BETÄNKANDE om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

22.3.2022 - (COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD)) - ***I

Utskottet för rättsliga frågor
Föredragande: Pascal Durand
Föredragande av yttrande (*):
Jessica Polfjärd, utskottet för ekonomi och valutafrågor
Kira Marie Peter‑Hansen, utskottet för sysselsättning och sociala frågor
Lídia Pereira, utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet
(*) Förfarande med associerat utskott – artikel 57 i arbetsordningen


Förfarande : 2021/0104(COD)
Dokumentgång i plenum
Dokumentgång :  
A9-0059/2022
Ingivna texter :
A9-0059/2022
Omröstningar :
Antagna texter :

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION

om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

(COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD))

(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

 med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2021)0189),

 med beaktande av artikel 294.2 samt artiklarna 50 och 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C9-0147/2021),

 med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

 med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande av den 7 september 2021[1],

 med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande av den 22 september 2021[2],

 med beaktande av artikel 59 i arbetsordningen,

 med beaktande av yttrandena från utskottet för ekonomi och valutafrågor, utskottet för sysselsättning och sociala frågor, utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet, utskottet för utrikesfrågor, utskottet för utveckling samt utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män,

 med beaktande av skrivelsen från utskottet för industrifrågor, forskning och energi,

 med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0059/2022).

1. Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen.

2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att på nytt lägga fram ärendet för parlamentet om den ersätter, väsentligt ändrar eller har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag.

3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.

 

Ändringsförslag  1

 

Förslag till direktiv

Skäl 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1) I sitt meddelande om den europeiska gröna given, som antogs den 11 december 201930, åtog sig kommissionen att se över bestämmelserna om icke-finansiell rapportering i Europaparlamentets och kommissionens direktiv 2013/34/EU31. Den europeiska gröna given är EU:s nya tillväxtstrategi. Den syftar till att omvandla EU till en modern, resurseffektiv och konkurrenskraftig ekonomi utan nettoutsläpp av växthusgaser senast 2050. Den ska också skydda, bevara och förbättra EU:s naturkapital och skydda allmänhetens hälsa och välbefinnande från miljörelaterade risker och effekter. Den europeiska gröna given kommer att bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och resursanvändning och säkerställa att alla EU:s regioner och medborgare deltar i en socialt rättvis omställning till ett hållbart ekonomiskt system. Den kommer att bidra till målet att bygga en ekonomi som fungerar för människor, stärka EU:s sociala marknadsekonomi och hjälpa till att säkerställa att den är framtidsinriktad och ger stabilitet, sysselsättning, tillväxt och investeringar. Dessa mål är särskilt viktiga med tanke på de socioekonomiska skador som covid-19-pandemin förorsakat och på behovet av en hållbar och rättvis återhämtning för alla. Europeiska kommissionen lämnade den 4 mars 2020 ett förslag till en europeisk klimatlag för göra målet om klimatneutralitet senast 2050 bindande i unionen32.

1) I sitt meddelande om den europeiska gröna given, som antogs den 11 december 201930, åtog sig kommissionen att se över bestämmelserna om icke-finansiell rapportering i Europaparlamentets och kommissionens direktiv 2013/34/EU31. Den europeiska gröna given är EU:s nya tillväxtstrategi. Den syftar till att omvandla EU till en modern, resurseffektiv och konkurrenskraftig ekonomi utan nettoutsläpp av växthusgaser senast 2050. Den ska också skydda, bevara och förbättra EU:s naturkapital och skydda allmänhetens hälsa och välbefinnande från miljörelaterade risker och effekter. Den europeiska gröna given kommer att bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och resursanvändning och säkerställa att alla EU:s regioner och medborgare deltar i en socialt rättvis omställning till ett hållbart ekonomiskt system, så att ingen person eller plats lämnas utanför. Den kommer att bidra till målet att bygga en ekonomi som fungerar för människor, stärka EU:s sociala marknadsekonomi och hjälpa till att säkerställa att den är framtidsinriktad och ger stabilitet, sysselsättning, tillväxt och hållbara investeringar. Dessa mål är särskilt viktiga med tanke på de socioekonomiska skador som covid-19-pandemin förorsakat och på behovet av en hållbar och rättvis återhämtning för alla. Europeiska kommissionen lämnade den 4 mars 2020 ett förslag till en europeisk klimatlag för göra målet om klimatneutralitet senast 2050 bindande i unionen32.

__________________

__________________

30 COM(2019) 640 final.

30 COM(2019) 640 final.

31 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).

31 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).

32 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordning (EU) 2018/1999 (Europeisk klimatlag) [2020/0036 (COD)].

32 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordning (EU) 2018/1999 (Europeisk klimatlag) [2020/0036 (COD)].

Ändringsförslag  2

 

Förslag till direktiv

Skäl 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2) Kommissionen fastställde i sin handlingsplan: Finansiering av hållbar tillväxt åtgärder för att uppnå följande mål: omorientera kapitalflöden mot hållbara investeringar för att uppnå en hållbar tillväxt för alla, hantera finansiella risker som följer av klimatförändringar, utarmning av naturresurser, miljöförstöring och sociala frågor samt främja öppenhet och långsiktighet i finansiell och ekonomisk verksamhet33. Att företagen lämnar relevant, jämförbar och tillförlitlig hållbarhetsinformation är en förutsättning för att uppnå dessa mål. Europaparlamentet och rådet antog ett antal rättsakter som en del av genomförandet av handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/208834 reglerar hur finansmarknadsaktörer och finansiella rådgivare ska lämna hållbarhetsinformation till slutinvesterare och ägare av tillgångar. Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/85235 inrättas ett klassificeringssystem för miljömässigt hållbara ekonomiska verksamheter i syfte att öka hållbara investeringar och motverka grönmålning av finansiella produkter som felaktigt hävdar att de är hållbara. Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/208936, kompletterad av kommissionens delegerade förordningar (EU) 2020/181637, (EU) 2020/181738 och (EU) 2020/181839, införs krav på offentliggörande av information om miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning för administratörer av referensvärden och minimistandarder för konstruktionen av EU-referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/201340 ska stora institut som har emitterat värdepapper som är upptagna till handel på en reglerad marknad från och med den 28 juni 2022 offentliggöra information om ESG-risker. Det nya tillsynsregelverk för värdepappersföretag som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/203341 och Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/203442 innehåller bestämmelser om de behöriga myndigheternas införande av en ESG-riskdimension i översyns- och utvärderingsprocessen (SREP) och innehåller krav på offentliggörande av ESG-risker för värdepappersföretag, som ska tillämpas från och med den 26 december 2022. Kommissionen har också aviserat ett förslag om en europeisk standard för gröna obligationer i sitt arbetsprogram för 2021, som en uppföljning av handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt.

2) Kommissionen fastställde i sin handlingsplan: Finansiering av hållbar tillväxt åtgärder för att uppnå följande mål: omorientera kapitalflöden mot hållbara investeringar för att uppnå en hållbar tillväxt för alla, hantera finansiella risker som följer av klimatförändringar, utarmning av naturresurser, miljöförstöring och sociala frågor samt främja öppenhet och långsiktighet i finansiell och ekonomisk verksamhet33. Att vissa kategorier av företag lämnar relevant, jämförbar och tillförlitlig hållbarhetsinformation är en förutsättning för att uppnå dessa mål. I sina riktlinjer om rapportering av klimatrelaterad information underströk Europeiska kommissionen fördelarna för företag med att rapportera klimatrelaterad information, särskilt genom att öka medvetenheten om och förståelsen av klimatrelaterade risker och möjligheter inom företaget, diversifiera investerarbasen, skapa en lägre kapitalkostnad och förbättra den konstruktiva dialogen med alla berörda parter. Europaparlamentet och rådet antog ett antal rättsakter som en del av genomförandet av handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/208834 reglerar hur finansmarknadsaktörer och finansiella rådgivare ska lämna hållbarhetsinformation till slutinvesterare och ägare av tillgångar. Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/85235 inrättas ett klassificeringssystem för miljömässigt hållbara ekonomiska verksamheter i syfte att öka hållbara investeringar och motverka grönmålning av finansiella produkter som felaktigt hävdar att de är hållbara. Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/208936, kompletterad av kommissionens delegerade förordningar (EU) 2020/181637, (EU) 2020/181738 och (EU) 2020/181839, införs krav på offentliggörande av information om miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning för administratörer av referensvärden och minimistandarder för konstruktionen av EU-referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/201340 ska stora institut som har emitterat värdepapper som är upptagna till handel på en reglerad marknad från och med den 28 juni 2022 offentliggöra information om ESG-risker. Det nya tillsynsregelverk för värdepappersföretag som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/203341 och Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/203442 innehåller bestämmelser om de behöriga myndigheternas införande av en ESG-riskdimension i översyns- och utvärderingsprocessen (SREP) och innehåller krav på offentliggörande av ESG-risker för värdepappersföretag, som ska tillämpas från och med den 26 december 2022. Kommissionen har också aviserat ett förslag om en europeisk standard för gröna obligationer i sitt arbetsprogram för 2021, som en uppföljning av handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt.

__________________

__________________

33 COM(2018) 97 final.

33 COM(2018) 97 final.

34 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088 av den 27 november 2019 om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas inom den finansiella tjänstesektorn (EUT L 317, 9.12.2019, s. 1).

34 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088 av den 27 november 2019 om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas inom den finansiella tjänstesektorn (EUT L 317, 9.12.2019, s. 1).

35 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198, 22.6.2020, s. 13).

35 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198, 22.6.2020, s. 13).

36 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2089 av den 27 november 2019 om ändring av förordning (EU) 2016/1011 vad gäller EU-referensvärden för klimatomställning, EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet och hållbarhetsrelaterade upplysningar för referensvärden (EUT L 317, 9.12.2019, s. 17).

36 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2089 av den 27 november 2019 om ändring av förordning (EU) 2016/1011 vad gäller EU-referensvärden för klimatomställning, EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet och hållbarhetsrelaterade upplysningar för referensvärden (EUT L 317, 9.12.2019, s. 17).

37 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1816 av den 17 juli 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 vad gäller redogörelsen i referensvärdesdeklarationen för hur faktorer som rör miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning beaktas i alla referensvärden som tillhandahålls och offentliggörs (EUT L 406, 3.12.2020, s. 1).

37 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1816 av den 17 juli 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 vad gäller redogörelsen i referensvärdesdeklarationen för hur faktorer som rör miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning beaktas i alla referensvärden som tillhandahålls och offentliggörs (EUT L 406, 3.12.2020, s. 1).

38 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1817 av den 17 juli 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 vad gäller minimiinnehållet i redogörelsen för hur faktorer som rör miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning beaktas i referensvärdesmetoden (EUT L 406, 3.12.2020, s. 12).

38 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1817 av den 17 juli 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 vad gäller minimiinnehållet i redogörelsen för hur faktorer som rör miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning beaktas i referensvärdesmetoden (EUT L 406, 3.12.2020, s. 12).

39 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1818 av den 17 juli 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 vad gäller minimistandarder för EU-referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet (EUT L 406, 3.12.2020, s. 17).

39 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1818 av den 17 juli 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 vad gäller minimistandarder för EU-referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet (EUT L 406, 3.12.2020, s. 17).

40 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012 (EUT L 176, 27.6.2013, s. 1).

40 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012 (EUT L 176, 27.6.2013, s. 1).

41 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2033 av den 27 november 2019 om tillsynskrav för värdepappersföretag och om ändring av förordningarna (EU) nr 1093/2010, (EU) nr 575/2013, (EU) nr 600/2014 och (EU) nr 806/2014 (EUT L 314, 5.12.2019, s. 1).

41 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2033 av den 27 november 2019 om tillsynskrav för värdepappersföretag och om ändring av förordningarna (EU) nr 1093/2010, (EU) nr 575/2013, (EU) nr 600/2014 och (EU) nr 806/2014 (EUT L 314, 5.12.2019, s. 1).

42 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/2034 av den 27 november 2019 om tillsyn av värdepappersföretag och om ändring av direktiven 2002/87/EG, 2009/65/EG, 2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/59/EU och 2014/65/EU (EUT L 314, 5.12.2019, s. 64).

42 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/2034 av den 27 november 2019 om tillsyn av värdepappersföretag och om ändring av direktiven 2002/87/EG, 2009/65/EG, 2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/59/EU och 2014/65/EU (EUT L 314, 5.12.2019, s. 64).

Ändringsförslag  3

 

Förslag till direktiv

Skäl 2a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

2a) Mångfald i bolagsstyrelserna kan påverka beslutsfattandet, företagsstyrningen och resiliensen.

Ändringsförslag  4

 

Förslag till direktiv

Skäl 8

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

8) De slutliga mottagarna av bättre hållbarhetsrapportering från företag är enskilda medborgare och sparare. Sparare som vill investera på ett hållbart sätt kommer att ha möjlighet att göra detta, samtidigt som alla medborgare bör gynnas av ett stabilt, hållbart ekonomiskt system för alla. För att förverkliga dessa fördelar måste den hållbarhetsinformation som lämnas i företagets årsredovisning först nå två huvudgrupper (användare). Den första gruppen användare består av investerare, däribland kapitalförvaltare, som bättre vill förstå de risker och möjligheter som hållbarhetsfrågor medför för deras investeringar och investeringarnas inverkan på människor och miljö. Den andra gruppen användare består av organisationer, däribland icke-statliga organisationer och arbetsmarknadens parter, som vill hålla företagen ansvariga för deras påverkan på människor och miljö. Andra berörda parter kan också använda hållbarhetsinformation som lämnas i årsredovisningar. Företagens affärspartner, inklusive kunder, får förlita sig på denna information för att förstå, och vid behov rapportera om, hållbarhetsriskerna och deras inverkan genom sina egna värdekedjor. Beslutsfattare och miljöorgan får använda sådan information, särskilt i aggregerad form, för att övervaka miljötrender och sociala trender, bidra till miljöredovisning och använda den som underlag vid utformningen av den offentliga politiken. Få enskilda medborgare och konsumenter konsulterar företagets rapporter direkt, men de kan använda sådan information indirekt, t.ex. när de överväger råd eller yttranden från finansiella rådgivare eller icke-statliga organisationer. Många investerare och kapitalförvaltare köper hållbarhetsinformation från tredjepartsleverantörer som samlar in information från olika källor, däribland offentliga företagsrapporter.

8) De slutliga mottagarna av bättre hållbarhetsrapportering från företag är offentliga myndigheter, enskilda medborgare, däribland arbetstagare, och sparare, fackföreningar och arbetstagarrepresentanter, som blir tillräckligt informerade och därigenom kan delta på ett bättre sätt i dialogen mellan arbetsmarknadens parter. Sparare som vill investera på ett etiskt och hållbart sätt kommer att ha möjlighet att göra detta, samtidigt som alla medborgare bör gynnas av ett stabilt, hållbart ekonomiskt system för alla. För att förverkliga dessa fördelar måste den hållbarhetsinformation som lämnas i företagets årsredovisning först nå tre huvudgrupper (användare). Den första gruppen användare består av beslutsfattare och offentliga myndigheter. Den andra gruppen användare består av investerare, däribland kapitalförvaltare, som bättre vill förstå de risker och möjligheter som hållbarhetsfrågor medför för deras investeringar och investeringarnas inverkan på människor och miljö. Den tredje gruppen användare består av aktörer i det civila samhället, däribland icke-statliga organisationer och arbetsmarknadens parter, som vill hålla företagen ansvariga för deras påverkan på människor och miljö, eller, i fallet med arbetstagarrepresentanter, önskar medverka i utformningen av de rapporterna. Andra berörda parter kan också använda hållbarhetsinformation som lämnas i årsredovisningar, särskilt för att främja jämförbarhet mellan och inom marknadssektorer och, i enlighet med förordning (EU) 2020/852, bedöma efterlevnaden av principen om att inte orsaka betydande skada. Företagens affärspartner, inklusive kunder, får förlita sig på denna information för att förstå, och vid behov rapportera om, hållbarhetsriskerna och deras inverkan genom sina egna värdekedjor. Beslutsfattare och miljöorgan får använda sådan information, särskilt i aggregerad form, för att övervaka miljötrender och sociala trender, bidra till miljöredovisning och använda den som underlag vid utformningen av den offentliga politiken. Få enskilda medborgare och konsumenter konsulterar företagets rapporter direkt, men de kan använda sådan information indirekt, t.ex. när de överväger råd eller yttranden från finansiella rådgivare eller icke-statliga organisationer. Många investerare och kapitalförvaltare köper hållbarhetsinformation från tredjepartsleverantörer som samlar in information från olika källor, däribland offentliga företagsrapporter.

Ändringsförslag  5

Förslag till direktiv

Skäl 8a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

8a) Marknaden för hållbarhetsinformation växer snabbt, och dataleverantörernas roll blir allt viktigare i och med de nya skyldigheter som investerare och kapitalförvaltare måste uppfylla. I och med den ökade tillgången till disaggregerade data bör hållbarhetsinformation komma till en rimligare kostnad. Det ändrade direktiv 2013/34 förväntas öka uppgifternas jämförbarhet och harmonisera standarderna. Det förväntas att dataleverantörernas praxis kommer att konvergera och att expertisen kommer att öka på detta område, med en enorm potential för att skapa arbetstillfällen. Om översynen av detta direktiv visar att dataleverantörernas praxis fortfarande är fragmenterad, bör regler införas för att ytterligare standardisera denna praxis och öka dess tillförlitlighet.

Ändringsförslag  6

 

Förslag till direktiv

Skäl 9

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

9) Efterfrågan på information om företagens hållbarhet har ökat betydligt under de senaste åren, särskilt bland investerare. Denna ökade efterfrågan beror på att riskerna för företagen förändras och investerarna blir allt mer medvetna om dessa riskers finansiella konsekvenser. Detta gäller särskilt klimatrelaterade finansiella risker. Medvetenheten ökar också om riskerna för företag och investeringar som följer av andra miljöfrågor och sociala frågor, däribland hälsofrågor. Den ökade efterfrågan på hållbarhetsinformation beror även på ökningen av investeringsprodukter som uttryckligen strävar efter att uppfylla vissa hållbarhetsstandarder eller uppnå vissa hållbarhetsmål. En del av denna ökning är den logiska följden av tidigare antagen unionslagstiftning, särskilt förordning (EU) 2019/2088 och förordning (EU) 2020/852. En del av ökningen skulle i vilket fall som helst ha ägt rum som en följd av snabb förändring av medborgarnas medvetenhet, konsumenternas preferenser och marknadspraxis. Covid-19-pandemin kommer att påskynda ökningen av användarnas informationsbehov ytterligare, särskilt som den har blottlagt arbetstagarnas utsatthet och företagens värdekedjor. Information om miljöpåverkan är också relevant när det gäller att mildra framtida pandemier med störning av ekosystem från människans sida som i allt högre grad är kopplad till förekomsten och spridningen av sjukdomar.

9) Efterfrågan på information om företagens hållbarhet har ökat betydligt under de senaste åren, särskilt bland investerare och det civila samhället. Denna ökade efterfrågan beror på att riskerna för företagen förändras och investerarna blir allt mer medvetna om dessa riskers finansiella konsekvenser. Detta gäller särskilt klimatrelaterade finansiella risker. Medvetenheten ökar också om de risker och möjligheter för företag och investeringar som följer av andra miljö- och klimatfrågor och av hälsomässiga och sociala frågor, däribland om barnarbete och tvångsarbete. Den ökade efterfrågan på hållbarhetsinformation beror även på ökningen av investeringsprodukter som uttryckligen strävar efter att uppfylla vissa hållbarhetsstandarder eller uppnå vissa hållbarhetsmål, och säkerställa samstämdhet med ambitionerna i Parisavtalet, konventionen om biologisk mångfald och unionens politik. En del av denna ökning är den logiska följden av tidigare antagen unionslagstiftning, särskilt förordning (EU) 2019/2088 och förordning (EU) 2020/852. En del av ökningen skulle i vilket fall som helst ha ägt rum som en följd av snabb förändring av medborgarnas medvetenhet, konsumenternas preferenser och marknadspraxis. Covid-19-pandemin kommer att påskynda ökningen av användarnas informationsbehov ytterligare, särskilt som den har blottlagt arbetstagarnas utsatthet och företagens värdekedjor. Information om miljöpåverkan är också relevant när det gäller att mildra framtida pandemier med störning av ekosystem från människans sida som i allt högre grad är kopplad till förekomsten och spridningen av sjukdomar.

Ändringsförslag  7

 

Förslag till direktiv

Skäl 9c (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

9c) De lagstiftande organen bör skapa rättslig förutsebarhet. Företag, kunder och fackföreningar m.fl. bör ha rätt att komma överens om riktlinjer som kan stödja tillämpningen av detta direktiv.

Ändringsförslag  8

Förslag till direktiv

Skäl 10a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

10a) Den europeiska gröna given kommer att kräva beteendeförändringar för att dess mål ska uppnås. Följaktligen finns det ett behov av att övergå från kortsiktighet inom företagen till ett mer hållbart och långsiktigt beslutsfattande. En studie för GD Rättsliga frågor och konsumentfrågor i juli 2020 visade att en av de bakomliggande orsakerna till företagens kortsiktighet är regelverket1a. Även om en förbättrad hållbarhetsredovisning inte är tillräcklig i sig kan den vara ett viktigt incitament för ett mer hållbart beslutsfattande och en mer hållbar företagsstyrning. Hållbarhetsrapportering är också avgörande för att man ska kunna följa framstegen i genomförandet av den europeiska gröna given.

 

_________________

 

1a Studie om direktörernas skyldigheter och hållbar företagsstyrning, utarbetad för GD Rättsliga frågor och konsumentfrågor i juli 2020.

Ändringsförslag  9

 

Förslag till direktiv

Skäl 11

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

11) I rapporten om översynsklausulen i direktivet om icke-finansiell rapportering (direktiv 2014/95/EU) och den åtföljande kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering identifierades problem med detta direktivs ändamålsenliga verkan48. Det finns betydande belägg för att många företag inte lämnar väsentlig information om alla viktiga hållbarhetsrelaterade frågor. I rapporten konstaterades också att hållbarhetsinformationens begränsade jämförbarhet och tillförlitlighet ledde till betydande problem. Dessutom är många företag från vilka användare behöver hållbarhetsinformation inte skyldiga att rapportera sådan information.

11) I rapporten om översynsklausulen i direktivet om icke-finansiell rapportering (direktiv 2014/95/EU) och den åtföljande kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering identifierades problem med detta direktivs ändamålsenliga verkan48. Det finns betydande belägg för att många företag inte lämnar väsentlig information om alla viktiga hållbarhetsrelaterade frågor, särskilt klimatrelaterad information, inbegripet alla växthusgasutsläpp och faktorer som påverkar biologisk mångfald. I rapporten konstaterades också att hållbarhetsinformationens begränsade jämförbarhet och tillförlitlighet ledde till betydande problem. Dessutom är många företag från vilka användare behöver hållbarhetsinformation inte skyldiga att rapportera sådan information som understryker behovet av en robust ram för övervakning, rapportering och kontroll till ett överkomligt pris och av effektiv granskning inom företags hållbarhetsrapportering, för att säkerställa att uppgifterna är tillförlitliga och undvika grönmålning och/eller dubbel bokföring.

__________________

__________________

48 Publikationsbyrån: infoga hänvisning till Rapport från kommissionen till Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om översynsklausulerna i direktiven 2013/34/EU, 2014/95/EU och 2013/50/EU och åtföljande SWD-kontroll av ändamålsenlighet].

48 Publikationsbyrån: infoga hänvisning till Rapport från kommissionen till Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om översynsklausulerna i direktiven 2013/34/EU, 2014/95/EU och 2013/50/EU och åtföljande SWD-kontroll av ändamålsenlighet].

Ändringsförslag  10

 

Förslag till direktiv

Skäl 12

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

12) I avsaknad av politiska åtgärder förväntas skillnaden mellan användarnas informationsbehov och den hållbarhetsinformation som rapporteras av företag öka. Denna skillnad får betydande negativa konsekvenser. Investerare kan inte ta tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker och möjligheter i sina investeringsbeslut. Aggregering av flera investeringsbeslut som inte tar tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker kan skapa systemrisker som hotar den finansiella stabiliteten. Europeiska centralbanken och internationella organisationer som rådet för finansiell stabilitet har uppmärksammat dessa systemrisker, särskilt när det gäller klimatet. Investerare har också sämre möjligheter att kanalisera finansiella resurser till företag och ekonomiska verksamheter som inte förvärrar utan hanterar sociala och miljömässiga problem, vilket undergräver målen i den europeiska gröna given och handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt. Icke-statliga organisationer, arbetsmarknadens parter, samhällen som påverkas av företagens verksamhet och andra berörda parter har sämre förutsättningar att hålla företag ansvariga för deras inverkan på människor och miljö. Detta skapar ett underskott i ansvarsskyldigheten och kan bidra till att minska medborgarnas förtroende för företagen, vilket i sin tur kan inverka negativt på en väl fungerande social marknadsekonomi. Avsaknaden av allmänt accepterade mått och metoder för att mäta, värdera och hantera hållbarhetsrelaterade risker är även ett hinder för företagens ansträngningar att säkerställa att deras affärsmodeller och verksamheter är hållbara.

12) I avsaknad av politiska åtgärder förväntas skillnaden mellan användarnas informationsbehov och den hållbarhetsinformation som rapporteras av företag öka. Denna skillnad får betydande negativa konsekvenser. Investerare kan inte ta tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker och möjligheter i sina investeringsbeslut. Aggregering av flera investeringsbeslut som inte tar tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker kan skapa systemrisker som hotar den finansiella stabiliteten. Europeiska centralbanken och internationella organisationer som rådet för finansiell stabilitet har uppmärksammat dessa systemrisker, särskilt när det gäller klimatet. Investerare har också sämre möjligheter att kanalisera finansiella resurser till företag och ekonomiska verksamheter som inte förvärrar utan hanterar sociala och miljömässiga problem, vilket undergräver målen i den europeiska gröna given och handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt och målen i Parisavtalet. Icke-statliga organisationer, arbetsmarknadens parter, samhällen som påverkas av företagens verksamhet och andra berörda parter har sämre förutsättningar att hålla företag ansvariga för deras inverkan på människor och miljön och klimatet. Detta skapar ett underskott i ansvarsskyldigheten och kan bidra till att minska medborgarnas förtroende för företagen, vilket i sin tur kan inverka negativt på en väl fungerande social marknadsekonomi. Avsaknaden av allmänt accepterade mått och metoder för att mäta, värdera och hantera hållbarhetsrelaterade risker är även ett hinder för företagens ansträngningar att säkerställa att deras affärsmodeller och verksamheter är hållbara. Bristen på hållbarhetsinformation begränsar också förmågan hos berörda aktörer, däribland aktörer i det civila samhället, fackföreningar och arbetstagarrepresentanter, att inleda en dialog med företag om hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  11

 

Förslag till direktiv

Skäl 13

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

13) I rapporten om översynsklausulen i direktiv 2014/95/EU och den åtföljande kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering konstaterades också en betydande ökning av begäran om information om hållbarhetsfrågor till företag i ett försök att åtgärda den befintliga informationsbristen. Dessutom är det sannolikt att de pågående förväntningarna på att företag använder en rad olika regelverk och standarder kommer att fortsätta och till och med kan komma att öka i takt med att det värde som ges hållbarhetsinformation fortsätter att öka. I avsaknad av politiska åtgärder för att skapa samförstånd om den information som företagen bör rapportera kommer kostnaderna och bördorna för de rapporterande företagen och användarna av sådan information att öka avsevärt.

13) I rapporten om översynsklausulen i direktiv 2014/95/EU och den åtföljande kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering konstaterades också en betydande ökning av begäran om information om hållbarhetsfrågor till företag i ett försök att åtgärda den befintliga informationsbristen. Dessutom är det sannolikt att en rad olika regelverk och standarder kommer att fortsätta och till och med kan komma att öka i takt med att det värde som ges hållbarhetsinformation fortsätter att öka. I avsaknad av politiska åtgärder för att skapa samförstånd om den information som företagen bör rapportera kommer kostnaderna och bördorna för de rapporterande företagen och användarna av sådan information att öka avsevärt.

Ändringsförslag  12

 

Förslag till direktiv

Skäl 15

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

15) Artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU är tillämpliga på stora företag av allmänt intresse med ett genomsnittligt antal anställda på över 500 och på företag av allmänt intresse som är moderföretag i en stor företagsgrupp med ett genomsnittligt antal anställda över 500 på gruppnivå. Med tanke på att användarnas behov av hållbarhetsinformation ökar bör ytterligare kategorier av företag åläggas att rapportera sådan information. Det är därför lämpligt att kräva att alla stora företag och alla företag som är noterade på reglerade marknader, utom mikroföretag, ska rapportera detaljerad hållbarhetsinformation. Dessutom bör alla företag som är moderföretag i stora företagsgrupper utarbeta hållbarhetsrapportering på gruppnivå.

15) Artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU är tillämpliga på stora företag av allmänt intresse med ett genomsnittligt antal anställda på över 500 och på företag av allmänt intresse som är moderföretag i en stor företagsgrupp med ett genomsnittligt antal anställda över 500 på gruppnivå. Med tanke på att användarnas behov av hållbarhetsinformation ökar bör ytterligare kategorier av företag åläggas att rapportera sådan information. Det är därför lämpligt att kräva att alla stora företag ska rapportera detaljerad hållbarhetsinformation. Dessutom bör alla företag som är moderföretag i stora företagsgrupper utarbeta hållbarhetsrapportering på gruppnivå.

Ändringsförslag  13

Förslag till direktiv

Skäl 17a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

17a) För att säkerställa lika villkor på den inre marknaden är det lämpligt att företag från tredjeländer som inte är etablerade i EU men som tillhandahåller varor och tjänster inom EU omfattas av samma rapporteringsregler som EU-företag, eller åtminstone tillämpar regler som av kommissionen bedöms vara likvärdiga med EU:s standarder, så snart genomförandeåtgärder för dessa system för likvärdighet har antagits.

Ändringsförslag  14

Förslag till direktiv

Skäl 18a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Frivilliga standarder för små och medelstora företag

 

18a) Små och medelstora företag bör ges möjlighet att rapportera enligt standarder som står i proportion till deras kapacitet och resurser. Börsnoterade och icke-börsnoterade små och medelstora företag kan välja att på frivillig basis använda proportionella standarder. Standarderna för små och medelstora företag bör utgöra en referens för företag som omfattas av direktivet vad gäller den nivå på hållbarhetsinformation som de rimligen kan begära från små och medelstora företags leverantörer, investeringsobjekt och kunder i deras värdekedjor.

Ändringsförslag  15

Förslag till direktiv

Skäl 18b (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

71) Medlemsstaterna uppmanas därför att utvärdera inverkan av deras införlivandeakt på små och medelstora företag för att säkerställa att dessa inte blir oproportionerligt drabbade, och ägna särskild uppmärksamhet åt mikroföretag och den administrativa bördan, samt offentliggöra resultaten av sådana utvärderingar. Medlemsstaterna bör överväga att införa åtgärder för att hjälpa små och medelstora företag att tillämpa de frivilliga förenklade standarderna för rapportering.

18b) Medlemsstaterna uppmanas därför att utvärdera inverkan av deras införlivandeakt på små och medelstora företag för att säkerställa att dessa inte blir oproportionerligt drabbade, och ägna särskild uppmärksamhet åt mikroföretag och onödig administrativ börda, samt offentliggöra resultaten av sådana utvärderingar. Medlemsstaterna bör överväga att införa åtgärder för att hjälpa små och medelstora företag att tillämpa de frivilliga förenklade standarderna för rapportering.

Ändringsförslag  16

Förslag till direktiv

Skäl 18c (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

18c) Det är välkänt att viss ekonomisk verksamhet i högrisksektorer är behäftade med särskilt stora risker när det gäller hållbarhet. Förteckningen över högrisksektorer bygger på befintliga sektorsvisa riktlinjer från OECD. För att detta direktiv ska kunna tillämpas även på sådan ekonomisk verksamhet i högrisksektorer är det lämpligt att den verksamheten ges en definition och att kommissionen delegeras befogenheten att anta en delegerad akt i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt med avseende på upprättandet av förteckningen över ekonomisk verksamhet i högrisksektorer. I denna förteckning bör man i möjligaste mån använda den europeiska Nace-klassificeringen. Inte all ekonomisk verksamhet i dessa sektorer kan betraktas som högriskverksamhet. Kommissionen bör därför sträva efter att använda lägsta möjliga klassificeringsnivå. Det är av särskild betydelse att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, även på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning. För att säkerställa lika stor delaktighet i utarbetandet av delegerade akter bör parlamentet och rådet i synnerhet erhålla alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter bör systematiskt ges tillträde till möten med de expertgrupper vid kommissionen som arbetar med att utarbeta delegerade akter.

Ändringsförslag  17

 

Förslag till direktiv

Skäl 19

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

19) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG49 är tillämpligt på alla företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader. För att säkerställa att alla företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader, inbegripet emittenter från tredjeländer, omfattas av samma krav på hållbarhetsrapportering bör direktiv 2004/109/EG innehålla nödvändiga korshänvisningar till eventuella krav på hållbarhetsrapportering i årsredovisningen.

19) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG49 är tillämpligt på alla företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader. För att säkerställa att alla stora företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader eller bedriver affärsverksamhet på EU:s inre marknad, inbegripet emittenter från tredjeländer, omfattas av samma krav på hållbarhetsrapportering bör direktiv 2004/109/EG innehålla nödvändiga korshänvisningar till eventuella krav på hållbarhetsrapportering i årsredovisningen.

__________________

__________________

49 Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG av den 15 december 2004 om harmonisering av insynskraven angående upplysningar om emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad och om ändring av direktiv 2001/34/EG (EUT L 390, 31.12.2004, s. 38).

49 Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG av den 15 december 2004 om harmonisering av insynskraven angående upplysningar om emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad och om ändring av direktiv 2001/34/EG (EUT L 390, 31.12.2004, s. 38).

Ändringsförslag  18

 

Förslag till direktiv

Skäl 21

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

21) Artiklarna 19a.3 och 29a.3 i direktiv 2013/34/EU undantar för närvarande alla dotterföretag från skyldigheten att rapportera icke-finansiell information när sådana företag och deras dotterföretag ingår i moderföretagets konsoliderade förvaltningsberättelse, förutsatt att detta inbegriper den icke-finansiella information som krävs. Det är dock nödvändigt att säkerställa att information om hållbarhet är lättillgänglig för användarna och att skapa transparens om vilket företag som är moderföretag till det undantagna dotterföretag som rapporterar på konsoliderad nivå. Det är därför nödvändigt att kräva att dessa dotterföretag offentliggör moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och i sin förvaltningsberättelse tar med en hänvisning till undantaget från skyldigheten att rapportera hållbarhetsinformation. Detta undantag bör också tillämpas om det moderföretag som rapporterar på konsoliderad nivå är ett tredjelandsföretag som rapporterar hållbarhetsinformation i enlighet med kraven i detta direktiv eller på ett sätt som är likvärdigt med EU:s standarder för hållbarhetsrapportering.

21) Artiklarna 19a.3 och 29a.3 i direktiv 2013/34/EU undantar för närvarande alla dotterföretag från skyldigheterna att rapportera viss icke-finansiell information när sådana företag och deras dotterföretag ingår i moderföretagets konsoliderade förvaltningsberättelse, förutsatt att detta inbegriper den icke-finansiella information som krävs och att viss information är uppdelad utifrån varje konsoliderad entitet. Det är dock nödvändigt att säkerställa att information om hållbarhet är lättillgänglig för användarna och att skapa transparens om vilket företag som är moderföretag till det undantagna dotterföretag som rapporterar på konsoliderad nivå. Det är därför nödvändigt att kräva att dessa dotterföretag offentliggör moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och i sin förvaltningsberättelse tar med en hänvisning till undantaget från skyldigheten att rapportera viss hållbarhetsinformation i den egna förvaltningsberättelsen.

Ändringsförslag  19

 

Förslag till direktiv

Skäl 22

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

22) I artikel 23 i direktiv 2013/34/EU undantas moderföretag från skyldigheten att upprätta koncernredovisningar och en förvaltningsberättelse för koncernen när dessa företag är dotterföretag till ett annat moderföretag som uppfyller denna skyldighet. Det bör dock klargöras att undantagsordningen för koncernredovisningen och förvaltningsberättelsen för koncernen fungerar oberoende av undantagsordningen för konsoliderad hållbarhetsrapportering. Ett företag kan därför undantas från kravet på konsoliderad finansiell rapportering men inte undantas från kraven på konsoliderad hållbarhetsrapportering om dess yttersta moderföretag utarbetar koncernredovisningar och förvaltningsberättelser för koncerner i enlighet med unionsrätten, eller i enlighet med likvärdiga krav om företaget är etablerat i ett tredjeland, men inte utarbetar en konsoliderad hållbarhetsrapportering i enlighet med EU-lagstiftningen, eller i enlighet med likvärdiga krav om företaget är etablerat i ett tredjeland.

22) I artikel 23 i direktiv 2013/34/EU undantas moderföretag från skyldigheten att upprätta koncernredovisningar och en förvaltningsberättelse för koncernen när dessa företag är dotterföretag till ett annat moderföretag som uppfyller denna skyldighet såvida inte moderföretaget är ett dotterföretag från ett moderföretag som är etablerat i ett tredjeland. Det bör dock klargöras att undantagsordningen för koncernredovisningen och förvaltningsberättelsen för koncernen fungerar oberoende av undantagsordningen för konsoliderad hållbarhetsrapportering.

Ändringsförslag  20

 

Förslag till direktiv

Skäl 23

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

23) Kreditinstitut och försäkringsföretag spelar en nyckelroll i omställningen till ett fullständigt hållbart ekonomiskt och finansiellt system för alla i linje med den europeiska gröna given. De kan ha betydande positiv och negativ inverkan genom sin låne-, investerings- och försäkringsteckning. Andra kreditinstitut och försäkringsföretag än de som är skyldiga att följa direktiv 2013/34/EU, inbegripet kooperativ och ömsesidiga företag, bör därför omfattas av kraven på hållbarhetsrapportering, förutsatt att de uppfyller vissa storlekskriterier. Användarna av denna information skulle således kunna bedöma både dessa företags inverkan på samhället och miljön och de risker som dessa företag kan ställas inför i samband med hållbarhetsfrågor. För att säkerställa överensstämmelse med rapporteringskraven i rådets direktiv 86/635/EEG50 om årsbokslut och sammanställd redovisning för banker och andra finansiella institut får medlemsstaterna välja att inte tillämpa kraven på hållbarhetsrapportering för kreditinstitut som förtecknas i artikel 2.5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU51.

23) Kreditinstitut och försäkringsföretag spelar en nyckelroll i omställningen till ett fullständigt hållbart ekonomiskt och finansiellt system för alla i linje med den europeiska gröna given. De kan ha betydande positiv och negativ inverkan genom sin låne-, investerings- och försäkringsteckning. Andra kreditinstitut och försäkringsföretag än de som är skyldiga att följa direktiv 2013/34/EU, inbegripet kooperativ och ömsesidiga företag, liksom vinstdrivande juridiska personer som är organiserade som truster eller under liknande rättsliga arrangemang, bör därför omfattas av kraven på hållbarhetsrapportering, förutsatt att de uppfyller vissa storlekskriterier. Användarna av denna information skulle således kunna bedöma både dessa företags inverkan på samhället och miljön och de risker som dessa företag kan ställas inför i samband med hållbarhetsfrågor. För att säkerställa överensstämmelse med rapporteringskraven i rådets direktiv 86/635/EEG50 om årsbokslut och sammanställd redovisning för banker och andra finansiella institut får medlemsstaterna välja att inte tillämpa kraven på hållbarhetsrapportering för kreditinstitut som förtecknas i artikel 2.5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU51.

__________________

__________________

50 Rådets direktiv 86/635/EEG av den 8 december 1986 om årsbokslut och sammanställd redovisning för banker och andra finansiella institut (EGT L 372, 31.12.1986, s. 1).

50 Rådets direktiv 86/635/EEG av den 8 december 1986 om årsbokslut och sammanställd redovisning för banker och andra finansiella institut (EGT L 372, 31.12.1986, s. 1).

51 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU av den 26 juni 2013 om behörighet att utöva verksamhet i kreditinstitut och om tillsyn av kreditinstitut och värdepappersföretag, om ändring av direktiv 2002/87/EG och om upphävande av direktiv 2006/48/EG och 2006/49/EG (EUT L 176, 27.6.2013, s. 338).

51 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU av den 26 juni 2013 om behörighet att utöva verksamhet i kreditinstitut och om tillsyn av kreditinstitut och värdepappersföretag, om ändring av direktiv 2002/87/EG och om upphävande av direktiv 2006/48/EG och 2006/49/EG (EUT L 176, 27.6.2013, s. 338).

Ändringsförslag  21

 

Förslag till direktiv

Skäl 24

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

24) Förteckningen över hållbarhetsfrågor som företagen är skyldiga att rapportera om bör i största möjliga utsträckning överensstämma med definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088. Denna förteckning bör också motsvara användarnas och företagens behov och förväntningar, som ofta använder termerna ”miljö”, ”social” och ”styrning” som ett sätt att kategorisera de tre viktigaste hållbarhetsfrågorna. I förteckningen över hållbarhetsfaktorer i förordning (EU) 2019/2088 ingår inte uttryckligen styrningsfrågor. Definitionen av hållbarhetsfrågor i direktiv 2013/34/EU bör därför baseras på definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088, men med tillägg av styrningsfrågor.

24) Förteckningen över hållbarhetsfrågor som företagen är skyldiga att rapportera om bör i största möjliga utsträckning överensstämma med definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088, och förhindra bristande överensstämmelse mellan den information som krävs av dataanvändarna och den information som ska rapporteras av uppgiftsbehandlare. Denna förteckning bör också motsvara användarnas och företagens behov och förväntningar, som ofta använder termerna ”miljö”, ”social” och ”styrning” som ett sätt att kategorisera de tre viktigaste hållbarhetsfrågorna. I förteckningen över hållbarhetsfaktorer i förordning (EU) 2019/2088 ingår inte uttryckligen styrningsfrågor. Definitionen av hållbarhetsfrågor i direktiv 2013/34/EU bör därför baseras på definitionen av, indikatorer på och metoder för ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088 och delegerade akter, men med tillägg av styrningsfrågor. Förteckningen är ett minimikrav som inte sänker de befintliga nationella rapporteringskraven. Förteckningen över miljömässigt hållbara frågor bör vara baserad på och beakta bakomliggande indikatorer och metoder som föreskrivs i förordning (EU) 2020/852 och i olika delegerade akter som antas i enlighet med den, eftersom de tillsammans skapar ett klassificeringssystem för miljömässigt hållbar ekonomisk verksamhet.

Ändringsförslag  22

 

Förslag till direktiv

Skäl 25

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

25) Enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU ska rapportering inte bara ske ”i den utsträckning som krävs för att förstå företagets utveckling, resultat, ställning”, utan även på information som är nödvändig för att förstå den inverkan företagets verksamhet har på miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och mutor. Enligt dessa artiklar är företagen således skyldiga att rapportera både om hur olika hållbarhetsfrågor påverkar företaget och om hur företagets verksamhet påverkar människor och miljö. Detta kallas det dubbla väsentlighetsperspektivet, där riskerna för företaget och dess inverkan utgör ett enda väsentlighetsperspektiv. Kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering visar att dessa två perspektiv ofta inte förstås eller tillämpas väl. Det är därför nödvändigt att klargöra att företagen bör beakta varje väsentlighetsperspektiv i sig och lämna ut information som är väsentlig ur båda perspektiven samt information som är väsentlig ur ett enda perspektiv.

25) Enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU ska rapportering inte bara ske ”i den utsträckning som krävs för att förstå företagets utveckling, resultat, ställning”, utan även på information som är nödvändig för att förstå den inverkan företagets verksamhet har på miljörelaterade, klimatrelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter, jämställdhetsfrågor samt bekämpning av korruption och mutor. Enligt dessa artiklar är företagen således skyldiga att rapportera både om hur olika hållbarhetsfrågor påverkar företaget och om hur företagets verksamhet påverkar människor och miljö. Detta kallas det dubbla väsentlighetsperspektivet, där riskerna för företaget och dess inverkan utgör ett enda väsentlighetsperspektiv. Kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering visar att dessa två perspektiv ofta inte förstås eller tillämpas väl. Det är därför nödvändigt att klargöra att företagen bör beakta varje väsentlighetsperspektiv i sig och lämna ut information som är väsentlig ur båda perspektiven samt information som är väsentlig ur ett enda perspektiv, med tanke på att dubbel väsentlighet är grundläggande för att förstå ett företags långsiktiga värdeskapande.

Ändringsförslag  23

 

Förslag till direktiv

Skäl 26

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

26) Enligt artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU ska företag lämna information om fem rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för due diligence-granskning som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala resultatindikatorer som är relevanta för verksamheten. Artikel 19a.1 i direktiv 2013/34/EU innehåller inga uttryckliga hänvisningar till andra rapporteringsområden som användarna av informationen anser vara relevanta, av vilka en del överensstämmer med upplysningar som ingår i internationella regelverk, inbegripet rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterade finansiella upplysningar. Informationskraven bör vara tillräckligt detaljerade för att säkerställa att företagen rapporterar information om sin resiliens mot hållbarhetsrelaterade risker. Utöver de rapporteringsområden som anges i artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU bör företagen därför vara skyldiga att lämna ut information om sin affärsstrategi och om affärsmodellens resiliens och strategi mot risker när det gäller hållbarhetsfrågor, samt alla planer de kan behöva för att säkerställa att deras affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar och klimatneutral ekonomi, om och på vilket sätt deras affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till berörda parters intressen, eventuella möjligheter för företaget som hållbarhetsfrågorna ger upphov till, genomförandet av de aspekter av affärsstrategin som påverkar eller påverkas av hållbarhetsfrågor, eventuella hållbarhetsmål som fastställts av företaget och de framsteg som gjorts för att uppnå dem, styrelsens och ledningens uppgift vad avser hållbarhetsfrågor, huvudsaklig faktisk och potentiell negativa inverkan av företagets verksamhet, och hur företaget har identifierat den information som det rapporterar om. Så snart offentliggörande av inslag som mål och framstegen mot att uppnå dem krävs är inte det separata kravet på att offentliggöra utfallet av policyn längre nödvändigt.

26) Enligt artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU ska företag lämna information om fem rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för due diligence-granskning som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala resultatindikatorer som är relevanta för verksamheten. Artikel 19a.1 i direktiv 2013/34/EU innehåller inga uttryckliga hänvisningar till andra rapporteringsområden som användarna av informationen anser vara relevanta, av vilka en del överensstämmer med upplysningar som ingår i internationella regelverk, inbegripet rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterade finansiella upplysningar. Informationskraven bör vara tillräckligt detaljerade för att säkerställa att företagen rapporterar information om sin resiliens mot hållbarhetsrelaterade risker. Utöver de rapporteringsområden som anges i artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU bör företagen därför vara skyldiga att lämna ut information om sin affärsstrategi och om affärsmodellens resiliens och strategi mot risker när det gäller hållbarhetsfrågor, samt alla planer de kan behöva för att säkerställa att deras affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar och klimatneutral ekonomi och bör inbegripa information om, enligt vad som är lämpligt, begränsning av och anpassning till klimatförändringarna, hållbar användning och skydd av vatten och marina resurser samt markresurser, övergången till en cirkulär ekonomi, inbegripet resursanvändning, förebyggande och begränsning av föroreningar, och skydd och återställande av biologisk mångfald och ekosystem, om och på vilket sätt deras affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till berörda parters intressen, inbegripet arbetstagare, urbefolkningar och lokalsamhällen, eventuella möjligheter för företaget som hållbarhetsfrågorna ger upphov till, genomförandet av de aspekter av affärsstrategin som påverkar eller påverkas av hållbarhetsfrågor, eventuella vetenskapligt baserade och tidsbundna hållbarhetsmål på kort, medellång respektive lång sikt som fastställts av företaget och de framsteg som gjorts för att uppnå dem, styrelsens och ledningens uppgift vad avser hållbarhetsfrågor, en beskrivning av strategin för tillbörlig aktsamhet, den faktiska och potentiella negativa inverkan av företagets verksamhet, och hur företaget har identifierat och utvärderat den information som det rapporterar om. Så snart offentliggörande av inslag som mål och framstegen mot att uppnå dem krävs är inte det separata kravet på att offentliggöra utfallet av policyn längre nödvändigt.

Ändringsförslag  24

 

Förslag till direktiv

Skäl 27

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, förebygga, begränsa och avhjälpa den huvudsakliga faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplade till företagets värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell negativ inverkan anses vara väsentlig om den kan anses ha bland den största inverkan i samband med företagets verksamhet på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick.

27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande och ILO:s trepartsdeklaration om principer som rör multinationella företag och socialpolitik bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, spåra, förebygga, begränsa, upphöra med och avhjälpa den huvudsakliga faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplade till företagets värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell inverkan anses vara negativ på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick.

Ändringsförslag  25

 

Förslag till direktiv

Skäl 28

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

28) Direktiv 2013/34/EU kräver inte att upplysningar lämnas om andra immateriella tillgångar än immateriella tillgångar som redovisas i balansräkningen. Det är allmänt erkänt att information om immateriella tillgångar och andra immateriella faktorer, inbegripet internt genererade immateriella tillgångar, är underrapporterad, vilket hindrar en korrekt bedömning av ett företags utveckling, resultat och ställning samt övervakning av investeringar. För att göra det möjligt för investerare att bättre förstå den ökande skillnaden mellan det redovisade värdet för många företag och deras marknadsvärdering, som observeras inom många sektorer av ekonomin, bör lämplig rapportering om immateriella tillgångar krävas. Det är därför nödvändigt att kräva att företag lämnar information om andra immateriella tillgångar än immateriella tillgångar som tas upp i balansräkningen, inbegripet intellektuellt kapital, humankapital, inbegripet kompetensutveckling, samt socialt kapital och relationskapital, inbegripet anseendekapital. Information om immateriella tillgångar bör även omfatta information om forskning och utveckling.

28) Direktiv 2013/34/EU kräver inte att upplysningar lämnas om andra immateriella tillgångar än immateriella tillgångar som redovisas i balansräkningen. Det är allmänt erkänt att information om immateriella tillgångar och andra immateriella faktorer, inbegripet internt genererade immateriella tillgångar, är underrapporterad, vilket hindrar en korrekt bedömning av ett företags utveckling, resultat och ställning samt övervakning av investeringar. För att göra det möjligt för investerare att bättre förstå den ökande skillnaden mellan det redovisade värdet för många företag och deras marknadsvärdering, som observeras inom många sektorer av ekonomin, bör lämplig rapportering om immateriella tillgångar krävas. Det är därför nödvändigt att kräva att företag lämnar relevant information om immateriella tillgångar som stämmer överens med immateriella tillgångar som tas upp i redovisningen, inbegripet när den är väsentlig i fråga om intellektuellt kapital, humankapital, inbegripet kompetensutveckling, samt socialt kapital och relationskapital, inbegripet anseendekapital. Information om immateriella tillgångar bör även omfatta information om forskning och utveckling.

Ändringsförslag  26

 

Förslag till direktiv

Skäl 29

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

29) I artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU anges inte om den information som ska rapporteras ska vara framåtblickande eller information om tidigare resultat. Det råder för närvarande brist på framåtblickande information, vilket användare av hållbarhetsinformation särskilt värdesätter. I artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU bör det därför anges att den hållbarhetsinformation som rapporteras ska omfatta såväl framåtblickande som retroaktiva uppgifter samt både kvalitativ och kvantitativ information. Den rapporterade hållbarhetsinformationen bör, beroende på vad som är lämpligt, också ta hänsyn till korta, medellånga och långsiktiga tidsperspektiv och innehålla information om företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, dess produkter och tjänster, dess affärsförbindelser och dess leveranskedja. Information om företagets hela värdekedja skulle omfatta information om dess värdekedja inom EU och information som omfattar tredjeländer om företagets värdekedja sträcker sig utanför EU.

29) I artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU anges inte om den information som ska rapporteras ska vara framåtblickande eller information om tidigare resultat. Det råder för närvarande brist på framåtblickande information, vilket användare av hållbarhetsinformation särskilt värdesätter. I artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU bör det därför anges att den hållbarhetsinformation som rapporteras ska omfatta såväl framåtblickande som retroaktiva uppgifter samt både kvalitativ och kvantitativ information som bygger på vetenskapligt grundade, harmoniserade, jämförbara och enhetliga indikatorer, utan att företagets kommersiella ställning äventyras. Den rapporterade hållbarhetsinformationen bör, beroende på vad som är lämpligt, också ta hänsyn till korta, medellånga och långsiktiga tidsperspektiv och innehålla information om företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, dess produkter och tjänster, dess affärsförbindelser och dess leveranskedja. Information om företagets hela värdekedja skulle omfatta information om dess värdekedja inom EU och information som omfattar tredjeländer om företagets värdekedja sträcker sig utanför EU. Kommissionen bör hjälpa företag att utarbeta icke-bindande riktlinjer om lämpliga metoder för att generera den framåtblickande information som ska lämnas i rapporteringen.

Ändringsförslag  27

Förslag till direktiv

Skäl 29a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

29a) För rapporteringsändamål bör artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU inte kräva att företag offentliggör konfidentiell information, i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/943 av den 8 juni 2016 om skydd för icke röjd know-how och företagsinformation (direktivet om företagshemligheter).

Ändringsförslag  28

 

Förslag till direktiv

Skäl 32

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

32) Företag som omfattas av artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU kan förlita sig på nationella, unionsbaserade eller internationella rapporteringsregler, och om de gör det måste de ange vilka regelverk de har använt sig av. Direktiv 2013/34/EU kräver dock inte att företag ska använda ett gemensamt regelverk för rapportering eller standard, och det hindrar inte företag från att välja att inte alls använda något eller några regelverk för rapportering eller standarder. I enlighet med artikel 2 i direktiv 2014/95/EU offentliggjorde kommissionen under 2017 icke-bindande riktlinjer för företag som omfattas av det direktivet52. Under 2019 offentliggjorde kommissionen ytterligare riktlinjer, särskilt om rapportering av klimatrelaterad information53. Riktlinjerna för klimatrapportering inbegrep uttryckligen rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterad finansiell information. Tillgängliga uppgifter tyder på att dessa icke-bindande riktlinjer inte hade någon betydande inverkan på kvaliteten på företagens icke-finansiella rapportering enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU. Riktlinjernas frivilliga karaktär innebär att det står företagen fritt att tillämpa dem eller inte. Riktlinjerna kan därför inte i sig säkerställa att information som lämnas av olika företag är jämförbar eller att all information som användarna anser vara relevant lämnas ut. Därför behövs obligatoriska gemensamma rapporteringsstandarder för att säkerställa att informationen är jämförbar och att all relevant information offentliggörs. Med utgångspunkt i principen om dubbel väsentlighet bör standarderna omfatta all information som är väsentlig för användarna. Gemensamma rapporteringsstandarder är också nödvändiga för att möjliggöra revision och digitalisering av hållbarhetsrapportering och för att underlätta dess tillsyn och verkställbarhet. Utvecklingen av obligatoriska gemensamma standarder för hållbarhetsrapportering är nödvändig för att gå vidare till en situation där hållbarhetsinformation har en ställning som är jämförbar med den finansiella informationen.

32) Företag som omfattas av artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU kan förlita sig på nationella, unionsbaserade eller internationella rapporteringsregler, och om de gör det måste de ange vilka regelverk de har använt sig av. Direktiv 2013/34/EU kräver dock inte att företag ska använda ett gemensamt regelverk för rapportering eller standard, och det hindrar inte företag från att välja att inte alls använda något eller några regelverk för rapportering eller standarder. I enlighet med artikel 2 i direktiv 2014/95/EU offentliggjorde kommissionen under 2017 icke-bindande riktlinjer för företag som omfattas av det direktivet52. Under 2019 offentliggjorde kommissionen ytterligare riktlinjer, särskilt om rapportering av klimatrelaterad information53. Riktlinjerna för klimatrapportering inbegrep uttryckligen rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterad finansiell information. Tillgängliga uppgifter tyder på att dessa icke-bindande riktlinjer inte hade någon betydande inverkan på kvaliteten på företagens icke-finansiella rapportering enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU. Riktlinjernas frivilliga karaktär innebär att det står företagen fritt att tillämpa dem eller inte. Riktlinjerna kan därför inte i sig säkerställa att information som lämnas av olika företag är jämförbar, tillförlitlig och uppriktig, eller att all information som användarna anser vara relevant lämnas ut. Därför behövs obligatoriska gemensamma rapporteringsstandarder för att säkerställa att informationen är jämförbar, tillförlitlig och uppriktig, och att all relevant information offentliggörs. Med utgångspunkt i principen om dubbel väsentlighet bör standarderna omfatta all information som är väsentlig för användarna. Gemensamma rapporteringsstandarder är också nödvändiga för att möjliggöra revision och digitalisering av hållbarhetsrapportering och för att underlätta dess tillsyn och verkställbarhet. Utvecklingen av obligatoriska gemensamma standarder för hållbarhetsrapportering är nödvändig för att gå vidare till en situation där hållbarhetsinformation har en ställning som är jämförbar med den finansiella informationen. När sådana standarder definieras är det viktigt att ta vederbörlig hänsyn till de viktigaste standarder för hållbarhetsrapportering som idag används i hela världen.

__________________

__________________

52 Meddelande från kommissionen Riktlinjer för icke-finansiell rapportering (metod för rapportering av icke-finansiell information) (C/2017/4234).

52 Meddelande från kommissionen Riktlinjer för icke-finansiell rapportering (metod för rapportering av icke-finansiell information) (C/2017/4234).

53 Meddelande från kommissionen: riktlinjer för icke-finansiell rapportering: Tillägg avseende rapportering av klimatrelaterad information (C/2019/4490).

53 Meddelande från kommissionen: riktlinjer för icke-finansiell rapportering: Tillägg avseende rapportering av klimatrelaterad information (C/2019/4490).

Ändringsförslag  29

 

Förslag till direktiv

Skäl 33

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

33) Ingen befintlig standard eller regelverk tillgodoser unionens behov av detaljerad hållbarhetsrapportering på egen hand. Den information som krävs enligt direktiv 2013/34/EU måste omfatta information som är relevant ur varje väsentlighetsperspektiv, måste omfatta alla hållbarhetsfrågor och, i förekommande fall, anpassas till andra skyldigheter enligt unionsrätten att offentliggöra hållbarhetsinformation, inbegripet de skyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2020/852 och förordning (EU) 2019/2088. Dessutom måste obligatoriska standarder för hållbarhetsrapportering för unionens företag stå i proportion till ambitionsnivån i den europeiska gröna given och unionens klimatneutralitetsmål för 2050. Det är därför nödvändigt att ge kommissionen befogenhet att anta unionens standarder för hållbarhetsrapportering, så att de snabbt kan antas och säkerställa att innehållet i standarderna för hållbarhetsrapportering är förenligt med unionens behov.

33) Ingen befintlig standard eller regelverk tillgodoser unionens behov av detaljerad hållbarhetsrapportering på egen hand. Den information som krävs enligt direktiv 2013/34/EU måste omfatta information som är relevant ur varje väsentlighetsperspektiv, måste omfatta alla hållbarhetsfrågor och, i förekommande fall, anpassas, inbegripet till de skyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2020/852 och förordning (EU) 2019/2088 och till EU:s regelverk. Denna information måste baseras på vetenskapligt grundade, harmoniserade, jämförbara och enhetliga indikatorer. Dessutom måste obligatoriska standarder för hållbarhetsrapportering för unionens företag stå i proportion till ambitionsnivån i den europeiska gröna given och unionens klimatneutralitetsmål för 2050, samt mellanliggande mål enligt förordning (EU) 2021/1119. Det är därför nödvändigt att ge kommissionen befogenhet att anta unionens standarder för hållbarhetsrapportering, så att de snabbt kan antas och så att det säkerställs att innehållet i standarderna för hållbarhetsrapportering är förenligt med unionens behov och med internationella standarder.

Ändringsförslag  30

 

Förslag till direktiv

Skäl 34

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

34) European Financial Reporting Advisory Group (Efrag) är en ideell förening som inrättats enligt belgisk lag och som tjänar allmänintresset genom att ge råd till kommissionen om godkännande av internationella redovisningsstandarder. Efrag har etablerat ett rykte som ett europeiskt expertcentrum för företagsrapportering och är väl lämpat att främja samordning mellan europeiska standarder för hållbarhetsrapportering och internationella initiativ som syftar till att utveckla standarder som är enhetliga i hela världen. I mars 2021 offentliggjorde en arbetsgrupp med flera berörda parter som Efrag inrättat rekommendationer för en eventuell utveckling av standarder för hållbarhetsrappportering för Europeiska unionen. Dessa rekommendationer innehåller förslag om att utveckla en sammanhängande och omfattande uppsättning rapporteringsstandarder som omfattar alla hållbarhetsfrågor ur ett dubbelt väsentlighetsperspektiv. Rekommendationerna innehåller också en detaljerad färdplan för utvecklingen av sådana standarder och förslag till ömsesidigt förstärkande samarbete mellan globala initiativ för fastställande av standarder och Europeiska unionens initiativ för fastställande av standarder. I mars 2021 offentliggjorde Efrags ordförande rekommendationer om möjliga ändringar av Efrags styrning om den skulle uppmanas att utarbeta tekniska råd om standarder för hållbarhetsrapportering. I de rekommendationerna ingår att inom Efrag kompensera med en ny pelare för hållbarhetsrapportering utan att i någon större utsträckning ändra den befintliga pelaren för finansiell rapportering. När kommissionen antar standarder för hållbarhetsrapportering bör den ta hänsyn till de tekniska råd som Efrag kommer att utarbeta. För att säkerställa högkvalitativa standarder som bidrar till det europeiska allmänna bästa och tillgodoser behoven hos företag och användare av den information som rapporteras, bör Efrags tekniska rådgivning utarbetas enligt ett korrekt vederbörligt förfarande, med offentlig tillsyn och transparens, åtföljt av lönsamhetsanalyser, och utarbetas med sakkunskap från relevanta berörda parter. För att säkerställa att unionens standarder för hållbarhetsrapportering tar hänsyn till synpunkter från unionens medlemsstater bör kommissionen innan den antar standarderna samråda med medlemsstaternas expertgrupp om hållbar finansiering som avses i artikel 24 i förordning (EU) 2020/852 om Efrags tekniska rådgivning. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) spelar en roll vid utarbetandet av tekniska standarder för tillsyn i enlighet med förordning (EU) 2019/2088 och det måste råda samstämmighet mellan dessa tekniska standarder för tillsyn och standarderna för hållbarhetsrapportering. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/201054 spelar Esma också en roll när det gäller att främja enhetlighet i tillsynen när det gäller genomdrivandet av företagsrapportering från emittenter vars värdepapper är noterade på EU:s reglerade marknader och som kommer att vara skyldiga att använda dessa standarder för hållbarhetsrapportering. Esma bör därför åläggas att avge ett yttrande om Efrags tekniska rådgivning. Detta yttrande ska lämnas inom två månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran. Dessutom bör kommissionen samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering för att säkerställa att standarderna för hållbarhetsrapportering är förenliga med relevant unionspolitik och unionslagstiftning. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom två månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen.

34) European Financial Reporting Advisory Group (Efrag) är en ideell förening som inrättats enligt belgisk lag och som tjänar allmänintresset genom att ge råd till kommissionen om godkännande av internationella redovisningsstandarder. Efrag har etablerat ett rykte som ett europeiskt expertcentrum för företagsrapportering och är väl lämpat att främja samordning mellan europeiska standarder för hållbarhetsrapportering och internationella initiativ som syftar till att utveckla standarder som är enhetliga i hela världen. I mars 2021 offentliggjorde en arbetsgrupp med flera berörda parter som Efrag inrättat rekommendationer för en eventuell utveckling av standarder för hållbarhetsrappportering för Europeiska unionen. Dessa rekommendationer innehåller förslag om att utveckla en sammanhängande och omfattande uppsättning rapporteringsstandarder som omfattar alla hållbarhetsfrågor ur ett dubbelt väsentlighetsperspektiv. Rekommendationerna innehåller också en detaljerad färdplan för utvecklingen av sådana standarder och förslag till ömsesidigt förstärkande samarbete mellan globala initiativ för fastställande av standarder och Europeiska unionens initiativ för fastställande av standarder. I mars 2021 offentliggjorde Efrags ordförande rekommendationer om möjliga ändringar av Efrags styrning om den skulle uppmanas att utarbeta tekniska råd om standarder för hållbarhetsrapportering. I de rekommendationerna ingår att inom Efrag kompensera med en ny pelare för hållbarhetsrapportering utan att i någon större utsträckning ändra den befintliga pelaren för finansiell rapportering. I januari 2022 tillkännagav Efrag medlemskap för flera organisationer i det civila samhället och hoppas möjliggöra en bredare representation av alla relevanta intressenter som rapporterar om hållbarhet. När kommissionen antar standarder för hållbarhetsrapportering bör den ta hänsyn till de tekniska råd som Efrag kommer att utarbeta. För att säkerställa att Efrag är tillräckligt oberoende av privata finansieringsbidrag till sin budget och samtidigt är tillräckligt utrustad för att ta fram rekommendationer om standarder av hög kvalitet, bör kommissionen öka sin finansiering till minst 75 % av arbetet med hållbarhetsfrågor i relativa och absoluta tal. För att säkerställa högkvalitativa standarder som bidrar till det europeiska allmänna bästa och tillgodoser behoven hos företag och användare av den information som rapporteras, bör Efrags tekniska rådgivning utarbetas enligt ett korrekt vederbörligt förfarande, med offentlig tillsyn och transparens, åtföljt av lönsamhetsanalyser, och baseras på samt utarbetas i samråd med en balanserad representation av relevanta berörda parter, däribland arbetsmarknadens parter, icke-statliga organisationer och konsumentorganisationer, som bör kunna delta i standardiseringsprocessen på lika villkor. Deltagande i den oberoende tekniska rådgivande gruppen ska baseras på sakkunskap i de frågor som anges i artiklarna 19a och 19b och ska inte vara avhängigt av något finansiellt bidrag. Kommissionen bör garantera en transparent process för att undvika varje risk för intressekonflikter samt att fackföreningar, konsumentorganisationer, icke-statliga organisationer och alla andra berörda parter, såsom internationella organisationer eller regeringarna i de länder där företaget eller dess värde- och leveranskedja kommer att ha verksamhet, fullt ut inkluderas i utarbetandet av standarder för hållbarhetsrapportering, i syfte att företräda alla användargruppers intressen. För att säkerställa att unionens standarder för hållbarhetsrapportering tar hänsyn till synpunkter från unionens medlemsstater bör kommissionen innan den antar standarderna samråda med medlemsstaternas expertgrupp om hållbar finansiering som avses i artikel 24 i förordning (EU) 2020/852 om Efrags tekniska rådgivning. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) spelar en roll vid utarbetandet av tekniska standarder för tillsyn i enlighet med förordning (EU) 2019/2088 och det måste råda samstämmighet mellan dessa tekniska standarder för tillsyn och standarderna för hållbarhetsrapportering. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/201054 spelar Esma också en roll när det gäller att främja enhetlighet i tillsynen när det gäller genomdrivandet av företagsrapportering från emittenter vars värdepapper är noterade på EU:s reglerade marknader och som kommer att vara skyldiga att använda dessa standarder för hållbarhetsrapportering. Esma bör därför åläggas att avge ett yttrande om Efrags tekniska rådgivning. Detta yttrande ska lämnas inom två månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran. Dessutom bör kommissionen samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering för att säkerställa att standarderna för hållbarhetsrapportering är förenliga med relevant unionspolitik och unionslagstiftning. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom två månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen.

__________________

__________________

54 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84).

54 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84).

Ändringsförslag  31

 

Förslag till direktiv

Skäl 34a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

34) Kommissionen bör varje år samråda med och involvera rådets relevanta arbetsgrupper och Europaparlamentsutskott i Efrags arbetsprogram. För att främja demokratisk kontroll, parlamentarisk kontroll och öppenhet bör regelbundna diskussioner hållas mellan Efrag och Europaparlamentets berörda utskott.

Ändringsförslag  32

 

Förslag till direktiv

Skäl 35

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

35) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara förenliga med annan unionslagstiftning. Dessa standarder bör i synnerhet anpassas till de informationskrav som fastställs i förordning (EU) 2019/2088, och de bör ta hänsyn till underliggande indikatorer och metoder som anges i de olika delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852, informationskraven för administratörer av referensvärden enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/101155, minimistandarderna för konstruktionen av EU:s referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet och allt arbete som utförs av Europeiska bankmyndigheten för att genomföra kraven på offentliggörande inom tredje pelaren i förordning (EU) nr 575/2013. Standarder bör ta hänsyn till unionens miljölagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG56 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/200957, och bör ta hänsyn till kommissionens rekommendation 2013/179/EU58 och dess bilagor samt uppdateringar av dessa. Annan relevant unionslagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU59, och de krav som fastställs i unionsrätten för företag när det gäller ledande befattningshavares skyldigheter och tillbörlig aktsamhet bör också beaktas.

35) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara förenliga med annan unionslagstiftning. Dessa standarder bör i synnerhet anpassas till de informationskrav som fastställs i förordning (EU) 2019/2088, och de bör stämma överens med de underliggande indikatorer och metoder som anges i de olika delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852, informationskraven för administratörer av referensvärden enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/101155, minimistandarderna för konstruktionen av EU:s referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet och allt arbete som utförs av Europeiska bankmyndigheten för att genomföra kraven på offentliggörande inom tredje pelaren i förordning (EU) nr 575/2013. Standarder bör ta hänsyn till unionens miljölagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG56 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/200957, och bör ta hänsyn till kommissionens rekommendation 2013/179/EU58 och dess bilagor samt uppdateringar av dessa. Annan relevant unionslagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU59, och de krav som fastställs i unionsrätten för företag när det gäller ledande befattningshavares skyldigheter och tillbörlig aktsamhet bör också beaktas.

__________________

__________________

55 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 av den 8 juni 2016 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014 (EUT L 171, 29.6.2016, s. 1).

55 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 av den 8 juni 2016 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014 (EUT L 171, 29.6.2016, s. 1).

56 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

56 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

57 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/2009 av den 25 november 2009 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas) och om upphävande av förordning (EG) nr 761/2001 och kommissionens beslut 2001/681/EG och 2006/193/EG (EUT L 342, 22.12.2009, s. 1).

57 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/2009 av den 25 november 2009 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas) och om upphävande av förordning (EG) nr 761/2001 och kommissionens beslut 2001/681/EG och 2006/193/EG (EUT L 342, 22.12.2009, s. 1).

58 Kommissionens rekommendation 2013/179/EU av den 9 april 2013 om användningen av gemensamma metoder för att mäta och kommunicera produkters och organisationers miljöprestanda utifrån ett livscykelperspektiv (EUT L 124, 4.5.2013, s. 1).

58 Kommissionens rekommendation 2013/179/EU av den 9 april 2013 om användningen av gemensamma metoder för att mäta och kommunicera produkters och organisationers miljöprestanda utifrån ett livscykelperspektiv (EUT L 124, 4.5.2013, s. 1).

59 Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s. 17).

59 Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s. 17).

Ändringsförslag  33

 

Förslag till direktiv

Skäl 36

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

36) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör beakta kommissionens riktlinjer för icke-finansiell rapportering60 och kommissionens riktlinjer för rapportering av klimatrelaterad information61. De bör också beakta andra rapporteringskrav i direktiv 2013/34/EU som inte är direkt relaterade till hållbarhet, i syfte att ge användarna av den rapporterade informationen en bättre förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning och inverkan, genom att maximera kopplingarna mellan hållbarhetsinformationen och annan information som rapporteras i enlighet med direktiv 2013/34/EU.

36) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör beakta kommissionens riktlinjer för icke-finansiell rapportering och kommissionens riktlinjer för rapportering av klimatrelaterad information, inklusive nyckeltalen i dessa riktlinjer61. De bör också beakta andra rapporteringskrav i direktiv 2013/34/EU som inte är direkt relaterade till hållbarhet, i syfte att ge användarna av den rapporterade informationen en bättre förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning och inverkan, genom att maximera kopplingarna mellan hållbarhetsinformationen och annan information som rapporteras i enlighet med direktiv 2013/34/EU.

__________________

__________________

60 2017/C 215/01.

60 2017/C 215/01.

61 2019/C 209/01.

61 2019/C 209/01.

Ändringsförslag  34

 

Förslag till direktiv

Skäl 37

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

37) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara proportionerliga och bör inte medföra onödiga administrativa bördor för de företag som är skyldiga att använda dem. För att minimera störningar för företag som redan rapporterar hållbarhetsinformation bör standarderna för hållbarhetsrapportering, i förekommande fall, ta hänsyn till befintliga standarder och regelverk för hållbarhetsrapportering och redovisning. Dessa omfattar Global Reporting Initiative, Sustainability Accounting Standards Board, International Integrated Reporting Council, International Accounting Standards Board, Task Force on Climate related Financial Disclosures, Carbon Disclosure Standards Board och CDP (tidigare Carbon Disclosure Project). Europeiska unionens standarder bör ta hänsyn till alla standarder för hållbarhetsrapportering som utarbetats inom ramen för International Financial Reporting Standards Foundation. För att undvika onödig fragmentering av lagstiftningen som kan få negativa konsekvenser för företag som bedriver global verksamhet bör europeiska standarder bidra till en konvergensprocess av standarder för hållbarhetsrapportering på global nivå.

37) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara proportionerliga och bör inte medföra onödiga administrativa bördor för de företag som är skyldiga att använda dem. För att minimera störningar för företag som redan rapporterar hållbarhetsinformation bör standarderna för hållbarhetsrapportering, i förekommande fall, ta hänsyn till och vara i överensstämmelse med befintliga standarder och regelverk för hållbarhetsrapportering och redovisning. Dessa omfattar Global Reporting Initiative, Sustainability Accounting Standards Board, International Integrated Reporting Council, International Accounting Standards Board, Task Force on Climate related Financial Disclosures, Carbon Disclosure Standards Board och CDP (tidigare Carbon Disclosure Project) och protokollet över växthusgaser i beräkningen av utsläpp av växthusgaser, inbegripet inom område 1, 2 och 3 och från företag, och inbegripet utsläpp som genereras av industriell animalieproduktion. Europeiska unionens standarder bör ta hänsyn till alla standarder för hållbarhetsrapportering som utarbetats inom ramen för International Financial Reporting Standards Foundation. För att undvika onödig fragmentering av lagstiftningen som kan få negativa konsekvenser för företag som bedriver global verksamhet bör europeiska standarder bidra till en konvergensprocess av standarder för hållbarhetsrapportering på global nivå, genom att stödja arbetet i International Sustainability Standards Board (ISSB).

Ändringsförslag  35

 

Förslag till direktiv

Skäl 40

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

40) Det bör säkerställas att den information som rapporteras av företag i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering tillgodoser användarnas behov. Rapporteringsstandarderna bör därför specificera den information som företagen ska offentliggöra om alla viktiga miljöfaktorer, inbegripet deras inverkan och beroende av klimat, luft, mark, vatten och biologisk mångfald. Förordning (EU) 2020/852 innehåller en klassificering av unionens miljömål. Av konsekvensskäl är det lämpligt att använda en liknande klassificering för att identifiera de miljöfaktorer som bör hanteras genom standarder för hållbarhetsrapportering. Standarderna för rapportering bör beakta och specificera all geografisk eller annan kontextuell information som företagen bör lämna ut för att ge en förståelse av deras huvudsakliga inverkan på hållbarhetsfrågor och de huvudsakliga risker för företaget som följer av hållbarhetsfrågor.

40) Det bör säkerställas att den information som rapporteras av företag i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering tillgodoser användarnas behov och inte medför en oproportionerlig börda i form av arbetsinsats och kostnader för denna rapportering. Rapporteringsstandarderna bör därför specificera den information som företagen ska offentliggöra om alla viktiga miljöfaktorer, inbegripet deras inverkan och beroende av klimat, luft, mark, vatten och biologisk mångfald. Förordning (EU) 2020/852 innehåller en klassificering av unionens miljömål. Av konsekvensskäl är det lämpligt att använda en liknande klassificering för att identifiera de miljöfaktorer som bör hanteras genom standarder för hållbarhetsrapportering. Standarderna för rapportering bör beakta och specificera all geografisk eller annan kontextuell information som företagen bör lämna ut för att ge en förståelse av deras huvudsakliga inverkan på hållbarhetsfrågor och de huvudsakliga risker för företaget som följer av hållbarhetsfrågor. Vid specificeringen av den information som företagen ska lämna om miljöfaktorer bör samstämdhet säkerställas med definitionerna i artikel 2 och med rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852 och de delegerade akter som antagits i enlighet med den förordningen.

Ändringsförslag  36

 

Förslag till direktiv

Skäl 41

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

41) När det gäller klimatrelaterad information är användarna intresserade av att veta om företagens fysiska risker och omställningsrisker och om deras resiliens mot olika klimatscenarier. De är också intresserade av nivån på och omfattningen av de utsläpp och upptag av växthusgaser som tillskrivs företaget, inbegripet i vilken utsträckning företaget använder kompensationer och källan till dessa kompensationer. För att uppnå en klimatneutral ekonomi krävs en anpassning av redovisningen av växthusgaser och kompensation. Användarna behöver tillförlitlig information om kompensation som bemöter farhågor om eventuell dubbelräkning och överskattningar, med tanke på de risker för uppnåendet av klimatrelaterade mål som dubbelräkning och överskattningar kan ge upphov till. Standarderna för rapportering bör därför specificera den information som företagen bör rapportera avseende dessa frågor.

41) När det gäller klimatrelaterad information är användarna, däribland konsumenterna, intresserade av att veta om företagens fysiska risker och omställningsrisker och om deras resiliens mot och planer att anpassa till olika klimatscenarier och till EU:s mål om klimatneutralitet. De är också intresserade av nivån på och omfattningen av de utsläpp och upptag av växthusgaser som tillskrivs företaget, inbegripet i vilken utsträckning företaget använder kompensationer och källan till dessa kompensationer. För att uppnå en klimatneutral ekonomi krävs en anpassning av redovisningen av växthusgaser och kompensation. Användarna behöver tillförlitlig information om kompensation som bemöter farhågor om eventuell dubbelräkning och överskattningar, med tanke på de risker för uppnåendet av klimatrelaterade mål som dubbelräkning och överskattningar kan ge upphov till. Dessa parter är också intresserade av vilka insatser företag gör för att effektivt minska de absoluta utsläppen av växthusgaser som en del av sina strategier för att begränsa och anpassa sig efter klimatförändringarna. Standarderna för rapportering bör därför specificera den information som företagen bör rapportera avseende dessa frågor.

Ändringsförslag  37

 

Förslag till direktiv

Skäl 42

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

42) För att uppnå en klimatneutral och cirkulär ekonomi och en giftfri miljö krävs en fullständig mobilisering av alla ekonomiska sektorer. Att minska energianvändningen och öka energieffektiviteten är avgörande i detta avseende eftersom energi används i hela försörjningskedjan. Energiaspekter bör därför vederbörligen beaktas i standarderna för hållbarhetsrapportering, särskilt när det gäller miljöfrågor.

42) För att uppnå en klimatneutral och cirkulär ekonomi och utan diffus förorening krävs en fullständig mobilisering av alla ekonomiska sektorer. Att minska energianvändningen och öka energieffektiviteten är avgörande i detta avseende eftersom energi används i hela försörjningskedjan. Energiaspekter bör därför vederbörligen beaktas i standarderna för hållbarhetsrapportering, särskilt när det gäller miljöfrågor och klimatrelaterade frågor.

Ändringsförslag  38

 

Förslag till direktiv

Skäl 43

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer, inbegripet arbetstagarfaktorer och mänskliga rättigheter. Sådan information bör omfatta företagens inverkan på människor, inbegripet människors hälsa. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör i förekommande fall inbegripa information om tvångsarbete i deras värdekedjor. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter som är relevanta för företag, inbegripet lika möjligheter för alla och arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Standarderna för rapportering bör också specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer, inbegripet arbetsvillkor, arbetstagarrättigheter, arbetsmarknadsparternas deltagande, kollektiva avtalsförhandlingar, jämlikhet, icke-diskriminering, förebyggande av våld och trakasserier på arbetsplatsen, mångfald och inkludering, och mänskliga rättigheter. Sådan information bör i förekommande fall offentliggöras per land, i nära samråd med fackföreningar och arbetstagarrepresentanter, och omfatta företagens inverkan på sina arbetstagare och på människor och människors hälsa. Om företagets förvaltnings- eller ledningsorgan mottar ett yttrande om hållbarhetsrapporten från arbetstagarrepresentanterna bör det foga det yttrandet till hållbarhetsrapporten, om detta föreskrivs i nationell rätt och praxis. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör i förekommande fall inbegripa information om tvångsarbete och barnarbete i deras värdekedjor. Kraven på rapportering om tvångsarbete bör inte ersätta myndigheternas ansvar att ta itu med import av varor som framställts med hjälp av människorättskränkningar, inbegripet tvångsarbete, genom handelspolitik och diplomatiska medel. Företag bör också kunna rapportera om eventuella risker och negativa tendenser när det gäller sysselsättning och inkomster på grund av avsaknaden av en rättvis omställningsprocess. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på de 20 principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter, särskilt lika möjligheter för alla och rättvisa arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Standarderna för rapportering bör också specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, däribland FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, FN:s deklaration om urfolks rättigheter, FN:s konvention om barnets rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner, Internationella arbetsorganisationens trepartsdeklaration om principer som rör multinationella företag och socialpolitik, inbegripet förteckningen över relevanta standarder enligt dess bilaga I, den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna, den (reviderade) europeiska sociala stadgan, Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och OECD:s riktlinjer för multinationella företag. Rapporteringen om sociala faktorer bör stå i proportion till detta direktivs tillämpningsområde och mål.

Ändringsförslag  39

 

Förslag till direktiv

Skäl 44

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

44) Användarna behöver information om styrningsfaktorer, inbegripet information om den roll som ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan spelar, även när det gäller hållbarhetsfrågor, sammansättningen av sådana organ och företagets system för intern kontroll och riskhantering, även när det gäller rapporteringsprocessen. Användarna behöver också information om företagens företagskultur och affärsetik, inbegripet bekämpning av korruption och mutor, och om deras politiska engagemang, inklusive lobbyverksamhet. Information om företagets ledning och kvaliteten på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalningspraxis avseende betalningsdatum eller betalningsperiod, räntesats vid sen betalning eller ersättning för indrivningskostnader enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU62 om sena betalningar vid handelstransaktioner, hjälper användarna att förstå företagets risker och dess konsekvenser för hållbarhetsfrågor. Varje år drabbas tusentals företag, särskilt små och medelstora företag, av administrativa och ekonomiska bördor, eftersom de betalas för sent eller inte alls. Sena betalningar leder i slutändan till insolvens och konkurs, med destruktiva effekter på hela värdekedjor. Ökad information om betalningsmetoder bör göra det möjligt för andra företag att identifiera snabba och pålitliga betalare, upptäcka orättvis betalningspraxis, få tillgång till information om de företag de handlar med och förhandla om rättvisare betalningsvillkor.

44) Användarna behöver information om styrningsfaktorer, inbegripet information om den roll som ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan och tillhörande kommittéer spelar, även när det gäller hållbarhetsfrågor, deras sammansättning, särskilt när det gäller arbetstagares och kvinnors deltagande och könsfördelningen och huruvida företaget har en policy i fråga om incitament för ledamöter i dessa organ kopplade till hållbarhetsfrågor, samt företagets system för intern kontroll och riskhantering, även när det gäller rapporteringsprocessen. Användarna behöver också information om företagens företagskultur och affärsetik, inbegripet bekämpning av korruption och mutor, och om deras politiska engagemang, inklusive lobbyverksamhet. Information om företagets ledning och kvaliteten på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalningspraxis avseende betalningsdatum eller betalningsperiod, räntesats vid sen betalning eller ersättning för indrivningskostnader enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU62 om sena betalningar vid handelstransaktioner, hjälper användarna att förstå företagets risker och dess konsekvenser för hållbarhetsfrågor. Varje år drabbas tusentals företag, särskilt små och medelstora företag, av administrativa och ekonomiska bördor, eftersom de betalas för sent eller inte alls. Sena betalningar leder i slutändan till insolvens och konkurs, med destruktiva effekter på hela värdekedjor. Ökad information om betalningsmetoder bör göra det möjligt för andra företag att identifiera snabba och pålitliga betalare, upptäcka orättvis betalningspraxis, få tillgång till information om de företag de handlar med och förhandla om rättvisare betalningsvillkor.

__________________

__________________

62 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU av den 16 februari 2011 om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner (EUT L 48, 23.2.2011, s. 1).

62 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU av den 16 februari 2011 om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner (EUT L 48, 23.2.2011, s. 1).

Ändringsförslag  40

 

Förslag till direktiv

Skäl 44a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

44a) Mångfald i bolagsstyrelser bidrar till bättre beslutsprocesser, företagsstyrning och resiliens inom företag. Arbetstagarrepresentanter och fler kvinnor i styrelser skulle främja en hållbar utveckling för företag.

Ändringsförslag  41

 

Förslag till direktiv

Skäl 45a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

45a) Medlemsstaterna bör säkerställa att hållbarhetsrapporteringen sker i enlighet med arbetstagarnas rätt till information och samråd, även när det gäller att delta i utformningen av rapporteringssystemet i nära samarbete med förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan.

Ändringsförslag  42

 

Förslag till direktiv

Skäl 47

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

47) För att tillgodose användarnas informationsbehov i god tid, och särskilt med tanke på hur brådskande det är att tillgodose finansmarknadsaktörers informationsbehov som omfattas av kraven i de delegerade akter som antagits i enlighet med artikel 4.6 och 4.7 i förordning (EU) 2019/2088, bör kommissionen anta en första uppsättning standarder för rapportering senast den 31 oktober 2022. Denna uppsättning standarder för rapportering bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på alla rapporteringsområden och hållbarhetsfrågor och att finansmarknadsaktörer måste uppfylla de upplysningsskyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Kommissionen bör anta en andra uppsättning rapporteringsstandarder senast den 31 oktober 2023, som specificerar kompletterande information som företagen bör lämna om hållbarhetsfrågor och vid behov rapporteringsområden och information som är specifik för den sektor inom vilken ett företag är verksamt. Kommissionen bör se över standarderna vart tredje år för att ta hänsyn till relevant utveckling, samt utvecklingen av internationella standarder.

47) För att tillgodose användarnas informationsbehov i god tid, och särskilt med tanke på hur brådskande det är att tillgodose finansmarknadsaktörers informationsbehov som omfattas av kraven i de delegerade akter som antagits i enlighet med artikel 4.6 och 4.7 i förordning (EU) 2019/2088, bör kommissionen anta en första uppsättning standarder för rapportering senast den 30 april 2023. Denna uppsättning standarder för rapportering bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på alla rapporteringsområden och hållbarhetsfrågor och att finansmarknadsaktörer måste uppfylla de upplysningsskyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. För att fullgöra dessa upplysningsskyldigheter bör finansmarknadsaktörer ges tillräckligt med tid för att få relevant information från företagen. Finansmarknadsaktörer bör därför åläggas att rapportera om hållbarhetsfrågor som är specifikt nödvändiga för att följa de bestämmelser som fastställs i förordning (EU) 2019/2088 för det räkenskapsår som följer på det första året för införlivande av skyldigheter för företag som omfattas av detta direktiv. Annan information bör rapporteras i enlighet med de tidsfrister för införlivande som gäller för företag som omfattas av direktivet. Kommissionen bör anta en andra uppsättning rapporteringsstandarder senast den 31 januari 2024, som specificerar kompletterande information som företagen bör lämna om hållbarhetsfrågor och vid behov rapporteringsområden och information som är specifik för den sektor inom vilken ett företag är verksamt. Kommissionen bör se över standarderna vart tredje år för att ta hänsyn till relevant utveckling, samt utvecklingen av internationella standarder.

Ändringsförslag  43

Förslag till direktiv

Skäl 47a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

47a) Företag i vissa sektorer med höga utsläpp, exempelvis utvinningsindustrin och fossilbränsleindustrin, bör ta hänsyn till den relevanta sektorsvägledningen från IPCC och Internationella energiorganet. Företag med verksamhet i utvinningsindustrin enligt definitionen i artikel 41.1 i direktiv 2013/34/EU bör omfattas av ytterligare hållbarhetsredovisning, eftersom de har höga hållbarhetsrisker och konsekvenser när det gäller utsläpp av växthusgaser, föroreningar, biologisk mångfald och människors hälsa, vilket medför särskild exponering för klimat- och energiomställningen i fråga om risker och möjligheter.

Ändringsförslag  44

 

Förslag till direktiv

Skäl 48

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

48) I direktiv 2013/34/EU krävs inte att de finansiella rapporterna eller förvaltningsberättelsen ska tillhandahållas i digitalt format, vilket hindrar den rapporterade informationens sökbarhet och användbarhet. Användare av hållbarhetsinformation förväntar sig allt oftare att sådan information ska vara sökbar och maskinläsbar i digitala format. Digitaliseringen skapar möjligheter att utnyttja information på ett effektivare sätt och har potential för betydande kostnadsbesparingar för både användare och företag. Företagen bör därför vara skyldiga att utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i XHTML-format i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/81563, och att lägga till hållbarhetsinformation, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen. Det kommer att krävas en digital taxonomi för unionens standarder för hållbarhetsrapportering för att den information som rapporteras ska kunna taggas i enlighet med dessa standarder. Dessa krav bör bidra till det digitaliseringsarbete som kommissionen tillkännagav i sitt meddelande En europeisk strategi för data64 och i strategin för digital finansiering i EU65. Dessa krav kompletterar också inrättandet av en gemensam europeisk kontaktpunkt för offentlig företagsinformation i enlighet med handlingsplanen för kapitalmarknadsunionen, som även tar hänsyn till behovet av strukturerade data.

48) I direktiv 2013/34/EU krävs inte att de finansiella rapporterna eller förvaltningsberättelsen ska tillhandahållas i digitalt format, vilket hindrar den rapporterade informationens sökbarhet, tillgänglighet och användbarhet. Användare av hållbarhetsinformation förväntar sig allt oftare att sådan information ska vara sökbar, jämförbar och maskinläsbar i digitala format samt fullt tillgänglig, även för personer med funktionsnedsättning. Digitaliseringen skapar möjligheter att utnyttja information på ett effektivare sätt och har potential för betydande kostnadsbesparingar för både användare och företag. Digitaliseringen möjliggör också centralisering på unionsnivå och medlemsstatsnivå av uppgifter i ett öppet och tillgängligt format som underlättar läsning och möjliggör jämförelse av uppgifter. Företagen bör därför vara skyldiga att utarbeta och offentliggöra sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i XHTML-format i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/81563, och att lägga till hållbarhetsinformation, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen. Det kommer att krävas en digital taxonomi för unionens standarder för hållbarhetsrapportering för att den information som rapporteras ska kunna taggas i enlighet med dessa standarder. Dessa krav bör bidra till det digitaliseringsarbete som kommissionen tillkännagav i sitt meddelande En europeisk strategi för data64 och i strategin för digital finansiering i EU65. Dessa krav kompletterar också inrättandet av en gemensam europeisk kontaktpunkt för offentlig företagsinformation i enlighet med handlingsplanen för kapitalmarknadsunionen, som även tar hänsyn till behovet av strukturerade data.

__________________

__________________

63 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/815 av den 17 december 2018 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG vad gäller tekniska tillsynsstandarder för specificering av ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat (EUT L 143, 29.5.2019, s. 1).

63 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/815 av den 17 december 2018 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG vad gäller tekniska tillsynsstandarder för specificering av ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat (EUT L 143, 29.5.2019, s. 1).

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

Ändringsförslag  45

 

Förslag till direktiv

Skäl 49

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

49) För att göra det möjligt att ta med den rapporterade hållbarhetsinformationen i den gemensamma europeiska åtkomstpunkten bör medlemsstaterna se till att företagen offentliggör de vederbörligen godkända årsredovisningarna eller årsboksluten och förvaltningsberättelsen i det föreskrivna elektroniska formatet, och se till att förvaltningsberättelser som innehåller hållbarhetsrapportering utan dröjsmål efter offentliggörandet görs tillgängliga för den relevanta officiellt utsedda mekanism som avses i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG.

49) För att göra det möjligt att ta med den rapporterade hållbarhetsinformationen i den gemensamma europeiska åtkomstpunkten bör medlemsstaterna se till att företagen offentliggör de vederbörligen godkända årsredovisningarna eller årsboksluten och förvaltningsberättelsen i det föreskrivna elektroniska formatet, som ska vara maskinläsbart, och se till att förvaltningsberättelser som innehåller hållbarhetsrapportering efter offentliggörandet görs tillgängliga för den relevanta officiellt utsedda mekanism som avses i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG.

Ändringsförslag  46

 

Förslag till direktiv

Skäl 50

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

50) Enligt artikel 19a.4 i direktiv 2013/34/EU får medlemsstaterna undanta företag från skyldigheten att i förvaltningsberättelsen inkludera den icke-finansiella rapport som krävs enligt artikel 19a.1. Medlemsstaterna får göra detta om det berörda företaget utarbetar en separat rapport som offentliggörs tillsammans med förvaltningsberättelsen i enlighet med artikel 30 i det direktivet, eller om rapporten offentliggörs på företagets webbplats inom en rimlig tidsperiod som inte överstiger sex månader efter balansdagen och som det hänvisas till i förvaltningsberättelsen. Samma möjlighet finns för den konsoliderade icke-finansiella rapport som avses i artikel 29a.4 i direktiv 2013/34/EU. 20 medlemsstater har utnyttjat denna möjlighet. Möjligheten att offentliggöra en separat rapport hindrar dock tillgången till information som kopplar samman finansiell information och information om hållbarhetsfrågor. Det försvårar också sökbarheten och tillgången till information för användare, särskilt investerare, som är intresserade av både finansiell information och hållbarhetsinformation. Eventuella olika publiceringstider för finansiell information och hållbarhetsinformation förvärrar detta problem. Offentliggörande i en separat rapport kan även ge intrycket, internt och externt, att hållbarhetsinformation tillhör en kategori av mindre relevant information, vilket kan inverka negativt på informationens uppfattade tillförlitlighet. Företagen bör därför rapportera hållbarhetsinformation i förvaltningsberättelsen och medlemsstaterna bör inte längre ha rätt att undanta företag från skyldigheten att i förvaltningsberättelsen inkludera information om hållbarhetsfrågor. En sådan skyldighet bidrar också till att klargöra de nationella behöriga myndigheternas roll i övervakningen av hållbarhetsrapporteringen, som en del av förvaltningsberättelsen, i enlighet med direktiv 2004/109/EG. Dessutom bör företag som är skyldiga att rapportera hållbarhetsinformation under inga omständigheter undantas från skyldigheten att offentliggöra förvaltningsberättelsen, eftersom det är viktigt att säkerställa att hållbarhetsinformation är allmänt tillgänglig.

50) Enligt artikel 19a.4 i direktiv 2013/34/EU får medlemsstaterna undanta företag från skyldigheten att i förvaltningsberättelsen inkludera den icke-finansiella rapport som krävs enligt artikel 19a.1. Medlemsstaterna får göra detta om det berörda företaget utarbetar en separat rapport som offentliggörs tillsammans med förvaltningsberättelsen i enlighet med artikel 30 i det direktivet, eller om rapporten offentliggörs på företagets webbplats inom en rimlig tidsperiod som inte överstiger sex månader efter balansdagen och som det hänvisas till i förvaltningsberättelsen. Samma möjlighet finns för den konsoliderade icke-finansiella rapport som avses i artikel 29a.4 i direktiv 2013/34/EU. 20 medlemsstater har utnyttjat denna möjlighet. Möjligheten att offentliggöra en separat rapport hindrar dock tillgången till information som kopplar samman finansiell information och information om hållbarhetsfrågor. Det försvårar också sökbarheten och tillgången till information för användare, särskilt investerare, som är intresserade av både finansiell information och hållbarhetsinformation. Eventuella olika publiceringstider för finansiell information och hållbarhetsinformation förvärrar detta problem. Offentliggörande i en separat rapport kan även ge intrycket, internt och externt, att hållbarhetsinformation tillhör en kategori av mindre relevant information, vilket kan inverka negativt på informationens uppfattade tillförlitlighet. Företagen bör därför rapportera hållbarhetsinformation i förvaltningsberättelsen och medlemsstaterna bör inte längre ha rätt att undanta företag från skyldigheten att i förvaltningsberättelsen inkludera information om hållbarhetsfrågor, men de bör på koncernnivå tillåtas att offentliggöra information om hållbarhetsfrågor i ett särskilt avsnitt i förvaltningsberättelsen och i ett format som är likvärdigt med och förenligt med det som fastställts för offentliggörandet av de finansiella rapporterna. En sådan skyldighet bidrar också till att klargöra de nationella behöriga myndigheternas roll i övervakningen av hållbarhetsrapporteringen, som en del av förvaltningsberättelsen, i enlighet med direktiv 2004/109/EG. Dessutom bör företag som är skyldiga att rapportera hållbarhetsinformation under inga omständigheter undantas från skyldigheten att offentliggöra förvaltningsberättelsen, eftersom det är viktigt att säkerställa att hållbarhetsinformation är allmänt tillgänglig.

Ändringsförslag  47

 

Förslag till direktiv

Skäl 51

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

51) Enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ska företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader ta med en årsberättelse om bolagsstyrningen i sin förvaltningsberättelse, som bland annat ska innehålla en beskrivning av företagets mångfaldsplan i förhållande till dess förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan. Artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ger företagen flexibilitet att bestämma vilka aspekter av mångfald de rapporterar om. Det innebär inte någon uttrycklig skyldighet för företag att lämna information om någon särskild aspekt av mångfald. För att uppnå en jämnare könsfördelning i det ekonomiska beslutsfattandet är det nödvändigt att säkerställa att företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader alltid rapporterar om sin jämställdhetspolitik och dess genomförande. För att undvika onödiga administrativa bördor bör dessa företag dock ha möjlighet att rapportera en del av den information som krävs enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU tillsammans med annan hållbarhetsrelaterad information.

51) Enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ska företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader ta med en årsberättelse om bolagsstyrningen i sin förvaltningsberättelse, som bland annat ska innehålla en beskrivning av företagets mångfaldsplan i förhållande till dess förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan. Artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ger företagen flexibilitet att bestämma vilka aspekter av mångfald de rapporterar om. Det innebär inte någon uttrycklig skyldighet för företag att lämna information om någon särskild aspekt av mångfald. För att uppnå en jämnare könsfördelning i det ekonomiska beslutsfattandet är det nödvändigt att säkerställa att företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader alltid rapporterar om sin jämställdhetspolitik, och sin policy på andra områden, såsom ålder, utbildnings- och yrkesbakgrund eller funktionsnedsättning, och dess genomförande. För att undvika onödiga administrativa bördor bör dessa företag dock ha möjlighet att rapportera en del av den information som krävs enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU tillsammans med annan hållbarhetsrelaterad information.

Ändringsförslag  48

 

Förslag till direktiv

Skäl 52

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

52) Enligt artikel 33 i direktiv 2013/34/EU ska medlemsstaterna säkerställa att ledamöterna i ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan har ett kollektivt ansvar för att säkerställa att den (konsoliderade) årsredovisningen, (konsoliderade) förvaltningsberättelsen och (konsoliderade) årsberättelsen om bolagsstyrning utarbetas och offentliggörs i enlighet med kraven i det direktivet. Detta kollektiva ansvar bör utvidgas till att omfatta de digitaliseringskrav som fastställs i den delegerade förordningen (EU) 2019/815, kravet att följa unionens standarder för hållbarhetsrapportering och kravet på att lämna hållbarhetsrapportering.

52) Enligt artikel 33 i direktiv 2013/34/EU ska medlemsstaterna säkerställa att ledamöterna i ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan har ett väldefinierat kollektivt ansvar för att säkerställa att den (konsoliderade) årsredovisningen, (konsoliderade) förvaltningsberättelsen och (konsoliderade) årsberättelsen om bolagsstyrning utarbetas och offentliggörs i enlighet med kraven i det direktivet. Detta kollektiva ansvar bör utvidgas till att omfatta de digitaliseringskrav som fastställs i den delegerade förordningen (EU) 2019/815, kravet att följa unionens standarder för hållbarhetsrapportering och kravet på att lämna hållbarhetsrapportering.

Ändringsförslag  49

 

Förslag till direktiv

Skäl 53

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

53) Vid revisioner görs åtskillnad mellan uppdrag med begränsad säkerhet och uppdrag med rimlig säkerhet. Slutsatsen av ett uppdrag med begränsad säkerhet ges vanligen i en negativ uttrycksform genom att det anges att inget har framkommit som tyder på att informationen om sakförhållandet innehåller någon väsentlig felaktighet. Revisorn utför färre tester än vid ett uppdrag med rimlig säkerhet. Arbetet med ett uppdrag med begränsad säkerhet är därför mindre än vid ett uppdrag med rimlig säkerhet. Arbetsinsatsen i ett uppdrag med rimlig säkerhet innebär omfattande förfaranden, bland annat beaktande av det rapporterande företagets interna kontroller och substansgranskning, och är därför betydligt högre än vid ett uppdrag med begränsad säkerhet. Slutsatsen av denna typ av uppdrag ges vanligtvis i en positiv uttrycksform som ett uttalande om hur granskningsämnet ska bedömas gentemot tidigare fastställda kriterier. Enligt artikel 19a.5 och artikel 29a.5 i direktiv 2013/34/EU ska medlemsstaterna säkerställa att den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget kontrollerar om redovisningen av icke-finansiell information eller den separata rapporten har lämnats. Det krävs inte att en oberoende leverantör av kvalitetssäkringstjänster verifierar informationen, även om den ger medlemsstaterna möjlighet att kräva sådan verifiering när de så önskar. Avsaknaden av ett krav på bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering skulle, till skillnad från kravet på att den lagstadgade revisorn ska utföra ett uppdrag med rimlig säkerhet avseende de finansiella rapporterna, hota trovärdigheten hos den hållbarhetsinformation som offentliggörs och därmed inte tillgodose behoven hos de avsedda användarna av denna information. Även om målet är att ha en liknande säkerhetsnivå för finansiell rapportering och hållbarhetsrapportering, skapar avsaknaden av en gemensamt överenskommen standard för bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering en risk för olika uppfattningar och förväntningar om vad ett rimligt bestyrkandeuppdrag skulle innebära för olika kategorier av hållbarhetsinformation, särskilt när det gäller framåtblickande och kvalitativa upplysningar. Därför bör man överväga en progressiv strategi för att höja den säkerhetsnivå som krävs för hållbarhetsinformation, till att börja med en skyldighet för den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget att uttala sig om huruvida hållbarhetsrapporteringen uppfyller unionskraven på grundval av ett uppdrag med begränsad säkerhet. Detta uttalande bör omfatta hållbarhetsrapporteringens överensstämmelse med unionens standarder för hållbarhetsrapportering, den process som företaget genomför för att identifiera den information som rapporteras i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering och efterlevnaden av kravet på att lägga till hållbarhetsrapportering. Revisorn bör också bedöma om företagets rapportering uppfyller rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852. För att garantera en gemensam förståelse av och förväntningar på vad ett uppdrag med rimlig säkerhet skulle bestå av bör den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget vara skyldigt att avge ett uttalande grundat på ett uppdrag med rimlig säkerhet om att hållbarhetsrapporteringen uppfyller unionens krav, om kommissionen antar standarder för rimlig säkerhet i fråga om hållbarhetsrapportering. Detta skulle även möjliggöra en gradvis utveckling av marknaden för säkerhet vad avser hållbarhetsinformation och företagens rapporteringspraxis. Slutligen skulle denna progressiva strategi gradvis ta in kostnadsökningen för de rapporterande företagen, med tanke på att rimlig säkerhet är dyrare än begränsad säkerhet.

53) Vid revisioner görs åtskillnad mellan uppdrag med begränsad säkerhet och uppdrag med rimlig säkerhet. Slutsatsen av ett uppdrag med begränsad säkerhet ges vanligen i en negativ uttrycksform genom att det anges att inget har framkommit som tyder på att informationen om sakförhållandet innehåller någon väsentlig felaktighet. Revisorn utför färre tester än vid ett uppdrag med rimlig säkerhet. Arbetet med ett uppdrag med begränsad säkerhet är därför mindre än vid ett uppdrag med rimlig säkerhet. Arbetsinsatsen i ett uppdrag med rimlig säkerhet innebär omfattande förfaranden, bland annat beaktande av det rapporterande företagets interna kontroller och substansgranskning, och är därför betydligt högre än vid ett uppdrag med begränsad säkerhet. Slutsatsen av denna typ av uppdrag ges vanligtvis i en positiv uttrycksform som ett uttalande om hur granskningsämnet ska bedömas gentemot tidigare fastställda kriterier. Enligt artikel 19a.5 och artikel 29a.5 i direktiv 2013/34/EU ska medlemsstaterna säkerställa att den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget kontrollerar om redovisningen av icke-finansiell information eller den separata rapporten har lämnats. Det krävs inte att en oberoende leverantör av kvalitetssäkringstjänster verifierar informationen, även om den ger medlemsstaterna möjlighet att kräva sådan verifiering när de så önskar. Avsaknaden av ett krav på bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering skulle, till skillnad från kravet på att den lagstadgade revisorn ska utföra ett uppdrag med rimlig säkerhet avseende de finansiella rapporterna, hota trovärdigheten hos den hållbarhetsinformation som offentliggörs och därmed inte tillgodose behoven hos de avsedda användarna av denna information. Även om målet är att ha en liknande säkerhetsnivå för finansiell rapportering och hållbarhetsrapportering, skapar avsaknaden av en gemensamt överenskommen standard för bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering en risk för olika uppfattningar och förväntningar om vad ett rimligt bestyrkandeuppdrag skulle innebära för olika kategorier av hållbarhetsinformation, särskilt när det gäller framåtblickande och kvalitativa upplysningar. Därför bör man överväga en progressiv och villkorad strategi för att höja den säkerhetsnivå som krävs för hållbarhetsinformation, till att börja med en skyldighet för den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget att uttala sig om huruvida hållbarhetsrapporteringen uppfyller unionskraven på grundval av ett uppdrag med begränsad säkerhet. Detta uttalande bör omfatta hållbarhetsrapporteringens överensstämmelse med unionens standarder för hållbarhetsrapportering, den process som företaget genomför för att identifiera den information som rapporteras i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering och efterlevnaden av kravet på att lägga till hållbarhetsrapportering. Revisorn bör också bedöma om företagets rapportering uppfyller rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852. För att garantera en gemensam förståelse av och förväntningar på vad ett uppdrag med rimlig säkerhet skulle bestå av bör den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget vara skyldigt att avge ett uttalande grundat på ett uppdrag med rimlig säkerhet om att hållbarhetsrapporteringen uppfyller unionens krav, efter det att kommissionen antagit standarder för rimlig säkerhet i fråga om hållbarhetsrapportering och efter ett positivt resultat av översynsmekanismen, och om medlagstiftarna beslutar att se över graden av kravuppfyllnad i fråga om säkerhet. Detta skulle även möjliggöra en gradvis utveckling av marknaden för säkerhet vad avser hållbarhetsinformation och företagens rapporteringspraxis.

Ändringsförslag  50

 

Förslag till direktiv

Skäl 54

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

54) Lagstadgade revisorer eller revisionsföretag kontrollerar redan de finansiella rapporterna och förvaltningsberättelsen. De lagstadgade revisorernas eller revisionsföretagens bestrykande som avser hållbarhetsrapportering skulle bidra till att säkerställa att finansiell information och hållbarhetsinformation är sammanhängande och enhetlig, vilket är särskilt viktigt för användare av hållbarhetsinformation. Det finns dock en risk för ytterligare koncentration av revisionsmarknaden, vilket skulle kunna riskera revisorernas opartiskhet och självständighet och öka revisions- eller bestyrkandeavgifterna. Det är därför önskvärt att ge företagen ett större urval av oberoende leverantörer av kvalitetssäkringstjänster för ett bestyrkande av hållbarhetsrapportering. Medlemsstaterna bör därför tillåtas att godkänna oberoende leverantörer av kvalitetssäkringstjänster som ackrediterats i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/200866 att avge ett uttalande om hållbarhetsrapportering som bör offentliggöras tillsammans med förvaltningsberättelsen. Medlemsstaterna bör fastställa krav som säkerställer enhetliga resultat vid bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering som utförs av olika leverantörer av kvalitetssäkringstjänster. Därför bör alla oberoende leverantörer av kvalitetssäkringstjänster omfattas av krav som är förenliga med de krav som fastställs i direktiv 2006/43/EG när det gäller bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering. Detta kommer också att garantera lika villkor för alla personer och företag som medlemsstaterna tillåter att avge ett uttalande om bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering, som inbegriper lagstadgade revisorer. Om ett företag begär ett utlåtande från en annan ackrediterad oberoende leverantör av kvalitetssäkringstjänster än den lagstadgade revisorn om sin hållbarhetsrapportering, bör det inte dessutom begära ett sådant uttalande från den lagstadgade revisorn.

54) Lagstadgade revisorer eller revisionsföretag kontrollerar redan de finansiella rapporterna och förvaltningsberättelsen. De lagstadgade revisorernas eller revisionsföretagens bestrykande som avser hållbarhetsrapportering skulle bidra till att säkerställa att finansiell information och hållbarhetsinformation är sammanhängande och enhetlig, vilket är särskilt viktigt för användare av hållbarhetsinformation. Det finns dock en risk för ytterligare koncentration av revisionsmarknaden, vilket skulle kunna riskera revisorernas opartiskhet och självständighet och öka revisions- eller bestyrkandeavgifterna. Det är därför önskvärt att ge företagen ett större urval av oberoende leverantörer av kvalitetssäkringstjänster för ett bestyrkande av hållbarhetsrapportering. Medlemsstaterna bör därför tillåtas att godkänna oberoende leverantörer av kvalitetssäkringstjänster som ackrediterats i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/200866 att avge ett uttalande om hållbarhetsrapportering som bör offentliggöras tillsammans med förvaltningsberättelsen. Medlemsstaterna bör fastställa krav som säkerställer enhetliga resultat vid bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering som utförs av olika leverantörer av kvalitetssäkringstjänster. Därför bör alla oberoende leverantörer av kvalitetssäkringstjänster omfattas av krav som är likvärdiga med de krav som fastställs i direktiv 2006/43/EG när det gäller bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering. Detta kommer också att garantera lika villkor för alla personer och företag som medlemsstaterna tillåter att avge ett uttalande om bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering, som inbegriper lagstadgade revisorer. Om ett företag begär ett utlåtande från en annan ackrediterad oberoende leverantör av kvalitetssäkringstjänster än den lagstadgade revisorn om sin hållbarhetsrapportering, bör det inte dessutom begära ett sådant uttalande från den lagstadgade revisorn. Vidare är det lämpligt att säkerställa en hög grad av oberoende när det gäller bestyrkande av hållbarhetsrapportering genom att man fastställer principen om oförenlighet mellan ett lagstadgat revisionsuppdrag och ett bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering om de skulle utföras av samma lagstadgade revisor eller samma revisionsföretag eller revisionsnätverk.

__________________

__________________

66 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 (EUT L 218, 13.8.2008, s. 30).

66 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 (EUT L 218, 13.8.2008, s. 30).

Ändringsförslag  51

 

Förslag till direktiv

Skäl 56

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

56) Reglerna om godkännande och erkännande av lagstadgade revisorer och revisionsföretag bör säkerställa att lagstadgade revisorer har nödvändiga teoretiska kunskaper i ämnen som är relevanta för bestyrkandet av hållbarhetsrapportering och förmågan att tillämpa sådana kunskaper i praktiken. Lagstadgade revisorer som redan har godkänts eller erkänts av en medlemsstat bör dock fortsätta att tillåtas utföra lagstadgade revisioner och bör tillåtas att utföra bestyrkandeuppdrag som avser hållbarhetsrapportering. Medlemsstaterna bör säkerställa att redan godkända lagstadgade revisorer förvärvar nödvändig kunskap om hållbarhetsrapportering och bestyrkande av hållbarhetsrapportering genom kontinuerlig fortbildning.

56) Reglerna om godkännande och erkännande av lagstadgade revisorer och revisionsföretag bör säkerställa att lagstadgade revisorer har nödvändiga teoretiska kunskaper i ämnen som är relevanta för bestyrkandet av hållbarhetsrapportering och förmågan att tillämpa sådana kunskaper i praktiken. Dessa kunskaper skulle också kunna bygga på tidigare arbetslivserfarenheter och yrkesmässiga motsvarigheter. Lagstadgade revisorer som redan har godkänts eller erkänts av en medlemsstat bör dock fortsätta att tillåtas utföra lagstadgade revisioner och bör tillåtas att utföra bestyrkandeuppdrag som avser hållbarhetsrapportering. Medlemsstaterna bör säkerställa att redan godkända lagstadgade revisorer förvärvar nödvändig kunskap om hållbarhetsrapportering och bestyrkande av hållbarhetsrapportering genom kontinuerlig fortbildning.

Ändringsförslag  52

 

Förslag till direktiv

Skäl 57

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

57) Det bör säkerställas att de krav som ställs på revisorer när det gäller deras arbete med lagstadgad revision och bestyrkande av hållbarhetsrapportering är konsekventa. Det bör därför föreskrivas att de viktigaste revisionspartnerna, om uttalandet om hållbarhetsrapportering avges av den lagstadgade revisor eller det revisionsföretag som utför den lagstadgade revisionen av de finansiella rapporterna, aktivt deltar i hållbarhetsrapporteringen. När bestyrkande av hållbarhetsrapportering utförs, bör det krävas att lagstadgade revisorer ägnar tillräckligt med tid åt uppdraget och tilldelar tillräckligt med resurser för att de ska kunna utföra sina uppgifter på lämpligt sätt. Slutligen bör kundkontoregistret specificera de avgifter som tas ut för bestyrkandet av hållbarhetsrapportering och revisionsärendet bör innehålla information relaterad till bestyrkandet av hållbarhetsrapportering.

57) Det bör säkerställas att de krav som ställs på revisorer när det gäller deras arbete med lagstadgad revision och bestyrkande av hållbarhetsrapportering är konsekventa. Det bör därför föreskrivas att de viktigaste revisionspartnerna, om uttalandet om hållbarhetsrapportering avges av den lagstadgade revisor eller det revisionsföretag som utför den lagstadgade revisionen av de finansiella rapporterna, aktivt deltar i hållbarhetsrapporteringen. När bestyrkande av hållbarhetsrapportering utförs, bör det krävas att lagstadgade revisorer ägnar tillräckligt med tid åt uppdraget och tilldelar tillräckligt med resurser och expertis för att de ska kunna utföra sina uppgifter på lämpligt sätt. Slutligen bör kundkontoregistret specificera de avgifter som tas ut för bestyrkandet av hållbarhetsrapportering och revisionsärendet bör innehålla information relaterad till bestyrkandet av hållbarhetsrapportering.

Ändringsförslag  53

 

Förslag till direktiv

Skäl 57a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

57a) Revisionsorganen för hållbarhetsrapporter bör ha hög teknisk och specialiserad sakkunskap på hållbarhetsområdet för att kunna bedöma informationen.

Ändringsförslag  54

 

Förslag till direktiv

Skäl 65

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

65) Enligt artikel 39 i direktiv 2006/43/EG åläggs medlemsstaterna att säkerställa att varje företag av allmänt intresse har en revisionskommitté och specificerar sina uppgifter i samband med den lagstadgade revisionen. Revisionskommittén bör tilldelas vissa uppgifter när det gäller bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering. Dessa uppgifter bör inkludera skyldigheten att informera förvaltnings- eller tillsynsorganet i den granskade enheten om resultatet av bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering och förklara hur revisionskommittén bidrog till hållbarhetsrapporteringens tillförlitlighet och vilken roll revisionskommittén hade i denna process.

65) Enligt artikel 39 i direktiv 2006/43/EG åläggs medlemsstaterna att säkerställa att varje företag av allmänt intresse har en revisionskommitté och specificerar sina uppgifter i samband med den lagstadgade revisionen. Revisionskommittén bör tilldelas vissa uppgifter när det gäller bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering. Dessa uppgifter bör inkludera skyldigheten att informera förvaltnings- eller tillsynsorganet i den granskade enheten om resultatet av bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering och förklara hur revisionskommittén bidrog till hållbarhetsrapporteringens tillförlitlighet och vilken roll revisionskommittén hade i denna process. Vissa företag har inrättat kommittéer för företagens hållbarhetsrapportering. Företagen kan besluta att involvera både revisionskommittén och andra kommittéer som är involverade i hållbarhetsrapportering.

Ändringsförslag  55

 

Förslag till direktiv

Skäl 69

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

69) Enligt artikel 51 i direktiv 2013/34/EU ska medlemsstaterna genomföra företagsrapportering av företag vars värdepapper inte är noterade på reglerade marknader. Typerna av sanktioner är dock inte specificerade, vilket innebär att sanktionssystemen kan variera kraftigt mellan medlemsstaterna, vilket undergräver den inre marknaden. För att förbättra hållbarhetsrapporteringen på den inre marknaden och bidra till omställningen till ett fullständigt hållbart och ekonomiskt och finansiellt system för alla där tillväxtens fördelar i stort delas i enlighet med den europeiska gröna given, bör medlemsstaterna föreskriva vissa sanktioner och administrativa åtgärder vid överträdelser av kraven för hållbarhetsrapportering. Sanktionssystemet i direktiv 2013/34/EU bör därför stärkas i enlighet med detta, varigenom medlemsstaterna ska föreskriva lämpliga sanktioner och administrativa åtgärder.

69) Enligt artikel 51 i direktiv 2013/34/EU ska medlemsstaterna genomföra företagsrapportering av företag vars värdepapper inte är noterade på reglerade marknader. Typerna av sanktioner är dock inte specificerade, vilket innebär att sanktionssystemen kan variera kraftigt mellan medlemsstaterna, vilket undergräver den inre marknaden. För att förbättra hållbarhetsrapporteringen på den inre marknaden och bidra till omställningen till ett fullständigt hållbart och ekonomiskt och finansiellt system för alla där tillväxtens fördelar i stort delas i enlighet med den europeiska gröna given, bör medlemsstaterna föreskriva vissa typer av sanktioner och administrativa åtgärder vid överträdelser av kraven för hållbarhetsrapportering. Sanktionssystemet i direktiv 2013/34/EU bör därför stärkas i enlighet med detta, varigenom medlemsstaterna ska föreskriva lämpliga typer av sanktioner och administrativa åtgärder.

Ändringsförslag  56

 

Förslag till direktiv

Skäl 69a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

69a) Företag utanför EU bör vara skyldiga att offentliggöra sin icke-finansiella hållbarhetsrapportering och sin due diligence-strategi på sin webbplats i enlighet med kraven på hållbarhetsrapportering eller krav som Europeiska kommissionen anser vara likvärdiga. Företag som inte uppfyller kraven bör informeras offentligt av kommissionen om att de inte uppfyller kraven och bör vara skyldiga att lämna nödvändig information. Strängare sanktioner skulle kunna övervägas genom översynsmekanismen.

Ändringsförslag  57

 

Förslag till direktiv

Skäl 71a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

71a) I direktivet fastställs att kommissionen senast i slutet av 2026 ska lägga fram en rapport om ändamålsenligheten hos de nya bestämmelser som integrerats i föreliggande direktiv och bedöma ett antal aspekter som föreslogs under förhandlingsfasen. En sådan översynsklausul fanns redan i direktivet om icke-finansiell rapportering. Översynsklausulen i direktivet om företagens hållbarhetsrapportering bör särskilt bedöma utvidgningen av tillämpningsområdet, nivån på revisorernas bestyrkandeuppdrag, behovet att förbättra de europeiska standarderna för mänskliga rättigheter, mervärdet av att utöka förteckningen över verksamheter och högrisksektorer och relaterad ekonomisk verksamhet samt utvecklingen av sanktionsmekanismer för företag som är verksamma i Europa men som är baserade i tredjeländer.

Ändringsförslag  58

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 1

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 1 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

”3. De samordningsåtgärder som föreskrivs i artiklarna 19a, 19d, 29a, 30 och 33, artikel 34.1 aa andra stycket, artikel 34.2 och 34.3 samt artikel 51 i detta direktiv ska också tillämpas på medlemsstaternas lagar och andra författningar för följande företag, oavsett deras rättsliga form:

Ändringsförslag  59

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 1

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 1 – punkt 3 – stycke 1 – led ba (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ba) vinstdrivande juridiska personer som är organiserade som truster eller liknande juridiska konstruktioner.

Ändringsförslag  60

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 1

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 1 – punkt 3 – stycke 2a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

2a. Genom undantag från artikel 1.3 ska de företag som avses i leden a och b rapportera information som fastställs i de delegerade akter som avses i artikel 19b.1 a och som motsvarar upplysningskraven i förordning (EU) 2019/2088 för det räkenskapsår som följer på det första räkenskapsår som avses i artikel 5.

Ändringsförslag  61

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 2 – punkt 17

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”17) hållbarhetsfaktorer: hållbarhetsfaktorer enligt definitionen i artikel 2.24 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088*4 och bolagsstyrningsfaktorer.

”17) hållbarhetsfaktorer: hållbarhetsfaktorer enligt definitionen i artikel 2.24 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088*4 och enligt närmare specifikationer i de standarder och delegerade akter som avses i artikel 4, samt bolagsstyrningsfaktorer.

Ändringsförslag  62

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 2 – punkt 19

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”19) immateriella tillgångar: icke-fysiska resurser som bidrar till företagets värdeskapande.

”19) immateriella tillgångar: icke-fysiska resurser som bidrar till företagets värdeskapande och är förenliga med immateriella tillgångar som redan rapporterats inom ramverket för finansiell rapportering.

Ändringsförslag  63

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 2 – punkt 20a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

20a) forskningsbaserat mål: ett mål som definieras på grundval av slutgiltiga vetenskapliga bevis och med oberoende vetenskaplig validering och som när det uppnås av företaget säkerställer att företagets påverkan, som preciseras i artikel 19a, kommer att anpassas efter Europeiska unionens hållbarhetsmål och kriterier för de specifika hållbarhetsfaktorerna.

Ändringsförslag  64

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Stora företag och, från och med den 1 januari 2026, små och medelstora företag som är sådana företag som avses i artikel 2.1 a ska i förvaltningsberättelsen inkludera den information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfrågor och information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning.

1. Stora företag ska i förvaltningsberättelsen inkludera den information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfrågor och information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning.

Ändringsförslag  65

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 1a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

1a. Tredjelandsföretag som har en rättslig form som är jämförbar med de företag som avses i artikel 19a.1 och som inte är etablerade på unionens territorium när de är verksamma på den inre marknaden och säljer varor eller tillhandahåller tjänster inom ramen för de genomförandeåtgärder som anges i artikel 19b.1 iic ska i förvaltningsberättelsen inkludera den information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfrågor och information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning.

Ändringsförslag  66

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iia) Företagets planer för att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med tryggad sysselsättning i EU och rättvisa arbetsvillkor enligt definitionen i den europeiska pelaren för sociala rättigheter.

Ändringsförslag  67

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Företagets planer att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet.

iii) Företagets planer, med beaktande av hela värdekedjan, inbegripet omställningsplaner med genomförandeåtgärder och tillhörande finansierings- och investeringsplaner, och de absoluta utsläppsminskningsmålen på kort och medellång sikt för 2025 och 2030, som ses över vart femte år fram till 2050, för att säkerställa att dess övergripande affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet, utan eller med endast begränsat överskridande och i enlighet med de senaste rekommendationerna från IPCC och den europeiska vetenskapliga rådgivande nämnden för klimatförändringar, och att företagets verksamhet inom unionen är förenlig med målet att uppnå klimatneutralitet senast 2050, som fastställs i den europeiska klimatlagen, och

 

 i förekommande fall, företagets grad av exponering för de sektorer som förtecknas i huvudgrupperna 05, 06, 09, 19, 35, 46.71 och 73.1 i bilaga I till förordning (EG) nr 1893/2006 i den mån de avser kol-, olje- och gasrelaterad verksamhet;

 

 i förekommande fall ska företag vars verksamhet särskilt påverkar naturresurser och/eller som är verksamma inom sektorer som är särskilt beroende av naturresurser redovisa de naturrelaterade konsekvenser och risker för den biologiska mångfalden och ekosystemen som är förknippade med företagets affärsmodell, och företagets planer för att minska förlusten av natur och återställa naturen i linje med den senaste forskningen.

Ändringsförslag  68

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led v

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

v) Hur företagets strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor.

v) Hur företagets strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor och forskningsbaserade mål.

Ändringsförslag  69

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) En beskrivning av de hållbarhetsmål som fastställts av företaget och av de framsteg som företaget har gjort för att uppnå dessa mål.

b) En beskrivning av de tidsbundna hållbarhetsmål på kort, medellång och lång sikt som fastställts av företaget med avseende på företagets risker och möjligheter och negativa inverkan på hållbarhetsfaktorer, huruvida dessa mål är forskningsbaserade, och av de framsteg som företaget har gjort för att uppnå dessa mål, inbegripet en tydligt definierad väg framåt och genomförandeåtgärder för att uppnå dem.

Ändringsförslag  70

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor.

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter och sakkunskap vad avser hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  71

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led da (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

da) Information om förekomsten av system för incitament som erbjuds ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan och som är kopplade till hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  72

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor och, i tillämpliga fall, i enlighet med EU-lagstiftning och/eller nationell lagstiftning.

Ändringsförslag  73

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa faktisk eller potentiell negativ inverkan.

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att identifiera, spåra, förebygga, begränsa, avhjälpa eller upphöra med faktisk eller potentiell negativ inverkan.

Ändringsförslag  74

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

g) Indikatorer som är relevanta för de upplysningar som avses i leden a–f.

g) Indikatorer och tidsbundna mål som är relevanta för de upplysningar som avses i leden a–f på grundval av de riktlinjer som utarbetats av Europeiska kommissionen.

Ändringsförslag  75

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Företagen ska rapportera det förfarande som har genomförts för att identifiera den information som de har inkluderat i förvaltningsberättelsen i enlighet med punkt 1 och i denna process ta hänsyn till kort, medellång och lång sikt.

Företagen ska rapportera det förfarande som har genomförts för att identifiera den information som de har inkluderat i förvaltningsberättelsen i enlighet med punkterna 1 och 2 och i denna process ta hänsyn till långsiktiga syften, strategier och mål.

Ändringsförslag  76

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om företagets värdekedja, inbegripet företagets egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

I tillämpliga fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om företagets värdekedja, inbegripet företagets egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Ändringsförslag  77

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 också innehålla hänvisningar till, och ytterligare förklaringar till, annan information som ingår i förvaltningsberättelsen i enlighet med artikel 19 och belopp som rapporteras i årsredovisningen eller årsbokslutet.

I tillämpliga fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 också innehålla hänvisningar till, och ytterligare förklaringar till, annan information som ingår i förvaltningsberättelsen i enlighet med artikel 19 och belopp som rapporteras i årsredovisningen eller årsbokslutet.

Ändringsförslag  78

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 4a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

4a. Kommissionen ska utarbeta icke-bindande riktlinjer om lämpliga metoder för att generera den framåtblickande information som ska lämnas i rapporteringen.

Ändringsförslag  79

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5. Genom undantag från artikel 19a.1–4 får små och medelstora företag som avses i artikel 2.1 a rapportera i enlighet med de standarder för hållbarhetsrapportering för små och medelstora företag som avses i artikel 19c.

5. I enlighet med tillämplig lagstiftning och praxis på EU-nivå och nationell nivå ska de berörda arbetstagarrepresentanterna delta i utformningen av rapporteringssystemet, och resultatet bör i tillämpliga fall presenteras för de relevanta förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorganen.

Ändringsförslag  80

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 7 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Ett företag som är ett dotterföretag ska undantas från kraven i punkterna 1–4, om det företaget och dess dotterföretag omfattas av ett moderföretags förvaltningsberättelse för koncernen, som utarbetats i enlighet med artiklarna 29 och 29a. Ett företag som är ett dotterföretag till ett moderföretag som är etablerat i ett tredjeland ska också undantas från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 om det företaget och dess dotterföretag ingår i moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och om förvaltningsberättelsen för koncernen utarbetas på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de relevanta genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG*6, på det sätt som krävs enligt de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i detta direktiv.

utgår

__________________

 

*6 Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG av den 15 december 2004 om harmonisering av insynskraven angående upplysningar om emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad och om ändring av direktiv 2001/34/EG (EUT L 390, 31.12.2004, s. 38).”.

 

Motivering

L'exemption proposée par la Commission diffère des règles pour la communication des données financières qui ne dispensent pas les entreprises de publier leur bilan si ce dernier est intégré dans les comptes consolidés de la maison mère ou du groupe. La consolidation des données de durabilité sur base d’un critère de matérialité au niveau de la maison mère ou du groupe peut entrainer l’omission de certaines informations particulièrement pertinentes pour les investisseurs et les parties prenantes. Le rapporteur propose de conserver l’obligation en matière d'information pour les filiales et les maisons mères au niveau de l’entreprise. L'absence d'exemption ne remet pas en cause la possibilité pour une entreprise mère de mutualiser les coûts et les ressources avec ses filiales afin de remplir leurs obligations en matière d'information et d’audit de durabilité. Cela ne remet pas non plus en cause la possibilité pour les entreprises mères de produire un rapport de gestion consolidé.

Ändringsförslag  81

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 7 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen enligt punkt 1 ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar det företag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4.

Ett moderföretags förvaltningsberättelse för koncernen ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar det företag som uppfyller de krav som avses i punkterna 1–4.

Ändringsförslag  82

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 7 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den medlemsstat som reglerar det företag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 får kräva att den förvaltningsberättelse för koncernen som avses i första stycket i denna punkt offentliggörs på ett av medlemsstatens officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, och att all nödvändig översättning till dessa språk är auktoriserad.

Den medlemsstat som reglerar det företag som uppfyller de krav som avses i punkterna 1–4 får kräva att ett moderföretags förvaltningsberättelse för koncernen offentliggörs på ett av medlemsstatens officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, och att all nödvändig översättning till dessa språk är auktoriserad.

Ändringsförslag  83

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 7a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

7a. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 med avseende på att upprätta och ändra en förteckning över verksamheter som ska omfatta ekonomiska verksamheter i högrisksektorerna

 

– klädes- och skosektorn, inbegripet tillverkning av textilprodukter,

 

– jordbruk, inbegripet framställning av livsmedel och drycker,

 

– utvinningssektorn (gruv-, olje- och gasindustrin),

 

– mineralindustrin, för bland annat tenn, tantal, volfram och guld, samt alla andra mineraltillgångar.

 

Förteckningen bör motsvara de europeiska Nace-koderna och, när så är möjligt, ta hänsyn till den lägsta klassificeringsnivån.

Ändringsförslag  84

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) Senast den 31 oktober 2022 ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar den information som företag ska rapportera i enlighet med artikel 19a.1 och 19a.2, och som åtminstone specificerar information som motsvarar behoven hos finansmarknadsaktörer som omfattas av upplysningsskyldigheterna i förordning (EU) 2019/2088.

a) Senast den 30 april 2023 ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar den information som företag ska rapportera i enlighet med artikel 19a.1 och 19a.2, och som åtminstone specificerar information som motsvarar behoven hos finansmarknadsaktörer som omfattas av upplysningsskyldigheterna i förordning (EU) 2019/2088.

Ändringsförslag  85

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) Senast den 31 oktober 2023 ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar följande:

b) Senast den 1 januari 2024 ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar följande:

Ändringsförslag  86

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Information som företagen ska rapportera som är specifik för den sektor där de bedriver verksamhet.

ii) Information som företagen ska rapportera som är specifik för den sektor där de bedriver verksamhet, med prioritering av information inom ekonomiska verksamheter i de högrisksektorer som avses i artikel 19a.7a.

Ändringsförslag  87

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led iia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iia) De specifika mätbara mål baserade på vetenskapliga belägg som anges i artikel 2.20a.

Ändringsförslag  88

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led iib (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iib) Kriterier och genomförandebestämmelser för hållbarhetsrapportering för företag som bedriver ekonomisk verksamhet i högrisksektorer som avses i artikel 19a.7a.

Ändringsförslag  89

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led iic (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iic) Genomförandebestämmelser och riktlinjer för hållbarhetsrapportering för de företag som avses i artikel 19a.1a och som regleras av rätten i ett tredjeland och inte är etablerade på unionens territorium när de bedriver verksamhet på den inre marknaden genom att sälja varor eller tillhandahålla tjänster.

Ändringsförslag  90

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. De standarder för hållbarhetsrapportering som avses i punkt 1 ska kräva att den information som ska rapporteras är begriplig, relevant, representativ, verifierbar, jämförbar och representerad på ett korrekt sätt.

2. De standarder för hållbarhetsrapportering som avses i punkt 1 ska säkerställa den rapporterade informationens kvalitet och relevans genom att kräva att den är representativ, verifierbar, tillförlitlig, lättillgänglig, jämförbar och representerad på ett korrekt sätt och, om möjligt, baserad på specifika mätbara forskningsbaserade mål enligt artikel 19b.1b iia.

Ändringsförslag  91

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) begränsning av klimatförändringarna,

i) begränsning av klimatförändringarna, inbegripet

 

– utsläpp på alla områden av växthusgasutsläpp, inklusive växthusgasutsläpp inom områdena 1, 2 och 3, samt andra relevanta indikatorer, om lämpligt,

 

– omställningsplaner, finansiella planer och investeringsplaner som rör utsläpp av växthusgaser och företagets eventuella utsläppsminskningsmål samt eventuella måldatum för att uppnå klimatneutralitet, och

 

– anpassning av företagets affärsmodell och affärsstrategi till målet att begränsa den globala uppvärmningen till klart under 2 °C och insatser för en begränsning till 1,5 °C utan eller med ett begränsat överskridande,

Ändringsförslag  92

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) vatten och marina resurser,

iii) hållbar användning och skydd av vatten, marina resurser och markresurser,

Ändringsförslag  93

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led iv

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iv) resursanvändning och cirkulär ekonomi,

iv) övergången till en cirkulär ekonomi, inbegripet resursanvändning,

Ändringsförslag  94

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led v

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

v) föroreningar,

v) förebyggande och begränsning av föroreningar,

Ändringsförslag  95

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led vi

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

vi) biologisk mångfald och ekosystem.

vi) skydd och återställande av biologisk mångfald och ekosystem.

Ändringsförslag  96

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Lika möjligheter för alla, inbegripet jämställdhet och lika lön för lika arbete, utbildning och kompetensutveckling, samt sysselsättning och social delaktighet för personer med funktionsnedsättning.

i) Likabehandling och lika möjligheter för alla, inbegripet jämställdhet och lika lön för likvärdigt arbete, mångfald på alla nivåer enligt definitionen i befintlig EU-lagstiftning, insyn i lönesättningen, åtgärder mot våld och trakasserier, utbildning och kompetensutveckling, särskilt andelen och uppdelningen av arbetstagare som deltar i utbildning, samt sysselsättning och social delaktighet för personer med funktionsnedsättning, med information om åtgärder för tillgänglighet per land.

Ändringsförslag  97

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led ia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ia) Arbetskraftens sammansättning, uppdelad efter kön och per land.

Ändringsförslag  98

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led ib (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ib) Förekomsten av kollektivavtal och vilka arbetstagare som omfattas samt förekomsten av företagsråd, inbegripet internationella företagsråd, i enlighet med tillämplig rätt och praxis.

Ändringsförslag  99

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Arbetsvillkor, inbegripet trygg och anpassningsbar sysselsättning, löner, social dialog, kollektiva avtalsförhandlingar och arbetstagarnas deltagande, balans mellan arbetsliv och privatliv samt en hälsosam, säker och väl anpassad arbetsmiljö.

ii) Arbetsvillkor, inbegripet trygg sysselsättning, tillräckliga och rättvisa löner, arbetstid, social dialog, föreningsfrihet, kollektiva avtalsförhandlingar och arbetstagarnas rätt till information, samråd och deltagande, inbegripet deltagande i förvaltnings- och tillsynsorgan, balans mellan arbetsliv och privatliv, mamma-, pappa- och föräldraledighet, hälsa och säkerhet samt antalet skadade och sjuka arbetstagare på arbetsplatsen.

 

I enlighet med unionens arbetsrättsliga regelverk samt nationell rätt och praxis ska den centrala ledningen samråda med fackföreningar och arbetstagarrepresentanter i början av rapporteringsperioden om rapporteringssystemets utformning, inbegripet vilka indikatorer som ingår och hur hållbarhetsuppgifterna erhålls och verifieras. Den centrala ledningen ska också samråda med fackföreningar och arbetstagarrepresentanter vid kartläggningen av vilka risker och vilken påverkan företaget har på människor och miljö.

 

Arbetstagarrepresentanter ska få nödvändiga resurser för att ett effektivt utövande av de rättigheter som följer av detta direktiv ska säkerställas. Detta ska inbegripa stöd från en expert, om detta är förenligt med nationell rätt och praxis.

 

Medlemsstaterna ska säkerställa att arbetstagarnas rätt till information och samråd respekteras i samband med hållbarhetsrapportering och utövas i enlighet med unionens befintliga rättsliga ram, såsom direktiv 2002/14/EG, direktiv 2009/38/EG, direktiv 2001/86/EG och direktiv 2003/72/EG.

Ändringsförslag  100

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Respekt för mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

iii) Respekt för mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter, FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, däribland FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, FN:s deklaration om urfolks rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande och styrande konventioner, Internationella arbetsorganisationens trepartsdeklaration om principer som rör multinationella företag och socialpolitik, inbegripet förteckningen över relevanta standarder enligt dess bilaga I, den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna, den reviderade europeiska sociala stadgan, Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, OECD:s riktlinjer för multinationella företag samt EU:s arbetsrättsliga regelverk.

Ändringsförslag  101

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den uppgift som företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan har, även när det gäller hållbarhetsfrågor och deras sammansättning.

i) Den uppgift och sakkunskap som företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan och tillhörande kommittéer har, även när det gäller hållbarhetsfrågor och deras sammansättning.

Ändringsförslag  102

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Affärsetik och företagskultur, inbegripet bekämpning av korruption och mutor.

ii) Affärsetik och företagskultur, inbegripet bekämpning av korruption och mutor samt företagsinterna arrangemang för skydd av visselblåsare och djurskydd i tillämpliga fall.

Ändringsförslag  103

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Företagets politiska engagemang, inbegripet lobbyverksamhet.

iii) Företagets politiska inflytande, inbegripet lobbyverksamhet och politiska donationer.

Ändringsförslag  104

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led iv

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iv) Förvaltning av och kvalitet på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalningsmetoder.

iv) Förvaltning av och kvalitet på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalningsmetoder, särskilt gentemot små och medelstora företag.

Ändringsförslag  105

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led v

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

v) Företagets system för intern kontroll och riskhantering, också i samband med företagets rapporteringsprocess.

v) Företagets system för intern kontroll och riskhantering, också i samband med företagets rapporterings- och beslutsprocess.

Ändringsförslag  106

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Vid specificeringen av den information som företagen ska lämna om miljöfaktorer bör samstämdhet säkerställas med definitionerna i artikel 2 och med rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852 (taxonomiförordningen) och de delegerade akter som antagits i enlighet med den förordningen.

Ändringsförslag  107

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 3 – led aa

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

aa) Företagens administrativa kostnader för rapporteringen.

Ändringsförslag  108

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 3 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) Kriterierna i de delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852*7.

c) Kriterierna, indikatorerna och metoderna i de delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852*7, bland annat tekniska granskningskriterier, kriterier för väsentliga bidrag och kriterier för att inte orsaka betydande skada.

__________

__________

*7 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198, 22.6.2020, s. 13).

*7 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198, 22.6.2020, s. 13).

Ändringsförslag  109

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 3 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”g) Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG*13.

g) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1119*13.

________

______

*13 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

*13 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1119 av den 30 juni 2021 om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordningarna (EG) nr 401/2009 och (EU) 2018/1999 (europeisk klimatlag) (EUT L 243, 9.7.2021, s.1).

Ändringsförslag  110

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 3 – led ha (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ha) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1937.

Ändringsförslag  111

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Standarder för små och medelstora företags hållbarhetsrapportering

Frivilliga standarder för små och medelstora företags hållbarhetsrapportering

Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och egenskaper. I dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska det anges vilken information i artiklarna 19a och 29a som små och medelstora företag, enligt vad som avses i artikel 2.1 a, ska rapportera. De ska beakta kriterierna i artikel 19b.2 och 19b.3. De ska också, i tillämpliga fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras.

Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och egenskaper. I dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska det anges vilken information i artiklarna 19a och 29a som ska rapporteras av små och medelstora företag som väljer att frivilligt använda standarder för hållbarhetsrapportering för små och medelstora företag, samtidigt som de uppfyller kraven och skyldigheterna i detta direktiv i fråga om innehåll i samt revision och offentliggörande av förvaltningsberättelsen. De ska beakta kriterierna i artikel 19b.2 och 19b.3. De ska också, i tillämpliga fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras.

Ändringsförslag  112

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19c – stycke 1a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Medlemsstaterna uppmanas att utvärdera inverkan av sina införlivandeakter på små och medelstora företag, med särskild uppmärksamhet ägnad åt små företag, i synnerhet små och medelstora företag som påverkas indirekt av skyldigheterna enligt direktivet, för att säkerställa att dessa inte blir oproportionerligt drabbade, samt att offentliggöra resultaten av sådana utvärderingar. Medlemsstaterna får inrätta och genomföra åtgärder, såsom certifierade märkningar eller ekonomiskt stöd, för att hjälpa små och medelstora företag att tillämpa frivilliga standarder för hållbarhetsrapportering.

Ändringsförslag  113

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19c – stycke 1b (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Frivilliga standarder för hållbarhetsrapportering bör utgöra en referens för företag som omfattas av direktivet vad gäller den nivå på hållbarhetsinformation som de rimligen kan begära från små och medelstora företags leverantörer och kunder i deras värdekedjor.

Ändringsförslag  114

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19d – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. De företag som omfattas av artikel 19a ska utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/815*15 och lägga till sin hållbarhetsrapportering, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen.

1. De företag som omfattas av artikel 19a ska utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/815*15 och lägga till sin hållbarhetsrapportering, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen. Detta tillägg ska vara förenligt med sammanförandet och vidareutnyttjandet av sådana uppgifter i en gemensam europeisk kontaktpunkt enligt beskrivningen i åtgärd 1 i kommissionens meddelande ”En kapitalmarknadsunion för människor och företag – en ny handlingsplan”.

Ändringsförslag  115

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19d – punkt 1a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

1a. Elektroniska finansiella rapporter och förvaltningsberättelser ska vara förenliga med de relevanta tillgänglighetskrav som fastställs i direktiv (EU) 2019/882 om tillgänglighetskrav för produkter och tjänster.

Ändringsförslag  116

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19d – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. De företag som omfattas av artikel 29a ska utarbeta sin koncernredovisning och förvaltningsberättelse för koncernen i ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat i enlighet med artikel 3 i delegerad förordning (EU) 2019/815 och lägga till hållbarhetsrapportering, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852.

2. De företag som omfattas av artikel 29a ska utarbeta sin koncernredovisning och förvaltningsberättelse för koncernen i ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat i enlighet med artikel 3 i delegerad förordning (EU) 2019/815 och lägga till hållbarhetsrapportering, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852. Detta tillägg ska vara förenligt med det format som anges i punkt 1.

Ändringsförslag  117

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 5 – led a

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 20 – punkt 1 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”g) En beskrivning av den mångfaldspolicy som tillämpats med avseende på företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan med avseende på jämställdhet och andra aspekter som till exempel ålder eller utbildnings- och yrkesbakgrund samt mångfaldspolicyns mål, hur den har genomförts och resultaten under redovisningsperioden. Om någon sådan policy inte tillämpas ska rapporten innehålla en motivering till detta.”.

”g) En beskrivning av den mångfaldspolicy som tillämpats med avseende på företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan med avseende på jämställdhet och andra aspekter som till exempel ålder, utbildnings- och yrkesbakgrund eller funktionsnedsättning samt mångfaldspolicyns mål, hur den har genomförts och resultaten under redovisningsperioden. Om någon sådan policy inte tillämpas ska rapporterna innehålla en motivering till detta.”.

Ändringsförslag  118

 

Förslag till direktiv

Artikel 2 – led 4

Direktiv 2004/109/EG

Artikel 28d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Efter samråd med Europeiska miljöbyrån och Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter ska Esma utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EG) nr 1095/2010 om de nationella behöriga myndigheternas tillsyn av hållbarhetsrapportering.

Efter samråd med Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter och Europeiska arbetsmyndigheten ska Esma utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) nr 1095/2010 om de nationella behöriga myndigheternas tillsyn av hållbarhetsrapportering inom en rimlig tidsram.

Ändringsförslag  119

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Moderföretag i en stor koncern ska i förvaltningsberättelsen för koncernen inkludera den information som behövs för att förstå koncernens inverkan på hållbarhetsfrågor och den information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor inverkar på koncernens utveckling, resultat och ställning.

1. Moderföretag i en stor koncern ska i förvaltningsberättelsen för koncernen inkludera den information som behövs för att förstå koncernens inverkan på hållbarhetsfrågor och den information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor inverkar på koncernens utveckling, resultat och ställning. Denna information ska offentliggöras i ett särskilt avsnitt i förvaltningsberättelsen och i ett format som är likvärdigt och förenligt med det format som anges för offentliggörandet av de finansiella rapporterna.

Ändringsförslag  120

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. Den information som avses i punkt 1 ska särskilt innehålla följande:

2. Den information som avses i punkt 1 ska innehålla följande:

Ändringsförslag  121

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) En kort beskrivning av koncernens affärsmodell och strategi som ska inbegripa följande:

a) En beskrivning av koncernens affärsmodell och strategi som ska inbegripa följande:

Ändringsförslag  122

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Koncernens planer på att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet.

iii) Företagets planer, med beaktande av hela värdekedjan, inbegripet omställningsplaner med genomförandeåtgärder och tillhörande finansierings- och investeringsplaner och med absoluta utsläppsminskningsmål kort och medellång sikt för 2025 och 2030, som ska ses över vart femte år fram till 2050, för att säkerställa att dess övergripande affärsmodell och affärsstrategi är förenliga med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet, utan eller med endast begränsat överskridande och i enlighet med de senaste rekommendationerna från IPCC och det europeiska vetenskapliga rådgivande organet för klimatförändringar, och att företagets verksamhet inom unionen är i linje med målet att uppnå klimatneutralitet senast 2050, som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1119 av den 30 juni 2021 (europeisk klimatlag), och

 

– i förekommande fall företagets grad av exponering för de sektorer som förtecknas i huvudgrupperna 05, 06, 09, 19, 35, 46.71 och 73.1 i bilaga I till förordning (EG) nr 1893/2006, i den mån de avser kol-, olje- och gasrelaterad verksamhet,

 

– i förekommande fall, för företag vars verksamhet särskilt påverkar naturresurser och/eller som är verksamma inom sektorer som är särskilt beroende av naturresurser, redovisning av de naturrelaterade konsekvenser och risker för den biologiska mångfalden och ekosystemen som är förenade med företagets affärsmodell samt företagets planer för att minska förlusten av natur och återställa naturen i överensstämmelse med den senaste forskningen,

Ändringsförslag  123

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iv

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iv) Hur koncernens affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen och gruppens inverkan på hållbarhetsfrågor.

iv) Hur företagets affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen och till företagets inverkan på hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  124

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led v

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

v) Hur koncernens strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor.

v) Hur företagets strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor och forskningsbaserade mål.

Ändringsförslag  125

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) En beskrivning av de hållbarhetsmål som fastställts av koncernens och av de framsteg som gruppen har gjort för att uppnå dessa mål.

b) En beskrivning av de tidsbundna hållbarhetsmål som fastställts av företaget med avseende på företagets risker och möjligheter och negativa inverkan på hållbarhetsfrågor, med uppgifter om huruvida dessa mål är forskningsbaserade, och av de framsteg som företaget har gjort för att uppnå dessa mål, inbegripet en tydligt definierad väg framåt och genomförandeåtgärder för att uppnå dem.

Ändringsförslag  126

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor.

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter och sakkunskap vad avser hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  127

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

d) En beskrivning av koncernens policy vad avser hållbarhetsfrågor.

d) En beskrivning av företagets policy vad avser hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  128

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led da (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

da) Information om förekomsten av system för incitament som erbjuds ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan och som är kopplade till hållbarhetsfrågor.

 

Ändringsförslag  129

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor och, i tillämpliga fall, i enlighet med EU-lagstiftning och/eller nationell lagstiftning.

Ändringsförslag  130

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) De huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa effekter som kan kopplas till koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

ii) Den faktiska eller potentiella negativa inverkan som kan kopplas till företagets värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Ändringsförslag  131

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa faktisk eller potentiell negativ inverkan.

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att identifiera, spåra, förebygga, begränsa, avhjälpa eller upphöra med faktisk eller potentiell negativ inverkan.

Ändringsförslag  132

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

g) Indikatorer som är relevanta för de upplysningar som avses i leden a–f.

g) Indikatorer och tidsbundna mål som är relevanta för de upplysningar som avses i leden a–f på grundval av de riktlinjer som utarbetats av kommissionen.

Ändringsförslag  133

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 3 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3. Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla framåtblickande och retrospektiv information, samt kvalitativ och kvantitativ information. Denna information ska, i förekommande fall, ta hänsyn till tidshorisonter på kort, medellång och lång sikt.

3. Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla framåtblickande och retrospektiv information, samt kvalitativ och kvantitativ information. Denna information ska, i förekommande fall, ta hänsyn till syften, strategier och mål på kort, medellång och lång sikt.

Ändringsförslag  134

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 3 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

I tillämpliga fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Ändringsförslag  135

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 3 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 också innehålla hänvisningar till, och ytterligare förklaringar till, annan information som ingår i förvaltningsberättelsen för koncernen i enlighet med artikel 29 i detta direktiv och belopp som rapporteras i koncernredovisningen.

I tillämpliga fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 också innehålla hänvisningar till, och ytterligare förklaringar till, annan information som ingår i förvaltningsberättelsen för koncernen i enlighet med artikel 29 i detta direktiv och belopp som rapporteras i koncernredovisningen.

Ändringsförslag  136

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 4a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

4a. Kommissionen ska utarbeta icke-bindande riktlinjer om lämpliga metoder för att generera den framåtblickande information som ska lämnas i rapporteringen.

Ändringsförslag  137

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5. Genom undantag från artikel 29a.1–4 får moderföretag som är små och medelstora företag som avses i artikel 2.1 a rapportera i enlighet med de standarder för hållbarhetsrapportering för små och medelstora företag som avses i artikel 19c.

5. Genom undantag från artikel 29a.1–4 får moderföretag som är små och medelstora företag som avses i artikel 2.1 a rapportera i enlighet med de standarder för hållbarhetsrapportering för små och medelstora företag som avses i artikel 19c. Detta undantag gäller inte om moderföretag i en koncern som avses i artikel 3.7 rapporterar informationen i en konsoliderad hållbarhetsrapport.

Ändringsförslag  138

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 5a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

5a. I enlighet med tillämplig lagstiftning och praxis på EU-nivå och nationell nivå ska de berörda arbetstagarrepresentanterna delta i utformningen av rapporteringssystemet, och resultatet bör i tillämpliga fall presenteras för de relevanta förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorganen.

 

Ändringsförslag  139

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 7 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

7. Ett moderföretag som även är ett dotterföretag ska undantas från skyldigheterna i punkterna 1–4 om det undantagna moderföretaget och dess dotterföretag omfattas av ett annat företags förvaltningsberättelse som upprättats i enlighet med artikel 29 och denna artikel. Ett moderföretag som är ett dotterföretag till ett moderföretag som är etablerat i ett tredjeland ska också undantas från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 om det företaget och dess dotterföretag ingår i moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och om förvaltningsberättelsen för koncernen utarbetas på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de relevanta genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG, på det sätt som krävs enligt de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i detta direktiv.

7. Ett moderföretag som även är ett dotterföretag ska undantas från skyldigheterna i punkterna 1 och 2 – utom skyldigheterna i punkt 2 a, b, e och f samt motsvarande skyldigheter i punkt 2 g – om det undantagna moderföretaget och dess dotterföretag omfattas av ett annat företags förvaltningsberättelse som upprättats i enlighet med artikel 29 och denna artikel.

Ändringsförslag  140

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 7 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen enligt punkt 1 ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar det moderföretag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4.

Moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen enligt punkt 1 ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar det moderföretag som uppfyller kraven enligt punkterna 1 och 2, med undantag för de skyldigheter som anges i punkt 2 a, b, e och f samt motsvarande skyldigheter i punkt 2 g.

Ändringsförslag  141

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 7 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den medlemsstat som reglerar det moderföretag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 får kräva att den förvaltningsberättelse för koncernen som avses i första stycket i denna punkt offentliggörs på sitt officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, och att all nödvändig översättning till dessa språk är auktoriserad.

Den medlemsstat som reglerar det moderföretag som uppfyller kraven i punkterna 1 och 2, med undantag för de skyldigheter som anges i punkt 2 a, b, e och f samt motsvarande skyldigheter i punkt 2 g, får kräva att den förvaltningsberättelse för koncernen som avses i första stycket i denna punkt offentliggörs på dess officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, och att all nödvändig översättning till dessa språk tillhandahålls.

Ändringsförslag  142

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 7 – stycke 4 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Förvaltningsberättelsen för ett moderföretag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 ska innehålla samtliga följande uppgifter:

Förvaltningsberättelsen för ett moderföretag som uppfyller kraven i punkterna 1 och 2, med undantag för de skyldigheter som anges i punkt 2 a, b, e och f samt motsvarande skyldigheter i punkt 2 g, ska innehålla samtliga följande uppgifter:

Ändringsförslag  143

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 7 – stycke 4 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) Det faktum att företaget är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 i denna artikel.”.

b) Det faktum att företaget är undantaget från de skyldigheter som anges i punkt 2 c och d.”.

Ändringsförslag  144

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 7 – stycke 4 – led ba (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ba) Namn på och adress till varje konsoliderad enhet.

Ändringsförslag  145

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 8 – led a

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 30 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”1. Medlemsstaterna ska säkerställa att företag inom en rimlig tidsperiod, som inte får överstiga 12 månader efter balansdagen, offentliggör den vederbörligen godkända årsredovisningen eller årsbokslutet och förvaltningsberättelsen i det format som föreskrivs i artikel 19d i detta direktiv som, i förekommande fall, lämnats av den lagstadgade revisor eller det revisionsföretag som avses i artikel 34 i det här direktivet, enligt lagstiftningen i varje medlemsstat i enlighet med kapitel 3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2017/1132/EU*16.”.

”1. Medlemsstaterna ska säkerställa att företag inom en rimlig tidsperiod, som inte får överstiga 12 månader efter balansdagen, offentliggör den vederbörligen godkända årsredovisningen eller årsbokslutet och förvaltningsberättelsen på nätet i det format som föreskrivs i artikel 19d i detta direktiv som, i förekommande fall, lämnats av den lagstadgade revisor eller det revisionsföretag som avses i artikel 34 i det här direktivet, enligt lagstiftningen i varje medlemsstat i enlighet med kapitel 3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2017/1132/EU*16.”.

Ändringsförslag  146

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 9

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 33 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”1. Medlemsstaterna ska säkerställa att ledamöterna i ett företags administrativa organ, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för de befogenheter som de tilldelats genom nationell lagstiftning, har kollektivt ansvar för att säkerställa att följande dokument upprättas och offentliggörs i enlighet med kraven i detta direktiv och, i tillämpliga fall, med de internationella redovisningsstandarder som antagits i enlighet med förordning (EG) nr 1606/2002, delegerad förordning 2019/815, de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i detta direktiv och skyldigheterna i artikel 19d i detta direktiv:

”1. Medlemsstaterna ska säkerställa att ledamöterna i ett företags administrativa organ, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för de befogenheter som de tilldelats genom nationell lagstiftning, har ett kollektivt och tydligt avgränsat ansvar för att säkerställa att följande dokument upprättas och offentliggörs i enlighet med kraven i detta direktiv och, i tillämpliga fall, med de internationella redovisningsstandarder som antagits i enlighet med förordning (EG) nr 1606/2002, delegerad förordning 2019/815, de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i detta direktiv och skyldigheterna i artikel 19d i detta direktiv:

Ändringsförslag  147

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 10 – led a – led ii

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 34 – punkt 1 – stycke 2 – led aa

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”aa) i tillämpliga fall, uttala sig om ett uppdrag med begränsad säkerhet vad gäller hållbarhetsrapporteringens uppfyllande av kraven i detta direktiv, inbegripet huruvida hållbarhetsrapporteringen överensstämmer med de rapporteringsstandarder som antagits i enlighet med artikel 19b, den process som företaget genomför för att identifiera den information som rapporteras i enlighet med dessa rapporteringsstandarder och efterlevnaden av kravet på att lämna hållbarhetsrapportering i enlighet med artikel 19d, och vad gäller uppfyllandet av rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852.”.

”aa) i tillämpliga fall, uttala sig om ett uppdrag med begränsad säkerhet vad gäller hållbarhetsrapporteringens överensstämmelse med kraven i och tillämpningsområdet för detta direktiv, inbegripet huruvida hållbarhetsrapporteringen överensstämmer med de rapporteringsstandarder som antagits i enlighet med artikel 19b, den process som företaget genomför för att identifiera den information som rapporteras i enlighet med dessa rapporteringsstandarder och efterlevnaden av kravet på att lämna hållbarhetsrapportering i enlighet med artikel 19d, och vad gäller uppfyllandet av rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852.”.

Ändringsförslag  148

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 10 – led b

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 34 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”3. Medlemsstaterna får tillåta en oberoende leverantör av kvalitetssäkringstjänster att lämna ett uttalande enligt punkt 1aa andra stycket, förutsatt att det omfattas av skyldigheter som är förenliga med dem i direktiv 2006/43/EG vad gäller bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering enligt definitionen i artikel 2.1 r i det direktivet.

”3. Medlemsstaterna ska tillåta en oberoende leverantör av kvalitetssäkringstjänster att lämna ett uttalande enligt punkt 1aa andra stycket, förutsatt att det omfattas av skyldigheter som är likvärdiga med dem i direktiv 2006/43/EG vad gäller bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering enligt definitionen i artikel 2.1 r i det direktivet. Medlemsstaterna ska möjliggöra lämplig likvärdighet avseende dessa skyldigheter i Europeiska unionen genom att involvera relevanta nationella myndigheter. Medlemsstaterna ska specificera sådana skyldigheter som gäller för oberoende tjänsteleverantörer och som skapar identiska effekter i fråga om kvaliteten på revisionen av hållbarhetsinformationen, samtidigt som de ska anpassas till en leverantör av kvalitetssäkringstjänster som inte utför en lagstadgad revision av den finansiella informationen.

Ändringsförslag  149

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led a

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”2. Kommissionen ska tills vidare ges befogenhet att anta delegerade akter enligt vad som avses i artiklarna 1.2, 3.13, 46.2, 19b och 19c.

”2. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt vad som avses i artiklarna 1.2, 3.13, 46.2, 19b och 19c i fyra år från och med den grundläggande rättsaktens ikraftträdande eller ett annat datum som fastställs av medlagstiftarna. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, om den inte återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden på fyra år.

Ändringsförslag  150

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led b

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 3a – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”3 a. När kommissionen antar delegerade akter i enlighet med artiklarna 19b och 19c ska den ta hänsyn till teknisk rådgivning från Efrag, förutsatt att sådan rådgivning har tagits fram genom ett korrekt vederbörligt förfarande, offentlig tillsyn och transparens och med relevanta berörda parters sakkunskap, och åtföljs av lönsamhetsanalyser som inbegriper analyser av de tekniska rådens konsekvenser i hållbarhetsfrågor.

”3 a. När kommissionen antar delegerade akter i enlighet med artiklarna 19b och 19c ska den ta hänsyn till teknisk rådgivning från Efrag, förutsatt att Efrag erhåller tillräckligt med offentlig finansiering som utgör minst 75 % av budgeten för arbete med hållbarhetsfrågor och att sådan rådgivning har tagits fram genom ett korrekt transparent vederbörligt förfarande och offentlig tillsyn, med tillräckligt oberoende och med ett balanserat deltagande av dem som sammanställer informationen, investerare, civilsamhällesorganisationer och fackföreningar och åtföljs av lönsamhetsanalyser som inbegriper analyser av de tekniska rådens konsekvenser i hållbarhetsfrågor. Deltagande i den oberoende tekniska rådgivande gruppen ska baseras på sakkunskap i de frågor som anges i artiklarna 19a och 19b och ska inte vara avhängigt av något finansiellt bidrag.

Ändringsförslag  151

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led b

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 3a – stycke 1a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Kommissionen ska minst en gång om året samverka och samråda gemensamt med den expertgrupp för medlemsstaterna om hållbar finansiering som avses i artikel 24 i förordning (EU) 2020/852, den föreskrivande kommitté för redovisningsfrågor som avses i artikel 6 i förordning (EG) nr 1606/2002 samt Europaparlamentets ansvariga utskott om Efrags arbetsprogram när det gäller utvecklingen av standarder för hållbarhetsrapportering.

Ändringsförslag  152

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led b

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 3a – stycke 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Kommissionen ska också samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering som inrättats i enlighet med artikel 20 i förordning (EU) 2020/852 om den tekniska rådgivning som Efrag tillhandahåller före antagandet av de delegerade akter som avses i artikel 19b. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom två månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen.”.

Kommissionen ska också samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering som inrättats i enlighet med artikel 20 i förordning (EU) 2020/852 om den tekniska rådgivning som Efrag tillhandahåller före antagandet av de delegerade akter som avses i artiklarna 19b och 19c. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom två månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen. Kommissionen ska säkerställa att yttrandena samordnas på ett sätt som möjliggör ett genomförande av hög kvalitet av de delegerade akterna.

Ändringsförslag  153

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led c

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”5. En delegerad akt som antas enligt artikel 1.2, 3.13, 46.2, 19b och 19c ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet eller, om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska på Europaparlamentets eller rådets initiativ förlängas med två månader.

”5. En delegerad akt som antas enligt artikel 1.2, 3.13, 46.2, 19b och 19c ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av tre månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet eller, om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska på Europaparlamentets eller rådets initiativ förlängas med tre månader.”.

Ändringsförslag  154

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 12

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 51 – punkt 2 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) En offentlig förklaring med uppgift om den ansvariga fysiska eller juridiska personen och om överträdelsens karaktär.

a) En offentlig förklaring med uppgift om den ansvariga personen eller ansvariga rättsliga enheten och om överträdelsens karaktär.

Ändringsförslag  155

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 12

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 51 – punkt 2 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) Ett föreläggande enligt vilket det krävs att den ansvariga fysiska eller juridiska personen upphör med det agerande som utgör överträdelsen och inte upprepar detta.

b) Ett föreläggande enligt vilket det krävs att den ansvariga personen eller ansvariga rättsliga enheten upphör med det agerande som utgör överträdelsen och inte upprepar detta.

Ändringsförslag  156

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 12

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 51 – punkt 3 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) Den ansvariga fysiska eller juridiska personens grad av ansvar.

b) Den ansvariga personens eller ansvariga rättsliga enhetens grad av ansvar.

Ändringsförslag  157

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 12

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 51 – punkt 3 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) Den ansvariga fysiska eller juridiska personens finansiella ställning.

c) Den ansvariga personens eller ansvariga rättsliga enhetens finansiella ställning.

Ändringsförslag  158

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 12

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 51 – punkt 3 – led f

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

f) Den ansvariga fysiska eller juridiska personens vilja att samarbeta med den behöriga myndigheten.

f) Den ansvariga personens eller ansvariga rättsliga enhetens vilja att samarbeta med den behöriga myndigheten.

Ändringsförslag  159

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 12

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 51 – punkt 3 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

g) Tidigare överträdelser som den ansvariga fysiska eller juridiska personen har gjort sig skyldig till.”.

g) Tidigare överträdelser som den ansvariga personen eller ansvariga rättsliga enheten har gjort sig skyldig till.”.

Ändringsförslag  160

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 12

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 51 – punkt 3a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

3a. Medlemsstaterna ska säkerställa att de vid fastställandet av typ och nivå på de sanktioner, administrativa sanktioner eller åtgärder som avses i punkt 2 även tillhandahåller en effektiv prövningsmekanism baserad på nationell rätt.

Ändringsförslag  161

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 12

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 51 – punkt 3b (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

3b. Om ett företag som avses i artikel 19a.1 och som regleras av lagstiftningen i ett tredjeland och inte är etablerat på unionens territorium när det bedriver verksamhet på den inre marknaden genom att sälja varor eller tillhandahålla tjänster inte rapporterar enligt de genomförandeåtgärder som avses i artikel 19b.1 iic, ska kommissionen säkerställa efterlevnad av rapporteringsskyldigheterna på den inre marknaden och offentliggöra och skicka ett formellt skriftligt meddelade om bristande efterlevnad till företaget med åtminstone följande uppgifter:

 

– En begäran om att företaget ska efterleva sin rapporteringsskyldighet inom en rimlig tidsfrist.

 

– En begäran om att inkomma med information om varför företaget inte efterlevt sina rapporteringsskyldigheter.

Ändringsförslag  162

 

Förslag till direktiv

Artikel 2 – led 4 (nytt)

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 28d (ny)

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Artikel 28d

Esmas riktlinjer

 

Efter samråd med Europeiska miljöbyrån och Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter ska Esma utfärda riktlinjer, i enlighet med artikel 16 i förordning (EG) nr 1095/2010, om de behöriga nationella myndigheternas tillsyn av standarderna för hållbarhetsrapportering.

Ändringsförslag  163

 

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 5

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 10 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”1. För att säkerställa förmågan att praktiskt tillämpa de teoretiska kunskaperna, vilken även prövas vid examen, ska en minst treårig praktisk utbildning genomgås i bland annat revision av årsredovisning, årsbokslut och koncernredovisning eller liknande finansiella rapporter och bestyrkande som avser årlig och konsoliderad hållbarhetsrapportering. Minst två tredjedelar av denna praktiska utbildning ska fullgöras hos en lagstadgad revisor eller ett revisionsföretag som godkänts i en medlemsstat.”.

”1. För att säkerställa förmågan att praktiskt tillämpa de teoretiska kunskaperna, vilken även prövas vid examen, ska en praktisk utbildning genomgås i bland annat revision av årsredovisning, årsbokslut och koncernredovisning eller liknande finansiella rapporter och bestyrkande som avser årlig och konsoliderad hållbarhetsrapportering. Vid bedömningar av förmågan att praktiskt tillämpa de teoretiska kunskaperna bör hänsyn tas till tidigare arbetslivserfarenheter och yrkesmässiga motsvarigheter. Medlemsstaterna ska besluta om den praktiska utbildningens längd, som ska vara likvärdig i alla medlemsstater. Minst två tredjedelar av denna praktiska utbildning ska fullgöras hos en lagstadgad revisor eller ett revisionsföretag som godkänts i en medlemsstat.”.

Ändringsförslag  164

 

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 8

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 14a – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska säkerställa att lagstadgade revisorer som är godkända före den 1 januari 2023 förvärvar nödvändig kunskap om hållbarhetsrapportering och bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering genom kravet på fortbildning i artikel 13.”.

Medlemsstaterna ska säkerställa att lagstadgade revisorer som är godkända före den 1 januari 2023 förvärvar nödvändig kunskap om hållbarhetsrapportering och bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering genom kravet på fortbildning i artikel 13. Medlemsstaterna ska säkerställa att revisionsorganen för hållbarhetsrapporter har hög teknisk och specialiserad sakkunskap på hållbarhetsområdet för att kunna bedöma informationen.”.

Ändringsförslag  165

 

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 12

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 26a – punkt 2 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. Den ger kommissionen befogenhet att genom delegerade akter i enlighet med artikel 48a anta de säkerhetsstandarder som avses i punkt 1 för att fastställa de åtgärder som revisorn ska vidta för att dra sina slutsatser om bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering, inbegripet uppdragsplanering, riskövervägande och riskrespons, och vilken typ av slutsatser som ska ingå i revisionsberättelsen.

2. Den ger kommissionen befogenhet att genom delegerade akter i enlighet med artikel 48a anta standarder för begränsad säkerhet före den 1 oktober 2023 och standarder för rimlig säkerhet före den 1 januari 2026 för att fastställa de åtgärder som revisorn ska vidta för att dra sina slutsatser om bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering, inbegripet uppdragsplanering, riskövervägande och riskrespons, och vilken typ av slutsatser som ska ingå i revisionsberättelsen.

Ändringsförslag  166

 

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 12

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 26a – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3. Om kommissionen antar standarder för rimlig säkerhet ska det uttalande som avses i artikel 34.1 aa andra stycket i direktiv 2013/34/EU grundas på ett uppdrag med rimlig säkerhet.”.

3. Om kommissionen antar standarder för rimlig säkerhet, efter ett positivt resultat av den översynsmekanism som avses i artikel 5a, ska det uttalande som avses i artikel 34.1 aa andra stycket i direktiv 2013/34/EU grundas på ett uppdrag med rimlig säkerhet för de räkenskapsår som följer på antagandet och tillämpningen av den delegerade akt som avses i punkt 2.”.

Ändringsförslag  167

 

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 14 – led e

Direktiv 2013/34/EU

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”Revisionsberättelsen ska dateras och undertecknas av den lagstadgade revisorn. Om ett revisionsföretag utför den lagstadgade revisionen och, i tillämpliga fall, det bestyrkande som avser hållbarhetsrapporteringen ska revisionsberättelsen undertecknas åtminstone av den eller de lagstadgade revisorer som utför den lagstadgade revisionen och det bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering för revisionsföretagets räkning. Om fler än en lagstadgad revisor eller fler än ett revisionsföretag har varit anlitade samtidigt, ska revisionsberättelsen undertecknas av samtliga lagstadgade revisorer eller åtminstone av de lagstadgade revisorer som utför den lagstadgade revisionen och det bestyrkande som avser hållbarhetsrapporteringen för varje enskilt revisionsföretags räkning. Medlemsstaterna får under exceptionella omständigheter föreskriva att detta undertecknande inte behöver offentliggöras om ett sådant offentliggörande skulle kunna leda till ett överhängande och betydande hot mot en persons säkerhet.”.

”Revisionsberättelsen ska dateras och undertecknas av den lagstadgade revisorn eller av den lagstadgade revisor eller det revisionsföretag som utför bestyrkandet av hållbarhetsrapportering. Om ett revisionsföretag utför den lagstadgade revisionen eller i tillämpliga fall, det bestyrkande som avser hållbarhetsrapporteringen ska revisionsberättelsen undertecknas åtminstone av den eller de lagstadgade revisorer som utför den lagstadgade revisionen och det bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering för revisionsföretagets räkning. Den eller de lagstadgade revisorer och det eller de revisionsföretag som utför bestyrkandet av hållbarhetsrapportering kan inte tillhöra samma revisionsföretag eller vara medlem av samma nätverk. Om fler än en lagstadgad revisor eller fler än ett revisionsföretag har varit anlitade samtidigt, ska revisionsberättelsen undertecknas av samtliga lagstadgade revisorer eller åtminstone av de lagstadgade revisorer som utför den lagstadgade revisionen och det bestyrkande som avser hållbarhetsrapporteringen för varje enskilt revisionsföretags räkning. Medlemsstaterna får under exceptionella omständigheter föreskriva att detta undertecknande inte behöver offentliggöras om ett sådant offentliggörande skulle kunna leda till ett överhängande och betydande hot mot en persons säkerhet.”.

Ändringsförslag  168

 

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 19

Direktiv 2013/34/EU

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”a) informera det granskade företagets förvaltnings- eller kontrollorgan om resultatet av den lagstadgade revisionen och förklara på vilket sätt den lagstadgade revisionen och bestyrkandet av hållbarhetsrapporteringen bidrog till den finansiella rapporteringens och hållbarhetsrapporteringens tillförlitlighet och vilken roll revisionskommittén spelade i den processen,

”a) informera det granskade företagets förvaltnings- eller kontrollorgan om resultatet av den lagstadgade revisionen och förklara på vilket sätt den lagstadgade revisionen och bestyrkandet av hållbarhetsrapporteringen bidrog till den finansiella rapporteringens och hållbarhetsrapporteringens tillförlitlighet och vilken roll revisionskommittén, eller någon annan kommitté med motsvarande roll, spelade i den processen,

Ändringsförslag  169

 

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artiklarna 1–3 i detta direktiv senast den 1 december 2022. De ska genast underrätta kommissionen om detta.

1. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artiklarna 1–3 i detta direktiv senast den 1 december 2023. De ska genast underrätta kommissionen om detta.

Ändringsförslag  170

 

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska föreskriva att de bestämmelser som avses i första stycket ska tillämpas för räkenskapsår som börjar den 1 januari 2023 eller senare.

Medlemsstaterna ska föreskriva att de bestämmelser som avses i första stycket ska tillämpas för räkenskapsår som börjar den 1 januari 2024, eller senare samma år, för stora företag.

Ändringsförslag  171

 

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 2a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Medlemsstaterna ska föreskriva att de bestämmelser som avses i första stycket ska tillämpas för räkenskapsår som börjar den 1 januari 2026, eller senare samma år, för små och medelstora företag som väljer att frivilligt använda standarder för hållbarhetsrapportering för små och medelstora företag.

Ändringsförslag  172

 

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 2b (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Genom undantag från artikel 5 ska rapporteringskraven i de delegerade akter som avses i artiklarna 19b och 19c inte träda i kraft tidigare än sex månader efter det att de antagits av kommissionen.

Ändringsförslag  173

 

Förslag till direktiv

Artikel 5a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Artikel 5a

 

Översyn och rapportering

 

Kommissionen ska lägga fram en rapport för Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av detta direktiv med bland annat följande aspekter:

 

– En bedömning av en möjlig utvidgning av dess tillämpningsområde till att omfatta små och medelstora företag som är sådana företag som avses i artikel 2.1 a och sådana små och medelstora företag som avses i artikel 3.2 och 3.3 och som bedriver en eller flera ekonomiska verksamheter i högrisksektorer enligt artikel 19a.7a, och av huruvida en utvidgning av tillämpningsområdet till sådana företag skulle underlätta tillämpningen av förordningen om hållbarhetsrelaterade upplysningar, samt en bedömning av framstegen med EU:s sociala och miljömässiga mål.

 

– En bedömning av antalet små och medelstora företag som använder sådana frivilliga rapporteringsstandarder som avses i artikel 19c.

 

– Mervärdet i att utvidga förteckningen över verksamheter och högrisksektorer enligt artikel 19a.7a.

 

– Tillämpningen, effektiviteten och nivån i fråga om vägledning och metoder som tillhandahålls.

 

– Konvergensen mellan medlemsstaternas rapporteringspraxis.

 

– Framstegen med icke-finansiell rapportering i hela världen.

 

– Konvergensen i fråga om dataleverantörernas och dataanvändarnas praxis och i fråga om nivån på vägledning och metoder som tillhandahålls.

 

– Möjligheten att tillämpa standarder för rimlig säkerhet samt effektiviteten i rapporteringsstandarderna med anknytning till mänskliga rättigheter.

 

– Möjligheten att utveckla särskilda åtgärder för att färdigställa det formella meddelandet om bristande efterlevnad av rapporteringsskyldigheterna enligt vad som avses i artikel 51.4 i direktiv 2013/34/EU.

 

– En konsekvensbedömning avseende mänskliga rättigheter som ska utföras av relevanta offentliga myndigheter.

 

Rapporten ska offentliggöras senast den 31 december 2026 och därefter vart tredje år och ska vid behov åtföljas av lagstiftningsförslag.

Ändringsförslag  174

 

Förslag till direktiv

Artikel 6

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Artikel 4 i detta direktiv ska tillämpas på räkenskapsår som börjar den 1 januari 2023 eller senare.

Artikel 4 i detta direktiv ska tillämpas på räkenskapsår som börjar den 1 januari 2024 eller senare.


 

MOTIVERING

I sin resolution av den 17 december 2020 om hållbar bolagsstyrning[3] upprepade parlamentet behovet av en grundlig översyn av det direktiv om icke-finansiell rapportering som varit i kraft sedan 2014[4]. Förslaget till direktiv, kallat direktivet om företagens hållbarhetsrapportering (”CSRD”), har till stor del övertagit parlamentets krav, samtidigt som man tagit hänsyn till behovet att meddela s.k. icke-finansiella uppgifter med samma noggrannhet och tillförlitlighet som finansiella uppgifter.

 

Med denna översyn vill EU:s lagstiftare stärka företagens roll för att bemöta miljörelaterade och sociala utmaningar genom att fastställa en gemensam referensram genom vilken alla företag kommer att meddela samma indikatorer. Eftersom företagens resultat på kort och lång sikt, för att inte säga deras ekonomiska överlevnad, i allt högre grad kommer att vara beroende av deras förmåga att anpassa sig till dessa utmaningar, kommer resultatindikatorer för miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning att göra det möjligt att på ett mer effektivt sätt styra in deras verksamhet mot en motståndskraftig och mer hållbar modell. I kombination med det finansiella resultatet bör det icke-finansiella resultatet därför utgöra företagens samlade resultat.

 

Uppgifternas tillförlitlighet är framför allt beroende av ett strikt krav på bestyrkande av hållbarhetsrapporteringen. Det är därför helt avgörande med en skyldighet att genomföra hållbarhetsrevisioner i hela värdekedjan och att nivån för bestyrkandet gradvis höjs över tiden. Revisionsleverantörerna kommer att kunna utvecklas på en mer konkurrensutsatt marknad som är öppen för nya aktörer.

 

EU är inte den enda aktör av vikt som håller på med att fastställa nya icke-finansiella standarder. Såväl på den nationella nivån som under överinseende av IFRS[5] är andra stater i färd med att utarbeta sina egna indikatorer. Om dessa skulle få fäste och bli den internationella normen skulle ”hållbar utveckling” komma att definieras av en utomeuropeisk vision, vilket skulle försvaga det praktiska hänsynstagandet till europeiska värden.

 

Det som står på spel är Europas oberoende och suveränitet och uppnåendet av målen för ett hållbart samhälle som respekterar mänskliga, sociala och miljörelaterade rättigheter.

 

Föredragandens förslag om ändring av CSRD-direktivet är därför uppbyggt kring tre huvudområden:

 

1. Utveckling och fördjupning av förslaget om en förenklad gemensam grund för icke‑finansiell information både när det gäller format och den typ av information som ska beaktas vid utarbetandet av rapporteringsstandarder

 

Den information som företagen för närvarande lämnar om sin policy är inte alltid tydlig och framför allt inte enhetlig, särskilt när det gäller uppgifter om respekten för de mänskliga rättigheterna. Det finns många internationellt utvecklade ”mätbara indikatorer baserade på vetenskapliga data” som kan förbättra kvaliteten på dessa rapporter. Föredraganden föreslår att definitionerna av bestämmelserna om dessa mätbara indikatorer fördjupas, samtidigt som kommissionen, under medlagstiftarnas kontroll, ges möjligheten att komma fram till en exakt definition av vad som måste rapporteras korrekt (ändringsförslagen 11, 13, 14, 15, 16, 18, 22, 23, 24, 27, 29 och 35).

 

Det undantag som kommissionen föreslår skiljer sig från reglerna för meddelande av finansiella uppgifter, som inte undantar företag från skyldigheten att offentliggöra sin balansräkning om denna är integrerad i moderföretagets eller koncernens konsoliderade redovisning. Konsolidering av hållbarhetsinformation på grundval av ett väsentlighetskriterium på moderföretags- eller koncernnivå kan leda till att viss information som är särskilt relevant för investerare och intressenter utelämnas. Föredraganden föreslår att rapporteringskravet för dotterföretag och moderföretag behålls på företagsnivå (ändringsförslagen 21 och 38). Avsaknaden av ett undantag påverkar inte möjligheten för ett moderföretag att dela kostnader och resurser med sina dotterföretag för att fullgöra deras skyldigheter när det gäller rapportering och hållbarhetsrevision. Inte heller påverkas moderföretagens möjlighet att utarbeta en förvaltningsberättelse för koncernen.

 

2. Utvidgning av direktivets tillämpningsområde för att tillgodose investerares och intressenters informationsbehov i hållbarhetsfrågor

 

För att bedöma ett företags övergripande resultat är det viktigt att tillgången till hållbarhetsinformation med tiden inte bara blir jämförbar och kompatibel utan också behandlas med samma kravnivå som finansiella uppgifter. För att bestyrkandet av den konsoliderade informationen på koncernnivå ska bli korrekt och rättvist måste det, precis som för lagstadgad revision, kompletteras med bestyrkandet av samma information för moderföretagen och de viktigaste dotterföretagen, oavsett om den är uppdelad efter bransch eller land.

 

Föredraganden stöder därför en anpassning av direktivets tillämpningsområde till tröskelvärdet för ”stora företag” i redovisningsdirektivet[6], eftersom detta bidrar till att förenkla och harmonisera den gemensamma grunden för meddelande av uppgifter. Detta gäller även alla börsnoterade företag som utnyttjar offentlig finansiering och som redan omfattas av ett krav på transparens när det gäller balansräkningsdelen av deras verksamhet.

 

Att företag som är verksamma i Europa garanteras likvärdiga konkurrensvillkor och likabehandling bör utgöra stommen för den här översynen. Föredraganden stöder en utvidgning av tillämpningsområdet till vissa företag som är etablerade utanför EU men som är verksamma på den inre marknaden (ändringsförslagen 1, 13 och 27).

Viss ekonomisk verksamhet i s.k. risksektorer omfattas redan av skärpta transparenskrav (t.ex. konfliktmineraler) eller rentav förbud mot tillträde till EU-marknaden (t.ex. timmer från otillåten avverkning) på grund av verksamhetens betydande och upprepade inverkan på de mänskliga rättigheterna, miljön och goda styrelseformer. Ett korrekt genomförande av denna sektorspolitik hindras dock av bristande tillgång och bristfällig tillförlitlighet när det gäller information. Föredraganden vill därför utvidga direktivets tillämpningsområde till medelstora företag som är verksamma inom s.k. högrisksektorer, utan att öka den administrativa bördan för småföretagen. Kommissionen kommer under överinseende av medlagstiftarna att fastställa prioriteringslistan över dessa ”ekonomiska sektorer med hög risk” i linje med det internationella arbetet på området (ändringsförslagen 2, 11, 13, 23 och 26).

 

3. Öppnande av marknaden för hållbarhetsrevision genom att främja framväxten av oberoende tillhandahållare av tjänster för bestyrkande och en åtskillnad mellan finansiell revision och hållbarhetsrevision

 

Med tanke på den mycket höga koncentrationen på marknaden för finansiell revision i Europa, risken att revisorernas oberoende äventyras och att arvodena för revision eller bestyrkande kan komma att höjas är det viktigt att uppmuntra företagen att inleda anbudsförfaranden för valet av leverantörer av tjänster för bestyrkande. För att säkerställa rättvis konkurrens på den inre marknaden måste oberoende revisorer omfattas av likvärdiga krav, inte bara mellan medlemsstaterna utan även gentemot andra aktörer som ackrediterats för att utföra revisionsuppdrag.

 

Det finns en mycket betydande skillnad mellan kostnaden för revision och för bestyrkande. Revisionen kan stå för mer än 95 % av priset för bestyrkandeuppdraget. Med en sådan obalans finns det en risk för att en lagstadgad revisor eller ett revisionsföretag frestas att prioritera ner bestyrkandeuppdraget trots att det förtjänar lika stor uppmärksamhet.

 

Vidare kan ekonomiska resultat och hållbarhetsresultat stå i motsättning till varandra. En sådan situation skulle leda till att lagstadgade revisorer och revisionsföretag som samtidigt utför revisioner av finansiella rapporter och bestyrkande av hållbarhetsrapportering hamnar i en känslig situation med intressekonflikter, vilket med största sannolikhet skulle vara till nackdel för bestyrkandeuppdraget.

 

För att förhindra sådana situationer föreslår föredraganden att lagstadgade revisorer och revisionsföretag förbjuds att utföra revision av finansiella rapporter och bestyrkande av hållbarhetsrapportering i samma företag eller koncern (ändringsförslagen 8, 49, 50 och 51).

 

Med tanke på tidsfristerna för antagandet av de delegerade akterna för denna översyn och de tillhörande förordningar som behövs för att utarbeta rapporteringsstandarder, och för att säkerställa ett korrekt genomförande av texten, föreslår föredraganden att ikraftträdandet av texten skjuts upp med ett år samtidigt som de tidsfrister som för närvarande föreslås för utarbetande av rapporteringsstandarder behålls (ändringsförslag 53).


 

 

YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR EKONOMI OCH VALUTAFRÅGOR (28.2.2022)

till utskottet för rättsliga frågor

över förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

(COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD))

Föredragande av yttrande: Jessica Polfjärd

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Utskottet för ekonomi och valutafrågor uppmanar utskottet för rättsliga frågor att som ansvarigt utskott beakta följande ändringsförslag:

Ändringsförslag  1

 

Förslag till direktiv

Skäl 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1) I sitt meddelande om den europeiska gröna given, som antogs den 11 december 201930, åtog sig kommissionen att se över bestämmelserna om icke-finansiell rapportering i Europaparlamentets och kommissionens direktiv 2013/34/EU31. Den europeiska gröna given är EU:s nya tillväxtstrategi. Den syftar till att omvandla EU till en modern, resurseffektiv och konkurrenskraftig ekonomi utan nettoutsläpp av växthusgaser senast 2050. Den ska också skydda, bevara och förbättra EU:s naturkapital och skydda allmänhetens hälsa och välbefinnande från miljörelaterade risker och effekter. Den europeiska gröna given kommer att bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och resursanvändning och säkerställa att alla EU:s regioner och medborgare deltar i en socialt rättvis omställning till ett hållbart ekonomiskt system. Den kommer att bidra till målet att bygga en ekonomi som fungerar för människor, stärka EU:s sociala marknadsekonomi och hjälpa till att säkerställa att den är framtidsinriktad och ger stabilitet, sysselsättning, tillväxt och investeringar. Dessa mål är särskilt viktiga med tanke på de socioekonomiska skador som covid-19-pandemin förorsakat och på behovet av en hållbar och rättvis återhämtning för alla. Europeiska kommissionen lämnade den 4 mars 2020 ett förslag till en europeisk klimatlag för göra målet om klimatneutralitet senast 2050 bindande i unionen32.

1) I sitt meddelande om den europeiska gröna given, som antogs den 11 december 201930, åtog sig kommissionen att se över bestämmelserna om icke-finansiell rapportering i Europaparlamentets och kommissionens direktiv 2013/34/EU31. Den europeiska gröna given är EU:s nya tillväxtstrategi. Den syftar till att omvandla EU till en modern, resurseffektiv och konkurrenskraftig ekonomi utan nettoutsläpp av växthusgaser senast 2050. Den ska också skydda, bevara och förbättra EU:s naturkapital och skydda allmänhetens hälsa och välbefinnande från miljörelaterade risker och effekter. Den europeiska gröna given kommer att bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och resursanvändning och säkerställa att alla EU:s regioner och medborgare deltar i en socialt rättvis omställning till ett hållbart ekonomiskt system. Den kommer att bidra till målet att bygga en ekonomi som fungerar för människor, stärka EU:s sociala marknadsekonomi och hjälpa till att säkerställa att den är framtidsinriktad och ger stabilitet, sysselsättning av god kvalitet, tillväxt och investeringar. Dessa mål är särskilt viktiga med tanke på de socioekonomiska skador som covid-19-pandemin förorsakat och på behovet av en hållbar och rättvis återhämtning för alla. Europeiska kommissionen lämnade den 4 mars 2020 ett förslag till en europeisk klimatlag för göra målet om klimatneutralitet senast 2050 bindande i unionen32.

__________________

__________________

30 COM(2019) 640 final.

 

31 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).

31 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).

32 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordning (EU) 2018/1999 (Europeisk klimatlag) [2020/0036 (COD)].

32 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordning (EU) 2018/1999 (Europeisk klimatlag) [2020/0036 (COD)].

Ändringsförslag  2

 

Förslag till direktiv

Skäl 2a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

2a) Mångfald i bolagsstyrelserna kan påverka beslutsfattandet, företagsstyrningen och resiliensen.

Ändringsförslag  3

 

Förslag till direktiv

Skäl 7

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

7) Många berörda parter anser att termen ”icke-finansiell” är felaktig, särskilt eftersom den innebär att informationen i fråga inte har någon finansiell relevans. Informationen i fråga är dock i allt högre grad finansiellt relevant. Många organisationer, initiativ och yrkesverksamma inom detta område hänvisar till ”hållbarhetsinformation”. Det vore därför bättre att använda termen ”hållbarhetsinformation” i stället för ”icke-finansiell information”. Direktiv 2013/34/EU bör därför ändras för att ta hänsyn till denna ändring av terminologin.

7) Många berörda parter anser att termen ”icke-finansiell” är felaktig, särskilt eftersom den innebär att informationen i fråga inte har någon finansiell relevans. Informationen i fråga är dock i allt högre grad finansiellt relevant. Många organisationer, initiativ och yrkesverksamma inom detta område hänvisar till ”hållbarhetsinformation”. Det vore därför bättre att använda termen ”hållbarhetsinformation” i stället för ”icke-finansiell information”. Direktiv 2013/34/EU bör därför ändras för att ta hänsyn till denna ändring av terminologin och eftersträva en förbättring av konsekvensen mellan standarderna för hållbarhetsrapportering och standarderna för finansiell rapportering.

Ändringsförslag  4

 

Förslag till direktiv

Skäl 8

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

8) De slutliga mottagarna av bättre hållbarhetsrapportering från företag är enskilda medborgare och sparare. Sparare som vill investera på ett hållbart sätt kommer att ha möjlighet att göra detta, samtidigt som alla medborgare bör gynnas av ett stabilt, hållbart ekonomiskt system för alla. För att förverkliga dessa fördelar måste den hållbarhetsinformation som lämnas i företagets årsredovisning först nå två huvudgrupper (användare). Den första gruppen användare består av investerare, däribland kapitalförvaltare, som bättre vill förstå de risker och möjligheter som hållbarhetsfrågor medför för deras investeringar och investeringarnas inverkan på människor och miljö. Den andra gruppen användare består av organisationer, däribland icke-statliga organisationer och arbetsmarknadens parter, som vill hålla företagen ansvariga för deras påverkan på människor och miljö. Andra berörda parter kan också använda hållbarhetsinformation som lämnas i årsredovisningar. Företagens affärspartner, inklusive kunder, får förlita sig på denna information för att förstå, och vid behov rapportera om, hållbarhetsriskerna och deras inverkan genom sina egna värdekedjor. Beslutsfattare och miljöorgan får använda sådan information, särskilt i aggregerad form, för att övervaka miljötrender och sociala trender, bidra till miljöredovisning och använda den som underlag vid utformningen av den offentliga politiken. Få enskilda medborgare och konsumenter konsulterar företagets rapporter direkt, men de kan använda sådan information indirekt, t.ex. när de överväger råd eller yttranden från finansiella rådgivare eller icke-statliga organisationer. Många investerare och kapitalförvaltare köper hållbarhetsinformation från tredjepartsleverantörer som samlar in information från olika källor, däribland offentliga företagsrapporter.

8) De slutliga mottagarna av bättre hållbarhetsrapportering från företag är enskilda medborgare och sparare. Sparare som vill investera på ett hållbart sätt kommer att ha möjlighet att göra detta, samtidigt som alla medborgare bör gynnas av ett stabilt, hållbart och transparent ekonomiskt system för alla. För att förverkliga dessa fördelar måste den hållbarhetsinformation som lämnas i företagets årsredovisning först nå två huvudgrupper (användare). Den första gruppen användare består av investerare, däribland kapitalförvaltare, som bättre vill förstå de risker och möjligheter som hållbarhetsfrågor medför för deras investeringar och investeringarnas inverkan på människor och miljö. Den andra gruppen användare består av organisationer, däribland icke-statliga organisationer och arbetsmarknadens parter, som vill hålla företagen ansvariga för deras påverkan på människor och miljö. Andra berörda parter kan också använda hållbarhetsinformation som lämnas i årsredovisningar. Företagens affärspartner, inklusive kunder, får förlita sig på denna information för att förstå, och vid behov rapportera om, hållbarhetsriskerna och deras inverkan genom sina egna värdekedjor. Beslutsfattare, arbetsmarknadsparter, miljöorgan och icke-statliga organisationer får använda sådan information, särskilt i aggregerad form, för att övervaka miljötrender och sociala trender, bidra till miljöredovisning och ekonomisk och social konsekvens och använda den som underlag vid utformningen av den offentliga politiken. Få enskilda medborgare och konsumenter konsulterar företagets rapporter direkt, men de kan använda sådan information indirekt, t.ex. när de överväger råd eller yttranden från finansiella rådgivare eller icke-statliga organisationer. Många investerare och kapitalförvaltare köper hållbarhetsinformation från tredjepartsleverantörer som samlar in information från olika källor, däribland offentliga företagsrapporter.

Ändringsförslag  5

 

Förslag till direktiv

Skäl 9

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

9) Efterfrågan på information om företagens hållbarhet har ökat betydligt under de senaste åren, särskilt bland investerare. Denna ökade efterfrågan beror på att riskerna för företagen förändras och investerarna blir allt mer medvetna om dessa riskers finansiella konsekvenser. Detta gäller särskilt klimatrelaterade finansiella risker. Medvetenheten ökar också om riskerna för företag och investeringar som följer av andra miljöfrågor och sociala frågor, däribland hälsofrågor. Den ökade efterfrågan på hållbarhetsinformation beror även på ökningen av investeringsprodukter som uttryckligen strävar efter att uppfylla vissa hållbarhetsstandarder eller uppnå vissa hållbarhetsmål. En del av denna ökning är den logiska följden av tidigare antagen unionslagstiftning, särskilt förordning (EU) 2019/2088 och förordning (EU) 2020/852. En del av ökningen skulle i vilket fall som helst ha ägt rum som en följd av snabb förändring av medborgarnas medvetenhet, konsumenternas preferenser och marknadspraxis. Covid-19-pandemin kommer att påskynda ökningen av användarnas informationsbehov ytterligare, särskilt som den har blottlagt arbetstagarnas utsatthet och företagens värdekedjor. Information om miljöpåverkan är också relevant när det gäller att mildra framtida pandemier med störning av ekosystem från människans sida som i allt högre grad är kopplad till förekomsten och spridningen av sjukdomar.

9) Efterfrågan på information om företagens hållbarhet har ökat betydligt under de senaste åren, särskilt bland investerare. Denna ökade efterfrågan beror på att riskerna för företagen förändras och investerarna blir allt mer medvetna om dessa riskers finansiella konsekvenser. Detta gäller särskilt klimatrelaterade finansiella risker. Medvetenheten ökar också om riskerna för företag och investeringar som följer av andra miljöfrågor och sociala frågor, däribland hälsofrågor. Den ökade efterfrågan på hållbarhetsinformation beror även på ökningen av investeringsprodukter som uttryckligen strävar efter att uppfylla vissa hållbarhetsstandarder eller uppnå vissa hållbarhetsmål. En del av denna ökning är den logiska följden av tidigare antagen unionslagstiftning, särskilt förordning (EU) 2019/2088 och förordning (EU) 2020/852. En del av ökningen skulle i vilket fall som helst ha ägt rum som en följd av snabb förändring av medborgarnas medvetenhet, konsumenternas preferenser och marknadspraxis. Covid-19-pandemin kommer att påskynda ökningen av användarnas informationsbehov ytterligare, särskilt som den har blottlagt sårbarheter i arbetstagarnas situation, framför allt arbetstagare med lågavlönade arbeten och i roller som rör omsorg, och med avseende på företagens tillbörliga aktsamhet längs leverans- och värdekedjor. Information om miljöpåverkan är också relevant när det gäller att mildra framtida pandemier med störning av ekosystem från människans sida som i allt högre grad är kopplad till förekomsten och spridningen av sjukdomar.

Ändringsförslag  6

 

Förslag till direktiv

Skäl 9a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

9a) Globala värdekedjor, särskilt värdekedjor för råvaror av avgörande betydelse, påverkas av effekter av naturliga faror eller faror orsakade av människan. Riskerna inom kritiska leveranskedjor har tydliggjorts genom covid-19-krisen, samtidigt som dessa chockers frekvens och inverkan sannolikt kommer att öka i framtiden och leda till en efterföljande ökning av den makroekonomiska volatiliteten samt osäkerhet på marknaden och inom handeln.

Ändringsförslag  7

 

Förslag till direktiv

Skäl 9b (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

9b) De byråkratiska bördorna måste minskas till ett minimum och bör inte skapa ytterligare hinder för företag och små och medelstora företag i allmänhet.

Ändringsförslag  8

 

Förslag till direktiv

Skäl 9c (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

9c) De lagstiftande organen bör skapa rättslig förutsebarhet. Företag, kunder och fackföreningar m.fl. bör ha rätt att komma överens om riktlinjer som kan stödja tillämpningen av detta direktiv.

Ändringsförslag  9

 

Förslag till direktiv

Skäl 11

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

11) I rapporten om översynsklausulen i direktivet om icke-finansiell rapportering (direktiv 2014/95/EU) och den åtföljande kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering identifierades problem med detta direktivs ändamålsenliga verkan48. Det finns betydande belägg för att många företag inte lämnar väsentlig information om alla viktiga hållbarhetsrelaterade frågor. I rapporten konstaterades också att hållbarhetsinformationens begränsade jämförbarhet och tillförlitlighet ledde till betydande problem. Dessutom är många företag från vilka användare behöver hållbarhetsinformation inte skyldiga att rapportera sådan information.

11) I rapporten om översynsklausulen i direktivet om icke-finansiell rapportering (direktiv 2014/95/EU) och den åtföljande kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering identifierades problem med detta direktivs ändamålsenliga verkan48. Det finns betydande belägg för att många företag inte lämnar väsentlig information om alla viktiga hållbarhetsrelaterade frågor. I rapporten konstaterades också att hållbarhetsinformationens begränsade jämförbarhet och tillförlitlighet ledde till betydande problem. Dessutom är många företag från vilka användare behöver hållbarhetsinformation inte skyldiga att rapportera sådan information, vilket understryker behovet av en robust ram för övervakning, rapportering och kontroll samt effektiv revision inom företags hållbarhetsrapportering för att säkerställa att uppgifterna är tillförlitliga och undvika kvittning, grönmålning och/eller dubbel bokföring.

__________________

__________________

48 Publikationsbyrån: infoga hänvisning till Rapport från kommissionen till Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om översynsklausulerna i direktiven 2013/34/EU, 2014/95/EU och 2013/50/EU och åtföljande SWD-kontroll av ändamålsenlighet].

48 Publikationsbyrån: infoga hänvisning till Rapport från kommissionen till Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om översynsklausulerna i direktiven 2013/34/EU, 2014/95/EU och 2013/50/EU och åtföljande SWD-kontroll av ändamålsenlighet].

Ändringsförslag  10

 

Förslag till direktiv

Skäl 12

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

12) I avsaknad av politiska åtgärder förväntas skillnaden mellan användarnas informationsbehov och den hållbarhetsinformation som rapporteras av företag öka. Denna skillnad får betydande negativa konsekvenser. Investerare kan inte ta tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker och möjligheter i sina investeringsbeslut. Aggregering av flera investeringsbeslut som inte tar tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker kan skapa systemrisker som hotar den finansiella stabiliteten. Europeiska centralbanken och internationella organisationer som rådet för finansiell stabilitet har uppmärksammat dessa systemrisker, särskilt när det gäller klimatet. Investerare har också sämre möjligheter att kanalisera finansiella resurser till företag och ekonomiska verksamheter som inte förvärrar utan hanterar sociala och miljömässiga problem, vilket undergräver målen i den europeiska gröna given och handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt. Icke-statliga organisationer, arbetsmarknadens parter, samhällen som påverkas av företagens verksamhet och andra berörda parter har sämre förutsättningar att hålla företag ansvariga för deras inverkan på människor och miljö. Detta skapar ett underskott i ansvarsskyldigheten och kan bidra till att minska medborgarnas förtroende för företagen, vilket i sin tur kan inverka negativt på en väl fungerande social marknadsekonomi. Avsaknaden av allmänt accepterade mått och metoder för att mäta, värdera och hantera hållbarhetsrelaterade risker är även ett hinder för företagens ansträngningar att säkerställa att deras affärsmodeller och verksamheter är hållbara.

12) I avsaknad av politiska åtgärder förväntas skillnaden mellan användarnas informationsbehov och den hållbarhetsinformation som rapporteras av företag öka. Denna skillnad får betydande negativa konsekvenser. Investerare kan inte ta tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker och möjligheter i sina investeringsbeslut. Aggregering av flera investeringsbeslut som inte tar tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker kan skapa systemrisker som hotar den finansiella stabiliteten och försenar utvecklingen och utvidgningen av små och medelstora företag. Europeiska centralbanken och internationella organisationer som rådet för finansiell stabilitet har uppmärksammat dessa systemrisker, särskilt när det gäller klimatet. Investerare har också sämre möjligheter att kanalisera finansiella resurser till företag och ekonomiska verksamheter som inte förvärrar utan hanterar sociala och miljömässiga problem, vilket undergräver målen i den europeiska gröna given och handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt. Icke-statliga organisationer, arbetsmarknadens parter, samhällen som påverkas av företagens verksamhet och andra berörda parter har sämre förutsättningar att hålla företag ansvariga för deras inverkan på människor och miljö. Detta skapar ett underskott i ansvarsskyldigheten och kan bidra till att minska medborgarnas förtroende för företagen, vilket i sin tur kan inverka negativt på en väl fungerande social marknadsekonomi. Avsaknaden av allmänt accepterade mått och metoder för att mäta, värdera och hantera hållbarhetsrelaterade risker är även ett hinder för företagens ansträngningar att säkerställa att deras affärsmodeller och verksamheter är hållbara, samt hindrar fortsatt integreringen av hållbar ekonomisk verksamhet i Europa och resten av världen. Mätning och värdering av inverkan ger vägledning för kvantifiering och monetär värdering av ett företags miljöpåverkan.

Ändringsförslag  11

 

Förslag till direktiv

Skäl 14

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

14) Den växande skillnaden mellan användarnas informationsbehov och företagens nuvarande rapporteringsrutiner gör det mer sannolikt att enskilda medlemsstater kommer att införa allt mer avvikande nationella regler eller standarder. Olika rapporteringskrav i olika medlemsstater skulle skapa ytterligare kostnader och komplexitet för företag med gränsöverskridande verksamhet och därmed undergräva den inre marknaden och undergräva etableringsrätten och den fria rörligheten för kapital i hela unionen. Dessa olika rapporteringskrav gör också den rapporterade informationen mindre jämförbar över gränserna, vilket undergräver kapitalmarknadsunionen.

14) Den växande skillnaden mellan användarnas informationsbehov och företagens nuvarande rapporteringsrutiner gör det mer sannolikt att enskilda medlemsstater kommer att införa allt mer avvikande nationella regler eller standarder. Olika rapporteringskrav i olika medlemsstater skulle skapa ytterligare kostnader och komplexitet för företag med gränsöverskridande verksamhet och därmed undergräva den inre marknaden och undergräva etableringsrätten och den fria rörligheten för kapital i hela unionen. Dessa olika rapporteringskrav gör också den rapporterade informationen mindre jämförbar över gränserna, vilket undergräver kapitalmarknadsunionen. Kraven i detta direktiv syftar till att säkerställa en harmoniserad praxis för hållbarhetsrapportering samt göra det möjligt för företag att efterleva all unionsrätt som rör hållbarhetsrapportering på företagsnivå på grundval av en gemensam uppsättning standarder för hållbarhetsrapportering.

Ändringsförslag  12

Förslag till direktiv

Skäl 15

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

15) Artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU är tillämpliga på stora företag av allmänt intresse med ett genomsnittligt antal anställda på över 500 och på företag av allmänt intresse som är moderföretag i en stor företagsgrupp med ett genomsnittligt antal anställda över 500 på gruppnivå. Med tanke på att användarnas behov av hållbarhetsinformation ökar bör ytterligare kategorier av företag åläggas att rapportera sådan information. Det är därför lämpligt att kräva att alla stora företag och alla företag som är noterade på reglerade marknader, utom mikroföretag, ska rapportera detaljerad hållbarhetsinformation. Dessutom bör alla företag som är moderföretag i stora företagsgrupper utarbeta hållbarhetsrapportering på gruppnivå.

15) Artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU är tillämpliga på stora företag av allmänt intresse med ett genomsnittligt antal anställda på över 500 och på företag av allmänt intresse som är moderföretag i en stor företagsgrupp med ett genomsnittligt antal anställda över 500 på gruppnivå. Med tanke på att användarnas behov av hållbarhetsinformation ökar bör ytterligare kategorier av företag åläggas att rapportera sådan information. Det är därför lämpligt att kräva att alla stora företag och alla företag som är noterade på reglerade marknader, utom mikroföretag, ska rapportera detaljerad hållbarhetsinformation. Dessutom bör alla företag som är moderföretag i stora företagsgrupper utarbeta hållbarhetsrapportering på gruppnivå. Företag som inte är etablerade i unionen men som uppfyller dessa kriterier och bedriver verksamhet på den inre marknaden bör omfattas av samma krav, så att deras konsekvenser för hållbarheten redovisas och det skapas lika villkor för företag som är etablerade i unionen.

Ändringsförslag  13

Förslag till direktiv

Skäl 17a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

17a) Kravet att företag som är etablerade i tredjeländer och bedriver verksamhet i unionen också ska lämna information om hållbarhetsfrågor är nödvändigt för att ta hänsyn till vikten av att europeiska användare, konsumenter och investerare får tillgång till information om hållbarhetsfrågor som rör deras verksamhet. Det är också nödvändigt för att garantera lika villkor på den inre marknaden mellan företag som är etablerade i unionen och företag i tredjeland.

Ändringsförslag  14

Förslag till direktiv

Skäl 21

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

21) Artiklarna 19a.3 och 29a.3 i direktiv 2013/34/EU undantar för närvarande alla dotterföretag från skyldigheten att rapportera icke-finansiell information när sådana företag och deras dotterföretag ingår i moderföretagets konsoliderade förvaltningsberättelse, förutsatt att detta inbegriper den icke-finansiella information som krävs. Det är dock nödvändigt att säkerställa att information om hållbarhet är lättillgänglig för användarna och att skapa transparens om vilket företag som är moderföretag till det undantagna dotterföretag som rapporterar på konsoliderad nivå. Det är därför nödvändigt att kräva att dessa dotterföretag offentliggör moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och i sin förvaltningsberättelse tar med en hänvisning till undantaget från skyldigheten att rapportera hållbarhetsinformation. Detta undantag bör också tillämpas om det moderföretag som rapporterar på konsoliderad nivå är ett tredjelandsföretag som rapporterar hållbarhetsinformation i enlighet med kraven i detta direktiv eller på ett sätt som är likvärdigt med EU:s standarder för hållbarhetsrapportering.

21) Artiklarna 19a.3 och 29a.3 i direktiv 2013/34/EU undantar för närvarande alla dotterföretag från skyldigheten att rapportera icke-finansiell information när sådana företag och deras dotterföretag ingår i moderföretagets konsoliderade förvaltningsberättelse, enligt definitionen i det direktivet, förutsatt att detta inbegriper den icke-finansiella information som krävs. Det är dock nödvändigt att säkerställa att information om hållbarhet är lättillgänglig för användarna och att skapa transparens om verksamheten hos samtliga företag som omfattas av direktivet. Det är därför nödvändigt att kräva att dessa dotterföretag offentliggör en förvaltningsberättelse som innehåller information om hållbarhetsfrågor. Avsaknaden av ett undantag påverkar inte möjligheten för ett moderföretag att dela kostnader och resurser med sina dotterföretag för att dessa ska kunna fullgöra sina skyldigheter när det gäller hållbarhetsrapportering och revision av hållbarhetsrapporteringen. Inte heller påverkas moderföretagens möjlighet att utarbeta en förvaltningsberättelse för koncernen.

Ändringsförslag  15

Förslag till direktiv

Skäl 22

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

22) I artikel 23 i direktiv 2013/34/EU undantas moderföretag från skyldigheten att upprätta koncernredovisningar och en förvaltningsberättelse för koncernen när dessa företag är dotterföretag till ett annat moderföretag som uppfyller denna skyldighet. Det bör dock klargöras att undantagsordningen för koncernredovisningen och förvaltningsberättelsen för koncernen fungerar oberoende av undantagsordningen för konsoliderad hållbarhetsrapportering. Ett företag kan därför undantas från kravet på konsoliderad finansiell rapportering men inte undantas från kraven på konsoliderad hållbarhetsrapportering om dess yttersta moderföretag utarbetar koncernredovisningar och förvaltningsberättelser för koncerner i enlighet med unionsrätten, eller i enlighet med likvärdiga krav om företaget är etablerat i ett tredjeland, men inte utarbetar en konsoliderad hållbarhetsrapportering i enlighet med EU-lagstiftningen, eller i enlighet med likvärdiga krav om företaget är etablerat i ett tredjeland.

utgår

Ändringsförslag  16

Förslag till direktiv

Skäl 24

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

24) Förteckningen över hållbarhetsfrågor som företagen är skyldiga att rapportera om bör i största möjliga utsträckning överensstämma med definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088. Denna förteckning bör också motsvara användarnas och företagens behov och förväntningar, som ofta använder termerna ”miljö”, ”social” och ”styrning” som ett sätt att kategorisera de tre viktigaste hållbarhetsfrågorna. I förteckningen över hållbarhetsfaktorer i förordning (EU) 2019/2088 ingår inte uttryckligen styrningsfrågor. Definitionen av hållbarhetsfrågor i direktiv 2013/34/EU bör därför baseras på definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088, men med tillägg av styrningsfrågor.

24) Förteckningen över hållbarhetsfrågor som företagen är skyldiga att rapportera om bör i största möjliga utsträckning överensstämma med definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088. Denna förteckning bör också motsvara användarnas och företagens behov och förväntningar, som ofta använder termerna ”miljö”, ”social” och ”styrning” som ett sätt att kategorisera de tre viktigaste hållbarhetsfrågorna. I förteckningen över hållbarhetsfaktorer i förordning (EU) 2019/2088 ingår inte uttryckligen styrningsfrågor. Definitionen av hållbarhetsfrågor i direktiv 2013/34/EU bör därför baseras på definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088, men med tillägg av styrningsfrågor. Förteckningen är ett minimikrav som inte kommer att sänka de befintliga nationella rapporteringskraven.

Ändringsförslag  17

Förslag till direktiv

Skäl 25

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

25) Enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU ska rapportering inte bara ske ”i den utsträckning som krävs för att förstå företagets utveckling, resultat, ställning”, utan även på information som är nödvändig för att förstå den inverkan företagets verksamhet har på miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och mutor. Enligt dessa artiklar är företagen således skyldiga att rapportera både om hur olika hållbarhetsfrågor påverkar företaget och om hur företagets verksamhet påverkar människor och miljö. Detta kallas det dubbla väsentlighetsperspektivet, där riskerna för företaget och dess inverkan utgör ett enda väsentlighetsperspektiv. Kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering visar att dessa två perspektiv ofta inte förstås eller tillämpas väl. Det är därför nödvändigt att klargöra att företagen bör beakta varje väsentlighetsperspektiv i sig och lämna ut information som är väsentlig ur båda perspektiven samt information som är väsentlig ur ett enda perspektiv.

25) Enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU ska rapportering inte bara ske ”i den utsträckning som krävs för att förstå företagets utveckling, resultat, ställning”, utan även på information som är nödvändig för att förstå den inverkan företagets verksamhet har på miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och mutor. Enligt dessa artiklar är företagen således skyldiga att rapportera både om hur olika hållbarhetsfrågor påverkar företaget och om hur företagets verksamhet påverkar människor och miljö. Detta kallas det dubbla väsentlighetsperspektivet, där riskerna för företaget och dess inverkan utgör ett enda väsentlighetsperspektiv. Kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering visar att dessa två perspektiv ofta inte förstås eller tillämpas väl. Det är därför nödvändigt att klargöra att företagen bör beakta varje väsentlighetsperspektiv i sig och lämna ut information som är väsentlig ur båda perspektiven samt information som är väsentlig ur ett enda perspektiv, med tanke på att dubbel väsentlighet är grundläggande för att förstå ett företags långsiktiga värdeskapande.

Ändringsförslag  18

Förslag till direktiv

Skäl 26

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

26) Enligt artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU ska företag lämna information om fem rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för due diligence-granskning som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala resultatindikatorer som är relevanta för verksamheten. Artikel 19a.1 i direktiv 2013/34/EU innehåller inga uttryckliga hänvisningar till andra rapporteringsområden som användarna av informationen anser vara relevanta, av vilka en del överensstämmer med upplysningar som ingår i internationella regelverk, inbegripet rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterade finansiella upplysningar. Informationskraven bör vara tillräckligt detaljerade för att säkerställa att företagen rapporterar information om sin resiliens mot hållbarhetsrelaterade risker. Utöver de rapporteringsområden som anges i artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU bör företagen därför vara skyldiga att lämna ut information om sin affärsstrategi och om affärsmodellens resiliens och strategi mot risker när det gäller hållbarhetsfrågor, samt alla planer de kan behöva för att säkerställa att deras affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar och klimatneutral ekonomi, om och på vilket sätt deras affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till berörda parters intressen, eventuella möjligheter för företaget som hållbarhetsfrågorna ger upphov till, genomförandet av de aspekter av affärsstrategin som påverkar eller påverkas av hållbarhetsfrågor, eventuella hållbarhetsmål som fastställts av företaget och de framsteg som gjorts för att uppnå dem, styrelsens och ledningens uppgift vad avser hållbarhetsfrågor, huvudsaklig faktisk och potentiell negativa inverkan av företagets verksamhet, och hur företaget har identifierat den information som det rapporterar om. Så snart offentliggörande av inslag som mål och framstegen mot att uppnå dem krävs är inte det separata kravet på att offentliggöra utfallet av policyn längre nödvändigt.

26) Enligt artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU ska företag lämna information om fem rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för due diligence-granskning som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala resultatindikatorer som är relevanta för verksamheten. Artikel 19a.1 i direktiv 2013/34/EU innehåller inga uttryckliga hänvisningar till andra rapporteringsområden som användarna av informationen anser vara relevanta, av vilka en del överensstämmer med upplysningar som ingår i internationella regelverk, inbegripet rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterade finansiella upplysningar. Informationskraven bör vara tillräckligt detaljerade för att säkerställa att företagen rapporterar information om sin resiliens mot hållbarhetsrelaterade risker. Utöver de rapporteringsområden som anges i artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU bör företagen därför vara skyldiga att lämna ut information om sin affärsstrategi och om affärsmodellens resiliens och strategi mot risker när det gäller hållbarhetsfrågor, samt alla planer de kan behöva för att säkerställa att deras affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar och klimatneutral ekonomi, om och på vilket sätt deras affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till berörda parters intressen, eventuella möjligheter för företaget som hållbarhetsfrågorna ger upphov till, genomförandet av de aspekter av affärsstrategin som påverkar eller påverkas av hållbarhetsfrågor, eventuella hållbarhetsmål som fastställts av företaget och de framsteg som gjorts för att uppnå dem, styrelsens och ledningens uppgift vad avser hållbarhetsfrågor, huvudsaklig faktisk och potentiell negativa inverkan av företagets verksamhet, och hur företaget har identifierat den information som det rapporterar om. Så snart offentliggörande av inslag som mål och framstegen mot att uppnå dem krävs är inte det separata kravet på att offentliggöra utfallet av policyn längre nödvändigt. För att skydda företagens konkurrenskraft måste informationen tillhandahållas på aggregerad nivå.

Ändringsförslag  19

Förslag till direktiv

Skäl 27

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, förebygga, begränsa och avhjälpa den huvudsakliga faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplade till företagets värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell negativ inverkan anses vara väsentlig om den kan anses ha bland den största inverkan i samband med företagets verksamhet på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick.

27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, förebygga, begränsa och avhjälpa den huvudsakliga faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplade till företagets värdekedja. Ett transparent projekt tillhandahåller en metod för mätning och värdering av konsekvenser inom hela värdekedjan. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell negativ inverkan anses vara väsentlig om den kan anses ha bland den största inverkan i samband med företagets verksamhet på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick.

Ändringsförslag  20

Förslag till direktiv

Skäl 29

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

29) I artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU anges inte om den information som ska rapporteras ska vara framåtblickande eller information om tidigare resultat. Det råder för närvarande brist på framåtblickande information, vilket användare av hållbarhetsinformation särskilt värdesätter. I artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU bör det därför anges att den hållbarhetsinformation som rapporteras ska omfatta såväl framåtblickande som retroaktiva uppgifter samt både kvalitativ och kvantitativ information. Den rapporterade hållbarhetsinformationen bör, beroende på vad som är lämpligt, också ta hänsyn till korta, medellånga och långsiktiga tidsperspektiv och innehålla information om företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, dess produkter och tjänster, dess affärsförbindelser och dess leveranskedja. Information om företagets hela värdekedja skulle omfatta information om dess värdekedja inom EU och information som omfattar tredjeländer om företagets värdekedja sträcker sig utanför EU.

29) I artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU anges inte om den information som ska rapporteras ska vara framåtblickande eller information om tidigare resultat. Det råder för närvarande brist på framåtblickande information, som användare av hållbarhetsinformation särskilt värdesätter. Samtidigt är det viktigt att ta hänsyn till sådan informations känsliga karaktär när det gäller affärshemligheter samt det faktum att sådan information är föremål för osäkerhet och inte har granskats tillförlitligt. I artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU bör det därför anges att den hållbarhetsinformation som rapporteras ska omfatta såväl framåtblickande som retroaktiva uppgifter samt både kvalitativ och kvantitativ information som bygger på vetenskapligt grundade, harmoniserade, jämförbara och enhetliga indikatorer och överensstämmer med den harmoniserade livscykelanalysen, utan att företagets kommersiella ställning äventyras. Den rapporterade hållbarhetsinformationen bör, beroende på vad som är lämpligt, också ta hänsyn till korta, medellånga och långsiktiga tidsperspektiv och innehålla information om den inverkan på samhället som företagets hela värdekedja har, inklusive dess egen verksamhet, dess produkter och tjänster, dess affärsförbindelser och dess leveranskedja. Information om företagets hela värdekedja skulle omfatta information om dess värdekedja inom EU och information som omfattar tredjeländer om företagets värdekedja sträcker sig utanför EU.

Ändringsförslag  21

Förslag till direktiv

Skäl 31

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(31) Enligt artiklarna 19a (1) och 29a (1) i direktiv 2013/34/EU ska företagen lämna en tydlig och motiverad förklaring till varför de inte har någon politik i ett eller flera av de angivna områdena, om företaget inte gör det. Den olika behandlingen av upplysningar om den policy som företagen kan ha jämfört med de andra rapporteringsområdena i dessa artiklar har skapat förvirring bland de rapporterande företagen och har inte bidragit till att förbättra kvaliteten på den rapporterade informationen. Det finns därför inget behov av att behålla denna skillnad i behandlingen av policyn i direktivet. Standarderna kommer att avgöra vilken information som behöver lämnas ut för vart och ett av de rapporteringsområden som nämns i artiklarna 19a och 29a.

(31) Enligt artiklarna 19a (1) och 29a (1) i direktiv 2013/34/EU ska företagen lämna en tydlig och motiverad förklaring till varför de inte har någon politik i ett eller flera av de angivna områdena, om företaget inte gör det. Den olika behandlingen av upplysningar om den policy som företagen kan ha jämfört med de andra rapporteringsområdena i dessa artiklar skapade förvirring bland de rapporterande företagen och har inte bidragit till att förbättra kvaliteten på den rapporterade informationen. Det finns därför inget behov av att behålla denna skillnad i behandlingen av policyn i direktivet. Standarderna kommer att avgöra vilken information som behöver lämnas ut för vart och ett av de rapporteringsområden som nämns i artiklarna 19a och 29a.

Motivering

Redaktionell ändring.

Ändringsförslag  22

Förslag till direktiv

Skäl 33

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

33) Ingen befintlig standard eller regelverk tillgodoser unionens behov av detaljerad hållbarhetsrapportering på egen hand. Den information som krävs enligt direktiv 2013/34/EU måste omfatta information som är relevant ur varje väsentlighetsperspektiv, måste omfatta alla hållbarhetsfrågor och, i förekommande fall, anpassas till andra skyldigheter enligt unionsrätten att offentliggöra hållbarhetsinformation, inbegripet de skyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2020/852 och förordning (EU) 2019/2088. Dessutom måste obligatoriska standarder för hållbarhetsrapportering för unionens företag stå i proportion till ambitionsnivån i den europeiska gröna given och unionens klimatneutralitetsmål för 2050. Det är därför nödvändigt att ge kommissionen befogenhet att anta unionens standarder för hållbarhetsrapportering, så att de snabbt kan antas och säkerställa att innehållet i standarderna för hållbarhetsrapportering är förenligt med unionens behov.

33) Vid utvecklingen av egna standarder för hållbarhetsrapportering bör unionen säkerställa överensstämmelse med globala likvärdiga standarder. Den information som krävs enligt direktiv 2013/34/EU måste omfatta information som är relevant ur varje väsentlighetsperspektiv och alla hållbarhetsfrågor, inklusive en monetär värdering av företagens inverkan på samhället när det är till hjälp för dataanalytiker och dataanvändare vid jämförelsen av olika indikatorers relevans. För att undvika dubblering av skyldigheter och inkonsekvenser i definitionerna, måste tillämpningsområdet och målen för de tillämpliga kraven och hållbarheten, i förekommande fall, anpassas till andra skyldigheter enligt unionsrätten att offentliggöra hållbarhetsinformation, inbegripet, men inte begränsat till, de skyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2020/852 och förordning (EU) 2019/2088. Denna information bör bygga på vetenskapligt grundade, harmoniserade, jämförbara och enhetliga indikatorer och överensstämma med den harmoniserade livscykelanalysen. Dessutom måste obligatoriska standarder för hållbarhetsrapportering för unionens företag stå i proportion till unionens sociala och ekonomiska mål enligt artikel 3.3 i fördraget om Europeiska unionen, ambitionsnivån i den europeiska gröna given och unionens klimatneutralitetsmål för 2050, samtidigt som globala standarder beaktas. Det är därför nödvändigt att ge kommissionen befogenhet att anta unionens standarder för hållbarhetsrapportering i överensstämmelse med utvecklingen av internationella hållbarhetsstandarder (ISS) som antas av International Sustainability Standards Board (ISSB), så att de snabbt kan antas och där så krävs säkerställa att innehållet i standarderna för hållbarhetsrapportering är förenligt med unionens behov.

Ändringsförslag  23

Förslag till direktiv

Skäl 34

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

34) European Financial Reporting Advisory Group (Efrag) är en ideell förening som inrättats enligt belgisk lag och som tjänar allmänintresset genom att ge råd till kommissionen om godkännande av internationella redovisningsstandarder. Efrag har etablerat ett rykte som ett europeiskt expertcentrum för företagsrapportering och är väl lämpat att främja samordning mellan europeiska standarder för hållbarhetsrapportering och internationella initiativ som syftar till att utveckla standarder som är enhetliga i hela världen. I mars 2021 offentliggjorde en arbetsgrupp med flera berörda parter som Efrag inrättat rekommendationer för en eventuell utveckling av standarder för hållbarhetsrappportering för Europeiska unionen. Dessa rekommendationer innehåller förslag om att utveckla en sammanhängande och omfattande uppsättning rapporteringsstandarder som omfattar alla hållbarhetsfrågor ur ett dubbelt väsentlighetsperspektiv. Rekommendationerna innehåller också en detaljerad färdplan för utvecklingen av sådana standarder och förslag till ömsesidigt förstärkande samarbete mellan globala initiativ för fastställande av standarder och Europeiska unionens initiativ för fastställande av standarder. I mars 2021 offentliggjorde Efrags ordförande rekommendationer om möjliga ändringar av Efrags styrning om den skulle uppmanas att utarbeta tekniska råd om standarder för hållbarhetsrapportering. I de rekommendationerna ingår att inom Efrag kompensera med en ny pelare för hållbarhetsrapportering utan att i någon större utsträckning ändra den befintliga pelaren för finansiell rapportering. När kommissionen antar standarder för hållbarhetsrapportering bör den ta hänsyn till de tekniska råd som Efrag kommer att utarbeta. För att säkerställa högkvalitativa standarder som bidrar till det europeiska allmänna bästa och tillgodoser behoven hos företag och användare av den information som rapporteras, bör Efrags tekniska rådgivning utarbetas enligt ett korrekt vederbörligt förfarande, med offentlig tillsyn och transparens, åtföljt av lönsamhetsanalyser, och utarbetas med sakkunskap från relevanta berörda parter. För att säkerställa att unionens standarder för hållbarhetsrapportering tar hänsyn till synpunkter från unionens medlemsstater bör kommissionen innan den antar standarderna samråda med medlemsstaternas expertgrupp om hållbar finansiering som avses i artikel 24 i förordning (EU) 2020/852 om Efrags tekniska rådgivning. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) spelar en roll vid utarbetandet av tekniska standarder för tillsyn i enlighet med förordning (EU) 2019/2088 och det måste råda samstämmighet mellan dessa tekniska standarder för tillsyn och standarderna för hållbarhetsrapportering. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/201054 spelar Esma också en roll när det gäller att främja enhetlighet i tillsynen när det gäller genomdrivandet av företagsrapportering från emittenter vars värdepapper är noterade på EU:s reglerade marknader och som kommer att vara skyldiga att använda dessa standarder för hållbarhetsrapportering. Esma bör därför åläggas att avge ett yttrande om Efrags tekniska rådgivning. Detta yttrande ska lämnas inom två månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran. Dessutom bör kommissionen samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering för att säkerställa att standarderna för hållbarhetsrapportering är förenliga med relevant unionspolitik och unionslagstiftning. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom två månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen.

34) European Financial Reporting Advisory Group (Efrag) är en ideell förening som inrättats enligt belgisk lag och som tjänar allmänintresset genom att ge råd till kommissionen om godkännande av internationella redovisningsstandarder. Efrag har etablerat ett rykte som ett europeiskt expertcentrum för företagsrapportering och är väl lämpat att främja samordning mellan europeiska standarder för hållbarhetsrapportering och internationella initiativ som syftar till att utveckla standarder som är enhetliga i hela världen. I mars 2021 offentliggjorde en arbetsgrupp med flera berörda parter som Efrag inrättat rekommendationer för en eventuell utveckling av standarder för hållbarhetsrappportering för Europeiska unionen. Dessa rekommendationer innehåller förslag om att utveckla en sammanhängande och omfattande uppsättning rapporteringsstandarder som omfattar alla hållbarhetsfrågor, inbegripet monetär värdering av konsekvenser och metoder för redovisning av naturkapital, ur ett dubbelt väsentlighetsperspektiv. Rekommendationerna innehåller också en detaljerad färdplan för utvecklingen av sådana standarder och förslag till ömsesidigt förstärkande konvergens mellan globala initiativ för fastställande av standarder, exempelvis internationella hållbarhetsstandarder (ISS) som antagits av International Sustainability Standards Board (ISSB) och Europeiska unionens initiativ för fastställande av standarder. I mars 2021 offentliggjorde Efrags ordförande rekommendationer om möjliga ändringar av Efrags styrning om den skulle uppmanas att utarbeta tekniska råd om standarder för hållbarhetsrapportering. I de rekommendationerna ingår att inom Efrag kompensera med en ny pelare för hållbarhetsrapportering utan att i någon större utsträckning ändra den befintliga pelaren för finansiell rapportering. När kommissionen antar standarder för hållbarhetsrapportering bör den ta hänsyn till de tekniska råd som Efrag kommer att utarbeta. För att säkerställa högkvalitativa standarder som bidrar till konvergens med globala standardiseringsinitiativ och inom unionen, till exempel förordningen om hållbarhetsrelaterade upplysningar och taxonomiförordningen, samt det europeiska allmänna bästa och tillgodoser behoven hos företag och hos användare av den information som rapporteras, bör Efrags tekniska rådgivning utarbetas enligt ett korrekt vederbörligt förfarande, med offentlig tillsyn och transparens, åtföljt av offentliga samråd och lönsamhetsanalyser, och utarbetas med sakkunskap från relevanta berörda parter, inbegripet plattformen för hållbar finansiering och relevanta nationella experter i medlemsstaterna. För att säkerställa att unionens standarder för hållbarhetsrapportering tar hänsyn till synpunkter från unionens medlemsstater bör kommissionen innan den antar standarderna samråda med medlemsstaternas expertgrupp om hållbar finansiering som avses i artikel 24 i förordning (EU) 2020/852 om Efrags tekniska rådgivning. För att säkerställa att unionens standarder för hållbarhetsrapportering är upprättade i enlighet med förordning (EU) 2020/852 bör kommissionen innan den antar standarderna samråda med den plattform för hållbar finansiering som avses i artikel 20 i förordning (EU) 2020/852 om Efrags tekniska rådgivning. För att säkerställa att unionens standarder för hållbarhetsrapportering bidrar till konvergens med globala standardiseringsinitiativ bör kommissionen innan den antar standarderna samråda med International Sustainability Standards Board. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) spelar en roll vid utarbetandet av tekniska standarder för tillsyn i enlighet med förordning (EU) 2019/2088 och det måste råda samstämmighet mellan dessa tekniska standarder för tillsyn och standarderna för hållbarhetsrapportering. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/201054 spelar Esma också en roll när det gäller att främja enhetlighet i tillsynen när det gäller genomdrivandet av företagsrapportering från emittenter vars värdepapper är noterade på EU:s reglerade marknader och som kommer att vara skyldiga att använda dessa standarder för hållbarhetsrapportering. Esma bör därför åläggas att avge ett yttrande om Efrags tekniska rådgivning. Detta yttrande bör lämnas inom fyra månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran, och dess yttrande om ändringar av befintliga standarder ska lämnas inom tre månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran. Dessutom bör kommissionen samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering för att säkerställa att standarderna för hållbarhetsrapportering är förenliga med relevant unionspolitik och unionslagstiftning. Hänsyn bör också tas till sakkunskap och synpunkter från International Sustainability Standards Board (ISSB) inom International Financial Reporting Standards (IFRS) Foundation. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom två månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen.

__________________

__________________

54 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84).

54 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84).

Ändringsförslag  24

Förslag till direktiv

Skäl 35

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

35) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara förenliga med annan unionslagstiftning. Dessa standarder bör i synnerhet anpassas till de informationskrav som fastställs i förordning (EU) 2019/2088, och de bör ta hänsyn till underliggande indikatorer och metoder som anges i de olika delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852, informationskraven för administratörer av referensvärden enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/101155, minimistandarderna för konstruktionen av EU:s referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet och allt arbete som utförs av Europeiska bankmyndigheten för att genomföra kraven på offentliggörande inom tredje pelaren i förordning (EU) nr 575/2013. Standarder bör ta hänsyn till unionens miljölagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG56 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/200957, och bör ta hänsyn till kommissionens rekommendation 2013/179/EU58 och dess bilagor samt uppdateringar av dessa. Annan relevant unionslagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU59, och de krav som fastställs i unionsrätten för företag när det gäller ledande befattningshavares skyldigheter och tillbörlig aktsamhet bör också beaktas.

35) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara förenliga med annan unionslagstiftning. Dessa standarder bör i synnerhet anpassas till de informationskrav som fastställs i förordning (EU) 2019/2088, och de bör ta hänsyn till underliggande kriterier, indikatorer och metoder som anges i de olika delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852, informationskraven för administratörer av referensvärden enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/101155, minimistandarderna för konstruktionen av EU:s referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet och allt arbete som utförs av Europeiska bankmyndigheten för att genomföra kraven på offentliggörande inom tredje pelaren i förordning (EU) nr 575/2013. Standarder bör ta hänsyn till unionens miljölagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG56 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/200957, och bör ta hänsyn till kommissionens rekommendation 2013/179/EU58 och dess bilagor samt uppdateringar av dessa. Annan relevant unionslagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU59, bör också beaktas.

__________________

__________________

55 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 av den 8 juni 2016 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014 (EUT L 171, 29.6.2016, s. 1).

55 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 av den 8 juni 2016 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014 (EUT L 171, 29.6.2016, s. 1).

56 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

56 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

57 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/2009 av den 25 november 2009 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas) och om upphävande av förordning (EG) nr 761/2001 och kommissionens beslut 2001/681/EG och 2006/193/EG (EUT L 342, 22.12.2009, s. 1).

57 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/2009 av den 25 november 2009 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas) och om upphävande av förordning (EG) nr 761/2001 och kommissionens beslut 2001/681/EG och 2006/193/EG (EUT L 342, 22.12.2009, s. 1).

58 Kommissionens rekommendation 2013/179/EU av den 9 april 2013 om användningen av gemensamma metoder för att mäta och kommunicera produkters och organisationers miljöprestanda utifrån ett livscykelperspektiv (EUT L 124, 4.5.2013, s. 1).

58 Kommissionens rekommendation 2013/179/EU av den 9 april 2013 om användningen av gemensamma metoder för att mäta och kommunicera produkters och organisationers miljöprestanda utifrån ett livscykelperspektiv (EUT L 124, 4.5.2013, s. 1).

59 Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s. 17).

59 Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s. 17).

Ändringsförslag  25

Förslag till direktiv

Skäl 36

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

36) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör beakta kommissionens riktlinjer för icke-finansiell rapportering60 och kommissionens riktlinjer för rapportering av klimatrelaterad information61. De bör också beakta andra rapporteringskrav i direktiv 2013/34/EU som inte är direkt relaterade till hållbarhet, i syfte att ge användarna av den rapporterade informationen en bättre förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning och inverkan, genom att maximera kopplingarna mellan hållbarhetsinformationen och annan information som rapporteras i enlighet med direktiv 2013/34/EU.

36) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör beakta kommissionens riktlinjer för icke-finansiell rapportering och kommissionens riktlinjer för rapportering av klimatrelaterad information. De bör särskilt hänvisa till centrala resultatindikatorer, inbegripet de resultatindikatorer som tagits fram enligt avsnitt 3.5 i kommissionens meddelande av den 18 juni 2019 Riktlinjer för icke-finansiell rapportering: Tillägg avseende rapportering av klimatrelaterad information samt ytterligare indikatorer som omfattar alla miljömål. Dessa indikatorer bör fastställas i enlighet med kommissionens meddelande av den 26 juni 2017 Riktlinjer för icke-finansiell rapportering (metod för rapportering av icke-finansiell information) och i nära samarbete med samt under deltagande av organisationer som främjar miljöskydd, arbetsmarknadens parter, investerare och berörda parter som är involverade i internationella mänskliga rättigheter och sociala frågor. Standarderna för hållbarhetsrapportering bör också beakta andra rapporteringskrav i direktiv 2013/34/EU som inte är direkt relaterade till hållbarhet, i syfte att ge användarna av den rapporterade informationen en bättre förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning och inverkan, genom att maximera kopplingarna mellan hållbarhetsinformationen och annan information som rapporteras i enlighet med direktiv 2013/34/EU.

__________________

 

60 2017/C 215/01.

 

61 2019/C 209/01.

 

Ändringsförslag  26

Förslag till direktiv

Skäl 37

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

37) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara proportionerliga och bör inte medföra onödiga administrativa bördor för de företag som är skyldiga att använda dem. För att minimera störningar för företag som redan rapporterar hållbarhetsinformation bör standarderna för hållbarhetsrapportering, i förekommande fall, ta hänsyn till befintliga standarder och regelverk för hållbarhetsrapportering och redovisning. Dessa omfattar Global Reporting Initiative, Sustainability Accounting Standards Board, International Integrated Reporting Council, International Accounting Standards Board, Task Force on Climate related Financial Disclosures, Carbon Disclosure Standards Board och CDP (tidigare Carbon Disclosure Project). Europeiska unionens standarder bör ta hänsyn till alla standarder för hållbarhetsrapportering som utarbetats inom ramen för International Financial Reporting Standards Foundation. För att undvika onödig fragmentering av lagstiftningen som kan få negativa konsekvenser för företag som bedriver global verksamhet bör europeiska standarder bidra till en konvergensprocess av standarder för hållbarhetsrapportering på global nivå.

37) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara proportionerliga och bör inte medföra onödiga administrativa bördor och kostnader för de företag som är skyldiga att använda dem. För att minimera störningar för företag som redan rapporterar hållbarhetsinformation bör standarderna för hållbarhetsrapportering, i förekommande fall, ta hänsyn till och säkerställa överensstämmelse med befintliga standarder och regelverk för hållbarhetsrapportering och redovisning. Dessa omfattar Global Reporting Initiative, Sustainability Accounting Standards Board, International Integrated Reporting Council, International Accounting Standards Board, Task Force on Climate related Financial Disclosures, Carbon Disclosure Standards Board och CDP (tidigare Carbon Disclosure Project). Europeiska unionens standarder bör ta hänsyn till alla standarder för hållbarhetsrapportering som utarbetats inom ramen för International Financial Reporting Standards Foundation, särskilt International Sustainability Standards Board (ISSB). För att undvika onödig fragmentering av lagstiftningen som kan få negativa konsekvenser för företag som bedriver global verksamhet bör europeiska standarder bidra till en konvergensprocess av standarder för hållbarhetsrapportering på global nivå. Unionens hållbarhetsstandarder bör i möjligaste mån ta hänsyn till likvärdiga globala standarder för hållbarhetsrapportering. Unionen bör samarbeta med andra internationella aktörer när så är möjligt för att främja användningen av de standarder för hållbarhetsrapportering som anges i detta direktiv i internationella sammanhang.

Ändringsförslag  27

Förslag till direktiv

Skäl 38

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

38) I sitt meddelande om den europeiska gröna given åtog sig kommissionen att stödja företag och andra berörda parter i utarbetandet av standardiserade redovisningsprinciper för naturkapital inom unionen och internationellt, i syfte att säkerställa lämplig hantering av miljörisker och minskad klimatpåverkan, och för att minska tillhörande transaktionskostnader. Genom det transparensprojekt som sponsras inom ramen för Life-programmet håller man på att utarbeta den första metoden för redovisning av naturkapital, vilket kommer att göra de befintliga metoderna lättare att jämföra och mer transparenta samtidigt som man sänker tröskeln för företag att anta och använda systemen till stöd för framtidssäkring av deras verksamhet. Naturkapitalprotokollet är också en viktig referens på detta område. Även om metoder för redovisning av naturkapital främst tjänar till att stärka interna förvaltningsbeslut bör de vederbörligen beaktas vid fastställandet av standarder för hållbarhetsrapportering. Vissa redovisningsmetoder för naturkapital syftar till att ge ett monetärt värde till miljöeffekterna av företagens verksamhet, vilket kan hjälpa användarna att bättre förstå dess inverkan. Det är därför lämpligt att standarder för hållbarhetsrapportering bör kunna inkludera monetariserade indikatorer för hållbarhetskonsekvenser om detta anses nödvändigt.

38) I sitt meddelande om den europeiska gröna given åtog sig kommissionen att stödja företag och andra berörda parter i utarbetandet av standardiserade redovisningsprinciper för naturkapital inom unionen och internationellt, i syfte att säkerställa lämplig hantering – och begränsning – av miljörisker samt deras inverkan på sociala, ekonomiska och styrningsrelaterade risker, och för att minska tillhörande transaktionskostnader. Genom det transparensprojekt som sponsras inom ramen för Life-programmet håller man på att utarbeta och testa den första metoden för redovisning av naturkapital, vilket konsoliderar de befintliga metoderna och bästa praxis för att göra resultaten lättare att jämföra och mer transparenta samtidigt som man sänker tröskeln för företag att anta och använda systemen till stöd för framtidssäkring av deras verksamhet. Transparentprojektets metod bygger på naturkapitalprotokollet, som också är en viktig referens på detta område och återspeglar det dubbla väsentlighetsperspektivet. Även om metoder för redovisning av naturkapital främst tjänar till att stärka interna förvaltningsbeslut bör de vederbörligen beaktas vid fastställandet av standarder för hållbarhetsrapportering, eftersom information som samlas in och granskas också kommer att användas för externa upplysningar. Vissa redovisningsmetoder för naturkapital syftar till att ge ett monetärt värde till miljöeffekterna av företagens verksamhet, vilket kommer att hjälpa användarna att bättre förstå dessa effekter och deras ömsesidiga beroenden. Det är därför lämpligt att standarder för hållbarhetsrapportering bör kunna inkludera monetariserade indikatorer för hållbarhetskonsekvenser om detta anses nödvändigt.

Ändringsförslag  28

Förslag till direktiv

Skäl 41

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

41) När det gäller klimatrelaterad information är användarna intresserade av att veta om företagens fysiska risker och omställningsrisker och om deras resiliens mot olika klimatscenarier. De är också intresserade av nivån på och omfattningen av de utsläpp och upptag av växthusgaser som tillskrivs företaget, inbegripet i vilken utsträckning företaget använder kompensationer och källan till dessa kompensationer. För att uppnå en klimatneutral ekonomi krävs en anpassning av redovisningen av växthusgaser och kompensation. Användarna behöver tillförlitlig information om kompensation som bemöter farhågor om eventuell dubbelräkning och överskattningar, med tanke på de risker för uppnåendet av klimatrelaterade mål som dubbelräkning och överskattningar kan ge upphov till. Standarderna för rapportering bör därför specificera den information som företagen bör rapportera avseende dessa frågor.

41) När det gäller klimatrelaterad information är användarna intresserade av att veta om företagens fysiska risker och omställningsrisker, om deras detaljerade planer för att minska sina egna utsläpp och om deras resiliens mot, samt planer på att anpassa sig till, olika klimatscenarier. De är också intresserade av nivån på och omfattningen av de utsläpp och upptag av växthusgaser som tillskrivs företaget, inbegripet i vilken utsträckning företaget använder kompensationer och källan till dessa kompensationer. För att uppnå en klimatneutral ekonomi krävs en anpassning av redovisningen av växthusgaser och kompensation. Användarna behöver tillförlitlig information om kompensation som bemöter farhågor om eventuell dubbelräkning och överskattningar, med tanke på de risker för uppnåendet av klimatrelaterade mål som dubbelräkning och överskattningar kan ge upphov till. Standarderna för rapportering bör därför specificera den information som företagen bör rapportera avseende dessa frågor.

Ändringsförslag  29

Förslag till direktiv

Skäl 43

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer, inbegripet arbetstagarfaktorer och mänskliga rättigheter. Sådan information bör omfatta företagens inverkan på människor, inbegripet människors hälsa. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör i förekommande fall inbegripa information om tvångsarbete i deras värdekedjor. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter som är relevanta för företag, inbegripet lika möjligheter för alla och arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Standarderna för rapportering bör också specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer, inbegripet arbetstagarfaktorer och mänskliga rättigheter. Sådan information bör omfatta företagens inverkan på människor. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör i förekommande fall inbegripa information om tvångsarbete i deras värdekedjor. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter som är relevanta för företag, inbegripet lika möjligheter för alla och arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Standarderna för rapportering bör också specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens relevanta konventioner, särskilt dess grundläggande konventioner, Europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna, den europeiska sociala stadgan, Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer för multinationella företag.

Ändringsförslag  30

Förslag till direktiv

Skäl 48

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

48) I direktiv 2013/34/EU krävs inte att de finansiella rapporterna eller förvaltningsberättelsen ska tillhandahållas i digitalt format, vilket hindrar den rapporterade informationens sökbarhet och användbarhet. Användare av hållbarhetsinformation förväntar sig allt oftare att sådan information ska vara sökbar och maskinläsbar i digitala format. Digitaliseringen skapar möjligheter att utnyttja information på ett effektivare sätt och har potential för betydande kostnadsbesparingar för både användare och företag. Företagen bör därför vara skyldiga att utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i XHTML-format i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/81563, och att lägga till hållbarhetsinformation, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen. Det kommer att krävas en digital taxonomi för unionens standarder för hållbarhetsrapportering för att den information som rapporteras ska kunna taggas i enlighet med dessa standarder. Dessa krav bör bidra till det digitaliseringsarbete som kommissionen tillkännagav i sitt meddelande En europeisk strategi för data64 och i strategin för digital finansiering i EU65. Dessa krav kompletterar också inrättandet av en gemensam europeisk kontaktpunkt för offentlig företagsinformation i enlighet med handlingsplanen för kapitalmarknadsunionen, som även tar hänsyn till behovet av strukturerade data.

48) I direktiv 2013/34/EU krävs inte att de finansiella rapporterna eller förvaltningsberättelsen ska tillhandahållas i digitalt format, vilket hindrar den rapporterade informationens sökbarhet, tillgänglighet och användbarhet. Användare av hållbarhetsinformation förväntar sig allt oftare att sådan information ska vara sökbar, jämförbar och maskinläsbar i digitala format samt offentliggjord enligt principerna om öppna data. Digitaliseringen skapar möjligheter att utnyttja information på ett effektivare sätt och har potential för betydande kostnadsbesparingar för både användare och företag. Företagen bör därför vara skyldiga att utarbeta och offentliggöra sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i XHTML-format i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/81563, och att lägga till hållbarhetsinformation, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen. Det kommer att krävas en digital taxonomi för unionens standarder för hållbarhetsrapportering för att den information som rapporteras ska kunna taggas i enlighet med dessa standarder. Dessa krav bör bidra till det digitaliseringsarbete som kommissionen tillkännagav i sitt meddelande En europeisk strategi för data64 och i strategin för digital finansiering i EU65. Dessa krav kompletterar också inrättandet av en gemensam europeisk kontaktpunkt för offentlig företagsinformation i enlighet med handlingsplanen för kapitalmarknadsunionen, som även tar hänsyn till behovet av strukturerade data.

__________________

__________________

63 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/815 av den 17 december 2018 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG vad gäller tekniska tillsynsstandarder för specificering av ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat (EUT L 143, 29.5.2019, s. 1).

63 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/815 av den 17 december 2018 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG vad gäller tekniska tillsynsstandarder för specificering av ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat (EUT L 143, 29.5.2019, s. 1).

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

Ändringsförslag  31

Förslag till direktiv

Skäl 49

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

49) För att göra det möjligt att ta med den rapporterade hållbarhetsinformationen i den gemensamma europeiska åtkomstpunkten bör medlemsstaterna se till att företagen offentliggör de vederbörligen godkända årsredovisningarna eller årsboksluten och förvaltningsberättelsen i det föreskrivna elektroniska formatet, och se till att förvaltningsberättelser som innehåller hållbarhetsrapportering utan dröjsmål efter offentliggörandet görs tillgängliga för den relevanta officiellt utsedda mekanism som avses i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG.

49) För att göra det möjligt att ta med den rapporterade hållbarhetsinformationen i den gemensamma europeiska åtkomstpunkten och säkerställa att detta sker bör medlemsstaterna se till att företagen offentliggör de vederbörligen godkända årsredovisningarna eller årsboksluten och förvaltningsberättelsen i det föreskrivna maskinläsbara och elektroniska formatet för öppna data, och se till att förvaltningsberättelser som innehåller hållbarhetsrapportering utan onödigt dröjsmål efter offentliggörandet görs tillgängliga för den relevanta officiellt utsedda mekanism som avses i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG.

 

Ändringsförslag  32

 

Förslag till direktiv

Skäl 50

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

50) Enligt artikel 19a.4 i direktiv 2013/34/EU får medlemsstaterna undanta företag från skyldigheten att i förvaltningsberättelsen inkludera den icke-finansiella rapport som krävs enligt artikel 19a.1. Medlemsstaterna får göra detta om det berörda företaget utarbetar en separat rapport som offentliggörs tillsammans med förvaltningsberättelsen i enlighet med artikel 30 i det direktivet, eller om rapporten offentliggörs på företagets webbplats inom en rimlig tidsperiod som inte överstiger sex månader efter balansdagen och som det hänvisas till i förvaltningsberättelsen. Samma möjlighet finns för den konsoliderade icke-finansiella rapport som avses i artikel 29a.4 i direktiv 2013/34/EU. 20 medlemsstater har utnyttjat denna möjlighet. Möjligheten att offentliggöra en separat rapport hindrar dock tillgången till information som kopplar samman finansiell information och information om hållbarhetsfrågor. Det försvårar också sökbarheten och tillgången till information för användare, särskilt investerare, som är intresserade av både finansiell information och hållbarhetsinformation. Eventuella olika publiceringstider för finansiell information och hållbarhetsinformation förvärrar detta problem. Offentliggörande i en separat rapport kan även ge intrycket, internt och externt, att hållbarhetsinformation tillhör en kategori av mindre relevant information, vilket kan inverka negativt på informationens uppfattade tillförlitlighet. Företagen bör därför rapportera hållbarhetsinformation i förvaltningsberättelsen och medlemsstaterna bör inte längre ha rätt att undanta företag från skyldigheten att i förvaltningsberättelsen inkludera information om hållbarhetsfrågor. En sådan skyldighet bidrar också till att klargöra de nationella behöriga myndigheternas roll i övervakningen av hållbarhetsrapporteringen, som en del av förvaltningsberättelsen, i enlighet med direktiv 2004/109/EG. Dessutom bör företag som är skyldiga att rapportera hållbarhetsinformation under inga omständigheter undantas från skyldigheten att offentliggöra förvaltningsberättelsen, eftersom det är viktigt att säkerställa att hållbarhetsinformation är allmänt tillgänglig.

50) Enligt artikel 19a.4 i direktiv 2013/34/EU får medlemsstaterna undanta företag från skyldigheten att i förvaltningsberättelsen inkludera den icke-finansiella rapport som krävs enligt artikel 19a.1. Medlemsstaterna får göra detta om det berörda företaget utarbetar en separat rapport som offentliggörs tillsammans med förvaltningsberättelsen i enlighet med artikel 30 i det direktivet, eller om rapporten offentliggörs på företagets webbplats inom en rimlig tidsperiod som inte överstiger sex månader efter balansdagen och som det hänvisas till i förvaltningsberättelsen. Samma möjlighet finns för den konsoliderade icke-finansiella rapport som avses i artikel 29a.4 i direktiv 2013/34/EU. 20 medlemsstater har utnyttjat denna möjlighet.

Ändringsförslag  33

 

Förslag till direktiv

Skäl 51

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

51) Enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ska företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader ta med en årsberättelse om bolagsstyrningen i sin förvaltningsberättelse, som bland annat ska innehålla en beskrivning av företagets mångfaldsplan i förhållande till dess förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan. Artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ger företagen flexibilitet att bestämma vilka aspekter av mångfald de rapporterar om. Det innebär inte någon uttrycklig skyldighet för företag att lämna information om någon särskild aspekt av mångfald. För att uppnå en jämnare könsfördelning i det ekonomiska beslutsfattandet är det nödvändigt att säkerställa att företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader alltid rapporterar om sin jämställdhetspolitik och dess genomförande. För att undvika onödiga administrativa bördor bör dessa företag dock ha möjlighet att rapportera en del av den information som krävs enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU tillsammans med annan hållbarhetsrelaterad information.

51) Enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ska företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader ta med en årsberättelse om bolagsstyrningen i sin förvaltningsberättelse, som bland annat ska innehålla en beskrivning av företagets mångfaldsplan i förhållande till dess förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan. Artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ger företagen flexibilitet att bestämma vilka aspekter av mångfald de rapporterar om. Det innebär inte någon uttrycklig skyldighet för företag att lämna information om någon särskild aspekt av mångfald. För att uppnå en jämnare könsfördelning i det ekonomiska beslutsfattandet är det nödvändigt att säkerställa att företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader alltid rapporterar om sin jämställdhetspolitik, också när det gäller kvinnor i styrelser, och dess genomförande. För att undvika onödiga administrativa bördor bör dessa företag dock ha möjlighet att rapportera en del av den information som krävs enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU tillsammans med annan hållbarhetsrelaterad information.

Ändringsförslag  34

 

Förslag till direktiv

Skäl 52

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

52) Enligt artikel 33 i direktiv 2013/34/EU ska medlemsstaterna säkerställa att ledamöterna i ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan har ett kollektivt ansvar för att säkerställa att den (konsoliderade) årsredovisningen, (konsoliderade) förvaltningsberättelsen och (konsoliderade) årsberättelsen om bolagsstyrning utarbetas och offentliggörs i enlighet med kraven i det direktivet. Detta kollektiva ansvar bör utvidgas till att omfatta de digitaliseringskrav som fastställs i den delegerade förordningen (EU) 2019/815, kravet att följa unionens standarder för hållbarhetsrapportering och kravet på att lämna hållbarhetsrapportering.

52) Enligt artikel 33 i direktiv 2013/34/EU ska medlemsstaterna säkerställa att ledamöterna i ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan har ett kollektivt ansvar för att säkerställa att den (konsoliderade) årsredovisningen, (konsoliderade) förvaltningsberättelsen och (konsoliderade) årsberättelsen om bolagsstyrning utarbetas och offentliggörs i enlighet med kraven i det direktivet. Detta kollektiva ansvar bör utvidgas till att omfatta de digitaliseringskrav som fastställs i den delegerade förordningen (EU) 2019/815, kravet att följa unionens standarder för hållbarhetsrapportering och kravet på att lämna hållbarhetsrapportering samt offentliggöra information i ett format för öppna data.

Ändringsförslag  35

 

Förslag till direktiv

Skäl 56

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

56) Reglerna om godkännande och erkännande av lagstadgade revisorer och revisionsföretag bör säkerställa att lagstadgade revisorer har nödvändiga teoretiska kunskaper i ämnen som är relevanta för bestyrkandet av hållbarhetsrapportering och förmågan att tillämpa sådana kunskaper i praktiken. Lagstadgade revisorer som redan har godkänts eller erkänts av en medlemsstat bör dock fortsätta att tillåtas utföra lagstadgade revisioner och bör tillåtas att utföra bestyrkandeuppdrag som avser hållbarhetsrapportering. Medlemsstaterna bör säkerställa att redan godkända lagstadgade revisorer förvärvar nödvändig kunskap om hållbarhetsrapportering och bestyrkande av hållbarhetsrapportering genom kontinuerlig fortbildning.

56) Reglerna om godkännande och erkännande av lagstadgade revisorer och revisionsföretag bör säkerställa att lagstadgade revisorer har nödvändiga teoretiska kunskaper i ämnen som är relevanta för bestyrkandet av hållbarhetsrapportering och förmågan att tillämpa sådana kunskaper i praktiken. Lagstadgade revisorer som redan har godkänts eller erkänts av en medlemsstat bör dock fortsätta att tillåtas utföra lagstadgade revisioner och bör tillåtas att utföra bestyrkandeuppdrag som avser hållbarhetsrapportering. Medlemsstaterna bör säkerställa att redan godkända lagstadgade revisorer förvärvar nödvändig kunskap om hållbarhetsrapportering och bestyrkande av hållbarhetsrapportering genom kontinuerlig fortbildning. Inget i detta direktiv bör hindra lagstadgade revisorer från att även utföra bestyrkandearbete.

Ändringsförslag  36

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 1

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 1 – punkt 3 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”3. De samordningsåtgärder som föreskrivs i artiklarna 19a, 19d, 29a, 30 och 33, artikel 34.1 aa andra stycket, artikel 34.2 och 34.3 samt artikel 51 i detta direktiv ska också tillämpas på medlemsstaternas lagar och andra författningar för följande företag, oavsett deras rättsliga form:

”3. De samordningsåtgärder som föreskrivs i artiklarna 19a, 19d, 29a, 30 och 33, artikel 34.1 aa andra stycket, artikel 34.2 och 34.3 samt artikel 51 i detta direktiv ska också tillämpas på medlemsstaternas lagar och andra författningar för följande företag, oavsett deras rättsliga form, förutsatt att de har fler än 500 anställda:

Ändringsförslag  37

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 1

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 1 – punkt 3 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får välja att inte tillämpa de samordningsåtgärder som avses i första stycket på de företag som förtecknas i artikel 2.5.2–2.5.23 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU*3.

Medlemsstaterna får av motiverade skäl välja att inte tillämpa de samordningsåtgärder som avses i första stycket på de företag som förtecknas i artikel 2.5.2–2.5.23 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU*3.

Ändringsförslag  38

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 2 – punkt 17

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”17) hållbarhetsfaktorer: hållbarhetsfaktorer enligt definitionen i artikel 2.24 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088*4 och bolagsstyrningsfaktorer.

”17) hållbarhetsfaktorer: hållbarhetsfaktorer enligt definitionen i artikel 2.24 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088*4 och bolagsstyrningsfaktorer, där miljöfaktorerna förstås i linje med de miljömål som anges i artikel 9 i förordning (EU) 2020/852.

Ändringsförslag  39

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 2 – punkt 19

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

19) immateriella tillgångar: icke-fysiska resurser som bidrar till företagets värdeskapande.

19) immateriella tillgångar: icke-fysiska resurser som bidrar till företagets värdeskapande och är förenliga med immateriella tillgångar som redan rapporterats inom ramverket för finansiell rapportering.

Ändringsförslag  40

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 2 – punkt 20a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

20a) ekonomisk högriskverksamhet: ekonomisk verksamhet som sannolikt kan få allvarliga negativa konsekvenser för hållbarhetsfrågor eller som är exponerad för hållbarhetsrisker och inkluderad i den förteckning som avses i artikel 19a.7a.

Ändringsförslag  41

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Stora företag och, från och med den 1 januari 2026, små och medelstora företag som är sådana företag som avses i artikel 2.1 a ska i förvaltningsberättelsen inkludera den information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfrågor och information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning.

1. Följande enheter ska i den fullständigt granskade förvaltningsberättelsen inkludera den information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfrågor och information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning:

 

 

a) stora företag, däribland företag som är organiserade som stiftelser, truster eller franchiseföretag,

 

b) stora företag och de företag som avses i artikel 3.7, som lyder under lagstiftningen i ett tredjeland och som inte är etablerade på unionens territorium när de bedriver sin verksamhet på den inre marknaden genom att sälja varor eller tillhandahålla tjänster under arrangemangen,

 

c) små och medelstora företag vars överlåtbara värdepapper är upptagna till handel på en handelsplats i någon medlemsstat enligt artikel 4 led 24 i direktiv 2014/65/EU,

 

d) små och medelstora företag som bedriver ekonomisk högriskverksamhet.

Ändringsförslag  42

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. Den information som avses i punkt 1 ska särskilt innehålla följande:

2. Den information som avses i punkt 1 ska innehålla följande:

Ändringsförslag  43

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Resiliensen i företagets affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor.

i) Resiliensen i företagets affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor och klimatförändringar i synnerhet.

Ändringsförslag  44

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Möjligheter som hållbarhetsfrågorna ger företaget.

ii) Möjligheter och risker som hållbarhetsfrågorna medför för företaget, inklusive övergången till en koldioxidneutral ekonomi.

Ändringsförslag  45

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iv

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iv) Hur företagets affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen och företagets inverkan på hållbarhetsfrågor.

iv) Hur företagets affärsverksamhet tar hänsyn till frågan om riskhantering, de berörda parternas intressen och företagets inverkan på hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  46

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led v

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

v) Hur företagets strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor.

v) Hur företagets strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor och särskilt klimatförändringar.

Ändringsförslag  47

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor.

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor, deras sammansättning och sakkunskap, de berörda parter som de samråder med om hållbarhetsfrågor och relaterade mål, deras beslutsprocesser och huruvida incitament kopplade till hållbarhetsfrågor erbjuds medlemmarna i dessa organ.

Ändringsförslag  48

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

d) En beskrivning av företagets policy vad avser hållbarhetsfrågor.

d) En beskrivning av företagets policy vad avser hållbarhetsfrågor och relaterade mål.

Ändringsförslag  49

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor, med tillämpning av de internationella konventionerna om de sociala och mänskliga rättigheterna, särskilt FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter, OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet samt dess grundläggande konventioner, och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

Ändringsförslag  50

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Den huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa inverkan som kan kopplas till företagets värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

ii) Den huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa inverkan som kan kopplas till företagets värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja, med tanke på att företagets konkurrenskraft bevaras genom skydd av yrkesmässigt eller industriellt känsliga uppgifter.

Ändringsförslag  51

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa faktisk eller potentiell negativ inverkan.

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att identifiera, bedöma, förebygga, begränsa, upphöra med, övervaka, kommunicera, redovisa, åtgärda och avhjälpa faktisk inverkan.

Ändringsförslag  52

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Företag ska också lämna information om immateriella tillgångar, inbegripet information om intellektuellt, mänskligt och socialt kapital och relationskapital.

Företag ska också lämna information om immateriella tillgångar i enlighet med definitionen i artikel 2 led 19.

Ändringsförslag  53

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Företagen ska rapportera det förfarande som har genomförts för att identifiera den information som de har inkluderat i förvaltningsberättelsen i enlighet med punkt 1 och i denna process ta hänsyn till kort, medellång och lång sikt.

Företagen ska rapportera det förfarande som har genomförts för att identifiera den information som de har inkluderat i förvaltningsberättelsen i enlighet med punkt 1 och i denna process ta hänsyn till kort och medellång sikt.

Ändringsförslag  54

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla framåtblickande och retrospektiv information, samt kvalitativ och kvantitativ information.

Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla retrospektiv och, när så är relevant, framåtblickande information. Informationen ska kombinera kvalitativ och kvantitativ information för att säkerställa att den mest relevanta informationen rapporteras enligt varje standard. När så är lämpligt ska denna information ta hänsyn till kort, medellång och lång sikt. Informationen ska lämnas i aggregerad form och omfatta de områden där företaget är verksamt.

Ändringsförslag  55

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om företagets värdekedja, inbegripet företagets egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla information om företagets värde- och leveranskedja, inbegripet företagets egen verksamhet, produkter och tjänster samt affärsförbindelser, under förutsättning att företagets konkurrenskraft bevaras genom skydd av yrkesmässigt eller industriellt känsliga uppgifter.

Ändringsförslag  56

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den befogenhet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada företagets marknadsposition, och förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet.

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i vissa fall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den befogenhet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information skulle skada företagets marknads- och konkurrensposition.

Ändringsförslag  57

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 4a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Kommissionen ska utarbeta riktlinjer, med beaktande av teknisk rådgivning från Efrag, om lämpliga metoder för att generera den framåtblickande information som ska lämnas i rapporteringen. Riktlinjerna ska vara korta och koncisa och ta hänsyn till det rapporterande företagets administrativa börda.

Ändringsförslag  58

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5. Genom undantag från artikel 19a.1–4 får små och medelstora företag som avses i artikel 2.1 a rapportera i enlighet med de standarder för hållbarhetsrapportering för små och medelstora företag som avses i artikel 19c.

5. Genom undantag från artikel 19a.1–4 får små och medelstora företag som avses i artikel 19a.1 d och c rapportera i enlighet med de standarder för hållbarhetsrapportering för små och medelstora företag som avses i artikel 19c.

Ändringsförslag  59

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 5b (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

5b. Medlemsstaterna ska i enlighet med artikel 34 säkerställa att förvaltningsberättelsen granskas av en eller flera lagstadgade revisorer eller revisionsföretag som godkänts av medlemsstaterna för att utföra lagstadgad revision enligt direktiv 2006/43/EG.

Ändringsförslag  60

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 7 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Ett företag som är ett dotterföretag ska undantas från kraven i punkterna 1–4, om det företaget och dess dotterföretag omfattas av ett moderföretags förvaltningsberättelse för koncernen, som utarbetats i enlighet med artiklarna 29 och 29a. Ett företag som är ett dotterföretag till ett moderföretag som är etablerat i ett tredjeland ska också undantas från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 om det företaget och dess dotterföretag ingår i moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och om förvaltningsberättelsen för koncernen utarbetas på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de relevanta genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG*6, på det sätt som krävs enligt de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i detta direktiv.

utgår

__________

 

*6 Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG av den 15 december 2004 om harmonisering av insynskraven angående upplysningar om emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad och om ändring av direktiv 2001/34/EG (EUT L 390, 31.12.2004, s. 38).”.

 

Ändringsförslag 61

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 7 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen enligt punkt 1 ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar det företag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4.

Moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen enligt punkt 1 ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar företaget.

Ändringsförslag  62

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 7 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den medlemsstat som reglerar det företag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 får kräva att den förvaltningsberättelse för koncernen som avses i första stycket i denna punkt offentliggörs på ett av medlemsstatens officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, och att all nödvändig översättning till dessa språk är auktoriserad.

Den medlemsstat som reglerar företaget får kräva att den förvaltningsberättelse för koncernen som avses i första stycket i denna punkt offentliggörs på ett av medlemsstatens officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, och att all nödvändig översättning till dessa språk är auktoriserad.

Ändringsförslag  63

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 7a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

7a. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 med avseende på att upprätta en förteckning över ekonomiska verksamheter som anses medföra hög risk när det gäller faktisk eller potentiell negativ inverkan på hållbarhetsfrågor eller exponering för hållbarhetsrisker. Förteckningen över högriskverksamheter ska innehålla ekonomiska verksamheter vars risknivå kategoriseras som ”hög” i antingen miljökategorin eller den sociala kategorin i EBRD:s förteckning över miljömässiga och sociala riskkategorier, eller som är undantagna från finansiering med medel från EBRD. I motiverade fall får kommissionen avvika från EBRD:s förteckning eller komplettera förteckningen med andra ekonomiska verksamheter med faktiska eller potentiella negativa hållbarhetskonsekvenser eller hållbarhetsrisker med beaktande av arbetet i den plattform för hållbar finansiering som inrättats i enlighet med artikel 20 i förordning (EU) 2020/852 samt OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande, inbegripet för sektorerna gruvindustri, utvinningsindustri, jordbruk, sko- och beklädnadsindustri, finans och internationell sjöfart. Kommissionen ska vid behov se över dessa delegerade akter vart tredje år.

Ändringsförslag  64

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4 – inledningen

Direktiv 2013/34/EU

Artiklarna 19b, 19c och 19d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4) Följande artiklar ska införas som artiklarna 19b, 19c och 19d:

4) Påföljande artiklar ska införas som artiklarna 19b, 19c och 19d:

Ändringsförslag  65

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering. Dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska specificera den information som företagen ska rapportera i enlighet med artiklarna 19a och 29a och, i förekommande fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras. Särskilt när det gäller följande:

Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa principbaserade standarder för hållbarhetsrapportering. Standarderna för hållbarhetsrapportering ska vara sådana att enkelhet säkerställs, och ska genomföras på ett sådant sätt att berörda parter erhåller relevant och väsentlig information och att onödiga administrativa bördor för det rapporterande företaget undviks. Dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska specificera den information som företagen ska rapportera i enlighet med artiklarna 19a och 29a och, i förekommande fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras. Särskilt när det gäller följande:

Ändringsförslag  66

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) Senast den 31 oktober 2022 ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar den information som företag ska rapportera i enlighet med artikel 19a.1 och 19a.2, och som åtminstone specificerar information som motsvarar behoven hos finansmarknadsaktörer som omfattas av upplysningsskyldigheterna i förordning (EU) 2019/2088.

a) Senast den … [18 månader efter detta direktivs ikraftträdande] ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar den information som företag ska rapportera i enlighet med artikel 19a.1 och 19a.2, i linje med upplysningsskyldigheterna i förordning (EU) 2019/2088.

Ändringsförslag  67

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) Senast den 31 oktober 2023 ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar följande:

b) Senast den … [30 månader efter detta direktivs ikraftträdande] ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar följande:

Ändringsförslag  68

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Kompletterande information som företagen vid behov ska rapportera avseende de hållbarhetsfrågor och rapporteringsområden som förtecknas i artikel 19a.2.

i) Kompletterande information som företagen vid behov ska rapportera avseende de hållbarhetsfrågor och rapporteringsområden som förtecknas i artikel 19a.2, i ett exakt och lättillgängligt format.

Ändringsförslag  69

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b – led iia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iia) Kriterier och genomförandebestämmelser för hållbarhetsrapportering för de medelstora företag som avses i artikel 19a.1.

Ändringsförslag  70

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b – led iib (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iib) De specifika mätbara målen baserade på vetenskapliga data.

Ändringsförslag  71

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b – led iic (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iic) Kriterier och genomförandebestämmelser för hållbarhetsrapportering för de företag som avses i artikel 3.7, som lyder under lagstiftningen i ett tredjeland och som inte är etablerade inom unionen när de bedriver sin verksamhet på den inre marknaden genom att sälja varor eller tillhandahålla tjänster.

Ändringsförslag  72

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Kommissionen ska minst en gång per år samråda med den plattform för hållbar finansiering som avses i artikel 20 och medlemsstaternas expertgrupp om hållbar finansiering som avses i artikel 24 i förordning (EU) 2020/852 om Efrags arbetsprogram när det gäller utvecklingen av standarder för hållbarhetsrapportering.

 

Ändringsförslag  73

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

De standarder för hållbarhetsrapportering som avses i punkt 1 ska kräva att den information som ska rapporteras är begriplig, relevant, representativ, verifierbar, jämförbar och representerad på ett korrekt sätt.

De standarder för hållbarhetsrapportering som avses i punkt 1 ska kräva att den information som ska rapporteras är begriplig, relevant, representativ, verifierbar, tillförlitlig, jämförbar och representerad på ett korrekt sätt. När så är möjligt bör denna information vara vetenskapligt grundad. Standarderna för hållbarhetsrapportering ska vara sådana att enkelhet säkerställs, och ska genomföras på ett sådant sätt att berörda parter erhåller relevant och väsentlig information.

 

Ändringsförslag  74

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I standarderna för hållbarhetsrapportering ska, med beaktande av föremålet för en viss standard, följande anges:

Standarderna för hållbarhetsrapportering ska återspegla de miljömål som anges i artikel 9 i förordning (EU) 2020/852 och ska vara förenliga med definitionerna och kraven i den förordningen och tillhörande delegerade akter, varvid följande ska anges:

Ändringsförslag  75

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) Specificera den information som företagen ska lämna om miljöfaktorer, inbegripet information om

utgår

Ändringsförslag  76

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) vatten och marina resurser,

iii) hållbar användning och skydd av vatten och marina resurser,

Ändringsförslag  77

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led iv

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iv) resursanvändning och cirkulär ekonomi,

iv) omställningen till en cirkulär ekonomi,

Ändringsförslag  78

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led v

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

v) föroreningar,

v) förebyggande och begränsning av föroreningar,

Ändringsförslag  79

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led vi

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

vi) biologisk mångfald och ekosystem.

vi) skydd och återställande av biologisk mångfald och ekosystem.

Ändringsförslag  80

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Affärsetik och företagskultur, inbegripet bekämpning av korruption och mutor.

ii) Affärsetik, inbegripet bekämpning av korruption och mutor.

Ändringsförslag  81

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Företagets politiska engagemang, inbegripet lobbyverksamhet.

iii) Direkt politiskt inflytande över utformningen eller genomförandet av politiken och beslutsprocesserna.

Ändringsförslag  82

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led va (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

va) Företagets övergripande affärsmodell och strategi i förhållande till hållbarhetsfrågor, och dess kontakter med det civila samhället och statliga aktörer.

 

Ändringsförslag  83

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Informationen får baseras på bland annat en monetär värdering av hållbarhetskonsekvenser, om detta anses ändamålsenligt.

Ändringsförslag  84

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 3 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) Kriterierna i de delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852*7.

c) Kriterierna, indikatorerna och metoderna i de delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852*7, vilket bland annat inbegriper tekniska granskningskriterier, kriterier för väsentliga bidrag och kriterier för att inte orsaka betydande skada.

__________

__________

*7 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198, 22.6.2020, s. 13).

*7 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198, 22.6.2020, s. 13).

Ändringsförslag  85

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 3 – led ha (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ha) Metoder för redovisning av naturkapital för att stärka interna ledningsbeslut i syfte att ge ett monetärt värde till miljöeffekterna av företagens verksamhet, vilket kan hjälpa användarna att bättre förstå dessa effekter.

Ändringsförslag  86

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19c – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och egenskaper. I dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska det anges vilken information i artiklarna 19a och 29a som små och medelstora företag, enligt vad som avses i artikel 2.1 a, ska rapportera. De ska beakta kriterierna i artikel 19b.2 och 19b.3. De ska också, i tillämpliga fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras.

Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och egenskaper. I dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska det anges hur små och medelstora företag, enligt vad som avses i artikel 19a.1 d och c, ska rapportera den information som avses i artiklarna 19a och 29a. De ska beakta kriterierna i artikel 19b.2 och 19b.3. De ska också, i tillämpliga fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras.

Ändringsförslag  87

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19d – punkt 2a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

2a. Onlineplattformen för tillgång till informationen bör göra det möjligt för användare att lätt jämföra de uppgifter som lämnas ut av företag på nätet, bland annat genom kategorier som ämnen, sektorer, länder, omsättning och antal anställda.

Ändringsförslag  88

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Moderföretag i en stor koncern ska i förvaltningsberättelsen för koncernen inkludera den information som behövs för att förstå koncernens inverkan på hållbarhetsfrågor och den information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor inverkar på koncernens utveckling, resultat och ställning.

1. Företag av allmänt intresse som är moderföretag i en stor koncern och som på balansdagen, på konsoliderad basis, överskrider kriteriet om ett genomsnittligt antal anställda på 500 under räkenskapsåret ska i förvaltningsberättelsen för koncernen inkludera den information som behövs för att förstå koncernens inverkan på hållbarhetsfrågor och den information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor inverkar på koncernens utveckling, resultat och ställning.

Ändringsförslag  89

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Resiliensen i koncernens affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor.

i) Resiliensen i koncernens affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor, framför allt när det gäller klimatförändringar.

Ändringsförslag  90

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Möjligheter som hållbarhetsfrågorna ger koncernen.

ii) Möjligheter som hållbarhetsfrågorna ger koncernen, främst övergången till en koldioxidneutral ekonomi.

Ändringsförslag  91

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Artikel 1 – led 7

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iv

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iv) Hur koncernens affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen och gruppens inverkan på hållbarhetsfrågor.

iv) Hur koncernens affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen, de hållbarhetsrisker som gruppen står inför och gruppens huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa inverkan på hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  92

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led v

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

v) Hur koncernens strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor.

v) Hur koncernens strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor och relaterade mål.

Ändringsförslag  93

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor, med tillämpning av de internationella konventionerna om de sociala och mänskliga rättigheterna, särskilt FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter, OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet samt dess grundläggande konventioner, och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

Ändringsförslag  94

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa faktisk eller potentiell negativ inverkan.

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa faktisk eller potentiell negativ inverkan samt hur ändamålsenliga dessa resultat är.

Ändringsförslag  95

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Om det anses nödvändigt ska de upplysningar som avses i första stycket leden a–f utformas så att de omfattar en monetär värdering av hållbarhetskonsekvenserna.

Ändringsförslag  96

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 3 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla framåtblickande och retrospektiv information, samt kvalitativ och kvantitativ information. Denna information ska, i förekommande fall, ta hänsyn till tidshorisonter på kort, medellång och lång sikt.

Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla retrospektiv och, i förekommande fall, framåtblickande information. Informationen ska kombinera kvalitativ och kvantitativ information för att säkerställa att den mest relevanta informationen rapporteras enligt varje standard. I förekommande fall ska denna information ta hänsyn till tidshorisonter på kort, medellång och lång sikt. Informationen ska lämnas i aggregerad form och omfatta de områden där företaget är verksamt.

Ändringsförslag  97

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 3 – stycke 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den behörighet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada koncernens marknadsposition, förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av gruppens utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet.

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i vissa fall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den befogenhet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information skulle skada koncernens marknads- och konkurrensposition.

Ändringsförslag  98

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 7 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Ett moderföretag som även är ett dotterföretag ska undantas från skyldigheterna i punkterna 1–4 om det undantagna moderföretaget och dess dotterföretag omfattas av ett annat företags förvaltningsberättelse som upprättats i enlighet med artikel 29 och denna artikel. Ett moderföretag som är ett dotterföretag till ett moderföretag som är etablerat i ett tredjeland ska också undantas från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 om det företaget och dess dotterföretag ingår i moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och om förvaltningsberättelsen för koncernen utarbetas på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de relevanta genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG, på det sätt som krävs enligt de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i detta direktiv.

utgår

Ändringsförslag  99

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 7 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den medlemsstat som reglerar det moderföretag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 får kräva att den förvaltningsberättelse för koncernen som avses i första stycket i denna punkt offentliggörs på sitt officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, och att all nödvändig översättning till dessa språk är auktoriserad.

Den medlemsstat som reglerar moderföretaget får kräva att den förvaltningsberättelse för koncernen som avses i första stycket i denna punkt offentliggörs på sitt officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, och att all nödvändig översättning till dessa språk är auktoriserad.

Ändringsförslag  100

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 7 – stycke 4 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Förvaltningsberättelsen för ett moderföretag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 ska innehålla samtliga följande uppgifter:

Förvaltningsberättelsen för ett moderföretag ska innehålla samtliga följande uppgifter:

Ändringsförslag  101

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 7 – stycke 4 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) Det faktum att företaget är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 i denna artikel.

utgår

Ändringsförslag  102

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 8 – led a

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 30 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska säkerställa att företag inom en rimlig tidsperiod, som inte får överstiga 12 månader efter balansdagen, offentliggör den vederbörligen godkända årsredovisningen eller årsbokslutet och förvaltningsberättelsen i det format som föreskrivs i artikel 19d i detta direktiv som, i förekommande fall, lämnats av den lagstadgade revisor eller det revisionsföretag som avses i artikel 34 i det här direktivet, enligt lagstiftningen i varje medlemsstat i enlighet med kapitel 3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2017/1132/EU*16.”.

Medlemsstaterna ska säkerställa att företag inom en rimlig tidsperiod, som inte får överstiga 18 månader efter balansdagen, offentliggör den vederbörligen godkända årsredovisningen eller årsbokslutet och förvaltningsberättelsen i det format som föreskrivs i artikel 19d i detta direktiv som, i förekommande fall, lämnats av den lagstadgade revisor eller det revisionsföretag som avses i artikel 34 i det här direktivet, enligt lagstiftningen i varje medlemsstat i enlighet med kapitel 3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2017/1132/EU*16.”.

__________________

__________________

*16 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/1132 av den 14 juni 2017 om vissa aspekter av bolagsrätt (EUT L 169, 30.6.2017 s. 46).

*16 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/1132 av den 14 juni 2017 om vissa aspekter av bolagsrätt (EUT L 169, 30.6.2017 s. 46).

Ändringsförslag  103

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 8 – led a

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 30 – punkt 1 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får dock undanta företag från skyldigheten att offentliggöra förvaltningsberättelsen om en kopia av hela eller någon del av varje sådan förvaltningsberättelse enkelt kan erhållas på begäran till en kostnad som inte överstiger självkostnaden.”

utgår

Ändringsförslag  104

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 9

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 33 – punkt 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”1. Medlemsstaterna ska säkerställa att ledamöterna i ett företags administrativa organ, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för de befogenheter som de tilldelats genom nationell lagstiftning, har kollektivt ansvar för att säkerställa att följande dokument upprättas och offentliggörs i enlighet med kraven i detta direktiv och, i tillämpliga fall, med de internationella redovisningsstandarder som antagits i enlighet med förordning (EG) nr 1606/2002, delegerad förordning 2019/815, de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i detta direktiv och skyldigheterna i artikel 19d i detta direktiv:

”1. Medlemsstaterna ska säkerställa att ledamöterna i ett företags administrativa organ, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för de befogenheter som de tilldelats genom nationell lagstiftning och en klart definierad ansvarsfördelning, säkerställer att följande dokument upprättas och offentliggörs i enlighet med kraven i detta direktiv och, i tillämpliga fall, med de internationella redovisningsstandarder som antagits i enlighet med förordning (EG) nr 1606/2002, delegerad förordning 2019/815, de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel Article19b i detta direktiv och skyldigheterna i artikel 19d i detta direktiv:

Ändringsförslag  105

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 10 – led b

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 34 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”3. Medlemsstaterna får tillåta en oberoende leverantör av kvalitetssäkringstjänster att lämna ett uttalande enligt punkt 1aa andra stycket, förutsatt att det omfattas av skyldigheter som är förenliga med dem i direktiv 2006/43/EG vad gäller bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering enligt definitionen i artikel 2.1 r i det direktivet.

”3. Medlemsstaterna ska tillåta oberoende leverantörer av kvalitetssäkringstjänster att lämna ett uttalande enligt punkt 1aa andra stycket, förutsatt att det omfattas av skyldigheter som är förenliga med dem i direktiv 2006/43/EG vad gäller bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering enligt definitionen i artikel 2.1 r i det direktivet.

Ändringsförslag  106

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led a

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”2. Kommissionen ska tills vidare ges befogenhet att anta delegerade akter enligt vad som avses i artiklarna 1.2, 3.13, 46.2, 19b och 19c.

”2. Kommissionen ska tills vidare ges befogenhet att anta delegerade akter enligt vad som avses i artiklarna 1.2, 3.13, 46.2, 19a, 19b, 19c och 19ca.

Ändringsförslag  107

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led a

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3. Europaparlamentet eller rådet får när som helst återkalla den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 1.2, 3.13, 46.2, 19b och 19c. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.”.

3. Europaparlamentet eller rådet får när som helst återkalla den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 1.2, 3.13, 46.2, 19a, 19b, 19c och 19ca. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.”.

Ändringsförslag  108

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led b

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 3a – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

När kommissionen antar delegerade akter i enlighet med artiklarna 19b och 19c ska den ta hänsyn till teknisk rådgivning från Efrag, förutsatt att sådan rådgivning har tagits fram genom ett korrekt vederbörligt förfarande, offentlig tillsyn och transparens och med relevanta berörda parters sakkunskap, och åtföljs av lönsamhetsanalyser som inbegriper analyser av de tekniska rådens konsekvenser i hållbarhetsfrågor.

När kommissionen antar delegerade akter i enlighet med artiklarna 19b och 19c ska den ta hänsyn till teknisk rådgivning från Efrag, förutsatt att sådan rådgivning har tagits fram genom ett korrekt vederbörligt förfarande, offentlig tillsyn och transparens och med arbetsmarknadsparternas och andra relevanta berörda parters sakkunskap och deltagande, och åtföljs av lönsamhetsanalyser som inbegriper analyser av de tekniska rådens konsekvenser i hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  109

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led b

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 3a – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Kommissionen ska begära ett yttrande från Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten om Efrags tekniska rådgivning, särskilt när det gäller dess överensstämmelse med förordning (EU) 2019/2088 och dess delegerade akter. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndighetens ska lämna sitt yttrande inom två månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran.

Kommissionen ska begära ett yttrande från Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten om Efrags tekniska rådgivning, särskilt när det gäller dess överensstämmelse med förordning (EU) 2019/2088 och dess delegerade akter. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndighetens ska lämna sitt yttrande om nya standarder inom fyra månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran och ska lämna sitt yttrande om ändringar av befintliga standarder inom tre månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran. Kommissionen ska ta upp alla viktiga frågor som identifierats i dessa yttranden innan de delegerade akter som avses i artikel 19b antas.

Ändringsförslag  110

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led b

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 3a – stycke 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Kommissionen ska också samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering som inrättats i enlighet med artikel 20 i förordning (EU) 2020/852 om den tekniska rådgivning som Efrag tillhandahåller före antagandet av de delegerade akter som avses i artikel 19b. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom två månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen.”.

Kommissionen ska också samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska arbetsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering som inrättats i enlighet med artikel 20 i förordning (EU) 2020/852 om den tekniska rådgivning som Efrag tillhandahåller före antagandet av de delegerade akter som avses i artiklarna 19b och 19c. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom tre månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen.”.

Ändringsförslag  111

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led c

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”5. En delegerad akt som antas enligt artikel 1.2, 3.13, 46.2, 19b och 19c ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet eller, om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska på Europaparlamentets eller rådets initiativ förlängas med två månader.

”5. En delegerad akt som antas enligt artiklarna 1.2, 3.13, 46.2, 19a, 19b, 19c och 19ca ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av fyra månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet eller, om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska på Europaparlamentets eller rådets initiativ förlängas med fyra månader.

Ändringsförslag  112

 

Förslag till direktiv

Artikel 2 – led 2 – led a

Direktiv 2004/109/EG

Artikel 4 – punkt 2 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”c) en försäkran från var och en av de huvudansvariga hos emittenten, vars namn och befattningar ska anges tydligt, där de intygar att årsredovisningen, så vitt de vet, har upprättats i enlighet med tillämpliga redovisningsstandarder och ger en rättvisande bild av tillgångar, skulder, finansiell ställning samt vinst eller förlust hos emittenten och i de företag, betraktade som en helhet, som omfattas av koncernredovisningen, och att förvaltningsberättelsen ger en rättvisande översikt över verksamhetens utveckling och resultat och över emittentens ställning och ställningen i de företag, betraktade som en helhet, som omfattas av koncernredovisningen, tillsammans med en beskrivning av de väsentliga risker och osäkerhetsfaktorer som de står inför och att den, i tillämpliga fall, är utarbetad i enlighet med de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i direktiv 2013/34/EU.”.

”c) en försäkran från var och en av de huvudansvariga hos emittenten, vars namn och befattningar ska anges tydligt, där de intygar att årsredovisningen, så vitt de vet, har upprättats i enlighet med tillämpliga redovisningsstandarder och ger en transparent bild av tillgångar, skulder, finansiell ställning samt vinst eller förlust hos emittenten och i de företag, betraktade som en helhet, som omfattas av koncernredovisningen, och att förvaltningsberättelsen ger en transparent översikt över verksamhetens utveckling och resultat och över emittentens ställning, riskanalysen och riskhanteringen och ställningen i de företag, betraktade som en helhet, som omfattas av koncernredovisningen, tillsammans med en beskrivning av de väsentliga risker och osäkerhetsfaktorer som de står inför och att den, i tillämpliga fall, är utarbetad i enlighet med de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i direktiv 2013/34/EU.”.

Ändringsförslag  113

 

Förslag till direktiv

Artikel 2 – led 2 – led b

Direktiv 2004/109/EG

Artikel 4 – punkt 4 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Revisionsberättelsen, undertecknad av den eller de personer som ansvarar för att utföra det arbete som avses i artikel 34.1 och 34.2 i direktiv 2013/34/EU, ska offentliggöras i sin helhet tillsammans med årsredovisningen.

Revisionsberättelsen, undertecknad av den eller de personer som ansvarar för att utföra det arbete som avses i artikel 34.1 och 34.2 i direktiv 2013/34/EU, ska offentliggöras i sin helhet – dock så att känslig affärsinformation skyddas – tillsammans med årsredovisningen.

Ändringsförslag  114

 

Förslag till direktiv

Artikel 2 – led 3

Direktiv 2004/109/EG

Artikel 23 – punkt 4 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”Kommissionen ska, i enlighet med det förfarande som avses i artikel 27.2, fatta nödvändiga beslut om likvärdighet för redovisningsstandarder och om likvärdighet för de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i direktiv 2013/34/EU och som används av emittenter i tredjeland på de villkor som anges i artikel 30.3. Om kommissionen beslutar att standarderna för redovisning eller för hållbarhetsrapportering i ett tredjeland inte motsvarar gemenskapsbestämmelserna kan den tillåta att de berörda emittenterna fortsätter att använda sådana redovisningsstandarder under en lämplig övergångsperiod.

”Kommissionen ska, i enlighet med det förfarande som avses i artikel 27.2, fatta nödvändiga beslut om likvärdighet för redovisningsstandarder och om likvärdighet för de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i direktiv 2013/34/EU och som används av emittenter i tredjeland på de villkor som anges i artikel 30.3. Om kommissionen beslutar att standarderna för redovisning eller för hållbarhetsrapportering i ett tredjeland inte motsvarar gemenskapsbestämmelserna kan den tillåta att de berörda emittenterna fortsätter att använda sådana redovisningsstandarder under en lämplig övergångsperiod som inte får överstiga två år från antagandet av de delegerade akter som avses i artikel 19b.1 b i direktiv 2013/34/EU.

Ändringsförslag  115

 

Förslag till direktiv

Artikel 2 – led 4

Direktiv 2004/109/EG

Artikel 28d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Efter samråd med Europeiska miljöbyrån och Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter ska Esma utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EG) nr 1095/2010 om de nationella behöriga myndigheternas tillsyn av hållbarhetsrapportering.

Efter samråd med Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter och Europeiska arbetsmyndigheten ska Esma utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EU) nr 1095/2010 om de nationella behöriga myndigheternas tillsyn av hållbarhetsrapportering inom en rimlig tidsram.

Ändringsförslag  116

 

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 3

Direktiv 2006/43/EG

Artikel 7

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Yrkesexamen enligt artikel 6 ska garantera tillräckliga teoretiska kunskaper i ämnen som är relevanta för lagstadgad revision och bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering samt en förmåga att tillämpa sådana kunskaper i praktiken. Examen ska åtminstone delvis vara skriftlig.”.

Yrkesexamen enligt artikel 6 ska garantera tillräckliga teoretiska kunskaper i ämnen som är relevanta för lagstadgad revision och bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering samt en förmåga att tillämpa sådana kunskaper i praktiken, jämte teoretiska kunskaper om internationellt utvecklingssamarbete. Examen ska åtminstone delvis vara skriftlig.”.

Ändringsförslag  117

 

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 4 – led d

Direktiv 2006/43/EG

Artikel 8 – punkt 1 – led ff

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”ff) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.”.

”ff) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor och, i tillämpliga fall, i enlighet med unionslagstiftning och nationell lagstiftning.”.

Ändringsförslag  118

 

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 14 – led e

Direktiv 2006/43/EG

Artikel 28 – punkt 4 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”Revisionsberättelsen ska dateras och undertecknas av den lagstadgade revisorn. Om ett revisionsföretag utför den lagstadgade revisionen och, i tillämpliga fall, det bestyrkande som avser hållbarhetsrapporteringen ska revisionsberättelsen undertecknas åtminstone av den eller de lagstadgade revisorer som utför den lagstadgade revisionen och det bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering för revisionsföretagets räkning. Om fler än en lagstadgad revisor eller fler än ett revisionsföretag har varit anlitade samtidigt, ska revisionsberättelsen undertecknas av samtliga lagstadgade revisorer eller åtminstone av de lagstadgade revisorer som utför den lagstadgade revisionen och det bestyrkande som avser hållbarhetsrapporteringen för varje enskilt revisionsföretags räkning. Medlemsstaterna får under exceptionella omständigheter föreskriva att detta undertecknande inte behöver offentliggöras om ett sådant offentliggörande skulle kunna leda till ett överhängande och betydande hot mot en persons säkerhet.”.

”Revisionsberättelsen ska dateras och undertecknas av den lagstadgade revisorn eller det revisionsföretag som utför den lagstadgade revisionen. Om ett revisionsföretag utför den lagstadgade revisionen eller, i tillämpliga fall, det bestyrkande som avser hållbarhetsrapporteringen ska revisionsberättelsen undertecknas åtminstone av den eller de lagstadgade revisorer som utför den lagstadgade revisionen och av den revisor som utförde det bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering för revisionsföretagets räkning. Om fler än en lagstadgad revisor eller fler än ett revisionsföretag har varit anlitade samtidigt, ska revisionsberättelsen undertecknas av samtliga lagstadgade revisorer eller åtminstone av de lagstadgade revisorer som utför den lagstadgade revisionen och det bestyrkande som avser hållbarhetsrapporteringen för varje enskilt revisionsföretags räkning. Medlemsstaterna får under exceptionella omständigheter föreskriva att detta undertecknande inte behöver offentliggöras om ett sådant offentliggörande skulle kunna leda till ett överhängande och betydande hot mot en persons säkerhet.”.

Ändringsförslag  119

 

Förslag till direktiv

Artikel 4 – led 1 – led a – led i

Förordning (EU) nr 537/2014

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”1. En lagstadgad revisor eller ett revisionsföretag som utför den lagstadgade revisionen och, i tillämpliga fall, bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering för ett företag av allmänt intresse, eller medlemmar av nätverket som den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget tillhör, får varken direkt eller indirekt tillhandahålla det granskade företaget, dess moderföretag eller dess kontrollerade företag inom unionen några andra tjänster än revision som är förbjudna under

”1. En lagstadgad revisor eller ett revisionsföretag som utför den lagstadgade revisionen eller bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering för ett företag av allmänt intresse, eller medlemmar av det nätverk som den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget tillhör, får varken direkt eller indirekt tillhandahålla det granskade företaget, dess moderföretag eller dess kontrollerade företag inom unionen några andra tjänster än revision som är förbjudna under

Ändringsförslag  120

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artiklarna 1–3 i detta direktiv senast den 1 december 2022. De ska genast underrätta kommissionen om detta.

Medlemsstaterna ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa artiklarna 1–3 i detta direktiv senast den 1 december 2023. De ska genast underrätta kommissionen om detta.

Motivering

Se motiveringen till ändringsförslag 11.

Ändringsförslag  121

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska föreskriva att de bestämmelser som avses i första stycket ska tillämpas för räkenskapsår som börjar den 1 januari 2023 eller senare.

Medlemsstaterna ska föreskriva att de bestämmelser som avses i första stycket ska tillämpas för räkenskapsår som börjar den 1 januari 2024 eller senare.

Ändringsförslag  122

Förslag till direktiv

Artikel 6

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Artikel 4 i detta direktiv ska tillämpas på räkenskapsår som börjar den 1 januari 2023 eller senare.

Artikel 4 i detta direktiv ska tillämpas på räkenskapsår som börjar den 1 januari 2024 eller senare.

Ändringsförslag  123

Förslag till direktiv

Artikel 6a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Artikel 6a

 

Översynsklausul

 

Kommissionen ska se över effekterna av de ändringar som görs genom detta direktiv senast den … [fem år efter ikraftträdandet]. Vid denna översyn ska i synnerhet frågan undersökas vilka konsekvenser standarderna för hållbarhetsrapportering får för finansiella och icke-finansiella företags hållbarhetsrapportering, mervärdet i detta sammanhang samt den åtföljande administrativa bördan och de direkta och indirekta tillhörande kostnaderna.

 

Efter en framgångsrik översyn, som bekräftats genom yttranden från Europaparlamentet, rådet och Europeiska kommissionens nämnd för lagstiftningskontroll, får en ytterligare utvidgning av tillämpningsområdet för detta direktiv övervägas.

 

Frivilliga standarder för små och medelstora företag som underskrider storlekskriterierna i artikel 3.4 i direktiv 2013/34/EU får utarbetas motsvarande processen och rapporteringskraven för redan rapporterande företag i ett förenklat och proportionerligt format.


ÄRENDETS GÅNG I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

Titel

Ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

Referensnummer

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Ansvarigt utskott

 Tillkännagivande i kammaren

JURI

23.6.2021

 

 

 

Yttrande från

 Tillkännagivande i kammaren

ECON

23.6.2021

Associerade utskott - tillkännagivande i kammaren

16.12.2021

Föredragande av yttrande

 Utnämning

Jessica Polfjärd

1.9.2021

Behandling i utskott

6.12.2021

7.2.2022

 

 

Antagande

28.2.2022

 

 

 

Slutomröstning: resultat

+:

–:

0:

29

25

4

 


SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

PPE

Frances Fitzgerald, Sirpa Pietikäinen

Renew

Gilles Boyer, Carlo Calenda, Luis Garicano, Billy Kelleher, Dragoş Pîslaru, Stéphanie Yon-Courtin

S&D

Marek Belka, Jonás Fernández, Eero Heinäluoma, Aurore Lalucq, Pedro Marques, Costas Mavrides, Csaba Molnár, Evelyn Regner, Alfred Sant, Joachim Schuster, Pedro Silva Pereira, Paul Tang, Irene Tinagli

The Left

Chris MacManus, Mick Wallace

Verts/ALE

Rasmus Andresen, Damien Carême, Claude Gruffat, Piernicola Pedicini, Kira Marie Peter-Hansen, Ernest Urtasun

 

25

-

ECR

Michiel Hoogeveen, Dorien Rookmaker, Johan Van Overtveldt, Roberts Zīle

ID

Gunnar Beck, Valentino Grant, Maximilian Krah, Antonio Maria Rinaldi, Marco Zanni

NI

Enikő Győri, Lefteris Nikolaou-Alavanos

PPE

Isabel Benjumea Benjumea, Stefan Berger, Markus Ferber, José Manuel García-Margallo y Marfil, Danuta Maria Hübner, Othmar Karas, Georgios Kyrtsos, Aušra Maldeikienė, Siegfried Mureşan, Lídia Pereira, Ralf Seekatz, Inese Vaidere

Renew

Engin Eroglu

Verts/ALE

Stasys Jakeliūnas

 

4

0

ID

France Jamet

PPE

Luděk Niedermayer

Renew

Ondřej Kovařík, Caroline Nagtegaal

 

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

 


YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR SYSSELSÄTTNING OCH SOCIALA FRÅGOR (4.3.2022)

till utskottet för rättsliga frågor

över förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

(COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD))

Föredragande av yttrande: Kira Marie Peter‑Hansen

 

KORTFATTAD MOTIVERING

Pandemin har återigen blottlagt de globala leveranskedjornas sårbarhet och lyft fram vikten av att företagen har en hållbar snarare än kortsiktig strategi för att skydda arbetstagarnas rättigheter och intressen samt samhällsintressen, i överensstämmelse med och till stöd för behoven vad gäller miljön.

I detta avseende har väsentliga standarder utarbetats internationellt för att främja hållbar företagsstyrning, såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter från 2011, OECD:s riktlinjer för multinationella företag och ILO:s trepartsdeklaration om principer som rör multinationella företag och socialpolitik.

EU har också redan vidtagit åtgärder, särskilt i fråga om transparens. Antagandet 2014 av direktivet om icke-finansiell rapportering var ett stort steg framåt när det gäller att främja transparens för att mäta, övervaka och förvalta företagens resultat och deras långsiktiga inverkan på samhället och miljön.

De brister som konstaterades under genomförandet av direktivet visar dock att transparensen måste öka i syfte att säkerställa ansvarsskyldighet för företagens beteende i unionen, vilket är ett av de viktigaste instrumenten när det gäller hållbar företagsstyrning.

Europaparlamentet kräver i flera av sina resolutioner, till exempel resolutionen om hållbar finansiering och resolutionen om hållbar företagsstyrning, att tillämpningsområdet ska utvidgas så att fler företag blir skyldiga att rapportera hållbarhetsinformation. Parlamentet betonar i resolutionen om hållbar företagsstyrning att det även är viktigt att kartlägga och prioritera sektorer med stor påverkan.

Små och medelstora företag utgör över 99 procent av företagen i EU och sysselsätter 65 procent av alla anställda i EU. Det är därför mycket viktigt att alla arbetsgivare, både börsnoterade och icke börsnoterade, rapporterar om aspekter som rör miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning. Dessa rapporteringsstandarder är nödvändiga för att skapa en ekonomi som fungerar för människor, och utgör också en möjlighet för företagen att få en konkurrensfördel genom sitt engagemang för en rättvis ekologisk och social omställning.

Detta direktiv bör också vara omfattande och specifikt när det gäller arbetstagare och sociala aspekter. Det bör vara obligatoriskt att rapportera om grundläggande rättigheter, såsom rätten till föreningsfrihet och rätten till kollektiva förhandlingar och centrala aspekter av demokratin i arbetslivet, särskilt rätten till information, samråd och deltagande. Dessutom bör det finnas en tydlig koppling mellan de sociala och miljömässiga aspekterna av omställningen och de möjligheter som erbjuds genom den sociala dialogen för en rättvis omställning bör återspeglas.

Mångfald och delaktighet är avgörande för att säkerställa demokrati och jämlikhet i arbetslivet. Detta direktiv bör säkerställa jämställdhet, inkludering av kvinnor i styrningsprocesser samt utarbetande och effektivt genomförande av en mångfaldspolicy. Rapporteringskraven när det gäller rättigheterna för och inkluderingen av personer med funktionsnedsättning bör förtydligas och utökas, utöver att deras möjligheter att få tillgång till rapporter säkerställs.

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Utskottet för sysselsättning och sociala frågor uppmanar utskottet för rättsliga frågor att som ansvarigt utskott beakta följande ändringsförslag:

Ändringsförslag  1

Förslag till direktiv

Skäl 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1) I sitt meddelande om den europeiska gröna given, som antogs den 11 december 201930, åtog sig kommissionen att se över bestämmelserna om icke-finansiell rapportering i Europaparlamentets och kommissionens direktiv 2013/34/EU31. Den europeiska gröna given är EU:s nya tillväxtstrategi. Den syftar till att omvandla EU till en modern, resurseffektiv och konkurrenskraftig ekonomi utan nettoutsläpp av växthusgaser senast 2050. Den ska också skydda, bevara och förbättra EU:s naturkapital och skydda allmänhetens hälsa och välbefinnande från miljörelaterade risker och effekter. Den europeiska gröna given kommer att bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och resursanvändning och säkerställa att alla EU:s regioner och medborgare deltar i en socialt rättvis omställning till ett hållbart ekonomiskt system. Den kommer att bidra till målet att bygga en ekonomi som fungerar för människor, stärka EU:s sociala marknadsekonomi och hjälpa till att säkerställa att den är framtidsinriktad och ger stabilitet, sysselsättning, tillväxt och investeringar. Dessa mål är särskilt viktiga med tanke på de socioekonomiska skador som covid-19-pandemin förorsakat och på behovet av en hållbar och rättvis återhämtning för alla. Europeiska kommissionen lämnade den 4 mars 2020 ett förslag till en europeisk klimatlag för göra målet om klimatneutralitet senast 2050 bindande i unionen32.

1) I sitt meddelande om den europeiska gröna given, som antogs den 11 december 201930, åtog sig kommissionen att se över bestämmelserna om icke-finansiell rapportering i Europaparlamentets och kommissionens direktiv 2013/34/EU31. Den europeiska gröna given är EU:s nya tillväxtstrategi. Den syftar till att omvandla EU till en modern, resurseffektiv och konkurrenskraftig ekonomi utan nettoutsläpp av växthusgaser senast 2050. Den ska också skydda, bevara och förbättra EU:s naturkapital och skydda allmänhetens hälsa och välbefinnande från miljörelaterade risker och effekter. Den europeiska gröna given kommer att bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och resursanvändning och säkerställa att alla EU:s regioner och medborgare deltar i en socialt rättvis omställning till ett hållbart ekonomiskt system. Den kommer att bidra till målet att bygga en ekonomi som fungerar för människor, stärka EU:s sociala marknadsekonomi och hjälpa till att säkerställa att den är framtidsinriktad och ger stabilitet, sysselsättning av god kvalitet, tillväxt och investeringar. Dessa mål är särskilt viktiga med tanke på de socioekonomiska skador som covid-19-pandemin förorsakat och på behovet av en hållbar och rättvis återhämtning för alla. Europeiska kommissionen lämnade den 4 mars 2020 ett förslag till en europeisk klimatlag för göra målet om klimatneutralitet senast 2050 bindande i unionen32.

_________________

_________________

30 COM(2019) 640 final.

30 COM(2019) 640 final.

31 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).

31 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).

32 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordning (EU) 2018/1999 (Europeisk klimatlag) [2020/0036 (COD)].

32 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordning (EU) 2018/1999 (Europeisk klimatlag) [2020/0036 (COD)].

Ändringsförslag  2

Förslag till direktiv

Skäl 2a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

2a) Mångfald i bolagsstyrelser bidrar till bättre beslutsfattande, företagsstyrning och resiliens i högriskföretag.1a Med arbetstagarrepresentanter och fler kvinnor i styrelserna skulle en hållbar utveckling av företag främjas.

 

_________________

 

1a COM(2020) 152 final Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén En jämlikhetsunion: jämställdhetsstrategi för 2020–2025, 5.3.2020.

Ändringsförslag  3

Förslag till direktiv

Skäl 7

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

7) Många berörda parter anser att termen ”icke-finansiell” är felaktig, särskilt eftersom den innebär att informationen i fråga inte har någon finansiell relevans. Informationen i fråga är dock i allt högre grad finansiellt relevant. Många organisationer, initiativ och yrkesverksamma inom detta område hänvisar till ”hållbarhetsinformation”. Det vore därför bättre att använda termen ”hållbarhetsinformation” i stället för ”icke-finansiell information”. Direktiv 2013/34/EU bör därför ändras för att ta hänsyn till denna ändring av terminologin.

7) Många berörda parter anser att termen ”icke-finansiell” är felaktig, särskilt eftersom den innebär att informationen i fråga inte har någon finansiell relevans. Informationen i fråga är dock i allt högre grad finansiellt relevant. Många organisationer, initiativ och yrkesverksamma inom detta område hänvisar till ”hållbarhetsinformation”. Det vore därför bättre att använda termen ”hållbarhetsinformation” i stället för ”icke-finansiell information”. Direktiv 2013/34/EU bör därför ändras för att ta hänsyn till denna ändring av terminologin och anpassa standarderna för hållbarhetsrapportering till standarderna för finansiell rapportering.

Ändringsförslag  4

 

Förslag till direktiv

Skäl 8

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

8) De slutliga mottagarna av bättre hållbarhetsrapportering från företag är enskilda medborgare och sparare. Sparare som vill investera på ett hållbart sätt kommer att ha möjlighet att göra detta, samtidigt som alla medborgare bör gynnas av ett stabilt, hållbart ekonomiskt system för alla. För att förverkliga dessa fördelar måste den hållbarhetsinformation som lämnas i företagets årsredovisning först nå två huvudgrupper (användare). Den första gruppen användare består av investerare, däribland kapitalförvaltare, som bättre vill förstå de risker och möjligheter som hållbarhetsfrågor medför för deras investeringar och investeringarnas inverkan på människor och miljö. Den andra gruppen användare består av organisationer, däribland icke-statliga organisationer och arbetsmarknadens parter, som vill hålla företagen ansvariga för deras påverkan på människor och miljö. Andra berörda parter kan också använda hållbarhetsinformation som lämnas i årsredovisningar. Företagens affärspartner, inklusive kunder, får förlita sig på denna information för att förstå, och vid behov rapportera om, hållbarhetsriskerna och deras inverkan genom sina egna värdekedjor. Beslutsfattare och miljöorgan får använda sådan information, särskilt i aggregerad form, för att övervaka miljötrender och sociala trender, bidra till miljöredovisning och använda den som underlag vid utformningen av den offentliga politiken. Få enskilda medborgare och konsumenter konsulterar företagets rapporter direkt, men de kan använda sådan information indirekt, t.ex. när de överväger råd eller yttranden från finansiella rådgivare eller icke-statliga organisationer. Många investerare och kapitalförvaltare köper hållbarhetsinformation från tredjepartsleverantörer som samlar in information från olika källor, däribland offentliga företagsrapporter.

8) De slutliga mottagarna av bättre hållbarhetsrapportering från företag är enskilda medborgare, inbegripet arbetstagare, och sparare samt ekonomin som helhet. Med bättre hållbarhetsrapportering kommer myndigheter och beslutsfattare att ha bättre information till sitt förfogande för utformning och genomförande av offentlig politik. Bättre hållbarhetsrapportering skulle göra det möjligt för fackföreningar och arbetstagarrepresentanter att bli tillräckligt informerade och därigenom kunna delta på ett bättre sätt i den sociala dialogen. Sparare som vill investera på ett hållbart sätt kommer att ha möjlighet att göra detta, samtidigt som alla medborgare bör gynnas av ett stabilt, hållbart och transparent ekonomiskt system för alla. För att förverkliga dessa fördelar måste den hållbarhetsinformation som lämnas i företagets årsredovisning först nå tre huvudgrupper (användare). Den första gruppen användare består av myndigheter. Den andra gruppen användare består av investerare, däribland kapitalförvaltare, som bättre vill förstå de risker och möjligheter som hållbarhetsfrågor medför för deras anseende och investeringar och investeringarnas inverkan på människor, i synnerhet arbetstagare, och miljö. Den tredje gruppen användare består av organisationer, däribland icke-statliga organisationer och arbetsmarknadens parter, som vill hålla företagen ansvariga för deras påverkan på människor och miljö. Andra berörda parter kan också använda hållbarhetsinformation som lämnas i årsredovisningar. Företagens affärspartner, inklusive kunder, får förlita sig på denna information för att förstå, och vid behov rapportera om, hållbarhetsriskerna och deras inverkan genom sina egna värdekedjor. Beslutsfattare, arbetsmarknadens parter, icke-statliga organisationer och miljöorgan får använda sådan information, särskilt i aggregerad form, för att övervaka miljötrender och sociala trender, bidra till miljöredovisning och sociala framsteg och använda den som underlag vid utformningen av den offentliga politiken. Detta direktiv får dock inte på något sätt tolkas som att det befriar myndigheter från deras skyldigheter eller arbetsmarknadens parter från deras ansvar för andra hållbarhetsfrågor än de som offentliggjorts. Få enskilda medborgare och konsumenter konsulterar företagets rapporter direkt, men de kan använda sådan information indirekt, t.ex. när de överväger råd eller yttranden från finansiella rådgivare eller icke-statliga organisationer. Många investerare och kapitalförvaltare köper hållbarhetsinformation från tredjepartsleverantörer som samlar in information från olika källor, däribland offentliga företagsrapporter.

Ändringsförslag  5

Förslag till direktiv

Skäl 8a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

8a) Företagens rapportering bör dock, i enlighet med proportionalitetsprincipen, inte orsaka företagen en alltför stor börda eller kräva insatser som inte står i proportion till företagets storlek, dess personal och/eller verksamheternas omfattning, och som skulle äventyra sysselsättningen och/eller inkomsterna för ledning och personal som sysslar med löpande affärsverksamhet, genom införandet av nya strukturer, befattningar och ledningsfunktioner för företagets personal.

Ändringsförslag  6

Förslag till direktiv

Skäl 8b (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

8b) Det får inte heller ställas krav på dubbelrapportering, och detta direktiv bör inte tolkas som att det kräver rapportering som redan är obligatorisk enligt en annan unionsrättsakt eller nationell rättsakt, men en viss anpassning av den nationella lagstiftningen kan vara nödvändig för att undvika dubbelrapportering.

Ändringsförslag  7

 

Förslag till direktiv

Skäl 9

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

9) Efterfrågan på information om företagens hållbarhet har ökat betydligt under de senaste åren, särskilt bland investerare. Denna ökade efterfrågan beror på att riskerna för företagen förändras och investerarna blir allt mer medvetna om dessa riskers finansiella konsekvenser. Detta gäller särskilt klimatrelaterade finansiella risker. Medvetenheten ökar också om riskerna för företag och investeringar som följer av andra miljöfrågor och sociala frågor, däribland hälsofrågor. Den ökade efterfrågan på hållbarhetsinformation beror även på ökningen av investeringsprodukter som uttryckligen strävar efter att uppfylla vissa hållbarhetsstandarder eller uppnå vissa hållbarhetsmål. En del av denna ökning är den logiska följden av tidigare antagen unionslagstiftning, särskilt förordning (EU) 2019/2088 och förordning (EU) 2020/852. En del av ökningen skulle i vilket fall som helst ha ägt rum som en följd av snabb förändring av medborgarnas medvetenhet, konsumenternas preferenser och marknadspraxis. Covid-19-pandemin kommer att påskynda ökningen av användarnas informationsbehov ytterligare, särskilt som den har blottlagt arbetstagarnas utsatthet och företagens värdekedjor. Information om miljöpåverkan är också relevant när det gäller att mildra framtida pandemier med störning av ekosystem från människans sida som i allt högre grad är kopplad till förekomsten och spridningen av sjukdomar.

9) Efterfrågan på information om företagens hållbarhet har ökat betydligt under de senaste åren, särskilt bland investerare och EU-institutionerna. Denna ökade efterfrågan beror på att riskerna för företagen förändras och att investerarna blir alltmer medvetna om dessa riskers finansiella konsekvenser och konsekvenser för företagens anseende. Detta gäller särskilt klimatrelaterade finansiella risker. Medvetenheten ökar också om riskerna för företag och investeringar som följer av andra miljöfrågor och sociala frågor, däribland barn- och tvångsarbete, diskriminering och hälsofrågor. Den ökade efterfrågan på hållbarhetsinformation beror även på ökningen av investeringsprodukter som uttryckligen strävar efter att uppfylla vissa hållbarhetsstandarder eller uppnå vissa hållbarhetsmål. En del av denna ökning är den logiska följden av tidigare antagen unionslagstiftning, särskilt förordning (EU) 2019/2088 och förordning (EU) 2020/852. En del av ökningen skulle i vilket fall som helst ha ägt rum som en följd av snabb förändring av medborgarnas medvetenhet, konsumenternas preferenser och marknadspraxis. Covid-19-pandemin kommer att påskynda ökningen av användarnas informationsbehov ytterligare, särskilt som den har blottlagt och påskyndat arbetstagarnas, särskilt kvinnors och odeklarerade arbetstagares utsatthet och företagens värdekedjor. Information om miljöpåverkan är också relevant när det gäller att mildra framtida pandemier med störning av ekosystem från människans sida som i allt högre grad är kopplad till förekomsten och spridningen av sjukdomar.

Ändringsförslag  8

 

Förslag till direktiv

Skäl 12

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

12) I avsaknad av politiska åtgärder förväntas skillnaden mellan användarnas informationsbehov och den hållbarhetsinformation som rapporteras av företag öka. Denna skillnad får betydande negativa konsekvenser. Investerare kan inte ta tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker och möjligheter i sina investeringsbeslut. Aggregering av flera investeringsbeslut som inte tar tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker kan skapa systemrisker som hotar den finansiella stabiliteten. Europeiska centralbanken och internationella organisationer som rådet för finansiell stabilitet har uppmärksammat dessa systemrisker, särskilt när det gäller klimatet. Investerare har också sämre möjligheter att kanalisera finansiella resurser till företag och ekonomiska verksamheter som inte förvärrar utan hanterar sociala och miljömässiga problem, vilket undergräver målen i den europeiska gröna given och handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt. Icke-statliga organisationer, arbetsmarknadens parter, samhällen som påverkas av företagens verksamhet och andra berörda parter har sämre förutsättningar att hålla företag ansvariga för deras inverkan på människor och miljö. Detta skapar ett underskott i ansvarsskyldigheten och kan bidra till att minska medborgarnas förtroende för företagen, vilket i sin tur kan inverka negativt på en väl fungerande social marknadsekonomi. Avsaknaden av allmänt accepterade mått och metoder för att mäta, värdera och hantera hållbarhetsrelaterade risker är även ett hinder för företagens ansträngningar att säkerställa att deras affärsmodeller och verksamheter är hållbara.

12) I avsaknad av politiska åtgärder förväntas skillnaden mellan användarnas informationsbehov och den hållbarhetsinformation som rapporteras av företag öka. Denna skillnad får betydande negativa konsekvenser. Investerare kan inte ta tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker och möjligheter i sina investeringsbeslut. Aggregering av flera investeringsbeslut som inte tar tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker kan skapa systemrisker som hotar den finansiella stabiliteten. Europeiska centralbanken och internationella organisationer som rådet för finansiell stabilitet har uppmärksammat dessa systemrisker, särskilt när det gäller klimatet. Investerare har också sämre möjligheter att kanalisera finansiella resurser till företag och ekonomiska verksamheter som inte förvärrar utan hanterar sociala och miljömässiga problem, vilket undergräver målen i den europeiska gröna given och handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt. Icke-statliga organisationer, arbetsmarknadens parter, samhällen som påverkas av företagens verksamhet och andra berörda parter har sämre förutsättningar att hålla företag ansvariga för deras inverkan på människor och miljö. Detta skapar ett underskott i ansvarsskyldigheten och kan bidra till att minska medborgarnas förtroende för företagen, vilket i sin tur kan inverka negativt på en väl fungerande social marknadsekonomi. Avsaknaden av hållbarhetsinformation kan begränsa fackföreningars och arbetstagarrepresentanters möjlighet att inleda en social dialog med företag om hållbarhetsfrågor. Avsaknaden av allmänt accepterade mått och metoder för att mäta, värdera och hantera hållbarhetsrelaterade risker är även ett hinder för företagens ansträngningar att säkerställa att deras affärsmodeller och verksamheter är hållbara.

Ändringsförslag  9

 

Förslag till direktiv

Skäl 16

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

16) Kravet på att även stora onoterade företag ska offentliggöra information om hållbarhetsfrågor beror främst på oro över dessa företags inverkan och ansvarsskyldighet, också genom deras värdekedja. I detta avseende bör alla stora företag omfattas av samma krav på att rapportera hållbarhetsinformation offentligt. Finansmarknadsaktörer behöver dessutom information från dessa stora onoterade företag.

16) Kravet på att även stora onoterade företag ska offentliggöra information om hållbarhetsfrågor beror främst på oro över dessa företags inverkan och ansvarsskyldighet, också genom deras värdekedja. I detta avseende bör alla stora företag omfattas av samma krav på att rapportera hållbarhetsinformation offentligt för att säkerställa lika spelregler. Finansmarknadsaktörer behöver dessutom information från dessa stora onoterade företag.

Ändringsförslag  10

 

Förslag till direktiv

Skäl 17a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

17a) Hänsyn bör tas till den särskilda situationen för företag som, även om de inte är juridiskt etablerade i unionen, regelbundet bedriver betydande ekonomisk verksamhet i unionen. Dessa företag bör omfattas av samma skyldigheter som de företag som är etablerade på unionens territorium.

Ändringsförslag  11

 

Förslag till direktiv

Skäl 18

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

18) Med tanke på att hållbarhetsrelaterade risker blir allt viktigare och med beaktande av att små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader utgör en betydande andel av alla noterade företag i unionen, är det, för att säkerställa investerarskyddet, lämpligt att kräva att även dessa små och medelstora företag lämnar information om hållbarhetsfrågor. Införandet av detta krav kommer att bidra till att säkerställa att finansmarknadsaktörer kan inkludera mindre noterade företag i investeringsportföljer på grundval av att de rapporterar den hållbarhetsinformation som finansmarknadsaktörerna behöver. Det kommer därför att bidra till att skydda och förbättra mindre noterade företags tillgång till finansiellt kapital och undvika diskriminering av sådana företag från finansmarknadsaktörernas sida. Införandet av detta krav är också nödvändigt för att säkerställa att finansmarknadsaktörer har den information de behöver från investeringsobjekten för att kunna uppfylla sina egna krav på hållbarhetsinformation som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader bör dock ges tillräckligt med tid för att förbereda sig för tillämpningen av kravet på rapportering av hållbarhetsinformation, på grund av deras mindre storlek och mer begränsade resurser, och med beaktande av de svåra ekonomiska omständigheter som förorsakats av covid-19-pandemin. De bör även ges möjlighet att rapportera enligt standarder som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och resurser. Små och medelstora företag som inte är noterade kan också välja att på frivillig basis använda dessa proportionerliga standarder. Standarderna för små och medelstora företag kommer att utgöra en referens för företag som omfattas av direktivet vad gäller den nivå på hållbarhetsinformation som de rimligen kan begära från små och medelstora företags leverantörer och kunder i deras värdekedjor.

18) Med tanke på att hållbarhetsrelaterade risker blir allt viktigare och med beaktande av att små och medelstora företag utgör en betydande andel av alla noterade företag och sysselsätter 65 procent av alla anställda i unionen, är det, för att säkerställa investerarskyddet och positiva sociala och miljömässiga effekter av deras verksamhet, lämpligt att kräva att även dessa små och medelstora företag liksom medelstora företag i ekonomiska sektorer med hög risk lämnar information om hållbarhetsfrågor. Rapporteringsstandarderna är inte bara nödvändiga utan också användbara och utgör en möjlighet för företagen att visa sitt engagemang för den ekologiska och sociala omställningen och fastställandet av ledande standarder, och detta kan ge dem konkurrensfördelar. Införandet av detta krav kommer att bidra till att säkerställa att finansmarknadsaktörer kan inkludera mindre företag i investeringsportföljer på grundval av att de rapporterar den hållbarhetsinformation som finansmarknadsaktörerna behöver. Det kommer därför att bidra till att skydda och förbättra mindre företags tillgång liksom tillgången för medelstora företag i ekonomiska sektorer med hög risk till finansiellt kapital, undvika diskriminering av sådana företag från finansmarknadsaktörernas sida och säkerställa lika spelregler. Införandet av detta krav är också nödvändigt för att säkerställa att finansmarknadsaktörer har den information de behöver från investeringsobjekten för att kunna uppfylla sina egna krav på hållbarhetsinformation som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader och medelstora företag i ekonomiska sektorer med hög risk bör dock ges tillräckligt med tid för att förbereda sig för tillämpningen av kravet på rapportering av hållbarhetsinformation, på grund av deras mindre storlek och mer begränsade resurser. De bör även ges möjlighet att rapportera enligt standarder som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och resurser utan att det medför en alltför stor börda och kräver oproportionerliga insatser. Små och medelstora företag som inte är noterade kan också välja att på frivillig basis använda dessa proportionerliga standarder. Standarderna för små och medelstora företag kommer att utgöra en referens för företag som omfattas av direktivet vad gäller den nivå på hållbarhetsinformation som de rimligen kan begära från små och medelstora företags leverantörer och kunder i deras värdekedjor.

Ändringsförslag  12

 

Förslag till direktiv

Skäl 18a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

18a) Medelstora företag som bedriver ekonomisk verksamhet med hög risk bör också omfattas av skyldigheterna att offentliggöra hållbarhetsrapportering. För att detta direktiv även ska kunna tillämpas på sådana ekonomiska sektorer med hög risk bör befogenheten att anta akter delegeras till kommissionen i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt med avseende på upprättandet av en förteckning över ekonomiska sektorer med hög risk. Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning*. För att säkerställa lika deltagande i utarbetandet av delegerade akter bör Europaparlamentet och rådet erhålla alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter bör systematiskt ha tillträde till möten i kommissionens expertgrupper som utarbetar delegerade akter.

Ändringsförslag  13

 

Förslag till direktiv

Skäl 21

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

21) Artiklarna 19a.3 och 29a.3 i direktiv 2013/34/EU undantar för närvarande alla dotterföretag från skyldigheten att rapportera icke-finansiell information när sådana företag och deras dotterföretag ingår i moderföretagets konsoliderade förvaltningsberättelse, förutsatt att detta inbegriper den icke-finansiella information som krävs. Det är dock nödvändigt att säkerställa att information om hållbarhet är lättillgänglig för användarna och att skapa transparens om vilket företag som är moderföretag till det undantagna dotterföretag som rapporterar på konsoliderad nivå. Det är därför nödvändigt att kräva att dessa dotterföretag offentliggör moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och i sin förvaltningsberättelse tar med en hänvisning till undantaget från skyldigheten att rapportera hållbarhetsinformation. Detta undantag bör också tillämpas om det moderföretag som rapporterar på konsoliderad nivå är ett tredjelandsföretag som rapporterar hållbarhetsinformation i enlighet med kraven i detta direktiv eller på ett sätt som är likvärdigt med EU:s standarder för hållbarhetsrapportering.

21) Artiklarna 19a.3 och 29a.3 i direktiv 2013/34/EU undantar för närvarande alla dotterföretag från skyldigheten att rapportera icke-finansiell information när sådana företag och deras dotterföretag ingår i moderföretagets konsoliderade förvaltningsberättelse, förutsatt att detta inbegriper den icke-finansiella information som krävs. Det är dock nödvändigt att säkerställa att information om hållbarhet är lättillgänglig för användarna, även när det gäller dotterföretag. Information från dotterföretag bör tas med i företagets egen rapport för att, när så är lämpligt, ge en samlad, offentlig översikt per land, i likhet med de öppenhetskrav som fastställs i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2021/21011 (direktivet om offentlig landsspecifik rapportering).

 

__________

 

1 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2021/2101 av den 24 november 2021 om ändring av direktiv 2013/34/EU vad gäller offentliggörande av inkomstskatteuppgifter för vissa företag och filialer (EUT L 429, 1.12.2021, s. 1).

Ändringsförslag  14

Förslag till direktiv

Skäl 24

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

24) Förteckningen över hållbarhetsfrågor som företagen är skyldiga att rapportera om bör i största möjliga utsträckning överensstämma med definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088. Denna förteckning bör också motsvara användarnas och företagens behov och förväntningar, som ofta använder termerna ”miljö”, ”social” och ”styrning” som ett sätt att kategorisera de tre viktigaste hållbarhetsfrågorna. I förteckningen över hållbarhetsfaktorer i förordning (EU) 2019/2088 ingår inte uttryckligen styrningsfrågor. Definitionen av hållbarhetsfrågor i direktiv 2013/34/EU bör därför baseras på definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088, men med tillägg av styrningsfrågor.

24) Förteckningen över hållbarhetsfrågor som företagen är skyldiga att rapportera om bör i största möjliga utsträckning överensstämma med definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088 och de befintliga standarderna i det internationella Global Reporting Initiative (GRI). Denna förteckning bör också motsvara användarnas och företagens behov och förväntningar, som ofta använder termerna ”miljö”, ”social” och ”styrning” som ett sätt att kategorisera de tre viktigaste hållbarhetsfrågorna. I förteckningen över hållbarhetsfaktorer i förordning (EU) 2019/2088 ingår inte uttryckligen styrningsfrågor. Definitionen av hållbarhetsfrågor i direktiv 2013/34/EU bör därför baseras på definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088, men med tillägg av styrningsfrågor. Förteckningen är ett minimikrav som inte sänker de befintliga nationella rapporteringskraven.

Ändringsförslag  15

Förslag till direktiv

Skäl 25

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(25) Enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU ska rapportering inte bara ske ”i den utsträckning som krävs för att förstå företagets utveckling, resultat, ställning”, utan även på information som är nödvändig för att förstå den inverkan företagets verksamhet har på miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och mutor. Enligt dessa artiklar är företagen således skyldiga att rapportera både om hur olika hållbarhetsfrågor påverkar företaget och om hur företagets verksamhet påverkar människor och miljö. Detta kallas det dubbla väsentlighetsperspektivet, där riskerna för företaget och dess inverkan utgör ett enda väsentlighetsperspektiv. Kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering visar att dessa två perspektiv ofta inte förstås eller tillämpas väl. Det är därför nödvändigt att klargöra att företagen bör beakta varje väsentlighetsperspektiv i sig och lämna ut information som är väsentlig ur båda perspektiven samt information som är väsentlig ur ett enda perspektiv.

(25) Enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU ska rapportering inte bara ske ”i den utsträckning som krävs för att förstå företagets utveckling, resultat, ställning”, utan även på information som är nödvändig för att förstå den inverkan företagets verksamhet har på miljörelaterade och sociala rättigheter och arbetstagarrättigheter, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och mutor. Enligt dessa artiklar är företagen således skyldiga att rapportera både om hur olika hållbarhetsfrågor påverkar företaget och om hur företagets verksamhet påverkar människor och miljö. Detta kallas det dubbla väsentlighetsperspektivet, där riskerna för företaget och dess inverkan utgör ett enda väsentlighetsperspektiv. Kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering visar att dessa två perspektiv ofta inte förstås eller tillämpas väl. Det är därför nödvändigt att klargöra att företagen bör beakta varje väsentlighetsperspektiv i sig och lämna ut information som är väsentlig ur båda perspektiven samt information som är väsentlig ur ett enda perspektiv.

Ändringsförslag  16

 

Förslag till direktiv

Skäl 26

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(26) Enligt artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU ska företag lämna information om fem rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för due diligence-granskning som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala resultatindikatorer som är relevanta för verksamheten. Artikel 19a.1 i direktiv 2013/34/EU innehåller inga uttryckliga hänvisningar till andra rapporteringsområden som användarna av informationen anser vara relevanta, av vilka en del överensstämmer med upplysningar som ingår i internationella regelverk, inbegripet rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterade finansiella upplysningar. Informationskraven bör vara tillräckligt detaljerade för att säkerställa att företagen rapporterar information om sin resiliens mot hållbarhetsrelaterade risker. Utöver de rapporteringsområden som anges i artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU bör företagen därför vara skyldiga att lämna ut information om sin affärsstrategi och om affärsmodellens resiliens och strategi mot risker när det gäller hållbarhetsfrågor, samt alla planer de kan behöva för att säkerställa att deras affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar och klimatneutral ekonomi, om och på vilket sätt deras affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till berörda parters intressen, eventuella möjligheter för företaget som hållbarhetsfrågorna ger upphov till, genomförandet av de aspekter av affärsstrategin som påverkar eller påverkas av hållbarhetsfrågor, eventuella hållbarhetsmål som fastställts av företaget och de framsteg som gjorts för att uppnå dem, styrelsens och ledningens uppgift vad avser hållbarhetsfrågor, huvudsaklig faktisk och potentiell negativa inverkan av företagets verksamhet, och hur företaget har identifierat den information som det rapporterar om. Så snart offentliggörande av inslag som mål och framstegen mot att uppnå dem krävs är inte det separata kravet på att offentliggöra utfallet av policyn längre nödvändigt.

(26) Enligt artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU ska företag lämna information om fem rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för due diligence-granskning som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala resultatindikatorer som är relevanta för verksamheten. Artikel 19a.1 i direktiv 2013/34/EU innehåller inga uttryckliga hänvisningar till andra rapporteringsområden som användarna av informationen anser vara relevanta, av vilka en del överensstämmer med upplysningar som ingår i internationella regelverk, inbegripet rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterade finansiella upplysningar. Informationskraven bör vara tillräckligt detaljerade för att säkerställa att företagen rapporterar information om sin resiliens mot hållbarhetsrelaterade risker. Utöver de rapporteringsområden som anges i artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU bör företagen därför vara skyldiga att lämna ut information om sin affärsstrategi och om affärsmodellens resiliens och strategi mot risker när det gäller hållbarhetsfrågor, samt alla planer de kan behöva för att säkerställa att deras affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar och klimatneutral ekonomi, om och på vilket sätt deras affärsmodell och affärsstrategi säkerställer respekten för anständigt arbete, rättvisa löner och skyddar berörda parters rättigheter och intressen, däribland fackföreningar och arbetstagarrepresentanter, eventuella möjligheter för företaget som hållbarhetsfrågorna ger upphov till, genomförandet av de aspekter av affärsstrategin som påverkar eller påverkas av hållbarhetsfrågor, eventuella hållbarhetsmål som fastställts av företaget och de framsteg som gjorts för att uppnå dem, styrelsens och ledningens uppgift vad avser hållbarhetsfrågor, faktisk och potentiell negativ inverkan av företagets verksamhet, och hur företaget har identifierat den information som det rapporterar om. Så snart offentliggörande av inslag som mål och framstegen mot att uppnå dem krävs är inte det separata kravet på att offentliggöra utfallet av policyn längre nödvändigt.

Ändringsförslag  17

 

Förslag till direktiv

Skäl 27

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, förebygga, begränsa och avhjälpa den huvudsakliga faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplade till företagets värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell negativ inverkan anses vara väsentlig om den kan anses ha bland den största inverkan i samband med företagets verksamhet på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick.

(27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter, ILO:s trepartsdeklaration om principer som rör multinationella företag och socialpolitik och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, förebygga, begränsa och avhjälpa den faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplade till företagets värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell negativ inverkan anses vara allvarlig om den kan anses ha bland den största inverkan i samband med företagets verksamhet på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick.

Ändringsförslag  18

 

Förslag till direktiv

Skäl 29

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(29) I artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU anges inte om den information som ska rapporteras ska vara framåtblickande eller information om tidigare resultat. Det råder för närvarande brist på framåtblickande information, vilket användare av hållbarhetsinformation särskilt värdesätter. I artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU bör det därför anges att den hållbarhetsinformation som rapporteras ska omfatta såväl framåtblickande som retroaktiva uppgifter samt både kvalitativ och kvantitativ information. Den rapporterade hållbarhetsinformationen bör, beroende på vad som är lämpligt, också ta hänsyn till korta, medellånga och långsiktiga tidsperspektiv och innehålla information om företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, dess produkter och tjänster, dess affärsförbindelser och dess leveranskedja. Information om företagets hela värdekedja skulle omfatta information om dess värdekedja inom EU och information som omfattar tredjeländer om företagets värdekedja sträcker sig utanför EU.

(29) I artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU anges inte om den information som ska rapporteras ska vara framåtblickande eller information om tidigare resultat. Det råder för närvarande brist på framåtblickande information, vilket användare av hållbarhetsinformation särskilt värdesätter. I artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU bör det därför anges att den hållbarhetsinformation som rapporteras ska omfatta såväl framåtblickande som retroaktiva uppgifter samt både kvalitativ och kvantitativ information. Den rapporterade hållbarhetsinformationen bör också ta hänsyn till korta, medellånga och långsiktiga tidsperspektiv och innehålla information om företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, dess produkter och tjänster, dess affärsförbindelser och dess leveranskedja. Information om företagets hela värdekedja skulle omfatta information om dess värdekedja inom EU och information som omfattar tredjeländer om företagets värdekedja sträcker sig utanför EU. Detaljnivån i hållbarhetsrapporterna när det gäller leverans- och värdekedjor bör vara avhängig av en riskanalys av potentiella konsekvenser och kan därför variera mellan olika ekonomiska verksamheter.

Ändringsförslag  19

Förslag till direktiv

Skäl 33

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

33) Ingen befintlig standard eller regelverk tillgodoser unionens behov av detaljerad hållbarhetsrapportering på egen hand. Den information som krävs enligt direktiv 2013/34/EU måste omfatta information som är relevant ur varje väsentlighetsperspektiv, måste omfatta alla hållbarhetsfrågor och, i förekommande fall, anpassas till andra skyldigheter enligt unionsrätten att offentliggöra hållbarhetsinformation, inbegripet de skyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2020/852 och förordning (EU) 2019/2088. Dessutom måste obligatoriska standarder för hållbarhetsrapportering för unionens företag stå i proportion till ambitionsnivån i den europeiska gröna given och unionens klimatneutralitetsmål för 2050. Det är därför nödvändigt att ge kommissionen befogenhet att anta unionens standarder för hållbarhetsrapportering, så att de snabbt kan antas och säkerställa att innehållet i standarderna för hållbarhetsrapportering är förenligt med unionens behov.

33) EU bör vid utvecklingen av sina standarder för hållbarhetsrapportering säkerställa överensstämmelse med likvärdiga globala standarder. Den information som krävs enligt direktiv 2013/34/EU måste omfatta information som är relevant ur varje väsentlighetsperspektiv och måste omfatta alla hållbarhetsfrågor. För att undvika dubblering av skyldigheter och inkonsekvenser i definitionerna, tillämpningsområdet och målen för tillämpliga krav, måste hållbarhetsinformation, i förekommande fall, vara konsekvent med andra skyldigheter enligt unionsrätten att offentliggöra hållbarhetsinformation, inbegripet de skyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2020/852 och förordning (EU) 2019/2088. Dessutom måste obligatoriska standarder för hållbarhetsrapportering för unionens företag stå i proportion till unionens socioekonomiska mål enligt artikel 3.3 i fördraget om Europeiska unionen och ambitionsnivån i den europeiska gröna given och unionens klimatneutralitetsmål för 2050. Det är därför nödvändigt att ge kommissionen befogenhet att anta unionens standarder för hållbarhetsrapportering med beaktande av utvecklingen av internationella standarder, så att de snabbt kan antas och säkerställa att innehållet i standarderna för hållbarhetsrapportering är förenligt med unionens behov.

Ändringsförslag  20

 

Förslag till direktiv

Skäl 34

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(34) European Financial Reporting Advisory Group (Efrag) är en ideell förening som inrättats enligt belgisk lag och som tjänar allmänintresset genom att ge råd till kommissionen om godkännande av internationella redovisningsstandarder. Efrag har etablerat ett rykte som ett europeiskt expertcentrum för företagsrapportering och är väl lämpat att främja samordning mellan europeiska standarder för hållbarhetsrapportering och internationella initiativ som syftar till att utveckla standarder som är enhetliga i hela världen. I mars 2021 offentliggjorde en arbetsgrupp med flera berörda parter som Efrag inrättat rekommendationer för en eventuell utveckling av standarder för hållbarhetsrapportering för Europeiska unionen. Dessa rekommendationer innehåller förslag om att utveckla en sammanhängande och omfattande uppsättning rapporteringsstandarder som omfattar alla hållbarhetsfrågor ur ett dubbelt väsentlighetsperspektiv. Rekommendationerna innehåller också en detaljerad färdplan för utvecklingen av sådana standarder och förslag till ömsesidigt förstärkande samarbete mellan globala initiativ för fastställande av standarder och Europeiska unionens initiativ för fastställande av standarder. I mars 2021 offentliggjorde Efrags ordförande rekommendationer om möjliga ändringar av Efrags styrning om den skulle uppmanas att utarbeta tekniska råd om standarder för hållbarhetsrapportering. I de rekommendationerna ingår att inom Efrag kompensera med en ny pelare för hållbarhetsrapportering utan att i någon större utsträckning ändra den befintliga pelaren för finansiell rapportering. När kommissionen antar standarder för hållbarhetsrapportering bör den ta hänsyn till de tekniska råd som Efrag kommer att utarbeta. För att säkerställa högkvalitativa standarder som bidrar till det europeiska allmänna bästa och tillgodoser behoven hos företag och användare av den information som rapporteras, bör Efrags tekniska rådgivning utarbetas enligt ett korrekt vederbörligt förfarande, med offentlig tillsyn och transparens, åtföljt av lönsamhetsanalyser, och utarbetas med sakkunskap från relevanta berörda parter. För att säkerställa att unionens standarder för hållbarhetsrapportering tar hänsyn till synpunkter från unionens medlemsstater bör kommissionen innan den antar standarderna samråda med medlemsstaternas expertgrupp om hållbar finansiering som avses i artikel 24 i förordning (EU) 2020/852 om Efrags tekniska rådgivning. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) spelar en roll vid utarbetandet av tekniska standarder för tillsyn i enlighet med förordning (EU) 2019/2088 och det måste råda samstämmighet mellan dessa tekniska standarder för tillsyn och standarderna för hållbarhetsrapportering. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/201054 spelar Esma också en roll när det gäller att främja enhetlighet i tillsynen när det gäller genomdrivandet av företagsrapportering från emittenter vars värdepapper är noterade på EU:s reglerade marknader och som kommer att vara skyldiga att använda dessa standarder för hållbarhetsrapportering. Esma bör därför åläggas att avge ett yttrande om Efrags tekniska rådgivning. Detta yttrande ska lämnas inom två månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran. Dessutom bör kommissionen samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering för att säkerställa att standarderna för hållbarhetsrapportering är förenliga med relevant unionspolitik och unionslagstiftning. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom två månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen.

(34) European Financial Reporting Advisory Group (Efrag) är en ideell förening som inrättats enligt belgisk lag och som tjänar allmänintresset genom att ge råd till kommissionen om godkännande av internationella redovisningsstandarder. Efrag har etablerat ett rykte som ett europeiskt expertcentrum för företagsrapportering och är väl lämpat att främja samordning mellan europeiska standarder för hållbarhetsrapportering och internationella initiativ som syftar till att utveckla standarder som är enhetliga i hela världen. Efrags nuvarande struktur, styrning och funktion medger dock inte deltagande av arbetstagarrepresentanter och det civila samhällets organisationer. Det krävs viktiga förändringar när det gäller Efrags styrning för att förhindra intressekonflikter och garantera inkludering av andra berörda parter än företagsaktörer. I mars 2021 offentliggjorde en arbetsgrupp med flera berörda parter som Efrag inrättat rekommendationer för en eventuell utveckling av standarder för hållbarhetsrapportering för Europeiska unionen. Dessa rekommendationer innehåller förslag om att utveckla en sammanhängande och omfattande uppsättning rapporteringsstandarder som omfattar alla hållbarhetsfrågor ur ett dubbelt väsentlighetsperspektiv. Rekommendationerna innehåller också en detaljerad färdplan för utvecklingen av sådana standarder och förslag till ömsesidigt förstärkande samarbete mellan globala initiativ för fastställande av standarder och Europeiska unionens initiativ för fastställande av standarder. I mars 2021 offentliggjorde Efrags ordförande rekommendationer om möjliga ändringar av Efrags styrning om den skulle uppmanas att utarbeta tekniska råd om standarder för hållbarhetsrapportering. I de rekommendationerna ingår att inom Efrag kompensera med en ny pelare för hållbarhetsrapportering utan att i någon större utsträckning ändra den befintliga pelaren för finansiell rapportering. När kommissionen antar standarder för hållbarhetsrapportering bör den ta hänsyn till de tekniska råd som Efrag kommer att utarbeta. För att säkerställa högkvalitativa standarder som bidrar till det europeiska allmänna bästa och tillgodoser behoven hos företag och användare av den information som rapporteras, bör Efrags tekniska rådgivning utarbetas enligt ett korrekt vederbörligt förfarande, med offentlig tillsyn och transparens, åtföljt av lönsamhetsanalyser, och baseras på samt utarbetas i samråd med relevanta berörda parter, däribland arbetsmarknadens parter, icke-statliga organisationer och konsumentorganisationer, som bör kunna delta i standardiseringsprocessen på lika villkor och utan krav på avgifter. För att säkerställa att unionens standarder för hållbarhetsrapportering tar hänsyn till synpunkter från unionens medlemsstater bör kommissionen innan den antar standarderna samråda med medlemsstaternas expertgrupp om hållbar finansiering som avses i artikel 24 i förordning (EU) 2020/852 om Efrags tekniska rådgivning. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) spelar en roll vid utarbetandet av tekniska standarder för tillsyn i enlighet med förordning (EU) 2019/2088 och det måste råda samstämmighet mellan dessa tekniska standarder för tillsyn och standarderna för hållbarhetsrapportering. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/201054 spelar Esma också en roll när det gäller att främja enhetlighet i tillsynen när det gäller genomdrivandet av företagsrapportering från emittenter vars värdepapper är noterade på EU:s reglerade marknader och som kommer att vara skyldiga att använda dessa standarder för hållbarhetsrapportering. Esma bör därför åläggas att avge ett yttrande om Efrags tekniska rådgivning. Detta yttrande ska lämnas inom två månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran. Dessutom bör kommissionen samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska institutet för förbättring av levnads- och arbetsvillkor, Europeiska arbetsmiljöbyrån, Europeiska jämställdhetsinstitutet, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering samt berörda parter, framför allt fackföreningar och det civila samhällets organisationer, för att säkerställa att standarderna för hållbarhetsrapportering är förenliga med relevant unionspolitik och unionslagstiftning. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom två månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen.

__________________

__________________

54 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84).

54 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84).

Ändringsförslag  21

Förslag till direktiv

Skäl 36

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

36) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör beakta kommissionens riktlinjer för icke-finansiell rapportering60 och kommissionens riktlinjer för rapportering av klimatrelaterad information61. De bör också beakta andra rapporteringskrav i direktiv 2013/34/EU som inte är direkt relaterade till hållbarhet, i syfte att ge användarna av den rapporterade informationen en bättre förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning och inverkan, genom att maximera kopplingarna mellan hållbarhetsinformationen och annan information som rapporteras i enlighet med direktiv 2013/34/EU.

36) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör beakta kommissionens riktlinjer för icke-finansiell rapportering60 och kommissionens riktlinjer för rapportering av klimatrelaterad information61, inklusive de nyckeltal som redan finns med i riktlinjerna. De bör också beakta andra rapporteringskrav i direktiv 2013/34/EU som inte är direkt relaterade till hållbarhet, i syfte att ge användarna av den rapporterade informationen en bättre förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning och inverkan, genom att maximera kopplingarna mellan hållbarhetsinformationen och annan information som rapporteras i enlighet med direktiv 2013/34/EU.

_________________

_________________

60 2017/C 215/01.

60 2017/C 215/01.

61 2019/C 209/01.

61 2019/C 209/01.

Ändringsförslag  22

Förslag till direktiv

Skäl 40

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

40) Det bör säkerställas att den information som rapporteras av företag i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering tillgodoser användarnas behov. Rapporteringsstandarderna bör därför specificera den information som företagen ska offentliggöra om alla viktiga miljöfaktorer, inbegripet deras inverkan och beroende av klimat, luft, mark, vatten och biologisk mångfald. Förordning (EU) 2020/852 innehåller en klassificering av unionens miljömål. Av konsekvensskäl är det lämpligt att använda en liknande klassificering för att identifiera de miljöfaktorer som bör hanteras genom standarder för hållbarhetsrapportering. Standarderna för rapportering bör beakta och specificera all geografisk eller annan kontextuell information som företagen bör lämna ut för att ge en förståelse av deras huvudsakliga inverkan på hållbarhetsfrågor och de huvudsakliga risker för företaget som följer av hållbarhetsfrågor.

40) Det bör säkerställas att den information som rapporteras av företag i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering tillgodoser användarnas behov. Rapporteringsstandarderna bör därför specificera den information som företagen ska offentliggöra om alla viktiga miljöfaktorer, inbegripet deras inverkan och beroende av klimat, luft, mark, vatten och biologisk mångfald. Förordning (EU) 2020/852 innehåller en klassificering av unionens miljömål. Av konsekvensskäl är det lämpligt att använda en liknande klassificering för att identifiera de miljöfaktorer som bör hanteras genom standarder för hållbarhetsrapportering. Standarderna för rapportering bör beakta och specificera all geografisk eller annan kontextuell information som företagen bör lämna ut för att ge en förståelse av deras huvudsakliga inverkan på hållbarhetsfrågor och de huvudsakliga risker för företaget som följer av hållbarhetsfrågor. Dessa standarder för rapportering bör utformas med hänsyn till företagets storlek, så att de inte medför en alltför stor börda för små och medelstora företag.

Ändringsförslag  23

 

Förslag till direktiv

Skäl 43

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer, inbegripet arbetstagarfaktorer och mänskliga rättigheter. Sådan information bör omfatta företagens inverkan på människor, inbegripet människors hälsa. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör i förekommande fall inbegripa information om tvångsarbete i deras värdekedjor. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter som är relevanta för företag, inbegripet lika möjligheter för alla och arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Standarderna för rapportering bör också specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

(43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer, inbegripet arbetsvillkor, arbetstagarrättigheter, arbetsmarknadsparternas deltagande, kollektiva avtalsförhandlingar, jämlikhet, icke-diskriminering, förebyggande av våld och trakasserier på arbetsplatsen, mångfald och inkludering och mänskliga rättigheter. Sådan information bör i förekommande fall offentliggöras per land, i nära samråd med fackföreningar och arbetstagarrepresentanter, och omfatta företagens inverkan på sina arbetstagare och på människor och människors hälsa. Om företagets förvaltnings- eller ledningsorgan mottar ett yttrande om hållbarhetsrapporten från arbetstagarrepresentanterna bör yttrandet bifogas hållbarhetsrapporten, om detta föreskrivs i nationell lagstiftning och praxis. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör i förekommande fall inbegripa information om tvångsarbete och barnarbete i deras värdekedjor. Rapporteringskraven om tvångsarbete bör inte ersätta myndigheternas ansvar att ta itu med import av varor som framställts till följd av människorättskränkningar, inbegripet tvångsarbete, genom handelspolitik och diplomatiska medel. Företag bör också kunna rapportera om eventuella risker och negativa tendenser när det gäller sysselsättning och inkomster på grund av avsaknaden av en rättvis omställningsprocess. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på de 20 principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter, särskilt lika möjligheter för alla och rättvisa arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Standarderna för rapportering bör också specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, däribland FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, FN:s förklaring om urbefolkningars rättigheter, FN:s konvention om barnets rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner, Internationella arbetsorganisationens trepartsdeklaration om principer som rör multinationella företag och socialpolitik, inbegripet förteckningen över relevanta standarder enligt dess bilaga I, den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna, den (reviderade) europeiska sociala stadgan, Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och OECD:s riktlinjer för multinationella företag. Rapporteringen om sociala faktorer bör stå i proportion till detta direktivs tillämpningsområde och mål.

Ändringsförslag  24

Förslag till direktiv

Skäl 44

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(44) Användarna behöver information om styrningsfaktorer, inbegripet information om den roll som ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan spelar, även när det gäller hållbarhetsfrågor, sammansättningen av sådana organ och företagets system för intern kontroll och riskhantering, även när det gäller rapporteringsprocessen. Användarna behöver också information om företagens företagskultur och affärsetik, inbegripet bekämpning av korruption och mutor, och om deras politiska engagemang, inklusive lobbyverksamhet. Information om företagets ledning och kvaliteten på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalningspraxis avseende betalningsdatum eller betalningsperiod, räntesats vid sen betalning eller ersättning för indrivningskostnader enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU62 om sena betalningar vid handelstransaktioner, hjälper användarna att förstå företagets risker och dess konsekvenser för hållbarhetsfrågor. Varje år drabbas tusentals företag, särskilt små och medelstora företag, av administrativa och ekonomiska bördor, eftersom de betalas för sent eller inte alls. Sena betalningar leder i slutändan till insolvens och konkurs, med destruktiva effekter på hela värdekedjor. Ökad information om betalningsmetoder bör göra det möjligt för andra företag att identifiera snabba och pålitliga betalare, upptäcka orättvis betalningspraxis, få tillgång till information om de företag de handlar med och förhandla om rättvisare betalningsvillkor.

(44) Användarna behöver information om styrningsfaktorer, inbegripet information om den roll som ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan spelar, även när det gäller hållbarhetsfrågor, sammansättningen av sådana organ och företagets system för intern kontroll och riskhantering, även när det gäller rapporteringsprocessen. Användarna behöver också information om företagens företagskultur, i synnerhet gällande lika möjligheter, antidiskriminering och inkluderande åtgärder, förebyggande av våld och trakasserier på arbetsplatsen och företagens affärsetik, inbegripet bekämpning av korruption och mutor, och om deras politiska engagemang, inklusive lobbyverksamhet. Information om företagets ledning och kvaliteten på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalningspraxis avseende betalningsdatum eller betalningsperiod, räntesats vid sen betalning eller ersättning för indrivningskostnader enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU62 om sena betalningar vid handelstransaktioner, hjälper användarna att förstå företagets risker och dess konsekvenser för hållbarhetsfrågor. Varje år drabbas tusentals företag, särskilt små och medelstora företag, av administrativa och ekonomiska bördor, eftersom de betalas för sent eller inte alls. Sena betalningar leder i slutändan till insolvens och konkurs, med destruktiva effekter på hela värdekedjor. Ökad information om betalningsmetoder bör göra det möjligt för andra företag att identifiera snabba och pålitliga betalare, upptäcka orättvis betalningspraxis, få tillgång till information om de företag de handlar med och förhandla om rättvisare betalningsvillkor.

_________________

_________________

62 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU av den 16 februari 2011 om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner (EUT L 48, 23.2.2011, s. 1).

62 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU av den 16 februari 2011 om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner (EUT L 48, 23.2.2011, s. 1).

Ändringsförslag  25

Förslag till direktiv

Skäl 47

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(47) För att tillgodose användarnas informationsbehov i god tid, och särskilt med tanke på hur brådskande det är att tillgodose finansmarknadsaktörers informationsbehov som omfattas av kraven i de delegerade akter som antagits i enlighet med artikel 4.6 och 4.7 i förordning (EU) 2019/2088, bör kommissionen anta en första uppsättning standarder för rapportering senast den 31 oktober 2022. Denna uppsättning standarder för rapportering bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på alla rapporteringsområden och hållbarhetsfrågor och att finansmarknadsaktörer måste uppfylla de upplysningsskyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Kommissionen bör anta en andra uppsättning rapporteringsstandarder senast den 31 oktober 2023, som specificerar kompletterande information som företagen bör lämna om hållbarhetsfrågor och vid behov rapporteringsområden och information som är specifik för den sektor inom vilken ett företag är verksamt. Kommissionen bör se över standarderna vart tredje år för att ta hänsyn till relevant utveckling, samt utvecklingen av internationella standarder.

(47) För att tillgodose användarnas informationsbehov i god tid, och särskilt med tanke på hur brådskande det är att tillgodose finansmarknadsaktörers informationsbehov som omfattas av kraven i de delegerade akter som antagits i enlighet med artikel 4.6 och 4.7 i förordning (EU) 2019/2088, bör kommissionen anta en första uppsättning standarder för rapportering senast den 31 oktober 2022. Denna uppsättning standarder för rapportering bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på alla rapporteringsområden och hållbarhetsfrågor och att finansmarknadsaktörer måste uppfylla de upplysningsskyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Kommissionen bör anta en andra uppsättning rapporteringsstandarder senast den 31 oktober 2023, som specificerar kompletterande information som företagen bör lämna om hållbarhetsfrågor och vid behov rapporteringsområden och information som är specifik för den sektor inom vilken ett företag är verksamt, särskilt i högrisksektorer där standarder bör prioriteras. Kommissionen bör se över standarderna vart tredje år för att ta hänsyn till relevant utveckling, samt utvecklingen av internationella standarder.

Ändringsförslag  26

 

Förslag till direktiv

Skäl 48

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(48) I direktiv 2013/34/EU krävs inte att de finansiella rapporterna eller förvaltningsberättelsen ska tillhandahållas i digitalt format, vilket hindrar den rapporterade informationens sökbarhet och användbarhet. Användare av hållbarhetsinformation förväntar sig allt oftare att sådan information ska vara sökbar och maskinläsbar i digitala format. Digitaliseringen skapar möjligheter att utnyttja information på ett effektivare sätt och har potential för betydande kostnadsbesparingar för både användare och företag. Företagen bör därför vara skyldiga att utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i XHTML-format i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/81563, och att lägga till hållbarhetsinformation, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen. Det kommer att krävas en digital taxonomi för unionens standarder för hållbarhetsrapportering för att den information som rapporteras ska kunna taggas i enlighet med dessa standarder. Dessa krav bör bidra till det digitaliseringsarbete som kommissionen tillkännagav i sitt meddelande En europeisk strategi för data64 och i strategin för digital finansiering i EU65. Dessa krav kompletterar också inrättandet av en gemensam europeisk kontaktpunkt för offentlig företagsinformation i enlighet med handlingsplanen för kapitalmarknadsunionen, som även tar hänsyn till behovet av strukturerade data.

(48) I direktiv 2013/34/EU krävs inte att de finansiella rapporterna eller förvaltningsberättelsen ska tillhandahållas i digitalt format, vilket hindrar den rapporterade informationens sökbarhet och användbarhet. Användare av hållbarhetsinformation förväntar sig allt oftare att sådan information ska vara sökbar och maskinläsbar i digitala format och fullt tillgänglig, även för personer med funktionsnedsättning, i enlighet med direktiv (EU) 2019/882 om tillgänglighetskrav för produkter och tjänster. Digitaliseringen skapar möjligheter att utnyttja information på ett effektivare sätt och har potential för betydande kostnadsbesparingar för både användare och företag. Företagen bör därför vara skyldiga att utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i XHTML-format i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/81563, och att lägga till hållbarhetsinformation, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen. Det kommer att krävas en digital taxonomi för unionens standarder för hållbarhetsrapportering för att den information som rapporteras ska kunna taggas i enlighet med dessa standarder. Dessa krav bör bidra till det digitaliseringsarbete som kommissionen tillkännagav i sitt meddelande En europeisk strategi för data64 och i strategin för digital finansiering i EU65. Dessa krav kompletterar också inrättandet av en gemensam europeisk kontaktpunkt för offentlig företagsinformation i enlighet med handlingsplanen för kapitalmarknadsunionen, som även tar hänsyn till behovet av strukturerade data.

__________________

__________________

63 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/815 av den 17 december 2018 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG vad gäller tekniska tillsynsstandarder för specificering av ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat (EUT L 143, 29.5.2019, s. 1).

63 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/815 av den 17 december 2018 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG vad gäller tekniska tillsynsstandarder för specificering av ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat (EUT L 143, 29.5.2019, s. 1).

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

Ändringsförslag  27

 

Förslag till direktiv

Skäl 51

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(51) Enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ska företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader ta med en årsberättelse om bolagsstyrningen i sin förvaltningsberättelse, som bland annat ska innehålla en beskrivning av företagets mångfaldsplan i förhållande till dess förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan. Artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ger företagen flexibilitet att bestämma vilka aspekter av mångfald de rapporterar om. Det innebär inte någon uttrycklig skyldighet för företag att lämna information om någon särskild aspekt av mångfald. För att uppnå en jämnare könsfördelning i det ekonomiska beslutsfattandet är det nödvändigt att säkerställa att företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader alltid rapporterar om sin jämställdhetspolitik och dess genomförande. För att undvika onödiga administrativa bördor bör dessa företag dock ha möjlighet att rapportera en del av den information som krävs enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU tillsammans med annan hållbarhetsrelaterad information.

(51) Enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ska företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader ta med en årsberättelse om bolagsstyrningen i sin förvaltningsberättelse, som bland annat ska innehålla en beskrivning av företagets mångfaldsplan i förhållande till dess förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan. Artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ger företagen flexibilitet att bestämma vilka aspekter av mångfald de rapporterar om. Det innebär inte någon uttrycklig skyldighet för företag att lämna information om någon särskild aspekt av mångfald. För att uppnå en jämnare könsfördelning i det ekonomiska beslutsfattandet och jämställdhet generellt är det nödvändigt att säkerställa att företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader alltid rapporterar om sin jämställdhetspolitik och dess genomförande, särskilt vad gäller uppnåendet av minst 40 procent kvinnor i bolagsstyrelser och uppfyllandet av kravet på insyn i lönesättningen. För att undvika onödiga administrativa bördor bör dessa företag dock ha möjlighet att rapportera en del av den information som krävs enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU tillsammans med annan hållbarhetsrelaterad information.

Ändringsförslag  28

Förslag till direktiv

Skäl 69

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

69) Enligt artikel 51 i direktiv 2013/34/EU ska medlemsstaterna genomföra företagsrapportering av företag vars värdepapper inte är noterade på reglerade marknader. Typerna av sanktioner är dock inte specificerade, vilket innebär att sanktionssystemen kan variera kraftigt mellan medlemsstaterna, vilket undergräver den inre marknaden. För att förbättra hållbarhetsrapporteringen på den inre marknaden och bidra till omställningen till ett fullständigt hållbart och ekonomiskt och finansiellt system för alla där tillväxtens fördelar i stort delas i enlighet med den europeiska gröna given, bör medlemsstaterna föreskriva vissa sanktioner och administrativa åtgärder vid överträdelser av kraven för hållbarhetsrapportering. Sanktionssystemet i direktiv 2013/34/EU bör därför stärkas i enlighet med detta, varigenom medlemsstaterna ska föreskriva lämpliga sanktioner och administrativa åtgärder.

69) Enligt artikel 51 i direktiv 2013/34/EU ska medlemsstaterna genomföra företagsrapportering av företag vars värdepapper inte är noterade på reglerade marknader. Typerna av sanktioner är dock inte specificerade, vilket innebär att sanktionssystemen kan variera kraftigt mellan medlemsstaterna, vilket undergräver den inre marknaden. För att förbättra hållbarhetsrapporteringen på den inre marknaden och bidra till omställningen till ett fullständigt hållbart och ekonomiskt och finansiellt system för alla där tillväxtens fördelar i stort delas i enlighet med den europeiska gröna given och dess rättvisa omställning, bör medlemsstaterna föreskriva vissa sanktioner och administrativa åtgärder vid överträdelser av kraven för hållbarhetsrapportering. Sanktionssystemet i direktiv 2013/34/EU bör därför stärkas i enlighet med detta, varigenom medlemsstaterna ska föreskriva lämpliga sanktioner och administrativa åtgärder.

Ändringsförslag  29

 

Förslag till direktiv

Skäl 71

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(71) Medlemsstaterna uppmanas därför att utvärdera inverkan av deras införlivandeakt på små och medelstora företag för att säkerställa att dessa inte blir oproportionerligt drabbade, och ägna särskild uppmärksamhet åt mikroföretag och den administrativa bördan, samt offentliggöra resultaten av sådana utvärderingar. Medlemsstaterna bör överväga att införa åtgärder för att hjälpa små och medelstora företag att tillämpa de frivilliga förenklade standarderna för rapportering.

(71) Medlemsstaterna uppmanas därför att utvärdera inverkan av deras införlivandeakt på små och medelstora företag för att säkerställa att dessa inte blir oproportionerligt drabbade, och ägna särskild uppmärksamhet åt mikroföretag och orimliga administrativa bördor, samt offentliggöra resultaten av sådana utvärderingar. Medlemsstaterna bör införa åtgärder för att hjälpa företag, särskilt små och medelstora företag, att tillämpa standarderna för rapportering.

Ändringsförslag  30

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 1

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 1 – punkt 3 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”3. De samordningsåtgärder som föreskrivs i artiklarna 19a, 19d, 29a, 30 och 33, artikel 34.1 aa andra stycket, artikel 34.2 och 34.3 samt artikel 51 i detta direktiv ska också tillämpas på medlemsstaternas lagar och andra författningar för följande företag, oavsett deras rättsliga form:

”3. De samordningsåtgärder som föreskrivs i artiklarna 19a, 19d, 29a, 30 och 33, artikel 34.1 aa andra stycket, artikel 34.2 och 34.3 samt artikel 51 i detta direktiv ska också tillämpas på medlemsstaternas lagar och andra författningar för följande företag, under förutsättning att de uppfyller kriterierna för de företag som definieras i artikel 19a.1, oavsett deras rättsliga form:

Ändringsförslag  31

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 1

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 1 – punkt 3a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

3a. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 med avseende på att upprätta och ändra den förteckning över ekonomiska sektorer med hög risk som anges i artikel 2.20a.

 

Förteckningen ska ta hänsyn till arbetet i den plattform för hållbar finansiering som inrättats i enlighet med artikel 20 i förordning (EU) 2020/852, befintlig sektorsspecifik unionslagstiftning, sektorsspecifik information i erkända internationella rapporteringsramar, såsom Global Reporting Initiative (GRI), OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet inom ansvarsfullt företagande och forskning och uppgifter från relevanta unionsbyråer, såsom Eurofound och Osha. Definitionerna i förteckningen ska ta hänsyn till Nace-klassificeringen.

 

När kommissionen upprättar förteckningen ska den beakta följande icke uttömmande förteckning över ekonomiska sektorer med hög risk:

 

Mineraler

 

Kläder och skor

 

Jordbruk

 

Utvinningsindustri

 

Finans1a

 

Kommissionen ska säkerställa ett meningsfullt deltagande av berörda parter, inbegripet fackföreningar och det civila samhällets organisationer, i fastställandet och ändringen av förteckningarna.

 

__________________

 

1a OECD.

Ändringsförslag  32

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 2 – punkt 20a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

20a) ekonomisk sektor med hög risk: verksamhet som är förknippad med en hög sannolikhet för faktiska eller potentiella konsekvenser för hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  33

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 2 – punkt 20b (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

20b) allvarlig inverkan: negativ inverkan på människor och miljö som är kopplad till företagets verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och dotterföretag, på grundval av hur allvarlig inverkan på hållbarhetsfrågan är, antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna, hur lätt skadan kan avhjälpas, med återställande av miljön eller de drabbade människorna till deras tidigare skick, och som orsakar störst skada i förhållande till annan inverkan som företaget har kartlagt5a.

 

__________________

 

5a Definitionen av ”allvarlig inverkan” bygger på FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter (principerna 21 och 24) och OECD:s riktlinjer för tillbörlig aktsamhet (s. 42).

Ändringsförslag  34

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Stora företag och, från och med den 1 januari 2026, små och medelstora företag som är sådana företag som avses i artikel 2.1 a ska i förvaltningsberättelsen inkludera den information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfrågor och information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning.

1. Stora företag och, från och med den 1 januari 2026, små och medelstora företag som är sådana företag som avses i artikel 2.1 a, medelstora företag som bedriver ekonomisk verksamhet i ekonomiska sektorer med hög risk, företag som är registrerade i ett land utanför EU/EES med betydande verksamhet i unionen och företag av allmänt intresse ska i förvaltningsberättelsen inkludera den information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfrågor och information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning.

Ändringsförslag  35

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Möjligheter som hållbarhetsfrågorna ger företaget.

ii) Möjligheter, svagheter och risker som hållbarhetsfrågorna medför för företaget.

Ändringsförslag  36

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iia) Företagets bedömning av dess inverkan på hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  37

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iib (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iib) Företagets planer för att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenliga med tryggad sysselsättning i unionen och rättvisa arbetsvillkor enligt definitionen i den europeiska pelaren för sociala rättigheter.

Ändringsförslag  38

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Företagets planer på att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet.

iii) Företagets planer på att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med den rättvisa omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet.

Ändringsförslag  39

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iiia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iiia) Företagets planer på att uppnå mångfald och jämställdhet, inbegripet insyn i lönesättningen, lika lön för lika eller likvärdigt arbete, lika möjligheter och mångfald i sin förvaltning.

Ändringsförslag  40

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iv

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iv) Hur företagets affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen och företagets inverkan på hållbarhetsfrågor.

iv) Hur företagets affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas, framför allt fackföreningarnas och arbetstagarrepresentanternas, intressen och företagets inverkan på hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  41

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor.

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor, inbegripet med avseende på följande:

 

i) Deras medverkan i analysen av de största riskerna och möjligheterna för företaget.

 

ii) Godkännande av företagets strategi och mål och de ekonomiska resurserna för genomförandet av dem.

 

iii) Särskild tillsyn över genomförandet av företagets strategi.

 

iv) Expertis i hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  42

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

d) En beskrivning av företagets policy vad avser hållbarhetsfrågor.

d) En beskrivning av företagets policy vad avser hållbarhetsfrågor och särskilt vad gäller identifierade faktiska eller potentiella allvarliga konsekvenser och möjligheter.

Ändringsförslag  43

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den due diligence-process enligt definitionen i EU-standarder och internationella standarder som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor enligt definitionen i artikel 19b.

Ändringsförslag  44

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Den huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa inverkan som kan kopplas till företagets värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

ii) Den faktiska eller potentiella negativa inverkan som kan kopplas till koncernens värdekedja och som fastställts genom due diligence-processen, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Ändringsförslag  45

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led iiia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iiia) Alla yrkesutbildnings- och kompetenshöjningsåtgärder i samband med omstrukturering, särskilt i utsatta regioner och sektorer.

Ändringsförslag  46

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om företagets värdekedja, inbegripet företagets egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla information om företagets värdekedja, inbegripet företagets egen verksamhet, arbetskraft, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja, och när så är relevant företagets investeringar och tillgångar. Företaget ska justera rapporteringen om sin leverans- och värdekedja på grundval av en riskanalys av potentiella konsekvenser. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 med avseende på fastställandet av kriterier för riskanalysen på grundval av befintlig unionslagstiftning och relevanta internationella standarder.

Ändringsförslag  47

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den befogenhet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada företagets marknadsposition, och förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet.

Medlemsstaterna får tillåta att begränsad information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den befogenhet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett offentligt utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada företagets marknadsposition, och förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet och kan ses över av behöriga nationella myndigheter enligt nationell lagstiftning.

Ändringsförslag  48

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5. Genom undantag från artikel 19a.1–4 får små och medelstora företag som avses i artikel 2.1 a rapportera i enlighet med de standarder för hållbarhetsrapportering för små och medelstora företag som avses i artikel 19c.

5. Medelstora företag i ekonomiska sektorer med hög risk ska rapportera i enlighet med de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19c. Små företag får rapportera i enlighet med de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19c.

Ändringsförslag  49

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 7 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Ett företag som är ett dotterföretag ska undantas från kraven i punkterna 1–4, om det företaget och dess dotterföretag omfattas av ett moderföretags förvaltningsberättelse för koncernen, som utarbetats i enlighet med artiklarna 29 och 29a. Ett företag som är ett dotterföretag till ett moderföretag som är etablerat i ett tredjeland ska också undantas från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 om det företaget och dess dotterföretag ingår i moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och om förvaltningsberättelsen för koncernen utarbetas på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de relevanta genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG*6, på det sätt som krävs enligt de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i detta direktiv.

utgår

Ändringsförslag  50

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 7 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen enligt punkt 1 ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar det företag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4.

Moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar det moderföretag som uppfyller kraven i punkterna 1–4.

Ändringsförslag  51

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 7 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den medlemsstat som reglerar det företag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 får kräva att den förvaltningsberättelse för koncernen som avses i första stycket i denna punkt offentliggörs på ett av medlemsstatens officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, och att all nödvändig översättning till dessa språk är auktoriserad.

Den medlemsstat som reglerar det moderföretag som uppfyller kraven i punkterna 1–4 får kräva att förvaltningsberättelsen för koncernen offentliggörs på ett av medlemsstatens officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar.

Ändringsförslag  52

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 7 – stycke 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Förvaltningsberättelsen för ett företag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 ska innehålla samtliga följande uppgifter:

Förvaltningsberättelsen för ett moderföretag som uppfyller kraven i punkterna 1–4 ska innehålla samtliga följande uppgifter:

a) Namn och säte för det moderföretag som rapporterar information på gruppnivå i enlighet med artiklarna 29 och 29a, eller på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i direktiv 2004/109/EG, på det sätt som krävs enligt de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b.

a) Namn och säte för det moderföretag som rapporterar information på gruppnivå i enlighet med artikel 29 och denna artikel, eller på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de relevanta genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i direktiv 2004/109/EG, på det sätt som krävs enligt de hållbarhetsstandarder som antagits i enlighet med artikel 19b.

b) Det faktum att företaget är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 i denna artikel.

b) Det faktum att företaget är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 2 c och 2 d.

 

c) Namnet på varje konsoliderad enhet.

Ändringsförslag  53

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Information som företagen ska rapportera som är specifik för den sektor där de bedriver verksamhet.

ii) Information som företagen ska rapportera som är specifik för den sektor där de bedriver verksamhet, särskilt i ekonomiska sektorer med hög risk.

Ändringsförslag  54

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b – led iia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ii) Genomförandebestämmelser för hållbarhetsrapportering för de företag som avses i artikel 3.7, som regleras i ett tredjeland och som inte är etablerade på unionens territorium när de bedriver verksamhet på den inre marknaden genom att sälja varor eller tillhandahålla tjänster.

Ändringsförslag  55

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Kommissionen ska, minst vart tredje år efter den dag då den börjar tillämpas, se över alla delegerade akter som antas i enlighet med denna artikel, med beaktande av den tekniska rådgivningen från European Financial Reporting Advisory Group (Efrag), och ska vid behov ändra en sådan delegerad akt för att ta hänsyn till relevant utveckling, också när det gäller utvecklingen internationella standarder.

Kommissionen ska, minst vart tredje år efter den dag då den börjar tillämpas, se över alla delegerade akter som antas i enlighet med denna artikel, med beaktande av den tekniska rådgivningen från European Financial Reporting Advisory Group (Efrag), Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska institutet för förbättring av levnads- och arbetsvillkor, Europeiska arbetsmiljöbyrån, Europeiska jämställdhetsinstitutet och berörda parter, inbegripet fackföreningar och civilsamhällesorganisationer på unionsnivå och nationell nivå, och ska vid behov ändra en sådan delegerad akt för att ta hänsyn till relevant utveckling, också när det gäller utvecklingen internationella standarder.

Ändringsförslag  56

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. De standarder för hållbarhetsrapportering som avses i punkt 1 ska kräva att den information som ska rapporteras är begriplig, relevant, representativ, verifierbar, jämförbar och representerad på ett korrekt sätt.

2. De standarder för hållbarhetsrapportering som avses i punkt 1 ska kräva att den information som ska rapporteras är begriplig, tillgänglig särskilt för personer med funktionsnedsättning, relevant, representativ, verifierbar, jämförbar och representerad på ett korrekt sätt.

Ändringsförslag  57

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Lika möjligheter för alla, inbegripet jämställdhet och lika lön för lika arbete, utbildning och kompetensutveckling, samt sysselsättning och social delaktighet för personer med funktionsnedsättning.

i) Likabehandling och lika möjligheter för alla, inbegripet jämställdhet och lika lön för likvärdigt arbete, mångfald på alla nivåer enligt definitionen i befintlig unionslagstiftning, insyn i lönesättningen, åtgärder mot våld och trakasserier, utbildning och kompetensutveckling, särskilt andelen och uppdelningen av arbetstagare som deltar i utbildning, samt sysselsättning och social delaktighet för personer med funktionsnedsättning, med information om åtgärder för tillgänglighet per land, när så är relevant.

Ändringsförslag  58

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led ia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ia) Personalstyrkans storlek i verksamhet och affärsverksamhet, uppdelat efter kön och land, när så är relevant.

Ändringsförslag  59

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led ib (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ib) Förekomsten av kollektivavtal och vilka arbetstagare som omfattas samt förekomsten av företagsråd, inbegripet internationella företagsråd, i enlighet med tillämplig lagstiftning och praxis.

Ändringsförslag  60

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Arbetsvillkor, inbegripet trygg och anpassningsbar sysselsättning, löner, social dialog, kollektiva avtalsförhandlingar och arbetstagarnas deltagande, balans mellan arbetsliv och privatliv samt en hälsosam, säker och väl anpassad arbetsmiljö.

ii) Arbetsvillkor, inbegripet trygg sysselsättning, tillräckliga och rättvisa löner, arbetstid, social dialog, föreningsfrihet, kollektiva avtalsförhandlingar och arbetstagarnas rätt till information, samråd och deltagande, inbegripet deltagande i förvaltnings- och tillsynsorgan, balans mellan arbetsliv och privatliv, mamma-, pappa- och föräldraledighet, hälsa och säkerhet samt antalet skadade och sjuka arbetstagare på arbetsplatsen.

 

I enlighet med EU:s arbetsrättsliga regelverk samt nationell rätt och praxis ska den centrala ledningen samråda med fackföreningar och arbetstagarrepresentanter i början av rapporteringsperioden om rapporteringssystemets utformning, inbegripet vilka indikatorer som ingår och hur hållbarhetsuppgifterna erhålls och verifieras. Den centrala ledningen ska också samråda med fackföreningar och arbetstagarrepresentanter vid kartläggningen av vilka risker och vilken påverkan företaget har på människor och miljö.

 

Arbetstagarrepresentanter ska få nödvändiga resurser för att säkerställa ett effektivt utövande av de rättigheter som följer av detta direktiv. Detta ska inbegripa stöd från en expert, om detta är förenligt med nationell lagstiftning och praxis.

 

Medlemsstaterna ska säkerställa att arbetstagarnas rätt till information och samråd respekteras i samband med hållbarhetsrapportering och utövas i enlighet med unionens befintliga rättsliga ram, såsom direktiv 2002/14/EG, direktiv 2009/38/EG, direktiv 2001/86/EG och 2003/72/EG.

Ändringsförslag  61

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Respekt för mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

iii) Respekt för mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter, FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, däribland FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, FN:s förklaring om urbefolkningars rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande och styrande konventioner, Internationella arbetsorganisationens trepartsdeklaration om principer som rör multinationella företag och socialpolitik, den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna, den reviderade europeiska sociala stadgan, Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, OECD:s riktlinjer för multinationella företag samt EU:s arbetsrättsliga regelverk.

Ändringsförslag  62

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led iiia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iiia) Konsekvensbedömningar avseende de mänskliga rättigheterna som utförs av relevanta offentliga myndigheter och företaget med avseende på hållbarhetsfrågor enligt definitionen i detta direktiv.

Ändringsförslag  63

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Affärsetik och företagskultur, inbegripet bekämpning av korruption och mutor.

ii) Affärsetik och företagskultur, inbegripet bedömning av korruptionsrisker och program för bekämpning av korruption och mutor samt förfaranden och resultat i samband med visselblåsning.

Ändringsförslag  64

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led va (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

va) Företagets förbindelser med relevanta berörda parter1a, särskilt civilsamhället, om hållbarhetsfrågor och företagets sociala mål.

 

__________________

 

1a OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet inom ansvarsfullt företagande, s.48.

Ändringsförslag  65

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19ba (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Artikel 19ba

 

Hållbarhetsrapportering som rör företag som är skyldiga att rapportera om betalningar till myndigheter

 

Företag som är skyldiga att utarbeta och offentliggöra en rapport om betalningar till myndigheter i enlighet med artikel 42 ska på projektnivå offentliggöra alla handlingar, uppgifter och annan information som krävs för att förstå deras hållbarhetsredovisning enligt artikel 19a. Handlingarna ska åtminstone omfatta avtal som föreskriver sociala utgifter för företag och miljökonsekvensbedömningar och/eller sociala konsekvensbedömningar.

Ändringsförslag  66

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och egenskaper. I dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska det anges vilken information i artiklarna 19a och 29a som små och medelstora företag, enligt vad som avses i artikel 2.1 a, ska rapportera. De ska beakta kriterierna i artikel 19b.2 och 19b.3. De ska också, i tillämpliga fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras.

Kommissionen ska senast den 31 oktober 2024 anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och egenskaper. I dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska det anges hur små och medelstora företag ska rapportera om den information som avses i artiklarna 19a och 29a. De ska beakta kriterierna i artikel 19b.2 och 19b.3. De ska också, i tillämpliga fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras.

Ändringsförslag  67

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19d – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. De företag som omfattas av artikel 19a ska utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/815*15 och lägga till sin hållbarhetsrapportering, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen.

1. De företag som omfattas av artikel 19a ska utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/815*15, direktiv (EU) 2019/882, och lägga till sin hållbarhetsrapportering, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen.

Ändringsförslag  68

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19d – punkt 1a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

1a. Elektroniska finansieringsöversikter och förvaltningsberättelser ska uppfylla de relevanta tillgänglighetskrav som fastställs i direktiv (EU) 2019/882 för att bli tillgängliga för en bredare publik.

Ändringsförslag  69

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19d – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. De företag som omfattas av artikel 29a ska utarbeta sin koncernredovisning och förvaltningsberättelse för koncernen i ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat i enlighet med artikel 3 i delegerad förordning (EU) 2019/815 och lägga till hållbarhetsrapportering, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852.

2. De företag som omfattas av artikel 29a ska utarbeta sin koncernredovisning och förvaltningsberättelse för koncernen i ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat i enlighet med artikel 3 i delegerad förordning (EU) 2019/815, direktiv (EU) 2019/882, och lägga till hållbarhetsrapportering, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852.

Ändringsförslag  70

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 5 – led a

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 20 – punkt 1 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”g) En beskrivning av den mångfaldspolicy som tillämpats med avseende på företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan med avseende på jämställdhet och andra aspekter som till exempel ålder eller utbildnings- och yrkesbakgrund samt mångfaldspolicyns mål, hur den har genomförts och resultaten under redovisningsperioden. Om någon sådan policy inte tillämpas ska rapporten innehålla en motivering till detta.”.

”g) En beskrivning av den mångfalds- och inkluderingspolicy som tillämpats med avseende på företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan med avseende på jämställdhet, icke-diskriminering, minoriteter och sårbara grupper och andra aspekter som till exempel ålder eller utbildnings- och yrkesbakgrund eller funktionsnedsättning samt mångfaldspolicyns mål, hur den har fastställts och genomförts och resultaten under redovisningsperioden. Om någon sådan politik inte tillämpas ska rapporten innehålla en motivering till detta.”.

 

 

Ändringsförslag  71

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Moderföretag i en stor koncern ska i förvaltningsberättelsen för koncernen inkludera den information som behövs för att förstå koncernens inverkan på hållbarhetsfrågor och den information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor inverkar på koncernens utveckling, resultat och ställning.

1. Moderföretag i en stor koncern ska i förvaltningsberättelsen för koncernen inkludera den information som behövs för att förstå koncernens inverkan på hållbarhetsfrågor och den information uppdelad efter land, när så är relevant, som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor inverkar på koncernens utveckling, resultat och ställning.

Ändringsförslag  72

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iiia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iiia) Företagets policy för mångfald och jämställdhet, särskilt insyn i lönesättningen, lika lön för likvärdigt arbete, lika möjligheter och mångfald i sin förvaltning.

Ändringsförslag  73

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iv

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iv) Hur koncernens affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen och gruppens inverkan på hållbarhetsfrågor.

iv) Hur koncernens affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen, framför allt fackföreningars och arbetstagarrepresentanters intressen, och gruppens inverkan på hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  74

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor enligt definitionen i artikel 19b.

Ändringsförslag  75

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led iiia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iiia) Alla yrkesutbildnings- och kompetenshöjningsåtgärder i samband med omstrukturering, särskilt i utsatta regioner och sektorer.

Ändringsförslag  76

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 3 – stycke 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den behörighet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada koncernens marknadsposition, förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av gruppens utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet.

Medlemsstaterna får tillåta att begränsad information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den befogenhet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett offentligt utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada företagets marknadsposition, och förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet och kan ses över av behöriga nationella myndigheter enligt nationell lagstiftning.

Ändringsförslag  77

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 7

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

7. Ett moderföretag som även är ett dotterföretag ska undantas från skyldigheterna i punkterna 1–4 om det undantagna moderföretaget och dess dotterföretag omfattas av ett annat företags förvaltningsberättelse som upprättats i enlighet med artikel 29 och denna artikel. Ett moderföretag som är ett dotterföretag till ett moderföretag som är etablerat i ett tredjeland ska också undantas från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 om det företaget och dess dotterföretag ingår i moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och om förvaltningsberättelsen för koncernen utarbetas på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de relevanta genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG, på det sätt som krävs enligt de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i detta direktiv.

utgår

Moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen enligt punkt 1 ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar det moderföretag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4.

Moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen enligt punkt 1 ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar det moderföretag som uppfyller kraven i punkterna 1–4.

Den medlemsstat som reglerar det moderföretag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 får kräva att den förvaltningsberättelse för koncernen som avses i första stycket i denna punkt offentliggörs på sitt officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, och att all nödvändig översättning till dessa språk är auktoriserad.

Den medlemsstat där det företag som uppfyller kraven i punkterna 1–4 regleras får kräva att förvaltningsberättelsen för koncernen offentliggörs på sitt officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar.

Förvaltningsberättelsen för ett moderföretag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 ska innehålla samtliga följande uppgifter:

Förvaltningsberättelsen för ett moderföretag som uppfyller kraven i punkterna 1–4 ska innehålla samtliga följande uppgifter:

a) Namn och säte för det moderföretag som rapporterar information på gruppnivå i enlighet med artikel 29 och denna artikel, eller på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i direktiv 2004/109/EG, på det sätt som krävs enligt de hållbarhetsstandarder som antagits i enlighet med artikel 19b.

 

b) Det faktum att företaget är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 i denna artikel.”.

b) Det faktum att företaget är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 2 c och 2 d.

 

c) Namnet på varje konsoliderad enhet.

Ändringsförslag  78

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 10 – led a – led ii

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 34 – punkt 1 – stycke 2 – led aa

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”aa) i tillämpliga fall, uttala sig om ett uppdrag med begränsad säkerhet vad gäller hållbarhetsrapporteringens uppfyllande av kraven i detta direktiv, inbegripet huruvida hållbarhetsrapporteringen överensstämmer med de rapporteringsstandarder som antagits i enlighet med artikel 19b, den process som företaget genomför för att identifiera den information som rapporteras i enlighet med dessa rapporteringsstandarder och efterlevnaden av kravet på att lämna hållbarhetsrapportering i enlighet med artikel 19d, och vad gäller uppfyllandet av rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852.”.

”aa) i tillämpliga fall, uttala sig om ett uppdrag med begränsad säkerhet vad gäller hållbarhetsrapporteringens uppfyllande av kraven i och tillämpningsområdet för detta direktiv, inbegripet huruvida hållbarhetsrapporteringen överensstämmer med de rapporteringsstandarder som antagits i enlighet med artikel 19b, den process som företaget genomför för att identifiera den information som rapporteras i enlighet med dessa rapporteringsstandarder och efterlevnaden av kravet på att lämna hållbarhetsrapportering i enlighet med artikel 19d, och vad gäller uppfyllandet av rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852.

Ändringsförslag  79

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led a

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”2. Kommissionen ska tills vidare ges befogenhet att anta delegerade akter enligt vad som avses i artiklarna 1.2, 3.13, 46.2, 19b och 19c.

3. Europaparlamentet eller rådet får när som helst återkalla den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 1.2, 3.13, 46.2, 19b och 19c. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.”.

”2. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt vad som avses i artiklarna 1.2, 1.3a, 3.13, 46.2, 19b och 19c för en period på tre år från och med den ... [den dag då den grundläggande rättsakten träder i kraft eller annat datum som fastställs av medlagstiftarna]. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av treårsperioden. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.

Ändringsförslag  80

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led b

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 3a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3a. När kommissionen antar delegerade akter i enlighet med artiklarna 19b och 19c ska den ta hänsyn till teknisk rådgivning från Efrag, förutsatt att sådan rådgivning har tagits fram genom ett korrekt vederbörligt förfarande, offentlig tillsyn och transparens och med relevanta berörda parters sakkunskap, och åtföljs av lönsamhetsanalyser som inbegriper analyser av de tekniska rådens konsekvenser i hållbarhetsfrågor.

3a. När kommissionen antar delegerade akter i enlighet med artiklarna 19b och 19c ska den ta hänsyn till teknisk rådgivning från Efrag, förutsatt att sådan rådgivning har tagits fram genom ett korrekt vederbörligt förfarande, offentlig tillsyn och transparens och med relevanta berörda parters sakkunskap, särskilt arbetsmarknadens parter, konsumentskyddsorganisationer och icke-statliga organisationer, och åtföljs av lönsamhetsanalyser som inbegriper analyser av de tekniska rådens konsekvenser i hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  81

Förslag till direktiv

Artikel 2 – led 3

Direktiv 2004/109/EG

Artikel 23 – punkt 4 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”Kommissionen ska, i enlighet med det förfarande som avses i artikel 27.2, fatta nödvändiga beslut om likvärdighet för redovisningsstandarder och om likvärdighet för de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i direktiv 2013/34/EU och som används av emittenter i tredjeland på de villkor som anges i artikel 30.3. Om kommissionen beslutar att standarderna för redovisning eller för hållbarhetsrapportering i ett tredjeland inte motsvarar gemenskapsbestämmelserna kan den tillåta att de berörda emittenterna fortsätter att använda sådana redovisningsstandarder under en lämplig övergångsperiod.

”Kommissionen ska, i enlighet med det förfarande som avses i artikel 27.2, fatta nödvändiga beslut om likvärdighet för redovisningsstandarder och om likvärdighet för de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i direktiv 2013/34/EU och som används av emittenter i tredjeland på de villkor som anges i artikel 30.3. Om kommissionen efter att ha mottagit ett yttrande från Efrag beslutar att standarderna för redovisning eller för hållbarhetsrapportering i ett tredjeland inte motsvarar gemenskapsbestämmelserna kan den tillåta att de berörda emittenterna fortsätter att använda sådana redovisningsstandarder under en lämplig övergångsperiod.

Ändringsförslag  82

Förslag till direktiv

Artikel 2 – led 3

Direktiv 2004/109/EG

Artikel 23 – punkt 4 – stycke 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I samband med tredje stycket ska kommissionen genom delegerade akter i enlighet med artikel 27.2 a, 27.2 b och 27.2 c, och med förbehåll för de villkor som anges i artiklarna 27a och 27b, även anta åtgärder som syftar till att upprätta allmänna likvärdighetskriterier avseende standarder för redovisning och för hållbarhetsrapportering som är relevanta för emittenter i mer än ett land.”.

I samband med tredje stycket ska kommissionen genom delegerade akter i enlighet med artikel 27.2 a, 27.2 b och 27.2 c, och med förbehåll för de villkor som anges i artiklarna 27a och 27b, även anta åtgärder som syftar till att upprätta allmänna likvärdighetskriterier avseende standarder för redovisning och för hållbarhetsrapportering som är relevanta för emittenter i mer än ett land, efter att mottagit ett yttrande från Efrag.

Ändringsförslag  83

 

Förslag till direktiv

Artikel 2 – led 4

Direktiv 2004/109/EG

Artikel 28d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Efter samråd med Europeiska miljöbyrån och Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter ska Esma utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EG) nr 1095/2010 om de nationella behöriga myndigheternas tillsyn av hållbarhetsrapportering.

Efter samråd med relevanta unionsbyråer, såsom Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Eurofound, Europeiska jämställdhetsinstitutet, EU-Osha samt relevanta berörda parter, framför allt fackföreningar och det civila samhällets organisationer, ska Esma utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EG) nr 1095/2010 om de nationella behöriga myndigheternas tillsyn av hållbarhetsrapportering.

Ändringsförslag  84

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 12

Direktiv 2006/43/EG

Artikel 26a – punkt 2 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. Den ger kommissionen befogenhet att genom delegerade akter i enlighet med artikel 48a anta de säkerhetsstandarder som avses i punkt 1 för att fastställa de åtgärder som revisorn ska vidta för att dra sina slutsatser om bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering, inbegripet uppdragsplanering, riskövervägande och riskrespons, och vilken typ av slutsatser som ska ingå i revisionsberättelsen.

2. Den ger kommissionen befogenhet att genom delegerade akter i enlighet med artikel 48a och efter att mottagit ett yttrande från Efrag anta de säkerhetsstandarder som avses i punkt 1 för att fastställa de åtgärder som revisorn ska vidta för att dra sina slutsatser om bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering, inbegripet uppdragsplanering, riskövervägande och riskrespons, och vilken typ av slutsatser som ska ingå i revisionsberättelsen.


ÄRENDETS GÅNG I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

Titel

Ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

Referensnummer

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Ansvarigt utskott

 Tillkännagivande i kammaren

JURI

23.6.2021

 

 

 

Yttrande från

 Tillkännagivande i kammaren

EMPL

23.6.2021

Associerade utskott - tillkännagivande i kammaren

16.12.2021

Föredragande av yttrande

 Utnämning

Kira Marie Peter-Hansen

19.10.2021

Behandling i utskott

2.12.2021

13.1.2022

 

 

Antagande

3.3.2022

 

 

 

Slutomröstning: resultat

+:

–:

0:

31

10

11

Slutomröstning: närvarande ledamöter

Atidzhe Alieva-Veli, Dominique Bilde, Gabriele Bischoff, Vilija Blinkevičiūtė, Milan Brglez, Sylvie Brunet, Jordi Cañas, David Casa, Leila Chaibi, Ilan De Basso, Margarita de la Pisa Carrión, Özlem Demirel, Jarosław Duda, Estrella Durá Ferrandis, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Rosa Estaràs Ferragut, Nicolaus Fest, Loucas Fourlas, Cindy Franssen, Helmut Geuking, Elisabetta Gualmini, Alicia Homs Ginel, France Jamet, Agnes Jongerius, Radan Kanev, Stelios Kympouropoulos, Katrin Langensiepen, Miriam Lexmann, Elena Lizzi, Giuseppe Milazzo, Kira Marie Peter-Hansen, Dragoş Pîslaru, Manuel Pizarro, Dennis Radtke, Elżbieta Rafalska, Guido Reil, Daniela Rondinelli, Mounir Satouri, Monica Semedo, Michal Šimečka, Beata Szydło, Eugen Tomac, Romana Tomc, Marie-Pierre Vedrenne, Nikolaj Villumsen, Marianne Vind, Maria Walsh, Stefania Zambelli, Tatjana Ždanoka

Slutomröstning: närvarande suppleanter

Evelyn Regner, Eugenia Rodríguez Palop, Sara Skyttedal

 


SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

31

+

NI

Daniela Rondinelli

PPE

Loucas Fourlas, Cindy Franssen, Stelios Kympouropoulos

Renew

Atidzhe Alieva-Veli, Sylvie Brunet, Jordi Cañas, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Dragoş Pîslaru, Monica Semedo, Michal Šimečka, Marie-Pierre Vedrenne

S&D

Gabriele Bischoff, Vilija Blinkevičiūtė, Milan Brglez, Ilan De Basso, Estrella Durá Ferrandis, Elisabetta Gualmini, Alicia Homs Ginel, Agnes Jongerius, Manuel Pizarro, Evelyn Regner, Marianne Vind

The Left

Leila Chaibi, Özlem Demirel, Eugenia Rodríguez Palop, Nikolaj Villumsen

Verts/ALE

Katrin Langensiepen, Kira Marie Peter-Hansen, Mounir Satouri, Tatjana Ždanoka

 

10

-

ECR

Giuseppe Milazzo, Margarita de la Pisa Carrión, Elżbieta Rafalska, Beata Szydło

ID

Dominique Bilde, Nicolaus Fest, France Jamet, Elena Lizzi, Guido Reil, Stefania Zambelli

 

11

0

PPE

David Casa, Jarosław Duda, Rosa Estaràs Ferragut, Helmut Geuking, Radan Kanev, Miriam Lexmann, Dennis Radtke, Sara Skyttedal, Eugen Tomac, Romana Tomc, Maria Walsh

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

 


YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR MILJÖ, FOLKHÄLSA OCH LIVSMEDELSSÄKERHET (4.3.2022)

till utskottet för rättsliga frågor

över förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

(COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD))

Föredragande av yttrande: Lídia Pereira

 

 

KORTFATTAD MOTIVERING

Bättre uppgifter från företag om de hållbarhetsrisker de är utsatta för och deras egen inverkan på hållbarhet är avgörande för ett framgångsrikt genomförande av den gröna given samt handlingsplanen för hållbar finansiering. Förslaget är därför en viktig pelare när det gäller att omvandla de politiska åtagandena i den europeiska gröna given till att göra EU till en modern, klimatneutral, resurseffektiv och konkurrenskraftig ekonomi. Syftet är att se till att rapporteringskraven för företag är förenliga med den bredare rättsliga ram för hållbar finansiering som för närvarande fastställs i direktivet om icke-finansiell rapportering, förordningen om redovisning av hållbara finanser samt EU:s hållbarhetstaxonomi, genom att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering.

Genom förslaget ändras fyra befintliga rättsakter: först och – utifrån ett miljöperspektiv – främst redovisningsdirektivet, bland annat genom att klargöra principen om dubbel väsentlighet (att rapporteringen bör visa hur hållbarhetsfrågor påverkar företaget och hur företaget påverkar hållbarheten), genom att utvidga rapporteringskraven, genom att lägga till uppgifter till den information som ska offentliggöras, genom att tydliggöra att företagen bör rapportera om kvalitativ och kvantitativ information, genom att kräva att rapporteringskraven ska gälla för moderbolag som rapporterar för hela koncernen och genom att ge kommissionen befogenhet att anta standarder för hållbarhetsredovisning och fastställa kraven för deras antagande, dvs. kvalitetskriterier, ämnen som ska rapporteras om och vissa instrument som ska beaktas.

Vidare innebär förslaget att revisionsdirektivet och revisionsförordningen ändras till att omfatta revision av hållbarhetsinformation. Slutligen ändras även insynsdirektivet så att tillämpningsområdet vad gäller kraven på hållbarhetsrapportering utvidgas till att omfatta företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader och så att tillsynssystemet för dessa företags hållbarhetsrapportering förtydligas.

Föredraganden anser att den övergripande bedömningen av behovet av att utvidga omfattningen av rapporteringen kommer att underlätta insynen på finansmarknaderna och ge tydligare information till investerare och andra intressenter. I förslaget till direktiv vad gäller företagens hållbarhetsrapportering föreskrivs att företag ska tillhandahålla nödvändig information till investerare, att standarderna för rapportering måste vara nära kopplade till annan unionslagstiftning och till skyldigheter som åligger företag, investerare och andra finansmarknadsaktörer, särskilt enligt taxonomiförordningen och förordningen om redovisning av hållbara finanser.

Föredraganden anser att det av dessa skäl finns ett behov av att anta europeiska rapporteringsstandarder, men dessa standarder bör komplettera, snarare än överlappa, internationella standarder.

När det gäller miljörapporteringsskyldigheter och rapporteringsstandarder anser föredraganden att anpassningen av dessa skyldigheter och standarder till definitionerna och målen i taxonomiförordningen är av stor betydelse. Framför allt bör skyldigheterna enligt artikel 8 i taxonomiförordningen och detta direktiv överlappa så lite som möjligt.

Föredraganden anser vidare att det är nödvändigt att anpassa rapporteringskraven när det gäller klimatförändringar till unionens övergripande politik för att begränsa klimatförändringarna, i enlighet med den europeiska klimatlagen. Företagens rapporterade mål bör därför anpassas till klimatlagens mål att minska utsläppen av växthusgaser senast 2030, 2040 och 2050. När standarder antas bör dessa ta hänsyn till klimatlagen.

Föredraganden anser det viktigt att i möjligaste mån sörja för att rapporteringen sker land för land.

Utvidgningen av rapporteringsskyldigheterna till små och medelstora företag riskerar att medföra en stor administrativ börda för mindre företag. Föredraganden anser det därför nödvändigt att begränsa dessa skyldigheter till högrisksektorer och att säkerställa proportionella rapporteringsstandarder för små och medelstora företag.

Slutligen anser föredraganden att rapporteringen måste vara omfattande, men behovet av att utvidga rapporteringsskyldigheten till immateriella tillgångar skapar oklarhet och osäkerhet för rapporterande företag till begränsat känt värde för investerare och andra intressenter. För att effektivisera denna process bör därför dessa skyldigheter avskaffas, och i framtiden bli föremål för omprövning.

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet uppmanar utskottet för rättsliga frågor att som ansvarigt utskott beakta följande ändringsförslag:

Ändringsförslag  1

Förslag till direktiv

Skäl 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2) Kommissionen fastställde i sin handlingsplan: Finansiering av hållbar tillväxt åtgärder för att uppnå följande mål: omorientera kapitalflöden mot hållbara investeringar för att uppnå en hållbar tillväxt för alla, hantera finansiella risker som följer av klimatförändringar, utarmning av naturresurser, miljöförstöring och sociala frågor samt främja öppenhet och långsiktighet i finansiell och ekonomisk verksamhet33. Att företagen lämnar relevant, jämförbar och tillförlitlig hållbarhetsinformation är en förutsättning för att uppnå dessa mål. Europaparlamentet och rådet antog ett antal rättsakter som en del av genomförandet av handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/208834 reglerar hur finansmarknadsaktörer och finansiella rådgivare ska lämna hållbarhetsinformation till slutinvesterare och ägare av tillgångar. Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/85235 inrättas ett klassificeringssystem för miljömässigt hållbara ekonomiska verksamheter i syfte att öka hållbara investeringar och motverka grönmålning av finansiella produkter som felaktigt hävdar att de är hållbara. Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/208936, kompletterad av kommissionens delegerade förordningar (EU) 2020/181637, (EU) 2020/181738 och (EU) 2020/181839, införs krav på offentliggörande av information om miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning för administratörer av referensvärden och minimistandarder för konstruktionen av EU-referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/201340 ska stora institut som har emitterat värdepapper som är upptagna till handel på en reglerad marknad från och med den 28 juni 2022 offentliggöra information om ESG-risker. Det nya tillsynsregelverk för värdepappersföretag som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/203341 och Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/203442 innehåller bestämmelser om de behöriga myndigheternas införande av en ESG-riskdimension i översyns- och utvärderingsprocessen (SREP) och innehåller krav på offentliggörande av ESG-risker för värdepappersföretag, som ska tillämpas från och med den 26 december 2022. Kommissionen har också aviserat ett förslag om en europeisk standard för gröna obligationer i sitt arbetsprogram för 2021, som en uppföljning av handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt.

2) Kommissionen fastställde i sin handlingsplan: Finansiering av hållbar tillväxt åtgärder för att uppnå följande mål: omorientera kapitalflöden mot hållbara investeringar för att uppnå en hållbar tillväxt för alla, hantera finansiella risker som följer av klimatförändringar, utarmning av naturresurser, miljöförstöring och sociala frågor samt främja öppenhet och långsiktighet i finansiell och ekonomisk verksamhet33. Att företagen lämnar relevant, jämförbar och tillförlitlig hållbarhetsinformation är en förutsättning för att uppnå dessa mål. I sina riktlinjer om rapportering av klimatrelaterad information underströk kommissionen fördelarna för företag med att rapportera klimatrelaterad information, särskilt genom att öka medvetenheten om och förståelsen av klimatrelaterade risker och möjligheter inom företaget, diversifiera investerarbasen, skapa en lägre kapitalkostnad och förbättra den konstruktiva dialogen med alla berörda parter. Europaparlamentet och rådet antog ett antal rättsakter som en del av genomförandet av handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/208834 reglerar hur finansmarknadsaktörer och finansiella rådgivare ska lämna hållbarhetsinformation till slutinvesterare och ägare av tillgångar. Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/85235 inrättas ett klassificeringssystem för miljömässigt hållbara ekonomiska verksamheter i syfte att öka hållbara investeringar och motverka grönmålning av finansiella produkter som felaktigt hävdar att de är hållbara. Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/208936, kompletterad av kommissionens delegerade förordningar (EU) 2020/181637, (EU) 2020/181738 och (EU) 2020/181839, införs krav på offentliggörande av information om miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning för administratörer av referensvärden och minimistandarder för konstruktionen av EU-referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/201340 ska stora institut som har emitterat värdepapper som är upptagna till handel på en reglerad marknad från och med den 28 juni 2022 offentliggöra information om ESG-risker. Det nya tillsynsregelverk för värdepappersföretag som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/203341 och Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/203442 innehåller bestämmelser om de behöriga myndigheternas införande av en ESG-riskdimension i översyns- och utvärderingsprocessen (SREP) och innehåller krav på offentliggörande av ESG-risker för värdepappersföretag, som ska tillämpas från och med den 26 december 2022. Kommissionen har också aviserat ett förslag om en europeisk standard för gröna obligationer i sitt arbetsprogram för 2021, som en uppföljning av handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt.

__________________

__________________

33 COM(2018) 97 final.

33 COM(2018) 97 final.

34 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088 av den 27 november 2019 om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas inom den finansiella tjänstesektorn (EUT L 317, 9.12.2019, s. 1).

34 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088 av den 27 november 2019 om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas inom den finansiella tjänstesektorn (EUT L 317, 9.12.2019, s. 1).

35 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198, 22.6.2020, s. 13).

35 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198, 22.6.2020, s. 13).

36 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2089 av den 27 november 2019 om ändring av förordning (EU) 2016/1011 vad gäller EU-referensvärden för klimatomställning, EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet och hållbarhetsrelaterade upplysningar för referensvärden (EUT L 317, 9.12.2019, s. 17).

36 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2089 av den 27 november 2019 om ändring av förordning (EU) 2016/1011 vad gäller EU-referensvärden för klimatomställning, EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet och hållbarhetsrelaterade upplysningar för referensvärden (EUT L 317, 9.12.2019, s. 17).

37 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1816 av den 17 juli 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 vad gäller redogörelsen i referensvärdesdeklarationen för hur faktorer som rör miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning beaktas i alla referensvärden som tillhandahålls och offentliggörs (EUT L 406, 3.12.2020, s. 1).

37 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1816 av den 17 juli 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 vad gäller redogörelsen i referensvärdesdeklarationen för hur faktorer som rör miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning beaktas i alla referensvärden som tillhandahålls och offentliggörs (EUT L 406, 3.12.2020, s. 1).

38 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1817 av den 17 juli 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 vad gäller minimiinnehållet i redogörelsen för hur faktorer som rör miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning beaktas i referensvärdesmetoden (EUT L 406, 3.12.2020, s. 12).

38 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1817 av den 17 juli 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 vad gäller minimiinnehållet i redogörelsen för hur faktorer som rör miljö, samhällsansvar och bolagsstyrning beaktas i referensvärdesmetoden (EUT L 406, 3.12.2020, s. 12).

39 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1818 av den 17 juli 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 vad gäller minimistandarder för EU-referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet (EUT L 406, 3.12.2020, s. 17).

39 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/1818 av den 17 juli 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 vad gäller minimistandarder för EU-referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet (EUT L 406, 3.12.2020, s. 17).

40 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012 (EUT L 176, 27.6.2013, s. 1).

40 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012 (EUT L 176, 27.6.2013, s. 1).

41 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2033 av den 27 november 2019 om tillsynskrav för värdepappersföretag och om ändring av förordningarna (EU) nr 1093/2010, (EU) nr 575/2013, (EU) nr 600/2014 och (EU) nr 806/2014 (EUT L 314, 5.12.2019, s. 1).

41 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2033 av den 27 november 2019 om tillsynskrav för värdepappersföretag och om ändring av förordningarna (EU) nr 1093/2010, (EU) nr 575/2013, (EU) nr 600/2014 och (EU) nr 806/2014 (EUT L 314, 5.12.2019, s. 1).

42 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/2034 av den 27 november 2019 om tillsyn av värdepappersföretag och om ändring av direktiven 2002/87/EG, 2009/65/EG, 2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/59/EU och 2014/65/EU (EUT L 314, 5.12.2019, s. 64).

42 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/2034 av den 27 november 2019 om tillsyn av värdepappersföretag och om ändring av direktiven 2002/87/EG, 2009/65/EG, 2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/59/EU och 2014/65/EU (EUT L 314, 5.12.2019, s. 64).

Ändringsförslag  2

Förslag till direktiv

Skäl 8

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

8) De slutliga mottagarna av bättre hållbarhetsrapportering från företag är enskilda medborgare och sparare. Sparare som vill investera på ett hållbart sätt kommer att ha möjlighet att göra detta, samtidigt som alla medborgare bör gynnas av ett stabilt, hållbart ekonomiskt system för alla. För att förverkliga dessa fördelar måste den hållbarhetsinformation som lämnas i företagets årsredovisning först nå två huvudgrupper (användare). Den första gruppen användare består av investerare, däribland kapitalförvaltare, som bättre vill förstå de risker och möjligheter som hållbarhetsfrågor medför för deras investeringar och investeringarnas inverkan på människor och miljö. Den andra gruppen användare består av organisationer, däribland icke-statliga organisationer och arbetsmarknadens parter, som vill hålla företagen ansvariga för deras påverkan på människor och miljö. Andra berörda parter kan också använda hållbarhetsinformation som lämnas i årsredovisningar. Företagens affärspartner, inklusive kunder, får förlita sig på denna information för att förstå, och vid behov rapportera om, hållbarhetsriskerna och deras inverkan genom sina egna värdekedjor. Beslutsfattare och miljöorgan får använda sådan information, särskilt i aggregerad form, för att övervaka miljötrender och sociala trender, bidra till miljöredovisning och använda den som underlag vid utformningen av den offentliga politiken. Få enskilda medborgare och konsumenter konsulterar företagets rapporter direkt, men de kan använda sådan information indirekt, t.ex. när de överväger råd eller yttranden från finansiella rådgivare eller icke-statliga organisationer. Många investerare och kapitalförvaltare köper hållbarhetsinformation från tredjepartsleverantörer som samlar in information från olika källor, däribland offentliga företagsrapporter.

8) De slutliga mottagarna av bättre hållbarhetsrapportering från företag måste vara enskilda medborgare och sparare. Sparare som vill investera på ett hållbart sätt måste ha möjlighet att göra detta, samtidigt som alla medborgare kommer att gynnas av ett stabilt, hållbart ekonomiskt system för alla. För att förverkliga dessa fördelar måste den hållbarhetsinformation som lämnas i företagets årsredovisning först nå två huvudgrupper (användare). Den första gruppen användare består av investerare, däribland kapitalförvaltare, som bättre vill förstå de risker och möjligheter som hållbarhetsfrågor medför för deras investeringar och investeringarnas inverkan på människor och miljö. Den andra gruppen användare består av organisationer, däribland icke-statliga organisationer och arbetsmarknadens parter, som vill hålla företagen ansvariga för deras påverkan på människor och miljö. Andra berörda parter kan också använda hållbarhetsinformation som lämnas i årsredovisningar, bland annat för att främja jämförbarhet mellan olika marknadssektorer på grundval av miljöfördelar. Företagsenheter bör uppge i vilken grad de bidrar till ekonomisk verksamhet som kvalificerar sig som miljömässigt hållbar och respektera principen om att inte orsaka betydande skada enligt artiklarna 3 respektive 17 i förordning (EU) 2020/852. Företagens affärspartner, inklusive kunder, får förlita sig på denna information för att förstå, och vid behov rapportera om, hållbarhetsriskerna och deras inverkan genom sina egna värdekedjor. Beslutsfattare och miljöorgan får använda sådan information, särskilt i aggregerad form, för att övervaka miljötrender och sociala trender, bidra till miljöredovisning och använda den som underlag vid utformningen av den offentliga politiken. Få enskilda medborgare och konsumenter konsulterar företagets rapporter direkt, men de kan använda sådan information indirekt, t.ex. när de överväger råd eller yttranden från finansiella rådgivare eller icke-statliga organisationer. Många investerare och kapitalförvaltare köper hållbarhetsinformation från tredjepartsleverantörer som samlar in information från olika källor, däribland offentliga företagsrapporter.

Ändringsförslag  3

Förslag till direktiv

Skäl 9

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

9) Efterfrågan på information om företagens hållbarhet har ökat betydligt under de senaste åren, särskilt bland investerare. Denna ökade efterfrågan beror på att riskerna för företagen förändras och investerarna blir allt mer medvetna om dessa riskers finansiella konsekvenser. Detta gäller särskilt klimatrelaterade finansiella risker. Medvetenheten ökar också om riskerna för företag och investeringar som följer av andra miljöfrågor och sociala frågor, däribland hälsofrågor. Den ökade efterfrågan på hållbarhetsinformation beror även på ökningen av investeringsprodukter som uttryckligen strävar efter att uppfylla vissa hållbarhetsstandarder eller uppnå vissa hållbarhetsmål. En del av denna ökning är den logiska följden av tidigare antagen unionslagstiftning, särskilt förordning (EU) 2019/2088 och förordning (EU) 2020/852. En del av ökningen skulle i vilket fall som helst ha ägt rum som en följd av snabb förändring av medborgarnas medvetenhet, konsumenternas preferenser och marknadspraxis. Covid-19-pandemin kommer att påskynda ökningen av användarnas informationsbehov ytterligare, särskilt som den har blottlagt arbetstagarnas utsatthet och företagens värdekedjor. Information om miljöpåverkan är också relevant när det gäller att mildra framtida pandemier med störning av ekosystem från människans sida som i allt högre grad är kopplad till förekomsten och spridningen av sjukdomar.

9) Efterfrågan på information om företagens hållbarhet har ökat betydligt under de senaste åren, särskilt bland investerare och andra berörda parter, särskilt det civila samhället. Denna ökade efterfrågan beror på att riskerna för företagen förändras och investerarna blir allt mer medvetna om dessa riskers finansiella konsekvenser. Detta gäller särskilt klimatrelaterade finansiella risker. Medvetenheten ökar också om riskerna och möjligheterna för företag och investeringar som följer av andra miljöfrågor, klimatfrågor och sociala frågor, däribland hälsofrågor. Den ökade efterfrågan på hållbarhetsinformation beror även på ökningen av investeringsprodukter som uttryckligen strävar efter att uppfylla etiska hållbarhetsstandarder eller uppnå vissa hållbarhetsmål och att säkerställa samstämdhet med ambitionen i Parisavtalet och unionens politik samt uppnå en balans mellan de tre pelarna för hållbarhet, inbegripet miljön, klimatet, den biologiska mångfalden, folkhälsan och ekonomin. En del av denna ökning är den logiska följden av tidigare antagen unionslagstiftning, särskilt förordning (EU) 2019/2088 och förordning (EU) 2020/852. Översynen av detta direktiv kommer därför att förenkla och standardisera rapporteringsskyldigheterna enligt andra lagtexter. En del av ökningen skulle i vilket fall som helst ha ägt rum som en följd av snabb förändring av medborgarnas medvetenhet, konsumenternas preferenser och marknadspraxis. Covid-19-pandemin kommer att påskynda ökningen av användarnas informationsbehov ytterligare, särskilt som den har blottlagt arbetstagarnas utsatthet och företagens värdekedjor. Information om miljöpåverkan är också relevant när det gäller att mildra framtida pandemier med störning av ekosystem från människans sida som i allt högre grad är kopplad till förekomsten och spridningen av sjukdomar.

Ändringsförslag  4

Förslag till direktiv

Skäl 11

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

11) I rapporten om översynsklausulen i direktivet om icke-finansiell rapportering (direktiv 2014/95/EU) och den åtföljande kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering identifierades problem med detta direktivs ändamålsenliga verkan48. Det finns betydande belägg för att många företag inte lämnar väsentlig information om alla viktiga hållbarhetsrelaterade frågor. I rapporten konstaterades också att hållbarhetsinformationens begränsade jämförbarhet och tillförlitlighet ledde till betydande problem. Dessutom är många företag från vilka användare behöver hållbarhetsinformation inte skyldiga att rapportera sådan information.

11) I rapporten om översynsklausulen i direktivet om icke-finansiell rapportering (direktiv 2014/95/EU) och den åtföljande kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering identifierades problem med detta direktivs ändamålsenliga verkan48. Det finns betydande belägg för att många företag inte lämnar väsentlig information om alla viktiga hållbarhetsrelaterade frågor, särskilt klimatrelaterad information, inbegripet alla växthusgasutsläpp och faktorer som påverkar biologisk mångfald. I rapporten konstaterades också att hållbarhetsinformationens begränsade jämförbarhet och tillförlitlighet ledde till betydande problem. Dessutom är många företag från vilka användare behöver hållbarhetsinformation inte skyldiga att rapportera sådan information som understryker behovet av en gedigen ram för övervakning, rapportering och kontroll till ett överkomligt pris och effektiv granskning inom företags hållbarhetsrapportering för att säkerställa att uppgifterna är tillförlitliga och undvika grönmålning.

__________________

__________________

48 Publikationsbyrån: infoga hänvisning till Rapport från kommissionen till Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om översynsklausulerna i direktiven 2013/34/EU, 2014/95/EU och 2013/50/EU och åtföljande SWD-kontroll av ändamålsenlighet].

48 Publikationsbyrån: infoga hänvisning till Rapport från kommissionen till Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om översynsklausulerna i direktiven 2013/34/EU, 2014/95/EU och 2013/50/EU och åtföljande SWD-kontroll av ändamålsenlighet].

Ändringsförslag  5

Förslag till direktiv

Skäl 12

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

12) I avsaknad av politiska åtgärder förväntas skillnaden mellan användarnas informationsbehov och den hållbarhetsinformation som rapporteras av företag öka. Denna skillnad får betydande negativa konsekvenser. Investerare kan inte ta tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker och möjligheter i sina investeringsbeslut. Aggregering av flera investeringsbeslut som inte tar tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker kan skapa systemrisker som hotar den finansiella stabiliteten. Europeiska centralbanken och internationella organisationer som rådet för finansiell stabilitet har uppmärksammat dessa systemrisker, särskilt när det gäller klimatet. Investerare har också sämre möjligheter att kanalisera finansiella resurser till företag och ekonomiska verksamheter som inte förvärrar utan hanterar sociala och miljömässiga problem, vilket undergräver målen i den europeiska gröna given och handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt. Icke-statliga organisationer, arbetsmarknadens parter, samhällen som påverkas av företagens verksamhet och andra berörda parter har sämre förutsättningar att hålla företag ansvariga för deras inverkan på människor och miljö. Detta skapar ett underskott i ansvarsskyldigheten och kan bidra till att minska medborgarnas förtroende för företagen, vilket i sin tur kan inverka negativt på en väl fungerande social marknadsekonomi. Avsaknaden av allmänt accepterade mått och metoder för att mäta, värdera och hantera hållbarhetsrelaterade risker är även ett hinder för företagens ansträngningar att säkerställa att deras affärsmodeller och verksamheter är hållbara.

12) I avsaknad av politiska åtgärder förväntas skillnaden mellan användarnas informationsbehov och den hållbarhetsinformation som rapporteras av företag öka. Denna skillnad får betydande negativa konsekvenser. Investerare kan inte ta tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker och möjligheter i sina investeringsbeslut. Aggregering av flera investeringsbeslut som inte tar tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker kan skapa systemrisker som hotar den finansiella stabiliteten. Europeiska centralbanken och internationella organisationer som rådet för finansiell stabilitet har uppmärksammat dessa systemrisker, särskilt när det gäller klimatet. Investerare har också sämre möjligheter att kanalisera finansiella resurser till företag och ekonomiska verksamheter som inte förvärrar utan hanterar sociala och miljömässiga problem, vilket undergräver målen i den europeiska gröna given och handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt och målen i Parisavtalet. Icke-statliga organisationer, arbetsmarknadens parter, samhällen som påverkas av företagens verksamhet och andra berörda parter har sämre förutsättningar att hålla företag ansvariga för deras inverkan på människor och miljö. Detta skapar ett underskott i ansvarsskyldigheten och kan bidra till att minska medborgarnas förtroende för företagen, vilket i sin tur kan inverka negativt på en väl fungerande social marknadsekonomi. Avsaknaden av jämförbar hållbarhetsinformation begränsar också möjligheten för berörda parter att inleda en dialog med företag om hållbarhetsfrågor. Avsaknaden av allmänt accepterade mått och metoder för att mäta, värdera och hantera hållbarhetsrelaterade risker är även ett hinder för företagens ansträngningar att säkerställa att deras affärsmodeller och verksamheter är hållbara.

Ändringsförslag  6

Förslag till direktiv

Skäl 15

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

15) Artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU är tillämpliga på stora företag av allmänt intresse med ett genomsnittligt antal anställda på över 500 och på företag av allmänt intresse som är moderföretag i en stor företagsgrupp med ett genomsnittligt antal anställda över 500 på gruppnivå. Med tanke på att användarnas behov av hållbarhetsinformation ökar bör ytterligare kategorier av företag åläggas att rapportera sådan information. Det är därför lämpligt att kräva att alla stora företag och alla företag som är noterade på reglerade marknader, utom mikroföretag, ska rapportera detaljerad hållbarhetsinformation. Dessutom bör alla företag som är moderföretag i stora företagsgrupper utarbeta hållbarhetsrapportering på gruppnivå.

15) Artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU är tillämpliga på stora företag av allmänt intresse med ett genomsnittligt antal anställda på över 500 och på företag av allmänt intresse som är moderföretag i en stor företagsgrupp med ett genomsnittligt antal anställda över 500 på gruppnivå. Med tanke på att användarnas behov av hållbarhetsinformation ökar bör ytterligare kategorier av företag åläggas att rapportera sådan information. Det är därför lämpligt att kräva att alla stora företag och alla företag som är noterade på reglerade marknader, utom mikroföretag, liksom små och medelstora företag som bedriver verksamhet i högrisksektorer, ska rapportera detaljerad hållbarhetsinformation. Dessutom bör alla företag som är moderföretag i stora företagsgrupper utarbeta hållbarhetsrapportering på gruppnivå. Företag som inte är etablerade i unionen men som uppfyller dessa kriterier och bedriver verksamhet på den inre marknaden bör omfattas av samma krav, så att deras konsekvenser för hållbarheten redovisas och det skapas lika villkor för företag som är etablerade i unionen.

Ändringsförslag  7

Förslag till direktiv

Skäl 16

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

16) Kravet på att även stora onoterade företag ska offentliggöra information om hållbarhetsfrågor beror främst på oro över dessa företags inverkan och ansvarsskyldighet, också genom deras värdekedja. I detta avseende bör alla stora företag omfattas av samma krav på att rapportera hållbarhetsinformation offentligt. Finansmarknadsaktörer behöver dessutom information från dessa stora onoterade företag.

16) Kravet på att även onoterade företag ska offentliggöra information om hållbarhetsfrågor beror främst på oro över företags inverkan och ansvarsskyldighet, också genom deras leverans- och värdekedja. I detta avseende bör alla stora företag omfattas av samma krav på att rapportera hållbarhetsinformation offentligt. Finansmarknadsaktörer behöver dessutom information från dessa stora onoterade företag.

Ändringsförslag  8

Förslag till direktiv

Skäl 17

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

17) Kravet att företag som inte är etablerade i unionen utan med värdepapper som är noterade på reglerade marknader även bör offentliggöra information om hållbarhetsfrågor svarar mot finansmarknadsaktörernas behov av information från sådana företag för att förstå riskerna med och konsekvenserna av deras investeringar och för att uppfylla de krav på offentliggörande som fastställs i förordning (EU) 2019/2088.

17) Kravet att företag som inte är etablerade i unionen utan med värdepapper som är noterade på reglerade marknader eller företag som är etablerade i unionen men noterade på marknader utanför unionen även bör offentliggöra information om hållbarhetsfrågor svarar mot finansmarknadsaktörernas behov av information från sådana företag för att förstå riskerna med och konsekvenserna av deras investeringar och för att uppfylla de krav på offentliggörande som fastställs i förordning (EU) 2019/2088.

Ändringsförslag  9

Förslag till direktiv

Skäl 18

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

18) Med tanke på att hållbarhetsrelaterade risker blir allt viktigare och med beaktande av att små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader utgör en betydande andel av alla noterade företag i unionen, är det, för att säkerställa investerarskyddet, lämpligt att kräva att även dessa små och medelstora företag lämnar information om hållbarhetsfrågor. Införandet av detta krav kommer att bidra till att säkerställa att finansmarknadsaktörer kan inkludera mindre noterade företag i investeringsportföljer på grundval av att de rapporterar den hållbarhetsinformation som finansmarknadsaktörerna behöver. Det kommer därför att bidra till att skydda och förbättra mindre noterade företags tillgång till finansiellt kapital och undvika diskriminering av sådana företag från finansmarknadsaktörernas sida. Införandet av detta krav är också nödvändigt för att säkerställa att finansmarknadsaktörer har den information de behöver från investeringsobjekten för att kunna uppfylla sina egna krav på hållbarhetsinformation som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader bör dock ges tillräckligt med tid för att förbereda sig för tillämpningen av kravet på rapportering av hållbarhetsinformation, på grund av deras mindre storlek och mer begränsade resurser, och med beaktande av de svåra ekonomiska omständigheter som förorsakats av covid-19-pandemin. De bör även ges möjlighet att rapportera enligt standarder som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och resurser. Små och medelstora företag som inte är noterade kan också välja att på frivillig basis använda dessa proportionerliga standarder. Standarderna för små och medelstora företag kommer att utgöra en referens för företag som omfattas av direktivet vad gäller den nivå på hållbarhetsinformation som de rimligen kan begära från små och medelstora företags leverantörer och kunder i deras värdekedjor.

18) Med tanke på att hållbarhetsrelaterade risker blir allt viktigare och med beaktande av att små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader utgör en betydande andel av alla noterade företag i unionen, är det, för att säkerställa investerarskyddet, lämpligt att kräva att även dessa små och medelstora företag och små och medelstora företag i högrisksektorer lämnar information om hållbarhetsfrågor. Rapporteringsstandarderna är inte bara nödvändiga utan också användbara och utgör en möjlighet för företagen att visa sitt engagemang för hållbarhetsfrågor, klimatomställning och ekologisk omställning och fastställa ledande standarder, och detta kan ge dem konkurrensfördelar. Införandet av detta krav kommer att bidra till att säkerställa att finansmarknadsaktörer kan inkludera mindre noterade företag i investeringsportföljer på grundval av att de rapporterar den hållbarhetsinformation som finansmarknadsaktörerna behöver. Det kommer därför att bidra till att skydda och förbättra mindre noterade företags tillgång till finansiellt kapital och undvika diskriminering av sådana företag från finansmarknadsaktörernas sida. Införandet av detta krav är också nödvändigt för att säkerställa att finansmarknadsaktörer har den information de behöver från investeringsobjekten för att kunna uppfylla sina egna krav på hållbarhetsinformation som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader och små och medelstora företag i högrisksektorer bör dock ges tillräckligt med tid för att förbereda sig för tillämpningen av kravet på rapportering av hållbarhetsinformation, på grund av deras mindre storlek och mer begränsade resurser, och med beaktande av de svåra ekonomiska omständigheter som förorsakats av covid-19-pandemin. De bör även ges möjlighet att rapportera enligt standarder som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och resurser. Små och medelstora företag som inte är noterade kan också välja att på frivillig basis använda dessa proportionerliga standarder. Standarderna för små och medelstora företag kommer att utgöra en referens för företag som omfattas av direktivet vad gäller den nivå på hållbarhetsinformation som de rimligen kan begära från små och medelstora företags leverantörer och kunder i deras värdekedjor.

Ändringsförslag  10

Förslag till direktiv

Skäl 24

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

24) Förteckningen över hållbarhetsfrågor som företagen är skyldiga att rapportera om bör i största möjliga utsträckning överensstämma med definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088. Denna förteckning bör också motsvara användarnas och företagens behov och förväntningar, som ofta använder termerna ”miljö”, ”social” och ”styrning” som ett sätt att kategorisera de tre viktigaste hållbarhetsfrågorna. I förteckningen över hållbarhetsfaktorer i förordning (EU) 2019/2088 ingår inte uttryckligen styrningsfrågor. Definitionen av hållbarhetsfrågor i direktiv 2013/34/EU bör därför baseras på definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088, men med tillägg av styrningsfrågor.

24) Förteckningen över hållbarhetsfrågor som företagen är skyldiga att rapportera om bör i största möjliga utsträckning överensstämma med definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088. Denna förteckning bör också motsvara användarnas och företagens behov och förväntningar, som ofta använder termerna ”miljö”, ”social” och ”styrning” som ett sätt att kategorisera de tre viktigaste hållbarhetsfrågorna. I förteckningen över hållbarhetsfaktorer i förordning (EU) 2019/2088 ingår inte uttryckligen styrningsfrågor. Definitionen av hållbarhetsfrågor i direktiv 2013/34/EU bör därför baseras på definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088, men med tillägg av styrningsfrågor. Förteckningen över miljömässigt hållbara frågor bör vara baserad på och beakta bakomliggande indikatorer och metoder som föreskrivs i förordning (EU) 2020/852 och i olika delegerade akter som antas i enlighet med den, eftersom de tillsammans skapar ett klassificeringssystem för miljömässigt hållbar ekonomisk verksamhet.

Ändringsförslag  11

Förslag till direktiv

Skäl 26

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

26) Enligt artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU ska företag lämna information om fem rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för due diligence-granskning som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala resultatindikatorer som är relevanta för verksamheten. Artikel 19a.1 i direktiv 2013/34/EU innehåller inga uttryckliga hänvisningar till andra rapporteringsområden som användarna av informationen anser vara relevanta, av vilka en del överensstämmer med upplysningar som ingår i internationella regelverk, inbegripet rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterade finansiella upplysningar. Informationskraven bör vara tillräckligt detaljerade för att säkerställa att företagen rapporterar information om sin resiliens mot hållbarhetsrelaterade risker. Utöver de rapporteringsområden som anges i artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU bör företagen därför vara skyldiga att lämna ut information om sin affärsstrategi och om affärsmodellens resiliens och strategi mot risker när det gäller hållbarhetsfrågor, samt alla planer de kan behöva för att säkerställa att deras affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar och klimatneutral ekonomi, om och på vilket sätt deras affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till berörda parters intressen, eventuella möjligheter för företaget som hållbarhetsfrågorna ger upphov till, genomförandet av de aspekter av affärsstrategin som påverkar eller påverkas av hållbarhetsfrågor, eventuella hållbarhetsmål som fastställts av företaget och de framsteg som gjorts för att uppnå dem, styrelsens och ledningens uppgift vad avser hållbarhetsfrågor, huvudsaklig faktisk och potentiell negativa inverkan av företagets verksamhet, och hur företaget har identifierat den information som det rapporterar om. Så snart offentliggörande av inslag som mål och framstegen mot att uppnå dem krävs är inte det separata kravet på att offentliggöra utfallet av policyn längre nödvändigt.

26) Enligt artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU ska företag lämna information om fem rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för tillbörlig aktsamhet som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala resultatindikatorer som är relevanta för verksamheten. Artikel 19a.1 i direktiv 2013/34/EU innehåller inga uttryckliga hänvisningar till andra rapporteringsområden som användarna av informationen anser vara relevanta, av vilka en del överensstämmer med upplysningar som ingår i internationella regelverk, inbegripet rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterade finansiella upplysningar. Informationskraven måste vara tillräckligt detaljerade för att säkerställa att företagen rapporterar information om sin resiliens mot hållbarhetsrelaterade risker. Utöver de rapporteringsområden som anges i artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU bör företagen därför vara skyldiga att lämna ut information om sin affärsstrategi och om affärsmodellens resiliens och strategi mot risker när det gäller hållbarhetsfrågor, samt alla planer de kan behöva för att säkerställa att deras affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar och klimatneutral ekonomi och bör inbegripa information om, enligt vad som är lämpligt, begränsning av och anpassning till klimatförändringarna, hållbar användning och skydd av vatten, marina resurser och markresurser, övergången till en cirkulär ekonomi, inbegripet resursanvändning, förebyggande och begränsning av föroreningar, och skydd och återställande av biologisk mångfald och ekosystem, om och på vilket sätt deras affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till berörda parters intressen, eventuella möjligheter för företaget som hållbarhetsfrågorna ger upphov till, genomförandet av de aspekter av affärsstrategin som påverkar eller påverkas av hållbarhetsfrågor, eventuella vetenskapligt baserade och tidsbundna hållbarhetsmål på kort, medellång respektive lång sikt som fastställts av företaget och de framsteg som gjorts för att uppnå dem, styrelsens och ledningens uppgift vad avser hållbarhetsfrågor, faktisk och potentiell negativ inverkan av företagets verksamhet, och hur företaget har identifierat den information som det rapporterar om. Så snart offentliggörande av inslag som mål och framstegen mot att uppnå dem krävs är inte det separata kravet på att offentliggöra utfallet av policyn längre nödvändigt.

Ändringsförslag  12

Förslag till direktiv

Skäl 27

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, förebygga, begränsa och avhjälpa den huvudsakliga faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplade till företagets värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell negativ inverkan anses vara väsentlig om den kan anses ha bland den största inverkan i samband med företagets verksamhet på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick.

27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, förebygga, begränsa och avhjälpa den huvudsakliga faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplade till företagets värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. Definitionen av allvarlig inverkan bör baseras på FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter, enligt vilka inverkans allvarlighetsgrad ska bedömas utifrån dess storleksgrad, omfattning och irreparabla karaktär.

Ändringsförslag  13

Förslag till direktiv

Skäl 29

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

29) I artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU anges inte om den information som ska rapporteras ska vara framåtblickande eller information om tidigare resultat. Det råder för närvarande brist på framåtblickande information, vilket användare av hållbarhetsinformation särskilt värdesätter. I artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU bör det därför anges att den hållbarhetsinformation som rapporteras ska omfatta såväl framåtblickande som retroaktiva uppgifter samt både kvalitativ och kvantitativ information. Den rapporterade hållbarhetsinformationen bör, beroende på vad som är lämpligt, också ta hänsyn till korta, medellånga och långsiktiga tidsperspektiv och innehålla information om företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, dess produkter och tjänster, dess affärsförbindelser och dess leveranskedja. Information om företagets hela värdekedja skulle omfatta information om dess värdekedja inom EU och information som omfattar tredjeländer om företagets värdekedja sträcker sig utanför EU.

29) I artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU anges inte om den information som ska rapporteras ska vara framåtblickande eller bakåtblickande information. Det råder för närvarande brist på framåtblickande information, vilket användare av hållbarhetsinformation särskilt värdesätter. I artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU bör det därför anges att den hållbarhetsinformation som rapporteras ska omfatta såväl framåtblickande som retroaktiva uppgifter samt både kvalitativ och kvantitativ information som bygger på vetenskapligt grundade, harmoniserade, jämförbara och enhetliga indikatorer, utan att företagets kommersiella ställning äventyras. Den rapporterade hållbarhetsinformationen bör, beroende på vad som är lämpligt, också ta hänsyn till korta, medellånga och långsiktiga tidsperspektiv och innehålla information om företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, dess produkter och tjänster, dess affärsförbindelser och dess leveranskedja. Information om företagets hela värdekedja skulle omfatta information om dess värdekedja inom EU med tillförlitlig och uppriktig information som omfattar tredjeländer om företagets värdekedja sträcker sig utanför EU.

Ändringsförslag  14

Förslag till direktiv

Skäl 32

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

32) Företag som omfattas av artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU kan förlita sig på nationella, unionsbaserade eller internationella rapporteringsregler, och om de gör det måste de ange vilka regelverk de har använt sig av. Direktiv 2013/34/EU kräver dock inte att företag ska använda ett gemensamt regelverk för rapportering eller standard, och det hindrar inte företag från att välja att inte alls använda något eller några regelverk för rapportering eller standarder. I enlighet med artikel 2 i direktiv 2014/95/EU offentliggjorde kommissionen under 2017 icke-bindande riktlinjer för företag som omfattas av det direktivet52. Under 2019 offentliggjorde kommissionen ytterligare riktlinjer, särskilt om rapportering av klimatrelaterad information53. Riktlinjerna för klimatrapportering inbegrep uttryckligen rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterad finansiell information. Tillgängliga uppgifter tyder på att dessa icke-bindande riktlinjer inte hade någon betydande inverkan på kvaliteten på företagens icke-finansiella rapportering enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU. Riktlinjernas frivilliga karaktär innebär att det står företagen fritt att tillämpa dem eller inte. Riktlinjerna kan därför inte i sig säkerställa att information som lämnas av olika företag är jämförbar eller att all information som användarna anser vara relevant lämnas ut. Därför behövs obligatoriska gemensamma rapporteringsstandarder för att säkerställa att informationen är jämförbar och att all relevant information offentliggörs. Med utgångspunkt i principen om dubbel väsentlighet bör standarderna omfatta all information som är väsentlig för användarna. Gemensamma rapporteringsstandarder är också nödvändiga för att möjliggöra revision och digitalisering av hållbarhetsrapportering och för att underlätta dess tillsyn och verkställbarhet. Utvecklingen av obligatoriska gemensamma standarder för hållbarhetsrapportering är nödvändig för att gå vidare till en situation där hållbarhetsinformation har en ställning som är jämförbar med den finansiella informationen.

32) Företag som omfattas av artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU kan förlita sig på nationella, unionsbaserade eller internationella rapporteringsregler, och om de gör det måste de ange vilka regelverk de har använt sig av. Direktiv 2013/34/EU kräver dock inte att företag ska använda ett gemensamt regelverk för rapportering eller standard, och det hindrar inte företag från att välja att inte alls använda något eller några regelverk för rapportering eller standarder. I enlighet med artikel 2 i direktiv 2014/95/EU offentliggjorde kommissionen under 2017 icke-bindande riktlinjer för företag som omfattas av det direktivet52. Under 2019 offentliggjorde kommissionen ytterligare riktlinjer, särskilt om rapportering av klimatrelaterad information53. Riktlinjerna för klimatrapportering inbegrep uttryckligen rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterad finansiell information. Tillgängliga uppgifter tyder på att dessa icke-bindande riktlinjer inte hade någon betydande inverkan på kvaliteten på företagens icke-finansiella rapportering enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU. Riktlinjernas frivilliga karaktär innebär att det står företagen fritt att tillämpa dem eller inte. Riktlinjerna kan därför inte i sig säkerställa att information som lämnas av olika företag är jämförbar, tillförlitlig och uppriktig, eller att all information som användarna anser vara relevant lämnas ut. Därför behövs obligatoriska gemensamma rapporteringsstandarder för att säkerställa att informationen är jämförbar, tillförlitlig och uppriktig, och att all relevant information offentliggörs. Med utgångspunkt i principen om dubbel väsentlighet bör standarderna omfatta all information som är väsentlig för användarna. Gemensamma rapporteringsstandarder är också nödvändiga för att möjliggöra revision och digitalisering av hållbarhetsrapportering och för att underlätta dess tillsyn och verkställbarhet. Utvecklingen av obligatoriska gemensamma standarder för hållbarhetsrapportering är nödvändig för att gå vidare till en situation där hållbarhetsinformation har en ställning som är jämförbar med den finansiella informationen.

__________________

__________________

52 Meddelande från kommissionen Riktlinjer för icke-finansiell rapportering (metod för rapportering av icke-finansiell information) (C/2017/4234).

52 Meddelande från kommissionen Riktlinjer för icke-finansiell rapportering (metod för rapportering av icke-finansiell information) (C/2017/4234).

53 Meddelande från kommissionen: riktlinjer för icke-finansiell rapportering: Tillägg avseende rapportering av klimatrelaterad information (C/2019/4490).

53 Meddelande från kommissionen: riktlinjer för icke-finansiell rapportering: Tillägg avseende rapportering av klimatrelaterad information (C/2019/4490).

Ändringsförslag  15

Förslag till direktiv

Skäl 33

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

33) Ingen befintlig standard eller regelverk tillgodoser unionens behov av detaljerad hållbarhetsrapportering på egen hand. Den information som krävs enligt direktiv 2013/34/EU måste omfatta information som är relevant ur varje väsentlighetsperspektiv, måste omfatta alla hållbarhetsfrågor och, i förekommande fall, anpassas till andra skyldigheter enligt unionsrätten att offentliggöra hållbarhetsinformation, inbegripet de skyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2020/852 och förordning (EU) 2019/2088. Dessutom måste obligatoriska standarder för hållbarhetsrapportering för unionens företag stå i proportion till ambitionsnivån i den europeiska gröna given och unionens klimatneutralitetsmål för 2050. Det är därför nödvändigt att ge kommissionen befogenhet att anta unionens standarder för hållbarhetsrapportering, så att de snabbt kan antas och säkerställa att innehållet i standarderna för hållbarhetsrapportering är förenligt med unionens behov.

33) Ingen befintlig standard eller regelverk tillgodoser unionens behov av detaljerad hållbarhetsrapportering på egen hand. Det finns dock ett intresse av att säkerställa samstämdhet och synergi mellan unionens standarder och globala standarder. Den information som krävs enligt direktiv 2013/34/EU måste omfatta information som är relevant ur varje väsentlighetsperspektiv, måste omfatta alla hållbarhetsfrågor, vara konsekvent och, i förekommande fall, anpassas till andra skyldigheter enligt unionsrätten att offentliggöra hållbarhetsinformation, inbegripet de skyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2020/852 och förordning (EU) 2019/2088. Denna information bör baseras på vetenskapligt grundade, harmoniserade, jämförbara och enhetliga indikatorer. Dessutom måste obligatoriska standarder för hållbarhetsrapportering för unionens företag stå i proportion till ambitionsnivån i den europeiska gröna given och unionens klimatneutralitetsmål för 2050, samt mellanliggande mål enligt förordning (EU) 2021/1119. Det är därför nödvändigt att ge kommissionen befogenhet att anta unionens standarder för hållbarhetsrapportering, så att de snabbt kan antas och säkerställa att innehållet i standarderna för hållbarhetsrapportering är förenligt med unionens behov.

Ändringsförslag  16

Förslag till direktiv

Skäl 37

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

37) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara proportionerliga och bör inte medföra onödiga administrativa bördor för de företag som är skyldiga att använda dem. För att minimera störningar för företag som redan rapporterar hållbarhetsinformation bör standarderna för hållbarhetsrapportering, i förekommande fall, ta hänsyn till befintliga standarder och regelverk för hållbarhetsrapportering och redovisning. Dessa omfattar Global Reporting Initiative, Sustainability Accounting Standards Board, International Integrated Reporting Council, International Accounting Standards Board, Task Force on Climate related Financial Disclosures, Carbon Disclosure Standards Board och CDP (tidigare Carbon Disclosure Project). Europeiska unionens standarder bör ta hänsyn till alla standarder för hållbarhetsrapportering som utarbetats inom ramen för International Financial Reporting Standards Foundation. För att undvika onödig fragmentering av lagstiftningen som kan få negativa konsekvenser för företag som bedriver global verksamhet bör europeiska standarder bidra till en konvergensprocess av standarder för hållbarhetsrapportering på global nivå.

37) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara proportionerliga och bör inte medföra onödiga administrativa bördor för de företag som är skyldiga att använda dem. För att minimera störningar för företag som redan rapporterar hållbarhetsinformation bör standarderna för hållbarhetsrapportering, i förekommande fall, ta hänsyn till befintliga standarder och regelverk för hållbarhetsrapportering och redovisning. Dessa omfattar Global Reporting Initiative, Sustainability Accounting Standards Board, International Integrated Reporting Council, International Accounting Standards Board, Task Force on Climate related Financial Disclosures, Carbon Disclosure Standards Board och CDP (tidigare Carbon Disclosure Project) och Greenhouse Gas Protocol i beräkningen av utsläpp av växthusgaser, inbegripet inom område 1, 2 och 3 från företag från alla sektorer. Europeiska unionens standarder bör ta hänsyn till alla standarder för hållbarhetsrapportering som utarbetats inom ramen för International Financial Reporting Standards Foundation, särskilt International Sustainability Standards Board (ISSB). För att undvika onödig fragmentering av lagstiftningen som kan få negativa konsekvenser för företag som bedriver global verksamhet bör europeiska standarder bidra till en konvergensprocess av standarder för hållbarhetsrapportering på global nivå, genom att stödja arbetet i International Sustainability Standards Board.

Ändringsförslag  17

Förslag till direktiv

Skäl 40

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

40) Det bör säkerställas att den information som rapporteras av företag i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering tillgodoser användarnas behov. Rapporteringsstandarderna bör därför specificera den information som företagen ska offentliggöra om alla viktiga miljöfaktorer, inbegripet deras inverkan och beroende av klimat, luft, mark, vatten och biologisk mångfald. Förordning (EU) 2020/852 innehåller en klassificering av unionens miljömål. Av konsekvensskäl är det lämpligt att använda en liknande klassificering för att identifiera de miljöfaktorer som bör hanteras genom standarder för hållbarhetsrapportering. Standarderna för rapportering bör beakta och specificera all geografisk eller annan kontextuell information som företagen bör lämna ut för att ge en förståelse av deras huvudsakliga inverkan på hållbarhetsfrågor och de huvudsakliga risker för företaget som följer av hållbarhetsfrågor.

40) Det bör säkerställas att den information som rapporteras av företag i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering tillgodoser användarnas behov. Rapporteringsstandarderna bör därför specificera den information som företagen ska offentliggöra om alla viktiga miljöfaktorer, inbegripet deras inverkan och beroende av klimat, luft, mark, vatten och biologisk mångfald, med angivande av om någon av deras aktiviteter orsakar betydande skada på de miljöfaktorerna. Förordning (EU) 2020/852 innehåller en klassificering av unionens miljömål. Av konsekvensskäl är det nödvändigt att använda en liknande klassificering för att identifiera de miljöfaktorer som bör hanteras genom standarder för hållbarhetsrapportering som är nära anpassade till den förordningen. Standarderna för rapportering bör beakta och specificera all geografisk eller annan kontextuell information som företagen bör lämna ut för att ge en förståelse av deras inverkan på hållbarhetsfrågor och de risker för företaget som följer av hållbarhetsfrågor, även från genomförandet av unionspolitik om klimatförändringarna och energiomställningen.

Ändringsförslag  18

Förslag till direktiv

Skäl 41

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

41) När det gäller klimatrelaterad information är användarna intresserade av att veta om företagens fysiska risker och omställningsrisker och om deras resiliens mot olika klimatscenarier. De är också intresserade av nivån på och omfattningen av de utsläpp och upptag av växthusgaser som tillskrivs företaget, inbegripet i vilken utsträckning företaget använder kompensationer och källan till dessa kompensationer. För att uppnå en klimatneutral ekonomi krävs en anpassning av redovisningen av växthusgaser och kompensation. Användarna behöver tillförlitlig information om kompensation som bemöter farhågor om eventuell dubbelräkning och överskattningar, med tanke på de risker för uppnåendet av klimatrelaterade mål som dubbelräkning och överskattningar kan ge upphov till. Standarderna för rapportering bör därför specificera den information som företagen bör rapportera avseende dessa frågor.

41) När det gäller klimatrelaterad information är användarna intresserade av att känna till företagens fysiska risker och omställningsrisker och relaterade möjligheter samt deras resiliens mot olika klimat- och klimatomställningsscenarier. De är också intresserade av nivån på och omfattningen av de utsläpp och upptag av växthusgaser som tillskrivs företaget, inbegripet i vilken utsträckning företaget använder kompensationer och källan till dessa kompensationer. För att uppnå en klimatneutral ekonomi krävs en anpassning av redovisningen av växthusgaser och kompensation. Användarna behöver tillförlitlig information om kompensation som bemöter farhågor om faktiskt upptag av koldioxid, eventuell dubbelräkning och överskattningar, med tanke på de risker för uppnåendet av klimatrelaterade mål som dubbelräkning och överskattningar kan ge upphov till. Dessa parter är också intresserade av att känna till företagens ansträngningar för att effektivt minska de absoluta växthusgasutsläppen. Standarderna för rapportering bör därför specificera den information som företagen bör rapportera avseende dessa frågor.

Ändringsförslag  19

Förslag till direktiv

Skäl 42

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

42) För att uppnå en klimatneutral och cirkulär ekonomi och en giftfri miljö krävs en fullständig mobilisering av alla ekonomiska sektorer. Att minska energianvändningen och öka energieffektiviteten är avgörande i detta avseende eftersom energi används i hela försörjningskedjan. Energiaspekter bör därför vederbörligen beaktas i standarderna för hållbarhetsrapportering, särskilt när det gäller miljöfrågor.

42) För att uppnå en klimatneutral och cirkulär ekonomi och en giftfri miljö utan diffusa föroreningar krävs en fullständig mobilisering av alla ekonomiska sektorer. Att minska energianvändningen och öka energieffektiviteten är avgörande i detta avseende eftersom energi används i hela försörjningskedjan. Energiaspekter bör därför vederbörligen beaktas i standarderna för hållbarhetsrapportering, särskilt när det gäller miljöfrågor och klimatrelaterade frågor.

Ändringsförslag  20

Förslag till direktiv

Skäl 43

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer, inbegripet arbetstagarfaktorer och mänskliga rättigheter. Sådan information bör omfatta företagens inverkan på människor, inbegripet människors hälsa. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör i förekommande fall inbegripa information om tvångsarbete i deras värdekedjor. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter som är relevanta för företag, inbegripet lika möjligheter för alla och arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Standarderna för rapportering bör också specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer, inbegripet arbetstagarfaktorer och mänskliga rättigheter. Sådan information bör omfatta företagens inverkan på människor, inbegripet arbetsrelaterade villkor och deras inverkan på människors hälsa. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör i förekommande fall inbegripa information om tvångsarbete i deras värdekedjor, men sådana rapporter får på intet sätt ersätta de offentliga myndigheternas ansvar för att motverka import av varor som producerats till följd av kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet tvångsarbete, genom handelspolitik och diplomatiska medel. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter som är relevanta för företag, inbegripet lika möjligheter för alla och arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Standarderna för rapportering bör också specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner, den europeiska sociala stadgan, Europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna och dess tilläggsprotokoll, Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer för multinationella företag samt Unece-konventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor (Århuskonventionen).

Ändringsförslag  21

Förslag till direktiv

Skäl 47

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

47) För att tillgodose användarnas informationsbehov i god tid, och särskilt med tanke på hur brådskande det är att tillgodose finansmarknadsaktörers informationsbehov som omfattas av kraven i de delegerade akter som antagits i enlighet med artikel 4.6 och 4.7 i förordning (EU) 2019/2088, bör kommissionen anta en första uppsättning standarder för rapportering senast den 31 oktober 2022. Denna uppsättning standarder för rapportering bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på alla rapporteringsområden och hållbarhetsfrågor och att finansmarknadsaktörer måste uppfylla de upplysningsskyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Kommissionen bör anta en andra uppsättning rapporteringsstandarder senast den 31 oktober 2023, som specificerar kompletterande information som företagen bör lämna om hållbarhetsfrågor och vid behov rapporteringsområden och information som är specifik för den sektor inom vilken ett företag är verksamt. Kommissionen bör se över standarderna vart tredje år för att ta hänsyn till relevant utveckling, samt utvecklingen av internationella standarder.

47) För att tillgodose användarnas informationsbehov i god tid, och särskilt med tanke på hur brådskande det är att tillgodose finansmarknadsaktörers informationsbehov som omfattas av kraven i de delegerade akter som antagits i enlighet med artikel 4.6 och 4.7 i förordning (EU) 2019/2088, bör kommissionen anta en första uppsättning standarder för rapportering senast den 31 oktober 2022. Denna uppsättning standarder för rapportering bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på alla rapporteringsområden och hållbarhetsfrågor och att finansmarknadsaktörer måste uppfylla de upplysningsskyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Kommissionen bör anta en andra uppsättning rapporteringsstandarder senast den 1 april 2023, som specificerar kompletterande information som företagen bör lämna om hållbarhetsfrågor och vid behov rapporteringsområden och information som är specifik för den sektor inom vilken ett företag är verksamt. Kommissionen bör prioritera att anta standarder som är specifika för företag som är verksamma i högrisksektorer. Kommissionen bör se över standarderna vart tredje år för att ta hänsyn till relevant utveckling, samt utvecklingen av internationella standarder.

Ändringsförslag  22

Förslag till direktiv

Skäl 47a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

47a) Företag i vissa sektorer med höga utsläpp, exempelvis utvinningsindustrin och fossilbränsleindustrin, bör ta hänsyn till den relevanta sektorsvägledningen från IPCC och Internationella energiorganet. Företag med verksamhet i utvinningsindustrin enligt definitionen i artikel 41.1 i direktiv 2013/34/EU bör omfattas av ytterligare hållbarhetsredovisning, eftersom de har höga hållbarhetsrisker och konsekvenser när det gäller utsläpp av växthusgaser, föroreningar, biologisk mångfald och människors hälsa, vilket medför särskild exponering för klimat- och energiomställningen i fråga om risker och möjligheter.

Ändringsförslag  23

Förslag till direktiv

Skäl 49

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

49) För att göra det möjligt att ta med den rapporterade hållbarhetsinformationen i den gemensamma europeiska åtkomstpunkten bör medlemsstaterna se till att företagen offentliggör de vederbörligen godkända årsredovisningarna eller årsboksluten och förvaltningsberättelsen i det föreskrivna elektroniska formatet, och se till att förvaltningsberättelser som innehåller hållbarhetsrapportering utan dröjsmål efter offentliggörandet görs tillgängliga för den relevanta officiellt utsedda mekanism som avses i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG.

49) För att göra det möjligt att ta med den rapporterade hållbarhetsinformationen i den gemensamma europeiska åtkomstpunkten och säkerställa att detta sker bör medlemsstaterna se till att företagen offentliggör de vederbörligen godkända årsredovisningarna eller årsboksluten och förvaltningsberättelsen i det föreskrivna elektroniska formatet, och se till att förvaltningsberättelser som innehåller hållbarhetsrapportering utan dröjsmål efter offentliggörandet görs tillgängliga för den relevanta officiellt utsedda mekanism som avses i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG.

Ändringsförslag  24

Förslag till direktiv

Skäl 71

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

71) Medlemsstaterna uppmanas därför att utvärdera inverkan av deras införlivandeakt på små och medelstora företag för att säkerställa att dessa inte blir oproportionerligt drabbade, och ägna särskild uppmärksamhet åt mikroföretag och den administrativa bördan, samt offentliggöra resultaten av sådana utvärderingar. Medlemsstaterna bör överväga att införa åtgärder för att hjälpa små och medelstora företag att tillämpa de frivilliga förenklade standarderna för rapportering.

71) Kommissionen bör utvärdera inverkan av införlivandeakten på små och medelstora företag för att säkerställa att dessa inte blir oproportionerligt drabbade, och ägna särskild uppmärksamhet åt mikroföretag och den administrativa bördan, samt offentliggöra resultaten av sådana utvärderingar. För att hjälpa små och medelstora företag att tillämpa de frivilliga förenklade standarderna för rapportering bör kommissionen skapa ett onlineverktyg för att underlätta små och medelstora företags rapportering. För att undvika en alltför stor administrativ börda för små och medelstora företag med färre än 250 anställda bör detta ske med hjälp av ett kostnadsfritt, lättanvänt och tillgängligt onlineverktyg.

Ändringsförslag  25

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 2 – punkt 1 – led 18

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

18) hållbarhetsrapportering: rapportering av information om hållbarhetsfrågor i enlighet med artiklarna 19a, 19d och 29a i detta direktiv.

18) hållbarhetsrapportering: rapportering av information om hållbarhetsfrågor i enlighet med artiklarna 19a, 19d och 29a i detta direktiv, där miljöfrågorna grundar sig på och tar hänsyn till underliggande indikatorer och metoder som anges i förordning (EU) 2020/852 och de delegerade akter som antagits i enlighet med den förordningen.

Ändringsförslag  26

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 2 – punkt 1 – led 20a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

20a) högrisksektor: en sektor som på grund av sin storlek, sin verksamhet och sin värde- eller leveranskedjas egenskaper, med stor sannolikhet är förenad med faktisk eller potentiell allvarlig inverkan på hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  27

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 2 – punkt 1 – led 20b (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

20b) forskningsbaserat mål: ett mål som definieras på grundval av slutgiltiga vetenskapliga miljöbevis och med oberoende vetenskaplig validering, som när det uppnås av företaget säkerställer att företagets påverkan, som preciseras i artikel 19a, är anpassat efter unionens hållbarhetsmål och kriterier för den specifika miljöfrågan. I det specifika fallet med begränsning av klimatförändringarna innebär det ett mål som möjliggör anpassning av företagets påverkan på klimatförändringarna till målen i EU:s klimatlag, särskilt det om klimatneutralitet senast 2050, och med ett klimatscenario med 1,5 °C utan eller med begränsat överskridande enligt definition av IPCC.

Ändringsförslag  28

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 2 – punkt 1 – led 20c (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

20c) allvarlig inverkan: negativa effekter på människor, klimat och miljö som är kopplade till företagets verksamhet och värdekedja och som, på grundval av hur allvarlig inverkan på hållbarhetsfrågan är, inbegripet dess storleksgrad, omfattning och irreparabla karaktär, orsakar störst skada i förhållande till andra identifierade effekter av företaget.

Ändringsförslag  29

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 2 – stycke 1 – led 20d (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

20d) klimatneutralitet och netto noll: ska tolkas i enlighet med artikel 2 i förordning (EU) 2021/1119 (europeisk klimatlag).

Ändringsförslag  30

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Stora företag och, från och med den 1 januari 2026, små och medelstora företag som är sådana företag som avses i artikel 2.1 a ska i förvaltningsberättelsen inkludera den information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfrågor och information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning.

1. Stora företag och, från och med den 1 januari 2026, små och medelstora företag som är sådana företag som avses i artikel 2.1 a och medelstora företag som bedriver ekonomisk verksamhet i högrisksektorer och företag som är registrerade i ett land utanför EU/EES med betydande verksamhet i unionen ska i förvaltningsberättelsen inkludera den information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfrågor och information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning.

Ändringsförslag  31

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 1a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

1a. Senast den 30 juni 2023 ska kommissionen anta en delegerad akt i enlighet med artikel 49 för att komplettera detta direktiv när det gäller vilka sektorer som ska betraktas som högrisksektorer enligt andra nivån i Nace rev. 2 i enlighet med artikel 2.1 b i förordning (EG) nr 1893/2006. Denna delegerade akt ska beakta arbetet i den plattform för hållbar finansiering som inrättats i enlighet med artikel 20 i förordning (EU) 2020/852 samt OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande, särskilt inom sektorerna gruvdrift, utvinningsindustri, hantering av kärnavfall och radioaktivt avfall, jordbruk och livsmedelsproduktion, handelsgödsel och antibiotika, fiskeri och skogsbruk, sko- och beklädnadsindustri, finans och internationell sjöfart. När kommissionen utformar en sådan delegerad akt ska den beakta huruvida obligatorisk rapportering särskilt skulle underlätta tillgången till finansiellt kapital för små och medelstora företag eller om offentliggörandet av information skulle medföra en särskild fördel för andra berörda parter.

Ändringsförslag  32

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Resiliensen i företagets affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor.

i) Resiliensen i företagets affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor, särskilt risker på kort, medellång och lång sikt i samband med klimatförändringar och omställningen till en klimatneutral ekonomi, inbegripet från fysiska konsekvenser av klimatförändringarna, ekonomiska störningar, övergångseffekter och regleringseffekter som påverkar företaget, inbegripet huruvida affärsmodellens resiliens har kontrollerats med hjälp av en rad klimatscenarier.

Ändringsförslag  33

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Möjligheter som hållbarhetsfrågorna ger företaget.

ii) Möjligheter som hållbarhetsfrågorna ger företaget, särskilt de möjligheter som är förknippade med minskningar av växthusgasutsläpp och övergången till en klimatneutral och cirkulär ekonomi.

Ändringsförslag  34

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Företagets planer att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet.

iii) Företagets planer, med beaktande av hela värdekedjan, inbegripet omställningsplaner med genomförandeåtgärder och tillhörande finansierings- och investeringsplaner, och de absoluta utsläppsminskningsmålen på kort och medellång sikt för 2025 och 2030, som ses över vart femte år fram till 2050, för att säkerställa att dess övergripande affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet, utan eller med endast begränsat överskridande och i enlighet med de senaste rekommendationerna från IPCC och Europeiska vetenskapliga rådgivande nämnden för klimatförändringar, och att företagets verksamhet inom unionen är förenlig med målet att uppnå klimatneutralitet senast 2050, som fastställs i den europeiska klimatlagen, och

 

 i förekommande fall, företagets grad av exponering för de sektorer som förtecknas i huvudgrupperna 05, 06, 09, 19, 35, 46.71 och 73.1 i bilaga I till förordning (EG) nr 1893/2006 i den mån de avser kol-, olje- och gasrelaterad verksamhet;

 

 i förekommande fall ska företag vars verksamhet särskilt påverkar naturresurser och/eller som är verksamma inom sektorer som är särskilt beroende av naturresurser redovisa de naturrelaterade effekter av och risker för den biologiska mångfalden och ekosystemen som är förknippade med företagets affärsmodell, och företagets planer på att minska förlusten av natur och återställa naturen i linje med den senaste forskningen.

Ändringsförslag  35

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led v

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

v) Hur företagets strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor.

v) Hur hållbarhetsfrågor och tillhörande vetenskapligt baserade mål har integrerats i företagets strategi, och hur företagets strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  36

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) En beskrivning av de hållbarhetsmål som fastställts av företaget och av de framsteg som företaget har gjort för att uppnå dessa mål.

b) En beskrivning av de tidsbundna hållbarhetsmål på kort, medellång och lång sikt som fastställts av företaget med avseende på företagets huvudsakliga risker och möjligheter, och allvarliga inverkan på hållbarhetsfrågor, huruvida dessa mål är vetenskapligt grundade, och av de framsteg som företaget har gjort för att uppnå dessa mål, inbegripet en tydligt definierad väg framåt och genomförandeåtgärder för att nå målen.

Ändringsförslag  37

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor.

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor, inbegripet

 

i) deras roll i diskussionerna om resultaten av eventuella förfaranden för tillbörlig aktsamhet som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor för att identifiera negativ inverkan på miljö, klimat eller folkhälsa,

 

ii) deras roll i diskussionerna om de största riskerna och möjligheterna för företaget med anknytning till hållbarhetsfrågor,

 

iii) deras roll i godkännandet, genomförandet och övervakningen av företagets strategi och mål med anknytning till hållbarhetsfrågor,

 

iv) den sakkunskap om hållbarhetsfrågor som innehas av de personer som ingår i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganen,

Ändringsförslag  38

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

d) En beskrivning av företagets policy vad avser hållbarhetsfrågor.

d) En beskrivning av företagets policy vad avser hållbarhetsfrågor, däribland, som ett minimum, policyn i fråga om allvarlig inverkan, risker och möjligheter som identifierats.

Ändringsförslag  39

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den process för tillbörlig aktsamhet som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor i enlighet med tillämplig lagstiftning på unionsnivå om tillbörlig aktsamhet, inbegripet information om

 

 identifiering, bedömning och prioritering av faktisk och potentiell negativ inverkan över företagets hela värdekedja,

 

 upphörande, förebyggande och begränsning av sådan inverkan.

Ändringsförslag  40

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Den huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa inverkan som kan kopplas till företagets värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

ii) Den huvudsakliga faktiska eller potentiella allvarliga inverkan och den betydande skada i någon av miljökategorierna, relaterade till de sex miljömålen i förordning (EU) 2020/852, som kan kopplas till företagets värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Ändringsförslag  41

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa faktisk eller potentiell negativ inverkan.

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa faktisk eller potentiell allvarlig inverkan och effektiviteten hos deras resultat.

Ändringsförslag  42

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led fa (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

fa) De hållbarhetsrisker som är relevanta för företaget enligt definitionen i artikel 2 i förordning (EU) 2019/2088 om hållbarhetsrelaterad information i sektorn för finansiella tjänster, som gör det möjligt för finansmarknadsaktörer att uppfylla sina skyldigheter avseende information om och minskning av hållbarhetsriskerna enligt den förordningen.

Ändringsförslag  43

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

g) Indikatorer som är relevanta för de upplysningar som avses i leden a–f.

g) Indikatorer som är relevanta för de upplysningar som avses i leden a–f, inbegripet centrala resultatindikatorer som anges i den delegerade akt som kompletterar artikel 8 i förordning (EU) 2020/852.

Ändringsförslag  44

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Företagen ska rapportera det förfarande som har genomförts för att identifiera den information som de har inkluderat i förvaltningsberättelsen i enlighet med punkt 1 och i denna process ta hänsyn till kort, medellång och lång sikt.

Företagen ska rapportera det förfarande som har genomförts för att identifiera den information som de har inkluderat i förvaltningsberättelsen i enlighet med punkt 1, inbegripet hur den stöds av eventuella förfaranden för tillbörlig aktsamhet som genomförs av företaget, och i denna process ta hänsyn till kort, medellång och lång sikt.

Ändringsförslag  45

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om företagets värdekedja, inbegripet företagets egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

När det är nödvändigt för förståelsen av företagets huvudsakliga inverkan eller risker ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om företagets värdekedja, inbegripet företagets egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Ändringsförslag  46

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 också innehålla hänvisningar till, och ytterligare förklaringar till, annan information som ingår i förvaltningsberättelsen i enlighet med artikel 19 och belopp som rapporteras i årsredovisningen eller årsbokslutet.

När så är nödvändigt för att förstå företagets inverkan och risker ska den information som avses i punkterna 1 och 2 också innehålla hänvisningar till, och ytterligare förklaringar till, annan information som ingår i förvaltningsberättelsen i enlighet med artikel 19 och belopp som rapporteras i årsredovisningen eller årsbokslutet.

Ändringsförslag  47

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den befogenhet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada företagets marknadsposition, och förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet.

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den befogenhet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada företagets marknadsposition, och förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning risker samt konsekvenserna av dess verksamhet.

Ändringsförslag  48

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 4a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Kommissionen ska utarbeta icke-bindande riktlinjer, med beaktande av teknisk rådgivning från Efrag (European Financial Reporting Advisory Group) och annan relevant expertis, om lämpliga och användarvänliga metoder för att generera den framåtblickande information som ska lämnas i rapporteringen.

Ändringsförslag  49

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 7 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den medlemsstat som reglerar det företag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 får kräva att den förvaltningsberättelse för koncernen som avses i första stycket i denna punkt offentliggörs på ett av medlemsstatens officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, och att all nödvändig översättning till dessa språk är auktoriserad.

utgår

Ändringsförslag  50

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering. Dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska specificera den information som företagen ska rapportera i enlighet med artiklarna 19a och 29a och, i förekommande fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras. Särskilt när det gäller följande:

1. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering. Europeiska standarder ska stödja och bidra till International Sustainability Standards Boards (ISSB) process för att utarbeta standarder. Synergier mellan europeiska standarder och internationella standarder ska eftersträvas. Standarderna för hållbarhetsrapportering ska vara sådana att proportionalitet och enkelhet säkerställs och att berörda parter erhåller relevant och väsentlig information. Dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska specificera den information som företagen ska rapportera i enlighet med artiklarna 19a och 29a och, i förekommande fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras. Särskilt när det gäller följande:

Ändringsförslag  51

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) Senast den 31 oktober 2022 ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar den information som företag ska rapportera i enlighet med artikel 19a.1 och 19a.2, och som åtminstone specificerar information som motsvarar behoven hos finansmarknadsaktörer som omfattas av upplysningsskyldigheterna i förordning (EU) 2019/2088.

a) Senast den 1 april 2023 ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar den information som företag ska rapportera i enlighet med artikel 19a.1 och 19a.2, och som åtminstone specificerar information som motsvarar behoven hos finansmarknadsaktörer som omfattas av upplysningsskyldigheterna i förordning (EU) 2019/2088.

Ändringsförslag  52

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Information som företagen ska rapportera som är specifik för den sektor där de bedriver verksamhet.

ii) Information som företagen ska rapportera som är specifik för den sektor där de bedriver verksamhet, med prioritering av de högrisksektorer som definieras i den delegerade akt som antas i enlighet med artikel 19a.1a.

Ändringsförslag  53

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2. De standarder för hållbarhetsrapportering som avses i punkt 1 ska kräva att den information som ska rapporteras är begriplig, relevant, representativ, verifierbar, jämförbar och representerad på ett korrekt sätt.

2. De standarder för hållbarhetsrapportering som avses i punkt 1 ska kräva att den information som ska rapporteras är begriplig, relevant, representativ, verifierbar, jämförbar och representerad på ett korrekt sätt. De ska därför innehålla information om både risker och möjligheter i samband med hållbarhet, vara heltäckande genom att beakta hela ansvarsområdet för företagets värdekedja, inklusive leverantörer och underleverantörer, tillhandahålla både kvantitativ och kvalitativ information, tillämpa en sektorsspecifik strategi och tillhandahålla information med tids- och sektorsjämförelser. När det är relevant och möjligt ska standarderna vara baserade på vetenskap och mätbara.

Ändringsförslag  54

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 2 – led a – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) begränsning av klimatförändringarna,

i) begränsning av klimatförändringarna, inbegripet

 

 utsläpp på alla områden av växthusgasutsläpp, inklusive växthusgasutsläpp inom område 1, 2 och 3, samt andra relevanta indikatorer, enligt vad som är lämpligt,

 

 omställningsplaner, finansiella planer och investeringsplaner som rör utsläpp av växthusgaser och företagets eventuella utsläppsminskningsmål samt eventuella måldatum för att uppnå klimatneutralitet, och

 

 anpassning av företagets affärsmodell och affärsstrategi till målet att begränsa den globala uppvärmningen till 1,5 °C utan eller med ett begränsat överskridande,

Ändringsförslag  55

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Vatten och marina resurser,

iii) Hållbar användning och skydd av vatten, marina resurser och markresurser,

Ändringsförslag  56

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led iv

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iv) resursanvändning och cirkulär ekonomi,

iv) övergången till en cirkulär ekonomi, inbegripet resursanvändning,

Ändringsförslag  57

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led v

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

v) föroreningar,

v) förebyggande och begränsning av föroreningar,

Ändringsförslag  58

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led vi

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

vi) biologisk mångfald och ekosystem.

vi) skydd och återställande av biologisk mångfald och ekosystem.

Ändringsförslag  59

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – stycke 2a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Vid specificering av den information om miljöfaktorer som företag ska offentliggöra ska samstämdhet säkerställas med definitionerna i artikel 2 och rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852 och de delegerade akter som antagits i enlighet med den förordningen.

Ändringsförslag  60

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 3 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

g) Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG*13.

g) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2021/1119*13.

________

______

*13 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

*13 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1119 av den 30 juni 2021 om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordningarna (EG) nr 401/2009 och (EU) 2018/1999 (europeisk klimatlag) (EUT L 243, 9.7.2021, s.1).

Ändringsförslag  61

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 3 – led ga (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ga) Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG*13a

 

__________________

 

*13a Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

Ändringsförslag  62

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19c – stycke 2a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Kommissionen ska skapa ett onlineverktyg för att underlätta små och medelstora företags rapportering.

Ändringsförslag  63

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Resiliensen i koncernens affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor.

i) Resiliensen i koncernens affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor, särskilt risker på kort, medellång och lång sikt i samband med klimatförändringar och omställningen till en klimatneutral ekonomi, inbegripet risker till följd av fysiska konsekvenser av klimatförändringarna, ekonomiska störningar samt övergångseffekter och regleringseffekter som påverkar koncernen, inbegripet huruvida affärsmodellens resiliens har kontrollerats med hjälp av en rad klimatscenarier.

Ändringsförslag  64

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Möjligheter som hållbarhetsfrågorna ger koncernen.

ii) Möjligheter som hållbarhetsfrågorna ger koncernen, särskilt de möjligheter som är förknippade med minskningar av växthusgasutsläpp och övergången till en klimatneutral och cirkulär ekonomi.

Ändringsförslag  65

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Koncernens planer att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet.

iii) Koncernens planer, med beaktande av hela värdekedjan, inbegripet omställningsplaner med genomförandeåtgärder och tillhörande finansierings- och investeringsplaner, och de absoluta utsläppsminskningsmålen på kort och medellång sikt för 2025 och 2030, som ses över vart femte år fram till 2050, för att säkerställa att dess övergripande affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet, utan eller med endast begränsat överskridande och i enlighet med de senaste rekommendationerna från IPCC och Europeiska vetenskapliga rådgivande nämnden för klimatförändringar, och att koncernens verksamhet inom unionen är förenlig med målet att uppnå klimatneutralitet senast 2050, som fastställs i den europeiska klimatlagen, och

 

 i förekommande fall, koncernens grad av exponering för de sektorer som förtecknas i huvudgrupperna 05, 06, 09, 19, 35, 46.71 och 73.1 i bilaga I till förordning (EG) nr 1893/2006 i den mån de avser kol-, olje- och gasrelaterad verksamhet;

 

 i förekommande fall ska koncerner vars verksamhet särskilt påverkar naturresurser och/eller som är verksamma inom sektorer som är särskilt beroende av naturresurser redovisa de naturrelaterade effekter och risker för den biologiska mångfalden och ekosystemen som är förknippade med koncernens affärsmodell, och koncernens planer på att minska förlusten av natur och återställa naturen i linje med den senaste forskningen.

Ändringsförslag  66

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led v

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

v) Hur koncernens strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor.

v) Hur hållbarhetsfrågor och tillhörande vetenskapligt baserade mål har integrerats i koncernens strategi, och hur koncernens strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  67

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) En beskrivning av de hållbarhetsmål som fastställts av koncernens och av de framsteg som gruppen har gjort för att uppnå dessa mål.

b) En beskrivning av de tidsbundna hållbarhetsmål på kort, medellång och lång sikt som fastställts av koncernen med avseende på koncernens viktigaste risker, möjligheter och allvarliga inverkan på hållbarhetsfrågor, huruvida dessa mål är vetenskapligt grundade, och av de framsteg som koncernen har gjort för att uppnå dessa mål, inbegripet en tydligt definierad väg framåt och genomförandeåtgärder för att nå målen.

Ändringsförslag  68

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor.

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor, inbegripet

 

i) deras roll i diskussionerna om resultaten av eventuella förfaranden för tillbörlig aktsamhet som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor för att identifiera negativ inverkan på miljö, klimat eller folkhälsa,

 

ii) deras roll i diskussionerna om de största riskerna för företaget och möjligheterna för företaget med anknytning till hållbarhetsfrågor,

 

iii) deras roll i godkännandet, genomförandet och övervakningen av företagets strategi och mål med anknytning till hållbarhetsfrågor,

 

iv) den sakkunskap om hållbarhetsfrågor som innehas av de personer som ingår i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganen.

Ändringsförslag  69

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

d) En beskrivning av koncernens policy vad avser hållbarhetsfrågor.

d) En beskrivning av koncernens policy vad avser hållbarhetsfrågor, däribland, som ett minimum, policyn i fråga om allvarlig inverkan och risker och möjligheter som identifierats.

Ändringsförslag  70

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den process för tillbörlig aktsamhet som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor i enlighet med tillämplig lagstiftning på unionsnivå om tillbörlig aktsamhet, inbegripet information om

 

 identifiering, bedömning och prioritering av faktisk och potentiell allvarlig inverkan,

 

 upphörande, förebyggande och begränsning av sådan inverkan.

Ändringsförslag  71

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) De huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa effekter som kan kopplas till koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

ii) Den huvudsakliga faktiska eller potentiella allvarliga inverkan och den betydande skada i någon av miljökategorierna, relaterade till de sex miljömålen i förordning (EU) 2020/852, som kan kopplas till koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Ändringsförslag  72

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa faktisk eller potentiell negativ inverkan.

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa faktisk eller potentiell allvarlig inverkan och de åtgärdernas effektivitet.

Ändringsförslag  73

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led fa (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

fa) De hållbarhetsrisker som är relevanta för koncernen enligt definitionen i artikel 2 i förordning (EU) 2019/2088 om hållbarhetsrelaterad information i sektorn för finansiella tjänster, som gör det möjligt för finansmarknadsaktörer att uppfylla sina skyldigheter avseende information om och minskning av hållbarhetsriskerna enligt den förordningen.

Ändringsförslag  74

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

g) Indikatorer som är relevanta för de upplysningar som avses i leden a–f.

g) Indikatorer som är relevanta för de upplysningar som avses i leden a–f, inbegripet centrala resultatindikatorer som anges i den delegerade akt som kompletterar artikel 8 i förordning (EU) 2020/852.

Ändringsförslag  75

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 3a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

För ett moderföretag som offentligt förbinder sig att anpassa sin affärsmodell, strategi och verksamhet till en omställning till en ekonomi som är förenlig med Parisavtalet eller till målet för unionens ”klimatneutralitet” eller ”netto noll” ska den information som avses i punkt 2 a iii innehålla en detaljerad beskrivning av följande:

 

i) Klimatscenariot på 1,5 °C som används för att bedöma koncernens sårbarhet för och negativa inverkan på klimatet och för att beräkna dess omställningsplan. Om allmänt tillgängliga scenarier inte används ska en gedigen motivering lämnas avseende skälen till att de inte anses lämpliga.

 

ii) Mål på kort sikt och på medellång sikt baserade på bästa tillgängliga vetenskapliga rön och på befintliga internationella initiativ, i tillämpliga fall, inbegripet åtminstone åren 2030 och 2040.

 

iii) Den strategi som gruppen utarbetat för att uppnå de långsiktiga och interimistiska mål som anges i led ii.

 

iv) Regelbundna rapporter om de framsteg som gjorts i riktning mot långsiktiga och interimistiska mål.

 

v) Bevis på samstämdhet mellan koncernens strategi för utsläppsminskningar och de sektoriella strategierna för utsläppsminskningar. Om allmänt tillgängliga utsläppsbanor inte används ska en gedigen motivering lämnas avseende skälen till att de inte anses lämpliga.

 

vi) Relevansen och betydelsen av kompensation, naturliga och konstgjorda sänkor, undvikande av koldioxidutsläpp, avskiljning, lagring och användning av koldioxid, om företaget anser det nödvändigt, för att uppnå de långsiktiga och interimistiska mål som koncernen har fastställt.

Ändringsförslag  76

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 3 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3. Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla framåtblickande och retrospektiv information, samt kvalitativ och kvantitativ information. Denna information ska, i förekommande fall, ta hänsyn till tidshorisonter på kort, medellång och lång sikt.

3. Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla framåtblickande och retrospektiv information, samt kvalitativ och kvantitativ information. Denna information ska ta hänsyn till tidshorisonter på kort, medellång och lång sikt, när så behövs för att förstå koncernens huvudsakliga inverkan eller risker.

Ändringsförslag  77

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 3 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Om så är nödvändigt för att förstå koncernens huvudsakliga inverkan eller risker ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Ändringsförslag  78

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 3 – stycke 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den behörighet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada koncernens marknadsposition, förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av gruppens utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet.

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den behörighet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada koncernens marknadsposition, förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av koncernens utveckling, resultat, ställning risker samt konsekvenserna av dess verksamhet.

Ändringsförslag  79

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 3 – stycke 4a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Kommissionen ska utarbeta icke-bindande riktlinjer, med beaktande av teknisk rådgivning från Efrag och annan relevant expertis, om lämpliga och användarvänliga metoder för att generera den framåtblickande information som ska lämnas i rapporteringen.

Ändringsförslag  80

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 10 – led a – led ii

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 34 – punkt 1 – stycke 2 – led aa

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

aa) i tillämpliga fall, uttala sig om ett uppdrag med begränsad säkerhet vad gäller hållbarhetsrapporteringens uppfyllande av kraven i detta direktiv, inbegripet huruvida hållbarhetsrapporteringen överensstämmer med de rapporteringsstandarder som antagits i enlighet med artikel 19b, den process som företaget genomför för att identifiera den information som rapporteras i enlighet med dessa rapporteringsstandarder och efterlevnaden av kravet på att lämna hållbarhetsrapportering i enlighet med artikel 19d, och vad gäller uppfyllandet av rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852.”.

aa) i tillämpliga fall, uttala sig om ett uppdrag med begränsad eller, i tillämpliga fall, rimlig säkerhet samt externa kontroller av rapporterade uppgifter för utsläpp av växthusgaser vad gäller hållbarhetsrapporteringens uppfyllande av kraven i detta direktiv, inbegripet huruvida hållbarhetsrapporteringen överensstämmer med de rapporteringsstandarder som antagits i enlighet med artikel 19b, den process som företaget genomför för att identifiera den information som rapporteras i enlighet med dessa rapporteringsstandarder och efterlevnaden av kravet på att lämna hållbarhetsrapportering i enlighet med artikel 19d, och vad gäller uppfyllandet av rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852.”.


ÄRENDETS GÅNG I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

Titel

Ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

Referensnummer

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Ansvarigt utskott

 Tillkännagivande i kammaren

JURI

23.6.2021

 

 

 

Yttrande från

 Tillkännagivande i kammaren

ENVI

23.6.2021

Associerade utskott - tillkännagivande i kammaren

16.12.2021

Föredragande av yttrande

 Utnämning

Lídia Pereira

17.9.2021

Behandling i utskott

6.12.2021

 

 

 

Antagande

3.3.2022

 

 

 

Slutomröstning: resultat

+:

–:

0:

59

16

5

Slutomröstning: närvarande ledamöter

Mathilde Androuët, Nikos Androulakis, Bartosz Arłukowicz, Margrete Auken, Simona Baldassarre, Marek Paweł Balt, Traian Băsescu, Aurélia Beigneux, Hildegard Bentele, Sergio Berlato, Alexander Bernhuber, Malin Björk, Simona Bonafè, Delara Burkhardt, Pascal Canfin, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Tudor Ciuhodaru, Nathalie Colin-Oesterlé, Esther de Lange, Christian Doleschal, Marco Dreosto, Cornelia Ernst, Eleonora Evi, Agnès Evren, Pietro Fiocchi, Raffaele Fitto, Malte Gallée, Andreas Glück, Catherine Griset, Jytte Guteland, Teuvo Hakkarainen, Martin Hojsík, Pär Holmgren, Jan Huitema, Yannick Jadot, Petros Kokkalis, Ewa Kopacz, Joanna Kopcińska, Peter Liese, Sylvia Limmer, Javi López, César Luena, Fulvio Martusciello, Liudas Mažylis, Joëlle Mélin, Tilly Metz, Silvia Modig, Dolors Montserrat, Alessandra Moretti, Dan-Ştefan Motreanu, Ville Niinistö, Ljudmila Novak, Grace O’Sullivan, Jutta Paulus, Jessica Polfjärd, Nicola Procaccini, Luisa Regimenti, Frédérique Ries, María Soraya Rodríguez Ramos, Sándor Rónai, Rob Rooken, Silvia Sardone, Christine Schneider, Günther Sidl, Ivan Vilibor Sinčić, Linea Søgaard-Lidell, Maria Spyraki, Nicolae Ştefănuță, Nils Torvalds, Edina Tóth, Véronique Trillet-Lenoir, Alexandr Vondra, Mick Wallace, Pernille Weiss, Emma Wiesner, Tiemo Wölken

Slutomröstning: närvarande suppleanter

Michael Bloss, Nicolás González Casares, Róża Thun und Hohenstein, Nikolaj Villumsen

 


 

SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

59

+

PPE

Bartosz Arłukowicz, Traian Băsescu, Hildegard Bentele, Alexander Bernhuber, Nathalie Colin-Oesterlé, Christian Doleschal, Agnès Evren, Ewa Kopacz, Esther de Lange, Peter Liese, Fulvio Martusciello, Liudas Mažylis, Dolors Montserrat, Dan-Ştefan Motreanu, Ljudmila Novak, Luisa Regimenti, Christine Schneider, Maria Spyraki

Renew

Pascal Canfin, Martin Hojsík, Jan Huitema, Frédérique Ries, María Soraya Rodríguez Ramos, Nicolae Ştefănuță, Linea Søgaard-Lidell, Róża Thun und Hohenstein, Nils Torvalds, Véronique Trillet-Lenoir, Emma Wiesner

S&D

Marek Paweł Balt, Simona Bonafè, Delara Burkhardt, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Tudor Ciuhodaru, Nicolás González Casares, Jytte Guteland, Javi López, César Luena, Alessandra Moretti, Sándor Rónai, Günther Sidl, Tiemo Wölken

The Left

Malin Björk, Cornelia Ernst, Petros Kokkalis, Silvia Modig, Nikolaj Villumsen, Mick Wallace

Verts/ALE

Margrete Auken, Michael Bloss, Eleonora Evi, Malte Gallée, Pär Holmgren, Yannick Jadot, Tilly Metz, Ville Niinistö, Grace O'Sullivan, Jutta Paulus

 

16

-

ECR

Sergio Berlato, Pietro Fiocchi, Raffaele Fitto, Joanna Kopcińska, Nicola Procaccini, Rob Rooken, Alexandr Vondra

ID

Mathilde Androuët, Simona Baldassarre, Aurélia Beigneux, Marco Dreosto, Catherine Griset, Teuvo Hakkarainen, Sylvia Limmer, Joëlle Mélin, Silvia Sardone

 

5

0

NI

Ivan Vilibor Sinčić, Edina Tóth

PPE

Jessica Polfjärd, Pernille Weiss

Renew

Andreas Glück

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

 


YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR UTRIKESFRÅGOR (14.2.2022)

till utskottet för rättsliga frågor

över föreslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

(COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD))

Föredragande av yttrande: Karin Karlsbro

 

 

KORTFATTAD MOTIVERING

Europeiska kommissionens förslag till ett direktiv om företags hållbarhetsrapportering är en del av dess åtagande om en europeisk grön giv och stärkande av grunderna för hållbara investeringar. Förslaget innebär en översyn av direktivet om icke-finansiell rapportering.

De viktigaste delarna i det nya förslaget är följande:

 Utvidgning av kraven på hållbarhetsrapportering till att omfatta alla stora företag och börsnoterade företag (utom mikroföretag), vilket innebär nästan 50 000 företag och en ökning från de 11 000 som för närvarande omfattas av direktivet om icke-finansiell rapportering.

 Mer detaljerade rapporteringskrav, särskilt på områden som rör FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter, i enlighet med EU:s obligatoriska standarder för hållbarhetsrapportering.

 Införande av revision av rapporterade uppgifter.

 Krav på företag att digitalt märka den rapporterade informationen, göra den maskinläsbar och mata in den till den gemensamma europeiska åtkomstpunkten.

Kärnan i förslaget är de nya obligatoriska EU-hållbarhetsstandarder som kommer att utarbetas av European Financial Reporting Advisory Group (Efrag). Kommissionens mål är att standarderna ska anpassas till EU:s politik samtidigt som de bygger på och bidrar till internationella standardiseringsinitiativ.

Den första uppsättningen standarder kommer att antas redan i oktober 2022, förutsatt att den grundläggande lagstiftningen träder i kraft.

Föredraganden välkomnar kommissionens förslag och anser att det är ett steg i rätt riktning. Det finns dock vissa problem där förbättringar skulle kunna övervägas:

– Politisk samstämmighet och komplementaritet med andra relaterade initiativ, såsom det kommande förslaget om företagens hållbarhet och tillbörlig aktsamhet (för närvarande planerat till början av 2022) och taxonomiförordningen. Det är mycket viktigt att de olika rapporteringsskyldigheterna utgör en meningsfull helhet och inte skapar en onödig extra börda för företagen, i form av att enbart fullgöra formaliteter.

– Alla standarder bör vara proportionerliga och bygga på grundliga och oberoende riskbedömningar.

– Många företag har gjort framsteg när det gäller att rapportera om miljöpåverkan, men människorättsrapportering är i hög grad ett område under utveckling och det behövs mer vägledning och tydlighet i processer och definitioner.

– Företag i och utanför EU som är verksamma på den inre marknaden, antingen som ett företag eller som en företagsgrupp, bör omfattas av samma krav på hållbarhetsrapportering. Det bör finnas en rättslig skyldighet att genomföra hållbarhetsrapportering för alla stora företag, börsnoterade små och medelstora företag samt icke-börsnoterade små och medelstora företag i högrisksektorer.

– Frivilliga standarder bör tas fram för ad hoc-rapportering för företag som ställs inför betydande händelser som i grunden förändrar riskerna i samband med hållbarhet, inbegripet stora naturkatastrofer eller politiska störningar. En sådan rapportering skulle kunna visa hur företaget hanterar denna nya hållbarhetssituation och vilka nya hållbarhetsrisker det gav upphov till. Dessutom skulle den kunna ge en ny indikation om hur motståndskraftig företagets affärsmodell är mot denna nya situation.

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Utskottet för utrikesfrågor uppmanar utskottet för rättsliga frågor att som ansvarigt utskott beakta följande ändringsförslag:

Ändringsförslag  1

 

Förslag till direktiv

Skäl 15

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(15) Artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU är tillämpliga på stora företag av allmänt intresse med ett genomsnittligt antal anställda på över 500 och på företag av allmänt intresse som är moderföretag i en stor företagsgrupp med ett genomsnittligt antal anställda över 500 på gruppnivå. Med tanke på att användarnas behov av hållbarhetsinformation ökar bör ytterligare kategorier av företag åläggas att rapportera sådan information. Det är därför lämpligt att kräva att alla stora företag och alla företag som är noterade på reglerade marknader, utom mikroföretag, ska rapportera detaljerad hållbarhetsinformation. Dessutom bör alla företag som är moderföretag i stora företagsgrupper utarbeta hållbarhetsrapportering på gruppnivå.

(15) Artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU är tillämpliga på stora företag av allmänt intresse med ett genomsnittligt antal anställda på över 500 och på företag av allmänt intresse som är moderföretag i en stor företagsgrupp med ett genomsnittligt antal anställda över 500 på gruppnivå. Med tanke på att användarnas behov av hållbarhetsinformation ökar bör ytterligare kategorier av företag åläggas att rapportera sådan information. Det är därför lämpligt att kräva att alla noterade företag samt små och medelstora företag som är verksamma inom ekonomiska högrisksektorer ska rapportera detaljerad hållbarhetsinformation.

Ändringsförslag  2

 

Förslag till direktiv

Skäl 16

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(16) Kravet på att även stora onoterade företag ska offentliggöra information om hållbarhetsfrågor beror främst på oro över dessa företags inverkan och ansvarsskyldighet, också genom deras värdekedja. I detta avseende bör alla stora företag omfattas av samma krav på att rapportera hållbarhetsinformation offentligt. Finansmarknadsaktörer behöver dessutom information från dessa stora onoterade företag.

(16) Kravet på att alla företag som omfattas av denna lagstiftning ska offentliggöra information om hållbarhetsfrågor beror främst på oro över dessa företags inverkan och ansvarsskyldighet, också genom deras värdekedja. Eftersom miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter, bekämpning av korruption och mutor inte är beroende av storleken på ett företag bör alla noterade företag samt små och medelstora företag som är verksamma inom ekonomiska högrisksektorer omfattas av samma krav på att rapportera hållbarhetsinformation offentligt. Finansmarknadsaktörer behöver dessutom information från dessa stora onoterade företag.

Ändringsförslag  3

 

Förslag till direktiv

Skäl 25

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(25) Enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU ska rapportering inte bara ske ”i den utsträckning som krävs för att förstå företagets utveckling, resultat, ställning”, utan även på information som är nödvändig för att förstå den inverkan företagets verksamhet har på miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och mutor. Enligt dessa artiklar är företagen således skyldiga att rapportera både om hur olika hållbarhetsfrågor påverkar företaget och om hur företagets verksamhet påverkar människor och miljö. Detta kallas det dubbla väsentlighetsperspektivet, där riskerna för företaget och dess inverkan utgör ett enda väsentlighetsperspektiv. Kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering visar att dessa två perspektiv ofta inte förstås eller tillämpas väl. Det är därför nödvändigt att klargöra att företagen bör beakta varje väsentlighetsperspektiv i sig och lämna ut information som är väsentlig ur båda perspektiven samt information som är väsentlig ur ett enda perspektiv.

(25) Enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU ska rapportering inte bara ske ”i den utsträckning som krävs för att förstå företagets utveckling, resultat, ställning”, utan även på information som är nödvändig för att förstå den inverkan företagets verksamhet har på miljörelaterade, klimatrelaterade och sociala frågor och frågor om arbetstagares rättigheter, jämställdhet, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och mutor. Enligt dessa artiklar är företagen således skyldiga att rapportera både om hur olika hållbarhetsfrågor påverkar företaget och om hur företagets verksamhet påverkar människor och miljö. Detta kallas det dubbla väsentlighetsperspektivet, där riskerna för företaget och dess inverkan utgör ett enda väsentlighetsperspektiv. Kontrollen av ändamålsenligheten när det gäller företagsrapportering visar att dessa två perspektiv ofta inte förstås eller tillämpas väl. Det är därför nödvändigt att klargöra att företagen bör beakta varje väsentlighetsperspektiv i sig och lämna ut information som är väsentlig ur båda perspektiven samt information som är väsentlig ur ett enda perspektiv.

Ändringsförslag  4

 

Förslag till direktiv

Skäl 26

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(26) Enligt artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU ska företag lämna information om fem rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för due diligence-granskning som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala resultatindikatorer som är relevanta för verksamheten. Artikel 19a.1 i direktiv 2013/34/EU innehåller inga uttryckliga hänvisningar till andra rapporteringsområden som användarna av informationen anser vara relevanta, av vilka en del överensstämmer med upplysningar som ingår i internationella regelverk, inbegripet rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterade finansiella upplysningar. Informationskraven bör vara tillräckligt detaljerade för att säkerställa att företagen rapporterar information om sin resiliens mot hållbarhetsrelaterade risker. Utöver de rapporteringsområden som anges i artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU bör företagen därför vara skyldiga att lämna ut information om sin affärsstrategi och om affärsmodellens resiliens och strategi mot risker när det gäller hållbarhetsfrågor, samt alla planer de kan behöva för att säkerställa att deras affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar och klimatneutral ekonomi, om och på vilket sätt deras affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till berörda parters intressen, eventuella möjligheter för företaget som hållbarhetsfrågorna ger upphov till, genomförandet av de aspekter av affärsstrategin som påverkar eller påverkas av hållbarhetsfrågor, eventuella hållbarhetsmål som fastställts av företaget och de framsteg som gjorts för att uppnå dem, styrelsens och ledningens uppgift vad avser hållbarhetsfrågor, huvudsaklig faktisk och potentiell negativa inverkan av företagets verksamhet, och hur företaget har identifierat den information som det rapporterar om. Så snart offentliggörande av inslag som mål och framstegen mot att uppnå dem krävs är inte det separata kravet på att offentliggöra utfallet av policyn längre nödvändigt.

(26) Enligt artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU ska företag lämna information om fem rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för due diligence-granskning som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala resultatindikatorer som är relevanta för verksamheten. Artikel 19a.1 i direktiv 2013/34/EU innehåller inga uttryckliga hänvisningar till andra rapporteringsområden som användarna av informationen anser vara relevanta, av vilka en del överensstämmer med upplysningar som ingår i internationella regelverk, inbegripet rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterade finansiella upplysningar. Informationskraven bör vara tillräckligt detaljerade för att säkerställa att företagen rapporterar information om sin resiliens mot hållbarhetsrelaterade risker. Utöver de rapporteringsområden som anges i artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU bör företagen därför vara skyldiga att lämna ut information om sin affärsstrategi och om affärsmodellens resiliens och strategi mot risker när det gäller hållbarhetsfrågor, samt alla planer de kan behöva för att säkerställa att deras affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar och klimatneutral ekonomi, om och på vilket sätt deras affärsmodell och affärsstrategi respekterar och skyddar berörda parters rättigheter och intressen, inbegripet arbetstagare och befolkningsgrupper, eventuella möjligheter för företaget som hållbarhetsfrågorna ger upphov till, genomförandet av de aspekter av affärsstrategin som påverkar eller påverkas av hållbarhetsfrågor, eventuella hållbarhetsmål som fastställts av företaget och de framsteg som gjorts för att uppnå dem, styrelsens och ledningens uppgift vad avser hållbarhetsfrågor, huvudsaklig faktisk och potentiell negativa inverkan av företagets verksamhet, och hur företaget har identifierat den information som det rapporterar om. Så snart offentliggörande av inslag som mål och framstegen mot att uppnå dem krävs är inte det separata kravet på att offentliggöra utfallet av policyn längre nödvändigt.

Ändringsförslag  5

 

Förslag till direktiv

Skäl 27

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, förebygga, begränsa och avhjälpa den huvudsakliga faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplade till företagets värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell negativ inverkan anses vara väsentlig om den kan anses ha bland den största inverkan i samband med företagets verksamhet på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick.

(27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Upplysningskraven avseende kraven på tillbörlig aktsamhet i detta direktiv kommer att behöva anpassas när det kommande direktivet om hållbar bolagsstyrning och tillbörlig aktsamhet har antagits, så att kraven i detta direktiv anpassas till kraven i det kommande direktivet. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, förebygga, begränsa och avhjälpa den faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplade till företagets värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell negativ inverkan anses vara väsentlig om den kan anses ha bland den största inverkan i samband med företagets verksamhet på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick.

Ändringsförslag  6

 

Förslag till direktiv

Skäl 27a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

(27a) Människorättsförsvarare är av avgörande betydelse för att säkerställa företagens respekt för de mänskliga rättigheterna och den sunda miljö som många rättigheter är beroende av. De dokumenterar affärsverksamheters negativa inverkan på mänskliga rättigheter och miljö. De uppmärksammar berörda stater och privata aktörer på sådan inverkan och identifierar faktorer som kan bidra till sådan inverkan. De föreslår lösningar på dessa bidragande faktorer och stöder berörda befolkningsgrupper som söker gottgörelse och rättvisa i mål när negativ inverkan på mänskliga rättigheter och miljö har förekommit längs företagens värdekedjor. Människorättsförsvarare är en viktig intressentgrupp vars samråd i hög grad kan hjälpa och gynna företag vid utövandet av deras hållbarhetsrapportering och skyldighet att iaktta tillbörlig aktsamhet. Information om immateriella tillgångar som offentliggörs i enlighet med artikel 19a.1 och 19a.2 ska därför innehålla information om företagets förbindelser med enskilda personer och grupper som identifierar sig som människorättsförsvarare enligt FN:s deklaration om människorättsförsvarare.

Ändringsförslag  7

 

Förslag till direktiv

Skäl 33

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(33) Ingen befintlig standard eller regelverk tillgodoser unionens behov av detaljerad hållbarhetsrapportering på egen hand. Den information som krävs enligt direktiv 2013/34/EU måste omfatta information som är relevant ur varje väsentlighetsperspektiv, måste omfatta alla hållbarhetsfrågor och, i förekommande fall, anpassas till andra skyldigheter enligt unionsrätten att offentliggöra hållbarhetsinformation, inbegripet de skyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2020/852 och förordning (EU) 2019/2088. Dessutom måste obligatoriska standarder för hållbarhetsrapportering för unionens företag stå i proportion till ambitionsnivån i den europeiska gröna given och unionens klimatneutralitetsmål för 2050. Det är därför nödvändigt att ge kommissionen befogenhet att anta unionens standarder för hållbarhetsrapportering, så att de snabbt kan antas och säkerställa att innehållet i standarderna för hållbarhetsrapportering är förenligt med unionens behov.

(33) Ingen befintlig standard eller regelverk tillgodoser unionens behov av detaljerad hållbarhetsrapportering på egen hand Den information som krävs enligt direktiv 2013/34/EU måste omfatta information som är relevant ur varje väsentlighetsperspektiv, och den måste omfatta alla hållbarhetsfrågor. För att undvika överlappande skyldigheter och inkonsekvenser i definitionerna, tillämpningsområdet och målen för tillämpliga krav måste hållbarhetsinformation, i förekommande fall, vara förenlig med andra skyldigheter enligt unionsrätten att offentliggöra hållbarhetsinformation, inbegripet de skyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2020/852 och förordning (EU) 2019/2088. Dessutom måste obligatoriska standarder för hållbarhetsrapportering för unionens företag stå i proportion till ambitionsnivån i den europeiska gröna given och unionens klimatneutralitetsmål för 2050. Det är därför nödvändigt att ge kommissionen befogenhet att anta unionens standarder för hållbarhetsrapportering med hänsyn till utvecklingen av internationella standarder, så att de snabbt kan antas och säkerställa att innehållet i standarderna för hållbarhetsrapportering är förenligt med unionens behov.

Ändringsförslag  8

 

Förslag till direktiv

Skäl 37a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

(37a) Kommissionen bör ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 med avseende på att upprätta och ändra den förteckning över ekonomiska högrisksektorer som anges i artikel 2.20a. Denna förteckning bör beakta arbetet i den plattform för hållbar finansiering som upprättats i enlighet med artikel 20 i förordning (EU) 2020/852 samt OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande, bland annat för sektorerna brytningsindustri, stenbrytning, utvinningsindustri, jordbruk, skogsbruk, byggnation, transport, försörjning av el, gas, värme och kyla, sko- och beklädnadsindustri, finans och internationell sjöfart samt hälsovård, sociala frågor och äldreomsorg. Förteckningen över de sektorer som beaktas i denna definition bör motsvara klassificeringen i Nace1a.

Ändringsförslag  9

 

Förslag till direktiv

Skäl 40

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(40) Det bör säkerställas att den information som rapporteras av företag i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering tillgodoser användarnas behov. Rapporteringsstandarderna bör därför specificera den information som företagen ska offentliggöra om alla viktiga miljöfaktorer, inbegripet deras inverkan och beroende av klimat, luft, mark, vatten och biologisk mångfald. Förordning (EU) 2020/852 innehåller en klassificering av unionens miljömål. Av konsekvensskäl är det lämpligt att använda en liknande klassificering för att identifiera de miljöfaktorer som bör hanteras genom standarder för hållbarhetsrapportering. Standarderna för rapportering bör beakta och specificera all geografisk eller annan kontextuell information som företagen bör lämna ut för att ge en förståelse av deras huvudsakliga inverkan på hållbarhetsfrågor och de huvudsakliga risker för företaget som följer av hållbarhetsfrågor.

(40) Det bör säkerställas att den information som rapporteras av företag i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering tillgodoser användarnas behov. Rapporteringsstandarderna bör därför specificera den information som företagen ska offentliggöra om alla viktiga miljöfaktorer, inbegripet deras inverkan och beroende av klimat, luft, mark, vatten och biologisk mångfald, avskogning och skogsförstörelse. Förordning (EU) 2020/852 innehåller en klassificering av unionens miljömål. Av konsekvensskäl är det lämpligt att använda en liknande klassificering för att identifiera de miljöfaktorer som bör hanteras genom standarder för hållbarhetsrapportering. Standarderna för rapportering bör beakta och specificera all geografisk eller annan kontextuell information som företagen bör lämna ut för att ge en förståelse av deras huvudsakliga inverkan på hållbarhetsfrågor och de huvudsakliga risker för företaget som följer av hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  10

 

Förslag till direktiv

Skäl 43

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer, inbegripet arbetstagarfaktorer och mänskliga rättigheter. Sådan information bör omfatta företagens inverkan på människor, inbegripet människors hälsa. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör i förekommande fall inbegripa information om tvångsarbete i deras värdekedjor. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter som är relevanta för företag, inbegripet lika möjligheter för alla och arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Standarderna för rapportering bör också specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

(43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer och åtgärder för inkludering, inbegripet arbetstagarfaktorer och mänskliga rättigheter. Sådan information bör omfatta företagens inverkan på människor, inbegripet människors hälsa. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör i förekommande fall inbegripa information om tvångsarbete i deras värdekedjor. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter som är relevanta för företag, inbegripet lika möjligheter för alla – oavsett kön, ras eller etniskt ursprung, religion eller övertygelse, funktionsnedsättning, ålder eller sexuell läggning – och arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Standarderna för rapportering bör specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, såsom konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, Förenta Nationernas vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner, särskilt om barnarbete och tvångsarbete, samt föreningsfrihet och kollektiva avtalsförhandlingar, den europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna, OECD:s riktlinjer för multinationella företag och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

Ändringsförslag  11

 

Förslag till direktiv

Skäl 44

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(44) Användarna behöver information om styrningsfaktorer, inbegripet information om den roll som ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan spelar, även när det gäller hållbarhetsfrågor, sammansättningen av sådana organ och företagets system för intern kontroll och riskhantering, även när det gäller rapporteringsprocessen. Användarna behöver också information om företagens företagskultur och affärsetik, inbegripet bekämpning av korruption och mutor, och om deras politiska engagemang, inklusive lobbyverksamhet. Information om företagets ledning och kvaliteten på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalningspraxis avseende betalningsdatum eller betalningsperiod, räntesats vid sen betalning eller ersättning för indrivningskostnader enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU62 om sena betalningar vid handelstransaktioner, hjälper användarna att förstå företagets risker och dess konsekvenser för hållbarhetsfrågor. Varje år drabbas tusentals företag, särskilt små och medelstora företag, av administrativa och ekonomiska bördor, eftersom de betalas för sent eller inte alls. Sena betalningar leder i slutändan till insolvens och konkurs, med destruktiva effekter på hela värdekedjor. Ökad information om betalningsmetoder bör göra det möjligt för andra företag att identifiera snabba och pålitliga betalare, upptäcka orättvis betalningspraxis, få tillgång till information om de företag de handlar med och förhandla om rättvisare betalningsvillkor.

(44) Användarna behöver information om styrningsfaktorer, inbegripet information om den roll som ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan spelar, även när det gäller hållbarhetsfrågor, sammansättningen av sådana organ och företagets system för intern kontroll och riskhantering, även när det gäller rapporteringsprocessen. Användarna behöver också information om företagens företagskultur och affärsetik, inbegripet bekämpning av korruption och mutor, och om deras politiska engagemang, inklusive lobbyverksamhet och om hur ett företag hanterar kommunikation och kontakter med enskilda personer och organisationer såsom visselblåsare, journalister, fackföreningar, det civila samhällets organisationer och människorättsförsvarare som ger anledning till farhågor i samband med identifiering, bedömning, förebyggande och/eller begränsning av miljömässiga, sociala och styrningsrelaterade risker i företagets verksamhet, produkter och tjänster samt i dess förbindelser och leveranskedja. Information om företagets ledning och kvaliteten på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalningspraxis avseende betalningsdatum eller betalningsperiod, räntesats vid sen betalning eller ersättning för indrivningskostnader enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU62 om sena betalningar vid handelstransaktioner, hjälper användarna att förstå företagets risker och dess konsekvenser för hållbarhetsfrågor. Varje år drabbas tusentals företag, särskilt små och medelstora företag, av administrativa och ekonomiska bördor, eftersom de betalas för sent eller inte alls. Sena betalningar leder i slutändan till insolvens och konkurs, med destruktiva effekter på hela värdekedjor. Ökad information om betalningsmetoder bör göra det möjligt för andra företag att identifiera snabba och pålitliga betalare, upptäcka orättvis betalningspraxis, få tillgång till information om de företag de handlar med och förhandla om rättvisare betalningsvillkor.

__________________

__________________

62 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU av den 16 februari 2011 om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner (EUT L 48, 23.2.2011, s. 1).

62 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU av den 16 februari 2011 om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner (EUT L 48, 23.2.2011, s. 1).

Ändringsförslag  12

 

Förslag till direktiv

Skäl 48

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(48) I direktiv 2013/34/EU krävs inte att de finansiella rapporterna eller förvaltningsberättelsen ska tillhandahållas i digitalt format, vilket hindrar den rapporterade informationens sökbarhet och användbarhet. Användare av hållbarhetsinformation förväntar sig allt oftare att sådan information ska vara sökbar och maskinläsbar i digitala format. Digitaliseringen skapar möjligheter att utnyttja information på ett effektivare sätt och har potential för betydande kostnadsbesparingar för både användare och företag. Företagen bör därför vara skyldiga att utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i XHTML-format i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/81563, och att lägga till hållbarhetsinformation, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen. Det kommer att krävas en digital taxonomi för unionens standarder för hållbarhetsrapportering för att den information som rapporteras ska kunna taggas i enlighet med dessa standarder. Dessa krav bör bidra till det digitaliseringsarbete som kommissionen tillkännagav i sitt meddelande En europeisk strategi för data64 och i strategin för digital finansiering i EU65. Dessa krav kompletterar också inrättandet av en gemensam europeisk kontaktpunkt för offentlig företagsinformation i enlighet med handlingsplanen för kapitalmarknadsunionen, som även tar hänsyn till behovet av strukturerade data.

(48) I direktiv 2013/34/EU krävs inte att de finansiella rapporterna eller förvaltningsberättelsen ska tillhandahållas i digitalt format, vilket hindrar den rapporterade informationens sökbarhet, tillgänglighet och användbarhet. Användare av hållbarhetsinformation förväntar sig allt oftare att sådan information ska vara sökbar, maskinläsbar i digitala format som är fullt tillgängliga, i enlighet med internationellt erkända standarder och publicerade enligt principerna om öppna data. Digitaliseringen skapar möjligheter att utnyttja information på ett effektivare sätt och har potential för betydande kostnadsbesparingar för både användare och företag. Företagen bör därför vara skyldiga att utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse och offentliggöra dem i XHTML-format i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/81563, och att lägga till hållbarhetsinformation, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen. Det kommer att krävas en digital taxonomi för unionens standarder för hållbarhetsrapportering för att den information som rapporteras ska kunna taggas i enlighet med dessa standarder. Dessa krav bör bidra till det digitaliseringsarbete som kommissionen tillkännagav i sitt meddelande En europeisk strategi för data64 och i strategin för digital finansiering i EU65. Dessa krav kompletterar också inrättandet av en gemensam europeisk kontaktpunkt för offentlig företagsinformation i enlighet med handlingsplanen för kapitalmarknadsunionen, som även tar hänsyn till behovet av strukturerade data.

__________________

__________________

63 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/815 av den 17 december 2018 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG vad gäller tekniska tillsynsstandarder för specificering av ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat (EUT L 143, 29.5.2019, s. 1).

63 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/815 av den 17 december 2018 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG vad gäller tekniska tillsynsstandarder för specificering av ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat (EUT L 143, 29.5.2019, s. 1).

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

65 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

Ändringsförslag  13

 

Förslag till direktiv

Skäl 71

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(71) Medlemsstaterna uppmanas därför att utvärdera inverkan av deras införlivandeakt på små och medelstora företag för att säkerställa att dessa inte blir oproportionerligt drabbade, och ägna särskild uppmärksamhet åt mikroföretag och den administrativa bördan, samt offentliggöra resultaten av sådana utvärderingar. Medlemsstaterna bör överväga att införa åtgärder för att hjälpa små och medelstora företag att tillämpa de frivilliga förenklade standarderna för rapportering.

(71) Medlemsstaterna uppmanas därför att utvärdera inverkan av deras införlivandeakt på små och medelstora företag för att säkerställa att dessa inte blir oproportionerligt drabbade, och ägna särskild uppmärksamhet åt mikroföretag och den finansiella och administrativa bördan, samt offentliggöra resultaten av sådana utvärderingar. Medlemsstaterna bör överväga att införa åtgärder för att hjälpa små och medelstora företag att tillämpa de frivilliga förenklade standarderna för rapportering.

Ändringsförslag  14

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 2 – inledningen

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(2) I artikel 2 ska följande punkter läggas till som punkterna 17–20:

(2) I artikel 2 ska följande punkter läggas till som punkterna 17–20b:

Ändringsförslag  15

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 2 – punkt 17

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(17) hållbarhetsfaktorer: hållbarhetsfaktorer enligt definitionen i artikel 2.24 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088*4 och bolagsstyrningsfaktorer.

(17) hållbarhetsfaktorer: miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter, bekämpning av korruption och mutor (hållbarhetsfaktorer) samt proportionerlig och väl avvägd tillbörlig aktsamhet från företagens sida för att identifiera, förebygga, begränsa, avhjälpa och kommunicera om negativa konsekvenser för mänskliga rättigheter, arbetstagares rättigheter, inbegripet fackliga rättigheter, miljö och god samhällsstyrning i samband med deras egen verksamhet, värdekedjor och affärsförbindelser, med hänvisning till tillämpliga rättsliga skyldigheter, standarder och riktlinjer.

Ändringsförslag  16

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 2 – punkt 18

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(18) hållbarhetsrapportering: rapportering av information om hållbarhetsfrågor i enlighet med artiklarna 19a, 19d och 29a i detta direktiv.

(18) hållbarhetsrapportering: rapportering gällande hållbarhetsfaktorer och tillbörlig aktsamhet enligt beskrivningen i led 17.

Ändringsförslag  17

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 2 – led 20a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

(20a) ekonomisk högrisksektor: ekonomisk verksamhet som på grund av sin affärs- och leveranskedjas egenskaper bedöms ha en högre risk att ha allvarlig inverkan på hållbarhetsfaktorer.

Ändringsförslag  18

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 2 – punkt 20b (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

(20b) företag med stor inverkan: företag som bedriver ekonomisk verksamhet inom högrisksektorer. Hänsyn bör tas till att förteckningen är i överensstämmelse med Nace-klassificeringen, och en översyn bör äga rum vart tredje år, varvid hänsyn bör tas till befintlig sektorsspecifik EU-lagstiftning och sektorsspecifik information i erkända internationella rapporteringsramar, såsom standarderna för Global Reporting Initiative (GRI), som tar upp sektorsspecifik negativ miljöpåverkan och sektorsspecifika negativa sociala konsekvenser.

Ändringsförslag  19

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Stora företag och, från och med den 1 januari 2026, små och medelstora företag som är sådana företag som avses i artikel 2.1 a ska i förvaltningsberättelsen inkludera den information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfrågor och information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning.

1. Alla stora företag som omfattas av rätten i en medlemsstat eller som är etablerade på unionens territorium, och, från och med den 1 januari 2026, alla noterade små och medelstora företag samt icke noterade små och medelstora företag med stor inverkan, företag som är registrerade i ett land utanför EU/EES med betydande verksamhet i EU och företag som är organiserade som franchiseföretag och som uppfyller storlekskriterierna för stora företag i direktiv 2013/34/EU, ska i förvaltningsberättelsen inkludera sådan information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfaktorer, tillbörlig aktsamhet och information som krävs för att förstå hur hållbarhetsfrågor, enligt definitionen i artikel 19a led 17, påverkar företagets utveckling, resultat och ställning.

Ändringsförslag  20

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Resiliensen i företagets affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor.

i) Företagets affärsmodell och strategi för hållbarhetsfrågor och hur den har genomförts.

Ändringsförslag  21

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led ia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ia) Hur företagets affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till intressena för företagens berörda parter och företagets inverkan på hållbarhetsfaktorer.

Ändringsförslag  22

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led ib (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ib) Hur företaget säkerställer att dess affärsmodell och affärsstrategi bidrar till FN:s mål för hållbar utveckling.

Ändringsförslag  23

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Möjligheter som hållbarhetsfrågorna ger företaget.

ii) Företagets möjligheter och resiliens i samband med hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  24

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) En beskrivning av de hållbarhetsmål som fastställts av företaget och av de framsteg som företaget har gjort för att uppnå dessa mål.

b) En beskrivning av målen i samband med var och en av de hållbarhetsfaktorer enligt artikel 2 led 17 som fastställts av företaget och av de framsteg som företaget har gjort för att uppnå dessa mål.

Ändringsförslag  25

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor.

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser var och en av de hållbarhetsfaktorer som avses i artikel 2 led 17.

Ändringsförslag  26

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

d) En beskrivning av företagets policy vad avser hållbarhetsfrågor.

d) En beskrivning av företagets policy vad avser var och en av de hållbarhetsfaktorer som avses i artikel 2 led 17.

Ändringsförslag  27

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på var och en av de hållbarhetsfaktorer som avses i artikel 2 led 17, i enlighet med EU:s direktiv om hållbar bolagsstyrning, nationell lagstiftning samt FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande.

Ändringsförslag  28

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Den huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa inverkan som kan kopplas till företagets värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

ii) Den faktiska eller potentiella negativa inverkan på var och en av de hållbarhetsfaktorer enligt artikel 2 led 17 som kan kopplas till företagets värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Ändringsförslag  29

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa faktisk eller potentiell negativ inverkan.

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa sådan faktisk eller potentiell negativ inverkan och resultatens effektivitet.

Ändringsförslag  30

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led iiia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iiia) Strukturen för företagets värdekedja, bland annat genom en uppdelning av företagets egna verksamheter, dotterbolag, leverantörer och affärsförbindelser.

Ändringsförslag  31

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led iiib (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iiib) Ovannämnda upplysningskrav utesluter inte ytterligare kommunikation i enlighet med EU:s direktiv om hållbar bolagsstyrning.

Ändringsförslag  32

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led f

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

f) En beskrivning av de största riskerna för företaget i samband med hållbarhetsfrågor, inbegripet företagets huvudsakliga beroende av sådana frågor och hur företaget hanterar dessa risker.

f) En beskrivning av de största riskerna för företaget i samband med var och en av de hållbarhetsfaktorer som avses i artikel 2 led 17, inbegripet företagets huvudsakliga beroende av sådana frågor och hur företaget hanterar dessa risker.

Ändringsförslag  33

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led fa (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

fa) En beskrivning av de förfaranden som upprättats för att identifiera berörda parter och för att involvera dem i utarbetandet, genomförandet, övervakningen och utvärderingen av företagets strategi och policy.

Ändringsförslag  34

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om företagets värdekedja, inbegripet företagets egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om företagets värdekedja, inbegripet företagets egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja, särskilt i ekonomiska högrisksektorer.

Ändringsförslag  35

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den befogenhet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada företagets marknadsposition, och förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet.

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den befogenhet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada företagets marknadsposition, och förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet. Denna bestämmelse ska inte tillämpas på skyldigheter att lämna uppgifter vid betydande händelser såsom allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna eller miljökatastrofer.

Ändringsförslag  36

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 7 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

7. Ett företag som är ett dotterföretag ska undantas från kraven i punkterna 1–4, om det företaget och dess dotterföretag omfattas av ett moderföretags förvaltningsberättelse för koncernen, som utarbetats i enlighet med artiklarna 29 och 29a. Ett företag som är ett dotterföretag till ett moderföretag som är etablerat i ett tredjeland ska också undantas från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 om det företaget och dess dotterföretag ingår i moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och om förvaltningsberättelsen för koncernen utarbetas på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de relevanta genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG*6, på det sätt som krävs enligt de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i detta direktiv.

7. Ett företag som är ett dotterföretag ska undantas från kraven i punkterna 1–4, om det företaget och dess dotterföretag omfattas av ett moderföretags förvaltningsberättelse för koncernen under förutsättning att den förvaltningsberättelsen utarbetats i enlighet med artiklarna 29 och 29a och att den information som krävs enligt artikel 19b rapporteras för varje enskilt land. Ett företag som är ett dotterföretag till ett moderföretag som är etablerat i ett tredjeland ska också undantas från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 om det företaget och dess dotterföretag ingår i moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och om förvaltningsberättelsen för koncernen utarbetas på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de relevanta genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG*6, på det sätt som krävs enligt de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i detta direktiv.

Ändringsförslag  37

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19a – punkt 7a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

7a. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 med avseende på att upprätta och ändra förteckningen över de ekonomiska högrisksektorer som anges i artikel 2 led 20a. Denna förteckning ska beakta arbetet i den plattform för hållbar finansiering som upprättats i enlighet med artikel 20 i förordning (EU) 2020/852 samt OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande. Förteckningen över de sektorer som beaktas i denna definition ska motsvara klassificeringen i Nace1a.

 

__________________

 

1A Statistisk näringsgrensindelning i Europeiska unionen, Nace rev. 2.

Ändringsförslag  38

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering. Dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska specificera den information som företagen ska rapportera i enlighet med artiklarna 19a och 29a och, i förekommande fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras. Särskilt när det gäller följande:

1. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 med avseende på att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering, i förhållande till de hållbarhetsfaktorer som definieras i artikel 2 led 17 och med särskilt fokus på mänskliga rättigheter. Dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska specificera den information som företagen ska rapportera i enlighet med artiklarna 19a och 29a och, i förekommande fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras. Särskilt när det gäller följande:

Ändringsförslag  39

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) Senast den 31 oktober 2023 ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar följande:

b) Senast den 31 oktober 2023 ska kommissionen anta delegerade akter som föreskriver sektorsspecifika rapporteringsstandarder för hållbarhetsfaktorer, vilka ska fastställas på grundval av grundliga och oberoende förhandsriskbedömningar, och specificerar följande:

Ändringsförslag  40

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b – led -i (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

-ia) Information som är nödvändig för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning och hur företagets strategi och due diligence-process har genomförts med hänsyn till händelserna.

Ändringsförslag  41

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b – led -ia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

-ib) Information som företagen ska rapportera och som är specifik för den sektor där de bedriver verksamhet och vars räckvidd definieras av förhandsriskbedömningen.

Ändringsförslag  42

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led b – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Information som företagen ska rapportera som är specifik för den sektor där de bedriver verksamhet.

ii) Information som företagen ska rapportera som är specifik för den sektor där de bedriver verksamhet, med särskilt fokus på ekonomiska högrisksektorer.

Ändringsförslag  43

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 1 – led ba (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ba) I de delegerade akter som rör både allmän och sektorsspecifik information ska kommissionen dessutom fastställa frivilliga standarder för ad hoc-rapportering om betydande händelser som i grunden förändrar riskerna när det gäller de hållbarhetsfaktorer som förtecknas i artikel 2 led 17, samt den information som är nödvändig för att förstå hur hållbarhetsfaktorer påverkar företagets utveckling, resultat och ställning och hur företagets strategi och due diligence-process har genomförts med hänsyn till händelserna.

Ändringsförslag  44

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Kommissionen ska, minst vart tredje år efter den dag då den börjar tillämpas, se över alla delegerade akter som antas i enlighet med denna artikel, med beaktande av den tekniska rådgivningen från European Financial Reporting Advisory Group (Efrag), och ska vid behov ändra en sådan delegerad akt för att ta hänsyn till relevant utveckling, också när det gäller utvecklingen internationella standarder.

Kommissionen ska, minst vart tredje år efter den dag då den börjar tillämpas, se över alla delegerade akter som antas i enlighet med denna artikel, med beaktande av den tekniska rådgivningen från European Financial Reporting Advisory Group (Efrag) och andra relevanta berörda parter, inbegripet fackföreningar och organisationer i det civila samhället, och ska vid behov ändra en sådan delegerad akt för att ta hänsyn till relevant utveckling, också när det gäller utvecklingen internationella standarder.

Ändringsförslag  45

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 2a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Kommissionen ska inom sex månader efter antagandet av det kommande direktivet om hållbar bolagsstyrning och tillbörlig aktsamhet anta en delegerad akt med avseende på att anpassa kraven i artikel 19a och i denna artikel till kraven i det nya direktivet. Eventuella ytterligare krav på tillbörlig aktsamhet för ekonomiska aktörer ska komplettera kraven i det nya direktivet och ska leda till en så liten extra börda som möjligt för dessa aktörer.

Ändringsförslag  46

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a – led via (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

via) avskogning och skogsförstörelse.

Ändringsförslag  47

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led aa (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

aa) Specificera den information om mänskliga rättigheter som företagen ska lämna, inbegripet information om identifiering och bedömning av faktiska och potentiella konsekvenser för grundläggande mänskliga rättigheter och anständiga arbetsvillkor som företaget antingen har orsakat eller bidragit till eller som är direkt kopplade till företagets affärsverksamhet, produkter eller tjänster genom leveranskedjor eller affärspartner; genomförandet av lämpliga åtgärder för att stoppa, förebygga eller begränsa negativa konsekvenser och övervakning av genomförandet och resultaten av de genomförda åtgärderna; kommunikationen med berörda parter och licensinnehavare om hur negativa konsekvenser har hanterats och arrangemang för eller samarbete om indrivning och ersättning när så krävs, med hänvisning till

 

i) demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, inbegripet konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner och konventionerna om styrelseformer, Europakonventionen och dess tilläggsprotokoll, den europeiska sociala stadgan, OECD:s riktlinjer för multinationella företag, Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och Århuskonventionen,

 

ii) alla materiella risker med anknytning till arbete, barnarbete, tvångsarbete och grova, systematiska eller utbredda kränkningar av de mänskliga rättigheterna.

Ändringsförslag  48

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) Specificera den information som företagen ska lämna om sociala faktorer, inbegripet information om följande:

b) Specificera den information som företagen ska lämna om sociala faktorer, om nödvändigt med hänvisning till unionsrätten och den europeiska pelaren för sociala rättigheter, och informationen ska bland annat inbegripa följande:

Ändringsförslag  49

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Lika möjligheter för alla, inbegripet jämställdhet och lika lön för lika arbete, utbildning och kompetensutveckling, samt sysselsättning och social delaktighet för personer med funktionsnedsättning.

i) Likabehandling och lika möjligheter för alla, inbegripet jämställdhet och lika lön för likvärdigt arbete, mångfald med avseende på arbetstagares ålder, religion och tro, samt etnicitet, insyn i lönesättningen, åtgärder mot våld och trakasserier, utbildning och kompetensutveckling samt sysselsättning och inkludering av personer med funktionsnedsättning.

Ändringsförslag  50

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Arbetsvillkor, inbegripet trygg och anpassningsbar sysselsättning, löner, social dialog, kollektiva avtalsförhandlingar och arbetstagarnas deltagande, balans mellan arbetsliv och privatliv samt en hälsosam, säker och väl anpassad arbetsmiljö.

ii) Arbetsvillkor, inbegripet trygg och anpassningsbar sysselsättning, löner, social dialog, kollektiva avtalsförhandlingar och arbetstagarnas deltagande, fackföreningar, respekt för arbetstagarnas rätt att företrädas, informeras och rådfrågas i enlighet med internationell europeisk och nationell arbetsrätt, balans mellan arbetsliv och privatliv samt en hälsosam, säker och väl anpassad arbetsmiljö.

Ändringsförslag  51

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led iiia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iiia) Företagets värdekedja kopplad till allvarlig faktisk och potentiell inverkan, inbegripet sektorsspecifik information om leverantörer, typer av produkter och tjänster som tillhandahålls och om ursprung och spårbarhet för råvaror och material som är förbundna med hög sannolikhet för faktisk och potentiell negativ inverkan på hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  52

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Affärsetik och företagskultur, inbegripet bekämpning av korruption och mutor.

ii) Affärsetik och företagskultur, inbegripet program för bekämpning av korruption och mutor, bedömning av korruptionsrisker samt system för och resultat av visselblåsning.

Ändringsförslag  53

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Article 19b – punkt 3 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) Arbetet med globala initiativ för fastställande av standarder för hållbarhetsrapportering och befintliga standarder och regelverk för redovisning av naturkapital, ansvarsfullt företagande, företagens sociala ansvar och hållbar utveckling.

a) Arbetet med globala initiativ för fastställande av standarder för hållbarhetsrapportering och för företagens ansvar att respektera mänskliga rättigheter och befintliga standarder och regelverk för redovisning av naturkapital, ansvarsfullt företagande, företagens sociala ansvar och hållbar utveckling.

Ändringsförslag  54

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19c – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och egenskaper. I dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska det anges vilken information i artiklarna 19a och 29a som små och medelstora företag, enligt vad som avses i artikel 2.1 a, ska rapportera. De ska beakta kriterierna i artikel 19b.2 och 19b.3. De ska också, i tillämpliga fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras.

Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och egenskaper. Standarderna för hållbarhetsrapportering ska vara förenliga med proportionalitetsprincipen. I dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska det anges vilken information i artiklarna 19a och 29a som små och medelstora företag, enligt vad som avses i artikel 2.1 a, ska rapportera. De ska beakta kriterierna i artikel 19b.2 och 19b.3. De ska också, i tillämpliga fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras.

Ändringsförslag  55

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19c – stycke 1a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Delegerade akter som fastställer hållbarhetsrapporteringen för små och medelstora företag bör återspegla verksamhetsområdet, företagets storlek, verksamhetens sammanhang, riskernas art och allvarlighetsgrad i dess värdekedja, dess affärsmodell, dess ställning i värdekedjor och egenskaperna hos dess produkter och tjänster.

Ändringsförslag  56

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19c – stycke 1b (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Delegerade akter ska vara tillräckligt tydliga för att små och medelstora företag ska kunna uppfylla dessa krav och kunna undvika sanktioner samt vara utrustade för att skydda mänskliga rättigheter och miljöåtaganden, och lagstiftningen om tillbörlig aktsamhet bör säkerställa konkurrensfördelar för europeiska företag på kort och medellång sikt.

Ändringsförslag  57

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19d – punkt -1 (new)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

-1. Elektroniska finansiella rapporter och förvaltningsberättelser ska uppfylla de relevanta tillgänglighetskrav som fastställs i direktiv (EU) 2019/882 om tillgänglighetskrav för produkter och tjänster.

Ändringsförslag  58

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 19d – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. De företag som omfattas av artikel 19a ska utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/815*15 och lägga till sin hållbarhetsrapportering, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen.

1. De företag som omfattas av artikel 19a ska utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i ett öppet och maskinläsbart enhetligt elektroniskt rapporteringsformat i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/815*15 och lägga till sin hållbarhetsrapportering, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen.

Ändringsförslag  59

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Moderföretag i en stor koncern ska i förvaltningsberättelsen för koncernen inkludera den information som behövs för att förstå koncernens inverkan på hållbarhetsfrågor och den information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor inverkar på koncernens utveckling, resultat och ställning.

1. Moderföretag i en stor koncern ska i förvaltningsberättelsen för koncernen inkludera den information som behövs för att helt förstå koncernens samt dess dotterföretags och affärsförbindelsers inverkan på hållbarhetsfrågor och den information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor inverkar på koncernens utveckling, resultat och ställning. I förvaltningsberättelsen ska varje dotterföretags inverkan på hållbarhetsfaktorer förklaras.

Ändringsförslag  60

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – led a – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Resiliensen i koncernens affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor.

i) Företagets affärsmodell och strategi för hållbarhetsfrågor och hur den har genomförts.

Ändringsförslag  61

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – led a – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Möjligheter som hållbarhetsfrågorna ger koncernen.

ii) Hur företagets affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till dess berörda parters intressen och företagets inverkan på hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  62

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – led a – led iia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iia) Hur företaget säkerställer att dess affärsmodell och affärsstrategi bidrar till FN:s mål för hållbar utveckling.

Ändringsförslag  63

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – led a – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Koncernens planer på att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet.

iii) Företagets möjligheter och resiliens i samband med hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  64

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – led a – led iv

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iv) Hur koncernens affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen och gruppens inverkan på hållbarhetsfrågor.

iv) Företagets planer på att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet.

Ändringsförslag  65

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) En beskrivning av de hållbarhetsmål som fastställts av koncernens och av de framsteg som gruppen har gjort för att uppnå dessa mål.

b) En beskrivning av målen i samband med var och en av de hållbarhetsfaktorer enligt artikel 2.17 som fastställts av koncernen och av de framsteg som företaget har gjort för att uppnå dessa mål.

Ändringsförslag  66

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor.

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser var och en av de hållbarhetsfaktorer som avses i artikel 2 led 17.

Ändringsförslag  67

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – led d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

d) En beskrivning av koncernens policy vad avser hållbarhetsfrågor.

d) En beskrivning av koncernens policy vad avser de hållbarhetsfaktorer som avses i artikel 2 led 17.

Ändringsförslag  68

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – led e – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på var och en av de hållbarhetsfaktorer som avses i artikel 2 led 17, i enlighet med EU:s direktiv om hållbar bolagsstyrning, nationell lagstiftning samt FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande.

Ändringsförslag  69

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – led e – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) De huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa effekter som kan kopplas till koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

ii) De faktiska eller potentiella negativa effekter som kan kopplas till koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Ändringsförslag  70

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – led e – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa faktisk eller potentiell negativ inverkan.

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa sådan faktisk eller potentiell negativ inverkan.

Ändringsförslag  71

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – led e – led iiia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iiia) Strukturen för företagets värdekedja, bland annat genom en uppdelning av företagets egna verksamheter, dotterbolag, leverantörer och affärsförbindelser.

Ändringsförslag  72

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 2 – led f

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

f) En beskrivning av de största riskerna för koncernen i samband med hållbarhetsfrågor, inbegripet gruppens huvudsakliga beroende av sådana frågor och hur gruppen hanterar dessa risker.

f) En beskrivning av de största riskerna för koncernen i samband med var och en av de hållbarhetsfaktorer som avses i artikel 2 led 17, inbegripet gruppens huvudsakliga beroende av sådana faktorer och hur gruppen hanterar dessa risker.

Ändringsförslag  73

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 29a – punkt 3 – stycke 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den befogenhet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada företagets marknadsposition, och förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet.

Medlemsstaterna får tillåta att information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den behörighet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada koncernens marknadsposition, förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av gruppens utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet. Denna bestämmelse ska inte tillämpas på skyldigheter att lämna uppgifter vid betydande händelser såsom allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna eller miljökatastrofer.

Ändringsförslag  74

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 8 – led a

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 30 – punkt 1 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får dock undanta företag från skyldigheten att offentliggöra förvaltningsberättelsen om en kopia av hela eller någon del av varje sådan förvaltningsberättelse enkelt kan erhållas på begäran till en kostnad som inte överstiger självkostnaden.”

utgår

Ändringsförslag  75

Förslag till direktiv

Artikel 1 – stycke 1 – led 8 – led a

Direktiv 2013/34/EG

Artikel 30 – punkt 1 – stycke 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”Det undantag som anges i tredje stycket ska inte tillämpas på företag som omfattas av artiklarna 19a och 29a.”.

utgår


ÄRENDETS GÅNG I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

Titel

Ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

Referensnummer

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Ansvarigt utskott

 Tillkännagivande i kammaren

JURI

23.6.2021

 

 

 

Yttrande från

 Tillkännagivande i kammaren

AFET

23.6.2021

Föredragande av yttrande

 Utnämning

Karin Karlsbro

11.11.2021

Behandling i utskott

10.12.2021

 

 

 

Antagande

25.1.2022

 

 

 

Slutomröstning: resultat

+:

–:

0:

61

8

7

Slutomröstning: närvarande ledamöter

Alviina Alametsä, Alexander Alexandrov Yordanov, François Alfonsi, Maria Arena, Petras Auštrevičius, Traian Băsescu, Anna Bonfrisco, Reinhard Bütikofer, Fabio Massimo Castaldo, Susanna Ceccardi, Włodzimierz Cimoszewicz, Katalin Cseh, Tanja Fajon, Anna Fotyga, Michael Gahler, Sunčana Glavak, Raphaël Glucksmann, Klemen Grošelj, Bernard Guetta, Márton Gyöngyösi, Sandra Kalniete, Peter Kofod, Stelios Kouloglou, Andrius Kubilius, Ilhan Kyuchyuk, David Lega, Miriam Lexmann, Nathalie Loiseau, Leopoldo López Gil, Antonio López-Istúriz White, Jaak Madison, Claudiu Manda, Lukas Mandl, Thierry Mariani, Pedro Marques, David McAllister, Vangelis Meimarakis, Jörg Meuthen, Sven Mikser, Francisco José Millán Mon, Javier Nart, Gheorghe-Vlad Nistor, Urmas Paet, Demetris Papadakis, Kostas Papadakis, Tonino Picula, Manu Pineda, Giuliano Pisapia, Thijs Reuten, María Soraya Rodríguez Ramos, Nacho Sánchez Amor, Isabel Santos, Jacek Saryusz-Wolski, Andreas Schieder, Radosław Sikorski, Jordi Solé, Sergei Stanishev, Tineke Strik, Hermann Tertsch, Dragoş Tudorache, Harald Vilimsky, Idoia Villanueva Ruiz, Viola Von Cramon-Taubadel, Thomas Waitz, Witold Jan Waszczykowski, Charlie Weimers, Isabel Wiseler-Lima, Salima Yenbou, Željana Zovko

Slutomröstning: närvarande suppleanter

Özlem Demirel, Assita Kanko, Karsten Lucke, Bert-Jan Ruissen, Mick Wallace

Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 209.7)

Karin Karlsbro, Ivan Štefanec

 


SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

61

+

NI

Fabio Massimo Castaldo, Márton Gyöngyösi

PPE

Alexander Alexandrov Yordanov, Traian Băsescu, Michael Gahler, Sunčana Glavak, Sandra Kalniete, Andrius Kubilius, David Lega, Miriam Lexmann, Leopoldo López Gil, Antonio López-Istúriz White, David McAllister, Lukas Mandl, Vangelis Meimarakis, Francisco José Millán Mon, Gheorghe-Vlad Nistor, Radosław Sikorski, Ivan Štefanec, Isabel Wiseler-Lima, Željana Zovko

Renew

Petras Auštrevičius, Katalin Cseh, Klemen Grošelj, Bernard Guetta, Karin Karlsbro, Ilhan Kyuchyuk, Nathalie Loiseau, Javier Nart, Urmas Paet, María Soraya Rodríguez Ramos, Dragoş Tudorache

S&D

Maria Arena, Włodzimierz Cimoszewicz, Tanja Fajon, Raphaël Glucksmann, Karsten Lucke, Claudiu Manda, Pedro Marques, Sven Mikser, Demetris Papadakis, Tonino Picula, Giuliano Pisapia, Thijs Reuten, Nacho Sánchez Amor, Isabel Santos, Andreas Schieder, Sergei Stanishev

The Left

Özlem Demirel, Stelios Kouloglou, Manu Pineda, Idoia Villanueva Ruiz, Mick Wallace

Verts/ALE

Alviina Alametsä, François Alfonsi, Reinhard Bütikofer, Jordi Solé, Tineke Strik, Viola Von Cramon-Taubadel, Thomas Waitz, Salima Yenbou

 

8

-

ECR

Hermann Tertsch, Charlie Weimers

ID

Peter Kofod, Jaak Madison, Thierry Mariani, Jörg Meuthen, Harald Vilimsky

NI

Kostas Papadakis

 

7

0

ECR

Anna Fotyga, Assita Kanko, Bert-Jan Ruissen, Jacek Saryusz-Wolski, Witold Jan Waszczykowski

ID

Anna Bonfrisco, Susanna Ceccardi

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

 


YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR UTVECKLING (4.3.2022)

till utskottet för rättsliga frågor

över förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

(COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD))

Föredragande av yttrande: Pierfrancesco Majorino

 

 

KORTFATTAD MOTIVERING

Negativ inverkan på mänskliga rättigheter, miljön, rättsstaten och god samhällsstyrning i länder och territorier där dessa företag bedriver verksamhet utgör en betydande risk för den hållbara utvecklingen i utvecklingsländer.

Företag har en viktig roll att spela för att främja hållbara värde- och leveranskedjor samt fördelar för utvecklingsländer. En central framgångsaspekt kommer dock bestå i att företagen bedömer och rapporterar rätt information till civilsamhället, investerare, banker och försäkringsgivare liksom andra berörda parter.

EU:s direktiv om icke-finansiell rapportering har utgjort den rättsliga ramen för företags och finansiella aktörers rapportering om exponering för risker för hållbarheten och inverkan på människor och planeten. Majoriteten av företagen underlåter dock att offentliggöra relevant, väsentlig och jämförbar hållbarhetsinformation.

Kommissionens förslag syftar till att reformera denna ram. Det kommer att klargöra principer och den information som företagen bör offentliggöra. Detta klargörande är avgörande för europeiska företag som bedriver verksamhet utomlands i utvecklingsländer för att bidra till att säkerställa att de inte orsakar, bidrar till eller fortsätter att vara kopplade till skador som uppstår i deras globala verksamheter och leverans- och värdekedjor och för att hjälpa dem att undvika risker för deras anseende och finansiella konsekvenser.

Föredraganden välkomnar förslaget, vilket har potential att föra med sig positiva effekter i utvecklingsländer där företag och deras värdekedjor är verksamma, och där det tyvärr är vanligast att negativ inverkan på mänskliga rättigheter och miljön på grund av företagens verksamhet uppstår.

Föredraganden anser att det är nödvändigt att ta mer hänsyn till direktivets inverkan på utvecklingsländers ekonomiska, sociala och miljörelaterade utveckling. Skyldigheten att rapportera om hållbarhetsfrågor kommer att öka företagens medvetenhet om den positiva roll de kan spela och den potentiella positiva inverkan de kan ha på den hållbara ekonomiska, sociala och miljörelaterade utvecklingen i de utvecklingsländer där de bedriver verksamhet. Företag som rapporterar om hållbarhetsfrågor skulle kunna bli en avgörande drivkraft för regeringarna i fråga om att anta politik och lagstiftning samt reformera institutioner för att uppfylla internationella och europeiska standarder och krav.

Förslaget kommer att bidra till genomförandet av Agenda 2030 på global nivå och mer specifikt till genomförandet av de europeiska mål för utvecklingssamarbete som rör främjandet av mänskliga rättigheter, miljöskydd, rättsstatsprincipen och god samhällsstyrning.

De ändringsförslag som läggs fram syftar till att göra direktivet mer lyhört för inverkan i utvecklingsländer. På det sättet säkerställer vi att vederbörlig hänsyn tas till principen om konsekvent politik för utveckling, som fastställs i artikel 208.1 i EUF-fördraget.

Föredraganden anser att hållbarhetsfrågor även bör omfatta respekt för rättsstaten och god samhällsstyrning i det land där företaget och dess leveranskedjor är verksamma och att direktivet bör gälla alla typer av företag, inbegripet samtliga typer av små och medelstora företag, dotterföretag och företagsgrupper. Det är verkligen avgörande att undvika möjliga utelämnanden och kryphål som skulle kunna snedvrida transparensen och de lika villkoren.

Det kommer att vara av yttersta vikt att identifiera de mest riskfyllda verksamhetsområdena genom kommissionens delegerade akter. Dessa sektorer bör prioriteras utifrån hur stor och sannolik den negativa inverkan är.

Föredraganden anser att det är viktigt att säkerställa att beskrivningen av affärsmodellen och affärsstrategin inbegriper en beskrivning av de negativa effekterna och riskerna för hållbarhetsfrågor och att de bidrar till genomförandet av FN:s Agenda 2030. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet har även preciserats med den mest relevanta och minsta mängden information.

För att bättre koppla samman tillbörlig aktsamhet och risker för negativ inverkan på arbetstagare krävs värdefull information om sociala faktorer och styrningsfaktorer. Samtidigt bör rapporteringen inbegripa information om den potentiella inverkan på rättsstaten och den goda samhällsstyrningen i det land, den region eller det territorium där företaget eller dess värde- och leveranskedjor är verksamma.

Nya administrativa sanktioner föreslås. Fokus i dessa ligger på möjligheten att förlora offentliga förmåner och offentligt stöd, och syftar till att förbättra medlemsstaternas tillämpning av direktivet.

En ny artikel om samarbete med utvecklingsländer har även föreslagits för att främja bättre sammankoppling mellan genomförandet av direktivet och det som sker i utvecklingsländer.

 

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Utskottet för utveckling uppmanar utskottet för rättsliga frågor att som ansvarigt utskott beakta följande ändringsförslag:

Ändringsförslag  1

Förslag till direktiv

Beaktandeled 5a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

med beaktande av målen för utvecklingssamarbete i enlighet med artikel 208 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

Ändringsförslag  2

Förslag till direktiv

Skäl 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1) I sitt meddelande om den europeiska gröna given, som antogs den 11 december 201930, åtog sig kommissionen att se över bestämmelserna om icke-finansiell rapportering i Europaparlamentets och kommissionens direktiv 2013/34/EU31. Den europeiska gröna given är EU:s nya tillväxtstrategi. Den syftar till att omvandla EU till en modern, resurseffektiv och konkurrenskraftig ekonomi utan nettoutsläpp av växthusgaser senast 2050. Den ska också skydda, bevara och förbättra EU:s naturkapital och skydda allmänhetens hälsa och välbefinnande från miljörelaterade risker och effekter. Den europeiska gröna given kommer att bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och resursanvändning och säkerställa att alla EU:s regioner och medborgare deltar i en socialt rättvis omställning till ett hållbart ekonomiskt system. Den kommer att bidra till målet att bygga en ekonomi som fungerar för människor, stärka EU:s sociala marknadsekonomi och hjälpa till att säkerställa att den är framtidsinriktad och ger stabilitet, sysselsättning, tillväxt och investeringar. Dessa mål är särskilt viktiga med tanke på de socioekonomiska skador som covid-19-pandemin förorsakat och på behovet av en hållbar och rättvis återhämtning för alla. Europeiska kommissionen lämnade den 4 mars 2020 ett förslag till en europeisk klimatlag för göra målet om klimatneutralitet senast 2050 bindande i unionen32.

1) I sitt meddelande om den europeiska gröna given, som antogs den 11 december 201930, åtog sig kommissionen att se över bestämmelserna om icke-finansiell rapportering i Europaparlamentets och kommissionens direktiv 2013/34/EU31. Den europeiska gröna given är EU:s nya tillväxtstrategi. Den syftar till att omvandla EU till en modern, resurseffektiv och konkurrenskraftig ekonomi utan nettoutsläpp av växthusgaser senast 2050. Den ska också skydda, bevara och förbättra EU:s naturkapital och skydda allmänhetens hälsa och välbefinnande från miljörelaterade risker och effekter. Den europeiska gröna given kommer att bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och resursanvändning och säkerställa att alla EU:s regioner och medborgare deltar i en socialt rättvis omställning till ett hållbart ekonomiskt system, så att ingen person eller plats lämnas utanför. Den kommer att bidra till målet att bygga en ekonomi som fungerar för människor, stärka EU:s sociala marknadsekonomi och hjälpa till att säkerställa att den är framtidsinriktad och ger stabilitet, sysselsättning, tillväxt och hållbara investeringar. Dessa mål är särskilt viktiga med tanke på de socioekonomiska skador som covid-19-pandemin förorsakat och på behovet av en hållbar och rättvis återhämtning för alla. Europeiska kommissionen lämnade den 4 mars 2020 ett förslag till en europeisk klimatlag för göra målet om klimatneutralitet senast 2050 bindande i unionen32.

_________________

_________________

30 COM(2019) 640 final.

30 COM(2019) 640 final.

31 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).

31 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).

32 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordning (EU) 2018/1999 (Europeisk klimatlag) [2020/0036 (COD)].

32 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram för att uppnå klimatneutralitet och om ändring av förordning (EU) 2018/1999 (Europeisk klimatlag) [2020/0036 (COD)].

Ändringsförslag  3

Förslag till direktiv

Skäl 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5) Den 25 september 2015 antog FN:s generalförsamling en ny ram för global hållbar utveckling: Agenda 2030 för hållbar utveckling (Agenda 2030). Kärnan i Agenda 2030 är målen för hållbar utveckling, och den omfattar de tre hållbarhetsdimensionerna: den ekonomiska, sociala och miljömässiga. I kommissionens meddelande av den 22 november 2016 om nästa steg för en hållbar europeisk framtid kopplas målen för hållbar utveckling till unionens politikram för att säkerställa att unionens samtliga åtgärder och politiska initiativ, såväl inom unionen som globalt, redan från början integrerar målen för hållbar utveckling45. Rådet bekräftade i sina slutsatser av den 20 juni 2017 unionens och dess medlemsstaters åtagande att genomföra Agenda 2030 på ett fullständigt, samstämmigt, omfattande, integrerat och effektivt sätt, och i nära samarbete med sina partner och andra berörda parter46.

5) Den 25 september 2015 antog FN:s generalförsamling en ny ram för global hållbar utveckling: Agenda 2030 för hållbar utveckling (Agenda 2030). Kärnan i Agenda 2030 är målen för hållbar utveckling, och den omfattar de tre hållbarhetsdimensionerna: den ekonomiska, sociala och miljömässiga. I kommissionens meddelande av den 22 november 2016 om nästa steg för en hållbar europeisk framtid kopplas målen för hållbar utveckling till unionens politikram för att säkerställa att unionens samtliga åtgärder och politiska initiativ, såväl inom unionen som globalt, redan från början integrerar målen för hållbar utveckling.45I detta meddelande erkänns också att unionen och dess medlemsstater har en betydande inverkan på uppnåendet av målen för hållbar utveckling i hela världen och att unionens inverkan utanför dess gränser inte är begränsad till agendan för yttre åtgärder. Många av unionens politikområden med en inhemsk dimension bidrar till genomförandet av målen för hållbar utveckling i hela världen. För att målen för hållbar utveckling ska kunna uppnås är det därför mycket viktigt att uppnå samstämmighet inom alla EU:s politikområden. Konsekvent politik för utveckling är en väsentlig del av unionens svar på den utmaning rörande hållbar utveckling som fastställs i fördragen. I enlighet med denna rättsliga skyldighet, som fastställs i artikel 208 i EUF-fördraget, bör unionen ta hänsyn till målen för utvecklingssamarbetet vid genomförande av politik som kan påverka utvecklingsländerna. Denna princip har även erkänts i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/94745a. Rådet bekräftade i sina slutsatser av den 20 juni 2017 unionens och dess medlemsstaters åtagande att genomföra Agenda 2030 på ett fullständigt, samstämmigt, omfattande, integrerat och effektivt sätt, och i nära samarbete med sina partner och andra berörda parter46.

_________________

_________________

45 COM(2016) 739 final.

45 COM(2016) 739 final.

 

45a Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/947 av den 9 juni 2021 om inrättande av instrumentet för grannskapet, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete – Europa i världen – om ändring och upphävande av Europaparlamentets och rådets beslut nr 466/2014/EU och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1601 och rådets förordning (EG, Euratom) nr 480/2009 (EUT L 209, 14.6.2021, s. 1).

46 Rådets slutsatser ”En hållbar europeisk framtid: EU:s svar på Agenda 2030 för hållbar utveckling”, 20 juni 2017.

46 Rådets slutsatser ”En hållbar europeisk framtid: EU:s svar på Agenda 2030 för hållbar utveckling”, 20 juni 2017.

Ändringsförslag  4

Förslag till direktiv

Skäl 7

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

7) Många berörda parter anser att termen ”icke-finansiell” är felaktig, särskilt eftersom den innebär att informationen i fråga inte har någon finansiell relevans. Informationen i fråga är dock i allt högre grad finansiellt relevant. Många organisationer, initiativ och yrkesverksamma inom detta område hänvisar till ”hållbarhetsinformation”. Det vore därför bättre att använda termen ”hållbarhetsinformation” i stället för ”icke-finansiell information”. Direktiv 2013/34/EU bör därför ändras för att ta hänsyn till denna ändring av terminologin.

7) Många berörda parter anser att termen ”icke-finansiell” är felaktig, särskilt eftersom den innebär att informationen i fråga inte har någon finansiell relevans. Informationen i fråga är dock i allt högre grad finansiellt relevant. Många organisationer, initiativ och yrkesverksamma inom detta område hänvisar till ”hållbarhetsinformation”. Det vore därför bättre att använda termen ”hållbarhetsinformation” i stället för ”icke-finansiell information”. Direktiv 2013/34/EU bör därför ändras för att ta hänsyn till denna ändring av terminologin och anpassa standarderna för hållbarhetsrapportering till standarderna för finansiell rapportering.

Ändringsförslag  5

 

Förslag till direktiv

Skäl 8

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

8) De slutliga mottagarna av bättre hållbarhetsrapportering från företag är enskilda medborgare och sparare. Sparare som vill investera på ett hållbart sätt kommer att ha möjlighet att göra detta, samtidigt som alla medborgare bör gynnas av ett stabilt, hållbart ekonomiskt system för alla. För att förverkliga dessa fördelar måste den hållbarhetsinformation som lämnas i företagets årsredovisning först nå två huvudgrupper (användare). Den första gruppen användare består av investerare, däribland kapitalförvaltare, som bättre vill förstå de risker och möjligheter som hållbarhetsfrågor medför för deras investeringar och investeringarnas inverkan på människor och miljö. Den andra gruppen användare består av organisationer, däribland icke-statliga organisationer och arbetsmarknadens parter, som vill hålla företagen ansvariga för deras påverkan på människor och miljö. Andra berörda parter kan också använda hållbarhetsinformation som lämnas i årsredovisningar. Företagens affärspartner, inklusive kunder, får förlita sig på denna information för att förstå, och vid behov rapportera om, hållbarhetsriskerna och deras inverkan genom sina egna värdekedjor. Beslutsfattare och miljöorgan får använda sådan information, särskilt i aggregerad form, för att övervaka miljötrender och sociala trender, bidra till miljöredovisning och använda den som underlag vid utformningen av den offentliga politiken. Få enskilda medborgare och konsumenter konsulterar företagets rapporter direkt, men de kan använda sådan information indirekt, t.ex. när de överväger råd eller yttranden från finansiella rådgivare eller icke-statliga organisationer. Många investerare och kapitalförvaltare köper hållbarhetsinformation från tredjepartsleverantörer som samlar in information från olika källor, däribland offentliga företagsrapporter.

8) De slutliga mottagarna av bättre hållbarhetsrapportering från företag är offentliga myndigheter, enskilda medborgare och sparare. Beslutsfattare och offentliga myndigheter behöver denna information för att kunna utforma och genomföra offentlig politik, särskilt för att skydda människors rättigheter och miljön, hålla företag ansvariga för deras inverkan och genomföra en rättvis social och ekologisk omställning. Sparare som vill investera på ett hållbart sätt kommer att ha möjlighet att göra detta, samtidigt som alla medborgare bör gynnas av ett stabilt, transparent, hållbart ekonomiskt system för alla. För att förverkliga dessa fördelar måste den hållbarhetsinformation som lämnas i företagets årsredovisning först nå tre huvudgrupper (användare). Den första gruppen användare består av beslutsfattare och offentliga myndigheter. Den andra gruppen användare består av investerare, däribland kapitalförvaltare, som bättre vill förstå de risker och möjligheter som hållbarhetsfrågor medför för deras anseende och investeringar och investeringarnas inverkan på människor, särskilt arbetstagare och lokalsamhällen, och miljö. Den tredje gruppen användare består av aktörer från det civila samhället, däribland internationella organisationer, nationella, regionala och lokala förvaltningar, icke-statliga organisationer, arbetsmarknadens parter, ursprungsbefolkningar och lokalsamhällen som vill hålla företagen ansvariga för deras påverkan på människor och miljö. Andra berörda parter kan också använda hållbarhetsinformation som lämnas i årsredovisningar för att främja jämförbarheten mellan olika marknadssektorer på grundval av miljöfördelar, och företagsenheter bör uppge i vilken grad de bidrar till ekonomisk verksamhet som kvalificerar sig som miljömässigt hållbar enligt artikel 3 i förordning (EU) 2020/852 om taxonomi för hållbara finanser och fullt ut respektera principen om att inte orsaka betydande skada enligt artikel 17 i förordning (EU) 2020/852. Företagens affärspartner, inklusive kunder, får förlita sig på denna information för att förstå, och vid behov rapportera om, hållbarhetsriskerna och deras inverkan genom sina egna leverans- och värdekedjor. Experter, beslutsfattare, arbetsmarknadens parter, icke-statliga organisationer och miljöorgan får använda sådan information, särskilt i aggregerad form, för att övervaka, kontrollera och jämföra miljö- och klimatrelaterade samt sociala uppgifter och trender, bidra till miljöredovisning och sociala framsteg och använda den som underlag vid utformningen av den offentliga politiken. Få enskilda medborgare och konsumenter konsulterar företagets rapporter direkt, men de kan använda sådan information indirekt, t.ex. när de överväger råd eller yttranden från finansiella rådgivare eller icke-statliga organisationer. Många investerare och kapitalförvaltare köper hållbarhetsinformation från tredjepartsleverantörer som samlar in information från olika källor, däribland offentliga företagsrapporter.

Ändringsförslag  6

 

Förslag till direktiv

Skäl 9

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

9) Efterfrågan på information om företagens hållbarhet har ökat betydligt under de senaste åren, särskilt bland investerare. Denna ökade efterfrågan beror på att riskerna för företagen förändras och investerarna blir allt mer medvetna om dessa riskers finansiella konsekvenser. Detta gäller särskilt klimatrelaterade finansiella risker. Medvetenheten ökar också om riskerna för företag och investeringar som följer av andra miljöfrågor och sociala frågor, däribland hälsofrågor. Den ökade efterfrågan på hållbarhetsinformation beror även på ökningen av investeringsprodukter som uttryckligen strävar efter att uppfylla vissa hållbarhetsstandarder eller uppnå vissa hållbarhetsmål. En del av denna ökning är den logiska följden av tidigare antagen unionslagstiftning, särskilt förordning (EU) 2019/2088 och förordning (EU) 2020/852. En del av ökningen skulle i vilket fall som helst ha ägt rum som en följd av snabb förändring av medborgarnas medvetenhet, konsumenternas preferenser och marknadspraxis. Covid-19-pandemin kommer att påskynda ökningen av användarnas informationsbehov ytterligare, särskilt som den har blottlagt arbetstagarnas utsatthet och företagens värdekedjor. Information om miljöpåverkan är också relevant när det gäller att mildra framtida pandemier med störning av ekosystem från människans sida som i allt högre grad är kopplad till förekomsten och spridningen av sjukdomar.

9) Efterfrågan på information om företagens hållbarhet har ökat betydligt under de senaste åren, särskilt bland investerare och det civila samhället. Denna ökade efterfrågan beror på att riskerna för företagen förändras och investerarna blir allt mer medvetna om dessa riskers finansiella konsekvenser. Detta gäller särskilt klimatrelaterade finansiella risker. Medvetenheten ökar också om riskerna för företag och investeringar som följer av andra miljöfrågor, särskilt med anknytning till klimat och biologisk mångfald, och sociala frågor, däribland hälsofrågor. Den ökade efterfrågan på hållbarhetsinformation beror även på ökningen av investeringsprodukter som uttryckligen strävar efter att uppfylla vissa hållbarhetsstandarder eller uppnå vissa hållbarhetsmål, i enlighet med unionens internationella åtaganden, särskilt Parisavtalet om klimatförändringar och konventionen om biologisk mångfald. En del av denna ökning är den logiska följden av tidigare antagen unionslagstiftning, särskilt förordning (EU) 2019/2088 och förordning (EU) 2020/852. En del av ökningen skulle i vilket fall som helst ha ägt rum som en följd av snabb förändring av medborgarnas medvetenhet, konsumenternas preferenser och marknadspraxis. Covid-19-pandemin kommer att påskynda ökningen av användarnas informationsbehov ytterligare, särskilt som den har blottlagt arbetstagarnas utsatthet och företagens tillbörliga aktsamhet längs leverans- och värdekedjor. Information om miljöpåverkan är också relevant när det gäller att mildra framtida pandemier med störning av ekosystem från människans sida som i allt högre grad är kopplad till förekomsten och spridningen av sjukdomar.

Ändringsförslag  7

Förslag till direktiv

Skäl 10

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

10) Företagen drar själva nytta av högkvalitativ rapportering i hållbarhetsfrågor. Ökningen av antalet investeringsprodukter som syftar till att uppnå hållbarhetsmål innebär att en god hållbarhetsrapportering kan förbättra ett företags tillgång till finansiellt kapital. Hållbarhetsrapportering kan hjälpa företag att identifiera och hantera sina egna risker och möjligheter relaterade till hållbarhetsfrågor. Den kan utgöra en grund för bättre dialog och kommunikation mellan företag och deras berörda parter och kan hjälpa företagen att förbättra sitt anseende.

10) Företagen drar själva nytta av högkvalitativ rapportering i hållbarhetsfrågor. Ökningen av antalet investeringsprodukter som syftar till att uppnå hållbarhetsmål innebär att en god hållbarhetsrapportering kan förbättra ett företags tillgång till finansiellt kapital, stärka deras marknadsvärdering och locka investerare. Hållbarhetsrapportering kan hjälpa företag att identifiera och hantera sina egna risker och möjligheter relaterade till hållbarhetsfrågor. Den kan utgöra en grund för bättre dialog och kommunikation mellan företag och deras berörda parter och kan hjälpa företagen att förbättra sitt anseende genom att öka deras ansvarsskyldighet och stärka förtroendet för dem.

Ändringsförslag  8

 

Förslag till direktiv

Skäl 12

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

12) I avsaknad av politiska åtgärder förväntas skillnaden mellan användarnas informationsbehov och den hållbarhetsinformation som rapporteras av företag öka. Denna skillnad får betydande negativa konsekvenser. Investerare kan inte ta tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker och möjligheter i sina investeringsbeslut. Aggregering av flera investeringsbeslut som inte tar tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker kan skapa systemrisker som hotar den finansiella stabiliteten. Europeiska centralbanken och internationella organisationer som rådet för finansiell stabilitet har uppmärksammat dessa systemrisker, särskilt när det gäller klimatet. Investerare har också sämre möjligheter att kanalisera finansiella resurser till företag och ekonomiska verksamheter som inte förvärrar utan hanterar sociala och miljömässiga problem, vilket undergräver målen i den europeiska gröna given och handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt. Icke-statliga organisationer, arbetsmarknadens parter, samhällen som påverkas av företagens verksamhet och andra berörda parter har sämre förutsättningar att hålla företag ansvariga för deras inverkan på människor och miljö. Detta skapar ett underskott i ansvarsskyldigheten och kan bidra till att minska medborgarnas förtroende för företagen, vilket i sin tur kan inverka negativt på en väl fungerande social marknadsekonomi. Avsaknaden av allmänt accepterade mått och metoder för att mäta, värdera och hantera hållbarhetsrelaterade risker är även ett hinder för företagens ansträngningar att säkerställa att deras affärsmodeller och verksamheter är hållbara.

12) I avsaknad av politiska åtgärder förväntas skillnaden mellan användarnas informationsbehov och den hållbarhetsinformation som rapporteras av företag öka. Denna skillnad får betydande negativa konsekvenser. Investerare kan inte ta tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker och möjligheter i sina investeringsbeslut. Aggregering av flera investeringsbeslut som inte tar tillräcklig hänsyn till hållbarhetsrelaterade risker kan skapa systemrisker som hotar den finansiella stabiliteten. Europeiska centralbanken och internationella organisationer som rådet för finansiell stabilitet har uppmärksammat dessa systemrisker, särskilt när det gäller klimatet. Investerare har också sämre möjligheter att kanalisera finansiella resurser till företag och ekonomiska verksamheter som inte förvärrar utan hanterar sociala och miljömässiga problem, vilket undergräver målen i den europeiska gröna given och handlingsplanen för finansiering av hållbar tillväxt, målen i Parisavtalet om klimatförändringar och konventionen om biologisk mångfald. Icke-statliga organisationer, arbetsmarknadens parter, samhällen som påverkas av företagens verksamhet och andra berörda parter har sämre förutsättningar att hålla företag ansvariga för deras negativa inverkan på människor, mänskliga rättigheter, miljö, även inom deras verksamhet i tredjeländer, och på rättsstaten och god samhällsstyrning, inbegripet i utvecklingsländer där institutioner som konstitutionellt bär ansvaret för att försvara och skydda sådana organisationer, arbetsmarknadsparter, samhällen och andra berörda parter undergrävs. Detta skapar ett underskott i ansvarsskyldigheten och kan bidra till att minska medborgarnas förtroende för företagen, vilket i sin tur kan inverka negativt på en väl fungerande social marknadsekonomi. Avsaknaden av allmänt accepterade mått och metoder för att mäta, värdera och hantera hållbarhetsrelaterade risker är även ett hinder för företagens ansträngningar att säkerställa att deras affärsmodeller och verksamheter är hållbara. Bristen på hållbarhetsinformation begränsar också förmågan hos berörda aktörer, däribland aktörer i det civila samhället, fackföreningar, ursprungsbefolkningar och lokalsamhällen, att inleda en dialog med företag om hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  9

 

Förslag till direktiv

Skäl 15

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

15) Artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU är tillämpliga på stora företag av allmänt intresse med ett genomsnittligt antal anställda på över 500 och på företag av allmänt intresse som är moderföretag i en stor företagsgrupp med ett genomsnittligt antal anställda över 500 på gruppnivå. Med tanke på att användarnas behov av hållbarhetsinformation ökar bör ytterligare kategorier av företag åläggas att rapportera sådan information. Det är därför lämpligt att kräva att alla stora företag och alla företag som är noterade på reglerade marknader, utom mikroföretag, ska rapportera detaljerad hållbarhetsinformation. Dessutom bör alla företag som är moderföretag i stora företagsgrupper utarbeta hållbarhetsrapportering på gruppnivå.

15) Artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU är tillämpliga på stora företag av allmänt intresse med ett genomsnittligt antal anställda på över 500 och på företag av allmänt intresse som är moderföretag i en stor företagsgrupp med ett genomsnittligt antal anställda över 500 på gruppnivå. Med tanke på att användarnas behov av hållbarhetsinformation ökar bör ytterligare kategorier av företag åläggas att rapportera sådan information. Det är därför lämpligt att kräva att alla stora företag och alla företag som är noterade på reglerade marknader, utom mikroföretag, alla företag av allmänt intresse, alla små och medelstora företag som bedriver verksamhet i högrisksektorer, ska rapportera detaljerad hållbarhetsinformation. Dessutom bör alla företag som är moderföretag i stora företagsgrupper utarbeta hållbarhetsrapportering på gruppnivå på grundval av enskilda rapporter från dotterföretag. Företag som är etablerade utanför unionen men som bedriver verksamhet på den inre marknaden bör omfattas av samma krav, så att deras konsekvenser för hållbarheten redovisas och det tillhandahålls lika villkor för företag som är etablerade i unionen.

 

Ändringsförslag  10

 

Förslag till direktiv

Skäl 15a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

15a) Den särskilda situationen för företag som, även om de inte är juridiskt etablerade i unionen, regelbundet bedriver betydande ekonomisk verksamhet inom unionen, bör tas i beaktande. Kravet på att företag som är etablerade i tredjeländer och bedriver verksamhet i unionen också ska lämna information om hållbarhetsfrågor är nödvändigt för att ta hänsyn till behovet av att europeiska användare, konsumenter och investerare får tillgång till information om hållbarhetsfrågor som rör deras verksamhet. Det är också nödvändigt för att garantera lika villkor på den inre marknaden mellan företag som är etablerade i unionen och företag i tredjeländer.

Ändringsförslag  11

Förslag till direktiv

Skäl 16

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

16) Kravet på att även stora onoterade företag ska offentliggöra information om hållbarhetsfrågor beror främst på oro över dessa företags inverkan och ansvarsskyldighet, också genom deras värdekedja. I detta avseende bör alla stora företag omfattas av samma krav på att rapportera hållbarhetsinformation offentligt. Finansmarknadsaktörer behöver dessutom information från dessa stora onoterade företag.

16) Kravet på att även stora onoterade företag ska offentliggöra information om hållbarhetsfrågor beror främst på oro över dessa företags inverkan och ansvarsskyldighet, också genom deras leverans- och värdekedja. I detta avseende bör alla företag omfattas av samma krav på att rapportera hållbarhetsinformation offentligt i syfte att säkerställa lika villkor. Finansmarknadsaktörer behöver dessutom information från onoterade företag.

Ändringsförslag  12

Förslag till direktiv

Skäl 17

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

17) Kravet att företag som inte är etablerade i unionen utan med värdepapper som är noterade på reglerade marknader även bör offentliggöra information om hållbarhetsfrågor svarar mot finansmarknadsaktörernas behov av information från sådana företag för att förstå riskerna med och konsekvenserna av deras investeringar och för att uppfylla de krav på offentliggörande som fastställs i förordning (EU) 2019/2088.

17) Kravet att företag som inte är etablerade i unionen utan med värdepapper som är noterade på reglerade marknader eller som bedriver verksamhet på den inre marknaden även bör offentliggöra information om hållbarhetsfrågor svarar mot finansmarknadsaktörernas behov av information från sådana företag för att förstå riskerna med och konsekvenserna av deras investeringar och för att uppfylla de krav på offentliggörande som fastställs i förordning (EU) 2019/2088.

Ändringsförslag  13

 

Förslag till direktiv

Skäl 18

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

18) Med tanke på att hållbarhetsrelaterade risker blir allt viktigare och med beaktande av att små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader utgör en betydande andel av alla noterade företag i unionen, är det, för att säkerställa investerarskyddet, lämpligt att kräva att även dessa små och medelstora företag lämnar information om hållbarhetsfrågor. Införandet av detta krav kommer att bidra till att säkerställa att finansmarknadsaktörer kan inkludera mindre noterade företag i investeringsportföljer på grundval av att de rapporterar den hållbarhetsinformation som finansmarknadsaktörerna behöver. Det kommer därför att bidra till att skydda och förbättra mindre noterade företags tillgång till finansiellt kapital och undvika diskriminering av sådana företag från finansmarknadsaktörernas sida. Införandet av detta krav är också nödvändigt för att säkerställa att finansmarknadsaktörer har den information de behöver från investeringsobjekten för att kunna uppfylla sina egna krav på hållbarhetsinformation som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader bör dock ges tillräckligt med tid för att förbereda sig för tillämpningen av kravet på rapportering av hållbarhetsinformation, på grund av deras mindre storlek och mer begränsade resurser, och med beaktande av de svåra ekonomiska omständigheter som förorsakats av covid-19-pandemin. De bör även ges möjlighet att rapportera enligt standarder som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och resurser. Små och medelstora företag som inte är noterade kan också välja att på frivillig basis använda dessa proportionerliga standarder. Standarderna för små och medelstora företag kommer att utgöra en referens för företag som omfattas av direktivet vad gäller den nivå på hållbarhetsinformation som de rimligen kan begära från små och medelstora företags leverantörer och kunder i deras värdekedjor.

18) Med tanke på att hållbarhetsrelaterade risker blir allt viktigare och med beaktande av att små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader utgör en betydande andel av alla noterade företag i unionen, är det, för att säkerställa investerarskyddet liksom tillbörlig aktsamhet med hänsyn till miljö, mänskliga rättigheter, rättsstaten och goda styrelseformer, lämpligt att kräva att även dessa små och medelstora företag lämnar information om hållbarhetsfrågor. Det är också lämpligt att kräva att alla små och medelstora företag som är verksamma inom ekonomiska högrisksektorer, definierat som de sektorer som har en betydande inverkan på mänskliga rättigheter, miljö, rättsstaten och goda styrelseformer ska rapportera om hållbarhet. Införandet av detta krav kommer att bidra till att säkerställa att finansmarknadsaktörer kan inkludera mindre noterade företag i investeringsportföljer på grundval av att de rapporterar den hållbarhetsinformation som finansmarknadsaktörerna behöver. Det kommer därför att bidra till att skydda och förbättra mindre noterade företags tillgång till finansiellt kapital och undvika diskriminering av sådana företag från finansmarknadsaktörernas sida. Införandet av detta krav är också nödvändigt för att säkerställa att finansmarknadsaktörer har den information de behöver från investeringsobjekten för att kunna uppfylla sina egna krav på hållbarhetsinformation som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader bör dock ges tillräckligt med tid för att förbereda sig för tillämpningen av kravet på rapportering av hållbarhetsinformation, på grund av deras mindre storlek och mer begränsade resurser, och med beaktande av de svåra ekonomiska omständigheter som förorsakats av covid-19-pandemin. De bör även ges möjlighet att rapportera enligt standarder som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och resurser. Små och medelstora företag som inte bedriver ekonomisk verksamhet med hög risk och små och medelstora företag som inte är noterade kan också välja att på frivillig basis använda dessa proportionerliga standarder. Standarderna för små och medelstora företag kommer att utgöra en referens för företag som omfattas av direktivet vad gäller den nivå på hållbarhetsinformation som de rimligen kan begära från små och medelstora företags leverantörer och kunder i deras leverans- och värdekedjor.

Ändringsförslag  14

 

Förslag till direktiv

Skäl 18a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

18a) Det är välkänt att vissa ekonomiska sektorer är behäftade med särskilt stora risker när det gäller hållbarhet. En ekonomisk högrisksektor är en sektor som på grund av sin verksamhet och värde- och leveranskedjas egenskaper med stor sannolikhet är förenad med faktisk eller potentiell allvarlig inverkan på miljö, människor, mänskliga rättigheter samt rättsstaten och goda styrelseformer i det land, den region eller det territorium där företaget eller dess värde- och leveranskedja är verksamma. Vissa sektorer, t.ex. gruvdrift, utvinningsindustrin, jordbruk, fiske, skogsbruk och livsmedelsproduktion, gödselmedel, bekämpningsmedel och antibiotika, konfektionsindustrin, plastproduktion, timmer, elektronikindustrin, energiindustrin, finanssektorn och den internationella sjöfarten eller gigekonomin, kan vara mer utsatta med avseende på allvarliga konsekvenser för miljö, sociala förhållanden, mänskliga rättigheter, rättsstaten och styrelseformer, särskilt i utvecklingsländer. För att säkerställa att detta direktiv även är tillämpligt på små och medelstora företag som är verksamma inom ekonomiska högrisksektorer bör sådana sektorer definieras. Kommissionen ska därför ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 med avseende på att upprätta och uppdatera förteckningen över ekonomiska högrisksektorer. Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, för att upprätta och uppdatera förteckningen över ekonomiska högrisksektorer, inbegripet på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning. För att säkerställa lika stor delaktighet i utarbetandet av delegerade akter bör parlamentet och rådet i synnerhet erhålla alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter bör systematiskt ges tillträde till möten med de expertgrupper vid kommissionen som arbetar med att utarbeta delegerade akter. Små och medelstora företag som bedriver ekonomisk verksamhet med hög risk bör också omfattas av skyldigheterna att offentliggöra hållbarhetsrapportering.

 

Ändringsförslag  15

 

Förslag till direktiv

Skäl 18b (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

18b) Definitionen av ekonomiska högrisksektorer bör baseras på och inspireras av Nace-koderna och ta hänsyn till unionens lagstiftning, vetenskapliga rön och data om sektorer som är särskilt utsatta för hållbarhetsrisker eller sannolikt kommer att ha faktisk eller potentiell allvarlig inverkan på miljö, mänskliga rättigheter, rättsstaten och god samhällsstyrning, sektorer som redan anses vara ”högrisksektorer” enligt internationella standarder och sektorer som redan anses vara ”högrisksektorer” inom ramen för marknads- eller företagsinitiativ. Definitionen av ekonomiska högrisksektorer bör även ta hänsyn till det geografiska område där företaget och dess värde- och leveranskedja är verksamma, särskilt om det anses vara ett konfliktdrabbat område eller ett högriskområde enligt definitionen i förordning (EU) 2017/821. Kommissionen bör också beakta det arbete som utförs av den plattform för hållbar finansiering som inrättats i enlighet med artikel 20 i förordning (EU) 2020/852 samt OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande.

 

Ändringsförslag  16

 

Förslag till direktiv

Skäl 18c (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

18c) Kravet på att små och medelstora företag som är verksamma inom högrisksektorer ska lämna information om hållbarhetsfrågor beror huvudsakligen på att hållbarhetskonsekvensernas sannolikhet och allvarsgrad är högre inom vissa specifika sektorer, oavsett företagets storlek.

Ändringsförslag  17

Förslag till direktiv

Skäl 19

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

19) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG49 är tillämpligt på alla företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader. För att säkerställa att alla företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader, inbegripet emittenter från tredjeländer, omfattas av samma krav på hållbarhetsrapportering bör direktiv 2004/109/EG innehålla nödvändiga korshänvisningar till eventuella krav på hållbarhetsrapportering i årsredovisningen.

19) Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG49 är tillämpligt på alla företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader. För att säkerställa att alla företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader eller bedriver affärsverksamhet på unionens inre marknad, inbegripet emittenter från tredjeländer, omfattas av samma krav på hållbarhetsrapportering bör direktiv 2004/109/EG innehålla nödvändiga korshänvisningar till eventuella krav på hållbarhetsrapportering i årsredovisningen.

_________________

_________________

49 Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG av den 15 december 2004 om harmonisering av insynskraven angående upplysningar om emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad och om ändring av direktiv 2001/34/EG (EUT L 390, 31.12.2004, s. 38).

49 Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG av den 15 december 2004 om harmonisering av insynskraven angående upplysningar om emittenter vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad och om ändring av direktiv 2001/34/EG (EUT L 390, 31.12.2004, s. 38).

Ändringsförslag  18

 

Förslag till direktiv

Skäl 21

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

21) Artiklarna 19a.3 och 29a.3 i direktiv 2013/34/EU undantar för närvarande alla dotterföretag från skyldigheten att rapportera icke-finansiell information när sådana företag och deras dotterföretag ingår i moderföretagets konsoliderade förvaltningsberättelse, förutsatt att detta inbegriper den icke-finansiella information som krävs. Det är dock nödvändigt att säkerställa att information om hållbarhet är lättillgänglig för användarna och att skapa transparens om vilket företag som är moderföretag till det undantagna dotterföretag som rapporterar på konsoliderad nivå. Det är därför nödvändigt att kräva att dessa dotterföretag offentliggör moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och i sin förvaltningsberättelse tar med en hänvisning till undantaget från skyldigheten att rapportera hållbarhetsinformation. Detta undantag bör också tillämpas om det moderföretag som rapporterar på konsoliderad nivå är ett tredjelandsföretag som rapporterar hållbarhetsinformation i enlighet med kraven i detta direktiv eller på ett sätt som är likvärdigt med EU:s standarder för hållbarhetsrapportering.

21) Artiklarna 19a.3 och 29a.3 i direktiv 2013/34/EU undantar för närvarande alla dotterföretag från skyldigheten att rapportera icke-finansiell information när sådana företag och deras dotterföretag ingår i moderföretagets konsoliderade förvaltningsberättelse, enligt definitionen i direktiv 2013/34/EG, förutsatt att detta inbegriper den icke-finansiella information som krävs. Det är dock nödvändigt att säkerställa att information om hållbarhet är lättillgänglig för användarna och att skapa transparens om verksamheten i alla företag som omfattas av direktivets tillämpningsområde. Det är därför nödvändigt att kräva att dessa dotterföretag offentliggör en förvaltningsberättelse som innehåller hållbarhetsinformation. Avsaknaden av ett undantag påverkar inte möjligheten för ett moderföretag att dela kostnader och resurser med sina dotterföretag för att dessa ska kunna fullgöra sina skyldigheter när det gäller hållbarhetsrapportering och revision av hållbarhetsrapporteringen. Det påverkar inte heller moderföretagens möjlighet att utarbeta en förvaltningsberättelse för koncernen.

Ändringsförslag  19

Förslag till direktiv

Skäl 22

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

22) I artikel 23 i direktiv 2013/34/EU undantas moderföretag från skyldigheten att upprätta koncernredovisningar och en förvaltningsberättelse för koncernen när dessa företag är dotterföretag till ett annat moderföretag som uppfyller denna skyldighet. Det bör dock klargöras att undantagsordningen för koncernredovisningen och förvaltningsberättelsen för koncernen fungerar oberoende av undantagsordningen för konsoliderad hållbarhetsrapportering. Ett företag kan därför undantas från kravet på konsoliderad finansiell rapportering men inte undantas från kraven på konsoliderad hållbarhetsrapportering om dess yttersta moderföretag utarbetar koncernredovisningar och förvaltningsberättelser för koncerner i enlighet med unionsrätten, eller i enlighet med likvärdiga krav om företaget är etablerat i ett tredjeland, men inte utarbetar en konsoliderad hållbarhetsrapportering i enlighet med EU-lagstiftningen, eller i enlighet med likvärdiga krav om företaget är etablerat i ett tredjeland.

utgår

Ändringsförslag  20

Förslag till direktiv

Skäl 23

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

23) Kreditinstitut och försäkringsföretag spelar en nyckelroll i omställningen till ett fullständigt hållbart ekonomiskt och finansiellt system för alla i linje med den europeiska gröna given. De kan ha betydande positiv och negativ inverkan genom sin låne-, investerings- och försäkringsteckning. Andra kreditinstitut och försäkringsföretag än de som är skyldiga att följa direktiv 2013/34/EU, inbegripet kooperativ och ömsesidiga företag, bör därför omfattas av kraven på hållbarhetsrapportering, förutsatt att de uppfyller vissa storlekskriterier. Användarna av denna information skulle således kunna bedöma både dessa företags inverkan på samhället och miljön och de risker som dessa företag kan ställas inför i samband med hållbarhetsfrågor. För att säkerställa överensstämmelse med rapporteringskraven i rådets direktiv 86/635/EEG50 om årsbokslut och sammanställd redovisning för banker och andra finansiella institut får medlemsstaterna välja att inte tillämpa kraven på hållbarhetsrapportering för kreditinstitut som förtecknas i artikel 2.5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU51.

23) Kreditinstitut och försäkringsföretag spelar en nyckelroll i omställningen till ett fullständigt hållbart ekonomiskt och finansiellt system för alla i linje med den europeiska gröna given. De kan ha betydande positiv och negativ inverkan genom sin låne-, investerings- och försäkringsteckning. Andra kreditinstitut och försäkringsföretag än de som är skyldiga att följa direktiv 2013/34/EU, inbegripet kooperativ och ömsesidiga företag, bör därför omfattas av kraven på hållbarhetsrapportering. Användarna av denna information skulle således kunna bedöma både dessa företags inverkan på samhället och miljön och de risker som dessa företag kan ställas inför i samband med hållbarhetsfrågor. För att säkerställa överensstämmelse med rapporteringskraven i rådets direktiv 86/635/EEG50 om årsbokslut och sammanställd redovisning för banker och andra finansiella institut får medlemsstaterna välja att inte tillämpa kraven på hållbarhetsrapportering för kreditinstitut som förtecknas i artikel 2.5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU51.

__________________

__________________

50 Rådets direktiv 86/635/EEG av den 8 december 1986 om årsbokslut och sammanställd redovisning för banker och andra finansiella institut (EGT L 372, 31.12.1986, s. 1).

50 Rådets direktiv 86/635/EEG av den 8 december 1986 om årsbokslut och sammanställd redovisning för banker och andra finansiella institut (EGT L 372, 31.12.1986, s. 1).

51 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU av den 26 juni 2013 om behörighet att utöva verksamhet i kreditinstitut och om tillsyn av kreditinstitut och värdepappersföretag, om ändring av direktiv 2002/87/EG och om upphävande av direktiv 2006/48/EG och 2006/49/EG (EUT L 176, 27.6.2013, s. 338).”.

51 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU av den 26 juni 2013 om behörighet att utöva verksamhet i kreditinstitut och om tillsyn av kreditinstitut och värdepappersföretag, om ändring av direktiv 2002/87/EG och om upphävande av direktiv 2006/48/EG och 2006/49/EG (EUT L 176, 27.6.2013, s. 338).”.

Ändringsförslag  21

Förslag till direktiv

Skäl 24

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

24) Förteckningen över hållbarhetsfrågor som företagen är skyldiga att rapportera om bör i största möjliga utsträckning överensstämma med definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088. Denna förteckning bör också motsvara användarnas och företagens behov och förväntningar, som ofta använder termerna ”miljö”, ”social” och ”styrning” som ett sätt att kategorisera de tre viktigaste hållbarhetsfrågorna. I förteckningen över hållbarhetsfaktorer i förordning (EU) 2019/2088 ingår inte uttryckligen styrningsfrågor. Definitionen av hållbarhetsfrågor i direktiv 2013/34/EU bör därför baseras på definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088, men med tillägg av styrningsfrågor.

24) Förteckningen över hållbarhetsfrågor som företagen är skyldiga att rapportera om bör bygga på definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088. Denna förteckning bör också motsvara användarnas och företagens behov och förväntningar, som ofta använder termerna ”miljö”, ”social” och ”styrning” som ett sätt att kategorisera de tre viktigaste hållbarhetsfrågorna. I förteckningen över hållbarhetsfaktorer i förordning (EU) 2019/2088 ingår inte uttryckligen styrningsfrågor. Definitionen av hållbarhetsfrågor i direktiv 2013/34/EU bör därför baseras på definitionen av ”hållbarhetsfaktorer” som anges i förordning (EU) 2019/2088, men med tillägg av styrningsfrågor. Definitionen bör även till fullo överensstämma med den internationella definitionen av ”tillbörlig aktsamhet” i FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer för multinationella företag och motsvarande vägledning som detta direktiv utgår från, och bör ta hänsyn till de definitioner som Europaparlamentet anger i sin resolution av den 10 mars 2021 om företagens tillbörliga aktsamhet och ansvarsskyldighet. De krav på tillbörlig aktsamhet som fastställs i detta direktiv bör anpassas så att de överensstämmer med framtida lagstiftning om hållbar bolagsstyrning och tillbörlig aktsamhet.

Ändringsförslag  22

Förslag till direktiv

Skäl 24a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

24a) För att göra det möjligt att använda den information om företagens hållbarhet som definieras i detta direktiv för incitament inom ramen för unionens direktiv om offentlig upphandling och åtgärder för statligt stöd, bör direktiv 2013/34/EU ändras så att en utvärderingsmekanism, inbegripet indikatorer, ingår i den hållbarhetsrapportering som möjliggör en kvantitativ värdering av företags hållbarhetsprestanda.

Ändringsförslag  23

 

Förslag till direktiv

Skäl 26

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

26) Enligt artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU ska företag lämna information om fem rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för due diligence-granskning som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala resultatindikatorer som är relevanta för verksamheten. Artikel 19a.1 i direktiv 2013/34/EU innehåller inga uttryckliga hänvisningar till andra rapporteringsområden som användarna av informationen anser vara relevanta, av vilka en del överensstämmer med upplysningar som ingår i internationella regelverk, inbegripet rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterade finansiella upplysningar. Informationskraven bör vara tillräckligt detaljerade för att säkerställa att företagen rapporterar information om sin resiliens mot hållbarhetsrelaterade risker. Utöver de rapporteringsområden som anges i artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU bör företagen därför vara skyldiga att lämna ut information om sin affärsstrategi och om affärsmodellens resiliens och strategi mot risker när det gäller hållbarhetsfrågor, samt alla planer de kan behöva för att säkerställa att deras affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar och klimatneutral ekonomi, om och på vilket sätt deras affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till berörda parters intressen, eventuella möjligheter för företaget som hållbarhetsfrågorna ger upphov till, genomförandet av de aspekter av affärsstrategin som påverkar eller påverkas av hållbarhetsfrågor, eventuella hållbarhetsmål som fastställts av företaget och de framsteg som gjorts för att uppnå dem, styrelsens och ledningens uppgift vad avser hållbarhetsfrågor, huvudsaklig faktisk och potentiell negativa inverkan av företagets verksamhet, och hur företaget har identifierat den information som det rapporterar om. Så snart offentliggörande av inslag som mål och framstegen mot att uppnå dem krävs är inte det separata kravet på att offentliggöra utfallet av policyn längre nödvändigt.

26) Enligt artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU ska företag lämna information om fem rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för due diligence-granskning som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala indikatorer som är relevanta för verksamheten. Artikel 19a.1 i direktiv 2013/34/EU innehåller inga uttryckliga hänvisningar till andra rapporteringsområden som användarna av informationen anser vara relevanta, av vilka en del överensstämmer med upplysningar som ingår i internationella regelverk, inbegripet rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterade finansiella upplysningar. Informationskraven bör vara tillräckligt detaljerade för att säkerställa att företagen rapporterar information om sin resiliens mot hållbarhetsrelaterade risker. Utöver de rapporteringsområden som anges i artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU bör företagen därför vara skyldiga att lämna ut information om sin affärsstrategi och om affärsmodellens resiliens och strategi mot risker när det gäller hållbarhetsfrågor, samt alla planer de kan behöva för att säkerställa att deras affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar och klimatneutral ekonomi och bevarandet av den biologiska mångfalden, särskilt genom att tillhandahålla information inom de sektorer som orsakar störst miljöpåverkan, exempelvis jordbruk, fiske, avverkning, gruvdrift och storskalig infrastruktur, om och på vilket sätt deras affärsmodell och affärsstrategi respekterar och skyddar berörda parters intressen och behov, inbegripet när det gäller arbetstagare, ursprungsbefolkningar och lokalsamhällen, samt principen om på förhand inhämtat och välinformerat samtycke, eventuella möjligheter och risker för företaget som hållbarhetsfrågorna ger upphov till, genomförandet av de aspekter av affärsstrategin som påverkar eller påverkas av hållbarhetsfrågor, eventuella vetenskapligt baserade och tidsbundna hållbarhetsmål på kort, medellång respektive lång sikt som fastställts av företaget och en beskrivning av de investeringar, åtgärder och strategier som antagits för att nå dessa mål samt de framsteg som gjorts för att uppnå dem, styrelsens och ledningens uppgift vad avser hållbarhetsfrågor, den due diligence-process som genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor, den faktiska och potentiellt negativa inverkan av företagets verksamhet, de negativa eller positiva effekterna av företagets affärsmetoder, strategier och beslut avseende de identifierade konsekvenserna och hur företaget har identifierat den information som det rapporterar om, inbegripet om företaget direkt har rådfrågat berörda aktörer för att identifiera sådan information. Så snart offentliggörande av inslag som mål och framstegen mot att uppnå dem krävs är inte det separata kravet på att offentliggöra utfallet av policyn längre nödvändigt.

Ändringsförslag  24

 

Förslag till direktiv

Skäl 27

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, förebygga, begränsa och avhjälpa den huvudsakliga faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplade till företagets värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell negativ inverkan anses vara väsentlig om den kan anses ha bland den största inverkan i samband med företagets verksamhet på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick.

27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter, inbegripet FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter 10+, och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande, ILO:s trepartsdeklaration om principer som rör multinationella företag och socialpolitik (ILO:s trepartsdeklaration), FN:s deklaration om urfolks rättigheter och dess princip om fritt, på förhand inhämtat och välinformerat samtycke, liksom andra regionala instrument, såsom de interamerikanska normerna för företag och mänskliga rättigheter, bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, bedöma, förebygga, begränsa, upphöra med, övervaka, kommunicera, redovisa, åtgärda och avhjälpa den faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplade till företagets leverans- och värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell negativ inverkan anses vara väsentlig om den kan anses ha bland den största inverkan i samband med företagets verksamhet på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick. När det gäller inverkan på rättsstaten och samhällsstyrningen i det land där företaget och dess värde- och leveranskedjor är verksamma bör samstämmighet och överensstämmelse även eftersträvas med andra internationella och regionala instrument, såsom FN:s konvention mot korruption, avsnitt VII i OECD:s riktlinjer för multinationella företag och principerna i OECD:s konvention om bekämpande av bestickning av utländska offentliga tjänstemän i internationella affärsförbindelser samt tillhörande rekommendationer.

Ändringsförslag  25

Förslag till direktiv

Skäl 29

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

29) I artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU anges inte om den information som ska rapporteras ska vara framåtblickande eller information om tidigare resultat. Det råder för närvarande brist på framåtblickande information, vilket användare av hållbarhetsinformation särskilt värdesätter. I artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU bör det därför anges att den hållbarhetsinformation som rapporteras ska omfatta såväl framåtblickande som retroaktiva uppgifter samt både kvalitativ och kvantitativ information. Den rapporterade hållbarhetsinformationen bör, beroende på vad som är lämpligt, också ta hänsyn till korta, medellånga och långsiktiga tidsperspektiv och innehålla information om företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, dess produkter och tjänster, dess affärsförbindelser och dess leveranskedja. Information om företagets hela värdekedja skulle omfatta information om dess värdekedja inom EU och information som omfattar tredjeländer om företagets värdekedja sträcker sig utanför EU.

29) I artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU anges inte om den information som ska rapporteras ska vara framåtblickande eller information om tidigare resultat. Det råder för närvarande brist på framåtblickande information, vilket användare av hållbarhetsinformation särskilt värdesätter. I artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU bör det därför anges att den hållbarhetsinformation som rapporteras ska omfatta såväl framåtblickande som retroaktiva uppgifter samt både kvalitativ och kvantitativ information. Den rapporterade hållbarhetsinformationen bör också ta hänsyn till korta, medellånga och långsiktiga tidsperspektiv och innehålla information om företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, dess arbetskraft, dess investeringar, dess tillgångar, dess produkter och tjänster, dess affärsförbindelser och dess leveranskedja, samt all information som är användbar för att förstå de konsekvenser och risker som är förbundna med företagets hållbarhetsfrågor. Information om företagets hela värdekedja skulle omfatta information om dess värdekedja inom EU och information som omfattar tredjeländer om företagets värdekedja sträcker sig utanför EU.

Ändringsförslag  26

 

Förslag till direktiv

Skäl 34

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

34) European Financial Reporting Advisory Group (Efrag) är en ideell förening som inrättats enligt belgisk lag och som tjänar allmänintresset genom att ge råd till kommissionen om godkännande av internationella redovisningsstandarder. Efrag har etablerat ett rykte som ett europeiskt expertcentrum för företagsrapportering och är väl lämpat att främja samordning mellan europeiska standarder för hållbarhetsrapportering och internationella initiativ som syftar till att utveckla standarder som är enhetliga i hela världen. I mars 2021 offentliggjorde en arbetsgrupp med flera berörda parter som Efrag inrättat rekommendationer för en eventuell utveckling av standarder för hållbarhetsrappportering för Europeiska unionen. Dessa rekommendationer innehåller förslag om att utveckla en sammanhängande och omfattande uppsättning rapporteringsstandarder som omfattar alla hållbarhetsfrågor ur ett dubbelt väsentlighetsperspektiv. Rekommendationerna innehåller också en detaljerad färdplan för utvecklingen av sådana standarder och förslag till ömsesidigt förstärkande samarbete mellan globala initiativ för fastställande av standarder och Europeiska unionens initiativ för fastställande av standarder. I mars 2021 offentliggjorde Efrags ordförande rekommendationer om möjliga ändringar av Efrags styrning om den skulle uppmanas att utarbeta tekniska råd om standarder för hållbarhetsrapportering. I de rekommendationerna ingår att inom Efrag kompensera med en ny pelare för hållbarhetsrapportering utan att i någon större utsträckning ändra den befintliga pelaren för finansiell rapportering. När kommissionen antar standarder för hållbarhetsrapportering bör den ta hänsyn till de tekniska råd som Efrag kommer att utarbeta. För att säkerställa högkvalitativa standarder som bidrar till det europeiska allmänna bästa och tillgodoser behoven hos företag och användare av den information som rapporteras, bör Efrags tekniska rådgivning utarbetas enligt ett korrekt vederbörligt förfarande, med offentlig tillsyn och transparens, åtföljt av lönsamhetsanalyser, och utarbetas med sakkunskap från relevanta berörda parter. För att säkerställa att unionens standarder för hållbarhetsrapportering tar hänsyn till synpunkter från unionens medlemsstater bör kommissionen innan den antar standarderna samråda med medlemsstaternas expertgrupp om hållbar finansiering som avses i artikel 24 i förordning (EU) 2020/852 om Efrags tekniska rådgivning. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) spelar en roll vid utarbetandet av tekniska standarder för tillsyn i enlighet med förordning (EU) 2019/2088 och det måste råda samstämmighet mellan dessa tekniska standarder för tillsyn och standarderna för hållbarhetsrapportering. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/201054 spelar Esma också en roll när det gäller att främja enhetlighet i tillsynen när det gäller genomdrivandet av företagsrapportering från emittenter vars värdepapper är noterade på EU:s reglerade marknader och som kommer att vara skyldiga att använda dessa standarder för hållbarhetsrapportering. Esma bör därför åläggas att avge ett yttrande om Efrags tekniska rådgivning. Detta yttrande ska lämnas inom två månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran. Dessutom bör kommissionen samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering för att säkerställa att standarderna för hållbarhetsrapportering är förenliga med relevant unionspolitik och unionslagstiftning. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom två månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen.

34) European Financial Reporting Advisory Group (Efrag) är en ideell förening som inrättats enligt belgisk lag och som tjänar allmänintresset genom att ge råd till kommissionen om godkännande av internationella redovisningsstandarder. Efrag har etablerat ett rykte som ett europeiskt expertcentrum för företagsrapportering och är väl lämpat att främja samordning mellan europeiska standarder för hållbarhetsrapportering och internationella initiativ som syftar till att utveckla standarder som är enhetliga i hela världen. I mars 2021 offentliggjorde en arbetsgrupp med flera berörda parter som Efrag inrättat rekommendationer för en eventuell utveckling av standarder för hållbarhetsrappportering för Europeiska unionen. Dessa rekommendationer innehåller förslag om att utveckla en sammanhängande och omfattande uppsättning rapporteringsstandarder som omfattar alla hållbarhetsfrågor ur ett dubbelt väsentlighetsperspektiv. Rekommendationerna innehåller också en detaljerad färdplan för utvecklingen av sådana standarder och förslag till ömsesidigt förstärkande samarbete mellan globala initiativ för fastställande av standarder och Europeiska unionens initiativ för fastställande av standarder. I mars 2021 offentliggjorde Efrags ordförande rekommendationer om möjliga ändringar av Efrags styrning om den skulle uppmanas att utarbeta tekniska råd om standarder för hållbarhetsrapportering. I de rekommendationerna ingår att inom Efrag kompensera med en ny pelare för hållbarhetsrapportering utan att i någon större utsträckning ändra den befintliga pelaren för finansiell rapportering. När kommissionen antar standarder för hållbarhetsrapportering bör den ta hänsyn till de tekniska råd som Efrag kommer att utarbeta. För att säkerställa högkvalitativa standarder som bidrar till det europeiska allmänna bästa och tillgodoser behoven hos företag och användare av den information som rapporteras, bör Efrags tekniska rådgivning utarbetas enligt ett korrekt vederbörligt förfarande, med offentlig tillsyn och transparens, åtföljt av lönsamhetsanalyser, och baseras på och utarbetas genom en bred samrådsprocess. Kommissionen bör garantera en transparent process för att undvika varje risk för intressekonflikter samt att fackföreningar, konsumentorganisationer, icke-statliga organisationer och alla andra berörda parter, såsom internationella organisationer eller regeringarna i de länder där företaget eller dess värde- och leveranskedja kommer att vara verksamma, fullt ut inkluderas i utarbetandet av standarder för hållbarhetsrapportering, i syfte att företräda alla användargruppers intressen. För att säkerställa att unionens standarder för hållbarhetsrapportering tar hänsyn till synpunkter från unionens medlemsstater bör kommissionen innan den antar standarderna samråda med medlemsstaternas expertgrupp om hållbar finansiering som avses i artikel 24 i förordning (EU) 2020/852 om Efrags tekniska rådgivning. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) spelar en roll vid utarbetandet av tekniska standarder för tillsyn i enlighet med förordning (EU) 2019/2088 och det måste råda samstämmighet mellan dessa tekniska standarder för tillsyn och standarderna för hållbarhetsrapportering. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/201054 spelar Esma också en roll när det gäller att främja enhetlighet i tillsynen när det gäller genomdrivandet av företagsrapportering från emittenter vars värdepapper är noterade på EU:s reglerade marknader och som kommer att vara skyldiga att använda dessa standarder för hållbarhetsrapportering. Esma bör därför åläggas att avge ett yttrande om Efrags tekniska rådgivning. Detta yttrande ska lämnas inom två månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran. Dessutom bör kommissionen samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering för att säkerställa att standarderna för hållbarhetsrapportering är förenliga med relevant unionspolitik och unionslagstiftning. Dessutom bör hänsyn tas till expertis och synpunkter från International Sustainability Standards Board (ISSB) inom International Financial Reporting Standards (IFRS) Foundation. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom tre månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen.

__________________

__________________

54 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84).

54 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84).

Ändringsförslag  27

 

Förslag till direktiv

Skäl 35

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

35) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara förenliga med annan unionslagstiftning. Dessa standarder bör i synnerhet anpassas till de informationskrav som fastställs i förordning (EU) 2019/2088, och de bör ta hänsyn till underliggande indikatorer och metoder som anges i de olika delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852, informationskraven för administratörer av referensvärden enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/101155, minimistandarderna för konstruktionen av EU:s referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet och allt arbete som utförs av Europeiska bankmyndigheten för att genomföra kraven på offentliggörande inom tredje pelaren i förordning (EU) nr 575/2013. Standarder bör ta hänsyn till unionens miljölagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG56 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/200957, och bör ta hänsyn till kommissionens rekommendation 2013/179/EU58 och dess bilagor samt uppdateringar av dessa. Annan relevant unionslagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU, och de krav som fastställs i unionsrätten för företag när det gäller ledande befattningshavares skyldigheter och tillbörlig aktsamhet bör också beaktas.

35) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara förenliga med annan unionslagstiftning , särskilt med lagstiftning som hanterar de frågor som täcks av detta direktiv. Dessa standarder bör i synnerhet anpassas till de informationskrav som fastställs i förordning (EU) 2019/2088, och de bör ta hänsyn till underliggande indikatorer och metoder som anges i de olika delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852, informationskraven för administratörer av referensvärden enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/101155, minimistandarderna för konstruktionen av EU:s referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet och allt arbete som utförs av Europeiska bankmyndigheten för att genomföra kraven på offentliggörande inom tredje pelaren i förordning (EU) nr 575/2013. Standarder bör ta hänsyn till unionens miljölagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG56 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/200957, och bör ta hänsyn till kommissionens rekommendation 2013/179/EU58 och dess bilagor samt uppdateringar av dessa. All annan relevant unionslagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU, och de krav som fastställs i unionsrätten för företag när det gäller ledande befattningshavares skyldigheter och tillbörlig aktsamhet bör också beaktas.

__________________

__________________

55 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 av den 8 juni 2016 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014 (EUT L 171, 29.6.2016, s. 1).

55 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 av den 8 juni 2016 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014 (EUT L 171, 29.6.2016, s. 1).

56 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

56 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

57 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/2009 av den 25 november 2009 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas) och om upphävande av förordning (EG) nr 761/2001 och kommissionens beslut 2001/681/EG och 2006/193/EG (EUT L 342, 22.12.2009, s. 1).

57 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/2009 av den 25 november 2009 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas) och om upphävande av förordning (EG) nr 761/2001 och kommissionens beslut 2001/681/EG och 2006/193/EG (EUT L 342, 22.12.2009, s. 1).

58 Kommissionens rekommendation 2013/179/EU av den 9 april 2013 om användningen av gemensamma metoder för att mäta och kommunicera produkters och organisationers miljöprestanda utifrån ett livscykelperspektiv (EUT L 124, 4.5.2013, s. 1).

58 Kommissionens rekommendation 2013/179/EU av den 9 april 2013 om användningen av gemensamma metoder för att mäta och kommunicera produkters och organisationers miljöprestanda utifrån ett livscykelperspektiv (EUT L 124, 4.5.2013, s. 1).

59 Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s. 17).

59 Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s. 17).

Ändringsförslag  28

 

Förslag till direktiv

Skäl 36

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

36) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör beakta kommissionens riktlinjer för icke-finansiell rapportering60 och kommissionens riktlinjer för rapportering av klimatrelaterad information61. De bör också beakta andra rapporteringskrav i direktiv 2013/34/EU som inte är direkt relaterade till hållbarhet, i syfte att ge användarna av den rapporterade informationen en bättre förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning och inverkan, genom att maximera kopplingarna mellan hållbarhetsinformationen och annan information som rapporteras i enlighet med direktiv 2013/34/EU.

36) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör beakta kommissionens riktlinjer för icke-finansiell rapportering60 och kommissionens riktlinjer för rapportering av klimatrelaterad information61. De bör också beakta andra rapporteringskrav i direktiv 2013/34/EU, inbegripet rapportering om företags betalningar till offentliga myndigheter, enligt kapitel X i detta direktiv, samt andra rapporteringskrav som inte är direkt relaterade till hållbarhet, i syfte att ge användarna av den rapporterade informationen en bättre förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning och miljömässiga och sociala inverkan, genom att maximera kopplingarna mellan hållbarhetsinformationen och annan information som rapporteras i enlighet med direktiv 2013/34/EU.

__________________

__________________

60 2017/C 215/01

60 2017/C 215/01

61 2019/C 209/01.

61 2019/C 209/01.

Ändringsförslag  29

 

Förslag till direktiv

Skäl 39

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(39) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör även ta hänsyn till internationellt erkända principer och regelverk för ansvarsfullt företagande, företagens sociala ansvar och hållbar utveckling, inbegripet FN:s mål för hållbar utveckling, FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter, OECD:s riktlinjer för multinationella företag, OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande och relaterade sektorsriktlinjer, FN:s Global Compact-initiativ, Internationella arbetsorganisationens trepartsförklaring om multinationella företag och socialpolitik, standarden ISO 26000 om socialt ansvar och FN:s principer för ansvarsfulla investeringar.

(39) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör även ta hänsyn till internationellt erkända principer och regelverk för ansvarsfullt företagande, företagens sociala ansvar och hållbar utveckling, inbegripet FN:s mål för hållbar utveckling, FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och dess vägledning för att säkerställa att människorättsförsvarares aktiviteter inte hindras, OECD:s riktlinjer för multinationella företag, OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande och relaterade sektorsriktlinjer, FN:s Global Compact-initiativ, Internationella arbetsorganisationens trepartsförklaring om multinationella företag och socialpolitik, standarden ISO 26000 om socialt ansvar och FN:s principer för ansvarsfulla investeringar. Andra ramar, såsom FN:s deklaration om urfolks rättigheter och dess princip om fritt, på förhand inhämtat och välinformerat samtycke, FN:s konvention mot korruption, avsnitt VII i OECD:s riktlinjer för multinationella företag, principerna i OECD:s konvention om bekämpande av bestickning av utländska offentliga tjänstemän i internationella affärsförbindelser samt tillhörande rekommendationer, bör likaså tas i beaktande.

Ändringsförslag  30

Förslag till direktiv

Skäl 40

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(40) Det bör säkerställas att den information som rapporteras av företag i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering tillgodoser användarnas behov. Rapporteringsstandarderna bör därför specificera den information som företagen ska offentliggöra om alla viktiga miljöfaktorer, inbegripet deras inverkan och beroende av klimat, luft, mark, vatten och biologisk mångfald. Förordning (EU) 2020/852 innehåller en klassificering av unionens miljömål. Av konsekvensskäl är det lämpligt att använda en liknande klassificering för att identifiera de miljöfaktorer som bör hanteras genom standarder för hållbarhetsrapportering. Standarderna för rapportering bör beakta och specificera all geografisk eller annan kontextuell information som företagen bör lämna ut för att ge en förståelse av deras huvudsakliga inverkan på hållbarhetsfrågor och de huvudsakliga risker för företaget som följer av hållbarhetsfrågor.

(40) Det bör säkerställas att den information som rapporteras av företag i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering tillgodoser användarnas behov, inbegripet när det gäller beslutsfattare och offentliga myndigheter, investerare, arbetsmarknadens parter och icke-statliga organisationer. Rapporteringsstandarderna bör därför specificera den information som företagen ska offentliggöra om alla viktiga miljöfaktorer, inbegripet deras inverkan och beroende av klimat, luft, mark, vatten och biologisk mångfald. Förordning (EU) 2020/852 innehåller en klassificering av unionens miljömål. Av konsekvensskäl är det lämpligt att använda en liknande klassificering för att identifiera de miljöfaktorer som bör hanteras genom standarder för hållbarhetsrapportering. Standarderna för rapportering bör beakta och specificera all geografisk eller annan kontextuell information som företagen bör lämna ut för att ge en förståelse av deras huvudsakliga inverkan på hållbarhetsfrågor och de huvudsakliga risker för företaget som följer av hållbarhetsfrågor.

Ändringsförslag  31

Förslag till direktiv

Skäl 41

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

41) När det gäller klimatrelaterad information är användarna intresserade av att veta om företagens fysiska risker och omställningsrisker och om deras resiliens mot olika klimatscenarier. De är också intresserade av nivån på och omfattningen av de utsläpp och upptag av växthusgaser som tillskrivs företaget, inbegripet i vilken utsträckning företaget använder kompensationer och källan till dessa kompensationer. För att uppnå en klimatneutral ekonomi krävs en anpassning av redovisningen av växthusgaser och kompensation. Användarna behöver tillförlitlig information om kompensation som bemöter farhågor om eventuell dubbelräkning och överskattningar, med tanke på de risker för uppnåendet av klimatrelaterade mål som dubbelräkning och överskattningar kan ge upphov till. Standarderna för rapportering bör därför specificera den information som företagen bör rapportera avseende dessa frågor.

41) När det gäller klimatrelaterad information är användarna intresserade av att veta om företagens fysiska risker och omställningsrisker, om deras detaljerade planer för att minska sina egna utsläpp och om deras resiliens mot samt planer på att anpassa sig till olika klimatscenarier. De är också intresserade av nivån på och omfattningen av de utsläpp och upptag av växthusgaser som tillskrivs företaget, inbegripet i vilken utsträckning företaget använder kompensationer och källan till dessa kompensationer. För att uppnå en klimatneutral ekonomi krävs en anpassning av redovisningen av växthusgaser och kompensation. Användarna behöver tillförlitlig information om kompensation som bemöter farhågor om eventuell dubbelräkning och överskattningar, med tanke på de risker för uppnåendet av klimatrelaterade mål som dubbelräkning och överskattningar kan ge upphov till. Standarderna för rapportering bör därför specificera den information som företagen bör rapportera avseende dessa frågor.

Ändringsförslag  32

 

Förslag till direktiv

Skäl 43

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer, inbegripet arbetstagarfaktorer och mänskliga rättigheter. Sådan information bör omfatta företagens inverkan på människor, inbegripet människors hälsa. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör i förekommande fall inbegripa information om tvångsarbete i deras värdekedjor. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter som är relevanta för företag, inbegripet lika möjligheter för alla och arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Standarderna för rapportering bör också specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer, inbegripet arbetstagarfaktorer och mänskliga rättigheter. Sådan information bör omfatta företagens inverkan på människor, inbegripet människors hälsa. Företaget bör lämna ut landsspecifik information om arbetskraft, arbetsvillkor, inbegripet löner uppdelade per kön, arbetstid samt arbetstagarnas fysiska och psykiska hälsa och säkerhet. Det bör också lämna ut information om social dialog och arbetstagarrepresentation. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör inbegripa inverkan på mänskliga rättigheter och arbetstagarrättigheter i deras värde- och leveranskedjor, inbegripet tvångsarbete och löner som går att leva på och barnarbete i deras värde- och leveranskedjor. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter som är relevanta för företag, inbegripet lika möjligheter för alla och arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Standarderna för rapportering bör också specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, såsom konventionen om barnets rättigheter och FN:s deklaration om urfolks rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens relevanta konventioner, särskilt dess grundläggande konventioner, och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer för multinationella företag.

Ändringsförslag  33

 

Förslag till direktiv

Skäl 44

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

44) Användarna behöver information om styrningsfaktorer, inbegripet information om den roll som ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan spelar, även när det gäller hållbarhetsfrågor, sammansättningen av sådana organ och företagets system för intern kontroll och riskhantering, även när det gäller rapporteringsprocessen. Användarna behöver också information om företagens företagskultur och affärsetik, inbegripet bekämpning av korruption och mutor, och om deras politiska engagemang, inklusive lobbyverksamhet. Information om företagets ledning och kvaliteten på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalningspraxis avseende betalningsdatum eller betalningsperiod, räntesats vid sen betalning eller ersättning för indrivningskostnader enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU62 om sena betalningar vid handelstransaktioner, hjälper användarna att förstå företagets risker och dess konsekvenser för hållbarhetsfrågor. Varje år drabbas tusentals företag, särskilt små och medelstora företag, av administrativa och ekonomiska bördor, eftersom de betalas för sent eller inte alls. Sena betalningar leder i slutändan till insolvens och konkurs, med destruktiva effekter på hela värdekedjor. Ökad information om betalningsmetoder bör göra det möjligt för andra företag att identifiera snabba och pålitliga betalare, upptäcka orättvis betalningspraxis, få tillgång till information om de företag de handlar med och förhandla om rättvisare betalningsvillkor.

44) Användarna behöver information om styrningsfaktorer, inbegripet information om den roll som ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan spelar, även när det gäller hållbarhetsfrågor, sammansättningen av sådana organ och företagets system för intern kontroll, varningsmekanismer och riskhantering, även när det gäller rapporteringsprocessen. Användarna behöver också information om företagens företagskultur och affärsetik, inbegripet konkreta indikatorer rörande strategier och program för bekämpning av korruption och mutor, och om deras politiska engagemang och strategiska åtaganden, inklusive lobbyverksamhet, och om verkligt huvudmannaskap och organisationsstruktur, samt om företagens respekt för rättsstaten och den goda samhällsstyrningen i det land där företagen och deras värde- och/eller leveranskedjor är verksamma. Information, uppdelad per land, om företagsstrategier och företagspraxis, om privat och offentlig upphandling, säkerhet, skatter, förbindelser och förfaranden inom offentlig förvaltning, företagskommunikation och företagsinformation samt företagstvister är likaså en del av de aspekter av företagsstyrningen som är viktiga att offentliggöra. Offentliggörandet av dessa uppgifter har till syfte att ge investerare bättre beslutsunderlag, förbättra bolagsstyrningen och ansvars- och redovisningsskyldigheten samt bidra till att begränsa skatteundandragande. Information om företagets ledning och kvaliteten på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalningspraxis avseende betalningsdatum eller betalningsperiod, räntesats vid sen betalning eller ersättning för indrivningskostnader enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU62 om sena betalningar vid handelstransaktioner, hjälper användarna att förstå företagets risker och dess konsekvenser för hållbarhetsfrågor. Varje år drabbas tusentals företag, särskilt små och medelstora företag, av administrativa och ekonomiska bördor, eftersom de betalas för sent eller inte alls. Sena betalningar leder i slutändan till insolvens och konkurs, med destruktiva effekter på hela värdekedjor. Ökad information om betalningsmetoder bör göra det möjligt för andra företag att identifiera snabba och pålitliga betalare, upptäcka orättvis betalningspraxis, få tillgång till information om de företag de handlar med och förhandla om rättvisare betalningsvillkor.

__________________

__________________

62 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU av den 16 februari 2011 om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner (EUT L 48, 23.2.2011, s. 1).

62 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU av den 16 februari 2011 om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner (EUT L 48, 23.2.2011, s. 1).

Ändringsförslag  34

 

Förslag till direktiv

Skäl 46

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

46) Företag inom samma sektor utsätts ofta för liknande hållbarhetsrelaterade risker, och de har ofta liknande effekter på samhället och miljön. Jämförelser mellan företag inom samma sektor är särskilt värdefulla för investerare och andra användare av hållbarhetsinformation. De standarder för hållbarhetsrapportering som antagits av kommissionen bör därför specificera både information som företag i alla sektorer bör offentliggöra och information som företagen bör offentliggöra beroende på deras verksamhetssektor. Standarderna bör också ta hänsyn till de svårigheter som företag kan stöta på när det gäller att samla in information från aktörer i hela deras värdekedja, särskilt från leverantörer av små och medelstora företag och från leverantörer på tillväxtmarknader och tillväxtekonomier.

46) Företag inom samma sektor utsätts ofta för liknande hållbarhetsrelaterade risker, och de har ofta liknande effekter på samhället och miljön. Jämförelser mellan företag inom samma sektor är särskilt värdefulla för investerare och andra användare av hållbarhetsinformation. De standarder för hållbarhetsrapportering som antagits av kommissionen bör därför specificera både information som företag i alla sektorer bör offentliggöra och information som företagen bör offentliggöra beroende på deras verksamhetssektor. De standarder som gäller för företag inom ekonomiska högrisksektorer bör stämma överens med rapporteringskraven i kapitel 10 i direktiv 2013/34/EU och kräva hållbarhetsinformation på projektnivå. Information på projektnivå är avgörande för investerare som behöver konsekvent och utförlig information om projekt för att till fullo förstå effekterna av klimatrelaterade finansiella risker. Information på projektnivå är också avgörande för samhällen och civilsamhällesorganisationer från resursrika länder, för att förstå och granska fördelarna för den ekonomiska verksamheten och den inverkan den har på miljön, sociala förhållanden, mänskliga rättigheter, rättsstaten och samhällsstyrningen. Standarderna bör också ta hänsyn till de svårigheter som företag kan stöta på när det gäller att samla in information från aktörer i hela deras värdekedja, särskilt från leverantörer av små och medelstora företag, från leverantörer på tillväxtmarknader och tillväxtekonomier eller leverantörer som är verksamma i instabila områden, konfliktrelaterade områden eller påverkas av säkerhetsproblem.

Ändringsförslag  35

 

Förslag till direktiv

Skäl 47

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

47) För att tillgodose användarnas informationsbehov i god tid, och särskilt med tanke på hur brådskande det är att tillgodose finansmarknadsaktörers informationsbehov som omfattas av kraven i de delegerade akter som antagits i enlighet med artikel 4.6 och 4.7 i förordning (EU) 2019/2088, bör kommissionen anta en första uppsättning standarder för rapportering senast den 31 oktober 2022. Denna uppsättning standarder för rapportering bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på alla rapporteringsområden och hållbarhetsfrågor och att finansmarknadsaktörer måste uppfylla de upplysningsskyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Kommissionen bör anta en andra uppsättning rapporteringsstandarder senast den 31 oktober 2023, som specificerar kompletterande information som företagen bör lämna om hållbarhetsfrågor och vid behov rapporteringsområden och information som är specifik för den sektor inom vilken ett företag är verksamt. Kommissionen bör se över standarderna vart tredje år för att ta hänsyn till relevant utveckling, samt utvecklingen av internationella standarder.

47) För att tillgodose användarnas informationsbehov i god tid, och särskilt med tanke på hur brådskande det är att tillgodose finansmarknadsaktörers informationsbehov som omfattas av kraven i de delegerade akter som antagits i enlighet med artikel 4.6 och 4.7 i förordning (EU) 2019/2088, bör kommissionen anta en första uppsättning standarder för rapportering 18 månader efter detta direktivs ikraftträdande. Denna uppsättning standarder för rapportering bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på alla rapporteringsområden och hållbarhetsfrågor och att finansmarknadsaktörer måste uppfylla de upplysningsskyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Kommissionen bör anta en andra uppsättning rapporteringsstandarder inom två år efter detta direktivs ikraftträdande, som specificerar kompletterande information som företagen bör lämna om hållbarhetsfrågor och vid behov rapporteringsområden och information som är specifik för den sektor inom vilken ett företag är verksamt. Det bör vara en prioritering att utarbeta standarder för företag som är verksamma inom ekonomiska högrisksektorer med de största hållbarhetsriskerna, särskilt företag som är verksamma inom utvinningsindustrin, tillverkning av kläder, storskalig växtproduktion, animalieproduktion samt fisk- och skaldjursindustrin. Kommissionen bör se över standarderna vart femte år för att ta hänsyn till relevant utveckling, samt utvecklingen av internationella standarder. En engångsöversyn av standarderna bör ske efter antagandet av lagstiftningen om tillbörlig aktsamhet, för att säkerställa en så god överensstämmelse som möjligt mellan rapportering om företags hållbarhet och tillbörlig aktsamhet.

Ändringsförslag  36

Förslag till direktiv

Skäl 48a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

48a) För att ge tillgång till informationen bör onlineplattformen göra det möjligt för användare att enkelt jämföra de uppgifter som lämnas ut av företag online, bland annat genom kategorier som teman, sektorer, länder, omsättning och antal anställda.

Ändringsförslag  37

Förslag till direktiv

Skäl 49

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

49) För att göra det möjligt att ta med den rapporterade hållbarhetsinformationen i den gemensamma europeiska åtkomstpunkten bör medlemsstaterna se till att företagen offentliggör de vederbörligen godkända årsredovisningarna eller årsboksluten och förvaltningsberättelsen i det föreskrivna elektroniska formatet, och se till att förvaltningsberättelser som innehåller hållbarhetsrapportering utan dröjsmål efter offentliggörandet görs tillgängliga för den relevanta officiellt utsedda mekanism som avses i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG.

49) För att göra det möjligt att ta med den rapporterade hållbarhetsinformationen i den gemensamma europeiska åtkomstpunkten bör medlemsstaterna se till att företagen offentliggör de vederbörligen godkända årsredovisningarna eller årsboksluten och förvaltningsberättelsen i det föreskrivna maskinläsbara och elektroniska formatet för öppna data, och se till att förvaltningsberättelser som innehåller hållbarhetsrapportering utan dröjsmål efter offentliggörandet görs tillgängliga för den relevanta officiellt utsedda mekanism som avses i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG.

Ändringsförslag  38

Förslag till direktiv

Skäl 53

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

53) Vid revisioner görs åtskillnad mellan uppdrag med begränsad säkerhet och uppdrag med rimlig säkerhet. Slutsatsen av ett uppdrag med begränsad säkerhet ges vanligen i en negativ uttrycksform genom att det anges att inget har framkommit som tyder på att informationen om sakförhållandet innehåller någon väsentlig felaktighet. Revisorn utför färre tester än vid ett uppdrag med rimlig säkerhet. Arbetet med ett uppdrag med begränsad säkerhet är därför mindre än vid ett uppdrag med rimlig säkerhet. Arbetsinsatsen i ett uppdrag med rimlig säkerhet innebär omfattande förfaranden, bland annat beaktande av det rapporterande företagets interna kontroller och substansgranskning, och är därför betydligt högre än vid ett uppdrag med begränsad säkerhet. Slutsatsen av denna typ av uppdrag ges vanligtvis i en positiv uttrycksform som ett uttalande om hur granskningsämnet ska bedömas gentemot tidigare fastställda kriterier. Enligt artikel 19a.5 och artikel 29a.5 i direktiv 2013/34/EU ska medlemsstaterna säkerställa att den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget kontrollerar om redovisningen av icke-finansiell information eller den separata rapporten har lämnats. Det krävs inte att en oberoende leverantör av kvalitetssäkringstjänster verifierar informationen, även om den ger medlemsstaterna möjlighet att kräva sådan verifiering när de så önskar. Avsaknaden av ett krav på bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering skulle, till skillnad från kravet på att den lagstadgade revisorn ska utföra ett uppdrag med rimlig säkerhet avseende de finansiella rapporterna, hota trovärdigheten hos den hållbarhetsinformation som offentliggörs och därmed inte tillgodose behoven hos de avsedda användarna av denna information. Även om målet är att ha en liknande säkerhetsnivå för finansiell rapportering och hållbarhetsrapportering, skapar avsaknaden av en gemensamt överenskommen standard för bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering en risk för olika uppfattningar och förväntningar om vad ett rimligt bestyrkandeuppdrag skulle innebära för olika kategorier av hållbarhetsinformation, särskilt när det gäller framåtblickande och kvalitativa upplysningar. Därför bör man överväga en progressiv strategi för att höja den säkerhetsnivå som krävs för hållbarhetsinformation, till att börja med en skyldighet för den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget att uttala sig om huruvida hållbarhetsrapporteringen uppfyller unionskraven på grundval av ett uppdrag med begränsad säkerhet. Detta uttalande bör omfatta hållbarhetsrapporteringens överensstämmelse med unionens standarder för hållbarhetsrapportering, den process som företaget genomför för att identifiera den information som rapporteras i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering och efterlevnaden av kravet på att lägga till hållbarhetsrapportering. Revisorn bör också bedöma om företagets rapportering uppfyller rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852. För att garantera en gemensam förståelse av och förväntningar på vad ett uppdrag med rimlig säkerhet skulle bestå av bör den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget vara skyldigt att avge ett uttalande grundat på ett uppdrag med rimlig säkerhet om att hållbarhetsrapporteringen uppfyller unionens krav, om kommissionen antar standarder för rimlig säkerhet i fråga om hållbarhetsrapportering. Detta skulle även möjliggöra en gradvis utveckling av marknaden för säkerhet vad avser hållbarhetsinformation och företagens rapporteringspraxis. Slutligen skulle denna progressiva strategi gradvis ta in kostnadsökningen för de rapporterande företagen, med tanke på att rimlig säkerhet är dyrare än begränsad säkerhet.

53) Vid revisioner görs åtskillnad mellan uppdrag med begränsad säkerhet och uppdrag med rimlig säkerhet. Slutsatsen av ett uppdrag med begränsad säkerhet ges vanligen i en negativ uttrycksform genom att det anges att inget har framkommit som tyder på att informationen om sakförhållandet innehåller någon väsentlig felaktighet. Revisorn utför färre tester än vid ett uppdrag med rimlig säkerhet. Arbetet med ett uppdrag med begränsad säkerhet är därför mindre än vid ett uppdrag med rimlig säkerhet. Arbetsinsatsen i ett uppdrag med rimlig säkerhet innebär omfattande förfaranden, bland annat beaktande av det rapporterande företagets interna kontroller och substansgranskning, och är därför betydligt högre än vid ett uppdrag med begränsad säkerhet. Slutsatsen av denna typ av uppdrag ges vanligtvis i en positiv uttrycksform som ett uttalande om hur granskningsämnet ska bedömas gentemot tidigare fastställda kriterier. Enligt artikel 19a.5 och artikel 29a.5 i direktiv 2013/34/EU ska medlemsstaterna säkerställa att den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget kontrollerar om redovisningen av icke-finansiell information eller den separata rapporten har lämnats. Det krävs inte att en oberoende leverantör av kvalitetssäkringstjänster verifierar informationen, även om den ger medlemsstaterna möjlighet att kräva sådan verifiering när de så önskar. Avsaknaden av ett krav på bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering skulle, till skillnad från kravet på att den lagstadgade revisorn ska utföra ett uppdrag med rimlig säkerhet avseende de finansiella rapporterna, hota trovärdigheten hos den hållbarhetsinformation som offentliggörs och därmed inte tillgodose behoven hos de avsedda användarna av denna information. Även om målet är att ha en liknande säkerhetsnivå för finansiell rapportering och hållbarhetsrapportering, skapar avsaknaden av en gemensamt överenskommen standard för bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering en risk för olika uppfattningar och förväntningar om vad ett rimligt bestyrkandeuppdrag skulle innebära för olika kategorier av hållbarhetsinformation, särskilt när det gäller framåtblickande och kvalitativa upplysningar. Därför bör man överväga en progressiv strategi för att höja den säkerhetsnivå som krävs för hållbarhetsinformation, till att börja med en skyldighet för den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget att uttala sig om huruvida hållbarhetsrapporteringen uppfyller unionskraven på grundval av ett uppdrag med begränsad säkerhet. Detta uttalande bör omfatta hållbarhetsrapporteringens överensstämmelse med unionens standarder för hållbarhetsrapportering, den process som företaget genomför för att identifiera den information som rapporteras i enlighet med standarderna för hållbarhetsrapportering och efterlevnaden av kravet på att lägga till hållbarhetsrapportering. Revisorn bör också bedöma om företagets rapportering uppfyller rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852. För att garantera en gemensam förståelse av och förväntningar på vad ett uppdrag med rimlig säkerhet skulle bestå av bör kommissionen anta standarder för rimlig säkerhet i fråga om hållbarhetsrapportering senast den 31 oktober 2023. Den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget bör då ha skyldighet att avge ett uttalande grundat på ett uppdrag med rimlig säkerhet om att hållbarhetsrapporteringen uppfyller unionens krav. Detta skulle även möjliggöra en gradvis utveckling av marknaden för säkerhet vad avser hållbarhetsinformation och företagens rapporteringspraxis. Slutligen skulle denna progressiva strategi gradvis ta in kostnadsökningen för de rapporterande företagen, med tanke på att rimlig säkerhet är dyrare än begränsad säkerhet.

Ändringsförslag  39

Förslag till direktiv

Skäl 57a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

57a) Det är lämpligt att säkerställa en hög grad av oberoende när det gäller bestyrkande av hållbarhetsrapportering genom att man fastställer principen om oförenlighet mellan ett lagstadgat revisionsuppdrag och ett bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering om de skulle utföras av samma lagstadgade revisor eller revisionsföretag.

Ändringsförslag  40

Förslag till direktiv

Skäl 57b (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

57b) Revisionsorganen för hållbarhetsrapporter bör ha hög teknisk och specialiserad sakkunskap på hållbarhetsområdet för att kunna bedöma informationen. 

Ändringsförslag  41

Förslag till direktiv

Skäl 60

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

60) I artikel 27 i direktiv 2006/43/EG fastställs regler för lagstadgad revision av en företagsgrupp. Dessa regler bör utvidgas till att omfatta bestyrkande som avser konsoliderad hållbarhetsrapportering när den lagstadgade revisorn utför den lagstadgade revisionen.

60) I artikel 27 i direktiv 2006/43/EG fastställs regler för lagstadgad revision av en företagsgrupp. Dessa regler bör utvidgas till att omfatta bestyrkande som avser konsoliderad hållbarhetsrapportering.

Ändringsförslag  42

Förslag till direktiv

Skäl 71

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

71) Medlemsstaterna uppmanas därför att utvärdera inverkan av deras införlivandeakt på små och medelstora företag för att säkerställa att dessa inte blir oproportionerligt drabbade, och ägna särskild uppmärksamhet åt mikroföretag och den administrativa bördan, samt offentliggöra resultaten av sådana utvärderingar. Medlemsstaterna bör överväga att införa åtgärder för att hjälpa små och medelstora företag att tillämpa de frivilliga förenklade standarderna för rapportering.

71) Medlemsstaterna uppmanas därför att utvärdera inverkan av deras införlivandeakt på små och medelstora företag för att säkerställa att dessa tillhandahåller nödvändig information om hållbarhetsfrågor och inverkan men inte blir oproportionerligt drabbade, och ägna särskild uppmärksamhet åt mikroföretag och den administrativa bördan, samt offentliggöra resultaten av sådana utvärderingar. Medlemsstaterna bör överväga att införa åtgärder för att hjälpa små och medelstora företag att tillämpa de frivilliga förenklade standarderna för rapportering.

Ändringsförslag  43

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 1

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 1 – punkt 3 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

De samordningsåtgärder som föreskrivs i artiklarna 19a, 19d, 29a, 30 och 33, artikel 34.1 aa andra stycket, artikel 34.2 och 34.3 samt artikel 51 i detta direktiv ska också tillämpas på medlemsstaternas lagar och andra författningar för följande företag, oavsett deras rättsliga form:

De samordningsåtgärder som föreskrivs i artiklarna 19a, 19d, 29a, 30 och 33, artikel 34.1 aa andra stycket, artikel 34.2 och 34.3 samt artikel 51 i detta direktiv ska också tillämpas på medlemsstaternas lagar och andra författningar för följande företag, under förutsättning att de uppfyller kriterierna i artikel 19a.1, oavsett deras rättsliga form:

Ändringsförslag  44

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 2

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 2 – led 17–20f (nya)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2) I artikel 2 ska följande punkter läggas till som punkterna 17–20:

2) I artikel 2 ska följande punkter läggas till som punkterna 17–20:

17) ”hållbarhetsfaktorer: hållbarhetsfaktorer enligt definitionen i artikel 2.24 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/20884 och bolagsstyrningsfaktorer.

17) ”hållbarhetsfaktorer: hållbarhetsfaktorer enligt definitionen i artikel 2.24 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/20884, det vill säga respekt för miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, mänskliga rättigheter, respekt för rättsstaten och den goda samhällsstyrningen i det land, den region eller det territorium där företaget eller dess leveranskedja bedriver verksamhet samt bolagsstyrningsfaktorer.

18) hållbarhetsrapportering: rapportering av information om hållbarhetsfrågor i enlighet med artiklarna 19a, 19d och 29a i detta direktiv.

18) hållbarhetsrapportering: rapportering av information om hållbarhetsfrågor i enlighet med artiklarna 19a, 19d och 29a i detta direktiv.

19) immateriella tillgångar: icke-fysiska resurser som bidrar till företagets värdeskapande.

19) immateriella tillgångar: icke-fysiska resurser som bidrar till företagets värdeskapande, såsom det intellektuella kapitalet, humankapitalet, det sociala kapitalet och relationskapitalet.

20) oberoende leverantör av kvalitetssäkringstjänster: ett organ för bedömning av överensstämmelse som ackrediterats i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008*5 för den specifika verksamhet avseende bedömning av överensstämmelse som avses i artikel 34.1 aa andra stycket i detta direktiv.

20) oberoende leverantör av kvalitetssäkringstjänster: ett organ för bedömning av överensstämmelse som ackrediterats i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008*5 för den specifika verksamhet avseende bedömning av överensstämmelse som avses i artikel 34.1 aa andra stycket i detta direktiv.

 

20a) ekonomisk högrisksektor: ekonomisk sektor som är särskilt exponerad för hållbarhetsrisker eller sannolikt kan få faktiska eller potentiella allvarliga konsekvenser för miljön, de mänskliga rättigheterna, rättsstatligheten och den goda samhällsstyrningen i de länder, regioner och territorier där företaget eller dess leveranskedjor bedriver verksamhet, i enlighet med kommissionens definition i delegerade akter.

 

20b) högriskföretag: företag som bedriver verksamhet inom en eller flera av de ekonomiska högrisksektorer som kommissionen definierat genom delegerade akter.

 

20c) hållbarhetsstrategi: företagets handlingsplaner för att uppnå långsiktiga mål för hållbar utveckling och mål i linje med FN:s Agenda 2030, Parisavtalet och andra relevanta internationella åtaganden samt unionens politik och lagstiftning. Detta inbegriper förfaranden för företagens tillbörliga aktsamhet som syftar till att identifiera och hantera potentiella eller faktiska negativa risker och effekter med anknytning till hållbarhetsfrågor.

 

20d) mål: mätbara, specifika, tidsbundna och, i tillämpliga fall, vetenskapligt baserade indikatorer.

 

20e)  specifika vetenskapligt baserade mätbara mål: indikatorer som beaktar FN:s program Att förändra vår värld: Agenda 2030 för hållbar utveckling, rapporter och analyser från Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) om målen för hållbar utveckling och EU:s Europa 2020-strategi.

 

20f) allvarlig inverkan: negativ inverkan på människor, deras grundläggande mänskliga rättigheter och miljön, rättsstatligheten och samhällsstyrningen i det land, den region eller det territorium där företaget eller dess leverans- och värdekedja bedriver verksamhet med anknytning till företagets värdekedja genom dess verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser, dotterföretag och leveranskedja, på grundval av hur allvarlig inverkan är på hållbarhetsfrågan, det antal individer som påverkas eller kan komma att påverkas, eller omfattningen av miljöskadan, hur lätt skadan kan avhjälpas, genom återställande av miljön eller de drabbade människorna till deras tidigare skick, och som orsakar störst skada i förhållande till annan inverkan som företaget har identifierat.

Ändringsförslag  45

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Stora företag och, från och med den 1 januari 2026, små och medelstora företag som är sådana företag som avses i artikel 2.1 a ska i förvaltningsberättelsen inkludera den information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfrågor och information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning.

1. Stora företag, företag av allmänt intresse och alla företag som avses i artikel 3.7, som lyder under lagstiftningen i ett tredjeland och inte är etablerade på unionens territorium när de bedriver sin verksamhet på den inre marknaden genom att sälja varor eller tillhandahålla tjänster på de villkor som anges i artikel 19b.1, enheter som är registrerade som stiftelser, partnerskap eller liknande strukturer som uppfyller kriterierna för företag, och, från och med den 1 januari 2026, små och medelstora företag som är sådana företag som avses i artikel 2.1 a, samt sådana små och medelstora företag som avses i artikel 3.2 och 3.3, som är verksamma inom en eller flera av de ekonomiska högrisksektorer som definierats av kommissionen genom delegerade akter, ska i förvaltningsberättelsen inkludera den information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfrågor och information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning och motsvarande för dess leverans- och värdekedja.

Ändringsförslag  46

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) En kort beskrivning av företagets affärsmodell och strategi som ska inbegripa följande:

a) En kort beskrivning av företagets affärsmodell och strategi, samt genomförandet av den, som ska inbegripa följande:

 

-i) En beskrivning av den negativa inverkan på och de risker för hållbarhetsfrågor som identifierats av företaget, i synnerhet de som sannolikt kommer att uppstå inom deras leverans- och värdekedjor, inbegripet i utvecklingsländer. Transparens ska krävas när det gäller produkter, tjänster och de tillgångar som genererats.

i) Resiliensen i företagets affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor.

i) Resiliensen i företagets affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor och klimatförändringar.

ii) Möjligheter som hållbarhetsfrågorna ger företaget.

ii) Möjligheter och risker för företaget med anknytning till hållbarhetsfrågor och övergången till en koldioxidneutral ekonomi.

iii) Företagets planer på att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet.

iii) Företagets planer på att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet.

 

iiia) Hur affärsmodellen och affärsstrategierna bidrar till genomförandet av FN:s Agenda 2030 för hållbar utveckling i utvecklingsländer där företaget eller dess leverans- och värdekedjor är verksamma.

 

iiib) Företagets planer på att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi respekterar arbetstagarnas rättigheter och potentiellt påverkade samhällen.

iv) Hur företagets affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen och företagets inverkan på hållbarhetsfrågor.

iv) Hur företagets affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen och behov samt riskhantering och företagets huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa inverkan på hållbarhetsfrågor och klimatförändringar längs hela leverans- och värdekedjan.

v) Hur företagets strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor.

v) Hur företagets hållbarhetsstrategi har genomförts och de resultat som uppnåtts med avseende på hållbarhetsfrågor och klimatförändringar och relaterade mål, i samband med huvudsakliga risker, möjligheter och allvarliga konsekvenser.

Ändringsförslag  47

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) En beskrivning av de hållbarhetsmål som fastställts av företaget och av de framsteg som företaget har gjort för att uppnå dessa mål.

b) En beskrivning av de tidsbundna hållbarhetsmål på kort, medellång och lång sikt som fastställts av företaget för att hantera risker, möjligheter och konsekvenser med anknytning till dess verksamhet, av huruvida dessa mål är vetenskapligt baserade tillsammans med motsvarande belägg, och av de framsteg som företaget har gjort för att uppnå dessa mål, inbegripet

 

i) en tydligt definierad strategi för att nå målen och motsvarande tidsramar,

 

ii) metoder, huvudsakliga uppgifter och den motivering som använts för att fastställa dessa mål, vilka ska respektera principen om att inte orsaka betydande skada i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852,

 

iii) de mål som ska granskas av oberoende vetenskapliga granskare, och göras tillgängliga för allmänheten, inbegripet information om hur och i vilken utsträckning företaget ligger i linje med den bredare strategi som gör att det kan betecknas som ”miljömässigt hållbart” enligt förordning (EU) 2020/852,

 

iv) när så är relevant en analys av bristen på framsteg i förhållande till dessa mål och skälen till att det är omöjligt, respektive till att man underlåtit, att uppnå mellanliggande och slutliga mål,

 

vi) de åtgärder som ska vidtas för att framgångsrikt uppnå dessa mål, inbegripet korrigerande åtgärder och en beskrivning av de investeringar, åtgärder och strategier som antagits.

Ändringsförslag  48

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor.

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter och sammansättning vad avser hållbarhetsfrågor, inbegripet

 

i) i vilken utsträckning dessa organ ska beakta hållbarhetsfrågor och, i förekommande fall, de resurser som de förfogar över för att göra detta,

 

ii) förenligheten mellan medlemmarnas ersättningssystem och företagets hållbarhetsstrategi,

 

iii) arbetsinsatser inom den due diligence-process som genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor och negativa effekter samt deltagande av och utbyte med de olika berörda parter som påverkas av den inverkan som identifierats,

 

iv) arbetsinsatser inom analysen av risker och möjligheter för företaget med anknytning till hållbarhetsfrågor,

 

v) det förfarande som upprättats för att övervaka genomförandet av företagets strategi med anknytning till hållbarhetsfrågor,

 

vi) den sakkunskap om hållbarhetsfrågor som innehas av de personer som ingår i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganen, samt samråd med externa sakkunniga,

 

vi) de frågor som dessa organ tagit upp under rapporteringsperioden.

Ändringsförslag  49

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

d) En beskrivning av företagets policy vad avser hållbarhetsfrågor.

d) En beskrivning av företagets policy vad avser hållbarhetsfrågor, särskilt vad gäller identifierade faktiska eller potentiella allvarliga konsekvenser och möjligheter.

Ändringsförslag  50

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led e

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

e) En beskrivning av följande:

e) En beskrivning av följande:

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor, i synnerhet när det gäller mänskliga rättigheter, sociala rättigheter, rättsstatlighet och goda styrelseformer samt miljörelaterad tillbörlig aktsamhet längs hela leverans- och värdekedjan, Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och internationella och regionala konventioner, riktlinjer och standarder för mänskliga rättigheter, såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter, OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande, Internationella arbetsorganisationens (ILO) deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet och ILO:s grundläggande konventioner.

 

Rapporteringskraven i fråga om due diligence bör grunda sig på den kommande lagstiftningen om företags tillbörliga aktsamhet.

 

Beskrivningen av företagets due diligence-process ska som minst innehålla följande information:

 

 Identifiering, bedömning och prioritering av faktisk och potentiell negativ inverkan.

 

 Förebyggande, begränsning och upphörande av sådan inverkan.

 

 Spårning av genomförandet och resultatet.

 

 Identifiering och delaktiggörande av de människor som påverkas negativt.

 

 Varningsmekanismer och hur klagomål och kritik mottas och hanteras.

ii) Den huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa inverkan som kan kopplas till företagets värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

ii) Den faktiska eller potentiella negativa inverkan som kan kopplas till företagets leverans- och värdekedja, särskilt sådan som identifierats genom due diligence-processen, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja, inklusive information om

 

 alla personer som berörs av inverkan, med särskilt fokus på personer som ofta utsätts för diskriminering eller befinner sig i en sårbar situation, såsom kvinnor, barn, minoriteter, urfolk, personer som drabbats av fattigdom eller social utestängning, hbtqi-personer eller personer med funktionsnedsättning,

 

– den negativa eller positiva inverkan av företagets affärspolicy, affärsmetoder och affärsbeslut på de identifierade frågorna, inbegripet företagets inköpspolicy och inköpsmetoder.

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa faktisk eller potentiell negativ inverkan.

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att identifiera, bedöma, förebygga, begränsa, upphöra med, övervaka, kommunicera, redovisa, åtgärda och avhjälpa faktisk eller potentiell negativ inverkan.

Ändringsförslag  51

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led f

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

f) En beskrivning av de största riskerna för företaget i samband med hållbarhetsfrågor, inbegripet företagets huvudsakliga beroende av sådana frågor och hur företaget hanterar dessa risker.

f) En beskrivning av riskerna för företaget i samband med hållbarhetsfrågor, inbegripet företagets huvudsakliga beroende av sådana frågor och hur företaget hanterar dessa risker.

Ändringsförslag  52

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

g) Indikatorer som är relevanta för de upplysningar som avses i leden a–f.

g) Indikatorer, inbegripet avseende prestanda, inverkan och resultat, som är relevanta för de upplysningar som avses i leden a–f, tillhandahållna av kommissionen genom en delegerad akt.

Ändringsförslag  53

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3. Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla framåtblickande och retrospektiv information, samt kvalitativ och kvantitativ information.

3. Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla framåtblickande och retrospektiv information, samt kvalitativ och kvantitativ information. Den ska vara tydlig, tillgänglig, korrekt, koncis och tillförlitlig.

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om företagets värdekedja, inbegripet företagets egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla all information om företagets värdekedja, inbegripet företagets egen verksamhet, arbetskraft, investeringar, tillgångar, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja, i synnerhet inom ekonomiska högrisksektorer, av relevans för att förstå konsekvenserna och riskerna med anknytning till hållbarhetsfrågor för företaget.

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 också innehålla hänvisningar till, och ytterligare förklaringar till, annan information som ingår i förvaltningsberättelsen i enlighet med artikel 19 och belopp som rapporteras i årsredovisningen eller årsbokslutet.

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 också innehålla hänvisningar till, och ytterligare förklaringar till, annan information som ingår i förvaltningsberättelsen i enlighet med artikel 19 och belopp som rapporteras i årsredovisningen eller årsbokslutet.

Medlemsstaterna får tillåta att begränsad information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den befogenhet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada företagets marknadsposition, och förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av företagets utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet.

utgår

Ändringsförslag  54

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 3a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

3a. Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska offentliggöras i ett särskilt avsnitt i förvaltningsberättelsen och i ett format som motsvarar och är förenligt med det format som fastställts för offentliggörandet av de finansiella rapporterna.

Ändringsförslag  55

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4. Företagen ska rapportera den information som avses i punkterna 1–3 i enlighet med de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b.

4. Företagen ska rapportera den information som avses i punkterna 1–3 i enlighet med de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b, och ska bifoga de separata rapporterna från eventuella dotterföretag, uppdelade per land.

Ändringsförslag  56

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 6a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

6a. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 med avseende på att upprätta och uppdatera en förteckning över ekonomiska högrisksektorer enligt artikel 19a. När kommissionen fastställer den förteckningen ska den beakta arbetet i den plattform för hållbar finansiering som inrättats i enlighet med artikel 20 i förordning (EU) 2020/852 samt OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande, inbegripet för gruvindustri, utvinningsindustri, jordbruk, sko- och beklädnadsindustri, finans och internationell sjöfart, samt annan relevant vägledning från FN-organ om specifika sektorer. I förteckningen över sektorer ska hänsyn tas till vikten av att den överensstämmer med Nace-indelningen.

Ändringsförslag  57

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 7

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

7. Ett företag som är ett dotterföretag ska undantas från kraven i punkterna 1–4, om det företaget och dess dotterföretag omfattas av ett moderföretags förvaltningsberättelse för koncernen, som utarbetats i enlighet med artiklarna 29 och 29a. Ett företag som är ett dotterföretag till ett moderföretag som är etablerat i ett tredjeland ska också undantas från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 om det företaget och dess dotterföretag ingår i moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och om förvaltningsberättelsen för koncernen utarbetas på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de relevanta genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG*6, på det sätt som krävs enligt de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i detta direktiv.

7. 

Moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen enligt punkt 1 ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar det företag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4.

Moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar det företag som uppfyller de krav som avses i punkterna 1–4.

Den medlemsstat som reglerar det företag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 får kräva att den förvaltningsberättelse för koncernen som avses i första stycket i denna punkt offentliggörs på ett av medlemsstatens officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, och att all nödvändig översättning till dessa språk är auktoriserad.

Den medlemsstat där det företag som uppfyller de krav som avses i punkterna 1–4 regleras får kräva att moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen offentliggörs på ett av medlemsstatens officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar.

Förvaltningsberättelsen för ett företag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 ska innehålla samtliga följande uppgifter:

Förvaltningsberättelsen för ett dotterföretag till ett moderföretag som omfattas av de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 ska innehålla namn och säte för det moderföretag som rapporterar information på gruppnivå i enlighet med artiklarna 29 och 29a, eller på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i direktiv 2004/109/EG, på det sätt som krävs enligt de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b.

a) Namn och säte för det moderföretag som rapporterar information på gruppnivå i enlighet med artiklarna 29 och 29a, eller på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i direktiv 2004/109/EG, på det sätt som krävs enligt de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b.

 

b) Det faktum att företaget är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 i denna artikel.

 

Ändringsförslag  58

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering. Dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska specificera den information som företagen ska rapportera i enlighet med artiklarna 19a och 29a och, i förekommande fall, ange i vilken struktur informationen ska rapporteras. Särskilt när det gäller följande:

1. Kommissionen ska anta delegerade akter i enlighet med artikel 49 för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering. Dessa standarder för hållbarhetsrapportering ska specificera den information som företagen ska rapportera i enlighet med artiklarna 19a och 29a och ange i vilken struktur och i vilket format informationen ska rapporteras samt enligt vilken beräkning. Särskilt när det gäller följande:

a) Senast den 31 oktober 2022 ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar den information som företag ska rapportera i enlighet med artikel 19a.1 och 19a.2, och som åtminstone specificerar information som motsvarar behoven hos finansmarknadsaktörer som omfattas av upplysningsskyldigheterna i förordning (EU) 2019/2088.

a) Inom 18 månader efter detta direktivs ikraftträdande ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar den information som företag ska rapportera i enlighet med artikel 19a.1 och 19a.2, och som åtminstone specificerar information som motsvarar behoven hos finansmarknadsaktörer som omfattas av upplysningsskyldigheterna i förordning (EU) 2019/2088.

b) Senast den 31 oktober 2023 ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar följande:

b) Inom två år efter detta direktivs ikraftträdande ska kommissionen anta delegerade akter som specificerar följande:

i) Kompletterande information som företagen vid behov ska rapportera avseende de hållbarhetsfrågor och rapporteringsområden som förtecknas i artikel 19a.2.

i) Kompletterande information som företagen ska rapportera i exakt och tillgänglig form avseende de hållbarhetsfrågor och rapporteringsområden som förtecknas i artikel 19a.2.

 

ia) Viktiga mål i förhållande till vilka alla företag är skyldiga att rapportera om hållbarhetsfrågor.

ii) Information som företagen ska rapportera som är specifik för den sektor där de bedriver verksamhet.

ii) Information som företagen ska rapportera som är specifik för den sektor där de bedriver verksamhet. Standarder för företag som bedriver verksamhet i högrisksektorer ska tas fram som prioritet.

 

iia) De specifika mätbara mål som är baserade på vetenskapliga belägg enligt artikel 2.20b.

 

iib) Kriterier och genomförandebestämmelser för hållbarhetsrapportering för de små och medelstora företag som avses i artikel 19a.1.

 

iic) Kriterier och genomförandebestämmelser för hållbarhetsrapportering för de företag som avses i artikel 3.7, som lyder under lagstiftningen i ett tredjeland och inte är etablerade på unionens territorium när de bedriver sin verksamhet på den inre marknaden genom att sälja varor eller tillhandahålla tjänster.

Kommissionen ska, minst vart tredje år efter den dag då den börjar tillämpas, se över alla delegerade akter som antas i enlighet med denna artikel, med beaktande av den tekniska rådgivningen från European Financial Reporting Advisory Group (Efrag), och ska vid behov ändra en sådan delegerad akt för att ta hänsyn till relevant utveckling, också när det gäller utvecklingen internationella standarder.

Kommissionen ska, minst vart femte år efter den dag då den börjar tillämpas, se över alla delegerade akter som antas i enlighet med denna artikel, med beaktande av den tekniska rådgivningen från European Financial Reporting Advisory Group (Efrag), under förutsättning att sådana råd har tagits fram på ett oberoende sätt samtidigt som det säkerställts att alla relevanta berörda parter deltar på ett meningsfullt sätt i processen. Kommissionen ska vid behov ändra en sådan delegerad akt för att ta hänsyn till relevant utveckling, också när det gäller utvecklingen av internationella standarder. Dessutom ska kommissionen utföra en engångsöversyn av ovannämnda delegerade akter efter antagandet av den kommande lagstiftningen om tillbörlig aktsamhet för företag.

Ändringsförslag  59

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

De standarder för hållbarhetsrapportering som avses i punkt 1 ska kräva att den information som ska rapporteras är begriplig, relevant, representativ, verifierbar, jämförbar och representerad på ett korrekt sätt.

De standarder för hållbarhetsrapportering som avses i punkt 1 ska kräva att den information som ska rapporteras är begriplig, koncis, tillgänglig, korrekt, relevant, representativ, verifierbar, tillförlitlig, jämförbar och representerad på ett korrekt sätt.

Ändringsförslag  60

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 1a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

I tillämpliga fall ska informationen vara vetenskapligt baserad och mätbar. De standarder för hållbarhetsrapportering som avses i punkt 1 ska kräva att företagen lämnar all kontextuell information som är nödvändig för att förstå den information som rapporteras.

Ändringsförslag  61

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) Specificera den information som företagen ska lämna om miljöfaktorer, inbegripet information om

a) Specificera den information som företagen ska lämna om miljöfaktorer, inbegripet information om

i) begränsning av klimatförändringarna,

i) begränsning av klimatförändringarna, inbegripet minskning av utsläpp av växthusgaser och en underbyggd förklaring av anpassningen av företagets affärsmodell och affärsstrategi till målet att begränsa den globala uppvärmningen till 1,5 °C,

ii) klimatanpassning,

ii) klimatanpassning, inbegripet identifiering av risker enligt olika klimatscenarier, mål och detaljerade omställningsplaner för att hantera dessa risker,

iii) vatten och marina resurser,

iii) hållbar användning och skydd av vatten, jord, mark och marina resurser, inbegripet information om förändringar av dessa resursers kvalitet eller kvantitet och rättvis tillgång till dessa resurser för andra användare och lokala berörda parter,

iv) resursanvändning och cirkulär ekonomi,

iv) mål för att begränsa resursanvändningen, samt tillämpning av cirkulär ekonomi,

v) föroreningar,

v) alla slags föroreningar, inbegripet plastföroreningar, vatten-, luft- och markföroreningar och diffusa föroreningar,

vi) biologisk mångfald och ekosystem.

vi) biologisk mångfald och ekosystem, inbegripet mål för att minska avskogning och inverkan på vilda djur och växter,

 

via) djurs välbefinnande, inbegripet levnads- och transportförhållanden.

Ändringsförslag  62

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) Specificera den information som företagen ska lämna om sociala faktorer, inbegripet information om följande:

b) Specificera den information som företagen ska lämna om sociala faktorer, inbegripet information om följande:

i) Lika möjligheter för alla, inbegripet jämställdhet och lika lön för lika arbete, utbildning och kompetensutveckling, samt sysselsättning och social delaktighet för personer med funktionsnedsättning.

i) Företagets arbetskraft, inbegripet uppgifter per land om

 

– arbetskraftens sammansättning och mångfald med avseende på utsatta grupper, jämställdhet och användning av tillfälliga anställningar,

 

lika möjligheter för alla, inbegripet jämställdhet och lika lön för lika arbete eller arbete av lika värde liksom insyn i lönesättningen,

 

– lönenivåer uppdelade per kön, per kvartil och per yrkeskategori, och en jämförelse med tillämpliga minimilönenivåer och löner som går att leva på,

 

– föreningsfrihet, täckningsgraden av kollektivavtal, praxis med en social dialog samt samråd med, information till och delaktiggörande av arbetstagare,

 

– arbetsvillkor, inbegripet anställningstrygghet, balans mellan arbete och privatliv samt en hälsosam, säker och välanpassad arbetsmiljö, inbegripet uppgifter om arbetsplatsolyckor och säkerhetsprogram, i enlighet med rådets direktiv 89/391/EEG,

 

sysselsättning och social delaktighet för personer med funktionsnedsättning,

 

– utbildning och kompetensutveckling uppdelat per timme, kön och arbetstagarkategori samt de genomsnittliga utgifterna för utbildning per arbetstagare,

 

– åtgärder som vidtagits för att minska förekommande ojämlikhet,

 

– mångfald inom samtliga ledningsnivåer, i synnerhet antalet kvinnor i styrelser, och arbetskraften uppdelad per kön, ålder, etnicitet och andra möjliga relevanta faktorer.

ii) Arbetsvillkor, inbegripet trygg och anpassningsbar sysselsättning, löner, social dialog, kollektiva avtalsförhandlingar och arbetstagarnas deltagande, balans mellan arbetsliv och privatliv samt en hälsosam, säker och väl anpassad arbetsmiljö.

ii) Arbetstagare i värdekedjan, inbegripet

 

– sektorspecifika uppgifter om arbetstagare i värdekedjor som är förbundna med hög sannolikhet för faktisk eller potentiell negativ inverkan, motsvarande uppgifterna om företagets arbetskraft,

 

– information om inverkan på mänskliga rättigheter, inbegripet sådan som rör tvångsarbete, barnarbete, integritet, yttrandefrihet, tillgång till rent vatten och sanitet samt lämpliga bostäder, och

 

– information om kostnader för arbetarskydd, betalningstider och annulleringar när det gäller inköpspolicyer och inköpspraxis.

iii) Respekt för mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

iii) Respekt för mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet och ILO:s relevanta konventioner, i synnerhet Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner, den europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna, den europeiska sociala stadgan, Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter, OECD:s riktlinjer för multinationella företag, den europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna och dess tilläggsprotokoll, Uneces konvention om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor (Århuskonventionen), FN:s deklaration om urfolks rättigheter och dess princip om fritt, på förhand inhämtat och välinformerat samtycke, ILO:s konvention om ursprungsfolk och stamfolk i självstyrande länder från 1989 samt människorättsrådets resolution 48/13 av den 8 oktober 2021 om människors rätt till en ren och hälsosam miljö.

 

iiia) Företagets värdekedja med anknytning till negativ faktisk och potentiell inverkan på hållbarhetsfrågor, inbegripet sektorsspecifik information om leverantörer, typer av produkter och tjänster som tillhandahålls och om ursprung och spårbarhet för råvaror och material som är förbundna med hög sannolikhet för faktisk eller potentiell negativ inverkan på hållbarhetsfrågor.

 

iiib) Påverkade samhällen, inbegripet information om

 

 – konsekvensbedömningar avseende de mänskliga rättigheterna som genomförts av företaget eller deras leverans- och värdekedjor,

 

– respekt för urfolkens rättigheter och genomförandet av företagets policy rörande rätten till fritt, på förhand inhämtat och välinformerat samtycke,

 

– hälsa och säkerhet för personer, mötesfrihet och yttrandefrihet,

 

– inverkan på mänskliga rättigheter med anknytning till mark och tillgång till vatten, och

 

– ekonomiska konsekvenser för samhällen.

 

iiic) Genomförande och resultat av företagets due diligence-process.

Ändringsförslag  63

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) Specificera den information som företagen ska lämna om styrningsfaktorer, inbegripet information om följande:

c) Specificera den information som företagen ska lämna om styrningsfaktorer, inbegripet information om följande:

i) Den uppgift som företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan har, även när det gäller hållbarhetsfrågor och deras sammansättning.

i) Den uppgift som företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan har, även när det gäller hållbarhetsfrågor, deras engagemang i och vederbörliga genomförande av due diligence-strategin, inbegripet kontakter med de berörda parter som påverkas av den inverkan som identifierats, samt organens sammansättning.

 

ia) Respekt för arbetstagarnas rätt till information och samråd i enlighet med nationell rätt och internationell rätt samt unionsrätten.

ii) Affärsetik och företagskultur, inbegripet bekämpning av korruption och mutor.

ii) Affärsetik och företagskultur, inbegripet bekämpning av korruption, strategier, riskbedömningar och program för att motverka mutor, mekanismer mot våld på arbetsplatsen och mot trakasserier, interna varningsmekanismer samt arrangemang inom företaget för skydd av visselblåsare.

iii) Företagets politiska engagemang, inbegripet lobbyverksamhet.

iii) Företagets politiska engagemang och strategiska åtaganden och inflytande, inbegripet dess direkta och indirekta lobbyverksamhet, utgifter och politiska donationer.

 

iiia) Hantering av och kvaliteten på förbindelserna med statliga aktörer, i synnerhet offentliga förvaltningar, samt information om offentliga administrativa förfaranden, inbegripet offentlig upphandling.

iv) Förvaltning av och kvalitet på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalningsmetoder.

iv) Förvaltning av och kvalitet på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalnings- och inköpsmetoder, i synnerhet gentemot små och medelstora företag.

 

iva) Tvistlösning och alternativa tvistlösningsmetoder för företag.

 

ivb) Skattepraxis uppdelad per land.

 

ivc) Säkerhetspraxis.

v) Företagets system för intern kontroll och riskhantering, också i samband med företagets rapporteringsprocess.

v) Företagets system för intern kontroll och riskhantering, också i samband med företagets rapporteringsprocess och genomförandet av due diligence-strategin.

 

va) Företagets meningsfulla kontakt med civilsamhället, lokalsamhällen och informella aktörer, samt strukturer kring hållbarhetsfrågor, särskilt åtgärder för en rättvis omställning och företagets sociala mål.

 

vb) Information om verkligt huvudmannaskap och organisationsstruktur, inbegripet dotterbolag, närstående bolag, samriskföretag och innehav som inte är helt konsoliderade.

 

vc) Företagets kommunikations- och informationsstrategi samt kommunikations- och informationspraxis.

 

vd) Respekt för rättsstaten och den goda samhällsstyrningen i det land, den region eller det territorium där företaget och dess värde- och leveranskedja är verksamma samt inverkan på rättsstaten och den goda samhällsstyrningen.

Ändringsförslag  64

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

2a. Företag som är skyldiga att utarbeta och offentliggöra en rapport om betalningar till offentliga myndigheter i enlighet med artikel 42 ska, på projektnivå enligt artikel 41.4, offentliggöra alla handlingar och uppgifter som krävs för att förstå deras hållbarhetsrapportering enligt artikel 19a. Handlingarna ska innehålla

 

a) samtliga kontrakt, licenser, arrendeavtal och koncessioner, inbegripet bilagor och ändringar, som inbegriper de villkor som gäller för utvinning av olja, gas och mineralresurser,

 

b) eventuella avtal, eller uppsättningar avtal, som rör tillhandahållande av varor och tjänster, inbegripet lån, bidrag och infrastrukturarbeten, helt eller delvis i utbyte mot prospektering efter olja, gas eller gruvdrift eller produktionskoncessioner eller fysisk leverans av sådana varor,

 

c) eventuella avtal som föreskriver sociala utgifter för företagen och

 

d) eventuella miljörelaterade och/eller sociala konsekvensbedömningar.

Ändringsförslag  65

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2b (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

2b. De standarder för hållbarhetsrapportering som avses i punkt 1 ska omfatta en utvärderingsmekanism – baserad på kvalitativ information och kvalitativa indikatorer – där den hållbarhetsinformation som lämnats går att jämföra mellan företag och där kvantitativ värdering av företags hållbarhetsresultat kan användas som underlag vid offentlig upphandling, statligt stöd och andra politiska åtgärder.

Ändringsförslag  66

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 3 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3. När kommissionen antar delegerade akter i enlighet med punkt 1 ska den ta hänsyn till följande:

3. När kommissionen antar delegerade akter i enlighet med punkt 1 ska den säkerställa överensstämmelse med sitt eget arbete och arbetet med globala initiativ för fastställande av standarder för hållbarhetsrapportering och befintliga standarder och ramar för redovisning av naturkapital, ansvarsfullt företagande, företagens sociala ansvar, hållbar företagsstyrning och annan hållbar utveckling. Kommissionen ska dessutom ta hänsyn till följande:

Ändringsförslag  67

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 3 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) Kriterierna i de delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852*7.

c) Kriterierna i de delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852*7, vars praktiska genomförande säkerställs av kommissionen genom konkreta mallar och exempel.

____________________

_________

*7 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198, 22.6.2020, s. 13).

*7 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 av den 18 juni 2020 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198, 22.6.2020, s. 13).

Ändringsförslag  68

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 3 – led ha (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ha) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1937 om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av unionsrätten1a.

 

___________

 

1a Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1937 av den 23 oktober 2019 om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av unionsrätten (EUT L 305, 26.11.2019, s. 17).

Ändringsförslag  69

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19d – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. De företag som omfattas av artikel 19a ska utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/815*15 och lägga till sin hållbarhetsrapportering, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen.

1. De företag som omfattas av artikel 19a ska utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/815*15 och lägga till sin hållbarhetsrapportering, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen, samt andra förordningar som det hänvisas till i artikel 19b.

Ändringsförslag  70

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 5 – led a

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 20 – punkt 1 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

g) En beskrivning av den mångfaldspolicy som tillämpats med avseende på företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan med avseende på jämställdhet och andra aspekter som till exempel ålder eller utbildnings- och yrkesbakgrund samt mångfaldspolicyns mål, hur den har genomförts och resultaten under redovisningsperioden. Om någon sådan policy inte tillämpas ska rapporten innehålla en motivering till detta.

g) En beskrivning av den mångfalds- och inkluderingspolicy som tillämpats med avseende på företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan med avseende på jämställdhet, icke-diskriminering, stöd till minoriteter och sårbara grupper, däribland personer med funktionsnedsättning, och andra aspekter som till exempel ålder eller utbildnings- och yrkesbakgrund samt mångfaldspolicyns mål, hur den har genomförts och resultaten under redovisningsperioden.

Ändringsförslag  71

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Moderföretag i en stor koncern ska i förvaltningsberättelsen för koncernen inkludera den information som behövs för att förstå koncernens inverkan på hållbarhetsfrågor och den information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor inverkar på koncernens utveckling, resultat och ställning.

1. Moderföretag i en stor koncern ska i förvaltningsberättelsen för koncernen inkludera den information som behövs för att förstå koncernens inverkan på hållbarhetsfrågor och den information, uppdelad per land, som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor inverkar på koncernens utveckling, resultat och ställning. Denna information ska offentliggöras i ett särskilt avsnitt i förvaltningsberättelsen och i ett format som motsvarar och är förenligt med det format som fastställts för offentliggörandet av de finansiella rapporterna.

Ändringsförslag  72

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) En kort beskrivning av koncernens affärsmodell och strategi som ska inbegripa följande:

a) En kort beskrivning av koncernens affärsmodell och strategi som ska inbegripa följande:

i) Resiliensen i koncernens affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor.

i) Resiliensen i koncernens affärsmodell och strategi mot risker i samband med hållbarhetsfrågor och klimatförändringar.

ii) Möjligheter som hållbarhetsfrågorna ger koncernen.

ii) Möjligheter och risker för koncernen med anknytning till hållbarhetsfrågor och övergången till en koldioxidneutral ekonomi.

 

iia) Företagets bedömning av dess inverkan på hållbarhetsfrågor.

iii) Koncernens planer på att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet.

iii) Koncernens planer på att säkerställa att dess affärsmodell och affärsstrategi är förenlig med omställningen till en hållbar ekonomi och med begränsningen av den globala uppvärmningen till 1,5 °C i linje med Parisavtalet.

iv) Hur koncernens affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen och gruppens inverkan på hållbarhetsfrågor.

iv) Hur koncernens affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen, med en särskild hänvisning till huruvida det har förekommit direkta samråd med de berörda parterna för att identifiera sådan information, och gruppens inverkan på hållbarhetsfrågor, inbegripet gruppens åtgärder för att säkerställa respekt för arbetstagares rättigheter, anständiga arbetsvillkor, rättvisa löner, utbildning och fortbildning för arbetstagare, information till och samråd med arbetstagare samt skydd av fackföreningars rättigheter.

v) Hur koncernens strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor.

v) Hur hållbarhetsfrågor och tillhörande mål, i samband med de största riskerna, möjligheter och allvarlig inverkan, har integrerats i koncernens strategi, och hur koncernens strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor och klimatförändringar.

Ändringsförslag  73

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) En beskrivning av de hållbarhetsmål som fastställts av koncernens och av de framsteg som gruppen har gjort för att uppnå dessa mål.

b) En beskrivning av de vetenskapligt baserade och tidsbundna mål på kort, medellång och lång sikt som fastställts av koncernen för att hantera de största riskerna, möjligheter och inverkan av verksamheten med hänsyn till hållbarhetsfrågor, tillsammans med motsvarande belägg, och av de framsteg som gruppen har gjort för att uppnå dessa mål.

Ändringsförslag  74

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor.

c) En beskrivning av förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganens uppgifter vad avser hållbarhetsfrågor, inbegripet med avseende på

 

i) de frågor som dessa organ tagit upp under rapporteringsperioden,

 

ii) deras engagemang i den due diligence-process som genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor för att identifiera negativ inverkan, inbegripet alla direkta kontakter med de berörda parter som påverkas av den inverkan som identifierats,

 

ii) deras engagemang i analysen av de största riskerna och möjligheterna för företaget med anknytning till hållbarhetsfrågor,

 

iii) godkännande av företagets strategi och mål med anknytning till hållbarhetsfrågor och av ekonomiska resurser för deras genomförande,

 

iv) särskild tillsyn över genomförandet av företagets strategi med anknytning till hållbarhetsfrågor,

 

v) den sakkunskap om hållbarhetsfrågor som innehas av de personer som ingår i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganen, samt samråd med externa sakkunniga.

Ändringsförslag  75

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led e

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

e) En beskrivning av följande:

e) En beskrivning av följande:

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor, i synnerhet när det gäller miljön, mänskliga rättigheter, rättsstatlighet och god samhällsstyrning samt längs hela leverans- och värdekedjan, inbegripet jämställdhet och arbetstagares rättigheter, samt planer för att eliminera barnarbete och tvångsarbete, i enlighet med internationella och regionala konventioner, riktlinjer och standarder för mänskliga rättigheter, såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter, OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande, Internationella arbetsorganisationens (ILO) deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, ILO:s grundläggande konventioner och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, samt i linje med tillämplig unionslagstiftning om tillbörlig aktsamhet (direktiv (EU) XX/XX).

 

Rapporteringskraven i fråga om tillbörlig aktsamhet ska grunda sig på den kommande lagstiftningen om företags tillbörliga aktsamhet.

 

ia) Strukturen hos företagets värdekedja, inbegripet genom en kartläggning av företagets egna verksamheter, dotterföretag, leverantörer och affärsförbindelser. Den information som lämnas bör omfatta namn och platser samt typer av produkter och tjänster som tillhandahålls.

ii) De huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa effekter som kan kopplas till koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

ii) De faktiska eller potentiella negativa effekter som kan kopplas till koncernens värdekedja, i enlighet med det som fastställts genom due diligence-processen, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, dotterföretag, affärsförbindelser och leveranskedja, även med avseende på alla personer som påverkas av dessa effekter, med särskild uppmärksamhet på personer som ofta utsätts för diskriminering eller befinner sig i en sårbar situation, såsom kvinnor, barn, minoriteter, urfolk, personer som drabbats av fattigdom eller social utestängning, hbtqi-personer eller personer med funktionsnedsättning, effekten av företagets affärspolicy, affärsmetoder och affärsbeslut på de identifierade frågorna, inbegripet företagets inköpspolicy och inköpsmetoder.

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att förebygga, begränsa eller avhjälpa faktisk eller potentiell negativ inverkan.

iii) Alla åtgärder som vidtagits och resultatet av dessa åtgärder för att identifiera, bedöma, förebygga, begränsa, upphöra med, övervaka, kommunicera, redovisa, åtgärda och/eller avhjälpa faktisk eller potentiell negativ inverkan.

Ändringsförslag  76

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led f

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

f) En beskrivning av de största riskerna för koncernen i samband med hållbarhetsfrågor, inbegripet gruppens huvudsakliga beroende av sådana frågor och hur gruppen hanterar dessa risker.

f) En beskrivning av riskerna för koncernen i samband med hållbarhetsfrågor, inbegripet gruppens beroende av sådana frågor och hur gruppen hanterar dessa risker.

Ändringsförslag  77

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

g) Indikatorer som är relevanta för de upplysningar som avses i leden a–f.

g) Indikatorer som är relevanta för de upplysningar som avses i leden a–f, som tillhandahålls av kommissionen genom en delegerad akt, i kombination med tekniska råd från Efrag.

Ändringsförslag  78

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3. Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska innehålla framåtblickande och retrospektiv information, samt kvalitativ och kvantitativ information. Denna information ska, i förekommande fall, ta hänsyn till tidshorisonter på kort, medellång och lång sikt.

3. Den information som avses i punkterna 1 och 2 ska i möjligaste mån innehålla framåtblickande och retrospektiv information, i kvalitativ och kvantitativ form. Denna information ska, i förekommande fall, ta hänsyn till tidshorisonter på kort, medellång och lång sikt.

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, arbetskraft, investeringar, tillgångar, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 också innehålla hänvisningar till, och ytterligare förklaringar till, annan information som ingår i förvaltningsberättelsen för koncernen i enlighet med artikel 29 i detta direktiv och belopp som rapporteras i koncernredovisningen.

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 också innehålla hänvisningar till, och ytterligare förklaringar till, annan information som ingår i förvaltningsberättelsen för koncernen i enlighet med artikel 29 i detta direktiv och belopp som rapporteras i koncernredovisningen.

Medlemsstaterna får tillåta att begränsad information om förestående utveckling eller om frågor som är under förhandling i undantagsfall inte lämnas ut, om ledamöter i förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, inom ramen för den behörighet som tillkommer dem enligt nationell rätt och under kollektivt ansvar för sin uppfattning, anser och vederbörligen kan motivera att ett utlämnande av sådan information allvarligt skulle skada koncernens marknadsposition, förutsatt att detta icke-utlämnande inte hindrar en rättvis och balanserad förståelse av gruppens utveckling, resultat, ställning samt konsekvenserna av dess verksamhet.

 

Ändringsförslag  79

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 7

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

7. Ett moderföretag som även är ett dotterföretag ska undantas från skyldigheterna i punkterna 1–4 om det undantagna moderföretaget och dess dotterföretag omfattas av ett annat företags förvaltningsberättelse som upprättats i enlighet med artikel 29 och denna artikel. Ett moderföretag som är ett dotterföretag till ett moderföretag som är etablerat i ett tredjeland ska också undantas från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 om det företaget och dess dotterföretag ingår i moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen och om förvaltningsberättelsen för koncernen utarbetas på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de relevanta genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG, på det sätt som krävs enligt de standarder för hållbarhetsrapportering som avses i artikel 19b i detta direktiv.

7. 

Moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen enligt punkt 1 ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar det moderföretag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4.

Moderföretagets förvaltningsberättelse för koncernen enligt punkt 1 ska offentliggöras i enlighet med artikel 30 på det sätt som föreskrivs i lagstiftningen i den medlemsstat som reglerar det moderföretag som omfattas av de skyldigheter som anges i punkterna 1–4.

Den medlemsstat som reglerar det moderföretag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 får kräva att den förvaltningsberättelse för koncernen som avses i första stycket i denna punkt offentliggörs på sitt officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar, och att all nödvändig översättning till dessa språk är auktoriserad.

Den medlemsstat som reglerar moderföretaget får kräva att förvaltningsberättelsen för det moderföretaget offentliggörs på sitt officiella språk eller på ett språk som allmänt används i internationella finanskretsar.

Förvaltningsberättelsen för ett moderföretag som är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 ska innehålla samtliga följande uppgifter:

Förvaltningsberättelsen för dotterföretag till ett moderföretag som omfattas av de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 ska innehålla namn och säte för det moderföretag som rapporterar information på gruppnivå i enlighet med artiklarna 29 och denna artikel, eller på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i direktiv 2004/109/EG, på det sätt som krävs enligt de hållbarhetsstandarder som antagits i enlighet med artikel 19b.

a)  Namn och säte för det moderföretag som rapporterar information på gruppnivå i enlighet med artikel 29 och denna artikel, eller på ett sätt som kan anses likvärdigt, i enlighet med de genomförandeåtgärder som antagits i enlighet med artikel 23.4 i i direktiv 2004/109/EG, på det sätt som krävs enligt de hållbarhetsstandarder som antagits i enlighet med artikel 19b.

 

b)  Det faktum att företaget är undantaget från de skyldigheter som anges i punkterna 1–4 i denna artikel.

 

Ändringsförslag  80

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 8 – led a

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 30 – punkt 1 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får dock undanta företag från skyldigheten att offentliggöra förvaltningsberättelsen om en kopia av hela eller någon del av varje sådan förvaltningsberättelse enkelt kan erhållas på begäran till en kostnad som inte överstiger självkostnaden.”

utgår

Ändringsförslag  81

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 10 – led a – led ii

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 34 – punkt 1 – led aa

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

aa) i tillämpliga fall, uttala sig om ett uppdrag med begränsad säkerhet vad gäller hållbarhetsrapporteringens uppfyllande av kraven i detta direktiv, inbegripet huruvida hållbarhetsrapporteringen överensstämmer med de rapporteringsstandarder som antagits i enlighet med artikel 19b, den process som företaget genomför för att identifiera den information som rapporteras i enlighet med dessa rapporteringsstandarder och efterlevnaden av kravet på att lämna hållbarhetsrapportering i enlighet med artikel 19d, och vad gäller uppfyllandet av rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852.”.

aa) i tillämpliga fall, uttala sig om ett uppdrag med rimlig säkerhet vad gäller hållbarhetsrapporteringens uppfyllande av kraven i detta direktiv, inbegripet huruvida hållbarhetsrapporteringen överensstämmer med de rapporteringsstandarder som antagits i enlighet med artikel 19b, den process som företaget genomför för att identifiera den information som rapporteras i enlighet med dessa rapporteringsstandarder och efterlevnaden av kravet på att lämna hållbarhetsrapportering i enlighet med artikel 19d, och vad gäller uppfyllandet av rapporteringskraven i artikel 8 i förordning (EU) 2020/852.”.

Ändringsförslag  82

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 10 – led b

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 34 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3. Medlemsstaterna får tillåta en oberoende leverantör av kvalitetssäkringstjänster att lämna ett uttalande enligt punkt 1aa andra stycket, förutsatt att det omfattas av skyldigheter som är förenliga med dem i direktiv 2006/43/EG vad gäller bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering enligt definitionen i artikel 2.1 r i det direktivet.

3. Medlemsstaterna ska tillåta en oberoende leverantör av kvalitetssäkringstjänster att lämna ett uttalande enligt punkt 1aa andra stycket, förutsatt att det omfattas av skyldigheter som är förenliga med dem i direktiv 2006/43/EG vad gäller bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering enligt definitionen i artikel 2.1 r i det direktivet.

Ändringsförslag  83

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led b

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 3a – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

”När kommissionen antar delegerade akter i enlighet med artiklarna 19b och 19c ska den ta hänsyn till teknisk rådgivning från Efrag, förutsatt att sådan rådgivning har tagits fram genom ett korrekt vederbörligt förfarande, offentlig tillsyn och transparens och med relevanta berörda parters sakkunskap, och åtföljs av lönsamhetsanalyser som inbegriper analyser av de tekniska rådens konsekvenser i hållbarhetsfrågor.

”När kommissionen antar delegerade akter i enlighet med artiklarna 19b och 19c ska den säkerställa deltagande av fackföreningar. Den ska även involvera andra berörda parter och det civila samhällets organisationer. Den får ta hänsyn till teknisk rådgivning från Efrag, förutsatt att sådan rådgivning har tagits fram av ett oberoende tekniskt rådgivande organ som finansieras av unionen och är ekonomiskt oberoende av privata berörda parter. Den tekniska rådgivningen ska tas fram genom ett korrekt vederbörligt förfarande, offentlig tillsyn och transparens och med sakkunskap från och direkt och balanserat deltagande av relevanta berörda parter, i synnerhet fackföreningar. Den tekniska rådgivningen ska omfatta samtliga hållbarhetsfrågor som redovisas i artiklarna 19a och 19b och ska åtföljas av analyser där företagens kostnader för rapportering när det gäller de tekniska råden i hållbarhetsfrågor vägs mot nyttan för användare och offentliga politiska mål.

Ändringsförslag  84

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led b

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 3a – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Kommissionen ska ge parlamentets och rådets sakkunniga omedelbart tillträde till samtliga handlingar och möten som rör utarbetandet av delegerade akter.

Ändringsförslag  85

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 11 – led c

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 49 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5. En delegerad akt som antas enligt artikel 1.2, 3.13, 46.2, 19b och 19c ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet eller, om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.

5. En delegerad akt som antas enligt artikel 1.2, 3.13, 46.2, 19b och 19c ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av fyra månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet eller, om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.

 

I samtliga delegerade akter som förtecknas i första stycket ska kommissionen och dess rådgivande organ säkerställa ett samordnat och stegvist tillvägagångssätt för genomförandet för att säkerställa rapportering och data som präglas av hög kvalitet, stor tillförlighet och god genomförbarhet.

Ändringsförslag  86

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 12

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 51 – punkt 2 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

a) En offentlig förklaring med uppgift om den ansvariga fysiska eller juridiska personen och om överträdelsens karaktär.

a) En offentlig förklaring med uppgift om den ansvariga fysiska eller juridiska personen, inbegripet företagsledare, och om överträdelsens karaktär.

Ändringsförslag  87

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 12

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 51 – punkt 2a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

2a. Medlemsstaterna får införa andra sanktioner såsom

 

a) uteslutning från rätt till offentliga förmåner eller stöd,

 

b) tillfällig eller permanent uteslutning från tillgång till offentlig finansiering, inklusive anbudsförfaranden, bidrag och koncessioner,

 

c) tillfälligt eller permanent näringsförbud.

Ändringsförslag  88

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 12

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 51 – punkt 3 – led ea (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ea) Den begränsade förmågan hos berörda personer och organisationer, inbegripet icke-statliga organisationer, arbetsmarknadsparter, människorätts- och miljöförsvarare samt antikorruptionsaktivister, att hålla företag ansvariga för deras inverkan på människor, miljö och god samhällsstyrning.

Ändringsförslag  89

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 12a (nytt)

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 51a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

12a) Artikel 51a ska läggas till:

 

Artikel 51a

 

Samarbete med utvecklingsländer

 

1. Utvecklingsländer ska höras i samband med kommissionens förfarande för att fastställa standarder för hållbarhetsrapportering om det finns berättigat intresse på grundval av det faktum att företaget eller dess leverans- och värdekedjor bedriver verksamhet inom deras territorium.

 

2. Medlemsstaterna och kommissionen ska intensifiera samarbetet med utvecklingsländer i syfte att stärka deras institutionella och rättsliga system för att effektivt genomföra och upprätthålla företags hållbarhetsrapportering i linje med internationella och regionala ramar och standarder liksom unionens ramar och standarder.

 

3. Särskilt stöd ska tillhandahållas små och medelstora företag som bedriver verksamhet inom ekonomiska högrisksektorer i utvecklingsländer, i syfte att underlätta genomförandet av kraven på hållbarhetsrapportering i detta direktiv, inbegripet när det gäller företagens värde- och leveranskedjor.

Ändringsförslag  90

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 1

Direktiv 2006/43/EG

Artikel 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I detta direktiv fastställs regler för lagstadgad revision av årsredovisning och koncernredovisning och bestyrkande som avser årlig och konsoliderad hållbarhetsrapportering, om denna utförs av den lagstadgade revisor eller det revisionsföretag som utför den lagstadgade revisionen av de finansiella rapporterna.”.

I detta direktiv fastställs regler för lagstadgad revision av årsredovisning och koncernredovisning och bestyrkande som avser årlig och konsoliderad hållbarhetsrapportering, om denna utförs antingen av den lagstadgade revisor eller av det revisionsföretag som utför den lagstadgade revisionen av de finansiella rapporterna.”.

Ändringsförslag  91

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 4 – led b

Direktiv 2006/43/EG

Artikel 8 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

cc) Standarder för hållbarhetsrapportering.

cc) Standarder för hållbarhetsrapportering enligt artikel 19b i direktiv 2013/34/EU.

Ändringsförslag  92

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 4 – led d

Direktiv 2006/43/EG

Artikel 8 – punkt 1 – led ff

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ff) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.”.

utgår

Motivering

Due diligence bör omfattas av det kommande förslaget från kommissionen om hållbar företagsstyrning. Annars skulle due diligence-krav behöva ingå i rapporteringen innan standarderna är tydliga, vilket skulle bidra till rättslig oförutsebarhet.

Ändringsförslag  93

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 13

Direktiv 2006/43/EG

Artikel 27a – stycke 1a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Den lagstadgade revisor eller det revisionsföretag som utför den lagstadgade revisionen av ett företag enligt artikel 19a.1 i direktiv 2013/34/EU, eller medlemmar av det nätverk som den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget tillhör, får varken direkt eller indirekt utföra bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering för det granskade företaget, dess moderföretag eller dess kontrollerade företag inom unionen under

 

a) perioden mellan början på den period som granskas och utfärdandet av revisionsberättelsen,

 

b) räkenskapsåret närmast före den period som avses i led a i detta stycke.

Ändringsförslag  94

Förslag till direktiv

Artikel 3 – led 14 – led e

Direktiv 2006/43/EG

Artikel 28 – punkt 4 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Revisionsberättelsen ska dateras och undertecknas av den lagstadgade revisorn. Om ett revisionsföretag utför den lagstadgade revisionen och, i tillämpliga fall, det bestyrkande som avser hållbarhetsrapporteringen ska revisionsberättelsen undertecknas åtminstone av den eller de lagstadgade revisorer som utför den lagstadgade revisionen och det bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering för revisionsföretagets räkning. Om fler än en lagstadgad revisor eller fler än ett revisionsföretag har varit anlitade samtidigt, ska revisionsberättelsen undertecknas av samtliga lagstadgade revisorer eller åtminstone av de lagstadgade revisorer som utför den lagstadgade revisionen och det bestyrkande som avser hållbarhetsrapporteringen för varje enskilt revisionsföretags räkning. Medlemsstaterna får under exceptionella omständigheter föreskriva att detta undertecknande inte behöver offentliggöras om ett sådant offentliggörande skulle kunna leda till ett överhängande och betydande hot mot en persons säkerhet.”.

Revisionsberättelsen ska dateras och undertecknas av den lagstadgade revisorn eller det revisionsföretag som utför revisionen. Om ett revisionsföretag utför den lagstadgade revisionen och, i tillämpliga fall, det bestyrkande som avser hållbarhetsrapporteringen ska revisionsberättelsen undertecknas åtminstone av den eller de lagstadgade revisorer som utför den lagstadgade revisionen och av den revisor som utför det bestyrkande som avser hållbarhetsrapportering för revisionsföretagets räkning. Om fler än en lagstadgad revisor eller fler än ett revisionsföretag har varit anlitade samtidigt, ska revisionsberättelsen undertecknas av samtliga lagstadgade revisorer eller åtminstone av de lagstadgade revisorer som utför den lagstadgade revisionen och det bestyrkande som avser hållbarhetsrapporteringen för varje enskilt revisionsföretags räkning. Medlemsstaterna får under exceptionella omständigheter föreskriva att detta undertecknande inte behöver offentliggöras om ett sådant offentliggörande skulle kunna leda till ett överhängande och betydande hot mot en persons säkerhet.”.

Ändringsförslag  95

Förslag till direktiv

Artikel 6

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Artikel 4 i detta direktiv ska tillämpas på räkenskapsår som börjar den 1 januari 2023 eller senare.

Artikel 4 i detta direktiv ska tillämpas på räkenskapsår som börjar tidigast efter ett helt räkenskapsår under vilket företagen haft möjlighet att anpassa sig till de bestämmelser och rapporteringskrav som anges i detta direktiv och i tillhörande, antagna och offentliggjorda delegerade akter.


ÄRENDETS GÅNG I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

Titel

Ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

Referensnummer

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Ansvarigt utskott

 Tillkännagivande i kammaren

JURI

23.6.2021

 

 

 

Yttrande från

 Tillkännagivande i kammaren

DEVE

8.7.2021

Föredragande av yttrande

 Utnämning

Pierfrancesco Majorino

14.6.2021

Antagande

28.2.2022

 

 

 

Slutomröstning: resultat

+:

–:

0:

14

11

1

Slutomröstning: närvarande ledamöter

Barry Andrews, Eric Andrieu, Anna-Michelle Asimakopoulou, Hildegard Bentele, Dominique Bilde, Udo Bullmann, Catherine Chabaud, Antoni Comín i Oliveres, Ryszard Czarnecki, Gianna Gancia, Charles Goerens, Mónica Silvana González, Pierrette Herzberger-Fofana, György Hölvényi, Rasa Juknevičienė, Beata Kempa, Karsten Lucke, Pierfrancesco Majorino, Erik Marquardt, Janina Ochojska, Christian Sagartz, Tomas Tobé, Miguel Urbán Crespo, Bernhard Zimniok

Slutomröstning: närvarande suppleanter

María Soraya Rodríguez Ramos, Caroline Roose

 


 

SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

14

+

S&D

Eric Andrieu, Udo Bullmann, Mónica Silvana González, Karsten Lucke, Pierfrancesco Majorino

Renew

Barry Andrews, Catherine Chabaud, Charles Goerens, María Soraya Rodríguez Ramos

Verts/ALE

Pierrette Herzberger‑Fofana, Erik Marquardt, Caroline Roose

The Left

Miguel Urbán Crespo

NI

Antoni Comín i Oliveres

 

11

-

PPE

Anna‑Michelle Asimakopoulou, Hildegard Bentele, György Hölvényi, Rasa Juknevičienė, Janina Ochojska, Christian Sagartz, Tomas Tobé

ID

Gianna Gancia, Bernhard Zimniok

ECR

Ryszard Czarnecki, Beata Kempa

 

1

0

ID

Dominique Bilde

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

 

 


 

SKRIVELSE FRÅN UTSKOTTET FÖR INDUSTRIFRÅGOR, FORSKNING OCH ENERGI (3.3.2022)

Adrián Vázquez Lázara

Ordförande

Utskottet för rättsliga frågor

BRYSSEL

Ärende: Yttrande över förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering (COM(2021)0189 – 2021/0104(COD))

Till ordföranden

Inom ramen för det aktuella förfarandet har utskottet för industrifrågor, forskning och energi fått i uppdrag att lägga fram ett yttrande för ditt utskott. Vid utskottssammanträdet den 14 juli 2021 beslutade samordnarna för utskottet för industrifrågor, forskning och energi att avge detta yttrande i form av en skrivelse. Vid utskottssammanträdet den 3 mars 2022 behandlade utskottet för industrifrågor, forskning och energi ärendet och antog yttrandet.

Yttrandet består av följande ändringsförslag som jag ber er att rösta om i enlighet med det normala förfarandet för yttranden enligt artikel 56 när ni röstar om betänkandet i utskottet:

ITRE 1

Skäl 18

18) Med tanke på att hållbarhetsrelaterade risker blir allt viktigare och med beaktande av att små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader utgör en betydande andel av alla noterade företag i unionen, är det, för att säkerställa investerarskyddet, lämpligt att kräva att även dessa små och medelstora företag lämnar information om hållbarhetsfrågor. Införandet av detta krav kommer att bidra till att säkerställa att finansmarknadsaktörer kan inkludera mindre noterade företag i investeringsportföljer på grundval av att de rapporterar den hållbarhetsinformation som finansmarknadsaktörerna behöver. Det kommer därför att bidra till att skydda och förbättra mindre noterade företags tillgång till finansiellt kapital och undvika diskriminering av sådana företag från finansmarknadsaktörernas sida. Införandet av detta krav är också nödvändigt för att säkerställa att finansmarknadsaktörer har den information de behöver från investeringsobjekten för att kunna uppfylla sina egna krav på hållbarhetsinformation som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader bör dock ges tillräckligt med tid för att förbereda sig för tillämpningen av kravet på rapportering av hållbarhetsinformation, på grund av deras mindre storlek och mer begränsade resurser, och med beaktande av de svåra ekonomiska omständigheter som förorsakats av covid-19-pandemin. De bör även ges möjlighet att rapportera enligt standarder som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och resurser. Sådana standarder bör utvecklas med beaktande av alla tillgängliga uppgifter och resultaten av en konsekvensbedömning med avseende på små och medelstora företag (testet för små och medelstora företag) och med vederbörlig hänsyn till rekommendationerna från European Financial Reporting Advisory Group. För att utnyttja bästa praxis och optimera synergierna mellan olika rapporteringskrav skulle de uppgifter som ska beaktas till exempel kunna omfatta fakturor och annan information som lämnas till tredjepartsleverantörer inom ramen för andra regelbundna rapporteringskrav. Små och medelstora företag som inte är noterade kan också välja att på frivillig basis använda dessa proportionerliga standarder. Standarderna för små och medelstora företag kommer att utgöra en referens för företag som omfattas av direktivet vad gäller den nivå på hållbarhetsinformation som de rimligen kan begära från små och medelstora företags leverantörer och kunder i deras värdekedjor.

ITRE 2

Skäl 18a (nytt)

18a) När kommissionen utformar rapporteringsstandarder bör den säkerställa överensstämmelse med den industriella ekosystembaserade strategi som infördes i dess två senaste meddelanden om industristrategin (COM(2020)0102 och COM(2021)0350). Kommissionen bör följaktligen sträva efter att utforma särskilda rapporteringsstandarder som är anpassade till behoven hos vissa typer av industrier. Som en del av detta bör kommissionen säkerställa lämpliga samrådsperioder för att garantera att alla berörda parter deltar, särskilt företrädare för arbetstagare, arbetsgivare och små och medelstora företag. Kommissionen bör också utarbeta särskilda standarder för hållbarhetsrapportering som är tillämpliga på utvinningsindustrin och som är anpassade till dess särdrag, eftersom denna industri kan medföra särskilda miljöutmaningar när det gäller utsläpp av växthusgaser, föroreningar och förlust av biologisk mångfald och därmed hot mot de mänskliga rättigheterna och människors hälsa.

ITRE 3

Skäl 27

27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter, OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande, ILO:s trepartsdeklaration om principer som rör multinationella företag och socialpolitik, ILO:s konvention nr 169 om urfolks rättigheter och dess princip om fritt, på förhand inhämtat och välinformerat samtycke samt EU‑lagstiftning om obligatorisk tillbörlig aktsamhet på människorättsområdet, bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, förebygga, begränsa och avhjälpa den huvudsakliga faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplad till företagets värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell negativ inverkan anses vara väsentlig om den kan anses ha bland den största inverkan i samband med företagets verksamhet på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick.

ITRE 4

Skäl 48

48) I direktiv 2013/34/EU krävs inte att de finansiella rapporterna eller förvaltningsberättelsen ska tillhandahållas i digitalt format, vilket hindrar den rapporterade informationens sökbarhet och användbarhet. Användare av hållbarhetsinformation förväntar sig allt oftare att sådan information ska vara sökbar och maskinläsbar i digitala format. Digitaliseringen skapar möjligheter att utnyttja information på ett effektivare sätt och har potential för betydande kostnadsbesparingar för både användare och företag. Digitaliseringen möjliggör också centralisering på EU-nivå och medlemsstatsnivå av uppgifter i ett öppet och tillgängligt format som underlättar läsning och möjliggör jämförelse av uppgifter. Företagen bör därför vara skyldiga att utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i XHTML-format i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/815, och att lägga till hållbarhetsinformation, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen. Det kommer att krävas en digital taxonomi för unionens standarder för hållbarhetsrapportering för att den information som rapporteras ska kunna taggas i enlighet med dessa standarder. Dessa krav bör bidra till det digitaliseringsarbete som kommissionen tillkännagav i sitt meddelande En europeisk strategi för data2 och i strategin för digital finansiering i EU. 3 Dessa krav kompletterar också inrättandet av en gemensam europeisk kontaktpunkt för offentlig företagsinformation i enlighet med handlingsplanen för kapitalmarknadsunionen, som även tar hänsyn till behovet av strukturerade data.

_______

1 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/815 av den 17 december 2018 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG vad gäller tekniska tillsynsstandarder för specificering av ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat (EUT L 143, 29.5.2019, s. 1).

2 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data.

3 https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en.


ITRE 5

Artikel 1 – led 3

(Direktiv 2013/34/EU
Artikel 19a – punkt 1)

1. Stora företag och, från och med [fyra år efter ikraftträdandet], små och medelstora företag som är sådana företag som avses i artikel 2.1 a ska i förvaltningsberättelsen inkludera den information som behövs för att förstå företagets inverkan på hållbarhetsfrågor och information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor påverkar företagets utveckling, resultat och ställning.

ITRE 6

Artikel 1 – led 4

(Direktiv 2013/34/EU
Artikel 19b – punkt 2 – led b – led iii)

iii) Respekt för mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner, ILO:s trepartsdeklaration om principer som rör multinationella företag och socialpolitik och ILO:s konvention nr 169 om urfolks rättigheter och dess princip om fritt, på förhand inhämtat och välinformerat samtycke och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, EU:s regelverk och rättsstatsprincipen.

ITRE 7

Artikel 1 – led 4

(Direktiv 2013/34/EU
Artikel 19b – punkt 2 – led c – led i)

i) Den uppgift som företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan har, även när det gäller hållbarhetsfrågor och deras sammansättning och huruvida en sådan sammansättning inbegriper deltagande av fackföreningar eller arbetstagarrepresentanter.

ITRE 8

Artikel 1 – led 4

(Direktiv 2013/34/EU
Artikel 19b – punkt 2 – led c – led iii)

iii) Företagets politiska engagemang, inbegripet lobbyverksamhet och strategier för visselblåsning, som måste följa bästa praxis och internationella standarder.


ITRE 9

Artikel 1 – led 4

(Direktiv 2013/34/EU
Artikel 19c – stycke 1a (nytt))

De standarder för hållbarhetsrapportering som är tillämpliga på små och medelstora företag och som avses i första stycket ska använda förenklade rapporteringsformulär och rapporteringsmetoder som återspeglar företagens storlek och deras strukturellt mer begränsade kapacitet och resurser.

ITRE 10

Artikel 1 – led 4

(Direktiv 2013/34/EU
Artikel 19c – stycke 2)

Kommissionen ska anta dessa delegerade akter senast den 31 oktober 2023. Innan kommissionen antar sådana delegerade akter ska den genomföra ett ingående test för små och medelstora företag, med vederbörlig hänsyn till rekommendationerna från European Financial Reporting Advisory Group. Testet ska särskilt undersöka risken för att små och medelstora företag uppmuntras att avnotera sig och effekterna av konkurrenskraft och snedvridning av marknaden vid tillämpning av olika system för små och medelstora företag som är noterade och de som inte är det.

ITRE 11

Artikel 4a (ny)

Artikel 4a

Översynsklausul

Kommissionen ska se över inverkan av de ändringar som görs genom detta direktiv senast [sex år efter ikraftträdandet]. Vid denna översyn ska man särskilt undersöka hur standarderna för hållbarhetsrapportering, inbegripet de därmed förenade indirekta kostnaderna och de ekonomiska, sociala och miljömässiga fördelarna, påverkar små och medelstora företag.


Utöver ändringsförslagen ovan vill jag på utskottets vägnar som bakgrundsinformation uppmärksamma vår bedömning att konsekvensbedömningen inte omfattar operativa mål som fastställer specifika politiska resultat enligt det rekommenderade alternativet. Den fastställer inte heller några specifika mål eller tidsfrister, vilket innebär att målen varken är helt mätbara eller tidsbundna. Dessutom ställer inte kommissionen genomförbarheten och genomförandeförmågan hos dem som tar fram uppgifterna (inom industrin) i förgrunden, utan prioriterar i stället uppgifternas användare (banker, leverantörer av finansiella tjänster och även icke-statliga organisationer).

När det gäller små och medelstora företag har kommissionens konsekvensbedömning inte kvantifierat de föreslagna frivilliga standardernas inverkan på små och medelstora företag och deras indirekta kostnader, och inte heller deras ekonomiska, sociala och miljömässiga fördelar. Detta kan bero på att denna effekt inte kan kvantifieras på grund av brist på data. Det kan också bero på att kommissionen i sin undersökning endast fokuserade en av tretton frågor på små och medelstora företag, och att panelen endast omfattade 3 % av de noterade små och medelstora företagen.

Med vänlig hälsning

 

 

 

Cristian‑Silviu Buşoi

ITRE-utskottets ordförande


Slutomröstning: närvarande ledamöter

Cristian‑Silviu Buşoi

Ordförande

Zdzisław Krasnodębski

Vice ordförande

Morten Petersen

Vice ordförande

Patrizia Toia

Vice ordförande

Lina Gálvez Muñoz

Vice ordförande

Isabella Adinolfi

 

Nicola Beer

 

François‑Xavier Bellamy

 

Hildegard Bentele

 

Tom Berendsen

 

Vasile Blaga

 

Michael Bloss

 

Manuel Bompard

 

Paolo Borchia

 

Marc Botenga

 

Markus Buchheit

 

Jerzy Buzek

 

Maria da Graça Carvalho

 

Ignazio Corrao

 

Ciarán Cuffe

 

Nicola Danti

 

Pilar del Castillo Vera

 

Jakop G. Dalunde

 

Martina Dlabajová

 

Francesca Donato

 

Christian Ehler

 

Valter Flego

 

Niels Fuglsang

 

Claudia Gamon

 

Jens Geier

 

Nicolás González Casares

 

Bart Groothuis

 

Christophe Grudler

 

András Gyürk

 

Henrike Hahn

 

Robert Hajšel

 

Ivo Hristov

 

Ivars Ijabs

 

Romana Jerković

 

Eva Kaili

 

Seán Kelly

 

Izabela‑Helena Kloc

 

Łukasz Kohut

 

Andrius Kubilius

 

Miapetra Kumpula‑Natri

 

Thierry Mariani

 

Marisa Matias

 

Eva Maydell

 

Georg Mayer

 

Joëlle Mélin

 

Iskra Mihaylova

 

Dan Nica

 

Angelika Niebler

 

Ville Niinistö

 

Aldo Patriciello

 

Mauri Pekkarinen

 

Mikuláš Peksa

 

Tsvetelina Penkova

 

Pina Picierno

 

Markus Pieper

 

Clara Ponsatí Obiols

 

Manuela Ripa

 

Robert Roos

 

Sara Skyttedal

 

Maria Spyraki

 

Jessica Stegrud

 

Beata Szydło

 

Riho Terras

 

Grzegorz Tobiszowski

 

Patrizia Toia

 

Evžen Tošenovský

 

Marie Toussaint

 

Isabella Tovaglieri

 

Henna Virkkunen

 

Pernille Weiss

 

Carlos Zorrinho

 

 


YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR KVINNORS RÄTTIGHETER OCH JÄMSTÄLLDHET MELLAN KVINNOR OCH MÄN (22.2.2022)

till utskottet för rättsliga frågor

över förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

(COM(2021)0189 – C9‑0147/2021 – 2021/0104(COD))

Föredragande av yttrande: Robert Biedroń

 

 

KORTFATTAD MOTIVERING

I kommissionens förslag till omarbetning av direktivet om icke-finansiell rapportering fastställs stränga rapporteringskrav när det gäller företagens miljöhållbarhet, med målet att omvandla EU till en modern, resurseffektiv och konkurrenskraftig ekonomi utan nettoutsläpp av växthusgaser senast 2050. Tyvärr saknar förslaget för närvarande samma ambitionsnivå när det gäller social hållbarhet.

I det aktuella förslaget till direktiv om icke-finansiell rapportering behandlas rapporteringskraven när det gäller frågor som mångfald, social inkludering, jämställdhet eller skydd av minoriteter och utsatta grupper inte på ett adekvat sätt, och kommissionens skyldigheter och åtaganden i detta avseende försummas, bland annat när det gäller följande:

1. Åtaganden som förtecknas i ”jämställdhetsstrategin för 2020–2025”, såsom att ta itu med underrepresentationen av kvinnor i beslutsfattande ställning inom Europas företag och industri.

2. Arbetet för antagandet av direktivet om kvinnor i styrelser, som fastställer målet att minst 40 % av de icke verkställande ledamöterna ska tillhöra det underrepresenterade könet i bolagsstyrelserna, i syfte att uppnå en jämnare könsfördelning i bolagsstyrelserna i stora börsnoterade företag i EU genom delande av information om företagens mångfaldspolicy.

3. Rätten till lika lön för lika eller likvärdigt arbete mellan kvinnliga och manliga arbetstagare, som är en av Europeiska unionens grundläggande principer i och med fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). I praktiken har genomförandet dock hindrats av en systeminneboende brist på insyn i lönesystem, ett oklart rättsläge och processuella hinder för personer som utsatts för diskriminering. Ökade transparenskrav enligt direktivet om icke-finansiell rapportering skulle göra det möjligt att övervaka eventuell könsdiskriminering och diskriminering i lönesättningen i företag i EU. Därför offentliggjorde kommissionen den 4 mars 2021 ett förslag till direktiv om insyn i lönesättningen som innehåller särskilda rapporteringskrav. Tyvärr tar förslaget till direktivet om icke-finansiell rapportering inte hänsyn till dessa krav.

4. Europeiska revisionsrätten konstaterade i maj 2021 att alltför lite har gjorts för jämställdhetsintegrering, dvs. att systematiskt och aktivt främja jämställdhet i utformningen av politiken och EU:s budget, trots EU:s långvariga engagemang för jämställdhet. Enligt revisionsrätten har jämställdhetsanalysen av EU:s politik och program inte varit tillräcklig. Förslaget till direktiv om icke-finansiell rapportering visar att revisionsrättens slutsatser inte har åtgärdats.

Med tanke på ovannämnda punkter och de många hinder och den diskriminering som kvinnor fortfarande möter på arbetsmarknaden måste Europaparlamentets utskott för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män se till att social hållbarhet och jämställdhet på lämpligt sätt införlivas i det kommande direktivet.

Såsom Europeiska jämställdhetsinstitutet har avslöjat är EU minst 60 år ifrån att uppnå fullständig jämställdhet om vi fortsätter i nuvarande takt. Några av de största problemen som hämmar jämställdheten är segregering inom utbildning och arbete, ojämlika löner som bidrar till löne- och pensionsklyftan samt underrepresentationen av kvinnor i ledande befattningar.

För att uppnå ett jämställt Europa och undanröja strukturell ojämlikhet mellan kvinnor och män krävs ett starkt engagemang inte bara från EU-institutionerna, beslutsfattare och icke‑statliga institutioner, utan också från alla ekonomiska sektorer och deras leveranskedjor.

Åtgärder för diskrimineringsbekämpning, mångfald och jämställdhet bör därför bli en integrerad del av standarderna för rapportering om social hållbarhet. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt utsatta grupper, minoritetsgrupper och personer med funktionsnedsättning. Standarderna för rapportering om social hållbarhet måste omfatta arbetsvillkor, inbegripet flexibla arbetstider, mamma- och pappaledighet och föräldraledighet samt jämställdhetsmedveten upphandlingspolicy, jämställdhetsrevisioner av leverantörer och en konsekvensbedömning ur ett jämställdhetsperspektiv avseende leveranskedjorna.

Covid-19-pandemin och dess ekonomiska och sociala följdverkningar gör det än mer angeläget att ta itu med denna fråga, eftersom krisen har slagit särskilt hårt mot kvinnliga arbetstagare. 

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män uppmanar utskottet för rättsliga frågor att som ansvarigt utskott beakta följande ändringsförslag:

Ändringsförslag  1

Förslag till direktiv

Skäl 2a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

2a) Jämställdhet är en mänsklig och grundläggande rättighet och en central princip i den europeiska pelaren för sociala rättigheter, och enligt fördragen ska unionen se till att jämställdhet främjas i alla unionens verksamheter och åtgärder. Trots att principen om lika lön för lika eller likvärdigt arbete är inskriven i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) har den undergrävts, främst på grund av bristande insyn i lönesystemen, bristande rättssäkerhet när det gäller begreppet ”likvärdigt arbete” och förfarandemässiga hinder för offer för diskriminering1a. För att säkerställa rätten till lika lön föreslog kommissionen den 4 mars 2021 ett direktiv om insyn i lönesättningen1b som en nyckelåtgärd på grundval av artikel 157.3 i EUF-fördraget, med konkreta åtgärder för rapportering om lönegapet mellan könen. Kommissionen har också tillkännagett att den ska lägga fram ett lagstiftningsförslag för att bekämpa könsrelaterat våld och betonat vikten av att medlemsstaterna ratificerar Internationella arbetsorganisationens (ILO) konvention om avskaffande av våld och trakasserier i arbetslivet och genomför befintliga unionsbestämmelser om skydd av arbetstagare mot sexuella trakasserier.

 

__________________

 

1a Kommissionens arbetsdokument om en utvärdering av de relevanta bestämmelserna i direktiv 2006/54/EG om genomförande av principen om lika lön för lika eller likvärdigt arbete, SWD(2020)0051, s. 53–66.

 

1b Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om stärkt tillämpning av principen om lika lön för kvinnor och män för lika eller likvärdigt arbete tack vare insyn i lönesättningen och efterlevnadsmekanismer (COM(2021)0093).

 

Ändringsförslag  2

Förslag till direktiv

Skäl 2b (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

2b) I sitt meddelande ”En jämlikhetsunion: jämställdhetsstrategi för 2020–2025”1a betonade kommissionen att ett brett spektrum av kompetens och färdigheter bidrar till bättre beslutsfattande och företagsstyrning och driver på den ekonomiska tillväxten. Underrepresentationen av kvinnor i beslutsfattande ställning inom Europas företag och industri kvarstår dock. I detta hänseende åtog sig kommissionen att arbeta för antagandet av 2012 års förslag till det så kallade direktivet om kvinnor i styrelser, som fastställer målet att minst 40 % av de icke verkställande ledamöterna ska tillhöra det underrepresenterade könet i bolagsstyrelserna, i syfte att uppnå en jämnare könsfördelning i bolagsstyrelserna i stora börsnoterade företag i EU genom delande av information om företag. Kvinnors underrepresentation på arbetsmarknaden har också behandlats i direktivet om balans mellan arbete och privatliv1b. För att bedöma i vilken utsträckning företag tar hänsyn till mångfald i sina styrelser och i vilken utsträckning ledningens sammansättning kan förbättra kvaliteten på deras ledarskap och beslutsfattande, särskilt när det gäller resultat i hållbarhetsfrågor, bör ytterligare studier på detta område uppmuntras. De insatser som redan gjorts av företag och offentliga och privata fonder som genomför mångfaldspolitik i detta avseende välkomnas, inbegripet initiativet till mångfaldsåtagande.

 

__________________

 

1a Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om ”En jämlikhetsunion: jämställdhetsstrategi för 2020–2025”.

 

1b Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1158 av den 20 juni 2019 om balans mellan arbete och privatliv för föräldrar och anhörigvårdare och om upphävande av rådets direktiv 2010/18/EU (EUT L 188, 12.7.2019, s. 79).

Ändringsförslag  3

Förslag till direktiv

Skäl 2c (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

2c) Ytterligare unionsfinansiering bör reserveras för forskning om mångfald, företagsledning, företagsutveckling, innovation och hållbarhet. Inom denna forskning bör man på bred front studera egenskaper som kön, etnicitet, kultur, ålder, funktionsnedsättning, yrkeserfarenhet och utbildning för att fullt ut belysa alla aspekter av frågan om mångfald i företagens styrelser och ledning.

Ändringsförslag  4

Förslag till direktiv

Skäl 6

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

6) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/95/EU47 av den 22 oktober 2014 om ändring av direktiv 2013/34/EU vad gäller vissa stora företags och koncerners tillhandahållande av icke-finansiell information. Genom direktiv 2014/95/EU infördes ett krav på att företag ska rapportera åtminstone information om miljöfrågor, sociala frågor och personalfrågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och mutor. När det gäller dessa frågor är företagen enligt direktiv 2014/95/EU skyldiga att lämna information inom följande rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för due diligence-granskning som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala resultatindikatorer som är relevanta för verksamheten.

6) Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/95/EU47 av den 22 oktober 2014 om ändring av direktiv 2013/34/EU vad gäller vissa stora företags och koncerners tillhandahållande av icke-finansiell information. Genom direktiv 2014/95/EU infördes ett krav på att företag ska rapportera åtminstone information om miljöfrågor, sociala frågor och personalfrågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och mutor. När det gäller dessa frågor är företagen enligt direktiv 2014/95/EU skyldiga att lämna information inom följande rapporteringsområden: affärsmodell, policy (inbegripet de förfaranden för due diligence-granskning som genomförts), resultatet av denna policy, risker och riskhantering, samt centrala resultatindikatorer som är relevanta för verksamheten. Sådan information som företagen ska lämna kan bland annat avse de åtgärder som vidtagits för att säkerställa jämställdhet mellan könen, genomförandet av ILO:s grundläggande konventioner, arbetsvillkor, social dialog eller hälsa och säkerhet i arbetet.

__________________

__________________

47 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/95/EU av den 22 oktober 2014 om ändring av direktiv 2013/34/EU vad gäller vissa stora företags och koncerners tillhandahållande av icke-finansiell information och upplysningar om mångfaldspolicy (EUT L 330, 15.11.2014, s. 1).

47 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/95/EU av den 22 oktober 2014 om ändring av direktiv 2013/34/EU vad gäller vissa stora företags och koncerners tillhandahållande av icke-finansiell information och upplysningar om mångfaldspolicy (EUT L 330, 15.11.2014, s. 1).

 

Ändringsförslag  5

Förslag till direktiv

Skäl 6a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

6a) De områden som företag ska rapportera om, inbegripet jämställdhet mellan könen, bör definieras tillräckligt utförligt för att säkerställa efterlevnaden, minska den administrativa bördan och förbättra uppgifternas jämförbarhet.

Ändringsförslag  6

Förslag till direktiv

Skäl 8

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

8) De slutliga mottagarna av bättre hållbarhetsrapportering från företag är enskilda medborgare och sparare. Sparare som vill investera på ett hållbart sätt kommer att ha möjlighet att göra detta, samtidigt som alla medborgare bör gynnas av ett stabilt, hållbart ekonomiskt system för alla. För att förverkliga dessa fördelar måste den hållbarhetsinformation som lämnas i företagets årsredovisning först nå två huvudgrupper (användare). Den första gruppen användare består av investerare, däribland kapitalförvaltare, som bättre vill förstå de risker och möjligheter som hållbarhetsfrågor medför för deras investeringar och investeringarnas inverkan på människor och miljö. Den andra gruppen användare består av organisationer, däribland icke-statliga organisationer och arbetsmarknadens parter, som vill hålla företagen ansvariga för deras påverkan på människor och miljö. Andra berörda parter kan också använda hållbarhetsinformation som lämnas i årsredovisningar. Företagens affärspartner, inklusive kunder, får förlita sig på denna information för att förstå, och vid behov rapportera om, hållbarhetsriskerna och deras inverkan genom sina egna värdekedjor. Beslutsfattare och miljöorgan får använda sådan information, särskilt i aggregerad form, för att övervaka miljötrender och sociala trender, bidra till miljöredovisning och använda den som underlag vid utformningen av den offentliga politiken. Få enskilda medborgare och konsumenter konsulterar företagets rapporter direkt, men de kan använda sådan information indirekt, t.ex. när de överväger råd eller yttranden från finansiella rådgivare eller icke-statliga organisationer. Många investerare och kapitalförvaltare köper hållbarhetsinformation från tredjepartsleverantörer som samlar in information från olika källor, däribland offentliga företagsrapporter.

8) De slutliga mottagarna av bättre hållbarhetsrapportering från företag är enskilda medborgare och sparare. Sparare som vill investera på ett hållbart sätt kommer att ha möjlighet att göra detta, samtidigt som alla medborgare bör gynnas av ett stabilt, hållbart, transparent, ansvarsfullt och inkluderande socioekonomiskt system för alla. För att förverkliga dessa fördelar måste den hållbarhetsinformation som lämnas i företagets årsredovisning först nå två huvudgrupper (användare).Den första gruppen användare består av investerare, däribland kapitalförvaltare, som bättre vill förstå de risker och möjligheter som hållbarhetsfrågor medför för deras anseende och investeringar och investeringarnas inverkan på människor, bland annat för att främja samhällsfrågor såsom jämställdhet och mångfald och intersektionalitet och inkludering, och miljö. Den andra gruppen användare består av organisationer, däribland icke-statliga organisationer och arbetsmarknadens parter, som vill hålla företagen ansvariga för deras samhälleliga och miljömässiga påverkan. Andra berörda parter kan också använda hållbarhetsinformation som lämnas i årsredovisningar. Integrering av könsrelaterad information i hållbarhetsrapporteringen kan också hjälpa organisationer att offentligt visa sitt ansvar gentemot kvinnor och sitt engagemang för jämställdhet och icke-diskriminering. Företagens affärspartner, inklusive kunder, får förlita sig på denna information för att förstå, och vid behov rapportera om, hållbarhetsriskerna och deras inverkan genom sina egna värdekedjor. Beslutsfattare, icke-statliga organisationer, sociala och ekonomiska partner och miljöorgan och andra berörda parter får använda sådan information, särskilt i aggregerad form, för att övervaka miljötrender, sociala trender och jämställdhetstrender, bidra till miljöredovisning och använda den som underlag vid utformningen av den offentliga politiken, även när det gäller att bekämpa diskriminering. Få enskilda medborgare och konsumenter konsulterar företagets rapporter direkt, men de kan använda sådan information indirekt, t.ex. när de överväger råd eller yttranden från finansiella rådgivare eller icke-statliga organisationer. Många investerare och kapitalförvaltare köper hållbarhetsinformation från tredjepartsleverantörer som samlar in information från olika källor, däribland offentliga företagsrapporter.

 

Ändringsförslag  7

Förslag till direktiv

Skäl 9

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

9) Efterfrågan på information om företagens hållbarhet har ökat betydligt under de senaste åren, särskilt bland investerare. Denna ökade efterfrågan beror på att riskerna för företagen förändras och investerarna blir allt mer medvetna om dessa riskers finansiella konsekvenser. Detta gäller särskilt klimatrelaterade finansiella risker. Medvetenheten ökar också om riskerna för företag och investeringar som följer av andra miljöfrågor och sociala frågor, däribland hälsofrågor. Den ökade efterfrågan på hållbarhetsinformation beror även på ökningen av investeringsprodukter som uttryckligen strävar efter att uppfylla vissa hållbarhetsstandarder eller uppnå vissa hållbarhetsmål. En del av denna ökning är den logiska följden av tidigare antagen unionslagstiftning, särskilt förordning (EU) 2019/2088 och förordning (EU) 2020/852. En del av ökningen skulle i vilket fall som helst ha ägt rum som en följd av snabb förändring av medborgarnas medvetenhet, konsumenternas preferenser och marknadspraxis. Covid-19-pandemin kommer att påskynda ökningen av användarnas informationsbehov ytterligare, särskilt som den har blottlagt arbetstagarnas utsatthet och företagens värdekedjor. Information om miljöpåverkan är också relevant när det gäller att mildra framtida pandemier med störning av ekosystem från människans sida som i allt högre grad är kopplad till förekomsten och spridningen av sjukdomar.

9) Efterfrågan på information om företagens hållbarhet har ökat betydligt under de senaste åren, särskilt bland investerare. Denna ökade efterfrågan beror på att riskerna för företagen förändras och investerarna blir allt mer medvetna om dessa riskers konsekvenser. Detta gäller särskilt klimatrelaterade finansiella risker. Medvetenheten ökar också om riskerna för företag och investeringar som följer av andra miljöfrågor och sociala frågor, däribland hälsofrågor, inkludering och jämställdhet. Den ökade efterfrågan på hållbarhetsinformation beror även på ökningen av investeringsprodukter som uttryckligen strävar efter att uppfylla vissa hållbarhetsstandarder eller uppnå vissa hållbarhetsmål. En del av denna ökning är den logiska följden av tidigare antagen unionslagstiftning, särskilt förordning (EU) 2019/2088 och förordning (EU) 2020/852. En del av ökningen skulle i vilket fall som helst ha ägt rum som en följd av snabb förändring av medborgarnas medvetenhet, konsumenternas preferenser och marknadspraxis. Covid-19-pandemin kommer att påskynda ökningen av användarnas informationsbehov ytterligare, särskilt som den har blottlagt arbetstagarnas, särskilt kvinnors och funktionsnedsatta personers, utsatthet och företagens värdekedjor. Information om miljöpåverkan är också relevant när det gäller att mildra framtida pandemier med störning av ekosystem från människans sida som i allt högre grad är kopplad till förekomsten och spridningen av sjukdomar. För närvarande rapporteras begränsade mängder könsuppdelade uppgifter, trots att jämställdhetsindikatorer inkluderats i GRI-ramen.

 

Ändringsförslag 8

Förslag till direktiv

Skäl 10

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

10) Företagen drar själva nytta av högkvalitativ rapportering i hållbarhetsfrågor. Ökningen av antalet investeringsprodukter som syftar till att uppnå hållbarhetsmål innebär att en god hållbarhetsrapportering kan förbättra ett företags tillgång till finansiellt kapital. Hållbarhetsrapportering kan hjälpa företag att identifiera och hantera sina egna risker och möjligheter relaterade till hållbarhetsfrågor. Den kan utgöra en grund för bättre dialog och kommunikation mellan företag och deras berörda parter och kan hjälpa företagen att förbättra sitt anseende.

10) Företagen drar själva nytta av högkvalitativ rapportering i hållbarhetsfrågor. Ökningen av antalet investeringsprodukter som syftar till att uppnå hållbarhetsmål innebär att en god hållbarhetsrapportering kan förbättra ett företags tillgång till finansiellt kapital. Hållbarhetsrapportering kan hjälpa företag att identifiera och hantera sina egna risker och möjligheter relaterade till hållbarhetsfrågor. Den kan utgöra en grund för bättre dialog och kommunikation mellan företag och deras berörda parter och kan hjälpa företagen att förbättra sitt anseende. Unionen gynnas också av högkvalitativ rapportering i hållbarhetsfrågor, eftersom den utgör underlag för unionens politik i prioriterade frågor såsom jämställdhet på arbetsplatsen.

 

 

Ändringsförslag  9

Förslag till direktiv

Skäl 18

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

18) Med tanke på att hållbarhetsrelaterade risker blir allt viktigare och med beaktande av att små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader utgör en betydande andel av alla noterade företag i unionen, är det, för att säkerställa investerarskyddet, lämpligt att kräva att även dessa små och medelstora företag lämnar information om hållbarhetsfrågor. Införandet av detta krav kommer att bidra till att säkerställa att finansmarknadsaktörer kan inkludera mindre noterade företag i investeringsportföljer på grundval av att de rapporterar den hållbarhetsinformation som finansmarknadsaktörerna behöver. Det kommer därför att bidra till att skydda och förbättra mindre noterade företags tillgång till finansiellt kapital och undvika diskriminering av sådana företag från finansmarknadsaktörernas sida. Införandet av detta krav är också nödvändigt för att säkerställa att finansmarknadsaktörer har den information de behöver från investeringsobjekten för att kunna uppfylla sina egna krav på hållbarhetsinformation som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader bör dock ges tillräckligt med tid för att förbereda sig för tillämpningen av kravet på rapportering av hållbarhetsinformation, på grund av deras mindre storlek och mer begränsade resurser, och med beaktande av de svåra ekonomiska omständigheter som förorsakats av covid-19-pandemin. De bör även ges möjlighet att rapportera enligt standarder som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och resurser. Små och medelstora företag som inte är noterade kan också välja att på frivillig basis använda dessa proportionerliga standarder. Standarderna för små och medelstora företag kommer att utgöra en referens för företag som omfattas av direktivet vad gäller den nivå på hållbarhetsinformation som de rimligen kan begära från små och medelstora företags leverantörer och kunder i deras värdekedjor.

18) Med tanke på att hållbarhetsrelaterade risker blir allt viktigare, och med beaktande av att små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader utgör en betydande andel av alla noterade företag i unionen, är det, för att säkerställa investerarskyddet, lämpligt att kräva att även dessa små och medelstora företag lämnar information om frågor som rör social, ekonomisk och miljömässig hållbarhet. Rapporteringsstandarderna är inte bara nödvändiga utan också användbara och utgör en möjlighet för företagen att visa sitt engagemang för den ekologiska, sociala och jämställda omställningen och är därför användbara för fastställandet av ledande standarder, och detta kan ge dem konkurrensfördelar. Införandet av detta krav kommer att bidra till att säkerställa att finansmarknadsaktörer kan inkludera mindre noterade företag i investeringsportföljer på grundval av att de rapporterar den hållbarhetsinformation som finansmarknadsaktörerna behöver. Det kommer därför att bidra till att skydda och förbättra mindre noterade företags tillgång till finansiellt kapital och undvika diskriminering av sådana företag från finansmarknadsaktörernas sida. Införandet av detta krav är också nödvändigt för att säkerställa att finansmarknadsaktörer har den information de behöver från investeringsobjekten för att kunna uppfylla sina egna krav på hållbarhetsinformation som fastställs i förordning (EU) 2019/2088. Små och medelstora företag som är noterade på reglerade marknader bör dock ges tillräckligt med tid för att förbereda sig för tillämpningen av kravet på rapportering av hållbarhetsinformation, på grund av deras mindre storlek och mer begränsade resurser, och med beaktande av de svåra ekonomiska omständigheter som förorsakats av covid-19-pandemin. De bör även ges möjlighet att rapportera enligt standarder som står i proportion till de små och medelstora företagens kapacitet och resurser. Små och medelstora företag som inte är noterade kan också välja att på frivillig basis använda dessa proportionerliga standarder. Standarderna för små och medelstora företag kommer att utgöra en referens för företag som omfattas av direktivet vad gäller den nivå på hållbarhetsinformation som de rimligen kan begära från små och medelstora företags leverantörer och kunder i deras värdekedjor.

 

 

Ändringsförslag  10

Förslag till direktiv

Skäl 27

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, förebygga, begränsa och avhjälpa den huvudsakliga faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplade till företagets värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell negativ inverkan anses vara väsentlig om den kan anses ha bland den största inverkan i samband med företagets verksamhet på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick.

27) För att säkerställa överensstämmelse med internationella instrument såsom FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter och OECD:s riktlinjer om tillbörlig aktsamhet för ansvarsfullt företagande bör informationskraven om tillbörlig aktsamhet specificeras mer i detalj än vad som är fallet i artikel 19a.1 b och artikel 29a.1 b i direktiv 2013/34/EU. Tillbörlig aktsamhet är den process som företagen genomför för att identifiera, förebygga, begränsa och avhjälpa den huvudsakliga faktiska och potentiella negativa inverkan av sin verksamhet och identifiera hur de hanterar dessa negativa konsekvenser. Konsekvenser i samband med ett företags verksamhet omfattar inverkan som direkt orsakas av företaget, inverkan som företaget bidrar till och inverkan som på annat sätt är kopplad till företagets värdekedja. Förfarandet för tillbörlig aktsamhet gäller företagets hela värdekedja, inklusive dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedjor. I enlighet med FN:s vägledande principer för företag och mänskliga rättigheter ska en faktisk eller potentiell negativ inverkan anses vara väsentlig om den kan anses ha bland den största inverkan i samband med företagets verksamhet på grundval av följande: Hur allvarlig inverkan på människor eller miljö är. Antalet individer som påverkas eller kan påverkas, eller omfattningen av miljöskadorna. Hur lätt skadan kan avhjälpas, miljön eller de drabbade människorna återställas till deras tidigare skick. Vägledning till företag om respekt för de mänskliga rättigheterna bör också inbegripa råd om lämpliga metoder, inbegripet tillbörlig aktsamhet i fråga om mänskliga rättigheter, och effektivt beakta frågor som rör jämställdhet, utsatthet och marginalisering, samt erkännanade av de särskilda utmaningar som kvinnor med ett intersektionellt perspektiv kan ställas inför, särskilt hbti+-personer, rasminoriteter, etniska och religiösa minoriteter, personer med funktionsnedsättning och migrerande arbetstagare.1a

 

__________________

 

1a FN:s vägledande principer om företag och mänskliga rättigheter, s. 5–6.

 

Ändringsförslag  11

Förslag till direktiv

Skäl 28

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

28) Direktiv 2013/34/EU kräver inte att upplysningar lämnas om andra immateriella tillgångar än immateriella tillgångar som redovisas i balansräkningen. Det är allmänt erkänt att information om immateriella tillgångar och andra immateriella faktorer, inbegripet internt genererade immateriella tillgångar, är underrapporterad, vilket hindrar en korrekt bedömning av ett företags utveckling, resultat och ställning samt övervakning av investeringar. För att göra det möjligt för investerare att bättre förstå den ökande skillnaden mellan det redovisade värdet för många företag och deras marknadsvärdering, som observeras inom många sektorer av ekonomin, bör lämplig rapportering om immateriella tillgångar krävas. Det är därför nödvändigt att kräva att företag lämnar information om andra immateriella tillgångar än immateriella tillgångar som tas upp i balansräkningen, inbegripet intellektuellt kapital, humankapital, inbegripet kompetensutveckling, samt socialt kapital och relationskapital, inbegripet anseendekapital. Information om immateriella tillgångar bör även omfatta information om forskning och utveckling.

28) Direktiv 2013/34/EU kräver inte att upplysningar lämnas om andra immateriella tillgångar än immateriella tillgångar som redovisas i balansräkningen. Det är allmänt erkänt att information om immateriella tillgångar och andra immateriella faktorer, inbegripet internt genererade immateriella tillgångar, är underrapporterad, vilket hindrar en korrekt bedömning av ett företags utveckling, resultat och ställning samt övervakning av investeringar. För att göra det möjligt för investerare att bättre förstå den ökande skillnaden mellan det redovisade värdet för många företag och deras marknadsvärdering, som observeras inom många sektorer av ekonomin, bör lämplig rapportering om immateriella tillgångar krävas. Det är därför nödvändigt att kräva att företag lämnar information om andra immateriella tillgångar än immateriella tillgångar som tas upp i balansräkningen, inbegripet intellektuellt kapital, humankapital, inbegripet kompetensutveckling, samt socialt kapital och relationskapital, inbegripet anseendekapital och jämställdhetsåtgärder. Information om immateriella tillgångar bör även omfatta information om forskning och utveckling.

 

Ändringsförslag  12

Förslag till direktiv

Skäl 32

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

32) Företag som omfattas av artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU kan förlita sig på nationella, unionsbaserade eller internationella rapporteringsregler, och om de gör det måste de ange vilka regelverk de har använt sig av. Direktiv 2013/34/EU kräver dock inte att företag ska använda ett gemensamt regelverk för rapportering eller standard, och det hindrar inte företag från att välja att inte alls använda något eller några regelverk för rapportering eller standarder. I enlighet med kravet i artikel 2 i direktiv 2014/95/EU offentliggjorde kommissionen under 2017 icke-bindande riktlinjer för företag som omfattas av det direktivet52. Under 2019 offentliggjorde kommissionen ytterligare riktlinjer, särskilt om rapportering av klimatrelaterad information53. Riktlinjerna för klimatrapportering inbegrep uttryckligen rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterad finansiell information. Tillgängliga uppgifter tyder på att dessa icke-bindande riktlinjer inte hade någon betydande inverkan på kvaliteten på företagens icke-finansiella rapportering enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU. Riktlinjernas frivilliga karaktär innebär att det står företagen fritt att tillämpa dem eller inte. Riktlinjerna kan därför inte i sig säkerställa att information som lämnas av olika företag är jämförbar eller att all information som användarna anser vara relevant lämnas ut. Därför behövs obligatoriska gemensamma rapporteringsstandarder för att säkerställa att informationen är jämförbar och att all relevant information offentliggörs. Med utgångspunkt i principen om dubbel väsentlighet bör standarderna omfatta all information som är väsentlig för användarna. Gemensamma rapporteringsstandarder är också nödvändiga för att möjliggöra revision och digitalisering av hållbarhetsrapportering och för att underlätta dess tillsyn och verkställbarhet. Utvecklingen av obligatoriska gemensamma standarder för hållbarhetsrapportering är nödvändig för att gå vidare till en situation där hållbarhetsinformation har en ställning som är jämförbar med den finansiella informationen.

32) Företag som omfattas av artiklarna 19a.1 och 29a.1 i direktiv 2013/34/EU kan förlita sig på nationella, unionsbaserade eller internationella rapporteringsregler, och om de gör det måste de ange vilka regelverk de har använt sig av. Direktiv 2013/34/EU kräver dock inte att företag ska använda ett gemensamt regelverk för rapportering eller standard, och det hindrar inte företag från att välja att inte alls använda något eller några regelverk för rapportering eller standarder. I enlighet med artikel 2 i direktiv 2014/95/EU offentliggjorde kommissionen under 2017 icke-bindande riktlinjer för företag som omfattas av det direktivet52. Riktlinjerna för icke-finansiell rapportering omfattar sociala och arbetstagarrelaterade frågor och den information som företag förväntas offentliggöra, exempelvis om mångfaldsfrågor, jämställdhet och likabehandling i arbetslivet, respekt för mänskliga rättigheter samt miljöfrågor. Under 2019 offentliggjorde kommissionen ytterligare riktlinjer, särskilt om rapportering av klimatrelaterad information53. Riktlinjerna för klimatrapportering inbegrep uttryckligen rekommendationerna från arbetsgruppen för klimatrelaterad finansiell information. Tillgängliga uppgifter tyder på att dessa icke-bindande riktlinjer inte hade någon betydande inverkan på kvaliteten på företagens icke-finansiella rapportering enligt artiklarna 19a och 29a i direktiv 2013/34/EU. Riktlinjernas frivilliga karaktär innebär att det står företagen fritt att tillämpa dem eller inte. Riktlinjerna kan därför inte i sig säkerställa att information som lämnas av olika företag är jämförbar eller att all information som användarna anser vara relevant lämnas ut. Därför behövs obligatoriska gemensamma rapporteringsstandarder för att säkerställa att informationen är jämförbar och att all relevant information offentliggörs. Med utgångspunkt i principen om dubbel väsentlighet bör standarderna omfatta all information som är väsentlig för användarna. Gemensamma rapporteringsstandarder är också nödvändiga för att möjliggöra revision och digitalisering av hållbarhetsrapportering och för att underlätta dess tillsyn och verkställbarhet. Utvecklingen av obligatoriska gemensamma standarder för hållbarhetsrapportering är nödvändig för att gå vidare till en situation där hållbarhetsinformation har en ställning som är jämförbar med den finansiella informationen.

__________________

__________________

52 Meddelande från kommissionen Riktlinjer för icke-finansiell rapportering (metod för rapportering av icke-finansiell information) (C/2017/4234).

52 Meddelande från kommissionen Riktlinjer för icke-finansiell rapportering (metod för rapportering av icke-finansiell information) (C/2017/4234).

53 Meddelande från kommissionen: riktlinjer för icke-finansiell rapportering: Tillägg avseende rapportering av klimatrelaterad information (C/2019/4490).

53 Meddelande från kommissionen: riktlinjer för icke-finansiell rapportering: Tillägg avseende rapportering av klimatrelaterad information (C/2019/4490).

Ändringsförslag  13

Förslag till direktiv

Skäl 33

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

33) Ingen befintlig standard eller regelverk tillgodoser unionens behov av detaljerad hållbarhetsrapportering på egen hand. Den information som krävs enligt direktiv 2013/34/EU måste omfatta information som är relevant ur varje väsentlighetsperspektiv, måste omfatta alla hållbarhetsfrågor och, i förekommande fall, anpassas till andra skyldigheter enligt unionsrätten att offentliggöra hållbarhetsinformation, inbegripet de skyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2020/852 och förordning (EU) 2019/2088. Dessutom måste obligatoriska standarder för hållbarhetsrapportering för unionens företag stå i proportion till ambitionsnivån i den europeiska gröna given och unionens klimatneutralitetsmål för 2050. Det är därför nödvändigt att ge kommissionen befogenhet att anta unionens standarder för hållbarhetsrapportering, så att de snabbt kan antas och säkerställa att innehållet i standarderna för hållbarhetsrapportering är förenligt med unionens behov.

33) Ingen befintlig standard eller regelverk tillgodoser unionens behov av detaljerad hållbarhetsrapportering på egen hand. Den information som krävs enligt direktiv 2013/34/EU måste omfatta information som är relevant ur varje väsentlighetsperspektiv, måste omfatta alla hållbarhetsfrågor och, i förekommande fall, anpassas till andra skyldigheter enligt unionsrätten att offentliggöra hållbarhetsinformation, inbegripet de skyldigheter som fastställs i förordning (EU) 2020/852 och förordning (EU) 2019/2088. Dessutom måste obligatoriska standarder för hållbarhetsrapportering för unionens företag stå i proportion till ambitionsnivån i den europeiska gröna given, unionens klimatneutralitetsmål för 2050 och principerna för den europeiska pelaren för sociala rättigheter. Det är därför nödvändigt att ge kommissionen befogenhet att anta unionens standarder för hållbarhetsrapportering, så att de snabbt kan antas och säkerställa att innehållet i standarderna för hållbarhetsrapportering är förenligt med unionens behov.

 

Ändringsförslag  14

Förslag till direktiv

Skäl 34

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

34) European Financial Reporting Advisory Group (Efrag) är en ideell förening som inrättats enligt belgisk lag och som tjänar allmänintresset genom att ge råd till kommissionen om godkännande av internationella redovisningsstandarder. Efrag har etablerat ett rykte som ett europeiskt expertcentrum för företagsrapportering och är väl lämpat att främja samordning mellan europeiska standarder för hållbarhetsrapportering och internationella initiativ som syftar till att utveckla standarder som är enhetliga i hela världen. I mars 2021 offentliggjorde en arbetsgrupp med flera berörda parter som Efrag inrättat rekommendationer för en eventuell utveckling av standarder för hållbarhetsrappportering för Europeiska unionen. Dessa rekommendationer innehåller förslag om att utveckla en sammanhängande och omfattande uppsättning rapporteringsstandarder som omfattar alla hållbarhetsfrågor ur ett dubbelt väsentlighetsperspektiv. Rekommendationerna innehåller också en detaljerad färdplan för utvecklingen av sådana standarder och förslag till ömsesidigt förstärkande samarbete mellan globala initiativ för fastställande av standarder och Europeiska unionens initiativ för fastställande av standarder. I mars 2021 offentliggjorde Efrags ordförande rekommendationer om möjliga ändringar av Efrags styrning om den skulle uppmanas att utarbeta tekniska råd om standarder för hållbarhetsrapportering. I de rekommendationerna ingår att inom Efrag kompensera med en ny pelare för hållbarhetsrapportering utan att i någon större utsträckning ändra den befintliga pelaren för finansiell rapportering. När kommissionen antar standarder för hållbarhetsrapportering bör den ta hänsyn till de tekniska råd som Efrag kommer att utarbeta. För att säkerställa högkvalitativa standarder som bidrar till det europeiska allmänna bästa och tillgodoser behoven hos företag och användare av den information som rapporteras, bör Efrags tekniska rådgivning utarbetas enligt ett korrekt vederbörligt förfarande, med offentlig tillsyn och transparens, åtföljt av lönsamhetsanalyser, och utarbetas med sakkunskap från relevanta berörda parter. För att säkerställa att unionens standarder för hållbarhetsrapportering tar hänsyn till synpunkter från unionens medlemsstater bör kommissionen innan den antar standarderna samråda med medlemsstaternas expertgrupp om hållbar finansiering som avses i artikel 24 i förordning (EU) 2020/852 om Efrags tekniska rådgivning. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) spelar en roll vid utarbetandet av tekniska standarder för tillsyn i enlighet med förordning (EU) 2019/2088 och det måste råda samstämmighet mellan dessa tekniska standarder för tillsyn och standarderna för hållbarhetsrapportering. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/201054 spelar Esma också en roll när det gäller att främja enhetlighet i tillsynen när det gäller genomdrivandet av företagsrapportering från emittenter vars värdepapper är noterade på EU:s reglerade marknader och som kommer att vara skyldiga att använda dessa standarder för hållbarhetsrapportering. Esma bör därför åläggas att avge ett yttrande om Efrags tekniska rådgivning. Detta yttrande ska lämnas inom två månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran. Dessutom bör kommissionen samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering för att säkerställa att standarderna för hållbarhetsrapportering är förenliga med relevant unionspolitik och unionslagstiftning. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom två månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen.

34) European Financial Reporting Advisory Group (Efrag) är en ideell förening som inrättats enligt belgisk lag och som tjänar allmänintresset genom att ge råd till kommissionen om godkännande av internationella redovisningsstandarder. Efrag har etablerat ett rykte som ett europeiskt expertcentrum för företagsrapportering och är väl lämpat att främja samordning mellan europeiska standarder för hållbarhetsrapportering och internationella initiativ som syftar till att utveckla standarder som är enhetliga i hela världen. I mars 2021 offentliggjorde en arbetsgrupp med flera berörda parter som Efrag inrättat rekommendationer för en eventuell utveckling av standarder för hållbarhetsrappportering för Europeiska unionen. Dessa rekommendationer innehåller förslag om att utveckla en sammanhängande och omfattande uppsättning rapporteringsstandarder som omfattar alla hållbarhetsfrågor ur ett dubbelt väsentlighetsperspektiv. Rekommendationerna innehåller också en detaljerad färdplan för utvecklingen av sådana standarder och förslag till ömsesidigt förstärkande samarbete mellan globala initiativ för fastställande av standarder och Europeiska unionens initiativ för fastställande av standarder. I mars 2021 offentliggjorde Efrags ordförande rekommendationer om möjliga ändringar av Efrags styrning om den skulle uppmanas att utarbeta tekniska råd om standarder för hållbarhetsrapportering. I de rekommendationerna ingår att inom Efrag kompensera med en ny pelare för hållbarhetsrapportering utan att i någon större utsträckning ändra den befintliga pelaren för finansiell rapportering. När kommissionen antar standarder för hållbarhetsrapportering bör den ta hänsyn till de tekniska råd som Efrag kommer att utarbeta. För att säkerställa högkvalitativa standarder som bidrar till det europeiska allmänna bästa och tillgodoser behoven hos företag och användare av den information som rapporteras, bör Efrags tekniska rådgivning utarbetas enligt ett korrekt vederbörligt förfarande, med offentlig tillsyn och transparens, åtföljt av lönsamhetsanalyser, och utarbetas med sakkunskap från relevanta berörda parter. För att säkerställa att unionens standarder för hållbarhetsrapportering tar hänsyn till synpunkter från unionens medlemsstater bör kommissionen innan den antar standarderna samråda med medlemsstaternas expertgrupp om hållbar finansiering som avses i artikel 24 i förordning (EU) 2020/852 om Efrags tekniska rådgivning. Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) spelar en roll vid utarbetandet av tekniska standarder för tillsyn i enlighet med förordning (EU) 2019/2088 och det måste råda samstämmighet mellan dessa tekniska standarder för tillsyn och standarderna för hållbarhetsrapportering. Enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/201054 spelar Esma också en roll när det gäller att främja enhetlighet i tillsynen när det gäller genomdrivandet av företagsrapportering från emittenter vars värdepapper är noterade på EU:s reglerade marknader och som kommer att vara skyldiga att använda dessa standarder för hållbarhetsrapportering. Esma bör därför åläggas att avge ett yttrande om Efrags tekniska rådgivning. Detta yttrande ska lämnas inom två månader från dagen för mottagandet av kommissionens begäran. Dessutom bör kommissionen samråda med Europeiska bankmyndigheten, Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten, Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska institutet för förbättring av levnads- och arbetsvillkor, Europeiska arbetsmiljöbyrån, Europeiska jämställdhetsinstitutet, Europeiska centralbanken, kommittén för europeiska tillsynsorgan för revisorer och plattformen för hållbar finansiering samt, om så är tillämpligt, med relevanta berörda parter såsom fackföreningar och civilsamhällesorganisationer, för att säkerställa att standarderna för hållbarhetsrapportering är förenliga med relevant unionspolitik och unionslagstiftning. Om något av dessa organ beslutar att avge ett yttrande, ska de göra detta inom två månader från den dag då de rådfrågades av kommissionen.

_____________________________

_______________________

54 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84).

54 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1095/2010 av den 24 november 2010 om inrättande av en europeisk tillsynsmyndighet (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten), om ändring av beslut nr 716/2009/EG och om upphävande av kommissionens beslut 2009/77/EG (EUT L 331, 15.12.2010, s. 84).

 

Ändringsförslag  15

Förslag till direktiv

Skäl 35

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

35) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara förenliga med annan unionslagstiftning. Dessa standarder bör i synnerhet anpassas till de informationskrav som fastställs i förordning (EU) 2019/2088, och de bör ta hänsyn till underliggande indikatorer och metoder som anges i de olika delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852, informationskraven för administratörer av referensvärden enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/101155, minimistandarderna för konstruktionen av EU:s referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet och allt arbete som utförs av Europeiska bankmyndigheten för att genomföra kraven på offentliggörande inom tredje pelaren i förordning (EU) nr 575/2013. Standarder bör ta hänsyn till unionens miljölagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG56 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/200957, och bör ta hänsyn till kommissionens rekommendation 2013/179/EU58 och dess bilagor samt uppdateringar av dessa. Annan relevant unionslagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU59, och de krav som fastställs i unionsrätten för företag när det gäller ledande befattningshavares skyldigheter och tillbörlig aktsamhet bör också beaktas.

35) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör vara förenliga med annan unionslagstiftning. Dessa standarder bör i synnerhet anpassas till de informationskrav som fastställs i förordning (EU) 2019/2088, och de bör ta hänsyn till underliggande indikatorer och metoder som anges i de olika delegerade akter som antagits i enlighet med förordning (EU) 2020/852, informationskraven för administratörer av referensvärden enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/101155, minimistandarderna för konstruktionen av EU:s referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet, samt till jämställdhetsstrategin för 2020–2025 och bestämmelserna i det framtida direktivet om insyn i lönesättningen och allt arbete som utförs av Europeiska bankmyndigheten för att genomföra kraven på offentliggörande inom tredje pelaren i förordning (EU) nr 575/2013. Standarder bör ta hänsyn till unionens miljölagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG56 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/200957, och bör ta hänsyn till kommissionens rekommendation 2013/179/EU58 och dess bilagor samt uppdateringar av dessa. Annan relevant unionslagstiftning, inbegripet Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU59, och de krav som fastställs i unionsrätten för företag när det gäller ledande befattningshavares skyldigheter och tillbörlig aktsamhet bör också beaktas.

__________________

__________________

55 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 av den 8 juni 2016 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014 (EUT L 171, 29.6.2016, s. 1).

55 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1011 av den 8 juni 2016 om index som används som referensvärden för finansiella instrument och finansiella avtal eller för att mäta investeringsfonders resultat, och om ändring av direktiven 2008/48/EG och 2014/17/EU och förordning (EU) nr 596/2014 (EUT L 171, 29.6.2016, s. 1).

56 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

56 Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, 25.10.2003, s. 32).

57 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/2009 av den 25 november 2009 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas) och om upphävande av förordning (EG) nr 761/2001 och kommissionens beslut 2001/681/EG och 2006/193/EG (EUT L 342, 22.12.2009, s. 1).

57 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/2009 av den 25 november 2009 om frivilligt deltagande för organisationer i gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas) och om upphävande av förordning (EG) nr 761/2001 och kommissionens beslut 2001/681/EG och 2006/193/EG (EUT L 342, 22.12.2009, s. 1).

58 Kommissionens rekommendation 2013/179/EU av den 9 april 2013 om användningen av gemensamma metoder för att mäta och kommunicera produkters och organisationers miljöprestanda utifrån ett livscykelperspektiv (EUT L 124, 4.5.2013, s. 1).

58 Kommissionens rekommendation 2013/179/EU av den 9 april 2013 om användningen av gemensamma metoder för att mäta och kommunicera produkters och organisationers miljöprestanda utifrån ett livscykelperspektiv (EUT L 124, 4.5.2013, s. 1).

59 Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s. 17).

59 Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU av den 24 november 2010 om industriutsläpp (samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar) (EUT L 334, 17.12.2010, s. 17).

 

Ändringsförslag  16

Förslag till direktiv

Skäl 43

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer, inbegripet arbetstagarfaktorer och mänskliga rättigheter. Sådan information bör omfatta företagens inverkan på människor, inbegripet människors hälsa. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör i förekommande fall inbegripa information om tvångsarbete i deras värdekedjor. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter som är relevanta för företag, inbegripet lika möjligheter för alla och arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Standarderna för rapportering bör också specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

43) Standarderna för hållbarhetsrapportering bör specificera den information som företagen bör redovisa om sociala faktorer, inbegripet arbetstagarfaktorer, arbetstagarrättigheter och mänskliga rättigheter med ett fokus på jämställdhet, mångfald och inkludering. Sådan information bör omfatta företagens inverkan på människor, inbegripet människors hälsa. Den information som företag lämnar ut om mänskliga rättigheter bör i förekommande fall inbegripa information om tvångsarbete i deras värdekedjor. Standarder om rapportering som tar upp sociala faktorer bör specificera den information som företagen bör offentliggöra med avseende på de 20 principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter som är relevanta för företag, särskilt lika möjligheter för alla, inbegripet jämställdhet, balans mellan arbete och privatliv och rättvisa arbetsvillkor. I handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som antogs i mars 2021, efterlyses strängare krav på företag att rapportera om sociala frågor. Offentliggörande av information om miljöansvar och socialt ansvar kompletterar varandra. Företag som ökar offentliggörandet av miljörelaterad information ökar dock inte nödvändigtvis offentliggörandet av information på det sociala området. Trots denna skillnad i praxis för offentliggörande verkar kapitalmarknaden i allmänhet värdera information på det sociala området högre1a. Samma ambitionsnivå bör gälla för rapporteringen om den miljömässiga och sociala hållbarheten. Den information som företagen lämnar om jämställdhet bör innehålla en förteckning över pågående åtgärder som främjar lika möjligheter, mångfald, balans mellan arbete och privatliv och åtgärder mot trakasserier på arbetsplatsen och som säkerställer lika lön för lika arbete oavsett kön, i enlighet med, i tillämpliga fall, de krav på rapportering av löner som ska fastställas i direktivet om insyn i lönesättningen. Standarderna för rapportering bör också specificera den information som företagen bör lämna ut med avseende på mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, inbegripet konventionen från kommittén för avskaffande av diskriminering av kvinnor, FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, FN:s deklaration om urfolks rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner, den europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna, den europeiska sociala stadgan och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

 

__________________

 

1a Tyska förbundsministeriet och sociala frågor – ”Vad är företagens sociala ansvar? Fördelar för företag”, https://www.csr-in-deutschland.de/EN/What-is-CSR/Benefits-for-Companies/benefits-for-companies-article.html

 

Ändringsförslag  17

Förslag till direktiv

Skäl 43a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

43a) För att uppnå ett jämställt Europa och undanröja strukturell ojämlikhet mellan kvinnor och män krävs ett ökat engagemang i alla ekonomiska sektorer och över hela leveranskedjan. Åtgärder för diskrimineringsbekämpning, mångfald och jämställdhet bör därför bli en integrerad del av standarderna för rapportering om social hållbarhet. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt utsatta grupper, minoritetsgrupper och personer med funktionsnedsättning. Standarderna för rapportering om social hållbarhet bör omfatta arbetsvillkor, inbegripet flexibla arbetstider, mamma- och pappaledighet och föräldraledighet samt jämställdhetsmedveten upphandlingspolicy, jämställdhetsrevisioner av leverantörer och en konsekvensbedömning ur ett jämställdhetsperspektiv avseende leveranskedjan. Covid-19-pandemin och dess ekonomiska och sociala följdverkningar gör det än mer angeläget att ta itu med denna fråga, eftersom krisen har slagit särskilt hårt mot kvinnliga arbetstagare.

 

Ändringsförslag  18

Förslag till direktiv

Skäl 44

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

44) Användarna behöver information om styrningsfaktorer, inbegripet information om den roll som ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan spelar, även när det gäller hållbarhetsfrågor, sammansättningen av sådana organ och företagets system för intern kontroll och riskhantering, även när det gäller rapporteringsprocessen. Användarna behöver också information om företagens företagskultur och affärsetik, inbegripet bekämpning av korruption och mutor, och om deras politiska engagemang, inklusive lobbyverksamhet. Information om företagets ledning och kvaliteten på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalningspraxis avseende betalningsdatum eller betalningsperiod, räntesats vid sen betalning eller ersättning för indrivningskostnader enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU62 om sena betalningar vid handelstransaktioner, hjälper användarna att förstå företagets risker och dess konsekvenser för hållbarhetsfrågor. Varje år drabbas tusentals företag, särskilt små och medelstora företag, av administrativa och ekonomiska bördor, eftersom de betalas för sent eller inte alls. Sena betalningar leder i slutändan till insolvens och konkurs, med destruktiva effekter på hela värdekedjor. Ökad information om betalningsmetoder bör göra det möjligt för andra företag att identifiera snabba och pålitliga betalare, upptäcka orättvis betalningspraxis, få tillgång till information om de företag de handlar med och förhandla om rättvisare betalningsvillkor.

44) Användarna behöver information om styrningsfaktorer, inbegripet information om den roll som ett företags förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan spelar, även när det gäller hållbarhetsfrågor, sammansättningen av sådana organ, uppdelat efter kön, särskilt beträffande arbetstagares och kvinnors deltagande, ålder, etnisk eller rasmässig bakgrund samt andra mångfalds- och intersektionalitetsaspekter, och företagets system för intern kontroll och riskhantering, även när det gäller rapporteringsprocessen. Användarna behöver också information om företagens företagskultur – inbegripet åtgärder för likabehandling, lika möjligheter, inkludering och mångfald och bestämmelser för att förhindra mobbning och sexuella trakasserier samt minska våldet mot kvinnor – och om deras inställning till affärsetik, inbegripet bekämpning av korruption, mutor, diskriminering och trakasserier, och om deras politiska engagemang, inklusive lobbyverksamhet. Information om företagets ledning och kvaliteten på förbindelserna med affärspartner, inbegripet betalningspraxis avseende betalningsdatum eller betalningsperiod, räntesats vid sen betalning eller ersättning för indrivningskostnader enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU62 om sena betalningar vid handelstransaktioner, hjälper användarna att förstå företagets risker och dess konsekvenser för hållbarhetsfrågor. Varje år drabbas tusentals företag, särskilt små och medelstora företag, av administrativa och ekonomiska bördor, eftersom de betalas för sent eller inte alls. Sena betalningar leder i slutändan till insolvens och konkurs, med destruktiva effekter på hela värdekedjor. Ökad information om betalningsmetoder bör göra det möjligt för andra företag att identifiera snabba och pålitliga betalare, upptäcka orättvis betalningspraxis, få tillgång till information om de företag de handlar med och förhandla om rättvisare betalningsvillkor.

__________________

__________________

62 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU av den 16 februari 2011 om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner (EUT L 48, 23.2.2011, s. 1).

62 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/7/EU av den 16 februari 2011 om bekämpande av sena betalningar vid handelstransaktioner (EUT L 48, 23.2.2011, s. 1).

 

Ändringsförslag  19

Förslag till direktiv

Skäl 48

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

48) I direktiv 2013/34/EU krävs inte att de finansiella rapporterna eller förvaltningsberättelsen ska tillhandahållas i digitalt format, vilket hindrar den rapporterade informationens sökbarhet och användbarhet. Användare av hållbarhetsinformation förväntar sig allt oftare att sådan information ska vara sökbar och maskinläsbar i digitala format. Digitaliseringen skapar möjligheter att utnyttja information på ett effektivare sätt och har potential för betydande kostnadsbesparingar för både användare och företag. Företagen bör därför vara skyldiga att utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i XHTML-format i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/81563, och att lägga till hållbarhetsinformation, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen. Det kommer att krävas en digital taxonomi för unionens standarder för hållbarhetsrapportering för att den information som rapporteras ska kunna taggas i enlighet med dessa standarder. Dessa krav bör bidra till det digitaliseringsarbete som kommissionen tillkännagav i sitt meddelande En europeisk strategi för data64 och i strategin för digital finansiering i EU65. Dessa krav kompletterar också inrättandet av en gemensam europeisk kontaktpunkt för offentlig företagsinformation i enlighet med handlingsplanen för kapitalmarknadsunionen, som även tar hänsyn till behovet av strukturerade data.

48) I direktiv 2013/34/EU krävs inte att de finansiella rapporterna eller förvaltningsberättelsen ska tillhandahållas i digitalt format, vilket hindrar den rapporterade informationens sökbarhet och användbarhet. Användare av hållbarhetsinformation förväntar sig allt oftare att sådan information ska vara sökbar och maskinläsbar i digitala format samt fullt tillgänglig, även för personer med funktionsnedsättning. Digitaliseringen skapar möjligheter att utnyttja information på ett effektivare sätt och har potential för betydande kostnadsbesparingar för både användare och företag. Företagen bör därför vara skyldiga att utarbeta sina finansiella rapporter och sin förvaltningsberättelse i XHTML-format i enlighet med artikel 3 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/81563, och att lägga till hållbarhetsinformation, inbegripet de upplysningar som krävs enligt artikel 8 i förordning (EU) 2020/852, i enlighet med den delegerade förordningen. Det kommer att krävas en digital taxonomi för unionens standarder för hållbarhetsrapportering för att den information som rapporteras ska kunna taggas i enlighet med dessa standarder. Dessa krav bör bidra till det digitaliseringsarbete som kommissionen tillkännagav i sitt meddelande En europeisk strategi för data64 och i strategin för digital finansiering i EU65. Dessa krav kompletterar också inrättandet av en gemensam europeisk kontaktpunkt för offentlig företagsinformation i enlighet med handlingsplanen för kapitalmarknadsunionen, som även tar hänsyn till behovet av strukturerade data.

_________________

_________________

63 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/815 av den 17 december 2018 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG vad gäller tekniska tillsynsstandarder för specificering av ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat (EUT L 143, 29.5.2019, s. 1).

63 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/815 av den 17 december 2018 om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/109/EG vad gäller tekniska tillsynsstandarder för specificering av ett enhetligt elektroniskt rapporteringsformat (EUT L 143, 29.5.2019, s. 1).

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

64 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-strategy-data

65https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

65https://ec.europa.eu/info/publications/200924-digital-finance-proposals_en

 

Ändringsförslag  20

Förslag till direktiv

Skäl 49

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

49) För att göra det möjligt att ta med den rapporterade hållbarhetsinformationen i den gemensamma europeiska åtkomstpunkten bör medlemsstaterna se till att företagen offentliggör de vederbörligen godkända årsredovisningarna eller årsboksluten och förvaltningsberättelsen i det föreskrivna elektroniska formatet, och se till att förvaltningsberättelser som innehåller hållbarhetsrapportering utan dröjsmål efter offentliggörandet görs tillgängliga för den relevanta officiellt utsedda mekanism som avses i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG.

49) För att göra det möjligt att ta med och säkerställa den rapporterade hållbarhetsinformationen i den gemensamma europeiska åtkomstpunkten bör medlemsstaterna se till att företagen offentliggör de vederbörligen godkända årsredovisningarna eller årsboksluten och förvaltningsberättelsen i det föreskrivna elektroniska formatet, och se till att förvaltningsberättelser som innehåller hållbarhetsrapportering utan dröjsmål efter offentliggörandet görs tillgängliga för den relevanta officiellt utsedda mekanism som avses i artikel 21.2 i direktiv 2004/109/EG.

 

Ändringsförslag  21

Förslag till direktiv

Skäl 51

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

51) Enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ska företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader ta med en årsberättelse om bolagsstyrningen i sin förvaltningsberättelse, som bland annat ska innehålla en beskrivning av företagets mångfaldsplan i förhållande till dess förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan. Artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ger företagen flexibilitet att bestämma vilka aspekter av mångfald de rapporterar om. Det innebär inte någon uttrycklig skyldighet för företag att lämna information om någon särskild aspekt av mångfald. För att uppnå en jämnare könsfördelning i det ekonomiska beslutsfattandet är det nödvändigt att säkerställa att företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader alltid rapporterar om sin jämställdhetspolitik och dess genomförande. För att undvika onödiga administrativa bördor bör dessa företag dock ha möjlighet att rapportera en del av den information som krävs enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU tillsammans med annan hållbarhetsrelaterad information.

51) Enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ska företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader ta med en årsberättelse om bolagsstyrningen i sin förvaltningsberättelse, som bland annat ska innehålla en beskrivning av företagets mångfaldsplan i förhållande till dess förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan avseende aspekter såsom ålder, kön, utbildnings- och yrkesbakgrund, mångfaldsplanens mål, hur planen har genomförts och resultaten under rapporteringsperioden. Artikel 20 i direktiv 2013/34/EU ger företagen flexibilitet att bestämma vilka aspekter av mångfald de rapporterar om. Det innebär inte någon uttrycklig skyldighet för företag att lämna information om någon särskild aspekt av mångfald. För att uppnå en jämnare könsfördelning i det ekonomiska beslutsfattandet är det nödvändigt att säkerställa att företag med värdepapper som är noterade på reglerade marknader alltid rapporterar om sin jämställdhetspolitik och politik för att främja jämn könsfördelning samt om dess genomförande, särskilt i syfte att uppnå en jämn könsfördelning i företagsstyrelser, överensstämmelse med kraven i det framtida direktivet om insyn i lönesättningen, motverkande av trakasserier på arbetsplatsen och främjande av balans mellan arbete och privatliv. För att undvika onödiga administrativa bördor bör dessa företag dock ha möjlighet att rapportera en del av den information som krävs enligt artikel 20 i direktiv 2013/34/EU tillsammans med annan hållbarhetsrelaterad information.

 

Ändringsförslag  22

Förslag till direktiv

Skäl 71

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

71) Medlemsstaterna uppmanas därför att utvärdera inverkan av deras införlivandeakt på små och medelstora företag för att säkerställa att dessa inte blir oproportionerligt drabbade, och ägna särskild uppmärksamhet åt mikroföretag och den administrativa bördan, samt offentliggöra resultaten av sådana utvärderingar. Medlemsstaterna bör överväga att införa åtgärder för att hjälpa små och medelstora företag att tillämpa de frivilliga förenklade standarderna för rapportering.

71) Kommissionen bör utvärdera inverkan av införlivandeakterna på små och medelstora företag för att säkerställa att dessa inte blir oproportionerligt drabbade, och ägna särskild uppmärksamhet åt mikroföretag och den administrativa bördan, samt bör offentliggöra resultaten av sådana utvärderingar. Medlemsstaterna bör överväga att införa åtgärder för att hjälpa små och medelstora företag att tillämpa de frivilliga förenklade standarderna för rapportering. Kommissionen bör skapa ett onlineverktyg för att underlätta rapportering i små och medelstora företag för att undvika en alltför stor administrativ börda för små och medelstora företag med färre än 250 anställda. Ett sådant onlineverktyg bör vara kostnadsfritt, lätt att använda och lättillgängligt.

Motivering

Ett verktyg likt Interaktiv riskbedömning på nätet (https://oiraproject.eu/sv) med onlinerapportering genom lämpliga verktyg och instruktioner.

 

Ändringsförslag 23

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iiib (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iiib) Företagets planer för att främja jämställdhet och säkerställa att det genomförs en policy för jämställdhetsintegrering, mångfald respektive inkludering, särskilt vad gäller löneskillnaderna mellan kvinnor och män och insyn i lönesättningen, med krav som kommer att fastställas i direktivet om insyn i lönesättningen, samt balanserat deltagande av kvinnor och män i beslutsprocesser och balans mellan arbete och privatliv.

 

Ändringsförslag  24

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iv

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iv) Hur företagets affärsmodell och affärsstrategi tar hänsyn till de berörda parternas intressen och företagets inverkan på hållbarhetsfrågor.

iv) Hur företagets affärsmodell och affärsstrategi säkerställer anständigt arbete och skyddar de berörda parternas rättigheter och intressen, bland annat för såväl arbetstagare som samhällsgrupper, och tar hänsyn till företagets inverkan på hållbarhetsfrågor.

 

Ändringsförslag 25

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor, även när det gäller jämställdhet.

 

 

Ändringsförslag 26

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Den huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa inverkan som kan kopplas till företagets värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

ii) Den huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa inverkan som kan kopplas till företagets leverans- och värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja, även med avseende på alla personer som påverkas av denna inverkan, med särskild uppmärksamhet på personer som ofta utsätts för diskriminering på flera grunder eller befinner sig i en sårbar situation, såsom kvinnor, barn, hbtqi-personer, personer med funktionsnedsättning, personer med etniska eller rasmässiga bakgrunder eller personer som drabbats av fattigdom, särskilt de 20 % allra fattigaste i samhället, eller personer som lider av social utestängning.

 

Ändringsförslag  27

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 3 – stycke -1 (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Om möjligt ska företaget även inkludera könsuppdelade uppgifter om den information som avses i punkterna 1 och 2, som ett sätt att integrera jämställdhetsperspektivet i hållbarhetsrapporteringen.

 

Ändringsförslag  28

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 3

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19a – punkt 3 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om företagets värdekedja, inbegripet företagets egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

I förekommande fall ska den information som avses i punkterna 1 och 2 innehålla information om företagets värdekedja, inbegripet företagets egen verksamhet, produkter och tjänster, jämställdhetsmedvetna upphandlingspolicy, affärsförbindelser och leveranskedja.

 

 

Ändringsförslag  29

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Kommissionen ska, minst vart tredje år efter den dag då den börjar tillämpas, se över alla delegerade akter som antas i enlighet med denna artikel, med beaktande av den tekniska rådgivningen från European Financial Reporting Advisory Group (Efrag), och ska vid behov ändra en sådan delegerad akt för att ta hänsyn till relevant utveckling, också när det gäller utvecklingen internationella standarder.

Kommissionen ska, minst vart tredje år efter den dag då den börjar tillämpas, se över alla delegerade akter som antas i enlighet med denna artikel, med beaktande av den tekniska rådgivningen från European Financial Reporting Advisory Group (Efrag), Europeiska institutet för förbättring av levnads- och arbetsvillkor, Europeiska arbetsmiljöbyrån, Europeiska jämställdhetsinstitutet och relevanta berörda parter, inbegripet fackföreningar och civilsamhällesorganisationer, och ska vid behov ändra en sådan delegerad akt för att ta hänsyn till relevant utveckling, också när det gäller utvecklingen internationella standarder.

 

 

Ändringsförslag  30

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

b) Specificera den information som företagen ska lämna om sociala faktorer, inbegripet information om följande:

b) Specificera den information som företagen ska lämna om sociala faktorer och jämställdhetsfaktorer, inbegripet företagets information om följande:

 

Ändringsförslag  31

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Lika möjligheter för alla, inbegripet jämställdhet och lika lön för lika arbete, utbildning och kompetensutveckling, samt sysselsättning och social delaktighet för personer med funktionsnedsättning.

i) 1) Mångfald bland arbetstagarna, likabehandling och lika möjligheter för alla, inbegripet jämställdhet, tillämpning av principen om lika lön för lika eller likvärdigt arbete, inbegripet rapporteringen och andra skyldigheter som fastställs i det framtida direktivet om insyn i lönesättningen.

 

 

2) Utbildning och kompetensutveckling, särskilt andelen arbetstagare som deltar i utbildning, uppdelat efter kön, samt sysselsättning och social delaktighet för personer med funktionsnedsättning.

 

3) Jämställdhet och mångfald i ledande befattningar och åtgärder mot trakasserier på arbetsplatsen, i linje med bland annat de jämställdhetsprinciper och -normer som fastställs i Pekingdeklarationen och Istanbulkonventionen.

 

Ändringsförslag  32

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led ia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ia) Uppgifter om lönenivåer uppdelade efter kön och om åtgärder för insyn i lönesättningen.

 

 

Ändringsförslag  33

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Arbetsvillkor, inbegripet trygg och anpassningsbar sysselsättning, löner, social dialog, kollektiva avtalsförhandlingar och arbetstagarnas deltagande, balans mellan arbetsliv och privatliv samt en hälsosam, säker och väl anpassad arbetsmiljö.

ii) Arbetsvillkor, inbegripet trygg och anpassningsbar sysselsättning, social dialog, kollektivförhandlingar och arbetstagarmedverkan, balans mellan arbete och privatliv, inbegripet flexibel och anpassningsbar arbetstid, föräldraledighet, pappaledighet och mammaledighet, inbegripet utnyttjande- och återvändandefrekvens, möjlighet till distansarbete samt en hälsosam, säker och välanpassad arbetsmiljö, fri från alla former av våld, inbegripet bland annat könsrelaterat våld, trakasserier, inbegripet mobbning och sexuella trakasserier, som hanteras på ett inkluderande, integrerat och jämställdhetsmedvetet sätt.

 

Ändringsförslag  34

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

iii) Respekt för mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

iii) Respekt för mänskliga rättigheter, grundläggande friheter, demokratiska principer och standarder som fastställs i det internationella regelverket för mänskliga rättigheter och andra grundläggande FN-konventioner om mänskliga rättigheter, såsom konventionen från kommittén för avskaffande av diskriminering av kvinnor, FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, FN:s deklaration om urfolks rättigheter, Internationella arbetsorganisationens deklaration om grundläggande principer och rättigheter i arbetslivet, Internationella arbetsorganisationens grundläggande konventioner, den europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna, den europeiska sociala stadgan och Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

 

Ändringsförslag  35

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led b – led iiia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iiia) Konsekvensbedömningar av företaget avseende mänskliga rättigheter och jämställdhet, inbegripet inom leveranskedjor med hänsyn till berörda befolkningsgrupper, särskilt i fråga om urbefolkningars rättigheter och genomförandet av företagets politik för fritt, på förhand inhämtat och välinformerat samtycke.

 

Ändringsförslag  36

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den uppgift som företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan har, även när det gäller hållbarhetsfrågor och deras sammansättning.

i) Den uppgift som företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan har, även när det gäller hållbarhetsfrågor, och deras sammansättning, uppdelat efter kön, inbegripet med beaktande av den intersektionella andelen kvinnor i ledande befattningar och chefsbefattningar.

 

Ändringsförslag  37

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led ia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ia) Antalet arbetstagare och vilken typ av anställningsform de har, inbegripet genom företagets verksamhet, uppdelat efter kön.

 

Ändringsförslag  38

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 2 – stycke 2 – led c – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) Affärsetik och företagskultur, inbegripet bekämpning av korruption och mutor.

ii) Affärsetik och företagskultur, inbegripet bekämpning av korruption, mutor, diskriminering och trakasserier.

 

Ändringsförslag  39

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 3 – led ha (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

ha) Europaparlamentets och rådets framtida direktiv om stärkt tillämpning av lika lön för kvinnor och män för lika eller likvärdigt arbete tack vare insyn i lönesättningen och efterlevnadsmekanismer.

 

Ändringsförslag  40

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19b – punkt 3 – led hb (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

hb) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1158.

Ändringsförslag 41

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 4

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 19c – stycke 1a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Kommissionen ska skapa ett onlineverktyg för att underlätta rapportering för små och medelstora företag.

Motivering

Ett verktyg likt Interaktiv riskbedömning på nätet (https://oiraproject.eu/sv) med onlinerapportering genom lämpliga verktyg och instruktioner.

 

Ändringsförslag  42

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 5 – led a

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 20 – punkt 1 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

g) En beskrivning av den mångfaldspolicy som tillämpats med avseende på företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan med avseende på jämställdhet och andra aspekter som till exempel ålder eller utbildnings- och yrkesbakgrund samt mångfaldspolicyns mål, hur den har genomförts och resultaten under redovisningsperioden. Om någon sådan policy inte tillämpas ska rapporten innehålla en motivering till detta.

g) En beskrivning av den policy för mångfald, jämställdhet respektive inkludering som tillämpats med avseende på företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan med avseende på jämställdhet, bekämpning av diskriminering, stöd till minoriteter och utsatta grupper och andra aspekter som till exempel ålder, funktionsnedsättning eller utbildnings- och yrkesbakgrund, samt andra intersektionella aspekter och diskriminering mot vilka skydd fastställts enligt direktiv 2000/43/EG och 2000/78/EG, samt mångfaldspolicyn mål och indikatorer, hur den har genomförts och resultaten under redovisningsperioden. Om någon sådan policy inte tillämpas ska rapporten innehålla en motivering till detta.

 

Ändringsförslag  43

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1. Moderföretag i en stor koncern ska i förvaltningsberättelsen för koncernen inkludera den information som behövs för att förstå koncernens inverkan på hållbarhetsfrågor och den information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor inverkar på koncernens utveckling, resultat och ställning.

1. Moderföretag i en stor koncern ska i förvaltningsberättelsen för koncernen inkludera den information som behövs för att förstå koncernens inverkan på frågor som rör social, ekonomisk och miljömässig hållbarhet och den information som behövs för att förstå hur hållbarhetsfrågor inverkar på koncernens utveckling, resultat och ställning.

 

Ändringsförslag  44

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led iiia (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

iiia) Företagets planer på att främja genomförandet av åtgärder mot diskriminering och för mångfald och jämställdhet, särskilt när det gäller löneskillnader och insyn i lönesättningen i enlighet med de krav som ska fastställas i ett framtida direktiv om insyn i lönesättningen, en jämn könsfördelning i beslutsfattandet och balans mellan arbete och privatliv.

 

Ändringsförslag  45

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led a – led v

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

v) Hur koncernens strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor.

v) Hur koncernens strategi har genomförts med avseende på hållbarhetsfrågor, inbegripet jämställdhet.

 

Ändringsförslag  46

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led i

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhetsfrågor.

i) Den due diligence-process som genomförs med avseende på hållbarhets- och jämställdhetsfrågor.

 

Ändringsförslag  47

Förslag till direktiv

Artikel 1 – led 7

Direktiv 2013/34/EU

Artikel 29a – punkt 2 – stycke 1 – led e – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ii) De huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa effekter som kan kopplas till koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja.

ii) De huvudsakliga faktiska eller potentiella negativa effekter som kan kopplas till koncernens värdekedja, inbegripet dess egen verksamhet, produkter och tjänster, affärsförbindelser och leveranskedja och jämställdhetspolicy för upphandling, med särskild uppmärksamhet på personer som ofta utsätts för diskriminering på flera grunder eller befinner sig i en sårbar situation, såsom kvinnor, barn, minoriteter, hbtqi-personer, personer med funktionsnedsättning, personer med etniska eller rasmässiga bakgrunder eller personer som drabbats av fattigdom eller social utestängning.

 

Ändringsförslag  48

Förslag till direktiv

Artikel 2 – led 4

Direktiv 2004/109/EG

Artikel 28d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Efter samråd med Europeiska miljöbyrån och Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter ska Esma utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EG) nr 1095/2010 om de nationella behöriga myndigheternas tillsyn av hållbarhetsrapportering.

Efter samråd med Europeiska miljöbyrån, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, Europeiska arbetsmiljöbyrån och Europeiska jämställdhetsinstitutet, samt, om så är tillämpligt, berörda parter, inbegripet fackföreningar och civilsamhällesorganisationer, ska Esma utfärda riktlinjer i enlighet med artikel 16 i förordning (EG) nr 1095/2010 om de nationella behöriga myndigheternas tillsyn av hållbarhetsrapportering.


ÄRENDETS GÅNG I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

Titel

Ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

Referensnummer

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Ansvarigt utskott

 Tillkännagivande i kammaren

JURI

23.6.2021

 

 

 

Yttrande från

 Tillkännagivande i kammaren

FEMM

23.6.2021

Föredragande av yttrande

 Utnämning

Robert Biedroń

7.6.2021

Behandling i utskott

9.12.2021

25.1.2022

 

 

Antagande

10.2.2022

 

 

 

Slutomröstning: resultat

+:

–:

0:

28

7

1

Slutomröstning: närvarande ledamöter

Isabella Adinolfi, Simona Baldassarre, Robert Biedroń, Vilija Blinkevičiūtė, Annika Bruna, Margarita de la Pisa Carrión, Rosa Estaràs Ferragut, Frances Fitzgerald, Cindy Franssen, Heléne Fritzon, Lina Gálvez Muñoz, Lívia Járóka, Arba Kokalari, Alice Kuhnke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Radka Maxová, Andżelika Anna Możdżanowska, Maria Noichl, Sandra Pereira, Pina Picierno, Sirpa Pietikäinen, Samira Rafaela, Evelyn Regner, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Eugenia Rodríguez Palop, María Soraya Rodríguez Ramos, Christine Schneider, Sylwia Spurek, Jessica Stegrud, Isabella Tovaglieri, Hilde Vautmans, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Chrysoula Zacharopoulou, Marco Zullo

Slutomröstning: närvarande suppleanter

Sylvie Brunet

 


SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

28

+

PPE

Isabella Adinolfi, Rosa Estaràs Ferragut, Frances Fitzgerald, Cindy Franssen, Sirpa Pietikäinen, Christine Schneider, Elissavet Vozemberg‑Vrionidi, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska

Renew

Sylvie Brunet, Samira Rafaela, María Soraya Rodríguez Ramos, Hilde Vautmans, Chrysoula Zacharopoulou, Marco Zullo

S&D

Robert Biedroń, Vilija Blinkevičiūtė, Heléne Fritzon, Lina Gálvez Muñoz, Radka Maxová, Maria Noichl, Pina Picierno, Evelyn Regner

The Left

Sandra Pereira, Eugenia Rodríguez Palop

Verts/ALE

Alice Kuhnke, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Sylwia Spurek

 

7

-

ECR

Andżelika Anna Możdżanowska, Jessica Stegrud, Margarita de la Pisa Carrión

ID

Simona Baldassarre, Annika Bruna, Isabella Tovaglieri

PPE

Arba Kokalari

 

1

0

NI

Lívia Járóka

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

 


 

 

 

 

ÄRENDETS GÅNG I DET ANSVARIGA UTSKOTTET

Titel

Ändring av direktiv 2013/34/EU, direktiv 2004/109/EG, direktiv 2006/43/EG och förordning (EU) nr 537/2014 vad gäller företagens hållbarhetsrapportering

Referensnummer

COM(2021)0189 – C9-0147/2021 – 2021/0104(COD)

Framläggande för parlamentet

22.4.2021

 

 

 

Ansvarigt utskott

 Tillkännagivande i kammaren

JURI

23.6.2021

 

 

 

Rådgivande utskott

 Tillkännagivande i kammaren

AFET

23.6.2021

DEVE

8.7.2021

ECON

23.6.2021

EMPL

23.6.2021

 

ENVI

23.6.2021

ITRE

23.6.2021

FEMM

23.6.2021

 

Associerade utskott

 Tillkännagivande i kammaren

ENVI

16.12.2021

EMPL

16.12.2021

ECON

16.12.2021

 

Föredragande

 Utnämning

Pascal Durand

21.5.2021

 

 

 

Behandling i utskott

28.10.2021

1.12.2021

2.12.2021

10.1.2022

Antagande

15.3.2022

 

 

 

Slutomröstning: resultat

+:

–:

0:

22

1

0

Slutomröstning: närvarande ledamöter

Pascal Arimont, Manon Aubry, Gunnar Beck, Ilana Cicurel, Geoffroy Didier, Pascal Durand, Jean-Paul Garraud, Gilles Lebreton, Sabrina Pignedoli, Jiří Pospíšil, Franco Roberti, Raffaele Stancanelli, Marie Toussaint, Adrián Vázquez Lázara, Axel Voss, Marion Walsmann, Tiemo Wölken, Lara Wolters, Javier Zarzalejos

Slutomröstning: närvarande suppleanter

Patrick Breyer, Daniel Buda, Caterina Chinnici, Heidi Hautala, René Repasi, Nacho Sánchez Amor, Stéphane Séjourné

Ingivande

22.3.2022

 


SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET ANSVARIGA UTSKOTTET

22

+

ECR

Raffaele Stancanelli

ID

Jean-Paul Garraud, Gilles Lebreton

PPE

Pascal Arimont, Daniel Buda, Geoffroy Didier, Jiří Pospíšil, Axel Voss, Marion Walsmann, Javier Zarzalejos

Renew

Ilana Cicurel, Pascal Durand, Stéphane Séjourné, Adrián Vázquez Lázara

S&D

René Repasi, Franco Roberti, Nacho Sánchez Amor, Tiemo Wölken, Lara Wolters

The Left

Manon Aubry

Verts/ALE

Patrick Breyer, Marie Toussaint

 

1

-

ID

Gunnar Beck

 

0

0

 

 

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

 

 

 

Senaste uppdatering: 7 april 2022
Rättsligt meddelande - Integritetspolicy