Pranešimas - A9-0059/2022Pranešimas
A9-0059/2022

PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo iš dalies keičiamos direktyvos 2013/34/ES, 2004/109//EB, 2006/43/EB ir Reglamentas (ES) Nr. 537/2014

22.3.2022 - (COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD)) - ***I

Teisės reikalų komitetas
Pranešėjas: Pascal Durand
Nuomonės referentai (*):
Jessica Polfjärd, Ekonomikos ir pinigų politikos komitetas
Kira Marie Peter‑Hansen, Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas
Lídia Pereira, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetas
(*) Susijusių komitetų procedūra. Darbo tvarkos taisyklių 57 straipsnis


Procedūra : 2021/0104(COD)
Procedūros eiga plenarinėje sesijoje
Dokumento priėmimo eiga :  
A9-0059/2022
Pateikti tekstai :
A9-0059/2022
Priimti tekstai :

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo iš dalies keičiamos direktyvos 2013/34/ES, 2004/109//EB, 2006/43/EB ir Reglamentas (ES) Nr. 537/2014

(COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD))

(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)

Europos Parlamentas,

 atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2021)0189),

 atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį, 50 straipsnį ir114 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9-0147/2021),

 atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

 atsižvelgdamas į Europos Centrinio Banko 2021 m. rugsėjo 7 d. nuomonę[1],

 atsižvelgdamas į 2021 m. rugsėjo 22 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[2],

 atsižvelgdamas į savo Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį,

 atsižvelgdamas į Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto, Užimtumo ir socialinių reikalų komiteto, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto, Užsienio reikalų komiteto, Vystymosi komiteto ir Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomones,

 atsižvelgdamas į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto laišką,

 atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą (A9‑0059/2022),

1. priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;

2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės;

3. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.

 

Pakeitimas  1

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(1) 2019 m. gruodžio 11 d. priimtame komunikate dėl Europos žaliojo kurso30 Europos Komisija įsipareigojo peržiūrėti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES31 nuostatas dėl nefinansinės informacijos atskleidimo. Europos žaliasis kursas yra naujoji Europos Sąjungos augimo strategija. Europos žaliuoju kursu siekiama pertvarkyti Sąjungą į modernią, efektyviai išteklius naudojančią ir konkurencingą ekonomiką, kurioje iki 2050 m. nebeliks grynojo išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio. Juo taip pat siekiama apsaugoti, tausoti ir didinti Sąjungos gamtinį kapitalą ir apsaugoti piliečių sveikatą ir gerovę nuo su aplinka susijusios rizikos ir poveikio. Taip Europos žaliuoju kursu siekiama atsieti ekonomikos augimą nuo išteklių naudojimo ir užtikrinti, kad visi Sąjungos piliečiai ir regionai dalyvautų socialiai teisingoje pertvarkoje kuriant tvarią ekonomikos sistemą. Šiuo kursu bus padėta siekti tokių tikslų kaip žmonėms tarnaujančios ekonomikos kūrimas stiprinant ES socialinės rinkos ekonomiką ir padedant užtikrinti, kad ji būtų pasirengusi ateities iššūkiams ir sudarytų sąlygas stabilumui, darbo vietų kūrimui, augimui bei investicijoms. Šie tikslai ypač svarbūs atsižvelgiant į COVID-19 pandemijos sukeltą socialinę ir ekonominę žalą ir siekiant tvaraus, integracinio ir teisingo atsigavimo. 2020 m. kovo 4 d. pasiūlyme dėl Europos klimato teisės akto Europos Komisija pasiūlė iki 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimą Sąjungoje padaryti teisiškai privalomu32;

(1) 2019 m. gruodžio 11 d. priimtame komunikate dėl Europos žaliojo kurso30 Europos Komisija įsipareigojo peržiūrėti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES31 nuostatas dėl nefinansinės informacijos atskleidimo. Europos žaliasis kursas yra naujoji Europos Sąjungos augimo strategija. Europos žaliuoju kursu siekiama pertvarkyti Sąjungą į modernią, efektyviai išteklius naudojančią ir konkurencingą ekonomiką, kurioje iki 2050 m. nebeliks grynojo išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio. Juo taip pat siekiama apsaugoti, tausoti ir didinti Sąjungos gamtinį kapitalą ir apsaugoti piliečių sveikatą ir gerovę nuo su aplinka susijusios rizikos ir poveikio. Taip Europos žaliuoju kursu siekiama atsieti ekonomikos augimą nuo išteklių naudojimo ir užtikrinti, kad visi Sąjungos piliečiai ir regionai dalyvautų socialiai teisingoje pertvarkoje kuriant tvarią ekonomikos sistemą, kad nė vienas asmuo ir nė viena vietovė nebūtų palikti nuošalyje. Šiuo kursu bus padėta siekti tokių tikslų kaip žmonėms tarnaujančios ekonomikos kūrimas stiprinant ES socialinės rinkos ekonomiką ir padedant užtikrinti, kad ji būtų pasirengusi ateities iššūkiams ir sudarytų sąlygas stabilumui, darbo vietų kūrimui, augimui bei tvarioms investicijoms. Šie tikslai ypač svarbūs atsižvelgiant į COVID-19 pandemijos sukeltą socialinę ir ekonominę žalą ir siekiant tvaraus, integracinio ir teisingo atsigavimo. 2020 m. kovo 4 d. pasiūlyme dėl Europos klimato teisės akto Europos Komisija pasiūlė iki 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimą Sąjungoje padaryti teisiškai privalomu32;

__________________

__________________

30 COM(2019) 640 final.

30 COM(2019) 640 final.

31 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL L 182, 2013 6 29, p. 19).

31 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL L 182, 2013 6 29, p. 19).

32 Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma poveikio klimatui neutralizavimo sistema ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1999 (Europos klimato teisės aktas) [2020/0036 (COD)].

32 Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma poveikio klimatui neutralizavimo sistema ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1999 (Europos klimato teisės aktas) [2020/0036 (COD)].

Pakeitimas  2

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(2) Tvaraus augimo finansavimo veiksmų plane Komisija nustatė priemones šiems tikslams pasiekti: kapitalui nukreipti į tvarias investicijas siekiant tvaraus integracinio augimo, valdyti finansinei rizikai, kylančiai dėl klimato kaitos, išteklių išeikvojimo, aplinkos būklės blogėjimo ir socialinių problemų, skaidrumui didinti ir ilgalaikei perspektyvai vykdant finansų ir ekonominę veiklą skatinti33. Būtina šių tikslų įgyvendinimo sąlyga – įmonių atskleidžiama aktuali, palyginama ir patikima informacija apie tvarumą. Įgyvendindami Tvaraus augimo finansavimo veiksmų planą Europos Parlamentas ir Taryba priėmė keletą teisėkūros procedūra priimamų aktų. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/208834 reglamentuojama, kaip finansų rinkos dalyviai ir finansų patarėjai turi atskleisti informaciją apie tvarumą galutiniams investuotojams ir turto savininkams. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2020/85235 sukuriama aplinkos atžvilgiu tvarios ekonominės veiklos klasifikavimo sistema, taip siekiant pritraukti daugiau tvarių investicijų ir kovoti su ekomanipuliavimu, susijusiu su finansiniais produktais, kurie be pagrindo vadinami tvariais. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/208936, papildytu Komisijos deleguotaisiais reglamentais (ES) 2020/181637, (ES) 2020/181738 ir (ES) 2020/181839, nustatomi aplinkosaugos, socialinės ir valdymo (ASV) rizikos atskleidimo reikalavimai, taikomi lyginamųjų indeksų administratoriams, ir ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų minimalieji standartai. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 575/201340 didelės įstaigos, išleidusios vertybinių popierių, kurie yra įtraukti į reguliuojamos rinkos prekybos sąrašus, įpareigojamos nuo 2022 m. birželio 28 d. atskleisti informaciją apie ASV riziką. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/203341 ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/203442 nustatytoje naujoje investicinių įmonių riziką ribojančioje sistemoje yra nuostatų dėl ASV rizikos aspekto įtraukimo į kompetentingų institucijų vykdomą priežiūrinio tikrinimo ir vertinimo procesą (SREP) ir pateikiami investicinėms įmonėms skirti ASV rizikos atskleidimo reikalavimai, taikytini nuo 2022 m. gruodžio 26 d. 2021 m. darbo programoje Komisija, įgyvendindama Tvaraus augimo finansavimo veiksmų planą, taip pat yra paskelbusi pasiūlymą dėl Europos žaliųjų obligacijų standarto;

(2) Tvaraus augimo finansavimo veiksmų plane Komisija nustatė priemones šiems tikslams pasiekti: kapitalui nukreipti į tvarias investicijas siekiant tvaraus integracinio augimo, valdyti finansinei rizikai, kylančiai dėl klimato kaitos, išteklių išeikvojimo, aplinkos būklės blogėjimo ir socialinių problemų, skaidrumui didinti ir ilgalaikei perspektyvai vykdant finansų ir ekonominę veiklą skatinti33. Būtina šių tikslų įgyvendinimo sąlyga – tam tikrų kategorijų įmonių atskleidžiama aktuali, palyginama ir patikima informacija apie tvarumą. Su klimatu susijusios informacijos atskleidimo gairėse Europos Komisija pabrėžė su klimatu susijusios informacijos atskleidimo naudą įmonėms, visų pirma didinant informuotumą ir supratimą apie su klimatu susijusią riziką ir galimybes įmonėje, įvairinant investuotojų bazę, kuriant mažesnes kapitalo sąnaudas ir gerinant konstruktyvų dialogą su visais suinteresuotaisiais subjektais. Įgyvendindami Tvaraus augimo finansavimo veiksmų planą Europos Parlamentas ir Taryba priėmė keletą teisėkūros procedūra priimamų aktų. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/208834 reglamentuojama, kaip finansų rinkos dalyviai ir finansų patarėjai turi atskleisti informaciją apie tvarumą galutiniams investuotojams ir turto savininkams. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2020/85235 sukuriama aplinkos atžvilgiu tvarios ekonominės veiklos klasifikavimo sistema, taip siekiant pritraukti daugiau tvarių investicijų ir kovoti su ekomanipuliavimu, susijusiu su finansiniais produktais, kurie be pagrindo vadinami tvariais. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/208936, papildytu Komisijos deleguotaisiais reglamentais (ES) 2020/181637, (ES) 2020/181738 ir (ES) 2020/181839, nustatomi aplinkosaugos, socialinės ir valdymo (ASV) rizikos atskleidimo reikalavimai, taikomi lyginamųjų indeksų administratoriams, ir ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų minimalieji standartai. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 575/201340 didelės įstaigos, išleidusios vertybinių popierių, kurie yra įtraukti į reguliuojamos rinkos prekybos sąrašus, įpareigojamos nuo 2022 m. birželio 28 d. atskleisti informaciją apie ASV riziką. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/203341 ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/203442 nustatytoje naujoje investicinių įmonių riziką ribojančioje sistemoje yra nuostatų dėl ASV rizikos aspekto įtraukimo į kompetentingų institucijų vykdomą priežiūrinio tikrinimo ir vertinimo procesą (SREP) ir pateikiami investicinėms įmonėms skirti ASV rizikos atskleidimo reikalavimai, taikytini nuo 2022 m. gruodžio 26 d. 2021 m. darbo programoje Komisija, įgyvendindama Tvaraus augimo finansavimo veiksmų planą, taip pat yra paskelbusi pasiūlymą dėl Europos žaliųjų obligacijų standarto;

__________________

__________________

33 COM(2018) 97 final.

33 COM(2018) 97 final.

34 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2088 dėl su tvarumu susijusios informacijos atskleidimo finansinių paslaugų sektoriuje (OL L 317, 2019 12 9, p. 1).

34 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2088 dėl su tvarumu susijusios informacijos atskleidimo finansinių paslaugų sektoriuje (OL L 317, 2019 12 9, p. 1).

35 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088 (OL L 198, 2020 6 22, p. 13).

35 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088 (OL L 198, 2020 6 22, p. 13).

36 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2089, kuriuo dėl ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų, ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų ir su tvarumu susijusios lyginamųjų indeksų informacijos atskleidimo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2016/1011 (OL L 317, 2019 12 9, p. 17).

36 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2089, kuriuo dėl ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų, ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų ir su tvarumu susijusios lyginamųjų indeksų informacijos atskleidimo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2016/1011 (OL L 317, 2019 12 9, p. 17).

37 2020 m. liepos 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/1816, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 papildomas nuostatomis dėl lyginamojo indekso pažymoje pateiktino paaiškinimo, kaip kiekviename pateiktame ir paskelbtame lyginamajame indekse atsižvelgiama į aplinkosaugos, socialinius ir valdymo kriterijus (OL L 406, 2020 12 3, p. 1).

37 2020 m. liepos 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/1816, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 papildomas nuostatomis dėl lyginamojo indekso pažymoje pateiktino paaiškinimo, kaip kiekviename pateiktame ir paskelbtame lyginamajame indekse atsižvelgiama į aplinkosaugos, socialinius ir valdymo kriterijus (OL L 406, 2020 12 3, p. 1).

38 2020 m. liepos 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/1817, kuriuo dėl paaiškinimo, kaip lyginamųjų indeksų metodikoje atsižvelgiama į aplinkosaugos, socialinius ir valdymo kriterijus, minimalaus turinio papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 (OL L 406, 2020 12 3, p. 12).

38 2020 m. liepos 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/1817, kuriuo dėl paaiškinimo, kaip lyginamųjų indeksų metodikoje atsižvelgiama į aplinkosaugos, socialinius ir valdymo kriterijus, minimalaus turinio papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 (OL L 406, 2020 12 3, p. 12).

39 2020 m. liepos 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/1818, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 papildomas ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų minimaliaisiais standartais (OL L 406, 2020 12 3, p. 17).

39 2020 m. liepos 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/1818, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 papildomas ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų minimaliaisiais standartais (OL L 406, 2020 12 3, p. 17).

40 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 575/2013 dėl prudencinių reikalavimų kredito įstaigoms ir investicinėms įmonėms ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 648/2012 (OL L 176, 2013 6 27, p. 1).

40 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 575/2013 dėl prudencinių reikalavimų kredito įstaigoms ir investicinėms įmonėms ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 648/2012 (OL L 176, 2013 6 27, p. 1).

41 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2033 dėl riziką ribojančių reikalavimų investicinėms įmonėms, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1093/2010, (ES) Nr. 575/2013, (ES) Nr. 600/2014 ir (ES) Nr. 806/2014 (OL L 314, 2019 12 5, p. 1).

41 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2033 dėl riziką ribojančių reikalavimų investicinėms įmonėms, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1093/2010, (ES) Nr. 575/2013, (ES) Nr. 600/2014 ir (ES) Nr. 806/2014 (OL L 314, 2019 12 5, p. 1).

42 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/2034 dėl investicinių įmonių riziką ribojančios priežiūros, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2002/87/EB, 2009/65/EB, 2011/61/ES, 2013/36/ES, 2014/59/ES ir 2014/65/ES (OL L 314, 2019 12 5, p. 64).

42 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/2034 dėl investicinių įmonių riziką ribojančios priežiūros, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2002/87/EB, 2009/65/EB, 2011/61/ES, 2013/36/ES, 2014/59/ES ir 2014/65/ES (OL L 314, 2019 12 5, p. 64).

Pakeitimas  3

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(2a) įvairovė bendrovių valdybose gali turėti įtakos sprendimų priėmimui, įmonių valdymui ir atsparumui;

Pakeitimas  4

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(8) geresnio įmonių informacijos apie tvarumą teikimo galutiniai naudos gavėjai yra piliečiai ir santaupų turėtojai. Pageidaujantys tvarių investicijų santaupų turėtojai turės galimybę investuoti tvariai, o visi piliečiai turėtų gauti naudos iš stabilios, tvarios ir integracinės ekonomikos sistemos. Siekiant šios naudos įmonių metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą turi pirmiausia pasiekti dvi pagrindines grupes (naudotojus). Pirmąją naudotojų grupę sudaro investuotojai, įskaitant turto valdytojus, pageidaujantys geriau suprasti tvarumo aspektų keliamą riziką ir teikiamas galimybes jų investicijoms, taip pat tų investicijų poveikį žmonėms ir aplinkai. Antrąją naudotojų grupę sudaro organizacijos, įskaitant nevyriausybines organizacijas ir socialinius partnerius, pageidaujančios didesnės įmonių atskaitomybės už jų poveikį žmonėms ir aplinkai. Metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą taip pat gali pasinaudoti kiti suinteresuotieji subjektai. Šia informacija gali kliautis įmonių verslo partneriai ir, be kita ko, klientai, siekdami suprasti ir pateikti informaciją apie tvarumo riziką ir poveikį jų pačių vertės grandinėse. Tokia informacija, visų pirma apibendrinta forma, gali naudotis ir politikos formuotojai bei aplinkosaugos agentūros siekdami stebėti aplinkos ir socialines tendencijas, papildyti aplinkos sąskaitas ir turėti žinių formuojant viešąją politiką. Retas pilietis ar vartotojas tiesiogiai skaito įmonės ataskaitas, tačiau tokia informacija jie gali pasinaudoti netiesiogiai, pavyzdžiui, svarstydami finansų patarėjų ar nevyriausybinių organizacijų rekomendaciją ar nuomonę. Daugelis investuotojų ir turto valdytojų informaciją apie tvarumą įsigyja iš duomenis teikiančių trečiųjų šalių, kurios surenka informaciją iš įvairių šaltinių, įskaitant viešas įmonių ataskaitas;

(8) geresnio įmonių informacijos apie tvarumą teikimo galutiniai naudos gavėjai yra  valdžios institucijos, piliečiai, įskaitant darbuotojus, ir santaupų turėtojai, profesinės sąjungos ir darbuotojų atstovai, kurie turi būti tinkamai informuojami, kad galėtų aktyviau dalyvauti socialiniame dialoge. Pageidaujantys etiškų ir tvarių investicijų santaupų turėtojai turės galimybę investuoti tvariai, o visi piliečiai turėtų gauti naudos iš stabilios, tvarios ir integracinės ekonomikos sistemos. Siekiant šios naudos įmonių metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą turi pirmiausia pasiekti tris pagrindines grupes (naudotojus). Pirmąją naudotojų grupę sudaro politikos formuotojai ir valdžios institucijos. Antrąją naudotojų grupę sudaro investuotojai, įskaitant turto valdytojus, pageidaujantys geriau suprasti tvarumo aspektų keliamą riziką ir teikiamas galimybes jų investicijoms, taip pat tų investicijų poveikį žmonėms ir aplinkai. Trečiąją grupę sudaro pilietinės visuomenės veikėjai, įskaitant nevyriausybines organizacijas ir socialinius partnerius, pageidaujantys didesnės įmonių atskaitomybės už jų poveikį žmonėms ir aplinkai arba, darbuotojų atstovų atveju, norintys dalyvauti rengiant tas ataskaitas. Metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą taip pat gali pasinaudoti kiti suinteresuotieji subjektai, visų pirma siekdami skatinti palyginamumą tarp rinkos sektorių ir juose ir pagal Reglamentą (ES) 2020/852 įvertinti, ar laikomasi principo „nedaryti reikšmingos žalos“. Šia informacija gali kliautis įmonių verslo partneriai ir, be kita ko, klientai, siekdami suprasti ir pateikti informaciją apie tvarumo riziką ir poveikį jų pačių vertės grandinėse. Tokia informacija, visų pirma apibendrinta forma, gali naudotis ir politikos formuotojai bei aplinkosaugos agentūros siekdami stebėti aplinkos ir socialines tendencijas, papildyti aplinkos sąskaitas ir turėti žinių formuojant viešąją politiką. Retas pilietis ar vartotojas tiesiogiai skaito įmonės ataskaitas, tačiau tokia informacija jie gali pasinaudoti netiesiogiai, pavyzdžiui, svarstydami finansų patarėjų ar nevyriausybinių organizacijų rekomendaciją ar nuomonę. Daugelis investuotojų ir turto valdytojų informaciją apie tvarumą įsigyja iš duomenis teikiančių trečiųjų šalių, kurios surenka informaciją iš įvairių šaltinių, įskaitant viešas įmonių ataskaitas;

Pakeitimas  5

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(8a) informacijos apie tvarumą rinka sparčiai auga, o duomenų teikėjų vaidmuo tampa vis svarbesnis dėl naujų įpareigojimų, kuriuos turi vykdyti investuotojai ir turto valdytojai. Didėjant suskirstytų duomenų prieinamumui, informacija apie tvarumą turėtų būti teikiama už priimtinesnę kainą. Iš dalies pakeista Direktyva 2013/34 turėtų padėti pagerinti duomenų palyginamumą ir suderinti standartus. Tikimasi, kad turėtų vykti duomenų teikėjų praktikos konvergencija ir kad šioje srityje bus sukaupta daugiau ekspertinių žinių, o tai reikš didžiulį darbo vietų kūrimo potencialą. Jei atlikus šios direktyvos peržiūrą būtų padaryta išvada, kad duomenų teikėjų praktika tebėra fragmentiška, turėtų būti nustatytos taisyklės, siekiant dar labiau standartizuoti tą praktiką ir padidinti jos patikimumą;

Pakeitimas  6

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

9 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9) pastaraisiais metais įmonių informacijos apie tvarumą paklausa smarkiai išaugo, visų pirma dėl investuotojų bendruomenės poreikių. Tokį paklausos augimą skatina kintantis įmonių rizikos pobūdis ir didėjantis investuotojų suvokimas apie tokios rizikos finansines pasekmes. Tai ypač pasakytina apie su klimatu susijusią finansinę riziką. Auga ir suvokimas apie įmonėms ir investicijoms kylančią riziką dėl kitų aplinkos problemų ir socialinių problemų, įskaitant sveikatos problemas. Informacijos apie tvarumą paklausą taip pat didina investicinių produktų, kuriais kryptingai siekiama atitikti tam tikrus tvarumo standartus ar pasiekti tam tikrus tvarumo tikslus, gausėjimas. Iš dalies tą gausėjimą lemia anksčiau priimti Sąjungos teisės aktai, ypač Reglamentas (ES) 2019/2088 ir Reglamentas (ES) 2020/852. Kai kurios permainos būtų įvykusios bet kuriuo atveju, nes piliečių sąmoningumas, vartotojų prioritetai ir rinkos praktika sparčiai kinta. COVID-19 pandemija dar labiau paspartins naudotojų poreikio gauti informacijos augimą, nes jos metu ypač paaiškėjo darbuotojų ir įmonių vertės grandinių pažeidžiamumas. Informacija apie poveikį aplinkai aktuali ir siekiant mažinti pandemijų tikimybę ateityje, kadangi žmonių kišimasis į ekosistemas vis labiau siejamas su ligų atsiradimu ir plitimu;

(9) pastaraisiais metais įmonių informacijos apie tvarumą paklausa smarkiai išaugo, visų pirma dėl investuotojų bendruomenės ir pilietinės visuomenės poreikių. Tokį paklausos augimą skatina kintantis įmonių rizikos pobūdis ir didėjantis investuotojų suvokimas apie tokios rizikos finansines pasekmes. Tai ypač pasakytina apie su klimatu susijusią finansinę riziką. Auga ir suvokimas apie įmonėms ir investicijoms kylančią riziką bei galimybes dėl kitų aplinkos ir klimato problemų ir sveikatos bei socialinių problemų, įskaitant vaikų ir priverstinio darbo problemas. Informacijos apie tvarumą paklausą taip pat didina investicinių produktų, kuriais kryptingai siekiama atitikti tam tikrus tvarumo standartus ar pasiekti tam tikrus tvarumo tikslus bei užtikrinti atitiktį su Paryžiaus susitarimo, Biologinės įvairovės konvencijos ir Sąjungos politikos krypčių užmojais, gausėjimas. Iš dalies tą gausėjimą lemia anksčiau priimti Sąjungos teisės aktai, ypač Reglamentas (ES) 2019/2088 ir Reglamentas (ES) 2020/852. Kai kurios permainos būtų įvykusios bet kuriuo atveju, nes piliečių sąmoningumas, vartotojų prioritetai ir rinkos praktika sparčiai kinta. COVID-19 pandemija dar labiau paspartins naudotojų poreikio gauti informacijos augimą, nes jos metu ypač paaiškėjo darbuotojų ir įmonių vertės grandinių pažeidžiamumas. Informacija apie poveikį aplinkai aktuali ir siekiant mažinti pandemijų tikimybę ateityje, kadangi žmonių kišimasis į ekosistemas vis labiau siejamas su ligų atsiradimu ir plitimu;

Pakeitimas  7

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

9 c konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(9c) teisėkūros institucijos turėtų užtikrinti teisinį tikrumą. Įmonėms, klientams ir profesinėms sąjungoms, be kita ko, turėtų būti leidžiama susitarti dėl gairių, kurios galėtų padėti taikyti šią direktyvą;

Pakeitimas  8

Pasiūlymas dėl direktyvos

10 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(10a) norint įgyvendinti Europos žaliojo kurso tikslus reikės keisti elgseną. Todėl reikia pereiti nuo įmonių taikomo trumpalaikio požiūrio prie tvaresnių ir į ilgesnį laikotarpį orientuotų sprendimų priėmimo. Kaip parodė 2020 m. liepos mėn. Teisingumo ir vartotojų reikalų GD atliktas tyrimas, viena iš pagrindinių įmonių taikomo trumpalaikio požiūrio priežasčių yra reguliavimo sistema1a. Nors vien to nepakanka, geresnis informacijos apie tvarumą ataskaitų teikimas gali būti svarbi paskata siekiant užtikrinti tvaresnį įmonių sprendimų priėmimą ir valdymą. Informacijos apie tvarumą ataskaitų teikimas taip pat labai svarbus siekiant stebėti pažangą, padarytą įgyvendinant Europos žaliąjį kursą;

 

_________________

 

1a 2020 m. liepos mėn. Teisingumo ir vartotojų reikalų GD parengtas tyrimas dėl direktorių pareigų ir tvaraus įmonių valdymo.

Pakeitimas  9

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

11 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(11) ataskaitoje dėl Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvos (Direktyvos 2014/95/ES) peržiūros nuostatos ir pridedamoje įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrinime nustatyta tos direktyvos veiksmingumo problemų48. Esama rimtų įrodymų, kad daugelis įmonių neatskleidžia reikšmingos informacijos visais pagrindiniais su tvarumu susijusiais klausimais. Ataskaitoje taip pat nustatyta esminių problemų, susijusių su nepakankamu informacijos apie tvarumą palyginamumu ir patikimumu. Be to, dauguma įmonių, kurių informacijos apie tvarumą reikia naudotojams, nėra įpareigotos tokios informacijos pateikti;

(11) ataskaitoje dėl Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvos (Direktyvos 2014/95/ES) peržiūros nuostatos ir pridedamoje įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrinime nustatyta tos direktyvos veiksmingumo problemų48. Esama rimtų įrodymų, kad daugelis įmonių neatskleidžia reikšmingos informacijos visais pagrindiniais su tvarumu susijusiais klausimais, visų pirma su klimatu susijusios informacijos, įskaitant visą išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį ir biologinei įvairovei įtakos turinčius veiksnius. Ataskaitoje taip pat nustatyta esminių problemų, susijusių su nepakankamu informacijos apie tvarumą palyginamumu ir patikimumu. Be to, dauguma įmonių, kurių informacijos apie tvarumą reikia naudotojams, nėra įpareigotos tokios informacijos pateikti, todėl to pabrėžiama, kad reikia patikimos ir prieinamos stebėsenos, informacijos teikimo ir tikrinimo sistemos bei veiksmingo įmonių informacijos apie tvarumą teikimo srities audito, kad būtų užtikrintas duomenų patikimumas ir išvengta ekologinio manipuliavimo ir (arba) dvigubos apskaitos;

__________________

__________________

48 Leidinių biurui: prašom įrašyti nuorodą į Komisijos ataskaitą Europos Parlamentui, Tarybai ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui dėl direktyvų 2013/34/ES, 2014/95/ES ir 2013/50/ES peržiūros nuostatų ir pridedamą Komisijos tarnybų dokumentą dėl tinkamumo patikrinimo.

48 Leidinių biurui: prašom įrašyti nuorodą į Komisijos ataskaitą Europos Parlamentui, Tarybai ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui dėl direktyvų 2013/34/ES, 2014/95/ES ir 2013/50/ES peržiūros nuostatų ir pridedamą Komisijos tarnybų dokumentą dėl tinkamumo patikrinimo.

Pakeitimas  10

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

12 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(12) nesiėmus politikos priemonių, atotrūkis tarp naudotojų poreikio gauti informacijos ir įmonių teikiamos informacijos apie tvarumą greičiausiai didės. Šis atotrūkis turi reikšmingų neigiamų pasekmių. Investuotojai, priimdami investavimo sprendimus, negali pakankamai atsižvelgti į su tvarumu susijusią riziką. Daugelio investavimo sprendimų, kuriais tinkamai neatsižvelgiama į su tvarumu susijusią riziką, sankaupa gali sukelti sisteminę riziką finansiniam stabilumui. Europos Centrinis Bankas ir tarptautinės organizacijos, kaip antai Finansinio stabilumo taryba, atkreipė dėmesį į šią sisteminę riziką, visų pirma susijusią su klimatu. Be to, investuotojai turi mažiau galimybių nukreipti finansinius išteklius įmonėms ir ekonominei veiklai, kuria užuot aštrinus socialines ir aplinkosaugos problemas jos sprendžiamos, o tai trukdo siekti Europos žaliojo kurso ir Tvaraus augimo finansavimo veiksmų plano tikslų. Nevyriausybinės organizacijos, socialiniai partneriai, įmonių veiklos paveiktos bendruomenės ir kiti suinteresuotieji subjektai yra mažiau pajėgūs siekti įmonių atskaitomybės už jų veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai lemia atskaitomybės trūkumą ir gali pakirsti piliečių pasitikėjimą įmonėmis, o tai gali sumažinti socialinės rinkos ekonomikos veikimo veiksmingumą. Visuotinai priimtų rodiklių ir metodų su tvarumu susijusiai rizikai matuoti, įvertinti ir valdyti trūkumas taip pat trukdo įmonių pastangoms užtikrinti, kad jų verslo modeliai ir veikla būtų tvarūs;

(12) nesiėmus politikos priemonių, atotrūkis tarp naudotojų poreikio gauti informacijos ir įmonių teikiamos informacijos apie tvarumą greičiausiai didės. Šis atotrūkis turi reikšmingų neigiamų pasekmių. Investuotojai, priimdami investavimo sprendimus, negali pakankamai atsižvelgti į su tvarumu susijusią riziką. Daugelio investavimo sprendimų, kuriais tinkamai neatsižvelgiama į su tvarumu susijusią riziką, sankaupa gali sukelti sisteminę riziką finansiniam stabilumui. Europos Centrinis Bankas ir tarptautinės organizacijos, kaip antai Finansinio stabilumo taryba, atkreipė dėmesį į šią sisteminę riziką, visų pirma susijusią su klimatu. Be to, investuotojai turi mažiau galimybių nukreipti finansinius išteklius įmonėms ir ekonominei veiklai, kuria užuot aštrinus socialines ir aplinkosaugos problemas jos sprendžiamos, o tai trukdo siekti Europos žaliojo kurso ir Tvaraus augimo finansavimo veiksmų plano tikslų bei Paryžiaus susitarimo tikslų. Nevyriausybinės organizacijos, socialiniai partneriai, įmonių veiklos paveiktos bendruomenės ir kiti suinteresuotieji subjektai yra mažiau pajėgūs siekti įmonių atskaitomybės už jų veiklos poveikį žmonėms, aplinkai ir klimatui. Tai lemia atskaitomybės trūkumą ir gali pakirsti piliečių pasitikėjimą įmonėmis, o tai gali sumažinti socialinės rinkos ekonomikos veikimo veiksmingumą. Visuotinai priimtų rodiklių ir metodų su tvarumu susijusiai rizikai matuoti, įvertinti ir valdyti trūkumas taip pat trukdo įmonių pastangoms užtikrinti, kad jų verslo modeliai ir veikla būtų tvarūs. Informacijos apie tvarumą trūkumas taip pat riboja suinteresuotųjų subjektų, įskaitant pilietinės visuomenės subjektus, profesines sąjungas ir darbuotojų atstovus, galimybes užmegzti dialogą su įmonėmis tvarumo klausimais;

Pakeitimas  11

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

13 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(13) ataskaitoje dėl Direktyvos 2014/95/ES peržiūros nuostatos ir pridedamame įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrinime taip pat pripažįstama, kad, siekiant reaguoti į susidariusį informacijos trūkumą, smarkiai išaugo įmonėms teikiamų prašymų pateikti informaciją apie tvarumą skaičius. Be to, įmonių nuolatos patiriamas spaudimas laikytis įvairiausių sistemų ir standartų greičiausiai nesumažės, o gali net padidėti, nes informacijos apie tvarumą vertė nuolat auga. Nesiėmus politikos priemonių bendram susitarimui dėl įmonių teiktinos informacijos pasiekti, informaciją teikiančių įmonių ir tokios informacijos naudotojų išlaidos ir našta smarkiai išaugs;

(13) ataskaitoje dėl Direktyvos 2014/95/ES peržiūros nuostatos ir pridedamame įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrinime taip pat pripažįstama, kad, siekiant reaguoti į susidariusį informacijos trūkumą, smarkiai išaugo įmonėms teikiamų prašymų pateikti informaciją apie tvarumą skaičius. Be to, sistemų ir standartų įvairovė greičiausiai nesumažės, o gali net padidėti, nes informacijos apie tvarumą vertė nuolat auga. Nesiėmus politikos priemonių bendram susitarimui dėl įmonių teiktinos informacijos pasiekti, informaciją teikiančių įmonių ir tokios informacijos naudotojų išlaidos ir našta smarkiai išaugs;

Pakeitimas  12

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

15 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(15) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniai taikomi atitinkamai didelėms viešojo intereso įmonėms, kurių vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, ir viešojo intereso įmonėms, kurios yra didelių grupių, kurių konsoliduotas vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, patronuojančiosios įmonės. Išaugus naudotojų poreikiui gauti informacijos apie tvarumą, tokią informaciją teikti reikėtų įpareigoti papildomų kategorijų įmones. Todėl teikti išsamią informaciją apie tvarumą derėtų įpareigoti visas dideles įmones ir visas įmones, įtrauktas į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, išskyrus labai mažas įmones. Be to, grupės lygmens informaciją apie tvarumą turėtų rengti visos įmonės, kurios yra didelių grupių patronuojančiosios įmonės;

(15) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniai taikomi atitinkamai didelėms viešojo intereso įmonėms, kurių vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, ir viešojo intereso įmonėms, kurios yra didelių grupių, kurių konsoliduotas vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, patronuojančiosios įmonės. Išaugus naudotojų poreikiui gauti informacijos apie tvarumą, tokią informaciją teikti reikėtų įpareigoti papildomų kategorijų įmones. Todėl teikti išsamią informaciją apie tvarumą derėtų įpareigoti visas dideles įmones. Be to, grupės lygmens informaciją apie tvarumą turėtų rengti visos įmonės, kurios yra didelių grupių patronuojančiosios įmonės;

Pakeitimas  13

Pasiūlymas dėl direktyvos

17 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(17a) siekiant užtikrinti vienodas sąlygas bendrojoje rinkoje, tikslinga, kad trečiųjų šalių bendrovėms, kurios nėra įsisteigusios ES, tačiau tiekia prekes ir teikia paslaugas Europos Sąjungoje, būtų taikomos tos pačios ataskaitų teikimo taisyklės, kaip ir ES bendrovėms, arba bent jau būtų taikomos taisyklės, kurias Komisija įvertino kaip lygiavertes ES standartams, kai tik bus priimtos tų lygiavertiškumo schemų įgyvendinimo priemonės;

Pakeitimas  14

Pasiūlymas dėl direktyvos

18 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

MVĮ skirti savanoriški standartai

 

(18a) MVĮ reikėtų suteikti galimybę teikti informaciją taikant jų pajėgumams ir ištekliams proporcingus standartus. Proporcingus standartus savanoriškai taikyti gali nuspręsti biržinės ir nebiržinės MVĮ. MVĮ skirtais standartais turėtų būti nustatyta, kokios standartinės informacijos į Įmonių informacijos apie tvarumą teikimo direktyvos taikymo sritį patenkančios įmonės galėtų pagrįstai reikalauti iš MVĮ tiekėjų, investuotojų ir klientų jų vertės grandinėse;

Pakeitimas  15

Pasiūlymas dėl direktyvos

18 b konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(71) valstybės narės raginamos įvertinti šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę poveikį MVĮ, siekiant užtikrinti, kad joms nebūtų daromas neproporcingas poveikis, ypatingą dėmesį skiriant labai mažoms įmonėms bei administracinei naštai, ir paskelbti tokių vertinimų rezultatus. Valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę nustatyti priemones, kuriomis būtų remiamos MVĮ, savanoriškai taikančios supaprastintos atskaitomybės standartus;

(18b) valstybės narės raginamos įvertinti šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę poveikį MVĮ, siekiant užtikrinti, kad joms nebūtų daromas neproporcingas poveikis, ypatingą dėmesį skiriant labai mažoms įmonėms bei nereikalingai administracinei naštai, ir paskelbti tokių vertinimų rezultatus. Valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę nustatyti priemones, kuriomis būtų remiamos MVĮ, savanoriškai taikančios supaprastintos atskaitomybės standartus;

Pakeitimas  16

Pasiūlymas dėl direktyvos

18 c konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(18c) tam tikra ekonominė veikla didelės rizikos sektoriuose pripažįstama keliančia ypač didelę riziką tvarumui. Didelės rizikos sektorių sąrašas grindžiamas esamomis sektorinėmis EBPO rekomendacijomis. Kad ši direktyva galėtų būti taikoma ir minėtai ekonominei veiklai didelės rizikos sektoriuose, reikėtų apibrėžti tokios veiklos rūšis ir Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį priimti deleguotąjį aktą dėl ekonominės veiklos rūšių didelės rizikos sektoriuose sąrašo sudarymo. Šiame sąraše, kiek įmanoma, turėtų būti vadovaujamasi Europos NACE klasifikatoriumi. Ne visos ekonominės veiklos rūšys tuose sektoriuose galėtų būti laikomos keliančiomis didelę riziką. Todėl Komisija turėtų siekti naudoti žemiausią įmanomą klasifikacijos lygį. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais, ir kad tos konsultacijos būtų vykdomos vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros nustatytais principais. Visų pirma, siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti atliekant su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, Europos Parlamentas ir Taryba visus dokumentus gauna tuo pačiu metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams sistemingai suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose;

Pakeitimas  17

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

19 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(19) Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB49 taikoma visoms įmonėms, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus. Siekiant užtikrinti, kad visoms įmonėms, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, įskaitant trečiųjų valstybių emitentus, būtų taikomi vienodi informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimai, Direktyvoje 2004/109/EB reikėtų pateikti reikalingas kryžmines nuorodas į visus reikalavimus pateikti informaciją apie tvarumą metinėse finansinėse ataskaitose;

(19) Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB49 taikoma visoms įmonėms, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus. Siekiant užtikrinti, kad visoms didelėms įmonėms, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus ar kurios vykdo verslo veiklą ES vidaus rinkoje, įskaitant trečiųjų valstybių emitentus, būtų taikomi vienodi informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimai, Direktyvoje 2004/109/EB reikėtų pateikti reikalingas kryžmines nuorodas į visus reikalavimus pateikti informaciją apie tvarumą metinėse finansinėse ataskaitose;

__________________

__________________

49 2004 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB dėl informacijos apie emitentus, kurių vertybiniais popieriais leista prekiauti reguliuojamoje rinkoje, skaidrumo reikalavimų suderinimo, iš dalies keičianti Direktyvą 2001/34/EB (OL L 390, 2004 12 31, p. 38).“;

49 2004 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB dėl informacijos apie emitentus, kurių vertybiniais popieriais leista prekiauti reguliuojamoje rinkoje, skaidrumo reikalavimų suderinimo, iš dalies keičianti Direktyvą 2001/34/EB (OL L 390, 2004 12 31, p. 38).“;

Pakeitimas  18

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

21 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(21) pagal Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 3 dalį ir 29a straipsnio 3 dalį prievolė teikti nefinansinę informaciją šiuo metu nėra taikoma visoms patronuojamosioms įmonėms, kai tokios įmonės ir jų patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į jų patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą su sąlyga, kad jame yra pateikta reikalaujama nefinansinė informacija. Vis dėlto būtina užtikrinti, kad naudotojams būtų lengva susipažinti su informacija apie tvarumą, ir suteikti daugiau aiškumo nurodant patronuojamosios įmonės, kuriai reikalavimai netaikomi, patronuojančiąją įmonę, teikiančią konsoliduotą informaciją. Todėl tas patronuojamąsias įmonės reikia įpareigoti skelbti jų patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą, o į savo vadovybės pranešimą įtraukti nuorodą į faktą, kad joms pačioms informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimai netaikomi. Ši išimtis taip pat turėtų būti taikoma tais atvejais, kai konsoliduotą informaciją teikianti patronuojančioji įmonė yra trečiosios valstybės įmonė, teikianti informaciją apie tvarumą pagal šios direktyvos reikalavimus arba pagal ES informacijos apie tvarumą teikimo standartams lygiaverčius standartus;

(21) pagal Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 3 dalį ir 29a straipsnio 3 dalį prievolės teikti tam tikrą nefinansinę informaciją šiuo metu nėra taikomos visoms patronuojamosioms įmonėms, kai tokios įmonės ir jų patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į jų patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą su sąlyga, kad jame yra pateikta reikalaujama nefinansinė informacija ir kad tam tikra informacija yra suskirstyta pagal kiekvieną konsoliduotą subjektą. Vis dėlto būtina užtikrinti, kad naudotojams būtų lengva susipažinti su informacija apie tvarumą, ir suteikti daugiau aiškumo nurodant patronuojamosios įmonės, kuriai reikalavimai netaikomi, patronuojančiąją įmonę, teikiančią konsoliduotą informaciją. Todėl tas patronuojamąsias įmonės reikia įpareigoti skelbti jų patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą, o į savo vadovybės pranešimą įtraukti nuorodą į faktą, kad joms pačioms tam tikros informacijos apie tvarumą teikimo savo vadovybės pranešime reikalavimai netaikomi;

Pakeitimas  19

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

22 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(22) pagal Direktyvos 2013/34/ES 23 straipsnį prievolė rengti konsoliduotąsias finansines ataskaitas ir konsoliduotąjį vadovybės pranešimą netaikoma patronuojančiosioms įmonėms, kai jos yra kitos patronuojančiosios įmonės, kuri tą prievolę vykdo, patronuojamosios įmonės. Tačiau reikėtų paaiškinti, kad išimties tvarka, galiojanti konsoliduotosioms finansinėms ataskaitoms ir konsoliduotiesiems vadovybės pranešimams, taikoma atskirai nuo išimties tvarkos, galiojančios konsoliduotos informacijos apie tvarumą teikimui. Todėl įmonei gali būti netaikoma prievolė teikti konsoliduotąsias finansines ataskaitas, tačiau taikoma prievolė teikti konsoliduotą informaciją apie tvarumą, kai jos pagrindinė patronuojančioji įmonė rengia konsoliduotąsias finansines ataskaitas ir konsoliduotąjį vadovybės pranešimą pagal Sąjungos teisę arba pagal lygiaverčius reikalavimus, jeigu įmonė yra įsisteigusi trečiojoje valstybėje, tačiau nerengia teiktinos konsoliduotos informacijos apie tvarumą pagal ES teisę, arba pagal lygiaverčius reikalavimus, jeigu įmonė yra įsisteigusi trečiojoje valstybėje;

(22) pagal Direktyvos 2013/34/ES 23 straipsnį prievolė rengti konsoliduotąsias finansines ataskaitas ir konsoliduotąjį vadovybės pranešimą netaikoma patronuojančiosioms įmonėms, kai jos yra kitos patronuojančiosios įmonės, kuri tą prievolę vykdo, patronuojamosios įmonės, išskyrus atvejus, kai patronuojančioji įmonė yra patronuojančiosios įmonės, įsisteigusios trečiojoje šalyje, patronuojamoji įmonė. Tačiau reikėtų paaiškinti, kad išimties tvarka, galiojanti konsoliduotosioms finansinėms ataskaitoms ir konsoliduotiesiems vadovybės pranešimams, taikoma atskirai nuo išimties tvarkos, galiojančios konsoliduotos informacijos apie tvarumą teikimui;

Pakeitimas  20

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

23 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(23) pagal Europos žaliąjį kursą pereinant prie visiškai tvarios ir integracinės ekonomikos ir finansų sistemos, svarbus vaidmuo tenka kredito įstaigoms ir draudimo įmonėms. Vykdydamos skolinimo, investavimo ir rizikos draudimo veiklą jos gali daryti reikšmingą teigiamą ir neigiamą poveikį. Todėl informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimai turėtų būti taikomi tam tikrus dydžio kriterijus atitinkančioms kredito įstaigoms ir draudimo įmonėms, išskyrus tas, kurios jau yra įpareigotos laikytis Direktyvos 2013/34/ES, įskaitant kooperatines bendroves ir savidraudos įmones. Tokiu būdu tos informacijos naudotojai galėtų įvertinti tiek šių įmonių poveikį visuomenei ir aplinkai, tiek šioms įmonėms galinčią kilti riziką, susijusią su tvarumo klausimais. Siekiant šių reikalavimų ir Tarybos direktyvoje 86/635/EEB50 dėl bankų ir kitų finansų įstaigų metinės finansinės atskaitomybės ir konsoliduotos finansinės atskaitomybės nustatytų atskaitomybės reikalavimų suderinamumo, informaciją apie tvarumą teikiančios valstybės narės gali nuspręsti informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimų netaikyti kredito įstaigoms, išvardytoms Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/36/ES 2 straipsnio 5 dalyje51;

(23) pagal Europos žaliąjį kursą pereinant prie visiškai tvarios ir integracinės ekonomikos ir finansų sistemos, svarbus vaidmuo tenka kredito įstaigoms ir draudimo įmonėms. Vykdydamos skolinimo, investavimo ir rizikos draudimo veiklą jos gali daryti reikšmingą teigiamą ir neigiamą poveikį. Todėl informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimai turėtų būti taikomi tam tikrus dydžio kriterijus atitinkančioms kredito įstaigoms ir draudimo įmonėms, išskyrus tas, kurios jau yra įpareigotos laikytis Direktyvos 2013/34/ES, įskaitant kooperatines bendroves ir savidraudos įmones, taip pat pelno siekiančius juridinius asmenis, įsteigtus kaip patikos fondai arba panašios juridinės struktūros. Tokiu būdu tos informacijos naudotojai galėtų įvertinti tiek šių įmonių poveikį visuomenei ir aplinkai, tiek šioms įmonėms galinčią kilti riziką, susijusią su tvarumo klausimais. Siekiant šių reikalavimų ir Tarybos direktyvoje 86/635/EEB50 dėl bankų ir kitų finansų įstaigų metinės finansinės atskaitomybės ir konsoliduotos finansinės atskaitomybės nustatytų atskaitomybės reikalavimų suderinamumo, informaciją apie tvarumą teikiančios valstybės narės gali nuspręsti informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimų netaikyti kredito įstaigoms, išvardytoms Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/36/ES 2 straipsnio 5 dalyje51;

__________________

__________________

50 1986 m. gruodžio 8 d. Tarybos direktyva 86/635/EEB dėl bankų ir kitų finansų įstaigų metinės finansinės atskaitomybės ir konsoliduotos finansinės atskaitomybės (OL L 372, 1986 12 31, p. 1).

50 1986 m. gruodžio 8 d. Tarybos direktyva 86/635/EEB dėl bankų ir kitų finansų įstaigų metinės finansinės atskaitomybės ir konsoliduotos finansinės atskaitomybės (OL L 372, 1986 12 31, p. 1).

51 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/36/ES dėl galimybės verstis kredito įstaigų veikla ir dėl riziką ribojančios kredito įstaigų ir investicinių įmonių priežiūros, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2002/87/EB ir panaikinamos direktyvos 2006/48/EB bei 2006/49/EB (OL L 176, 2013 6 27, p. 338).“;

51 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/36/ES dėl galimybės verstis kredito įstaigų veikla ir dėl riziką ribojančios kredito įstaigų ir investicinių įmonių priežiūros, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2002/87/EB ir panaikinamos direktyvos 2006/48/EB bei 2006/49/EB (OL L 176, 2013 6 27, p. 338).“;

Pakeitimas  21

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

24 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(24) tvarumo klausimų, apie kuriuos įmonės įpareigotos teikti informaciją, sąrašas turėtų būti kuo labiau suderintas su termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, pateikta Reglamente (ES) 2019/2088. Tas sąrašas taip pat turėtų atitikti naudotojų ir pačių įmonių, kurie dažnai terminus „aplinkos“, „socialiniai“ ir „valdymo klausimai“ vartoja trims pagrindiniams tvarumo klausimams skirstyti, poreikius. Reglamente (ES) 2019/2088 pateiktame tvarumo veiksnių sąraše valdymo klausimai nėra aiškiai išskirti. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES pateikiama termino „tvarumo klausimai“ apibrėžtis turėtų būti grindžiama Reglamente (ES) 2019/2088 pateikta termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, ją papildant valdymo klausimais;

(24) tvarumo klausimų, apie kuriuos įmonės įpareigotos teikti informaciją, sąrašas turėtų būti kuo labiau suderintas su termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, pateikta Reglamente (ES) 2019/2088, ir padėti užkirsti kelią informacijos, kuri yra reikalinga duomenų naudotojams, ir informacijos, kurią turi teikti duomenų rengėjai, neatitikimams. Tas sąrašas taip pat turėtų atitikti naudotojų ir pačių įmonių, kurie dažnai terminus „aplinkos“, „socialiniai“ ir „valdymo klausimai“ vartoja trims pagrindiniams tvarumo klausimams skirstyti, poreikius. Reglamente (ES) 2019/2088 pateiktame tvarumo veiksnių sąraše valdymo klausimai nėra aiškiai išskirti. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES pateikiama termino „tvarumo klausimai“ apibrėžtis turėtų būti grindžiama Reglamente (ES) 2019/2088 ir deleguotuosiuose aktuose pateikta termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, rodikliais ir metodikomis, ją papildant valdymo klausimais. Šis sąrašas yra minimalus reikalavimas, kuriuo nebus sumažinti galiojantys nacionaliniai informacijos teikimo reikalavimai. Aplinkos požiūriu tvarių klausimų sąrašas turėtų būti grindžiamas Reglamente (ES) 2020/852 ir įvairiuose pagal jį priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatytais pagrindiniais rodikliais ir metodikomis ir į juos turėtų būti atsižvelgta, nes jais kartu sukuriama aplinkos atžvilgiu tvarios ekonominės veiklos klasifikavimo sistema;

Pakeitimas  22

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

25 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(25) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniais įpareigojama ne tik teikti tiek informacijos, „kiek tai reikalinga siekiant suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus ar būklę“, bet ir teikti informaciją, reikalingą siekiant suprasti įmonės veiklos poveikį aplinkos, socialiniams ir darbuotojų klausimams, pagarbai žmogaus teisėms, kovai su korupcija ir kyšininkavimu. Todėl tais straipsniais įmonės įpareigojamos teikti informaciją tiek apie tai, kokį poveikį įvairūs tvarumo klausimai turi įmonei, tiek apie įmonės veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai vadinama dvejopu požiūriu į reikšmingumą – iš vienos pusės atsižvelgiama į riziką įmonei, iš kitos – į įmonės poveikį. Atlikus įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrą paaiškėjo, kad šie du požiūriai dažnai netinkamai suprantami ar taikomi. Todėl būtina paaiškinti, kad įmonės turėtų atskirai apsvarstyti kiekvieną požiūrį į reikšmingumą ir atskleisti informaciją, kuri yra reikšminga abiem požiūriais, bei informaciją, kuri yra reikšminga tik vienu požiūriu;

(25) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniais įpareigojama ne tik teikti tiek informacijos, „kiek tai reikalinga siekiant suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus ar būklę“, bet ir teikti informaciją, reikalingą siekiant suprasti įmonės veiklos poveikį aplinkos, klimato, socialiniams ir darbuotojų klausimams, pagarbai žmogaus teisėms, lyčių lygybei, kovai su korupcija ir kyšininkavimu. Todėl tais straipsniais įmonės įpareigojamos teikti informaciją tiek apie tai, kokį poveikį įvairūs tvarumo klausimai turi įmonei, tiek apie įmonės veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai vadinama dvejopu požiūriu į reikšmingumą – iš vienos pusės atsižvelgiama į riziką įmonei, iš kitos – į įmonės poveikį. Atlikus įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrą paaiškėjo, kad šie du požiūriai dažnai netinkamai suprantami ar taikomi. Todėl būtina paaiškinti, kad įmonės turėtų atskirai apsvarstyti kiekvieną požiūrį į reikšmingumą ir atskleisti informaciją, kuri yra reikšminga abiem požiūriais, bei informaciją, kuri yra reikšminga tik vienu požiūriu, atsižvelgiant į tai, kad dvejopas požiūris į reikšmingumą labai svarbus siekiant suvokti ilgalaikės įmonės vertės kūrimą;

Pakeitimas  23

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

26 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(26) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi įmonės įpareigojamos atskleisti informaciją apie penkias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant šių sričių politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą, su veikla susijusius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje nėra aiškių nuorodų į kitas atskaitomybės sritis, kurias informacijos naudotojai laiko aktualiomis ir iš kurių kai kurios sutampa su atskleidžiama informacija pagal tarptautines sistemas, įskaitant Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijas. Siekiant užtikrinti, kad įmonės pateiktų informaciją apie savo atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, informacijos atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti pakankamai išsamiai. Todėl, be Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi nustatytų atskaitomybės sričių, įmonės turėtų būti įpareigotos atskleisti informaciją apie savo verslo strategiją ir verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visus taikomus planus, kuriais jos galėtų užtikrinti, kad jų verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ir neutralaus poveikio klimatui ekonomikos; tai, ar ir kaip jų verslo modeliu ir strategija yra atsižvelgiama į suinteresuotųjų subjektų interesus; visas įmonės galimybes, atsiradusias dėl tvarumo klausimų; verslo strategijos aspektų, kurie daro poveikį arba kuriems daro poveikį tvarumo klausimai, įgyvendinimą; visus įmonės užsibrėžtus tvarumo tikslus ir jų siekiant padarytą pažangą; valdybos ir vadovybės vaidmenį tvarumo klausimų atžvilgiu; pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su įmonės veikla; tai, kaip įmonė nustatė teikiamą informaciją. Įpareigojus atskleisti informaciją apie tokius elementus kaip tikslai ir jų siekiant padaryta pažanga, atskiras reikalavimas atskleisti politikos rezultatus tampa nebereikalingas;

(26) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi įmonės įpareigojamos atskleisti informaciją apie penkias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant šių sričių politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą, su veikla susijusius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje nėra aiškių nuorodų į kitas atskaitomybės sritis, kurias informacijos naudotojai laiko aktualiomis ir iš kurių kai kurios sutampa su atskleidžiama informacija pagal tarptautines sistemas, įskaitant Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijas. Siekiant užtikrinti, kad įmonės pateiktų informaciją apie savo atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, informacijos atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti pakankamai išsamiai. Todėl, be Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi nustatytų atskaitomybės sričių, įmonės turėtų būti įpareigotos atskleisti informaciją apie savo verslo strategiją ir verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visus taikomus planus, kuriais jos galėtų užtikrinti, kad jų verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ir neutralaus poveikio klimatui ekonomikos, ir turėtų apimti informaciją atitinkamai apie klimato kaitos švelninimą ir prisitaikymą prie jos; tausų vandens, jūrų ir dirvožemio išteklių naudojimą ir apsaugą; perėjimą prie žiedinės ekonomikos, įskaitant išteklių naudojimą; taršos prevenciją ir kontrolę; taip pat biologinės įvairovės ir ekosistemų apsaugą bei atkūrimą; tai, ar ir kaip jų verslo modeliu ir strategija yra atsižvelgiama į suinteresuotųjų subjektų, įskaitant darbuotojus, čiabuvius ir vietos bendruomenes, interesus; visas įmonės galimybes, atsiradusias dėl tvarumo klausimų; verslo strategijos aspektų, kurie daro poveikį arba kuriems daro poveikį tvarumo klausimai, įgyvendinimą; visus įmonės užsibrėžtus moksliškai pagrįstus ir laiko atžvilgiu apibrėžtus trumpalaikius, vidutinio laikotarpio ir ilgalaikius tvarumo tikslus ir jų siekiant padarytą pažangą; valdybos ir vadovybės vaidmenį tvarumo klausimų atžvilgiu; išsamaus patikrinimo strategijos aprašymą; faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su įmonės veikla; tai, kaip įmonė nustatė ir įvertino teikiamą informaciją. Įpareigojus atskleisti informaciją apie tokius elementus kaip tikslai ir jų siekiant padaryta pažanga, atskiras reikalavimas atskleisti politikos rezultatus tampa nebereikalingas;

Pakeitimas  24

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

27 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, sušvelninti ir ištaisyti pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat užkirsti tokiam poveikiui kelią; pagal šį procesą nustatoma, kaip jos į tą neigiamą poveikį reaguoja. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas neigiamas poveikis laikomas pagrindiniu, kai jis prilygsta didžiausiam su įmonės veikla susijusiam poveikiui vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę;

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo ir TDO trišale deklaracija dėl principų, susijusių su daugiašalėmis įmonėmis ir socialine politika, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, stebėti, sušvelninti, sustabdyti ir ištaisyti pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat užkirsti tokiam poveikiui kelią. pagal šį procesą nustatoma, kaip jos į tą neigiamą poveikį reaguoja. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas poveikis laikomas neigiamu vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę;

Pakeitimas  25

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

28 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(28) atskleisti informaciją apie nematerialųjį turtą, išskyrus balanse pripažintą nematerialųjį turtą, Direktyva 2013/34/ES nereikalaujama. Plačiai pripažįstama, kad pateikiama nepakankamai informacijos apie nematerialųjį turtą ir kitus nematerialius veiksnius, įskaitant įmonės viduje sukurtą nematerialųjį turtą, ir tai trukdo tinkamai įvertinti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir stebėti investicijas. Siekiant padėti investuotojams geriau suprasti gilėjantį atotrūkį tarp daugelio įmonių apskaitinės vertės ir rinkos vertės, stebimą daugelyje ekonomikos sektorių, reikėtų įpareigoti teikti informaciją apie nematerialųjį turtą. Todėl būtina įpareigoti įmones atskleisti informaciją apie nematerialųjį turtą, išskyrus balanse pripažintą nematerialųjį turtą, įskaitant intelektinį kapitalą, žmogiškąjį kapitalą, be kita ko, įgūdžių ugdymą, socialinį ir santykių kapitalą, įskaitant reputacijos kapitalą. Informacija apie nematerialųjį turtą turėtų apimti ir informaciją, susijusią su moksliniais tyrimais ir plėtra;

(28) atskleisti informaciją apie nematerialųjį turtą, išskyrus balanse pripažintą nematerialųjį turtą, Direktyva 2013/34/ES nereikalaujama. Plačiai pripažįstama, kad pateikiama nepakankamai informacijos apie nematerialųjį turtą ir kitus nematerialius veiksnius, įskaitant įmonės viduje sukurtą nematerialųjį turtą, ir tai trukdo tinkamai įvertinti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir stebėti investicijas. Siekiant padėti investuotojams geriau suprasti gilėjantį atotrūkį tarp daugelio įmonių apskaitinės vertės ir rinkos vertės, stebimą daugelyje ekonomikos sektorių, reikėtų įpareigoti teikti informaciją apie nematerialųjį turtą. Todėl būtina įpareigoti įmones atskleisti atitinkamą informaciją apie nematerialųjį turtą, atitinkančią finansinėje ataskaitoje pateiktą informaciją apie nematerialųjį turtą, įskaitant informaciją apie intelektinį kapitalą, žmogiškąjį kapitalą, be kita ko, įgūdžių ugdymą, socialinį ir santykių kapitalą, įskaitant reputacijos kapitalą. Informacija apie nematerialųjį turtą turėtų apimti ir informaciją, susijusią su moksliniais tyrimais ir plėtra;

Pakeitimas  26

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

29 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(29) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje ir 29a straipsnio 1 dalyje nenurodoma, ar teiktina informacija turi būti orientuota į ateitį, ar susijusi su ankstesnės veiklos rezultatais. Šiuo metu trūksta į ateitį orientuotos atskleidžiamos informacijos, kurią informacijos apie tvarumą naudotojai ypač vertina. Todėl Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniuose reikėtų nurodyti, kad teikiama informacija apie tvarumą turėtų apimti tiek į ateitį orientuotą, tiek retrospektyvią informaciją, taip pat tiek kokybinę, tiek kiekybinę informaciją. Be to, turėtų būti teikiama informacija apie trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius, taip pat apie visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir, jei aktualu, tiekimo grandinę. Informacija apie visą įmonės vertės grandinę apimtų informaciją, susijusią su jos vertės grandine Europos Sąjungoje, ir informaciją, apimančią trečiąsias valstybes, jeigu įmonės vertės grandinė yra ir už ES ribų;

(29) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje ir 29a straipsnio 1 dalyje nenurodoma, ar teiktina informacija turi būti orientuota į ateitį, ar susijusi su ankstesnės veiklos rezultatais. Šiuo metu trūksta į ateitį orientuotos atskleidžiamos informacijos, kurią informacijos apie tvarumą naudotojai ypač vertina. Todėl Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniuose reikėtų nurodyti, kad teikiama informacija apie tvarumą turėtų apimti tiek į ateitį orientuotą, tiek retrospektyvią informaciją, taip pat tiek kokybinę, tiek kiekybinę informaciją, kuri grindžiama moksliškai pagrįstais, suderintais, palyginamais ir vienodais rodikliais bei nekelia pavojaus įmonės komercinei padėčiai. Be to, turėtų būti teikiama informacija apie trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius, taip pat apie visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir, jei aktualu, tiekimo grandinę. Informacija apie visą įmonės vertės grandinę apimtų informaciją, susijusią su jos vertės grandine Europos Sąjungoje, ir informaciją, apimančią trečiąsias valstybes, jeigu įmonės vertės grandinė yra ir už ES ribų. Komisija turėtų padėti verslo įmonėms ir parengti neprivalomas gaires dėl tinkamos metodikos, kaip rengti ataskaitose teiktiną į ateitį orientuotą informaciją;

Pakeitimas  27

Pasiūlymas dėl direktyvos

29 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(29a) ataskaitų teikimo tikslais Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje ir 29a straipsnio 1 dalyje neturėtų būti reikalaujama, kad įmonės skelbtų konfidencialią informaciją, kaip numatyta pagal 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2016/943 dėl neatskleistos praktinės patirties ir verslo informacijos apsaugos (Komercinių paslapčių direktyva);

Pakeitimas  28

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

32 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(32) į Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies ir 29a straipsnio 1 dalies taikymo sritį patenkančios įmonės gali kliautis nacionalinėmis, Sąjungos ar tarptautinėmis atskaitomybės sistemomis ir joms tereikia nurodyti, kuriomis sistemomis kliovėsi. Tačiau Direktyva 2013/34/ES įmonės nėra įpareigotos naudotis bendra atskaitomybės sistema ar standartu ir joms nedraudžiama nuspręsti nesinaudoti jokia atskaitomybės sistema ar standartais. Kaip įpareigota pagal Direktyvos 2014/95/ES 2 straipsnį, Komisija 2017 m. paskelbė neprivalomas gaires įmonėms, patenkančioms į tos direktyvos taikymo sritį52. 2019 m. Komisija paskelbė papildomas specialias su klimatu susijusios informacijos teikimo gaires53. Į su klimatu susijusios informacijos teikimo gaires įtrauktos Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijos. Iš turimų įrodymų matyti, kad tos neprivalomos gairės nepadarė reikšmingo poveikio įmonių, patenkančių į Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsnių taikymo sritį, teikiamos nefinansinės informacijos kokybei. Savanoriškas rekomendacijų pobūdis reiškia, kad įmonės gali pačios nuspręsti, ar jas taikyti, ar ne. Todėl vien gairėmis užtikrinti skirtingų įmonių teikiamos informacijos palyginamumo arba naudotojams aktualios informacijos atskleidimo neįmanoma. Todėl, siekiant užtikrinti, kad informacija būtų palyginama ir būtų teikiama visa aktuali informacija, reikalingi privalomi bendri atskaitomybės standartai. Į standartus turėtų būti įtraukta visa naudotojams reikšminga informacija, remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Bendri atskaitomybės standartai taip pat reikalingi ir siekiant sudaryti sąlygas teikiamos informacijos apie tvarumą skaitmeninimui bei palengvinti jų priežiūrą ir vykdymo užtikrinimą. Rengiant privalomus bendrus informacijos apie tvarumą teikimo standartus būtina siekti sudaryti sąlygas, kuriomis informacija apie tvarumą įgytų statusą, panašų į finansinės informacijos statusą;

(32) į Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies ir 29a straipsnio 1 dalies taikymo sritį patenkančios įmonės gali kliautis nacionalinėmis, Sąjungos ar tarptautinėmis atskaitomybės sistemomis ir joms tereikia nurodyti, kuriomis sistemomis kliovėsi. Tačiau Direktyva 2013/34/ES įmonės nėra įpareigotos naudotis bendra atskaitomybės sistema ar standartu ir joms nedraudžiama nuspręsti nesinaudoti jokia atskaitomybės sistema ar standartais. Kaip įpareigota pagal Direktyvos 2014/95/ES 2 straipsnį, Komisija 2017 m. paskelbė neprivalomas gaires įmonėms, patenkančioms į tos direktyvos taikymo sritį52. 2019 m. Komisija paskelbė papildomas specialias su klimatu susijusios informacijos teikimo gaires53. Į su klimatu susijusios informacijos teikimo gaires įtrauktos Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijos. Iš turimų įrodymų matyti, kad tos neprivalomos gairės nepadarė reikšmingo poveikio įmonių, patenkančių į Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsnių taikymo sritį, teikiamos nefinansinės informacijos kokybei. Savanoriškas rekomendacijų pobūdis reiškia, kad įmonės gali pačios nuspręsti, ar jas taikyti, ar ne. Todėl vien gairėmis užtikrinti skirtingų įmonių teikiamos informacijos palyginamumo, patikimumo ir tikrumo arba naudotojams aktualios informacijos atskleidimo neįmanoma. Todėl, siekiant užtikrinti, kad informacija būtų palyginama, patikima ir tikra ir būtų teikiama visa aktuali informacija, reikalingi privalomi bendri atskaitomybės standartai. Į standartus turėtų būti įtraukta visa naudotojams reikšminga informacija, remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Bendri atskaitomybės standartai taip pat reikalingi ir siekiant sudaryti sąlygas teikiamos informacijos apie tvarumą skaitmeninimui bei palengvinti jų priežiūrą ir vykdymo užtikrinimą. Rengiant privalomus bendrus informacijos apie tvarumą teikimo standartus būtina siekti sudaryti sąlygas, kuriomis informacija apie tvarumą įgytų statusą, panašų į finansinės informacijos statusą. Nustatant tokius standartus labai svarbu tinkamai atsižvelgti į pagrindinius pasaulyje taikomus informacijos apie tvarumą teikimo standartus;

__________________

__________________

52 Komisijos komunikatas „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės (nefinansinės informacijos teikimo metodika) (C/2017/4234).

52 Komisijos komunikatas „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės (nefinansinės informacijos teikimo metodika) (C/2017/4234).

53 Komisijos komunikatas „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės.  Papildomas dokumentas dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo“ (C/2019/4490).

53 Komisijos komunikatas „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės. Papildomas dokumentas dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo“ (C/2019/4490).

Pakeitimas  29

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

33 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(33) Sąjungos poreikio gauti teikiamą išsamią informaciją apie tvarumą savaime netenkina joks galiojantis standartas ar sistema. Informacija, teiktina pagal Direktyvą 2013/34/ES, turi susidėti iš kiekvienu požiūriu reikšmingos informacijos, apimti visus tvarumo klausimus ir būti suderinta, kai aktualu, su kitomis prievolėmis teikti informaciją apie tvarumą pagal Sąjungos teisę, įskaitant Reglamente (ES) 2020/852 ir Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytas prievoles. Be to, Sąjungos įmonėms taikomi privalomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai turi atitikti Europos žaliuoju kursu užsibrėžtų tikslų mastą ir Sąjungos 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimo tikslą. Todėl būtina suteikti Komisijai įgaliojimus priimti Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, sudaryti sąlygas juos skubiai priimti ir užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartų turinys derėtų su Sąjungos poreikiais;

(33) Sąjungos poreikio gauti teikiamą išsamią informaciją apie tvarumą savaime netenkina joks galiojantis standartas ar sistema. Informacija, teiktina pagal Direktyvą 2013/34/ES, turi susidėti iš kiekvienu požiūriu reikšmingos informacijos, apimti visus tvarumo klausimus ir būti suderinta, be kita ko, su Reglamente (ES) 2020/852 ir Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytomis prievolėmis ir ES acquis. Ši informacija turi būti grindžiama moksliškai pagrįstais, suderintais, palyginamais ir vienodais rodikliais. Be to, Sąjungos įmonėms taikomi privalomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai turi atitikti Europos žaliuoju kursu užsibrėžtų tikslų mastą ir Sąjungos 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimo tikslą, taip pat tarpinius tikslus pagal Reglamentą (ES) 2021/1119. Todėl būtina suteikti Komisijai įgaliojimus priimti Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, sudaryti sąlygas juos skubiai priimti ir užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartų turinys derėtų su Sąjungos poreikiais, kartu garantuojant suderinamumą su tarptautiniais standartais;

Pakeitimas  30

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

34 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(34) Europos finansinės atskaitomybės patariamoji grupė (EFRAG) yra pagal Belgijos teisę įsteigta ne pelno asociacija, kuri tarnauja viešajam interesui konsultuodama Komisiją tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų patvirtinimo klausimu. EFRAG yra įtvirtinusi savo, kaip Europos įmonių atskaitomybės kompetencijos centro, reputaciją ir turi puikių galimybių skatinti Europos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir tarptautinių iniciatyvų, kuriomis siekiama parengti visame pasaulyje nuosekliai taikomus standartus, koordinavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG suburta įvairių suinteresuotųjų subjektų darbo grupė paskelbė rekomendacijas dėl galimo Europos Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų rengimo. Tose rekomendacijose pateikiami pasiūlymai parengti nuoseklius ir išsamius atskaitomybės standartus, apimančius visus tvarumo klausimus remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Jose taip pat pateikiamas išsamus tokių standartų rengimo planas ir pasiūlymai stiprinti pasaulinių ir Europos Sąjungos standartų nustatymo iniciatyvų vykdytojų abipusį bendradarbiavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG pirmininkas paskelbė rekomendacijas dėl galimų EFRAG valdymo pakeitimų, kurių prireiktų, jei šios grupės būtų paprašyta parengti technines rekomendacijas dėl informacijos apie tvarumą teikimo standartų. Šios rekomendacijos apima naujo informacijos apie tvarumą teikimo ramsčio sukūrimą EFRAG reikšmingai nekeičiant esamo finansinės atskaitomybės ramsčio. Priimdama informacijos apie tvarumą teikimo standartus, Komisija turėtų atsižvelgti į EFRAG parengsimas technines rekomendacijas. Siekiant užtikrinti aukštos kokybės standartus, kuriais būtų prisidedama prie Europos visuomenės gerovės ir tenkinami įmonių ir teikiamos informacijos naudotojų poreikiai, EFRAG techninės rekomendacijos turėtų būti rengiamos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis ir grindžiamos atitinkamų suinteresuotųjų subjektų praktine patirtimi. Siekiant užtikrinti, kad Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartuose būtų atsižvelgta į Sąjungos valstybių narių nuomones, prieš priimdama standartus Komisija dėl EFRAG techninių rekomendacijų turėtų konsultuotis su valstybių narių ekspertų grupe tvarių finansų klausimais, nurodyta Reglamento (ES) 2020/852 24 straipsnyje. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija (ESMA) dalyvauja rengiant techninius reguliavimo standartus pagal Reglamentą (ES) 2019/2088 ir tie standartai turi būti suderinti su informacijos apie tvarumą teikimo standartais. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/201054 ESMA taip pat prisideda skatinant priežiūros konvergenciją užtikrinant emitentų, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į ES reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus ir kurie bus įpareigoti taikyti šiuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, įmonių atskaitomybę. Todėl ESMA turėtų būti įpareigota pateikti nuomonę dėl EFRAG techninių rekomendacijų. Ši nuomonė turėtų būti pateikta per du mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo dienos. Be to, siekdama užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartai derėtų su atitinkama Sąjungos politika ir teisės aktais, Komisija turėtų konsultuotis su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per du mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos;

(34) Europos finansinės atskaitomybės patariamoji grupė (EFRAG) yra pagal Belgijos teisę įsteigta ne pelno asociacija, kuri tarnauja viešajam interesui konsultuodama Komisiją tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų patvirtinimo klausimu. EFRAG yra įtvirtinusi savo, kaip Europos įmonių atskaitomybės kompetencijos centro, reputaciją ir turi puikių galimybių skatinti Europos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir tarptautinių iniciatyvų, kuriomis siekiama parengti visame pasaulyje nuosekliai taikomus standartus, koordinavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG suburta įvairių suinteresuotųjų subjektų darbo grupė paskelbė rekomendacijas dėl galimo Europos Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų rengimo. Tose rekomendacijose pateikiami pasiūlymai parengti nuoseklius ir išsamius atskaitomybės standartus, apimančius visus tvarumo klausimus remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Jose taip pat pateikiamas išsamus tokių standartų rengimo planas ir pasiūlymai stiprinti pasaulinių ir Europos Sąjungos standartų nustatymo iniciatyvų vykdytojų abipusį bendradarbiavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG pirmininkas paskelbė rekomendacijas dėl galimų EFRAG valdymo pakeitimų, kurių prireiktų, jei šios grupės būtų paprašyta parengti technines rekomendacijas dėl informacijos apie tvarumą teikimo standartų. Šios rekomendacijos apima naujo informacijos apie tvarumą teikimo ramsčio sukūrimą EFRAG reikšmingai nekeičiant esamo finansinės atskaitomybės ramsčio. 2022 m. sausio mėn. EFRAG paskelbė apie kelių pilietinės visuomenės organizacijų narystę ir tikisi, kad bus sudarytos sąlygos platesniu mastu užtikrinti atstovavimą visiems atitinkamiems informacijos apie tvarumą ataskaitas teikiantiems suinteresuotiesiems subjektams. Priimdama informacijos apie tvarumą teikimo standartus, Komisija turėtų atsižvelgti į EFRAG parengsimas technines rekomendacijas. Siekdama užtikrinti, kad EFRAG būtų pakankamai nepriklausoma nuo privačių finansavimo įnašų į jos biudžetą ir pakankamai pasirengusi parengti aukštos kokybės standartines rekomendacijas, Komisija turėtų padidinti savo finansavimą, kad būtų finansuojama bent iki 75 proc. su tvarumu susijusios veiklos, atsižvelgiant tiek į santykinę, tiek į absoliučiąją dalį. Siekiant užtikrinti aukštos kokybės standartus, kuriais būtų prisidedama prie Europos visuomenės gerovės ir tenkinami įmonių ir teikiamos informacijos naudotojų poreikiai, EFRAG techninės rekomendacijos turėtų būti rengiamos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis ir grindžiamos subalansuotai atstovaujamų atitinkamų suinteresuotųjų subjektų, įskaitant socialinius partnerius, NVO ir vartotojų organizacijas, kuriems turėtų būti suteikta galimybė lygiomis teisėmis dalyvauti standartų rengimo procese, praktine patirtimi. Dalyvavimas nepriklausomos techninės patariamosios grupės veikloje grindžiamas ekspertinėmis žiniomis 19a ir 19b straipsniuose nurodytais klausimais ir nepriklauso nuo finansinio įnašo. Siekdama atstovauti visų naudotojų grupių interesams, Komisija turėtų užtikrinti skaidrų procesą, kuriuo būtų išvengta bet kokios interesų konflikto rizikos, taip pat į tvarumo ataskaitų teikimo standartų rengimą visapusiškai įtraukti profesines sąjungas, vartotojų organizacijas, NVO ir visus kitus susijusius suinteresuotuosius subjektus, pvz., tarptautines organizacijas ar vyriausybes iš šalių, kuriose veiks įmonė arba jos vertės ir tiekimo grandinė. Siekiant užtikrinti, kad Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartuose būtų atsižvelgta į Sąjungos valstybių narių nuomones, prieš priimdama standartus Komisija dėl EFRAG techninių rekomendacijų turėtų konsultuotis su valstybių narių ekspertų grupe tvarių finansų klausimais, nurodyta Reglamento (ES) 2020/852 24 straipsnyje. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija (ESMA) dalyvauja rengiant techninius reguliavimo standartus pagal Reglamentą (ES) 2019/2088 ir tie standartai turi būti suderinti su informacijos apie tvarumą teikimo standartais. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/201054 ESMA taip pat prisideda skatinant priežiūros konvergenciją užtikrinant emitentų, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į ES reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus ir kurie bus įpareigoti taikyti šiuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, įmonių atskaitomybę. Todėl ESMA turėtų būti įpareigota pateikti nuomonę dėl EFRAG techninių rekomendacijų. Ši nuomonė turėtų būti pateikta per du mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo dienos. Be to, siekdama užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartai derėtų su atitinkama Sąjungos politika ir teisės aktais, Komisija turėtų konsultuotis su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per du mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos;

__________________

__________________

54 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (OL L 331, 2010 12 15, p. 84).

54 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (OL L 331, 2010 12 15, p. 84).

Pakeitimas  31

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

34 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(34a) Komisija turėtų dėl EFRAG darbo programos kiekvienais metais konsultuotis su atitinkamomis Tarybos darbo grupėmis ir Europos Parlamento komitetais ir juos įtraukti. Siekiant skatinti demokratinę kontrolę, parlamentinę kontrolę ir skaidrumą, EFRAG ir atitinkami Europos Parlamento komitetai turėtų reguliariai keistis informacija;

Pakeitimas  32

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

35 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(35) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų derėti su kitais Sąjungos teisės aktais. Šie standartai visų pirma turėtų būti suderinti su Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytais informacijos atskleidimo reikalavimais, juose turėtų būti atsižvelgiama į pagrindinius rodiklius bei metodikas, nustatytus įvairiuose deleguotuosiuose aktuose, priimtuose pagal Reglamentą (ES) 2020/852, jie turėtų būti suderinti su lyginamųjų indeksų administratoriams pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/101155 taikomais informacijos atskleidimo reikalavimais, ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų sudarymo minimaliaisiais standartais ir su Europos bankininkystės institucijos atliktu darbu įgyvendinant Reglamento (ES) Nr. 575/2013 III ramsčio informacijos atskleidimo reikalavimus. Šiuose standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Sąjungos aplinkos teisės aktus, be kita ko, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB56, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/200957, Komisijos rekomendaciją 2013/179/ES58 ir jos priedus bei jų atnaujinimus. Be to reikėtų atsižvelgti į kitus aktualius Sąjungos teisės aktus, įskaitant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2010/75/ES59, ir Sąjungos įmonių teisėje nustatytus direktorių pareigų ir išsamaus patikrinimo reikalavimus;

(35) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų derėti su kitais Sąjungos teisės aktais. Šie standartai visų pirma turėtų būti suderinti su Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytais informacijos atskleidimo reikalavimais, jie turėtų derėti su pagrindiniais rodikliais bei metodikomis, nustatytais įvairiuose deleguotuosiuose aktuose, priimtuose pagal Reglamentą (ES) 2020/852, jie turėtų būti suderinti su lyginamųjų indeksų administratoriams pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/101155 taikomais informacijos atskleidimo reikalavimais, ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų sudarymo minimaliaisiais standartais ir su Europos bankininkystės institucijos atliktu darbu įgyvendinant Reglamento (ES) Nr. 575/2013 III ramsčio informacijos atskleidimo reikalavimus. Šiuose standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Sąjungos aplinkos teisės aktus, be kita ko, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB56, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/200957, Komisijos rekomendaciją 2013/179/ES58 ir jos priedus bei jų atnaujinimus. Be to reikėtų atsižvelgti į kitus aktualius Sąjungos teisės aktus, įskaitant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2010/75/ES59, ir Sąjungos įmonių teisėje nustatytus direktorių pareigų ir išsamaus patikrinimo reikalavimus;

__________________

__________________

55 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 dėl indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse arba siekiant įvertinti investicinių fondų veiklos rezultatus, kuriuo iš dalies keičiami direktyvos 2008/48/EB ir 2014/17/ES bei Reglamentas (ES) Nr. 596/2014 (OL L 171, 2016 6 29, p. 1).

55 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 dėl indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse arba siekiant įvertinti investicinių fondų veiklos rezultatus, kuriuo iš dalies keičiami direktyvos 2008/48/EB ir 2014/17/ES bei Reglamentas (ES) Nr. 596/2014 (OL L 171, 2016 6 29, p. 1).

56 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Sąjungoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32).

56 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Sąjungoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32).

57 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB (OL L 342, 2009 12 22, p. 1).

57 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB (OL L 342, 2009 12 22, p. 1).

58 2013 m. balandžio 9 d. Komisijos rekomendacija 2013/179/ES dėl produktų ir organizacijų gyvavimo ciklo aplinkosauginio veiksmingumo matavimo ir pranešimo apie jį bendrų metodų taikymo (OL L 124, 2013 5 4, p. 1).

58 2013 m. balandžio 9 d. Komisijos rekomendacija 2013/179/ES dėl produktų ir organizacijų gyvavimo ciklo aplinkosauginio veiksmingumo matavimo ir pranešimo apie jį bendrų metodų taikymo (OL L 124, 2013 5 4, p. 1).

59 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų (taršos integruotos prevencijos ir kontrolės) (OL L 334, 2010 12 17, p. 17).

59 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų (taršos integruotos prevencijos ir kontrolės) (OL L 334, 2010 12 17, p. 17).

Pakeitimas  33

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

36 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(36) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Komisijos nefinansinių ataskaitų teikimo gaires60 ir Komisijos gaires dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo61. Juose taip pat turėtų būti atsižvelgiama į kitus Direktyvoje 2013/34/ES nustatytus atskaitomybės reikalavimus, tiesiogiai nesusijusius su tvarumu, kad teikiamos informacijos naudotojai geriau suprastų įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir poveikį, taip kuo labiau sustiprinant informacijos apie tvarumą ir kitos informacijos, teikiamos pagal Direktyvą 2013/34/ES, sąsajas;

(36) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Komisijos nefinansinių ataskaitų teikimo gaires60 ir Komisijos gaires dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo, įskaitant tų gairių pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius61. Juose taip pat turėtų būti atsižvelgiama į kitus Direktyvoje 2013/34/ES nustatytus atskaitomybės reikalavimus, tiesiogiai nesusijusius su tvarumu, kad teikiamos informacijos naudotojai geriau suprastų įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir poveikį, taip kuo labiau sustiprinant informacijos apie tvarumą ir kitos informacijos, teikiamos pagal Direktyvą 2013/34/ES, sąsajas;

__________________

__________________

60 2017/C 215/01.

60 2017/C 215/01.

61 2019/C 209/01.

61 2019/C 209/01.

Pakeitimas  34

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

37 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(37) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų būti proporcingi ir neturėtų užkrauti nereikalingos administracinės naštos įmonėms, kurios privalės juos taikyti. Siekiant, kad įmonių, kurios jau teikia informaciją apie tvarumą, veikla būtų kuo mažiau sutrikdyta, informacijos apie tvarumą teikimo standartuose prireikus turėtų būti atsižvelgiama į galiojančius informacijos apie tvarumą teikimo ir apskaitos standartus bei sistemas. Tai, be kita ko, yra Pasaulinė atsiskaitymo iniciatyva, Tvarumo apskaitos standartų valdyba, Tarptautinė integruotų ataskaitų teikimo taryba, Tarptautinių apskaitos standartų valdyba, Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupė, Duomenų apie anglies dioksidą atskleidimo standartų valdyba ir CDP (anksčiau – Duomenų apie anglies dioksidą atskleidimo projektas). Europos Sąjungos standartuose turėtų būti atsižvelgiama į visus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, parengtus remiant Tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų fondui. Siekiant išvengti nereikalingo reguliavimo susiskaidymo, kuris gali turėti neigiamų padarinių pasauliniu mastu veikiančioms įmonėms, Europos standartais turėtų būti prisidedama prie informacijos apie tvarumą teikimo standartų konvergencijos pasauliniu lygmeniu;

(37) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų būti proporcingi ir neturėtų užkrauti nereikalingos administracinės naštos įmonėms, kurios privalės juos taikyti. Siekiant, kad įmonių, kurios jau teikia informaciją apie tvarumą, veikla būtų kuo mažiau sutrikdyta, informacijos apie tvarumą teikimo standartuose prireikus turėtų būti atsižvelgiama į galiojančius informacijos apie tvarumą teikimo ir apskaitos standartus bei sistemas ir tie standartai turėtų būti suderinami su jais. Tai, be kita ko, yra Pasaulinė atsiskaitymo iniciatyva, Tvarumo apskaitos standartų valdyba, Tarptautinė integruotų ataskaitų teikimo taryba, Tarptautinių apskaitos standartų valdyba, Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupė, Duomenų apie anglies dioksidą atskleidimo standartų valdyba ir CDP (anksčiau – Duomenų apie anglies dioksidą atskleidimo projektas), taip pat Šiltnamio efektą sukeliančių dujų protokolas, taikomas apskaičiuojant visų sektorių įmonių išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, įskaitant 1, 2 ir 3 taikymo sritis. Europos Sąjungos standartuose turėtų būti atsižvelgiama į visus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, parengtus remiant Tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų fondui. Siekiant išvengti nereikalingo reguliavimo susiskaidymo, kuris gali turėti neigiamų padarinių pasauliniu mastu veikiančioms įmonėms, Europos standartais turėtų būti prisidedama prie informacijos apie tvarumą teikimo standartų konvergencijos pasauliniu lygmeniu, remiant Tarptautinės tvarumo standartų valdybos (ISSB) darbą;

Pakeitimas  35

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

40 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(40) reikėtų užtikrinti, kad įmonių pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus teikiama informacija atitiktų naudotojų poreikius. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie visus pagrindinius aplinkos veiksnius, įskaitant jų poveikį klimatui, orui, žemei, vandeniui bei biologinei įvairovei ir priklausomybę nuo jų. Reglamente (ES) 2020/852 nustatyta Sąjungos aplinkos tikslų klasifikacija. Siekiant nuoseklumo tikslinga naudoti panašią klasifikaciją aplinkos veiksniams, kurie turėtų būti įtraukti į informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nustatyti. Informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į bet kokią geografinę ar kitą kontekstinę informaciją, kurią įmonės turėtų atskleisti, kad būtų galima suprasti jų pagrindinį poveikį tvarumo klausimams ir joms kylančią pagrindinę riziką dėl tvarumo klausimų, ir ši informacija turėtų būti konkrečiai nurodyta;

(40) reikėtų užtikrinti, kad įmonių pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus teikiama informacija atitiktų naudotojų poreikius ir neužkrautų neproporcingos pastangų ir sąnaudų naštos tą informaciją teikiantiems. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie visus pagrindinius aplinkos veiksnius, įskaitant jų poveikį klimatui, orui, žemei, vandeniui bei biologinei įvairovei ir priklausomybę nuo jų. Reglamente (ES) 2020/852 nustatyta Sąjungos aplinkos tikslų klasifikacija. Siekiant nuoseklumo tikslinga naudoti panašią klasifikaciją aplinkos veiksniams, kurie turėtų būti įtraukti į informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nustatyti. Informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į bet kokią geografinę ar kitą kontekstinę informaciją, kurią įmonės turėtų atskleisti, kad būtų galima suprasti jų pagrindinį poveikį tvarumo klausimams ir joms kylančią pagrindinę riziką dėl tvarumo klausimų, ir ši informacija turėtų būti konkrečiai nurodyta. Nurodant informaciją apie aplinkos veiksnius, kurią įmonės turi atskleisti, turėtų būti užtikrinamas suderinamumas su Reglamento (ES) 2020/852 2 straipsnyje pateiktomis apibrėžtimis ir 8 straipsnyje bei pagal tą reglamentą priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatytais ataskaitų teikimo reikalavimais;

Pakeitimas  36

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

41 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(41) kalbant apie su klimatu susijusią informaciją, naudotojai nori žinoti apie įmonių fizinę riziką bei perėjimo riziką ir apie jų atsparumą įvairiems klimato kaitos scenarijams. Juos taip pat domina nustatytas įmonės išmetamas ir absorbuojamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis ir apimtis, įskaitant tai, kokiu mastu įmonė naudoja kompensavimo priemones ir koks yra jų šaltinis. Siekiant neutralaus poveikio klimatui ekonomikos reikia suderinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ir kompensavimo standartus. Naudotojams reikia patikimos informacijos apie kompensavimo priemones, paaiškinančios susirūpinimą keliančius klausimus dėl galimo dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo, atsižvelgus į riziką nepasiekti su klimatu susijusių tikslų dėl tokio dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų pranešti šiais klausimais;

(41) kalbant apie su klimatu susijusią informaciją, naudotojai, įskaitant vartotojus, nori žinoti apie įmonių fizinę riziką bei perėjimo riziką ir apie jų atsparumą įvairiems klimato kaitos ir su klimato kaita susijusios pertvarkos scenarijams ir prisitaikymo prie jos bei ES poveikio klimatui neutralizavimo tikslo planus. Juos taip pat domina nustatytas įmonės išmetamas ir absorbuojamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis ir apimtis, įskaitant tai, kokiu mastu įmonė naudoja kompensavimo priemones ir koks yra jų šaltinis. Siekiant neutralaus poveikio klimatui ekonomikos reikia suderinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ir kompensavimo standartus. Naudotojams reikia patikimos informacijos apie kompensavimo priemones, paaiškinančios susirūpinimą keliančius klausimus dėl galimo dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo, atsižvelgus į riziką nepasiekti su klimatu susijusių tikslų dėl tokio dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo. Tos šalys taip pat nori žinoti apie įmonių pastangas, dedamas siekiant užtikrinti veiksmingą absoliučiojo išmetamo ŠESD kiekio mažinimą, įgyvendinant jų klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jos strategijas. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų pranešti šiais klausimais;

Pakeitimas  37

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

42 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(42) siekiant neutralaus poveikio klimatui žiedinės ekonomikos ir aplinkos be toksinių medžiagų reikalingas aktyvus visų ekonomikos sektorių dalyvavimas. Šiuo atžvilgiu labai svarbu mažinti energijos vartojimą ir didinti jos vartojimo efektyvumą, nes energija naudojama visose tiekimo grandinėse. Todėl informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti deramai atsižvelgiama į energetikos aspektus, visų pirma susijusius su aplinkos apsaugos klausimais;

(42) siekiant neutralaus poveikio klimatui žiedinės ekonomikos be pasklidosios taršos reikalingas aktyvus visų ekonomikos sektorių dalyvavimas. Šiuo atžvilgiu labai svarbu mažinti energijos vartojimą ir didinti jos vartojimo efektyvumą, nes energija naudojama visose tiekimo grandinėse. Todėl informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti deramai atsižvelgiama į energetikos aspektus, visų pirma susijusius su aplinkos apsaugos ir klimato srities klausimais;

Pakeitimas  38

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

43 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant susijusius su darbuotojais ir žmogaus teisėmis. Tokia informacija turėtų apimti įmonių poveikį žmonėms, be kita ko, jų sveikatai. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, prireikus turėtų apimti informaciją apie priverčiamąjį darbą jų vertės grandinėse. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal įmonėms aktualius Europos socialinių teisių ramsčio principus, įskaitant informaciją apie lygias galimybes visiems ir darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Atskaitomybės standartuose taip pat turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje;

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant susijusius su darbo sąlygomis, darbuotojų teisėmis, socialinių partnerių dalyvavimu, kolektyvinėmis derybomis, lygybe, nediskriminavimu, smurto ir priekabiavimo darbo vietoje prevencija, įvairove, įtrauktimi ir žmogaus teisėmis. Tokia informacija turėtų būti atskleidžiama pagal šalis, kai tinkama, išsamiai konsultuojantis su profesinėmis sąjungomis ir darbuotojų atstovais, ir apimti įmonių poveikį jos darbuotojams, žmonėms ir žmonių sveikatai. Jei įmonės administracinis arba valdymo organas iš darbuotojų atstovų gauna nuomonę dėl tvarumo ataskaitos, jis turėtų tą nuomonę pridėti prie tvarumo ataskaitos, jei taip numatyta pagal nacionalinę teisę ir praktiką. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, prireikus turėtų apimti informaciją apie priverčiamąjį darbą ir vaikų darbą jų vertės grandinėse. Ataskaitų apie priverstinį darbą reikalavimai neturėtų pakeisti valdžios institucijų pareigos spręsti prekių, pagamintų pažeidžiant žmogaus teises, įskaitant priverstinį darbą, importo problemą prekybos politikos ir diplomatijos priemonėmis. Įmonės taip pat turėtų galėti pranešti apie galimą dėl pertvarkos proceso trūkumų kylančią riziką ir neigiamas tendencijas, susijusias su užimtumu ir pajamomis. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal 20 Europos socialinių teisių ramsčio principų, visų pirma informaciją apie lygias galimybes visiems ir sąžiningas darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Atskaitomybės standartuose taip pat turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, be kita ko, JT Neįgaliųjų teisių konvencijoje, JT Deklaracijoje dėl čiabuvių tautų teisių, JT Vaiko teisių konvencijoje, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos Trišalėje deklaracijoje dėl principų, susijusių su daugiašalėmis įmonėmis ir socialine politika, įskaitant jos I priede pateiktą atitinkamų standartų sąrašą, Europos žmogaus teisių konvencijoje, (pataisytoje) Europos socialinėje chartijoje, Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje ir EBPO rekomendacijose daugiašalėms įmonėms. Informacijos apie socialinius veiksnius teikimas turėtų būti proporcingas šios direktyvos taikymo sričiai ir tikslams;

Pakeitimas  39

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

44 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(44) naudotojams reikalinga informacija apie valdymo veiksnius, įskaitant informaciją apie įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, tokių organų sudėtį ir įmonės vidaus kontrolės ir rizikos valdymo sistemas, įskaitant susijusias su atskaitomybės procesu. Naudotojams taip pat reikalinga informacija apie įmonės kultūrą ir požiūrį į verslo etiką, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu, taip pat apie jų politinius įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą. Informacija apie įmonės valdymą ir santykių su verslo partneriais kokybę, įskaitant mokėjimo praktiką, susijusią su mokėjimo data arba laikotarpiu, delspinigių už pavėluotą mokėjimą palūkanų norma arba išieškojimo išlaidų kompensavimu, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2011/7/ES62 dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius, padeda naudotojams suprasti įmonės riziką ir jos poveikį tvarumo klausimams. Kiekvienais metais tūkstančiams įmonių, ypač MVĮ, tenka administracinė ir finansinė našta, nes joms sumokama pavėluotai arba nesumokama visai. Galiausiai dėl pavėluotų mokėjimų jos tampa nemokios arba bankrutuoja, sukeldamos žalingą poveikį ištisoms vertės grandinėms. Teikiant daugiau informacijos apie mokėjimo praktiką, kitoms įmonėms būtų suteikta galimybė nustatyti laiku atsiskaitančius ir patikimus mokėtojus, aptikti nesąžiningą mokėjimo praktiką, gauti informacijos apie įmones, su kuriomis jos turi verslo ryšių, ir susitarti dėl sąžiningesnių mokėjimo sąlygų;

(44) naudotojams reikalinga informacija apie valdymo veiksnius, įskaitant informaciją apie įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų ir komitetų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, sudėtį, ypač kiek tai susiję su darbuotojų ir moterų dalyvavimu bei lyčių pusiausvyra ir tuo, ar įmonėje taikoma organų, kurie yra susiję su tvarumo klausimais, narių skatinimo politika, ir įmonės vidaus kontrolės ir rizikos valdymo sistemas, įskaitant susijusias su atskaitomybės procesu. Naudotojams taip pat reikalinga informacija apie įmonės kultūrą ir požiūrį į verslo etiką, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu, taip pat apie jų politinius įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą. Informacija apie įmonės valdymą ir santykių su verslo partneriais kokybę, įskaitant mokėjimo praktiką, susijusią su mokėjimo data arba laikotarpiu, delspinigių už pavėluotą mokėjimą palūkanų norma arba išieškojimo išlaidų kompensavimu, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2011/7/ES62 dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius, padeda naudotojams suprasti įmonės riziką ir jos poveikį tvarumo klausimams. Kiekvienais metais tūkstančiams įmonių, ypač MVĮ, tenka administracinė ir finansinė našta, nes joms sumokama pavėluotai arba nesumokama visai. Galiausiai dėl pavėluotų mokėjimų jos tampa nemokios arba bankrutuoja, sukeldamos žalingą poveikį ištisoms vertės grandinėms. Teikiant daugiau informacijos apie mokėjimo praktiką, kitoms įmonėms būtų suteikta galimybė nustatyti laiku atsiskaitančius ir patikimus mokėtojus, aptikti nesąžiningą mokėjimo praktiką, gauti informacijos apie įmones, su kuriomis jos turi verslo ryšių, ir susitarti dėl sąžiningesnių mokėjimo sąlygų;

__________________

__________________

62 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/7/ES dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius (OL L 48, 2011 2 23, p. 1).

62 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/7/ES dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius (OL L 48, 2011 2 23, p. 1).

Pakeitimas  40

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

44 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(44a) įvairove įmonių valdybose prisidedama prie geresnio sprendimų priėmimo, įmonių valdymo ir atsparumo įmonėse. Darbuotojų atstovai ir daugiau moterų valdybose skatintų tvarią įmonių plėtrą;

Pakeitimas  41

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

45 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(45a) valstybės narės turėtų užtikrinti, kad informacija apie tvarumą būtų teikiama nepažeidžiant darbuotojų teisės į informaciją ir konsultacijas, be kita ko, tais atvejais, kai glaudžiai bendradarbiaujant su administraciniais, valdymo ar priežiūros organais dalyvaujama kuriant ataskaitų teikimo sistemą;

Pakeitimas  42

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

47 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(47) siekiant laiku patenkinti naudotojų informacijos poreikius, visų pirma atsižvelgiant į tai, kad būtina skubiai patenkinti finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomi pagal Reglamento (ES) 2019/2088 4 straipsnio 6 ir 7 dalis priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatyti reikalavimai, informacijos poreikius, Komisija turėtų priimti pirmąjį atskaitomybės standartų rinkinį iki 2022 m. spalio 31 d.; Tame atskaitomybės standartų rinkinyje turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie visas atskaitomybės sritis ir tvarumo klausimais, ir nustatyta, kad finansų rinkų dalyviai turi laikytis Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytų informacijos atskleidimo prievolių; Komisija turėtų ne vėliau kaip 2023 m. spalio 31 d. priimti antrą atskaitomybės standartų rinkinį, kuriame būtų nurodyta papildoma informacija, kurią įmonės prireikus turėtų atskleisti tvarumo klausimais ir apie atskaitomybės sritis, taip pat specifinė įmonės sektoriaus informacija; Komisija turėtų peržiūrėti standartus kas trejus metus, kad atsižvelgtų į aktualius pokyčius, taip pat į rengiamus tarptautinius standartus;

(47) siekiant laiku patenkinti naudotojų informacijos poreikius, visų pirma atsižvelgiant į tai, kad būtina skubiai patenkinti finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomi pagal Reglamento (ES) 2019/2088 4 straipsnio 6 ir 7 dalis priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatyti reikalavimai, informacijos poreikius, Komisija turėtų priimti pirmąjį atskaitomybės standartų rinkinį iki 2023 m. balandžio 30 d. Tame atskaitomybės standartų rinkinyje turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie visas atskaitomybės sritis ir tvarumo klausimais, ir nustatyta, kad finansų rinkų dalyviai turi laikytis Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytų informacijos atskleidimo prievolių. Tam, kad finansų rinkos dalyviai galėtų laikytis tų informacijos atskleidimo prievolių, jiems turėtų būti suteikta pakankamai laiko gauti atitinkamą informaciją iš įmonių. Todėl turėtų būti reikalaujama, kad finansų rinkos dalyviai teiktų informaciją tvarumo klausimais, kuri yra konkrečiai reikalinga tam, kad Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytų priemonių būtų laikomasi finansiniais metais, einančiais po pirmųjų metų, kuriais įmonėms, kurios patenka į šios direktyvos taikymo sritį, tenkančios pareigos perkeliamos į nacionalinę teisę. Kita informacija turėtų būti teikiama atsižvelgiant į perkėlimo į nacionalinę teisę terminus, taikomus įmonėms, kurios patenka į direktyvos taikymo sritį. Komisija turėtų ne vėliau kaip 2024 m. sausio 31 d. priimti antrą atskaitomybės standartų rinkinį, kuriame būtų nurodyta papildoma informacija, kurią įmonės prireikus turėtų atskleisti tvarumo klausimais ir apie atskaitomybės sritis, taip pat specifinė įmonės sektoriaus informacija. Komisija turėtų peržiūrėti standartus kas trejus metus, kad atsižvelgtų į aktualius pokyčius, taip pat į rengiamus tarptautinius standartus;

Pakeitimas  43

Pasiūlymas dėl direktyvos

47 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(47a) tam tikrų sektorių, kuriuose išmetama daug teršalų, pavyzdžiui, gavybos ir iškastinio kuro pramonės, įmonės turėtų atsižvelgti į atitinkamiems sektoriams skirtas IPCC ir Tarptautinės energetikos agentūros gaires. Gavybos pramonės įmonėms, kaip jos apibrėžtos Direktyvos 2013/34/ES 41 straipsnio 1 dalyje, turėtų būti taikomi papildomi informacijos apie tvarumą atskleidimo reikalavimai, nes jos kelia didelę riziką tvarumui ir daro poveikį išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio, taršos, biologinės įvairovės ir žmonių sveikatos požiūriu, todėl klimato ir energetikos pertvarka daro ypatingą poveikį jų keliamai rizikai ir galimybėms;

Pakeitimas  44

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

48 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(48) Direktyvoje 2013/34/ES nereikalaujama, kad finansinės ataskaitos arba vadovybės pranešimas būtų pateikiami skaitmenine forma, o tai trukdo pateiktą informaciją rasti ir naudoti. Informacijos apie tvarumą naudotojai vis dažniau tikisi tokią informaciją lengvai rasti ir naudoti kompiuterio skaitoma skaitmenine forma. Skaitmeninimas suteikia galimybių veiksmingiau naudoti informaciją ir gerokai sumažinti tiek naudotojų, tiek įmonių išlaidas. Todėl įmonės turėtų būti įpareigotos savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą parengti XHTML formatu pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/81563 3 straipsnį ir ženklinti informaciją apie tvarumą, įskaitant pagal Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnį reikalaujamą atskleisti informaciją, pagal tą deleguotąjį reglamentą. Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams prireiks skaitmeninės taksonomijos, kad teikiamą informaciją būtų galima ženklinti pagal tuos standartus. Šie reikalavimai turėtų būti įtraukti į skaitmeninimo srities veiklą, apie kurią Komisija paskelbė komunikate Europos duomenų strategija64 ir ES skaitmeninių finansų strategijoje65. Šiais reikalavimais taip pat padedama kurti Europos bendrą prieigos prie viešos įmonių informacijos punktą, kaip numatyta Kapitalo rinkų sąjungos kūrimo veiksmų plane, kuriame taip pat numatomas struktūrizuotų duomenų poreikis;

(48) Direktyvoje 2013/34/ES nereikalaujama, kad finansinės ataskaitos arba vadovybės pranešimas būtų pateikiami skaitmenine forma, o tai trukdo pateiktą informaciją rasti, ją gauti ir naudoti. Informacijos apie tvarumą naudotojai vis dažniau tikisi tokią informaciją lengvai rasti, palyginti ir naudoti kompiuterio skaitoma skaitmenine forma, taip pat tikisi, kad ji būtų visiškai prieinama, be kita ko, neįgaliesiems. Skaitmeninimas suteikia galimybių veiksmingiau naudoti informaciją ir gerokai sumažinti tiek naudotojų, tiek įmonių išlaidas. Skaitmeninimas taip pat sudaro sąlygas centralizuotai tvarkyti duomenis Sąjungos ir valstybių narių lygmenimis atviru ir prieinamu formatu, kuris palengvina skaitymą ir leidžia palyginti duomenis. Todėl įmonės turėtų būti įpareigotos savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą parengti ir viešai paskelbti XHTML formatu pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/81563 3 straipsnį ir ženklinti informaciją apie tvarumą, įskaitant pagal Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnį reikalaujamą atskleisti informaciją, pagal tą deleguotąjį reglamentą. Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams prireiks skaitmeninės taksonomijos, kad teikiamą informaciją būtų galima ženklinti pagal tuos standartus. Šie reikalavimai turėtų būti įtraukti į skaitmeninimo srities veiklą, apie kurią Komisija paskelbė komunikate Europos duomenų strategija64 ir ES skaitmeninių finansų strategijoje65. Šiais reikalavimais taip pat padedama kurti Europos bendrą prieigos prie viešos įmonių informacijos punktą, kaip numatyta Kapitalo rinkų sąjungos kūrimo veiksmų plane, kuriame taip pat numatomas struktūrizuotų duomenų poreikis;

__________________

__________________

63 2018 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/815, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB papildoma techniniais reguliavimo standartais, kuriais nustatomas vienas elektroninio ataskaitų teikimo formatas (OL L 143, 2019 5 29, p. 1).

63 2018 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/815, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB papildoma techniniais reguliavimo standartais, kuriais nustatomas vienas elektroninio ataskaitų teikimo formatas (OL L 143, 2019 5 29, p. 1).

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

Pakeitimas  45

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

49 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(49) kad pateiktą informaciją apie tvarumą būtų galima įtraukti į Europos bendrą prieigos punktą, valstybės narės turėtų užtikrinti, kad įmonės nustatytu elektroniniu formatu skelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas bei vadovybės pranešimą ir kad vadovybės pranešimai, kuriuose pateikiama informacija apie tvarumą, būtų nedelsiant po paskelbimo pateikti atitinkamam oficialiai nustatytam mechanizmui, nurodytam Direktyvos 2004/109/EB 21 straipsnio 2 dalyje;

(49) kad pateiktą informaciją apie tvarumą būtų galima įtraukti į Europos bendrą prieigos punktą, valstybės narės turėtų užtikrinti, kad įmonės nustatytu kompiuterio skaitomu elektroniniu formatu skelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas bei vadovybės pranešimą ir kad vadovybės pranešimai, kuriuose pateikiama informacija apie tvarumą, būtų po paskelbimo pateikti atitinkamam oficialiai nustatytam mechanizmui, nurodytam Direktyvos 2004/109/EB 21 straipsnio 2 dalyje;

Pakeitimas  46

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

50 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(50) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 4 dalimi valstybėms narėms leidžiama atleisti įmones nuo prievolės į vadovybės pranešimą įtraukti nefinansinę ataskaitą, kurios reikalaujama pagal 19a straipsnio 1 dalį. Valstybės narės gali tai daryti tuo atveju, kai atitinkama įmonė parengia atskirą pranešimą, kuris skelbiamas kartu su vadovybės pranešimu pagal tos direktyvos 30 straipsnį, arba kai tas pranešimas paskelbiamas viešai įmonės interneto svetainėje per pagrįstą laikotarpį, kuris neviršija 6 mėnesių nuo balanso datos, ir vadovybės pranešime į jį pateikiama nuoroda. Tokia pati galimybė taikoma ir konsoliduotosios nefinansinės ataskaitos, nurodytos Direktyvos 2013/34/ES 29a straipsnio 4 dalyje, atžvilgiu. Šia galimybe pasinaudojo dvidešimt valstybių narių. Tačiau galimybė skelbti atskirą pranešimą trukdo gauti informaciją, kuri susieja finansinę informaciją ir informaciją tvarumo klausimais. Tai taip pat trukdo rasti ir gauti informaciją naudotojams, ypač investuotojams, kurie domisi tiek finansine informacija, tiek informacija apie tvarumą. Šią problemą dar labiau apsunkina tai, kad finansinė informacija ir informacija apie tvarumą gali būti skelbiama skirtingu metu. Dėl to, kad skelbiamas atskiras pranešimas, įmonėje ir už jos ribų taip pat gali susidaryti įspūdis, kad informacija apie tvarumą priklauso mažiau svarbios informacijos kategorijai, o tai gali menkinti pasitikėjimą informacija. Todėl informaciją apie tvarumą įmonės turėtų pateikti vadovybės pranešime, o valstybėms narėms nebeturėtų būti leidžiama atleisti įmonių nuo prievolės į vadovybės pranešimą įtraukti informaciją tvarumo klausimais. Tokia prievolė taip pat padeda patikslinti nacionalinių kompetentingų institucijų vaidmenį prižiūrint informacijos apie tvarumą, kuri pagal Direktyvą 2004/109/EB yra vadovybės pranešimo dalis, teikimą. Be to, įmonėms, privalančioms teikti informaciją apie tvarumą, jokiu būdu neturėtų būti leista nesilaikyti prievolės skelbti vadovybės pranešimą, nes tai svarbu siekiant užtikrinti, kad informacija apie tvarumą būtų viešai prieinama;

(50) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 4 dalimi valstybėms narėms leidžiama atleisti įmones nuo prievolės į vadovybės pranešimą įtraukti nefinansinę ataskaitą, kurios reikalaujama pagal 19a straipsnio 1 dalį. Valstybės narės gali tai daryti tuo atveju, kai atitinkama įmonė parengia atskirą pranešimą, kuris skelbiamas kartu su vadovybės pranešimu pagal tos direktyvos 30 straipsnį, arba kai tas pranešimas paskelbiamas viešai įmonės interneto svetainėje per pagrįstą laikotarpį, kuris neviršija 6 mėnesių nuo balanso datos, ir vadovybės pranešime į jį pateikiama nuoroda. Tokia pati galimybė taikoma ir konsoliduotosios nefinansinės ataskaitos, nurodytos Direktyvos 2013/34/ES 29a straipsnio 4 dalyje, atžvilgiu. Šia galimybe pasinaudojo dvidešimt valstybių narių. Tačiau galimybė skelbti atskirą pranešimą trukdo gauti informaciją, kuri susieja finansinę informaciją ir informaciją tvarumo klausimais. Tai taip pat trukdo rasti ir gauti informaciją naudotojams, ypač investuotojams, kurie domisi tiek finansine informacija, tiek informacija apie tvarumą. Šią problemą dar labiau apsunkina tai, kad finansinė informacija ir informacija apie tvarumą gali būti skelbiama skirtingu metu. Dėl to, kad skelbiamas atskiras pranešimas, įmonėje ir už jos ribų taip pat gali susidaryti įspūdis, kad informacija apie tvarumą priklauso mažiau svarbios informacijos kategorijai, o tai gali menkinti pasitikėjimą informacija. Todėl informaciją apie tvarumą įmonės turėtų pateikti vadovybės pranešime, o valstybėms narėms nebeturėtų būti leidžiama atleisti įmonių nuo prievolės į vadovybės pranešimą įtraukti informaciją tvarumo klausimais, tačiau jiems turėtų būti leidžiama konsoliduotą informaciją tvarumo klausimais skelbti konkrečiame vadovybės pranešimo skirsnyje ir tokia forma, kuri yra lygiavertė nustatytai finansinių ataskaitų skelbimo formai bei yra su ja suderinama. Tokia prievolė taip pat padeda patikslinti nacionalinių kompetentingų institucijų vaidmenį prižiūrint informacijos apie tvarumą, kuri pagal Direktyvą 2004/109/EB yra vadovybės pranešimo dalis, teikimą. Be to, įmonėms, privalančioms teikti informaciją apie tvarumą, jokiu būdu neturėtų būti leista nesilaikyti prievolės skelbti vadovybės pranešimą, nes tai svarbu siekiant užtikrinti, kad informacija apie tvarumą būtų viešai prieinama;

Pakeitimas  47

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

51 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(51) Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje reikalaujama, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, į savo vadovybės pranešimą įtrauktų įmonės valdymo pareiškimą, kuriame, be kita ko, turi būti pateiktas įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės politikos aprašymas. Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje įmonėms paliekama galimybė lanksčiai nuspręsti, apie kuriuos įvairovės aspektus pranešti. Juo įmonės nėra aiškiai įpareigojamos įtraukti informaciją apie kurį nors konkretų įvairovės aspektą. Siekiant didesnės lyčių pusiausvyros ekonominių sprendimų priėmimo procese, būtina užtikrinti, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, visada teiktų informaciją apie savo lyčių įvairovės politiką ir jos įgyvendinimą. Tačiau, siekiant išvengti nereikalingos administracinės naštos, toms įmonėms turėtų būti suteikta galimybė pranešti tam tikrą informaciją, kurios reikalaujama pagal Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnį, kartu su kita su tvarumu susijusia informacija;

(51) Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje reikalaujama, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, į savo vadovybės pranešimą įtrauktų įmonės valdymo pareiškimą, kuriame, be kita ko, turi būti pateiktas įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės politikos aprašymas. Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje įmonėms paliekama galimybė lanksčiai nuspręsti, apie kuriuos įvairovės aspektus pranešti. Juo įmonės nėra aiškiai įpareigojamos įtraukti informaciją apie kurį nors konkretų įvairovės aspektą. Siekiant didesnės lyčių pusiausvyros ekonominių sprendimų priėmimo procese, būtina užtikrinti, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, visada teiktų informaciją apie savo lyčių įvairovės politiką, taip pat tokius kitus politikos aspektus, kaip amžius ar išsilavinimas ir profesinė patirtis arba neįgalumas, ir jos įgyvendinimą. Tačiau, siekiant išvengti nereikalingos administracinės naštos, toms įmonėms turėtų būti suteikta galimybė pranešti tam tikrą informaciją, kurios reikalaujama pagal Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnį, kartu su kita su tvarumu susijusia informacija;

Pakeitimas  48

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

52 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(52) Direktyvos 2013/34/ES 33 straipsnyje reikalaujama, kad valstybės narės užtikrintų, jog įmonės administracinio, valdymo ir priežiūros organų nariai turėtų kolektyvinę pareigą užtikrinti, kad (konsoliduotosios) metinės finansinės ataskaitos, (konsoliduotasis) vadovybės pranešimas ir (konsoliduotasis) įmonės valdymo pareiškimas būtų rengiami ir skelbiami laikantis tos direktyvos reikalavimų. Ta kolektyvinė pareiga turėtų apimti ir Deleguotajame reglamente (ES) 2019/815 nustatytus skaitmeninimo reikalavimus, reikalavimą laikytis Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir reikalavimą ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą;

(52) Direktyvos 2013/34/ES 33 straipsnyje reikalaujama, kad valstybės narės užtikrintų, jog įmonės administracinio, valdymo ir priežiūros organų nariai turėtų tinkamai apibrėžtą kolektyvinę pareigą užtikrinti, kad (konsoliduotosios) metinės finansinės ataskaitos, (konsoliduotasis) vadovybės pranešimas ir (konsoliduotasis) įmonės valdymo pareiškimas būtų rengiami ir skelbiami laikantis tos direktyvos reikalavimų. Ta kolektyvinė pareiga turėtų apimti ir Deleguotajame reglamente (ES) 2019/815 nustatytus skaitmeninimo reikalavimus, reikalavimą laikytis Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir reikalavimą ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą;

Pakeitimas  49

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

53 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(53) užtikrinimo srityje išskiriamos riboto ir pakankamo užtikrinimo užduotys. Paprastai riboto užtikrinimo užduoties išvada išreiškiama neiginiu, nurodant, kad specialistas nenustatė nieko, kad būtų galima daryti išvadą, jog tikrinta informacija pateikta iš esmės klaidingai. Auditorius atlieka mažiau testų, nei atlikdamas pakankamo užtikrinimo užduotį. Todėl atliekant riboto užtikrinimo užduotį reikia įdėti mažiau darbo, nei atliekant pakankamą užtikrinimą. Darbas, susijęs su pakankamo užtikrinimo užduotimi, apima išsamias procedūras, įskaitant informaciją teikiančios įmonės vidaus kontrolės priemonių nagrinėjimą ir pagrindinių testų atlikimą, todėl yra daug didesnės apimties, nei vykdant riboto užtikrinimo užduotį. Paprastai šios rūšies užduoties išvada išreiškiama teiginiu, pateikiant nuomonę apie tikrintos informacijos įvertinimą pagal anksčiau nustatytus kriterijus. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 5 dalyje ir 29a straipsnio 5 dalyje reikalaujama, kad valstybės narės užtikrintų, jog teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė patikrintų, ar buvo pateikta nefinansinė ataskaita arba atskira ataskaita. Nereikalaujama, kad informaciją patikrintų nepriklausomas užtikrinimo paslaugų teikėjas, nors valstybėms narėms leidžiama tokio patikrinimo reikalauti, jei jos to pageidauja. Nenustačius reikalavimo užtikrinti pateikiamos informacijos apie tvarumą teisingumą, nors yra taikomas reikalavimas teisės aktų nustatytą auditą atliekančiam auditoriui atlikti finansinių ataskaitų pakankamo užtikrinimo užduotį, būtų sumenkintas atskleistos informacijos apie tvarumą patikimumas, todėl netenkintų numatomų tos informacijos naudotojų poreikių. Nors siekiama užtikrinti panašų finansinės atskaitomybės ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo lygį, nesant bendrai suderinto teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo standarto kyla rizika, kad bus skirtingai suprantama, kas turėtų sudaryti skirtingų kategorijų informacijos apie tvarumą, ypač atskleidžiamos į ateitį orientuotos ir kokybinės informacijos, pakankamo užtikrinimo užduotį, ir su tuo susiję lūkesčiai bus nevienodi. Todėl reikėtų apsvarstyti laipsnišką požiūrį, kaip pagerinti su informacija apie tvarumą susijusio užtikrinimo lygį, visų pirma nustatant prievolę teisės aktų nustatytą auditą atliekančiam auditoriui arba audito įmonei atlikus riboto užtikrinimo užduotį pareikšti nuomonę dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties Sąjungos reikalavimams. Šioje nuomonėje turėtų būti aptariama teikiamos informacijos apie tvarumą atitiktis Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams, įmonės taikomas procesas nustatant informaciją, teiktiną pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus, ir atitiktis reikalavimui ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą. Auditorius taip pat turėtų įvertinti, ar įmonės teikiama informacija atitinka Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytus informacijos teikimo reikalavimus. Siekiant užtikrinti bendrą supratimą ir bendrus lūkesčius dėl to, kas turėtų sudaryti pakankamo užtikrinimo užduotį, teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė turėtų būti įpareigoti pareikšti nuomonę, prieitą atlikus pakankamo užtikrinimo užduotį, dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties Sąjungos reikalavimams, jei Komisija priimtų pakankamo teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo standartus. Tai taip pat sudarytų sąlygas palaipsniui plėtoti informacijos apie tvarumą užtikrinimo rinką ir įmonių atskaitomybės praktiką. Galiausiai, laikantis šio laipsniško požiūrio, laipsniškai išaugtų ir informaciją teikiančių įmonių išlaidos, nes pakankamas užtikrinimas yra brangesnis nei ribotas;

(53) užtikrinimo srityje išskiriamos riboto ir pakankamo užtikrinimo užduotys. Paprastai riboto užtikrinimo užduoties išvada išreiškiama neiginiu, nurodant, kad specialistas nenustatė nieko, kad būtų galima daryti išvadą, jog tikrinta informacija pateikta iš esmės klaidingai. Auditorius atlieka mažiau testų, nei atlikdamas pakankamo užtikrinimo užduotį. Todėl atliekant riboto užtikrinimo užduotį reikia įdėti mažiau darbo, nei atliekant pakankamą užtikrinimą. Darbas, susijęs su pakankamo užtikrinimo užduotimi, apima išsamias procedūras, įskaitant informaciją teikiančios įmonės vidaus kontrolės priemonių nagrinėjimą ir pagrindinių testų atlikimą, todėl yra daug didesnės apimties, nei vykdant riboto užtikrinimo užduotį. Paprastai šios rūšies užduoties išvada išreiškiama teiginiu, pateikiant nuomonę apie tikrintos informacijos įvertinimą pagal anksčiau nustatytus kriterijus. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 5 dalyje ir 29a straipsnio 5 dalyje reikalaujama, kad valstybės narės užtikrintų, jog teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė patikrintų, ar buvo pateikta nefinansinė ataskaita arba atskira ataskaita. Nereikalaujama, kad informaciją patikrintų nepriklausomas užtikrinimo paslaugų teikėjas, nors valstybėms narėms leidžiama tokio patikrinimo reikalauti, jei jos to pageidauja. Nenustačius reikalavimo užtikrinti pateikiamos informacijos apie tvarumą teisingumą, nors yra taikomas reikalavimas teisės aktų nustatytą auditą atliekančiam auditoriui atlikti finansinių ataskaitų pakankamo užtikrinimo užduotį, būtų sumenkintas atskleistos informacijos apie tvarumą patikimumas, todėl netenkintų numatomų tos informacijos naudotojų poreikių. Nors siekiama užtikrinti panašų finansinės atskaitomybės ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo lygį, nesant bendrai suderinto teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo standarto kyla rizika, kad bus skirtingai suprantama, kas turėtų sudaryti skirtingų kategorijų informacijos apie tvarumą, ypač atskleidžiamos į ateitį orientuotos ir kokybinės informacijos, pakankamo užtikrinimo užduotį, ir su tuo susiję lūkesčiai bus nevienodi. Todėl reikėtų apsvarstyti laipsnišką ir sąlyginį požiūrį, kaip pagerinti su informacija apie tvarumą susijusio užtikrinimo lygį, visų pirma nustatant prievolę teisės aktų nustatytą auditą atliekančiam auditoriui arba audito įmonei atlikus riboto užtikrinimo užduotį pareikšti nuomonę dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties Sąjungos reikalavimams. Šioje nuomonėje turėtų būti aptariama teikiamos informacijos apie tvarumą atitiktis Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams, įmonės taikomas procesas nustatant informaciją, teiktiną pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus, ir atitiktis reikalavimui ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą. Auditorius taip pat turėtų įvertinti, ar įmonės teikiama informacija atitinka Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytus informacijos teikimo reikalavimus. Siekiant užtikrinti bendrą supratimą ir bendrus lūkesčius dėl to, kas turėtų sudaryti pakankamo užtikrinimo užduotį, teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė tuomet turėtų būti įpareigoti pareikšti nuomonę, prieitą atlikus pakankamo užtikrinimo užduotį, dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties Sąjungos reikalavimams po to, kai Komisija priima pakankamo teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo standartus ir peržiūros mechanizmo rezultatas yra teigiamas, taip pat jei visos teisėkūros institucijos nusprendžia peržiūrėti užtikrinimo reikalavimų lygį. Tai taip pat sudarytų sąlygas palaipsniui plėtoti informacijos apie tvarumą užtikrinimo rinką ir įmonių atskaitomybės praktiką.

Pakeitimas  50

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

54 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(54) finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą jau tikrina teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai arba audito įmonės. Teisės aktų nustatytą auditą atliekančių auditorių arba audito įmonių atliekamas teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimas padėtų užtikrinti finansinės informacijos ir informacijos apie tvarumą ryšį ir nuoseklumą, o tai ypač svarbu informacijos apie tvarumą naudotojams. Tačiau kyla tolesnės audito rinkos koncentracijos rizika, dėl kurios gali kilti pavojus auditorių nepriklausomumui ir padidėti audito arba užtikrinimo mokesčiai. Todėl pageidautina leisti įmonėms rinktis iš didesnio skaičiaus nepriklausomų užtikrinimo paslaugų teikėjų, galinčių atlikti teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą. Todėl valstybėms narėms turėtų būti leidžiama pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 765/200866 akredituoti nepriklausomus užtikrinimo paslaugų teikėjus pateikti nuomonę dėl teikiamos informacijos apie tvarumą, skelbtiną kartu su vadovybės pranešimu. Valstybės narės turėtų nustatyti reikalavimus, kuriais būtų užtikrinami nuoseklūs skirtingų užtikrinimo paslaugų teikėjų atliekamo teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo rezultatai. Todėl atliekant teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą visiems nepriklausomiems užtikrinimo paslaugų teikėjams turėtų būti taikomi reikalavimai, atitinkantys Direktyvoje 2006/43/EB nustatytus reikalavimus. Tai taip pat užtikrins vienodas sąlygas visiems asmenims ir įmonėms, kuriems valstybės narės leidžia teikti nuomonę dėl teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo, įskaitant teisės aktų nustatytą auditą atliekančius auditorius. Jei įmonė siekia gauti akredituoto nepriklausomo užtikrinimo paslaugų teikėjo, kuris nėra teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius, nuomonę apie savo teikiamą informaciją apie tvarumą, neturėtų būti reikalaujama papildomai prašyti, kad tokią nuomonę pateiktų ir teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius;

(54) finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą jau tikrina teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai arba audito įmonės. Teisės aktų nustatytą auditą atliekančių auditorių arba audito įmonių atliekamas teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimas padėtų užtikrinti finansinės informacijos ir informacijos apie tvarumą ryšį ir nuoseklumą, o tai ypač svarbu informacijos apie tvarumą naudotojams. Tačiau kyla tolesnės audito rinkos koncentracijos rizika, dėl kurios gali kilti pavojus auditorių nepriklausomumui ir padidėti audito arba užtikrinimo mokesčiai. Todėl pageidautina leisti įmonėms rinktis iš didesnio skaičiaus nepriklausomų užtikrinimo paslaugų teikėjų, galinčių atlikti teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą. Todėl valstybėms narėms turėtų būti leidžiama pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 765/200866 akredituoti nepriklausomus užtikrinimo paslaugų teikėjus pateikti nuomonę dėl teikiamos informacijos apie tvarumą, skelbtiną kartu su vadovybės pranešimu. Valstybės narės turėtų nustatyti reikalavimus, kuriais būtų užtikrinami nuoseklūs skirtingų užtikrinimo paslaugų teikėjų atliekamo teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo rezultatai. Todėl atliekant teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą visiems nepriklausomiems užtikrinimo paslaugų teikėjams turėtų būti taikomi reikalavimai, lygiaverčiai Direktyvoje 2006/43/EB nustatytiems reikalavimams. Tai taip pat užtikrins vienodas sąlygas visiems asmenims ir įmonėms, kuriems valstybės narės leidžia teikti nuomonę dėl teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo, įskaitant teisės aktų nustatytą auditą atliekančius auditorius. Jei įmonė siekia gauti akredituoto nepriklausomo užtikrinimo paslaugų teikėjo, kuris nėra teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius, nuomonę apie savo teikiamą informaciją apie tvarumą, neturėtų būti reikalaujama papildomai prašyti, kad tokią nuomonę pateiktų ir teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius; Be to, reikėtų užtikrinti aukštą teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo operacijų nepriklausomumo lygį, nustatant principą, pagal kurį to paties teisės aktų nustatytą auditą atliekančio auditoriaus arba tos pačios audito įmonės ar tinklo atliekama teisės aktų nustatyto audito užduotis būtų nesuderinama su teikiamo informacijos apie tvarumą užtikrinimo užduotimi;

__________________

__________________

66 2008 m. liepos 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 765/2008, nustatantis su gaminių prekyba susijusius akreditavimo ir rinkos priežiūros reikalavimus ir panaikinantis Reglamentą (EEB) Nr. 339/93 (OL L 218, 2008 8 13, p. 30).

66 2008 m. liepos 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 765/2008, nustatantis su gaminių prekyba susijusius akreditavimo ir rinkos priežiūros reikalavimus ir panaikinantis Reglamentą (EEB) Nr. 339/93 (OL L 218, 2008 8 13, p. 30).

Pakeitimas  51

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

56 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(56) teisės aktų nustatytą auditą atliekančių auditorių ir audito įmonių patvirtinimo ir pripažinimo taisyklėmis turėtų būti užtikrinama, kad teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai turėtų reikiamų teorinių žinių apie teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo aspektus ir gebėtų tokias žinias pritaikyti praktiškai. Tačiau valstybės narės jau patvirtintiems arba pripažintiems teisės aktų nustatytą auditą atliekantiems auditoriams turėtų būti toliau leidžiama atlikti teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo užduotis. Vis dėlto valstybės narės turėtų užtikrinti, kad jau patvirtinti teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai, dalyvaudami tęstinio profesinio mokymosi programose, įgytų reikiamų žinių apie informacijos apie tvarumą teikimą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą;

(56) teisės aktų nustatytą auditą atliekančių auditorių ir audito įmonių patvirtinimo ir pripažinimo taisyklėmis turėtų būti užtikrinama, kad teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai turėtų reikiamų teorinių žinių apie teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo aspektus ir gebėtų tokias žinias pritaikyti praktiškai. Šios žinios taip pat galėtų būti grindžiamos ankstesne darbo patirtimi ir lygiaverte profesine patirtimi. Tačiau valstybės narės jau patvirtintiems arba pripažintiems teisės aktų nustatytą auditą atliekantiems auditoriams turėtų būti toliau leidžiama atlikti teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo užduotis. Vis dėlto valstybės narės turėtų užtikrinti, kad jau patvirtinti teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai, dalyvaudami tęstinio profesinio mokymosi programose, įgytų reikiamų žinių apie informacijos apie tvarumą teikimą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą;

Pakeitimas  52

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

57 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(57) reikėtų užtikrinti, kad auditoriams taikomi reikalavimai, susiję su jų darbu atliekant teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą, būtų nuoseklūs. Todėl reikėtų nustatyti, kad tais atvejais, kai nuomonę dėl teikiamos informacijos apie tvarumą teikia teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, atliekantys teisės aktų nustatytą finansinės atskaitomybės auditą, pagrindiniai audito partneriai aktyviai dalyvautų atliekant teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą. Teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai, atlikdami teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą, turėtų skirti užduočiai pakankamai laiko ir pakankamai išteklių, kad tinkamai atliktų savo pareigas. Galiausiai, duomenyse apie klientą turėtų būti nurodyti mokesčiai už teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą, o audito byloje turėtų būti pateikta informacija, susijusi su teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimu;

(57) reikėtų užtikrinti, kad auditoriams taikomi reikalavimai, susiję su jų darbu atliekant teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą, būtų nuoseklūs. Todėl reikėtų nustatyti, kad tais atvejais, kai nuomonę dėl teikiamos informacijos apie tvarumą teikia teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, atliekantys teisės aktų nustatytą finansinės atskaitomybės auditą, pagrindiniai audito partneriai aktyviai dalyvautų atliekant teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą. Teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai, atlikdami teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą, turėtų skirti užduočiai pakankamai laiko ir pakankamai išteklių ir kompetencijos, kad tinkamai atliktų savo pareigas. Galiausiai, duomenyse apie klientą turėtų būti nurodyti mokesčiai už teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą, o audito byloje turėtų būti pateikta informacija, susijusi su teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimu;

Pakeitimas  53

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

57 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

57a) kad galėtų įvertinti informaciją, tvarumo ataskaitų audito įstaigos turėtų turėti aukšto lygio techninės ir specializuotos patirties tvarumo srityje;

Pakeitimas  54

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

65 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(65) Direktyvos 2006/43/EB 39 straipsnyje reikalaujama, kad valstybės narės užtikrintų, kad kiekviena viešojo intereso įmonė turėtų audito komitetą, ir nurodomos jo užduotys, susijusios su teisės aktų nustatytu auditu. Tam audito komitetui turėtų būti pavestos tam tikros užduotys, susijusios su teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimu. Tos užduotys, be kita ko, turėtų apimti prievolę informuoti audituojamo subjekto administracinį arba priežiūros organą apie teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo rezultatus ir paaiškinti, kaip audito komitetas padėjo pagerinti teikiamos informacijos apie tvarumą vientisumą ir kokią funkciją audito komitetas tame procese atliko;

(65) Direktyvos 2006/43/EB 39 straipsnyje reikalaujama, kad valstybės narės užtikrintų, kad kiekviena viešojo intereso įmonė turėtų audito komitetą, ir nurodomos jo užduotys, susijusios su teisės aktų nustatytu auditu. Tam audito komitetui turėtų būti pavestos tam tikros užduotys, susijusios su teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimu. Šios užduotys, be kita ko, turėtų apimti prievolę informuoti audituojamo subjekto administracinį arba priežiūros organą apie teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo rezultatus ir paaiškinti, kaip audito komitetas padėjo pagerinti teikiamos informacijos apie tvarumą vientisumą ir kokią funkciją audito komitetas tame procese atliko. Kai kurios įmonės yra įsteigusios įmonių informacijos apie tvarumą teikimo komitetus. Įmonės gali nuspręsti įtraukti ir audito komitetą, ir kitus komitetus, dalyvaujančius teikiant informaciją apie tvarumą;

Pakeitimas  55

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

69 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(69) Pagal Direktyvos 2013/34/ES 51 straipsnį įmonių, kurių vertybiniai popieriai nėra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, atskaitomybę užtikrina valstybės narės. Tačiau sankcijų rūšys nėra tiksliai apibrėžtos, vadinasi, sankcijų tvarka valstybėse narėse gali labai skirtis ir tai kenkia bendrajai rinkai. Siekdamos pagerinti informacijos apie tvarumą teikimą vidaus rinkoje ir padėti pereiti prie visiškai tvarios ir įtraukios ekonomikos ir finansų sistemos, kurioje augimo teikiama nauda būtų plačiai dalijamasi vadovaujantis Europos žaliuoju kursu, valstybės narės turėtų numatyti tam tikras sankcijas ir administracines priemones, taikomas informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimų pažeidimų atvejais. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES nustatyta sankcijų tvarka turėtų būti atitinkamai sugriežtinta – valstybės narės turi numatyti tinkamas sankcijas ir administracines priemones;

(69) Pagal Direktyvos 2013/34/ES 51 straipsnį įmonių, kurių vertybiniai popieriai nėra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, atskaitomybę užtikrina valstybės narės. Tačiau sankcijų rūšys nėra tiksliai apibrėžtos, vadinasi, sankcijų tvarka valstybėse narėse gali labai skirtis ir tai kenkia bendrajai rinkai. Siekdamos pagerinti informacijos apie tvarumą teikimą vidaus rinkoje ir padėti pereiti prie visiškai tvarios ir įtraukios ekonomikos ir finansų sistemos, kurioje augimo teikiama nauda būtų plačiai dalijamasi vadovaujantis Europos žaliuoju kursu, valstybės narės turėtų numatyti tam tikrų rūšių sankcijas ir administracines priemones, taikomas informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimų pažeidimų atvejais. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES nustatyta sankcijų tvarka turėtų būti atitinkamai sugriežtinta – valstybės narės turi numatyti tinkamų rūšių sankcijas ir administracines priemones;

Pakeitimas  56

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

69 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

69a) turėtų būti reikalaujama, kad ne ES įmonės savo interneto svetainėse skelbtų nefinansinę informaciją apie tvarumą ir išsamaus patikrinimo strategijas pagal informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimus arba, Europos Komisijos nuomone, lygiaverčius reikalavimus. To nevykdančioms įmonėms Komisija turėtų viešai pranešti, kad jos nesilaiko reikalavimų, ir iš jų turėtų būti pareikalauta pateikti reikiamą informaciją. Taikant peržiūros mechanizmą būtų galima numatyti griežtesnes sankcijas;

Pakeitimas  57

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

71 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

71a) direktyvoje nustatoma, kad iki 2026 m. pabaigos Komisija privalo pateikti į šią direktyvą įtrauktų naujų nuostatų veiksmingumo ataskaitą ir įvertinti kelis derybų etape pasiūlytus aspektus. Tokia peržiūros sąlyga jau buvo numatyta Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvoje. Pagal ĮITTD nustatytą peržiūros sąlygą visų pirma turėtų būti vertinamas taikymo srities išplėtimas, auditorių atliekamos užtikrinimo užduoties lygis, būtinybė tobulinti Europos žmogaus teisių standartus, veiklos rūšių, didelės rizikos sektorių ir susijusios ekonominės veiklos sąrašo išplėtimo pridėtinė vertė, sankcijų mechanizmų, skirtų trečiosiose valstybėse įsisteigusioms Europoje veikiančioms įmonėms, rengimas;

Pakeitimas  58

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 punktas

Direktyva 2013/34/ES

1 straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

3. Šios direktyvos 19a, 19d, 29a, 30 ir 33 straipsniuose, 34 straipsnio 1 dalies antros pastraipos aa punkte, 2 ir 3 dalyse ir 51 straipsnyje nustatytos derinimo priemonės taip pat taikomos valstybių narių įstatymams ir kitiems teisės aktams, susijusiems su šiomis įmonėmis, neatsižvelgiant į jų teisinę formą:

Pakeitimas  59

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 punktas

Direktyva 2013/34/ES

1 straipsnio 3 dalies 1 pastraipos b a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ba) pelno siekiančiais juridiniais asmenimis, įsteigtais kaip patikos fondai arba panašios juridinės struktūros.

Pakeitimas  60

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 punktas

Direktyva 2013/34/ES

1 straipsnio 3 dalies 2 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

2a. Nukrypstant nuo 1 straipsnio 3 dalies, a ir b punktuose nurodytos įmonės finansiniais metais, einančiais po 5 straipsnyje nurodytų pirmųjų finansinių metų, pateikia 19b straipsnio 1 dalies a punkte nurodytuose deleguotuosiuose aktuose apibrėžtą informaciją, kuri atitinka su Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytomis informacijos atskleidimo prievolėmis susijusius poreikius.

Pakeitimas  61

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 17 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

17) tvarumo klausimai – tvarumo veiksniai, apibrėžti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/2088*4 2 straipsnio 24 punkte, ir valdymo veiksniai;

17) tvarumo klausimai – tvarumo veiksniai, apibrėžti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/2088*4 2 straipsnio 24 punkte ir išsamiau apibrėžti jo 4 straipsnyje nurodytuose standartuose ir deleguotuosiuose aktuose, ir valdymo veiksniai;

Pakeitimas  62

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 19 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

19) nematerialusis turtas – nefiziniai ištekliai, kuriais prisidedama prie įmonės vertės kūrimo;

19) nematerialusis turtas – nefiziniai ištekliai, kuriais prisidedama prie įmonės vertės kūrimo ir kurie atitinka nematerialųjį turtą, apie kurį informaciją jau teikiama pagal finansinės atskaitomybės sistemą;

Pakeitimas  63

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 20 a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

20a) mokslu pagrįstas tikslas – tikslas, nustatytas remiantis įtikinamais moksliniais įrodymais, kuriam suteiktas nepriklausomas mokslinis patvirtinimas ir kurį pasiekusi įmonė užtikrina, kad įmonės poveikis, kaip nurodyta 19a straipsnyje, bus suderintas su tvarumo tikslais ir Europos Sąjungos kriterijais, nustatytais konkretiems tvarumo klausimams;

Pakeitimas  64

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiosios įmonės, o nuo 2026 m. sausio 1 d. – mažosios ir vidutinės įmonės, nurodytos 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje, į vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

1. Didžiosios įmonės į vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

Pakeitimas  65

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 1 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

1a. Trečiųjų šalių įmonės, kurių teisinė forma yra panaši į 19a straipsnio 1 dalyje nurodytas įmones ir kurios nėra įsisteigusios Sąjungos teritorijoje, kai jos veikia vidaus rinkoje ir parduoda prekes arba teikia paslaugas pagal 19b straipsnio 1 dalies iic punkte nustatytas įgyvendinimo priemones, į vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

Pakeitimas  66

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto ii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iia) įmonės planus, kuriais užtikrinama, kad įmonės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su tikslais užtikrinti užimtumą ES ir sudaryti sąžiningas darbo sąlygas, apibrėžtas Europos socialinių teisių ramstyje;

Pakeitimas  67

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) įmonės planus, kuriais užtikrinama, kad įmonės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C;

iii) įmonės planus, atsižvelgiant į visą vertės grandinę, įskaitant pertvarkos planus ir įgyvendinimo veiksmus bei susijusius finansinius ir investicijų planus, taip pat trumpalaikius ir vidutinės trukmės absoliutaus išmetamo kiekio mažinimo 2025 m. ir 2030 m. tikslus, kurie peržiūrimi kas penkerius metus iki 2050 m., kuriais užtikrinama, kad įmonės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C, neviršijant šios ribos ar viršijant nedaug, ir remiantis naujausiomis IPCC ir Europos mokslo patariamosios tarybos klimato kaitos klausimais rekomendacijomis, ir kad įmonės veikla Sąjungoje būtų suderinta su Europos klimato teisės akte nustatytu tikslu ne vėliau kaip iki 2050 m. užtikrinti poveikio klimatui neutralumą; ir

 

 kai aktualu, įmonės poveikio sektoriams, išvardytiems Reglamento (EB) Nr. 1893/2006 I priedo 05, 06, 09, 19, 35, 46.71, 73.1 skyriuose, lygį, kiek jie susiję su anglies, naftos ir dujų veikla;

 

 kai aktualu, įmonės, kurių veikla daro ypač didelį poveikį gamtos ištekliams ir (arba) kurios veikia sektoriuose, kurie yra ypač priklausomi nuo gamtos išteklių, atskleidžia su gamta susijusį poveikį ir riziką biologinei įvairovei ir ekosistemoms, siejamus su įmonės verslo modeliu, ir įmonės planus mažinti nuostolius gamtai bei atkurti gamtą, atsižvelgiant į naujausius mokslinius duomenis;

Pakeitimas  68

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto v papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

v) tai, kaip įmonės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų atžvilgiu;

v) tai, kaip įmonės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų ir moksliškai pagrįstų tikslų atžvilgiu;

Pakeitimas  69

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) įmonės nustatytų tikslų, susijusių su tvarumo klausimais, ir padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas;

b) įmonės nustatytų terminuotų trumpalaikių, vidutinės trukmės ir ilgalaikių tikslų, susijusių su tvarumo klausimais, ir padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas atsižvelgiant į įmonės riziką ir galimybes bei neigiamą poveikį tvarumo klausimams, taip pat tai, ar tokie tikslai yra moksliškai pagrįsti, įskaitant aiškiai apibrėžtą tikslų įgyvendinimo planą ir įgyvendinimo veiksmus;

Pakeitimas  70

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas;

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens ir ekspertinių žinių tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas;

Pakeitimas  71

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos d a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

da) informacija apie esamas paskatų sistemas, siūlomas su tvarumo klausimais susijusių administracinių, valdymo ir priežiūros organų nariams;

Pakeitimas  72

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu;

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu, ir, kai taikytina, pagal ES ir (arba) nacionalinės teisės aktus;

Pakeitimas  73

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią faktiniam arba galimam neigiamam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų;

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant nustatyti, sekti faktinį arba galimą neigiamą poveikį, užkirsti jam kelią, jį sušvelninti, ištaisyti arba nutraukti, ir tokių veiksmų rezultatų;

Pakeitimas  74

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos g punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

g) rodikliai, susiję a–f punktuose nurodyta atskleidžiama informacija.

g) rodikliai ir terminuoti tikslai, susiję su a–f punktuose nurodyta atskleidžiama informacija, pagrįsta Europos Komisijos parengtomis gairėmis.

Pakeitimas  75

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Įmonės pateikia informaciją apie procesą, kurio laikytasi nustatant informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal 1 dalį, ir kuriame atsižvelgta į trumpalaikį, vidutinės trukmės ir ilgalaikį laikotarpius.

Įmonės pateikia informaciją apie procesą, kurio laikytasi nustatant informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal 1 ir 2 dalis, ir kuriame atsižvelgta į trumpalaikius, vidutinės trukmės ir ilgalaikius tikslus, strategijas ir uždavinius.

Pakeitimas  76

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

Kai taikytina, 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

Pakeitimas  77

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodytoje informacijoje taip pat pateikiamos ir papildomai paaiškinamos nuorodos į kitą informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal 19 straipsnį, ir į sumas, nurodytas metinėse finansinėse ataskaitose.

Kai taikytina, 1 ir 2 dalyse nurodytoje informacijoje taip pat pateikiamos ir papildomai paaiškinamos nuorodos į kitą informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal 19 straipsnį, ir į sumas, nurodytas metinėse finansinėse ataskaitose.

Pakeitimas  78

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 4 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

4a. Komisija parengia neprivalomas gaires dėl tinkamos metodikos, kaip rengti atskleistiną į ateitį orientuota informaciją;

Pakeitimas  79

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 5 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Nukrypstant nuo 19a straipsnio 1–4 dalių, 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje nurodytos mažosios ir vidutinės įmonės gali teikti informaciją pagal 19c straipsnyje nurodytus joms taikomus informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

5. Pagal taikytinus ES ir nacionalinės teisės aktus ir praktiką atitinkami darbuotojų atstovai dalyvauja kuriant informacijos teikimo sistemą, o rezultatai, kai taikytina, turėtų būti pristatyti atitinkamiems administraciniams, valdymo ar priežiūros organams.

Pakeitimas  80

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 7 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Įmonė, kuri yra patronuojamoji įmonė, yra atleidžiama nuo 1–4 dalyse nurodytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į konsoliduotąjį patronuojančiosios įmonės vadovybės pranešimą, parengtą laikantis 29 ir 29a straipsnių. Įmonė, kuri yra patronuojančiosios įmonės, įsisteigusios trečiojoje šalyje, patronuojamoji įmonė, taip pat atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į tos patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą ir jeigu jis yra parengtas tokiu būdu, kuris pagal atitinkamas įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/109/EB*6 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal šios direktyvos 19b straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

Išbraukta.

__________________

 

*6 2004 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB dėl informacijos apie emitentus, kurių vertybiniais popieriais leista prekiauti reguliuojamoje rinkoje, skaidrumo reikalavimų suderinimo, iš dalies keičianti Direktyvą 2001/34/EB (OL L 390, 2004 12 31, p. 38).

 

Pagrindimas

L'exemption proposée par la Commission diffère des règles pour la communication des données financières qui ne dispensent pas les entreprises de publier leur bilan si ce dernier est intégré dans les comptes consolidés de la maison mère ou du groupe. La consolidation des données de durabilité sur base d’un critère de matérialité au niveau de la maison mère ou du groupe peut entrainer l’omission de certaines informations particulièrement pertinentes pour les investisseurs et les parties prenantes. Le rapporteur propose de conserver l’obligation en matière d'information pour les filiales et les maisons mères au niveau de l’entreprise. L'absence d'exemption ne remet pas en cause la possibilité pour une entreprise mère de mutualiser les coûts et les ressources avec ses filiales afin de remplir leurs obligations en matière d'information et d’audit de durabilité. Cela ne remet pas non plus en cause la possibilité pour les entreprises mères de produire un rapport de gestion consolidé.

Pakeitimas  81

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 7 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Pirmoje pastraipoje nurodytas patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, nustatyta tvarka.

Patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama įmonė, atitinkanti 1–4 dalyse nurodytus reikalavimus, nustatyta tvarka.

Pakeitimas  82

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 7 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, gali reikalauti, kad šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytas konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas valstybės narės valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba, o reikalingas vertimas į tas kalbas būtų patvirtintas.

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama įmonė, atitinkanti 1–4 dalyse nurodytus reikalavimus, gali reikalauti, kad patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas valstybės narės valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba, o reikalingas vertimas į tas kalbas būtų patvirtintas.

Pakeitimas  83

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 7 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

7a. Komisija pagal 49 straipsnį įgaliojama priimti deleguotuosius aktus, kuriais sudaromas ir iš dalies keičiamas veiklos sąrašas, į kurį įtraukiama ekonominė veikla šiuose didelės rizikos sektoriuose:

 

– drabužių ir avalynės, įskaitant tekstilės gaminių gamybą,

 

– žemės ūkio, įskaitant maisto ir gėrimų gamybą,

 

– gavybos (kasyba, naftos ir dujų pramonė),

 

– mineralų, įskaitant alavą, tantalą, volframą ir auksą, ir visų kitų mineralinių išteklių.

 

Sąrašas turėtų atitikti Europos NACE kodus ir, kai įmanoma, jame turi būti atsižvelgta į žemiausią klasifikacijos lygį.

Pakeitimas  84

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) ne vėliau kaip 2022 m. spalio 31 d. Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a straipsnio 1 ir 2 dalis, ir bent ta informacija, kuri atitinka finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomos Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytos informacijos atskleidimo prievolės, poreikius;

a) ne vėliau kaip 2023 m. balandžio 30  . Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a straipsnio 1 ir 2 dalis, ir bent ta informacija, kuri atitinka finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomos Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytos informacijos atskleidimo prievolės, poreikius;

Pakeitimas  85

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) ne vėliau kaip 2023 m. spalio 31 d. Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma:

b) ne vėliau kaip 2024 m. sausio 1 d. Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma:

Pakeitimas  86

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies antros pastraipos b punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) specifinė įmonės sektoriaus informacija, kurią įmonės turi pranešti.

ii) specifinė įmonės sektoriaus informacija, kurią įmonės turi pranešti, pirmenybę teikiant informacijai apie ekonominę veiklą didelės rizikos sektoriuose, nurodytuose 19a straipsnio 7a dalyje;

Pakeitimas  87

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos ii a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iia) 2 straipsnio 20a punkte apibrėžti konkretūs išmatuojami tikslai, grindžiami moksliniais duomenimis;

Pakeitimas  88

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos ii b punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iib) įmonėms, vykdančioms ekonominę veiklą 19a straipsnio 7a dalyje nurodytuose didelės rizikos sektoriuose, taikomi informacijos apie tvarumą skelbimo kriterijai ir įgyvendinimo taisyklės;

Pakeitimas  89

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 straipsnio 1 dalies 1 pastraipos ii c punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iic) informacijos apie tvarumą teikimo įgyvendinimo taisyklės ir gairės, taikomos 19a straipsnio 1a dalyje nurodytoms įmonėms, kurių veikla reglamentuojama trečiųjų šalių teisės aktais ir kurios nėra įsisteigusios Sąjungos teritorijoje, kai jos vykdo veiklą vidaus rinkoje parduodamos prekes arba teikdamos paslaugas.

Pakeitimas  90

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 1 dalyje nurodytuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose reikalaujama, kad teiktina informacija būtų suprantama, aktuali, reprezentatyvi, patikrinama, palyginama ir pateikta tiksliai.

2. 1 dalyje nurodytais informacijos apie tvarumą teikimo standartais užtikrinama teikiamos informacijos kokybė ir aktualumas, reikalaujant, kad ji būtų reprezentatyvi, patikrinama, patikima, lengvai prieinama, palyginama ir pateikta tiksliai ir, kai įmanoma, pagrįsta 19b straipsnio 1 dalies b punkto iia papunktyje apibrėžtais konkrečiais išmatuojamais tikslais, grindžiamais moksliniais duomenimis.

Pakeitimas  91

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) klimato kaitos švelninimą;

i) klimato kaitos švelninimą, įskaitant:

 

– teršalus, išmetamus visais ŠESD teršalų lygiais, įskaitant 1, 2 ir 3 lygio ŠESD teršalus, ir kitus atitinkamus rodiklius, jei taikytina;

 

– pertvarkos, finansinius ir investicijų planus, susijusius su išmetamu ŠESD kiekiu, taip pat visus įmonės išmetamo kiekio mažinimo tikslus ir numatomą datą, kada bus pasiektas poveikio klimatui neutralumas, ir

 

– įmonės verslo modelio ir strategijos suderinimą su tikslu apriboti visuotinį atšilimą, kad jis būtų gerokai mažesnis kaip 2°C, ir dėti pastangas jį apriboti, kad jis neviršytų 1,5°C, šių ribų neviršijant arba viršijant nedaug;

Pakeitimas  92

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) vandens ir jūrų išteklius;

iii) tausų vandens, jūrų ir dirvožemio išteklių naudojimą ir apsaugą;

Pakeitimas  93

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto iv papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iv) išteklių naudojimą ir žiedinę ekonomiką;

iv) perėjimą prie žiedinės ekonomikos, įskaitant išteklių naudojimą;

Pakeitimas  94

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

v) taršą;

v) taršos prevenciją ir kontrolę;

Pakeitimas  95

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto vi papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

vi) biologinę įvairovę ir ekosistemas;

vi) biologinės įvairovės ir ekosistemų apsaugą ir atkūrimą;

Pakeitimas  96

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) lygias galimybes visiems, įskaitant lyčių lygybę ir vienodą darbo užmokestį už vienodą darbą, mokymą ir įgūdžių ugdymą, neįgaliųjų užimtumą ir įtrauktį;

i) vienodas sąlygas ir lygias galimybes visiems, įskaitant lyčių lygybę ir vienodą užmokestį už vienodos vertės darbą, įvairovę visais lygmenimis, kaip apibrėžta galiojančiuose ES teisės aktuose, darbo užmokesčio skaidrumą, kovos su smurtu ir priekabiavimu priemones, mokymą ir įgūdžių ugdymą, visų pirma mokymuose dalyvaujančių darbuotojų skaičių ir pasiskirstymą, taip pat neįgaliųjų užimtumą ir įtrauktį, pateikiant informaciją apie prieinamumo priemones pagal šalis;

Pakeitimas  97

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto i a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ia) pagal lytį suskirstytos darbo jėgos sudėtį pagal šalis;

Pakeitimas  98

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto i b papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ib) kolektyvinių sutarčių egzistavimą ir jose numatytą darbuotojų apsaugą, darbo tarybų, įskaitant tarptautines darbo tarybas, egzistavimą vadovaujantis taikytina teise ir praktika;

Pakeitimas  99

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies antros pastraipos b punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) darbo sąlygas, įskaitant saugų ir lankstų užimtumą, darbo užmokestį, socialinį dialogą, kolektyvines derybas ir darbuotojų dalyvavimą, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą ir sveiką, saugią ir gerai pritaikytą darbo aplinką;

ii) darbo sąlygas, įskaitant saugų užimtumą, deramą ir teisingą darbo užmokestį, darbo laiką, socialinį dialogą, asociacijų laisvę, kolektyvines derybas ir darbuotojų informavimo, konsultavimosi su jais ir jų dalyvavimo teises, taip pat jų dalyvavimą administracinėse valdybose ir stebėjimo tarybose, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, motinystės, tėvystės ar vaiko priežiūros atostogas, sveikatą ir saugą, taip pat darbe susižalojusių ir sergančių darbuotojų skaičių.

 

Vadovaudamasi Sąjungos darbo teisės acquis ir nacionaline teise bei praktika, centrinė vadovybė ataskaitinio laikotarpio pradžioje konsultuojasi su profesinėmis sąjungomis ir darbuotojų atstovais dėl informacijos teikimo sistemos, įskaitant numatytus rodiklius ir informacijos apie tvarumą gavimo bei tikrinimo priemones, sukūrimo. Centrinė vadovybė taip pat konsultuojasi su profesinėmis sąjungomis ir darbuotojų atstovais nustatydama riziką ir įmonės poveikį aplinkai ir žmonėms.

 

Darbuotojų atstovams suteikiami reikiami ištekliai, kad būtų užtikrintas veiksmingas naudojimasis šioje direktyvoje numatytomis teisėmis. Tai apima ir eksperto paramą, kai klausimas atitinka nacionalinę teisę ir praktiką.

 

Valstybės narės užtikrina, kad teikiant informaciją apie tvarumą būtų paisoma darbuotojų teisių į informavimą ir konsultavimąsi ir kad jos būtų įgyvendinamos laikantis esamų Sąjungos teisės aktų, tokių kaip Direktyva 2002/14/EB, Direktyva 2009/38/EB, Direktyva 2001/86/EB ir Direktyva 2003/72/EB.

Pakeitimas  100

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) pagarbą žmogaus teisėms, pagrindinėms laisvėms, demokratiniams principams ir standartams, nustatytiems Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse TDO konvencijose ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje;

iii) pagarbą žmogaus teisėms, pagrindinėms laisvėms, demokratiniams principams ir standartams, nustatytiems Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje, JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniuose principuose ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, be kita ko, JT neįgaliųjų teisių konvencijoje, JT deklaracijoje dėl čiabuvių tautų teisių, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse TDO konvencijose ir konvencijose valdymo srityje, Tarptautinės darbo organizacijos Trišalėje deklaracijoje dėl principų, susijusių su daugiašalėmis įmonėmis ir socialine politika, įskaitant I priede pateikiamą atitinkamų standartų sąrašą, Europos žmogaus teisių konvencijoje, pataisytoje Europos socialinėje chartijoje, Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, EBPO rekomendacijose daugiašalėms įmonėms ir ES darbo teisės acquis;

Pakeitimas  101

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, ir jų sudėtį;

i) įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų ir komitetų vaidmenį ir ekspertines žinias, be kita ko, tvarumo klausimais, ir jų sudėtį;

Pakeitimas  102

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) verslo etiką ir įmonės kultūrą, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu;

ii) verslo etiką ir įmonės kultūrą, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu, ir įmonėje nustatytas pranešėjų ir, kai taikytina, gyvūnų gerovės apsaugos vidaus priemones;

Pakeitimas  103

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) įmonės politinius įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą;

iii) įmonės politinę įtaką, įskaitant lobistinę veiklą ir politines dovanas;

Pakeitimas  104

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto iv papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iv) santykių su verslo partneriais valdymą ir kokybę, įskaitant mokėjimo praktiką;

iv) santykių su verslo partneriais valdymą ir kokybę, įskaitant mokėjimo, visų pirma MVĮ, praktiką;

Pakeitimas  105

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto v papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

v) įmonės vidaus kontrolės ir rizikos valdymo sistemas, be kita ko, susijusias su įmonės atskaitomybės procesu.

v) įmonės vidaus kontrolės ir rizikos valdymo sistemas, be kita ko, susijusias su įmonės atskaitomybės ir sprendimų priėmimo procesu.

Pakeitimas  106

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Nurodant informaciją apie aplinkos veiksnius, kurią įmonės turi atskleisti, turėtų būti užtikrinamas suderinamumas su Reglamento (ES) 2020/852 (Taksonomijos reglamentas) 2 straipsnyje pateiktomis apibrėžtimis ir 8 straipsnyje bei pagal tą reglamentą priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatytais ataskaitų teikimo reikalavimais.

Pakeitimas  107

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 3 dalies a a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

aa) įmonėms tekančias administracines informacijos teikimo išlaidas;

Pakeitimas  108

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 3 dalies c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) kriterijus, nustatytus pagal Reglamentą (ES) 2020/852*7 priimtuose deleguotuosiuose aktuose;

c) kriterijus, rodiklius bei metodiką, nustatytus pagal Reglamentą (ES) 2020/852*7 priimtuose deleguotuosiuose aktuose, įskaitant, be kita ko, techninės analizės kriterijus, svaraus prisidėjimo kriterijus, reikšmingos žalos nedarymo kriterijus;

__________

__________

*7 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088 (OL L 198, 2020 6 22, p. 13).

*7 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088 (OL L 198, 2020 6 22, p. 13).

Pakeitimas  109

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 3 dalies g punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

g) Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB*13;

g) Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/1119*13;

________

______

*13 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Sąjungoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32).

*13 2021 m. birželio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1119, kuriuo nustatoma poveikio klimatui neutralumo pasiekimo sistema ir iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 401/2009 ir (ES) 2018/1999 (Europos klimato teisės aktas) (OL L 243, 2021 7 9, p. 1–17).

Pakeitimas  110

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 3 dalies h a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ha) Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2019/1937.

Pakeitimas  111

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 c straipsnio 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

MVĮ taikomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai

MVĮ taikomi savanoriško informacijos apie tvarumą teikimo standartai

Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai, proporcingi mažųjų ir vidutinių įmonių pajėgumui ir savybėms. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma, kurią informaciją, nurodytą 19a ir 29a straipsniuose, turi teikti 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje nurodytos mažosios ir vidutinės įmonės. Juose atsižvelgiama į 19b straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytus kriterijus. Juose prireikus nurodoma ir teiktinos informacijos struktūra.

Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai, proporcingi mažųjų ir vidutinių įmonių pajėgumui ir savybėms. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma, kurią informaciją, nurodytą 19a ir 29a straipsniuose, turi teikti mažosios ir vidutinės įmonės, kurios nusprendžia savanoriškai taikyti MVĮ taikomus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, kartu laikydamosi šioje direktyvoje nustatytų reikalavimų ir pareigų, susijusių su vadovybės pranešimo turiniu, auditu ir skelbimu. Juose atsižvelgiama į 19b straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytus kriterijus. Juose prireikus nurodoma ir teiktinos informacijos struktūra.

Pakeitimas  112

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 c straipsnio 1 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Valstybės narės raginamos įvertinti šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę poveikį MVĮ, ypatingą dėmesį skiriant mažosioms įmonėms, visų pirma MVĮ, kurioms šioje direktyvoje nustatytos prievolės daro netiesioginį poveikį, siekiant užtikrinti, kad joms nebūtų daromas neproporcingas poveikis, ir paskelbti tokių vertinimų rezultatus. Valstybės narės gali nustatyti ir taikyti priemones, tokias kaip sertifikuoti ženklai ar finansinė parama, kad padėtų MVĮ taikyti savanoriško informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

Pakeitimas  113

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 c straipsnio 1 b pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Savanoriško informacijos apie tvarumą teikimo standartais turėtų būti nustatyta, kokios standartinės informacijos į direktyvos taikymo sritį patenkančios įmonės galėtų pagrįstai reikalauti iš MVĮ tiekėjų ir klientų jų vertės grandinėse.

Pakeitimas  114

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 d straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Įmonės, kurioms taikomas 19a straipsnis, savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą rengia pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/815*15 3 straipsnį naudodamos vieną elektroninio ataskaitų teikimo formatą ir savo teikiamą informaciją apie tvarumą, įskaitant Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytą atskleistiną informaciją, ženklina pagal tą deleguotąjį reglamentą.

1. Įmonės, kurioms taikomas 19a straipsnis, savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą rengia pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/815*15 3 straipsnį naudodamos vieną elektroninio ataskaitų teikimo formatą ir savo teikiamą informaciją apie tvarumą, įskaitant Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytą atskleistiną informaciją, ženklina pagal tą deleguotąjį reglamentą. Ženklinimas turi derėti su šių duomenų konsolidavimu ir pakartotiniu panaudojimu Europos bendrame prieigos punkte, aprašytame Komisijos komunikato „Kapitalo rinkų sąjunga žmonėms ir įmonėms. Naujas veiksmų planas“ 1 veiksme.

Pakeitimas  115

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 d straipsnio 1 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

1a. Elektroninėse finansinėse ataskaitose ir vadovybės pranešimuose laikomasi atitinkamų prieigos reikalavimų, nustatytų Direktyvoje (ES) 2019/882 dėl gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų.

Pakeitimas  116

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 d straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Įmonės, kurioms taikomas 29a straipsnis, savo konsoliduotąsias finansines ataskaitas ir konsoliduotąjį vadovybės pranešimą rengia pagal Deleguotojo reglamento (ES) 2019/815 3 straipsnį naudodamos vieną elektroninio ataskaitų teikimo formatą ir teikiamą informaciją apie tvarumą, įskaitant Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytą atskleistiną informaciją, ženklina.

2. Įmonės, kurioms taikomas 29a straipsnis, savo konsoliduotąsias finansines ataskaitas ir konsoliduotąjį vadovybės pranešimą rengia pagal Deleguotojo reglamento (ES) 2019/815 3 straipsnį naudodamos vieną elektroninio ataskaitų teikimo formatą ir ženklina teikiamą informaciją apie tvarumą, įskaitant Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytą atskleistiną informaciją. Šis ženklinimas turi būti suderinamas su 1 dalyje nurodytu formatu.

Pakeitimas  117

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 5 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

20 straipsnio 1 dalies g punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„g) įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės politikos, susijusios su lytimi ir kitais aspektais, kaip antai amžiumi arba išsilavinimu ir profesine patirtimi, aprašymas, nurodant tos įvairovės politikos tikslus, įgyvendinimo būdą ir rezultatus ataskaitiniu laikotarpiu. Jei tokia politika netaikoma, ataskaitoje paaiškinama, kodėl taip yra.“;

„g) įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės politikos, susijusios su lytimi ir kitais aspektais, kaip antai amžiumi arba išsilavinimu ir profesine patirtimi ar negalia, aprašymas, nurodant tos įvairovės politikos tikslus, įgyvendinimo būdą ir rezultatus ataskaitiniu laikotarpiu. Jei tokia politika netaikoma, ataskaitose paaiškinama, kodėl taip yra.“;

Pakeitimas  118

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2004/109/ES

28 d straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Pasikonsultavusi su Europos aplinkos agentūra ir Europos pagrindinių teisių agentūra, EVPRI pagal Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 16 straipsnį paskelbia gaires dėl nacionalinių kompetentingų institucijų vykdomos informacijos apie tvarumą teikimo priežiūros.

Pasikonsultavusi su Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra ir Europos darbo institucija, EVPRI pagal Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 16 straipsnį per pagrįstą laikotarpį paskelbia gaires dėl nacionalinių kompetentingų institucijų vykdomos informacijos apie tvarumą teikimo priežiūros.

Pakeitimas  119

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiosios grupės patronuojančiosios įmonės į konsoliduotąjį vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą grupės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį grupės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

1. Didžiosios grupės patronuojančiosios įmonės į konsoliduotąjį vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą grupės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį grupės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti. Ši informacija skelbiama specialiame vadovybės pranešimo skyriuje formatu, panašiu į tą, kuris yra nustatytas finansinėms ataskaitoms skelbti ir yra su juo suderinamas.

Pakeitimas  120

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 1 dalyje nurodytoje informacijoje visų pirma pateikiama:

2. 1 dalyje nurodytoje informacijoje pateikiama:

Pakeitimas  121

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) trumpas grupės verslo modelio ir strategijos aprašymas, be kita ko, nurodant:

a) grupės verslo modelio ir strategijos aprašymas, be kita ko, nurodant:

Pakeitimas  122

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) grupės planus, kuriais užtikrinama, kad grupės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C;

iii) įmonės planus, atsižvelgiant į visą vertės grandinę, įskaitant pertvarkos planus ir įgyvendinimo veiksmus bei susijusius finansinius ir investicijų planus, taip pat trumpalaikius ir vidutinės trukmės absoliutaus išmetamo kiekio mažinimo 2025 m. ir 2030 m. tikslus, kurie peržiūrimi kas penkerius metus iki 2050 m., kuriais užtikrinama, kad visas įmonės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C, neviršijant šios ribos ar viršijant nedaug, ir remiantis naujausiomis IPCC ir Europos mokslo patariamosios tarybos klimato kaitos klausimais rekomendacijomis, ir kad įmonės veikla Sąjungoje būtų suderinta su tikslu ne vėliau kaip iki 2050 m. užtikrinti poveikio klimatui neutralumą, kaip nustatyta 2021 m. birželio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2021/1119 (toliau – Europos klimato teisės aktas); taip pat

 

– kai aktualu, įmonės poveikio sektoriams, išvardytiems Reglamento (EB) Nr. 1893/2006 I priedo 05, 06, 09, 19, 35, 46.71, 73.1 skyriuose, lygį, kiek jie susiję su anglies, naftos ir dujų veikla;

 

– kai aktualu, įmonės, kurių veikla daro ypač didelį poveikį gamtos ištekliams ir (arba) kurios veikia sektoriuose, kurie yra ypač priklausomi nuo gamtos išteklių, atskleidžia su gamta susijusį poveikį ir riziką biologinei įvairovei ir ekosistemoms, siejamus su įmonės verslo modeliu, ir įmonės planus mažinti nuostolius gamtai bei atkurti gamtą, atsižvelgiant į naujausius mokslinius duomenis;

Pakeitimas  123

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iv papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iv) tai, kaip grupės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į grupės suinteresuotųjų subjektų interesus ir grupės poveikį tvarumo klausimams;

iv) tai, kaip įmonės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į įmonės suinteresuotųjų subjektų interesus ir įmonės poveikį tvarumo klausimams;

Pakeitimas  124

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto v papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

v) tai, kaip grupės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų atžvilgiu;

v) tai, kaip įmonės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų ir moksliškai pagrįstų tikslų atžvilgiu;

Pakeitimas  125

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) grupės nustatytų tikslų, susijusių su tvarumo klausimais, ir įmonės padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas;

b) įmonės nustatytų terminuotų tikslų, susijusių su tvarumo klausimais, ir padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas atsižvelgiant į įmonės riziką ir galimybes bei neigiamą poveikį tvarumo aspektams, taip pat tai, ar tokie tikslai yra moksliškai pagrįsti, įskaitant aiškiai apibrėžtą tikslų įgyvendinimo planą ir įgyvendinimo veiksmus;

Pakeitimas  126

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas;

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu ir ekspertinių žinių aprašymas;

Pakeitimas  127

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos d punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) grupės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, aprašymas;

d) įmonės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, aprašymas;

Pakeitimas  128

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos d a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

da) informacija apie esamas paskatų sistemas, siūlomas su tvarumo klausimais susijusių administracinių, valdymo ir priežiūros organų nariams;

Pakeitimas  129

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu;

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu, ir, kai taikytina, pagal ES ir (arba) nacionalinės teisės aktus;

Pakeitimas  130

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su grupės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

ii) faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su įmonės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

Pakeitimas  131

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies e punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią faktiniam arba galimam neigiamam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų;

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant nustatyti faktinį arba galimą neigiamą poveikį, jį sekti, užkirsti jam kelią ir jį sušvelninti, ištaisyti arba nutraukti, ir tokių veiksmų rezultatų;

Pakeitimas  132

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos g punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

g) rodikliai, susiję a–f punktuose nurodyta atskleidžiama informacija.

g) rodikliai ir terminuoti tikslai, susiję su a–f punktuose nurodyta atskleidžiama informacija, pagrįsta Europos Komisijos parengtomis gairėmis.

Pakeitimas  133

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 3 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. 1 ir 2 dalyse nurodytą informaciją sudaro į ateitį orientuota informacija ir su ankstesnės veiklos rezultatais susijusi informacija, taip pat kokybinė ir kiekybinė informacija. Šioje informacijoje atitinkamais atvejais atsižvelgiama į trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius.

3. 1 ir 2 dalyse nurodytą informaciją sudaro į ateitį orientuota informacija ir su ankstesnės veiklos rezultatais susijusi informacija, taip pat kokybinė ir kiekybinė informacija. Teikiant šią informaciją atitinkamais atvejais atsižvelgiama į trumpalaikius, vidutinės trukmės ir ilgalaikius tikslus, strategijas ir tikslus.

Pakeitimas  134

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 3 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie grupės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

Kai reikia, 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie grupės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

Pakeitimas  135

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 3 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodytoje informacijoje taip pat pateikiamos ir papildomai paaiškinamos nuorodos į kitą informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal šios direktyvos 29 straipsnį, ir į sumas, nurodytas konsoliduotosiose finansinėse ataskaitose.

Kai reikia, 1 ir 2 dalyse nurodytoje informacijoje taip pat pateikiamos ir papildomai paaiškinamos nuorodos į kitą informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal šios direktyvos 29 straipsnį, ir į sumas, nurodytas konsoliduotosiose finansinėse ataskaitose.

Pakeitimas  136

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 4 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

4a. Komisija parengia neprivalomas gaires dėl tinkamos metodikos, kaip, teikiant ataskaitas, rengti atskleistiną į ateitį orientuotą informaciją.

Pakeitimas  137

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 5 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Nukrypstant nuo 29a straipsnio 1–4 dalių, patronuojančiosios įmonės, kurios yra 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje nurodytos mažosios ir vidutinės įmonės, gali teikti informaciją pagal 19c straipsnyje nurodytus mažosioms ir vidutinėms įmonėms taikomus informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

5. Nukrypstant nuo 29a straipsnio 1–4 dalių, patronuojančiosios įmonės, kurios yra 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje nurodytos mažosios ir vidutinės įmonės, gali teikti informaciją pagal 19c straipsnyje nurodytus mažosioms ir vidutinėms įmonėms taikomus informacijos apie tvarumą teikimo standartus. Ši nukrypti leidžianti nuostata netaikoma, kai 3 straipsnio 7 dalyje nurodytos grupės patronuojančiosios įmonės informaciją pateikia pateikdamos konsoliduotą informaciją apie tvarumą.

Pakeitimas  138

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 5 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

5a. Pagal taikytinus ES ir nacionalinės teisės aktus ir praktiką atitinkami darbuotojų atstovai dalyvauja kuriant informacijos teikimo sistemą, o rezultatai, kai taikytina, turėtų būti pristatyti atitinkamiems administraciniams, valdymo ar priežiūros organams.

Pakeitimas  139

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 7 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7. Patronuojančioji įmonė, kuri kartu yra patronuojamoji įmonė, yra atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta nuo prievolių atleistoji patronuojančioji įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į konsoliduotąjį kitos įmonės vadovybės pranešimą, parengtą laikantis 29 straipsnio ir šio straipsnio. Patronuojančioji įmonė, kuri yra patronuojančiosios įmonės, įsisteigusios trečiojoje šalyje, patronuojamoji įmonė, taip pat atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į tos patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą ir jeigu jis yra parengtas tokiu būdu, kuris pagal atitinkamas įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Direktyvos 2004/109/EB 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nurodytus šios direktyvos 19b straipsnyje.

7. Patronuojančioji įmonė, kuri kartu yra patronuojamoji įmonė, yra atleidžiama nuo 1–2 dalyse nustatytų prievolių, išskyrus 2 dalies a, b, e, f punktuose ir atitinkamas g punkte nustatytas prievoles, jeigu ta nuo prievolių atleistoji patronuojančioji įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į konsoliduotąjį kitos įmonės vadovybės pranešimą, parengtą laikantis 29 straipsnio ir šio straipsnio.

Pakeitimas  140

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 7 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Pirmoje pastraipoje nurodytas patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, nustatyta tvarka.

Pirmoje pastraipoje nurodytas patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama įmonė, atitinkanti 1 ir 2 dalyse nurodytus reikalavimus, išskyrus 2 dalies a, b, e, f punktuose ir atitinkamas g punkte nurodytas prievoles, nustatyta tvarka.

Pakeitimas  141

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 7 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, gali reikalauti, kad šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytas konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas jos valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba, o reikalingas vertimas į tas kalbas būtų patvirtintas.

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, atitinkanti 1 ir 2 dalyse nurodytus reikalavimus, išskyrus 2 dalies a, b, e, f punktuose ir atitinkamas g punkte nurodytas prievoles, gali reikalauti, kad šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytas konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas jos valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba, o reikalingas vertimas į tas kalbas būtų pateiktas.

Pakeitimas  142

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 7 dalies 4 pastraipos įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Patronuojančiosios įmonės, atleistos nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, konsoliduotajame vadovybės pranešime pateikiama visa ši informacija:

Patronuojančiosios įmonės, atitinkančios 1 ir 2 dalyse nurodytus reikalavimus, išskyrus 2 dalies a, b, e, f punktuose ir atitinkamas g punkte nurodytas prievoles, konsoliduotajame vadovybės pranešime pateikiama visa ši informacija:

Pakeitimas  143

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 7 dalies 4 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) faktas, kad įmonė yra atleista nuo šio straipsnio 1–4 dalyse nustatytų prievolių.“;

b) faktas, kad įmonė yra atleista nuo 2 dalies c ir d punktuose nustatytų prievolių.“;

Pakeitimas  144

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 7 dalies 4 pastraipos b a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ba) kiekvieno konsoliduoto subjekto pavadinimas ir adresas.

Pakeitimas  145

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 8 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

30 straipsnio 1 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„1. Valstybės narės užtikrina, kad įmonės per pagrįstą laikotarpį, kuris neviršija 12 mėnesių nuo balanso datos, paskelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas ir, kai taikytina, vadovybės pranešimą šios direktyvos 19d straipsnyje nustatytu formatu kartu su teisės aktų nustatytą auditą atliekančio auditoriaus ar audito įmonės pateiktomis nuomonėmis ir pareiškimu, nurodytais šios direktyvos 34 straipsnyje, kiekvienos valstybės narės teisės aktų nustatyta tvarka pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2017/1132*16 3 skyrių.“

„1. Valstybės narės užtikrina, kad įmonės per pagrįstą laikotarpį, kuris neviršija 12 mėnesių nuo balanso datos, internete paskelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas ir, kai taikytina, vadovybės pranešimą šios direktyvos 19d straipsnyje nustatytu formatu kartu su teisės aktų nustatytą auditą atliekančio auditoriaus ar audito įmonės pateiktomis nuomonėmis ir pareiškimu, nurodytais šios direktyvos 34 straipsnyje, kiekvienos valstybės narės teisės aktų nustatyta tvarka pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2017/1132*16 3 skyrių.“

Pakeitimas  146

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 9 punktas

Direktyva 2013/34/ES

33 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„1. Valstybės narės užtikrina, kad įmonės administracinio, valdymo ir priežiūros organų nariai, veikdami pagal kompetenciją, kuri jiems suteikta nacionalinės teisės aktais, turėtų kolektyvinę pareigą užtikrinti, kad toliau nurodyti dokumentai būtų rengiami ir skelbiami laikantis šios direktyvos reikalavimų ir, kai taikytina, tarptautinių apskaitos standartų, priimtų pagal Reglamentą (EB) Nr. 1606/2002, Deleguotojo reglamento 2019/815, informacijos apie tvarumą teikimo standartų, nurodytų šios direktyvos 19b straipsnyje, ir šios direktyvos 19d straipsnio reikalavimų:

„1. Valstybės narės užtikrina, kad įmonės administracinio, valdymo ir priežiūros organų nariai, veikdami pagal kompetenciją, kuri jiems suteikta nacionalinės teisės aktais, turėtų kolektyvinę aiškiai apibrėžtą pareigą užtikrinti, kad toliau nurodyti dokumentai būtų rengiami ir skelbiami laikantis šios direktyvos reikalavimų ir, kai taikytina, tarptautinių apskaitos standartų, priimtų pagal Reglamentą (EB) Nr. 1606/2002, Deleguotojo reglamento 2019/815, informacijos apie tvarumą teikimo standartų, nurodytų šios direktyvos 19b straipsnyje, ir šios direktyvos 19d straipsnio reikalavimų:

Pakeitimas  147

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 10 punkto a papunkčio ii papunktis

Direktyva 2013/34/ES

34 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos a a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„aa) kai taikytina, pareiškia nuomonę, prieitą atlikus riboto užtikrinimo užduotį, dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties šios direktyvos reikalavimams, be kita ko, pagal 19b straipsnį priimtiems informacijos apie tvarumą teikimo standartams, dėl įmonės taikomo proceso nustatant informaciją, teiksimą pagal tuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, dėl atitikties reikalavimui ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą pagal 19d straipsnį ir dėl atitikties Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytiems informacijos teikimo reikalavimams.“;

„aa) kai taikytina, pareiškia nuomonę, prieitą atlikus riboto užtikrinimo užduotį, dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties šios direktyvos reikalavimams ir taikymo sričiai, be kita ko, pagal 19b straipsnį priimtiems informacijos apie tvarumą teikimo standartams, dėl įmonės taikomo proceso nustatant informaciją, teiksimą pagal tuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, dėl atitikties reikalavimui ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą pagal 19d straipsnį ir dėl atitikties Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytiems informacijos teikimo reikalavimams.“;

Pakeitimas  148

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 10 punkto b papunktis

Direktyva 2013/34/ES

34 straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„3. Valstybės narės gali leisti nepriklausomam užtikrinimo paslaugų teikėjui pareikšti 1 dalies antros pastraipos aa punkte nurodytą nuomonę, jeigu jam taikomi reikalavimai, atitinkantys Direktyvoje 2006/43/EB nustatytus reikalavimus dėl tos direktyvos 2 straipsnio 21 dalyje apibrėžto informacijos apie tvarumą teikimo užtikrinimo.

„3. Valstybės narės leidžia nepriklausomam užtikrinimo paslaugų teikėjui pareikšti 1 dalies antros pastraipos aa punkte nurodytą nuomonę, jeigu jam taikomi reikalavimai, prilygstantys Direktyvoje 2006/43/EB nustatytiems reikalavimams dėl tos direktyvos 2 straipsnio 1 dalies r punkte apibrėžto informacijos apie tvarumą teikimo užtikrinimo. Valstybės narės, įtraukdamos atitinkamas nacionalines institucijas, užtikrina tinkamą šių reikalavimų atitinkamumą Europos Sąjungoje. Valstybės narės nustato tokius reikalavimus, taikomus nepriklausomiems paslaugų teikėjams, turintiems tokį patį poveikį informacijos apie tvarumą audito kokybei, kartu pritaikydamos juos užtikrinimo teikėjui, kuris neatlieka teisės aktų nustatyto finansinės informacijos audito.

Pakeitimas  149

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 11 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„2. 1 straipsnio 2 dalyje, 3 straipsnio 13 dalyje, 46 straipsnio 2 dalyje, 19b ir 19c straipsniuose nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami neribotam laikotarpiui.

2. 1 straipsnio 2 dalyje, 3 straipsnio 13 dalyje, 46 straipsnio 2 dalyje, 19b straipsnyje ir 19c straipsnyje nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami ketverių metų laikotarpiui nuo pagrindinio teisėkūros procedūra priimamo akto įsigaliojimo datos arba bet kurios kitos abiejų teisės aktų leidėjų nustatytos datos. Deleguotieji įgaliojimai savaime pratęsiami tokios pačios trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba atšaukia tokius deleguotuosius įgaliojimus. Likus ne mažiau kaip devyniems mėnesiams iki ketverių metų laikotarpio pabaigos Komisija parengia naudojimosi deleguotaisiais įgaliojimais ataskaitą.

Pakeitimas  150

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 11 punkto b papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 3 a dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„3a. Priimdama deleguotuosius aktus pagal 19b ir 19c straipsnius, Komisija atsižvelgia į EFRAG parengtas technines rekomendacijas, jei šios yra parengtos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų ir grindžiamos atitinkamų suinteresuotųjų subjektų patirtimi, be to, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis, apimančiomis techninių rekomendacijų poveikio tvarumo klausimams analizę.

„3a. Priimdama deleguotuosius aktus pagal 19b ir 19c straipsnius, Komisija atsižvelgia į EFRAG parengtas technines rekomendacijas, jei EFRAG gauna pakankamai viešojo finansavimo, kuris sudaro bent 75 proc. biudžeto, skirto darbui tvarumo srityje, ir jei šios rekomendacijos yra parengtos laikantis skaidraus tinkamo proceso ir viešosios priežiūros, užtikrinant pakankamai nepriklausomumo ir harmoningą rengėjų, investuotojų, pilietinės visuomenės organizacijų ir profesinių sąjungų dalyvavimą, be to, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis, apimančiomis techninių rekomendacijų poveikio tvarumo klausimams analizę. Dalyvavimas nepriklausomos techninės patariamosios grupės veikloje grindžiamas ekspertinėmis žiniomis 19a ir 19b straipsniuose nurodytais klausimais ir nepriklauso nuo finansinio įnašo.

Pakeitimas  151

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 11 punkto b papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 3 a dalies 1 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Komisija bent kartą per metus įtraukia ir bendrai konsultuojasi su valstybių narių ekspertų grupe tvarių finansų klausimais, nurodyta Reglamento (ES) 2020/852 24 straipsnyje, ir Apskaitos reguliavimo komitetu, nurodytu Reglamento (ES) 1606/2002 6 straipsnyje, taip pat kompetentingu Europos Parlamento komitetu dėl EFRAG darbo programos, kiek tai susiję su informacijos apie tvarumą teikimo standartų rengimu.

Pakeitimas  152

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 11 punkto b papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 3 a dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Prieš priimdama 19b ir 19s straipsniuose nurodytus deleguotuosius aktus, Komisija dėl EFRAG parengtų techninių rekomendacijų turi konsultuotis ir su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma, sukurta pagal Reglamento (ES) 2020/852 20 straipsnį. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per du mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos.“;

Prieš priimdama 19b ir 19c straipsniuose nurodytus deleguotuosius aktus, Komisija dėl EFRAG parengtų techninių rekomendacijų turi konsultuotis ir su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma, sukurta pagal Reglamento (ES) 2020/852 20 straipsnį. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per du mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos. Komisija užtikrina, jog nuomonės būtų koordinuojamos taip, kad būtų galima kokybiškai įgyvendinti deleguotuosius aktus.

Pakeitimas  153

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 11 punkto c papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 5 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„5. Pagal 1 straipsnio 2 dalį, 3 straipsnio 13 dalį, 46 straipsnio 2 dalį, 19b ir 19c straipsnius priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per du mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais.“;

„5. Pagal 1 straipsnio 2 dalį, 3 straipsnio 13 dalį, 46 straipsnio 2 dalį, 19b ir 19c straipsnius priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per tris mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas trimis mėnesiais.“;

Pakeitimas  154

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 12 punktas

Direktyva 2013/34/ES

51 straipsnio 2 dalies a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) viešą pranešimą, kuriame nurodomas atsakingas fizinis arba juridinis asmuo ir pažeidimo pobūdis;

a) viešą pranešimą, kuriame nurodomas atsakingas asmuo arba teisės subjektas ir pažeidimo pobūdis;

Pakeitimas  155

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 12 punktas

Direktyva 2013/34/ES

51 straipsnio 2 dalies b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) nurodymą atsakingam fiziniam arba juridiniam asmeniui nutraukti veiksmus, kurie laikomi pažeidimu, ir tokių veiksmų nekartoti;

b) nurodymą atsakingam asmeniui arba teisės subjektui nutraukti veiksmus, kurie laikomi pažeidimu, ir tokių veiksmų nekartoti;

Pakeitimas  156

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 12 punktas

Direktyva 2013/34/ES

51 straipsnio 3 dalies b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) atsakingo fizinio ar juridinio asmens atsakomybės laipsnį;

b) atsakingo asmens ar teisės subjekto atsakomybės laipsnį;

Pakeitimas  157

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 12 punktas

Direktyva 2013/34/ES

51 straipsnio 3 dalies c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) atsakingo fizinio ar juridinio asmens finansinį patikimumą;

c) atsakingo asmens ar teisės subjekto finansinį patikimumą;

Pakeitimas  158

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 12 punktas

Direktyva 2013/34/ES

51 straipsnio 3 dalies f punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

f) atsakingo fizinio ar juridinio asmens bendradarbiavimo su kompetentinga valdžios institucija lygį;

f) atsakingo asmens ar teisės subjekto bendradarbiavimo su kompetentinga valdžios institucija lygį;

Pakeitimas  159

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 12 punktas

Direktyva 2013/34/ES

51 straipsnio 3 dalies g punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

g) ankstesnius atsakingo fizinio ar juridinio asmens pažeidimus.“.

g) ankstesnius atsakingo asmens ar teisės subjekto pažeidimus.“.

Pakeitimas  160

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 12 punktas

Direktyva 2013/34/ES

51 straipsnio 3 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

3a. Valstybės narės užtikrina, kad nustatant 2 dalyje nurodytų sankcijų, administracinių sankcijų ar priemonių rūšį ir dydį taip pat būtų sukurtas nacionaline teise pagrįstas veiksmingas teisių gynimo mechanizmas.

Pakeitimas  161

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 12 punktas

Direktyva 2013/34/ES

51 straipsnio 3 b dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

3b. Jei 19a straipsnio 1 dalyje nurodyta įmonė, kuriai taikoma trečiosios šalies teisė ir kuri nėra įsisteigusi Sąjungos teritorijoje, kai ji veikia vidaus rinkoje, kurioje parduodamos prekės ar teikiamos paslaugos, nepraneša pagal 19b straipsnio 1 dalies iic punkte nurodytas įgyvendinimo priemones, Europos Komisija užtikrina, kad vidaus rinkoje būtų laikomasi ataskaitų teikimo įpareigojimų, paskelbia ir išsiunčia įmonei oficialų rašytinį pranešimą apie reikalavimų nesilaikymą, kuriame nurodoma bent:

 

– prašymas, kad įmonė per pagrįstą terminą įvykdytų prievolę teikti informaciją;

 

– prašymas pateikti informaciją apie tai, kodėl įmonė neįvykdė savo prievolės teikti informaciją.

Pakeitimas  162

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 straipsnio 4 punktas (naujas)

Direktyva 2013/34/ES

26 b straipsnis (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

28d straipsnis

EVPRI gairės

 

Pasikonsultavusi su Europos aplinkos agentūra ir Europos pagrindinių teisių agentūra, EVPRI pagal Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 16 straipsnį paskelbia gaires dėl kompetentingų nacionalinių institucijų vykdomos informacijos apie tvarumą teikimo priežiūros standartų.

Pakeitimas  163

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 5 punktas

Direktyva 2013/34/ES

10 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„1. Siekiant užtikrinti gebėjimą teorines žinias taikyti praktikoje, kuris tikrinamas į egzaminą įtrauktu testu, besimokantysis turi baigti bent trejų metų trukmės praktinius mokymus, apimančius, be kita ko, metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų arba panašių finansinių ataskaitų auditą ir teikiamos metinės ir konsoliduotos informacijos apie tvarumą užtikrinimą. Mažiausiai du trečdaliai tokių praktinių mokymų atliekama vadovaujant bet kurioje valstybėje narėje patvirtintam teisės aktų nustatytą auditą atliekančiam auditoriui arba audito įmonei.“;

1. Siekiant užtikrinti gebėjimą teorines žinias taikyti praktikoje, kuris tikrinamas į egzaminą įtrauktu testu, besimokantysis turi baigti praktinius mokymus, apimančius, be kita ko, metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų arba panašių finansinių ataskaitų auditą ir teikiamos metinės ir konsoliduotos informacijos apie tvarumą užtikrinimą. Vertinant gebėjimą praktiškai taikyti teorines žinias, reikėtų atsižvelgti į ankstesnę darbo patirtį ir profesinius atitikmenis. Valstybės narės nusprendžia dėl praktinio mokymo trukmės, kuri turi būti atitinkama visose valstybėse narėse. Mažiausiai du trečdaliai tokių praktinių mokymų atliekama vadovaujant bet kurioje valstybėje narėje patvirtintam teisės aktų nustatytą auditą atliekančiam auditoriui arba audito įmonei.“;

Pakeitimas  164

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 8 punktas

Direktyva 2013/34/ES

14 a straipsnio 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės užtikrina, kad taikant 13 straipsnyje nustatytą tęstinio mokymo reikalavimą iki 2023 m. sausio 1 d. patvirtinti teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai įgytų reikiamų žinių apie informacijos apie tvarumą teikimą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą.

Valstybės narės užtikrina, kad taikant 13 straipsnyje nustatytą tęstinio mokymo reikalavimą iki 2023 m. sausio 1 d. patvirtinti teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai įgytų reikiamų žinių apie informacijos apie tvarumą teikimą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą. Kad būtų galima įvertinti informaciją, valstybės narės užtikrina, kad informacijos apie tvarumą teikimo audito įstaigos turėtų turėti aukšto lygio techninės ir specializuotos patirties tvarumo srityje.“;

Pakeitimas  165

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 12 punktas

Direktyva 2013/34/ES

26 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Komisijai suteikiami įgaliojimai deleguotaisiais aktais pagal 48a straipsnį priimti 1 dalyje nurodytus užtikrinimo standartus siekiant nustatyti procedūras, kurias auditorius turi atlikti, kad galėtų parengti teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo išvadas, įskaitant užduoties planavimą, rizikos įvertinimą ir reagavimą į riziką, ir tai, kokios rūšies išvados turi būti įtrauktos į audito išvadą.

2. Komisijai suteikiami įgaliojimai deleguotaisiais aktais pagal 48a straipsnį iki 2023 m. spalio 1 d. priimti riboto užtikrinimo standartus ir iki 2026 m. sausio 1 d. priimti pakankamo užtikrinimo standartus, siekiant nustatyti procedūras, kurias auditorius turi atlikti, kad galėtų parengti teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo išvadas, įskaitant užduoties planavimą, rizikos įvertinimą ir reagavimą į riziką, ir tai, kokios rūšies išvados turi būti įtrauktos į audito išvadą.

Pakeitimas  166

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 12 punktas

Direktyva 2013/34/ES

26 a straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Jeigu Komisija priima pakankamo užtikrinimo standartus, Direktyvos 2013/34/ES 34 straipsnio 1 dalies antros pastraipos aa punkte nurodyta nuomonė grindžiama pakankamo užtikrinimo užduotimi.“;

3. Jeigu Komisija, gavusi palankius 5a straipsnyje nurodyto peržiūros mechanizmo taikymo rezultatus, priima pakankamo užtikrinimo standartus, Direktyvos 2013/34/ES 34 straipsnio 1 dalies antros pastraipos aa punkte nurodyta nuomonė grindžiama pakankamo užtikrinimo užduotimi finansiniais metais, einančiais iškart po 2 dalyje nurodyto deleguotojo akto priėmimo.“;

Pakeitimas  167

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 14 punkto e papunktis

Direktyva 2013/34/ES

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„Teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius pasirašo audito išvadą ir nurodo jos datą. Kai teisės aktų nustatytą auditą ir, kai taikytina, teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą atlieka audito įmonė, audito išvadą pasirašo bent tas (tie) teisės aktų nustatytą auditą atliekantis (-ys) auditorius (-iai), kuris (-ie) audito įmonės vardu atlieka teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą. Jei auditą vienu metu atliko daugiau nei vienas teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, audito išvadą pasirašo visi teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai arba bent tie teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai, kurie atlieka teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą kiekvienos audito įmonės vardu. Išimtinėmis aplinkybėmis valstybės narės gali nustatyti, kad tokio (-ių) parašo (-ų) visuomenei skelbti nebūtina, jei toks paskelbimas galėtų kelti neišvengiamą ir reikšmingą grėsmę kurio nors asmens saugumui.“;

„Teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius ir teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, atliekanti informacijos apie tvarumą užtikrinimą, pasirašo audito išvadą ir nurodo jos datą. Kai teisės aktų nustatytą auditą ar, kai taikytina, teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą atlieka audito įmonė, audito išvadą pasirašo bent tas (tie) teisės aktų nustatytą auditą atliekantis (-ys) auditorius (-iai), kuris (-ie) audito įmonės vardu atlieka teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą. Teisės aktų nustatytą auditą atliekantis (-ys) auditorius (-iai) ir audito įmonė (-ės), atliekanti (-ios) informacijos apie tvarumą užtikrinimą, negali priklausyti tai pačiai audito įmonei ar būti to paties tinklo nariais. Jei auditą vienu metu atliko daugiau nei vienas teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, audito išvadą pasirašo visi teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai arba bent tie teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai, kurie atlieka teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą kiekvienos audito įmonės vardu. Išimtinėmis aplinkybėmis valstybės narės gali nustatyti, kad tokio (-ių) parašo (-ų) visuomenei skelbti nebūtina, jei toks paskelbimas galėtų kelti neišvengiamą ir reikšmingą grėsmę kurio nors asmens saugumui.“;

Pakeitimas  168

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 19 punktas

Direktyva 2013/34/ES

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„a) informuoja audituojamo subjekto administracinį ar priežiūros organą apie teisės aktų nustatyto audito ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo rezultatus ir paaiškina, kaip teisės aktų nustatytas auditas ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimas padėjo pagerinti finansinės atskaitomybės ir teikiamos informacijos apie tvarumą vientisumą ir kokią funkciją audito komitetas atliko tame procese;

„a) informuoja audituojamo subjekto administracinį ar priežiūros organą apie teisės aktų nustatyto audito ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo rezultatus ir paaiškina, kaip teisės aktų nustatytas auditas ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimas padėjo pagerinti finansinės atskaitomybės ir teikiamos informacijos apie tvarumą vientisumą ir kokią funkciją audito komitetas ir visi kiti atitinkamus vaidmenis turėję komitetai atliko tame procese;

Pakeitimas  169

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

5 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Valstybės narės užtikrina, kad įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad būtų laikomasi šios direktyvos 1–3 straipsnių, įsigaliotų ne vėliau kaip nuo 2022 m. gruodžio 1 d. Apie tai jos nedelsdamos praneša Komisijai.

1. Valstybės narės užtikrina, kad įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad būtų laikomasi šios direktyvos 1–3 straipsnių, įsigaliotų ne vėliau kaip nuo 2023 m. gruodžio 1 d. Apie tai jos nedelsdamos praneša Komisijai.

Pakeitimas  170

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

5 straipsnio 1 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės nustato, kad pirmoje pastraipoje nurodytos nuostatos būtų taikomos finansiniams metams, prasidedantiems 2023 m. sausio 1 d. arba vėliau.

Valstybės narės nustato, kad pirmoje pastraipoje nurodytos nuostatos didelėms įmonėms būtų taikomos finansiniams metams, prasidedantiems 2024 m. sausio 1 d. arba vėliau tais pačiais metais.

Pakeitimas  171

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

5 straipsnio 1 dalies 2 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Valstybės narės nustato, kad pirmoje pastraipoje nurodytos nuostatos mažosioms ir vidutinėms įmonėms, kurios nusprendžia savanoriškai taikyti MVĮ skirtus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, būtų taikomos finansiniais metais, prasidedančiais 2026 m. sausio 1 d. arba vėliau tais pačiais metais.

Pakeitimas  172

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

5 straipsnio 1 dalies 2 b pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Nukrypstant nuo 5 straipsnio, informacijos teikimo reikalavimai, nustatyti 19b ir 19c straipsniuose nurodytuose deleguotuosiuose aktuose, įsigalioja ne anksčiau kaip praėjus šešiems mėnesiams po to, kai Komisija juos priima.

Pakeitimas  173

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

5 a straipsnis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

5a straipsnis

 

Peržiūra ir ataskaitos

 

Komisija pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai šios direktyvos taikymo ataskaitą, be kita ko, dėl šių aspektų:

 

– galimo direktyvos taikymo srities išplėtimo įtraukiant mažąsias ir vidutines įmones, kurios yra 2 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytos įmonės, ir 3 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytas mažąsias ir vidutines įmones, kurios vykdo vienos ar kelių rūšių ekonominę veiklą 19a straipsnio 7a dalyje nurodytuose didelės rizikos sektoriuose, vertinimą, taip pat tai, ar taikymo srities išplėtimas įtraukiant tas įmones palengvintų Su tvarumu susijusios finansinės informacijos atskleidimo reglamento įgyvendinimą, ir ES socialinių ir aplinkosaugos tikslų įgyvendinimo pažangos vertinimas,

 

– MVĮ, taikančių savanoriškus informacijos teikimo standartus, nurodytus 19c straipsnyje, skaičiaus vertinimas,

 

– 19a straipsnio 7a dalyje nurodytų veiklos rūšių ir didelės rizikos sektorių sąrašo išplėtimo pridėtinė vertė,

 

– gairių ir pateiktų metodų taikymas, veiksmingumas ir lygis,

 

– valstybių narių informacijos teikimo praktikos konvergencija,

 

– visame pasaulyje padaryta pažanga nefinansinės informacijos teikimo srityje,

 

– duomenų teikėjų ir naudotojų praktikos ir teikiamų gairių bei metodų lygio konvergencija,

 

– galimybė taikyti pagrįsto užtikrinimo standartus, – ataskaitų teikimo standartų, susijusių su žmogaus teisėmis, veiksmingumas,

 

– galimybė parengti konkrečias priemones, kuriomis būtų užbaigtas oficialus pranešimas apie informacijos teikimo prievolių nevykdymą, kaip nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 51 straipsnio 4 dalyje,

 

– atitinkamų valdžios institucijų atliktas poveikio žmogaus teisėms vertinimas.

 

Ataskaita skelbiama ne vėliau kaip 2026 m. gruodžio 31 d., o vėliau – kas trejus metus, ir, prireikus, prie jos pridedami pasiūlymai dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų.

Pakeitimas  174

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

6 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Šios direktyvos 4 straipsnis taikomas finansiniams metams, prasidedantiems 2023 m. sausio 1 d. arba vėliau.

Šios direktyvos 4 straipsnis taikomas finansiniams metams, prasidedantiems 2024 m. sausio 1 d. arba vėliau.

 

 

 

 

 

 


 

AIŠKINAMOJI DALIS

2020 m. gruodžio 17 d. rezoliucijoje dėl tvaraus įmonių valdymo[3] Europos Parlamentas priminė, kad būtina nuodugniai peržiūrėti nuo 2014 m. galiojančią Direktyvą dėl tam tikrų didžiųjų įmonių ir grupių nefinansinės informacijos[4]. Pasiūlyme dėl Įmonių informacijos apie tvarumą teikimo direktyvos (angl. Corporate Sustainability Reporting Directive) (ĮITTD) atsižvelgta į didelę dalį Europos Parlamento prašymų, be kita ko, įtrauktas vienodai griežtas reikalavimas pateikti tokius pat patikimus ne tik finansinius, bet ir nefinansinius duomenis.

 

Šia peržiūra ES teisės aktų leidėjas siekė padidinti įmonių vaidmenį sprendžiant aplinkos ir socialinius uždavinius, kartu nustatant bendrus principus, pagal kuriuos visos įmonės pateiks vienodus rodiklius. Atsižvelgiant į tai, kad įmonių veiklos trumpalaikiai ir ilgalaikiai rezultatai ar netgi finansinis išlikimas vis labiau priklauso nuo jų gebėjimo prisitaikyti prie šių iššūkių, aplinkos, visuomenės ir valdymo rezultatų rodikliai padės veiksmingiau orientuoti jų veiklą į atsparų ir tvaresnį modelį. Taigi bendri įmonių veiklos rezultatai turėtų būti apskaičiuojami sudedant finansinius ir nefinansinius rezultatus.

 

Duomenų patikimumas taip pat ir visų pirma pasiekiamas griežtai reikalaujant užtikrinti informaciją apie tvarumą. Taigi svarbiausia užtikrinti tvarumo audito prievolės vykdymą visoje vertės grandinėje bei laipsniškai užtikrinti vis aukštesnį jos lygį. Auditoriai galės tobulėti konkurencingesnėje ir naujiems dalyviams atviroje rinkoje.

 

Europos Sąjunga nėra vienintelė organizacija, nustatanti naujus nefinansinius standartus. Kitos valstybės tiek nacionaliniu lygmeniu, tiek vadovaudamosi TFAS[5], kuria savus rodiklius. Jeigu jie būtų taikomi privaloma tvarka ir taptų tarptautiniu standartu, darnus vystymasis būtų apibrėžtas vadovaujantis ne ES sukurta vizija ir nebūtų galima veiksmingai atsižvelgti į ES vertybes.

 

Gali kilti grėsmė ES nepriklausomybei ir suverenitetui bei tvarios visuomenės, gerbiančios žmogaus bei socialines teises ir aplinką, tikslų įgyvendinimui.

 

Pranešėjo pasiūlymas iš dalies pakeisti ĮITTD grindžiamas trimis pagrindinėmis veiksmų kryptimis:

 

1. Plačiau ir išsamiau suformuluoti pasiūlymą dėl supaprastinto bendrojo nefinansinės informacijos pateikimo ramsčio, kiek tai susiję tiek su formatu, tiek su informacijos, į kurią reikia atsižvelgti kuriant atskaitomybės standartus, tipu.

 

Šiuo metu įmonių pateikiama informacija apie jų politiką, visų pirma duomenys apie pagarbą žmogaus teisėms, ne visada yra aiški ir vienalytė. Esama daug „išmatuojamų ir moksliniais duomenimis grindžiamų rodiklių“, kurie nustatomi tarptautiniu lygmeniu ir gali pagerinti šių ataskaitų kokybę. Pranešėjas siūlo išsamiau suformuluoti šiems išmatuojamiems rodikliams skirtų nuostatų apibrėžtis, kartu paliekant Europos Komisijai, kontroliuojamai kitų teisės aktų leidėjų, teisę tiksliai apibrėžti tai, apie ką turi būti tinkamai pranešama (pakeitimai: 11, 13, 14, 15, 16, 18, 22, 23, 24, 27, 29, 35).

 

Komisijos siūloma išimtis skiriasi nuo finansinių duomenų pateikimo taisyklių, pagal kurias įmonės neatleidžiamos nuo prievolės skelbti savo balansą, jeigu jis įtraukiamas į patronuojančiosios įmonės arba grupės konsoliduotąsias finansines ataskaitas. Tvarumo duomenis konsoliduojant patronuojančiojoje įmonėje arba grupėje remiantis tvarumo kriterijumi gali būti praleista tam tikra investuotojams ir suinteresuotiesiems subjektams ypač svarbi informacija. Pranešėjas siūlo išsaugoti įmonės prievolę pateikti su patronuojamosiomis įmonėmis ir patronuojančiosiomis įmonėmis susijusią informaciją (21, 38 pakeitimai). Išimties netaikymas neturi įtakos patronuojančiosios įmonės galimybei kartu su savo patronuojamosiomis įmonėmis sutelkti sąnaudas ir išteklius, kad jos galėtų vykdyti savo prievoles skelbti informaciją apie tvarumą ir atlikti skelbiamos informacijos apie tvarumą auditą. Tai taip pat neturi įtakos patronuojančiųjų įmonių galimybei pateikti konsoliduotąjį vadovybės pranešimą.

 

2. Išplėsti direktyvos taikymo sritį, siekiant patenkinti investuotojų ir suinteresuotųjų subjektų poreikius gauti informaciją tvarumo klausimais.

 

Siekiant įvertinti bendrus įmonės veiklos rezultatus, svarbu, kad informacijos apie tvarumą prieinamumas taptų ne tik palyginamas ir suderinamas, bet ir nagrinėjamas taikant tokius pat griežtus reikalavimus, kokie taikomi finansiniams duomenims. Siekiant tikslumo ir teisingumo, panašiai kaip teisės aktų nustatyto audito atveju, tam tikros grupės lygmeniu užtikrinama konsoliduota informacija turi būti papildoma, tą pačią informaciją užtikrinant patronuojančiųjų įmonių ir pagrindinių patronuojamųjų įmonių lygmeniu, atsižvelgiant į veiklos sritį arba šalį.

 

Todėl pranešėjas remia direktyvos taikymo srities suderinimą su Apskaitos direktyvoje nustatyta „didžiosioms įmonėms“[6] taikoma riba, nes tai padės supaprastinti ir suderinti bendrąjį duomenų pateikimo ramstį. Šis principas taikytinas visoms biržinėms įmonėms ir taupymo įstaigoms, kurioms kol kas taikomas veiklos buhalterinio balanso skaidrumo reikalavimas.

 

Sąžiningų konkurencijos sąlygų užtikrinimas ir vienodas požiūris į Europoje veikiančias įmones turi būti laikomas pagrindiniu šios peržiūros principu. Pranešėjas pritaria taikymo srities išplėtimui įtraukiant tam tikras ne Sąjungoje įsteigtas, bet jos vidaus rinkoje veikiančias įmones (1, 13, 27 pakeitimai).

Dėl reikšmingo ir pakartotinio neigiamo poveikio žmogaus teisėms, aplinkai ir geram valdymui tam tikrai „didelės rizikos“ sektoriuose vykdomai komercinei veiklai jau taikomos didesnio skaidrumo prievolės (pvz., naudingųjų iškasenų gavybai konflikto zonose) ar net draudimai patekti į ES rinką (pvz., neteisėtai iškirstų miškų medienai). Tačiau siekiant tinkamai įgyvendinti šių sektorių politiką, iškyla kliūčių dėl nepakankamos prieigos ir nelabai patikimos informacijos. Todėl pranešėjas pageidauja išplėsti direktyvos taikymo sritį, įtraukiant „didelės rizikos“ sektoriuose veikiančias vidutines įmones, bet nepadidinant mažosioms įmonėms tenkančios administracinės naštos. Komisija, kontroliuojama kitų teisės aktų leidėjų, vadovaudamasi tarptautine šios srities praktika, parengs šių „didelės rizikos“ ekonominės veiklos sričių pirmenybinį sąrašą (2, 11, 13, 23, 26 pakeitimai).

 

3. Leisti atverti tvarumo audito rinką, skatinant nepriklausomų užtikrinimo paslaugų teikėjų veiklą ir atskiriant finansinio audito užduotis nuo tvarumo audito užduočių.

 

Kadangi finansinio audito rinka Europoje yra labai koncentruota ir dėl to kyla rizika auditorių savarankiškumui bei gali būti didinami honorarai už audito ar užtikrinimo paslaugas, svarbu skatinti įmones skelbti užtikrinimo paslaugų teikėjų atrankos konkursus. Siekiant užtikrinti sąžiningą konkurenciją vidaus rinkoje, lygiaverčiai reikalavimai turi būti taikomi ne tik skirtingose valstybėse įsisteigusiems nepriklausomiems auditoriams, bet ir kitiems veiklos vykdytojams, turintiems leidimus atlikti audito užduotis.

 

Audito ir užtikrinimo užduočių sąnaudų skirtumas yra labai svarbus. Audito užduoties kaina gali sudaryti daugiau kaip 95 proc. užtikrinimo užduoties kainos. Dėl tokios disproporcijos tenka nuogąstauti, kad teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė gali būti linkę nuvertinti užtikrinimo užduotį, nors ji nusipelno tokio pat didelio dėmesio.

 

Be to, finansiniai rezultatai ir tvarumo srityje pasiekti rezultatai gali būti prieštaringi. Tokiu atveju teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai ir audito įmonės, vienu metu atlikdami finansinių ataskaitų audito ir informacijos apie tvarumą užtikrinimo užduotis, atsidurtų sudėtingoje interesų konflikto situacijoje, o tai tikrai pakenktų informacijos užtikrinimo užduoties vykdymui.

 

Kad būtų išvengta tokių situacijų, pranešėjas siūlo uždrausti teisės aktų nustatytą auditą atliekantiems auditoriams ir audito įmonėms toje pačioje bendrovėje ar toje pačioje grupėje atlikti tiek finansinių ataskaitų auditą, tiek skelbiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą (8, 49, 50, 51 pakeitimai).

 

Atsižvelgdamas į laiką, skirtą šios peržiūros deleguotiesiems aktams ir susijusioms atskaitomybės standartams parengti reikalingoms taisyklėms priimti, ir siekdamas užtikrinti tinkamą šio akto įgyvendinimą, pranešėjas siūlo atidėti jo įsigaliojimą vieniems metams, nepakeičiant šiuo metu siūlomų atskaitomybės standartų parengimo terminų (53 pakeitimas).


EKONOMIKOS IR PINIGŲ POLITIKOS KOMITETO NUOMONĖ (28.2.2022)

pateikta Teisės reikalų komitetui

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo iš dalies keičiamos direktyvos 2013/34/ES, 2004/109/EB, 2006/43/EB ir Reglamentas (ES) Nr. 537/2014

(COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD))

Nuomonės referentė: Jessica Polfjärd

 

 

PAKEITIMAI

Ekonomikos ir pinigų politikos komitetas ragina atsakingą Teisės reikalų komitetą atsižvelgti į šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(1) 2019 m. gruodžio 11 d. priimtame komunikate dėl Europos žaliojo kurso30 Europos Komisija įsipareigojo peržiūrėti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES31 nuostatas dėl nefinansinės informacijos atskleidimo. Europos žaliasis kursas yra naujoji Europos Sąjungos augimo strategija. Europos žaliuoju kursu siekiama pertvarkyti Sąjungą į modernią, efektyviai išteklius naudojančią ir konkurencingą ekonomiką, kurioje iki 2050 m. nebeliks grynojo išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio. Juo taip pat siekiama apsaugoti, tausoti ir didinti Sąjungos gamtinį kapitalą ir apsaugoti piliečių sveikatą ir gerovę nuo su aplinka susijusios rizikos ir poveikio. Taip Europos žaliuoju kursu siekiama atsieti ekonomikos augimą nuo išteklių naudojimo ir užtikrinti, kad visi Sąjungos piliečiai ir regionai dalyvautų socialiai teisingoje pertvarkoje kuriant tvarią ekonomikos sistemą. Šiuo kursu bus padėta siekti tokių tikslų kaip žmonėms tarnaujančios ekonomikos kūrimas stiprinant ES socialinės rinkos ekonomiką ir padedant užtikrinti, kad ji būtų pasirengusi ateities iššūkiams ir sudarytų sąlygas stabilumui, darbo vietų kūrimui, augimui bei investicijoms. Šie tikslai ypač svarbūs atsižvelgiant į COVID-19 pandemijos sukeltą socialinę ir ekonominę žalą ir siekiant tvaraus, integracinio ir teisingo atsigavimo. 2020 m. kovo 4 d. pasiūlyme dėl Europos klimato teisės akto Europos Komisija pasiūlė iki 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimą Sąjungoje padaryti teisiškai privalomu32;

(1) 2019 m. gruodžio 11 d. priimtame komunikate dėl Europos žaliojo kurso30 Europos Komisija įsipareigojo peržiūrėti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES31 nuostatas dėl nefinansinės informacijos atskleidimo. Europos žaliasis kursas yra naujoji Europos Sąjungos augimo strategija. Europos žaliuoju kursu siekiama pertvarkyti Sąjungą į modernią, efektyviai išteklius naudojančią ir konkurencingą ekonomiką, kurioje iki 2050 m. nebeliks grynojo išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio. Juo taip pat siekiama apsaugoti, tausoti ir didinti Sąjungos gamtinį kapitalą ir apsaugoti piliečių sveikatą ir gerovę nuo su aplinka susijusios rizikos ir poveikio. Taip Europos žaliuoju kursu siekiama atsieti ekonomikos augimą nuo išteklių naudojimo ir užtikrinti, kad visi Sąjungos piliečiai ir regionai dalyvautų socialiai teisingoje pertvarkoje kuriant tvarią ekonomikos sistemą. Šiuo kursu bus padėta siekti tokių tikslų kaip žmonėms tarnaujančios ekonomikos kūrimas stiprinant ES socialinės rinkos ekonomiką ir padedant užtikrinti, kad ji būtų pasirengusi ateities iššūkiams ir sudarytų sąlygas stabilumui, kokybiškų darbo vietų kūrimui, augimui bei investicijoms. Šie tikslai ypač svarbūs atsižvelgiant į COVID-19 pandemijos sukeltą socialinę ir ekonominę žalą ir siekiant tvaraus, integracinio ir teisingo atsigavimo. 2020 m. kovo 4 d. pasiūlyme dėl Europos klimato teisės akto Europos Komisija pasiūlė iki 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimą Sąjungoje padaryti teisiškai privalomu32;

__________________

__________________

30 COM(2019) 640 final.

 

31 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL L 182, 2013 6 29, p. 19).

31 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL L 182, 2013 6 29, p. 19).

32 Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma poveikio klimatui neutralizavimo sistema ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1999 (Europos klimato teisės aktas) [2020/0036 (COD)].

32 Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma poveikio klimatui neutralizavimo sistema ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1999 (Europos klimato teisės aktas) [2020/0036 (COD)].

Pakeitimas  2

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(2a) Įvairovė bendrovių valdybose gali turėti įtakos sprendimų priėmimui, įmonių valdymui ir atsparumui.

Pakeitimas  3

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

7 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(7) daugelio suinteresuotųjų subjektų nuomone, terminas „nefinansinė informacija“ yra netikslus, visų pirma todėl, kad leidžia manyti, jog konkreti informacija nėra aktuali finansiniu požiūriu. Tačiau ši informacija įgyja vis daugiau svarbos finansiniu požiūriu. Daugelis organizacijų, iniciatyvų ir specialistų tai vadina „informacija apie tvarumą“. Todėl vietoje „nefinansinės informacijos“ tinkamiau naudoti terminą „informacija apie tvarumą“. Taigi, siekiant atsižvelgti į pasikeitusią terminologiją, Direktyvą 2013/34/ES reikėtų iš dalies pakeisti;

(7) daugelio suinteresuotųjų subjektų nuomone, terminas „nefinansinė informacija“ yra netikslus, visų pirma todėl, kad leidžia manyti, jog konkreti informacija nėra aktuali finansiniu požiūriu. Tačiau ši informacija įgyja vis daugiau svarbos finansiniu požiūriu. Daugelis organizacijų, iniciatyvų ir specialistų tai vadina „informacija apie tvarumą“. Todėl vietoje „nefinansinės informacijos“ tinkamiau naudoti terminą „informacija apie tvarumą“. Taigi, siekiant atsižvelgti į pasikeitusią terminologiją ir siekiant pagerinti tvarumo ataskaitų teikimo standartų ir finansinės atskaitomybės standartų nuoseklumą, Direktyvą 2013/34/ES reikėtų iš dalies pakeisti;

Pakeitimas  4

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(8) geresnio įmonių informacijos apie tvarumą teikimo galutiniai naudos gavėjai yra piliečiai ir santaupų turėtojai. Pageidaujantys tvarių investicijų santaupų turėtojai turės galimybę investuoti tvariai, o visi piliečiai turėtų gauti naudos iš stabilios, tvarios ir integracinės ekonomikos sistemos. Siekiant šios naudos įmonių metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą turi pirmiausia pasiekti dvi pagrindines grupes (naudotojus). Pirmąją naudotojų grupę sudaro investuotojai, įskaitant turto valdytojus, pageidaujantys geriau suprasti tvarumo aspektų keliamą riziką ir teikiamas galimybes jų investicijoms, taip pat tų investicijų poveikį žmonėms ir aplinkai. Antrąją naudotojų grupę sudaro organizacijos, įskaitant nevyriausybines organizacijas ir socialinius partnerius, pageidaujančios didesnės įmonių atskaitomybės už jų poveikį žmonėms ir aplinkai. Metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą taip pat gali pasinaudoti kiti suinteresuotieji subjektai. Šia informacija gali kliautis įmonių verslo partneriai ir, be kita ko, klientai, siekdami suprasti ir pateikti informaciją apie tvarumo riziką ir poveikį jų pačių vertės grandinėse. Tokia informacija, visų pirma apibendrinta forma, gali naudotis ir politikos formuotojai bei aplinkosaugos agentūros siekdami stebėti aplinkos ir socialines tendencijas, papildyti aplinkos sąskaitas ir turėti žinių formuojant viešąją politiką. Retas pilietis ar vartotojas tiesiogiai skaito įmonės ataskaitas, tačiau tokia informacija jie gali pasinaudoti netiesiogiai, pavyzdžiui, svarstydami finansų patarėjų ar nevyriausybinių organizacijų rekomendaciją ar nuomonę. Daugelis investuotojų ir turto valdytojų informaciją apie tvarumą įsigyja iš duomenis teikiančių trečiųjų šalių, kurios surenka informaciją iš įvairių šaltinių, įskaitant viešas įmonių ataskaitas;

(8) geresnio įmonių informacijos apie tvarumą teikimo galutiniai naudos gavėjai yra piliečiai ir santaupų turėtojai. Pageidaujantys tvarių investicijų santaupų turėtojai turės galimybę investuoti tvariai, o visi piliečiai turėtų gauti naudos iš stabilios, tvarios, skaidrios ir integracinės ekonomikos sistemos. Siekiant šios naudos įmonių metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą turi pirmiausia pasiekti dvi pagrindines grupes (naudotojus). Pirmąją naudotojų grupę sudaro investuotojai, įskaitant turto valdytojus, pageidaujantys geriau suprasti tvarumo aspektų keliamą riziką ir teikiamas galimybes jų investicijoms, taip pat tų investicijų poveikį žmonėms ir aplinkai. Antrąją naudotojų grupę sudaro organizacijos, įskaitant nevyriausybines organizacijas ir socialinius partnerius, pageidaujančios didesnės įmonių atskaitomybės už jų poveikį žmonėms ir aplinkai. Metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą taip pat gali pasinaudoti kiti suinteresuotieji subjektai. Šia informacija gali kliautis įmonių verslo partneriai ir, be kita ko, klientai, siekdami suprasti ir pateikti informaciją apie tvarumo riziką ir poveikį jų pačių vertės grandinėse. Tokia informacija, visų pirma apibendrinta forma, gali naudotis ir politikos formuotojai, socialiniai partneriai, aplinkosaugos agentūros ir nevyriausybinės organizacijos siekdami stebėti aplinkos ir socialines tendencijas, papildyti aplinkos sąskaitas ir prisidėti prie ekonominės bei socialinės sanglaudos bei turėti žinių formuojant viešąją politiką. Retas pilietis ar vartotojas tiesiogiai skaito įmonės ataskaitas, tačiau tokia informacija jie gali pasinaudoti netiesiogiai, pavyzdžiui, svarstydami finansų patarėjų ar nevyriausybinių organizacijų rekomendaciją ar nuomonę. Daugelis investuotojų ir turto valdytojų informaciją apie tvarumą įsigyja iš duomenis teikiančių trečiųjų šalių, kurios surenka informaciją iš įvairių šaltinių, įskaitant viešas įmonių ataskaitas;

Pakeitimas  5

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

9 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9) pastaraisiais metais įmonių informacijos apie tvarumą paklausa smarkiai išaugo, visų pirma dėl investuotojų bendruomenės poreikių. Tokį paklausos augimą skatina kintantis įmonių rizikos pobūdis ir didėjantis investuotojų suvokimas apie tokios rizikos finansines pasekmes. Tai ypač pasakytina apie su klimatu susijusią finansinę riziką. Auga ir suvokimas apie įmonėms ir investicijoms kylančią riziką dėl kitų aplinkos problemų ir socialinių problemų, įskaitant sveikatos problemas. Informacijos apie tvarumą paklausą taip pat didina investicinių produktų, kuriais kryptingai siekiama atitikti tam tikrus tvarumo standartus ar pasiekti tam tikrus tvarumo tikslus, gausėjimas. Iš dalies tą gausėjimą lemia anksčiau priimti Sąjungos teisės aktai, ypač Reglamentas (ES) 2019/2088 ir Reglamentas (ES) 2020/852. Kai kurios permainos būtų įvykusios bet kuriuo atveju, nes piliečių sąmoningumas, vartotojų prioritetai ir rinkos praktika sparčiai kinta. COVID-19 pandemija dar labiau paspartins naudotojų poreikio gauti informacijos augimą, nes jos metu ypač paaiškėjo darbuotojų ir įmonių vertės grandinių pažeidžiamumas. Informacija apie poveikį aplinkai aktuali ir siekiant mažinti pandemijų tikimybę ateityje, kadangi žmonių kišimasis į ekosistemas vis labiau siejamas su ligų atsiradimu ir plitimu;

(9) pastaraisiais metais įmonių informacijos apie tvarumą paklausa smarkiai išaugo, visų pirma dėl investuotojų bendruomenės poreikių. Tokį paklausos augimą skatina kintantis įmonių rizikos pobūdis ir didėjantis investuotojų suvokimas apie tokios rizikos finansines pasekmes. Tai ypač pasakytina apie su klimatu susijusią finansinę riziką. Auga ir suvokimas apie įmonėms ir investicijoms kylančią riziką dėl kitų aplinkos problemų ir socialinių problemų, įskaitant sveikatos problemas. Informacijos apie tvarumą paklausą taip pat didina investicinių produktų, kuriais kryptingai siekiama atitikti tam tikrus tvarumo standartus ar pasiekti tam tikrus tvarumo tikslus, gausėjimas. Iš dalies tą gausėjimą lemia anksčiau priimti Sąjungos teisės aktai, ypač Reglamentas (ES) 2019/2088 ir Reglamentas (ES) 2020/852. Kai kurios permainos būtų įvykusios bet kuriuo atveju, nes piliečių sąmoningumas, vartotojų prioritetai ir rinkos praktika sparčiai kinta. COVID-19 pandemija dar labiau paspartins naudotojų poreikio gauti informacijos augimą, nes jos metu ypač paaiškėjo darbuotojų, visų pirma dirbančių mažai apmokamą darbą ir priežiūros srityje, ir įmonių išsamaus patikrinimo visose tiekimo ir vertės grandinėse pažeidžiamumas. Informacija apie poveikį aplinkai aktuali ir siekiant mažinti pandemijų tikimybę ateityje, kadangi žmonių kišimasis į ekosistemas vis labiau siejamas su ligų atsiradimu ir plitimu;

Pakeitimas  6

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

9 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(9a) pasaulinėms vertės grandinėms, ypač svarbiausiųjų žaliavų vertės grandinėms, poveikį daro gamtos ar žmogaus sukelti pavojai. Rizika svarbiausiose tiekimo grandinėse išryškėjo dėl COVID-19 krizės, tačiau tikėtina, kad šių sukrėtimų dažnis ir poveikis ateityje padidės, todėl padidės ir makroekonominis nepastovumas, taip pat rinkos ir prekybos neapibrėžtumas.

Pakeitimas  7

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

9 b konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(9b) Biurokratines pastangas reikia kuo labiau sumažinti ir jos neturėtų sukurti papildomų kliūčių įmonėms ir MVĮ apskritai.

Pakeitimas  8

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

9 c konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(9c) Teisėkūros institucijos turėtų užtikrinti teisinį tikrumą. Įmonėms, klientams ir profesinėms sąjungoms, be kita ko, turėtų būti leidžiama susitarti dėl gairių, kurios galėtų padėti taikyti šią direktyvą.

Pakeitimas  9

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

11 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(11) ataskaitoje dėl Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvos (Direktyvos 2014/95/ES) peržiūros nuostatos ir pridedamoje įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrinime nustatyta tos direktyvos veiksmingumo problemų48. Esama rimtų įrodymų, kad daugelis įmonių neatskleidžia reikšmingos informacijos visais pagrindiniais su tvarumu susijusiais klausimais. Ataskaitoje taip pat nustatyta esminių problemų, susijusių su nepakankamu informacijos apie tvarumą palyginamumu ir patikimumu. Be to, dauguma įmonių, kurių informacijos apie tvarumą reikia naudotojams, nėra įpareigotos tokios informacijos pateikti;

(11) ataskaitoje dėl Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvos (Direktyvos 2014/95/ES) peržiūros nuostatos ir pridedamoje įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrinime nustatyta tos direktyvos veiksmingumo problemų48. Esama rimtų įrodymų, kad daugelis įmonių neatskleidžia reikšmingos informacijos visais pagrindiniais su tvarumu susijusiais klausimais. Ataskaitoje taip pat nustatyta esminių problemų, susijusių su nepakankamu informacijos apie tvarumą palyginamumu ir patikimumu. Be to, dauguma įmonių, kurių informacijos apie tvarumą reikia naudotojams, nėra įpareigotos tokios informacijos pateikti, dėl to pabrėžiama, kad reikia patikimos stebėsenos, informacijos teikimo ir tikrinimo sistemos bei veiksmingo įmonių informacijos apie tvarumą teikimo srities audito, kad būtų užtikrintas duomenų patikimumas, būtų išvengta įskaitymo, ekologinio manipuliavimo ir (arba) dvigubos apskaitos;

__________________

__________________

48 Leidinių biurui: prašom įrašyti nuorodą į Komisijos ataskaitą Europos Parlamentui, Tarybai ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui dėl direktyvų 2013/34/ES, 2014/95/ES ir 2013/50/ES peržiūros nuostatų ir pridedamą Komisijos tarnybų dokumentą dėl tinkamumo patikrinimo.

48 Leidinių biurui: prašom įrašyti nuorodą į Komisijos ataskaitą Europos Parlamentui, Tarybai ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui dėl direktyvų 2013/34/ES, 2014/95/ES ir 2013/50/ES peržiūros nuostatų ir pridedamą Komisijos tarnybų dokumentą dėl tinkamumo patikrinimo.

Pakeitimas  10

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

12 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(12) nesiėmus politikos priemonių, atotrūkis tarp naudotojų poreikio gauti informacijos ir įmonių teikiamos informacijos apie tvarumą greičiausiai didės. Šis atotrūkis turi reikšmingų neigiamų pasekmių. Investuotojai, priimdami investavimo sprendimus, negali pakankamai atsižvelgti į su tvarumu susijusią riziką. Daugelio investavimo sprendimų, kuriais tinkamai neatsižvelgiama į su tvarumu susijusią riziką, sankaupa gali sukelti sisteminę riziką finansiniam stabilumui. Europos Centrinis Bankas ir tarptautinės organizacijos, kaip antai Finansinio stabilumo taryba, atkreipė dėmesį į šią sisteminę riziką, visų pirma susijusią su klimatu. Be to, investuotojai turi mažiau galimybių nukreipti finansinius išteklius įmonėms ir ekonominei veiklai, kuria užuot aštrinus socialines ir aplinkosaugos problemas jos sprendžiamos, o tai trukdo siekti Europos žaliojo kurso ir Tvaraus augimo finansavimo veiksmų plano tikslų. Nevyriausybinės organizacijos, socialiniai partneriai, įmonių veiklos paveiktos bendruomenės ir kiti suinteresuotieji subjektai yra mažiau pajėgūs siekti įmonių atskaitomybės už jų veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai lemia atskaitomybės trūkumą ir gali pakirsti piliečių pasitikėjimą įmonėmis, o tai gali sumažinti socialinės rinkos ekonomikos veikimo veiksmingumą. Visuotinai priimtų rodiklių ir metodų su tvarumu susijusiai rizikai matuoti, įvertinti ir valdyti trūkumas taip pat trukdo įmonių pastangoms užtikrinti, kad jų verslo modeliai ir veikla būtų tvarūs;

(12) nesiėmus politikos priemonių, atotrūkis tarp naudotojų poreikio gauti informacijos ir įmonių teikiamos informacijos apie tvarumą greičiausiai didės. Šis atotrūkis turi reikšmingų neigiamų pasekmių. Investuotojai, priimdami investavimo sprendimus, negali pakankamai atsižvelgti į su tvarumu susijusią riziką. Daugelio investavimo sprendimų, kuriais tinkamai neatsižvelgiama į su tvarumu susijusią riziką, sankaupa gali sukelti sisteminę riziką finansiniam stabilumui ir pavėlinti MVĮ vystymąsi ir plėtrą. Europos Centrinis Bankas ir tarptautinės organizacijos, kaip antai Finansinio stabilumo taryba, atkreipė dėmesį į šią sisteminę riziką, visų pirma susijusią su klimatu. Be to, investuotojai turi mažiau galimybių nukreipti finansinius išteklius įmonėms ir ekonominei veiklai, kuria užuot aštrinus socialines ir aplinkosaugos problemas jos sprendžiamos, o tai trukdo siekti Europos žaliojo kurso ir Tvaraus augimo finansavimo veiksmų plano tikslų. Nevyriausybinės organizacijos, socialiniai partneriai, įmonių veiklos paveiktos bendruomenės ir kiti suinteresuotieji subjektai yra mažiau pajėgūs siekti įmonių atskaitomybės už jų veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai lemia atskaitomybės trūkumą ir gali pakirsti piliečių pasitikėjimą įmonėmis, o tai gali sumažinti socialinės rinkos ekonomikos veikimo veiksmingumą. Visuotinai priimtų rodiklių ir metodų su tvarumu susijusiai rizikai matuoti, įvertinti ir valdyti trūkumas taip pat trukdo įmonių pastangoms užtikrinti, kad jų verslo modeliai ir veikla būtų tvarūs, ir toliau trukdo integruoti tvarią ekonominę veiklą visoje Europoje ir likusiose pasaulio šalyse. Poveikio nustatymas ir vertinimas yra įmonės poveikio aplinkai kiekybinio ir piniginio įvertinimo gairės.

Pakeitimas  11

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

14 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(14) augant atotrūkiui tarp naudotojų poreikio gauti informacijos ir dabartinės įmonių atskaitomybės praktikos, tikėtina, kad atskiros valstybės narės nustatys dar įvairesnes nacionalines taisykles ar standartus. Įvairių valstybių narių taikomi skirtingi atskaitomybės reikalavimai įmonėms, veikiančioms tarpvalstybiniu mastu, sukeltų papildomų išlaidų ir painiavos, todėl bendroji rinka susilpnėtų ir būtų pakenkta įsisteigimo teisei bei laisvam kapitalo judėjimui Sąjungoje. Be to, šie skirtingi atskaitomybės reikalavimai trukdo palyginti skirtingose šalyse teikiamą informaciją ir silpnina kapitalo rinkų sąjungą;

(14) augant atotrūkiui tarp naudotojų poreikio gauti informacijos ir dabartinės įmonių atskaitomybės praktikos, tikėtina, kad atskiros valstybės narės nustatys dar įvairesnes nacionalines taisykles ar standartus. Įvairių valstybių narių taikomi skirtingi atskaitomybės reikalavimai įmonėms, veikiančioms tarpvalstybiniu mastu, sukeltų papildomų išlaidų ir painiavos, todėl bendroji rinka susilpnėtų ir būtų pakenkta įsisteigimo teisei bei laisvam kapitalo judėjimui Sąjungoje. Be to, šie skirtingi atskaitomybės reikalavimai trukdo palyginti skirtingose šalyse teikiamą informaciją ir silpnina kapitalo rinkų sąjungą; Šioje direktyvoje nustatytais reikalavimais siekiama užtikrinti suderintą informacijos apie tvarumą teikimo praktiką, taip pat suteikti galimybę įmonėms laikytis Sąjungos teisės aktų, susijusių su informacijos apie tvarumą teikimu įmonės lygmeniu, remiantis vienu informacijos apie tvarumą teikimo standartų rinkiniu;

Pakeitimas  12

Pasiūlymas dėl direktyvos

15 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(15) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniai taikomi atitinkamai didelėms viešojo intereso įmonėms, kurių vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, ir viešojo intereso įmonėms, kurios yra didelių grupių, kurių konsoliduotas vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, patronuojančiosios įmonės. Išaugus naudotojų poreikiui gauti informacijos apie tvarumą, tokią informaciją teikti reikėtų įpareigoti papildomų kategorijų įmones. Todėl teikti išsamią informaciją apie tvarumą derėtų įpareigoti visas dideles įmones ir visas įmones, įtrauktas į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, išskyrus labai mažas įmones. Be to, grupės lygmens informaciją apie tvarumą turėtų rengti visos įmonės, kurios yra didelių grupių patronuojančiosios įmonės;

(15) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniai taikomi atitinkamai didelėms viešojo intereso įmonėms, kurių vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, ir viešojo intereso įmonėms, kurios yra didelių grupių, kurių konsoliduotas vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, patronuojančiosios įmonės. Išaugus naudotojų poreikiui gauti informacijos apie tvarumą, tokią informaciją teikti reikėtų įpareigoti papildomų kategorijų įmones. Todėl teikti išsamią informaciją apie tvarumą derėtų įpareigoti visas dideles įmones ir visas įmones, įtrauktas į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, išskyrus labai mažas įmones. Be to, grupės lygmens informaciją apie tvarumą turėtų rengti visos įmonės, kurios yra didelių grupių patronuojančiosios įmonės. Įmonėms, kurios yra įsisteigusios ne Europos Sąjungoje, tačiau atitinka tuos kriterijus ir veikia vidaus rinkoje, turėtų būti taikomi tokie patys reikalavimai, kad būtų atsižvelgta į jų poveikį tvarumui, o Sąjungoje įsisteigusioms įmonėms būtų sudarytos vienodos veiklos sąlygos;

Pakeitimas  13

Pasiūlymas dėl direktyvos

17 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(17a) reikalavimas įpareigoti trečiosiose valstybėse įsisteigusias įmonės, kurios vykdo veiklą Sąjungoje, taip pat atskleisti informaciją apie tvarumo klausimus yra būtinas tam, kad būtų atsižvelgta į Europos naudotojų, vartotojų ir investuotojų poreikius turėti galimybę susipažinti su informacija apie su tų įmonių veikla susijusius tvarumo klausimus. Jis taip pat reikalingas tam, kad Sąjungoje įsisteigusioms įmonėms ir trečiųjų valstybių įmonėms būtų garantuotos vienodos veiklos bendrojoje rinkoje sąlygos;

Pakeitimas  14

Pasiūlymas dėl direktyvos

21 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(21) pagal Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 3 dalį ir 29a straipsnio 3 dalį prievolė teikti nefinansinę informaciją šiuo metu nėra taikoma visoms patronuojamosioms įmonėms, kai tokios įmonės ir jų patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į jų patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą su sąlyga, kad jame yra pateikta reikalaujama nefinansinė informacija. Vis dėlto būtina užtikrinti, kad naudotojams būtų lengva susipažinti su informacija apie tvarumą, ir suteikti daugiau aiškumo nurodant patronuojamosios įmonės, kuriai reikalavimai netaikomi, patronuojančiąją įmonę, teikiančią konsoliduotą informaciją. Todėl tas patronuojamąsias įmonės reikia įpareigoti skelbti jų patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą, o į savo vadovybės pranešimą įtraukti nuorodą į faktą, kad joms pačioms informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimai netaikomi. Ši išimtis taip pat turėtų būti taikoma tais atvejais, kai konsoliduotą informaciją teikianti patronuojančioji įmonė yra trečiosios valstybės įmonė, teikianti informaciją apie tvarumą pagal šios direktyvos reikalavimus arba pagal ES informacijos apie tvarumą teikimo standartams lygiaverčius standartus;

(21) pagal Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 3 dalį ir 29a straipsnio 3 dalį prievolė teikti nefinansinę informaciją šiuo metu nėra taikoma visoms patronuojamosioms įmonėms, kai tokios įmonės ir jų patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į jų patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą, kaip apibrėžta toje direktyvoje, su sąlyga, kad jame yra pateikta reikalaujama nefinansinė informacija. Vis dėlto būtina užtikrinti, kad naudotojams būtų lengva susipažinti su informacija apie tvarumą, ir suteikti daugiau aiškumo nurodant visų į minėtos direktyvos taikymo sritį patenkančių įmonių veiklą. Todėl tas patronuojamąsias įmonės reikia įpareigoti skelbti vadovybės pranešimą, kuriame būtų pateikta informacija apie tvarumą. Išimties netaikymas neturi įtakos patronuojančiosios įmonės galimybei kartu su savo patronuojamosiomis įmonėmis sutelkti sąnaudas ir išteklius, kad jos galėtų vykdyti savo prievoles skelbti informaciją apie tvarumą ir atlikti skelbiamos informacijos apie tvarumą auditą. Tai taip pat neturi įtakos patronuojančiųjų įmonių galimybei pateikti konsoliduotąjį vadovybės pranešimą;

Pakeitimas  15

Pasiūlymas dėl direktyvos

22 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(22) pagal Direktyvos 2013/34/ES 23 straipsnį prievolė rengti konsoliduotąsias finansines ataskaitas ir konsoliduotąjį vadovybės pranešimą netaikoma patronuojančiosioms įmonėms, kai jos yra kitos patronuojančiosios įmonės, kuri tą prievolę vykdo, patronuojamosios įmonės. Tačiau reikėtų paaiškinti, kad išimties tvarka, galiojanti konsoliduotosioms finansinėms ataskaitoms ir konsoliduotiesiems vadovybės pranešimams, taikoma atskirai nuo išimties tvarkos, galiojančios konsoliduotos informacijos apie tvarumą teikimui. Todėl įmonei gali būti netaikoma prievolė teikti konsoliduotąsias finansines ataskaitas, tačiau taikoma prievolė teikti konsoliduotą informaciją apie tvarumą, kai jos pagrindinė patronuojančioji įmonė rengia konsoliduotąsias finansines ataskaitas ir konsoliduotąjį vadovybės pranešimą pagal Sąjungos teisę arba pagal lygiaverčius reikalavimus, jeigu įmonė yra įsisteigusi trečiojoje valstybėje, tačiau nerengia teiktinos konsoliduotos informacijos apie tvarumą pagal ES teisę, arba pagal lygiaverčius reikalavimus, jeigu įmonė yra įsisteigusi trečiojoje valstybėje;

Išbraukta.

Pakeitimas  16

Pasiūlymas dėl direktyvos

24 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(24) tvarumo klausimų, apie kuriuos įmonės įpareigotos teikti informaciją, sąrašas turėtų būti kuo labiau suderintas su termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, pateikta Reglamente (ES) 2019/2088. Tas sąrašas taip pat turėtų atitikti naudotojų ir pačių įmonių, kurie dažnai terminus „aplinkos“, „socialiniai“ ir „valdymo klausimai“ vartoja trims pagrindiniams tvarumo klausimams skirstyti, poreikius. Reglamente (ES) 2019/2088 pateiktame tvarumo veiksnių sąraše valdymo klausimai nėra aiškiai išskirti. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES pateikiama termino „tvarumo klausimai“ apibrėžtis turėtų būti grindžiama Reglamente (ES) 2019/2088 pateikta termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, ją papildant valdymo klausimais;

(24) tvarumo klausimų, apie kuriuos įmonės įpareigotos teikti informaciją, sąrašas turėtų būti kuo labiau suderintas su termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, pateikta Reglamente (ES) 2019/2088. Tas sąrašas taip pat turėtų atitikti naudotojų ir pačių įmonių, kurie dažnai terminus „aplinkos“, „socialiniai“ ir „valdymo klausimai“ vartoja trims pagrindiniams tvarumo klausimams skirstyti, poreikius. Reglamente (ES) 2019/2088 pateiktame tvarumo veiksnių sąraše valdymo klausimai nėra aiškiai išskirti. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES pateikiama termino „tvarumo klausimai“ apibrėžtis turėtų būti grindžiama Reglamente (ES) 2019/2088 pateikta termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, ją papildant valdymo klausimais; Šis sąrašas yra minimalus reikalavimas, kuriuo nebus nesumažinti galiojantys nacionaliniai informacijos teikimo reikalavimai;

Pakeitimas  17

Pasiūlymas dėl direktyvos

25 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(25) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniais įpareigojama ne tik teikti tiek informacijos, „kiek tai reikalinga siekiant suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus ar būklę“, bet ir teikti informaciją, reikalingą siekiant suprasti įmonės veiklos poveikį aplinkos, socialiniams ir darbuotojų klausimams, pagarbai žmogaus teisėms, kovai su korupcija ir kyšininkavimu. Todėl tais straipsniais įmonės įpareigojamos teikti informaciją tiek apie tai, kokį poveikį įvairūs tvarumo klausimai turi įmonei, tiek apie įmonės veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai vadinama dvejopu požiūriu į reikšmingumą – iš vienos pusės atsižvelgiama į riziką įmonei, iš kitos – į įmonės poveikį. Atlikus įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrą paaiškėjo, kad šie du požiūriai dažnai netinkamai suprantami ar taikomi. Todėl būtina paaiškinti, kad įmonės turėtų atskirai apsvarstyti kiekvieną požiūrį į reikšmingumą ir atskleisti informaciją, kuri yra reikšminga abiem požiūriais, bei informaciją, kuri yra reikšminga tik vienu požiūriu;

(25) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniais įpareigojama ne tik teikti tiek informacijos, „kiek tai reikalinga siekiant suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus ar būklę“, bet ir teikti informaciją, reikalingą siekiant suprasti įmonės veiklos poveikį aplinkos, socialiniams ir darbuotojų klausimams, pagarbai žmogaus teisėms, kovai su korupcija ir kyšininkavimu. Todėl tais straipsniais įmonės įpareigojamos teikti informaciją tiek apie tai, kokį poveikį įvairūs tvarumo klausimai turi įmonei, tiek apie įmonės veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai vadinama dvejopu požiūriu į reikšmingumą – iš vienos pusės atsižvelgiama į riziką įmonei, iš kitos – į įmonės poveikį. Atlikus įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrą paaiškėjo, kad šie du požiūriai dažnai netinkamai suprantami ar taikomi. Todėl būtina paaiškinti, kad įmonės turėtų atskirai apsvarstyti kiekvieną požiūrį į reikšmingumą ir atskleisti informaciją, kuri yra reikšminga abiem požiūriais, bei informaciją, kuri yra reikšminga tik vienu požiūriu, atsižvelgiant į tai, kad dvejopas požiūris į reikšmingumą labai svarbus siekiant suvokti ilgalaikės įmonės vertės kūrimą;

Pakeitimas  18

Pasiūlymas dėl direktyvos

26 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(26) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi įmonės įpareigojamos atskleisti informaciją apie penkias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant šių sričių politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą, su veikla susijusius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje nėra aiškių nuorodų į kitas atskaitomybės sritis, kurias informacijos naudotojai laiko aktualiomis ir iš kurių kai kurios sutampa su atskleidžiama informacija pagal tarptautines sistemas, įskaitant Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijas. Siekiant užtikrinti, kad įmonės pateiktų informaciją apie savo atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, informacijos atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti pakankamai išsamiai. Todėl, be Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi nustatytų atskaitomybės sričių, įmonės turėtų būti įpareigotos atskleisti informaciją apie savo verslo strategiją ir verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visus taikomus planus, kuriais jos galėtų užtikrinti, kad jų verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ir neutralaus poveikio klimatui ekonomikos; tai, ar ir kaip jų verslo modeliu ir strategija yra atsižvelgiama į suinteresuotųjų subjektų interesus; visas įmonės galimybes, atsiradusias dėl tvarumo klausimų; verslo strategijos aspektų, kurie daro poveikį arba kuriems daro poveikį tvarumo klausimai, įgyvendinimą; visus įmonės užsibrėžtus tvarumo tikslus ir jų siekiant padarytą pažangą; valdybos ir vadovybės vaidmenį tvarumo klausimų atžvilgiu; pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su įmonės veikla; tai, kaip įmonė nustatė teikiamą informaciją. Įpareigojus atskleisti informaciją apie tokius elementus kaip tikslai ir jų siekiant padaryta pažanga, atskiras reikalavimas atskleisti politikos rezultatus tampa nebereikalingas;

(26) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi įmonės įpareigojamos atskleisti informaciją apie penkias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant šių sričių politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą, su veikla susijusius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje nėra aiškių nuorodų į kitas atskaitomybės sritis, kurias informacijos naudotojai laiko aktualiomis ir iš kurių kai kurios sutampa su atskleidžiama informacija pagal tarptautines sistemas, įskaitant Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijas. Siekiant užtikrinti, kad įmonės pateiktų informaciją apie savo atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, informacijos atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti pakankamai išsamiai. Todėl, be Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi nustatytų atskaitomybės sričių, įmonės turėtų būti įpareigotos atskleisti informaciją apie savo verslo strategiją ir verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visus taikomus planus, kuriais jos galėtų užtikrinti, kad jų verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ir neutralaus poveikio klimatui ekonomikos; tai, ar ir kaip jų verslo modeliu ir strategija yra atsižvelgiama į suinteresuotųjų subjektų interesus; visas įmonės galimybes, atsiradusias dėl tvarumo klausimų; verslo strategijos aspektų, kurie daro poveikį arba kuriems daro poveikį tvarumo klausimai, įgyvendinimą; visus įmonės užsibrėžtus tvarumo tikslus ir jų siekiant padarytą pažangą; valdybos ir vadovybės vaidmenį tvarumo klausimų atžvilgiu; pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su įmonės veikla; tai, kaip įmonė nustatė teikiamą informaciją. Įpareigojus atskleisti informaciją apie tokius elementus kaip tikslai ir jų siekiant padaryta pažanga, atskiras reikalavimas atskleisti politikos rezultatus tampa nebereikalingas. Siekiant apsaugoti įmonių konkurencingumą, informacija turi būti teikiama visos įmonės lygmeniu;

Pakeitimas  19

Pasiūlymas dėl direktyvos

27 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, sušvelninti ir ištaisyti pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat užkirsti tokiam poveikiui kelią; pagal šį procesą nustatoma, kaip jos į tą neigiamą poveikį reaguoja. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas neigiamas poveikis laikomas pagrindiniu, kai jis prilygsta didžiausiam su įmonės veikla susijusiam poveikiui vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę;

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, sušvelninti ir ištaisyti pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat užkirsti tokiam poveikiui kelią; pagal šį procesą nustatoma, kaip jos į tą neigiamą poveikį reaguoja. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Projektu „Skaidrus“ suteikiama metodika, kuria nustatomas ir vertinamas poveikis visoje vertės grandinėje. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas neigiamas poveikis laikomas pagrindiniu, kai jis prilygsta didžiausiam su įmonės veikla susijusiam poveikiui vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę;

Pakeitimas  20

Pasiūlymas dėl direktyvos

29 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(29) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje ir 29a straipsnio 1 dalyje nenurodoma, ar teiktina informacija turi būti orientuota į ateitį, ar susijusi su ankstesnės veiklos rezultatais. Šiuo metu trūksta į ateitį orientuotos atskleidžiamos informacijos, kurią informacijos apie tvarumą naudotojai ypač vertina. Todėl Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniuose reikėtų nurodyti, kad teikiama informacija apie tvarumą turėtų apimti tiek į ateitį orientuotą, tiek retrospektyvią informaciją, taip pat tiek kokybinę, tiek kiekybinę informaciją. Be to, turėtų būti teikiama informacija apie trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius, taip pat apie visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir, jei aktualu, tiekimo grandinę. Informacija apie visą įmonės vertės grandinę apimtų informaciją, susijusią su jos vertės grandine Europos Sąjungoje, ir informaciją, apimančią trečiąsias valstybes, jeigu įmonės vertės grandinė yra ir už ES ribų;

(29) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje ir 29a straipsnio 1 dalyje nenurodoma, ar teiktina informacija turi būti orientuota į ateitį, ar susijusi su ankstesnės veiklos rezultatais. Šiuo metu trūksta į ateitį orientuotos atskleidžiamos informacijos, kurią informacijos apie tvarumą naudotojai ypač vertina. Kartu labai svarbu atsižvelgti į tokios informacijos neskelbtiną pobūdį verslo konfidencialumo požiūriu, taip pat į tai, kad tokia informacija yra neaiški ir ji nėra patikimai patikrinta auditu. Todėl Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniuose reikėtų nurodyti, kad teikiama informacija apie tvarumą turėtų apimti tiek į ateitį orientuotą, tiek retrospektyvią informaciją, taip pat tiek kokybinę, tiek kiekybinę informaciją, kuri grindžiama moksliškai pagrįstais, suderintais, palyginamais ir vienodais rodikliais bei atitinka suderintą gyvavimo ciklo analizę, tačiau nekelia pavojaus įmonės komercinei padėčiai. Be to, turėtų būti teikiama informacija apie trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius, taip pat apie visą įmonės vertės grandinės poveikį visuomenei, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir, jei aktualu, tiekimo grandinę. Informacija apie visą įmonės vertės grandinę apimtų informaciją, susijusią su jos vertės grandine Europos Sąjungoje, ir informaciją, apimančią trečiąsias valstybes, jeigu įmonės vertės grandinė yra ir už ES ribų;

Pakeitimas  21

Pasiūlymas dėl direktyvos

31 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(31) kai įmonės nesilaiko politikos vienu ar kitu klausimu, Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi jos įpareigojamos aiškiai ir pagrįstai paaiškinti, kodėl jos tos politikos nesilaiko. Skirtinga tvarka, taikoma atskleidžiamai informacijai apie galimą įmonės politiką ir kitoms šiuose straipsniuose nurodytoms atskaitomybės sritims, sukėlė sumaištį informaciją teikiančių įmonių gretose ir nepaskatino gerinti teikiamos informacijos kokybės. Todėl nebėra poreikio direktyvose palikti tokią skirtingą tvarką, taikomą politikos sritims. Standartuose bus nustatyta, kurią informaciją reikia atskleisti apie kiekvieną iš atskaitomybės sričių, nurodytų 19a ir 29a straipsniuose;

(31) kai įmonės nesilaiko politikos vienu ar kitu klausimu, Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi jos įpareigojamos aiškiai ir pagrįstai paaiškinti, kodėl jos tos politikos nesilaiko. Skirtinga tvarka, taikoma atskleidžiamai informacijai apie galimą įmonės politiką ir kitoms šiuose straipsniuose nurodytoms atskaitomybės sritims, sukėlė sumaištį informaciją teikiančių įmonių gretose ir nepaskatino gerinti teikiamos informacijos kokybės. Todėl nebėra poreikio direktyvose palikti tokią skirtingą tvarką, taikomą politikos sritims. Standartuose bus nustatyta, kurią informaciją reikia atskleisti apie kiekvieną iš atskaitomybės sričių, nurodytų 19a ir 29a straipsniuose;

Pagrindimas

Redakcinis pakeitimas.

Pakeitimas  22

Pasiūlymas dėl direktyvos

33 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(33) Sąjungos poreikio gauti teikiamą išsamią informaciją apie tvarumą savaime netenkina joks galiojantis standartas ar sistema. Informacija, teiktina pagal Direktyvą 2013/34/ES, turi susidėti iš kiekvienu požiūriu reikšmingos informacijos, apimti visus tvarumo klausimus ir būti suderinta, kai aktualu, su kitomis prievolėmis teikti informaciją apie tvarumą pagal Sąjungos teisę, įskaitant Reglamente (ES) 2020/852 ir Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytas prievoles. Be to, Sąjungos įmonėms taikomi privalomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai turi atitikti Europos žaliuoju kursu užsibrėžtų tikslų mastą ir Sąjungos 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimo tikslą. Todėl būtina suteikti Komisijai įgaliojimus priimti Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, sudaryti sąlygas juos skubiai priimti ir užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartų turinys derėtų su Sąjungos poreikiais;

(33) kurdama savo informacijos apie tvarumą teikimo standartus, Sąjunga turėtų užtikrinti suderinamumą su lygiaverčiais pasauliniais standartais. Informacija, teiktina pagal Direktyvą 2013/34/ES, turi susidėti iš kiekvienu požiūriu reikšmingos informacijos, apimti visus tvarumo klausimus, įskaitant verslo poveikio visuomenei vertinimą pinigine išraiška, kai duomenų rengėjams ir naudotojams naudinga palyginti skirtingų rodiklių aktualumą. Siekiant išvengti įsipareigojimų dubliavimo ir apibrėžčių nenuoseklumo, taikomų reikalavimų taikymo sritis ir tikslai bei tvarumas turi būti suderinta, kai aktualu, su kitomis prievolėmis teikti informaciją apie tvarumą pagal Sąjungos teisę, įskaitant, be kita ko, Reglamente (ES) 2020/852 ir Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytas prievoles. Ši informacija turėtų būti pagrįsta moksliškai pagrįstais, suderintais palyginamais ir vienodais rodikliais ir atitikti suderintą gyvavimo ciklo vertinimą. Be to, Sąjungos įmonėms taikomi privalomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai turi atitikti Sąjungos socialinius ir ekonominius tikslus pagal Europos Sąjungos sutarties 3 straipsnio 3 dalį, Europos žaliuoju kursu užsibrėžtų tikslų mastą ir Sąjungos 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimo tikslą, kartu atsižvelgiant į visuotinius standartus. Todėl būtina suteikti Komisijai įgaliojimus priimti Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, suderintus su Tarptautinių tvarumo standartų (TTS), priimtų Tarptautinės tvarumo standartų valdybos (TTSV), rengimu, sudaryti sąlygas juos skubiai priimti ir prireikus užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartų turinys derėtų su Sąjungos poreikiais;

Pakeitimas  23

Pasiūlymas dėl direktyvos

34 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(34) Europos finansinės atskaitomybės patariamoji grupė (EFRAG) yra pagal Belgijos teisę įsteigta ne pelno asociacija, kuri tarnauja viešajam interesui konsultuodama Komisiją tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų patvirtinimo klausimu. EFRAG yra įtvirtinusi savo, kaip Europos įmonių atskaitomybės kompetencijos centro, reputaciją ir turi puikių galimybių skatinti Europos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir tarptautinių iniciatyvų, kuriomis siekiama parengti visame pasaulyje nuosekliai taikomus standartus, koordinavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG suburta įvairių suinteresuotųjų subjektų darbo grupė paskelbė rekomendacijas dėl galimo Europos Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų rengimo. Tose rekomendacijose pateikiami pasiūlymai parengti nuoseklius ir išsamius atskaitomybės standartus, apimančius visus tvarumo klausimus remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Jose taip pat pateikiamas išsamus tokių standartų rengimo planas ir pasiūlymai stiprinti pasaulinių ir Europos Sąjungos standartų nustatymo iniciatyvų vykdytojų abipusį bendradarbiavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG pirmininkas paskelbė rekomendacijas dėl galimų EFRAG valdymo pakeitimų, kurių prireiktų, jei šios grupės būtų paprašyta parengti technines rekomendacijas dėl informacijos apie tvarumą teikimo standartų. Šios rekomendacijos apima naujo informacijos apie tvarumą teikimo ramsčio sukūrimą EFRAG reikšmingai nekeičiant esamo finansinės atskaitomybės ramsčio. Priimdama informacijos apie tvarumą teikimo standartus, Komisija turėtų atsižvelgti į EFRAG parengsimas technines rekomendacijas. Siekiant užtikrinti aukštos kokybės standartus, kuriais būtų prisidedama prie Europos visuomenės gerovės ir tenkinami įmonių ir teikiamos informacijos naudotojų poreikiai, EFRAG techninės rekomendacijos turėtų būti rengiamos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis ir grindžiamos atitinkamų suinteresuotųjų subjektų praktine patirtimi. Siekiant užtikrinti, kad Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartuose būtų atsižvelgta į Sąjungos valstybių narių nuomones, prieš priimdama standartus Komisija dėl EFRAG techninių rekomendacijų turėtų konsultuotis su valstybių narių ekspertų grupe tvarių finansų klausimais, nurodyta Reglamento (ES) 2020/852 24 straipsnyje. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija (ESMA) dalyvauja rengiant techninius reguliavimo standartus pagal Reglamentą (ES) 2019/2088 ir tie standartai turi būti suderinti su informacijos apie tvarumą teikimo standartais. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/201054 ESMA taip pat prisideda skatinant priežiūros konvergenciją užtikrinant emitentų, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į ES reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus ir kurie bus įpareigoti taikyti šiuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, įmonių atskaitomybę. Todėl ESMA turėtų būti įpareigota pateikti nuomonę dėl EFRAG techninių rekomendacijų. Ši nuomonė turėtų būti pateikta per du mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo dienos. Be to, siekdama užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartai derėtų su atitinkama Sąjungos politika ir teisės aktais, Komisija turėtų konsultuotis su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per du mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos;

(34) Europos finansinės atskaitomybės patariamoji grupė (EFRAG) yra pagal Belgijos teisę įsteigta ne pelno asociacija, kuri tarnauja viešajam interesui konsultuodama Komisiją tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų patvirtinimo klausimu. EFRAG yra įtvirtinusi savo, kaip Europos įmonių atskaitomybės kompetencijos centro, reputaciją ir turi puikių galimybių skatinti Europos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir tarptautinių iniciatyvų, kuriomis siekiama parengti visame pasaulyje nuosekliai taikomus standartus, koordinavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG suburta įvairių suinteresuotųjų subjektų darbo grupė paskelbė rekomendacijas dėl galimo Europos Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų rengimo. Tose rekomendacijose pateikiami pasiūlymai parengti nuoseklius ir išsamius atskaitomybės standartus, apimančius visus tvarumo klausimus, įskaitant poveikio vertinimą pinigine išraiška ir gamtinio kapitalo apskaitos metodus, remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Jose taip pat pateikiamas išsamus tokių standartų rengimo planas ir pasiūlymai stiprinti pasaulinių standartų nustatymo iniciatyvų, pvz., Tarptautinių tvarumo standartų (TTS), kuriuos priėmė Tarptautinė tvarumo standartų valdyba (TTSV), ir Europos Sąjungos standartų nustatymo iniciatyvų abipusę konvergenciją. 2021 m. kovo mėn. EFRAG pirmininkas paskelbė rekomendacijas dėl galimų EFRAG valdymo pakeitimų, kurių prireiktų, jei šios grupės būtų paprašyta parengti technines rekomendacijas dėl informacijos apie tvarumą teikimo standartų. Šios rekomendacijos apima naujo informacijos apie tvarumą teikimo ramsčio sukūrimą EFRAG reikšmingai nekeičiant esamo finansinės atskaitomybės ramsčio. Priimdama informacijos apie tvarumą teikimo standartus, Komisija turėtų atsižvelgti į EFRAG parengsimas technines rekomendacijas. Siekiant užtikrinti aukštos kokybės standartus, kuriais būtų prisidedama prie konvergencijos su standartų nustatymo iniciatyvomis pasaulyje ir Sąjungoje, pvz., Su tvarumu susijusios finansinės informacijos atskleidimo reglamentu ir taksonomija, bei Europos visuomenės gerovės ir tenkinami įmonių ir teikiamos informacijos naudotojų poreikiai, EFRAG techninės rekomendacijos turėtų būti rengiamos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų, pateikiamos kartu su viešomis konsultacijomis ir sąnaudų ir naudos analizėmis ir grindžiamos atitinkamų suinteresuotųjų subjektų, įskaitant Tvaraus finansavimo platformą ir atitinkamus valstybių narių nacionalinius ekspertus, praktine patirtimi. Siekiant užtikrinti, kad Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartuose būtų atsižvelgta į Sąjungos valstybių narių nuomones, prieš priimdama standartus Komisija dėl EFRAG techninių rekomendacijų turėtų konsultuotis su valstybių narių ekspertų grupe tvarių finansų klausimais, nurodyta Reglamento (ES) 2020/852 24 straipsnyje. Siekiant užtikrinti, kad Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartuose būtų atsižvelgta į būtinybę užtikrinti suderinamumą su Reglamentu (ES) 2020/852, prieš priimdama standartus Komisija dėl EFRAG techninių rekomendacijų turėtų konsultuotis su Tvaraus finansavimo platforma, nurodyta Reglamento (ES) 2020/852 20 straipsnyje. Siekdama užtikrinti, kad Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartuose būtų atsižvelgta į būtinybę užtikrinti konvergenciją su pasaulinėmis standartų nustatymo iniciatyvomis, prieš priimdama standartus Komisija turėtų konsultuotis su Tarptautine tvarumo standartų valdyba. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija (ESMA) dalyvauja rengiant techninius reguliavimo standartus pagal Reglamentą (ES) 2019/2088 ir tie standartai turi būti suderinti su informacijos apie tvarumą teikimo standartais. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/201054 ESMA taip pat prisideda skatinant priežiūros konvergenciją užtikrinant emitentų, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į ES reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus ir kurie bus įpareigoti taikyti šiuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, įmonių atskaitomybę. Todėl ESMA turėtų būti įpareigota pateikti nuomonę dėl EFRAG techninių rekomendacijų. Ši nuomonė turėtų būti pateikta per keturis mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo dienos, o savo nuomonę dėl esamų standartų pakeitimų ji pateikia per tris mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo dienos. Be to, siekdama užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartai derėtų su atitinkama Sąjungos politika ir teisės aktais, Komisija turėtų konsultuotis su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma. Taip pat turėtų būti atsižvelgta į Tarptautinės tvarumo standartų valdybos (ISSB) ir Tarptautinės finansinės atskaitomybės standartų (TFAS) fondo patirtį ir nuomonę. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per du mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos;

__________________

__________________

54 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (OL L 331, 2010 12 15, p. 84).

54 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (OL L 331, 2010 12 15, p. 84).

Pakeitimas  24

Pasiūlymas dėl direktyvos

35 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(35) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų derėti su kitais Sąjungos teisės aktais. Šie standartai visų pirma turėtų būti suderinti su Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytais informacijos atskleidimo reikalavimais, juose turėtų būti atsižvelgiama į pagrindinius rodiklius bei metodikas, nustatytus įvairiuose deleguotuosiuose aktuose, priimtuose pagal Reglamentą (ES) 2020/852, jie turėtų būti suderinti su lyginamųjų indeksų administratoriams pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/101155 taikomais informacijos atskleidimo reikalavimais, ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų sudarymo minimaliaisiais standartais ir su Europos bankininkystės institucijos atliktu darbu įgyvendinant Reglamento (ES) Nr. 575/2013 III ramsčio informacijos atskleidimo reikalavimus. Šiuose standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Sąjungos aplinkos teisės aktus, be kita ko, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB56, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/200957, Komisijos rekomendaciją 2013/179/ES58 ir jos priedus bei jų atnaujinimus. Be to reikėtų atsižvelgti į kitus aktualius Sąjungos teisės aktus, įskaitant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2010/75/ES59, ir Sąjungos įmonių teisėje nustatytus direktorių pareigų ir išsamaus patikrinimo reikalavimus;

(35) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų derėti su kitais Sąjungos teisės aktais. Šie standartai visų pirma turėtų būti suderinti su Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytais informacijos atskleidimo reikalavimais, juose turėtų būti atsižvelgiama į pagrindinius kriterijus, rodiklius bei metodikas, nustatytus įvairiuose deleguotuosiuose aktuose, priimtuose pagal Reglamentą (ES) 2020/852, jie turėtų būti suderinti su lyginamųjų indeksų administratoriams pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/101155 taikomais informacijos atskleidimo reikalavimais, ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų sudarymo minimaliaisiais standartais ir su Europos bankininkystės institucijos atliktu darbu įgyvendinant Reglamento (ES) Nr. 575/2013 III ramsčio informacijos atskleidimo reikalavimus. Šiuose standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Sąjungos aplinkos teisės aktus, be kita ko, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB56, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/200957, Komisijos rekomendaciją 2013/179/ES58 ir jos priedus bei jų atnaujinimus. Be to reikėtų atsižvelgti į kitus aktualius Sąjungos teisės aktus, įskaitant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2010/75/ES59;

__________________

__________________

55 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 dėl indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse arba siekiant įvertinti investicinių fondų veiklos rezultatus, kuriuo iš dalies keičiami direktyvos 2008/48/EB ir 2014/17/ES bei Reglamentas (ES) Nr. 596/2014 (OL L 171, 2016 6 29, p. 1).

55 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 dėl indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse arba siekiant įvertinti investicinių fondų veiklos rezultatus, kuriuo iš dalies keičiami direktyvos 2008/48/EB ir 2014/17/ES bei Reglamentas (ES) Nr. 596/2014 (OL L 171, 2016 6 29, p. 1).

56 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Sąjungoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32).

56 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Sąjungoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32).

57 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB (OL L 342, 2009 12 22, p. 1).

57 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB (OL L 342, 2009 12 22, p. 1).

58 2013 m. balandžio 9 d. Komisijos rekomendacija 2013/179/ES dėl produktų ir organizacijų gyvavimo ciklo aplinkosauginio veiksmingumo matavimo ir pranešimo apie jį bendrų metodų taikymo (OL L 124, 2013 5 4, p. 1).

58 2013 m. balandžio 9 d. Komisijos rekomendacija 2013/179/ES dėl produktų ir organizacijų gyvavimo ciklo aplinkosauginio veiksmingumo matavimo ir pranešimo apie jį bendrų metodų taikymo (OL L 124, 2013 5 4, p. 1).

59 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų (taršos integruotos prevencijos ir kontrolės) (OL L 334, 2010 12 17, p. 17).

59 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų (taršos integruotos prevencijos ir kontrolės) (OL L 334, 2010 12 17, p. 17).

Pakeitimas  25

Pasiūlymas dėl direktyvos

36 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(36) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Komisijos nefinansinių ataskaitų teikimo gaires60 ir Komisijos gaires dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo61. Juose taip pat turėtų būti atsižvelgiama į kitus Direktyvoje 2013/34/ES nustatytus atskaitomybės reikalavimus, tiesiogiai nesusijusius su tvarumu, kad teikiamos informacijos naudotojai geriau suprastų įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir poveikį, taip kuo labiau sustiprinant informacijos apie tvarumą ir kitos informacijos, teikiamos pagal Direktyvą 2013/34/ES, sąsajas;

(36) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Komisijos nefinansinių ataskaitų teikimo gaires ir Komisijos gaires dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo. Visų pirma juose turėtų būti nurodyti pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai, įskaitant rodiklius, parengtus pagal 2019 m. birželio 18 d. Komisijos komunikato „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės. Papildomas dokumentas dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo“, ir papildomi rodikliai, apimantys visus aplinkos tikslus. Šie rodikliai turėtų būti apibrėžti pagal 2017 m. birželio 26 d. Komisijos komunikatą „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės (nefinansinės informacijos teikimo metodika)“ ir glaudžiai bendradarbiaujant su aplinkos apsaugą skatinančiomis organizacijomis, socialiniais partneriais, investuotojais ir suinteresuotaisiais subjektais, sprendžiančiais tarptautinius žmogaus teisių ir socialinius klausimus, bei jiems dalyvaujant. Informacijos apie tvarumą teikimo standartuose taip pat turėtų būti atsižvelgiama į kitus Direktyvoje 2013/34/ES nustatytus atskaitomybės reikalavimus, tiesiogiai nesusijusius su tvarumu, kad teikiamos informacijos naudotojai geriau suprastų įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir poveikį, taip kuo labiau sustiprinant informacijos apie tvarumą ir kitos informacijos, teikiamos pagal Direktyvą 2013/34/ES, sąsajas;

__________________

 

60 2017/C 215/01.

 

61 2019/C 209/01.

 

Pakeitimas  26

Pasiūlymas dėl direktyvos

37 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(37) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų būti proporcingi ir neturėtų užkrauti nereikalingos administracinės naštos įmonėms, kurios privalės juos taikyti. Siekiant, kad įmonių, kurios jau teikia informaciją apie tvarumą, veikla būtų kuo mažiau sutrikdyta, informacijos apie tvarumą teikimo standartuose prireikus turėtų būti atsižvelgiama į galiojančius informacijos apie tvarumą teikimo ir apskaitos standartus bei sistemas. Tai, be kita ko, yra Pasaulinė atsiskaitymo iniciatyva, Tvarumo apskaitos standartų valdyba, Tarptautinė integruotų ataskaitų teikimo taryba, Tarptautinių apskaitos standartų valdyba, Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupė, Duomenų apie anglies dioksidą atskleidimo standartų valdyba ir CDP (anksčiau – Duomenų apie anglies dioksidą atskleidimo projektas). Europos Sąjungos standartuose turėtų būti atsižvelgiama į visus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, parengtus remiant Tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų fondui. Siekiant išvengti nereikalingo reguliavimo susiskaidymo, kuris gali turėti neigiamų padarinių pasauliniu mastu veikiančioms įmonėms, Europos standartais turėtų būti prisidedama prie informacijos apie tvarumą teikimo standartų konvergencijos pasauliniu lygmeniu;

(37) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų būti proporcingi ir neturėtų užkrauti nereikalingos administracinės naštos ir sąnaudų įmonėms, kurios privalės juos taikyti. Siekiant, kad įmonių, kurios jau teikia informaciją apie tvarumą, veikla būtų kuo mažiau sutrikdyta, informacijos apie tvarumą teikimo standartuose prireikus turėtų būti atsižvelgiama į galiojančius informacijos apie tvarumą teikimo ir apskaitos standartus bei sistemas ir užtikrintas suderinamumas su jais. Tai, be kita ko, yra Pasaulinė atsiskaitymo iniciatyva, Tvarumo apskaitos standartų valdyba, Tarptautinė integruotų ataskaitų teikimo taryba, Tarptautinių apskaitos standartų valdyba, Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupė, Duomenų apie anglies dioksidą atskleidimo standartų valdyba ir CDP (anksčiau – Duomenų apie anglies dioksidą atskleidimo projektas). Europos Sąjungos standartuose turėtų būti atsižvelgiama į visus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, parengtus remiant Tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų fondui, visų pirma Tarptautinei tvarumo standartų valdybai (TTSV). Siekiant išvengti nereikalingo reguliavimo susiskaidymo, kuris gali turėti neigiamų padarinių pasauliniu mastu veikiančioms įmonėms, Europos standartais turėtų būti prisidedama prie informacijos apie tvarumą teikimo standartų konvergencijos pasauliniu lygmeniu; Sąjungos tvarumo standartais turėtų būti kuo labiau atsižvelgiama į lygiaverčius pasaulinius tvarius informacijos apie tvarumą teikimo standartus. Jei įmanoma, Sąjunga turėtų bendradarbiauti su kitais tarptautiniais subjektais siekdama skatinti šioje direktyvoje nustatytų informacijos apie tvarumą teikimo standartų taikymą tarptautiniu lygmeniu;

Pakeitimas  27

Pasiūlymas dėl direktyvos

38 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(38) Komunikate dėl Europos žaliojo kurso Europos Komisija, siekdama užtikrinti, kad aplinkai keliama rizika ir jos švelninimo galimybės būtų tinkamai valdomos, o susijusios sandorių sąnaudos sumažėtų, įsipareigojo padėti įmonėms ir kitiems suinteresuotiesiems subjektams standartizuoti gamtinio kapitalo apskaitos metodus tiek Sąjungoje, tiek tarptautiniu mastu. Įgyvendinant pagal programą LIFE remiamą projektą „Skaidrus“ kuriama pirmoji gamtinio kapitalo apskaitos metodika, kuri padės lengviau palyginti esamus metodus ir padidinti jų skaidrumą, be to, pagal ją bus sumažinta riba, kurią pasiekusios įmonės galėtų priimti ir naudoti sistemas, padedančias užtikrinti, kad jų veikla būtų pritaikyta prie ateities poreikių. Šioje srityje taip pat svarbus dokumentas – Gamtinio kapitalo protokolas. Nors gamtinio kapitalo apskaitos metodai iš esmės padeda stiprinti vidaus valdymo sprendimus, į juos turėtų būti tinkamai atsižvelgiama nustatant informacijos apie tvarumą teikimo standartus. Kai kuriomis gamtinio kapitalo apskaitos metodikomis siekiama įmonių veiklos poveikį aplinkai įvertinti pinigine išraiška, o tai gali padėti naudotojams geriau suprasti šį poveikį. Todėl prireikus būtų tinkama į informacijos apie tvarumą teikimo standartus įtraukti pinigine išraiška išreikštus poveikio tvarumui rodiklius;

(38) Komunikate dėl Europos žaliojo kurso Europos Komisija, siekdama užtikrinti, kad aplinkai keliama rizika ir jos švelninimo galimybės, taip pat jų poveikis socialinei, ekonominei ir valdymo rizikai būtų tinkamai valdomos, o susijusios sandorių sąnaudos sumažėtų, įsipareigojo padėti įmonėms ir kitiems suinteresuotiesiems subjektams standartizuoti gamtinio kapitalo apskaitos metodus tiek Sąjungoje, tiek tarptautiniu mastu. Įgyvendinant pagal programą LIFE remiamą projektą „Skaidrus“ kuriama ir testuojama pirmoji gamtinio kapitalo apskaitos metodika, kuria įtvirtinami esami metodai ir geriausia patirtis, siekiant užtikrinti, kad būtų lengviau palyginti veiklos rezultatus ir padidinti jų skaidrumą, be to, pagal ją bus sumažinta riba, kurią pasiekusios įmonės galėtų priimti ir naudoti sistemas, padedančias užtikrinti, kad jų veikla būtų pritaikyta prie ateities poreikių. Projekto „Skaidrus“ metodika grindžiama Gamtinio kapitalo protokolu, kuris šioje srityje taip pat yra svarbus dokumentas, ir atspindi dvejopo požiūrio į reikšmingumą perspektyvą. Nors gamtinio kapitalo apskaitos metodai iš esmės padeda stiprinti vidaus valdymo sprendimus, į juos turėtų būti tinkamai atsižvelgiama nustatant informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nes surinkta ir audituojama informacija bus naudojama ir atskleidžiant informaciją išorėje. Kai kuriomis gamtinio kapitalo apskaitos metodikomis siekiama įmonių veiklos poveikį aplinkai įvertinti pinigine išraiška, o tai padės naudotojams geriau suprasti šį poveikį ir jų tarpusavio priklausomybę. Todėl prireikus būtų tinkama į informacijos apie tvarumą teikimo standartus įtraukti pinigine išraiška išreikštus poveikio tvarumui rodiklius;

Pakeitimas  28

Pasiūlymas dėl direktyvos

41 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(41) kalbant apie su klimatu susijusią informaciją, naudotojai nori žinoti apie įmonių fizinę riziką bei perėjimo riziką ir apie jų atsparumą įvairiems klimato kaitos scenarijams. Juos taip pat domina nustatytas įmonės išmetamas ir absorbuojamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis ir apimtis, įskaitant tai, kokiu mastu įmonė naudoja kompensavimo priemones ir koks yra jų šaltinis. Siekiant neutralaus poveikio klimatui ekonomikos reikia suderinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ir kompensavimo standartus. Naudotojams reikia patikimos informacijos apie kompensavimo priemones, paaiškinančios susirūpinimą keliančius klausimus dėl galimo dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo, atsižvelgus į riziką nepasiekti su klimatu susijusių tikslų dėl tokio dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų pranešti šiais klausimais;

(41) kalbant apie su klimatu susijusią informaciją, naudotojai nori žinoti apie įmonių fizinę riziką bei perėjimo riziką, apie jų išsamius planus, kuriais jos siekia sumažinti savo išmetamą teršalų kiekį, ir apie jų atsparumą bei planus prisitaikyti prie įvairių klimato kaitos scenarijų. Juos taip pat domina nustatytas įmonės išmetamas ir absorbuojamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis ir apimtis, įskaitant tai, kokiu mastu įmonė naudoja kompensavimo priemones ir koks yra jų šaltinis. Siekiant neutralaus poveikio klimatui ekonomikos reikia suderinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ir kompensavimo standartus. Naudotojams reikia patikimos informacijos apie kompensavimo priemones, paaiškinančios susirūpinimą keliančius klausimus dėl galimo dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo, atsižvelgus į riziką nepasiekti su klimatu susijusių tikslų dėl tokio dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų pranešti šiais klausimais;

Pakeitimas  29

Pasiūlymas dėl direktyvos

43 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant susijusius su darbuotojais ir žmogaus teisėmis. Tokia informacija turėtų apimti įmonių poveikį žmonėms, be kita ko, jų sveikatai. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, prireikus turėtų apimti informaciją apie priverčiamąjį darbą jų vertės grandinėse. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal įmonėms aktualius Europos socialinių teisių ramsčio principus, įskaitant informaciją apie lygias galimybes visiems ir darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Atskaitomybės standartuose taip pat turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje;

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant susijusius su darbuotojais ir žmogaus teisėmis. Tokia informacija turėtų apimti įmonių poveikį žmonėms. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, prireikus turėtų apimti informaciją apie priverčiamąjį darbą jų vertės grandinėse. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal įmonėms aktualius Europos socialinių teisių ramsčio principus, įskaitant informaciją apie lygias galimybes visiems ir darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Atskaitomybės standartuose taip pat turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, atitinkamose Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose ir visų pirma pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose, Europos žmogaus teisių konvencijoje, Europos socialinėje chartijoje, Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, Jungtinių Tautų verslo ir žmogaus teisių pagrindiniuose principuose ir EBPO rekomendacijose daugiašalėms įmonėms;

Pakeitimas  30

Pasiūlymas dėl direktyvos

48 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(48) Direktyvoje 2013/34/ES nereikalaujama, kad finansinės ataskaitos arba vadovybės pranešimas būtų pateikiami skaitmenine forma, o tai trukdo pateiktą informaciją rasti ir naudoti. Informacijos apie tvarumą naudotojai vis dažniau tikisi tokią informaciją lengvai rasti ir naudoti kompiuterio skaitoma skaitmenine forma. Skaitmeninimas suteikia galimybių veiksmingiau naudoti informaciją ir gerokai sumažinti tiek naudotojų, tiek įmonių išlaidas. Todėl įmonės turėtų būti įpareigotos savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą parengti XHTML formatu pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/81563 3 straipsnį ir ženklinti informaciją apie tvarumą, įskaitant pagal Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnį reikalaujamą atskleisti informaciją, pagal tą deleguotąjį reglamentą. Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams prireiks skaitmeninės taksonomijos, kad teikiamą informaciją būtų galima ženklinti pagal tuos standartus. Šie reikalavimai turėtų būti įtraukti į skaitmeninimo srities veiklą, apie kurią Komisija paskelbė komunikate Europos duomenų strategija64 ir ES skaitmeninių finansų strategijoje65. Šiais reikalavimais taip pat padedama kurti Europos bendrą prieigos prie viešos įmonių informacijos punktą, kaip numatyta Kapitalo rinkų sąjungos kūrimo veiksmų plane, kuriame taip pat numatomas struktūrizuotų duomenų poreikis;

(48) Direktyvoje 2013/34/ES nereikalaujama, kad finansinės ataskaitos arba vadovybės pranešimas būtų pateikiami skaitmenine forma, o tai trukdo pateiktą informaciją rasti, ją gauti ir naudoti. Informacijos apie tvarumą naudotojai vis dažniau tikisi tokią informaciją lengvai rasti, palyginti ir naudoti kompiuterio skaitoma skaitmenine forma ir skelbiama pagal atvirųjų duomenų principus. Skaitmeninimas suteikia galimybių veiksmingiau naudoti informaciją ir gerokai sumažinti tiek naudotojų, tiek įmonių išlaidas. Todėl įmonės turėtų būti įpareigotos savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą parengti ir viešai paskelbti XHTML formatu pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/81563 3 straipsnį ir ženklinti informaciją apie tvarumą, įskaitant pagal Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnį reikalaujamą atskleisti informaciją, pagal tą deleguotąjį reglamentą. Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams prireiks skaitmeninės taksonomijos, kad teikiamą informaciją būtų galima ženklinti pagal tuos standartus. Šie reikalavimai turėtų būti įtraukti į skaitmeninimo srities veiklą, apie kurią Komisija paskelbė komunikate Europos duomenų strategija64 ir ES skaitmeninių finansų strategijoje65. Šiais reikalavimais taip pat padedama kurti Europos bendrą prieigos prie viešos įmonių informacijos punktą, kaip numatyta Kapitalo rinkų sąjungos kūrimo veiksmų plane, kuriame taip pat numatomas struktūrizuotų duomenų poreikis;

__________________

__________________

63 2018 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/815, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB papildoma techniniais reguliavimo standartais, kuriais nustatomas vienas elektroninio ataskaitų teikimo formatas (OL L 143, 2019 5 29, p. 1).

63 2018 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/815, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB papildoma techniniais reguliavimo standartais, kuriais nustatomas vienas elektroninio ataskaitų teikimo formatas (OL L 143, 2019 5 29, p. 1).

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

Pakeitimas  31

Pasiūlymas dėl direktyvos

49 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(49) kad pateiktą informaciją apie tvarumą būtų galima įtraukti į Europos bendrą prieigos punktą, valstybės narės turėtų užtikrinti, kad įmonės nustatytu elektroniniu formatu skelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas bei vadovybės pranešimą ir kad vadovybės pranešimai, kuriuose pateikiama informacija apie tvarumą, būtų nedelsiant po paskelbimo pateikti atitinkamam oficialiai nustatytam mechanizmui, nurodytam Direktyvos 2004/109/EB 21 straipsnio 2 dalyje;

(49) kad pateiktą informaciją apie tvarumą būtų galima įtraukti į Europos bendrą prieigos punktą, valstybės narės turėtų užtikrinti, kad įmonės nustatytu atvirųjų duomenų ir kompiuterio skaitomu elektroniniu formatu skelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas bei vadovybės pranešimą ir kad vadovybės pranešimai, kuriuose pateikiama informacija apie tvarumą, būtų nedelsiant po paskelbimo pateikti atitinkamam oficialiai nustatytam mechanizmui, nurodytam Direktyvos 2004/109/EB 21 straipsnio 2 dalyje;

 

Pakeitimas  32

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

50 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(50) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 4 dalimi valstybėms narėms leidžiama atleisti įmones nuo prievolės į vadovybės pranešimą įtraukti nefinansinę ataskaitą, kurios reikalaujama pagal 19a straipsnio 1 dalį. Valstybės narės gali tai daryti tuo atveju, kai atitinkama įmonė parengia atskirą pranešimą, kuris skelbiamas kartu su vadovybės pranešimu pagal tos direktyvos 30 straipsnį, arba kai tas pranešimas paskelbiamas viešai įmonės interneto svetainėje per pagrįstą laikotarpį, kuris neviršija 6 mėnesių nuo balanso datos, ir vadovybės pranešime į jį pateikiama nuoroda. Tokia pati galimybė taikoma ir konsoliduotosios nefinansinės ataskaitos, nurodytos Direktyvos 2013/34/ES 29a straipsnio 4 dalyje, atžvilgiu. Šia galimybe pasinaudojo dvidešimt valstybių narių. Tačiau galimybė skelbti atskirą pranešimą trukdo gauti informaciją, kuri susieja finansinę informaciją ir informaciją tvarumo klausimais. Tai taip pat trukdo rasti ir gauti informaciją naudotojams, ypač investuotojams, kurie domisi tiek finansine informacija, tiek informacija apie tvarumą. Šią problemą dar labiau apsunkina tai, kad finansinė informacija ir informacija apie tvarumą gali būti skelbiama skirtingu metu. Dėl to, kad skelbiamas atskiras pranešimas, įmonėje ir už jos ribų taip pat gali susidaryti įspūdis, kad informacija apie tvarumą priklauso mažiau svarbios informacijos kategorijai, o tai gali menkinti pasitikėjimą informacija. Todėl informaciją apie tvarumą įmonės turėtų pateikti vadovybės pranešime, o valstybėms narėms nebeturėtų būti leidžiama atleisti įmonių nuo prievolės į vadovybės pranešimą įtraukti informaciją tvarumo klausimais. Tokia prievolė taip pat padeda patikslinti nacionalinių kompetentingų institucijų vaidmenį prižiūrint informacijos apie tvarumą, kuri pagal Direktyvą 2004/109/EB yra vadovybės pranešimo dalis, teikimą. Be to, įmonėms, privalančioms teikti informaciją apie tvarumą, jokiu būdu neturėtų būti leista nesilaikyti prievolės skelbti vadovybės pranešimą, nes tai svarbu siekiant užtikrinti, kad informacija apie tvarumą būtų viešai prieinama;

(50) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 4 dalimi valstybėms narėms leidžiama atleisti įmones nuo prievolės į vadovybės pranešimą įtraukti nefinansinę ataskaitą, kurios reikalaujama pagal 19a straipsnio 1 dalį. Valstybės narės gali tai daryti tuo atveju, kai atitinkama įmonė parengia atskirą pranešimą, kuris skelbiamas kartu su vadovybės pranešimu pagal tos direktyvos 30 straipsnį, arba kai tas pranešimas paskelbiamas viešai įmonės interneto svetainėje per pagrįstą laikotarpį, kuris neviršija 6 mėnesių nuo balanso datos, ir vadovybės pranešime į jį pateikiama nuoroda. Tokia pati galimybė taikoma ir konsoliduotosios nefinansinės ataskaitos, nurodytos Direktyvos 2013/34/ES 29a straipsnio 4 dalyje, atžvilgiu. Šia galimybe pasinaudojo dvidešimt valstybių narių.

Pakeitimas  33

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

51 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(51) Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje reikalaujama, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, į savo vadovybės pranešimą įtrauktų įmonės valdymo pareiškimą, kuriame, be kita ko, turi būti pateiktas įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės politikos aprašymas. Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje įmonėms paliekama galimybė lanksčiai nuspręsti, apie kuriuos įvairovės aspektus pranešti. Juo įmonės nėra aiškiai įpareigojamos įtraukti informaciją apie kurį nors konkretų įvairovės aspektą. Siekiant didesnės lyčių pusiausvyros ekonominių sprendimų priėmimo procese, būtina užtikrinti, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, visada teiktų informaciją apie savo lyčių įvairovės politiką ir jos įgyvendinimą. Tačiau, siekiant išvengti nereikalingos administracinės naštos, toms įmonėms turėtų būti suteikta galimybė pranešti tam tikrą informaciją, kurios reikalaujama pagal Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnį, kartu su kita su tvarumu susijusia informacija;

(51) Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje reikalaujama, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, į savo vadovybės pranešimą įtrauktų įmonės valdymo pareiškimą, kuriame, be kita ko, turi būti pateiktas įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės politikos aprašymas. Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje įmonėms paliekama galimybė lanksčiai nuspręsti, apie kuriuos įvairovės aspektus pranešti. Juo įmonės nėra aiškiai įpareigojamos įtraukti informaciją apie kurį nors konkretų įvairovės aspektą. Siekiant didesnės lyčių pusiausvyros ekonominių sprendimų priėmimo procese, būtina užtikrinti, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, visada teiktų informaciją apie savo lyčių įvairovės politiką, įskaitant susijusią su moterų dalyvavimu valdybose, ir jos įgyvendinimą. Tačiau, siekiant išvengti nereikalingos administracinės naštos, toms įmonėms turėtų būti suteikta galimybė pranešti tam tikrą informaciją, kurios reikalaujama pagal Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnį, kartu su kita su tvarumu susijusia informacija;

Pakeitimas  34

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

52 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(52) Direktyvos 2013/34/ES 33 straipsnyje reikalaujama, kad valstybės narės užtikrintų, jog įmonės administracinio, valdymo ir priežiūros organų nariai turėtų kolektyvinę pareigą užtikrinti, kad (konsoliduotosios) metinės finansinės ataskaitos, (konsoliduotasis) vadovybės pranešimas ir (konsoliduotasis) įmonės valdymo pareiškimas būtų rengiami ir skelbiami laikantis tos direktyvos reikalavimų. Ta kolektyvinė pareiga turėtų apimti ir Deleguotajame reglamente (ES) 2019/815 nustatytus skaitmeninimo reikalavimus, reikalavimą laikytis Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir reikalavimą ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą;

(52) Direktyvos 2013/34/ES 33 straipsnyje reikalaujama, kad valstybės narės užtikrintų, jog įmonės administracinio, valdymo ir priežiūros organų nariai turėtų kolektyvinę pareigą užtikrinti, kad (konsoliduotosios) metinės finansinės ataskaitos, (konsoliduotasis) vadovybės pranešimas ir (konsoliduotasis) įmonės valdymo pareiškimas būtų rengiami ir skelbiami laikantis tos direktyvos reikalavimų. Ta kolektyvinė pareiga turėtų apimti ir Deleguotajame reglamente (ES) 2019/815 nustatytus skaitmeninimo reikalavimus, reikalavimą laikytis Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir reikalavimą ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą bei skelbti ją atvirųjų duomenų formatu;

Pakeitimas  35

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

56 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(56) teisės aktų nustatytą auditą atliekančių auditorių ir audito įmonių patvirtinimo ir pripažinimo taisyklėmis turėtų būti užtikrinama, kad teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai turėtų reikiamų teorinių žinių apie teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo aspektus ir gebėtų tokias žinias pritaikyti praktiškai. Tačiau valstybės narės jau patvirtintiems arba pripažintiems teisės aktų nustatytą auditą atliekantiems auditoriams turėtų būti toliau leidžiama atlikti teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo užduotis. Vis dėlto valstybės narės turėtų užtikrinti, kad jau patvirtinti teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai, dalyvaudami tęstinio profesinio mokymosi programose, įgytų reikiamų žinių apie informacijos apie tvarumą teikimą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą;

(56) teisės aktų nustatytą auditą atliekančių auditorių ir audito įmonių patvirtinimo ir pripažinimo taisyklėmis turėtų būti užtikrinama, kad teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai turėtų reikiamų teorinių žinių apie teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo aspektus ir gebėtų tokias žinias pritaikyti praktiškai. Tačiau valstybės narės jau patvirtintiems arba pripažintiems teisės aktų nustatytą auditą atliekantiems auditoriams turėtų būti toliau leidžiama atlikti teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo užduotis. Vis dėlto valstybės narės turėtų užtikrinti, kad jau patvirtinti teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai, dalyvaudami tęstinio profesinio mokymosi programose, įgytų reikiamų žinių apie informacijos apie tvarumą teikimą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą; Jokia šios direktyvos nuostata neturėtų būti nedraudžiama teisės aktų nustatytą auditą atliekantiems auditoriams taip pat atlikti informacijos užtikrinimo darbą;

Pakeitimas  36

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 1 punktas

Direktyva 2013/34/ES

1 straipsnio 3 dalies 1 pastraipos įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(3) Šios direktyvos 19a, 19d, 29a, 30 ir 33 straipsniuose, 34 straipsnio 1 dalies antros pastraipos aa punkte, 2 ir 3 dalyse ir 51 straipsnyje nustatytos derinimo priemonės taip pat taikomos valstybių narių įstatymams ir kitiems teisės aktams, susijusiems su šiomis įmonėmis, neatsižvelgiant į jų teisinę formą:

(3) Šios direktyvos 19a, 19d, 29a, 30 ir 33 straipsniuose, 34 straipsnio 1 dalies antros pastraipos aa punkte, 2 ir 3 dalyse ir 51 straipsnyje nustatytos derinimo priemonės taip pat taikomos valstybių narių įstatymams ir kitiems teisės aktams, susijusiems su šiomis įmonėmis, neatsižvelgiant į jų teisinę formą, jei jų darbuotojų skaičius viršija 500:

Pakeitimas  37

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 1 punktas

Direktyva 2013/34/ES

1 straipsnio 3 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės gali nuspręsti pirmoje pastraipoje nurodytų derinimo priemonių netaikyti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/36/ES*3 2 straipsnio 5 dalies 2–23 punktuose išvardytoms įmonėms.

Esant pagrįstai priežasčiai valstybės narės gali nuspręsti pirmoje pastraipoje nurodytų derinimo priemonių netaikyti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/36/ES*3 2 straipsnio 5 dalies 2–23 punktuose išvardytoms įmonėms.

Pakeitimas  38

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 17 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

17) tvarumo klausimai – tvarumo veiksniai, apibrėžti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/2088*4 2 straipsnio 24 punkte, ir valdymo veiksniai;

17) tvarumo klausimai – tvarumo veiksniai, apibrėžti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/2088*4 2 straipsnio 24 punkte, ir valdymo veiksniai, kai aplinkos veiksniai suprantami atsižvelgiant į Reglamento (ES) 2020/852 9 straipsnyje nustatytus aplinkos tikslus;

Pakeitimas  39

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 19 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

19) nematerialusis turtas – nefiziniai ištekliai, kuriais prisidedama prie įmonės vertės kūrimo;

19) nematerialusis turtas – nefiziniai ištekliai, kuriais prisidedama prie įmonės vertės kūrimo ir kurie atitinka nematerialųjį turtą, apie kurį informaciją jau teikiama pagal finansinės atskaitomybės sistemą;

Pakeitimas  40

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 20 a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

20a) didelės rizikos ekonominė veikla – ekonominė veikla, kuri gali turėti didelį neigiamą poveikį tvarumo klausimais arba kuriai kyla tvarumo rizika ir kuri yra įtraukta į 19a straipsnio 7a dalyje nurodytą sąrašą;

Pakeitimas  41

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiosios įmonės, o nuo 2026 m. sausio 1 d. – mažosios ir vidutinės įmonės, nurodytos 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje, į vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

1. Informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti, į visapusiškai audituojamą vadovybės pranešimą įtraukia šios įmonės:

 

 

a) didelės įmonės, įskaitant įmones, įsteigtas kaip fondai, patikos fondai ar franšizės;

 

b) didelės įmonės ir 3 straipsnio 7 dalyje nurodytos įmonės, kurių veikla reglamentuojama trečiųjų šalių teisės normomis ir kurios nėra įsteigtos Sąjungos teritorijoje, kai jos nustatytomis sąlygomis vykdo veiklą vidaus rinkoje parduodamos prekes arba teikdamos paslaugas;

 

c) mažosios ir vidutinės įmonės, kurių perleidžiamaisiais vertybiniais popieriais leidžiama prekiauti bet kurios valstybės narės prekybos vietoje, kaip apibrėžta Direktyvos 2014/65/ES 4 straipsnio 1 dalies 24 punkte;

 

d) didelės rizikos ekonominę veiklą vykdančios mažosios ir vidutinės įmonės;

Pakeitimas  42

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 1 dalyje nurodytoje informacijoje visų pirma pateikiama:

2. 1 dalyje nurodytoje informacijoje pateikiama:

Pakeitimas  43

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) įmonės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais;

i) įmonės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais ir ypač su klimato kaita;

Pakeitimas  44

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) įmonės galimybes, susijusias su tvarumo klausimais;

ii) įmonės galimybes ir rizikas, susijusias su tvarumo klausimais, įskaitant perėjimą prie anglies dioksido neišskiriančios ekonomikos;

Pakeitimas  45

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iv papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iv) tai, kaip įmonės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į įmonės suinteresuotųjų subjektų interesus ir įmonės poveikį tvarumo klausimams;

iv) tai, kaip įmonės versle atsižvelgiama į rizikos valdymą, įmonės suinteresuotųjų subjektų interesus ir įmonės poveikį tvarumo klausimams;

Pakeitimas  46

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto v papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

v) tai, kaip įmonės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų atžvilgiu;

v) tai, kaip įmonės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų ir ypač klimato kaitos atžvilgiu;

Pakeitimas  47

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas;

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas, taip pat jų sudėties ir praktinės patirties, suinteresuotųjų subjektų, su kuriais jie gali pasikonsultuoti tvarumo klausimais ir dėl susijusių tikslų, jų sprendimų priėmimo procesų aprašymas, taip pat nurodymas, ar tų organų nariams yra siūlomos su tvarumo klausimais susietos paskatos;

Pakeitimas  48

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos d punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) įmonės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, aprašymas;

d) įmonės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, ir susijusių tikslų aprašymas;

Pakeitimas  49

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu;

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu, taikant tarptautines konvencijas dėl socialinių ir žmogaus teisių, be kita ko, Jungtinių Tautų verslo ir žmogaus teisių pagrindinius principus, EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacijas dėl atsakingo verslo, Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) deklaraciją dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindines TDO konvencijas ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją;

Pakeitimas  50

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su įmonės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su įmonės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę, jeigu išsaugomas įmonės konkurencingumas apsaugant neskelbtinus profesinius ar pramoninius duomenis;

Pakeitimas  51

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią faktiniam arba galimam neigiamam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų;

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant nustatyti ir įvertinti faktinį poveikį, užkirsti jam kelią, jį sušvelninti, nutraukti, stebėti, apie jį informuoti, atsiskaityti užir jį ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų;

Pakeitimas  52

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Įmonės taip pat atskleidžia informaciją apie nematerialųjį turtą, įskaitant informaciją apie intelektinį, žmogiškąjį, socialinį ir santykių kapitalą.

Įmonės taip pat atskleidžia informaciją apie nematerialųjį turtą, kaip apibrėžta 2 straipsnio 19 punkte.

Pakeitimas  53

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Įmonės pateikia informaciją apie procesą, kurio laikytasi nustatant informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal 1 dalį, ir kuriame atsižvelgta į trumpalaikį, vidutinės trukmės ir ilgalaikį laikotarpius.

Įmonės pateikia informaciją apie procesą, kurio laikytasi nustatant informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal 1 dalį, ir kuriame atsižvelgta į trumpalaikį ir vidutinės trukmės laikotarpius.

Pakeitimas  54

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1 ir 2 dalyse nurodytą informaciją sudaro į ateitį orientuota ir retrospektyvi informacija, taip pat kokybinė ir kiekybinė informacija.

1 ir 2 dalyse nurodytą informaciją sudaro retrospektyvi ir, prireikus, į ateitį orientuota informacija. Siekiant užtikrinti, kad pagal kiekvieną standartą būtų pateikiama svarbiausia informacija, derinama kokybinė ir kiekybinė informacija. Šioje informacijoje atitinkamais atvejais atsižvelgiama į trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius. Informacija pateikiama apibendrintai, apimant sritis, kuriose įmonė vykdo veiklą.

Pakeitimas  55

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie įmonės vertės ir tiekimo grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas ir jos verslo santykius, jeigu išsaugomas įmonės konkurencingumas apsaugant neskelbtinus profesinius ar pramoninius duomenis;

Pakeitimas  56

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionalinės teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos įmonės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį.

Valstybės narės tam tikrais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionaliniais teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei ir konkurencinei atitinkamos grupės padėčiai.

Pakeitimas  57

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies 4 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Atsižvelgdama į technines EFRAG rekomendacijas, Komisija parengs gaires dėl tinkamos metodikos, kaip rengti atskleistiną į ateitį orientuota informaciją. Šios gairės bus trumpos ir glaustos ir jose bus atsižvelgiama į informaciją atskleidžiančioms įmonės tenkančią administracinę naštą.

Pakeitimas  58

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 5 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Nukrypstant nuo 19a straipsnio 1–4 dalių, straipsnio 1 punkto a papunktyje nurodytos mažosios ir vidutinės įmonės gali teikti informaciją pagal 19c straipsnyje nurodytus joms taikomus informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

5. Nukrypstant nuo 19a straipsnio 1–4 dalių, 19a straipsnio 1 dalies d ir c punktuose nurodytos mažosios ir vidutinės įmonės gali teikti informaciją pagal 19c straipsnyje nurodytus joms taikomus informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

Pakeitimas  59

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 5 b dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

5b. Remdamosi 34 straipsniu, valstybės narės užtikrina, kad vadovybės pranešimų auditą atliktų vienas ar daugiau teisės aktų nustatytą auditą atliekančių auditorių arba audito įmonių, kuriuos valstybės narės patvirtino atlikti teisės aktų numatytą auditą pagal Direktyvą 2006/43/EB.

Pakeitimas  60

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 7 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Įmonė, kuri yra patronuojamoji įmonė, yra atleidžiama nuo 1–4 dalyse nurodytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į konsoliduotąjį patronuojančiosios įmonės vadovybės pranešimą, parengtą laikantis 29 ir 29a straipsnių. Įmonė, kuri yra patronuojančiosios įmonės, įsisteigusios trečiojoje šalyje, patronuojamoji įmonė, taip pat atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į tos patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą ir jeigu jis yra parengtas tokiu būdu, kuris pagal atitinkamas įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/109/EB*6 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal šios direktyvos 19b straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

Išbraukta.

__________

 

*6 2004 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB dėl informacijos apie emitentus, kurių vertybiniais popieriais leista prekiauti reguliuojamoje rinkoje, skaidrumo reikalavimų suderinimo, iš dalies keičianti Direktyvą 2001/34/EB (OL L 390, 2004 12 31, p. 38).“;

 

Pakeitimas 61

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 7 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Pirmoje pastraipoje nurodytas patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, nustatyta tvarka.

Pirmoje pastraipoje nurodytas patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama įmonė nustatyta tvarka.

Pakeitimas  62

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 7 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, gali reikalauti, kad šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytas konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas valstybės narės valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba, o reikalingas vertimas į tas kalbas būtų patvirtintas.

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama įmonė, gali reikalauti, kad šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytas konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas valstybės narės valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba, o reikalingas vertimas į tas kalbas būtų patvirtintas.

Pakeitimas  63

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 7 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

7a. Komisija pagal 49 straipsnį įgaliojama priimti deleguotuosius aktus, kad nustatytų didelės rizikos ekonominės veiklos, kuri gali turėti faktinį ar galimą neigiamą poveikį tvarumo klausimais arba kuriai kyla tvarumo rizika, rūšių sąrašą. Didelės rizikos veiklos rūšių sąrašas apima ekonominę veiklą, kurios rizikos lygis ERPB rizikos aplinkai arba socialinės rizikos kategorijų sąraše* yra įvertintas kaip „aukštas“ arba kuriai neleidžiama skirti finansavimo iš ERPB fondų. Deramai pagrįstais atvejais Komisija gali nesilaikyti ERPB sąrašo arba papildyti šį sąrašą kitomis ekonominės veiklos rūšimis, kurios kelia faktinį arba galimą poveikį ar riziką tvarumui, atsižvelgdama į Tvaraus finansavimo platformos, įsteigtos pagal Reglamento (ES) 2020/852 20 straipsnį, darbą ir į EBPO išsamaus patikrinimo rekomendaciją dėl atsakingo verslo, be kita ko, skirtą kasybos pramonei, gavybos pramonei, žemės ūkiui, aprangos ir avalynės, finansų ir tarptautinės laivybos sektoriams. Kas trejus metus Komisija pagal poreikį šiuos deleguotuosius aktus peržiūri.

Pakeitimas  64

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punkto įžanginė dalis

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnis, 19 c straipsnis ir 19 d straipsnis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(4) įterpiami 19b, 19c ir 19d straipsniai:

(4) įterpiami šie 19b, 19c ir 19d straipsniai:

Pakeitimas  65

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a ir 29a straipsnius, ir prireikus nurodoma teiktinos informacijos struktūra. Visų pirma:

Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi principais pagrįsti informacijos apie tvarumą teikimo standartai. Informacijos apie tvarumą teikimo standartais užtikrinama ir jie yra įgyvendinami tokiu būdų, kad suinteresuotieji subjektai gautų svarbią ir esminę informaciją ir būtų išvengta nereikalingos administracinės naštos informaciją teikiančiai įmonei. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a ir 29a straipsnius, ir prireikus nurodoma teiktinos informacijos struktūra. Visų pirma:

Pakeitimas  66

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) ne vėliau kaip 2022 m. spalio 31 d. Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a straipsnio 1 ir 2 dalis, ir bent ta informacija, kuri atitinka finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomos Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytos informacijos atskleidimo prievolės, poreikius;

a) ne vėliau kaip [18 mėnesių nuo šios Direktyvos įsigaliojimo datos] Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a straipsnio 1 ir 2 dalis, ir bent ta informacija, kuri atitinka finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomos Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytos informacijos atskleidimo prievolės, poreikius;

Pakeitimas  67

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b punkto įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) ne vėliau kaip 2023 m. spalio 31 d. Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma:

b) ne vėliau kaip [18 mėnesių nuo šios Direktyvos įsigaliojimo datos] Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma:

Pakeitimas  68

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) papildoma informacija, kurią įmonės turi pranešti apie tvarumo klausimus ir prireikus 19a straipsnio 2 dalyje nurodytas atskaitomybės sritis;

i) papildoma informacija, tikslia ir lengvai prieinama forma, kurią įmonės turi pranešti apie tvarumo klausimus ir prireikus 19a straipsnio 2 dalyje nurodytas atskaitomybės sritis;

Pakeitimas  69

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b punkto ii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iia) 19a straipsnio 1 dalyje nurodytoms vidutinėms įmonėms taikomi informacijos apie tvarumą skelbimo kriterijai ir įgyvendinimo taisyklės;

Pakeitimas  70

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b punkto ii b papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(ii b) konkretūs išmatuojami tikslai, grindžiami moksliniais duomenimis;

Pakeitimas  71

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b punkto ii c papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ii c) 3 straipsnio 7 dalyje nurodytoms įmonėms, kurių veikla reglamentuojama trečiųjų šalių teisės normomis ir kurios nėra įsteigtos Sąjungoje, kai jos vykdo veiklą vidaus rinkoje parduodamos prekes arba teikdamos paslaugas, taikomi informacijos apie tvarumą skelbimo kriterijai ir įgyvendinimo taisyklės.

Pakeitimas  72

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Komisija bent kartą per metus konsultuojasi su 20 straipsnyje nurodyta Tvaraus finansavimo platforma ir su valstybių narių ekspertų grupe tvarių finansų klausimais, nurodyta Reglamento (ES) 2020/852 24 straipsnyje, dėl EFRAG darbo programos informacijos apie tvarumą teikimo standartų kūrimo atžvilgiu.

 

Pakeitimas  73

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1 dalyje nurodytuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose reikalaujama, kad teiktina informacija būtų suprantama, aktuali, reprezentatyvi, patikrinama, palyginama ir pateikta tiksliai.

1 dalyje nurodytuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose reikalaujama, kad teiktina informacija būtų suprantama, aktuali, reprezentatyvi, patikrinama, patikima, palyginama ir pateikta tiksliai. Kai įmanoma, ši informacija turėtų būti pagrįsta mokslu. Informacijos apie tvarumą teikimo standartais užtikrinama ir jie yra įgyvendinami tokiu būdų, kad suinteresuotieji subjektai gautų svarbią ir esminę informaciją.

 

Pakeitimas  74

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atsižvelgiant į konkretaus standarto sritį informacijos apie tvarumą teikimo standartuose:

Informacijos apie tvarumą teikimo standartai atspindi Reglamento (ES) 2020/852 9 straipsnyje nustatytus aplinkos apsaugos tikslus, atitinka tame reglamente ir susijusiuose deleguotuosiuose aktuose nustatytas apibrėžtis bei reikalavimus ir juose nurodoma:

Pakeitimas  75

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) nurodoma informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie aplinkos veiksnius, įskaitant informaciją apie:

Išbraukta.

Pakeitimas  76

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) vandens ir jūrų išteklius;

iii) tausų vandens ir jūrų išteklių naudojimą ir apsaugą;

Pakeitimas  77

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto iv papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iv) išteklių naudojimą ir žiedinę ekonomiką;

iv) perėjimą prie žiedinės ekonomikos;

Pakeitimas  78

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto v papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

v) taršą;

v) taršos prevenciją ir kontrolę;

Pakeitimas  79

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto vi papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

vi) biologinę įvairovę ir ekosistemas;

vi) biologinės įvairovės ir ekosistemų apsaugą bei atkūrimą;

Pakeitimas  80

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) verslo etiką ir įmonės kultūrą, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu;

ii) verslo etiką, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu;

Pakeitimas  81

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) įmonės politinius įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą;

iii) tiesioginę politinę įtaką formuojant ar įgyvendinant politiką ir sprendimų priėmimo procesus;

Pakeitimas  82

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto v a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

va) bendrą įmonės verslo modelį ir strategiją, susijusią su tvarumo klausimais, ir jos bendradarbiavimą su pilietine visuomene bei valstybiniais subjektais.

 

Pakeitimas  83

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ši informacija gali būti pagrįsta poveikio tvarumui piniginiu vertinimu, jei manoma, kad tai yra būtina.

Pakeitimas  84

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 3 dalies c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) kriterijus, nustatytus pagal Reglamentą (ES) 2020/852*7 priimtuose deleguotuosiuose aktuose;

c) kriterijus, rodiklius bei metodiką, nustatytus pagal Reglamentą (ES) 2020/852*7 priimtuose deleguotuosiuose aktuose, įskaitant, be kita ko, techninės analizės kriterijus, svaraus prisidėjimo kriterijus, reikšmingos žalos nedarymo kriterijus;

__________

__________

*7 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088 (OL L 198, 2020 6 22, p. 13).

*7 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088 (OL L 198, 2020 6 22, p. 13).

Pakeitimas  85

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 3 dalies h a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ha) gamtinio kapitalo apskaitos metodikas, kuriomis siekiama stiprinti vidaus valdymo sprendimus, priimamus siekiant įmonių veiklos poveikį aplinkai įvertinti pinigine išraiška, o tai gali padėti naudotojams geriau suprasti šį poveikį.

Pakeitimas  86

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 c straipsnio 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai, proporcingi mažųjų ir vidutinių įmonių pajėgumui ir savybėms. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma, kurią informaciją, nurodytą 19a ir 29a straipsniuose, turi teikti 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje nurodytos mažosios ir vidutinės įmonės. Juose atsižvelgiama į 19b straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytus kriterijus. Juose prireikus nurodoma ir teiktinos informacijos struktūra.

Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai, proporcingi mažųjų ir vidutinių įmonių pajėgumui ir savybėms. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma, kaip 19a straipsnio 1 dalies d ir c punktuose nurodytos mažosios ir vidutinės įmonės turi teikti 19a ir 29a straipsniuose nurodytą informaciją. Juose atsižvelgiama į 19b straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytus kriterijus. Juose prireikus nurodoma ir teiktinos informacijos struktūra.

Pakeitimas  87

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 d straipsnio 2 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

2a. interneto platformoje, kurioje būtų galima susipažinti su informacija, naudotojai turėtų turėti galimybę lengvai palyginti įmonių internete skelbiamus duomenis, taip pat ir pagal duomenų kategorijas, pavyzdžiui, temas, sektorius, šalis, apyvartą ir darbuotojų skaičių;

Pakeitimas  88

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiosios grupės patronuojančiosios įmonės į konsoliduotąjį vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą grupės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį grupės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

1. Viešojo intereso įmonės, kurios yra didžiosios grupės patronuojančiosios įmonės ir balanso datą atitinka didesnio nei 500 konsoliduoto vidutinio darbuotojų skaičiaus per finansinius metus kriterijų, į konsoliduotąjį vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą grupės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį grupės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

Pakeitimas  89

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) grupės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais;

i) grupės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais ir visų pirma su klimato kaita;

Pakeitimas  90

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) grupės galimybes, susijusias su tvarumo klausimais;

ii) grupės galimybes, susijusias su tvarumo klausimais, ir daugiausia su perėjimu prie anglies dioksido neišskiriančios ekonomikos;

Pakeitimas  91

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iv papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iv) tai, kaip grupės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į grupės suinteresuotųjų subjektų interesus ir grupės poveikį tvarumo klausimams;

iv) tai, kaip grupės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į grupės suinteresuotųjų subjektų interesus, tvarumo riziką, su kuria susiduria grupė, ir pagrindinį faktinį ar galimą neigiamą grupės poveikį tvarumo klausimams;

Pakeitimas  92

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto v papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

v) tai, kaip grupės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų atžvilgiu;

v) tai, kaip grupės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų ir susijusių tikslų atžvilgiu;

Pakeitimas  93

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu;

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu, taikant tarptautines konvencijas dėl socialinių ir žmogaus teisių, be kita ko, Jungtinių Tautų verslo ir žmogaus teisių pagrindinius principus, EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacijas dėl atsakingo verslo, Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) deklaraciją dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindines TDO konvencijas ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją;

Pakeitimas  94

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią faktiniam arba galimam neigiamam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų;

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią faktiniam arba galimam neigiamam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų ir jų rezultatų veiksmingumo;

Pakeitimas  95

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Jei manoma, kad tai būtina, pirmos pastraipos a-f punktuose nurodyta atskleidžiama informacija parengiama taip, kad apimtų poveikio tvarumui piniginį vertinimą.

Pakeitimas  96

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 3 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1 ir 2 dalyse nurodytą informaciją sudaro į ateitį orientuota informacija ir su ankstesnės veiklos rezultatais susijusi informacija, taip pat kokybinė ir kiekybinė informacija. Šioje informacijoje atitinkamais atvejais atsižvelgiama į trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius.

1 ir 2 dalyse nurodytą informaciją sudaro retrospektyvi ir, kai tinkama, į ateitį orientuota informacija. Siekiant užtikrinti, kad pagal kiekvieną standartą būtų pateikiama svarbiausia informacija, derinama kokybinė ir kiekybinė informacija. Šioje informacijoje atitinkamais atvejais atsižvelgiama į trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius. Informacija pateikiama apibendrintai, apimant sritis, kuriose įmonė vykdo veiklą.

Pakeitimas  97

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 3 dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionaliniais teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos grupės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti grupės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį.

Valstybės narės tam tikrais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionaliniais teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei ir konkurencinei atitinkamos grupės padėčiai.

Pakeitimas  98

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 7 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Patronuojančioji įmonė, kuri kartu yra patronuojamoji įmonė, yra atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta nuo prievolių atleistoji patronuojančioji įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į konsoliduotąjį kitos įmonės vadovybės pranešimą, parengtą laikantis 29 straipsnio ir šio straipsnio. Patronuojančioji įmonė, kuri yra patronuojančiosios įmonės, įsisteigusios trečiojoje šalyje, patronuojamoji įmonė, taip pat atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į tos patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą ir jeigu jis yra parengtas tokiu būdu, kuris pagal atitinkamas įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Direktyvos 2004/109/EB 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nurodytus šios direktyvos 19b straipsnyje.

Išbraukta.

Pakeitimas  99

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 7 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, gali reikalauti, kad šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytas konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas jos valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba, o reikalingas vertimas į tas kalbas būtų patvirtintas.

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, gali reikalauti, kad šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytas konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas jos valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba, o reikalingas vertimas į tas kalbas būtų patvirtintas.

Pakeitimas  100

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 7 dalies 4 pastraipos įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Patronuojančiosios įmonės, atleistos nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, konsoliduotajame vadovybės pranešime pateikiama visa ši informacija:

Patronuojančiosios įmonės konsoliduotajame vadovybės pranešime pateikiama visa ši informacija:

Pakeitimas  101

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 7 dalies 4 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) faktas, kad įmonė yra atleista nuo šio straipsnio 1–4 dalyse nustatytų prievolių.

Išbraukta.

Pakeitimas  102

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 8 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

30 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės užtikrina, kad įmonės per pagrįstą laikotarpį, kuris neviršija 12 mėnesių nuo balanso datos, paskelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas ir, kai taikytina, vadovybės pranešimą šios direktyvos 19d straipsnyje nustatytu formatu kartu su teisės aktų nustatytą auditą atliekančio auditoriaus ar audito įmonės pateiktomis nuomonėmis ir pareiškimu, nurodytais šios direktyvos 34 straipsnyje, kiekvienos valstybės narės teisės aktų nustatyta tvarka pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2017/1132*16 3 skyrių.“

Valstybės narės užtikrina, kad įmonės per pagrįstą laikotarpį, kuris neviršija 18 mėnesių nuo balanso datos, paskelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas ir, kai taikytina, vadovybės pranešimą šios direktyvos 19d straipsnyje nustatytu formatu kartu su teisės aktų nustatytą auditą atliekančio auditoriaus ar audito įmonės pateiktomis nuomonėmis ir pareiškimu, nurodytais šios direktyvos 34 straipsnyje, kiekvienos valstybės narės teisės aktų nustatyta tvarka pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2017/1132*16 3 skyrių.“

__________________

__________________

*16 2017 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2017/1132 dėl tam tikrų bendrovių teisės aspektų (OL L 169, 2017 6 30, p. 46).

*16 2017 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2017/1132 dėl tam tikrų bendrovių teisės aspektų (OL L 169, 2017 6 30, p. 46).

Pakeitimas  103

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 8 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

30 straipsnio 1 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Tačiau valstybės narės gali įmones atleisti nuo prievolės skelbti vadovybės pranešimą, jeigu paprašius galima lengvai gauti viso tokio pranešimo ar jo dalies kopiją už kainą, neviršijančią jos parengimo administracinių išlaidų.“

Išbraukta.

Pakeitimas  104

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 9 punktas

Direktyva 2013/34/ES

33 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Valstybės narės užtikrina, kad įmonės administracinio, valdymo ir priežiūros organų nariai, veikdami pagal kompetenciją, kuri jiems suteikta nacionalinės teisės aktais, turėtų kolektyvinę pareigą užtikrinti, kad toliau nurodyti dokumentai būtų rengiami ir skelbiami laikantis šios direktyvos reikalavimų ir, kai taikytina, tarptautinių apskaitos standartų, priimtų pagal Reglamentą (EB) Nr. 1606/2002, Deleguotojo reglamento 2019/815, informacijos apie tvarumą teikimo standartų, nurodytų šios direktyvos 19b straipsnyje, ir šios direktyvos 19d straipsnio reikalavimų:

1. Valstybės narės užtikrina, kad įmonės administracinio, valdymo ir priežiūros organų nariai, veikdami pagal kompetenciją, kuri jiems suteikta nacionalinės teisės aktais, ir turėdami aiškiai paskirstytą atsakomybę,užtikrintų, kad toliau nurodyti dokumentai būtų rengiami ir skelbiami laikantis šios direktyvos reikalavimų ir, kai taikytina, tarptautinių apskaitos standartų, priimtų pagal Reglamentą (EB) Nr. 1606/2002, Deleguotojo reglamento 2019/815, informacijos apie tvarumą teikimo standartų, nurodytų šios direktyvos 19b straipsnyje, ir šios direktyvos 19d straipsnio reikalavimų:

Pakeitimas  105

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 10 punkto b papunktis

Direktyva 2013/34/ES

34 straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Valstybės narės gali leisti nepriklausomam užtikrinimo paslaugų teikėjui pareikšti 1 dalies antros pastraipos aa punkte nurodytą nuomonę, jeigu jam taikomi reikalavimai, atitinkantys Direktyvoje 2006/43/EB nustatytus reikalavimus dėl tos direktyvos 2 straipsnio 21 dalyje apibrėžto informacijos apie tvarumą teikimo užtikrinimo.“

3. Valstybės narės leidžia nepriklausomiems užtikrinimo paslaugų teikėjams pareikšti 1 dalies antros pastraipos aa punkte nurodytą nuomonę, jeigu jam taikomi reikalavimai, atitinkantys Direktyvoje 2006/43/EB nustatytus reikalavimus dėl tos direktyvos 2 straipsnio 21 dalyje apibrėžto informacijos apie tvarumą teikimo užtikrinimo.“

Pakeitimas  106

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 11 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 1 straipsnio 2 dalyje, 3 straipsnio 13 dalyje, 46 straipsnio 2 dalyje, 19b ir 19c straipsniuose nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami neribotam laikotarpiui.

2. 1 straipsnio 2 dalyje, 3 straipsnio 13 dalyje, 46 straipsnio 2 dalyje, 19a, 19b, 19ca ir 19 ca straipsniuose nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami neribotam laikotarpiui.

Pakeitimas  107

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 11 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kada atšaukti 1 straipsnio 2 dalyje, 3 straipsnio 13 dalyje, 46 straipsnio 2 dalyje, 19b ir 19c straipsniuose nurodytus deleguotuosius įgaliojimus. Sprendimu dėl įgaliojimų atšaukimo panaikinami tame sprendime nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų galiojimui.“;

3. Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kada atšaukti 1 straipsnio 2 dalyje, 3 straipsnio 13 dalyje, 46 straipsnio 2 dalyje, 19a straipsnyje, 19b straipsnyje, 19c ir 19ca straipsniuose nurodytus deleguotuosius įgaliojimus. Sprendimu dėl įgaliojimų atšaukimo panaikinami tame sprendime nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų galiojimui.“;

Pakeitimas  108

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 11 punkto b papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 3 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Priimdama deleguotuosius aktus pagal 19b ir 19c straipsnius, Komisija atsižvelgia į EFRAG parengtas technines rekomendacijas, jei šios yra parengtos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų ir grindžiamos atitinkamų suinteresuotųjų subjektų patirtimi, be to, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis, apimančiomis techninių rekomendacijų poveikio tvarumo klausimams analizę.

Priimdama deleguotuosius aktus pagal 19b ir 19c straipsnius, Komisija atsižvelgia į EFRAG parengtas technines rekomendacijas, jei šios yra parengtos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų ir grindžiamos patirtimi bei įtraukiant socialinius partnerius ir kitus suinteresuotuosius subjektus, be to, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis, apimančiomis techninių rekomendacijų poveikio tvarumo klausimams analizę.

Pakeitimas  109

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 11 punkto b papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 3 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komisija paprašo Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos pateikti nuomonę dėl EFRAG parengtų techninių rekomendacijų, visų pirma dėl jų suderinamumo su Reglamentu (ES) 2019/2088 ir jo deleguotaisiais aktais. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija savo nuomonę pateikia per du mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo datos.

Komisija paprašo Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos pateikti nuomonę dėl EFRAG parengtų techninių rekomendacijų, visų pirma dėl jų suderinamumo su Reglamentu (ES) 2019/2088 ir jo deleguotaisiais aktais. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija savo nuomonę dėl naujų standartų pateikia per keturis mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo dienos, o dėl galiojančių standartų pakeitimų – per tris mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo dienos. Prieš priimdama 19c straipsnyje nurodytus deleguotuosius aktus, Komisija sprendžia visus tose nuomonėse nustatytus svarbius klausimus.

Pakeitimas  110

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 11 punkto b papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 3 a dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Prieš priimdama 19b ir 19s straipsniuose nurodytus deleguotuosius aktus, Komisija dėl EFRAG parengtų techninių rekomendacijų turi konsultuotis ir su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma, sukurta pagal Reglamento (ES) 2020/852 20 straipsnį. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per du mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos.“;

Prieš priimdama 19b ir 19c straipsniuose nurodytus deleguotuosius aktus, Komisija dėl EFRAG parengtų techninių rekomendacijų turi konsultuotis ir su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos darbo institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma, sukurta pagal Reglamento (ES) 2020/852 20 straipsnį. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per tris mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos;

Pakeitimas  111

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 11 punkto c papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 5 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Pagal 1 straipsnio 2 dalį, 3 straipsnio 13 dalį, 46 straipsnio 2 dalį, 19b ir 19c straipsnius priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per du mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais.“;

5. Pagal 1 straipsnio 2 dalį, 3 straipsnio 13 dalį, 46 straipsnio 2 dalį, 19a straipsnį, 19b, 19c ir 19ca straipsnius priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per keturis mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas keturiais mėnesiais.“;

Pakeitimas  112

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 straipsnio 1 dalies 2 punkto a papunktis

Direktyva 2004/109/EB

4 straipsnio 2 dalies c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) pareiškimai, padaryti atsakingų emitento asmenų, kurių vardai, pavardės ir funkcijos yra aiškiai nurodyti, apie tai, kad, jų žiniomis, finansinė atskaitomybė, parengta pagal taikomus apskaitos standartus, tikrai ir teisingai parodo emitento bei bendrą konsoliduotų įmonių turtą, įsipareigojimus, finansinę būklę, pelną arba nuostolį, ir kad vadovybės ataskaitoje yra nurodyta teisinga verslo plėtros ir veiklos rezultatų apžvalga ir emitento bei bendra konsoliduotų įmonių būklė, kartu su pagrindinių rizikų ir neapibrėžtumų, su kuriais jie susiduria, aprašymu, ir kad atitinkamais atvejais ši ataskaita yra parengta pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nurodytus Direktyvos 2013/34/ES 19b straipsnyje.“;

c) pareiškimai, padaryti atsakingų emitento asmenų, kurių vardai, pavardės ir funkcijos yra aiškiai nurodyti, apie tai, kad, jų žiniomis, finansinė atskaitomybė, parengta pagal taikomus apskaitos standartus, skaidriai parodo emitento bei bendrą konsoliduotų įmonių turtą, įsipareigojimus, finansinę būklę, pelną arba nuostolį, ir kad vadovybės ataskaitoje yra nurodyta teisinga verslo plėtros ir veiklos rezultatų apžvalga ir emitento būklė, rizikos analizė ir valdymas bei bendra konsoliduotų įmonių būklė, kartu su pagrindinių rizikų ir neapibrėžtumų, su kuriais jie susiduria, aprašymu, ir kad atitinkamais atvejais ši ataskaita yra parengta pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nurodytus Direktyvos 2013/34/ES 19b straipsnyje.“;

Pakeitimas  113

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 straipsnio 1 dalies 2 punkto b papunktis

Direktyva 2004/109/EB

4 straipsnio 4 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Visa audito ataskaita, pasirašyta asmens arba asmenų, atsakingų už Direktyvos 2013/34/ES 34 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodyto darbo atlikimą, skelbiama viešai kartu su metine finansine atskaitomybe.

Visa audito ataskaita, pasirašyta asmens arba asmenų, atsakingų už Direktyvos 2013/34/ES 34 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodyto darbo atlikimą, skelbiama viešai, išsaugant svarbios verslo informacijos konfidencialumą, kartu su metine finansine atskaitomybe.

Pakeitimas  114

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2004/109/EB

23 straipsnio 4 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„Komisija 27 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka ir pagal 30 straipsnio 3 dalyje nustatytas sąlygas priima reikiamus sprendimus dėl apskaitos standartų ir Direktyvos 2013/34/ES 19b straipsnyje nurodytų informacijos apie tvarumą teikimo standartų, kurių laikosi trečiosios šalies emitentai, lygiavertiškumo. Jeigu Komisija nusprendžia, kad trečiosios šalies apskaitos standartai arba informacijos apie tvarumą teikimo standartai nėra lygiaverčiai, ji gali leisti atitinkamiems emitentams tinkamu pereinamuoju laikotarpiu toliau laikytis tokių apskaitos standartų.

„Komisija 27 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka ir pagal 30 straipsnio 3 dalyje nustatytas sąlygas priima reikiamus sprendimus dėl apskaitos standartų ir Direktyvos 2013/34/ES 19b straipsnyje nurodytų informacijos apie tvarumą teikimo standartų, kurių laikosi trečiosios šalies emitentai, lygiavertiškumo. Jeigu Komisija nusprendžia, kad trečiosios šalies apskaitos standartai arba informacijos apie tvarumą teikimo standartai nėra lygiaverčiai, ji gali leisti atitinkamiems emitentams tinkamu pereinamuoju laikotarpiu, kuris yra neilgesnis kaip dveji metai nuo Direktyvos 2013/34/ES 19b straipsnio 1 dalies b punkte nurodytų deleguotųjų aktų priėmimo dienos, toliau laikytis tokių apskaitos standartų.

Pakeitimas  115

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2004/109/EB

28 d straipsnio 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Pasikonsultavusi su Europos aplinkos agentūra ir Europos pagrindinių teisių agentūra, EVPRI pagal Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 16 straipsnį paskelbia gaires dėl nacionalinių kompetentingų institucijų vykdomos informacijos apie tvarumą teikimo priežiūros.

Pasikonsultavusi su Europos aplinkos agentūra ir Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos darbo institucija, EVPRI pagal Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 16 straipsnį per pagrįstą laikotarpį paskelbia gaires dėl nacionalinių kompetentingų institucijų vykdomos informacijos apie tvarumą teikimo priežiūros.

Pakeitimas  116

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2006/43/EB

7 straipsnio 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6 straipsnyje nurodytu profesinės kompetencijos egzaminu užtikrinamas būtinas tų disciplinų, kurios susijusios su teisės aktų nustatyto audito ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo atlikimu, teorinių žinių lygis ir gebėjimas pritaikyti tokias žinias praktikoje. Bent dalis šio egzamino laikoma raštu.“;

6 straipsnyje nurodytu profesinės kompetencijos egzaminu užtikrinamas būtinas tų disciplinų, kurios susijusios su teisės aktų nustatyto audito ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo atlikimu, teorinių žinių lygis ir gebėjimas pritaikyti tokias žinias praktikoje, taip pat teorinės žinios apie tarptautinį vystomąjį bendradarbiavimą. Bent dalis šio egzamino laikoma raštu.“;

Pakeitimas  117

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 1 dalies 4 punkto d papunktis

Direktyva 2006/43/EB

8 straipsnio 1 dalies ff punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ff) išsamaus patikrinimo procesus, susijusius su tvarumo klausimais;

ff) išsamaus patikrinimo procesus, susijusius su tvarumo klausimais ir, kai taikytina, pagal Sąjungos ir nacionalinės teisės aktus;

Pakeitimas  118

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 1 dalies 14 punkto e papunktis

Direktyva 2006/43/EB

28 straipsnio 4 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius pasirašo išvadą ir nurodo jos datą. Kai teisės aktų nustatytą auditą ir, kai taikytina, teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą atlieka audito įmonė, audito išvadą pasirašo bent tas (tie) teisės aktų nustatytą auditą atliekantis (-ys) auditorius (-iai), kuris (-ie) audito įmonės vardu atlieka teisės aktų nustatytą auditą ir auditorius, vykdantis teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą. Jei auditą vienu metu atliko daugiau nei vienas teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, audito išvadą pasirašo visi teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai arba bent tie teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai, kurie atlieka teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą kiekvienos audito įmonės vardu. Išimtinėmis aplinkybėmis valstybės narės gali nustatyti, kad tokio (-ių) parašo (-ų) nereikia paskelbti visuomenei, jei toks paskelbimas galėtų kelti neišvengiamą ir reikšmingą grėsmę kurio nors asmens saugumui.

Teisės aktų nustatytą apskaitos auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė pasirašo išvadą ir nurodo jos datą. Kai teisės aktų nustatytą auditą arba, kai taikytina, teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą atlieka audito įmonė, audito išvadą pasirašo bent tas (tie) teisės aktų nustatytą auditą atliekantis (-ys) auditorius (-iai), kuris (-ie) audito įmonės vardu atlieka teisės aktų nustatytą auditą ir auditorius, kuris (-ie) vykdėteikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą. Jei auditą vienu metu atliko daugiau nei vienas teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, audito išvadą pasirašo visi teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai arba bent tie teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai, kurie atlieka teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą kiekvienos audito įmonės vardu. Išimtinėmis aplinkybėmis valstybės narės gali nustatyti, kad tokio (-ių) parašo (-ų) nereikia paskelbti visuomenei, jei toks paskelbimas galėtų kelti neišvengiamą ir reikšmingą grėsmę kurio nors asmens saugumui.

Pakeitimas  119

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

4 straipsnio 1 dalies 1 punkto a punkčio i punktas

Reglamentas (ES) Nr. 537/2014

5 straipsnio 1 dalies 1 pastraipos įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, atliekantys viešojo intereso įmonės teisės aktų nustatytą auditą ir, kai taikytina, teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą, ar bet kuris tinklo, kuriam priklauso teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, narys tiesiogiai ar netiesiogiai audituojamam subjektui, jo patronuojančiajai įmonei ar jo kontroliuojamosioms įmonėms Sąjungoje neteikia jokių draudžiamų ne audito paslaugų:

1. Teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, atliekantys viešojo intereso įmonės teisės aktų nustatytą auditą arba teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą, ar bet kuris tinklo, kuriam priklauso teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, narys tiesiogiai ar netiesiogiai audituojamam subjektui, jo patronuojančiajai įmonei ar jo kontroliuojamosioms įmonėms Sąjungoje neteikia jokių draudžiamų ne audito paslaugų:

Pakeitimas  120

Pasiūlymas dėl direktyvos

5 straipsnio 1 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės užtikrina, kad įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad būtų laikomasi šios direktyvos 1–3 straipsnių, įsigaliotų ne vėliau kaip nuo 2022 m. gruodžio 1 d. Apie tai jos nedelsdamos praneša Komisijai.

Valstybės narės užtikrina, kad įstatymai ir kiti teisės aktai, būtini, kad būtų laikomasi šios direktyvos 1–3 straipsnių, įsigaliotų ne vėliau kaip nuo 2023 m. gruodžio 1 d. Apie tai jos nedelsdamos praneša Komisijai.

Pagrindimas

Žr. 11 pakeitimo pagrindimą.

Pakeitimas  121

Pasiūlymas dėl direktyvos

5 straipsnio 1 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės nustato, kad pirmoje pastraipoje nurodytos nuostatos būtų taikomos finansiniams metams, prasidedantiems 2023 m. sausio 1 d. arba vėliau.

Valstybės narės nustato, kad pirmoje pastraipoje nurodytos nuostatos būtų taikomos finansiniams metams, prasidedantiems 2024 m. sausio 1 d. arba vėliau.

Pakeitimas  122

Pasiūlymas dėl direktyvos

6 straipsnio 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Šios direktyvos 4 straipsnis taikomas finansiniams metams, prasidedantiems 2023 m. sausio 1 d. arba vėliau.

Šios direktyvos 4 straipsnis taikomas finansiniams metams, prasidedantiems 2024 m. sausio 1 d. arba vėliau.

Pakeitimas  123

Pasiūlymas dėl direktyvos

6 a straipsnis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

6 a straipsnis

 

Nuostata dėl peržiūros

 

Komisija peržiūri šia direktyva padarytų pakeitimų poveikį iki [5 metai nuo šios direktyvos įsigaliojimo dienos]. Atliekant šią peržiūrą visų pirma nagrinėjamas informacijos apie tvarumą teikimo standartų poveikis finansų ir ne finansų įmonių informacijos apie tvarumą teikimui, jos pridėtinei vertei ir susijusiai administracinei naštai bei tiesioginėms ir netiesioginėms sąnaudoms.

 

Po sėkmingos peržiūros, kuri buvo patvirtinta Europos Parlamento, Tarybos ir Europos Komisijos Reglamentavimo patikros valdybos nuomonėmis, gali būti svarstomas tolesnis šios direktyvos taikymo srities išplėtimas.

 

MVĮ, kurios neatitinka Direktyvos 2013/34/ES 3 straipsnio 4 dalyje išdėstytų dydžio kriterijų, gali būti parengti savanoriški standartai, supaprastinta ir proporcinga forma atitinkantys procesus ir informacijos teikimo reikalavimus, taikomus informaciją jau teikiančioms įmonėms.


NUOMONĘ TEIKIANČIO KOMITETO PROCEDŪRA

Pavadinimas

Dalinis direktyvų 2013/34/ES, 2004/109/EB, 2006/43/EB ir Reglamento (ES) Nr. 537/2014 keitimas dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo

Nuorodos

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Atsakingas komitetas

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

JURI

23.6.2021

 

 

 

Nuomonę pateikė

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

ECON

23.6.2021

Susiję komitetai - paskelbimo plenariniame posėdyje data

16.12.2021

Nuomonės referentas (-ė)

 Paskyrimo data

Jessica Polfjärd

1.9.2021

Svarstymas komitete

6.12.2021

7.2.2022

 

 

Priėmimo data

28.2.2022

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

29

25

4

 

 


GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS

NUOMONĘ TEIKIANČIAME KOMITETE

 

29

+

PPE

Frances Fitzgerald, Sirpa Pietikäinen

Renew

Gilles Boyer, Carlo Calenda, Luis Garicano, Billy Kelleher, Dragoş Pîslaru, Stéphanie Yon-Courtin

S&D

Marek Belka, Jonás Fernández, Eero Heinäluoma, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Costas Mavrides, Csaba Molnár, Evelyn Regner, Alfred Sant, Joachim Schuster, Pedro Silva Pereira, Paul Tang, Irene Tinagli

The Left

Chris MacManus, Mick Wallace

Verts/ALE

Rasmus Andresen, Damien Carême, Claude Gruffat, Piernicola Pedicini, Kira Marie Peter-Hansen, Ernest Urtasun

 

25

-

ECR

Michiel Hoogeveen, Dorien Rookmaker, Johan Van Overtveldt, Roberts Zīle

ID

Gunnar Beck, Valentino Grant, Maximilian Krah, Antonio Maria Rinaldi, Marco Zanni

NI

Enikő Győri, Lefteris Nikolaou-Alavanos

PPE

Isabel Benjumea Benjumea, Stefan Berger, Markus Ferber, José Manuel García-Margallo y Marfil, Danuta Maria Hübner, Othmar Karas, Georgios Kyrtsos, Aušra Maldeikienė, Siegfried Mureşan, Lídia Pereira, Ralf Seekatz, Inese Vaidere

Renew

Engin Eroglu

Verts/ALE

Stasys Jakeliūnas

 

4

0

ID

France Jamet

PPE

Luděk Niedermayer

Renew

Ondřej Kovařík, Caroline Nagtegaal

 

Sutartiniai ženklai:

+ : 

- : prieš

0 : susilaikė

 

 

 

 


UŽIMTUMO IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETO NUOMONĖ (18.3.2022)

pateikta Teisės reikalų komitetui

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo iš dalies keičiamos direktyvos 2013/34/ES, 2004/109//EB, 2006/43/EB ir Reglamentas (ES) Nr. 537/2014

(COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD))

Nuomonės referentė: Kira Marie Peter‑Hansen

 

 

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Pandemija dar kartą atskleidė pasaulinių tiekimo grandinių pažeidžiamumą, parodydama, kaip svarbu įmonėse įtvirtinti tvarų, o ne trumpalaikį požiūrį, kuriuo būtų siekiama užtikrinti darbuotojų ir visuomenės teises ir interesus, derinant ir remiant aplinkosaugos poreikius.

Siekiant skatinti tvarų įmonių valdymą, šiuo klausimu tarptautiniu lygmeniu buvo parengta nemažai standartų, pvz., 2011 m. JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniai principai, EBPO rekomendacijos daugiašalėms įmonėms, TDO trišalė deklaracija dėl principų, susijusių su daugiašalėmis įmonėmis ir socialine politika.

ES taip pat jau ėmėsi veiksmų, ypač skaidrumo srityje. Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvos priėmimas 2014 m. buvo svarbus žingsnis siekiant skatinti skaidrumą, kad būtų galima vertinti, stebėti ir valdyti įmonių veiklos rezultatus bei jų ilgalaikį poveikį visuomenei ir aplinkai.

Tačiau jos įgyvendinimo metu nustatyti trūkumai rodo, kad būtina didinti skaidrumą, siekiant užtikrinti atsakomybę už įmonių elgesį Sąjungoje, nes tai yra viena iš pagrindinių tvaraus įmonių valdymo priemonių. 

Keliose Europos Parlamento rezoliucijose, pvz., rezoliucijoje dėl tvarių finansų ir rezoliucijoje dėl tvaraus įmonių valdymo, raginama išplėsti taikymo sritį, kad padaugėtų įmonių, kurios turi laikytis pareigos teikti informaciją apie tvarumą. Kaip pabrėžiama rezoliucijoje dėl tvaraus įmonių valdymo, taip pat svarbu nustatyti didelį poveikį darančius sektorius ir teikti jiems pirmenybę.

MVĮ sudaro daugiau kaip 99 proc. visų ES įmonių ir jose dirba 65 proc. visų ES darbuotojų. Todėl labai svarbu, kad visi darbdaviai, tiek įtraukti į biržos sąrašus, tiek į juos neįtraukti, informuotų apie aplinkosaugos, socialinius ir valdymo aspektus. Šie atskaitomybės standartai ne tik būtini kuriant žmonėms tarnaujančią ekonomiką, jais taip pat bus suteikiama galimybė įmonėms įgyti konkurencinį pranašumą dėl jų įsipareigojimo siekti teisingos ekologinės ir socialinės pertvarkos.

Ši direktyva taip pat turėtų būti išsami ir konkreti, kai kalbama apie darbuotojus ir socialinius aspektus. Turėtų būti privaloma teikti ataskaitas dėl pagrindinių teisių, pvz., teisės į asociacijų laisvę ir kolektyvines derybas, ir pagrindinių demokratijos darbe aspektų, visų pirma informavimo, konsultavimosi ir dalyvavimo teisių. Be to, reikėtų aiškiai susieti socialinius ir aplinkosauginius pertvarkos aspektus ir atsižvelgti į socialinio dialogo teikiamas galimybes sudaryti sąlygas teisingai pertvarkai.

Įvairovė ir įtrauktis yra neatsiejama demokratijos ir lygybės užtikrinimo darbe dalis. Šia direktyva turėtų būti užtikrinta lyčių lygybė, moterų įtraukimas į valdymo procesus, taip pat įvairovės politikos kūrimas ir veiksmingas įgyvendinimas. Reikėtų išaiškinti ir sustiprinti neįgaliųjų teises ir įtrauktį, kiek tai susiję su ataskaitų teikimo reikalavimais, be to, užtikrinti jiems galimybę susipažinti su ataskaitomis.

PAKEITIMAI

Užimtumo ir socialinių reikalų komitetas ragina atsakingą Teisės reikalų komitetą atsižvelgti į šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(1) 2019 m. gruodžio 11 d. priimtame komunikate dėl Europos žaliojo kurso30 Europos Komisija įsipareigojo peržiūrėti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES31 nuostatas dėl nefinansinės informacijos atskleidimo. Europos žaliasis kursas yra naujoji Europos Sąjungos augimo strategija. Europos žaliuoju kursu siekiama pertvarkyti Sąjungą į modernią, efektyviai išteklius naudojančią ir konkurencingą ekonomiką, kurioje iki 2050 m. nebeliks grynojo išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio. Juo taip pat siekiama apsaugoti, tausoti ir didinti Sąjungos gamtinį kapitalą ir apsaugoti piliečių sveikatą ir gerovę nuo su aplinka susijusios rizikos ir poveikio. Taip Europos žaliuoju kursu siekiama atsieti ekonomikos augimą nuo išteklių naudojimo ir užtikrinti, kad visi Sąjungos piliečiai ir regionai dalyvautų socialiai teisingoje pertvarkoje kuriant tvarią ekonomikos sistemą. Šiuo kursu bus padėta siekti tokių tikslų kaip žmonėms tarnaujančios ekonomikos kūrimas stiprinant ES socialinės rinkos ekonomiką ir padedant užtikrinti, kad ji būtų pasirengusi ateities iššūkiams ir sudarytų sąlygas stabilumui, darbo vietų kūrimui, augimui bei investicijoms. Šie tikslai ypač svarbūs atsižvelgiant į COVID-19 pandemijos sukeltą socialinę ir ekonominę žalą ir siekiant tvaraus, integracinio ir teisingo atsigavimo. 2020 m. kovo 4 d. pasiūlyme dėl Europos klimato teisės akto Europos Komisija pasiūlė iki 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimą Sąjungoje padaryti teisiškai privalomu32;

(1) 2019 m. gruodžio 11 d. priimtame komunikate dėl Europos žaliojo kurso30 Europos Komisija įsipareigojo peržiūrėti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES31 nuostatas dėl nefinansinės informacijos atskleidimo. Europos žaliasis kursas yra naujoji Europos Sąjungos augimo strategija. Europos žaliuoju kursu siekiama pertvarkyti Sąjungą į modernią, efektyviai išteklius naudojančią ir konkurencingą ekonomiką, kurioje iki 2050 m. grynasis išmetamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis bus lygus nuliui. Juo taip pat siekiama apsaugoti, tausoti ir didinti Sąjungos gamtinį kapitalą ir apsaugoti piliečių sveikatą ir gerovę nuo su aplinka susijusios rizikos ir poveikio. Taip Europos žaliuoju kursu siekiama atsieti ekonomikos augimą nuo išteklių naudojimo ir užtikrinti, kad visi Sąjungos piliečiai ir regionai dalyvautų socialiai teisingoje pertvarkoje kuriant tvarią ekonomikos sistemą. Šiuo kursu bus padėta siekti tokių tikslų kaip žmonėms tarnaujančios ekonomikos kūrimas stiprinant ES socialinės rinkos ekonomiką ir padedant užtikrinti, kad ji būtų pasirengusi ateities iššūkiams ir sudarytų sąlygas stabilumui, kokybiškų darbo vietų kūrimui, augimui bei investicijoms. Šie tikslai ypač svarbūs atsižvelgiant į COVID-19 pandemijos sukeltą socialinę ir ekonominę žalą ir siekiant tvaraus, integracinio ir teisingo atsigavimo. 2020 m. kovo 4 d. pasiūlyme dėl Europos klimato teisės akto Europos Komisija pasiūlė iki 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimą Sąjungoje padaryti teisiškai privalomu32;

_________________

_________________

30 COM(2019) 640 final.

30 COM(2019) 640 final.

31 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL L 182, 2013 6 29, p. 19).

31 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL L 182, 2013 6 29, p. 19).

32 Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma poveikio klimatui neutralizavimo sistema ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1999 (Europos klimato teisės aktas) [2020/0036 (COD)].

32 Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma poveikio klimatui neutralizavimo sistema ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1999 (Europos klimato teisės aktas) [2020/0036 (COD)].

Pakeitimas  2

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(2a) įvairovė bendrovių valdybose prisideda prie geresnio sprendimų priėmimo, įmonių valdymo ir atsparumo didelės rizikos įmonėse1a. Įtraukus darbuotojų atstovus ir daugiau moterų į valdybas būtų skatinamas tvarus įmonių vystymasis;

 

_________________

 

1a COM(2020) 152 final, Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui Lyčių lygybė. 2020–2025 m. strategija, 2020 3 5.

Pakeitimas  3

Pasiūlymas dėl direktyvos

7 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(7) daugelio suinteresuotųjų subjektų nuomone, terminas „nefinansinė informacija“ yra netikslus, visų pirma todėl, kad leidžia manyti, jog konkreti informacija nėra aktuali finansiniu požiūriu. Tačiau ši informacija įgyja vis daugiau svarbos finansiniu požiūriu. Daugelis organizacijų, iniciatyvų ir specialistų tai vadina „informacija apie tvarumą“. Todėl vietoje „nefinansinės informacijos“ tinkamiau naudoti terminą „informacija apie tvarumą“. Taigi, siekiant atsižvelgti į pasikeitusią terminologiją, Direktyvą 2013/34/ES reikėtų iš dalies pakeisti;

(7) daugelio suinteresuotųjų subjektų nuomone, terminas „nefinansinė informacija“ yra netikslus, visų pirma todėl, kad leidžia manyti, jog konkreti informacija nėra aktuali finansiniu požiūriu. Tačiau ši informacija įgyja vis daugiau svarbos finansiniu požiūriu. Daugelis organizacijų, iniciatyvų ir specialistų tai vadina „informacija apie tvarumą“. Todėl vietoje „nefinansinės informacijos“ tinkamiau vartoti terminą „informacija apie tvarumą“. Taigi, siekiant atsižvelgti į pasikeitusią terminologiją, Direktyvą 2013/34/ES reikėtų iš dalies pakeisti ir tvarumo ataskaitų teikimo standartus suderinti su finansinės atskaitomybės standartais;

Pakeitimas  4

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(8) geresnio įmonių informacijos apie tvarumą teikimo galutiniai naudos gavėjai yra piliečiai ir santaupų turėtojai. Pageidaujantys tvarių investicijų santaupų turėtojai turės galimybę investuoti tvariai, o visi piliečiai turėtų gauti naudos iš stabilios, tvarios ir integracinės ekonomikos sistemos. Siekiant šios naudos įmonių metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą turi pirmiausia pasiekti dvi pagrindines grupes (naudotojus). Pirmąją naudotojų grupę sudaro investuotojai, įskaitant turto valdytojus, pageidaujantys geriau suprasti tvarumo aspektų keliamą riziką ir teikiamas galimybes jų investicijoms, taip pat tų investicijų poveikį žmonėms ir aplinkai. Antrąją naudotojų grupę sudaro organizacijos, įskaitant nevyriausybines organizacijas ir socialinius partnerius, pageidaujančios didesnės įmonių atskaitomybės už jų poveikį žmonėms ir aplinkai. Metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą taip pat gali pasinaudoti kiti suinteresuotieji subjektai. Šia informacija gali kliautis įmonių verslo partneriai ir, be kita ko, klientai, siekdami suprasti ir pateikti informaciją apie tvarumo riziką ir poveikį jų pačių vertės grandinėse. Tokia informacija, visų pirma apibendrinta forma, gali naudotis ir politikos formuotojai bei aplinkosaugos agentūros siekdami stebėti aplinkos ir socialines tendencijas, papildyti aplinkos sąskaitas ir turėti žinių formuojant viešąją politiką. Retas pilietis ar vartotojas tiesiogiai skaito įmonės ataskaitas, tačiau tokia informacija jie gali pasinaudoti netiesiogiai, pavyzdžiui, svarstydami finansų patarėjų ar nevyriausybinių organizacijų rekomendaciją ar nuomonę. Daugelis investuotojų ir turto valdytojų informaciją apie tvarumą įsigyja iš duomenis teikiančių trečiųjų šalių, kurios surenka informaciją iš įvairių šaltinių, įskaitant viešas įmonių ataskaitas;

(8) geresnio įmonių informacijos apie tvarumą teikimo galutiniai naudos gavėjai yra piliečiai, įskaitant darbuotojus, ir santaupų turėtojai, taip pat ekonomika kaip visuma. Pagerinus tvarumo ataskaitų teikimą, valdžios institucijos ir politikos formuotojai turės daugiau informacijos, kad galėtų formuoti ir įgyvendinti viešąją politiką. Išsamesnė informacija apie tvarumą suteiktų galimybių tinkamai informuoti profesines sąjungas ir darbuotojų atstovus ir atitinkamai aktyviau dalyvauti socialiniame dialoge. Santaupų turėtojai, kuriems investuojant svarbu tvarumas, turės galimybę tvariai investuoti, o stabili, tvari, skaidri ir integracinė ekonomikos sistema turėtų būti naudinga visiems piliečiams. Siekiant šios naudos įmonių metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą turi pirmiausia pasiekti tris pagrindines grupes (naudotojus). Pirmąją naudotojų grupę sudaro valdžios institucijos; antrąją grupę sudaro investuotojai, įskaitant turto valdytojus, pageidaujantys geriau suprasti tvarumo aspektų keliamą riziką ir teikiamas galimybes jų reputacijai bei investicijoms, taip pat tų investicijų poveikį žmonėms, visų pirma darbuotojams ir aplinkai. Trečiąją grupę sudaro organizacijos, įskaitant nevyriausybines organizacijas ir socialinius partnerius, pageidaujančios didesnės įmonių atskaitomybės už jų poveikį žmonėms ir aplinkai. Metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą taip pat gali pasinaudoti kiti suinteresuotieji subjektai. Šia informacija gali kliautis įmonių verslo partneriai ir, be kita ko, klientai, siekdami suprasti ir pateikti informaciją apie tvarumo riziką ir poveikį jų pačių vertės grandinėse. Tokia informacija, visų pirma apibendrinta forma, gali naudotis ir politikos formuotojai, socialiniai partneriai, nevyriausybinės organizacijos bei aplinkosaugos agentūros, siekdami stebėti aplinkos ir socialines tendencijas, papildyti aplinkos sąskaitas, prisidėti prie socialinės pažangos ir formuodami viešąją politiką. Tačiau ši direktyva jokiu būdu neturėtų būti aiškinama taip, kad ja valdžios institucijos atleidžiamos nuo jų pareigų arba socialiniai partneriai – nuo jų profesinės atsakomybės, kiek jos nesusijusios su tvarumo klausimais. Retas pilietis ar vartotojas tiesiogiai skaito įmonės ataskaitas, tačiau tokia informacija jie gali pasinaudoti netiesiogiai, pavyzdžiui, svarstydami finansų patarėjų ar nevyriausybinių organizacijų rekomendaciją ar nuomonę. Daugelis investuotojų ir turto valdytojų informaciją apie tvarumą įsigyja iš duomenis teikiančių trečiųjų šalių, kurios surenka informaciją iš įvairių šaltinių, įskaitant viešas įmonių ataskaitas;

Pakeitimas  5

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(8a) tačiau, laikantis proporcingumo principo, įmonių informacijos teikimas neturėtų joms tapti pernelyg didele našta arba reikalauti įmonės dydžiui, jos darbuotojams ir (arba) verslo veiklos apimčiai neproporcingų pastangų ir taip kelti pavojaus įprastą verslo veiklą vykdančių vadovų ir darbuotojų užimtumui ir (arba) pajamoms, nustatant naujas struktūras, pareigybių pavadinimus ir vadovaujamas pareigas įmonės darbuotojams;

Pakeitimas  6

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 b konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(8b) be to, neturėtų būti dvigubo informacijos teikimo reikalavimo ir ši direktyva neturi būti aiškinama taip, kad pagal ją reikalaujama teikti informaciją, kuri jau yra privaloma pagal kitą Sąjungos ar nacionalinį teisės aktą, nors siekiant išvengti dvigubo informacijos teikimo gali būti reikalingas tam tikras nacionalinių teisės aktų pritaikymas;

Pakeitimas  7

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

9 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9) pastaraisiais metais įmonių informacijos apie tvarumą paklausa smarkiai išaugo, visų pirma dėl investuotojų bendruomenės poreikių. Tokį paklausos augimą skatina kintantis įmonių rizikos pobūdis ir didėjantis investuotojų suvokimas apie tokios rizikos finansines pasekmes. Tai ypač pasakytina apie su klimatu susijusią finansinę riziką. Auga ir suvokimas apie įmonėms ir investicijoms kylančią riziką dėl kitų aplinkos problemų ir socialinių problemų, įskaitant sveikatos problemas. Informacijos apie tvarumą paklausą taip pat didina investicinių produktų, kuriais kryptingai siekiama atitikti tam tikrus tvarumo standartus ar pasiekti tam tikrus tvarumo tikslus, gausėjimas. Iš dalies tą gausėjimą lemia anksčiau priimti Sąjungos teisės aktai, ypač Reglamentas (ES) 2019/2088 ir Reglamentas (ES) 2020/852. Kai kurios permainos būtų įvykusios bet kuriuo atveju, nes piliečių sąmoningumas, vartotojų prioritetai ir rinkos praktika sparčiai kinta. COVID-19 pandemija dar labiau paspartins naudotojų poreikio gauti informacijos augimą, nes jos metu ypač paaiškėjo darbuotojų ir įmonių vertės grandinių pažeidžiamumas. Informacija apie poveikį aplinkai aktuali ir siekiant mažinti pandemijų tikimybę ateityje, kadangi žmonių kišimasis į ekosistemas vis labiau siejamas su ligų atsiradimu ir plitimu;

(9) pastaraisiais metais įmonių informacijos apie tvarumą paklausa smarkiai išaugo, visų pirma dėl investuotojų bendruomenės ir Sąjungos institucijų poreikių. Tokį paklausos augimą skatina kintantis įmonių rizikos pobūdis ir didėjantis investuotojų suvokimas apie tokios rizikos finansines pasekmes ir poveikį reputacijai. Tai ypač pasakytina apie su klimatu susijusią finansinę riziką. Auga ir suvokimas apie įmonėms ir investicijoms kylančią riziką dėl kitų aplinkos problemų ir socialinių problemų, įskaitant vaikų ir priverčiamojo darbo, diskriminacijos ir sveikatos problemas. Informacijos apie tvarumą paklausą taip pat didina investicinių produktų, kuriais kryptingai siekiama atitikti tam tikrus tvarumo standartus ar pasiekti tam tikrus tvarumo tikslus, gausėjimas. Iš dalies tą gausėjimą lemia anksčiau priimti Sąjungos teisės aktai, ypač Reglamentas (ES) 2019/2088 ir Reglamentas (ES) 2020/852. Kai kurios permainos būtų įvykusios bet kuriuo atveju, nes piliečių sąmoningumas, vartotojų prioritetai ir rinkos praktika sparčiai kinta. COVID-19 pandemija dar labiau paspartins naudotojų poreikio gauti informacijos augimą, nes jos metu ypač paaiškėjo ir padidėjo darbuotojų, visų pirma moterų ir nedeklaruojamų darbuotojų, bei įmonių vertės grandinių pažeidžiamumas. Informacija apie poveikį aplinkai aktuali ir siekiant mažinti pandemijų tikimybę ateityje, kadangi žmonių kišimasis į ekosistemas vis labiau siejamas su ligų atsiradimu ir plitimu;

Pakeitimas  8

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

12 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(12) nesiėmus politikos priemonių, atotrūkis tarp naudotojų poreikio gauti informacijos ir įmonių teikiamos informacijos apie tvarumą greičiausiai didės. Šis atotrūkis turi reikšmingų neigiamų pasekmių. Investuotojai, priimdami investavimo sprendimus, negali pakankamai atsižvelgti į su tvarumu susijusią riziką. Daugelio investavimo sprendimų, kuriais tinkamai neatsižvelgiama į su tvarumu susijusią riziką, sankaupa gali sukelti sisteminę riziką finansiniam stabilumui. Europos Centrinis Bankas ir tarptautinės organizacijos, kaip antai Finansinio stabilumo taryba, atkreipė dėmesį į šią sisteminę riziką, visų pirma susijusią su klimatu. Be to, investuotojai turi mažiau galimybių nukreipti finansinius išteklius įmonėms ir ekonominei veiklai, kuria užuot aštrinus socialines ir aplinkosaugos problemas jos sprendžiamos, o tai trukdo siekti Europos žaliojo kurso ir Tvaraus augimo finansavimo veiksmų plano tikslų. Nevyriausybinės organizacijos, socialiniai partneriai, įmonių veiklos paveiktos bendruomenės ir kiti suinteresuotieji subjektai yra mažiau pajėgūs siekti įmonių atskaitomybės už jų veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai lemia atskaitomybės trūkumą ir gali pakirsti piliečių pasitikėjimą įmonėmis, o tai gali sumažinti socialinės rinkos ekonomikos veikimo veiksmingumą. Visuotinai priimtų rodiklių ir metodų su tvarumu susijusiai rizikai matuoti, įvertinti ir valdyti trūkumas taip pat trukdo įmonių pastangoms užtikrinti, kad jų verslo modeliai ir veikla būtų tvarūs;

(12) nesiėmus politikos priemonių, atotrūkis tarp naudotojų poreikio gauti informacijos ir įmonių teikiamos informacijos apie tvarumą greičiausiai didės. Šis atotrūkis turi reikšmingų neigiamų pasekmių. Investuotojai, priimdami investavimo sprendimus, negali pakankamai atsižvelgti į su tvarumu susijusią riziką. Daugelio investavimo sprendimų, kuriais tinkamai neatsižvelgiama į su tvarumu susijusią riziką, sankaupa gali sukelti sisteminę riziką finansiniam stabilumui. Europos Centrinis Bankas ir tarptautinės organizacijos, kaip antai Finansinio stabilumo taryba, atkreipė dėmesį į šią sisteminę riziką, visų pirma su klimatu susijusią riziką. Be to, investuotojai turi mažiau galimybių nukreipti finansinius išteklius įmonėms ir ekonominei veiklai, kuria užuot aštrinus socialines ir aplinkosaugos problemas jos sprendžiamos, o tai trukdo siekti Europos žaliojo kurso ir Tvaraus augimo finansavimo veiksmų plano tikslų. Nevyriausybinės organizacijos, socialiniai partneriai, įmonių veiklos paveiktos bendruomenės ir kiti suinteresuotieji subjektai yra mažiau pajėgūs siekti įmonių atskaitomybės už jų veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai lemia atskaitomybės trūkumą ir gali pakirsti piliečių pasitikėjimą įmonėmis, o tai savo ruožtu gali sumažinti socialinės rinkos ekonomikos veikimo veiksmingumą. Informacijos apie tvarumą trūkumas taip pat gali riboti profesinių sąjungų ir darbuotojų atstovų galimybes pradėti socialinį dialogą su įmonėmis tvarumo klausimais. Visuotinai priimtų rodiklių ir metodų su tvarumu susijusiai rizikai matuoti, įvertinti ir valdyti trūkumas taip pat trukdo įmonių pastangoms užtikrinti, kad jų verslo modeliai ir veikla būtų tvarūs;

Pakeitimas  9

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

16 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(16) priimti reikalavimą ir dideles nebiržines įmones įpareigoti atskleisti informaciją apie tvarumą iš esmės paskatino nerimas dėl tokių įmonių, įskaitant jų vertės grandines, poveikio ir atskaitomybės. Taigi visos didelės įmonės turėtų laikytis to paties reikalavimo viešai teikti informaciją apie tvarumą. Be to, tų didelių nebiržinių įmonių informacijos reikia ir finansų rinkos dalyviams;

(16) priimti reikalavimą ir dideles nebiržines įmones įpareigoti atskleisti informaciją apie tvarumą iš esmės paskatino nerimas dėl tokių įmonių, įskaitant jų vertės grandines, poveikio ir atskaitomybės. Taigi visos didelės įmonės turėtų laikytis to paties reikalavimo viešai teikti informaciją apie tvarumą, kad būtų užtikrintos vienodos sąlygos. Be to, tų didelių nebiržinių įmonių informacijos reikia ir finansų rinkos dalyviams;

Pakeitimas  10

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

17 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(17a) reikia atsižvelgti į specifinę padėtį įmonių, kurios, nors nėra teisiškai įsisteigusios Sąjungoje, joje reguliariai vykdo reikšmingą savo ekonominės veiklos dalį. Šioms įmonėms turėtų būti taikomos tos pačios pareigos, kaip ir Sąjungos teritorijoje įsisteigusioms įmonėms;

Pakeitimas  11

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

18 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(18) atsižvelgiant į augantį su tvarumu susijusios rizikos aktualumą ir tai, kad į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktos mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) sudaro reikšmingą dalį visų Sąjungos biržinių įmonių, investuotojų apsaugai užtikrinti derėtų įpareigoti visas tas MVĮ atskleisti informaciją apie tvarumo klausimus. Šiuo nauju reikalavimu bus sudarytos geresnės sąlygos užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai galėtų įtraukti mažesnes biržines įmones į investicijų portfelius tuo pagrindu, kad pastarosios teikia finansų rinkos dalyviams reikalingą informacija apie tvarumą. Tai padės išsaugoti ir pagerinti mažesnių biržinių įmonių galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu ir išvengti finansų rinkos dalyvių taikomos diskriminacijos. Priimti šį reikalavimą būtina ir siekiant užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai turėtų reikalingos informacijos apie įmones, į kurias investuojama, kad galėtų įvykdyti jiems patiems taikomus informacijos apie tvarumą atskleidimo reikalavimus, nustatytus Reglamente (ES) 2019/2088. Tačiau į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktoms MVĮ dėl jų mažesnio dydžio ir menkesnių išteklių, taip pat dėl sudėtingų ekonominių aplinkybių, susiklosčiusių dėl COVID-19 pandemijos, turėtų būti suteikta pakankamai laiko pasirengti vykdyti reikalavimą teikti informaciją apie tvarumą. Be to, MVĮ reikėtų suteikti galimybę teikti informaciją pagal jų pajėgumui ir ištekliams proporcingus standartus. Šiuos proporcingus standartus savanoriškai taikyti gali nuspręsti ir nebiržinės įmonės. MVĮ standartais bus nustatyta, kokios standartinės informacijos į direktyvos taikymo sritį patenkančios įmonės galėtų pagrįstai reikalauti iš MVĮ tiekėjų ir klientų jų vertės grandinėse;

(18) atsižvelgiant į augantį su tvarumu susijusios rizikos aktualumą ir tai, kad į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktos mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) sudaro reikšmingą dalį visų Sąjungos biržinių įmonių ir jose dirba 65 proc. visų Sąjungos darbuotojų, investuotojų apsaugai ir teigiamam jų verslo veiklos socialiniam ir aplinkosauginiam poveikiui užtikrinti derėtų įpareigoti visas MVĮ ir didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose veikiančias vidutines įmones atskleisti informaciją apie tvarumo klausimus. Informacijos teikimo standartai yra ne tik būtini, bet ir naudingi, nes jie suteikia įmonėms galimybę parodyti savo įsipareigojimą vykdyti ekologinę ir socialinę pertvarką bei nustatyti pažangiausius standartus ir taip padidinti savo konkurencinį pranašumą. Šiuo nauju reikalavimu bus sudarytos geresnės sąlygos užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai galėtų įtraukti mažesnes įmones į investicijų portfelius tuo pagrindu, kad pastarosios teikia finansų rinkos dalyviams reikalingą informaciją apie tvarumą. Tai padės išsaugoti ir pagerinti mažesnių biržinių įmonių ir didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose veikiančių vidutinių įmonių galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu, išvengti finansų rinkos dalyvių taikomos diskriminacijos ir užtikrins vienodas veiklos sąlygas. Priimti šį reikalavimą būtina ir siekiant užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai turėtų reikalingos informacijos apie įmones, į kurias investuojama, kad galėtų įvykdyti jiems patiems taikomus informacijos apie tvarumą atskleidimo reikalavimus, nustatytus Reglamente (ES) 2019/2088. Tačiau į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktoms MVĮ ir didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose veikiančioms vidutinėms įmonėms dėl jų mažesnio dydžio ir menkesnių išteklių turėtų būti suteikta pakankamai laiko pasirengti vykdyti reikalavimą teikti informaciją apie tvarumą. Be to, šioms įmonėms reikėtų suteikti galimybę teikti informaciją pagal jų pajėgumui ir ištekliams proporcingus standartus nesukeliant pernelyg didelės naštos ir nereikalaujant neproporcingų pastangų. Šiuos proporcingus standartus savanoriškai taikyti gali nuspręsti ir nebiržinės įmonės. MVĮ standartais bus nustatyta, kokios standartinės informacijos į direktyvos taikymo sritį patenkančios įmonės galėtų pagrįstai reikalauti iš MVĮ tiekėjų ir klientų jų vertės grandinėse;

Pakeitimas  12

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

18 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(18a) didelės rizikos ekonominę veiklą vykdančioms vidutinėms įmonėms taip pat turėtų būti nustatyta pareiga skelbti informaciją apie tvarumą. Kad ši direktyva galėtų būti taikoma ir tokiems didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriams, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį Komisijai turėtų būti deleguoti įgaliojimai priimti aktus, kuriais būtų sudaromas didelės rizikos ekonominės veiklos sektorių sąrašas. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais, ir kad šios konsultacijos vyktų vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros* nustatytais principais. Visų pirma siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti atliekant su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, Europos Parlamentas ir Taryba visus dokumentus gauna tuo pačiu metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams sistemingai suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose;

Pakeitimas  13

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

21 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(21) pagal Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 3 dalį ir 29a straipsnio 3 dalį prievolė teikti nefinansinę informaciją šiuo metu nėra taikoma visoms patronuojamosioms įmonėms, kai tokios įmonės ir jų patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į jų patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą su sąlyga, kad jame yra pateikta reikalaujama nefinansinė informacija. Vis dėlto būtina užtikrinti, kad naudotojams būtų lengva susipažinti su informacija apie tvarumą, ir suteikti daugiau aiškumo nurodant patronuojamosios įmonės, kuriai reikalavimai netaikomi, patronuojančiąją įmonę, teikiančią konsoliduotą informaciją. Todėl tas patronuojamąsias įmonės reikia įpareigoti skelbti jų patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą, o į savo vadovybės pranešimą įtraukti nuorodą į faktą, kad joms pačioms informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimai netaikomi. Ši išimtis taip pat turėtų būti taikoma tais atvejais, kai konsoliduotą informaciją teikianti patronuojančioji įmonė yra trečiosios valstybės įmonė, teikianti informaciją apie tvarumą pagal šios direktyvos reikalavimus arba pagal ES informacijos apie tvarumą teikimo standartams lygiaverčius standartus;

(21) pagal Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 3 dalį ir 29a straipsnio 3 dalį prievolė teikti nefinansinę informaciją šiuo metu nėra taikoma visoms patronuojamosioms įmonėms, kai tokios įmonės ir jų patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į jų patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą su sąlyga, kad jame yra pateikta reikalaujama nefinansinė informacija. Vis dėlto būtina užtikrinti, kad naudotojams būtų lengva susipažinti su informacija apie tvarumą, įskaitant informaciją apie patronuojamąsias įmones. Patronuojamųjų įmonių teikiamos ataskaitos turėtų būti pridedamos prie pačių įmonių ataskaitų, siekiant parengti bendrą viešą apžvalgą pagal šalis, kuri, jei taikytina, atitiktų Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje (ES) 2021/2101/ES1 (Viešo ataskaitų teikimo pagal šalis direktyva) nustatytus skaidrumo reikalavimus.

 

__________

 

1 2021 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2021/2101, kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2013/34/ES nuostatos dėl tam tikrų įmonių ir filialų pelno mokesčio informacijos atskleidimo (OL L 429, 2021 12 1, p. 1).

Pakeitimas  14

Pasiūlymas dėl direktyvos

24 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(24) tvarumo klausimų, apie kuriuos įmonės įpareigotos teikti informaciją, sąrašas turėtų būti kuo labiau suderintas su termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, pateikta Reglamente (ES) 2019/2088. Tas sąrašas taip pat turėtų atitikti naudotojų ir pačių įmonių, kurie dažnai terminus „aplinkos“, „socialiniai“ ir „valdymo klausimai“ vartoja trims pagrindiniams tvarumo klausimams skirstyti, poreikius. Reglamente (ES) 2019/2088 pateiktame tvarumo veiksnių sąraše valdymo klausimai nėra aiškiai išskirti. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES pateikiama termino „tvarumo klausimai“ apibrėžtis turėtų būti grindžiama Reglamente (ES) 2019/2088 pateikta termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, ją papildant valdymo klausimais;

(24) tvarumo klausimų, apie kuriuos įmonės įpareigotos teikti informaciją, sąrašas turėtų būti kuo labiau suderintas su termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, pateikta Reglamente (ES) 2019/2088, ir galiojančiais tarptautinės Pasaulinės atsiskaitymo iniciatyvos (PAI) standartais. Tas sąrašas taip pat turėtų atitikti naudotojų ir pačių įmonių, kurie dažnai terminus „aplinkos“, „socialiniai“ ir „valdymo klausimai“ vartoja trims pagrindiniams tvarumo klausimams skirstyti, poreikius. Reglamente (ES) 2019/2088 pateiktame tvarumo veiksnių sąraše valdymo klausimai nėra aiškiai išskirti. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES pateikiama termino „tvarumo klausimai“ apibrėžtis turėtų būti grindžiama Reglamente (ES) 2019/2088 pateikta termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, ją papildant valdymo klausimais. Šis sąrašas yra minimalus reikalavimas, kuriuo nebus sumažinti galiojantys nacionaliniai informacijos teikimo reikalavimai;

Pakeitimas  15

Pasiūlymas dėl direktyvos

25 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(25) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniais įpareigojama ne tik teikti tiek informacijos, „kiek tai reikalinga siekiant suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus ar būklę“, bet ir teikti informaciją, reikalingą siekiant suprasti įmonės veiklos poveikį aplinkos, socialiniams ir darbuotojų klausimams, pagarbai žmogaus teisėms, kovai su korupcija ir kyšininkavimu. Todėl tais straipsniais įmonės įpareigojamos teikti informaciją tiek apie tai, kokį poveikį įvairūs tvarumo klausimai turi įmonei, tiek apie įmonės veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai vadinama dvejopu požiūriu į reikšmingumą – iš vienos pusės atsižvelgiama į riziką įmonei, iš kitos – į įmonės poveikį. Atlikus įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrą paaiškėjo, kad šie du požiūriai dažnai netinkamai suprantami ar taikomi. Todėl būtina paaiškinti, kad įmonės turėtų atskirai apsvarstyti kiekvieną požiūrį į reikšmingumą ir atskleisti informaciją, kuri yra reikšminga abiem požiūriais, bei informaciją, kuri yra reikšminga tik vienu požiūriu;

(25) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniais įpareigojama ne tik teikti tiek informacijos, „kiek tai reikalinga siekiant suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus ar būklę“, bet ir teikti informaciją, reikalingą siekiant suprasti įmonės veiklos poveikį aplinkos, darbuotojų ir socialinėms teisėms, pagarbai žmogaus teisėms, kovai su korupcija ir kyšininkavimu. Todėl tais straipsniais įmonės įpareigojamos teikti informaciją tiek apie tai, kokį poveikį įvairūs tvarumo klausimai turi įmonei, tiek apie įmonės veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai vadinama dvejopu požiūriu į reikšmingumą – iš vienos pusės atsižvelgiama į riziką įmonei, iš kitos – į įmonės poveikį. Atlikus įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrą paaiškėjo, kad šie du požiūriai dažnai netinkamai suprantami ar taikomi. Todėl būtina paaiškinti, kad įmonės turėtų atskirai apsvarstyti kiekvieną požiūrį į reikšmingumą ir atskleisti informaciją, kuri yra reikšminga abiem požiūriais, bei informaciją, kuri yra reikšminga tik vienu požiūriu;

Pakeitimas  16

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

26 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(26) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi įmonės įpareigojamos atskleisti informaciją apie penkias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant šių sričių politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą, su veikla susijusius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje nėra aiškių nuorodų į kitas atskaitomybės sritis, kurias informacijos naudotojai laiko aktualiomis ir iš kurių kai kurios sutampa su atskleidžiama informacija pagal tarptautines sistemas, įskaitant Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijas. Siekiant užtikrinti, kad įmonės pateiktų informaciją apie savo atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, informacijos atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti pakankamai išsamiai. Todėl, be Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi nustatytų atskaitomybės sričių, įmonės turėtų būti įpareigotos atskleisti informaciją apie savo verslo strategiją ir verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visus taikomus planus, kuriais jos galėtų užtikrinti, kad jų verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ir neutralaus poveikio klimatui ekonomikos; tai, ar ir kaip jų verslo modeliu ir strategija yra atsižvelgiama į suinteresuotųjų subjektų interesus; visas įmonės galimybes, atsiradusias dėl tvarumo klausimų; verslo strategijos aspektų, kurie daro poveikį arba kuriems daro poveikį tvarumo klausimai, įgyvendinimą; visus įmonės užsibrėžtus tvarumo tikslus ir jų siekiant padarytą pažangą; valdybos ir vadovybės vaidmenį tvarumo klausimų atžvilgiu; pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su įmonės veikla; tai, kaip įmonė nustatė teikiamą informaciją. Įpareigojus atskleisti informaciją apie tokius elementus kaip tikslai ir jų siekiant padaryta pažanga, atskiras reikalavimas atskleisti politikos rezultatus tampa nebereikalingas;

(26) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi įmonės įpareigojamos atskleisti informaciją apie penkias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant šių sričių politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą, su veikla susijusius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje nėra aiškių nuorodų į kitas atskaitomybės sritis, kurias informacijos naudotojai laiko aktualiomis ir iš kurių kai kurios sutampa su atskleidžiama informacija pagal tarptautines sistemas, įskaitant Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijas. Siekiant užtikrinti, kad įmonės pateiktų informaciją apie savo atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, informacijos atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti pakankamai išsamiai. Todėl, be Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi nustatytų atskaitomybės sričių, įmonės turėtų būti įpareigotos atskleisti informaciją apie savo verslo strategiją ir verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visus taikomus planus, kuriais jos galėtų užtikrinti, kad jų verslo modelis ir strategija suderinami su perėjimu prie tvarios ir neutralaus poveikio klimatui ekonomikos; tai, ar ir kaip jų verslo modeliu ir strategija yra užtikrinamos deramos darbo sąlygos, teisingas darbo užmokestis ir apsaugomos suinteresuotųjų subjektų, įskaitant profesines sąjungas ir darbuotojų atstovus, teisės ir interesai; visas įmonės galimybes, atsiradusias dėl tvarumo klausimų; verslo strategijos aspektų, kurie daro poveikį arba kuriems daro poveikį tvarumo klausimai, įgyvendinimą; visus įmonės užsibrėžtus tvarumo tikslus ir jų siekiant padarytą pažangą; valdybos ir vadovybės vaidmenį tvarumo klausimų atžvilgiu; faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su įmonės veikla; tai, kaip įmonė nustatė teikiamą informaciją. Įpareigojus atskleisti informaciją apie tokius elementus kaip tikslai ir jų siekiant padaryta pažanga, atskiras reikalavimas atskleisti politikos rezultatus tampa nebereikalingas;

Pakeitimas  17

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

27 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, sušvelninti ir ištaisyti pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat užkirsti tokiam poveikiui kelią; pagal šį procesą nustatoma, kaip jos į tą neigiamą poveikį reaguoja. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas neigiamas poveikis laikomas pagrindiniu, kai jis prilygsta didžiausiam su įmonės veikla susijusiam poveikiui vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę;

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, TDO trišale deklaracija dėl principų, susijusių su daugiašalėmis įmonėmis ir socialine politika, ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, sušvelninti ir ištaisyti faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų operacijomis ir veikla, taip pat užkirsti tokiam poveikiui kelią. Pagal šį procesą nustatoma, kaip jos į tą neigiamą poveikį reaguoja. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas neigiamas poveikis laikomas dideliu, kai jis prilygsta didžiausiam su įmonės veikla susijusiam poveikiui vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę;

Pakeitimas  18

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

29 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(29) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje ir 29a straipsnio 1 dalyje nenurodoma, ar teiktina informacija turi būti orientuota į ateitį, ar susijusi su ankstesnės veiklos rezultatais. Šiuo metu trūksta į ateitį orientuotos atskleidžiamos informacijos, kurią informacijos apie tvarumą naudotojai ypač vertina. Todėl Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniuose reikėtų nurodyti, kad teikiama informacija apie tvarumą turėtų apimti tiek į ateitį orientuotą, tiek retrospektyvią informaciją, taip pat tiek kokybinę, tiek kiekybinę informaciją. Be to, turėtų būti teikiama informacija apie trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius, taip pat apie visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir, jei aktualu, tiekimo grandinę. Informacija apie visą įmonės vertės grandinę apimtų informaciją, susijusią su jos vertės grandine Europos Sąjungoje, ir informaciją, apimančią trečiąsias valstybes, jeigu įmonės vertės grandinė yra ir už ES ribų;

(29) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje ir 29a straipsnio 1 dalyje nenurodoma, ar teiktina informacija turi būti orientuota į ateitį, ar susijusi su ankstesnės veiklos rezultatais. Šiuo metu trūksta į ateitį orientuotos atskleidžiamos informacijos, kurią informacijos apie tvarumą naudotojai ypač vertina. Todėl Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniuose reikėtų nurodyti, kad teikiama informacija apie tvarumą turėtų apimti tiek į ateitį orientuotą, tiek retrospektyvią informaciją, taip pat tiek kokybinę, tiek kiekybinę informaciją. Be to, turėtų būti teikiama informacija apie trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius, taip pat apie visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę. Informacija apie visą įmonės vertės grandinę apimtų informaciją, susijusią su jos vertės grandine Europos Sąjungoje, ir informaciją, apimančią trečiąsias valstybes, jeigu įmonės vertės grandinė yra už ES ribų. Tvarumo ataskaitose pateikiamos informacijos apie tiekimo ir vertės grandines išsamumo lygis turėtų priklausyti nuo galimo poveikio rizikos analizės ir todėl gali būti skirtingas, priklausomai nuo ekonominės veiklos rūšių;

Pakeitimas  19

Pasiūlymas dėl direktyvos

33 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(33) Sąjungos poreikio gauti teikiamą išsamią informaciją apie tvarumą savaime netenkina joks galiojantis standartas ar sistema. Informacija, teiktina pagal Direktyvą 2013/34/ES, turi susidėti iš kiekvienu požiūriu reikšmingos informacijos, apimti visus tvarumo klausimus ir būti suderinta, kai aktualu, su kitomis prievolėmis teikti informaciją apie tvarumą pagal Sąjungos teisę, įskaitant Reglamente (ES) 2020/852 ir Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytas prievoles. Be to, Sąjungos įmonėms taikomi privalomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai turi atitikti Europos žaliuoju kursu užsibrėžtų tikslų mastą ir Sąjungos 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimo tikslą. Todėl būtina suteikti Komisijai įgaliojimus priimti Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, sudaryti sąlygas juos skubiai priimti ir užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartų turinys derėtų su Sąjungos poreikiais;

(33) rengdama savo informacijos apie tvarumą teikimo standartus, Sąjunga turėtų užtikrinti, kad jie atitiktų lygiaverčius pasaulinius standartus. Informacija, teiktina pagal Direktyvą 2013/34/ES, turi susidėti iš kiekvienu požiūriu reikšmingos informacijos ir apimti visus tvarumo klausimus. Kad būtų išvengta pareigų dubliavimo ir taikytinų reikalavimų apibrėžčių, taikymo srities ir tikslų nenuoseklumo, informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimas turi būti suderintas, kai aktualu, su kitomis prievolėmis teikti informaciją apie tvarumą pagal Sąjungos teisę, įskaitant Reglamente (ES) 2020/852 ir Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytas prievoles. Be to, Sąjungos įmonėms taikomi privalomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai turi atitikti Sąjungos socialinius ir ekonominius tikslus pagal Europos Sąjungos sutarties 3 straipsnio 3 dalį, Europos žaliuoju kursu užsibrėžtų tikslų mastą ir Sąjungos 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimo tikslą. Todėl būtina suteikti Komisijai įgaliojimus priimti Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, atsižvelgti į rengiamus tarptautinius standartus, sudaryti sąlygas juos skubiai priimti ir užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartų turinys derėtų su Sąjungos poreikiais;

Pakeitimas  20

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

34 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(34) Europos finansinės atskaitomybės patariamoji grupė (EFRAG) yra pagal Belgijos teisę įsteigta ne pelno asociacija, kuri tarnauja viešajam interesui konsultuodama Komisiją tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų patvirtinimo klausimu. EFRAG yra įtvirtinusi savo, kaip Europos įmonių atskaitomybės kompetencijos centro, reputaciją ir turi puikių galimybių skatinti Europos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir tarptautinių iniciatyvų, kuriomis siekiama parengti visame pasaulyje nuosekliai taikomus standartus, koordinavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG suburta įvairių suinteresuotųjų subjektų darbo grupė paskelbė rekomendacijas dėl galimo Europos Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų rengimo. Tose rekomendacijose pateikiami pasiūlymai parengti nuoseklius ir išsamius atskaitomybės standartus, apimančius visus tvarumo klausimus remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Jose taip pat pateikiamas išsamus tokių standartų rengimo planas ir pasiūlymai stiprinti pasaulinių ir Europos Sąjungos standartų nustatymo iniciatyvų vykdytojų abipusį bendradarbiavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG pirmininkas paskelbė rekomendacijas dėl galimų EFRAG valdymo pakeitimų, kurių prireiktų, jei šios grupės būtų paprašyta parengti technines rekomendacijas dėl informacijos apie tvarumą teikimo standartų. Šios rekomendacijos apima naujo informacijos apie tvarumą teikimo ramsčio sukūrimą EFRAG reikšmingai nekeičiant esamo finansinės atskaitomybės ramsčio. Priimdama informacijos apie tvarumą teikimo standartus, Komisija turėtų atsižvelgti į EFRAG parengsimas technines rekomendacijas. Siekiant užtikrinti aukštos kokybės standartus, kuriais būtų prisidedama prie Europos visuomenės gerovės ir tenkinami įmonių ir teikiamos informacijos naudotojų poreikiai, EFRAG techninės rekomendacijos turėtų būti rengiamos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis ir grindžiamos atitinkamų suinteresuotųjų subjektų praktine patirtimi. Siekiant užtikrinti, kad Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartuose būtų atsižvelgta į Sąjungos valstybių narių nuomones, prieš priimdama standartus Komisija dėl EFRAG techninių rekomendacijų turėtų konsultuotis su valstybių narių ekspertų grupe tvarių finansų klausimais, nurodyta Reglamento (ES) 2020/852 24 straipsnyje. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija (ESMA) dalyvauja rengiant techninius reguliavimo standartus pagal Reglamentą (ES) 2019/2088 ir tie standartai turi būti suderinti su informacijos apie tvarumą teikimo standartais. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/201054 ESMA taip pat prisideda skatinant priežiūros konvergenciją užtikrinant emitentų, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į ES reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus ir kurie bus įpareigoti taikyti šiuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, įmonių atskaitomybę. Todėl ESMA turėtų būti įpareigota pateikti nuomonę dėl EFRAG techninių rekomendacijų. Ši nuomonė turėtų būti pateikta per du mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo dienos. Be to, siekdama užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartai derėtų su atitinkama Sąjungos politika ir teisės aktais, Komisija turėtų konsultuotis su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per du mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos;

(34) Europos finansinės atskaitomybės patariamoji grupė (EFRAG) yra pagal Belgijos teisę įsteigta ne pelno asociacija, kuri tarnauja viešajam interesui konsultuodama Komisiją tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų patvirtinimo klausimu. EFRAG yra įtvirtinusi savo, kaip Europos įmonių atskaitomybės kompetencijos centro, reputaciją ir turi puikių galimybių skatinti Europos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir tarptautinių iniciatyvų, kuriomis siekiama parengti visame pasaulyje nuosekliai taikomus standartus, koordinavimą. Tačiau dabartinėje EFRAG struktūroje, valdyme ir veikloje nenumatytas darbuotojų atstovų ir pilietinės visuomenės organizacijų dalyvavimas. Siekiant užkirsti kelią interesų konfliktams ir užtikrinti suinteresuotųjų subjektų, kurie nėra įmonės, įtraukimą būtini svarbūs EFRAG valdymo pokyčiai. 2021 m. kovo mėn. EFRAG suburta įvairių suinteresuotųjų subjektų darbo grupė paskelbė rekomendacijas dėl galimo Europos Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų rengimo. Tose rekomendacijose pateikiami pasiūlymai parengti nuoseklius ir išsamius atskaitomybės standartus, apimančius visus tvarumo klausimus remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Jose taip pat pateikiamas išsamus tokių standartų rengimo planas ir pasiūlymai stiprinti pasaulinių ir Europos Sąjungos standartų nustatymo iniciatyvų vykdytojų abipusį bendradarbiavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG pirmininkas paskelbė rekomendacijas dėl galimų EFRAG valdymo pakeitimų, kurių prireiktų, jei šios grupės būtų paprašyta parengti technines rekomendacijas dėl informacijos apie tvarumą teikimo standartų. Šios rekomendacijos apima naujo informacijos apie tvarumą teikimo ramsčio sukūrimą EFRAG reikšmingai nekeičiant esamo finansinės atskaitomybės ramsčio. Priimdama informacijos apie tvarumą teikimo standartus, Komisija turėtų atsižvelgti į EFRAG parengsimas technines rekomendacijas. Siekiant užtikrinti aukštos kokybės standartus, kuriais būtų prisidedama prie Europos visuomenės gerovės ir tenkinami įmonių ir teikiamos informacijos naudotojų poreikiai, EFRAG techninės rekomendacijos turėtų būti rengiamos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analize ir rengiamos konsultuojantis su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais, įskaitant socialinius partnerius, NVO ir vartotojų organizacijas, kuriems turėtų būti suteikta galimybė lygiomis teisėmis ir nemokant mokesčių dalyvauti standartų rengimo procese. Siekiant užtikrinti, kad Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartuose būtų atsižvelgta į Sąjungos valstybių narių nuomones, prieš priimdama standartus Komisija dėl EFRAG techninių rekomendacijų turėtų konsultuotis su valstybių narių ekspertų grupe tvarių finansų klausimais, nurodyta Reglamento (ES) 2020/852 24 straipsnyje. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija (ESMA) dalyvauja rengiant techninius reguliavimo standartus pagal Reglamentą (ES) 2019/2088 ir tie standartai turi būti suderinti su informacijos apie tvarumą teikimo standartais. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/201054 ESMA taip pat prisideda skatinant priežiūros konvergenciją užtikrinant emitentų, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į ES reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus ir kurie bus įpareigoti taikyti šiuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, įmonių atskaitomybę. Todėl ESMA turėtų būti įpareigota pateikti nuomonę dėl EFRAG techninių rekomendacijų. Ši nuomonė turėtų būti pateikta per du mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo dienos. Be to, siekdama užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartai derėtų su atitinkama Sąjungos politika ir teisės aktais, Komisija turėtų konsultuotis su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu, Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra, Europos lyčių lygybės institutu, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma, taip pat su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais, visų pirma profesinėmis sąjungomis ir pilietinės visuomenės organizacijomis. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per du mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos;

__________________

__________________

54 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (OL L 331, 2010 12 15, p. 84).

54 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (OL L 331, 2010 12 15, p. 84).

Pakeitimas  21

Pasiūlymas dėl direktyvos

36 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(36) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Komisijos nefinansinių ataskaitų teikimo gaires60 ir Komisijos gaires dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo61. Juose taip pat turėtų būti atsižvelgiama į kitus Direktyvoje 2013/34/ES nustatytus atskaitomybės reikalavimus, tiesiogiai nesusijusius su tvarumu, kad teikiamos informacijos naudotojai geriau suprastų įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir poveikį, taip kuo labiau sustiprinant informacijos apie tvarumą ir kitos informacijos, teikiamos pagal Direktyvą 2013/34/ES, sąsajas;

(36) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Komisijos nefinansinių ataskaitų teikimo gaires60 ir Komisijos gaires dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo61, įskaitant šiose gairėse jau nurodytus pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius. Juose taip pat turėtų būti atsižvelgiama į kitus Direktyvoje 2013/34/ES nustatytus atskaitomybės reikalavimus, tiesiogiai nesusijusius su tvarumu, kad teikiamos informacijos naudotojai geriau suprastų įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir poveikį, taip kuo labiau sustiprinant informacijos apie tvarumą ir kitos informacijos, teikiamos pagal Direktyvą 2013/34/ES, sąsajas;

_________________

_________________

60 2017/C 215/01.

60 2017/C 215/01.

61 2019/C 209/01.

61 2019/C 209/01.

Pakeitimas  22

Pasiūlymas dėl direktyvos

40 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(40) reikėtų užtikrinti, kad įmonių pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus teikiama informacija atitiktų naudotojų poreikius. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie visus pagrindinius aplinkos veiksnius, įskaitant jų poveikį klimatui, orui, žemei, vandeniui bei biologinei įvairovei ir priklausomybę nuo jų. Reglamente (ES) 2020/852 nustatyta Sąjungos aplinkos tikslų klasifikacija. Siekiant nuoseklumo tikslinga naudoti panašią klasifikaciją aplinkos veiksniams, kurie turėtų būti įtraukti į informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nustatyti. Informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į bet kokią geografinę ar kitą kontekstinę informaciją, kurią įmonės turėtų atskleisti, kad būtų galima suprasti jų pagrindinį poveikį tvarumo klausimams ir joms kylančią pagrindinę riziką dėl tvarumo klausimų, ir ši informacija turėtų būti konkrečiai nurodyta;

(40) reikėtų užtikrinti, kad įmonių pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus teikiama informacija atitiktų naudotojų poreikius. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie visus pagrindinius aplinkos veiksnius, įskaitant jų poveikį klimatui, orui, žemei, vandeniui bei biologinei įvairovei ir priklausomybę nuo jų. Reglamente (ES) 2020/852 nustatyta Sąjungos aplinkos tikslų klasifikacija. Siekiant nuoseklumo tikslinga naudoti panašią klasifikaciją aplinkos veiksniams, kurie turėtų būti įtraukti į informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nustatyti. Informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į bet kokią geografinę ar kitą kontekstinę informaciją, kurią įmonės turėtų atskleisti, kad būtų galima suprasti jų pagrindinį poveikį tvarumo klausimams ir joms kylančią pagrindinę riziką dėl tvarumo klausimų, ir ši informacija turėtų būti konkrečiai nurodyta. Minėtuose informacijos teikimo standartuose reikėtų atsižvelgti į įmonės dydį, siekiant neužkrauti pernelyg didelės naštos mažosioms ir vidutinėms įmonėms;

Pakeitimas  23

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

43 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant susijusius su darbuotojais ir žmogaus teisėmis. Tokia informacija turėtų apimti įmonių poveikį žmonėms, be kita ko, jų sveikatai. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, prireikus turėtų apimti informaciją apie priverčiamąjį darbą jų vertės grandinėse. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal įmonėms aktualius Europos socialinių teisių ramsčio principus, įskaitant informaciją apie lygias galimybes visiems ir darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Atskaitomybės standartuose taip pat turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje;

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, darbo sąlygas, darbuotojų teises, socialinių partnerių dalyvavimą, kolektyvines derybas, lygybę, nediskriminavimą, smurto ir priekabiavimo darbo vietoje prevenciją, įvairovę, įtrauktį ir žmogaus teises. Tokia informacija turėtų būti teikiama pagal šalis, kai tinkama, išsamiai konsultuojantis su profesinėmis sąjungomis ir darbuotojų atstovais, ir apimti įmonių poveikį jos darbuotojams, žmonėms ir žmonių sveikatai. Jei įmonės administracinis arba valdymo organas iš darbuotojų atstovų gauna nuomonę dėl tvarumo ataskaitos, jis tą nuomonę prideda prie tvarumo ataskaitos, jei taip numatyta pagal nacionalinę teisę. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, prireikus turėtų apimti informaciją apie priverčiamąjį darbą ir vaikų darbą jų vertės grandinėse. Ataskaitų apie priverstinį darbą reikalavimai neturėtų pakeisti valdžios institucijų pareigos spręsti prekių, pagamintų pažeidžiant žmogaus teises, įskaitant priverstinį darbą, importo problemą prekybos politikos ir diplomatijos priemonėmis. Įmonės taip pat turėtų galėti pranešti apie galimą dėl pertvarkos proceso trūkumų kylančią riziką ir neigiamas tendencijas, susijusias su užimtumu ir pajamomis. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal dvidešimt Europos socialinių teisių ramsčio principų, visų pirma informaciją apie lygias galimybes visiems ir sąžiningas darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Atskaitomybės standartuose taip pat turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, be kita ko, JT Neįgaliųjų teisių konvencijoje, JT Deklaracijoje dėl čiabuvių tautų teisių, JT Vaiko teisių konvencijoje, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos Trišalėje deklaracijoje dėl principų, susijusių su daugiašalėmis įmonėmis ir socialine politika, įskaitant jos I priede pateiktą atitinkamų standartų sąrašą, Europos žmogaus teisių konvencijoje, (pataisytoje) Europos socialinėje chartijoje, Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje ir EBPO rekomendacijose daugiašalėms įmonėms. Informacijos apie socialinius veiksnius teikimas turėtų būti proporcingas šios direktyvos taikymo sričiai ir tikslams;

Pakeitimas  24

Pasiūlymas dėl direktyvos

44 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(44) naudotojams reikalinga informacija apie valdymo veiksnius, įskaitant informaciją apie įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, tokių organų sudėtį ir įmonės vidaus kontrolės ir rizikos valdymo sistemas, įskaitant susijusias su atskaitomybės procesu. Naudotojams taip pat reikalinga informacija apie įmonės kultūrą ir požiūrį į verslo etiką, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu, taip pat apie jų politinius įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą. Informacija apie įmonės valdymą ir santykių su verslo partneriais kokybę, įskaitant mokėjimo praktiką, susijusią su mokėjimo data arba laikotarpiu, delspinigių už pavėluotą mokėjimą palūkanų norma arba išieškojimo išlaidų kompensavimu, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2011/7/ES62 dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius, padeda naudotojams suprasti įmonės riziką ir jos poveikį tvarumo klausimams. Kiekvienais metais tūkstančiams įmonių, ypač MVĮ, tenka administracinė ir finansinė našta, nes joms sumokama pavėluotai arba nesumokama visai. Galiausiai dėl pavėluotų mokėjimų jos tampa nemokios arba bankrutuoja, sukeldamos žalingą poveikį ištisoms vertės grandinėms. Teikiant daugiau informacijos apie mokėjimo praktiką, kitoms įmonėms būtų suteikta galimybė nustatyti laiku atsiskaitančius ir patikimus mokėtojus, aptikti nesąžiningą mokėjimo praktiką, gauti informacijos apie įmones, su kuriomis jos turi verslo ryšių, ir susitarti dėl sąžiningesnių mokėjimo sąlygų;

(44) naudotojams reikalinga informacija apie valdymo veiksnius, įskaitant informaciją apie įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, tokių organų sudėtį ir įmonės vidaus kontrolės ir rizikos valdymo sistemas, įskaitant su atskaitomybės procesu susijusias sistemas. Naudotojams taip pat reikalinga informacija apie įmonės kultūrą, ypač apie lygias galimybes, kovos su diskriminacija ir įtraukties priemones, smurto ir priekabiavimo darbo vietoje prevenciją, taip pat apie įmonių požiūrį į verslo etiką, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu, taip pat apie jų politinius įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą. Informacija apie įmonės valdymą ir santykių su verslo partneriais kokybę, įskaitant mokėjimo praktiką, susijusią su mokėjimo data arba laikotarpiu, delspinigių už pavėluotą mokėjimą palūkanų norma arba išieškojimo išlaidų kompensavimu, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2011/7/ES62 dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius, padeda naudotojams suprasti įmonės riziką ir jos poveikį tvarumo klausimams. Kiekvienais metais tūkstančiams įmonių, ypač MVĮ, tenka administracinė ir finansinė našta, nes joms sumokama pavėluotai arba nesumokama visai. Galiausiai dėl pavėluotų mokėjimų jos tampa nemokios arba bankrutuoja, sukeldamos žalingą poveikį ištisoms vertės grandinėms. Teikiant daugiau informacijos apie mokėjimo praktiką, kitoms įmonėms būtų suteikta galimybė nustatyti laiku atsiskaitančius ir patikimus mokėtojus, aptikti nesąžiningą mokėjimo praktiką, gauti informacijos apie įmones, su kuriomis jos turi verslo ryšių, ir susitarti dėl sąžiningesnių mokėjimo sąlygų;

_________________

_________________

62 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/7/ES dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius (OL L 48, 2011 2 23, p. 1).

62 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/7/ES dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius (OL L 48, 2011 2 23, p. 1).

Pakeitimas  25

Pasiūlymas dėl direktyvos

47 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(47) siekiant laiku patenkinti naudotojų informacijos poreikius, visų pirma atsižvelgiant į tai, kad būtina skubiai patenkinti finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomi pagal Reglamento (ES) 2019/2088 4 straipsnio 6 ir 7 dalis priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatyti reikalavimai, informacijos poreikius, Komisija turėtų priimti pirmąjį atskaitomybės standartų rinkinį iki 2022 m. spalio 31 d.; Tame atskaitomybės standartų rinkinyje turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie visas atskaitomybės sritis ir tvarumo klausimais, ir nustatyta, kad finansų rinkų dalyviai turi laikytis Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytų informacijos atskleidimo prievolių; Komisija turėtų ne vėliau kaip 2023 m. spalio 31 d. priimti antrą atskaitomybės standartų rinkinį, kuriame būtų nurodyta papildoma informacija, kurią įmonės prireikus turėtų atskleisti tvarumo klausimais ir apie atskaitomybės sritis, taip pat specifinė įmonės sektoriaus informacija; Komisija turėtų peržiūrėti standartus kas trejus metus, kad atsižvelgtų į aktualius pokyčius, taip pat į rengiamus tarptautinius standartus;

(47) siekiant laiku patenkinti naudotojų informacijos poreikius, visų pirma atsižvelgiant į tai, kad būtina skubiai patenkinti finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomi pagal Reglamento (ES) 2019/2088 4 straipsnio 6 ir 7 dalis priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatyti reikalavimai, informacijos poreikius, Komisija turėtų priimti pirmąjį atskaitomybės standartų rinkinį iki 2022 m. spalio 31 d. Tame atskaitomybės standartų rinkinyje turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie visas atskaitomybės sritis ir tvarumo klausimais, ir nustatyta, kad finansų rinkų dalyviai turi laikytis Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytų informacijos atskleidimo prievolių. Komisija turėtų ne vėliau kaip 2023 m. spalio 31 d. priimti antrą atskaitomybės standartų rinkinį, kuriame būtų nurodyta papildoma informacija, kurią įmonės prireikus turėtų atskleisti tvarumo klausimais ir apie atskaitomybės sritis, taip pat specifinė įmonės sektoriaus, ypač didelės rizikos sektorių, kuriuose standartai turėtų būti rengiami prioriteto tvarka, informacija; Komisija turėtų peržiūrėti standartus kas trejus metus, kad atsižvelgtų į aktualius pokyčius, taip pat į rengiamus tarptautinius standartus;

Pakeitimas  26

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

48 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(48) Direktyvoje 2013/34/ES nereikalaujama, kad finansinės ataskaitos arba vadovybės pranešimas būtų pateikiami skaitmenine forma, o tai trukdo pateiktą informaciją rasti ir naudoti. Informacijos apie tvarumą naudotojai vis dažniau tikisi tokią informaciją lengvai rasti ir naudoti kompiuterio skaitoma skaitmenine forma. Skaitmeninimas suteikia galimybių veiksmingiau naudoti informaciją ir gerokai sumažinti tiek naudotojų, tiek įmonių išlaidas. Todėl įmonės turėtų būti įpareigotos savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą parengti XHTML formatu pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/81563 3 straipsnį ir ženklinti informaciją apie tvarumą, įskaitant pagal Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnį reikalaujamą atskleisti informaciją, pagal tą deleguotąjį reglamentą. Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams prireiks skaitmeninės taksonomijos, kad teikiamą informaciją būtų galima ženklinti pagal tuos standartus. Šie reikalavimai turėtų būti įtraukti į skaitmeninimo srities veiklą, apie kurią Komisija paskelbė komunikate Europos duomenų strategija64 ir ES skaitmeninių finansų strategijoje65. Šiais reikalavimais taip pat padedama kurti Europos bendrą prieigos prie viešos įmonių informacijos punktą, kaip numatyta Kapitalo rinkų sąjungos kūrimo veiksmų plane, kuriame taip pat numatomas struktūrizuotų duomenų poreikis;

(48) Direktyvoje 2013/34/ES nereikalaujama, kad finansinės ataskaitos arba vadovybės pranešimas būtų pateikiami skaitmenine forma, o tai trukdo pateiktą informaciją rasti ir naudoti. Informacijos apie tvarumą naudotojai vis dažniau tikisi tokią informaciją lengvai rasti ir naudoti kompiuterio skaitoma skaitmenine forma bei tikisi, kad ji bus visiškai prieinama, taip pat ir neįgaliesiems, kaip numatyta Direktyvoje (ES) 2019/882 dėl gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų. Skaitmeninimas suteikia galimybių veiksmingiau naudoti informaciją ir gerokai sumažinti tiek naudotojų, tiek įmonių išlaidas. Todėl įmonės turėtų būti įpareigotos savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą parengti XHTML formatu pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/81563 3 straipsnį ir ženklinti informaciją apie tvarumą, įskaitant pagal Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnį reikalaujamą atskleisti informaciją, pagal tą deleguotąjį reglamentą. Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams prireiks skaitmeninės taksonomijos, kad teikiamą informaciją būtų galima ženklinti pagal tuos standartus. Šie reikalavimai turėtų būti įtraukti į skaitmeninimo srities veiklą, apie kurią Komisija paskelbė komunikate Europos duomenų strategija64 ir ES skaitmeninių finansų strategijoje65. Šiais reikalavimais taip pat padedama kurti Europos bendrą prieigos prie viešos įmonių informacijos punktą, kaip numatyta Kapitalo rinkų sąjungos kūrimo veiksmų plane, kuriame taip pat numatomas struktūrizuotų duomenų poreikis;

__________________

__________________

63 2018 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/815, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB papildoma techniniais reguliavimo standartais, kuriais nustatomas vienas elektroninio ataskaitų teikimo formatas (OL L 143, 2019 5 29, p. 1).

63 2018 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/815, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB papildoma techniniais reguliavimo standartais, kuriais nustatomas vienas elektroninio ataskaitų teikimo formatas (OL L 143, 2019 5 29, p. 1).

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

Pakeitimas  27

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

51 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(51) Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje reikalaujama, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, į savo vadovybės pranešimą įtrauktų įmonės valdymo pareiškimą, kuriame, be kita ko, turi būti pateiktas įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės politikos aprašymas. Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje įmonėms paliekama galimybė lanksčiai nuspręsti, apie kuriuos įvairovės aspektus pranešti. Juo įmonės nėra aiškiai įpareigojamos įtraukti informaciją apie kurį nors konkretų įvairovės aspektą. Siekiant didesnės lyčių pusiausvyros ekonominių sprendimų priėmimo procese, būtina užtikrinti, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, visada teiktų informaciją apie savo lyčių įvairovės politiką ir jos įgyvendinimą. Tačiau, siekiant išvengti nereikalingos administracinės naštos, toms įmonėms turėtų būti suteikta galimybė pranešti tam tikrą informaciją, kurios reikalaujama pagal Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnį, kartu su kita su tvarumu susijusia informacija;

(51) Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje reikalaujama, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, į savo vadovybės pranešimą įtrauktų įmonės valdymo pareiškimą, kuriame, be kita ko, turi būti pateiktas įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės politikos aprašymas. Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje įmonėms paliekama galimybė lanksčiai nuspręsti, apie kuriuos įvairovės aspektus pranešti. Juo įmonės nėra aiškiai įpareigojamos įtraukti informaciją apie kurį nors konkretų įvairovės aspektą. Siekiant didesnės lyčių pusiausvyros ekonominių sprendimų priėmimo procese ir lyčių lygybės apskritai, būtina užtikrinti, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, visada teiktų informaciją apie savo lyčių įvairovės politiką ir jos įgyvendinimą, visų pirma kiek ji susijusi su tikslu pasiekti bent 40 proc. moterų atstovavimą įmonių valdybose ir darbo užmokesčio skaidrumo reikalavimų laikymąsi. Tačiau, siekiant išvengti nereikalingos administracinės naštos, toms įmonėms turėtų būti suteikta galimybė pranešti tam tikrą informaciją, kurios reikalaujama pagal Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnį, kartu su kita su tvarumu susijusia informacija;

Pakeitimas  28

Pasiūlymas dėl direktyvos

69 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(69) Pagal Direktyvos 2013/34/ES 51 straipsnį įmonių, kurių vertybiniai popieriai nėra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, atskaitomybę užtikrina valstybės narės. Tačiau sankcijų rūšys nėra tiksliai apibrėžtos, vadinasi, sankcijų tvarka valstybėse narėse gali labai skirtis ir tai kenkia bendrajai rinkai. Siekdamos pagerinti informacijos apie tvarumą teikimą vidaus rinkoje ir padėti pereiti prie visiškai tvarios ir įtraukios ekonomikos ir finansų sistemos, kurioje augimo teikiama nauda būtų plačiai dalijamasi vadovaujantis Europos žaliuoju kursu, valstybės narės turėtų numatyti tam tikras sankcijas ir administracines priemones, taikomas informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimų pažeidimų atvejais. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES nustatyta sankcijų tvarka turėtų būti atitinkamai sugriežtinta – valstybės narės turi numatyti tinkamas sankcijas ir administracines priemones;

(69) Pagal Direktyvos 2013/34/ES 51 straipsnį įmonių, kurių vertybiniai popieriai nėra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, atskaitomybę užtikrina valstybės narės. Tačiau sankcijų rūšys nėra tiksliai apibrėžtos, vadinasi, sankcijų tvarka valstybėse narėse gali labai skirtis, o tai kenkia bendrajai rinkai. Siekdamos pagerinti informacijos apie tvarumą teikimą vidaus rinkoje ir padėti pereiti prie visiškai tvarios ir įtraukios ekonomikos ir finansų sistemos, kurioje augimo teikiama nauda būtų plačiai dalijamasi vadovaujantis Europos žaliuoju kursu ir jo teisinga pertvarka, valstybės narės turėtų numatyti tam tikras sankcijas ir administracines priemones, taikomas informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimų pažeidimų atvejais. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES nustatyta sankcijų tvarka turėtų būti atitinkamai sugriežtinta – valstybės narės turi numatyti tinkamas sankcijas ir administracines priemones;

Pakeitimas  29

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

71 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(71) valstybės narės raginamos įvertinti šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę poveikį MVĮ, siekiant užtikrinti, kad joms nebūtų daromas neproporcingas poveikis, ypatingą dėmesį skiriant labai mažoms įmonėms bei administracinei naštai, ir paskelbti tokių vertinimų rezultatus. Valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę nustatyti priemones, kuriomis būtų remiamos MVĮ, savanoriškai taikančios supaprastintos atskaitomybės standartus;

(71) valstybės narės raginamos įvertinti šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę poveikį MVĮ, siekiant užtikrinti, kad joms nebūtų daromas neproporcingas poveikis, ypatingą dėmesį skiriant labai mažoms įmonėms bei nepagrįstai administracinei naštai, ir paskelbti tokių vertinimų rezultatus. Valstybės narės turėtų nustatyti priemones, kuriomis būtų remiamos įmonės, visų pirma MVĮ, taikančios atskaitomybės standartus;

Pakeitimas  30

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas

Direktyva 2013/34/ES

1 straipsnio 3 dalies įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Šios direktyvos 19a, 19d, 29a, 30 ir 33 straipsniuose, 34 straipsnio 1 dalies antros pastraipos aa punkte, 2 ir 3 dalyse ir 51 straipsnyje nustatytos derinimo priemonės taip pat taikomos valstybių narių įstatymams ir kitiems teisės aktams, susijusiems su šiomis įmonėmis, neatsižvelgiant į jų teisinę formą:

3. Šios direktyvos 19a, 19d, 29a, 30 ir 33 straipsniuose, 34 straipsnio 1 dalies antros pastraipos aa punkte, 2 ir 3 dalyse ir 51 straipsnyje nustatytos derinimo priemonės taip pat taikomos valstybių narių įstatymams ir kitiems teisės aktams, susijusiems su šiomis įmonėmis, jei jos atitinka 19a straipsnio 1 dalyje apibrėžtus kriterijus, neatsižvelgiant į jų teisinę formą:

Pakeitimas  31

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas

Direktyva 2013/34/ES

1 straipsnio 3 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

3a. Komisija pagal 49 straipsnį įgaliojama priimti deleguotuosius aktus, kuriais sudaro ir atnaujina 2 straipsnio 20a punkte nurodytų didelės rizikos ekonominės veiklos sektorių sąrašą.

 

Sudarant sąrašą atsižvelgiama į Tvaraus finansavimo platformos, sukurtos pagal Reglamento (ES) 2020/852 20 straipsnį, darbą, galiojančius Sąjungos konkretiems sektoriams taikomus teisės aktus, pripažintose tarptautinėse ataskaitų teikimo sistemose, pvz., Pasaulinėje atsiskaitymo iniciatyvoje ar EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacijoje dėl atsakingo verslo atskleidžiamą informaciją apie konkretaus sektoriaus poveikį ir į susijusių Sąjungos agentūrų, pavyzdžiui, EUROFOND ir OSHA, vykdomus mokslinius tyrimus ir teikiamus duomenis. Rengiant sąraše pateikiamas apibrėžtis vadovaujamasi NACE klasifikacija.

 

Sudarydama sąrašą Komisija atsižvelgia į šį nebaigtinį didelės rizikos ekonominės veiklos sektorių sąrašą:

 

 Mineralai

 

 Drabužiai ir avalynė

 

 Žemės ūkis

 

 Gavybos pramonė

 

 Finansų sektorius1a

 

Komisija užtikrina prasmingą suinteresuotųjų subjektų, įskaitant profesines sąjungas ir pilietinės visuomenės organizacijas, dalyvavimą sudarant ir atnaujinant sąrašus.

 

__________________

 

1a EBPO.

Pakeitimas  32

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 20 a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

20a) didelės rizikos ekonominės veiklos sektorius – tai sektorius, kuris yra susijęs su didele tikimybe, kad darys arba gali daryti didelį poveikį tvarumo klausimais;

Pakeitimas  33

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 20 b punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

20b) didelis poveikis – tai neigiamas poveikis žmonėms ir aplinkai, kuris yra susijęs su įmonės veikla, produktais ir paslaugomis, jos verslo santykiais ir patronuojamosiomis įmonėmis, atsižvelgiant į poveikio tvarumui rimtumą, asmenų, kurie yra arba gali būti paveikti, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybė tą žalą ištaisyti atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę, ir kuris daro didžiausią žalą, palyginti su kitu įmonės nustatytu poveikiu5a;

 

__________________

 

5a Didelio poveikio apibrėžtis parengta remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais (21 ir 24 principais) ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija (p. 42).

Pakeitimas  34

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiosios įmonės, o nuo 2026 m. sausio 1 d. – mažosios ir vidutinės įmonės, nurodytos 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje, į vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

1. Didžiosios įmonės, o nuo 2026 m. sausio 1 d. – mažosios ir vidutinės įmonės, nurodytos 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje, vidutinės įmonės, vykdančios veiklą didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose, ne ES/EEE šalyje registruotos įmonės, kurios vykdo reikšmingą veiklą Sąjungoje, ir viešojo intereso įmonės į vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

Pakeitimas  35

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

1 straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) įmonės galimybes, susijusias su tvarumo klausimais;

ii) įmonės galimybes, silpnąsias vietas ir riziką, susijusias su tvarumo klausimais;

Pakeitimas  36

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto ii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iia) įmonės atliktą jos poveikio tvarumo klausimams vertinimą;

Pakeitimas  37

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto ii b papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iib) įmonės planus užtikrinti, kad jos verslo modelis ir strategija atitinka užimtumo Sąjungoje užtikrinimą ir tinkamų darbo sąlygų skatinimą, kaip apibrėžta Europos socialinių teisių ramstyje;

Pakeitimas  38

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) įmonės planus, kuriais užtikrinama, kad įmonės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C;

iii) įmonės planus, kuriais užtikrinama, kad įmonės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su teisingu perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C;

Pakeitimas  39

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iiia) įmonės planus, kuriais siekiama įvairovės ir lyčių lygybės, įskaitant darbo užmokesčio skaidrumą, vienodą užmokestį už darbą arba vienodos vertės darbą, lygias galimybes ir jos vadovybės įvairovę;

Pakeitimas  40

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iv papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iv) tai, kaip įmonės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į įmonės suinteresuotųjų subjektų interesus ir įmonės poveikį tvarumo klausimams;

iv) tai, kaip įmonės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į įmonės suinteresuotųjų subjektų, visų pirma profesinių sąjungų ir darbuotojų atstovų, interesus ir įmonės poveikį tvarumo klausimams;

Pakeitimas  41

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas;

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas, įskaitant:

 

i) jų dalyvavimą analizuojant pagrindinę įmonės riziką ir galimybes;

 

ii) įmonės strategijos ir tikslų ir jiems įgyvendinti skirtų finansinių išteklių patvirtinimą;

 

iii) konkrečią įmonės strategijos įgyvendinimo priežiūrą;

 

iv) kompetenciją tvarumo klausimais;

Pakeitimas  42

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos d punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) įmonės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, aprašymas;

d) įmonės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, aprašymas, ypač atsižvelgiant į nustatytą faktinį arba galimą didelį poveikį ir galimybes;

Pakeitimas  43

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu;

i) išsamaus patikrinimo proceso, kaip apibrėžta Sąjungos ir tarptautiniuose standartuose, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu, kaip apibrėžta 19b straipsnyje;

Pakeitimas  44

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su įmonės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

ii) faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su įmonės vertės grandine, nustatyto taikant išsamaus patikrinimo procesą, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

Pakeitimas  45

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto iii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iiia) visas profesinio mokymo ir kvalifikacijos kėlimo priemones, susijusias su restruktūrizavimu, visų pirma pažeidžiamuose regionuose ir sektoriuose;

Pakeitimas  46

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 3 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, darbuotojus, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę, ir, jei aktualu, jos investicijas ir turtą. Įmonė informaciją apie vertės ir tiekimo grandinę teikia atsižvelgdama į galimo poveikio rizikos analizę. Komisija pagal 49 straipsnį įgaliojama priimti deleguotuosius aktus dėl kriterijų, pagal kuriuos nustatoma ta rizikos analizė, grindžiama galiojančiais Sąjungos teisės aktais ir atitinkamais tarptautiniais standartais, nustatymo.

Pakeitimas  47

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 3 dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionalinės teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos įmonės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį.

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti riboto naudojimo informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionalinės teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, viešas tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos įmonės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį ir jei kompetentingos nacionalinės institucijos, vadovaudamosi nacionalinės teisės aktais, gali patikrinti tą informaciją.

Pakeitimas  48

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 5 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Nukrypstant nuo 19a straipsnio 1–4 dalių, 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje nurodytos mažosios ir vidutinės įmonės gali teikti informaciją pagal 19c straipsnyje nurodytus joms taikomus informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

5. Vidutinės įmonės, vykdančios veiklą didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose, teikia informaciją pagal 19c straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus. Mažosios įmonės gali teikti informaciją pagal 19c straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

Pakeitimas  49

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 7 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Įmonė, kuri yra patronuojamoji įmonė, yra atleidžiama nuo 1–4 dalyse nurodytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į konsoliduotąjį patronuojančiosios įmonės vadovybės pranešimą, parengtą laikantis 29 ir 29a straipsnių. Įmonė, kuri yra patronuojančiosios įmonės, įsisteigusios trečiojoje šalyje, patronuojamoji įmonė, taip pat atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į tos patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą ir jeigu jis yra parengtas tokiu būdu, kuris pagal atitinkamas įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/109/EB*6 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal šios direktyvos 19b straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

Išbraukta.

Pakeitimas  50

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 7 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Pirmoje pastraipoje nurodytas patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, nustatyta tvarka.

Patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, atitinkanti 1–4 dalyse nurodytus reikalavimus, nustatyta tvarka.

Pakeitimas  51

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 7 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, gali reikalauti, kad šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytas konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas valstybės narės valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba, o reikalingas vertimas į tas kalbas būtų patvirtintas.

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, atitinkanti 1–4 dalyse nurodytus reikalavimus, gali reikalauti, kad konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas jos valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba.

Pakeitimas  52

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 7 dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Įmonės, atleistos nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, vadovybės pranešime pateikiama visa ši informacija:

Patronuojančiosios įmonės, atitinkančios 1–4 dalyse nurodytus reikalavimus, konsoliduotajame vadovybės pranešime pateikiama visa ši informacija:

a) patronuojančiosios įmonės, kuri teikia informaciją grupės lygmeniu pagal 29 ir 29a straipsnius arba tokiu būdu, kuris pagal įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Direktyvos 2004/109/EB 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal 19b straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, pavadinimas ir registruotoji būstinė;

a) patronuojančiosios įmonės, kuri teikia informaciją grupės lygmeniu pagal 29 ir šį straipsnius arba tokiu būdu, kuris pagal atitinkamas įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Direktyvos 2004/109/EB 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal tvarumo standartus, priimtus pagal 19b straipsnį, pavadinimas ir registruotoji būstinė;

b) faktas, kad įmonė yra atleista nuo šio straipsnio 1–4 dalyse nustatytų prievolių.

b) faktas, kad įmonė yra atleista nuo 2 dalies c ir d punktuose nustatytų prievolių.

 

c) kiekvieno konsoliduoto subjekto pavadinimas.

Pakeitimas  53

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) specifinė įmonės sektoriaus informacija, kurią įmonės turi pranešti.

ii) specifinė įmonės sektoriaus informacija, kurią įmonės turi pranešti, visų pirma didelės rizikos ekonominės veiklos sektorių informacija.

Pakeitimas  54

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b punkto ii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ii) informacijos apie tvarumą skelbimo tvarka, taikoma 3 straipsnio 7 dalyje nurodytoms įmonėms, kurių veikla reglamentuojama trečiųjų šalių teisės aktais ir kurios nėra įsisteigusios Sąjungos teritorijoje, kai jos vykdo veiklą vidaus rinkoje parduodamos prekes arba teikdamos paslaugas.

Pakeitimas  55

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 1 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komisija pagal šį straipsnį priimtą bet kurį deleguotąjį aktą peržiūri ne rečiau kaip kas trejus metus nuo jo taikymo pradžios dienos, atsižvelgdama į Europos finansinės atskaitomybės patariamosios grupės (EFRAG) technines rekomendacijas, ir prireikus iš dalies jį pakeičia, kad būtų atsižvelgta į aktualius pokyčius, taip pat į su tarptautiniais standartais susijusius pokyčius.

Komisija pagal šį straipsnį priimtą bet kurį deleguotąjį aktą peržiūri ne rečiau kaip kas trejus metus nuo jo taikymo pradžios dienos, atsižvelgdama į Europos finansinės atskaitomybės patariamosios grupės (EFRAG), Pagrindinių teisių agentūros, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų fondo, Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros, Europos lyčių lygybės instituto ir atitinkamų suinteresuotųjų subjektų, įskaitant profesines sąjungas ir pilietinės visuomenės organizacijas Sąjungos ir nacionaliniu lygmenimis, technines rekomendacijas, ir prireikus iš dalies jį pakeičia, kad būtų atsižvelgta į aktualius pokyčius, taip pat į su tarptautiniais standartais susijusius pokyčius.

Pakeitimas  56

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 1 dalyje nurodytuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose reikalaujama, kad teiktina informacija būtų suprantama, aktuali, reprezentatyvi, patikrinama, palyginama ir pateikta tiksliai.

2. 1 dalyje nurodytuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose reikalaujama, kad teiktina informacija būtų suprantama, prieinama, taip pat ir neįgaliesiems, aktuali, reprezentatyvi, patikrinama, palyginama ir pateikta tiksliai.

Pakeitimas  57

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) lygias galimybes visiems, įskaitant lyčių lygybę ir vienodą darbo užmokestį už vienodą darbą, mokymą ir įgūdžių ugdymą, neįgaliųjų užimtumą ir įtrauktį;

i) vienodas sąlygas ir lygias galimybes visiems, įskaitant lyčių lygybę ir vienodą užmokestį už vienodos vertės darbą, įvairovę visais lygmenimis, kaip apibrėžta galiojančiuose Sąjungos teisės aktuose, darbo užmokesčio skaidrumą, kovos su smurtu ir priekabiavimu priemones, mokymą ir įgūdžių ugdymą, visų pirma mokymuose dalyvaujančių darbuotojų skaičių ir pasiskirstymą, taip pat neįgaliųjų užimtumą ir įtrauktį, kai tinkama, pateikiant informaciją apie prieinamumo priemones pagal šalis;

Pakeitimas  58

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto i a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ia) darbuotojų skaičių pagal šalis, be kita ko, įmonėms vykdant veiklą ir verslo veiklą, kai aktualu, suskirstytą pagal lytį;

Pakeitimas  59

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto i b papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ib) kolektyvinių sutarčių egzistavimą ir jose numatytą darbuotojų aprėptį, darbo tarybų, įskaitant tarptautines darbo tarybas, egzistavimą vadovaujantis galiojančia teise ir praktika;

Pakeitimas  60

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) darbo sąlygas, įskaitant saugų ir lankstų užimtumą, darbo užmokestį, socialinį dialogą, kolektyvines derybas ir darbuotojų dalyvavimą, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą ir sveiką, saugią ir gerai pritaikytą darbo aplinką;

ii) darbo sąlygas, įskaitant saugų užimtumą, deramą ir teisingą darbo užmokestį, darbo laiką, socialinį dialogą, asociacijų laisvę, kolektyvines derybas ir darbuotojų informavimo, konsultavimo ir dalyvavimo teises, taip pat jų dalyvavimą administracinėse valdybose ir stebėjimo tarybose, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, motinystės, tėvystės ar vaiko priežiūros atostogas, sveikatą ir saugą, taip pat darbe susižalojusių ir sergančių darbuotojų skaičių.

 

Vadovaudamasi Sąjungos darbo teisės acquis ir nacionaline teise bei praktika, centrinė vadovybė ataskaitinio laikotarpio pradžioje konsultuojasi su profesinėmis sąjungomis ir darbuotojų atstovais dėl informacijos teikimo sistemos, įskaitant numatytus rodiklius ir informacijos apie tvarumą gavimo bei tikrinimo priemones, sukūrimo. Centrinė vadovybė taip pat konsultuojasi su profesinėmis sąjungomis ir darbuotojų atstovais nustatydama riziką ir įmonės poveikį aplinkai ir žmonėms.

 

Darbuotojų atstovams suteikiami reikiami ištekliai, kad būtų užtikrintas veiksmingas naudojimasis šioje direktyvoje numatytomis teisėmis. Tai apima ir eksperto paramą, kai klausimas atitinka nacionalinę teisę ir praktiką.

 

Valstybės narės užtikrina, kad teikiant informaciją apie tvarumą būtų paisoma darbuotojų teisių į informaciją ir konsultacijas ir kad jos būtų įgyvendinamos laikantis galiojančios Sąjungos teisinės sistemos, kaip antai Direktyvos 2002/14/EB, Direktyvos 2009/38/EB, Direktyvos 2001/86/EB ir 2003/72/EB.

Pakeitimas  61

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) pagarbą žmogaus teisėms, pagrindinėms laisvėms, demokratiniams principams ir standartams, nustatytiems Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse TDO konvencijose ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje;

iii) pagarbą žmogaus teisėms, pagrindinėms laisvėms, demokratiniams principams ir standartams, nustatytiems Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje, JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniuose principuose ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, be kita ko, JT Neįgaliųjų teisių konvencijoje, JT Deklaracijoje dėl čiabuvių tautų teisių, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse TDO konvencijose ir valdymo konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos Trišalėje deklaracijoje dėl principų, susijusių su daugiašalėmis įmonėmis ir socialine politika, Europos žmogaus teisių konvencijoje, pataisytoje Europos socialinėje chartijoje, Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, EBPO rekomendacijose daugiašalėms įmonėms ir ES darbo teisės acquis;

Pakeitimas  62

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto iii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iiia) atitinkamų valdžios institucijų atliktus ir įmonės priimtus poveikio žmogaus teisėms vertinimus tvarumo klausimais, kaip apibrėžta šioje direktyvoje;

Pakeitimas  63

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) verslo etiką ir įmonės kultūrą, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu;

ii) verslo etiką ir įmonės kultūrą, įskaitant korupcijos rizikos vertinimą ir kovos su korupcija ir kyšininkavimu programas, ir pranešimų apie pažeidimus procedūras ir rezultatus;

Pakeitimas  64

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto v a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

va) įmonės bendradarbiavimą tvarumo klausimais su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais1a, visų pirma pilietine visuomene, ir įmonės socialinį tikslą;

 

__________________

 

1a EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacijos dėl atsakingo verslo, p. 48.

Pakeitimas  65

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b a straipsnis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

19ba straipsnis

 

Tvarumo atskaitomybė, susijusi su įmonėmis, kurios privalo teikti mokėjimų vyriausybėms ataskaitas

 

Įmonės, kurioms taikoma pareiga rengti ir viešai skelbti vyriausybėms atliktų mokėjimų ataskaitą pagal 42 straipsnį, projekto lygmeniu atskleidžia visus dokumentus, duomenis ir kitą informaciją, reikalingą jų informacijai apie tvarumą pagal 19a straipsnį įvertinti. Turi būti pateikti bent jau susitarimai, kuriais įmonės įpareigojamos apmokėti socialines išlaidas, ir visi poveikio aplinkai ir (arba) socialinio poveikio vertinimai.

Pakeitimas  66

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 c straipsnio 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai, proporcingi mažųjų ir vidutinių įmonių pajėgumui ir savybėms. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma, kurią informaciją, nurodytą 19a ir 29a straipsniuose, turi teikti 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje nurodytos mažosios ir vidutinės įmonės. Juose atsižvelgiama į 19b straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytus kriterijus. Juose prireikus nurodoma ir teiktinos informacijos struktūra.

Iki 2024 m. spalio 31 d. Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai, proporcingi mažųjų ir vidutinių įmonių pajėgumui ir savybėms. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma, kaip MVĮ teikia informaciją, nurodytą 19a ir 29a straipsniuose. Juose atsižvelgiama į 19b straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytus kriterijus. Juose prireikus nurodoma ir teiktinos informacijos struktūra.

Pakeitimas  67

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 d straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Įmonės, kurioms taikomas 19a straipsnis, savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą rengia pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/815*15 3 straipsnį naudodamos vieną elektroninio ataskaitų teikimo formatą ir savo teikiamą informaciją apie tvarumą, įskaitant Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytą atskleistiną informaciją, ženklina pagal tą deleguotąjį reglamentą.

1. Įmonės, kurioms taikomas 19a straipsnis, savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą rengia pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/815*15 3 straipsnį ir Direktyvą (ES) 2019/882 naudodamos vieną elektroninio ataskaitų teikimo formatą ir savo teikiamą informaciją apie tvarumą, įskaitant Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytą atskleistiną informaciją, ženklina pagal tą deleguotąjį reglamentą.

Pakeitimas  68

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19d straipsnio 1 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

1a. Kad elektroninės finansinės ataskaitos ir vadovybės ataskaitos taptų prieinamos platesnei auditorijai, laikomasi atitinkamų prieigos reikalavimų, nustatytų Direktyvoje (ES) 2019/882.

Pakeitimas  69

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 d straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Įmonės, kurioms taikomas 29a straipsnis, savo konsoliduotąsias finansines ataskaitas ir konsoliduotąjį vadovybės pranešimą rengia pagal Deleguotojo reglamento (ES) 2019/815 3 straipsnį naudodamos vieną elektroninio ataskaitų teikimo formatą ir teikiamą informaciją apie tvarumą, įskaitant Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytą atskleistiną informaciją, ženklina.

2. Įmonės, kurioms taikomas 29a straipsnis, savo konsoliduotąsias finansines ataskaitas ir konsoliduotąjį vadovybės pranešimą rengia pagal Deleguotojo reglamento (ES) 2019/815 3 straipsnį ir Direktyvą (ES) 2019/882 naudodamos vieną elektroninio ataskaitų teikimo formatą ir teikiamą informaciją apie tvarumą, įskaitant Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytą atskleistiną informaciją, ženklina.

Pakeitimas  70

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 5 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

20 straipsnio 1 dalies g punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„g) įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės politikos, susijusios su lytimi ir kitais aspektais, kaip antai amžiumi arba išsilavinimu ir profesine patirtimi, aprašymas, nurodant tos įvairovės politikos tikslus, įgyvendinimo būdą ir rezultatus ataskaitiniu laikotarpiu. Jei tokia politika netaikoma, ataskaitoje paaiškinama, kodėl taip yra.“;

„g) įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės ir įtraukties politikos, susijusios su lyčių lygybe, kova su diskriminacija, mažumomis ir pažeidžiamomis grupėmis, ir kitais aspektais, kaip antai amžiumi arba išsilavinimu ir profesine patirtimi, arba negalia, aprašymas, nurodant tos įvairovės politikos tikslus, kaip ji įgyvendinama, ir rezultatus ataskaitiniu laikotarpiu. Jei tokia politika netaikoma, ataskaitoje paaiškinama, kodėl taip yra.“;

Pakeitimas  71

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiosios grupės patronuojančiosios įmonės į konsoliduotąjį vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą grupės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį grupės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

1. Didžiosios grupės patronuojančiosios įmonės į konsoliduotąjį vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą grupės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir, jei taikytina, pagal šalis suskirstytą informaciją, reikalingą poveikiui, kurį grupės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

Pakeitimas  72

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iiia) įmonės politiką, kuria siekiama įvairovės ir lyčių lygybės, ypač darbo užmokesčio skaidrumo, vienodo užmokesčio už darbą arba vienodos vertės darbą, lygių galimybių ir jos vadovybės įvairovės;

Pakeitimas  73

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iv papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iv) tai, kaip grupės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į grupės suinteresuotųjų subjektų interesus ir grupės poveikį tvarumo klausimams;

iv) tai, kaip grupės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į grupės suinteresuotųjų subjektų, visų pirma profesinių sąjungų ir darbuotojų, interesus ir grupės poveikį tvarumo klausimams;

Pakeitimas  74

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu;

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu, kaip apibrėžta 19b straipsnyje;

Pakeitimas  75

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto iii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iiia) visas profesinio mokymo ir kvalifikacijos kėlimo priemones, susijusias su restruktūrizavimu, visų pirma pažeidžiamuose regionuose ir sektoriuose;

Pakeitimas  76

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 3 dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionaliniais teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos grupės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti grupės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį.

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti riboto naudojimo informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionalinės teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, viešas tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos įmonės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį ir jei kompetentingos nacionalinės institucijos, vadovaudamosi nacionalinės teisės aktais, gali patikrinti tą informaciją.

Pakeitimas  77

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29a straipsnio 7 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7. Patronuojančioji įmonė, kuri kartu yra patronuojamoji įmonė, yra atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta nuo prievolių atleistoji patronuojančioji įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į konsoliduotąjį kitos įmonės vadovybės pranešimą, parengtą laikantis 29 straipsnio ir šio straipsnio. Patronuojančioji įmonė, kuri yra patronuojančiosios įmonės, įsisteigusios trečiojoje šalyje, patronuojamoji įmonė, taip pat atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į tos patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą ir jeigu jis yra parengtas tokiu būdu, kuris pagal atitinkamas įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Direktyvos 2004/109/EB 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nurodytus šios direktyvos 19b straipsnyje.

Išbraukta.

Pirmoje pastraipoje nurodytas patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, nustatyta tvarka.

Pirmoje pastraipoje nurodytas patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, atitinkanti 1–4 dalyse nurodytus reikalavimus, nustatyta tvarka.

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, gali reikalauti, kad šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytas konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas jos valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba, o reikalingas vertimas į tas kalbas būtų patvirtintas.

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, atitinkanti 1–4 dalyse nurodytus reikalavimus, gali reikalauti, kad konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas jos valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba.

Patronuojančiosios įmonės, atleistos nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, konsoliduotajame vadovybės pranešime pateikiama visa ši informacija:

Patronuojančiosios įmonės, atitinkančios 1–4 dalyse nurodytus reikalavimus, konsoliduotajame vadovybės pranešime pateikiama visa ši informacija:

a) patronuojančiosios įmonės, kuri teikia informaciją grupės lygmeniu pagal 29 ir šį straipsnius arba tokiu būdu, kuris pagal atitinkamas įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Direktyvos 2004/109/EB 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal tvarumo standartus, priimtus pagal 19b straipsnį, pavadinimas ir registruotoji būstinė;

 

b) faktas, kad įmonė yra atleista nuo šio straipsnio 1–4 dalyse nustatytų prievolių.

b) faktas, kad įmonė yra atleista nuo 2 dalies c ir d punktuose nustatytų prievolių.

 

c) kiekvieno konsoliduoto subjekto pavadinimas.

Pakeitimas  78

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 10 punkto a punkčio ii punktas

Direktyva 2013/34/ES

34 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos aa punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

aa) kai taikytina, pareiškia nuomonę, prieitą atlikus riboto užtikrinimo užduotį, dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties šios direktyvos reikalavimams, be kita ko, pagal 19b straipsnį priimtiems informacijos apie tvarumą teikimo standartams, dėl įmonės taikomo proceso nustatant informaciją, teiksimą pagal tuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, dėl atitikties reikalavimui ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą pagal 19d straipsnį ir dėl atitikties Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytiems informacijos teikimo reikalavimams.“;

aa) kai taikytina, pareiškia nuomonę, prieitą atlikus riboto užtikrinimo užduotį, dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties šios direktyvos reikalavimams ir taikymo sričiai, be kita ko, pagal 19b straipsnį priimtiems informacijos apie tvarumą teikimo standartams, dėl įmonės taikomo proceso nustatant informaciją, teiksimą pagal tuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, dėl atitikties reikalavimui ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą pagal 19d straipsnį ir dėl atitikties Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytiems informacijos teikimo reikalavimams.“;

Pakeitimas  79

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 11 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 1 straipsnio 2 dalyje, 3 straipsnio 13 dalyje, 46 straipsnio 2 dalyje, 19b ir 19c straipsniuose nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami neribotam laikotarpiui.

3. Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kada atšaukti 1 straipsnio 2 dalyje, 3 straipsnio 13 dalyje, 46 straipsnio 2 dalyje, 19b ir 19c straipsniuose nurodytus deleguotuosius įgaliojimus. Sprendimu dėl įgaliojimų atšaukimo panaikinami tame sprendime nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų galiojimui.“;

2. 1 straipsnio 2 dalyje, 1 straipsnio 3a dalyje, straipsnio 13 dalyje, 46 straipsnio 2 dalyje, 19b straipsnyje ir 19c straipsnyje nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami trejų metų laikotarpiui nuo ... [pagrindinio teisės akto įsigaliojimo data arba bet kuri kita teisėkūros institucijų nustatyta data]. Likus ne mažiau kaip devyniems mėnesiams iki trejų metų laikotarpio pabaigos Komisija parengia naudojimosi deleguotaisiais įgaliojimais ataskaitą. Deleguotieji įgaliojimai savaime pratęsiami tokios pačios trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba pareiškia prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki kiekvieno laikotarpio pabaigos.

Pakeitimas  80

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 11 punkto b papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 3 a dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3a. Priimdama deleguotuosius aktus pagal 19b ir 19c straipsnius, Komisija atsižvelgia į EFRAG parengtas technines rekomendacijas, jei šios yra parengtos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų ir grindžiamos atitinkamų suinteresuotųjų subjektų patirtimi, be to, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis, apimančiomis techninių rekomendacijų poveikio tvarumo klausimams analizę.

3a. Priimdama deleguotuosius aktus pagal 19b ir 19c straipsnius, Komisija atsižvelgia į EFRAG parengtas technines rekomendacijas, jei šios yra parengtos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų ir grindžiamos atitinkamų suinteresuotųjų subjektų, visų pirma socialinių partnerių, vartotojų apsaugos organizacijų ir NVO, patirtimi, be to, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis, apimančiomis techninių rekomendacijų poveikio tvarumo klausimams analizę.

Pakeitimas  81

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2004/109/EB

23 straipsnio 4 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„Komisija 27 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka ir pagal 30 straipsnio 3 dalyje nustatytas sąlygas priima reikiamus sprendimus dėl apskaitos standartų ir Direktyvos 2013/34/ES 19b straipsnyje nurodytų informacijos apie tvarumą teikimo standartų, kurių laikosi trečiosios šalies emitentai, lygiavertiškumo. Jeigu Komisija nusprendžia, kad trečiosios šalies apskaitos standartai arba informacijos apie tvarumą teikimo standartai nėra lygiaverčiai, ji gali leisti atitinkamiems emitentams tinkamu pereinamuoju laikotarpiu toliau laikytis tokių apskaitos standartų.

„Komisija 27 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka ir pagal 30 straipsnio 3 dalyje nustatytas sąlygas priima reikiamus sprendimus dėl apskaitos standartų ir Direktyvos 2013/34/ES 19b straipsnyje nurodytų informacijos apie tvarumą teikimo standartų, kurių laikosi trečiosios šalies emitentai, lygiavertiškumo. Jeigu Komisija, EFRAG pateikus nuomonę, nusprendžia, kad trečiosios šalies apskaitos standartai arba informacijos apie tvarumą teikimo standartai nėra lygiaverčiai, ji gali leisti atitinkamiems emitentams tinkamu pereinamuoju laikotarpiu toliau laikytis tokių apskaitos standartų.

Pakeitimas  82

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2004/109/EB

23 straipsnio 4 dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atsižvelgdama į trečią pastraipą, Komisija deleguotaisiais aktais, priimtais pagal 27 straipsnio 2a, 2b ir 2c dalis ir laikydamasi 27a ir 27b straipsniuose nustatytų sąlygų, taip pat patvirtina priemones, kuriomis siekiama nustatyti bendruosius lygiavertiškumo kriterijus, susijusius su daugiau nei vienos šalies emitentams aktualiais apskaitos standartais ir informacijos apie tvarumą teikimo standartais.“;

Atsižvelgdama į trečią pastraipą, Komisija deleguotaisiais aktais, priimtais pagal 27 straipsnio 2a, 2b ir 2c dalis ir laikydamasi 27a ir 27b straipsniuose nustatytų sąlygų, EFRAG pateikus nuomonę, taip pat patvirtina priemones, kuriomis siekiama nustatyti bendruosius lygiavertiškumo kriterijus, susijusius su daugiau nei vienos šalies emitentams aktualiais apskaitos standartais ir informacijos apie tvarumą teikimo standartais;

Pakeitimas  83

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2004/109/EB

28d straipsnio 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Pasikonsultavusi su Europos aplinkos agentūra ir Europos pagrindinių teisių agentūra, EVPRI pagal Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 16 straipsnį paskelbia gaires dėl nacionalinių kompetentingų institucijų vykdomos informacijos apie tvarumą teikimo priežiūros.

Pasikonsultavusi su atitinkamomis Sąjungos agentūromis, pavyzdžiui, Europos aplinkos agentūra ir Europos pagrindinių teisių agentūra, EUROFOUD, Europos lyčių lygybės institutu, EU-OSHA ir su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais, visų pirma profesinėmis sąjungomis ir pilietinės visuomenės organizacijomis, ESMA pagal Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 16 straipsnį paskelbia gaires dėl nacionalinių kompetentingų institucijų vykdomos informacijos apie tvarumą teikimo priežiūros.

Pakeitimas  84

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 1 dalies 12 punktas

Direktyva 2006/43/EB

26 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Komisijai suteikiami įgaliojimai deleguotaisiais aktais pagal 48a straipsnį priimti 1 dalyje nurodytus užtikrinimo standartus siekiant nustatyti procedūras, kurias auditorius turi atlikti, kad galėtų parengti teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo išvadas, įskaitant užduoties planavimą, rizikos įvertinimą ir reagavimą į riziką, ir tai, kokios rūšies išvados turi būti įtrauktos į audito išvadą.

2. Komisijai suteikiami įgaliojimai deleguotaisiais aktais pagal 48a straipsnį ir atsižvelgus į EFRAG nuomonę priimti 1 dalyje nurodytus užtikrinimo standartus siekiant nustatyti procedūras, kurias auditorius turi atlikti, kad galėtų parengti teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo išvadas, įskaitant užduoties planavimą, rizikos įvertinimą ir reagavimą į riziką, ir tai, kokios rūšies išvados turi būti įtrauktos į audito išvadą.


NUOMONĘ TEIKIANČIO KOMITETO PROCEDŪRA

Pavadinimas

Dalinis direktyvų 2013/34/ES, 2004/109/EB, 2006/43/EB ir Reglamento (ES) Nr. 537/2014 keitimas dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo

Nuorodos

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Atsakingas komitetas

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

JURI

23.6.2021

 

 

 

Nuomonę pateikė

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

EMPL

23.6.2021

Susiję komitetai - paskelbimo plenariniame posėdyje data

16.12.2021

Nuomonės referentas (-ė)

 Paskyrimo data

Kira Marie Peter-Hansen

19.10.2021

Svarstymas komitete

2.12.2021

13.1.2022

 

 

Priėmimo data

3.3.2022

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

31

10

11

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Atidzhe Alieva-Veli, Dominique Bilde, Gabriele Bischoff, Vilija Blinkevičiūtė, Milan Brglez, Sylvie Brunet, Jordi Cañas, David Casa, Leila Chaibi, Ilan De Basso, Margarita de la Pisa Carrión, Özlem Demirel, Jarosław Duda, Estrella Durá Ferrandis, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Rosa Estaràs Ferragut, Nicolaus Fest, Loucas Fourlas, Cindy Franssen, Helmut Geuking, Elisabetta Gualmini, Alicia Homs Ginel, France Jamet, Agnes Jongerius, Radan Kanev, Stelios Kympouropoulos, Katrin Langensiepen, Miriam Lexmann, Elena Lizzi, Giuseppe Milazzo, Kira Marie Peter-Hansen, Dragoş Pîslaru, Manuel Pizarro, Dennis Radtke, Elżbieta Rafalska, Guido Reil, Daniela Rondinelli, Mounir Satouri, Monica Semedo, Michal Šimečka, Beata Szydło, Eugen Tomac, Romana Tomc, Marie-Pierre Vedrenne, Nikolaj Villumsen, Marianne Vind, Maria Walsh, Stefania Zambelli, Tatjana Ždanoka

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai

Evelyn Regner, Eugenia Rodríguez Palop, Sara Skyttedal

 

 


 

GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS NUOMONĘ TEIKIANČIAME KOMITETE

31

+

NI

Daniela Rondinelli

PPE

Loucas Fourlas, Cindy Franssen, Stelios Kympouropoulos

Renew

Atidzhe Alieva-Veli, Sylvie Brunet, Jordi Cañas, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Dragoş Pîslaru, Monica Semedo, Michal Šimečka, Marie-Pierre Vedrenne

S&D

Gabriele Bischoff, Vilija Blinkevičiūtė, Milan Brglez, Ilan De Basso, Estrella Durá Ferrandis, Elisabetta Gualmini, Alicia Homs Ginel, Agnes Jongerius, Manuel Pizarro, Evelyn Regner, Marianne Vind

The Left

Leila Chaibi, Özlem Demirel, Eugenia Rodríguez Palop, Nikolaj Villumsen

Verts/ALE

Katrin Langensiepen, Kira Marie Peter-Hansen, Mounir Satouri, Tatjana Ždanoka

 

10

-

ECR

Giuseppe Milazzo, Margarita de la Pisa Carrión, Elżbieta Rafalska, Beata Szydło

ID

Dominique Bilde, Nicolaus Fest, France Jamet, Elena Lizzi, Guido Reil, Stefania Zambelli

 

11

0

PPE

David Casa, Jarosław Duda, Rosa Estaràs Ferragut, Helmut Geuking, Radan Kanev, Miriam Lexmann, Dennis Radtke, Sara Skyttedal, Eugen Tomac, Romana Tomc, Maria Walsh

 

Sutartiniai ženklai:

+ : 

- : prieš

0 : susilaikė

 

 


APLINKOS, VISUOMENĖS SVEIKATOS IR MAISTO SAUGOS KOMITETO NUOMONĖ (4.3.2022)

pateikta Teisės reikalų komitetui

Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo iš dalies keičiamos direktyvos 2013/34/ES, 2004/109//EB, 2006/43/EB ir Reglamentas (ES) Nr. 537/2014

(COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD))

Nuomonės referentė: Lídia Pereira

 

 

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Sėkmingai įgyvendinti žaliąjį kursą ir tvaraus finansavimo veiksmų planą iš esmės padėtų geresni įmonių teikiami duomenys, susiję su įmonėms gresiančia tvarumo rizika ir jų daromu poveikiu tvarumui. Todėl šis pasiūlymas yra svarbus ramstis siekiant paversti Europos žaliąjį kursą politiniais įsipareigojimais, kad ES taptų modernia, neutralaus poveikio klimatui, efektyviai išteklius naudojanti ir konkurencinga ekonomika. Juo siekiama užtikrinti, kad įmonėms taikomi atskaitomybės reikalavimai atitiktų platesnę tvaraus finansavimo teisinę sistemą, šiuo metu nustatytą Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvoje, Su tvarumu susijusios finansinės informacijos atskleidimo reglamente, taip pat ES taksonomijos reglamente, nustatant informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

Pasiūlymu iš dalies keičiami keturi esami teisės aktai: pirma – aplinkosaugos požiūriu – Apskaitos direktyva, inter alia, patikslinant dvejopo požiūrio į reikšmingumą principą (teikiama informacija turėtų parodyti, kokį poveikį tvarumas daro įmonei ir, atvirkščiai, kokį poveikį įmonė daro tvarumui); išplečiant atskaitomybės reikalavimų taikymo sritį; pridedant išsamesnių duomenų prie atskleistinos informacijos; nurodant, kad įmonės turėtų teikti kokybinę ir kiekybinę informaciją; reikalaujant, kad atskaitomybės reikalavimai būtų taikomi visos grupės ataskaitas teikiančioms patronuojančiosioms įmonėms, ir suteikiant Komisijai įgaliojimus priimti tvarumo informacijos teikimo standartus ir nustatyti jų tvirtinimo reikalavimus, t. y. kokybės kriterijus, temas, apie kurias reikia informuoti, ir tam tikras priemones, į kurias reikia atsižvelgti.

Be to, siekiant reguliuoti informacijos apie tvarumą auditą, pasiūlymu iš dalies keičiama Audito direktyva ir Audito reglamentas. Galiausiai juo iš dalies keičiama Skaidrumo direktyva, siekiant pradėti taikyti informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimus įmonėms, kurių vertybiniais popieriais prekiaujama reguliuojamose rinkose, ir paaiškinti šių įmonių informacijos apie skaidrumą teikimui taikomą priežiūros tvarką.

Pranešėja mano, kad atlikus bendrą poreikio išplėsti informacijos teikimo sritį vertinimą būtų padidintas finansų rinkų skaidrumas, investuotojai ir kiti suinteresuotieji subjektai gautų aiškesnės informacijos. Pasiūlyme dėl direktyvos dėl Įmonių informacijos apie tvarumą teikimo direktyvos numatyta, kad įmonės investuotojams teikia reikiamą informaciją, o informacijos teikimo standartai turi būti glaudžiai susieti su kitais Sąjungos teisės aktais ir prievolėmis, kurios taikomos įmonėms, investuotojams ir kitiems finansų rinkų dalyviams, visų pirma pagal taksonomijos reglamentą ir Su tvarumu susijusios finansinės informacijos atskleidimo reglamentą.

Pranešėja laikosi nuomonės, kad dėl šių priežasčių reikia priimti Europos informacijos teikimo standartus, tačiau šie standartai turėtų papildyti tarptautinius standartus, o ne juos dubliuoti.

Dėl informacijos apie aplinkosaugą teikimo prievolių ir informacijos teikimo standartų pranešėja mano, kad labai svarbu suderinti šias prievoles ir standartus su Taksonomijos reglamento apibrėžtimis ir tikslais. Visų pirma, prievolės pagal Taksonomijos reglamento 8 straipsnį ir šią direktyvą turėtų kuo mažiau sutapti.

Be to, pranešėja mano, kad būtina suderinti su klimato kaita susijusios informacijos teikimo prievoles su bendra Sąjungos politika, kuria siekiama apriboti klimato kaitą, kaip nustatyta Europos klimato teisės aktu. Informacija apie įmonių tikslus turėtų būti suderinti su Klimato teisės aktų tikslais iki 2030 m., 2040 m. ir 2050 m. sumažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį. Priimant standartus turėtų būti atsižvelgiama į Klimato teisės aktą.

Pranešėja mano, kad svarbu kuo tiksliau nustatyti, kad informacija būtų teikiama pagal atskiras šalis.

Informacijos teikimo prievolių taikymo išplėtimas įtraukiant mažąsias ir vidutines įmones gali užkrauti didelę administracinę naštą mažesnėms įmonėms. Todėl pranešėja mano, kad šias prievoles reikėtų taikyti tik didelės rizikos sektoriams ir užtikrinti, kad MVĮ būtų taikomi proporcingi informacijos teikimo standartai.

Galiausiai, nors pranešėja mano, kad teikiama informacija turi būti išsami, tačiau poreikis išplėsti informacijos teikimo prievolę įtraukiant nematerialųjį turtą sukuria neaiškumą ir netikrumą informaciją teikiančioms įmonėms ir jos vertė investuotojams ir kitiems suinteresuotiesiems subjektams yra nedidelė. Todėl, siekiant supaprastinti šį procesą, šios prievolės turėtų būti panaikintos ir ateityje persvarstytos.

PAKEITIMAI

Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetas ragina atsakingą Teisės reikalų komitetą atsižvelgti į šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(2) kapitalui nukreipti į tvarias investicijas siekiant tvaraus integracinio augimo, valdyti finansinei rizikai, kylančiai dėl klimato kaitos, išteklių išeikvojimo, aplinkos būklės blogėjimo ir socialinių problemų, skaidrumui didinti ir ilgalaikei perspektyvai vykdant finansų ir ekonominę veiklą skatinti33. Būtina šių tikslų įgyvendinimo sąlyga – įmonių atskleidžiama aktuali, palyginama ir patikima informacija apie tvarumą. Įgyvendindami Tvaraus augimo finansavimo veiksmų planą Europos Parlamentas ir Taryba priėmė keletą teisėkūros procedūra priimamų aktų. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/208834 reglamentuojama, kaip finansų rinkos dalyviai ir finansų patarėjai turi atskleisti informaciją apie tvarumą galutiniams investuotojams ir turto savininkams. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2020/85235 sukuriama aplinkos atžvilgiu tvarios ekonominės veiklos klasifikavimo sistema, taip siekiant pritraukti daugiau tvarių investicijų ir kovoti su ekomanipuliavimu, susijusiu su finansiniais produktais, kurie be pagrindo vadinami tvariais. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/208936, papildytu Komisijos deleguotaisiais reglamentais (ES) 2020/181637, (ES) 2020/181738 ir (ES) 2020/181839, nustatomi aplinkosaugos, socialinės ir valdymo (ASV) rizikos atskleidimo reikalavimai, taikomi lyginamųjų indeksų administratoriams, ir ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų minimalieji standartai. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 575/201340 didelės įstaigos, išleidusios vertybinių popierių, kurie yra įtraukti į reguliuojamos rinkos prekybos sąrašus, įpareigojamos nuo 2022 m. birželio 28 d. atskleisti informaciją apie ASV riziką. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/203341 ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/203442 nustatytoje naujoje investicinių įmonių riziką ribojančioje sistemoje yra nuostatų dėl ASV rizikos aspekto įtraukimo į kompetentingų institucijų vykdomą priežiūrinio tikrinimo ir vertinimo procesą (SREP) ir pateikiami investicinėms įmonėms skirti ASV rizikos atskleidimo reikalavimai, taikytini nuo 2022 m. gruodžio 26 d. 2021 m. darbo programoje Komisija, įgyvendindama Tvaraus augimo finansavimo veiksmų planą, taip pat yra paskelbusi pasiūlymą dėl Europos žaliųjų obligacijų standarto;

(2) kapitalui nukreipti į tvarias investicijas siekiant tvaraus integracinio augimo, valdyti finansinei rizikai, kylančiai dėl klimato kaitos, išteklių išeikvojimo, aplinkos būklės blogėjimo ir socialinių problemų, skaidrumui didinti ir ilgalaikei perspektyvai vykdant finansų ir ekonominę veiklą skatinti33. Būtina šių tikslų įgyvendinimo sąlyga – įmonių atskleidžiama aktuali, palyginama ir patikima informacija apie tvarumą. Savo gairėse dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo Komisija pabrėžė su klimatu susijusios informacijos teikimo naudą įmonėms, visų pirma didinant informuotumą ir supratimą apie su klimatu susijusią riziką ir galimybes įmonėje, įvairinant investuotojų bazę, kuriant mažesnes kapitalo sąnaudas ir gerinant konstruktyvų dialogą su visais suinteresuotaisiais subjektais. Įgyvendindami Tvaraus augimo finansavimo veiksmų planą Europos Parlamentas ir Taryba priėmė keletą teisėkūros procedūra priimamų aktų. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/208834 reglamentuojama, kaip finansų rinkos dalyviai ir finansų patarėjai turi atskleisti informaciją apie tvarumą galutiniams investuotojams ir turto savininkams. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2020/85235 sukuriama aplinkos atžvilgiu tvarios ekonominės veiklos klasifikavimo sistema, taip siekiant pritraukti daugiau tvarių investicijų ir kovoti su ekomanipuliavimu, susijusiu su finansiniais produktais, kurie be pagrindo vadinami tvariais. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/208936, papildytu Komisijos deleguotaisiais reglamentais (ES) 2020/181637, (ES) 2020/181738 ir (ES) 2020/181839, nustatomi aplinkosaugos, socialinės ir valdymo (ASV) rizikos atskleidimo reikalavimai, taikomi lyginamųjų indeksų administratoriams, ir ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų minimalieji standartai. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 575/201340 didelės įstaigos, išleidusios vertybinių popierių, kurie yra įtraukti į reguliuojamos rinkos prekybos sąrašus, įpareigojamos nuo 2022 m. birželio 28 d. atskleisti informaciją apie ASV riziką. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/203341 ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/203442 nustatytoje naujoje investicinių įmonių riziką ribojančioje sistemoje yra nuostatų dėl ASV rizikos aspekto įtraukimo į kompetentingų institucijų vykdomą priežiūrinio tikrinimo ir vertinimo procesą (SREP) ir pateikiami investicinėms įmonėms skirti ASV rizikos atskleidimo reikalavimai, taikytini nuo 2022 m. gruodžio 26 d. 2021 m. darbo programoje Komisija, įgyvendindama Tvaraus augimo finansavimo veiksmų planą, taip pat yra paskelbusi pasiūlymą dėl Europos žaliųjų obligacijų standarto;

__________________

__________________

33 COM(2018) 97 final.

33 COM(2018) 97 final.

34 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2088 dėl su tvarumu susijusios informacijos atskleidimo finansinių paslaugų sektoriuje (OL L 317, 2019 12 9, p. 1).

34 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2088 dėl su tvarumu susijusios informacijos atskleidimo finansinių paslaugų sektoriuje (OL L 317, 2019 12 9, p. 1).

35 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088 (OL L 198, 2020 6 22, p. 13).

35 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088 (OL L 198, 2020 6 22, p. 13).

36 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2089, kuriuo dėl ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų, ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų ir su tvarumu susijusios lyginamųjų indeksų informacijos atskleidimo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2016/1011 (OL L 317, 2019 12 9, p. 17).

36 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2089, kuriuo dėl ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų, ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų ir su tvarumu susijusios lyginamųjų indeksų informacijos atskleidimo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2016/1011 (OL L 317, 2019 12 9, p. 17).

37 2020 m. liepos 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/1816, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 papildomas nuostatomis dėl lyginamojo indekso pažymoje pateiktino paaiškinimo, kaip kiekviename pateiktame ir paskelbtame lyginamajame indekse atsižvelgiama į aplinkosaugos, socialinius ir valdymo kriterijus (OL L 406, 2020 12 3, p. 1).

37 2020 m. liepos 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/1816, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 papildomas nuostatomis dėl lyginamojo indekso pažymoje pateiktino paaiškinimo, kaip kiekviename pateiktame ir paskelbtame lyginamajame indekse atsižvelgiama į aplinkosaugos, socialinius ir valdymo kriterijus (OL L 406, 2020 12 3, p. 1).

38 2020 m. liepos 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/1817, kuriuo dėl paaiškinimo, kaip lyginamųjų indeksų metodikoje atsižvelgiama į aplinkosaugos, socialinius ir valdymo kriterijus, minimalaus turinio papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 (OL L 406, 2020 12 3, p. 12).

38 2020 m. liepos 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/1817, kuriuo dėl paaiškinimo, kaip lyginamųjų indeksų metodikoje atsižvelgiama į aplinkosaugos, socialinius ir valdymo kriterijus, minimalaus turinio papildomas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 (OL L 406, 2020 12 3, p. 12).

39 2020 m. liepos 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/1818, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 papildomas ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų minimaliaisiais standartais (OL L 406, 2020 12 3, p. 17).

39 2020 m. liepos 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2020/1818, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 papildomas ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų minimaliaisiais standartais (OL L 406, 2020 12 3, p. 17).

40 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 575/2013 dėl prudencinių reikalavimų kredito įstaigoms ir investicinėms įmonėms ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 648/2012 (OL L 176, 2013 6 27, p. 1).

40 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 575/2013 dėl prudencinių reikalavimų kredito įstaigoms ir investicinėms įmonėms ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 648/2012 (OL L 176, 2013 6 27, p. 1).

41 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2033 dėl riziką ribojančių reikalavimų investicinėms įmonėms, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1093/2010, (ES) Nr. 575/2013, (ES) Nr. 600/2014 ir (ES) Nr. 806/2014 (OL L 314, 2019 12 5, p. 1).

41 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/2033 dėl riziką ribojančių reikalavimų investicinėms įmonėms, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1093/2010, (ES) Nr. 575/2013, (ES) Nr. 600/2014 ir (ES) Nr. 806/2014 (OL L 314, 2019 12 5, p. 1).

42 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/2034 dėl investicinių įmonių riziką ribojančios priežiūros, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2002/87/EB, 2009/65/EB, 2011/61/ES, 2013/36/ES, 2014/59/ES ir 2014/65/ES (OL L 314, 2019 12 5, p. 64).

42 2019 m. lapkričio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/2034 dėl investicinių įmonių riziką ribojančios priežiūros, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2002/87/EB, 2009/65/EB, 2011/61/ES, 2013/36/ES, 2014/59/ES ir 2014/65/ES (OL L 314, 2019 12 5, p. 64).

Pakeitimas  2

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(8) geresnio įmonių informacijos apie tvarumą teikimo galutiniai naudos gavėjai yra piliečiai ir santaupų turėtojai. Pageidaujantys tvarių investicijų santaupų turėtojai turės galimybę investuoti tvariai, o visi piliečiai turėtų gauti naudos iš stabilios, tvarios ir integracinės ekonomikos sistemos. Siekiant šios naudos įmonių metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą turi pirmiausia pasiekti dvi pagrindines grupes (naudotojus). Pirmąją naudotojų grupę sudaro investuotojai, įskaitant turto valdytojus, pageidaujantys geriau suprasti tvarumo aspektų keliamą riziką ir teikiamas galimybes jų investicijoms, taip pat tų investicijų poveikį žmonėms ir aplinkai. Antrąją naudotojų grupę sudaro organizacijos, įskaitant nevyriausybines organizacijas ir socialinius partnerius, pageidaujančios didesnės įmonių atskaitomybės už jų poveikį žmonėms ir aplinkai. Metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą taip pat gali pasinaudoti kiti suinteresuotieji subjektai. Šia informacija gali kliautis įmonių verslo partneriai ir, be kita ko, klientai, siekdami suprasti ir pateikti informaciją apie tvarumo riziką ir poveikį jų pačių vertės grandinėse. Tokia informacija, visų pirma apibendrinta forma, gali naudotis ir politikos formuotojai bei aplinkosaugos agentūros siekdami stebėti aplinkos ir socialines tendencijas, papildyti aplinkos sąskaitas ir turėti žinių formuojant viešąją politiką. Retas pilietis ar vartotojas tiesiogiai skaito įmonės ataskaitas, tačiau tokia informacija jie gali pasinaudoti netiesiogiai, pavyzdžiui, svarstydami finansų patarėjų ar nevyriausybinių organizacijų rekomendaciją ar nuomonę. Daugelis investuotojų ir turto valdytojų informaciją apie tvarumą įsigyja iš duomenis teikiančių trečiųjų šalių, kurios surenka informaciją iš įvairių šaltinių, įskaitant viešas įmonių ataskaitas;

(8) geresnio įmonių informacijos apie tvarumą teikimo galutiniai naudos gavėjai turi būti piliečiai ir santaupų turėtojai. Pageidaujantys tvarių investicijų santaupų turėtojai turi turėti galimybę investuoti tvariai, o visi piliečiai turės naudos iš stabilios, tvarios ir integracinės ekonomikos sistemos. Siekiant šios naudos įmonių metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą turi pirmiausia pasiekti dvi pagrindines grupes (naudotojus). Pirmąją naudotojų grupę sudaro investuotojai, įskaitant turto valdytojus, pageidaujantys geriau suprasti tvarumo aspektų keliamą riziką ir teikiamas galimybes jų investicijoms, taip pat tų investicijų poveikį žmonėms ir aplinkai. Antrąją naudotojų grupę sudaro organizacijos, įskaitant nevyriausybines organizacijas ir socialinius partnerius, pageidaujančios didesnės įmonių atskaitomybės už jų poveikį žmonėms ir aplinkai. Metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą taip pat gali pasinaudoti kiti suinteresuotieji subjektai, be kita ko, kad būtų skatinamas rinkos sektorių palyginamumas, atsižvelgiant į naudą aplinkai. Įmonės turėtų atskleisti, kokiu mastu jos prisideda prie ekonominės veiklos, kuri laikoma aplinkos atžvilgiu tvaria, ir kiek jos laikosi principo „nedaryti reikšmingos žalos“ atitinkamai pagal Reglamento (ES) 2020/852 3 ir 17 straipsnius. Šia informacija gali kliautis įmonių verslo partneriai ir, be kita ko, klientai, siekdami suprasti ir pateikti informaciją apie tvarumo riziką ir poveikį jų pačių vertės grandinėse. Tokia informacija, visų pirma apibendrinta forma, gali naudotis ir politikos formuotojai bei aplinkosaugos agentūros siekdami stebėti aplinkos ir socialines tendencijas, papildyti aplinkos sąskaitas ir turėti žinių formuojant viešąją politiką. Retas pilietis ar vartotojas tiesiogiai skaito įmonės ataskaitas, tačiau tokia informacija jie gali pasinaudoti netiesiogiai, pavyzdžiui, svarstydami finansų patarėjų ar nevyriausybinių organizacijų rekomendaciją ar nuomonę. Daugelis investuotojų ir turto valdytojų informaciją apie tvarumą įsigyja iš duomenis teikiančių trečiųjų šalių, kurios surenka informaciją iš įvairių šaltinių, įskaitant viešas įmonių ataskaitas;

Pakeitimas  3

Pasiūlymas dėl direktyvos

9 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9) pastaraisiais metais įmonių informacijos apie tvarumą paklausa smarkiai išaugo, visų pirma dėl investuotojų bendruomenės poreikių. Tokį paklausos augimą skatina kintantis įmonių rizikos pobūdis ir didėjantis investuotojų suvokimas apie tokios rizikos finansines pasekmes. Tai ypač pasakytina apie su klimatu susijusią finansinę riziką. Auga ir suvokimas apie įmonėms ir investicijoms kylančią riziką dėl kitų aplinkos problemų ir socialinių problemų, įskaitant sveikatos problemas. Informacijos apie tvarumą paklausą taip pat didina investicinių produktų, kuriais kryptingai siekiama atitikti tam tikrus tvarumo standartus ar pasiekti tam tikrus tvarumo tikslus, gausėjimas. Iš dalies tą gausėjimą lemia anksčiau priimti Sąjungos teisės aktai, ypač Reglamentas (ES) 2019/2088 ir Reglamentas (ES) 2020/852. Kai kurios permainos būtų įvykusios bet kuriuo atveju, nes piliečių sąmoningumas, vartotojų prioritetai ir rinkos praktika sparčiai kinta. COVID-19 pandemija dar labiau paspartins naudotojų poreikio gauti informacijos augimą, nes jos metu ypač paaiškėjo darbuotojų ir įmonių vertės grandinių pažeidžiamumas. Informacija apie poveikį aplinkai aktuali ir siekiant mažinti pandemijų tikimybę ateityje, kadangi žmonių kišimasis į ekosistemas vis labiau siejamas su ligų atsiradimu ir plitimu;

(9) pastaraisiais metais įmonių informacijos apie tvarumą paklausa smarkiai išaugo, visų pirma dėl investuotojų bendruomenės ir kitų suinteresuotųjų subjektų, visų pirma pilietinės visuomenės, poreikių. Tokį paklausos augimą skatina kintantis įmonių rizikos pobūdis ir didėjantis investuotojų suvokimas apie tokios rizikos finansines pasekmes. Tai ypač pasakytina apie su klimatu susijusią finansinę riziką. Auga ir suvokimas apie įmonėms ir investicijoms kylančią riziką ir atsiveriančias galimybes dėl kitų aplinkos ir klimato problemų bei socialinių problemų, įskaitant sveikatos problemas. Informacijos apie tvarumą paklausą taip pat didina investicinių produktų, kuriais kryptingai siekiama atitikti etiško tvarumo standartus ar pasiekti tam tikrus tvarumo tikslus ir užtikrinti suderinamumą su Paryžiaus susitarimo užmojais ir Sąjungos politika, taip pat pasiekti pusiausvyrą tarp trijų tvarumo ramsčių, įskaitant aplinką, klimatą, biologinę įvairovę, visuomenės sveikatą ir ekonomiką, gausėjimas. Iš dalies tą gausėjimą lemia anksčiau priimti Sąjungos teisės aktai, ypač Reglamentas (ES) 2019/2088 ir Reglamentas (ES) 2020/852. Todėl peržiūrint šią direktyvą bus supaprastinti ir standartizuoti kituose teisės aktuose nustatyti informacijos teikimo įpareigojimai. Kai kurios permainos būtų įvykusios bet kuriuo atveju, nes piliečių sąmoningumas, vartotojų prioritetai ir rinkos praktika sparčiai kinta. COVID-19 pandemija dar labiau paspartins naudotojų poreikio gauti informacijos augimą, nes jos metu ypač paaiškėjo darbuotojų ir įmonių vertės grandinių pažeidžiamumas. Informacija apie poveikį aplinkai aktuali ir siekiant mažinti pandemijų tikimybę ateityje, kadangi žmonių kišimasis į ekosistemas vis labiau siejamas su ligų atsiradimu ir plitimu;

Pakeitimas  4

Pasiūlymas dėl direktyvos

11 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(11) ataskaitoje dėl Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvos (Direktyvos 2014/95/ES) peržiūros nuostatos ir pridedamoje įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrinime nustatyta tos direktyvos veiksmingumo problemų48. Esama rimtų įrodymų, kad daugelis įmonių neatskleidžia reikšmingos informacijos visais pagrindiniais su tvarumu susijusiais klausimais. Ataskaitoje taip pat nustatyta esminių problemų, susijusių su nepakankamu informacijos apie tvarumą palyginamumu ir patikimumu. Be to, dauguma įmonių, kurių informacijos apie tvarumą reikia naudotojams, nėra įpareigotos tokios informacijos pateikti;

(11) ataskaitoje dėl Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvos (Direktyvos 2014/95/ES) peržiūros nuostatos ir pridedamoje įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrinime nustatyta tos direktyvos veiksmingumo problemų. Esama rimtų įrodymų, kad daugelis įmonių neatskleidžia reikšmingos informacijos visais pagrindiniais su tvarumu susijusiais klausimais, visų pirma su klimatu susijusios informacijos, įskaitant visą išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį ir biologinei įvairovei įtakos turinčius veiksnius. Ataskaitoje taip pat nustatyta esminių problemų, susijusių su nepakankamu informacijos apie tvarumą palyginamumu ir patikimumu. Be to, dauguma įmonių, kurių informacijos apie tvarumą reikia naudotojams, nėra įpareigotos tokios informacijos pateikti, dėl to pabrėžiama, kad reikia patikimos ir prieinamos stebėsenos, informacijos teikimo ir tikrinimo sistemos bei veiksmingo įmonių informacijos apie tvarumą teikimo srities audito siekiant užtikrinti, kad duomenys būtų patikimi ir būtų išvengta ekologinio manipuliavimo;

__________________

__________________

48 Leidinių biurui: prašom įrašyti nuorodą į Komisijos ataskaitą Europos Parlamentui, Tarybai ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui dėl direktyvų 2013/34/ES, 2014/95/ES ir 2013/50/ES peržiūros nuostatų ir pridedamą Komisijos tarnybų dokumentą dėl tinkamumo patikrinimo.

48 Leidinių biurui: prašom įrašyti nuorodą į Komisijos ataskaitą Europos Parlamentui, Tarybai ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui dėl direktyvų 2013/34/ES, 2014/95/ES ir 2013/50/ES peržiūros nuostatų ir pridedamą Komisijos tarnybų dokumentą dėl tinkamumo patikrinimo.

Pakeitimas  5

Pasiūlymas dėl direktyvos

12 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(12) nesiėmus politikos priemonių, atotrūkis tarp naudotojų poreikio gauti informacijos ir įmonių teikiamos informacijos apie tvarumą greičiausiai didės. Šis atotrūkis turi reikšmingų neigiamų pasekmių. Investuotojai, priimdami investavimo sprendimus, negali pakankamai atsižvelgti į su tvarumu susijusią riziką. Daugelio investavimo sprendimų, kuriais tinkamai neatsižvelgiama į su tvarumu susijusią riziką, sankaupa gali sukelti sisteminę riziką finansiniam stabilumui. Europos Centrinis Bankas ir tarptautinės organizacijos, kaip antai Finansinio stabilumo taryba, atkreipė dėmesį į šią sisteminę riziką, visų pirma susijusią su klimatu. Be to, investuotojai turi mažiau galimybių nukreipti finansinius išteklius įmonėms ir ekonominei veiklai, kuria užuot aštrinus socialines ir aplinkosaugos problemas jos sprendžiamos, o tai trukdo siekti Europos žaliojo kurso ir Tvaraus augimo finansavimo veiksmų plano tikslų. Nevyriausybinės organizacijos, socialiniai partneriai, įmonių veiklos paveiktos bendruomenės ir kiti suinteresuotieji subjektai yra mažiau pajėgūs siekti įmonių atskaitomybės už jų veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai lemia atskaitomybės trūkumą ir gali pakirsti piliečių pasitikėjimą įmonėmis, o tai gali sumažinti socialinės rinkos ekonomikos veikimo veiksmingumą. Visuotinai priimtų rodiklių ir metodų su tvarumu susijusiai rizikai matuoti, įvertinti ir valdyti trūkumas taip pat trukdo įmonių pastangoms užtikrinti, kad jų verslo modeliai ir veikla būtų tvarūs;

(12) nesiėmus politikos priemonių, atotrūkis tarp naudotojų poreikio gauti informacijos ir įmonių teikiamos informacijos apie tvarumą greičiausiai didės. Šis atotrūkis turi reikšmingų neigiamų pasekmių. Investuotojai, priimdami investavimo sprendimus, negali pakankamai atsižvelgti į su tvarumu susijusią riziką. Daugelio investavimo sprendimų, kuriais tinkamai neatsižvelgiama į su tvarumu susijusią riziką, sankaupa gali sukelti sisteminę riziką finansiniam stabilumui. Europos Centrinis Bankas ir tarptautinės organizacijos, kaip antai Finansinio stabilumo taryba, atkreipė dėmesį į šią sisteminę riziką, visų pirma susijusią su klimatu. Be to, investuotojai turi mažiau galimybių nukreipti finansinius išteklius įmonėms ir ekonominei veiklai, kuria užuot aštrinus socialines ir aplinkosaugos problemas jos sprendžiamos, o tai trukdo siekti Europos žaliojo kurso ir Tvaraus augimo finansavimo veiksmų plano tikslų bei Paryžiaus susitarimo tikslų. Nevyriausybinės organizacijos, socialiniai partneriai, įmonių veiklos paveiktos bendruomenės ir kiti suinteresuotieji subjektai yra mažiau pajėgūs siekti įmonių atskaitomybės už jų veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai lemia atskaitomybės trūkumą ir gali pakirsti piliečių pasitikėjimą įmonėmis, o tai gali sumažinti socialinės rinkos ekonomikos veikimo veiksmingumą. Palyginamos informacijos apie tvarumą trūkumas taip pat riboja suinteresuotųjų subjektų galimybes pradėti dialogą su įmonėmis tvarumo klausimais. Visuotinai priimtų rodiklių ir metodų su tvarumu susijusiai rizikai matuoti, įvertinti ir valdyti trūkumas taip pat trukdo įmonių pastangoms užtikrinti, kad jų verslo modeliai ir veikla būtų tvarūs;

Pakeitimas  6

Pasiūlymas dėl direktyvos

15 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(15) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniai taikomi atitinkamai didelėms viešojo intereso įmonėms, kurių vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, ir viešojo intereso įmonėms, kurios yra didelių grupių, kurių konsoliduotas vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, patronuojančiosios įmonės. Išaugus naudotojų poreikiui gauti informacijos apie tvarumą, tokią informaciją teikti reikėtų įpareigoti papildomų kategorijų įmones. Todėl teikti išsamią informaciją apie tvarumą derėtų įpareigoti visas dideles įmones ir visas įmones, įtrauktas į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, išskyrus labai mažas įmones. Be to, grupės lygmens informaciją apie tvarumą turėtų rengti visos įmonės, kurios yra didelių grupių patronuojančiosios įmonės;

(15) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniai taikomi atitinkamai didelėms viešojo intereso įmonėms, kurių vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, ir viešojo intereso įmonėms, kurios yra didelių grupių, kurių konsoliduotas vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, patronuojančiosios įmonės. Išaugus naudotojų poreikiui gauti informacijos apie tvarumą, tokią informaciją teikti reikėtų įpareigoti papildomų kategorijų įmones. Todėl teikti išsamią informaciją apie tvarumą derėtų įpareigoti visas dideles įmones ir visas įmones, įtrauktas į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, išskyrus labai mažas įmones, taip pat mažąsias ir vidutines įmones, kurios veikia didelės rizikos sektoriuose. Be to, grupės lygmens informaciją apie tvarumą turėtų rengti visos įmonės, kurios yra didelių grupių patronuojančiosios įmonės; Įmonėms, kurios yra įsisteigusios ne Europos Sąjungoje, tačiau atitinka tuos kriterijus ir veikia vidaus rinkoje, turėtų būti taikomi tokie patys reikalavimai, kad būtų atsižvelgta į jų poveikį tvarumui, o Sąjungoje įsisteigusioms įmonėms būtų sudarytos vienodos veiklos sąlygos;

Pakeitimas  7

Pasiūlymas dėl direktyvos

16 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(16) priimti reikalavimą ir dideles nebiržines įmones įpareigoti atskleisti informaciją apie tvarumą iš esmės paskatino nerimas dėl tokių įmonių, įskaitant jų vertės grandines, poveikio ir atskaitomybės. Taigi visos didelės įmonės turėtų laikytis to paties reikalavimo viešai teikti informaciją apie tvarumą. Be to, tų didelių nebiržinių įmonių informacijos reikia ir finansų rinkos dalyviams;

(16) priimti reikalavimą ir dideles nebiržines įmones įpareigoti atskleisti informaciją apie tvarumą iš esmės paskatino nerimas dėl tokių įmonių, įskaitant jų tiekimo ir vertės grandines, poveikio ir atskaitomybės. Taigi visos didelės įmonės turėtų laikytis to paties reikalavimo viešai teikti informaciją apie tvarumą. Be to, tų didelių nebiržinių įmonių informacijos reikia ir finansų rinkos dalyviams;

Pakeitimas  8

Pasiūlymas dėl direktyvos

17 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(17) reikalavimu įpareigoti ne Sąjungoje įsisteigusias įmones, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, taip pat atskleisti informaciją apie tvarumo klausimus tenkinami finansų rinkos dalyvių poreikiai gauti tokių įmonių informaciją, kad galėtų suprasti savo investicijų riziką bei poveikį ir laikytis Reglamente (ES) 2019/2088 išdėstytų informacijos atskleidimo reikalavimų;

(17) reikalavimu įpareigoti ne Sąjungoje įsisteigusias įmones, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, arba įmones, kurios yra įsisteigusios Sąjungoje, bet įtrauktos į ne Sąjungos rinkų prekybos sąrašus, taip pat atskleisti informaciją apie tvarumo klausimus tenkinami finansų rinkos dalyvių poreikiai gauti tokių įmonių informaciją, kad galėtų suprasti savo investicijų riziką bei poveikį ir laikytis Reglamente (ES) 2019/2088 išdėstytų informacijos atskleidimo reikalavimų;

Pakeitimas  9

Pasiūlymas dėl direktyvos

18 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(18) atsižvelgiant į augantį su tvarumu susijusios rizikos aktualumą ir tai, kad į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktos mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) sudaro reikšmingą dalį visų Sąjungos biržinių įmonių, investuotojų apsaugai užtikrinti derėtų įpareigoti visas tas MVĮ atskleisti informaciją apie tvarumo klausimus. Šiuo nauju reikalavimu bus sudarytos geresnės sąlygos užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai galėtų įtraukti mažesnes biržines įmones į investicijų portfelius tuo pagrindu, kad pastarosios teikia finansų rinkos dalyviams reikalingą informacija apie tvarumą. Tai padės išsaugoti ir pagerinti mažesnių biržinių įmonių galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu ir išvengti finansų rinkos dalyvių taikomos diskriminacijos. Priimti šį reikalavimą būtina ir siekiant užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai turėtų reikalingos informacijos apie įmones, į kurias investuojama, kad galėtų įvykdyti jiems patiems taikomus informacijos apie tvarumą atskleidimo reikalavimus, nustatytus Reglamente (ES) 2019/2088. Tačiau į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktoms MVĮ dėl jų mažesnio dydžio ir menkesnių išteklių, taip pat dėl sudėtingų ekonominių aplinkybių, susiklosčiusių dėl COVID-19 pandemijos, turėtų būti suteikta pakankamai laiko pasirengti vykdyti reikalavimą teikti informaciją apie tvarumą. Be to, MVĮ reikėtų suteikti galimybę teikti informaciją pagal jų pajėgumui ir ištekliams proporcingus standartus. Šiuos proporcingus standartus savanoriškai taikyti gali nuspręsti ir nebiržinės įmonės. MVĮ standartais bus nustatyta, kokios standartinės informacijos į direktyvos taikymo sritį patenkančios įmonės galėtų pagrįstai reikalauti iš MVĮ tiekėjų ir klientų jų vertės grandinėse;

(18) atsižvelgiant į augantį su tvarumu susijusios rizikos aktualumą ir tai, kad į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktos mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) sudaro reikšmingą dalį visų Sąjungos biržinių įmonių, investuotojų apsaugai užtikrinti derėtų įpareigoti visas tas MVĮ ir didelės rizikos sektoriuose veikiančias MVĮ atskleisti informaciją apie tvarumo klausimus. Informacijos teikimo standartai yra ne tik būtini, bet ir naudingi, nes jie suteikia įmonėms galimybę pademonstruoti savo įsipareigojimą spręsti tvarumo, klimato ir ekologinės pertvarkos klausimus bei nustatyti pažangiausius standartus ir taip padidinti savo konkurencinį pranašumą. Šiuo nauju reikalavimu bus sudarytos geresnės sąlygos užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai galėtų įtraukti mažesnes biržines įmones į investicijų portfelius tuo pagrindu, kad pastarosios teikia finansų rinkos dalyviams reikalingą informacija apie tvarumą. Tai padės išsaugoti ir pagerinti mažesnių biržinių įmonių galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu ir išvengti finansų rinkos dalyvių taikomos diskriminacijos. Priimti šį reikalavimą būtina ir siekiant užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai turėtų reikalingos informacijos apie įmones, į kurias investuojama, kad galėtų įvykdyti jiems patiems taikomus informacijos apie tvarumą atskleidimo reikalavimus, nustatytus Reglamente (ES) 2019/2088. Tačiau į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktoms MVĮ ir didelės rizikos sektoriuose veikiančioms MVĮ dėl jų mažesnio dydžio ir menkesnių išteklių, taip pat dėl sudėtingų ekonominių aplinkybių, susiklosčiusių dėl COVID-19 pandemijos, turėtų būti suteikta pakankamai laiko pasirengti vykdyti reikalavimą teikti informaciją apie tvarumą. Be to, MVĮ reikėtų suteikti galimybę teikti informaciją pagal jų pajėgumui ir ištekliams proporcingus standartus. Šiuos proporcingus standartus savanoriškai taikyti gali nuspręsti ir nebiržinės įmonės. MVĮ standartais bus nustatyta, kokios standartinės informacijos į direktyvos taikymo sritį patenkančios įmonės galėtų pagrįstai reikalauti iš MVĮ tiekėjų ir klientų jų vertės grandinėse;

Pakeitimas  10

Pasiūlymas dėl direktyvos

24 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(24) tvarumo klausimų, apie kuriuos įmonės įpareigotos teikti informaciją, sąrašas turėtų būti kuo labiau suderintas su termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, pateikta Reglamente (ES) 2019/2088. Tas sąrašas taip pat turėtų atitikti naudotojų ir pačių įmonių, kurie dažnai terminus „aplinkos“, „socialiniai“ ir „valdymo klausimai“ vartoja trims pagrindiniams tvarumo klausimams skirstyti, poreikius. Reglamente (ES) 2019/2088 pateiktame tvarumo veiksnių sąraše valdymo klausimai nėra aiškiai išskirti. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES pateikiama termino „tvarumo klausimai“ apibrėžtis turėtų būti grindžiama Reglamente (ES) 2019/2088 pateikta termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, ją papildant valdymo klausimais;

(24) tvarumo klausimų, apie kuriuos įmonės įpareigotos teikti informaciją, sąrašas turėtų būti kuo labiau suderintas su termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, pateikta Reglamente (ES) 2019/2088. Tas sąrašas taip pat turėtų atitikti naudotojų ir pačių įmonių, kurie dažnai terminus „aplinkos“, „socialiniai“ ir „valdymo klausimai“ vartoja trims pagrindiniams tvarumo klausimams skirstyti, poreikius. Reglamente (ES) 2019/2088 pateiktame tvarumo veiksnių sąraše valdymo klausimai nėra aiškiai išskirti. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES pateikiama termino „tvarumo klausimai“ apibrėžtis turėtų būti grindžiama Reglamente (ES) 2019/2088 pateikta termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, ją papildant valdymo klausimais. Aplinkos požiūriu tvarių klausimų sąrašas turėtų būti grindžiamas Reglamente (ES) 2020/852 ir įvairiuose pagal jį priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatytais pagrindiniais rodikliais ir metodikomis ir į juos turėtų būti atsižvelgta, nes jais kartu sukuriama aplinkos atžvilgiu tvarios ekonominės veiklos klasifikavimo sistema;

Pakeitimas  11

Pasiūlymas dėl direktyvos

26 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(26) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi įmonės įpareigojamos atskleisti informaciją apie penkias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant šių sričių politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą, su veikla susijusius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje nėra aiškių nuorodų į kitas atskaitomybės sritis, kurias informacijos naudotojai laiko aktualiomis ir iš kurių kai kurios sutampa su atskleidžiama informacija pagal tarptautines sistemas, įskaitant Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijas. Siekiant užtikrinti, kad įmonės pateiktų informaciją apie savo atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, informacijos atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti pakankamai išsamiai. Todėl, be Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi nustatytų atskaitomybės sričių, įmonės turėtų būti įpareigotos atskleisti informaciją apie savo verslo strategiją ir verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visus taikomus planus, kuriais jos galėtų užtikrinti, kad jų verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ir neutralaus poveikio klimatui ekonomikos; tai, ar ir kaip jų verslo modeliu ir strategija yra atsižvelgiama į suinteresuotųjų subjektų interesus; visas įmonės galimybes, atsiradusias dėl tvarumo klausimų; verslo strategijos aspektų, kurie daro poveikį arba kuriems daro poveikį tvarumo klausimai, įgyvendinimą; visus įmonės užsibrėžtus tvarumo tikslus ir jų siekiant padarytą pažangą; valdybos ir vadovybės vaidmenį tvarumo klausimų atžvilgiu; pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su įmonės veikla; tai, kaip įmonė nustatė teikiamą informaciją. Įpareigojus atskleisti informaciją apie tokius elementus kaip tikslai ir jų siekiant padaryta pažanga, atskiras reikalavimas atskleisti politikos rezultatus tampa nebereikalingas;

(26) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi įmonės įpareigojamos atskleisti informaciją apie penkias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant šių sričių politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą, su veikla susijusius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje nėra aiškių nuorodų į kitas atskaitomybės sritis, kurias informacijos naudotojai laiko aktualiomis ir iš kurių kai kurios sutampa su atskleidžiama informacija pagal tarptautines sistemas, įskaitant Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijas. Siekiant užtikrinti, kad įmonės pateiktų informaciją apie savo atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, informacijos atskleidimo reikalavimai turi būti nurodyti pakankamai išsamiai. Todėl, be Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi nustatytų atskaitomybės sričių, įmonės turėtų būti įpareigotos atskleisti informaciją apie savo verslo strategiją ir verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visus taikomus planus, kuriais jos galėtų užtikrinti, kad jų verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ir neutralaus poveikio klimatui ekonomikos, ir turėtų apimti informaciją atitinkamai apie klimato kaitos švelninimą ir prisitaikymą prie jos; tausų vandens, jūrų ir dirvožemio išteklių naudojimą ir apsaugą; perėjimą prie žiedinės ekonomikos, įskaitant išteklių naudojimą; taršos prevenciją ir kontrolę; taip pat biologinės įvairovės ir ekosistemų apsaugą bei atkūrimą; tai, ar ir kaip jų verslo modeliu ir strategija yra atsižvelgiama į suinteresuotųjų subjektų interesus; visas įmonės galimybes, atsiradusias dėl tvarumo klausimų; verslo strategijos aspektų, kurie daro poveikį arba kuriems daro poveikį tvarumo klausimai, įgyvendinimą; visus įmonės užsibrėžtus moksliškai pagrįstus ir laiko atžvilgiu apibrėžtus trumpalaikius, vidutinio laikotarpio ir ilgalaikius tvarumo tikslus ir jų siekiant padarytą pažangą; valdybos ir vadovybės vaidmenį tvarumo klausimų atžvilgiu; faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su įmonės veikla; tai, kaip įmonė nustatė teikiamą informaciją. Įpareigojus atskleisti informaciją apie tokius elementus kaip tikslai ir jų siekiant padaryta pažanga, atskiras reikalavimas atskleisti politikos rezultatus tampa nebereikalingas;

Pakeitimas  12

Pasiūlymas dėl direktyvos

27 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, sušvelninti ir ištaisyti pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat užkirsti tokiam poveikiui kelią; pagal šį procesą nustatoma, kaip jos į tą neigiamą poveikį reaguoja. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas neigiamas poveikis laikomas pagrindiniu, kai jis prilygsta didžiausiam su įmonės veikla susijusiam poveikiui vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę;

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, sušvelninti ir ištaisyti pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat užkirsti tokiam poveikiui kelią; pagal šį procesą nustatoma, kaip jos į tą neigiamą poveikį reaguoja. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Didelio poveikio apibrėžtis turėtų būti grindžiama JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, pagal kuriuos didelis poveikis turi būti vertinamas atsižvelgiant į jo mastą, apimtį ir nepataisomą pobūdį;

Pakeitimas  13

Pasiūlymas dėl direktyvos

29 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(29) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje ir 29a straipsnio 1 dalyje nenurodoma, ar teiktina informacija turi būti orientuota į ateitį, ar susijusi su ankstesnės veiklos rezultatais. Šiuo metu trūksta į ateitį orientuotos atskleidžiamos informacijos, kurią informacijos apie tvarumą naudotojai ypač vertina. Todėl Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniuose reikėtų nurodyti, kad teikiama informacija apie tvarumą turėtų apimti tiek į ateitį orientuotą, tiek retrospektyvią informaciją, taip pat tiek kokybinę, tiek kiekybinę informaciją. Be to, turėtų būti teikiama informacija apie trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius, taip pat apie visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir, jei aktualu, tiekimo grandinę. Informacija apie visą įmonės vertės grandinę apimtų informaciją, susijusią su jos vertės grandine Europos Sąjungoje, ir informaciją, apimančią trečiąsias valstybes, jeigu įmonės vertės grandinė yra ir už ES ribų;

(29) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje ir 29a straipsnio 1 dalyje nenurodoma, ar teiktina informacija turi būti orientuota į ateitį, ar retrospektyvi. Šiuo metu trūksta į ateitį orientuotos atskleidžiamos informacijos, kurią informacijos apie tvarumą naudotojai ypač vertina. Todėl Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniuose reikėtų nurodyti, kad teikiama informacija apie tvarumą turėtų apimti tiek į ateitį orientuotą, tiek retrospektyvią informaciją, taip pat tiek kokybinę, tiek kiekybinę informaciją, kuri grindžiama moksliškai pagrįstais, suderintais, palyginamais ir vienodais rodikliais, tačiau nekelia pavojaus įmonės komercinei padėčiai. Be to, turėtų būti teikiama informacija apie trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius, taip pat apie visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir, jei aktualu, tiekimo grandinę. Informacija apie visą įmonės vertės grandinę apimtų informaciją, susijusią su jos vertės grandine Europos Sąjungoje, taip pat patikimą ir tikrą informaciją, apimančią trečiąsias valstybes, jeigu įmonės vertės grandinė yra ir už ES ribų;

Pakeitimas  14

Pasiūlymas dėl direktyvos

32 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(32) į Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies ir 29a straipsnio 1 dalies taikymo sritį patenkančios įmonės gali kliautis nacionalinėmis, Sąjungos ar tarptautinėmis atskaitomybės sistemomis ir joms tereikia nurodyti, kuriomis sistemomis kliovėsi. Tačiau Direktyva 2013/34/ES įmonės nėra įpareigotos naudotis bendra atskaitomybės sistema ar standartu ir joms nedraudžiama nuspręsti nesinaudoti jokia atskaitomybės sistema ar standartais. Kaip įpareigota pagal Direktyvos 2014/95/ES 2 straipsnį, Komisija 2017 m. paskelbė neprivalomas gaires įmonėms, patenkančioms į tos direktyvos taikymo sritį52. 2019 m. Komisija paskelbė papildomas specialias su klimatu susijusios informacijos teikimo gaires53. Į su klimatu susijusios informacijos teikimo gaires įtrauktos Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijos. Iš turimų įrodymų matyti, kad tos neprivalomos gairės nepadarė reikšmingo poveikio įmonių, patenkančių į Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsnių taikymo sritį, teikiamos nefinansinės informacijos kokybei. Savanoriškas rekomendacijų pobūdis reiškia, kad įmonės gali pačios nuspręsti, ar jas taikyti, ar ne. Todėl vien gairėmis užtikrinti skirtingų įmonių teikiamos informacijos palyginamumo arba naudotojams aktualios informacijos atskleidimo neįmanoma. Todėl, siekiant užtikrinti, kad informacija būtų palyginama ir būtų teikiama visa aktuali informacija, reikalingi privalomi bendri atskaitomybės standartai. Į standartus turėtų būti įtraukta visa naudotojams reikšminga informacija, remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Bendri atskaitomybės standartai taip pat reikalingi ir siekiant sudaryti sąlygas teikiamos informacijos apie tvarumą skaitmeninimui bei palengvinti jų priežiūrą ir vykdymo užtikrinimą. Rengiant privalomus bendrus informacijos apie tvarumą teikimo standartus būtina siekti sudaryti sąlygas, kuriomis informacija apie tvarumą įgytų statusą, panašų į finansinės informacijos statusą;

(32) į Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies ir 29a straipsnio 1 dalies taikymo sritį patenkančios įmonės gali kliautis nacionalinėmis, Sąjungos ar tarptautinėmis atskaitomybės sistemomis ir joms tereikia nurodyti, kuriomis sistemomis kliovėsi. Tačiau Direktyva 2013/34/ES įmonės nėra įpareigotos naudotis bendra atskaitomybės sistema ar standartu ir joms nedraudžiama nuspręsti nesinaudoti jokia atskaitomybės sistema ar standartais. Kaip įpareigota pagal Direktyvos 2014/95/ES 2 straipsnį, Komisija 2017 m. paskelbė neprivalomas gaires įmonėms, patenkančioms į tos direktyvos taikymo sritį52. 2019 m. Komisija paskelbė papildomas specialias su klimatu susijusios informacijos teikimo gaires53. Į su klimatu susijusios informacijos teikimo gaires įtrauktos Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijos. Iš turimų įrodymų matyti, kad tos neprivalomos gairės nepadarė reikšmingo poveikio įmonių, patenkančių į Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsnių taikymo sritį, teikiamos nefinansinės informacijos kokybei. Savanoriškas rekomendacijų pobūdis reiškia, kad įmonės gali pačios nuspręsti, ar jas taikyti, ar ne. Todėl vien gairėmis užtikrinti skirtingų įmonių teikiamos informacijos palyginamumo, patikimumo ir tikrumo arba naudotojams aktualios informacijos atskleidimo neįmanoma. Todėl, siekiant užtikrinti, kad informacija būtų palyginama, patikima ir tikra ir būtų teikiama visa aktuali informacija, reikalingi privalomi bendri atskaitomybės standartai. Į standartus turėtų būti įtraukta visa naudotojams reikšminga informacija, remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Bendri atskaitomybės standartai taip pat reikalingi ir siekiant sudaryti sąlygas teikiamos informacijos apie tvarumą skaitmeninimui bei palengvinti jų priežiūrą ir vykdymo užtikrinimą. Rengiant privalomus bendrus informacijos apie tvarumą teikimo standartus būtina siekti sudaryti sąlygas, kuriomis informacija apie tvarumą įgytų statusą, panašų į finansinės informacijos statusą;

__________________

__________________

52 Komisijos komunikatas „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės (nefinansinės informacijos teikimo metodika) (C/2017/4234).

52 Komisijos komunikatas „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės (nefinansinės informacijos teikimo metodika) (C/2017/4234).

53 Komisijos komunikatas „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės. Papildomas dokumentas dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo“ (C/2019/4490).

53 Komisijos komunikatas „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės. Papildomas dokumentas dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo“ (C/2019/4490).

Pakeitimas  15

Pasiūlymas dėl direktyvos

33 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(33) Sąjungos poreikio gauti teikiamą išsamią informaciją apie tvarumą savaime netenkina joks galiojantis standartas ar sistema. Informacija, teiktina pagal Direktyvą 2013/34/ES, turi susidėti iš kiekvienu požiūriu reikšmingos informacijos, apimti visus tvarumo klausimus ir būti suderinta, kai aktualu, su kitomis prievolėmis teikti informaciją apie tvarumą pagal Sąjungos teisę, įskaitant Reglamente (ES) 2020/852 ir Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytas prievoles. Be to, Sąjungos įmonėms taikomi privalomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai turi atitikti Europos žaliuoju kursu užsibrėžtų tikslų mastą ir Sąjungos 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimo tikslą. Todėl būtina suteikti Komisijai įgaliojimus priimti Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, sudaryti sąlygas juos skubiai priimti ir užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartų turinys derėtų su Sąjungos poreikiais;

(33) Sąjungos poreikio gauti teikiamą išsamią informaciją apie tvarumą savaime netenkina joks galiojantis standartas ar sistema. Nepaisant to, tikslinga užtikrinti Sąjungos ir pasaulinių standartų suderinamumą ir sinergiją. Informacija, teiktina pagal Direktyvą 2013/34/ES, turi susidėti iš kiekvienu požiūriu reikšmingos informacijos, apimti visus tvarumo klausimus ir būti nuosekli ir suderinta, kai aktualu, su kitomis prievolėmis teikti informaciją apie tvarumą pagal Sąjungos teisę, įskaitant Reglamente (ES) 2020/852 ir Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytas prievoles. Ta informacija turėtų būti grindžiama moksliškai pagrįstais, suderintais, palyginamais ir vienodais rodikliais. Be to, Sąjungos įmonėms taikomi privalomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai turi atitikti Europos žaliuoju kursu užsibrėžtų tikslų mastą ir Sąjungos 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimo tikslą, taip pat tarpinius tikslus pagal Reglamentą (ES) 2021/1119. Todėl būtina suteikti Komisijai įgaliojimus priimti Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, sudaryti sąlygas juos skubiai priimti ir užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartų turinys derėtų su Sąjungos poreikiais;

Pakeitimas  16

Pasiūlymas dėl direktyvos

37 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(37) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų būti proporcingi ir neturėtų užkrauti nereikalingos administracinės naštos įmonėms, kurios privalės juos taikyti. Siekiant, kad įmonių, kurios jau teikia informaciją apie tvarumą, veikla būtų kuo mažiau sutrikdyta, informacijos apie tvarumą teikimo standartuose prireikus turėtų būti atsižvelgiama į galiojančius informacijos apie tvarumą teikimo ir apskaitos standartus bei sistemas. Tai, be kita ko, yra Pasaulinė atsiskaitymo iniciatyva, Tvarumo apskaitos standartų valdyba, Tarptautinė integruotų ataskaitų teikimo taryba, Tarptautinių apskaitos standartų valdyba, Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupė, Duomenų apie anglies dioksidą atskleidimo standartų valdyba ir CDP (anksčiau – Duomenų apie anglies dioksidą atskleidimo projektas). Europos Sąjungos standartuose turėtų būti atsižvelgiama į visus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, parengtus remiant Tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų fondui. Siekiant išvengti nereikalingo reguliavimo susiskaidymo, kuris gali turėti neigiamų padarinių pasauliniu mastu veikiančioms įmonėms, Europos standartais turėtų būti prisidedama prie informacijos apie tvarumą teikimo standartų konvergencijos pasauliniu lygmeniu;

(37) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų būti proporcingi ir neturėtų užkrauti nereikalingos administracinės naštos įmonėms, kurios privalės juos taikyti. Siekiant, kad įmonių, kurios jau teikia informaciją apie tvarumą, veikla būtų kuo mažiau sutrikdyta, informacijos apie tvarumą teikimo standartuose prireikus turėtų būti atsižvelgiama į galiojančius informacijos apie tvarumą teikimo ir apskaitos standartus bei sistemas. Tai, be kita ko, yra Pasaulinė atsiskaitymo iniciatyva, Tvarumo apskaitos standartų valdyba, Tarptautinė integruotų ataskaitų teikimo taryba, Tarptautinių apskaitos standartų valdyba, Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupė, Duomenų apie anglies dioksidą atskleidimo standartų valdyba ir CDP (anksčiau – Duomenų apie anglies dioksidą atskleidimo projektas), taip pat Šiltnamio efektą sukeliančių dujų protokolas, taikomas apskaičiuojant visų sektorių įmonių išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, įskaitant 1, 2 ir 3 taikymo sritis. Europos Sąjungos standartuose turėtų būti atsižvelgiama į visus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, parengtus remiant Tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų fondui, visų pirma Tarptautinei tvarumo standartų valdybai (TTSV). Siekiant išvengti nereikalingo reguliavimo susiskaidymo, kuris gali turėti neigiamų padarinių pasauliniu mastu veikiančioms įmonėms, Europos standartais turėtų būti prisidedama prie informacijos apie tvarumą teikimo standartų konvergencijos pasauliniu lygmeniu, remiant Tarptautinės tvarumo standartų valdybos darbą;

Pakeitimas  17

Pasiūlymas dėl direktyvos

40 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(40) reikėtų užtikrinti, kad įmonių pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus teikiama informacija atitiktų naudotojų poreikius. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie visus pagrindinius aplinkos veiksnius, įskaitant jų poveikį klimatui, orui, žemei, vandeniui bei biologinei įvairovei ir priklausomybę nuo jų. Reglamente (ES) 2020/852 nustatyta Sąjungos aplinkos tikslų klasifikacija. Siekiant nuoseklumo tikslinga naudoti panašią klasifikaciją aplinkos veiksniams, kurie turėtų būti įtraukti į informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nustatyti. Informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į bet kokią geografinę ar kitą kontekstinę informaciją, kurią įmonės turėtų atskleisti, kad būtų galima suprasti jų pagrindinį poveikį tvarumo klausimams ir joms kylančią pagrindinę riziką dėl tvarumo klausimų, ir ši informacija turėtų būti konkrečiai nurodyta;

(40) reikėtų užtikrinti, kad įmonių pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus teikiama informacija atitiktų naudotojų poreikius. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie visus pagrindinius aplinkos veiksnius, įskaitant jų poveikį klimatui, orui, žemei, vandeniui bei biologinei įvairovei ir priklausomybę nuo jų, nurodant, ar ši veikla daro reikšmingą žalą tiems aplinkos veiksniams. Reglamente (ES) 2020/852 nustatyta Sąjungos aplinkos tikslų klasifikacija. Siekiant nuoseklumo būtina naudoti panašią klasifikaciją aplinkos veiksniams, kurie turėtų būti įtraukti į glaudžiai su tuo reglamentu suderintus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nustatyti. Informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į bet kokią geografinę ar kitą kontekstinę informaciją, kurią įmonės turėtų atskleisti, kad būtų galima suprasti jų poveikį tvarumo klausimams ir joms kylančią riziką dėl tvarumo klausimų, be kita ko, dėl Sąjungos klimato kaitos ir energetikos pertvarkos politikos įgyvendinimo, ir ši informacija turėtų būti konkrečiai nurodyta;

Pakeitimas  18

Pasiūlymas dėl direktyvos

41 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(41) kalbant apie su klimatu susijusią informaciją, naudotojai nori žinoti apie įmonių fizinę riziką bei perėjimo riziką ir apie jų atsparumą įvairiems klimato kaitos scenarijams. Juos taip pat domina nustatytas įmonės išmetamas ir absorbuojamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis ir apimtis, įskaitant tai, kokiu mastu įmonė naudoja kompensavimo priemones ir koks yra jų šaltinis. Siekiant neutralaus poveikio klimatui ekonomikos reikia suderinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ir kompensavimo standartus. Naudotojams reikia patikimos informacijos apie kompensavimo priemones, paaiškinančios susirūpinimą keliančius klausimus dėl galimo dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo, atsižvelgus į riziką nepasiekti su klimatu susijusių tikslų dėl tokio dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų pranešti šiais klausimais;

(41) kalbant apie su klimatu susijusią informaciją, naudotojai nori žinoti apie įmonių fizinę riziką bei pereinamojo laikotarpio riziką ir galimybes, ir apie jų atsparumą įvairiems klimato kaitos ir su klimato kaita susijusios pertvarkos scenarijams. Juos taip pat domina nustatytas įmonės išmetamas ir absorbuojamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis ir apimtis, įskaitant tai, kokiu mastu įmonė naudoja kompensavimo priemones ir koks yra jų šaltinis. Siekiant neutralaus poveikio klimatui ekonomikos reikia suderinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ir kompensavimo standartus. Naudotojams reikia patikimos informacijos apie kompensavimo priemones, paaiškinančios susirūpinimą keliančius klausimus dėl faktinio anglies dioksido absorbavimo, galimo dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo, atsižvelgus į riziką nepasiekti su klimatu susijusių tikslų dėl tokio dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo. Tos šalys taip pat suinteresuotos žinoti įmonių pastangas veiksmingai sumažinti absoliutų išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų pranešti šiais klausimais;

Pakeitimas  19

Pasiūlymas dėl direktyvos

42 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(42) siekiant neutralaus poveikio klimatui žiedinės ekonomikos ir aplinkos be toksinių medžiagų reikalingas aktyvus visų ekonomikos sektorių dalyvavimas. Šiuo atžvilgiu labai svarbu mažinti energijos vartojimą ir didinti jos vartojimo efektyvumą, nes energija naudojama visose tiekimo grandinėse. Todėl informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti deramai atsižvelgiama į energetikos aspektus, visų pirma susijusius su aplinkos apsaugos klausimais;

(42) siekiant neutralaus poveikio klimatui žiedinės ekonomikos ir aplinkos be toksinių medžiagų ir pasklidosios taršos reikalingas aktyvus visų ekonomikos sektorių dalyvavimas. Šiuo atžvilgiu labai svarbu mažinti energijos vartojimą ir didinti jos vartojimo efektyvumą, nes energija naudojama visose tiekimo grandinėse. Todėl informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti deramai atsižvelgiama į energetikos aspektus, visų pirma susijusius su aplinkos apsaugos ir klimato klausimais;

Pakeitimas  20

Pasiūlymas dėl direktyvos

43 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant susijusius su darbuotojais ir žmogaus teisėmis. Tokia informacija turėtų apimti įmonių poveikį žmonėms, be kita ko, jų sveikatai. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, prireikus turėtų apimti informaciją apie priverčiamąjį darbą jų vertės grandinėse. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal įmonėms aktualius Europos socialinių teisių ramsčio principus, įskaitant informaciją apie lygias galimybes visiems ir darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Atskaitomybės standartuose taip pat turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje;

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant susijusius su darbuotojais ir žmogaus teisėmis. Tokia informacija turėtų apimti įmonių poveikį žmonėms, be kita ko, su darbu susijusias sąlygas ir poveikį žmonių sveikatai. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, prireikus turėtų apimti informaciją apie priverčiamąjį darbą jų vertės grandinėse, tačiau tokie pranešimai jokiu būdu neturėtų pakeisti valdžios institucijų pareigos prekybos politikos ir diplomatijos priemonėmis spręsti prekių, pagamintų darant žmogaus teisių pažeidimus, įskaitant priverčiamąjį darbą, importo klausimą. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal įmonėms aktualius Europos socialinių teisių ramsčio principus, įskaitant informaciją apie lygias galimybes visiems ir darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Atskaitomybės standartuose taip pat turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose, Europos socialinėje chartijoje, Europos žmogaus teisių konvencijoje ir jos papildomuose protokoluose, Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, taip pat Jungtinių Tautų verslo ir žmogaus teisių pagrindiniuose principuose, EBPO rekomendacijose daugiašalėms įmonėms ir JT EEK konvencijoje dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais (Orhuso konvencija);

Pakeitimas  21

Pasiūlymas dėl direktyvos

47 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(47) siekiant laiku patenkinti naudotojų informacijos poreikius, visų pirma atsižvelgiant į tai, kad būtina skubiai patenkinti finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomi pagal Reglamento (ES) 2019/2088 4 straipsnio 6 ir 7 dalis priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatyti reikalavimai, informacijos poreikius, Komisija turėtų priimti pirmąjį atskaitomybės standartų rinkinį iki 2022 m. spalio 31 d.; Tame atskaitomybės standartų rinkinyje turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie visas atskaitomybės sritis ir tvarumo klausimais, ir nustatyta, kad finansų rinkų dalyviai turi laikytis Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytų informacijos atskleidimo prievolių; Komisija turėtų ne vėliau kaip 2023 m. spalio 31 d. priimti antrą atskaitomybės standartų rinkinį, kuriame būtų nurodyta papildoma informacija, kurią įmonės prireikus turėtų atskleisti tvarumo klausimais ir apie atskaitomybės sritis, taip pat specifinė įmonės sektoriaus informacija; Komisija turėtų peržiūrėti standartus kas trejus metus, kad atsižvelgtų į aktualius pokyčius, taip pat į rengiamus tarptautinius standartus;

(47) siekiant laiku patenkinti naudotojų informacijos poreikius, visų pirma atsižvelgiant į tai, kad būtina skubiai patenkinti finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomi pagal Reglamento (ES) 2019/2088 4 straipsnio 6 ir 7 dalis priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatyti reikalavimai, informacijos poreikius, Komisija turėtų priimti pirmąjį atskaitomybės standartų rinkinį iki 2022 m. spalio 31 d. Tame atskaitomybės standartų rinkinyje turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie visas atskaitomybės sritis ir tvarumo klausimais, ir nustatyta, kad finansų rinkų dalyviai turi laikytis Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytų informacijos atskleidimo prievolių. Komisija turėtų ne vėliau kaip 2023 m. balandžio 1 d. priimti antrą atskaitomybės standartų rinkinį, kuriame būtų nurodyta papildoma informacija, kurią įmonės prireikus turėtų atskleisti tvarumo klausimais ir apie atskaitomybės sritis, taip pat specifinė įmonės sektoriaus informacija. Komisija turėtų teikti pirmenybę standartų, būdingų didelės rizikos sektoriuose veikiančioms įmonėms, priėmimui. Komisija turėtų peržiūrėti standartus kas trejus metus, kad atsižvelgtų į aktualius pokyčius, taip pat į rengiamus tarptautinius standartus;

Pakeitimas  22

Pasiūlymas dėl direktyvos

47 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(47a) tam tikrų sektorių, kuriuose išmetama daug teršalų, pavyzdžiui, gavybos ir iškastinio kuro pramonės, įmonės turėtų atsižvelgti į atitinkamiems sektoriams skirtas IPCC ir Tarptautinės energetikos agentūros gaires. Gavybos pramonėje veikiančioms įmonėms, kaip apibrėžta Direktyvos 2013/34/ES 41 straipsnio 1 dalyje, turėtų būti taikomi papildomi informacijos apie tvarumą atskleidimo reikalavimai, nes jos kelia didelę riziką tvarumui ir daro poveikį išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio, taršos, biologinės įvairovės ir žmonių sveikatos požiūriu, todėl klimato ir energetikos pertvarka daro ypatingą poveikį jų keliamai rizikai ir galimybėms;

Pakeitimas  23

Pasiūlymas dėl direktyvos

49 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(49) kad pateiktą informaciją apie tvarumą būtų galima įtraukti į Europos bendrą prieigos punktą, valstybės narės turėtų užtikrinti, kad įmonės nustatytu elektroniniu formatu skelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas bei vadovybės pranešimą ir kad vadovybės pranešimai, kuriuose pateikiama informacija apie tvarumą, būtų nedelsiant po paskelbimo pateikti atitinkamam oficialiai nustatytam mechanizmui, nurodytam Direktyvos 2004/109/EB 21 straipsnio 2 dalyje;

(49) siekdamos sudaryti sąlygas ir užtikrinti, kad pateikta informacija apie tvarumą būtų įtraukta į Europos bendrą prieigos punktą, valstybės narės turėtų užtikrinti, kad įmonės nustatytu elektroniniu formatu skelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas bei vadovybės pranešimą ir kad vadovybės pranešimai, kuriuose pateikiama informacija apie tvarumą, būtų nedelsiant po paskelbimo pateikti atitinkamam oficialiai nustatytam mechanizmui, nurodytam Direktyvos 2004/109/EB 21 straipsnio 2 dalyje;

Pakeitimas  24

Pasiūlymas dėl direktyvos

71 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(71) valstybės narės raginamos įvertinti šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę poveikį MVĮ, siekiant užtikrinti, kad joms nebūtų daromas neproporcingas poveikis, ypatingą dėmesį skiriant labai mažoms įmonėms bei administracinei naštai, ir paskelbti tokių vertinimų rezultatus. Valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę nustatyti priemones, kuriomis būtų remiamos MVĮ, savanoriškai taikančios supaprastintos atskaitomybės standartus;

(71) Komisija turėtų įvertinti šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę poveikį MVĮ, siekiant užtikrinti, kad joms nebūtų daromas neproporcingas poveikis, ypatingą dėmesį skiriant labai mažoms įmonėms bei administracinei naštai, ir paskelbti tokių vertinimų rezultatus. Siekdama remti MVĮ, savanoriškai taikančias supaprastintos atskaitomybės standartus, Komisija turėtų sukurti internetinę priemonę mažųjų ir vidutinių įmonių informacijos teikimui palengvinti. Kad būtų išvengta pernelyg didelės administracinės naštos MVĮ, kuriose dirba mažiau nei 250 darbuotojų, tai turėtų būti nemokama, paprasta naudoti ir prieinama internetinė priemonė;

Pakeitimas  25

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 1 pastraipos 18 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

18) informacijos apie tvarumą teikimas – su tvarumo klausimais susijusios informacijos teikimas pagal šios direktyvos 19a, 19d ir 29a straipsnius;

18) informacijos apie tvarumą teikimas – su tvarumo klausimais susijusios informacijos teikimas pagal šios direktyvos 19a, 19d ir 29a straipsnius, kai aplinkos klausimai grindžiami Reglamente (ES) 2020/852 ir pagal jį priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatytais pagrindiniais rodikliais ir metodikomis ir į juos atsižvelgiama;

Pakeitimas  26

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 1 dalies 20 a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

20a) didelės rizikos sektorius – sektorius, kuris dėl savo dydžio, verslo ir vertės arba tiekimo grandinės ypatybių yra siejamas su didele tikimybe, kad turės faktinį ar galimą didelį poveikį tvarumo klausimams;

Pakeitimas  27

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 1 dalies 20 b punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

20b) moksliškai pagrįstas tikslas – tikslas, nustatytas remiantis įtikinamais moksliniais aplinkosaugos įrodymais, kuriam suteiktas nepriklausomas mokslinis patvirtinimas ir kurį pasiekusi įmonė užtikrina, kad įmonės poveikis, kaip nurodyta 19a straipsnyje, yra suderintas su tvarumo tikslais ir Sąjungos kriterijais, nustatytais konkrečiai aplinkosaugos problemai. Konkrečiu klimato kaitos švelninimo atveju tai reiškia tikslą, leidžiantį suderinti įmonės poveikį klimato kaitai su Europos klimato teisės akto tikslais, visų pirma ne vėliau kaip iki 2050 m. neutralizuoti poveikį klimatui, ir su 1,5 °C klimato scenarijumi, jo neviršijant ar viršijant nedaug, kaip apibrėžta IPCC;

Pakeitimas  28

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 1 dalies 20 c punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

20c) didelis poveikis – su įmonės veikla ir vertės grandine susijęs neigiamas poveikis žmonėms, klimatui ir aplinkai, kuris, atsižvelgiant į poveikio tvarumui rimtumą, įskaitant jo mastą, aprėptį ir nepataisomą pobūdį, daro didžiausią žalą, palyginti su kitu įmonės nustatytu poveikiu.

Pakeitimas  29

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 1 dalies 20 d punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

20d) poveikio klimatui neutralumas ir nulinis grynasis kiekis aiškinami pagal Reglamento (ES) 2021/1119 („Europos klimato teisės aktas“) 2 straipsnį.

Pakeitimas  30

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiosios įmonės, o nuo 2026 m. sausio 1 d. – mažosios ir vidutinės įmonės, nurodytos 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje, į vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

1. Didžiosios įmonės, o nuo 2026 m. sausio 1 d. – mažosios ir vidutinės įmonės, nurodytos 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje, ir vidutinės įmonės, vykdančios veiklą didelės rizikos sektoriuose, taip pat ne ES / EEE šalyje registruotos įmonės, kurių reikšminga verslo dalis yra Sąjungoje, į vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

Pakeitimas  31

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 1 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

1a. Ne vėliau kaip 2023 m. birželio 30 d. Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotąjį aktą, kuriuo ši direktyva papildoma nuostatomis dėl to, kurie sektoriai turi būti laikomi didelės rizikos sektoriais pagal NACE 2 red. antrąjį lygį, kaip nurodyta Reglamento (EB) Nr. 1893/2006 2 straipsnio 1 dalies b punkte. Deleguotajame akte atsižvelgiama į pagal Reglamento (ES) 2020/852 20 straipsnį sukurtos Tvaraus finansavimo platformos darbą ir į EBPO išsamaus patikrinimo rekomendaciją dėl socialiai atsakingo verslo, be kita ko, skirtą kasybos pramonei, gavybos pramonei, branduolinių ir radioaktyviųjų atliekų tvarkymui, žemės ūkiui, maisto gamybos, trąšų, pesticidų, ir antibiotikų, žuvininkystės ir miškininkystės, aprangos ir avalynės, plastiko gamybos, finansų bei tarptautinės laivybos sektoriams. Rengdama tokį deleguotąjį aktą Komisija atsižvelgia į tai, ar privalomai teikiama informacija ypač palengvintų atitinkamų mažųjų ir vidutinių įmonių galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu arba ar atskleista informacija būtų konkrečiai naudinga kitiems suinteresuotiesiems subjektams.

Pakeitimas  32

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) įmonės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais;

i) įmonės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visų pirma trumpalaikei, vidutinės trukmės ir ilgalaikei rizikai, susijusiai su klimato kaita ir perėjimu prie neutralaus poveikio klimatui ekonomikos, be kita ko, dėl fizinio klimato kaitos poveikio, ekonomikos sutrikdymo, pereinamojo laikotarpio poveikio ir reguliavimo poveikio įmonei, įskaitant tai, ar verslo modelio atsparumas buvo patikrintas naudojant įvairius klimato scenarijus;

Pakeitimas  33

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) įmonės galimybes, susijusias su tvarumo klausimais;

ii) įmonės galimybes, susijusias su tvarumo klausimais, visų pirma galimybes, susijusias su išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimu ir perėjimu prie neutralaus poveikio klimatui ir žiedinės ekonomikos;

Pakeitimas  34

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) įmonės planus, kuriais užtikrinama, kad įmonės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C;

iii) įmonės planus, atsižvelgiant į visą vertės grandinę, įskaitant pertvarkos planus ir įgyvendinimo veiksmus bei susijusius finansinius ir investicijų planus, taip pat trumpalaikius ir vidutinės trukmės absoliutaus išmetamo kiekio mažinimo 2025 m. ir 2030 m. tikslus, kurie peržiūrimi kas penkerius metus iki 2050 m., kuriais užtikrinama, kad įmonės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C, neviršijant šios ribos ar viršijant nedaug, ir remiantis naujausiomis IPCC ir Europos mokslo patariamosios tarybos klimato kaitos klausimais rekomendacijomis, ir kad įmonės veikla Sąjungoje būtų suderinta su Europos klimato teisės akte nustatytu tikslu ne vėliau kaip iki 2050 m. užtikrinti poveikio klimatui neutralumą; taip pat

 

 kai aktualu, įmonės poveikio sektoriams, išvardytiems Reglamento (EB) Nr. 1893/2006 I priedo 05, 06, 09, 19, 35, 46.71, 73.1 skyriuose, lygį, kiek jie susiję su anglies, naftos ir dujų veikla;

 

 kai aktualu, įmonės, kurių veikla daro ypač didelį poveikį gamtos ištekliams ir (arba) kurios veikia sektoriuose, kurie yra ypač priklausomi nuo gamtos išteklių, atskleidžia su gamta susijusį poveikį ir riziką biologinei įvairovei ir ekosistemoms, siejamus su įmonės verslo modeliu, ir įmonės planus mažinti nuostolius gamtai bei atkurti gamtą, atsižvelgiant į naujausius mokslinius duomenis;

Pakeitimas  35

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto v papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

v) tai, kaip įmonės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų atžvilgiu;

v) tai, kaip tvarumo klausimai ir moksliškai pagrįsti tikslai integruoti į įmonės strategiją, ir tai, kaip įmonės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų atžvilgiu;

Pakeitimas  36

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) įmonės nustatytų tikslų, susijusių su tvarumo klausimais, ir padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas;

b) įmonės nustatytų terminuotų trumpalaikių, vidutinės trukmės ir ilgalaikių tikslų, susijusių su tvarumo klausimais, ir padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas atsižvelgiant į pagrindinę įmonės riziką ir galimybes bei didelį poveikį tvarumo klausimams, taip pat tai, ar tokie tikslai yra moksliškai pagrįsti, įskaitant aiškiai apibrėžtą tikslų įgyvendinimo planą ir įgyvendinimo veiksmus;

Pakeitimas  37

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas;

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas, įskaitant:

 

i) jų vaidmenį diskusijose, susijusiose su bet kokio išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinto tvarumo klausimų atžvilgiu siekiant nustatyti neigiamą poveikį aplinkai, klimatui ar visuomenės sveikatai, rezultatais;

 

ii) jų vaidmenį diskusijose dėl įmonei kylančios pagrindinės rizikos ir jos galimybių, susijusių su tvarumo klausimais;

 

iii) jų vaidmenį tvirtinant, įgyvendinant ir stebint įmonės strategiją ir tikslus, susijusius su tvarumo klausimais;

 

iv) administracinių, valdymo ir priežiūros organų narių turimą praktinę patirtį tvarumo klausimais;

Pakeitimas  38

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos d punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) įmonės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, aprašymas;

d) įmonės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, aprašymas, be kita ko, bent jau atsižvelgiant į nustatytą didelį poveikį, riziką ir galimybes;

Pakeitimas  39

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu;

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu pagal taikytinus Sąjungos lygmens teisės aktus dėl išsamaus patikrinimo, įskaitant informaciją dėl:

 

 faktinio ir galimo didelio poveikio nustatymo, įvertinimo ir prioritetų nustatymo visoje įmonės vertės grandinėje;

 

 tokio poveikio šalinimo, prevencijos ir švelninimo;

Pakeitimas  40

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su įmonės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

ii) faktinio arba galimo didelio poveikio ir reikšmingos žalos bet kurioje aplinkos kategorijoje, siejamoje su šešiais aplinkos tikslais, nurodytais Reglamente (ES) 2020/852, susijusių su įmonės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

Pakeitimas  41

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią faktiniam arba galimam neigiamam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų;

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią faktiniam arba galimam dideliam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų bei tų rezultatų efektyvumo;

Pakeitimas  42

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos f a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

fa) su įmone susijusi tvarumo rizika, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2019/2088 dėl su tvarumu susijusios informacijos atskleidimo finansinių paslaugų sektoriuje 2 straipsnyje, sudarant sąlygas finansų rinkos dalyviams įvykdyti savo tvarumo rizikos atskleidimo ir mažinimo įsipareigojimus pagal tą reglamentą;

Pakeitimas  43

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos g punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

g) rodikliai, susiję a–f punktuose nurodyta atskleidžiama informacija.

g) rodikliai, susiję su a–f punktuose nurodyta atskleidžiama informacija, įskaitant pagrindinius veiklos rodiklius, nustatytus deleguotajame akte, kuriuo papildomas Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnis.

Pakeitimas  44

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Įmonės pateikia informaciją apie procesą, kurio laikytasi nustatant informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal 1 dalį, ir kuriame atsižvelgta į trumpalaikį, vidutinės trukmės ir ilgalaikį laikotarpius.

Įmonės pateikia informaciją apie procesą, kurio laikytasi nustatant informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal 1 dalį, įskaitant tai, kaip ji naudojasi įmonės atlikto išsamaus patikrinimo proceso metu gauta informacija, ir kuriame atsižvelgta į trumpalaikį, vidutinės trukmės ir ilgalaikį laikotarpius.

Pakeitimas  45

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

Kai to reikia, siekiant suprasti įmonės pagrindinį poveikį arba riziką, 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

Pakeitimas  46

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodytoje informacijoje taip pat pateikiamos ir papildomai paaiškinamos nuorodos į kitą informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal 19 straipsnį, ir į sumas, nurodytas metinėse finansinėse ataskaitose.

Kai to reikia, siekiant suprasti įmonės poveikį arba riziką, 1 ir 2 dalyse nurodytoje informacijoje taip pat pateikiamos ir papildomai paaiškinamos nuorodos į kitą informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal 19 straipsnį, ir į sumas, nurodytas metinėse finansinėse ataskaitose.

Pakeitimas  47

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionalinės teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos įmonės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį.

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionalinės teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos įmonės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę, riziką ir jos veiklos poveikį.

Pakeitimas  48

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies 4 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Atsižvelgdama į Europos finansinės atskaitomybės patariamosios grupės (EFRAG) technines rekomendacijas ir kitas atitinkamas ekspertines žinias, Komisija parengia neprivalomas gaires dėl tinkamos ir patogios naudoti metodikos, kaip rengti atskleistiną į ateitį orientuotą informaciją.

Pakeitimas  49

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 7 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, gali reikalauti, kad šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytas konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas valstybės narės valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba, o reikalingas vertimas į tas kalbas būtų patvirtintas.

Išbraukta.

Pakeitimas  50

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a ir 29a straipsnius, ir prireikus nurodoma teiktinos informacijos struktūra. Visų pirma:

1. Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai. Europos standartais remiamas Tarptautinės tvarumo standartų valdybos (TTSV) vykdomas standartų rengimo procesas ir prie jo prisidedama. Siekiama užtikrinti Europos standartų ir tarptautinių standartų sinergiją. Informacijos apie tvarumą teikimo standartais užtikrinamas proporcingumas ir paprastumas, ir kad suinteresuotieji subjektai gautų svarbią ir esminę informaciją. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a ir 29a straipsnius, ir prireikus nurodoma teiktinos informacijos struktūra. Visų pirma:

Pakeitimas  51

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) ne vėliau kaip 2022 m. spalio 31 d. Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a straipsnio 1 ir 2 dalis, ir bent ta informacija, kuri atitinka finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomos Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytos informacijos atskleidimo prievolės, poreikius;

a) ne vėliau kaip 2023 m. balandžio 1 d. Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a straipsnio 1 ir 2 dalis, ir bent ta informacija, kuri atitinka finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomos Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytos informacijos atskleidimo prievolės, poreikius;

Pakeitimas  52

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) specifinė įmonės sektoriaus informacija, kurią įmonės turi pranešti.

ii) specifinė įmonės sektoriaus informacija, kurią įmonės turi pranešti, pirmenybę teikiant didelės rizikos sektoriams, kaip apibrėžta deleguotajame akte, priimtame pagal 19a straipsnio 1a dalį.

Pakeitimas  53

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 1 dalyje nurodytuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose reikalaujama, kad teiktina informacija būtų suprantama, aktuali, reprezentatyvi, patikrinama, palyginama ir pateikta tiksliai.

2. 1 dalyje nurodytuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose reikalaujama, kad teiktina informacija būtų suprantama, aktuali, reprezentatyvi, patikrinama, palyginama ir pateikta tiksliai. Todėl juose integruojamas informacijos apie su tvarumu susijusią riziką ir galimybes atskleidimas, standartai yra išsamūs atsižvelgiant į visą atsakomybės, susijusios su įmonės vertės grandine, įskaitant tiekėjus ir subrangovus, apimtį, jais teikiama tiek kiekybinė, tiek kokybinė informacija, taikomas sektorinis požiūris ir pateikiama informacija su laiko ir sektorių palyginimu. Kai aktualu ir įmanoma, standartai yra moksliškai pagrįsti ir juos galima įvertinti.

Pakeitimas  54

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) klimato kaitos švelninimą;

i) klimato kaitos švelninimą, įskaitant:

 

 išmetalus visose išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų srityse, įskaitant 1, 2 ir 3 sričių išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, ir, kai tinkama, kitus atitinkamus rodiklius;

 

 pertvarkos, finansinius ir investicijų planus, susijusius su išmetamu šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekiu, taip pat visus įmonės išmetamo ŠESD kiekio mažinimo tikslus ir numatomą datą, kada bus pasiektas poveikio klimatui neutralumas; taip pat

 

 įmonės verslo modelio ir strategijos suderinimą su tikslu apriboti visuotinį atšilimą iki 1,5 °C, šios ribos neviršijant arba viršijant nedaug;

Pakeitimas  55

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) vandens ir jūrų išteklius;

iii) tausų vandens, jūrų ir dirvožemio išteklių naudojimą ir apsaugą;

Pakeitimas  56

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto iv papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iv) išteklių naudojimą ir žiedinę ekonomiką;

iv) perėjimą prie žiedinės ekonomikos, įskaitant išteklių naudojimą;

Pakeitimas  57

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto v papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

v) taršą;

v) taršos prevenciją ir kontrolę;

Pakeitimas  58

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto vi papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

vi) biologinę įvairovę ir ekosistemas;

vi) biologinės įvairovės ir ekosistemų apsaugą ir atkūrimą;

Pakeitimas  59

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto 2 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Nustatant informaciją apie aplinkos veiksnius, kurią įmonės turi atskleisti, užtikrinamas suderinamumas su Reglamento (ES) 2020/852 2 straipsnyje pateiktomis apibrėžtimis ir 8 straipsnyje bei pagal tą reglamentą priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatytais ataskaitų teikimo reikalavimais.

Pakeitimas  60

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 3 dalies g punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

g) Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB*13;

g) Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/1119*13;

________

______

*13 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Sąjungoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32).

*13 2021 m. birželio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1119, kuriuo nustatoma poveikio klimatui neutralumo pasiekimo sistema ir iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 401/2009 ir (ES) 2018/1999 (Europos klimato teisės aktas) (OL L 243, 2021 7 9, p. 1–17).

Pakeitimas  61

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 3 dalies g a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ga) Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB*13;

 

__________________

 

*13a 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Sąjungoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32).

Pakeitimas  62

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 c straipsnio 2 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Komisija sukuria internetinę priemonę mažųjų ir vidutinių įmonių informacijos teikimui palengvinti.

Pakeitimas  63

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) grupės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais;

i) grupės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visų pirma trumpalaikei, vidutinės trukmės ir ilgalaikei rizikai, susijusiai su klimato kaita ir perėjimu prie neutralaus poveikio klimatui ekonomikos, be kita ko, dėl fizinio klimato kaitos poveikio, ekonomikos sutrikdymo ir pereinamojo laikotarpio bei reguliavimo poveikio grupei, įskaitant tai, ar verslo modelio atsparumas buvo patikrintas naudojant įvairius klimato scenarijus;

Pakeitimas  64

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) grupės galimybes, susijusias su tvarumo klausimais;

ii) grupės galimybes, susijusias su tvarumo klausimais, visų pirma galimybes, susijusias su išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimu ir perėjimu prie neutralaus poveikio klimatui ir žiedinės ekonomikos;

Pakeitimas  65

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) grupės planus, kuriais užtikrinama, kad grupės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C;

iii) grupės planus, atsižvelgiant į visą vertės grandinę, įskaitant pertvarkos planus ir įgyvendinimo veiksmus bei susijusius finansinius ir investicijų planus, taip pat trumpalaikius ir vidutinės trukmės absoliutaus išmetamo kiekio mažinimo 2025 m. ir 2030 m. tikslus, kurie peržiūrimi kas penkerius metus iki 2050 m., kuriais užtikrinama, kad jos bendras verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C, neviršijant šios ribos ar viršijant nedaug, ir remiantis naujausiomis IPCC ir Europos mokslo patariamosios tarybos klimato kaitos klausimais rekomendacijomis, ir kad grupės veikla Sąjungoje būtų suderinta su Europos klimato teisės akte nustatytu tikslu ne vėliau kaip iki 2050 m. užtikrinti poveikio klimatui neutralumą; taip pat

 

 kai aktualu, grupės poveikio sektoriams, išvardytiems Reglamento (EB) Nr. 1893/2006 I priedo 05, 06, 09, 19, 35, 46.71, 73.1 skyriuose, lygį, kiek jie susiję su anglies, naftos ir dujų veikla;

 

 kai aktualu, grupės, kurių veikla daro ypač didelį poveikį gamtos ištekliams ir (arba) kurios veikia sektoriuose, kurie yra ypač priklausomi nuo gamtos išteklių, atskleidžia su gamta susijusį poveikį ir riziką biologinei įvairovei ir ekosistemoms, siejamus su grupės verslo modeliu, ir grupės planus mažinti nuostolius gamtai bei atkurti gamtą, atsižvelgiant į naujausius mokslinius duomenis;

Pakeitimas  66

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto v papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

v) tai, kaip grupės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų atžvilgiu;

v) tai, kaip tvarumo klausimai ir moksliškai pagrįsti tikslai integruoti į grupės strategiją, ir tai, kaip grupės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų atžvilgiu;

Pakeitimas  67

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) grupės nustatytų tikslų, susijusių su tvarumo klausimais, ir įmonės padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas;

b) grupės nustatytų terminuotų trumpalaikių, vidutinės trukmės ir ilgalaikių tikslų, susijusių su tvarumo klausimais, ir grupės padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas atsižvelgiant į grupės pagrindinę riziką, galimybes ir didelį poveikį, susijusį su tvarumo klausimais, taip pat tai, ar tokie tikslai yra moksliškai pagrįsti, įskaitant aiškiai apibrėžtą tikslų įgyvendinimo planą ir įgyvendinimo veiksmus;

Pakeitimas  68

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas;

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas, įskaitant:

 

i) jų vaidmenį diskusijose, susijusiose su bet kokio išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinto tvarumo klausimų atžvilgiu siekiant nustatyti neigiamą poveikį aplinkai, klimatui ar visuomenės sveikatai, rezultatais;

 

ii) jų vaidmenį diskusijose dėl įmonei kylančios pagrindinės rizikos ir įmonės galimybių, susijusių su tvarumo klausimais;

 

iii) jų vaidmenį tvirtinant, įgyvendinant ir stebint įmonės strategiją ir tikslus, susijusius su tvarumo klausimais;

 

iv) administracinių, valdymo ir priežiūros organų narių turimą praktinę patirtį tvarumo klausimais;

Pakeitimas  69

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos d punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) grupės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, aprašymas;

d) grupės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, aprašymas, be kita ko, bent jau atsižvelgiant į nustatytą didelį poveikį, riziką ir galimybes;

Pakeitimas  70

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu;

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu, laikantis taikytinų Sąjungos lygmens teisės aktų dėl išsamaus patikrinimo, įskaitant informaciją dėl:

 

 faktinio ir galimo didelio poveikio nustatymo, įvertinimo ir prioritetų nustatymo;

 

 tokio poveikio šalinimo, prevencijos ir švelninimo;

Pakeitimas  71

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su grupės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

ii) faktinio arba galimo didelio poveikio ir reikšmingos žalos bet kurioje aplinkos kategorijoje, siejamoje su šešiais aplinkos tikslais, nurodytais Reglamente (ES) 2020/852, susijusių su grupės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

Pakeitimas  72

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią faktiniam arba galimam neigiamam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų;

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią faktiniam arba galimam dideliam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų bei tų veiksmų efektyvumo;

Pakeitimas  73

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos f a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

fa) su grupe susijusi tvarumo rizika, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2019/2088 dėl su tvarumu susijusios informacijos atskleidimo finansinių paslaugų sektoriuje 2 straipsnyje, sudarant sąlygas finansų rinkos dalyviams įvykdyti savo tvarumo rizikos atskleidimo ir mažinimo įsipareigojimus pagal tą reglamentą;

Pakeitimas  74

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos g punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

g) rodikliai, susiję a–f punktuose nurodyta atskleidžiama informacija.

g) rodikliai, susiję su a–f punktuose nurodyta atskleidžiama informacija, įskaitant pagrindinius veiklos rodiklius, nustatytus deleguotajame akte, kuriuo papildomas Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnis;

Pakeitimas  75

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 3 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Patronuojančiosios įmonės, kuri viešai įsipareigoja suderinti savo verslo modelį, strategiją ir veiklą su perėjimu prie ekonomikos, atitinkančios Paryžiaus susitarimą, arba su Sąjungos „poveikio klimatui neutralumo“ arba „nulinio grynojo anglies dioksido kiekio“ tikslais, 2 dalies a punkto iii papunktyje nurodytoje informacijoje pateikiami išsamiai aprašyti šie elementai:

 

i) 1,5 °C klimato scenarijus, naudojamas siekiant įvertinti grupės pažeidžiamumą ir neigiamą poveikį klimatui ir apskaičiuoti jos pertvarkos trajektoriją; jei viešai prieinami scenarijai nenaudojami, pateikiamas svarus priežasčių, dėl kurių jie laikomi netinkamais, pagrindimas;

 

ii) trumpalaikiai ir vidutinės trukmės tikslai, pagrįsti geriausiomis turimomis mokslo žiniomis ir, jei reikia, esamomis tarptautinėmis iniciatyvomis, įskaitant bent jau 2030 m. ir 2040 m. tikslus;

 

iii) grupės sukurta strategija ilgalaikiams ir ii punkte apibrėžtiems tarpiniams tikslams pasiekti;

 

iv) periodinės ataskaitos apie pažangą, pasiektą siekiant ilgalaikių ir tarpinių tikslų;

 

v) grupės išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo strategijos ir sektoriaus išmetamųjų teršalų kiekio mažinimo trajektorijų suderinamumo įrodymai; jei viešai prieinamos trajektorijos nenaudojamos, pateikiamas svarus priežasčių, dėl kurių jos laikomos netinkamomis, pagrindimas;

 

vi) kompensacijų, natūralių ir dirbtinių absorbentų, anglies dioksido vengimo, surinkimo ir saugojimo bei anglies dioksido naudojimo technologijų svarba ir vaidmuo, jei įmonė mano, kad tai būtina, kad būtų pasiekti grupės nustatyti ilgalaikiai ir tarpiniai tikslai.

Pakeitimas  76

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 3 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. 1 ir 2 dalyse nurodytą informaciją sudaro į ateitį orientuota informacija ir su ankstesnės veiklos rezultatais susijusi informacija, taip pat kokybinė ir kiekybinė informacija. Šioje informacijoje atitinkamais atvejais atsižvelgiama į trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius.

3. 1 ir 2 dalyse nurodytą informaciją sudaro į ateitį orientuota informacija ir su ankstesnės veiklos rezultatais susijusi informacija, taip pat kokybinė ir kiekybinė informacija. Šioje informacijoje atsižvelgiama į trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius, kai to reikia siekiant suprasti grupės pagrindinį poveikį arba riziką.

Pakeitimas  77

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 3 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie grupės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie grupės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę, kai to reikia siekiant suprasti grupės pagrindinį poveikį arba riziką.

Pakeitimas  78

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 3 dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionaliniais teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos grupės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti grupės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį.

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionaliniais teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos grupės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti grupės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę, riziką ir jos veiklos poveikį.

Pakeitimas  79

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 3 dalies 4 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Atsižvelgdama į EFRAG technines rekomendacijas ir kitas atitinkamas ekspertines žinias, Komisija parengia neprivalomas gaires dėl tinkamos ir patogios naudoti metodikos, kaip rengti atskleistiną į ateitį orientuotą informaciją.

Pakeitimas  80

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 10 punkto a papunkčio ii punktas

Direktyva 2013/34/ES

34 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos aa punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

aa) kai taikytina, pareiškia nuomonę, prieitą atlikus riboto užtikrinimo užduotį, dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties šios direktyvos reikalavimams, be kita ko, pagal 19b straipsnį priimtiems informacijos apie tvarumą teikimo standartams, dėl įmonės taikomo proceso nustatant informaciją, teiksimą pagal tuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, dėl atitikties reikalavimui ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą pagal 19d straipsnį ir dėl atitikties Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytiems informacijos teikimo reikalavimams.“;

aa) kai taikytina, pareiškia nuomonę, prieitą atlikus riboto užtikrinimo užduotį, arba, kai taikytina, pagrįsto patikrinimo užduotį, taip pat išorės patikrinimą dėl pateiktų duomenų apie išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį, dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties šios direktyvos reikalavimams, be kita ko, pagal 19b straipsnį priimtiems informacijos apie tvarumą teikimo standartams, dėl įmonės taikomo proceso nustatant informaciją, teiksimą pagal tuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, dėl atitikties reikalavimui ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą pagal 19d straipsnį ir dėl atitikties Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytiems informacijos teikimo reikalavimams.“;


NUOMONĘ TEIKIANČIO KOMITETO PROCEDŪRA

Pavadinimas

Dalinis direktyvų 2013/34/ES, 2004/109/EB, 2006/43/EB ir Reglamento (ES) Nr. 537/2014 keitimas dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo

Nuorodos

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Atsakingas komitetas

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

JURI

23.6.2021

 

 

 

Nuomonę pateikė

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

ENVI

23.6.2021

Susiję komitetai - paskelbimo plenariniame posėdyje data

16.12.2021

Nuomonės referentas (-ė)

 Paskyrimo data

Lídia Pereira

17.9.2021

Svarstymas komitete

6.12.2021

 

 

 

Priėmimo data

3.3.2022

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

59

16

5

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Mathilde Androuët, Nikos Androulakis, Bartosz Arłukowicz, Margrete Auken, Simona Baldassarre, Marek Paweł Balt, Traian Băsescu, Aurélia Beigneux, Hildegard Bentele, Sergio Berlato, Alexander Bernhuber, Malin Björk, Simona Bonafè, Delara Burkhardt, Pascal Canfin, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Tudor Ciuhodaru, Nathalie Colin-Oesterlé, Esther de Lange, Christian Doleschal, Marco Dreosto, Cornelia Ernst, Eleonora Evi, Agnès Evren, Pietro Fiocchi, Raffaele Fitto, Malte Gallée, Andreas Glück, Catherine Griset, Jytte Guteland, Teuvo Hakkarainen, Martin Hojsík, Pär Holmgren, Jan Huitema, Yannick Jadot, Petros Kokkalis, Ewa Kopacz, Joanna Kopcińska, Peter Liese, Sylvia Limmer, Javi López, César Luena, Fulvio Martusciello, Liudas Mažylis, Joëlle Mélin, Tilly Metz, Silvia Modig, Dolors Montserrat, Alessandra Moretti, Dan-Ştefan Motreanu, Ville Niinistö, Ljudmila Novak, Grace O’Sullivan, Jutta Paulus, Jessica Polfjärd, Nicola Procaccini, Luisa Regimenti, Frédérique Ries, María Soraya Rodríguez Ramos, Sándor Rónai, Rob Rooken, Silvia Sardone, Christine Schneider, Günther Sidl, Ivan Vilibor Sinčić, Linea Søgaard-Lidell, Maria Spyraki, Nicolae Ştefănuță, Nils Torvalds, Edina Tóth, Véronique Trillet-Lenoir, Alexandr Vondra, Mick Wallace, Pernille Weiss, Emma Wiesner, Tiemo Wölken

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai

Michael Bloss, Nicolás González Casares, Róża Thun und Hohenstein, Nikolaj Villumsen

 

 


 

GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS NUOMONĘ TEIKIANČIAME KOMITETE

59

+

PPE

Bartosz Arłukowicz, Traian Băsescu, Hildegard Bentele, Alexander Bernhuber, Nathalie Colin-Oesterlé, Christian Doleschal, Agnès Evren, Ewa Kopacz, Esther de Lange, Peter Liese, Fulvio Martusciello, Liudas Mažylis, Dolors Montserrat, Dan-Ştefan Motreanu, Ljudmila Novak, Luisa Regimenti, Christine Schneider, Maria Spyraki

Renew

Pascal Canfin, Martin Hojsík, Jan Huitema, Frédérique Ries, María Soraya Rodríguez Ramos, Nicolae Ştefănuță, Linea Søgaard-Lidell, Róża Thun und Hohenstein, Nils Torvalds, Véronique Trillet-Lenoir, Emma Wiesner

S&D

Marek Paweł Balt, Simona Bonafè, Delara Burkhardt, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Tudor Ciuhodaru, Nicolás González Casares, Jytte Guteland, Javi López, César Luena, Alessandra Moretti, Sándor Rónai, Günther Sidl, Tiemo Wölken

The Left

Malin Björk, Cornelia Ernst, Petros Kokkalis, Silvia Modig, Nikolaj Villumsen, Mick Wallace

Verts/ALE

Margrete Auken, Michael Bloss, Eleonora Evi, Malte Gallée, Pär Holmgren, Yannick Jadot, Tilly Metz, Ville Niinistö, Grace O'Sullivan, Jutta Paulus

 

16

-

ECR

Sergio Berlato, Pietro Fiocchi, Raffaele Fitto, Joanna Kopcińska, Nicola Procaccini, Rob Rooken, Alexandr Vondra

ID

Mathilde Androuët, Simona Baldassarre, Aurélia Beigneux, Marco Dreosto, Catherine Griset, Teuvo Hakkarainen, Sylvia Limmer, Joëlle Mélin, Silvia Sardone

 

5

0

NI

Ivan Vilibor Sinčić, Edina Tóth

PPE

Jessica Polfjärd, Pernille Weiss

Renew

Andreas Glück

 

Sutartiniai ženklai:

+ : 

- : prieš

0 : susilaikė


UŽSIENIO REIKALŲ KOMITETO NUOMONĖ (14.2.2022)

pateikta Teisės reikalų komitetui

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo iš dalies keičiamos direktyvos 2013/34/ES, 2004/109/EB, 2006/43/EB ir Reglamentas (ES) Nr. 537/2014

(COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD))

Nuomonės referentė: Karin Karlsbro

 

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Europos Komisijos pasiūlymas dėl Įmonių informacijos apie tvarumą teikimo direktyvos (ĮITTD) yra dalis jos įsipareigojimo laikytis Europos žaliojo kurso ir stiprinti tvarių investicijų pagrindus. Pasiūlymu peržiūrima Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyva (NIAD).

Pagrindiniai naujo pasiūlymo elementai:

 informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimų taikymas visoms didelėms bendrovėms ir visoms biržinėms bendrovėms (išskyrus labai mažas įmones), apimant beveik 50 000 bendrovių, palyginti su buvusiomis 11 000 bendrovių, kurioms šiuo metu taikoma NIAD;

 išsamesnių ataskaitų teikimo reikalavimai pagal privalomus ES informacijos apie tvarumą teikimo standartus taikomi ypač tose srityse, kurios yra susijusios su JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais;

 pateiktos informacijos audito nustatymas;

 bendrovėms taikomas reikalavimas skaitmeniniu būdu ženklinti teikiamą informaciją, kad ji galėtų būti nuskaitoma kompiuterio ir teikiama per Europos bendrą prieigos punktą.

Pasiūlymo esmė – nauji privalomi ES tvarumo standartai, kuriuos parengtų Europos finansinės atskaitomybės patariamoji grupė (EFRAG). Komisijos tikslas – užtikrinti, kad, remiantis tarptautinėmis standartizavimo iniciatyvomis ir prie jų prisidedant, standartai būtų pritaikyti prie ES politikos.

Jeigu įsigalios bazinis teisės aktas, pirmasis standartų rinkinys būtų priimtas jau iki 2022 m. spalio mėn.

Nuomonės referentė palankiai vertina Komisijos pasiūlymą ir mano, kad tai – žingsnis teisinga linkme. Tačiau yra tam tikrų klausimų, kuriuos būtų galima patobulinti:

– politikos papildomumas ir suderinamumas su kitomis susijusiomis iniciatyvomis, pavyzdžiui, su būsimu pasiūlymu dėl įmonių tvarumo ir išsamaus patikrinimo (kurį šiuo metu numatyta priimti 2022 m. pradžioje) ir Taksonomijos reglamentu. Labai svarbu, kad įvairūs ataskaitų teikimo reikalavimai sudarytų prasmingą visumą ir nesudarytų bereikalingos papildomos naštos įmonėms, kuri būtų vien tuščias formalumas;

– bet koks standartų nustatymas turėtų būti proporcingas ir pagrįstas išsamiais bei nepriklausomais rizikos vertinimais;

– nors daugelis įmonių padarė pažangą ataskaitų apie poveikį aplinkai teikimo srityje, ataskaitų apie žmogaus teises teikimas vis dar yra besivystanti sritis, todėl reikia daugiau gairių ir proceso ir apibrėžčių aiškumo;

– ES ir ES nepriklausančių šalių bendrovėms, kurios vykdo veiklą vidaus rinkoje kaip atskiros bendrovės ar bendrovių grupė, turėtų būti taikomi tokie patys informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimai. Visoms didelėms bendrovėms, biržinėms mažosioms ir vidutinėms bendrovėms (MVĮ), taip pat į biržos prekybos sąrašus neįtrauktoms MVĮ didelės rizikos sektoriuose turėtų būti nustatyta teisinė prievolė teikti informaciją apie tvarumą;

– reikėtų parengti savanoriškus ad hoc informacijos teikimo standartus, skirtus įmonėms, susiduriančioms su reikšmingais įvykiais, dėl kurių iš esmės keičiasi su tvarumu susijusi rizika, įskaitant dideles gaivalines nelaimes ar politines suirutes. Tokioje ataskaitoje būtų galima nurodyti, kaip bendrovė sprendžia su šia nauja tvarumo aplinkybe susijusius klausimus ir kokių naujų tvarumo rizikų dėl jos kilo. Taip pat reikėtų apibūdinti bendrovės verslo modelio atsparumą šioms naujoms aplinkybėms.

PAKEITIMAI

Užsienio reikalų komitetas ragina atsakingą Teisės reikalų komitetą atsižvelgti į šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

15 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(15) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniai taikomi atitinkamai didelėms viešojo intereso įmonėms, kurių vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, ir viešojo intereso įmonėms, kurios yra didelių grupių, kurių konsoliduotas vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, patronuojančiosios įmonės. Išaugus naudotojų poreikiui gauti informacijos apie tvarumą, tokią informaciją teikti reikėtų įpareigoti papildomų kategorijų įmones. Todėl teikti išsamią informaciją apie tvarumą derėtų įpareigoti visas dideles įmones ir visas įmones, įtrauktas į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, išskyrus labai mažas įmones. Be to, grupės lygmens informaciją apie tvarumą turėtų rengti visos įmonės, kurios yra didelių grupių patronuojančiosios įmonės;

(15) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniai taikomi atitinkamai didelėms viešojo intereso įmonėms, kurių vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, ir viešojo intereso įmonėms, kurios yra didelių grupių, kurių konsoliduotas vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, patronuojančiosios įmonės. Išaugus naudotojų poreikiui gauti informacijos apie tvarumą, tokią informaciją teikti reikėtų įpareigoti papildomų kategorijų įmones. Todėl teikti išsamią informaciją apie tvarumą derėtų įpareigoti visas biržines įmones ir visas mažąsias ir vidutines įmones, veikiančias didelės rizikos ekonomikos sektoriuose.

Pakeitimas  2

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

16 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(16) priimti reikalavimą ir dideles nebiržines įmones įpareigoti atskleisti informaciją apie tvarumą iš esmės paskatino nerimas dėl tokių įmonių, įskaitant jų vertės grandines, poveikio ir atskaitomybės. Taigi visos didelės įmonės turėtų laikytis to paties reikalavimo viešai teikti informaciją apie tvarumą. Be to, tų didelių nebiržinių įmonių informacijos reikia ir finansų rinkos dalyviams;

(16) priimti reikalavimą visas šiame teisės akte nurodytas įmones įpareigoti atskleisti informaciją apie tvarumą iš esmės paskatino nerimas dėl tokių įmonių, įskaitant jų vertės grandines, poveikio ir atskaitomybės. Kadangi su aplinka, socialiniais reikalais ir darbuotojais susiję klausimai, pagarba žmogaus teisėms, kovos su korupcija ir kyšininkavimu aspektai nepriklauso nuo įmonės dydžio, visoms biržinėms įmonėms ir mažosioms bei vidutinėms įmonėms, veikiančioms didelės rizikos ekonomikos sektoriuose, turėtų būti taikomi tie patys reikalavimai viešai teikti informaciją apie tvarumą. Be to, tų didelių nebiržinių įmonių informacijos reikia ir finansų rinkos dalyviams;

Pakeitimas  3

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

25 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(25) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniais įpareigojama ne tik teikti tiek informacijos, „kiek tai reikalinga siekiant suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus ar būklę“, bet ir teikti informaciją, reikalingą siekiant suprasti įmonės veiklos poveikį aplinkos, socialiniams ir darbuotojų klausimams, pagarbai žmogaus teisėms, kovai su korupcija ir kyšininkavimu. Todėl tais straipsniais įmonės įpareigojamos teikti informaciją tiek apie tai, kokį poveikį įvairūs tvarumo klausimai turi įmonei, tiek apie įmonės veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai vadinama dvejopu požiūriu į reikšmingumą – iš vienos pusės atsižvelgiama į riziką įmonei, iš kitos – į įmonės poveikį. Atlikus įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrą paaiškėjo, kad šie du požiūriai dažnai netinkamai suprantami ar taikomi. Todėl būtina paaiškinti, kad įmonės turėtų atskirai apsvarstyti kiekvieną požiūrį į reikšmingumą ir atskleisti informaciją, kuri yra reikšminga abiem požiūriais, bei informaciją, kuri yra reikšminga tik vienu požiūriu;

(25) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniais įpareigojama ne tik teikti tiek informacijos, „kiek tai reikalinga siekiant suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus ar būklę“, bet ir teikti informaciją, reikalingą siekiant suprasti įmonės veiklos poveikį aplinkos, klimato socialiniams ir darbuotojų teisių, lyčių lygybės klausimams, pagarbai žmogaus teisėms, kovai su korupcija ir kyšininkavimu. Todėl tais straipsniais įmonės įpareigojamos teikti informaciją tiek apie tai, kokį poveikį įvairūs tvarumo klausimai turi įmonei, tiek apie įmonės veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai vadinama dvejopu požiūriu į reikšmingumą – iš vienos pusės atsižvelgiama į riziką įmonei, iš kitos – į įmonės poveikį. Atlikus įmonių atskaitomybės tinkamumo patikrą paaiškėjo, kad šie du požiūriai dažnai netinkamai suprantami ar taikomi. Todėl būtina paaiškinti, kad įmonės turėtų atskirai apsvarstyti kiekvieną požiūrį į reikšmingumą ir atskleisti informaciją, kuri yra reikšminga abiem požiūriais, bei informaciją, kuri yra reikšminga tik vienu požiūriu;

Pakeitimas  4

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

26 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(26) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi įmonės įpareigojamos atskleisti informaciją apie penkias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant šių sričių politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą, su veikla susijusius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje nėra aiškių nuorodų į kitas atskaitomybės sritis, kurias informacijos naudotojai laiko aktualiomis ir iš kurių kai kurios sutampa su atskleidžiama informacija pagal tarptautines sistemas, įskaitant Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijas. Siekiant užtikrinti, kad įmonės pateiktų informaciją apie savo atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, informacijos atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti pakankamai išsamiai. Todėl, be Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi nustatytų atskaitomybės sričių, įmonės turėtų būti įpareigotos atskleisti informaciją apie savo verslo strategiją ir verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visus taikomus planus, kuriais jos galėtų užtikrinti, kad jų verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ir neutralaus poveikio klimatui ekonomikos; tai, ar ir kaip jų verslo modeliu ir strategija yra atsižvelgiama į suinteresuotųjų subjektų interesus; visas įmonės galimybes, atsiradusias dėl tvarumo klausimų; verslo strategijos aspektų, kurie daro poveikį arba kuriems daro poveikį tvarumo klausimai, įgyvendinimą; visus įmonės užsibrėžtus tvarumo tikslus ir jų siekiant padarytą pažangą; valdybos ir vadovybės vaidmenį tvarumo klausimų atžvilgiu; pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su įmonės veikla; tai, kaip įmonė nustatė teikiamą informaciją. Įpareigojus atskleisti informaciją apie tokius elementus kaip tikslai ir jų siekiant padaryta pažanga, atskiras reikalavimas atskleisti politikos rezultatus tampa nebereikalingas;

(26) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi įmonės įpareigojamos atskleisti informaciją apie penkias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant šių sričių politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą, su veikla susijusius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje nėra aiškių nuorodų į kitas atskaitomybės sritis, kurias informacijos naudotojai laiko aktualiomis ir iš kurių kai kurios sutampa su atskleidžiama informacija pagal tarptautines sistemas, įskaitant Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijas. Siekiant užtikrinti, kad įmonės pateiktų informaciją apie savo atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, informacijos atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti pakankamai išsamiai. Todėl, be Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi nustatytų atskaitomybės sričių, įmonės turėtų būti įpareigotos atskleisti informaciją apie savo verslo strategiją ir verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visus taikomus planus, kuriais jos galėtų užtikrinti, kad jų verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ir neutralaus poveikio klimatui ekonomikos; tai, ar ir kaip jų verslo modeliu ir strategija yra gerbiamos ir apsaugomos suinteresuotųjų subjektų, įskaitant darbuotojus ir bendruomenes, teisės ir interesai; visas įmonės galimybes, atsiradusias dėl tvarumo klausimų; verslo strategijos aspektų, kurie daro poveikį arba kuriems daro poveikį tvarumo klausimai, įgyvendinimą; visus įmonės užsibrėžtus tvarumo tikslus ir jų siekiant padarytą pažangą; valdybos ir vadovybės vaidmenį tvarumo klausimų atžvilgiu; pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su įmonės veikla; tai, kaip įmonė nustatė teikiamą informaciją. Įpareigojus atskleisti informaciją apie tokius elementus kaip tikslai ir jų siekiant padaryta pažanga, atskiras reikalavimas atskleisti politikos rezultatus tampa nebereikalingas;

Pakeitimas  5

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

27 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, sušvelninti ir ištaisyti pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat užkirsti tokiam poveikiui kelią; pagal šį procesą nustatoma, kaip jos į tą neigiamą poveikį reaguoja. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas neigiamas poveikis laikomas pagrindiniu, kai jis prilygsta didžiausiam su įmonės veikla susijusiam poveikiui vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę;

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Priėmus būsimą direktyvą dėl tvaraus įmonių valdymo ir išsamaus patikrinimo, reikės, siekiant šios direktyvos reikalavimus suderinti su būsimos direktyvos reikalavimais, pakoreguoti atskleidimo reikalavimus, susijusius su išsamiu patikrinimu. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, sušvelninti ir ištaisyti faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat nustatyti, kaip šalinti tokį poveikį; Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas neigiamas poveikis laikomas pagrindiniu, kai jis prilygsta didžiausiam su įmonės veikla susijusiam poveikiui vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę;

Pakeitimas  6

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

27 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(27a) žmogaus teisių gynėjai yra gyvybiškai svarbūs siekiant, kad įmonėse būtų užtikrinta pagarba žmogaus teisėms ir būtų kuriama sveika aplinka, o tai yra esminis pagrindas, sudarantis šias teises. Bet koks neigiamas verslo veiklos poveikis žmogaus teisėms ir aplinkai pažymimas dokumentuose; atkreipti valstybių ir susijusių privačių subjektų dėmesį į tokį poveikį ir nustatyti veiksnius, kurie gali prisidėti prie tokio poveikio; pasiūlyti, kaip pašalinti šiuos prisidedančius veiksnius, ir remti nukentėjusias bendruomenes, siekiančias teisių gynimo ir teisingumo tais atvejais, kai įmonių vertės grandinėse buvo padarytas neigiamas poveikis žmogaus teisėms ir aplinkai. Žmogaus teisių gynėjai yra svarbi suinteresuotųjų subjektų grupė, kurių konsultacijos gali labai padėti įmonėms vykdant prievolę teikti tvarumo ataskaitas ir atlikti išsamų patikrinimą. Todėl pagal 19a straipsnio 1 ir 2 dalis atskleidžiamoje informacijoje apie nematerialųjį turtą pateikiama informacija apie įmonės ryšius su asmenimis ir grupėmis, kurie laikomi žmogaus teisių gynėjais, kaip pripažįstama JT deklaracijoje dėl žmogaus teisių gynėjų;

Pakeitimas  7

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

33 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(33) Sąjungos poreikio gauti teikiamą išsamią informaciją apie tvarumą savaime netenkina joks galiojantis standartas ar sistema. Informacija, teiktina pagal Direktyvą 2013/34/ES, turi susidėti iš kiekvienu požiūriu reikšmingos informacijos, apimti visus tvarumo klausimus ir būti suderinta, kai aktualu, su kitomis prievolėmis teikti informaciją apie tvarumą pagal Sąjungos teisę, įskaitant Reglamente (ES) 2020/852 ir Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytas prievoles. Be to, Sąjungos įmonėms taikomi privalomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai turi atitikti Europos žaliuoju kursu užsibrėžtų tikslų mastą ir Sąjungos 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimo tikslą. Todėl būtina suteikti Komisijai įgaliojimus priimti Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, sudaryti sąlygas juos skubiai priimti ir užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartų turinys derėtų su Sąjungos poreikiais;

(33) Sąjungos poreikio gauti teikiamą išsamią informaciją apie tvarumą savaime netenkina joks galiojantis standartas ar sistema. Informacija, teiktina pagal Direktyvą 2013/34/ES, turi susidėti iš kiekvienu požiūriu reikšmingos informacijos ir apimti visus tvarumo klausimus. Kad būtų išvengta įsipareigojimų dubliavimo ir taikomų reikalavimų apibrėžčių, taikymo srities ir tikslų nesuderinamumo, informacija apie tvarumą, kai aktualu, turi derėti su kitomis prievolėmis teikti informaciją apie tvarumą pagal Sąjungos teisę, įskaitant Reglamente (ES) 2020/852 ir Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytomis prievolėmis. Be to, Sąjungos įmonėms taikomi privalomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai turi atitikti Europos žaliuoju kursu užsibrėžtų tikslų mastą ir Sąjungos 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimo tikslą. Todėl būtina suteikti Komisijai įgaliojimus priimti Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, atsižvelgiant į rengiamus tarptautinius standartus, bei sudaryti sąlygas juos skubiai priimti ir užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartų turinys derėtų su Sąjungos poreikiais;

Pakeitimas  8

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

37 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(37a) Komisijai pagal 49 straipsnį turėtų būti suteikti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais būtų siekiama sudaryti ir iš dalies pakeisti 2 straipsnio 20a punkte apibrėžtų didelės rizikos ekonominės veiklos sektorių sąrašą. Šiame sąraše turėtų būti atsižvelgiama į pagal Reglamento (ES) 2020/852 20 straipsnį sukurtos Tvaraus finansavimo platformos darbą ir į EBPO išsamaus patikrinimo rekomendaciją dėl atsakingo verslo, be kita ko, skirtą kasybos pramonei, karjerų eksploatavimo pramonei, gavybos pramonei, žemės ūkiui, miškininkystei, statybos, transporto, elektros energijos, dujų, garo tiekimo ir oro kondicionavimo, aprangos ir avalynės, finansų bei tarptautinės laivybos sektoriams, taip pat sveikatos, socialinės ir vyresnio amžiaus žmonių priežiūros paslaugų sektoriams. Sektorių sąrašas, į kurį atsižvelgiama šioje apibrėžtyje, turėtų atitikti NACE klasifikaciją1a;

Pakeitimas  9

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

40 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(40) reikėtų užtikrinti, kad įmonių pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus teikiama informacija atitiktų naudotojų poreikius. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie visus pagrindinius aplinkos veiksnius, įskaitant jų poveikį klimatui, orui, žemei, vandeniui bei biologinei įvairovei ir priklausomybę nuo jų. Reglamente (ES) 2020/852 nustatyta Sąjungos aplinkos tikslų klasifikacija. Siekiant nuoseklumo tikslinga naudoti panašią klasifikaciją aplinkos veiksniams, kurie turėtų būti įtraukti į informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nustatyti. Informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į bet kokią geografinę ar kitą kontekstinę informaciją, kurią įmonės turėtų atskleisti, kad būtų galima suprasti jų pagrindinį poveikį tvarumo klausimams ir joms kylančią pagrindinę riziką dėl tvarumo klausimų, ir ši informacija turėtų būti konkrečiai nurodyta;

(40) reikėtų užtikrinti, kad įmonių pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus teikiama informacija atitiktų naudotojų poreikius. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie visus pagrindinius aplinkos veiksnius, įskaitant jų poveikį klimatui, orui, žemei, vandeniui, biologinei įvairovei, miškų naikinimui ir miškų alinimui, taip pat priklausomybę nuo jų. Reglamente (ES) 2020/852 nustatyta Sąjungos aplinkos tikslų klasifikacija. Siekiant nuoseklumo tikslinga naudoti panašią klasifikaciją aplinkos veiksniams, kurie turėtų būti įtraukti į informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nustatyti. Informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į bet kokią geografinę ar kitą kontekstinę informaciją, kurią įmonės turėtų atskleisti, kad būtų galima suprasti jų pagrindinį poveikį tvarumo klausimams ir joms kylančią pagrindinę riziką dėl tvarumo klausimų, ir ši informacija turėtų būti konkrečiai nurodyta;

Pakeitimas  10

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

43 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant susijusius su darbuotojais ir žmogaus teisėmis. Tokia informacija turėtų apimti įmonių poveikį žmonėms, be kita ko, jų sveikatai. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, prireikus turėtų apimti informaciją apie priverčiamąjį darbą jų vertės grandinėse. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal įmonėms aktualius Europos socialinių teisių ramsčio principus, įskaitant informaciją apie lygias galimybes visiems ir darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Atskaitomybės standartuose taip pat turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje;

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, įtraukties priemones, be kita ko, susijusias su darbuotojais ir žmogaus teisėmis. Tokia informacija turėtų apimti įmonių poveikį žmonėms, be kita ko, jų sveikatai. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, prireikus turėtų apimti informaciją apie priverčiamąjį darbą jų vertės grandinėse. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal įmonėms aktualius Europos socialinių teisių ramsčio principus, įskaitant informaciją apie lygias galimybes visiems, nepriklausomai nuo lyties, rasinės ar etninės kilmės, religijos ar tikėjimo, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos, taip pat apie darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, pavyzdžiui, JT neįgaliųjų teisių konvencijoje, JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniuose principuose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, Tarptautinės darbo organizacijos pagrindinėse konvencijose, visų pirma dėl vaikų ir priverstinio darbo, asociacijų ir kolektyvinių derybų laisvės, Europos žmogaus teisių konvencijoje (EŽTK), EBPO rekomendacijose daugiašalėms įmonėms ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje;

Pakeitimas  11

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

44 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(44) naudotojams reikalinga informacija apie valdymo veiksnius, įskaitant informaciją apie įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, tokių organų sudėtį ir įmonės vidaus kontrolės ir rizikos valdymo sistemas, įskaitant susijusias su atskaitomybės procesu. Naudotojams taip pat reikalinga informacija apie įmonės kultūrą ir požiūrį į verslo etiką, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu, taip pat apie jų politinius įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą. Informacija apie įmonės valdymą ir santykių su verslo partneriais kokybę, įskaitant mokėjimo praktiką, susijusią su mokėjimo data arba laikotarpiu, delspinigių už pavėluotą mokėjimą palūkanų norma arba išieškojimo išlaidų kompensavimu, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2011/7/ES62 dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius, padeda naudotojams suprasti įmonės riziką ir jos poveikį tvarumo klausimams. Kiekvienais metais tūkstančiams įmonių, ypač MVĮ, tenka administracinė ir finansinė našta, nes joms sumokama pavėluotai arba nesumokama visai. Galiausiai dėl pavėluotų mokėjimų jos tampa nemokios arba bankrutuoja, sukeldamos žalingą poveikį ištisoms vertės grandinėms. Teikiant daugiau informacijos apie mokėjimo praktiką, kitoms įmonėms būtų suteikta galimybė nustatyti laiku atsiskaitančius ir patikimus mokėtojus, aptikti nesąžiningą mokėjimo praktiką, gauti informacijos apie įmones, su kuriomis jos turi verslo ryšių, ir susitarti dėl sąžiningesnių mokėjimo sąlygų;

(44) naudotojams reikalinga informacija apie valdymo veiksnius, įskaitant informaciją apie įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, tokių organų sudėtį ir įmonės vidaus kontrolės ir rizikos valdymo sistemas, įskaitant susijusias su atskaitomybės procesu. Naudotojams taip pat reikalinga informacija apie įmonės kultūrą ir požiūrį į verslo etiką, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu, taip pat apie jų politinius įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą, apie tai, kaip įmonė vykdo komunikaciją ir palaiko ryšius su asmenimis ir organizacijomis, pavyzdžiui, informatoriais, žurnalistais, profesinėmis sąjungomis, pilietinės visuomenės organizacijomis ir žmogaus teisių gynėjais, taip pat klausimais, kurie kelia susirūpinimą dėl įmonės veiklos, produktų ir paslaugų, jos verslo santykių ir tiekimo grandinės aplinkos, socialinės ar valdymo rizikos nustatymo, vertinimo, prevencijos ir (arba) mažinimo. Informacija apie įmonės valdymą ir santykių su verslo partneriais kokybę, įskaitant mokėjimo praktiką, susijusią su mokėjimo data arba laikotarpiu, delspinigių už pavėluotą mokėjimą palūkanų norma arba išieškojimo išlaidų kompensavimu, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2011/7/ES62 dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius, padeda naudotojams suprasti įmonės riziką ir jos poveikį tvarumo klausimams. Kiekvienais metais tūkstančiams įmonių, ypač MVĮ, tenka administracinė ir finansinė našta, nes joms sumokama pavėluotai arba nesumokama visai. Galiausiai dėl pavėluotų mokėjimų jos tampa nemokios arba bankrutuoja, sukeldamos žalingą poveikį ištisoms vertės grandinėms. Teikiant daugiau informacijos apie mokėjimo praktiką, kitoms įmonėms būtų suteikta galimybė nustatyti laiku atsiskaitančius ir patikimus mokėtojus, aptikti nesąžiningą mokėjimo praktiką, gauti informacijos apie įmones, su kuriomis jos turi verslo ryšių, ir susitarti dėl sąžiningesnių mokėjimo sąlygų;

__________________

__________________

62 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/7/ES dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius (OL L 48, 2011 2 23, p. 1).

62 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/7/ES dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius (OL L 48, 2011 2 23, p. 1).

Pakeitimas  12

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

48 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(48) Direktyvoje 2013/34/ES nereikalaujama, kad finansinės ataskaitos arba vadovybės pranešimas būtų pateikiami skaitmenine forma, o tai trukdo pateiktą informaciją rasti ir naudoti. Informacijos apie tvarumą naudotojai vis dažniau tikisi tokią informaciją lengvai rasti ir naudoti kompiuterio skaitoma skaitmenine forma. Skaitmeninimas suteikia galimybių veiksmingiau naudoti informaciją ir gerokai sumažinti tiek naudotojų, tiek įmonių išlaidas. Todėl įmonės turėtų būti įpareigotos savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą parengti XHTML formatu pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/81563 3 straipsnį ir ženklinti informaciją apie tvarumą, įskaitant pagal Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnį reikalaujamą atskleisti informaciją, pagal tą deleguotąjį reglamentą. Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams prireiks skaitmeninės taksonomijos, kad teikiamą informaciją būtų galima ženklinti pagal tuos standartus. Šie reikalavimai turėtų būti įtraukti į skaitmeninimo srities veiklą, apie kurią Komisija paskelbė komunikate Europos duomenų strategija64 ir ES skaitmeninių finansų strategijoje65. Šiais reikalavimais taip pat padedama kurti Europos bendrą prieigos prie viešos įmonių informacijos punktą, kaip numatyta Kapitalo rinkų sąjungos kūrimo veiksmų plane, kuriame taip pat numatomas struktūrizuotų duomenų poreikis;

(48) Direktyvoje 2013/34/ES nereikalaujama, kad finansinės ataskaitos arba vadovybės pranešimas būtų pateikiami skaitmenine forma, o tai trukdo pateiktą informaciją rasti, gauti ir naudoti. Informacijos apie tvarumą naudotojai vis dažniau tikisi tokią informaciją lengvai rasti ir naudoti kompiuterio skaitoma skaitmenine forma bei tikisi, kad ji bus visiškai prieinama pagal tarptautiniu mastu pripažintus standartus ir skelbiama laikantis atvirųjų duomenų principų. Skaitmeninimas suteikia galimybių veiksmingiau naudoti informaciją ir gerokai sumažinti tiek naudotojų, tiek įmonių išlaidas. Todėl įmonės turėtų būti įpareigotos savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą viešai paskelbti XHTML formatu pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/81563 3 straipsnį ir ženklinti informaciją apie tvarumą, įskaitant pagal Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnį reikalaujamą atskleisti informaciją, pagal tą deleguotąjį reglamentą. Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams prireiks skaitmeninės taksonomijos, kad teikiamą informaciją būtų galima ženklinti pagal tuos standartus. Šie reikalavimai turėtų būti įtraukti į skaitmeninimo srities veiklą, apie kurią Komisija paskelbė komunikate Europos duomenų strategija64 ir ES skaitmeninių finansų strategijoje65. Šiais reikalavimais taip pat padedama kurti Europos bendrą prieigos prie viešos įmonių informacijos punktą, kaip numatyta Kapitalo rinkų sąjungos kūrimo veiksmų plane, kuriame taip pat numatomas struktūrizuotų duomenų poreikis;

__________________

__________________

63 2018 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/815, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB papildoma techniniais reguliavimo standartais, kuriais nustatomas vienas elektroninio ataskaitų teikimo formatas (OL L 143, 2019 5 29, p. 1).

63 2018 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/815, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB papildoma techniniais reguliavimo standartais, kuriais nustatomas vienas elektroninio ataskaitų teikimo formatas (OL L 143, 2019 5 29, p. 1).

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

Pakeitimas  13

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

71 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(71) valstybės narės raginamos įvertinti šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę poveikį MVĮ, siekiant užtikrinti, kad joms nebūtų daromas neproporcingas poveikis, ypatingą dėmesį skiriant labai mažoms įmonėms bei administracinei naštai, ir paskelbti tokių vertinimų rezultatus. Valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę nustatyti priemones, kuriomis būtų remiamos MVĮ, savanoriškai taikančios supaprastintos atskaitomybės standartus;

(71) valstybės narės raginamos įvertinti šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę poveikį MVĮ, siekiant užtikrinti, kad joms nebūtų daromas neproporcingas poveikis, ypatingą dėmesį skiriant labai mažoms įmonėms bei finansinei ir administracinei naštai, ir paskelbti tokių vertinimų rezultatus. Valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę nustatyti priemones, kuriomis būtų remiamos MVĮ, savanoriškai taikančios supaprastintos atskaitomybės standartus;

Pakeitimas  14

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto įžanginė dalis

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2) 2 straipsnis papildomas 17–20 punktais:

2) 2 straipsnis papildomas 17–20b punktais:

Pakeitimas  15

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 17 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

17) tvarumo klausimai – tvarumo veiksniai, apibrėžti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/2088*4 2 straipsnio 24 punkte, ir valdymo veiksniai;

17) tvarumo klausimai – aplinkos, socialiniai ir darbuotojų klausimai, pagarbos žmogaus teisėms, kovos su korupcija ir kyšininkavimu klausimai (tvarumo veiksniai), taip pat įmonių atliekamas proporcingas ir reikiamas išsamus patikrinimas, siekiant nustatyti neigiamą poveikį žmogaus teisėms, darbo teisėms, įskaitant profesinių sąjungų teises, aplinkai ir geram valdymui, susijusiems su jų pačių veikla, jų vertės grandinėmis ir verslo santykiais, užkirsti kelią tokiam poveikiui, sumažinti tokį neigiamą poveikį, jį ištaisyti ir informuoti apie jį, atsižvelgiant į taikytinas teisines pareigas, standartus ir gaires;

Pakeitimas  16

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 18 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

18) informacijos apie tvarumą teikimas – su tvarumo klausimais susijusios informacijos teikimas pagal šios direktyvos 19a, 19d ir 29a straipsnius;

18) informacijos apie tvarumą teikimas – informacijos apie tvarumo veiksnius ir išsamų patikrinimą teikimas, kaip aprašyta 17 punkte;

Pakeitimas  17

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 20 a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

20a) didelės rizikos ekonominės veiklos sektorius – ekonominė veikla, kuri, būdama veiklos rezultatu ir tiekimo grandinės ypatybe, vertinama kaip kelianti didesnę riziką ir galinti daryti didelį poveikį tvarumo veiksniams;

Pakeitimas  18

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 20 b punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

20b) didelio poveikio įmonės – įmonės, veikiančios didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose. Sąrašas turėtų atitikti NACE klasifikaciją, o peržiūra turėtų būti atliekama kas trejus metus ir ją atliekant turėtų būti atsižvelgiama į galiojančius ES konkretaus sektoriaus teisės aktus ir pripažintose tarptautinėse ataskaitų teikimo sistemose, pvz., Visuotinėje ataskaitų teikimo iniciatyvos standartuose, atskleidžiamą informaciją apie konkretaus sektoriaus neigiamą poveikį aplinkai ir socialinį poveikį.

Pakeitimas  19

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiosios įmonės, o nuo 2026 m. sausio 1 d. – mažosios ir vidutinės įmonės, nurodytos 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje, į vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

1. Visos didžiosios įmonės, reglamentuojamos valstybės narės teisės aktais arba įsisteigusios Sąjungos teritorijoje, o nuo 2026 m. sausio 1 d. visos biržinės mažosios ir vidutinės įmonės, taip pat į biržos prekybos sąrašus neįtrauktos didelio poveikio mažosios ir vidutinės įmonės, ne ES / EEE šalyje registruotos įmonės, kurios vykdo reikšmingą veiklą ES, įmonės, įsteigtos kaip franšizės, atitinkančios Direktyvoje 2013/34/ES nustatytus didžiųjų įmonių dydžio kriterijus, į vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo veiksniams ir išsamiam patikrinimui suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, apibrėžti 19a straipsnio 17 dalyje, suprasti.

Pakeitimas  20

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) įmonės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais;

i) įmonės verslo modelį bei strategiją, susijusią su tvarumo klausimais, ir kaip ji buvo įgyvendinta;

Pakeitimas  21

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto i a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ia) tai, kaip įmonės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į įmonės suinteresuotųjų subjektų interesus ir įmonės poveikį tvarumo veiksniams;

Pakeitimas  22

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto i b papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ib) tai, kaip įmonė užtikrina, kad jos verslo modelis ir strategija prisidėtų prie JT darnaus vystymosi tikslų;

Pakeitimas  23

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) įmonės galimybes, susijusias su tvarumo klausimais;

ii) įmonės galimybes ir atsparumą, susijusius su tvarumo klausimais;

Pakeitimas  24

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) įmonės nustatytų tikslų, susijusių su tvarumo klausimais, ir padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas;

b) įmonės nustatytų tikslų, susijusių su kiekvienu tvarumo veiksniu, nurodytu 2 straipsnio 17 dalyje, ir padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas;

Pakeitimas  25

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas;

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens kiekvieno tvarumo veiksnio, nurodyto 2 straipsnio 17 dalyje, atžvilgiu aprašymas;

Pakeitimas  26

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos d punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) įmonės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, aprašymas;

d) įmonės politikos, susijusios su kiekvienu tvarumo veiksniu, nurodytu 2 straipsnio 17 dalyje, aprašymas;

Pakeitimas  27

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu;

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo kiekvieno tvarumo veiksnio, nurodyto 2 straipsnio 17 dalyje, atžvilgiu pagal ES direktyvą dėl tvaraus įmonių valdymo, nacionalinės teisės aktus, JT verslo ir žmogaus teisių pagrindinius principus ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacijas dėl atsakingo verslo;

Pakeitimas  28

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su įmonės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

ii) faktinio arba galimo neigiamo poveikio kiekvienam 2 straipsnio 17 dalyje nurodytam tvarumo veiksniui, susijusio su įmonės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

Pakeitimas  29

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią faktiniam arba galimam neigiamam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų;

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią tokiam faktiniam arba galimam neigiamam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų ir jų rezultatų veiksmingumo;

Pakeitimas  30

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto iii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iiia) įmonės vertės grandinės struktūros, be kita ko, sudarant išskaidytą savo veiklos, patronuojamųjų įmonių, tiekėjų ir verslo santykių veiklos planą;

Pakeitimas  31

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto iii b papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iiib) pirmiau nurodytas reikalavimas atskleisti informaciją neapima papildomų pranešimų, kurių reikalaujama pagal ES direktyvą dėl tvaraus įmonių valdymo;

Pakeitimas  32

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos f punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

f) pagrindinės rizikos įmonei, susijusios su tvarumo klausimais, įskaitant įmonės pagrindinę priklausomybę nuo tokių klausimų, ir tos rizikos valdymo būdų aprašymas;

f) pagrindinės rizikos įmonei, susijusios su kiekvienu tvarumo veiksniu, nurodytu 2 straipsnio 17 dalyje, įskaitant įmonės pagrindinę priklausomybę nuo tokių klausimų, ir tos rizikos valdymo būdų aprašymas;

Pakeitimas  33

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos f a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

fa) procesų, nustatytų siekiant nustatyti suinteresuotuosius subjektus ir įtraukti juos į įmonės strategijos ir politikos rengimą, įgyvendinimą, stebėseną ir vertinimą, aprašymas;

Pakeitimas  34

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę, ypač didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose.

Pakeitimas  35

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionalinės teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos įmonės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį.

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionalinės teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos įmonės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį. Ši nuostata netaikoma prievolei atskleisti informaciją apie reikšmingus įvykius, pavyzdžiui, sunkius žmogaus teisių pažeidimus ar ekologines katastrofas.

Pakeitimas  36

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 7 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7. Įmonė, kuri yra patronuojamoji įmonė, yra atleidžiama nuo 1–4 dalyse nurodytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į konsoliduotąjį patronuojančiosios įmonės vadovybės pranešimą, parengtą laikantis 29 ir 29a straipsnių. Įmonė, kuri yra patronuojančiosios įmonės, įsisteigusios trečiojoje šalyje, patronuojamoji įmonė, taip pat atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į tos patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą ir jeigu jis yra parengtas tokiu būdu, kuris pagal atitinkamas įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/109/EB*6 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal šios direktyvos 19b straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

7. Įmonė, kuri yra patronuojamoji įmonė, yra atleidžiama nuo 1–4 dalyse nurodytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į konsoliduotąjį patronuojančiosios įmonės vadovybės pranešimą, jeigu šis pranešimas yra parengtas laikantis 29 ir 29a straipsnių ir jeigu pagal 19b straipsnį reikalaujama informacija pateikiama kiekvienai šaliai atskirai. Įmonė, kuri yra patronuojančiosios įmonės, įsisteigusios trečiojoje šalyje, patronuojamoji įmonė, taip pat atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į tos patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą ir jeigu jis yra parengtas tokiu būdu, kuris pagal atitinkamas įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/109/EB*6 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal šios direktyvos 19b straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

Pakeitimas  37

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 7 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

7a. Komisijai pagal 49 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais siekiama sudaryti ir iš dalies pakeisti 2 straipsnio 20a punkte apibrėžtų ekonominės veiklos sričių sąrašą. Šiame sąraše atsižvelgiama į pagal Reglamento (ES) 2020/852 20 straipsnį sukurtos Tvaraus finansavimo platformos darbą ir į EBPO išsamaus patikrinimo rekomendaciją dėl atsakingo verslo. Sektorių sąrašas, į kurį atsižvelgiama šioje apibrėžtyje, turėtų atitikti NACE klasifikaciją1a.

 

__________________

 

1a Europos Sąjungos ekonominės veiklos rūšių statistinis klasifikatorius, NACE 2 red.

Pakeitimas  38

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a ir 29a straipsnius, ir prireikus nurodoma teiktinos informacijos struktūra. Visų pirma:

1. Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai, susiję su 2 straipsnio 17 dalyje apibrėžtais tvarumo veiksniais, ypatingą dėmesį skirdama žmogaus teisėms. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a ir 29a straipsnius, ir prireikus nurodoma teiktinos informacijos struktūra. Visų pirma:

Pakeitimas  39

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) ne vėliau kaip 2023 m. spalio 31 d. Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma:

b) ne vėliau kaip 2023 m. spalio 31 d. Komisija priima deleguotuosius aktus dėl konkretiems sektoriams skirtų informacijos apie tvarumo veiksnius teikimo standartų, kurie nustatomi remiantis išsamiais ir nepriklausomais ex ante rizikos vertinimais, kuriais nustatoma:

Pakeitimas  40

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b punkto -i a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

-ia) informacija, reikalinga poveikiui, kurį įmonės raidai, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti, taip pat suprasti, kaip įmonės strategija ir išsamaus patikrinimo procesas buvo įgyvendinti atsižvelgiant į šiuos įvykius;

Pakeitimas  41

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b punkto -i b papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

-ib) specifinė sektoriaus, kuriame veikia įmonės, informacija, kurią įmonės turi pranešti ir kurios apimtis apibrėžta ex ante rizikos vertinime;

Pakeitimas  42

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) specifinė įmonės sektoriaus informacija, kurią įmonės turi pranešti.

ii) specifinė įmonės sektoriaus informacija, kurią įmonės turi pranešti, ypatingą dėmesį skiriant didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriams.

Pakeitimas  43

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 1 pastraipos b a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ba) deleguotuosiuose aktuose, susijusiuose su bendra informacija ir informacija apie konkretų sektorių, Komisija toliau nustato savanoriškus standartus, kuriais užtikrinamas ad hoc informacijos teikimas apie reikšmingus įvykius, iš esmės keičiančius riziką 2 straipsnio 17 dalyje išvardytų tvarumo veiksnių srityse, ir informacija, reikalinga poveikiui, kurį įmonės raidai, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti, taip pat suprasti, kaip įmonės strategija ir išsamaus patikrinimo procesas buvo įgyvendinti atsižvelgiant į šiuos įvykius.

Pakeitimas  44

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 1 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komisija pagal šį straipsnį priimtą bet kurį deleguotąjį aktą peržiūri ne rečiau kaip kas trejus metus nuo jo taikymo pradžios dienos, atsižvelgdama į Europos finansinės atskaitomybės patariamosios grupės (EFRAG) technines rekomendacijas, ir prireikus iš dalies jį pakeičia, kad būtų atsižvelgta į aktualius pokyčius, taip pat į su tarptautiniais standartais susijusius pokyčius.

Komisija pagal šį straipsnį priimtą bet kurį deleguotąjį aktą peržiūri ne rečiau kaip kas trejus metus nuo jo taikymo pradžios dienos, atsižvelgdama į Europos finansinės atskaitomybės patariamosios grupės (EFRAG) ir kitų atitinkamų suinteresuotųjų subjektų, įskaitant profesines sąjungas ir pilietinės visuomenės organizacijas, technines rekomendacijas, ir prireikus iš dalies jį pakeičia, kad būtų atsižvelgta į aktualius pokyčius, taip pat į su tarptautiniais standartais susijusius pokyčius.

Pakeitimas  45

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 2 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Komisija per 6 mėnesius nuo būsimos direktyvos dėl tvaraus įmonių valdymo ir išsamaus patikrinimo priėmimo priima deleguotąjį teisės aktą, siekdama suderinti 19a straipsnio ir šio straipsnio reikalavimus su naujojoje direktyvoje nustatytais reikalavimais. Visi papildomi išsamaus patikrinimo reikalavimai ekonominės veiklos vykdytojams turi papildyti naujosios direktyvos reikalavimus ir sudaryti kuo mažesnę papildomą naštą šiems veiklos vykdytojams.

Pakeitimas  46

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punkto vi a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

via) miškų naikinimą ir miškų alinimą;

Pakeitimas  47

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

aa) nurodoma informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie žmogaus teises, įskaitant informaciją apie faktinių ir galimų pasekmių pagrindinėms žmogaus teisėms bei deramoms darbo sąlygoms, kurias įmonė sukėlė ar prie jų prisidėjo, arba kurios yra tiesiogiai susijusios su įmonės ekonomine veikla, produktais ar paslaugomis per tiekimo grandines ar verslo partnerius, nustatymą ir įvertinimą; informuojama apie atitinkamų priemonių, kuriomis siekiama sustabdyti neigiamas pasekmes, jų išvengti ar jas apriboti, įgyvendinimą ir priemonių įgyvendinimo bei jo rezultatų stebėseną; informuojama apie ryšius su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais ir licencijų turėtojais dėl neigiamų pasekmių šalinimo ir susigrąžinimo bei kompensavimo tvarkos ar bendradarbiavimo, kai tai būtina, atsižvelgiant į:

 

i) demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, įskaitant JT neįgaliųjų teisių konvenciją, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse ir valdymo TDO konvencijose, EŽTK ir jos papildomuose protokoluose, Europos socialinėje chartijoje, EBPO rekomendacijose daugiašalėms įmonėms, Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, JT pagrindiniuose verslo ir žmogaus teisių principuose ir Orhuso konvencijoje;

 

ii) bet kokią reikšmingą riziką, visų pirma, susijusią su darbu, vaikų darbu, priverčiamuoju darbu, sunkiais, sistemingais ar plačiai vykdomais žmogaus teisių pažeidimais;

Pakeitimas  48

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) nurodoma informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant informaciją apie:

b) nurodoma informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie socialinius veiksnius, prireikus remdamosi Sąjungos teise ir Europos socialinių teisių ramsčiu, įskaitant:

Pakeitimas  49

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) lygias galimybes visiems, įskaitant lyčių lygybę ir vienodą darbo užmokestį už vienodą darbą, mokymą ir įgūdžių ugdymą, neįgaliųjų užimtumą ir įtrauktį;

i) vienodą požiūrį ir lygias galimybes visiems, įskaitant lyčių lygybę ir vienodą darbo užmokestį už vienodos vertės darbą, darbuotojų amžiaus, religijos, įsitikinimų ir etninės kilmės įvairovę, darbo užmokesčio skaidrumą, kovos su smurtu ir priekabiavimu priemones, mokymą ir įgūdžių ugdymą, neįgaliųjų užimtumą ir įtrauktį;

Pakeitimas  50

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) darbo sąlygas, įskaitant saugų ir lankstų užimtumą, darbo užmokestį, socialinį dialogą, kolektyvines derybas ir darbuotojų dalyvavimą, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą ir sveiką, saugią ir gerai pritaikytą darbo aplinką;

ii) darbo sąlygas, įskaitant saugų ir lankstų užimtumą, darbo užmokestį, socialinį dialogą, kolektyvines derybas ir darbuotojų dalyvavimą, profesines sąjungas, pagarbą darbuotojų teisei būti atstovaujamiems, informuotiems ir teisę, kad su jais būtų tariamasi pagal tarptautinę Europos ir nacionalinę darbo teisę, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą ir sveiką, saugią ir gerai pritaikytą darbo aplinką;

Pakeitimas  51

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto iii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iiia) įmonės vertės grandinę, susijusią su dideliu faktiniu ir galimu poveikiu, įskaitant konkrečiam sektoriui būdingą informaciją apie tiekėjus, tiekiamų produktų ir paslaugų rūšis, prekių ir medžiagų, susijusių su didele faktinio ir galimo neigiamo poveikio tvarumui tikimybe, tiekimą ir atsekamumą;

Pakeitimas  52

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) verslo etiką ir įmonės kultūrą, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu;

ii) verslo etiką ir įmonės kultūrą, įskaitant kovos su korupcija ir kyšininkavimu programas, korupcijos rizikos vertinimą, informavimo apie pažeidimus sistemas ir rezultatus;

Pakeitimas  53

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 3 dalies a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) pasaulinių standartizacijos iniciatyvų darbą, susijusį su informacijos apie tvarumą teikimu, galiojančius gamtinio kapitalo apskaitos, atsakingo verslo, įmonių socialinės atsakomybės ir darnaus vystymosi standartus bei sistemas;

a) pasaulinių standartizacijos iniciatyvų darbą, susijusį su informacijos apie tvarumą teikimu ir įmonių atsakomybe užtikrinti pagarbą žmogaus teisėms, galiojančius gamtinio kapitalo apskaitos, atsakingo verslo, įmonių socialinės atsakomybės ir darnaus vystymosi standartus bei sistemas;

Pakeitimas  54

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 c straipsnio 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai, proporcingi mažųjų ir vidutinių įmonių pajėgumui ir savybėms. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma, kurią informaciją, nurodytą 19a ir 29a straipsniuose, turi teikti 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje nurodytos mažosios ir vidutinės įmonės. Juose atsižvelgiama į 19b straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytus kriterijus. Juose prireikus nurodoma ir teiktinos informacijos struktūra.

Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai, proporcingi mažųjų ir vidutinių įmonių pajėgumui ir savybėms. Tie informacijos apie tvarumą teikimo standartai turi atitikti proporcingumo principą. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma, kurią informaciją, nurodytą 19a ir 29a straipsniuose, turi teikti 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje nurodytos mažosios ir vidutinės įmonės. Juose atsižvelgiama į 19b straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytus kriterijus. Juose prireikus nurodoma ir teiktinos informacijos struktūra.

Pakeitimas  55

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 c straipsnio 1 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Deleguotieji aktai, kuriais apibrėžiamas MVĮ informacijos apie tvarumą teikimas, turėtų atspindėti veiklos sektorių, įmonės dydį, veiklos kontekstą, rizikos pobūdį ir dydį vertės grandinėje, verslo modelį, padėtį vertės grandinėse ir produktų bei paslaugų pobūdį.

Pakeitimas  56

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 c straipsnio 1 b pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Deleguotieji aktai turi būti pakankamai aiškūs, kad MVĮ galėtų laikytis šių reikalavimų ir žinoti, kaip išvengti sankcijų, bei būti pasirengusios apsaugoti žmogaus teises ir vykdyti aplinkosaugos įsipareigojimus, o išsamaus patikrinimo teisės aktais turėtų būti užtikrintas Europos įmonių konkurencinis pranašumas trumpuoju ir vidutinės trukmės laikotarpiu.

Pakeitimas  57

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 d straipsnio -1 dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

-1. Elektroninėse finansinėse ataskaitose ir vadovybės ataskaitose laikomasi atitinkamų prieigos reikalavimų, nustatytų Direktyvoje (ES) 2019/882 dėl gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų.

Pakeitimas  58

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 d straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Įmonės, kurioms taikomas 19a straipsnis, savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą rengia pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/815*15 3 straipsnį naudodamos vieną elektroninio ataskaitų teikimo formatą ir savo teikiamą informaciją apie tvarumą, įskaitant Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytą atskleistiną informaciją, ženklina pagal tą deleguotąjį reglamentą.

1. Įmonės, kurioms taikomas 19a straipsnis, savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą rengia pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/815*15 3 straipsnį naudodamos vieną atvirųjų duomenų ir kompiuterio skaitomą elektroninio ataskaitų teikimo formatą ir savo teikiamą informaciją apie tvarumą, įskaitant Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytą atskleistiną informaciją, ženklina pagal tą deleguotąjį reglamentą.

Pakeitimas  59

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiosios grupės patronuojančiosios įmonės į konsoliduotąjį vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą grupės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį grupės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

1. Didžiosios grupės patronuojančiosios įmonės į konsoliduotąjį vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą grupės ir jos patronuojamųjų įmonių poveikiui tvarumo klausimams visiškai suprasti, ir jos patronuojamųjų įmonių bei verslo santykių informaciją, reikalingą poveikiui, kurį grupės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti. Pranešime paaiškinamas kiekvienos patronuojamosios įmonės poveikis tvarumo veiksniams.

Pakeitimas  60

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies a punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) grupės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais;

i) įmonės verslo modelį bei strategiją, susijusią su tvarumo klausimais, ir kaip ji buvo įgyvendinta;

Pakeitimas  61

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies a punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) grupės galimybes, susijusias su tvarumo klausimais;

ii) tai, kaip įmonės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į įmonės suinteresuotųjų subjektų interesus ir įmonės poveikį tvarumo veiksniams;

Pakeitimas  62

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies a punkto ii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iia) tai, kaip įmonė užtikrina, kad jos verslo modelis ir strategija prisidėtų prie JT darnaus vystymosi tikslų;

Pakeitimas  63

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies a punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) grupės planus, kuriais užtikrinama, kad grupės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C;

iii) įmonės galimybes ir atsparumą, susijusius su tvarumo klausimais;

Pakeitimas  64

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies a punkto iv papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iv) tai, kaip grupės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į grupės suinteresuotųjų subjektų interesus ir grupės poveikį tvarumo klausimams;

iv) įmonės planus, kuriais užtikrinama, kad įmonės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C;

Pakeitimas  65

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) grupės nustatytų tikslų, susijusių su tvarumo klausimais, ir įmonės padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas;

b) grupės nustatytų tikslų, susijusių su kiekvienu tvarumo veiksniu, nurodytu 2 straipsnio 17 dalyje, ir įmonės padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas;

Pakeitimas  66

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas;

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens kiekvieno tvarumo veiksnio, nurodyto 2 straipsnio 17 dalyje, atžvilgiu aprašymas;

Pakeitimas  67

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies d punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) grupės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, aprašymas;

d) grupės politikos, susijusios su tvarumo veiksniais, nurodytais 2 straipsnio 17 dalyje, aprašymas;

Pakeitimas  68

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies e punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu;

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo kiekvieno tvarumo veiksnio, nurodyto 2 straipsnio 17 dalyje, atžvilgiu pagal ES direktyvą dėl tvaraus įmonių valdymo, nacionalinės teisės aktus, JT verslo ir žmogaus teisių pagrindinius principus ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacijas dėl atsakingo verslo;

Pakeitimas  69

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies e punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su grupės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

ii) faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su grupės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

Pakeitimas  70

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies e punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią faktiniam arba galimam neigiamam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų;

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią tokiam faktiniam arba galimam neigiamam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų;

Pakeitimas  71

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies e punkto iii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iiia) įmonės vertės grandinės struktūros, be kita ko, sudarant išskaidytą savo veiklos, patronuojamųjų įmonių, tiekėjų ir verslo santykių veiklos planą;

Pakeitimas  72

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies f punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

f) pagrindinės rizikos grupei, susijusios su tvarumo klausimais, įskaitant grupės pagrindinę priklausomybę nuo tokių klausimų, ir tos rizikos valdymo būdų aprašymas;

f) pagrindinės rizikos grupei, susijusios su kiekvienu tvarumo veiksniu, nurodytu 2 straipsnio 17 dalyje, įskaitant grupės pagrindinę priklausomybę nuo tokių klausimų, ir tos rizikos valdymo būdų aprašymas;

Pakeitimas  73

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 3 dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionalinės teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos įmonės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį.

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionaliniais teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos grupės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti grupės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį. Ši nuostata netaikoma prievolei atskleisti informaciją apie reikšmingus įvykius, pavyzdžiui, sunkius žmogaus teisių pažeidimus ar ekologines katastrofas.

Pakeitimas  74

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 8 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

30 straipsnio 1 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Tačiau valstybės narės gali įmones atleisti nuo prievolės skelbti vadovybės pranešimą, jeigu paprašius galima lengvai gauti viso tokio pranešimo ar jo dalies kopiją už kainą, neviršijančią jos parengimo administracinių išlaidų.“

Išbraukta.

Pakeitimas  75

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 8 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

30 straipsnio 1 dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

„Trečioje pastraipoje nustatyta išimtis netaikoma įmonėms, kurioms taikomi 19a ir 29a straipsniai.“;

Išbraukta.


NUOMONĘ TEIKIANČIO KOMITETO PROCEDŪRA

Pavadinimas

Dalinis direktyvų 2013/34/ES, 2004/109/EB, 2006/43/EB ir Reglamento (ES) Nr. 537/2014 keitimas dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo

Nuorodos

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Atsakingas komitetas

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

JURI

23.6.2021

 

 

 

Nuomonę pateikė

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

AFET

23.6.2021

Nuomonės referentas (-ė)

 Paskyrimo data

Karin Karlsbro

11.11.2021

Svarstymas komitete

10.12.2021

 

 

 

Priėmimo data

25.1.2022

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

61

8

7

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Alviina Alametsä, Alexander Alexandrov Yordanov, François Alfonsi, Maria Arena, Petras Auštrevičius, Traian Băsescu, Anna Bonfrisco, Reinhard Bütikofer, Fabio Massimo Castaldo, Susanna Ceccardi, Włodzimierz Cimoszewicz, Katalin Cseh, Tanja Fajon, Anna Fotyga, Michael Gahler, Sunčana Glavak, Raphaël Glucksmann, Klemen Grošelj, Bernard Guetta, Márton Gyöngyösi, Sandra Kalniete, Peter Kofod, Stelios Kouloglou, Andrius Kubilius, Ilhan Kyuchyuk, David Lega, Miriam Lexmann, Nathalie Loiseau, Leopoldo López Gil, Antonio López-Istúriz White, Jaak Madison, Claudiu Manda, Lukas Mandl, Thierry Mariani, Pedro Marques, David McAllister, Vangelis Meimarakis, Jörg Meuthen, Sven Mikser, Francisco José Millán Mon, Javier Nart, Gheorghe-Vlad Nistor, Urmas Paet, Demetris Papadakis, Kostas Papadakis, Tonino Picula, Manu Pineda, Giuliano Pisapia, Thijs Reuten, María Soraya Rodríguez Ramos, Nacho Sánchez Amor, Isabel Santos, Jacek Saryusz-Wolski, Andreas Schieder, Radosław Sikorski, Jordi Solé, Sergei Stanishev, Tineke Strik, Hermann Tertsch, Dragoş Tudorache, Harald Vilimsky, Idoia Villanueva Ruiz, Viola Von Cramon-Taubadel, Thomas Waitz, Witold Jan Waszczykowski, Charlie Weimers, Isabel Wiseler-Lima, Salima Yenbou, Željana Zovko

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai

Özlem Demirel, Assita Kanko, Karsten Lucke, Bert-Jan Ruissen, Mick Wallace

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai (209 straipsnio 7 dalis)

Karin Karlsbro, Ivan Štefanec

 


GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS NUOMONĘ TEIKIANČIAME KOMITETE

61

+

NI

Fabio Massimo Castaldo, Márton Gyöngyösi

PPE

Alexander Alexandrov Yordanov, Traian Băsescu, Michael Gahler, Sunčana Glavak, Sandra Kalniete, Andrius Kubilius, David Lega, Miriam Lexmann, Leopoldo López Gil, Antonio López-Istúriz White, David McAllister, Lukas Mandl, Vangelis Meimarakis, Francisco José Millán Mon, Gheorghe-Vlad Nistor, Radosław Sikorski, Ivan Štefanec, Isabel Wiseler-Lima, Željana Zovko

RENEW

Petras Auštrevičius, Katalin Cseh, Klemen Grošelj, Bernard Guetta, Karin Karlsbro, Ilhan Kyuchyuk, Nathalie Loiseau, Javier Nart, Urmas Paet, María Soraya Rodríguez Ramos, Dragoş Tudorache

S&D

Maria Arena, Włodzimierz Cimoszewicz, Tanja Fajon, Raphaël Glucksmann, Karsten Lucke, Claudiu Manda, Pedro Marques, Sven Mikser, Demetris Papadakis, Tonino Picula, Giuliano Pisapia, Thijs Reuten, Nacho Sánchez Amor, Isabel Santos, Andreas Schieder, Sergei Stanishev

The Left

Özlem Demirel, Stelios Kouloglou, Manu Pineda, Idoia Villanueva Ruiz, Mick Wallace

Verts/ALE

Alviina Alametsä, François Alfonsi, Reinhard Bütikofer, Jordi Solé, Tineke Strik, Viola Von Cramon-Taubadel, Thomas Waitz, Salima Yenbou

 

8

-

ECR

Hermann Tertsch, Charlie Weimers

ID

Peter Kofod, Jaak Madison, Thierry Mariani, Jörg Meuthen, Harald Vilimsky

NI

Kostas Papadakis

 

7

0

ECR

Anna Fotyga, Assita Kanko, Bert-Jan Ruissen, Jacek Saryusz-Wolski, Witold Jan Waszczykowski

ID

Anna Bonfrisco, Susanna Ceccardi

 

Sutartiniai ženklai:

+ : 

- : prieš

0 : susilaikė

 


VYSTYMOSI KOMITETO NUOMONĖ (4.3.2022)

pateikta Teisės reikalų komitetui

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo iš dalies keičiamos direktyvos 2013/34/ES, 2004/109//EB, 2006/43/EB ir Reglamentas (ES) Nr. 537/2014

(COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD))

Nuomonės referentas: Pierfrancesco Majorino

 

 

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Neigiamas poveikis žmogaus teisėms, aplinkai ir teisinei valstybei bei šalių ir teritorijų, kuriose šios bendrovės veikia, gero valdymo sistemoms kelia didelį pavojų darniam besivystančių šalių vystymuisi.

Bendrovėms tenka svarbus vaidmuo skatinant tvarias vertės ir tiekimo grandines bei užtikrinant paramą besivystančioms šalims. Tačiau vienas iš pagrindinių veiksnių, lemiančių sėkmę, būtų tai, kad bendrovės įvertintų ir pateiktų tinkamą informaciją pilietinei visuomenei, investuotojams, bankams, draudikams ir kitiems suinteresuotiesiems subjektams.

ES nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvoje nustatyta teisinė sistema, pagal kurią bendrovės ir finansų pareigūnai turi teikti ataskaitas apie tvarumo riziką bei poveikį žmonėms ir planetai. Tačiau dauguma bendrovių neatskleidžia svarbios, reikšmingos ir palyginamos informacijos apie tvarumą.

EK pasiūlymu siekiama pertvarkyti šią sistemą. Pasiūlyme bus patikslintos sąvokos ir informacija, kurią bendrovės turėtų atskleisti. Ši patikslinta informacija yra labai svarbi Europos įmonėms, veikiančioms užsienio besivystančiose šalyse, siekiant užtikrinti, kad jos nesukeltų, neprisidėtų ar nebebūtų susijusios su žala, kylančia dėl jų veiklos, vykdomos pasauliniu mastu, tiekimo ir vertės grandinių bei padėtų joms išvengti rizikos jų reputacijai ir finansinių pasekmių.

Pranešėjas palankiai vertina pasiūlymą, kuris gali turėti teigiamą poveikį besivystančioms šalims, kuriose veikia įmonės ir jų vertės grandinės ir toms įmonėms vykdant veiklą, deja, daroma daugiausia neigiamo poveikio žmogaus teisėms ir aplinkai.

Nuomonės referentas mano, kad būtina labiau atsižvelgti į šios direktyvos poveikį besivystančių šalių ekonominiam, socialiniam ir aplinkos vystymuisi. Įpareigojimas teikti ataskaitas tvarumo klausimais iš tiesų padidins bendrovių sąmoningumą apie teigiamą vaidmenį, kurį jos gali atlikti, ir apie galimą teigiamą poveikį besivystančių šalių, kuriose jos vykdo veiklą, tvariam ekonominiam, socialiniam ir aplinkosauginiam vystymuisi. Bendrovės, teikiančios ataskaitas tvarumo klausimais, galėtų tapti viena iš pagrindinių paskatų vyriausybėms priimti politiką ir teisės aktus, pertvarkyti institucijas, kad jos atitiktų tarptautinius ir Europos standartus ir reikalavimus.

Pasiūlymu bus prisidedama prie Darbotvarkės iki 2030 m. įgyvendinimo pasauliniu lygmeniu, o konkrečiai – prie Europos vystomojo bendradarbiavimo tikslų, susijusių su žmogaus teisių, aplinkos apsaugos, teisinės valstybės ir gero valdymo skatinimu, įgyvendinimo.

Pateiktais pakeitimais siekiama sustiprinti direktyvos veiksmingumą, susijusį su poveikiu besivystančioms šalims. Tokiu būdu užtikriname, kad būtų tinkamai atsižvelgiama į politikos suderinamumo vystymosi labui principą, įtvirtintą Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 208 straipsnio 1 dalyje.

Nuomonės referentas mano, kad tvarumo klausimai taip pat turėtų apimti teisinės valstybės principo laikymąsi ir šalies, kurioje veikia bendrovė ir jos tiekimo grandinės, gero valdymo sistemas ir kad direktyva turėtų būti taikoma visų rūšių įmonėms, įskaitant visų rūšių mažąsias ir vidutines įmones, patronuojamąsias įmones ir įmonių grupes. Iš tiesų labai svarbu išvengti galimų praleidimų ir spragų, kurie galėtų iškreipti skaidrumą ir vienodas sąlygas.

Bus itin svarbu Komisijos deleguotaisiais aktais nustatyti rizikingiausias veiklos sritis. Šiems sektoriams turėtų būti teikiama pirmenybė, nes juose neigiamas poveikis yra didesnis ir labiau tikėtinas.

Nuomonės referento nuomone, svarbu užtikrinti, kad į verslo modelio ir strategijos aprašymą būtų įtrauktas neigiamo poveikio ir rizikos tvarumo klausimais aprašymas ir kad jais būtų prisidedama prie JT darbotvarkės iki 2030 m. įgyvendinimo. Taip pat turi būti nuodugniai aprašytas išsamaus patikrinimo procesas, pateikiant svarbiausią ir būtiniausią informaciją.

Siekiant geriau susieti išsamų patikrinimą ir neigiamo poveikio darbuotojams riziką, reikia gauti vertingos informacijos apie socialinius ir valdymo veiksnius. Kartu į ataskaitas turėtų būti įtraukiama informacija apie galimą poveikį teisinei valstybei ir gero valdymo sistemoms šalyje, regione ar teritorijoje, kuriuose veikia įmonė arba jos vertės ir tiekimo grandinė.

Siūlomos naujos administracinės nuobaudos. Jomis daugiausia dėmesio skiriama galimam valstybės išmokų ir valstybės pagalbos praradimui ir siekiama, kad valstybės narės geriau užtikrintų direktyvos įgyvendinimą.

Taip pat buvo pasiūlyta parengti naują straipsnį dėl bendradarbiavimo su besivystančiomis šalimis, kad būtų galima geriau susieti direktyvos įgyvendinimą su tuo, kas vyksta besivystančiose šalyse.

PAKEITIMAI

Vystymosi komitetas ragina atsakingą Teisės reikalų komitetą atsižvelgti į šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1

Pasiūlymas dėl direktyvos

5 a nurodomoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

atsižvelgdamas į vystomojo bendradarbiavimo tikslus pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 208 straipsnį,

Pakeitimas  2

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(1) 2019 m. gruodžio 11 d. priimtame komunikate dėl Europos žaliojo kurso30 Europos Komisija įsipareigojo peržiūrėti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES nuostatas dėl nefinansinės informacijos atskleidimo31. Europos žaliasis kursas yra naujoji Europos Sąjungos augimo strategija. Europos žaliuoju kursu siekiama pertvarkyti Sąjungą į modernią, efektyviai išteklius naudojančią ir konkurencingą ekonomiką, kurioje iki 2050 m. nebeliks grynojo išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio. Juo taip pat siekiama apsaugoti, tausoti ir didinti Sąjungos gamtinį kapitalą ir apsaugoti piliečių sveikatą ir gerovę nuo su aplinka susijusios rizikos ir poveikio. Taip Europos žaliuoju kursu siekiama atsieti ekonomikos augimą nuo išteklių naudojimo ir užtikrinti, kad visi Sąjungos piliečiai ir regionai dalyvautų socialiai teisingoje pertvarkoje kuriant tvarią ekonomikos sistemą. Šiuo kursu bus padėta siekti tokių tikslų kaip žmonėms tarnaujančios ekonomikos kūrimas stiprinant ES socialinės rinkos ekonomiką ir padedant užtikrinti, kad ji būtų pasirengusi ateities iššūkiams ir sudarytų sąlygas stabilumui, darbo vietų kūrimui, augimui bei investicijoms. Šie tikslai ypač svarbūs atsižvelgiant į COVID-19 pandemijos sukeltą socialinę ir ekonominę žalą ir siekiant tvaraus, integracinio ir teisingo atsigavimo. 2020 m. kovo 4 d. pasiūlyme dėl Europos klimato teisės akto Europos Komisija pasiūlė iki 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimą Sąjungoje padaryti teisiškai privalomu32;

(1) 2019 m. gruodžio 11 d. priimtame komunikate dėl Europos žaliojo kurso30 Europos Komisija įsipareigojo peržiūrėti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/34/ES nuostatas dėl nefinansinės informacijos atskleidimo31. Europos žaliasis kursas yra naujoji Europos Sąjungos augimo strategija. Europos žaliuoju kursu siekiama pertvarkyti Sąjungą į modernią, efektyviai išteklius naudojančią ir konkurencingą ekonomiką, kurioje iki 2050 m. nebeliks grynojo išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio. Juo taip pat siekiama apsaugoti, tausoti ir didinti Sąjungos gamtinį kapitalą ir apsaugoti piliečių sveikatą ir gerovę nuo su aplinka susijusios rizikos ir poveikio. Taip Europos žaliuoju kursu siekiama atsieti ekonomikos augimą nuo išteklių naudojimo ir užtikrinti, kad visi Sąjungos piliečiai ir regionai dalyvautų socialiai teisingoje pertvarkoje kuriant tvarią ekonomikos sistemą, kad nė vienas asmuo ir nė viena vietovė nebūtų palikti nuošalyje. Šiuo kursu bus padėta siekti tokių tikslų kaip žmonėms tarnaujančios ekonomikos kūrimas stiprinant ES socialinės rinkos ekonomiką ir padedant užtikrinti, kad ji būtų pasirengusi ateities iššūkiams ir sudarytų sąlygas stabilumui, darbo vietų kūrimui, augimui bei tvarioms investicijoms. Šie tikslai ypač svarbūs atsižvelgiant į COVID-19 pandemijos sukeltą socialinę ir ekonominę žalą ir siekiant tvaraus, integracinio ir teisingo atsigavimo. 2020 m. kovo 4 d. pasiūlyme dėl Europos klimato teisės akto Europos Komisija pasiūlė iki 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimą Sąjungoje padaryti teisiškai privalomu32;

_________________

_________________

30 COM(2019) 640 final.

30 COM(2019) 640 final.

31 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL L 182, 2013 6 29, p. 19).

31 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/34/ES dėl tam tikrų rūšių įmonių metinių finansinių ataskaitų, konsoliduotųjų finansinių ataskaitų ir susijusių pranešimų, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/43/EB ir panaikinamos Tarybos direktyvos 78/660/EEB ir 83/349/EEB (OL L 182, 2013 6 29, p. 19).

32 Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma poveikio klimatui neutralizavimo sistema ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1999 (Europos klimato teisės aktas) [2020/0036 (COD)].

32 Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma poveikio klimatui neutralizavimo sistema ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1999 (Europos klimato teisės aktas) [2020/0036 (COD)].

Pakeitimas  3

Pasiūlymas dėl direktyvos

5 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(5) 2015 m. rugsėjo 25 d. JT Generalinė Asamblėja priėmė naują visuotinę darnaus vystymosi programą – Darnaus vystymosi darbotvarkę iki 2030 m. (Darbotvarkė iki 2030 m.). Esminė Darbotvarkės iki 2030 m. dalis yra darnaus vystymosi tikslai ir ji apima tris darnumo aspektus: ekonominį, socialinį ir aplinkos. 2016 m. lapkričio 22 d. Komisijos komunikate dėl tolesnių tvarios Europos ateities užtikrinimo žingsnių darnaus vystymosi tikslai siejami su Sąjungos politikos sistema, siekiant užtikrinti, kad visais Sąjungos veiksmais ir politikos iniciatyvomis tiek Sąjungoje, tiek už jos ribų nuo pat pradžių į šiuos tikslus būtų atsižvelgiama45. 2017 m. birželio 20 d. išvadose Taryba patvirtino Sąjungos ir jos valstybių narių įsipareigojimą visiškai, nuosekliai, visapusiškai, integruotai ir veiksmingai įgyvendinti Darbotvarkę iki 2030 m., glaudžiai bendradarbiaujant su partneriais ir kitais suinteresuotaisiais subjektais46;

(5) 2015 m. rugsėjo 25 d. JT Generalinė Asamblėja priėmė naują visuotinę darnaus vystymosi programą – Darnaus vystymosi darbotvarkę iki 2030 m. (Darbotvarkė iki 2030 m.). Esminė Darbotvarkės iki 2030 m. dalis yra darnaus vystymosi tikslai ir ji apima tris darnumo aspektus: ekonominį, socialinį ir aplinkos. 2016 m. lapkričio 22 d. Komisijos komunikate dėl tolesnių tvarios Europos ateities užtikrinimo žingsnių darnaus vystymosi tikslai siejami su Sąjungos politikos sistema, siekiant užtikrinti, kad visais Sąjungos veiksmais ir politikos iniciatyvomis tiek Sąjungoje, tiek už jos ribų nuo pat pradžių į šiuos tikslus būtų atsižvelgiama45.Komunikate taip pat pripažįstama, kad Sąjunga ir jos valstybės narės daro didelį poveikį darnaus vystymosi tikslų (DVT) įgyvendinimui visame pasaulyje ir kad Sąjungos už savo sienų daromas poveikis neapsiriboja išorės veiksmų darbotvarke. Daugelis Sąjungos vidaus politikos priemonių, be kita ko, visame pasaulyje padeda įgyvendinti darnaus vystymosi tikslus. Todėl darnaus vystymosi tikslams įgyvendinti būtina visų Sąjungos politikos krypčių darna. Politikos nuoseklumas vystymosi srityje yra esminė Sąjungos pastangų, kuriomis siekiama įvykdyti Sutartyse įtvirtintą darnaus vystymosi užduotį, dalis. Remiantis SESV 208 straipsnyje įtvirtinta teisine pareiga, Sąjunga turėtų atsižvelgti į vystomojo bendradarbiavimo tikslus politikos srityse, kurios gali turėti įtakos besivystančioms šalims. Šis principas taip pat įtvirtintas Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2021/947.45a 2017 m. birželio 20 d. išvadose Taryba patvirtino Sąjungos ir jos valstybių narių įsipareigojimą visiškai, nuosekliai, visapusiškai, integruotai ir veiksmingai įgyvendinti Darbotvarkę iki 2030 m., glaudžiai bendradarbiaujant su partneriais ir kitais suinteresuotaisiais subjektais46;

_________________

_________________

45 COM(2016) 739 final

45 COM(2016) 739 final

 

45a 2021 m. birželio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/947, kuriuo nustatoma Kaimynystės, vystomojo ir tarptautinio bendradarbiavimo priemonė „Globali Europa“, iš dalies keičiamas ir panaikinamas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 466/2014/ES ir panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/1601 ir Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 480/2009 (OL L 209, 2021 6 14, p. 1).

46 Tarybos išvados „Tvari Europos ateitis. ES atsakas į Darnaus vystymosi darbotvarkę iki 2030 m.“, 2017 m. birželio 20 d.

46 Tarybos išvados „Tvari Europos ateitis. ES atsakas į Darnaus vystymosi darbotvarkę iki 2030 m.“, 2017 m. birželio 20 d.

Pakeitimas  4

Pasiūlymas dėl direktyvos

7 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(7) daugelio suinteresuotųjų subjektų nuomone, terminas „nefinansinė informacija“ yra netikslus, visų pirma todėl, kad leidžia manyti, jog konkreti informacija nėra aktuali finansiniu požiūriu. Tačiau ši informacija įgyja vis daugiau svarbos finansiniu požiūriu. Daugelis organizacijų, iniciatyvų ir specialistų tai vadina „informacija apie tvarumą“. Todėl vietoje „nefinansinės informacijos“ tinkamiau naudoti terminą „informacija apie tvarumą“. Taigi, siekiant atsižvelgti į pasikeitusią terminologiją, Direktyvą 2013/34/ES reikėtų iš dalies pakeisti;

(7) daugelio suinteresuotųjų subjektų nuomone, terminas „nefinansinė informacija“ yra netikslus, visų pirma todėl, kad leidžia manyti, jog konkreti informacija nėra aktuali finansiniu požiūriu. Tačiau ši informacija įgyja vis daugiau svarbos finansiniu požiūriu. Daugelis organizacijų, iniciatyvų ir specialistų tai vadina „informacija apie tvarumą“. Todėl vietoje „nefinansinės informacijos“ tinkamiau naudoti terminą „informacija apie tvarumą“. Taigi, siekiant atsižvelgti į pasikeitusią terminologiją, Direktyvą 2013/34/ES reikėtų iš dalies pakeisti ir suderinti tvarumo ataskaitų teikimo standartus su finansinės atskaitomybės standartais;

Pakeitimas  5

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(8) geresnio įmonių informacijos apie tvarumą teikimo galutiniai naudos gavėjai yra piliečiai ir santaupų turėtojai. Pageidaujantys tvarių investicijų santaupų turėtojai turės galimybę investuoti tvariai, o visi piliečiai turėtų gauti naudos iš stabilios, tvarios ir integracinės ekonomikos sistemos. Siekiant šios naudos įmonių metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą turi pirmiausia pasiekti dvi pagrindines grupes (naudotojus). Pirmąją naudotojų grupę sudaro investuotojai, įskaitant turto valdytojus, pageidaujantys geriau suprasti tvarumo aspektų keliamą riziką ir teikiamas galimybes jų investicijoms, taip pat tų investicijų poveikį žmonėms ir aplinkai. Antrąją naudotojų grupę sudaro organizacijos, įskaitant nevyriausybines organizacijas ir socialinius partnerius, pageidaujančios didesnės įmonių atskaitomybės už jų poveikį žmonėms ir aplinkai. Metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą taip pat gali pasinaudoti kiti suinteresuotieji subjektai. Šia informacija gali kliautis įmonių verslo partneriai ir, be kita ko, klientai, siekdami suprasti ir pateikti informaciją apie tvarumo riziką ir poveikį jų pačių vertės grandinėse. Tokia informacija, visų pirma apibendrinta forma, gali naudotis ir politikos formuotojai bei aplinkosaugos agentūros siekdami stebėti aplinkos ir socialines tendencijas, papildyti aplinkos sąskaitas ir turėti žinių formuojant viešąją politiką. Retas pilietis ar vartotojas tiesiogiai skaito įmonės ataskaitas, tačiau tokia informacija jie gali pasinaudoti netiesiogiai, pavyzdžiui, svarstydami finansų patarėjų ar nevyriausybinių organizacijų rekomendaciją ar nuomonę. Daugelis investuotojų ir turto valdytojų informaciją apie tvarumą įsigyja iš duomenis teikiančių trečiųjų šalių, kurios surenka informaciją iš įvairių šaltinių, įskaitant viešas įmonių ataskaitas;

(8) geresnio įmonių informacijos apie tvarumą teikimo galutiniai naudos gavėjai yra valdžios institucijos, piliečiai ir santaupų turėtojai. Politikos formuotojams ir valdžios institucijoms ši informacija reikalinga tam, kad galėtų rengti ir įgyvendinti viešąją politiką, visų pirma apsaugoti žmonių teises ir aplinką, patraukti įmones atsakomybėn už jų daromą poveikį ir vykdyti teisingą socialinę ir aplinkosauginę pertvarką. Pageidaujantys tvarių investicijų santaupų turėtojai turės galimybę investuoti tvariai, o visi piliečiai turėtų gauti naudos iš stabilios, skaidrios, tvarios ir integracinės ekonomikos sistemos. Siekiant šios naudos įmonių metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą turi pirmiausia pasiekti tris pagrindines grupes (naudotojus). Pirmąją naudotojų grupę sudaro politikos formuotojai ir valdžios institucijos. Antrąją naudotojų grupę sudaro investuotojai, įskaitant turto valdytojus, pageidaujantys geriau suprasti tvarumo aspektų keliamą riziką ir teikiamas galimybes jų reputacijai bei investicijoms, taip pat tų investicijų poveikį žmonėms, visų pirma darbuotojams ir vietos bendruomenėms, ir aplinkai. Trečiąją naudotojų grupę sudaro pilietinės visuomenės subjektai, įskaitant tarptautines organizacijas, nacionalines, regionines ir vietos valdžios institucijas, nevyriausybines organizacijas, socialinius partnerius, čiabuvius ir vietos bendruomenes, pageidaujančius didesnės įmonių atskaitomybės už jų poveikį žmonėms ir aplinkai. Metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą taip pat gali pasinaudoti kiti suinteresuotieji subjektai, siekdami padidinti galimybes įvairius rinkos sektorius palyginti pagal naudą aplinkai, įmonės turėtų atskleisti, kiek prisideda prie ekonominės veiklos, kuri pagal Reglamento (ES) 2020/852 dėl tvarios finansų taksonomijos 3 straipsnį laikoma tvaria aplinkos atžvilgiu ir kurią vykdant visapusiškai laikomasi Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje įtvirtinto principo nedaryti didelės žalos. Šia informacija gali kliautis įmonių verslo partneriai ir, be kita ko, klientai, siekdami suprasti ir pateikti informaciją apie tvarumo riziką ir poveikį jų pačių tiekimo ir vertės grandinėse. Tokia informacija, visų pirma apibendrinta forma, gali naudotis ir ekspertai, politikos formuotojai, socialiniai partneriai, nevyriausybinės organizacijos bei aplinkosaugos agentūros siekdami stebėti, tikrinti ir palyginti aplinkos, klimato ir socialinius duomenis ir tendencijas, papildyti aplinkos sąskaitas, prisidėti prie socialinės pažangos ir turėti žinių formuojant viešąją politiką. Retas pilietis ar vartotojas tiesiogiai skaito įmonės ataskaitas, tačiau tokia informacija jie gali pasinaudoti netiesiogiai, pavyzdžiui, svarstydami finansų patarėjų ar nevyriausybinių organizacijų rekomendaciją ar nuomonę. Daugelis investuotojų ir turto valdytojų informaciją apie tvarumą įsigyja iš duomenis teikiančių trečiųjų šalių, kurios surenka informaciją iš įvairių šaltinių, įskaitant viešas įmonių ataskaitas;

Pakeitimas  6

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

9 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9) pastaraisiais metais įmonių informacijos apie tvarumą paklausa smarkiai išaugo, visų pirma dėl investuotojų bendruomenės poreikių. Tokį paklausos augimą skatina kintantis įmonių rizikos pobūdis ir didėjantis investuotojų suvokimas apie tokios rizikos finansines pasekmes. Tai ypač pasakytina apie su klimatu susijusią finansinę riziką. Auga ir suvokimas apie įmonėms ir investicijoms kylančią riziką dėl kitų aplinkos problemų ir socialinių problemų, įskaitant sveikatos problemas. Informacijos apie tvarumą paklausą taip pat didina investicinių produktų, kuriais kryptingai siekiama atitikti tam tikrus tvarumo standartus ar pasiekti tam tikrus tvarumo tikslus, gausėjimas. Iš dalies tą gausėjimą lemia anksčiau priimti Sąjungos teisės aktai, ypač Reglamentas (ES) 2019/2088 ir Reglamentas (ES) 2020/852. Kai kurios permainos būtų įvykusios bet kuriuo atveju, nes piliečių sąmoningumas, vartotojų prioritetai ir rinkos praktika sparčiai kinta. COVID-19 pandemija dar labiau paspartins naudotojų poreikio gauti informacijos augimą, nes jos metu ypač paaiškėjo darbuotojų ir įmonių vertės grandinių pažeidžiamumas. Informacija apie poveikį aplinkai aktuali ir siekiant mažinti pandemijų tikimybę ateityje, kadangi žmonių kišimasis į ekosistemas vis labiau siejamas su ligų atsiradimu ir plitimu;

(9) pastaraisiais metais įmonių informacijos apie tvarumą paklausa smarkiai išaugo, visų pirma dėl investuotojų bendruomenės ir pilietinės visuomenės poreikių. Tokį paklausos augimą skatina kintantis įmonių rizikos pobūdis ir didėjantis investuotojų suvokimas apie tokios rizikos finansines pasekmes. Tai ypač pasakytina apie su klimatu susijusią finansinę riziką. Auga ir suvokimas apie įmonėms ir investicijoms kylančią riziką dėl kitų aplinkos problemų, ypač susijusių su klimatu ir biologine įvairove, ir socialinių problemų, įskaitant sveikatos problemas. Informacijos apie tvarumą paklausą taip pat didina investicinių produktų, kuriais kryptingai siekiama atitikti tam tikrus tvarumo standartus ar pasiekti tam tikrus tvarumo tikslus, laikantis Sąjungos tarptautinių įsipareigojimų, ypač pagal Paryžiaus susitarimą dėl klimato kaitos ir Biologinės įvairovės konvenciją, gausėjimas. Iš dalies tą gausėjimą lemia anksčiau priimti Sąjungos teisės aktai, ypač Reglamentas (ES) 2019/2088 ir Reglamentas (ES) 2020/852. Kai kurios permainos būtų įvykusios bet kuriuo atveju, nes piliečių sąmoningumas, vartotojų prioritetai ir rinkos praktika sparčiai kinta. COVID-19 pandemija dar labiau paspartins naudotojų poreikio gauti informacijos augimą, nes jos metu ypač paaiškėjo darbuotojų bei įmonių tiekimo ir vertės grandinių išsamaus patikrinimo pažeidžiamumas. Informacija apie poveikį aplinkai aktuali ir siekiant mažinti pandemijų tikimybę ateityje, kadangi žmonių kišimasis į ekosistemas vis labiau siejamas su ligų atsiradimu ir plitimu;

Pakeitimas  7

Pasiūlymas dėl direktyvos

10 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(10) naudos iš aukštos kokybės informacijos apie tvarumo klausimus teikimo gaus ir pačios įmonės. Investicinių produktų, kuriais siekiama tvarumo tikslų, gausa auga, vadinasi, tinkamai pateikta informacija apie tvarumą gali padidinti įmonės galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu. Teikiama informacija apie tvarumą gali padėti įmonėms nustatyti ir valdyti savo pačių riziką ir galimybes, susijusias su tvarumo klausimais. Pasitelkus šią informaciją gali pagerėti įmonių ir jų suinteresuotųjų subjektų dialogas ir komunikacija, be to, įmonės gali pagerinti savo reputaciją;

(10) naudos iš aukštos kokybės informacijos apie tvarumo klausimus teikimo gaus ir pačios įmonės. Investicinių produktų, kuriais siekiama tvarumo tikslų, gausa auga, vadinasi, tinkamai pateikta informacija apie tvarumą gali padidinti įmonės galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu, pagerinti jos rinkos vertę ir pritraukti investuotojus. Teikiama informacija apie tvarumą gali padėti įmonėms nustatyti ir valdyti savo pačių riziką ir galimybes, susijusias su tvarumo klausimais. Pasitelkus šią informaciją gali pagerėti įmonių ir jų suinteresuotųjų subjektų dialogas ir komunikacija, be to, įmonės gali pagerinti savo reputaciją, didindamos savo atskaitomybę ir stiprinant pasitikėjimą jomis;

Pakeitimas  8

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

12 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(12) nesiėmus politikos priemonių, atotrūkis tarp naudotojų poreikio gauti informacijos ir įmonių teikiamos informacijos apie tvarumą greičiausiai didės. Šis atotrūkis turi reikšmingų neigiamų pasekmių. Investuotojai, priimdami investavimo sprendimus, negali pakankamai atsižvelgti į su tvarumu susijusią riziką. Daugelio investavimo sprendimų, kuriais tinkamai neatsižvelgiama į su tvarumu susijusią riziką, sankaupa gali sukelti sisteminę riziką finansiniam stabilumui. Europos Centrinis Bankas ir tarptautinės organizacijos, kaip antai Finansinio stabilumo taryba, atkreipė dėmesį į šią sisteminę riziką, visų pirma susijusią su klimatu. Be to, investuotojai turi mažiau galimybių nukreipti finansinius išteklius įmonėms ir ekonominei veiklai, kuria užuot aštrinus socialines ir aplinkosaugos problemas jos sprendžiamos, o tai trukdo siekti Europos žaliojo kurso ir Tvaraus augimo finansavimo veiksmų plano tikslų. Nevyriausybinės organizacijos, socialiniai partneriai, įmonių veiklos paveiktos bendruomenės ir kiti suinteresuotieji subjektai yra mažiau pajėgūs siekti įmonių atskaitomybės už jų veiklos poveikį žmonėms ir aplinkai. Tai lemia atskaitomybės trūkumą ir gali pakirsti piliečių pasitikėjimą įmonėmis, o tai gali sumažinti socialinės rinkos ekonomikos veikimo veiksmingumą. Visuotinai priimtų rodiklių ir metodų su tvarumu susijusiai rizikai matuoti, įvertinti ir valdyti trūkumas taip pat trukdo įmonių pastangoms užtikrinti, kad jų verslo modeliai ir veikla būtų tvarūs;

(12) nesiėmus politikos priemonių, atotrūkis tarp naudotojų poreikio gauti informacijos ir įmonių teikiamos informacijos apie tvarumą greičiausiai didės. Šis atotrūkis turi reikšmingų neigiamų pasekmių. Investuotojai, priimdami investavimo sprendimus, negali pakankamai atsižvelgti į su tvarumu susijusią riziką. Daugelio investavimo sprendimų, kuriais tinkamai neatsižvelgiama į su tvarumu susijusią riziką, sankaupa gali sukelti sisteminę riziką finansiniam stabilumui. Europos Centrinis Bankas ir tarptautinės organizacijos, kaip antai Finansinio stabilumo taryba, atkreipė dėmesį į šią sisteminę riziką, visų pirma susijusią su klimatu. Be to, investuotojai turi mažiau galimybių nukreipti finansinius išteklius įmonėms ir ekonominei veiklai, kuria sprendžiamos socialinės ir aplinkosaugos problemos užuot jas aštrinus, o tai trukdo siekti Europos žaliojo kurso, Tvaraus augimo finansavimo veiksmų plano, Paryžiaus susitarimo dėl klimato kaitos ir Biologinės įvairovės konvencijos tikslų. Nevyriausybinės organizacijos, socialiniai partneriai, įmonių veiklos paveiktos bendruomenės ir kiti suinteresuotieji subjektai yra mažiau pajėgūs siekti įmonių atskaitomybės už jų veiklos, įskaitant jų veiklą trečiosiose šalyse, neigiamą poveikį žmonėms, žmogaus teisėms, aplinkai, taip pat teisinei valstybei ir gero valdymo sistemoms, įskaitant besivystančias šalis, kuriose nukenčia už tų organizacijų, socialinių partnerių, bendruomenių ir kitų suinteresuotųjų subjektų gynimą ir apsaugą atsakingos institucijos. Tai lemia atskaitomybės trūkumą ir gali pakirsti piliečių pasitikėjimą įmonėmis, o tai gali sumažinti socialinės rinkos ekonomikos veikimo veiksmingumą. Visuotinai priimtų rodiklių ir metodų su tvarumu susijusiai rizikai matuoti, įvertinti ir valdyti trūkumas taip pat trukdo įmonių pastangoms užtikrinti, kad jų verslo modeliai ir veikla būtų tvarūs. Informacijos apie tvarumą trūkumas taip pat riboja suinteresuotųjų subjektų, įskaitant pilietinės visuomenės subjektus, profesines sąjungas, čiabuvius ir vietos bendruomenes, galimybes užmegzti dialogą su įmonėmis tvarumo klausimais;

Pakeitimas  9

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

15 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(15) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniai taikomi atitinkamai didelėms viešojo intereso įmonėms, kurių vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, ir viešojo intereso įmonėms, kurios yra didelių grupių, kurių konsoliduotas vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, patronuojančiosios įmonės. Išaugus naudotojų poreikiui gauti informacijos apie tvarumą, tokią informaciją teikti reikėtų įpareigoti papildomų kategorijų įmones. Todėl teikti išsamią informaciją apie tvarumą derėtų įpareigoti visas dideles įmones ir visas įmones, įtrauktas į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, išskyrus labai mažas įmones. Be to, grupės lygmens informaciją apie tvarumą turėtų rengti visos įmonės, kurios yra didelių grupių patronuojančiosios įmonės;

(15) Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniai taikomi atitinkamai didelėms viešojo intereso įmonėms, kurių vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, ir viešojo intereso įmonėms, kurios yra didelių grupių, kurių konsoliduotas vidutinis darbuotojų skaičius viršija 500, patronuojančiosios įmonės. Išaugus naudotojų poreikiui gauti informacijos apie tvarumą, tokią informaciją teikti reikėtų įpareigoti papildomų kategorijų įmones. Todėl teikti išsamią informaciją apie tvarumą derėtų įpareigoti visas dideles įmones ir visas įmones, įtrauktas į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, išskyrus labai mažas įmones, visas viešojo intereso įmones, visas mažąsias ir vidutines įmones, kurios veikia didelės rizikos ekonomikos sektoriuose. Be to, grupės lygmens informaciją apie tvarumą turėtų rengti visos įmonės, kurios yra didelių grupių patronuojančiosios įmonės, remdamosi atskirais patronuojamųjų įmonių pranešimais. Ne Europos Sąjungoje įsisteigusioms, tačiau tuos kriterijus atitinkančioms ir vidaus rinkoje veikiančioms įmonėms turėtų būti taikomi tokie patys reikalavimai, kad būtų atsižvelgta į jų poveikį tvarumui ir būtų sudarytos vienodos veiklos sąlygos Sąjungoje įsisteigusioms įmonėms;

 

Pakeitimas  10

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

15 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(15a) reikėtų atsižvelgti į konkrečią įmonių, kurios, nors ir nėra įsisteigusios Sąjungos teritorijoje, reguliariai joje vykdo plačios apimties ekonominę veiklą, padėtį. Reikalavimas, kad trečiosiose valstybėse įsisteigusios ir Sąjungoje veiklą vykdančios įmonės taip pat atskleistų informaciją apie tvarumo klausimus yra būtinas atsižvelgiant į Europos naudotojų, vartotojų ir investuotojų poreikį turėti galimybę susipažinti su informacija apie su tų įmonių veikla susijusius tvarumo klausimus. Jis taip pat reikalingas tam, kad Sąjungoje įsisteigusioms įmonėms ir trečiųjų valstybių įmonėms būtų garantuotos vienodos veiklos bendrojoje rinkoje sąlygos;

Pakeitimas  11

Pasiūlymas dėl direktyvos

16 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(16) priimti reikalavimą ir dideles nebiržines įmones įpareigoti atskleisti informaciją apie tvarumą iš esmės paskatino nerimas dėl tokių įmonių, įskaitant jų vertės grandines, poveikio ir atskaitomybės. Taigi visos didelės įmonės turėtų laikytis to paties reikalavimo viešai teikti informaciją apie tvarumą. Be to, tų didelių nebiržinių įmonių informacijos reikia ir finansų rinkos dalyviams;

(16) priimti reikalavimą ir dideles nebiržines įmones įpareigoti atskleisti informaciją apie tvarumą iš esmės paskatino nerimas dėl tokių įmonių, įskaitant jų tiekimo ir vertės grandines, poveikio ir atskaitomybės. Taigi visos įmonės turėtų laikytis to paties reikalavimo viešai teikti informaciją apie tvarumą, kad būtų užtikrintos vienodos veiklos sąlygos. Be to, nebiržinių įmonių informacijos reikia ir finansų rinkos dalyviams;

Pakeitimas  12

Pasiūlymas dėl direktyvos

17 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(17) reikalavimu įpareigoti ne Sąjungoje įsisteigusias įmones, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, taip pat atskleisti informaciją apie tvarumo klausimus tenkinami finansų rinkos dalyvių poreikiai gauti tokių įmonių informaciją, kad galėtų suprasti savo investicijų riziką bei poveikį ir laikytis Reglamente (ES) 2019/2088 išdėstytų informacijos atskleidimo reikalavimų;

(17) reikalavimu įpareigoti ne Sąjungoje įsisteigusias įmones, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus arba kurios vykdo veiklą vidaus rinkoje, taip pat atskleisti informaciją apie tvarumo klausimus tenkinami finansų rinkos dalyvių poreikiai gauti tokių įmonių informaciją, kad galėtų suprasti savo investicijų riziką bei poveikį ir laikytis Reglamente (ES) 2019/2088 išdėstytų informacijos atskleidimo reikalavimų;

Pakeitimas  13

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

18 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(18) atsižvelgiant į augantį su tvarumu susijusios rizikos aktualumą ir tai, kad į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktos mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) sudaro reikšmingą dalį visų Sąjungos biržinių įmonių, investuotojų apsaugai užtikrinti derėtų įpareigoti visas tas MVĮ atskleisti informaciją apie tvarumo klausimus. Šiuo nauju reikalavimu bus sudarytos geresnės sąlygos užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai galėtų įtraukti mažesnes biržines įmones į investicijų portfelius tuo pagrindu, kad pastarosios teikia finansų rinkos dalyviams reikalingą informacija apie tvarumą. Tai padės išsaugoti ir pagerinti mažesnių biržinių įmonių galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu ir išvengti finansų rinkos dalyvių taikomos diskriminacijos. Priimti šį reikalavimą būtina ir siekiant užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai turėtų reikalingos informacijos apie įmones, į kurias investuojama, kad galėtų įvykdyti jiems patiems taikomus informacijos apie tvarumą atskleidimo reikalavimus, nustatytus Reglamente (ES) 2019/2088. Tačiau į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktoms MVĮ dėl jų mažesnio dydžio ir menkesnių išteklių, taip pat dėl sudėtingų ekonominių aplinkybių, susiklosčiusių dėl COVID-19 pandemijos, turėtų būti suteikta pakankamai laiko pasirengti vykdyti reikalavimą teikti informaciją apie tvarumą. Be to, MVĮ reikėtų suteikti galimybę teikti informaciją pagal jų pajėgumui ir ištekliams proporcingus standartus. Šiuos proporcingus standartus savanoriškai taikyti gali nuspręsti ir nebiržinės įmonės. MVĮ standartais bus nustatyta, kokios standartinės informacijos į direktyvos taikymo sritį patenkančios įmonės galėtų pagrįstai reikalauti iš MVĮ tiekėjų ir klientų jų vertės grandinėse;

(18) atsižvelgiant į augantį su tvarumu susijusios rizikos aktualumą ir tai, kad į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktos mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) sudaro reikšmingą dalį visų Sąjungos biržinių įmonių, investuotojų apsaugai užtikrinti ir išsamiam patikrinimui aplinkos, žmogaus teisių ir gero valdymo srityse užtikrinti, derėtų įpareigoti visas tas MVĮ atskleisti informaciją apie tvarumo klausimus. Teikti informaciją apie tvarumą taip pat derėtų įpareigoti visas MVĮ, veikiančias didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose, kurie apibrėžiami kaip sektoriai, darantys reikšmingą poveikį žmogaus teisėms, aplinkai ir geram valdymui. Šiuo nauju reikalavimu bus sudarytos geresnės sąlygos užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai galėtų įtraukti mažesnes biržines įmones į investicijų portfelius tuo pagrindu, kad pastarosios teikia finansų rinkos dalyviams reikalingą informacija apie tvarumą. Tai padės išsaugoti ir pagerinti mažesnių biržinių įmonių galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu ir išvengti finansų rinkos dalyvių taikomos diskriminacijos. Priimti šį reikalavimą būtina ir siekiant užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai turėtų reikalingos informacijos apie įmones, į kurias investuojama, kad galėtų įvykdyti jiems patiems taikomus informacijos apie tvarumą atskleidimo reikalavimus, nustatytus Reglamente (ES) 2019/2088. Tačiau į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktoms MVĮ dėl jų mažesnio dydžio ir menkesnių išteklių, taip pat dėl sudėtingų ekonominių aplinkybių, susiklosčiusių dėl COVID-19 pandemijos, turėtų būti suteikta pakankamai laiko pasirengti vykdyti reikalavimą teikti informaciją apie tvarumą. Be to, MVĮ reikėtų suteikti galimybę teikti informaciją pagal jų pajėgumui ir ištekliams proporcingus standartus. Šiuos proporcingus standartus savanoriškai taikyti gali nuspręsti ir MVĮ, kurios vykdo ne didelės rizikos ekonominę veiklą ir nebiržinės įmonės. MVĮ standartais bus nustatyta, kokios standartinės informacijos į direktyvos taikymo sritį patenkančios įmonės galėtų pagrįstai reikalauti iš MVĮ tiekėjų ir klientų jų tiekimo ir vertės grandinėse;

Pakeitimas  14

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

18 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(18a) kai kurie ekonominės veiklos sektoriai pripažįstami keliančiais ypač didelę riziką tvarumui. Didelės rizikos ekonominės veiklos sektorius – sektorius, kuris dėl savo verslo, vertės ir tiekimo grandinės ypatumų yra susijęs su didele tikimybe, kad darys faktinį arba galimą didelį poveikį aplinkai, žmonėms, žmogaus teisėms, taip pat valstybės, regiono ar teritorijos, kuriuose veikia įmonė ar jos vertės ir tiekimo grandinės, teisinės valstybės principui ir gero valdymo sistemoms. Kai kurie sektoriai, pavyzdžiui, kalnakasybos, gavybos pramonės, žemės ūkio, žuvininkystės, miškininkystės ir maisto gamybos, trąšų, pesticidų ir antibiotikų, drabužių pramonės, plastiko gamybos, medienos, elektroninės pramonės, energetikos pramonės, finansų, tarptautinės laivybos arba trumpų projektų ekonomikos sektoriai gali būti daugiau susiję su sunkiu poveikiu aplinkos, socialinėje, žmogaus teisių ir teisinės valstybės bei valdymo sistemų srityse, ypač besivystančiose šalyse. Siekiant užtikrinti, kad ši direktyva būtų taikoma ir didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose veikiančioms MVĮ, reikėtų tokius sektorius apibrėžti. Šiuo tikslu Komisija įgaliojama pagal 49 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriais nustatomas ir atnaujinamas didelės rizikos ekonominės veiklos sektorių sąrašas. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą ir siekdama nustatyti ir atnaujinti didelės rizikos ekonominės veiklos sektorių sąrašą Komisija tinkamai konsultuotųsi, taip pat ir su ekspertais, ir kad tos konsultacijos būtų vykdomos vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros nustatytais principais. Visų pirma, siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti atliekant su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, Parlamentas ir Taryba visus dokumentus turėtų gauti tuo pat metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams sistemingai suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose. Prievolė skelbti informaciją apie tvarumą taip pat turėtų būti nustatyta didelės rizikos ekonominę veiklą vykdančioms MVĮ;

 

Pakeitimas  15

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

18 b konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(18b) didelės rizikos ekonominės veiklos sektorių apibrėžtis turėtų būti nustatoma remiantis NACE kodais ir pagal jų pavyzdį ir ją nustatant turėtų būti atsižvelgiama į Sąjungos teisės aktus, mokslinius įrodymus ir turimus duomenis apie sektorius, kuriuose kyla ypač didelė rizika tvarumui arba kurie gali turėti faktinį ar galimą didelį poveikį aplinkai, žmogaus teisėms ir teisinės valstybės principui bei gero valdymo sistemoms, sektorius, kurie pagal tarptautinius standartus jau laikomi didelės rizikos sektoriais, ir sektorius, kurie jau laikomi didelės rizikos sektoriais pagal rinkos arba verslo iniciatyvas. Nustatant didelės rizikos ekonominės veiklos sektorių apibrėžtį taip pat reikėtų atsižvelgti į geografinę vietovę, kurioje veikia įmonė ir jos vertės bei tiekimo grandinė, visų pirma, jei ta vietovė laikoma konfliktine arba didelės rizikos zona, kaip apibrėžta Reglamente (ES) 2017/821. Komisija taip pat turėtų atsižvelgti į pagal Reglamento (ES) 2020/852 20 straipsnį sukurtos Tvaraus finansavimo platformos darbą ir į EBPO išsamaus patikrinimo rekomendaciją dėl atsakingo verslo;

 

Pakeitimas  16

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

18 c konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(18c) priimti reikalavimą, kad didelės rizikos sektoriuje veikiančios MVĮ atskleistų informaciją apie tvarumo klausimus daugiausia paskatino tikimybė, kad poveikis tvarumui tam tikruose specifiniuose sektoriuose yra didesnis, nepriklausomai nuo įmonės dydžio;

Pakeitimas  17

Pasiūlymas dėl direktyvos

19 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(19) Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB49 taikoma visoms įmonėms, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus. Siekiant užtikrinti, kad visoms įmonėms, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, įskaitant trečiųjų valstybių emitentus, būtų taikomi vienodi informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimai, Direktyvoje 2004/109/EB reikėtų pateikti reikalingas kryžmines nuorodas į visus reikalavimus pateikti informaciją apie tvarumą metinėse finansinėse ataskaitose;

(19) Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB49 taikoma visoms įmonėms, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus. Siekiant užtikrinti, kad visoms įmonėms, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus ar kurios vykdo verslo veiklą Sąjungos vidaus rinkoje, įskaitant trečiųjų valstybių emitentus, būtų taikomi vienodi informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimai, Direktyvoje 2004/109/EB reikėtų pateikti reikalingas kryžmines nuorodas į visus reikalavimus pateikti informaciją apie tvarumą metinėse finansinėse ataskaitose;

_________________

_________________

49 2004 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB dėl informacijos apie emitentus, kurių vertybiniais popieriais leista prekiauti reguliuojamoje rinkoje, skaidrumo reikalavimų suderinimo, iš dalies keičianti Direktyvą 2001/34/EB (OL L 390, 2004 12 31, p. 38).“;

49 2004 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB dėl informacijos apie emitentus, kurių vertybiniais popieriais leista prekiauti reguliuojamoje rinkoje, skaidrumo reikalavimų suderinimo, iš dalies keičianti Direktyvą 2001/34/EB (OL L 390, 2004 12 31, p. 38).“;

Pakeitimas  18

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

21 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(21) pagal Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 3 dalį ir 29a straipsnio 3 dalį prievolė teikti nefinansinę informaciją šiuo metu nėra taikoma visoms patronuojamosioms įmonėms, kai tokios įmonės ir jų patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į jų patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą su sąlyga, kad jame yra pateikta reikalaujama nefinansinė informacija. Vis dėlto būtina užtikrinti, kad naudotojams būtų lengva susipažinti su informacija apie tvarumą, ir suteikti daugiau aiškumo nurodant patronuojamosios įmonės, kuriai reikalavimai netaikomi, patronuojančiąją įmonę, teikiančią konsoliduotą informaciją. Todėl tas patronuojamąsias įmonės reikia įpareigoti skelbti jų patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą, o į savo vadovybės pranešimą įtraukti nuorodą į faktą, kad joms pačioms informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimai netaikomi. Ši išimtis taip pat turėtų būti taikoma tais atvejais, kai konsoliduotą informaciją teikianti patronuojančioji įmonė yra trečiosios valstybės įmonė, teikianti informaciją apie tvarumą pagal šios direktyvos reikalavimus arba pagal ES informacijos apie tvarumą teikimo standartams lygiaverčius standartus;

(21) pagal Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 3 dalį ir 29a straipsnio 3 dalį prievolė teikti nefinansinę informaciją šiuo metu nėra taikoma visoms patronuojamosioms įmonėms, kai tokios įmonės ir jų patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į jų patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą, kaip apibrėžta Direktyvoje 2013/34/ES, su sąlyga, kad jame yra pateikta reikalaujama nefinansinė informacija. Vis dėlto būtina užtikrinti, kad naudotojams būtų lengva susipažinti su informacija apie tvarumą, ir suteikti daugiau aiškumo dėl visų į tos direktyvos taikymo sritį patenkančių įmonių veiklos. Todėl tas patronuojamąsias įmonės reikia įpareigoti skelbti vadovybės pranešimą, kuriame būtų pateikta informacija apie tvarumą. Išimties netaikymas neturi įtakos patronuojančiosios įmonės galimybei kartu su savo patronuojamosiomis įmonėmis sutelkti sąnaudas ir išteklius, kad jos galėtų vykdyti savo prievoles skelbti informaciją apie tvarumą ir atlikti skelbiamos informacijos apie tvarumą auditą. Tai taip pat neturi įtakos patronuojančiosioms įmonėms suteiktai galimybei pateikti konsoliduotąjį vadovybės pranešimą;

Pakeitimas  19

Pasiūlymas dėl direktyvos

22 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(22) pagal Direktyvos 2013/34/ES 23 straipsnį prievolė rengti konsoliduotąsias finansines ataskaitas ir konsoliduotąjį vadovybės pranešimą netaikoma patronuojančiosioms įmonėms, kai jos yra kitos patronuojančiosios įmonės, kuri tą prievolę vykdo, patronuojamosios įmonės. Tačiau reikėtų paaiškinti, kad išimties tvarka, galiojanti konsoliduotosioms finansinėms ataskaitoms ir konsoliduotiesiems vadovybės pranešimams, taikoma atskirai nuo išimties tvarkos, galiojančios konsoliduotos informacijos apie tvarumą teikimui. Todėl įmonei gali būti netaikoma prievolė teikti konsoliduotąsias finansines ataskaitas, tačiau taikoma prievolė teikti konsoliduotą informaciją apie tvarumą, kai jos pagrindinė patronuojančioji įmonė rengia konsoliduotąsias finansines ataskaitas ir konsoliduotąjį vadovybės pranešimą pagal Sąjungos teisę arba pagal lygiaverčius reikalavimus, jeigu įmonė yra įsisteigusi trečiojoje valstybėje, tačiau nerengia teiktinos konsoliduotos informacijos apie tvarumą pagal ES teisę, arba pagal lygiaverčius reikalavimus, jeigu įmonė yra įsisteigusi trečiojoje valstybėje;

Išbraukta.

Pakeitimas  20

Pasiūlymas dėl direktyvos

23 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(23) pagal Europos žaliąjį kursą pereinant prie visiškai tvarios ir integracinės ekonomikos ir finansų sistemos, svarbus vaidmuo tenka kredito įstaigoms ir draudimo įmonėms. Vykdydamos skolinimo, investavimo ir rizikos draudimo veiklą jos gali daryti reikšmingą teigiamą ir neigiamą poveikį. Todėl informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimai turėtų būti taikomi tam tikrus dydžio kriterijus atitinkančioms kredito įstaigoms ir draudimo įmonėms, išskyrus tas, kurios jau yra įpareigotos laikytis Direktyvos 2013/34/ES, įskaitant kooperatines bendroves ir savidraudos įmones. Tokiu būdu tos informacijos naudotojai galėtų įvertinti tiek šių įmonių poveikį visuomenei ir aplinkai, tiek šioms įmonėms galinčią kilti riziką, susijusią su tvarumo klausimais. Siekiant šių reikalavimų ir Tarybos direktyvoje 86/635/EEB50 dėl bankų ir kitų finansų įstaigų metinės finansinės atskaitomybės ir konsoliduotos finansinės atskaitomybės nustatytų atskaitomybės reikalavimų suderinamumo, informaciją apie tvarumą teikiančios valstybės narės gali nuspręsti informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimų netaikyti kredito įstaigoms, išvardytoms Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/36/ES 2 straipsnio 5 dalyje51;

(23) pagal Europos žaliąjį kursą pereinant prie visiškai tvarios ir integracinės ekonomikos ir finansų sistemos, svarbus vaidmuo tenka kredito įstaigoms ir draudimo įmonėms. Vykdydamos skolinimo, investavimo ir rizikos draudimo veiklą jos gali daryti reikšmingą teigiamą ir neigiamą poveikį. Todėl informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimai turėtų būti taikomi kredito įstaigoms ir draudimo įmonėms, išskyrus tas, kurios jau yra įpareigotos laikytis Direktyvos 2013/34/ES, įskaitant kooperatines bendroves ir savidraudos įmones. Tokiu būdu tos informacijos naudotojai galėtų įvertinti tiek šių įmonių poveikį visuomenei ir aplinkai, tiek šioms įmonėms galinčią kilti riziką, susijusią su tvarumo klausimais. Siekiant šių reikalavimų ir Tarybos direktyvoje 86/635/EEB50 dėl bankų ir kitų finansų įstaigų metinės finansinės atskaitomybės ir konsoliduotos finansinės atskaitomybės nustatytų atskaitomybės reikalavimų suderinamumo, informaciją apie tvarumą teikiančios valstybės narės gali nuspręsti informacijos apie tvarumą teikimo reikalavimų netaikyti kredito įstaigoms, išvardytoms Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/36/ES 2 straipsnio 5 dalyje51;

__________________

__________________

50 1986 m. gruodžio 8 d. Tarybos direktyva 86/635/EEB dėl bankų ir kitų finansų įstaigų metinės finansinės atskaitomybės ir konsoliduotos finansinės atskaitomybės (OL L 372, 1986 12 31, p. 1).

50 1986 m. gruodžio 8 d. Tarybos direktyva 86/635/EEB dėl bankų ir kitų finansų įstaigų metinės finansinės atskaitomybės ir konsoliduotos finansinės atskaitomybės (OL L 372, 1986 12 31, p. 1).

51 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/36/ES dėl galimybės verstis kredito įstaigų veikla ir dėl riziką ribojančios kredito įstaigų ir investicinių įmonių priežiūros, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2002/87/EB ir panaikinamos direktyvos 2006/48/EB bei 2006/49/EB (OL L 176, 2013 6 27, p. 338).

51 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/36/ES dėl galimybės verstis kredito įstaigų veikla ir dėl riziką ribojančios kredito įstaigų ir investicinių įmonių priežiūros, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2002/87/EB ir panaikinamos direktyvos 2006/48/EB bei 2006/49/EB (OL L 176, 2013 6 27, p. 338).

Pakeitimas  21

Pasiūlymas dėl direktyvos

24 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(24) tvarumo klausimų, apie kuriuos įmonės įpareigotos teikti informaciją, sąrašas turėtų būti kuo labiau suderintas su termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, pateikta Reglamente (ES) 2019/2088. Tas sąrašas taip pat turėtų atitikti naudotojų ir pačių įmonių, kurie dažnai terminus „aplinkos“, „socialiniai“ ir „valdymo klausimai“ vartoja trims pagrindiniams tvarumo klausimams skirstyti, poreikius. Reglamente (ES) 2019/2088 pateiktame tvarumo veiksnių sąraše valdymo klausimai nėra aiškiai išskirti. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES pateikiama termino „tvarumo klausimai“ apibrėžtis turėtų būti grindžiama Reglamente (ES) 2019/2088 pateikta termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, ją papildant valdymo klausimais;

(24) tvarumo klausimų, apie kuriuos įmonės įpareigotos teikti informaciją, sąrašas turėtų būti sudarytas remiantis termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, pateikta Reglamente (ES) 2019/2088. Tas sąrašas taip pat turėtų atitikti naudotojų ir pačių įmonių, kurie dažnai terminus „aplinkos“, „socialiniai“ ir „valdymo klausimai“ vartoja trims pagrindiniams tvarumo klausimams skirstyti, poreikius. Reglamente (ES) 2019/2088 pateiktame tvarumo veiksnių sąraše valdymo klausimai nėra aiškiai išskirti. Todėl Direktyvoje 2013/34/ES pateikiama termino „tvarumo klausimai“ apibrėžtis turėtų būti grindžiama Reglamente (ES) 2019/2088 pateikta termino „tvarumo veiksniai“ apibrėžtimi, ją papildant valdymo klausimais. Ši apibrėžtis taip pat turėtų būti visiškai suderinta su tarptautine „išsamaus patikrinimo“ apibrėžtimi, pateikta JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniuose principuose ir EBPO rekomendacijose daugiašalėms įmonėms bei atitinkamose rekomendacijose, kurios numatomos šioje direktyvoje, taip pat turėtų būti atsižvelgiama į apibrėžtis, kurias Europos Parlamentas pateikė savo 2021 m. kovo 10 d. rezoliucijoje dėl įmonėms tenkančios išsamaus patikrinimo prievolės ir įmonių atskaitomybės. Šioje direktyvoje numatyti išsamaus patikrinimo reikalavimai turėtų būti pritaikyti taip, kad jie atitiktų būsimus teisės aktus dėl tvaraus įmonių valdymo ir išsamaus patikrinimo;

Pakeitimas  22

Pasiūlymas dėl direktyvos

24 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(24a) tam, kad šioje direktyvoje apibrėžta informacija apie tvarumą būtų galima naudotis taikant paskatas pagal Sąjungos viešųjų pirkimų direktyvas ir valstybės pagalbos priemones, Direktyvą 2013/34/ES reikėtų iš dalies pakeisti ir informacijos apie tvarumą teikimo tvarkoje numatyti vertinimo mechanizmą, įskaitant rodiklius, kad su tvarumu susijusius įmonių veiklos rezultatus būtų galima įvertinti kiekybiškai;

Pakeitimas  23

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

26 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(26) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi įmonės įpareigojamos atskleisti informaciją apie penkias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant šių sričių politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą, su veikla susijusius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje nėra aiškių nuorodų į kitas atskaitomybės sritis, kurias informacijos naudotojai laiko aktualiomis ir iš kurių kai kurios sutampa su atskleidžiama informacija pagal tarptautines sistemas, įskaitant Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijas. Siekiant užtikrinti, kad įmonės pateiktų informaciją apie savo atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, informacijos atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti pakankamai išsamiai. Todėl, be Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi nustatytų atskaitomybės sričių, įmonės turėtų būti įpareigotos atskleisti informaciją apie savo verslo strategiją ir verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visus taikomus planus, kuriais jos galėtų užtikrinti, kad jų verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ir neutralaus poveikio klimatui ekonomikos; tai, ar ir kaip jų verslo modeliu ir strategija yra atsižvelgiama į suinteresuotųjų subjektų interesus; visas įmonės galimybes, atsiradusias dėl tvarumo klausimų; verslo strategijos aspektų, kurie daro poveikį arba kuriems daro poveikį tvarumo klausimai, įgyvendinimą; visus įmonės užsibrėžtus tvarumo tikslus ir jų siekiant padarytą pažangą; valdybos ir vadovybės vaidmenį tvarumo klausimų atžvilgiu; pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su įmonės veikla; tai, kaip įmonė nustatė teikiamą informaciją. Įpareigojus atskleisti informaciją apie tokius elementus kaip tikslai ir jų siekiant padaryta pažanga, atskiras reikalavimas atskleisti politikos rezultatus tampa nebereikalingas;

(26) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi įmonės įpareigojamos atskleisti informaciją apie penkias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant šių sričių politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą, su veikla susijusius pagrindinius rodiklius. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje nėra aiškių nuorodų į kitas atskaitomybės sritis, kurias informacijos naudotojai laiko aktualiomis ir iš kurių kai kurios sutampa su atskleidžiama informacija pagal tarptautines sistemas, įskaitant Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijas. Siekiant užtikrinti, kad įmonės pateiktų informaciją apie savo atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, informacijos atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti pakankamai išsamiai. Todėl, be Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalimi ir 29a straipsnio 1 dalimi nustatytų atskaitomybės sričių, įmonės turėtų būti įpareigotos atskleisti informaciją apie savo verslo strategiją ir verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais, visus taikomus planus, kuriais jos galėtų užtikrinti, kad jų verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ir neutralaus poveikio klimatui ekonomikos ir biologinės įvairovės išsaugojimu, ypač teikiant informaciją apie tokius didžiausią poveikį aplinkai darančius sektorius kaip žemės ūkis, žuvininkystė, medienos ruoša, kasyba ir didelio masto infrastruktūra; tai, ar jų verslo modeliu ir strategija yra atsižvelgiama į suinteresuotųjų subjektų, įskaitant darbuotojus, čiabuvių tautas ir vietos bendruomenes, teises, interesus ir poreikius ir ar jie saugomi, taip pat ar laikomasi išankstinio ir informacija grindžiamo sutikimo principo, ir kaip į juos atsižvelgiama ir jie saugomi; visas įmonės galimybes ir riziką, atsiradusias dėl tvarumo klausimų; verslo strategijos aspektų, kurie daro poveikį arba kuriems daro poveikį tvarumo klausimai, įgyvendinimą; visus įmonės užsibrėžtus moksliškai pagrįstus ir terminuotus trumpalaikius, vidutinės trukmės ir ilgalaikius tvarumo tikslus ir investicijų, veiksmų ir politikos, kurių buvo imtasi šiems tikslams pasiekti, aprašymą bei jų siekiant padarytą pažangą; valdybos ir vadovybės vaidmenį tvarumo klausimų atžvilgiu; išsamaus patikrinimo procesą, įgyvendinamą tvarumo klausimų atžvilgiu, faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su įmonės veikla; neigiamą ar teigiamą įmonės verslo praktikos, politikos ir sprendimų įtaką nustatytam poveikiui ir tai, kaip įmonė nustatė teikiamą informaciją, įskaitant tai, ar įmonės, nustatydamos tą informaciją, tiesiogiai konsultavosi su suinteresuotaisiais subjektais. Įpareigojus atskleisti informaciją apie tokius elementus kaip tikslai ir jų siekiant padaryta pažanga, atskiras reikalavimas atskleisti politikos rezultatus tampa nebereikalingas;

Pakeitimas  24

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

27 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, sušvelninti ir ištaisyti pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat užkirsti tokiam poveikiui kelią; pagal šį procesą nustatoma, kaip jos į tą neigiamą poveikį reaguoja. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas neigiamas poveikis laikomas pagrindiniu, kai jis prilygsta didžiausiam su įmonės veikla susijusiam poveikiui vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę;

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, įskaitant JT verslo ir žmogaus teisių pagrindinius principus ateinančiam dešimtmečiui, ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, TDO trišale deklaracija dėl daugiašalių įmonių ir socialinės politikos principų (TDO trišalė deklaracija), JT deklaracija dėl čiabuvių tautų teisių (UNDRIP) ir jos laisvo, išankstinio ir informuoto sutikimo principu, taip pat su kitais regioniniais dokumentais, pavyzdžiui, Amerikos šalių verslo ir žmogaus teisių standartais, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, įvertinti, sušvelninti, nutraukti, stebėti, spręsti ir ištaisyti faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat apie tokį poveikį informuoti, už jį atsiskaityti ir užkirsti jam kelią; pagal šį procesą nustatoma, kaip jos į tą neigiamą poveikį reaguoja. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės tiekimo ir vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas neigiamas poveikis laikomas pagrindiniu, kai jis prilygsta didžiausiam su įmonės veikla susijusiam poveikiui vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę. Kalbant apie poveikį teisinei valstybei ir šalies, kurioje veikia įmonė ir jos vertės bei tiekimo grandinės, valdymo sistemoms, taip pat reikėtų stengtis užtikrinti nuoseklumą ir suderinamumą su kitais tarptautiniais ir regioniniais dokumentais, pavyzdžiui, Jungtinių Tautų konvencija prieš korupciją, EBPO rekomendacijų daugiašalėms įmonėms VII skirsniu ir EBPO konvencijos dėl kovos su užsienio valstybės pareigūnų papirkinėjimu tarptautiniuose verslo sandoriuose principais ir susijusiomis rekomendacijomis;

Pakeitimas  25

Pasiūlymas dėl direktyvos

29 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(29) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje ir 29a straipsnio 1 dalyje nenurodoma, ar teiktina informacija turi būti orientuota į ateitį, ar susijusi su ankstesnės veiklos rezultatais. Šiuo metu trūksta į ateitį orientuotos atskleidžiamos informacijos, kurią informacijos apie tvarumą naudotojai ypač vertina. Todėl Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniuose reikėtų nurodyti, kad teikiama informacija apie tvarumą turėtų apimti tiek į ateitį orientuotą, tiek retrospektyvią informaciją, taip pat tiek kokybinę, tiek kiekybinę informaciją. Be to, turėtų būti teikiama informacija apie trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius, taip pat apie visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir, jei aktualu, tiekimo grandinę. Informacija apie visą įmonės vertės grandinę apimtų informaciją, susijusią su jos vertės grandine Europos Sąjungoje, ir informaciją, apimančią trečiąsias valstybes, jeigu įmonės vertės grandinė yra ir už ES ribų;

(29) Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje ir 29a straipsnio 1 dalyje nenurodoma, ar teiktina informacija turi būti orientuota į ateitį, ar susijusi su ankstesnės veiklos rezultatais. Šiuo metu trūksta į ateitį orientuotos atskleidžiamos informacijos, kurią informacijos apie tvarumą naudotojai ypač vertina. Todėl Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsniuose reikėtų nurodyti, kad teikiama informacija apie tvarumą turėtų apimti tiek į ateitį orientuotą, tiek retrospektyvią informaciją, taip pat tiek kokybinę, tiek kiekybinę informaciją. Be to, turėtų būti teikiama informacija apie trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius, taip pat apie visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, darbo jėgą, investicijas, turtą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę, taip pat visa informacija, padedanti suprasti su tvarumo klausimais susijusį įmonės poveikį ir riziką. Informacija apie visą įmonės vertės grandinę apimtų informaciją, susijusią su jos vertės grandine Europos Sąjungoje, ir informaciją, apimančią trečiąsias valstybes, jeigu įmonės vertės grandinė yra ir už ES ribų;

Pakeitimas  26

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

34 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(34) Europos finansinės atskaitomybės patariamoji grupė (EFRAG) yra pagal Belgijos teisę įsteigta ne pelno asociacija, kuri tarnauja viešajam interesui konsultuodama Komisiją tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų patvirtinimo klausimu. EFRAG yra įtvirtinusi savo, kaip Europos įmonių atskaitomybės kompetencijos centro, reputaciją ir turi puikių galimybių skatinti Europos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir tarptautinių iniciatyvų, kuriomis siekiama parengti visame pasaulyje nuosekliai taikomus standartus, koordinavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG suburta įvairių suinteresuotųjų subjektų darbo grupė paskelbė rekomendacijas dėl galimo Europos Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų rengimo. Tose rekomendacijose pateikiami pasiūlymai parengti nuoseklius ir išsamius atskaitomybės standartus, apimančius visus tvarumo klausimus remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Jose taip pat pateikiamas išsamus tokių standartų rengimo planas ir pasiūlymai stiprinti pasaulinių ir Europos Sąjungos standartų nustatymo iniciatyvų vykdytojų abipusį bendradarbiavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG pirmininkas paskelbė rekomendacijas dėl galimų EFRAG valdymo pakeitimų, kurių prireiktų, jei šios grupės būtų paprašyta parengti technines rekomendacijas dėl informacijos apie tvarumą teikimo standartų. Šios rekomendacijos apima naujo informacijos apie tvarumą teikimo ramsčio sukūrimą EFRAG reikšmingai nekeičiant esamo finansinės atskaitomybės ramsčio. Priimdama informacijos apie tvarumą teikimo standartus, Komisija turėtų atsižvelgti į EFRAG parengsimas technines rekomendacijas. Siekiant užtikrinti aukštos kokybės standartus, kuriais būtų prisidedama prie Europos visuomenės gerovės ir tenkinami įmonių ir teikiamos informacijos naudotojų poreikiai, EFRAG techninės rekomendacijos turėtų būti rengiamos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis ir grindžiamos atitinkamų suinteresuotųjų subjektų praktine patirtimi. Siekiant užtikrinti, kad Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartuose būtų atsižvelgta į Sąjungos valstybių narių nuomones, prieš priimdama standartus Komisija dėl EFRAG techninių rekomendacijų turėtų konsultuotis su valstybių narių ekspertų grupe tvarių finansų klausimais, nurodyta Reglamento (ES) 2020/852 24 straipsnyje. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija (ESMA) dalyvauja rengiant techninius reguliavimo standartus pagal Reglamentą (ES) 2019/2088 ir tie standartai turi būti suderinti su informacijos apie tvarumą teikimo standartais. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/201054 ESMA taip pat prisideda skatinant priežiūros konvergenciją užtikrinant emitentų, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į ES reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus ir kurie bus įpareigoti taikyti šiuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, įmonių atskaitomybę. Todėl ESMA turėtų būti įpareigota pateikti nuomonę dėl EFRAG techninių rekomendacijų. Ši nuomonė turėtų būti pateikta per du mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo dienos. Be to, siekdama užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartai derėtų su atitinkama Sąjungos politika ir teisės aktais, Komisija turėtų konsultuotis su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per du mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos;

(34) Europos finansinės atskaitomybės patariamoji grupė (EFRAG) yra pagal Belgijos teisę įsteigta ne pelno asociacija, kuri tarnauja viešajam interesui konsultuodama Komisiją tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų patvirtinimo klausimu. EFRAG yra įtvirtinusi savo, kaip Europos įmonių atskaitomybės kompetencijos centro, reputaciją ir turi puikių galimybių skatinti Europos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir tarptautinių iniciatyvų, kuriomis siekiama parengti visame pasaulyje nuosekliai taikomus standartus, koordinavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG suburta įvairių suinteresuotųjų subjektų darbo grupė paskelbė rekomendacijas dėl galimo Europos Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų rengimo. Tose rekomendacijose pateikiami pasiūlymai parengti nuoseklius ir išsamius atskaitomybės standartus, apimančius visus tvarumo klausimus remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Jose taip pat pateikiamas išsamus tokių standartų rengimo planas ir pasiūlymai stiprinti pasaulinių ir Europos Sąjungos standartų nustatymo iniciatyvų vykdytojų abipusį bendradarbiavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG pirmininkas paskelbė rekomendacijas dėl galimų EFRAG valdymo pakeitimų, kurių prireiktų, jei šios grupės būtų paprašyta parengti technines rekomendacijas dėl informacijos apie tvarumą teikimo standartų. Šios rekomendacijos apima naujo informacijos apie tvarumą teikimo ramsčio sukūrimą EFRAG reikšmingai nekeičiant esamo finansinės atskaitomybės ramsčio. Priimdama informacijos apie tvarumą teikimo standartus, Komisija turėtų atsižvelgti į EFRAG parengsimas technines rekomendacijas. Siekiant užtikrinti aukštos kokybės standartus, kuriais būtų prisidedama prie Europos visuomenės gerovės ir tenkinami įmonių ir teikiamos informacijos naudotojų poreikiai, EFRAG techninės rekomendacijos turėtų būti rengiamos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis ir grindžiamos bei rengiamos vykdant plačių konsultacijų procesą. Siekdama atstovauti visų naudotojų grupių interesams, Komisija turėtų užtikrinti skaidrų procesą, kuriuo būtų išvengta bet kokios interesų konflikto rizikos, taip pat į tvarumo ataskaitų teikimo standartų rengimą visapusiškai įtraukti profesines sąjungas, vartotojų organizacijas, NVO ir visus kitus susijusius suinteresuotuosius subjektus, pvz., tarptautines organizacijas ar vyriausybes iš šalių, kuriose veiks įmonė arba jos vertės ir tiekimo grandinė. Siekiant užtikrinti, kad Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartuose būtų atsižvelgta į Sąjungos valstybių narių nuomones, prieš priimdama standartus Komisija dėl EFRAG techninių rekomendacijų turėtų konsultuotis su valstybių narių ekspertų grupe tvarių finansų klausimais, nurodyta Reglamento (ES) 2020/852 24 straipsnyje. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija (ESMA) dalyvauja rengiant techninius reguliavimo standartus pagal Reglamentą (ES) 2019/2088 ir tie standartai turi būti suderinti su informacijos apie tvarumą teikimo standartais. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/201054 ESMA taip pat prisideda skatinant priežiūros konvergenciją užtikrinant emitentų, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į ES reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus ir kurie bus įpareigoti taikyti šiuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, įmonių atskaitomybę. Todėl ESMA turėtų būti įpareigota pateikti nuomonę dėl EFRAG techninių rekomendacijų. Ši nuomonė turėtų būti pateikta per du mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo dienos. Be to, siekdama užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartai derėtų su atitinkama Sąjungos politika ir teisės aktais, Komisija turėtų konsultuotis su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma. Be to, turėtų būti atsižvelgta į Tarptautinės tvarumo standartų valdybos (TTSV) ir Tarptautinės finansinės atskaitomybės standartų (TFAS) fondo patirtį ir nuomonę. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per tris mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos;

__________________

__________________

54 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (OL L 331, 2010 12 15, p. 84).

54 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (OL L 331, 2010 12 15, p. 84).

Pakeitimas  27

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

35 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(35) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų derėti su kitais Sąjungos teisės aktais. Šie standartai visų pirma turėtų būti suderinti su Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytais informacijos atskleidimo reikalavimais, juose turėtų būti atsižvelgiama į pagrindinius rodiklius bei metodikas, nustatytus įvairiuose deleguotuosiuose aktuose, priimtuose pagal Reglamentą (ES) 2020/852, jie turėtų būti suderinti su lyginamųjų indeksų administratoriams pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/101155 taikomais informacijos atskleidimo reikalavimais, ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų sudarymo minimaliaisiais standartais, ir su Europos bankininkystės institucijos atliktu darbu įgyvendinant Reglamento (ES) Nr. 575/2013 III ramsčio informacijos atskleidimo reikalavimus. Šiuose standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Sąjungos aplinkos teisės aktus, be kita ko, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB56, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/200957, Komisijos rekomendaciją 2013/179/ES58 ir jos priedus bei jų atnaujinimus. Be to reikėtų atsižvelgti į kitus aktualius Sąjungos teisės aktus, įskaitant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2010/75/ES59, ir Sąjungos įmonių teisėje nustatytus direktorių pareigų ir išsamaus patikrinimo reikalavimus;

(35) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų derėti su kitais Sąjungos teisės aktais, ypač tais teisės aktais, kuriuose nagrinėjami šioje direktyvoje aptariami klausimai. Šie standartai visų pirma turėtų būti suderinti su Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytais informacijos atskleidimo reikalavimais, juose turėtų būti atsižvelgiama į pagrindinius rodiklius bei metodikas, nustatytus įvairiuose deleguotuosiuose aktuose, priimtuose pagal Reglamentą (ES) 2020/852, jie turėtų būti suderinti su lyginamųjų indeksų administratoriams pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/101155 taikomais informacijos atskleidimo reikalavimais, ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų sudarymo minimaliaisiais standartais, ir su Europos bankininkystės institucijos atliktu darbu įgyvendinant Reglamento (ES) Nr. 575/2013 III ramsčio informacijos atskleidimo reikalavimus. Šiuose standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Sąjungos aplinkos teisės aktus, be kita ko, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB56, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/200957, Komisijos rekomendaciją 2013/179/ES58 ir jos priedus bei jų atnaujinimus. Be to reikėtų atsižvelgti į visus kitus aktualius Sąjungos teisės aktus, įskaitant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2010/75/ES59, ir Sąjungos įmonių teisėje nustatytus direktorių pareigų ir išsamaus patikrinimo reikalavimus;

__________________

__________________

55 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 dėl indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse arba siekiant įvertinti investicinių fondų veiklos rezultatus, kuriuo iš dalies keičiami direktyvos 2008/48/EB ir 2014/17/ES bei Reglamentas (ES) Nr. 596/2014 (OL L 171, 2016 6 29, p. 1).

55 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 dėl indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse arba siekiant įvertinti investicinių fondų veiklos rezultatus, kuriuo iš dalies keičiami direktyvos 2008/48/EB ir 2014/17/ES bei Reglamentas (ES) Nr. 596/2014 (OL L 171, 2016 6 29, p. 1).

56 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Bendrijoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32).

56 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Bendrijoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32).

57 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB (OL L 342, 2009 12 22, p. 1).

57 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB (OL L 342, 2009 12 22, p. 1).

58 2013 m. balandžio 9 d. Komisijos rekomendacija 2013/179/ES dėl produktų ir organizacijų gyvavimo ciklo aplinkosauginio veiksmingumo matavimo ir pranešimo apie jį bendrų metodų taikymo (OL L 124, 2013 5 4, p. 1).

58 2013 m. balandžio 9 d. Komisijos rekomendacija 2013/179/ES dėl produktų ir organizacijų gyvavimo ciklo aplinkosauginio veiksmingumo matavimo ir pranešimo apie jį bendrų metodų taikymo (OL L 124, 2013 5 4, p. 1).

59 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų (taršos integruotos prevencijos ir kontrolės) (OL L 334, 2010 12 17, p. 17).

59 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų (taršos integruotos prevencijos ir kontrolės) (OL L 334, 2010 12 17, p. 17).

Pakeitimas  28

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

36 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(36) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Komisijos nefinansinių ataskaitų teikimo gaires60 ir Komisijos gaires dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo61. Juose taip pat turėtų būti atsižvelgiama į kitus Direktyvoje 2013/34/ES nustatytus atskaitomybės reikalavimus, tiesiogiai nesusijusius su tvarumu, kad teikiamos informacijos naudotojai geriau suprastų įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir poveikį, taip kuo labiau sustiprinant informacijos apie tvarumą ir kitos informacijos, teikiamos pagal Direktyvą 2013/34/ES, sąsajas;

(36) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Komisijos nefinansinių ataskaitų teikimo gaires60 ir Komisijos gaires dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo61. Juose taip pat turėtų būti atsižvelgiama į kitus Direktyvoje 2013/34/ES nustatytus atskaitomybės reikalavimus, įskaitant reikalavimus teikti informaciją apie įmonių mokėjimus valdžios institucijoms, kaip nustatyta tos direktyvos 10 skyriuje, taip pat kitus informacijos teikimo reikalavimus, tiesiogiai nesusijusius su tvarumu, kad teikiamos informacijos naudotojai geriau suprastų įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir poveikį aplinkai bei socialinį poveikį, taip kuo labiau sustiprinant informacijos apie tvarumą ir kitos informacijos, teikiamos pagal Direktyvą 2013/34/ES, sąsajas;

__________________

__________________

60 2017/C 215/01.

60 2017/C 215/01.

61 2019/C 209/01.

61 2019/C 209/01.

Pakeitimas  29

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

39 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(39) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose taip pat turėtų būti atsižvelgiama į tarptautiniu mastu pripažintus atsakingo verslo, įmonių socialinės atsakomybės ir darnaus vystymosi principus ir sistemas, įskaitant JT darnaus vystymosi tikslus, JT verslo ir žmogaus teisių pagrindinius principus, EBPO rekomendacijas daugiašalėms įmonėms, EBPO išsamaus patikrinimo rekomendaciją dėl atsakingo verslo ir susijusias sektorių gaires, JT pasaulinį susitarimą, Tarptautinės darbo organizacijos trišalę deklaraciją dėl principų, susijusių su daugiašalėmis įmonėmis ir socialine politika, socialinės atsakomybės gairių standartą ISO 26000 ir JT atsakingo investavimo principus;

(39) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose taip pat turėtų būti atsižvelgiama į tarptautiniu mastu pripažintus atsakingo verslo, įmonių socialinės atsakomybės ir darnaus vystymosi principus ir sistemas, įskaitant JT darnaus vystymosi tikslus, JT verslo ir žmogaus teisių pagrindinius principus ir JT rekomendacijas, kaip užtikrinti, kad nebūtų trukdoma žmogaus teisių gynėjų veiklai, EBPO rekomendacijas daugiašalėms įmonėms, EBPO išsamaus patikrinimo rekomendaciją dėl atsakingo verslo ir susijusias sektorių gaires, JT pasaulinį susitarimą, Tarptautinės darbo organizacijos trišalę deklaraciją dėl principų, susijusių su daugiašalėmis įmonėmis ir socialine politika, socialinės atsakomybės gairių standartą ISO 26000 ir JT atsakingo investavimo principus. Taip pat reikėtų atsižvelgti į kitus pagrindus, pavyzdžiui, JT deklaraciją dėl čiabuvių tautų teisių (UNDRIP) ir joje nustatytą laisvo, išankstinio ir informacija grindžiamo sutikimo principą, JT konvenciją prieš korupciją, EBPO rekomendacijų daugiašalėms įmonėms VII skirsnį, EBPO konvencijoje dėl kovos su užsienio valstybės pareigūnų papirkinėjimu tarptautiniuose verslo sandoriuose nustatytus principus ir susijusias rekomendacijas;

Pakeitimas  30

Pasiūlymas dėl direktyvos

40 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(40) reikėtų užtikrinti, kad įmonių pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus teikiama informacija atitiktų naudotojų poreikius. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie visus pagrindinius aplinkos veiksnius, įskaitant jų poveikį klimatui, orui, žemei, vandeniui bei biologinei įvairovei ir priklausomybę nuo jų. Reglamente (ES) 2020/852 nustatyta Sąjungos aplinkos tikslų klasifikacija. Siekiant nuoseklumo tikslinga naudoti panašią klasifikaciją aplinkos veiksniams, kurie turėtų būti įtraukti į informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nustatyti. Informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į bet kokią geografinę ar kitą kontekstinę informaciją, kurią įmonės turėtų atskleisti, kad būtų galima suprasti jų pagrindinį poveikį tvarumo klausimams ir joms kylančią pagrindinę riziką dėl tvarumo klausimų, ir ši informacija turėtų būti konkrečiai nurodyta;

(40) reikėtų užtikrinti, kad įmonių pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus teikiama informacija atitiktų naudotojų, be kita ko, politikos formuotojų ir valdžios institucijų, investuotojų, socialinių partnerių ir nevyriausybinių organizacijų, poreikius. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie visus pagrindinius aplinkos veiksnius, įskaitant jų poveikį klimatui, orui, žemei, vandeniui bei biologinei įvairovei ir priklausomybę nuo jų. Reglamente (ES) 2020/852 nustatyta Sąjungos aplinkos tikslų klasifikacija. Siekiant nuoseklumo tikslinga naudoti panašią klasifikaciją aplinkos veiksniams, kurie turėtų būti įtraukti į informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nustatyti. Informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti atsižvelgiama į bet kokią geografinę ar kitą kontekstinę informaciją, kurią įmonės turėtų atskleisti, kad būtų galima suprasti jų pagrindinį poveikį tvarumo klausimams ir joms kylančią pagrindinę riziką dėl tvarumo klausimų, ir ši informacija turėtų būti konkrečiai nurodyta;

Pakeitimas  31

Pasiūlymas dėl direktyvos

41 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(41) kalbant apie su klimatu susijusią informaciją, naudotojai nori žinoti apie įmonių fizinę riziką bei perėjimo riziką ir apie jų atsparumą įvairiems klimato kaitos scenarijams. Juos taip pat domina nustatytas įmonės išmetamas ir absorbuojamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis ir apimtis, įskaitant tai, kokiu mastu įmonė naudoja kompensavimo priemones ir koks yra jų šaltinis. Siekiant neutralaus poveikio klimatui ekonomikos reikia suderinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ir kompensavimo standartus. Naudotojams reikia patikimos informacijos apie kompensavimo priemones, paaiškinančios susirūpinimą keliančius klausimus dėl galimo dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo, atsižvelgus į riziką nepasiekti su klimatu susijusių tikslų dėl tokio dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų pranešti šiais klausimais;

(41) kalbant apie su klimatu susijusią informaciją, naudotojai nori žinoti apie įmonių fizinę riziką bei perėjimo riziką, apie išsamius jų išmetamo teršalų kiekio mažinimo planus ir apie jų atsparumą įvairiems klimato kaitos scenarijams ir prisitaikymo prie jos planus. Juos taip pat domina nustatytas įmonės išmetamas ir absorbuojamas šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekis ir apimtis, įskaitant tai, kokiu mastu įmonė naudoja kompensavimo priemones ir koks yra jų šaltinis. Siekiant neutralaus poveikio klimatui ekonomikos reikia suderinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ir kompensavimo standartus. Naudotojams reikia patikimos informacijos apie kompensavimo priemones, paaiškinančios susirūpinimą keliančius klausimus dėl galimo dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo, atsižvelgus į riziką nepasiekti su klimatu susijusių tikslų dėl tokio dvigubo skaičiavimo ir pervertinimo. Todėl atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų pranešti šiais klausimais;

Pakeitimas  32

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

43 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant susijusius su darbuotojais ir žmogaus teisėmis. Tokia informacija turėtų apimti įmonių poveikį žmonėms, be kita ko, jų sveikatai. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, prireikus turėtų apimti informaciją apie priverčiamąjį darbą jų vertės grandinėse. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal įmonėms aktualius Europos socialinių teisių ramsčio principus, įskaitant informaciją apie lygias galimybes visiems ir darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Atskaitomybės standartuose taip pat turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje;

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant susijusius su darbuotojais ir žmogaus teisėmis. Tokia informacija turėtų apimti įmonių poveikį žmonėms, be kita ko, jų sveikatai. Įmonė turėtų atskleisti pagal šalis suskirstytą informaciją apie savo darbo jėgą, darbo sąlygas, įskaitant darbo užmokestį pagal lytį, darbo valandas, darbuotojų fizinę ir psichikos sveikatą bei saugą. Ji taip pat turėtų atskleisti informaciją apie socialinį dialogą ir atstovavimą darbuotojams. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, turėtų apimti informaciją apie jų vertės ir tiekimo grandinėse daromą poveikį žmogaus ir darbuotojų teisėms, įskaitant priverčiamąjį darbą, pragyvenimą užtikrinantį darbo užmokestį ir vaikų darbą jų vertės ir tiekimo grandinėse. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal įmonėms aktualius Europos socialinių teisių ramsčio principus, įskaitant informaciją apie lygias galimybes visiems ir darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Atskaitomybės standartuose taip pat turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, pavyzdžiui, Vaiko teisių konvencijoje ir JT deklaracijoje dėl čiabuvių tautų teisių, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, atitinkamose Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose ir ypač pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, Jungtinių Tautų verslo ir žmogaus teisių pagrindiniuose principuose ir EBPO rekomendacijose daugiašalėms įmonėms;

Pakeitimas  33

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

44 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(44) naudotojams reikalinga informacija apie valdymo veiksnius, įskaitant informaciją apie įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, tokių organų sudėtį ir įmonės vidaus kontrolės ir rizikos valdymo sistemas, įskaitant susijusias su atskaitomybės procesu. Naudotojams taip pat reikalinga informacija apie įmonės kultūrą ir požiūrį į verslo etiką, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu, taip pat apie jų politinius įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą. Informacija apie įmonės valdymą ir santykių su verslo partneriais kokybę, įskaitant mokėjimo praktiką, susijusią su mokėjimo data arba laikotarpiu, delspinigių už pavėluotą mokėjimą palūkanų norma arba išieškojimo išlaidų kompensavimu, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2011/7/ES62 dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius, padeda naudotojams suprasti įmonės riziką ir jos poveikį tvarumo klausimams. Kiekvienais metais tūkstančiams įmonių, ypač MVĮ, tenka administracinė ir finansinė našta, nes joms sumokama pavėluotai arba nesumokama visai. Galiausiai dėl pavėluotų mokėjimų jos tampa nemokios arba bankrutuoja, sukeldamos žalingą poveikį ištisoms vertės grandinėms. Teikiant daugiau informacijos apie mokėjimo praktiką, kitoms įmonėms būtų suteikta galimybė nustatyti laiku atsiskaitančius ir patikimus mokėtojus, aptikti nesąžiningą mokėjimo praktiką, gauti informacijos apie įmones, su kuriomis jos turi verslo ryšių, ir susitarti dėl sąžiningesnių mokėjimo sąlygų;

(44) naudotojams reikalinga informacija apie valdymo veiksnius, įskaitant informaciją apie įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, tokių organų sudėtį ir įmonės vidaus kontrolės, įspėjimo mechanizmų ir rizikos valdymo sistemas, įskaitant susijusias su atskaitomybės procesu. Naudotojams taip pat reikalinga informacija apie įmonės kultūrą ir požiūrį į verslo etiką, įskaitant konkrečius kovos su korupcija ir kyšininkavimu politikos ir programų rodiklius, taip pat apie jų politinius ir viešosios politikos įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą, ir informacija apie tikruosius savininkus ir organizacinę struktūrą, taip pat apie tai, kaip įmonės laikosi teisinės valstybės principo ir gerbia gero valdymo sistemas šalyje, kurioje veikia pačios įmonės ir jų vertės ir (arba) tiekimo grandinės. Informacija, suskirstyta pagal šalis, apie įmonių strategijas ir praktiką, apie privačiuosius ir viešuosius pirkimus, saugumą, mokesčius, viešojo administravimo ryšius ir procedūras, korporatyvinę komunikaciją ir informavimą ir bendrovių bylinėjimąsi taip pat yra įmonių valdymo aspektų, kuriuos svarbu atskleisti, dalis. Atskleidžiant šiuos duomenis siekiama suteikti investuotojams galimybę priimti labiau informacija pagrįstus sprendimus ir taip gerinti įmonių valdymą, didinti jų atskaitomybę ir prisidėti prie mokesčių slėpimo mažinimo. Informacija apie įmonės valdymą ir santykių su verslo partneriais kokybę, įskaitant mokėjimo praktiką, susijusią su mokėjimo data arba laikotarpiu, delspinigių už pavėluotą mokėjimą palūkanų norma arba išieškojimo išlaidų kompensavimu, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2011/7/ES62 dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius, padeda naudotojams suprasti įmonės riziką ir jos poveikį tvarumo klausimams. Kiekvienais metais tūkstančiams įmonių, ypač MVĮ, tenka administracinė ir finansinė našta, nes joms sumokama pavėluotai arba nesumokama visai. Galiausiai dėl pavėluotų mokėjimų jos tampa nemokios arba bankrutuoja, sukeldamos žalingą poveikį ištisoms vertės grandinėms. Teikiant daugiau informacijos apie mokėjimo praktiką, kitoms įmonėms būtų suteikta galimybė nustatyti laiku atsiskaitančius ir patikimus mokėtojus, aptikti nesąžiningą mokėjimo praktiką, gauti informacijos apie įmones, su kuriomis jos turi verslo ryšių, ir susitarti dėl sąžiningesnių mokėjimo sąlygų;

__________________

__________________

62 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/7/ES dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius (OL L 48, 2011 2 23, p. 1).

62 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/7/ES dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius (OL L 48, 2011 2 23, p. 1).

Pakeitimas  34

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

46 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(46) to paties sektoriaus įmonėms dažnai kyla panaši su tvarumu susijusi rizika ir jos dažnai daro panašų poveikį visuomenei ir aplinkai. Galimybė palyginti tame pačiame sektoriuje veikiančias įmones yra ypač vertinga investuotojams ir kitiems informacijos apie tvarumą naudotojams. Todėl Komisijos priimsimuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta tiek informacija, kurią turėtų atskleisti visų sektorių įmonės, tiek informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti priklausomai nuo jų veiklos sektoriaus. Standartuose taip pat turėtų būti atsižvelgiama į sunkumus, su kuriais įmonės gali susidurti rinkdamos informaciją iš visos savo vertės grandinės dalyvių, ypač iš MVĮ tiekėjų ir tiekėjų iš besiformuojančios rinkos ekonomikos šalių;

(46) to paties sektoriaus įmonėms dažnai kyla panaši su tvarumu susijusi rizika ir jos dažnai daro panašų poveikį visuomenei ir aplinkai. Galimybė palyginti tame pačiame sektoriuje veikiančias įmones yra ypač vertinga investuotojams ir kitiems informacijos apie tvarumą naudotojams. Todėl Komisijos priimsimuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta tiek informacija, kurią turėtų atskleisti visų sektorių įmonės, tiek informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti priklausomai nuo jų veiklos sektoriaus. Standartai, taikytini didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose veikiančioms įmonėms, turėtų atitikti Direktyvos 2013/34/ES 10 skyriuje nustatytus ataskaitų teikimo reikalavimus ir turėtų būti reikalaujama, kad informacija apie tvarumą būtų atskleista projekto lygmeniu. Informacijos atskleidimas projekto lygmeniu labai svarbus investuotojams, kuriems nuosekli ir išsami informacija apie projektus reikalinga tam, kad jie galėtų visapusiškai suprasti su klimatu susijusios finansinės rizikos poveikį. Informacijos atskleidimas projekto lygmeniu taip pat labai svarbus tam, kad poveikį patiriančios bendruomenės ir pilietinės visuomenės organizacijos iš daug išteklių turinčių šalių suprastų ir nagrinėtų ekonominės veiklos naudą bei jos poveikį aplinkai, socialinį poveikį, poveikį žmogaus teisėms, teisinės valstybės principui ir valdymo sistemoms. Standartuose taip pat turėtų būti atsižvelgiama į sunkumus, su kuriais įmonės gali susidurti rinkdamos informaciją iš visos savo vertės grandinės dalyvių, ypač iš MVĮ tiekėjų, tiekėjų iš besiformuojančios rinkos ekonomikos šalių arba tiekėjų, veikiančių sudėtingomis aplinkybėmis, konflikto zonose arba patiriančių saugumo problemų;

Pakeitimas  35

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

47 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(47) siekiant laiku patenkinti naudotojų informacijos poreikius, visų pirma atsižvelgiant į tai, kad būtina skubiai patenkinti finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomi pagal Reglamento (ES) 2019/2088 4 straipsnio 6 ir 7 dalis priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatyti reikalavimai, informacijos poreikius, Komisija turėtų priimti pirmąjį atskaitomybės standartų rinkinį iki 2022 m. spalio 31 d.; Tame atskaitomybės standartų rinkinyje turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie visas atskaitomybės sritis ir tvarumo klausimais, ir nustatyta, kad finansų rinkų dalyviai turi laikytis Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytų informacijos atskleidimo prievolių; Komisija turėtų ne vėliau kaip 2023 m. spalio 31 d. priimti antrą atskaitomybės standartų rinkinį, kuriame būtų nurodyta papildoma informacija, kurią įmonės prireikus turėtų atskleisti tvarumo klausimais ir apie atskaitomybės sritis, taip pat specifinė įmonės sektoriaus informacija; Komisija turėtų peržiūrėti standartus kas trejus metus, kad atsižvelgtų į aktualius pokyčius, taip pat į rengiamus tarptautinius standartus;

(47) siekiant laiku patenkinti naudotojų informacijos poreikius, visų pirma atsižvelgiant į tai, kad būtina skubiai patenkinti finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomi pagal Reglamento (ES) 2019/2088 4 straipsnio 6 ir 7 dalis priimtuose deleguotuosiuose aktuose nustatyti reikalavimai, informacijos poreikius, Komisija turėtų priimti pirmąjį atskaitomybės standartų rinkinį per 18 mėnesių nuo šios direktyvos įsigaliojimo; Tame atskaitomybės standartų rinkinyje turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie visas atskaitomybės sritis ir tvarumo klausimais, ir nustatyta, kad finansų rinkų dalyviai turi laikytis Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytų informacijos atskleidimo prievolių. Per dvejus metus nuo šios direktyvos įsigaliojimo Komisija turėtų priimti antrą atskaitomybės standartų rinkinį, kuriame būtų nurodyta papildoma informacija, kurią įmonės prireikus turėtų atskleisti tvarumo klausimais ir apie atskaitomybės sritis, taip pat specifinė įmonės sektoriaus informacija. Pirmiausia reikėtų parengti standartus, skirtus įmonėms, veikiančioms didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose, kuriuose rizika tvarumui yra didžiausia, visų pirma įmonėms, veikiančioms gavybos pramonės, drabužių siuvimo, didelės apimties augalininkystės, gyvulininkystės ir jūrų gėrybių pramonės srityse. Komisija turėtų peržiūrėti standartus kas trejus metus, kad atsižvelgtų į aktualius pokyčius, taip pat į rengiamus tarptautinius standartus. Priėmus teisės aktus dėl išsamaus patikrinimo, turėtų būti atlikta vienkartinė standartų peržiūra siekiant užtikrinti, kad reikalavimai dėl įmonių teikiamos informacijos apie tvarumą ir reikalavimai dėl išsamaus patikrinimo būtų kuo geriau suderinti;

Pakeitimas  36

Pasiūlymas dėl direktyvos

48 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(48a) interneto platformoje, kurioje galima susipažinti su informacija, naudotojai turėtų turėti galimybę lengvai palyginti įmonių internete skelbiamus duomenis, be kita ko, suskirstytus pagal duomenų kategorijas, pavyzdžiui, temas, sektorius, šalis, apyvartą ir darbuotojų skaičių;

Pakeitimas  37

Pasiūlymas dėl direktyvos

49 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(49) kad pateiktą informaciją apie tvarumą būtų galima įtraukti į Europos bendrą prieigos punktą, valstybės narės turėtų užtikrinti, kad įmonės nustatytu elektroniniu formatu skelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas bei vadovybės pranešimą ir kad vadovybės pranešimai, kuriuose pateikiama informacija apie tvarumą, būtų nedelsiant po paskelbimo pateikti atitinkamam oficialiai nustatytam mechanizmui, nurodytam Direktyvos 2004/109/EB 21 straipsnio 2 dalyje;

(49) kad pateiktą informaciją apie tvarumą būtų galima įtraukti į Europos bendrą prieigos punktą, valstybės narės turėtų užtikrinti, kad įmonės nustatytu atvirųjų duomenų ir kompiuterio skaitomu elektroniniu formatu skelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas bei vadovybės pranešimą ir kad vadovybės pranešimai, kuriuose pateikiama informacija apie tvarumą, būtų nedelsiant po paskelbimo pateikti atitinkamam oficialiai nustatytam mechanizmui, nurodytam Direktyvos 2004/109/EB 21 straipsnio 2 dalyje;

Pakeitimas  38

Pasiūlymas dėl direktyvos

53 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(53) užtikrinimo srityje išskiriamos riboto ir pakankamo užtikrinimo užduotys. Paprastai riboto užtikrinimo užduoties išvada išreiškiama neiginiu, nurodant, kad specialistas nenustatė nieko, kad būtų galima daryti išvadą, jog tikrinta informacija pateikta iš esmės klaidingai. Auditorius atlieka mažiau testų, nei atlikdamas pakankamo užtikrinimo užduotį. Todėl atliekant riboto užtikrinimo užduotį reikia įdėti mažiau darbo, nei atliekant pakankamą užtikrinimą. Darbas, susijęs su pakankamo užtikrinimo užduotimi, apima išsamias procedūras, įskaitant informaciją teikiančios įmonės vidaus kontrolės priemonių nagrinėjimą ir pagrindinių testų atlikimą, todėl yra daug didesnės apimties, nei vykdant riboto užtikrinimo užduotį. Paprastai šios rūšies užduoties išvada išreiškiama teiginiu, pateikiant nuomonę apie tikrintos informacijos įvertinimą pagal anksčiau nustatytus kriterijus. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 5 dalyje ir 29a straipsnio 5 dalyje reikalaujama, kad valstybės narės užtikrintų, jog teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė patikrintų, ar buvo pateikta nefinansinė ataskaita arba atskira ataskaita. Nereikalaujama, kad informaciją patikrintų nepriklausomas užtikrinimo paslaugų teikėjas, nors valstybėms narėms leidžiama tokio patikrinimo reikalauti, jei jos to pageidauja. Nenustačius reikalavimo užtikrinti pateikiamos informacijos apie tvarumą teisingumą, nors yra taikomas reikalavimas teisės aktų nustatytą auditą atliekančiam auditoriui atlikti finansinių ataskaitų pakankamo užtikrinimo užduotį, būtų sumenkintas atskleistos informacijos apie tvarumą patikimumas, todėl netenkintų numatomų tos informacijos naudotojų poreikių. Nors siekiama užtikrinti panašų finansinės atskaitomybės ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo lygį, nesant bendrai suderinto teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo standarto kyla rizika, kad bus skirtingai suprantama, kas turėtų sudaryti skirtingų kategorijų informacijos apie tvarumą, ypač atskleidžiamos į ateitį orientuotos ir kokybinės informacijos, pakankamo užtikrinimo užduotį, ir su tuo susiję lūkesčiai bus nevienodi. Todėl reikėtų apsvarstyti laipsnišką požiūrį, kaip pagerinti su informacija apie tvarumą susijusio užtikrinimo lygį, visų pirma nustatant prievolę teisės aktų nustatytą auditą atliekančiam auditoriui arba audito įmonei atlikus riboto užtikrinimo užduotį pareikšti nuomonę dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties Sąjungos reikalavimams. Šioje nuomonėje turėtų būti aptariama teikiamos informacijos apie tvarumą atitiktis Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams, įmonės taikomas procesas nustatant informaciją, teiktiną pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus, ir atitiktis reikalavimui ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą. Auditorius taip pat turėtų įvertinti, ar įmonės teikiama informacija atitinka Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytus informacijos teikimo reikalavimus. Siekiant užtikrinti bendrą supratimą ir bendrus lūkesčius dėl to, kas turėtų sudaryti pakankamo užtikrinimo užduotį, teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė turėtų būti įpareigoti pareikšti nuomonę, prieitą atlikus pakankamo užtikrinimo užduotį, dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties Sąjungos reikalavimams, jei Komisija priimtų pakankamo teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo standartus. Tai taip pat sudarytų sąlygas palaipsniui plėtoti informacijos apie tvarumą užtikrinimo rinką ir įmonių atskaitomybės praktiką. Galiausiai, laikantis šio laipsniško požiūrio, laipsniškai išaugtų ir informaciją teikiančių įmonių išlaidos, nes pakankamas užtikrinimas yra brangesnis nei ribotas;

(53) užtikrinimo srityje išskiriamos riboto ir pakankamo užtikrinimo užduotys. Paprastai riboto užtikrinimo užduoties išvada išreiškiama neiginiu, nurodant, kad specialistas nenustatė nieko, kad būtų galima daryti išvadą, jog tikrinta informacija pateikta iš esmės klaidingai. Auditorius atlieka mažiau testų, nei atlikdamas pakankamo užtikrinimo užduotį. Todėl atliekant riboto užtikrinimo užduotį reikia įdėti mažiau darbo, nei atliekant pakankamą užtikrinimą. Darbas, susijęs su pakankamo užtikrinimo užduotimi, apima išsamias procedūras, įskaitant informaciją teikiančios įmonės vidaus kontrolės priemonių nagrinėjimą ir pagrindinių testų atlikimą, todėl yra daug didesnės apimties, nei vykdant riboto užtikrinimo užduotį. Paprastai šios rūšies užduoties išvada išreiškiama teiginiu, pateikiant nuomonę apie tikrintos informacijos įvertinimą pagal anksčiau nustatytus kriterijus. Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 5 dalyje ir 29a straipsnio 5 dalyje reikalaujama, kad valstybės narės užtikrintų, jog teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė patikrintų, ar buvo pateikta nefinansinė ataskaita arba atskira ataskaita. Nereikalaujama, kad informaciją patikrintų nepriklausomas užtikrinimo paslaugų teikėjas, nors valstybėms narėms leidžiama tokio patikrinimo reikalauti, jei jos to pageidauja. Nenustačius reikalavimo užtikrinti pateikiamos informacijos apie tvarumą teisingumą, nors yra taikomas reikalavimas teisės aktų nustatytą auditą atliekančiam auditoriui atlikti finansinių ataskaitų pakankamo užtikrinimo užduotį, būtų sumenkintas atskleistos informacijos apie tvarumą patikimumas, todėl netenkintų numatomų tos informacijos naudotojų poreikių. Nors siekiama užtikrinti panašų finansinės atskaitomybės ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo lygį, nesant bendrai suderinto teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo standarto kyla rizika, kad bus skirtingai suprantama, kas turėtų sudaryti skirtingų kategorijų informacijos apie tvarumą, ypač atskleidžiamos į ateitį orientuotos ir kokybinės informacijos, pakankamo užtikrinimo užduotį, ir su tuo susiję lūkesčiai bus nevienodi. Todėl reikėtų apsvarstyti laipsnišką požiūrį, kaip pagerinti su informacija apie tvarumą susijusio užtikrinimo lygį, visų pirma nustatant prievolę teisės aktų nustatytą auditą atliekančiam auditoriui arba audito įmonei atlikus riboto užtikrinimo užduotį pareikšti nuomonę dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties Sąjungos reikalavimams. Šioje nuomonėje turėtų būti aptariama teikiamos informacijos apie tvarumą atitiktis Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams, įmonės taikomas procesas nustatant informaciją, teiktiną pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus, ir atitiktis reikalavimui ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą. Auditorius taip pat turėtų įvertinti, ar įmonės teikiama informacija atitinka Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytus informacijos teikimo reikalavimus. Siekiant užtikrinti bendrą supratimą ir bendrus lūkesčius dėl to, kas turėtų sudaryti pakankamo užtikrinimo užduotį, Komisija iki 2023 m. spalio 31 d. turėtų patvirtinti pakankamo teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimo standartus. Tada teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė turėtų būti įpareigoti pareikšti nuomonę, prieitą atlikus pakankamo užtikrinimo užduotį, dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties Sąjungos reikalavimams. Tai taip pat sudarytų sąlygas palaipsniui plėtoti informacijos apie tvarumą užtikrinimo rinką ir įmonių atskaitomybės praktiką. Galiausiai, laikantis šio laipsniško požiūrio, laipsniškai išaugtų ir informaciją teikiančių įmonių išlaidos, nes pakankamas užtikrinimas yra brangesnis nei ribotas;

Pakeitimas  39

Pasiūlymas dėl direktyvos

57 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(57a) reikėtų užtikrinti aukštą informacijos apie tvarumą teikimo atitikties laidavimo operacijų nepriklausomumo lygį – nustatyti principą, pagal kurį to paties teisės aktų nustatytą auditą atliekančio auditoriaus arba tos pačios audito įmonės atliekama teisės aktų nustatyto audito užduotis būtų nesuderinama su informacijos apie tvarumą teikimo atitikties laidavimo užduotimi;

Pakeitimas  40

Pasiūlymas dėl direktyvos

57 b konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(57b) kad galėtų įvertinti informaciją, tvarumo ataskaitų audito įstaigos turėtų turėti aukšto lygio techninės ir specializuotos patirties tvarumo srityje; 

Pakeitimas  41

Pasiūlymas dėl direktyvos

60 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(60) Direktyvos 2006/43/EB 27 straipsnyje išdėstytos teisės aktų nustatyto įmonių grupės audito taisyklės. Tos taisyklės turėtų būti taikomos ir teikiamos konsoliduotos informacijos apie tvarumą užtikrinimui, kai teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius atlieka teisės aktų nustatytą auditą;

(60) Direktyvos 2006/43/EB 27 straipsnyje išdėstytos teisės aktų nustatyto įmonių grupės audito taisyklės. Tos taisyklės turėtų būti taikomos ir teikiamos konsoliduotos informacijos apie tvarumą užtikrinimui;

Pakeitimas  42

Pasiūlymas dėl direktyvos

71 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(71) valstybės narės raginamos įvertinti šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę poveikį MVĮ, siekiant užtikrinti, kad joms nebūtų daromas neproporcingas poveikis, ypatingą dėmesį skiriant labai mažoms įmonėms bei administracinei naštai, ir paskelbti tokių vertinimų rezultatus. Valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę nustatyti priemones, kuriomis būtų remiamos MVĮ, savanoriškai taikančios supaprastintos atskaitomybės standartus;

(71) valstybės narės raginamos įvertinti šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę poveikį MVĮ, siekiant užtikrinti, kad jos teiktų reikalingą informaciją apie tvarumo klausimus ir poveikį, tačiau joms nebūtų daromas neproporcingas poveikis, ypatingą dėmesį skiriant labai mažoms įmonėms bei administracinei naštai, ir paskelbti tokių vertinimų rezultatus. Valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę nustatyti priemones, kuriomis būtų remiamos MVĮ, savanoriškai taikančios supaprastintos atskaitomybės standartus;

Pakeitimas  43

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas

Direktyva 2013/34/ES

1 straipsnio 3 dalies 1 pastraipos įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Šios direktyvos 19a, 19d, 29a, 30 ir 33 straipsniuose, 34 straipsnio 1 dalies antros pastraipos aa punkte, 2 ir 3 dalyse ir 51 straipsnyje nustatytos derinimo priemonės taip pat taikomos valstybių narių įstatymams ir kitiems teisės aktams, susijusiems su šiomis įmonėmis, neatsižvelgiant į jų teisinę formą:

Šios direktyvos 19a, 19d, 29a, 30 ir 33 straipsniuose, 34 straipsnio 1 dalies antros pastraipos aa punkte, 2 ir 3 dalyse ir 51 straipsnyje nustatytos derinimo priemonės taip pat taikomos valstybių narių įstatymams ir kitiems teisės aktams, susijusiems su šiomis įmonėmis, jei jos atitinka 19a straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus, neatsižvelgiant į jų teisinę formą:

Pakeitimas  44

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 2 punktas

Direktyva 2013/34/ES

2 straipsnio 17 – 20 f punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2) 2 straipsnis papildomas 17–20 punktais:

2) 2 straipsnis papildomas 17–20 punktais:

17) tvarumo klausimai – tvarumo veiksniai, apibrėžti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/2088*4 2 straipsnio 24 punkte, ir valdymo veiksniai;

17) tvarumo klausimai – tvarumo veiksniai, apibrėžti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2019/2088*4 2 straipsnio 24 punkte, t. y. atsižvelgimas į aplinkosaugos, socialinius ir darbuotojų klausimus, pagarba žmogaus teisėms ir šalies, regiono ar teritorijos, kuriuose veikia įmonė arba jos tiekimo grandinė, teisinės valstybės principo ir gero valdymo sistemų laikymasis ir valdymo veiksniai;

18) informacijos apie tvarumą teikimas – su tvarumo klausimais susijusios informacijos teikimas pagal šios direktyvos 19a, 19d ir 29a straipsnius;

18) informacijos apie tvarumą teikimas – su tvarumo klausimais susijusios informacijos teikimas pagal šios direktyvos 19a, 19d ir 29a straipsnius;

19) nematerialusis turtas – nefiziniai ištekliai, kuriais prisidedama prie įmonės vertės kūrimo;

19) nematerialusis turtas – nefiziniai ištekliai, kuriais prisidedama prie įmonės vertės kūrimo, pvz., intelektinis, žmogiškasis, socialinis ir santykių kapitalas;

20) nepriklausomas užtikrinimo paslaugų teikėjas – atitikties vertinimo įstaiga, akredituota pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 765/2008*5 konkrečiai atitikties vertinimo veiklai, nurodytai šios direktyvos 34 straipsnio 1 dalies antros pastraipos aa punkte, vykdyti. 

20) nepriklausomas užtikrinimo paslaugų teikėjas – atitikties vertinimo įstaiga, akredituota pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 765/2008*5 konkrečiai atitikties vertinimo veiklai, nurodytai šios direktyvos 34 straipsnio 1 dalies antros pastraipos aa punkte, vykdyti.

 

20a) didelės rizikos ekonominės veiklos sektorius – sektorius, kuriame kyla ypač didelė rizika tvarumui arba kuris gali turėti faktinį ar galimą didelį poveikį aplinkai, žmogaus teisėms ir šalių, regionų ar teritorijų, kuriuose veikia įmonė arba jos tiekimo grandinės, teisinės valstybės principams bei gero valdymo sistemoms, ir kuris apibrėžtas Komisijos deleguotaisiais aktais;

 

20b ) didelės rizikos įmonė – įmonė, veikianti viename ar keliuose didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose, apibrėžtuose Komisijos deleguotaisiais aktais;

 

20c) tvarumo strategija – įmonės veiksmų planai, kuriais siekiama ilgalaikių darnaus vystymosi tikslų (DVT) ir JT darnaus vystymosi darbotvarkę iki 2030 m., Paryžiaus susitarimą ir kitus atitinkamus tarptautinius įsipareigojimus, taip pat Sąjungos politiką ir teisės aktus atitinkančių tikslų. Ji apima įmonių išsamaus patikrinimo procesus, kuriais siekiama nustatyti ir valdyti galimą arba faktinę neigiamą riziką ir poveikį, susijusius su tvarumo klausimais;

 

20d) tikslai – išmatuojami, konkretūs, terminuoti ir, kai taikoma, moksliškai pagrįsti rodikliai;

 

20e)  konkretūs moksliškai pagrįsti išmatuojami tikslai – rodikliai, kuriais atsižvelgiama į JT programą „Keiskime mūsų pasaulį. Darnaus vystymosi darbotvarkė iki 2030 m.“, Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) ataskaitas ir analizę dėl Darnaus vystymosi tikslų ir ES strategiją „Europa 2020“;

 

20f) didelis poveikis – su įmonės vertės grandine susijęs neigiamas poveikis žmonėms, jų pagrindinėms žmogaus teisėms ir aplinkai, taip pat šalies, regiono ar teritorijos, kuriuose veikia įmonė arba jos tiekimo grandinės, teisinės valstybės principams bei gero valdymo sistemoms, kurį daro įmonės veikla, produktai ir paslaugos, jos verslo santykiai, patronuojamosios įmonės ir tiekimo grandinė, atsižvelgiant į poveikio tvarumo klausimams rimtumą, asmenų, kurie yra ar gali būti paveikti, skaičių arba žalos aplinkai mastą; tai, kaip lengvai žalą galima ištaisyti atkuriant ankstesnę aplinkos ar paveiktų žmonių būklę; ir kuris daro didžiausią žalą, palyginti su kitu įmonės nustatytu poveikiu.

Pakeitimas  45

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiosios įmonės, o nuo 2026 m. sausio 1 d. – mažosios ir vidutinės įmonės, nurodytos 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje, į vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

1. Didžiosios įmonės, viešojo intereso įmonės ir visos 3 straipsnio 7 dalyje nurodytos įmonės, kurių veikla reglamentuojama trečiųjų šalių teisės normomis ir kurios nėra įsteigtos Sąjungos teritorijoje, kai jos vykdo veiklą parduodamos prekes arba teikdamos paslaugas vidaus rinkoje 19b straipsnio 1 dalyje nustatytomis sąlygomis, subjektai, užregistruoti kaip fondai, partnerystės ar panašios struktūros ir atitinkantys įmonės apibrėžtį, o nuo 2026 m. sausio 1 d. – mažosios ir vidutinės įmonės, nurodytos 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje, ir 3 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytos mažosios ir vidutinės įmonės, veikiančios viename ar daugiau didelės rizikos ekonominės veiklos sektorių, apibrėžtų Komisijos deleguotaisiais aktais, į vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą norint suprasti, kaip tvarumo klausimai veikia įmonės ir jos tiekimo ir vertės grandinės vystymąsi, veiklos rezultatus ir būklę.

Pakeitimas  46

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) trumpas įmonės verslo modelio bei strategijos aprašymas, be kita ko, nurodant:

a) trumpas įmonės verslo modelio bei strategijos ir jų įgyvendinimo aprašymas, be kita ko, nurodant:

 

-i) (naujas) įmonės nustatytų su tvarumo klausimais susijusių neigiamo poveikio ir rizikos, ypač kai tikėtina, kad jie kyla įmonės tiekimo ir vertės grandinėse, be kita ko, besivystančiose šalyse, aprašymą. Reikalaujama užtikrinti sukurtų produktų, paslaugų ir turto skaidrumą;

i) įmonės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais;

i) įmonės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais ir klimato kaita;

ii) įmonės galimybes, susijusias su tvarumo klausimais;

ii) įmonės galimybes ir riziką, susijusias su tvarumo klausimais ir perėjimą prie anglies dioksido neišskiriančios ekonomikos;

iii) įmonės planus, kuriais užtikrinama, kad įmonės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C;

iii) įmonės planus, kuriais užtikrinama, kad įmonės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C;

 

iiia) tai, kaip verslo modelis ir strategijos padeda besivystančiose šalyse, kuriose veikia įmonė arba jos tiekimo ir vertės grandinės, įgyvendinti JT Darnaus vystymosi darbotvarkę iki 2030 m.;

 

iiib) įmonės planus, kuriais užtikrinama, kad pagal jos verslo modelį ir strategiją laikomasi darbuotojų teisių ir gerbiamos galimai poveikį patirsiančios bendruomenės;

iv) tai, kaip įmonės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į įmonės suinteresuotųjų subjektų interesus ir įmonės poveikį tvarumo klausimams;

iv) tai, kaip įmonės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į įmonės suinteresuotųjų subjektų interesus ir poreikius, rizikos valdymą ir pagrindinį faktinį arba galimą neigiamą įmonės poveikį tvarumo klausimams ir klimato kaitai visoje įmonės tiekimo ir vertės grandinėje;

v) tai, kaip įmonės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų atžvilgiu; 

v) tai, kaip įgyvendinta įmonės tvarumo strategija ir kokių rezultatų pasiekta tvarumo klausimų ir klimato kaitos bei su tuo susijusių tikslų atžvilgiu, turint mintyje pagrindinę riziką, galimybes ir didelį poveikį. 

Pakeitimas  47

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) įmonės nustatytų tikslų, susijusių su tvarumo klausimais, ir padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas;

b) įmonės nustatytų terminuotų trumpalaikių, vidutinės trukmės ir ilgalaikių tikslų, susijusių su tvarumo klausimais ir skirtų atsižvelgti į riziką, galimybes ir poveikį, susijusius su jos veikla, taip pat, ar tokie tikslai yra moksliškai pagrįsti, kartu su atitinkamais įrodymais, ir padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas, įskaitant:

 

i) aiškiai apibrėžtą tikslų įgyvendinimo planą ir atitinkamus terminus;

 

ii) metodus, pagrindinius duomenis ir loginį pagrindą, naudotus nustatant šiuos tikslus, kurie turi atitikti reikšmingos žalos nedarymo principą, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2020/852 17 straipsnyje;

 

iii) tikslus, kuriuos turi peržiūrėti nepriklausomi moksliniai vertintojai ir kurie turi būti pateikti plačiajai visuomenei susipažinti, įskaitant informaciją apie tai, kaip ir kokiu mastu įmonė laikosi platesnės strategijos, kuri pagal Reglamentą (ES) 2020/852 pripažįstama „aplinkos požiūriu tvaria“;

 

iv) kai tinkama, nepakankamos pažangos siekiant tų tikslų analizę ir priežastis, kodėl neįmanoma arba nepavyko pasiekti tarpinių ir galutinių tikslų;

 

vi) veiksmus, kurių reikia imtis, kad tie tikslai būtų sėkmingai pasiekti, įskaitant taisomąsias priemones ir patvirtintų investicijų, veiksmų ir politikos aprašymą.

Pakeitimas  48

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas;

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens ir sudėties tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas, įskaitant:

 

i) tai, kiek šie organai privalo atsižvelgti į tvarumo klausimus ir, kai tinkama, kokių išteklių jie turi, kad galėtų tai daryti;

 

ii) tai, kaip jų narių atlyginimų planai dera su įmonės tvarumo strategija;

 

iii) įsipareigojimus vykdyti išsamaus patikrinimo procesą, įgyvendinamą tvarumo klausimų ir neigiamo poveikio srityse, ir įvairių suinteresuotųjų subjektų, kuriems padarytas nustatytas poveikis, įtraukimą ir keitimąsi informacija su jais;

 

iv) dalyvavimą analizuojant įmonei kylančią su tvarumo klausimais susijusią riziką ir galimybes;

 

v) nustatytą procesą, skirtą įmonės strategijos, susijusios su tvarumo klausimais, įgyvendinimui prižiūrėti;

 

vi) administracinių, valdymo ir priežiūros organų narių kompetenciją tvarumo klausimais ir konsultacijas su išorės ekspertais;

 

vi) klausimus, kuriuos šie organai sprendė per ataskaitinį laikotarpį;

Pakeitimas  49

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos d punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) įmonės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, aprašymas;

d) įmonės politikos, susijusios su tvarumo klausimais, aprašymas, ypač atsižvelgiant į nustatytą faktinį arba galimą didelį poveikį ir galimybes;

Pakeitimas  50

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

e) toliau nurodytų dalykų aprašymas:

e) toliau nurodytų dalykų aprašymas:

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu;

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu, ypač atsižvelgiant į žmogaus teises, socialines teises, teisinės valstybės principą ir gero valdymo sistemas ir į išsamų patikrinimą aplinkos srityje visoje tiekimo ir vertės grandinėje, Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją ir
tarptautines ir regionines žmogaus teisių konvencijas, gaires ir standartus, pavyzdžiui, JT verslo ir žmogaus teisių pagrindinius principus, EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacijas dėl atsakingo verslo, Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) deklaraciją dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, TDO pagrindines konvencijas.

 

Ataskaitų teikimo reikalavimai, susiję su išsamiu patikrinimu, turėtų būti grindžiami būsimais teisės aktais dėl įmonių išsamaus patikrinimo.

 

Įmonės išsamaus patikrinimo proceso aprašyme pateikiama bent ši informacija:

 

 faktinio ir galimo neigiamo poveikio nustatymas, vertinimas ir prioritetų nustatymas;

 

 tokio poveikio prevencija, švelninimas ir šalinimas;

 

 įgyvendinimo ir jo rezultatų stebėjimas;

 

 neigiamą poveikį patyrusių asmenų nustatymas bei įtraukimas į procesus, ir

 

 įspėjimo mechanizmai ir tai, kaip priimami ir nagrinėjami skundai.

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su įmonės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę; 

ii) faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su įmonės tiekimo ir vertės grandine, ypač nustatyto atliekant išsamaus patikrinimo procesą, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę, taip pat informaciją apie:

 

 visus šio poveikio paveiktus asmenis, ypatingą dėmesį skiriant asmenims, kurie dažnai patiria diskriminaciją arba yra pažeidžiamoje padėtyje, tai yra, moterims, vaikams, mažumoms, čiabuviams, skurdą ar socialinę atskirtį patiriantiems asmenims, LGBTIQ asmenims ar neįgaliesiems;

 

– įmonės verslo politikos, praktikos ir sprendimų, įskaitant įmonės pirkimo politiką ir praktiką, daromą neigiamą ar teigiamą poveikį nustatytoms problemoms;

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią faktiniam arba galimam neigiamam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų;

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant nustatyti ir įvertinti faktinį arba galimą neigiamą poveikį, užkirsti jam kelią, jį sušvelninti, šalinti, stebėti, apie jį informuoti, į jį atsižvelgti, jį spręsti bei ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų;

Pakeitimas  51

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos f punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

f) pagrindinės rizikos įmonei, susijusios su tvarumo klausimais, įskaitant įmonės pagrindinę priklausomybę nuo tokių klausimų, ir tos rizikos valdymo būdų aprašymas; 

f) rizikos įmonei, susijusios su tvarumo klausimais, įskaitant įmonės pagrindinę priklausomybę nuo tokių klausimų, ir tos rizikos valdymo būdų aprašymas;

Pakeitimas  52

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos g punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

g) rodikliai, susiję a–f punktuose nurodyta atskleidžiama informacija.

g) rodikliai, įskaitant su veikla, poveikiu ir rezultatais susijusius rodiklius, susiję su a–f punktuose nurodyta atskleidžiama informacija, kuriuos nustato Komisija deleguotuoju aktu.

Pakeitimas  53

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. 1 ir 2 dalyse nurodytą informaciją sudaro į ateitį orientuota ir retrospektyvi informacija, taip pat kokybinė ir kiekybinė informacija.

3. 1 ir 2 dalyse nurodytą informaciją sudaro į ateitį orientuota ir retrospektyvi informacija, taip pat kokybinė ir kiekybinė informacija. Ji turi būti aiški, prieinama, tiksli, glausta ir patikima.

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima visą informaciją apie įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, darbo jėgą, investicijas, turtą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę, ypač esančius didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose, kuri yra naudinga siekiant suprasti įmonės poveikį ir riziką, susijusius su tvarumo klausimais.

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodytoje informacijoje taip pat pateikiamos ir papildomai paaiškinamos nuorodos į kitą informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal 19 straipsnį, ir į sumas, nurodytas metinėse finansinėse ataskaitose.

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodytoje informacijoje taip pat pateikiamos ir papildomai paaiškinamos nuorodos į kitą informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal 19 straipsnį, ir į sumas, nurodytas metinėse finansinėse ataskaitose.

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionalinės teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos įmonės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį.

Išbraukta.

Pakeitimas  54

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 3 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

3a. 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija skelbiama specialiame vadovybės pranešimo skyriuje finansinėms ataskaitoms skelbti nustatytam formatui lygiaverčiu ir su juo suderinamu formatu.

Pakeitimas  55

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 4 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. Įmonės 1–3 dalyse nurodytą informaciją praneša pagal 19b straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

4. Įmonės 1–3 dalyse nurodytą informaciją praneša pagal 19b straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus ir prideda atskiras visų patronuojamųjų įmonių ataskaitas, suskirstytas pagal šalis.

Pakeitimas  56

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 6 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

6a. Komisija įgaliojama pagal 49 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriais nustatomas ir atnaujinamas 19a straipsnyje nurodytų didelės rizikos ekonominės veiklos sektorių sąrašas. Sudarydama šį sąrašą Komisija atsižvelgia į pagal Reglamento (ES) 2020/852 20 straipsnį sukurtos Tvaraus finansavimo platformos darbą ir į EBPO išsamaus patikrinimo rekomendaciją dėl atsakingo verslo, be kita ko, skirtą kasybos pramonei, gavybos pramonei, žemės ūkiui, aprangos ir avalynės, finansų bei tarptautinės laivybos sektoriams, taip pat į kitų atitinkamų JT įstaigų rekomendacijas dėl konkrečių sektorių. Sektorių sąraše atsižvelgiama į poreikį atitikti klasifikatorių NACE.

Pakeitimas  57

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19a straipsnio 7 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7. Įmonė, kuri yra patronuojamoji įmonė, yra atleidžiama nuo 1–4 dalyse nurodytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į konsoliduotąjį patronuojančiosios įmonės vadovybės pranešimą, parengtą laikantis 29 ir 29a straipsnių. Įmonė, kuri yra patronuojančiosios įmonės, įsisteigusios trečiojoje šalyje, patronuojamoji įmonė, taip pat atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į tos patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą ir jeigu jis yra parengtas tokiu būdu, kuris pagal atitinkamas įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/109/EB*6 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal šios direktyvos 19b straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus.

7. 

Pirmoje pastraipoje nurodytas patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, nustatyta tvarka.

Patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama įmonė, atitinkanti 1–4 dalyse nurodytus reikalavimus, nustatyta tvarka.

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, gali reikalauti, kad šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytas konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas valstybės narės valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba, o reikalingas vertimas į tas kalbas būtų patvirtintas.

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama įmonė, atitinkanti 1–4 dalyse nurodytus reikalavimus, gali reikalauti, kad nurodytas patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas valstybės narės valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba.

Įmonės, atleistos nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, vadovybės pranešime pateikiama visa ši informacija:

Patronuojančiosios įmonės, kuriai taikomos 1–4 dalyse nustatytos prievolės, patronuojamosios įmonės vadovybės pranešime nurodomi patronuojančiosios įmonės, kuri teikia informaciją grupės lygmeniu pagal 29 ir 29a straipsnius arba tokiu būdu, kuris pagal įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Direktyvos 2004/109/EB 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal 19b straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, pavadinimas ir registruotoji būstinė;

a) patronuojančiosios įmonės, kuri teikia informaciją grupės lygmeniu pagal 29 ir 29a straipsnius arba tokiu būdu, kuris pagal įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Direktyvos 2004/109/EB 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal 19b straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, pavadinimas ir registruotoji būstinė; 

 

b) faktas, kad įmonė yra atleista nuo šio straipsnio 1–4 dalyse nustatytų prievolių. 

 

Pakeitimas  58

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a ir 29a straipsnius, ir prireikus nurodoma teiktinos informacijos struktūra. Visų pirma:

1. Komisija pagal 49 straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai. Tuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose nurodoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a ir 29a straipsnius, ir nurodoma teiktinos informacijos struktūra, formatas ir skaičiavimo būdas. Visų pirma:

a) ne vėliau kaip 2022 m. spalio 31 d. Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a straipsnio 1 ir 2 dalis, ir bent ta informacija, kuri atitinka finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomos Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytos informacijos atskleidimo prievolės, poreikius; 

a) per 18 mėnesių nuo šios direktyvos įsigaliojimo Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma informacija, kurią įmonės turi pranešti pagal 19a straipsnio 1 ir 2 dalis, ir bent ta informacija, kuri atitinka finansų rinkų dalyvių, kuriems taikomos Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytos informacijos atskleidimo prievolės, poreikius;

b) ne vėliau kaip 2023 m. spalio 31 d. Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma:

b) per dvejus metus nuo šios direktyvos įsigaliojimo Komisija priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatoma:

i) papildoma informacija, kurią įmonės turi pranešti apie tvarumo klausimus ir prireikus 19a straipsnio 2 dalyje nurodytas atskaitomybės sritis; 

i) papildoma informacija, kurią įmonės turi tikslia ir prieinama forma pranešti apie tvarumo klausimus ir 19a straipsnio 2 dalyje nurodytas atskaitomybės sritis;

 

ia) pagrindiniai tikslai, į kuriuos atsižvelgdamos visos įmonės privalo teikti informaciją apie tvarumo klausimus;

ii) specifinė įmonės sektoriaus informacija, kurią įmonės turi pranešti. 

ii) specifinė sektoriaus, kuriame veikia įmonė, informacija, kurią įmonės turi pranešti. Pirmenybė teikiama didelės rizikos sektoriuose veikiančių įmonių standartų rengimui;

 

iia) 2 straipsnio 20b punkte nurodyti konkretūs išmatuojami moksliniais duomenimis grindžiami tikslai;

 

iib) 19a straipsnio 1 dalyje nurodytoms MVĮ taikomi informacijos apie tvarumą teikimo kriterijai ir įgyvendinimo taisyklės;

 

iic) 3 straipsnio 7 dalyje nurodytoms įmonėms, kurių veikla reglamentuojama trečiųjų valstybių teisės normomis ir kurios yra įsteigtos ne Sąjungos teritorijoje, kai jos vykdo veiklą parduodamos prekes arba teikdamos paslaugas vidaus rinkoje, taikomi informacijos apie tvarumą teikimo kriterijai ir įgyvendinimo taisyklės;

Komisija pagal šį straipsnį priimtą bet kurį deleguotąjį aktą peržiūri ne rečiau kaip kas trejus metus nuo jo taikymo pradžios dienos, atsižvelgdama į Europos finansinės atskaitomybės patariamosios grupės (EFRAG) technines rekomendacijas, ir prireikus iš dalies jį pakeičia, kad būtų atsižvelgta į aktualius pokyčius, taip pat į su tarptautiniais standartais susijusius pokyčius.

Komisija pagal šį straipsnį priimtą bet kurį deleguotąjį aktą peržiūri ne rečiau kaip kas penkerius metus nuo jo taikymo pradžios dienos, atsižvelgdama į Europos finansinės atskaitomybės patariamosios grupės (EFRAG) technines rekomendacijas, jei tokios rekomendacijos parengtos nepriklausomai, sykiu užtikrinant visų atitinkamų suinteresuotųjų subjektų prasmingą dalyvavimą procese. Prireikus Komisija iš dalies jį pakeičia, kad būtų atsižvelgta į aktualius pokyčius, taip pat į su tarptautiniais standartais susijusius pokyčius. Be to, priėmus rengiamus teisės aktus dėl įmonių išsamaus patikrinimo, Komisija taip pat atlieka vienkartinę minėtų deleguotųjų aktų peržiūrą.

Pakeitimas  59

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 2 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1 dalyje nurodytuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose reikalaujama, kad teiktina informacija būtų suprantama, aktuali, reprezentatyvi, patikrinama, palyginama ir pateikta tiksliai.

1 dalyje nurodytuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose reikalaujama, kad teiktina informacija būtų suprantama, glausta, prieinama, tiksli, aktuali, reprezentatyvi, patikrinama, patikima, palyginama ir pateikta tiksliai.

Pakeitimas  60

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 2 dalies 1 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Kai taikoma, informacija yra moksliškai pagrįsta ir išmatuojama. 1 dalyje nurodytuose informacijos apie tvarumą teikimo standartuose įmonės įpareigojamos atskleisti visą kontekstinę informaciją, kuri yra reikalinga teikiamai informacijai suprasti.

Pakeitimas  61

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) nurodoma informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie aplinkos veiksnius, įskaitant informaciją apie: 

a) nurodoma informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie aplinkos veiksnius, įskaitant informaciją apie: 

i) klimato kaitos švelninimą; 

i) klimato kaitos švelninimą, įskaitant išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimą ir pagrįstą paaiškinimą dėl įmonės verslo modelio ir strategijos suderinimo su tikslu apriboti visuotinį atšilimą iki 1,5°C;

ii) prisitaikymą prie klimato kaitos; 

ii) prisitaikymą prie klimato kaitos, įskaitant pagal įvairius klimato scenarijus nustatytą riziką, tikslus ir išsamius pereinamojo laikotarpio planus tai rizikai mažinti;

iii) vandens ir jūrų išteklius; 

iii) tvarų vandens, dirvožemio, žemės ir jūrų išteklių naudojimą, įskaitant informaciją apie šių išteklių kokybės arba kiekio pokyčius ir sąžiningą kitų naudotojų ir vietos suinteresuotųjų subjektų prieigą prie šių išteklių;

iv) išteklių naudojimą ir žiedinę ekonomiką; 

iv) tikslus, pagal kuriuos siekiama apriboti išteklių naudojimą, ir taikomą žiedinę ekonomiką;

v) taršą; 

v) bet kokios rūšies taršą, įskaitant taršą plastiku, vandens, oro ir dirvožemio taršą, pasklidąją taršą;

vi) biologinę įvairovę ir ekosistemas; 

vi) biologinę įvairovę ir ekosistemas, įskaitant tikslus mažinti miškų naikinimą ir poveikį laukinei gamtai;

 

via) gyvūnų gerovę, įskaitant jų gyvenimo ir pervežimo sąlygas;

Pakeitimas  62

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) nurodoma informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant informaciją apie:

b) nurodoma informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant informaciją apie:

i) lygias galimybes visiems, įskaitant lyčių lygybę ir vienodą darbo užmokestį už vienodą darbą, mokymą ir įgūdžių ugdymą, neįgaliųjų užimtumą ir įtrauktį;

i) įmonės darbuotojus, įskaitant duomenis pagal šalis apie:

 

– darbuotojų sudėtį ir įvairovę, atsižvelgiant į pažeidžiamas grupes, lyčių lygybę ir laikinosios darbo jėgos naudojimą,

 

– lygias galimybes visiems, įskaitant lyčių lygybę ir vienodą darbo užmokestį už vienodą ar vienodos vertės darbą, taip pat darbo užmokesčio skaidrumą,

 

– darbo užmokesčio dydį, paskirstytą pagal lytį, kvartilius, užimtumo kategoriją, ir palyginimą su taikytinu minimaliu darbo užmokesčiu ir pragyvenimą užtikrinančiu darbo užmokesčiu, 

 

– asociacijų laisvę, kolektyvinių derybų aprėptį, socialinio dialogo praktiką ir konsultavimąsi, darbuotojų informavimą ir dalyvavimą,

 

– darbo sąlygas, įskaitant saugų užimtumą, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą ir sveiką, saugią ir gerai pritaikytą darbo aplinką, įskaitant duomenis apie nelaimingus atsitikimus darbo vietoje ir saugos programas, laikantis Tarybos direktyvos 89/391,

 

– neįgaliųjų užimtumą ir įtrauktį,

 

– mokymą ir įgūdžių ugdymą, suskirstytą pagal valandas, lytį ir darbuotojų kategoriją, ir vidutines vienam darbuotojui tenkančias mokymo išlaidas,

 

– veiksmai, kurių imtasi nelygybei mažinti, 

 

– įvairovę visais valdymo lygmenimis, visų pirma moterų skaičių valdybose, ir darbuotojų pasiskirstymą pagal lytį, amžių, etninę kilmę ir galimus kitus svarbius veiksnius;

ii) darbo sąlygas, įskaitant saugų ir lankstų užimtumą, darbo užmokestį, socialinį dialogą, kolektyvines derybas ir darbuotojų dalyvavimą, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą ir sveiką, saugią ir gerai pritaikytą darbo aplinką; 

ii) vertės grandinės darbuotojus, įskaitant:

 

– konkretaus sektoriaus duomenis apie darbuotojus vertės grandinėse, susijusiose su didele faktinio ar galimo neigiamo poveikio tikimybe, atitinkančius duomenis apie įmonės darbuotojus;

 

– informaciją apie poveikį žmogaus teisėms, įskaitant teises, susijusias su priverčiamuoju darbu, vaikų darbu, privatumu, saviraiškos laisve, švaraus vandens prieinamumu ir sanitarija bei tinkamu būstu, ir

 

– informaciją apie darbo sąnaudų apsaugą, mokėjimo terminus ir atšaukimo atvejus vykdant pirkimo politiką ir praktiką.

iii) pagarbą žmogaus teisėms, pagrindinėms laisvėms, demokratiniams principams ir standartams, nustatytiems Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse TDO konvencijose ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje; 

iii) pagarbą žmogaus teisėms, pagrindinėms laisvėms, demokratiniams principams ir standartams, nustatytiems Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, atitinkamose TDO konvencijose ir ypač pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose, Europos žmogaus teisių konvencijoje, Europos socialinėje chartijoje, Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, JT pagrindiniuose verslo ir žmogaus teisių principuose, EBPO rekomendacijose daugiašalėms įmonėms, Europos žmogaus teisių konvencijoje ir jos papildomuose protokoluose, UNECE konvencijoje dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais (Orhuso konvencija), JT deklaracijoje dėl čiabuvių tautų teisių (UNDRIP) ir pagal jos laisvo, išankstinio ir informuoto sutikimo principą, 1998 m. TDO konvencijoje dėl čiabuvių ir gentimis gyvenančių tautų ir 2021 m. spalio 8 d. Žmogaus teisių tarybos priimtoje Rezoliucijoje Nr. 48/13 dėl žmogaus teisės į švarią ir sveiką aplinką;

 

iiia) įmonės vertės grandinę, susijusią su neigiamu faktiniu ir galimu poveikiu tvarumo klausimams, įskaitant konkrečiam sektoriui būdingą informaciją apie tiekėjus, tiekiamų produktų ir paslaugų rūšis, prekių ir medžiagų, susijusių su didele faktinio ar galimo neigiamo poveikio tvarumui tikimybe, tiekimą ir atsekamumą;

 

iiib) paveiktas bendruomenes, įskaitant informaciją apie:

 

 – įmonės arba jos tiekimo ir vertės grandinių atliktus poveikio žmogaus teisėms vertinimus,

 

– pagarbą čiabuvių tautų teisėms ir įmonės politikos dėl teisės į laisvą, išankstinį ir informacija grindžiamą sutikimą įgyvendinimą,

 

– asmenų sveikatą, saugą ir saugumą, – susirinkimų laisvę ir saviraiškos laisvę,

 

– poveikį žmogaus teisėms, susijusioms su žeme bei vandens prieinamumu, ir

 

– ekonominį poveikį bendruomenėms;

 

iiic) įmonės išsamaus patikrinimo proceso įgyvendinimą ir rezultatus.

Pakeitimas  63

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) nurodoma informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie valdymo veiksnius, įskaitant informaciją apie:

c) nurodoma informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie valdymo veiksnius, įskaitant informaciją apie:

i) įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, ir sudėtį; 

i) įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, įskaitant jų dalyvavimą tinkamai įgyvendinant išsamaus patikrinimo procesą, įskaitant bendradarbiavimą su suinteresuotaisiais subjektais, kuriuos veikia nustatytas poveikis, ir tų organų sudėtį;

 

ia) darbuotojų teisės į informaciją ir konsultacijas, kaip apibrėžta nacionalinėje, tarptautinėje ir Sąjungos teisėje, laikymąsi;

ii) verslo etiką ir įmonės kultūrą, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu; 

ii) verslo etiką ir įmonės kultūrą, įskaitant kovos su korupcija ir kyšininkavimu politiką, rizikos vertinimą ir programą, kovą su smurtu darbo vietoje, priekabiavimu, vidaus įspėjimo mechanizmus ir pranešėjų apsaugos įmonėje tvarką;

iii) įmonės politinius įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą; 

iii) įmonės politinius ir politikos įsipareigojimus ir įtaką, įskaitant tiesioginę ir netiesioginę lobistinę veiklą, išlaidas ir politines dovanas;

 

iiia) ryšių su valstybės subjektais, ypač su viešojo administravimo institucijomis, valdymą ir kokybę, taip pat informaciją apie viešojo administravimo procedūrų praktiką, įskaitant viešuosius pirkimus;

iv) santykių su verslo partneriais valdymą ir kokybę, įskaitant mokėjimo praktiką; 

iv) verslo partnerių valdymą ir santykių kokybę, įskaitant mokėjimo ir pirkimo praktiką, visų pirma taikomą MVĮ;

 

iva) bendrovių bylinėjimosi ir alternatyvaus ginčų sprendimo praktiką;

 

ivb) mokesčių praktiką, suskirstytą pagal šalis;

 

ivc) saugumo praktiką;

v) įmonės vidaus kontrolės ir rizikos valdymo sistemas, be kita ko, susijusias su įmonės atskaitomybės procesu. 

v) įmonės vidaus kontrolės ir rizikos valdymo sistemas, be kita ko, susijusias su įmonės atskaitomybės procesu ir išsamaus patikrinimo strategijos įgyvendinimu;

 

va) prasmingą įmonės bendradarbiavimą su pilietine visuomene, vietos bendruomenėmis, neoficialiais veikėjais ir tvarumo klausimų struktūromis, visų pirma apie teisingos pertvarkos priemones ir įmonės socialinį tikslą;

 

vb) informaciją apie tikruosius savininkus ir organizacinę struktūrą, įskaitant patronuojamąsias įmones, susijusias įmones, bendrąsias įmones ir nevisiškai konsoliduotą valdomą turtą;

 

vc) įmonės komunikacijos ir informavimo strategiją ir praktiką;

 

vd) pagarbą teisinės valstybės principui ir gero valdymo sistemoms šalyje, regione ar teritorijoje, kuriuose veikia įmonė ir jos vertės ir tiekimo grandinė, bei poveikį teisinės valstybės principui ir gero valdymo sistemoms.

Pakeitimas  64

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 2 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

2a. Įmonės, kurioms taikoma prievolė rengti ir viešai skelbti mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitą pagal 42 straipsnį, projekto lygmeniu, kaip apibrėžta 41 straipsnio 4 dalyje, atskleidžia visus dokumentus ir duomenis, reikalingus jų informacijai apie tvarumą pagal 19a straipsnį suprasti. Dokumentuose pateikiama:

 

a) visos sutartys, licencijos, nuomos sutartys ir koncesijos, įskaitant priedus ir pakeitimus, kuriuose nustatomos naftos, dujų ir mineralinių išteklių naudojimo sąlygos;

 

b) bet kokie susitarimai ar susitarimų rinkiniai, susiję su prekių ir paslaugų teikimu, įskaitant paskolas, dotacijas ir infrastruktūros darbus, visiškai arba iš dalies apsikeičiant naftos, dujų ar iškasenų žvalgymo ar gavybos koncesijomis arba fiziškai pristatant tokias prekes;

 

c) visi susitarimai, pagal kuriuos įmonės įpareigojamos padengti socialines išlaidas; ir

 

d) visi poveikio aplinkai ir (arba) socialinio poveikio vertinimai.

Pakeitimas  65

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 2 b dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

2b. 1 dalyje nurodyti informacijos apie tvarumą teikimo standartai apima kokybine informacija ir rodikliais grindžiamą vertinimo mechanizmą, pagal kurį atskleidžiama informacija apie tvarumą būtų palyginama tarp įmonių ir būtų galima kiekybiškai įvertinti įmonių tvarumo rezultatus kaip viešųjų pirkimų, valstybės pagalbos ir kitų politikos priemonių pagrindą;

Pakeitimas  66

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 3 dalies įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Priimdama deleguotuosius aktus pagal 1 dalį, Komisija atsižvelgia į:

3. Priimdama deleguotuosius aktus pagal 1 dalį, Komisija užtikrina savo pačios darbo ir pasaulinių standartizacijos iniciatyvų darbo, susijusio su informacijos apie tvarumą teikimu, esamų gamtinio kapitalo apskaitos, atsakingo verslo, įmonių socialinės atsakomybės, tvaraus įmonių valdymo ir kitokio darnaus vystymosi standartų bei sistemų suderinamumą. Komisija taip pat atsižvelgia į:

Pakeitimas  67

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 3 dalies c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) kriterijus, nustatytus pagal Reglamentą (ES) 2020/852*7 priimtuose deleguotuosiuose aktuose;

c) kriterijus, nustatytus pagal Reglamentą (ES) 2020/852*7 priimtuose deleguotuosiuose aktuose, kurių praktinį įgyvendinamumą užtikrina Komisija, naudodama konkrečius šablonus ir pavyzdžius;

____________________

_________

*7 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088 (OL L 198, 2020 6 22, p. 13).

*7 2020 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2020/852 dėl sistemos tvariam investavimui palengvinti sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2019/2088 (OL L 198, 2020 6 22, p. 13).

Pakeitimas  68

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19b straipsnio 3 dalies h a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ha) Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2019/1937 dėl asmenų, pranešančių apie Sąjungos teisės pažeidimus, apsaugos1a.

 

___________

 

1a 2019 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/1937 dėl asmenų, pranešančių apie Sąjungos teisės pažeidimus, apsaugos (OL L 305, 2019 11 26, p. 17).

Pakeitimas  69

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19d straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Įmonės, kurioms taikomas 19a straipsnis, savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą rengia pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/815*15 3 straipsnį naudodamos vieną elektroninio ataskaitų teikimo formatą ir savo teikiamą informaciją apie tvarumą, įskaitant Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytą atskleistiną informaciją, ženklina pagal tą deleguotąjį reglamentą.

1. Įmonės, kurioms taikomas 19a straipsnis, savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą rengia pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/815*15 3 straipsnį naudodamos vieną elektroninio ataskaitų teikimo formatą ir savo teikiamą informaciją apie tvarumą, įskaitant Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytą atskleistiną informaciją, ženklina pagal tą deleguotąjį reglamentą, taip pat 19b straipsnyje nurodytus kitus reglamentus.

Pakeitimas  70

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 5 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

20 straipsnio 1 dalies g punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

g) įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės politikos, susijusios su lytimi ir kitais aspektais, kaip antai amžiumi arba išsilavinimu ir profesine patirtimi, aprašymas, nurodant tos įvairovės politikos tikslus, įgyvendinimo būdą ir rezultatus ataskaitiniu laikotarpiu. Jei tokia politika netaikoma, ataskaitoje paaiškinama, kodėl taip yra.“;

g) įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės ir įtraukties politikos, susijusios su lyčių lygybe, kova su diskriminacija, parama mažumoms ir pažeidžiamoms grupėms, įskaitant neįgaliuosius, ir kitais aspektais, kaip antai amžiumi arba išsilavinimu ir profesine patirtimi, aprašymas, nurodant tos įvairovės politikos tikslus, įgyvendinimo būdą ir rezultatus ataskaitiniu laikotarpiu.

Pakeitimas  71

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiosios grupės patronuojančiosios įmonės į konsoliduotąjį vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą grupės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį grupės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

1. Didžiosios grupės patronuojančiosios įmonės į konsoliduotąjį vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą grupės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, suskirstytą pagal šalis, reikalingą poveikiui, kurį grupės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti. Tokia informacija skelbiama specialiame vadovybės pranešimo skyriuje finansinėms ataskaitoms skelbti nustatytam formatui lygiaverčiu ir su juo suderinamu formatu.

Pakeitimas  72

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) trumpas grupės verslo modelio ir strategijos aprašymas, be kita ko, nurodant:

a) trumpas grupės verslo modelio ir strategijos aprašymas, be kita ko, nurodant:

i) grupės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais;

i) grupės verslo modelio bei strategijos atsparumą rizikai, susijusiai su tvarumo klausimais ir klimato kaita;

ii) grupės galimybes, susijusias su tvarumo klausimais; 

ii) grupės galimybes ir riziką, susijusias su tvarumo klausimais ir perėjimą prie anglies dioksido neišskiriančios ekonomikos;

 

iia) įmonės atliekamą jos poveikio tvarumo klausimams vertinimą;

iii) grupės planus, kuriais užtikrinama, kad grupės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C; 

iii) grupės planus, kuriais užtikrinama, kad grupės verslo modelis ir strategija būtų suderinami su perėjimu prie tvarios ekonomikos ir Paryžiaus klimato susitarime nustatytu tikslu apriboti visuotinį atšilimą 1,5 °C;

iv) tai, kaip grupės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į grupės suinteresuotųjų subjektų interesus ir grupės poveikį tvarumo klausimams; 

iv) tai, kaip grupės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į grupės suinteresuotųjų subjektų interesus, konkrečiai nurodant, ar vyko tiesioginės konsultacijos su suinteresuotaisiais subjektais siekiant išsiaiškinti tokią informaciją, ir grupės poveikį tvarumo klausimams, įskaitant grupės turimas priemones, kuriomis užtikrinami darbuotojų teisių laikymasis, deramos darbo sąlygos, teisingas darbo užmokestis, darbuotojų mokymas ir tolesnis švietimas, darbuotojų informavimas ir konsultavimasis su jais bei profesinių sąjungų teisių apsauga;

v) tai, kaip grupės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų atžvilgiu; 

v) tai, kaip į grupės strategiją buvo integruoti tvarumo klausimai ir su jais susiję tikslai, susiję su pagrindine rizika, galimybėmis ir dideliu poveikiu, ir tai, kaip grupės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų atžvilgiu;

Pakeitimas  73

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) grupės nustatytų tikslų, susijusių su tvarumo klausimais, ir įmonės padarytos pažangos siekiant tų tikslų aprašymas;

b) moksliškai pagrįstų ir terminuotų trumpalaikių, vidutinės trukmės ir ilgalaikių tikslų, kuriuos grupė nustatė siekdama spręsti su tvarumo klausimais susijusius pagrindinės rizikos, galimybių ir jos veiklos daromo poveikio klausimus, kartu su atitinkamais įrodymais ir siekiant tų tikslų įmonės padarytos pažangos aprašymas;

Pakeitimas  74

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas;

c) administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmens tvarumo klausimų atžvilgiu aprašymas, įskaitant:

 

i) klausimus, kuriuos šie organai sprendė per ataskaitinį laikotarpį;

 

ii) jų dalyvavimą išsamaus patikrinimo procese, įgyvendinamo atsižvelgiant į tvarumo klausimus siekiant nustatyti neigiamą poveikį, įskaitant bet kokį tiesioginį bendradarbiavimą su suinteresuotaisiais subjektais, kuriuos paveikė nustatytas poveikis;

 

ii) jų dalyvavimą analizuojant įmonei kylančią pagrindinę riziką ir galimybes, susijusias su tvarumo klausimais;

 

iii) įmonės strategijos ir tikslų, susijusių su tvarumo klausimais, bei jiems įgyvendinti skirtų finansinių išteklių patvirtinimą;

 

iv) konkrečią įmonės strategijos, susijusios su tvarumo klausimais, įgyvendinimo priežiūrą;

 

v) administracinių, valdymo ir priežiūros organų narių kompetenciją tvarumo klausimais ir konsultacijas su išorės ekspertais;

Pakeitimas  75

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

e) toliau nurodytų dalykų aprašymas:

e) toliau nurodytų dalykų aprašymas:

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu; 

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo atsižvelgiant į tvarumą, ypač į aplinką, žmogaus teises, teisinės valstybės principą ir gero valdymo sistemas visoje tiekimo ir vertės grandinėje, įskaitant lyčių lygybę ir darbuotojų teises, taip pat planus, kuriais siekiama panaikinti vaikų darbą ir priverčiamąjį darbą, laikantis tarptautinių ir regioninių žmogaus teisių konvencijų, gairių ir standartų, pavyzdžiui, JT verslo ir žmogaus teisių pagrindinių principų, EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacijų dėl atsakingo verslo, Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) deklaracijos dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, TDO pagrindinių konvencijų ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos ir laikantis taikytinų Sąjungos teisės aktų dėl išsamaus patikrinimo (Direktyva (ES) XX/XX).

 

Ataskaitų teikimo reikalavimai, susiję su išsamiu patikrinimu, grindžiami būsimais teisės aktais dėl įmonių išsamaus patikrinimo.

 

ia) įmonės vertės grandinės struktūros, be kita ko, sudarant išskaidytą savo veiklos, patronuojamųjų įmonių, tiekėjų ir verslo santykių planą. Į atskleidžiamą informaciją turėtų būti įtraukiami pavadinimai, vietos, tiekiamų produktų ir teikiamų paslaugų rūšys;

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su grupės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę; 

ii) faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su grupės vertės grandine, nustatyto vykdant išsamaus patikrinimo procesą, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, patronuojamąsias įmones, verslo santykius ir tiekimo grandinę, taip pat atsižvelgiant į visus žmones, kurie nukentėjo tokio poveikio, ypatingą dėmesį skiriant asmenims, kurie dažnai patiria diskriminaciją arba yra pažeidžiamoje padėtyje, pavyzdžiui, moterims, vaikams, mažumų atstovams, čiabuviams, asmenims, kurie patiria skurdą ar socialinę atskirtį; LGBTIQ asmenims arba neįgaliesiems; įmonės verslo politikos, praktikos ir sprendimų poveikį nustatytoms problemoms, įskaitant įmonės pirkimo politiką ir praktiką;

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant užkirsti kelią faktiniam arba galimam neigiamam poveikiui, jį sušvelninti arba ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų; 

iii) visų veiksmų, kurių imtasi siekiant nustatyti ir įvertinti faktinį arba galimą neigiamą poveikį, užkirsti jam kelią, jį sušvelninti, nutraukti, stebėti, apie jį informuoti, į jį atsižvelgti, jį spręsti bei ištaisyti, ir tokių veiksmų rezultatų;

Pakeitimas  76

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos f punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

f) pagrindinės rizikos grupei, susijusios su tvarumo klausimais, įskaitant grupės pagrindinę priklausomybę nuo tokių klausimų, ir tos rizikos valdymo būdų aprašymas;

f) grupei kylančios rizikos, susijusios su tvarumo klausimais, įskaitant grupės priklausomybę nuo tokių klausimų, ir tos rizikos valdymo būdų aprašymas;

Pakeitimas  77

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos g punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

g) rodikliai, susiję a–f punktuose nurodyta atskleidžiama informacija.

g) rodikliai, susiję su a–f punktuose nurodyta atskleidžiama informacija, kuriuos Komisija, remdamasi EFRAG technine rekomendacija, pateikia deleguotuoju aktu.

Pakeitimas  78

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29a straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. 1 ir 2 dalyse nurodytą informaciją sudaro į ateitį orientuota informacija ir su ankstesnės veiklos rezultatais susijusi informacija, taip pat kokybinė ir kiekybinė informacija. Šioje informacijoje atitinkamais atvejais atsižvelgiama į trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius.

3. 1 ir 2 dalyse nurodytą informaciją, kiek tai įmanoma, sudaro į ateitį orientuota informacija ir su ankstesnės veiklos rezultatais susijusi informacija, pateikiama kokybine ir kiekybine forma. Šioje informacijoje atitinkamais atvejais atsižvelgiama į trumpąjį, vidutinės trukmės ir ilgąjį laikotarpius.

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie grupės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie grupės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, darbo jėgą, investicijas, turtą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodytoje informacijoje taip pat pateikiamos ir papildomai paaiškinamos nuorodos į kitą informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal šios direktyvos 29 straipsnį, ir į sumas, nurodytas konsoliduotosiose finansinėse ataskaitose.

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodytoje informacijoje taip pat pateikiamos ir papildomai paaiškinamos nuorodos į kitą informaciją, įtrauktą į vadovybės pranešimą pagal šios direktyvos 29 straipsnį, ir į sumas, nurodytas konsoliduotosiose finansinėse ataskaitose.

Valstybės narės išimtiniais atvejais gali leisti neatskleisti informacijos apie būsimus pokyčius arba su vykstančiomis derybomis susijusius klausimus, jei, remiantis tinkamai pagrįsta administracijos, valdymo ir priežiūros organų narių, veikiančių pagal jiems nacionaliniais teisės aktais suteiktą kompetenciją ir kolektyviai atsakingų už tą nuomonę, nuomone, tokios informacijos atskleidimas labai pakenktų komercinei atitinkamos grupės padėčiai ir jei neatskleidus tokios informacijos netrukdoma teisingai ir subalansuotai suprasti grupės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir jos veiklos poveikį.

 

Pakeitimas  79

 

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29a straipsnio 7 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7. Patronuojančioji įmonė, kuri kartu yra patronuojamoji įmonė, yra atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta nuo prievolių atleistoji patronuojančioji įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į konsoliduotąjį kitos įmonės vadovybės pranešimą, parengtą laikantis 29 straipsnio ir šio straipsnio. Patronuojančioji įmonė, kuri yra patronuojančiosios įmonės, įsisteigusios trečiojoje šalyje, patronuojamoji įmonė, taip pat atleidžiama nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, jeigu ta įmonė ir jos patronuojamosios įmonės yra įtrauktos į tos patronuojančiosios įmonės konsoliduotąjį vadovybės pranešimą ir jeigu jis yra parengtas tokiu būdu, kuris pagal atitinkamas įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Direktyvos 2004/109/EB 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal informacijos apie tvarumą teikimo standartus, nurodytus šios direktyvos 19b straipsnyje.

7. 

Pirmoje pastraipoje nurodytas patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, nustatyta tvarka.

Pirmoje pastraipoje nurodytas patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas skelbiamas pagal 30 straipsnį valstybės narės teisės aktuose, kuriais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, kuriai taikomos 1–4 dalyse nustatytos prievolės, nustatyta tvarka.

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, atleista nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, gali reikalauti, kad šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytas konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas jos valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba, o reikalingas vertimas į tas kalbas būtų patvirtintas.

Valstybė narė, kurios teisės aktais reglamentuojama patronuojančioji įmonė, gali reikalauti, kad tos patronuojančiosios įmonės konsoliduotasis vadovybės pranešimas būtų skelbiamas jos valstybine kalba arba tarptautinių finansų srityje įprasta kalba.

Patronuojančiosios įmonės, atleistos nuo 1–4 dalyse nustatytų prievolių, konsoliduotajame vadovybės pranešime pateikiama visa ši informacija:

Patronuojančiosios įmonės, kuriai taikomos 1–4 dalyse nustatytos prievolės, patronuojamosios įmonės vadovybės pranešime nurodomi patronuojančiosios įmonės, kuri teikia informaciją grupės lygmeniu pagal 29 ir 29a straipsnius arba tokiu būdu, kuris pagal įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Direktyvos 2004/109/EB 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal 19b straipsnyje nurodytus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, pavadinimas ir registruotoji būstinė;

a)  patronuojančiosios įmonės, kuri teikia informaciją grupės lygmeniu pagal 29 ir šį straipsnius arba tokiu būdu, kuris pagal atitinkamas įgyvendinimo priemones, priimtas pagal Direktyvos 2004/109/EB 23 straipsnio 4 dalies i punktą, gali būti laikomas lygiaverčiu būdui, kurį reikalaujama taikyti pagal tvarumo standartus, priimtus pagal 19b straipsnį, pavadinimas ir registruotoji būstinė;

 

b)  faktas, kad įmonė yra atleista nuo šio straipsnio 1–4 dalyse nustatytų prievolių.

 

Pakeitimas  80

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 8 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

30 straipsnio 1 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Tačiau valstybės narės gali įmones atleisti nuo prievolės skelbti vadovybės pranešimą, jeigu paprašius galima lengvai gauti viso tokio pranešimo ar jo dalies kopiją už kainą, neviršijančią jos parengimo administracinių išlaidų.“

Išbraukta.

Pakeitimas  81

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 pastraipos 10 punkto a papunkčio ii punktas

Direktyva 2013/34/ES

34 straipsnio 1 dalies a a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

aa) kai taikytina, pareiškia nuomonę, prieitą atlikus riboto užtikrinimo užduotį, dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties šios direktyvos reikalavimams, be kita ko, pagal 19b straipsnį priimtiems informacijos apie tvarumą teikimo standartams, dėl įmonės taikomo proceso nustatant informaciją, teiksimą pagal tuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, dėl atitikties reikalavimui ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą pagal 19d straipsnį ir dėl atitikties Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytiems informacijos teikimo reikalavimams.;

aa) kai taikytina, pareiškia nuomonę, prieitą atlikus pakankamo užtikrinimo užduotį, dėl teikiamos informacijos apie tvarumą atitikties šios direktyvos reikalavimams, be kita ko, pagal 19b straipsnį priimtiems informacijos apie tvarumą teikimo standartams, dėl įmonės taikomo proceso nustatant informaciją, teiksimą pagal tuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, dėl atitikties reikalavimui ženklinti teikiamą informaciją apie tvarumą pagal 19d straipsnį ir dėl atitikties Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnyje nustatytiems informacijos teikimo reikalavimams.;

Pakeitimas  82

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 10 punkto b papunktis

Direktyva 2013/34/ES

34 straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Valstybės narės gali leisti nepriklausomam užtikrinimo paslaugų teikėjui pareikšti 1 dalies antros pastraipos aa punkte nurodytą nuomonę, jeigu jam taikomi reikalavimai, atitinkantys Direktyvoje 2006/43/EB nustatytus reikalavimus dėl tos direktyvos 2 straipsnio 21 dalyje apibrėžto informacijos apie tvarumą teikimo užtikrinimo.

3. Valstybės narės leidžia nepriklausomam užtikrinimo paslaugų teikėjui pareikšti 1 dalies antros pastraipos aa punkte nurodytą nuomonę, jeigu jam taikomi reikalavimai, atitinkantys Direktyvoje 2006/43/EB nustatytus reikalavimus dėl tos direktyvos 2 straipsnio 21 dalyje apibrėžto informacijos apie tvarumą teikimo užtikrinimo.

Pakeitimas  83

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 11 punkto b papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 3a dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Priimdama deleguotuosius aktus pagal 19b ir 19c straipsnius, Komisija atsižvelgia į EFRAG parengtas technines rekomendacijas, jei šios yra parengtos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų ir grindžiamos atitinkamų suinteresuotųjų subjektų patirtimi, be to, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis, apimančiomis techninių rekomendacijų poveikio tvarumo klausimams analizę.

Priimdama deleguotuosius aktus pagal 19b ir 19c straipsnius, Komisija užtikrina profesinių sąjungų dalyvavimą. Taip pat užtikrina kitų atitinkamų suinteresuotųjų subjektų ir pilietinių visuomenių organizacijų dalyvavimą. Ji gali atsižvelgti į EFRAG parengtas technines rekomendacijas, jei šios yra parengtos nepriklausomo techninio patariamojo organo, finansuojamo Sąjungos ir finansiškai nepriklausomo nuo privačių suinteresuotųjų subjektų. Techninės rekomendacijos rengiamos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų, tiesiogiai ir proporcingai dalyvaujant atitinkamiems suinteresuotiesiems subjektams, visų pirma profesinėms sąjungoms, bei grindžiamos jų patirtimi. Techninės rekomendacijos apima visus 19a ir 19b straipsniuose nurodytus tvarumo klausimus ir pateikiamos kartu su analizėmis, kuriose įmonių teikiamų techninių rekomendacijų tvarumo klausimais teikimo išlaidos yra suderintos su nauda naudotojams ir viešosios politikos tikslais.

Pakeitimas  84

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 11 punkto b papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 3a dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Komisija nedelsdama suteikia galimybę Parlamento ir Tarybos ekspertams susipažinti su visais dokumentais ir leidžia jiems dalyvauti visuose posėdžiuose, susijusiuose su deleguotųjų aktų rengimu.

Pakeitimas  85

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 11 punkto c papunktis

Direktyva 2013/34/ES

49 straipsnio 5 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Pagal 1 straipsnio 2 dalį, 3 straipsnio 13 dalį, 46 straipsnio 2 dalį, 19b ir 19c straipsnius priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per du mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais.;

5. Pagal 1 straipsnio 2 dalį, 3 straipsnio 13 dalį, 46 straipsnio 2 dalį, 19b ir 19c straipsnius priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per keturis mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais.;

 

Visuose pirmoje pastraipoje išvardytuose deleguotuosiuose aktuose Komisija ir jos patariamieji organai užtikrina koordinuotą ir nuoseklų požiūrį į įgyvendinimą, kad būtų užtikrinta aukšta ataskaitų ir duomenų kokybė, patikimumas ir įgyvendinamumas.;

Pakeitimas  86

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 12 punktas

Direktyva 2013/34/ES

51 straipsnio 2 dalies a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) viešą pranešimą, kuriame nurodomas atsakingas fizinis arba juridinis asmuo ir pažeidimo pobūdis;

a) viešą pranešimą, kuriame nurodomas atsakingas fizinis arba juridinis asmuo, įskaitant bendrovių direktorius, ir pažeidimo pobūdis;

Pakeitimas  87

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 12 punktas

Direktyva 2013/34/ES

51 straipsnio 2 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

2a. Valstybės narės gali įtraukti kitas nuobaudas, pavyzdžiui:

 

a) teisės į valstybės skiriamas išmokas arba pagalbą atėmimą;

 

b) laikiną arba nuolatinį draudimą gauti viešąjį finansavimą, įskaitant draudimą dalyvauti viešųjų pirkimų procedūrose ir gauti dotacijas bei koncesijas;

 

c) laikiną arba nuolatinį teisės verstis komercine veikla atėmimą.

Pakeitimas  88

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 12 punktas

Direktyva 2013/34/ES

51 straipsnio 3 dalies e a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ea) sumažėjusias nukentėjusių žmonių ir organizacijų, įskaitant nevyriausybines organizacijas, socialinius partnerius, žmogaus teisių ir aplinkos gynėjus bei kovos su korupcija aktyvistus, galimybes reikalauti, kad įmonės būtų atskaitingos už savo daromą poveikį žmonėms, aplinkai ir geram valdymui.

Pakeitimas  89

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 12 a punktas (naujas)

Direktyva 2013/34/ES

51 a straipsnis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

12a. Įrašomas 51a straipsnis:

 

51a straipsnis

 

Bendradarbiavimas su besivystančiomis valstybėmis

 

1. Su besivystančiomis valstybėmis konsultuojamasi pagal Komisijos procedūrą, kurios tikslas – nustatyti tvarumo ataskaitų standartus, jei yra teisėtas interesas, paremtas tuo, kad įmonė arba jos tiekimo ir vertės grandinės veikia jų teritorijoje.

 

2. Valstybės narės ir Komisija aktyviau bendradarbiauja su besivystančiomis valstybėmis, siekdamos stiprinti jų institucines ir teisines sistemas, kad jos galėtų veiksmingai įgyvendinti ir užtikrinti įmonių tvarumo ataskaitų teikimą pagal tarptautines, regionines ir Sąjungos sistemas ir standartus.

 

3. Siekiant sudaryti palankesnes sąlygas įgyvendinti šioje direktyvoje nustatytus tvarumo ataskaitų teikimo reikalavimus, įskaitant tuos, kurie susiję su įmonių vertės ir tiekimo grandinėmis, besivystančiose valstybėse didelės rizikos ekonominės veiklos sektoriuose veikiančioms mažosioms ir vidutinėms įmonėms teikiama speciali parama.

Pakeitimas  90

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 1 dalies 1 punktas

Direktyva 2006/43/EB

1 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Šia direktyva nustatomos metinės finansinės atskaitomybės ir konsoliduotos finansinės atskaitomybės teisės aktų nustatyto audito ir teikiamos metinės ir konsoliduotos informacijos apie tvarumą užtikrinimo taisyklės, taikomos, kai šias užduotis atlieka teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, atliekantys teisės aktų nustatytą finansinės atskaitomybės auditą.“;

(Tekstas lietuvių kalba nekeičiamas.)

Pakeitimas  91

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 1 dalies 4 punkto b papunktis

Direktyva 2006/43/EB

8 straipsnio 1 dalies cc punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

cc) informacijos apie tvarumą teikimo standartai;

cc) informacijos apie tvarumą teikimo standartai, kaip nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19b straipsnyje;

Pakeitimas  92

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 1 dalies 4 punkto d papunktis

Direktyva 2006/43/EB

8 straipsnio 1 dalies ff punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ff) išsamaus patikrinimo procesai, susiję su tvarumo klausimais;“;

Išbraukta.

Pagrindimas

Į būsimą Komisijos pasiūlymą dėl tvaraus įmonių valdymo turėtų būti įtrauktas išsamus patikrinimas. Priešingu atveju, kol paaiškės standartai, išsamaus patikrinimo prievolės turėtų būti įtrauktos į ataskaitų teikimą, o tai užkirstų kelią teisiniam tikrumui.

Pakeitimas  93

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 1 dalies 13 punktas

Direktyva 2006/43/EB

27a straipsnio 1 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, atliekantys Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalyje nurodytos įmonės teisės aktų nustatytą auditą, arba bet kuris tinklo, kuriam priklauso teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, narys, tiesiogiai ar netiesiogiai neteikia audituojamai įmonei, jos patronuojančiajai įmonei arba jos kontroliuojamoms įmonėms Sąjungoje jokio patikinimo dėl informacijos apie tvarumą teikimo:

 

a) laikotarpiu nuo audituojamo laikotarpio pradžios iki audito išvados paskelbimo;

 

b) finansiniais metais, einančiais prieš pat šios pastraipos a punkte nurodytą laikotarpį.

Pakeitimas  94

Pasiūlymas dėl direktyvos

3 straipsnio 1 dalies 14 punkto e papunktis

Direktyva 2006/43/EB

28 straipsnio 4 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius pasirašo išvadą ir nurodo jos datą. Kai teisės aktų nustatytą auditą ir, kai taikytina, teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą atlieka audito įmonė, audito išvadą pasirašo bent tas (tie) teisės aktų nustatytą auditą atliekantis (-ys) auditorius (-iai), kuris (-ie) audito įmonės vardu atlieka teisės aktų nustatytą auditą ir auditorius, vykdantis teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą. Jei auditą vienu metu atliko daugiau nei vienas teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, audito išvadą pasirašo visi teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai arba bent tie teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai, kurie atlieka teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą kiekvienos audito įmonės vardu. Išimtinėmis aplinkybėmis valstybės narės gali nustatyti, kad tokio (-ių) parašo (-ų) nereikia paskelbti visuomenei, jei toks paskelbimas galėtų kelti neišvengiamą ir reikšmingą grėsmę kurio nors asmens saugumui.

Teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė pasirašo išvadą ir nurodo jos datą. Kai teisės aktų nustatytą auditą ir, kai taikytina, teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą atlieka audito įmonė, audito išvadą pasirašo bent tas (tie) teisės aktų nustatytą auditą atliekantis (-ys) auditorius (-iai), kuris (-ie) audito įmonės vardu atlieka teisės aktų nustatytą auditą ir auditorius, teikiantis patikinimą dėl informacijos apie tvarumą teikimo. Jei auditą vienu metu atliko daugiau nei vienas teisės aktų nustatytą auditą atliekantis auditorius arba audito įmonė, audito išvadą pasirašo visi teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai arba bent tie teisės aktų nustatytą auditą atliekantys auditoriai, kurie atlieka teisės aktų nustatytą auditą ir teikiamos informacijos apie tvarumą užtikrinimą kiekvienos audito įmonės vardu. Išimtinėmis aplinkybėmis valstybės narės gali nustatyti, kad tokio (-ių) parašo (-ų) nereikia paskelbti visuomenei, jei toks paskelbimas galėtų kelti neišvengiamą ir reikšmingą grėsmę kurio nors asmens saugumui.

Pakeitimas  95

Pasiūlymas dėl direktyvos

6 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Šios direktyvos 4 straipsnis taikomas finansiniams metams, prasidedantiems 2023 m. sausio 1 d. arba vėliau.

Šios direktyvos 4 straipsnis taikomas finansiniams metams tik po vienerių ištisų finansinių metų, kuriais įmonės turėjo galimybę prisitaikyti prie šioje direktyvoje ir prie jos pridedamuose, priimtuose ir paskelbtuose deleguotuosiuose aktuose nustatytų nuostatų ir informacijos tiekimo standartų.


NUOMONĘ TEIKIANČIO KOMITETO PROCEDŪRA

Pavadinimas

Dalinis direktyvų 2013/34/ES, 2004/109/EB, 2006/43/EB ir Reglamento (ES) Nr. 537/2014 keitimas dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo

Nuorodos

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Atsakingas komitetas

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

JURI

23.6.2021

 

 

 

Nuomonę pateikė

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

DEVE

8.7.2021

Nuomonės referentas (-ė)

 Paskyrimo data

Pierfrancesco Majorino

14.6.2021

Priėmimo data

28.2.2022

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

14

11

1

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Barry Andrews, Eric Andrieu, Anna-Michelle Asimakopoulou, Hildegard Bentele, Dominique Bilde, Udo Bullmann, Catherine Chabaud, Antoni Comín i Oliveres, Ryszard Czarnecki, Gianna Gancia, Charles Goerens, Mónica Silvana González, Pierrette Herzberger-Fofana, György Hölvényi, Rasa Juknevičienė, Beata Kempa, Karsten Lucke, Pierfrancesco Majorino, Erik Marquardt, Janina Ochojska, Christian Sagartz, Tomas Tobé, Miguel Urbán Crespo, Bernhard Zimniok

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai

María Soraya Rodríguez Ramos, Caroline Roose

 

 



GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS NUOMONĘ TEIKIANČIAME KOMITETE

14

+

S&D

Eric Andrieu, Udo Bullmann, Mónica Silvana González, Karsten Lucke, Pierfrancesco Majorino

Renew

Barry Andrews, Catherine Chabaud, Charles Goerens, María Soraya Rodríguez Ramos

Verts/ALE

Pierrette Herzberger‑Fofana, Erik Marquardt, Caroline Roose

The Left

Miguel Urbán Crespo

NI

Antoni Comín i Oliveres

 

11

-

PPE

Anna‑Michelle Asimakopoulou, Hildegard Bentele, György Hölvényi, Rasa Juknevičienė, Janina Ochojska, Christian Sagartz, Tomas Tobé

ID

Gianna Gancia, Bernhard Zimniok

ECR

Ryszard Czarnecki, Beata Kempa

 

1

0

ID

Dominique Bilde

 

Sutartiniai ženklai:

+ : 

- : prieš

0 : susilaikė

 

 

 

 


 

PRAMONĖS, MOKSLINIŲ TYRIMŲ IR ENERGETIKOS KOMITETO LAIŠKAS (3.3.2022)

Teisės reikalų komitetas

pirmininkui

Adriánui Vázquez Lázarui

BRIUSELIS

Tema: Nuomonė dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo iš dalies keičiamos direktyvos 2013/34/ES, 2004/109//EB, 2006/43/EB ir Reglamentas (ES) Nr. 537/2014 (COM(2021)01892021/0104(COD))

Gerb. Pirmininke,

vykdant nurodytą procedūrą Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetui buvo pavesta pateikti nuomonę Jūsų komitetui. 2021 m. liepos 14 d. posėdyje Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto koordinatoriai nusprendė šią nuomonę pateikti laiško forma. Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetas aptarė šį klausimą 2022 m. kovo 3 d. posėdyje ir tame pačiame posėdyje priėmė nuomonę.

Nuomonę sudaro toliau nurodyti pakeitimai, kuriuos, laikantis įprastos pagal 56 straipsnį nuomonėms taikomos procedūros, maloniai prašau teikti balsuoti balsuojant dėl pranešimo Jūsų komitete:

ITRE 1

18 konstatuojamoji dalis

(18) atsižvelgiant į augantį su tvarumu susijusios rizikos aktualumą ir tai, kad į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktos mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) sudaro reikšmingą dalį visų Sąjungos biržinių įmonių, investuotojų apsaugai užtikrinti derėtų įpareigoti visas tas MVĮ atskleisti informaciją apie tvarumo klausimus. Šiuo nauju reikalavimu bus sudarytos geresnės sąlygos užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai galėtų įtraukti mažesnes biržines įmones į investicijų portfelius tuo pagrindu, kad pastarosios teikia finansų rinkos dalyviams reikalingą informacija apie tvarumą. Tai padės išsaugoti ir pagerinti mažesnių biržinių įmonių galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu ir išvengti finansų rinkos dalyvių taikomos diskriminacijos. Priimti šį reikalavimą būtina ir siekiant užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai turėtų reikalingos informacijos apie įmones, į kurias investuojama, kad galėtų įvykdyti jiems patiems taikomus informacijos apie tvarumą atskleidimo reikalavimus, nustatytus Reglamente (ES) 2019/2088. Tačiau į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktoms MVĮ dėl jų mažesnio dydžio ir menkesnių išteklių, taip pat dėl sudėtingų ekonominių aplinkybių, susiklosčiusių dėl COVID-19 pandemijos, turėtų būti suteikta pakankamai laiko pasirengti vykdyti reikalavimą teikti informaciją apie tvarumą. Be to, MVĮ reikėtų suteikti galimybę teikti informaciją pagal jų pajėgumui ir ištekliams proporcingus standartus. Tokie standartai turėtų būti rengiami atsižvelgiant į visus turimus duomenis ir poveikio MVĮ vertinimo (poveikio MVĮ tyrimo) rezultatus ir tinkamai atsižvelgiant į Europos finansinės atskaitomybės patariamosios grupės rekomendacijas. Siekiant pasinaudoti geriausia patirtimi ir užtikrinti kuo geresnę įvairių ataskaitų teikimo reikalavimų sąveiką, duomenys, į kuriuos reikia atsižvelgti, galėtų apimti, pvz., sąskaitas faktūras ir kitą informaciją, pateiktą paslaugas teikiančioms trečiosioms šalims pagal kitus reguliaraus ataskaitų teikimo reikalavimus. Šiuos proporcingus standartus savanoriškai taikyti gali nuspręsti ir nebiržinės įmonės. MVĮ standartais bus nustatyta, kokios standartinės informacijos į direktyvos taikymo sritį patenkančios įmonės galėtų pagrįstai reikalauti iš MVĮ tiekėjų ir klientų jų vertės grandinėse;

ITRE 2

18a konstatuojamoji dalis (nauja)

(18a) rengdama ataskaitų teikimo standartus Komisija turėtų užtikrinti suderinamumą su pramonės ekosistema grindžiamu požiūriu, patvirtintu jos dviejuose naujausiuose komunikatuose dėl pramonės strategijos (COM(2020)0102 ir COM(2021)0350). Todėl Komisija turėtų siekti parengti konkrečius ataskaitų teikimo standartus, pritaikytus konkrečių rūšių pramonės poreikiams. Šiuo tikslu Komisija turėtų užtikrinti tinkamus konsultacijų laikotarpius, kad būtų užtikrintas visų suinteresuotųjų subjektų, visų pirma darbuotojų, darbdavių ir MVĮ atstovų, dalyvavimas. Komisija taip pat turėtų parengti konkrečius gavybos pramonei taikomus informacijos apie tvarumą teikimo standartus, kurie būtų pritaikyti prie jos ypatumų, nes ši pramonė gali kelti ypatingų aplinkosaugos problemų, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimu, tarša ir biologinės įvairovės nykimu, taigi kelti grėsmę žmogaus teisėms ir žmonių sveikatai;

ITRE 3

27 konstatuojamoji dalis

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, TDO trišale deklaracija dėl principų, susijusių su daugiašalėmis įmonėmis ir socialine politika, TDO konvencija Nr. 169 dėl čiabuvių tautų teisės į laisvą, išankstinį ir informacija grindžiamą sutikimą ir ES teisės aktais dėl išsamaus patikrinimo žmogaus teisių srityje, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, sušvelninti ir ištaisyti pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat užkirsti tokiam poveikiui kelią. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas neigiamas poveikis laikomas pagrindiniu, kai jis prilygsta didžiausiam su įmonės veikla susijusiam poveikiui vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę.

ITRE 4

48 konstatuojamoji dalis

(48) Direktyvoje 2013/34/ES nereikalaujama, kad finansinės ataskaitos arba vadovybės pranešimas būtų pateikiami skaitmenine forma, o tai trukdo pateiktą informaciją rasti ir naudoti. Informacijos apie tvarumą naudotojai vis dažniau tikisi tokią informaciją lengvai rasti ir naudoti kompiuterio skaitoma skaitmenine forma. Skaitmeninimas suteikia galimybių veiksmingiau naudoti informaciją ir gerokai sumažinti tiek naudotojų, tiek įmonių išlaidas. Skaitmeninimas taip pat sudaro sąlygas centralizuotai tvarkyti duomenis ES ir valstybių narių lygmenimis atviru ir prieinamu formatu, kuris palengvina skaitymą ir leidžia palyginti duomenis. Todėl įmonės turėtų būti įpareigotos savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą parengti XHTML formatu pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/8151 straipsnį ir ženklinti informaciją apie tvarumą, įskaitant pagal Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnį reikalaujamą atskleisti informaciją, pagal tą deleguotąjį reglamentą. Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams prireiks skaitmeninės taksonomijos, kad teikiamą informaciją būtų galima ženklinti pagal tuos standartus. Šie reikalavimai turėtų būti įtraukti į skaitmeninimo srities veiklą, apie kurią Komisija paskelbė komunikate Europos duomenų strategija2 ir ES skaitmeninių finansų strategijoje. 3 Šiais reikalavimais taip pat padedama kurti Europos bendrą prieigos prie viešos įmonių informacijos punktą, kaip numatyta Kapitalo rinkų sąjungos kūrimo veiksmų plane, kuriame taip pat numatomas struktūrizuotų duomenų poreikis;

_______

1 2018 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/815, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB papildoma techniniais reguliavimo standartais, kuriais nustatomas vienas elektroninio ataskaitų teikimo formatas (OL L 143, 2019 5 29, p. 1).

2 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

3 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en


ITRE 5

1 straipsnio 3 punktas

(Direktyvos 2013/34/ES
19a straipsnio 1 dalis)

1. Didžiosios įmonės, o nuo [4 metai nuo įsigaliojimo dienos] – mažosios ir vidutinės įmonės, nurodytos 2 straipsnio 1 punkto a papunktyje, į vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą įmonės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį įmonės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

ITRE 6

1 straipsnio 4 punktas

(Direktyvos 2013/34/ES
19b straipsnio 2 dalies b punkto iii papunktis)

iii) pagarbą žmogaus teisėms, pagrindinėms laisvėms, demokratiniams principams ir standartams, nustatytiems Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse TDO konvencijose, TDO trišalėje deklaracijoje dėl principų, susijusių su daugiašalėmis įmonėmis ir socialine politika, TDO konvencijoje Nr. 169 dėl čiabuvių tautų teisės į laisvą, išankstinį ir informacija grindžiamą sutikimą ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje bei Sąjungos acquis; taip pat apie teisinės valstybės principo laikymąsi;

ITRE 7

1 straipsnio 4 punktas

(Direktyvos 2013/34/ES
19b straipsnio 2 dalies c punkto i papunktis)

i) įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, ir jų sudėtį, taip pat apie tai, ar tokia sudėtis apima profesinių sąjungų ar darbuotojų atstovus;

ITRE 8

1 straipsnio 4 punktas

(Direktyvos 2013/34/ES
19b straipsnio 2 dalies c punkto iii papunktis)

iii) įmonės politinius įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą ir informavimo apie pažeidimus politiką, kuri turi atitikti geriausią praktiką ir tarptautinius standartus;


ITRE 9

1 straipsnio 4 punktas

(Direktyvos 2013/34/ES
19c straipsnio 1a dalis (nauja))

Pirmoje pastraipoje nurodytiems MVĮ taikomiems informacijos apie tvarumą teikimo standartams naudojamos supaprastintos ataskaitų teikimo formos ir priemonės, atspindinčios jų dydį ir struktūriniu požiūriu mažesnius pajėgumus bei išteklius.

ITRE 10

1 straipsnio 4 punktas

(Direktyvos 2013/34/ES
19c straipsnio 2 dalis)

Šiuos deleguotuosius aktus Komisija priima ne vėliau kaip 2023 m. spalio 31 d. Prieš priimdama tokius deleguotuosius aktus, Komisija atlieka išsamų poveikio MVĮ tyrimą, tinkamai atsižvelgdama į Europos finansinės atskaitomybės patariamosios grupės rekomendacijas. Atliekant tą poveikio tyrimą visų pirma atsižvelgiama į riziką, kad MVĮ bus skatinamos išsibraukti iš biržos prekybos sąrašų, ir į konkurencingumo bei rinkos iškraipymų poveikį skirtingos tvarkos biržinėms ir nebiržinėms MVĮ taikymui.

ITRE 11

4 a straipsnis (naujas)

4a straipsnis

Peržiūros nuostata

Komisija peržiūri šia direktyva padarytų pakeitimų poveikį ne vėliau kaip [6 metai nuo įsigaliojimo dienos]. Atliekant šią peržiūrą visų pirma nagrinėjamas informacijos apie tvarumą teikimo standartų poveikis MVĮ, įskaitant susijusias netiesiogines išlaidas ir standartų ekonominę, socialinę ir aplinkosauginę naudą.


Be pirmiau išdėstytų pakeitimų, komiteto vardu norėčiau atkreipti dėmesį į mūsų išvadas (kaip į bendrą informaciją), kad į poveikio vertinimą neįtraukti veiklos tikslai, kuriais remiantis būtų nustatyti konkretūs politikos rezultatai, gautini pagal tinkamiausią politikos galimybę. Jame taip pat nenustatyti konkretūs tikslai ar terminai, o tai reiškia, kad tikslai nėra nei visiškai išmatuojami, nei įvykdytini per nustatytą laiką. Be to, Komisija pirmenybę teikia ne duomenų rengėjų (pramonės) galimybėms ir įgyvendinimo pajėgumui, bet duomenų naudotojams (bankams, finansinių paslaugų teikėjams ir NVO).

Žvelgiant iš MVĮ perspektyvos, Komisijos poveikio vertinime kiekybiškai neįvertintas siūlomų savanoriškų standartų poveikis MVĮ ir su jais susijusios netiesioginės išlaidos, taip pat neįvertinta standartų ekonominė, socialinė ir aplinkosauginė nauda. Taip gali būti todėl, kad dėl duomenų trūkumo šio poveikio neįmanoma kiekybiškai įvertinti. Taip gali būti ir dėl to, kad savo apklausoje Komisija iš 13 klausimų tik 1 skyrė MVĮ, o darbo grupėje dalyvavo tik 3 proc. biržinių MVĮ.

Pagarbiai

 

 

 

Cristian‑Silviu Buşoi

ITRE komiteto pirmininkas


Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Cristian‑Silviu Buşoi

Pirmininkas

Zdzisław Krasnodębski

Pirmininko pavaduotojas

Morten Petersen

Pirmininko pavaduotojas

Patrizia Toia

Pirmininko pavaduotoja

Lina Gálvez Muñoz

Pirmininko pavaduotoja

Isabella Adinolfi

 

Nicola Beer

 

François‑Xavier Bellamy

 

Hildegard Bentele

 

Tom Berendsen

 

Vasile Blaga

 

Michael Bloss

 

Manuel Bompard

 

Paolo Borchia

 

Marc Botenga

 

Markus Buchheit

 

Jerzy Buzek

 

Maria da Graça Carvalho

 

Ignazio Corrao

 

Ciarán Cuffe

 

Nicola Danti

 

Pilar del Castillo Vera

 

Jakop G. Dalunde

 

Martina Dlabajová

 

Francesca Donato

 

Christian Ehler

 

Valter Flego

 

Niels Fuglsang

 

Claudia Gamon

 

Jens Geier

 

Nicolás González Casares

 

Bart Groothuis

 

Christophe Grudler

 

András Gyürk

 

Henrike Hahn

 

Robert Hajšel

 

Ivo Hristov

 

Ivars Ijabs

 

Romana Jerković

 

Eva Kaili

 

Seán Kelly

 

Izabela‑Helena Kloc

 

Łukasz Kohut

 

Andrius Kubilius

 

Miapetra Kumpula‑Natri

 

Thierry Mariani

 

Marisa Matias

 

Eva Maydell

 

Georg Mayer

 

Joëlle Mélin

 

Iskra Mihaylova

 

Dan Nica

 

Angelika Niebler

 

Ville Niinistö

 

Aldo Patriciello

 

Mauri Pekkarinen

 

Mikuláš Peksa

 

Tsvetelina Penkova

 

Pina Picierno

 

Markus Pieper

 

Clara Ponsatí Obiols

 

Manuela Ripa

 

Robert Roos

 

Sara Skyttedal

 

Maria Spyraki

 

Jessica Stegrud

 

Beata Szydło

 

Riho Terras

 

Grzegorz Tobiszowski

 

Patrizia Toia

 

Evžen Tošenovský

 

Marie Toussaint

 

Isabella Tovaglieri

 

Henna Virkkunen

 

Pernille Weiss

 

Carlos Zorrinho

 

 

 


MOTERŲ TEISIŲ IR LYČIŲ LYGYBĖS KOMITETO NUOMONĖ (22.2.2022)

pateikta teisės reikalų komitetui

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo iš dalies keičiamos direktyvos 2013/34/ES, 2004/109//EB, 2006/43/EB ir Reglamentas (ES) Nr. 537/2014

(COM(2021)0189 – C9‑0174/2021 – 2021/0104(COD))

Nuomonės referentas: Robert Biedroń

 

 

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Europos Komisijos pasiūlyme išdėstyti Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvą nauja redakcija nustatyti griežti ataskaitų teikimo reikalavimai įmonių aplinkosauginio tvarumo srityje, siekiant pertvarkyti ES į šiuolaikišką, efektyviai išteklius naudojančią ir konkurencingą ekonomiką, kurioje iki 2050 m. nebeliks grynojo išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio. Deja, šiuo metu pasiūlymo užmojis socialinio tvarumo srityje yra nepakankamai platus.

Dabartiniame pasiūlyme dėl Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvos nepakankamai atsižvelgiama į ataskaitų teikimo reikalavimus, susijusius su tokiais klausimais kaip įvairovė, socialinė įtrauktis, lyčių lygybė, mažumų ir pažeidžiamų grupių apsauga, ir nepaisoma Komisijos pareigų bei įsipareigojimų šioje srityje, įskaitant:

1. 2020–2025 m. lyčių lygybės strategijoje išvardytus įsipareigojimus, pavyzdžiui, spręsti nepakankamo moterų, užimančių su sprendimų priėmimu susijusias pareigas Europos įmonėse ir pramonėje, skaičiaus problemą;

2. aktyvius veiksmus, kad būtų priimta vadinamoji Direktyva dėl moterų valdybose, kurioje nustatytas tikslas, kad, siekiant gerinti ES didelių biržinių bendrovių valdybos narių pareigas einančių asmenų lyčių pusiausvyrą keičiantis informacija apie įmonių įvairovės politiką, nepakankamai atstovaujamos lyties asmenys turėtų sudaryti bent 40 proc. bendrovių valdybų nevykdomųjų narių;

3. darbuotojų moterų ir vyrų teisės į vienodą užmokestį už vienodą arba vienodos vertės darbą užtikrinimą, nes tai yra vienas iš pagrindinių Europos Sąjungos principų nuo Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) įsigaliojimo. Tačiau praktiškai įgyvendinti šią teisę trukdė nepakankamas darbo užmokesčio sistemų skaidrumas, nepakankamas teisinis tikrumas ir procedūrinės kliūtys, su kuriomis susiduria diskriminacijos aukos. Didesnio skaidrumo reikalavimai pagal Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvą suteiktų galimybę atlikti galimo šališko požiūrio lyčių atžvilgiu arba diskriminacijos ES įmonių darbo užmokesčio sistemose stebėseną. Todėl 2021 m. kovo 4 d. Komisija paskelbė pasiūlymą dėl Direktyvos dėl darbo užmokesčio skaidrumo, į kurią įtraukti konkretūs ataskaitų teikimo reikalavimai. Deja, Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvoje į juos neatsižvelgta;

4. 2021 m. gegužės mėn. Europos Audito Rūmai nustatė, kad, nepaisant ilgalaikio ES įsipareigojimo lyčių lygybės srityje, per mažai nuveikta siekiant integruoti lyčių aspektą, t. y. sistemingai ir aktyviai skatinti lyčių lygybę formuojant politiką ir planuojant ES biudžeto išlaidas. Europos Audito Rūmų nuomone, ES politikos ir programų lyčių aspekto analizė buvo nepakankama. Iš pasiūlymo dėl Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvos matyti, kad į Audito Rūmų nustatytus faktus nebuvo atsižvelgta.

Atsižvelgiant į pirmiau minėtus punktus, taip pat į daugybę kliūčių ir diskriminacijos atvejų, su kuriais moterys vis dar susiduria darbo rinkoje, Europos Parlamento Moterų teisių ir lyčių lygybės komitetas privalo užtikrinti, kad socialinis tvarumas ir lyčių lygybė būtų tinkamai įtraukti į būsimą direktyvą.

Europos lyčių lygybės institutas nurodė, kad jeigu ir toliau darysime pažangą tokiu tempu, ES prireiks bent 60 metų, kol ji pasieks visišką lyčių lygybę. Viena didžiausių problemų, trukdančių lyčių lygybei, yra segregacija švietimo ir darbo srityje, nevienodas darbo užmokestis, prisidedantis prie darbo užmokesčio ir pensijų skirtumo, taip pat nepakankamas vadovaujamas pareigas užimančių moterų skaičius.

Norint pasiekti lyčių lygybę Europoje ir panaikinti struktūrinę nelygybę tarp moterų ir vyrų, būtinas ne tik ES institucijų, politikos formuotojų ir NVO, bet ir visų ekonomikos sektorių bei jų tiekimo grandinių tvirtas įsipareigojimas.

Todėl kovos su diskriminacija, įvairovės ir lyčių lygybės skatinimo priemonės turėtų tapti neatsiejama socialinio tvarumo ataskaitų teikimo standartų dalimi. Ypatingą dėmesį reikėtų skirti pažeidžiamų asmenų ir mažumų grupėms, taip pat neįgaliesiems. Į socialinio tvarumo ataskaitų teikimo standartus turi būti įtrauktos darbo sąlygos, įskaitant lanksčius darbo grafikus, motinystės, tėvystės ir vaiko priežiūros atostogas, taip pat informacija apie lyčių lygybę pagrįstą viešųjų pirkimų politiką, su lyčių lygybe susijusios tiekėjų veiklos rezultatų auditą ir tiekimo grandinių poveikio lytims vertinimą.

COVID-19 pandemija ir jos ekonominės bei socialinės pasekmės dar labiau verčia spręsti šią problemą, nes moteris ši krizė paveikė itin smarkiai. 

 

 

PAKEITIMAI

Moterų teisių ir lyčių lygybės komitetas ragina atsakingą Teisės reikalų komitetą atsižvelgti į šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(2a) lyčių lygybė yra žmogaus ir pagrindinė teisė ir pagrindinis Europos socialinių teisių ramsčio principas, o pagal Sutartis Sąjunga turi užtikrinti, kad ji būtų skatinama visoje Sąjungos veikloje ir veiksmuose. Nepaisant to, kad „vienodo užmokesčio už vienodą arba vienodos vertės darbą principas“ įtvirtintas Sutartyje dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV), jis buvo pažeistas – daugiausia dėl nepakankamo darbo užmokesčio sistemų skaidrumo, nepakankamo teisinio tikrumo dėl sąvokos „vienodos vertės darbas“ ir procedūrinių kliūčių, su kuriomis susiduria diskriminacijos aukos1a. Siekdama užtikrinti teisę į vienodą darbo užmokestį, 2021 m. kovo 4 d. Komisija pasiūlė Darbo užmokesčio skaidrumo direktyvą1b kaip pagrindinį veiksmą, grindžiamą SESV 157 straipsnio 3 dalimi, kurioje nustatytos konkrečios priemonės dėl pranešimo apie vyrų ir moterų darbo užmokesčio skirtumus. Komisija taip pat paskelbė, kad pateiks pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto, kuriuo siekiama kovoti su smurtu dėl lyties, ir pabrėžė, jog svarbu, kad valstybės narės ratifikuotų Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) konvenciją dėl smurto ir priekabiavimo panaikinimo darbo aplinkoje ir įgyvendintų galiojančias Sąjungos taisykles dėl darbuotojų apsaugos nuo seksualinio priekabiavimo;

 

__________________

 

1a Komisijos tarnybų darbinis dokumentas dėl atitinkamų Direktyvos 2006/54/EB nuostatų, kuriomis įgyvendinamas Sutartyje nustatytas vienodo užmokesčio už vienodą arba vienodos vertės darbą principas, SWD(2020)0051, p. 53–66.

 

1b Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria siekiant griežtesnio vienodo vyrų ir moterų darbo užmokesčio už vienodą arba vienodos vertės darbą principo taikymo nustatomi minimalieji darbo užmokesčio skaidrumo reikalavimai (COM(2020)0093).

Pakeitimas  2

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 b konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(2b) Komunikate „Lygybės Sąjunga. 2020–2025 m. lyčių lygybės strategija“1a Komisija pabrėžė, kad talentų ir įgūdžių įvairovė gerina sprendimų priėmimą bei įmonių valdymą ir skatina ekonomikos augimą. Tačiau Europos įmonėse ir pramonėje su sprendimų priėmimu susijusias pareigas einančių moterų vis dar yra per mažai. Šiuo klausimu Komisija įsipareigojo vykdyti aktyvius veiksmus, kad būtų priimtas 2012 m. pasiūlymas dėl vadinamosios Direktyvos dėl moterų valdybose, kurioje nustatytas tikslas, kad, siekiant gerinti ES didelių biržinių bendrovių valdybos narių pareigas einančių asmenų lyčių pusiausvyrą keičiantis informacija apie įmones, nepakankamai atstovaujamos lyties asmenys turėtų sudaryti bent 40 proc. bendrovių valdybų nevykdomųjų narių; Nepakankamas moterų dalyvavimas darbo rinkoje taip pat sprendžiamas Profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros direktyva1b. Siekiant įvertinti, kokiu mastu įmonės atsižvelgia į savo valdybos sudėties įvairovę ir kokiu mastu vadovybės sudėties įvairovė gali pagerinti savo vadovavimo ir sprendimų priėmimo kokybę, ypač kalbant apie veiklos rezultatus tvarumo klausimais, reikėtų skatinti toliau šiose srityje vykdyti tyrimus. Palankiai vertintinos įmonių ir viešųjų bei privačiųjų fondų, įgyvendinančių įvairovės politiką šioje srityje, jau dedamos pastangos, įskaitant įsipareigojimų dėl įvairovės iniciatyvą;

 

__________________

 

1a Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Lygybės sąjunga. 2020–2025 m. lyčių lygybės strategija“.

 

1b 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/1158 dėl tėvų ir prižiūrinčiųjų asmenų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, kuria panaikinama Tarybos direktyva 2010/18/ES (OL L 188, 2019 7 12, p. 79).

Pakeitimas  3

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 c konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(2c) papildomas Sąjungos finansavimas turėtų būti skirtas įvairovės, įmonių valdymo, verslo plėtros, inovacijų ir tvarumo sričių moksliniams tyrimams. Atliekant tokius mokslinius tyrimus turėtų būti plačiai atsižvelgiama į tokius ypatumus kaip lytis, etninė kilmė, kultūra, amžius, negalia, profesinė patirtis ir išsilavinimas, kad būtų galima visapusiškai išsiaiškinti visus įvairovės įmonių valdyboje ir vadovybėje klausimo aspektus;

Pakeitimas  4

Pasiūlymas dėl direktyvos

6 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(6) Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/95/ES47 iš dalies pakeistos Direktyvos 2013/34/ES nuostatos dėl tam tikrų didžiųjų įmonių ir grupių nefinansinės informacijos atskleidimo. Direktyva 2014/95/ES nustatytas reikalavimas įmonėms teikti informaciją bent apie aplinkos, socialinius ir darbuotojų reikalus, pagarbos žmogaus teisėms, kovos su korupcija ir kyšininkavimu aspektus. Šiuo atžvilgiu Direktyva 2014/95/ES įmonės įpareigotos atskleisti informaciją apie šias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą, su veikla susijusius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius;

(6) Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/95/ES47 iš dalies pakeistos Direktyvos 2013/34/ES nuostatos dėl tam tikrų didžiųjų įmonių ir grupių nefinansinės informacijos atskleidimo. Direktyva 2014/95/ES nustatytas reikalavimas įmonėms teikti informaciją bent apie aplinkos, socialinius ir darbuotojų reikalus, pagarbos žmogaus teisėms, kovos su korupcija ir kyšininkavimu aspektus. Šiuo atžvilgiu Direktyva 2014/95/ES įmonės įpareigotos atskleisti informaciją apie šias atskaitomybės sritis: verslo modelį, politiką (įskaitant įgyvendinamus išsamių patikrinimų procesus), taikant politiką pasiektus rezultatus, riziką ir rizikos valdymą ir su veikla susijusius pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius. Tokia informacija, kurią turi pateikti įmonės, galėtų būti susijusi, inter alia, su veiksmais, kurių imtasi siekiant užtikrinti lyčių lygybę, pagrindinių Tarptautinės darbo organizacijos konvencijų įgyvendinimu, darbo sąlygomis, socialiniu dialogu arba sveikata ir sauga darbe;

__________________

__________________

47 2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/95/ES, kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2013/34/ES nuostatos dėl tam tikrų didžiųjų įmonių ir grupių nefinansinės ir įvairovės informacijos atskleidimo (OL L 330, 2014 11 15, p. 1).

47 2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/95/ES, kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2013/34/ES nuostatos dėl tam tikrų didžiųjų įmonių ir grupių nefinansinės ir įvairovės informacijos atskleidimo (OL L 330, 2014 11 15, p. 1).

 

Pakeitimas  5

Pasiūlymas dėl direktyvos

6 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(6a) koncepcijos, apie kurias įmonės turi pranešti, įskaitant lyčių lygybę, turėtų būti pakankamai apibrėžtos, kad būtų užtikrintas reikalavimų laikymasis, sumažinta administracinė našta ir pagerintas duomenų palyginamumas;

Pakeitimas  6

Pasiūlymas dėl direktyvos

8 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(8) geresnio įmonių informacijos apie tvarumą teikimo galutiniai naudos gavėjai yra piliečiai ir santaupų turėtojai. Pageidaujantys tvarių investicijų santaupų turėtojai turės galimybę investuoti tvariai, o visi piliečiai turėtų gauti naudos iš stabilios, tvarios ir integracinės ekonomikos sistemos. Siekiant šios naudos įmonių metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą turi pirmiausia pasiekti dvi pagrindines grupes (naudotojus). Pirmąją naudotojų grupę sudaro investuotojai, įskaitant turto valdytojus, pageidaujantys geriau suprasti tvarumo aspektų keliamą riziką ir teikiamas galimybes jų investicijoms, taip pat tų investicijų poveikį žmonėms ir aplinkai. Antrąją naudotojų grupę sudaro organizacijos, įskaitant nevyriausybines organizacijas ir socialinius partnerius, pageidaujančios didesnės įmonių atskaitomybės už jų poveikį žmonėms ir aplinkai. Metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą taip pat gali pasinaudoti kiti suinteresuotieji subjektai. Šia informacija gali kliautis įmonių verslo partneriai ir, be kita ko, klientai, siekdami suprasti ir pateikti informaciją apie tvarumo riziką ir poveikį jų pačių vertės grandinėse. Tokia informacija, visų pirma apibendrinta forma, gali naudotis ir politikos formuotojai bei aplinkosaugos agentūros siekdami stebėti aplinkos ir socialines tendencijas, papildyti aplinkos sąskaitas ir turėti žinių formuojant viešąją politiką. Retas pilietis ar vartotojas tiesiogiai skaito įmonės ataskaitas, tačiau tokia informacija jie gali pasinaudoti netiesiogiai, pavyzdžiui, svarstydami finansų patarėjų ar nevyriausybinių organizacijų rekomendaciją ar nuomonę. Daugelis investuotojų ir turto valdytojų informaciją apie tvarumą įsigyja iš duomenis teikiančių trečiųjų šalių, kurios surenka informaciją iš įvairių šaltinių, įskaitant viešas įmonių ataskaitas;

(8) geresnio įmonių informacijos apie tvarumą teikimo galutiniai naudos gavėjai yra piliečiai ir santaupų turėtojai. Pageidaujantys tvarių investicijų santaupų turėtojai turės galimybę investuoti tvariai, o visi piliečiai turėtų gauti naudos iš stabilios, tvarios, skaidrios, atskaitingos ir integracinės socialinės ir ekonominės sistemos. Siekiant šios naudos įmonių metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą turi pirmiausia pasiekti dvi pagrindines grupes (naudotojus). Pirmąją naudotojų grupę sudaro investuotojai, įskaitant turto valdytojus, pageidaujantys geriau suprasti tvarumo aspektų keliamą riziką ir teikiamas galimybes jų reputacijai ir investicijoms, taip pat tų investicijų poveikį žmonėms, be kita ko, siekiant spręsti tokius visuomenės klausimus kaip lyčių lygybė, įvairovė, sąryšingumas ir įtrauktis, taip pat aplinkai. Antrąją naudotojų grupę sudaro organizacijos, įskaitant nevyriausybines organizacijas ir socialinius partnerius, pageidaujančios didesnės įmonių atskaitomybės už jų poveikį visuomenei ir aplinkai. Metinėse ataskaitose atskleidžiama informacija apie tvarumą taip pat gali pasinaudoti kiti suinteresuotieji subjektai. Su lytimi susijusios informacijos integravimas į tvarumo ataskaitas taip pat gali padėti organizacijoms viešai parodyti savo atskaitomybę moterims ir įsipareigojimą siekti lyčių lygybės ir nediskriminavimo. Šia informacija gali kliautis įmonių verslo partneriai ir, be kita ko, klientai, siekdami suprasti ir pateikti informaciją apie tvarumo riziką ir poveikį jų pačių vertės grandinėse. Tokia informacija, visų pirma apibendrinta forma, gali naudotis ir politikos formuotojai, NVO, socialiniai ir ekonominiai partneriai bei aplinkosaugos agentūros ir kiti suinteresuotieji subjektai siekdami stebėti aplinkos, socialines ir lyčių lygybės tendencijas, papildyti aplinkos sąskaitas ir turėti žinių formuojant viešąją politiką, be kita ko, susijusią su kova su diskriminacija. Retas pilietis ar vartotojas tiesiogiai skaito įmonės ataskaitas, tačiau tokia informacija jie gali pasinaudoti netiesiogiai, pavyzdžiui, svarstydami finansų patarėjų ar nevyriausybinių organizacijų rekomendaciją ar nuomonę. Daugelis investuotojų ir turto valdytojų informaciją apie tvarumą įsigyja iš duomenis teikiančių trečiųjų šalių, kurios surenka informaciją iš įvairių šaltinių, įskaitant viešas įmonių ataskaitas;

Pakeitimas  7

Pasiūlymas dėl direktyvos

9 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9) pastaraisiais metais įmonių informacijos apie tvarumą paklausa smarkiai išaugo, visų pirma dėl investuotojų bendruomenės poreikių. Tokį paklausos augimą skatina kintantis įmonių rizikos pobūdis ir didėjantis investuotojų suvokimas apie tokios rizikos finansines pasekmes. Tai ypač pasakytina apie su klimatu susijusią finansinę riziką. Auga ir suvokimas apie įmonėms ir investicijoms kylančią riziką dėl kitų aplinkos problemų ir socialinių problemų, įskaitant sveikatos problemas. Informacijos apie tvarumą paklausą taip pat didina investicinių produktų, kuriais kryptingai siekiama atitikti tam tikrus tvarumo standartus ar pasiekti tam tikrus tvarumo tikslus, gausėjimas. Iš dalies tą gausėjimą lemia anksčiau priimti Sąjungos teisės aktai, ypač Reglamentas (ES) 2019/2088 ir Reglamentas (ES) 2020/852. Kai kurios permainos būtų įvykusios bet kuriuo atveju, nes piliečių sąmoningumas, vartotojų prioritetai ir rinkos praktika sparčiai kinta. COVID-19 pandemija dar labiau paspartins naudotojų poreikio gauti informacijos augimą, nes jos metu ypač paaiškėjo darbuotojų ir įmonių vertės grandinių pažeidžiamumas. Informacija apie poveikį aplinkai aktuali ir siekiant mažinti pandemijų tikimybę ateityje, kadangi žmonių kišimasis į ekosistemas vis labiau siejamas su ligų atsiradimu ir plitimu;

(9) pastaraisiais metais įmonių informacijos apie tvarumą paklausa smarkiai išaugo, visų pirma dėl investuotojų bendruomenės poreikių. Tokį paklausos augimą skatina kintantis įmonių rizikos pobūdis ir didėjantis investuotojų suvokimas apie tokios rizikos pasekmes. Tai ypač pasakytina apie su klimatu susijusią finansinę riziką. Auga ir suvokimas apie įmonėms ir investicijoms kylančią riziką dėl kitų aplinkos problemų ir socialinių problemų, įskaitant sveikatos problemas, įtrauktį ir lyčių lygybę. Informacijos apie tvarumą paklausą taip pat didina investicinių produktų, kuriais kryptingai siekiama atitikti tam tikrus tvarumo standartus ar pasiekti tam tikrus tvarumo tikslus, gausėjimas. Iš dalies tą gausėjimą lemia anksčiau priimti Sąjungos teisės aktai, ypač Reglamentas (ES) 2019/2088 ir Reglamentas (ES) 2020/852. Kai kurios permainos būtų įvykusios bet kuriuo atveju, nes piliečių sąmoningumas, vartotojų prioritetai ir rinkos praktika sparčiai kinta. COVID-19 pandemija dar labiau paspartins naudotojų poreikio gauti informacijos augimą, nes jos metu ypač paaiškėjo darbuotojų, visų pirma moterų ir neįgaliųjų, ir įmonių vertės grandinių pažeidžiamumas. Informacija apie poveikį aplinkai aktuali ir siekiant mažinti pandemijų tikimybę ateityje, kadangi žmonių kišimasis į ekosistemas vis labiau siejamas su ligų atsiradimu ir plitimu. Šiuo metu pateikiamas tik ribotas pagal lytį suskirstytų duomenų kiekis, nors su lytimi susiję rodikliai įtraukti į Pasaulinės atsiskaitymo iniciatyvos (GRI) sistemą;

 

Pakeitimas 8

Pasiūlymas dėl direktyvos

10 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(10) naudos iš aukštos kokybės informacijos apie tvarumo klausimus teikimo gaus ir pačios įmonės. Investicinių produktų, kuriais siekiama tvarumo tikslų, gausa auga, vadinasi, tinkamai pateikta informacija apie tvarumą gali padidinti įmonės galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu. Teikiama informacija apie tvarumą gali padėti įmonėms nustatyti ir valdyti savo pačių riziką ir galimybes, susijusias su tvarumo klausimais. Pasitelkus šią informaciją gali pagerėti įmonių ir jų suinteresuotųjų subjektų dialogas ir komunikacija, be to, įmonės gali pagerinti savo reputaciją;

(10) naudos iš aukštos kokybės informacijos apie tvarumo klausimus teikimo gaus ir pačios įmonės. Investicinių produktų, kuriais siekiama tvarumo tikslų, gausa auga, vadinasi, tinkamai pateikta informacija apie tvarumą gali padidinti įmonės galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu. Teikiama informacija apie tvarumą gali padėti įmonėms nustatyti ir valdyti savo pačių riziką ir galimybes, susijusias su tvarumo klausimais. Pasitelkus šią informaciją gali pagerėti įmonių ir jų suinteresuotųjų subjektų dialogas ir komunikacija, be to, įmonės gali pagerinti savo reputaciją. Sąjungai taip pat naudingas aukštos kokybės informacijos apie tvarumą teikimas, nes ja grindžiama Sąjungos politika tokiais prioritetiniais klausimais kaip lyčių lygybė darbo vietoje;

 

 

Pakeitimas  9

Pasiūlymas dėl direktyvos

18 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(18) atsižvelgiant į augantį su tvarumu susijusios rizikos aktualumą ir tai, kad į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktos mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) sudaro reikšmingą dalį visų Sąjungos biržinių įmonių, investuotojų apsaugai užtikrinti derėtų įpareigoti visas tas MVĮ atskleisti informaciją apie tvarumo klausimus. Šiuo nauju reikalavimu bus sudarytos geresnės sąlygos užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai galėtų įtraukti mažesnes biržines įmones į investicijų portfelius tuo pagrindu, kad pastarosios teikia finansų rinkos dalyviams reikalingą informacija apie tvarumą. Tai padės išsaugoti ir pagerinti mažesnių biržinių įmonių galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu ir išvengti finansų rinkos dalyvių taikomos diskriminacijos. Priimti šį reikalavimą būtina ir siekiant užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai turėtų reikalingos informacijos apie įmones, į kurias investuojama, kad galėtų įvykdyti jiems patiems taikomus informacijos apie tvarumą atskleidimo reikalavimus, nustatytus Reglamente (ES) 2019/2088. Tačiau į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktoms MVĮ dėl jų mažesnio dydžio ir menkesnių išteklių, taip pat dėl sudėtingų ekonominių aplinkybių, susiklosčiusių dėl COVID-19 pandemijos, turėtų būti suteikta pakankamai laiko pasirengti vykdyti reikalavimą teikti informaciją apie tvarumą. Be to, MVĮ reikėtų suteikti galimybę teikti informaciją pagal jų pajėgumui ir ištekliams proporcingus standartus. Šiuos proporcingus standartus savanoriškai taikyti gali nuspręsti ir nebiržinės įmonės. MVĮ standartais bus nustatyta, kokios standartinės informacijos į direktyvos taikymo sritį patenkančios įmonės galėtų pagrįstai reikalauti iš MVĮ tiekėjų ir klientų jų vertės grandinėse;

(18) atsižvelgiant į augantį su tvarumu susijusios rizikos aktualumą ir tai, kad į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktos mažosios ir vidutinės įmonės (MVĮ) sudaro reikšmingą dalį visų Sąjungos biržinių įmonių, investuotojų apsaugai užtikrinti derėtų įpareigoti visas tas MVĮ atskleisti informaciją apie socialinius, ekonominius ir aplinkos tvarumo klausimus. Informacijos teikimo standartai yra ne tik būtini, bet ir naudingi, nes jie suteikia įmonėms galimybę parodyti savo įsipareigojimą vykdyti ekologinę, socialinę ir lyčių lygybės pertvarką, todėl jie yra naudingi norint nustatyti pažangiausius standartus ir taip padidinti savo konkurencinį pranašumą. Šiuo nauju reikalavimu bus sudarytos geresnės sąlygos užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai galėtų įtraukti mažesnes biržines įmones į investicijų portfelius tuo pagrindu, kad pastarosios teikia finansų rinkos dalyviams reikalingą informacija apie tvarumą. Tai padės išsaugoti ir pagerinti mažesnių biržinių įmonių galimybes pasinaudoti finansiniu kapitalu ir išvengti finansų rinkos dalyvių taikomos diskriminacijos. Priimti šį reikalavimą būtina ir siekiant užtikrinti, kad finansų rinkos dalyviai turėtų reikalingos informacijos apie įmones, į kurias investuojama, kad galėtų įvykdyti jiems patiems taikomus informacijos apie tvarumą atskleidimo reikalavimus, nustatytus Reglamente (ES) 2019/2088. Tačiau į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus įtrauktoms MVĮ dėl jų mažesnio dydžio ir menkesnių išteklių, taip pat dėl sudėtingų ekonominių aplinkybių, susiklosčiusių dėl COVID-19 pandemijos, turėtų būti suteikta pakankamai laiko pasirengti vykdyti reikalavimą teikti informaciją apie tvarumą. Be to, MVĮ reikėtų suteikti galimybę teikti informaciją pagal jų pajėgumui ir ištekliams proporcingus standartus. Šiuos proporcingus standartus savanoriškai taikyti gali nuspręsti ir nebiržinės įmonės. MVĮ standartais bus nustatyta, kokios standartinės informacijos į direktyvos taikymo sritį patenkančios įmonės galėtų pagrįstai reikalauti iš MVĮ tiekėjų ir klientų jų vertės grandinėse;

 

 

Pakeitimas  10

Pasiūlymas dėl direktyvos

27 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, sušvelninti ir ištaisyti pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat užkirsti tokiam poveikiui kelią; pagal šį procesą nustatoma, kaip jos į tą neigiamą poveikį reaguoja. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas neigiamas poveikis laikomas pagrindiniu, kai jis prilygsta didžiausiam su įmonės veikla susijusiam poveikiui vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę;

(27) siekiant užtikrinti suderinamumą su tarptautiniais dokumentais, kaip antai JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais ir EBPO išsamaus patikrinimo rekomendacija dėl atsakingo verslo, išsamaus patikrinimo atskleidimo reikalavimai turėtų būti nurodyti išsamiau, nei dabar yra nurodyta Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies b punkte ir 29a straipsnio 1 dalies b punkte. Išsamus patikrinimas – procesas, kurį vykdo įmonės siekdamos nustatyti, sušvelninti ir ištaisyti pagrindinį faktinį ir galimą neigiamą poveikį, susijusį su jų veikla, taip pat užkirsti tokiam poveikiui kelią; pagal šį procesą nustatoma, kaip jos į tą neigiamą poveikį reaguoja. Su įmonės veikla susijęs poveikis apima tiesiogiai įmonės daromą poveikį, poveikį, prie kurio įmonė prisideda, ir poveikį, kuris kitaip susietas su įmonės vertės grandine. Išsamaus patikrinimo procesas apima visą įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandines. Remiantis JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniais principais, faktinis ar galimas neigiamas poveikis laikomas pagrindiniu, kai jis prilygsta didžiausiam su įmonės veikla susijusiam poveikiui vertinant pagal: poveikio rimtumą žmonėms ar aplinkai; asmenų, kuriems padarytas ar gali būti padarytas poveikis, skaičių arba žalos aplinkai mastą; galimybę žalą ištaisyti, atkuriant aplinką ar grąžinant žmones į jų pradinę būklę. Įmonėms skirtose gairėse dėl pagarbos žmogaus teisėms taip pat turėtų būti patariama dėl tinkamų metodų, įskaitant išsamų patikrinimą žmogaus teisių srityje, veiksmingai svarstomi lyčių, pažeidžiamumo ir atskirties klausimai, taip pat pripažįstant konkrečius sunkumus, su kuriais gali susidurti moterys žvelgiant iš tarpsektorinės perspektyvos, ypač LGBTI+ asmenys, rasinėms, etninėms ir religinėms mažumoms priklausantys asmenys, neįgalieji ir darbuotojai migrantai1a;

 

__________________

 

1a JT verslo ir žmogaus teisių pagrindiniai principai, 5–6 p.

 

Pakeitimas  11

Pasiūlymas dėl direktyvos

28 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(28) atskleisti informaciją apie nematerialųjį turtą, išskyrus balanse pripažintą nematerialųjį turtą, Direktyva 2013/34/ES nereikalaujama. Plačiai pripažįstama, kad pateikiama nepakankamai informacijos apie nematerialųjį turtą ir kitus nematerialius veiksnius, įskaitant įmonės viduje sukurtą nematerialųjį turtą, ir tai trukdo tinkamai įvertinti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir stebėti investicijas. Siekiant padėti investuotojams geriau suprasti gilėjantį atotrūkį tarp daugelio įmonių apskaitinės vertės ir rinkos vertės, stebimą daugelyje ekonomikos sektorių, reikėtų įpareigoti teikti informaciją apie nematerialųjį turtą. Todėl būtina įpareigoti įmones atskleisti informaciją apie nematerialųjį turtą, išskyrus balanse pripažintą nematerialųjį turtą, įskaitant intelektinį kapitalą, žmogiškąjį kapitalą, be kita ko, įgūdžių ugdymą, socialinį ir santykių kapitalą, įskaitant reputacijos kapitalą. Informacija apie nematerialųjį turtą turėtų apimti ir informaciją, susijusią su moksliniais tyrimais ir plėtra;

(28) atskleisti informaciją apie nematerialųjį turtą, išskyrus balanse pripažintą nematerialųjį turtą, Direktyva 2013/34/ES nereikalaujama. Plačiai pripažįstama, kad pateikiama nepakankamai informacijos apie nematerialųjį turtą ir kitus nematerialius veiksnius, įskaitant įmonės viduje sukurtą nematerialųjį turtą, ir tai trukdo tinkamai įvertinti įmonės veiklos pokyčius, veiklos rezultatus, būklę ir stebėti investicijas. Siekiant padėti investuotojams geriau suprasti gilėjantį atotrūkį tarp daugelio įmonių apskaitinės vertės ir rinkos vertės, stebimą daugelyje ekonomikos sektorių, reikėtų įpareigoti teikti informaciją apie nematerialųjį turtą. Todėl būtina įpareigoti įmones atskleisti informaciją apie nematerialųjį turtą, išskyrus balanse pripažintą nematerialųjį turtą, įskaitant intelektinį kapitalą, žmogiškąjį kapitalą, be kita ko, įgūdžių ugdymą, socialinį ir santykių kapitalą, įskaitant reputacijos kapitalą, ir lyčių lygybės priemones. Informacija apie nematerialųjį turtą turėtų apimti ir informaciją, susijusią su moksliniais tyrimais ir plėtra;

 

Pakeitimas  12

Pasiūlymas dėl direktyvos

32 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(32) į Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies ir 29a straipsnio 1 dalies taikymo sritį patenkančios įmonės gali kliautis nacionalinėmis, Sąjungos ar tarptautinėmis atskaitomybės sistemomis ir joms tereikia nurodyti, kuriomis sistemomis kliovėsi. Tačiau Direktyva 2013/34/ES įmonės nėra įpareigotos naudotis bendra atskaitomybės sistema ar standartu ir joms nedraudžiama nuspręsti nesinaudoti jokia atskaitomybės sistema ar standartais. Kaip įpareigota pagal Direktyvos 2014/95/ES 2 straipsnį, Komisija 2017 m. paskelbė neprivalomas gaires įmonėms, patenkančioms į tos direktyvos taikymo sritį52. 2019 m. Komisija paskelbė papildomas specialias su klimatu susijusios informacijos teikimo gaires53. Į su klimatu susijusios informacijos teikimo gaires įtrauktos Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijos. Iš turimų įrodymų matyti, kad tos neprivalomos gairės nepadarė reikšmingo poveikio įmonių, patenkančių į Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsnių taikymo sritį, teikiamos nefinansinės informacijos kokybei. Savanoriškas rekomendacijų pobūdis reiškia, kad įmonės gali pačios nuspręsti, ar jas taikyti, ar ne. Todėl vien gairėmis užtikrinti skirtingų įmonių teikiamos informacijos palyginamumo arba naudotojams aktualios informacijos atskleidimo neįmanoma. Todėl, siekiant užtikrinti, kad informacija būtų palyginama ir būtų teikiama visa aktuali informacija, reikalingi privalomi bendri atskaitomybės standartai. Į standartus turėtų būti įtraukta visa naudotojams reikšminga informacija, remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Bendri atskaitomybės standartai taip pat reikalingi ir siekiant sudaryti sąlygas teikiamos informacijos apie tvarumą skaitmeninimui bei palengvinti jų priežiūrą ir vykdymo užtikrinimą. Rengiant privalomus bendrus informacijos apie tvarumą teikimo standartus būtina siekti sudaryti sąlygas, kuriomis informacija apie tvarumą įgytų statusą, panašų į finansinės informacijos statusą;

(32) į Direktyvos 2013/34/ES 19a straipsnio 1 dalies ir 29a straipsnio 1 dalies taikymo sritį patenkančios įmonės gali kliautis nacionalinėmis, Sąjungos ar tarptautinėmis atskaitomybės sistemomis ir joms tereikia nurodyti, kuriomis sistemomis kliovėsi. Tačiau Direktyva 2013/34/ES įmonės nėra įpareigotos naudotis bendra atskaitomybės sistema ar standartu ir joms nedraudžiama nuspręsti nesinaudoti jokia atskaitomybės sistema ar standartais. Kaip įpareigota pagal Direktyvos 2014/95/ES 2 straipsnį, Komisija 2017 m. paskelbė neprivalomas gaires įmonėms, patenkančioms į tos direktyvos taikymo sritį52. Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės apima socialinius ir su darbuotojais susijusius klausimus, apie kuriuos įmonės turėtų atskleisti informaciją, pavyzdžiui, įvairovės, lyčių įvairovės bei vienodo požiūrio užimtumo ir profesinėje srityje, pagarbos žmogaus teisėms bei aplinkosaugos klausimus. 2019 m. Komisija paskelbė papildomas specialias su klimatu susijusios informacijos teikimo gaires53. Į su klimatu susijusios informacijos teikimo gaires įtrauktos Su klimatu susijusios finansinės informacijos atskleidimo darbo grupės rekomendacijos. Iš turimų įrodymų matyti, kad tos neprivalomos gairės nepadarė reikšmingo poveikio įmonių, patenkančių į Direktyvos 2013/34/ES 19a ir 29a straipsnių taikymo sritį, teikiamos nefinansinės informacijos kokybei. Savanoriškas rekomendacijų pobūdis reiškia, kad įmonės gali pačios nuspręsti, ar jas taikyti, ar ne. Todėl vien gairėmis užtikrinti skirtingų įmonių teikiamos informacijos palyginamumo arba naudotojams aktualios informacijos atskleidimo neįmanoma. Todėl, siekiant užtikrinti, kad informacija būtų palyginama ir būtų teikiama visa aktuali informacija, reikalingi privalomi bendri atskaitomybės standartai. Į standartus turėtų būti įtraukta visa naudotojams reikšminga informacija, remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Bendri atskaitomybės standartai taip pat reikalingi ir siekiant sudaryti sąlygas teikiamos informacijos apie tvarumą skaitmeninimui bei palengvinti jų priežiūrą ir vykdymo užtikrinimą. Rengiant privalomus bendrus informacijos apie tvarumą teikimo standartus būtina siekti sudaryti sąlygas, kuriomis informacija apie tvarumą įgytų statusą, panašų į finansinės informacijos statusą;

__________________

__________________

52 Komisijos komunikatas „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės (nefinansinės informacijos teikimo metodika) (C/2017/4234).

52 Komisijos komunikatas „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės (nefinansinės informacijos teikimo metodika) (C/2017/4234).

53 Komisijos komunikatas „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės. Papildomas dokumentas dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo“ (C/2019/4490).

53 Komisijos komunikatas „Nefinansinių ataskaitų teikimo gairės. Papildomas dokumentas dėl su klimatu susijusios informacijos teikimo“ (C/2019/4490).

Pakeitimas  13

Pasiūlymas dėl direktyvos

33 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(33) Sąjungos poreikio gauti teikiamą išsamią informaciją apie tvarumą savaime netenkina joks galiojantis standartas ar sistema. Informacija, teiktina pagal Direktyvą 2013/34/ES, turi susidėti iš kiekvienu požiūriu reikšmingos informacijos, apimti visus tvarumo klausimus ir būti suderinta, kai aktualu, su kitomis prievolėmis teikti informaciją apie tvarumą pagal Sąjungos teisę, įskaitant Reglamente (ES) 2020/852 ir Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytas prievoles. Be to, Sąjungos įmonėms taikomi privalomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai turi atitikti Europos žaliuoju kursu užsibrėžtų tikslų mastą ir Sąjungos 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimo tikslą. Todėl būtina suteikti Komisijai įgaliojimus priimti Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, sudaryti sąlygas juos skubiai priimti ir užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartų turinys derėtų su Sąjungos poreikiais;

(33) Sąjungos poreikio gauti teikiamą išsamią informaciją apie tvarumą savaime netenkina joks galiojantis standartas ar sistema. Informacija, teiktina pagal Direktyvą 2013/34/ES, turi susidėti iš kiekvienu požiūriu reikšmingos informacijos, apimti visus tvarumo klausimus ir būti suderinta, kai aktualu, su kitomis prievolėmis teikti informaciją apie tvarumą pagal Sąjungos teisę, įskaitant Reglamente (ES) 2020/852 ir Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytas prievoles. Be to, Sąjungos įmonėms taikomi privalomi informacijos apie tvarumą teikimo standartai turi atitikti Europos žaliuoju kursu užsibrėžtų tikslų mastą, Sąjungos 2050 m. poveikio klimatui neutralizavimo tikslą ir Europos socialinių teisių ramsčio principus. Todėl būtina suteikti Komisijai įgaliojimus priimti Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, sudaryti sąlygas juos skubiai priimti ir užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartų turinys derėtų su Sąjungos poreikiais;

 

Pakeitimas  14

Pasiūlymas dėl direktyvos

34 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(34) Europos finansinės atskaitomybės patariamoji grupė (EFRAG) yra pagal Belgijos teisę įsteigta ne pelno asociacija, kuri tarnauja viešajam interesui konsultuodama Komisiją tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų patvirtinimo klausimu. EFRAG yra įtvirtinusi savo, kaip Europos įmonių atskaitomybės kompetencijos centro, reputaciją ir turi puikių galimybių skatinti Europos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir tarptautinių iniciatyvų, kuriomis siekiama parengti visame pasaulyje nuosekliai taikomus standartus, koordinavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG suburta įvairių suinteresuotųjų subjektų darbo grupė paskelbė rekomendacijas dėl galimo Europos Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų rengimo. Tose rekomendacijose pateikiami pasiūlymai parengti nuoseklius ir išsamius atskaitomybės standartus, apimančius visus tvarumo klausimus remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Jose taip pat pateikiamas išsamus tokių standartų rengimo planas ir pasiūlymai stiprinti pasaulinių ir Europos Sąjungos standartų nustatymo iniciatyvų vykdytojų abipusį bendradarbiavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG pirmininkas paskelbė rekomendacijas dėl galimų EFRAG valdymo pakeitimų, kurių prireiktų, jei šios grupės būtų paprašyta parengti technines rekomendacijas dėl informacijos apie tvarumą teikimo standartų. Šios rekomendacijos apima naujo informacijos apie tvarumą teikimo ramsčio sukūrimą EFRAG reikšmingai nekeičiant esamo finansinės atskaitomybės ramsčio. Priimdama informacijos apie tvarumą teikimo standartus, Komisija turėtų atsižvelgti į EFRAG parengsimas technines rekomendacijas. Siekiant užtikrinti aukštos kokybės standartus, kuriais būtų prisidedama prie Europos visuomenės gerovės ir tenkinami įmonių ir teikiamos informacijos naudotojų poreikiai, EFRAG techninės rekomendacijos turėtų būti rengiamos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis ir grindžiamos atitinkamų suinteresuotųjų subjektų praktine patirtimi. Siekiant užtikrinti, kad Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartuose būtų atsižvelgta į Sąjungos valstybių narių nuomones, prieš priimdama standartus Komisija dėl EFRAG techninių rekomendacijų turėtų konsultuotis su valstybių narių ekspertų grupe tvarių finansų klausimais, nurodyta Reglamento (ES) 2020/852 24 straipsnyje. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija (ESMA) dalyvauja rengiant techninius reguliavimo standartus pagal Reglamentą (ES) 2019/2088 ir tie standartai turi būti suderinti su informacijos apie tvarumą teikimo standartais. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/2010 ESMA54 taip pat prisideda skatinant priežiūros konvergenciją užtikrinant emitentų, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į ES reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus ir kurie bus įpareigoti taikyti šiuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, įmonių atskaitomybę. Todėl ESMA turėtų būti įpareigota pateikti nuomonę dėl EFRAG techninių rekomendacijų. Ši nuomonė turėtų būti pateikta per du mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo dienos. Be to, siekdama užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartai derėtų su atitinkama Sąjungos politika ir teisės aktais, Komisija turėtų konsultuotis su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per du mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos;

(34) Europos finansinės atskaitomybės patariamoji grupė (EFRAG) yra pagal Belgijos teisę įsteigta ne pelno asociacija, kuri tarnauja viešajam interesui konsultuodama Komisiją tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų patvirtinimo klausimu. EFRAG yra įtvirtinusi savo, kaip Europos įmonių atskaitomybės kompetencijos centro, reputaciją ir turi puikių galimybių skatinti Europos informacijos apie tvarumą teikimo standartų ir tarptautinių iniciatyvų, kuriomis siekiama parengti visame pasaulyje nuosekliai taikomus standartus, koordinavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG suburta įvairių suinteresuotųjų subjektų darbo grupė paskelbė rekomendacijas dėl galimo Europos Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartų rengimo. Tose rekomendacijose pateikiami pasiūlymai parengti nuoseklius ir išsamius atskaitomybės standartus, apimančius visus tvarumo klausimus remiantis dvejopu požiūriu į reikšmingumą. Jose taip pat pateikiamas išsamus tokių standartų rengimo planas ir pasiūlymai stiprinti pasaulinių ir Europos Sąjungos standartų nustatymo iniciatyvų vykdytojų abipusį bendradarbiavimą. 2021 m. kovo mėn. EFRAG pirmininkas paskelbė rekomendacijas dėl galimų EFRAG valdymo pakeitimų, kurių prireiktų, jei šios grupės būtų paprašyta parengti technines rekomendacijas dėl informacijos apie tvarumą teikimo standartų. Šios rekomendacijos apima naujo informacijos apie tvarumą teikimo ramsčio sukūrimą EFRAG reikšmingai nekeičiant esamo finansinės atskaitomybės ramsčio. Priimdama informacijos apie tvarumą teikimo standartus, Komisija turėtų atsižvelgti į EFRAG parengsimas technines rekomendacijas. Siekiant užtikrinti aukštos kokybės standartus, kuriais būtų prisidedama prie Europos visuomenės gerovės ir tenkinami įmonių ir teikiamos informacijos naudotojų poreikiai, EFRAG techninės rekomendacijos turėtų būti rengiamos laikantis tinkamo proceso, viešosios priežiūros ir skaidrumo principų, pateikiamos kartu su sąnaudų ir naudos analizėmis ir grindžiamos atitinkamų suinteresuotųjų subjektų praktine patirtimi. Siekiant užtikrinti, kad Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartuose būtų atsižvelgta į Sąjungos valstybių narių nuomones, prieš priimdama standartus Komisija dėl EFRAG techninių rekomendacijų turėtų konsultuotis su valstybių narių ekspertų grupe tvarių finansų klausimais, nurodyta Reglamento (ES) 2020/852 24 straipsnyje. Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija (ESMA) dalyvauja rengiant techninius reguliavimo standartus pagal Reglamentą (ES) 2019/2088 ir tie standartai turi būti suderinti su informacijos apie tvarumą teikimo standartais. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1095/2010 ESMA54 taip pat prisideda skatinant priežiūros konvergenciją užtikrinant emitentų, kurių vertybiniai popieriai įtraukti į ES reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus ir kurie bus įpareigoti taikyti šiuos informacijos apie tvarumą teikimo standartus, įmonių atskaitomybę. Todėl ESMA turėtų būti įpareigota pateikti nuomonę dėl EFRAG techninių rekomendacijų. Ši nuomonė turėtų būti pateikta per du mėnesius nuo Komisijos prašymo gavimo dienos. Be to, siekdama užtikrinti, kad informacijos apie tvarumą teikimo standartai derėtų su atitinkama Sąjungos politika ir teisės aktais, Komisija turėtų konsultuotis su Europos bankininkystės institucija, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija, Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu, Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra, Europos lyčių lygybės institutu, Europos Centriniu Banku, Europos audito priežiūros įstaigų komitetu ir Tvaraus finansavimo platforma ir, kai taikytina, su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais, įskaitant profesines sąjungas ir pilietinės visuomenės organizacijas. Jei kuri nors iš šių institucijų nuspręstų pateikti nuomonę, ji tai turi padaryti per du mėnesius nuo konsultacijų su Komisija datos;

_____________________________

_______________________

54 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (OL L 331, 2010 12 15, p. 84).

54 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1095/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos vertybinių popierių ir rinkų institucija) ir iš dalies keičiamas Sprendimas Nr. 716/2009/EB bei panaikinamas Komisijos sprendimas 2009/77/EB (OL L 331, 2010 12 15, p. 84).

 

Pakeitimas  15

Pasiūlymas dėl direktyvos

35 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(35) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų derėti su kitais Sąjungos teisės aktais. Šie standartai visų pirma turėtų būti suderinti su Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytais informacijos atskleidimo reikalavimais, juose turėtų būti atsižvelgiama į pagrindinius rodiklius bei metodikas, nustatytus įvairiuose deleguotuosiuose aktuose, priimtuose pagal Reglamentą (ES) 2020/852, jie turėtų būti suderinti su lyginamųjų indeksų administratoriams pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/101155 taikomais informacijos atskleidimo reikalavimais, ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų sudarymo minimaliaisiais standartais, ir su Europos bankininkystės institucijos atliktu darbu įgyvendinant Reglamento (ES) Nr. 575/2013 III ramsčio informacijos atskleidimo reikalavimus. Šiuose standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Sąjungos aplinkos teisės aktus, be kita ko, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB56, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/200957, Komisijos rekomendaciją 2013/179/ES58 ir jos priedus bei jų atnaujinimus. Be to reikėtų atsižvelgti į kitus aktualius Sąjungos teisės aktus, įskaitant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2010/75/ES59, ir Sąjungos įmonių teisėje nustatytus direktorių pareigų ir išsamaus patikrinimo reikalavimus;

(35) informacijos apie tvarumą teikimo standartai turėtų derėti su kitais Sąjungos teisės aktais. Šie standartai visų pirma turėtų būti suderinti su Reglamente (ES) 2019/2088 nustatytais informacijos atskleidimo reikalavimais, juose turėtų būti atsižvelgiama į pagrindinius rodiklius bei metodikas, nustatytus įvairiuose deleguotuosiuose aktuose, priimtuose pagal Reglamentą (ES) 2020/852, jie turėtų būti suderinti su lyginamųjų indeksų administratoriams pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/101155 taikomais informacijos atskleidimo reikalavimais, ES prisitaikymo prie klimato kaitos lyginamųjų indeksų ir ES su Paryžiaus susitarimu suderintų lyginamųjų indeksų sudarymo minimaliaisiais standartais, taip pat 2020–2025 m. lyčių lygybės strategija ir būsimos Direktyvos dėl darbo užmokesčio skaidrumo nuostatomis ir su Europos bankininkystės institucijos atliktu darbu įgyvendinant Reglamento (ES) Nr. 575/2013 III ramsčio informacijos atskleidimo reikalavimus. Šiuose standartuose turėtų būti atsižvelgiama į Sąjungos aplinkos teisės aktus, be kita ko, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB56, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1221/200957, Komisijos rekomendaciją 2013/179/ES58 ir jos priedus bei jų atnaujinimus. Be to reikėtų atsižvelgti į kitus aktualius Sąjungos teisės aktus, įskaitant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2010/75/ES59, ir Sąjungos įmonių teisėje nustatytus direktorių pareigų ir išsamaus patikrinimo reikalavimus;

__________________

__________________

55 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 dėl indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse arba siekiant įvertinti investicinių fondų veiklos rezultatus, kuriuo iš dalies keičiami direktyvos 2008/48/EB ir 2014/17/ES bei Reglamentas (ES) Nr. 596/2014 (OL L 171, 2016 6 29, p. 1).

55 2016 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1011 dėl indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse arba siekiant įvertinti investicinių fondų veiklos rezultatus, kuriuo iš dalies keičiami direktyvos 2008/48/EB ir 2014/17/ES bei Reglamentas (ES) Nr. 596/2014 (OL L 171, 2016 6 29, p. 1).

56 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Bendrijoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32).

56 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Bendrijoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32).

57 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB (OL L 342, 2009 12 22, p. 1).

57 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1221/2009 dėl organizacijų savanoriško Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB (OL L 342, 2009 12 22, p. 1).

58 2013 m. balandžio 9 d. Komisijos rekomendacija 2013/179/ES dėl produktų ir organizacijų gyvavimo ciklo aplinkosauginio veiksmingumo matavimo ir pranešimo apie jį bendrų metodų taikymo (OL L 124, 2013 5 4, p. 1).

58 2013 m. balandžio 9 d. Komisijos rekomendacija 2013/179/ES dėl produktų ir organizacijų gyvavimo ciklo aplinkosauginio veiksmingumo matavimo ir pranešimo apie jį bendrų metodų taikymo (OL L 124, 2013 5 4, p. 1).

59 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų (taršos integruotos prevencijos ir kontrolės) (OL L 334, 2010 12 17, p. 17).

59 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų (taršos integruotos prevencijos ir kontrolės) (OL L 334, 2010 12 17, p. 17).

 

Pakeitimas  16

Pasiūlymas dėl direktyvos

43 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant susijusius su darbuotojais ir žmogaus teisėmis. Tokia informacija turėtų apimti įmonių poveikį žmonėms, be kita ko, jų sveikatai. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, prireikus turėtų apimti informaciją apie priverčiamąjį darbą jų vertės grandinėse. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal įmonėms aktualius Europos socialinių teisių ramsčio principus, įskaitant informaciją apie lygias galimybes visiems ir darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Atskaitomybės standartuose taip pat turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje;

(43) informacijos apie tvarumą teikimo standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant susijusius su darbuotojais, darbo teisėmis ir žmogaus teisėmis, ypatingą dėmesį skiriant lyčių lygybei, įvairovei ir įtraukčiai. Tokia informacija turėtų apimti įmonių poveikį žmonėms, be kita ko, jų sveikatai. Informacija apie žmogaus teises, kurią įmonės atskleidžia, prireikus turėtų apimti informaciją apie priverčiamąjį darbą jų vertės grandinėse. Socialiniams veiksniams skirtuose atskaitomybės standartuose turėtų būti nurodyta informacija, kurią įmonės turėtų atskleisti pagal 20 įmonėms aktualių Europos socialinių teisių ramsčio principų, visų pirma informacija apie lygias galimybes visiems, įskantant lyčių lygybę, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą ir darbo sąlygas. 2021 m. kovo mėn. priimtame Europos socialinių teisių ramsčio veiksmų plane raginama nustatyti griežtesnius reikalavimus įmonėms teikti informaciją socialiniais klausimais. Informacijos apie aplinkos apsaugą ir socialinę atsakomybę atskleidimas papildo viena kitą. Tačiau bendrovės, kurios atskleidžia daugiau informacijos apie aplinką, nebūtinai atskleidžia daugiau su socialine atsakomybe susijusios informacijos. Nepaisant šio informacijos atskleidimo praktikos skirtumo, kapitalo rinkoje paprastai labiau vertinamas su socialine atsakomybe susijusios informacijos atskleidimas1a. Teikiant ataskaitas apie socialinį ir aplinkosauginį tvarumą turėtų būti siekiama tokio paties masto tikslų. Į įmonių atskleidžiamą informaciją apie lyčių lygybę turėtų būti įtrauktas sąrašas šiuo metu vykdomų veiksmų, kuriais darbo vietoje skatinamos lygios galimybės, įvairovė, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra ir kovos su priekabiavimu priemonės, taip pat užtikrinamas vienodas užmokestis už vienodą darbą neatsižvelgiant į lytį, laikantis, kai taikytina, Darbo užmokesčio skaidrumo direktyvoje nustatytų ataskaitų apie darbo užmokestį teikimo reikalavimų. Atskaitomybės standartuose taip pat turėtų būti nurodyta įmonių atskleistina informacija apie žmogaus teises, pagrindines laisves, demokratinius principus ir standartus, nustatytus Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, įskaitant Konvenciją dėl visų formų diskriminacijos panaikinimo moterims, JT neįgaliųjų teisių konvenciją, JT deklaraciją dėl čiabuvių tautų teisių, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse Tarptautinės darbo organizacijos konvencijose, Europos žmogaus teisių konvencijoje, Europos socialinėje chartijoje ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje;

 

__________________

 

1a Vokietijos federalinė socialinių reikalų ministerija. „Kas yra ĮSA? Nauda įmonėms“ (angl. „What is CSR? Benefits for companies“), https://www.csr-in-deutschland.de/EN/What-is-CSR/Benefits-for-Companies/benefits-for-companies-article.html

 

Pakeitimas  17

Pasiūlymas dėl direktyvos

43 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(43a) norint pasiekti lyčių lygybę Europoje ir panaikinti struktūrinę nelygybę tarp moterų ir vyrų, būtinas tvirtesnis visų ekonomikos sektorių įsipareigojimas visose tiekimo grandinėse. Todėl kovos su diskriminacija, įvairovės ir lyčių lygybės skatinimo priemonės turėtų tapti neatsiejama socialinio tvarumo ataskaitų teikimo standartų dalimi. Ypatingą dėmesį reikėtų skirti pažeidžiamų asmenų ir mažumų grupėms bei neįgaliesiems. Į socialinio tvarumo ataskaitų teikimo standartus turėtų būti įtrauktos darbo sąlygos, įskaitant lanksčius darbo grafikus, motinystės, tėvystės ir vaiko priežiūros atostogas, taip pat lyčių lygybe pagrįstą viešųjų pirkimų politiką, su lyčių lygybe susijusios tiekėjų veiklos rezultatų auditą ir tiekimo grandinės poveikio lytims vertinimą. COVID-19 pandemija ir jos ekonominės bei socialinės pasekmės daro dar didesnį spaudimą spręsti šią problemą, nes moteris ši krizė paveikė itin smarkiai;

 

Pakeitimas  18

Pasiūlymas dėl direktyvos

44 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(44) naudotojams reikalinga informacija apie valdymo veiksnius, įskaitant informaciją apie įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, tokių organų sudėtį ir įmonės vidaus kontrolės ir rizikos valdymo sistemas, įskaitant susijusias su atskaitomybės procesu. Naudotojams taip pat reikalinga informacija apie įmonės kultūrą ir požiūrį į verslo etiką, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu, taip pat apie jų politinius įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą. Informacija apie įmonės valdymą ir santykių su verslo partneriais kokybę, įskaitant mokėjimo praktiką, susijusią su mokėjimo data arba laikotarpiu, delspinigių už pavėluotą mokėjimą palūkanų norma arba išieškojimo išlaidų kompensavimu, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2011/7/ES62 dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius, padeda naudotojams suprasti įmonės riziką ir jos poveikį tvarumo klausimams. Kiekvienais metais tūkstančiams įmonių, ypač MVĮ, tenka administracinė ir finansinė našta, nes joms sumokama pavėluotai arba nesumokama visai. Galiausiai dėl pavėluotų mokėjimų jos tampa nemokios arba bankrutuoja, sukeldamos žalingą poveikį ištisoms vertės grandinėms. Teikiant daugiau informacijos apie mokėjimo praktiką, kitoms įmonėms būtų suteikta galimybė nustatyti laiku atsiskaitančius ir patikimus mokėtojus, aptikti nesąžiningą mokėjimo praktiką, gauti informacijos apie įmones, su kuriomis jos turi verslo ryšių, ir susitarti dėl sąžiningesnių mokėjimo sąlygų;

(44) naudotojams reikalinga informacija apie valdymo veiksnius, įskaitant informaciją apie įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, tokių organų sudėtį suskirstant pagal lytį, ypač atsižvelgiant į darbuotojų ir moterų dalyvavimą, amžių, etninę ir (arba) rasinę kilmę bei kitus įvairovės ir sąveikinius aspektus, ir įmonės vidaus kontrolės ir rizikos valdymo sistemas, įskaitant susijusias su atskaitomybės procesu. Naudotojams taip pat reikalinga informacija apie įmonės kultūrą, įskaitant vienodą požiūrį ir lygias galimybes, įtraukties ir įvairovės skatinimo priemones, nuostatas, kuriomis užkertamas kelias mobingui, seksualiniam priekabiavimui ir mažinamas smurtas prieš moteris, taip pat apie joje taikomą požiūrį į verslo etiką, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu, diskriminacija ir priekabiavimu, taip pat apie jų politinius įsipareigojimus, įskaitant lobistinę veiklą. Informacija apie įmonės valdymą ir santykių su verslo partneriais kokybę, įskaitant mokėjimo praktiką, susijusią su mokėjimo data arba laikotarpiu, delspinigių už pavėluotą mokėjimą palūkanų norma arba išieškojimo išlaidų kompensavimu, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2011/7/ES62 dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius, padeda naudotojams suprasti įmonės riziką ir jos poveikį tvarumo klausimams. Kiekvienais metais tūkstančiams įmonių, ypač MVĮ, tenka administracinė ir finansinė našta, nes joms sumokama pavėluotai arba nesumokama visai. Galiausiai dėl pavėluotų mokėjimų jos tampa nemokios arba bankrutuoja, sukeldamos žalingą poveikį ištisoms vertės grandinėms. Teikiant daugiau informacijos apie mokėjimo praktiką, kitoms įmonėms būtų suteikta galimybė nustatyti laiku atsiskaitančius ir patikimus mokėtojus, aptikti nesąžiningą mokėjimo praktiką, gauti informacijos apie įmones, su kuriomis jos turi verslo ryšių, ir susitarti dėl sąžiningesnių mokėjimo sąlygų;

__________________

__________________

62 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/7/ES dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius (OL L 48, 2011 2 23, p. 1).

62 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/7/ES dėl kovos su pavėluotu mokėjimu, atliekamu pagal komercinius sandorius (OL L 48, 2011 2 23, p. 1).

 

Pakeitimas  19

Pasiūlymas dėl direktyvos

48 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(48) Direktyvoje 2013/34/ES nereikalaujama, kad finansinės ataskaitos arba vadovybės pranešimas būtų pateikiami skaitmenine forma, o tai trukdo pateiktą informaciją rasti ir naudoti. Informacijos apie tvarumą naudotojai vis dažniau tikisi tokią informaciją lengvai rasti ir naudoti kompiuterio skaitoma skaitmenine forma. Skaitmeninimas suteikia galimybių veiksmingiau naudoti informaciją ir gerokai sumažinti tiek naudotojų, tiek įmonių išlaidas. Todėl įmonės turėtų būti įpareigotos savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą parengti XHTML formatu pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/81563 3 straipsnį ir ženklinti informaciją apie tvarumą, įskaitant pagal Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnį reikalaujamą atskleisti informaciją, pagal tą deleguotąjį reglamentą. Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams prireiks skaitmeninės taksonomijos, kad teikiamą informaciją būtų galima ženklinti pagal tuos standartus. Šie reikalavimai turėtų būti įtraukti į skaitmeninimo srities veiklą, apie kurią Komisija paskelbė komunikate Europos duomenų strategija64 ir ES skaitmeninių finansų strategijoje65. Šiais reikalavimais taip pat padedama kurti Europos bendrą prieigos prie viešos įmonių informacijos punktą, kaip numatyta Kapitalo rinkų sąjungos kūrimo veiksmų plane, kuriame taip pat numatomas struktūrizuotų duomenų poreikis;

(48) Direktyvoje 2013/34/ES nereikalaujama, kad finansinės ataskaitos arba vadovybės pranešimas būtų pateikiami skaitmenine forma, o tai trukdo pateiktą informaciją rasti ir naudoti. Informacijos apie tvarumą naudotojai vis dažniau tikisi tokią informaciją lengvai rasti ir naudoti kompiuterio skaitoma skaitmenine forma, taip pat tikisi, kad ji būtų visiškai prieinama, be kita ko, neįgaliesiems. Skaitmeninimas suteikia galimybių veiksmingiau naudoti informaciją ir gerokai sumažinti tiek naudotojų, tiek įmonių išlaidas. Todėl įmonės turėtų būti įpareigotos savo finansines ataskaitas ir vadovybės pranešimą parengti XHTML formatu pagal Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2019/81563 3 straipsnį ir ženklinti informaciją apie tvarumą, įskaitant pagal Reglamento (ES) 2020/852 8 straipsnį reikalaujamą atskleisti informaciją, pagal tą deleguotąjį reglamentą. Sąjungos informacijos apie tvarumą teikimo standartams prireiks skaitmeninės taksonomijos, kad teikiamą informaciją būtų galima ženklinti pagal tuos standartus. Šie reikalavimai turėtų būti įtraukti į skaitmeninimo srities veiklą, apie kurią Komisija paskelbė komunikate Europos duomenų strategija64 ir ES skaitmeninių finansų strategijoje65. Šiais reikalavimais taip pat padedama kurti Europos bendrą prieigos prie viešos įmonių informacijos punktą, kaip numatyta Kapitalo rinkų sąjungos kūrimo veiksmų plane, kuriame taip pat numatomas struktūrizuotų duomenų poreikis;

_________________

_________________

63 2018 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/815, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB papildoma techniniais reguliavimo standartais, kuriais nustatomas vienas elektroninio ataskaitų teikimo formatas (OL L 143, 2019 5 29, p. 1).

63 2018 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/815, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/109/EB papildoma techniniais reguliavimo standartais, kuriais nustatomas vienas elektroninio ataskaitų teikimo formatas (OL L 143, 2019 5 29, p. 1).

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

65https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

65https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

 

Pakeitimas  20

Pasiūlymas dėl direktyvos

49 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(49) kad pateiktą informaciją apie tvarumą būtų galima įtraukti į Europos bendrą prieigos punktą, valstybės narės turėtų užtikrinti, kad įmonės nustatytu elektroniniu formatu skelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas bei vadovybės pranešimą ir kad vadovybės pranešimai, kuriuose pateikiama informacija apie tvarumą, būtų nedelsiant po paskelbimo pateikti atitinkamam oficialiai nustatytam mechanizmui, nurodytam Direktyvos 2004/109/EB 21 straipsnio 2 dalyje;

(49) siekdamos sudaryti sąlygas ir užtikrinti, kad pateikta informacija apie tvarumą būtų įtraukta į Europos bendrą prieigos punktą, valstybės narės turėtų užtikrinti, kad įmonės nustatytu elektroniniu formatu skelbtų tinkamai patvirtintas metines finansines ataskaitas bei vadovybės pranešimą ir kad vadovybės pranešimai, kuriuose pateikiama informacija apie tvarumą, būtų nedelsiant po paskelbimo pateikti atitinkamam oficialiai nustatytam mechanizmui, nurodytam Direktyvos 2004/109/EB 21 straipsnio 2 dalyje;

 

Pakeitimas  21

Pasiūlymas dėl direktyvos

51 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(51) Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje reikalaujama, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, į savo vadovybės pranešimą įtrauktų įmonės valdymo pareiškimą, kuriame, be kita ko, turi būti pateiktas įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės politikos aprašymas. Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje įmonėms paliekama galimybė lanksčiai nuspręsti, apie kuriuos įvairovės aspektus pranešti. Juo įmonės nėra aiškiai įpareigojamos įtraukti informaciją apie kurį nors konkretų įvairovės aspektą. Siekiant didesnės lyčių pusiausvyros ekonominių sprendimų priėmimo procese, būtina užtikrinti, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, visada teiktų informaciją apie savo lyčių įvairovės politiką ir jos įgyvendinimą. Tačiau, siekiant išvengti nereikalingos administracinės naštos, toms įmonėms turėtų būti suteikta galimybė pranešti tam tikrą informaciją, kurios reikalaujama pagal Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnį, kartu su kita su tvarumu susijusia informacija;

(51) Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje reikalaujama, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, į savo vadovybės pranešimą įtrauktų įmonės valdymo pareiškimą, kuriame, be kita ko, turi būti pateiktas įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės politikos aprašymas, kuriame atsižvelgiama į tokius aspektus kaip amžius, lytis, išsilavinimas ir profesinė patirtis, tos įvairovės politikos tikslai, jos įgyvendinimo būdai ir įgyvendinimo rezultatai ataskaitiniu laikotarpiu. Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnyje įmonėms paliekama galimybė lanksčiai nuspręsti, apie kuriuos įvairovės aspektus pranešti. Juo įmonės nėra aiškiai įpareigojamos įtraukti informaciją apie kurį nors konkretų įvairovės aspektą. Siekiant didesnės lyčių pusiausvyros ekonominių sprendimų priėmimo procese, būtina užtikrinti, kad įmonės, kurių vertybiniai popieriai yra įtraukti į reguliuojamų rinkų prekybos sąrašus, visada teiktų informaciją apie savo lyčių įvairovės bei lyčių lygybės politiką ir jos įgyvendinimą, visų pirma siekiant užtikrinti lyčių pusiausvyrą įmonių valdyboje, būsimos Darbo užmokesčio skaidrumo direktyvos reikalavimų laikymąsi, kovą su priekabiavimu darbo vietoje bei profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros skatinimą. Tačiau, siekiant išvengti nereikalingos administracinės naštos, toms įmonėms turėtų būti suteikta galimybė pranešti tam tikrą informaciją, kurios reikalaujama pagal Direktyvos 2013/34/ES 20 straipsnį, kartu su kita su tvarumu susijusia informacija;

 

Pakeitimas  22

Pasiūlymas dėl direktyvos

71 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(71) valstybės narės raginamos įvertinti šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę poveikį MVĮ, siekiant užtikrinti, kad joms nebūtų daromas neproporcingas poveikis, ypatingą dėmesį skiriant labai mažoms įmonėms bei administracinei naštai, ir paskelbti tokių vertinimų rezultatus. Valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę nustatyti priemones, kuriomis būtų remiamos MVĮ, savanoriškai taikančios supaprastintos atskaitomybės standartus;

(71) Komisija turėtų įvertinti šios direktyvos perkėlimo į nacionalinę teisę poveikį MVĮ, siekiant užtikrinti, kad joms nebūtų daromas neproporcingas poveikis, ypatingą dėmesį skiriant labai mažoms įmonėms bei administracinei naštai, ir turėtų paskelbti tokių vertinimų rezultatus. Valstybės narės turėtų apsvarstyti galimybę nustatyti priemones, kuriomis būtų remiamos MVĮ, savanoriškai taikančios supaprastintos atskaitomybės standartus; Komisija turėtų sukurti internetinę priemonę, kad mažosioms ir vidutinėms įmonėms būtų lengviau teikti ataskaitas, kad būtų išvengta pernelyg didelės administracinės naštos MVĮ, kuriose dirba mažiau kaip 250 darbuotojų. Tokia internetinė priemonė turėtų būti nemokama, lengvai naudojama ir lengvai prieinama;

Pagrindimas

Tokia priemonė kaip internetinė interaktyvi rizikos vertinimo priemonė (https://oiraproject.eu/lt) su internetinėmis ataskaitomis ir tinkamomis priemonėmis bei instrukcijomis.

 

Pakeitimas 23

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iii b papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iiib) įmonės planus, kuriais skatinama lyčių lygybė ir užtikrinama, kad būtų įgyvendinama lyčių aspekto integravimo ir įvairovės bei įtraukties politika, visų pirma susijusi su darbo užmokesčio skirtumu ir darbo užmokesčio skaidrumu, laikantis reikalavimų, kurie bus nustatyti Darbo užmokesčio skaidrumo direktyvoje, taip pat lyčių pusiausvyra priimant sprendimus bei profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyra;

 

Pakeitimas  24

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto i v papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iv) tai, kaip įmonės verslo modelyje bei strategijoje atsižvelgiama į įmonės suinteresuotųjų subjektų interesus ir įmonės poveikį tvarumo klausimams;

iv) tai, kaip įmonės verslo modelyje bei strategijoje užtikrinamas deramas darbas ir apsaugomos įmonės suinteresuotųjų subjektų, įskaitant darbuotojus ir bendruomenes, teisės ir interesai bei atsižvelgiama į įmonės poveikį tvarumo klausimams;

 

Pakeitimas 25

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu;

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu, be kita ko, lyčių lygybės atžvilgiu;

Pakeitimas 26Pasiūlymas dėl direktyvos1 straipsnio 1 dalies 3 punktas Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su įmonės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su įmonės tiekimo ir vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę, taip pat atsižvelgiant į visus žmones, kurie patyrė šį poveikį, ypatingą dėmesį skiriant asmenims, kurie dažnai patiria sąveikinę ir įvairių formų diskriminaciją arba yra pažeidžiami, pavyzdžiui, moterims, vaikams, LGBTIQ asmenims, neįgaliesiems, asmenims, kilusiems iš etninių arba rasinių mažumų, arba skurstantiems asmenims, ypač skurdžiausiems 20 proc. visuomenės sudarantiems asmenims ar socialinę atskirtį patiriantiems asmenims;

Pakeitimas  27Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies -1 pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Kai įmanoma, įmonė taip pat įtraukia pagal lytį suskirstytus 1 ir 2 dalyse nurodytos informacijos duomenis, kaip būdą įtraukti lyčių aspekto integravimą į informacijos apie tvarumą teikimą.

 

Pakeitimas  28

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 3 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 a straipsnio 3 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

Atitinkamais atvejais 1 ir 2 dalyse nurodyta informacija apima informaciją apie įmonės vertės grandinę, įskaitant jos veiklą, produktus ir paslaugas, informacija apie lyčių lygybę pagrįstą viešųjų pirkimų politiką, verslo santykius ir tiekimo grandinę.

 

 

Pakeitimas  29

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 1 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komisija pagal šį straipsnį priimtą bet kurį deleguotąjį aktą peržiūri ne rečiau kaip kas trejus metus nuo jo taikymo pradžios dienos, atsižvelgdama į Europos finansinės atskaitomybės patariamosios grupės (EFRAG) technines rekomendacijas, ir prireikus iš dalies jį pakeičia, kad būtų atsižvelgta į aktualius pokyčius, taip pat į su tarptautiniais standartais susijusius pokyčius.

Komisija pagal šį straipsnį priimtą bet kurį deleguotąjį aktą peržiūri ne rečiau kaip kas trejus metus nuo jo taikymo pradžios dienos, atsižvelgdama į Europos finansinės atskaitomybės patariamosios grupės (EFRAG), Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo, Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros, Europos lyčių lygybės instituto ir atitinkamų suinteresuotųjų subjektų, įskaitant profesines sąjungas ir pilietinės visuomenės organizacijas, technines rekomendacijas, ir prireikus iš dalies jį pakeičia, kad būtų atsižvelgta į aktualius pokyčius, taip pat į su tarptautiniais standartais susijusius pokyčius.

 

 

Pakeitimas 30

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) nurodoma informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie socialinius veiksnius, įskaitant informaciją apie:

b) nurodoma informacija, kurią įmonės turi atskleisti apie socialinius ir lyčių lygybės veiksnius, įskaitant įmonės informaciją apie:

 

Pakeitimas 31

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) lygias galimybes visiems, įskaitant lyčių lygybę ir vienodą darbo užmokestį už vienodą darbą, mokymą ir įgūdžių ugdymą, neįgaliųjų užimtumą ir įtrauktį;

i) 1. darbo jėgos įvairovę, vienodų sąlygų taikymą ir lygias galimybes visiems, įskaitant lyčių lygybę, vienodo darbo užmokesčio už vienodą ar vienodos vertės darbą principo taikymą, įskaitant ataskaitų teikimą ir kitas prievoles, nustatytas būsimoje Darbo užmokesčio skaidrumo direktyvoje;

 

 

2. mokymą ir įgūdžių ugdymą, visų pirma mokymuose dalyvaujančių darbuotojų procentinę dalį, suskirstytą pagal lytį, taip pat neįgaliųjų užimtumą ir įtrauktį;

 

3. lyčių lygybę ir įvairovės sudėtį vadovaujamose pareigose ir kovos su priekabiavimu darbo vietoje priemones, laikantis, be kita ko, Pekino deklaracijoje ir Stambulo konvencijoje nustatytų lygybės principų ir standartų;

 

Pakeitimas  32

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto i  a papunktis(naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ia) duomenis apie darbo užmokesčio dydį, suskirstytus pagal lytį, ir darbo užmokesčio skaidrumo priemones;

 

 

Pakeitimas  33

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) darbo sąlygas, įskaitant saugų ir lankstų užimtumą, darbo užmokestį, socialinį dialogą, kolektyvines derybas ir darbuotojų dalyvavimą, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą ir sveiką, saugią ir gerai pritaikytą darbo aplinką;

ii) darbo sąlygas, įskaitant saugų ir lankstų užimtumą, socialinį dialogą, kolektyvines derybas ir darbuotojų dalyvavimą, profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, įskaitant lankstų pritaikomą darbo laiką, vaiko priežiūros atostogas, tėvystės ir motinystės atostogas, įskaitant naudojimosi ir grįžimo rodiklius, nuotolinio darbo galimybę ir sveiką, saugią ir gerai pritaikytą darbo aplinką, kurioje nebūtų jokio smurto, įskaitant, be kita ko, smurtą dėl lyties, priekabiavimą, įskaitant psichologinį ir seksualinį priekabiavimą, į kurį atsižvelgiama įtraukiai, integruotai ir atsižvelgiant į lyčių aspektą;

 

Pakeitimas  34

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto iii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

iii) pagarbą žmogaus teisėms, pagrindinėms laisvėms, demokratiniams principams ir standartams, nustatytiems Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse TDO konvencijose ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje;

iii) pagarbą žmogaus teisėms, pagrindinėms laisvėms, demokratiniams principams ir standartams, nustatytiems Tarptautinėje žmogaus teisių chartijoje ir kitose pagrindinėse JT žmogaus teisių konvencijose, kaip antai Konvencijoje dėl visų formų diskriminacijos panaikinimo moterims, Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijoje, Jungtinių Tautų deklaracijoje dėl čiabuvių tautų teisių, Tarptautinės darbo organizacijos deklaracijoje dėl pagrindinių principų ir teisių darbe, pagrindinėse TDO konvencijose, taip pat Europos žmogaus teisių konvencijoje, Europos socialinėje chartijoje ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje;

 

Pakeitimas 35

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos b punkto iii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iiia) įmonės atliktus poveikio žmogaus teisėms ir lyčių lygybei vertinimus, be kita ko, tiekimo grandinėse, susijusius su poveikį patyrusiomis bendruomenėmis, ypač čiabuvių tautų teisėmis, ir įmonės laisvo, išankstinio ir informacija grindžiamo sutikimo politikos įgyvendinimą;

 

Pakeitimas 36

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, ir jų sudėtį;

i) įmonės administracinių, vadovybės ir priežiūros organų vaidmenį, be kita ko, tvarumo klausimais, ir jų pagal lytį suskirstytą sudėtį, taip pat tarpsektorinį vadovaujamas pareigas užimančių moterų atstovavimą;

 

Pakeitimas  37

Pasiūlymas dėl direktyvos1 straipsnio 1 dalies 4 punktasDirektyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto i a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ia) darbuotojų skaičių ir susitarimus, pagal kuriuos juos įdarbina įmonė, be kita ko, vykdydama savo operacijas ir verslo veiklą, suskirsčius duomenis pagal lytį;

 

Pakeitimas  38

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 2 dalies 2 pastraipos c punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) verslo etiką ir įmonės kultūrą, įskaitant kovą su korupcija ir kyšininkavimu;

ii) verslo etiką ir įmonės kultūrą, įskaitant kovą su korupcija, kyšininkavimu, diskriminacija ir priekabiavimu;

 

Pakeitimas  39

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 3 dalies h a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ha) būsimą Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą, kuria siekiant griežtesnio vienodo vyrų ir moterų darbo užmokesčio už vienodą arba vienodos vertės darbą principo taikymo nustatomi minimalieji darbo užmokesčio skaidrumo reikalavimai;

 

Pakeitimas  40Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 b straipsnio 3 dalies h a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

hb) Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2019/1158;

Pakeitimas 41

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2013/34/ES

19 c straipsnio 1 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Komisija sukuria internetinę priemonę, kad mažosioms ir vidutinėms įmonėms būtų lengviau teikti ataskaitas.

Pagrindimas

Tokia priemonė kaip internetinė interaktyvi rizikos vertinimo priemonė (https://oiraproject.eu/lt) su internetinėmis ataskaitomis ir tinkamomis priemonėmis bei instrukcijomis.

 

Pakeitimas  42

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 5 punkto a papunktis

Direktyva 2013/34/ES

20 straipsnio 1 dalies g punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

g) įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės politikos, susijusios su lytimi ir kitais aspektais, kaip antai amžiumi arba išsilavinimu ir profesine patirtimi, aprašymas, nurodant tos įvairovės politikos tikslus, įgyvendinimo būdą ir rezultatus ataskaitiniu laikotarpiu. Jei tokia politika netaikoma, ataskaitoje paaiškinama, kodėl taip yra.

g) įmonės administraciniams, valdymo ir priežiūros organams taikomos įvairovės, lyčių lygybės ir įtraukties politikos, susijusios su lyčių lygybe, kova su diskriminacija, parama mažumoms ir pažeidžiamoms grupėms ir kitais aspektais, kaip antai amžiumi, negalia, išsilavinimu ir profesine patirtimi, taip pat kitomis sąveikinėmis ypatybėmis ir diskriminacija, nuo kurios suteikiama apsauga pagal direktyvas 2000/43/EB ir 2000/78/EB, aprašymas, tos įvairovės politikos tikslai ir rodikliai, įgyvendinimo būdas ir rezultatai ataskaitiniu laikotarpiu. Jei tokia politika netaikoma, ataskaitoje paaiškinama, kodėl taip yra.

 

Pakeitimas  43

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Didžiosios grupės patronuojančiosios įmonės į konsoliduotąjį vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą grupės poveikiui tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį grupės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

1. Didžiosios grupės patronuojančiosios įmonės į konsoliduotąjį vadovybės pranešimą įtraukia informaciją, reikalingą grupės poveikiui socialinio, ekonominio ir aplinkos tvarumo klausimams suprasti, ir informaciją, reikalingą poveikiui, kurį grupės veiklos pokyčiams, veiklos rezultatams ir būklei turi tvarumo klausimai, suprasti.

 

Pakeitimas  44

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto iii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iiia) įmonės planus, kuriais skatinama įgyvendinti kovos su diskriminacija, įvairovės ir lyčių lygybės priemones, visų pirma susijusias su darbo užmokesčio skirtumu ir darbo užmokesčio skaidrumu, laikantis reikalavimų, kurie bus nustatyti Darbo užmokesčio skaidrumo direktyvoje, taip pat lyčių pusiausvyrą priimant sprendimus bei profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą;

 

Pakeitimas  45

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos a punkto v papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

v) tai, kaip grupės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų atžvilgiu;

v) tai, kaip grupės strategija įgyvendinta tvarumo klausimų, taip pat lyčių lygybės, atžvilgiu;

 

Pakeitimas 46

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo klausimų atžvilgiu;

i) išsamaus patikrinimo proceso, įgyvendinamo tvarumo ir lyčių lygybės klausimų atžvilgiu;

 

Pakeitimas 47

Pasiūlymas dėl direktyvos

1 straipsnio 1 dalies 7 punktas

Direktyva 2013/34/ES

29 a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos e punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su grupės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę;

ii) pagrindinio faktinio arba galimo neigiamo poveikio, susijusio su grupės vertės grandine, įskaitant jos pačios veiklą, produktus ir paslaugas, verslo santykius ir tiekimo grandinę, lyčių lygybe pagrįstos viešųjų pirkimų politikos, ypatingą dėmesį skiriant asmenims, kurie dažnai patiria sąveikinę ir įvairią diskriminaciją arba yra pažeidžiami, pavyzdžiui, moterims, vaikams, LGBTIQ asmenims, neįgaliesiems, asmenims, kilusiems iš etninių arba rasinių mažumų, arba skurstantiems ar socialinę atskirtį patiriantiems asmenims;

 

Pakeitimas 48

Pasiūlymas dėl direktyvos

2 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Direktyva 2004/109/EB

28 d straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Pasikonsultavusi su Europos aplinkos agentūra ir Europos pagrindinių teisių agentūra, EVPRI pagal Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 16 straipsnį paskelbia gaires dėl nacionalinių kompetentingų institucijų vykdomos informacijos apie tvarumą teikimo priežiūros.

Pasikonsultavusi su Europos aplinkos agentūra, Europos pagrindinių teisių agentūra, Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra ir Europos lyčių lygybės institutu, ir, kai taikytina, su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais, įskaitant profesines sąjungas ir pilietinės visuomenės organizacijas, EVPRI pagal Reglamento (ES) Nr. 1095/2010 16 straipsnį paskelbia gaires dėl nacionalinių kompetentingų institucijų vykdomos informacijos apie tvarumą teikimo priežiūros.


NUOMONĘ TEIKIANČIO KOMITETO PROCEDŪRA

Pavadinimas

Dalinis direktyvų 2013/34/ES, 2004/109/EB, 2006/43/EB ir Reglamento (ES) Nr. 537/2014 keitimas dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo

Nuorodos

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Atsakingas komitetas

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

JURI

23.6.2021

 

 

 

Nuomonę pateikė

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

FEMM

23.6.2021

Nuomonės referentas (-ė)

 Paskyrimo data

Robert Biedroń

7.6.2021

Svarstymas komitete

9.12.2021

25.1.2022

 

 

Priėmimo data

10.2.2022

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

28

7

1

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Isabella Adinolfi, Simona Baldassarre, Robert Biedroń, Vilija Blinkevičiūtė, Annika Bruna, Margarita de la Pisa Carrión, Rosa Estaràs Ferragut, Frances Fitzgerald, Cindy Franssen, Heléne Fritzon, Lina Gálvez Muñoz, Lívia Járóka, Arba Kokalari, Alice Kuhnke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Radka Maxová, Andżelika Anna Możdżanowska, Maria Noichl, Sandra Pereira, Pina Picierno, Sirpa Pietikäinen, Samira Rafaela, Evelyn Regner, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Eugenia Rodríguez Palop, María Soraya Rodríguez Ramos, Christine Schneider, Sylwia Spurek, Jessica Stegrud, Isabella Tovaglieri, Hilde Vautmans, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Chrysoula Zacharopoulou, Marco Zullo

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai

Sylvie Brunet

 


 

GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS NUOMONĘ TEIKIANČIAME KOMITETE

28

+

PPE

Isabella Adinolfi, Rosa Estaràs Ferragut, Frances Fitzgerald, Cindy Franssen, Sirpa Pietikäinen, Christine Schneider, Elissavet Vozemberg‑Vrionidi, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska

Renew

Sylvie Brunet, Samira Rafaela, María Soraya Rodríguez Ramos, Hilde Vautmans, Chrysoula Zacharopoulou, Marco Zullo

S&D

Robert Biedroń, Vilija Blinkevičiūtė, Heléne Fritzon, Lina Gálvez Muñoz, Radka Maxová, Maria Noichl, Pina Picierno, Evelyn Regner

The Left

Sandra Pereira, Eugenia Rodríguez Palop

Verts/ALE

Alice Kuhnke, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Sylwia Spurek

 

7

-

ECR

Andżelika Anna Możdżanowska, Jessica Stegrud, Margarita de la Pisa Carrión

ID

Simona Baldassarre, Annika Bruna, Isabella Tovaglieri

PPE

Arba Kokalari

 

1

0

NI

Lívia Járóka

 

Sutartiniai ženklai:

+ : 

- : prieš

0 : susilaikė

 

 


 

 

ATSAKINGO KOMITETO PROCEDŪRA

Pavadinimas

Dalinis direktyvų 2013/34/ES, 2004/109/EB, 2006/43/EB ir Reglamento (ES) Nr. 537/2014 keitimas dėl įmonių informacijos apie tvarumą teikimo

Nuorodos

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Pateikimo EP data

22.4.2021

 

 

 

Atsakingas komitetas

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

JURI

23.6.2021

 

 

 

Nuomonę teikiantys komitetai

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

AFET

23.6.2021

DEVE

8.7.2021

ECON

23.6.2021

EMPL

23.6.2021

 

ENVI

23.6.2021

ITRE

23.6.2021

FEMM

23.6.2021

 

Susiję komitetai

 Paskelbimo plenariniame posėdyje data

ENVI

16.12.2021

EMPL

16.12.2021

ECON

16.12.2021

 

Pranešėjai

 Paskyrimo data

Pascal Durand

21.5.2021

 

 

 

Svarstymas komitete

28.10.2021

1.12.2021

2.12.2021

10.1.2022

Priėmimo data

15.3.2022

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

22

1

0

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Pascal Arimont, Manon Aubry, Gunnar Beck, Ilana Cicurel, Geoffroy Didier, Pascal Durand, Jean-Paul Garraud, Gilles Lebreton, Sabrina Pignedoli, Jiří Pospíšil, Franco Roberti, Raffaele Stancanelli, Marie Toussaint, Adrián Vázquez Lázara, Axel Voss, Marion Walsmann, Tiemo Wölken, Lara Wolters, Javier Zarzalejos

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai

Patrick Breyer, Daniel Buda, Caterina Chinnici, Heidi Hautala, René Repasi, Nacho Sánchez Amor, Stéphane Séjourné

Pateikimo data

22.3.2022

 


 

GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS ATSAKINGAME KOMITETE

22

+

ECR

Raffaele Stancanelli

ID

Jean-Paul Garraud, Gilles Lebreton

PPE

Pascal Arimont, Daniel Buda, Geoffroy Didier, Jiří Pospíšil, Axel Voss, Marion Walsmann, Javier Zarzalejos

Renew

Ilana Cicurel, Pascal Durand, Stéphane Séjourné, Adrián Vázquez Lázara

S&D

René Repasi, Franco Roberti, Nacho Sánchez Amor, Tiemo Wölken, Lara Wolters

The Left

Manon Aubry

Verts/ALE

Patrick Breyer, Marie Toussaint

 

1

-

ID

Gunnar Beck

 

0

0

 

 

 

Sutartiniai ženklai:

+ : 

- : prieš

0 : susilaikė

 

 

 

Atnaujinta: 2022 m. balandžio 7 d.
Teisinė informacija - Privatumo politika