SPRÁVA o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o všeobecnej bezpečnosti výrobkov, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 a zrušuje smernica Rady 87/357/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES
24.6.2022 - (COM(2021)0346 – C9‑0245/2021 – 2021/0170(COD)) - ***I
Výbor pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa
Spravodajkyňa: Dita Charanzová
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o všeobecnej bezpečnosti výrobkov, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 a zrušuje smernica Rady 87/357/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES
(COM(2021)0346 – C9‑0245/2021 – 2021/0170(COD))
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2021)0346),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9‑0245/2021),
– so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 20. októbra 2021[1],
– so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na články 59 a 40 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci,
– so zreteľom na správu Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A9-0191/2022),
1. prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;
2. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh;
3. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
Pozmeňujúci návrh 1
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 6
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(6) Napriek vývoju harmonizačných právnych predpisov Únie špecifických pre jednotlivé odvetvia, ktoré upravujú bezpečnostné hľadiská konkrétnych výrobkov alebo konkrétnych kategórií výrobkov, je prakticky nemožné prijať právne predpisy Únie pre všetky spotrebiteľské výrobky, ktoré existujú alebo môžu byť vyvinuté v budúcnosti. Naďalej je preto potrebný legislatívny rámec horizontálnej povahy, ktorý vyplní medzery a zabezpečí ochranu spotrebiteľov, ktorá nie je zaistená iným spôsobom, najmä s cieľom dosiahnuť vysokú úroveň ochrany bezpečnosti a zdravia spotrebiteľov, ako sa vyžaduje v článku 114 a článku 169 zmluvy. |
(6) Napriek vývoju harmonizačných právnych predpisov Únie špecifických pre jednotlivé odvetvia, ktoré upravujú bezpečnostné hľadiská konkrétnych výrobkov alebo konkrétnych kategórií výrobkov, je prakticky nemožné prijať právne predpisy Únie pre všetky spotrebiteľské výrobky, ktoré existujú alebo môžu byť vyvinuté v budúcnosti. Je preto potrebný široký legislatívny rámec horizontálnej povahy, ktorý vyplní medzery, a tým doplní ustanovenia v existujúcich alebo pripravovaných harmonizačných právnych predpisov Únie špecifických pre jednotlivé odvetvia a zabezpečí ochranu spotrebiteľov, ktorá nie je zaistená uvedenými právnymi predpismi, najmä s cieľom dosiahnuť vysokú úroveň ochrany bezpečnosti a zdravia spotrebiteľov, ako sa vyžaduje v článku 114 a článku 169 zmluvy. |
Pozmeňujúci návrh 2
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 8
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(8) Zatiaľ čo niektoré ustanovenia, ako napríklad tie, ktoré sa týkajú väčšiny povinností hospodárskych subjektov, by sa nemali uplatňovať na výrobky, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie, keďže už sú takýmito právnymi predpismi upravené, iné ustanovenia by sa naopak mali uplatňovať, aby sa doplnili harmonizačné právne predpisy Únie. Na spotrebiteľské výrobky, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie, by sa mala v prípade, že uvedené právne predpisy neupravujú určité druhy rizík, uplatňovať najmä všeobecná požiadavka na bezpečnosť výrobkov a súvisiace ustanovenia. Ustanovenia tohto nariadenia týkajúce sa povinností online trhov, povinností hospodárskych subjektov v prípade nehôd, práva spotrebiteľov na informácie, ako aj spätného prevzatia spotrebiteľských výrobkov by sa mali uplatňovať na výrobky, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie v prípade, že takéto právne predpisy neobsahujú osobitné ustanovenia s rovnakým cieľom. Podobne sa na účely harmonizačných právnych predpisov Únie už používa systém RAPEX podľa článku 20 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/102025, a preto by sa na harmonizačné právne predpisy Únie mali uplatňovať ustanovenia upravujúce systém Safety Gate a jeho fungovanie uvedené v tomto nariadení. |
(8) Zatiaľ čo niektoré ustanovenia, ako napríklad tie, ktoré sa týkajú väčšiny povinností hospodárskych subjektov, by sa nemali uplatňovať na výrobky, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie, keďže už sú takýmito právnymi predpismi upravené, niektoré iné ustanovenia by sa naopak mali uplatňovať, aby sa doplnili harmonizačné právne predpisy Únie. Na spotrebiteľské výrobky, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie, by sa mala v prípade, že uvedené právne predpisy neupravujú určité druhy rizík, uplatňovať najmä všeobecná požiadavka na bezpečnosť výrobkov a súvisiace ustanovenia. Ustanovenia tohto nariadenia týkajúce sa povinností online trhov, povinností hospodárskych subjektov v prípade nehôd, práva spotrebiteľov na informácie a prostriedok nápravy, ako aj spätného prevzatia spotrebiteľských výrobkov by sa mali uplatňovať na výrobky, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie, ak takéto právne predpisy neobsahujú osobitné ustanovenia s rovnakým cieľom. Podobne sa na účely harmonizačných právnych predpisov Únie už používa systém RAPEX podľa článku 20 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/102025, a preto by sa na harmonizačné právne predpisy Únie mali uplatňovať ustanovenia upravujúce systém Safety Gate a jeho fungovanie uvedené v tomto nariadení. |
__________________ |
__________________ |
25 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1020 z 20. júna 2019 o dohľade nad trhom a súlade výrobkov a o zmene smernice 2004/42/ES a nariadení (ES) č. 765/2008 a (EÚ) č. 305/2011 (Ú. v. EÚ L 169, 25.6.2019, s. 1). |
25 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1020 z 20. júna 2019 o dohľade nad trhom a súlade výrobkov a o zmene smernice 2004/42/ES a nariadení (ES) č. 765/2008 a (EÚ) č. 305/2011 (Ú. v. EÚ L 169, 25.6.2019, s. 1). |
Pozmeňujúci návrh 3
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 9
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(9) Ustanovenia kapitoly VII nariadenia (EÚ) 2019/1020, ktorým sa stanovujú pravidlá kontroly výrobkov, ktoré vstupujú na trh Únie, sú už priamo uplatniteľné na výrobky, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, a zámerom tohto nariadenia nie je takéto ustanovenia modifikovať. Stabilita uvedených ustanovení je obzvlášť dôležitá vzhľadom na skutočnosť, že orgány zodpovedné za tieto kontroly (, ktorými sú takmer vo všetkých členských colné orgány,) ich vykonávajú na základe analýzy rizika uvedenej v článkoch 46 a 47 nariadenia (EÚ) č. 952/2013 (Colný kódex Únie), vykonávacích právnych predpisov a zodpovedajúcich usmernení. Tento prístup založený na riziku je kľúčový pre colné kontroly vzhľadom na značný objem tovaru, ktorý vstupuje na colné územie a opúšťa ho, a vedie k uplatňovaniu konkrétnych kontrolných opatrení v závislosti od určených priorít. Skutočnosť, že týmto nariadením sa nijako nemení kapitola VII nariadenia 2019/1020, ktorá priamo odkazuje na prístup založený na riziku stanovený v colných právnych predpisoch, v praxi znamená, že orgány zodpovedné za kontroly výrobkov, ktoré vstupujú na trh Únie, (vrátane colných orgánov) by mali obmedziť svoje kontroly na najrizikovejšie výrobky v závislosti od pravdepodobnosti a vplyvu rizika, čím sa zabezpečí účinnosť a efektívnosť ich činností a zaistí sa ich kapacita vykonávať takéto kontroly. |
(9) Ustanovenia kapitoly VII nariadenia (EÚ) 2019/1020, ktorým sa stanovujú pravidlá kontroly výrobkov, ktoré vstupujú na trh Únie, sú už priamo uplatniteľné na výrobky, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie. Orgány zodpovedné za tieto kontroly by ich mali vykonávať na základe analýzy rizika uvedenej v článkoch 46 a 47 nariadenia (EÚ) č. 952/2013 (Colný kódex Únie), vykonávacích právnych predpisov a zodpovedajúcich usmernení. Týmto nariadením sa preto nijako nemení kapitola VII nariadenia 2019/1020 ani spôsob, ako sú orgány zodpovedné za kontroly výrobkov, ktoré vstupujú na trh Únie, organizované a ako vykonávajú svoje činnosti. |
Pozmeňujúci návrh 4
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 9 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(9a) Právny rámec pre dohľad nad trhom s výrobkami, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie, stanovený v nariadení (EÚ) 2019/1020, a právny rámec pre dohľad nad trhom s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, by mali byť čo najviac súdržné. Preto je potrebné zosúladiť oba súbory ustanovení, pokiaľ ide o činnosti dohľadu nad trhom, povinnosti, právomoci, opatrenia a spoluprácu medzi orgánmi dohľadu nad trhom. Na tento účel by sa na výrobky, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, mali takisto uplatňovať články 10 až 16, články 18 a 19 a články 21 až 24 nariadenia (EÚ) 2019/1020. |
Pozmeňujúci návrh 5
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 10
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(10) Zásada predbežnej opatrnosti je základnou zásadou na zaistenie bezpečnosti výrobkov a spotrebiteľov, a preto by ju mali pri uplatňovaní tohto nariadenia náležite zohľadňovať všetky príslušné subjekty. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 6
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 11
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(11) Vzhľadom na široký obsah pojmu zdravie26 by sa pri uplatňovaní tohto nariadenia malo zohľadniť aj environmentálne riziko, ktoré výrobok predstavuje, keďže môže v konečnom dôsledku zároveň predstavovať riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. |
vypúšťa sa |
__________________ |
|
26 Európska environmentálna agentúra, Zdravé životné prostredie, zdravý život: ako životné prostredie ovplyvňuje zdravie a blahobyt v Európe, správa EEA č. 21/2019, 8. septembra 2020. |
|
Pozmeňujúci návrh 7
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 16
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(16) Požiadavky stanovené v tomto nariadení by sa mali uplatňovať na použité výrobky alebo opravené, renovované či recyklované výrobky, ktoré opätovne vstupujú do dodávateľského reťazca v rámci obchodnej činnosti, s výnimkou tých výrobkov, v prípade ktorých spotrebiteľ nemôže odôvodnene očakávať, že spĺňajú najmodernejšie bezpečnostné normy, ako sú starožitnosti alebo výrobky, ktoré sa prezentujú ako výrobky, ktoré sa majú opraviť alebo renovovať. |
(16) Požiadavky stanovené v tomto nariadení by sa mali uplatňovať na použité výrobky alebo opravené, renovované či recyklované výrobky, ktoré opätovne vstupujú do dodávateľského reťazca v rámci obchodnej činnosti, s výnimkou tých výrobkov, v prípade ktorých spotrebiteľ nemôže odôvodnene očakávať, že spĺňajú najmodernejšie bezpečnostné normy, ako sú starožitnosti alebo výrobky, ktoré sa výslovne prezentujú ako výrobky, ktoré sa majú opraviť alebo renovovať, alebo ktoré sú sprístupnené ako zberateľské predmety historického významu. |
Pozmeňujúci návrh 8
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 18
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(18) Toto nariadenie by sa nemalo vzťahovať na služby. S cieľom zaistiť dosiahnutie ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov by však výrobky, ktoré sa dodávajú alebo sprístupňujú spotrebiteľom v rámci poskytovania služieb, vrátane výrobkov, ktorým sú spotrebitelia počas poskytovania určitej služby priamo vystavení, mali patriť do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia. Z rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia by sa mali vyňať zariadenia, ktorými sa spotrebitelia prepravujú alebo ktorými cestujú a ktoré obsluhuje poskytovateľ služieb, pretože sa musia riešiť v súvislosti s bezpečnosťou poskytovanej služby. |
(18) Toto nariadenie by sa nemalo vzťahovať na služby. S cieľom zaistiť dosiahnutie ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov by však výrobky, ktoré sa dodávajú alebo sprístupňujú spotrebiteľom v rámci poskytovania služieb, vrátane výrobkov, ktorým sú spotrebitelia počas poskytovania určitej služby priamo vystavení, mali patriť do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia. Z rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia by sa však mali vyňať zariadenia, ktorými sa spotrebitelia prepravujú alebo ktorými cestujú, ak ich priamo obsluhuje poskytovateľ služieb v rámci dopravnej služby, pretože sa musia riešiť v súvislosti s bezpečnosťou poskytovanej služby. |
Pozmeňujúci návrh 9
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 20
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(20) Nové technológie takisto prinášajú nové riziká pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov alebo menia spôsob, akým by sa existujúce riziká mohli prejaviť, napríklad výrobok môže niekto hackovať alebo môže dôjsť k inému vonkajšiemu zásahu do výrobku, ktorý zmení jeho vlastnosti. |
(20) Nové technológie takisto môžu prinášať nové riziká pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov alebo menia spôsob, akým by sa existujúce riziká mohli prejaviť, napríklad výrobok môže niekto hackovať alebo môže dôjsť k inému vonkajšiemu zásahu do výrobku, ktorý zmení jeho vlastnosti. Nové technológie môžu napríklad prostredníctvom aktualizácií softvéru podstatne zmeniť pôvodný výrobok, ktorý by potom mohol byť predmetom nového posúdenia rizík, ak táto podstatná zmena má vplyv na bezpečnosť výrobku. |
Pozmeňujúci návrh 10
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 21
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(21) Svetová zdravotnícka organizácia definuje zdravie ako stav úplnej telesnej, duševnej a sociálnej pohody, a nie len ako neprítomnosť choroby alebo postihnutia. Táto definícia súvisí so skutočnosťou, že vývoj nových technológií by mohol priniesť spotrebiteľom nové zdravotné riziká, ako je psychologické riziko, riziká súvisiace s vývojom, najmä detí, duševné riziká, depresia, strata spánku alebo zmena funkcie mozgu. |
(21) Svetová zdravotnícka organizácia definuje zdravie ako stav úplnej telesnej, duševnej a sociálnej pohody, a nie len ako neprítomnosť choroby alebo postihnutia. |
Pozmeňujúci návrh 11
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 22
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(22) Špecifické kyberneticko-bezpečnostné riziká, ktoré ovplyvňujú bezpečnosť spotrebiteľov, ako aj protokoly a certifikácie, sa môžu riešiť v odvetvových právnych predpisoch. V prípade medzier v odvetvových právnych predpisoch by sa však malo zabezpečiť, aby príslušné hospodárske subjekty a vnútroštátne orgány zohľadňovali pri navrhovaní výrobkov a ich posudzovaní riziká spojené s novými technológiami s cieľom zaistiť, že zmeny vykonané na výrobku neohrozia jeho bezpečnosť. |
(22) Špecifické kyberneticko-bezpečnostné riziká, ktoré ovplyvňujú bezpečnosť spotrebiteľov, ako aj protokoly a certifikácie, sa môžu riešiť v odvetvových právnych predpisoch. V prípadoch, keď odvetvové právne predpisy nemožno uplatniť, by sa však malo zabezpečiť, aby príslušné hospodárske subjekty a vnútroštátne orgány zohľadňovali pri navrhovaní výrobkov a ich posudzovaní riziká spojené s novými technológiami s cieľom zaistiť, že zmeny vykonané na výrobku neohrozia jeho bezpečnosť. |
Pozmeňujúci návrh 12
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 23
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(23) Pri posudzovaní bezpečnosti výrobkov by sa mali zohľadniť všetky relevantné aspekty, najmä ich vlastnosti a vzhľad, ako aj osobitné potreby a riziká pre kategórie spotrebiteľov, ktorí budú pravdepodobne výrobky používať, najmä deti, staršie osoby a osoby so zdravotným postihnutím. Ak je na zaistenie bezpečnosti výrobkov pre určitú kategóriu osôb potrebné poskytnúť osobitné informácie, pri posudzovaní bezpečnosti výrobkov by sa malo zohľadniť aj to, či sú tieto informácie k dispozícii a či sú prístupné. Pri posudzovaní bezpečnosti výrobkov by sa mala zohľadniť aj skutočnosť, že výrobok musí byť bezpečný počas celej svojej životnosti. |
(23) Pri posudzovaní bezpečnosti výrobkov by sa mali zohľadniť všetky relevantné aspekty, najmä ich vlastnosti, ako sú fyzikálne, mechanické a chemické vlastnosti a vzhľad, ako aj osobitné potreby a riziká, ktoré môžu zahŕňať aj environmentálne riziko, pokiaľ predstavuje riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov, pre kategórie spotrebiteľov, ktorí budú pravdepodobne výrobky používať, najmä deti, staršie osoby a osoby so zdravotným postihnutím. V uvedenom posúdení by sa malo zohľadniť zdravotné riziko, ktoré predstavujú digitálne pripojené zariadenia, vrátane rizika pre duševné zdravie, najmä v prípade zraniteľných spotrebiteľov, ako sú deti. Výrobcovia by preto pri posudzovaní bezpečnosti digitálnych pripojených zariadení, ktoré pravdepodobne budú mať vplyv na deti, mali zabezpečiť, aby výrobky, ktoré sprístupňujú na trhu, spĺňali najvyššie normy bezpečnosti, ochrany a ochrany súkromia už v štádiu návrhu v najlepšom záujme detí. Okrem toho, ak je na zaistenie bezpečnosti výrobkov pre určitú kategóriu osôb potrebné poskytnúť osobitné informácie, pri posudzovaní bezpečnosti výrobkov by sa malo zohľadniť aj to, či sú tieto informácie k dispozícii a či sú prístupné. Pri posudzovaní bezpečnosti všetkých výrobkov by sa mala zohľadniť aj skutočnosť, že výrobok musí byť bezpečný počas celej svojej životnosti. |
Pozmeňujúci návrh 13
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 24
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(24) Hospodárske subjekty by mali niesť zodpovednosť za bezpečnosť výrobkov v závislosti od svojho postavenia v dodávateľskom reťazci, aby sa zabezpečila vysoká úroveň ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov. Všetky hospodárske subjekty pôsobiace v dodávateľskom a distribučnom reťazci by mali prijať primerané opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby na trhu sprístupňovali iba také výrobky, ktoré sú bezpečné a ktoré sú v súlade s týmto nariadením. Je potrebné stanoviť jasné a primerané rozdelenie povinností zodpovedajúce postaveniu každého subjektu v dodávateľskom a distribučnom procese. |
(24) Hospodárske subjekty by mali niesť primeranú zodpovednosť za bezpečnosť výrobkov v závislosti od svojho postavenia v dodávateľskom reťazci, aby sa zabezpečila vysoká úroveň ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov a zároveň efektívne fungovanie vnútorného trhu. Všetky hospodárske subjekty pôsobiace v dodávateľskom a distribučnom reťazci by mali prijať primerané opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby na trhu sprístupňovali iba také výrobky, ktoré sú bezpečné a ktoré sú v súlade s týmto nariadením. Je potrebné stanoviť jasné a primerané rozdelenie povinností zodpovedajúce postaveniu každého subjektu v dodávateľskom a distribučnom procese. V snahe vyvážiť administratívnu záťaž by sa malo umožniť používanie digitálnych nástrojov na informovanie spotrebiteľov, aby sa v priebehu času poskytovali informácie udržateľným a prístupným spôsobom. V tejto súvislosti je dôležité zabezpečiť, aby kontaktné údaje všetkých hospodárskych subjektov, ktoré vstupujú do dodávateľského a distribučného reťazca, boli ľahko prístupné spotrebiteľom a orgánom dohľadu nad trhom a aby bola k výrobkom pripojená príslušná dokumentácia. Hospodárske subjekty by tieto údaje mohli dodatočne poskytnúť v digitálnej forme prostredníctvom elektronických riešení, ako je QR kód alebo kód dátovej matrice. |
Pozmeňujúci návrh 14
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 24 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(24a) Aby sa hospodárske subjekty, ktoré sú MSP a mikropodniky, dokázali vyrovnať s novými povinnosťami uloženými týmto nariadením, Komisia by im mala poskytnúť praktické usmernenia a prispôsobené pokyny, napríklad priamy kanál na spojenie s odborníkmi v prípade otázok, a zohľadniť pri tom potrebu zjednodušiť a obmedziť administratívnu záťaž. |
Pozmeňujúci návrh 15
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 25
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(25) Do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia by mal patriť aj predaj na diaľku vrátane online predaja. Online predaj neustále a sústavne rástol, čo viedlo k vytvoreniu nových obchodných modelov a k vzniku nových subjektov na trhu, ako sú online trhy. |
(25) Do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia by mal patriť aj predaj na diaľku vrátane online predaja. Online predaj neustále a sústavne rástol, čo viedlo k vytvoreniu nových obchodných modelov, k novým výzvam týkajúcim sa bezpečnosti výrobkov a k vzniku nových subjektov na trhu, ako sú online trhy. |
Pozmeňujúci návrh 16
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 25 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(25a) V prípade, že sa výrobok ponúka na predaj prostredníctvom predaja na diaľku, výrobok by sa mal považovať za sprístupnený na trhu, ak je ponuka na predaj zameraná na spotrebiteľov v Únii. V súlade s platnými pravidlami Únie o medzinárodnom súkromnom práve by sa na stanovenie toho, či je ponuka zameraná na spotrebiteľov v Únii, mala vykonať analýza jednotlivých prípadov. Ponuka na predaj by sa mala považovať za zameranú na spotrebiteľov v Únii, ak príslušný hospodársky subjekt akýmkoľvek spôsobom smeruje svoju činnosť do členského štátu. Pri analýzach jednotlivých prípadov treba zohľadniť relevantné faktory, ako sú zemepisné oblasti, do ktorých je možná dodávka tovaru, dostupné jazyky použité pre ponuku alebo objednávku alebo spôsoby platby. V prípade online predaja nepostačuje skutočnosť, že je webová stránka hospodárskych subjektov alebo sprostredkovateľov dostupná v členskom štáte, v ktorom má spotrebiteľ bydlisko. |
Pozmeňujúci návrh 17
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 26
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(26) Online trhy zohrávajú kľúčovú úlohu v dodávateľskom reťazci, keďže umožňujú hospodárskym subjektom dostať sa k neobmedzenému počtu spotrebiteľov, a tým aj v systéme bezpečnosti výrobkov. |
(26) Online trhy zohrávajú kľúčovú úlohu v dodávateľskom reťazci, keďže umožňujú hospodárskym subjektom dostať sa k neobmedzenému počtu spotrebiteľov, a tým aj v systéme bezpečnosti výrobkov. Online trhy by sa v závislosti od svojho obchodného modelu a svojej úlohy a zapojenia do dodávateľského reťazca mohli tiež považovať za výrobcu, dovozcu, distribútora, poskytovateľa logistických služieb alebo splnomocneného zástupcu, a v takom prípade by sa na ne mali vzťahovať právne povinnosti a zodpovednosti platné pre tieto subjekty, ako sú stanovené v tomto nariadení alebo v príslušných harmonizačných právnych predpisoch Únie. Ak sa napríklad online trh prezentuje ako výrobca tým, že na výrobok umiestni svoj názov, ochrannú známku alebo inú rozlišovaciu značku, alebo ak ho upraví, alebo ak jeho činnosť ovplyvňuje bezpečnostné vlastnosti výrobku, mal by sa považovať za výrobcu a mal by mať z toho vyplývajúce povinnosti. |
Pozmeňujúci návrh 18
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 28
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(28) V záväzku k bezpečnosti výrobkov, ktorý bol podpísaný v roku 2018 a ku ktorému sa odvtedy pripojilo viacero trhov, sa stanovuje niekoľko dobrovoľných záväzkov v oblasti bezpečnosti výrobkov. Ukázalo sa, že záväzok k bezpečnosti výrobkov je opodstatnený, pokiaľ ide o zlepšenie ochrany spotrebiteľov pred nebezpečnými výrobkami, ktoré sa predávajú online. Jeho dobrovoľný charakter a dobrovoľná účasť obmedzeného počtu online trhov však znižujú jeho účinnosť a nemôžu zabezpečiť rovnaké podmienky. |
(28) V záväzku k bezpečnosti výrobkov, ktorý bol podpísaný v roku 2018 a ku ktorému sa odvtedy pripojilo viacero trhov, sa stanovuje niekoľko dobrovoľných záväzkov v oblasti bezpečnosti výrobkov s cieľom zlepšiť ochranu spotrebiteľov pred nebezpečnými výrobkami, ktoré sa predávajú online. Jeho dobrovoľný charakter a dobrovoľná účasť obmedzeného počtu online trhov však poukazujú na nedostatočný pokrok v niektorých dobrovoľných záväzkoch, čím sa znižuje jeho účinnosť, pokiaľ ide o ochranu spotrebiteľa, a nemôžu zabezpečiť rovnaké podmienky. |
Pozmeňujúci návrh 19
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 28 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(28a) V tomto nariadení by sa mali tiež stanoviť ustanovenia nabádajúce online trhy k tomu, aby uzatvárali dobrovoľné memorandá o porozumení s orgánmi dohľadu nad trhom alebo organizáciami zastupujúcimi spotrebiteľov a prijali dobrovoľné záväzky týkajúce sa výrobkov predávaných online, ktoré idú nad rámec právnych povinností stanovených v práve Únie. |
Pozmeňujúci návrh 20
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 30 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(30a) Online trhy by mali určiť jednotné kontaktné miesto pre spotrebiteľov, ktoré by slúžilo ako jednotné kontaktné miesto pre komunikáciu spotrebiteľov o otázkach bezpečnosti výrobkov, ktorí by potom mohli byť presmerovaní na konkrétne oddelenie služieb online trhu. To by nemalo brániť tomu, aby spotrebitelia mali k dispozícii ďalšie kontaktné miesta pre konkrétne služby. |
Pozmeňujúci návrh 21
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 32
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(32) Povinnosti uložené pre online trhy týmto nariadením by nemali predstavovať všeobecnú povinnosť monitorovať informácie, ktoré prenášajú alebo uchovávajú, ani aktívne zisťovať skutočnosti alebo okolnosti, ktoré naznačujú nezákonnú činnosť, ako napríklad predaj nebezpečných výrobkov online. Aby online trhy mohli využiť výnimku zo zodpovednosti za hostingové služby podľa „smernice o elektronickom obchode“ a [aktu o digitálnych službách], mali by urýchlene odstraňovať obsah týkajúci sa nebezpečných výrobkov zo svojich online rozhraní, a to hneď po tom, ako sa o tejto skutočnosti reálne dozvedia, alebo ak v prípade nárokov na náhradu škody získajú vedomosť o nezákonnom obsahu, a to najmä v prípadoch, keď bol online trh informovaný o skutočnostiach alebo okolnostiach, na základe ktorých mal obozretný hospodársky subjekt zistiť predmetnú nezákonnosť. Online trhy by mali spracovávať oznámenia týkajúce sa obsahu, ktorý odkazuje na nebezpečné výrobky, prijaté v súlade s [článkom 14] nariadenia (EÚ) …/… [akt o digitálnych službách], v dodatočných časových rámcoch stanovených týmto nariadením. |
(32) Povinnosti uložené pre online trhy týmto nariadením by nemali predstavovať všeobecnú povinnosť monitorovať informácie, ktoré prenášajú alebo uchovávajú, ani aktívne zisťovať skutočnosti alebo okolnosti, ktoré naznačujú nezákonnú činnosť, ako napríklad predaj nebezpečných výrobkov online. Aby online trhy mohli využiť výnimku zo zodpovednosti za hostingové služby podľa „smernice o elektronickom obchode“ a [aktu o digitálnych službách], mali by urýchlene odstraňovať obsah týkajúci sa nebezpečných výrobkov zo svojich online rozhraní, a to hneď po tom, ako sa o tejto skutočnosti reálne dozvedia, alebo ak v prípade nárokov na náhradu škody získajú vedomosť o nezákonnom obsahu, a to najmä v prípadoch, keď bol online trh informovaný o skutočnostiach alebo okolnostiach, na základe ktorých mal obozretný hospodársky subjekt zistiť predmetnú nezákonnosť. Online trhy by mali spracovávať oznámenia týkajúce sa obsahu, ktorý odkazuje na nebezpečné výrobky, prijaté v súlade s [článkom 14] nariadenia (EÚ) …/… [akt o digitálnych službách], v dodatočných časových rámcoch stanovených týmto nariadením. Okrem toho sa online trhy dôrazne nabádajú, aby kontrolovali výrobky v systéme Safety Gate pred ich umiestnením na svojom webovom sídle. |
Pozmeňujúci návrh 22
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 33
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(33) V článku 14 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2019/1020 sa v prípade, že nie sú k dispozícii iné účinné prostriedky na odstránenie vážneho rizika, udeľuje orgánom dohľadu nad trhom právomoc požadovať odstránenie obsahu, ktorý sa vzťahuje na príslušné výrobky, z online rozhrania alebo požadovať explicitné zobrazenie varovania koncových používateľov, keď majú prístup k online rozhraniu. Na toto nariadenie by sa mali uplatňovať aj právomoci zverené orgánom dohľadu nad trhom na základe článku 14 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2019/1020. V záujme účinného dohľadu nad trhom podľa tohto nariadenia a s cieľom zabrániť tomu, aby sa na trhu Únie nachádzali nebezpečné výrobky, by sa táto právomoc mala uplatňovať vo všetkých potrebných a primeraných prípadoch, ako aj na výrobky, ktoré predstavujú menšie ako vážne riziko. Je nevyhnutné, aby online trhy takéto príkazy splnili čo najskôr. Týmto nariadením sa preto v tejto súvislosti zavádzajú záväzné lehoty, a to bez toho, aby bola dotknutá možnosť stanoviť kratšiu lehotu priamo v príkaze. Táto právomoc by sa mala vykonávať v súlade s [článkom 8] aktu o digitálnych službách. |
(33) V článku 14 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2019/1020 sa v prípade, že nie sú k dispozícii iné účinné prostriedky na odstránenie vážneho rizika, udeľuje orgánom dohľadu nad trhom právomoc požadovať odstránenie obsahu, ktorý sa vzťahuje na príslušné výrobky, z online rozhrania alebo požadovať explicitné zobrazenie varovania koncových používateľov, keď majú prístup k online rozhraniu. Na toto nariadenie by sa mali uplatňovať aj právomoci zverené orgánom dohľadu nad trhom na základe článku 14 ods. 4 nariadenia (EÚ) 2019/1020. V záujme účinného dohľadu nad trhom podľa tohto nariadenia a s cieľom zabrániť tomu, aby sa na trhu Únie nachádzali nebezpečné výrobky, by sa táto právomoc mala uplatňovať vo všetkých potrebných a primeraných prípadoch, ako aj na výrobky, ktoré predstavujú menšie ako vážne riziko. Je nevyhnutné, aby online trhy takéto príkazy splnili čo najskôr. Týmto nariadením sa preto v tejto súvislosti zavádzajú záväzné lehoty. Táto právomoc by sa mala vykonávať v súlade s [článkom 8] aktu o digitálnych službách. |
Pozmeňujúci návrh 23
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 34
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(34) Aj keď informácie získané zo systému Safety Gate neobsahujú presnú jednotnú adresu zdroja (URL) a prípadne ďalšie informácie, ktoré by umožnili identifikovať príslušný nezákonný obsah, online trhy by mali aj tak zohľadniť postúpené informácie, ako sú identifikátory výrobku, ak sú k dispozícii, a iné informácie o vysledovateľnosti, v súvislosti s akýmikoľvek opatreniami, ktoré príjmu z vlastnej iniciatívy a ktorých cieľom je prípadne odhaliť, identifikovať, odstrániť alebo zrušiť prístup k nebezpečným výrobkom ponúkaným na ich trhu. |
(34) Aj keď informácie získané zo systému Safety Gate neobsahujú presnú jednotnú adresu zdroja (URL) a prípadne ďalšie informácie, ktoré by umožnili identifikovať príslušný nezákonný obsah, online trhy by mali aj tak zohľadniť postúpené informácie, ako sú identifikátory výrobku, ak sú k dispozícii, a iné informácie o vysledovateľnosti, v súvislosti s akýmikoľvek opatreniami, ktoré príjmu z vlastnej iniciatívy a ktorých cieľom je prípadne odhaliť, identifikovať, odstrániť alebo zrušiť prístup k nebezpečným výrobkom ponúkaným na ich trhu. Systém Safety Gate by sa však mal modernizovať a aktualizovať s cieľom uľahčiť online trhom odhaľovanie nebezpečných výrobkov a na tento účel by malo byť možné vykonávať ustanovenia o odstránení nezákonného obsahu vzťahujúceho sa na nebezpečné výrobky z online trhov prostredníctvom oznamovacieho systému Únie navrhnutého a vyvinutého v rámci systému Safety Gate. |
Pozmeňujúci návrh 24
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 35
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(35) Na účely [článku 19] nariadenia (EÚ) …/… [akt o digitálnych službách] a v súvislosti s bezpečnosťou výrobkov predávaných online by mal koordinátor digitálnych služieb považovať najmä spotrebiteľské organizácie a združenia zastupujúce záujmy spotrebiteľov na základe ich žiadosti za dôveryhodných nahlasovateľov, ak sú splnené podmienky stanovené v uvedenom článku. |
(35) Na účely [článku 19] nariadenia (EÚ) …/… [akt o digitálnych službách] a v súvislosti s bezpečnosťou výrobkov predávaných online by mal koordinátor digitálnych služieb považovať najmä spotrebiteľské organizácie a združenia zastupujúce záujmy spotrebiteľov a iné relevantné zainteresované strany na základe ich žiadosti za dôveryhodných nahlasovateľov, ak sú splnené podmienky stanovené v uvedenom článku. |
Pozmeňujúci návrh 25
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 36
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(36) Vysledovateľnosť výrobkov je základom účinného dohľadu nad trhom s nebezpečnými výrobkami a nápravných opatrení. Spotrebitelia by mali byť chránení pred nebezpečnými výrobkami rovnakým spôsobom v offline aj online predajných kanáloch, a to aj pri nákupe výrobkov na online trhoch. Na základe ustanovení nariadenia (EÚ) …/… [akt o digitálnych službách] týkajúcich sa vysledovateľnosti obchodníkov by online trhy nemali umožňovať zaradenie výrobku do ponuky na svojich platformách, pokiaľ obchodník neposkytol všetky informácie týkajúce sa bezpečnosti a vysledovateľnosti tohto výrobku, ako sa podrobne uvádza v tomto nariadení. Takéto informácie by sa mali zobrazovať spolu s ponukou výrobku, aby spotrebitelia mohli využívať tie isté informácie, ktoré sú dostupné online aj offline. Online trh by však nemal byť zodpovedný za overovanie úplnosti, správnosti a presnosti samotných informácií, keďže povinnosť zabezpečiť vysledovateľnosť výrobkov nesie obchodník. |
(36) Vysledovateľnosť výrobkov je základom účinného dohľadu nad trhom s nebezpečnými výrobkami a nápravných opatrení. Spotrebitelia by mali byť chránení pred nebezpečnými výrobkami rovnakým spôsobom v offline aj online predajných kanáloch, a to aj pri nákupe výrobkov na online trhoch. Na základe ustanovení nariadenia (EÚ) …/… [akt o digitálnych službách] týkajúcich sa vysledovateľnosti obchodníkov by online trhy nemali umožňovať zaradenie výrobku do ponuky na svojich platformách, pokiaľ obchodník neposkytol všetky informácie týkajúce sa bezpečnosti a vysledovateľnosti tohto výrobku, ako sa podrobne uvádza v tomto nariadení. Takéto informácie by sa mali zobrazovať spolu s ponukou výrobku, aby spotrebitelia mohli využívať tie isté informácie, ktoré sú dostupné online aj offline. |
Pozmeňujúci návrh 26
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 37
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(37) Takisto je dôležité, aby online trhy úzko spolupracovali s orgánmi dohľadu nad trhom, orgánmi presadzovania práva a príslušnými hospodárskymi subjektmi v oblasti bezpečnosti výrobkov. Povinnosť spolupracovať s orgánmi dohľadu nad trhom sa poskytovateľom služieb informačnej spoločnosti ukladá podľa článku 7 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/1020 v súvislosti s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje uvedené nariadenie, a preto by sa mala rozšíriť na všetky spotrebiteľské výrobky. Orgány dohľadu nad trhom napríklad neustále zlepšujú technologické nástroje, ktoré používajú v rámci dohľadu nad online trhom na identifikáciu nebezpečných výrobkov, ktoré sa predávajú online. Aby boli tieto nástroje funkčné, online trhy by mali poskytovať prístup k svojim rozhraniam. Orgány dohľadu nad trhom môžu na účely zaistenia bezpečnosti výrobkov navyše takisto potrebovať extrahovať údaje z online trhov. |
(37) Takisto je dôležité, aby online trhy úzko spolupracovali s orgánmi dohľadu nad trhom, orgánmi presadzovania práva a príslušnými hospodárskymi subjektmi v oblasti bezpečnosti výrobkov. Povinnosť spolupracovať s orgánmi dohľadu nad trhom sa poskytovateľom služieb informačnej spoločnosti ukladá podľa článku 7 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/1020 v súvislosti s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje uvedené nariadenie, a preto by sa mala rozšíriť na všetky spotrebiteľské výrobky. Orgány dohľadu nad trhom napríklad neustále zlepšujú technologické nástroje, ktoré používajú v rámci dohľadu nad online trhom na identifikáciu nebezpečných výrobkov, ktoré sa predávajú online. Aby boli tieto nástroje funkčné, online trhy by mali poskytovať prístup k svojim rozhraniam. Orgány dohľadu nad trhom a iné príslušné orgány na základe osobitnej žiadosti môžu len na účely zaistenia bezpečnosti výrobkov navyše takisto potrebovať extrahovať údaje z online trhov. |
Pozmeňujúci návrh 27
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 39 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(39a) Zásada predbežnej opatrnosti je základnou zásadou na zaistenie bezpečnosti výrobkov a spotrebiteľov, a preto by ju mali pri uplatňovaní tohto nariadenia náležite a primerane zohľadňovať orgány dohľadu nad trhom. |
Pozmeňujúci návrh 28
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 40
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(40) Ak majú hospodárske subjekty alebo orgány dohľadu nad trhom na výber z rôznych nápravných opatrení, malo by sa uprednostniť najudržateľnejšie opatrenie, ktoré bude mať najmenší vplyv na životné prostredie, ako napríklad oprava výrobku, a to za predpokladu, že to nebude viesť k nižšej úrovni bezpečnosti. |
(40) Ak majú hospodárske subjekty alebo orgány dohľadu nad trhom na výber z rôznych nápravných opatrení, malo by sa uprednostniť najudržateľnejšie opatrenie, ktoré bude mať najmenší vplyv na životné prostredie, ako napríklad oprava výrobku, a to za predpokladu, že to nebude viesť k nižšej úrovni bezpečnosti ani to nebude mať vplyv na práva spotrebiteľov podľa iných príslušných právnych predpisov Únie. |
Pozmeňujúci návrh 29
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 43
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(43) Pri sprístupňovaní výrobkov na trhu by hospodárske subjekty mali v rámci príslušnej ponuky poskytovať minimálne informácie o bezpečnosti a vysledovateľnosti výrobkov. Tým by nemali byť dotknuté požiadavky na informácie stanovené v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ31, ako sú informácie o hlavných vlastnostiach tovaru v rozsahu primeranom nosiču a tovaru. |
vypúšťa sa |
__________________ |
|
31 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ z 25. októbra 2011 o právach spotrebiteľov, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 93/13/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/44/ES a ktorou sa zrušuje smernica Rady 85/577/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/7/ES (Ú. v. EÚ L 304, 22.11.2011, s. 64). |
|
Pozmeňujúci návrh 30
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 44
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(44) Zabezpečenie identifikácie výrobkov a vysledovateľnosti výrobkov v rámci celého dodávateľského reťazca pomáha identifikovať hospodárske subjekty a prijímať v súvislosti s nebezpečnými výrobkami účinné nápravné opatrenia, akým je napríklad cielené spätné prevzatie. Identifikácia a vysledovateľnosť výrobkov tak zabezpečuje, aby spotrebitelia a hospodárske subjekty dostávali presné informácie o nebezpečných výrobkoch, čím sa zvyšuje dôvera v trh a predchádza sa zbytočnému narúšaniu obchodu. Výrobky by preto mali obsahovať informácie, ktoré umožnia ich identifikáciu a identifikáciu výrobcu a prípadne dovozcu. Takéto požiadavky na vysledovateľnosť by sa mohli pre určité druhy výrobkov sprísniť. Výrobcovia by mali vypracovať aj technickú dokumentáciu týkajúcu sa ich výrobkov, ktorá by mala obsahovať informácie potrebné na preukázanie toho, že ich výrobok je bezpečný. |
(44) Zabezpečenie identifikácie výrobkov a informácie o výrobcovi a iných príslušných hospodárskych subjektoch v rámci celého dodávateľského reťazca pomáhajú identifikovať hospodárske subjekty a v prípade potreby prijímať v súvislosti s nebezpečnými výrobkami účinné a primerané nápravné opatrenia, akým je napríklad cielené spätné prevzatie. Identifikácia výrobkov a informácie o výrobcovi a iných príslušných hospodárskych subjektoch tak zabezpečujú, aby spotrebitelia vrátane osôb so zdravotným postihnutím a orgány dohľadu nad trhom dostávali presné informácie o nebezpečných výrobkoch, čím sa zvyšuje dôvera v trh a predchádza sa zbytočnému narúšaniu obchodu. Výrobky by preto mali obsahovať informácie, ktoré umožnia ich identifikáciu a identifikáciu výrobcu a prípadne dovozcu a iných príslušných hospodárskych subjektov. Takéto požiadavky by sa mohli pre určité druhy výrobkov sprísniť, keďže môžu predstavovať vážne riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov, a to prostredníctvom systému zberu a uchovávania údajov, ktorý by okrem identifikácie výrobku umožňoval aj identifikáciu jeho komponentov alebo hospodárskych subjektov zapojených do jeho dodávateľského reťazca. Tým by nemali byť dotknuté požiadavky na informácie stanovené v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ1a, ako sú informácie o hlavných vlastnostiach tovaru v rozsahu primeranom nosiču a tovaru. |
|
_______________ |
|
1a Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/83/EÚ z 25. októbra 2011 o právach spotrebiteľov, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 93/13/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/44/ES a ktorou sa zrušuje smernica Rady 85/577/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/7/ES (Ú. v. EÚ L 304, 22.11.2011, s. 64). |
Pozmeňujúci návrh 31
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 44 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(44a) Výrobcovia by mali vypracovať aj technickú dokumentáciu týkajúcu sa ich výrobkov, ktorá by mala obsahovať informácie potrebné na preukázanie toho, že ich výrobok je bezpečný. Množstvo informácií, ktoré sa majú poskytnúť, by malo byť primerané zložitosti výrobku a možným rizikám. Výrobcovia by mali poskytovať najmä všeobecný opis výrobku a jeho základných vlastností relevantných pre posúdenie jeho bezpečnosti. V prípade zložitých výrobkov alebo výrobkov, ktoré predstavujú vyššie riziko, by informácie, ktoré sa majú poskytnúť, mohli vyžadovať podrobnejší opis výrobku vrátane analýzy možných rizík a technických prostriedkov prijatých na zmiernenie alebo odstránenie rizík. V takýchto prípadoch, ak výrobok spĺňa európske normy alebo iné prvky, ktoré sa uplatňujú na splnenie všeobecnej požiadavky na bezpečnosť, mal by sa uviesť aj zoznam týchto prvkov. |
Pozmeňujúci návrh 32
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 45
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(45) Právny rámec pre dohľad nad trhom s výrobkami, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie, stanovený v nariadení (EÚ) 2019/1020, a právny rámec pre dohľad nad trhom s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, by mali byť čo najviac súdržné. Preto je potrebné odstrániť rozdiely medzi oboma súbormi ustanovení, pokiaľ ide o činnosti dohľadu nad trhom, povinnosti, právomoci, opatrenia a spoluprácu medzi orgánmi dohľadu nad trhom. Na tento účel by sa na výrobky, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, mali takisto uplatňovať články 10 až 16, články 18 a 19 a články 21 až 24 nariadenia (EÚ) 2019/1020. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 33
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 47 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(47a) Orgány dohľadu nad trhom by mali pravidelne vykonávať inšpekcie výrobkov získaných pod utajenou totožnosťou, najmä tých výrobkov, ktoré sú sprístupnené na online trhoch, a výrobkov, ktoré sa najčastejšie oznamujú v systéme Safety Gate. |
Pozmeňujúci návrh 34
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 48
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(48) Výmena informácií medzi členskými štátmi a Komisiou o vykonávaní tohto nariadenia by sa mala zaviesť na základe ukazovateľov výstupov, ktoré by umožnili meranie a porovnávanie efektívnosti členských štátov pri vykonávaní právnych predpisov Únie v oblasti bezpečnosti výrobkov. |
(48) Výmena informácií medzi členskými štátmi a Komisiou o uplatňovaní tohto nariadenia by sa mala zaviesť na základe ukazovateľov výstupov, ktoré by umožnili meranie efektívnosti právnych predpisov Únie v oblasti bezpečnosti výrobkov. |
Pozmeňujúci návrh 35
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 49
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(49) Mala by existovať účinná, rýchla a presná výmena informácií o nebezpečných výrobkoch. |
(49) Mala by existovať účinná, rýchla a presná výmena informácií o nebezpečných výrobkoch, aby sa zabezpečilo, že sa v súvislosti s týmito výrobkami prijmú primerané opatrenia a že sa v plnej miere ochránia spotrebitelia. |
Pozmeňujúci návrh 36
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 50
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(50) Ako účinný a efektívny nástroj sa osvedčil systém Únie na rýchlu výmenu informácií (RAPEX). Tento systém umožňuje, aby sa v súvislosti s výrobkami, ktoré predstavujú riziko presahujúce územie jedného členského štátu, prijali nápravné opatrenia v rámci celej Únie. V záujme lepšej zrozumiteľnosti a širšieho dosahu na spotrebiteľov je však vhodné zmeniť v súčasnosti používaný skrátený názov RAPEX na Safety Gate. Safety Gate zahŕňa systém na rýchlu výmenu informácií o nebezpečných nepotravinových výrobkoch, prostredníctvom ktorého si vnútroštátne orgány a Komisia môžu vymieňať informácie o takýchto výrobkoch, webový portál, ktorý slúži na poskytovanie informácií verejnosti (portál Safety Gate), a rozhranie, ktoré umožňuje podnikom plniť si svoju povinnosť informovať orgány a spotrebiteľov o nebezpečných výrobkoch (Safety Business Gateway). |
(50) Systém Únie na rýchlu výmenu informácií (RAPEX) by sa mal zmodernizovať s cieľom umožniť, aby sa v súvislosti s výrobkami, ktoré predstavujú riziko presahujúce územie jedného členského štátu, prijali efektívnejšie nápravné opatrenia v rámci celej Únie. V záujme lepšej zrozumiteľnosti a širšieho dosahu na spotrebiteľov je však vhodné zmeniť v súčasnosti používaný skrátený názov RAPEX na Safety Gate. Safety Gate zahŕňa systém na rýchlu výmenu informácií o nebezpečných nepotravinových výrobkoch, prostredníctvom ktorého si vnútroštátne orgány a Komisia môžu vymieňať informácie o takýchto výrobkoch, webový portál, ktorý slúži na poskytovanie informácií verejnosti (portál Safety Gate), a rozhranie, ktoré umožňuje podnikom plniť si svoju povinnosť informovať orgány a spotrebiteľov o nebezpečných výrobkoch (Safety Business Gateway). Okrem toho by Komisia mala vytvoriť interoperabilné rozhranie, ktoré umožní online trhom jednoducho, rýchlo a spoľahlivo prepojiť svoje rozhrania so systémom Safety Gate. |
Pozmeňujúci návrh 37
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 52
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(52) Podľa článku 34 nariadenia (EÚ) 2019/1020 majú orgány členských štátov oznamovať opatrenia prijaté v súvislosti s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje uvedené nariadenie a ktoré predstavujú menšie ako vážne riziko, prostredníctvom informačného a komunikačného systému uvedeného v tom istom článku, zatiaľ čo nápravné opatrenia prijaté v súvislosti s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie a ktoré predstavujú menšie ako vážne riziko, by sa mali oznamovať v systéme Safety Gate. Členské štáty a Komisia by mali verejnosti sprístupniť informácie týkajúce sa rizík, ktoré výrobky predstavujú pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. Pre spotrebiteľov a podniky je vhodné, aby všetky informácie o nápravných opatreniach prijatých v súvislosti s výrobkami, ktoré predstavujú riziko, boli uložené v systéme Safety Gate, čo umožní sprístupniť relevantné informácie o nebezpečných výrobkoch verejnosti prostredníctvom portálu Safety Gate. Členské štáty sa preto vyzývajú, aby v systéme Safety Gate oznamovali všetky nápravné opatrenia súvisiace s výrobkami, ktoré predstavujú riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. |
(52) Podľa článku 34 nariadenia (EÚ) 2019/1020 majú orgány členských štátov oznamovať opatrenia prijaté v súvislosti s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje uvedené nariadenie a ktoré predstavujú menšie ako vážne riziko, prostredníctvom informačného a komunikačného systému uvedeného v tom istom článku, zatiaľ čo nápravné opatrenia prijaté v súvislosti s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie a ktoré predstavujú menšie ako vážne riziko, by sa mali oznamovať v systéme Safety Gate. Členské štáty a Komisia by mali verejnosti sprístupniť informácie týkajúce sa rizík, ktoré výrobky predstavujú pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. Pre spotrebiteľov a podniky je vhodné, aby všetky informácie o nápravných opatreniach prijatých v súvislosti s výrobkami, ktoré predstavujú riziko, boli uložené v systéme Safety Gate, čo umožní sprístupniť relevantné informácie o nebezpečných výrobkoch verejnosti prostredníctvom portálu Safety Gate. Je dôležité zabezpečiť, aby všetky uvedené informácie boli k dispozícii v úradnom jazyku (úradných jazykoch) členského štátu bydliska spotrebiteľa a aby boli napísané zrozumiteľným a pochopiteľným jazykom. Členské štáty sa preto vyzývajú, aby v systéme Safety Gate oznamovali všetky nápravné opatrenia súvisiace s výrobkami, ktoré predstavujú riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. Databáza a webové sídlo systému Safety Gate by mali byť prístupné pre osoby so zdravotným postihnutím. |
Pozmeňujúci návrh 38
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 54
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(54) Komisia by mala spravovať a ďalej rozvíjať webový portál Safety Business Gateway, ktorý umožňuje hospodárskym subjektom plniť si svoje povinnosti informovať orgány dohľadu nad trhom a spotrebiteľov o nebezpečných výrobkoch, ktoré uviedli na trh alebo sprístupnili na trhu. Tento nástroj by mal takisto umožniť hospodárskym subjektom informovať orgány dohľadu nad trhom o nehodách spôsobených výrobkami, ktoré uviedli na trh alebo sprístupnili na trhu. Mal by umožňovať rýchlu a efektívnu výmenu informácií medzi hospodárskymi subjektmi a vnútroštátnymi orgánmi a uľahčiť poskytovanie informácií spotrebiteľom zo strany hospodárskych subjektov. |
(54) Komisia by mala spravovať a ďalej rozvíjať webový portál Safety Business Gateway, ktorý umožňuje hospodárskym subjektom plniť si svoje povinnosti informovať orgány dohľadu nad trhom a spotrebiteľov o nebezpečných výrobkoch, ktoré sprístupnili na trhu. Tento nástroj by mal takisto umožniť hospodárskym subjektom informovať orgány dohľadu nad trhom o nehodách spôsobených výrobkami, ktoré sprístupnili na trhu. Hospodárske subjekty by sa mali zamerať na čo najrýchlejšie preskúmanie sťažností a informácií o nehodách od spotrebiteľov, s cieľom zabezpečiť včasnú a efektívnu výmenu informácií s vnútroštátnymi orgánmi a uľahčiť poskytovanie informácií spotrebiteľom zo strany hospodárskych subjektov. |
Pozmeňujúci návrh 39
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 55
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(55) Môžu sa vyskytnúť prípady, keď sa vážne riziko nebude dať uspokojivo odstrániť prostredníctvom opatrení prijatých dotknutým členským štátom alebo nejakým iným postupom podľa právnych predpisov Únie a bude ho potrebné riešiť na úrovni Únie. Takáto situácia by mohla nastať najmä v prípade nových vznikajúcich rizík alebo rizík, ktoré majú dosah na zraniteľných spotrebiteľov. Preto môže Komisia prijať opatrenia, a to buď z vlastnej iniciatívy, alebo na žiadosť členských štátov. Takéto opatrenia by sa mali prispôsobiť závažnosti a naliehavosti situácie. Okrem toho je potrebné zaviesť primeraný mechanizmus, na základe ktorého by Komisia mohla okamžite prijať uplatniteľné dočasné opatrenia. |
(55) Môžu sa vyskytnúť prípady, keď sa vážne riziko nebude dať uspokojivo odstrániť prostredníctvom opatrení prijatých dotknutým členským štátom alebo nejakým iným postupom podľa právnych predpisov Únie a bude ho potrebné riešiť na úrovni Únie. Takáto situácia by mohla nastať najmä v prípade nových vznikajúcich rizík alebo rizík, ktoré majú dosah na zraniteľných spotrebiteľov. Preto môže Komisia prijať opatrenia, a to buď z vlastnej iniciatívy, alebo na žiadosť členských štátov alebo relevantných zainteresovaných strán. Takéto opatrenia by sa mali prispôsobiť závažnosti a naliehavosti situácie. Okrem toho je potrebné zaviesť primeraný mechanizmus, na základe ktorého by Komisia mohla okamžite prijať uplatniteľné dočasné opatrenia. |
Pozmeňujúci návrh 40
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 56
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(56) Určenie rizika týkajúceho sa výrobku a jeho úrovne vychádza z posúdenia rizika vykonaného príslušnými subjektmi. Členské štáty môžu dôjsť pri posudzovaní rizika k odlišným výsledkom, pokiaľ ide o existenciu rizika alebo jeho úroveň. To by mohlo ohroziť správne fungovanie jednotného trhu a rovnaké podmienky pre spotrebiteľov a hospodárske subjekty. Členské štáty by preto mali mať k dispozícii mechanizmus rozhodcovského konania, ktorý môžu dobrovoľne využiť a ktorý by Komisii umožnil poskytnúť stanovisko k spornej otázke. |
(56) Určenie rizika týkajúceho sa výrobku a jeho úrovne vychádza z posúdenia rizika vykonaného príslušnými subjektmi. Členské štáty môžu dôjsť pri posudzovaní rizika k odlišným výsledkom, pokiaľ ide o existenciu rizika alebo jeho úroveň. To by mohlo ohroziť správne fungovanie jednotného trhu a rovnaké podmienky pre spotrebiteľov a hospodárske subjekty. Preto by sa mal zaviesť mechanizmus rozhodcovského konania, ktorý Komisii umožní poskytnúť stanovisko k spornej otázke. |
Pozmeňujúci návrh 41
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 56 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(56a) Komisia by mala pravidelne vypracúvať správu o uplatňovaní mechanizmu rozhodcovského konania pre posudzovanie rizík, ktorá by sa mala predkladať sieti pre bezpečnosť spotrebiteľov. V uvedenej správe by sa mali identifikovať hlavné kritériá uplatňované členskými štátmi pri posudzovaní rizík a ich vplyv na vnútorný trh a na rovnakú úroveň ochrany spotrebiteľa, a to s cieľom umožniť členským štátom a Komisii harmonizovať prístupy a kritériá posudzovania rizík. |
Pozmeňujúci návrh 42
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 57
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(57) Sieť pre bezpečnosť spotrebiteľov posilňuje spoluprácu v oblasti presadzovania bezpečnosti výrobkov medzi členskými štátmi. Uľahčuje najmä činnosti výmeny informácií, organizáciu spoločných činností dohľadu nad trhom, výmenu odborných poznatkov a najlepších postupov. Sieť pre bezpečnosť spotrebiteľov by mala byť riadne zastúpená a mala by sa zúčastňovať na koordinačných a kooperačných činnostiach siete Únie pre súlad výrobkov stanovenej v nariadení (EÚ) 2019/1020 vždy, keď je potrebné koordinovať činnosti, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti oboch nariadení, na účely zaistenia ich účinnosti. |
(57) Sieť pre bezpečnosť spotrebiteľov posilňuje spoluprácu v oblasti presadzovania bezpečnosti výrobkov medzi členskými štátmi. Uľahčuje najmä činnosti výmeny informácií, organizáciu spoločných činností dohľadu nad trhom, výmenu odborných poznatkov a najlepších postupov. Mala by tiež prispieť k harmonizácii metodík na zber údajov o bezpečnosti výrobkov, ako aj k zvýšeniu interoperability medzi regionálnymi, odvetvovými, vnútroštátnymi a európskymi informačnými systémami pre bezpečnosť výrobkov. Sieť pre bezpečnosť spotrebiteľov by mala byť riadne zastúpená a mala by sa zúčastňovať na koordinačných a kooperačných činnostiach siete Únie pre súlad výrobkov stanovenej v nariadení (EÚ) 2019/1020 vždy, keď je potrebné koordinovať činnosti, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti oboch nariadení, na účely zaistenia ich účinnosti. |
Pozmeňujúci návrh 43
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 58
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(58) Orgány dohľadu nad trhom môžu vykonávať spoločné činnosti s inými orgánmi alebo organizáciami zastupujúcimi hospodárske subjekty alebo koncových používateľov s cieľom podporiť bezpečnosť výrobkov a identifikovať nebezpečné výrobky vrátane tých, ktoré sa ponúkajú na predaj online. Orgány dohľadu nad trhom a prípadne Komisia by pritom mali zabezpečiť, aby výber výrobkov a výrobcov, ako aj vykonávané činnosti nevytvárali situáciu, ktorá by mohla narušiť hospodársku súťaž alebo ovplyvniť objektívnosť, nezávislosť a nestrannosť jednotlivých strán. |
(58) Orgány dohľadu nad trhom by mali vykonávať spoločné činnosti s inými orgánmi alebo organizáciami zastupujúcimi hospodárske subjekty alebo koncových používateľov s cieľom podporiť bezpečnosť výrobkov a identifikovať nebezpečné výrobky vrátane tých, ktoré sa ponúkajú na predaj online. Orgány dohľadu nad trhom a prípadne Komisia by pritom mali zabezpečiť, aby výber výrobkov a výrobcov, ako aj vykonávané činnosti nevytvárali situácie, ktoré by mohli narušiť hospodársku súťaž alebo ovplyvniť objektívnosť, nezávislosť a nestrannosť jednotlivých strán. |
Pozmeňujúci návrh 44
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 59
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(59) Simultánne koordinované kontrolné akcie (ďalej len „kontrolné akcie“) sú osobitné opatrenia na presadzovanie práva, ktoré môžu ešte viac zvýšiť bezpečnosť výrobkov. Kontrolné akcie by sa mali vykonávať najmä vtedy, keď z trhových trendov, sťažností spotrebiteľov alebo iných náznakov vyplýva, že pri určitých kategóriách výrobkov sa často zisťuje, že predstavujú vážne riziko. |
(59) Simultánne koordinované kontrolné akcie (ďalej len „kontrolné akcie“) sú osobitné opatrenia na presadzovanie práva, ktoré môžu ešte viac zvýšiť bezpečnosť výrobkov, a preto by sa mali vykonávať na pravidelnom základe s cieľom odhaliť online a offline porušenia tohto nariadenia. Kontrolné akcie by sa mali vykonávať najmä vtedy, keď z trhových trendov, sťažností spotrebiteľov alebo iných náznakov vyplýva, že pri určitých kategóriách výrobkov sa často zisťuje, že predstavujú vážne riziko. |
Pozmeňujúci návrh 45
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 60
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(60) Verejné rozhranie Safety Gate, t. j. portál Safety Gate, umožňuje širokej verejnosti vrátane spotrebiteľov, hospodárskych subjektov a online trhov, aby boli informovaní o nápravných opatreniach prijatých v súvislosti s nebezpečnými výrobkami, ktoré sa nachádzajú na trhu Únie. Samostatná časť portálu Safety Gate umožňuje spotrebiteľom informovať Komisiu o výrobkoch, ktoré sa nachádzajú na trhu a predstavujú riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. Komisia by mala v prípade potreby prijať primerané následné opatrenia, konkrétne postúpiť takéto informácie dotknutým vnútroštátnym orgánom. |
(60) Verejné rozhranie Safety Gate, t. j. portál Safety Gate, umožňuje širokej verejnosti vrátane spotrebiteľov, hospodárskych subjektov a online trhov, aby boli informovaní o nápravných opatreniach prijatých v súvislosti s nebezpečnými výrobkami, ktoré sa nachádzajú na trhu Únie. Samostatná časť portálu Safety Gate umožňuje spotrebiteľom informovať Komisiu o výrobkoch, ktoré sa nachádzajú na trhu a predstavujú riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. Komisia by mala v prípade potreby prijať primerané následné opatrenia, konkrétne postúpiť takéto informácie dotknutým vnútroštátnym orgánom. Databáza a webové sídlo systému Safety Gate by mali byť ľahko prístupné pre osoby so zdravotným postihnutím. |
Pozmeňujúci návrh 46
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 61
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(61) Pri sprístupňovaní informácií o bezpečnosti výrobkov verejnosti by sa však v zmysle v článku 339 zmluvy malo dbať na ochranu služobného tajomstva, a to takým spôsobom, ktorý je v súlade s potrebou zaistiť účinnosť činností dohľadu nad trhom a ochranných opatrení. |
(61) Vo všeobecnosti by sa mal zabezpečiť prístup verejnosti k informáciám o bezpečnosti výrobkov, ktoré majú orgány k dispozícii. Pri sprístupňovaní informácií o bezpečnosti výrobkov verejnosti by sa však v zmysle v článku 339 zmluvy malo dbať na ochranu služobného tajomstva, a to takým spôsobom, ktorý je v súlade s potrebou zaistiť účinnosť činností dohľadu nad trhom a ochranných opatrení. |
Pozmeňujúci návrh 47
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 62
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(62) Ak sa zistí, že výrobok, ktorý sa už predal spotrebiteľom, je nebezpečný, môže dôjsť k tomu, že sa na účely ochrany spotrebiteľov v Únii, bude musieť realizovať jeho spätné prevzatie. Spotrebitelia si nemusia uvedomovať, že vlastnia výrobok, ktorý je predmetom spätného prevzatia. S cieľom zvýšiť účinnosť spätného prevzatia je preto dôležité zlepšiť komunikáciu vo vzťahu k dotknutým spotrebiteľom. Priamy kontakt je najúčinnejším spôsobom na zvýšenie informovanosti spotrebiteľov o spätnom prevzatí a na podporu príslušných opatrení. Všetky skupiny spotrebiteľov ho zároveň považujú za najlepší komunikačný kanál. V záujme zaistenia bezpečnosti spotrebiteľov je dôležité, aby boli informovaní rýchlo a spoľahlivo. Hospodárske subjekty by preto mali využívať údaje o zákazníkoch, ktoré majú k dispozícii, na informovanie spotrebiteľov o spätných prevzatiach a bezpečnostných upozorneniach súvisiacich s výrobkami, ktoré si kúpili. Preto je potrebné zaviesť právnu povinnosť, ktorá bude od hospodárskych subjektov vyžadovať, aby použili akékoľvek údaje o zákazníkoch, ktoré už majú k dispozícii, na informovanie spotrebiteľov o spätných prevzatiach a bezpečnostných upozorneniach. V tejto súvislosti hospodárske subjekty zabezpečia, aby sa možnosť priameho kontaktu so zákazníkmi v prípade spätného prevzatia alebo bezpečnostného upozornenia, ktoré sa ich týkajú, zahrnula do existujúcich zákazníckych vernostných programov a systémov registrácie výrobkov, prostredníctvom ktorých sa zákazníci vyzývajú, aby po kúpe výrobku dobrovoľne oznámili výrobcovi určité informácie, ako napríklad ich meno, kontaktné údaje, model výrobku alebo sériové číslo. |
(62) Ak sa zistí, že výrobok, ktorý sa už predal spotrebiteľom, je nebezpečný, môže dôjsť k tomu, že sa na účely ochrany spotrebiteľov v Únii, bude musieť realizovať jeho spätné prevzatie. Spotrebitelia si nemusia uvedomovať, že vlastnia výrobok, ktorý je predmetom spätného prevzatia. S cieľom zvýšiť účinnosť spätného prevzatia je preto dôležité zlepšiť komunikáciu vo vzťahu k dotknutým spotrebiteľom. Priamy kontakt je najúčinnejším spôsobom na zvýšenie informovanosti spotrebiteľov o spätnom prevzatí a na podporu príslušných opatrení. Všetky skupiny spotrebiteľov ho zároveň považujú za najlepší komunikačný kanál. V záujme zaistenia bezpečnosti spotrebiteľov je dôležité, aby boli informovaní rýchlo a spoľahlivo. Hospodárske subjekty a v prípade potreby online trhy by preto mali využívať údaje o zákazníkoch, ktoré majú k dispozícii, na informovanie spotrebiteľov o spätných prevzatiach a bezpečnostných upozorneniach súvisiacich s výrobkami, ktoré si kúpili. Preto je potrebné zaviesť právnu povinnosť, ktorá bude od hospodárskych subjektov a online trhov vyžadovať, aby použili akékoľvek údaje o zákazníkoch, ktoré už majú k dispozícii, na informovanie spotrebiteľov o spätných prevzatiach a bezpečnostných upozorneniach. V tejto súvislosti hospodárske subjekty a online trhy zabezpečia, aby sa možnosť priameho kontaktu so zákazníkmi v prípade spätného prevzatia alebo bezpečnostného upozornenia, ktoré sa ich týkajú, zahrnula do existujúcich zákazníckych vernostných programov a systémov registrácie výrobkov, prostredníctvom ktorých sa zákazníci vyzývajú, aby po kúpe výrobku dobrovoľne oznámili výrobcovi určité informácie, ako napríklad ich meno, kontaktné údaje, model výrobku alebo sériové číslo. |
Pozmeňujúci návrh 48
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 64 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(64a) Komisia by mala uverejniť usmernenia pre orgány dohľadu nad trhom s cieľom zabezpečiť jednotnejšie presadzovanie pri vybavovaní spätných prevzatí. Členské štáty by tiež mali zabezpečiť, aby orgány mali dostatočné odborné znalosti a zdroje na všetky svoje činnosti v oblasti presadzovania práva. |
Pozmeňujúci návrh 49
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 65
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(65) S cieľom umožniť účinné a konzistentné uplatňovanie všeobecnej požiadavky na bezpečnosť stanovenej v tomto nariadení je dôležité využívať európske normy vzťahujúce sa na určité výrobky a riziká takým spôsobom, aby sa výrobok, ktorý spĺňa takúto európsku normu, na ktorú je odkaz uverejnený v Úradnom vestníku Európskej únie, mohol považovať za výrobok, ktorý je v súlade s uvedenou požiadavkou. |
(65) S cieľom umožniť účinné a konzistentné uplatňovanie všeobecnej požiadavky na bezpečnosť stanovenej v tomto nariadení je dôležité využívať európske normy vzťahujúce sa na určité výrobky a riziká. Európske normy, na ktoré boli uverejnené odkazy v súlade so smernicou 2001/95/ES, by sa mali považovať za európske normy v oblasti bezpečnosti výrobkov a mali by poskytovať predpoklad súladu so všeobecnou požiadavkou na bezpečnosť stanovenou v tomto nariadení. Žiadosti o normalizáciu, ktoré Komisia vydala v súlade so smernicou 2001/95/ES, by sa mali považovať za žiadosti o normalizáciu vydané v súlade s týmto nariadením. |
Pozmeňujúci návrh 50
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 66 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(66a) Výrobky by mohli predstavovať rôzne riziká pre rôzne pohlavia a v normalizačných činnostiach by sa to malo zohľadniť s cieľom zamedziť rozdielom v bezpečnosti, a teda rozdielom v bezpečnosti z hľadiska pohlavia. V deklarácii o normách zohľadňujúcich rodové hľadisko sa uvádza niekoľko opatrení, ktoré by mali vnútroštátne normalizačné orgány a organizácie zaoberajúce sa tvorbou noriem zahrnúť do svojho akčného plánu pre rodovú rovnosť týkajúceho sa noriem zohľadňujúcich rodové hľadisko a tvorby noriem s cieľom dosiahnuť rodovo vyvážené, reprezentatívne a inkluzívne normy. |
Pozmeňujúci návrh 51
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 69
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(69) Európske normy, na ktoré boli uverejnené odkazy v súlade so smernicou 2001/95/ES, by mali naďalej zaručovať predpoklad súladu so všeobecnou požiadavkou na bezpečnosť stanovenou v tomto nariadení. Žiadosti o normalizáciu, ktoré Komisia vydala v súlade so smernicou 2001/95/ES, by sa mali považovať za žiadosti o normalizáciu vydané v súlade s týmto nariadením. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 52
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 70
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(70) Únia by mala mať v rámci dohôd uzavretých medzi Komisiou a tretími krajinami alebo medzinárodnými organizáciami možnosť spolupracovať a vymieňať si informácie týkajúce sa bezpečnosti výrobkov s regulačnými orgánmi tretích krajín alebo medzinárodnými organizáciami. Takáto spolupráca a výmena informácií by mala rešpektovať pravidlá Únie v oblasti ochrany dôverných a osobných údajov. |
(70) Únia by mala mať v rámci dohôd uzavretých medzi Komisiou a tretími krajinami alebo medzinárodnými organizáciami možnosť spolupracovať a vymieňať si informácie týkajúce sa bezpečnosti výrobkov s regulačnými orgánmi tretích krajín alebo medzinárodnými organizáciami, a to aj s cieľom zabrániť obehu nebezpečných výrobkov na trhu Únie. Takáto spolupráca a výmena informácií by mala rešpektovať pravidlá Únie v oblasti ochrany dôverných a osobných údajov. |
Pozmeňujúci návrh 53
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 71
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(71) Aby sa zaistil výrazný odrádzajúci účinok sankcií vo vzťahu k hospodárskym subjektom a online trhom a zabránilo sa tak uvádzaniu nebezpečných výrobkov na trh, mali by byť sankcie primerané druhu porušenia, možnej výhode pre hospodársky subjekt alebo online trh a druhu a závažnosti ujmy, ktorú utrpel spotrebiteľ. Takisto je potrebné zaistiť jednotnú úroveň sankcií, aby sa zabezpečili rovnaké podmienky a zabránilo sa tomu, že hospodárske subjekty alebo online trhy sústredia svoje činnosti na územiach, kde je úroveň sankcií nižšia. |
(71) Aby sa zaistil výrazný odrádzajúci účinok sankcií vo vzťahu k hospodárskym subjektom a prípadne online trhom a zabránilo sa tak uvádzaniu nebezpečných výrobkov na trh, mali by byť sankcie primerané druhu porušenia, možnej výhode pre hospodársky subjekt alebo online trh a druhu a závažnosti ujmy, ktorú utrpel spotrebiteľ. Takisto je potrebné zaistiť jednotnú úroveň sankcií, aby sa zabezpečili rovnaké podmienky a zabránilo sa tomu, že hospodárske subjekty alebo online trhy sústredia svoje činnosti na územiach, kde je úroveň sankcií nižšia. |
Pozmeňujúci návrh 54
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 72
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(72) Pri ukladaní sankcií by sa mala venovať náležitá pozornosť povahe, závažnosti a trvaniu predmetného porušenia. Ukladanie sankcií by malo byť primerané a malo by byť v súlade s právom Únie a vnútroštátnym právom, ako aj s uplatniteľnými procesnými zárukami a so zásadami Charty základných práv. |
(72) Pri ukladaní sankcií by sa mala venovať náležitá pozornosť povahe, závažnosti a trvaniu predmetného porušenia. Ukladanie sankcií by malo byť účinné, primerané a odrádzajúce a malo by byť v súlade s právom Únie a vnútroštátnym právom, ako aj s uplatniteľnými procesnými zárukami a so zásadami Charty základných práv. |
Pozmeňujúci návrh 55
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 74
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(74) S cieľom zabezpečiť väčšiu konzistentnosť by sa mal uviesť zoznam tých druhov porušení, na ktoré by sa mali vzťahovať sankcie. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 56
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 75
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(75) Odrádzajúci účinok sankcií by sa mal posilniť možnosťou uverejňovať informácie týkajúce sa sankcií uložených členskými štátmi. Ak sa tieto sankcie ukladajú fyzickým osobám alebo zahŕňajú osobné údaje, môžu sa uverejniť spôsobom, ktorý je v súlade s požiadavkami na ochranu údajov stanovenými v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/67934 a v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/172535. Výročná správa o sankciách uložených členskými štátmi by mala prispieť k vytváraniu rovnakých podmienok a k predchádzaniu opakovaným porušeniam. Z dôvodov právnej istoty a v súlade so zásadou proporcionality by sa mali vymedziť situácie, v ktorých by nemalo dôjsť k zverejneniu. Pokiaľ ide o fyzické osoby, osobné údaje by sa mali zverejňovať len za výnimočných okolností odôvodnených závažnosťou porušenia, napríklad ak bola sankcia uložená hospodárskemu subjektu, ktorého meno identifikuje fyzickú osobu, a takýto hospodársky subjekt opakovane nedodržal všeobecnú požiadavku na bezpečnosť výrobkov. |
(75) Odrádzajúci účinok sankcií by sa mal posilniť možnosťou uverejňovať informácie týkajúce sa sankcií uložených členskými štátmi. Výročná správa o sankciách uložených členskými štátmi by mala prispieť k vytváraniu rovnakých podmienok a k predchádzaniu opakovaným porušeniam. |
__________________ |
|
34 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1). |
|
35 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39). |
|
Pozmeňujúci návrh 57
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 78
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(78) S cieľom zachovať vysokú úroveň zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov by sa mala na Komisiu delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o identifikáciu a vysledovateľnosť výrobkov, ktoré predstavujú potenciálne vážne riziko pre zdravie a bezpečnosť. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov, a aby tieto konzultácie vykonávala v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva37. Predovšetkým v záujme rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako odborníkom z členských štátov a odborníci Európskeho parlamentu a Rady majú systematický prístup na zasadnutia expertných skupín Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov. |
(78) S cieľom zachovať vysokú úroveň zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov by sa mala na Komisiu delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 zmluvy, pokiaľ ide o identifikáciu výrobkov, kategórií alebo skupín výrobkov, v prípade ktorých by mala vykonať kontroly zodpovedná osoba so sídlom v Únii, a identifikáciu a vysledovateľnosť výrobkov, ktoré predstavujú potenciálne vážne riziko pre zdravie a bezpečnosť. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov, a aby tieto konzultácie vykonávala v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva37. Predovšetkým v záujme rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako odborníkom z členských štátov a odborníci Európskeho parlamentu a Rady majú systematický prístup na zasadnutia expertných skupín Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov. |
__________________ |
__________________ |
37 Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1. |
37 Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1. |
Pozmeňujúci návrh 58
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 80
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(80) Každé spracúvanie osobných údajov na účely tohto nariadenia by malo byť v súlade s nariadeniami (EÚ) 2016/679 a (EÚ) 2018/1725. Keď spotrebitelia nahlásia výrobok v systéme Safety Gate, uložia sa len tie osobné údaje, ktoré sú potrebné na nahlásenie nebezpečného výrobku, a to počas obdobia nepresahujúceho päť rokov od zapísania takýchto údajov do registra. Výrobcovia a dovozcovia by mali viesť register sťažností spotrebiteľov len dovtedy, kým je to potrebné na účely tohto nariadenia. Ak sú výrobcovia a dovozcovia fyzickými osobami, mali by zverejniť svoje názvy, aby sa zabezpečilo, že spotrebiteľ je schopný identifikovať výrobok na účely vysledovateľnosti. |
(80) Ak je na účely tohto nariadenia potrebné spracúvať osobné údaje, toto spracúvanie by sa malo vykonávať v súlade s právom Únie o ochrane osobných údajov. Každé spracúvanie osobných údajov podľa tohto nariadenia podlieha nariadeniu (EÚ) 2016/679, nariadeniu (EÚ) 2018/1725, prípadne smernici 2002/58/ES. Keď spotrebitelia nahlásia výrobok v systéme Safety Gate, uložia sa len tie osobné údaje, ktoré sú potrebné na nahlásenie nebezpečného výrobku, a to počas obdobia nepresahujúceho päť rokov od zapísania takýchto údajov do registra. Výrobcovia a dovozcovia by mali viesť register sťažností spotrebiteľov len dovtedy, kým je to potrebné na účely tohto nariadenia. Ak sú výrobcovia a dovozcovia fyzickými osobami, mali by zverejniť svoje názvy, aby sa zabezpečilo, že spotrebiteľ je schopný identifikovať výrobok na účely vysledovateľnosti. |
Pozmeňujúci návrh 59
Návrh nariadenia
Článok 1 – názov
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Predmet úpravy |
Predmet úpravy a cieľ |
Pozmeňujúci návrh 60
Návrh nariadenia
Článok 1 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Týmto nariadením sa stanovujú základné pravidlá bezpečnosti spotrebiteľských výrobkov uvedených na trh alebo sprístupnených na trhu. |
Cieľom tohto nariadenia je zlepšiť fungovanie vnútorného trhu a zachovať vysokú úroveň zdravia, bezpečnosti a ochrany spotrebiteľa stanovením základných pravidiel na zaistenie bezpečnosti spotrebiteľských výrobkov sprístupnených na trhu Únie. |
Pozmeňujúci návrh 61
Návrh nariadenia
Článok 2 – odsek 1 – pododsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Toto nariadenie sa uplatňuje na výrobky vymedzené v článku 3 bode 1, uvedené na trh alebo sprístupnené na trhu, pokiaľ v pravidlách práva Únie, ktoré upravujú bezpečnosť dotknutých výrobkov, neexistujú osobitné ustanovenia s rovnakým cieľom. |
Toto nariadenie sa uplatňuje na výrobky vymedzené v článku 3 bode 1, sprístupnené na trhu, pokiaľ v pravidlách práva Únie, ktoré upravujú bezpečnosť dotknutých výrobkov, neexistujú osobitné ustanovenia s rovnakým cieľom. |
Pozmeňujúci návrh 62
Návrh nariadenia
Článok 2 – odsek 2 – písmeno g
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
g) zariadenia, ktorými sa spotrebitelia prepravujú alebo ktorými cestujú a ktoré obsluhuje poskytovateľ služieb v rámci služby poskytovanej spotrebiteľom; |
g) zariadenia, ktorými sa spotrebitelia prepravujú alebo ktorými cestujú, ak toto zariadenie priamo obsluhuje poskytovateľ služieb v rámci dopravnej služby poskytovanej spotrebiteľom a neobsluhujú ho samotní spotrebitelia; |
Pozmeňujúci návrh 63
Návrh nariadenia
Článok 2 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Toto nariadenie sa uplatňuje na výrobky uvedené na trh alebo sprístupnené na trhu bez ohľadu na to, či sú nové, použité, opravené alebo obnovené. Neuplatňuje sa na výrobky, ktoré sa majú opraviť alebo obnoviť pred použitím, ak sú tieto výrobky ako také sprístupnené na trhu. |
3. Toto nariadenie sa uplatňuje na výrobky sprístupnené na trhu bez ohľadu na to, či sú nové, použité, opravené alebo obnovené. Neuplatňuje sa na výrobky, ktoré sa majú opraviť alebo obnoviť pred použitím, ak sú tieto výrobky ako také sprístupnené na trhu. |
Pozmeňujúci návrh 64
Návrh nariadenia
Článok 2 – odsek 5
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. Toto nariadenie sa uplatňuje s náležitým ohľadom na zásadu predbežnej opatrnosti. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 65
Návrh nariadenia
Článok 3 – odsek 1 – bod 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. „výrobok“ je každý predmet, ktorý je alebo nie je prepojený s inými predmetmi, dodávaný alebo sprístupňovaný, či už za protihodnotu alebo nie, v rámci obchodnej činnosti, a to aj v súvislosti s poskytovaním služby – ktorý je určený pre spotrebiteľov alebo môže byť za racionálne predvídateľných podmienok použitý spotrebiteľmi, aj keď nie je pre nich určený; |
1. „výrobok“ je každý predmet, ktorý je alebo nie je prepojený s inými predmetmi, dodávaný alebo sprístupňovaný, či už za protihodnotu alebo nie, v rámci obchodnej činnosti, a to aj v súvislosti s poskytovaním služby – ktorý je určený pre spotrebiteľov alebo je pravdepodobné, že bude za racionálne predvídateľných podmienok použitý spotrebiteľmi, aj keď nie je pre nich určený; |
Pozmeňujúci návrh 66
Návrh nariadenia
Článok 3 – odsek 1 – bod 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. „bezpečný výrobok“ je akýkoľvek výrobok, ktorý za bežných alebo racionálne predvídateľných podmienok používania alebo nesprávneho používania, vrátane skutočného trvania používania, nepredstavuje žiadne riziko alebo len minimálne riziká zlučiteľné s používaním výrobku, ktorý sa považuje za prijateľný a je v súlade s vysokou úrovňou ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov; |
2. „bezpečný výrobok“ je akýkoľvek výrobok, ktorý za bežných alebo racionálne predvídateľných podmienok používania, vrátane skutočného trvania používania, nepredstavuje žiadne riziko alebo len minimálne riziká zlučiteľné s používaním výrobku, ktorý sa považuje za prijateľný a je v súlade s vysokou úrovňou ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov; |
Pozmeňujúci návrh 67
Návrh nariadenia
Článok 3 – odsek 1 – bod 9
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
9. „splnomocnený zástupca“ je akákoľvek fyzická alebo právnická osoba usadená v Únii, ktorá od výrobcu dostala písomné splnomocnenie, aby pri plnení presne stanovených úloh konala v jeho mene; |
9. „splnomocnený zástupca“ je akákoľvek fyzická alebo právnická osoba usadená v Únii, ktorá od výrobcu dostala písomné splnomocnenie, aby pri plnení presne stanovených úloh konala v mene výrobcu; |
Pozmeňujúci návrh 68
Návrh nariadenia
Článok 3 – odsek 1 – bod 14
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
14. „online trh“ je poskytovateľ sprostredkovateľskej služby používajúci softvér vrátane webového sídla, časti webového sídla alebo aplikácie, ktorá je prevádzkovaná obchodníkom alebo v jeho mene a ktorá spotrebiteľom umožňuje uzatvárať zmluvy na diaľku s inými obchodníkmi alebo spotrebiteľmi o predaji výrobkov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie; |
14. „online trh“ je poskytovateľ sprostredkovateľskej služby používajúci online rozhranie, ktoré spotrebiteľom poskytuje prístup k výrobkom obchodníkov a ktoré spotrebiteľom umožňuje uzatvárať zmluvy na diaľku s týmito obchodníkmi o predaji výrobkov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie; |
Pozmeňujúci návrh 69
Návrh nariadenia
Článok 3 – odsek 1 – bod 15
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
15. „online rozhranie“ je akýkoľvek softvér vrátane webovej stránky, časti webovej stránky alebo aplikácie, prevádzkovaný hospodárskym subjektom alebo v jeho mene, a ktorý slúži ako prostriedok umožňujúci prístup koncových používateľov k výrobkom hospodárskych subjektov; |
15. „online rozhranie“ je akýkoľvek softvér vrátane webového sídla, časti webového sídla alebo aplikácie vrátane mobilných aplikácií; |
Pozmeňujúci návrh 70
Návrh nariadenia
Článok 3 – odsek 1 – bod 15 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
15a. „zmluva uzavretá na diaľku“ je zmluva uzavretá na diaľku vymedzená v článku 2 bode 7 smernice 2011/83/EÚ; |
Pozmeňujúci návrh 71
Návrh nariadenia
Článok 3 – odsek 1 – bod 23
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
23. „spätné prevzatie“ je každé opatrenie zamerané na dosiahnutie vrátenia výrobku, ktorý sa už sprístupnil spotrebiteľovi; |
23. „spätné prevzatie“ je každé opatrenie zamerané na dosiahnutie vrátenia výrobku, ktorý sa už sprístupnil koncovému používateľovi; |
Pozmeňujúci návrh 72
Návrh nariadenia
Článok 3 – odsek 1 – bod 25 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
25a. „starožitnosti“ sú výrobky, ako sú zberateľské predmety a umelecké diela, v súvislosti s ktorými spotrebitelia nemôžu odôvodnene očakávať, že spĺňajú najmodernejšie bezpečnostné normy. |
Pozmeňujúci návrh 73
Návrh nariadenia
Článok 4 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Výrobky ponúkané na predaj online alebo prostredníctvom iných prostriedkov predaja na diaľku sa považujú za sprístupnené na trhu, ak je ponuka zacielená na spotrebiteľov v Únii. Ponuka na predaj sa považuje za zacielenú na spotrebiteľov v Únii, ak príslušný hospodársky subjekt akýmkoľvek spôsobom smeruje svoju činnosť do jedného členského štátu alebo viacerých členských štátov. |
1. Výrobky ponúkané na predaj online alebo prostredníctvom iných prostriedkov predaja na diaľku sa považujú za sprístupnené na trhu, ak je ponuka zameraná na spotrebiteľov v Únii. Ponuka na predaj sa považuje za zameranú na spotrebiteľov v Únii, ak príslušný hospodársky subjekt akýmkoľvek spôsobom smeruje svoju činnosť do jedného členského štátu alebo viacerých členských štátov. |
Pozmeňujúci návrh 74
Návrh nariadenia
Článok 4 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Na účely zistenia toho, či je ponuka zacielená na spotrebiteľov v Únii, sa zohľadňujú tieto nevyčerpávajúce kritériá: |
vypúšťa sa |
a) používanie úradného jazyka alebo meny členských štátov, |
|
b) názov domény zaregistrovanej v jednom z členských štátov, |
|
c) zemepisné oblasti, do ktorých sa výrobky môžu odosielať. |
|
Pozmeňujúci návrh 75
Návrh nariadenia
Článok 5 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Hospodárske subjekty uvádzajú na trh alebo sprístupňujú na trhu Európskej únie len bezpečné výrobky. |
1. Hospodárske subjekty sprístupňujú na trhu Únie len bezpečné výrobky. |
Pozmeňujúci návrh 76
Návrh nariadenia
Článok 5 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Článok 5a |
|
Aspekty posudzovania bezpečnosti výrobkov |
|
1. Pri posudzovaní toho, či je výrobok bezpečný, sa zohľadňujú najmä tieto aspekty: |
|
a) vlastnosti výrobku vrátane jeho dizajnu, technických prvkov, zloženia, balenia, návodu na montáž a prípadne inštaláciu, používanie a údržbu; |
|
b) vplyv na iné výrobky, ak možno racionálne predpokladať, že sa bude používať s inými výrobkami, vrátane vzájomného prepojenia výrobkov; |
|
c) vplyv, ktorý môžu mať iné výrobky na výrobok, ktorý sa má posúdiť, ak možno racionálne predpokladať, že tento výrobok sa bude používať s inými výrobkami, vrátane vplyvu nezabudovaných predmetov, ktoré majú určiť, zmeniť alebo doplniť spôsob, akým funguje iný výrobok, ktorý patrí do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia, a ktoré sa musia zohľadniť pri posudzovaní bezpečnosti tohto iného výrobku; |
|
d) prezentácia výrobku, označenie vrátane označenia, pokiaľ ide o vekovú vhodnosť pre deti, všetky varovania a návody na jeho bezpečné používanie a bezpečnú likvidáciu a všetky ostatné označenia alebo informácie týkajúce sa výrobku; |
|
e) kategórie spotrebiteľov vystavených riziku pri používaní výrobku, najmä posúdením rizika pre zraniteľných spotrebiteľov, ako sú deti, starší ľudia a osoby so zdravotným postihnutím, ako aj rôzneho vplyvu na zdravie a bezpečnosť rôznych pohlaví; |
|
f) vzhľad výrobku, a to najmä ak výrobok, ktorý sa podobá potravine, hoci potravinou nie je, a mohol by sa za ňu ľahko zameniť z dôvodu jeho formy, vône, farby, vzhľadu, obalu, označenia, objemu, rozmerov alebo iných vlastností, a preto si ho spotrebiteľ, najmä deti, môže vložiť do úst, vdýchnuť alebo prehltnúť; |
|
g) skutočnosť, že hoci výrobok nie je navrhnutý alebo nie je určený na používanie deťmi, je pravdepodobné, že ho budú používať deti, alebo pripomína predmet alebo výrobok, ktorý sa všeobecne považuje za príťažlivý pre deti alebo ktorý je určený na používanie deťmi, a to z dôvodu jeho vzhľadu, balenia a vlastností; |
|
h) ak si to vyžaduje povaha výrobku, vhodné kyberneticko-bezpečnostné prvky potrebné na ochranu výrobku pred vonkajšími vplyvmi vrátane škodlivých zámerov tretích strán, ak by takýto vplyv mohol mať dosah na bezpečnosť výrobku vrátane možnej straty prepojenia; |
|
i) funkcie výrobku týkajúce sa vývoja, učenia a predikcie, ak majú takéto funkcie vplyv na bezpečnosť výrobku; |
|
2. Možnosť dosiahnutia vyššej úrovne bezpečnosti alebo dostupnosť iných výrobkov predstavujúcich menší stupeň rizika nie je dôvodom na to, aby sa výrobok nepovažoval za bezpečný. |
Pozmeňujúci návrh 77
Návrh nariadenia
Článok 6 – názov
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Predpoklad bezpečnosti |
Predpoklad súladu so všeobecnou požiadavkou na bezpečnosť |
Pozmeňujúci návrh 78
Návrh nariadenia
Článok 6 – odsek 1 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) ak je v zhode s príslušnými európskymi normami alebo ich časťami, pokiaľ ide o zahrnuté riziká a kategórie rizík, na ktoré boli v súlade s článkom 10 ods. 7 nariadenia (EÚ) č. 1025/2012 uverejnené odkazy v Úradnom vestníku Európskej únie; |
a) ak je v zhode s príslušnými európskymi normami v oblasti bezpečnosti výrobkov alebo ich časťami, pokiaľ ide o zahrnuté riziká a kategórie rizík podľa týchto noriem, na ktoré boli v súlade s článkom 10 ods. 7 nariadenia (EÚ) č. 1025/2012 uverejnené odkazy v Úradnom vestníku Európskej únie; |
Pozmeňujúci návrh 79
Návrh nariadenia
Článok 6 – odsek 1 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) ak neexistujú európske normy uvedené v písmene a), pokiaľ ide o riziká, na ktoré sa vzťahujú požiadavky na bezpečnosť a ochranu zdravia stanovené v právnych predpisoch členského štátu, v ktorom sa výrobok sprístupňuje na trhu, ak je v zhode s takýmito vnútroštátnymi požiadavkami. |
b) ak neexistujú európske normy uvedené v tomto odseku písm. a), pokiaľ ide o riziká a kategórie rizík, na ktoré sa vzťahujú požiadavky na bezpečnosť a ochranu zdravia stanovené v právnych predpisoch členského štátu, v ktorom sa výrobok sprístupňuje na trhu, takéto požiadavky sú v súlade so zmluvami, a najmä s článkami 34 a 36 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ak je v zhode s takýmito vnútroštátnymi požiadavkami. |
Pozmeňujúci návrh 80
Návrh nariadenia
Článok 6 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Komisia prijme vykonávacie akty určujúce osobitné požiadavky na bezpečnosť potrebné na zaistenie toho, aby výrobky, ktoré sú v zhode s európskymi normami, spĺňali všeobecnú požiadavku na bezpečnosť stanovenú v článku 5. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 42 ods. 3. |
2. Komisia prijme vykonávacie akty určujúce osobitné požiadavky na bezpečnosť potrebné na zaistenie toho, aby výrobky, ktoré sú v zhode s európskymi normami v oblasti bezpečnosti výrobkov, spĺňali všeobecnú požiadavku na bezpečnosť stanovenú v článku 5. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 42 ods. 3. |
Pozmeňujúci návrh 81
Návrh nariadenia
Článok 6 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Predpoklad bezpečnosti podľa odseku 1 však nebráni orgánom dohľadu nad trhom prijať opatrenia podľa tohto nariadenia, ak existuje dôkaz, že napriek takejto zhode je výrobok nebezpečný. |
3. Predpoklad súladu so všeobecnou požiadavkou na bezpečnosť podľa odseku 1 však nebráni orgánom dohľadu nad trhom prijať všetky primerané opatrenia podľa tohto nariadenia, ak existuje dôkaz, že napriek takejto zhode je výrobok nebezpečný. |
Pozmeňujúci návrh 82
Návrh nariadenia
Článok 7 – názov
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Aspekty posudzovania bezpečnosti výrobkov |
Dodatočné prvky posudzovania bezpečnosti výrobkov |
Pozmeňujúci návrh 83
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Ak sa neuplatňuje predpoklad bezpečnosti stanovený v článku 5, pri posudzovaní toho, či je výrobok bezpečný, sa zohľadňujú najmä tieto aspekty: |
vypúšťa sa |
a) vlastnosti výrobku vrátane dizajnu, technických prvkov, zloženia, balenia, návodu na montáž a prípadne inštaláciu a údržbu; |
|
b) vplyv na iné výrobky, ak možno racionálne predpokladať, že sa bude používať s inými výrobkami, vrátane vzájomného prepojenia výrobkov; |
|
c) vplyv, ktorý môžu mať iné výrobky na výrobok, ktorý sa má posúdiť, vrátane vplyvu nezabudovaných predmetov, ktoré majú určiť, zmeniť alebo doplniť spôsob, akým funguje iný výrobok, ktorý patrí do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia, a ktoré sa musia zohľadniť pri posudzovaní bezpečnosti tohto iného výrobku; |
|
d) prezentácia výrobku, označenie, všetky varovania a návody na jeho bezpečné používanie a bezpečnú likvidáciu a všetky ostatné označenia alebo informácie týkajúce sa výrobku; |
|
e) kategórie spotrebiteľov vystavených riziku pri používaní výrobku, najmä zraniteľní spotrebitelia, ako sú deti, starší ľudia a osoby so zdravotným postihnutím; |
|
f) vzhľad výrobku, a to najmä ak sa výrobok podobá potravine, hoci potravinou nie je, a mohol by sa za ňu ľahko zameniť z dôvodu jeho formy, vône, farby, vzhľadu, obalu, označenia, objemu, rozmerov alebo iných vlastností; |
|
g) skutočnosť, že hoci výrobok nie je navrhnutý alebo nie je určený na používanie deťmi, pripomína predmet, ktorý sa všeobecne považuje za príťažlivý pre deti alebo ktorý je určený na používanie deťmi, a to z dôvodu jeho vzhľadu, balenia a vlastností; |
|
h) vhodné kyberneticko-bezpečnostné prvky potrebné na ochranu výrobku pred vonkajšími vplyvmi vrátane škodlivých zámerov tretích strán, ak by takýto vplyv mohol mať vplyv na bezpečnosť výrobku; |
|
i) funkcie výrobku týkajúce sa vývoja, učenia a predikcie. |
|
Pozmeňujúci návrh 84
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Možnosť dosiahnutia vyššej úrovne bezpečnosti alebo dostupnosť iných výrobkov predstavujúcich menší stupeň rizika nie je dostatočným dôvodom na to, aby sa výrobok nepovažoval za „bezpečný“. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 85
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 3 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Na účely odseku 1 sa pri posudzovaní toho, či je výrobok bezpečný, zohľadňujú najmä tieto prvky, ak sú k dispozícii: |
3. Na účely článku 5a a v prípadoch, keď sa neuplatňuje predpoklad bezpečnosti podľa článku 6, sa pri posudzovaní toho, či je výrobok bezpečný, zohľadňujú najmä tieto prvky, ak sú k dispozícii: |
Pozmeňujúci návrh 86
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Výrobcovia vyšetria prijaté sťažnosti, ktoré sa týkajú výrobkov, ktoré sprístupnili na trhu a ktoré sťažovateľ označil za nebezpečné, a vedú register týchto sťažností, ako aj register spätne prevzatých výrobkov. |
vypúšťa sa |
Výrobcovia verejne sprístupnia spotrebiteľom komunikačné kanály, ako napríklad telefónne číslo, elektronickú adresu alebo vyhradenú časť svojho webového sídla, čo umožní spotrebiteľom podávať sťažnosti a informovať ich o akejkoľvek nehode alebo probléme s bezpečnosťou, s ktorým sa v súvislosti s výrobkom stretli. |
|
Osobné údaje uchovávané v registri sťažností sú len tie osobné údaje, ktoré sú potrebné na to, aby výrobca vyšetril sťažnosť týkajúcu sa údajne nebezpečného výrobku. Takéto údaje sa uchovávajú len tak dlho, ako je to potrebné na účely vyšetrovania, a nie dlhšie ako päť rokov po ich zápise do registra. |
|
Pozmeňujúci návrh 87
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Výrobcovia informujú distribútorov, dovozcov a online trhy v dotknutom dodávateľskom reťazci o všetkých problémoch s bezpečnosťou, ktoré zistili. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 88
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 4 – pododsek 1 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Výrobcovia vypracujú technickú dokumentáciu výrobku. Technická dokumentácia obsahuje, ak je to vhodné: |
Pred uvedením výrobku na trh výrobcovia vypracujú technickú dokumentáciu obsahujúcu aspoň všeobecný opis výrobku a jeho najdôležitejších vlastností relevantných pre posúdenie jeho bezpečnosti. |
|
Ak sa to považuje za vhodné vzhľadom na riziká, ktoré výrobok predstavuje, technická dokumentácia uvedená v prvom pododseku obsahuje aj: |
Pozmeňujúci návrh 89
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 4 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) všeobecný opis výrobku a jeho najdôležitejších vlastností relevantných pre posúdenie bezpečnosti výrobku; |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 90
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 4 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) zoznam európskych noriem uvedených v článku 6 ods. 1 písm. a) alebo iných prvkov uvedených v článku 7 ods. 3, ktoré sa uplatňujú na účely splnenia všeobecnej požiadavky na bezpečnosť stanovenej v článku 5. |
c) zoznam európskych noriem uvedených v článku 6 ods. 1 písm. a) alebo iných prvkov uvedených v článku 6 ods. 1 písm. b) alebo článku 7, ktoré sa uplatňujú na účely splnenia všeobecnej požiadavky na bezpečnosť stanovenej v článku 5. |
Pozmeňujúci návrh 91
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 4 – pododsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Ak sa ktorákoľvek z európskych noriem, požiadaviek na bezpečnosť a ochranu zdravia alebo ktorýkoľvek z prvkov uvedených v článku 7 ods. 3 uplatňuje len čiastočne, uvedú sa časti, ktoré sa uplatnili. |
Ak sa ktorákoľvek z európskych noriem, požiadaviek na bezpečnosť a ochranu zdravia alebo ktorýkoľvek z prvkov uvedených v článku 6 ods. 1 alebo článku 7 uplatňuje len čiastočne, uvedú sa časti, ktoré sa uplatnili. |
Pozmeňujúci návrh 92
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 5
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. Výrobcovia uchovávajú technickú dokumentáciu desať rokov po tom, ako uviedli výrobok na trh, a na požiadanie ju sprístupňujú orgánom dohľadu nad trhom. |
5. Výrobcovia zabezpečia, aby technická dokumentácia uvedená v odseku 4 bola aktuálna. Technickú dokumentáciu uchovávajú desať rokov po tom, ako uviedli výrobok na trh, a na požiadanie je k dispozícii orgánom dohľadu nad trhom. |
Pozmeňujúci návrh 93
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 5 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
5a. Výrobcovia zabezpečia, aby boli zavedené postupy na zachovanie súladu sériovej výroby so všeobecnou požiadavkou na bezpečnosť stanovenou v článku 5. |
Pozmeňujúci návrh 94
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 7
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
7. Výrobcovia buď na výrobku, alebo ak to nie je možné, na jeho obale alebo v sprievodnej dokumentácii výrobku uvedú svoje meno, registrované obchodné meno alebo registrovanú ochrannú známku a poštovú a elektronickú adresu, na ktorých ich možno kontaktovať. V adrese sa uvádza jedno kontaktné miesto, na ktorom možno výrobcu kontaktovať. |
7. Výrobcovia buď na výrobku, alebo ak to nie je možné, na jeho obale alebo v sprievodnej dokumentácii výrobku uvedú svoje meno, registrované obchodné meno alebo registrovanú ochrannú známku, poštovú adresu a webové sídlo alebo elektronickú adresu, na ktorých ich možno kontaktovať. V adrese sa uvádza jedno kontaktné miesto, na ktorom možno výrobcu kontaktovať. |
Pozmeňujúci návrh 95
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 9
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
9. Výrobcovia zabezpečia, aby boli zavedené postupy na zachovanie súladu sériovej výroby so všeobecnou požiadavkou na bezpečnosť stanovenou v článku 5. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 96
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 10
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
10. Výrobcovia, ktorí sa na základe informácií, ktoré majú k dispozícii, domnievajú alebo majú dôvod domnievať, že výrobok, ktorý uviedli na trh, nie je bezpečný, bezodkladne prijmú nápravné opatrenia potrebné na uvedenie výrobku do zhody, podľa potreby vrátane stiahnutia alebo spätného prevzatia. |
10. Výrobcovia, ktorí sa na základe informácií, ktoré majú k dispozícii, domnievajú alebo majú dôvod sa domnievať, že výrobok, ktorý uviedli na trh, nie je bezpečný, bezodkladne prijmú nápravné opatrenia potrebné na účinné uvedenie výrobku do zhody, podľa potreby vrátane stiahnutia alebo spätného prevzatia. Ak výrobok predstavuje riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov, výrobcovia ich okamžite na to upozornia v súlade s článkom 33 a prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25, okamžite informujú o tom orgány dohľadu nad trhom členských štátov, v ktorých bol výrobok sprístupnený, pričom uvedú podrobnosti najmä o riziku pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov a o každom už prijatom nápravnom opatrení a, ak je táto informácia k dispozícii, o množstve výrobkov, ktoré sú na trhu stále v obehu, podľa členského štátu. |
Pozmeňujúci návrh 97
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 11
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
11. Výrobcovia prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 okamžite upozornia spotrebiteľov na riziko, ktoré nimi vyrábaný výrobok predstavuje pre ich zdravie a bezpečnosť, a bezodkladne o tom informujú orgány dohľadu nad trhom členských štátov, v ktorých bol výrobok sprístupnený, pričom uvedú podrobnosti najmä o riziku pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov a o každom už prijatom nápravnom opatrení. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 98
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 11 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
11a. Výrobcovia informujú distribútorov, dovozcov a v prípade potreby zodpovedné osoby, poskytovateľov logistických služieb a online trhy v dotknutom dodávateľskom reťazci o všetkých problémoch s bezpečnosťou, ktoré zistili. |
Pozmeňujúci návrh 99
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 11 b (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
11b. Výrobcovia verejne sprístupnia komunikačné kanály, ako je telefónne číslo, elektronická adresa alebo vyhradená časť ich webového sídla, pričom zohľadnia potreby prístupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím, ktoré umožňujú spotrebiteľom podávať sťažnosti týkajúce sa výrobkov, ktoré výrobcovia sprístupnili na trhu, a ktoré umožňujú výrobcom, aby boli informovaní o akýchkoľvek nehodách alebo bezpečnostných problémoch, s ktorými sa spotrebitelia stretli s týmito výrobkami. |
|
Výrobcovia vyšetria prijaté sťažnosti a informácie o nehodách, ktoré sa týkajú výrobkov, ktoré sťažovateľ označil za nebezpečné, a vedú interný register týchto sťažností, ako aj register spätne prevzatých výrobkov. |
|
Osobné údaje uchovávané v registri sťažností sú len tie osobné údaje, ktoré sú potrebné na to, aby výrobca vyšetril sťažnosť týkajúcu sa údajne nebezpečného výrobku. Takéto údaje sa uchovávajú len tak dlho, ako je potrebné na účely vyšetrovania, a v žiadnom prípade nie dlhšie ako päť rokov po ich zápise do registra. |
Pozmeňujúci návrh 100
Návrh nariadenia
Článok 9 – odsek 2 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Splnomocnený zástupca vykonáva úlohy uvedené v splnomocnení od výrobcu. Splnomocnenie musí splnomocnenému zástupcovi umožňovať plniť prinajmenšom tieto úlohy: |
Splnomocnený zástupca vykonáva úlohy uvedené v splnomocnení od výrobcu. Na požiadanie poskytne orgánom dohľadu nad trhom kópiu splnomocnenia. Splnomocnenie musí splnomocnenému zástupcovi umožňovať plniť prinajmenšom tieto úlohy: |
Pozmeňujúci návrh 101
Návrh nariadenia
Článok 9 – odsek 2 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) ak existuje dôvod domnievať sa, že predmetný výrobok predstavuje riziko, informovať o tom výrobcu; |
b) ak existuje dôvod domnievať sa, že predmetný výrobok nie je bezpečný, informovať o tom výrobcu; |
Pozmeňujúci návrh 102
Návrh nariadenia
Článok 9 – odsek 2 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) na žiadosť príslušných vnútroštátnych orgánov spolupracovať s nimi v súvislosti s akýmkoľvek opatrením prijatým na odstránenie rizík, ktoré predstavujú výrobky, na ktoré sa vzťahuje jeho splnomocnenie. |
c) na žiadosť príslušných vnútroštátnych orgánov spolupracovať s nimi v súvislosti s akýmkoľvek opatrením prijatým na účinné odstránenie rizík, ktoré predstavujú výrobky, na ktoré sa vzťahuje jeho splnomocnenie. |
Pozmeňujúci návrh 103
Návrh nariadenia
Článok 10 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Ak sa dovozca domnieva alebo má dôvod sa domnievať, že výrobok nie je v súlade s článkom 5 a článkom 8 ods. 4, 6 a 7, neuvedie výrobok na trh, kým sa nedosiahne tento súlad. V prípade, že výrobok nie je bezpečný, dovozca o tom informuje výrobcu a zabezpečí, aby boli informované orgány dohľadu nad trhom. |
2. Ak sa dovozca domnieva alebo má dôvod sa domnievať, že výrobok nie je v súlade s článkom 5 a článkom 8 ods. 4, 6 a 7, neuvedie výrobok na trh, kým sa nedosiahne tento súlad. V prípade, že výrobok nie je bezpečný, dovozca o tom bez zbytočného odkladu informuje výrobcu a zabezpečí, aby boli informované orgány dohľadu nad trhom. |
Pozmeňujúci návrh 104
Návrh nariadenia
Článok 10 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Dovozcovia buď na výrobku, alebo ak to nie je možné, na jeho obale alebo v sprievodnej dokumentácii výrobku uvedú svoje meno, registrované obchodné meno alebo registrovanú ochrannú známku a poštovú a elektronickú adresu, na ktorých ich možno kontaktovať. Ubezpečia sa, že žiadne informácie uvedené na označení, ktoré poskytol výrobca, nie sú prekryté iným označením. |
3. Dovozcovia buď na výrobku, alebo ak to nie je možné, na jeho obale alebo v sprievodnej dokumentácii výrobku uvedú svoje meno, registrované obchodné meno alebo registrovanú ochrannú známku a poštovú adresu a webové sídlo alebo elektronickú adresu, na ktorých ich možno kontaktovať. Ubezpečia sa, že žiadne informácie uvedené na označení, ktoré poskytol výrobca, nie sú prekryté iným označením. |
Pozmeňujúci návrh 105
Návrh nariadenia
Článok 10 – odsek 6 – pododsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Dovozcovia zabezpečia, aby mali spotrebitelia k dispozícii komunikačné kanály uvedené v článku 8 ods. 2 druhom pododseku, ktoré im umožňujú podávať sťažnosti a oznamovať akúkoľvek nehodu alebo problém s bezpečnosťou, s ktorým sa v súvislosti s výrobkom stretli. Ak takéto kanály nie sú k dispozícii, dovozca ich zriadi. |
Dovozcovia overujú, či sú komunikačné kanály uvedené v článku 8 ods. 11b prvom pododseku verejne dostupné a či umožňujú podávanie sťažností a oznamovanie akýchkoľvek nehôd alebo bezpečnostných problémov, s ktorými sa spotrebitelia stretli s výrobkom, pričom zohľadňujú potreby prístupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím. Ak takéto kanály nie sú k dispozícii, dovozca ich zriadi. |
Pozmeňujúci návrh 106
Návrh nariadenia
Článok 10 – odsek 6 – pododsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
6. Dovozcovia vyšetria sťažnosti týkajúce sa výrobkov, ktoré sprístupnili na trhu, a tieto sťažnosti, ako aj spätne prevzaté výrobky, zaevidujú do registra uvedeného v článku 8 ods. 2 prvom pododseku alebo do svojho vlastného registra. Dovozcovia informujú výrobcu a distribútorov o vykonanom vyšetrovaní a o výsledkoch vyšetrovania. |
Dovozcovia vyšetria sťažnosti a informácie o nehodách týkajúce sa výrobkov, ktoré sprístupnili na trhu a ktoré sťažovateľ označil za nebezpečné, a tieto sťažnosti, ako aj spätne prevzaté výrobky zaevidujú do registra uvedeného v článku 8 ods. 11b druhom pododseku a do svojho vlastného interného registra. Dovozcovia informujú výrobcu, distribútorov a prípadne poskytovateľov logistických služieb a online trhy o vykonanom vyšetrovaní a o výsledkoch vyšetrovania. |
Pozmeňujúci návrh 107
Návrh nariadenia
Článok 10 – odsek 8
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
8. Dovozcovia, ktorí sa na základe informácií, ktoré majú k dispozícii, domnievajú alebo majú dôvod domnievať, že výrobok, ktorý uviedli na trh, nie je bezpečný, bezodkladne o tom informujú výrobcu a zaistia, aby boli prijaté nápravné opatrenia potrebné na uvedenie výrobku do zhody, podľa potreby vrátane stiahnutia alebo spätného prevzatia. V prípade, že takéto opatrenia neboli prijaté, prijme ich dovozca. Dovozcovia zabezpečia, aby boli spotrebitelia v prípade potreby okamžite a účinne upozornení na riziko prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 a aby boli o tom bezodkladne informované orgány dohľadu nad trhom členských štátov, v ktorých výrobok sprístupnili na trhu, pričom uvedú podrobnosti najmä o riziku pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov a o každom už prijatom nápravnom opatrení. |
8. Dovozcovia, ktorí sa na základe informácií, ktoré majú k dispozícii, domnievajú alebo majú dôvod domnievať, že výrobok, ktorý uviedli na trh, nie je bezpečný, bezodkladne o tom informujú výrobcu a zaistia, aby boli prijaté nápravné opatrenia potrebné na účinné uvedenie výrobku do zhody, podľa potreby vrátane stiahnutia alebo spätného prevzatia. V prípade, že takéto opatrenia neboli prijaté, prijme ich dovozca. Ak výrobok predstavuje riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov, dovozcovia zabezpečia, aby boli na to bezodkladne upozornení v súlade s článkom 33 a aby orgány dohľadu nad trhom členských štátov, v ktorých výrobok sprístupnili na trhu, boli o tom bezodkladne informované prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25, pričom uvedú podrobnosti najmä o riziku pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov a o každom už prijatom nápravnom opatrení a, ak je táto informácia k dispozícii, o množstve výrobkov, ktoré sú na trhu stále v obehu, podľa členského štátu. |
Pozmeňujúci návrh 108
Návrh nariadenia
Článok 10 – odsek 9
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
9. Dovozcovia uchovávajú technickú dokumentáciu uvedenú v článku 8 ods. 4 desať rokov po tom, ako uviedli výrobok na trh, a na požiadanie ju sprístupňujú orgánom dohľadu nad trhom. |
9. Dovozcovia uchovávajú kópiu technickej dokumentácie uvedenej v článku 8 ods. 4 prvom pododseku desať rokov po tom, ako uviedli výrobok na trh, a je na požiadanie k dispozícii orgánom dohľadu nad trhom, a zabezpečia, aby dokumenty uvedené v článku 8 ods. 4 druhom pododseku písm. a) a b) mohli byť sprístupnené týmto orgánom. |
Pozmeňujúci návrh 109
Návrh nariadenia
Článok 11 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Distribútori, ktorí sa na základe informácií, ktoré majú k dispozícii, domnievajú alebo majú dôvod domnievať, že výrobok nie je v súlade s ustanoveniami uvedenými v odseku 2, nesprístupnia výrobok na trhu, kým sa tento súlad nedosiahne. V prípade, že výrobok nie je bezpečný, distribútor o tom bezodkladne informuje výrobcu alebo prípadne dovozcu a zabezpečí, aby boli prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 informované orgány dohľadu nad trhom. |
3. Distribútori, ktorí sa domnievajú alebo majú dôvod sa domnievať, že výrobok nie je v súlade s ustanoveniami uvedenými v odseku 2, nesprístupnia výrobok na trhu, kým sa tento súlad nedosiahne. V prípade, že výrobok nie je bezpečný, distribútor o tom bezodkladne informuje výrobcu alebo prípadne dovozcu a zabezpečí, aby boli prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 informované orgány dohľadu nad trhom. |
Pozmeňujúci návrh 110
Návrh nariadenia
Článok 11 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Distribútori, ktorí sa na základe informácií, ktoré majú k dispozícii, domnievajú alebo majú dôvod domnievať, že výrobok, ktorý sprístupnili na trhu, nie je bezpečný alebo nie je v súlade s článkom 8 ods. 6, 7 a 8 a prípadne článkom 10 ods. 3 a 4, zaistia, aby boli prijaté nápravné opatrenia potrebné na uvedenie výrobku do zhody, podľa potreby vrátane stiahnutia alebo spätného prevzatia. V prípade, že výrobok nie je bezpečný, distribútori o tom bezodkladne informujú výrobcu alebo prípadne dovozcu a zabezpečia, aby boli o tom prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 informované orgány dohľadu nad trhom členského štátu, v ktorom výrobok sprístupnili na trhu, pričom uvedú podrobnosti najmä o riziku pre zdravie a bezpečnosť a o každom prijatom nápravnom opatrení. |
4. Distribútori, ktorí sa na základe informácií, ktoré majú k dispozícii, domnievajú alebo majú dôvod sa domnievať, že výrobok, ktorý sprístupnili na trhu, nie je bezpečný alebo nie je v súlade s článkom 8 ods. 6, 7 a 8 a prípadne článkom 10 ods. 3 a 4, zaistia, aby boli prijaté nápravné opatrenia potrebné na účinné uvedenie výrobku do zhody, podľa potreby vrátane stiahnutia alebo spätného prevzatia. V prípade, že výrobok nie je bezpečný, distribútori o tom bezodkladne informujú výrobcu alebo prípadne dovozcu a zabezpečia, aby boli o tom prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 informované orgány dohľadu nad trhom členského štátu, v ktorom výrobok sprístupnili na trhu, pričom uvedú podrobnosti najmä o riziku pre zdravie a bezpečnosť a o každom prijatom nápravnom opatrení. |
Pozmeňujúci návrh 111
Návrh nariadenia
Článok 12 – odsek -1 (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
-1. Fyzická alebo právnická osoba sa považuje za výrobcu na účely tohto nariadenia a vzťahujú sa na ňu povinnosti výrobcu stanovené v článku 8, ak táto fyzická alebo právnická osoba uvádza výrobok na trh pod menom alebo ochrannou známkou fyzickej alebo právnickej osoby. |
Pozmeňujúci návrh 112
Návrh nariadenia
Článok 12 – odsek 2 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) zmeny nevykonal spotrebiteľ na svoje použitie. |
c) zmeny nevykonal spotrebiteľ na svoje použitie alebo boli vykonané na základe osobitnej žiadosti spotrebiteľa v najdôležitejších bezpečnostných prvkoch výrobku; |
Pozmeňujúci návrh 113
Návrh nariadenia
Článok 14 – odsek 5
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. Hospodárske subjekty zabezpečia, aby prijaté nápravné opatrenie bolo účinné pri odstraňovaní alebo zmierňovaní rizík. Orgány dohľadu nad trhom môžu požiadať hospodárske subjekty, aby predkladali pravidelné správy o pokroku, a rozhodnúť o tom, či alebo kedy možno nápravné opatrenie považovať za ukončené. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 114
Návrh nariadenia
Článok 15 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Okrem úloh uvedených v článku 4 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2019/1020 hospodársky subjekt uvedený v článku 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/1020 pravidelne vykonáva skúšky vzoriek náhodne vybraných výrobkov sprístupnených na trhu. Ak sa na výrobky sprístupnené na trhu vzťahovalo rozhodnutie Komisie prijaté podľa článku 26 ods. 1 tohto nariadenia, hospodársky subjekt uvedený v článku 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/1020 vykoná aspoň raz ročne počas celého trvania rozhodnutia testovanie reprezentatívnej vzorky výrobkov sprístupnených na trhu, ktoré sa vyberú pod kontrolou súdneho úradníka alebo akejkoľvek kvalifikovanej osoby určenej členským štátom, v ktorom sa hospodársky subjekt nachádza. |
2. Okrem úloh uvedených v článku 4 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2019/1020 v prípade výrobkov, kategórií alebo skupín výrobkov stanovených delegovaným aktom prijatým v súlade s odsekom 3 hospodársky subjekt uvedený v prvom odseku pravidelne vykonáva kontroly náhodne vybraných výrobkov sprístupnených na trhu. |
Pozmeňujúci návrh 115
Návrh nariadenia
Článok 15 – odsek 2 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2a. Komisia do ... [šesť mesiacov pred dátumom začatia uplatňovania tohto nariadenia] prijme delegovaný akt v súlade s článkom 41 s cieľom doplniť toto nariadenie stanovením zoznamu výrobkov, kategórií alebo skupín výrobkov, na ktoré sa vzťahujú povinnosti uvedené v odseku 2 tohto článku. |
|
Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 41 s cieľom zmeniť zoznam výrobkov, kategórií alebo skupín výrobkov stanovený v súlade s prvým pododsekom. |
|
Pri príprave delegovaných aktov uvedených v prvom a druhom pododseku Komisia zohľadní potenciálne riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov spôsobené dotknutými výrobkami, a to na základe informácií zo systému Safety Gate týkajúcich sa najmä výrobkov, ktoré sú v ňom najčastejšie uvádzané, a iných relevantných dôkazov. |
Pozmeňujúci návrh 116
Návrh nariadenia
Článok 15 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Meno, registrované obchodné meno alebo registrovaná ochranná známka a kontaktné údaje vrátane poštovej a elektronickej adresy hospodárskeho subjektu uvedeného v článku 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/1020 sa uvádzajú na výrobku alebo na jeho obale, na balíku alebo v sprievodnom dokumente. |
3. Meno, registrované obchodné meno alebo registrovaná ochranná známka a kontaktné údaje vrátane poštovej adresy a webového sídla alebo elektronickej adresy hospodárskeho subjektu uvedeného v článku 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/1020 sa uvádzajú na výrobku alebo na jeho obale, na balíku alebo v sprievodnom dokumente. |
Pozmeňujúci návrh 117
Návrh nariadenia
Článok 16 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Členské štáty zavedú postupy, ktorými sa hospodárskym subjektom na ich žiadosť a bezplatne poskytnú informácie týkajúce sa vykonávania tohto nariadenia. |
Členské štáty zavedú postupy, ktorými sa hospodárskym subjektom na ich žiadosť a bezplatne poskytnú informácie týkajúce sa vykonávania tohto nariadenia a vnútroštátnych pravidiel týkajúcich sa bezpečnosti výrobkov uplatniteľných na výrobky, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie. Na tento účel sa uplatňuje článok 9 ods. 1 a 4 nariadenia (EÚ) 2019/515. |
Pozmeňujúci návrh 118
Návrh nariadenia
Článok 16 – odsek 1 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Komisia prijme osobitné usmernenia pre hospodárske subjekty, najmä tie, ktoré sa kvalifikujú ako MSP, vrátane mikropodnikov, o tom, ako plniť povinnosti stanovené v tomto nariadení. Ich cieľom je najmä zjednodušiť a obmedziť administratívnu záťaž pre menšie podniky a zároveň zabezpečiť účinné a jednotné uplatňovanie v súlade so všeobecným cieľom zaistiť bezpečnosť výrobkov a ochranu spotrebiteľa. |
Pozmeňujúci návrh 119
Návrh nariadenia
Článok 17 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. V prípade určitých výrobkov, kategórií alebo skupín výrobkov, ktoré môžu predstavovať vážne riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov na základe nehôd zaznamenaných na portáli Safety Business Gateway, v štatistikách Safety Gate a na základe výsledkov spoločných činností v oblasti bezpečnosti výrobkov a iných relevantných ukazovateľov alebo dôkazov, môže Komisia požadovať od hospodárskych subjektov, ktoré uvádzajú tieto výrobky na trh a sprístupňujú ich na trhu, aby zaviedli alebo využívali systém vysledovateľnosti. |
1. V prípade určitých výrobkov, kategórií alebo skupín výrobkov, ktoré môžu predstavovať vážne riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov na základe nehôd zaznamenaných na portáli Safety Business Gateway, v štatistikách Safety Gate a na základe výsledkov spoločných činností v oblasti bezpečnosti výrobkov a iných relevantných ukazovateľov alebo dôkazov a po konzultácii so sieťou pre bezpečnosť spotrebiteľov uvedenou v článku 28, príslušnými skupinami expertov a príslušnými zainteresovanými stranami môže Komisia zriadiť systém vysledovateľnosti, ktorý musia využívať hospodárske subjekty, ktoré sprístupňujú tieto výrobky na trhu. |
Pozmeňujúci návrh 120
Návrh nariadenia
Článok 17 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Systém vysledovateľnosti pozostáva zo zhromažďovania a uchovávania údajov, a to aj elektronickými prostriedkami, ktoré umožňujú identifikovať výrobok, jeho komponenty alebo hospodárske subjekty zapojené do jeho dodávateľského reťazca, ako aj zo spôsobov zobrazovania týchto údajov a prístupu k nim vrátane umiestnenia nosiča údajov na výrobku, jeho obale alebo do sprievodných dokumentov. |
2. Systém vysledovateľnosti pozostáva zo zhromažďovania a uchovávania údajov, a to aj elektronickými prostriedkami, ktoré umožňujú identifikovať výrobok, jeho komponenty alebo hospodárske subjekty zapojené do jeho dodávateľského reťazca, ako aj zo spôsobov zobrazovania týchto údajov a umožnenia prístupu verejnosti k uvedeným údajom vrátane umiestnenia nosiča údajov na výrobku, jeho obale alebo do sprievodných dokumentov. |
Pozmeňujúci návrh 121
Návrh nariadenia
Článok 17 – odsek 3 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) spôsobov zobrazenia údajov a prístupu k nim vrátane umiestnenia nosiča údajov na výrobku, jeho obale alebo do sprievodných dokumentov, ako sa uvádza v odseku 2. |
c) spôsobov zobrazenia údajov a umožnenia prístupu verejnosti k nim vrátane umiestnenia nosiča údajov na výrobku, jeho obale alebo do sprievodných dokumentov, ako sa uvádza v odseku 2. |
Pozmeňujúci návrh 122
Návrh nariadenia
Článok 17 – odsek 4 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) zlučiteľnosť so systémami vysledovateľnosti, ktoré sú k dispozícii na úrovni Únie alebo na medzinárodnej úrovni. |
b) zlučiteľnosť a interoperabilita s inými systémami vysledovateľnosti výrobkov, ktoré už boli zriadené na úrovni Únie alebo na medzinárodnej úrovni. |
Pozmeňujúci návrh 123
Návrh nariadenia
Článok 18 – odsek 1 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) meno, registrované obchodné meno alebo registrovaná ochranná známka výrobcu, ako aj poštová alebo elektronická adresa, na ktorej ho možno kontaktovať; |
a) meno, registrované obchodné meno alebo registrovaná ochranná známka výrobcu, ako aj poštová adresa a webové sídlo alebo elektronická adresa, na ktorej ho možno kontaktovať; |
Pozmeňujúci návrh 124
Návrh nariadenia
Článok 18 – odsek 1 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) v prípade, že výrobca nie je usadený v Únii, meno, adresa, telefónne číslo a elektronická adresa zodpovednej osoby v zmysle článku 15 ods. 1; |
b) v prípade, že výrobca nie je usadený v Únii, meno, adresa a webové sídlo alebo elektronická adresa zodpovednej osoby v zmysle článku 15 ods. 1; |
Pozmeňujúci návrh 125
Návrh nariadenia
Článok 18 – odsek 1 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) informácie potrebné na identifikáciu výrobku vrátane jeho typu a, ak je k dispozícii, čísla šarže alebo sériového čísla a akéhokoľvek iného identifikátora výrobku; |
c) obrázky a ďalšie informácie umožňujúce identifikáciu výrobku vrátane jeho typu a akéhokoľvek iného identifikátora výrobku; |
Pozmeňujúci návrh 126
Návrh nariadenia
Článok 18 – odsek 1 – písmeno d
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
d) všetky upozornenia alebo bezpečnostné pokyny, ktoré sa majú umiestniť na výrobok alebo k nemu priložiť v súlade s týmto nariadením alebo uplatniteľnými harmonizačnými právnymi predpismi Únie v jazyku, ktorý je pre spotrebiteľov ľahko zrozumiteľný. |
d) všetky upozornenia alebo bezpečnostné pokyny, ktoré sa majú umiestniť na výrobok alebo na obale alebo k nemu priložiť v súlade s týmto nariadením alebo uplatniteľnými harmonizačnými právnymi predpismi Únie v jazyku, ktorý je pre spotrebiteľov ľahko zrozumiteľný. |
Pozmeňujúci návrh 127
Návrh nariadenia
Článok 19 – názov
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Povinnosti hospodárskych subjektov v prípade nehôd alebo problémov s bezpečnosťou súvisiacich s výrobkami |
Povinnosti hospodárskych subjektov v prípade nehôd súvisiacich s bezpečnosťou výrobkov |
Pozmeňujúci návrh 128
Návrh nariadenia
Článok 19 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Výrobca zabezpečí, aby sa nehoda spôsobená výrobkom uvedeným na trh alebo sprístupneným na trhu oznámila príslušným orgánom členského štátu, v ktorom k nehode došlo, prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25, a to do dvoch pracovných dní od okamihu, keď sa o nehode dozvedel. V oznámení sa uvádza typ a identifikačné číslo výrobku, ako aj okolnosti nehody, ak sú známe. Výrobca na požiadanie oznámi príslušným orgánom akékoľvek ďalšie relevantné informácie. |
1. Výrobca zabezpečí, aby sa nehoda priamo spôsobená výrobkom sprístupneným na trhu oznámila príslušným orgánom členského štátu, v ktorom k nehode došlo, prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25, a to bezodkladne od okamihu, keď sa o nehode dozvedel v súlade s článkom 8 ods. 10 alebo prípadne o výsledkoch vyšetrovania uvedeného v článku 8 ods. 11b. V oznámení sa uvádza typ a identifikačné číslo výrobku, ako aj okolnosti nehody, ak sú známe. Výrobca na požiadanie oznámi príslušným orgánom akékoľvek ďalšie relevantné informácie. |
Pozmeňujúci návrh 129
Návrh nariadenia
Článok 19 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Dovozcovia a distribútori, ktorí sa dozvedia o nehode spôsobenej výrobkom, ktorý uviedli na trh alebo sprístupnili na trhu, informujú výrobcu, ktorý môže dať dovozcovi alebo jednému z distribútorov pokyn, aby to oznámil. |
2. Dovozcovia a distribútori, ktorí sa dozvedia o nehode spôsobenej výrobkom, ktorý uviedli na trh alebo sprístupnili na trhu, bezodkladne informujú výrobcu, ktorý môže pristúpiť k oznámeniu v súlade s prvým odsekom alebo dať dovozcovi alebo jednému z distribútorov pokyn k takémuto oznámeniu. |
Pozmeňujúci návrh 130
Návrh nariadenia
Článok 19 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Článok 19a |
|
Požiadavky na informácie v elektronickom formáte |
|
Bez toho, aby bol dotknutý článok 8 ods. 6, 7 a 8, článok 10 ods. 3 a článok 15 ods. 3, hospodárske subjekty môžu dodatočne sprístupniť informácie uvedené v uvedených článkoch v digitálnom formáte prostredníctvom elektronických riešení, ako je neodstrániteľný QR alebo maticový kód, jasne viditeľný na výrobku alebo, ak to nie je možné, na jeho obale alebo v sprievodnej dokumentácii výrobku. Tieto informácie musia byť v jazyku, ktorý je ľahko zrozumiteľný spotrebiteľom a ktorý určí členský štát, v ktorom sa výrobok sprístupňuje, a v prístupných formátoch pre osoby so zdravotným postihnutím. |
Pozmeňujúci návrh 131
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 1 – pododsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Online trhy zriadia jednotné kontaktné miesto umožňujúce priamu komunikáciu s orgánmi dohľadu nad trhom jednotlivých členských štátov v súvislosti s problémami s bezpečnosťou výrobkov, najmä pokiaľ ide o príkazy týkajúce sa ponúk nebezpečných výrobkov. |
Bez toho, aby boli dotknuté všeobecné povinnosti stanovené v [článku 10 nariadenia (EÚ) (.../...) o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES], online trhy určia jednotné kontaktné miesto umožňujúce rýchlu priamu komunikáciu s orgánmi dohľadu nad trhom členských štátov a inými príslušnými orgánmi v súvislosti s problémami s bezpečnosťou výrobkov, najmä pokiaľ ide o príkazy týkajúce sa ponúk nebezpečných výrobkov. |
Pozmeňujúci návrh 132
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 1 – pododsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Online trhy sa zaregistrujú v portáli Safety Gate a uvedú v ňom informácie týkajúce sa ich jednotného kontaktného miesta. |
Online trhy sa ľahko zaregistrujú v portáli Safety Gate a uvedú v ňom informácie týkajúce sa ich jednotného kontaktného miesta. |
|
Online trhy využívajú jednotné kontaktné miesto určené v súlade s [článkom 10a nariadenia (EÚ) (.../...) o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES] s cieľom umožniť spotrebiteľom priamu a rýchlu komunikáciu s nimi. |
Pozmeňujúci návrh 133
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Pokiaľ ide o právomoci udelené členskými štátmi v súlade s článkom 14 nariadenia (EÚ) 2019/1020, členské štáty udelia svojim orgánom dohľadu nad trhom právomoc prikázať online trhu, aby v prípade všetkých výrobkov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, odstránil zo svojho online rozhrania konkrétny nezákonný obsah, ktorý sa týka nebezpečného výrobku, aby k nemu znemožnil prístup alebo aby zobrazoval výslovné upozornenie pre koncových používateľov, keď k nemu realizujú prístup. Takéto príkazy obsahujú odôvodnenie a uvádza sa v nich jeden alebo viac presných jednotných adries zdroja a prípadne dodatočné informácie umožňujúce identifikáciu dotknutého nezákonného obsahu. Môžu sa zasielať prostredníctvom portálu Safety Gate. |
2. Pokiaľ ide o právomoci udelené členskými štátmi v súlade s článkom 14 nariadenia (EÚ) 2019/1020, členské štáty udelia svojim orgánom dohľadu nad trhom právomoc, aby v prípade všetkých výrobkov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, vydali v súlade s podmienkami stanovenými v [článku 8 ods. 2 nariadenia (aktu o digitálnych trhoch.../...)] online trhom príkazy, aby odstránili zo svojho online rozhrania konkrétny nezákonný obsah, ktorý sa týka nebezpečného výrobku, aby k nemu znemožnili prístup alebo aby zobrazovali výslovné upozornenie pre koncových používateľov, keď k nemu realizujú prístup. |
Online trhy prijmú potrebné opatrenia na prijímanie a spracovávanie príkazov vydaných v súlade s týmto odsekom. Po prijatí vydaného príkazu podniknú bez zbytočného odkladu a v každom prípade do dvoch pracovných dní od prijatia príkazu príslušné kroky v členskom štáte, v ktorom online trh pôsobí. Informujú vydávajúci orgán dohľadu nad trhom o vykonaní príkazu prostredníctvom kontaktov orgánu dohľadu nad trhom uverejnených na portáli Safety Gate. |
Online trhy prijmú potrebné opatrenia na prijímanie a spracovávanie príkazov vydaných v súlade s týmto odsekom. Po prijatí vydaného príkazu urýchlene konajú. Ak sú informácie poskytnuté orgánmi dohľadu nad trhom dostatočne presné na to, aby umožnili okamžitú identifikáciu a lokalizáciu nezákonného obsahu vzťahujúceho sa na nebezpečný výrobok, online trhy konajú do jedného pracovného dňa od prijatia príkazu. Ak online trhy musia na účely identifikácie výrobku vykonať ďalšie skúmanie, konajú do dvoch pracovných dní od prijatia príkazu. Informujú vydávajúci orgán dohľadu nad trhom o vykonaní príkazu prostredníctvom kontaktov orgánu dohľadu nad trhom uverejnených na portáli Safety Gate. Na tento účel orgány dohľadu nad trhom umožnia komunikáciu e-mailom alebo inými elektronickými prostriedkami. |
Pozmeňujúci návrh 134
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 2 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2a. Ak je to možné, online trhy informujú príslušný hospodársky subjekt o rozhodnutí odstrániť nezákonný obsah alebo znemožniť prístup k nemu. |
Pozmeňujúci návrh 135
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 2 b (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2b. V príkazoch vydaných podľa odseku 2 sa môže počas obdobia uvedeného v príkaze od poskytovateľa online trhu vyžadovať, aby zo svojho online rozhrania odstránil všetok identický nezákonný obsah týkajúci sa predmetného nebezpečného výrobku, znemožnil prístup k nemu alebo zobrazil výslovné upozornenie pre koncových používateľov za predpokladu, že vyhľadávanie dotknutého obsahu sa obmedzuje na informácie uvedené v príkaze a nevyžaduje od poskytovateľa, aby vykonal nezávislé posúdenie tohto obsahu, a že ho možno vykonať spoľahlivými a primeranými automatizovanými vyhľadávacími nástrojmi. |
Pozmeňujúci návrh 136
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 2 c (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2c. V prípade, že poskytovateľ online trhov odmietne obchodníkovi povoliť využívanie svojej služby podľa odseku 2b, dotknutý obchodník má právo podať sťažnosť, ako sa stanovuje v článku 4 nariadenia (EÚ) 2019/1150 a v [článku 17 aktu o digitálnych službách]. |
Pozmeňujúci návrh 137
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 2 d (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2d. Po tom, ako online trhy umožnia obchodníkovi ponúkať výrobok alebo službu, vynaložia primerané úsilie, aby náhodne kontrolovali, či ponúkané výrobky neboli identifikované ako nebezpečné výrobky v akýchkoľvek oficiálnych, voľne prístupných a strojovo čitateľných online databázach alebo online rozhraniach, najmä na portáli Safety Gate. |
Pozmeňujúci návrh 138
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Online trhy zohľadňujú pravidelné informácie o nebezpečných výrobkoch oznamované orgánmi dohľadu nad trhom v súlade s článkom 24, ktoré dostávajú prostredníctvom portálu Safety Gate, na účely prípadného uplatnenia dobrovoľných opatrení zameraných na odhaľovanie, identifikáciu a odstránenie nezákonného obsahu týkajúceho sa nebezpečných výrobkov ponúkaných na ich trhu alebo na účely znemožnenia prístupu k takémuto obsahu. Informujú orgán, ktorý zaslal oznámenie do portálu Safety Gate, o každom prijatom opatrení prostredníctvom kontaktov orgánu dohľadu nad trhom uverejnených na portáli Safety Gate. |
3. Online trhy zohľadňujú pravidelné informácie o nebezpečných výrobkoch oznamované orgánmi dohľadu nad trhom v súlade s článkom 24, ktoré dostávajú prostredníctvom portálu Safety Gate, na účely prípadného uplatnenia dobrovoľných opatrení zameraných na odhaľovanie, identifikáciu a odstránenie nezákonného obsahu týkajúceho sa nebezpečných výrobkov ponúkaných na ich trhu alebo na účely znemožnenia prístupu k takémuto obsahu, a to aj využitím interoperabilného rozhrania k systému Safety Gate vyvinutého v súlade s článkom 23. Informujú orgán, ktorý zaslal oznámenie do portálu Safety Gate, o každom prijatom opatrení prostredníctvom kontaktov orgánu dohľadu nad trhom uverejnených na portáli Safety Gate. |
Pozmeňujúci návrh 139
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Online trh poskytne v členskom štáte, v ktorom pôsobí, bez zbytočného odkladu a v každom prípade do piatich pracovných dní primeranú odpoveď na oznámenia týkajúce sa problémov s bezpečnosťou výrobkov a nebezpečných výrobkov a prijaté v súlade s [článkom 14] nariadenia (EÚ) [.../...] o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách), ktorým sa mení smernica 2000/31/ES. |
4. Online trh bez zbytočného odkladu a v každom prípade do troch pracovných dní spracuje oznámenia týkajúce sa problémov s bezpečnosťou výrobkov v súvislosti s výrobkom ponúkaným na predaj online prostredníctvom svojich služieb a prijaté v súlade s [článkom 14] nariadenia (EÚ) [.../...] o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách), ktorým sa mení smernica 2000/31/ES. |
Pozmeňujúci návrh 140
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 5 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Na účely požiadaviek článku 22 ods. 7 nariadenia (EÚ) [.../...] o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách), ktorým sa mení smernica 2000/31/ES, online trhy navrhujú a organizujú svoje online rozhranie spôsobom, ktorý obchodníkom umožňuje poskytovať nasledujúce informácie o každom ponúkanom výrobku a zabezpečuje, aby boli zobrazené alebo inak ľahko dostupné pre spotrebiteľov pri ponuke výrobku: |
Na účely požiadaviek článku [24 písm. c) nariadenia (EÚ) [.../...] o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách), ktorým sa mení smernica 2000/31/ES], online trhy navrhujú a organizujú svoje online rozhranie spôsobom, ktorý obchodníkom umožňuje používať ich služby na účel zabezpečenia súladu s týmto nariadením. |
Pozmeňujúci návrh 141
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 5 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
5a. Online trhy zabezpečia, aby nasledujúce informácie poskytované obchodníkmi u každého ponúkaného výrobku boli jasne a viditeľne zobrazené alebo inak ľahko prístupné pre spotrebiteľov pri ponuke výrobku: |
Pozmeňujúci návrh 142
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 5 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) meno, registrované obchodné meno alebo registrovaná ochranná známka výrobcu, ako aj poštová alebo elektronická adresa, na ktorej ho možno kontaktovať; |
a) meno, registrované obchodné meno alebo registrovaná ochranná známka výrobcu, ako aj poštová adresa a webové sídlo alebo elektronická adresa, na ktorej možno výrobcu kontaktovať; |
Pozmeňujúci návrh 143
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 5 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) ak výrobca nie je usadený v Únii, meno, adresa, telefónne číslo a elektronická adresa zodpovednej osoby v zmysle článku 15 ods. 1; |
b) ak výrobca nie je usadený v Únii, meno, adresa a webové sídlo alebo elektronická adresa zodpovednej osoby v súlade s článkom 15 ods. 1; |
Pozmeňujúci návrh 144
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 5 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) informácie potrebné na identifikáciu výrobku vrátane jeho typu a, ak je k dispozícii, čísla šarže alebo sériového čísla a akéhokoľvek iného identifikátora výrobku; |
c) informácie potrebné na identifikáciu výrobku vrátane jeho typu a akéhokoľvek iného identifikátora výrobku; |
Pozmeňujúci návrh 145
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 6 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Online trhy spolupracujú s orgánmi dohľadu nad trhom a s príslušnými hospodárskymi subjektmi s cieľom uľahčiť akékoľvek opatrenie prijaté na odstránenie alebo, ak to nie je možné, na zmiernenie rizík, ktoré predstavuje výrobok, ktorý je alebo bol prostredníctvom ich služieb ponúkaný na predaj online. Takáto spolupráca zahŕňa najmä: |
Online trhy spolupracujú s orgánmi dohľadu nad trhom a s príslušnými hospodárskymi subjektmi s cieľom uľahčiť akékoľvek opatrenie prijaté na odstránenie alebo, ak to nie je možné, na zmiernenie rizík, ktoré predstavuje výrobok, ktorý je alebo bol prostredníctvom ich služieb ponúkaný na predaj online. |
|
Online trhy najmä: |
Pozmeňujúci návrh 146
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 6 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) spoluprácu s cieľom zabezpečiť účinné spätné prevzatie výrobkov, a to aj tým, že sa zdržia vytvárania prekážok spätného prevzatia výrobkov; |
a) spolupracujú s orgánmi dohľadu nad trhom a s príslušnými hospodárskymi subjektmi s cieľom zabezpečiť účinné spätné prevzatie výrobkov, a to aj tým, že sa zdržia vytvárania prekážok spätného prevzatia výrobkov, a informovaním spotrebiteľov o tejto skutočnosti vrátane uverejnenia oznámenie o spätnom prevzatí na ich rozhraní; |
Pozmeňujúci návrh 147
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 6 – písmeno a a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
aa) informujú hospodárske subjekty o informáciách, ktoré oznámili spotrebitelia prostredníctvom jednotného kontaktného miesta uvedeného v odseku 1a o nehodách alebo problémoch s bezpečnosťou v súvislosti s výrobkom, ktorý tieto hospodárske subjekty ponúkajú na predaj online prostredníctvom svojich služieb; |
Pozmeňujúci návrh 148
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 6 – písmeno a b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
ab) prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 urýchlene oznamujú každú nehodu, o ktorej sa skutočne dozvedeli a ktorej výsledkom je vážne ohrozenie alebo skutočné poškodenie zdravia alebo ohrozenie bezpečnosti spotrebiteľa spôsobené výrobkom sprístupneným na ich trhu, a informujú o tom výrobcu. |
Pozmeňujúci návrh 149
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 6 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) informovanie orgánov dohľadu nad trhom o každom prijatom opatrení; |
b) informujú orgány dohľadu nad trhom členských štátov, v ktorých bol príslušný výrobok sprístupnený, o nebezpečných výrobkoch, ktoré boli ponúkané na ich rozhraní, prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 a o každom prijatom opatrení; |
Pozmeňujúci návrh 150
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 6 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) spoluprácu s orgánmi presadzovania práva na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie vrátane Európskeho úradu pre boj proti podvodom prostredníctvom pravidelnej a štruktúrovanej výmeny informácií o ponukách, ktoré online trhy odstránili na základe tohto článku; |
c) spolupracujú s orgánmi presadzovania práva na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie vrátane Európskeho úradu pre boj proti podvodom prostredníctvom pravidelnej a štruktúrovanej výmeny informácií o ponukách, ktoré online trhy odstránili na základe tohto článku; |
Pozmeňujúci návrh 151
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 6 – písmeno d
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
d) umožnenie prístupu online nástrojov prevádzkovaných orgánmi dohľadu nad trhom k ich rozhraniam na účely identifikácie nebezpečných výrobkov; |
d) umožnia prístup online nástrojov prevádzkovaných orgánmi dohľadu nad trhom k ich rozhraniam na účely identifikácie nebezpečných výrobkov; |
Pozmeňujúci návrh 152
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 6 – písmeno d a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
da) spolupracujú, pokiaľ možno, pri identifikácii dodávateľského reťazca nebezpečných výrobkov tým, že odpovedia na žiadosti o údaje, ak príslušné informácie nie sú verejne dostupné; |
Pozmeňujúci návrh 153
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 6 – písmeno e
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
e) umožnenie na žiadosť orgánov dohľadu nad trhom v prípade, že online trhy alebo online predajcovia zaviedli technické prekážky extrakcie údajov z ich online rozhraní (data scraping), získať takéto údaje na účely zaistenia bezpečnosti výrobkov na základe identifikačných parametrov poskytnutých žiadajúcimi orgánmi dohľadu nad trhom. |
e) umožňujú na presnú žiadosť orgánov dohľadu nad trhom alebo iného príslušného orgánu v prípade, že online trhy alebo online predajcovia zaviedli technické prekážky extrakcie údajov z ich online rozhraní (data scraping), extrakciu takýchto údajov len na účely zaistenia bezpečnosti výrobkov na základe identifikačných parametrov poskytnutých žiadajúcimi orgánmi dohľadu nad trhom. |
|
Na účely druhého odseku písm. d) a e) tohto odseku sa uplatňuje článok 17 nariadenia (EÚ) 2019/1020. |
Pozmeňujúci návrh 154
Návrh nariadenia
Článok 20 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Článok 20a |
|
Memorandá o porozumení |
|
1. Orgány dohľadu nad trhom môžu podporovať dobrovoľné memorandá o porozumení s online trhmi a organizáciami zastupujúcimi hospodárske subjekty a spotrebiteľov s cieľom prijať dobrovoľné záväzky v súvislosti s výrobkami ponúkanými na predaj online prostredníctvom ich služieb s cieľom zvýšiť bezpečnosť výrobkov. |
|
2. Dobrovoľnými záväzkami podľa memoránd o porozumení nie sú dotknuté povinnosti online trhov podľa tohto nariadenia a iných príslušných právnych predpisov Únie. |
Pozmeňujúci návrh 155
Návrh nariadenia
Článok 21 – odsek -1 (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
-1. Orgány dohľadu nad trhom uplatňujú toto nariadenie, pričom primeraným spôsobom náležite zohľadnia zásadu predbežnej opatrnosti. |
Pozmeňujúci návrh 156
Návrh nariadenia
Článok 21 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Orgány dohľadu nad trhom môžu vytvoriť systémy zamerané na kontrolu vnútorných procesov v oblasti bezpečnosti výrobkov zriadených hospodárskymi subjektmi podľa článku 13. |
4. Orgány dohľadu nad trhom po konzultovaní siete pre bezpečnosť spotrebiteľov uvedenej v článku 28 môžu vytvoriť systémy zamerané na kontrolu vnútorných procesov v oblasti bezpečnosti výrobkov zriadených hospodárskymi subjektmi podľa článku 13. |
Pozmeňujúci návrh 157
Návrh nariadenia
Článok 21 – odsek 4 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
4a. Orgány dohľadu nad trhom pravidelne vykonávajú inšpekcie vzoriek výrobkov, kategórií alebo skupín výrobkov získaných pod utajenou totožnosťou. |
|
Činnosti uvedené v prvom pododseku sa vykonávajú najmä v prípade výrobkov a kategórií alebo skupín výrobkov sprístupnených na online trhoch a v prípade výrobkov a kategórií alebo skupín výrobkov, ktoré sa najčastejšie oznamujú v systéme Safety Gate. |
Pozmeňujúci návrh 158
Návrh nariadenia
Článok 21 – odsek 4 b (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
4b. Členské štáty zabezpečia, aby proti všetkým opatreniam, ktoré boli prijaté príslušnými orgánmi a obsahujú obmedzenia na to, aby bol výrobok uvedený na trh, alebo vyžadujú jeho stiahnutie z trhu alebo obehu, mohli byť vznesené námietky pred príslušnými súdmi. |
Pozmeňujúci návrh 159
Návrh nariadenia
Článok 22 – názov
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Vykonávanie |
Podávanie správ |
Pozmeňujúci návrh 160
Návrh nariadenia
Článok 22 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Členské štáty oznamujú Komisii raz ročne údaje týkajúce sa vykonávania tohto nariadenia. |
1. Členské štáty oznamujú Komisii raz ročne údaje týkajúce sa uplatňovania tohto nariadenia. |
|
Komisia vypracuje súhrnnú správu a sprístupní ju verejnosti. |
Pozmeňujúci návrh 161
Návrh nariadenia
Článok 22 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov určí ukazovatele výstupov, na základe ktorých musia členské štáty oznamovať tieto údaje. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 42 ods. 3. |
2. Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov určí ukazovatele výstupov, na základe ktorých musia členské štáty oznamovať tieto údaje. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 42 ods. 2. |
Pozmeňujúci návrh 162
Návrh nariadenia
Kapitola VI – názov
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
VI Systém Safety Gate |
Safety Gate |
Pozmeňujúci návrh 163
Návrh nariadenia
Článok 23 – názov
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Systém Safety Gate |
Systém na rýchlu výmenu Safety Gate |
Pozmeňujúci návrh 164
Návrh nariadenia
Článok 23 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Komisia ďalej rozvíja a spravuje systém na rýchlu výmenu informácií o nápravných opatreniach týkajúcich sa nebezpečných výrobkov (ďalej len „systém Safety Gate“). |
1. Komisia ďalej rozvíja a modernizuje systém na rýchlu výmenu informácií o nápravných opatreniach týkajúcich sa nebezpečných výrobkov (ďalej len „systém Safety Gate“) a tiež zlepšuje jeho efektívnosť. |
Pozmeňujúci návrh 165
Návrh nariadenia
Článok 23 – odsek 1 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1a. Do... [dátum začatia uplatňovania tohto nariadenia] Komisia vytvorí interoperabilné rozhranie, ktoré online trhom umožní prepojiť ich rozhrania so systémom Safety Gate uvedeným v odseku 1. |
Pozmeňujúci návrh 166
Návrh nariadenia
Článok 23 – odsek 2 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2a. Komisia prijme vykonávacie akty, v ktorých spresní zavedenie interoperabilného rozhrania systému Safety Gate podľa odseku 1a, najmä pokiaľ ide o prístup do systému a jeho prevádzku. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 42 ods. 3. |
Pozmeňujúci návrh 167
Návrh nariadenia
Článok 24 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Komisia po prijatí oznámenia skontroluje, či je oznámenie v súlade s týmto článkom a s požiadavkami týkajúcimi sa fungovania systému Safety Gate vymedzenými Komisiou na základe odseku 7, a ak sú tieto požiadavky splnené, zašle ho ostatným členským štátom. |
3. Komisia po prijatí oznámenia skontroluje, či je oznámenie v súlade s týmto článkom a s požiadavkami týkajúcimi sa fungovania systému Safety Gate vymedzenými Komisiou na základe odseku 7, a ak sú tieto požiadavky splnené, zašle ho bez zbytočného odkladu ostatným členským štátom. |
Pozmeňujúci návrh 168
Návrh nariadenia
Článok 24 – odsek 5
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. Ak členský štát oznámi nápravné opatrenia prijaté v súvislosti s výrobkami, ktoré predstavujú vážne riziko, ostatné členské štáty oznámia v systéme Safety Gate opatrenia a kroky, ktoré následne prijmú v súvislosti s rovnakými výrobkami, a všetky ďalšie relevantné informácie vrátane výsledkov všetkých vykonaných skúšok alebo analýz, a to do dvoch pracovných dní od prijatia uvedených opatrení alebo krokov. |
5. Ak členský štát oznámi nápravné opatrenia prijaté v súvislosti s výrobkami, ktoré predstavujú vážne riziko, ostatné členské štáty oznámia v systéme Safety Gate opatrenia a kroky, ktoré následne prijmú v súvislosti s rovnakými výrobkami, a všetky ďalšie relevantné informácie vrátane výsledkov všetkých vykonaných skúšok alebo analýz, a to bez zbytočného odkladu a v každom prípade najneskôr do dvoch pracovných dní od prijatia uvedených opatrení alebo krokov. |
Pozmeňujúci návrh 169
Návrh nariadenia
Článok 24 – odsek 6
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
6. Ak Komisia identifikuje výrobky, ktoré by mohli predstavovať vážne riziko a v súvislosti s ktorými členské štáty nepredložili oznámenie v systéme Safety Gate, informuje o tom členské štáty. Členské štáty vykonajú príslušné overenia a v prípade, že prijmú opatrenia, oznámia ich v súlade s odsekom 1 v systéme Safety Gate. |
6. Ak Komisia aj na základe informácií, ktoré dostali spotrebitelia alebo organizácie spotrebiteľov, identifikuje výrobky, ktoré by mohli predstavovať vážne riziko a v súvislosti s ktorými členské štáty nepredložili oznámenie v systéme Safety Gate, zodpovedajúcim spôsobom informuje o tom členské štáty a dotknuté hospodárske subjekty. Členské štáty vykonajú príslušné overenia a v prípade, že prijmú opatrenia, oznámia ich v súlade s odsekom 1 v systéme Safety Gate. |
Pozmeňujúci návrh 170
Návrh nariadenia
Článok 24 – odsek 7
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
7. Komisia vytvorí rozhranie medzi informačným a komunikačným systémom uvedeným v článku 34 nariadenia (EÚ) 2019/1020 a systémom Safety Gate s cieľom zabrániť dvojitému vkladaniu údajov a umožniť vloženie návrhu oznámenia Safety Gate z uvedeného informačného a komunikačného systému. |
7. Komisia zavedie rozhranie uvedené v článku 20 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2019/1020 medzi informačným a komunikačným systémom uvedeným v článku 34 nariadenia (EÚ) 2019/1020 a systémom Safety Gate s cieľom umožniť vloženie návrhu oznámenia Safety Gate z uvedeného informačného a komunikačného systému, aby sa zabránilo dvojitému vkladaniu údajov. |
Pozmeňujúci návrh 171
Návrh nariadenia
Článok 24 – odsek 8
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
8. Komisia prijme vykonávacie akty, v ktorých spresní vykonávanie tohto článku, a najmä prístup do systému, jeho fungovanie, informácie, ktoré sa doň majú vkladať, požiadavky, ktoré musia oznámenia spĺňať, a kritériá na posúdenie úrovne rizika. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 42 ods. 3. |
8. Komisia prijme delegované akty v súlade s článkom 41 s cieľom doplniť toto nariadenia, v ktorých spresní vykonávanie tohto článku, a najmä: |
|
a) prístup do systému; |
|
b) fungovanie systému; |
|
c) informácie, ktoré sa majú vkladať do systému; |
|
d) požiadavky, ktoré musia oznámenia spĺňať; |
|
e) kritériá na posúdenie úrovne rizika. |
Pozmeňujúci návrh 172
Návrh nariadenia
Článok 24 – odsek 8 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
8a. Komisia do ... [dva roky odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] predloží správu o fungovaní informačného a komunikačného systému uvedeného v článku 34 nariadenia (EÚ) 2019/1020, systému Safety Gate uvedeného v tomto nariadení a o zavedení rozhrania medzi oboma systémami vrátane informácií o ich príslušných funkciách a o vývoji nových funkcií, o harmonogramoch, rozpočte a počte špecializovaných zamestnancov vo vzťahu k cieľom, ktoré tieto systémy sledujú. |
Pozmeňujúci návrh 173
Návrh nariadenia
Článok 25 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Komisia spravuje webový portál, ktorý hospodárskym subjektom umožňuje poskytovať orgánom dohľadu nad trhom a spotrebiteľom informácie uvedené v článku 8 ods. 11, článku 9 ods. 2 písm. c), článku 10 ods. 8, článku 11 ods. 3 a 4 a článku 19. |
1. Komisia spravuje webový portál („Safety Business Gateway“) ktorý hospodárskym subjektom umožňuje ľahko poskytovať orgánom dohľadu nad trhom a spotrebiteľom informácie uvedené v článku 8 ods. 10, článku 9 ods. 2 písm. c), článku 10 ods. 8, článku 11 ods. 3 a 4 a článku 19. |
Pozmeňujúci návrh 174
Návrh nariadenia
Článok 26 – odsek 1 – pododsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Tieto opatrenia môžu zahŕňať opatrenia, ktorými sa zakazuje, pozastavuje alebo obmedzuje uvádzanie takýchto výrobkov na trh alebo ich sprístupňovanie na trhu, alebo ktoré stanovujú osobitné podmienky ich uvádzania na trh s cieľom zabezpečiť vysokú úroveň ochrany bezpečnosti spotrebiteľov. |
Tieto opatrenia môžu zahŕňať opatrenia, ktorými sa zakazuje, pozastavuje alebo obmedzuje sprístupňovanie takýchto výrobkov na trhu, alebo ktoré stanovujú osobitné podmienky prípadného posudzovania zhody s ohľadom na požiadavku na bezpečnosť alebo ich uvádzania na trh s cieľom zabezpečiť vysokú úroveň ochrany bezpečnosti spotrebiteľov. |
Pozmeňujúci návrh 175
Návrh nariadenia
Článok 26 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Vývoz výrobku z Únie, ktorého uvedenie na trh Únie alebo jeho sprístupnenie na trhu Únie bolo zakázané na základe opatrenia prijatého v súlade s odsekom 1 alebo 3, sa zakazuje, okrem prípadu, keď sa v danom opatrení tento vývoz výslovne povoľuje. |
4. Vývoz výrobku z Únie, ktorého sprístupnenie na trhu Únie bolo zakázané na základe opatrenia prijatého v súlade s odsekom 1 alebo 3, sa zakazuje, okrem prípadu, keď sa v danom opatrení tento vývoz výslovne povoľuje. |
Pozmeňujúci návrh 176
Návrh nariadenia
Článok 26 – odsek 5
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. Každý členský štát môže Komisii predložiť odôvodnenú žiadosť o preskúmanie potreby prijatia opatrenia uvedeného v odseku 1 alebo 3. |
5. Každý členský štát alebo príslušné zainteresované strany môžu Komisii predložiť odôvodnenú žiadosť o preskúmanie potreby prijatia opatrenia uvedeného v odseku 1 alebo 3. |
Pozmeňujúci návrh 177
Návrh nariadenia
Článok 27 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Ak orgány dohľadu nad trhom v ostatných členských štátoch dospejú na základe ich vlastného vyšetrovania a posúdenia rizika k odlišnému záveru, pokiaľ ide o identifikovanie rizika alebo úroveň rizika, dotknuté členské štáty môžu požiadať Komisiu, aby uskutočnila rozhodcovské konanie. V takomto prípade Komisia vyzve všetky členské štáty, aby vyjadrili odporúčanie. |
2. Ak orgány dohľadu nad trhom v ostatných členských štátoch dospejú na základe ich vlastného vyšetrovania a posúdenia rizika k odlišnému záveru, pokiaľ ide o identifikovanie rizika alebo úroveň rizika, Komisia začne rozhodcovské konanie. Na tento účel Komisia vyzve všetky členské štáty, aby vyjadrili odporúčanie. |
Pozmeňujúci návrh 178
Návrh nariadenia
Článok 27 – odsek 5 – pododsek 1 (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Komisia pravidelne vypracúva správu o uplatňovaní mechanizmu rozhodcovského konania, ktorá sa predkladá sieti pre bezpečnosť spotrebiteľov uvedenej v článku 28. |
Pozmeňujúci návrh 179
Návrh nariadenia
Článok 28 – odsek 1 – pododsek 1 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Účelom siete pre bezpečnosť spotrebiteľov je slúžiť ako platforma pre štruktúrovanú koordináciu a spoluprácu medzi orgánmi členských štátov a Komisiou s cieľom zvýšiť bezpečnosť výrobkov v Únii. |
Pozmeňujúci návrh 180
Návrh nariadenia
Článok 28 – odsek 3 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Cieľom tejto siete pre bezpečnosť spotrebiteľov je najmä umožniť: |
Cieľom siete pre bezpečnosť spotrebiteľov je najmä: |
Pozmeňujúci návrh 181
Návrh nariadenia
Článok 28 – odsek 3 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) výmenu informácií o posudzovaní rizika, nebezpečných výrobkoch, skúšobných metódach a výsledkoch skúšok, najnovšom vývoji vo vede, ako aj o iných aspektoch súvisiacich s kontrolnými činnosťami; |
a) uľahčovať pravidelnú výmenu informácií o posudzovaní rizika, nebezpečných výrobkoch, skúšobných metódach a výsledkoch skúšok, normách, metodikách zberu údajov, interoperabilite informačných a komunikačných systémov, najnovšom vývoji vo vede a používaní nových technológií, ako aj o iných aspektoch súvisiacich s kontrolnými činnosťami; |
Pozmeňujúci návrh 182
Návrh nariadenia
Článok 28 – odsek 3 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) zriadenie a výkon spoločných projektov týkajúcich sa dohľadu a skúšania; |
b) odsúhlasiť zriadenie a výkon spoločných projektov týkajúcich sa dohľadu a skúšania, a to aj v kontexte elektronického obchodu; |
Pozmeňujúci návrh 183
Návrh nariadenia
Článok 28 – odsek 3 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) výmenu odborných poznatkov a najlepších postupov a spoluprácu v oblasti odbornej prípravy; |
c) podporovať výmenu odborných poznatkov a najlepších postupov a spoluprácu v oblasti odbornej prípravy; |
Pozmeňujúci návrh 184
Návrh nariadenia
Článok 28 – odsek 3 – písmeno d
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
d) lepšiu spoluprácu na úrovni EÚ, pokiaľ ide o sledovanie nebezpečných výrobkov, ich stiahnutie a spätné prevzatie; |
d) zlepšiť spoluprácu na úrovni Únie, pokiaľ ide o sledovanie nebezpečných výrobkov, ich stiahnutie a spätné prevzatie; |
Pozmeňujúci návrh 185
Návrh nariadenia
Článok 28 – odsek 3 – písmeno e
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
e) posilnenú spoluprácu medzi členskými štátmi v oblasti presadzovania bezpečnosti výrobkov, najmä s cieľom uľahčiť činnosti uvedené v článku 30. |
e) uľahčovať posilnenú a štruktúrovanú spoluprácu medzi členskými štátmi v oblasti presadzovania bezpečnosti výrobkov, najmä s cieľom koordinovať a uľahčiť činnosti uvedené v článkoch 29 a 30. |
Pozmeňujúci návrh 186
Návrh nariadenia
Článok 28 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Sieť pre bezpečnosť spotrebiteľov koordinuje svoju činnosť s ostatnými existujúcimi činnosťami Únie. |
4. Sieť pre bezpečnosť spotrebiteľov koordinuje svoju činnosť s ostatnými existujúcimi činnosťami Únie a v relevantných prípadoch spolupracuje a vymieňa si informácie s inými sieťami, skupinami a subjektmi Únie. |
Pozmeňujúci návrh 187
Návrh nariadenia
Článok 28 – odsek 4 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
4a. Sieť pre bezpečnosť spotrebiteľov prijme svoj dvojročný pracovný program, v ktorom okrem iného stanoví priority v oblasti bezpečnosti výrobkov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, v Únii. |
|
Zasadnutia siete pre bezpečnosť spotrebiteľov sa konajú v pravidelných intervaloch a v prípade potreby na riadne odôvodnenú žiadosť Komisie alebo členského štátu. |
|
Sieť pre bezpečnosť spotrebiteľov môže na svoje zasadnutia pozvať odborníkov a iné tretie strany vrátane spotrebiteľských organizácií. |
Pozmeňujúci návrh 188
Návrh nariadenia
Článok 28 – odsek 5
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. Sieť pre bezpečnosť spotrebiteľov je riadne zastúpená a zúčastňuje sa na činnostiach siete Únie pre súlad výrobkov zriadenej podľa článku 29 nariadenia (EÚ) 2019/1020 a prispieva k jej činnostiam v súvislosti s bezpečnosťou výrobkov s cieľom zabezpečiť primeranú koordináciu činností dohľadu nad trhom v harmonizovaných aj neharmonizovaných oblastiach. |
5. Sieť pre bezpečnosť spotrebiteľov je riadne zastúpená a zúčastňuje sa pravidelne na činnostiach siete Únie pre súlad výrobkov zriadenej podľa článku 29 nariadenia (EÚ) 2019/1020 a prispieva k jej činnostiam v súvislosti s bezpečnosťou výrobkov s cieľom zabezpečiť primeranú koordináciu činností dohľadu nad trhom v harmonizovaných aj neharmonizovaných oblastiach. |
Pozmeňujúci návrh 189
Návrh nariadenia
Článok 29 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. V rámci činností uvedených v článku 28 ods. 3 písm. b) sa orgány dohľadu nad trhom môžu dohodnúť s inými príslušnými orgánmi alebo organizáciami zastupujúcimi hospodárske subjekty alebo spotrebiteľov na vykonávaní činností zameraných na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia spotrebiteľov v súvislosti s osobitnými kategóriami výrobkov uvádzaných na trh alebo sprístupnených na trhu, najmä kategórií výrobkov, v prípade ktorých sa často zistí, že predstavujú vážne riziko. |
1. V rámci činností uvedených v článku 28 ods. 3 písm. b) sa orgány dohľadu nad trhom môžu dohodnúť s inými príslušnými orgánmi alebo organizáciami zastupujúcimi hospodárske subjekty alebo spotrebiteľov na vykonávaní činností zameraných na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia spotrebiteľov v súvislosti s osobitnými kategóriami výrobkov sprístupnených na trhu, najmä kategórií výrobkov, v prípade ktorých sa často zistí, že predstavujú vážne riziko. |
Pozmeňujúci návrh 190
Návrh nariadenia
Článok 30 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Orgány dohľadu nad trhom sa môžu rozhodnúť, že vykonajú simultánne koordinované kontrolné akcie (ďalej len „kontrolné akcie“) týkajúce sa konkrétnych kategórií výrobkov s cieľom skontrolovať súlad s týmto nariadením alebo odhaliť jeho porušenia. |
1. Orgány dohľadu nad trhom pravidelne vykonávajú simultánne koordinované kontrolné akcie (ďalej len „kontrolné akcie“) týkajúce sa konkrétnych kategórií výrobkov s cieľom skontrolovať súlad s týmto nariadením alebo odhaliť jeho porušenia. |
Pozmeňujúci návrh 191
Návrh nariadenia
Článok 30 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Pokiaľ sa dotknuté orgány dohľadu nad trhom nedohodnú inak, kontrolné akcie koordinuje Komisia. Koordinátor kontrolnej akcie môže v prípade potreby zverejniť jej súhrnné výsledky. |
2. Pokiaľ sa dotknuté orgány dohľadu nad trhom nedohodnú inak, kontrolné akcie koordinuje Komisia. Koordinátor kontrolnej akcie v prípade potreby zverejňuje jej súhrnné výsledky. |
Pozmeňujúci návrh 192
Návrh nariadenia
Článok 31 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Ochrana služobného tajomstva nebráni tomu, aby sa informácie týkajúce sa zabezpečenia účinnosti činností spojených so sledovaním trhu a dohľadom nad trhom odovzdali zodpovedným orgánom členských štátov. Orgány, ktoré dostanú informácie, na ktoré sa vzťahuje služobného tajomstvo, zabezpečia ich ochranu. |
3. Ochrana služobného tajomstva nebráni tomu, aby sa informácie týkajúce sa zabezpečenia účinnosti činností spojených so sledovaním trhu a dohľadom nad trhom odovzdali zodpovedným orgánom členských štátov a Komisii. Orgány, ktoré dostanú informácie, na ktoré sa vzťahuje služobného tajomstvo, zabezpečia ich ochranu. |
Pozmeňujúci návrh 193
Návrh nariadenia
Článok 31 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Členské štáty umožnia spotrebiteľom a iným zainteresovaným stranám podávať zodpovedným orgánom sťažnosti týkajúce sa bezpečnosti výrobkov a činností súvisiacich s dohľadom a kontrolou a tieto sťažnosti sa náležite prešetria. |
4. Členské štáty umožnia spotrebiteľom a iným zainteresovaným stranám podávať príslušným orgánom sťažnosti týkajúce sa bezpečnosti výrobkov a tieto sťažnosti sa náležite prešetria. Orgán, ktorému bola sťažnosť podaná, informuje sťažovateľa, ak má v úmysle začať vyšetrovanie, a ak začne vyšetrovanie, informuje ho o pokroku v konaní a o prijatých rozhodnutiach. |
Pozmeňujúci návrh 194
Návrh nariadenia
Článok 32 – odsek 1 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1a. Portál uvedený v odseku 1 má intuitívne rozhranie pre používateľov a poskytované informácie sú ľahko prístupné širokej verejnosti vrátane osôb so zdravotným postihnutím. |
Pozmeňujúci návrh 195
Návrh nariadenia
Článok 32 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Spotrebitelia majú možnosť informovať Komisiu o výrobkoch, ktoré predstavujú riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov prostredníctvom osobitnej sekcie portálu Safety Gate. Komisia náležite zohľadní získané informácie a v prípade potreby príjme následné opatrenia. |
2. Spotrebitelia a iné zainteresované strany majú možnosť informovať Komisiu o výrobkoch, ktoré môžu predstavovať riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov, prostredníctvom osobitnej sekcie portálu Safety Gate. Komisia náležite zohľadní získané informácie a po overení ich správnosti zabezpečí následné opatrenia a informuje spotrebiteľov a iné zainteresované strany o svojom rozhodnutí. |
Pozmeňujúci návrh 196
Návrh nariadenia
Článok 33 – názov
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Informácie, ktoré majú poskytovať hospodárske subjekty spotrebiteľom |
Informácie, ktoré majú poskytovať hospodárske subjekty a online trhy spotrebiteľom |
Pozmeňujúci návrh 197
Návrh nariadenia
Článok 33 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. V prípade spätného prevzatia alebo ak spotrebitelia musia byť upozornení na určité informácie, aby sa zabezpečilo bezpečné používanie výrobku (ďalej len „bezpečnostné upozornenie“), hospodárske subjekty v súlade so svojimi príslušnými povinnosťami stanovenými v článkoch 8, 9, 10 a 11 priamo informujú všetkých dotknutých spotrebiteľov, ktorých vedia identifikovať. Hospodárske subjekty, ktoré zhromažďujú osobné údaje svojich zákazníkov, využívajú tieto informácie na účely spätného prevzatia a vydávania bezpečnostných upozornení. |
1. V prípade spätného prevzatia alebo ak spotrebitelia musia byť upozornení na určité informácie, aby sa zabezpečilo bezpečné používanie výrobku (ďalej len „bezpečnostné upozornenie“), hospodárske subjekty a prípadne online trhy v súlade so svojimi príslušnými povinnosťami stanovenými v článkoch 8, 9, 10, 11 a 20 priamo a bez zbytočného odkladu informujú všetkých dotknutých spotrebiteľov, ktorých vedia identifikovať. Hospodárske subjekty a prípadne online trhy, ktoré zhromažďujú osobné údaje svojich zákazníkov, využívajú tieto informácie na účely spätného prevzatia a vydávania bezpečnostných upozornení. |
Pozmeňujúci návrh 198
Návrh nariadenia
Článok 33 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Ak majú hospodárske subjekty zavedené systémy registrácie výrobkov alebo zákaznícke vernostné programy na iné účely ako kontaktovanie svojich zákazníkov s cieľom oboznámiť ich s bezpečnostnými informáciami, ponúknu svojim zákazníkom možnosť poskytnúť oddelené kontaktné údaje len na bezpečnostné účely. Osobné údaje získané na tento účel sa obmedzujú na nevyhnutné minimum a môžu sa použiť len na kontaktovanie spotrebiteľov v prípade spätného prevzatia alebo vydania bezpečnostného upozornenia. |
2. Ak majú hospodárske subjekty a online trhy zavedené systémy registrácie výrobkov alebo zákaznícke vernostné programy na iné účely ako kontaktovanie svojich zákazníkov s cieľom oboznámiť ich s bezpečnostnými informáciami, ponúknu svojim zákazníkom možnosť poskytnúť oddelené kontaktné údaje len na bezpečnostné účely. Osobné údaje získané na tento účel sa obmedzujú na nevyhnutné minimum a použijú sa len na kontaktovanie spotrebiteľov v prípade spätného prevzatia alebo vydania bezpečnostného upozornenia. |
Pozmeňujúci návrh 199
Návrh nariadenia
Článok 33 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Ak nie je možné kontaktovať všetkých dotknutých spotrebiteľov priamo, hospodárske subjekty v súlade so svojimi príslušnými povinnosťami informujú o vydaní oznámenia o spätnom prevzatí alebo bezpečnostného upozornenia inými vhodnými kanálmi, pričom zabezpečia, aby sa táto informácia dostala k čo najširšiemu okruhu spotrebiteľov, na čo využijú: prípadné webové sídlo spoločnosti, kanály sociálnych médií, informačné bulletiny a maloobchodné predajne, a v prípade potreby aj oznámenia v masmédiách a iných komunikačných kanáloch. Informácie musia byť prístupné spotrebiteľom so zdravotným postihnutím. |
4. Ak nie je možné kontaktovať všetkých dotknutých spotrebiteľov v súlade s odsekom 1, hospodárske subjekty a online trhy v súlade so svojimi príslušnými povinnosťami informujú o vydaní oznámenia o spätnom prevzatí alebo bezpečnostného upozornenia inými vhodnými kanálmi, pričom zabezpečia, aby sa táto informácia dostala k čo najširšiemu okruhu spotrebiteľov, na čo využijú: prípadné webové sídlo spoločnosti, kanály sociálnych médií, informačné bulletiny a maloobchodné predajne, a v prípade potreby aj oznámenia v masmédiách a iných komunikačných kanáloch. Informácie musia byť prístupné spotrebiteľom so zdravotným postihnutím. Na podporu šírenia informácií sa informujú aj spotrebiteľské organizácie. |
Pozmeňujúci návrh 200
Návrh nariadenia
Článok 34 – odsek 2 – písmeno b – bod i
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
i) fotografie, názvu a značky výrobku; |
i) fotografie alebo ilustrácie, názvu a značky výrobku; |
Pozmeňujúci návrh 201
Návrh nariadenia
Článok 34 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov stanoví vzor oznámenia o spätnom prevzatí, pričom zohľadní vedecký vývoj a vývoj na trhu. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 42 ods. 2. |
3. Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov stanoví vzor oznámenia o spätnom prevzatí, a to aj v prístupných formátoch, pričom zohľadní vedecký vývoj a vývoj na trhu. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 42 ods. 2. |
Pozmeňujúci návrh 202
Návrh nariadenia
Článok 35 – odsek 1 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) náhrada hodnoty výrobku, ktorý je predmetom spätného prevzatia. |
c) náhrada pôvodnej kúpnej ceny výrobku, ktorý je predmetom spätného prevzatia. |
Pozmeňujúci návrh 203
Návrh nariadenia
Článok 35 – odsek 3 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
3a. Ak žiadny hospodársky subjekt neponúkne spotrebiteľovi prostriedok nápravy, spotrebiteľ je oprávnený podať sťažnosť príslušnému orgánu v súlade s článkom 31 ods. 4. |
Pozmeňujúci návrh 204
Návrh nariadenia
Článok 36 – odsek 1 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Komisia môže, aj prostredníctvom výmeny informácií, spolupracovať s tretími krajinami alebo medzinárodnými organizáciami v oblasti pôsobnosti tohto nariadenia, a to pokiaľ ide o: |
1. S cieľom zlepšiť celkovú úroveň bezpečnosti spotrebných výrobkov sprístupnených na trhu Únie a zabezpečiť rovnaké podmienky na medzinárodnej úrovni Komisia môže, aj prostredníctvom výmeny informácií, spolupracovať s regulačnými orgánmi tretích krajín alebo medzinárodnými organizáciami v oblasti pôsobnosti tohto nariadenia v rámci dohôd uzavretých medzi Úniou a tretími krajinami alebo medzinárodnými organizáciami. Spolupráca alebo výmena informácií sa môže okrem iného týkať: |
Pozmeňujúci návrh 205
Návrh nariadenia
Článok 36 – odsek 1 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) činnosti v oblasti presadzovania práva a opatrenia týkajúce sa bezpečnosti vrátane dohľadu nad trhom; |
a) činnosti v oblasti presadzovania práva a opatrenia týkajúce sa bezpečnosti, a to aj s cieľom zabrániť obehu nebezpečných výrobkov, vrátane dohľadu nad trhom; |
Pozmeňujúci návrh 206
Návrh nariadenia
Článok 36 – odsek 1 – písmeno d
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
d) vedecké, technické a regulačné otázky zamerané na zlepšenie bezpečnosti výrobkov; |
d) vedecké, technické a regulačné otázky zamerané na zlepšenie bezpečnosti výrobkov a vypracovanie spoločných priorít a prístupov na medzinárodnej úrovni; |
Pozmeňujúci návrh 207
Návrh nariadenia
Článok 36 – odsek 1 – písmeno e a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
ea) používanie nových technológií na zlepšenie bezpečnosti výrobkov a zvýšenie vysledovateľnosti v dodávateľskom reťazci; |
Pozmeňujúci návrh 208
Návrh nariadenia
Článok 36 – odsek 1 – písmeno g
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
g) výmenu úradníkov. |
g) výmenu úradníkov a programy odbornej prípravy. |
Pozmeňujúci návrh 209
Návrh nariadenia
Článok 37 – odsek 2 – písmeno f
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
f) činnosti vykonávané v rámci programov technickej pomoci, spolupráce s tretími krajinami a propagácie a skvalitňovania politík a systémov Únie v oblasti dohľadu nad trhom medzi zainteresovanými stranami na úrovni Únie a medzinárodnej úrovni. |
f) činnosti vykonávané v rámci programov technickej pomoci, spolupráce s tretími krajinami a propagácie a skvalitňovania politík a systémov Únie v oblasti dohľadu nad trhom medzi zainteresovanými stranami na úrovni Únie a medzinárodnej úrovni vrátane činností vykonávaných spotrebiteľskými organizáciami na zlepšenie informovanosti spotrebiteľov. |
Pozmeňujúci návrh 210
Návrh nariadenia
Článok 40 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Medzi druhy porušení, ktorých sa dopustili hospodárske subjekty alebo online trhy, na ktoré sa prípadne vzťahujú sankcie, patria: |
vypúšťa sa |
a) porušenie všeobecnej požiadavky na bezpečnosť výrobkov; |
|
b) včasné neinformovanie príslušného orgánu o nebezpečnom výrobku, ktorý uviedli na trh; |
|
c) nedodržanie akéhokoľvek rozhodnutia, príkazu, predbežného opatrenia, záväzku hospodárskeho subjektu alebo iného opatrenia prijatého podľa tohto nariadenia; |
|
d) nedodržanie povinností hospodárskych subjektov týkajúcich sa vysledovateľnosti a informovania uvedených v článkoch 8, 9, 10, 11 a 18 a 19; |
|
e) poskytovanie nesprávnych, neúplných alebo zavádzajúcich informácií v reakcii na žiadosť orgánov dohľadu nad trhom; |
|
f) neposkytnutie požadovaných informácií v požadovanej lehote; |
|
g) odmietnutie podrobiť sa inšpekciám; |
|
h) neposkytnutie požadovaných dokumentov alebo výrobkov počas inšpekcií; |
|
i) falšovanie výsledkov skúšok. |
|
Pozmeňujúci návrh 211
Návrh nariadenia
Článok 40 – odsek 5 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Členské štáty môžu uložiť aj pravidelné penále s cieľom prinútiť v prípade potreby hospodárske subjekty alebo online trhy: |
Členské štáty môžu uložiť aj pravidelné penále s cieľom prinútiť v prípade potreby hospodárske subjekty alebo online trhy, aby ukončili závažné a opakované porušovanie tohto nariadenia. |
Pozmeňujúci návrh 212
Návrh nariadenia
Článok 40 – odsek 5 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) ukončiť porušovanie ustanovení tohto nariadenia; |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 213
Návrh nariadenia
Článok 40 – odsek 5 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) vyhovieť rozhodnutiu, ktorým sa nariaďuje nápravné opatrenie; |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 214
Návrh nariadenia
Článok 40 – odsek 5 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) poskytnúť úplné a správne informácie; |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 215
Návrh nariadenia
Článok 40 – odsek 5 – písmeno d
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
d) podrobiť sa inšpekcii; |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 216
Návrh nariadenia
Článok 40 – odsek 5 – písmeno e
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
e) umožniť orgánom dohľadu nad trhom vykonávať extrakcie údajov z online rozhraní. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 217
Návrh nariadenia
Článok 40 – odsek 6
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
6. Členské štáty každoročne do 31. marca informujú Komisiu o druhu a výške sankcií uložených podľa tohto nariadenia, identifikujú skutočné porušenia tohto nariadenia a uvedú identitu hospodárskych subjektov alebo online trhov, ktorým boli sankcie uložené. |
6. Členské štáty každoročne do 31. marca informujú Komisiu o druhu a výške sankcií uložených podľa tohto nariadenia a identifikujú skutočné porušenia tohto nariadenia. |
Pozmeňujúci návrh 218
Návrh nariadenia
Článok 40 – odsek 7
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
7. Komisia každý rok vypracuje a zverejní správu o sankciách, ktoré uložili členské štáty. |
7. Komisia každý rok vypracuje a zverejní súhrnnú správu so súhrnnými údajmi o sankciách, ktoré uložili členské štáty. |
Pozmeňujúci návrh 219
Návrh nariadenia
Článok 40 – odsek 8
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
8. Informácie uvedené v odseku 6 sa v správe uvedenej v odseku 7 nezverejňujú za žiadnej z týchto okolností: |
vypúšťa sa |
a) ak je potrebné zachovať dôverný charakter vyšetrovania alebo vnútroštátnych súdnych konaní; |
|
b) ak by uverejnenie spôsobilo hospodárskemu subjektu alebo online trhu neprimeranú škodu; |
|
c) ak ide o fyzickú osobu okrem prípadu, keď je zverejnenie osobných údajov odôvodnené výnimočnými okolnosťami, napríklad závažnosťou porušenia. |
|
Pozmeňujúci návrh 220
Návrh nariadenia
Článok 41 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 17 ods. 3 sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú od [vložte dátum – dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia]. |
2. Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 15 ods. 3a a článku 17 ods. 3 sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú od [vložte dátum – dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia]. |
Pozmeňujúci návrh 221
Návrh nariadenia
Článok 41 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Delegovanie právomoci uvedené v článku 17 ods. 3 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť. |
3. Delegovanie právomoci uvedené v článku 15 ods. 3b a článku 17 ods. 3 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť. |
Pozmeňujúci návrh 222
Návrh nariadenia
Článok 41 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Komisia pred prijatím delegovaného aktu konzultuje s odborníkmi určenými jednotlivými členskými štátmi v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva47. |
4. Komisia pred prijatím delegovaného aktu konzultuje s odborníkmi určenými jednotlivými členskými štátmi, využije iné relevantné expertné skupiny a konzultuje s príslušnými zainteresovanými stranami v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva47. |
__________________ |
__________________ |
47 Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1. |
47 Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1. |
Pozmeňujúci návrh 223
Návrh nariadenia
Článok 41 – odsek 6
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
6. Delegovaný akt prijatý podľa článku 17 ods. 3 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace. |
6. Delegovaný akt prijatý podľa článku 15 ods. 3a a článku 17 ods. 3 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote troch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace. |
Pozmeňujúci návrh 224
Návrh nariadenia
Článok 43 – názov
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Hodnotenie |
Hodnotenie a preskúmanie |
Pozmeňujúci návrh 225
Návrh nariadenia
Článok 43 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Komisia do [vložte dátum päť rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti] vykoná hodnotenie tohto nariadenia. Komisia predloží správu o hlavných zisteniach Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru. V správe sa posúdi najmä to, či sa týmto nariadením dosiahol cieľ, ktorým je zlepšenie ochrany spotrebiteľov pred nebezpečnými výrobkami, pričom sa zohľadní jeho vplyv na podniky, a to najmä na malé a stredné podniky. |
1. Komisia do ... [vložte dátum päť rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti] vykoná hodnotenie tohto nariadenia. Komisia predloží správu o hlavných zisteniach Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru. V správe sa posúdi, či sa týmto nariadením, a najmä článkami 17, 20 a 23 dosiahol cieľ, ktorým je zlepšenie ochrany spotrebiteľov pred nebezpečnými výrobkami, pričom sa zohľadnia výzvy, ktoré predstavujú nové technológie, a jeho vplyv na podniky, a najmä na malé a stredné podniky. |
Pozmeňujúci návrh 226
Návrh nariadenia
Článok 43 – odsek 1 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1a. Komisia do ... [vložiť dátum päť rokov od dátumu začatia uplatňovania] vypracuje hodnotiacu správu o vykonávaní článku 15. V uvedenej správe sa posúdi najmä rozsah pôsobnosti, účinky a náklady a prínosy uvedeného článku. V prípade potreby sa ku správe pripojí legislatívny návrh. |
Pozmeňujúci návrh 227
Návrh nariadenia
Článok 43 – odsek 1 b (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1b. Komisia do ... [tri roky odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] posúdi spôsoby vykonávania ustanovení o odstraňovaní nezákonného obsahu z online trhov podľa článku 20 ods. 2b prostredníctvom systému oznamovania Únie navrhnutého a vyvinutého v rámci systému Safety Gate. V prípade potreby sa k posúdeniu pripojí legislatívny návrh. |
Pozmeňujúci návrh 228
Návrh nariadenia
Článok 44 – odsek 1 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Nariadenie (EÚ) č. 1025/2012 sa mení takto: |
1. Nariadenie (EÚ) č. 1025/2012 sa mení takto: |
|
V článku 2 ods. 1 sa dopĺňa toto písmeno: |
|
„e) „európska norma v oblasti všeobecnej bezpečnosti výrobku“ je európska norma prijatá na základe žiadosti Komisie na podporu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) .../... [toto nariadenie (nariadenie o všeobecnej bezpečnosti výrobkov)];“; |
Pozmeňujúci návrh 229
Návrh nariadenia
Článok 44 – odsek 1 – pododsek 1
Nariadenie (EÚ) č. 1025/2012
Článok 10 – odsek 7
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
7. Ak európska norma vypracovaná na podporu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ).../...48 [tohto nariadenia o všeobecnej bezpečnosti výrobkov] spĺňa všeobecnú požiadavku na bezpečnosť stanovenú v článku 5 uvedeného nariadenia a osobitné požiadavky na bezpečnosť uvedené v [článku [6] uvedeného nariadenia], Komisia bezodkladne uverejní odkaz na takúto európsku normu v Úradnom vestníku Európskej únie. |
7. Ak európska norma v oblasti všeobecnej bezpečnosti výrobkov spĺňa všeobecnú požiadavku na bezpečnosť stanovenú v článku 5 uvedeného nariadenia a osobitné požiadavky na bezpečnosť uvedené v [článku (6 ods. 2)] uvedeného nariadenia], Komisia bezodkladne uverejní odkaz na takúto európsku normu v Úradnom vestníku Európskej únie.“ |
__________________ |
|
48 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) …/… o všeobecnej bezpečnosti výrobkov, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 a zrušuje smernica Rady 87/357/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES (Ú. v. EÚ …). |
|
Pozmeňujúci návrh 230
Návrh nariadenia
Článok 44 – odsek 1 – pododsek 2
Nariadenie (EÚ) č. 1025/2012
Článok 11 – odsek 1 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Ak sa členský štát alebo Európsky parlament domnievajú, že harmonizovaná norma alebo európska norma vypracovaná na podporu nariadenia (EÚ) …/… [toto nariadenie o všeobecnej bezpečnosti výrobkov] nespĺňajú úplne požiadavky, na ktoré sa majú vzťahovať a ktoré sú stanovené v príslušných harmonizačných právnych predpisoch Únie alebo v uvedenom nariadení, informuje o tom Komisiu, pričom uvedie podrobné vysvetlenie. Komisia po porade s výborom zriadeným príslušným harmonizačným právnym predpisom Únie, ak existuje, alebo s výborom zriadeným nariadením (EÚ) …/… [toto nariadenie o všeobecnej bezpečnosti výrobkov] či po iných formách konzultácie so sektorovými expertmi rozhodne, či: |
1. Ak sa členský štát alebo Európsky parlament domnievajú, že harmonizovaná norma alebo európska norma v oblasti všeobecnej bezpečnosti výrobkov nespĺňajú úplne požiadavky, na ktoré sa majú vzťahovať a ktoré sú stanovené v príslušných harmonizačných právnych predpisoch Únie alebo v uvedenom nariadení, informuje o tom Komisiu, pričom uvedie podrobné vysvetlenie. Komisia po porade s výborom zriadeným príslušným harmonizačným právnym predpisom Únie, ak existuje, alebo s výborom zriadeným nariadením (EÚ) …/… [toto nariadenie o všeobecnej bezpečnosti výrobkov] či po iných formách konzultácie so sektorovými expertmi rozhodne, či: |
Pozmeňujúci návrh 231
Návrh nariadenia
Článok 44 – odsek 1 – pododsek 2
Nariadenie (EÚ) č. 1025/2012
Článok 11 – odsek 1 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) odkazy na príslušnú harmonizovanú normu alebo príslušnú európsku normu vypracovanú na podporu nariadenia (EÚ) …/… [nariadenie o všeobecnej bezpečnosti výrobkov] uverejní, neuverejní alebo uverejní s obmedzením v Úradnom vestníku Európskej únie; |
a) odkazy na príslušnú harmonizovanú normu alebo príslušnú európsku normu v oblasti všeobecnej bezpečnosti výrobkov uverejní, neuverejní alebo uverejní s obmedzením v Úradnom vestníku Európskej únie; |
Pozmeňujúci návrh 232
Návrh nariadenia
Článok 44 – odsek 1 – pododsek 2
Nariadenie (EÚ) č. 1025/2012
Článok 11 – odsek 1 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) odkazy na príslušnú harmonizovanú normu alebo príslušnú európsku normu vypracovanú na podporu nariadenia (EÚ) …/… [nariadenie o všeobecnej bezpečnosti výrobkov] ponechá, ponechá s obmedzením alebo zruší v Úradnom vestníku Európskej únie. |
b) odkazy na príslušnú harmonizovanú normu alebo príslušnú európsku normu v oblasti všeobecnej bezpečnosti výrobkov ponechá, ponechá s obmedzením alebo zruší v Úradnom vestníku Európskej únie. |
Pozmeňujúci návrh 233
Návrh nariadenia
Článok 44 – odsek 1 – pododsek 2Nariadenie (EÚ) č. 1025/2012
Článok 11 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Komisia zverejní informácie o harmonizovaných normách a európskych normách vypracovaných na podporu nariadenia (EÚ) …/… [nariadenie o všeobecnej bezpečnosti výrobkov], ktoré boli predmetom rozhodnutia podľa odseku 1, na svojej webovej stránke. |
2. Komisia zverejní informácie o harmonizovaných normách a európskych normách v oblasti všeobecnej bezpečnosti výrobkov, ktoré boli predmetom rozhodnutia podľa odseku 1, na svojej webovej stránke. |
Pozmeňujúci návrh 234
Návrh nariadenia
Článok 44 – odsek 1 – pododsek 2Nariadenie (EÚ) č. 1025/2012
Článok 11 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Komisia informuje o rozhodnutí uvedenom v odseku 1 príslušnú európsku normalizačnú organizáciu a v prípade potreby požiada o revíziu príslušných harmonizovaných noriem alebo príslušných európskych noriem vypracovaných na podporu nariadenia (EÚ) …/… [nariadenie o všeobecnej bezpečnosti výrobkov].“ |
3. Komisia informuje o rozhodnutí uvedenom v odseku 1 príslušnú európsku normalizačnú organizáciu a v prípade potreby požiada o revíziu príslušných harmonizovaných noriem alebo príslušných európskych noriem v oblasti všeobecnej bezpečnosti výrobkov.“ |
Pozmeňujúci návrh 235
Návrh nariadenia
Článok 44 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Článok 44a |
|
Zmeny smernice 2020/1828/EÚ |
|
Príloha I bod 8 smernice 2020/1828/EÚ sa nahrádza takto: |
|
„8. Nariadenie (EÚ) [.../...] o všeobecnej bezpečnosti výrobkov, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 a zrušuje smernica Rady 87/357/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES.“ |
Pozmeňujúci návrh 236
Návrh nariadenia
Článok 47 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Uplatňuje sa od [6 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia]. |
Uplatňuje sa od [12 mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia]. |
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Všeobecné poznámky
Komisia 30. júna 2021 prijala návrh nového nariadenia o všeobecnej bezpečnosti výrobkov (GPSR), ktoré nahradí existujúcu smernicu o všeobecnej bezpečnosti výrobkov (SVBV).
Spravodajkyňa vo všeobecnosti víta tento návrh, pretože potrebujeme aktualizovaný a účinnejší legislatívny rámec na zaistenie bezpečnosti všetkých výrobkov, ktoré sú v obehu na jednotnom trhu.
Súčasná smernica pochádza z roku 2001 a jej hlavné ustanovenia boli v priebehu rokov doplnené niekoľkými ďalšími legislatívnymi aktmi a rozhodnutiami, čo viedlo k vytvoreniu veľmi zložitého a niekedy neistého právneho rámca, najmä pre hospodárske subjekty.
Preto je nevyhnutné, aby táto „záchranná sieť“ bola jasnejšia, účinnejšia a nadčasová.
Spravodajkyňa počas prípravy návrhu správy skúmala doterajšiu prácu na revízii smernice a rôzne verejné stanoviská mnohých zainteresovaných strán, ako sú hospodárske subjekty, orgány a spotrebitelia. Na základe toho spravodajkyňa navrhuje tieto doplnenia a zmeny návrhu Komisie.
Objasnenie vymedzení pojmov a primeranejšie povinnosti hospodárskych subjektov
Spravodajkyňa víta, že prvoradou ambíciou návrhu je zjednodušiť existujúce pravidlá, aktualizovať ich a zosúladiť.
Je potrebné podporiť cieľ všeobecného zosúladenia pravidiel a činností dohľadu nad trhom, ktoré sú už zavedené pre harmonizované výrobky, s neharmonizovanými výrobkami: tento prístup by mohol uľahčiť život príslušným orgánom a priniesť skutočné úspory nákladov pre podniky a všetky zapojené hospodárske subjekty.
Spravodajkyňa však zaviedla niektoré potrebné objasnenia kľúčových vymedzení pojmov, ako sú vymedzenia pojmov „výrobok“ a „bezpečný výrobok, aby sa orgánom a hospodárskym subjektom poskytla väčšia istota. Revidované vymedzenia pojmov by mali zabrániť nejednotnému uplatňovaniu a súdnym konaniam.
Okrem toho bola kapitola II o požiadavkách na bezpečnosť reštrukturalizovaná tak, aby lepšie objasnila všetky etapy vedúce k posúdeniu bezpečnosti príslušným hospodárskym subjektom a k predpokladu bezpečnosti.
Hoci spravodajkyňa súhlasí s aktualizovaným zoznamom povinností hospodárskych subjektov, je potrebný primeraný prístup k malým výrobcom a nízkorizikovým odvetviam výroby. Toto je hlavný dôvod zavedenia niektorých zmien v zozname povinností, ako napríklad o ustanoveniach pre výrobcov týkajúcich sa technickej dokumentácie a prijatých sťažností (článok 8).
Nové technológie a bezpečnosť výrobkov
Jedným z hlavných cieľov revízie smernice o všeobecnej bezpečnosti výrobkov je lepšie riešiť nové výzvy spojené s novými technológiami a zabezpečiť bezpečnosť výrobkov online.
Prispôsobenie súčasnej smernice o bezpečnosti výrobkov pripojeným zariadeniam je veľmi potrebné, rovnako ako aktualizovaný zoznam kritérií na vyhodnotenie ich bezpečnosti. Spravodajkyňa vo všeobecnosti víta prepojenie, ktoré sa už vytvorilo týmto návrhom, s budúcim legislatívnym rámcom pre umelú inteligenciu a pripojenými zariadeniami a bude túto otázku ďalej vyhodnocovať.
Kľúčové je aj plné využitie digitálnych riešení na modernizáciu a zefektívnenie súčasného systému dohľadu nad trhom s cieľom zvýšiť celkovú úroveň bezpečnosti v Únii. Z tohto hľadiska by hospodárske subjekty mali mať možnosť poskytovať niektoré kľúčové informácie v digitálnej podobe (napríklad technickú dokumentáciu, pokyny a bezpečnostné informácie): zvýši sa tým transparentnosť a následne aj bezpečnosť výrobkov a zároveň sa zníži byrokracia pre hospodárske subjekty. Na tento účel bol zavedený nový osobitný článok (článok 19a).
Výrobky predávané online priamo z tretích krajín
Na našom jednotnom trhu by sa nemali vyskytovať nebezpečné výrobky predávané online priamo z tretích krajín, ako aj z akéhokoľvek iného zdroja. Je však kľúčové nájsť pragmatický a primeraný spôsob riešenia nových výziev, ktoré predstavujú najmä výrobky predávané online priamo z tretích krajín. Musíme byť opatrní, aby sme na hospodárske subjekty neuložili neprimeranú záťaž, ktorej jediným účinkom by bolo zastavenie rastu elektronického obchodu a uzavretie trhu EÚ pre subjekty z tretích krajín. Zároveň musíme tieto riziká konkrétne riešiť a vynaložiť všetko úsilie na to, aby sa na náš jednotný trh dostali len bezpečné výrobky. Rozšírenie takzvanej „zodpovednej osoby“, ktoré sa predpokladá v článku 15 návrhu, by sa malo obmedziť len na tie kategórie výrobkov, pri ktorých dôkazy naznačujú potrebu takéhoto ustanovenia. Tak je to už v prípade harmonizovaných výrobkov a nové nariadenie o všeobecnej bezpečnosti výrobkov by sa malo riadiť týmto prístupom založeným na riziku.
Online trhy
Spravodajkyňa súhlasí s tým, že je potrebné riešiť nové výzvy vyplývajúce z elektronického obchodu a opraviť v tomto návrhu to, čo v predchádzajúcich právnych predpisoch chýba. Aktualizovaný a cielený súbor pravidiel pre online trhy zvýši bezpečnosť, lepšie ochráni spotrebiteľov a pomôže dosiahnuť rovnaké podmienky pre online a offline sektory, pričom zachová konkurencieschopnosť našich hospodárskych subjektov, najmä tých menších.
Spravodajkyňa je navyše hlboko presvedčená, že nový návrh je plne v súlade s aktom o digitálnych službách. Nariadenie o všeobecnej bezpečnosti výrobkov by malo pôsobiť ako lex specialis konkrétne zamerané na otázky bezpečnosti výrobkov, ako to navrhuje Európska komisia. Z tohto hľadiska článok 20 tohto návrhu už obsahuje komplexný zoznam povinností pre online trhy s osobitným zameraním na bezpečnosť výrobkov.
V záujme zvýšenia účinnosti nariadenia o všeobecnej bezpečnosti výrobkov boli do pôvodného znenia návrhu doplnené ďalšie cielené povinnosti pre online trhy, pričom sa inšpirovali osvedčenými postupmi a dobrovoľnými iniciatívami, ktoré už existujú. To bude slúžiť na lepšiu informovanosť spotrebiteľov, najmä o opatreniach prijatých v súvislosti s nebezpečnými výrobkami a o možných prostriedkoch nápravy. Okrem toho sa posilnila výmena informácií medzi platformami, obchodníkmi a orgánmi dohľadu nad trhom.
Spravodajkyňa tiež nabáda k tomu, aby online trhy prijali dodatočné a dobrovoľné záväzky vo forme „memoránd o porozumení“ s cieľom stanoviť ďalšie konkrétne opatrenia na posilnenie bezpečnosti výrobkov. Pôjde o opatrenia, ktoré zabránia opätovnému objaveniu sa nebezpečných výrobkov online, využitie potenciálu nových technológií na zlepšenie dohľadu nad trhom a investície do odbornej prípravy pre online obchodníkov.
Ak Komisia zistí systematické riziká pre bezpečnosť na veľmi veľkých online platformách, môže si vynútiť vypracovanie takýchto „memoránd o porozumení“ ako zmierňujúcich opatrení.
Výmena informácií a oznámenia
Dobre fungujúca výmena informácií je kľúčom k zabezpečeniu účinného dohľadu nad trhom. Vítame aktualizované ustanovenia o systéme Safety Gate; zatiaľ čo členské štáty by mali v plnej miere využívať systém Safety Gate a ďalšie existujúce databázy, ako je Informačný a komunikačný systém pre dohľad nad trhom (ICSMS), na oznamovanie všetkých príslušných prijatých opatrení, mala by sa dosiahnuť lepšia koordinácia medzi existujúcimi nástrojmi a malo by sa zabrániť viacnásobnému vkladaniu údajov. Výmena informácií a oznámení by sa mala podporovať zjednodušením postupov.
Sieť pre bezpečnosť spotrebiteľov a medzinárodná spolupráca
Spravodajca sa domnieva, že je nevyhnutné posilniť existujúcu spoluprácu medzi vnútroštátnymi orgánmi a Komisiou; to je dôvod, prečo bol navrhovaný článok „Sieť pre bezpečnosť spotrebiteľov“ ďalej rozpracovaný s cieľom pridať nové oblasti spolupráce a objasniť ciele.
Podobne bol bližšie špecifikovaný článok o medzinárodnej spolupráci s regulačnými orgánmi tretích krajín, ktorý sa zameriava najmä na zabránenie obehu nebezpečných výrobkov, používanie nových technológií a výmenu informácií o regulačných záležitostiach s cieľom zaručiť rovnaké podmienky.
Spätné prevzatia a právo na prostriedky nápravy
Spravodajkyňa víta zlepšenie rámca pre spätné prevzatia v prospech spotrebiteľov. Spätné prevzatia musia byť účinnejšie, prostriedky nápravy by mali byť uspokojivé a včasné a spotrebitelia by mali byť lepšie informovaní. Navrhuje sa najmä objasniť, že hodnota stiahnutého výrobku sa vypočíta na základe pôvodnej nákupnej ceny.
Sankcie a nadobudnutie účinnosti
Spravodajkyňa podporuje hlavné ustanovenia o sankciách. V pôvodnom návrhu však boli vykonané zmeny s cieľom lepšie zohľadniť povahu aj závažnosť porušenia.
Napokon, nové nariadenie by malo nadobudnúť účinnosť čo najskôr, aby sa zvýšila celková bezpečnosť v Európskej únii. Čas potrebný na uplatnenie nových ustanovení je však vzhľadom na významné zmeny, ktoré návrh predpokladá, príliš krátky. Preto sa navrhuje predĺžiť dátum uplatňovania nariadenia zo 6 na 12 mesiacov od nadobudnutia jeho účinnosti.
STANOVISKO VÝBORU PRE PRÁVNE VECI (18.3.2022)
pre Výbor pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o všeobecnej bezpečnosti výrobkov, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 a zrušuje smernica Rady 87/357/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES
(COM(2021)0346 – C9‑0245/2021 – 2021/0170(COD))
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: René Repasi
STRUČNÉ ODÔVODNENIE
I. Úvod
Smernica o všeobecnej bezpečnosti výrobkov (GPSD) nadobudla účinnosť v roku 2001. Hoci je smernica o bezpečnosti výrobkov jedným z hlavných právnych predpisov, ktorými sa zabezpečuje bezpečnosť všetkých nepotravinových výrobkov ponúkaných spotrebiteľom na trhu EÚ, je už zastaraná a je potrebné ju revidovať, aby sa zaručila bezpečnosť európskych spotrebiteľov. Pri revízii právnych predpisov o všeobecnej bezpečnosti výrobkov treba zohľadniť tri hlavné trendy: po prvé, digitalizácia a vzájomná prepojenosť výrobkov vytvára nové výzvy v oblasti bezpečnosti a ochrany, po druhé, zmena správania spotrebiteľov pri nákupe výrobkov, a po tretie, zmeny v dodávateľských reťazcoch a distribučných kanáloch, kým sa výrobok dostane k spotrebiteľovi.
Spravodajkyňa víta návrh Európskej komisie, pretože poskytuje jasné východiská na diskusiu o tom, ako by sa dalo reagovať na tieto výzvy týkajúce sa bezpečnosti výrobkov a spotrebiteľov. Z pohľadu spravodajkyne však niektoré témy a oblasti zostávajú nedotknuté. Zámerom spravodajkyne je preto posilniť navrhovaný legislatívny text a poskytnúť podnety v súvislosti s tým, ako by sa v nariadení o všeobecnej bezpečnosti výrobkov mali riešiť tieto výzvy. Hlavnou myšlienkou je zabezpečiť bezpečnosť spotrebiteľov a vytvoriť rovnaké podmienky pre podniky na celom jednotnom trhu, pokiaľ ide o požiadavky a povinnosti týkajúce sa bezpečnosti výrobkov.
II. Hlavné aspekty návrhu stanoviska
Zabezpečenie toho, aby všeobecné nariadenie o bezpečnosti výrobkov (GPSR) slúžilo ako všeobecná bezpečnostná sieť
Súčasná smernica o všeobecnej bezpečnosti výrobkov (GPSD) slúži ako bezpečnostná sieť v prípadoch, keď sa v európskom rámci bezpečnosti výrobkov vyskytujú bezpečnostné medzery. Návrh GPSR je v tomto ohľade menej ambiciózny. Stanovujú sa v ňom bezpečnostné požiadavky a posudzovanie rizík pre všetky výrobky, pre ktoré neexistujú osobitné právne predpisy Únie. Zároveň slúži ako záchranná sieť v prípade, že dôjde k revízii harmonizovaných právnych predpisov. Spravodajkyňa predkladá návrhy na posilnenie funkcie GPSR ako bezpečnostnej siete a na zabezpečenie širokého legislatívneho rámca na zaručenie bezpečnosti všetkých výrobkov na jednotnom trhu, najmä tam, kde neexistujú harmonizujúce právne predpisy.
Moderné výrobky
Smernica GPSD bola uzavretá v čase, keď boli výrobky so zabudovanou umelou inteligenciou a internetom vecí zriedkavé. Takýto vývoj spochybňuje súčasné vymedzenie výrobkov a prináša nové riziká alebo mení spôsob, akým by sa mohli realizovať existujúce riziká, čo by sa malo zachytiť a náležite zohľadniť. Vzhľadom na vyššie uvedený charakter všeobecnej bezpečnostnej požiadavky GPSR spravodajkyňa navrhuje doplniť kritériá posudzovania bezpečnosti na hodnotenie zhody výrobkov, ktoré majú zabudovanú umelú inteligenciu, sú prepojené alebo obsahujú softvér, aby v rámci EÚ pre bezpečnosť výrobkov nevznikali medzery v regulácii týchto moderných výrobkov a aby spotrebitelia mali k dispozícii potrebné záruky zaisťujúce ich bezpečnosť. Okrem toho spravodajkyňa navrhuje, aby sa výrobky, ktoré boli počas svojej životnosti podstatne zmenené, podrobili novému posúdeniu rizika.
Zaistenie bezpečnosti spotrebiteľov na online trhoch
Od roku 2001 spotrebitelia nakupujú čoraz viac cez internet, kde si výrobok nemôžu fyzicky vyskúšať. So vznikom online trhovísk, nákupných skúseností na platformách sociálnych médií a so zlepšenými možnosťami priamej prepravy z tretích krajín vznikajú nové výzvy pre bezpečnosť výrobkov a spotrebiteľov. Najmä priamy dovoz viedol k nárastu nebezpečných neharmonizovaných výrobkov na európskom trhu. S cieľom prispôsobiť sa tejto situácii spravodajkyňa navrhuje niekoľko zmien pôvodného návrhu, pričom okrem iného požaduje jasné povinnosti pre poskytovateľov online trhov a online obchodníkov. Dôležitým prvkom pre bezpečnosť spotrebiteľov je prítomnosť nebezpečných výrobkov na trhu. Online trhy preto budú musieť kontrolovať a overovať informácie poskytované obchodníkmi, ako sú kontaktné údaje alebo údaje o výrobcovi a podrobnosti o bezpečnosti výrobkov, čím sa zabráni tomu, aby spotrebitelia mali k dispozícii nepravdivé alebo neúplné informácie, a bude sa predchádzať predaju nebezpečných výrobkov. Na ochranu spotrebiteľov na internete je potrebné prijať konkrétne opatrenia, aby sa zabezpečilo, že nebezpečné výrobky nebudú v ponuke, či už prostredníctvom rýchlej reakcie na príkaz orgánu dohľadu nad trhom, na základe upozornenia vydaného v súlade so systémom upozornení a opatrení DSA, alebo prostredníctvom povinností zabrániť tomu, aby sa nebezpečné výrobky po svojom odstránení opäť ponúkali spotrebiteľom.
Tieto pravidlá zabezpečia spravodlivú rovnováhu medzi jednotlivými účastníkmi dodávateľského reťazca a zároveň podporia dôveru spotrebiteľov a ochránia ich bezpečnosť. Jedine bezpečné výrobky môžu povzbudiť spotrebiteľov na nákup výrobkov na jednotnom trhu aj mimo neho. Samotná bezpečnosť výrobkov je ústredným prvkom zabezpečenia dobre fungujúceho jednotného trhu a blahobytu spotrebiteľov.
III. Záver
Spravodajkyňa navrhuje viaceré zmeny k návrhu Komisie ako východiskový bod pre ďalšie úvahy a zmeny, ktoré treba urobiť v rámci legislatívneho procesu v Parlamente.
POZMEŇUJÚCE NÁVRHY
Výbor pre právne veci vyzýva Výbor pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, aby ako gestorský výbor vzal do úvahy tieto pozmeňujúce návrhy:
Pozmeňujúci návrh 1
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(4) Cieľom tohto nástroja je prispieť k dosiahnutiu cieľov uvedených v článku 169 zmluvy. Mal by sa zamerať najmä na zaistenie zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov a fungovania vnútorného trhu, pokiaľ ide o výrobky určené pre spotrebiteľov. |
(4) Cieľom tohto nástroja je prispieť k dosiahnutiu cieľov uvedených v článku 169 zmluvy. Mal by sa zamerať najmä na zaistenie zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov, poskytovanie vysokej úrovne ochrany spotrebiteľa, a to aj prostredníctvom podpory práva spotrebiteľov na informácie a zlepšenie fungovania vnútorného trhu, pokiaľ ide o výrobky určené pre spotrebiteľov. |
Pozmeňujúci návrh 2
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 4 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(4a) Týmto nariadením sa nastoľuje rovnováha medzi zabezpečením vysokej úrovne ochrany spotrebiteľa na jednej strane a zlepšením fungovania vnútorného trhu na strane druhej v atmosfére konkurencieschopnosti a spravodlivej hospodárskej súťaže bez toho, aby sa európskym podnikom ukladala neprimeraná administratívna a finančná záťaž. |
Pozmeňujúci návrh 3
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 5
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(5) Cieľom tohto nariadenia by mala byť ochrana spotrebiteľov a ich bezpečnosti ako jednej zo základných zásad právneho rámca EÚ, ktorá je zakotvená v Charte základných práv EÚ. Nebezpečné výrobky môžu mať pre spotrebiteľov a občanov veľmi negatívne dôsledky. Všetci spotrebitelia vrátane tých najzraniteľnejších, ako sú deti, staršie osoby alebo osoby so zdravotným postihnutím, majú právo na bezpečné výrobky. Spotrebitelia by mali mať k dispozícii dostatočné prostriedky na presadzovanie takýchto práv a členské štáty by mali mať k dispozícii primerané nástroje a opatrenia na presadzovanie tohto nariadenia. |
(5) Cieľom tohto nariadenia by mala byť ochrana spotrebiteľov a ich bezpečnosti ako jednej zo základných zásad právneho rámca EÚ, ktorá je zakotvená v Charte základných práv EÚ. Nebezpečné nepotravinové výrobky môžu mať pre spotrebiteľov a občanov veľmi negatívne dôsledky. Všetci spotrebitelia vrátane tých najzraniteľnejších, ako sú deti, staršie osoby alebo osoby so zdravotným postihnutím, majú právo na bezpečné výrobky. Spotrebitelia by mali mať k dispozícii dostatočné prostriedky na presadzovanie takýchto práv a členské štáty by mali mať k dispozícii primerané nástroje a opatrenia na presadzovanie tohto nariadenia. |
Pozmeňujúci návrh 4
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 5 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(5a) Deti sú vystavené najmä rizikám súvisiacim s výrobkami. Zo všetkých výrobkov oznámených ako nebezpečné v systéme Safety Gate v roku 2020 tvorili až 29 % hračky alebo výrobky určené na starostlivosť o deti. Z tohto dôvodu sú potrebné prísne bezpečnostné požiadavky na normy týkajúce sa výrobkov pre deti. |
Pozmeňujúci návrh 5
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 6
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(6) Napriek vývoju harmonizačných právnych predpisov Únie špecifických pre jednotlivé odvetvia, ktoré upravujú bezpečnostné hľadiská konkrétnych výrobkov alebo konkrétnych kategórií výrobkov, je prakticky nemožné prijať právne predpisy Únie pre všetky spotrebiteľské výrobky, ktoré existujú alebo môžu byť vyvinuté v budúcnosti. Naďalej je preto potrebný legislatívny rámec horizontálnej povahy, ktorý vyplní medzery a zabezpečí ochranu spotrebiteľov, ktorá nie je zaistená iným spôsobom, najmä s cieľom dosiahnuť vysokú úroveň ochrany bezpečnosti a zdravia spotrebiteľov, ako sa vyžaduje v článku 114 a článku 169 zmluvy. |
(6) Napriek vývoju harmonizačných právnych predpisov Únie špecifických pre jednotlivé odvetvia, ktoré upravujú bezpečnostné hľadiská konkrétnych výrobkov alebo konkrétnych kategórií výrobkov, je prakticky nemožné prijať právne predpisy Únie pre všetky spotrebiteľské výrobky, ktoré existujú alebo môžu byť vyvinuté v budúcnosti. Naďalej je preto potrebný široký legislatívny rámec horizontálnej povahy, ktorý vyplní medzery v existujúcich osobitných právnych predpisoch a zabezpečí vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov, ktorá nie je zaistená iným spôsobom, najmä s cieľom dosiahnuť vysokú úroveň ochrany bezpečnosti a zdravia spotrebiteľov, ako sa vyžaduje v článku 114 a článku 169 zmluvy. |
Pozmeňujúci návrh 6
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 8
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(8) Zatiaľ čo niektoré ustanovenia, ako napríklad tie, ktoré sa týkajú väčšiny povinností hospodárskych subjektov, by sa nemali uplatňovať na výrobky, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie, keďže už sú takýmito právnymi predpismi upravené, iné ustanovenia by sa naopak mali uplatňovať, aby sa doplnili harmonizačné právne predpisy Únie. Na spotrebiteľské výrobky, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie, by sa mala v prípade, že uvedené právne predpisy neupravujú určité druhy rizík, uplatňovať najmä všeobecná požiadavka na bezpečnosť výrobkov a súvisiace ustanovenia. Ustanovenia tohto nariadenia týkajúce sa povinností online trhov, povinností hospodárskych subjektov v prípade nehôd, práva spotrebiteľov na informácie, ako aj spätného prevzatia spotrebiteľských výrobkov by sa mali uplatňovať na výrobky, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie v prípade, že takéto právne predpisy neobsahujú osobitné ustanovenia s rovnakým cieľom. Podobne sa na účely harmonizačných právnych predpisov Únie už používa systém RAPEX podľa článku 20 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/102025, a preto by sa na harmonizačné právne predpisy Únie mali uplatňovať ustanovenia upravujúce systém Safety Gate a jeho fungovanie uvedené v tomto nariadení. |
(8) Zatiaľ čo niektoré ustanovenia, ako napríklad tie, ktoré sa týkajú väčšiny povinností hospodárskych subjektov, by sa nemali uplatňovať na výrobky, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie, keďže už sú takýmito právnymi predpismi upravené, iné ustanovenia by sa naopak mali uplatňovať, aby sa doplnili harmonizačné právne predpisy Únie. Na spotrebiteľské výrobky, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie, by sa mala v prípade, že uvedené právne predpisy osobitne a primerane neupravujú určité druhy rizík, uplatňovať najmä všeobecná požiadavka na bezpečnosť výrobkov a súvisiace ustanovenia. Pri posudzovaní by sa mali zohľadniť aspekty posudzovania bezpečnosti výrobkov uvedené v článku 7. Ustanovenia tohto nariadenia týkajúce sa povinností online trhov, povinností hospodárskych subjektov v prípade nehôd, práva spotrebiteľov na informácie, ako aj spätného prevzatia spotrebiteľských výrobkov by sa mali uplatňovať na výrobky, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie v prípade, že takéto právne predpisy neobsahujú osobitné ustanovenia s rovnakým cieľom. Podobne sa na účely harmonizačných právnych predpisov Únie už používa systém RAPEX podľa článku 20 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/102025, a preto by sa na harmonizačné právne predpisy Únie mali uplatňovať ustanovenia upravujúce systém Safety Gate a jeho fungovanie uvedené v tomto nariadení. |
__________________ |
__________________ |
25 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1020 z 20. júna 2019 o dohľade nad trhom a súlade výrobkov a o zmene smernice 2004/42/ES a nariadení (ES) č. 765/2008 a (EÚ) č. 305/2011 (Ú. v. EÚ L 169, 25.6.2019, s. 1). |
25 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1020 z 20. júna 2019 o dohľade nad trhom a súlade výrobkov a o zmene smernice 2004/42/ES a nariadení (ES) č. 765/2008 a (EÚ) č. 305/2011 (Ú. v. EÚ L 169, 25.6.2019, s. 1). |
Pozmeňujúci návrh 7
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 9
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(9) Ustanovenia kapitoly VII nariadenia (EÚ) 2019/1020, ktorým sa stanovujú pravidlá kontroly výrobkov, ktoré vstupujú na trh Únie, sú už priamo uplatniteľné na výrobky, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, a zámerom tohto nariadenia nie je takéto ustanovenia modifikovať. Stabilita uvedených ustanovení je obzvlášť dôležitá vzhľadom na skutočnosť, že orgány zodpovedné za tieto kontroly (, ktorými sú takmer vo všetkých členských colné orgány,) ich vykonávajú na základe analýzy rizika uvedenej v článkoch 46 a 47 nariadenia (EÚ) č. 952/2013 (Colný kódex Únie), vykonávacích právnych predpisov a zodpovedajúcich usmernení. Tento prístup založený na riziku je kľúčový pre colné kontroly vzhľadom na značný objem tovaru, ktorý vstupuje na colné územie a opúšťa ho, a vedie k uplatňovaniu konkrétnych kontrolných opatrení v závislosti od určených priorít. Skutočnosť, že týmto nariadením sa nijako nemení kapitola VII nariadenia 2019/1020, ktorá priamo odkazuje na prístup založený na riziku stanovený v colných právnych predpisoch, v praxi znamená, že orgány zodpovedné za kontroly výrobkov, ktoré vstupujú na trh Únie, (vrátane colných orgánov) by mali obmedziť svoje kontroly na najrizikovejšie výrobky v závislosti od pravdepodobnosti a vplyvu rizika, čím sa zabezpečí účinnosť a efektívnosť ich činností a zaistí sa ich kapacita vykonávať takéto kontroly. |
(9) Ustanovenia kapitoly VII nariadenia (EÚ) 2019/1020, ktorým sa stanovujú pravidlá kontroly výrobkov, ktoré vstupujú na trh Únie, sú už priamo uplatniteľné na výrobky, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, a zámerom tohto nariadenia nie je takéto ustanovenia modifikovať. Stabilita uvedených ustanovení je obzvlášť dôležitá vzhľadom na skutočnosť, že orgány zodpovedné za tieto kontroly (, ktorými sú takmer vo všetkých členských colné orgány,) ich vykonávajú na základe analýzy rizika uvedenej v článkoch 46 a 47 nariadenia (EÚ) č. 952/2013 (Colný kódex Únie), vykonávacích právnych predpisov a zodpovedajúcich usmernení. Tento prístup založený na riziku je kľúčový pre colné kontroly vzhľadom na značný objem tovaru, ktorý vstupuje na colné územie a opúšťa ho, a vedie k uplatňovaniu konkrétnych kontrolných opatrení v závislosti od určených priorít. Skutočnosť, že týmto nariadením sa nijako nemení kapitola VII nariadenia 2019/1020, ktorá priamo odkazuje na prístup založený na riziku stanovený v colných právnych predpisoch, v praxi znamená, že orgány zodpovedné za kontroly výrobkov, ktoré vstupujú na trh Únie, (vrátane colných orgánov) by mali obmedziť svoje kontroly na najrizikovejšie výrobky v závislosti od pravdepodobnosti a vplyvu rizika, čím sa zabezpečí účinnosť a efektívnosť ich činností a zaistí sa ich kapacita vykonávať takéto kontroly. Vzhľadom na rastúci počet dovážaných výrobkov, najmä v dôsledku rastúceho využívania elektronického obchodu, je spolupráca medzi orgánmi dohľadu nad trhom a colnými orgánmi kľúčová, aby sa zabránilo vstupu nebezpečných výrobkov na vnútorný trh. Kontrolné orgány preto potrebujú dodatočné finančné a ľudské zdroje, aby mohli zabezpečiť bezpečnosť spotrebiteľov a riadne vykonávať svoje úlohy. |
Pozmeňujúci návrh 8
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 11
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(11) Vzhľadom na široký obsah pojmu zdravie26 by sa pri uplatňovaní tohto nariadenia malo zohľadniť aj environmentálne riziko, ktoré výrobok predstavuje, keďže môže v konečnom dôsledku zároveň predstavovať riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. |
(11) Vzhľadom na široký obsah pojmu zdravie26 by sa pri uplatňovaní tohto nariadenia malo zohľadniť aj environmentálne riziko ako aj bezpečnostné riziká, napríklad fyzikálna a mechanická odolnosť, horľavosť, chemické, elektrické alebo biologické vlastnosti, hygiena a rádioaktivita, ktoré výrobok predstavuje, keďže môžu v konečnom dôsledku zároveň predstavovať riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. |
__________________ |
__________________ |
26 Európska environmentálna agentúra, Zdravé životné prostredie, zdravý život: ako životné prostredie ovplyvňuje zdravie a blahobyt v Európe, správa EEA č. 21/2019, 8. septembra 2020. |
26 Európska environmentálna agentúra, Zdravé životné prostredie, zdravý život: ako životné prostredie ovplyvňuje zdravie a blahobyt v Európe, správa EEA č. 21/2019, 8. septembra 2020. |
Pozmeňujúci návrh 9
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 13
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(13) V právnych predpisoch Únie týkajúcich sa potravín, krmív a súvisiacich oblastí sa stanovuje osobitný systém na zaistenie bezpečnosti výrobkov, na ktoré sa tieto právne predpisy uplatňujú. Potraviny a krmivá by sa preto mali vyňať z rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia s výnimkou materiálov a predmetov určených na styk s potravinami, pokiaľ ide o riziká, na ktoré sa nevzťahuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1935/200427 alebo iné osobitné právne predpisy týkajúce sa potravín, ktoré sa vzťahujú len na chemické a biologické riziká súvisiace s potravinami. |
(13) V právnych predpisoch Únie týkajúcich sa potravín, krmív a súvisiacich oblastí sa stanovuje osobitný systém na zaistenie bezpečnosti výrobkov, na ktoré sa tieto právne predpisy uplatňujú. Potraviny a krmivá by sa preto mali vyňať z rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia. Na reguláciu materiálov a predmetov určených na styk s potravinami sa vzťahuje nariadenie o všeobecnej bezpečnosti výrobkov, pokiaľ ide o riziká, na ktoré sa ešte nevzťahuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1935/200427 alebo iné osobitné právne predpisy týkajúce sa potravín, ktoré sa vzťahujú len na chemické a biologické riziká súvisiace s potravinami. |
__________________ |
__________________ |
27 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004 z 27. októbra 2004 o materiáloch a predmetoch určených na styk s potravinami a o zrušení smerníc 80/590/EHS a 89/109/EHS (Ú. v. EÚ L 338, 13.11.2004, s. 4). |
27 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004 z 27. októbra 2004 o materiáloch a predmetoch určených na styk s potravinami a o zrušení smerníc 80/590/EHS a 89/109/EHS (Ú. v. EÚ L 338, 13.11.2004, s. 4). |
Pozmeňujúci návrh 10
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 16
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(16) Požiadavky stanovené v tomto nariadení by sa mali uplatňovať na použité výrobky alebo opravené, renovované či recyklované výrobky, ktoré opätovne vstupujú do dodávateľského reťazca v rámci obchodnej činnosti, s výnimkou tých výrobkov, v prípade ktorých spotrebiteľ nemôže odôvodnene očakávať, že spĺňajú najmodernejšie bezpečnostné normy, ako sú starožitnosti alebo výrobky, ktoré sa prezentujú ako výrobky, ktoré sa majú opraviť alebo renovovať. |
(16) Požiadavky stanovené v tomto nariadení by sa mali uplatňovať na použité výrobky alebo opravené, renovované či recyklované výrobky, ktoré opätovne vstupujú do dodávateľského reťazca v rámci obchodnej činnosti, s výnimkou tých výrobkov, v prípade ktorých spotrebiteľ nemôže odôvodnene očakávať, že spĺňajú najmodernejšie bezpečnostné normy, ako sú starožitnosti alebo výrobky, ktoré sa prezentujú ako výrobky, ktoré sa majú opraviť alebo renovovať. Činnosti realizované medzi spotrebiteľmi nespĺňajú požiadavku obchodnej činnosti, a preto by mali byť z pôsobnosti tohto nariadenia vylúčené. Tým nie sú dotknuté povinnosti online trhov podľa článku 20 tohto nariadenia. |
Pozmeňujúci návrh 11
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 20
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(20) Nové technológie takisto prinášajú nové riziká pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov alebo menia spôsob, akým by sa existujúce riziká mohli prejaviť, napríklad výrobok môže niekto hackovať alebo môže dôjsť k inému vonkajšiemu zásahu do výrobku, ktorý zmení jeho vlastnosti. |
(20) Nové technológie môžu takisto prinášať nové riziká pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov alebo menia spôsob, akým by sa existujúce riziká mohli prejaviť, napríklad výrobok môže niekto hackovať alebo môže dôjsť k inému vonkajšiemu zásahu do výrobku, ktorý zmení jeho vlastnosti alebo spôsobí softvérové chyby v programoch. Nové technológie, napríklad prostredníctvom aktualizácií softvéru, môžu podstatne zmeniť pôvodný výrobok, ktorý by potom mohol byť predmetom nového posúdenia rizík. |
Pozmeňujúci návrh 12
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 21
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(21) Svetová zdravotnícka organizácia definuje zdravie ako stav úplnej telesnej, duševnej a sociálnej pohody, a nie len ako neprítomnosť choroby alebo postihnutia. Táto definícia súvisí so skutočnosťou, že vývoj nových technológií by mohol priniesť spotrebiteľom nové zdravotné riziká, ako je psychologické riziko, riziká súvisiace s vývojom, najmä detí, duševné riziká, depresia, strata spánku alebo zmena funkcie mozgu. |
(21) Svetová zdravotnícka organizácia definuje zdravie ako stav úplnej telesnej, duševnej a sociálnej pohody, a nie len ako neprítomnosť choroby alebo postihnutia. Táto definícia súvisí so skutočnosťou, že vývoj nových technológií by mohol priniesť spotrebiteľom nové zdravotné riziká, ako je psychologické riziko, riziká súvisiace s vývojom, najmä detí, duševné riziká, depresia, strata spánku alebo zmena funkcie mozgu. Preto by sa tieto aspekty mali v prípade potreby zahrnúť do posudzovania bezpečnosti zo strany výrobcov a orgánov dohľadu nad trhom, najmä s cieľom posúdiť vývoj rizík súvisiacich s pripojenými zariadeniami. Na výrobkoch, ktoré predstavujú významné riziko pre duševné zdravie detí, by sa malo uvádzať upozornenie vrátane vedeckých odporúčaní týkajúcich sa času používania a rizík, ktoré môžu vzniknúť v prípade nedodržania odporúčaní. |
Pozmeňujúci návrh 13
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 23 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(23a) Hmotné a nehmotné výrobky, buď vo forme zabudovaného softvéru [predinštalovaného alebo následne nainštalovaného] alebo samostatného softvéru, by mali patriť do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia. Pokiaľ ide o softvér, mali by sa náležite zohľadniť rôzne úrovne povinností stanovených v tomto nariadení voči veľkým a menším podnikom, ktoré vyvíjajú softvér, ale aj voči vývojárom tzv. bezplatného softvéru. |
Pozmeňujúci návrh 14
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 24
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(24) Hospodárske subjekty by mali niesť zodpovednosť za bezpečnosť výrobkov v závislosti od svojho postavenia v dodávateľskom reťazci, aby sa zabezpečila vysoká úroveň ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov. Všetky hospodárske subjekty pôsobiace v dodávateľskom a distribučnom reťazci by mali prijať primerané opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby na trhu sprístupňovali iba také výrobky, ktoré sú bezpečné a ktoré sú v súlade s týmto nariadením. Je potrebné stanoviť jasné a primerané rozdelenie povinností zodpovedajúce postaveniu každého subjektu v dodávateľskom a distribučnom procese. |
(24) Hospodárske subjekty by mali niesť primeranú zodpovednosť za bezpečnosť výrobkov v závislosti od svojho postavenia v dodávateľskom reťazci, aby sa zabezpečila vysoká úroveň ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov a zároveň efektívne fungovanie vnútorného trhu. Všetky hospodárske subjekty pôsobiace v dodávateľskom a distribučnom reťazci by mali prijať primerané opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby na trhu sprístupňovali iba také výrobky, ktoré sú bezpečné a ktoré sú v súlade s týmto nariadením. Je potrebné stanoviť jasné a primerané rozdelenie povinností zodpovedajúce postaveniu každého subjektu v dodávateľskom a distribučnom procese. V záujme vyváženia administratívnej záťaže by sa malo umožniť používanie digitálnych nástrojov na informovanie spotrebiteľov, aby sa zabezpečil udržateľný spôsob informovania. Na žiadosť spotrebiteľa by sa však príslušné informácie mali poskytnúť bezplatne aj v papierovej forme. |
Pozmeňujúci návrh 15
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 24 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(24a) Aby sa hospodárske subjekty, ktoré sú MSP a mikropodniky, dokázali vyrovnať s novými povinnosťami uloženými týmto nariadením, Komisia by im mala poskytnúť praktické usmernenia a prispôsobené pokyny, napríklad priamy kanál na spojenie s odborníkmi v prípade otázok. |
Pozmeňujúci návrh 16
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 26
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(26) Online trhy zohrávajú kľúčovú úlohu v dodávateľskom reťazci, keďže umožňujú hospodárskym subjektom dostať sa k neobmedzenému počtu spotrebiteľov, a tým aj v systéme bezpečnosti výrobkov. |
(26) Online trhy zohrávajú kľúčovú úlohu v dodávateľskom reťazci, keďže umožňujú hospodárskym subjektom dostať sa k neobmedzenému počtu spotrebiteľov, a tým aj v systéme bezpečnosti výrobkov. Mali by mať jasné povinnosti týkajúce sa bezpečnosti výrobkov a spotrebiteľov, a to aj v prípadoch, keď iné hospodárske subjekty v dodávateľskom reťazci nekonajú. Online trhy sú služby, ktoré umožňujú alebo uľahčujú hospodárskym subjektom sprístupniť svoje výrobky spotrebiteľom. Online trhy by sa na účely bezpečnosti výrobkov, ktoré sú sprístupnené na trhu, nemali chápať len ako platformy, ktoré priamo uľahčujú predaj výrobkov. Online trhy by sa mohli považovať za hospodárske subjekty aj vtedy, ak sú v prípade príslušného výrobku výrobcom, dovozcom, distribútorom alebo poskytovateľom logistických služieb. |
Pozmeňujúci návrh 17
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 27
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(27) Vzhľadom na to, že online trhy zohrávajú dôležitú úlohu pri sprostredkovaní predaja výrobkov medzi obchodníkmi a spotrebiteľmi, takéto subjekty by mali niesť pri riešení otázky online predaja nebezpečných výrobkov väčšiu zodpovednosť. V smernici Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES29 sa stanovuje všeobecný rámec pre elektronický obchod a určité povinnosti pre online platformy. Nariadením [.../...] o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES30 sa upravuje povinnosť a zodpovednosť poskytovateľov sprostredkovateľských služieb online, pokiaľ ide o nezákonný obsah vrátane nebezpečných výrobkov. Uvedené nariadenie sa uplatňuje bez toho, aby boli dotknuté pravidlá stanovené v práve Únie v oblasti ochrany spotrebiteľov a bezpečnosti výrobkov. Na základe horizontálneho právneho rámca stanoveného v uvedenom nariadení by sa preto mali v súlade s článkom [1 ods. 5 písm. h)] uvedeného nariadenia zaviesť osobitné požiadavky nevyhnutné na účinné riešenie otázky predaja nebezpečných výrobkov online. |
(27) Vzhľadom na to, že online trhy zohrávajú dôležitú úlohu pri sprostredkovaní predaja alebo propagácie výrobkov medzi obchodníkmi a spotrebiteľmi, takéto subjekty by mali mať viac povinností pri riešení otázky online predaja nebezpečných výrobkov. V smernici Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES29 sa stanovuje všeobecný rámec pre elektronický obchod a určité povinnosti pre online platformy. Nariadením [.../...] o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES30 sa upravujú povinnosti poskytovateľov sprostredkovateľských služieb online, pokiaľ ide o nezákonný obsah vrátane nebezpečných výrobkov. Uvedené nariadenie sa uplatňuje bez toho, aby boli dotknuté pravidlá stanovené v práve Únie v oblasti ochrany spotrebiteľov a bezpečnosti výrobkov. Na základe horizontálneho právneho rámca stanoveného v uvedenom nariadení by sa preto mali v súlade s článkom [1 ods. 5 písm. h)] uvedeného nariadenia zaviesť osobitné požiadavky nevyhnutné na účinné riešenie otázky predaja nebezpečných výrobkov online. Článok 20 tohto nariadenia sa uplatňuje ako lex specialis bez toho, aby boli dotknuté pravidlá stanovené v akte o digitálnych službách s cieľom účinne riešiť predaj nebezpečných výrobkov online. |
__________________ |
__________________ |
29 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES z 8. júna 2000 o určitých právnych aspektoch služieb informačnej spoločnosti na vnútornom trhu, najmä o elektronickom obchode (smernica o elektronickom obchode) (Ú. v. ES L 178, 17.7.2000, s. 1 – 16). |
29 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES z 8. júna 2000 o určitých právnych aspektoch služieb informačnej spoločnosti na vnútornom trhu, najmä o elektronickom obchode (smernica o elektronickom obchode) (Ú. v. ES L 178, 17.7.2000, s. 1 – 16). |
30 Nariadenie [.../...] o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES. |
30 Nariadenie [.../...] o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES. |
Pozmeňujúci návrh 18
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 28
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(28) V záväzku k bezpečnosti výrobkov, ktorý bol podpísaný v roku 2018 a ku ktorému sa odvtedy pripojilo viacero trhov, sa stanovuje niekoľko dobrovoľných záväzkov v oblasti bezpečnosti výrobkov. Ukázalo sa, že záväzok k bezpečnosti výrobkov je opodstatnený, pokiaľ ide o zlepšenie ochrany spotrebiteľov pred nebezpečnými výrobkami, ktoré sa predávajú online. Jeho dobrovoľný charakter a dobrovoľná účasť obmedzeného počtu online trhov však znižujú jeho účinnosť a nemôžu zabezpečiť rovnaké podmienky. |
(28) V záväzku k bezpečnosti výrobkov, ktorý bol podpísaný v roku 2018 a ku ktorému sa odvtedy pripojilo viacero trhov, sa stanovuje niekoľko dobrovoľných záväzkov v oblasti bezpečnosti výrobkov. Záväzok k bezpečnosti výrobkov sa ukázal ako nedostatočný, a preto sa cieľ ochrany spotrebiteľov pred nebezpečnými výrobkami, ktoré sa predávajú online zatiaľ prostredníctvom tohto záväzku nepodarilo dosiahnuť. Jeho dobrovoľný charakter a dobrovoľná účasť obmedzeného počtu online trhov znižujú jeho účinnosť a nemôžu zabezpečiť rovnaké podmienky. |
Pozmeňujúci návrh 19
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 29
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(29) Online trhy by mali v súlade s osobitnými povinnosťami stanovenými v tomto nariadení konať s náležitou starostlivosťou, pokiaľ ide o obsah umiestnený na ich online rozhraniach, ktorý sa týka bezpečnosti výrobkov. Preto by sa mali pre všetky online trhy stanoviť povinnosti náležitej starostlivosti, pokiaľ ide o obsah umiestnený na ich online rozhraniach, ktorý sa týka bezpečnosti výrobkov. |
(29) Online trhy by mali v súlade s osobitnými povinnosťami stanovenými v tomto nariadení konať s náležitou starostlivosťou, pokiaľ ide o obsah umiestnený na ich online rozhraniach, ktorý sa týka bezpečnosti výrobkov. Preto by sa mali pre všetky online trhy stanoviť povinnosti náležitej starostlivosti, pokiaľ ide o obsah umiestnený na ich online rozhraniach, ktorý sa týka bezpečnosti výrobkov. Znamená to prinajmenšom, že sú povinné skontrolovať a vyradiť z ponuky výrobky, ktoré boli nahlásené na portáli Safety Gate alebo vnútroštátnymi orgánmi dohľadu nad trhom, a vynaložiť maximálne úsilie na zabezpečenie toho, aby sa znovu neobjavili v ponuke pre spotrebiteľov a neboli dostupné na trhu. |
Pozmeňujúci návrh 20
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 31
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(31) Aby mohli online trhy plniť svoje povinnosti podľa tohto nariadenia, najmä pokiaľ ide o včasné a účinné dodržiavanie príkazov verejných orgánov, spracúvanie oznámení iných tretích strán a spoluprácu s orgánmi dohľadu nad trhom v kontexte nápravných opatrení na požiadanie, mali by mať k dispozícii vnútorný mechanizmus na riešenie otázok súvisiacich s bezpečnosťou výrobkov. |
(31) Aby mohli online trhy plniť svoje povinnosti podľa tohto nariadenia, najmä pokiaľ ide o včasné a účinné dodržiavanie príkazov verejných orgánov, spracúvanie oznámení iných tretích strán a spoluprácu s orgánmi dohľadu nad trhom v kontexte nápravných opatrení na požiadanie, mali by mať k dispozícii vnútorný mechanizmus na riešenie otázok súvisiacich s bezpečnosťou výrobkov. Okrem toho by rozhranie online trhov malo spotrebiteľom umožniť jednoduché oznámenie problémov s bezpečnosťou výrobkov a zrozumiteľné a prístupné vysvetlenie ich práv voči zodpovednému hospodárskemu subjektu. Online trhy by mohli tieto oznámenia zdieľať s orgánmi dohľadu nad trhom. |
Pozmeňujúci návrh 21
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 32
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(32) Povinnosti uložené pre online trhy týmto nariadením by nemali predstavovať všeobecnú povinnosť monitorovať informácie, ktoré prenášajú alebo uchovávajú, ani aktívne zisťovať skutočnosti alebo okolnosti, ktoré naznačujú nezákonnú činnosť, ako napríklad predaj nebezpečných výrobkov online. Aby online trhy mohli využiť výnimku zo zodpovednosti za hostingové služby podľa „smernice o elektronickom obchode“ a [aktu o digitálnych službách], mali by urýchlene odstraňovať obsah týkajúci sa nebezpečných výrobkov zo svojich online rozhraní, a to hneď po tom, ako sa o tejto skutočnosti reálne dozvedia, alebo ak v prípade nárokov na náhradu škody získajú vedomosť o nezákonnom obsahu, a to najmä v prípadoch, keď bol online trh informovaný o skutočnostiach alebo okolnostiach, na základe ktorých mal obozretný hospodársky subjekt zistiť predmetnú nezákonnosť. Online trhy by mali spracovávať oznámenia týkajúce sa obsahu, ktorý odkazuje na nebezpečné výrobky, prijaté v súlade s [článkom 14] nariadenia (EÚ) …/… [akt o digitálnych službách], v dodatočných časových rámcoch stanovených týmto nariadením. |
(32) Povinnosti uložené pre online trhy týmto nariadením by nemali predstavovať všeobecnú povinnosť monitorovať informácie, ktoré prenášajú alebo uchovávajú, ani aktívne zisťovať skutočnosti alebo okolnosti, ktoré naznačujú nezákonnú činnosť, ako napríklad predaj nebezpečných výrobkov online. Napriek tomu by sa od online trhov malo vyžadovať, aby dodržiavali osobitné povinnosti s cieľom účinne zabrániť predaju nebezpečných výrobkov online. Aby online trhy mohli využiť výnimku zo zodpovednosti za hostingové služby podľa „smernice o elektronickom obchode“ a [aktu o digitálnych službách], mali by mať povinnosť urýchlene odstraňovať nebezpečné výrobky zo svojich online rozhraní, a to hneď po tom, ako sa o tejto skutočnosti reálne dozvedia, alebo ak v prípade nárokov na náhradu škody získajú vedomosť o nezákonnom obsahu, a to najmä v prípadoch, keď bol online trh informovaný o skutočnostiach alebo okolnostiach, na základe ktorých mal obozretný hospodársky subjekt zistiť predmetnú nezákonnosť. Online trhy by mali spracovávať oznámenia týkajúce sa obsahu, ktorý odkazuje na nebezpečné výrobky, prijaté v súlade s [článkom 14] nariadenia (EÚ) …/… [akt o digitálnych službách], v dodatočných časových rámcoch stanovených týmto nariadením. Online trhy by mali v súlade so zásadou neexistencie všeobecnej povinnosti monitorovania a povinnosťami stanovenými v akte o digitálnych službách vynaložiť maximálne úsilie na to, aby sa na ich webových stránkach znovu neobjavili identické výrobky, o ktorých orgány dohľadu nad trhom predtým informovali ako o nebezpečných. |
Pozmeňujúci návrh 22
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 34
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(34) Aj keď informácie získané zo systému Safety Gate neobsahujú presnú jednotnú adresu zdroja (URL) a prípadne ďalšie informácie, ktoré by umožnili identifikovať príslušný nezákonný obsah, online trhy by mali aj tak zohľadniť postúpené informácie, ako sú identifikátory výrobku, ak sú k dispozícii, a iné informácie o vysledovateľnosti, v súvislosti s akýmikoľvek opatreniami, ktoré príjmu z vlastnej iniciatívy a ktorých cieľom je prípadne odhaliť, identifikovať, odstrániť alebo zrušiť prístup k nebezpečným výrobkom ponúkaným na ich trhu. |
(34) Systém Safety Gate by sa mal modernizovať a aktualizovať, aby sa hospodárskym subjektom a online trhom uľahčilo odhaľovanie nebezpečných výrobkov. Informácie získané zo systému Safety Gate by mali obsahovať presnú jednotnú adresu zdroja (URL) a prípadne ďalšie informácie, ktoré by umožnili identifikovať nebezpečný výrobok. Online trhy by okrem toho mali aj tak zohľadniť postúpené informácie, ako sú identifikátory výrobku, ak sú k dispozícii, a iné informácie o vysledovateľnosti, v súvislosti s akýmikoľvek opatreniami, ktoré príjmu z vlastnej iniciatívy a ktorých cieľom je prípadne odhaliť, identifikovať, odstrániť alebo zrušiť prístup k nebezpečným výrobkom ponúkaným na ich trhu. |
Pozmeňujúci návrh 23
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 35
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(35) Na účely [článku 19] nariadenia (EÚ) …/… [akt o digitálnych službách] a v súvislosti s bezpečnosťou výrobkov predávaných online by mal koordinátor digitálnych služieb považovať najmä spotrebiteľské organizácie a združenia zastupujúce záujmy spotrebiteľov na základe ich žiadosti za dôveryhodných nahlasovateľov, ak sú splnené podmienky stanovené v uvedenom článku. |
(35) Na účely [článku 19] nariadenia (EÚ) …/… [akt o digitálnych službách] a v súvislosti s bezpečnosťou výrobkov predávaných online by mal koordinátor digitálnych služieb v prípade potreby zabezpečiť spoluprácu so spotrebiteľskými organizáciami a združeniami zastupujúcimi záujmy spotrebiteľov v oblasti bezpečnosti výrobkov a inými príslušnými zainteresovanými stranami. |
Pozmeňujúci návrh 24
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 36
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(36) Vysledovateľnosť výrobkov je základom účinného dohľadu nad trhom s nebezpečnými výrobkami a nápravných opatrení. Spotrebitelia by mali byť chránení pred nebezpečnými výrobkami rovnakým spôsobom v offline aj online predajných kanáloch, a to aj pri nákupe výrobkov na online trhoch. Na základe ustanovení nariadenia (EÚ) …/… [akt o digitálnych službách] týkajúcich sa vysledovateľnosti obchodníkov by online trhy nemali umožňovať zaradenie výrobku do ponuky na svojich platformách, pokiaľ obchodník neposkytol všetky informácie týkajúce sa bezpečnosti a vysledovateľnosti tohto výrobku, ako sa podrobne uvádza v tomto nariadení. Takéto informácie by sa mali zobrazovať spolu s ponukou výrobku, aby spotrebitelia mohli využívať tie isté informácie, ktoré sú dostupné online aj offline. Online trh by však nemal byť zodpovedný za overovanie úplnosti, správnosti a presnosti samotných informácií, keďže povinnosť zabezpečiť vysledovateľnosť výrobkov nesie obchodník. |
(36) Vysledovateľnosť výrobkov je základom účinného dohľadu nad trhom s nebezpečnými výrobkami a nápravných opatrení. Spotrebitelia by mali byť chránení pred nebezpečnými výrobkami rovnakým spôsobom v offline aj online predajných kanáloch, a to aj pri nákupe výrobkov na online trhoch. Na základe ustanovení nariadenia (EÚ) …/… [akt o digitálnych službách] týkajúcich sa vysledovateľnosti obchodníkov a výrobkov by online trhy nemali umožňovať zaradenie výrobku do ponuky na svojich platformách, pokiaľ obchodník neposkytol všetky informácie týkajúce sa bezpečnosti a vysledovateľnosti tohto výrobku, ako sa podrobne uvádza v tomto nariadení. Okrem toho by online trhy mali overovať úplnosť a spoľahlivosť takýchto informácií, ako sa podrobne uvádza v tomto nariadení. Takéto informácie by sa mali zobrazovať zrozumiteľným a prístupným spôsobom spolu s ponukou výrobku, aby spotrebitelia mohli využívať tie isté informácie, ktoré sú dostupné online aj offline. |
Pozmeňujúci návrh 25
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 37
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(37) Takisto je dôležité, aby online trhy úzko spolupracovali s orgánmi dohľadu nad trhom, orgánmi presadzovania práva a príslušnými hospodárskymi subjektmi v oblasti bezpečnosti výrobkov. Povinnosť spolupracovať s orgánmi dohľadu nad trhom sa poskytovateľom služieb informačnej spoločnosti ukladá podľa článku 7 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/1020 v súvislosti s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje uvedené nariadenie, a preto by sa mala rozšíriť na všetky spotrebiteľské výrobky. Orgány dohľadu nad trhom napríklad neustále zlepšujú technologické nástroje, ktoré používajú v rámci dohľadu nad online trhom na identifikáciu nebezpečných výrobkov, ktoré sa predávajú online. Aby boli tieto nástroje funkčné, online trhy by mali poskytovať prístup k svojim rozhraniam. Orgány dohľadu nad trhom môžu na účely zaistenia bezpečnosti výrobkov navyše takisto potrebovať extrahovať údaje z online trhov. |
(37) Takisto je dôležité, aby online trhy úzko spolupracovali s orgánmi dohľadu nad trhom, orgánmi presadzovania práva a príslušnými hospodárskymi subjektmi v oblasti bezpečnosti výrobkov. Povinnosť spolupracovať s orgánmi dohľadu nad trhom sa poskytovateľom služieb informačnej spoločnosti ukladá podľa článku 7 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/1020 v súvislosti s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje uvedené nariadenie, a preto by sa mala rozšíriť na všetky spotrebiteľské výrobky. Orgány dohľadu nad trhom napríklad neustále zlepšujú technologické nástroje, ktoré používajú v rámci dohľadu nad online trhom na identifikáciu nebezpečných výrobkov, ktoré sa predávajú online. Aby boli tieto nástroje funkčné, online trhy by mali poskytovať prístup k svojim rozhraniam. Okrem toho, ak orgány dohľadu nad trhom nemôžu získať požadované údaje od primárne zodpovedného hospodárskeho subjektu, môžu na účely zaistenia bezpečnosti výrobkov navyše takisto potrebovať extrahovať údaje z online trhov na základe cielenej žiadosti. |
Pozmeňujúci návrh 26
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 40
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(40) Ak majú hospodárske subjekty alebo orgány dohľadu nad trhom na výber z rôznych nápravných opatrení, malo by sa uprednostniť najudržateľnejšie opatrenie, ktoré bude mať najmenší vplyv na životné prostredie, ako napríklad oprava výrobku, a to za predpokladu, že to nebude viesť k nižšej úrovni bezpečnosti. |
(40) Ak majú hospodárske subjekty alebo orgány dohľadu nad trhom na výber z rôznych nápravných opatrení, malo by sa uprednostniť najudržateľnejšie opatrenie, ktoré bude mať najmenší vplyv na životné prostredie, ako napríklad oprava výrobku, a to za predpokladu, že to nebude viesť k nižšej úrovni bezpečnosti ani to nebude mať vplyv na práva či záujmy spotrebiteľov. |
Pozmeňujúci návrh 27
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 44
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(44) Zabezpečenie identifikácie výrobkov a vysledovateľnosti výrobkov v rámci celého dodávateľského reťazca pomáha identifikovať hospodárske subjekty a prijímať v súvislosti s nebezpečnými výrobkami účinné nápravné opatrenia, akým je napríklad cielené spätné prevzatie. Identifikácia a vysledovateľnosť výrobkov tak zabezpečuje, aby spotrebitelia a hospodárske subjekty dostávali presné informácie o nebezpečných výrobkoch, čím sa zvyšuje dôvera v trh a predchádza sa zbytočnému narúšaniu obchodu. Výrobky by preto mali obsahovať informácie, ktoré umožnia ich identifikáciu a identifikáciu výrobcu a prípadne dovozcu. Takéto požiadavky na vysledovateľnosť by sa mohli pre určité druhy výrobkov sprísniť. Výrobcovia by mali vypracovať aj technickú dokumentáciu týkajúcu sa ich výrobkov, ktorá by mala obsahovať informácie potrebné na preukázanie toho, že ich výrobok je bezpečný. |
(44) Zabezpečenie identifikácie výrobkov a vysledovateľnosti výrobkov v rámci celého dodávateľského reťazca pomáha identifikovať hospodárske subjekty a v prípade potreby prijímať v súvislosti s nebezpečnými výrobkami účinné a primerané nápravné opatrenia, akým je napríklad cielené spätné prevzatie. Identifikácia a vysledovateľnosť výrobkov tak zabezpečuje, aby spotrebitelia a hospodárske subjekty dostávali presné informácie o nebezpečných výrobkoch, čím sa zvyšuje dôvera v trh a predchádza sa zbytočnému narúšaniu obchodu. Výrobky by preto mali obsahovať informácie, ktoré umožnia ich identifikáciu a identifikáciu výrobcu a prípadne dovozcu. Takéto požiadavky na vysledovateľnosť by sa mohli sprísniť pre určité druhy výrobkov, ktoré pravdepodobne predstavujú vážne riziko. Výrobcovia by mali vypracovať aj technickú dokumentáciu týkajúcu sa ich výrobkov, ktorá by mala obsahovať informácie potrebné na preukázanie toho, že ich výrobok je bezpečný. |
Pozmeňujúci návrh 28
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 47 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(47a) Orgány dohľadu nad trhom by mali pravidelne, aspoň raz ročne, vykonávať fiktívne nakupovanie, a to aj na online trhoch, a najmä pokiaľ ide o výrobky, ktoré boli najčastejšie uvedené v systéme Safety Gate. |
Pozmeňujúci návrh 29
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 50
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(50) Ako účinný a efektívny nástroj sa osvedčil systém Únie na rýchlu výmenu informácií (RAPEX). Tento systém umožňuje, aby sa v súvislosti s výrobkami, ktoré predstavujú riziko presahujúce územie jedného členského štátu, prijali nápravné opatrenia v rámci celej Únie. V záujme lepšej zrozumiteľnosti a širšieho dosahu na spotrebiteľov je však vhodné zmeniť v súčasnosti používaný skrátený názov RAPEX na Safety Gate. Safety Gate zahŕňa systém na rýchlu výmenu informácií o nebezpečných nepotravinových výrobkoch, prostredníctvom ktorého si vnútroštátne orgány a Komisia môžu vymieňať informácie o takýchto výrobkoch, webový portál, ktorý slúži na poskytovanie informácií verejnosti (portál Safety Gate), a rozhranie, ktoré umožňuje podnikom plniť si svoju povinnosť informovať orgány a spotrebiteľov o nebezpečných výrobkoch (Safety Business Gateway). |
(50) Systém Únie na rýchlu výmenu informácií (RAPEX) je potrebné aktualizovať a zmodernizovať s cieľom umožniť, aby sa v súvislosti s výrobkami, ktoré predstavujú riziko presahujúce územie jedného členského štátu, prijali efektívnejšie nápravné opatrenia v rámci celej Únie. V záujme lepšej zrozumiteľnosti a širšieho dosahu na spotrebiteľov je však vhodné zmeniť v súčasnosti používaný skrátený názov RAPEX na Safety Gate. Safety Gate zahŕňa systém na rýchlu výmenu informácií o nebezpečných nepotravinových výrobkoch, prostredníctvom ktorého si vnútroštátne orgány a Komisia môžu vymieňať informácie o takýchto výrobkoch, webový portál, ktorý slúži na poskytovanie informácií verejnosti (portál Safety Gate), a rozhranie, ktoré umožňuje podnikom plniť si svoju povinnosť informovať orgány a spotrebiteľov o nebezpečných výrobkoch (Safety Business Gateway). Okrem toho musí poskytovať interoperabilné rozhranie, ktoré umožní online trhom jednoducho, rýchlo a spoľahlivo porovnať výrobky na ich webových sídlach s výrobkami uvedenými v systéme Safety Gate. |
Pozmeňujúci návrh 30
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 51
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(51) Členské štáty by mali prostredníctvom systému Safety Gate oznamovať povinné aj dobrovoľné nápravné opatrenia, ktorých cieľom je zabrániť možnému uvedeniu výrobku na trh, obmedziť ho alebo uložiť osobitné podmienky z dôvodu vážneho rizika, ktoré predstavuje pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov, alebo v prípade výrobkov, na ktoré sa vzťahuje nariadenie (EÚ) 2019/1020, aj z dôvodu iných relevantných verejných záujmov koncových používateľov. |
(51) Členské štáty by mali prostredníctvom systému Safety Gate oznamovať povinné aj dobrovoľné nápravné opatrenia, ktorých cieľom je zabrániť možnému uvedeniu výrobku na trh, obmedziť ho alebo uložiť osobitné podmienky z dôvodu vážneho rizika, ktoré predstavuje pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov, alebo v prípade výrobkov, na ktoré sa vzťahuje nariadenie (EÚ) 2019/1020, aj z dôvodu iných relevantných verejných záujmov koncových používateľov. S cieľom informovať ostatné zainteresované strany o pôvode predchádzajúcich incidentov by sa v oznámeniach v systéme Safety Gate malo vysvetliť, ako k vážnemu riziku došlo, a ak je to možné, mali by obsahovať podrobnejšie informácie, ako napríklad európske číslo položky. |
Pozmeňujúci návrh 31
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 52
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(52) Podľa článku 34 nariadenia (EÚ) 2019/1020 majú orgány členských štátov oznamovať opatrenia prijaté v súvislosti s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje uvedené nariadenie a ktoré predstavujú menšie ako vážne riziko, prostredníctvom informačného a komunikačného systému uvedeného v tom istom článku, zatiaľ čo nápravné opatrenia prijaté v súvislosti s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie a ktoré predstavujú menšie ako vážne riziko, by sa mali oznamovať v systéme Safety Gate. Členské štáty a Komisia by mali verejnosti sprístupniť informácie týkajúce sa rizík, ktoré výrobky predstavujú pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. Pre spotrebiteľov a podniky je vhodné, aby všetky informácie o nápravných opatreniach prijatých v súvislosti s výrobkami, ktoré predstavujú riziko, boli uložené v systéme Safety Gate, čo umožní sprístupniť relevantné informácie o nebezpečných výrobkoch verejnosti prostredníctvom portálu Safety Gate. Členské štáty sa preto vyzývajú, aby v systéme Safety Gate oznamovali všetky nápravné opatrenia súvisiace s výrobkami, ktoré predstavujú riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. |
(52) Podľa článku 34 nariadenia (EÚ) 2019/1020 majú orgány členských štátov oznamovať opatrenia prijaté v súvislosti s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje uvedené nariadenie a ktoré predstavujú menšie ako vážne riziko, prostredníctvom informačného a komunikačného systému uvedeného v tom istom článku, zatiaľ čo nápravné opatrenia prijaté v súvislosti s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie a ktoré predstavujú menšie ako vážne riziko, by sa mali oznamovať v systéme Safety Gate. Členské štáty a Komisia by mali verejnosti sprístupniť informácie týkajúce sa rizík, ktoré výrobky predstavujú pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. Pre spotrebiteľov a podniky je vhodné, aby všetky informácie o nápravných opatreniach prijatých v súvislosti s výrobkami, ktoré predstavujú riziko, boli uložené v systéme Safety Gate, čo umožní sprístupniť relevantné informácie o nebezpečných výrobkoch verejnosti prostredníctvom portálu Safety Gate. Je dôležité zabezpečiť, aby všetky tieto informácie boli k dispozícii v úradnom jazyku (úradných jazykoch) krajiny pobytu spotrebiteľa a aby boli napísané zrozumiteľným a pochopiteľným jazykom. Členské štáty sa preto vyzývajú, aby v systéme Safety Gate oznamovali všetky nápravné opatrenia súvisiace s výrobkami, ktoré predstavujú riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. Databáza a webové sídlo systému Safety Gate by mali byť prístupné pre osoby so zdravotným postihnutím. |
Pozmeňujúci návrh 32
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 58
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(58) Orgány dohľadu nad trhom môžu vykonávať spoločné činnosti s inými orgánmi alebo organizáciami zastupujúcimi hospodárske subjekty alebo koncových používateľov s cieľom podporiť bezpečnosť výrobkov a identifikovať nebezpečné výrobky vrátane tých, ktoré sa ponúkajú na predaj online. Orgány dohľadu nad trhom a prípadne Komisia by pritom mali zabezpečiť, aby výber výrobkov a výrobcov, ako aj vykonávané činnosti nevytvárali situáciu, ktorá by mohla narušiť hospodársku súťaž alebo ovplyvniť objektívnosť, nezávislosť a nestrannosť jednotlivých strán. |
(58) Orgány dohľadu nad trhom by mali vykonávať spoločné činnosti s inými orgánmi alebo organizáciami zastupujúcimi hospodárske subjekty alebo koncových používateľov s cieľom podporiť bezpečnosť výrobkov a identifikovať nebezpečné výrobky vrátane tých, ktoré sa ponúkajú na predaj online. Orgány dohľadu nad trhom a prípadne Komisia by pritom mali zabezpečiť, aby výber výrobkov a výrobcov, ako aj vykonávané činnosti nevytvárali situácie, ktoré by mohli narušiť hospodársku súťaž alebo ovplyvniť objektívnosť, nezávislosť a nestrannosť jednotlivých strán. |
Pozmeňujúci návrh 33
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 59
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(59) Simultánne koordinované kontrolné akcie (ďalej len „kontrolné akcie“) sú osobitné opatrenia na presadzovanie práva, ktoré môžu ešte viac zvýšiť bezpečnosť výrobkov. Kontrolné akcie by sa mali vykonávať najmä vtedy, keď z trhových trendov, sťažností spotrebiteľov alebo iných náznakov vyplýva, že pri určitých kategóriách výrobkov sa často zisťuje, že predstavujú vážne riziko. |
(59) Simultánne koordinované kontrolné akcie (ďalej len „kontrolné akcie“) sú osobitné opatrenia na presadzovanie práva, ktoré môžu ešte viac zvýšiť bezpečnosť výrobkov, a preto by sa mali vykonávať pravidelne s cieľom odhaliť online aj offline porušenia tohto nariadenia. Kontrolné akcie by sa mali vykonávať okrem toho vtedy, keď z trhových trendov, sťažností spotrebiteľov alebo iných náznakov vyplýva, že pri určitých kategóriách výrobkov sa často zisťuje, že predstavujú vážne riziko. |
Pozmeňujúci návrh 34
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 62
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(62) Ak sa zistí, že výrobok, ktorý sa už predal spotrebiteľom, je nebezpečný, môže dôjsť k tomu, že sa na účely ochrany spotrebiteľov v Únii, bude musieť realizovať jeho spätné prevzatie. Spotrebitelia si nemusia uvedomovať, že vlastnia výrobok, ktorý je predmetom spätného prevzatia. S cieľom zvýšiť účinnosť spätného prevzatia je preto dôležité zlepšiť komunikáciu vo vzťahu k dotknutým spotrebiteľom. Priamy kontakt je najúčinnejším spôsobom na zvýšenie informovanosti spotrebiteľov o spätnom prevzatí a na podporu príslušných opatrení. Všetky skupiny spotrebiteľov ho zároveň považujú za najlepší komunikačný kanál. V záujme zaistenia bezpečnosti spotrebiteľov je dôležité, aby boli informovaní rýchlo a spoľahlivo. Hospodárske subjekty by preto mali využívať údaje o zákazníkoch, ktoré majú k dispozícii, na informovanie spotrebiteľov o spätných prevzatiach a bezpečnostných upozorneniach súvisiacich s výrobkami, ktoré si kúpili. Preto je potrebné zaviesť právnu povinnosť, ktorá bude od hospodárskych subjektov vyžadovať, aby použili akékoľvek údaje o zákazníkoch, ktoré už majú k dispozícii, na informovanie spotrebiteľov o spätných prevzatiach a bezpečnostných upozorneniach. V tejto súvislosti hospodárske subjekty zabezpečia, aby sa možnosť priameho kontaktu so zákazníkmi v prípade spätného prevzatia alebo bezpečnostného upozornenia, ktoré sa ich týkajú, zahrnula do existujúcich zákazníckych vernostných programov a systémov registrácie výrobkov, prostredníctvom ktorých sa zákazníci vyzývajú, aby po kúpe výrobku dobrovoľne oznámili výrobcovi určité informácie, ako napríklad ich meno, kontaktné údaje, model výrobku alebo sériové číslo. |
(62) Ak sa zistí, že výrobok, ktorý sa už predal spotrebiteľom, je nebezpečný, môže dôjsť k tomu, že sa na účely ochrany spotrebiteľov v Únii, bude musieť realizovať jeho spätné prevzatie. Spotrebitelia si nemusia uvedomovať, že vlastnia výrobok, ktorý je predmetom spätného prevzatia. S cieľom zvýšiť účinnosť spätného prevzatia je preto dôležité zlepšiť komunikáciu vo vzťahu k dotknutým spotrebiteľom. Priamy kontakt je najúčinnejším spôsobom na zvýšenie informovanosti spotrebiteľov o spätnom prevzatí a na podporu príslušných opatrení. Všetky skupiny spotrebiteľov ho zároveň považujú za najlepší komunikačný kanál. V záujme zaistenia bezpečnosti spotrebiteľov je dôležité, aby boli informovaní rýchlo a spoľahlivo. Hospodárske subjekty by preto mali využívať údaje o zákazníkoch, ktoré majú k dispozícii, na informovanie spotrebiteľov o spätných prevzatiach a bezpečnostných upozorneniach súvisiacich s výrobkami, ktoré si kúpili. Preto je potrebné zaviesť právnu povinnosť, ktorá bude od hospodárskych subjektov vyžadovať, aby použili údaje o zákazníkoch, ktoré už majú k dispozícii a ktoré sú potrebné na informovanie spotrebiteľov o spätných prevzatiach a bezpečnostných upozorneniach. V tejto súvislosti hospodárske subjekty zabezpečia, aby sa možnosť priameho kontaktu so zákazníkmi v prípade spätného prevzatia alebo bezpečnostného upozornenia, ktoré sa ich týkajú, zahrnula do existujúcich zákazníckych vernostných programov a systémov registrácie výrobkov, prostredníctvom ktorých sa zákazníci vyzývajú, aby po kúpe výrobku dobrovoľne oznámili výrobcovi určité informácie, ako napríklad ich meno, kontaktné údaje, model výrobku alebo sériové číslo. Keďže hospodárske subjekty sú primárne zodpovedné za vykonávanie spätných prevzatí, online trhy by mali aspoň poskytovať informácie hospodárskym subjektom a orgánom dohľadu nad trhom a podporu pri komunikácii so spotrebiteľmi. |
Pozmeňujúci návrh 35
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 64 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(64a) Komisia uverejní usmernenia pre orgány dohľadu nad trhom s cieľom zabezpečiť jednotnejšie presadzovanie a právne istú komunikáciu pri vybavovaní oznámení o spätnom prevzatí a jednotlivých žiadostí príslušných orgánov. Členské štáty by tiež mali zabezpečiť, aby orgány mali dostatočné odborné znalosti a zdroje na zabezpečenie účinného presadzovania. |
Pozmeňujúci návrh 36
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 71
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(71) Aby sa zaistil výrazný odrádzajúci účinok sankcií vo vzťahu k hospodárskym subjektom a online trhom a zabránilo sa tak uvádzaniu nebezpečných výrobkov na trh, mali by byť sankcie primerané druhu porušenia, možnej výhode pre hospodársky subjekt alebo online trh a druhu a závažnosti ujmy, ktorú utrpel spotrebiteľ. Takisto je potrebné zaistiť jednotnú úroveň sankcií, aby sa zabezpečili rovnaké podmienky a zabránilo sa tomu, že hospodárske subjekty alebo online trhy sústredia svoje činnosti na územiach, kde je úroveň sankcií nižšia. |
(71) Aby sa zaistil výrazný odrádzajúci účinok sankcií vo vzťahu k hospodárskym subjektom a zabránilo sa tak uvádzaniu nebezpečných výrobkov na trh, mali by byť sankcie primerané druhu porušenia, možnej výhode pre hospodársky subjekt alebo online trh a druhu a závažnosti ujmy, ktorú utrpel spotrebiteľ. Takisto je potrebné zaistiť jednotnú úroveň sankcií, aby sa zabezpečili rovnaké podmienky a zabránilo sa tomu, že hospodárske subjekty sústredia svoje činnosti na územiach, kde je úroveň sankcií nižšia. |
Pozmeňujúci návrh 37
Návrh nariadenia
Odôvodnenie 80
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(80) Každé spracúvanie osobných údajov na účely tohto nariadenia by malo byť v súlade s nariadeniami (EÚ) 2016/679 a (EÚ) 2018/1725. Keď spotrebitelia nahlásia výrobok v systéme Safety Gate, uložia sa len tie osobné údaje, ktoré sú potrebné na nahlásenie nebezpečného výrobku, a to počas obdobia nepresahujúceho päť rokov od zapísania takýchto údajov do registra. Výrobcovia a dovozcovia by mali viesť register sťažností spotrebiteľov len dovtedy, kým je to potrebné na účely tohto nariadenia. Ak sú výrobcovia a dovozcovia fyzickými osobami, mali by zverejniť svoje názvy, aby sa zabezpečilo, že spotrebiteľ je schopný identifikovať výrobok na účely vysledovateľnosti. |
(80) Každé spracúvanie osobných údajov na účely tohto nariadenia by malo byť v súlade s nariadeniami (EÚ) 2016/679, (EÚ) 2018/1725 a so smernicou 2002/58/ES týkajúcou sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií. Keď spotrebitelia nahlásia výrobok v systéme Safety Gate, uložia sa len tie osobné údaje, ktoré sú potrebné na nahlásenie nebezpečného výrobku, a to počas obdobia nepresahujúceho päť rokov od zapísania takýchto údajov do registra. Výrobcovia a dovozcovia by mali viesť register sťažností spotrebiteľov len dovtedy, kým je to potrebné na účely tohto nariadenia. Ak sú výrobcovia a dovozcovia fyzickými osobami, mali by zverejniť svoje názvy, aby sa zabezpečilo, že spotrebiteľ je schopný identifikovať výrobok na účely vysledovateľnosti. |
Pozmeňujúci návrh 38
Návrh nariadenia
Článok 1 – názov
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Predmet úpravy |
Predmet úpravy a cieľ |
Pozmeňujúci návrh 39
Návrh nariadenia
Článok 1 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Týmto nariadením sa stanovujú základné pravidlá bezpečnosti spotrebiteľských výrobkov uvedených na trh alebo sprístupnených na trhu. |
Cieľom tohto nariadenia je zabezpečiť, aby výrobky sprístupnené na trhu boli bezpečné pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. Týmto nariadením sa preto stanovujú základné pravidlá bezpečnosti spotrebiteľských výrobkov uvedených na trh alebo sprístupnených na trhu. |
Pozmeňujúci návrh 40
Návrh nariadenia
Článok 2 – odsek 1 – pododsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Ak výrobky podliehajú osobitným požiadavkám na bezpečnosť stanoveným v právnych predpisoch Únie, toto nariadenie sa vzťahuje iba na tie aspekty a riziká alebo kategórie rizík, ktoré nie sú zahrnuté do týchto požiadaviek. |
Ak výrobky podliehajú osobitným požiadavkám na bezpečnosť stanoveným v právnych predpisoch Únie, toto nariadenie sa vzťahuje iba na tie aspekty a riziká alebo kategórie rizík, ktoré nie sú zahrnuté do týchto požiadaviek a tým predstavujú hrozbu pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. |
Pozmeňujúci návrh 41
Návrh nariadenia
Článok 2 – odsek 1 – pododsek 3 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) kapitola II sa neuplatňuje v súvislosti s rizikami alebo kategóriami rizík, na ktoré sa vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie; |
a) kapitola II sa neuplatňuje v súvislosti s rizikami alebo kategóriami rizík, na ktoré sa primerane vzťahujú harmonizačné právne predpisy Únie; |
Pozmeňujúci návrh 42
Návrh nariadenia
Článok 2 – odsek 2 – písmeno g
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
g) zariadenia, ktorými sa spotrebitelia prepravujú alebo ktorými cestujú a ktoré obsluhuje poskytovateľ služieb v rámci služby poskytovanej spotrebiteľom; |
g) zariadenia, ktorými sa spotrebitelia prepravujú alebo ktorými cestujú a ktoré nie sú riadené samotnými spotrebiteľmi, ale ktoré obsluhuje poskytovateľ služieb v rámci služby poskytovanej spotrebiteľom a ktorých cieľom je prepraviť spotrebiteľov z jedného miesta na druhé; |
Pozmeňujúci návrh 43
Návrh nariadenia
Článok 2 – odsek 5
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. Toto nariadenie sa uplatňuje s náležitým ohľadom na zásadu predbežnej opatrnosti. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 44
Návrh nariadenia
Článok 3 – odsek 1 – bod 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. „výrobok“ je každý predmet, ktorý je alebo nie je prepojený s inými predmetmi, dodávaný alebo sprístupňovaný, či už za protihodnotu alebo nie, v rámci obchodnej činnosti, a to aj v súvislosti s poskytovaním služby – ktorý je určený pre spotrebiteľov alebo môže byť za racionálne predvídateľných podmienok použitý spotrebiteľmi, aj keď nie je pre nich určený; |
1. „výrobok“ je každý predmet, hmotný alebo nehmotný, ako napríklad softvér alebo výrobok so zabudovaným softvérom, ktorý je alebo nie je prepojený s inými predmetmi, dodávaný alebo sprístupňovaný, či už za protihodnotu alebo nie, v rámci obchodnej činnosti, a to aj v súvislosti s poskytovaním služby – ktorý je určený pre spotrebiteľov alebo môže byť za racionálne predvídateľných podmienok použitý spotrebiteľmi, aj keď nie je pre nich určený; |
Pozmeňujúci návrh 45
Návrh nariadenia
Článok 3 – odsek 1 – bod 23
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
23. „spätné prevzatie“ je každé opatrenie zamerané na dosiahnutie vrátenia výrobku, ktorý sa už sprístupnil spotrebiteľovi; |
23. „spätné prevzatie“ je každé opatrenie zamerané na dosiahnutie vrátenia nebezpečného výrobku, ktorý sa už sprístupnil konečnému spotrebiteľovi; |
Pozmeňujúci návrh 46
Návrh nariadenia
Článok 6 – názov
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Predpoklad bezpečnosti |
Predpoklad súladu s požiadavkou všeobecnej bezpečnosti |
Pozmeňujúci návrh 47
Návrh nariadenia
Článok 6 – odsek 1 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) ak neexistujú európske normy uvedené v písmene a), pokiaľ ide o riziká, na ktoré sa vzťahujú požiadavky na bezpečnosť a ochranu zdravia stanovené v právnych predpisoch členského štátu, v ktorom sa výrobok sprístupňuje na trhu, ak je v zhode s takýmito vnútroštátnymi požiadavkami. |
b) ak neexistujú európske normy uvedené v písmene a), pokiaľ ide o riziká, na ktoré sa vzťahujú požiadavky na bezpečnosť a ochranu zdravia stanovené v právnych predpisoch členského štátu, v ktorom sa výrobok sprístupňuje na trhu, ak je v zhode s takýmito vnútroštátnymi normami stanovenými v súlade s právom Únie. |
Pozmeňujúci návrh 48
Návrh nariadenia
Článok 6 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Komisia prijme vykonávacie akty určujúce osobitné požiadavky na bezpečnosť potrebné na zaistenie toho, aby výrobky, ktoré sú v zhode s európskymi normami, spĺňali všeobecnú požiadavku na bezpečnosť stanovenú v článku 5. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 42 ods. 3. |
2. Komisia prijme vykonávacie akty určujúce osobitné požiadavky na bezpečnosť potrebné na zaistenie toho, aby výrobky, ktoré sú v zhode s európskymi normami, spĺňali všeobecnú požiadavku na bezpečnosť stanovenú v článku 5, pričom zohľadní kritériá uvedené v článku 7. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 42 ods. 3. |
Pozmeňujúci návrh 49
Návrh nariadenia
Článok 6 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Predpoklad bezpečnosti podľa odseku 1 však nebráni orgánom dohľadu nad trhom prijať opatrenia podľa tohto nariadenia, ak existuje dôkaz, že napriek takejto zhode je výrobok nebezpečný. |
3. Predpoklad súladu so všeobecnou požiadavkou na bezpečnosť podľa odseku 1 však nebráni orgánom dohľadu nad trhom prijať opatrenia podľa tohto nariadenia, ak existuje dôkaz, že napriek takejto zhode je výrobok nebezpečný. |
Pozmeňujúci návrh 50
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 1 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Ak sa neuplatňuje predpoklad bezpečnosti stanovený v článku 5, pri posudzovaní toho, či je výrobok bezpečný, sa zohľadňujú najmä tieto aspekty: |
1. Ak sa neuplatňuje predpoklad súladu so všeobecnou požiadavkou na bezpečnosť stanovený v článku 6, pri posudzovaní toho, či je výrobok bezpečný, sa zohľadňujú najmä tieto aspekty: |
Pozmeňujúci návrh 51
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 1 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) vlastnosti výrobku vrátane dizajnu, technických prvkov, zloženia, balenia, návodu na montáž a prípadne inštaláciu a údržbu; |
a) vlastnosti výrobku vrátane dizajnu, technických prvkov, zloženia a chemických zložiek, balenia, návodu na montáž a prípadne inštaláciu, používanie, údržbu, recykláciu a opravu; |
Pozmeňujúci návrh 52
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 1 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) vplyv na iné výrobky, ak možno racionálne predpokladať, že sa bude používať s inými výrobkami, vrátane vzájomného prepojenia výrobkov; |
b) vplyv na iné výrobky a ich používateľov, ak možno racionálne predpokladať, že sa bude používať s inými výrobkami, vrátane možností vzájomného prepojenia medzi výrobkami, ako aj možnej straty vzájomného prepojenia; |
Pozmeňujúci návrh 53
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 1 – písmeno c a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
ca) pripojiteľnosť výrobku vrátane vhodných bezpečnostných prvkov potrebných na riešenie problémov s pripojením a odpojením; |
Pozmeňujúci návrh 54
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 1 – písmeno c b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
cb) vhodné bezpečnostné záruky na riešenie chybných údajov, ako aj otázky spoľahlivosti údajov, ktoré by mohli mať vplyv na bezpečnosť výrobku; |
Pozmeňujúci návrh 55
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 1 – písmeno e
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
e) kategórie spotrebiteľov vystavených riziku pri používaní výrobku, najmä zraniteľní spotrebitelia, ako sú deti, starší ľudia a osoby so zdravotným postihnutím; |
e) kategórie spotrebiteľov vystavených riziku pri používaní výrobku, najmä zraniteľní spotrebitelia, ako sú deti, vrátane uvádzania veku na výrobkoch, pokiaľ ide o ich vhodnosť alebo zákonnosť pre deti, starší ľudia a osoby so zdravotným postihnutím pričom sa zohľadní zraniteľnosť na základe špecifických rizík, ktoré výrobok predstavuje; |
Pozmeňujúci návrh 56
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 1 – písmeno f
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
f) vzhľad výrobku, a to najmä ak výrobok, ktorý sa podobá potravine, hoci potravinou nie je, a mohol by sa za ňu ľahko zameniť z dôvodu jeho formy, vône, farby, vzhľadu, obalu, označenia, objemu, rozmerov alebo iných vlastností; |
f) vzhľad výrobku, a to najmä ak výrobok, ktorý sa podobá potravine, hoci potravinou nie je, a mohol by sa za ňu ľahko zameniť z dôvodu jeho formy, vône, farby, vzhľadu, obalu, označenia, objemu, rozmerov alebo iných vlastností, a preto si ho spotrebiteľ, najmä deti, môže vložiť do úst, vdýchnuť alebo prehltnúť, čo môže spôsobiť napríklad udusenie, otravu, perforáciu alebo upchatie tráviaceho traktu; |
Pozmeňujúci návrh 57
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 1 – písmeno h
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
h) vhodné kyberneticko-bezpečnostné prvky potrebné na ochranu výrobku pred vonkajšími vplyvmi vrátane škodlivých zámerov tretích strán, ak by takýto vplyv mohol mať dosah na bezpečnosť výrobku; |
h) vhodné kyberneticko-bezpečnostné prvky, ktoré pokrývajú celý životný cyklus, potrebné na ochranu výrobku pred vonkajšími vplyvmi vrátane škodlivých zámerov tretích strán, ak by takýto vplyv mohol mať dosah na bezpečnosť výrobku; |
Pozmeňujúci návrh 58
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 1 – písmeno i
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
i) funkcie výrobku týkajúce sa vývoja, učenia a predikcie. |
i) funkcie výrobku týkajúce sa vývoja, učenia a predikcie; |
Pozmeňujúci návrh 59
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 1 – písmeno i a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
ia) fyzikálne, mechanické, elektrické, hygienické a rádioaktívne riziká a riziká spojené s horľavosťou, ktoré výrobok môže predstavovať pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov; |
Pozmeňujúci návrh 60
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 1 – písmeno i b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
ib) Riziko pre duševné zdravie, ktoré predstavujú pripojené zariadenia, vrátane ich kumulatívnych a dlhodobých účinkov na zdravie. |
Pozmeňujúci návrh 61
Návrh nariadenia
Článok 7 – odsek 3 – písmeno d
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
d) systémy dobrovoľnej certifikácie alebo podobné rámce tretích strán na posudzovanie zhody, najmä tie, ktoré sú určené na podporu právnych predpisov Únie; |
d) systémy dobrovoľnej certifikácie alebo podobné rámce tretích strán na posudzovanie zhody, ak sú určené na podporu právnych predpisov Únie; |
Pozmeňujúci návrh 62
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 2 – pododsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Výrobcovia vyšetria prijaté sťažnosti, ktoré sa týkajú výrobkov, ktoré sprístupnili na trhu a ktoré sťažovateľ označil za nebezpečné, a vedú register týchto sťažností, ako aj register spätne prevzatých výrobkov. |
2. Výrobcovia vyšetria prijaté sťažnosti, ktoré sa týkajú výrobkov, ktoré sprístupnili na trhu a ktoré sťažovateľ označil za nebezpečné, a vedú verejný register spätne prevzatých výrobkov. |
Pozmeňujúci návrh 63
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 2 – pododsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Výrobcovia verejne sprístupnia spotrebiteľom komunikačné kanály, ako napríklad telefónne číslo, elektronickú adresu alebo vyhradenú časť svojho webového sídla, čo umožní spotrebiteľom podávať sťažnosti a informovať ich o akejkoľvek nehode alebo probléme s bezpečnosťou, s ktorým sa v súvislosti s výrobkom stretli. |
Výrobcovia verejne sprístupnia spotrebiteľom komunikačné kanály, ako napríklad telefónne číslo, elektronickú adresu alebo vyhradenú časť svojho webového sídla, napríklad zákaznícky servis, čo umožní spotrebiteľom podávať sťažnosti jednoduchým a dostupným spôsobom a informovať výrobcov o akejkoľvek nehode alebo probléme s bezpečnosťou, s ktorým sa v súvislosti s výrobkom stretli. |
Pozmeňujúci návrh 64
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Výrobcovia informujú distribútorov, dovozcov a online trhy v dotknutom dodávateľskom reťazci o všetkých problémoch s bezpečnosťou, ktoré zistili. |
3. Výrobcovia bez zbytočného odkladu informujú distribútorov, dovozcov a online trhy a poskytovateľov logistických služieb v dotknutom dodávateľskom reťazci o všetkých problémoch s bezpečnosťou, ktoré zistili. |
Pozmeňujúci návrh 65
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 4 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Výrobcovia vypracujú technickú dokumentáciu výrobku. Technická dokumentácia obsahuje, ak je to vhodné: |
4. Výrobcovia vypracujú technickú dokumentáciu výrobku pred jeho uvedením na trh. Technická dokumentácia obsahuje aspoň všeobecný opis výrobku a jeho najdôležitejších vlastností relevantných pre posúdenie bezpečnosti výrobku. Ak sa to považuje za vhodné vzhľadom na riziká, ktoré výrobok predstavuje, technická dokumentácia obsahuje aj: |
Pozmeňujúci návrh 66
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 4 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) všeobecný opis výrobku a jeho najdôležitejších vlastností relevantných pre posúdenie bezpečnosti výrobku; |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 67
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 4 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) zoznam európskych noriem uvedených v článku 6 ods. 1 písm. a) alebo iných prvkov uvedených v článku 7 ods. 3, ktoré sa uplatňujú na účely splnenia všeobecnej požiadavky na bezpečnosť stanovenej v článku 5. |
c) zoznam európskych noriem uvedených v článku 6 ods. 1 písm. a) alebo iných prvkov uvedenýchv článku 6 ods. 1 písm. b), článku 7 ods. 1 a článku 7 ods. 3, ktoré sa uplatňujú na účely splnenia všeobecnej požiadavky na bezpečnosť stanovenej v článku 5. |
Pozmeňujúci návrh 68
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 4 – písmeno c a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
ca) v prípade potreby európske číslo položky. |
Pozmeňujúci návrh 69
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 4 – pododsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Ak sa ktorákoľvek z európskych noriem, požiadaviek na bezpečnosť a ochranu zdravia alebo ktorýkoľvek z prvkov uvedených v článku 7 ods. 3 uplatňuje len čiastočne, uvedú sa časti, ktoré sa uplatnili. |
Ak sa ktorákoľvek z európskych noriem, požiadaviek na bezpečnosť a ochranu zdravia alebo ktorýkoľvek z prvkov uvedených v článku 6, článku 7 ods. 1 a článku 7 ods. 3 uplatňuje len čiastočne, uvedú sa časti, ktoré sa uplatnili. |
Pozmeňujúci návrh 70
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 5
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. Výrobcovia uchovávajú technickú dokumentáciu desať rokov po tom, ako uviedli výrobok na trh, a na požiadanie ju sprístupňujú orgánom dohľadu nad trhom. |
5. Výrobcovia uchovávajú technickú dokumentáciu pravidelne aktualizovanú desať rokov po tom, ako sprístupnili výrobok na trh, a na požiadanie ju sprístupňujú orgánom dohľadu nad trhom. |
Pozmeňujúci návrh 71
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 6
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
6. Výrobcovia zabezpečia, aby bolo na ich výrobkoch uvedené typové číslo, číslo šarže alebo sériové číslo, alebo iný údaj, ktorý umožňuje identifikáciu výrobku, ktorý je pre spotrebiteľa dobre viditeľný a čitateľný, a tam, kde to rozmer a povaha výrobku neumožňujú, aby sa požadované informácie uvádzali na obale alebo v sprievodnej dokumentácii výrobku. |
6. Výrobcovia zabezpečia, aby bolo na ich výrobkoch uvedené typové číslo, číslo šarže alebo sériové číslo, alebo iný údaj, ktorý umožňuje identifikáciu výrobku, ktorý je pre spotrebiteľa dobre viditeľný, čitateľný a pochopiteľný, a tam, kde to rozmer a povaha výrobku neumožňujú, aby sa požadované informácie uvádzali na obale alebo v sprievodnej digitálnej dokumentácii výrobku. Na žiadosť spotrebiteľa by mali byť k dispozícii v papierovej podobe a bezplatne. |
Pozmeňujúci návrh 72
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 7
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
7. Výrobcovia buď na výrobku, alebo ak to nie je možné, na jeho obale alebo v sprievodnej dokumentácii výrobku uvedú svoje meno, registrované obchodné meno alebo registrovanú ochrannú známku a poštovú a elektronickú adresu, na ktorých ich možno kontaktovať. V adrese sa uvádza jedno kontaktné miesto, na ktorom možno výrobcu kontaktovať. |
7. Výrobcovia buď na výrobku, alebo ak to nie je možné, na jeho obale alebo v sprievodnej dokumentácii výrobku uvedú svoje meno, registrované obchodné meno alebo registrovanú ochrannú známku a poštovú a elektronickú adresu, na ktorých ich možno kontaktovať. V adrese sa uvádza jedno kontaktné miesto a telefónne číslo na ktorom možno výrobcu kontaktovať. |
Pozmeňujúci návrh 73
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 9
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
9. Výrobcovia zabezpečia, aby boli zavedené postupy na zachovanie súladu sériovej výroby so všeobecnou požiadavkou na bezpečnosť stanovenou v článku 5. |
9. Výrobcovia zabezpečia, aby boli zavedené postupy na zachovanie súladu sériovej výroby so všeobecnou požiadavkou na bezpečnosť stanovenou v článku 5 a aby dodržiavali články 6 a 7. |
Pozmeňujúci návrh 74
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 9 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
9a. Výrobcovia zabezpečia nepretržité bezpečné fungovanie pripojených zariadení počas ich očakávanej životnosti. Na tento účel poskytnú osobitné záruky, aby sa zabránilo riziku nahrávania softvéru alebo iných digitálnych zmien, ktoré môžu ohroziť bezpečnosť výrobkov. |
|
V prípade digitálnych pripojených zariadení, ktoré môžu mať vplyv na deti, výrobcovia vykonajú posúdenie rizík pre deti a zabezpečia, aby ich výrobky spĺňali najvyššie štandardy bezpečnosti, zabezpečenia a ochrany súkromia už od štádia návrhu. |
Pozmeňujúci návrh 75
Návrh nariadenia
Článok 8 – odsek 11
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
11. Výrobcovia prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 okamžite upozornia spotrebiteľov na riziko, ktoré nimi vyrábaný výrobok predstavuje pre ich zdravie a bezpečnosť, a bezodkladne o tom informujú orgány dohľadu nad trhom členských štátov, v ktorých bol výrobok sprístupnený, pričo uvedú podrobnosti najmä o riziku pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov a o každom už prijatom nápravnom opatrení. |
11. Výrobcovia okamžite upozornia spotrebiteľov na riziko, ktoré nimi vyrábaný výrobok predstavuje pre ich zdravie a bezpečnosť v súlade s článkom 33. Spotrebitelia musia byť okamžite upozornení prostredníctvom jasných a cielených informácií aspoň v úradných jazykoch krajiny ich pobytu, okrem iného, nie však výlučne, digitálnymi prostriedkami. Okrem toho výrobcovia prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 okamžite informujú orgány dohľadu nad trhom členských štátov, v ktorých bol nebezpečný výrobok sprístupnený, pričom uvedú podrobnosti najmä o riziku pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov a o každom už prijatom nápravnom opatrení. |
Pozmeňujúci návrh 76
Návrh nariadenia
Článok 9 – odsek 2 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) ak existuje dôvod domnievať sa, že predmetný výrobok predstavuje riziko, informovať o tom výrobcu; |
b) ak existuje dôvod domnievať sa, že predmetný výrobok predstavuje riziko, informovať o tom výrobcu bez zbytočného odkladu a v prípade potreby aj dovozcu, distribútora, poskytovateľa logistických služieb a oznámiť výrobok prostredníctvom portálu Safety Business Gateway; |
Pozmeňujúci návrh 77
Návrh nariadenia
Článok 10 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Pred uvedením výrobku na trh dovozcovia zabezpečia, aby bol výrobok v súlade so všeobecnou požiadavkou na bezpečnosť stanovenou v článku 5 a aby výrobca spĺňal požiadavky stanovené v článku 8 ods. 4, 6 a 7. |
1. Pred uvedením výrobku na trh dovozcovia zabezpečia, aby bol výrobok v súlade so všeobecnou požiadavkou na bezpečnosť stanovenou v článku 5 a aby výrobca spĺňal požiadavky stanovené v článku 8 ods. 4, 6, 7 a 8. |
Pozmeňujúci návrh 78
Návrh nariadenia
Článok 10 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Ak sa dovozca domnieva alebo má dôvod sa domnievať, že výrobok nie je v súlade s článkom 5 a článkom 8 ods. 4, 6 a 7, neuvedie výrobok na trh, kým sa nedosiahne tento súlad. V prípade, že výrobok nie je bezpečný, dovozca o tom informuje výrobcu a zabezpečí, aby boli informované orgány dohľadu nad trhom. |
2. Ak sa dovozca domnieva alebo má dôvod sa domnievať, že výrobok nie je v súlade s článkom 5 a článkom 8 ods. 4, 6 a 7, neuvedie výrobok na trh, kým sa nedosiahne tento súlad. V prípade, že výrobok nie je bezpečný, dovozca o tom bez zbytočného odkladu informuje výrobcu a orgány dohľadu nad trhom. |
Pozmeňujúci návrh 79
Návrh nariadenia
Článok 10 – odsek 6 – pododsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
6. Dovozcovia vyšetria sťažnosti týkajúce sa výrobkov, ktoré sprístupnili na trhu, a tieto sťažnosti, ako aj spätne prevzaté výrobky, zaevidujú do registra uvedeného v článku 8 ods. 2 prvom pododseku alebo do svojho vlastného registra. Dovozcovia informujú výrobcu a distribútorov o vykonanom vyšetrovaní a o výsledkoch vyšetrovania. |
6. Dovozcovia vyšetria sťažnosti týkajúce sa výrobkov, ktoré sprístupnili na trhu, a spätne prevzaté výrobky, zaevidujú do registra uvedeného v článku 8 ods. 2 prvom pododseku a do svojho vlastného registra. Dovozcovia informujú výrobcu a distribútorov o vykonanom vyšetrovaní a o výsledkoch vyšetrovania. |
Pozmeňujúci návrh 80
Návrh nariadenia
Článok 10 – odsek 7
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
7. Dovozcovia spolupracujú s orgánmi dohľadu nad trhom a výrobcom s cieľom zaistiť, že výrobok je bezpečný. |
7. Dovozcovia spolupracujú s orgánmi dohľadu nad trhom, výrobcom a v prípade potreby s ďalšími príslušnými hospodárskymi subjektmi s cieľom zaistiť, že výrobok je bezpečný. |
Pozmeňujúci návrh 81
Návrh nariadenia
Článok 10 – odsek 8
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
8. Dovozcovia, ktorí sa na základe informácií, ktoré majú k dispozícii, domnievajú alebo majú dôvod domnievať, že výrobok, ktorý uviedli na trh, nie je bezpečný, bezodkladne o tom informujú výrobcu a zaistia, aby boli prijaté nápravné opatrenia potrebné na uvedenie výrobku do zhody, podľa potreby vrátane stiahnutia alebo spätného prevzatia. V prípade, že takéto opatrenia neboli prijaté, prijme ich dovozca. Dovozcovia zabezpečia, aby boli spotrebitelia v prípade potreby okamžite a účinne upozornení na riziko prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 a aby boli o tom bezodkladne informované orgány dohľadu nad trhom členských štátov, v ktorých výrobok sprístupnili na trhu, pričom uvedú podrobnosti najmä o riziku pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov a o každom už prijatom nápravnom opatrení. |
8. Dovozcovia, ktorí sa na základe informácií, ktoré majú k dispozícii, domnievajú alebo majú dôvod domnievať, že výrobok, ktorý uviedli na trh, nie je bezpečný, bezodkladne o tom informujú výrobcu a zaistia, aby boli prijaté nápravné opatrenia potrebné na uvedenie výrobku do zhody, podľa potreby vrátane stiahnutia alebo spätného prevzatia. V prípade, že takéto opatrenia neboli prijaté, prijme ich dovozca. Dovozcovia prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 bezodkladne upozornia orgány dohľadu nad trhom členských štátov, v ktorých výrobok sprístupnili na trhu, pričom uvedú podrobnosti najmä o riziku pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov a o každom už prijatom nápravnom opatrení. Okrem toho upozornia spotrebiteľov v súlade s článkom 33. |
Pozmeňujúci návrh 82
Návrh nariadenia
Článok 10 – odsek 9
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
9. Dovozcovia uchovávajú technickú dokumentáciu uvedenú v článku 8 ods. 4 desať rokov po tom, ako uviedli výrobok na trh, a na požiadanie ju sprístupňujú orgánom dohľadu nad trhom. |
9. Dovozcovia uchovávajú technickú dokumentáciu uvedenú v článku 8 ods. 4 desať rokov po tom, ako sprístupnili výrobok na trh, a na požiadanie ju sprístupňujú orgánom dohľadu nad trhom. |
Pozmeňujúci návrh 83
Návrh nariadenia
Článok 11 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Pred sprístupnením výrobku na trhu distribútori overia, že výrobca a dovozca splnili požiadavky stanovené v článku 8 ods. 6, 7 a 8 a prípadne v článku 10 ods. 3 a 4. |
1. Pred sprístupnením výrobku na trhu distribútori overia, že výrobca a dovozca splnili požiadavky stanovené v článku 8 ods. 6, 7 a prípadne v článku 10 ods. 3 a 4. |
Pozmeňujúci návrh 84
Návrh nariadenia
Článok 11 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Distribútori, ktorí sa na základe informácií, ktoré majú k dispozícii, domnievajú alebo majú dôvod domnievať, že výrobok nie je v súlade s ustanoveniami uvedenými v odseku 2, nesprístupnia výrobok na trhu, kým sa tento súlad nedosiahne. V prípade, že výrobok nie je bezpečný, distribútor o tom bezodkladne informuje výrobcu alebo prípadne dovozcu a zabezpečí, aby boli prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 informované orgány dohľadu nad trhom. |
3. Distribútori, ktorí sa na základe informácií, ktoré majú k dispozícii, domnievajú alebo majú dôvod domnievať, že výrobok nie je v súlade s ustanoveniami uvedenými v odseku 2, nesprístupnia výrobok na trhu, kým sa tento súlad nedosiahne. V prípade, že výrobok nie je bezpečný, distribútor o tom bezodkladne informuje výrobcu a prípadne dovozcu a zabezpečí, aby boli prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 informované orgány dohľadu nad trhom. |
Pozmeňujúci návrh 85
Návrh nariadenia
Článok 11 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Distribútori, ktorí sa na základe informácií, ktoré majú k dispozícii, domnievajú alebo majú dôvod domnievať, že výrobok, ktorý sprístupnili na trhu, nie je bezpečný alebo nie je v súlade s článkom 8 ods. 6, 7 a 8 a prípadne článkom 10 ods. 3 a 4, zaistia, aby boli prijaté nápravné opatrenia potrebné na uvedenie výrobku do zhody, podľa potreby vrátane stiahnutia alebo spätného prevzatia. V prípade, že výrobok nie je bezpečný, distribútori o tom bezodkladne informujú výrobcu alebo prípadne dovozcu a zabezpečia, aby boli o tom prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 informované orgány dohľadu nad trhom členského štátu, v ktorom výrobok sprístupnili na trhu, pričom uvedú podrobnosti najmä o riziku pre zdravie a bezpečnosť a o každom prijatom nápravnom opatrení. |
4. Distribútori, ktorí sa na základe informácií, ktoré majú k dispozícii, domnievajú alebo majú dôvod domnievať, že výrobok, ktorý sprístupnili na trhu, nie je bezpečný alebo nie je v súlade s článkom 5, článkom 8 ods. 6, 7 a 8 a prípadne článkom 10 ods. 3 a 4, zaistia, aby boli prijaté nápravné opatrenia potrebné na uvedenie výrobku do zhody, podľa potreby vrátane stiahnutia alebo spätného prevzatia. V prípade, že výrobok nie je bezpečný, distribútori o tom bezodkladne informujú výrobcu a prípadne dovozcu a bezodkladne upozornia,aby boli o tom prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25 informované orgány dohľadu nad trhom členského štátu, v ktorom výrobok sprístupnili na trhu, pričom uvedú podrobnosti najmä o riziku pre zdravie a bezpečnosť a o každom prijatom nápravnom opatrení. |
Pozmeňujúci návrh 86
Návrh nariadenia
Článok 12 – odsek 2 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2a. Ak bol výrobok podstatne zmenený v zmysle tohto článku, mohol by sa tento výrobok predložiť na nové posudzovanie bezpečnosti podľa článkov 5, 6 a 7 tohto nariadenia. |
Pozmeňujúci návrh 87
Návrh nariadenia
Článok 13 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Hospodárske subjekty zabezpečia, aby mali zavedené vnútorné procesy v oblasti bezpečnosti výrobku, ktoré im umožnia dodržiavať všeobecnú požiadavku na bezpečnosť stanovenú v článku 5. |
Hospodárske subjekty zabezpečia, aby mali zavedené vnútorné procesy v oblasti bezpečnosti výrobku, ktoré im umožnia dodržiavať všetky povinnosti stanovené v tomto nariadení vrátane všeobecnej požiadavky na bezpečnosť stanovenej v článku 5. Tieto vnútorné procesy zahŕňajú aspoň programy zaznamenávania nehôd a vyšetrovania, proces overovania súladu a posudzovanie rizika. V prípade potreby sa nezávisle kontrolujú. Hospodárske subjekty zverejnia prehľad tejto audítorskej správy. |
Pozmeňujúci návrh 88
Návrh nariadenia
Článok 14 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Hospodárske subjekty spolupracujú s orgánmi dohľadu nad trhom pri prijímaní opatrení, ktoré by mohli odstrániť alebo zmierniť riziká, ktoré predstavujú výrobky sprístupnené týmito subjektmi na trhu. |
1. Hospodárske subjekty spolupracujú s orgánmi dohľadu nad trhom a prípadne s ďalšími orgánmi pri prijímaní opatrení, ktoré by mohli odstrániť alebo zmierniť riziká, ktoré predstavujú výrobky sprístupnené týmito subjektmi na trhu. |
Pozmeňujúci návrh 89
Návrh nariadenia
Článok 14 – odsek 5
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. Hospodárske subjekty zabezpečia, aby prijaté nápravné opatrenie bolo účinné pri odstraňovaní alebo zmierňovaní rizík. Orgány dohľadu nad trhom môžu požiadať hospodárske subjekty, aby predkladali pravidelné správy o pokroku, a rozhodnúť o tom, či alebo kedy možno nápravné opatrenie považovať za ukončené. |
5. Hospodárske subjekty zabezpečia, aby prijaté nápravné opatrenie bolo účinné pri odstraňovaní alebo zmierňovaní rizík tak, aby bol výrobok bezpečný v zmysle článkov 5, 6 a 7. Orgány dohľadu nad trhom môžu požiadať hospodárske subjekty, aby predkladali pravidelné správy o pokroku, a rozhodnúť o tom, či alebo kedy možno nápravné opatrenie považovať za ukončené. |
Pozmeňujúci návrh 90
Návrh nariadenia
Článok 15 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Článok 4 ods. 1, 2 a 3 nariadenia (EÚ) 2019/1020 sa uplatňuje aj na výrobky, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie. Na účely tohto nariadenia sa odkazy na „harmonizačné právne predpisy Únie“ v článku 4 ods. 1, 2 a 3 nariadenia (EÚ) 2019/1020 vykladajú ako odkazy na „nariadenie [...]“. |
1. Hospodárske subjekty musia byť usadené v Únii alebo musia mať v Únii zodpovednú osobu, aby mohli uviesť na trh výrobok, na ktorý sa vzťahuje toto nariadenie, a preto sa článok 4 ods. 1, 2 a 3 nariadenia (EÚ) 2019/1020, ktorý sa uplatňuje na harmonizované výrobky, uplatňuje aj na výrobky, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie. Na účely tohto nariadenia sa odkazy na „harmonizačné právne predpisy Únie“ v článku 4 ods. 1, 2 a 3 nariadenia (EÚ) 2019/1020 vykladajú ako odkazy na „nariadenie [...]“. |
Pozmeňujúci návrh 91
Návrh nariadenia
Článok 15 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Okrem úloh uvedených v článku 4 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2019/1020 hospodársky subjekt uvedený v článku 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/1020 pravidelne vykonáva skúšky vzoriek náhodne vybraných výrobkov sprístupnených na trhu. Ak sa na výrobky sprístupnené na trhu vzťahovalo rozhodnutie Komisie prijaté podľa článku 26 ods. 1 tohto nariadenia, hospodársky subjekt uvedený v článku 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/1020 vykoná aspoň raz ročne počas celého trvania rozhodnutia testovanie reprezentatívnej vzorky výrobkov sprístupnených na trhu, ktoré sa vyberú pod kontrolou súdneho úradníka alebo akejkoľvek kvalifikovanej osoby určenej členským štátom, v ktorom sa hospodársky subjekt nachádza. |
2. Okrem úloh uvedených v článku 4 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2019/1020 hospodársky subjekt uvedený v článku 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/1020 pravidelne vykonáva skúšky vzoriek kategórií výrobkov najčastejšie uvedených v systéme Safety Gate sprístupnených na trhu. Tieto výrobky sa vyberajú náhodne a zahŕňajú výrobky, ktorých objem predaja je významný vo vzťahu k priemernému objemu predaja výrobkov v rovnakej kategórii. Ak sa na výrobky sprístupnené na trhu vzťahovalo rozhodnutie Komisie prijaté podľa článku 26 ods. 1 tohto nariadenia, hospodársky subjekt uvedený v článku 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/1020 vykoná aspoň raz ročne počas celého trvania rozhodnutia testovanie reprezentatívnej vzorky výrobkov sprístupnených na trhu, ktoré sa vyberú pod kontrolou súdneho úradníka alebo akejkoľvek kvalifikovanej osoby určenej členským štátom, v ktorom sa hospodársky subjekt nachádza. |
Pozmeňujúci návrh 92
Návrh nariadenia
Článok 15 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Meno, registrované obchodné meno alebo registrovaná ochranná známka a kontaktné údaje vrátane poštovej a elektronickej adresy hospodárskeho subjektu uvedeného v článku 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/1020 sa uvádzajú na výrobku alebo na jeho obale, na balíku alebo v sprievodnom dokumente. |
3. Meno, registrované obchodné meno alebo registrovaná ochranná známka a kontaktné údaje vrátane poštovej a elektronickej adresy a telefónneho čísla hospodárskeho subjektu uvedeného v článku 4 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2019/1020 sa uvádzajú na výrobku alebo na jeho obale, na balíku alebo v sprievodnom dokumente. |
Pozmeňujúci návrh 93
Návrh nariadenia
Článok 15 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Článok 15a |
|
Malé podniky, stredné podniky a mikropodniky |
|
1. Aby hospodárske subjekty, ktoré sú MSP a mikropodniky, mohli plniť povinnosti stanovené v článkoch 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 a 20 tohto nariadenia, poskytne im Komisia praktické usmernenia a prispôsobené pokyny zahŕňajúce praktické zjednodušenia nových povinností, ak je to možné, s cieľom obmedziť ich administratívnu záťaž. Súčasne sa poskytuje finančná podpora. |
|
2. Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 41 s cieľom zaručiť podporu pre MSP a mikropodniky ako je uvedené v odseku 1. |
Pozmeňujúci návrh 94
Návrh nariadenia
Článok 17 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. V prípade určitých výrobkov, kategórií alebo skupín výrobkov, ktoré môžu predstavovať vážne riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov na základe nehôd zaznamenaných na portáli Safety Business Gateway, v štatistikách Safety Gate a na základe výsledkov spoločných činností v oblasti bezpečnosti výrobkov a iných relevantných ukazovateľov alebo dôkazov, môže Komisia požadovať od hospodárskych subjektov, ktoré uvádzajú tieto výrobky na trh a sprístupňujú ich na trhu, aby zaviedli alebo využívali systém vysledovateľnosti. |
1. V prípade určitých výrobkov, kategórií alebo skupín výrobkov, ktoré môžu predstavovať vážne riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov na základe nehôd zaznamenaných na portáli Safety Business Gateway, v štatistikách Safety Gate a na základe výsledkov spoločných činností v oblasti bezpečnosti výrobkov a iných relevantných ukazovateľov alebo dôkazov, Komisia požaduje od hospodárskych subjektov, ktoré uvádzajú tieto výrobky na trh a sprístupňujú ich na trhu, aby zaviedli alebo využívali systém vysledovateľnosti alebo požaduje nezávislé posúdenie súladu treťou stranou. |
Pozmeňujúci návrh 95
Návrh nariadenia
Článok 17 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Systém vysledovateľnosti pozostáva zo zhromažďovania a uchovávania údajov, a to aj elektronickými prostriedkami, ktoré umožňujú identifikovať výrobok, jeho komponenty alebo hospodárske subjekty zapojené do jeho dodávateľského reťazca, ako aj zo spôsobov zobrazovania týchto údajov a prístupu k nim vrátane umiestnenia nosiča údajov na výrobku, jeho obale alebo do sprievodných dokumentov. |
2. Systém vysledovateľnosti pozostáva zo zhromažďovania a uchovávania údajov, a to aj elektronickými prostriedkami, ktoré umožňujú identifikovať výrobok, jeho komponenty alebo hospodárske subjekty zapojené do jeho dodávateľského reťazca, ako aj zo spôsobov zobrazovania týchto údajov a prístupu k nim vrátane umiestnenia nosiča údajov na výrobku, jeho obale alebo do sprievodných dokumentov. Spôsoby zobrazovania zabezpečujú vysledovateľnosť sprístupnením informácií, ktoré sú jasné, čitateľné a zrozumiteľné. |
Pozmeňujúci návrh 96
Návrh nariadenia
Článok 17 – odsek 3 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 41 s cieľom doplniť toto nariadenie prostredníctvom: |
3. Komisia je splnomocnená v spolupráci s príslušnými zainteresovanými stranami prijímať delegované akty v súlade s článkom 41 najneskôr šesť mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia s cieľom doplniť toto nariadenie prostredníctvom: |
Pozmeňujúci návrh 97
Návrh nariadenia
Článok 17 – odsek 3 – písmeno b a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
ba) špecifikovania obdobia uchovávania údajov, ktoré hospodárske subjekty zhromažďujú a uchovávajú prostredníctvom systému vysledovateľnosti uvedeného v odseku 2. Obdobie a spôsoby uchovávania musia zabezpečiť súlad s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)2016/679; |
Pozmeňujúci návrh 98
Návrh nariadenia
Článok 18 – odsek 1 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) meno, registrované obchodné meno alebo registrovaná ochranná známka výrobcu, ako aj poštová alebo elektronická adresa, na ktorej ho možno kontaktovať; |
a) meno, registrované obchodné meno alebo registrovaná ochranná známka výrobcu, ako aj poštová alebo elektronická adresa a telefónne číslo, na ktorom ho možno kontaktovať; |
Pozmeňujúci návrh 99
Návrh nariadenia
Článok 18 – odsek 1 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) informácie potrebné na identifikáciu výrobku vrátane jeho typu a, ak je k dispozícii, čísla šarže alebo sériového čísla a akéhokoľvek iného identifikátora výrobku; |
c) informácie potrebné na identifikáciu výrobku vrátane jeho typu a akéhokoľvek iného identifikátora výrobku; |
Pozmeňujúci návrh 100
Návrh nariadenia
Článok 19 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Výrobca zabezpečí, aby sa nehoda spôsobená výrobkom uvedeným na trh alebo sprístupneným na trhu oznámila príslušným orgánom členského štátu, v ktorom k nehode došlo, prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25, a to do dvoch pracovných dní od okamihu, keď sa o nehode dozvedel. V oznámení sa uvádza typ a identifikačné číslo výrobku, ako aj okolnosti nehody, ak sú známe. Výrobca na požiadanie oznámi príslušným orgánom akékoľvek ďalšie relevantné informácie. |
1. Výrobca oznámi príslušným orgánom členského štátu, v ktorom k nehode došlo, prostredníctvom portálu Safety Business Gateway uvedeného v článku 25, nehodu, ktorá má za následok vážne ohrozenie alebo skutočné poškodenie zdravia alebo bezpečnosti spotrebiteľa a ktorá bola spôsobená výrobkom uvedeným na trh alebo sprístupneným na trhu bez zbytočného odkladu, najneskôr od okamihu, keď bol o nehode informovaný. V oznámení sa uvádza typ a identifikačné číslo výrobku, ako aj okolnosti nehody, ak sú známe. Výrobca na požiadanie oznámi príslušným orgánom akékoľvek ďalšie relevantné informácie. |
Pozmeňujúci návrh 101
Návrh nariadenia
Článok 19 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Dovozcovia a distribútori, ktorí sa dozvedia o nehode spôsobenej výrobkom, ktorý uviedli na trh alebo sprístupnili na trhu, informujú výrobcu, ktorý môže dať dovozcovi alebo jednému z distribútorov pokyn, aby to oznámil. |
2. Dovozcovia a distribútori, ktorí sa dozvedia o nehode spôsobenej výrobkom, ktorý uviedli na trh alebo sprístupnili na trhu, informujú výrobcu prostredníctvom portálu Safety Business Gateway bez zbytočného odkladu od okamihu, keď sa o nehode dozvedeli. |
Pozmeňujúci návrh 102
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 1 – pododsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Online trhy zriadia jednotné kontaktné miesto umožňujúce priamu komunikáciu s orgánmi dohľadu nad trhom jednotlivých členských štátov v súvislosti s problémami s bezpečnosťou výrobkov, najmä pokiaľ ide o príkazy týkajúce sa ponúk nebezpečných výrobkov. |
1. Online trhy zriadia jednotné kontaktné miesto na účely zabezpečenia rýchlej a priamej komunikácie s príslušnými orgánmi členských štátov, s orgánmi dohľadu nad trhom jednotlivých členských štátov a colnými orgánmi v súvislosti s problémami s bezpečnosťou výrobkov, najmä pokiaľ ide o príkazy týkajúce sa ponúk nebezpečných výrobkov. |
Pozmeňujúci návrh 103
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 1 – pododsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Online trhy sa zaregistrujú v portáli Safety Gate a uvedú v ňom informácie týkajúce sa ich jednotného kontaktného miesta. |
Online trhy sa zaregistrujú v portáli Safety Gate a uvedú v ňom informácie týkajúce sa ich jednotného kontaktného miesta. |
|
Tieto informácie zahŕňajú meno, poštovú a elektronickú adresu a telefónne číslo ich jednotného kontaktného miesta. Online trhy zabezpečia, aby informácie týkajúce sa ich kontaktného miesta boli aktuálne, a v prípade potreby ich bezodkladne aktualizujú. |
Pozmeňujúci návrh 104
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 2 – pododsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Pokiaľ ide o právomoci udelené členskými štátmi v súlade s článkom 14 nariadenia (EÚ) 2019/1020, členské štáty udelia svojim orgánom dohľadu nad trhom právomoc prikázať online trhu, aby v prípade všetkých výrobkov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, odstránil zo svojho online rozhrania konkrétny nezákonný obsah, ktorý sa týka nebezpečného výrobku, aby k nemu znemožnil prístup alebo aby zobrazoval výslovné upozornenie pre koncových používateľov, keď k nemu realizujú prístup. Takéto príkazy obsahujú odôvodnenie a uvádza sa v nich jeden alebo viac presných jednotných adries zdroja a prípadne dodatočné informácie umožňujúce identifikáciu dotknutého nezákonného obsahu. Môžu sa zasielať prostredníctvom portálu Safety Gate. |
2. Pokiaľ ide o právomoci udelené členskými štátmi v súlade s článkom 14 nariadenia (EÚ) 2019/1020, členské štáty udelia svojim orgánom dohľadu nad trhom právomoc prikázať online trhu, aby v prípade všetkých výrobkov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, odstránil zo svojho online rozhrania konkrétny nezákonný obsah, ktorý sa týka nebezpečného výrobku, aby k nemu znemožnil prístup alebo aby zobrazoval výslovné upozornenie pre koncových používateľov, keď k nemu realizujú prístup. Takéto príkazy obsahujú jasné odôvodnenie a uvádza sa v nich jeden alebo viac presných jednotných adries zdroja a prípadne dostupné dodatočné informácie umožňujúce identifikáciu dotknutého nebezpečného výrobku. Môžu sa zasielať prostredníctvom portálu Safety Gate. |
Pozmeňujúci návrh 105
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 2 – pododsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Online trhy prijmú potrebné opatrenia na prijímanie a spracovávanie príkazov vydaných v súlade s týmto odsekom. Po prijatí vydaného príkazu podniknú bez zbytočného odkladu a v každom prípade do dvoch pracovných dní od prijatia príkazu príslušné kroky v členskom štáte, v ktorom online trh pôsobí. Informujú vydávajúci orgán dohľadu nad trhom o vykonaní príkazu prostredníctvom kontaktov orgánu dohľadu nad trhom uverejnených na portáli Safety Gate. |
Online trhy prijmú potrebné opatrenia na prijímanie a spracovávanie príkazov vydaných v súlade s týmto odsekom. Po prijatí vydaného príkazu konajú bez zbytočného odkladu. Ak informácie poskytnuté orgánmi dohľadu nad trhom obsahujú dostatok podrobností na okamžitú identifikáciu nebezpečného výrobku, online trhy konajú v priebehu jedného pracovného dňa. Ak online trhy musia na účely identifikácie výrobku vykonať ďalšie skúmanie, konajú do dvoch pracovných dní od prijatia príkazu príslušné kroky v členskom štáte, v ktorom online trh pôsobí. Informujú vydávajúci orgán dohľadu nad trhom o vykonaní príkazu prostredníctvom kontaktov orgánu dohľadu nad trhom uverejnených na portáli Safety Gate. |
Pozmeňujúci návrh 106
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Online trhy zohľadňujú pravidelné informácie o nebezpečných výrobkoch oznamované orgánmi dohľadu nad trhom v súlade s článkom 24, ktoré dostávajú prostredníctvom portálu Safety Gate, na účely prípadného uplatnenia dobrovoľných opatrení zameraných na odhaľovanie, identifikáciu a odstránenie nezákonného obsahu týkajúceho sa nebezpečných výrobkov ponúkaných na ich trhu alebo na účely znemožnenia prístupu k takémuto obsahu. Informujú orgán, ktorý zaslal oznámenie do portálu Safety Gate, o každom prijatom opatrení prostredníctvom kontaktov orgánu dohľadu nad trhom uverejnených na portáli Safety Gate. |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 107
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Online trh poskytne v členskom štáte, v ktorom pôsobí, bez zbytočného odkladu a v každom prípade do piatich pracovných dní primeranú odpoveď na oznámenia týkajúce sa problémov s bezpečnosťou výrobkov a nebezpečných výrobkov a prijaté v súlade s [článkom 14] nariadenia (EÚ) [.../...] o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách), ktorým sa mení smernica 2000/31/ES. |
4. Online trh poskytne v členskom štáte, v ktorom pôsobí, bez zbytočného odkladu a v každom prípade do dvoch pracovných dní primeranú odpoveď na oznámenia týkajúce sa problémov s bezpečnosťou výrobkov a nebezpečných výrobkov a prijaté v súlade s [článkom 14] nariadenia (EÚ) [.../...] o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách), ktorým sa mení smernica 2000/31/ES. |
Pozmeňujúci návrh 108
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 5 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
5. Na účely požiadaviek článku 22 ods. 7 nariadenia (EÚ) [.../...] o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách), ktorým sa mení smernica 2000/31/ES, online trhy navrhujú a organizujú svoje online rozhranie spôsobom, ktorý obchodníkom umožňuje poskytovať nasledujúce informácie o každom ponúkanom výrobku a zabezpečuje, aby boli zobrazené alebo inak ľahko dostupné pre spotrebiteľov pri ponuke výrobku: |
5. Na účely požiadaviek článku 22 ods. 7 nariadenia (EÚ) [.../...] o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách), ktorým sa mení smernica 2000/31/ES, online trhy navrhujú a organizujú svoje online rozhranie spôsobom, ktorý obchodníkom umožňuje používať ich služby za účelom zabezpečenia súladu s týmto nariadením. Online trhy zabezpečia, aby obchodníci poskytovali nasledujúce informácie o každom ponúkanom výrobku a zabezpečia, aby boli zobrazené alebo inak ľahko dostupné pre spotrebiteľov na trhu prostredníctvom online rozhrania: |
Pozmeňujúci návrh 109
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 5 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) meno, registrované obchodné meno alebo registrovaná ochranná známka výrobcu, ako aj poštová alebo elektronická adresa, na ktorej ho možno kontaktovať; |
a) meno, registrované obchodné meno a/alebo registrovaná ochranná známka výrobcu, ako aj poštová alebo elektronická adresa a telefónne číslo, na ktorom je možné výrobcu kontaktovať; |
Pozmeňujúci návrh 110
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 5 – písmeno b
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
b) ak výrobca nie je usadený v Únii, meno, adresa, telefónne číslo a elektronická adresa zodpovednej osoby v zmysle článku 15 ods. 1; |
b) ak výrobca nie je usadený v Únii, meno, adresa, telefónne číslo a elektronická adresa zodpovednej osoby v zmysle článku 15 ods. 1 tohto nariadenia; |
Pozmeňujúci návrh 111
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 5 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) informácie potrebné na identifikáciu výrobku vrátane jeho typu a, ak je k dispozícii, čísla šarže alebo sériového čísla a akéhokoľvek iného identifikátora výrobku; |
c) (Netýka sa slovenskej verzie.) |
Pozmeňujúci návrh 112
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 5 – písmeno d
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
d) všetky upozornenia alebo bezpečnostné pokyny, ktoré sa majú umiestniť na výrobok alebo k nemu priložiť v súlade s týmto nariadením alebo uplatniteľnými harmonizačnými právnymi predpismi Únie v jazyku, ktorý je pre spotrebiteľov ľahko zrozumiteľný. |
d) všetky upozornenia alebo bezpečnostné pokyny, ktoré sa umiestnia na výrobok alebo k nemu priložia v súlade s týmto nariadením alebo uplatniteľnými harmonizačnými právnymi predpismi Únie v jazyku, ktorý je pre spotrebiteľov ľahko zrozumiteľný. |
Pozmeňujúci návrh 113
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 5 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
a. Online trhy zabezpečia, aby informácie uvedené v odseku 5, ktoré poskytol obchodník, boli úplné predtým, ako sa výrobky budú môcť ponúkať na trhu prostredníctvom ich online rozhraní. |
|
b. Online trh po prijatí informácií uvedených v odseku 5 a až do ukončenia zmluvného vzťahu s obchodníkom vynaloží maximálne úsilie na overenie informácií poskytnutých obchodníkom prostredníctvom akejkoľvek voľne dostupnej oficiálnej online databázy alebo online rozhrania sprístupneného členským štátom alebo Úniou, alebo prostredníctvom žiadosti komerčného používateľa o poskytnutie podporných dokumentov zo spoľahlivých zdrojov. |
|
c. Ak online trh získa dostatočné indície alebo má dôvod domnievať sa, že informácie uvedené v odseku 5 sú nepresné alebo nesprávne, požiada obchodníka o opravu informácií v rozsahu potrebnom na zabezpečenie toho, aby boli všetky informácie presné a úplné, a to bezodkladne, aby bolo možné ponúkať výrobok na jeho rozhraní. Ak obchodník tieto informácie neopraví alebo nedoplní, online trh dočasne pozastaví obchodníkovi poskytovanie svojich služieb v súvislosti s ponukou výrobkov spotrebiteľom, kým sa žiadosti v plnej miere nevyhovie. |
|
Online trhy nahlásia týchto obchodníkov príslušným orgánom členských štátov a Európskej komisii prostredníctvom portálu Business Safety Gateway. |
|
d. Online trhy pravidelne vykonávajú vizuálne kontroly a testovanie vzoriek náhodne vybraných výrobkov s ohľadom na predchádzajúce správy, databázy, recenzie a potenciálne riziká a poškodenia spotrebiteľov. |
|
e. Online trhy vytvoria pripojenie k systému Safety Gate, napríklad prostredníctvom API, ktoré im umožní rýchlo a efektívne porovnávať výrobky alebo kategórie výrobkov ponúkané na ich trhu, ak majú dôvod domnievať sa, že výrobky sú nebezpečné. Ak sa týmto procesom odhalí výrobok, ktorý bol predtým označený za nebezpečný, online trh o tom informuje obchodníka a urýchlene odstráni obsah. Online trh okrem toho vytvorí vnútornú databázu tých nebezpečných výrobkov, ktoré boli predtým odstránené, a vynaloží maximálne úsilie, aby sa tieto výrobky na jeho online rozhraní znovu neobjavili. Online trh informuje príslušný vydávajúci orgán o všetkých následných opatreniach, ktoré prijme v tejto súvislosti. |
|
Uplatňovanie tohto odseku nevedie k žiadnej všeobecnej povinnosti monitorovania a podlieha ľudskému preskúmaniu. |
|
f. Online trhy, ktoré boli informované o nehode, ktorej výsledkom je vážne riziko alebo skutočné poškodenie zdravia alebo bezpečnosti spotrebiteľa spôsobené výrobkom sprístupneným na ich trhu, o tom bez zbytočného odkladu informujú portál Safety Business Gateway a výrobcu. |
|
g. Online trhy zabezpečia, aby informácie uvedené v odseku 5 boli pre spotrebiteľov ľahko dostupné a zrozumiteľné z ich online rozhraní. Online rozhranie online trhov takisto umožní spotrebiteľom pochopiť ich práva v prípade problému týkajúceho sa bezpečnosti výrobkov. |
Pozmeňujúci návrh 114
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 6 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) spoluprácu s cieľom zabezpečiť účinné spätné prevzatie výrobkov, a to aj tým, že sa zdržia vytvárania prekážok spätného prevzatia výrobkov; |
a) spoluprácu s cieľom zabezpečiť účinné spätné prevzatie výrobkov, a to aj tým, že sa zdržia vytvárania prekážok spätného prevzatia výrobkov, a zverejnením oznámenia o spätnom prevzatí na svojom webovom sídle; |
Pozmeňujúci návrh 115
Návrh nariadenia
Článok 20 – odsek 6 – písmeno d
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
d) umožnenie prístupu online nástrojov prevádzkovaných orgánmi dohľadu nad trhom k ich rozhraniam na účely identifikácie nebezpečných výrobkov; |
d) umožnenie prístupu online nástrojov prevádzkovaných orgánmi dohľadu nad trhom k ich rozhraniam na účely identifikácie nebezpečných výrobkov pri súčasnom rešpektovaní citlivých obchodných informácií; |
Pozmeňujúci návrh 116
Návrh nariadenia
Článok 21 – odsek -1 (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
-1. Orgány dohľadu nad trhom uplatňujú toto nariadenie, pričom primeraným spôsobom náležite zohľadnia zásadu predbežnej opatrnosti. |
Pozmeňujúci návrh 117
Návrh nariadenia
Článok 21 – odsek 4 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
4a. Orgány dohľadu nad trhom pravidelne vykonávajú fiktívne nakupovanie, a to aj na online nákupných trhoch, s cieľom skontrolovať najmä bezpečnosť kategórií výrobkov, ktoré sú v systéme Safety Gate najčastejšie označované. |
Pozmeňujúci návrh 118
Návrh nariadenia
Článok 22 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Článok 22a |
|
Členské štáty zabezpečia, aby proti všetkým opatreniam, ktoré boli prijaté zodpovednými orgánmi a obsahujú obmedzenia na to, aby bol výrobok uvedený na trh, alebo vyžadujú jeho stiahnutie z trhu alebo obehu, mohli byť vznesené námietky pred príslušnými súdmi. |
Odôvodnenie
Opätovné zavedenie z GPSD.
Pozmeňujúci návrh 119
Návrh nariadenia
Článok 23 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Komisia ďalej rozvíja a spravuje systém na rýchlu výmenu informácií o nápravných opatreniach týkajúcich sa nebezpečných výrobkov (ďalej len „systém Safety Gate“). |
1. Komisia ďalej rozvíja a modernizuje systém na rýchlu výmenu informácií o nápravných opatreniach týkajúcich sa nebezpečných výrobkov (ďalej len „systém Safety Gate“) a zvyšuje tiež jeho účinnosť, najmä poskytnutím interoperabilného rozhrania pre online trhy, aby mohli svoje webové sídlo prepojiť so systémom Safety Gate a mohli tak ľahko, rýchlo a spoľahlivo kontrolovať výrobky a kategórie výrobkov. |
Odôvodnenie
Existujúci systém Rapex (Safety Gate) je potrebné aktualizovať. Ak sa od online trhov žiada, aby prevzali väčšiu zodpovednosť, musíme sa uistiť, že sú skutočne schopné robiť to, čo sa od nich žiada. Od online trhov možno žiadať, aby v tomto systéme niečo skontrolovali pred umiestnením výrobku na internet len vtedy, ak systém Safety Gate umožňuje poskytovanie rýchlych, spoľahlivých a presných informácií o nebezpečnom výrobku.
Pozmeňujúci návrh 120
Návrh nariadenia
Článok 23 – odsek 2 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2a. Spotrebitelia majú prístup k systému Safety Gate za podmienok stanovených v článku 32. Majú prístup k informáciám o výrobkoch, ktoré môžu predstavovať riziko pre zdravie, a k samostatnej oblasti na portáli, kde môžu informovať Komisiu o výrobkoch, ktoré predstavujú riziko pre ich zdravie. |
Pozmeňujúci návrh 121
Návrh nariadenia
Článok 24 – odsek 6 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
6a. Komisia vypracuje samostatný prehľad o výrobcoch a obchodníkoch, ktorých výrobky boli oznámené a zistilo sa, že sú nebezpečné v systéme Safe Gate viac ako trikrát, a o výrobcoch, ktorí boli vymazaní z online trhov v dôsledku opakovaného porušovania predpisov. |
Pozmeňujúci návrh 122
Návrh nariadenia
Článok 24 – odsek 8 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
8a. Hospodárske subjekty musia byť bez zbytočného odkladu informované o rozhodnutí zaradiť svoj výrobok do systému Safety Gate. Ak sa hospodársky subjekt domnieva, že jeho výrobok bol nesprávne zahrnutý do systému Safety Gate, mal by mať možnosť predložiť pripomienky príslušnému orgánu dohľadu nad trhom. Postup spätného prevzatia sa nesmie zastaviť, kým sa nepreukáže, že tvrdenie hospodárskeho subjektu je oprávnené. |
Pozmeňujúci návrh 123
Návrh nariadenia
Článok 24 – odsek 8 b (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
8b. Komisia uverejní usmernenia pre orgány dohľadu nad trhom s cieľom zabezpečiť jednotnejšie presadzovanie a právne istú komunikáciu pri vybavovaní oznámení o spätnom prevzatí a jednotlivých žiadostí príslušných orgánov. |
Pozmeňujúci návrh 124
Návrh nariadenia
Článok 25 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Komisia spravuje webový portál, ktorý hospodárskym subjektom umožňuje poskytovať orgánom dohľadu nad trhom a spotrebiteľom informácie uvedené v článku 8 ods. 11, článku 9 ods. 2 písm. c), článku 10 ods. 8, článku 11 ods. 3 a 4 a článku 19. |
1. Komisia spravuje ľahko prístupný webový portál, ktorý hospodárskym subjektom umožňuje poskytovať orgánom dohľadu nad trhom a spotrebiteľom informácie uvedené v článku 8 ods. 11, článku 9 ods. 2 písm. c), článku 10 ods. 8, článku 11 ods. 3 a 4 a článku 19 a ktorý musí byť prístupný spotrebiteľom so zdravotným postihnutím. |
Pozmeňujúci návrh 125
Návrh nariadenia
Článok 26 – odsek 1 – pododsek 1 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Ak sa Komisia dozvie o výrobku alebo osobitnej kategórii alebo skupine výrobkov, ktoré predstavujú vážne riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov, môže z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť členských štátov prijať prostredníctvom vykonávacích aktov akékoľvek vhodné opatrenia prispôsobené závažnosti a naliehavosti situácie, ak súčasne: |
1. Ak sa Komisia dozvie o výrobku alebo osobitnej kategórii alebo skupine výrobkov, ktoré predstavujú vážne riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov, môže z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť členských štátov prijať prostredníctvom vykonávacích aktov akékoľvek vhodné opatrenia prispôsobené závažnosti a naliehavosti situácie, ak: |
Odôvodnenie
Ak sú kritériá kumulatívne, mandát Komisie na prijatie opatrení je príliš obmedzený.
Pozmeňujúci návrh 126
Návrh nariadenia
Článok 26 – odsek 1 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) riziko sa dá účinne odstrániť len prijatím vhodných opatrení uplatniteľných na úrovni Únie, aby sa zabezpečila konzistentná a vysoká úroveň ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov a správne fungovanie vnútorného trhu. |
c) riziko sa dá účinne odstrániť len prijatím vhodných a primeraných opatrení uplatniteľných na úrovni Únie, aby sa zabezpečila konzistentná a vysoká úroveň ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov a správne fungovanie vnútorného trhu. |
Pozmeňujúci návrh 127
Návrh nariadenia
Článok 28 – odsek 3 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) výmenu informácií o posudzovaní rizika, nebezpečných výrobkoch, skúšobných metódach a výsledkoch skúšok, najnovšom vývoji vo vede, ako aj o iných aspektoch súvisiacich s kontrolnými činnosťami; |
a) výmenu informácií o posudzovaní rizika, nebezpečných výrobkoch, skúšobných metódach a výsledkoch skúšok, najnovšom vývoji vo vede, ako aj o iných aspektoch súvisiacich s kontrolnými činnosťami, ako je zohľadnenie európskych noriem poskytujúcich predpoklad súladu s týmto nariadením; |
Odôvodnenie
Je dôležité, aby príslušné orgány členských štátov boli informované o normalizácii v oblasti bezpečnosti výrobkov.
Pozmeňujúci návrh 128
Návrh nariadenia
Článok 30 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Orgány dohľadu nad trhom sa môžu rozhodnúť, že vykonajú simultánne koordinované kontrolné akcie (ďalej len „kontrolné akcie“) týkajúce sa konkrétnych kategórií výrobkov s cieľom skontrolovať súlad s týmto nariadením alebo odhaliť jeho porušenia. |
1. Orgány dohľadu nad trhom pravidelne, aspoň raz za rok, vykonávajú simultánne koordinované kontrolné akcie (ďalej len „kontrolné akcie“), pri ktorých kontrolujú súlad s týmto nariadením alebo odhaľujú jeho online a offline porušenia. |
Pozmeňujúci návrh 129
Návrh nariadenia
Článok 31 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Informácie o opatreniach týkajúcich sa výrobkov predstavujúcich riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov, ktoré majú orgány členských štátov alebo Komisia k dispozícii, sa vo všeobecnosti sprístupnia verejnosti v súlade s požiadavkami na transparentnosť a bez toho, aby boli dotknuté obmedzenia, ktoré sa vyžadujú v súvislosti so monitorovaním a vyšetrovaním. Verejnosť má predovšetkým prístup k informáciám týkajúcim sa identifikácie výrobku, povahy rizika a prijatých opatrení. Tieto informácie sa poskytujú vo formátoch prístupných pre osoby so zdravotným postihnutím. |
1. Informácie o opatreniach týkajúcich sa výrobkov predstavujúcich riziko pre zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov alebo informácie, ktoré sa považujú za relevantné v záujme ochrany záujmov koncových používateľov, ktoré majú orgány členských štátov alebo Komisia k dispozícii, sa sprístupnia verejnosti v súlade s požiadavkami na transparentnosť a bez toho, aby boli dotknuté obmedzenia, ktoré sa vyžadujú v súvislosti so monitorovaním a vyšetrovaním. Verejnosť má predovšetkým prístup k informáciám týkajúcim sa identifikácie výrobku, povahy rizika a prijatých opatrení. Tieto informácie sa poskytujú vo formátoch prístupných pre osoby so zdravotným postihnutím. |
Odôvodnenie
Informácie o opatreniach týkajúcich sa výrobkov alebo bezpečnosti výrobkov by mali byť dostupné všetkým koncovým používateľom.
Pozmeňujúci návrh 130
Návrh nariadenia
Článok 31 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Členské štáty umožnia spotrebiteľom a iným zainteresovaným stranám podávať zodpovedným orgánom sťažnosti týkajúce sa bezpečnosti výrobkov a činností súvisiacich s dohľadom a kontrolou a tieto sťažnosti sa náležite prešetria. |
4. Členské štáty umožnia spotrebiteľom alebo organizáciám zastupujúcim spotrebiteľov a iným zainteresovaným stranám podávať zodpovedným orgánom sťažnosti týkajúce sa bezpečnosti výrobkov a činností súvisiacich s dohľadom a kontrolou a tieto sťažnosti sa náležite prešetria. Orgán, ktorému bola sťažnosť podaná, informuje sťažovateľa o priebehu konania a o prijatom rozhodnutí. |
Pozmeňujúci návrh 131
Návrh nariadenia
Článok 32 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Komisia na účely článku 31 ods. 1 a článku 19 spravuje portál Safety Gate, ktorý poskytuje širokej verejnosti bezplatný prístup k vybraným informáciám oznámeným v súlade s článkom 24. |
1. Komisia na účely článku 31 ods. 1 a článku 19 spravuje portál Safety Gate, ktorý poskytuje širokej verejnosti bezplatný prístup k vybraným informáciám oznámeným v súlade s článkom 24. Komisia zabezpečí, aby toto webové sídlo bolo ľahko vyhľadateľné a prístupné širokej verejnosti. |
Pozmeňujúci návrh 132
Návrh nariadenia
Článok 33 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. V prípade spätného prevzatia alebo ak spotrebitelia musia byť upozornení na určité informácie, aby sa zabezpečilo bezpečné používanie výrobku (ďalej len „bezpečnostné upozornenie“), hospodárske subjekty v súlade so svojimi príslušnými povinnosťami stanovenými v článkoch 8, 9, 10 a 11 priamo informujú všetkých dotknutých spotrebiteľov, ktorých vedia identifikovať. Hospodárske subjekty, ktoré zhromažďujú osobné údaje svojich zákazníkov, využívajú tieto informácie na účely spätného prevzatia a vydávania bezpečnostných upozornení. |
1. V prípade spätného prevzatia alebo ak koncoví používatelia musia byť upozornení na určité informácie, aby sa zabezpečilo bezpečné používanie výrobku (ďalej len „bezpečnostné upozornenie“), hospodárske subjekty v súlade so svojimi príslušnými povinnosťami stanovenými v článkoch 8, 9, 10, 11 a 12 priamo informujú všetkých dotknutých spotrebiteľov, ktorých vedia identifikovať. Hospodárske subjekty, ktoré zhromažďujú osobné údaje svojich zákazníkov, využívajú tieto potrebné informácie na účely spätného prevzatia a vydávania bezpečnostných upozornení. Pri náležitom zohľadnení ochrany údajov pomáhajú online trhy hospodárskym subjektom v prípade, že predali príslušný výrobok na svojom trhu, získať konkrétne údaje o zákazníkovi potrebné na účinné spätné prevzatie výrobku. |
Pozmeňujúci návrh 133
Návrh nariadenia
Článok 33 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Ak majú hospodárske subjekty zavedené systémy registrácie výrobkov alebo zákaznícke vernostné programy na iné účely ako kontaktovanie svojich zákazníkov s cieľom oboznámiť ich s bezpečnostnými informáciami, ponúknu svojim zákazníkom možnosť poskytnúť oddelené kontaktné údaje len na bezpečnostné účely. Osobné údaje získané na tento účel sa obmedzujú na nevyhnutné minimum a môžu sa použiť len na kontaktovanie spotrebiteľov v prípade spätného prevzatia alebo vydania bezpečnostného upozornenia. |
2. Ak majú hospodárske subjekty zavedené systémy registrácie výrobkov alebo zákaznícke vernostné programy na iné účely ako kontaktovanie svojich zákazníkov s cieľom oboznámiť ich s bezpečnostnými informáciami, ponúknu svojim zákazníkom možnosť poskytnúť oddelené kontaktné údaje len na bezpečnostné účely. Osobné údaje získané na tento účel sa obmedzujú na nevyhnutné minimum a použijú sa len na kontaktovanie spotrebiteľov v prípade spätného prevzatia alebo vydania bezpečnostného upozornenia. |
Odôvodnenie
Osobné údaje poskytnuté do systémov registrácie výrobkov by sa mali používať len v súvislosti so spätným prevzatím.
Pozmeňujúci návrh 134
Návrh nariadenia
Článok 33 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. Ak nie je možné kontaktovať všetkých dotknutých spotrebiteľov priamo, hospodárske subjekty v súlade so svojimi príslušnými povinnosťami informujú o vydaní oznámenia o spätnom prevzatí alebo bezpečnostného upozornenia inými vhodnými kanálmi, pričom zabezpečia, aby sa táto informácia dostala k čo najširšiemu okruhu spotrebiteľov, na čo využijú: prípadné webové sídlo spoločnosti, kanály sociálnych médií, informačné bulletiny a maloobchodné predajne, a v prípade potreby aj oznámenia v masmédiách a iných komunikačných kanáloch. Informácie musia byť prístupné spotrebiteľom so zdravotným postihnutím. |
4. Ak nie je možné kontaktovať všetkých dotknutých spotrebiteľov priamo, a to ani s pomocou online trhov v súlade s odsekom 1, hospodárske subjekty v súlade so svojimi príslušnými povinnosťami informujú o vydaní oznámenia o spätnom prevzatí alebo bezpečnostného upozornenia inými vhodnými kanálmi, pričom zabezpečia, aby sa táto informácia dostala k čo najširšiemu okruhu spotrebiteľov, na čo využijú: prípadné webové sídlo spoločnosti, kanály sociálnych médií, informačné bulletiny a maloobchodné predajne, a v prípade potreby aj oznámenia v masmédiách a iných komunikačných kanáloch. Informácie musia byť prístupné spotrebiteľom so zdravotným postihnutím. |
Pozmeňujúci návrh 135
Návrh nariadenia
Článok 34 – odsek 2 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) jasný opis nebezpečenstva spojeného s výrobkom, ktorý je predmetom spätného prevzatia, pričom sa treba vyhnúť akýmkoľvek prvkom, ktoré by mohli znížiť vnímanie rizika spotrebiteľmi, vrátane pojmov a výrazov ako „dobrovoľný“, „preventívny“, „na základe vlastného uváženia“, „vo výnimočných/konkrétnych situáciách“, ako aj informáciám o tom, že nebola hlásená žiadna nehoda; |
c) jasný opis nebezpečenstva spojeného s výrobkom, ktorý je predmetom spätného prevzatia, bez akýchkoľvek prvkov, ktoré by mohli znížiť vnímanie rizika spotrebiteľmi, vrátane pojmov a výrazov ako „dobrovoľný“, „preventívny“, „na základe vlastného uváženia“, „vo výnimočných/konkrétnych situáciách“, ako aj informáciám o tom, že nebola hlásená žiadna nehoda; |
Odôvodnenie
Spotrebitelia by mohli byť uvedení do omylu, a preto by sa týmto zavádzajúcim prvkom malo nielen vyhýbať, ale nemali by sa používať vôbec.
Pozmeňujúci návrh 136
Návrh nariadenia
Článok 35 – odsek 1 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Bez toho, aby bola dotknutá smernica (EÚ) 2019/771, hospodársky subjekt zodpovedný za spätné prevzatia ponúkne v prípade spätného prevzatia spotrebiteľovi účinný, bezplatný a včasný prostriedok nápravy. Tento prostriedok nápravy pozostáva aspoň z jedného z týchto opatrení: |
1. Bez toho, aby bola dotknutá smernica (EÚ) 2019/771, hospodársky subjekt zodpovedný za spätné prevzatia ponúkne v prípade spätného prevzatia spotrebiteľovi účinný, bezplatný a včasný prostriedok nápravy. Aby bol tovar uvedený do súladu s týmto nariadením, môže si spotrebiteľ vybrať jedno z týchto opatrení: |
Odôvodnenie
Spotrebitelia by mali mať možnosť vybrať si medzi prostriedkami nápravy, ako je to v prípade iných právnych predpisov EÚ týkajúcich sa spotrebiteľov.
Pozmeňujúci návrh 137
Návrh nariadenia
Článok 35 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Oprava, likvidácia alebo zničenie výrobku spotrebiteľmi sa považuje za účinný prostriedok nápravy len vtedy, ak ich spotrebiteľ môže vykonať ľahko a bezpečne. Hospodársky subjekt zodpovedný za spätné prevzatie poskytne v takýchto prípadoch spotrebiteľom potrebné pokyny a/alebo v prípade, že opravu výrobku realizuje spotrebiteľ sám, bezplatné náhradné diely alebo aktualizácie softvéru. |
2. Oprava, likvidácia alebo zničenie výrobku spotrebiteľmi sa považuje za účinný prostriedok nápravy len vtedy, ak ich spotrebiteľ môže vykonať ľahko a bezpečne. Hospodársky subjekt zodpovedný za spätné prevzatie poskytne v takýchto prípadoch spotrebiteľom potrebné pokyny a/alebo v prípade, že opravu výrobku realizuje spotrebiteľ sám, bezplatné náhradné diely alebo aktualizácie softvéru vrátane potenciálnych rizík, ako aj ich dôsledkov. |
Odôvodnenie
Spotrebitelia by mali byť dobre informovaní, keď si opravy vykonávajú sami.
Pozmeňujúci návrh 138
Návrh nariadenia
Článok 35 – odsek 2 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2a. Právo na nápravu stanovené v tomto článku sa uplatňuje bez toho, aby bola dotknutá smernica (EÚ) 85/374/EHS. |
Odôvodnenie
Týmto doplnením sa objasňuje, že aj keď spotrebitelia dostanú nápravu za stiahnutý výrobok podľa GPSR, nie je tým dotknuté ich právo požadovať náhradu škody podľa smernice o zodpovednosti za chybné výrobky.
Pozmeňujúci návrh 139
Návrh nariadenia
Článok 40 – odsek 3 – písmeno d
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
d) nedodržanie povinností hospodárskych subjektov týkajúcich sa vysledovateľnosti a informovania uvedených v článkoch 8, 9, 10, 11 a 18 a 19; |
d) nedodržanie povinností hospodárskych subjektov týkajúcich sa vysledovateľnosti a informovania uvedených v článkoch 8, 9, 10, 11 a 18, 19 a 20; |
Pozmeňujúci návrh 140
Návrh nariadenia
Článok 40 – odsek 8 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
8a. Ak pokuty pokrývajú len nízku sumu. |
Pozmeňujúci návrh 141
Návrh nariadenia
Článok 43 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Komisia do [vložte dátum päť rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti] vykoná hodnotenie tohto nariadenia. Komisia predloží správu o hlavných zisteniach Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru. V správe sa posúdi najmä to, či sa týmto nariadením dosiahol cieľ, ktorým je zlepšenie ochrany spotrebiteľov pred nebezpečnými výrobkami, pričom sa zohľadní jeho vplyv na podniky, a to najmä na malé a stredné podniky. |
1. Komisia do [vložte dátum päť rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti] vykoná hodnotenie tohto nariadenia. Komisia predloží správu o hlavných zisteniach Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru. V správe sa posúdi najmä to, či sa týmto nariadením dosiahol cieľ, ktorým je zlepšenie ochrany spotrebiteľov pred nebezpečnými výrobkami, najmä pokiaľ ide o lepšiu vysledovateľnosť, úroveň a fungovanie dohľadu nad trhom, normalizačnú činnosť, fungovanie systému Safety Gate a výzvy, ktoré prinášajú nové technológie a online trhy. |
Odôvodnenie
Hodnotenie by sa malo týkať najmä niektorých najdôležitejších aspektov bezpečnosti spotrebiteľov.
POSTUP VÝBORU POŽIADANÉHO O STANOVISKO
Názov |
Nariadenie o všeobecnej bezpečnosti výrobkov, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 a zrušuje smernica Rady 87/357/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES |
|||
Referenčné čísla |
COM(2021)0346 – C9-0245/2021 – 2021/0170(COD) |
|||
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
IMCO 13.9.2021 |
|
|
|
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
JURI 13.9.2021 |
|||
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum vymenovania |
René Repasi 2.2.2022 |
|||
Predchádzajúci spravodajca výboru požiadaného o stanovisko |
Evelyne Gebhardt |
|||
Prerokovanie vo výbore |
28.10.2021 |
1.12.2021 |
|
|
Dátum prijatia |
15.3.2022 |
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
21 0 1 |
||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Pascal Arimont, Manon Aubry, Gunnar Beck, Ilana Cicurel, Geoffroy Didier, Pascal Durand, Jean-Paul Garraud, Gilles Lebreton, Sabrina Pignedoli, Jiří Pospíšil, Franco Roberti, Raffaele Stancanelli, Marie Toussaint, Adrián Vázquez Lázara, Axel Voss, Marion Walsmann, Tiemo Wölken, Lara Wolters, Javier Zarzalejos |
|||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Patrick Breyer, Daniel Buda, Caterina Chinnici, Heidi Hautala, René Repasi, Nacho Sánchez Amor, Stéphane Séjourné |
|||
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN VO VÝBORE POŽIADANOM O STANOVISKO
21 |
+ |
PPE |
Pascal Arimont, Daniel Buda, Geoffroy Didier, Jiří Pospíšil, Axel Voss, Marion Walsmann, Javier Zarzalejos |
S&D |
René Repasi, Franco Roberti, Nacho Sánchez Amor, Lara Wolters, Tiemo Wölken |
Renew |
Ilana Cicurel, Pascal Durand, Stéphane Séjourné, Adrián Vázquez Lázara |
ID |
Jean‑Paul Garraud, Gilles Lebreton |
Verts/ALE |
Patrick Breyer, Marie Toussaint |
ECR |
Raffaele Stancanelli |
0 |
- |
|
|
1 |
0 |
ID |
Gunnar Beck, |
Vysvetlenie použitých znakov:
+ : za
- : proti
0 : zdržali sa hlasovania
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
Názov |
Nariadenie o všeobecnej bezpečnosti výrobkov, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 a zrušuje smernica Rady 87/357/EHS a smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/95/ES |
|||
Referenčné čísla |
COM(2021)0346 – C9-0245/2021 – 2021/0170(COD) |
|||
Dátum predloženia EP |
1.7.2021 |
|
|
|
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
IMCO 13.9.2021 |
|
|
|
Výbory požiadané o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
INTA 13.9.2021 |
ENVI 13.9.2021 |
ITRE 13.9.2021 |
JURI 13.9.2021 |
Bez predloženia stanoviska dátum rozhodnutia |
INTA 14.7.2021 |
ENVI 6.9.2021 |
ITRE 14.7.2021 |
|
Spravodajkyňa dátum vymenovania |
Dita Charanzová 15.7.2021 |
|
|
|
Prerokovanie vo výbore |
27.9.2021 |
10.1.2022 |
28.2.2022 |
21.4.2022 |
Dátum prijatia |
16.6.2022 |
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
41 1 2 |
||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Pablo Arias Echeverría, Alessandra Basso, Brando Benifei, Adam Bielan, Andrea Caroppo, Anna Cavazzini, Dita Charanzová, Deirdre Clune, Alexandra Geese, Sandro Gozi, Maria Grapini, Krzysztof Hetman, Virginie Joron, Eugen Jurzyca, Arba Kokalari, Marcel Kolaja, Kateřina Konečná, Andrey Kovatchev, Maria-Manuel Leitão-Marques, Adriana Maldonado López, Beata Mazurek, Leszek Miller, René Repasi, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Róża Thun und Hohenstein, Kim Van Sparrentak, Marion Walsmann |
|||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Marco Campomenosi, Maria da Graça Carvalho, Geoffroy Didier, Malte Gallée, Stelios Kouloglou, Karen Melchior, Tsvetelina Penkova, Antonio Maria Rinaldi, Marc Tarabella, Kosma Złotowski |
|||
Náhradníci (čl. 209 ods. 7) prítomní na záverečnom hlasovaní |
Nicola Beer, Rosanna Conte, Vlad Gheorghe, Ondřej Kovařík |
|||
Dátum predloženia |
24.6.2022 |
|||
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN V GESTORSKOM VÝBORE
41 |
+ |
ECR |
Adam Bielan, Eugen Jurzyca, Beata Mazurek, Kosma Złotowski |
ID |
Alessandra Basso, Marco Campomenosi, Rosanna Conte, Virginie Joron, Antonio Maria Rinaldi |
PPE |
Pablo Arias Echeverría, Andrea Caroppo, Maria da Graça Carvalho, Deirdre Clune, Geoffroy Didier, Krzysztof Hetman, Arba Kokalari, Andrey Kovatchev, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Marion Walsmann |
RENEW |
Nicola Beer, Dita Charanzová, Vlad Gheorghe, Sandro Gozi, Ondřej Kovařík, Karen Melchior, Róża Thun und Hohenstein |
S&D |
Brando Benifei, Maria Grapini, Maria-Manuel Leitão-Marques, Adriana Maldonado López, Leszek Miller, Tsvetelina Penkova, René Repasi, Christel Schaldemose, Marc Tarabella |
VERTS/ALE |
Anna Cavazzini, Malte Gallée, Alexandra Geese, Kim Van Sparrentak |
1 |
- |
VERTS/ALE |
Marcel Kolaja |
2 |
0 |
THE LEFT |
Kateřina Konečná, Stelios Kouloglou |
Vysvetlenie použitých znakov:
+ : za
- : proti
0 : zdržali sa hlasovania
- [1] Ú. v. EÚ C xxx, xx.xx.xxxx. s. x.