BETÄNKANDE om kommissionens rapport för 2021 om Serbien

17.6.2022 - (2021/2249(INI))

Utskottet för utrikesfrågor
Föredragande: Vladimír Bilčík

Ändringsförslag

• 001-001 (PDF - 103 KB)
• 001-001 (DOC - 70 KB)
• 002-002 (PDF - 101 KB)
• 002-002 (DOC - 70 KB)
• 003-003 (PDF - 102 KB)
• 003-003 (DOC - 69 KB)

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION

om kommissionens rapport för 2021 om Serbien

(2021/2249(INI))

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

– med beaktande av stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Serbien, å andra sidan, som trädde i kraft den 1 september 2013[1],

–  med beaktande av Serbiens ansökan om medlemskap i Europeiska unionen av den 19 december 2009,

– med beaktande av kommissionens yttrande av den 12 oktober 2011 om Serbiens ansökan om medlemskap i Europeiska unionen (COM(2011)0668), Europeiska rådets beslut av den 1 mars 2012 om att bevilja Serbien kandidatstatus och Europeiska rådets beslut av den 27–28 juni 2013 om att inleda förhandlingar om EU-anslutning med Serbien,

– med beaktande av ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådets möte i Thessaloniki den 19–20 juni 2003,

– med beaktande av Sofiaförklaringen från toppmötet mellan EU och länderna på västra Balkan den 17 maj 2018,

– med beaktande av Zagrebförklaringen från toppmötet mellan EU och länderna på västra Balkan den 6 maj 2020,

– med beaktande av Brdoförklaringen från toppmötet mellan EU och länderna på västra Balkan den 6 oktober 2021,

– med beaktande av Berlinprocessen, som inleddes den 28 augusti 2014, och det åttonde toppmötet inom ramen för Berlinprocessen den 5 juli 2021,

– med beaktande av toppmötet i Sofia den 10 november 2020, förklaringen från ledarna på västra Balkan om den gemensamma regionala marknaden av den 9 november 2020 och Sofiaförklaringen om den gröna agendan för västra Balkan av den 10 november 2020,

– med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1244 av den 10 juni 1999, Internationella domstolens rådgivande yttrande av den 22 juli 2010 om överensstämmelsen med folkrätten av Kosovos ensidiga självständighetsförklaring och av FN:s generalförsamlings resolution 64/298 av den 9 september 2010, där man bekräftade innehållet i Internationella domstolens yttrande och välkomnade EU:s beredskap att underlätta en dialog mellan Serbien och Kosovo,

– med beaktande av det första avtalet av den 19 april 2013 om principerna för en normalisering av förbindelserna mellan regeringarna i Serbien och Kosovo och avtalen av den 25 augusti 2015 samt den pågående EU-stödda dialogen för en normalisering av förbindelserna,

– med beaktande av kommissionens meddelande av den 5 februari 2020 Förbättra anslutningsprocessen – Ett trovärdigt EU-perspektiv för västra Balkan (COM(2020)0057),

– med beaktande av kommissionens meddelande av den 6 oktober 2020 En ekonomisk plan och en investeringsplan för västra Balkan (COM(2020)0641) och kommissionens arbetsdokument av den 6 oktober 2020 om riktlinjer för genomförandet av den gröna agendan för västra Balkan (SWD(2020)0223),

– med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1529 av den 15 september 2021 om inrättande av instrumentet för stöd inför anslutningen (IPA III)[2],

– med beaktande av kommissionens meddelande av den 19 oktober 2021, 2021 års meddelande om EU:s utvidgningspolitik (COM(2021)0644), åtföljt av arbetsdokumentet från kommissionens avdelningar Serbia 2021 Report (SWD(2021)0288),

– med beaktande av kommissionens bedömning av den 22 april 2021 av Serbiens ekonomiska reformprogram 2021–2023 (SWD(2021)0096) och de gemensamma slutsatserna från den ekonomiska och finansiella dialogen mellan EU, västra Balkan och Turkiet, som antogs av rådet den 12 juli 2021,

– med beaktande av kommissionens meddelande av den 29 april 2020 Stöd till västra Balkan vid hanteringen av covid-19 och återhämtningen efter pandemin (COM(2020)0315),

– med beaktande av de 12:e och 13:e mötena vid anslutningskonferensen på ministernivå med Serbien, som ägde rum den 22 juni och den 14 december 2021 och resulterade i öppnandet av kluster 4 – den gröna agendan och en hållbar anslutning,

– med beaktande av de åtgärder för att förbättra genomförandet av valprocessen som medhandlarna enades om den 18 september 2021 under den andra fasen av dialogen mellan partierna som underlättades av Europaparlamentet,

– med beaktande av det sjätte sammanträdet i stabiliserings- och associeringsrådet EU–Serbien, som hölls den 25 januari 2022,

– med beaktande av rådets slutsatser av den 14 december 2021 om utvidgningen och stabiliserings- och associeringsprocessen,

– med beaktande av rådets förordning (EU) 2022/576 av den 8 april 2022 om ändring av förordning (EU) nr 833/2014 om restriktiva åtgärder mot bakgrund av Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina[3],

– med beaktande av FN:s generalförsamlings resolution ES-11/1, om angrepp på Ukraina, som antogs den 2 mars 2022,

– med beaktande av Europeiska revisionsrättens särskilda rapport av den 10 januari 2022,EU-stöd för rättsstaten på västra Balkan: grundläggande problem kvarstår trots ansträngningar,

– med beaktande av revisionsrättens särskilda rapport av den 3 juni 2021 Desinformation som påverkar EU: Problemet tacklat men inte tyglat,

– med beaktande av andra delrapporten om efterlevnad från den fjärde utvärderingsomgången om Serbien från Europarådets grupp av stater mot korruption (Greco), som antogs i mars 2022,

– med beaktande av sina tidigare resolutioner om landet,

– med beaktande av sin rekommendation av den 19 juni 2020 till rådet, kommissionen och vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik om västra Balkan efter toppmötet 2020[4],

– med beaktande av sin resolution av den 25 mars 2021 om kommissionens rapporter 2019 och 2020 om Serbien[5],

– med beaktande av sin resolution av den 15 december 2021 om samarbete i kampen mot organiserad brottslighet på västra Balkan[6],

– med beaktande av sin resolution av den 16 december 2021 om tvångsarbete på fabriken i Linglong och miljöprotester i Serbien[7],

– med beaktande av sin resolution av den 9 mars 2022 om utländsk inblandning i alla demokratiska processer i Europeiska unionen, inbegripet desinformation[8],

– med beaktande av den förklaring och de rekommendationer som antogs vid det trettonde mötet i den parlamentariska stabiliserings- och associeringskommittén för EU–Serbien, som hölls den 28 oktober 2021 i Bryssel och på distans,

– med beaktande av den gemensamma förklaringen av den 28 juni 2021 från det andra toppmötet för Europaparlamentet och talmännen från parlamenten på västra Balkan, som sammankallats av Europaparlaments talman med ledarna av parlamenten på västra Balkan,

– med beaktande av uttalandet om de preliminära resultaten och slutsatserna från OSSE:s/ODIHR:s internationella valobservatörsuppdrag vid de tidiga parlaments- och presidentvalen i Serbien den 3 april 2022,

– med beaktande av artikel 54 i arbetsordningen,

– med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor (A9-0178/2022), och av följande skäl:

A. Varje utvidgningsland bedöms på grundval av sina egna meriter, och det är uppfyllandet av utvidgningskriterierna, genomförandet av nödvändiga reformer, särskilt på området för grundprinciper och anpassningen av lagstiftningen som avgör tidsplanen för och framstegen med anslutningen.

B. Serbien har godtagit ett gradvist antagande av EU:s mål och politik under förhandlingsprocessen.

C. Demokrati, respekt för mänskliga rättigheter och rättsstat är de grundläggande värden som EU bygger på. Det behövs hållbara reformer och genomförande av dessa för att ta itu med de utmaningar som kvarstår på dessa områden.

D. Sedan förhandlingarna med Serbien inleddes har 22 kapitel öppnats. Två av dessa har avslutats preliminärt. Framstegen med olika förhandlingskapitel har varit ganska långsamma under de senaste åren. Serbien öppnade kluster 4 om den gröna agendan och hållbar konnektivitet i december 2021.

E. Freedom House fortsätter att räkna upp Serbien som ett ”delvis fritt” land och noterar att i fråga om demokrati har landet upplevt en av de största nedgångarna under de senaste tio åren globalt sett. Situationen för pressfriheten i Serbien är oroande, och 2021 rankades landet på plats 93 av 180 i pressfrihetsindexet från Reportrar utan gränser.

F. Enligt Grecos fjärde utvärderingsrapport som offentliggjordes den 30 mars 2022 har Serbien på ett riktigt sätt genomfört eller hanterat åtta av Grecos 13 rekommendationer på ett tillfredsställande sätt.

G. Serbiens framsteg och engagemang i förhandlingarna om olösta frågor med Kosovo är fortfarande ett viktigt riktmärke för framtida framsteg i förhandlingarna om anslutning till EU.

H. Serbien måste respektera alla grannländers fullständiga integritet och suveränitet och måste avstå från att påverka deras inrikespolitiska frågor.

I. Serbien har inte följt de upprepade uppmaningarna om att harmonisera sin utrikes- och säkerhetspolitik med EU:s och har inte infört sanktioner mot Ryssland efter den ryska invasionen av Ukraina. Dess ställning i internationella förbindelser utgör ett hinder för dess anslutning. Serbien har en låg grad av anpassning till EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik (Gusp).

J. I FN:s generalförsamling har Serbien röstat för de resolutioner som fördömer Rysslands aggression i Ukraina, samtidigt som landet starkt förespråkar att Ukrainas territoriella integritet och suveränitet ska respekteras i enlighet med internationell rätt.

K. EU är den största leverantören av ekonomiskt stöd till Serbien genom IPA. Serbien har dragit nytta av EU-stödet inom ramen för IPA II och har fått totalt 1 539 miljarder euro sedan 2014.

L. EU är Serbiens största investerare och handelspartner, och EU har de främsta ömsesidiga förbindelserna med Serbien, och stod för 65 % av den totala exporten och 59 % av den totala importen 2020.

M. EU mobiliserade 3,3 miljarder euro för att omedelbart ta itu med hälsokrisen och mildra de ekonomiska och sociala konsekvenserna av covid-19-pandemin Kommissionen har antagit ett paket på 70 miljoner euro inom ramen för IPA II för att hjälpa länderna på västra Balkan att få tillgång till covid-19-vacciner som upphandlats av medlemsstater i EU.

N. Stödet inom ramen för IPA III bygger på strikta villkor med krav på ändring och indragning av stödet i fall av tillbakagång i fråga om demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen. EU tillhandahöll totalt 2,79 miljarder euro mellan 2007 och 2020 inom ramen för tidigare IPA-program.

O. Situationen för kvinnor i Serbien är en källa till allvarlig oro, eftersom hälften av kvinnorna har utsatts för någon form av våld och över 300 kvinnor har dödats under de senaste åren till följd av könsrelaterat våld.

P. Serbien har ratificerat alla grundläggande konventioner från Internationella arbetsorganisationen.

Åtagande för anslutning till EU

1. Europaparlamentet uttrycker sitt stöd för Serbiens framtida medlemskap i EU och påminner om att trovärdiga utsikter till EU-medlemskap kräver politisk vilja, hållbara insatser och oåterkalleliga reformer på alla områden, särskilt de som är kopplade till rättsstatsprincipen, samt orubbligt engagemang för europeiska standarder och värderingar. Parlamentet uppmanar de serbiska myndigheterna att verkligen genomföra de nödvändiga reformerna och återföra landet till rätt väg mot EU-integration och därmed uppfylla Serbiens europeiska ambitioner.

2. Europaparlamentet understryker att framstegen i anslutningsprocessen är resultat- och reforminriktade och bygger på ytterligare anpassning till rättsstatsprincipen, god samhällsstyrning, grundläggande rättigheter och respekt för EU:s rättigheter och värderingar. Parlamentet betonar de band som finns mellan folken i EU och det serbiska folket.

3. Europaparlamentet välkomnar öppnandet av kluster 4 i december 2021. Parlamentet upprepar att framsteg när det gäller kapitlen om rättsstatsprincipen och grundläggande rättigheter, fullständig anpassning till EU:s utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik, inbegripet sanktioner mot Ryssland, samt framsteg när det gäller normaliseringen av Serbiens förbindelser med Kosovo kommer att avgöra takten för anslutningen.

4. Europaparlamentet noterar de preliminära slutsatserna i uttalandet från OSSE:s kontor för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter (ODIHR) och från det internationella valobservatörsuppdraget om att parlamentsvalet den 3 april 2022 innehöll olika politiska alternativ, men ett antal brister ledde till ojämlika villkor som gynnade de sittande makthavarna. Parlamentet påpekar här den roll som spelas av statligt sponsrade desinformationskampanjer som syftar till att ändra åsikter om dessa val. Parlamentet uppmanar de serbiska myndigheterna att fullt ut ta itu med alla ODIHR:s rekommendationer i god tid före nästa val. Parlamentet betonar att organisationer i det civila samhället med sakkunskap i val bör fortsätta att vara involverade i denna process.

5. Europaparlamentet välkomnar det ökade valdeltagandet i valet den 3 april 2022 och återgången till en mer pluralistisk nationalförsamling, som nu omfattar flera partier som representerar nationella minoriteter. Parlamentet beklagar valkampanjens starkt polariserade politiska klimat, som kännetecknades av avsaknaden av lika villkor, begränsad mediepluralism och utbredda påtryckningar på väljarna. Parlamentet beklagar att styrande partimedlemmars missbruk av offentliga ämbeten förblev ett kvarstående problem under hela kampanjen.

6. Europaparlamentet fördömer angrepp mot medlemmar av oppositionen, journalister, medlemmar av det civila samhällets organisationer och medlemmar av de olika valövervakningsuppdragen samt andra incidenter som undergrävde valprocessens integritet. Parlamentet fördömer den våldsamma attacken mot Pavle Grbović, en av oppositionsledarna, och uppmanar myndigheterna att ställa förövarna till svars.

7. Europaparlamentet uttrycker oro över att republikens valkommission och staden Belgrads valkommission inte har en mer proaktiv roll när det gäller att fastställa och meddela valresultaten. Parlamentet uttrycker oro över att de fullständiga preliminära resultaten av lokalvalen i Belgrad inte offentliggjordes förrän två veckor efter valet. Parlamentet noterar att detta kan orsaka att medborgarnas förtroende för valadministrationens oberoende försämras. Parlamentet beklagar den otydliga kommunikationen från republikens valkommission om de preliminära valresultaten efter stängningen av vallokaler.

8. Europaparlamentet beklagar att problemen med riktigheten i den gemensamma röstlängden inte hade lösts före denna valcykel, vilket lämnade utrymme för missbruk.

9. Europaparlamentet uppmanar den nya majoriteten att respektera tidigare antagna politiska beslut om EU:s anslutningsprocess och att påskynda Serbiens anpassning till EU:s politik och värden. Parlamentet efterlyser att parlamentets ståndpunkter fördelas så att de återspeglar politisk pluralism i nationalförsamlingen. Parlamentet konstaterar att alla utom ett serbiskt parlament under de senaste tio åren upplöstes tidigt och att ytterligare onödiga extraval inte skulle bidra till politisk stabilitet. Parlamentet understryker sin beredvillighet att arbeta vidare med nationalförsamlingen och dess parlamentsgrupper inom ramen för dialogen mellan partierna, samtidigt som det betonar att det behövs tydliga politiska beslut om Serbiens strategiska inriktning.

10. Europaparlamentet beklagar djupt att Serbien fortfarande inte har anpassat sig till EU:s sanktioner efter Rysslands invasion av Ukraina. Parlamentet betonar att Serbien är ett av de mycket få europeiska länder som inte anpassar sig till EU:s sanktioner mot Ryssland. Parlamentet uppmanar de nyvalda ledarna att snabbt visa ett entydigt engagemang för EU:s värden, standarder och regler och att skyndsamt anpassa sig till EU:s beslut och ståndpunkter inom utrikes- och säkerhetspolitiken, inbegripet snabb och fullständig anpassning till restriktiva åtgärder mot Ryssland och Vitryssland, inbegripet sanktioner mot enskilda personer, grupper och enheter.

11. Europaparlamentet noterar Serbiens stöd för Ukrainas territoriella integritet och suveränitet och dess omröstning i FN:s generalförsamling om fördömandet av den ryska invasionen samt stödet för uteslutandet av Ryssland från FN:s råd för mänskliga rättigheter den 7 april 2022. Parlamentet noterar samtidigt att serbiska företrädare undvek att rösta om uteslutning av Ryssland från Europarådet.

12. Europaparlamentet upprepar vikten av anpassning till EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik, som gradvis måste bli en integrerad del av Serbiens utrikespolitik som ett villkor för anslutningsprocessen. Parlamentet uttrycker oro över Serbiens låga anpassningstakt, som är den lägsta i regionen. Parlamentet beklagar att politiska ledare emellanåt gör uttalanden som sår tvivel kring Serbiens utrikespolitiska inriktning. Parlamentet understryker dock att den dynamik som skapades genom det nya mandatet efter valet i Serbien den 3 april 2022 är ett tillfälle att göra betydande framsteg när det gäller landets EU-perspektiv. Parlamentet uppmanar de politiska krafterna i Serbien att avbryta sina samarbetsförbindelser med auktoritära politiska partier i Ryssland.

13. Europaparlamentet rekommenderar att ytterligare förhandlingskapitel bör öppnas först när Serbien vidtar nödvändiga åtgärder i detta avseende, inbegripet när det gäller rättsstatsprincipen.

14. Europaparlamentet uppmanar Serbien att ompröva sitt ekonomiska samarbete med Ryssland och beklagar djupt de fortsatta flygningarna mellan Belgrad och Moskva vid en tidpunkt då EU:s luftrum är stängt för flygningar till och från Ryssland.

15. Europaparlamentet noterar att Serbiens militära utgifter ökade med 70 % mellan 2015 och 2021, främst på grund av inköp från Belarus, Ryssland och Kina. Parlamentet uttrycker sin oro över dess nära samarbete med Ryska federationen i militära frågor. Parlamentet uppmanar med kraft Serbien att ompröva sina förbindelser med Ryssland när det gäller försvarspolitik och att upphöra med allt militärt samarbete med Ryssland, såsom det ”regionala humanitära centret” i Niš. Parlamentet är också oroat över Serbiens växande samarbete med Kina, inbegripet installationen av ett massövervakningssystem i Belgrad som köpts från Kina, den senaste leveransen av ett luftvärnsrobotsystem, inköp av kinesiskt tillverkade militära vapen och utrustning och gemensamma övningar med kinesiska säkerhetsstyrkor på serbiskt territorium.

16. Europaparlamentet uttrycker sin oro över påståendena om att serbiska myndigheter har avlyssnat medlemmar av den ryska oppositionen i Belgrad och den påstådda efterföljande överföringen av materialet till ryska säkerhetstjänsten. Parlamentet betonar att allt samarbete som kan bidra till auktoritära och antidemokratiska metoder i antingen Ryssland eller Serbien kan skada de framtida förbindelserna mellan EU och Serbien.

17. Europaparlamentet uttrycker ytterligare oro över att de serbiska och ryska regeringarna har inrättat arbetsgruppen för kampen mot ”färgrevolutioner”, vars syfte och mål förblir otydliga.

18. Europaparlamentet välkomnar antagandet av åtgärder för att förbättra valförhållandena och medieutrymmet inför valet i april 2022 till följd av den dialog mellan partierna som stöttats av Europaparlamentet. Parlamentet noterar framstegen i genomförandet av de överenskomna åtgärderna och efterlyser ytterligare förstärkning av mediepluralism och lika tillgång till medieutrymmet. Parlamentet beklagar att många åtgärder har genomförts med fördröjningar och utan deltagande av alla relevanta aktörer. Parlamentet beklagar att mer ambitiösa åtgärder som kunde ha lett till mer betydande förbättringar av valvillkoren inte antogs.

19. Europaparlamentet välkomnar den icke-parlamentariska oppositionens beslut att delta i valet i april 2022. Parlamentet upprepar att det enda sättet att garantera politisk representation är att delta i politiska processer och valprocesser. Parlamentet uppmanar alla politiska aktörer att förbli engagerade i dessa processer och att samarbeta för att ytterligare förbättra valvillkoren och genomförandet av vallagstiftningen. Parlamentet uppmanar alla politiska aktörer att agera i enlighet med principerna om öppenhet, ansvarsskyldighet och inkludering. Parlamentet uppmanar den nyvalda nationalförsamlingen att utnyttja den nuvarande drivkraften och börja genomföra en fullfjädrad lagstiftningstillsyn av regeringens arbete.

20. Europaparlamentet upprepar sitt stöd för europeiska politiska stiftelsers arbete med att stärka Serbiens demokratiska processer och främja en ny generation politiska ledare.

21. Europaparlamentet uttrycker oro över den mycket begränsade synligheten för den europeiska integrationsprocessen i Serbien. Parlamentet upprepar sin uppmaning till Serbien, kommissionen, Europeiska utrikestjänsten och EU-medlemsstater att eftersträva en mer aktiv och effektiv kommunikationsstrategi om fördelarna med EU:s utvidgning och om det stöd som beviljas genom EU-finansiering, och att presentera det positiva exemplet med Serbiens grannländer som redan är EU-medlemsstater.

22. Europaparlamentet uttrycker oro över att allmänhetens stöd för EU-medlemskap i Serbien har varit betydligt lägre än i resten av regionen och att en majoritet av Serbiens medborgare enligt de senaste opinionsundersökningarna är emot att bli medlemmar i Europeiska unionen. Parlamentet uppmanar de serbiska politiska ledarna att mer aktivt och entydigt förmedla sitt engagemang för EU:s värden i den offentliga debatten och att samarbeta med serbiska medborgare utanför de stora städerna om de påtagliga fördelarna med anslutning till EU. Parlamentet upprepar sin oro över de offentligt finansierade mediernas roll i spridningen av EU-fientlig retorik. Parlamentet uppmanar den nya nationalförsamlingen att stödja Serbiens europeiska framtid, bland annat genom sin egen strategiska kommunikation. Parlamentet upprepar sin beredvillighet att delta i kommunikationsinsatser tillsammans med serbiska parlamentsledamöter för att föra EU och Serbien närmare varandra. Parlamentet uppmanar offentliga tjänstemän att sluta stödja EU-fientliga desinformationskampanjer.

23. Europaparlamentet välkomnar att medlemskap i EU fortsätter att vara Serbiens strategiska mål, men beklagar att det saknas framsteg inom många områden i Serbiens reformagenda, och att det till och med skett en tillbakagång i frågor som är av stor betydelse för en anslutning till EU.

24. Europaparlamentet konstaterar att antagandet av den nya anslutningsmetoden inte har lett till en betydligt snabbare EU-anslutningsprocess för Serbien och efterlyser att den genomförs till fullo. Parlamentet uppmanar med kraft kommissionsledamoten med ansvar för grannskapspolitik och utvidgning att vara mer proaktiv när det gäller Serbiens anslutningsprocess, särskilt när det gäller grundläggande friheter, demokrati och rättsstatsprincipen samt kampen mot korruption och organiserad brottslighet. Parlamentet uttrycker oro över offentliga påståenden om att EU:s kommissionsledamot med ansvar för grannskapspolitik och utvidgning håller på att nedvärdera vissa rättsrelaterade frågor i anslutningsländerna och uppmuntrar kommissionen att vederbörligen följa upp parlamentets önskemål i detta avseende.

25. Europaparlamentet beklagar att den europeiska integrationsprocessen i Serbien inte är tillräckligt öppen, eftersom viktiga dokument, såsom rapporterna om genomförandet av det nationella programmet för antagande av regelverket, inte har offentliggjorts på flera år.

26. Europaparlamentet understryker att EU är Serbiens största handelspartner och stärker deras ömsesidiga förbindelser baserat på förtroende och ett medlemsperspektiv, och beklagar därför att den serbiska regeringen ibland har lagt större vikt vid sina förbindelser med Kina och Ryssland än på förbindelserna med EU.

27. Europaparlamentet noterar det franska ordförandeskapets initiativ att anordna en konferens mellan EU och västra Balkan och hoppas att den kommer att användas för att stärka utvidgningsprocessen och ge länderna på västra Balkan ett tydligt anslutningsperspektiv. Parlamentet ser fram emot Tjeckiens ordförandeskap i Europeiska unionens råd och ytterligare stöd för EU:s utvidgningspolitik. Parlamentet välkomnar Serbiens bidrag till konferensen om Europas framtid i form av 52 rekommendationer.

Demokrati och rättsstatsprincipen

28. Europaparlamentet uppmanar med kraft den nyvalda majoriteten att fokusera på att åtgärda strukturella brister och tillhandahålla konkreta och påtagliga resultat när det gäller rättsstatsprincipen, de grundläggande rättigheterna, yttrandefriheten, mediefriheten, kampen mot korruption, desinformation och de demokratiska institutionernas och den offentliga förvaltningens funktionssätt. Parlamentet är oroat över att bristen på tillsyn över den verkställande makten och att bristen på meningsfullt offentligt samråd vid flera tillfällen påverkade lagstiftningens kvalitet och ledde till snedvridningar av maktfördelningen. Parlamentet uppmanar Serbien att fullt ut genomföra maktfördelningen i enlighet med landets konstitution och demokratiska normer. Parlamentet betonar att införandet av kontroll- och maktdelningsmekanismer är en förutsättning för att förhindra alltför stor koncentration av politisk makt och påminner om att oberoende medier är en hörnsten i en sund demokratisk debatt.

29. Europaparlamentet välkomnar de ändringar av konstitutionen som nyligen gjordes efter folkomröstningen i januari 2022, vilka syftar till att stärka rättsväsendets oberoende. Parlamentet betonar att reformprocessen för att stärka domstolsväsendets oberoende bör fortsätta, särskilt genom lagstiftningsändringar för att möjliggöra ett effektivt genomförande av dessa konstitutionella ändringar, i linje med europeisk bästa praxis och Venedigkommissionens rekommendationer och på ett öppet och inkluderande sätt. Parlamentet beklagar de ständiga påtryckningarna på rättsväsendet och fördömer offentliga förnekanden av internationella domar för krigsförbrytelser. Parlamentet uppmanar den nyvalda majoriteten att som en prioriterad fråga stärka garantierna för rättsväsendets oberoende och effektivitet. Parlamentet betonar behovet av ytterligare åtgärder för att fullt ut garantera domstolsväsendets oberoende i linje med de senaste konstitutionella förändringarna.

30. Europaparlamentet betonar fördelarna med decentraliseringsprocessen och efterlyser en förstärkning av behörigheterna för den autonoma provinsen Vojvodina. Parlamentet påminner om att lagen om finansiering av den autonoma provinsen Vojvodina enligt den serbiska konstitutionen borde ha antagits före utgången av 2008 och uppmuntrar den framtida regeringen att lägga fram frågan för nationalförsamlingen utan ytterligare dröjsmål.

31. Europaparlamentet erkänner vissa förbättringar i nationalförsamlingens arbete, särskilt den minskade användningen av brådskande förfaranden och antagandet av en ny uppförandekod för ledamöter i nationalförsamlingen som utarbetats i samarbete med Greco. Parlamentet är dock oroat över att provocerande språkbruk mot politiska motståndare, det civila samhället, medier och företrädare för andra institutioner med andra politiska åsikter fortfarande används under de parlamentariska diskussionerna, bland annat av regeringstjänstemän. Parlamentet uppmanar den nya nationalförsamlingen att inte tolerera sådana metoder och att effektivt verkställa sin uppförandekod. Parlamentet hoppas att de negativa metoder som har karakteriserat tidigare nationalförsamlingar, inbegripet överanvändning av brådskande lagstiftningsförfaranden och filibustertaktik, inte kommer att upprepas och uppmuntrar regeringen att delta i nationalförsamlingens sammanträden mer regelbundet.

32. Europaparlamentet beklagar att nationalförsamlingens arbete hindrades på grund av bristen på verklig politisk debatt mellan majoritets- och oppositionspartierna. Parlamentet understryker vikten av ett partiöverskridande samförstånd om EU-relaterade reformer för att säkerställa landets framsteg på dess väg mot EU. Parlamentet är oroat över att nationalförsamlingen inte utövar sin tillsynsroll och att den lagstiftande dagordningen uteslutande dikteras av den verkställande makten. Parlamentet uppmanar de nya parlamentariska ledarna och parlamentsgrupperna att fokusera på konstruktiva debatter i nationalförsamlingen till förmån för medborgarna.

33. Europaparlamentet uttrycker sin tillfredsställelse över att minoritetspartierna och koalitionerna i den nya serbiska nationalförsamlingen kommer att ha sammanlagt 13 företrädare som företräder de bosniska, ungerska och kroatiska nationella gemenskaperna. Parlamentet är oroat över att romerna inte kommer att ha sina egna företrädare i nationalförsamlingen.

34. Europaparlamentet uppmanar den serbiska nationalförsamlingen att säkerställa att oberoende tillsynsorgan har befogenhet att utöva sina tillsynsfunktioner på ett effektivt sätt genom att stödja och övervaka genomförandet av oberoende tillsynsmyndigheters rön och rekommendationer.

35. Europaparlamentet upprepar sin oro över de begränsade framstegen i bekämpningen av korruption och organiserad brottslighet och över flera högprofilerade korruptionsskandaler som pekar på troliga kopplingar mellan statstjänstemän och organiserad brottslighet. Parlamentet uppmanar Serbien att intensifiera sina insatser för att hantera dessa frågor effektivt. Parlamentet uppmanar myndigheterna att avstå från att kommentera pågående utredningar och rättegångar samt utöva påtryckningar på rättsväsendet.

36. Europaparlamentet välkomnar Grecos andra delrapport om efterlevnad från den fjärde utvärderingsomgången om Serbiens förebyggande av korruption bland ledamöter i nationalförsamlingen, domare och åklagare, och drar slutsatsen att Serbien på ett tillfredsställande sätt har genomfört eller hanterat åtta av de 13 rekommendationerna i rapporten från den fjärde utvärderingsomgången. Parlamentet uppmanar till genomförande av de återstående rekommendationerna. Parlamentet noterar antagandet av en ny lag om förebyggande av korruption, som nyligen ändrades i enlighet med Grecos rekommendationer.

37. Europaparlamentet uppmanar med kraft Serbien att åstadkomma övertygande resultat, inbegripet ett övertygande resultat i form av effektiva utredningar inom korruptionsbekämpning, särskilt i mål med stort allmänintresse, och att förbättra sina resultat när det gäller utredningar i korruptionsmål på hög nivå, vilket bör inbegripa beslagtagande och förverkande av tillgångar som härrör från brott. Parlamentet noterar med oro att det inte finns någon information om formella utredningar i fallen Krušik och Telekom Srbija. Parlamentet noterar att fallet Jovanjica prövas i två separata åtal och att nya mål om korruption på hög nivå har avslöjats i undersökande medier, särskilt de så kallade Pandoradokumenten.

38. Europaparlamentet upprepar sitt krav på rättvisa när det gäller den olagliga rivningen av privat egendom i området Savamala i Belgrad. Parlamentet noterar anklagelserna från den dömda polistjänstemannen Goran Stamenković som tvingades ta ensamt ansvar för hela fallet. Parlamentet upprepar sin oro över möjligheten att detta mål kan avskrivas under de kommande åren. Parlamentet uppmanar med kraft myndigheterna att utreda ärendet fullt ut och lagföra alla ansvariga personer.

39. Europaparlamentet uppmanar med kraft myndigheterna att utreda och åtala alla med påstådda kopplingar till den kriminella gruppen i Belivuk. Parlamentet uttrycker oro över de senaste anklagelserna om att Darko Saric drev en internationell kriminell organisation medan han satt i fängelse i Serbien.

40. Europaparlamentet betonar att IPA III möjliggör modulering eller till och med indragning av medel om det förekommer en betydande tillbakagång eller ihållande brist på framsteg när det gäller grundläggande principer, inbegripet kamp mot korruption och organiserad brottslighet, samt mediefrihet. Parlamentet uppmanar i detta sammanhang EU och länderna på västra Balkan att upprätta en ram för ett givande samarbete mellan Europeiska åklagarmyndigheten (Eppo) och länderna på västra Balkan, för att säkerställa att Eppo effektivt kan utöva sina befogenheter när det gäller IPA III-medel i länderna på västra Balkan.

41. Europaparlamentet välkomnar antagandet av ändringar av lagen om fri tillgång till information av allmänt intresse, som svarar mot kraven på ökad insyn i det offentliga beslutsfattandet, vilket gör det möjligt för medborgarna att få information av allmänt intresse utan onödiga hinder, och efterlyser ett snabbt genomförande av densamma.

42. Europaparlamentet noterar att strategin för utveckling av det civila samhället antogs, men beklagar att det inte finns någon åtföljande handlingsplan. Parlamentet uppmanar kommissionen och utrikestjänsten att fortsätta det nära samarbetet med det civila samhället och medierna i Serbien och att stödja deras verksamhet. Parlamentet påminner om att ett starkt och oberoende civilt samhälle är en väsentlig del av varje demokrati. Parlamentet uppmanar de serbiska myndigheterna att inkludera det civila samhället i politiken och beslutsfattandet, att avstå från att avfärda all kritik från det civila samhället som utländsk inblandning och att främja ett klimat som främjar det civila samhällets arbete så att de kan arbeta utan rädsla för hot eller till och med kriminalisering.

43. Europaparlamentet uppmanar med kraft kommissionen att genomföra rekommendationerna i Europeiska revisionsrättens särskilda rapport nr 01/2022, för att säkerställa att EU:s ekonomiska stöd på västra Balkan har en ändamålsenlig inverkan på rättsstatsprincipen, särskilt genom att utarbeta riktlinjer för tillämpningen av IPA III-bestämmelser om modulering och striktare parlamentarisk granskning av medlen. Parlamentet uppmanar kommissionen att knyta finansieringen närmare till framsteg i fråga om rättsstatsprincipen, att öka stödet till civilsamhällets organisationer och oberoende medier och att förbättra projektrapporteringen och projektövervakningen, vilket parlamentet upprepade gånger har efterlyst. Parlamentet uppmanar i detta avseende till bättre samordning av program för rättsstatsprincipen som stöds av internationella givare.

44. Europaparlamentet beklagar djupt att vissa delar av de historiska arkiven om f.d. Jugoslavien fortfarande är otillgängliga. Parlamentet upprepar sin uppmaning till myndigheterna att underlätta tillgången till dessa arkiv, särskilt de som tillhör f.d. jugoslaviska underrättelsetjänsten (UDBA) och den jugoslaviska folkarméns underrättelsetjänst (KOS), för att göra det möjligt att grundligt utreda och hantera brott under det kommunistiska styret, för att underlätta försoningsprocessen och begär att dessa arkiv ska återlämnas till de efterföljande staternas respektive regeringar om de så begär.

45. Europaparlamentet uppmanar Serbien att respektera sina skyldigheter och fullt ut samarbeta med Internationella krigsförbrytartribunalen för f.d. Jugoslavien (Icty) och den internationella avvecklingsmekanismen för brottmålstribunaler samt att genomföra alla sina beslut.

Grundläggande friheter och mänskliga rättigheter

46. Europaparlamentet fördömer begränsningarna av mediernas frihet och oberoende samt den styrande majoritetens missbruk av medierna för att uppnå en orättvis politisk fördel, angripa politiska motståndare och sprida desinformation. Parlamentet betonar dessa restriktioners negativa inverkan en negativa inverkan på de demokratiska processerna i landet. Parlamentet noterar att konkurrensen inom mediesektorn förbättrar mediepluralism.

47. Europaparlamentet välkomnar regeringens ansträngningar att genomföra sin mediestrategi, men beklagar samtidigt metoder som tyder på att myndigheterna avsiktligt försenar dess genomförande. Parlamentet noterar att ytterligare åtgärder bör vidtas för att ytterligare öka mediefriheten och uppmanar de serbiska myndigheterna att vidta omedelbara åtgärder för att garantera yttrandefriheten, mediernas oberoende och mediernas mångfald.

48. Europaparlamentet konstaterar att missbruk av offentliga medel för att förvärva äganderätt till mediekanaler anses vara en av de viktigaste mekanismerna för insamling av medier i Serbien. Parlamentet påminner om att information om medieägande bör vara tillgänglig för allmänheten och efterlyser större insyn i medieägande och finansiering samt för skapandet av en miljö som gör det möjligt för oberoende och undersökande medier att få tillgång till finansiering och verka på ett säkert sätt. Parlamentet efterlyser ökad insyn i den offentliga finansieringen av medier.

49. Europaparlamentet noterar att flera nyligen genomförda val av ledamöter i tillsynsmyndigheten för elektroniska medier (REM), samt ledamöter i styrelsen för Serbiens radio och tv i juni 2021, har betraktats som kontroversiella. Parlamentet noterar med oro vissa offentliga bedömningar att beslutsfattandet inom REM är politiskt partiskt. Parlamentet noterar den nya öppna ansökningsomgången för tilldelning av nationella tv-frekvenser och licenser och understryker vikten av en rättvis och öppen process. Parlamentet är fortfarande oroat över frågor som rör mediekoncentration i fallet Telekom Srbija. Parlamentet understryker vikten av att förbättra funktionen och oberoendet för REM i enlighet med rekommendationerna från dialogen mellan parterna för att stärka mediepluralismen och genomföra mediestrategin.

50. Europaparlamentet noterar den oproportionerliga synlighet som Serbien ger tredjeländer och att vissa mediekanaler är den främsta källan till EU-fientliga och ryskvänliga berättelser i Serbien.

51. Europaparlamentet beklagar djupt de fortsatta fysiska angreppen, hoten, hatpropagandan och de politiska skällsorden mot journalister och det civila samhället, bland annat från parlamentsledamöter och regeringstjänstemän. Parlamentet uppmanar myndigheterna att utreda alla fall av sådana angrepp, att straffa förövarna på lämpligt sätt och att förbättra journalisternas och människorättsförsvararnas säkerhet. Parlamentet uttrycker oro över att människorättsförsvarare, undersökande journalister, mediekanaler och civilsamhällesorganisationer som är kritiska till regeringens politik ständigt misskrediteras och pekas ut. Parlamentet uppmanar Serbien att stärka de människorättsliga institutionerna, garantera deras oberoende, tilldela dem de nödvändiga ekonomiska resurserna och personalresurserna och följa upp deras rekommendationer i rätt tid.

52. Europaparlamentet uppmanar de serbiska myndigheterna att säkerställa fullt ekonomiskt och operativt oberoende för tillsynsmyndigheterna för elektronisk kommunikation och posttjänster (RATEL) och för elektroniska medier (REM), i enlighet med EU:s regelverk. Parlamentet efterlyser ytterligare framsteg i genomförandet av handlingsplanen på grundval av mediestrategin, utan dröjsmål och på ett öppet och inkluderande sätt.

53. Europaparlamentet efterlyser allmän respekt för den grundläggande rätten till fredliga sammankomster och uppmanar tjänstemän vid brottsbekämpande myndigheter att avstå från att använda överdrivet våld. Parlamentet fördömer våldet från extremistgruppers och huliganers sida under fredliga protester, till exempel protesterna i november 2021 mot väggmålningen av Ratko Mladić i Belgrad och miljöprotesterna i Šabac och Belgrad i december 2021. Parlamentet är fortfarande oroat över rapporterna om att polisen inte fullgjorde sina skyddsfunktioner under dessa miljöprotester. Parlamentet uppmanar regeringen att se till att de väggmålningar som förhärligar dömda krigsförbrytare avlägsnas och att en effektiv utredning görs av angrepp mot demonstranter, inbegripet av alla inblandade offentliga tjänstemän. Parlamentet efterlyser en fullständig utredning av alla kopplingar mellan huliganer och polis. Parlamentet beklagar att ett antal medborgare åtalades för förseelser. Parlamentet efterlyser ett slut på dessa oproportionerliga begränsningar av rätten till fredliga sammankomster.

54. Europaparlamentet välkomnar antagandet av jämställdhetslagen och ändringarna av lagen om förbud mot diskriminering och uppmanar regeringen att säkerställa att dessa lagar genomförs snabbt. Parlamentet upprepar att samordning, en effektiv institutionell struktur och samarbete med det civila samhället är nödvändigt för att förbättra situationen för mänskliga rättigheter och de politiska friheterna för kvinnor och utsatta grupper. Parlamentet uppmanar Serbien att förbättra jämställdheten och situationen för kvinnors rättigheter, även genom att prioritera jämställdhetsintegrering och ökat samarbete med det civila samhället, särskilt kvinnoorganisationer.

55. Europaparlamentet välkomnar antagandet av en ny strategi för våld mot kvinnor och våld i hemmet. Parlamentet betonar dock att dock att det behövs genomförandeåtgärder och förbättringar, och efterlyser en konsekvent politisk strategi för genomförandet av Istanbulkonventionen, på grundval av prioritering och tilldelning av tillräckliga resurser för att förhindra könsrelaterat våld, skydda brottsoffer och åtala förövarna.

56. Europaparlamentet beklagar att nationalförsamlingen under den föregående valperioden inte antog lagen om samkönade partnerskap som utarbetats av ministeriet för mänskliga rättigheter, minoritetsrättigheter och social dialog. Parlamentet uppmanar den nya och mer pluralistiska nationalförsamlingen att göra detta.

57. Europaparlamentet uppmanar de serbiska myndigheterna att intensifiera sina insatser för att säkerställa en icke-diskriminerande behandling av etniska, religiösa och sexuella minoriteter och andra utsatta grupper, och att fortsätta genomförandet av en positiv agenda i denna fråga, i full överensstämmelse med EU:s principer och lagstiftning Parlamentet uppmanar med kraft myndigheterna att aktivt utreda och avge fällande domar för hatbrott. Parlamentet fördömer det etniska hat som sprids av vissa regeringstjänstemän och politiker.

58. Europaparlamentet uppmanar Serbien att se till att minoritetsgrupper har lika möjligheter, särskilt inom utbildning, användning av minoritetsspråk, tillgång till medier och religiösa tjänster på minoritetsspråk, tillräcklig representation i det politiska och kulturella livet, offentligägda medier, offentlig förvaltning och rättsväsendet, att skapa en positiv atmosfär för utbildning på minoritetsspråk och att intensifiera tryckningen av läroböcker på minoritetsspråk Parlamentet uppmanar Serbien att skydda och främja sina nationella minoriteters kulturarv, språk och traditioner. Parlamentet uppmanar Serbien att vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att sammansättningen av alla förvaltningsnivåer återspeglar den nationella sammansättningen av befolkningen på deras respektive territorier.

59. Europaparlamentet fördömer manipulation av fragmenteringen av minoritetsgrupper och uttrycker sin oro över de serbiska myndigheternas ovilja att konsekvent och fullt ut genomföra det mellanstatliga avtalet om skydd av minoriteter Parlamentet noterar att mer måste göras för att aktivt genomföra antidiskrimineringslagstiftningen.

60. Europaparlamentet välkomnar de serbiska myndigheternas åtagande att stödja anordnandet av EuroPride i Belgrad som ett viktigt ögonblick för hbtqi-personer i Serbien och i regionen. Parlamentet uppmanar regeringen och polisstyrkorna att säkerställa en smidig planering och organisation av programmet samt deltagarnas säkerhet och välbefinnande. Parlamentet efterlyser ökade åtgärder för att bekämpa trakasserier, hatpropaganda och hatbrott mot hbti+-personer.

61. Europaparlamentet upprepar sitt fördömande av den påstådda användningen av tvångsarbete och kränkningar av de mänskliga rättigheterna samt människohandel när det gäller de omkring 500 vietnamesiska medborgarna på det kinesiska fabriksbygget Linglong i Serbien. Parlamentet noterar att inledande åtgärder vidtogs och inspektioner genomfördes, och uppmanar de serbiska myndigheterna att undersöka fallet och se till att medborgarnas och invånarnas arbetsrättigheter respekteras. Parlamentet uppmanar Serbien att förbättra anpassningen till EU:s arbetsrätt och att uppfylla de relevanta konventioner från Internationella arbetsorganisationen som landet har ratificerat. Parlamentet betonar att den serbiska arbets- och miljölagstiftningen även bör gälla kinesiska företag som är verksamma i landet.

62. Europaparlamentet beklagar djupt utvisningen av en bahrainsk medborgare till hans hemland, trots en interimistisk åtgärd från Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna enligt vilken utlämningen av honom bör skjutas upp. Parlamentet erinrar om att Serbien måste upprätthålla de grundläggande rättigheterna för alla människor på sitt territorium. Parlamentet uppmanar med kraft de serbiska myndigheterna att respektera sina internationella skyldigheter och fullt ut verkställa och genomföra alla domar från Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna.

63. Europaparlamentet noterar vikten av samarbete med EU i kampen mot människohandel och smuggling av migranter via Balkanrutten. Parlamentet välkomnar Serbiens samarbete för att hantera migration med sina grannar och EU-medlemsstater, och betonar behovet av att fullt ut respektera mänskliga rättigheter och internationella standarder och principer.

64. Europaparlamentet är djupt oroat över spridningen av desinformation om Rysslands angrepp mot Ukraina, bland annat genom mediekanaler nära regeringen. Parlamentet uppmanar de serbiska myndigheterna att vidta beslutsamma åtgärder för att bekämpa desinformation och misskreditera de mest spridda falska nyheterna. Parlamentet uppmanar Serbien och kommissionen att stärka infrastrukturen för att bekämpa desinformation, rysk propaganda och andra hybridhot samt att stödja evidensbaserade svar på både kortsiktiga och långsiktiga desinformationshot på västra Balkan. Parlamentet betonar att alla politiska ledare har ansvar för att stoppa spridningen av skadlig desinformation om Rysslands angrepp mot Ukraina. Parlamentet noterar att en tolerant inställning till skadlig yttre påverkan kan få allvarliga negativa konsekvenser för Serbiens utsikter till EU-anslutning.

65. Europaparlamentet är särskilt oroat över den desinformation som kommer från Kreml och sprids via Sputnik Serbia och andra inhemska aktörer. Parlamentet uppmanar de serbiska myndigheterna att anpassa sig till EU:s sanktioner och att vidta åtgärder för att förhindra att Russia Today och Sputnik Serbia sprider falska nyheter och desinformation. Parlamentet är djupt oroat över att de främsta källorna till desinformation är tabloidtidningar och vissa tv-kanaler med nationell täckning som finansieras eller stöds av staten. Parlamentet noterar att public service-bolaget har använt sig av ryskt propagandaspråk, såsom ”särskild militär insats” sedan den oprovocerade ryska invasionen av Ukraina inleddes.

66. Europaparlamentet är mycket oroat över att EU:s anslutningsländer på västra Balkan drabbas särskilt hårt av utländsk inblandning och desinformationskampanjer från Ryssland och Kina. Parlamentet är oroat över att Serbien och Ungern hjälper Ryssland och Kina med deras geopolitiska mål. Parlamentet uppmanar Europeiska utrikestjänsten att gå över till en mer proaktiv hållning, med fokus på att bygga upp EUs trovärdighet i regionen och utöka den övervakning som utförs av utrikestjänstens arbetsgrupp StratCom till att fokusera på gränsöverskridande desinformationshot från länder på västra Balkan och deras grannar.

67. Europaparlamentet understryker vikten av dialog med det serbiska civila samhället och den privata sektorn för att samordna insatserna mot desinformation i både Serbien och regionen. Parlamentet noterar i detta avseende att Serbien skulle gynnas av ytterligare deltagande i expertgrupper inom Europeiska unionens cybersäkerhetsbyrå (Enisa).

68. Europaparlamentet uppskattar det arbete som utförts av Europeiska utrikestjänstens StratCom Task Force för västra Balkan, med uppgift att säkerställa samordnad och konsekvent EU-kommunikation, bygga upp motståndskraft och hantera desinformation och informationsmanipulering mot EU. Parlamentet efterlyser en förstärkning av de strategiska kommunikationsåtgärderna och av mer personal, inbegripet möjligheten att inrätta en regional tjänst för strategisk kommunikation på västra Balkan.

Försoning och goda grannförbindelser

69. Europaparlamentet välkomnar Serbiens deltagande i regionala samarbetsmekanismer och uppmuntrar landet att anstränga sig mer för att förbättra de bilaterala förbindelserna med andra utvidgningsländer och angränsande EU-medlemsstater. Parlamentet lovordar Serbiens beslut att donera omkring 600 000 covid-19-vacciner till regionen, inbegripet Nordmakedonien, Montenegro samt Bosnien och Hercegovina. Parlamentet uppmuntrar kommissionen att arbeta på alla nivåer för att främja försoning och förbättra goda grannförbindelser, genomföra bilaterala avtal och lösa olösta bilaterala frågor med sina grannar, särskilt gränsdragning, arvsrätt, återlämnande av kulturell egendom och öppnande av militära arkiv.

70. Europaparlamentet betonar Serbiens åtagande att samarbeta med grannländerna för att hantera problemet med saknade personer och betonar att försoning med grannländer är en förutsättning för normalisering av regionala förbindelser. Parlamentet uttrycker sin oro över antagandet av lagen om kulturarv. Parlamentet efterlyser full respekt för kulturarvet och främjande av kulturellt samarbete och upprepar vikten av att skydda de nationella minoritetsgruppernas språk i Serbien i enlighet med lagar och bilaterala avtal med grannländer.

71. Europaparlamentet välkomnar de serbiska myndigheternas krav på att bosnienserber ska återvända till arbetet vid Bosnien och Hercegovinas institutioner.

72. Europaparlamentet bekräftar sitt entydiga stöd för den EU-stödda dialogen mellan Belgrad och Pristina och lovordar det arbete som utförs av EU:s särskilda representant för dialogen mellan Belgrad och Pristina, Miroslav Lajčák. Parlamentet upprepar vikten av ett konstruktivt engagemang från både Serbiens och Kosovos myndigheters sida för att uppnå ett heltäckande rättsligt bindande normaliseringsavtal, baserat på ömsesidigt erkännande, vilket är avgörande för att båda länderna ska kunna närma sig EU och det kommer att bidra till stabilitet och välstånd i regionen. Parlamentet kräver att alla tidigare avtal mellan Belgrad och Pristina respekteras och genomförs fullt ut i god tro och i god tid, inbegripet det som gäller förbundet för kommuner med serbisk majoritet.

73. Europaparlamentet uppmanar utrikestjänsten att inrätta en mekanism för att övervaka och verifiera genomförandet av alla avtal som hittills har ingåtts och att regelbundet rapportera till Europaparlamentet om det aktuella läget. Parlamentet uppmanar EU-aktörerna att stödja de lokala myndigheterna i arbetet för förbundet av kommuner med serbisk majoritet som en del av en ömsesidig överenskommelse.

74. Europaparlamentet efterlyser ytterligare aktivt och konstruktivt deltagande i den EU-stödda dialogen. Parlamentet uppmanar med kraft Serbiens och Kosovos regeringar att undvika alla handlingar som skulle kunna undergräva tilliten mellan parterna och äventyra den fortsatta konstruktiva dialogen. Parlamentet upprepar sin uppmaning om att förbättra kvaliteten på dialogen genom kvinnors deltagande, ökad öppenhet gentemot allmänheten och ett meningsfullt deltagande för det civila samhället.

75. Europaparlamentet uppmanar de serbiska och kosovanska myndigheterna att främja personliga kontakter mellan lokalsamhällen för att stärka dialogen, även på icke-statlig nivå. Parlamentet lovordar kultur- och ungdomsinitiativ som den årliga gränsöverskridande konstfestivalen ”Mirëdita, Dobar Dan!”, som främjar samarbete mellan kosovoalbaner och serber.

76. Europaparlamentet uppmanar både Serbien och Kosovo att öka sina insatser för och sitt förverkligande av lösningar på problemen med saknade personer och att rättvisa skipas med avseende på de krigsförbrytelser som begicks under de jugoslaviska krigen på 1990-talet. Parlamentet uppmanar regeringen att också ta upp dessa frågor som en del av dialogen mellan Belgrad och Pristina och att upprätta ett samarbete mellan Serbien och Kosovo. Parlamentet uppmanar både Serbiens och Kosovos regering att hitta hållbara lösningar på problemet med elsystemen i norra Kosovo.

77. Europaparlamentet beklagar den kosovanska regeringens beslut att förkasta ett förslag från internationella medlare om att röstberättigade väljare på Kosovos territorium skulle ha fått rösta i den konstitutionella folkomröstningen den 16 januari 2022 och i det serbiska valet den 3 april 2022, såsom de tidigare kunnat.

78. Europaparlamentet beklagar den destabiliserande verksamheten vid gränsen i norra Kosovo i september 2021 och uppmanar Belgrad och Pristina att ta itu med alla frågor genom dialog. Parlamentet beklagar att ingen överenskommelse nåddes i arbetsgruppen som hade till uppgift att hitta en lösning för användningen av registreringsskyltar för fordon. Parlamentet uppmanar båda parter att så snart som möjligt finna en permanent lösning som främjar normaliseringen av de ekonomiska och politiska förbindelserna inom ramen för den EU-stödda dialogen. Parlamentet beklagar att det vid flera tillfällen hänt att tjänstemän inte fått resa in på Kosovos eller Serbiens territorium. Parlamentet uppmanar båda parter att behandla alla besök på ett sätt som gynnar normaliseringsprocessen.

79. Europaparlamentet noterar klagomålen från etniska albaner från Presevodalen som nekades rösträtt och uppenbarligen ströks från civilregistret på sin bosättningsort och därmed berövades sina grundläggande och politiska rättigheter av de serbiska myndigheterna. Parlamentet är djupt oroat över anklagelserna och studierna om att de serbiska myndigheterna på ett systematiskt och diskriminerande sätt missbrukar lagen om medborgarnas bosättning och ”passiviseringen” av bostadsadresser för medborgare med albansk etnicitet som bor i södra Serbien. Parlamentet efterlyser oberoende och grundliga utredningar av dessa påståenden, och uppmanar de serbiska myndigheterna att upphöra med all diskriminerande praxis och alla former av diskriminerande utpekanden.

80. Europaparlamentet välkomnar antagandet av den nationella strategin för lagföring av krigsförbrytelser för perioden 2021–2026 och den senaste tidens inledande av arbete vid olika organ och de rapporteringsmekanismer som är kopplade till detta arbete. Parlamentet understryker betydelsen av ett öppet och inkluderande genomförande av strategin. Parlamentet uppmanar med kraft de serbiska myndigheterna att agera beslutsamt mot förhärligandet av dömda krigsförbrytare och att upphöra med all splittrande retorik och handlingar som undergräver integriteten hos länderna i grannskapet och hotar regional stabilitet och försoning. Parlamentet uppmanar med kraft de serbiska myndigheterna att visa ett verkligt engagemang för att utreda och väcka åtal i krigsförbrytelsemål. Parlamentet upprepar att det inte finns någon plats i Europa för förnekande av folkmord.

81. Europaparlamentet betonar vikten av regionalt samarbete om krigsförbrytelser och saknade personer och uppmanar de serbiska myndigheterna att fördöma alla former av hatpropaganda, skrämselkampanjer och offentligt godkännande och förnekande av folkmord, brott mot mänskligheten och krigsförbrytelser. Parlamentet beklagar att vissa serbiska myndigheter och vissa serbiska politiker fortsätter att förneka folkmordet i Srebrenica. Parlamentet uppmanar de serbiska myndigheterna att säkerställa fortsatta rättegångar om krigsförbrytelser, även på lokal nivå, och uppnå rättvisa för offren genom att erkänna och respektera domstolsavgöranden om krigsförbrytelser, bekämpa straffrihet för brott under krigstid, utreda fall av saknade personer, undersöka gravplatser samt hjälpa de nationella åklagarna med att ställa förövarna inför rätta.

82. Europaparlamentet fördömer den ökande närvaron av dömda krigsförbrytare, såsom Veselin Šljivancanin, Dragoljub Ojdani Nikola Šainovi, i medieutrymmet, som de använder för att sprida hat och intolerans mot nationella minoriteter i Serbien.

83. Europaparlamentet uppmanar EU och dess allierade att ytterligare stärka försoningsarbetet. Parlamentet välkomnar det förnyade engagemanget hos EU:s allierade, särskilt utnämningen av amerikanska, brittiska och tyska särskilda sändebud för västra Balkan, och uppmanar dem att delta i nära samarbete och samordning med EU:s sändebud i syfte att stärka hävstångseffekten och tillhandahålla sammanhängande råd och stöd.

84. Europaparlamentet uttrycker på nytt sitt stöd för initiativet om inrättande av den regionala kommissionen för fastställande av fakta om krigsförbrytelser och andra allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i f.d. Jugoslavien (Recom).

85. Europaparlamentet välkomnar inledandet av genomförandet av en roamingfri zon på hela västra Balkan från och med den 1 juli 2021, vilket förbättrar konnektiviteten och medför påtagliga och konkreta fördelar för medborgare och företag i regionen. Parlamentet välkomnar antagandet av Brdoförklaringen som undertecknats av EU-tjänstemän och ledare för länderna på västra Balkan och erkänner vikten av denna framgång. Parlamentet uppmanar med kraft rådet och kommissionen att samarbeta med myndigheterna i länderna på västra Balkan i syfte att eliminera roamingavgifter mellan västra Balkan och Europeiska unionen.

86. Europaparlamentet uppmanar med kraft de serbiska myndigheterna att entydigt stödja inrättandet av en gemensam regional marknad inom ramen för Berlinprocessen som en språngbräda på vägen mot EU-anslutning. Parlamentet betonar att alla regionala ekonomiska samarbetsprogram på västra Balkan bör vara inkluderande och godtagbara för alla sex länder, och att alla sex länder bör samarbeta på lika villkor, samtidigt som ytterligare anpassning till EU:s normer och regelverk stärks.

Socioekonomiska reformer

87. Europaparlamentet välkomnar de framsteg som gjorts i utvecklingen av en fungerande marknadsekonomi, även om staten behåller ett starkt fotavtryck, och det faktum att effekterna av covid-19-krisen på ekonomin framgångsrikt mildrades, bland annat genom skattemässiga och monetära stödåtgärder i rätt tid. Parlamentet uppmanar dock de serbiska myndigheterna att tillhandahålla riktat pandemirelaterat stöd till utsatta hushåll och företag. Parlamentet konstaterar att EU har fortsatt att ge Serbien nödvändigt stöd för landets socioekonomiska återhämtning och för omedelbara medicinska behov, inbegripet ytterligare stöd på 10 miljoner euro.

88 Europaparlamentet noterar med oro att ingen av de anklagelser som nämndes i den tidigare rapporten från undersökande journalister om statlig manipulation av covid-19-statistik för politiska ändamål har undersökts. Parlamentet betonar att förtroende och öppenhet är särskilt viktigt för regeringens insatser mot covid-19 och uppmanar därför med kraft den serbiska regeringen att förse medborgarna med all relevant statistik.

89. Europaparlamentet konstaterar att arbetsmarknaden, trots förbättringar, fortfarande lider av strukturella problem och demografiska och migrationsrelaterade utmaningar. Parlamentet uppmanar Serbien att förbättra kvinnors ställning på arbetsmarknaden och ytterligare anpassa utbildningen till arbetsmarknadens behov, särskilt när det gäller yrkesutbildning samt den gröna och digitala omställningen.

90. Europaparlamentet är djupt oroat över den socioekonomiska situationen i flera distrikt i södra Serbien. Parlamentet uppmanar den serbiska regeringen att undersöka alla anklagelser om användning av instrument för socialt stöd för att sätta press på väljarna, särskilt utsatta grupper och medlemmar av den romska minoriteten. Parlamentet uppmanar den serbiska regeringen att bemöta utmaningarna med fattigdom och arbetslöshet i dessa och andra delar av landet och att se till att social- och sysselsättningspolitiken har tillräckliga finansiella och institutionella resurser.

91. Europaparlamentet uppmanar Serbien att förbättra sin kapacitet att tillhandahålla statistik och genomföra folkräkningen i enlighet med högsta internationella standarder och inkludering av oberoende observatörer.

92. Europaparlamentet är djupt oroat över avfolkningen och den fortsatta utvandringen av Serbiens humankapital. Parlamentet välkomnar Serbiens regerings initiativ och innovativa strategier för att motverka denna utveckling, inbegripet demografiska förändringar, genom att samarbeta med internationella organisationer genom en rad riktade strategier inom olika sektorer för att ta itu med demografiska hot, eftersom den stadiga befolkningsminskningen fortfarande är en central utmaning för den ekonomiska utvecklingen. Parlamentet uppmanar den nya regeringen att ägna mer uppmärksamhet åt ungdomspolitiken. Parlamentet konstaterar att ytterligare insatser måste investeras i gränsregionernas socioekonomiska utveckling för att förhindra att de avfolkas. Parlamentet påminner om att IPA III-program för gränsöverskridande samarbete skulle kunna användas för detta ändamål.

93. Europaparlamentet välkomnar genomförandet av program till stöd för små och medelstora företag, särskilt minskningen av lånekostnaderna för små och medelstora företag. Parlamentet uppmanar Serbien att ta itu med de återstående bristerna, inbegripet ett instabilt företagsklimat och orättvis konkurrens. Parlamentet välkomnar Serbiens engagemang i processen för regional marknadsintegration på västra Balkan, som, följt av ytterligare ekonomisk integration med EU:s inre marknad, kommer att locka till sig de investeringar som behövs och skapa nya möjligheter för medborgarna och näringslivet.

94. Europaparlamentet upprepar sin oro över Serbiens växande beroende av kinesiska investeringar och omfattningen av de lån som Serbien måste betala tillbaka till Kina. Parlamentet uppmanar med kraft de serbiska myndigheterna att förbättra insynen i och stärka den rättsliga efterlevnaden av kraven i miljökonsekvensbedömningen i mycket förorenande industrier för kinesiska, ryska och andra icke-demokratiska utländska investeringar som härrör från bilaterala avtal om strategiskt samarbete. Parlamentet beklagar de kinesiska missilsystem som nyligen levererades till Serbien.

95. Europaparlamentet betonar att länderna på västra Balkan måste sättas i centrum för EU:s Global Gateway-initiativ och att ett öppet och hållbart investeringsalternativ till Kinas och andra auktoritära regimers investeringar ska tillhandahållas.

96. Europaparlamentet noterar att ändringarna av expropriationslagen har upphävts och efterlyser en bredare offentlig debatt om denna fråga.

97. Europaparlamentet välkomnar förbättringarna i kampen mot penningtvätt och finansiering av terrorism, men efterlyser förbättrade resultat i utredningar vid penningtvätt. Parlamentet konstaterar att infrastruktur och byggnation är betydande källor till olagliga pengar och uppmuntrar Serbien att minimera risken för olagliga finansiella flöden inom byggindustrin samt att minska skatteflykt och korruption inom infrastruktursektorn. Parlamentet uppmanar Serbien att säkerställa att rekommendationerna från arbetsgruppen för finansiella åtgärder (FATF) används i god tro.

98. Europaparlamentet uttrycker oro över bristen på framsteg i fallet med ”förteckningen”, som utgör ett missbruk av den rättsliga ramen från statliga myndigheters sida, i syfte att rikta in sig på vissa civilsamhälleliga organisationer och medier som är kritiska mot regeringens politik. Parlamentet påminner om uppmaningen till Serbiens administration för förebyggande av penningtvätt vid Serbiens finansministerium att till fullo undersöka dessa frågor.

99. Europaparlamentet påminner om villkorligheten för finansiering inom ramen för IPA III och den ekonomiska planen och investeringsplanen för västra Balkan. Parlamentet erkänner vikten av IPA III och EIP för att stödja reformprocessen, den gröna omställningen, hållbar konnektivitet, humankapital, konkurrenskraft och tillväxt för alla samt för att stärka det regionala och gränsöverskridande samarbetet.

Miljö, energi och transport

100. Europaparlamentet välkomnar de konkreta åtgärder som vidtagits för att fasa ut kolkraftverk. Parlamentet uttrycker allvarlig oro över att Serbien fortfarande investerar i ett nytt kolkraftverk, trots de nuvarande klimat- och miljöutmaningarna. Parlamentet uppmanar med kraft myndigheterna att anta en nationell integrerad energi- och klimatplan som är förenlig med den europeiska gröna givens mål om noll nettoutsläpp 2050 och den gröna agendan för västra Balkan.

101. Europaparlamentet uppmanar de nationella myndigheterna att snabbt genomföra lagen om användning av förnybara energikällor och att inleda en bredare offentlig debatt om energiomställningen och det pågående byggandet av dussintals små vattenkraftverk.

102. Europaparlamentet uppmanar Serbien att öka sina ansträngningar för att diversifiera sin energiförsörjning och sin totala energimix, särskilt att minska sitt beroende av Ryssland samt att öka investeringarna och modernisera energiinfrastrukturen för att genomföra den nödvändiga övergången från fossila bränslen till förnybara energikällor. Parlamentet understryker i detta avseende vikten av uppförandet av sammanlänkningen med Bulgarien. Parlamentet uppmanar med kraft kommissionen att säkerställa att IPA-medlen bidrar till att bygga upp en klimatneutral ekonomi i Serbien, helt i linje med Parisavtalet och EU:s mål för minskade koldioxidutsläpp, och att ge det tekniska stöd som krävs för att uppnå detta mål.

103. Europaparlamentet understryker att bristande effektivitet i energisektorn har en kritisk inverkan på landets övergripande ekonomiska konkurrenskraft och uppmanar landet att arbeta målinriktat för övergången till en grön och cirkulär ekonomi genom att fasa ut fossila energikällor och kraftigt öka återvinningsgraden av resurser och material.

104. Europaparlamentet noterar med oro den ständiga bristen på efterlevnad av fördraget om energigemenskapen och därmed åsidosättandet av detta fördrag och uppmanar Serbien att följa rekommendationerna från fördraget om energigemenskapen och anpassa sin verksamhet på energiområdet till det tredje energipaketet och i överensstämmelse med EU:s energipolitik.

105. Europaparlamentet upprepar sin oro över de höga nivåerna av luftföroreningar och uppmanar med kraft myndigheterna att påskynda genomförandet av luftkvalitetsplaner. Parlamentet beklagar att flera platser i Serbien, särskilt Belgrad, Smederevo, Bor och Kolubara- och Tamnavadalarna, ofta finns med på listan över de mest förorenade områdena i världen när det gäller luftkvalitet. Parlamentet uppmanar med kraft myndigheterna att snabbt vidta åtgärder för att förbättra luftkvaliteten, särskilt i stora städer och industriområden. Parlamentet betonar vikten av att hitta hållbara lösningar och begränsa användningen av brunkol och annan lågkalorikol inom energiproduktion och uppvärmning.

106. Europaparlamentet är djupt oroat över kinesiskt finansierade kolkraftprojekt och deras inverkan på miljön och luftkvaliteten. Parlamentet noterar att antagandet av programmet om luftskydd för närvarande pågår och välkomnar småskaliga bidrag till kommuner för förbättrad luftkvalitet och avfallshantering och finansiering av genomförandet av projekt för att minska luftföroreningarna i Serbien.

107. Europaparlamentet beklagar återigen bristen på åtgärder mot föroreningar i floden Dragovisjtitsa från gruvdriften i regionen och dess skadliga inverkan på lokalbefolkningens hälsa och miljön.

108. Europaparlamentet understryker behovet av att förbättra lagstiftning, genomförande och verkställande avseende avfallshanteringen och av att påskynda införande och genomförande av avfallshierarki och åtgärder för den cirkulära ekonomin.

109. Europaparlamentet noterar återkallandet av prospekteringstillstånden för projektet för utvinning och bearbetning av litium i västra Serbien. Parlamentet uppmanar de serbiska myndigheterna att vara helt öppna i denna process och att genomföra en omfattande konsekvensbedömning, inbegripet offentliga samråd med berörda lokalsamhällen när licenser utfärdas.

110. Europaparlamentet uttrycker djup oro över allvarliga problem med korruption och rättsstatsprincipen när det gäller miljöfrågor och den allmänna bristen på insyn samt miljökonsekvensbedömningar och sociala konsekvensbedömningar för infrastrukturprojekt. Parlamentet noterar här att man i anslutningsförhandlingarna med EU öppnat kluster 4 om den gröna agendan och hållbar konnektivitet. Parlamentet efterlyser en uppföljning av de legitima farhågor som uttrycks i miljöprotester och att dessa tas upp under förhandlingarna.

111. Europaparlamentet efterlyser en ökning av Serbiens totala areal som är under skydd och att genomförandet av åtgärder och lämplig finansiering av naturskydd säkerställs. Parlamentet efterlyser en konsekvent tillämpning av lagen om naturskydd och lagen om användning av förnybara energikällor, i syfte att stoppa alla skadliga projekt i skyddade områden.

112. Europaparlamentet välkomnar antagandet av avfallshanteringsprogrammet och noterar att den offentliga presentationsprocessen för handlingsplanen för avfallshanteringsprogrammet för perioden 2022–2024 pågår. Parlamentet noterar att det ekologiska informationssystemet har tagits i bruk, vilket gjort det möjligt för medborgarna att rapportera miljöproblem.

113. Europaparlamentet efterlyser en översyn av alla småskaliga vattenkraftsprojekt som hittills har inletts för att fastställa huruvida lagen och förfarandena vederbörligen respekterades när tillstånd utfärdades. Parlamentet efterlyser omedelbara åtgärder för att återställa floderna till det tillstånd de befann sig i innan småskaliga vattenkraftsprojekt inleddes, i alla fall där det var tydligt att lagen överträddes, som i fallet Rakita. Parlamentet efterlyser avlägsnande av anläggningar som äventyrar stränder, sjöar, vattendrag och grundvatten. Parlamentet betonar behovet av övervakning av alla projekt som äventyrar vattenresurser, som bör föras upp på förteckningen över projekt för vilka en miljökonsekvensbedömning krävs. Parlamentet begär att privatiseringen av institutet för vattenförvaltning, Jaroslav Cerni, omprövas.

114. Europaparlamentet välkomnar Serbiens framsteg i reformen av landets järnvägssystem. Parlamentet uppmuntrar landet att se till att investeringarna i dess transportinfrastruktur är förenliga med EU:s strategi för hållbar och smart mobilitet och att de ger maximal nytta för Serbiens ekonomi.

°

° °

115. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till Europeiska rådets ordförande, kommissionen, vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, medlemsstaternas regeringar och parlament samt till Serbiens president, regering och nationalförsamling.

INFORMATION OM ANTAGANDET I DET ANSVARIGA UTSKOTTET

Antagande	14.6.2022
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	50 5 3
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Alexander Alexandrov Yordanov, François Alfonsi, Maria Arena, Petras Auštrevičius, Traian Băsescu, Anna Bonfrisco, Susanna Ceccardi, Katalin Cseh, Kinga Gál, Giorgos Georgiou, Raphaël Glucksmann, Klemen Grošelj, Bernard Guetta, Peter Kofod, Dietmar Köster, Andrius Kubilius, David Lega, Leopoldo López Gil, Antonio López-Istúriz White, Claudiu Manda, Lukas Mandl, Thierry Mariani, David McAllister, Vangelis Meimarakis, Sven Mikser, Francisco José Millán Mon, Javier Nart, Matjaž Nemec, Demetris Papadakis, Tonino Picula, Giuliano Pisapia, Thijs Reuten, Nacho Sánchez Amor, Jacek Saryusz-Wolski, Sergei Stanishev, Tineke Strik, Dominik Tarczyński, Viola Von Cramon-Taubadel, Isabel Wiseler-Lima, Salima Yenbou, Bernhard Zimniok
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Vladimír Bilčík, Corina Crețu, Angel Dzhambazki, Nicolaus Fest, Arba Kokalari, Andrey Kovatchev, Karsten Lucke, Erik Marquardt, Marisa Matias, Alessandra Moretti, Paulo Rangel, Javier Zarzalejos
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 209.7)	Asim Ademov, Stéphane Bijoux, Andor Deli, Liudas Mažylis, Bettina Vollath

 

SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET ANSVARIGA UTSKOTTET

50	+
ECR	Angel Dzhambazki, Jacek Saryusz-Wolski, Dominik Tarczyński
ID	Anna Bonfrisco, Susanna Ceccardi
PPE	Asim Ademov, Alexander Alexandrov Yordanov, Traian Băsescu, Vladimír Bilčík, Arba Kokalari, Andrey Kovatchev, Andrius Kubilius, David Lega, Leopoldo López Gil, Antonio López-Istúriz White, David McAllister, Lukas Mandl, Liudas Mažylis, Vangelis Meimarakis, Francisco José Millán Mon, Paulo Rangel, Isabel Wiseler-Lima, Javier Zarzalejos
Renew	Petras Auštrevičius, Stéphane Bijoux, Katalin Cseh, Klemen Grošelj, Bernard Guetta, Javier Nart, Salima Yenbou
S&D	Maria Arena, Corina Crețu, Raphaël Glucksmann, Dietmar Köster, Karsten Lucke, Claudiu Manda, Sven Mikser, Alessandra Moretti, Matjaž Nemec, Demetris Papadakis, Tonino Picula, Giuliano Pisapia, Thijs Reuten, Nacho Sánchez Amor, Sergei Stanishev, Bettina Vollath
Verts/ALE	François Alfonsi, Erik Marquardt, Tineke Strik, Viola Von Cramon-Taubadel

 

5	-
ID	Nicolaus Fest, Thierry Mariani, Bernhard Zimniok
NI	Andor Deli, Kinga Gál

 

3	0
ID	Peter Kofod
The Left	Giorgos Georgiou, Marisa Matias

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

 

 

• [1] EUT L 278, 18.10.2013, s. 16.
• [2] EUT L 330, 20.9.2021, s. 1.
• [3] EUT L 111, 8.4.2022, s. 1.
• [4] EUT C 362, 8.9.2021, s. 129.
• [5] EUT C 494, 8.12.2021, s. 172.
• [6] Antagna texter, P9_TA(2021)0506.
• [7] Antagna texter, P9_TA(2021)0511.
• [8] Antagna texter, P9_TA(2022)0064.