ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με τον προτεινόμενο διορισμό του Marek Opiola ως μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου
12.1.2022 - (C9-0406/2021 – 2021/0803(NLE))
Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού
Εισηγητής: Claudiu Manda
ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με τον προτεινόμενο διορισμό του Marek Opiola ως μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου
(C9-0406/2021 – 2021/0803(NLE))
(Διαβούλευση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 286 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το οποίο το Συμβούλιο ζήτησε από το Κοινοβούλιο να γνωμοδοτήσει (C9‑0406/2021),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 129 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A9-0004/2022),
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, με επιστολή της 5ης Νοεμβρίου 2020, το Συμβούλιο κάλεσε το Κοινοβούλιο να γνωμοδοτήσει σχετικά με τον διορισμό του Marek Opiola ως μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου·
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού προέβη στην αξιολόγηση των προσόντων του προτεινόμενου υποψηφίου, ιδίως από την άποψη των απαιτήσεων που ορίζονται στο άρθρο 286 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω επιτροπή πραγματοποίησε εν συνεχεία, στις 10 Ιανουαρίου 2022, ακρόαση του υποψηφίου, κατά την οποία ο υποψήφιος προέβη σε εναρκτήρια δήλωση και κατόπιν απάντησε σε ερωτήσεις των μελών της επιτροπής·
1. εκδίδει αρνητική γνώμη σχετικά με την πρόταση του Συμβουλίου να διοριστεί ο Marek Opiola μέλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ζητεί από το Συμβούλιο να αποσύρει τη πρότασή του και να υποβάλει νέα πρόταση στο Κοινοβούλιο·
2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο και, προς ενημέρωση, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στα λοιπά θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και στα όργανα ελέγχου των κρατών μελών.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1: ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΤΟΥ MAREK OPIOLA
Προσωπικά στοιχεία
Περίοδος απασχόλησης Όργανο Θέση
|
1 Φεβρουαρίου 2021 → Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο Μέλος του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου Μέλος του Τμήματος V για τη Χρηματοδότηση και τη Διοίκηση της Ένωσης
Μέλος αρμόδιο για την υποβολή εκθέσεων για τα καθήκοντα: Ετήσια έκθεση 2020 – Κεφάλαιο 9: Διοίκηση Γνώμη αριθ. 2/2021 σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 609/2014 προκειμένου να ενισχυθεί η προβλεψιμότητα στα κράτη μέλη και να αποσαφηνιστούν οι διαδικασίες για την επίλυση διαφορών κατά την απόδοση των παραδοσιακών ιδίων πόρων που βασίζονται στον ΦΠΑ και το ΑΕΕ Ετήσια έκθεση 2021 – Κεφάλαια: Διοίκηση, Έσοδα. Έλεγχος επιδόσεων: Έχουν ξεπεράσει τα θεσμικά όργανα της ΕΕ την κρίση που υπέστησαν λόγω της νόσου Covid-19 και έχουν αναδειχθεί πιο ανθεκτικά; |
Περίοδος απασχόλησης Όργανο Θέση
Περίοδος απασχόλησης Όργανο Θέση Συμμετοχή σε επιτροπές:
Περίοδος απασχόλησης Όργανο Θέση
Συμμετοχή σε επιτροπές:
|
27 Νοεμβρίου 2019 – 1 Φεβρουαρίου 2021 Ανώτατο Ελεγκτικό Συνέδριο της Πολωνίας Αντιπρόεδρος
12 Νοεμβρίου 2019 – 27 Νοεμβρίου 2019 Πολωνική Δίαιτα (Sejm) - 9η κοινοβουλευτική περίοδος Μέλος του Κοινοβουλίου - Βουλευτής της Sejm Επιτροπή Ειδικών Υπηρεσιών Επιτροπή Κανονισμού, Θεμάτων που αφορούν τους Βουλευτές και Ασυλιών Επιτροπή Εθνικής Άμυνας
2015 – 2019 Πολωνική Δίαιτα (Sejm) - 8η κοινοβουλευτική περίοδος Μέλος του Κοινοβουλίου - Βουλευτής της Sejm
Επιτροπή Ειδικών Υπηρεσιών Πρόεδρος της επιτροπής (από το 2015 έως το 2019) Επιτροπή Κανονισμού, Θεμάτων που αφορούν τους Βουλευτές και Ασυλιών Αντιπρόεδρος της επιτροπής (από το 2015 έως το 2019) Επιτροπή Εθνικής Άμυνας
|
Μέλος μόνιμης κοινοβουλευτικής αντιπροσωπείας |
Αντιπροσωπεία της Πολωνικής Δίαιτας και της Πολωνικής Γερουσίας στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΝΑΤΟ Πρόεδρος της αντιπροσωπείας (από το 2016 έως το 2019) |
Περίοδος απασχόλησης Όργανο Θέση
Συμμετοχή σε επιτροπές:
Μέλος μόνιμης κοινοβουλευτικής αντιπροσωπείας |
2011 – 2015 Πολωνική Δίαιτα (Sejm) - 7η κοινοβουλευτική περίοδος Μέλος του Κοινοβουλίου - Βουλευτής της Sejm
Επιτροπή Ειδικών Υπηρεσιών Πρόεδρος της επιτροπής (από Φεβρουάριο 2013 έως Αύγουστο 2013) Αντιπρόεδρος της επιτροπής (από Ιούλιο 2012 έως Φεβρουάριο 2013) Επιτροπή Εθνικής Άμυνας Υποεπιτροπή Διεθνούς Συνεργασίας και ΝΑΤΟ Πρόεδρος της υποεπιτροπής (από το 2011 έως το 2013) Αντιπροσωπεία της Πολωνικής Δίαιτας και της Πολωνικής Γερουσίας στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΝΑΤΟ Αντιπρόεδρος της αντιπροσωπείας (από το 2012 έως το 2015)
|
Περίοδος απασχόλησης Όργανο Θέση
Συμμετοχή σε επιτροπές:
Μέλος μόνιμης κοινοβουλευτικής αντιπροσωπείας |
2007 – 2011 Πολωνική Δίαιτα (Sejm) - 6η κοινοβουλευτική περίοδος Μέλος του Κοινοβουλίου - Βουλευτής της Sejm
Επιτροπή Ειδικών Υπηρεσιών Επιτροπή Εθνικής Άμυνας Υποεπιτροπή Διεθνούς Συνεργασίας και ΝΑΤΟ Πρόεδρος της υποεπιτροπής (από το 2009 έως το 2011)
Αντιπροσωπεία της Πολωνικής Δίαιτας και της Πολωνικής Γερουσίας στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΝΑΤΟ Αντιπρόεδρος της αντιπροσωπείας (από το 2007 έως το 2011) |
Περίοδος απασχόλησης Όργανο Θέση
Συμμετοχή σε επιτροπές:
|
2005 – 2007 Πολωνική Δίαιτα (Sejm) - 5η κοινοβουλευτική περίοδος Μέλος του Κοινοβουλίου - Βουλευτής της Sejm
Επιτροπή Εθνικής Άμυνας Αντιπρόεδρος της επιτροπής (από το 2006 έως το 2007) Επιτροπή Ειδικών Υπηρεσιών Επιτροπή Κανονισμού, Θεμάτων που αφορούν τους Βουλευτές και Ασυλιών
|
Περίοδος απασχόλησης Όργανο
Θέση
|
2002 – 2005 Κεντρικά γραφεία του κόμματος «Νόμος και Δικαιοσύνη» Προεδρικό γραφείο Εκτελεστικό γραφείο Εμπειρογνώμων |
Περίοδος απασχόλησης Όργανο Θέση
|
1997 – 2002 Στρατιωτική μονάδα αριθ. 2420 Μέλος του πολιτικού προσωπικού
|
Εκπαίδευση
Περίοδος εκπαίδευσης Ονομασία του πανεπιστημίου Σχολή Τύπος διπλώματος/πτυχίου
Περίοδος εκπαίδευσης Ονομασία του πανεπιστημίου Σχολή Τύπος διπλώματος/πτυχίου
|
2003 – 2004 Πανεπιστήμιο της Βαρσοβίας Μεταπτυχιακές σπουδές στην Εθνική Ασφάλεια Μεταπτυχιακό δίπλωμα
1995 – 2003 Πανεπιστήμιο της Βαρσοβίας Σχολή Δημοσιογραφίας και Πολιτικών Επιστημών Πτυχίο Πολιτικών Επιστημών |
Γλωσσικές γνώσεις
Αγγλικά
Πρόσβαση σε διαβαθμισμένες πληροφορίες
Χόμπι και ενδιαφέροντα |
Πρόσβαση σε άκρως απόρρητες πληροφορίες, πληροφορίες EU secret και NATO secret
|
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2: ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤΟΥ MAREK OPIOLA ΣΤΟ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ
Ερωτηματολόγιο για την ανανέωση των μελών του Ελεγκτικού Συνεδρίου
Γραπτή απάντηση του κ. Marek Opiola στο ερωτηματολόγιο
Εκτέλεση καθηκόντων: διδάγματα και μελλοντικές δεσμεύσεις
1. Ποια είναι τα κύρια επιτεύγματα σας ως μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου; Ποια ήταν τα σημαντικότερα εμπόδια;
Κατά τη διάρκεια των 9 μηνών της θητείας μου στο Ελεγκτικό Συνέδριο μπόρεσα να επιβεβαιώσω ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, ως θεσμικό όργανο αρμόδιο για τον ανεξάρτητο εξωτερικό έλεγχο, είναι ένας πραγματικά επαγγελματικός και εύρυθμα λειτουργών οργανισμός, στον οποίο είχα την ευκαιρία να συναντήσω πολλά μέλη και προσωπικό με υψηλά προσόντα και αφοσίωση. Στο πλαίσιο αυτό, προσπάθησα, επομένως, να συμβάλω με τον δικό μου τρόπο στο έργο του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Θεωρώ ότι η ταχεία εξοικείωση μου με το έργο και τις ιδιαιτερότητες του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνιστά το μεγαλύτερο επίτευγμά μου στη διάρκεια της βραχυπρόθεσμης θητείας μου. Θεωρώ ότι το δεύτερο μεγαλύτερο επίτευγμά μου είναι η θητεία μου ως πρεσβευτή για την αναπηρία, στο πλαίσιο της οποίας εργάστηκα για τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος πραγματικά χωρίς αποκλεισμούς. Η νέα πολιτική και το σχέδιο δράσης του ΕΕΣ για την πολυμορφία και την ένταξη προβλέπουν ότι τα μέλη του ΕΕΣ θα λειτουργούν ως πρεσβευτές για την πολυμορφία και την ένταξη, συμμετέχοντας σε διάφορες δραστηριότητες στον τομέα αυτό. Συνιστά τιμή για μένα το γεγονός ότι εγκρίθηκε η πρωτοβουλία μου σχετικά με τη χρηματοδότηση δράσεων που αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση σε θέματα αναπηρίας. Από κοινού με το προσωπικό του Ελεγκτικού Συνεδρίου προετοιμάζω επί του παρόντος την εκδήλωση «Εβδομάδα ευαισθητοποίησης για την αναπηρία», που θα πραγματοποιηθεί από τις 29 Νοεμβρίου έως τις 3 Δεκεμβρίου 2021.
Δεδομένου ότι υπήρξα μέλος του ΕΕΣ για αρκετά σύντομο χρονικό διάστημα, έχω έρθει αντιμέτωπος μόνο με ορισμένες προκλήσεις, αλλά όχι με αποτυχίες. Η μεγαλύτερη πρόκληση ήταν η ανάληψη των καθηκόντων μου κατά τη διάρκεια της κρίσης της πανδημίας, όταν η τηλεργασία ήταν υποχρεωτική. Μολονότι τα διαθέσιμα εργαλεία μου επέτρεψαν να ασκήσω απρόσκοπτα τα καθήκοντά μου, πιστεύω ότι η επιτόπια εργασία θα δημιουργούσε καλύτερες συνθήκες για την ανταλλαγή απόψεων και τη συζήτηση περίπλοκων ζητημάτων με άλλα μέλη του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
2. Ποια είναι τα κύρια διδάγματα που αντλήσατε στο πεδίο των αρμοδιοτήτων σας/αποτελέσματα που επιτύχατε στο πλαίσιο των καθηκόντων σας και του ελεγκτικού σας ρόλου;
Κατά τη διάρκεια της θητείας μου είχα την ευκαιρία να αξιοποιήσω την πείρα που απέκτησα στο αξίωμα του αντιπροέδρου του Ανώτατου Ελεγκτικού Συνεδρίου της Πολωνίας, αλλά απέκτησα επίσης πείρα και γνώσεις σχετικά με το έργο του ΕΕΣ και το πλαίσιο λογοδοσίας εντός του οποίου λειτουργεί. Σε σχετικά σύντομο χρονικό διάστημα κατόρθωσα να φέρω εις πέρας και να επιβλέψω με την ομάδα μου τις ελεγκτικές εργασίες για την προετοιμασία του κεφαλαίου 9 της ετήσιας έκθεσης του ΕΕΣ για το 2020, που αφορά τη Διοίκηση. Ανέλαβα ορισμένα νέα καθήκοντα και κατήρτισα σχέδια εργασίας για δύο κεφάλαια της ετήσιας έκθεσης του 2021, με θέμα τη Διοίκηση και τα Έσοδα, καθώς και για τον έλεγχο επιδόσεων σχετικά με τη λειτουργία των θεσμικών οργάνων της ΕΕ κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19. Ήμουν επίσης αρμόδιος για τη σύνταξη της γνώμης του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τα σχέδια τροποποιήσεων της διαδικασίας απόδοσης των ιδίων πόρων. Επί του παρόντος είμαι επιφορτισμένος με ένα έργο που αφορά την ψηφιοποίηση της διαχείρισης των κονδυλίων της ΕΕ, στο πλαίσιο του οποίου σκοπεύουμε να εξετάσουμε τον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ χρησιμοποιεί τα δεδομένα και την τεχνολογία για τη διαχείριση και τον έλεγχο των δαπανών της. Δεσμεύομαι να συνεισφέρω στη βελτίωση των προϊόντων του Ελεγκτικού Συνεδρίου, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες των κύριων ενδιαφερόμενων μερών, ιδίως του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, καθώς και να υποβάλλω εγκαίρως τις σχετικές ειδικές εκθέσεις.
3. Ποια προστιθέμενη αξία θα μπορούσατε να προσκομίσετε στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο στη δεύτερη θητεία σας και/ή ιδίως στον τομέα αρμοδιότητάς σας; Θα θέλατε να αλλάξετε τομέα αρμοδιότητας; Ποιο είναι το κίνητρό σας;
Θα ήταν τιμή για μένα να υπηρετήσω για δεύτερη θητεία ως μέλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου και να βοηθήσω ώστε το εν λόγω θεσμικό όργανο να έρθει πιο κοντά στους πολίτες. Θα ήθελα να αξιοποιήσω την εμπειρία που έχω αποκτήσει μέχρι στιγμής για να βελτιώσω περαιτέρω το ελεγκτικό έργο και να παράσχω χρήσιμα αποτελέσματα ελέγχου σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, ιδίως στους τομείς που καλύπτονται από τα κεφάλαια της ετήσιας έκθεσης και στον τομέα των επιδόσεων, για τον οποίο είμαι υπεύθυνος. Όποια κι αν είναι τα καθήκοντα που θα μου ανατεθούν στο μέλλον, θα κάνω ό,τι μπορώ για να αυξηθεί η χρησιμότητα όλων των εκθέσεων και να ανταποκρίνονται περισσότερο στις ανάγκες των φορέων χάραξης πολιτικής, προκειμένου να συνεισφέρω στην αποτελεσματικότερη χρήση του προϋπολογισμού και στην ενίσχυση του πλαισίου διακυβέρνησης, διαφάνειας και λογοδοσίας της ΕΕ.
Κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας μου συμμετείχα στην παρουσίαση του έργου του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του ρόλου της ΕΕ στην Πολωνία. Σκοπεύω να συνεχίσω και να διευρύνω αυτή τη δραστηριότητα κατά την επόμενη θητεία μου. Τα κίνητρά μου είναι αφενός η θετική εργασιακή ατμόσφαιρα μεταξύ των μελών του Ελεγκτικού Συνεδρίου και η αφοσίωση του προσωπικού του και αφετέρου το ενδιαφέρον για τον αντίκτυπο του έργου μας. Σκοπεύω να συνεχίσω να εργάζομαι με γνώμονα τη βελτίωση του τρόπου επικοινωνίας μας με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και όλους όσους ενδιαφέρονται για τα αποτελέσματα των ελέγχων μας.
4. Πώς θα εξασφαλίσετε την επίτευξη των προγραμματισμένων ελεγκτικών στόχων στο πλαίσιο ενός λογιστικού ελέγχου; Βρεθήκατε ποτέ στη θέση να μη μπορείτε να υλοποιήσετε το ελεγκτικό έργο και για ποιους λόγους; Πώς ενεργείτε σε προβληματικές καταστάσεις αυτού του είδους;
Ο ρόλος ενός μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι τόσο να επιβλέπει όσο και να παρέχει συνεχή στήριξη στη διαδικασία ελέγχου. Πιστεύω ότι η συνεχής ανταλλαγή πληροφοριών με την ομάδα και ο προσεκτικός σχεδιασμός του ελέγχου συμβάλλουν στην εξασφάλιση μιας στέρεης βάσης για τον έλεγχο και στην πρόληψη διαταραχών. Μέσω της στενής συνεργασίας με την ομάδα ελέγχου είναι δυνατή η εύλογη προσαρμογή του ελέγχου σε κάθε μεταβολή των συνθηκών ή, εάν αυτό δεν είναι δυνατόν, η ακύρωση του ελέγχου σε ακραίες περιπτώσεις. Τούτο απαιτεί βεβαίως να τεθεί το ζήτημα υπόψη του σχετικού τμήματος ή, σε ορισμένες περιπτώσεις, και του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Μέχρι στιγμής, δεν έχω βιώσει κατάσταση κατά την οποία δεν κατάφερα να ολοκληρώσω ένα ελεγκτικό έργο. Όλα τα ελεγκτικά έργα που έχω επιβλέψει είτε έχουν ολοκληρωθεί είτε προχωρούν σύμφωνα με το καθορισμένο χρονοδιάγραμμα, με τους στόχους που έχουν προγραμματιστεί σε κάθε στάδιο να επιτυγχάνονται.
Η εμπειρία από την περίοδο της πανδημίας δείχνει ότι εξωτερικοί παράγοντες, πέραν του ελέγχου της ομάδας ελέγχου, ενδέχεται να επηρεάσουν σημαντικά την εκτέλεση του ελέγχου. Κάθε τέτοια κατάσταση απαιτεί καινοτόμες λύσεις, με την προσαρμογή τόσο του προγράμματος ελέγχου όσο και της εφαρμογής του. Πιστεύω ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επέδειξε την ευελιξία και την ικανότητα να συνεχίσει το έργο του και να εκπληρώσει την αποστολή του κατά τη διάρκεια αυτής της δύσκολης περιόδου.
5. Εάν γινόσασταν δεκτός για μια δεύτερη θητεία και, υποθετικά, εάν εκλεγόσασταν πρόεδρος τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, πώς θα διευθύνατε τις εργασίες για τον καθορισμό προτεραιοτήτων; Μπορείτε να μας δώσετε δυο τρία παραδείγματα τομέων στους οποίους θα εστιάσετε στο μέλλον;
Γενικά, τα καθήκοντα του προέδρου είναι να συντονίζει τις εργασίες του τμήματος κατά τρόπο που να διασφαλίζει την αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία και την καλή ποιότητα των εγκεκριμένων εκθέσεων. Είναι απαραίτητο να έχει στρατηγική, να είναι αμερόληπτος και να έχει καλή γνώση των σχετικών διαδικασιών και των εγγράφων. Ταυτόχρονα, δεν πρέπει να παραβλέπει τη συνολική εικόνα των ζητημάτων που πρέπει να αντιμετωπιστούν. Εάν μου ανατεθεί ο ρόλος του προέδρου, θα επικεντρωθώ στη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του τμήματος με σκοπό την εκπόνηση εκθέσεων υψηλής ποιότητας. Τούτο περιλαμβάνει την έγκαιρη προετοιμασία των εγγράφων προς συζήτηση και έγκριση από τα μέλη.
Όσον αφορά τις προτεραιότητες για το έργο του τμήματος, θα ήθελα να δώσω μεγαλύτερη έμφαση στην ευρύτερη χρήση σύγχρονων εργαλείων ΤΠ για την ψηφιοποίηση της διαδικασίας ελέγχου, καθώς και στη συμπερίληψη του θέματος αυτού στην ατζέντα ελέγχου μας. Είμαι της γνώμης πως η ψηφιοποίηση της υποβολής εκθέσεων και της παρακολούθησης των δεδομένων αποτελεί ένα από τα βασικά στοιχεία για να διασφαλιστεί η κατάλληλη εποπτεία της ορθής χρήσης των κονδυλίων της ΕΕ στο πλαίσιο των NGEU και RRF κατά τα επόμενα έτη.
Θα έδινα επίσης προτεραιότητα σε θέματα που σχετίζονται με το NGEU. Πρόκειται για ένα καινοτόμο μέσο χωρίς προηγούμενο στην πρόσφατη ιστορία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η εφαρμογή του αποτελεί μείζονα πρόκληση για ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Το ΕΕΣ, ως ανεξάρτητο ελεγκτικό όργανο, διαδραματίζει θεμελιώδη ρόλο στη διασφάλιση της λογοδοσίας κατά τη χρήση των κονδυλίων καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου εκτέλεσης.
6. Αν έπρεπε να διαχειριστείτε την επιλογή ελεγκτικών καθηκόντων ενόψει της προετοιμασίας του ετήσιου προγράμματος εργασίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ποια κριτήρια θα καθόριζαν την επιλογή σας μεταξύ των προτεραιοτήτων του καταλόγου που έχετε λάβει από το Κοινοβούλιο και/ή την επιτροπή CONT;
Τι θα κάνατε σε περίπτωση που μια πολιτική προτεραιότητα δεν αντιστοιχούσε στην αξιολόγηση κινδύνου του Ελεγκτικού Συνεδρίου όσον αφορά τις δραστηριότητες της Ένωσης;
Χάρη σε μια διαρθρωμένη διαδικασία για τη συγκέντρωση των προτάσεων ελέγχου μέσω της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών, κάθε χρόνο ενσωματώνουμε σημαντικό ποσοστό των προτάσεων των επιτροπών του ΕΚ στο πρόγραμμα εργασίας μας για τα επόμενα έτη. Οι αποφάσεις για τη συμπερίληψη των προτάσεων του Κοινοβουλίου λαμβάνονται βάσει ορισμένων κριτηρίων, συμπεριλαμβανομένης της σκοπιμότητας του ελέγχου. Προφανώς, τα μέλη του ΕΕΣ διαθέτουν σε έναν βαθμό διακριτική ευχέρεια και ασκούν την ατομική τους κρίση στο πλαίσιο αυτής της διαδικασίας, γεγονός που μας επιτρέπει να εξετάζουμε ένα ευρύ φάσμα προτάσεων του ΕΚ και της επιτροπής CONT για ελέγχους και, όπου είναι δυνατόν, να τις ενσωματώνουμε στον προγραμματισμό μας.
Σε περίπτωση που μια πολιτική προτεραιότητα δεν αντιστοιχεί στην αξιολόγηση κινδύνου του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τις δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τούτο θα μπορούσε να έχει αντίκτυπο στην επιλογή των ελεγκτικών καθηκόντων για το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας του ΕΕΣ, θα φρόντιζα να ενημερωθώ καλύτερα για τα επιχειρήματα των εμπλεκόμενων μερών και να εξετάσω τη συνάφεια και τη χρησιμότητα του θέματος για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τους πολίτες της.
Διαχείριση χαρτοφυλακίου, μέθοδοι εργασίας και προσδοκώμενα αποτελέσματα
7. Η παραγωγή αξιόπιστων και έγκαιρων εκθέσεων υψηλής ποιότητας έχει καίρια σημασία:
– Πώς θα διασφαλίζατε ότι τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο ενός ελέγχου είναι αξιόπιστα και ότι τα αποτελέσματα δεν είναι ανεπίκαιρα;
Οι έλεγχοι του Ελεγκτικού Συνεδρίου διενεργούνται σύμφωνα με τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα και είναι πολύ σημαντικό τα αποτελέσματα τους να είναι επίκαιρα. Πιστεύω ότι κατά τον προγραμματισμό των ελέγχων θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη και η νομοθετική διαδικασία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το Ελεγκτικό Συνέδριο διαθέτει ήδη άρτιες διαδικασίες για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας των δεδομένων, όπως εσωτερικό έλεγχο της ποιότητας των δεδομένων, σε συνδυασμό με την επιβεβαίωση των πορισμάτων από κοινού με τους ελεγχόμενους μέσω διαδικασίας εκατέρωθεν ακρόασης. Ωστόσο, πρέπει να αναπτύξουμε περαιτέρω τις βάσεις δεδομένων παρατηρήσεων και να βελτιώσουμε την ψηφιοποιημένη πλατφόρμα για την εσωτερική ανταλλαγή αποτελεσμάτων ελέγχου.
– Πώς θα βελτιώνατε την ποιότητα και την ορθότητα των συστάσεων;
Όσον αφορά τις συστάσεις, πιστεύω ότι θα πρέπει να είναι ακριβείς, εφικτές και κατανοητές για τους ελεγχόμενους, προσδιορίζοντας σαφώς τον αποδέκτη και την προθεσμία εφαρμογής. Κατά τη διατύπωση των συστάσεων, θα πρέπει επίσης να δίνεται προσοχή στη σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας και στον περιορισμό των περιττών γραφειοκρατικών εμποδίων. Πιστεύω, επίσης, ότι οι συστάσεις θα πρέπει να είναι συναφείς. Ως εκ τούτου, είναι εξαιρετικά σημαντικό να δίνεται προτεραιότητα στις συστάσεις που αναμένεται να αποφέρουν την υψηλότερη προστιθέμενη αξία. Τούτο θα μπορούσε να αυξήσει τον αντίκτυπό τους και να επιτρέψει στο Ελεγκτικό Συνέδριο να προβεί σε πιο ουσιαστική και εμπεριστατωμένη παρακολούθηση των μέτρων που λαμβάνουν οι ελεγχόμενοι για την αντιμετώπιση των ελλείψεων που αναφέρθηκαν.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο διαθέτει διαδικασίες για την επικύρωση των συστάσεών μας. Της διατύπωσης των συστάσεων προηγείται συζήτηση των πορισμάτων εντός της ομάδας ελέγχου και με τους ελεγχόμενους. Έτσι διευκολύνεται η βελτίωση της αμοιβαίας κατανόησης και καθίσταται δυνατή η βελτίωση των συστάσεων, αν και αυτό δεν σημαίνει ότι σε κάθε περίπτωση επιτυγχάνεται συμφωνία. Ωστόσο, ένας τέτοιος διάλογος είναι σημαντικός, καθώς η αποδοχή των συστάσεων από τους ελεγχόμενους αυξάνει τις πιθανότητες να ληφθούν κατάλληλα μέτρα για την αντιμετώπιση των αδυναμιών που εντοπίστηκαν.
8. Στόχος της μεταρρύθμισης του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι να καθιερωθεί ισχυρότερη σχέση λογοδοσίας μεταξύ της ομάδας ελέγχου και του μέλους-εισηγητή:
– Με βάση την εμπειρία σας, θεωρείτε ότι ο ρόλος ενός μέλους είναι να συμμετέχει περισσότερο στο ελεγκτικό έργο;
Το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει προσδιορίσει τον ρόλο των υπευθύνων ελέγχου, των ανώτερων διοικητικών στελεχών, των διευθυντών και, φυσικά, του αρμόδιου μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του ιδιαίτερου γραφείου του. Με βάση την εμπειρία μου, το μέλος μπορεί να διαδραματίσει ενεργό ρόλο καθ’ όλη τη διάρκεια της ελεγκτικής διαδικασίας, αφήνοντας το συγκεκριμένο ελεγκτικό έργο σε εκείνους που είναι καλύτερα εξοπλισμένοι για να το επιτελέσουν, δηλαδή στις ομάδες ελέγχου. Προσωπικά, θεωρώ ότι λειτουργώ σωστά στο πλαίσιο ομάδας και ακούω τους συνεργάτες μου, και δεν μπορώ να φανταστώ τη θητεία μου ως μέλος του ΕΕΣ χωρίς να συνεργάζομαι στενά με την ομάδα ελέγχου. Σέβομαι την αυτονομία στο πλαίσιο της κατανομής των καθηκόντων και ταυτόχρονα θεωρώ την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ όλων των εμπλεκομένων και τη μέγιστη αλληλεπίδραση με την ομάδα ελέγχου ως απόλυτες προτεραιότητες.
– Θα αλλάζατε τον τρόπο με τον οποίο εργάζεστε με μια ομάδα ελέγχου; Εάν ναι, πώς;
Θεωρώ ότι ο τρόπος με τον οποίο συνεργάζομαι με τις ομάδες ελέγχου είναι ο κατάλληλος. Βασίζεται σε στενή επαφή με τις ομάδες ελέγχου και σε τακτικές συζητήσεις σχετικά με την πρόοδο των εργασιών. Σέβομαι την ανεξαρτησία του προσωπικού και αφήνω το ελεγκτικό έργο σε όσους διαθέτουν τα κατάλληλα προσόντα για την εκτέλεσή του. Με τον τρόπο αυτό διατηρείται κατάλληλο επίπεδο κινήτρων και παραγωγικότητας.
9. Ποιες θα ήταν οι προτάσεις σας για περαιτέρω βελτίωση, εκσυγχρονισμό της λειτουργίας, του προγραμματισμού και των εργασιών (κύκλος ελέγχου) του Ελεγκτικού Συνεδρίου; Μετά την πρώτη εντολή σας, μπορείτε να αναφέρετε μια θετική και μια αρνητική πτυχή της εργασίας στο Ελεγκτικό Συνέδριο;
Θεωρώ ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο είναι ένα όργανο ελέγχου που λειτουργεί εύρυθμα, αν και υπάρχουν τομείς στους οποίους θα μπορούσαν να γίνουν περαιτέρω βελτιώσεις.
Κατά την εξέταση των θετικών πτυχών της λειτουργίας του ΕΕΣ, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ο εξαιρετικός χαρακτήρας των τελευταίων μηνών της πανδημίας. Όλα τα θεσμικά όργανα, συμπεριλαμβανομένου του ΕΕΣ, χρειάστηκε να αλλάξουν από τη μία ημέρα στην άλλη τον τρόπο με τον οποίο λειτουργούν και να θέσουν γρήγορα σε εφαρμογή τις αναγκαίες ρυθμίσεις για τη διασφάλιση της συνέχισης των δραστηριοτήτων και της εκπλήρωσης των αντίστοιχων εντολών τους. Τα συστήματα ΤΠ που τέθηκαν σε εφαρμογή και η τεράστια αφοσίωση του προσωπικού κατέστησαν δυνατή την άμεση μετάβαση στην τηλεργασία. Η πείρα που αποκτήθηκε κατά το προηγούμενο έτος θα αλλάξει αναμφίβολα τον τρόπο εργασίας των ελεγκτών και των ελεγκτικών οργάνων. Το ΕΕΣ καταβάλλει τώρα προσπάθειες για την καλύτερη χρήση των συστημάτων ΤΠ, έτσι ώστε να ψηφιοποιηθεί η διαδικασία ελέγχου. Οι προσπάθειες αυτές μπορούν να συμβάλουν στη βελτίωση των διαδικασιών ελέγχου και στη μείωση του γραφειοκρατικού φόρτου για τους ελεγχόμενους. Στο πλαίσιο του ελεγκτικού έργου για το οποίο είμαι υπεύθυνος σε σχέση με δύο κεφάλαια της ετήσιας έκθεσης, το κεφάλαιο 3 για τα Έσοδα και κεφάλαιο 9 για τη Διοίκηση, συνεργάζομαι με τις ομάδες ελέγχου για να βρούμε λύσεις για την ψηφιοποίηση της διαδικασίας ελέγχου και τη βελτίωση της πρόσβασης στα αποτελέσματα του ελέγχου.
Κατά την πρώτη θητεία μου παρατήρησα με ικανοποίηση ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, ως συλλογικό όργανο, κατάφερε να χειριστεί με τρόπο εντατικό και επίμονο σύνθετα ζητήματα και να επιτύχει συναίνεση ακόμη και σε δύσκολες υποθέσεις. Επί του παρόντος, αναπτύσσουμε την προσέγγιση ελέγχου για το NGEU και το RRF. Αφενός, ο καινοτόμος χαρακτήρας των εφαρμοζόμενων μέσων απαιτεί να αναπτύξουμε μια εντελώς νέα προσέγγιση, αφετέρου, σημαντικά στοιχεία του συστήματος εφαρμογής δεν ορίζονται πλήρως από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και αναπτύσσονται παράλληλα με τη διαδικασία εφαρμογής.
Όσον αφορά τον προγραμματισμό των εργασιών, είναι απαραίτητο να υπάρχει ισχυρή σύνδεση μεταξύ της στρατηγικής του ΕΕΣ και του προγράμματος εργασίας. Πιστεύω ότι η διαδικασία προγραμματισμού του ΕΕΣ θα μπορούσε να βελτιωθεί περαιτέρω με την ενίσχυση του πολυετούς χαρακτήρα του. Θεωρώ ότι, κατά την επιλογή των ελεγκτικών καθηκόντων που θα πρέπει να φέρουμε σε πέρας, θα πρέπει να εξετάζουμε όχι μόνο τη συνάφεια των θεμάτων ελέγχου, αλλά και το χρονοδιάγραμμα και τη σειρά τους, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι έλεγχοι μπορούν να βασίζονται ο ένας στον άλλο. Η επιλογή καθηκόντων με βάση στρατηγικές εκτιμήσεις και λαμβάνοντας υπόψη τη συμπληρωματικότητά τους θα μπορούσε να οδηγήσει στη μεγιστοποίηση του αντικτύπου του έργου του ΕΕΣ και να αποφέρει προστιθέμενη αξία.
Διαβλέπω κάποια περιθώρια βελτίωσης κατά τη χρήση των αποτελεσμάτων των ελέγχων που διενεργούνται από τις εθνικές αρχές (κοινοβούλια, κυβερνήσεις, διοίκηση και εθνικά ελεγκτικά όργανα). Διαπιστώνω, επίσης, την ανάγκη να ενισχυθούν οι επικοινωνιακές προσπάθειες στα κράτη μέλη όσον αφορά τόσο τον ρόλο και τα καθήκοντα του ΕΕΣ όσο και τα αποτελέσματα των εργασιών του. Το ΕΕΣ μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση της διαφάνειας των δράσεων της ΕΕ και της λογοδοσίας της, συμβάλλοντας έτσι στην οικοδόμηση εμπιστοσύνη από πλευράς των πολιτών της ΕΕ. Διαβλέπω εδώ έναν ρόλο για εμένα τον ίδιο ως μέλος του ΕΕΣ. Κατά τη διάρκεια της σχετικά σύντομης πρώτης θητείας μου διοργάνωσα σειρά συναντήσεων με τις εθνικές αρχές της Πολωνίας (δηλ. τον Πρόεδρο της Πολωνίας, τον Υπουργό Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, βουλευτές και επιτροπές της Sejm και της Γερουσίας), με στόχο να παρουσιάσω το έργο του ΕΕΣ. Τέτοιες δραστηριότητες παρέχουν τη δυνατότητα καλύτερης προσέγγισης του Συμβουλίου. Κατά τη δεύτερη θητεία μου σκοπεύω να εντείνω αυτές τις δραστηριότητες και να τις διευρύνω, μεταξύ άλλων σε τοπικό επίπεδο και σε επίπεδο πολιτών.
10. Με βάση τη Συνθήκη, το Ελεγκτικό Συνέδριο οφείλει να επικουρεί το Κοινοβούλιο στην άσκηση των εξουσιών ελέγχου του επί της εκτέλεσης του προϋπολογισμού με στόχο την ενίσχυση τόσο της δημόσιας εποπτείας των γενικών δαπανών όσο και της σχέσης κόστους οφέλους:
– Με την εμπειρία της πρώτης θητείας σας, πώς θα μπορούσε να βελτιωθεί περαιτέρω η συνεργασία μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού) όσον αφορά τον έλεγχο του προϋπολογισμού της ΕΕ;
Θεωρώ ότι η συνεργασία μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι πολύ καλή. Με τη βελτιστοποίηση του προγραμματισμού του προγράμματος εργασίας, το Ελεγκτικό Συνέδριο είναι καλύτερα εξοπλισμένο για την έγκαιρη εκπόνηση των σχετικών εκθέσεων, ενώ με τη διαδικασία υποβολής ειδικών εκθέσεων διασφαλίζεται ότι η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού μπορεί να εξοικειωθεί με αυτές το συντομότερο δυνατόν. Είχα ήδη την ευχαρίστηση να υποβάλω δύο φορές στην επιτροπή το κεφάλαιο 9 της ετήσιας έκθεσης, για τη σύνταξη του οποίου είμαι αρμόδιο μέλος. Το επόμενο έτος θα υποβάλω ειδική έκθεση σχετικά με την ανθεκτικότητα των θεσμικών οργάνων και οργανισμών της ΕΕ στην πανδημία και δύο κεφάλαια της ετήσιας έκθεσης, δηλαδή αυτά που αφορούν τα έσοδα και τη διοίκηση της ΕΕ. Θα ήθελα να χρησιμοποιήσω τη δεύτερη θητεία μου για να εντείνω αυτόν τον διάλογο. Υποστηρίζω ένθερμα την πρακτική της αναζήτησης έμπνευσης για το πρόγραμμα εργασίας του ΕΕΣ στο ΕΚ. Θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουμε ότι δημοσιεύουμε τα προϊόντα μας όταν αυτά είναι πιο χρήσιμα, για παράδειγμα κατά τη διάρκεια της συζήτησης για νέες νομοθετικές προτάσεις. Θα πρέπει να διερευνήσουμε περαιτέρω τη δυνατότητα εντατικοποίησης του διαλόγου με τις ειδικές επιτροπές του ΕΚ. Πιστεύω ότι κοινές διασκέψεις ή θεματικές ομάδες με οργανώσεις εμπειρογνωμόνων και ομάδες προβληματισμού (π.χ. με την Υπηρεσία Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου — EPRS) θα μπορούσαν επίσης να αποτελέσουν μια καλή ευκαιρία για την ανταλλαγή εμπειρογνωμοσύνης σχετικά με την εφαρμογή και την αποτελεσματικότητα της νομοθεσίας και των πολιτικών της ΕΕ, καθώς και για την ενίσχυση της συνεργασίας.
– Επίσης, πώς θα μπορούσαν να ενισχυθούν οι σχέσεις μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου και των εθνικών ελεγκτικών οργάνων;
Κατά τη γνώμη μου, οι σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου και των εθνικών ελεγκτικών οργάνων είναι καλές. Είχα την τύχη να εργαστώ και στα δύο θεσμικά όργανα. Πιστεύω ότι είναι σημαντικό να συνεχιστεί η συνεργασία με άλλες αρχές λογιστικών και άλλων ελέγχων. Χαιρετίζω την ανταλλαγή εμπειριών, μεταξύ άλλων με το Ανώτατο Ελεγκτικό Συνέδριο της Πολωνίας, όχι μόνο στο ανώτατο επίπεδο, αλλά κυρίως σε επιχειρησιακό επίπεδο μεταξύ των ελεγκτών. Οραματίζομαι στο μέλλον τη διοργάνωση ειδικών εργαστηρίων για τομεακά θέματα και για την ίδια τη διαδικασία ελέγχου, με τη συμμετοχή διευθυντών και υπευθύνων έργου του ΕΕΣ. Θα ήθελα επίσης να προτείνω στους εμπειρογνώμονες τη δημιουργία κοινής βάσης δεδομένων για τα αποτελέσματα του ελέγχου, αρχής γενομένης από τον RRF. Μια τέτοια λύση θα προσφέρει τη δυνατότητα μεταφοράς γνώσεων σχετικά με τα πορίσματα του ελέγχου και τις συστάσεις σε ό, τι αφορά τον σχεδιασμό και την εφαρμογή του εν λόγω μέσου.
11. Πώς θα υποστηρίξετε το Κοινοβούλιο ώστε να επιτευχθεί η συντόμευση της διαδικασίας απαλλαγής; Σε ποιες ενέργειες θα μπορούσατε να προβείτε από την πλευρά σας;
Πιστεύω ότι θα πρέπει να επιδιώξουμε μια συντομότερη διαδικασία απαλλαγής. Ωστόσο, το τρέχον χρονοδιάγραμμα εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις νομοθετικές διατάξεις και τη χρονική στιγμή κατά την οποία τα στοιχεία τίθενται στη διάθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου από την Επιτροπή και άλλα θεσμικά όργανα. Πιστεύω ότι οι επικείμενες συζητήσεις σχετικά με την αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού θα μπορούσαν να αποτελέσουν ευκαιρία για να εξεταστεί ο τρόπος με τον οποίο θα μπορούσε να επιτευχθεί η συντόμευση της διαδικασίας απαλλαγής.
Ανεξαρτησία και ακεραιότητα
12. Ποια εχέγγυα ανεξαρτησίας μπορείτε να δώσετε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και πώς θα εξασφαλίσετε ότι τυχόν παρελθούσες, τρέχουσες ή μελλοντικές σας δραστηριότητες δεν θέτουν εν αμφιβόλω την εκτέλεση των καθηκόντων σας στο Ελεγκτικό Συνέδριο;
Πιστεύω ότι η διαφάνεια και η δεοντολογική συμπεριφορά αποτελούν απαραίτητες προϋποθέσεις για την εμπιστοσύνη του κοινού. Έχω διατελέσει αντιπρόεδρος του Ανώτατου Ελεγκτικού Συνεδρίου και επί του παρόντος ασκώ τα καθήκοντα του μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου με τη μέγιστη δυνατή επιμέλεια και αμεροληψία. Η ανεξαρτησία μου δεν αμφισβητήθηκε ποτέ και ανέκαθεν θεωρείται ότι είμαι αμερόληπτος και ανεξάρτητος και ότι οι υπηρεσίες που παρέχω στους πολίτες της ΕΕ διέπονται από δεοντολογικές αρχές. Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων μου είμαι αμερόληπτος, έντιμος και υπεύθυνος και τηρώ τις αρχές της προσήλωσης στο έργο μου, της συλλογικότητας και της εμπιστευτικότητας. Δεν ασκώ πρόσθετες δραστηριότητες και σας διαβεβαιώ ότι τούτο δεν πρόκειται να αλλάξει κατά την επόμενη θητεία.
13. Πώς θα αντιμετωπίζατε ένα σημαντικό κρούσμα παρατυπίας, ή ακόμη απάτης και/ή δωροδοκίας, στο οποίο ενέχονται άτομα από το κράτος μέλος καταγωγής σας; Βρεθήκατε σε μια τέτοια κατάσταση κατά τη διάρκεια της τρέχουσας θητείας σας;
Όποτε εντοπίζονται σοβαρές παρατυπίες, απάτη ή διαφθορά, θα χρησιμοποιώ την ειλικρινή κρίση και την αντικειμενικότητά μου κατά την αξιολόγηση των πορισμάτων, ανεξάρτητα από το εμπλεκόμενο κράτος μέλος. Ως εκ τούτου, σε περίπτωση υπόνοιας απάτης, θα λάβω άμεσα και αποφασιστικά μέτρα για την παραπομπή του ζητήματος στην OLAF και/ή στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, σύμφωνα με τους κανόνες που έχει θεσπίσει το ΕΕΣ. Δεν μπορεί να υπάρξει προτιμησιακή μεταχείριση, ούτε βάσει χώρας ούτε βάσει ατόμου. Τέτοια κατάσταση δεν προέκυψε όσον αφορά πρόσωπα από το κράτος μέλος καταγωγής μου κατά τη διάρκεια των ελέγχων που επέβλεψα κατά την τρέχουσα θητεία μου.
14. Η ύπαρξη σύγκρουσης συμφερόντων μπορεί να δημιουργήσει κινδύνους για το κύρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Πώς θα διαχειριζόσασταν μια σύγκρουση συμφερόντων;
Σε περίπτωση πραγματικής ή δυνητικής σύγκρουσης συμφερόντων, θα συμμορφωνόμουν με τους σχετικούς κανόνες του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Σύμφωνα με τη νομική υποχρέωση που υπέχω, θα φρόντιζα να ενημερώσω τον πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και την επιτροπή δεοντολογίας. Θα δήλωνα σύγκρουση συμφερόντων για το επίμαχο ελεγκτικό έργο και θα απείχα από τις ελεγκτικές δραστηριότητες. Πιστεύω ότι στις περιπτώσεις αυτές απαιτείται η άνευ όρων βούληση για ταχεία και κατάλληλη δράση με στόχο την προστασία της ακεραιότητας του ΕΕΣ και των προϊόντων του.
15. Εμπλέκεστε σε τυχόν δικαστική διαδικασία; Εάν ναι, τι είδους;
Δεν εμπλέκομαι, ούτε ενεπλάκην ποτέ στο παρελθόν, σε δικαστικές διαδικασίες. Δεν έχω γνώση περί εκκρεμούς διαδικασίας στην οποία είμαι διάδικος.
16. Ποιες συγκεκριμένες δεσμεύσεις είστε διατεθειμένος να αναλάβετε σε σχέση με τη διευρυμένη διαφάνεια, την αυξημένη συνεργασία και την αποτελεσματική επακολούθηση των θέσεων του Κοινοβουλίου και των αιτημάτων για ελέγχους;
Δεσμεύομαι για την πλήρη διαφάνεια των δραστηριοτήτων του Ελεγκτικού Συνεδρίου και την ενίσχυση των καλών σχέσεων με το Κοινοβούλιο και, ιδίως, με την επιτροπή CONT. Το Ελεγκτικό Συνέδριο δίνει προτεραιότητα στις προτάσεις ελέγχου και στα αιτήματα της Διάσκεψης των Προέδρων των Επιτροπών, καθώς και σε άλλες πρωτοβουλίες του ΕΚ. Η διαδικασία υποβολής των εκθέσεών μας στις κοινοβουλευτικές επιτροπές αποτελεί, κατά την άποψή μου, καλό παράδειγμα αυτής της εποικοδομητικής συνεργασίας.
Άλλες ερωτήσεις
17. Θα αποσύρετε την υποψηφιότητά σας για την ανανέωση της εντολής εάν η γνώμη του Κοινοβουλίου για τον διορισμό σας ως μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι αρνητική;
Θεωρώ ότι οι σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι εξαιρετικά σημαντικές και βασίζονται στον αμοιβαίο σεβασμό και στην ικανότητα το ένα θεσμικό όργανο να λαμβάνει υπόψη τις απόψεις και τα επιχειρήματα του άλλου. Πιστεύω ότι επιδεικνύοντας τις επαγγελματικές μου δεξιότητες θα πείσω το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ότι πληρώ τις προϋποθέσεις για να διοριστώ. Ωστόσο, σε περίπτωση που η εμπιστοσύνη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς το πρόσωπό μου δεν είναι επαρκής και η γνώμη του για τον διορισμό μου είναι αρνητική, θα ζητήσω από την αρμόδια εθνική αρχή που πρότεινε την υποψηφιότητά μου να προβεί σε περαιτέρω ενέργειες, συμπεριλαμβανομένης της αντικατάστασής μου από άλλον υποψήφιο.
18. Ο διορισμός ως μέλους του Ελεγκτικού Συνεδρίου απαιτεί απόλυτη προσοχή και προσήλωση στο ίδιο το θεσμικό όργανο και διασφάλιση της εμπιστοσύνης των πολιτών στην Ένωση:
– Ποιες είναι οι απόψεις σας όσον αφορά τον βέλτιστο τρόπο εκτέλεσης των επαγγελματικών αυτών καθηκόντων;
Από την πρώτη ημέρα ασκώ τα καθήκοντά μου στο ΕΕΣ εστιάζοντας στη διαφάνεια και τη συνεργασία. Σκοπεύω να συνεχίσω να ανταποκρίνομαι στις υποχρεώσεις μου μέσω σκληρής εργασίας και αφοσίωσης.
– Πώς έχει σήμερα η προσωπική σας κατάσταση όσον αφορά τον αριθμό των ημερών παρουσίας στο Λουξεμβούργο; Σχεδιάζετε αλλαγές ως προς την κατάσταση αυτή;
Έχω μετακομίσει μόνιμα στο Λουξεμβούργο με την οικογένειά μου και, ως εκ τούτου, εργάζομαι καθημερινά από το γραφείο μου στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στο μέτρο του δυνατού δεδομένων των εσωτερικών κανόνων και περιορισμών που σχετίζονται με την πανδημία. Μέχρι στιγμής δεν έχω απουσιάσει από συνεδρίαση του τμήματος ή του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Τίτλος |
Μερική ανανέωση της σύνθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου - υποψήφιος PL |
|||
Έγγραφα αναφοράς |
13231/2021 – C9-0406/2021 – 2021/0803(NLE) |
|||
Ημερομηνία διαβούλευσης / αίτησης έγκρισης |
5.11.2021 |
|
|
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην Ολομέλεια |
CONT 10.11.2021 |
|
|
|
Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού |
Claudiu Manda 1.12.2021 |
|
|
|
Εξέταση στην επιτροπή |
10.1.2022 |
|
|
|
Ημερομηνία έγκρισης |
10.1.2022 |
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
7 23 0 |
||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Matteo Adinolfi, Olivier Chastel, Caterina Chinnici, Λευτέρης Χριστοφόρου, José Manuel Fernandes, Luke Ming Flanagan, Isabel García Muñoz, Monika Hohlmeier, Jean-François Jalkh, Pierre Karleskind, Joachim Kuhs, Claudiu Manda, Alin Mituța, Younous Omarjee, Tsvetelina Penkova, Markus Pieper, Sabrina Pignedoli, Michèle Rivasi, Petri Sarvamaa, Simone Schmiedtbauer, Vincenzo Sofo, Angelika Winzig, Tomáš Zdechovský |
|||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Pascal Durand, Maria Grapini, Mikuláš Peksa, Elżbieta Rafalska, Sándor Rónai, Viola Von Cramon-Taubadel |
|||
Αναπληρωτές (άρθρο 209 παράγραφος 7 του Κανονισμού) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Robert Roos |
|||
Ημερομηνία κατάθεσης |
12.1.2022 |
|||