POROČILO o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o splošni varnosti proizvodov, spremembi Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive Sveta 87/357/EGS in Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta

24.6.2022 - (COM(2021)0346 – C9‑0245/2021 – 2021/0170(COD)) - ***I

Odbor za notranji trg in varstvo potrošnikov
Poročevalka: Dita Charanzová

Predlogi sprememb

• 001-236 (PDF - 339 KB)
• 001-236 (DOC - 87 KB)
• 237-237 (PDF - 409 KB)
• 237-237 (DOC - 133 KB)

OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o splošni varnosti proizvodov, spremembi Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive Sveta 87/357/EGS in Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta

(COM(2021)0346 – C9‑0245/2021 – 2021/0170(COD))

(Redni zakonodajni postopek: prva obravnava)

Evropski parlament,

– ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2021)0346),

– ob upoštevanju člena 294(2) in člena 114 Pogodbe o delovanju Evropske unije, na podlagi katerih je Komisija podala predlog Parlamentu (C9‑0245/2021),

– ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 20. oktobra 2021[1],

– ob upoštevanju člena 294(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

– ob upoštevanju členov 59 in 40 Poslovnika,

– ob upoštevanju mnenja Odbora za pravne zadeve,

– ob upoštevanju poročila Odbora za notranji trg in varstvo potrošnikov (A9‑0191/2022),

1. sprejme stališče v prvi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju;

2. poziva Komisijo, naj mu zadevo ponovno predloži, če svoj predlog nadomesti, ga bistveno spremeni ali ga namerava bistveno spremeniti;

3. naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.

 

 

 

 

Predlog spremembe  1

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(6) Kljub razvoju sektorske harmonizacijske zakonodaje Unije, ki obravnava varnostne vidike posebnih proizvodov ali kategorij proizvodov, je praktično nemogoče sprejeti zakonodajo Unije za vse potrošniške proizvode, ki so že na voljo ali se bodo morda razvili. Zato še vedno obstaja potreba po horizontalnem zakonodajnem okviru, da bi zapolnili vrzeli in zagotovili varstvo potrošnikov, ki drugače ni zagotovljeno, zlasti za doseganje visoke ravni varovanja zdravja in varnosti potrošnikov, kot se zahteva s členoma 114 in 169 Pogodbe.	(6) Kljub razvoju sektorske harmonizacijske zakonodaje Unije, ki obravnava varnostne vidike posebnih proizvodov ali kategorij proizvodov, je praktično nemogoče sprejeti zakonodajo Unije za vse potrošniške proizvode, ki so že na voljo ali se bodo morda razvili. Zato obstaja potreba po široko zasnovanem horizontalnem zakonodajnem okviru, da bi zapolnili vrzeli in dopolnili določbe obstoječe ali prihodnje sektorske harmonizacijske zakonodaje Unije, da bi zagotovili varstvo potrošnikov, ki drugače ni zagotovljeno s to zakonodajo, zlasti za doseganje visoke ravni varovanja zdravja in varnosti potrošnikov, kot se zahteva s členoma 114 in 169 Pogodbe.

Predlog spremembe  2

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 8

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(8) Čeprav se nekatere določbe, kot so določbe o večini obveznosti gospodarskih subjektov, ne bi smele uporabljati za proizvode, zajete s harmonizacijsko zakonodajo Unije, saj so že zajete s tako zakonodajo, bi se nekatere druge določbe morale uporabljati za dopolnitev harmonizacijske zakonodaje Unije. Natančneje, zahtevo glede splošne varnosti proizvodov in z njo povezane določbe bi bilo treba uporabljati za potrošniške proizvode, zajete s harmonizacijsko zakonodajo Unije, kadar določene vrste tveganj niso zajete v navedeni zakonodaji. Določbe te uredbe v zvezi z obveznostmi spletnih tržnic, obveznostmi gospodarskih subjektov v primeru nesreč, pravico potrošnikov do obveščenosti in odpoklici potrošniških proizvodov bi se morale uporabljati za proizvode, ki jih zajema harmonizacijska zakonodaja Unije, če v navedeni zakonodaji ni posebnih določb z enakim ciljem. Podobno se sistem RAPEX že uporablja za namene harmonizacijske zakonodaje Unije, kot je navedeno v členu 20 Uredbe (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta25, zato bi se morale določbe te uredbe, ki urejajo sistem Safety Gate in njegovo delovanje, uporabljati za harmonizacijsko zakonodajo Unije.	(8) Čeprav se nekatere določbe, kot so določbe o večini obveznosti gospodarskih subjektov, ne bi smele uporabljati za proizvode, zajete s harmonizacijsko zakonodajo Unije, saj so že zajete s tako zakonodajo, bi se nekatere druge določbe morale uporabljati za dopolnitev harmonizacijske zakonodaje Unije. Natančneje, zahtevo glede splošne varnosti proizvodov in z njo povezane določbe bi bilo treba uporabljati za potrošniške proizvode, zajete s harmonizacijsko zakonodajo Unije, kadar določene vrste tveganj niso zajete v navedeni zakonodaji. Določbe te uredbe v zvezi z obveznostmi spletnih tržnic, obveznostmi gospodarskih subjektov v primeru nesreč, pravico potrošnikov do obveščenosti in uveljavljanja zahtevka ter odpoklici potrošniških proizvodov bi se morale uporabljati za proizvode, ki jih zajema harmonizacijska zakonodaja Unije, če v navedeni zakonodaji ni posebnih določb z enakim ciljem. Podobno se sistem RAPEX že uporablja za namene harmonizacijske zakonodaje Unije, kot je navedeno v členu 20 Uredbe (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta25, zato bi se morale določbe te uredbe, ki urejajo sistem Safety Gate in njegovo delovanje, uporabljati za harmonizacijsko zakonodajo Unije.
__________________	__________________
25 Uredba (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o nadzoru trga in skladnosti proizvodov ter spremembi Direktive 2004/42/ES in uredb (ES) št. 765/2008 in (EU) št. 305/2011 (UL L 169, 25.6.2019, str. 1).	25 Uredba (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o nadzoru trga in skladnosti proizvodov ter spremembi Direktive 2004/42/ES in uredb (ES) št. 765/2008 in (EU) št. 305/2011 (UL L 169, 25.6.2019, str. 1).

Predlog spremembe  3

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 9

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(9) Določbe poglavja VII Uredbe (EU) 2019/1020 o pravilih za nadzor proizvodov, ki vstopajo na trg Unije, se že neposredno uporabljajo za proizvode, zajete s to uredbo, in namen te uredbe ni spremeniti takih določb. Stabilnost teh pravil je zlasti pomembna ob upoštevanju dejstva, da organi, pristojni za ta nadzor (ki so v skoraj vseh državah članicah carinski organi), izvajajo nadzor na podlagi analize tveganja iz členov 46 in 47 Uredbe (EU) št. 952/2013 (carinski zakonik Unije), izvedbene zakonodaje in ustreznih smernic. Ta pristop, ki temelji na tveganju, je ključen za carinsko kontrolo glede na velike količine blaga, ki vstopajo na carinsko območje in ga zapuščajo, njegova posledica pa je uporaba konkretnih kontrolnih ukrepov glede na opredeljene prednostne naloge. Dejstvo, da ta uredba v ničemer ne spreminja poglavja VII Uredbe (EU) 2019/1020, ki se neposredno sklicuje na pristop na podlagi tveganja, določen v carinski zakonodaji, v praksi pomeni, da bi morali organi, pristojni za nadzor proizvodov, ki vstopajo na trg Unije (vključno s carinskimi organi), svoj nadzor omejiti na najbolj tvegane proizvode glede na verjetnost in vpliv tveganja, s čimer bi zagotovili uspešnost in učinkovitost svojih dejavnosti ter zaščito svoje zmogljivosti za izvajanje takega nadzora.	(9) Določbe poglavja VII Uredbe (EU) 2019/1020 o pravilih za nadzor proizvodov, ki vstopajo na trg Unije, se že neposredno uporabljajo za proizvode, zajete s to uredbo. Organi, pristojni za ta nadzor, bi morali nadzor izvajati na podlagi analize tveganja iz členov 46 in 47 Uredbe (EU) št. 952/2013 (carinski zakonik Unije), izvedbene zakonodaje in ustreznih smernic. Ta uredba torej v ničemer ne spreminja poglavja VII Uredbe (EU) 2019/1020 in tega, kako se organi, pristojni za nadzor proizvodov, ki vstopajo na trg Unije, organizirajo in kako opravljajo svoje dejavnosti.

Predlog spremembe  4

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 9 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(9a) Pravni okvir za nadzor trga za proizvode, ki jih zajema harmonizacijska zakonodaja Unije in so določeni v Uredbi (EU) 2019/1020, ter pravni okvir za nadzor trga za proizvode, ki jih zajema ta uredba, bi morala biti čim bolj usklajena. Zato je treba v zvezi z dejavnostmi, obveznostmi, pooblastili in ukrepi na področju nadzora trga ter sodelovanjem med organi za nadzor trga zadevna sklopa določb uskladiti. V ta namen bi bilo treba člene od 10 do 16, člena 18 in 19 ter člene od 21 do 24 Uredbe (EU) 2019/1020 uporabljati tudi za proizvode, zajete s to uredbo.

Predlog spremembe  5

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 10

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(10) Previdnostno načelo je temeljno načelo za zagotavljanje varnosti proizvodov in potrošnikov, zato bi ga morali pri uporabi te uredbe ustrezno upoštevati vsi zadevni akterji.	črtano

Predlog spremembe  6

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 11

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(11) Ob upoštevanju širokega obsega pojma zdravje26 bi bilo treba pri uporabi te uredbe upoštevati okoljsko tveganje, ki ga predstavlja proizvod, saj lahko na koncu povzroči tudi tveganje za zdravje in varnost potrošnikov.	črtano
__________________
26 Evropska agencija za okolje, „Healthy environment, healthy lives: how the environment influences health and well-being in Europe“ (Zdravo okolje, zdravo življenje: kako okolje vpliva na zdravje in dobro počutje v Evropi), poročilo Evropske agencije za okolje št. 21/2019, 8. september 2020.

Predlog spremembe  7

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 16

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(16) Zahteve iz te uredbe bi se morale uporabljati za rabljene proizvode ali proizvode, ki so popravljeni, obnovljeni ali reciklirani ter ki ponovno vstopijo v dobavno verigo v okviru gospodarske dejavnosti, razen za proizvode, za katere potrošnik ne more razumno pričakovati, da izpolnjujejo najsodobnejše varnostne standarde, kot so starine ali proizvodi, ki so predstavljeni kot popravljeni ali obnovljeni.	(16) Zahteve iz te uredbe bi se morale uporabljati za rabljene proizvode ali proizvode, ki so popravljeni, obnovljeni ali reciklirani ter ki ponovno vstopijo v dobavno verigo v okviru gospodarske dejavnosti, razen za proizvode, za katere potrošnik ne more razumno pričakovati, da izpolnjujejo najsodobnejše varnostne standarde, kot so starine ali proizvodi, ki so izrecno predstavljeni kot popravljeni ali obnovljeni ali se dajo na voljo kot zbirateljski predmeti z zgodovinsko vrednostjo.

Predlog spremembe  8

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 18

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(18) Ta uredba ne bi smela zajemati storitev. Da pa bi zagotovili varovanje zdravja in varnosti potrošnikov, bi morali proizvodi, ki se v okviru opravljanja storitev dobavljajo ali dajejo na voljo potrošnikom, vključno s proizvodi, ki so jim potrošniki neposredno izpostavljeni med opravljanjem storitev, spadati na področje uporabe te uredbe. Opremo, s katero se potrošniki prevažajo ali potujejo in ki jo upravlja ponudnik storitev, bi bilo treba izključiti iz področja uporabe te uredbe, ker jo je treba obravnavati v povezavi z varnostjo zagotovljene storitve.	(18) Ta uredba ne bi smela zajemati storitev. Da pa bi zagotovili varovanje zdravja in varnosti potrošnikov, bi morali proizvodi, ki se v okviru opravljanja storitev dobavljajo ali dajejo na voljo potrošnikom, vključno s proizvodi, ki so jim potrošniki neposredno izpostavljeni med opravljanjem storitev, spadati na področje uporabe te uredbe. Opremo, s katero se potrošniki prevažajo ali potujejo in ki jo neposredno upravlja ponudnik storitev v okviru prevozne storitve, pa bi bilo treba izključiti iz področja uporabe te uredbe, ker jo je treba obravnavati v povezavi z varnostjo zagotovljene storitve.

Predlog spremembe  9

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 20

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(20) Tudi nove tehnologije prinašajo nova tveganja za zdravje in varnost potrošnikov ali spreminjajo način, na katerega bi se lahko obstoječa tveganja uresničila, na primer z zunanjimi posegi, ki omogočijo t. i. hekanje proizvoda ali spremembo njegovih značilnosti.	(20) Tudi nove tehnologije lahko prinašajo nova tveganja za zdravje in varnost potrošnikov ali spreminjajo način, na katerega bi se lahko obstoječa tveganja uresničila, na primer z zunanjimi posegi, ki omogočijo t. i. hekanje proizvoda ali spremembo njegovih značilnosti. Nove tehnologije, kot so temeljite posodobitve programske opreme, lahko bistveno spremenijo izvirni proizvod, za katerega bi nato lahko opravili novo oceno tveganja, če bistvena sprememba vpliva na varnost proizvoda.

Predlog spremembe  10

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 21

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(21) Po opredelitvi Svetovne zdravstvene organizacije je zdravje stanje popolnega telesnega, duševnega in socialnega blagostanja in ne le odsotnost bolezni ali poškodb. Ta opredelitev podpira dejstvo, da bi lahko razvoj novih tehnologij prinesel nova zdravstvena tveganja za potrošnike, kot so psihološko tveganje, tveganja za razvoj, zlasti pri otrocih, duševna tveganja, depresija, nespečnost ali spremenjeno delovanje možganov.	(21) Po opredelitvi Svetovne zdravstvene organizacije je zdravje stanje popolnega telesnega, duševnega in socialnega blagostanja in ne le odsotnost bolezni ali poškodb.

Predlog spremembe  11

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 22

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(22) Posebna tveganja glede kibernetske varnosti, ki vplivajo na varnost potrošnikov, ter protokoli in certificiranje se lahko obravnavajo s sektorsko zakonodajo. Vendar bi bilo treba v primeru vrzeli v sektorski zakonodaji zagotoviti, da zadevni gospodarski subjekti in nacionalni organi pri načrtovanju proizvodov oziroma njihovem ocenjevanju upoštevajo tveganja, povezana z novimi tehnologijami, da bi zagotovili, da uvedene spremembe proizvoda ne ogrožajo njegove varnosti.	(22) Posebna tveganja glede kibernetske varnosti, ki vplivajo na varnost potrošnikov, ter protokoli in certificiranje se lahko obravnavajo s sektorsko zakonodajo. Vendar bi bilo treba v primerih, ko sektorske zakonodaje ni mogoče uporabiti, zagotoviti, da zadevni gospodarski subjekti in nacionalni organi pri načrtovanju proizvodov oziroma njihovem ocenjevanju upoštevajo tveganja, povezana z novimi tehnologijami, da bi zagotovili, da uvedene spremembe proizvoda ne ogrožajo njegove varnosti.

Predlog spremembe  12

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 23

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(23) Varnost proizvodov bi bilo treba oceniti ob upoštevanju vseh pomembnih vidikov, zlasti njihovih značilnosti in predstavitve ter specifičnih potreb kategorij potrošnikov, ki bodo proizvode verjetno uporabljali, zlasti otrok, starejših in invalidov, ter tveganj zanje. Če so torej za zagotavljanje varnosti proizvodov za posamezno kategorijo oseb potrebne specifične informacije, je treba pri oceni varnosti proizvodov upoštevati tudi razpoložljivost teh informacij in njihovo dostopnost. Varnost proizvodov bi bilo treba oceniti ob upoštevanju potrebe, da je proizvod varen v svoji celotni življenjski dobi.	(23) Varnost proizvodov bi bilo treba oceniti ob upoštevanju vseh pomembnih vidikov, zlasti njihovih značilnosti, na primer fizičnih, mehanskih in kemijskih, in predstavitve ter specifičnih potreb in tveganj, ki lahko zajemajo tudi okoljska tveganja, če proizvod povzroča tveganje za zdravje in varnost potrošnikov, po kategorijah potrošnikov, ki bodo proizvode verjetno uporabljali, zlasti otrok, starejših in invalidov, ter tveganj zanje. Ta ocena bi morala upoštevati tveganje za zdravje, ki ga predstavljajo digitalni povezani proizvodi, vključno z duševnim zdravjem, zlasti za ranljive potrošnike, kot so otroci. Zato bi morali proizvajalci pri ocenjevanju varnosti digitalnih povezanih proizvodov, ki bodo verjetno vplivali na otroke, zagotoviti, da proizvodi, ki jih dajo na voljo na trgu, izpolnjujejo najvišje standarde vgrajene varnosti, zaščite in zasebnosti v korist otrok. Poleg tega, če so za zagotavljanje varnosti proizvodov za posamezno kategorijo oseb potrebne specifične informacije, je treba pri oceni varnosti proizvodov upoštevati tudi razpoložljivost teh informacij in njihovo dostopnost. Varnost vseh proizvodov bi bilo treba oceniti ob upoštevanju potrebe, da je proizvod varen v svoji celotni življenjski dobi.

Predlog spremembe  13

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 24

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(24) Gospodarski subjekti bi morali imeti obveznosti v zvezi z varnostjo proizvodov glede na svoje posamične vloge v dobavni verigi, da bi zagotovili visoko raven varovanja zdravja in varnosti potrošnikov. Vsi gospodarski subjekti, ki sodelujejo v dobavni in distribucijski verigi, bi morali sprejeti ustrezne ukrepe za zagotovitev, da dajejo na trg samo tiste proizvode, ki so varni in v skladu s to uredbo. Zagotoviti je treba jasno in sorazmerno porazdelitev obveznosti, ki ustrezajo vlogi vsakega gospodarskega subjekta v postopku dobave in distribucije.	(24) Gospodarski subjekti bi morali imeti sorazmerne obveznosti v zvezi z varnostjo proizvodov glede na svoje posamične vloge v dobavni verigi, da bi zagotovili visoko raven varovanja zdravja in varnosti potrošnikov in hkrati učinkovito delovanje notranjega trga. Vsi gospodarski subjekti, ki sodelujejo v dobavni in distribucijski verigi, bi morali sprejeti ustrezne ukrepe za zagotovitev, da dajejo na trg samo tiste proizvode, ki so varni in v skladu s to uredbo. Zagotoviti je treba jasno in sorazmerno porazdelitev obveznosti, ki ustrezajo vlogi vsakega gospodarskega subjekta v postopku dobave in distribucije. Za uravnoteženje upravnih bremen bi bilo treba omogočiti, da digitalna orodja za obveščanje potrošnikov lahko skozi čas zagotavljajo informacije na trajnosten in dostopen način. V tem kontekstu je treba zagotoviti, do so kontaktni podatki vseh gospodarskih subjektov, ki sodelujejo v dobavni in distribucijski verigi, potrošnikom in organom za nadzor trga zlahka dostopni in da je proizvodom priložena ustrezna dokumentacija. Te informacije bi lahko gospodarski subjekti dodatno zagotovili v digitalni obliki z elektronskimi rešitvami, kot je koda QR ali podatkovna matrična koda.

Predlog spremembe  14

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 24 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(24a) Da bodo lahko gospodarski subjekti, ki so mala in srednja ter mikropodjetja, kos novim obveznostim, ki jih nalaga ta uredba, bi jim morala Komisija dati na voljo praktične in prilagojene smernice, na primer kanal za neposredno komunikacijo s strokovnjaki v primeru vprašanj, pri čemer se upošteva potreba po poenostavitvi in omejitvi upravnega bremena.

Predlog spremembe  15

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 25

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(25) Na področje uporabe te uredbe bi morala spadati tudi prodaja na daljavo, vključno s spletno prodajo. Spletna prodaja se nenehno povečuje, kar ustvarja nove poslovne modele in nove tržne akterje, kot so spletne tržnice.	(25) Na področje uporabe te uredbe bi morala spadati tudi prodaja na daljavo, vključno s spletno prodajo. Spletna prodaja se nenehno povečuje, kar ustvarja nove poslovne modele, nove izzive glede varnosti proizvodov in nove tržne akterje, kot so spletne tržnice.

Predlog spremembe  16

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 25 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(25a) Kadar se proizvod ponuja za prodajo na daljavo, zanj velja, da je postal dostopen na trgu, če je ponudba za prodajo usmerjena v potrošnike v Uniji. V skladu z veljavnimi pravili Unije o zasebnem mednarodnem pravu se z analizo vsakega posameznega primera ugotovi, ali je ponudba usmerjena v potrošnike v Uniji. Ponudba za prodajo bi se morala šteti za usmerjeno v potrošnike v Uniji, če ustrezni gospodarski subjekt na kakršen koli način usmerja svoje dejavnosti v posamezno državo članico. Pri analizah posameznih primerov je treba upoštevati ustrezne dejavnike, na primer geografsko območje, na katerega je mogoče dostaviti pošiljko, jezike, v katerih je predstavljena ponudba ali mogoča oddaja naročila, pa tudi možnosti plačila, ki so na voljo. Če gre za spletno prodajo, zgolj dostopnost spletnega mesta gospodarskega subjekta ali posrednika v državi članici, v kateri ima sedež ali bivališče potrošnik, ne zadošča.

Predlog spremembe  17

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 26

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(26) Spletne tržnice imajo ključno vlogo v dobavni verigi, saj gospodarskim subjektom omogočajo, da dosežejo neomejeno število potrošnikov, posledično pa imajo ključno vlogo tudi v sistemu varnosti proizvodov.	(26) Spletne tržnice imajo ključno vlogo v dobavni verigi, saj gospodarskim subjektom omogočajo, da dosežejo neomejeno število potrošnikov, posledično pa imajo ključno vlogo tudi v sistemu varnosti proizvodov. Spletne tržnice bi se lahko glede na svoj poslovni model ter svojo vlogo in vključenost v dobavno verigo prav tako štele za proizvajalca, uvoznika, distributerja, ponudnika storitev odpremnih skladišč ali pooblaščenega zastopnika, v tem primeru pa bi morale zanje veljati pravne obveznosti in odgovornosti, ki veljajo za te akterje, kot so opredeljeni v tej uredbi ali ustrezni harmonizacijski zakonodaji Unije. Na primer, če se spletna tržnica predstavlja kot proizvajalec tako, da na proizvod namesti svoje ime, blagovno znamko ali drug razlikovalen znak, ali če ga prenovi ali če njena dejavnost vpliva na varnostne lastnosti proizvoda, bi jo bilo treba šteti za proizvajalca in bi morala imeti v zvezi s tem obveznosti.

Predlog spremembe  18

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 28

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(28) Zaveza o varnosti proizvodov, ki je bila podpisana leta 2018 in so se ji od takrat pridružile številne tržnice, določa vrsto prostovoljnih zavez glede varnosti proizvodov. Izkazala se je za koristno, saj krepi varstvo potrošnikov pred nevarnimi proizvodi, ki se prodajajo na spletu. Vendar je zaradi njene prostovoljne narave in prostovoljnega sodelovanja omejenega števila spletnih tržnic njena učinkovitost zmanjšana in ne omogoča zagotovitve enakih konkurenčnih pogojev.	(28) Zaveza o varnosti proizvodov, ki je bila podpisana leta 2018 in so se ji od takrat pridružile številne tržnice, določa vrsto prostovoljnih zavez glede varnosti proizvodov, da bi se povečalo varstvo potrošnikov pred nevarnimi proizvodi, ki se prodajajo na spletu. Vendar je zaradi njene prostovoljne narave in prostovoljnega sodelovanja omejenega števila spletnih tržnic napredek pri nekaterih prostovoljnih zavezah pomanjkljiv, zaradi česar se zmanjšuje njena učinkovitost glede varnosti potrošnikov, prav tako pa ne omogoča zagotovitve enakih konkurenčnih pogojev.

Predlog spremembe  19

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 28 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(28a) Ta uredba bi morala določiti tudi določbe, s katerimi bi spletne tržnice spodbujali, da z organi za nadzor trga ali organizacijami, ki zastopajo potrošnike, prostovoljno sklenejo memorandum o soglasju in v zvezi s proizvodi, ki se prodajajo prek spleta, prostovoljno prevzamejo obveznosti, ki presegajo pravne obveznosti, določene v pravu Unije.

Predlog spremembe  20

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 30 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(30a) Spletne tržnice bi morale določiti enotno kontaktno točko za potrošnike, ki bi služila kot enotno okence za komuniciranje s potrošniki o vprašanjih varnosti proizvodov in bi jih preusmerila na ustrezno enoto za storitve spletne tržnice. To ne bi smelo preprečiti, da bi bile potrošnikom na voljo dodatne kontaktne točke za posebne storitve.

Predlog spremembe  21

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 32

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(32) Obveznosti, ki jih ta uredba nalaga spletnim tržnicam, ne bi smele pomeniti njihove splošne obveznosti spremljanja informacij, ki jih pošljejo ali hranijo, niti dejavnega iskanja dejstev ali okoliščin, ki kažejo na nezakonito dejavnost, kot je prodaja nevarnih proizvodov na spletu. Da pa bi bile spletne tržnice upravičene do izvzetja iz odgovornosti za storitve gostovanja v skladu z direktivo o elektronskem poslovanju in [aktom o digitalnih storitvah], bi morale s svojih spletnih vmesnikov hitro odstraniti vsebine, ki se nanašajo na nevarne proizvode, ko izvejo za nezakonito vsebino ali se je v primeru odškodninskih zahtevkov zavejo, zlasti kadar so bile seznanjene z dejstvi ali okoliščinami, na podlagi katerih bi moral skrben gospodarski subjekt ugotoviti zadevno nezakonitost. Spletne tržnice bi morale obvestila o vsebini, ki se nanašajo na nevarne proizvode in so prejeta v skladu s [členom 14] Uredbe (EU) .../... [akt o digitalnih storitvah], obdelati v dodatnih rokih, določenih s to uredbo.	(32) Obveznosti, ki jih ta uredba nalaga spletnim tržnicam, ne bi smele pomeniti njihove splošne obveznosti spremljanja informacij, ki jih pošljejo ali hranijo, niti dejavnega iskanja dejstev ali okoliščin, ki kažejo na nezakonito dejavnost, kot je prodaja nevarnih proizvodov na spletu. Da pa bi bile spletne tržnice upravičene do izvzetja iz odgovornosti za storitve gostovanja v skladu z direktivo o elektronskem poslovanju in [aktom o digitalnih storitvah], bi morale s svojih spletnih vmesnikov hitro odstraniti vsebine, ki se nanašajo na nevarne proizvode, ko izvejo za nezakonito vsebino ali se je v primeru odškodninskih zahtevkov zavejo, zlasti kadar so bile seznanjene z dejstvi ali okoliščinami, na podlagi katerih bi moral skrben gospodarski subjekt ugotoviti zadevno nezakonitost. Spletne tržnice bi morale obvestila o vsebini, ki se nanašajo na nevarne proizvode in so prejeta v skladu s [členom 14] Uredbe (EU) .../... [akt o digitalnih storitvah], obdelati v dodatnih rokih, določenih s to uredbo. Poleg tega se spletne tržnice močno spodbuja, da izdelke preverijo s sistemom Safety Gate, preden jih objavijo na svojem spletnem mestu.

Predlog spremembe  22

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 33

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(33) Organi za nadzor trga so v skladu s členom 14(4) Uredbe (EU) 2019/1020 pooblaščeni, da kadar ni drugega učinkovitega načina, s katerim bi odpravili resno tveganje, zahtevajo odstranitev vsebine, ki se nanaša na sorodne proizvode, s spletnega vmesnika ali zahtevajo, da se prikaže izrecno opozorilo za končne uporabnike, ko dostopajo do spletnega vmesnika. Pooblastila, ki so organom za nadzor trga podeljena s členom 14(4) Uredbe (EU) 2019/1020, bi se morala uporabljati tudi za to uredbo. Za učinkovit nadzor trga v skladu s to uredbo in za preprečevanje prisotnosti nevarnih proizvodov na trgu Unije bi bilo treba to pooblastilo uporabljati v vseh potrebnih in sorazmernih primerih in tudi za proizvode z manj kot resnim tveganjem. Ključno je, da spletne tržnice take odločbe izpolnijo nemudoma. Zato ta uredba v zvezi s tem uvaja zavezujoče roke, brez poseganja v možnost, da se v odredbi določi krajši rok. To pooblastilo bi bilo treba izvajati v skladu s [členom 8] akta o digitalnih storitvah.	(33) Organi za nadzor trga so v skladu s členom 14(4) Uredbe (EU) 2019/1020 pooblaščeni, da kadar ni drugega učinkovitega načina, s katerim bi odpravili resno tveganje, zahtevajo odstranitev vsebine, ki se nanaša na sorodne proizvode, s spletnega vmesnika ali zahtevajo, da se prikaže izrecno opozorilo za končne uporabnike, ko dostopajo do spletnega vmesnika. Pooblastila, ki so organom za nadzor trga podeljena s členom 14(4) Uredbe (EU) 2019/1020, bi se morala uporabljati tudi za to uredbo. Za učinkovit nadzor trga v skladu s to uredbo in za preprečevanje prisotnosti nevarnih proizvodov na trgu Unije bi bilo treba to pooblastilo uporabljati v vseh potrebnih in sorazmernih primerih in tudi za proizvode z manj kot resnim tveganjem. Ključno je, da spletne tržnice take odločbe izpolnijo nemudoma. Zato ta uredba v zvezi s tem uvaja zavezujoče roke. To pooblastilo bi bilo treba izvajati v skladu s [členom 8] akta o digitalnih storitvah.

Predlog spremembe  23

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 34

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(34) Tudi če informacije iz sistema Safety Gate ne vsebujejo natančnega enotnega naslova vira (URL) in morebiti potrebnih dodatnih informacij, ki omogočajo identifikacijo zadevne nezakonite vsebine, bi morale spletne tržnice kljub temu upoštevati posredovane informacije, kot so identifikatorji proizvodov, če so na voljo, in druge informacije o sledljivosti v okviru ukrepov, ki jih sprejmejo na lastno pobudo za odkrivanje, prepoznavanje ali odstranitev nevarnih proizvodov, ki se ponujajo na njihovi tržnici, ali onemogočanje dostopa do njih, kjer je to primerno.	(34) Tudi če informacije iz sistema Safety Gate ne vsebujejo natančnega enotnega naslova vira (URL) in morebiti potrebnih dodatnih informacij, ki omogočajo identifikacijo zadevne nezakonite vsebine, bi morale spletne tržnice kljub temu upoštevati posredovane informacije, kot so identifikatorji proizvodov, če so na voljo, in druge informacije o sledljivosti v okviru ukrepov, ki jih sprejmejo na lastno pobudo za odkrivanje, prepoznavanje ali odstranitev nevarnih proizvodov, ki se ponujajo na njihovi tržnici, ali onemogočanje dostopa do njih, kjer je to primerno. Sistem Safety Gate bi bilo treba modernizirati in posodobiti, da bi spletne tržnice lažje odkrivale nevarne proizvode, v ta namen pa bi moralo biti mogoče izvajati določbe o odstranjevanju nezakonitih vsebin, ki se nanašajo na nevarne proizvode, s spletnih tržnic s pomočjo sistema Unije za obveščanje, zasnovanega in razvitega v okviru sistema Safety Gate.

Predlog spremembe  24

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 35

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(35) Koordinator digitalnih storitev bi moral za namene [člena 19] Uredbe (EU) .../... [akt o digitalnih storitvah] in v zvezi z varnostjo proizvodov, ki se prodajajo na spletu, kot zaupanja vredne prijavitelje obravnavati zlasti potrošniške organizacije in združenja, ki zastopajo interese potrošnikov, če ta tako zahtevajo in če so izpolnjeni pogoji iz navedenega člena.	(35) Koordinator digitalnih storitev bi moral za namene [člena 19] Uredbe (EU) .../... [akt o digitalnih storitvah] in v zvezi z varnostjo proizvodov, ki se prodajajo na spletu, kot zaupanja vredne prijavitelje obravnavati zlasti potrošniške organizacije in združenja, ki zastopajo interese potrošnikov in drugih deležnikov, če ti tako zahtevajo in če so izpolnjeni pogoji iz navedenega člena.

Predlog spremembe  25

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 36

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(36) Sledljivost proizvodov je ključna za učinkovit nadzor trga nevarnih proizvodov in korektivne ukrepe. Potrošnike bi bilo poleg tega treba enako zaščititi pred nevarnimi proizvodi v kanalih nespletne in spletne prodaje, tudi pri nakupu proizvodov na spletnih tržnicah. Spletne tržnice glede na določbe Uredbe (EU) .../... [akt o digitalnih storitvah] o sledljivosti trgovcev ne bi smele omogočati uvrstitve proizvodov v ponudbo na svojih platformah, razen če je trgovec predložil vse informacije v zvezi z varnostjo in sledljivostjo proizvodov, kot je podrobno določeno v tej uredbi. Take informacije bi morale biti prikazane skupaj z uvrstitvijo proizvoda v ponudbo, da bi lahko potrošniki imeli na voljo enake informacije na spletu in zunaj njega. Vendar spletne tržnice ne bi smele biti odgovorne za preverjanje popolnosti, pravilnosti in točnosti navedenih informacij, saj je zagotavljanje sledljivosti proizvodov še vedno obveznost trgovca.	(36) Sledljivost proizvodov je ključna za učinkovit nadzor trga nevarnih proizvodov in korektivne ukrepe. Potrošnike bi bilo poleg tega treba enako zaščititi pred nevarnimi proizvodi v kanalih nespletne in spletne prodaje, tudi pri nakupu proizvodov na spletnih tržnicah. Spletne tržnice glede na določbe Uredbe (EU) .../... [akt o digitalnih storitvah] o sledljivosti trgovcev ne bi smele omogočati uvrstitve proizvodov v ponudbo na svojih platformah, razen če je trgovec predložil vse informacije v zvezi z varnostjo in sledljivostjo proizvodov, kot je podrobno določeno v tej uredbi. Take informacije bi morale biti prikazane skupaj z uvrstitvijo proizvoda v ponudbo, da bi lahko potrošniki imeli na voljo enake informacije na spletu in zunaj njega.

Predlog spremembe  26

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 37

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(37) Pomembno je tudi, da spletne tržnice v zvezi z varnostjo proizvodov tesno sodelujejo z organi za nadzor trga, organi kazenskega pregona in ustreznimi gospodarskimi subjekti. V skladu s členom 7(2) Uredbe (EU) 2019/1020 je ponudnikom storitev informacijske družbe naložena obveznost sodelovanja z organi za nadzor trga v zvezi s proizvodi, ki jih zajema navedena uredba, zato bi bilo treba to obveznost razširiti na vse potrošniške proizvode. Organi za nadzor trga na primer nenehno izboljšujejo tehnološka orodja, ki jih uporabljajo pri nadzoru spletnega trga za prepoznavanje nevarnih proizvodov, ki se prodajajo na spletu. Da bi ta orodja lahko delovala, bi morale spletne tržnice omogočiti dostop do svojih vmesnikov. Poleg tega bodo organi za nadzor trga zaradi zagotavljanja varnosti proizvodov morda morali tudi nabirati podatke s spletnih tržnic (t. i. data scraping).	(37) Pomembno je tudi, da spletne tržnice v zvezi z varnostjo proizvodov tesno sodelujejo z organi za nadzor trga, organi kazenskega pregona in ustreznimi gospodarskimi subjekti. V skladu s členom 7(2) Uredbe (EU) 2019/1020 je ponudnikom storitev informacijske družbe naložena obveznost sodelovanja z organi za nadzor trga v zvezi s proizvodi, ki jih zajema navedena uredba, zato bi bilo treba to obveznost razširiti na vse potrošniške proizvode. Organi za nadzor trga na primer nenehno izboljšujejo tehnološka orodja, ki jih uporabljajo pri nadzoru spletnega trga za prepoznavanje nevarnih proizvodov, ki se prodajajo na spletu. Da bi ta orodja lahko delovala, bi morale spletne tržnice omogočiti dostop do svojih vmesnikov. Poleg tega bodo organi za nadzor trga in drugi pristojni organi le z namenom zagotavljanja varnosti proizvodov in na posebno zahtevo morda morali tudi nabirati podatke s spletnih tržnic (t. i. data scraping).

 

 

Predlog spremembe  27

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 39 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(39a) Previdnostno načelo je temeljno načelo za zagotavljanje varnosti proizvodov in potrošnikov, zato bi ga morali nadzorni organi pri uporabi te uredbe ustrezno sorazmerno upoštevati.

Predlog spremembe  28

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 40

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(40) Kadar imajo gospodarski subjekti ali organi za nadzor trga na izbiro različne korektivne ukrepe, bi bilo treba dati prednost ukrepom, ki so najustreznejši s trajnostnega vidika in imajo torej najmanjši vpliv na okolje, kot je popravilo proizvoda, če to ne zmanjša ravni varnosti.	(40) Kadar imajo gospodarski subjekti ali organi za nadzor trga na izbiro različne korektivne ukrepe, bi bilo treba dati prednost ukrepom, ki so najustreznejši s trajnostnega vidika in imajo torej najmanjši vpliv na okolje, kot je popravilo proizvoda, če to ne zmanjša ravni varnosti ali ne vpliva na pravice potrošnikov iz druge ustrezne zakonodaje Unije.

Predlog spremembe  29

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 43

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(43) Gospodarski subjekti bi morali pri omogočanju dostopnosti proizvodov na trgu v okviru zadevne ponudbe zagotoviti minimalne informacije o varnosti in sledljivosti proizvodov. To ne bi smelo posegati v zahteve po informacijah iz Direktive 2011/83/EU Evropskega parlamenta in Sveta31, na primer o glavnih značilnostih blaga, v obsegu, ki ustreza nosilcu podatkov in blagu.	črtano
__________________
31 Direktiva 2011/83/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2011 o pravicah potrošnikov, spremembi Direktive Sveta 93/13/EGS in Direktive 1999/44/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive Sveta 85/577/EGS in Direktive 97/7/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 304, 22.11.2011, str. 64).

Predlog spremembe  30

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 44

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(44) Zagotavljanje identifikacije in sledljivosti proizvodov v celotni dobavni verigi prispeva k identifikaciji gospodarskih subjektov ter k sprejetju učinkovitih korektivnih ukrepov proti nevarnim proizvodom, kot so ciljni odpoklici. Identifikacija in sledljivost proizvoda tako zagotavljata, da potrošniki in gospodarski subjekti dobijo točne informacije o nevarnih proizvodih, kar povečuje zaupanje na trgu in preprečuje nepotrebne motnje v trgovini. Proizvodi bi zato morali biti opremljeni z informacijami, ki omogočajo njihovo identifikacijo ter identifikacijo proizvajalca in, če je ustrezno, uvoznika. Za nekatere vrste proizvodov bi lahko bile take zahteve glede sledljivosti strožje. Proizvajalci bi morali v zvezi s svojimi proizvodi pripraviti tudi tehnično dokumentacijo s potrebnimi informacijami, ki dokazujejo, da je njihov proizvod varen.	(44) Zagotavljanje identifikacije proizvoda ter informacij o proizvajalcu in drugih ustreznih gospodarskih subjektih v celotni dobavni verigi prispeva k identifikaciji gospodarskih subjektov ter po potrebi k sprejetju učinkovitih in sorazmernih korektivnih ukrepov proti nevarnim proizvodom, kot so ciljni odpoklici. Identifikacija proizvoda ter informacije o proizvajalcu in drugih ustreznih gospodarskih subjektih tako zagotavljajo, da potrošniki, vključno z invalidi, in organi za nadzor trga dobijo točne informacije o nevarnih proizvodih, kar povečuje zaupanje na trgu in preprečuje nepotrebne motnje v trgovini. Proizvodi bi zato morali biti opremljeni z informacijami, ki omogočajo njihovo identifikacijo ter identifikacijo proizvajalca in, če je ustrezno, uvoznika ter drugih ustreznih gospodarskih subjektov. Za nekatere vrste proizvodov, ki lahko resno ogrozijo zdravje in varnost potrošnikov, bi se lahko uporabljale strožje zahteve, in sicer prek sistema za zbiranje in shranjevanje podatkov, ki poleg identifikacije proizvoda omogočajo identifikacijo njegovih sestavnih delov ali gospodarskih subjektov, vključenih v njegovo dobavno verigo. To ne bi smelo posegati v zahteve po informacijah iz Direktive 2011/83/EU Evropskega parlamenta in Sveta, na primer o glavnih značilnostih blaga, v obsegu, ki ustreza nosilcu podatkov in blagu.
	_______________
	1a Direktiva 2011/83/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2011 o pravicah potrošnikov, spremembi Direktive Sveta 93/13/EGS in Direktive 1999/44/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive Sveta 85/577/EGS in Direktive 97/7/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 304, 22.11.2011, str. 64).

Predlog spremembe  31

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 44 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(44a) Proizvajalci bi morali v zvezi s svojimi proizvodi pripraviti tudi tehnično dokumentacijo s potrebnimi informacijami, ki dokazujejo, da je njihov proizvod varen. Količina informacij, ki jih je treba zagotoviti, bi morala biti sorazmerna s kompleksnostjo produkta in morebitnimi tveganji. Proizvajalci bi morali zagotoviti splošni opis proizvoda in njegovih bistvenih značilnosti, ki so pomembne za ocenjevanje njegove varnosti. V primeru kompleksnih produktov ali produktov, ki predstavljajo večje tveganje, bo morda treba zagotoviti obsežnejši opis, vključno z analizo možnih tveganj in tehničnih sredstev, sprejetih za ublažitev ali odpravo tveganj. V takih primerih, če je proizvod skladen z evropskimi standardi ali drugimi elementi, ki se uporabljajo za izpolnjevanje splošne varnostne zahteve, je treba navesti tudi seznam teh elementov.

Predlog spremembe  32

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 45

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(45) Pravni okvir za nadzor trga za proizvode, ki jih zajema harmonizacijska zakonodaja Unije in so določeni v Uredbi (EU) 2019/1020, ter pravni okvir za nadzor trga za proizvode, ki jih zajema ta uredba, bi morala biti čim bolj usklajena. Zato je treba v zvezi z dejavnostmi, obveznostmi, pooblastili in ukrepi na področju nadzora trga ter sodelovanjem med organi za nadzor trga odpraviti vrzel med zadevnima sklopoma določb. V ta namen bi bilo treba člene od 10 do 16, člena 18 in 19 ter člene od 21 do 24 Uredbe (EU) 2019/1020 uporabljati tudi za proizvode, zajete s to uredbo.	črtano

Predlog spremembe  33

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(47a) Organi za nadzor trga bi morali redno izvajati inšpekcijske preglede proizvodov pod skrivno identiteto, zlasti tistih proizvodov, ki so na voljo na spletnih tržnicah, in proizvodov, ki so najpogosteje priglašeni na portalu Safety Gate.

Predlog spremembe  34

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 48

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(48) Med državami članicami in Komisijo bi bilo treba vzpostaviti izmenjavo informacij o izvajanju te uredbe, in sicer na podlagi kazalnikov izložkov, ki bi omogočili merjenje in primerjavo učinkovitosti držav članic pri izvajanju zakonodaje Unije o varnosti proizvodov.	(48) Med državami članicami in Komisijo bi bilo treba vzpostaviti izmenjavo informacij o uporabi te uredbe, in sicer na podlagi kazalnikov izložkov, ki bi omogočili merjenje učinkovitosti zakonodaje Unije o varnosti proizvodov.

Predlog spremembe  35

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 49

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(49) Vzpostaviti bi bilo treba učinkovito, hitro in natančno izmenjavo informacij o nevarnih proizvodih.	(49) Vzpostaviti bi bilo treba učinkovito, hitro in natančno izmenjavo informacij o nevarnih proizvodih, da bi zagotovili sprejetje ustreznih ukrepov v zvezi z nevarnimi proizvodi in v celoti zaščitili potrošnike.

Predlog spremembe  36

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 50

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(50) Sistem Unije za hitro izmenjavo informacij (RAPEX) se je izkazal kot uspešen in učinkovit. Ta sistem omogoča, da se korektivni ukrepi v zvezi s proizvodi, ki predstavljajo tveganje, sprejmejo po vsej Uniji in ne le na ozemlju posameznih držav članic. Zaradi večje jasnosti in boljšega ozaveščanja potrošnikov pa je primerno, da se uporabljeno okrajšano ime RAPEX spremeni v Safety Gate. Safety Gate zajema sistem hitrega obveščanja o nevarnih neživilskih proizvodih, prek katerega si lahko nacionalni organi in Komisija izmenjujejo informacije o takih proizvodih, spletni portal za obveščanje javnosti (portal sistema Safety Gate) in vmesnik, ki podjetjem omogoča, da izpolnjujejo obveznosti glede obveščanja organov in potrošnikov o nevarnih proizvodih (Safety Business Gateway).	(50) Sistem Unije za hitro izmenjavo informacij (RAPEX) bi bilo treba modernizirati, da bo omogočal, da se v zvezi s proizvodi, ki pomenijo tveganje zunaj ozemlja ene države članice, sprejmejo učinkovitejši ukrepi po vsej Uniji. Zaradi večje jasnosti in boljšega ozaveščanja potrošnikov pa je primerno, da se uporabljeno okrajšano ime RAPEX spremeni v Safety Gate. Safety Gate zajema sistem hitrega obveščanja o nevarnih neživilskih proizvodih, prek katerega si lahko nacionalni organi in Komisija izmenjujejo informacije o takih proizvodih, spletni portal za obveščanje javnosti (portal sistema Safety Gate) in vmesnik, ki podjetjem omogoča, da izpolnjujejo obveznosti glede obveščanja organov in potrošnikov o nevarnih proizvodih (Safety Business Gateway). Poleg tega bi morala Komisija razviti interoperabilni vmesnik, ki bi spletnim tržnicam omogočal enostavno, hitro in zanesljivo povezavo njihovih vmesnikov s sistemom Safety Gate.

Predlog spremembe  37

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 52

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(52) V skladu s členom 34 Uredbe (EU) 2019/1020 morajo organi držav članic ukrepe, sprejete v zvezi s proizvodi, ki jih zajema navedena uredba in predstavljajo manj kot resno tveganje, priglasiti prek informacijskega in komunikacijskega sistema iz istega člena, korektivne ukrepe, sprejete v zvezi s proizvodi, ki jih zajema ta uredba in predstavljajo manj kot resno tveganje, pa bi bilo treba priglasiti v sistemu Safety Gate. Države članice in Komisija bi morale javno objaviti informacije o tveganjih, ki jih proizvodi predstavljajo za zdravje in varnost potrošnikov. Za potrošnike in podjetja je primerno, da so vse informacije o korektivnih ukrepih, sprejetih v zvezi s proizvodi, ki predstavljajo tveganje, vključene v sistem Safety Gate, kar omogoča, da so ustrezne informacije o nevarnih proizvodih javnosti na voljo prek portala sistema Safety Gate. Države članice se zato spodbuja, da v sistemu Safety Gate priglasijo vse korektivne ukrepe v zvezi s proizvodi, ki predstavljajo tveganje za zdravje in varnost potrošnikov.	(52) V skladu s členom 34 Uredbe (EU) 2019/1020 morajo organi držav članic ukrepe, sprejete v zvezi s proizvodi, ki jih zajema navedena uredba in predstavljajo manj kot resno tveganje, priglasiti prek informacijskega in komunikacijskega sistema iz istega člena, korektivne ukrepe, sprejete v zvezi s proizvodi, ki jih zajema ta uredba in predstavljajo manj kot resno tveganje, pa bi bilo treba priglasiti v sistemu Safety Gate. Države članice in Komisija bi morale javno objaviti informacije o tveganjih, ki jih proizvodi predstavljajo za zdravje in varnost potrošnikov. Za potrošnike in podjetja je primerno, da so vse informacije o korektivnih ukrepih, sprejetih v zvezi s proizvodi, ki predstavljajo tveganje, vključene v sistem Safety Gate, kar omogoča, da so ustrezne informacije o nevarnih proizvodih javnosti na voljo prek portala sistema Safety Gate. Pomembno je zagotoviti, da so vse te informacije na voljo v uradnem jeziku ali uradnih jezikih države članice prebivališča potrošnika ter da so napisane v jasnem in razumljivem jeziku. Države članice se zato spodbuja, da v sistemu Safety Gate priglasijo vse korektivne ukrepe v zvezi s proizvodi, ki predstavljajo tveganje za zdravje in varnost potrošnikov. Podatkovna zbirka in spletno mesto sistema Safety Gate bi morala biti dostopna invalidom.

Predlog spremembe  38

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 54

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(54) Komisija bi morala vzdrževati in nadalje razvijati spletni portal Safety Business Gateway, ki gospodarskim subjektom omogoča, da izpolnjujejo svoje obveznosti glede obveščanja organov za nadzor trga in potrošnikov o nevarnih proizvodih, ki so jih dali na trg ali katerih dostopnost na trgu so omogočili. To orodje bi moralo gospodarskim subjektom poleg tega omogočati, da organe za nadzor trga obveščajo o nesrečah, ki jih povzročijo proizvodi, ki so jih dali na trg ali katerih dostopnost na trgu so omogočili. Omogočati bi moralo hitro in učinkovito izmenjavo informacij med gospodarskimi subjekti in nacionalnimi organi, gospodarskim subjektom pa lajšati obveščanje potrošnikov.	(54) Komisija bi morala vzdrževati in nadalje razvijati spletni portal Safety Business Gateway, ki gospodarskim subjektom omogoča, da izpolnjujejo svoje obveznosti glede obveščanja organov za nadzor trga in potrošnikov o nevarnih proizvodih, katerih dostopnost na trgu so omogočili. To orodje bi moralo gospodarskim subjektom poleg tega omogočati, da organe za nadzor trga obveščajo o nesrečah, ki jih povzročijo proizvodi, katerih dostopnost na trgu so omogočili. Gospodarski subjekti bi si morali prizadevati za čim hitrejšo preučitev pritožb in informacij o nesrečah, ki jih zagotovijo potrošniki, da bi zagotovili pravočasno in učinkovito izmenjavo informacij z nacionalnimi organi, gospodarskim subjektom pa olajšali obveščanje potrošnikov.

Predlog spremembe  39

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 55

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(55) V nekaterih primerih je morda treba resno tveganje obravnavati na ravni Unije, in sicer kadar tveganja ni mogoče zadovoljivo obvladati z ukrepi, ki jih sprejme zadevna država članica, ali s katerim koli drugim postopkom v skladu z zakonodajo Unije. To bi lahko veljalo zlasti v primeru novih nastajajočih tveganj ali tveganj, ki vplivajo na ranljive potrošnike. Zato lahko Komisija sprejme ukrepe na lastno pobudo ali na zahtevo držav članic. Take ukrepe bi bilo treba prilagoditi resnosti in nujnosti razmer. Poleg tega je treba zagotoviti ustrezen mehanizem, s katerim bi Komisija lahko sprejela začasne ukrepe, ki se začnejo uporabljati takoj.	(55) V nekaterih primerih je morda treba resno tveganje obravnavati na ravni Unije, in sicer kadar tveganja ni mogoče zadovoljivo obvladati z ukrepi, ki jih sprejme zadevna država članica, ali s katerim koli drugim postopkom v skladu z zakonodajo Unije. To bi lahko veljalo zlasti v primeru novih nastajajočih tveganj ali tveganj, ki vplivajo na ranljive potrošnike. Zato lahko Komisija sprejme ukrepe na lastno pobudo ali na zahtevo držav članic ali ustreznih zainteresiranih strani. Take ukrepe bi bilo treba prilagoditi resnosti in nujnosti razmer. Poleg tega je treba zagotoviti ustrezen mehanizem, s katerim bi Komisija lahko sprejela začasne ukrepe, ki se začnejo uporabljati takoj.

Predlog spremembe  40

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 56

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(56) Določitev tveganja v zvezi s proizvodom in ravni tega tveganja temelji na oceni tveganja, ki jo izvedejo ustrezni akterji. Države članice lahko pri izvajanju ocene tveganja pridejo do različnih rezultatov glede prisotnosti tveganja ali njegove stopnje. To bi lahko ogrozilo pravilno delovanje enotnega trga ter enake konkurenčne pogoje za potrošnike in gospodarske subjekte. Zato bi moral biti državam članicam na voljo arbitražni mehanizem, ki bi ga uporabljale na prostovoljni osnovi in ki bi Komisiji omogočil, da poda mnenje o spornem vprašanju.	(56) Določitev tveganja v zvezi s proizvodom in ravni tega tveganja temelji na oceni tveganja, ki jo izvedejo ustrezni akterji. Države članice lahko pri izvajanju ocene tveganja pridejo do različnih rezultatov glede prisotnosti tveganja ali njegove stopnje. To bi lahko ogrozilo pravilno delovanje enotnega trga ter enake konkurenčne pogoje za potrošnike in gospodarske subjekte. Zato bi bilo treba vzpostaviti arbitražni mehanizem, ki bi Komisiji omogočil, da poda mnenje o spornem vprašanju.

Predlog spremembe  41

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 56 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(56a) Komisija bi morala redno pripravljati poročila o uporabi arbitražnega mehanizma za ocene tveganja, ki bi jih bilo treba predložiti mreži za varnost potrošnikov. V poročilu bi morala opredeliti glavna merila držav članic za oceno tveganja in njihov vpliv na notranji trg in enako raven varstva potrošnikov, na podlagi katerih bi lahko države članice in Komisija uskladile pristope in merila za oceno tveganja.

Predlog spremembe  42

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 57

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(57) Mreža za varnost potrošnikov krepi sodelovanje med državami članicami na področju izvrševanja zahtev glede varnosti proizvodov. Olajšuje zlasti dejavnosti izmenjave informacij, organizacijo skupnih dejavnosti nadzora trga ter izmenjavo strokovnega znanja in primerov dobre prakse. Mreža za varnost potrošnikov bi morala biti ustrezno zastopana ter sodelovati v dejavnostih usklajevanja in sodelovanja mreže Unije za skladnost proizvodov iz Uredbe (EU) 2019/1020, kadar je usklajevanje dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe obeh uredb, potrebno za zagotovitev njune učinkovitosti.	(57) Mreža za varnost potrošnikov krepi sodelovanje med državami članicami na področju izvrševanja zahtev glede varnosti proizvodov. Olajšuje zlasti dejavnosti izmenjave informacij, organizacijo skupnih dejavnosti nadzora trga ter izmenjavo strokovnega znanja in primerov dobre prakse. Poleg tega bi morala prispevati k standardizaciji metodologij za zbiranje podatkov o varnosti proizvodov, pa tudi k izboljšanju interoperabilnosti med regionalnimi, sektorskimi, nacionalnimi in evropskimi informacijskimi sistemi za varnost proizvodov. Mreža za varnost potrošnikov bi morala biti ustrezno zastopana ter sodelovati v dejavnostih usklajevanja in sodelovanja mreže Unije za skladnost proizvodov iz Uredbe (EU) 2019/1020, kadar je usklajevanje dejavnosti, ki spadajo na področje uporabe obeh uredb, potrebno za zagotovitev njune učinkovitosti.

Predlog spremembe  43

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 58

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(58) Organi za nadzor trga bi lahko izvedli skupne dejavnosti z drugimi organi ali organizacijami, ki zastopajo gospodarske subjekte ali končne uporabnike, da bi spodbujali varnost proizvodov in prepoznavanje nevarnih proizvodov, vključno s tistimi, ki se ponujajo za prodajo prek spleta. Pri tem bi morali organi za nadzor trga in Komisija, kakor je primerno, zagotoviti, da izbira proizvodov in proizvajalcev ter izvedene dejavnosti ne ustvarjajo razmer, ki bi lahko izkrivljale konkurenco ali vplivale na objektivnost, neodvisnost in nepristranskost strank.	(58) Organi za nadzor trga bi morali izvajati skupne dejavnosti z drugimi organi ali organizacijami, ki zastopajo gospodarske subjekte ali končne uporabnike, da bi spodbujali varnost proizvodov in prepoznavanje nevarnih proizvodov, vključno s tistimi, ki se ponujajo za prodajo prek spleta. Pri tem bi morali organi za nadzor trga in Komisija, kakor je primerno, zagotoviti, da izbira proizvodov in proizvajalcev ter izvedene dejavnosti ne ustvarjajo razmer, ki bi lahko izkrivljale konkurenco ali vplivale na objektivnost, neodvisnost in nepristranskost strank.

Predlog spremembe  44

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 59

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(59) Sočasni usklajeni nadzorni ukrepi (v nadaljnjem besedilu: usklajene preiskave potrošniških trgov) so posebni izvršilni ukrepi, ki lahko dodatno izboljšajo varnost proizvodov. Usklajene preiskave potrošniških trgov bi bilo treba izvesti zlasti, kadar tržni trendi, pritožbe potrošnikov ali drugi znaki kažejo, da nekatere kategorije proizvodov pogosto predstavljajo resno tveganje.	(59) Sočasni usklajeni nadzorni ukrepi (v nadaljnjem besedilu: preiskave) so posebni izvršilni ukrepi, ki lahko dodatno izboljšajo varnost proizvodov, zato bi jih bilo treba redno izvajati za odkrivanje spletnih in nespletnih kršitev te uredbe. Zlasti bi bilo treba izvesti preiskave, kadar tržni trendi, pritožbe potrošnikov ali drugi znaki kažejo, da nekatere kategorije proizvodov pogosto predstavljajo resno tveganje.

Predlog spremembe  45

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 60

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(60) Javni vmesnik sistema Safety Gate, t. i. portal sistema Safety Gate, omogoča širši javnosti, vključno s potrošniki, gospodarskimi subjekti in spletnimi tržnicami, da je obveščena o korektivnih ukrepih, sprejetih v zvezi z nevarnimi proizvodi, ki so prisotni na trgu Unije. Potrošniki lahko v posebnem razdelku na portalu sistema Safety Gate Komisijo obvestijo o proizvodih, ki predstavljajo tveganje za zdravje in varnost potrošnikov ter so bili odkriti na trgu. Komisija bi morala po potrebi zagotoviti ustrezno nadaljnje ukrepanje, zlasti s posredovanjem takih informacij zadevnim nacionalnim organom.	(60) Javni vmesnik sistema Safety Gate, t. i. portal sistema Safety Gate, omogoča širši javnosti, vključno s potrošniki, gospodarskimi subjekti in spletnimi tržnicami, da je obveščena o korektivnih ukrepih, sprejetih v zvezi z nevarnimi proizvodi, ki so prisotni na trgu Unije. Potrošniki lahko v posebnem razdelku na portalu sistema Safety Gate Komisijo obvestijo o proizvodih, ki predstavljajo tveganje za zdravje in varnost potrošnikov ter so bili odkriti na trgu. Komisija bi morala po potrebi zagotoviti ustrezno nadaljnje ukrepanje, zlasti s posredovanjem takih informacij zadevnim nacionalnim organom. Podatkovna zbirka in spletno mesto sistema Safety Gate bi morala biti zlahka dostopna invalidom.

Predlog spremembe  46

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 61

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(61) Kadar se informacije o varnosti proizvodov dajejo na voljo javnosti, je treba varovati poslovno skrivnost iz člena 339 Pogodbe na način, ki je združljiv s potrebo po zagotavljanju učinkovitosti dejavnosti nadzora trga in zaščitnih ukrepov.	(61) Javnosti je treba praviloma zagotoviti dostop do informacij, ki so o varnosti proizvodov na voljo pristojnim organom. Vendar je treba, kadar se informacije o varnosti proizvodov dajejo na voljo javnosti, varovati poslovno skrivnost iz člena 339 Pogodbe na način, ki je združljiv s potrebo po zagotavljanju učinkovitosti dejavnosti nadzora trga in zaščitnih ukrepov.

Predlog spremembe  47

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 62

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(62) Če se izkaže, da je proizvod, ki je že bil prodan potrošnikom, nevaren, ga bo morda treba odpoklicati, da bi zaščitili potrošnike v Uniji. Potrošniki se morda ne zavedajo, da je bil proizvod, ki so ga kupili, odpoklican. Da bi povečali učinkovitost odpoklicev, je zato treba bolje doseči zadevne potrošnike. Neposredni stik je najučinkovitejši način za povečanje ozaveščenosti potrošnikov o odpoklicih in spodbujanje ukrepov. Je tudi prednostni komunikacijski kanal v zvezi z vsemi skupinami potrošnikov. Za zagotovitev varnosti potrošnikov je pomembno, da so potrošniki o tem obveščeni hitro in zanesljivo. Gospodarski subjekti bi zato morali podatke o strankah, ki so jim na voljo, uporabiti za obveščanje potrošnikov o odpoklicih in varnostnih opozorilih v zvezi s proizvodi, ki so jih kupili. Zato je potrebna pravna obveznost, v skladu s katero bi morali gospodarski subjekti za obveščanje potrošnikov o odpoklicih in varnostnih opozorilih uporabiti vse podatke o strankah, ki jih že imajo na voljo. V zvezi s tem bodo gospodarski subjekti poskrbeli, da bodo možnost neposrednega stika s strankami v primeru odpoklica ali varnostnega opozorila, ki jih zadeva, vključili v obstoječe programe zvestobe kupcev in sisteme registracije proizvodov, prek katerih so stranke po nakupu proizvoda pozvane, naj proizvajalcu prostovoljno sporočijo nekatere informacije, kot je njihovo ime, kontaktni podatki, model ali serijska številka proizvoda.	(62) Če se izkaže, da je proizvod, ki je že bil prodan potrošnikom, nevaren, ga bo morda treba odpoklicati, da bi zaščitili potrošnike v Uniji. Potrošniki se morda ne zavedajo, da je bil proizvod, ki so ga kupili, odpoklican. Da bi povečali učinkovitost odpoklicev, je zato treba bolje doseči zadevne potrošnike. Neposredni stik je najučinkovitejši način za povečanje ozaveščenosti potrošnikov o odpoklicih in spodbujanje ukrepov. Je tudi prednostni komunikacijski kanal v zvezi z vsemi skupinami potrošnikov. Za zagotovitev varnosti potrošnikov je pomembno, da so potrošniki o tem obveščeni hitro in zanesljivo. Gospodarski subjekti in, kadar je ustrezno, spletne tržnice bi zato morali podatke o strankah, ki so jim na voljo, uporabiti za obveščanje potrošnikov o odpoklicih in varnostnih opozorilih v zvezi s proizvodi, ki so jih kupili. Zato je potrebna pravna obveznost, v skladu s katero bi morali gospodarski subjekti in spletne tržnice za obveščanje potrošnikov o odpoklicih in varnostnih opozorilih uporabiti vse podatke o strankah, ki jih že imajo na voljo. V zvezi s tem bodo gospodarski subjekti in spletne tržnice poskrbeli, da bodo možnost neposrednega stika s strankami v primeru odpoklica ali varnostnega opozorila, ki jih zadeva, vključili v obstoječe programe zvestobe kupcev in sisteme registracije proizvodov, prek katerih so stranke po nakupu proizvoda pozvane, naj proizvajalcu prostovoljno sporočijo nekatere informacije, kot so njihovo ime, kontaktni podatki, model ali serijska številka proizvoda.

Predlog spremembe  48

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 64 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(64a) Komisija bi morala objaviti smernice za organe za nadzor trga, da bi zagotovila enotnejše izvrševanje v primeru odpoklica. Države članice bi morale tudi zagotoviti, da imajo organi dovolj strokovnega znanja in virov za vse dejavnosti izvrševanja.

Predlog spremembe  49

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 65

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(65) Da bi olajšali učinkovito in dosledno uporabo zahteve glede splošne varnosti iz te uredbe, je pomembno, da se uporabijo evropski standardi, ki zajemajo nekatere proizvode in tveganja, tako da se domneva, da je proizvod, ki ustreza takemu evropskemu standardu, sklic na katerega je bil objavljen v Uradnem listu Evropske unije, v skladu zahtevo glede splošne varnosti.	(65) Da bi olajšali učinkovito in dosledno uporabo zahteve glede splošne varnosti iz te uredbe, je pomembno, da se uporabijo evropski standardi, ki zajemajo nekatere proizvode in tveganja. Evropski standardi, sklici na katere so bili objavljeni v skladu z Direktivo 2001/95/ES, bi se morali obravnavati kot evropski standardi glede varnosti proizvodov in bi morali zagotavljati domnevo o skladnosti z zahtevo glede splošne varnosti iz te uredbe. Zahteve za standardizacijo, ki jih Komisija izda v skladu z Direktivo 2001/95/ES, bi bilo treba šteti za zahteve za standardizacijo, izdane v skladu s to uredbo.

Predlog spremembe  50

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 66 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(66a) Proizvodi bi lahko predstavljali različna tveganja za različne spole, pri standardizaciji dejavnosti pa bi bilo treba to upoštevati, da bi preprečili razlike v varnosti in s tem razlike med spoloma na področju varnosti. V izjavi o standardih, pri katerih se upošteva vidik spola, je določenih več ukrepov, ki bi jih morali nacionalni organi za standardizacijo in organizacije za razvoj standardov vključiti v svoj akcijski načrt za standard, ki upoštevajo vidik spola, in razvoj standardov, da bi dosegli standarde, ki bodo uravnoteženi z vidika spola, reprezentativni in vključujoči.

Predlog spremembe  51

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 69

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(69) Evropski standardi, sklici na katere so bili objavljeni v skladu z Direktivo 2001/95/ES, bi morali še naprej zagotavljati domnevo o skladnosti z zahtevo glede splošne varnosti iz te uredbe. Zahteve za standardizacijo, ki jih Komisija izda v skladu z Direktivo 2001/95/ES, bi bilo treba šteti za zahteve za standardizacijo, izdane v skladu s to uredbo.	črtano

Predlog spremembe  52

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 70

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(70) Unija bi morala imeti možnost sodelovanja in izmenjave informacij v zvezi z varnostjo proizvodov z regulativnimi organi tretjih držav ali mednarodnih organizacij v okviru sporazumov, sklenjenih med Komisijo in tretjimi državami ali mednarodnimi organizacijami. Pri takem sodelovanju in izmenjavi informacij bi bilo treba spoštovati pravila Unije o zaupnosti in varstvu osebnih podatkov.	(70) Unija bi morala imeti možnost sodelovanja in izmenjave informacij v zvezi z varnostjo proizvodov z regulativnimi organi tretjih držav ali mednarodnih organizacij v okviru sporazumov, sklenjenih med Komisijo in tretjimi državami ali mednarodnimi organizacijami, tudi da se prepreči promet z nevarnimi proizvodi na trgu Unije. Pri takem sodelovanju in izmenjavi informacij bi bilo treba spoštovati pravila Unije o zaupnosti in varstvu osebnih podatkov.

 

Predlog spremembe  53

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 71

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(71) Da bi imele kazni pomemben odvračilni učinek za gospodarske subjekte in spletne tržnice s ciljem preprečevanja dajanja nevarnih proizvodov na trg, bi morale biti ustrezne glede na vrsto kršitve, možno korist za gospodarski subjekt ali spletno tržnico ter vrsto in resnost škode, ki jo je utrpel potrošnik. Poleg tega je enotna raven kazni pomembna za zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev, saj se s tem prepreči, da bi gospodarski subjekti ali spletne tržnice svoje dejavnosti osredotočile na ozemlja, kjer je raven kazni nižja.	(71) Da bi imele kazni pomemben odvračilni učinek za gospodarske subjekte in, kjer je ustrezno, spletne tržnice s ciljem preprečevanja dajanja nevarnih proizvodov na trg, bi morale biti ustrezne glede na vrsto kršitve, možno korist za gospodarski subjekt ali spletno tržnico ter vrsto in resnost škode, ki jo je utrpel potrošnik. Poleg tega je enotna raven kazni pomembna za zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev, saj se s tem prepreči, da bi gospodarski subjekti ali spletne tržnice svoje dejavnosti osredotočile na ozemlja, kjer je raven kazni nižja.

Predlog spremembe  54

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 72

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(72) Pri izreku kazni bi bilo treba ustrezno upoštevati naravo, težo in trajanje zadevne kršitve. Izrek kazni bi moral biti sorazmeren ter v skladu s pravom Unije in nacionalnim pravom, vključno z veljavnimi procesnimi jamstvi in načeli iz Listine o temeljnih pravicah.	(72) Pri izreku kazni bi bilo treba ustrezno upoštevati naravo, težo in trajanje zadevne kršitve. Izrek kazni bi moral biti učinkovit, sorazmeren in odvračilen ter v skladu s pravom Unije in nacionalnim pravom, vključno z veljavnimi procesnimi jamstvi in načeli iz Listine o temeljnih pravicah.

Predlog spremembe  55

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 74

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(74) Da bi zagotovili večjo doslednost, bi bilo treba vključiti seznam tistih vrst kršitev, za katere bi bilo treba naložiti kazni.	črtano

Predlog spremembe  56

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 75

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(75) Odvračilni učinek kazni bi bilo treba okrepiti z možnostjo objave informacij v zvezi s kaznimi, ki jih naložijo države članice. Kadar so te kazni izrečene zoper fizične osebe ali vključujejo osebne podatke, se lahko objavijo na način, ki je skladen z zahtevami glede varstva podatkov iz Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta34 ter Uredbe (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta35. Letno poročilo o kaznih, ki jih naložijo države članice, bi moralo prispevati k enakim konkurenčnim pogojem in preprečevanju ponavljajočih se kršitev. Zaradi pravne varnosti in v skladu z načelom sorazmernosti bi bilo treba določiti, v katerih okoliščinah se te informacije ne bi smele objaviti. Kar zadeva fizične osebe, bi se lahko osebni podatki objavili le v izjemnih okoliščinah, ki jih upravičuje teža kršitve, na primer kadar je bila kazen naložena gospodarskemu subjektu, katerega naziv se lahko pripiše fizični osebi, in je ta gospodarski subjekt večkrat kršil zahtevo glede splošne varnosti proizvodov.	(75) Odvračilni učinek kazni bi bilo treba okrepiti z možnostjo objave informacij v zvezi s kaznimi, ki jih naložijo države članice. Letno poročilo o kaznih, ki jih naložijo države članice, bi moralo prispevati k enakim konkurenčnim pogojem in preprečevanju ponavljajočih se kršitev.
__________________
34 Uredba (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu podatkov) (UL L 119, 4.5.2016, str. 1).
35 Uredba (EU) 2018/1725 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2018 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah, organih, uradih in agencijah Unije in o prostem pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 45/2001 in Sklepa št. 1247/2002/ES (UL L 295, 21.11.2018, str. 39).

Predlog spremembe  57

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 78

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(78) Za ohranitev visoke ravni zdravja in varnosti potrošnikov bi bilo treba na Komisijo prenesti pooblastilo za sprejemanje aktov v skladu s členom 290 Pogodbe v zvezi z identifikacijo in sledljivostjo proizvodov, ki predstavljajo možna resna tveganja za zdravje in varnost. Zlasti je pomembno, da se Komisija pri pripravljalnem delu ustrezno posvetuje, vključno na ravni strokovnjakov, in da se to posvetovanje izvede v skladu z načeli iz Medinstitucionalnega sporazuma z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje37. Za zagotovitev enakopravnega sodelovanja pri pripravi delegiranih aktov Evropski parlament in Svet prejmeta vse dokumente sočasno s strokovnjaki iz držav članic, njuni strokovnjaki pa se lahko sistematično udeležujejo sestankov strokovnih skupin Komisije, ki se nanašajo na pripravo delegiranih aktov.	(78) Za ohranitev visoke ravni zdravja in varnosti potrošnikov bi bilo treba na Komisijo prenesti pooblastilo za sprejemanje aktov v skladu s členom 290 Pogodbe v zvezi z identifikacijo proizvodov ali kategorij ali skupin proizvodov, za katere bi morala preglede opraviti odgovorna oseba s sedežem v Uniji, ter identifikacijo in sledljivostjo proizvodov, ki predstavljajo možna resna tveganja za zdravje in varnost. Zlasti je pomembno, da se Komisija pri pripravljalnem delu ustrezno posvetuje, vključno na ravni strokovnjakov, in da se to posvetovanje izvede v skladu z načeli iz Medinstitucionalnega sporazuma z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje37. Za zagotovitev enakopravnega sodelovanja pri pripravi delegiranih aktov Evropski parlament in Svet prejmeta vse dokumente sočasno s strokovnjaki iz držav članic, njuni strokovnjaki pa se lahko sistematično udeležujejo sestankov strokovnih skupin Komisije, ki se nanašajo na pripravo delegiranih aktov.
__________________	__________________
37 UL L 123, 12.5.2016, str. 1.	37 UL L 123, 12.5.2016, str. 1.

Predlog spremembe  58

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 80

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(80) Vsaka obdelava osebnih podatkov za namene te uredbe bi morala biti v skladu z uredbama (EU) 2016/679 in (EU) 2018/1725. Ko potrošniki prijavijo proizvod v sistem Safety Gate, se hranijo le tisti osebni podatki, ki so potrebni za prijavo nevarnega proizvoda, in sicer največ pet let po tem, ko so bili ti podatki kodirani. Proizvajalci in uvozniki bi morali voditi register pritožb potrošnikov le toliko časa, kolikor je to potrebno za namene te uredbe. Če so proizvajalci in uvozniki fizične osebe, bi morali razkriti svoja imena, da lahko potrošnik identificira proizvod za namen sledljivosti.	(80) Kadar je za namene te uredbe potrebna obdelava osebnih podatkov, bi jo bilo treba izvesti v skladu s pravom Unije o varstvu osebnih podatkov. Vsaka obdelava osebnih podatkov v okviru te uredbe poteka v skladu z Uredbo (EU) 2016/679, Uredbo (EU) 2018/1725 in Direktivo 2002/58/ES, kot je ustrezno. Ko potrošniki prijavijo proizvod v sistem Safety Gate, se hranijo le tisti osebni podatki, ki so potrebni za prijavo nevarnega proizvoda, in sicer največ pet let po tem, ko so bili ti podatki kodirani. Proizvajalci in uvozniki bi morali voditi register pritožb potrošnikov le toliko časa, kolikor je to potrebno za namene te uredbe. Če so proizvajalci in uvozniki fizične osebe, bi morali razkriti svoja imena, da lahko potrošnik identificira proizvod za namen sledljivosti.

Predlog spremembe  59

 

Predlog uredbe

Člen 1 – naslov

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Predmet urejanja	Predmet urejanja in cilj

Predlog spremembe  60

 

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Ta uredba določa bistvena pravila o varnosti potrošniških proizvodov, ki se dajo na trg ali so na njem dostopni.	Cilj te uredbe je izboljšati delovanje notranjega trga in ohraniti visoko raven varovanja zdravja, varnosti in varstva potrošnikov z določitvijo bistvenih pravil za zagotavljanje varnosti potrošniških proizvodov, ki so dostopni na trgu Unije.

Predlog spremembe  61

 

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – pododstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Ta uredba se uporablja za proizvode, opredeljene v členu 3(1), ki so dani na trg ali so na njem dostopni, če v pravilih prava Unije, ki urejajo varnost zadevnih proizvodov, ni posebnih določb z enakim ciljem.	Ta uredba se uporablja za proizvode, opredeljene v členu 3(1), ki so dostopni na trgu, če v pravilih prava Unije, ki urejajo varnost zadevnih proizvodov, ni posebnih določb z enakim ciljem.

Predlog spremembe  62

 

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 2 – točka g

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(g) opremo, s katero se potrošniki prevažajo ali potujejo in ki jo upravlja ponudnik storitev v okviru storitve, ki se opravlja za potrošnike;	(g) opremo, s katero se potrošniki prevažajo ali potujejo in ki jo neposredno upravlja ponudnik storitev v okviru prevozne storitve, ki se opravlja za potrošnike in je ne opravljajo potrošniki sami;

Predlog spremembe  63

 

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Ta uredba se uporablja za proizvode, ki so dani na trg ali so na njem dostopni, ne glede na to, ali so novi, rabljeni, popravljeni ali obnovljeni. Ne uporablja pa se za proizvode, ki jih je treba pred uporabo popraviti ali obnoviti, če so ti proizvodi dostopni na trgu kot taki.	3. Ta uredba se uporablja za proizvode, ki so dostopni na trgu, ne glede na to, ali so novi, rabljeni, popravljeni ali obnovljeni. Ne uporablja pa se za proizvode, ki jih je treba pred uporabo popraviti ali obnoviti, če so ti proizvodi dostopni na trgu kot taki.

Predlog spremembe  64

 

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
5. Ta uredba se uporablja ob ustreznem upoštevanju previdnostnega načela.	črtano

Predlog spremembe  65

 

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 1 – točka 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. „proizvod“ pomeni vsak predmet, medsebojno povezan ali nepovezan z drugimi predmeti, ki je dobavljen ali dan na voljo za plačilo ali brezplačno v okviru gospodarske dejavnosti, med drugim v okviru zagotavljanja storitve, in je namenjen potrošnikom ali ga lahko potrošniki v razumno predvidljivih okoliščinah uporabljajo tudi, če jim ni namenjen;	1. „proizvod“ pomeni vsak predmet, medsebojno povezan ali nepovezan z drugimi predmeti, ki je dobavljen ali dan na voljo za plačilo ali brezplačno v okviru gospodarske dejavnosti, med drugim v okviru zagotavljanja storitve, in je namenjen potrošnikom ali je verjetno, da ga potrošniki v razumno predvidljivih okoliščinah uporabljajo tudi, če jim ni namenjen;

Predlog spremembe  66

 

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 1 – točka 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. „varen proizvod“ pomeni vsak proizvod, ki pod običajnimi ali razumno predvidljivimi pogoji uporabe ali nepravilne uporabe, vključno z dejansko dobo uporabe, ne predstavlja tveganja ali predstavlja le minimalna tveganja, ki so združljiva z uporabo proizvoda ter se štejejo za sprejemljiva in skladna z visoko ravnjo varovanja zdravja in varnosti potrošnikov;	2. „varen proizvod“ pomeni vsak proizvod, ki pod običajnimi ali razumno predvidljivimi pogoji uporabe, vključno z dejansko dobo uporabe, ne predstavlja tveganja ali predstavlja le minimalna tveganja, ki so združljiva z uporabo proizvoda ter se štejejo za sprejemljiva in skladna z visoko ravnjo varovanja zdravja in varnosti potrošnikov;

Predlog spremembe  67

 

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 1 – točka 9

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
9. „pooblaščeni zastopnik“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo s sedežem v Uniji, ki jo je proizvajalec pisno pooblastil, da v njegovem imenu izvaja določene naloge;	9. „pooblaščeni zastopnik“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo s sedežem v Uniji, ki jo je proizvajalec pisno pooblastil, da v imenu proizvajalca izvaja določene naloge;

Predlog spremembe  68

 

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 1 – točka 14

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
14. „spletna tržnica“ pomeni ponudnika posredniške storitve, ki z uporabo programske opreme, vključno s spletnim mestom, delom spletnega mesta ali aplikacijo, ki jo upravlja trgovec ali se upravlja v njegovem imenu, potrošnikom omogoča sklepanje pogodb na daljavo z drugimi trgovci ali potrošniki za prodajo proizvodov, ki jih zajema ta uredba;	14. „spletna tržnica“ pomeni ponudnika posredniške storitve, ki z uporabo spletnega vmesnika potrošnikom zagotavlja dostop do proizvodov trgovcev in jim omogoča sklepanje pogodb na daljavo s temi trgovci za prodajo proizvodov, ki jih zajema ta uredba;

 

Predlog spremembe  69

 

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 1 – točka 15

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
15. „spletni vmesnik“ pomeni vsako programsko opremo, vključno s spletnim mestom, njegovim delom ali aplikacijo, ki jo upravlja gospodarski subjekt ali se upravlja v njegovem imenu in služi temu, da končnim uporabnikom omogoča dostop do proizvodov gospodarskega subjekta;	15. „spletni vmesnik“ pomeni vsako programsko opremo, vključno s spletnim mestom, njegovim delom ali aplikacijo, tudi z mobilnimi aplikacijami;

Predlog spremembe  70

 

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 1 – točka 15 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	15a. „pogodba na daljavo“ pomeni pogodbo, sklenjeno na daljavo, kakor je opredeljena v členu 2, točka (7), Direktive 2011/83/EU;

Predlog spremembe  71

 

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 1 – točka 23

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
23. „odpoklic“ pomeni vsak ukrep za vračilo proizvoda, ki je že bil dan na voljo potrošniku;	23. „odpoklic“ pomeni vsak ukrep za vračilo proizvoda, ki je že bil dan na voljo končnemu uporabniku;

Predlog spremembe  72

 

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 1 – točka 25 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	25a. „starine“ pomenijo proizvode, kot so zbirateljski predmeti in umetnine, v zvezi s katerimi potrošniki ne morejo razumno pričakovati, da izpolnjujejo najsodobnejše varnostne standarde.

Predlog spremembe  73

 

Predlog uredbe

Člen 4 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Za proizvode, ki se ponujajo za prodajo prek spleta ali drugih sredstev za prodajo na daljavo, se šteje, da so dostopni na trgu, če je ponudba usmerjena v potrošnike v Uniji. Šteje se, da je ponudba za prodajo usmerjena v potrošnike v Uniji, če zadevni gospodarski subjekt svoje dejavnosti na kakršen koli način usmerja v eno ali več držav članic.	1. Za proizvode, ki se ponujajo za prodajo prek spleta ali drugih sredstev za prodajo na daljavo, se šteje, da so dostopni na trgu, če je ponudba namenjena potrošnikom v Uniji. Šteje se, da je ponudba za prodajo namenjena potrošnikom v Uniji, če zadevni gospodarski subjekt svoje dejavnosti na kakršen koli način usmerja v eno ali več držav članic.

Predlog spremembe  74

 

Predlog uredbe

Člen 4 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Za opredelitev, ali je ponudba usmerjena v potrošnike v Uniji, se upoštevajo naslednja neizčrpna merila:	črtano
(a) uporaba uradnega jezika ali valute držav članic,
(b) domensko ime, registrirano v eni od držav članic,
(c) geografska območja, na katera se proizvodi lahko odpremijo.

Predlog spremembe  75

 

Predlog uredbe

Člen 5 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Gospodarski subjekti dajejo na trg Unije samo varne proizvode oziroma omogočajo dostopnost samo varnih proizvodov na trgu Unije.	1. Gospodarski subjekti omogočajo dostopnost samo varnih proizvodov na trgu Unije.

Predlog spremembe  76

 

Predlog uredbe

Člen 5 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	Člen 5a
	Vidiki za ocenjevanje varnosti proizvodov
	1. Pri ocenjevanju, ali je proizvod varen, se upoštevajo zlasti naslednji vidiki:
	(a) značilnosti proizvoda, vključno z njegovo zasnovo, tehničnimi značilnostmi, sestavo, embalažo, navodili za sestavljanje ter po potrebi za namestitev, uporabo in vzdrževanje;
	(b) vpliv na druge proizvode, kadar se lahko razumno predvideva, da bo proizvod uporabljen skupaj z drugimi proizvodi, kar vključuje medsebojno povezanost proizvodov;
	(c) učinek, ki bi ga lahko imeli drugi proizvodi na proizvod, ki ga je treba oceniti, kadar je mogoče razumno predvideti, da bodo s tem proizvodom uporabljeni drugi proizvodi, vključno z učinkom nevgrajenih predmetov, ki so namenjeni določanju, spreminjanju ali dopolnjevanju načina delovanja drugega proizvoda, ki spada na področje uporabe te uredbe, in jih je treba upoštevati pri ocenjevanju varnosti tega drugega proizvoda;
	(d) predstavitev proizvoda, označevanje, vključno z oznako primernosti za otroke glede na starost, vsa opozorila in navodila za njegovo varno uporabo in odstranjevanje ter druge oznake ali informacije o proizvodu;
	(e) kategorije potrošnikov, ki so pri uporabi proizvoda izpostavljeni tveganju, še zlasti z oceno tveganja za ranljive potrošnike, kot so otroci, starejši in invalidi, ter različnih učinkov za zdravje in varnost glede na spol;
	(f) videz proizvoda, še zlasti kadar je proizvod, ki sicer ni živilo, podoben živilu in se utegne zamenjati za živilo zaradi njegove oblike, vonja, barve, videza, embalaže, označevanja, količine, velikosti ali drugih lastnosti in ga zato utegnejo potrošniki, zlasti otroci, dati v usta, sesati ali zaužiti;
	(g) dejstvo, da je proizvod, ki sicer ni zasnovan za otroke in jim ni namenjen, podoben predmetu, za katerega je verjetno, da ga uporabljajo otroci, ali je podoben predmetu ali proizvodu, ki je zaradi svoje zasnove, embalaže in značilnosti splošno prepoznan kot privlačen za otroke ali namenjen otrokom;
	(h) kadar je to potrebno zaradi narave proizvoda, ustrezne lastnosti glede kibernetske varnosti, potrebne za zaščito proizvoda pred zunanjimi vplivi, vključno z zlonamernimi tretjimi osebami, kadar bi to lahko vplivalo na varnost proizvoda, vključno z morebitno izgubo medsebojne povezanosti;
	(i) razvijajoče se, učne in napovedovalne funkcije proizvoda, kadar vplivajo na varnost proizvoda.
	2. Možnost doseganja višje stopnje varnosti ali razpoložljivost drugih proizvodov, ki predstavljajo nižjo stopnjo tveganja, ni podlaga za domnevo, da proizvod ni varen.

Predlog spremembe  77

 

Predlog uredbe

Člen 6 – naslov

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Domneva o varnosti	Domneva o skladnosti z zahtevo glede splošne varnosti

Predlog spremembe  78

 

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 1 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) če je glede zajetih tveganj in kategorij tveganj v skladu z ustreznimi evropskimi standardi ali deli teh standardov, sklici na katere so bili objavljeni v Uradnem listu Evropske unije v skladu s členom 10(7) Uredbe (EU) št. 1025/2012;	(a) če je v skladu z ustreznimi evropskimi standardi za varnost proizvodov ali deli teh standardov, sklici na katere so bili objavljeni v Uradnem listu Evropske unije v skladu s členom 10(7) Uredbe (EU) št. 1025/2012, glede tveganj in kategorij tveganj, zajetih v navedenih standardih; ali

Predlog spremembe  79

 

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 1 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(b) kadar ni evropskih standardov iz točke (a), če je proizvod – glede na tveganja, zajeta z zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz prava države članice, v kateri je proizvod dostopen na trgu – v skladu s takimi nacionalnimi zahtevami.	(b) kadar ni evropskih standardov iz točke (a) tega odstavka, če je proizvod – glede na tveganja in kategorije tveganj, ki so zajeti z zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz prava države članice, v kateri je proizvod dostopen na trgu, pri čemer so te zahteve v skladu s Pogodbama, zlasti členoma 34 in 36 Pogodbe o delovanju Evropske unije – v skladu s takimi nacionalnimi zahtevami.

Predlog spremembe  80

 

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Komisija sprejme izvedbene akte, s katerimi določi posebne zahteve glede varnosti, potrebne za zagotovitev, da proizvodi, ki so skladni z evropskimi standardi, izpolnjujejo zahtevo glede splošne varnosti iz člena 5. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 42(3).	2. Komisija sprejme izvedbene akte, s katerimi določi posebne zahteve glede varnosti, potrebne za zagotovitev, da proizvodi, ki so skladni z evropskimi standardi glede varnosti proizvodov, izpolnjujejo zahtevo glede splošne varnosti iz člena 5. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 42(3).

Predlog spremembe  81

 

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Vendar domneva o varnosti iz odstavka 1 organom za nadzor trga ne preprečuje ukrepanja v skladu s to uredbo, če obstajajo dokazi, da je proizvod kljub taki skladnosti nevaren.	3. Vendar domneva o skladnosti z zahtevo glede splošne varnost iz odstavka 1 organom za nadzor trga ne preprečuje sprejetja vseh ustreznih ukrepov v skladu s to uredbo, če obstajajo dokazi, da je proizvod kljub taki skladnosti nevaren.

Predlog spremembe  82

 

Predlog uredbe

Člen 7 – naslov

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Vidiki za ocenjevanje varnosti proizvodov	Dodatni elementi za ocenjevanje varnosti proizvodov

 

Predlog spremembe  83

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Kadar se domneva o varnosti iz člena 5 ne uporablja, se pri oceni, ali je proizvod varen, upoštevajo zlasti naslednji vidiki:	črtano
(a) značilnosti proizvoda, vključno z njegovo zasnovo, tehničnimi značilnostmi, sestavo, embalažo, navodili za sestavljanje ter po potrebi za namestitev in vzdrževanje;
(b) vpliv na druge proizvode, kadar se lahko razumno predvideva, da bo proizvod uporabljen skupaj z drugimi proizvodi, kar vključuje medsebojno povezanost proizvodov;
(c) učinek, ki bi ga lahko imeli drugi proizvodi na proizvod, ki ga je treba oceniti, vključno z učinkom nevgrajenih predmetov, ki so namenjeni določanju, spreminjanju ali dopolnjevanju načina delovanja drugega proizvoda, ki spada na področje uporabe te uredbe, in jih je treba upoštevati pri ocenjevanju varnosti tega drugega proizvoda;
(d) predstavitev proizvoda, označevanje, vsa opozorila in navodila za njegovo varno uporabo in odstranjevanje ter druge oznake ali informacije o proizvodu;
(e) kategorije potrošnikov, ki so pri uporabi proizvoda izpostavljeni tveganju, še zlasti ranljivi potrošniki, kot so otroci, starejši in invalidi;
(f) videz proizvoda, še zlasti kadar je proizvod, ki sicer ni živilo, podoben živilu in se utegne zamenjati za živilo zaradi njegove oblike, vonja, barve, videza, embalaže, označevanja, količine, velikosti ali drugih lastnosti;
(g) dejstvo, da je proizvod, ki sicer ni zasnovan za otroke in jim ni namenjen, podoben predmetu, ki je zaradi svoje zasnove, embalaže in značilnosti splošno prepoznan kot privlačen ali namenjen otrokom;
(h) ustrezne lastnosti glede kibernetske varnosti, potrebne za zaščito proizvoda pred zunanjimi vplivi, vključno z zlonamernimi tretjimi osebami, kadar bi to lahko vplivalo na varnost proizvoda;
(i) razvijajoče se, učne in napovedovalne funkcije proizvoda.

Predlog spremembe  84

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Možnost doseganja višje stopnje varnosti ali razpoložljivost drugih proizvodov, ki predstavljajo nižjo stopnjo tveganja, ni podlaga za domnevo, da proizvod ni varen.	črtano

Predlog spremembe  85

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 3 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Za namene odstavka 1 se pri ocenjevanju varnosti proizvoda upoštevajo zlasti naslednji elementi, kadar so na voljo:	3. Za namene člena 5a in v primeru, da se domneva o varnosti v skladu s členom 6 ne uporablja, se pri ocenjevanju varnosti proizvoda upoštevajo zlasti naslednji elementi, kadar so na voljo:

Predlog spremembe  86

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Proizvajalci proučijo prejete pritožbe v zvezi s proizvodi, katerih dostopnost na trgu so omogočili in za katere je pritožnik ugotovil, da so nevarni, ter vodijo register teh pritožb in odpoklicev proizvodov.	črtano
Proizvajalci potrošnikom zagotovijo javno dostopne komunikacijske kanale, kot so telefonska številka, elektronski naslov ali poseben razdelek na svojem spletnem mestu, prek katerih lahko potrošniki vlagajo pritožbe in proizvajalca obveščajo o morebitnih nesrečah ali varnostnih težavah, ki so jih imeli s proizvodom.
Osebni podatki, shranjeni v registru pritožb, so le tisti osebni podatki, ki jih proizvajalec potrebuje za preiskavo na podlagi pritožbe o domnevno nevarnem proizvodu. Taki podatki se hranijo le toliko časa, kolikor je potrebno za namene preiskave, in ne dlje kot pet let po tem, ko so bili kodirani.

Predlog spremembe  87

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Proizvajalci obveščajo distributerje, uvoznike in spletne tržnice v zadevni dobavni verigi o vseh ugotovljenih varnostnih težavah.	črtano

Predlog spremembe  88

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 4 – pododstavek 1 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Proizvajalci pripravijo tehnično dokumentacijo proizvoda. Tehnična dokumentacija vključuje, kakor je primerno:	Preden dajo proizvod na trg, proizvajalci pripravijo tehnično dokumentacijo, ki vključuje vsaj splošni opis proizvoda in njegovih bistvenih značilnosti, ki so pomembne za ocenjevanje njegove varnosti.
	Če je to ustrezno glede na tveganja, ki jih predstavlja proizvod, tehnična dokumentacija iz prvega pododstavka vključuje tudi:

Predlog spremembe  89

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 4 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) splošni opis proizvoda in njegovih bistvenih značilnosti, ki so pomembne za ocenjevanje varnosti proizvoda;	črtano

Predlog spremembe  90

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 4 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) seznam evropskih standardov iz člena 6(1), točka (a), ali druge elemente iz člena 7(3), ki se uporabljajo za izpolnjevanje zahteve glede splošne varnosti iz člena 5.	(c) seznam evropskih standardov iz člena 6(1), točka (a), ali druge elemente iz člena 6(1), točka (b), ali člena 7, ki se uporabljajo za izpolnjevanje zahteve glede splošne varnosti iz člena 5.

Predlog spremembe  91

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 4 – pododstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Kadar se kateri koli od evropskih standardov, zdravstvenih in varnostnih zahtev ali elementov iz člena 7(3) uporablja le delno, se opredelijo deli, ki so bili uporabljeni.	Kadar se kateri koli od evropskih standardov, zdravstvenih in varnostnih zahtev ali elementov iz člena 6(1) ali člena 7 uporablja le delno, se opredelijo deli, ki so bili uporabljeni.

Predlog spremembe  92

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
5. Proizvajalci hranijo tehnično dokumentacijo deset let po tem, ko je bil proizvod dan na trg, in jo na zahtevo dajo na voljo organom za nadzor trga.	5. Proizvajalci poskrbijo, da je tehnična dokumentacija iz odstavka 4 posodobljena. Hranijo jo deset let po tem, ko je bil proizvod dan na trg, in jo na zahtevo dajo na razpolago organom za nadzor trga.

Predlog spremembe  93

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 5 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	5a. Proizvajalci zagotovijo, da se izvajajo postopki za ohranjanje skladnosti serijske proizvodnje z zahtevo glede splošne varnosti iz člena 5.

Predlog spremembe  94

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 7

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
7. Proizvajalci na proizvodu navedejo svoje ime, registrirano trgovsko ime ali registrirano blagovno znamko ter poštni in elektronski naslov, na katerem so dosegljivi, kadar pa to ni mogoče, podatke navedejo na embalaži ali v dokumentu, ki je priložen proizvodu. V naslovu je navedena enotna kontaktna točka, kjer je proizvajalec dosegljiv.	7. Proizvajalci na proizvodu navedejo svoje ime, registrirano trgovsko ime ali registrirano blagovno znamko ter poštni naslov in spletno mesto ali elektronski naslov, na katerih so dosegljivi, kadar pa to ni mogoče, podatke navedejo na embalaži ali v dokumentu, ki je priložen proizvodu. V naslovu je navedena enotna kontaktna točka, kjer je proizvajalec dosegljiv.

Predlog spremembe  95

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 9

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
9. Proizvajalci zagotovijo, da se izvajajo postopki za ohranjanje skladnosti serijske proizvodnje z zahtevo glede splošne varnosti iz člena 5.	črtano

Predlog spremembe  96

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 10

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
10. Proizvajalci, ki na podlagi informacij, ki so jim na voljo, menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod, ki so ga dali na trg, ni varen, nemudoma sprejmejo potrebne korektivne ukrepe, da zagotovijo skladnost proizvoda, vključno z njegovim umikom s trga ali odpoklicem, če je to primerno.	10. Proizvajalci, ki na podlagi informacij, ki so jim na voljo, menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod, ki so ga dali na trg, ni varen, nemudoma sprejmejo potrebne korektivne ukrepe, da učinkovito zagotovijo skladnost proizvoda, vključno z njegovim umikom s trga ali odpoklicem, če je to primerno. Če proizvod predstavlja tveganje za zdravje in varnost potrošnikov, jih proizvajalci nemudoma obvestijo o tem v skladu s členom 33 ter prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 nemudoma o tem obvestijo organe za nadzor trga držav članic, v katerih je proizvod dostopen, pri čemer jim predložijo podrobne informacije zlasti o tveganju za zdravje in varnost potrošnikov, že sprejetih korektivnih ukrepih ter količini proizvodov na državo članico, ki je še v obtoku na trgu, če je ta podatek na voljo.

 

 

Predlog spremembe  97

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 11

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
11. Proizvajalci prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 potrošnike nemudoma opozorijo na tveganje za njihovo zdravje in varnost, ki ga predstavlja proizvod, ki ga proizvajajo, in o tem nemudoma obvestijo organe za nadzor trga držav članic, v katerih je proizvod dostopen, pri čemer jim predložijo podrobne informacije zlasti o tveganju za zdravje in varnost potrošnikov ter že sprejetih korektivnih ukrepih.	črtano

Predlog spremembe  98

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 11 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	11a. Proizvajalci distributerje, uvoznike ter, če je ustrezno, odgovorne osebe, ponudnike storitev odpremnih skladišč in spletne tržnice v zadevni dobavni verigi obvestijo o vseh ugotovljenih varnostnih težavah.

Predlog spremembe  99

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 11 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	11b. Proizvajalci, ob upoštevanju potreb invalidov z zvezi z dostopnostjo, zagotovijo javno dostopne komunikacijske kanale, kot so telefonska številka, elektronski naslov ali poseben razdelek na svojem spletnem mestu, prek katerih lahko potrošniki vlagajo pritožbe v zvezi s proizvodi, katerih dostopnost na trgu so omogočili proizvajalci, in proizvajalcem omogočajo, da prejemajo informacije o morebitnih nesrečah ali varnostnih težavah, ki so jih imeli z zadevnimi proizvodi.
	Proizvajalci proučijo prejete pritožbe in informacije o nesrečah v zvezi s proizvodi, za katere je pritožnik ugotovil, da so nevarni, ter vodijo notranji register teh pritožb in odpoklicev proizvodov.
	Osebni podatki, shranjeni v registru pritožb, so le tisti osebni podatki, ki jih proizvajalec potrebuje za preiskavo na podlagi pritožbe o domnevno nevarnem proizvodu. Taki podatki se hranijo le toliko časa, kolikor je potrebno za namene preiskave, v vsakem primeru pa ne dlje kot pet let po tem, ko so bili kodirani.

Predlog spremembe  100

 

Predlog uredbe

Člen 9 – odstavek 2 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Pooblaščeni zastopnik opravlja naloge, določene v pooblastilu, ki ga prejme od proizvajalca. Pooblastilo pooblaščenemu zastopniku omogoča, da opravlja vsaj naslednje naloge:	Pooblaščeni zastopnik opravlja naloge, določene v pooblastilu, ki ga prejme od proizvajalca. Izvod pooblastila na zahtevo predloži organom za nadzor trga. Pooblastilo pooblaščenemu zastopniku omogoča, da opravlja vsaj naslednje naloge:

Predlog spremembe  101

 

Predlog uredbe

Člen 9 – odstavek 2 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(b) kadar utemeljeno domneva, da zadevni proizvod predstavlja tveganje, o tem obvesti proizvajalca;	(b) kadar utemeljeno domneva, da zadevni proizvod ni varen, o tem obvesti proizvajalca;

Predlog spremembe  102

 

Predlog uredbe

Člen 9 – odstavek 2 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) s pristojnimi nacionalnimi organi na njihovo zahtevo sodeluje pri kateri koli dejavnosti, katere cilj je odpraviti tveganje, ki ga povzročajo proizvodi, za katere je pooblaščen.	(c) s pristojnimi nacionalnimi organi na njihovo zahtevo sodeluje pri kateri koli dejavnosti, katere cilj je učinkovito odpraviti tveganje, ki ga povzročajo proizvodi, za katere je pooblaščen.

Predlog spremembe  103

 

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Kadar uvoznik meni ali utemeljeno domneva, da proizvod ni skladen s členom 5 ter členom 8(4), (6) in (7), proizvoda ne da na trg, dokler ni zagotovljena njegova skladnost z zahtevami. Kadar poleg tega proizvod ni varen, uvoznik o tem obvesti proizvajalca in zagotovi, da so o tem obveščeni tudi organi za nadzor trga.	2. Kadar uvoznik meni ali utemeljeno domneva, da proizvod ni skladen s členom 5 ter členom 8(4), (6) in (7), proizvoda ne da na trg, dokler ni zagotovljena njegova skladnost z zahtevami. Kadar poleg tega proizvod ni varen, uvoznik brez nepotrebnega odlašanja o tem obvesti proizvajalca in zagotovi, da so o tem obveščeni tudi organi za nadzor trga.

Predlog spremembe  104

 

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Uvozniki na proizvodu navedejo svoje ime, registrirano trgovsko ime ali registrirano blagovno znamko ter poštni in elektronski naslov, na katerem so dosegljivi, kadar pa to ni mogoče, podatke navedejo na embalaži ali v dokumentu, ki je priložen proizvodu. Zagotovijo, da dodatne oznake ne prekrivajo nobene informacije na oznaki proizvajalca.	3. Uvozniki na proizvodu navedejo svoje ime, registrirano trgovsko ime ali registrirano blagovno znamko ter poštni naslov in spletno mesto ali elektronski naslov, na katerih so dosegljivi, kadar pa to ni mogoče, podatke navedejo na embalaži ali v dokumentu, ki je priložen proizvodu. Zagotovijo, da dodatne oznake ne prekrivajo nobene informacije na oznaki proizvajalca.

Predlog spremembe  105

 

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 6 – pododstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Uvozniki zagotovijo, da so potrošnikom na voljo komunikacijski kanali iz člena 8(2), drugi pododstavek, ki jim omogočajo, da predložijo pritožbe in sporočijo vsako nesrečo ali varnostno težavo, ki so jo imeli s proizvodom. Če taki kanali niso na voljo, jih uvoznik zagotovi.	Uvozniki preverijo, ali so potrošnikom javno na voljo komunikacijski kanali iz člena 8(11b), prvi pododstavek, ki jim omogočajo, da predložijo pritožbe in sporočijo vsako nesrečo ali varnostno težavo, ki so jo potrošniki imeli s proizvodom, ob upoštevanju potreb invalidov v zvezi z dostopnostjo. Če taki kanali niso na voljo, jih uvoznik zagotovi.

Predlog spremembe  106

 

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 6 – pododstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
6. Uvozniki na podlagi pritožbe v zvezi s proizvodi, katerih dostopnost na trgu so omogočili, opravijo preiskavo ter te pritožbe in odpoklice proizvodov zabeležijo v register iz člena 8(2), prvi pododstavek, ali svoj register. Uvozniki proizvajalca in distributerje obveščajo o opravljeni preiskavi in njenih rezultatih.	Uvozniki proučijo pritožbe in informacije o nesrečah v zvezi s proizvodi, katerih dostopnost na trgu so omogočili in za katere je pritožnik ugotovil, da so nevarni, ter te pritožbe in odpoklice proizvodov zabeležijo v register iz člena 8(11b), drugi pododstavek, ali svoj notranji register. Uvozniki proizvajalca in distributerje ter, če je ustrezno, ponudnik storitev odpremnih skladišč in spletne tržnice obveščajo o opravljeni preiskavi in njenih rezultatih.

 

Predlog spremembe  107

 

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 8

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
8. Uvozniki, ki na podlagi informacij, ki so jim na voljo, menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod, ki so ga dali na trg, ni varen, o tem nemudoma obvestijo proizvajalca in zagotovijo, da so sprejeti korektivni ukrepi, potrebni za zagotovitev skladnosti proizvoda, vključno z njegovim umikom s trga ali odpoklicem, če je to primerno. Če taki ukrepi niso bili sprejeti, jih sprejme uvoznik. Uvozniki zagotovijo, da so potrošniki prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 takoj in učinkovito obveščeni o tveganju, kjer je to primerno, in da so organi za nadzor trga v državah članicah, v katerih so omogočili dostopnost proizvoda, o tem takoj obveščeni, pri čemer jim predložijo podrobne informacije zlasti o tveganju za zdravje in varnost potrošnikov ter že sprejetih korektivnih ukrepih.	8. Uvozniki, ki na podlagi informacij, ki so jim na voljo, menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod, ki so ga dali na trg, ni varen, o tem nemudoma obvestijo proizvajalca in zagotovijo, da so sprejeti korektivni ukrepi, potrebni za učinkovito zagotovitev skladnosti proizvoda, vključno z njegovim umikom s trga ali odpoklicem, če je to primerno. Če taki ukrepi niso bili sprejeti, jih sprejme uvoznik. Če proizvod predstavlja tveganje za zdravje in varnost potrošnikov, jih uvozniki, poskrbijo, da so potrošniki o tem nemudoma obveščeni v skladu s členom 33, ter da so prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 nemudoma o tem obveščeni organi za nadzor trga držav članic, v katerih je proizvod dostopen, pri čemer jim predložijo podrobne informacije zlasti o tveganju za zdravje in varnost potrošnikov, že sprejetih korektivnih ukrepih ter količini proizvodov na državo članico, ki je še v obtoku na trgu, če je ta podatek na voljo.

Predlog spremembe  108

 

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 9

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
9. Uvozniki hranijo tehnično dokumentacijo iz člena 8(4) deset let po tem, ko so dali proizvod na trg, in jo na zahtevo dajo na voljo organom za nadzor trga.	9. Uvozniki hranijo kopijo tehnične dokumentacije iz člena 8(4), prvi pododstavek, deset let po tem, ko so dali proizvod na trg, in jo dajo na razpolago organom za nadzor trga ter zagotovijo, da se lahko dokumenti iz člena 8(4), drugi pododstavek, točki (a) in (b), po potrebi na zahtevo dajo na voljo tem organom.

Predlog spremembe  109

 

Predlog uredbe

Člen 11 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Distributerji, ki na podlagi informacij, ki so jim na voljo, menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod ni skladen z določbami iz odstavka 2, ne omogočijo dostopnosti proizvoda na trgu, dokler ni zagotovljena njegova skladnost. Če proizvod ni varen, distributer o tem nemudoma obvesti proizvajalca ali uvoznika, kot je ustrezno, in poskrbi, da so o tem prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 obveščeni organi za nadzor trga.	3. Distributerji, ki menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod ni skladen z določbami iz odstavka 2, ne omogočijo dostopnosti proizvoda na trgu, dokler ni zagotovljena njegova skladnost. Če proizvod ni varen, distributer o tem nemudoma obvesti proizvajalca ali uvoznika, kot je ustrezno, in poskrbi, da so o tem prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 obveščeni organi za nadzor trga.

Predlog spremembe  110

 

Predlog uredbe

Člen 11 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
4. Distributerji, ki na podlagi informacij, ki so jim na voljo, menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod, katerega dostopnost na trgu so omogočili, ni varen ali ni skladen s členom 8(6), (7) in (8) ter členom 10(3) in (4), kot je ustrezno, zagotovijo, da so sprejeti korektivni ukrepi, potrebni za zagotovitev skladnosti proizvoda, vključno z njegovim umikom s trga ali odpoklicem, če je to primerno. Če proizvod ni varen, distributerji o tem nemudoma obvestijo proizvajalca ali uvoznika, kot je ustrezno, in poskrbijo, da so o tem prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 obveščeni organi za nadzor trga države članice, v kateri so dali proizvod na voljo, pri čemer jim predložijo podrobne informacije zlasti o tveganju za zdravje in varnost ter sprejetih korektivnih ukrepih.	4. Distributerji, ki na podlagi informacij, ki so jim na voljo, menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod, katerega dostopnost na trgu so omogočili, ni varen ali ni skladen s členom 8(6), (7) in (8) ter členom 10(3) in (4), kot je ustrezno, zagotovijo, da so sprejeti korektivni ukrepi, potrebni za učinkovito zagotovitev skladnosti proizvoda, vključno z njegovim umikom s trga ali odpoklicem, če je to primerno. Če proizvod ni varen, distributerji o tem nemudoma obvestijo proizvajalca ali uvoznika, kot je ustrezno, in poskrbijo, da so o tem prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 obveščeni organi za nadzor trga države članice, v kateri so dali proizvod na voljo, pri čemer jim predložijo podrobne informacije zlasti o tveganju za zdravje in varnost ter sprejetih korektivnih ukrepih.

Predlog spremembe  111

 

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek -1 (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	-1. Fizična ali pravna oseba se za namene te uredbe šteje za proizvajalca in zanjo veljajo obveznosti proizvajalca iz člena 8, če da proizvod na trg pod svojim imenom ali blagovno znamko.

Predlog spremembe  112

 

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 2 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) sprememb ni izvedel potrošnik za lastno uporabo.	(c) sprememb ni izvedel potrošnik za lastno uporabo ali pa so bile izvedene na izrecno zahtevo potrošnika na bistvenih varnostnih značilnostih proizvoda.

Predlog spremembe  113

 

Predlog uredbe

Člen 14 – odstavek 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
5. Gospodarski subjekti zagotovijo, da sprejeti korektivni ukrep učinkovito odpravlja ali zmanjšuje tveganja. Organi za nadzor trga lahko od gospodarskih subjektov zahtevajo, naj predložijo redna poročila o napredku, in odločijo, ali in kdaj se lahko korektivni ukrep šteje za dokončan.	črtano

 

 

Predlog spremembe  114

 

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Gospodarski subjekt iz člena 4(1) Uredbe (EU) 2019/1020 poleg nalog iz člena 4(3) Uredbe (EU) 2019/1020 redno pregleduje vzorce naključno izbranih proizvodov, dostopnih na trgu. Kadar za proizvode, dostopne na trgu, velja sklep Komisije, sprejet v skladu s členom 26(1) te uredbe, gospodarski subjekt iz člena 4(1) Uredbe (EU) 2019/1020 vsaj enkrat letno v celotnem obdobju veljavnosti sklepa izvede preskušanje reprezentativnih vzorcev proizvodov, dostopnih na trgu, izbranih pod nadzorom sodnega uradnika ali druge pristojne osebe, ki jo imenuje država članica, v kateri ima gospodarski subjekt sedež.	2. Gospodarski subjekt iz odstavka 1 poleg nalog iz člena 4(3) Uredbe (EU) 2019/1020 redno pregleduje naključno izbrane proizvode, dostopne na trgu, za proizvode ter kategorije ali skupine proizvodov, sprejete v skladu z odstavkom 3.

Predlog spremembe  115

 

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	2a. Komisija do ... [šest mesecev po začetku uporabe te uredbe] sprejme delegirani akt v skladu s členom 41 za dopolnitev te uredbe z določitvijo seznama proizvodov ter kategorij ali skupin proizvodov, za katere se uporabljajo obveznosti iz odstavka 2 tega člena.
	Komisija je pooblaščena za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 41 za spremembo seznama proizvodov ter kategorij ali skupin proizvodov, določenih v skladu s prvim pododstavkom.
	Komisija pri sprejemanju delegiranih aktov iz prvega in drugega pododstavka upošteva morebitno tveganje za zdravje in varnost potrošnikov, ki ga povzročajo zadevni proizvodi, na podlagi informacij iz sistema Safety Gate, zlasti v zvezi s proizvodi, ki so na njem največkrat navedeni, in drugimi ustreznimi dokazi.

Predlog spremembe  116

 

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Ime, registrirano trgovsko ime ali registrirana blagovna znamka ter kontaktni podatki, vključno s poštnim in elektronskim naslovom, gospodarskega subjekta iz člena 4(1) Uredbe (EU) 2019/1020 se navedejo na proizvodu ali na njegovi embalaži, paketu ali priloženem dokumentu.	3. Ime, registrirano trgovsko ime ali registrirana blagovna znamka ter kontaktni podatki, vključno s poštnim naslovom in spletnim mestom ali elektronskim naslovom, gospodarskega subjekta iz člena 4(1) Uredbe (EU) 2019/1020 se navedejo na proizvodu ali na njegovi embalaži, paketu ali priloženem dokumentu.

Predlog spremembe  117

 

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Države članice vzpostavijo postopke, s katerimi gospodarskim subjektom na njihovo zahtevo in brezplačno zagotavljajo informacije v zvezi z izvajanjem te uredbe.	Države članice vzpostavijo postopke, s katerimi gospodarskim subjektom na njihovo zahtevo in brezplačno zagotavljajo informacije v zvezi z izvajanjem te uredbe in nacionalnih pravil o varnosti proizvodov, ki se uporabljajo za proizvode, zajete s to uredbo. V ta namen se uporablja člen 9(1) in (4) Uredbe (EU) 2019/515.

Predlog spremembe  118

 

Predlog uredbe

Člen 16 – odstavek 1 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	Komisija sprejme posebne smernice za gospodarske subjekte, zlasti tiste, ki štejejo za mala in srednja, podjetja, vključno z mikropodjetji, on tem, kako izpolniti obveznosti iz te uredbe. Z njimi naj bi se zlasti poenostavilo in omejilo upravno breme za manjša podjetja, hkrati pa zagotovila učinkovita in dosledna uporaba v skladu s splošnim ciljem zagotavljanja varnosti proizvodov in varstva potrošnikov.

Predlog spremembe  119

 

Predlog uredbe

Člen 17 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Komisija lahko v zvezi z nekaterimi proizvodi, kategorijami ali skupinami proizvodov, ki bi lahko glede na nesreče, evidentirane v portalu Safety Business Gateway, statistične podatke sistema Safety Gate, rezultate skupnih dejavnosti v zvezi z varnostjo proizvodov in druge ustrezne kazalnike ali dokaze predstavljali resno tveganje za zdravje in varnost potrošnikov, od gospodarskih subjektov, ki dajejo navedene proizvode na trg in omogočajo njihovo dostopnost na trgu, zahteva, da vzpostavijo ali upoštevajo sistem sledljivosti.	1. Komisija lahko v zvezi z nekaterimi proizvodi, kategorijami ali skupinami proizvodov, ki bi lahko glede na nesreče, evidentirane v portalu Safety Business Gateway, statistične podatke sistema Safety Gate, rezultate skupnih dejavnosti v zvezi z varnostjo proizvodov in druge ustrezne kazalnike ali dokaze predstavljali resno tveganje za zdravje in varnost potrošnikov, ter po posvetovanju z mrežo za varnost potrošnikov iz člena 28, ustreznimi skupinami strokovnjakov ter ustreznimi deležniki, vzpostavi sistem sledljivosti, ki ga upoštevajo gospodarski subjekti, ki omogočajo dostopnost navedenih proizvodov na trgu.

Predlog spremembe  120

 

Predlog uredbe

Člen 17 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Sistem sledljivosti zajema zbiranje in shranjevanje podatkov, med drugim elektronsko, ki omogočajo identifikacijo proizvoda, njegovih sestavnih delov ali gospodarskih subjektov, vključenih v njegovo dobavno verigo, ter načine prikazovanja teh podatkov in dostopa do njih, vključno z namestitvijo nosilca podatkov na proizvod, njegovo embalažo ali priložene dokumente.	2. Sistem sledljivosti zajema zbiranje in shranjevanje podatkov, med drugim elektronsko, ki omogočajo identifikacijo proizvoda, njegovih sestavnih delov ali gospodarskih subjektov, vključenih v njegovo dobavno verigo, ter načine prikazovanja teh podatkov in omogočanja njihove javne dostopnosti, vključno z namestitvijo nosilca podatkov na proizvod, njegovo embalažo ali priložene dokumente.

Predlog spremembe  121

 

Predlog uredbe

Člen 17 – odstavek 3 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) načini prikazovanja podatkov in dostopa do njih, vključno z namestitvijo nosilca podatkov na proizvod, njegovo embalažo ali priložene dokumente, kot je navedeno v odstavku 2.	(c) načini prikazovanja podatkov in omogočanja njihove javne dostopnosti, vključno z namestitvijo nosilca podatkov na proizvod, njegovo embalažo ali priložene dokumente, kot je navedeno v odstavku 2.

Predlog spremembe  122

 

Predlog uredbe

Člen 17 – odstavek 4 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(b) združljivost s sistemi sledljivosti, ki so na voljo na ravni Unije ali mednarodni ravni.	(b) združljivost in interoperabilnost z drugimi sistemi sledljivosti proizvodov, ki so že vzpostavljeni na ravni Unije ali mednarodni ravni.

Predlog spremembe  123

 

Predlog uredbe

Člen 18 – odstavek 1 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) ime, registrirano trgovsko ime ali registrirana blagovna znamka proizvajalca ter poštni ali elektronski naslov, na katerem je dosegljiv;	(a) ime, registrirano trgovsko ime ali registrirana blagovna znamka proizvajalca ter poštni naslov in spletno mesto ali elektronski naslov, na katerih je dosegljiv;

Predlog spremembe  124

 

Predlog uredbe

Člen 18 – odstavek 1 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(b) če proizvajalec nima sedeža v Uniji, ime, naslov, telefonska številka in elektronski naslov odgovorne osebe v smislu člena 15(1);	(b) če proizvajalec nima sedeža v Uniji, ime, naslov in spletno mesto ali elektronski naslov odgovorne osebe v smislu člena 15(1);

Predlog spremembe  125

 

Predlog uredbe

Člen 18 – odstavek 1 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) informacije za identifikacijo proizvoda, vključno z njegovo vrsto in, če je na voljo, serijsko številko ter katerim koli drugim identifikatorjem proizvoda;	(c) slike in druge informacije, ki omogočajo identifikacijo proizvoda, vključno z njegovo vrsto in katerim koli drugim identifikatorjem proizvoda;

Predlog spremembe  126

 

Predlog uredbe

Člen 18 – odstavek 1 – točka d

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(d) vsa opozorila ali varnostne informacije, ki se namestijo na proizvod ali se mu priložijo v skladu s to uredbo ali veljavno harmonizacijsko zakonodajo Unije v jeziku, ki ga potrošniki brez težav razumejo.	(d) vsa opozorila ali varnostne informacije, ki se namestijo na proizvod ali na embalažo ali se mu priložijo v skladu s to uredbo ali veljavno harmonizacijsko zakonodajo Unije v jeziku, ki ga potrošniki brez težav razumejo.

Predlog spremembe  127

 

Predlog uredbe

Člen 19 – naslov

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Obveznosti gospodarskih subjektov v primeru nesreč ali varnostnih vprašanj v zvezi s proizvodi	Obveznosti gospodarskih subjektov v primeru nesreč v zvezi z varnostjo proizvodov

Predlog spremembe  128

 

Predlog uredbe

Člen 19 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Proizvajalec zagotovi, da se v dveh delovnih dneh od dne, ko izve za nesrečo, ki jo je povzročil njegov proizvod, ki je bil dan na trg ali je na njem postal dostopen, o njej prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 uradno obvestijo pristojni organi države članice, v kateri se je nesreča zgodila. V uradnem obvestilu se navedejo vrsta proizvoda in njegova identifikacijska številka ter okoliščine nesreče, če so znane. Proizvajalec pristojnim organom na zahtevo uradno sporoči vse druge ustrezne informacije.	1. Proizvajalec zagotovi, da takoj potem, ko izve za nesrečo, ki jo je neposredno povzročil njegov proizvod, ki je postal dostopen na trgu, o njej v skladu s členom 8(10) ali o rezultatih preiskave iz člena 8(11b), kakor je ustrezno, prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 uradno obvestijo pristojni organi države članice, v kateri se je nesreča zgodila. V uradnem obvestilu se navedejo vrsta proizvoda in njegova identifikacijska številka ter okoliščine nesreče, če so znane. Proizvajalec pristojnim organom na zahtevo uradno sporoči vse druge ustrezne informacije.

Predlog spremembe  129

 

Predlog uredbe

Člen 19 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Uvozniki in distributerji, ki so seznanjeni z nesrečo, ki jo je povzročil proizvod, ki so ga dali na trg ali omogočili njegovo dostopnost na trgu, o tem obvestijo proizvajalca, ki lahko uvoznika ali enega od distributerjev pozove, naj predloži uradno obvestilo.	2. Uvozniki in distributerji, ki so seznanjeni z nesrečo, ki jo je povzročil proizvod, ki so ga dali na trg ali omogočili njegovo dostopnost na trgu, o tem nemudoma obvestijo proizvajalca, ki lahko predloži obvestilo v skladu z odstavkom 1 ali uvoznika ali enega od distributerjev pozove, naj predloži takšno obvestilo.

Predlog spremembe  130

 

Predlog uredbe

Člen 19 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	Člen 19a
	Zahteve glede informacij v elektronski obliki
	Brez poseganja v člene 8(6), (7) in (8), člen 10(3) in člen 15(3) lahko gospodarski subjekti dodatno zagotovijo informacije iz teh členov v digitalni obliki s pomočjo elektronskih rešitev, kot je neodstranljiva koda QR ali koda podatkovne matrike, ki je jasno vidna na proizvodu ali, če to ni mogoče, na embalaži proizvoda ali v dokumentu, ki spremlja proizvod. Informacije so v jeziku, ki ga lahko potrošniki brez težav razumejo, kot ga določi država članica, v kateri je proizvod na voljo, in v formatih, ki so dostopni invalidom.

Predlog spremembe  131

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 1 – pododstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Spletne tržnice vzpostavijo enotno kontaktno točko, ki omogoča neposredno komunikacijo z organi držav članic za nadzor trga v zvezi z vprašanji varnosti proizvodov, zlasti za naročila v zvezi s ponudbami nevarnih proizvodov.	Brez poseganja v splošne obveznosti iz [člena 10 Uredbe (EU) […/…]] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES spletne tržnice določijo enotno kontaktno točko, ki omogoča hitro neposredno komunikacijo z organi držav članic za nadzor trga in drugimi pristojnimi organi v zvezi z vprašanji varnosti proizvodov, zlasti za naročila v zvezi s ponudbami nevarnih proizvodov.

Predlog spremembe  132

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 1 – pododstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Spletne tržnice se registrirajo na portalu sistema Safety Gate in na njem navedejo informacije o svoji enotni kontaktni točki.	Spletne tržnice se zlahka registrirajo na portalu sistema Safety Gate in na njem navedejo informacije o svoji enotni kontaktni točki.
	Spletne tržnice uporabljajo enotno kontaktno točko, določeno v skladu s [členom 10a Uredbe (EU) [.../...]] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES, da se potrošnikom omogoči neposredno in hitro komuniciranje z njimi.

Predlog spremembe  133

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Kar zadeva pooblastila, ki jih države članice podelijo v skladu s členom 14 Uredbe (EU) 2019/1020, države članice svojim organom za nadzor trga podelijo pooblastilo, da v zvezi z vsemi proizvodi, ki jih zajema ta uredba, spletni tržnici odredijo, da s svojega spletnega vmesnika odstrani določeno nezakonito vsebino, ki se nanaša na nevarni proizvod, onemogoči dostop do nje ali končnim uporabnikom, ki dostopajo do nje, prikaže izrecno opozorilo. Take odločbe vsebujejo obrazložitev in določajo enega ali več natančnih enotnih naslovov vira ter po potrebi dodatne informacije, ki omogočajo identifikacijo zadevne nezakonite vsebine. Posredujejo se lahko prek portala sistema Safety Gate.	2. Kar zadeva pooblastila, ki jih države članice podelijo v skladu s členom 14 Uredbe (EU) 2019/1020, države članice svojim organom za nadzor trga podelijo pooblastilo, da v zvezi z vsemi proizvodi, ki jih zajema ta uredba, spletnim tržnicam v skladu s pogoji iz [člena 8(2)] Uredbe [akt o digitalnih storitvah…/…] izdajo odločbo, da s svojega spletnega vmesnika odstrani določeno nezakonito vsebino, ki se nanaša na nevarni proizvod, onemogoči dostop do nje ali končnim uporabnikom, ki dostopajo do nje, prikaže izrecno opozorilo.
Spletne tržnice sprejmejo potrebne ukrepe za prejetje in obdelavo odločb, izdanih v skladu s tem odstavkom. Ob prejetju izdane odločbe ukrepajo brez nepotrebnega odlašanja, v vsakem primeru pa v dveh delovnih dneh od prejetja odločbe v državi članici, v kateri deluje spletna tržnica. O ukrepih, sprejetih na podlagi odločbe, obvestijo organ za nadzor trga, pri čemer uporabijo kontaktne podatke organa za nadzor trga, objavljene v sistemu Safety Gate.	Spletne tržnice sprejmejo potrebne ukrepe za prejetje in obdelavo odločb, izdanih v skladu s tem odstavkom. Ob prejetju izdane odločbe nemudoma ukrepajo. Če so informacije, ki jih predložijo organi za nadzor trga, dovolj natančne, da omogočajo takojšnjo identifikacijo in lokacijo nezakonite vsebine, ki se nanaša na nevaren proizvod, spletne tržnice ukrepajo v enem delovnem dnevu od prejema odločbe. Če mora spletna tržnica opraviti dodatno preiskavo, da identificira proizvod, ukrepa v dveh delovnih dneh od prejetja odločbe. O ukrepih, sprejetih na podlagi odločbe, obvestijo organ za nadzor trga, pri čemer uporabijo kontaktne podatke organa za nadzor trga, objavljene v sistemu Safety Gate. Organi za nadzor trga v ta namen omogočijo komunikacijo po elektronski pošti ali z drugimi elektronskimi sredstvi.

Predlog spremembe  134

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	2a. Spletne tržnice, kjer je to mogoče, ustrezni gospodarski subjekt obvestijo o odločitvi, da se odstrani nezakonita vsebina ali onemogoči dostop do nje.

Predlog spremembe  135

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 2 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	2b. V odločbah, izdanih v skladu z odstavkom 2, se lahko od ponudnika spletne tržnice v obdobju, navedenem v odločbi, zahteva, da s svojega spletnega vmesnika odstrani vso enako nezakonito vsebino, ki se nanaša na zadevni nevarni proizvod, onemogoči dostop do nje ali prikaže izrecno opozorilo končnim uporabnikom, če je iskanje zadevne vsebine omejeno na informacije, opredeljene v odločbi, in od ponudnika ne zahteva, da opravi neodvisno oceno navedene vsebine, in se iskanje lahko izvede z zanesljivimi in sorazmernimi avtomatiziranimi iskalnimi orodji.

Predlog spremembe  136

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 2 c (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	2c. V primeru, da ponudnik spletnih tržnic trgovcu zavrne uporabo svoje storitve v skladu z odstavkom 2b, ima zadevni trgovec pravico do vložitve pritožbe, kot je določeno v členu 4 Uredbe (EU) 2019/1150 in [členu 17 ... uredbe o aktu o digitalnih storitvah].

Predlog spremembe  137

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 2 d (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	2d. Spletne tržnice si po tem, ko trgovcu dovolijo ponujanje proizvoda ali storitve, razumno prizadevajo za naključno preverjanje, ali so ponujeni proizvodi v uradnih, prosto dostopnih in strojno berljivih spletnih podatkovnih zbirkah ali spletnih vmesnikih, zlasti v portalu sistema Safety Gate, morda opredeljeni kot nevarni.

Predlog spremembe  138

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Spletne tržnice upoštevajo informacije o nevarnih proizvodih, ki jih v skladu s členom 24 redno sporočajo organi za nadzor trga in ki jih prejmejo prek portala sistema Safety Gate, in sicer za namene uporabe prostovoljnih ukrepov za odkrivanje, prepoznavanje ali odstranjevanje nezakonitih vsebin, ki se nanašajo na nevarne proizvode, ki se ponujajo na njihovi tržnici, ali onemogočanje dostopa do takih vsebin, kjer je to primerno. O vseh sprejetih ukrepih obvestijo organ, ki je poslal obvestilo v sistem Safety Gate, pri čemer uporabijo kontaktne podatke organa za nadzor trga, objavljene v sistemu Safety Gate.	3. Spletne tržnice upoštevajo informacije o nevarnih proizvodih, ki jih v skladu s členom 24 redno sporočajo organi za nadzor trga in ki jih prejmejo prek portala sistema Safety Gate, in sicer za namene uporabe prostovoljnih ukrepov za odkrivanje, prepoznavanje ali odstranjevanje nezakonitih vsebin, ki se nanašajo na nevarne proizvode, ki se ponujajo na njihovi tržnici, ali onemogočanje dostopa do takih vsebin, kjer je to primerno, tudi tako, da uporabijo interoperabilni vmesnik do sistema Safety Gate, razvit v skladu s členom 23. O vseh sprejetih ukrepih obvestijo organ, ki je poslal obvestilo v sistem Safety Gate, pri čemer uporabijo kontaktne podatke organa za nadzor trga, objavljene v sistemu Safety Gate.

Predlog spremembe  139

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
4. Spletne tržnice se brez nepotrebnega odlašanja in najpozneje v petih delovnih dneh v državi članici, v kateri spletna tržnica deluje, ustrezno odzovejo na obvestila v zvezi z varnostjo proizvodov in nevarnimi proizvodi, prejeta v skladu s [členom 14] Uredbe (EU) [.../...] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES.	4. Spletne tržnice brez nepotrebnega odlašanja in najpozneje v treh delovnih dneh obdelajo obvestila v zvezi z varnostjo proizvodov, ki zadevajo proizvod, ki se prek njihovih storitev ponuja za prodajo prek spleta, prejeta v skladu s [členom 14] Uredbe (EU) [.../...] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES.

Predlog spremembe  140

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 5 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Za namene zahtev iz člena 22(7) Uredbe (EU) [.../...] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES spletne tržnice svoj spletni vmesnik oblikujejo in organizirajo na način, ki trgovcem omogoča, da za vsak ponujeni proizvod navedejo spodnje informacije, in sočasno zagotavlja, da so te informacije prikazane ali drugače zlahka dostopne potrošnikom, ko si ogledujejo proizvode v ponudbi:	Za namene zahtev iz [člena 24(c) Uredbe (EU) [.../...]] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES spletne tržnice svoj spletni vmesnik oblikujejo in organizirajo na način, ki trgovcem, ki uporabljajo njihovo storitev, omogoča spoštovanje te uredbe.

Predlog spremembe  141

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 5 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	5a. Spletne tržnice zagotovijo, da so naslednje informacije, ki jih trgovci predložijo za vsak ponujeni proizvod, jasno in vidno prikazane ali drugače zlahka dostopne potrošnikom, ko si ogledujejo proizvode v ponudbi:

Predlog spremembe  142

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 5 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) ime, registrirano trgovsko ime ali registrirana blagovna znamka proizvajalca ter poštni ali elektronski naslov, na katerem je dosegljiv;	(a) ime, registrirano trgovsko ime ali registrirana blagovna znamka proizvajalca ter poštni naslov in spletno mesto ali elektronski naslov, na katerih je proizvajalec dosegljiv;

Predlog spremembe  143

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 5 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(b) če proizvajalec nima sedeža v Uniji, ime, naslov, telefonska številka in elektronski naslov odgovorne osebe v smislu člena 15(1);	(b) če proizvajalec nima sedeža v Uniji, ime, naslov in spletno mesto ali naslov elektronski naslov odgovorne osebe v skladu s členom 15(1);

Predlog spremembe  144

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 5 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) informacije za identifikacijo proizvoda, vključno z njegovo vrsto in, če je na voljo, serijsko številko ter katerim koli drugim identifikatorjem proizvoda;	(c) informacije za identifikacijo proizvoda, vključno z njegovo vrsto in katerim koli drugim identifikatorjem proizvoda;

Predlog spremembe  145

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 6 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Spletne tržnice sodelujejo z organi za nadzor trga in ustreznimi gospodarskimi subjekti, da bi podprle ukrepe, ki se sprejmejo za odpravo ali, če to ni mogoče, zmanjšanje tveganj, ki jih predstavlja proizvod, ki se ali se je prek njihovih storitev ponujal za prodajo prek spleta. V ta namen spletne tržnice zlasti:	Spletne tržnice sodelujejo z organi za nadzor trga in ustreznimi gospodarskimi subjekti, da bi podprle ukrepe, ki se sprejmejo za odpravo ali, če to ni mogoče, zmanjšanje tveganj, ki jih predstavlja proizvod, ki se ali se je prek njihovih storitev ponujal za prodajo prek spleta.
	Spletne tržnice zlasti:

Predlog spremembe  146

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 6 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) sodelujejo pri zagotavljanju učinkovitih odpoklicev proizvodov, med drugim tako, da jih ne ovirajo;	(a) sodelujejo z organi za nadzor trga in ustreznimi gospodarskimi subjekti pri zagotavljanju učinkovitih odpoklicev proizvodov, med drugim tako, da jih ne ovirajo, ter o odpoklicih obveščajo potrošnike, tudi tako, da obvestilo o odpoklicu objavijo na svojem vmesniku;

Predlog spremembe  147

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 6 – točka a a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(aa) gospodarskim subjektom posredujejo informacije, ki jih potrošniki prek enotne kontaktne točke iz odstavka 1a sporočajo o nesrečah ali varnostnih vprašanjih v zvezi s proizvodi, ki jih gospodarski subjekti prek njihovih storitev ponujajo za prodajo prek spleta;

Predlog spremembe  148

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 6 – točka a b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(ab) prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 hitro obvestijo o vsaki nesreči, za katero dejansko vedo, da ima za posledico resno tveganje za zdravje ali varnost potrošnika, ki jo povzroči proizvod, dostopen na njihovem trgu, in o tem obvestijo proizvajalca tega proizvoda.

Predlog spremembe  149

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 6 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(b) obveščajo organe za nadzor trga o vseh sprejetih ukrepih;	(b) organe za nadzor trga držav članic, v katerih je bil dostopen zadevni proizvod, obveščajo o nevarnih proizvodih, ki so bili ponujeni na njihovem vmesniku, prek portala Safety Business Gateway iz člena 25, in o vseh sprejetih ukrepih;

Predlog spremembe  150

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 6 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) sodelujejo z organi kazenskega pregona na nacionalni ravni in ravni Unije, vključno z Evropskim uradom za boj proti goljufijam, z redno in strukturirano izmenjavo informacij o ponudbah, ki so jih spletne tržnice odstranile na podlagi tega člena;	(Ne zadeva slovenske različice.)

Predlog spremembe  151

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 6 – točka d

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(d) omogočajo dostop do svojih vmesnikov za spletna orodja, ki jih upravljajo organi za nadzor trga za identifikacijo nevarnih proizvodov;	(Ne zadeva slovenske različice.)

 

Predlog spremembe  152

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 6 – točka d a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(da) sodelujejo pri prepoznavanju, kolikor je to mogoče, dobavne verige nevarnih proizvodov, tako da se odzovejo na zahteve po podatkih, če ustrezne informacije niso javno dostopne;

Predlog spremembe  153

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 6 – točka e

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(e) na zahtevo organov za nadzor trga, kadar so spletne tržnice ali spletni prodajalci vzpostavili tehnične ovire za pridobivanje podatkov iz svojih spletnih vmesnikov (nabiranje podatkov), omogočijo nabiranje takih podatkov za namene varnosti proizvodov na podlagi parametrov za identifikacijo, ki jih zagotovijo organi za nadzor trga, ki zaprosijo za informacije.	(e) na natančno zahtevo organov za nadzor trga ali drugega pristojnega organa, kadar so spletne tržnice ali spletni prodajalci vzpostavili tehnične ovire za pridobivanje podatkov iz svojih spletnih vmesnikov (nabiranje podatkov), omogočijo nabiranje takih podatkov samo za namene varnosti proizvodov na podlagi parametrov za identifikacijo, ki jih zagotovijo organi za nadzor trga, ki zaprosijo za informacije.
	Za namene točk (d) in (e) drugega pododstavka tega odstavka se uporablja člen 17 Uredbe (EU) 2019/1020.

Predlog spremembe  154

 

Predlog uredbe

Člen 20 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	Člen 20a
	Memorandumi o soglasju
	1. Organi za nadzor trga lahko spodbujajo prostovoljne memorandume o soglasju s spletnimi tržnicami in organizacijami, ki zastopajo gospodarske subjekte in potrošnike, da sprejmejo prostovoljne zaveze v zvezi s proizvodi, ki se prek njihovih storitev ponujajo za prodajo na spletu, da bi povečali varnost proizvodov.
	2. Prostovoljne zaveze v okviru memorandumov o soglasju ne posegajo v obveznosti spletnih tržnic v okviru te uredbe in ustrezne zakonodaje Unije.

Predlog spremembe  155

 

Predlog uredbe

Člen 21 – odstavek -1 (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	-1. Organi za nadzor trga pri uporabi te uredbe ustrezno in sorazmerno upoštevajo previdnostno načelo.

Predlog spremembe  156

 

Predlog uredbe

Člen 21 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
4. Organi za nadzor trga lahko vzpostavijo sheme, osredotočene na nadzor notranjih postopkov za varnost proizvodov, ki so jih v skladu s členom 13 vzpostavili gospodarski subjekti.	4. Organi za nadzor trga lahko po posvetovanju z mrežo za varnost potrošnikov iz člena 28 vzpostavijo sheme, osredotočene na nadzor notranjih postopkov za varnost proizvodov, ki so jih v skladu s členom 13 vzpostavili gospodarski subjekti.

Predlog spremembe  157

 

Predlog uredbe

Člen 21 – odstavek 4 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	4a. Organi za nadzor trga redno izvajajo inšpekcijske preglede vzorcev proizvodov in kategorij ali skupin proizvodov, pridobljenih s skrivno identiteto.
	Dejavnosti iz prvega pododstavka se izvajajo zlasti v zvezi s proizvodi in kategorijami ali skupinami proizvodov, ki so na voljo na spletnih tržnicah, ter proizvodi in kategorijami ali skupinami proizvodov, ki so najpogosteje priglašeni v sistemu Safety Gate.

Predlog spremembe  158

 

Predlog uredbe

Člen 21 – odstavek 4 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	4b. Države članice zagotovijo, da je ukrepe pristojnih organov, ki vključujejo omejitve dajanja proizvoda na trg ali zahtevajo njegov umik ali odpoklic, mogoče spodbijati pred pristojnim sodiščem.

Predlog spremembe  159

 

Predlog uredbe

Člen 22 – naslov

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Izvajanje	Poročanje

Predlog spremembe  160

 

Predlog uredbe

Člen 22 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Države članice Komisiji enkrat letno sporočijo podatke o izvajanju te uredbe.	1. Države članice Komisiji enkrat letno sporočijo podatke o uporabi te uredbe.
	Komisija pripravi zbirno poročilo in ga da na voljo javnosti.

Predlog spremembe  161

 

Predlog uredbe

Člen 22 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Komisija z izvedbenimi akti določi kazalnike izložka, na podlagi katerih morajo države članice sporočiti te podatke. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s svetovalnim postopkom iz člena 42(3).	2. Komisija z izvedbenimi akti določi kazalnike izložka, na podlagi katerih morajo države članice sporočiti te podatke. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s svetovalnim postopkom iz člena 42(2).

Predlog spremembe  162

 

Predlog uredbe

Poglavje VI – naslov

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
VI Sistem hitrega obveščanja Safety Gate	Sistem Safety Gate

Predlog spremembe  163

 

Predlog uredbe

Člen 23 – naslov

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Sistem Safety Gate	Sistem hitrega obveščanja Safety Gate

 

 

Predlog spremembe  164

 

Predlog uredbe

Člen 23 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Komisija nadalje razvija in vzdržuje sistem hitrega obveščanja za izmenjavo informacij o korektivnih ukrepih v zvezi z nevarnimi proizvodi (sistem Safety Gate).	1. Komisija nadalje razvija in posodablja sistem hitrega obveščanja za izmenjavo informacij o korektivnih ukrepih v zvezi z nevarnimi proizvodi (sistem Safety Gate) ter izboljšuje njegovo učinkovitost.

Predlog spremembe  165

 

Predlog uredbe

Člen 23 – odstavek 1 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	1a. Komisija do ... [datum začetka uporabe te uredbe] razvije interoperabilni vmesnik, ki spletnim tržnicam omogoča, da svoje vmesnike povežejo s sistemom Safety Gate iz odstavka 1.

Predlog spremembe  166

 

Predlog uredbe

Člen 23 – odstavek 2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	2a. Komisija sprejme izvedbene akte o opredelitvi izvajanja interoperabilnega vmesnika sistema Safety Gate v skladu z odstavkom 1a, v katerih uredi zlasti dostop do sistema in njegovo delovanje. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 42(3).

 

 

Predlog spremembe  167

 

Predlog uredbe

Člen 24 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Komisija po prejemu uradnega obvestila preveri, ali je v skladu s tem členom in zahtevami v zvezi z delovanjem sistema Safety Gate, ki jih določi na podlagi odstavka 7, ter obvestilo, če so zahteve izpolnjene, pošlje preostalim državam članicam.	3. Komisija po prejemu uradnega obvestila preveri, ali je v skladu s tem členom in zahtevami v zvezi z delovanjem sistema Safety Gate, ki jih določi na podlagi odstavka 7, ter obvestilo, če so zahteve izpolnjene, brez nepotrebnega odlašanja pošlje preostalim državam članicam.

Predlog spremembe  168

 

Predlog uredbe

Člen 24 – odstavek 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
5. Kadar država članica priglasi korektivne ukrepe, sprejete v zvezi s proizvodi, ki predstavljajo resno tveganje, druge države članice v sistemu Safety Gate priglasijo ukrepe in dejavnosti, ki so bili naknadno sprejeti v zvezi z istimi proizvodi, ter vse druge pomembne informacije, vključno z rezultati vseh opravljenih preskusov ali analiz, v dveh delovnih dneh od sprejetja teh ukrepov ali dejavnosti.	5. Kadar država članica priglasi korektivne ukrepe, sprejete v zvezi s proizvodi, ki predstavljajo resno tveganje, druge države članice v sistemu Safety Gate priglasijo ukrepe in dejavnosti, ki so bili naknadno sprejeti v zvezi z istimi proizvodi, ter vse druge pomembne informacije, vključno z rezultati vseh opravljenih preskusov ali analiz, brez nepotrebnega odlašanja, v vsakem primeru pa najpozneje dva delovna dneva po sprejetju teh ukrepov ali dejavnosti.

Predlog spremembe  169

 

Predlog uredbe

Člen 24 – odstavek 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
6. Če Komisija identificira proizvode, ki bi lahko predstavljali resno tveganje in za katere države članice niso predložile uradnega obvestila v sistem Safety Gate, o tem obvesti države članice. Države članice opravijo ustrezna preverjanja in morebitne sprejete ukrepe priglasijo v sistemu Safety Gate v skladu z odstavkom 1.	6. Če Komisija – tudi na podlagi informacij, ki jih prejme od potrošnikov ali njihovih organizacij – identificira proizvode, ki bi lahko predstavljali resno tveganje in za katere države članice niso predložile uradnega obvestila v sistem Safety Gate, o tem ustrezno obvesti države članice in zadevne gospodarske subjekte. Države članice opravijo ustrezna preverjanja in morebitne sprejete ukrepe priglasijo v sistemu Safety Gate v skladu z odstavkom 1.

Predlog spremembe  170

 

Predlog uredbe

Člen 24 – odstavek 7

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
7. Komisija razvije vmesnik med informacijskim in komunikacijskim sistemom iz člena 34 Uredbe (EU) 2019/1020 ter sistemom Safety Gate, da se prepreči dvojni vnos podatkov in omogoči, da se iz navedenega informacijskega in komunikacijskega sistema sproži osnutek uradnega obvestila v sistemu Safety Gate.	7. Komisija vzpostavi vmesnik iz člena 20(5) Uredbe (EU) 2019/1020 med informacijskim in komunikacijskim sistemom iz člena 34 Uredbe (EU) 2019/1020 ter sistemom Safety Gate, da omogoči, da se iz navedenega informacijskega in komunikacijskega sistema sproži osnutek uradnega obvestila v sistemu Safety Gate, da podatkov ne bi bilo treba vnašati dvakrat.

Predlog spremembe  171

 

Predlog uredbe

Člen 24 – odstavek 8

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
8. Komisija sprejme izvedbene akte, v katerih opredeli izvajanje tega člena, zlasti dostop do sistema, njegovo delovanje, informacije, ki jih je treba vnesti v sistem, zahteve, ki jih morajo izpolnjevati uradna obvestila, in merila za oceno ravni tveganja. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 42(3).	8. Komisija sprejme delegirane akte v skladu s členom 41 za dopolnitev te uredbe v zvezi z izvajanjem tega člena, zlasti:
	(a)  dostop do sistema;
	(b)  delovanje skupne preiskovalne skupine;
	(c)  informacije, ki jih je treba vnesti v sistem;
	(d)  zahteve, ki jih morajo izpolnjevati uradna obvestila;
	(e)  merila za oceno ravni tveganja.

Predlog spremembe  172

 

Predlog uredbe

Člen 24 – odstavek 8 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	8a. Komisija do ... [dve leti po datumu začetka veljavnosti te uredbe] predloži poročilo o delovanju informacijskega in komunikacijskega sistema iz člena 34 Uredbe (EU) 2019/1020, sistema Safety Gate iz te uredbe in o vzpostavitvi vmesnika med obema sistemoma, vključno z informacijami o njunih funkcijah in razvoju novih, časovnicah, proračunu in številu predanega osebja, ob upoštevanju ciljev, ki jima sledita navedena sistema.

Predlog spremembe  173

 

Predlog uredbe

Člen 25 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Komisija vzdržuje spletni portal, ki gospodarskim subjektom omogoča, da organom za nadzor trga in potrošnikom zagotavljajo informacije iz člena 8(11), člena 9(2), točka (c), člena 10(8), člena 11(3) in (4) ter člena 19.	1. Komisija vzdržuje spletni portal („Safety Business Gateway“), ki gospodarskim subjektom omogoča, da organom za nadzor trga in potrošnikom na preprost način zagotavljajo informacije iz člena 8(10), člena 9(2), točka (c), člena 10(8), člena 11(3) in (4) ter člena 19.

 

Predlog spremembe  174

 

Predlog uredbe

Člen 26 – odstavek 1 – pododstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Ti ukrepi lahko vključujejo ukrepe, s katerimi se prepove, začasno ustavi ali omeji dajanje takih proizvodov na trg ali omogočanje njihove dostopnosti na trgu ali določijo posebni pogoji za njihovo trženje, da se zagotovi visoka raven varstva potrošnikov.	Ti ukrepi lahko vključujejo ukrepe, s katerimi se prepove, začasno ustavi ali omeji omogočanje dostopnosti takih proizvodov na trgu ali po potrebi določijo posebni pogoji za ugotavljanje njihove skladnosti glede varnostnih zahtev in trženja, da se zagotovi visoka raven varstva potrošnikov.

Predlog spremembe  175

 

Predlog uredbe

Člen 26 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
4. Za proizvode, za katere je bilo prepovedano dajanje na trg Unije ali omogočanje dostopnosti na trgu Unije v skladu z ukrepom, sprejetim na podlagi odstavka 1 ali 3, je izvoz iz Unije prepovedan, razen če ukrep to izrecno dovoljuje.	4. Za proizvode, za katere je bilo prepovedano omogočanje dostopnosti na trgu Unije v skladu z ukrepom, sprejetim na podlagi odstavka 1 ali 3, je izvoz iz Unije prepovedan, razen če ukrep to izrecno dovoljuje.

Predlog spremembe  176

 

Predlog uredbe

Člen 26 – odstavek 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
5. Vsaka država članica lahko Komisiji predloži utemeljeno zahtevo, naj prouči potrebo po sprejetju ukrepov iz odstavka 1 ali 3.	5. Vsaka država članica ali ustrezne zainteresirane strani lahko Komisiji predložijo utemeljeno zahtevo, naj prouči potrebo po sprejetju ukrepov iz odstavka 1 ali 3.

 

Predlog spremembe  177

 

Predlog uredbe

Člen 27 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Če organi za nadzor trga v drugih državah članicah na podlagi svoje preiskave in ocene tveganja pridejo do drugačnega zaključka glede opredelitve ali stopnje tveganja, lahko zadevne države članice Komisijo zaprosijo za arbitražo. V tem primeru Komisija pozove vse države članice, naj svoje stališče izrazijo v priporočilu.	2. Če organi za nadzor trga v drugih državah članicah na podlagi svoje preiskave in ocene tveganja pridejo do drugačnega zaključka glede opredelitve ali stopnje tveganja, Komisijo sproži postopek arbitraže. V ta namen Komisija pozove vse države članice, naj svoje stališče izrazijo v priporočilu.

Predlog spremembe  178

 

Predlog uredbe

Člen 27 – odstavek 5 – pododstavek 1 (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	Komisija redno pripravlja poročila o uporabi arbitražnega mehanizma, ki ga je treba predložiti mreži za varnost potrošnikov iz člena 28.

Predlog spremembe  179

 

Predlog uredbe

Člen 28 – odstavek 1 – pododstavek 1 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	Namen mreže za varnost potrošnikov je zagotoviti platformo za strukturirano usklajevanje in sodelovanje med organi držav članic in Komisijo ter izboljšati varnost proizvodov v Uniji.

 

 

Predlog spremembe  180

 

Predlog uredbe

Člen 28 – odstavek 3 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Cilj te mreže za varnost potrošnikov je zlasti olajšati:	Cilj mreže za varnost potrošnikov je zlasti:

Predlog spremembe  181

 

Predlog uredbe

Člen 28 – odstavek 3 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) izmenjavo informacij o ocenah tveganja, nevarnih proizvodih, preskusnih metodah in rezultatih, najnovejšem znanstvenem razvoju in drugih vidikih, pomembnih za kontrolne dejavnosti;	(a) olajšati redno izmenjavo informacij o ocenah tveganja, nevarnih proizvodih, preskusnih metodah in rezultatih, standardih, metodologijah za zbiranje podatkov, interoperabilnosti informacij in komunikacijskih sistemov, najnovejšem znanstvenem razvoju in uporabi novih tehnologij in drugih vidikih, pomembnih za kontrolne dejavnosti;

Predlog spremembe  182

 

Predlog uredbe

Člen 28 – odstavek 3 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(b) vzpostavitev in izvajanje skupnih projektov nadzora in preskušanja;	(b) sprejeti dogovor o vzpostavitvi in izvajanju skupnih projektov nadzora in preskušanja, tudi v okviru e-trgovanja;

Predlog spremembe  183

 

Predlog uredbe

Člen 28 – odstavek 3 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) izmenjavo strokovnega znanja in primerov dobre prakse ter sodelovanje pri dejavnostih usposabljanja;	(c) spodbujati izmenjavo strokovnega znanja in primerov dobre prakse ter sodelovanje pri dejavnostih usposabljanja;

Predlog spremembe  184

 

Predlog uredbe

Člen 28 – odstavek 3 – točka d

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(d) boljše sodelovanje na ravni EU v zvezi s sledenjem, umikom in odpoklicem nevarnih proizvodov;	(d) izboljšati sodelovanje na ravni Unije v zvezi s sledenjem, umikom in odpoklicem nevarnih proizvodov;

Predlog spremembe  185

 

Predlog uredbe

Člen 28 – odstavek 3 – točka e

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(e) okrepljeno sodelovanje med državami članicami na področju izvrševanja zahtev glede varnosti proizvodov, zlasti za olajšanje dejavnosti iz člena 30.	(e) olajšati okrepljeno in strukturirano sodelovanje med državami članicami na področju izvrševanja zahtev glede varnosti proizvodov, zlasti za usklajevanje in olajšanje dejavnosti iz členov 29 in 30.

Predlog spremembe  186

 

Predlog uredbe

Člen 28 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
4. Mreža za varnost potrošnikov usklajuje svoje delovanje z drugimi obstoječimi dejavnostmi Unije.	4. Mreža za varnost potrošnikov usklajuje svoje delovanje z drugimi obstoječimi dejavnostmi Unije ter po potrebi sodeluje in izmenjuje informacije z drugimi mrežami, skupinami in organi Unije.

Predlog spremembe  187

 

Predlog uredbe

Člen 28 – odstavek 4 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	4a. Mreža za varnost potrošnikov sprejme dvoletni delovni program, v katerem se med drugim določijo prednostne naloge v zvezi z varnostjo proizvodov, zajetih s to uredbo, v Uniji.
	Mreža za varnost potrošnikov se sestaja redno in po potrebi na ustrezno utemeljeno zahtevo Komisije ali države članice.
	Mreža za varnost potrošnikov lahko na svoje sestanke povabi strokovnjake in druge tretje osebe, vključno s potrošniškimi organizacijami.

Predlog spremembe  188

 

Predlog uredbe

Člen 28 – odstavek 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
5. Mreža za varnost potrošnikov je ustrezno zastopana in sodeluje pri dejavnostih mreže Unije za skladnost proizvodov, ustanovljene na podlagi člena 29 Uredbe (EU) 2019/1020, ter prispeva k njenim dejavnostim v zvezi z varnostjo proizvodov, da se zagotovi ustrezno usklajevanje dejavnosti nadzora trga na harmoniziranih in neharmoniziranih področjih.	5. Mreža za varnost potrošnikov je ustrezno zastopana in redno sodeluje pri dejavnostih mreže Unije za skladnost proizvodov, ustanovljene na podlagi člena 29 Uredbe (EU) 2019/1020, ter prispeva k njenim dejavnostim v zvezi z varnostjo proizvodov, da se zagotovi ustrezno usklajevanje dejavnosti nadzora trga na harmoniziranih in neharmoniziranih področjih.

Predlog spremembe  189

 

Predlog uredbe

Člen 29 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. V okviru dejavnosti iz člena 28(3), točka (b), se lahko organi za nadzor trga z drugimi ustreznimi organi ali organizacijami, ki zastopajo gospodarske subjekte ali potrošnike, dogovorijo, da bodo izvajali dejavnosti za zagotavljanje varnosti in varovanje zdravja potrošnikov v zvezi s posebnimi kategorijami proizvodov, ki se dajejo na trg ali so na njem dostopni, zlasti kategorijami proizvodov, za katere se pogosto ugotovi, da predstavljajo resno tveganje.	1. V okviru dejavnosti iz člena 28(3), točka (b), se lahko organi za nadzor trga z drugimi ustreznimi organi ali organizacijami, ki zastopajo gospodarske subjekte ali potrošnike, dogovorijo, da bodo izvajali dejavnosti za zagotavljanje varnosti in varovanje zdravja potrošnikov v zvezi s posebnimi kategorijami proizvodov, ki so dostopni na trgu, zlasti kategorijami proizvodov, za katere se pogosto ugotovi, da predstavljajo resno tveganje.

Predlog spremembe  190

 

Predlog uredbe

Člen 30 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Organi za nadzor trga se lahko odločijo, da bodo izvajali sočasne usklajene nadzorne ukrepe (usklajene preiskave potrošniških trgov) v zvezi s posameznimi kategorijami proizvodov, da bi preverili njihovo skladnost s to uredbo ali odkrili kršitve te uredbe.	1. Organi za nadzor trga redno izvajajo sočasne usklajene nadzorne ukrepe (usklajene preiskave potrošniških trgov) v zvezi s posameznimi kategorijami proizvodov, da bi preverili njihovo skladnost s to uredbo ali odkrili kršitve te uredbe.

Predlog spremembe  191

 

Predlog uredbe

Člen 30 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Če se zadevni organi za nadzor trga ne dogovorijo drugače, usklajene preiskave potrošniških trgov koordinira Komisija. Koordinator usklajene preiskave potrošniških trgov lahko po potrebi objavi agregirane rezultate.	2. Če se zadevni organi za nadzor trga ne dogovorijo drugače, usklajene preiskave potrošniških trgov koordinira Komisija. Koordinator usklajene preiskave potrošniških trgov po potrebi objavi agregirane rezultate.

Predlog spremembe  192

 

Predlog uredbe

Člen 31 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Varovanje poslovne skrivnosti ne preprečuje razširjanja informacij, potrebnih za zagotavljanje učinkovitega spremljanja in nadzora trga, pristojnim organom držav članic. Organi, ki prejmejo informacije, ki so poslovna skrivnost, zagotovijo njihovo varstvo.	3. Varovanje poslovne skrivnosti ne preprečuje razširjanja informacij, potrebnih za zagotavljanje učinkovitega spremljanja in nadzora trga, pristojnim organom držav članic in Komisiji. Organi, ki prejmejo informacije, ki so poslovna skrivnost, zagotovijo njihovo varstvo.

Predlog spremembe  193

 

Predlog uredbe

Člen 31 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
4. Države članice zagotovijo, da imajo potrošniki in druge zainteresirane strani možnost predložiti pritožbe pri pristojnih organih glede varnosti proizvodov ter glede nadzora in kontrole, pri čemer se te pritožbe ustrezno obravnavajo.	4. Države članice zagotovijo, da imajo potrošniki in druge zainteresirane strani možnost predložiti pritožbe pri pristojnih organih glede varnosti proizvodov, pri čemer se te pritožbe ustrezno obravnavajo. Organ, pri katerem je bila vložena pritožba, obvesti pritožnika, ali namerava uvesti preiskavo in, če jo uvede, o poteku postopka in sprejetih odločitvah.

Predlog spremembe  194

 

Predlog uredbe

Člen 32 – odstavek 1 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	1a. Portal iz odstavka 1 ima vmesnik, ki je intuitiven za uporabnike, zagotovljene informacije pa so zlahka dostopne širši javnosti, tudi invalidom.

 

Predlog spremembe  195

 

Predlog uredbe

Člen 32 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Potrošniki imajo možnost, da Komisijo prek posebnega razdelka portala sistema Safety Gate obvestijo o proizvodih, ki predstavljajo tveganje za zdravje in varnost potrošnikov. Komisija ustrezno upošteva prejete informacije in po potrebi zagotovi nadaljnje ukrepanje.	2. Potrošniki in druge zainteresirane strani imajo možnost, da Komisijo prek posebnega razdelka portala sistema Safety Gate obvestijo o proizvodih, ki lahko predstavljajo tveganje za zdravje in varnost potrošnikov.  Komisija ustrezno upošteva prejete informacije, preveri njihovo točnost in zagotovi nadaljnje ukrepanje ter potrošnike in druge zainteresirane strani obvesti o svoji odločitvi.

Predlog spremembe  196

 

Predlog uredbe

Člen 33 – naslov

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Informacije, ki jih gospodarski subjekti zagotavljajo potrošnikom	Informacije, ki jih gospodarski subjekti in spletne tržnice zagotavljajo potrošnikom

Predlog spremembe  197

 

Predlog uredbe

Člen 33 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. V primeru odpoklica ali kadar je treba potrošnike seznaniti z nekaterimi informacijami, da se zagotovi varna uporaba proizvoda (v nadaljnjem besedilu: varnostno opozorilo), gospodarski subjekti v skladu s svojimi obveznostmi iz členov 8, 9, 10 in 11 o tem neposredno obvestijo vse prizadete potrošnike, ki jih lahko identificirajo. Gospodarski subjekti, ki zbirajo osebne podatke svojih strank, te informacije uporabijo za odpoklice in varnostna opozorila.	1. V primeru odpoklica ali kadar je treba potrošnike seznaniti z nekaterimi informacijami, da se zagotovi varna uporaba proizvoda (v nadaljnjem besedilu: varnostno opozorilo), gospodarski subjekti in, če je ustrezno, spletne tržnice v skladu s svojimi obveznostmi iz členov 8, 9, 10, 11 in 20 o tem neposredno in brez nepotrebnega odlašanja obvestijo vse prizadete potrošnike, ki jih lahko identificirajo. Gospodarski subjekti in po potrebi spletne tržnice, ki zbirajo osebne podatke svojih strank, te informacije uporabijo za odpoklice in varnostna opozorila.

Predlog spremembe  198

 

Predlog uredbe

Člen 33 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Če imajo gospodarski subjekti vzpostavljene sisteme za registracijo proizvodov ali programe zvestobe strank za druge namene, kot je obveščanje strank o varnostnih informacijah, svojim strankam omogočijo, da ločeno zagotovijo kontaktne podatke le za varnostne namene. Osebni podatki, zbrani v ta namen, so kar najbolj omejeni in se lahko uporabijo le za stik s potrošniki v primeru odpoklica ali varnostnega opozorila.	2. Če imajo gospodarski subjekti in spletne tržnice vzpostavljene sisteme za registracijo proizvodov ali programe zvestobe strank za druge namene, kot je obveščanje strank o varnostnih informacijah, svojim strankam omogočijo, da ločeno zagotovijo kontaktne podatke le za varnostne namene. Osebni podatki, zbrani v ta namen, so kar najbolj omejeni in se uporabijo le za stik s potrošniki v primeru odpoklica ali varnostnega opozorila.

Predlog spremembe  199

 

Predlog uredbe

Člen 33 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
4. Če z vsemi prizadetimi potrošniki ni mogoče neposredno vzpostaviti stika, gospodarski subjekti v skladu s svojimi odgovornostmi obvestilo o odpoklicu ali varnostno opozorilo razpošljejo prek drugih ustreznih kanalov, pri čemer zagotovijo najširši možni doseg, po možnosti vključno prek: spletnega mesta podjetja, kanalov družbenih medijev, glasil in maloprodajnih mest ter po potrebi objav v množičnih medijih in drugih komunikacijskih kanalih. Informacije so dostopne invalidnim potrošnikom.	4. Če z vsemi prizadetimi potrošniki ni mogoče vzpostaviti stika v skladu z odstavkom 1, gospodarski subjekti in spletne tržnice v skladu s svojimi odgovornostmi obvestilo o odpoklicu ali varnostno opozorilo razpošljejo prek drugih ustreznih kanalov, pri čemer zagotovijo najširši možni doseg, po možnosti vključno prek: spletnega mesta podjetja, kanalov družbenih medijev, glasil in maloprodajnih mest ter po potrebi objav v množičnih medijih in drugih komunikacijskih kanalih. Informacije so dostopne invalidnim potrošnikom. Potrošniške organizacije so prav tako obveščene, da lahko pripomorejo k razširjanju informacij.

Predlog spremembe  200

 

Predlog uredbe

Člen 34 – odstavek 2 – točka b – točka i

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(i) fotografijo, imenom in blagovno znamko proizvoda;	(i) fotografijo ali ilustracijo, imenom in blagovno znamko proizvoda;

Predlog spremembe  201

 

Predlog uredbe

Člen 34 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Komisija z izvedbenimi akti določi predlogo za obvestilo o odpoklicu, pri čemer upošteva znanstveni razvoj in razvoj trga. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s svetovalnim postopkom iz člena 42(2).	3. Komisija z izvedbenimi akti določi predlogo, tudi v dostopnih oblikah, za obvestilo o odpoklicu, pri čemer upošteva znanstveni razvoj in razvoj trga. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s svetovalnim postopkom iz člena 42(2).

Predlog spremembe  202

 

Predlog uredbe

Člen 35 – odstavek 1 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) povračilo vrednosti odpoklicanega proizvoda.	(c) povračilo prvotne nakupne cene odpoklicanega proizvoda.

Predlog spremembe  203

 

Predlog uredbe

Člen 35 – odstavek 3 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	3a. Kadar noben gospodarski subjekt potrošniku ne ponudi uveljavljanja zahtevka, ima potrošnik pravico, da vloži pritožbo pri pristojnem organu v skladu s členom 31(4).

Predlog spremembe  204

 

Predlog uredbe

Člen 36 – odstavek 1 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Komisija lahko s tretjimi državami ali mednarodnimi organizacijami sodeluje, med drugim z izmenjavo informacij, pri dejavnostih s področja uporabe te uredbe, kot so:	1. Da bi izboljšala splošno raven varnosti potrošniških proizvodov, ki so dostopni na trgu Unije, in zagotovila enake konkurenčne pogoje na mednarodni ravni, lahko Komisija z regulativnimi organi tretjih držav ali mednarodnimi organizacijami sodeluje, med drugim z izmenjavo informacij, pri dejavnostih s področja uporabe te uredbe.Vsaka oblika sodelovanja temelji na vzajemnosti, vključuje določbe o zaupnosti, ki ustrezajo tistim, ki se uporabljajo v Uniji, in zagotavlja, da je izmenjava informacij vedno v skladu z veljavnim pravom Unije. Sodelovanje ali izmenjava informacij se lahko med drugim navezuje na zadeve, kot so:

Predlog spremembe  205

 

Predlog uredbe

Člen 36 – odstavek 1 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) dejavnosti izvrševanja in ukrepi, povezani z varnostjo, vključno z nadzorom trga;	(a) dejavnosti izvrševanja in ukrepi, povezani z varnostjo, tudi za preprečevanje prometa nevarnih proizvodov, vključno z nadzorom trga;

Predlog spremembe  206

 

Predlog uredbe

Člen 36 – odstavek 1 – točka d

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(d) znanstvene, tehnične in regulativne zadeve, katerih cilj je izboljšati varnost proizvodov;	(d) znanstvene, tehnične in regulativne zadeve, katerih cilj je izboljšati varnost proizvodov ter oblikovati skupne prednostne naloge in pristope na mednarodni ravni;

Predlog spremembe  207

 

Predlog uredbe

Člen 36 – odstavek 1 – točka e a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(ea) uporaba novih tehnologij za izboljšanje varnosti proizvodov in povečanje sledljivosti v dobavni verigi;

Predlog spremembe  208

 

Predlog uredbe

Člen 36 – odstavek 1 – točka g

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(g) izmenjava uradnikov.	(g) izmenjava uradnikov in programi usposabljanja.

Predlog spremembe  209

 

Predlog uredbe

Člen 37 – odstavek 2 – točka f

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(f) dejavnosti, ki se izvajajo v okviru programov tehnične pomoči, sodelovanja s tretjimi državami ter spodbujanja in krepitve politik ter sistemov Unije za nadzor trga med zainteresiranimi stranmi na ravni Unije in mednarodni ravni.	(f) dejavnosti, ki se izvajajo v okviru programov tehnične pomoči, sodelovanja s tretjimi državami ter spodbujanja in krepitve politik ter sistemov Unije za nadzor trga med zainteresiranimi stranmi na ravni Unije in mednarodni ravni, vključno z dejavnosti potrošniških organizacij za obveščanje potrošnikov.

Predlog spremembe  210

 

Predlog uredbe

Člen 40 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Vrste kršitev, ki jih storijo gospodarski subjekti oziroma spletne tržnice ter za katere so naložene kazni, vključujejo vsaj:	črtano
(a) kršitev zahteve glede splošne varnosti proizvodov;
(b) nepravočasno seznanitev organa z nevarnim proizvodom, ki je bil dan na trg;
(c) neupoštevanje odločitve, odredbe, začasnega ukrepa, zaveze gospodarskega subjekta ali drugega ukrepa, sprejetega v skladu s to uredbo;
(d) neizpolnjevanje obveznosti gospodarskih subjektov glede sledljivosti in obveščanja iz členov 8, 9, 10, 11, 18 in 19;
(e) zagotavljanje napačnih, nepopolnih ali zavajajočih informacij v odgovor na zahtevo organov za nadzor trga;
(f) nepredložitev zahtevanih informacij v predpisanem roku;
(g) neprivolitev v inšpekcijske preglede;
(h) nepredložitev zahtevane dokumentacije ali proizvodov med inšpekcijskimi pregledi;
(i) ponarejanje rezultatov preskusov.

Predlog spremembe  211

 

Predlog uredbe

Člen 40 – odstavek 5 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Države članice lahko naložijo tudi periodične denarne kazni, da bi gospodarske subjekte ali spletne tržnice prisilile, da:	Države članice lahko naložijo tudi periodične denarne kazni, da bi gospodarske subjekte ali spletne tržnice prisilile, da odpravijo resno in ponavljajočo se kršitev določb te uredbe.

Predlog spremembe  212

 

Predlog uredbe

Člen 40 – odstavek 5 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) odpravijo kršitev določb te uredbe;	črtano

Predlog spremembe  213

 

Predlog uredbe

Člen 40 – odstavek 5 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(b) ravnajo v skladu z odločbo, s katero je odrejen korektivni ukrep;	črtano

Predlog spremembe  214

 

Predlog uredbe

Člen 40 – odstavek 5 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) zagotovijo popolne in točne informacije;	črtano

 

 

Predlog spremembe  215

 

Predlog uredbe

Člen 40 – odstavek 5 – točka d

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(d) privolijo v inšpekcijski pregled;	črtano

Predlog spremembe  216

 

Predlog uredbe

Člen 40 – odstavek 5 – točka e

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(e) organom za nadzor trga omogočijo nabiranje podatkov s spletnih vmesnikov.	črtano

Predlog spremembe  217

 

Predlog uredbe

Člen 40 – odstavek 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
6. Države članice Komisijo vsako leto do 31. marca obvestijo o vrsti in višini kazni, ki so jih naložile v skladu s to uredbo, opredelijo dejanske kršitve te uredbe in navedejo identiteto gospodarskih subjektov ali spletnih tržnic, ki so jim bile kazni naložene.	6. Države članice Komisijo vsako leto do 31. marca obvestijo o vrsti in višini kazni, ki so jih naložile v skladu s to uredbo, in opredelijo dejanske kršitve te uredbe.

Predlog spremembe  218

 

Predlog uredbe

Člen 40 – odstavek 7

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
7. Komisija vsako leto pripravi in objavi poročilo o kaznih, ki so jih naložile države članice.	7. Komisija vsako leto pripravi in objavi zbirno poročilo, ki vsebuje zbirne podatke o kaznih, ki so jih naložile države članice.

Predlog spremembe  219

 

Predlog uredbe

Člen 40 – odstavek 8

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
8. Informacije iz odstavka 6 se ne objavijo v poročilu iz odstavka 7 v kateri koli od naslednjih okoliščin:	črtano
(a) kadar je treba ohraniti zaupnost preiskave ali nacionalnega sodnega postopka;
(b) kadar bi objava povzročila nesorazmerno škodo gospodarskemu subjektu ali spletni tržnici;
(c) kadar gre za fizično osebo, razen če je objava osebnih podatkov izjemoma upravičena, na primer zaradi resnosti kršitve.

Predlog spremembe  220

 

Predlog uredbe

Člen 41 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 17(3) se prenese na Komisijo za nedoločen čas od [vstaviti datum – datum začetka veljavnosti te uredbe].	2. Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 15(3a) in člena 17(3) se prenese na Komisijo za nedoločen čas od [vstaviti datum – datum začetka veljavnosti te uredbe].

Predlog spremembe  221

 

Predlog uredbe

Člen 41 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Prenos pooblastila iz člena 17(3) lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. S sklepom o preklicu preneha veljati prenos pooblastila iz navedenega sklepa. Sklep začne veljati dan po njegovi objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši dan, ki je določen v navedenem sklepu. Sklep ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov.	3. Prenos pooblastila iz člena 15(3a) in člena 17(3) lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet. S sklepom o preklicu preneha veljati prenos pooblastila iz navedenega sklepa. Sklep začne veljati dan po njegovi objavi v Uradnem listu Evropske unije ali na poznejši dan, ki je določen v navedenem sklepu. Sklep ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov.

Predlog spremembe  222

 

Predlog uredbe

Člen 41 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
4. Komisija se pred sprejetjem delegiranega akta posvetuje s strokovnjaki, ki jih imenujejo države članice v skladu z načeli, določenimi v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje47.	4. Komisija se pred sprejetjem delegiranega akta posvetuje s strokovnjaki, ki jih imenujejo države članice, uporabi druge ustrezne strokovne skupine in se posvetuje z ustreznimi deležniki v skladu z načeli, določenimi v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje47.
__________________	__________________
47 UL L 123, 12.5.2016, str. 1.	47 UL L 123, 12.5.2016, str. 1.

Predlog spremembe  223

 

Predlog uredbe

Člen 41 – odstavek 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
6. Delegirani akt, sprejet v skladu s členom 17(3), začne veljati le, če mu niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotujeta v dveh mesecih od uradnega obvestila Evropskemu parlamentu in Svetu o tem aktu ali če sta Evropski parlament in Svet pred iztekom tega roka obvestila Komisijo, da ne bosta nasprotovala. Ta rok se lahko na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za dva meseca.	6. Delegirani akt, sprejet v skladu s členom 15(3a) in členom 17(3), začne veljati le, če mu niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotujeta v treh mesecih od uradnega obvestila Evropskemu parlamentu in Svetu o tem aktu ali če sta Evropski parlament in Svet pred iztekom tega roka obvestila Komisijo, da ne bosta nasprotovala. Ta rok se lahko na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta podaljša za dva meseca.

Predlog spremembe  224

 

Predlog uredbe

Člen 43 – naslov

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Ocena	Ocena in pregled

Predlog spremembe  225

 

Predlog uredbe

Člen 43 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Komisija do [vstaviti datum pet let po datumu začetka veljavnosti te uredbe] izvede oceno te uredbe. Evropskemu parlamentu, Svetu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru predloži poročilo o glavnih ugotovitvah ocene. V poročilu se zlasti oceni, ali je bil s to uredbo dosežen cilj izboljšanja varstva potrošnikov pred nevarnimi proizvodi, pri čemer se upošteva njen učinek na podjetja, zlasti na mala in srednja podjetja.	1. Komisija do ...[vstaviti datum pet let po datumu začetka veljavnosti te uredbe] izvede oceno te uredbe. Evropskemu parlamentu, Svetu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru predloži poročilo o glavnih ugotovitvah ocene. V poročilu se zlasti oceni, ali je bil s to uredbo in zlasti s členi 17, 20 in 23 dosežen cilj izboljšanja varstva potrošnikov pred nevarnimi proizvodi, pri čemer se upoštevajo izzivi, ki jih prinašajo nove tehnologije in njen učinek na podjetja, zlasti na mala in srednja podjetja.

Predlog spremembe  226

 

Predlog uredbe

Člen 43 – odstavek 1 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	1a. Komisija do ... [vstaviti datum pet let po datumu začetka veljavnosti te uredbe] pripravi ocenjevalno poročilo o izvajanju člena 15. V tem poročilu se zlasti ocenijo področje uporabe, učinki ter stroški in koristi navedenega člena. Poročilu se po potrebi priloži zakonodajni predlog.

Predlog spremembe  227

 

Predlog uredbe

Člen 43 – odstavek 1 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	1b. Komisija do ... [tri leta po datumu začetka veljavnosti te uredbe] oceni načine izvajanja določb o odstranitvi nezakonitih vsebin s spletnih tržnic iz člena 20(2b) prek sistema Unije za obveščanje, zasnovanega in razvitega v okviru sistema Safety Gate. Oceni se po potrebi priloži zakonodajni predlog.

Predlog spremembe  228

 

Predlog uredbe

Člen 44 – odstavek 1 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Uredba (EU) št. 1025/2012 se spremeni:	1. Uredba (EU) št. 1025/2012 se spremeni:
	v členu 2(1) se doda naslednja točka:
	„(e) ‚Evropski standard o splošni varnosti proizvodov‘ pomeni evropski standard, sprejet na podlag zahteve Komisije v podporo Uredbi (EU) .../... Evropskega parlamenta in Sveta [ta uredba (uredba o splošni varnosti proizvodov)];“;

Predlog spremembe  229

 

Predlog uredbe

Člen 44 – odstavek 1 – pododstavek 1

Uredba (EU) št. 1025/2012

Člen 10 – odstavek 7

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
7. Kadar evropski standard, pripravljen v podporo Uredbi (EU) .../... Evropskega parlamenta in Sveta48 [ta uredba (uredba o splošni varnosti proizvodov)], izpolnjuje zahtevo glede splošne varnosti iz člena 5 navedene uredbe in posebne zahteve glede varnosti iz [člena [6] navedene uredbe], Komisija v Uradnem listu Evropske unije nemudoma objavi sklic na tak evropski standard.“;	7. Kadar evropski standard o splošni varnosti proizvodov izpolnjuje zahtevo glede splošne varnosti iz člena 5 navedene uredbe in posebne zahteve glede varnosti iz [člena [6(2)] navedene uredbe], Komisija v Uradnem listu Evropske unije nemudoma objavi sklic na tak evropski standard.“
__________________
48 Uredba (EU) …/… Evropskega parlamenta in Sveta o splošni varnosti proizvodov, spremembi Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive Sveta 87/357/EGS in Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL …).“

Predlog spremembe  230

 

Predlog uredbe

Člen 44 – odstavek 1 – pododstavek 2

Uredba (EU) št. 1025/2012

Člen 11 – odstavek 1 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Kadar država članica ali Evropski parlament meni, da harmonizirani standard ali evropski standard, pripravljen v podporo Uredbi (EU) .../... [ta uredba (uredba o splošni varnosti proizvodov)], ne izpolnjuje v celoti zahtev, ki naj bi jih zajemal in ki so določene v ustrezni harmonizacijski zakonodaji Unije ali v navedeni uredbi, o tem s podrobno obrazložitvijo obvesti Komisijo. Komisija po posvetovanju z odborom, ustanovljenim z ustrezno harmonizacijsko zakonodajo Unije, če tak odbor obstaja, ali z odborom, ustanovljenim z Uredbo (EU) .../... [ta uredba (uredba o splošni varnosti proizvodov)], ali po drugih oblikah posvetovanja s sektorskimi strokovnjaki odloči:	1. Kadar država članica ali Evropski parlament meni, da harmonizirani standard ali evropski standard o splošni varnosti proizvodov ne izpolnjuje v celoti zahtev, ki naj bi jih zajemal in ki so določene v ustrezni harmonizacijski zakonodaji Unije ali v navedeni uredbi, o tem s podrobno obrazložitvijo obvesti Komisijo.  Komisija po posvetovanju z odborom, ustanovljenim z ustrezno harmonizacijsko zakonodajo Unije, če tak odbor obstaja, ali z odborom, ustanovljenim z Uredbo (EU) .../... [ta uredba (uredba o splošni varnosti proizvodov)], ali po drugih oblikah posvetovanja s sektorskimi strokovnjaki odloči:

Predlog spremembe  231

 

Predlog uredbe

Člen 44 – odstavek 1 – pododstavek 2

Uredba (EU) št. 1025/2012

Člen 11 – odstavek 1 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) da sklicevanje na zadevni harmonizirani standard ali evropski standard, pripravljen v podporo Uredbi (EU) .../... [uredba o splošni varnosti proizvodov], objavi ali ne objavi v Uradnem listu Evropske unije ali da ga objavi z omejitvijo;	(a) da sklicevanje na zadevni harmonizirani standard ali evropski standard o splošni varnosti proizvodov objavi ali ne objavi v Uradnem listu Evropske unije ali da ga objavi z omejitvijo;

Predlog spremembe  232

 

Predlog uredbe

Člen 44 – odstavek 1 – pododstavek 2

Uredba (EU) št. 1025/2012

Člen 11 – odstavek 1 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(b) da sklicevanje na zadevni harmonizirani standard ali evropski standard, pripravljen v podporo Uredbi (EU) .../... [uredba o splošni varnosti proizvodov], v Uradnem listu Evropske unije ohrani ali ga ohrani z omejitvijo ali da ga umakne.	(b) da sklicevanje na zadevni harmonizirani standard ali evropski standard o splošni varnosti proizvodov v Uradnem listu Evropske unije ohrani ali ga ohrani z omejitvijo ali da ga umakne.

Predlog spremembe  233

 

Predlog uredbe

Člen 44 – odstavek 1 – pododstavek 2

Uredba (EU) št. 1025/2012

Člen 11 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Komisija na svojem spletnem mestu objavi informacije o harmoniziranih standardih in evropskih standardih, pripravljenih v podporo Uredbi (EU) .../... [uredba o splošni varnosti proizvodov], za katere se je uporabila odločitev iz odstavka 1.	2. Komisija na svojem spletnem mestu objavi informacije o harmoniziranih standardih in evropskih standard o splošni varnosti proizvodov, za katere se je uporabila odločitev iz odstavka 1.

Predlog spremembe  234

 

Predlog uredbe

Člen 44 – odstavek 1 – pododstavek 2

Uredba (EU) št. 1025/2012

Člen 11 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Komisija o odločitvi iz odstavka 1 obvesti zadevno evropsko organizacijo za standardizacijo in po potrebi zahteva revizijo zadevnih harmoniziranih standardov ali evropskih standardov, pripravljenih v podporo Uredbi (EU) .../... [uredba o splošni varnosti proizvodov].“	3. Komisija o odločitvi iz odstavka 1 obvesti zadevno evropsko organizacijo za standardizacijo in po potrebi zahteva revizijo zadevnih harmoniziranih standardov ali evropskega standarda o splošni varnosti proizvodov.“

Predlog spremembe  235

 

Predlog uredbe

Člen 44 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	Člen 44a
	Spremembe Direktive 2020/1828/EU
	Priloga, I, točka 8 Direktive 2020/1828/EU se nadomesti z naslednjim:
	„(8) Uredba (EU)  [.../...] o splošni varnosti proizvodov, spremembi Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive Sveta 87/357/EGS in Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta.“

Predlog spremembe  236

 

Predlog uredbe

Člen 47 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Uporablja se od [6 mesecev po začetku veljavnosti te uredbe].	Uporablja se od [12 mesecev po začetku veljavnosti te uredbe].

 

OBRAZLOŽITEV

Splošne opombe

 

Komisija je 30. junija 2021 sprejela predlog nove uredbe o splošni varnosti proizvodov, ki bo nadomestila veljavno direktivo o splošni varnosti proizvodov.

Poročevalka predlog na splošno podpira, saj potrebujemo posodobljen in učinkovitejši zakonodajni okvir za zagotovitev varnosti vseh proizvodov, ki so v prometu na enotnem trgu.

Veljavna direktiva je bila sprejeta leta 2001, njene glavne določbe pa so bile z leti dopolnjene z več drugimi zakonodajnimi akti in sklepi, zaradi česar je pravni okvir zelo zapleten in včasih nejasen, zlasti za gospodarske subjekte.

Ključno je torej, da postane ta varnostna mreža jasnejša, učinkovitejša in primerna za prihodnje izzive.

Poročevalka je pri pripravi osnutka poročila raziskala preteklo delo v zvezi z revizijo direktive in različna javna stališča številnih deležnikov, kot so gospodarski subjekti, organi in potrošniki. Njeni predlogi glede dopolnitev in sprememb predloga Komisije so predstavljeni v nadaljevanju.

 

Pojasnila glede opredelitev pojmov in bolj sorazmerne zahteve za gospodarske subjekte

 

Poročevalka pozdravlja glavni cilj predloga, tj. poenostavitev in posodobitev obstoječih pravil ter izboljšanje njihove skladnosti.

Cilj vsesplošne uskladitve pravil o nadzoru trga in dejavnosti, ki se že uporabljajo za harmonizirane proizvode, s pravili za neharmonizirane proizvode je treba podpreti, saj bi lahko ta pristop olajšal delo pristojnih organov, vsem udeleženim podjetjem in gospodarskim subjektom pa omogočil dejanske prihranke pri stroških.

Poročevalka je kljub temu uvedla nekaj potrebnih pojasnil v zvezi s ključnimi opredelitvami pojmov, kot sta „proizvod“ in „varen proizvod“, da bi se organom in gospodarskim subjektom zagotovila večja gotovost. S spremembo opredelitev bi preprečili neenotno uporabo in se izognili sodnim postopkom.

Poleg tega je bilo poglavje II o varnostnih zahtevah prestrukturirano, da bi se bolje pojasnile vse faze, potrebne za ocenjevanje varnosti, ki ga opravi ustrezen gospodarski subjekt, in domnevo o varnosti.

Poročevalka podpira posodobljen seznam obveznosti gospodarskih subjektov, vendar meni, da je treba zagotoviti sorazmeren pristop, kar zadeva male proizvajalce in proizvodne sektorje z nizkim tveganjem. To je glavni razlog za uvedbo nekaterih sprememb seznama obveznosti, na primer določb o obveznostih proizvajalcev v zvezi s tehnično dokumentacijo in prejetimi pritožbami (člen 8). 

 

 

 

Nove tehnologije in varnost proizvodov

 

Eden glavnih ciljev revizije direktive o splošni varnosti proizvodov je bolje obravnavati nove izzive, povezane z novimi tehnologijami, in zagotoviti varnost proizvodov na spletu.

Zelo pomembno je, da se veljavna direktiva o varnosti proizvodov prilagodi povezanim proizvodom in da se posodobi seznam meril za ocenjevanje njihove varnosti. Poročevalka na splošno pozdravlja, da je s tem predlogom že vzpostavljena povezava s prihodnjim zakonodajnim okvirom o umetni inteligenci in povezanih proizvodih. To vprašanje bo nadalje proučila.

Ključno je tudi, da se v celoti izkoristijo digitalne rešitve za modernizacijo in izboljšanje učinkovitosti sedanjega sistema za nadzor trga ter povečanje splošne ravni varnosti v Uniji. V zvezi s tem bi morali imeti gospodarski subjekti možnost, da nekatere ključne informacije (kot so tehnična dokumentacija, navodila in varnostne informacije) zagotovijo v digitalni obliki, s čimer se bo izboljšala preglednost in posledično tudi varnost proizvodov, hkrati pa se bo zmanjšala birokracija za gospodarske subjekte. S tem namenom je bil uveden nov poseben člen (člen 19a). 

 

Proizvodi, ki se prek spleta prodajajo neposredno iz tretjih držav

 

Nevarni proizvodi, ki se prek spleta prodajajo neposredno iz tretjih držav, pa tudi iz katerega koli drugega vira, ne bi smeli biti prisotni na našem enotnem trgu. Pri tem pa je pomembno poiskati pragmatičen in sorazmeren način za reševanje novih izzivov, zlasti tistih, povezanih s proizvodi, ki se prek spleta prodajajo neposredno iz tretjih držav. Paziti je treba, da ne bi gospodarskih subjektov nesorazmerno obremenili, kar bi privedlo le do zaviranja rasti elektronskega trgovanja in zapiranja trga EU za subjekte iz tretjih držav. Hkrati pa je treba ta tveganja konkretno obravnavati in sprejeti vse ukrepe za zagotovitev, da bodo na enotni trg vstopali le varni proizvodi. Določbe o uvedbi tako imenovane odgovorne osebe iz člena 15 predloga bi se morale uporabljati le za kategorije proizvodov, v zvezi s katerimi dokazi upravičujejo uporabo navedenih določb. To že velja za harmonizirane proizvode, ta pristop, ki temelji na tveganju, pa bi se moral uporabljati tudi v zvezi z uredbo o splošni varnosti proizvodov.

 

Spletne tržnice

 

Poročevalka se strinja, da je treba obravnavati nove izzive, povezane z elektronskim trgovanjem, in v tem predlogu odpraviti pomanjkljivosti prejšnje zakonodaje. Posodobljen in ciljno usmerjen sklop pravil za spletne tržnice bo izboljšal varnost in varstvo potrošnikov, pripomogel k vzpostavitvi enakih konkurenčnih pogojev za spletne in nespletne sektorje, hkrati pa ohranil konkurenčnost naših gospodarskih subjektov, zlasti manjših.

Poročevalka je poleg tega trdno prepričana, da je novi predlog povsem združljiv z aktom o digitalnih storitvah. Uredba o splošni varnosti proizvodov bi morala delovati kot lex specialis, osredotočen zlasti na vprašanja varnosti proizvodov, kot je predlagala Evropska komisija. V zvezi s tem člen 20 predloga že zajema celovit seznam obveznosti za spletne tržnice, s posebnim poudarkom na varnosti proizvodov.

Da bi izboljšali učinkovitost uredbe o splošni varnosti proizvodov, so bile v izvirno besedilo predloga vključene dodatne ciljno usmerjene obveznosti za spletne tržnice, ki temeljijo na primerih dobre prakse in obstoječih prostovoljnih pobudah. Te obveznosti bodo omogočile boljše obveščanje potrošnikov, zlasti o ukrepih, sprejetih v zvezi z nevarnimi proizvodi, in razpoložljivih pravnih sredstvih. Okrepljena je bila tudi izmenjava informacij med platformami, trgovci in organi za nadzor trga.

Poročevalka se zavzema tudi za to, da bi spletne tržnice prostovoljno sprejele dodatne zaveze v obliki memorandumov o soglasju, s katerimi bi se določili nadaljnji konkretni ukrepi za krepitev varnosti izdelkov. Ti memorandumi bodo vključevali ukrepe za preprečevanje ponovnega pojavljanja nevarnih proizvodov na spletu, izkoriščanje potencialne uporabe novih tehnologij za boljši nadzor trga in naložbe v usposabljanje spletnih trgovcev.

V primeru, da Komisija ugotovi sistematično tveganje za varnost na zelo velikih spletnih platformah, lahko odredi sklenitev memorandumov o soglasju kot ukrep za ublažitev tveganja.

 

Izmenjava informacij in uradnih obvestil

 

Dobro delujoča izmenjava informacij je ključna za učinkovit nadzor trga. Posodobljene določbe o sistemu Safety Gate so dobrodošle. Države članice bi morale pri obveščanju o sprejetju vseh pomembnih ukrepov v celoti uporabljati sistem Safety Gate in druge obstoječe podatkovne zbirke, kot je informacijski in komunikacijski sistem za nadzor trga, vendar bi bilo treba obstoječa orodja bolje uskladiti in se izogniti večkratnemu vnašanju podatkov. Izmenjavo informacij in uradnih obvestil bi bilo treba spodbuditi s poenostavitvijo postopkov.

 

Mreža za varnost potrošnikov in mednarodno sodelovanje

 

Poročevalka meni, da je ključno okrepiti obstoječe sodelovanje med nacionalnimi organi in Komisijo, zato so bila v predlagani člen o mreži za varnost potrošnikov vključena nova področja sodelovanja in pojasnila glede ciljev.

Izpopolnjen je bil tudi člen o mednarodnem sodelovanju z regulativnimi organi tretjih držav, s poudarkom zlasti na preprečevanju prometa nevarnih proizvodov, uporabi novih tehnologij in izmenjavi informacij o regulativnih zadevah, da se zagotovijo enaki konkurenčni pogoji.

 

Odpoklici in pravica do pravnih sredstev

 

Poročevalka pozdravlja izboljšan okvir za odpoklice, ki bo koristil potrošnikom. Odpoklici morajo biti učinkovitejši, pravna sredstva zadovoljiva in pravočasna, potrošniki pa bolje obveščeni. Predlaga se zlasti, da se pojasni, da se vrednost odpoklicanega proizvoda izračuna na podlagi prvotne nakupne cene.

 

Kazni in začetek veljavnosti

 

Poročevalka pozdravlja glavne določbe o kaznih. Izvirni predlog je bil kljub temu spremenjen, da bi se v večji meri upoštevali vrsta in resnost kršitve.

Nova uredba bi morala začeti veljati čim prej, da bi povečali splošno varnost v Evropski uniji. Predvideno obdobje, po katerem se začnejo uporabljati nove določbe, pa je glede na obseg sprememb iz predloga prekratko, zato se predlaga, da se uredba namesto po 6 mesecih začne uporabljati po 12 mesecih od začetka veljavnosti.

MNENJE ODBORA ZA PRAVNE ZADEVE (18.3.2022)

za Odbor za notranji trg in varstvo potrošnikov

o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o splošni varnosti proizvodov, spremembi Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive Sveta 87/357/EGS in Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta

(COM(2021)0346 – C9‑0245/2021 – 2021/0170(COD))

Pripravljavec mnenja: René Repasi

KRATKA OBRAZLOŽITEV

I. Uvod

Direktiva o splošni varnosti proizvodov je začela veljati leta 2001. Čeprav je eden glavnih zakonodajnih aktov, ki zagotavljajo, da so neživilski proizvodi, ki so na voljo potrošnikom na trgu EU, varni, je zastarela in jo je treba revidirati, da bi zagotovili varnost evropskih potrošnikov. Pri reviziji zakonodaje o splošni varnosti proizvodov je treba upoštevati tri osrednje trende: prvič, digitalizacija in medsebojna povezanost proizvodov prinašata nove izzive na področju varnosti in zaščite, drugič, vedenje potrošnikov pri kupovanju izdelkov se spreminja in tretjič, spreminjajo se tudi dobavne verige in distribucijski kanali, po katerih izdelek pride do potrošnika.

Pripravljavka mnenja pozdravlja predlog Evropske komisije, saj vsebuje jasna izhodišča za razpravo o tem, kako bi se lahko odzvali na izzive na področju varnosti proizvodov in potrošnikov. Vendar pa meni, da nekatere teme in področja niso obravnavani. Zato želi okrepiti predlagano zakonodajno besedilo in predstaviti predloge o tem, kako bi morala uredba o splošni varnosti proizvodov te izzive obravnavati. Najpomembnejše je zaščititi potrošnike in ustvariti enake konkurenčne pogoje za podjetja na enotnem trgu, ko gre za zahteve in obveznosti glede varnosti proizvodov.

 

II. Glavni vidiki osnutka mnenja

Uveljavitev uredbe o splošni varnosti proizvodov kot splošne varnostne mreže

Trenutna uredba o splošni varnosti proizvodov je varnostna mreža v primeru, ko prihaja do varnostnih lukenj v evropskem okviru za varnost proizvodov. Na tem področju je predlog o splošni varnosti proizvodov manj ambiciozen. Določa zahtevo glede varnosti in oceno tveganja za vse proizvode, za katere ni specifične zakonodaje Unije. Hkrati pa deluje kot varnostna mreža, če se harmonizirana zakonodaja prenovi. Pripravljavka mnenja je zbrala predloge, s katerimi bi lahko okrepili uredbo o splošni varnosti proizvodov kot varnostno mrežo in poskrbeli za široko zasnovan zakonodajni okvir, ki bi zagotavljal varnost vseh proizvodov na enotnem trgu, zlasti kadar zanje ni harmonizirane zakonodaje.

 

Sodobni proizvodi

Uredba o splošni varnosti proizvodov je bila pripravljena v času, ko so bili proizvodi z vgrajeno umetno inteligenco in internet stvari redkost. Takšen razvoj dogodkov prinaša izzive za veljavno opredelitev proizvodov in nova tveganja oziroma spreminja načine, kako lahko obstoječa tveganja pridejo do izraza, kar je treba ustrezno upoštevati. Ker uredba o splošni varnosti proizvodov vsebuje zahteve o splošni varnosti, kot je opisano zgoraj, pripravljavka mnenja predlaga vključitev meril za ocenjevanje varnosti, s katerimi bi ocenili skladnost proizvodov, v katere je vgrajena umetna inteligenca, ki so medsebojno povezani ali vsebujejo programsko opremo, da bi zaprli vrzeli v ureditvi teh sodobnih proizvodov v okviru EU za varnost proizvodov, s čimer bi potrošnikom omogočili potrebna varovala in zagotovili njihovo varnost. Predlaga tudi, da bi za proizvode, ki so bili bistveno spremenjeni v svojem življenjskem ciklu, opravili ponovno oceno tveganja.

 

Zagotavljanje varnosti potrošnikov na spletnih tržnicah

Od leta 2001 potrošniki vse več in vse pogosteje kupujejo na spletu, kjer ne morejo fizično izkusiti proizvoda. Spletne tržnice, kupovanje na platformah družbenih omrežij in boljše možnosti neposrednega kupovanja iz tretjih držav so prinesle nove izzive za varnost proizvodov in potrošnikov. Zlasti zaradi neposrednih uvozov se je povečalo število nevarnih in neskladnih proizvodov na evropskem trgu. Pripravljavka mnenja zato predlaga več sprememb k prvotnemu predlogu, med drugim naj bi določili jasne obveznosti za ponudnike spletnih tržnic in spletne trgovce. Pomemben element za varnost potrošnikov je razpoložljivost nevarnih proizvodov na trgu. Zato bodo morale spletne tržnice nadzorovati in preverjati informacije, ki jih posredujejo trgovci, na primer kontaktne informacije ali informacije o proizvajalcu in o varnosti proizvoda, da potrošniki ne bi prejemali lažnih ali nepopolnih informacij ter da bi preprečili prodajo nevarnih proizvodov. Za zaščito potrošnikov na spletu je treba sprejeti konkretne ukrepe, s katerimi bi zagotovili, da nevarni proizvodi ne bodo na voljo, bodisi s hitrim odzivom na navodilo organa za nadzor trga, potem ko se izda obvestilo v skladu s sistemom prijave in ukrepanja iz akta o digitalnih storitvah, bodisi z obveznostmi za preprečevanje ponovnega ponujanja nevarnih proizvodov potrošnikom, potem ko so bili enkrat odstranjeni.

Ta pravila bodo zagotovila pravično ravnotežje med različnimi akterji v dobavni verigi, hkrati pa spodbujala zaupanje potrošnikov in jih varovala. Samo varni proizvodi lahko spodbujajo potrošnike k nakupom izdelkov na enotnem trgu, tako na spletu kot zunaj njega. Kot taka je varnost proizvodov glavni element pri zagotavljanju dobro delujočega enotnega trga in blaginje potrošnikov.

 

III. Zaključek

Pripravljavka mnenja predlaga več sprememb k predlogu Komisije kot izhodišče za nadaljnji razmislek in spremembe, ki naj se nato sprejmejo med zakonodajnim postopkom v Parlamentu.

PREDLOGI SPREMEMB

Odbor za pravne zadeve poziva Odbor za notranji trg in varstvo potrošnikov kot pristojni odbor, da upošteva naslednje predloge sprememb:

Predlog spremembe  1

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(4) Namen tega instrumenta je prispevati k doseganju ciljev iz člena 169 Pogodbe. Natančneje, njegova cilja bi morala biti zagotavljanje zdravja in varnosti potrošnikov ter delovanja notranjega trga v zvezi s proizvodi, namenjenimi potrošnikom.	(4) Namen tega instrumenta je prispevati k doseganju ciljev iz člena 169 Pogodbe. Natančneje, njegova cilja bi morala biti zagotavljanje zdravja in varnosti potrošnikov, zagotavljanje visoke ravni varstva potrošnikov, vključno s spodbujanjem njihove pravice do informacij, ter izboljšanje delovanja notranjega trga v zvezi s proizvodi, namenjenimi potrošnikom.

Predlog spremembe  2

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 4 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(4a) Ta uredba vzpostavlja ravnovesje med zagotavljanjem visoke ravni varstva potrošnikov na eni strani in izboljšanjem delovanja notranjega trga na drugi strani v razmerah konkurenčnosti in lojalne konkurence, ne da bi evropskim podjetjem nalagala nerazumna upravna in finančna bremena.

Predlog spremembe  3

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(5) Cilj te uredbe bi moral biti varstvo potrošnikov in njihove varnosti, kar je eno izmed temeljnih načel pravnega okvira EU, zapisano v Listini EU o temeljnih pravicah. Nevarni proizvodi imajo lahko zelo negativne posledice za potrošnike in državljane. Vsi potrošniki, vključno z najbolj ranljivimi, kot so otroci, starejši ali invalidi, imajo pravico do varnih proizvodov. Potrošniki bi morali imeti na voljo zadostna sredstva za uveljavljanje teh pravic, države članice pa ustrezne instrumente in ukrepe za izvrševanje te uredbe.	(5) Cilj te uredbe bi moral biti varstvo potrošnikov in njihove varnosti, kar je eno izmed temeljnih načel pravnega okvira EU, zapisano v Listini EU o temeljnih pravicah. Nevarni neživilski proizvodi imajo lahko zelo negativne posledice za potrošnike in državljane. Vsi potrošniki, vključno z najbolj ranljivimi, kot so otroci, starejši ali invalidi, imajo pravico do varnih proizvodov. Potrošniki bi morali imeti na voljo zadostna sredstva za uveljavljanje teh pravic, države članice pa ustrezne instrumente in ukrepe za izvrševanje te uredbe.

Predlog spremembe  4

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 5 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(5a) Otroci so še posebej izpostavljeni tveganjem, povezanim s proizvodi. Od vseh proizvodov, ki so bili leta 2020 na portalu Safety Gate označeni kot nevarni, je bilo kar 29 % igrač ali proizvodov za nego otrok. Zaradi tega so potrebne stroge varnostne zahteve glede standardov za proizvode, namenjene otrokom.

Predlog spremembe  5

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(6) Kljub razvoju sektorske harmonizacijske zakonodaje Unije, ki obravnava varnostne vidike posebnih proizvodov ali kategorij proizvodov, je praktično nemogoče sprejeti zakonodajo Unije za vse potrošniške proizvode, ki so že na voljo ali se bodo morda razvili. Zato še vedno obstaja potreba po horizontalnem zakonodajnem okviru, da bi zapolnili vrzeli in zagotovili varstvo potrošnikov, ki drugače ni zagotovljeno, zlasti za doseganje visoke ravni varovanja zdravja in varnosti potrošnikov, kot se zahteva s členoma 114 in 169 Pogodbe.	(6) Kljub razvoju sektorske harmonizacijske zakonodaje Unije, ki obravnava varnostne vidike posebnih proizvodov ali kategorij proizvodov, je praktično nemogoče sprejeti zakonodajo Unije za vse potrošniške proizvode, ki so že na voljo ali se bodo morda razvili. Zato še vedno obstaja potreba po širokem horizontalnem zakonodajnem okviru, da bi zapolnili vrzeli v veljavni posebni zakonodaji in zagotovili visoko raven varstva potrošnikov, ki drugače ni zagotovljeno, zlasti za doseganje visoke ravni varovanja zdravja in varnosti potrošnikov, kot se zahteva s členoma 114 in 169 Pogodbe.

Predlog spremembe  6

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 8

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(8) Čeprav se nekatere določbe, kot so določbe o večini obveznosti gospodarskih subjektov, ne bi smele uporabljati za proizvode, zajete s harmonizacijsko zakonodajo Unije, saj so že zajete s tako zakonodajo, bi se nekatere druge določbe morale uporabljati za dopolnitev harmonizacijske zakonodaje Unije. Natančneje, zahtevo glede splošne varnosti proizvodov in z njo povezane določbe bi bilo treba uporabljati za potrošniške proizvode, zajete s harmonizacijsko zakonodajo Unije, kadar določene vrste tveganj niso zajete v navedeni zakonodaji. Določbe te uredbe v zvezi z obveznostmi spletnih tržnic, obveznostmi gospodarskih subjektov v primeru nesreč, pravico potrošnikov do obveščenosti in odpoklici potrošniških proizvodov bi se morale uporabljati za proizvode, ki jih zajema harmonizacijska zakonodaja Unije, če v navedeni zakonodaji ni posebnih določb z enakim ciljem. Podobno se sistem RAPEX že uporablja za namene harmonizacijske zakonodaje Unije, kot je navedeno v členu 20 Uredbe (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta25, zato bi se morale določbe te uredbe, ki urejajo sistem Safety Gate in njegovo delovanje, uporabljati za harmonizacijsko zakonodajo Unije.	(8) Čeprav se nekatere določbe, kot so določbe o večini obveznosti gospodarskih subjektov, ne bi smele uporabljati za proizvode, zajete s harmonizacijsko zakonodajo Unije, saj so že zajete s tako zakonodajo, bi se nekatere druge določbe morale uporabljati za dopolnitev harmonizacijske zakonodaje Unije. Natančneje, zahtevo glede splošne varnosti proizvodov in z njo povezane določbe bi bilo treba uporabljati za potrošniške proizvode, zajete s harmonizacijsko zakonodajo Unije, kadar določene vrste tveganj niso posebej in ustrezno urejene v navedeni zakonodaji. Pri oceni tega bi bilo treba upoštevati vidike za ocenjevanje varnosti proizvodov, opisane v členu 7. Določbe te uredbe v zvezi z obveznostmi spletnih tržnic, obveznostmi gospodarskih subjektov v primeru nesreč, pravico potrošnikov do obveščenosti in odpoklici potrošniških proizvodov bi se morale uporabljati za proizvode, ki jih zajema harmonizacijska zakonodaja Unije, če v navedeni zakonodaji ni posebnih določb z enakim ciljem. Podobno se sistem RAPEX že uporablja za namene harmonizacijske zakonodaje Unije, kot je navedeno v členu 20 Uredbe (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta25, zato bi se morale določbe te uredbe, ki urejajo sistem Safety Gate in njegovo delovanje, uporabljati za harmonizacijsko zakonodajo Unije.
__________________	__________________
25 Uredba (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o nadzoru trga in skladnosti proizvodov ter spremembi Direktive 2004/42/ES in uredb (ES) št. 765/2008 in (EU) št. 305/2011 (UL L 169, 25.6.2019, str. 1).	25 Uredba (EU) 2019/1020 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o nadzoru trga in skladnosti proizvodov ter spremembi Direktive 2004/42/ES in uredb (ES) št. 765/2008 in (EU) št. 305/2011 (UL L 169, 25.6.2019, str. 1).

Predlog spremembe  7

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 9

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(9) Določbe poglavja VII Uredbe (EU) 2019/1020 o pravilih za nadzor proizvodov, ki vstopajo na trg Unije, se že neposredno uporabljajo za proizvode, zajete s to uredbo, in namen te uredbe ni spremeniti takih določb. Stabilnost teh pravil je zlasti pomembna ob upoštevanju dejstva, da organi, pristojni za ta nadzor (ki so v skoraj vseh državah članicah carinski organi), izvajajo nadzor na podlagi analize tveganja iz členov 46 in 47 Uredbe (EU) št. 952/2013 (carinski zakonik Unije), izvedbene zakonodaje in ustreznih smernic. Ta pristop, ki temelji na tveganju, je ključen za carinsko kontrolo glede na velike količine blaga, ki vstopajo na carinsko območje in ga zapuščajo, njegova posledica pa je uporaba konkretnih kontrolnih ukrepov glede na opredeljene prednostne naloge. Dejstvo, da ta uredba v ničemer ne spreminja poglavja VII Uredbe (EU) 2019/1020, ki se neposredno sklicuje na pristop na podlagi tveganja, določen v carinski zakonodaji, v praksi pomeni, da bi morali organi, pristojni za nadzor proizvodov, ki vstopajo na trg Unije (vključno s carinskimi organi), svoj nadzor omejiti na najbolj tvegane proizvode glede na verjetnost in vpliv tveganja, s čimer bi zagotovili uspešnost in učinkovitost svojih dejavnosti ter zaščito svoje zmogljivosti za izvajanje takega nadzora.	(9) Določbe poglavja VII Uredbe (EU) 2019/1020 o pravilih za nadzor proizvodov, ki vstopajo na trg Unije, se že neposredno uporabljajo za proizvode, zajete s to uredbo, in namen te uredbe ni spremeniti takih določb. Stabilnost teh pravil je zlasti pomembna ob upoštevanju dejstva, da organi, pristojni za ta nadzor (ki so v skoraj vseh državah članicah carinski organi), izvajajo nadzor na podlagi analize tveganja iz členov 46 in 47 Uredbe (EU) št. 952/2013 (carinski zakonik Unije), izvedbene zakonodaje in ustreznih smernic. Ta pristop, ki temelji na tveganju, je ključen za carinsko kontrolo glede na velike količine blaga, ki vstopajo na carinsko območje in ga zapuščajo, njegova posledica pa je uporaba konkretnih kontrolnih ukrepov glede na opredeljene prednostne naloge. Dejstvo, da ta uredba v ničemer ne spreminja poglavja VII Uredbe (EU) 2019/1020, ki se neposredno sklicuje na pristop na podlagi tveganja, določen v carinski zakonodaji, v praksi pomeni, da bi morali organi, pristojni za nadzor proizvodov, ki vstopajo na trg Unije (vključno s carinskimi organi), svoj nadzor omejiti na najbolj tvegane proizvode glede na verjetnost in vpliv tveganja, s čimer bi zagotovili uspešnost in učinkovitost svojih dejavnosti ter zaščito svoje zmogljivosti za izvajanje takega nadzora. Glede na vse večje število uvoženih proizvodov, zlasti zaradi vse večje uporabe e-trgovanja, je ključnega pomena, da organi za nadzor trga in carinski organi sodelujejo pri preprečevanju vstopa nevarnih proizvodov na notranji trg. Zato je treba tem organom dodeliti več finančnih in človeških virov, da bodo lahko zagotovili varnost potrošnikov in ustrezno izvajali svoje naloge.

Predlog spremembe  8

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 11

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(11) Ob upoštevanju širokega obsega pojma zdravje26 bi bilo treba pri uporabi te uredbe upoštevati okoljsko tveganje, ki ga predstavlja proizvod, saj lahko na koncu povzroči tudi tveganje za zdravje in varnost potrošnikov.	(11) Ob upoštevanju širokega obsega pojma zdravje26 bi bilo treba pri uporabi te uredbe upoštevati okoljsko tveganje ter varnostna tveganja proizvoda, kot so fizična in mehanska odpornost, vnetljivost, kemične, električne ali biološke lastnosti, higiena in radioaktivnost, saj lahko na koncu povzroči tudi tveganje za zdravje in varnost potrošnikov.
__________________	__________________
26 Evropska agencija za okolje, „Healthy environment, healthy lives: how the environment influences health and well-being in Europe“ (Zdravo okolje, zdravo življenje: kako okolje vpliva na zdravje in dobro počutje v Evropi), poročilo Evropske agencije za okolje št. 21/2019, 8. september 2020.	26 Evropska agencija za okolje, „Healthy environment, healthy lives: how the environment influences health and well-being in Europe“ (Zdravo okolje, zdravo življenje: kako okolje vpliva na zdravje in dobro počutje v Evropi), poročilo Evropske agencije za okolje št. 21/2019, 8. september 2020.

Predlog spremembe  9

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 13

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(13) Zakonodaja Unije o živilih, krmi in povezanih področjih določa poseben sistem za zagotavljanje varnost proizvodov, ki jih zajema. Zato bi bilo treba živila in krmo izključiti iz področja uporabe te uredbe, razen materialov in proizvodov, namenjenih za stik z živili, če gre za tveganja, ki niso zajeta z Uredbo (ES) št. 1935/2004 Evropskega parlamenta in Sveta27 ali drugo posebno zakonodajo za živila, ki zajema le kemična in biološka tveganja, povezana z živili.	(13) Zakonodaja Unije o živilih, krmi in povezanih področjih določa poseben sistem za zagotavljanje varnost proizvodov, ki jih zajema. Zato bi bilo treba živila in krmo izključiti s področja uporabe te uredbe. Uredba o splošni varnosti proizvodov ureja materiale in proizvode, namenjene za stik z živili, če gre za vidike, ki niso že zajeti v Uredbi (ES) št. 1935/2004 Evropskega parlamenta in Sveta27, ali v drugi posebni zakonodaji za živila, ki zajema samo kemijska in biološka tveganja, povezana z živili.
__________________	__________________
27 Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1935/2004 z dne 27. oktobra 2004 o materialih in izdelkih, namenjenih za stik z živili, in o razveljavitvi direktiv 80/590/EGS in 89/109/EGS (UL L 338, 13.11.2004, str. 4).	27 Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1935/2004 z dne 27. oktobra 2004 o materialih in izdelkih, namenjenih za stik z živili, in o razveljavitvi direktiv 80/590/EGS in 89/109/EGS (UL L 338, 13.11.2004, str. 4).

Predlog spremembe  10

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 16

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(16) Zahteve iz te uredbe bi se morale uporabljati za rabljene proizvode ali proizvode, ki so popravljeni, obnovljeni ali reciklirani ter ki ponovno vstopijo v dobavno verigo v okviru gospodarske dejavnosti, razen za proizvode, za katere potrošnik ne more razumno pričakovati, da izpolnjujejo najsodobnejše varnostne standarde, kot so starine ali proizvodi, ki so predstavljeni kot popravljeni ali obnovljeni.	(16) Zahteve iz te uredbe bi se morale uporabljati za rabljene proizvode ali proizvode, ki so popravljeni, obnovljeni ali reciklirani ter ki ponovno vstopijo v dobavno verigo v okviru gospodarske dejavnosti, razen za proizvode, za katere potrošnik ne more razumno pričakovati, da izpolnjujejo najsodobnejše varnostne standarde, kot so starine ali proizvodi, ki so predstavljeni kot popravljeni ali obnovljeni. Dejavnosti med potrošniki ne izpolnjujejo zahteve, da se štejejo za gospodarsko dejavnost, in bi jih bilo zato treba izključiti iz te uredbe. To ne posega v obveznosti spletnih tržnic iz člena 20 te uredbe.

Predlog spremembe  11

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 20

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(20) Tudi nove tehnologije prinašajo nova tveganja za zdravje in varnost potrošnikov ali spreminjajo način, na katerega bi se lahko obstoječa tveganja uresničila, na primer z zunanjimi posegi, ki omogočijo t. i. hekanje proizvoda ali spremembo njegovih značilnosti.	(20) Tudi nove tehnologije lahko prinesejo nova tveganja za zdravje in varnost potrošnikov ali spreminjajo način, na katerega bi se lahko obstoječa tveganja uresničila, na primer z zunanjimi posegi, ki omogočijo t. i. hekanje proizvoda, spremembo njegovih značilnosti ali programske napake v programih. Nove tehnologije, kot so temeljite posodobitve programske opreme, lahko bistveno spremenijo izvirni proizvod, za katerega bi nato lahko opravili novo oceno tveganja.

Predlog spremembe  12

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 21

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(21) Po opredelitvi Svetovne zdravstvene organizacije je zdravje stanje popolnega telesnega, duševnega in socialnega blagostanja in ne le odsotnost bolezni ali poškodb. Ta opredelitev podpira dejstvo, da bi lahko razvoj novih tehnologij prinesel nova zdravstvena tveganja za potrošnike, kot so psihološko tveganje, tveganja za razvoj, zlasti pri otrocih, duševna tveganja, depresija, nespečnost ali spremenjeno delovanje možganov.	(21) Po opredelitvi Svetovne zdravstvene organizacije je zdravje stanje popolnega telesnega, duševnega in socialnega blagostanja in ne le odsotnost bolezni ali poškodb. Ta opredelitev podpira dejstvo, da bi lahko razvoj novih tehnologij prinesel nova zdravstvena tveganja za potrošnike, kot so psihološko tveganje, tveganja za razvoj, zlasti pri otrocih, duševna tveganja, depresija, nespečnost ali spremenjeno delovanje možganov. Te vidike bi bilo zato treba po potrebi upoštevati pri ocenjevanju varnosti, ki ga izvajajo proizvajalci in organi za nadzor trga, zlasti za oceno nastanka tveganj v zvezi s povezanimi proizvodi. Na proizvodih, ki predstavljajo znatno tveganje za duševno zdravje otrok, bi moralo biti opozorilo, ki vključuje znanstvena priporočila glede časa uporabe in tveganjih, ki lahko nastanejo v primeru neupoštevanja priporočil.

Predlog spremembe  13

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 23 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(23a) Materialni in nematerialni proizvodi v obliki vgrajene programske opreme [prednameščene ali nameščene naknadno] ali samostojne programske opreme bi morali spadati na področje uporabe te uredbe. Kar zadeva programsko opremo, bi bilo treba ustrezno upoštevati različne ravni obveznosti iz te uredbe za velika in manjša podjetja, ki razvijajo programsko opremo, pa tudi za razvijalce tako imenovane „brezplačne programske opreme“.

Predlog spremembe  14

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 24

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(24) Gospodarski subjekti bi morali imeti obveznosti v zvezi z varnostjo proizvodov glede na svoje posamične vloge v dobavni verigi, da bi zagotovili visoko raven varovanja zdravja in varnosti potrošnikov. Vsi gospodarski subjekti, ki sodelujejo v dobavni in distribucijski verigi, bi morali sprejeti ustrezne ukrepe za zagotovitev, da dajejo na trg samo tiste proizvode, ki so varni in v skladu s to uredbo. Zagotoviti je treba jasno in sorazmerno porazdelitev obveznosti, ki ustrezajo vlogi vsakega gospodarskega subjekta v postopku dobave in distribucije.	(24) Gospodarski subjekti bi morali imeti sorazmerne obveznosti v zvezi z varnostjo proizvodov glede na svoje posamične vloge v dobavni verigi, da bi zagotovili visoko raven varovanja zdravja in varnosti potrošnikov in hkrati učinkovito delovanje notranjega trga. Vsi gospodarski subjekti, ki sodelujejo v dobavni in distribucijski verigi, bi morali sprejeti ustrezne ukrepe za zagotovitev, da dajejo na trg samo tiste proizvode, ki so varni in v skladu s to uredbo. Zagotoviti je treba jasno in sorazmerno porazdelitev obveznosti, ki ustrezajo vlogi vsakega gospodarskega subjekta v postopku dobave in distribucije. Za uravnoteženje upravnih bremen bi bilo treba omogočiti uporabo digitalnih orodij za obveščanje potrošnikov, da se zagotovi uporaba trajnostnega načina obveščanja. Nadalje pa bi bilo treba omogočiti, da se ustrezne informacije na zahtevo potrošnika brezplačno zagotovijo tudi v papirni obliki.

Predlog spremembe  15

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 24 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(24a) Da bodo lahko gospodarski subjekti, ki so mala in srednja ter mikropodjetja, kos novim obveznostim, ki jih nalaga ta uredba, bi jim morala Komisija dati na voljo praktične in prilagojene smernice, na primer kanal za neposredno komunikacijo s strokovnjaki, če imajo vprašanja.

Predlog spremembe  16

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 26

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(26) Spletne tržnice imajo ključno vlogo v dobavni verigi, saj gospodarskim subjektom omogočajo, da dosežejo neomejeno število potrošnikov, posledično pa imajo ključno vlogo tudi v sistemu varnosti proizvodov.	(26) Spletne tržnice imajo ključno vlogo v dobavni verigi, saj gospodarskim subjektom omogočajo, da dosežejo neomejeno število potrošnikov, posledično pa imajo ključno vlogo tudi v sistemu varnosti proizvodov. Naložiti bi jim bilo treba jasne obveznosti za varnost proizvodov in potrošnikov, tudi v primerih, ko se drugi gospodarski akterji v dobavni verigi ne odzovejo. Spletne tržnice so storitve, ki gospodarskim subjektom omogočajo ali lajšajo dajanje proizvodov na voljo potrošnikom. Spletnih tržnic zavoljo varnosti proizvodov, ki se dajo na voljo na tržnici, ne bi smeli obravnavati samo kot platforme, ki posredno olajšujejo prodajo proizvodov. Spletne tržnice bi se tudi štele za gospodarske subjekte, če so proizvajalci, uvozniki, distributerji ali ponudniki storitev odpremnih skladišč izdelka.

Predlog spremembe  17

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 27

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(27) Glede na pomembno posredniško vlogo, ki jo imajo spletne tržnice pri prodaji proizvodov med trgovci in potrošniki, bi morali imeti ti akterji več odgovornosti pri preprečevanju prodaje nevarnih proizvodov na spletu. Direktiva 2000/31/ES Evropskega parlamenta in Sveta29 določa splošni okvir za e-trgovanje in nekatere obveznosti za spletne platforme. Z Uredbo […/…] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES30 so urejene obveznosti in odgovornost ponudnikov posredniških storitev na spletu v zvezi z nezakonitimi vsebinami, vključno z nevarnimi proizvodi. Navedena uredba se uporablja brez poseganja v pravila, določena v pravu Unije o varstvu potrošnikov in varnosti proizvodov. Zato bi bilo treba na podlagi horizontalnega pravnega okvira iz navedene uredbe v skladu z njenim členom [1(5), točka (h),] uvesti posebne zahteve, ki so ključne za učinkovito preprečevanje spletne prodaje nevarnih proizvodov.	(27) Glede na pomembno vlogo, ki jo imajo spletne tržnice pri prodaji in promociji proizvodov med trgovci in potrošniki, bi morali imeti ti akterji več obveznosti pri preprečevanju prodaje nevarnih proizvodov na spletu. Direktiva 2000/31/ES Evropskega parlamenta in Sveta29 določa splošni okvir za e-trgovanje in nekatere obveznosti za spletne platforme. Z Uredbo […/…] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES30 so urejene obveznosti ponudnikov posredniških storitev na spletu v zvezi z nezakonitimi vsebinami, vključno z nevarnimi proizvodi. Navedena uredba se uporablja brez poseganja v pravila, določena v pravu Unije o varstvu potrošnikov in varnosti proizvodov. Zato bi bilo treba na podlagi horizontalnega pravnega okvira iz navedene uredbe v skladu z njenim členom [1(5), točka (h),] uvesti posebne zahteve, ki so ključne za učinkovito preprečevanje spletne prodaje nevarnih proizvodov. Člen 20 te uredbe se uporablja kot lex specialis brez poseganja v pravila iz akta o digitalnih storitvah za učinkovito preprečevanje spletne prodaje nevarnih proizvodov.
__________________	__________________
29 Direktiva 2000/31/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. junija 2000 o nekaterih pravnih vidikih storitev informacijske družbe, zlasti elektronskega poslovanja na notranjem trgu (Direktiva o elektronskem poslovanju) (UL L 178, 17.7.2000, str. 1).	29 Direktiva 2000/31/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. junija 2000 o nekaterih pravnih vidikih storitev informacijske družbe, zlasti elektronskega poslovanja na notranjem trgu (Direktiva o elektronskem poslovanju) (UL L 178, 17.7.2000, str. 1).
30 Uredba […/…] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES.	30 Uredba […/…] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES.

Predlog spremembe  18

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 28

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(28) Zaveza o varnosti proizvodov, ki je bila podpisana leta 2018 in so se ji od takrat pridružile številne tržnice, določa vrsto prostovoljnih zavez glede varnosti proizvodov. Izkazala se je za koristno, saj krepi varstvo potrošnikov pred nevarnimi proizvodi, ki se prodajajo na spletu. Vendar je zaradi njene prostovoljne narave in prostovoljnega sodelovanja omejenega števila spletnih tržnic njena učinkovitost zmanjšana in ne omogoča zagotovitve enakih konkurenčnih pogojev.	(28) Zaveza o varnosti proizvodov, ki je bila podpisana leta 2018 in so se ji od takrat pridružile številne tržnice, določa vrsto prostovoljnih zavez glede varnosti proizvodov. Ta zaveza se je izkazala za neustrezno, zato cilja varstva potrošnikov pred nevarnimi proizvodi, ki se prodajajo na spletu, doslej s to zavezo ni bilo mogoče uspešno doseči. Zaradi njene prostovoljne narave in prostovoljnega sodelovanja omejenega števila spletnih tržnic je njena učinkovitost zmanjšana in ne omogoča zagotovitve enakih konkurenčnih pogojev.

Predlog spremembe  19

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 29

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(29) Spletne tržnice bi morale v skladu s posebnimi obveznostmi iz te uredbe delovati skrbno v zvezi z vsebinami, ki gostujejo na njihovih spletnih vmesnikih in se nanašajo na varnost proizvodov. Zato bi bilo treba za vse spletne tržnice določiti obveznosti glede potrebne skrbnosti v zvezi z vsebinami, ki gostujejo na njihovih spletnih vmesnikih in se nanašajo na varnost proizvodov.	(29) Spletne tržnice bi morale v skladu s posebnimi obveznostmi iz te uredbe delovati skrbno v zvezi z vsebinami, ki gostujejo na njihovih spletnih vmesnikih in se nanašajo na varnost proizvodov. Zato bi bilo treba za vse spletne tržnice določiti obveznosti glede potrebne skrbnosti v zvezi z vsebinami, ki gostujejo na njihovih spletnih vmesnikih in se nanašajo na varnost proizvodov. To pomeni vsaj, da morajo preveriti in odstraniti proizvode, ki so bili priglašeni na portalu Safety Gate ali s strani nacionalnih organov za nadzor trga, ter si po najboljših močeh prizadevati, da se ne bi ponovno pojavili v ponudbi za potrošnike in niso na voljo na trgu.

Predlog spremembe  20

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 31

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(31) Da bi lahko spletne tržnice izpolnile svoje obveznosti iz te uredbe, zlasti v zvezi s pravočasnim in učinkovitim spoštovanjem odločb javnih organov, obdelavo obvestil drugih tretjih strani in sodelovanjem z organi za nadzor trga v okviru korektivnih ukrepov na njihovo zahtevo, bi morale imeti vzpostavljen notranji mehanizem za obravnavanje vprašanj, povezanih z varnostjo proizvodov.	(31) Da bi lahko spletne tržnice izpolnile svoje obveznosti iz te uredbe, zlasti v zvezi s pravočasnim in učinkovitim spoštovanjem odločb javnih organov, obdelavo obvestil drugih tretjih strani in sodelovanjem z organi za nadzor trga v okviru korektivnih ukrepov na njihovo zahtevo, bi morale imeti vzpostavljen notranji mehanizem za obravnavanje vprašanj, povezanih z varnostjo proizvodov. Poleg tega bi moral vmesnik spletne tržnice potrošnikom omogočati enostavno priglasitev težav z varnostjo proizvodov ter jim na razumljiv in dostopen način pojasniti njihove pravice v razmerju do odgovornega gospodarskega subjekta. Spletne tržnice bi lahko ta obvestila delile z organi za nadzor trga.

Predlog spremembe  21

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 32

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(32) Obveznosti, ki jih ta uredba nalaga spletnim tržnicam, ne bi smele pomeniti njihove splošne obveznosti spremljanja informacij, ki jih pošljejo ali hranijo, niti dejavnega iskanja dejstev ali okoliščin, ki kažejo na nezakonito dejavnost, kot je prodaja nevarnih proizvodov na spletu. Da pa bi bile spletne tržnice upravičene do izvzetja iz odgovornosti za storitve gostovanja v skladu z direktivo o elektronskem poslovanju in [aktom o digitalnih storitvah], bi morale s svojih spletnih vmesnikov hitro odstraniti vsebine, ki se nanašajo na nevarne proizvode, ko izvejo za nezakonito vsebino ali se je v primeru odškodninskih zahtevkov zavejo, zlasti kadar so bile seznanjene z dejstvi ali okoliščinami, na podlagi katerih bi moral skrben gospodarski subjekt ugotoviti zadevno nezakonitost. Spletne tržnice bi morale obvestila o vsebini, ki se nanašajo na nevarne proizvode in so prejeta v skladu s [členom 14] Uredbe (EU) .../... [akt o digitalnih storitvah], obdelati v dodatnih rokih, določenih s to uredbo.	(32) Obveznosti, ki jih ta uredba nalaga spletnim tržnicam, ne bi smele pomeniti njihove splošne obveznosti spremljanja informacij, ki jih pošljejo ali hranijo, niti dejavnega iskanja dejstev ali okoliščin, ki kažejo na nezakonito dejavnost, kot je prodaja nevarnih proizvodov na spletu. Vendar pa bi morale spletne tržnice spoštovati posebne obveznosti glede učinkovitega preprečevanja prodaje nevarnih proizvodov na spletu. To vključuje obveznost, da s svojih spletnih vmesnikov hitro odstranijo nevarne proizvode, ko izvejo za nezakonito vsebino ali se je v primeru odškodninskih zahtevkov zavejo, zlasti kadar so bile seznanjene z dejstvi ali okoliščinami, na podlagi katerih bi moral skrben gospodarski subjekt ugotoviti zadevno nezakonitost, da bi bile spletne tržnice upravičene do izvzetja iz odgovornosti za storitve gostovanja v skladu z direktivo o elektronskem poslovanju in [aktom o digitalnih storitvah]. Spletne tržnice bi morale obvestila o vsebini, ki se nanašajo na nevarne proizvode in so prejeta v skladu s [členom 14] Uredbe (EU) .../... [akt o digitalnih storitvah], obdelati v dodatnih rokih, določenih s to uredbo. Spletne tržnice bi morale po svojih najboljših močeh preprečiti, da bi se enaki proizvodi, ki so jih organi za nadzor trga predhodno prijavili kot nevarne, ponovno pojavili na njihovih spletnih straneh, v skladu z načelom, da ni splošne obveznosti spremljanja, in obveznostmi iz akta o digitalnih storitvah.

Predlog spremembe  22

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 34

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(34) Tudi če informacije iz sistema Safety Gate ne vsebujejo natančnega enotnega naslova vira (URL) in morebiti potrebnih dodatnih informacij, ki omogočajo identifikacijo zadevne nezakonite vsebine, bi morale spletne tržnice kljub temu upoštevati posredovane informacije, kot so identifikatorji proizvodov, če so na voljo, in druge informacije o sledljivosti v okviru ukrepov, ki jih sprejmejo na lastno pobudo za odkrivanje, prepoznavanje ali odstranitev nevarnih proizvodov, ki se ponujajo na njihovi tržnici, ali onemogočanje dostopa do njih, kjer je to primerno.	(34) Sistem Safety Gate bi bilo treba posodobiti in prenoviti, da bi gospodarskim subjektom in spletnim tržnicam olajšali odkrivanje nevarnih proizvodov. Informacije iz sistema Safety Gate bi morale vsebovati natančen enotni naslov vira (URL) in morebitne potrebne dodatne informacije, ki omogočajo identifikacijo nevarnega proizvoda. Poleg tega bi morale spletne tržnice kljub temu upoštevati posredovane informacije, kot so identifikatorji proizvodov, če so na voljo, in druge informacije o sledljivosti v okviru ukrepov, ki jih sprejmejo na lastno pobudo za odkrivanje, prepoznavanje ali odstranitev nevarnih proizvodov, ki se ponujajo na njihovi tržnici, ali onemogočanje dostopa do njih, kjer je to primerno.

Predlog spremembe  23

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 35

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(35) Koordinator digitalnih storitev bi moral za namene [člena 19] Uredbe (EU) .../... [akt o digitalnih storitvah] in v zvezi z varnostjo proizvodov, ki se prodajajo na spletu, kot zaupanja vredne prijavitelje obravnavati zlasti potrošniške organizacije in združenja, ki zastopajo interese potrošnikov, če ta tako zahtevajo in če so izpolnjeni pogoji iz navedenega člena.	(35) Koordinator digitalnih storitev bi moral za namene [člena 19] Uredbe (EU) .../... [akt o digitalnih storitvah] in v zvezi z varnostjo proizvodov, ki se prodajajo na spletu, po potrebi zagotoviti sodelovanje potrošniških organizacij in združenj, ki zastopajo interese potrošnikov v zvezi z varnostjo proizvodov, ter z drugimi zadevnimi deležniki.

Predlog spremembe  24

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 36

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(36) Sledljivost proizvodov je ključna za učinkovit nadzor trga nevarnih proizvodov in korektivne ukrepe. Potrošnike bi bilo poleg tega treba enako zaščititi pred nevarnimi proizvodi v kanalih nespletne in spletne prodaje, tudi pri nakupu proizvodov na spletnih tržnicah. Spletne tržnice glede na določbe Uredbe (EU) .../... [akt o digitalnih storitvah] o sledljivosti trgovcev ne bi smele omogočati uvrstitve proizvodov v ponudbo na svojih platformah, razen če je trgovec predložil vse informacije v zvezi z varnostjo in sledljivostjo proizvodov, kot je podrobno določeno v tej uredbi. Take informacije bi morale biti prikazane skupaj z uvrstitvijo proizvoda v ponudbo, da bi lahko potrošniki imeli na voljo enake informacije na spletu in zunaj njega. Vendar spletne tržnice ne bi smele biti odgovorne za preverjanje popolnosti, pravilnosti in točnosti navedenih informacij, saj je zagotavljanje sledljivosti proizvodov še vedno obveznost trgovca.	(36) Sledljivost proizvodov je ključna za učinkovit nadzor trga nevarnih proizvodov in korektivne ukrepe. Potrošnike bi bilo poleg tega treba enako zaščititi pred nevarnimi proizvodi v kanalih nespletne in spletne prodaje, tudi pri nakupu proizvodov na spletnih tržnicah. Spletne tržnice glede na določbe Uredbe (EU) .../... [akt o digitalnih storitvah] o sledljivosti trgovcev in proizvodov ne bi smele omogočati uvrstitve proizvodov v ponudbo na svojih platformah, razen če je trgovec predložil vse informacije v zvezi z varnostjo in sledljivostjo proizvodov, kot je podrobno določeno v tej uredbi. Poleg tega bi morale spletne tržnice preverjati celovitost in zanesljivost tovrstnih informacij, kot je podrobno določeno v tej uredbi. Take informacije bi morale biti prikazane na razumljiv in dostopen način skupaj z uvrstitvijo proizvoda v ponudbo, da bi lahko potrošniki imeli na voljo enake informacije na spletu in zunaj njega.

Predlog spremembe  25

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 37

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(37) Pomembno je tudi, da spletne tržnice v zvezi z varnostjo proizvodov tesno sodelujejo z organi za nadzor trga, organi kazenskega pregona in ustreznimi gospodarskimi subjekti. V skladu s členom 7(2) Uredbe (EU) 2019/1020 je ponudnikom storitev informacijske družbe naložena obveznost sodelovanja z organi za nadzor trga v zvezi s proizvodi, ki jih zajema navedena uredba, zato bi bilo treba to obveznost razširiti na vse potrošniške proizvode. Organi za nadzor trga na primer nenehno izboljšujejo tehnološka orodja, ki jih uporabljajo pri nadzoru spletnega trga za prepoznavanje nevarnih proizvodov, ki se prodajajo na spletu. Da bi ta orodja lahko delovala, bi morale spletne tržnice omogočiti dostop do svojih vmesnikov. Poleg tega bodo organi za nadzor trga zaradi zagotavljanja varnosti proizvodov morda morali tudi nabirati podatke s spletnih tržnic (t. i. data scraping).	(37) Pomembno je tudi, da spletne tržnice v zvezi z varnostjo proizvodov tesno sodelujejo z organi za nadzor trga, organi kazenskega pregona in ustreznimi gospodarskimi subjekti. V skladu s členom 7(2) Uredbe (EU) 2019/1020 je ponudnikom storitev informacijske družbe naložena obveznost sodelovanja z organi za nadzor trga v zvezi s proizvodi, ki jih zajema navedena uredba, zato bi bilo treba to obveznost razširiti na vse potrošniške proizvode. Organi za nadzor trga na primer nenehno izboljšujejo tehnološka orodja, ki jih uporabljajo pri nadzoru spletnega trga za prepoznavanje nevarnih proizvodov, ki se prodajajo na spletu. Da bi ta orodja lahko delovala, bi morale spletne tržnice omogočiti dostop do svojih vmesnikov. Poleg tega bodo organi za nadzor trga zaradi zagotavljanja varnosti proizvodov, če ne bodo mogli pridobiti zahtevanih podatkov od glavno odgovornega gospodarskega subjekta, morda morali tudi nabirati podatke s spletnih tržnic (t. i. data scraping).

Predlog spremembe  26

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 40

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(40) Kadar imajo gospodarski subjekti ali organi za nadzor trga na izbiro različne korektivne ukrepe, bi bilo treba dati prednost ukrepom, ki so najustreznejši s trajnostnega vidika in imajo torej najmanjši vpliv na okolje, kot je popravilo proizvoda, če to ne zmanjša ravni varnosti.	(40) Kadar imajo gospodarski subjekti ali organi za nadzor trga na izbiro različne korektivne ukrepe, bi bilo treba dati prednost ukrepom, ki so najustreznejši s trajnostnega vidika in imajo torej najmanjši vpliv na okolje, kot je popravilo proizvoda, če to ne zmanjša ravni varnosti ali ne vpliva na pravice in interese drugih potrošnikov.

Predlog spremembe  27

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 44

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(44) Zagotavljanje identifikacije in sledljivosti proizvodov v celotni dobavni verigi prispeva k identifikaciji gospodarskih subjektov ter k sprejetju učinkovitih korektivnih ukrepov proti nevarnim proizvodom, kot so ciljni odpoklici. Identifikacija in sledljivost proizvoda tako zagotavljata, da potrošniki in gospodarski subjekti dobijo točne informacije o nevarnih proizvodih, kar povečuje zaupanje na trgu in preprečuje nepotrebne motnje v trgovini. Proizvodi bi zato morali biti opremljeni z informacijami, ki omogočajo njihovo identifikacijo ter identifikacijo proizvajalca in, če je ustrezno, uvoznika. Za nekatere vrste proizvodov bi lahko bile take zahteve glede sledljivosti strožje. Proizvajalci bi morali v zvezi s svojimi proizvodi pripraviti tudi tehnično dokumentacijo s potrebnimi informacijami, ki dokazujejo, da je njihov proizvod varen.	(44) Zagotavljanje identifikacije in sledljivosti proizvodov v celotni dobavni verigi prispeva k identifikaciji gospodarskih subjektov in, če je potrebno, k sprejetju učinkovitih in sorazmernih korektivnih ukrepov proti nevarnim proizvodom, kot so ciljni odpoklici. Identifikacija in sledljivost proizvoda tako zagotavljata, da potrošniki in gospodarski subjekti dobijo točne informacije o nevarnih proizvodih, kar povečuje zaupanje na trgu in preprečuje nepotrebne motnje v trgovini. Proizvodi bi zato morali biti opremljeni z informacijami, ki omogočajo njihovo identifikacijo ter identifikacijo proizvajalca in, če je ustrezno, uvoznika. Za nekatere vrste proizvodov, ki lahko predstavljajo resno tveganje, bi lahko bile take zahteve glede sledljivosti strožje. Proizvajalci bi morali v zvezi s svojimi proizvodi pripraviti tudi tehnično dokumentacijo s potrebnimi informacijami, ki dokazujejo, da je njihov proizvod varen.

Predlog spremembe  28

 

Predlog uredbe

Uvodna izjava 47 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(47a) Organi za nadzor trga redno in vsaj enkrat letno opravljajo skrivne nakupe tudi na spletnih tržnicah, zlasti proizvodov, ki so večinoma navedeni v sistemu Safety Gate.

Predlog spremembe  29

Predlog uredbe

Uvodna izjava 50

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(50) Sistem Unije za hitro izmenjavo informacij (RAPEX) se je izkazal kot uspešen in učinkovit. Ta sistem omogoča, da se korektivni ukrepi v zvezi s proizvodi, ki predstavljajo tveganje, sprejmejo po vsej Uniji in ne le na ozemlju posameznih držav članic. Zaradi večje jasnosti in boljšega ozaveščanja potrošnikov pa je primerno, da se uporabljeno okrajšano ime RAPEX spremeni v Safety Gate. Safety Gate zajema sistem hitrega obveščanja o nevarnih neživilskih proizvodih, prek katerega si lahko nacionalni organi in Komisija izmenjujejo informacije o takih proizvodih, spletni portal za obveščanje javnosti (portal sistema Safety Gate) in vmesnik, ki podjetjem omogoča, da izpolnjujejo obveznosti glede obveščanja organov in potrošnikov o nevarnih proizvodih (Safety Business Gateway).	(50) Sistem Unije za hitro izmenjavo informacij (RAPEX) je treba posodobiti in prenoviti, da bo omogočal, da se v zvezi s proizvodi, ki pomenijo tveganje zunaj ozemlja ene države članice, sprejmejo učinkovitejši ukrepi po vsej Uniji. Zaradi večje jasnosti in boljšega ozaveščanja potrošnikov pa je primerno, da se uporabljeno okrajšano ime RAPEX spremeni v Safety Gate. Safety Gate zajema sistem hitrega obveščanja o nevarnih neživilskih proizvodih, prek katerega si lahko nacionalni organi in Komisija izmenjujejo informacije o takih proizvodih, spletni portal za obveščanje javnosti (portal sistema Safety Gate) in vmesnik, ki podjetjem omogoča, da izpolnjujejo obveznosti glede obveščanja organov in potrošnikov o nevarnih proizvodih (Safety Business Gateway). Poleg tega mora zagotoviti interoperabilni vmesnik, ki spletnim tržnicam omogoča enostavno, hitro in zanesljivo preverjanje proizvodov na svojem spletnem mestu s proizvodi, navedenimi v sistemu Safety Gate.

Predlog spremembe  30

Predlog uredbe

Uvodna izjava 51

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(51) Države članice bi morale v sistem Safety Gate priglasiti obvezne in prostovoljne korektivne ukrepe, ki preprečujejo, omejujejo ali določajo posebne pogoje za morebitno trženje proizvoda, in sicer zaradi resnega tveganja za zdravje in varnost potrošnikov ali, v primeru proizvodov, zajetih z Uredbo (EU) 2019/1020, tudi za druge pomembne javne interese končnih uporabnikov.	(51) Države članice bi morale v sistem Safety Gate priglasiti obvezne in prostovoljne korektivne ukrepe, ki preprečujejo, omejujejo ali določajo posebne pogoje za morebitno trženje proizvoda, in sicer zaradi resnega tveganja za zdravje in varnost potrošnikov ali, v primeru proizvodov, zajetih z Uredbo (EU) 2019/1020, tudi za druge pomembne javne interese končnih uporabnikov. Za obveščanje drugih deležnikov o vzrokih preteklih incidentov bi morala obvestila v sistemu Safety Gate vsebovati pojasnilo, kako se je pojavilo resno tveganje, in po možnosti podrobnejše informacije, na primer evropsko številko izdelka.

Predlog spremembe  31

Predlog uredbe

Uvodna izjava 52

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(52) V skladu s členom 34 Uredbe (EU) 2019/1020 morajo organi držav članic ukrepe, sprejete v zvezi s proizvodi, ki jih zajema navedena uredba in predstavljajo manj kot resno tveganje, priglasiti prek informacijskega in komunikacijskega sistema iz istega člena, korektivne ukrepe, sprejete v zvezi s proizvodi, ki jih zajema ta uredba in predstavljajo manj kot resno tveganje, pa bi bilo treba priglasiti v sistemu Safety Gate. Države članice in Komisija bi morale javno objaviti informacije o tveganjih, ki jih proizvodi predstavljajo za zdravje in varnost potrošnikov. Za potrošnike in podjetja je primerno, da so vse informacije o korektivnih ukrepih, sprejetih v zvezi s proizvodi, ki predstavljajo tveganje, vključene v sistem Safety Gate, kar omogoča, da so ustrezne informacije o nevarnih proizvodih javnosti na voljo prek portala sistema Safety Gate. Države članice se zato spodbuja, da v sistemu Safety Gate priglasijo vse korektivne ukrepe v zvezi s proizvodi, ki predstavljajo tveganje za zdravje in varnost potrošnikov.	(52) V skladu s členom 34 Uredbe (EU) 2019/1020 morajo organi držav članic ukrepe, sprejete v zvezi s proizvodi, ki jih zajema navedena uredba in predstavljajo manj kot resno tveganje, priglasiti prek informacijskega in komunikacijskega sistema iz istega člena, korektivne ukrepe, sprejete v zvezi s proizvodi, ki jih zajema ta uredba in predstavljajo manj kot resno tveganje, pa bi bilo treba priglasiti v sistemu Safety Gate. Države članice in Komisija bi morale javno objaviti informacije o tveganjih, ki jih proizvodi predstavljajo za zdravje in varnost potrošnikov. Za potrošnike in podjetja je primerno, da so vse informacije o korektivnih ukrepih, sprejetih v zvezi s proizvodi, ki predstavljajo tveganje, vključene v sistem Safety Gate, kar omogoča, da so ustrezne informacije o nevarnih proizvodih javnosti na voljo prek portala sistema Safety Gate. Pomembno je zagotoviti, da so vse te informacije na voljo v uradnem jeziku ali uradnih jezikih države prebivališča potrošnika ter da so napisane v jasnem in razumljivem jeziku. Države članice se zato spodbuja, da v sistemu Safety Gate priglasijo vse korektivne ukrepe v zvezi s proizvodi, ki predstavljajo tveganje za zdravje in varnost potrošnikov. Podatkovna zbirka in spletno mesto sistema Safety Gate bi morala biti dostopna invalidom.

Predlog spremembe  32

Predlog uredbe

Uvodna izjava 58

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(58) Organi za nadzor trga bi lahko izvedli skupne dejavnosti z drugimi organi ali organizacijami, ki zastopajo gospodarske subjekte ali končne uporabnike, da bi spodbujali varnost proizvodov in prepoznavanje nevarnih proizvodov, vključno s tistimi, ki se ponujajo za prodajo prek spleta. Pri tem bi morali organi za nadzor trga in Komisija, kakor je primerno, zagotoviti, da izbira proizvodov in proizvajalcev ter izvedene dejavnosti ne ustvarjajo razmer, ki bi lahko izkrivljale konkurenco ali vplivale na objektivnost, neodvisnost in nepristranskost strank.	(58) Organi za nadzor trga bi morali izvajati skupne dejavnosti z drugimi organi ali organizacijami, ki zastopajo gospodarske subjekte ali končne uporabnike, da bi spodbujali varnost proizvodov in prepoznavanje nevarnih proizvodov, vključno s tistimi, ki se ponujajo za prodajo prek spleta. Pri tem bi morali organi za nadzor trga in Komisija, kakor je primerno, zagotoviti, da izbira proizvodov in proizvajalcev ter izvedene dejavnosti ne ustvarjajo razmer, ki bi lahko izkrivljale konkurenco ali vplivale na objektivnost, neodvisnost in nepristranskost strank.

Predlog spremembe  33

Predlog uredbe

Uvodna izjava 59

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(59) Sočasni usklajeni nadzorni ukrepi (v nadaljnjem besedilu: usklajene preiskave potrošniških trgov) so posebni izvršilni ukrepi, ki lahko dodatno izboljšajo varnost proizvodov. Usklajene preiskave potrošniških trgov bi bilo treba izvesti zlasti, kadar tržni trendi, pritožbe potrošnikov ali drugi znaki kažejo, da nekatere kategorije proizvodov pogosto predstavljajo resno tveganje.	(59) Sočasni usklajeni nadzorni ukrepi (v nadaljnjem besedilu: usklajene preiskave potrošniških trgov) so posebni izvršilni ukrepi, ki lahko dodatno izboljšajo varnost proizvodov, zato bi jih bilo treba redno izvajati za odkrivanje spletnih in nespletnih kršitev te uredbe. Poleg tega bi bilo treba izvesti usklajene preiskave potrošniških trgov, kadar tržni trendi, pritožbe potrošnikov ali drugi znaki kažejo, da nekatere kategorije proizvodov pogosto predstavljajo resno tveganje.

Predlog spremembe  34

Predlog uredbe

Uvodna izjava 62

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(62) Če se izkaže, da je proizvod, ki je že bil prodan potrošnikom, nevaren, ga bo morda treba odpoklicati, da bi zaščitili potrošnike v Uniji. Potrošniki se morda ne zavedajo, da je bil proizvod, ki so ga kupili, odpoklican. Da bi povečali učinkovitost odpoklicev, je zato treba bolje doseči zadevne potrošnike. Neposredni stik je najučinkovitejši način za povečanje ozaveščenosti potrošnikov o odpoklicih in spodbujanje ukrepov. Je tudi prednostni komunikacijski kanal v zvezi z vsemi skupinami potrošnikov. Za zagotovitev varnosti potrošnikov je pomembno, da so potrošniki o tem obveščeni hitro in zanesljivo. Gospodarski subjekti bi zato morali podatke o strankah, ki so jim na voljo, uporabiti za obveščanje potrošnikov o odpoklicih in varnostnih opozorilih v zvezi s proizvodi, ki so jih kupili. Zato je potrebna pravna obveznost, v skladu s katero bi morali gospodarski subjekti za obveščanje potrošnikov o odpoklicih in varnostnih opozorilih uporabiti vse podatke o strankah, ki jih že imajo na voljo. V zvezi s tem bodo gospodarski subjekti poskrbeli, da bodo možnost neposrednega stika s strankami v primeru odpoklica ali varnostnega opozorila, ki jih zadeva, vključili v obstoječe programe zvestobe kupcev in sisteme registracije proizvodov, prek katerih so stranke po nakupu proizvoda pozvane, naj proizvajalcu prostovoljno sporočijo nekatere informacije, kot je njihovo ime, kontaktni podatki, model ali serijska številka proizvoda.	(62) Če se izkaže, da je proizvod, ki je že bil prodan potrošnikom, nevaren, ga bo morda treba odpoklicati, da bi zaščitili potrošnike v Uniji. Potrošniki se morda ne zavedajo, da je bil proizvod, ki so ga kupili, odpoklican. Da bi povečali učinkovitost odpoklicev, je zato treba bolje doseči zadevne potrošnike. Neposredni stik je najučinkovitejši način za povečanje ozaveščenosti potrošnikov o odpoklicih in spodbujanje ukrepov. Je tudi prednostni komunikacijski kanal v zvezi z vsemi skupinami potrošnikov. Za zagotovitev varnosti potrošnikov je pomembno, da so potrošniki o tem obveščeni hitro in zanesljivo. Gospodarski subjekti bi zato morali podatke o strankah, ki so jim na voljo, uporabiti za obveščanje potrošnikov o odpoklicih in varnostnih opozorilih v zvezi s proizvodi, ki so jih kupili. Zato je potrebna pravna obveznost, v skladu s katero bi morali gospodarski subjekti za obveščanje potrošnikov o odpoklicih in varnostnih opozorilih uporabiti potrebne podatke o strankah, ki jih že imajo na voljo. V zvezi s tem bodo gospodarski subjekti poskrbeli, da bodo možnost neposrednega stika s strankami v primeru odpoklica ali varnostnega opozorila, ki jih zadeva, vključili v obstoječe programe zvestobe kupcev in sisteme registracije proizvodov, prek katerih so stranke po nakupu proizvoda pozvane, naj proizvajalcu prostovoljno sporočijo nekatere informacije, kot je njihovo ime, kontaktni podatki, model ali serijska številka proizvoda. Medtem ko so za izvedbo odpoklicev v prvi vrsti odgovorni gospodarski subjekti, bi morale spletne tržnice gospodarskim subjektom in organom za nadzor trga zagotavljati vsaj informacije ter podpirati obveščanje potrošnikov.

Predlog spremembe  35

Predlog uredbe

Uvodna izjava 64 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(64a) Komisija objavi smernice za organe za nadzor trga, da bi zagotovila enotnejše izvrševanje in pravno varnost komunikacije pri obravnavi obvestil o odpoklicu in ustreznih zahtev pristojnih organov. Države članice bi morale tudi zagotoviti, da imajo organi dovolj strokovnega znanja in virov za učinkovito izvrševanje.

Predlog spremembe  36

Predlog uredbe

Uvodna izjava 71

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(71) Da bi imele kazni pomemben odvračilni učinek za gospodarske subjekte in spletne tržnice s ciljem preprečevanja dajanja nevarnih proizvodov na trg, bi morale biti ustrezne glede na vrsto kršitve, možno korist za gospodarski subjekt ali spletno tržnico ter vrsto in resnost škode, ki jo je utrpel potrošnik. Poleg tega je enotna raven kazni pomembna za zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev, saj se s tem prepreči, da bi gospodarski subjekti ali spletne tržnice svoje dejavnosti osredotočile na ozemlja, kjer je raven kazni nižja.	(71) Da bi imele kazni pomemben odvračilni učinek za gospodarske subjekte s ciljem preprečevanja dajanja nevarnih proizvodov na trg, bi morale biti ustrezne glede na vrsto kršitve, možno korist za gospodarski subjekt ter vrsto in resnost škode, ki jo je utrpel potrošnik. Poleg tega je enotna raven kazni pomembna za zagotavljanje enakih konkurenčnih pogojev, saj se s tem prepreči, da bi gospodarski subjekti svoje dejavnosti osredotočile na ozemlja, kjer je raven kazni nižja.

Predlog spremembe  37

Predlog uredbe

Uvodna izjava 80

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(80) Vsaka obdelava osebnih podatkov za namene te uredbe bi morala biti v skladu z uredbama (EU) 2016/679 in (EU) 2018/1725. Ko potrošniki prijavijo proizvod v sistem Safety Gate, se hranijo le tisti osebni podatki, ki so potrebni za prijavo nevarnega proizvoda, in sicer največ pet let po tem, ko so bili ti podatki kodirani. Proizvajalci in uvozniki bi morali voditi register pritožb potrošnikov le toliko časa, kolikor je to potrebno za namene te uredbe. Če so proizvajalci in uvozniki fizične osebe, bi morali razkriti svoja imena, da lahko potrošnik identificira proizvod za namen sledljivosti.	(80) Vsaka obdelava osebnih podatkov za namene te uredbe bi morala biti v skladu z uredbama (EU) 2016/679 in (EU) 2018/1725 ter Direktivo 2002/58/ES o obdelavi osebnih podatkov in varstvu zasebnosti na področju elektronskih komunikacij. Ko potrošniki prijavijo proizvod v sistem Safety Gate, se hranijo le tisti osebni podatki, ki so potrebni za prijavo nevarnega proizvoda, in sicer največ pet let po tem, ko so bili ti podatki kodirani. Proizvajalci in uvozniki bi morali voditi register pritožb potrošnikov le toliko časa, kolikor je to potrebno za namene te uredbe. Če so proizvajalci in uvozniki fizične osebe, bi morali razkriti svoja imena, da lahko potrošnik identificira proizvod za namen sledljivosti.

Predlog spremembe  38

 

Predlog uredbe

Člen 1 – naslov

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Predmet urejanja	Predmet urejanja in cilj

Predlog spremembe  39

 

Predlog uredbe

Člen 1 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Ta uredba določa bistvena pravila o varnosti potrošniških proizvodov, ki se dajo na trg ali so na njem dostopni.	Cilj te uredbe je zagotoviti, da so proizvodi, ki so dostopni na trgu, varni za zdravje in varnost potrošnikov. Ta uredba zato določa bistvena pravila o varnosti potrošniških proizvodov, ki se dajo na trg ali so na njem dostopni.

Predlog spremembe  40

 

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – pododstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Če za proizvode veljajo posebne zahteve glede varnosti, ki jih nalaga zakonodaja Unije, se ta uredba uporablja le za vidike in tveganja ali kategorije tveganj, ki jih navedene zahteve ne zajemajo.	Če za proizvode veljajo posebne zahteve glede varnosti, ki jih nalaga zakonodaja Unije, se ta uredba uporablja le za vidike in tveganja ali kategorije tveganj, ki jih navedene zahteve ne zajemajo in so zato grožnja za zdravje in varnost potrošnikov.

Predlog spremembe  41

 

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 1 – pododstavek 3 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) se poglavje II ne uporablja, če gre za tveganja ali kategorije tveganj, ki jih zajema harmonizacijska zakonodaja Unije;	(a) se poglavje II ne uporablja, če gre za tveganja ali kategorije tveganj, ki jih ustrezno zajema harmonizacijska zakonodaja Unije;

Predlog spremembe  42

 

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 2 – točka g

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(g) opremo, s katero se potrošniki prevažajo ali potujejo in ki jo upravlja ponudnik storitev v okviru storitve, ki se opravlja za potrošnike;	(g) opremo, s katero se potrošniki prevažajo ali potujejo in ki je ne upravlja potrošnik, temveč ponudnik storitev v okviru storitve, ki se opravlja za potrošnike, njen cilj pa je prevoz potrošnikov z ene lokacije na drugo;

Predlog spremembe  43

 

Predlog uredbe

Člen 2 – odstavek 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
5. Ta uredba se uporablja ob ustreznem upoštevanju previdnostnega načela.	črtano

Predlog spremembe  44

 

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 1 – točka 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. „proizvod“ pomeni vsak predmet, medsebojno povezan ali nepovezan z drugimi predmeti, ki je dobavljen ali dan na voljo za plačilo ali brezplačno v okviru gospodarske dejavnosti, med drugim v okviru zagotavljanja storitve, in je namenjen potrošnikom ali ga lahko potrošniki v razumno predvidljivih okoliščinah uporabljajo tudi, če jim ni namenjen;	1. „proizvod“ pomeni vsak predmet, materialen ali nematerialen, kot je programska oprema ali proizvod z integrirano programsko opremo, medsebojno povezan ali nepovezan z drugimi predmeti, ki je dobavljen ali dan na voljo za plačilo ali brezplačno v okviru gospodarske dejavnosti, med drugim v okviru zagotavljanja storitve, in je namenjen potrošnikom ali ga lahko potrošniki v razumno predvidljivih okoliščinah uporabljajo tudi, če jim ni namenjen;

Predlog spremembe  45

 

Predlog uredbe

Člen 3 – odstavek 1 – točka 23

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
23. „odpoklic“ pomeni vsak ukrep za vračilo proizvoda, ki je že bil dan na voljo potrošniku;	23. „odpoklic“ pomeni vsak ukrep za vračilo nevarnega proizvoda, ki je že bil dan na voljo končnemu potrošniku;

Predlog spremembe  46

 

Predlog uredbe

Člen 6 – naslov

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Domneva o varnosti	Domneva o skladnosti z zahtevo glede splošne varnosti

Predlog spremembe  47

 

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 1 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(b) kadar ni evropskih standardov iz točke (a), če je proizvod – glede na tveganja, zajeta z zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz prava države članice, v kateri je proizvod dostopen na trgu – v skladu s takimi nacionalnimi zahtevami.	(b) kadar ni evropskih standardov iz točke (a), če je proizvod – glede na tveganja, zajeta z zdravstvenimi in varnostnimi zahtevami iz prava države članice, v kateri je proizvod dostopen na trgu – v skladu s takimi nacionalnimi standardi, ki so določeni v skladu s pravom Unije.

Predlog spremembe  48

 

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Komisija sprejme izvedbene akte, s katerimi določi posebne zahteve glede varnosti, potrebne za zagotovitev, da proizvodi, ki so skladni z evropskimi standardi, izpolnjujejo zahtevo glede splošne varnosti iz člena 5. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 42(3).	2. Komisija sprejme izvedbene akte, s katerimi določi posebne zahteve glede varnosti, potrebne za zagotovitev, da proizvodi, ki so skladni z evropskimi standardi, izpolnjujejo zahtevo glede splošne varnosti iz člena 5, pri čemer upošteva merila iz člena 7. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 42(3).

Predlog spremembe  49

 

Predlog uredbe

Člen 6 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Vendar domneva o varnosti iz odstavka 1 organom za nadzor trga ne preprečuje ukrepanja v skladu s to uredbo, če obstajajo dokazi, da je proizvod kljub taki skladnosti nevaren.	3. Vendar domneva o skladnosti z zahtevo glede splošne varnost iz odstavka 1 organom za nadzor trga ne preprečuje ukrepanja v skladu s to uredbo, če obstajajo dokazi, da je proizvod kljub taki skladnosti nevaren.

Predlog spremembe  50

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Kadar se domneva o varnosti iz člena 5 ne uporablja, se pri oceni, ali je proizvod varen, upoštevajo zlasti naslednji vidiki:	1. Kadar se domneva o skladnosti z zahtevo glede splošne varnost iz člena 6 ne uporablja, se pri oceni, ali je proizvod varen, upoštevajo zlasti naslednji vidiki:

Predlog spremembe  51

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) značilnosti proizvoda, vključno z njegovo zasnovo, tehničnimi značilnostmi, sestavo, embalažo, navodili za sestavljanje ter po potrebi za namestitev in vzdrževanje;	(a) značilnosti proizvoda, vključno z njegovo zasnovo, tehničnimi značilnostmi, sestavo in kemijskimi gradniki, embalažo, navodili za sestavljanje ter po potrebi za namestitev, uporabo, vzdrževanje, recikliranje in popravljanje;

Predlog spremembe  52

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(b) vpliv na druge proizvode, kadar se lahko razumno predvideva, da bo proizvod uporabljen skupaj z drugimi proizvodi, kar vključuje medsebojno povezanost proizvodov;	(b) vpliv na druge proizvode in njihove uporabnike, če se lahko razumno predvideva, da bo proizvod uporabljen skupaj z drugimi proizvodi, kar vključuje možnost medsebojne povezanosti proizvodov in morebitne izgube povezanosti;

Predlog spremembe  53

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – točka 7 c a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(ca) povezljivost proizvoda, vključno z ustreznimi varnostnimi elementi, potrebnimi za reševanje vprašanj povezave in odklopa;

Predlog spremembe  54

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – točka c b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(cb) ustrezna varovala za obravnavo napačnih podatkov ter vprašanje zanesljivosti podatkov, saj ti lahko vplivajo na varnost proizvoda;

Predlog spremembe  55

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – točka e

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(e) kategorije potrošnikov, ki so pri uporabi proizvoda izpostavljeni tveganju, še zlasti ranljivi potrošniki, kot so otroci, starejši in invalidi;	(e) kategorije potrošnikov, ki so pri uporabi proizvoda izpostavljeni tveganju, še zlasti ranljivi potrošniki, kot so otroci, vključno s starostno oznako glede zakonske primernosti za otroke in starejše in invalide, ob upoštevanju ranljivosti na podlagi posebnih tveganj, ki jih predstavlja proizvod;

Predlog spremembe  56

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – točka f

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(f) videz proizvoda, še zlasti kadar je proizvod, ki sicer ni živilo, podoben živilu in se utegne zamenjati za živilo zaradi njegove oblike, vonja, barve, videza, embalaže, označevanja, količine, velikosti ali drugih lastnosti;	(f) videz proizvoda, še zlasti kadar je proizvod, ki sicer ni živilo, podoben živilu in se utegne zamenjati za živilo zaradi njegove oblike, vonja, barve, videza, embalaže, označevanja, količine, velikosti ali drugih lastnosti in ga zato utegnejo potrošniki, zlasti otroci, dati v usta, sesati ali zaužiti, kar bi lahko na primer povzročilo zadušitev, zastrupitev ali predrtje oziroma zaporo prebavnega trakta;

Predlog spremembe  57

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – točka h

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(h) ustrezne lastnosti glede kibernetske varnosti, potrebne za zaščito proizvoda pred zunanjimi vplivi, vključno z zlonamernimi tretjimi osebami, kadar bi to lahko vplivalo na varnost proizvoda;	(h) ustrezne lastnosti glede kibernetske varnosti, ki zajemajo celotni življenjski cikel, potrebne za zaščito proizvoda pred zunanjimi vplivi, vključno z zlonamernimi tretjimi osebami, kadar bi to lahko vplivalo na varnost proizvoda;

Predlog spremembe  58

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – točka i

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(i) razvijajoče se, učne in napovedovalne funkcije proizvoda.	(i) razvijajoče se, učne in napovedovalne funkcije proizvoda;

Predlog spremembe  59

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – točka i a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(ia) fizikalne, mehanske, električne, vnetljive, higienske in radioaktivne nevarnosti, ki bi jih proizvod lahko predstavljal za zdravje in varnost potrošnikov;

Predlog spremembe  60

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 1 – točka i b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(ib) tveganja za duševno zdravje, ki jih predstavljajo povezani proizvodi, vključno s kumulativnimi in dolgoročnimi učinki na zdravje.

Predlog spremembe  61

 

Predlog uredbe

Člen 7 – odstavek 3 – točka d

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(d) prostovoljne sheme certificiranja ali podobni okviri tretjih oseb za ugotavljanje skladnosti, zlasti tisti, ki so zasnovani v podporo zakonodaji Unije;	(d) prostovoljne sheme certificiranja ali podobni okviri tretjih oseb za ugotavljanje skladnosti, kadar so ti zasnovani v podporo zakonodaji Unije;

Predlog spremembe  62

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 2 – pododstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Proizvajalci proučijo prejete pritožbe v zvezi s proizvodi, katerih dostopnost na trgu so omogočili in za katere je pritožnik ugotovil, da so nevarni, ter vodijo register teh pritožb in odpoklicev proizvodov.	2. Proizvajalci proučijo prejete pritožbe v zvezi s proizvodi, katerih dostopnost na trgu so omogočili in za katere je pritožnik ugotovil, da so nevarni, ter vodijo javni register odpoklicev proizvodov.

Predlog spremembe  63

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 2 – pododstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Proizvajalci potrošnikom zagotovijo javno dostopne komunikacijske kanale, kot so telefonska številka, elektronski naslov ali poseben razdelek na svojem spletnem mestu, prek katerih lahko potrošniki vlagajo pritožbe in proizvajalca obveščajo o morebitnih nesrečah ali varnostnih težavah, ki so jih imeli s proizvodom.	Proizvajalci potrošnikom zagotovijo javno dostopne komunikacijske kanale, kot so telefonska številka, elektronski naslov ali poseben razdelek na svojem spletnem mestu, na primer v obliki storitev za pomoč strankam, prek katerih lahko potrošniki na enostaven in dostopen način vlagajo pritožbe in proizvajalce obveščajo o morebitnih nesrečah ali varnostnih težavah, ki so jih imeli s proizvodom.

Predlog spremembe  64

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Proizvajalci obveščajo distributerje, uvoznike in spletne tržnice v zadevni dobavni verigi o vseh ugotovljenih varnostnih težavah.	3. Proizvajalci o vseh ugotovljenih varnostnih težavah brez nepotrebnega odlašanja obvestijo distributerje, uvoznike, spletne tržnice in ponudnike storitev odpremnih skladišč v zadevni dobavni verigi.

Predlog spremembe  65

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 4 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
4. Proizvajalci pripravijo tehnično dokumentacijo proizvoda. Tehnična dokumentacija vključuje, kakor je primerno:	4. Proizvajalci pripravijo tehnično dokumentacijo proizvoda, preden ga dajo na trg. Tehnična dokumentacija vključuje vsaj splošni opis proizvoda in njegovih bistvenih značilnosti, ki so pomembne za ocenjevanje varnosti proizvoda. Če je to ustrezno glede na tveganja, ki jih predstavlja proizvod, tehnična dokumentacija dodatno vključuje:

Predlog spremembe  66

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 4 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) splošni opis proizvoda in njegovih bistvenih značilnosti, ki so pomembne za ocenjevanje varnosti proizvoda;	črtano

Predlog spremembe  67

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 4 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) seznam evropskih standardov iz člena 6(1), točka (a), ali druge elemente iz člena 7(3), ki se uporabljajo za izpolnjevanje zahteve glede splošne varnosti iz člena 5.	(c) seznam evropskih standardov iz člena 6(1), točka (a), ali druge elemente iz členov 6(1)(b), 7(1) in 7(3), ki se uporabljajo za izpolnjevanje zahteve glede splošne varnosti iz člena 5;

Predlog spremembe  68

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 4 – točka c a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(ca) po potrebi evropsko številko izdelka.

Predlog spremembe  69

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 4 – pododstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Kadar se kateri koli od evropskih standardov, zdravstvenih in varnostnih zahtev ali elementov iz člena 7(3) uporablja le delno, se opredelijo deli, ki so bili uporabljeni.	Kadar se kateri koli od evropskih standardov, zdravstvenih in varnostnih zahtev ali elementov iz členov 6 ter 7(1) in 7(3) uporablja le delno, se opredelijo deli, ki so bili uporabljeni.

Predlog spremembe  70

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
5. Proizvajalci hranijo tehnično dokumentacijo deset let po tem, ko je bil proizvod dan na trg, in jo na zahtevo dajo na voljo organom za nadzor trga.	5. Proizvajalci hranijo tehnično dokumentacijo deset let po tem, ko je bila omogočena dostopnost proizvoda na trgu, in jo na zahtevo dajo na voljo organom za nadzor trga.

Predlog spremembe  71

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 6

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
6. Proizvajalci zagotovijo, da so na njihovih proizvodih označeni tip, serijska številka ali drug element za identifikacijo proizvoda, ki so brez težav vidni in čitljivi za potrošnike, kadar velikost ali narava proizvoda tega ne dopušča, pa zagotovijo, da so zahtevane informacije navedene na embalaži ali v dokumentu, ki je priložen proizvodu.	6. Proizvajalci zagotovijo, da so na njihovih proizvodih označeni tip, serijska številka ali drug element za identifikacijo proizvoda, ki so brez težav vidni, čitljivi in razumljivi za potrošnike, kadar velikost ali narava proizvoda tega ne dopušča, pa zagotovijo, da so zahtevane informacije navedene na embalaži ali v digitalnem dokumentu, ki je priložen proizvodu. Na zahtevo potrošnika bi moral biti brezplačno na voljo v papirni obliki.

Predlog spremembe  72

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 7

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
7. Proizvajalci na proizvodu navedejo svoje ime, registrirano trgovsko ime ali registrirano blagovno znamko ter poštni in elektronski naslov, na katerem so dosegljivi, kadar pa to ni mogoče, podatke navedejo na embalaži ali v dokumentu, ki je priložen proizvodu. V naslovu je navedena enotna kontaktna točka, kjer je proizvajalec dosegljiv.	7. Proizvajalci na proizvodu navedejo svoje ime, registrirano trgovsko ime ali registrirano blagovno znamko ter poštni in elektronski naslov, na katerem so dosegljivi, kadar pa to ni mogoče, podatke navedejo na embalaži ali v dokumentu, ki je priložen proizvodu. V naslovu sta navedeni enotna kontaktna točka in telefonska številka, na kateri je proizvajalec dosegljiv.

Predlog spremembe  73

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 9

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
9. Proizvajalci zagotovijo, da se izvajajo postopki za ohranjanje skladnosti serijske proizvodnje z zahtevo glede splošne varnosti iz člena 5.	9. Proizvajalci zagotovijo, da se izvajajo postopki za ohranjanje skladnosti serijske proizvodnje z zahtevo glede splošne varnosti iz člena 5 ter ob spoštovanju členov 6 in 7.

Predlog spremembe  74

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 9 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	9a. Proizvajalci zagotovijo neprekinjeno varno delovanje povezanih proizvodov v njihovi pričakovani življenjski dobi. V ta namen zagotovijo posebne zaščitne ukrepe za preprečevanje tveganja nalaganja programske opreme ali drugih digitalnih sprememb, ki bi lahko ogrozile varnost proizvodov.
	Za te povezane digitalne proizvode, ki bodo verjetno vplivali na otroke, proizvajalci opravijo oceno tveganja, osredotočeno na otroke, s katero zagotovijo, da bodo njihovi proizvodi izpolnjevali najvišje standarde vgrajene varnosti, zaščite in zasebnosti.

Predlog spremembe  75

 

Predlog uredbe

Člen 8 – odstavek 11

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
11. Proizvajalci prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 potrošnike nemudoma opozorijo na tveganje za njihovo zdravje in varnost, ki ga predstavlja proizvod, ki ga proizvajajo, in o tem nemudoma obvestijo organe za nadzor trga držav članic, v katerih je proizvod dostopen, pri čemer jim predložijo podrobne informacije zlasti o tveganju za zdravje in varnost potrošnikov ter že sprejetih korektivnih ukrepih.	11. Proizvajalci potrošnike v skladu s členom 33 nemudoma opozorijo na tveganje za njihovo zdravje in varnost, ki ga predstavlja proizvod, ki ga proizvajajo. Potrošniki so nemudoma obveščeni z jasnimi in ciljno usmerjenimi informacijami in vsaj v uradnih jezikih države prebivališča, med drugim z digitalnimi sredstvi. Poleg tega proizvajalci prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 o tveganju nemudoma obvestijo organe za nadzor trga držav članic, v katerih je nevaren proizvod dostopen, pri čemer jim predložijo podrobne informacije, zlasti o tveganju za zdravje in varnost potrošnikov ter že sprejetih korektivnih ukrepih.

Predlog spremembe  76

 

Predlog uredbe

Člen 9 – odstavek 2 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(b) kadar utemeljeno domneva, da zadevni proizvod predstavlja tveganje, o tem obvesti proizvajalca;	(b) kadar utemeljeno domneva, da zadevni proizvod predstavlja tveganje, o tem obvesti proizvajalca ter po potrebi tudi uvoznika, distributerja, ponudnika storitev odpremnih skladišč ter proizvod brez nepotrebnega odlašanja priglasi portalu Safety Business Gateway;

Predlog spremembe  77

 

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Uvozniki pred dajanjem proizvoda na trg zagotovijo, da je proizvod skladen z zahtevo glede splošne varnosti iz člena 5 ter da je proizvajalec izpolnil zahteve iz člena 8(4), (6) in (7).	1. Uvozniki pred dajanjem proizvoda na trg zagotovijo, da je proizvod skladen z zahtevo glede splošne varnosti iz člena 5 ter da je proizvajalec izpolnil zahteve iz člena 8(4), (6), (7) in (8).

Predlog spremembe  78

 

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Kadar uvoznik meni ali utemeljeno domneva, da proizvod ni skladen s členom 5 ter členom 8(4), (6) in (7), proizvoda ne da na trg, dokler ni zagotovljena njegova skladnost z zahtevami. Kadar poleg tega proizvod ni varen, uvoznik o tem obvesti proizvajalca in zagotovi, da so o tem obveščeni tudi organi za nadzor trga.	2. Kadar uvoznik meni ali utemeljeno domneva, da proizvod ni skladen s členom 5 ter členom 8(4), (6) in (7), proizvoda ne da na trg, dokler ni zagotovljena njegova skladnost z zahtevami. Kadar poleg tega proizvod ni varen, uvoznik o tem brez nepotrebnega odlašanja obvesti proizvajalca in organe za nadzor trga.

Predlog spremembe  79

 

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 6 – pododstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
6. Uvozniki na podlagi pritožbe v zvezi s proizvodi, katerih dostopnost na trgu so omogočili, opravijo preiskavo ter te pritožbe in odpoklice proizvodov zabeležijo v register iz člena 8(2), prvi pododstavek, ali svoj register. Uvozniki proizvajalca in distributerje obveščajo o opravljeni preiskavi in njenih rezultatih.	6. Uvozniki na podlagi pritožbe v zvezi s proizvodi, katerih dostopnost na trgu so omogočili, opravijo preiskavo ter odpoklice proizvodov zabeležijo v register iz člena 8(2), prvi pododstavek, in svoj register. Uvozniki proizvajalca in distributerje obveščajo o opravljeni preiskavi in njenih rezultatih.

Predlog spremembe  80

 

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 7

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
7. Uvozniki sodelujejo z organi za nadzor trga in s proizvajalcem, da zagotovijo varnost proizvoda.	7. Uvozniki sodelujejo z organi za nadzor trga, proizvajalcem in, če je potrebno, z drugimi ustreznimi gospodarskimi subjekti, da zagotovijo varnost proizvoda.

Predlog spremembe  81

 

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 8

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
8. Uvozniki, ki na podlagi informacij, ki so jim na voljo, menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod, ki so ga dali na trg, ni varen, o tem nemudoma obvestijo proizvajalca in zagotovijo, da so sprejeti korektivni ukrepi, potrebni za zagotovitev skladnosti proizvoda, vključno z njegovim umikom s trga ali odpoklicem, če je to primerno. Če taki ukrepi niso bili sprejeti, jih sprejme uvoznik. Uvozniki zagotovijo, da so potrošniki prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 takoj in učinkovito obveščeni o tveganju, kjer je to primerno, in da so organi za nadzor trga v državah članicah, v katerih so omogočili dostopnost proizvoda, o tem takoj obveščeni, pri čemer jim predložijo podrobne informacije zlasti o tveganju za zdravje in varnost potrošnikov ter že sprejetih korektivnih ukrepih.	8. Uvozniki, ki na podlagi informacij, ki so jim na voljo, menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod, ki so ga dali na trg, ni varen, o tem nemudoma obvestijo proizvajalca in zagotovijo, da so sprejeti korektivni ukrepi, potrebni za zagotovitev skladnosti proizvoda, vključno z njegovim umikom s trga ali odpoklicem, če je to primerno. Če taki ukrepi niso bili sprejeti, jih sprejme uvoznik. Uvozniki prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 o tveganju takoj obvestijo organe za nadzor trga v državah članicah, v katerih so omogočili dostopnost proizvoda, pri čemer jim predložijo podrobne informacije, zlasti o tveganju za zdravje in varnost potrošnikov ter že sprejetih korektivnih ukrepih. Poleg tega v skladu s členom 33 obvestijo potrošnike.

Predlog spremembe  82

 

Predlog uredbe

Člen 10 – odstavek 9

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
9. Uvozniki hranijo tehnično dokumentacijo iz člena 8(4) deset let po tem, ko so dali proizvod na trg, in jo na zahtevo dajo na voljo organom za nadzor trga.	9. Uvozniki hranijo tehnično dokumentacijo iz člena 8(4) deset let po tem, ko so omogočili dostopnost proizvoda na trgu, in jo na zahtevo dajo na voljo organom za nadzor trga.

Predlog spremembe  83

 

Predlog uredbe

Člen 11 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Distributerji pred omogočanjem dostopnosti proizvoda na trgu preverijo, ali proizvajalec in uvoznik izpolnjujeta zahteve iz člena 8(6), (7) in (8) ter člena 10(3) in (4), kakor je ustrezno.	1. Distributerji pred omogočanjem dostopnosti proizvoda na trgu preverijo, ali proizvajalec in uvoznik izpolnjujeta zahteve iz člena 8(6) in (7) ter člena 10(3) in (4), kakor je ustrezno.

Predlog spremembe  84

 

Predlog uredbe

Člen 11 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Distributerji, ki na podlagi informacij, ki so jim na voljo, menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod ni skladen z določbami iz odstavka 2, ne omogočijo dostopnosti proizvoda na trgu, dokler ni zagotovljena njegova skladnost. Če proizvod ni varen, distributer o tem nemudoma obvesti proizvajalca ali uvoznika, kot je ustrezno, in poskrbi, da so o tem prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 obveščeni organi za nadzor trga.	3. Distributerji, ki na podlagi informacij, ki so jim na voljo, menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod ni skladen z določbami iz odstavka 2, ne omogočijo dostopnosti proizvoda na trgu, dokler ni zagotovljena njegova skladnost. Če proizvod ni varen, distributer o tem nemudoma obvesti proizvajalca in uvoznika, kot je ustrezno, in poskrbi, da so o tem prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 obveščeni organi za nadzor trga.

Predlog spremembe  85

 

Predlog uredbe

Člen 11 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
4. Distributerji, ki na podlagi informacij, ki so jim na voljo, menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod, katerega dostopnost na trgu so omogočili, ni varen ali ni skladen s členom 8(6), (7) in (8) ter členom 10(3) in (4), kot je ustrezno, zagotovijo, da so sprejeti korektivni ukrepi, potrebni za zagotovitev skladnosti proizvoda, vključno z njegovim umikom s trga ali odpoklicem, če je to primerno. Če proizvod ni varen, distributerji o tem nemudoma obvestijo proizvajalca ali uvoznika, kot je ustrezno, in poskrbijo, da so o tem prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 obveščeni organi za nadzor trga države članice, v kateri so dali proizvod na voljo, pri čemer jim predložijo podrobne informacije zlasti o tveganju za zdravje in varnost ter sprejetih korektivnih ukrepih.	4. Distributerji, ki na podlagi informacij, ki so jim na voljo, menijo ali utemeljeno domnevajo, da proizvod, katerega dostopnost na trgu so omogočili, ni varen ali ni skladen s členom 5, členom 8(6), (7) in (8) ter členom 10(3) in (4), kot je ustrezno, zagotovijo, da so sprejeti korektivni ukrepi, potrebni za zagotovitev skladnosti proizvoda, vključno z njegovim umikom s trga ali odpoklicem, če je to primerno. Če proizvod ni varen, distributerji o tem nemudoma obvestijo proizvajalca in uvoznika, kot je ustrezno, in prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 nemudoma obvestijo organe za nadzor trga države članice, v kateri so dali proizvod na voljo, pri čemer jim predložijo podrobne informacije zlasti o tveganju za zdravje in varnost ter sprejetih korektivnih ukrepih.

Predlog spremembe  86

 

Predlog uredbe

Člen 12 – odstavek 2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	2a. Kadar je proizvod bistveno spremenjen v smislu tega člena, bi se lahko opravila nova ocena varnosti v skladu s členi 5, 6 in 7 te uredbe.

Predlog spremembe  87

 

Predlog uredbe

Člen 13 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Gospodarski subjekti zagotovijo, da imajo vzpostavljene notranje postopke za varnost proizvodov, ki jim omogočajo spoštovanje zahteve glede splošne varnosti iz člena 5.	Gospodarski subjekti zagotovijo, da imajo vzpostavljene notranje postopke za varnost proizvodov, ki jim omogočajo spoštovanje vseh obveznosti iz te uredbe, vključno z zahtevo glede splošne varnosti iz člena 5. Ti notranji postopki vključujejo vsaj programe evidentiranja in preiskovanja nesreč, postopek preverjanja skladnosti in oceno tveganja. Po potrebi se zagotovi neodvisna revizijo teh postopkov. Gospodarski subjekti javno objavijo pregled revizijskega poročila.

Predlog spremembe  88

 

Predlog uredbe

Člen 14 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Gospodarski subjekti sodelujejo z organi za nadzor trga pri ukrepih, s katerimi bi lahko odpravili ali zmanjšali tveganja, ki jih predstavljajo proizvodi, katerih dostopnost na trgu so omogočili ti gospodarski subjekti.	1. Gospodarski subjekti sodelujejo z organi za nadzor trga in po potrebi z drugimi organi pri ukrepih, s katerimi bi lahko odpravili ali zmanjšali tveganja, ki jih predstavljajo proizvodi, katerih dostopnost na trgu so omogočili ti gospodarski subjekti.

Predlog spremembe  89

 

Predlog uredbe

Člen 14 – odstavek 5

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
5. Gospodarski subjekti zagotovijo, da sprejeti korektivni ukrep učinkovito odpravlja ali zmanjšuje tveganja. Organi za nadzor trga lahko od gospodarskih subjektov zahtevajo, naj predložijo redna poročila o napredku, in odločijo, ali in kdaj se lahko korektivni ukrep šteje za dokončan.	5. Gospodarski subjekti zagotovijo, da sprejeti korektivni ukrep učinkovito odpravlja ali zmanjšuje tveganja tako, da je proizvod varen v smislu členov 5, 6 in 7. Organi za nadzor trga lahko od gospodarskih subjektov zahtevajo, naj predložijo redna poročila o napredku, in odločijo, ali in kdaj se lahko korektivni ukrep šteje za dokončan.

Predlog spremembe  90

 

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Člen 4(1), (2) in (3) Uredbe (EU) 2019/1020 se uporablja tudi za proizvode, ki so zajeti s to uredbo. Za namene te uredbe se sklicevanja na „harmonizacijsko zakonodajo Unije“ v členu 4(1), (2) in (3) Uredbe (EU) 2019/1020 razumejo kot sklicevanja na „Uredbo […]“.	1. Gospodarski subjekti imajo v Uniji sedež ali odgovorno osebe, da lahko proizvod, zajet v tej uredbi, dajo na trg, zato se člen 4(1), (2) in (3) Uredbe (EU) 2019/1020, ki velja za harmonizirane proizvode, uporablja tudi za proizvode, ki so zajeti s to uredbo. Za namene te uredbe se sklicevanja na „harmonizacijsko zakonodajo Unije“ v členu 4(1), (2) in (3) Uredbe (EU) 2019/1020 razumejo kot sklicevanja na „Uredbo […]“.

Predlog spremembe  91

 

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Gospodarski subjekt iz člena 4(1) Uredbe (EU) 2019/1020 poleg nalog iz člena 4(3) Uredbe (EU) 2019/1020 redno pregleduje vzorce naključno izbranih proizvodov, dostopnih na trgu. Kadar za proizvode, dostopne na trgu, velja sklep Komisije, sprejet v skladu s členom 26(1) te uredbe, gospodarski subjekt iz člena 4(1) Uredbe (EU) 2019/1020 vsaj enkrat letno v celotnem obdobju veljavnosti sklepa izvede preskušanje reprezentativnih vzorcev proizvodov, dostopnih na trgu, izbranih pod nadzorom sodnega uradnika ali druge pristojne osebe, ki jo imenuje država članica, v kateri ima gospodarski subjekt sedež.	2. Gospodarski subjekt iz člena 4(1) Uredbe (EU) 2019/1020 poleg nalog iz člena 4(3) Uredbe (EU) 2019/1020 redno pregleduje vzorce kategorij proizvodov, katerih dostopnost na trgu so omogočili, ki so najpogosteje navedene v sistemu Safety Gate. Ti proizvodi se izberejo naključno in vključujejo proizvode, katerih obseg prodaje je znaten glede na povprečni obseg prodaje proizvodov iz iste kategorije. Kadar za proizvode, dostopne na trgu, velja sklep Komisije, sprejet v skladu s členom 26(1) te uredbe, gospodarski subjekt iz člena 4(1) Uredbe (EU) 2019/1020 vsaj enkrat letno v celotnem obdobju veljavnosti sklepa izvede preskušanje reprezentativnih vzorcev proizvodov, dostopnih na trgu, izbranih pod nadzorom sodnega uradnika ali druge pristojne osebe, ki jo imenuje država članica, v kateri ima gospodarski subjekt sedež.

Predlog spremembe  92

 

Predlog uredbe

Člen 15 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Ime, registrirano trgovsko ime ali registrirana blagovna znamka ter kontaktni podatki, vključno s poštnim in elektronskim naslovom, gospodarskega subjekta iz člena 4(1) Uredbe (EU) 2019/1020 se navedejo na proizvodu ali na njegovi embalaži, paketu ali priloženem dokumentu.	3. Ime, registrirano trgovsko ime ali registrirana blagovna znamka ter kontaktni podatki, vključno s poštnim in elektronskim naslovom ter telefonsko številko, gospodarskega subjekta iz člena 4(1) Uredbe (EU) 2019/1020 se navedejo na proizvodu ali na njegovi embalaži, paketu ali priloženem dokumentu.

Predlog spremembe  93

 

Predlog uredbe

Člen 15 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	Člen 15a
	Mala in srednja podjetja ter mikropodjetja
	1.  Da bi lahko gospodarski subjekti, ki so mala in srednja podjetja ter mikropodjetja, izpolnili obveznosti iz členov 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 in 20 te uredbe, jim Komisija zagotovi praktične smernice in prilagojene usmeritve, ki vključujejo praktične poenostavitve novih obveznosti, kjer je to mogoče, da se omeji njihovo upravno breme. Obenem se jim zagotovi finančna podpora.
	2.  Komisija je pooblaščena za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 41 za zagotavljanje podpore za mala in srednja podjetja ter mikropodjetja v skladu z odstavkom 1.

Predlog spremembe  94

 

Predlog uredbe

Člen 17 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Komisija lahko v zvezi z nekaterimi proizvodi, kategorijami ali skupinami proizvodov, ki bi lahko glede na nesreče, evidentirane v portalu Safety Business Gateway, statistične podatke sistema Safety Gate, rezultate skupnih dejavnosti v zvezi z varnostjo proizvodov in druge ustrezne kazalnike ali dokaze predstavljali resno tveganje za zdravje in varnost potrošnikov, od gospodarskih subjektov, ki dajejo navedene proizvode na trg in omogočajo njihovo dostopnost na trgu, zahteva, da vzpostavijo ali upoštevajo sistem sledljivosti.	1. Komisija v zvezi z nekaterimi proizvodi, kategorijami ali skupinami proizvodov, ki bi lahko glede na nesreče, evidentirane v portalu Safety Business Gateway, statistične podatke sistema Safety Gate, rezultate skupnih dejavnosti v zvezi z varnostjo proizvodov in druge ustrezne kazalnike ali dokaze predstavljali resno tveganje za zdravje in varnost potrošnikov, od gospodarskih subjektov, ki dajejo navedene proizvode na trg in omogočajo njihovo dostopnost na trgu, zahteva, da vzpostavijo ali upoštevajo sistem sledljivosti, ali pa zahteva neodvisno oceno skladnosti, ki jo opravi tretja stran.

Predlog spremembe  95

 

Predlog uredbe

Člen 17 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Sistem sledljivosti zajema zbiranje in shranjevanje podatkov, med drugim elektronsko, ki omogočajo identifikacijo proizvoda, njegovih sestavnih delov ali gospodarskih subjektov, vključenih v njegovo dobavno verigo, ter načine prikazovanja teh podatkov in dostopa do njih, vključno z namestitvijo nosilca podatkov na proizvod, njegovo embalažo ali priložene dokumente.	2. Sistem sledljivosti zajema zbiranje in shranjevanje podatkov, med drugim elektronsko, ki omogočajo identifikacijo proizvoda, njegovih sestavnih delov ali gospodarskih subjektov, vključenih v njegovo dobavno verigo, ter načine prikazovanja teh podatkov in dostopa do njih, vključno z namestitvijo nosilca podatkov na proizvod, njegovo embalažo ali priložene dokumente. Načini prikazovanja zagotavljajo sledljivost z zagotavljanjem jasnih, čitljivih in razumljivih informacij.

Predlog spremembe  96

 

Predlog uredbe

Člen 17 – odstavek 3 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Komisija je pooblaščena za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 41 za dopolnitev te uredbe z:	3. Komisija je pooblaščena, da v sodelovanju z ustreznimi deležniki najpozneje šest mesecev po začetku veljavnosti te uredbe sprejme delegirane akte v skladu s členom 41 za dopolnitev te uredbe z:

Predlog spremembe  97

 

Predlog uredbe

Člen 17 – odstavek 3 – točka b a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	(ba) opredelitvijo obdobja za hrambo podatkov, ki jih gospodarski subjekti zbirajo in hranijo z uporabo sistema sledljivosti iz odstavka 2. Pri obdobju in pogojih hrambe je treba spoštovati Uredbo (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta;

Predlog spremembe  98

 

Predlog uredbe

Člen 18 – odstavek 1 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) ime, registrirano trgovsko ime ali registrirana blagovna znamka proizvajalca ter poštni ali elektronski naslov, na katerem je dosegljiv;	(a) ime, registrirano trgovsko ime ali registrirana blagovna znamka proizvajalca ter poštni ali elektronski naslov in telefonska številka, na kateri je dosegljiv;

Predlog spremembe  99

 

Predlog uredbe

Člen 18 – odstavek 1 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) informacije za identifikacijo proizvoda, vključno z njegovo vrsto in, če je na voljo, serijsko številko ter katerim koli drugim identifikatorjem proizvoda;	(c) informacije za identifikacijo proizvoda, vključno z njegovo vrsto in katerim koli drugim identifikatorjem proizvoda;

Predlog spremembe  100

 

Predlog uredbe

Člen 19 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Proizvajalec zagotovi, da se v dveh delovnih dneh od dne, ko izve za nesrečo, ki jo je povzročil njegov proizvod, ki je bil dan na trg ali je na njem postal dostopen, o njej prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 uradno obvestijo pristojni organi države članice, v kateri se je nesreča zgodila. V uradnem obvestilu se navedejo vrsta proizvoda in njegova identifikacijska številka ter okoliščine nesreče, če so znane. Proizvajalec pristojnim organom na zahtevo uradno sporoči vse druge ustrezne informacije.	1. Proizvajalec brez nepotrebnega odlašanja od trenutka, ko je obveščen o nesreči, zaradi katere je resno ogroženo ali dejansko oškodovano zdravje ali varnost potrošnika, ki jo je povzročil njegov proizvod, ki je bil dan na trg ali je na njem postal dostopen, o njej prek portala Safety Business Gateway iz člena 25 uradno obvesti pristojne organe države članice, v kateri se je nesreča zgodila. V uradnem obvestilu se navedejo vrsta proizvoda in njegova identifikacijska številka ter okoliščine nesreče, če so znane. Proizvajalec pristojnim organom na zahtevo uradno sporoči vse druge ustrezne informacije.

Predlog spremembe  101

 

Predlog uredbe

Člen 19 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Uvozniki in distributerji, ki so seznanjeni z nesrečo, ki jo je povzročil proizvod, ki so ga dali na trg ali omogočili njegovo dostopnost na trgu, o tem obvestijo proizvajalca, ki lahko uvoznika ali enega od distributerjev pozove, naj predloži uradno obvestilo.	2. Uvozniki in distributerji, ki so seznanjeni z nesrečo, ki jo je povzročil proizvod, ki so ga dali na trg ali omogočili njegovo dostopnost na trgu, o tem brez nepotrebnega odlašanja od trenutka, ko izvejo za nesrečo, uradno obvestijo portal Safety Business Gateway in proizvajalca.

Predlog spremembe  102

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 1 – pododstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Spletne tržnice vzpostavijo enotno kontaktno točko, ki omogoča neposredno komunikacijo z organi držav članic za nadzor trga v zvezi z vprašanji varnosti proizvodov, zlasti za naročila v zvezi s ponudbami nevarnih proizvodov.	1. Spletne tržnice vzpostavijo enotno kontaktno točko za hitro in neposredno komunikacijo s pristojnimi organi držav članic, organi za nadzor trga in carino, v zvezi z vprašanji varnosti proizvodov, zlasti za naročila v zvezi s ponudbami nevarnih proizvodov.

Predlog spremembe  103

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 1 – pododstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Spletne tržnice se registrirajo na portalu sistema Safety Gate in na njem navedejo informacije o svoji enotni kontaktni točki.	Spletne tržnice se registrirajo na portalu sistema Safety Gate in na njem navedejo informacije o svoji enotni kontaktni točki.
	Te informacije vključujejo ime, poštni in elektronski naslov ter telefonsko številko enotne kontaktne točke. Spletne tržnice zagotovijo, da so informacije o njihovi kontaktni točki posodobljene, in jih po potrebi nemudoma posodobijo.

Predlog spremembe  104

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 2 – pododstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Kar zadeva pooblastila, ki jih države članice podelijo v skladu s členom 14 Uredbe (EU) 2019/1020, države članice svojim organom za nadzor trga podelijo pooblastilo, da v zvezi z vsemi proizvodi, ki jih zajema ta uredba, spletni tržnici odredijo, da s svojega spletnega vmesnika odstrani določeno nezakonito vsebino, ki se nanaša na nevarni proizvod, onemogoči dostop do nje ali končnim uporabnikom, ki dostopajo do nje, prikaže izrecno opozorilo. Take odločbe vsebujejo obrazložitev in določajo enega ali več natančnih enotnih naslovov vira ter po potrebi dodatne informacije, ki omogočajo identifikacijo zadevne nezakonite vsebine. Posredujejo se lahko prek portala sistema Safety Gate.	2. Kar zadeva pooblastila, ki jih države članice podelijo v skladu s členom 14 Uredbe (EU) 2019/1020, države članice svojim organom za nadzor trga podelijo pooblastilo, da v zvezi z vsemi proizvodi, ki jih zajema ta uredba, spletni tržnici odredijo, da s svojega spletnega vmesnika odstrani določeno nezakonito vsebino, ki se nanaša na nevarni proizvod, onemogoči dostop do nje ali končnim uporabnikom, ki dostopajo do nje, prikaže izrecno opozorilo. Take odločbe vsebujejo jasno obrazložitev in določajo enega ali več natančnih enotnih naslovov vira ter po potrebi, razpoložljive dodatne informacije, ki omogočajo identifikacijo zadevnega nevarnega proizvoda. Posredujejo se lahko prek portala sistema Safety Gate.

Predlog spremembe  105

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 2 – pododstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
Spletne tržnice sprejmejo potrebne ukrepe za prejetje in obdelavo odločb, izdanih v skladu s tem odstavkom. Ob prejetju izdane odločbe ukrepajo brez nepotrebnega odlašanja, v vsakem primeru pa v dveh delovnih dneh od prejetja odločbe v državi članici, v kateri deluje spletna tržnica. O ukrepih, sprejetih na podlagi odločbe, obvestijo organ za nadzor trga, pri čemer uporabijo kontaktne podatke organa za nadzor trga, objavljene v sistemu Safety Gate.	Spletne tržnice sprejmejo potrebne ukrepe za prejetje in obdelavo odločb, izdanih v skladu s tem odstavkom. Ob prejetju izdane odločbe ukrepajo brez nepotrebnega odlašanja. Če informacije, ki jih zagotovijo organi za nadzor trga, vsebujejo dovolj podrobnosti za takojšnjo identifikacijo nevarnega proizvoda, spletna tržnica ukrepa v enem delovnem dnevu. Če mora spletna tržnica opraviti dodatno preiskavo, da identificira proizvod, ukrepa v dveh delovnih dneh od prejetja odločbe v državi članici, v kateri deluje spletna tržnica. O ukrepih, sprejetih na podlagi odločbe, obvestijo organ za nadzor trga, pri čemer uporabijo kontaktne podatke organa za nadzor trga, objavljene v sistemu Safety Gate.

Predlog spremembe  106

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 3

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
3. Spletne tržnice upoštevajo informacije o nevarnih proizvodih, ki jih v skladu s členom 24 redno sporočajo organi za nadzor trga in ki jih prejmejo prek portala sistema Safety Gate, in sicer za namene uporabe prostovoljnih ukrepov za odkrivanje, prepoznavanje ali odstranjevanje nezakonitih vsebin, ki se nanašajo na nevarne proizvode, ki se ponujajo na njihovi tržnici, ali onemogočanje dostopa do takih vsebin, kjer je to primerno. O vseh sprejetih ukrepih obvestijo organ, ki je poslal obvestilo v sistem Safety Gate, pri čemer uporabijo kontaktne podatke organa za nadzor trga, objavljene v sistemu Safety Gate.	črtano

Predlog spremembe  107

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
4. Spletne tržnice se brez nepotrebnega odlašanja in najpozneje v petih delovnih dneh v državi članici, v kateri spletna tržnica deluje, ustrezno odzovejo na obvestila v zvezi z varnostjo proizvodov in nevarnimi proizvodi, prejeta v skladu s [členom 14] Uredbe (EU) [.../...] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES.	4. Spletne tržnice se brez nepotrebnega odlašanja in najpozneje v dveh delovnih dneh v državi članici, v kateri spletna tržnica deluje, ustrezno odzovejo na obvestila v zvezi z varnostjo proizvodov in nevarnimi proizvodi, prejeta v skladu s [členom 14] Uredbe (EU) [.../...] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES.

Predlog spremembe  108

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 5 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
5. Za namene zahtev iz člena 22(7) Uredbe (EU) [.../...] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES spletne tržnice svoj spletni vmesnik oblikujejo in organizirajo na način, ki trgovcem omogoča, da za vsak ponujeni proizvod navedejo spodnje informacije, in sočasno zagotavlja, da so te informacije prikazane ali drugače zlahka dostopne potrošnikom, ko si ogledujejo proizvode v ponudbi:	5. Za namene zahtev iz člena 22(7) Uredbe (EU) [.../...] o enotnem trgu digitalnih storitev (akt o digitalnih storitvah) in spremembi Direktive 2000/31/ES spletne tržnice svoj spletni vmesnik oblikujejo in organizirajo na način, ki trgovcem, ki uporabljajo njihovo storitev, omogoča spoštovanje te uredbe. Spletne tržnice zagotovijo, da trgovci za vsak ponujeni proizvod navedejo spodnje informacije in da so te informacije prikazane ali drugače zlahka dostopne in razumljive potrošnikom na trgu prek spletnega vmesnika:

Predlog spremembe  109

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 5 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) ime, registrirano trgovsko ime ali registrirana blagovna znamka proizvajalca ter poštni ali elektronski naslov, na katerem je dosegljiv;	(a) ime, registrirano trgovsko ime ali/in registrirana blagovna znamka proizvajalca ter poštni ali elektronski naslov ter telefonska številka, na kateri je proizvajalec dosegljiv;

Predlog spremembe  110

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 5 – točka b

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(b) če proizvajalec nima sedeža v Uniji, ime, naslov, telefonska številka in elektronski naslov odgovorne osebe v smislu člena 15(1);	(b) če proizvajalec nima sedeža v Uniji, ime, naslov, telefonska številka in elektronski naslov odgovorne osebe v smislu člena 15(1) te uredbe;

Predlog spremembe  111

 

Predlog uredbe

Člen 20– odstavek 5 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) informacije za identifikacijo proizvoda, vključno z njegovo vrsto in, če je na voljo, serijsko številko ter katerim koli drugim identifikatorjem proizvoda;	(c) informacije, potrebne za identifikacijo proizvoda, vključno z njegovo vrsto in, če je na voljo, serijsko številko ter katerim koli drugim identifikatorjem proizvoda;

Predlog spremembe  112

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 5 – točka d

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(d) vsa opozorila ali varnostne informacije, ki se namestijo na proizvod ali se mu priložijo v skladu s to uredbo ali veljavno harmonizacijsko zakonodajo Unije v jeziku, ki ga potrošniki brez težav razumejo.	(Ne zadeva slovenske različice.)

Predlog spremembe  113

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 5 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	a. Spletne tržnice zagotovijo, da so informacije iz odstavka 5, ki jih navede trgovec, popolne, preden se proizvodi lahko ponudijo na trgu prek njihovih spletnih vmesnikov.
	b. Spletna tržnica si po pridobitvi informacij iz odstavka 5 ter do konca pogodbenega razmerja s trgovcem po najboljših močeh prizadeva preveriti informacije, ki jih je posredoval trgovec, pri čemer uporabi vsako prosto dostopno uradno spletno podatkovno zbirko ali spletni vmesnik, ki ga da na voljo država članica ali Unija, ali od poslovnega uporabnika zahteva predložitev dokazil iz zanesljivih virov.
	c. Kadar spletna tržnica pridobi zadostne dokaze ali utemeljeno domneva, da so informacije iz odstavka 5 netočne ali napačne, od trgovca zahteva, naj nemudoma in kolikor je potrebno popravi informacijo, da so vse informacije točne in popolne, in tako omogoči, da je proizvod na voljo na njegovem vmesniku. Če trgovec ne popravi ali dopolni informacije, spletna tržnica začasno prekine zagotavljanje svoje storitve trgovcu v zvezi s ponujanjem proizvodov potrošnikom, dokler trgovec v celoti ne izpolni zahteve.
	Spletne tržnice te trgovce prijavijo pristojnim organom državam članic in Evropski komisiji prek portala Safety Business Gateway.
	d. Spletne tržnice redno izvajajo vizualne inšpekcije in testiranje vzorcev naključno izbranih proizvodov ob upoštevanju prejšnjih poročil, podatkovnih zbirk, pregledov ter potencialnih tveganj in škode za potrošnike.
	e. Spletne tržnice vzpostavijo povezavo s sistemom Safety Gate, na primer prek vmesnika za aplikacijsko programiranje, ki jim omogoča hitro in učinkovito primerjavo proizvodov ali kategorij proizvodov, ki se ponujajo na njihovi tržnici, kadar utemeljeno domnevajo, da so proizvodi nevarni. Če spletna tržnica s tem postopkom odkrije proizvod, za katerega je bilo predhodno ugotovljeno, da je nevaren, o tem obvesti trgovca in vsebino hitro izbriše. Poleg tega spletna tržnica vzpostavi notranjo podatkovno zbirko o nevarnih proizvodih, ki so bili predhodno odstranjeni, in si po najboljših močeh prizadeva, da bi preprečila ponovno pojavljanje teh proizvodov na svojem spletnem vmesniku. Spletna tržnica obvesti pristojni organ izdajatelja o vseh nadaljnjih ukrepih, ki jih bo sprejela v zvezi s tem.
	Uporaba tega odstavka ne bi smela pomeniti splošne obveznosti spremljanja in bi morala biti predmet pregleda, ki ga izvajajo ljudje.
	f. Spletne tržnice, ki so bile obveščene o nesreči, zaradi katere je resno ogroženo ali dejansko oškodovano zdravje ali varnost potrošnika, ki jo je povzročil proizvod, ki je dostopen na njihovem trgu, to brez nepotrebnega odlašanja priglasijo portalu Safety Business Gateway in obvestijo proizvajalca.
	g. Spletne tržnice zagotovijo, da so informacije iz odstavka 5 zlahka dostopne in razumljive potrošnikom prek njihovih spletnih vmesnikov. Spletni vmesnik spletnih tržnic potrošnikom omogoča tudi, da razumejo svoje pravice v primeru težav v zvezi z varnostjo proizvodov.

Predlog spremembe  114

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 6 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) sodelujejo pri zagotavljanju učinkovitih odpoklicev proizvodov, med drugim tako, da jih ne ovirajo;	(a) sodelujejo pri zagotavljanju učinkovitih odpoklicev proizvodov, med drugim tako, da jih ne ovirajo in da obvestilo o odpoklicu objavijo na svojem spletnem mestu;

Predlog spremembe  115

 

Predlog uredbe

Člen 20 – odstavek 6 – točka d

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(d) omogočajo dostop do svojih vmesnikov za spletna orodja, ki jih upravljajo organi za nadzor trga za identifikacijo nevarnih proizvodov;	(d) omogočajo dostop do svojih vmesnikov za spletna orodja, ki jih upravljajo organi za nadzor trga za identifikacijo nevarnih proizvodov, pri tem pa upoštevajo občutljivost poslovnih informacij;

Predlog spremembe  116

 

Predlog uredbe

Člen 21 – odstavek -1 (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	-1. Organi za nadzor trga pri uporabi te uredbe ustrezno in sorazmerno upoštevajo previdnostno načelo.

Predlog spremembe  117

Predlog uredbe

Člen 21 – odstavek 4 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	4a. Organi za nadzor trga redno opravljajo prikrito nakupovanje, tudi na spletnih tržnicah, da bi zlasti preverili varnost tistih kategorij proizvodov, ki so najpogosteje prijavljene v sistemu Safety Gate.

Predlog spremembe  118

Predlog uredbe

Člen 22 a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	Člen 22a
	Države članice zagotovijo, da je ukrepe pristojnih organov, ki vključujejo omejitve dajanja proizvoda na trg ali zahtevajo njegov umik ali odpoklic, mogoče izpodbijati pred pristojnim sodiščem.

Obrazložitev

Ponovna uvedba iz direktive o splošni varnosti proizvodov.

Predlog spremembe  119

Predlog uredbe

Člen 23 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Komisija nadalje razvija in vzdržuje sistem hitrega obveščanja za izmenjavo informacij o korektivnih ukrepih v zvezi z nevarnimi proizvodi (sistem Safety Gate).	1. Komisija nadalje razvija in posodablja sistem hitrega obveščanja za izmenjavo informacij o korektivnih ukrepih v zvezi z nevarnimi proizvodi (sistem Safety Gate) ter krepi njegovo učinkovitost, zlasti z zagotavljanjem interoperabilnega vmesnika, s katerim spletne tržnice svoje spletno mesto povežejo s sistemom Safety Gate, da lahko preprosto, hitro in zanesljivo preverjajo proizvode in kategorije proizvodov.

Obrazložitev

Obstoječi sistem RAPEX (Safety Gate) je treba posodobiti. Če se zahteva, da spletne tržnice prevzamejo večjo odgovornost, je treba zagotoviti, da bodo zahteve dejansko lahko izpolnjevale. Le če bo sistem Safety Gate omogočal hitre, zanesljive in natančne informacije o nevarnem proizvodu, je mogoče od spletnih tržnic zahtevati, da proizvod preverijo v tem sistemu, preden ga ponudijo na spletu.

Predlog spremembe  120

Predlog uredbe

Člen 23 – odstavek 2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	2a. Potrošniki lahko dostopajo do portala Safety Gate v skladu s pogoji iz 32. člena. Imajo dostop do informacij o proizvodih, ki lahko predstavljajo tveganje za zdravje, in do ločenega dela na portalu, na katerem lahko obvestijo Komisijo o proizvodih, ki predstavljajo tveganje za njihovo zdravje.

Predlog spremembe  121

Predlog uredbe

Člen 24 – odstavek 6 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	6a. Komisija pripravi ločen pregled proizvajalcev in trgovcev, katerih proizvodi so bili več kot trikrat prijavljeni v portalu Safe Gate in za katere je bilo ugotovljeno, da niso varni, ter proizvajalcev, ki so bili zaradi ponavljajočih se kršitev izbrisani s spletnih tržnic.

Predlog spremembe  122

Predlog uredbe

Člen 24 – odstavek 8 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	8a. Gospodarski subjekti so brez nepotrebnega odlašanja obveščeni o odločitvi, da se njihov proizvod vključi v sistem Safety Gate. Če gospodarski subjekt meni, da je bil njegov proizvod napačno vključen v sistem Safety Gate, bi moral imeti možnost, da pristojnemu organu za nadzor trga predloži pripombe. Postopek odpoklica se ustavi šele, ko se ugotovi, da je zahtevek gospodarskega subjekta upravičen.

Predlog spremembe  123

Predlog uredbe

Člen 24 – odstavek 8 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	8b. Komisija objavi smernice za organe za nadzor trga, da bi zagotovila enotnejše izvrševanje in pravno varnost komunikacije pri obravnavi obvestil o odpoklicu in ustreznih zahtev pristojnih organov.

Predlog spremembe  124

Predlog uredbe

Člen 25 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Komisija vzdržuje spletni portal, ki gospodarskim subjektom omogoča, da organom za nadzor trga in potrošnikom zagotavljajo informacije iz člena 8(11), člena 9(2), točka (c), člena 10(8), člena 11(3) in (4) ter člena 19.	1. Komisija vzdržuje lahko dostopen spletni portal, ki gospodarskim subjektom omogoča, da organom za nadzor trga in potrošnikom zagotavljajo informacije iz člena 8(11), člena 9(2), točka (c), člena 10(8), člena 11(3) in (4) ter člena 19, ki je dostopen tudi invalidnim potrošnikom.

Predlog spremembe  125

Predlog uredbe

Člen 26 – odstavek 1 – pododstavek 1 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Kadar Komisija izve, da proizvod ali posebna kategorija ali skupina proizvodov predstavlja resno tveganje za zdravje in varnost potrošnikov, lahko na lastno pobudo ali na zahtevo držav članic z izvedbenimi akti sprejme vse ustrezne ukrepe, prilagojene resnosti in nujnosti razmer, če hkrati:	1. Kadar Komisija izve, da proizvod ali posebna kategorija ali skupina proizvodov predstavlja resno tveganje za zdravje in varnost potrošnikov, lahko na lastno pobudo ali na zahtevo držav članic z izvedbenimi akti sprejme vse ustrezne ukrepe, prilagojene resnosti in nujnosti razmer, če:

Obrazložitev

Če so merila kumulativna, je pooblastilo Komisije za ukrepanje preveč omejeno.

Predlog spremembe  126

Predlog uredbe

Člen 26 – odstavek 1 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) se lahko tveganje učinkovito odpravi le s primernimi ukrepi, sprejetimi na ravni Unije, da se zagotovi dosledna in visoka raven varovanja zdravja in varnosti potrošnikov ter ustrezno delovanje notranjega trga.	(c) se lahko tveganje učinkovito odpravi le s primernimi in sorazmernimi ukrepi, sprejetimi na ravni Unije, da se zagotovi dosledna in visoka raven varovanja zdravja in varnosti potrošnikov ter ustrezno delovanje notranjega trga.

Predlog spremembe  127

Predlog uredbe

Člen 28 – odstavek 3 – točka a

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(a) izmenjavo informacij o ocenah tveganja, nevarnih proizvodih, preskusnih metodah in rezultatih, najnovejšem znanstvenem razvoju in drugih vidikih, pomembnih za kontrolne dejavnosti;	(a) izmenjavo informacij o ocenah tveganja, nevarnih proizvodih, preskusnih metodah in rezultatih, najnovejšem znanstvenem razvoju in drugih vidikih, pomembnih za kontrolne dejavnosti, kot je upoštevanje evropskih standardov, na katerih temelji domneva o skladnosti s to uredbo;

Obrazložitev

Pristojne organe držav članic je treba obveščati o standardizaciji na področju varnosti proizvodov.

Predlog spremembe  128

Predlog uredbe

Člen 30 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Organi za nadzor trga se lahko odločijo, da bodo izvajali sočasne usklajene nadzorne ukrepe (usklajene preiskave potrošniških trgov) v zvezi s posameznimi kategorijami proizvodov, da bi preverili njihovo skladnost s to uredbo ali odkrili kršitve te uredbe.	1. Organi za nadzor trga redno, vsaj enkrat letno, izvajajo sočasne usklajene nadzorne ukrepe (usklajene preiskave potrošniških trgov), s katerimi preverjajo skladnost s to uredbo ali odkrivajo spletne in nespletne kršitve te uredbe.

Predlog spremembe  129

Predlog uredbe

Člen 31 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Informacije, ki so na voljo organom držav članic ali Komisiji v zvezi z ukrepi za proizvode, ki predstavljajo tveganje za zdravje in varnost potrošnikov, so praviloma dostopne javnosti v skladu z zahtevami glede preglednosti ter brez poseganja v omejitve, potrebne za dejavnosti spremljanja in preiskovanja. Javnosti so zlasti dostopne informacije o identifikaciji zadevnih proizvodov, vrsti tveganja in sprejetih ukrepih. Take informacije se zagotovijo v oblikah, dostopnih za invalide.	1. Informacije, ki so na voljo organom držav članic ali Komisiji v zvezi z ukrepi za proizvode, ki predstavljajo tveganje za zdravje in varnost potrošnikov ali informacije, ki se štejejo za pomembne za zaščito interesov končnih uporabnikov, so dostopne javnosti v skladu z zahtevami glede preglednosti ter brez poseganja v omejitve, potrebne za dejavnosti spremljanja in preiskovanja. Javnosti so zlasti dostopne informacije o identifikaciji zadevnih proizvodov, vrsti tveganja in sprejetih ukrepih. Take informacije se zagotovijo v oblikah, dostopnih za invalide.

Obrazložitev

Informacije v zvezi z ukrepi glede proizvodov ali njihove varnosti bi morale biti na voljo vsem končnim uporabnikom.

Predlog spremembe  130

Predlog uredbe

Člen 31 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
4. Države članice zagotovijo, da imajo potrošniki in druge zainteresirane strani možnost predložiti pritožbe pri pristojnih organih glede varnosti proizvodov ter glede nadzora in kontrole, pri čemer se te pritožbe ustrezno obravnavajo.	4. Države članice zagotovijo, da imajo potrošniki ali potrošniške organizacije in druge zainteresirane strani možnost predložiti pritožbe pri pristojnih organih glede varnosti proizvodov ter glede nadzora in kontrole, pri čemer se te pritožbe ustrezno obravnavajo. Organ, pri katerem je bila vložena pritožba, pritožnika obvešča o stanju zadeve in o sprejeti odločitvi.

Predlog spremembe  131

Predlog uredbe

Člen 32 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Komisija za namene člena 31(1) in člena 19 vzdržuje portal sistema Safety Gate, ki širši javnosti omogoča prost dostop do izbranih informacij, sporočenih v skladu s členom 24.	1. Komisija za namene člena 31(1) in člena 19 vzdržuje portal sistema Safety Gate, ki širši javnosti omogoča prost dostop do izbranih informacij, sporočenih v skladu s členom 24. Komisija zagotovi, da je to spletno mesto enostavno najti in da je dostopno širši javnosti.

Predlog spremembe  132

Predlog uredbe

Člen 33 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. V primeru odpoklica ali kadar je treba potrošnike seznaniti z nekaterimi informacijami, da se zagotovi varna uporaba proizvoda (v nadaljnjem besedilu: varnostno opozorilo), gospodarski subjekti v skladu s svojimi obveznostmi iz členov 8, 9, 10 in 11 o tem neposredno obvestijo vse prizadete potrošnike, ki jih lahko identificirajo. Gospodarski subjekti, ki zbirajo osebne podatke svojih strank, te informacije uporabijo za odpoklice in varnostna opozorila.	1. V primeru odpoklica ali kadar je treba končne uporabnike seznaniti z nekaterimi informacijami, da se zagotovi varna uporaba proizvoda (v nadaljnjem besedilu: varnostno opozorilo), gospodarski subjekti v skladu s svojimi obveznostmi iz členov 8, 9, 10, 11 in 12 o tem neposredno obvestijo vse prizadete potrošnike, ki jih lahko identificirajo. Gospodarski subjekti, ki zbirajo osebne podatke svojih strank, te potrebne informacije uporabijo za odpoklice in varnostna opozorila. Spletne tržnice ob ustreznem upoštevanju varstva podatkov gospodarskim subjektom v primeru, da je bil zadevni proizvod prodan na njihovi tržnici, pomagajo pridobiti podatke o posameznih strankah, ki so potrebni za učinkovit odpoklic.

Predlog spremembe  133

Predlog uredbe

Člen 33 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Če imajo gospodarski subjekti vzpostavljene sisteme za registracijo proizvodov ali programe zvestobe strank za druge namene, kot je obveščanje strank o varnostnih informacijah, svojim strankam omogočijo, da ločeno zagotovijo kontaktne podatke le za varnostne namene. Osebni podatki, zbrani v ta namen, so kar najbolj omejeni in se lahko uporabijo le za stik s potrošniki v primeru odpoklica ali varnostnega opozorila.	2. Če imajo gospodarski subjekti vzpostavljene sisteme za registracijo proizvodov ali programe zvestobe strank za druge namene, kot je obveščanje strank o varnostnih informacijah, svojim strankam omogočijo, da ločeno zagotovijo kontaktne podatke le za varnostne namene. Osebni podatki, zbrani v ta namen, so kar najbolj omejeni in se uporabijo le za stik s potrošniki v primeru odpoklica ali varnostnega opozorila.

Obrazložitev

Osebni podatki za sisteme registracije proizvodov, bi se morali uporabljati le v zvezi z odpoklici.

Predlog spremembe  134

Predlog uredbe

Člen 33 – odstavek 4

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
4. Če z vsemi prizadetimi potrošniki ni mogoče neposredno vzpostaviti stika, gospodarski subjekti v skladu s svojimi odgovornostmi obvestilo o odpoklicu ali varnostno opozorilo razpošljejo prek drugih ustreznih kanalov, pri čemer zagotovijo najširši možni doseg, po možnosti vključno prek: spletnega mesta podjetja, kanalov družbenih medijev, glasil in maloprodajnih mest ter po potrebi objav v množičnih medijih in drugih komunikacijskih kanalih. Informacije so dostopne invalidnim potrošnikom.	4. Če z vsemi prizadetimi potrošniki ni mogoče neposredno vzpostaviti stika niti s pomočjo spletnih tržnic v skladu z odstavkom 1, gospodarski subjekti v skladu s svojimi odgovornostmi obvestilo o odpoklicu ali varnostno opozorilo razpošljejo prek drugih ustreznih kanalov, pri čemer zagotovijo najširši možni doseg, po možnosti vključno prek: spletnega mesta podjetja, kanalov družbenih medijev, glasil in maloprodajnih mest ter po potrebi objav v množičnih medijih in drugih komunikacijskih kanalih. Informacije so dostopne invalidnim potrošnikom.

Predlog spremembe  135

Predlog uredbe

Člen 34 – odstavek 2 – točka c

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(c) jasen opis nevarnosti, povezane z odpoklicanim proizvodom, pri čemer se je treba izogibati vsem elementom, ki bi lahko vplivali na to, da potrošnik tveganje dojema kot manj resno, vključno z izrazi, kot so „prostovoljno“, „previdnostno“, „diskrecijsko“, „v redkih/specifičnih primerih“, poleg tega je treba navesti, da ni bilo prijavljenih nesreč;	(c) jasen opis nevarnosti, povezane z odpoklicanim proizvodom, brez elementov, ki bi lahko vplivali na to, da potrošnik tveganje dojema kot manj resno, vključno z izrazi, kot so „prostovoljno“, „previdnostno“, „diskrecijsko“, „v redkih/specifičnih primerih“, poleg tega je treba navesti, da ni bilo prijavljenih nesreč;

Obrazložitev

Potrošniki bi lahko bili zavedeni, zato se zavajajočim elementom ne bi smeli samo izogibati, temveč jih sploh ne bi smeli uporabljati.

Predlog spremembe  136

Predlog uredbe

Člen 35 – odstavek 1 – uvodni del

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Brez poseganja v Direktivo (EU) 2019/771 gospodarski subjekt, odgovoren za odpoklic, potrošniku v primeru odpoklica ponudi učinkovito, brezplačno in pravočasno uveljavljanje zahtevka. Ta zahtevek vključuje vsaj eno od naslednjega:	1. Brez poseganja v Direktivo (EU) 2019/771 gospodarski subjekt, odgovoren za odpoklic, potrošniku v primeru odpoklica ponudi učinkovito, brezplačno in pravočasno uveljavljanje zahtevka. Za zagotovitev skladnosti blaga s to uredbo, lahko potrošnik izbire eno od naslednjih možnosti:

Obrazložitev

Potrošniki bi morali imeti možnost izbire med zahtevki, kot je določeno v drugi zakonodaji o varstvu potrošnikov EU.

Predlog spremembe  137

Predlog uredbe

Člen 35 – odstavek 2

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
2. Popravilo, odstranitev ali uničenje proizvoda, ki ga opravijo potrošniki, se šteje za učinkovito uveljavljanje zahtevka le, če lahko potrošnik to izvede preprosto in varno. V takih primerih gospodarski subjekt, odgovoren za odpoklic, potrošnikom zagotovi potrebna navodila in/ali v primeru popravila, ki ga opravi potrošnik, brezplačne nadomestne dele ali posodobitve programske opreme.	2. Popravilo, odstranitev ali uničenje proizvoda, ki ga opravijo potrošniki, se šteje za učinkovito uveljavljanje zahtevka le, če lahko potrošnik to izvede preprosto in varno. V takih primerih gospodarski subjekt, odgovoren za odpoklic, potrošnikom zagotovi potrebna navodila in/ali v primeru popravila, ki ga opravi potrošnik, brezplačne nadomestne dele ali posodobitve programske opreme, tudi informacije o potencialnih tveganjih in njihovih posledicah.

Obrazložitev

Potrošniki bi morali biti dobro obveščeni, kadar sami izvedejo popravila.

Predlog spremembe  138

Predlog uredbe

Člen 35 – odstavek 2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	2a. Pravica do uveljavljanja zahtevka iz tega člena ne posega v Direktivo 85/374/EGS.

Obrazložitev

Ta dodatek pojasnjuje, da tudi če potrošniki prejmejo zahtevek za odpoklicani proizvod na podlagi uredbe o splošni varnosti proizvodov, to ne vpliva na njihovo pravico do nadomestila za škodo v skladu z direktivo o odgovornosti za proizvode.

Predlog spremembe  139

Predlog uredbe

Člen 40 – odstavek 3 – točka d

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
(d) neizpolnjevanje obveznosti gospodarskih subjektov glede sledljivosti in obveščanja iz členov 8, 9, 10, 11, 18 in 19;	(d) neizpolnjevanje obveznosti gospodarskih subjektov glede sledljivosti in obveščanja iz členov 8, 9, 10, 11, 18, 19 in 20;

Predlog spremembe  140

Predlog uredbe

Člen 40 – odstavek 8 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
	8a. kadar so denarne kazni nizke.

Predlog spremembe  141

Predlog uredbe

Člen 43 – odstavek 1

Besedilo, ki ga predlaga Komisija	Predlog spremembe
1. Komisija do [vstaviti datum pet let po datumu začetka veljavnosti te uredbe] izvede oceno te uredbe. Evropskemu parlamentu, Svetu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru predloži poročilo o glavnih ugotovitvah ocene. V poročilu se zlasti oceni, ali je bil s to uredbo dosežen cilj izboljšanja varstva potrošnikov pred nevarnimi proizvodi, pri čemer se upošteva njen učinek na podjetja, zlasti na mala in srednja podjetja.	1. Komisija do [vstaviti datum pet let po datumu začetka veljavnosti te uredbe] izvede oceno te uredbe. Evropskemu parlamentu, Svetu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru predloži poročilo o glavnih ugotovitvah ocene. V poročilu se zlasti oceni, ali je bil s to uredbo dosežen cilj izboljšanja varstva potrošnikov pred nevarnimi proizvodi, zlasti v zvezi z boljšo sledljivostjo, ravnjo in delovanjem nadzora trga, standardizacijo, delovanjem portala Safety Gate ter izzivi, ki jih prinašajo nove tehnologije in spletne tržnice.

Obrazložitev

Ocena bi morala zajemati zlasti nekatere najpomembnejše vidike varnosti potrošnikov.

POSTOPEK V ODBORU, ZAPROŠENEM ZA MNENJE

Naslov	Uredba Evropskega parlamenta in Sveta o splošni varnosti proizvodov, spremembi Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive Sveta 87/357/EGS in Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta
Referenčni dokumenti	COM(2021)0346 – C9-0245/2021 – 2021/0170(COD)
Pristojni odbor  Datum razglasitve na zasedanju	IMCO 13.9.2021
Mnenje pripravil  Datum razglasitve na zasedanju	JURI 13.9.2021
Pripravljavec/-ka mnenja  Datum imenovanja	René Repasi 2.2.2022
Nadomeščeni/-a pripravljavec/-ka mnenja	Evelyne Gebhardt
Obravnava v odboru	28.10.2021	1.12.2021
Datum sprejetja	15.3.2022
Izid končnega glasovanja	+: –: 0:	21 0 1
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju	Pascal Arimont, Manon Aubry, Gunnar Beck, Ilana Cicurel, Geoffroy Didier, Pascal Durand, Jean-Paul Garraud, Gilles Lebreton, Sabrina Pignedoli, Jiří Pospíšil, Franco Roberti, Raffaele Stancanelli, Marie Toussaint, Adrián Vázquez Lázara, Axel Voss, Marion Walsmann, Tiemo Wölken, Lara Wolters, Javier Zarzalejos
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju	Patrick Breyer, Daniel Buda, Caterina Chinnici, Heidi Hautala, René Repasi, Nacho Sánchez Amor, Stéphane Séjourné

 

POIMENSKO GLASOVANJE PRI KONČNEM GLASOVANJU
V ODBORU, ZAPROŠENEM ZA MNENJE

21	+
PPE	Pascal Arimont, Daniel Buda, Geoffroy Didier, Jiří Pospíšil, Axel Voss, Marion Walsmann, Javier Zarzalejos
S&D	René Repasi, Franco Roberti, Nacho Sánchez Amor, Lara Wolters, Tiemo Wölken
Renew	Ilana Cicurel, Pascal Durand, Stéphane Séjourné, Adrián Vázquez Lázara
ID	Jean‑Paul Garraud, Gilles Lebreton
Verts/ALE	Patrick Breyer, Marie Toussaint
ECR	Raffaele Stancanelli

 

0	-

 

1	0
ID	Gunnar Beck,

 

Uporabljeni znaki:

+ : za

- : proti

0 : vzdržani

 

POSTOPEK V PRISTOJNEM ODBORU

Naslov	Uredba Evropskega parlamenta in Sveta o splošni varnosti proizvodov, spremembi Uredbe (EU) št. 1025/2012 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive Sveta 87/357/EGS in Direktive 2001/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta
Referenčni dokumenti	COM(2021)0346 – C9-0245/2021 – 2021/0170(COD)
Datum predložitve EP	1.7.2021
Pristojni odbor  Datum razglasitve na zasedanju	IMCO 13.9.2021
Odbori, zaprošeni za mnenje  Datum razglasitve na zasedanju	INTA 13.9.2021	ENVI 13.9.2021	ITRE 13.9.2021	JURI 13.9.2021
Odbori, ki niso podali mnenja  Datum sklepa	INTA 14.7.2021	ENVI 6.9.2021	ITRE 14.7.2021
Poročevalec/-ka  Datum imenovanja	Dita Charanzová 15.7.2021
Obravnava v odboru	27.9.2021	10.1.2022	28.2.2022	21.4.2022
Datum sprejetja	16.6.2022
Izid končnega glasovanja	+: –: 0:	41 1 2
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju	Pablo Arias Echeverría, Alessandra Basso, Brando Benifei, Adam Bielan, Andrea Caroppo, Anna Cavazzini, Dita Charanzová, Deirdre Clune, Alexandra Geese, Sandro Gozi, Maria Grapini, Krzysztof Hetman, Virginie Joron, Eugen Jurzyca, Arba Kokalari, Marcel Kolaja, Kateřina Konečná, Andrej Kovačev (Andrey Kovatchev), Maria-Manuel Leitão-Marques, Adriana Maldonado López, Beata Mazurek, Leszek Miller, René Repasi, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Róża Thun und Hohenstein, Kim Van Sparrentak, Marion Walsmann
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju	Marco Campomenosi, Maria da Graça Carvalho, Geoffroy Didier, Malte Gallée, Stelios Kuloglu (Stelios Kouloglou), Karen Melchior, Cvetelina Penkova (Tsvetelina Penkova), Antonio Maria Rinaldi, Marc Tarabella, Kosma Złotowski
Namestniki (člen 209(7)), navzoči pri končnem glasovanju	Nicola Beer, Rosanna Conte, Vlad Gheorghe, Ondřej Kovařík
Datum predložitve	24.6.2022

 

 

 

 

POIMENSKO GLASOVANJE PRI KONČNEM GLASOVANJU V PRISTOJNEM ODBORU

41	+
ECR	Adam Bielan, Eugen Jurzyca, Beata Mazurek, Kosma Złotowski
ID	Alessandra Basso, Marco Campomenosi, Rosanna Conte, Virginie Joron, Antonio Maria Rinaldi
PPE	Pablo Arias Echeverría, Andrea Caroppo, Maria da Graça Carvalho, Deirdre Clune, Geoffroy Didier, Krzysztof Hetman, Arba Kokalari, Andrej Kovačev (Andrey Kovatchev), Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Marion Walsmann
Renew	Nicola Beer, Dita Charanzová, Vlad Gheorghe, Sandro Gozi, Ondřej Kovařík, Karen Melchior, Róża Thun und Hohenstein
S&D	Brando Benifei, Maria Grapini, Maria-Manuel Leitão-Marques, Adriana Maldonado López, Leszek Miller, Cvetelina Penkova (Tsvetelina Penkova), René Repasi, Christel Schaldemose, Marc Tarabella
Verts/ALE	Anna Cavazzini, Malte Gallée, Alexandra Geese, Kim Van Sparrentak

 

1	-
Verts/ALE	Marcel Kolaja

 

2	0
The Left	Kateřina Konečná, Stelios Kuloglu (Stelios Kouloglou)

 

Uporabljeni znaki:

+ : za

- : proti

0 : vzdržani

 

 

• [1] UL C xxx, xx.xx.xxxx, str. x.