VERSLAG over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2014/53/EU betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van radioapparatuur

2.5.2022 - (COM(2021)0547 – C9‑0366/2021 – 2021/0291(COD)) - ***I

Commissie interne markt en consumentenbescherming
Rapporteur: Alex Agius Saliba

Amendementen

• 001-053 (PDF - 198 KB)
• 001-053 (DOC - 74 KB)
• 054-054 (PDF - 371 KB)
• 054-054 (DOC - 244 KB)

ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2014/53/EU betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van radioapparatuur

(COM(2021)0547 – C9‑0366/2021 – 2021/0291(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

– gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2021)0547),

– gezien artikel 294, lid 2, en artikel 114, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C9‑0366/2021),

– gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

– gezien artikel 59 van zijn Reglement,

– gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 8 december 2021[1],

– gezien het verslag van de Commissie interne markt en consumentenbescherming (A9-0129/2022),

1. stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast;

2. verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen;

3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen.

 

 

Amendement  1

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 1

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(1) Een van de doelstellingen van Richtlijn 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad11 is de goede werking van de interne markt te waarborgen. Overeenkomstig artikel 3, lid 3, punt a), van die richtlijn moet radioapparatuur voldoen aan de essentiële eis dat zij onderling functioneert met accessoires, met name met universele opladers. In overweging 12 van Richtlijn 2014/53/EU is in dat verband bepaald dat interoperabiliteit tussen radioapparatuur en accessoires zoals opladers het gebruik van radioapparatuur vereenvoudigt en de hoeveelheid onnodig afval en de kosten vermindert.	(1) Een van de doelstellingen van Richtlijn 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad11 is de goede werking van de interne markt te waarborgen. Overeenkomstig artikel 3, lid 3, punt a), van die richtlijn moet radioapparatuur voldoen aan de essentiële eis dat zij onderling functioneert met accessoires, met name met universele opladers. In overweging 12 van Richtlijn 2014/53/EU is in dat verband bepaald dat interoperabiliteit tussen radioapparatuur en accessoires zoals opladers het gebruik van radioapparatuur vereenvoudigt en de hoeveelheid onnodig afval en de kosten vermindert en dat er een universele lader moet worden ontwikkeld voor bepaalde categorieën of klassen radioapparatuur, met name ten voordele van de consumenten en andere eindgebruikers.
__________________	__________________
11 Richtlijn 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van radioapparatuur en tot intrekking van Richtlijn 1999/5/EG (PB L 153 van 22.5.2014, blz. 62).	11 Richtlijn 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van radioapparatuur en tot intrekking van Richtlijn 1999/5/EG (PB L 153 van 22.5.2014, blz. 62).

Amendement  2

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 2

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(2) Sinds 2009 zijn op het niveau van de Unie inspanningen geleverd om de versnippering van de oplaadinterfaces voor mobiele telefoons en soortgelijke radioapparatuur te beperken. Recente vrijwillige initiatieven voldoen niet volledig aan de beleidsdoelstellingen van de Unie om elektronisch afval (e-afval) te verminderen, het gebruiksgemak van de consument te waarborgen en versnippering van de markt voor opladers te voorkomen.	(2) Sinds 2009 zijn op het niveau van de Unie inspanningen geleverd om de versnippering van de oplaadinterfaces voor mobiele telefoons en soortgelijke radioapparatuur te beperken. Helaas voldoen vrijwillige initiatieven, die weliswaar het normalisatieniveau van opladers hebben verbeterd en het aantal beschikbare soorten opladers op de markt hebben verminderd, niet volledig aan de beleidsdoelstellingen van de Unie om elektronisch afval (e-afval) te verminderen, het gebruiksgemak van de consument te waarborgen en versnippering van de markt voor opladers te voorkomen. Thans zijn er geen vrijwillig aangegane verbintenissen of bindende voorschriften inzake universele opladers of oplaadinterfaces voor mobiele telefoons of andere soortgelijke draagbare apparaten. Er is een alomvattende aanpak op Unieniveau nodig om de risico’s van de aanhoudende marktversnippering aan te pakken, de milieueffecten van opladers voor draagbare apparatuur te minimaliseren en consumenten meer zeggenschap te geven door hun een duurzame optie te bieden wanneer zij dergelijke producten kopen.

Amendement  3

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 2 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(2 bis) Het Europees Parlement heeft herhaaldelijk verzocht om de invoering van een universele oplader en in januari 2020 een resolutie over een universele oplader voor mobiele radioapparatuur aangenomen, waarin wordt benadrukt dat de EU dringend regelgeving moet vaststellen inzake een universele oplader voor mobiele telefoons en andere kleine en middelgrote radioapparatuur, om de hoeveelheid e-afval te verminderen en consumenten in staat te stellen duurzame keuzes te maken en ten volle deel te nemen aan een efficiënte en goed functionerende interne markt. In die resolutie wordt ook gewezen op het belang van onderzoek en innovatie op dit gebied om bestaande technologieën te verbeteren en nieuwe technologieën te ontwikkelen, en op de noodzaak van een regelmatige toetsing van het wetgevingskader voor een universele oplader teneinde rekening te houden met de technische vooruitgang.

Amendement  4

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 5

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(5) De Commissie heeft een effectbeoordeling afgerond, waaruit blijkt dat de interne markt haar potentieel niet ten volle benut, aangezien door de aanhoudende versnippering van de markt voor oplaadinterfaces en oplaadprotocollen voor mobiele telefoons en andere soortgelijke radioapparatuur het gebruiksgemak van de consument beperkt blijft en e-afval toeneemt.	(5) De Commissie heeft een effectbeoordeling afgerond, die bevestigt dat de interne markt haar potentieel niet ten volle benut, aangezien door de aanhoudende versnippering van de markt voor oplaadinterfaces en oplaadprotocollen voor mobiele telefoons en andere soortgelijke radioapparatuur het gebruiksgemak van de consument beperkt blijft en e-afval toeneemt.

Amendement  5

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 6

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(6) De interoperabiliteit tussen radioapparatuur en accessoires zoals opladers wordt belemmerd doordat er verschillende oplaadinterfaces zijn voor bepaalde categorieën of klassen radioapparatuur die via kabel worden opgeladen, zoals mobiele zaktelefoons, tablets, digitale camera’s, koptelefoons of headsets, draagbare videogameconsoles en draagbare luidsprekers. Daarnaast zijn er verschillende soorten snellaadprotocollen waarvoor niet altijd een minimumprestatieniveau is gewaarborgd. Bijgevolg is optreden van de Unie vereist om een gemeenschappelijke mate van interoperabiliteit en de verstrekking van informatie over de oplaadkenmerken van radioapparatuur aan eindgebruikers te bevorderen. Het is derhalve noodzakelijk in Richtlijn 2014/53/EU passende eisen op te nemen met betrekking tot de oplaadprotocollen, de oplaadinterface (d.w.z. de oplaadpoort) van bepaalde categorieën of klassen radioapparatuur en de aan eindgebruikers te verstrekken informatie over de oplaadkenmerken van die categorieën of klassen radioapparatuur.	(6) De interoperabiliteit tussen radioapparatuur en accessoires zoals opladers wordt belemmerd doordat er verschillende oplaadinterfaces zijn voor diverse categorieën of klassen kleine en middelgrote radioapparatuur die via kabel worden opgeladen. Daarnaast zijn er verschillende soorten snellaadprotocollen waarvoor niet altijd een minimumprestatieniveau is gewaarborgd. Bijgevolg is optreden van de Unie vereist om een gemeenschappelijke mate van interoperabiliteit, snellaadfunctionaleit en de verstrekking van informatie over de stroomvoorziening en oplaadkenmerken van radioapparatuur aan eindgebruikers te bevorderen, zodat zij adequaat worden geïnformeerd. Het is derhalve noodzakelijk in Richtlijn 2014/53/EU passende eisen op te nemen met betrekking tot de oplaadprotocollen, de oplaadinterface (d.w.z. de oplaadpoort) van bepaalde categorieën of klassen radioapparatuur die werkt bij een vermogen tot 100 watt, en de aan eindgebruikers te verstrekken informatie over de oplaadkenmerken van die categorieën of klassen radioapparatuur, zoals informatie over het minimale en maximale vermogen tegen de maximale laadsnelheid, met inbegrip van richtsnoeren over welke soort oplader het beste werkt met specifieke categorieën of klassen radioapparatuur, zodat de eindgebruikers eenvoudig kunnen vaststellen welke opladers zij voor welk radioapparaat kunnen gebruiken.

Amendement  6

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 7

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(7) Een gebrek aan harmonisatie op dit gebied kan leiden tot aanzienlijke verschillen tussen de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen of praktijken van de lidstaten inzake de interoperabiliteit van mobiele telefoons en soortgelijke categorieën of klassen radioapparatuur met de bijbehorende opladers en inzake de levering van radioapparatuur zonder opladers.	(7) Een gebrek aan harmonisatie op dit gebied kan leiden tot aanzienlijke verschillen tussen de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen of praktijken van de lidstaten inzake de interoperabiliteit van categorieën en klassen kleine en middelgrote radioapparatuur met de bijbehorende opladers en inzake de levering van radioapparatuur zonder opladers.

Amendement  7

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 8

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(8) Gezien de omvang van de interne markt voor oplaadbare mobiele telefoons en soortgelijke categorieën of klassen radioapparatuur, de proliferatie van verschillende soorten opladers voor dergelijke radioapparatuur en de aanzienlijke grensoverschrijdende handel in die producten is een krachtiger wetgevend optreden op het niveau van de Unie nodig in plaats van op nationaal niveau of vrijwillige maatregelen, teneinde de goede werking van de interne markt te waarborgen.	(8) Gezien de omvang van de interne markt voor oplaadbare mobiele telefoons en andere categorieën of klassen kleine en middelgrote radioapparatuur, de proliferatie van verschillende soorten opladers voor dergelijke radioapparatuur, gebrek aan interoperabiliteit en ontoereikende veiligheidsvoorschriften, de kosten van adapters voor merkgebonden adapters, onvoldoende duurzaamheid van opladers, kabels en poorten, onvoorspelbare laadtijden, defecte of zoekgeraakte opladers voor bepaalde elektronische apparaten, en de aanzienlijke grensoverschrijdende handel in die producten is een krachtiger wetgevend optreden op het niveau van de Unie nodig in plaats van op nationaal niveau of vrijwillige maatregelen, teneinde de goede werking van de interne markt te waarborgen en de consument en het milieu beter te beschermen, en een flexibele en toekomstbestendige aanpak te waarborgen die ontwikkeling van nieuwe oplaadoplossingen niet in de weg staat en niet tot een technologisch lock-in-effect leidt.

Amendement  8

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 9

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(9) Daarom moeten de oplaadinterface en de oplaadprotocollen voor specifieke categorieën of klassen radioapparatuur die via kabel worden opgeladen, worden geharmoniseerd. Ook moet de basis worden gelegd voor aanpassing aan toekomstige technologische vooruitgang door de invoering van een harmonisatie van de oplaadinterfaces en de oplaadprotocollen voor radioapparatuur die kan worden opgeladen via andere middelen dan via kabel, met inbegrip van opladen via radiogolven (draadloos opladen). Een dergelijke harmonisatie moet milieuafval verminderen, het gebruiksgemak van de consument waarborgen en voorkomen dat de handel op de interne markt wordt belemmerd als gevolg van versnippering van de markt door verschillende oplaadinterfaces en oplaadprotocollen en van initiatieven op nationaal niveau.	(9) Daarom moeten de oplaadinterface en de oplaadprotocollen voor specifieke categorieën of klassen radioapparatuur die werken bij een vermogen tot 100 watt en die via kabel worden opgeladen, worden geharmoniseerd. De Commissie moet regelmatig alle categorieën of klassen radioapparatuur beoordelen die met de USB Type-C-poort kunnen worden uitgerust, en hun oplaadinterface en oplaadprotocollen harmoniseren, wanneer dit de technische mogelijkheden van het apparaat niet onevenredig vermindert en technisch haalbaar is. Ook moet uiterlijk 31 december 2026 de basis zijn gelegd voor aanpassing aan toekomstige wetenschappelijke en technologische vooruitgang, of het gebruiksgemak van de consument en milieuontwikkelingen, door de invoering van een harmonisatie en een minimale onderlinge interoperabiliteit van de oplaadinterfaces en de oplaadprotocollen voor radioapparatuur die kan worden opgeladen via andere middelen dan via kabel, met inbegrip van opladen via radiogolven (draadloos opladen). Daartoe moet de Commissie de efficiëntie van de verschillende draadloze oplaadtechnologieën evalueren en doeltreffend vergelijken en zorgen voor interoperabiliteit van de oplaadinterface en de snellaadprotocollen voor draadloos opladen. Een dergelijke harmonisatie moet ervoor zorgen dat andere technologie dan opladen via kabel, niet minder energie-efficiënt en veilig is als opladen via kabel, interoperabel is met verschillende categorieën of klassen kleine en middelgrote radioapparatuur en in staat is die snel op te laden. Een dergelijke aanpak moet milieuafval helpen verminderen, het gebruiksgemak van de consument waarborgen en voorkomen dat lock-in-effecten door merkgebonden oplaadoplossingen ontstaan en dat de handel op de interne markt wordt belemmerd als gevolg van versnippering van de markt door verschillende oplaadinterfaces en oplaadprotocollen en van initiatieven op nationaal niveau.

Amendement  9

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 10

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(10) Een dergelijke harmonisatie zou echter onvolledig zijn als zij niet wordt gecombineerd met eisen betreffende de gecombineerde verkoop van radioapparatuur en de bijbehorende opladers en de informatie die aan eindgebruikers moet worden verstrekt. Een versnippering van de aanpak van de lidstaten met betrekking tot het in de handel brengen van de betrokken categorieën of klassen radioapparatuur en de bijbehorende opladers zou de grensoverschrijdende handel in die producten belemmeren, bijvoorbeeld doordat marktdeelnemers worden verplicht hun producten opnieuw te verpakken naar gelang van de lidstaat waarin de producten worden aangeboden. Dit zou dan weer leiden tot meer ongemak voor de consument en tot onnodig e-afval, waardoor de voordelen van de harmonisatie van de oplaadinterface en het oplaadprotocol worden tenietgedaan. Het is derhalve noodzakelijk eisen in te voeren om ervoor te zorgen dat eindgebruikers niet worden verplicht een nieuwe oplader te kopen elke keer dat zij een nieuwe mobiele telefoon of soortgelijke radioapparatuur aanschaffen. Om de doeltreffendheid van dergelijke eisen te waarborgen, moeten eindgebruikers bij de aankoop van een mobiele telefoon of soortgelijke radioapparatuur de nodige informatie over de oplaadkenmerken ontvangen.	(10) Een dergelijke harmonisatie zou echter onvolledig zijn als zij niet wordt gecombineerd met eisen betreffende de gecombineerde verkoop van radioapparatuur en de bijbehorende opladers en verplichte informatie die voor de verkoop van het product aan eindgebruikers moet worden verstrekt. Een versnippering van de aanpak van de lidstaten met betrekking tot het in de handel brengen van de betrokken categorieën of klassen radioapparatuur en de bijbehorende opladers zou de grensoverschrijdende handel in die producten belemmeren, bijvoorbeeld doordat marktdeelnemers worden verplicht hun producten opnieuw te verpakken naar gelang van de lidstaat waarin de producten worden aangeboden. Dit zou dan weer leiden tot meer ongemak voor de consument en tot onnodig e-afval, waardoor de voordelen van de harmonisatie van de oplaadinterface en het oplaadprotocol worden tenietgedaan. Het is derhalve noodzakelijk eisen in te voeren om ervoor te zorgen dat consumenten en andere eindgebruikers niet worden verplicht een nieuwe oplader en kabel te kopen elke keer dat zij een nieuwe mobiele telefoon of soortgelijke radioapparatuur aanschaffen, en de keuzemogelijkheid krijgen de radioapparatuur zonder oplader en kabel te kopen. Om de doeltreffendheid van dergelijke eisen te waarborgen, moeten eindgebruikers bij de aankoop van een mobiele telefoon of soortgelijke radioapparatuur ook de nodige informatie over de oplaadkenmerken ontvangen. Aan de hand van een speciale afbeelding, dat op een opvallende plaats op het product is aangebracht, moet de consument vóór aankoop kunnen bepalen of een oplader al dan niet bij de radioapparatuur is inbegrepen. Dergelijke maatregelen mogen niet financieel nadelig zijn voor eindgebruikers, en de Commissie moet toezien op en verslag uitbrengen over eventuele discriminerende, onevenredige of oneerlijke marketingpraktijken die onnodige kosten en lasten met zich meebrengen voor eindgebruikers of die eindgebruikers aanzetten tot niet-duurzame gewoonten en gedragingen. Ontbundeling moet consumenten en andere eindgebruikers duurzame, beschikbare, aantrekkelijke en gemakkelijke keuzemogelijkheden bieden. Daartoe moet de Commissie in de toekomst beoordelen of de in deze richtlijn vastgestelde maatregelen hebben bijgedragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van deze richtlijn en tot een aanzienlijke vermindering van het volume opladers en elektronisch afval, en zo niet, voorzien in de mogelijkheid om eindgebruikers alleen de mogelijkheid te bieden radioapparatuur zonder oplader en kabel aan te schaffen.

Amendement  10

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 12

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(12) USB Type C is een technologie die al voor veel categorieën of klassen radioapparatuur wordt gebruikt, aangezien deze technologie zorgt voor hoogwaardig opladen en uitstekende gegevensoverdracht. De USB Type-C-oplaadpoort kan, in combinatie met het oplaadprotocol USB Power Delivery, tot 100 W aan stroom leveren en laat derhalve veel ruimte voor de verdere ontwikkeling van snellaadoplossingen, zonder dat laagwaardige telefoons die geen sneloplaadfunctie behoeven, uit de markt worden gedrukt. Mobiele telefoons en soortgelijke radioapparatuur die snelladen ondersteunt, kunnen de functies van de USB Power Delivery zoals beschreven in norm EN IEC 62680-1-2:2020 “Universal serial bus interfaces for data and power — Part 1-2: Common components — USB Power Delivery specification” integreren.	(12) USB Type C is een technologie die al voor veel categorieën of klassen radioapparatuur wordt gebruikt, aangezien deze technologie zorgt voor hoogwaardig opladen en uitstekende gegevensoverdracht. De USB Type-C-oplaadpoort kan, in combinatie met het oplaadprotocol USB Power Delivery, tot 100 W aan stroom leveren en laat derhalve veel ruimte voor de verdere ontwikkeling van snellaadoplossingen, zonder dat laagwaardige radioapparatuur die geen sneloplaadfunctie behoeft, uit de markt wordt gedrukt. Radioapparatuur die snelladen ondersteunt, kan de functies van de USB Power Delivery zoals beschreven in norm EN IEC 62680-1-2:2021 “Universal serial bus interfaces for data and power — Part 1-2: Common components — USB Power Delivery specification” integreren.

Amendement  11

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 13

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(13) Met betrekking tot het opladen via andere middelen dan via kabel, kunnen in de toekomst uiteenlopende oplossingen worden ontwikkeld die negatieve gevolgen kunnen hebben voor de interoperabiliteit, het gebruiksgemak van de consument en het milieu. Hoewel het voorbarig zou zijn om in dit stadium specifieke eisen voor dergelijke oplossingen op te leggen, moet de Commissie maatregelen kunnen nemen om deze in de toekomst te harmoniseren wanneer versnippering van de interne markt wordt vastgesteld.	(13) De laatste technologische ontwikkelingen staan in het teken van een verschuiving van opladen via kabel naar opladen via andere middelen, zoals verschillende technologieën voor draadloos opladen, en dat brengt vele potentiële voordelen met zich mee voor de consument en het milieu. Veel mobiele telefoons en andere categorieën of klassen van kleine en middelgrote radioapparatuur gebruiken al verschillende draadloze oplaadmethoden. Met betrekking tot het toenemende gebruik en marktaandeel van draadloos opladen, kunnen in de toekomst uiteenlopende oplossingen worden ontwikkeld die negatieve gevolgen kunnen hebben voor de interoperabiliteit, het gebruiksgemak van de consument en het milieu. Hoewel het voorbarig kan zijn om in dit stadium specifieke eisen voor dergelijke oplossingen op te leggen, moet de Commissie maatregelen nemen om interoperabiliteitseisen in de nabije toekomst te harmoniseren teneinde negatieve gevolgen voor de interoperabiliteit, het gebruiksgemak van de consument en het milieu te voorkomen.

Amendement  12

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 13 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(13 bis) De Commissie moet de mogelijkheid hebben om, op basis van de stand van de wetenschappelijke en technologische vooruitgang en rekening houdend met de doelstellingen van het gebruiksgemak van de consument en de milieubehoeften, de meest geschikte technische oplossingen vast te stellen. Voor de selectie van dergelijke technische oplossingen moeten hoofdzakelijk relevante technische normen worden gebruikt die beantwoorden aan de doelstellingen van deze richtlijn en die op Europees of internationaal niveau zijn ontwikkeld. In uitzonderlijke gevallen waarin, bij gebreke van openbaar beschikbare Europese of internationale normen, een bestaande technische specificatie moet worden ingevoerd, toegevoegd of gewijzigd, moet de Commissie de mogelijkheid hebben die technische specificaties vast te stellen, op voorwaarde dat deze zijn ontwikkeld in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 1025/2012 betreffende Europese normalisatie. De Commissie moet ook haar deskundigengroep radioapparatuur volledig betrekken bij het gehele aanpassings- en harmonisatieproces.

Amendement  13

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 13 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(13 ter) Om de samenhang tussen deze richtlijn en andere desbetreffende bepalingen inzake radioapparatuur te waarborgen, moet worden verduidelijkt dat deze richtlijn van toepassing zijn op alle eindgebruikers, met inbegrip van consumenten, en dat “eindgebruikers” zoals omschreven in deze richtlijn bijgevolg moeten worden opgevat als elke in de Unie verblijvende of gevestigde natuurlijke persoon of rechtspersoon die hetzij als consument, buiten zijn bedrijfs- of beroepsactiviteit, hetzij als professionele eindgebruiker bij zijn industriële activiteiten of beroepsactiviteiten, een product ter beschikking is gesteld.

Amendement  14

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(16) In artikel 10, lid 8, van Richtlijn 2014/53/EU is de informatie vastgesteld die in de gebruiksaanwijzing moet worden opgenomen. Bijgevolg moeten aanvullende informatievereisten in dat artikel moeten worden opgenomen. Nadere informatie over de nieuwe voorschriften moeten in de nieuwe bijlage bij Richtlijn 2014/53/EU worden gespecificeerd. Door deze informatievereisten zouden consumenten de meest geschikte externe stroomvoorziening (EPS) kunnen kiezen die nodig is om hun radioapparatuur op te laden. Deze voorschriften moeten in de toekomst kunnen worden aangepast om rekening te houden met eventuele wijzigingen aan de etiketteringsvoorschriften voor EPS die uit hoofde van Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad14 kunnen worden ingevoerd.	(16) In artikel 10, lid 8, van Richtlijn 2014/53/EU is de informatie vastgesteld die in de gebruiksaanwijzing moet worden opgenomen. Bijgevolg moeten aanvullende informatievereisten in dat artikel moeten worden opgenomen. Nadere informatie over de nieuwe voorschriften moeten in de nieuwe bijlage bij Richtlijn 2014/53/EU worden gespecificeerd. Deze informatievereisten zouden eindgebruikers in staat stellen een beter inzicht te krijgen in de negatieve milieueffecten van onnodige opladers en in de verschillen tussen de beschikbare opladers op de markt. Door deze informatievereisten zouden eindgebruikers naar behoren worden geïnformeerd over het type lader dat wordt aanbevolen om hun toestel veilig op te laden en zouden zij kunnen bepalen welke externe stroomvoorziening (EPS) het meest geschikt is om hun radioapparatuur op te laden. Deze voorschriften moeten in de toekomst kunnen worden aangepast om rekening te houden met eventuele wijzigingen aan de etiketteringsvoorschriften voor EPS of kabels die uit hoofde van Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad14 kunnen worden ingevoerd. De informatieverplichtingen moeten gelden voor fabrikanten, importeurs, distributeurs, en, in voorkomend geval, gemachtigden, voor zover zij de radioapparatuur rechtstreeks leveren aan eindgebruikers.
__________________	__________________
14 Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende de totstandbrenging van een kader voor het vaststellen van eisen inzake ecologisch ontwerp voor energiegerelateerde producten (PB L 285 van 31.10.2009, blz. 10).	14 Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende de totstandbrenging van een kader voor het vaststellen van eisen inzake ecologisch ontwerp voor energiegerelateerde producten (PB L 285 van 31.10.2009, blz. 10).

Amendement  15

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(16 bis) Bepaalde elementen van de in artikel 10, lid 8, van Richtlijn 2014/53/EU bedoelde informatie moeten ook worden verstrekt door middel van een speciaal etiket met informatie over de oplaadmogelijkheden en compatibele opladers, waarvan de details nader zullen worden gespecificeerd in de nieuwe bijlage bij Richtlijn 2014/53/EU. Het etiket moet bestaan uit visuele elementen die de eindgebruikers gemakkelijk kunnen informeren over het minimum- en maximumvermogen dat vereist is om de radioapparatuur met de maximale oplaadsnelheid op te laden. Deze informatie moet ook in de bij de radioapparatuur gevoegde gebruiks- en veiligheidsinstructies worden opgenomen. Het etiket moet op een opvallende plaats worden aangebracht op het product of op de verpakking, ongeacht de leveringswijze, met inbegrip van onlineverkoop.

Amendement  16

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(16 ter) De toenemende tendens om eigenaar te zijn van meerdere apparaten in combinatie met de korte levenscyclus van bepaalde radioapparatuur en het ontbreken van duidelijke etikettering hebben de afgelopen jaren geleid tot een aantal uitdagingen voor consumenten, zoals het niet kunnen laden van bepaalde apparaten, geen toegang hebben tot compatibele opladers, verwarring en problemen met de productveiligheid. Daarom zal zowel de consument als het milieu baat hebben bij de vereiste dat consumenten met kennis van zaken moeten kunnen kiezen of zij al dan niet een nieuwe oplader bij een nieuw product willen aanschaffen. De Commissie moet nagaan of het mogelijk is een gebruikersvriendelijke op kleur gebaseerde legenda met het etiket op te stellen om het proces van het koppelen van radioapparatuur aan de meest efficiënte oplaadapparatuur binnen hun vermogensklasse of -categorie te vereenvoudigen, teneinde de beste compatibiliteit te bereiken en de oplaadervaring te verbeteren.

Amendement  17

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 18

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(18) De artikelen 40, 43 en 44 van Richtlijn 2014/53/EU moeten worden gewijzigd om de verwijzingen in die artikelen aan te passen aan de nieuwe bepalingen die bij deze richtlijn worden ingevoerd.	(18) De artikelen 40, 43 en 44 van Richtlijn 2014/53/EU moeten worden gewijzigd om de verwijzingen in die artikelen aan te passen aan de nieuwe bepalingen die bij deze richtlijn worden ingevoerd en om ervoor te zorgen dat de nationale markttoezichtautoriteiten over de procedurele middelen beschikken om de in artikel 3, artikel 3 bis en artikel 10, lid 8, van Richtlijn 2014/53/EU opgenomen nieuwe vereisten doeltreffend te handhaven en uiteenlopende interpretaties door de nationale markttoezichtautoriteiten te voorkomen. Het is essentieel dat de Unie tijdens de eerste vijf jaar van de datum van toepassing van deze richtlijn de markttoezichtcampagnes van de lidstaten en van de Unie financiert, alsook aanverwante activiteiten met betrekking tot radioapparatuur die binnen het toepassingsgebied van artikel 3, lid 4, valt. Het is van essentieel belang dat de lidstaten markttoezichtactiviteiten verrichten met betrekking tot de informatieverplichtingen van marktdeelnemers, met name aan het begin van de toepasselijkheid van de nieuwe regels. De potentiële toename van het marktaandeel van opladers die niet aan de normen voldoen, kan een nadelig effect hebben op de levensduur van apparaten, op de tevredenheid en veiligheid van de consument en op de algemene milieueffecten van deze richtlijn. Daarom is het belangrijk dat de lidstaten ook zorgen voor specifieke financiering en middelen voor hun bevoegde autoriteiten die belast zijn met het markttoezicht, rekening houdend met het feit dat er momenteel veel onveilige opladers op de markt beschikbaar zijn en dat zij krachtige markttoezichtactiviteiten uitvoeren met betrekking tot de veiligheid van opladers.

Amendement  18

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 19

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(19) Om in te spelen op toekomstige ontwikkelingen in de oplaadtechnologie en de minimale interoperabiliteit tussen radioapparatuur enerzijds en de opladers voor dergelijke radioapparatuur anderzijds te waarborgen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen tot wijziging van de categorieën of klassen radioapparatuur, de specificaties betreffende de oplaadinterfaces en de oplaadprotocollen, en de inhoud van de informatie in verband met het opladen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 201615. Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen.	(19) Om in te spelen op toekomstige ontwikkelingen in de oplaadtechnologie, zoals de opkomst van nieuwe categorieën of klassen radioapparatuur en oplaadtechnologieën en een verhoging van de spanning of stroomsterkte, en de minimale interoperabiliteit tussen radioapparatuur enerzijds en de opladers voor dergelijke radioapparatuur en draadloze technologieën anderzijds te waarborgen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen tot wijziging van de categorieën of klassen radioapparatuur of vermogensvereisten, de specificaties betreffende de oplaadinterfaces en de oplaadprotocollen voor elke categorie of klasse, en de aanvullende en toekomstige inhoud van de informatie-, afbeeldings- en etiketteringsvereisten in verband met het opladen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 201615. Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen.
__________________	__________________
15 PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.	15 PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.

Amendement  19

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – a

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 3 – lid 3 – alinea 1 – punt a

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(a) in lid 3, eerste alinea, punt a), worden de komma en de woorden “accessoires, met name met universele laders” vervangen door de woorden “andere accessoires dan de opladers voor de in bijlage I bis, deel I, genoemde categorieën of klassen radioapparatuur, die specifiek in lid 4 van dit artikel worden genoemd”;	(a) in lid 3, eerste alinea, punt a), worden de komma en de woorden “accessoires, met name met universele laders” vervangen door de woorden “andere accessoires dan de opladers voor de in bijlage I bis, deel I, genoemde categorieën of klassen radioapparatuur, die specifiek in lid 4 van dit artikel worden genoemd”;

Amendement  20

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – a bis (nieuw)

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 3 – lid 3 – alinea 2

Bestaande tekst	Amendement
	a bis)  In lid 3 wordt de tweede alinea vervangen door:
De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 44 gedelegeerde handelingen vast te stellen waarin wordt gespecificeerd op welke categorieën of klassen radioapparatuur elk van de eisen in de punten a) tot en met i) in de eerste alinea van dit lid betrekking heeft.	De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 44 gedelegeerde handelingen tot aanvulling van deze richtlijn vast te stellen waarin wordt gespecificeerd op welke categorieën of klassen radioapparatuur elk van de eisen in de punten a) tot en met i) in de eerste alinea van dit lid betrekking heeft.
	Met betrekking tot punt a) in de eerste alinea en de oplaadbare radioapparatuur die via kabel kan worden opgeladen, maar niet met de USB Type-C-poort kan worden opgeladen, die niet onder een van de in bijlage I bis, deel I, gespecificeerde categorieën of klassen radioapparatuur valt, stelt de Commissie overeenkomstig artikel 44 gedelegeerde handelingen vast tot wijziging van bijlage I bis door passende technische specificaties, met inbegrip van geharmoniseerde normen, vast te stellen voor nieuwe categorieën of klassen radioapparatuur om de minimale interoperabiliteit tussen dergelijke radioapparatuur en accessoires, zoals oplaadpoorten en oplaadprotocollen, te waarborgen.
	De Commissie kan uiterlijk op 31 december 2028 voor het eerst een gedelegeerde handeling overeenkomstig de tweede alinea vaststellen, teneinde de toepassing ervan uiterlijk op 1 januari 2030 te waarborgen. Indien de Commissie uiterlijk op 31 december 2028 geen gedelegeerde handeling vaststelt, stelt zij het Europees Parlement en de Raad van haar gemotiveerde besluit in kennis.

Amendement  21

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – b

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 3 – lid 4 – alinea 1

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
Radioapparatuur die tot de in bijlage I bis, deel I, gespecificeerde categorieën of klassen behoort, moet zo zijn geconstrueerd dat zij voldoet aan de in die bijlage vastgestelde oplaadspecificaties voor de desbetreffende categorie of klasse radioapparatuur.	Radioapparatuur die tot de in bijlage I bis, deel I, gespecificeerde categorieën of klassen behoort, moet zo zijn geconstrueerd dat zij voldoet aan de in die bijlage vastgestelde specificaties inzake oplaadmogelijkheden voor de desbetreffende categorie of klasse radioapparatuur.

Amendement  22

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – b

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 3 – lid 4 – alinea 2 – inleidende formule

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
Met betrekking tot radioapparatuur die via kabel kan worden opgeladen, is de Commissie bevoegd overeenkomstig artikel 44 gedelegeerde handelingen vast te stellen om bijlage I bis te wijzigen in het licht van de technische vooruitgang en om te zorgen voor een minimale interoperabiliteit tussen radioapparatuur en de bijbehorende opladers, door:	Met betrekking tot radioapparatuur die via kabel kan worden opgeladen, is de Commissie bevoegd overeenkomstig artikel 44 gedelegeerde handelingen vast te stellen om bijlage I bis, deel I, te wijzigen in het licht van de wetenschappelijke en technologische vooruitgang, het gebruiksgemak van de consument en ontwikkelingen op milieugebied, en om te zorgen voor een minimale interoperabiliteit tussen radioapparatuur en de bijbehorende opladers, door:

Amendement  23

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – b

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 3 – lid 4 – alinea 2 – punt a

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
a) categorieën of klassen radioapparatuur te wijzigen, toe te voegen of te verwijderen;	a) categorieën of klassen radioapparatuur of vermogensvereisten te wijzigen, toe te voegen of te verwijderen;

Amendement  24

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – b

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 3 – lid 4 – alinea 2 – punt b

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
b) technische specificaties, met inbegrip van verwijzingen en beschrijvingen, met betrekking tot de oplaadpoort(en) en het (de) oplaadprotocol(len) voor elke betrokken categorie of klasse radioapparatuur te wijzigen, toe te voegen of te verwijderen.”	b) technische specificaties, met inbegrip van verwijzingen en beschrijvingen, met betrekking tot de oplaadpoort(en), vermogensvereisten en het (de) oplaadprotocol(len) voor elke betrokken categorie of klasse radioapparatuur te wijzigen, toe te voegen of te verwijderen.
	De Commissie beoordeelt regelmatig de categorieën of klassen radioapparatuur die via kabel kunnen worden opgeladen en kunnen worden uitgerust met de USB Type-C-poort, die niet zijn opgenomen in bijlage I bis, deel I, om ervoor te zorgen dat al deze categorieën of klassen uiterlijk op 31 december 2026 in de bijlage worden opgenomen, wanneer dit de technische mogelijkheden van het apparaat niet onevenredig vermindert en technisch haalbaar is, teneinde de voordelen voor het milieu en het gebruiksgemak van de consument zo groot mogelijk te maken.

Amendement  25

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – b

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 3 – lid 4 – alinea 3 – inleidende formule

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
Met betrekking tot radioapparatuur die via andere middelen dan via kabel kan worden opgeladen, is de Commissie bevoegd overeenkomstig artikel 44 gedelegeerde handelingen vast te stellen om bijlage I bis te wijzigen in het licht van de technische vooruitgang en om te zorgen voor een minimale interoperabiliteit tussen radioapparatuur en de bijbehorende opladers, door:	Met betrekking tot radioapparatuur die via andere middelen dan via kabel kan worden opgeladen, stelt de Commissie overeenkomstig artikel 44  uiterlijk op 31 december 2026 gedelegeerde handelingen vast om bijlage I bis te wijzigen in het licht van de wetenschappelijke en technische vooruitgang, gebruiksgemak van de consument en ontwikkelingen op milieugebied en om te zorgen voor een minimale interoperabiliteit tussen radioapparatuur en de bijbehorende opladers, door:

Amendement  26

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – b

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 3 – lid 4 – alinea 3 – punt b

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
b) technische specificaties, met inbegrip van verwijzingen en beschrijvingen, met betrekking tot de oplaadpoort(en) en het (de) oplaadprotocol(len) voor elke betrokken categorie of klasse radioapparatuur in te voeren, te wijzigen, toe te voegen of te verwijderen.”.	b) technische specificaties, met inbegrip van verwijzingen en beschrijvingen, met betrekking tot de oplaadpoort(en) en het (de) oplaadprotocol(len) voor elke betrokken categorie of klasse radioapparatuur in te voeren, te wijzigen, toe te voegen of te verwijderen.
	Voor de toepassing van punt b) voert de Commissie vóór de vaststelling van de gedelegeerde handeling een beoordeling uit van de draadloze oplaadtechnologieën om de efficiëntie van verschillende technologieën en marktontwikkelingen te evalueren en doeltreffend te vergelijken, teneinde de minimale interoperabiliteit te waarborgen tussen radioapparatuur en hun opladers die gebruikmaken van andere middelen dan opladen via kabel en in staat zijn verschillende categorieën of klassen radioapparatuur snel op te laden en energie-efficiënt en veilig zijn.

Amendement  27

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – b

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 3 – lid 4 – alinea 3 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	Bij de voorbereiding van de in de derde alinea van dit lid bedoelde gedelegeerde handelingen met betrekking tot radioapparatuur die via andere middelen dan het opladen via kabel kan worden opgeladen, houdt de Commissie rekening met technische specificaties die gebaseerd zijn op relevante beschikbare Europese of internationale normen.
	Wanneer dergelijke Europese of internationale normen niet bestaan of wanneer de Commissie op basis van een technische beoordeling vaststelt dat zij niet voldoen aan de doelstellingen om milieuafval te verminderen, het gebruiksgemak van de consument en interoperabiliteit tussen verschillende oplaadinterfaces en oplaadprotocollen te waarborgen en versnippering van de markt te voorkomen, kan de Commissie in die gedelegeerde handelingen technische specificaties vaststellen die beter aan die doelstellingen voldoen.
	Die technische specificaties worden ontwikkeld in overeenstemming met de criteria van openheid, consensus en transparantie, en voldoen aan de eisen van bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1025/2012 betreffende Europese normalisatie.

Amendement  28

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – b

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 3 – lid 4 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	4 bis. De Commissie evalueert regelmatig de gedelegeerde handelingen als bedoeld in dit artikel, en wijzigt die gedelegeerde handelingen in voorkomend geval in het licht van de wetenschappelijke en technologische vooruitgang, het gebruiksgemak van de consument en ontwikkelingen op milieugebied.

Amendement  29

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 2

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 3 bis – titel

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
Mogelijkheid voor eindgebruikers om bepaalde categorieën of klassen radioapparatuur zonder oplader aan te schaffen	Mogelijkheid voor consumenten en andere eindgebruikers om bepaalde categorieën of klassen radioapparatuur zonder oplader aan te schaffen

Amendement  30

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 2

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 3 bis – alinea 1

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
1. Wanneer een marktdeelnemer aan eindgebruikers de mogelijkheid biedt radioapparatuur die binnen het toepassingsgebied van artikel 3, lid 4, valt, samen met een oplader aan te schaffen, wordt de eindgebruiker ook de mogelijkheid geboden de radioapparatuur zonder oplader aan te schaffen.	1. Wanneer een marktdeelnemer aan consumenten en andere eindgebruikers de mogelijkheid biedt radioapparatuur die binnen het toepassingsgebied van artikel 3, lid 4, valt, samen met een oplader aan te schaffen, worden consumenten en andere eindgebruikers ook de mogelijkheid geboden de radioapparatuur zonder oplader en kabel aan te schaffen.
	Uiterlijk [drie jaar na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn] dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over de gevolgen van de mogelijkheid om radioapparatuur aan te schaffen zonder oplader en kabel. Dat verslag gaat in voorkomend geval vergezeld van een voorstel tot wijziging van deze richtlijn met het oog op de invoering van verplichte ontbundeling.
	2. Marktdeelnemers die radioapparatuur ter beschikking stellen aan consumenten en andere eindgebruikers, zorgen ervoor dat radioapparatuur als bedoeld in artikel 3, lid 4, ook vergezeld gaat van een gemakkelijk leesbare, toegankelijke en begrijpelijke afbeelding die aangeeft dat al dan niet een oplader wordt meegeleverd met de radioapparatuur overeenkomstig de vereisten van bijlage I bis, deel III. De afbeelding wordt op een opvallende plaats aangebracht op de verpakking voor de eindgebruiker en is voor de eindgebruiker duidelijk zichtbaar vóór aankoop, ook in geval van onlineaankopen. Indien er geen verpakking is, wordt de afbeelding op de radioapparatuur bevestigd. De visuele elementen worden derhalve in grafische vorm weergegeven en de eindgebruikers, onder wie eindgebruikers met een handicap, in staat stellen om vóór aankoop van het product vast te stellen of al dan niet een oplader bij de radioapparatuur is inbegrepen. De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 44 gedelegeerde handelingen vast te stellen om bijlage I bis, deel III, te wijzigen door gegevens op de afbeelding in verband met eventuele toekomstige etiketteringsvoorschriften voor externe stroomvoorzieningen of oplaadkabels of desbetreffende wijzigingen in de delen I en II van die bijlage, in te voeren, te wijzigen, toe te voegen of te verwijderen.

Amendement  31

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 3 – inleidende formule

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 10 – lid 8

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
3) Aan artikel 10, lid 8, wordt de volgende alinea toegevoegd:	3) Aan artikel 10, lid 8, worden de volgende alinea’s toegevoegd:

Amendement  32

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 3

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 10 – lid 8 – alinea 3

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
Radioapparatuur die binnen het toepassingsgebied van artikel 3, lid 4, eerste alinea, valt, gaat vergezeld van informatie over de specificaties betreffende de oplaadmogelijkheden en de oplader, zoals beschreven in bijlage I bis, deel II. De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 44 gedelegeerde handelingen vast te stellen om bijlage I bis, deel II, te wijzigen door nadere gegevens met betrekking tot die informatie of de wijze waarop die informatie moet worden vermeld, in te voeren, te wijzigen, toe te voegen of te verwijderen.	Fabrikanten zorgen ervoor dat radioapparatuur die binnen het toepassingsgebied van artikel 3, lid 4, eerste alinea, valt, ook vergezeld gaat van informatie over de specificaties betreffende de oplaadmogelijkheden en de oplader, zoals beschreven in bijlage I bis, deel II. De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 44 gedelegeerde handelingen vast te stellen om bijlage I bis, deel II, te wijzigen door nadere gegevens met betrekking tot die informatie of de wijze waarop die informatie moet worden vermeld, in te voeren, te wijzigen, toe te voegen of te verwijderen.

Amendement  33

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 3

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 10 – lid 8 – alinea 3 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	Fabrikanten zorgen ervoor dat radioapparatuur die binnen het toepassingsgebied van artikel 3, lid 4, valt, wordt voorzien van een gemakkelijk leesbaar, toegankelijk en begrijpelijk etiket met informatie over de oplaadmogelijkheden van de specifieke radioapparatuur zoals beschreven in bijlage I bis, deel IV. De afbeelding wordt op een opvallende plaats aangebracht op de verpakking voor de eindgebruiker en is voor de eindgebruiker duidelijk zichtbaar vóór aankoop, ook in geval van onlineaankopen. Indien er geen verpakking is, wordt de afbeelding op de radioapparatuur bevestigd. Het etiket wordt ook weergegeven in de bij het radioapparaat gevoegde gebruiksaanwijzing. De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 44 gedelegeerde handelingen vast te stellen om bijlage I bis, deel IV, te wijzigen door gegevens op het etiket in verband met eventuele toekomstige etiketteringsvoorschriften voor externe stroomvoorzieningen of oplaadkabels of desbetreffende wijzigingen in de delen I en II van die bijlage, in te voeren, te wijzigen, toe te voegen of te verwijderen. De Commissie overweegt ook een gebruikersvriendelijke legenda in te voeren waarin de verschillende vermogenscategorieën van opladers worden onderscheiden.

Amendement  34

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 3

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 10 – lid 8 – alinea 3 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	Een lidstaat kan, binnen zijn grondgebied, bepalen dat instructies en veiligheidsinformatie en, in voorkomend geval, de afbeelding en het etiket, worden opgesteld in een of meer voor de consumenten en andere eindgebruikers, zoals bepaald door die lidstaat, gemakkelijk te begrijpen talen.

Amendement  35

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 3 bis (nieuw)

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 11 – lid 2 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	3 bis) Aan artikel 11 wordt het volgende lid toegevoegd:
	“2 bis. Indien de fabrikant opdracht geeft radioapparatuur ter beschikking te stellen aan consumenten en andere eindgebruikers, zorgt een gemachtigde ervoor dat:
	a) de in artikel 3, lid 4, bedoelde radioapparatuur wordt voorzien van het etiket en dit weergeeft en vergezeld gaat van de in artikel 10, lid 8, bedoelde informatie; en
	b) het etiket op een opvallende plaats op de verpakking van de eindgebruiker wordt aangebracht wanneer de radioapparatuur aan consumenten of andere eindgebruikers wordt aangeboden.

Amendement  36

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 3 ter (nieuw)

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 12 – lid 4 – alinea 1 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	3 ter) Aan artikel 12, lid 4, wordt de volgende alinea toegevoegd:
	Importeurs die radioapparatuur ter beschikking stellen aan consumenten en andere eindgebruikers, zorgen ervoor dat de in artikel 3, lid 4, bedoelde radioapparatuur wordt voorzien van het etiket en dit weergeeft en vergezeld gaat van de in artikel 10, lid 8, bedoelde informatie. Importeurs zorgen ervoor dat het etiket op een opvallende plaats op de verpakking van de eindgebruiker wordt aangebracht wanneer de radioapparatuur aan consumenten of andere eindgebruikers wordt aangeboden.

Amendement  37

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 3 quater (nieuw)

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 13 – lid 2 – alinea 1 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	3 quater) In artikel 13, lid 2, wordt na de eerste alinea de volgende alinea ingevoegd:
	Importeurs die radioapparatuur ter beschikking stellen aan consumenten en andere eindgebruikers, zorgen ervoor dat de in artikel 3, lid 4, bedoelde radioapparatuur wordt voorzien van het etiket en dit weergeeft en vergezeld gaat van de in artikel 10, lid 8, bedoelde informatie. Importeurs zorgen ervoor dat het etiket op een opvallende plaats op de verpakking van de eindgebruiker wordt aangebracht wanneer de radioapparatuur aan consumenten of andere eindgebruikers ter beschikking gesteld wordt.

Amendement  38

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 5 – b bis (nieuw)

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 40 – lid 5 – punt b bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	b bis)  aan lid 5 wordt het volgende punt toegevoegd:
	“b bis) Bij het uitoefenen van markttoezicht op de binnen het toepassingsgebied van artikel 3, lid 4, vallende radioapparatuur verrichten de desbetreffende autoriteiten controles met betrekking tot de verplichtingen van de marktdeelnemers om informatie te verstrekken over de oplaadmogelijkheden als bedoeld in artikel 10, lid 8.”.

Amendement  39

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 6 – -a bis (nieuw)

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 43 – lid 1 – punt f bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	-a bis) na punt f) wordt het volgende punt ingevoegd:
	“f bis) de in artikel 3 bis, bedoelde afbeelding of het etiket als bedoeld in artikel 10, lid 8, punt xxx, artikel 11, lid xxx, artikel 12, lid xxx, en artikel 13, lid xxx, niet correct is opgesteld;”

Amendement  40

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 6 – -a ter (nieuw)

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 43 – lid 1 – punt f ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	-a ter) na punt f) wordt het volgende punt ingevoegd:
	“f ter) de desbetreffende radioapparatuur gaat niet vergezeld van de in artikel 10, lid 8, bedoelde afbeelding, of het etiket als bedoeld in artikel 10, lid 8, punt xxx, artikel 11, lid xxx, artikel 12, lid xxx, en artikel 13, lid xxx;”

Amendement  41

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 6 – -a quater (nieuw)

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 43 – lid 1 – punt f quater (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	-a quater) na punt f) wordt het volgende punt ingevoegd:
	“f quater) de in artikel 3 bis, bedoelde afbeelding of het etiket als bedoeld in artikel 10, lid 8, punt xxx, artikel 11, lid xxx, artikel 12, lid xxx, en artikel 13, lid xxx, is niet correct weergegeven;”

Amendement  42

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – a

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 43 – lid 1 – punt h

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
a) in punt h) worden de woorden “informatie over het beoogde gebruik van de radioapparatuur” vervangen door de woorden “de informatie”;	a) punt h) wordt vervangen door:
	“h) bij de radioapparatuur is geen informatie zoals beschreven in artikel 10, lid 8, alinea’s 1, 2 en 3, geen informatie van de EU-conformiteitsverklaring zoals beschreven in artikel 10, lid 9, of geen informatie over gebruiksbeperkingen, zoals beschreven in artikel 10, lid 10, gevoegd;”

Amendement  43

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 7 – a

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 44 – lid 2

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
Met betrekking tot de in artikel 3, lid 4, en artikel 10, lid 8, derde alinea, bedoelde gedelegeerde handelingen wordt de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van [PB: gelieve de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn in te voegen];	Met betrekking tot de in artikel 3, lid 3,eerste alinea, punt a), artikel 3, lid 3, tweede alinea, punt a), artikel 3, lid 4, en artikel 10, lid 8, derde, vierde en vijfde alinea, bedoelde gedelegeerde handelingen wordt de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen aan de Commissie toegekend voor een termijn van vijf jaar met ingang van [de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn];

Amendement  44

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 7 – b

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 44 – leden 3 en 5

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
b) in de leden 3 en 5 wordt “artikel 3, lid 3, tweede alinea, artikel 4, lid 2, en artikel 5, lid 2,” vervangen door “artikel 3, lid 3, tweede alinea, en lid 4, artikel 4, lid 2, artikel 5, lid 2, en artikel 10, lid 8, derde alinea,”.	b) in de leden 3 en 5 wordt “artikel 3, lid 3, tweede alinea, artikel 4, lid 2, en artikel 5, lid 2,” vervangen door “artikel 3, lid 3, tweede alinea, artikel 3, lid 4, artikel 4, lid 2, artikel 5, lid 2, en artikel 10, lid 8, derde, vierde en vijfde alinea,”.

Amendement  45

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 7 bis (nieuw)

Richtlijn 2014/53/EU

Artikel 47 – lid 2 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	7 bis) aan artikel 47 wordt het volgende lid toegevoegd:
	“2 bis. De Commissie evalueert de toepassing van deze richtlijn in relatie tot nieuwe oplaadtechnologieën en brengt daarover uiterlijk [drie jaar na inwerkingtreding van deze richtlijn], en vervolgens om de drie jaar verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad. In dit verslag wordt meer in het bijzonder ingegaan op:
	a) de toepassing van artikel 3 bis en artikel 3, lid 3, eerste alinea, punt a), en artikel 3, lid 4, en de vooruitgang die is geboekt bij het opstellen van de relevante Europese normen en de technische specificaties die nodig zijn om ervoor te zorgen dat draagbare radioapparatuur interoperabel is met draadloze oplaadtechnologieën;
	b) alle wetenschappelijke en technologische ontwikkelingen die van invloed kunnen zijn op de technische specificaties van bijlage I bis, deel I, van producten die onder de richtlijn vallen, laadsnelheid, vermogensvereisten, energie-efficiëntie of de opkomst van nieuwe normen of technologieën.
	In voorkomend geval en indien er een technische noodzaak bestaat, gaat het in de eerste alinea bedoelde verslag vergezeld van een voorstel tot wijziging van deze richtlijn of een gedelegeerde handeling overeenkomstig artikel (het desbetreffende artikel invoegen).

Amendement  46

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – lid 1 – alinea 1

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
De lidstaten dienen uiterlijk op [PB: gelieve als datum twaalf maanden na vaststelling van deze richtlijn in te vullen] de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken om aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onmiddellijk mede.	De lidstaten dienen uiterlijk [zes maanden na inwerkingtreding van deze richtlijn] de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken om aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onmiddellijk mede.

Amendement  47

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – lid 1 – alinea 2

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
Zij passen die bepalingen toe vanaf [PB: gelieve als datum twaalf maanden na het einde van de in de vorige alinea vermelde omzettingstermijn in te vullen].	Zij passen die bepalingen toe vanaf [negen maanden na het einde van de in de vorige alinea vermelde omzettingstermijn].

Amendement  48

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage

Richtlijn 2014/53/EU

Bijlage I bis – deel I – punt -1

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	-1.  De volgende categorieën of klassen radioapparatuur die werkt bij een vermogen van maximaal 100 watt vallen binnen het toepassingsgebied van deze richtlijn:
	- mobiele zaktelefoons;
	- tablets, e-readers, laptops;
	- digitale camera’s;
	- koptelefoons, headsets, oordopjes;
	- draagbare videogameconsoles, toetsenborden, muizen, beeldschermen, printers;
	- draagbare luidsprekers, draagbare navigatie, digitale radio’s;
	- slimme horloges, draagbare en gezondheidstrackers, toestellen voor persoonlijke verzorging, sport- en verlichtingsapparatuur;
	- elektronisch speelgoed.

Amendement  49

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage

Richtlijn 2014/53/EU

Bijlage I bis – deel I – punt 1

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
1. Mobiele zaktelefoons, tablets, digitale camera’s, koptelefoons, headsets, draagbare videogameconsoles en draagbare luidsprekers die via kabel kunnen worden opgeladen:	1. Categorieën of klassen draagbare radioapparatuur zoals vermeld in punt -1 van deze bijlage, die via kabel kunnen worden opgeladen:
a) zijn uitgerust met de USB Type-C-oplaadpoort, zoals beschreven in norm EN IEC 62680-1-3:2021 “Universele Seriële Bus-interfaces voor data en voeding — Deel 1-3: Algemene componenten — USB Type CTM kabel en connector specificatie”, die te allen tijde toegankelijk en operationeel moet blijven;	a) zijn uitgerust met de USB Type-C-oplaadpoort, zoals beschreven in norm EN IEC 62680-1-3:2021 “Universele Seriële Bus-interfaces voor data en voeding — Deel 1-3: Algemene componenten — USB Type CTM kabel en connector specificatie”, die te allen tijde toegankelijk en operationeel moet blijven.
	Slimme horloges, draagbare en gezondheidstrackers, persoonlijke verzorgingsapparatuur, sport- en verlichtingsapparatuur zijn vrijgesteld van deze bepaling wanneer het vanwege de kleine afmetingen van het product niet mogelijk is te worden uitgerust met een USB Type-C-oplaadpoort;
b) kunnen, bij een laadvermogen van minder dan 60 watt, worden opgeladen via een kabel die voldoet aan norm EN IEC 62680-1-3:2021 “Universele Seriële Bus-interfaces voor data en voeding — Deel 1-3: Algemene componenten — USB Type CTM kabel en connector specificatie”.	b) kunnen, bij een laadvermogen van minder dan 60 watt, worden opgeladen via een kabel die voldoet aan norm EN IEC 62680-1-3:2021 “Universele Seriële Bus-interfaces voor data en voeding — Deel 1-3: Algemene componenten — USB Type CTM kabel en connector specificatie”.

Amendement  50

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage

Richtlijn 2014/53/EU

Bijlage I bis – deel II – punt 2

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
2. Mobiele zaktelefoons, tablets, digitale camera’s, koptelefoons, headsets, draagbare videogameconsoles en draagbare luidsprekers die via kabel kunnen worden opgeladen bij een spanning van meer dan 5 volt, een stroomsterkte van meer dan 3 ampère of een vermogen van meer dan 15 watt:	2. Categorieën of klassen draagbare radioapparatuur zoals vermeld in punt -1 van deze bijlage die via kabel kunnen worden opgeladen bij een spanning van 5 volt of meer, een stroomsterkte van 3 ampère of meer of een vermogen van 15 watt of meer:
a) zijn uitgerust met USB Power Delivery, zoals beschreven in norm EN IEC 62680-1-2:2021 “Universal serial bus interfaces for data and power — Part 1-2: Common components — USB Power Delivery specification”;	a) zijn uitgerust met USB Power Delivery, zoals beschreven in norm EN IEC 62680-1-2:2021 “Universal serial bus interfaces for data and power — Part 1-2: Common components — USB Power Delivery specification”;
b) zorgen ervoor dat elk aanvullend oplaadprotocol geen afbreuk doet aan de werking van de in punt a) genoemde USB Power Delivery.	b) zorgen ervoor dat elk aanvullend oplaadprotocol geen afbreuk doet aan de werking van de in punt a) genoemde USB Power Delivery, ongeacht de fabrikant van de oplader.

Amendement  51

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage

Richtlijn 2014/53/EU

Bijlage I bis – deel II

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
In het geval van radioapparatuur die binnen het toepassingsgebied van artikel 3, lid 4, eerste alinea, valt, wordt de volgende informatie in gedrukte vorm op de verpakking of, bij ontstentenis daarvan, op een bij de radioapparatuur gevoegd en zichtbaar etiket vermeld:	In het geval van radioapparatuur die binnen het toepassingsgebied van artikel 3, lid 4, valt, wordt de volgende informatie in gedrukte vorm op de verpakking of, bij ontstentenis daarvan, op een zichtbaar etiket vermeld dat is aangebracht op de radioapparatuur, en in de bij de radioapparatuur gevoegde instructies en veiligheidsvoorschriften:
a) een beschrijving van de vermogensvereisten van de opladers met kabel die met die radioapparatuur kunnen worden gebruikt, met inbegrip van het vereiste maximumvermogen, uitgedrukt in watt, voor het opladen van de radioapparatuur, door de volgende tekst weer te geven: “Het door de oplader geleverde minimumvermogen moet ten minste gelijk zijn aan [xx] watt”. Het aantal watt moet het door de radioapparatuur vereiste maximumvermogen weergeven;	a) een beschrijving van de vermogensvereisten van de opladers met kabel die met die radioapparatuur kunnen worden gebruikt, met inbegrip van het vereiste minimum- en maximumvermogen, uitgedrukt in watt, voor het opladen van de radioapparatuur tegen de maximale laadsnelheid, door de volgende tekst weer te geven: “Het door de oplader geleverde vermogen moet tussen minimaal [xx] watt en maximaal [xx] watt bedragen teneinde de maximale laadsnelheid te bereiken”. Het aantal watt geeft respectievelijk het door de radioapparatuur vereiste minimum- en maximumvermogen weer om de maximale laadsnelheid te bereiken;
b) een beschrijving van de specificaties met betrekking tot de oplaadmogelijkheden van de radioapparatuur die via kabel kan worden opgeladen bij een spanning van meer dan 5 volt, een stroomsterkte van meer dan 3 ampère of een vermogen van meer dan 15 watt, met inbegrip van een vermelding dat de radioapparatuur het oplaadprotocol USB Power Delivery ondersteunt door de tekst “USB PD-snelladen” te vermelden, alsook de naam in tekstformaat van elk ander ondersteund oplaadprotocol.	b) een beschrijving van de specificaties met betrekking tot de oplaadmogelijkheden van de radioapparatuur die via kabel kan worden opgeladen bij een spanning van 5 volt of meer, een stroomsterkte van 3 ampère of meer of een vermogen van 15 watt of meer, met inbegrip van een vermelding dat de radioapparatuur het oplaadprotocol USB Power Delivery ondersteunt door de tekst “USB PD-snelladen” te vermelden, alsook de naam in tekstformaat van elk ander ondersteund oplaadprotocol.
Dergelijke informatie wordt gesteld in een voor de consumenten en andere eindgebruikers gemakkelijk te begrijpen taal, zoals bepaald door de betrokken lidstaat, en is duidelijk en begrijpelijk.	In geval van verkoop op afstand wordt deze informatie ook online verstrekt en weergegeven. Dergelijke informatie wordt gesteld in een voor de consumenten en andere eindgebruikers, met inbegrip van personen met een handicap, gemakkelijk te begrijpen taal en formaat, zoals bepaald door de betrokken lidstaat, en is duidelijk, nauwkeurig en begrijpelijk.” Die informatie wordt beschikbaar gesteld door middel van QR-codes of andere elektronische oplossingen.

Amendement  52

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage

Richtlijn 2014/53/EU

Bijlage I bis – deel II bis

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	Een afbeelding die aangeeft dat al dan niet een oplader wordt meegeleverd met de radioapparatuur.
	Opladers (externe stroomvoorziening) die met radioapparatuur worden aangeboden, moeten worden weergegeven door middel van de volgende afbeelding:
	Opladers (externe stroomvoorziening) die niet met radioapparatuur worden aangeboden, moeten worden weergegeven door middel van de volgende afbeelding:
	De afbeelding moet dezelfde kleur, afmetingen en verhoudingen hebben als de bovenstaande tekeningen. De afbeelding moet ook worden opgenomen in de gebruiksaanwijzing van het betreffende radioapparaat. De afbeelding wordt beschikbaar gesteld door middel van QR-codes of andere elektronische oplossingen.

Amendement  53

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage

Richtlijn 2014/53/EU

Bijlage I bis – deel II ter

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	Inhoud en formaat van het etiket met informatie over de oplaadmogelijkheden van de radioapparatuur
	Het etiket moet in het volgende formaat worden weergegeven:
	De letters XX worden vervangen door het getal dat overeenkomt met het minimumvermogen dat voor het laden van de radioapparatuur vereist is. De letters XX worden vervangen door het getal dat overeenkomt met het maximumvermogen dat voor het bereiken van de maximale laadsnelheid van de radioapparatuur vereist is. In voorkomend geval kan de stroomsterkte tussen haakjes worden weergegeven. De afkorting “USB PD” wordt weergegeven indien de radioapparatuur dit snellaadprotocol ondersteunt.
	Het etiket moet dezelfde kleur, afmetingen en verhoudingen hebben als de bovenstaande tekeningen. Het etiket moet ook worden opgenomen in de gebruiksaanwijzing van de betreffende radioapparatuur. Het etiket wordt beschikbaar gesteld door middel van QR-codes of andere elektronische oplossingen.

 

TOELICHTING

Alles en iedereen – het milieu, consumenten en het bedrijfsleven – zou er baat bij hebben als er één universele oplader voor mobiele telefoons en andere kleine elektronische apparaten zou komen. Het Europees Parlement en zijn Commissie interne markt en consumentenbescherming roepen de Europese Commissie al meer dan tien jaar op te komen met een voorstel voor een universele oplader voor mobiele telefoons en kleine en middelgrote elektronische apparaten, zoals tablets, e-readers, slimme camera’s en draagbare elektronica. 

 

De consument stuit momenteel op onnodige kosten en ondervindt ongemak als gevolg van de stortvloed aan opladers, opladers die niet interoperabel en onveilig zijn, kosten voor adapters voor merkgebonden connectoren, aangerekende kosten voor bij het product verpakte opladers, een gebrek aan correcte informatie over welke oplader met welk apparaat moet worden gebruikt, met verwarring als gevolg, niet-duurzame opladers, kabels en poorten, onvoorspelbare oplaadtijden en defecte of zoekgeraakte opladers voor bepaalde elektronische apparaten.

 

Dit levert niet alleen ongemak op voor de consument, maar vormt ook een probleem voor onze planeet en onze milieudoelstellingen: jaarlijks worden in Europa een half miljard opladers voor draagbare apparaten verscheept, waarbij 11 000 tot 13 000 ton e-afval ontstaat. Door – zoals de Commissie voorstelt – een universele USB Type-C-oplaadpoort te kiezen als duurzame oplossing zal de hoeveelheid elektronisch afval met duizenden tonnen per jaar verminderen, het milieu rechtstreeks worden geholpen, het hergebruik van oude elektronica worden bevorderd, geld worden bespaard en zal de consument minder onnodige kosten maken.

 

Voorts zijn de vrijwillige afspraken tussen de industriële spelers slechts tot op zekere hoogte succesvol geweest. Hoewel het aantal connectoren hierdoor is afgenomen van dertig naar drie, hebben ze niet geresulteerd in één universele oplaadoplossing. Er zijn momenteel geen vrijwillig aangegane verbintenissen of bindende voorschriften inzake universele opladers of oplaadinterfaces voor mobiele telefoons of andere soortgelijke draagbare apparaten. 

 

De rapporteur is derhalve ingenomen met het voorstel van de Europese Commissie voor een universele oplader en tot wijziging van de richtlijn radioapparatuur (2014/53/EU), aangezien zij veel van de eerdere suggesties van het Europees Parlement in het voorstel in overweging neemt en overneemt. De rapporteur wil in zijn verslag aanbevelingen aanreiken aan de commissie IMCO van het Europees Parlement over het voorstel van de Commissie voor een universele oplader, teneinde een zo groot mogelijke interoperabiliteit en afvalvermindering te waarborgen voor de consumenten en het milieu.

 

Op basis van zijn beoordeling en waarnemingen acht de rapporteur het noodzakelijk het toepassingsgebied van het voorstel uit te breiden tot andere categorieën of klassen kleine en middelgrote draagbare radioapparatuur, minimumvereisten voor draadloos opladen in te voeren, de verkoop van opladers op doeltreffende wijze te ontbundelen, de consumentenvoorlichting te verbeteren, de harmonisatie van snellaadtechnologie te verbeteren, de markttoezichtbepalingen aan te scherpen en de periode tot de inwerkingtreding van de vereisten te verkorten. 

 

1. Uitbreiding van het toepassingsgebied van de onder de richtlijn vallende elektronische apparaten

 

In het voorstel van de Commissie is het toepassingsgebied van het initiatief beperkt tot mobiele telefoons, tablets, digitale camera’s, koptelefoons, headsets, draagbare videogameconsoles en draagbare luidsprekers. Hoewel deze producten zeer relevant zijn, is de rapporteur van mening dat verschillende andere producten waarvan men zou verwachten dat die onder dezelfde vereisten zouden vallen, momenteel van het toepassingsgebied zijn uitgesloten. In dit verband stelt de rapporteur voor om in bijlage I bis, deel I, nog andere producten op te nemen, zoals e-readers, laptops met een laag stroomverbruik, toetsenborden, muizen, oordopjes, smartwatches en elektronisch speelgoed. 

 

Daarnaast beveelt de rapporteur de Commissie aan verder te werken aan een oplossing voor andere oplaadbare radioapparatuur die buiten het toepassingsgebied van bijlage I bis, deel I, valt; dergelijke apparatuur die via kabel kan worden opgeladen, moet ook tegen 1 januari 2030 werken met standaardopladers.

 

2. Vermogensvereisten voor het opladen van radioapparatuur

 

De rapporteur meent voorts dat er een andere aanpak moet worden gevolgd, waarbij in algemene zin wordt verwezen naar de vermogensvereisten voor het opladen van radioapparatuur. Hij stelt hiertoe voor categorieën of klassen kleine en middelgrote draagbare radioapparatuur die werken bij een vermogen van maximaal 100 watt op te nemen in de lijst en de Commissie de bevoegdheid te verlenen de vermogensvereisten te wijzigen en aan te passen aan toekomstige wetenschappelijke en technologische ontwikkelingen en ontwikkelingen op consumenten- en milieugebied. Andere producten kunnen aldus gemakkelijk aan de lijst worden toegevoegd. 

 

3. Harmonisatie en technische oplossingen voor draadloos opladen

 

Zoals de Commissie heeft opgemerkt, moet ook worden gekeken naar draadloze oplaadsystemen, aangezien veel smartphones al worden opgeladen volgens de Qi-standaard. Het is daarom van essentieel belang om toekomstige versnippering op dit gebied en risico’s van lock-in-effecten door merkgebonden draadloze oplaadoplossingen die de verwezenlijking van de doelstellingen en de ontwikkelingen met betrekking tot het initiatief voor een universele lader in gevaar brengen, te vermijden. De Commissie moet derhalve maatregelen nemen om de oplossingen voor draadloos opladen te harmoniseren en uiterlijk op 31 december 2025 de meest geschikte technische oplossingen of daarmee verband houdende technische normen in te voeren. 

 

4. Betere informatievoorziening over de ontbundeling van opladers

 

De doelstellingen van deze richtlijn worden niet volledig verwezenlijkt indien alle elektronische apparaten systematisch worden verkocht met een oplader en de eindgebruikers niet de mogelijkheid hebben om alleen het apparaat te kopen. Daartoe moet radioapparatuur standaard zonder opladers aan eindgebruikers worden verkocht en mogen opladers, indien de eindgebruiker daarom verzoekt, samen met de radioapparatuur worden verkocht. Dergelijke maatregelen moeten worden gecombineerd met strenge vereisten inzake de informatieverstrekking aan eindgebruikers op de verpakking, etiketten en afbeeldingen voorafgaand aan de verkoop van het product. 

 

Dankzij de nieuwe informatievereisten zal de consument een beter inzicht krijgen in de verschillen tussen de op de markt verkrijgbare opladers. Zo zullen de consumenten ook een beter inzicht krijgen in de negatieve milieueffecten van onnodige opladers en worden zij geïnformeerd over het aanbevolen type oplader en over hoe zij hun toestel veilig kunnen opladen door te bepalen wat de meest geschikte externe stroomvoorziening is voor het opladen van hun radioapparatuur.

 

5. Waarborgen voor niet-conforme producten of niet-naleving van nieuwe informatieverplichtingen

 

Bij het verslag worden ook bepalingen geïntroduceerd die een krachtig markttoezicht moeten waarborgen, zoals de invoering van waarborgen voor niet-conforme producten of niet-naleving van de nieuwe informatieverplichtingen. 

 

6. Bepaling inzake de evaluatie van opkomende oplaadtechnologieën

 

De rapporteur onderschrijft dat de bepalingen van deze richtlijn gezien de snelle technologische ontwikkelingen voortdurend moeten worden geëvalueerd en gemonitord, met name wat betreft toekomstige ontwikkelingen op het gebied van draadloze technologieën, vermogensvereisten en de ontwikkeling van nieuwe producten, alsook de ontbundelings- en informatievereisten. Daartoe stelt hij voor dat de Commissie de toepassing van deze richtlijn in relatie tot nieuwe oplaadtechnologieën monitort en evalueert en daarover verslag uitbrengt aan het Europees Parlement en de Raad.

 

7. Vervroegde inwerkingtreding

 

De rapporteur is niet in de laatste plaats van mening dat het voorgestelde tijdpad voor de inwerkingtreding van de vereisten – nadat we meer dan tien jaar op dit initiatief hebben gewacht – onverantwoord is. Er zijn dringende maatregelen nodig om de milieueffecten van stroomvoorzieningen te verminderen en mogelijke verwarring onder consumenten te voorkomen bij de overgang naar interoperabele opladers. Daartoe wordt in het verslag geopperd de voorgestelde termijnen te verkorten.

 

De rapporteur heeft ernaar gestreefd de belanghebbenden zo breed en transparant mogelijk te raadplegen, om ervoor te zorgen dat met het verslag reële problemen worden aangepakt en onnodige en onbedoelde gevolgen worden beperkt.

 

BIJLAGE: LIJST VAN INSTANTIES WAARVAN OF PERSONEN VAN WIE DE RAPPORTEUR INFORMATIE HEEFT ONTVANGEN

De volgende lijst wordt op zuiver vrijwillige basis opgesteld onder de exclusieve verantwoordelijkheid van de rapporteur. De rapporteur heeft bij de opstelling van het ontwerpverslag informatie ontvangen van de volgende entiteiten:

 

 

Entiteit

ANEC - European Association for the Coordination of Consumer Representation in Standardisation

ECOS - Environmental Coalition on Standards

Xiaomi Corporation

Mobile & Wireless Forum (MWF)

Apple

Samsung

ITI – The Information Technology Industry Council

EPTA - EUROPEAN POWER TOOL ASSOCIATION

CEN and CENELEC

Infineon

APPLiA - Home Appliance Europe

DIGITALEUROPE

DG GROW, Europese Commissie

Sloveens voorzitterschap van de Raad

Frans voorzitterschap van de Raad

 

 

PROCEDURE VAN DE BEVOEGDE COMMISSIE

Titel	Wijziging van Richtlijn 2014/53/EU betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van radioapparatuur
Document- en procedurenummers	COM(2021)0547 – C9-0366/2021 – 2021/0291(COD)
Datum indiening bij EP	17.9.2021
Bevoegde commissie  Datum bekendmaking	IMCO 4.10.2021
Adviserende commissies  Datum bekendmaking	ITRE 4.10.2021
Geen advies  Datum besluit	ITRE 6.10.2021
Rapporteurs  Datum benoeming	Alex Agius Saliba 11.10.2021
Behandeling in de commissie	1.12.2021	7.2.2022	28.3.2022
Datum goedkeuring	20.4.2022
Uitslag eindstemming	+: –: 0:	43 2 0
Bij de eindstemming aanwezige leden	Alex Agius Saliba, Andrus Ansip, Brando Benifei, Adam Bielan, Hynek Blaško, Biljana Borzan, Markus Buchheit, Andrea Caroppo, Anna Cavazzini, Dita Charanzová, Deirdre Clune, David Cormand, Alexandra Geese, Sandro Gozi, Maria Grapini, Svenja Hahn, Krzysztof Hetman, Virginie Joron, Eugen Jurzyca, Arba Kokalari, Marcel Kolaja, Kateřina Konečná, Andrey Kovatchev, Jean-Lin Lacapelle, Maria-Manuel Leitão-Marques, Morten Løkkegaard, Adriana Maldonado López, Antonius Manders, Beata Mazurek, Leszek Miller, Anne-Sophie Pelletier, René Repasi, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Róża Thun und Hohenstein, Kim Van Sparrentak, Marion Walsmann, Marco Zullo
Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervangers	Marco Campomenosi, Maria da Graça Carvalho, Geoffroy Didier, Edina Tóth, Kosma Złotowski
Datum indiening	27.4.2022

 

 

HOOFDELIJKE EINDSTEMMING IN DE BEVOEGDE COMMISSIE

43	+
ECR	Adam Bielan, Beata Mazurek, Kosma Złotowski
ID	Hynek Blaško, Markus Buchheit, Marco Campomenosi, Virginie Joron, Jean Lin Lacapelle
NI	Edina Tóth
PPE	Andrea Caroppo, Maria da Graça Carvalho, Deirdre Clune, Geoffroy Didier, Krzysztof Hetman, Andrey Kovatchev, Antonius Manders, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Marion Walsmann
Renew	Andrus Ansip, Dita Charanzová, Sandro Gozi, Svenja Hahn, Morten Løkkegaard, Róża Thun und Hohenstein, Marco Zullo
S&D	Alex Agius Saliba, Brando Benifei, Biljana Borzan, Maria Grapini, Maria Manuel Leitão Marques, Adriana Maldonado López, Leszek Miller, René Repasi, Christel Schaldemose
The Left	Kateřina Konečná, Anne Sophie Pelletier
Verts/ALE	Anna Cavazzini, David Cormand, Alexandra Geese, Marcel Kolaja, Kim Van Sparrentak

 

2	-
ECR	Eugen Jurzyca
PPE	Arba Kokalari

 

0	0

 

Verklaring van de gebruikte tekens:

+ : voor

- : tegen

0 : onthouding

 

 

• [1] PB C 0 van 0.0.0000, blz. 0 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).