ZALECENIE
5.11.2021 - (06102/2021 – C9-0376/2021 – 2021/0029(NLE)) - ***
w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Związkiem Australijskim na podstawie art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu 1994 (GATT) w sprawie zmiany koncesji dotyczących wszystkich kontyngentów taryfowych znajdujących się na liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej
Komisja Handlu Międzynarodowego
Sprawozdawca: Daniel Caspary
PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii, Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Związkiem Australijskim na podstawie art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu 1994 (GATT) w sprawie zmiany koncesji dotyczących wszystkich kontyngentów taryfowych znajdujących się na liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej (06102/2021 – C9-0376/2021 – 2021/0029(NLE))
(Zgoda)
Parlament Europejski,
– uwzględniając projekt decyzji Rady (06102/2021),
– uwzględniając projekt Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Związkiem Australijskim na podstawie art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu 1994 (GATT) w sprawie zmiany koncesji dotyczących wszystkich kontyngentów taryfowych znajdujących się na liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej (06103/2021),
– uwzględniając wniosek o wyrażenie zgody przedstawiony przez Radę na mocy art. 207 ust. 4 akapit pierwszy i art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a) ppkt (v) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C9-0376/2021),
– uwzględniając art. 105 ust. 1 i 4 oraz art. 114 ust. 7 Regulaminu,
– uwzględniając pismo przesłane przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi,
– uwzględniając zalecenie Komisji Handlu Międzynarodowego (A9-0306/2021),
1. wyraża zgodę na zawarcie porozumienia;
2. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, jak również rządom i parlamentom państw członkowskich oraz Związku Australijskiego.
UZASADNIENIE
W październiku 2018 r. UE formalnie rozpoczęła w Genewie proces negocjacji (na mocy art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) 1994) z szeregiem członków WTO. Podstawową zasadą negocjacji jest „wspólne podejście” opracowane przez UE i Zjednoczone Królestwo w 2017 r., dotyczące sposobu podziału zobowiązań ilościowych znajdujących się na obowiązującej UE28 liście koncesyjnej WTO odnoszącej się do 143 unijnych kontyngentów taryfowych WTO dotyczących rolnictwa, rybołówstwa i przemysłu. Podejście to opiera się na założeniu, że obecna wielkość każdego kontyngentu taryfowego zostanie w przyszłości w pełni utrzymana, lecz zostanie podzielona między dwa odrębne obszary celne: UE27 i Zjednoczone Królestwo.
Zasada leżąca u podstaw zastosowanej metody opiera się na przepływach handlowych do UE27 i Zjednoczonego Królestwa w reprezentatywnym okresie odniesienia (trzyletnim, od 2013 do 2015 r.) dla wszystkich kontyngentów taryfowych WTO.
Uzgodnioną metodę podziału opisano szczegółowo w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/216. Dokładniej rzecz ujmując, w art. 2 lit. b) tego rozporządzenia przyznano Komisji prawo do zmiany podziału w celu uwzględnienia istotnych informacji, które może ona otrzymać w kontekście negocjacji na podstawie art. XXVIII GATT 1994 lub z innych źródeł mających interes w danym kontyngencie taryfowym.
15 czerwca 2018 r. Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji na podstawie art. XXVIII GATT z odpowiednimi członkami WTO, w tym z Australią, w celu podziału koncesji Unii w ramach WTO dotyczących kontyngentów taryfowych.
Australia ma prawa negocjacyjne w odniesieniu do 14 kontyngentów taryfowych oraz prawa do konsultacji w odniesieniu do 6 kontyngentów taryfowych.
Negocjacje z Australią doprowadziły do zawarcia porozumienia, które zostało parafowane 18 grudnia 2020 r. w Brukseli.
Zgodnie z art. 218 ust. 6 TFUE aby Rada mogła przyjąć decyzję o zawarciu porozumienia, konieczna jest zgoda Parlamentu Europejskiego.
W świetle powyższego sprawozdawca zaleca Parlamentowi wyrażenie zgody na zawarcie porozumienia.
PISMO KOMISJI ROLNICTWA I ROZWOJU WSI
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Przewodniczący
Pan Bernd Lange
Przewodniczący Komisji Handlu Międzynarodowego
ASP 12G301
Nr ref.: IPOL(2021)012538
Szanowny Panie Przewodniczący!
Odnoszę się do wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia porozumienia między UE a Australią [COM(2021)0052] w sprawie zmiany koncesji WTO dotyczących kontyngentów taryfowych w związku z brexitem.
Po rozpatrzeniu dodatkowych informacji przedstawionych przez Komisję większość koordynatorów komisji AGRI nie sprzeciwiła się zawarciu tego porozumienia.
Mam przyjemność przekazać Panu ich opinię zgodnie z art. 56 Regulaminu.
Z wyrazami szacunku
Norbert Lins
Do wiadomości: Martin Hlaváček, stały sprawozdawca AGRI ds. kwestii związanych z brexitem
PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ
Tytuł |
Porozumienie w formie wymiany listów między Unią a Australią w sprawie zmiany koncesji dotyczących wszystkich kontyngentów taryfowych znajdujących się na liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej |
|||
Odsyłacze |
06102/2021 – C9-0376/2021 – 2021/0029(NLE) |
|||
Data skonsultowania się / zwrócenia się o wyrażenie zgody |
4.10.2021 |
|
|
|
Komisja przedmiotowo właściwa Data ogłoszenia na posiedzeniu |
INTA 7.10.2021 |
|
|
|
Komisje opiniodawcze Data ogłoszenia na posiedzeniu |
ITRE 7.10.2021 |
AGRI 7.10.2021 |
PECH 7.10.2021 |
|
Opinia niewydana Data decyzji |
ITRE 25.2.2021 |
AGRI 11.5.2021 |
PECH 22.3.2021 |
|
Sprawozdawcy Data powołania |
Daniel Caspary 11.2.2021 |
|
|
|
Data przyjęcia |
26.10.2021 |
|
|
|
Wynik głosowania końcowego |
+: –: 0: |
36 4 2 |
||
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego |
Barry Andrews, Anna-Michelle Asimakopoulou, Tiziana Beghin, Geert Bourgeois, Saskia Bricmont, Jordi Cañas, Daniel Caspary, Miroslav Číž, Arnaud Danjean, Paolo De Castro, Emmanouil Fragkos, Raphaël Glucksmann, Roman Haider, Christophe Hansen, Danuta Maria Hübner, Herve Juvin, Karin Karlsbro, Maximilian Krah, Danilo Oscar Lancini, Bernd Lange, Margarida Marques, Gabriel Mato, Sara Matthieu, Emmanuel Maurel, Carles Puigdemont i Casamajó, Samira Rafaela, Inma Rodríguez-Piñero, Massimiliano Salini, Liesje Schreinemacher, Sven Simon, Dominik Tarczyński, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt, Marie-Pierre Vedrenne, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Jan Zahradil, Juan Ignacio Zoido Álvarez |
|||
Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego |
Marek Belka, Luke Ming Flanagan, Enikő Győri, Manuela Ripa |
|||
Data złożenia |
5.11.2021 |
|||
GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ
36 |
+ |
ECR |
Geert Bourgeois, Emmanouil Fragkos, Dominik Tarczyński, Jan Zahradil |
ID |
Roman Haider, Maximilian Krah |
NI |
Tiziana Beghin, Enikő Győri, Carles Puigdemont i Casamajó |
PPE |
Anna-Michelle Asimakopoulou, Daniel Caspary, Christophe Hansen, Danuta Maria Hübner, Gabriel Mato, Massimiliano Salini, Sven Simon, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez |
Renew |
Barry Andrews, Jordi Cañas, Karin Karlsbro, Samira Rafaela, Liesje Schreinemacher |
S&D |
Marek Belka, Miroslav Číž, Paolo De Castro, Bernd Lange, Margarida Marques, Inma Rodríguez-Piñero, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt |
The Left |
Luke Ming Flanagan |
Verts/ALE |
Saskia Bricmont, Sara Matthieu, Manuela Ripa |
4 |
- |
ID |
Herve Juvin, Danilo Oscar Lancini |
PPE |
Arnaud Danjean |
The Left |
Emmanuel Maurel |
2 |
0 |
Renew |
Marie-Pierre Vedrenne |
S&D |
Raphaël Glucksmann |
Objaśnienie używanych znaków:
+ : za
- : przeciw
0 : wstrzymało się