BETÄNKANDE om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av 2030-policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet”

23.5.2022 - (COM(2021)0574 – C9‑0359/2021 – 2021/0293(COD)) - ***I

Utskottet för industrifrågor, forskning och energi
Föredragande: Martina Dlabajová

Ändringsförslag

• 001-001 (PDF - 213 KB)
• 001-001 (DOC - 57 KB)
• 002-002 (PDF - 251 KB)
• 002-002 (DOC - 95 KB)

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION

om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av 2030‑policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet”

(COM(2021)0574 – C9‑0359/2021 – 2021/0293(COD))

(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

– med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2021)0574),

– med beaktande av artiklarna 294.2 och 173.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C9‑0359/2021),

– med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

– med beaktande av yttrandet från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén[1],

– med beaktande av artikel 59 i arbetsordningen,

– med beaktande av yttrandena från utskottet för sysselsättning och sociala frågor, utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd och utskottet för kultur och utbildning,

– med beaktande av betänkandet från utskottet för industrifrågor, forskning och energi (A9-0159/2022).

1. Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen.

2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att på nytt lägga fram ärendet för parlamentet om den ersätter, väsentligt ändrar eller har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag.

3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.

 

Ändringsförslag  1

EUROPAPARLAMENTETS ÄNDRINGSFÖRSLAG[*]

till kommissionens förslag

---------------------------------------------------------

2021/0293(COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

om inrättande av 2030-policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet”

(Text av betydelse för EES)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 173.3,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande[2],

med beaktande av Regionkommitténs yttrande[3],

i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet[4], och

av följande skäl:

(1) I sitt meddelande Digital kompass 2030: den europeiska vägen in i det digitala decenniet av den 9 mars 2021[5] (meddelandet om den digitala kompassen) beskrev kommissionen sin vision för 2030 som är egenmakt åt medborgarna och företagen genom den digitala omställningen. Unionens utveckling mot den digitala omställningen av ekonomin och samhället bör omfatta digitalt öppet strategiskt oberoende, globalt ledarskap, tillgänglighet, inkluderande, jämlikhet, hållbarhet, resiliens, säkerhet, förbättrad livskvalitet, tillgång till tjänster och respekt för medborgarnas rättigheter och önskningar och bör bidra till en ekonomi och ett samhälle i unionen som präglas av dynamik, resurseffektivitet och rättvisa.

(2) I sitt uttalande av den 25 mars 2021 beskrev Europeiska rådet meddelandet om den digitala kompassen som ett steg på vägen mot att staka ut Europas digitala utveckling under det kommande årtiondet och bekräftade den vision som fördes fram i meddelandet, inbegripet tanken på ett politiskt program med robust styrningsstruktur och en ram för att främja genomförandet av flerlandsprojekt, som behövs för Europas digitala omställning på kritiska områden. Kommissionen uppmanades också att utvidga Europeiska unionens politiska verktygslåda för digital omställning, såväl på EU-nivå som på nationell nivå, och att utnyttja alla tillgängliga instrument från industri-, handels- och konkurrenspolitiken, politikområdena kompetens och utbildning, forskning och innovation samt långsiktiga finansieringsinstrument för att underlätta den digitala omställningen.

(2a) 2030-policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet” bör bidra till uppnåendet av målen i den europeiska förklaringen om digitala rättigheter och principer för det digitala decenniet (undertecknad XXXX), som sätter människorna i centrum för den digitala omvandlingen.

(3) Såsom anges i kommissionens meddelande om uppdatering av industristrategin 2020[6] måste Europeiska unionen identifiera system för kritisk teknik och strategiska sektorer, åtgärda strategiska svagheter och högriskberoenden som kan leda till försörjningsbrister eller cybersäkerhetsrisker och främja digital omställning. Detta visar hur viktigt det är att medlemsstaterna förenar sina krafter och stöder industrins ansträngningar för att åtgärda dessa beroenden och utveckla strategiska kapacitetsbehov. Det är också i enlighet med analysen i 2021 års strategiska framsynsrapport[7]. Inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens och utarbetandet av nationella planer för återhämtning och resiliens uppmanade kommissionen medlemsstaterna att samordna sina insatser till förmån för flerlandsprojekt på det digitala området. Denna erfarenhet visade att kommissionen behövde stödja medlemsstaternas samordningsinsatser och att unionen behövde förfoga över genomförandemekanismer som främjar gemensamma investeringar, för att flerlandsprojekt skulle kunna förverkligas. I överensstämmelse med andra kommissionsinitiativ, som observationsgruppen för kritisk teknik[8], bör en styrningsstruktur inrättas för genomförandet av meddelandet om den digitala kompassen och den bör bidra till att kartlägga unionens nuvarande och eventuella framtida digitala strategiska beroenden och bidra till att stärka unionens digitala öppna strategiska oberoende.

(4) Kommissionens meddelande om den europeiska gröna given[9] underströk att Europa måste ta vara på potentialen i den digitala omställningen, som är en nyckelfaktor för att uppnå målen i den gröna given. Unionen bör främja och investera i den nödvändiga digitala omställningen, eftersom digital teknik är en kritisk möjliggörande faktor för att uppnå den europeiska gröna givens hållbarhetsmål, Parisavtalet och FN:s mål för hållbar utveckling inom många olika sektorer. Digital teknik, såsom artificiell intelligens, 5G, 6G, blockkedjeteknik, molntjänster, kantdatorteknik och sakernas internet bör påskynda och maximera effekterna av politiska strategier för att hantera klimatförändringar och skydda miljön. Detta innebär att digital teknik och elektronik måste vara hållbar under hela livscykeln, inbegripet produkter, tillverkningsprocesser, nödvändig infrastruktur och avfallshantering. Digitaliseringen innebär, tillsammans med navigering och positionsbestämning via satellit, också nya möjligheter till distansövervakning av luft- och vattenföroreningar och till övervakning och optimering av hur energi- och naturresurser används. Europa behöver en digital sektor som sätter hållbarheten i centrum, som säkerställer att digitala infrastrukturer och tekniker på ett kontrollerbart sätt blir mer hållbara, förnybara och energi- och resurseffektiva och som bidrar till en hållbar cirkulär och klimatneutral ekonomi och ett hållbart cirkulärt och klimatneutralt samhälle i linje med den europeiska gröna given. Den dubbla digitala och gröna omställningen bör inte leda till att beroende av fossila bränslen ersätts med beroende av kritiska råvaror.

(4a) Strategier för och investeringar i digital infrastruktur bör också syfta till att säkerställa inkluderande konnektivitet, med tillgänglig och prismässigt överkomlig tillgång till internet, för att överbrygga den digitala klyftan i hela unionen, med särskild uppmärksamhet på den territoriella klyftan.

(5) De åtgärder som ingår i meddelandet om den digitala kompassen bör genomföras, för att intensifiera åtgärderna i strategin Att forma EU:s digitala framtid, baserat på befintliga unionsinstrument (som sammanhållningsprogrammen, instrumentet för tekniskt stöd, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/694[10], Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/695[11], Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/523[12]) , Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/690[13] och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1153 [14]och på de medel som avsatts för den digitala omställningen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241[15]. Genom detta beslut bör därför policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet” inrättas för att åstadkomma, påskynda och forma en framgångsrik digital omställning av unionens ekonomi och samhälle.

(5a) I den europeiska pelaren för sociala rättigheter fastställs rätten till tillgång till väsentliga tjänster av god kvalitet, inbegripet digital kommunikation, samt rätten till inkluderande utbildning och livslångt lärande av god kvalitet.

(6) Digitala mål bör fastställas för att säkerställa att den digitala omställningen följer unionens utvecklingskurva. Dessa mål bör kopplas till konkreta områden där kollektiva framsteg bör göras inom unionen. Målen är i enlighet med de fyra huvudområden som identifierades i meddelandet om den digitala kompassen och som anses vara särskilt viktiga för unionens digitala omställning: digitala färdigheter, digitala infrastrukturer samt digitalisering av företag och offentliga tjänster.

(7) Digitala färdigheter – både grundläggande och avancerade – behövs för att stärka den kollektiva resiliensen för samhället i unionen, för att vända kompetensflykten och för att öka unionens attraktionskraft för högkvalificerade yrkesutövare. Enligt kommissionens årsrapport om europeiska små och medelstora företag 2020/2021 från juli 2021 har covid-19-pandemin på ett positivt sätt påskyndat införandet av digitala lösningar i näringslivet och ökat tillgången till e-förvaltningstjänster för medborgare och företag. Det finns dock fortfarande stora klyftor i unionen mellan tillgång och efterfrågan på arbetskraft med avancerade digitala färdigheter på unionens arbetsmarknad. I kommissionens index för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi) 2021 anges att unionens företag, särskilt små och medelstora företag, redan före pandemin hade svårt att hitta tillräckligt med arbetskraft inom IKT. Kapabla medborgare med digital egenmakt kommer att kunna utnyttja det digitala decenniets möjligheter. För uppnå detta mål bör starkt fokus läggas på utbildning för att säkerställa att lärare, och skolvärlden allmänt, har den utbildning, kompetens och utrustning som behövs för att använda teknik på ett ändamålsenligt sätt i sina undervisningsmetoder och för att lära ut digital teknik. Digital utbildning bör också stödja kompetenshöjning och omskolning samt livslångt lärande för den aktiva befolkningen för att säkerställa att möjligheterna med digitaliseringen av industrin och tjänsterna utnyttjas fullt ut, och studerande bör samtidigt bli bättre rustade för att komma in på arbetsmarknaden på kort och lång sikt. Icke-formell digital utbildning som arbetsgivare tillhandahåller genom inlärning i arbetet bör också uppmuntras. Utbildning kommer att ge konkreta incitament för val av yrkesinriktning som åtgärdar befintliga och undviker nya könsklyftor.

(7a) En hållbar digital infrastruktur för konnektivitet, mikroelektronik och förmåga att behandla stordata är en viktig möjliggörande faktor för utnyttjande av digitaliseringens fördelar, för fortsatt teknisk utveckling och för unionens digitala ledarskap. I linje med kommissionens meddelande av den 30 juni 2021 ”En långsiktig vision för EU:s landsbygdsområden – för starkare, sammanlänkade, resilienta och välmående landsbygdsområden 2040” behövs tillförlitlig, snabb och säker konnektivitet för alla och överallt i unionen, även på landsbygden och i avlägsna områden, som öar, bergsområden och glesbygd samt i de yttersta randområdena. Samhällsbehoven av bandbredd för upp- och nedladdning ökar hela tiden. Senast 2030 bör det finnas nät med gigabithastighet för alla som behöver eller önskar ha en sådan kapacitet. Alla hushåll och företag i unionen, särskilt små och medelstora företag, bör kunna använda gigabittjänster som i praktiken kan tillhandahållas användaren genom olika underliggande tekniker, såsom fiber, satellit, 5G, 6G och nästa generations wi-fi, baserat på deras effektivitet, och som också bör omfatta det sista segmentet fram till slutanvändarens enhet. Det kommer att behövas konvergerande villkor för investeringar i digital infrastruktur, särskilt för att utveckla lämpliga ramar så att alla marknadsaktörer som drar nytta av den digitala omvandlingen tar sitt sociala ansvar och bidrar till en konkurrenskraftig och fungerande miljö för kollektiva nyttigheter, tjänster och infrastrukturer, till gagn för alla medborgare i Europa.

(7b) En teknikneutral strategi för konnektivitet är en princip som bör vägleda unionens och medlemsstaternas digitala politik. Detta bör inte påverka det faktum att unionen, för att kunna åtnjuta välstånd, behöver en infrastruktur för digital konnektivitet med högsta prestanda, resiliens, säkerhet och hållbarhet. All teknik som kan bidra till uppnåendet av konnektivitetsmålen och de gröna målen, inbegripet nuvarande och kommande framsteg när det gäller fiber, wi-fi, satellit, 5G och 6G, bör behandlas lika, samtidigt som vederbörlig hänsyn tas till deras specifika objektiva egenskaper.

(7c) Mikroprocessorer är av avgörande betydelse i de flesta centrala strategiska värdekedjorna och väntas också bli ännu mer efterfrågade i framtiden, i synnerhet på de mest innovativa områdena. Andra kritiska möjliggörande faktorer väntas vara klimatneutrala och mycket säkra kantdatornoder, som garanterar tillgång till datatjänster med låg latens oavsett var företagen är belägna och även garanterar ett betydande bidrag till att minska energiförbrukningen, samt kvantdatorkapacitet.

(8) Vid sidan av dessa möjliggörande faktorer kommer all ovannämnd och framtida teknik att vara central för nya produkter, nya tillverkningsprocesser och nya affärsmodeller baserade på rättvis och säker delning av data i dataekonomin, samtidigt som man säkerställer ett effektivt integritets- och uppgiftsskydd. Omställningen av företag kommer att bero på deras förmåga att snabbt införa ny digital teknik i alla delar av verksamheten, även inom de industriella ekosystem och tjänsteekosystem som i dagsläget släpar efter. Omvandlingen är särskilt viktig för små och medelstora företag, som fortfarande är mycket mindre digitaliserade än större företag.

(8a) Medlemsstaterna uppmuntras att tillämpa engångsprincipen inom sin offentliga förvaltning. I detta sammanhang bör offentliga förvaltningar vidta åtgärder om de tillåts vidareutnyttja dessa uppgifter internt, i enlighet med dataskyddsbestämmelserna, så att inga ytterligare bördor läggs på medborgarna eller företagen.

(9) Det demokratiska livet och de offentliga tjänsterna kommer också att vara helt beroende av den digitala tekniken som därför bör vara fullständigt tillgänglig för alla medborgare och företag och erbjuda en förstklassig digital miljö med lättanvända, effektiva och individanpassade tjänster och verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder. Tillgången till tjänster offline bör dock bibehållas när man övergår till digitala verktyg.

(9a) Digital teknik bör bidra till att uppnå bredare samhällsresultat som inte är begränsade till den digitala sfären, utan har positiva effekter på medborgarnas vardag och välbefinnande. För att den digitala omställningen ska lyckas måste den gå hand i hand med förbättringar när det gäller demokrati, god styrning, social inkludering och effektivare offentliga tjänster.

(10) Kommissionen bör se över dessa digitala mål senast i juni 2026 för att bedöma om de fortfarande uppfyller den höga ambitionsnivån för den digitala omställningen och vid behov uppdatera dem eller införa ytterligare digitala mål.

(10a) När offentliga medel används är det mycket viktigt att största möjliga värde uppnås för samhället och företagen. Därför bör finansieringen, närhelst så är möjligt, villkoras av att resultaten från finansierade projekt inte är föremål för några begränsningar.

(11) För en harmonisk, inkluderande och stadig utveckling mot den digitala omställningen och uppnåendet av de digitala målen i unionen krävs övergripande, robusta, pålitliga, flexibla och transparenta styrelseformer, som baseras på nära samarbete och samordning mellan unionens institutioner och organ och medlemsstaterna. En ändamålsenlig mekanism bör säkerställa samordning av konvergensen och överföring av bästa praxis och se till att politiken och åtgärderna på unionsnivå och nationell nivå är konsekventa och effektiva, och den bör också uppmuntra till aktivering av lämpliga synergier mellan unionsmedel och nationella medel, och även mellan unionens olika initiativ och program. I detta syfte bör kommissionen utarbeta tydliga, enkla och praktiska riktlinjer för att på bästa sätt utnyttja de lämpligaste synergityperna. Med hänsyn till allt detta är det nödvändigt att fastställa bestämmelser om en uppföljnings- och samordningsmekanism för genomförandet av meddelandet om den digitala kompassen.

(12) Denna mekanism bör omfatta ett utökat uppföljningssystem för att identifiera luckor i den strategiska digitala kapaciteten i unionen. Den bör även omfatta en rapporteringsmekanism för bland annat framstegen mot 2030-visionen och de motsvarande digitala målen samt det mer allmänna läget i förhållande till uppfyllandet av de syften som fastställts i detta beslut. Den bör fastställa en ram för samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna för att identifiera hur brister kan åtgärdas och föreslå riktade insatser för att effektivt lösa problemen.

(13) ▌Desi ▌[16] bör ingå i lägesrapporten om det digitala decenniet och bör användas för att följa upp framstegen mot de digitala målen. Denna uppföljning bör inbegripa en analys av indikatorerna för att mäta framstegen på medlemsstatsnivå och av nationella politiska strategier och initiativ för att uppnå detta besluts syften och mål samt horisontella och tematiska analyser för att följa de europeiska ekonomiernas digitala omställning och en rangordning av medlemsstaternas framsteg mot omställningen. Desis dimensioner och indikatorer bör anpassas till de digitala mål som fastställs i detta beslut. För varje digitalt mål bör nyckelutförandeindikatorer fastställas i delegerade akter som antas av kommissionen. Nyckelutförandeindikatorerna bör vid behov uppdateras för fortsatt effektiv uppföljning och de bör beakta den tekniska utvecklingen. Datainsamlingsmekanismen i medlemsstaterna bör stärkas för att ge en tydlig bild av utvecklingen mot de digitala målen, och samma sak gäller informationen om relevanta politiska strategier, program och initiativ på nationell nivå, som, i tillämpliga fall, bör omfatta könsuppdelade uppgifter. Baserat på översynerna bör kommissionen vid behov utarbeta en färdplan på unionsnivå tillsammans med medlemsstaterna för att fastställa framtida datainsamlingsbehov. När Desi definieras bör kommissionen i princip förlita sig på officiell statistik som insamlas i olika unionsundersökningar om informationssamhället[17]. Kommissionen bör använda sig av särskilda studier för att samla in data avseende de relevanta indikatorer som inte mäts i unionens undersökningar eller samlas in genom annan rapportering, såsom kommissionens strategi för småföretagsakten, inbegripet dess årliga resultatgranskning av små och medelstora företag.

(13a) Sedan 2019 har Desi omfattat resultattavlan för kvinnor i den digitala sektorn (Women in Digital), som bedömer medlemsstaternas resultat när det gäller internetanvändning, internetanvändares färdigheter samt specialistkompetens och sysselsättning, baserat på 12 indikatorer. Införandet av resultattavlan för kvinnor i den digitala sektorn i rapporten om tillståndet för det digitala decenniet bör göra det möjligt att övervaka den digitala könsklyftan.

(14) För att hålla medlagstiftarna underrättade om framstegen i den digitala omställningen i unionen bör kommissionen lämna en årlig rapport till Europaparlamentet och rådet, lägesrapporten om det digitala decenniet, som innehåller en översikt och analys av unionens digitala omställning och en utvärdering av framstegen i förhållande till det digitala decenniets syften och de digitala målen för perioden fram till 2030. Lägesrapporten om det digitala decenniet, och i synnerhet Desi, bör också beaktas i samband med den europeiska planeringsterminen, inbegripet aspekter som rör faciliteten för återhämtning och resiliens, och rekommendationerna från lägesrapporten om det digitala decenniet bör komplettera de landsspecifika rekommendationerna.

(15) Kommissionen bör i synnerhet rapportera om hur effektivt detta besluts syften har integrerats i planeringen och utvecklingen av projekt samt om framstegen mot de digitala målen, och i detalj beskriva unionens framsteg i förhållande till de beräknade utvecklingskurvorna för varje mål, om bedömningen av de insatser som krävs för att uppnå varje mål, inklusive investeringsbrister i fråga om digital kapacitet och innovation och om arbetet för att öka medvetenheten om de åtgärder som behövs för att öka det digitala öppna strategiska oberoendet. Rapporten bör också innehålla en bedömning av genomförandet av berörda lagstiftningsförslag och åtgärder som vidtagits på unionsnivå och i medlemsstaterna.

(16) Baserat på denna analys skulle rapporten innehålla specifika rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser. När kommissionen rekommenderar politiska strategier, åtgärder eller insatser i rapporten bör den beakta de senaste data som finns tillgängliga, de gemensamma åtaganden som gjorts, de politiska strategier och åtgärder som fastställts av medlemsstaterna samt framstegen i fråga om rekommenderade åtgärder som angivits i tidigare rapporter och behandlats i samband med det årliga samarbetet. Kommissionen bör också beakta de enskilda medlemsstaternas olika möjligheter att bidra till de digitala målen samt de politiska strategier, åtgärder och insatser som redan är på plats och som anses ändamålsenliga för att uppnå målen, även om effekterna ännu inte har förverkligats.

(17) Den årliga lägesrapporten om det digitala decenniet bör redogöra för genomförandet av de digitala principer som godkänts i den europeiska förklaringen om digitala rättigheter och principer för det digitala decenniet.

(18) För att säkerställa att det digitala decenniets syften och digitala mål i enlighet med detta beslut uppnås, och att alla medlemsstater effektivt bidrar till detta, bör uppföljnings- och samarbetsmekanismen utformas så att den säkerställer ett utbyte av information och bästa praxis genom en konstruktiv och inkluderande dialog mellan medlemsstaterna och kommissionen och informationsutbyte med Europaparlamentet utan dröjsmål.

(19) Kommissionen bör tillsammans med medlemsstaterna ta fram beräknade utvecklingskurvor för hur unionen ska nå de digitala målen i enlighet med detta beslut. Dessa utvecklingskurvor bör sedan omvandlas till nationella utvecklingskurvor, med vederbörlig hänsyn till den subnationella dimensionen, när så är lämpligt. Medlemsstaternas olika möjligheter och olika utgångspunkter för att bidra till de digitala målen bör beaktas och återspeglas i de nationella utvecklingskurvorna. Dessa bör underlätta en bedömning av framstegen över tid på unionsnivå respektive nationell nivå.

(20) För att säkerställa att samarbetet mellan kommissionen och medlemsstaterna är effektivt och ändamålsenligt bör medlemsstaterna till kommissionen lämna nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet som omfattar perioden fram till 2030 (nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet) som, när det är möjligt och mätbart på nationell nivå, föreslår nationella utvecklingskurvor och som beskriver alla instrument som antagits, planerats eller införts för att bidra till att detta besluts syften och de digitala målen uppnås på unionsnivå. Dessa nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet bör utarbetas efter samråd med viktiga intressenter, såsom näringslivsorganisationer, inbegripet företrädare för små och medelstora företag, arbetsmarknadens parter och civilsamhället, inbegripet äldre personer och ungdomar, samt lokala och regionala företrädare, och bör vara ett viktigt verktyg för samordningen av medlemsstaternas politiska strategier och för att säkerställa förutsägbarhet för marknaden. Medlemsstaterna bör beakta relevanta sektorsinitiativ, både på unionsnivå och på nationell nivå, och säkerställa förenlighet med relevanta initiativ på regional nivå. Under den årliga samarbetscykeln kan medlemsstaterna föreslå justeringar av sina strategiska färdplaner för det digitala decenniet, för att ta hänsyn till utvecklingen i fråga om den digitala omställningen på unionsnivå och på nationell nivå och i synnerhet för att beakta kommissionens rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser.

(21) En snabb tillgänglighet för och tillgång till radiospektrum är en viktig faktor för att uppnå konnektivitetsmålen enligt En färdväg för det digitala decenniet. Medlemsstaterna och spektrumanvändarna kräver förutsägbarhet och säkerhet som garanterar tillräcklig tillgång över tid för att säkerställa avkastning på investeringar och samtidigt, om kontinuiteten i tjänsterna kräver det, flexibilitet (baserat på de föränderliga behoven) för planeringen av delmål för spektrumtillgången. Under den snabba processen för digital och grön omställning skulle tidig information om framtida spektrumtillgång och synpunkter på fastställandet av delmål från nyckelaktörer (såsom offentliga myndigheter, offentliga och privata operatörer och användare) öka rättssäkerheten och förutsebarheten för investeringar.

(22) Eftersom spektrum behövs för att de digitala målen ska kunna uppnås, och i synnerhet för en säker, högpresterande och hållbar digital infrastruktur som gör det möjligt för användare att dra nytta av konnektiviteten, bör medlemsstaterna också rapportera om sina antagna och framtida politiska strategier och åtgärder avseende tillgången till och möjligheten att använda radiospektrum för befintliga användare och tänkbara investerare och operatörer. Utan att det påverkar kommissionens möjlighet att föreslå nya strategiska riktlinjer för spektrumpolitiken eller mekanismer enligt artikel 4.4 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972[18] skulle lämplig vägledning kunna tillhandahållas av kommissionen i detta hänseende så att de allmänna syftena och de digitala målen enligt detta beslut kan uppnås.

(23) Samarbetsdialogen mellan kommissionen och medlemsstaterna bör inledas med bedömningen av deras nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet och bör baseras på de data som tillhandahålls och den bedömning som görs i lägesrapporten om det digitala decenniet samt på de synpunkter som inkommer från berörda parter, såsom näringslivsorganisationer, inbegripet företrädare för små och medelstora företag, arbetsmarknadens parter och civilsamhället samt lokala och regionala företrädare.

(24) Detta samarbete bör sedan struktureras inom en årlig cykel. Tidpunkten för det årliga samarbetet bör beakta behovet av att återspegla resultaten av det dittillsvarande samarbetet, samt de åtgärder, insatser och justeringar av de nationella strategiska färdplanerna för det digitala decenniet som föreslås i det följande årets rapport.

(25) För att närma sig målen i enlighet med de beräknade utvecklingskurvorna bör de medlemsstater som i rapporten anses ha gjort otillräckliga framsteg inom ett visst område föreslå justeringsåtgärder och insatser som de avser att vidta för att främja framsteg inom det kritiska området. Kommissionen och medlemsstaterna bör också granska hur rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser från föregående års rapport har beaktats av medlemsstaterna kollektivt och individuellt. En medlemsstat bör begära att ett förfarande för inbördes utvärdering inleds för att ge andra medlemsstater möjlighet att komma med synpunkter på de förslag som den avser att lägga fram i sin nationella strategiska färdplan för det digitala decenniet, i synnerhet när det gäller deras ändamålsenlighet för uppnåendet av ett specifikt mål. Kommissionen bör också kunna föreslå en process för inbördes utvärdering avseende en medlemsstats strategiska färdplan för det digitala decenniet.

(26) Kommissionen och en eller flera medlemsstater får göra gemensamma åtaganden avseende samordnade åtgärder som de skulle vilja vidta för att uppnå målen eller inrätta flerlandsprojekt och enas om andra åtgärder och insatser på unionsnivå och nationell nivå i syfte att närma sig målen i enlighet med de beräknade utvecklingskurvorna.

(27) Det faktiska genomförandet av de rekommenderade politiska strategierna, åtgärderna och insatserna och av de strategiska färdplanerna för det digitala decenniet och justeringar av dessa, är avgörande för att syftena och de digitala målen ska kunna uppnås. Om en medlemsstat underlåter att effektivt genomföra dessa åtgärder, och de angivna skälen till underlåtelsen anses vara otillräckliga, bör kommissionen anta en separat rekommendation, utan att det påverkar kommissionens befogenheter enligt fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget). Rekommendationerna bör beakta och komplettera de senaste landsspecifika rekommendationer som utfärdats inom ramen för den europeiska planeringsterminen.

(28) Den berörda medlemsstaten bör ta yttersta hänsyn till rekommendationen och när så är lämpligt justera sin nationella strategiska färdplan för det digitala decenniet. Om en medlemsstat inte avser att genomföra rekommendationen bör den motivera varför den beslutar att inte göra detta och offentliggöra denna motivering. 

(29) För att säkerställa transparens och allmänhetens deltagande bör kommissionen föra en dialog med alla berörda parter. Därför bör kommissionen ha ett nära samarbete med berörda parter – inbegripet privata och offentliga aktörer såsom organ som styrs av offentlig rätt för utbildnings- eller hälso- och sjukvårdssektorn – och samråda med dem om åtgärder för att påskynda den digitala omställningen på unionsnivå. Vid samråd med berörda parter är det nödvändigt att vara så inkluderande som möjligt och involvera de organ som gör ett viktigt arbete för att främja flickors och kvinnors deltagande inom digital utbildning och digitala yrkeskarriärer, i syfte att främja en så jämn könsfördelning som möjligt vid genomförandet av de nationella strategiska färdplanerna för det digitala decenniet. Berörda parters deltagande skulle vara viktigt även på medlemsstatsnivå, i synnerhet i samband med antagandet av medlemsstaternas nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet och justeringar av dessa. Både på unionsnivå och nationell nivå bör kommissionen och medlemsstaterna i tid involvera näringslivsorganisationer, inbegripet företrädare för små och medelstora företag, arbetsmarknadens parter och civilsamhället och samtidigt fastställa tidsfrister för återkoppling som är förenliga med deras begränsade resurser.

(29a) Vetenskap, forskning, utveckling och innovation är oumbärliga faktorer för att uppnå målen om en digital omställning för alla och europeisk digital suveränitet. Mer investeringar i forskning, utveckling, innovation, vetenskap och forskarsamfundet behövs, eftersom dessa är drivkraften bakom den tekniska och digitala revolutionen.

(30) Flerlandsprojekt som involverar flera medlemsstater bör möjliggöra storskaliga insatser på nyckelområden som är nödvändiga för uppnåendet av de digitala målen, i synnerhet genom att föra samman resurser från unionen, medlemsstaterna och, när så är lämpligt, privata källor. När så krävs för att uppnå de digitala målen kan medlemsstaterna besluta att involvera unionsassocierade länder i flerlandsprojekt. De bör genomföras på ett samordnat sätt, i nära samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna. Därför bör kommissionen spela en central roll i arbetet med att påskynda inrättandet av flerlandsprojekt genom att identifiera flerlandsprojekt som är redo för genomförande bland de projektkategorier som i vägledningssyfte anges i bilagan och genom att ge medlemsstaterna råd om vilken existerande genomförandemekanism som lämpar sig bäst, om valet av finansieringskällor och kombinationer av sådana och om andra strategiska frågor som rör genomförandet av dessa projekt. Om existerande genomförandemekanismer inte lämpar sig för målen för ett flerlandsprojekt bör kommissionen ge vägledning om inrättande av ett konsortium för europeisk digital infrastruktur (Edic-konsortium) som genomförandemekanism▌.

(31) Offentligt stöd till flerlandsprojekt bör i synnerhet användas för att åtgärda marknadsmisslyckanden eller otillfredsställande investeringssituationer på ett proportionerligt sätt, utan att snedvrida villkoren eller duplicera eller tränga ut privat finansiering; flerlandsprojekt bör ha ett tydligt europeiskt mervärde, och bör genomföras i enlighet med tillämplig unionslagstiftning och nationell lagstiftning i enlighet med unionsrätten.

(32) Flerlandsprojekt bör på ett effektivt sätt kunna locka och kombinera olika finansieringskällor från unionen och medlemsstaterna, och i tillämpliga fall unionsassocierade länder, och där så är möjligt uppnå synergieffekter mellan dem. Det bör i synnerhet vara möjligt att kombinera medel från centralt förvaltade unionsprogram och medel som avsatts av medlemsstaterna inbegripet, under vissa villkor, bidrag från faciliteten för återhämtning och resiliens, såsom förklaras i del 3 i kommissionens vägledning till medlemsstaterna om planerna för återhämtning och resiliens[19], samt bidrag från Europeiska regionala utvecklingsfonden och sammanhållningsfonderna. När det är motiverat utifrån ett enskilt flerlandsprojekts art bör det också vara öppet för bidrag från andra enheter än unionen och medlemsstaterna, vilket även innefattar privata bidrag.

(33) Kommissionen bör i samarbete med medlemsstaterna och i sin roll som samordnare av flerlandsprojekt hjälpa medlemsstaterna att identifiera sina intressen i flerlandsprojekt, ge vägledning för valet av de lämpligaste genomförandemekanismerna och stödja medlemsstaterna i genomförandet, för att bidra till bredast möjliga deltagande.

▌

(34a) Befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget bör delegeras till kommissionen med avseende på nyckelutförandeindikatorerna. Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning[20]. För att säkerställa lika stor delaktighet i förberedelsen av delegerade akter erhåller Europaparlamentet och rådet alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter ges systematiskt tillträde till möten i kommissionens expertgrupper som arbetar med förberedelse av delegerade akter.

 

(35) För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av detta beslut bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter avseende  ▌inrättandet av Edic-konsortier. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011[21].

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

 

Kapitel 1

 Innehåll, mål och definitioner

Artikel 1

Innehåll

(1) Genom detta beslut inrättas det politiska programmet ”En färdväg för det digitala decenniet” och fastställs en uppföljnings- och samarbetsmekanism för programmet bestående av åtgärder för att

(a) fastställa en tydlig riktning för unionens digitala omställning och för uppnåendet av de digitala målen senast 2030 på grundval av mätbara indikatorer,

(b) strukturera och främja samarbete mellan unionens institutioner och medlemsstaterna, och

(c) säkerställa att unionens uppföljning och rapportering är konsekvent, jämförbar, transparent och fullständig.

(2) Genom detta beslut inrättas också en ram för flerlandsprojekt.

Artikel 2

Allmänna syften

Unionens institutioner och medlemsstaterna ska samarbeta för att stödja och uppnå följande allmänna syften (syften):

(a) Främja en människocentrerad, inkluderande, etisk, säker, öppen, transparent och interoperabel digital miljö där den digitala tekniken och de digitala tjänsterna iakttar och stärker unionens principer, rättigheter och värderingar.

(b) Stärka medlemsstaternas kollektiva resiliens och överbrygga de digitala klyftorna, vare sig de är sociala, ekonomiska, geografiska eller könsrelaterade, särskilt genom att främja kontinuerliga möjligheter för varje enskild individ att utveckla  grundläggande och avancerade digitala färdigheter och digital kompetens samt främja utvecklingen av horisontella högpresterande digitala utbildnings- och fortbildningssystem genom yrkesutbildning, omskolning, kompetenshöjning och livslångt lärande.

(c) Säkerställa unionens digitala öppna strategiska oberoende genom i synnerhet en säker och tillgänglig digital infrastruktur och datainfrastruktur med kapacitet att behandla enorma datavolymer som möjliggör annan teknisk utveckling, vilket främjar konkurrenskraften och hållbarheten för unionens näringsliv och ekonomi, särskilt för små och medelstora företag, och resiliensen i unionens värdekedjor.

(d) Främja utbyggnaden och användningen av digital kapacitet som minskar den geografiska digitala klyftan och ger tillgång till digital teknik och data enligt öppna, tillgängliga och rättvisa villkor, samtidigt som man säkerställer skyddet av grundläggande rättigheter, inbegripet säkerhet, för att uppnå en hög nivå av digital intensitet och innovation i unionens företag, i synnerhet de små och medelstora företagen.

(da) Utveckla ett omfattande och hållbart ekosystem av interoperabla digitala infrastrukturer där hög prestanda inom kantdatorteknik, molndatatjänster, kvantteknik, artificiell intelligens, datahantering och nätverkskonnektivitet fungerar i konvergens, för att främja deras spridning i unionens företag, skapa möjligheter till tillväxt och sysselsättning genom forskning, utveckling och innovation.

(db) Främja utvecklingen av regleringsstandarder för att säkerställa att unionens företag, särskilt små och medelstora företag, kan konkurrera på rättvisa villkor längs globala värdekedjor.

(e) Säkerställa att det demokratiska livet, offentliga tjänster och hälso- och sjukvårdstjänster är tillgängliga online för alla, i synnerhet utsatta grupper såsom personer med funktionsnedsättning, och erbjuder inkluderande, effektiva, interoperabla och individanpassade tjänster och verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder.

(f) Säkerställa att digitala infrastrukturer och tekniker samt försörjningen med kritiska råvaror blir mer hållbara, resilienta och energi- och resurseffektiva, används effektivare och bidrar till en hållbar cirkulär och klimatneutral ekonomi och ett hållbart cirkulärt och klimatneutralt samhälle i linje med den europeiska gröna given, bland annat genom att främja forskning och innovation som bidrar till detta.

(fa) Säkerställa att robusta metoder för mätning av energi- och resurseffektivitet utvecklas och används.

(g) Främja konvergerande villkor för offentliga och privata investeringar i digital omställning i hela unionen, däribland genom att stärka synergierna mellan användning av unionsmedel och nationella medel, och utveckla förutsebara reglerings- och stödmetoder, som även inbegriper den regionala och lokala nivån.

(h) Säkerställa att alla politiska strategier och program som är relevanta för uppnåendet av de digitala målen beaktas på ett samordnat och enhetligt sätt så att de helt och fullt bidrar till den dubbla gröna och digitala omställningen, undviker överlappning och minimerar administrativa bördor.

(ha) Förbättra resiliensen mot cyberattacker, bidra till ökad riskmedvetenhet och kunskap om cybersäkerhetsprocesser och öka offentliga och privata organisationers insatser för att uppnå åtminstone grundläggande cybersäkerhetsnivåer.

Artikel 3

Definitioner

I detta beslut avses med

(1) index för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi): en årlig uppsättning indikatorer för analys och mätning som tjänar som underlag för kommissionens uppföljning av unionens och medlemsstaternas totala digitala prestanda över flera policydimensioner, inbegripet deras framsteg mot de digitala målen enligt artikel 4.

(2) flerlandsprojekt: storskaliga projekt som bidrar till uppnåendet av de digitala målen enligt artikel 4, inbegripet unionens och medlemsstaternas finansiering, och uppfyllandet av kraven enligt artikel 12.

(3) statistik: statistik enligt definitionen i artikel 3.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009[22]. 

(4) inbördes utvärdering: en granskningsmekanism som innebär att medlemsstater kommer med synpunkter på specifika aspekter av politiska strategier, åtgärder och insatser som föreslås av en viss medlemsstat, och i synnerhet på deras effektivitet och ändamålsenlighet i förhållande till ett specifikt mål av de digitala mål som fastställs i artikel 4, i samband med det årliga samarbete som fastställs i artikel 8 och som kan användas för utbyte av bästa praxis och stimulera till vidare samarbete.

(5) beräknad utvecklingskurva: den förmodade utvecklingen per digitalt mål fram till 2030, för att uppnå de digitala mål som fastställs i artikel 4 och baserat på historiska data när sådana finns att tillgå.

(5a) digital intensitet: det aggregerade värde som tillskrivs ett företag, baserat på antalet tekniker som används av företaget, mot en resultattavla över olika tekniker, i linje med Desi.

(5b) grundläggande digital färdighet: en grundläggande färdighet i att använda digitala enheter och online-applikationer, exempelvis i syfte att få tillgång till, söka och hantera information och personuppgifter, skapa och dela innehåll, kommunicera och samarbeta samt upptäcka och kritiskt bedöma teknik för artificiell intelligens.

(5c) avancerad digital färdighet: en specialiserad förmåga att använda digital teknik, såsom färdigheter i att utforma, utveckla, hantera och sprida teknik.

(5d) enhörningsföretag:

(a) etablerade enhörningsföretag, alltså företag som bildats efter 1990 och har en fond för börsintroduktion (IPO) eller ett försäljningspris som överstiger 1 miljard euro, eller

(b)  orealiserade enhörningsföretag, alltså företag som värderats till minst 1 miljard euro i sin senaste finansieringsrunda för privat riskkapital (värderingen har alltså inte bekräftats i en sekundär transaktion), enligt kommissionens meddelande om den digitala kompassen.

(5e) små och medelstora företag: mikroföretag, små eller medelstora företag enligt definitionen i artikel 2 i bilagan till kommissionens rekommendation 2003/361/EG[23].

 

 

Kapitel 2

Digitala mål

Artikel 4

Digitala mål

(1) Unionens institutioner och medlemsstaterna ska samarbeta för att uppnå följande digitala mål i unionen senast 2030 (digitala mål):

(1) En befolkning med digitala färdigheter och en högkvalificerad digital yrkeskår:

(a) Minst 80 % av befolkningen mellan 16 och 74 har minst grundläggande digitala färdigheter.

(b) Minst 20 miljoner specialister inom informations- och kommunikationsteknik (IKT) är anställda inom unionen, med främjande av kvinnors tillgång till detta område, i syfte att uppnå jämställdhet och öka antalet utexaminerade inom IKT.

(2) Säkra, högpresterande och hållbara digitala infrastrukturer:

(a) Alla europeiska hushåll, företagslokaler och utbildningsinstitut täcks av ett gigabitnät, inklusive det sista segmentet fram till slutanvändarenheten, och alla befolkade områden täcks av nästa generations höghastighetsnät, med beaktande av principen om teknikneutralitet.

(b) Den hållbara produktionen av banbrytande och hållbara halvledare i unionen uppgår till minst 20 % av den globala produktionen räknat i värde, i enlighet med den europeiska förordningen [om datachip].

(c) Minst 10 000 klimatneutrala och mycket säkra ”kantdatornoder” används i EU och är distribuerade på ett sätt som garanterar tillgång till datatjänster med låg latens (några millisekunder) oavsett var företaget är lokaliserat.

(d) Senast 2025 har Europa sin första dator med kvantacceleration, vilket banar vägen för att Europa 2030 ska kunna ligga i framkanten när det gäller kvantdatorkapacitet.

(da) Senast 2030 har unionen en konkurrenskraftig och hållbar datamolninfrastruktur på plats, med höga säkerhets- och integritetsstandarder och i enlighet med unionens dataskyddsregler.

(3) Digital omställning av företag:

(a) Minst 75 % av företagen i unionen använder , i linje med deras affärsverksamhet, en eller flera av följande:

(1) Molntjänster.

(2)  Stordata.

(3)  Artificiell intelligens.

(b) Mer än 90 % av unionens små och medelstora företag har uppnått minst en grundnivå av digital intensitet.

(c) Unionen underlättar tillväxten för innovativa expanderande företag och förbättrar deras tillgång till finansiering, vilket leder till att antalet enhörningsföretag minst fördubblas och säkerställer att de europeiska digitala innovationsnaven fungerar smidigt i syfte att öka unionens strategiska öppna oberoende vad gäller försörjning med europeiska digitala produkter, tjänster och lösningar.

(4) Digitalisering av offentliga tjänster:

(a) 100 % tillgängligt tillhandahållande online av viktiga offentliga tjänster och offentlig förvaltning för unionens medborgare och företag.

(b) 100 % av unionsmedborgarna har tillgång till sina patientjournaler (elektroniska patientjournaler).

(c) 100% av unionsmedborgarna har tillgång till en säker digital identifieringslösning (id-lösning) som är erkänd i hela unionen och som säkerställer att användarna har full kontroll över sina personuppgifter.

(2) Kommissionen ska senast 2026 se över de digitala målen enligt punkt 1. Kommissionen ska lämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om resultatet av översynen och ska lämna ett lagstiftningsförslag om ändring av de digitala målen enligt punkt 1 när den anser detta nödvändigt för att hantera teknisk, ekonomisk och samhällelig utveckling för en framgångsrik digital omställning i unionen.

Kapitel 3

Styrning: Uppföljnings- och samarbetsmekanism

Artikel 5

Uppföljning av framstegen

(1) Kommissionen ska följa upp unionens framsteg mot de allmänna syften och digitala mål som fastställs i artiklarna 2 och 4. Kommissionen ska då förlita sig på Desi och ska för tillämpningen av detta beslut, i enlighet med artikel 25.2, anta en delegerad akt som fastställer nyckelutförandeindikatorerna för varje digitalt mål. .

(2) Medlemsstaterna ska i god tid förse kommissionen med den statistik och de data som krävs för en effektiv uppföljning av den digitala omställningen och av graden av uppnående av syftena och de digitala målen, med disaggregerade data på regional nivå där så är möjligt. Detta ska innefatta relevant information om tillgången till och tillgängligheten för spektrum. I de fall då den relevanta statistiken från medlemsstaterna ännu inte är tillgänglig får kommissionen använda en alternativ datainsamlingsmetod, såsom studier eller direkt insamling av data från medlemsstaterna, i samråd med medlemsstaterna, för att säkerställa att den regionala nivån är ordentligt dokumenterad. Användningen av denna alternativa datainsamlingsmetod ska inte påverka Eurostats uppgifter i enlighet med kommissionens beslut 2012/504/EU[24]. I tillämpliga fall ska uppgifterna vara könsuppdelade.

(3) Kommissionen ska, i nära samarbete med medlemsstaterna och Europaparlamentet, på unionsnivå fastställa beräknade utvecklingskurvor för uppnåendet av vart och ett av de digitala målen, och dessa ska tjäna som underlag för uppföljningen av de strategiska färdplanerna för det digitala decenniet. Kommissionen ska vid behov uppdatera en eller flera av dessa beräknade utvecklingskurvor mot bakgrund av den tekniska, ekonomiska eller samhälleliga utvecklingen.

(4) Medlemsstaterna ska i god tid förse kommissionen med den information som krävs för en effektiv uppföljning av framstegen i genomförandet av de principer som fastställs i ▌förklaringen om digitala rättigheter och principer för det digitala decenniet.

Artikel 6

Lägesrapport om det digitala decenniet

(1) Kommissionen skall varje år överlämna och presentera en heltäckande lägesrapport om det digitala decenniet till Europaparlamentet och rådet. Den heltäckande rapporten ska omfatta framstegen vad gäller den digitala omställningen av unionen, där ▌Desi ▌ska ingå. Den första rapporten ska lämnas senast den... [16 månader efter dagen för detta besluts ikraftträdande].

(2) I lägesrapporten om det digitala decenniet ska kommissionen göra en bedömning av framstegen med unionens digitala omställning utifrån de digitala målen ▌samt av i vilken mån som de allmänna syftena ▌och de principer som fastställs i ▌ förklaringen om digitala rättigheter och principer för det digitala decenniet uppfylls. Bedömningen av framstegen ska i synnerhet baseras på analysen och nyckelutförandeindikatorerna i Desi jämfört med de beräknade utvecklingskurvorna på unionsnivå, medlemsstatsnivå och, där så är möjligt, på både regional och nationell nivå samt, i förekommande fall, på inrättandet av och framstegen vad gäller flerlandsprojekt.

(3) I lägesrapporten om det digitala decenniet ska kommissionen identifiera betydande luckor och brister och rekommendera politiska strategier, åtgärder eller insatser som ska utföras av medlemsstaterna på de områden där framstegen varit otillräckliga för uppnåendet av syftena och de digitala målen ▌. Dessa rekommenderade politiska strategier, åtgärder eller insatser får i synnerhet inriktas på följande:

(a) Den kollektiva ambitionsnivån för de bidrag och initiativ som föreslås av medlemsstaterna, med sikte på att ▌uppnå de syften och digitala mål som fastställs i artiklarna 2 och 4.

(b) Politiska strategier, åtgärder och insatser på medlemsstatsnivå och regional nivå och andra politiska strategier och åtgärder av potentiell gränsöverskridande relevans.

(c) Alla ytterligare politiska strategier, åtgärder och insatser som kan krävas i samband med justeringar av nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet.

(d)  Samverkan mellan och enhetlighet för befintliga och planerade politiska strategier, åtgärder och insatser.

(4) Lägesrapporten ska beakta de gemensamma åtaganden som avses i artikel 8.4 liksom genomförandet av dessa.

(5) Lägesrapporten ska också innehålla information om framstegen i fråga om rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser som avses i punkt 3 i denna artikel och rekommendationer som antagits i enlighet med artikel 9 samt genomförandet av dessa.

(6) Lägesrapporten ska också omfatta en bedömning av behovet av ytterligare politiska strategier, åtgärder eller insatser som kan behövas på unionsnivå.

 

Artikel 7

Nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet

(1) Senast [sex månader efter datum för detta besluts ikraftträdande ▌] ska varje medlemsstat till kommissionen lämna in sin nationella strategiska färdplan för det digitala decenniet (den nationella färdplanen). De nationella färdplanerna ska vara förenliga med och bidra till uppnåendet på unionsnivå av syftena och de digitala målen. De ska beakta relevanta sektorsinitiativ och säkerställa förenlighet med dessa.

(2) Varje nationell färdplan ska innehålla följande:

(a) Medlemsstatens viktigaste genomförda, antagna och planerade politiska strategier, åtgärder och insatser som bidrar till syftena och de digitala målen.

(b) Nationella beräknade utvecklingskurvor som bidrar till relevanta digitala mål som är mätbara på nationell och regional nivå och en beskrivning av hur syftena kommer till uttryck i dessa utvecklingskurvor.

(c) Tidsplanen för ▌de genomförda, antagna och planerade politiska strategierna, åtgärderna och insatserna i led a, och deras förväntade effekt på syftena och vart och ett av målen.

(d) Tidpunkten för genomförandet av antagna och planerade politiska strategier, åtgärder och insatser samt en uppskattning av tidpunkten för när dessa politiska strategier, åtgärder och insatser väntas ha effekt vad gäller uppnåendet av de digitala målen.

(3) De politiska strategier, åtgärder och insatser som avses i punkt 2 ska avse ▌ett eller fler av ▌följande ▌:

(a) Det finns gällande unionsrätt eller nationell rätt som är direkt tillämplig.

(b) Ett eller flera åtaganden har gjorts beträffande antagandet av politiska strategier, åtgärder eller insatser.

(c) Anslagna finansiella medel ▌.

(d) Mobiliserade personalresurser ▌.

(e) De berörda nationella myndigheterna har allokerat eller tilldelat, eller åtagit sig att allokera eller tilldela, radiospektrumresurser.

(f) De utgör andra viktiga möjliggörande faktorer för syftena och de digitala målen.

(4) Medlemsstaterna ska tillhandahålla en allmän översikt över de investeringar som krävs för att bidra till uppnåendet av de syften och digitala mål som fastställs i deras nationella färdplaner ▌, samt en allmän beskrivning av källorna till dessa investeringar, inbegripet – i tillämpliga fall – planerad användning av unionsprogram och unionsinstrument. De nationella ▌färdplanerna ▌kan innefatta förslag om flerlandsprojekt.

(4a) Medlemsstaterna får tillhandahålla regionala färdplaner (regionala färdplaner). De regionala färdplanerna ska vara anpassade till medlemsstaternas nationella färdplaner för att säkerställa att syftena och de digitala målen eftersträvas på hela territoriet.

(5) Medlemsstaterna ska säkerställa att deras nationella ▌ färdplaner ▌beaktar de senaste landsspecifika rekommendationer som utfärdats inom ramen för den europeiska planeringsterminen. Justeringar av nationella ▌färdplaner ▌ska beakta rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser enligt artikel 6.3 och rekommendationer som antagits enligt artikel 9.

(6) Kommissionen ska utfärda riktlinjer för att bistå medlemsstaterna ▌i utarbetandet av deras nationella ▌färdplaner ▌, däribland om fastställandet på nationell nivå, och, när så är möjligt, på regional nivå, av lämpliga beräknade utvecklingskurvor som effektivt kan bidra till uppnåendet av beräknade utvecklingskurvor på unionsnivå. Kommissionen ska också ge stöd till medlemsstaterna när de utarbetar sina nationella färdplaner.

Artikel 8

Årligt samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna

(1) Medlemsstaterna och kommissionen ska ha ett nära samarbete för att identifiera sätt att åtgärda brister på de områden där framstegen varit otillräckliga för uppnående av ett eller flera av de digitala målen eller där betydande luckor eller brister har identifierats baserat på lägesrapporten om det digitala decenniet. Denna analys ska i synnerhet beakta medlemsstaternas olika kapacitet att bidra till en del av de digitala målen och risken att förseningar avseende vissa digitala mål kan ha en negativ inverkan på uppnåendet av andra digitala mål.

(2) Inom två månader från offentliggörandet av lägesrapporten om det digitala decenniet ska kommissionen och medlemsstaterna ▌diskutera medlemsstatens preliminära iakttagelser, i synnerhet vad gäller politiska strategier, åtgärder och insatser som kommissionen rekommenderat i lägesrapporten om det digitala decenniet.

(3) Inom fem månader från offentliggörandet av lägesrapporten om det digitala decenniet ska de berörda medlemsstaterna till Europaparlamentet och kommissionen lämna de justeringar av sina nationella ▌färdplaner ▌bestående av politiska strategier, åtgärder och insatser som de avser att genomföra, inbegripet – i förekommande fall – förslag om flerlandsprojekt, för att främja framsteg på de områden som berörs av de digitala målen och för att uppfylla syftena. Europaparlamentet och dess behöriga utskott får uppmana den berörda medlemsstaten att redogöra för justeringarna. Om en medlemsstat anser att inga åtgärder behövs och att dess nationella ▌ färdplan ▌inte behöver uppdateras ska den skriftligen motivera detta.

(4) När som helst under det årliga samarbetet får kommissionen och en eller flera medlemsstater göra gemensamma åtaganden, samråda med andra medlemsstater om politiska strategier, åtgärder eller insatser eller inrätta flerlandsprojekt i enlighet med artikel 12. Kommissionen eller en medlemsstat som har föreslagit en politisk strategi, en åtgärd eller en insats får också begära att en inbördes utvärdering inleds för specifika aspekter av denna politiska strategi, åtgärd eller insats och i synnerhet om dess ändamålsenlighet för uppnåendet av ett specifikt digitalt mål. Resultatet av den inbördes utvärderingen får inkluderas i nästa lägesrapport om det digitala decenniet.

(5) Kommissionen ska ▌informera medlemsstaterna om de rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser som den avser att ta med i lägesrapporten om det digitala decenniet innan denna lägesrapport offentliggörs.

Artikel 9

Rekommendationer

(1) Om en medlemsstat underlåter att genomföra de lämpliga justeringarna av sin nationella ▌färdplan ▌i enlighet med de politiska strategier, åtgärder eller insatser som rekommenderas av kommissionen i enlighet med artikel 6.3 och inte lämnar en tillfredsställande motivering, får kommissionen anta en rekommendation, inbegripet en särskild analys av hur denna underlåtelse skulle kunna påverka uppnåendet av detta besluts syften och digitala mål.

(2) Den berörda medlemsstaten ska ta yttersta hänsyn till kommissionens rekommendation och när så är lämpligt justera sin nationella ▌färdplan ▌inom tre månader. Om den berörda medlemsstaten inte anser sig behöva justera sin nationella färdplan i enlighet med rekommendationen eller en betydande del av denna, ska den lämna en skriftlig motivering till kommissionen och offentliggöra den inom tre månader.

(3) Rekommendationerna ska utgöra ett komplement till de senaste landsspecifika rekommendationer som utfärdats inom ramen för den europeiska planeringsterminen, och de ska stämma överens med rekommendationerna i resultatgranskningen av små och medelstora företag och genomföranderapporterna för industristrategin och SMF-strategin.

(4) Om kommissionen kommer fram till att de nationella åtgärderna är otillräckliga och innebär att syftena och de digitala målen riskerar att inte uppnås i tid, får den föreslå åtgärder såsom lämpligt och utöva sina befogenheter enligt fördragen för att säkerställa ett kollektivt uppnående av dessa syften och digitala mål.

(5) Om en medlemsstat kontinuerligt avviker från den nationella beräknade utvecklingskurvan under flera år, eller alternativt inte avser att anta korrigerande åtgärder enligt en tidigare rekommendation från kommissionen, ska kommissionen inleda en riktad dialog med den berörda medlemsstaten och underrätta Europaparlamentet och rådet om detta. Europaparlamentet och dess behöriga utskott får uppmana kommissionen och den berörda medlemsstaten att delta i diskussion om frågan.

(6) Kommissionen ska underrätta Europaparlamentet och rådet om varje rekommendation som antas i enlighet med denna artikel.

Artikel 10

Samarbete

(1) Kommissionen och medlemsstaterna ska ha ett nära samarbete för att genomföra de skyldigheter och uppgifter som fastställs i detta beslut. Därför får medlemsstater inleda en dialog med antingen kommissionen eller kommissionen och de andra medlemsstaterna om varje fråga av betydelse för uppnåendet av de digitala målen och syftena. Kommissionen ska tillhandahålla alla lämpliga tekniska stödtjänster och expertkunskaper och ska organisera ett strukturerat utbyte av information, bästa praxis och samordning.

(1a) De berörda medlemsstaterna eller kommissionen kan begära att inleda en inbördes utvärdering för att genomföra de skyldigheter och uppgifter som fastställs i detta beslut.

Artikel 11

Samråd med berörda parter

(1) Kommissionen ska ha ett nära och kontinuerligt, tidsmässigt lämpligt och transparent samarbete med privata och offentliga intressenter, inbegripet företrädare för små och medelstora företag, arbetsmarknadens parter och civilsamhället, för att samla in information och utarbeta rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser för genomförandet av detta beslut. Alla möten ska registreras i EU:s lobbyregister.

(2) Medlemsstaterna ska, i lämplig tid, samarbeta med privata och offentliga intressenter, inbegripet företrädare för små och medelstora företag, arbetsmarknadens parter, civilsamhället liksom regionala och lokala företrädare, i linje med nationell rätt, när de antar sina nationella ▌färdplaner ▌ samt sina justeringar av dessa.

Kapitel 4

Ram för flerlandsprojekt

Artikel 12

Flerlandsprojekt

(1)  ▌Syftet med flerlandsprojekt ska vara att främja att de digitala målen uppnås.

(2) Flerlandsprojekt ska ha ett eller flera av följande specifika mål:

(a) Förbättra samarbetet mellan unionen och medlemsstaterna vad gäller uppnåendet av det digitala decenniets syften, med respekt för principerna om teknikneutralitet och hållbarhet vid tilldelningen av medel.

(b) Stärka unionens tekniska spetskompetens och industriella konkurrenskraft när det gäller kritisk teknik, kompletterande teknikkombinationer, digitala produkter, tjänster och infrastrukturer som behövs för ekonomisk återhämtning och tillväxt och för individens trygghet och säkerhet.

(c) Åtgärda unionens strategiska sårbarheter och beroenden längs de digitala försörjningskedjorna i syfte att öka deras resiliens.

(d) Öka tillgängligheten och främja den bästa användningen av säkra digitala lösningar i områden av allmänt intresse och den privata sektorn.

(e) Bidra till en inkluderande och hållbar digital omställning av samhället och ekonomin som gagnar alla medborgare och företag, i synnerhet små och medelstora företag, i hela unionen.

(ea) Främja digitala färdigheter för medborgarna genom utbildning och livslångt lärande, med fokus på att främja en jämn könsfördelning vad gäller utbildning och karriärmöjligheter.

(eb) Stärka den digitala inre marknadens funktion och konkurrenskraft genom att underlätta gränsöverskridande verksamhet och undanröja oberättigade handelshinder.

Bilagan omfattar en vägledande förteckning över tänkbara insatsområden där flerlandsprojekt som inriktas på dessa specifika syften skulle kunna inrättas.
 

(3) Minst tre medlemsstater ska delta i ett flerlandsprojekt.

(3a) När så är lämpligt får en medlemsstat som deltar i ett flerlandsprojekt delegera genomförandet av sin del av projektet till en region, i enlighet med sin nationella färdplan.

(4) Tillämplig unionsrätt och nationell lagstiftning som är förenlig med unionsrätten ska fortsätta att gälla för flerlandsprojekt.

(5) Kommissionen får rekommendera, i enlighet med artiklarna 6.3 och 8.4, att medlemsstaterna inrättar ett flerlandsprojekt eller bjuda in en medlemsstat att delta i ett flerlandsprojekt som uppfyller kraven i punkterna 1–3, med beaktande av framstegen i genomförandet av de nationella  ▌färdplanerna  ▌. Kommissionen och medlemsstaterna får också inrätta eller ansluta sig till ett flerlandsprojekt som ett gemensamt åtagande.

Artikel 13

Urval och genomförande av flerlandsprojekt

(1) Med beaktande av förslagen om flerlandsprojekt i de nationella färdplanerna  ▌och gemensamma åtaganden ska kommissionen, i nära samarbete med medlemsstaterna, utarbeta och offentliggöra, som en bilaga till lägesrapporten om det digitala decenniet, de strategiska principerna och prioriteringarna för genomförandet av flerlandsprojekt samt en lägesrapport om de flerlandsprojekt som valts ut för genomförande vid tidpunkten för ▌offentliggörande av det årets lägesrapport.

(2) Alla unionsprogram och investeringssystem får  ▌bidra till ett flerlandsprojekt, i enlighet med de regler som följer av programmens rättsliga grund.

(2a) Ett unionsassocierat land kan delta i ett flerlandsprojekt, om dess deltagande är nödvändigt för att underlätta uppnåendet av unionens och medlemsstaternas digitala mål. Ett sådant associerat land, inklusive dess finansiella bidrag, ska följa de regler som följer av unionens program och de investeringssystem som används i flerlandsprojektet.

(3) Andra enheter – offentliga eller privata – får bidra till flerlandsprojekt när så är lämpligt. Privata bidrag får inte leda till att tillgängligheten av projektens resultat begränsas för personer och företag i unionen.

(4) Flerlandsprojekt får genomföras genom följande genomförandemekanismer:

(a) Gemensamma företag.

(b) Europeiska konsortier för forskningsinfrastruktur.

(c) Unionens byråer.

(d) Självständigt av de berörda medlemsstaterna.

(e) För att främja genomförandet av viktiga projekt av gemensamt europeiskt intresse enligt artikel 107.3 b i EUF-fördraget.

(f) Europeiska konsortier för digital infrastruktur i enlighet med kapitel 5 i detta beslut.

(g) Andra lämpliga genomförandemekanismer.

Artikel 14

Accelerator för flerlandsprojekt

(1) Till följd av kommissionens rekommendation enligt artikel 12.5, gemensamma åtaganden eller på begäran av de deltagande medlemsstater, ska kommissionen samordna genomförandet av flerlandsprojekt, i sin funktion som accelerator.

(2) I det första samordningssteget offentliggör kommissionen en inbjudan att anmäla intresse som riktas till alla medlemsstater. Denna inbjudan att anmäla intresse ska syfta till att fastställa om en medlemsstat avser att delta i flerlandsprojektet och vilka finansiella eller andra bidrag den avser att tillhandahålla.

(3) I det andra samordningssteget ska kommissionen, om minst tre medlemsstater uttrycker intresse för ett flerlandsprojekt och samtidigt föreslår finansiella eller andra åtaganden för projektet, och efter att ha samrått med alla medlemsstater, ge vägledning om valet av lämplig genomförandemekanism, om finansieringskällor och kombinationen av sådana inom projektet, samt om andra strategiska aspekter som rör genomförandet av projektet. Kommissionen får också på eget initiativ föreslå de deltagande medlemsstaterna att den ska samordna ett flerlandsprojekt i enlighet med de steg som beskrivs i punkterna 2 och 3.

(4) Kommissionen får ge vägledning om inrättandet av ett nytt Europeiskt konsortium för digital infrastruktur, i enlighet med artikel 15.

(5) Kommissionen ska stödja genomförandet av flerlandsprojekt genom att, såsom lämpligt, tillhandahålla de tjänster och resurser som avses i artikel 10.

Kapitel 5

Europeiskt konsortium för digital infrastruktur

Artikel 15

Syften och status för ett europeiskt konsortium för digital infrastruktur

(1) Medlemsstaterna får genomföra ett flerlandsprojekt genom ett europeiskt konsortium för digital infrastruktur (Edic-konsortium).

(2) Ett Edic-konsortium ska vara en juridisk person från och med dagen för ikraftträdandet av kommissionens beslut enligt artikel 16.3 a.

(3) Ett Edic-konsortium ska i varje medlemsstat ha den mest vittgående rättskapacitet som tillerkänns juridiska personer enligt den nationella lagstiftningen. Konsortiet får särskilt förvärva, äga och avyttra lös och fast egendom och immateriella rättigheter, ingå avtal samt föra talan inför domstolar och andra myndigheter.

(4) Ett Edic-konsortium ska ha ett stadgeenligt säte som ska ligga på någon av de deltagande medlemsstaternas territorium.

Artikel 16

Inrättandet av ett Edic-konsortium

(1) Medlemsstater som ansöker om att inrätta ett Edic-konsortium (sökandena) ska lämna en ansökan till kommissionen. Ansökan ska inges skriftligen och innehålla följande:

(a) En begäran till kommissionen om inrättande av Edic-konsortiet.

(b) Förslag till stadgar för Edic-konsortiet.

(c) En teknisk beskrivning av det flerlandsprojekt som ska genomföras genom Edic-konsortiet.

(d) En förklaring från värdmedlemsstaten som erkänner Edic-konsortiet som ett internationellt organ i den mening som avses i artiklarna 143 g och 151.1 b i rådets direktiv 2006/112/EG[25] och som en internationell organisation i den mening som avses i artikel 12.1 b i rådets direktiv 2008/118/EG[26], från och med inrättandet. Begränsningarna och villkoren för undantagen enligt dessa bestämmelser ska anges i ett avtal mellan Edic-konsortiets medlemmar. 

(2) Kommissionen ska bedöma ansökan, med beaktande av detta besluts syften och praktiska överväganden kopplade till genomförandet av det flerlandsprojekt som ska genomföras av Edic-konsortiet.

(3) Kommissionen ska, med beaktande av resultaten av den bedömning som avses i punkt 2 och i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 25.2 anta ett av besluten nedan i form av genomförandeakter:

(a) Inrättande av Edic-konsortiet efter att kommissionen har slagit fast att det har uppfyllt de krav som fastställs i detta kapitel.

(b) Avslag på ansökan, om kommissionen anser att de krav som fastställs i denna förordning inte uppfylls, inbegripet att den förklaring som avses i artikel 16.1 d saknas. I sådana fall får medlemsstaterna ändå bilda ett konsortium genom en överenskommelse men det får inte bära namnet Edic-konsortium eller utnyttja den genomförandesstruktur som fastställs i detta kapitel.

(4) Det beslut som avses i punkt 2 ska meddelas sökandena. Om ansökan avslås ska sökandena ges klar och tydlig motivering till avslaget.

(5) Beslutet om inrättande av ett Edic-konsortium ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Kommissionen ska upprätta ett offentligt register över Edic-konsortierna och regelbundet uppdatera det.

(6) De viktigaste delarna av Edic-konsortiets stadgar enligt artikel 19.1 a och c och, om tillämpligt, som finns i ansökan ska bifogas beslutet om inrättande av ett Edic-konsortium.

Artikel 17

Medlemmar

(1) Edic-konsortiets medlemmar ska omfatta minst tre medlemsstater. Endast medlemsstater som tillhandahåller ett finansiellt eller annat bidrag ska vara medlemmar i Edic-konsortiet med rösträtt.

(2) Efter antagandet av ett beslut om inrättande av ett Edic-konsortium får andra medlemsstater när som helst ansluta sig som medlemmar på rättvisa och rimliga villkor som anges i stadgarna.

(3) Medlemsstater som inte tillhandahåller ett finansiellt eller annat bidrag får ansluta sig till Edic-konsortiet som observatörer utan rösträtt.

(4) Ett Edic-konsortium får vara öppet för deltagande av andra enheter än medlemsstater, exempelvis unionsassocierade länder, internationella organisationer av europeiskt intresse och privata enheter, såsom anges i stadgarna. Om så är fallet ska medlemsstaterna gemensamt inneha majoriteten av rösträtterna i medlemsförsamlingen oavsett storleken på bidragen från andra enheter än medlemsstaterna.

Artikel 18

Styrelseformer

(1) Ett Edic-konsortium ska ha minst följande två organ:

(a) En medlemsförsamling som består av medlemsstaterna, andra enheter enligt artikel 17.4 och kommissionen och som är det organ som har fullständiga beslutsbefogenheter, däribland vad gäller antagandet av budgeten.

(b) En direktör, som utses av medlemsförsamlingen, som Edic-konsortiets verkställande organ och rättsliga företrädare.

(2) Kommissionen ska delta utan rösträtt i överläggningarna i medlemsförsamlingen. I de fall då ett centralt förvaltat unionsprogram bidrar finansiellt till ett flerlandsprojekt ska kommissionen emellertid ha vetorätt i medlemsförsamlingens beslut. Församlingens beslut, inklusive omröstningsresultat och ett särskilt omröstningsbeslut för varje medlem, ska vara offentligt tillgängliga inom 15 dagar efter antagandet.

(3) Edic-konsortiets stadgar ska omfatta särskilda bestämmelser om styrelseformerna, inom ramen för de krav som anges i punkterna 1 och 2.

Artikel 19

Stadgar för Edic-konsortier

(1) Ett Edic-konsortiums stadgar ska innehålla åtminstone följande uppgifter:

(a) En förteckning över medlemmar och observatörer och förfarandet för ändring av medlemskap och representation, som ska iaktta icke-deltagande medlemsstaters rätt att ansluta sig till ett Edic-konsortium.

(b) En detaljerad beskrivning av flerlandsprojektet, medlemmarnas uppgifter, om tillämpligt, och en vägledande tidsplan.

(c) Stadgeenligt säte och namn.

(d) Medlemmarnas rättigheter och skyldigheter, inbegripet skyldigheten att bidra till budgeten.

(da) Bestämmelser om ansvar, i enlighet med artikel 20.

(e) Rösträtter.

(f) Regler om äganderätt till infrastruktur, immateriella rättigheter, vinst och andra tillgångar, såsom tillämpligt.

(2) Ändringar av de viktigaste delarna av de stadgar som bifogas beslutet om inrättande av ett Edic-konsortium i enlighet med artikel 16.6 ska omfattas av det förfarande som avses i artikel 16.

Artikel 20

Ansvar

(1) Ett Edic-konsortium ska vara ansvarigt för sina skulder.

(2) Medlemmarnas ekonomiska ansvar för Edic-konsortiets skulder ska begränsas till deras respektive bidrag till konsortiet. Medlemmarna får i stadgarna ange att de tar på sig ett fast ansvar utöver sitt respektive bidrag eller ett obegränsat ansvar.

(3) Unionen ska inte vara ansvarig för konsortiets skulder.

Artikel 21

Tillämplig lag och behörig domstol

(1) Inrättande av ett Edic-konsortium och dess funktionssätt ska styras av

(a) unionsrätten, i synnerhet detta beslut,

(b) lagstiftningen i den medlemsstat där Edic-konsortiet har sitt stadgeenliga säte när det gäller frågor som inte, eller endast delvis, regleras av de rättsakter som avses i led a, och

(c) stadgarna och genomförandebestämmelser för dessa.

(2) Utan att det påverkar de fall där Europeiska unionens domstol har behörighet enligt fördragen, ska lagstiftningen i den medlemsstat där Edic-konsortiet har sitt stadgeenliga säte fastställa vilken domstol som är behörig att lösa tvister mellan medlemmarna i förhållande till Edic-konsortiet, mellan medlemmarna och Edic-konsortiet och mellan Edic-konsortiet och tredje parter.

Artikel 22

Avveckling

(1) I stadgarna ska fastställas vilket förfarande som ska följas vid upplösning av Edic-konsortiet efter ett beslut av medlemsförsamlingen. Upplösningen kan medföra att verksamheten överflyttas till en annan juridisk person.

(2) Det är insolvensbestämmelserna i den medlemsstat där Edic-konsortiet har sitt stadgeenliga säte som ska tillämpas ifall ett Edic-konsortium inte kan betala sina skulder.

Artikel 23

Rapportering och kontroll

(1) Ett Edic-konsortium ska sammanställa en årlig verksamhetsrapport som innehåller en teknisk beskrivning av dess verksamhet och en finansiell rapport. Verksamhetsrapporten ska godkännas av medlemsförsamlingen och överlämnas till kommissionen. Rapporten ska offentliggöras.

(2) Kommissionen ska tillhandahålla vägledning om de frågor som omfattas av den årliga verksamhetsrapporten.

 

Kapitel 6

Slutbestämmelser

Artikel 24

Tillhandahållande av information

(1) På kommissionens begäran ska medlemsstaterna förse kommissionen med den information som den behöver för att fullgöra sina uppgifter enligt detta beslut, i synnerhet den information som krävs för genomförandet av artiklarna 7, 8 och 9. Den information som kommissionen begär ska vara anpassad till vad som behövs för att den ska kunna fullgöra sina uppgifter. Om den information som tillhandahålls hänför sig till information som tidigare lämnats av företag på begäran av en medlemsstat, ska de berörda företagen informeras om detta senast 10 dagar innan de lämnar information till kommissionen.

Artikel 24a

Utövande av delegeringen

1.  Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.

2.  Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 5 ska ges till kommissionen tills vidare från och med den ... [datum för detta besluts ikraftträdande].

3.  Den delegering av befogenhet som avses i artikel 5 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.

4.  Innan kommissionen antar en delegerad akt ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning.

5.  Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.

6.  En delegerad akt som antas enligt artikel 5 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period på [två månader] från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med [två månader] på Europaparlamentets eller rådets initiativ.

Artikel 25

Kommitté

(1) Kommissionen ska biträdas av en kommitté (kommunikationskommittén). Den kommittén ska vara en kommitté i den mening som avses i förordning (EU) nr 182/2011.

(2) När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas, med beaktande av artikel 8 i den förordningen.

Artikel 26

Ikraftträdande

(1) Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den

På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar

Ordförande Ordförande

BILAGA – verksamhetsområden

Icke uttömmande förteckning över verksamhetsområden:

(a) Gemensam europeisk datainfrastruktur och gemensamma europeiska datatjänster.

(b) En ny generation betrodda lågeffektsprocessorer för unionen.

(c) Utveckling av paneuropeiska 5G-korridorer.

(d) Förvärv av superdatorer och kvantdatorer, kopplade till EuroHPC.

(e) Utveckling och utbyggnad av en ultrasäker kvant- och rymdbaserad kommunikationsinfrastruktur.

(f) Utbyggnad av ett nätverk av säkerhetscentrum

(g) Sammankopplade offentliga förvaltningar.

(h) En europeisk infrastruktur för blockkedjetjänster.

(i) Europeiska digitala innovationsknutpunkter.

(j) Högteknologiska partnerskap för digitala färdigheter genom kompetenspakten.

(ja)   Färdigheter och utbildning i cybersäkerhet.

(k) Andra projekt som uppfyller alla kriterier i artikel 12 i detta beslut och som över tid blir nödvändiga för uppnåendet av målen för det policyprogrammet för det digitala decenniet mot bakgrund av social, ekonomisk eller miljömässig utveckling.

BILAGA: FÖRTECKNING ÖVER ENHETER ELLER PERSONER SOM FÖREDRAGANDEN HAR FÅTT INFORMATION FRÅN

Denna förteckning upprättas på helt frivillig grund och uteslutande på föredragandens ansvar. Föredraganden har fått information från följande enheter eller personer i samband med att betänkandet utarbetades, fram till dess att det antogs i utskottet:

Enhet och/eller person

BusinessEurope

Eurochambres

SMEunited

European Digital SME Alliance

EuroCommerce

Wi-Fi Coalition

Dynamic Spectrum Alliance

GigaEurope

Permanent Representation of the Czech Republic to the EU

Permanent Representation of the Slovak Republic to the EU

YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR SYSSELSÄTTNING OCH SOCIALA FRÅGOR (28.4.2022)

till utskottet för industrifrågor, forskning och energi

över förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om inrättade av 2030‑policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet”

(COM(2021)0574 – C9‑0359/2021 – 2021/0293(COD))

Föredragande av yttrande: Dragoş Pîslaru

 

 

KORTFATTAD MOTIVERING

Den fjärde industriella revolutionen, digitaliseringen och artificiell intelligens (AI) leder till grundläggande och strukturella förändringar av arbetsmarknaden, arbetsplatserna, arbetsmönstren och arbetstagarnas arbetsprofiler, liksom av konsumentbeteenden och människors allmänna livsstil. Dessa förändringar förväntas gynna medborgarna och samhället genom att förbättra livskvaliteten och skapa nya sysselsättningsmöjligheter och mer hållbara affärsmodeller, samtidigt som de medför ett antal risker och utmaningar som kommer att kräva kontinuerlig och dynamisk utvärdering och anpassning av de relevanta rättsliga ramarna i enlighet med EU:s regler och principer. Bland dessa regler finns den europeiska pelaren för sociala rättigheter, EU-stadgan om de grundläggande rättigheterna och den europeiska sociala stadgan samt högnivåexpertgruppen för AI:s etiska riktlinjer för tillförlitlig AI.

Covid-19-pandemin har betonat behovet av att vår ekonomi och vårt samhälle ställer om till en mer digitaliserad värld, och har visat vår förmåga att reagera och snabbt anpassa oss vid behov. Färdvägen för det digitala decenniet skulle säkerställa att EU uppnår en digital omvandling som är fördelaktig och inte lämnar någon utanför. I detta avseende måste den digitala färdvägen skapa tillgång till samhällelig och personlig tillväxt och möjligheter för alla och inbegripa sociala, miljömässiga, utbildningsmässiga och arbetsrelaterade aspekter för att ingen ska lämnas utanför och för att förhindra digital splittring i vårt samhälle.

Föredraganden betonar också behovet av att använda den digitala omvandlingen för att minska könsklyftan i samhället och på arbetsmarknaden, skapa nya möjligheter för Europas ungdomar och förbättra tillgången till digitala och gröna färdigheter och tillgången till teknik och höghastighetsinternet för missgynnade och utsatta grupper, människor på landsbygden och i avlägsna områden samt äldre.

Dessutom är det nödvändigt att färdvägen för det digitala decenniet driver EU och medlemsstaterna mot lika möjligheter för våra medborgare att förvärva och uppgradera sina färdigheter och sin kapacitet för att anpassa sig till arbetsmarknadens krav.

Föredraganden anser att 2030 års politiska program för unionens digitala omvandling måste förbättra EU-medborgarnas villkor genom att omfatta en rättvis omställning till en grön och hållbar ekonomi.

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Utskottet för sysselsättning och sociala frågor uppmanar utskottet för industrifrågor, forskning och energi att som ansvarigt utskott beakta följande ändringsförslag:

Ändringsförslag  1

 

Förslag till beslut

Skäl 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) I sitt meddelande Digital kompass 2030: den europeiska vägen in i det digitala decenniet av den 9 mars 202131 (meddelandet om den digitala kompassen) beskrev kommissionen sin vision för 2030 som är egenmakt åt medborgarna och företagen genom den digitala omställningen. Unionens utveckling mot den digitala omställningen av ekonomin och samhället bör omfatta digital suveränitet, inkluderande, jämlikhet, hållbarhet, resiliens, säkerhet, förbättrad livskvalitet, respekt för medborgarnas rättigheter och önskningar och bör bidra till en ekonomi och ett samhälle i unionen som präglas av dynamik, resurseffektivitet och rättvisa.	(1) I sitt meddelande Digital kompass 2030: den europeiska vägen in i det digitala decenniet av den 9 mars 202131 (meddelandet om den digitala kompassen) beskrev kommissionen sin vision för 2030 som är egenmakt åt medborgarna och företagen genom den digitala omställningen. Unionens utveckling mot den digitala omställningen av ekonomin och samhället bör omfatta digital suveränitet, globalt ledarskap, tillgänglighet, ekonomisk överkomlighet, inkluderande, jämlikhet, hållbarhet, resiliens, säkerhet, förbättrad livskvalitet, tillgång till tjänster och respekt för medborgarnas rättigheter och önskningar. Den bör skapa högkvalitativa arbetstillfällen, stärka arbetstagarnas rättigheter, anställningstrygghet och kompetensutveckling och samtidigt bidra till konkurrenskraft och en ekonomi och ett samhälle i unionen som präglas av dynamik, resurseffektivitet , inkludering och rättvisa, och därmed bidra till genomförandet av den europeiska pelaren för sociala rättigheter i den digitala tidsåldern och till att göra Europa till världens hotspot för företagande.
__________________	__________________
31 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén, Digital kompass 2030: den europeiska vägen in i det digitala decenniet, COM/2021/118 final/2.	31 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén, Digital kompass 2030: den europeiska vägen in i det digitala decenniet, COM/2021/118 final/2.

Ändringsförslag  2

Förslag till beslut

Skäl 1a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(1a) Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/8821a bör beaktas.
	__________________
	1a Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/882 av den 17 april 2019 om tillgänglighetskrav för produkter och tjänster (EUT L 151, 7.6.2019, s. 70).

Ändringsförslag  3

Förslag till beslut

Skäl 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(3) Såsom anges i kommissionens meddelande om uppdatering av industristrategin 202032 måste Europeiska unionen identifiera system för kritisk teknik och strategiska sektorer, åtgärda strategiska svagheter och högriskberoenden som kan leda till försörjningsbrister eller cybersäkerhetsrisker och främja digital omställning. Detta visar hur viktigt det är att medlemsstaterna förenar sina krafter och stöder industrins ansträngningar för att åtgärda dessa beroenden och utveckla strategiska kapacitetsbehov. Det är också i enlighet med analysen i 2021 års strategiska framsynsrapport33. Inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens och utarbetandet av nationella planer för återhämtning och resiliens uppmanade kommissionen medlemsstaterna att samordna sina insatser till förmån för flerlandsprojekt på det digitala området. Denna erfarenhet visade att kommissionen behövde stödja medlemsstaternas samordningsinsatser och att unionen behövde förfoga över genomförandemekanismer som främjar gemensamma investeringar, för att flerlandsprojekt skulle kunna förverkligas. I överensstämmelse med andra kommissionsinitiativ, som observationsgruppen för kritisk teknik34, bör en styrningsstruktur inrättas för genomförandet av meddelandet om den digitala kompassen och den bör bidra till att kartlägga unionens nuvarande och eventuella framtida digitala strategiska beroenden och bidra till att stärka unionens digitala suveränitet.	(3) Såsom anges i kommissionens meddelande om uppdatering av industristrategin 202032 måste Europeiska unionen identifiera system för kritisk teknik och strategiska sektorer, åtgärda strategiska svagheter och högriskberoenden som kan leda till försörjningsbrister eller cybersäkerhetsrisker och främja digital omställning. Detta visar hur viktigt det är att medlemsstaterna förenar sina krafter och stöder industrins ansträngningar för att åtgärda dessa beroenden och utveckla strategiska kapacitetsbehov. Det är också i enlighet med analysen i 2021 års strategiska framsynsrapport33. Inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens och utarbetandet av nationella planer för återhämtning och resiliens uppmanade kommissionen medlemsstaterna att samordna sina insatser till förmån för flerlandsprojekt på det digitala området. Denna erfarenhet visade att kommissionen behövde stödja medlemsstaternas samordningsinsatser och att unionen behövde förfoga över genomförandemekanismer som främjar gemensamma investeringar, för att flerlandsprojekt skulle kunna förverkligas. I överensstämmelse med andra kommissionsinitiativ, som observationsgruppen för kritisk teknik34, bör en styrningsstruktur inrättas för genomförandet av meddelandet om den digitala kompassen och den bör bidra till att kartlägga unionens nuvarande och eventuella framtida digitala strategiska beroenden och bidra till att stärka de europeiska företagens digitala utveckling, särskilt för små och medelstora företag, samtidigt som man förser de europeiska arbetstagarna med mer avancerade verktyg och digitala kunskaper.
_________________	_________________
32 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Uppdatering av industristrategin 2020: en starkare inre marknad för EU:s återhämtning, COM (2021) 350 final, 5.5.2021.	32 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Uppdatering av industristrategin 2020: en starkare inre marknad för EU:s återhämtning, COM (2021) 350 final, 5.5.2021.
33 COM(2021) 750 final, 8.9.2021 – Strategisk framsynsrapport 2021 – EU:s handlingsförmåga och handlingsfrihet.	33 COM(2021) 750 final, 8.9.2021 – Strategisk framsynsrapport 2021 – EU:s handlingsförmåga och handlingsfrihet.
34 Handlingsplan för synergieffekter mellan civil industri, försvarsindustri och rymdindustri, 22.2.2021, COM/2021/70 final, åtgärd 4.	34 Handlingsplan för synergieffekter mellan civil industri, försvarsindustri och rymdindustri, 22.2.2021, COM/2021/70 final, åtgärd 4.

Ändringsförslag  4

 

Förslag till beslut

Skäl 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(4) Kommissionens meddelande om den europeiska gröna given35 underströk att Europa måste ta vara på potentialen i den digitala omställningen, som är en nyckelfaktor för att uppnå målen i den gröna given. Unionen bör främja och investera i den nödvändiga digitala omställningen, eftersom digital teknik är en kritisk möjliggörande faktor för att uppnå den gröna givens hållbarhetsmål inom många olika sektorer. Digital teknik, såsom artificiell intelligens, 5G, molntjänster, kantdatorteknik och sakernas internet kan påskynda och maximera effekterna av politiska strategier för att hantera klimatförändringar och skydda miljön. Digitaliseringen innebär också nya möjligheter till distansövervakning av luft- och vattenföroreningar och till övervakning och optimering av hur energi- och naturresurser används. Europa behöver en digital sektor som sätter hållbarheten i centrum, som säkerställer att digitala infrastrukturer och tekniker på ett kontrollerbart sätt blir mer hållbara och energi- och resurseffektiva och som bidrar till en hållbar cirkulär och klimatneutral ekonomi och ett hållbart cirkulärt och klimatneutralt samhälle i linje med den europeiska gröna given.	(4) Kommissionens meddelande om den europeiska gröna given35 underströk att Europa måste ta vara på potentialen i den digitala omställningen, som är en nyckelfaktor för att uppnå målen i den gröna given. Unionen bör främja och investera i den nödvändiga digitala omställningen, eftersom digital teknik är en kritisk möjliggörande faktor för att uppnå den gröna givens hållbarhetsmål inom många olika sektorer, och säkerställa att denna politik gynnar både denna och framtida generationer. Digital teknik, såsom artificiell intelligens, 5G, molntjänster, kantdatorteknik och sakernas internet kan påskynda och maximera effekterna av politiska strategier för att hantera målen i den europeiska gröna given och skydda miljön. Digitaliseringen innebär också nya möjligheter till hållbar transport, smart jordbruk och smarta energinät (”Smart Grids”), distansövervakning av luft- och vattenföroreningar och till övervakning och optimering av hur energi- och naturresurser skulle kunna användas, även i syfte att förhindra energifattigdom och säkerställa energieffektivitet och överkomliga energipriser. Europa behöver en digital sektor som sätter hållbarhet, konkurrenskraft, inkludering och rättvisa i centrum, som säkerställer att digitala infrastrukturer och tekniker på ett kontrollerbart sätt blir mer hållbara och energi- och resurseffektiva och som bidrar till en hållbar, rättvis, cirkulär och klimatneutral ekonomi och ett hållbart cirkulärt och klimatneutralt samhälle i linje med den europeiska gröna given.
__________________	__________________
35 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Den europeiska gröna given, 11.12.2019, COM/2019/640 final.	35 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Den europeiska gröna given, 11.12.2019, COM/2019/640 final.

Ändringsförslag  5

Förslag till beslut

Skäl 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(5) De åtgärder som ingår i meddelandet om den digitala kompassen bör genomföras, för att intensifiera åtgärderna i strategin Att forma EU:s digitala framtid, baserat på befintliga unionsinstrument (som sammanhållningsprogrammen, instrumentet för tekniskt stöd, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/69436, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/69537 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/52338) och på de medel som avsatts för den digitala omställningen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/24139. Genom detta beslut bör därför det politiska programmet ”En färdväg för det digitala decenniet” inrättas för att åstadkomma, påskynda och forma en framgångsrik digital omställning av unionens ekonomi och samhälle.	(5) De åtgärder som ingår i meddelandet om den digitala kompassen bör genomföras, för att intensifiera åtgärderna i strategin Att forma EU:s digitala framtid, baserat på befintliga unionsinstrument (som sammanhållningsprogrammen, instrumentet för tekniskt stöd, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/69436, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/69537 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/52338) och på de medel som avsatts för den digitala omställningen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/24139 med användning, i lämpliga fall, av synergieffekter mellan unionen och nationella medel. Genom detta beslut bör därför det politiska programmet ”En färdväg för det digitala decenniet” inrättas för att åstadkomma, påskynda och forma en framgångsrik digital omställning av unionens ekonomi och samhälle som inte lämnar någon utanför.
_________________	_________________
36 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/694 av den 29 april 2021 om inrättande av programmet för ett digitalt Europa och om upphävande av beslut (EU) 2015/2240. EUT L 166, 11.5.2021, s. 1.	36 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/694 av den 29 april 2021 om inrättande av programmet för ett digitalt Europa och om upphävande av beslut (EU) 2015/2240. EUT L 166, 11.5.2021, s. 1.
37 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/695 av den 28 april 2021 om inrättande av Horisont Europa – ramprogrammet för forskning och innovation, om fastställande av dess regler för deltagande och spridning och om upphävande av förordningarna (EU) nr 1290/2013 och (EU) nr 1291/2013 (EUT L 170, 12.5.2021, s. 1).	37 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/695 av den 28 april 2021 om inrättande av Horisont Europa – ramprogrammet för forskning och innovation, om fastställande av dess regler för deltagande och spridning och om upphävande av förordningarna (EU) nr 1290/2013 och (EU) nr 1291/2013 (EUT L 170, 12.5.2021, s. 1).
38 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/523 av den 24 mars 2021 om inrättande av InvestEU-programmet och om ändring av förordning (EU) 2015/1017 (EUT L 107, 26.3.2021, s. 30).	38 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/523 av den 24 mars 2021 om inrättande av InvestEU-programmet och om ändring av förordning (EU) 2015/1017 (EUT L 107, 26.3.2021, s. 30).
39 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens (EUT L 57, 18.2.2021, s. 17).	39 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens (EUT L 57, 18.2.2021, s. 17).

Ändringsförslag  6

Förslag till beslut

Skäl 6

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(6) Digitala mål bör fastställas för att säkerställa att den digitala omställningen följer unionens utvecklingskurva. Dessa mål bör kopplas till konkreta områden där kollektiva framsteg bör göras inom unionen. Målen är i enlighet med de fyra huvudområden som identifierades i meddelandet om den digitala kompassen och som anses vara särskilt viktiga för unionens digitala omställning: digitala färdigheter, digitala infrastrukturer samt digitalisering av företag och offentliga tjänster.	(6) Digitala mål bör fastställas, med beaktande av särskilda situationer och skillnader i de enskilda medlemsstaternas kapacitet, för att säkerställa att den digitala omställningen följer unionens utvecklingskurva. Dessa mål bör kopplas till konkreta områden där kollektiva framsteg bör göras inom unionen. Målen är i enlighet med de fyra huvudområden som identifierades i meddelandet om den digitala kompassen och som anses vara särskilt viktiga för unionens digitala omställning: utbildning och digitala färdigheter, digitala infrastrukturer samt digitalisering av företag och offentliga tjänster. För att uppnå dessa mål är det dock nödvändigt att anta ett sektorsövergripande tillvägagångssätt som till fullo omfattar den sociala dimensionen, för att säkerställa att människan sätts i centrum för de digitala omvandlingsprocesserna.

Ändringsförslag  7

Förslag till beslut

Skäl 6a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(6a) Den globala konkurrensen och de europeiska medborgarnas värderingar innebär att dessa utmaningar måste hanteras på flera nivåer, där digitaliseringens sociala dimension tar plats vid sidan av den ekonomiska dimensionen. Europeiska unionen har rätten och den politiska, moraliska och kulturella skyldigheten att anlägga ett etiskt och människocentrerat förhållningssätt till digitaliseringsprocesserna, med människan både som drivkraft bakom innovationen och som mottagare av den.

Ändringsförslag  8

 

Förslag till beslut

Skäl 7

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(7) Digitala färdigheter – både grundläggande och avancerade – behövs för att stärka den kollektiva resiliensen för samhället i unionen. Kapabla medborgare med digital egenmakt kommer att kunna utnyttja det digitala decenniets möjligheter. Digital utbildning bör också stödja en arbetskraft där betydligt fler människor än i dag kan skaffa sig specialiserade digitala färdigheter för att få kvalitativa jobb och givande karriärer, med minskade skillnader mellan kvinnor och män. Samtidigt är hållbar digital infrastruktur för konnektivitet, mikroelektronik och förmåga att behandla enorma datamängder en viktig möjliggörande faktor för utnyttjande av digitaliseringens fördelar, för fortsatt teknisk utveckling och för Europas digitala ledarskap. Det behövs förstklassig och säker konnektivitet för alla överallt i Europa, även på landsbygden och i avlägsna områden40. Samhällsbehoven av bandbredd för upp- och nedladdning ökar hela tiden. Senast 2030 bör det finnas nät med gigabithastighet med tillgängliga villkor för alla som behöver eller önskar en sådan kapacitet. Mikroprocessorer, som redan dag finns i början av de flesta centrala, strategiska värdekedjor, väntas också bli ännu mer efterfrågade i framtiden, i synnerhet de mest innovativa sådana. Andra kritiska möjliggörande faktorer väntas vara klimatneutrala och mycket säkra kantdatornoder som garanterar tillgång till datatjänster med låg latens oavsett var företagen är belägna samt kvantdatorkapacitet.	(7) Digitala färdigheter – både grundläggande och avancerade – behövs för alla, med ett speciellt fokus på utsatta grupper, för att stärka den kollektiva resiliensen för samhället, ekonomin och miljöns hållbarhet i unionen, minska den digitala klyftan, säkerställa unionens globala konkurrenskraft och minska dess tekniska beroende. Kapabla medborgare med digital egenmakt i alla åldrar kommer att kunna utnyttja det digitala decenniets möjligheter, få högkvalitativa arbetstillfällen, skaffa sig kunskap och få bättre tillgång till sina sociala rättigheter och arbetstagarrättigheter offline och online. Digital utbildning bör också genom yrkesutbildning, omskolning, kompetenshöjning och livslångt lärande förse arbetstagare med nödvändiga färdigheter när det gäller läs- och skrivkunnighet, räkneförmåga och ämnena naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik. Särskild uppmärksamhet måste ägnas åt inkludering av utsatta grupper såsom ungdomar, kvinnor, personer med funktionsnedsättning, äldre och människor som bor på landsbygden och i avlägsna områden för att betydligt fler människor än idag ska få kvalitativa jobb och givande karriärer och lika tillgång till digital utbildning eller distansarbete, vilket belystes av covid-19-pandemin, med minskade skillnader mellan kvinnor och män, med ett starkt jämställdhetsperspektiv för att säkerställa kvinnors lika deltagande i den digitala omställningen. Särskild vikt bör läggas vid att främja tvärvetenskapliga studier om digitalisering och IKT och vid anpassningen av digitala färdigheter till sysselsättningen på arbetsmarknaden och i den nya digitala miljön.
	Samtidigt är hållbar digital infrastruktur för konnektivitet, mikroelektronik och förmåga att behandla enorma datamängder en viktig möjliggörande faktor för utnyttjande av digitaliseringens fördelar, för fortsatt teknisk utveckling och för Europas digitala ledarskap. Det behövs förstklassig och säker konnektivitet, ekonomiskt överkomligt internet och tillgång till digitala verktyg för alla överallt i Europa, även på landsbygden och i avlägsna områden40, för att uppnå en inkluderande union där ingen grupp missgynnas. Samhällsbehoven av bandbredd för upp- och nedladdning ökar hela tiden. Senast 2030 bör det finnas nät med gigabithastighet med överkomliga villkor för alla som behöver eller önskar ha en sådan kapacitet. Mikroprocessorer, som redan dag finns i början av de flesta centrala, strategiska värdekedjor, väntas också bli ännu mer efterfrågade i framtiden, i synnerhet de mest innovativa sådana. Andra kritiska möjliggörande faktorer väntas vara klimatneutrala och mycket säkra kantdatornoder som garanterar tillgång till datatjänster med låg latens oavsett var företagen är belägna samt kvantdatorkapacitet.
__________________	__________________
40 En långsiktig vision för EU:s landsbygdsområden. COM(2021) 345 final.	40 En långsiktig vision för EU:s landsbygdsområden. COM(2021) 345 final.

Ändringsförslag  9

 

Förslag till beslut

Skäl 7a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(7a) Psykiska hälsoproblem i samband med arbete och utbildning som sker digitalt eller på distans har ökat dramatiskt i unionen på senare tid, särskilt bland ungdomar. Nya arbetsmetoder och arbetsmiljöer som kräver användning av digitala verktyg har suddat ut avgränsningen mellan privata utrymmen och arbetsutrymmen och har ökat trycket på arbetstagare att vara permanent anslutna till virtuella miljöer, något som har visat sig vara skadligt för den psykiska hälsan och det psykiska välbefinnandet om förebyggande åtgärder och skyddsåtgärder inte vidtas. Det behövs kraftfulla komponenter för psykisk hälsa och välbefinnande, förebyggande, psykologiskt stöd, återhämtning och eftervård för att säkerställa att arbetstagare kan dra nytta av digitalt omformade arbetsmiljöer, med särskilt fokus på att främja deras rätt att inte vara uppkopplade utan rädsla för negativa konsekvenser och på att uppnå balans mellan arbetsliv och privatliv i den digitala tidsåldern.

Ändringsförslag  10

Förslag till beslut

Skäl 8

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(8) Vid sidan av dessa möjliggörande faktorer kommer all ovannämnd teknik att vara central för nya produkter, nya tillverkningsprocesser och nya affärsmodeller baserade på rättvis delning av data i dataekonomin. Omställningen av företag kommer att bero på deras förmåga att snabbt införa ny digital teknik i alla delar av verksamheten, även inom de industriella ekosystem och tjänsteekosystem som i dagsläget släpar efter.	(8) Vid sidan av dessa möjliggörande faktorer kommer all ovannämnd teknik att vara central för nya produkter, nya tillverkningsprocesser och nya affärsmodeller baserade på rättvis delning av data i dataekonomin. En framgångsrik omställning i företagen kommer att bero på deras förmåga att snabbt införa ny digital teknik i alla delar av verksamheten, även inom de industriella ekosystem och tjänsteekosystem som i dagsläget släpar efter och att skickligt förbereda sin arbetskraft för den nya verkligheten.

Ändringsförslag  11

Förslag till beslut

Skäl 8b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(8b) Digitalisering kan erbjuda arbetstagare större flexibilitet och oberoende, men kan även skapa teknikstress på grund av den kognitiva överbelastning och mentala och känslomässiga stress som orsakas av intensivt arbete med IT-verktyg. Digitaliseringen har förvärrat situationen för lågkvalificerade arbetstagare som inte kan hålla jämna steg med eller komma åt ny teknik, och de riskerar att hamna efter eller tvingas arbeta i maskinliknande takt på grund av interaktionerna mellan människor och maskiner. Om en skyddströskel tillhandahålls kan positiva aspekter uppstå genom digitalisering, eftersom digitalisering kan underlätta tillträdet till arbetsmarknaden för personer med fysiska funktionshinder, neurodivergens eller psykiska hälsoproblem och personer med omsorgsansvar om den genomförs väl.

Ändringsförslag  12

Förslag till beslut

Skäl 8c (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(8c) Distansarbete har medfört positiva konsekvenser såsom bättre arbetsmöjligheter för kvinnor, ökad flexibilitet och större oberoende samt i vissa fall bättre balans mellan arbete och privatliv. Dessa uppväger dock inte de upplevda negativa konsekvenserna, såsom teknikstress och att ständigt vara nåbar, utan leder till extra obetalda arbetstimmar men även negativa effekter för hälsan, överträdelser av rätten att inte vara uppkopplad och försämrad balans mellan arbete och privatliv, suddigare gränser mellan yrkesliv och privatliv, längre arbetstider inklusive arbete under ledig tid, ökat beroende av skärmar, brist på tillgänglig ergonomisk kontorsutrustning i hemmet, ökad arbetarövervakning genom AI-system samt brist på socialt umgänge.

Ändringsförslag  13

Förslag till beslut

Skäl 8d (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(8d) Digitalt arbete och distansarbete kan leda till oro för den personliga integriteten när det gäller arbetstagarnas rättigheter eftersom sådant arbete kan sätta press på arbetstagare att tillbringa lång tid framför skärmar, och därför bör sådana verktyg inte användas för att övervaka arbetstagarnas prestation. Ökningen av antalet gigarbetare tenderar att uppmuntra nya anställningsformer såsom nolltimmesavtal eller egenföretagande, vilket leder till bristande skydd och instabilitet för arbetstagare och ökar psykosociala risker, otrygga inkomster, osäkerhet och muskel- och skelettbesvär.

Ändringsförslag  14

Förslag till beslut

Skäl 8e (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(8e) Det finns ett tydligt mervärde i att effektivisera och förenkla unionens ram för att locka till sig internationella talanger inom tekniksektorn, för att möjliggöra talangflöde och rörlighet för dem som kommer för att arbeta i unionen och för dem som vill vara rörliga inom unionen. I detta avseende bör medlemsstaterna uppmuntras att främja unionens system på samma nivå som nationella system, såsom det reviderade blåkortsdirektiv som erkänner kompetenser från tredjeländer inom tekniksektorn på ett likvärdigt sätt som kvalifikationer och därmed övervinner ett av de viktigaste hindren för att locka till sig internationella talanger inom tekniksektorn. Nya innovativa verktyg och ny lagstiftning behövs dessutom för att hjälpa till att matcha arbetsgivare med potentiella arbetstagare inom IKT, åtgärda brister på arbetsmarknaden och underlätta erkännandet av internationella kvalifikationer och färdigheter.

Ändringsförslag  15

Förslag till beslut

Skäl 8f (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(8f) Utvecklingen av effektiva läroplaner för digital utbildning kräver politisk vilja, tillräckliga resurser och vetenskaplig forskning. Kommissionen och medlemsstaterna bör prioritera utvecklingen av innovativa undervisningsmetoder och läroplaner inom naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap, matematik och programmering och att i synnerhet stärka nivån inom matematik samt statistisk och ekonometrisk analys för att förstå AI-algoritmernas probabilistiska karaktär. Kvinnors tillgång till utbildning i naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik bör underlättas, eftersom sådan kompetensutveckling behövs både inom vuxenutbildning och grundskole- och gymnasieutbildning. Digital utbildning bör även öka medvetenheten om de inslag i vardagslivet som bygger på maskininlärning, inbegripet rekommendationsmotorer, riktad reklam, algoritmer på sociala medier och deepfakes.

Ändringsförslag  16

Förslag till beslut

Skäl 8g (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(8g) De befintliga digitala klyftorna kan endast överbryggas genom riktade och inkluderande åtgärder som avser både kvinnor och äldre och det behövs därför betydande investeringar i riktad omskolning och kompetenshöjning samt utbildningsåtgärder för att överbrygga sådana digitala klyftor. Bristen på riktade och systematiska åtgärder inom yrkesutbildning för vuxna bör hanteras.

Ändringsförslag  17

Förslag till beslut

Skäl 8h (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(8h) Alla utbildningsinrättningar bör ha tillgång till bredband och en stark infrastruktur för digitalt lärande. Lärare bör ha de färdigheter och verktyg inom AI som krävs för att tillhandahålla en miljö för digitalt lärande. Investeringar bör efterfrågas i initiativ för ungdomars kodningsfärdigheter för att främja AI‑färdigheter och AI-kvalifikationer på hög nivå, inbegripet kodningsakademier, sommarskolsprogram och AI-specifika stipendier. EU:s Digital Opportunity Traineeships bör utvidgas ytterligare och även omfatta yrkesutbildning.

Ändringsförslag  18

Förslag till beslut

Skäl 8i (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(8i) Kommissionen bör följa upp sitt mål att ha 20 miljoner IKT-specialister anställda i unionen för att överbrygga den stora klyftan mellan könen inom denna sektor. För att behålla de största IKT‑begåvningarna och förhindra kompetensflykt måste unionen möjliggöra konkurrenskraftiga löner, arbetsvillkor, gränsöverskridande samarbete och en konkurrenskraftig innovationsinfrastruktur.

Ändringsförslag  19

 

Förslag till beslut

Skäl 9

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(9) Det demokratiska livet och de offentliga tjänsterna kommer också att vara helt beroende av den digitala tekniken som därför bör vara fullständigt tillgänglig för alla och erbjuda en förstklassig digital miljö med lättanvända, effektiva och individanpassade tjänster och verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder.	(9) Det demokratiska livet och de offentliga tjänsterna kommer också att vara helt beroende av den digitala tekniken som därför, tillsammans med utbildning i digitala färdigheter, bör vara fullständigt tillgänglig för alla, i synnerhet utsatta grupper, inklusive personer med funktionsnedsättning, personer med missgynnad bakgrund eller från missgynnade miljöer, samt äldre. Dessa tjänster bör finnas i form av en förstklassig digital miljö med lättanvända, effektiva och individanpassade tjänster och verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder. Alla offentliga tjänster bör finnas tillgängliga både online och offline.

Ändringsförslag  20

Förslag till beslut

Skäl 11

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(11) För en harmonisk, inkluderande och stadig utveckling mot den digitala omställningen och uppnåendet av de digitala målen i unionen krävs övergripande, robusta, pålitliga, flexibla och transparenta styrelseformer, som baseras på nära samarbete och samordning mellan unionens institutioner och organ och medlemsstaterna. En ändamålsenlig mekanism bör säkerställa samordning av konvergensen och att politiken och åtgärderna på unionsnivå och nationell nivå är konsekventa och effektiva. Därför är det nödvändigt att fastställa bestämmelser om en uppföljnings- och samordningsmekanism för genomförandet av meddelandet om den digitala kompassen.	(11) För en harmonisk, inkluderande och stadig utveckling mot den digitala omställningen och uppnåendet av de digitala målen i unionen krävs övergripande, robusta, pålitliga, inkluderande, flexibla och transparenta styrelseformer, som baseras på nära samarbete och samordning mellan unionens institutioner och organ, medlemsstaterna och ett brett spektrum av intressenter och arbetsmarknadens parter. En ändamålsenlig mekanism bör säkerställa samordning av konvergensen och att politiken och åtgärderna på unionsnivå och nationell nivå är konsekventa och effektiva. Därför är det nödvändigt att fastställa bestämmelser om en uppföljnings- och samordningsmekanism för genomförandet av meddelandet om den digitala kompassen.

Ändringsförslag  21

 

Förslag till beslut

Skäl 13

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(13) Indexet för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi)41 bör ingå i lägesrapporten om det digitala decenniet och bör användas för att följa upp framstegen mot de digitala målen. Denna uppföljning bör inbegripa en analys av indikatorerna för att mäta framstegen på medlemsstatsnivå och av nationella politiska strategier och initiativ för att uppnå detta besluts syften och mål samt horisontella och tematiska analyser för att följa de europeiska ekonomiernas digitala omställning och en rangordning av medlemsstaternas framsteg mot omställningen. Desis dimensioner och indikatorer bör anpassas till de digitala mål som fastställs i detta beslut. För varje digitalt mål bör nyckelutförandeindikatorer fastställas i genomförandeakter som antas av kommissionen. Nyckelutförandeindikatorerna bör vid behov uppdateras för fortsatt effektiv uppföljning och de bör beakta den tekniska utvecklingen. Datainsamlingsmekanismen i medlemsstaterna bör stärkas för att ge en tydlig bild av utvecklingen mot de digitala målen, och samma sak gäller informationen om relevanta politiska strategier, program och initiativ på nationell nivå. Baserat på översynerna bör kommissionen vid behov utarbeta en färdplan tillsammans med medlemsstaterna för att fastställa framtida datainsamlingsbehov. . När Desi definieras bör kommissionen i princip förlita sig på officiell statistik som insamlas i olika unionsundersökningar om informationssamhället42. Kommissionen bör använda sig av särskilda studier för att samla in data avseende de relevanta indikatorer som inte mäts i unionens undersökningar.	(13) Indexet för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi)41 , inklusive resultattavlan Women in Digital, bör ingå i lägesrapporten om det digitala decenniet och bör användas för att följa upp framstegen mot de digitala målen, inklusive dem för att överbrygga den digitala könsklyftan senast 2030. Denna uppföljning bör inbegripa en analys av indikatorerna för att mäta framstegen på medlemsstatsnivå och av nationella politiska strategier och initiativ för att uppnå detta besluts syften och mål samt horisontella och tematiska analyser för att följa de europeiska ekonomiernas digitala omställning och en rangordning av medlemsstaternas framsteg mot omställningen. Desis dimensioner och indikatorer bör anpassas till de digitala mål som fastställs i detta beslut och inbegripa mål för social inkludering uppdelade efter åldersgrupper och kön samt miljömål. För varje digitalt mål bör nyckelutförandeindikatorer fastställas i genomförandeakter som antas av kommissionen. Nyckelutförandeindikatorerna bör vid behov uppdateras för fortsatt effektiv uppföljning och de bör beakta den tekniska utvecklingen. Medlemsstaterna bör utveckla automatiserade och enkla datainsamlingsmekanismer som bör stärkas för att ge en tydlig bild av utvecklingen mot de digitala målen, information om relevanta politiska strategier, program och initiativ på nationell nivå samt de effekter och konsekvenser detta har för arbetsvillkoren och arbetstagarnas psykiska hälsa. Baserat på översynerna bör kommissionen vid behov utarbeta en färdplan tillsammans med medlemsstaterna för att fastställa framtida datainsamlingsbehov. När Desi definieras bör kommissionen i princip förlita sig på officiell statistik som insamlas i olika unionsundersökningar om informationssamhället42. Kommissionen bör använda sig av särskilda studier för att samla in data avseende de relevanta indikatorer som inte mäts i unionens undersökningar.
__________________	__________________
41 Desi är en årlig uppsättning analyser och mätningsindikatorer som sedan 2014 har använts för uppföljning av Europas allmänna framsteg och för benchmarking av enskilda medlemsstaters framsteg på det digitala området, som sedan används som underlag för den europeiska planeringsterminens process och de landsspecifika rekommendationerna.	41 Desi är en årlig uppsättning analyser och mätningsindikatorer som sedan 2014 har använts för uppföljning av Europas allmänna framsteg och för benchmarking av enskilda medlemsstaters framsteg på det digitala området, som sedan används som underlag för den europeiska planeringsterminens process och de landsspecifika rekommendationerna.
42 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1006/2009 av den 16 september 2009 om ändring av förordning (EG) nr 808/2004 om gemenskapsstatistik om informationssamhället (EUT L 286, 31.10.2009, s. 31).	42 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1006/2009 av den 16 september 2009 om ändring av förordning (EG) nr 808/2004 om gemenskapsstatistik om informationssamhället (EUT L 286, 31.10.2009, s. 31).

Ändringsförslag  22

Förslag till beslut

Skäl 14

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(14) För att hålla medlagstiftarna underrättade om framstegen i den digitala omställningen i unionen bör kommissionen lämna en årlig rapport till Europaparlamentet och rådet, lägesrapporten om det digitala decenniet, som innehåller en översikt och analys av unionens digitala omställning och en utvärdering av framstegen i förhållande till det digitala decenniets syften och de digitala målen för perioden fram till 2030. Lägesrapporten om det digitala decenniet, och i synnerhet Desi, bör också beaktas i samband med den europeiska planeringsterminen, inbegripet aspekter som rör faciliteten för återhämtning och resiliens.	(14) För att hålla medlagstiftarna underrättade om framstegen i den digitala omställningen i unionen bör kommissionen lämna en årlig rapport till Europaparlamentet och rådet, lägesrapporten om det digitala decenniet, som innehåller en översikt och analys av unionens digitala omställning och en utvärdering av framstegen i förhållande till det digitala decenniets syften och de digitala målen för perioden fram till 2030 och en bedömning av den digitala omställningens konsekvenser för EU‑medborgarnas levnads- och arbetsvillkor. Lägesrapporten om det digitala decenniet, och i synnerhet Desi, bör också beaktas i samband med den europeiska planeringsterminen, inbegripet aspekter som rör faciliteten för återhämtning och resiliens.

Ändringsförslag  23

 

Förslag till beslut

Skäl 15

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(15) Kommissionen bör i synnerhet rapportera om framstegen mot de digitala målen, och i detalj beskriva unionens framsteg i förhållande till de beräknade utvecklingskurvorna för varje mål, om bedömningen av de insatser som krävs för att uppnå varje mål, inklusive investeringsbrister i fråga om digital kapacitet och om arbetet för att öka medvetenheten om de åtgärder som behövs för att öka den digitala suveräniteten. Rapporten bör också innehålla en bedömning av genomförandet av berörda lagstiftningsförslag och åtgärder som vidtagits på unionsnivå och i medlemsstaterna.	(15) Kommissionen bör i synnerhet rapportera om framstegen mot de digitala målen, och i detalj beskriva unionens framsteg i förhållande till de beräknade utvecklingskurvorna för varje mål, om bedömningen av de insatser som krävs för att uppnå varje mål, inklusive investeringsbrister i fråga om digital kapacitet och om arbetet för att öka medvetenheten om de åtgärder som behövs för att öka den digitala suveräniteten och digitaliseringen av offentliga tjänster. Rapporten bör innehålla en översikt över riskerna och fördelarna för arbetstagarna i processen för att uppnå dessa mål. Rapporten bör också innehålla en bedömning av genomförandet av berörda lagstiftningsförslag och åtgärder som vidtagits på unionsnivå och i medlemsstaterna.

Ändringsförslag  24

Förslag till beslut

Skäl 16

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(16) Baserat på denna analys skulle rapporten innehålla specifika rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser. När kommissionen rekommenderar politiska strategier, åtgärder eller insatser i rapporten bör den beakta de senaste data som finns tillgängliga, de gemensamma åtaganden som vidtagits, de politiska strategier och åtgärder som fastställts av medlemsstaterna samt framstegen i fråga om rekommenderade åtgärder som angivits i tidigare rapporter och behandlats i samband med det årliga samarbetet. Kommissionen bör också beakta de enskilda medlemsstaternas olika möjligheter att bidra till de digitala målen samt de politiska strategier, åtgärder och insatser som redan är på plats och som anses ändamålsenliga för att uppnå målen, även om effekterna ännu inte har förverkligats.	(16) Baserat på denna analys skulle rapporten innehålla specifika rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser. När kommissionen rekommenderar politiska strategier, åtgärder eller insatser i rapporten bör den beakta de senaste data som finns tillgängliga, de gemensamma åtaganden som vidtagits, de politiska strategier och åtgärder som fastställts av medlemsstaterna samt framstegen i fråga om rekommenderade åtgärder som angivits i tidigare rapporter och behandlats i samband med det årliga samarbetet. Kommissionen bör också beakta de enskilda medlemsstaternas olika möjligheter att bidra till de digitala målen och rättigheterna, samt de politiska strategier, åtgärder och insatser som redan är på plats och som anses ändamålsenliga för att uppnå målen, även om effekterna ännu inte har förverkligats.

Ändringsförslag  25

Förslag till beslut

Skäl 19

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(19) Kommissionen bör tillsammans med medlemsstaterna ta fram beräknade utvecklingskurvor för hur unionen ska nå de digitala målen i enlighet med detta beslut. Dessa utvecklingskurvor bör sedan omvandlas till nationella utvecklingskurvor, när så är möjligt. Medlemsstaternas olika möjligheter att bidra till de digitala målen bör beaktas och återspeglas i de nationella utvecklingskurvorna. Dessa bör underlätta en bedömning av framstegen över tid på unionsnivå respektive nationell nivå.	(19) Kommissionen bör tillsammans med medlemsstaterna ta fram beräknade utvecklingskurvor för hur unionen ska nå de digitala målen i enlighet med detta beslut. Utvecklingskurvorna bör tas fram med hjälp av tydligt fastställda kriterier. Dessa utvecklingskurvor bör sedan omvandlas till nationella utvecklingskurvor, när så är möjligt. Medlemsstaternas olika möjligheter att bidra till de digitala målen, deras specifika situation och olika utgångspunkter samt regionala skillnader bör beaktas och återspeglas i de nationella utvecklingskurvorna. Dessa bör underlätta en bedömning av framstegen över tid på unionsnivå respektive nationell nivå.

Ändringsförslag  26

 

Förslag till beslut

Skäl 29

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(29) För att säkerställa transparens och allmänhetens deltagande bör kommissionen föra en dialog med alla berörda parter. Därför bör kommissionen ha ett nära samarbete med berörda parter – inbegripet privata och offentliga aktörer såsom organ som styrs av offentlig rätt för utbildnings- eller hälso- och sjukvårdssektorn – och samråda med dem om åtgärder för att påskynda den digitala omställningen på unionsnivå. Berörda parters deltagande skulle vara viktigt även på medlemsstatsnivå, i synnerhet i samband med antagandet av medlemsstaternas nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet och justeringar av dessa.	(29) För att säkerställa transparens och allmänhetens deltagande bör kommissionen föra en dialog med alla berörda parter. Därför bör kommissionen ha ett nära samarbete med arbetsmarknadens parter och andra berörda parter – inbegripet privata och offentliga aktörer såsom organ som styrs av offentlig rätt för utbildnings- eller hälso- och sjukvårdssektorn – och samråda med dem om åtgärder för att påskynda den digitala omställningen på unionsnivå. Berörda parters deltagande skulle vara viktigt även på medlemsstatsnivå, i synnerhet i samband med antagandet av medlemsstaternas nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet och justeringar av dessa.

Ändringsförslag  27

 

Förslag till beslut

Skäl 29a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29a) Tidig digital utbildning, uppdaterade läroplaner för digital utbildning och livslångt lärande är nödvändiga för utvecklingen av de kvalifikationer som krävs i den digitala tidsåldern för att ta itu med den digitala utestängningen och överbrygga den digitala klyftan i samhället. Brist på lämplig utrustning eller kompetens är ett stort hinder för tillgång till den senaste tekniken och ibland till och med grundläggande tjänster, särskilt för barn, ungdomar och äldre, personer med funktionsnedsättning samt människor på landsbygden och i avlägsna områden.

Ändringsförslag  28

Förslag till beslut

Skäl 29b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29b) För att den digitala omställningen ska lyckas måste den gå hand i hand med förbättringar när det gäller demokrati på arbetet, god samhällsstyrning, social inkludering och offentliga tjänster av god kvalitet.

Ändringsförslag  29

 

Förslag till beslut

Skäl 29c (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29c) Den digitala tidsåldern och digitaliseringens omfattande inverkan på samhället, ekonomin och sysselsättningen i unionen innebär både möjligheter till globalt ledarskap och utmaningar. Den digitala tidsåldern kräver också en bred och demokratisk dialog om digital politik med medborgarna, arbetsmarknadens parter och andra relevanta intressenter för att utveckla principer, regelverk och instrument som tar itu med digitaliseringens effekter på arbetstagare och samhället.

Ändringsförslag  30

Förslag till beslut

Skäl 29d (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29d) Fackföreningarnas tillgång till arbetsplatsen och arbetstagarna själva måste säkerställas, även när arbetet utförs digitalt. Alla arbetstagare, även de inom den digitala ekonomin, har rätt till kollektiva förhandlingar och att vidta kollektiva åtgärder.

Ändringsförslag  31

 

Förslag till beslut

Skäl 29e (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29e) Den digitala könsklyftan och obalansen mellan könen är viktiga utmaningar, eftersom kvinnor är underrepresenterade i unionens digitala sektor, särskilt inom IKT, naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik. Konkreta åtgärder bör vidtas för att säkerställa en jämn könsfördelning och jämställdhet i arbetet i detta avseende, särskilt för att ha lika tillgång och möjligheter, inbegripet lika lön och lika representation på arbetsmarknaden.

Ändringsförslag  32

 

Förslag till beslut

Skäl 29f (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29f) Yrkesutbildning bör inte försummas utan bör ges större tyngd under det digitala decenniet. Vissa medlemsstater behöver itu med bristen på attraktionskraft och prestigeunderskottet för yrkesutbildning och system där yrkesutbildning varvas med praktik, eftersom sådan utbildning anses främja spetskompetens i linje med rådets rekommendation av den 24 november 2020 om yrkesutbildning för hållbar konkurrenskraft, social rättvisa och resiliens. Medlemsstaterna bör utveckla högkvalitativa system där yrkesutbildning varvas med praktik samt högkvalitativ yrkesutbildning, baserade på flexibla läroplaner, stark yrkesvägledning och kopplingar till arbetsmarknadens behov. Deltagandet i vuxenutbildning och antalet lärlingsplatser bör öka för att främja livslångt lärande, vilket i sin tur säkerställer lika möjligheter på arbetsmarknaden. Utvecklingen av sådana läroplaner bör involvera lärare, studerande, föräldrar och organisationer i det civila samhället för en framgångsrik utbildning som kan vara digital när det är möjligt eller önskvärt, i syfte att säkerställa en inkluderande och tillgänglig utbildning och överbrygga klyftan mellan de mest missgynnade och de som har tillräckliga resurser.

Ändringsförslag  33

Förslag till beslut

Skäl 29g (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29g) Samarbetet mellan regeringar, arbetsmarknadens parter, akademiker och andra intressenter när det gäller den digitala omställningen, inbegripet forskning och innovation inom digital teknik, är viktigt för att alla sociala och mänskliga aspekter ska tas i beaktande. Könsbalans behövs för att säkerställa att kvinnor deltar fullt ut i utformningen av den digitala ekonomin och en rättvis digital omställning.

Ändringsförslag  34

Förslag till beslut

Skäl 29h (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29h) Företagsinvesteringar i formell och informell utbildning och livslångt lärande är av avgörande betydelse för att stödja en rättvis omställning till den digitala ekonomin. Företagen har ansvaret för att tillhandahålla lämplig omskolning och kompetenshöjning för alla sina berörda anställda så att de kan lära sig att använda digitala verktyg och arbeta med samarbetsrobotar och annan ny teknik och därigenom anpassa sig till arbetsmarknadens föränderliga behov och behålla sin anställning.

Ändringsförslag  35

 

Förslag till beslut

Skäl 29i (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29i) Unionen måste bli världsledande när det gäller att främja en socialt ansvarsfull, etisk, transparent och ansvarsutkrävande användning av artificiell intelligens. Unionens regelverk för sysselsättning och sociala frågor är fullt tillämpligt på artificiell intelligens, och det är av yttersta vikt att en korrekt tillämpning av arbetsrätten i samband med digitala tjänster säkerställs för att skydda arbetstagarnas hälsa och säkerhet.

 

Ändringsförslag  36

Förslag till beslut

Skäl 29j (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29j) Det behövs en gemensam europeisk strategi när det gäller de etiska aspekterna av den digitala omställningen. Alla regelverk i detta avseende måste vara adekvata och utgå från en heltäckande konsekvensbedömning för att undvika att hämma framtida innovation och skapande av arbetstillfällen. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt nya arbetsformer, t.ex. gigplattformsarbete, som uppstår till följd av tillämpningen av ny teknik, för att säkerställa anständiga arbets- och anställningsvillkor i den digitala ekonomin och digitalisering av olika ekonomiska sektorer och yrken.

Ändringsförslag  37

Förslag till beslut

Skäl 29k (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29k) Den nya kompetensagendan för Europa måste ta itu med utmaningarna när det gäller att anpassa och förvärva kvalifikationer och kunskaper, med tanke på den gröna och digitala omställningen, inklusive etiska aspekter. Utvecklare, programmerare, beslutsfattare och företag bör vara medvetna om sitt etiska ansvar. Det är viktigt att säkerställa att slutanvändare och konsumenter erhåller omfattande information, att det sker regelbundna utbyten mellan alla berörda intressenter i detta avseende och även att en mänsklig prövning kan begäras i alla personalbeslut för att få ett automatiserat beslut upphävt.

Ändringsförslag  38

Förslag till beslut

Skäl 29l (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29l) Den digitala omställningen bör inte förstärka bristande jämställdhet och stereotyper genom att transformera analoga fördomar till digitala via algoritmer. Personer med olika bakgrund, däribland olika etniskt ursprung, kvinnor, ungdomar och personer med funktionsnedsättning, bör inkluderas i utvecklingen och användningen av de digitala tjänsterna. Dessa tjänster bör vara tillgängliga för alla, baserat på principen om ”design för alla”, och den digitala utvecklingen bör vara ett viktigt verktyg för inkludering.

Ändringsförslag  39

Förslag till beslut

Skäl 29m (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29m) Det kommer att bli helt nödvändigt med vetenskap, innovation, och FoU för att uppnå målen om en digital omställning för alla och europeisk digital suveränitet. Det behövs därför mer investeringar i forskning, innovation, vetenskap och forskarsamhället, som är drivkraften bakom den tekniska och digitala revolutionen. Samtidigt bör man säkerställa att varken människor eller regioner lämnas utanför.

Ändringsförslag  40

Förslag till beslut

Skäl 29n (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29n) Det är angeläget att främja skapandet och utvidgningen av digital kunskap och stödja de forskningsprogram och forskningsnätverk som skapats bland europeiska universitet för att hjälpa europeiska företag och entreprenörer att locka till sig de bästa talangerna och gå i spetsen för digital innovation i världen. Brister och glapp när det gäller kompetens kan förhindras genom att skapa bättre kontakter mellan utbildningssystem och utbildningsföretag, genom att förbättra arbets- och anställningsvillkoren och genom att företagen investerar i sin personals kompetens och kvalifikationer. Den offentliga sektorn bör säkerställa en rättvis digital omställning och främja social innovation.

Ändringsförslag  41

Förslag till beslut

Skäl 29o (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(29o) Desi-indexet visar att 90 % av arbetstillfällena kräver grundläggande digitala färdigheter, som 42 % av unionens medborgare saknar 1a. Dessutom visar resultattavlan Women in Digital, som är en del av Desi-indexet, att endast 19 % av IKT-specialisterna och omkring en tredjedel av de som utexamineras från universitetet inom naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik är kvinnor, och att det därför fortfarande finns en betydande klyfta mellan könen när det gäller specialiserade digitala färdigheter1b. Flickors och kvinnors deltagande på området för naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap, humaniora och matematik måste främjas aktivt genom konkreta politiska åtgärder för att främja deras fullständiga deltagande och inkludering i den digitala ekonomin, eftersom de bara representerar 36 procent av de personer som tar examen inom naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik1c, trots att flickor gör bättre ifrån sig än pojkar när det gäller digitala kunskaper1d.
	__________________
	1a https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/digital-economy-and-society-index-desi
	1b https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/women-digital-scoreboard-2021
	1c https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/9540ffa1-4478-11e9-a8ed-01aa75ed71a1/language-en
	1d 2018 InternationalComputer and InformationLiteracy Study (ICILS)

Ändringsförslag  42

Förslag till beslut

Skäl 30

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(30) Flerlandsprojekt som involverar flera medlemsstater bör möjliggöra storskaliga insatser på nyckelområden som är nödvändiga för uppnåendet av de digitala målen, i synnerhet genom att föra samman resurser från unionen, medlemsstaterna och, när så är lämpligt, privata källor. De bör genomföras på ett samordnat sätt, i nära samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna. Därför bör kommissionen spela en central roll i arbetet med att påskynda inrättandet av flerlandsprojekt genom att identifiera flerlandsprojekt som är redo för genomförande bland de projektkategorier som i vägledningssyfte anges i bilagan och genom att ge medlemsstaterna råd om valet av genomförandemekanism, om valet av finansieringskällor och kombinationer av sådana, om andra strategiska frågor som rör genomförandet av dessa projekt och om valet av ett konsortium för europeisk digital infrastruktur (Edic-konsortium) som genomförandemekanism, när så är lämpligt.	(30) Flerlandsprojekt som involverar flera medlemsstater bör möjliggöra storskaliga insatser på nyckelområden som är nödvändiga för uppnåendet av de digitala målen, i synnerhet genom att föra samman resurser från unionen, medlemsstaterna och, när så är lämpligt, privata källor. När det är nödvändigt för att uppnå de digitala målen kan medlemsstaterna besluta att involvera unionsassocierade länder i flerlandsprojekt. De bör genomföras på ett samordnat sätt, i nära samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna. Därför bör kommissionen spela en central roll i arbetet med att påskynda inrättandet av flerlandsprojekt genom att identifiera flerlandsprojekt som är redo för genomförande bland de projektkategorier som i vägledningssyfte anges i bilagan och genom att ge medlemsstaterna råd om valet av genomförandemekanism, om valet av finansieringskällor och kombinationer av sådana, om andra strategiska frågor som rör genomförandet av dessa projekt och om valet av ett konsortium för europeisk digital infrastruktur (Edic-konsortium) som genomförandemekanism, när så är lämpligt.

Ändringsförslag  43

Förslag till beslut

Skäl 32

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(32) Flerlandsprojekt bör på ett effektivt sätt kunna locka och kombinera olika finansieringskällor från unionen och medlemsstaterna. Det bör i synnerhet vara möjligt att kombinera medel från centralt förvaltade unionsprogram och medel som avsatts av medlemsstaterna inbegripet, under vissa villkor, bidrag från faciliteten för återhämtning och resiliens, såsom förklaras i del 3 i kommissionens vägledning till medlemsstaterna om planerna för återhämtning och resiliens44, samt bidrag från Europeiska regionala utvecklingsfonden och sammanhållningsfonderna. När det är motiverat utifrån ett enskilt flerlandsprojekts art bör det också vara öppet för bidrag från andra enheter än unionen och medlemsstaterna, vilket även innefattar privata bidrag.	(32) Flerlandsprojekt bör på ett effektivt sätt kunna locka och kombinera olika finansieringskällor från unionen, medlemsstaterna samt, i tillämpliga fall, unionsassocierade länder. Det bör i synnerhet vara möjligt att kombinera medel från centralt förvaltade unionsprogram och medel som avsatts av medlemsstaterna inbegripet, under vissa villkor, bidrag från faciliteten för återhämtning och resiliens, såsom förklaras i del 3 i kommissionens vägledning till medlemsstaterna om planerna för återhämtning och resiliens44, samt bidrag från Europeiska regionala utvecklingsfonden och sammanhållningsfonderna. När det är motiverat utifrån ett enskilt flerlandsprojekts art bör det också vara öppet för bidrag från andra enheter än unionen och medlemsstaterna, vilket även innefattar privata bidrag.
_________________	_________________
44 Bryssel, 22.1.2021 SWD(2021) 12 final.	44 Bryssel, 22.1.2021 SWD(2021) 12 final.

Ändringsförslag  44

 

Förslag till beslut

Artikel 1 – punkt 1 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) fastställa en tydlig riktning för unionens digitala omställning och för uppnåendet av de digitala målen,	(a) fastställa en tydlig riktning för en inkluderande, social, hållbar och etisk digital omställning i unionen och för uppnåendet av de digitala målen,

Ändringsförslag  45

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Främja en människocentrerad, inkluderande, säker och öppen digital miljö där den digitala tekniken och de digitala tjänsterna iakttar och stärker unionens principer och värderingar.	(a) Främja en människocentrerad, rättvis, etisk, tillväxtbefrämjande, innovativ, hållbar, inkluderande, social, tillgänglig, säker och öppen digital miljö där den digitala tekniken och de digitala tjänsterna iakttar och stärker mänsklig värdighet, unionens rättigheter, principer och värderingar i en digital tidsålder där medborgares och arbetstagares rättigheter och högkvalitativa arbetstillfällen respekteras, och där människor tillåts förvärva och bibehålla färdigheter genom utbildning i enlighet med den första principen i den europeiska pelaren för sociala rättigheter, för att stärka deras egenmakt och ge dem möjlighet att ha framgång i livet, inbegripet personer med funktionsnedsättning, genom att undanröja hindren för de möjligheter som digitalt arbete erbjuder för deras inkludering och skapa initiativ för deras sysselsättning.

Ändringsförslag  46

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led aa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(aa) Säkerställa att alla medborgare har tillgång till konnektivitet, ett kostnadsfritt eller ekonomiskt överkomligt internet samt digitala verktyg.

Ändringsförslag  47

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led ab (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ab) Säkerställa att all digital politik förbättrar medborgarnas och arbetstagarnas välstånd genom anställningstrygghet på den digitala arbetsmarknaden och säkerställer rättvisa arbetsvillkor och arbetstagarrättigheter.

Ändringsförslag  48

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led ac (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ac) Anta konkreta åtgärder för att anpassa och utvidga redan befintliga arbetstagarrättigheter och säkerställa att fackföreningar har tillgång till den digitala arbetsplatsen; genomdriva kollektivförhandlingar och se till att arbetstagare i nya former av arbetsorganisationer har lika rättigheter.

Ändringsförslag  49

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led ad (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ad) Säkerställa att arbetstagare i digitala arbetsmiljöer är och förblir ägare av sina data och har rätt att behålla sina data även om ett anställningsförhållande har upphört.

Ändringsförslag  50

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Stärka medlemsstaternas kollektiva resiliens och överbrygga den digitala klyftan genom att främja grundläggande och specialiserade digitala färdigheter för alla och främja utvecklingen av högpresterande digitala utbildnings- och fortbildningssystem.	(b) Stärka medlemsstaternas kollektiva resiliens och hållbart överbrygga de digitala klyftorna, inklusive sociala, ekonomiska, geografiska och könsbaserade klyftor och genom att överbrygga den digitala könsklyftan för kvinnor inom naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik, genom att säkerställa tillgång till teknik, digitala verktyg och höghastighetsbredband, och genom att främja grundläggande och specialiserade digitala färdigheter och säkerställa lika möjligheter till högkvalitativa arbetstillfällen och högre anställningstrygghet för alla.

Ändringsförslag  51

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led ba (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ba) Särskilt fokusera på ungdomar och äldre, och utsatta grupper, såsom kvinnor, och människor från landsbygdsområden, avlägsna områden och glesbefolkade områden, för att förhindra diskriminering.

Ändringsförslag  52

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led bb (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(bb) Främja utvecklingen av högpresterande, inkluderande, digitala utbildningssystem, med särskilt fokus på förskole- och skolutbildning genom yrkesutbildning, omskolning, kompetenshöjning och livslångt lärande, som är tillgängliga för alla, inbegripet personer med funktionsnedsättning.

Ändringsförslag  53

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led bc (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(bc) Säkerställa att alla samhällsmedlemmar gynnas lika av den digitala omvandlingen och att ingen lämnas utanför, genom att tillämpa en stark intersektionell strategi för politiken och åtgärderna inom ramen för detta politiska program och ta itu med befintliga och potentiella digitala luckor på grund av otillgänglig teknik, bristande digitala färdigheter, socioekonomiska hinder eller andra skäl.

Ändringsförslag  54

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led bd (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(bd) Stärka medlemsstaternas kollektiva resiliens och överbrygga den digitala klyftan, särskilt genom att säkerställa anständiga arbets- och anställningsvillkor för att locka kvalificerad arbetskraft och genom att påminna företagen om ansvaret för att investera i kompetenshöjning och omskolning för att säkerställa att deras anställda är redo för den digitala omställningen.

Ändringsförslag  55

Förslag till beslut

Artikel 1 – stycke 1 – led be (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(be) Säkerställa en hållbar och rättvis digital omställning på arbetsplatserna samtidigt som den befintliga arbetskraften behålls; sörja för en intern omfördelning av arbetstagare och därmed skapa säkerhetsåtgärder för personer nära pensionsåldern som har svårt att anpassa sig till den digitala utvecklingen.

Ändringsförslag  56

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led bf (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(bf) Gynna en anpassning mellan arbetstagarnas digitala kompetens och arbetsmarknaden för att uppmuntra skapande av arbetstillfällen med hög kvalitet och öka konkurrenskraften hos unionens företag.

Ändringsförslag  57

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led bg (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(bg) Säkerställa åtgärder som främjar tillgången till arbetstillfällen och sysselsättning av god kvalitet inom IKT och det digitala området.

Ändringsförslag  58

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) Säkerställa digital suveränitet genom i synnerhet en säker och tillgänglig digital infrastruktur med kapacitet att behandla enorma datavolymer som möjliggör annan teknisk utveckling, vilket främjar konkurrenskraften för unionens näringsliv.	(c) Säkerställa att den digitala utvecklingen i unionen gynnar alla dess medborgare och stärker den inre marknaden, i synnerhet genom en säker och tillgänglig digital infrastruktur med kapacitet att behandla enorma datavolymer som möjliggör annan teknisk utveckling, vilket främjar konkurrenskraften för unionens näringsliv.

Ändringsförslag  59

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led ca (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ca) Föreslå konkreta åtgärder för psykisk hälsa för att skydda hållbarheten genom den digitala omställningen, såsom inrättande av interna stödtjänster för psykisk hälsa för att underlätta en tidig diagnosticering och tillgång till behandling.

Ändringsförslag  60

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) Främja utbyggnaden och användningen av digital kapacitet som ger tillgång till digital teknik och data enligt enkla och rättvisa villkor för att uppnå en hög nivå av digital intensitet och innovation i unionens företag, i synnerhet de små och medelstora företagen.	(d) Främja utbyggnaden och användningen av digital kapacitet som ger säker tillgång till digital teknik och data enligt tillgängliga, enkla och rättvisa villkor för att uppnå en hög nivå av digital intensitet och innovation i unionens företag, i synnerhet de små och medelstora företagen samt uppstartsbolag; göra det möjligt för alla arbetstagare och arbetssökande att få information om sina rättigheter i den digitala miljön, AI-etik och integritetsskydd.

Ändringsförslag  61

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led da (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(da) Klargöra ansvaret för användning av AI inom en arbetsorganisation, både i händelse av arbetsolyckor för arbetstagarna och skador som orsakas för tredje parter.

Ändringsförslag  62

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led e

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(e) Säkerställa att det demokratiska livet, offentliga tjänster och hälso- och sjukvårdstjänster är tillgängliga online för alla, i synnerhet utsatta grupper såsom personer med funktionsnedsättning, och erbjuder inkluderande, effektiva och individanpassade tjänster och verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder.	(e) Säkerställa att det demokratiska livet, offentliga tjänster, utbildning och hälso- och sjukvårdstjänster är tillgängliga online för alla, i synnerhet utsatta grupper såsom personer med funktionsnedsättning och äldre, och erbjuder inkluderande, effektiva, tillgängliga, driftskompatibla och individanpassade tjänster och verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder såsom toppmodern kryptering och lösningar med fri och öppen källkod, samtidigt som valet av tjänster offline alltid bibehålls; säkerställa utbildningsprogram för utveckling av digitala färdigheter och främja tillgången till dessa tjänster och verktyg genom att föreslå enklare tillgång till utbildning och tillgänglig, skräddarsydd mänsklig vägledning.

Ändringsförslag  63

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led ea (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ea) Föreslå konkreta åtgärder för att skydda medborgarnas och arbetstagarnas rätt till lika tillgång till hälso- och sjukvård, sjukförsäkring och sociala trygghetssystem, så att det säkerställs att ingen nekas tillgång till utbildning, hälso- och sjukvård och vård på grundval av sjukdomshistoria och ekonomisk status eller på grund av brist på lämplig digital infrastruktur eller kompetens.

Ändringsförslag  64

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led f

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(f) Säkerställa att digitala infrastrukturer och tekniker blir mer hållbara och energi- och resurseffektiva och bidrar till en hållbar cirkulär och klimatneutral ekonomi och ett hållbart cirkulärt och klimatneutralt samhälle i linje med den europeiska gröna given.	(f) Säkerställa att digitala infrastrukturer och tekniker blir mer hållbara, konkurrenskraftiga, resilienta och energi- och resurseffektiva, vilket bedöms enligt en standardiserad livscykelbedömningsmetod, och bidrar till en hållbar, rättvis, cirkulär och klimatneutral ekonomi och ett hållbart, rättvist, cirkulärt och klimatneutralt samhälle med energieffektiva bostäder, överkomlig energi och utan energifattigdom för att uppfylla målen i den europeiska gröna given och unionens miljömässiga mål och syften.

Ändringsförslag  65

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led g

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(g) Främja konvergerande villkor för investeringar i digital omställning i hela unionen, däribland genom att stärka synergierna mellan användning av unionsmedel och nationella medel, och utveckla förutsebara regleringsmetoder.	(g) Främja konvergerande villkor för investeringar i digital omställning som säkerställer miljömässig hållbarhet, respekt för grundläggande rättigheter och jämlikhet i hela unionen, däribland genom att stärka synergierna mellan användning av unionsmedel och nationella medel, tillsammans med den digitala pelaren i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 och de nationella återhämtningsplanerna, främja investeringar till stöd för socialt och miljömässigt gynnsamma resultat och utveckla förutsebara regleringsmetoder.

Ändringsförslag  66

Förslag till beslut

Artikel 2 – stycke 1 – led ha (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ha) Säkerställa ett starkt deltagande från det civila samhället, inklusive av människorättsorganisationer, arbetsmarknadens parter, organisationer som företräder personer med funktionsnedsättning, organisationer som arbetar för kvinnors rättigheter, ungdomsorganisationer, miljöorganisationer, företrädare för digitala rättigheter och konsumenträttigheter samt tillgänglighetsexperter, i utarbetandet och genomförandet av politiken och åtgärderna inom ramen för detta policyprogram.

Ändringsförslag  67

Förslag till beslut

Artikel 3 – stycke 1 – led 1a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(1a) digitala färdigheter: en uppsättning kompetenser inom utvalda aktiviteter i samband med användning av IT-utrustning, internet och/eller programvara, som utförs av enskilda personer i följande fyra dimensioner: information, kommunikation, problemlösning och programvara för innehållsskapande.

Motivering

Definitionen är i linje med metodangivelsen för indexet för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi) 2021, https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=67082.

Ändringsförslag  68

Förslag till beslut

Artikel 3 – stycke 1 – led 1b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(1b) grundläggande digitala färdigheter, minst grundläggande digitala färdigheter och avancerade digitala färdigheter: de olika nivåer av digitala färdigheter som bestäms utifrån mångfalden och/eller komplexiteten hos de aktiviteter som utförs i de fyra dimensionerna: information, kommunikation, problemlösning och programvara för innehållsskapande och som definieras och beräknas på grundval av den uppsättning indikatorer som fastställs i den årliga Desi-metoden.

Motivering

Definitionen är i linje med metodangivelsen för indexet för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi) 2021, https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=67082.

Ändringsförslag  69

Förslag till beslut

Artikel 3 – stycke 1 – led 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(2) flerlandsprojekt: storskaliga projekt som bidrar till uppnåendet av de digitala målen enligt artikel 4, inbegripet unionens och medlemsstaternas finansiering, och uppfyllandet av kraven enligt artikel 12.	(2) flerlandsprojekt: storskaliga projekt som bidrar till uppnåendet av de digitala målen enligt artikel 4, inbegripet unionens, medlemsstaternas och unionsassocierade länders finansiering, och uppfyllandet av kraven enligt artikel 12.

Ändringsförslag  70

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 1 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) En befolkning med digitala färdigheter och en högkvalificerad digital yrkeskår:	(1) En successiv övergång till att förse alla européer, utan undantag, med digitala färdigheter, och en högkvalificerad digital yrkeskår:

Ändringsförslag  71

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 1 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Minst 20 miljoner IKT-specialister (specialister på informations- och kommunikationsteknik) är anställda, med mindre skillnader mellan kvinnor och män.	(b) Minst 20 miljoner IKT-specialister (specialister på informations- och kommunikationsteknik) är anställda, utan könsmässiga, sociala eller geografiska klyftor.

Ändringsförslag  72

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 1 – led ba (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ba) Alla medlemsstater måste utveckla och finansiera utbildningsprogram för både grundläggande och specialiserade digitala färdigheter och säkerställa att dessa utbildningar har lämpliga kvalitetskrav och kontroller och matchar de färdigheter som behövs på arbetsmarknaden.

Ändringsförslag  73

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 1 – led bb (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(bb) Alla medlemsstater måste använda den digitala omställningen för att säkerställa inkluderande, tillgängliga, säkra, integritetssäkra och betrodda arbets- och utbildningsmiljöer utan digital övervakning.

Ändringsförslag  74

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 1 – led bc (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(bc) Alla medlemsstater bör undersöka olika sätt att uppmuntra IKT-företag att anställa en diversifierad arbetskraft, med fokus på att anställa och behålla kvinnor, personer med minoritetsbakgrund, personer med funktionsnedsättning eller neurodiversa personer samt icke-akademiskt utbildade personer.

Ändringsförslag  75

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 1 – led bd (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(bd) Alla medlemsstater måste säkerställa en säker och inkluderande miljö för distansarbete som garanterar rätten att inte vara uppkopplad och säkerställer likabehandling.

Ändringsförslag  76

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 1 – led be (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(be) Alla medlemsstater kommer att säkerställa att det ges utbildning om digital egenmakt i skolorna, med fokus på mediekompetens, desinformation, riskerna i uppmärksamhetsekonomin, kunskap om deras digitala rättigheter samt tillgång till och kontroll över deras personuppgifter.

Ändringsförslag  77

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 2 – led aa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(aa) 80 % av datacentralerna i Europa är mycket energieffektiva med höga ekodesignstandarder och använder förnybar energi, såsom frikylning, och är optimerade för återanvändning av genererad värme för samhällelig användning.

Ändringsförslag  78

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 2 – led ab (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ab) 80 % av komponenterna i digitala enheter och infrastrukturer samlas in i slutet av livscykeln och återvinns i Europa för att tillföras till den sekundära råvarumarknaden och främja innovation.

Ändringsförslag  79

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 2 – led ac (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ac) 100 % av den digitala utrustningen har en livslängd på minst fem år och 60 % av marknaden för digital utrustning består av renoverade och återanvända varor.

Ändringsförslag  80

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 2 – led ad (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ad) Senast 2030 kan alla unionsmedborgare kommunicera via driftskompatibel teknik för totalkonversation och realtidstext som elektroniska standardkommunikationstjänster.

Ändringsförslag  81

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 3 – led a – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Minst 75 % av företagen i unionen använder	(a) Företagen i unionen använder, i enlighet med sina individuella behov och preferenser, några av följande:

Ändringsförslag  82

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 3 – led ca (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ca) 50 % av företagen använder molnlösningar baserade i Europa för att stärka den europeiska digitala suveräniteten.

Ändringsförslag  83

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 3 – led cb (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(cb) 100 % av de berörda företagen använder ett tillgängligt och ekonomiskt överkomligt verktyg för miljöbedömningen av sin digitala användning enligt en standardiserad unionsmetod för livscykelbedömning med flera kriterier och kan fatta kapabla hållbara beslut.

Ändringsförslag  84

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 3 – led cd (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(cd) Alla medlemsstater arbetar med att skapa nav för hållbar innovation som samlar företag, innovatörer, forskare, miljörättsgrupper och grupper för digitala rättigheter för att främja ett utbyte av bästa praxis och framväxt av hållbar teknik i världsklass.

Ändringsförslag  85

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 3 – led ce (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ce) Minst 90 % av tjänsterna och produkterna på unionens marknad är tillgängliga för alla, inklusive personer med funktionsnedsättning.

Ändringsförslag  86

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 4 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(4) Digitalisering av offentliga tjänster:	(4) Miljömässigt hållbar och social digitalisering av offentliga tjänster i linje med de mänskliga rättigheterna:

Ändringsförslag  87

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 4 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) 100 % tillgängligt tillhandahållande online av viktiga offentliga tjänster för unionens medborgare och företag.	(a) 100 % tillgängligt tillhandahållande online av viktiga offentliga tjänster utöver tillhandahållandet av alla tjänster och personligt stöd offline.

Ändringsförslag  88

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 4 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) 100 % av unionsmedborgarna har tillgång till sina patientjournaler (elektroniska patientjournaler).	(b) 100 % av de unionsmedborgare som vill använda dem har digital tillgång till sina patientjournaler (elektroniska patientjournaler) med högsta skyddsnivå för integritet, dataskydd och kryptering, inbegripet decentraliserad lagring, samtidigt som möjligheten till icke-digital åtkomst alltid bevaras; personer med funktionsnedsättning har assisterad tillgång via hjälpverktyg och konnektivitet.

Ändringsförslag  89

 

Förslag till beslut

Artikel 1 – punkt 1 – led 4 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) Minst 80 % av unionsmedborgarna använder en digital identifieringslösning (id-lösning).	(c) 100 % av unionsmedborgarna har möjlighet att genom lämplig utbildning få tillgång till och förvärva nödvändiga färdigheter för att använda en digital identifieringslösning (id-lösning) i enlighet med sina individuella behov och preferenser, utan någon rättslig eller faktisk skyldighet att använda sådana lösningar.

Ändringsförslag  90

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 4 – led ca (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ca) 100 % av den offentliga upphandlingen har obligatoriska kriterier och mål för sociala aspekter, hållbarhet och integritet och är inriktad på och främjar lösningar med öppen källkod och driftskompatibilitet.

Ändringsförslag  91

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Kommissionen ska följa upp unionens framsteg mot de allmänna mål och digitala mål som fastställs i artiklarna 2 och 4. Kommissionen ska då förlita sig på Desi och ska för tillämpningen av detta beslut, i enlighet med artikel 25.2, fastställa nyckelutförandeindikatorerna för varje digitalt mål i en genomförandeakt. .	(1) Kommissionen ska följa upp unionens framsteg mot de allmänna mål och digitala mål som fastställs i artiklarna 2 och 4. Kommissionen ska då förlita sig på Desi och ska för tillämpningen av detta beslut, i enlighet med artikel 25.2, fastställa nyckelutförandeindikatorerna för varje digitalt mål i en genomförandeakt, med beaktande av den specifika situationen och skillnaderna i de enskilda medlemsstaternas kapacitet. Kommissionen ska utveckla en livscykelbedömningsmetod med flera kriterier för att beräkna den digitala teknikens miljöpåverkan, upprätta ett digitalt miljöindex och integrera dess användning i unionen.

Ändringsförslag  92

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(2) Medlemsstaterna ska i god tid förse kommissionen med den statistik och de data som krävs för en effektiv uppföljning av den digitala omställningen och av graden av uppnående av de digitala målen enligt artikel 4. Detta ska innefatta relevant information om tillgången till och tillgängligheten för spektrum. I de fall då den relevanta statistiken från medlemsstaterna ännu inte är tillgänglig får kommissionen använda en alternativ datainsamlingsmetod, såsom studier eller direkt insamling av data från medlemsstaterna, i samråd med medlemsstaterna. Användningen av denna alternativa datainsamlingsmetod ska inte påverka Eurostats uppgifter i enlighet med kommissionens beslut 2012/504/EU47.	(2) Medlemsstaterna ska i god tid förse kommissionen med den statistik och de data som krävs för en effektiv uppföljning av den digitala omställningen och målen enligt artikel 2 och av graden av uppnående av de digitala målen enligt artikel 4. Detta ska innefatta relevant information om tillgången till och tillgängligheten för spektrum. I de fall då den relevanta statistiken från medlemsstaterna ännu inte är tillgänglig får kommissionen använda en alternativ datainsamlingsmetod, såsom studier eller direkt insamling av data från medlemsstaterna, i samråd med medlemsstaterna. Användningen av denna alternativa datainsamlingsmetod ska inte påverka Eurostats uppgifter i enlighet med kommissionens beslut 2012/504/EU47.
__________________	__________________
47 Kommissionens beslut 2012/504/EU av den 17 september 2012 om Eurostat (EUT L 251, 18.9.2012, s. 49).	47 Kommissionens beslut 2012/504/EU av den 17 september 2012 om Eurostat (EUT L 251, 18.9.2012, s. 49).

Ändringsförslag  93

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(3) Kommissionen ska, i nära samarbete med medlemsstaterna, på unionsnivå fastställa beräknade utvecklingskurvor för uppnåendet av vart och ett av de digitala målen, och dessa ska tjäna som underlag för uppföljningen av de strategiska färdplanerna för det digitala decenniet. Kommissionen ska vid behov uppdatera en eller flera av dessa beräknade utvecklingskurvor mot bakgrund av den tekniska, ekonomiska eller samhälleliga utvecklingen.	(3) Kommissionen ska, i nära samarbete med medlemsstaterna, och med tydligt fastställda kriterier, på unionsnivå fastställa beräknade utvecklingskurvor för uppnåendet av vart och ett av de digitala målen, och dessa ska tjäna som underlag för uppföljningen av de strategiska färdplanerna för det digitala decenniet. Kommissionen ska vid behov uppdatera en eller flera av dessa beräknade utvecklingskurvor mot bakgrund av den tekniska, ekonomiska eller samhälleliga utvecklingen.

Ändringsförslag  94

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 4a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(4a) Kommissionen ska övervaka medlemsstaternas framsteg, särskilt när det gäller genomförandet av åtgärder för att säkerställa arbetstagarnas rättigheter och deras hälsa och säkerhet på arbetsplatsen i den digitala miljön samt deras skydd mot missbruk av digitala verktyg.

Ändringsförslag  95

Förslag till beslut

Artikel 6 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(2) I lägesrapporten om det digitala decenniet ska kommissionen göra en bedömning av framstegen med unionens digitala omställning utifrån de digitala mål som fastställs i artikel 4 samt av i vilken mån som de allmänna syften som avses i artikel 2 och de principer som fastställs i [för in titeln på den högtidliga förklaringen] uppfylls. Bedömningen av framstegen ska i synnerhet baseras på analysen och nyckelutförandeindikatorerna i Desi jämfört med de beräknade utvecklingskurvorna på unionsnivå och, om tillämpligt, på nationell nivå samt, i förekommande fall, på inrättandet av och framstegen vad gäller flerlandsprojekt.	(2) I lägesrapporten om det digitala decenniet ska kommissionen göra en bedömning av framstegen med unionens digitala omställning utifrån de digitala mål som fastställs i artikel 4 samt av i vilken mån som de allmänna syften som avses i artikel 2 och de principer som fastställs i [för in titeln på den högtidliga förklaringen] uppfylls. Bedömningen av framstegen ska i synnerhet baseras på analysen och nyckelutförandeindikatorerna i Desi jämfört med de beräknade utvecklingskurvorna på unionsnivå och, om tillämpligt, på nationell nivå samt, i förekommande fall, på inrättandet av och framstegen vad gäller flerlandsprojekt. Rapporten ska även innehålla en bedömning av de positiva och negativa effekterna på arbetsmarknaden, där man tittar på kompetensglapp och analyserar de åtgärder som vidtagits för att ta itu med dessa, uppdelade efter åldersgrupp och kön, samt inkluderingen av personer med funktionsnedsättning. I rapporten ska man analysera digitaliseringens inverkan på utsatta grupper, särskilt dem som arbetar i icke-typiska arbetsformer, t.ex. nolltimmesavtal och plattformsarbetare, och egenföretagare, samt digitaliseringens effekter när det gäller psykosociala risker, otrygghet, osäkerhet, muskel- och skelettbesvär och psykisk hälsa och det måste säkerställas att dessa mål uppnås i enlighet med EU-lagstiftningen, såsom direktiv 2003/88/EG1a, direktiv 89/391/EEG1b, direktiv 90/270/EEG1c, direktiv 2019/11521d, direktiv 2019/11581e, handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter samt EU:s nya strategiska ram för arbetsmiljö 2021–2027.
	____________
	1a Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/88/EG av den 4 november 2003 om arbetstidens förläggning i vissa avseenden (EUT L 299, 18.11.2003, s. 9).
	1b Rådets direktiv 89/391/EEG av den 12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet (EGT L 183, 29.6.1989, s. 1).
	1c Rådets direktiv 90/270/EEG av den 29 maj 1990 om minimikrav för säkerhet och hälsa i arbete vid bildskärm (EGT L 156, 21.6.1990, s. 14).
	1d Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1152 av den 20 juni 2019 om tydliga och förutsägbara arbetsvillkor i Europeiska unionen (EUT L 186, 11.7.2019, s. 105).
	1e Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1158 av den 20 juni 2019 om balans mellan arbete och privatliv för föräldrar och anhörigvårdare och om upphävande av rådets direktiv 2010/18/EU (EUT L 188, 12.7.2019, s. 79).

Ändringsförslag  96

Förslag till beslut

Artikel 6 – punkt 3 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(3) I lägesrapporten om det digitala decenniet får kommissionen rekommendera politiska strategier, åtgärder eller insatser som ska utföras av medlemsstaterna på de områden där framstegen varit otillräckliga för uppnåendet av de digitala mål som fastställs i artikel 4 eller där betydande luckor och brister har identifierats baserat på resultaten i lägesrapporten. Dessa rekommenderade politiska strategier, åtgärder eller insatser får i synnerhet inriktas på följande:	(3) I lägesrapporten om det digitala decenniet får kommissionen rekommendera politiska strategier, åtgärder eller insatser som ska utföras av medlemsstaterna på de områden där framstegen varit otillräckliga för uppnåendet av de digitala mål som fastställs i artikel 4, där de mål som fastställs i artikel 2 inte respekterades eller där betydande luckor och brister har identifierats baserat på resultaten i lägesrapporten. Dessa rekommenderade politiska strategier, åtgärder eller insatser får i synnerhet inriktas på följande:

Ändringsförslag  97

Förslag till beslut

Artikel 6 – punkt 3 – led ca (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ca) De risker som skulle kunna försena genomförandet av varje digitalt mål och inverkan på uppnåendet av andra digitala mål.

Ändringsförslag  98

Förslag till beslut

Artikel 6 – punkt 6a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(6a) Rapporten ska innehålla en analys av om planerna för digital omställning för att uppnå målen i artikel 4 är förenliga med den europeiska pelaren för sociala rättigheter, deklarationen om europeiska digitala rättigheter och principer samt målen för hållbar utveckling.

Ändringsförslag  99

Förslag till beslut

Artikel 6 – punkt 6b (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(6b) Rapporten ska särskilt behandla rekommenderade åtgärder för att säkerställa skyddet för arbetstagare mot de negativa effekterna av digitaliseringen.

Ändringsförslag  100

 

Förslag till beslut

Artikel 7 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Senast [sex månader efter detta besluts ikraftträdande – exakt datum ska införas av Publikationsbyrån] ska medlemsstaterna till kommissionen lämna sina nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet, som ska vara förenliga med och bidra till uppnåendet på unionsnivå av de syften och digitala mål som fastställs i detta beslut. Medlemsstaterna och kommissionen ska beakta relevanta sektorsinitiativ och säkerställa förenlighet med dessa.	(1) Senast [12 månader efter detta besluts ikraftträdande – exakt datum ska införas av Publikationsbyrån] ska medlemsstaterna till kommissionen lämna sina nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet, som ska vara förenliga med och bidra till uppnåendet på unionsnivå av de syften och digitala mål som fastställs i detta beslut. Medlemsstaterna och kommissionen ska beakta relevanta sektorsinitiativ samt miljökostnader och sociala kostnader och säkerställa förenlighet med dessa.

Ändringsförslag  101

Förslag till beslut

Artikel 7 – punkt 2 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) De viktigaste genomförda, antagna och planerade politiska strategier, åtgärder och insatser som bidrar till de syften och digitala mål som fastställs i artiklarna 2 och 4.	(a) De viktigaste genomförda, antagna och planerade politiska strategier, åtgärder och insatser som bidrar till de syften och digitala mål som fastställs i artiklarna 2 och 4, inbegripet de strategier, åtgärder och insatser som är inriktade på de mest utsatta grupperna, i synnerhet personer med funktionsnedsättning och personer med missgynnad bakgrund.

Ändringsförslag  102

Förslag till beslut

Artikel 7 – punkt 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Nationella beräknade utvecklingskurvor som bidrar till relevanta digitala mål som är mätbara på nationell nivå.	(b) Nationella beräknade utvecklingskurvor som bidrar till relevanta digitala mål som är mätbara på nationell nivå och hur målen integreras i dessa utvecklingsbanor.

Ändringsförslag  103

Förslag till beslut

Artikel 7 – punkt 2 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) De effekter som väntas uppnås för varje digitalt mål till följd av de genomförda, antagna och planerade politiska strategierna, åtgärderna och insatserna.	(c) De effekter som väntas uppnås för varje digitalt mål, uppdelade efter åldersgrupp och kön, till följd av de genomförda, antagna och planerade politiska strategierna, åtgärderna och insatserna.

Ändringsförslag  104

Förslag till beslut

Artikel 7 – punkt 3 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) Finansiella medel har anslagits.	(c) Finansiella medel har anslagits i enlighet med respekten för fackföreningar och arbetstagares rättigheter, såsom hälsa och säkerhet, strejkrätt, kollektiva förhandlingar och kollektiva åtgärder.

Ändringsförslag  105

Förslag till beslut

Artikel 7 – punkt 3 – led fa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(fa) De har utformats tillsammans med arbetsmarknadens parter och de ingår i genomförande- och utvärderingsprocessen.

Ändringsförslag  106

Förslag till beslut

Artikel 8 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Medlemsstaterna och kommissionen ska ha ett nära samarbete för att identifiera sätt att åtgärda brister på de områden där framstegen varit otillräckliga för uppnående av ett eller flera av de digitala mål som fastställs i artikel 4 eller där betydande luckor eller brister har identifierats baserat på lägesrapporten om det digitala decenniet. Denna analys ska i synnerhet beakta medlemsstaternas olika kapacitet att bidra till en del av de digitala målen och risken att förseningar avseende vissa digitala mål kan ha en negativ inverkan på uppnåendet av andra digitala mål.	(1) Medlemsstaterna och kommissionen ska ha ett nära samarbete för att identifiera sätt att åtgärda brister på de områden där framstegen varit otillräckliga för uppnående av ett eller flera av de digitala mål som fastställs i artikel 4, målen i artikel 2 eller där betydande luckor eller brister har identifierats baserat på lägesrapporten om det digitala decenniet. Denna analys ska i synnerhet beakta medlemsstaternas olika kapacitet att bidra till de digitala målen, kostnaderna för att inte uppnå dem och konsekvenserna av förseningar avseende uppnåendet av vissa digitala mål i förhållande till uppnåendet av andra digitala mål.

Ändringsförslag  107

Förslag till beslut

Artikel 8 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(2) Inom två månader från offentliggörandet av lägesrapporten om det digitala decenniet ska kommissionen och medlemsstaterna sträva efter att diskutera medlemsstatens preliminära iakttagelser, i synnerhet vad gäller politiska strategier, åtgärder och insatser som kommissionen rekommenderat i lägesrapporten om det digitala decenniet.	(2) Inom två månader från offentliggörandet av lägesrapporten om det digitala decenniet ska kommissionen och medlemsstaterna sträva efter att diskutera medlemsstatens preliminära iakttagelser, i synnerhet vad gäller politiska strategier, åtgärder och insatser som kommissionen rekommenderat i lägesrapporten om det digitala decenniet samt möjliga områden för samarbete, hjälp och stöd som kommissionen skulle kunna tillhandahålla till medlemsstaterna i händelse av identifierade brister och luckor.

Ändringsförslag  108

Förslag till beslut

Artikel 8 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(3) Inom fem månader från offentliggörandet av lägesrapporten om det digitala decenniet ska de berörda medlemsstaterna till kommissionen lämna de justeringar av sina nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet bestående av politiska strategier, åtgärder och insatser som de avser att genomföra, inbegripet – i förekommande fall – förslag om flerlandsprojekt, för att främja framsteg på de områden som berörs av de digitala mål som fastställs i artikel 4 och för att uppfylla de syften som fastställs i artikel 2. Om en medlemsstat anser att inga åtgärder behövs och att dess nationella strategiska färdplan för det digitala decenniet inte behöver uppdateras ska den skriftligen motivera detta.	(3) Inom fem månader från offentliggörandet av lägesrapporten om det digitala decenniet ska de berörda medlemsstaterna till kommissionen lämna de justeringar av sina nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet bestående av politiska strategier, åtgärder och insatser som de avser att genomföra, inbegripet – i förekommande fall – förslag om flerlandsprojekt, för att främja framsteg inte bara i fråga om digitalisering utan även i fråga om social inkludering, arbetsmarknadsintegration och jämställdhetsintegrering för kvinnor i ämnena naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap och matematik på de områden som berörs av de digitala mål som fastställs i artikel 4 och för att uppfylla de syften som fastställs i artikel 2. Om en medlemsstat anser att inga åtgärder behövs och att dess nationella strategiska färdplan för det digitala decenniet inte behöver uppdateras ska den skriftligen motivera detta.

Ändringsförslag  109

Förslag till beslut

Artikel 9 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Om en medlemsstat underlåter att genomföra de lämpliga justeringarna av sin nationella strategiska färdplan för det digitala decenniet i enlighet med de politiska strategier, åtgärder eller insatser som rekommenderas av kommissionen i enlighet med artikel 6.3 och inte lämnar en tillfredsställande motivering, får kommissionen anta en rekommendation, inbegripet en särskild analys av hur denna underlåtelse skulle kunna påverka uppnåendet av detta besluts syften och digital mål.	(1) Om en medlemsstat underlåter att genomföra de lämpliga justeringarna av sin nationella strategiska färdplan för det digitala decenniet i enlighet med de politiska strategier, åtgärder eller insatser som rekommenderas av kommissionen i enlighet med artikel 6.3, i synnerhet när det gäller respekten för fackföreningar och arbetstagarnas rättigheter i den digitala miljön, och inte lämnar en tillfredsställande motivering, får kommissionen anta en rekommendation, inbegripet en särskild analys av hur denna underlåtelse skulle kunna påverka uppnåendet av detta besluts syften och digitala mål.

Ändringsförslag  110

Förslag till beslut

Artikel 10 – punkt 1a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(1a) Kommissionen och medlemsstaterna ska samarbeta med berörda parter, i synnerhet akademiker och arbetsmarknadens parter, när det gäller den digitala omställningen samt dess konsekvenser för arbetstagarnas rättigheter, så att alla sociala och mänskliga aspekter beaktas vid utarbetandet och genomförandet av relevant politik.

Ändringsförslag  111

 

Förslag till beslut

Artikel 11 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Kommissionen ska ha ett nära samarbete med privata och offentliga intressenter, inbegripet arbetsmarknadens parter, för att samla in information och utarbeta rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser för genomförandet av detta beslut.	(1) Kommissionen ska ha ett nära samarbete med medlemsstater, relevanta privata och offentliga intressenter, inbegripet arbetsmarknadens parter, unionsorgan och organisationer i det civila samhället, för att samla in information och utarbeta rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser för genomförandet av detta beslut.

Ändringsförslag  112

Förslag till beslut

Artikel 11 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(2) Medlemsstaterna ska samarbeta med privata och offentliga intressenter, inbegripet arbetsmarknadens parter, i linje med nationell rätt, när de antar sina nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet samt sina justeringar av dessa.	(2) Medlemsstaterna ska samarbeta med privata och offentliga intressenter, inbegripet arbetsmarknadens parter och det civila samhället, i linje med nationell rätt, när de antar sina nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet samt sina justeringar av dessa.

Ändringsförslag  113

 

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Det allmänna syftet med flerlandsprojekt ska vara att främja att de digitala målen uppnås.	(1) Det allmänna syftet med flerlandsprojekt ska vara att främja att de digitala mål som anges i artiklarna 2 och 4 uppnås.

Ändringsförslag  114

 

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 2 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Förbättra samarbetet mellan unionen och medlemsstaterna vad gäller uppnåendet av det digitala decenniets syften.	(a) Förbättra samarbetet mellan unionen, inbegripet unionsorganen, medlemsstaterna och arbetsmarknadens parter vad gäller uppnåendet av det digitala decenniets syften.

Ändringsförslag  115

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 2 – led aa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(aa) Främja digitala färdigheter för medborgare och arbetstagare genom högkvalitativ utbildning och livslångt lärande, inbegripet arbetsgivarfinansierad omskolning och kompetenshöjning av personal.

Ändringsförslag  116

 

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Stärka unionens tekniska spetskompetens och industriella konkurrenskraft när det gäller kritisk teknik, digitala produkter, tjänster och infrastrukturer som behövs för ekonomisk återhämtning och välstånd och för medborgarnas trygghet och säkerhet.	(b) Stärka unionens tekniska spetskompetens och industriella hållbarhet när det gäller kritisk teknik, digitala produkter, tjänster och infrastrukturer som behövs för ekonomisk återhämtning, välstånd, välbefinnande, samt individernas trygghet och säkerhet samt digital utbildning, omskolning och kompetenshöjning, för att säkerställa en trygg sysselsättning på arbetsmarknaden i den digitala tidsåldern.

Ändringsförslag  117

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 2 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) Åtgärda unionens strategiska sårbarheter och beroenden längs de digitala försörjningskedjorna.	(c) Åtgärda unionens strategiska, geografiska och demografiska sårbarheter och beroenden längs de digitala försörjningskedjorna.

Ändringsförslag  118

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 2 – led e

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(e) Bidra till en hållbar digital omställning av samhället och ekonomin som gagnar alla företag och medborgare i hela unionen.	(e) Bidra till en hållbar digital omställning av samhället och ekonomin som gagnar alla företag och samhället i sin helhet, inbegripet dem som faller utanför arbetsmarknaden, i hela unionen.

Ändringsförslag  119

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 2 – led ea (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ea) Främja digitala färdigheter för medborgare och arbetstagare genom högkvalitativ utbildning, omskolning och kompetenshöjning så att de kan anpassa sig till arbetsmarknadens krav, inbegripet personer nära pensionsåldern och andra missgynnade grupper såsom kvinnor, personer med funktionsnedsättning och ungdomar.

Ändringsförslag  120

Förslag till beslut

Artikel 13 – punkt 2a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(2a) Ett unionsassocierat land kan delta i flerlandsprojektet, om dess deltagande är nödvändigt för att underlätta uppnåendet av unionens, medlemsstaternas och de unionsassocierade staternas digitala mål.

Ändringsförslag  121

Förslag till beslut

Artikel 13 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(3) Andra enheter – offentliga eller privata – får bidra till flerlandsprojekt när så är lämpligt.	(3) Andra enheter – offentliga eller privata – får bidra till flerlandsprojekt när så är lämpligt. Privata bidrag får inte leda till att tillgängligheten av projektens resultat begränsas för personer och företag i unionen.

ÄRENDETS GÅNG I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

Titel	Inrättade av 2030-policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet”
Referensnummer	COM(2021)0574 – C9-0359/2021 – 2021/0293(COD)
Ansvarigt utskott  Tillkännagivande i kammaren	ITRE 18.10.2021
Yttrande från  Tillkännagivande i kammaren	EMPL 18.10.2021
Föredragande av yttrande  Utnämning	Dragoş Pîslaru 24.1.2022
Behandling i utskott	28.2.2022
Antagande	28.4.2022
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	51 1 2
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Atidzhe Alieva-Veli, Dominique Bilde, Gabriele Bischoff, Vilija Blinkevičiūtė, Milan Brglez, Sylvie Brunet, Jordi Cañas, David Casa, Ilan De Basso, Margarita de la Pisa Carrión, Özlem Demirel, Klára Dobrev, Jarosław Duda, Estrella Durá Ferrandis, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Rosa Estaràs Ferragut, Nicolaus Fest, Loucas Fourlas, Cindy Franssen, Helmut Geuking, Elisabetta Gualmini, Alicia Homs Ginel, France Jamet, Agnes Jongerius, Radan Kanev, Ádám Kósa, Stelios Kympouropoulos, Miriam Lexmann, Elena Lizzi, Sara Matthieu, Giuseppe Milazzo, Sandra Pereira, Kira Marie Peter-Hansen, Dragoş Pîslaru, Manuel Pizarro, Dennis Radtke, Guido Reil, Daniela Rondinelli, Mounir Satouri, Monica Semedo, Michal Šimečka, Beata Szydło, Eugen Tomac, Romana Tomc, Marie-Pierre Vedrenne, Marianne Vind, Maria Walsh, Stefania Zambelli, Tomáš Zdechovský
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Alex Agius Saliba, Konstantinos Arvanitis, Romeo Franz, Eugenia Rodríguez Palop, Veronika Vrecionová

 

SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

51	+
ECR	Giuseppe Milazzo, Beata Szydło, Veronika Vrecionová
ID	Dominique Bilde, France Jamet, Elena Lizzi, Stefania Zambelli
NI	Ádám Kósa, Daniela Rondinelli
PPE	David Casa, Jarosław Duda, Rosa Estaràs Ferragut, Loucas Fourlas, Cindy Franssen, Helmut Geuking, Radan Kanev, Stelios Kympouropoulos, Miriam Lexmann, Dennis Radtke, Eugen Tomac, Romana Tomc, Maria Walsh, Tomáš Zdechovský
Renew	Atidzhe Alieva-Veli, Sylvie Brunet, Jordi Cañas, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Dragoş Pîslaru, Monica Semedo, Michal Šimečka, Marie-Pierre Vedrenne
S&D	Alex Agius Saliba, Gabriele Bischoff, Vilija Blinkevičiūtė, Milan Brglez, Ilan De Basso, Klára Dobrev, Estrella Durá Ferrandis, Elisabetta Gualmini, Alicia Homs Ginel, Agnes Jongerius, Manuel Pizarro, Marianne Vind
The Left	Konstantinos Arvanitis, Özlem Demirel, Sandra Pereira, Eugenia Rodríguez Palop
Verts/ALE	Romeo Franz, Sara Matthieu, Kira Marie Peter-Hansen, Mounir Satouri

 

1	-
ECR	Margarita de la Pisa Carrión

 

2	0
ID	Nicolaus Fest, Guido Reil

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

 

YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR DEN INRE MARKNADEN OCH KONSUMENTSKYDD (25.4.2022)

till utskottet för industrifrågor, forskning och energi

över förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av 2030‑policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet”

(COM(2021)0574 – C9‑0359/2021 – 2021/0293(COD))

Föredragande av yttrande: Ivars Ijabs

 

 

KORTFATTAD MOTIVERING

Den 9 mars 2021 antog kommissionen meddelandet Digital kompass 2030: den europeiska vägen in i det digitala decenniet (meddelandet om den digitala kompassen) som utgjorde ett svar på Europeiska rådets uppmaning om att ta fram en digital kompass och som byggde vidare på kommissionens digitala strategi från februari 2020. Det här meddelandets ambitioner är höga, eftersom de strävar efter att säkerställa EU:s digitala suveränitet i en öppen och sammanlänkad global miljö, samtidigt som de för en politik som ger människor och företag möjlighet att dra nytta av en människocentrerad, hållbar och mer välmående digital framtid. Inom denna ram tas också steg för att bygga en klimatneutral, cirkulär och motståndskraftig europeisk ekonomi. Detta policyprogram syftar till att säkerställa att EU uppnår sina mål när det gäller att åstadkomma en digital omställning av den europeiska ekonomin såväl som ett bredare samhälle som är i linje med våra värderingar, och stärker Europas globala position inom digitalt ledarskap. Programmet anger centrala mål som unionen som helhet förväntas uppnå senast 2030, samtidigt som en innovativ styrningsmekanism som innefattar årligt samarbete mellan EU-institutionerna och medlemsstaternas myndigheter fastställs. De digitala målen i sig bygger på fyra nyckelpelare: digitala färdigheter, digitala infrastrukturer samt digitalisering av företag och digitalisering av offentliga tjänster.

 

När det gäller digital kompetens medges det att Europas medborgare på det hela taget släpar efter betydligt, och det åligger EU att hjälpa till att förse dem med de färdigheter de behöver. Även om siktet är att förse hela EU:s befolkning med minst grundläggande digitala färdigheter, är det planerade målet att minst 80 % av unionsmedborgarna ska vara utrustade med sådana senast 2030 (den nuvarande siffran uppskattas till 56 %). Digital utbildning framhålls som en brådskande nödvändighet för att stödja en arbetskraft där människor kan förvärva specialiserade digitala färdigheter för att få högkvalitativa arbeten och givande karriärer. Vid sidan av det mål avseende digitala färdigheter som fastställs i handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter ska EU:s mål dessutom vara att det ska finnas 20 miljoner utbildade IKT-specialister (upp från den nuvarande uppskattningen på 8 miljoner), samt att det ska vidtas åtgärder för att säkerställa en jämnare könsfördelning i vad som fortfarande är en starkt mansdominerad sektor.

 

På samma sätt måste Europas digitala infrastruktur föras upp till högsta möjliga moderna standarder för att säkerställa konkurrenskraft och säkerhet. Enligt programmet ska det, senast 2030, finnas nät med gigabithastighet som har tillgängliga villkor och kan användas av alla som behöver eller önskar en sådan kapacitet (nuvarande uppskattning är 59 %), och alla befolkade områden ska ha 5G-täckning (nuvarande uppskattningen är enbart 14 %). Produktionen av banbrytande och hållbara halvledare i Europa, inbegripet processorer, bör 2030 uppgå till minst 20 % av den globala produktionen räknat i värde (vilket innebär tillverkningskapacitet för noder under 5 nm, med sikte på 2 nm, som är tio gånger så energieffektiva som i dag). För närvarande producerar Europa uppskattningsvis 10 %. Dessutom bör 10 000 klimatneutrala och mycket säkra kantdatornoder används i EU 2030, på ett sätt som garanterar tillgång till datatjänster med låg latens oavsett var det berörda företaget är lokaliserat.

 

När det gäller våra företag förutser programmet att minst 75 % av de europeiska företagen har börjat använda molntjänster, stordata och artificiell intelligens till 2030 (den nuvarande siffran uppskattas till 26 %). Mer än 90 % av de europeiska små och medelstora företagen borde ha nått åtminstone en grundläggande nivå av digital intensitet inom samma tidsfrist (nuvarande uppskattning är 60 %). Utöver detta kommer banbrytande innovation att prioriteras, med sikte på att fördubbla antalet enhörningsföretag i Europa senast 2030, genom att se till att antalet innovativa uppskalningsföretag i EU ökar och att deras tillgång till finansiering förbättras.

 

Programmets sista fokusområde är digitaliseringen av offentliga tjänster. Här syftar det djärva övergripande målet till att se till att det demokratiska livet och offentliga tjänster ska vara fullt tillgängliga för alla medborgare online år 2030. Alla i EU måste kunna utnyttja en förstklassig digital miljö med lättanvända, effektiva och individanpassade tjänster och verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder. Allt tillhandahållande online av viktiga offentliga tjänster kommer att vara tillgängligt för europeiska medborgare och företag. Alla europeiska medborgare bör ha tillgång till sina patientjournaler (e-journaler), och man hoppas att 80 % av unionsmedborgarna kommer att använda digitala id-lösningar i någon egenskap som en del av det dagliga livet.

 

Som föredragande lovordar jag den övergripande andan och målen med detta förslag, som syftar till att skapa en solid digital infrastruktur för att bana väg för framtiden för den europeiska digitala marknaden. Det är dock viktigt att betona att vissa kritiska element för att nå de allmänna syftena och digitala målen inte helt återspeglas i texten. Dessa är närmare bestämt ett europeiskt datormoln, för att säkerställa höga säkerhets- och integritetsstandarder i hela unionen för våra medborgare och befogenheter för kommissionen när det gäller samordning med medlemsstaterna om medlemsstaternas övervaknings- och rapporteringsskyldigheter.

 

Avseende den första punkten, eftersom förslaget syftar till att inkludera det demokratiska livet – det vill säga val på olika nivåer, folkomröstningar, väljardatabaser med mera – är det avgörande att säkerställa ett europeiskägt moln för detta ändamål. Detta är inte en åtgärd som syftar till att skapa hinder, och det är inte heller protektionism, utan snarare en väsentlig säkerhetsfunktion. Detta är, enligt min åsikt, en fråga som är av yttersta europeiska vikt såväl som en fråga om nationell säkerhet, och kommer att vara en viktig punkt för mig i min roll som föredragande. Jag ser fram emot att höra era åsikter i denna fråga när vi går vidare i denna process.

 

Avseende den andra punkten, som ger kommissionen befogenheter, bör kommissionen ta mer ansvar när det gäller att följa medlemsstaternas process och framsteg angående genomförandeplaner samt deras skyldigheter när det gäller övervakning, utvärdering och rapportering. Detta behöver inte påverka Europaparlamentets roll, som också bör hållas à jour med utvecklingen.

 

Hänsyn bör också tas till hur förslaget infogar sig i den europeiska planeringsterminen, inbegripet aspekter som rör faciliteten för återhämtning och resiliens. Vi måste beakta konvergenspunkterna för att säkerställa samstämdhet med redan existerande verktyg och lagstiftning. Slutligen kan betydelsen av integrationen av den europeiska inre marknaden – i termer av ekonomiska och sociala fördelar för våra medborgare, såväl som den bredare strategiska aspekten för unionen som helhet – i själva kärnan av detta förslag, inte nog betonas.

 

Jag avser att ha kontakt med Martina Dlabajova, Renew Europe-föredragande i ITRE‑utskottet, i takt med att förslaget framskrider. Eftersom IMCO-utskottet röstar först har vi möjlighet att sätta höga standarder och bana väg för slutomröstningen i plenum.

 

 

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd uppmanar utskottet för industrifrågor, forskning och energi att som ansvarigt utskott beakta följande ändringsförslag:

Ändringsförslag  1

 

Förslag till beslut

Skäl 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) I sitt meddelande Digital kompass 2030: den europeiska vägen in i det digitala decenniet av den 9 mars 202131 (meddelandet om den digitala kompassen) beskrev kommissionen sin vision för 2030 som är egenmakt åt medborgarna och företagen genom den digitala omställningen. Unionens utveckling mot den digitala omställningen av ekonomin och samhället bör omfatta digital suveränitet, inkluderande, jämlikhet, hållbarhet, resiliens, säkerhet, förbättrad livskvalitet, respekt för medborgarnas rättigheter och önskningar och bör bidra till en ekonomi och ett samhälle i unionen som präglas av dynamik, resurseffektivitet och rättvisa.	(1) I sitt meddelande Digital kompass 2030: den europeiska vägen in i det digitala decenniet av den 9 mars 202131 (meddelandet om den digitala kompassen) beskrev kommissionen sin vision för 2030 som är egenmakt åt medborgarna och företagen genom den digitala omställningen. Unionens utveckling mot den digitala omställningen av ekonomin och samhället bör omfatta digital suveränitet, inkluderande, lika möjligheter oavsett religion eller kön, hållbarhet, tillgänglighet, resiliens, säkerhet, förbättrad livskvalitet, respekt för medborgarnas rättigheter och önskningar och bör bidra till en ekonomi och ett samhälle i unionen som präglas av dynamik, resurseffektivitet och rättvisa samt en fullt fungerande och tillgänglig inre marknad.
__________________	__________________
31 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén, Digital kompass 2030: den europeiska vägen in i det digitala decenniet, COM/2021/118 final/2.	31 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén, Digital kompass 2030: den europeiska vägen in i det digitala decenniet, COM/2021/118 final/2.

Ändringsförslag  2

 

Förslag till beslut

Skäl 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(3) Såsom anges i kommissionens meddelande om uppdatering av industristrategin 202032 måste Europeiska unionen identifiera system för kritisk teknik och strategiska sektorer, åtgärda strategiska svagheter och högriskberoenden som kan leda till försörjningsbrister eller cybersäkerhetsrisker och främja digital omställning. Detta visar hur viktigt det är att medlemsstaterna förenar sina krafter och stöder industrins ansträngningar för att åtgärda dessa beroenden och utveckla strategiska kapacitetsbehov. Det är också i enlighet med analysen i 2021 års strategiska framsynsrapport33. Inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens och utarbetandet av nationella planer för återhämtning och resiliens uppmanade kommissionen medlemsstaterna att samordna sina insatser till förmån för flerlandsprojekt på det digitala området. Denna erfarenhet visade att kommissionen behövde stödja medlemsstaternas samordningsinsatser och att unionen behövde förfoga över genomförandemekanismer som främjar gemensamma investeringar, för att flerlandsprojekt skulle kunna förverkligas. I överensstämmelse med andra kommissionsinitiativ, som observationsgruppen för kritisk teknik34, bör en styrningsstruktur inrättas för genomförandet av meddelandet om den digitala kompassen och den bör bidra till att kartlägga unionens nuvarande och eventuella framtida digitala strategiska beroenden och bidra till att stärka unionens digitala suveränitet.	(3) Såsom anges i kommissionens meddelande om uppdatering av industristrategin 202032 måste Europeiska unionen identifiera system för kritisk teknik och strategiska sektorer, åtgärda strategiska svagheter och högriskberoenden som kan leda till försörjningsbrister eller cybersäkerhetsrisker och främja digital omställning. Detta visar hur viktigt det är att medlemsstaterna förenar sina krafter och stöder industrins ansträngningar för att åtgärda dessa beroenden och utveckla strategiska kapacitetsbehov. Det är också i enlighet med analysen i 2021 års strategiska framsynsrapport33. Inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens och utarbetandet av nationella planer för återhämtning och resiliens uppmanade kommissionen medlemsstaterna att samordna sina insatser till förmån för flerlandsprojekt på det digitala området. Denna erfarenhet visade att kommissionen behövde stödja medlemsstaternas samordningsinsatser och att unionen behövde förfoga över genomförandemekanismer som främjar gemensamma investeringar, för att flerlandsprojekt skulle kunna förverkligas. I överensstämmelse med andra kommissionsinitiativ, som observationsgruppen för kritisk teknik34, bör en styrningsstruktur inrättas för genomförandet av meddelandet om den digitala kompassen, och den bör bidra till att kartlägga unionens nuvarande och eventuella framtida digitala strategiska beroenden och bidra till att stärka unionens digitala suveränitet samtidigt som den upprätthåller en öppen digital marknad.
__________________	__________________
32 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Uppdatering av industristrategin 2020: en starkare inre marknad för EU:s återhämtning, COM (2021) 350 final, 5.5.2021.	32 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Uppdatering av industristrategin 2020: en starkare inre marknad för EU:s återhämtning, COM (2021) 350 final, 5.5.2021.
33 COM(2021) 750 final, 8.9.2021 – Strategisk framsynsrapport 2021 – EU:s handlingsförmåga och handlingsfrihet.	33 COM(2021) 750 final, 8.9.2021 – Strategisk framsynsrapport 2021 – EU:s handlingsförmåga och handlingsfrihet.
34 Handlingsplan för synergieffekter mellan civil industri, försvarsindustri och rymdindustri, 22.2.2021, COM/2021/70 final, åtgärd 4.	34 Handlingsplan för synergieffekter mellan civil industri, försvarsindustri och rymdindustri, 22.2.2021, COM/2021/70 final, åtgärd 4.

Ändringsförslag  3

 

Förslag till beslut

Skäl 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(4) Kommissionens meddelande om den europeiska gröna given35 underströk att Europa måste ta vara på potentialen i den digitala omställningen, som är en nyckelfaktor för att uppnå målen i den gröna given. Unionen bör främja och investera i den nödvändiga digitala omställningen, eftersom digital teknik är en kritisk möjliggörande faktor för att uppnå den gröna givens hållbarhetsmål inom många olika sektorer. Digital teknik, såsom artificiell intelligens, 5G, molntjänster, kantdatorteknik och sakernas internet kan påskynda och maximera effekterna av politiska strategier för att hantera klimatförändringar och skydda miljön. Digitaliseringen innebär också nya möjligheter till distansövervakning av luft- och vattenföroreningar och till övervakning och optimering av hur energi- och naturresurser används. Europa behöver en digital sektor som sätter hållbarheten i centrum, som säkerställer att digitala infrastrukturer och tekniker på ett kontrollerbart sätt blir mer hållbara och energi- och resurseffektiva och som bidrar till en hållbar cirkulär och klimatneutral ekonomi och ett hållbart cirkulärt och klimatneutralt samhälle i linje med den europeiska gröna given.	(4) Kommissionens meddelande om den europeiska gröna given underströk att Europas digitala omställning bör fungera som en möjliggörande faktor för att uppnå målen i den gröna given och målen i unionens uppdaterade industristrategi samt öka konkurrenskraften. Unionen bör bana väg för en hållbar och resilient digital framtid. I detta syfte bör den främja och investera i digital teknik och infrastruktur som är hållbart utformade, med ekodesignstandarder för att uppnå den gröna givens hållbarhetsmål inom många olika sektorer. Digital teknik, såsom artificiell intelligens, 5G, molntjänster, kantdatorteknik och sakernas internet kan påskynda och maximera effekterna av politiska strategier för att hantera klimatförändringar och skydda miljön. Digitaliseringen innebär också nya möjligheter till distansövervakning av luft- och vattenföroreningar och till övervakning och optimering av hur energi- och naturresurser används. Europa behöver en digital sektor som sätter hållbarheten i centrum, som säkerställer att digitala infrastrukturer, digitala tjänster och tekniker på ett kontrollerbart sätt blir mer hållbara och energi- och resurseffektiva med hjälp av en metod för fullständig livscykelbedömning med många kriterier, och som bidrar till en hållbar cirkulär och klimatneutral ekonomi och ett hållbart cirkulärt och klimatneutralt samhälle i linje med den europeiska gröna given och EU:s strategi för hållbar och smart mobilitet34a.
__________________	__________________
	34a Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Strategi för hållbar och smart mobilitet – att sätta EU‑transporterna på rätt spår för framtiden (COM(2020)0789).
35 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Den europeiska gröna given, 11.12.2019, COM/2019/640 final.	35 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Den europeiska gröna given, 11.12.2019, COM/2019/640 final.

Ändringsförslag  4

 

Förslag till beslut

Skäl 4a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(4a) Åtgärder för och investeringar i digital infrastruktur bör också syfta till att säkerställa inkluderande konnektivitet, med tillgänglig och överkomlig tillgång till internet, bredband och mobiltjänster, för att överbrygga den digitala klyftan i hela unionen, samt till att stödja tillgången till framväxande bredbandsbaserade trender och digitala tjänster. Att undanröja återstående hinder för gränsöverskridande handel med digitala tjänster är ett viktigt steg för att förverkliga den digitala omställningens fulla potential i unionen.

Ändringsförslag  5

 

Förslag till beslut

Skäl 4b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(4b) I synnerhet artificiell intelligens (AI) är en lovande teknik som Europa bör förstärka. I allt från medicin till transport till cybersäkerhet och energieffektivitet med mera ger AI ett stort löfte om framsteg i vårt samhälle och om att lösa några av världens största problem när det gäller hälsa, miljö, utbildning och mobilitet som bidrar till att uppnå unionens mål och fördjupa den inre marknaden.

Ändringsförslag  6

 

Förslag till beslut

Skäl 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(5) De åtgärder som ingår i meddelandet om den digitala kompassen bör genomföras, för att intensifiera åtgärderna i strategin Att forma EU:s digitala framtid, baserat på befintliga unionsinstrument (som sammanhållningsprogrammen, instrumentet för tekniskt stöd, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/69436, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/69537 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/52338) och på de medel som avsatts för den digitala omställningen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/24139. Genom detta beslut bör därför det politiska programmet ”En färdväg för det digitala decenniet” inrättas för att åstadkomma, påskynda och forma en framgångsrik digital omställning av unionens ekonomi och samhälle.	(5) De åtgärder som ingår i meddelandet om den digitala kompassen bör genomföras, för att intensifiera åtgärderna i strategin Att forma EU:s digitala framtid, baserat på befintliga unionsinstrument (som sammanhållningsprogrammen, instrumentet för tekniskt stöd, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/69436, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/69537 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/52338) och på de medel som avsatts för den digitala omställningen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/24139. Genom detta beslut bör därför det politiska programmet ”En färdväg för det digitala decenniet” inrättas för att åstadkomma, påskynda och forma en framgångsrik digital omställning som ett verktyg för att uppnå unionens allmänna politiska mål, samtidigt som man upprätthåller höga säkerhets- och integritetsstandarder.
__________________	__________________
36 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/694 av den 29 april 2021 om inrättande av programmet för ett digitalt Europa och om upphävande av beslut (EU) 2015/2240. EUT L 166, 11.5.2021, s. 1.	36 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/694 av den 29 april 2021 om inrättande av programmet för ett digitalt Europa och om upphävande av beslut (EU) 2015/2240. EUT L 166, 11.5.2021, s. 1.
37 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/695 av den 28 april 2021 om inrättande av Horisont Europa – ramprogrammet för forskning och innovation, om fastställande av dess regler för deltagande och spridning och om upphävande av förordningarna (EU) nr 1290/2013 och (EU) nr 1291/2013, EUT L 170, 12.5.2021, s. 1.	37 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/695 av den 28 april 2021 om inrättande av Horisont Europa – ramprogrammet för forskning och innovation, om fastställande av dess regler för deltagande och spridning och om upphävande av förordningarna (EU) nr 1290/2013 och (EU) nr 1291/2013, EUT L 170, 12.5.2021, s. 1.
38 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/523 av den 24 mars 2021 om inrättande av InvestEU-programmet och om ändring av förordning (EU) 2015/1017, EUT L 107, 26.3.2021, s. 30.	38 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/523 av den 24 mars 2021 om inrättande av InvestEU-programmet och om ändring av förordning (EU) 2015/1017, EUT L 107, 26.3.2021, s. 30.
39 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens, EUT L 57, 18.2.2021, s. 17.	39 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens, EUT L 57, 18.2.2021, s. 17.

Ändringsförslag  7

 

Förslag till beslut

Skäl 6

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(6) Digitala mål bör fastställas för att säkerställa att den digitala omställningen följer unionens utvecklingskurva. Dessa mål bör kopplas till konkreta områden där kollektiva framsteg bör göras inom unionen. Målen är i enlighet med de fyra huvudområden som identifierades i meddelandet om den digitala kompassen och som anses vara särskilt viktiga för unionens digitala omställning: digitala färdigheter, digitala infrastrukturer samt digitalisering av företag och offentliga tjänster.	(6) Digitala mål bör fastställas och vägledas av miljömässigt hållbara samhällsmål för att säkerställa att den digitala omställningen följer unionens utvecklingskurva. Dessa mål bör kopplas till konkreta områden där kollektiva framsteg bör göras inom unionen. Målen är i enlighet med de fyra huvudområdena i meddelandet om den digitala kompassen, som anses vara särskilt viktiga för unionens digitala omställning: digitala färdigheter, digitala infrastrukturer samt digitalisering av företag och offentliga tjänster, områden som måste stödjas i lika utsträckning.

Ändringsförslag  8

 

Förslag till beslut

Skäl 6a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(6a) Digitaliseringen bör vara ett verktyg för framsteg. Unionen måste garantera mänskligt stöd och val av icke‑digitala metoder för deltagande i alla viktiga aspekter av det offentliga och privata livet, särskilt för personer som fortfarande kan stöta på hinder för digitalt deltagande.

Ändringsförslag  9

 

Förslag till beslut

Skäl 7

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(7) Digitala färdigheter – både grundläggande och avancerade – behövs för att stärka den kollektiva resiliensen för samhället i unionen. Kapabla medborgare med digital egenmakt kommer att kunna utnyttja det digitala decenniets möjligheter. Digital utbildning bör också stödja en arbetskraft där betydligt fler människor än i dag kan skaffa sig specialiserade digitala färdigheter för att få kvalitativa jobb och givande karriärer, med minskade skillnader mellan kvinnor och män. Samtidigt är hållbar digital infrastruktur för konnektivitet, mikroelektronik och förmåga att behandla enorma datamängder en viktig möjliggörande faktor för utnyttjande av digitaliseringens fördelar, för fortsatt teknisk utveckling och för Europas digitala ledarskap. Det behövs förstklassig och säker konnektivitet för alla överallt i Europa, även på landsbygden och i avlägsna områden40. Samhällsbehoven av bandbredd för upp- och nedladdning ökar hela tiden. Senast 2030 bör det finnas nät med gigabithastighet med tillgängliga villkor för alla som behöver eller önskar en sådan kapacitet. Mikroprocessorer, som redan dag finns i början av de flesta centrala, strategiska värdekedjor, väntas också bli ännu mer efterfrågade i framtiden, i synnerhet de mest innovativa sådana. Andra kritiska möjliggörande faktorer väntas vara klimatneutrala och mycket säkra kantdatornoder som garanterar tillgång till datatjänster med låg latens oavsett var företagen är belägna samt kvantdatorkapacitet.	(7) Digitala färdigheter – både grundläggande och avancerade – behövs för att stärka den kollektiva resiliensen för samhället i unionen. Kapabla medborgare med digital egenmakt kommer att kunna utnyttja det digitala decenniets möjligheter. Digital utbildning bör också stödja en arbetskraft där betydligt fler människor än i dag kan skaffa sig specialiserade digitala färdigheter för att få kvalitativa jobb och givande karriärer, med undanröjande av könsklyftor och sociala och geografiska klyftor. Icke-formellt lärande på arbetsplatsen bör tillhandahålla digitala färdigheter som är anpassade till marknadens behov, och därför bör digital utbildning som arbetsgivarna tillhandahåller i form av ”learning by doing” erkännas och främjas på ett likvärdigt sätt. Digital utbildning bör utvidgas till företagsmiljön, särskilt till mikroföretag och små och medelstora företag för att säkerställa en effektiv digital omställning.
__________________	__________________
40 En långsiktig vision för EU:s landsbygdsområden, COM(2021) 345 final.

Ändringsförslag  10

 

Förslag till beslut

Skäl 7a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(7a) Som en viktig möjliggörande faktor för utnyttjande av digitaliseringens fördelar och för fortsatt teknisk utveckling behöver Europas digitala ledarskap en hållbar digital infrastruktur för konnektivitet, mikroelektronik och förmågan att behandla enorma datamängder. Mikroprocessorer, som redan i dag finns i början av de flesta centrala, strategiska värdekedjor, väntas också bli ännu mer efterfrågade i framtiden, i synnerhet de mest innovativa sådana. Det av största vikt att säkerställa lämpliga investeringar som syftar till att främja utvecklingen av 5G-nät, molninfrastruktur, högpresterande datorkapacitet, kvantdatorteknik och annan framväxande IKT-teknik. Man bör också vederbörligen bedöma hur klimatneutrala och mycket säkra kantdatornoder, kvantdatorkapacitet och framväxande teknik bidrar till miljön. Nätutvecklingspolitiken bör begränsa dubbleringen av nät med mycket hög hastighet och anta en strategi som bygger på nätens komplementaritet och driftskompatibilitet samt tillgodose behovet av att överbrygga den digitala klyftan.

Ändringsförslag  11

 

Förslag till beslut

Skäl 7b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(7b) Det behövs tillförlitlig, snabb, överkomlig och säker konnektivitet för alla överallt i Europa, även på landsbygden och i bergsområden och avlägsna områden40. Samhällsbehoven av bandbredd för upp- och nedladdning ökar hela tiden. Senast 2030 bör det finnas nät med gigabithastigheter med tillgängliga villkor för alla som behöver eller önskar ha en sådan kapacitet. Ett brett offentligt samråd med medborgarna före utbyggnaden av digitala infrastrukturprojekt bör leda till större förtroende, acceptans och bättre utformning av projekt med iakttagande av de konkreta behoven hos och återkoppling från lokalsamhällena.
	__________________
	40 En långsiktig vision för EU:s landsbygdsområden, COM(2021)0345.

Ändringsförslag  12

 

Förslag till beslut

Skäl 8

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(8) Vid sidan av dessa möjliggörande faktorer kommer all ovannämnd teknik att vara central för nya produkter, nya tillverkningsprocesser och nya affärsmodeller baserade på rättvis delning av data i dataekonomin. Omställningen av företag kommer att bero på deras förmåga att snabbt införa ny digital teknik i alla delar av verksamheten, även inom de industriella ekosystem och tjänsteekosystem som i dagsläget släpar efter.	(8) All ovannämnd teknik kommer att vara central för nya produkter, nya tillverkningsprocesser och nya affärsmodeller baserade på rättvis och säker delning av data i dataekonomin, samtidigt som man säkerställer ett effektivt integritets- och uppgiftsskydd. Omställningen av företag, särskilt mikroföretag och små och medelstora företag, kommer att bero på deras förmåga att snabbt införa ny digital teknik i alla delar av verksamheten, även inom de industriella ekosystem och tjänsteekosystem som i dagsläget släpar efter. Det är därför nödvändigt att företag, särskilt mikroföretag och små och medelstora företag, får tillgång till utbildning i digital omställning och ekonomiskt stöd för att kunna delta i denna process.

Ändringsförslag  13

 

Förslag till beslut

Skäl 8a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(8a) Digitaliseringen bör vara verktyget för att uppnå resultat för medborgarna eftersom den kan förbättra kvaliteten på utbildning, hälsa eller offentlig förvaltning, men om den genomförs på ett felaktigt sätt kan den skada de offentliga budgetarna. Att göra digitaliseringen så ändamålsenlig och effektiv som möjligt säkrar det största värdet av utgiftsbeslut. Dessutom, eftersom insamling av information i princip är dyrare och mer betungande än att dela redan insamlad information bör medlemsstaterna sträva efter att garantera att medborgare och företag endast behöver lämna diverse uppgifter en gång till en offentlig förvaltning.

Ändringsförslag  14

 

Förslag till beslut

Skäl 8b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(8b) Offentliga digitala tjänster bör uppfylla de grundläggande principerna i enlighet med OECD:s rekommendationer för digital förvaltning. Principen om ”digital by design” bör säkerställa att en förvaltning, när den föreslår digital teknik, bör tänka över och omarbeta offentliga processer, förenkla förfaranden och skapa nya kanaler för kommunikation och kontakt med berörda parter. En datadriven offentlig sektor etablerar data som en strategisk tillgång och främjar mekanismer för tillgång, delning och vidareutnyttjande för bättre beslutsfattande och utformning och tillhandahållande av tjänster. Principen om ”förvaltning som en plattform” bör säkerställa att ett brett spektrum av plattformar, standarder och verktyg för att främja integration och enhetlighet i den offentliga sektorn inriktas på användarnas behov inom offentliga tjänster.

Ändringsförslag  15

 

Förslag till beslut

Skäl 9

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(9) Det demokratiska livet och de offentliga tjänsterna kommer också att vara helt beroende av den digitala tekniken som därför bör vara fullständigt tillgänglig för alla och erbjuda en förstklassig digital miljö med lättanvända, effektiva och individanpassade tjänster och verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder.	(9) Det demokratiska livet och de offentliga tjänsterna kan dra nytta av en säker digital infrastruktur. Därför bör den vara fullständigt tillgänglig för alla, med lättanvända, effektiva och individanpassade tjänster och verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder. I syfte att förbättra tillgången till offentliga och privata digitala tjänster i hela unionen och ta bort digitala hinder mellan medlemsstaterna, bör den europeiska digitala identitetsplånboken1a göras tillgänglig för alla medborgare och företag som vill använda den, samtidigt som bestämmelserna i den allmänna dataskyddsförordningen följs.
	__________________
	1a Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) nr 910/2014 vad gäller inrättandet av en ram för europeisk digital identitet (2021/0136(COD)).

Ändringsförslag  16

 

Förslag till beslut

Skäl 11

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(11) För en harmonisk, inkluderande och stadig utveckling mot den digitala omställningen och uppnåendet av de digitala målen i unionen krävs övergripande, robusta, pålitliga, flexibla och transparenta styrelseformer, som baseras på nära samarbete och samordning mellan unionens institutioner och organ och medlemsstaterna. En ändamålsenlig mekanism bör säkerställa samordning av konvergensen och att politiken och åtgärderna på unionsnivå och nationell nivå är konsekventa och effektiva. Därför är det nödvändigt att fastställa bestämmelser om en uppföljnings- och samordningsmekanism för genomförandet av meddelandet om den digitala kompassen.	(11) För en harmonisk, inkluderande strategi för den digitala omställningen och för uppnåendet av de digitala målen i unionen krävs övergripande, medborgar- och företagsinriktade, robusta, pålitliga, flexibla och transparenta styrelseformer, som baseras på nära samarbete och samordning mellan unionens institutioner och organ och medlemsstaterna. En ändamålsenlig mekanism bör säkerställa samordning av konvergensen, överföring av bästa praxis och att politiken och åtgärderna på unionsnivå och nationell nivå är konsekventa och effektiva, och bör också ge incitament till att aktivera lämpliga synergier mellan unionsmedel och nationella medel, och även mellan unionens olika initiativ och program. I detta syfte bör kommissionen utarbeta enkla och praktiska riktlinjer för att på bästa sätt utnyttja de lämpligaste typerna av synergier. Med hänsyn till allt detta är det nödvändigt att fastställa bestämmelser om en uppföljnings- och samordningsmekanism för genomförandet av meddelandet om den digitala kompassen. Unionen och medlemsstaterna bör säkerställa inkluderande deltagande av civilsamhälles- och konsumentorganisationer, organisationer som företräder personer med funktionsnedsättning samt företrädare för digitala rättigheter, för att säkerställa att den digitala omställningen gynnar alla lika mycket.

Ändringsförslag  17

 

Förslag till beslut

Skäl 12

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(12) Denna mekanism bör omfatta ett utökat uppföljningssystem för att identifiera luckor i den strategiska digitala kapaciteten i unionen. Den bör även omfatta en rapporteringsmekanism för bland annat framstegen mot 2030-visionen och de motsvarande digitala målen samt det mer allmänna läget i förhållande till uppfyllandet av de syften som fastställts i detta beslut. Den bör fastställa en ram för samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna för att identifiera hur brister kan åtgärdas och föreslå riktade insatser för att effektivt lösa problemen.	(12) Denna mekanism bör omfatta ett utökat uppföljningssystem för att identifiera luckor i den strategiska digitala kapaciteten i unionen, med särskilt fokus på utsatta grupper såsom kvinnor, äldre eller barn som riskerar social utestängning. Den bör även omfatta en rapporteringsmekanism för bland annat framstegen mot 2030-visionen och de motsvarande digitala målen samt det mer allmänna läget i förhållande till uppfyllandet av de syften som fastställts i detta beslut. Den bör fastställa en ram för samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna för att identifiera hur brister kan åtgärdas och föreslå riktade insatser för att effektivt lösa problemen.

Ändringsförslag  18

 

Förslag till beslut

Skäl 15

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(15) Kommissionen bör i synnerhet rapportera om framstegen mot de digitala målen, och i detalj beskriva unionens framsteg i förhållande till de beräknade utvecklingskurvorna för varje mål, om bedömningen av de insatser som krävs för att uppnå varje mål, inklusive investeringsbrister i fråga om digital kapacitet och om arbetet för att öka medvetenheten om de åtgärder som behövs för att öka den digitala suveräniteten. Rapporten bör också innehålla en bedömning av genomförandet av berörda lagstiftningsförslag och åtgärder som vidtagits på unionsnivå och i medlemsstaterna.	(15) Kommissionen bör i synnerhet rapportera om hur effektivt detta besluts syften har integrerats i planeringen och utvecklingen av projekt och eventuella problem som har identifierats samt om framstegen mot de digitala målen, och i detalj beskriva unionens framsteg i förhållande till de beräknade utvecklingskurvorna för varje mål, om bedömningen av de insatser som krävs för att uppnå varje mål, inklusive investeringsbrister i fråga om digital kapacitet, svårigheter som påträffats i digitaliseringsprocessen och om arbetet för att öka medvetenheten om de åtgärder som behövs för att öka den digitala suveräniteten samtidigt som den upprätthåller en öppen digital marknad. Rapporten bör också innehålla en bedömning av genomförandet av berörda lagstiftningsförslag och åtgärder som vidtagits på unionsnivå och i medlemsstaterna.

Ändringsförslag  19

 

Förslag till beslut

Skäl 15a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(15a) För att säkerställa systematisk övervakning och framsteg när det gäller den digitala omvandlingen för alla i samhället bör kommissionen, efter samråd med relevanta intressenter, införliva åtminstone följande nyckelutförandeindikatorer för varje digitalt mål som ingår i indexet för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi): digitaliseringens inverkan, andelen datacentraler med en hög nivå av ekodesign, andelen digitala komponenter som återvinns, andelen av medlemsstaternas budgetar som avsätts för digital hållbarhet och innovation, andelen offentlig upphandling med hållbarhetskriterier, andelen kommunikation via driftskompatibel teknik för realtidstext, andelen företag som använder unionsbaserade molnlösningar och de som använder verktyg för att bedöma digitaliseringens miljöpåverkan, indikatorer med inriktning på tillgänglighet och funktionsnedsättning, andelen medborgare som regelbundet använder vissa digitala verktyg (t.ex. telehälsa), PRO-SERV-indikatorn, andelen offentliga tjänster som tillämpar engångsprincipen, enligt vilken medborgare och företag endast behöver tillhandahålla viss standardinformation en gång och digitaliseringens uppskattade inverkan på den förväntade livslängden. Dessa nyckelutförandeindikatorer bör också införlivas i kommissionens lägesrapport om det digitala decenniet.

Ändringsförslag  20

 

Förslag till beslut

Skäl 16

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(16) Baserat på denna analys skulle rapporten innehålla specifika rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser. När kommissionen rekommenderar politiska strategier, åtgärder eller insatser i rapporten bör den beakta de senaste data som finns tillgängliga, de gemensamma åtaganden som vidtagits, de politiska strategier och åtgärder som fastställts av medlemsstaterna samt framstegen i fråga om rekommenderade åtgärder som angivits i tidigare rapporter och behandlats i samband med det årliga samarbetet. Kommissionen bör också beakta de enskilda medlemsstaternas olika möjligheter att bidra till de digitala målen samt de politiska strategier, åtgärder och insatser som redan är på plats och som anses ändamålsenliga för att uppnå målen, även om effekterna ännu inte har förverkligats.	(16) Baserat på denna analys skulle rapporten innehålla specifika rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser. När kommissionen rekommenderar politiska strategier, åtgärder eller insatser i rapporten bör den beakta de senaste data som finns tillgängliga, de gemensamma åtaganden som vidtagits, de politiska strategier och åtgärder som fastställts av medlemsstaterna samt framstegen i fråga om rekommenderade åtgärder som angivits i tidigare rapporter och behandlats i samband med det årliga samarbetet. Kommissionen bör också beakta de enskilda medlemsstaternas olika möjligheter att bidra till de digitala målen, och förmågan att investera i de fyra områdena: digitala färdigheter, digitala infrastrukturer samt digitalisering av företag och offentliga tjänster, samt de politiska strategier, åtgärder och insatser som redan är på plats och som anses ändamålsenliga för att uppnå syftena och målen, även om effekterna ännu inte har förverkligats.

Ändringsförslag  21

 

Förslag till beslut

Skäl 29

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(29) För att säkerställa transparens och allmänhetens deltagande bör kommissionen föra en dialog med alla berörda parter. Därför bör kommissionen ha ett nära samarbete med berörda parter – inbegripet privata och offentliga aktörer såsom organ som styrs av offentlig rätt för utbildnings- eller hälso- och sjukvårdssektorn – och samråda med dem om åtgärder för att påskynda den digitala omställningen på unionsnivå. Berörda parters deltagande skulle vara viktigt även på medlemsstatsnivå, i synnerhet i samband med antagandet av medlemsstaternas nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet och justeringar av dessa.	(29) För att säkerställa transparens och allmänhetens deltagande bör kommissionen föra en dialog med alla berörda parter. Därför bör kommissionen ha ett nära samarbete med berörda parter – inbegripet privata och offentliga aktörer såsom organ som styrs av offentlig rätt för utbildnings- eller hälso- och sjukvårdssektorn, liksom det civila samhället – och samråda med dem om åtgärder för att påskynda den digitala omställningen på unionsnivå. Vid samråd med berörda parter är det nödvändigt att vara så inkluderande som möjligt och även involvera de organ som gör ett viktigt arbete för att främja flickors och kvinnors deltagande inom digital utbildning och digitala yrkeskarriärer, i syfte att främja en så jämn könsfördelning som möjligt vid genomförandet av de nationella strategiska färdplanerna. Berörda parters deltagande skulle vara viktigt även på medlemsstatsnivå, i synnerhet i samband med antagandet av medlemsstaternas nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet och justeringar av dessa.

Ändringsförslag  22

Förslag till beslut

Skäl 33

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(33) Kommissionen bör i samarbete med medlemsstaterna och i sin roll som samordnare av flerlandsprojekt hjälpa medlemsstaterna att identifiera sina intressen i flerlandsprojekt, ge vägledning för valet av de lämpligaste genomförandemekanismerna och stödja medlemsstaterna i genomförandet, för att bidra till bredast möjliga deltagande.	(33) Kommissionen bör i samarbete med medlemsstaterna och i sin roll som samordnare av flerlandsprojekt hjälpa och samordna medlemsstaterna när de ska identifiera sina intressen i flerlandsprojekt, ge vägledning för valet av de lämpligaste genomförandemekanismerna och stödja medlemsstaterna i genomförandet, för att bidra till bredast möjliga deltagande.

Ändringsförslag  23

Förslag till beslut

Skäl 33a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(33a) Kommissionen, medlemsstaterna och andra berörda parter bör säkerställa högkvalitativa och opartiska dataset för att förbättra resultaten av algoritmiska system och öka konsumenternas förtroende och acceptans.

Ändringsförslag  24

Förslag till beslut

Skäl 33b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(33b) Konsumenternas förtroende är avgörande för utvecklingen och genomförandet av politik, åtgärder och projekt. Konsumenterna bör få adekvat information i god tid, på ett opartiskt, lättläst, standardiserat och lättillgängligt sätt.

Ändringsförslag  25

 

Förslag till beslut

Artikel 1 – punkt 1 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) fastställa en tydlig riktning för unionens digitala omställning och för uppnåendet av de digitala målen,	(a) fastställa en tydlig riktning för och syften med den digitala omställningen som tjänar unionens syften och för uppnåendet av de digitala målen,

Ändringsförslag  26

 

Förslag till beslut

Artikel 1 – punkt 1 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) strukturera och främja samarbete mellan unionens institutioner och medlemsstaterna, och	(b) strukturera och stödja samarbete mellan unionens institutioner och medlemsstaterna, och

Ändringsförslag  27

 

Förslag till beslut

Artikel 1 – punkt 1 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) säkerställa att unionens uppföljning och rapportering är konsekvent, jämförbar och fullständig.	(c) säkerställa att unionens uppföljning och rapportering är konsekvent, transparent, effektiv, jämförbar och fullständig.

Ändringsförslag  28

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Främja en människocentrerad, inkluderande, säker och öppen digital miljö där den digitala tekniken och de digitala tjänsterna iakttar och stärker unionens principer och värderingar.	(a) Främja en människocentrerad, hållbar, inkluderande, tillgänglig, transparent, könsbalanserad, säker och öppen digital miljö där den digitala tekniken och de digitala tjänsterna iakttar och stärker unionens principer, rättigheter och värderingar och där den digitala omställningen är till lika stor nytta för alla i samhället.

Ändringsförslag  29

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Stärka medlemsstaternas kollektiva resiliens och överbrygga den digitala klyftan genom att främja grundläggande och specialiserade digitala färdigheter för alla och främja utvecklingen av högpresterande digitala utbildnings- och fortbildningssystem.	(b) Stärka medlemsstaternas kollektiva resiliens och utrota den digitala klyftan genom att främja grundläggande och specialiserade digitala färdigheter för alla, med särskilt fokus på de mest utsatta grupperna, och främja utvecklingen av högpresterande digitala utbildningssystem, inklusive kontinuerlig utbildning i digitala färdigheter bland förvärvsarbetande, och andra färdigheter som förvärvas genom icke-formellt lärande, som är tillgängliga för alla.

Ändringsförslag  30

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) Säkerställa digital suveränitet genom i synnerhet en säker och tillgänglig digital infrastruktur med kapacitet att behandla enorma datavolymer som möjliggör annan teknisk utveckling, vilket främjar konkurrenskraften för unionens näringsliv.	(c) Säkerställa digital suveränitet genom i synnerhet en säker och tillgänglig digital infrastruktur med kapacitet att behandla enorma datavolymer som möjliggör annan teknisk utveckling, vilket främjar konkurrenskraften för unionens näringsliv såväl som innovationen och hållbarheten för mikroföretag och små och medelstora företag, samtidigt som de upprätthåller en öppen digital marknad.

Ändringsförslag  31

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led ca (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ca) Bidra till produktivitetstillväxt, välstånd och utveckling på den digitala inre marknaden, inbegripet genom att underlätta gränsöverskridande handel med digitala tjänster och minska orättvisa hinder för handel och investeringar.

Ändringsförslag  32

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) Främja utbyggnaden och användningen av digital kapacitet som ger tillgång till digital teknik och data enligt enkla och rättvisa villkor för att uppnå en hög nivå av digital intensitet och innovation i unionens företag, i synnerhet de små och medelstora företagen.	(d) Främja utbyggnaden och användningen av digital kapacitet som ger tillgång till digital teknik och data enligt enkla, tillgängliga och rättvisa villkor, samtidigt som de säkerställer skyddet av de grundläggande rättigheterna, däribland säkerheten, för att uppnå en hög nivå av digital öppenhet, intensitet och innovation i unionens företag, i synnerhet de små och medelstora företagen.

Ändringsförslag  33

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led da (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(da) Främja utvecklingen av regleringsstandarder med en global dimension för att säkerställa att unionens företag, särskilt små och medelstora företag, kan konkurrera på rättvisa villkor längs globala värdekedjor.

Ändringsförslag  34

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led db (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(db) Skapa de lämpligaste förutsättningarna för att utveckla framväxande ny teknik såsom molnteknik, kantdatorteknik, kvantdatorteknik och högpresterande datorsystem och främja användningen av tekniken i europeiska företag, och även stödja deras kapacitet att införa den.

Ändringsförslag  35

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led e

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(e) Säkerställa att det demokratiska livet, offentliga tjänster och hälso- och sjukvårdstjänster är tillgängliga online för alla, i synnerhet utsatta grupper såsom personer med funktionsnedsättning, och erbjuder inkluderande, effektiva och individanpassade tjänster och verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder.	(e) Säkerställa att det demokratiska livet, offentliga tjänster och hälso- och sjukvårdstjänster är tillgängliga online, till ett överkomligt pris och av hög kvalitet, för alla, i synnerhet utsatta grupper såsom personer med funktionsnedsättning och personer över 74 år, och erbjuder inkluderande, effektiva, driftskompatibla och individanpassade tjänster och verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder; effektivisera hälso- och sjukvårdssektorn, minska den dödlighet som kan förebyggas och behandlas och öka den förväntade livslängden genom användning av telehälsa, mobil hälso- och sjukvård, telemedicin och internetbaserad vård.

Ändringsförslag  36

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led ea (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ea) Säkerställa att digitaliseringen av offentliga tjänster utvecklas i landsbygdsområden, avlägsna områden och bergsområden i unionen; främja användningen av engångsprincipen i den offentliga förvaltningen utan att det påverkar nationell lagstiftning, digitala system och dataskydd, samtidigt som de säkerställer ändamålsenliga och lättanvända offentliga digitala tjänster.

Ändringsförslag  37

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led eb (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(eb) Säkerställa att digitalisering och ny teknik såsom AI används på rätt sätt för att undanröja hinder på den inre marknaden och säkerställa en hög konsumentskyddsnivå.

Ändringsförslag  38

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led f

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(f) Säkerställa att digitala infrastrukturer och tekniker blir mer hållbara och energi- och resurseffektiva och bidrar till en hållbar cirkulär och klimatneutral ekonomi och ett hållbart cirkulärt och klimatneutralt samhälle i linje med den europeiska gröna given.	(f) Säkerställa att digitala infrastrukturer och tekniker blir hållbara och energi- och resurseffektiva som standard och bidrar till en hållbar cirkulär och klimatneutral ekonomi och ett hållbart cirkulärt och klimatneutralt samhälle för att uppnå den europeiska gröna givens och unionens miljömål.

Ändringsförslag  39

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led fa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(fa) Stärka, integrera och ytterligare koppla samman utbildnings-, forsknings- och innovationsekosystem för att tillgodose den inre marknadens behov och efterfrågan och samla alla källor till innovation, stödja uppstartsföretags tillväxt, främja entreprenörskap och bidra till en dynamisk inre marknad även när det gäller forskning och innovation; främja forskning och innovation, särskilt på dataintensiva områden.

Ändringsförslag  40

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led g

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(g) Främja konvergerande villkor för investeringar i digital omställning i hela unionen, däribland genom att stärka synergierna mellan användning av unionsmedel och nationella medel, och utveckla förutsebara regleringsmetoder.	(g) Främja konvergerande villkor för investeringar i digital omställning i hela unionen, särskilt för mikroföretag, små och medelstora företag och landsbygdsområden, däribland genom att stärka synergierna mellan unionens olika initiativ och program, inbegripet de gemensamma företagen inom Horisont Europa, synergierna mellan unionsmedel och nationella medel samt mellan privata och offentliga medel, samtidigt som de främjar investeringar till stöd för socialt och miljömässigt fördelaktiga resultat och utvecklar förutsebara regleringsmetoder för att säkerställa att företag kan få tillgång till ekonomiskt stöd för digital omställning.

Ändringsförslag  41

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led h

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(h) Säkerställa att alla politiska strategier och program som är relevanta för uppnåendet av de digitala målen beaktas på ett samordnat och enhetligt sätt så att de helt och fullt bidrar till den digitala omställningen.	(h) Säkerställa att alla politiska strategier och program som är relevanta för uppnåendet av de digitala målen beaktas på ett samordnat och enhetligt sätt, med deltagande av det civila samhället, så att de helt och fullt bidrar till den digitala omställningen.

Ändringsförslag  42

 

Förslag till beslut

Artikel 3 – led 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(4) inbördes utvärdering: en granskningsmekanism som innebär att medlemsstater får komma med synpunkter på specifika aspekter av politiska strategier, åtgärder och insatser som föreslås av en viss medlemsstat, och i synnerhet på deras ändamålsenlighet i förhållande till ett specifikt mål av de digitala mål som fastställs i artikel 4, i samband med det årliga samarbete som fastställs i artikel 8 och som kan användas för utbyte av bästa praxis.	(4) inbördes utvärdering: en granskningsmekanism som innebär att medlemsstater får komma med synpunkter på specifika aspekter av politiska strategier, åtgärder och insatser som föreslås av en viss medlemsstat, och i synnerhet på deras verkan och ändamålsenlighet i förhållande till ett specifikt mål av de digitala mål som fastställs i artikel 4, i samband med det årliga samarbete som fastställs i artikel 8 och som kan användas för utbyte av bästa praxis.

Ändringsförslag  43

 

Förslag till beslut

Artikel 3 – led 5a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(5a) minst grundläggande färdigheter: alla personer i åldern 16–74 år med ”minst grundläggande” digitala färdigheter i var och en av följande fyra dimensioner: information, kommunikation, problemlösning och programvara för innehållsskapande.

Ändringsförslag  44

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 1 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Minst 80 % av befolkningen mellan 16 och 74 har minst grundläggande digitala färdigheter.	(a) Minst 80 % av unionsmedborgarna har minst grundläggande digitala färdigheter.

Ändringsförslag  45

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 1 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Minst 20 miljoner IKT-specialister (specialister på informations- och kommunikationsteknik) är anställda, med mindre skillnader mellan kvinnor och män.	(b) Minst 20 miljoner kvalificerade IKT-specialister (specialister på informations- och kommunikationsteknik), med främjande av kvinnors tillträde till området och minskning av den digitala klyftan mellan könen samt sociala eller geografiska klyftor.

Ändringsförslag  46

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 2 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(2) Säkra, högpresterande och hållbara digitala infrastrukturer:	(2) Säkra, högpresterande och hållbara digitala tekniker och infrastrukturer:

Ändringsförslag  47

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 2 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Alla europeiska hushåll täcks av ett gigabitnät och alla befolkade områden har 5G-täckning.	(a) Alla europeiska hushåll täcks av ett gigabitnät och alla befolkade områden har 5G-täckning utan förbiseende av avlägsna områden och landsbygden.

Ändringsförslag  48

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 2 – led aa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(aa) Bana väg för utvecklingen av 6G‑tjänster och 6G-teknik och bygga upp relevant forsknings- och innovationskapacitet.

Ändringsförslag  49

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 2 – led da (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(da) Senast 2030 har unionen en konkurrenskraftig och hållbar datamolninfrastruktur på plats, med höga säkerhets- och integritetsstandarder och i enlighet med unionens dataskyddsregler, i syfte att stödja unionens digitala suveränitet.

Ändringsförslag  50

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 3 – led a – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Minst 75 % av företagen i unionen använder	(a) Minst 75 % av relevanta företag i unionen använder

Ändringsförslag  51

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 4 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(4) Digitalisering av offentliga tjänster:	(4) Hållbar digitalisering av offentliga tjänster:

Ändringsförslag  52

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 4 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) 100 % tillgängligt tillhandahållande online av viktiga offentliga tjänster för unionens medborgare och företag.	(a) 100 % tillgängligt tillhandahållande online av viktiga offentliga tjänster för unionens medborgare och företag med höga säkerhets- och integritetsstandarder.

Ändringsförslag  53

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Kommissionen ska följa upp unionens framsteg mot de allmänna mål och digitala mål som fastställs i artiklarna 2 och 4. Kommissionen ska då förlita sig på Desi och ska för tillämpningen av detta beslut, i enlighet med artikel 25.2, fastställa nyckelutförandeindikatorerna för varje digitalt mål i en genomförandeakt. .	(1) Kommissionen ska följa upp unionens framsteg mot vart och ett av de allmänna mål och digitala mål som fastställs i artiklarna 2 och 4. Kommissionen ska då förlita sig på Desi och ska för tillämpningen av detta beslut, i enlighet med artikel 25.2 och efter samråd med relevanta aktörer, fastställa nyckelutförandeindikatorerna för resultat och effekter för varje digitalt mål i en genomförandeakt som ska antas senast den 31 juni 2023. Dessa nyckelutförandeindikatorer ska innehålla åtminstone följande indikatorer:

Ändringsförslag  54

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1 – led 1 (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(1) Digitaliseringens inverkan på medborgarnas läs-, matematik- och vetenskapsfärdigheter och andelen medborgare, uppdelade efter åldersgrupp, som deltar i utbildningar som syftar till att förbättra deras digitala färdigheter, deras kunskaper om sina digitala rättigheter och möjligheter, mediekompetens, desinformation och kontroll över sina personuppgifter.

Ändringsförslag  55

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1 – led 2 (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(2) Andelen datacentraler med höga ekodesignstandarder och med teknik såsom frikylning, friavkylning eller optimerad återanvändning av alstrad värme.

Ändringsförslag  56

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1 – led 3 (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(3) Andelen komponenter i digital utrustning och infrastruktur som samlas in och materialåtervinns i slutet av livscykeln.

Ändringsförslag  57

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1 – led 4 (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(4) Den procentandel av en medlemsstats årliga digitala budget som avsätts för hållbar tillämpning av digital teknik och innovation av hållbar teknik i linje med unionens miljömål.

Ändringsförslag  58

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1 – led 5 (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(5) Den andel av den offentliga upphandlingen som har obligatoriska hållbarhetskriterier och hållbarhetsmål som främjar lösningar med öppen källkod och som inkluderar driftskompatibla lösningar.

Ändringsförslag  59

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1 – led 6 (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(6) Andelen medborgare som kommunicerar via driftskompatibel teknik för totalkonversation och realtidstext som vanliga elektroniska kommunikationstjänster.

Ändringsförslag  60

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1 – led 7 (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(7) Andelen företag som använder Europabaserade molnlösningar för att stärka den europeiska digitala suveräniteten.

Ändringsförslag  61

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1 – led 8 (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(8) Andelen av de berörda företagen som använder ett tillgängligt och överkomligt verktyg för miljöbedömning av sin digitala användning enligt en standardiserad unionsmetod för livscykelbedömning med flera kriterier.

Ändringsförslag  62

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1 – led 9 (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(9) Andelen tjänster och produkter som är tillgängliga för alla, inbegripet personer med funktionsnedsättning.

Ändringsförslag  63

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1 – led 10 (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(10) Andelen medborgare som regelbundet använder tjänster såsom telehälsa, telemedicin, mobil hälso- och sjukvård och internetbaserad vård.

Ändringsförslag  64

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1 – led 11 (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(11) PRO-SERV-indikatorn.

Ändringsförslag  65

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1 – led 12 (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(12) Andelen offentliga tjänster som infört engångsprincipen.

Ändringsförslag  66

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1 – led 13 (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(13) Digitaliseringens uppskattade inverkan på medborgarnas förväntade livslängd och den standardiserade dödlighet som kan förebyggas och behandlas.

Ändringsförslag  67

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 1a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(1a) Senast den 31 juni 2023 ska kommissionen anta en delegerad akt om datum, format och kvalitet för de uppgifter som medlemsstaterna lämnar i samband med detta beslut.

Ändringsförslag  68

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(2) Medlemsstaterna ska i god tid förse kommissionen med den statistik och de data som krävs för en effektiv uppföljning av den digitala omställningen och av graden av uppnående av de digitala målen enligt artikel 4. Detta ska innefatta relevant information om tillgången till och tillgängligheten för spektrum. I de fall då den relevanta statistiken från medlemsstaterna ännu inte är tillgänglig får kommissionen använda en alternativ datainsamlingsmetod, såsom studier eller direkt insamling av data från medlemsstaterna, i samråd med medlemsstaterna. Användningen av denna alternativa datainsamlingsmetod ska inte påverka Eurostats uppgifter i enlighet med kommissionens beslut 2012/504/EU47.	(2) Medlemsstaterna ska i god tid förse kommissionen med den statistik och de data som krävs för en effektiv uppföljning av den digitala omställningen och av graden av uppnående av de digitala målen enligt artikel 4, och de syften som fastställs i artikel 2. Detta ska innefatta relevant information om tillgången till och tillgängligheten för spektrum. I de fall då den relevanta statistiken från medlemsstaterna ännu inte är tillgänglig får kommissionen använda en alternativ datainsamlingsmetod, såsom studier eller direkt insamling av data från medlemsstaterna, i samråd med medlemsstaterna. Användningen av denna alternativa datainsamlingsmetod ska inte påverka Eurostats uppgifter i enlighet med kommissionens beslut 2012/504/EU47.
__________________	__________________
47 Kommissionens beslut 2012/504/EU av den 17 september 2012 om Eurostat (EUT L 251, 18.9.2012, s. 49).	47 Kommissionens beslut 2012/504/EU av den 17 september 2012 om Eurostat (EUT L 251, 18.9.2012, s. 49).

Ändringsförslag  69

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(3) Kommissionen ska, i nära samarbete med medlemsstaterna, på unionsnivå fastställa beräknade utvecklingskurvor för uppnåendet av vart och ett av de digitala målen, och dessa ska tjäna som underlag för uppföljningen av de strategiska färdplanerna för det digitala decenniet. Kommissionen ska vid behov uppdatera en eller flera av dessa beräknade utvecklingskurvor mot bakgrund av den tekniska, ekonomiska eller samhälleliga utvecklingen.	(3) Kommissionen ska, i nära samarbete med medlemsstaterna, på unionsnivå fastställa beräknade utvecklingskurvor för uppnåendet av vart och ett av de digitala målen, och dessa ska tjäna som underlag för uppföljningen av de strategiska färdplanerna för det digitala decenniet. Kommissionen ska vid behov uppdatera dessa beräknade utvecklingskurvor mot bakgrund av den tekniska, ekonomiska eller samhälleliga utvecklingen i enlighet därmed.

Ändringsförslag  70

 

Förslag till beslut

Artikel 5 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(4) Medlemsstaterna ska i god tid förse kommissionen med den information som krävs för en effektiv uppföljning av framstegen i genomförandet av de principer som fastställs i [för in titeln på den högtidliga förklaringen].	(4) Medlemsstaterna ska i god tid förse kommissionen med den information som krävs för en effektiv uppföljning av framstegen i genomförandet av de digitala principer såsom godkänts i [för in titeln på den högtidliga förklaringen].

Ändringsförslag  71

 

Förslag till beslut

Artikel 6 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Kommissionen skall varje år överlämna en lägesrapport om det digitala decenniet till Europaparlamentet och rådet. Lägesrapporten ska vara en heltäckande rapport till kommissionen om framstegen med den digitala omställningen av unionen, där indexet för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi) ska ingå.	(1) Kommissionen ska varje år överlämna en lägesrapport om det digitala decenniet till Europaparlamentet och rådet. Lägesrapporten ska vara en heltäckande rapport från kommissionen om framstegen med den digitala omställningen av unionen, där indexet för digital ekonomi och digitalt samhälle (Desi) ska ingå såväl som nyckelutförandeindikatorer för varje digitalt mål enligt artikel 5.1 i detta beslut. Den första rapporten ska lämnas senast 18 månader efter det att detta beslut trätt i kraft.

Ändringsförslag  72

 

Förslag till beslut

Artikel 6 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(2) I lägesrapporten om det digitala decenniet ska kommissionen göra en bedömning av framstegen med unionens digitala omställning utifrån de digitala mål som fastställs i artikel 4 samt av i vilken mån som de allmänna syften som avses i artikel 2 och de principer som fastställs i [för in titeln på den högtidliga förklaringen] uppfylls. Bedömningen av framstegen ska i synnerhet baseras på analysen och nyckelutförandeindikatorerna i Desi jämfört med de beräknade utvecklingskurvorna på unionsnivå och, om tillämpligt, på nationell nivå samt, i förekommande fall, på inrättandet av och framstegen vad gäller flerlandsprojekt.	(2) I lägesrapporten om det digitala decenniet ska kommissionen göra en bedömning av framstegen med unionens digitala omställning utifrån de digitala mål som fastställs i artikel 4 samt av i vilken mån som de allmänna syften som avses i artikel 2 och de digitala principer såsom godkänts i [för in titeln på den högtidliga förklaringen] uppfylls. Bedömningen av framstegen ska i synnerhet baseras på analysen och nyckelutförandeindikatorerna i Desi jämfört med de beräknade utvecklingskurvorna på unionsnivå och, om tillämpligt, på nationell nivå samt, i förekommande fall, på inrättandet av och framstegen vad gäller flerlandsprojekt.

Ändringsförslag  73

 

Förslag till beslut

Artikel 6 – punkt 3 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(3) I lägesrapporten om det digitala decenniet får kommissionen rekommendera politiska strategier, åtgärder eller insatser som ska utföras av medlemsstaterna på de områden där framstegen varit otillräckliga för uppnåendet av de digitala mål som fastställs i artikel 4 eller där betydande luckor och brister har identifierats baserat på resultaten i lägesrapporten. Dessa rekommenderade politiska strategier, åtgärder eller insatser får i synnerhet inriktas på följande:	(3) I lägesrapporten om det digitala decenniet får kommissionen rekommendera politiska strategier, åtgärder eller insatser som ska utföras av medlemsstaterna på de områden där framstegen varit otillräckliga för uppnåendet av de digitala mål som fastställs i artikel 4, där syftena i artikel 2 inte uppfyllts eller där betydande luckor, svårigheter och brister har identifierats baserat på resultaten i lägesrapporten. Dessa rekommenderade politiska strategier, åtgärder eller insatser ska i synnerhet inriktas på följande:

Ändringsförslag  74

 

Förslag till beslut

Artikel 6 – punkt 6

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(6) Lägesrapporten kan också omfatta en bedömning av behovet av ytterligare politiska strategier, åtgärder eller insatser som kan behövas på unionsnivå.	(6) Lägesrapporten ska också omfatta en bedömning av behovet av ytterligare politiska strategier, åtgärder eller insatser som kan behövas på unionsnivå.

Ändringsförslag  75

 

Förslag till beslut

Artikel 7 – punkt 3 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(3) De politiska strategier, åtgärder och insatser som avses i led a ska avse uppnåendet av de syften och digitala mål i detta beslut där ett eller fler av det följande gäller den dag då de nationella strategiska färdplanerna för det digitala decenniet lämnas in eller då dessa färdplaner justeras:	(3) De politiska strategier, åtgärder och insatser som avses i led a ska avse uppnåendet av de syften och digitala mål i detta beslut där allt av det följande gäller den dag då de nationella strategiska färdplanerna för det digitala decenniet lämnas in eller då dessa färdplaner justeras:

Ändringsförslag  76

 

Förslag till beslut

Artikel 7 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(4) Medlemsstaterna ska tillhandahålla en allmän översikt över de investeringar som krävs för att bidra till de syften och digitala mål som fastställs i deras strategiska färdplaner för det digitala decenniet, samt en allmän beskrivning av källorna till dessa investeringar, inbegripet – i tillämpliga fall – planerad användning av unionsprogram och unionsinstrument. De nationella strategiska färdplanerna för det digitala decenniet kan innefatta förslag om flerlandsprojekt.	(4) Medlemsstaterna ska tillhandahålla en allmän översikt över de investeringar som krävs för att bidra till uppnåendet av de syften och digitala mål som fastställs i deras strategiska färdplaner för det digitala decenniet, samt en allmän beskrivning av källorna till dessa investeringar, inbegripet – i tillämpliga fall – planerad användning av unionsprogram och unionsinstrument. De nationella strategiska färdplanerna för det digitala decenniet ska innefatta förslag om flerlandsprojekt för att främja gränsöverskridande samarbete.

Ändringsförslag  77

 

Förslag till beslut

Artikel 7 – punkt 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(5) Medlemsstaterna ska säkerställa att deras nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet beaktar de senaste landsspecifika rekommendationer som utfärdats inom ramen för den europeiska planeringsterminen. Justeringar av de nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet ska beakta rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser enligt artikel 6.3 och rekommendationer som antagits enligt artikel 9.	(5) Medlemsstaterna ska säkerställa att deras nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet beaktar de senaste landsspecifika rekommendationer som utfärdats inom ramen för den europeiska planeringsterminen och bidrar till nästa europeiska planeringstermin. Justeringar av de nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet ska beakta rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser enligt artikel 6.3 och rekommendationer som antagits enligt artikel 9.

Ändringsförslag  78

 

Förslag till beslut

Artikel 7 – punkt 6

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(6) Kommissionen ska ge medlemsstaterna vägledning och stöd i utarbetandet av deras nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet, däribland om fastställandet på nationell nivå, när så är möjligt, av lämpliga beräknade utvecklingskurvor som effektivt kan bidra till uppnåendet av beräknade utvecklingskurvor på unionsnivå.	(6) Kommissionen ska tillhandahålla en analys av bästa praxis, trender i och utanför unionen och ge medlemsstaterna vägledning och stöd i utarbetandet av deras nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet, däribland om fastställandet på nationell nivå, när så är möjligt, av lämpliga beräknade utvecklingskurvor som effektivt kan bidra till uppnåendet av beräknade utvecklingskurvor på unionsnivå.

Ändringsförslag  79

 

Förslag till beslut

Artikel 7 – punkt 6a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(6a) Kommissionen ska utan onödigt dröjsmål, på kommissionens webbplats, offentliggöra alla handlingar som utarbetats enligt artikel 7.

Ändringsförslag  80

 

Förslag till beslut

Artikel 8 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Medlemsstaterna och kommissionen ska ha ett nära samarbete för att identifiera sätt att åtgärda brister på de områden där framstegen varit otillräckliga för uppnående av ett eller flera av de digitala mål som fastställs i artikel 4 eller där betydande luckor eller brister har identifierats baserat på lägesrapporten om det digitala decenniet. Denna analys ska i synnerhet beakta medlemsstaternas olika kapacitet att bidra till en del av de digitala målen och risken att förseningar avseende vissa digitala mål kan ha en negativ inverkan på uppnåendet av andra digitala mål.	(1) Medlemsstaterna och kommissionen ska ha ett nära samarbete för att identifiera sätt att åtgärda brister på de områden där framstegen varit otillräckliga för uppnående av ett eller flera av de digitala mål som fastställs i artikel 4, där syftena i artikel 2 inte uppfyllts eller där betydande luckor, svårigheter eller brister har identifierats baserat på lägesrapporten om det digitala decenniet.

Ändringsförslag  81

 

Förslag till beslut

Artikel 8 – punkt 1a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(1a) Kommissionen och medlemsstaterna ska, i enlighet med tillämplig unionslagstiftning och nationell lagstiftning, skapa proportionerliga instrument och mekanismer för att hantera algoritmernas föränderliga karaktär, om resultatet av en sådan algoritm strider mot unionslagstiftningen eller nationell lagstiftning, och säkerställa tillräckliga, lämpliga och kontinuerliga översyner av regelverket.

Ändringsförslag  82

 

Förslag till beslut

Artikel 8 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(3) Inom fem månader från offentliggörandet av lägesrapporten om det digitala decenniet ska de berörda medlemsstaterna till kommissionen lämna de justeringar av sina nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet bestående av politiska strategier, åtgärder och insatser som de avser att genomföra, inbegripet – i förekommande fall – förslag om flerlandsprojekt, för att främja framsteg på de områden som berörs av de digitala mål som fastställs i artikel 4 och för att uppfylla de syften som fastställs i artikel 2. Om en medlemsstat anser att inga åtgärder behövs och att dess nationella strategiska färdplan för det digitala decenniet inte behöver uppdateras ska den skriftligen motivera detta.	(3) Inom fem månader från offentliggörandet av lägesrapporten om det digitala decenniet ska de berörda medlemsstaterna till kommissionen lämna de justeringar av sina nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet bestående av politiska strategier, åtgärder och insatser som de avser att genomföra, inbegripet – i förekommande fall – förslag om flerlandsprojekt, för att främja framsteg på de områden som berörs av de digitala mål som fastställs i artikel 4 och för att nå de syften som fastställs i artikel 2.

Ändringsförslag  83

 

Förslag till beslut

Artikel 8 – punkt 3a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(3a) Om en medlemsstat anser att inga åtgärder behövs och att dess nationella strategiska färdplan för det digitala decenniet inte behöver uppdateras ska den skriftligen motivera detta till kommissionen och offentliggöra den.

Ändringsförslag  84

 

Förslag till beslut

Artikel 8 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(4) När som helst under det årliga samarbetet får kommissionen och en eller flera medlemsstater göra gemensamma åtaganden, samråda med andra medlemsstater om politiska strategier, åtgärder eller insatser eller inrätta flerlandsprojekt i enlighet med artikel 12. Kommissionen eller en medlemsstat som har föreslagit en politisk strategi, en åtgärd eller en insats får också begära att en inbördes utvärdering inleds för specifika aspekter av denna politiska strategi, åtgärd eller insats och i synnerhet om dess ändamålsenlighet för uppnåendet av ett specifikt digitalt mål. Resultatet av den inbördes utvärderingen får inkluderas i nästa lägesrapport om det digitala decenniet.	(4) När som helst under det årliga samarbetet får kommissionen och en eller flera medlemsstater göra gemensamma åtaganden, samråda med andra medlemsstater om politiska strategier, åtgärder eller insatser eller inrätta flerlandsprojekt i enlighet med artikel 12. Kommissionen eller en medlemsstat som har föreslagit en politisk strategi, en åtgärd eller en insats får också begära att en inbördes utvärdering inleds för specifika aspekter av denna politiska strategi, åtgärd eller insats och i synnerhet om dess ändamålsenlighet för uppnåendet av ett specifikt digitalt mål. Resultatet av den inbördes utvärderingen ska inkluderas i nästa lägesrapport om det digitala decenniet.

Ändringsförslag  85

 

Förslag till beslut

Artikel 9 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(4) Om kommissionen kommer fram till att de nationella åtgärderna är otillräckliga och innebär att de syften och digitala mål som fastställs i detta beslut riskerar att inte uppnås i tid, får den föreslå åtgärder såsom lämpligt och utöva sina befogenheter enligt fördragen för att säkerställa ett kollektivt uppnående av dessa syften och mål.	(4) Om kommissionen kommer fram till att de nationella åtgärderna är otillräckliga och innebär att de syften och digitala mål som fastställs i detta beslut riskerar att inte uppnås i tid, ska den föreslå åtgärder såsom lämpligt och utöva sina befogenheter enligt fördragen för att säkerställa ett kollektivt uppnående av dessa syften och mål.

Ändringsförslag  86

 

Förslag till beslut

Artikel 9 – punkt 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(5) Om en medlemsstat kontinuerligt avviker från den nationella beräknade utvecklingskurvan under flera år, eller alternativt inte avser att anta korrigerande åtgärder enligt en tidigare rekommendation från kommissionen, får kommissionen inleda en riktad dialog med den berörda medlemsstaten och underrätta Europaparlamentet och rådet om detta.	(5) Om en medlemsstat kontinuerligt avviker från den nationella beräknade utvecklingskurvan under flera år, eller alternativt inte avser att anta korrigerande åtgärder enligt en tidigare rekommendation från kommissionen, ska kommissionen inleda en riktad dialog med den berörda medlemsstaten och underrätta Europaparlamentet och rådet om detta.

Ändringsförslag  87

 

Förslag till beslut

Artikel 10 – punkt 1a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(1a) De berörda medlemsstaterna eller kommissionen kan begära att inleda en inbördes utvärdering för att genomföra de skyldigheter och uppgifter som fastställs i detta beslut.

Ändringsförslag  88

 

Förslag till beslut

Artikel 11 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Kommissionen ska ha ett nära samarbete med privata och offentliga intressenter, inbegripet arbetsmarknadens parter, för att samla in information och utarbeta rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser för genomförandet av detta beslut.	(1) Kommissionen ska ha ett nära och transparent samarbete med unionens såväl som internationella privata och offentliga intressenter, inbegripet arbetsmarknadens parter och det civila samhället, för att samla in information och utarbeta rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser för genomförandet av detta beslut.

Ändringsförslag  89

 

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Det allmänna syftet med flerlandsprojekt ska vara att främja att de digitala målen uppnås.	(1) Det allmänna syftet med flerlandsprojekt ska vara att främja att de digitala målen uppnås, och samtidigt säkerställa att de syften som anges i artikel 2 nås.

Ändringsförslag  90

 

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Stärka unionens tekniska spetskompetens och industriella konkurrenskraft när det gäller kritisk teknik, digitala produkter, tjänster och infrastrukturer som behövs för ekonomisk återhämtning och välstånd och för medborgarnas trygghet och säkerhet.	(b) Stärka unionens tekniska spetskompetens och industriella konkurrenskraft när det gäller kritisk teknik, digitala produkter, tjänster och infrastrukturer som behövs för ekonomisk återhämtning och välstånd och för medborgarnas ekonomiska välbefinnande, tillväxt, trygghet och säkerhet.

Ändringsförslag  91

 

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 2 – led ea (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ea) Stärka den digitala inre marknadens funktion och konkurrenskraft genom att underlätta gränsöverskridande verksamhet och undanröja oberättigade handelshinder.

Ändringsförslag  92

 

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 2 – led eb (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(eb) Främja utbildnings- och yrkesstrategier för att utveckla de digitala färdigheter som krävs för att få fler arbetstillfällen av hög kvalitet och belöna karriärer och främja ett större deltagande av flickor och kvinnor på det digitala området.

Ändringsförslag  93

 

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 2 – stycke 1a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Alla flerlandsprojekt ska offentliggöra sina specifika syften, inklusive mätbara indikatorer, när de inrättas.

Ändringsförslag  94

 

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(5) Kommissionen får anta en rekommendation om inrättande av ett flerlandsprojekt eller bjuda in en medlemsstat att delta i ett flerlandsprojekt som uppfyller kraven i punkterna 1–3, med beaktande av framstegen i genomförandet av de nationella strategiska färdplanerna för det digitala decenniet och efterlevnaden av kommissionens rekommenderade insatser. Kommissionen och medlemsstaterna får också inrätta eller ansluta sig till ett flerlandsprojekt som ett gemensamt åtagande.	(5) Kommissionen får anta en rekommendation om inrättande av ett flerlandsprojekt eller bjuda in en medlemsstat att delta i ett flerlandsprojekt som uppfyller kraven i punkterna 1–3, med beaktande av framstegen i genomförandet av de nationella strategiska färdplanerna för det digitala decenniet och syftena samt efterlevnaden av kommissionens rekommenderade insatser. Kommissionen och medlemsstaterna får också inrätta eller ansluta sig till ett flerlandsprojekt som ett gemensamt åtagande.

Ändringsförslag  95

 

Förslag till beslut

Artikel 13 – punkt 4 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Gemensamma företag.	(a) Gemensamma företag, särskilt det gemensamma företaget för smarta nät och tjänster, det gemensamma företaget för viktig digital teknik och det gemensamma företaget för högpresterande datorsystem.

Ändringsförslag  96

 

Förslag till beslut

Artikel 13 – punkt 4 – led g

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(g) Andra lämpliga genomförandemekanismer.	(g) Andra lämpliga genomförandemekanismer i samråd med kommissionen i enlighet med artikel 14.

Ändringsförslag  97

 

Förslag till beslut

Artikel 14 – punkt 3a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(3a) Kommissionen får också på eget initiativ föreslå de deltagande medlemsstaterna att den ska samordna ett flerlandsprojekt i enlighet med de steg som beskrivs i punkterna 2 och 3.

Ändringsförslag  98

 

Förslag till beslut

Artikel 16 – punkt 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(5) Beslutet om inrättande av ett Edic-konsortium ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.	(5) Beslutet om inrättande av ett Edic‑konsortium ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Kommissionen ska i god tid offentliggöra och uppdatera ett register över Edic-konsortier.

Ändringsförslag  99

Förslag till beslut

Artikel 18 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(2) Kommissionen ska delta utan rösträtt i överläggningarna i medlemsförsamlingen. I de fall då ett centralt förvaltat unionsprogram bidrar finansiellt till ett flerlandsprojekt ska kommissionen emellertid ha vetorätt i medlemsförsamlings beslut.	(2) Kommissionen ska delta utan rösträtt i överläggningarna i medlemsförsamlingen. I de fall då ett centralt förvaltat unionsprogram bidrar finansiellt till ett flerlandsprojekt ska kommissionen emellertid ha vetorätt i medlemsförsamlings beslut. Församlingens beslut, inklusive omröstningsresultat och ett särskilt omröstningsbeslut för varje medlem, ska vara offentligt tillgängliga inom 15 dagar efter antagandet.

Ändringsförslag  100

Förslag till beslut

Artikel 19 – punkt 1 – led f

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(f) Regler om äganderätt till infrastruktur, immateriella rättigheter och andra tillgångar, såsom tillämpligt.	(f) Regler om äganderätt till infrastruktur, immateriella rättigheter, vinst och andra tillgångar, såsom tillämpligt.

Ändringsförslag  101

 

Förslag till beslut

Bilaga – led i

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(i) Europeiska digitala innovationsknutpunkter	(i) Europeiska digitala forsknings- och innovationsknutpunkter.

ÄRENDETS GÅNG I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

Titel	Inrättade av 2030-policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet”
Referensnummer	COM(2021)0574 – C9-0359/2021 – 2021/0293(COD)
Ansvarigt utskott  Tillkännagivande i kammaren	ITRE 18.10.2021
Yttrande från  Tillkännagivande i kammaren	IMCO 18.10.2021
Föredragande av yttrande  Utnämning	Ivars Ijabs 16.11.2021
Behandling i utskott	7.2.2022	28.3.2022
Antagande	20.4.2022
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	36 0 9
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Alex Agius Saliba, Andrus Ansip, Brando Benifei, Adam Bielan, Hynek Blaško, Biljana Borzan, Markus Buchheit, Andrea Caroppo, Anna Cavazzini, Dita Charanzová, Deirdre Clune, David Cormand, Alexandra Geese, Sandro Gozi, Maria Grapini, Svenja Hahn, Krzysztof Hetman, Virginie Joron, Eugen Jurzyca, Arba Kokalari, Marcel Kolaja, Kateřina Konečná, Andrey Kovatchev, Jean-Lin Lacapelle, Maria-Manuel Leitão-Marques, Morten Løkkegaard, Adriana Maldonado López, Antonius Manders, Beata Mazurek, Leszek Miller, Anne-Sophie Pelletier, René Repasi, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Róża Thun und Hohenstein, Kim Van Sparrentak, Marion Walsmann, Marco Zullo
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Marco Campomenosi, Maria da Graça Carvalho, Geoffroy Didier, Edina Tóth, Kosma Złotowski

 

SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

36	+
NI	Edina Tóth
PPE	Andrea Caroppo, Maria da Graça Carvalho, Deirdre Clune, Geoffroy Didier, Krzysztof Hetman, Arba Kokalari, Andrey Kovatchev, Antonius Manders, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Marion Walsmann
Renew	Andrus Ansip, Dita Charanzová, Sandro Gozi, Svenja Hahn, Morten Løkkegaard, Róża Thun und Hohenstein, Marco Zullo
S&D	Alex Agius Saliba, Brando Benifei, Biljana Borzan, Maria Grapini, Maria-Manuel Leitão-Marques, Adriana Maldonado López, Leszek Miller, René Repasi, Christel Schaldemose
The Left	Kateřina Konečná, Anne-Sophie Pelletier
Verts/ALE	Anna Cavazzini, David Cormand, Alexandra Geese, Marcel Kolaja, Kim Van Sparrentak

 

0	-

 

9	0
ECR	Adam Bielan, Eugen Jurzyca, Beata Mazurek, Kosma Złotowski
ID	Hynek Blaško, Markus Buchheit, Marco Campomenosi, Virginie Joron, Jean-Lin Lacapelle

 

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR KULTUR OCH UTBILDNING (28.4.2022)

till utskottet för industrifrågor, forskning och energi

över förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om inrättade av 2030-policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet”

(COM(2021)0574 – C9‑0359/2021 – 2021/0293(COD))

Föredragande av yttrande: Sabine Verheyen

 

KORTFATTAD MOTIVERING

Den 15 september 2021 offentliggjorde Europeiska kommissionen sitt lagförslag om inrättande av 2030-policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet” där det införs en ram för metoder och styrning i syfte att nå unionens digitala mål senast 2030. Förslaget innehåller följande fyra huvudområden: (1) digitala färdigheter, (2) digitala infrastrukturer, (3) digitalisering av företag och (4) digitalisering av offentliga tjänster.

På det hela taget välkomnar föredraganden förslaget men hon föreslår några ändringar för att klargöra vissa bestämmelser i fråga om digitala färdigheter.

Närmare bestämt belyser föredraganden att utbildning är avgörande för den digitala omställningen och för att nå målet om en befolkning med digitala färdigheter. Föredraganden föreslår i detta sammanhang ändringar för att tydliggöra definitionerna av grundläggande och avancerade digitala färdigheter i linje med handlingsplanen för digital utbildning och Unescos definitioner. Föredraganden anser dessutom att de föreslagna målen om digitala färdigheter bör behållas, med ett delmål som ska uppnås senast 2025 och med ökat fokus på lärares digitala färdigheter.

Slutligen lägger föredraganden stor vikt vid behovet att skapa synergier med befintliga program och initiativ på området för forskning och utbildning. Hon betonar också behovet av att stödja skolors gigabituppkoppling till internet och konnektivitet i skolor (till exempel när det gäller tillgång till internet och digital utrustning) och behovet av att säkerställa att flerlandsprojekt har ett tydligt europeiskt mervärde.

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Utskottet för kultur och utbildning uppmanar utskottet för industrifrågor, forskning och energi att som ansvarigt utskott beakta följande ändringsförslag:

 

Ändringsförslag  1 

Förslag till beslut

Skäl 2a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(2a) Såsom anges i kommissionens meddelande av den 26 januari 2022 om den europeiska förklaringen om digitala rättigheter och principer för det digitala decenniet bör det digitala decenniet i första hand tjäna människor och säkerställa att deras grundläggande rättigheter och friheter gäller i lika grad offline och online. För att dessa rättigheter ska kunna förverkligas är det av avgörande betydelse att skydda och främja frihet och mångfald för medierna och tillgång till korrekt information online. I detta sammanhang bör kommissionen och medlemsstaterna garantera att den digitala omställningen i unionen vägleds av dessa rättigheter och principer, och även säkerställa att ingen hamnar på efterkälken. Kommissionen och medlemsstaterna bör också avstå från att lagstifta eller vidta andra åtgärder som motverkar dessa rättigheter eller skapar större ojämlikhet och diskriminering bland medborgarna.

Ändringsförslag  2

 

Förslag till beslut

Skäl 6

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(6) Digitala mål bör fastställas för att säkerställa att den digitala omställningen följer unionens utvecklingskurva. Dessa mål bör kopplas till konkreta områden där kollektiva framsteg bör göras inom unionen. Målen är i enlighet med de fyra huvudområden som identifierades i meddelandet om den digitala kompassen och som anses vara särskilt viktiga för unionens digitala omställning: digitala färdigheter, digitala infrastrukturer samt digitalisering av företag och offentliga tjänster.	(6) Tydliga och väl definierade digitala mål bör fastställas för och inom var och en av medlemsstaterna, med hänsyn till deras respektive utgångspunkter, för att säkerställa att den digitala omställningen följer unionens utvecklingskurva. Dessa mål bör vara människocentrerade och inkluderande och de bör kopplas till konkreta områden där kollektiva framsteg bör göras inom unionen. Målen är i enlighet med de fyra huvudområden som identifierades i meddelandet om den digitala kompassen och som anses vara särskilt viktiga för unionens digitala omställning: digitala färdigheter, digitala infrastrukturer samt digitalisering av företag och offentliga tjänster.

Ändringsförslag  3

 

Förslag till beslut

Skäl 6a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(6a) Utbildning, i synnerhet på det digitala området, och livslångt lärande är avgörande för den digitala omställningen och för att nå målet om en befolkning med digitala färdigheter. I detta avseende bör flerlandsprojekt utvecklas på samma sätt som plattformen för europeiska onlineuniversitet eller lärarakademierna inom Erasmus+.

Ändringsförslag  4

 

Förslag till beslut

Skäll 7

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(7) Digitala färdigheter – både grundläggande och avancerade – behövs för att stärka den kollektiva resiliensen för samhället i unionen. Kapabla medborgare med digital egenmakt kommer att kunna utnyttja det digitala decenniets möjligheter. Digital utbildning bör också stödja en arbetskraft där betydligt fler människor än i dag kan skaffa sig specialiserade digitala färdigheter för att få kvalitativa jobb och givande karriärer, med minskade skillnader mellan kvinnor och män. Samtidigt är hållbar digital infrastruktur för konnektivitet, mikroelektronik och förmåga att behandla enorma datamängder en viktig möjliggörande faktor för utnyttjande av digitaliseringens fördelar, för fortsatt teknisk utveckling och för Europas digitala ledarskap. Det behövs förstklassig och säker konnektivitet för alla överallt i Europa, även på landsbygden och i avlägsna områden40. Samhällsbehoven av bandbredd för upp- och nedladdning ökar hela tiden. Senast 2030 bör det finnas nät med gigabithastighet med tillgängliga villkor för alla som behöver eller önskar en sådan kapacitet. Mikroprocessorer, som redan dag finns i början av de flesta centrala, strategiska värdekedjor, väntas också bli ännu mer efterfrågade i framtiden, i synnerhet de mest innovativa sådana. Andra kritiska möjliggörande faktorer väntas vara klimatneutrala och mycket säkra kantdatornoder som garanterar tillgång till datatjänster med låg latens oavsett var företagen är belägna samt kvantdatorkapacitet.	(7) Digitala färdigheter – både grundläggande och avancerade – behövs för att stärka den kollektiva resiliensen för samhället i unionen och göra det mer inkluderande. En gemensam definition av digitala färdigheter och standardisering av bedömningarna på europeisk nivå är därför av stor betydelse för att säkerställa att medlemsstater uppnår de syften som fastställs i det här beslutet. Grundläggande digitala färdigheter betraktas allmänt som en avgörande del av de allmänna färdigheterna i det digitala samhället, av samma betydelse som att kunna läsa, skriva och räkna. Coronapandemin har visat att kapabla medborgare med digital egenmakt kommer att kunna utnyttja det digitala decenniets möjligheter. För uppnå detta syfte bör ett starkt fokus läggas på utbildning för att säkerställa att lärare, och skolvärlden allmänt, har den utbildning, kompetens och utrustning som behövs för att använda teknik på ett ändamålsenligt sätt i sina undervisningsmetoder och för att lära ut digital teknik. Ett specifikt och ambitiöst mål om digitala färdigheter som en central kompetens bör fastställas för alla lärare, och utbildning i digitalt medborgarskap, cyberhygien, dataskydd och medie- och informationskompetens bör inkluderas i läroplanerna. Fokus bör dessutom läggas på livslångt lärande som ett heltäckande verktyg för att hantera hela befolkningens behov av digitala färdigheter. Digital och STEM-relaterad utbildning kommer också att stödja utvecklingen av en arbetskraft som präglas av en jämnare könsfördelning och ökad mångfald, där betydligt fler människor än i dag kan skaffa sig specialiserade digitala färdigheter för att få kvalitativa jobb och givande karriärer och därmed kunna delta fullt ut i samhällslivet. Samtidigt är hållbar digital infrastruktur för konnektivitet, mikroelektronik och förmåga att behandla enorma datamängder en viktig möjliggörande faktor för utnyttjande av digitaliseringens fördelar, för fortsatt teknisk utveckling och för Europas digitala ledarskap. Det behövs tillförlitlig, snabb och säker konnektivitet för alla överallt i Europa, även på landsbygden och i avlägsna områden40 och det är av avgörande betydelse för att kunna ge tillgång till utbildning, som är en grundläggande rättighet. Samhällsbehoven av bandbredd för upp- och nedladdning ökar hela tiden. Senast 2030 bör det finnas nät med gigabithastighet med överkomliga och tillgängliga villkor för alla som behöver eller önskar en sådan kapacitet. Mikroprocessorer, som redan dag finns i början av de flesta centrala, strategiska värdekedjor, väntas också bli ännu mer efterfrågade i framtiden, i synnerhet de mest innovativa sådana. Andra kritiska möjliggörande faktorer väntas vara klimatneutrala och mycket säkra kantdatornoder som garanterar tillgång till datatjänster med låg latens oavsett var företagen är belägna samt kvantdatorkapacitet.
__________________	__________________
40 En långsiktig vision för EU:s landsbygdsområden, COM(2021) 345 final.	40 En långsiktig vision för EU:s landsbygdsområden, COM(2021) 345 final.

Ändringsförslag  5

 

Förslag till beslut

Skäl 7a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(7a) Grundläggande och digitala färdigheter är avgörande för utbildning, arbete och ett aktivt deltagande i samhället, och detta från tidig ålder. Genom att skapa en miljö som främjar de digitala mål som fastställs i detta beslut på unionsnivå och nationell nivå samtidigt kan starkare synergieffekter och effektivare resursanvändning uppnås, särskilt med unionens befintliga program, policyer och initiativ inom områdena forskning och utbildning som har liknande syften i fråga om digitala färdigheter, såsom programmet Erasmus+ som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/8171a, det europeiska området för utbildning som ska uppnås senast 2025, handlingsplanen för digital utbildning 2021–2027 som fastställdes i kommissionens meddelande av den 30 september 2020, den europeiska kompetensagendan som fastställdes i kommissionens meddelande av den 1 juli 2020, handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter som fastställdes i kommissionens meddelande av den 4 mars 2021 och rådets rekommendation av den 26 november 2018 om att främja automatiskt ömsesidigt erkännande av kvalifikationer inom högre utbildning och gymnasial utbildning samt resultat av studieperioder utomlands, där det rekommenderas att automatiskt ömsesidigt erkännande ska genomföras senast 2025. Dessutom bör syften och åtaganden i vissa program, policyer och initiativ föras samman och användas som delmål för att uppnå målen om digitala färdigheter, såsom de mål som har fastställts i den europeiska kompetensagendan och i handlingsplanen för digital utbildning om att säkerställa att 70 % av befolkningen mellan 16 och 74 har grundläggande digitala färdigheter senast 2025 och att skolor utformas med fullständig uppkoppling. Det här tillvägagångssättet skulle säkerställa att alla unionens medel används effektivt för att nå grundläggande digitala färdigheter för alla.
	__________________
	1a Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/817 av den 20 maj 2021 om inrättande av Erasmus+: Unionens program för utbildning, ungdom och idrott samt om upphävande av förordning (EU) nr 1288/2013 (EUT L 189, 28.5.2021, s. 1)

Ändringsförslag  6

 

Förslag till beslut

Skäl 8

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(8) Vid sidan av dessa möjliggörande faktorer kommer all ovannämnd teknik att vara central för nya produkter, nya tillverkningsprocesser och nya affärsmodeller baserade på rättvis delning av data i dataekonomin. Omställningen av företag kommer att bero på deras förmåga att snabbt införa ny digital teknik i alla delar av verksamheten, även inom de industriella ekosystem och tjänsteekosystem som i dagsläget släpar efter.	(8) Vid sidan av dessa möjliggörande faktorer kommer alla de digitala mål och all den digitala teknik som nämnts ovan att vara av central betydelse för nya produkter, nya tillverkningsprocesser och nya affärsmodeller baserade på rättvis delning av data i dataekonomin i enlighet med konkurrensreglerna. Omställningen av företag kommer att bero på deras förmåga att snabbt införa ny digital teknik i alla delar av verksamheten, även inom de industriella ekosystem och tjänsteekosystem som i dagsläget släpar efter, samtidigt som man undviker beroende av viss nyckelteknik och eventuella inlåsningseffekter.

Ändringsförslag  7

 

Förslag till beslut

Skäl 8a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(8a) Det är nödvändigt med omskolning och kompetenshöjning för att människor ska kunna anpassa sig till de föränderliga behoven och realiteterna på den allt mer digitaliserade arbetsmarknaden. Där så är lämpligt bör arbetsgivarna tillhandahålla arbetstagarna digital utbildning och digital utrustning, med särskild uppmärksamhet på de särskilda behoven hos personer med funktionsnedsättning.

Ändringsförslag  8

 

Förslag till beslut

Skäl 9

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(9) Det demokratiska livet och de offentliga tjänsterna kommer också att vara helt beroende av den digitala tekniken som därför bör vara fullständigt tillgänglig för alla och erbjuda en förstklassig digital miljö med lättanvända, effektiva och individanpassade tjänster och verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder.	(9) Det demokratiska livet och de offentliga tjänsterna, inbegripet kulturinstitutioner, kommer också att vara helt beroende av den digitala tekniken som därför bör vara fullständigt tillgänglig för alla och erbjuda en förstklassig digital miljö med lättanvända, överkomliga, tillgängliga, effektiva och individanpassade digitala tjänster och pedagogiska verktyg med hög säkerhet, på grundval av standarder för inbyggt dataskydd. Policyprogrammet bör skapa en människocentrerad digital miljö som är tillgänglig för alla och ger alla medborgare, konsumenter och småföretagare möjlighet att bli aktiva, kreativa och kritiska aktörer som har tillräckligt mycket kunskap, färdigheter och förståelse för att fatta välgrundade beslut om användningen av digital teknik och de möjligheter den erbjuder.

Ändringsförslag  9

Förslag till beslut

Skäl 12

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(12) Denna mekanism bör omfatta ett utökat uppföljningssystem för att identifiera luckor i den strategiska digitala kapaciteten i unionen. Den bör även omfatta en rapporteringsmekanism för bland annat framstegen mot 2030-visionen och de motsvarande digitala målen samt det mer allmänna läget i förhållande till uppfyllandet av de syften som fastställts i detta beslut. Den bör fastställa en ram för samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna för att identifiera hur brister kan åtgärdas och föreslå riktade insatser för att effektivt lösa problemen.	(12) Denna mekanism bör omfatta ett utökat uppföljningssystem för att identifiera luckor i den strategiska digitala kapaciteten i unionen. Den bör även omfatta en rapporteringsmekanism för bland annat framstegen mot 2030-visionen och de motsvarande digitala målen samt det mer allmänna läget i förhållande till uppfyllandet av de syften som fastställts i detta beslut. Den bör fastställa en ram för samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna för att identifiera hur brister kan åtgärdas och föreslå riktade och genomförbara insatser för att effektivt lösa problemen.

Ändringsförslag  10

Förslag till beslut

Skäl 15

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(15) Kommissionen bör i synnerhet rapportera om framstegen mot de digitala målen, och i detalj beskriva unionens framsteg i förhållande till de beräknade utvecklingskurvorna för varje mål, om bedömningen av de insatser som krävs för att uppnå varje mål, inklusive investeringsbrister i fråga om digital kapacitet och om arbetet för att öka medvetenheten om de åtgärder som behövs för att öka den digitala suveräniteten. Rapporten bör också innehålla en bedömning av genomförandet av berörda lagstiftningsförslag och åtgärder som vidtagits på unionsnivå och i medlemsstaterna.	(15) Kommissionen bör i synnerhet rapportera om framstegen mot de digitala målen, och i detalj beskriva unionens framsteg i förhållande till de beräknade utvecklingskurvorna för varje mål, om bedömningen av de insatser som krävs för att uppnå varje mål, inklusive investeringsbrister i fråga om digital kapacitet och om arbetet för att öka medvetenheten om de åtgärder som behövs för att öka den digitala beredskapen och suveräniteten. Rapporten bör också innehålla en bedömning av genomförandet av berörda lagstiftningsförslag och åtgärder som vidtagits på unionsnivå och i medlemsstaterna.

 

Ändringsförslag  11

 

Förslag till beslut

Skäl 20

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(20) För att säkerställa att samarbetet mellan kommissionen och medlemsstaterna är effektivt och ändamålsenligt bör medlemsstaterna till kommissionen lämna nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet som omfattar perioden fram till 2030 (nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet) som, när det är möjligt och mätbart på nationell nivå, föreslår nationella utvecklingskurvor och som beskriver alla instrument som antagits, planerats eller införts för att bidra till att detta besluts syften och de digitala målen uppnås på unionsnivå. Dessa nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet bör vara ett viktigt verktyg för samordningen av medlemsstaternas politiska strategier och för att säkerställa förutsägbarhet för marknaden. Medlemsstaterna bör beakta relevanta sektorsinitiativ, både på unionsnivå och på nationell nivå, och säkerställa förenlighet med dessa. Under den årliga samarbetscykeln kan medlemsstaterna föreslå justeringar av sina strategiska färdplaner för det digitala decenniet, för att ta hänsyn till utvecklingen i fråga om den digitala omställningen på unionsnivå och på nationell nivå och i synnerhet för att beakta kommissionens rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser.	(20) För att säkerställa att samarbetet mellan kommissionen och medlemsstaterna är effektivt och ändamålsenligt bör medlemsstaterna till kommissionen lämna nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet som omfattar perioden fram till 2030 (nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet) som, när det är möjligt och mätbart på nationell nivå, föreslår nationella utvecklingskurvor och årliga och verifierbara delmål och som beskriver alla instrument som antagits, planerats eller införts för att bidra till att detta besluts syften och de digitala målen uppnås på unionsnivå och för att undvika att målen för 2030 inte uppnås. Dessa nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet bör vara ett viktigt verktyg för samordningen av medlemsstaternas politiska strategier och för att säkerställa förutsägbarhet för marknaden. Medlemsstaterna bör beakta relevanta sektorsinitiativ, både på unionsnivå och på nationell nivå, och säkerställa förenlighet med dessa. Under den årliga samarbetscykeln kan medlemsstaterna föreslå justeringar av sina strategiska färdplaner för det digitala decenniet, för att ta hänsyn till utvecklingen i fråga om den digitala omställningen på unionsnivå och på nationell nivå och i synnerhet för att beakta kommissionens rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser.

Ändringsförslag  12

 

Förslag till beslut

Skäl 29

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(29) För att säkerställa transparens och allmänhetens deltagande bör kommissionen föra en dialog med alla berörda parter. Därför bör kommissionen ha ett nära samarbete med berörda parter – inbegripet privata och offentliga aktörer såsom organ som styrs av offentlig rätt för utbildnings- eller hälso- och sjukvårdssektorn – och samråda med dem om åtgärder för att påskynda den digitala omställningen på unionsnivå. Berörda parters deltagande skulle vara viktigt även på medlemsstatsnivå, i synnerhet i samband med antagandet av medlemsstaternas nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet och justeringar av dessa.	(29) För att säkerställa transparens och allmänhetens deltagande bör kommissionen föra en dialog med alla berörda parter. Därför bör kommissionen ha ett nära samarbete med berörda parter – inbegripet privata och offentliga aktörer såsom organ som styrs av offentlig rätt för utbildnings- eller hälso- och sjukvårdssektorn – och samråda med dem om åtgärder för att påskynda den digitala omställningen i medlemsstaterna och i unionen som helhet. Berörda parters deltagande, inbegripet från utbildningssektorn och civilsamhället, skulle vara viktigt även på medlemsstatsnivå, såväl nationellt som lokalt, i synnerhet i samband med utarbetandet och antagandet av medlemsstaternas nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet och justeringar av dessa.

Ändringsförslag  13

Förslag till beslut

Skäl 30

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(30) Flerlandsprojekt som involverar flera medlemsstater bör möjliggöra storskaliga insatser på nyckelområden som är nödvändiga för uppnåendet av de digitala målen, i synnerhet genom att föra samman resurser från unionen, medlemsstaterna och, när så är lämpligt, privata källor. De bör genomföras på ett samordnat sätt, i nära samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna. Därför bör kommissionen spela en central roll i arbetet med att påskynda inrättandet av flerlandsprojekt genom att identifiera flerlandsprojekt som är redo för genomförande bland de projektkategorier som i vägledningssyfte anges i bilagan och genom att ge medlemsstaterna råd om valet av genomförandemekanism, om valet av finansieringskällor och kombinationer av sådana, om andra strategiska frågor som rör genomförandet av dessa projekt och om valet av ett konsortium för europeisk digital infrastruktur (Edic-konsortium) som genomförandemekanism, när så är lämpligt.	(30) Flerlandsprojekt som involverar flera medlemsstater bör möjliggöra storskaliga insatser på nyckelområden som är nödvändiga för uppnåendet av de digitala målen, där det finns ett tydligt europeiskt mervärde, i synnerhet genom att föra samman resurser från unionen, medlemsstaterna och, när så är lämpligt, privata källor. De bör genomföras på ett samordnat sätt, i nära samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna. Därför bör kommissionen spela en central roll i arbetet med att påskynda inrättandet av flerlandsprojekt genom att identifiera flerlandsprojekt som är redo för genomförande bland de projektkategorier som i vägledningssyfte anges i bilagan och genom att ge medlemsstaterna råd om valet av genomförandemekanism, om valet av finansieringskällor och kombinationer av sådana, om andra strategiska frågor som rör genomförandet av dessa projekt och om valet av ett konsortium för europeisk digital infrastruktur (Edic-konsortium) som genomförandemekanism, när så är lämpligt.

Ändringsförslag  14

 

Förslag till beslut

Artikel 1 – punkt 1 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) strukturera och främja samarbete mellan unionens institutioner och medlemsstaterna, och	(b) strukturera och främja samarbete mellan unionens institutioner och medlemsstaterna i syfte att hitta lösningar, åtgärda brister och föreslå riktade insatser som åtgärdar problem samt föreslå nya indikatorer.

Ändringsförslag  15

 

Förslag till beslut

Artikel 1 – punkt 1 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) säkerställa att unionens uppföljning och rapportering är konsekvent, jämförbar och fullständig.	(c) säkerställa att medlemsstaternas och unionens uppföljning, standardiserade bedömning och rapportering är konsekvent, jämförbar och fullständig, på ett transparent och lättbegripligt sätt.

Ändringsförslag  16

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Främja en människocentrerad, inkluderande, säker och öppen digital miljö där den digitala tekniken och de digitala tjänsterna iakttar och stärker unionens principer och värderingar.	(a) Främja en människocentrerad, inkluderande, säker och öppen digital miljö där den digitala tekniken och de digitala tjänsterna iakttar och stärker unionens principer, rättigheter och värderingar, utan diskriminering.

Ändringsförslag  17

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Stärka medlemsstaternas kollektiva resiliens och överbrygga den digitala klyftan genom att främja grundläggande och specialiserade digitala färdigheter för alla och främja utvecklingen av högpresterande digitala utbildnings- och fortbildningssystem.	(b) Stärka medlemsstaternas kollektiva resiliens och överbrygga den digitala klyftan genom att främja grundläggande digitala färdigheter och uppmuntra avancerade digitala färdigheter för alla och främja utvecklingen av högpresterande och inkluderande digitala utbildnings- och fortbildningssystem av hög kvalitet, inbegripet genom livslångt lärande och i linje med initiativet för ett europeiskt område för utbildning.

Ändringsförslag  18

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led ba (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ba) Skapa tillräcklig ekonomisk, teknisk och mänsklig kapacitet inom utbildningsinstitut för att uppnå målen för digital kompetens och uppnå en jämn könsfördelning när det gäller antalet IKT‑studenter och antalet IKT‑specialister.

Ändringsförslag  19

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) Säkerställa digital suveränitet genom i synnerhet en säker och tillgänglig digital infrastruktur med kapacitet att behandla enorma datavolymer som möjliggör annan teknisk utveckling, vilket främjar konkurrenskraften för unionens näringsliv.	(c) Säkerställa digital suveränitet genom i synnerhet en säker och tillgänglig digital infrastruktur av hög kvalitet, även i avlägsna områden, som bygger på grundläggande värden och har kapacitet att behandla enorma datavolymer som möjliggör annan teknisk utveckling och innovation inom utbildningssystem och forskning, vilket främjar konkurrenskraften för unionens industri och ekonomi, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/6791a.
	__________________
	1a Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning) (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).

Ändringsförslag  20

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) Främja utbyggnaden och användningen av digital kapacitet som ger tillgång till digital teknik och data enligt enkla och rättvisa villkor för att uppnå en hög nivå av digital intensitet och innovation i unionens företag, i synnerhet de små och medelstora företagen.	(d) Främja utbyggnaden och användningen av digital kapacitet som ger tillgång till digital teknik och data enligt enkla och rättvisa villkor för att uppnå en hög nivå av digital intensitet och innovation i unionens företag, i synnerhet mikroföretagen och de små och medelstora företagen.

Ändringsförslag  21

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led e

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(e) Säkerställa att det demokratiska livet, offentliga tjänster och hälso- och sjukvårdstjänster är tillgängliga online för alla, i synnerhet utsatta grupper såsom personer med funktionsnedsättning, och erbjuder inkluderande, effektiva och individanpassade tjänster och verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder.	(e) Säkerställa att det demokratiska livet, offentliga och grundläggande tjänster, inbegripet hälso- och sjukvårdstjänster, är lättillgängliga online för alla, utan diskriminering, i synnerhet utsatta grupper såsom personer med funktionsnedsättning, och erbjuder inkluderande, effektiva och individanpassade tjänster och driftskompatibla verktyg med höga säkerhets- och integritetsstandarder, även genom att främja användningen av fri och öppen programvara.

Ändringsförslag  22

 

Förslag till beslut

Artikel 2 – led ha (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ha) Underlätta samarbete mellan tillhandahållare av formell, icke-formell och informell utbildning och berörda parter i tillhandahållandet av digital utbildning, för att främja en strategi för livslångt lärande för utveckling av digitala färdigheter och digital kompetens och för att underlätta lanseringen av flerlandsprojekt.

Ändringsförslag  23

 

Förslag till beslut

Artikel 3 – led 5a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(5a) grundläggande digital färdighet: en grundläggande färdighet i att använda digitala enheter och online-applikationer, exempelvis i syfte att få tillgång till, filtrera och hantera information och personuppgifter, skapa och dela innehåll, kommunicera och samarbeta samt upptäcka och kritiskt bedöma teknik för artificiell intelligens.

Ändringsförslag  24

 

Förslag till beslut

Artikel 3 – led 5b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(5b) avancerad digital färdighet: en specialiserad förmåga att använda digital teknik, såsom färdigheter i att utforma, utveckla, hantera och sprida teknik.

Ändringsförslag  25

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 1 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Minst 80 % av befolkningen mellan 16 och 74 har minst grundläggande digitala färdigheter.	(a) Senast 2025 har minst 70 %, och senast 2030 minst 80 %, av befolkningen mellan 16 och 74 minst grundläggande digitala färdigheter, med betydande framsteg i alla medlemsstater.

Ändringsförslag  26

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 1 – led aa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(aa) Senast 2025 har minst 80 %, och senast 2030 minst 90 %, av lärarna och utbildarna, inklusive lärare i yrkesutbildning, lämplig utbildning för att kunna använda tekniken på ett ändamålsenligt sätt i sin undervisning och undervisa i digital teknik.

Ändringsförslag  27

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 1 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Minst 20 miljoner IKT-specialister (specialister på informations- och kommunikationsteknik) är anställda, med mindre skillnader mellan kvinnor och män.	(b) Minst 20 miljoner IKT-specialister (specialister på informations- och kommunikationsteknik) är anställda, med mindre skillnader mellan kvinnor och män för att åtgärda den stora könsklyftan på området för digitala färdigheter.

Ändringsförslag  28

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 1 – led ba (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ba) Minst 5 % av alla kvinnor i högre utbildning i varje medlemsstat är inskrivna på IKT-program eller på tvärvetenskapliga kurser med IKT‑moment.

Ändringsförslag  29

 

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 2 – led aa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(aa) Gigabituppkoppling till internet och nödvändig digital utrustning säkerställs i alla utbildningsinstitutioner, med särskild uppmärksamhet på skolor på landsbygden.

Ändringsförslag  30

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 3 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Mer än 90 % av unionens små och medelstora företag har uppnått minst en grundnivå av digital intensitet.	(b) Mer än 90 % av unionens mikroföretag och små och medelstora företag, i varje medlemsstat, har uppnått minst en grundnivå av digital intensitet.

Ändringsförslag  31

Förslag till beslut

Artikel 4 – punkt 1 – led 4 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) 100 % tillgängligt tillhandahållande online av viktiga offentliga tjänster för unionens medborgare och företag.	(a) 100 % tillgängligt tillhandahållande online av viktiga offentliga och privata tjänster för unionens medborgare och företag.

Ändringsförslag  32

Förslag till beslut

Artikel 6 – punkt 3 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) Samverkan mellan och enhetlighet för befintliga och planerade politiska strategier, åtgärder och insatser.	(d) Samverkan mellan och enhetlighet för befintliga och planerade politiska strategier, åtgärder och insatser, inbegripet läget för flerlandsprojekt inom den digitala sektorn.

Ändringsförslag  33

Förslag till beslut

Artikel 8 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Medlemsstaterna och kommissionen ska ha ett nära samarbete för att identifiera sätt att åtgärda brister på de områden där framstegen varit otillräckliga för uppnående av ett eller flera av de digitala mål som fastställs i artikel 4 eller där betydande luckor eller brister har identifierats baserat på lägesrapporten om det digitala decenniet. Denna analys ska i synnerhet beakta medlemsstaternas olika kapacitet att bidra till en del av de digitala målen och risken att förseningar avseende vissa digitala mål kan ha en negativ inverkan på uppnåendet av andra digitala mål.	(1) Medlemsstaterna och kommissionen ska ha ett nära samarbete för att identifiera sätt att åtgärda brister på de områden där framstegen varit otillräckliga för uppnående av ett eller flera av de digitala mål som fastställs i artikel 4 eller där betydande luckor eller brister har identifierats baserat på lägesrapporten om det digitala decenniet. Denna analys ska i synnerhet beakta medlemsstaternas olika ekonomiska, logistiska och övriga kapacitet samt deras utgångspunkter när det gäller att bidra till en del av de digitala målen och risken att förseningar avseende vissa digitala mål kan ha en negativ inverkan på uppnåendet av andra digitala mål.

Ändringsförslag  34

Förslag till beslut

Artikel 9 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(4) Om kommissionen kommer fram till att de nationella åtgärderna är otillräckliga och innebär att de syften och digitala mål som fastställs i detta beslut riskerar att inte uppnås i tid, får den föreslå åtgärder såsom lämpligt och utöva sina befogenheter enligt fördragen för att säkerställa ett kollektivt uppnående av dessa syften och mål.	(4) Om kommissionen kommer fram till att de nationella åtgärderna är otillräckliga och innebär att de syften och digitala mål som fastställs i detta beslut riskerar att inte uppnås i tid, får den föreslå skräddarsydda åtgärder såsom lämpligt och utöva sina befogenheter enligt fördragen för att säkerställa ett kollektivt uppnående av dessa syften och mål. Kommissionen får också föreslå flerlandsprojekt för att uppnå de mål som riskerar att försenas eller om vissa åtgärder skulle gynnas av en samordnad strategi.

Ändringsförslag  35

Förslag till beslut

Artikel 11 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Kommissionen ska ha ett nära samarbete med privata och offentliga intressenter, inbegripet arbetsmarknadens parter, för att samla in information och utarbeta rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser för genomförandet av detta beslut.	(1) Kommissionen ska ha ett nära samarbete med privata och offentliga intressenter, inbegripet branschorganisationer, yrkessammanslutningar, arbetsmarknadens parter och det civila samhället, för att samla in information och utarbeta rekommenderade politiska strategier, åtgärder och insatser för genomförandet av detta beslut.

Ändringsförslag  36

Förslag till beslut

Artikel 11 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(2) Medlemsstaterna ska samarbeta med privata och offentliga intressenter, inbegripet arbetsmarknadens parter, i linje med nationell rätt, när de antar sina nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet samt sina justeringar av dessa.	(2) Medlemsstaterna ska samarbeta med privata och offentliga intressenter, inbegripet branschorganisationer, yrkessammanslutningar, arbetsmarknadens parter och det civila samhället, i linje med nationell rätt, när de antar sina nationella strategiska färdplaner för det digitala decenniet samt sina justeringar av dessa.

Ändringsförslag  37

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Stärka unionens tekniska spetskompetens och industriella konkurrenskraft när det gäller kritisk teknik, digitala produkter, tjänster och infrastrukturer som behövs för ekonomisk återhämtning och välstånd och för medborgarnas trygghet och säkerhet.	(b) Stärka unionens tekniska spetskompetens och industriella konkurrenskraft när det gäller kritisk teknik, digitala produkter, tjänster och infrastrukturer som behövs för ekonomisk återhämtning, tillväxt och välstånd och för medborgarnas demokratiska delaktighet, trygghet och säkerhet.

Ändringsförslag  38

Förslag till beslut

Artikel 12 – punkt 2 – led ea (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ea) Säkerställa konvergens i den digitala infrastrukturen.

Ändringsförslag  39

Förslag till beslut

Artikel 13 – punkt 4 – led ga (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ga) Europeiska kommissionen.

Ändringsförslag  40

Förslag till beslut

Artikel 13 – punkt 4 – led gb (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(gb) Konsortier för europeisk forskningsinfrastruktur som samordnas av kommissionen.

Ändringsförslag  41

 

Förslag till beslut

Artikel 23a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Artikel 23a
	Synergier och komplementaritet med andra unionsprogram och unionspolicyer på utbildnings- och forskningsområdet
	På unionsnivå ska 2030‑policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet” ha ett övergripande tillvägagångssätt i syfte att skapa synergieffekter mellan unionens olika program och initiativ som är relevanta för de syften och mål som avser digitala färdigheter, med beaktande av de begränsade tillgängliga budgetresurserna i den fleråriga budgetramen 2021–2027 och de befintliga och nya åtgärderna.

ÄRENDETS GÅNG I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

Titel	Inrättande av 2030-policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet”
Referensnummer	COM(2021)0574 – C9-0359/2021 – 2021/0293(COD)
Ansvarigt utskott  Tillkännagivande i kammaren	ITRE 18.10.2021
Yttrande från  Tillkännagivande i kammaren	CULT 18.10.2021
Föredragande av yttrande  Utnämning	Sabine Verheyen 14.12.2021
Behandling i utskott	7.2.2022
Antagande	25.4.2022
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	29 0 1
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Asim Ademov, Andrea Bocskor, Ilana Cicurel, Gianantonio Da Re, Laurence Farreng, Tomasz Frankowski, Romeo Franz, Alexis Georgoulis, Catherine Griset, Sylvie Guillaume, Hannes Heide, Irena Joveva, Petra Kammerevert, Niyazi Kizilyürek, Predrag Fred Matić, Dace Melbārde, Victor Negrescu, Niklas Nienaß, Peter Pollák, Diana Riba i Giner, Marcos Ros Sempere, Monica Semedo, Andrey Slabakov, Massimiliano Smeriglio, Michaela Šojdrová, Sabine Verheyen, Theodoros Zagorakis, Milan Zver
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Alexander Bernhuber, Elżbieta Kruk

 

 

 

 

SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

29	+
ECR	Elżbieta Kruk, Dace Melbārde, Andrey Slabakov
ID	Catherine Griset
NI	Andrea Bocskor
PPE	Asim Ademov, Alexander Bernhuber, Tomasz Frankowski, Peter Pollák, Michaela Šojdrová, Sabine Verheyen, Theodoros Zagorakis, Milan Zver
Renew	Ilana Cicurel, Laurence Farreng, Irena Joveva, Monica Semedo
S&D	Sylvie Guillaume, Hannes Heide, Petra Kammerevert, Predrag Fred Matić, Victor Negrescu, Marcos Ros Sempere, Massimiliano Smeriglio
The Left	Alexis Georgoulis, Niyazi Kizilyürek
Verts/ALE	Romeo Franz, Niklas Nienaß, Diana Riba i Giner

 

0	-

 

1	0
ID	Gianantonio Da Re

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

ÄRENDETS GÅNG I DET ANSVARIGA UTSKOTTET

Titel	Inrättade av 2030-policyprogrammet ”En färdväg för det digitala decenniet”
Referensnummer	COM(2021)0574 – C9-0359/2021 – 2021/0293(COD)
Framläggande för parlamentet	15.9.2021
Ansvarigt utskott  Tillkännagivande i kammaren	ITRE 18.10.2021
Rådgivande utskott  Tillkännagivande i kammaren	ECON 18.10.2021	EMPL 18.10.2021	IMCO 18.10.2021	CULT 18.10.2021
Inget yttrande avges  Beslut	ECON 25.10.2021
Föredragande  Utnämning	Martina Dlabajová 9.11.2021
Behandling i utskott	22.3.2022
Antagande	16.5.2022
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	74 1 1
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Matteo Adinolfi, Nicola Beer, François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Michael Bloss, Manuel Bompard, Paolo Borchia, Marc Botenga, Markus Buchheit, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Josianne Cutajar, Nicola Danti, Pilar del Castillo Vera, Martina Dlabajová, Christian Ehler, Valter Flego, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Claudia Gamon, Jens Geier, Nicolás González Casares, Bart Groothuis, Christophe Grudler, András Gyürk, Henrike Hahn, Robert Hajšel, Ivo Hristov, Ivars Ijabs, Romana Jerković, Eva Kaili, Seán Kelly, Izabela-Helena Kloc, Łukasz Kohut, Zdzisław Krasnodębski, Andrius Kubilius, Miapetra Kumpula-Natri, Thierry Mariani, Marisa Matias, Eva Maydell, Georg Mayer, Joëlle Mélin, Iskra Mihaylova, Dan Nica, Angelika Niebler, Niklas Nienaß, Ville Niinistö, Aldo Patriciello, Mauri Pekkarinen, Mikuláš Peksa, Tsvetelina Penkova, Morten Petersen, Pina Picierno, Markus Pieper, Clara Ponsatí Obiols, Manuela Ripa, Robert Roos, Sara Skyttedal, Maria Spyraki, Jessica Stegrud, Beata Szydło, Riho Terras, Grzegorz Tobiszowski, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Marie Toussaint, Isabella Tovaglieri, Viktor Uspaskich, Henna Virkkunen, Pernille Weiss, Carlos Zorrinho
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Ernő Schaller-Baross
Ingivande	23.5.2022

 

 

SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET ANSVARIGA UTSKOTTET

74	+
ECR	Izabela-Helena Kloc, Zdzisław Krasnodębski, Beata Szydło, Grzegorz Tobiszowski, Evžen Tošenovský
ID	Matteo Adinolfi, Paolo Borchia, Markus Buchheit, Thierry Mariani, Georg Mayer, Joëlle Mélin, Isabella Tovaglieri
NI	András Gyürk, Clara Ponsatí Obiols, Ernő Schaller-Baross, Viktor Uspaskich
PPE	François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Seán Kelly, Andrius Kubilius, Eva Maydell, Angelika Niebler, Aldo Patriciello, Markus Pieper, Sara Skyttedal, Maria Spyraki, Riho Terras, Henna Virkkunen, Pernille Weiss
Renew	Nicola Beer, Nicola Danti, Martina Dlabajová, Valter Flego, Claudia Gamon, Bart Groothuis, Christophe Grudler, Ivars Ijabs, Iskra Mihaylova, Mauri Pekkarinen, Morten Petersen
S&D	Josianne Cutajar, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Jens Geier, Nicolás González Casares, Robert Hajšel, Ivo Hristov, Romana Jerković, Eva Kaili, Łukasz Kohut, Miapetra Kumpula-Natri, Dan Nica, Tsvetelina Penkova, Pina Picierno, Patrizia Toia, Carlos Zorrinho
The Left	Manuel Bompard, Marc Botenga, Marisa Matias
Verts/ALE	Michael Bloss, Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Henrike Hahn, Niklas Nienaß, Ville Niinistö, Mikuláš Peksa, Manuela Ripa, Marie Toussaint

 

1	-
ECR	Robert Roos

 

1	0
ECR	Jessica Stegrud

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

 

• [1] [EUT C 0, 0.0.0000, s. 0.].
• [*] Ändringsförslag: ny text eller text som ersätter tidigare text markeras med fetkursiv stil och strykningar med symbolen ▌.
• [2] EUT C , , s. .
• [3] EUT C , , s. .
• [4] Europaparlamentets ståndpunkt av den ... och
• [5] Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén, Digital kompass 2030: den europeiska vägen in i det digitala decenniet, COM/2021/118 final/2.
• [6] Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Uppdatering av industristrategin 2020: en starkare inre marknad för EU:s återhämtning, COM (2021) 350 final, 5.5.2021.
• [7] COM(2021) 750 final, 8.9.2021 – Strategisk framsynsrapport 2021 – EU:s handlingsförmåga och handlingsfrihet.
• [8] Handlingsplan för synergieffekter mellan civil industri, försvarsindustri och rymdindustri, 22.2.2021, COM/2021/70 final, åtgärd 4.
• [9] Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Den europeiska gröna given, 11.12.2019, COM/2019/640 final.
• [10] Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/694 av den 29 april 2021 om inrättande av programmet för ett digitalt Europa och om upphävande av beslut (EU) 2015/2240 (EGT L 166, 11.5.2021, s. 1).
• [11] Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/695 av den 28 april 2021 om inrättande av Horisont Europa – ramprogrammet för forskning och innovation, om fastställande av dess regler för deltagande och spridning samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1290/2013 och (EU) nr 1291/2013 (EUT L 170, 12.5.2021, s. 1).
• [12] Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/523 av den 24 mars 2021 om inrättande av InvestEU-programmet och om ändring av förordning (EU) 2015/1017 (EUT L 107, 26.3.2021, s. 30).
• [13] Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/690 av den 28 april 2021 om inrättande av ett program för den inre marknaden, konkurrenskraft för företag, inklusive små och medelstora företag, området för växter, djur, livsmedel och foder och europeisk statistik (programmet för den inre marknaden) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 99/2013, (EU) nr 1287/2013, (EU) nr 254/2014 och (EU) nr 652/2014 (EUT L 153, 3.5.2021, s. 1).
• [14] Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1153 av den 7 juli 2021 om inrättande av Fonden för ett sammanlänkat Europa och om upphävande av förordningarna (EU) nr 1316/2013 och (EU) nr 283/2014 (EUT L 249, 14.7.2021, s. 38).
• [15] Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/241 av den 12 februari 2021 om inrättande av faciliteten för återhämtning och resiliens (EUT L 57, 18.2.2021, s. 17).
• [16] Desi är en årlig uppsättning analyser och mätningsindikatorer som sedan 2014 har använts för uppföljning av Europas allmänna framsteg och för benchmarking av enskilda medlemsstaters framsteg på det digitala området, som sedan används som underlag för den europeiska planeringsterminens process och de landsspecifika rekommendationerna.
• [17] Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1006/2009 av den 16 september 2009 om ändring av förordning (EG) nr 808/2004 om gemenskapsstatistik om informationssamhället (EUT L 286, 31.10.2009, s. 31).
• [18] Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 av den 11 december 2018 om inrättande av en europeisk kodex för elektronisk kommunikation (EUT L 321, 17.12.2018, s. 36).
• [19]▌SWD(2021) 12 final.
• [20] EUT L 123, 12.5.2016, s. 1.
• [21] Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).
• [22] Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG, Euratom) nr 1101/2008 om utlämnande av insynsskyddade statistiska uppgifter till Europeiska gemenskapernas statistikkontor, rådets förordning (EG) nr 322/97 om gemenskapsstatistik och rådets beslut 89/382/EEG, Euratom om inrättande av en kommitté för Europeiska gemenskapernas statistiska program (EUT L 87, 31.3.2009, s. 164).
• [23] Kommissionens rekommendation 2003/361/EG av den 6 maj 2003 om definitionen av mikroföretag samt små och medelstora företag (EUT L 124, 20.5.2003, s. 36).
• [24] Kommissionens beslut 2012/504/EU av den 17 september 2012 om Eurostat (EUT L 251, 18.9.2012, s. 49).
• [25] Rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 347, 11.12.2006, s. 1). 
• [26] Rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG (EUT L 9, 14.1.2009, s. 12).