SPRÁVA o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1286/2014, pokiaľ ide o predĺženie prechodného mechanizmu pre správcovské spoločnosti, investičné spoločnosti a osoby poskytujúce poradenstvo súvisiace s podielovými listami podnikov kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) a iných subjektov ako PKIPCP alebo predávajúce tieto podielové listy
29.10.2021 - (COM(2021)0397 – C9‑0326/2021 – 2021/0215(COD)) - ***I
Výbor pre hospodárske a menové veci
Spravodajca: Jonás Fernández
(Zjednodušený postup – článok 52 ods. 2 rokovacieho poriadku)
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1286/2014, pokiaľ ide o predĺženie prechodného mechanizmu pre správcovské spoločnosti, investičné spoločnosti a osoby poskytujúce poradenstvo súvisiace s podielovými listami podnikov kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) a iných subjektov ako PKIPCP alebo predávajúce tieto podielové listy
(COM(2021)0397 – C9‑0326/2021 – 2021/0215(COD))
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2021)0397),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9-0326/2021),
so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 20. októbra 2021[1],
– so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A9-0297/2021),
1. prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;
2. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh;
3. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
Pozmeňujúci návrh 1
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(4) Komisia [Ú. v. vložte dátum] prijala delegované nariadenie Komisie (EÚ).../202114, ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2017/653, okrem iného s cieľom uľahčiť správcovským spoločnostiam, investičným spoločnostiam a osobám poskytujúcim poradenstvo súvisiace s podielovými listami PKIPCP a iných subjektov ako PKIPCP alebo predávajúcim tieto podielové listy používanie prezentácie, obsahu a štandardného formátu dokumentu s kľúčovými informáciami. Dátum začatia uplatňovania delegovaného nariadenia (EÚ).../2021 bol však stanovený na 1. júla 2022 s cieľom poskytnúť týmto správcovským spoločnostiam, investičným spoločnostiam a osobám, ktoré poskytujú poradenstvo súvisiace s podielovými listami PKIPCP a iných subjektov ako PKIPCP alebo predávajúce tieto podielové listy, dostatočný čas na prípravu na ukončenie prechodného mechanizmu, a teda aj povinnosť vypracovať dokument s kľúčovými informáciami. Keďže dátum začatia uplatňovania delegovaného nariadenia (EÚ).../2021 bol stanovený na 1. júla 2022 a pretože je potrebné zabezpečiť, aby sa ukončenie prechodného mechanizmu zhodoval s dátumom začatia uplatňovania delegovaného nariadenia (EÚ).../2021, je potrebné predĺžiť trvanie prechodného mechanizmu o šesť mesiacov, t. j. do 30. júna 2022. |
(4) Komisia [Ú. v. vložte dátum] prijala delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2021/..., ktorým sa mení delegované nariadenie (EÚ) 2017/653, okrem iného s cieľom uľahčiť správcovským spoločnostiam, investičným spoločnostiam a osobám poskytujúcim poradenstvo súvisiace s podielovými listami PKIPCP a iných subjektov ako PKIPCP alebo predávajúcim tieto podielové listy používanie prezentácie, obsahu a štandardného formátu dokumentu s kľúčovými informáciami. Dátum začatia uplatňovania delegovaného nariadenia (EÚ).../2021 by mal zohľadňovať potrebu poskytnúť týmto správcovským spoločnostiam, investičným spoločnostiam a osobám, ktoré poskytujú poradenstvo súvisiace s podielovými listami PKIPCP a iných subjektov ako PKIPCP alebo predávajúce tieto podielové listy, dostatočný čas na prípravu na ukončenie prechodného mechanizmu, a teda aj povinnosť vypracovať dokument s kľúčovými informáciami. |
_____________ |
|
14 Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...]. |
|
Pozmeňujúci návrh 2
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 4 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(4a) S cieľom zabezpečiť, aby sa vyhovelo tejto potrebe poskytnutia dostatočného času na prípravu na splnenie povinnosti vypracovať dokument s kľúčovými informáciami, je potrebné predĺžiť trvanie prechodného opatrenia o dvanásť mesiacov, t. j. do 31. decembra 2022. |
Pozmeňujúci návrh 3
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 5 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(5a) Cieľom nariadenia (EÚ) č. 1286/2014 je umožniť, aby retailoví investori mohli prijímať informovanejšie investičné rozhodnutia. Napriek dobrému úmyslu, z ktorého uvedené nariadenie vychádza, bol od jeho prijatia vznesený celý rad kritických pripomienok, ktoré je potrebné naliehalo riešiť s cieľom zlepšiť dôveru retailových investorov vo finančné trhy, a to v prospech spoločností, ktoré hľadajú finančné prostriedky, a v prospech investorov z dlhodobého hľadiska. Medzi existujúce obmedzenia patrí okrem iného potreba jasnejšieho vymedzenia pojmu retailových investorov, vymedzenia produktov patriacich do rozsahu pôsobnosti nariadenia o štrukturalizovaných retailových investičných produktoch a investičných produktoch založených na poistení (PRIIP), odstránenie štandardného papierového dokumentu v prípade, že sa PRIIP ponúka osobne, koncepcia niekoľkých po sebe nasledujúcich transakcií a poskytovanie predzmluvných informácií profesionálnym investorom. Potreba širšieho preskúmania sa stanovila už v nariadení (EÚ) č. 1286/2014 a táto potreba je naďalej naliehavá. Na základe takéhoto preskúmania v súlade s nariadením (EÚ) č. 1286/2014 sa očakáva, že Komisia bezodkladne predloží Európskemu parlamentu a Rade správu, ku ktorej v prípade potreby pripojí i návrh na riešenie existujúcich obmedzení. |
Pozmeňujúci návrh 4
Návrh nariadenia
Článok 1 – odsek 1
Nariadenie (EÚ) č. 1286/2014
Článok 32 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
V článku 32 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1286/2014 sa dátum „31. decembra 2021“ nahrádza dátumom „30. júna 2022“. |
V článku 32 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1286/2014 sa dátum „31. decembra 2021“ nahrádza dátumom „31. decembra 2022“. |
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
Názov |
Zmena nariadenia (EÚ) č. 1286/2014, pokiaľ ide o predĺženie prechodného mechanizmu pre správcovské spoločnosti, investičné spoločnosti a osoby poskytujúce poradenstvo súvisiace s podielovými listami podnikov kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) a iných subjektov ako PKIPCP alebo predávajúce tieto podielové listy |
|||
Referenčné čísla |
COM(2021)0397 – C9-0326/2021 – 2021/0215(COD) |
|||
Dátum predloženia v EP |
15.7.2021 |
|
|
|
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
ECON 13.9.2021 |
|
|
|
Výbory požiadané o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
IMCO 13.9.2021 |
|
|
|
Bez predloženia stanoviska dátum rozhodnutia |
IMCO 1.9.2021 |
|
|
|
Spravodajca dátum vymenovania |
Jonás Fernández 1.9.2021 |
|
|
|
Zjednodušený postup – dátum rozhodnutia |
27.9.2021 |
|||
Prerokovanie vo výbore |
27.9.2021 |
|
|
|
Dátum prijatia |
25.10.2021 |
|
|
|
Dátum predloženia |
3.11.2021 |
- [1] Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.