IZVJEŠĆE o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća kojim se mijenja Uredba (EU) br. 1286/2014 u pogledu produljenja prijelaznog aranžmana za društva za upravljanje, investicijska društva i osobe koje savjetuju o udjelima ili prodaju udjele subjekata za zajednička ulaganja u prenosive vrijednosne papire (UCITS) i subjekata koji nisu UCITS

29.10.2021 - (COM(2021)0397 – C9-0326/2021 – 2021/0215(COD)) - ***I

Odbor za ekonomsku i monetarnu politiku
Izvjestitelj: Jonás Fernández
(Pojednostavljeni postupak – članak 52. stavak 2. Poslovnika)

NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA

o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća kojim se mijenja Uredba (EU) br. 1286/2014 u pogledu produljenja prijelaznog aranžmana za društva za upravljanje, investicijska društva i osobe koje savjetuju o udjelima ili prodaju udjele subjekata za zajednička ulaganja u prenosive vrijednosne papire (UCITS) i subjekata koji nisu UCITS

(COM(2021)0397 – C9-0326/2021 – 2021/0215(COD))

(Redovni zakonodavni postupak: prvo čitanje)

Europski parlament,

– uzimajući u obzir Prijedlog Komisije upućen Europskom parlamentu i Vijeću (COM(2021)0397),

– uzimajući u obzir članak 294. stavak 2. i članak 114. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, u skladu s kojima je Komisija podnijela Prijedlog Parlamentu (C9-0326/2021),

– uzimajući u obzir članak 294. stavak 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,

– uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora od 20. listopada 2021.[1],

– uzimajući u obzir članak 59. Poslovnika,

– uzimajući u obzir izvješće Odbora za ekonomsku i monetarnu politiku (A9-0297/2021),

1. usvaja sljedeće stajalište u prvom čitanju;

2. poziva Komisiju da predmet ponovno uputi Parlamentu ako zamijeni, bitno izmijeni ili namjerava bitno izmijeniti svoj Prijedlog;

3. nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji i nacionalnim parlamentima.

 

Amandman  1

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 4.

Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(4) Dana [SL: molimo unijeti datum] Komisija je donijela Delegiranu uredbu Komisije (EU) .../2021 o izmjeni Delegirane uredbe (EU) 2017/653, među ostalim kako bi društvima za upravljanje, investicijskim društvima i osobama koje savjetuju o udjelima UCITS-a i subjekata koji nisu UCITS ili ih prodaju olakšala uporabu prikaza, sadržaja i standardnog oblika dokumenta s ključnim informacijama. Međutim, Delegirana uredba (EU) .../2021 počinje se primjenjivati 1. srpnja 2022. kako bi se tim društvima za upravljanje, investicijskim društvima i osobama koje savjetuju o udjelima UCITS-a i subjekata koji nisu UCITS ili ih prodaju dalo dovoljno vremena da se pripreme za kraj prijelaznog aranžmana, a time i za obvezu izrade dokumenta s ključnim informacijama. Budući da se Delegirana uredba (EU) .../2021 počinje primjenjivati 1. srpnja 2022. i da je potrebno osigurati da se kraj prijelaznog aranžmana podudara s datumom početka primjene Delegirane uredbe (EU) .../2021, potrebno je produljiti trajanje prijelaznog aranžmana za šest mjeseci, odnosno do 30. lipnja 2022.	(4) Dana [SL: molimo unijeti datum] Komisija je donijela Delegiranu uredbu Komisije (EU) .../2021 o izmjeni Delegirane uredbe (EU) 2017/653, među ostalim kako bi društvima za upravljanje, investicijskim društvima i osobama koje savjetuju o udjelima UCITS-a i subjekata koji nisu UCITS ili ih prodaju olakšala uporabu prikaza, sadržaja i standardnog oblika dokumenta s ključnim informacijama. Datum početka primjene Delegirane uredbe (EU) …/2021 trebao bi odražavati potrebu da se društvima za upravljanje, investicijskim društvima i osobama koje savjetuju o udjelima UCITS-a i subjekata koji nisu UCITS ili ih prodaju dȃ dovoljno vremena da se pripreme za kraj prijelaznog aranžmana, a time i za obvezu izrade dokumenta s ključnim informacijama.
_____________
14 SL C […], […], str. […].

Amandman 2

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 4.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(4a) Kako bi se odgovorilo na potrebu da se uključenim stranama osigura dovoljno vremena da pripreme dokument s ključnim informacijama, potrebno je produžiti trajanje prijelaznog aranžmana za dvanaest mjeseci, odnosno do 31. prosinca 2022.

Amandman  3

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 5.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(5a) Cilj je Uredbe (EU) br. 1286/2014 omogućiti malim ulagačima da donose informiranije odluke o ulaganjima. Unatoč dobrim namjerama, od njezina donošenja iznesene su brojne kritike koje je potrebno uzeti u obzir kako bi se povećalo povjerenje malih ulagača u financijska tržišta, u korist poduzeća koja traže financiranje i kako bi ulagači imali dugoročnu korist. Postojeća ograničenja odnose se, među ostalim, na potrebu za jasnijom definicijom malih ulagača, opseg proizvoda iz Uredbe o PRIIP-ovima, ukidanje tiskanog obrasca kao standarda ako se PRIIP nudi osobno, koncept uzastopnih transakcija i pružanje predugovornih informacija profesionalnim ulagačima. U Uredbi (EU) br. 1286/2014 već je uočena potreba za opsežnim preispitivanjem, koja je i dalje hitna. Na temelju takve revizije u skladu s Uredbom (EU) br. 1286/2014, od Komisije se očekuje da hitno podnese izvješće Europskom parlamentu i Vijeću, prema potrebi popraćeno prijedlogom za uklanjanje postojećih ograničenja.

Amandman 4

Prijedlog uredbe

Članak 1. – stavak 1.

Uredba (EU) br. 1286/2014

Članak 32. – stavak 1.

Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
U članku 32. stavku 1. Uredbe (EU) br. 1286/2014, datum „31. prosinca 2021.” zamjenjuje se s „30. lipnja 2022.”.	U članku 32. stavku 1. Uredbe (EU) br. 1286/2014, datum „31. prosinca 2021.” zamjenjuje se s „31. prosinca 2022.”.

POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU

Naslov	Izmjena Uredbe (EU) br. 1286/2014 u pogledu produljenja prijelaznog aranžmana za društva za upravljanje, investicijska društva i osobe koje savjetuju o udjelima ili prodaju udjele subjekata za zajednička ulaganja u prenosive vrijednosne papire (UCITS) i subjekata koji nisu UCITS
Referentni dokumenti	COM(2021)0397 – C9-0326/2021 – 2021/0215(COD)
Datum podnošenja EP-u	15.7.2021
Nadležni odbor  Datum objave na plenarnoj sjednici	ECON 13.9.2021
Odbori koji daju mišljenje  Datum objave na plenarnoj sjednici	IMCO 13.9.2021
Odbori koji nisu dali mišljenje  Datum odluke	IMCO 1.9.2021
Izvjestitelji  Datum imenovanja	Jonás Fernández 1.9.2021
Pojednostavljeni postupak - datum odluke	27.9.2021
Razmatranje u odboru	27.9.2021
Datum usvajanja	25.10.2021
Datum podnošenja	3.11.2021

 

 

• [1] Još nije objavljeno u Službenom listu.