ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την εφαρμογή της επικαιροποιημένης νέας βιομηχανικής στρατηγικής για την Ευρώπη: ευθυγράμμιση των δαπανών με την πολιτική

19.7.2022 - (2022/2008(INI))

Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
Εισηγητής: Tom Berendsen

ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την εφαρμογή της επικαιροποιημένης νέας βιομηχανικής στρατηγικής για την Ευρώπη: ευθυγράμμιση των δαπανών με την πολιτική

(2022/2008(INI))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

– έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ιδίως τα άρθρα 9, 151, 152, 153 παράγραφοι 1 και 2, καθώς και το άρθρο 173 που αφορά τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ και αναφέρεται, μεταξύ άλλων, στην ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας της Ένωσης,

– έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και δη το άρθρο 5 παράγραφος 3 αυτής, καθώς και το πρωτόκολλο αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας,

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 11ης Δεκεμβρίου 2019 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640),

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 19ης Φεβρουαρίου 2020 με τίτλο «Διαμόρφωση του ψηφιακού μέλλοντος της Ευρώπης» (COM(2020)0067),

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Μαρτίου 2020 με τίτλο «Μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη» (COM(2020)0102),

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Μαρτίου 2020 με τίτλο «Στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και ψηφιακή Ευρώπη» (COM(2020)0103),

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Ένα νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία – Για μια πιο καθαρή και πιο ανταγωνιστική Ευρώπη» (COM(2020)0098),

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 8ης Ιουλίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική για το υδρογόνο για μια κλιματικά ουδέτερη Ευρώπη» (COM(2020)0301),

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Επικαιροποίηση της νέας βιομηχανικής στρατηγικής 2020: προς μια ισχυρότερη ενιαία αγορά για την ανάκαμψη της Ευρώπης» (COM(2021)0350),

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2021, με τίτλο «Προσαρμογή στον στόχο του 55 %:  υλοποίηση του στόχου της ΕΕ για το κλίμα με ορίζοντα το 2030 στην πορεία προς την κλιματική ουδετερότητα» (COM(2021)0550),

– έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 19ης Ιανουαρίου 2022, με τίτλο «Βιομηχανικά οικοσυστήματα, στρατηγική αυτονομία και ευημερία»,

– έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, με τίτλο «Επικαιροποίηση της νέας βιομηχανικής στρατηγικής του 2020: προς μια ισχυρότερη ενιαία αγορά για την ανάκαμψη της Ευρώπης»[1],

– έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο ‘Annual Single Market Report 2021’ (SWD(2021)0351),

– έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο ‘Strategic dependencies and capacities’ (SWD(2021)0352),

– έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο ‘Towards competitive and clean European steel’ (SWD(2021)0353),

– έχοντας υπόψη την έκθεση του 2019 της Ομάδας υψηλού επιπέδου της Επιτροπής για τις ενεργοβόρες βιομηχανίες με τίτλο ‘Masterplan for a Competitive Transformation of EU Energy-Intensive Industries – Enabling a Climate-neutral, Circular Economy by 2050’,

– έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση για το 2021 του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) με τίτλο ‘Net Zero by 2050: A Roadmap for the Global Energy Sector’,

– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2018, με τίτλο «Μια μελλοντική στρατηγική για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ»,

– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 27ης Μαΐου 2019, με τίτλο «Στρατηγική για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ: Ένα όραμα για το 2030»,

– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με την ανάκαμψη που προωθεί τη μετάβαση προς μια πιο δυναμική, ανθεκτική και ανταγωνιστική ευρωπαϊκή βιομηχανία,

– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2020, για μια κυκλική και πράσινη ανάκαμψη,

– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία[2],

– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2020 σχετικά με τη συντονισμένη δράση της ΕΕ για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19 και των συνεπειών της[3],

– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2020 σχετικά με μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη[4],

– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με μια νέα στρατηγική για τις ευρωπαϊκές ΜΜΕ[5],

– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Φεβρουαρίου 2021 σχετικά με το νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία[6],

– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Μαΐου 2021 σχετικά με μια ευρωπαϊκή στρατηγική για το υδρογόνο[7],

– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Μαΐου 2021 σχετικά με μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την ενοποίηση των ενεργειακών συστημάτων[8],

– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Νοεμβρίου 2021 σχετικά με μια ευρωπαϊκή στρατηγική για τις κρίσιμες πρώτες ύλες[9],

– έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών (COP21) της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στο Παρίσι, στις 12 Δεκεμβρίου 2015 (Συμφωνία του Παρισιού),

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 2020, με τίτλο «Ένας νέος ΕΧΕ για την έρευνα και την καινοτομία» (COM(2020) 0628),

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Νοεμβρίου 2020, με τίτλο «Φαρμακευτική στρατηγική για την Ευρώπη» (COM(2020)0761),

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Ιανουαρίου 2022, με τίτλο «Υιοθέτηση ευρωπαϊκής διακήρυξης σχετικά με τα ψηφιακά δικαιώματα και τις ψηφιακές αρχές για την ψηφιακή δεκαετία» (COM(2022)0027),

– έχοντας υπόψη το υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας της Επιτροπής, της 8ης Απριλίου 2019, με τίτλο ‘Technology Infrastructures’ (SWD(2019)0158),

– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Δεκεμβρίου 2016 σχετικά με μια συνεκτική πολιτική της ΕΕ για τους κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας[10],

– έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2021/1749 της Επιτροπής, της 28ης Σεπτεμβρίου 2021, με τίτλο «Προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση: από τις αρχές στην πράξη – Κατευθυντήριες γραμμές και παραδείγματα για την εφαρμογή της αρχής κατά τη λήψη αποφάσεων στον ενεργειακό τομέα και πέραν αυτού,

– έχοντας υπόψη την έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή της 4ης Απριλίου 2022 με τίτλο ‘Climate Change 2022: Mitigation of Climate Change’,

– έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

– έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού και της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης,

– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A9-0214/2022),

Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ζωτικής σημασίας να δοθεί στη βιομηχανία η δυνατότητα να υλοποιήσει τη διττή μετάβαση, δημιουργώντας παράλληλα υψηλής ποιότητας θέσεις εργασίας και διασφαλίζοντας την ανταγωνιστικότητα και την ικανότητά της να αναπτύσσει και να παράγει καθαρά προϊόντα, υπηρεσίες και παραγωγικές διεργασίες·

Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος της βιομηχανικής στρατηγικής πρέπει επίσης να είναι η ενίσχυση της ενιαίας αγοράς και η εδραίωση τεχνολογικών επιτευγμάτων προκειμένου να πρωταγωνιστεί παγκοσμίως η ΕΕ στις πράσινες και ψηφιακές τεχνολογίες·

Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βιομηχανικές και μεταποιητικές διαδικασίες αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της αγοράς εργασίας της ΕΕ και θα πρέπει να προωθούν τη δημιουργία θέσεων εργασίας υψηλής ποιότητας·

Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε έναν μεταβαλλόμενο γεωπολιτικό περιβάλλον, η ενίσχυση της στρατηγικής αυτονομίας και η μείωση των εξαρτήσεων της ΕΕ σε κρίσιμα υλικά, προϊόντα, ενέργεια, παραγωγικές ικανότητες και τεχνολογίες είναι ζωτικής σημασίας, με παράλληλη διατήρηση μιας οικονομίας όσο ανοικτής γίνεται και όσο κλειστής χρειάζεται·

Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατιωτική επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας ανέδειξε και πάλι την μέγιστη εξάρτηση της ΕΕ από τον ενεργειακό εφοδιασμό από τρίτες χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ οφείλει να αναπροσανατολίσει τις βιομηχανικές και ενεργειακές πολιτικές της με στόχο να διαφοροποιήσει όσο το δυνατόν ταχύτερα τις ενεργειακές πηγές της, να αυξήσει τα μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας και ενεργειακής απόδοσης, καθώς και να αναπτύξει μαζικές ποσότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, και να υιοθετήσει μια πολύ ισχυρότερη προσέγγιση κυκλικής οικονομίας σε όλους τους κλάδους με βάση ανθεκτικές και βιώσιμες αλυσίδες εφοδιασμού·

ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το υψηλό επίπεδο εξάρτησης από τον ενεργειακό εφοδιασμό, όπως από τη Ρωσία, και οι υψηλές τιμές ενέργειας μπορεί να είναι επιζήμια για την παραγωγική ικανότητα των ευρωπαϊκών εταιρειών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαθεσιμότητα υλικών και κατασκευαστικών στοιχείων και παραγωγικής ικανότητας στην Ευρώπη είναι ουσιαστικής σημασίας για να αποφευχθεί η αντικατάσταση της ενεργειακής εξάρτησης της ΕΕ από μια άλλη επαυξημένη εξάρτηση για τον εφοδιασμό ορυκτών σπάνιων γαιών, άλλων κρίσιμων μετάλλων, εξοπλισμού ή ικανοτήτων παραγωγής·

Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ΕΕ βρίσκονται ερευνητικά ιδρύματα, εταιρείες και άτομα υψηλής εξειδίκευσης που πρωταγωνιστούν παγκοσμίως στον τομέα τους και ότι η ίδια η ΕΕ είναι σε θέση να διεκδικήσει τα παγκόσμια πρωτεία στη βιομηχανική καινοτομία·

Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, έχοντας εντοπίσει τις στρατηγικές εξαρτήσεις της στα πιο ευαίσθητα βιομηχανικά οικοσυστήματα, έχει ανακοινώσει ότι θα προτείνει συγκεκριμένα συστημικά (οικονομικά και κανονιστικά) μέτρα για τη μείωση αυτών των εξαρτήσεων, μεταξύ άλλων με τη διασφάλιση και την προώθηση της παραγωγής και των επενδύσεων στην Ευρώπη·

Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να εξασφαλίσει την ανθεκτικότητα των αλυσίδων εφοδιασμού, δημιουργώντας παράλληλα ένα ελκυστικό, καινοτόμο και υψηλής αξίας οικοσύστημα μεταποίησης και εφοδιασμού, ευθυγραμμισμένο με τους ευρωπαϊκούς στόχους Ε&Α, καινοτομίας και περιβάλλοντος·

Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκπομπές CO2 του βιομηχανικού τομέα έχουν μειωθεί κατά 35 % από το 1990, εξαιτίας εν μέρει της μετεγκατάστασης της παραγωγής·

ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το εκτιμώμενο οικονομικό δυναμικό μείωσης της κατανάλωσης τελικής ενέργειας έως το 2030, σε σύγκριση με τη συνήθη κατάσταση, ανέρχεται σε 23,5 % για την ευρωπαϊκή βιομηχανία[11]·

ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει αναγνωρίσει ότι ακόμη περισσότεροι οικονομικοί τομείς, όπως είναι ο τομέας της υγείας, ο αγροδιατροφικός τομέας, η εξορυκτική βιομηχανία και η βιομηχανία εξόρυξης πρώτων υλών, καθώς και ο κλάδος της ψηφιακής τεχνολογίας, είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη της στρατηγικής αυτονομίας της ΕΕ·

ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει αναγνωρίσει στη νέα επικαιροποιημένη βιομηχανική στρατηγική ότι οι μη βιώσιμες πολιτικές αγοράς, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων συμβάσεων, θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε ενοποίηση της αγοράς·

1. εκφράζει την ικανοποίησή του για την επικαιροποίηση της βιομηχανικής στρατηγικής· τονίζει ότι, για να αποτελέσει η Πράσινη Συμφωνία μια πραγματική στρατηγική βιώσιμης και μετασχηματιστικής ανάπτυξης, για να μειώσει τις εξαρτήσεις και για να διατηρήσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού για την ευρωπαϊκή βιομηχανία κατά τη διάρκεια της διττής μετάβασης, χρειάζεται να πλαισιωθεί από μια φιλόδοξη βιομηχανική πολιτική προκειμένου να καταστεί ανταγωνιστική πρωταγωνίστρια σε μια οικονομία μηδενικού ισοζυγίου εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που παραμένει βιώσιμη, και προκειμένου να δημιουργηθούν συνέργειες μεταξύ επιχειρήσεων, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) και νεοφυών επιχειρήσεων, και τονίζει επίσης ότι πρέπει να υποστηριχθεί από μια φιλόδοξη πολιτική Ε&Α και από ένα φιλικό προς τις ΜΜΕ πλαίσιο· τονίζει ότι η ανάγκη αυτή έχει αυξηθεί σημαντικά εξαιτίας της συνεχιζόμενης κλιματικής και ενεργειακής κρίσης και του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη λήψης στοχευμένων μέτρων αρωγής για ευάλωτους πελάτες στο βιομηχανικό πλαίσιο και δη για τις ευάλωτες ΜΜΕ και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, που έχουν επίσης πληγεί έντονα από τις επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19·

2. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη τους τον αντίκτυπο του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας στην ευρωπαϊκή βιομηχανία και τις ικανότητες αυτής στις πρωτοβουλίες και στους στόχους και του σήμερα και του αύριο και να υιοθετήσουν μια ολιστική προσέγγιση οποτεδήποτε αυτή δημιουργεί κίνητρα για τη στήριξη των στρατηγικών βιομηχανικών τομέων και των αλυσίδων εφοδιασμού τους που αντιμετωπίζουν απότομη αύξηση του κόστους της ενέργειας, των μεταφορών και των πρώτων υλών· αναγνωρίζει ότι υπάρχουν πολυάριθμα μέτρα που μπορούν να συμβάλουν στη μείωση αυτών των επιπτώσεων στους τελικούς χρήστες και μπορούν παράλληλα να μειώσουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και την ατμοσφαιρική ρύπανση·

3. τονίζει ότι μια λειτουργική ευρωπαϊκή ενιαία αγορά αποτελεί σημαντικό πλεονέκτημα για την ενίσχυση της βιομηχανικής ανθεκτικότητας, της ελκυστικότητας της Ευρώπης ως επενδυτικού προορισμού και της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ, καθώς και για την ενίσχυση της διττής μετάβασης ως βάσης για νέα ανάπτυξη στους βιομηχανικούς τομείς·

4. υπογραμμίζει ότι η ΕΕ δεν μπορεί να εξαρτάται από χώρες που δεν ανήκουν στην ΕΕ για προϊόντα, ενέργεια, παραγωγικές δυνατότητες και τεχνολογίες που είναι ζωτικής σημασίας για την οικονομία μας και για την κοινωνία μας στο μέλλον· τονίζει ότι χρειάζεται η ΕΕ να ανακτήσει θέση ισχύος σε κρίσιμες παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και να διασφαλίσει τον εφοδιασμό με κρίσιμες πρώτες ύλες σε περιόδους κρίσης, μεταξύ άλλων και μέσω της αυξημένης χρήσης κυκλικών επιχειρηματικών μοντέλων· επισημαίνει πόσο επωφελείς είναι οι βραχύτερες αλυσίδες εφοδιασμού για την ανθεκτικότητα της οικονομίας μας και για την επίτευξη των κλιματικών φιλοδοξιών της ΕΕ·

5. τονίζει τη σημασία της διεθνούς συνεργασίας, των ισότιμων εταιρικών σχέσεων και του ανοικτού παγκόσμιου δίκαιου εμπορίου για την ευρωπαϊκή οικονομία, επισημαίνοντας ότι ένας από τους πλέον αποτελεσματικούς τρόπους για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής βιομηχανικής ανθεκτικότητας και τη μείωση των εξαρτήσεων είναι η διαφοροποίηση των αλυσίδων εφοδιασμού μέσω φιλόδοξων μέτρων εμπορικής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων στρατηγικών εμπορικών και επενδυτικών συμφωνιών·

6. ζητεί από την Επιτροπή να παρουσιάσει σαφείς και επιστημονικά τεκμηριωμένους διαύλους μετάβασης για το βιομηχανικό οικοσύστημα το συντομότερο δυνατόν, μεταξύ άλλων εντοπίζοντας το τι χρειάζεται για μια επιτυχή μετάβαση όσον αφορά τις υποδομές, τις τεχνολογίες και τις δεξιότητες· ζητεί από την Επιτροπή να μεριμνήσει για τη συνοχή, τον συντονισμό και τις συνέργειες σε όλο το φάσμα των πρωτοβουλιών, των στόχων, των χρηματοδοτικών πόρων και των ρυθμιστικών μέσων που θα στηρίξουν τη βιομηχανία διαρκούσης της μετάβασης· επισημαίνει την ανάγκη ευθυγράμμισης μεταξύ των διαύλων μετάβασης, των χαρτών πορείας για τη βιομηχανική τεχνολογία, του στρατηγικού θεματολογίου έρευνας και καινοτομίας των ευρωπαϊκών συμπράξεων στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη»· ζητεί παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων σε ετήσια βάση σχετικά με την ανταγωνιστικότητα, την τεχνολογική πρόοδο, την απασχολησιμότητα και την ανθεκτικότητα των βιομηχανικών οικοσυστημάτων μας και σχετικά με την πρόοδο που σημειώνουν μεμονωμένοι κλάδοι όσον αφορά τους διαύλους μετάβασης, συμπεριλαμβανομένης της συνεκτικότητάς τους με τους στόχους της ΕΕ για το κλίμα, προκειμένου να είναι δυνατή η ταχεία προσαρμογή των μέσων οποτεδήποτε χρειάζεται· τονίζει ότι όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στην αλυσίδα αξίας, συμπεριλαμβανομένων της κοινωνίας των πολιτών, της ακαδημαϊκής κοινότητας, των οργανώσεων καταναλωτών, των συνδικαλιστικών οργανώσεων και της Ευρωπαϊκής Επιστημονικής Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή, θα πρέπει να συμμετέχουν με διαφανή τρόπο στη διαδικασία των διαύλων μετάβασης, διασφαλίζοντας μια συνεχή και επιστημονικά τεκμηριωμένη παρακολούθηση της προόδου·

7. καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει μια στρατηγική επικεντρωμένη στη μετάβαση των βιομηχανιών με τη μεγαλύτερη ένταση ενέργειας, η οποία θα τους επιτρέψει να διατηρήσουν την ανταγωνιστικότητά τους και, ταυτόχρονα, να στηρίξουν τη μεγαλύτερη στρατηγική αυτονομία της ΕΕ, δεδομένου ότι οι εν λόγω βιομηχανίες έχουν συχνά στρατηγική σημασία·

8. υπενθυμίζει ότι η βιομηχανική ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητά της για καινοτομία· σημειώνει ότι η ΕΕ υστερεί έναντι άλλων οικονομικών δυνάμεων σε ό,τι αφορά τις δαπάνες Ε&Α ως ποσοστό του ΑΕγχΠ· επαναλαμβάνει πόσο σημαντική είναι η ύπαρξη ενός φιλόδοξου επιπέδου επενδύσεων σε Ε&Α για τη βελτίωση της ανταγωνιστικής θέσης της ΕΕ στον κόσμο· εκφράζει τη λύπη του διότι ο στόχος του 3 % του ΑΕγχΠ για επενδύσεις σε Ε&Α εξακολουθεί να μην έχει γίνει πραγματικότητα στη μεγάλη πλειονότητα των κρατών μελών· καλεί την Επιτροπή να συντονίσει τις προσπάθειες των κρατών μελών καθώς επιχειρούν να διευρύνουν τις δεσμεύσεις τους υπέρ αυξημένων εθνικών επενδυτικών στόχων σε Ε & Α και δη όσον αφορά την εθνική δημόσια και ιδιωτική χρηματοδότηση για τη βιομηχανική καινοτομία και την έρευνα με σκοπό τη μετάβαση σε έρευνα προσανατολισμένη στην περιέργεια και χαμηλού επιπέδου τεχνολογικής ετοιμότητας και τούτο προκειμένου να διατηρήσουν και να βελτιώσουν τη γνωστική βάση που κρατά ζωντανή την πνοή της βιομηχανικής καινοτομίας της Ευρώπης· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, τον ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι συμπράξεις ανοικτής επιστήμης· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι επενδύσεις στην Ε&Α προσανατολίζονται επίσης προς τη συμμετοχή των πολύ μικρών επιχειρήσεων·

9. επισημαίνει την ανάγκη τα προγράμματα εργασίας του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και οι συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα να λαμβάνουν υπόψη τις νέες συνθήκες που προκύπτουν από τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, ιδίως τις ομάδες 4 και 5 για τη «βιομηχανία, την ψηφιακή τεχνολογία και το διάστημα» και «το κλίμα, την ενέργεια και την κινητικότητα», και να εστιάσουν την προσανατολισμένη στη βιομηχανία Ε&Α στην αντικατάσταση των ορυκτών καυσίμων και στη μείωση της εξάρτησης των βιομηχανιών της ΕΕ από τις εισαγωγές ενέργειας·

10. ζητεί από την Επιτροπή να συμβάλει στη γεφύρωση του επενδυτικού χάσματος με τους παγκόσμιους ανταγωνιστές σε ό,τι αφορά τις βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής· εκφράζει από την άποψη αυτή την ικανοποίησή του για την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με μια ευρωπαϊκή πράξη για τα μικροκυκλώματα και για τη δημιουργία ευρωπαϊκής συμμαχίας για τα βιομηχανικά δεδομένα, την υπολογιστική παρυφών και το υπολογιστικό νέφος· καλεί την Επιτροπή να δρομολογήσει ταχέως τις καθυστερημένες εργασίες της Ευρωπαϊκής Βιομηχανικής Συμμαχίας για τους επεξεργαστές και τις τεχνολογίες ημιαγωγών· καλεί την Επιτροπή να επεκτείνει ταχέως αυτές τις πρωτοβουλίες σε άλλα μέσα έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας (ΕΑΚ) και σε βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής, όπως οι συσσωρευτές, η τεχνητή νοημοσύνη, η κυβερνοασφάλεια, η αυτοματοποίηση και η ρομποτική, η βιοτεχνολογία, η υπολογιστική παρυφών, η φωτονική και η κβαντική υπολογιστική και τεχνολογία·

11. επικροτεί τις προσπάθειες της Επιτροπής σε σχέση με το ευρωπαϊκό οικοσύστημα ημιαγωγών, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης της τοπικής παραγωγικής ικανότητας, των πιλοτικών γραμμών και των πρώτων στο είδος τους εγκαταστάσεων παραγωγής για προηγμένη τεχνολογία μικροκυκλωμάτων, σχεδιασμό μικροκυκλωμάτων και συστημάτων· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση της ευρωπαϊκής πράξης για τα μικροκυκλώματα δεν θα οδηγήσει σε μείωση της χρηματοδότησης για άλλα υφιστάμενα συναφή προγράμματα της ΕΕ· εκφράζει την ικανοποίησή του για το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής που συνοδεύει την ευρωπαϊκή πράξη για τα μικροκυκλώματα (SWD(2022)0147)· ζητεί, ωστόσο, από την Επιτροπή να εκπονήσει εκτίμηση επιπτώσεων, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, και συνολική ανάλυση των μελλοντικών αναγκών για μικροκυκλώματα, του ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος των διαφόρων τύπων και του δυναμικού παραγωγής μικροκυκλωμάτων στην Ευρώπη·

12. επισημαίνει τη σημασία της πλήρους εφαρμογής του υφιστάμενου στρατηγικού θεματολογίου έρευνας και καινοτομίας (SRIA) της κοινής επιχείρησης «Βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» (KDT JU), καθώς πρόκειται για κρίσιμο θεματολόγιο για τη στρατηγική αυτονομία της Ένωσης σε διάφορες βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής· θεωρεί ότι ο αναπροσανατολισμός της χρηματοδότησης της KDT JU προς την έρευνα ειδικά για τα μικροκυκλώματα θα πρέπει πρωτίστως να πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο του υφιστάμενου SRIA·

13. τονίζει την ανάγκη για ισχυρότερο ‘Made in EU’ και για ταχύτερη υιοθέτηση τεχνολογιών Βιομηχανίας 4.0 και δη από τις ΜΜΕ· ζητεί από την Επιτροπή να ενσωματώσει χωρίς περιστροφές τη σύμπραξη ‘Made in EU’ στο πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» και να ενισχύσει τη συνεργασία των ΜΜΕ με πανεπιστήμια και ερευνητικούς και τεχνολογικούς οργανισμούς· τονίζει ότι το ‘Made in EU’ θα πρέπει να είναι συνώνυμο όχι μόνο της ποιότητας και της καινοτομίας, αλλά και άκρως βιώσιμων και κοινωνικά δίκαιων βιομηχανικών προϊόντων, διαδικασιών και υπηρεσιών, και θα πρέπει να προωθεί την ανάκαμψη της ποιοτικής απασχόλησης και των ευκαιριών μεταποίησης σε ολόκληρη την Ένωση, προκειμένου να υποστηριχθεί η ισόρροπη και βιώσιμη ανάπτυξη όλων των περιφερειών της ΕΕ·

14. τονίζει τη σημασία του βιομηχανικού φόρουμ που συστάθηκε με τη βιομηχανική στρατηγική και σημειώνει ότι από τις πέντε ειδικές ομάδες που δημιουργήθηκαν, μία έχει άμεση σχέση με την ενιαία αγορά και αναλύει τις οριζόντιες πτυχές της ενιαίας αγοράς και την άρση των φραγμών, ενώ μια άλλη εστιάζει ειδικά στην προηγμένη μεταποίηση ως οριζόντιου παράγοντα διευκόλυνσης για ευρύ φάσμα οικοσυστημάτων·

15. υπογραμμίζει τη σημασία της φιλοδοξίας μηδενικής ρύπανσης της Ένωσης και μιας πλήρως ολοκληρωμένης κυκλικής οικονομίας για να υπάρξει μια αποδοτική και απαλλαγμένη από ανθρακούχες εκπομπές βιομηχανία· ζητεί από την Επιτροπή να διενεργήσει αναλύσεις σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τα προϊόντα μπορούν να ανακυκλωθούν και να επανεισαχθούν στον κύκλο παραγωγής· καλεί την Επιτροπή να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στις ευκαιρίες χρηματοδότησης και υποβολής προσφορών για έργα εταιρειών που καινοτομούν πρωτοποριακά στην κυκλική οικονομία, καθώς και στην ανάγκη τόνωσης της ανάπτυξης πρωτοπόρων αγορών· θεωρεί ότι η πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων και η μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και πόρων που σχετίζονται με τα απόβλητα, καθώς και η ανακύκλωση κλειστού βρόχου σε ολόκληρους βιομηχανικούς τομείς, είναι απολύτως απαραίτητες παράμετροι για μια κυκλική οικονομία· τονίζει περαιτέρω τη σημασία των προτύπων, των εντολών αγοράς, των ποσοστώσεων, της βιωσιμότητας και της επισκευασιμότητας ήδη από τον σχεδιασμό για τη διευκόλυνση της ανακύκλωσης και της επαναχρησιμοποίησης σημαντικών (κρίσιμων) πρώτων υλών, καθώς και της ενισχυμένης χρήσης και της μακροζωίας των προϊόντων·

16. εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έκδοση κατευθυντήριων γραμμών για τις δημόσιες συμβάσεις και τις προσπάθειές της για αμοιβαιότητα όσον αφορά την πρόσβαση στις δημόσιες συμβάσεις· τονίζει ότι οι δημόσιες συμβάσεις αποτελούν βασικό μέσο για την εθνική και οικονομική ασφάλεια, τη χάραξη βιομηχανικής πολιτικής, την κοινωνική και οικολογική βιωσιμότητα και για τη στήριξη της υιοθέτησης και της ζήτησης καθαρών προϊόντων και υπηρεσιών· υπογραμμίζει ότι οι μηχανισμοί δημόσιων συμβάσεων θα πρέπει να στηρίξουν περαιτέρω τον μετασχηματισμό της ευρωπαϊκής βιομηχανίας μέσω της εδραίωσης της παραγωγής οικολογικά καινοτόμων, οικονομικά αποδοτικών και βιώσιμων αγαθών και υπηρεσιών και της αύξησης της ζήτησης δευτερογενών πρώτων υλών που απορρέουν από την ανάπτυξη διαδικασιών κυκλικής παραγωγής· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, από την Επιτροπή να επανεξετάσει τους κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις και τον ανταγωνισμό, όπου χρειάζεται, διασφαλίζοντας παράλληλα την ορθή λειτουργία της ενιαίας αγοράς· υπενθυμίζει τη σημασία των κατευθυντήριων γραμμών που ανέπτυξε η Επιτροπή σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη θα πρέπει να συμπεριλάβουν στόχους επιδόσεων και κριτήρια ποιότητας, καθώς και το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς (MEAT), στις συμβάσεις που ανατίθενται· ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει την πρόσβαση των ΜΜΕ και να αντιταχθεί στα κριτήρια ανάθεσης συμβάσεων που καθορίζουν απαιτήσεις ή προσόντα πέραν των βασικών στοιχείων της υπηρεσίας ή των αγαθών που αγοράζονται, ούτως ώστε οι ΜΜΕ να έχουν ίσες ευκαιρίες συμμετοχής στη σημαντική αγορά δημόσιων συμβάσεων· ζητεί τη μέγιστη δυνατή επαγρύπνηση όσον αφορά την αγορά υποδομών ζωτικής σημασίας από μη ευρωπαϊκούς παράγοντες·

17. υπενθυμίζει τον ρόλο των βιώσιμων πρακτικών σύναψης δημόσιων συμβάσεων στην πρόληψη της έλλειψης φαρμάκων, στην προστασία της ασφάλειας του εφοδιασμού και στη διασφάλιση των επενδύσεων στη μεταποίηση· προτρέπει την Επιτροπή να στηρίξει τα κράτη μέλη με τη διατύπωση στοχευμένων κανόνων της ΕΕ για την προμήθεια φαρμάκων, σύμφωνα με την τρέχουσα οδηγία για τις δημόσιες συμβάσεις, με στόχο τη διασφάλιση μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας, ανταγωνισμού, ασφάλειας εφοδιασμού και τόνωσης των επενδύσεων στην παρασκευή·

18. ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει τις κοινές προμήθειες που προκηρύχθηκαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19, να τις συγκρίνει με τη συμφωνία προαγοράς και να αξιοποιήσει τα διδάγματα που θα αντληθούν για τη βελτίωση του εργαλείου αυτού αποφεύγοντας οποιαδήποτε διαταραχή της εσωτερικής αγοράς·

19. τονίζει ότι είναι σημαντικό να συμπεριληφθούν η εκπαίδευση, η αναβάθμιση των δεξιοτήτων και η επανειδίκευση στους διαύλους μετάβασης ως σημαντικά εργαλεία για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας της ΕΕ και στις προσπάθειες για την επίτευξη υψηλότερης παραγωγικότητας, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες της αγοράς εργασίας των περιφερειών στη διαδικασία οικονομικής αναζωογόνησης, προκειμένου να αποφευχθεί η εξαθλίωση των περιφερειών· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διαμορφώσουν μια στρατηγική για την επαγγελματική εκπαίδευση και τις συμπράξεις επιχειρηματικού-εκπαιδευτικού κόσμου από κοινού με τους κοινωνικούς εταίρους και δη στο πλαίσιο περιφερειακών βιομηχανικών συνεργατικών σχηματισμών, για την ενίσχυση των δεξιοτήτων και την τόνωση της υιοθέτησης καινοτομιών έτοιμων για διάθεση στην αγορά από τις ΜΜΕ, καθώς και με τη θέσπιση κινήτρων για τις ΜΜΕ με σκοπό την κατάρτιση και τη βελτίωση των δεξιοτήτων του προσωπικού και των εργαζομένων τους, ιδίως στον τομέα των ψηφιακών δεξιοτήτων· επισημαίνει την ανάγκη ενίσχυσης της συνεργασίας μεταξύ της Ε&Α και της βιομηχανίας και δη με τη μορφή μεταφοράς τεχνολογίας σε ΜΜΕ· τονίζει ότι η προώθηση της ισότητας των φύλων, η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, οι ίσες ευκαιρίες και η συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας και η επιχειρηματικότητα θα πρέπει να διασφαλίζονται·

20. τονίζει τη σημασία της εφαρμογής προορατικών πολιτικών εκπαίδευσης και κατάρτισης που προωθούν την πρόσληψη και τη διατήρηση ειδικευμένου εργατικού δυναμικού στην ΕΕ· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν ερευνητές παγκοσμίου κύρους και εκπαιδευτικούς στην ΕΕ για να ηγηθούν του θεματολογίου εκπαίδευσης, έρευνας, ανάπτυξης και κατάρτισης του εργατικού δυναμικού του αύριο και να ενισχύσουν τη συνεργασία μεταξύ εκπαίδευσης και κατάρτισης, έρευνας και επιχειρηματικού τομέα·

21. τονίζει την ανάγκη να εφαρμόσουν τα κράτη μέλη το σύμφωνο για τις δεξιότητες και τις λοιπές πρωτοβουλίες της Ένωσης που αποσκοπούν στη δημιουργία ευκαιριών επανειδίκευσης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων για το εργατικό δυναμικό, να εφοδιάσουν τα άτομα με τις απαιτούμενες δεξιότητες που οδηγούν σε επαγγελματική διαφοροποίηση και να αντιμετωπίσουν τις ελλείψεις εργατικού δυναμικού και δεξιοτήτων και να επιταχύνουν την επανειδίκευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και των ανέργων και δη όσων εργαζομένων είναι πιο ευάλωτοι όσον αφορά τη μετάβαση· επισημαίνει την ανάγκη εφαρμογής των πρωτοβουλιών που αποσκοπούν στην ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης και των Ευρωπαϊκών Οικοσυστημάτων Καινοτομίας, με στόχο την οικοδόμηση μιας ισχυρής ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς για την έρευνα και την καινοτομία·

22. επισημαίνει ότι εργαζόμενοι με λιγότερη εξειδίκευση είναι ιδιαιτέρως τρωτοί· τονίζει τη σημασία του Ταμείου Μετάβασης στο πλαίσιο αυτό, παρά το περιορισμένο πεδίο εφαρμογής του·

23. υπογραμμίζει ότι ΜΜΕ και νεοφυείς επιχειρήσεις διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στα βιομηχανικά οικοσυστήματα της ΕΕ και δη στην ψηφιοποίηση της ΕΕ και αποτελούν κρίσιμη πηγή βιώσιμης και κοινωνικά υπεύθυνης καινοτομίας· τονίζει την ανάγκη να βελτιωθεί η πρόσβασή τους σε εθνική και ενωσιακή χρηματοδότηση και δη σε παραδοσιακούς τομείς όπου η ψηφιοποίηση δεν έχει ακόμη αναπτυχθεί· εκφράζει τη λύπη του για το χρηματοδοτικό χάσμα μεταξύ επιχειρηματιών που οφείλεται στο φύλο, τον γενετήσιο προσανατολισμό ή την καταγωγή· επισημαίνει τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας στην εδραίωση ενός ευρωπαϊκού οικοσυστήματος νεοφυών και επενδυτικών επιχειρήσεων που θα ευνοεί περισσότερο την ανάπτυξη καινοτομιών υψηλής απόδοσης, υψηλής τεχνολογίας, υψηλού κινδύνου·

24. θεωρεί ότι οι πρωτοβουλίες για την επίτευξη της ψηφιακής δεκαετίας θα συμβάλουν στον ψηφιακό μετασχηματισμό των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ που εξακολουθούν να υστερούν σε σχέση με τις μεγάλες εταιρείες όσον αφορά τις ψηφιακές δεξιότητες και την ψηφιοποίηση των δραστηριοτήτων τους·

25. τονίζει την ανάγκη να αντιμετωπιστούν τα υφιστάμενα εμπόδια στην ενιαία αγορά που εμποδίζουν την ανάπτυξη των ΜΜΕ και των νεοφυών επιχειρήσεων στην Ευρώπη, καθώς και την ανάγκη για ένα βελτιωμένο νομικό και κανονιστικό πλαίσιο, και συνεπώς τονίζει την ανάγκη θέσπισης φιλικών προς τις ΜΜΕ πολιτικών·

26. τονίζει την ανάγκη να εκσυγχρονισθεί το κανονιστικό πλαίσιο και να καταστεί ανθεκτικό στις μελλοντικές εξελίξεις, προκειμένου να διασφαλιστεί κανονιστική σταθερότητα και προβλεψιμότητα που διευκολύνουν την καινοτομία, τις επενδύσεις, την έγκριση καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών, και επιτρέπουν την μετατροπή σε μια οικονομία μηδενικού ισοζυγίου εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου με σκοπό να εξασφαλιστούν ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης και απασχόληση υψηλής ποιότητας, ενώ λαμβάνονται παράλληλα υπόψη οι οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές πτυχές, καθώς και οι πτυχές που αφορούν το φύλο· ζητεί από την Επιτροπή να συμπεριλάβει χάρτες πορείας στους διαύλους μετάβασης, με δεσμευτικούς ποσοτικούς και ποιοτικούς στόχους, αφού ολοκληρώσει εκτίμηση αντικτύπου, και να μειώσει οποιονδήποτε αδικαιολόγητο διοικητικό φόρτο για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις και δη τις ΜΜΕ· επισημαίνει την αρχή «για κάθε θέσπιση, μία κατάργηση»·

27. υπογραμμίζει την ανάγκη να μειωθεί ο αδικαιολόγητος διοικητικός φόρτος για επιχειρήσεις και δη για ΜΜΕ και νεοφυείς επιχειρήσεις, με παράλληλη διαφύλαξη υψηλότατων προτύπων για καταναλωτές, εργαζόμενους, για την υγεία και την προστασία του περιβάλλοντος· τονίζει ότι η Ευρώπη διατρέχει καταλυτική περίοδο εξαιτίας του ρωσικού επιθετικού πολέμου κατά της Ουκρανίας και των συνεπειών της πανδημίας COVID-19· ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει κατά πόσον νέες νομοθετικές προτάσεις θα δημιουργούσαν αδικαιολόγητο κανονιστικό ή διοικητικό φόρτο για τις εταιρείες·

28. υπενθυμίζει τον ρόλο που διαδραματίζει η δημόσια διοίκηση για να διασφαλίσει ένα φιλικό προς τις επιχειρήσεις οικονομικό περιβάλλον και να μειώσει κάθε αδικαιολόγητο διοικητικό φόρτο για τις επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας παράλληλα τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα διαφάνειας και ασφάλειας των εργαζομένων· πιστεύει ότι τα εργαλεία ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, οι πολιτικές ψηφιακής καινοτομίας και η βελτίωση των ψηφιακών δεξιοτήτων θα πρέπει να προωθηθούν στον δημόσιο τομέα και μεταξύ των εργαζομένων σε αυτόν·

29. υπογραμμίζει τις εθνικές και περιφερειακές διαστάσεις της βιομηχανικής πολιτικής και τον ρόλο των περιφερειακών στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης και δη σε επίπεδο απασχόλησης και οικονομικής και βιομηχανικής ανάπτυξης σε ολόκληρη την επικράτεια των κρατών μελών· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, την ανάλυση των επιτευγμάτων των στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης ως πλατφόρμας για μελλοντικά μέτρα σε περιφερειακό επίπεδο· τονίζει την ανάγκη για διαφανή συμμετοχή όλων των τοπικών ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών και της κοινότητας, στην προετοιμασία και υλοποίηση των περιφερειακών στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης· καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει μέσα για την αύξηση της χρήσης του ‘Made in EU’ σε περιφερειακό επίπεδο·

30. ζητεί από την Επιτροπή να αξιοποιήσει τα περιφερειακά οικοσυστήματα που ενστερνίζονται τη δική τους έξυπνη εξειδίκευση, συμβάλλουν στη γεφύρωση των περιφερειακών ανισοτήτων και εμπλέκουν τη δημόσια διοίκηση, τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τους επιστήμονες, την κοινωνία των πολιτών και τη βιομηχανία για να συνδυάζουν τις γνώσεις τους και να δημιουργούν από κοινού περιεχόμενο, συγκείμενο και μαθησιακές εμπειρίες·

31. εμμένει στην ανάγκη να διασφαλιστεί η κοινωνική δικαιοσύνη της βιομηχανικής μετάβασης και να αναπτυχθούν κατάλληλα μέτρα για τη στήριξη της επανεκβιομηχάνισης των περιφερειών που βρίσκονται σε μετάβαση, μέσω στρατηγικών διαπεριφερειακών επενδυτικών έργων και μέσω σχεδίων ανάπλασης ευπαθών περιοχών και δη αγροτικών και απομακρυσμένων περιοχών·

32. τονίζει την ανάγκη για ριζικό αναπροσανατολισμό της ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής μας ως απάντηση στη βίαιη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία· ζητεί να μειωθεί σημαντικά η ενεργειακή εξάρτηση της ΕΕ και δη από ρωσικής προέλευσης φυσικό αέριο, πετρέλαιο, άνθρακα και πυρηνικά καύσιμα· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επιταχύνουν τις παραγωγικές ικανότητες των βιώσιμων, οικονομικά προσιτών, ασφαλών και άφθονων ανανεώσιμων και μεταβατικών πηγών ενέργειας χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, και να αυξήσουν τα μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας και ενεργειακής απόδοσης· ζητεί από την Επιτροπή να στηρίξει πιο αποτελεσματικά την ανάπτυξη πηγών ενέργειας που θα επιτρέψουν την κάλυψη των αυξανόμενων αναγκών σε ηλεκτρική ενέργεια και τη βελτίωση του συντονισμού του σχεδιασμού και της χρηματοδότησης των αναγκαίων υποδομών και δη της αναγκαίας ηλεκτροδότησης, της ενέργειας, του υδρογόνου, του CO2, της θέρμανσης και της ψύξης·

33. τονίζει ότι η ορθή λειτουργία του ευρωπαϊκού βιομηχανικού οικοσυστήματος απαιτεί σταθερό ενεργειακό εφοδιασμό· προειδοποιεί για τις επιζήμιες συνέπειες ενός πλαισίου ενεργειακής συρρίκνωσης για τον παραγωγικό μηχανισμό· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη για ένα σύστημα συντονισμού που θα παρακολουθεί συστηματικά τη διαθεσιμότητα φυσικού αερίου σε περιόδους κρίσης, προκειμένου να διευκολυνθούν οι κοινές ευρωπαϊκές στρατηγικές για την αντιμετώπιση της κρίσης·

34. επισημαίνει το γεγονός ότι οι διαδικασίες της θέρμανσης και της ψύξης εξακολουθούν να είναι οι πιο σημαντικές χρήσεις της ενέργειας στον βιομηχανικό τομέα· υπογραμμίζει ότι, για να επιταχυνθεί ιδίως η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στη βιομηχανία, πρέπει να αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό ενεργειακής απόδοσης στη βιομηχανική θέρμανση και ψύξη· τονίζει ότι είναι ανάγκη να χρησιμοποιούνται καλύτερα οι αναπόφευκτες απορρίψεις θερμότητας και ψύξης, καθώς και οι βιομηχανικοί συνεργατικοί σχηματισμοί και οι συμβιώσεις που προσφέρουν σημαντικές συνέργειες και δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας σε πολλούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, των χημικών προϊόντων, της επεξεργασίας τροφίμων και των μηχανημάτων·

35. ζητεί από την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της όσον αφορά την απελευθέρωση του δυναμικού της κυκλικής βιοοικονομίας όπου χρησιμοποιούνται βιώσιμοι και ανανεώσιμοι πόροι, προκειμένου να προωθηθούν μακροπρόθεσμα ανταγωνιστικές και ανθεκτικές βιομηχανίες· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η χρήση αποβλήτων βιομάζας μπορεί να υποκαταστήσει αποτελεσματικά τα ορυκτά καύσιμα, επιτρέποντας παράλληλα τη μείωση του αποτυπώματος CO2· καλεί επομένως τις ενωσιακές, εθνικές και τοπικές αρχές να ενθαρρύνουν μια τέτοια κυκλική προσέγγιση σε όλες τις πολιτικές·

36. ζητεί από την Επιτροπή και από τα κράτη μέλη να μειώσουν σημαντικά τον απαιτούμενο χρόνο για την έκδοση αδειών και να δημιουργήσουν ταχείες διαδικασίες αδειοδότησης για υποδομές που στηρίζουν τη βιομηχανία κατά τη μετάβασή της σε μια κλιματικά ουδέτερη κυκλική οικονομία, χωρίς να βλάπτονται η διαφάνεια, η σκοπιμότητα και η νομιμότητα των υφιστάμενων διαδικασιών· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να αναπτυχθεί ένας βασικός άξονας υδρογόνου στην Ευρώπη, να αναπτυχθούν περαιτέρω οι διασυνδέσεις σε ολόκληρη την ήπειρό μας και να υποστηριχθεί η ευρεία ανάπτυξη τεχνολογιών εξοικονόμησης ενέργειας, όπως είναι η εγκατάσταση τοπικών εγκαταστάσεων παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές υψηλής απόδοσης και η συμπαραγωγή, ιδίως για τις ΜΜΕ·

37. επαναλαμβάνει την ανάγκη να δημιουργηθεί ένα ευνοϊκό πλαίσιο συνθηκών για την ανάπτυξη της βιώσιμης κινητικότητας και την υποστήριξη της σύζευξης τομέων·

38. ζητεί από τα κράτη μέλη και από την Επιτροπή να επιταχύνουν την υλοποίηση όλων των  προγραμμάτων ΕΑΚ, των υποδομών και των ψηφιακών προγραμμάτων και μέσων της ΕΕ με έξυπνο και επιλεκτικό τρόπο, συμπεριλαμβανομένων σημαντικών έργων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος για την αντιμετώπιση αδυναμιών της αγοράς, και βιομηχανικών συμμαχιών, καθώς και τεχνολογικών υποδομών για τη δοκιμή, την επικύρωση και την αναβάθμιση νέων τεχνολογικών λύσεων και δη όσων αναπτύσσουν τις απαιτούμενες για τη διττή μετάβαση καινοτόμες ρηξικέλευθες τεχνολογίες και δη εκείνες που σχετίζονται με την παραγωγή ενέργειας, τα καύσιμα και τις βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής, καθώς και για την υλοποίηση μιας αποδοτικής κυκλικής οικονομίας, όπως είναι ο καθαρός χάλυβας, οι καθαρές αερομεταφορές, τα συνθετικά καύσιμα, τα καθαρά λιπάσματα και η ηλεκτροπυρόλυση·

39. τονίζει ότι η ταχεία αξιολόγηση των αιτήσεων για σημαντικά έργα κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (ΣΕΚΕΕ) από την Επιτροπή είναι ζωτικής σημασίας για την ανθεκτικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας· ζητεί από την Επιτροπή να θεσπίσει σαφείς, αποτελεσματικές, απλές και ολοκληρωμένες κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τα ΣΕΚΕΕ· επαναλαμβάνει πόση σημασία έχει η ελαχιστοποίηση των κινδύνων της χρηματοδότησης, όπως μέσω του InvestEU ή του Ταμείου Καινοτομίας, κάτι που είναι αναγκαίο για την ενίσχυση των παραγωγικών ικανοτήτων της ΕΕ σε βασικούς στρατηγικούς τομείς, όπως η βιομηχανία ηλιακής ενέργειας, και που καθιστά δυνατή την ανασύσταση μιας στέρεης ευρωπαϊκής μεταποιητικής βάσης·

40. επισημαίνει τις μεγάλες δυνατότητες των συμβάσεων επί διαφοράς για τον άνθρακα (CCfDs), ενός ζωτικού μέσου για τη μείωση των εκπομπών και τη μείωση της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα στη βιομηχανία· εκτιμά πόσο μεγάλη σημασία έχουν και δη για τους τομείς που είναι δύσκολο να μειωθούν, για τις τεχνολογίες αναβάθμισης και για την υποστήριξη της διάδοσής τους εντός των τομέων· τονίζει ότι οι συμβάσεις CCfD θα πρέπει να είναι αναλογικές, να συνάδουν με τη νομοθεσία της ΕΕ, να συμμορφώνονται με τον ΠΟΕ και να μην προξενούν αδικαιολόγητες στρεβλώσεις της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ·

41. εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανάλυση της Επιτροπής σχετικά με τις στρατηγικές εξαρτήσεις και ικανότητες σύμφωνα με τον στόχο της στρατηγικής αυτονομίας· ζητεί από την Επιτροπή να ολοκληρώσει τις αναλύσεις και τους βιομηχανικούς τεχνολογικούς χάρτες πορείας το συντομότερο δυνατόν και να προτείνει δράσεις για τη μείωση της εξάρτησης από συγκεκριμένα προϊόντα κρίσιμης σημασίας, συμπεριλαμβανομένων ενεργειών ανακύκλωσης και εξοικονόμησης πόρων, και εφόδια, συμπεριλαμβανομένων των προμηθευτών ενέργειας· τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η αδιάλειπτη πρόσβαση σε βασικό ιατρικό και υγειονομικό εξοπλισμό στην κοινή αγορά της ΕΕ, με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από τις αρχικές ελλείψεις που σημειώθηκαν στην αρχή της πανδημίας COVID-19· επισημαίνει την ανάγκη μιας στρατηγικής βασισμένης σε ακόμη πιο εμπεριστατωμένη ανάλυση των αμοιβαίων εξαρτήσεων για την ενίσχυση της ικανότητας της ΕΕ σε αξιακές αλυσίδες και μεταποιητική ικανότητα κρίσιμης σημασίας, με αμετακίνητη εκ παραλλήλου προσήλωση στην πολυμερή προσέγγιση και στο ελεύθερο εμπόριο·

42. ζητεί από την Επιτροπή να υιοθετήσει μια ολιστική προσέγγιση της αξιακής αλυσίδας κατά την ανάλυση των στρατηγικών εξαρτήσεων στα 14 κρίσιμα βιομηχανικά οικοσυστήματα που έχει προσδιορίσει στην ετήσια έκθεσή της για την ενιαία αγορά για το 2021· συνιστά οι εν λόγω διεξοδικές αναλύσεις να επεκταθούν σε όλους τους τομείς που θεωρούνται στρατηγικοί· ζητεί από την Επιτροπή να λάβει υπόψη τον αντίκτυπο των εξωεδαφικών μέτρων που λαμβάνονται από χώρες εκτός ΕΕ στις βιομηχανίες της ΕΕ και δη όσον αφορά τους ελέγχους των εξαγωγών· επισημαίνει ότι για να αποφευχθεί η δημιουργία νέων εξαρτήσεων και τρωτοτήτων, η επικαιροποιημένη νέα βιομηχανική στρατηγική θα πρέπει να καθοδηγείται από ευρωπαϊκούς πόρους και τεχνολογικές ικανότητες·

43. υπογραμμίζει ότι η ανακύκλωση οφείλει να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην αύξηση της προσφοράς πρώτων και δευτερογενών υλών, μειώνοντας έτσι την εξάρτηση της ΕΕ από εισαγωγές από χώρες που δεν ανήκουν στην ΕΕ· ζητεί από την Επιτροπή να στηρίξει περαιτέρω μέτρα για τον περιορισμό της αύξησης της ζήτησης πρωτογενών πρώτων υλών, όπως είναι η προώθηση της κυκλικής οικονομίας, η στήριξη της Ε&Κ για την υποκατάσταση υλικών, συμπεριλαμβανομένων των βιώσιμων προμηθειών στις εμπορικές συμφωνίες και οι στρατηγικές εταιρικές σχέσεις για πρώτες ύλες·

44. ζητεί από την Επιτροπή να διευρύνει το πεδίο εφαρμογής του Παρατηρητηρίου Κρίσιμων Τεχνολογιών ώστε να περιλαμβάνει συνεχή παρακολούθηση, αξιολόγηση και υποβολή εκθέσεων σχετικά με τους δείκτες ανθεκτικότητας για τις βιομηχανίες της ΕΕ, όπως είναι οι αμοιβαίες εξαρτήσεις σε βασικές τεχνολογίες, οι ικανότητες μεταποίησης, ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για τις ελλείψεις, οι στρατηγικές εξαρτήσεις και οι ξένες επιδοτήσεις σε στρατηγικούς τομείς·

45. ζητεί από την Επιτροπή και από τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν ειδικά κίνητρα για επενδύσεις στην παραγωγή κρίσιμων αγαθών, όπως τα βασικά φάρμακα, προκειμένου να επιτύχουν την ανοικτή στρατηγική αυτονομία τους ενόψει κάθε είδους κρίσης, καθώς και για μεταποιητική τεχνολογία ενόψει οποιασδήποτε μορφής κρίσης, συμπεριλαμβανομένου του πολέμου, διασφαλίζοντας παράλληλα μακροπρόθεσμες ανθεκτικές αλυσίδες εφοδιασμού·

46. ζητεί από την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε τα μέτρα που προτείνονται στη φαρμακευτική στρατηγική της ΕΕ να εξασφαλίζουν τον ρόλο της ΕΕ ως φορέα καινοτομίας σε επίπεδο Ε&Α, καθώς και να εγγυώνται την ανταγωνιστικότητα, να παρέχουν αξιόπιστα και οικονομικά προσιτά εφόδια, πρόσβαση σε σύγχρονα φάρμακα και να τονώνουν την καινοτομία και τις επενδύσεις στην  Ε&Α· σημειώνει ότι η προσέλκυση μιας ισχυρής φαρμακευτικής βιομηχανίας με βάση την έρευνα στην ΕΕ θα στηρίξει επίσης την ανθεκτικότητα της ΕΕ· τονίζει την ανάγκη να υποστηριχθούν οι ειδικές επενδύσεις στην Ε&Κ, η παρασκευή φαρμάκων και δραστικών ουσιών στην ΕΕ και η διατήρηση δυναμικών εγκαταστάσεων έρευνας και παραγωγής στην επικράτειά της·

47. εκφράζει την έντονη ανησυχία του για τον αθέμιτο ανταγωνισμό, τις επενδύσεις και τις εξαγορές από εταιρείες που δεν χρηματοδοτούνται από το κράτος στην ενιαία αγορά, ιδίως σε στρατηγικούς τομείς, όπως ο ενεργειακός εφοδιασμός που απαιτείται για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας και της ενεργειακής ασφάλειας της Ένωσης· ζητεί από την Επιτροπή να αναλύσει αυτές τις παρεμβολές, να διασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού και δη για τις ΜΜΕ, να αναπτύξει κατάλληλα και νομικώς αξιόπιστα μέτρα για την πρόληψη των παρεμβολών, διασφαλίζοντας παράλληλα, συνολικά, ότι δεν υπονομεύεται το καθιερωμένο πλαίσιο της πολιτικής ανταγωνισμού της ΕΕ και ότι προωθείται ο θεμιτός ανταγωνισμός μεταξύ εταιρειών εκτός ΕΕ και εταιρειών της ΕΕ που δραστηριοποιούνται εξίσου στην ενιαία αγορά της ΕΕ·

48. εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προτάσεις της Επιτροπής που αποσκοπούν σε ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ ευρωπαϊκών και μη ευρωπαϊκών εταιρειών εξίσου· τονίζει την ανάγκη να διατηρηθεί η ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών εξαγωγικών εταιρειών σε σχέση με αυτές τις προτάσεις·

49. ζητεί από την Επιτροπή, ενόψει της επόμενης επανεξέτασης, να διευρύνει το πεδίο εφαρμογής και τους ορισμούς του πλαισίου για τις άμεσες ξένες επενδύσεις με σκοπό να αντιμετωπιστούν οι επιπτώσεις των ξένων επιδοτήσεων στην οικονομική ασφάλεια στην ΕΕ και ο αντίκτυπος των μεταφορών τεχνολογίας από εταιρείες της ΕΕ σε τρίτες χώρες σε στρατηγικούς τομείς·

50. ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει τη μεταφορά περιβαλλοντικών τεχνολογιών στις αναπτυσσόμενες χώρες προκειμένου να διευκολυνθεί η πράσινη μετάβαση σε παγκόσμια κλίμακα·

51. θεωρεί ανησυχητική την αυξανόμενη εξάρτηση από παραγωγούς εκτός ΕΕ για εξοπλισμό ασφαλείας σε ζωτικές και ευαίσθητες δραστηριότητες της κοινωνίας μας, όπως είναι η ασφάλεια των συνόρων, η κυβερνοασφάλεια και η εθνική ασφάλεια· τονίζει την ανάγκη να χαρακτηριστούν τεχνολογία και εξοπλισμός ασφάλειας ως στρατηγικός τομέας· ζητεί να υπάρξει ένα σχέδιο δράσης για την τόνωση αυτής της βιομηχανίας της ΕΕ, και μέσω προσαρμοσμένων κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις·

52. επισημαίνει τα συμπεράσματα της έκθεσης του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις καθυστερήσεις στην υλοποίηση των δικτύων 5G και τους κινδύνους που άπτονται των προμηθευτών από χώρες εκτός ΕΕ[12]· καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει τη συντονισμένη ανάπτυξη του 5G στην ΕΕ και να μειώσει τις εξωτερικές εξαρτήσεις και τους κινδύνους παρεμβολών στην τεχνολογία επικοινωνίας 5G και 6G μέσω συντονισμένης στήριξης, ώστε να δοθεί η δυνατότητα στους ευρωπαϊκούς φορείς να αναπτύξουν τις ικανότητες Ε&Α για τα συστήματα 6G και να αναπτύξουν πρωτοπόρες αγορές για τις υποδομές 5G ως βάση για τον ψηφιακό και πράσινο μετασχηματισμό· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει επαρκές επίπεδο ανταγωνιστικότητας στον τομέα των τεχνολογιών 5G, διασφαλίζοντας παράλληλα την ασφάλεια των δικτύων 5G·

53. επισημαίνει ότι οι κλάδοι και οι τομείς του πολιτισμού και της δημιουργικότητας βρίσκονται στο επίκεντρο του κινήματος του Νέου Ευρωπαϊκού Μπάουχαους, το οποίο θα αποτελέσει ζωτικής σημασίας πρωτοβουλία· σημειώνει ότι οι τομείς του πολιτισμού και της δημιουργικότητας αποτελούν κινητήριο μοχλό για την καινοτομία και την ανάπτυξη στην Ευρώπη· ζητεί από την Επιτροπή να αναπτύξει ένα ολοκληρωμένο, συνεκτικό και μακροπρόθεσμο πλαίσιο βιομηχανικής πολιτικής για τους τομείς του πολιτισμού και της δημιουργίας·

54. εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με μια Πράξη για τα Δεδομένα και τη διαμόρφωση κοινής πρωτοβουλίας για τους ευρωπαϊκούς χώρους δεδομένων· υπογραμμίζει τον ρόλο που θα διαδραματίσουν διαλειτουργικοί, ανταγωνιστικοί και πανευρωπαϊκοί χώροι δεδομένων για διάφορους βιομηχανικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων της ανάπτυξης της τεχνητής νοημοσύνης, της κινητικότητας, του περιβάλλοντος, της υγείας και της έξυπνης μεταποίησης· τονίζει την ανάγκη για μια διαφοροποιημένη προσέγγιση που θα λαμβάνει υπόψη τα χαρακτηριστικά κάθε τομέα· πιστεύει ότι ο πρωταγωνιστικός ρόλος των εταιρειών εκτός ΕΕ/Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου στις πρωτοβουλίες για τους χώρους δεδομένων της ΕΕ ενδέχεται να αποδυναμώσει τον στόχο της ενίσχυσης της τεχνολογικής κυριαρχίας της ΕΕ· τονίζει τη σημασία της οικονομίας δεδομένων και ζητεί από την Επιτροπή να επισπεύσει όλες τις σχετικές με τα δεδομένα πρωτοβουλίες, να στηρίξει την ανάδυση ενός ευρωπαϊκού οικοσυστήματος χώρων δεδομένων βασισμένου στην αξιοπιστία, στην ανταγωνιστικότητα και στη διαλειτουργικότητα και να προωθήσει τη δημιουργία κοινών ευρωπαϊκών υποδομών για τη διευκόλυνση της χρήσης και της ανταλλαγής δεδομένων σε όλους τους βιομηχανικούς τομείς, ενισχύοντας τα οικοσυστήματα δεδομένων, υπολογιστικών νεφών και αιχμής, και ενισχύοντας τις επενδύσεις σε επικοινωνίες υψηλής ταχύτητας· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία της ασφάλειας δικαίου, η οποία είναι καίριας σημασίας για την ικανότητα καινοτομίας των εταιρειών της ΕΕ·

55. επισημαίνει την ανάγκη να διασφαλιστούν η ανθεκτικότητα των δικτύων επικοινωνιών και η ασφάλεια των χώρων δεδομένων, ώστε να ενθαρρυνθεί έτσι η ταχεία ανάπτυξη δικτύων οπτικών ινών που θα μπορούσαν να διασφαλίσουν πολλαπλές οδούς και ανθεκτικότητα σε φυσικές επιθέσεις και κυβερνοεπιθέσεις·

56. ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η ψηφιακή μετάβαση θα χρησιμοποιήσει υπερσύγχρονες μεθόδους και βέλτιστες πρακτικές για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, για τη μείωση της υπολογιστικής πολυπλοκότητας, για την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και για την αποδοτικότητα των δεδομένων των συστημάτων στην παραγωγική χρήση· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη για μια μέθοδο που θα περιλαμβάνει αξιολόγηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας στην ψηφιακή μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ενέργειας, καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής των προϊόντων και των συστημάτων·

57. ζητεί από την Επιτροπή να θεσπίσει μέτρα ώστε να μην μπορούν να περιέλθουν στην κατοχή οντοτήτων εκτός ΕΕ εκείνοι οι κοινοποιημένοι οργανισμοί της ΕΕ που έχουν οριστεί από κράτη μέλη της ΕΕ για να αξιολογούν τη συμμόρφωση ορισμένων προϊόντων πριν αυτά διατεθούν στην αγορά·

58. επικροτεί την πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μια ευρωπαϊκή στρατηγική τυποποίησης που αποσκοπεί στη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού και της πράσινης μετάβασης και συμμερίζεται τη φιλοδοξία να υιοθετηθεί μια πιο προορατική προσέγγιση όσον αφορά τη χάραξη στρατηγικής για τα πρότυπα, μεταξύ άλλων σε διεθνές επίπεδο, με βασικούς εμπορικούς εταίρους·

59. σημειώνει ότι, για να επιτύχει στρατηγική αυτονομία, η ΕΕ πρέπει να αναπτύξει τις αμυντικές της ικανότητες· τονίζει τη σημασία της παροχής πολιτικής κατεύθυνσης και της ανάπτυξης φιλόδοξων δημόσιων προγραμμάτων για τη στήριξη και την τόνωση των επενδύσεων στις διαστημικές και αμυντικές βιομηχανίες· πιστεύει ότι είναι εξαιρετικά σημαντικό να καταστεί λειτουργική μια αξιόπιστη, μετριοπαθής και αποτελεσματική ευρωπαϊκή αγορά αμυντικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένου ενός υψηλού βαθμού τεχνολογικής κυριαρχίας·

60. αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

 

 

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Οι ευρωπαϊκές βιομηχανίες είναι ζωτικής σημασίας για την ευημερία των κοινωνιών μας σήμερα και αύριο. Πέραν από εργοδότες σε 35 εκατομμύρια εργαζόμενους, είναι επίσης δημιουργοί και παραγωγοί καινοτομιών, βιώσιμων υλικών και εκείνων των προϊόντων που χρειαζόμαστε για την οικονομία και την κοινωνία του μέλλοντος.

Για να αντιμετωπίσουμε τις συνέπειες της κλιματικής αλλαγής χρειαζόμαστε μια ταχεία ενεργειακή μετάβαση, εσπευσμένως έρευνα και ανάπτυξη νέες τεχνολογιών και διαδικασιών, καθώς και ταχεία υιοθέτηση και εφαρμογή κάθε αναγκαίας λύσης. Ο εισηγητής πιστεύει ότι μια ανταγωνιστική και καινοτόμος ευρωπαϊκή βιομηχανική πολιτική αποτελεί αναγκαιότητα για την επίτευξη των φιλόδοξων στόχων της ΕΕ για το κλίμα.

Η ΕΕ οφείλει να κάνει πράξη τη δέσμευσή της για μια Πράσινη Συμφωνία που είναι όντως αναπτυξιακή στρατηγική, προωθώντας τόσο την πράσινη όσο και την ψηφιακή μετάβαση. Μια κεντρική πτυχή θα είναι η δημιουργία πλαισίου συνεργασίας μεταξύ βιομηχανίας και κρατών μελών, το οποίο θα επιτρέπει ανάπτυξη, υλοποίηση και εξαγωγή ευρωπαϊκών καινοτομιών παγκόσμιας κλάσης. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα όχι μόνο μια πραγματική μείωση των εκπομπών, αλλά και την ταυτόχρονη ανάπτυξη των τεχνολογιών, των αγαθών και των υπηρεσιών που η κοινωνία μας και ο υπόλοιπος κόσμος έχουν ανάγκη. Αυτό σημαίνει να φτιάξουμε μια πραγματική ευρωπαϊκή στρατηγική για την ανάπτυξη.

Τα σχέδια για τον βιομηχανικό μετασχηματισμό της ΕΕ έχουν να αντιμετωπίσουν διάφορες αντιξοότητες. Είναι σαφές ότι, καθ’ όλη τη διάρκεια της μετάβασης, ΕΕ και κράτη μέλη της πρέπει να δεσμευτούν ότι θα διευκολύνουν, θα συντονίσουν και θα υπερασπιστούν τη βιομηχανία, οποτεδήποτε χρειαστεί. Για να υπάρξει πράγματι αλλαγή όμως, πρέπει πρώτα να υπάρξουν εξατομικευμένες λύσεις και ειδικά μέσα που θα συνάδουν με τα διάφορα βιομηχανικά οικοσυστήματα που υπάρχουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Με δημόσιες δεσμεύσεις για επενδύσεις σε υποδομές καθαρής ενέργειας, στρατηγικό πρόγραμμα καινοτομίας, μείωση του διοικητικού φόρτου και χρήση δημόσιων πόρων, αναμένουμε επίσης αμοιβαιότητα μέσω της μακροπρόθεσμης δέσμευσης των εταιρειών υποδοχής να επενδύσουν στις περιφέρειές τους, στους πολίτες τους και στο περιβάλλον τους, προς όφελος των τοπικών κοινωνιών.

Ανταγωνιστικότητα & Καθαριότητα

Η τόνωση της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι μια αναγκαιότητα σε έναν ταχέως μεταβαλλόμενο κόσμο. Στην ΕΕ βρίσκονται παγκόσμιας εμβέλειας ερευνητικά ιδρύματα, εταιρείες και άτομα υψηλής εξειδίκευσης. Οι ευρωπαϊκές εταιρείες έχουν μεγάλες δυνατότητες στα πεδία της δημιουργίας θέσεων εργασίας, των εξαγωγών και της βιώσιμης ανάπτυξης. Τα ευρωπαϊκά πλεονεκτήματα στις παγκόσμιες αξιακές αλυσίδες πρέπει να διατηρηθούν και να ενισχυθούν σε έναν κόσμο όπου η γεωπολιτική πραγματικότητα αλλάζει.

Η ευρωπαϊκή συνεργασία μεταξύ βιομηχανίας, πανεπιστημίων και άλλων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, φορέων έρευνας και καινοτομίας και κυβερνήσεων είναι ζωτικής σημασίας για την ανάπτυξη των αναγκαίων υποδομών και για την ανάπτυξη των απαραίτητων πρωτοποριακών τεχνολογιών για την παραγωγή προϊόντων που χρειαζόμαστε καθημερινά, όπως είναι ο καθαρός χάλυβας, οι καθαρές χημικές ουσίες, τα καθαρά λιπάσματα, τα συνθετικά καύσιμα, οι πίνακες φωτοβολταϊκών συστοιχιών, οι ανεμογεννήτριες και τα φάρμακα πρώτης ανάγκης. Χρειαζόμαστε διαύλους μετάβασης για κάθε οικοσύστημα που θα διαμορφώσουν ένα κοινό θεματολόγιο για την ανάπτυξη και την εφαρμογή αυτών των πρωτοποριακών τεχνολογιών.

Μια ξεχωριστή και τεράστια πρόκληση είναι να εξασφαλίσουμε ότι μπορούμε να ανταποκριθούμε στις ενεργειακές ανάγκες των βιομηχανιών μας στο μέλλον. Είναι σαφές ότι η ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που παράγεται στην Ευρώπη δεν αρκεί από μόνη της για κάτι τέτοιο. Είναι ανάγκη συνεπώς να συνεργαστούμε με άλλες χώρες στον τομέα της «ενεργειακής διπλωματίας» για να διασφαλίσουμε, λόγου χάρη, τον εφοδιασμό μας με συνθετικά καύσιμα.

Ανθεκτικότητα

Η κρίση της COVID-19 λειτούργησε και αυτή με τη σειρά της ως καμπανάκι συναγερμού ως προς το ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι σε υπερβολικό βαθμό εξαρτημένη από άλλα μέρη του κόσμου για προϊόντα και πόρους ζωτικής σημασίας. Για υπερβολικά μεγάλο χρονικό διάστημα, η προσέγγισή μας όσον αφορά την εγχώρια παραγωγή απέδιδε προτεραιότητα μάλλον στο βραχυπρόθεσμο κόστος παρά στην ασφάλεια, τη βιωσιμότητα και την ανθεκτικότητα. Δεν είναι δυνατόν να ανεχόμαστε να είναι η διαθεσιμότητα και η οικονομική προσιτότητα προϊόντων και τεχνολογιών ζωτικής σημασίας για την οικονομία μας και για την κοινωνία μας του μέλλοντος εξαρτημένες από άλλα μέρη του κόσμου σε τόσο μεγάλο βαθμό. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να καταλάβει και πάλι ισχυρή θέση σε κρίσιμης σημασίας παγκόσμιες αξιακές αλυσίδες αξίας και να διασφαλίσει τον εφοδιασμό με κρίσιμα υλικά σε περιόδους κρίσης.

Για πολύ καιρό, η ΕΕ προτίμησε να αγνοήσει την πραγματικότητα ότι Κίνα, Ρωσία και άλλα έθνη παίζουν το παιχνίδι με διαφορετικούς κανόνες. Ορισμένες χώρες δεν διστάζουν να χρησιμοποιήσουν στρατηγικές δημόσιες επενδύσεις σε συνδυασμό με προστασία για να δημιουργήσουν κολοσσούς της βιομηχανίας. Στην ΕΕ δεν είναι δυνατή η κρατική χρηματοδότηση όλων των τομέων και αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο χρειάζεται μια εργαλειοθήκη μέτρων άμυνας, ώστε να είναι δυνατές η διαφύλαξη των ισότιμων όρων ανταγωνισμού της ευρωπαϊκής βιομηχανίας στη δική μας αγορά, η καταπολέμηση ανατρεπτικών ξένων επιδοτήσεων, η πρόληψη αθέμιτου ανταγωνισμού από ξένες εταιρείες που επιδοτούνται από ξένα κράτη και η προστασία ευρωπαϊκών τομέων και τεχνολογιών ζωτικής σημασίας. Όλα αυτά πρέπει να συνοδεύονται από τολμηρές στρατηγικές παρεμβάσεις για την ενίσχυση των δυνατοτήτων της ΕΕ.

Μια ανταγωνιστική, καθαρή και ανθεκτική βιομηχανία είναι ζωτικής σημασίας για τις επόμενες γενιές στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

ΑΠΟΨΗ ΤΗΣ ΜΕΙΟΨΗΦΙΑΣ

Η αποβιομηχάνιση έπληξε σοβαρά τις περιφέρειες σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Προκειμένου να μεγιστοποιηθούν τα κέρδη και η λεγόμενη ανταγωνιστικότητα, οι εταιρείες έκλεισαν ή μετέφεραν όπου ήθελαν τις μεταποιητικές τους υποδομές. Επιπλέον, η βιομηχανία εξακολουθεί να αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου. Με το να επιτρέπουν να επαφίεται η λήψη θεμελιωδών αποφάσεων στην αγορά και στις επιχειρήσεις, οι βιομηχανικές πολιτικές της ΕΕ επιδείνωσαν τόσο τις περιφερειακές ανισότητες όσο και τις κοινωνικές και κλιματικές κρίσεις. Δυστυχώς, η παρούσα έκθεση δεν συγκρούεται με τη συνήθη προσέγγιση της ΕΕ στη βιομηχανική στρατηγική, σύμφωνα με την οποία η μεγιστοποίηση του κέρδους, και όχι οι κοινωνικές και κλιματικές ανάγκες, καθορίζει το θεματολόγιο. Η έκθεση υποστηρίζει τη μαζική μεταφορά δημόσιων επιδοτήσεων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, στην επιδότηση μερισμάτων, χωρίς να προβλέπονται εγγυημένη δίκαιη απόδοση των επενδύσεων για την κοινωνία ή ικανές προϋποθέσεις δημόσιας χρηματοδότησης. Η προτεινόμενη «ενίσχυση» για τη στρατιωτική βιομηχανία δεν θα δημιουργήσει ούτε ειρήνη ούτε ασφάλεια. Τα πράγματα βέβαια δεν είναι υποχρεωτικό να εξελιχθούν έτσι. Για χάρη των ανθρώπων και του πλανήτη, είναι ανάγκη – και μπορούμε – να αλλάξουμε πορεία. Εάν αποφασίσουμε ότι αποκλειστικός μας γνώμονας είναι το δημόσιο συμφέρον και εάν συνδυάσουμε δημόσιες πρωτοβουλίες και δημόσιες επενδύσεις, τότε μπορεί η βιομηχανική στρατηγική να εξασφαλίσει ποιοτικές θέσεις εργασίας σε ολόκληρη την Ένωση και να μετατρέψει τη βιομηχανία σε πολύτιμο εργαλείο για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Χρειαζόμαστε ένα φιλόδοξο δημόσιο σχέδιο για στρατηγικούς τομείς όπως η υγεία, οι μεταφορές, η στέγαση, η ψηφιοποίηση και η ενέργεια.

 

Marc BOTENGA

Marisa MATIAS

Sira REGO

Sandra PEREIRA

Γιώργος ΓΕΩΡΓΙΟΥ

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΟΝΤΟΤΗΤΩΝ Ή ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΟΥ ΚΑΤΕΘΕΣΑΝ ΤΙΣ ΑΠΟΨΕΙΣ ΤΟΥΣ ΣΤΟΝ ΕΙΣΗΓΗΤΗ

Ο κατωτέρω κατάλογος καταρτίζεται σε καθαρά εθελοντική βάση, υπό την αποκλειστική ευθύνη του εισηγητή. Στον εισηγητή κατατέθηκαν απόψεις από τις ακόλουθες οντότητες ή τα ακόλουθα πρόσωπα κατά την εκπόνηση του σχεδίου έκθεσης:

 

Οντότητα και/ή πρόσωπο

Alstom

ASD

ASML

BASF

Cecimo

Damen Shipyards

E3G

ECFR

EFPIA

ERT

Eurometaux

FME

France Industrie

HydrogenEurope

Industriall

Katapult

NXP

SeaEurope

SEMI Europe

Signify

SolarPower Europe

Tata Steel

TenneT

TNO

UNIFE

VNO-NCW

 

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΕΜΠΟΡΙΟΥ (19.5.2022)

προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

σχετικά με την εφαρμογή της επικαιροποιημένης νέας βιομηχανικής στρατηγικής για την Ευρώπη: ευθυγράμμιση των δαπανών με την πολιτική

(2022/2008(INI))

Συντάκτρια γνωμοδότησης: Angelika Winzig

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ

Η Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:

1. θεωρεί ότι, για να διατηρήσει η ΕΕ την κυρίαρχη θέση της στην παγκόσμια οικονομία, για να ανακτήσει την προηγούμενη ισχυρή θέση της σε σημαντικές παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού και για να είναι ανταγωνιστική στις ανοικτές αγορές, κάθε τομέας πρέπει να λάβει επαρκή και στοχευμένη στήριξη για την ανάπτυξη της βιώσιμης τεχνολογικής βάσης του και για την αύξηση και διευκόλυνση των προσπαθειών έρευνας και καινοτομίας που καταβάλλονται από δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς·

2 θεωρεί ότι η βιομηχανική στρατηγική της ΕΕ πρέπει να εφαρμοστεί με συνεκτικό και συντονισμένο τρόπο, σύμφωνα με φιλόδοξους στόχους για την ενίσχυση των αλυσίδων εφοδιασμού της ΕΕ· τονίζει ότι το ελεύθερο, θεμιτό, βιώσιμο και βασισμένο σε αξίες εμπόριο, το οποίο ισορροπεί σωστά την ανάγκη για ανοικτές αγορές και στρατηγική κυριαρχία, που σέβεται το διεθνές δίκαιο, καθώς και οι προσπάθειες για την ανάπτυξη στρατηγικής αλληλεγγύης με ομόφρονες εταίρους σε θέματα όπως ο ορισμός διεθνών προτύπων, μεταξύ άλλων, θα ενισχύσουν τη βιομηχανική βάση της ΕΕ· παροτρύνει την Επιτροπή να υλοποιήσει ένα φιλόδοξο θεματολόγιο για το εμπόριο, σύμφωνα με τη συμφωνία του Παρισιού, την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ·

3. σημειώνει ότι η βιομηχανία και οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) της ΕΕ αποτελούν το θεμέλιο της οικονομίας της ΕΕ και της επιτυχίας της· επισημαίνει τον κεντρικό ρόλο των ΜΜΕ στην επίτευξη της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης· υπογραμμίζει την ανάγκη πλήρους στήριξης της βιομηχανίας και των ΜΜΕ μέσω της διττής μετάβασης και της ανάπτυξης νέων τεχνολογιών, παρέχοντάς τους εξατομικευμένη πρόσβαση σε χρηματοδότηση και επαρκή κονδύλια και στοχευμένη στήριξη για την έρευνα και την ανάπτυξη, την καινοτομία και την εκπαίδευση σε ψηφιακές δεξιότητες για τους εργαζομένους, μια μεγάλης κλίμακας αλλαγή που μπορεί να επιτευχθεί μόνο εάν παρασχεθούν τα απαραίτητα κίνητρα για καινοτόμες κλιματικές και ψηφιακές λύσεις·

4. υπογραμμίζει την ανάγκη για ρυθμιστική σταθερότητα και προβλεψιμότητα που προωθεί και ανταμείβει την καινοτομία και τις επενδύσεις σε νέες τεχνολογίες· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την ενίσχυση μέτρων κυβερνοασφάλειας σε όλα τα επίπεδα· υπογραμμίζει τη σημασία της υλοποίησης ενός φιλόδοξου ψηφιακού θεματολογίου της ΕΕ για τη δημιουργία στρατηγικών διεθνών εταιρικών σχέσεων, όπως το Συμβούλιο Εμπορίου και Τεχνολογίας ΕΕ-ΗΠΑ, διασφαλίζοντας μια ηγετική θέση για την ΕΕ στο ψηφιακό εμπόριο· ζητά να συνεχιστούν οι διαπραγματεύσεις του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) για το ηλεκτρονικό εμπόριο, οι οποίες θα πρέπει να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στις ΜΜΕ και τους καταναλωτές· χαιρετίζει την πρωτοβουλία της πράξης της Επιτροπής για τα μικροκυκλώματα, η οποία θα εξασφαλίσει τον εφοδιασμό της ΕΕ με ημιαγωγούς, συμβάλλοντας έτσι στην απόκτηση στρατηγικής αυτονομίας· προτείνει επίσης να αναπτυχθεί μια στρατηγική για τις ύλες, τα οποία είναι ζωτικής σημασίας για τη διττή μετάβαση, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, των σπάνιων γαιών· τονίζει ότι αυτού του είδους οι πρωτοβουλίες πρέπει να ενταχθούν σε ένα ευρύτερο πλαίσιο που θα πρέπει να εντοπίζει και να παρακολουθεί τις βασικές εξαρτήσεις της αλυσίδας εφοδιασμού ως κρίσιμο ορόσημο μιας ολοκληρωμένης και βιώσιμης βιομηχανικής στρατηγικής της ΕΕ, ως βασική συνιστώσα της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας·

5. θεωρεί ανησυχητικό το γεγονός ότι τόσο η τρέχουσα όσο και η προτεινόμενη νομοθεσία της ΕΕ περιλαμβάνουν υπερβολικά πολλά διοικητικά και γραφειοκρατικά εμπόδια για τις επιχειρήσεις της ΕΕ· υπογραμμίζει την ανάγκη μείωσης της περιττής διοικητικής επιβάρυνσης και της γραφειοκρατίας για τις επιχειρήσεις της ΕΕ και ιδίως τις ΜΜΕ· χαιρετίζει την αρχή «για κάθε θέσπιση, μία κατάργηση»· καλεί την Επιτροπή να υλοποιήσει πλήρως το θεματολόγιο για τη βελτίωση της ενωσιακής νομοθεσίας και να συμπεριλάβει χάρτες πορείας με ποσοτικούς και ποιοτικούς στόχους στις οδούς μετάβασης για τη μείωση του διοικητικού φόρτου για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις και δη τις ΜΜΕ, κατά τουλάχιστον 30 %· τονίζει την ανάγκη παρακολούθησης και παροχής μελλοντοστραφών κανονιστικών και οικονομικών κινήτρων ώστε να διευκολυνθεί η μετακύλιση προς βιώσιμες οικονομικές δραστηριότητες· υπενθυμίζει στην Επιτροπή να εφαρμόσει την αρχή «προτεραιότητας στις μικρές επιχειρήσεις» και να συμπεριλάβει τη δοκιμασία ΜΜΕ στις εκτιμήσεις επιπτώσεων και το νομοθετικό έργο της, ιδίως όσον αφορά τον τομέα της ενεργειακής μετάβασης και τους προσανατολισμένους προς τις εξαγωγές οικονομικούς τομείς·

6. τονίζει ότι είναι σημαντικό να προωθηθεί το μοντέλο του «τετραπλού έλικα» μεταξύ πανεπιστημίων, ερευνητικών κέντρων, επιχειρήσεων και του δημόσιου τομέα· τονίζει ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεργαστούν κατά το σχεδιασμό και την εφαρμογή της βιομηχανικής στρατηγικής της ΕΕ, προκειμένου να εξασφαλιστεί αυξημένη ευθυγράμμιση με την εμπορική πολιτική της ΕΕ, μέσω της διαφοροποίησης και της αξιοποίησης των συνεργειών, και προκειμένου να καταστούν οι διάφοροι τομείς πιο ανταγωνιστικοί σε διεθνές επίπεδο· καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει εκθέσεις εφαρμογής και να τις παρουσιάσει στο Κοινοβούλιο·

7. εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να εκδώσει κατευθυντήριες γραμμές για τις δημόσιες συμβάσεις· τονίζει ότι οι δημόσιες συμβάσεις αποτελούν απαραίτητο μέσο για την εθνική και οικονομική ασφάλεια· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να σηματοδοτηθεί στις χώρες εκτός ΕΕ ότι οι αγορές δημόσιων συμβάσεων της ΕΕ θα παραμείνουν ανοικτές, ενώ παράλληλα θα επικεντρωθούν οι προσπάθειες στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού και στον περιορισμό των γραφειοκρατικών επιβαρύνσεων για τις επιχειρήσεις και τις αναθέτουσες αρχές·

8. τονίζει ότι πρέπει να υλοποιηθούν βασικές πρωτοβουλίες πολιτικής της ΕΕ, όπως η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, η ψηφιακή δεκαετία της Ευρώπης και οι στόχοι ανθεκτικότητας της ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας της ΕΕ, ενόψει των πρόσφατων εξελίξεων σε διεθνές επίπεδο, ιδίως της επίθεσης της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας·

9. επαναλαμβάνει την υποστήριξή του σε ένα θεματολόγιο πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων και παροτρύνει τα μέλη του ΠΟΕ να συμφωνήσουν στην επικείμενη 12η υπουργική διάσκεψη σχετικά με ένα πρόγραμμα εργασίας για την επικαιροποίηση του εγχειριδίου κανόνων του ΠΟΕ και την αποκατάσταση συνθηκών θεμιτού ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις και τους εργαζομένους·

10. τονίζει τη σημασία των περαιτέρω διαπραγματεύσεων για τη διασφάλιση φιλόδοξων, σύγχρονων, μελλοντοστραφών και βιώσιμων συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών με φιλόδοξα και εκτελεστά κεφάλαια για το εμπόριο και τη βιώσιμη ανάπτυξη, και για την επιδίωξη των στόχων για ίσους όρους ανταγωνισμού και αμοιβαιότητα με άλλους σημαντικούς εμπορικούς εταίρους μέσω της χρήσης της εργαλειοθήκης της ΕΕ για το εμπόριο, συμπεριλαμβανομένου του μέσου για τις διεθνείς δημόσιες συμβάσεις, της δέουσας επιμέλειας, της καταπολέμησης του εξαναγκασμού και των ξένων επιδοτήσεων· επισημαίνει τη σημασία της διεθνούς συνεργασίας και του ανοικτού παγκόσμιου εμπορίου για την οικονομία της ΕΕ·

11. επισημαίνει ότι οι βιώσιμες εισερχόμενες και εξερχόμενες επενδύσεις, το εμπόριο και η πρόσβαση σε αγορές εκτός ΕΕ είναι ζωτικής σημασίας για τη στήριξη της οικονομικής ανάκαμψης της ΕΕ στον απόηχο της πανδημίας COVID-19 και για τη διασφάλιση μακροπρόθεσμης ανθεκτικότητας, με στόχο την ενίσχυση της κυριαρχίας της ΕΕ μέσω ενός φιλόδοξου σχεδίου στρατηγικής αυτονομίας και τη μείωση των εξαρτήσεων από τρίτες χώρες, τη διασφάλιση της βέλτιστης χρήσης της εσωτερικής παραγωγής της ΕΕ, την ενίσχυση μιας ενωσιακής και παγκόσμιας κυκλικής οικονομίας, τη διαφοροποίηση των αλυσίδων εφοδιασμού της, τη σύγκλιση με ομοϊδεάτες, προσέγγιση και επανακαθορισμό (friend-shoring, near-shoring και re-shoring) κατά περίπτωση, διασφαλίζοντας την ανεξαρτησία της από οποιονδήποτε μεμονωμένο παραγωγό, ιδίως όσον αφορά τα κρίσιμα ακατέργαστα και ενδιάμεσα προϊόντα και ύλες, συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών τροφίμων και προϊόντων, και διασφαλίζοντας βιώσιμες αλυσίδες εφοδιασμού σύμφωνα με τη συμφωνία του Παρισιού·

12. υπογραμμίζει την ανάγκη διευκόλυνσης άμεσων ξένων επενδύσεων που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα· επισημαίνει την ανάγκη να αντιμετωπιστεί η διαφοροποίηση των αγορών, ιδίως με ομόφρονες εταίρους, και να διατηρηθεί μια φιλόδοξη εμπορική ατζέντα με παγκόσμιους εταίρους·

13. επιμένει σθεναρά ότι η καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου και η πρόληψη του αθέμιτου ανταγωνισμού και η σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων για οικονομικές δραστηριότητες που είναι άκρως βλαβερές για το περιβάλλον και των στρατηγικών επενδύσεων που αντιβαίνουν στην εθνική ασφάλεια ή τη δημόσια τάξη πρέπει να παραμείνουν βασική προτεραιότητα, προκειμένου να διασφαλιστεί η βιομηχανική αυτονομία και η ανταγωνιστικότητα της ΕΕ· εγείρει επίσης την ανάγκη αντιμετώπισης του υφιστάμενου ρυθμιστικού κενού όσον αφορά τη συμμετοχή της ΕΕ σε κοινοπραξίες με έδρα το εξωτερικό· παροτρύνει την Επιτροπή να εργαστεί για την προώθηση ενός εμπορικού και επενδυτικού προγράμματος για την αντιμετώπιση των αθέμιτων πολιτικών και πρακτικών·

14. καλεί την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της για την εξασφάλιση του αναγκαίου ενεργειακού εφοδιασμού της βιομηχανίας της ΕΕ μέσω της διαφοροποίησης των πηγών και των προμηθευτών ενέργειας και της μείωσης εξωτερικών εξαρτήσεων – ιδίως με τη δημιουργία δεσμών με ομόφρονες εταίρους – και της μείωσης της εξάρτησης της ΕΕ από ορυκτά καύσιμα, υπό το φως του πολέμου στην Ουκρανία, ιδίως από τον ρωσικό άνθρακα, το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο

15. υπογραμμίζει ειδικότερα την ανάγκη να καταργήσει σταδιακά η ΕΕ τις εξαρτήσεις της από τις εισαγωγές πετρελαίου, άνθρακα και φυσικού αερίου επιταχύνοντας τη μετάβαση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και επιτυγχάνοντας τους ενδιάμεσους στόχους της για το κλίμα, καθώς και την ανάγκη να καταργήσει σταδιακά τις επιδοτήσεις για τα ορυκτά καύσιμα προκειμένου να επιτύχει τους μακροπρόθεσμους στόχους της για το κλίμα·

16. καλεί την Επιτροπή, στο πλαίσιο αυτό, να αρχίσει άμεσα διαπραγματεύσεις για εμπορικές συμφωνίες και συμφωνίες συνεργασίας με πιθανούς διεθνείς εταίρους για την παραγωγή και το εμπόριο βιώσιμου υδρογόνου, προκειμένου να εξασφαλιστεί ο μελλοντικός εφοδιασμός της βιομηχανίας, της θέρμανσης και των μεταφορών της ΕΕ με ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης·

17. τονίζει την ανάγκη αναβάθμισης και επέκτασης των υφιστάμενων υποδομών φυσικού αερίου και της συνδεσιμότητας μεταξύ κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων των απαραίτητων τερματικών σταθμών με επαρκή χωρητικότητα για να καταστεί δυνατή η εισαγωγή και μεταφορά αμμωνίας και υδρογόνου σε ολόκληρη την ΕΕ, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ανάπτυξη της οικονομίας του υδρογόνου· υπογραμμίζει ότι η ανάπτυξη αποτελεσματικών και ολοκληρωμένων δικτύων και υποδομών εφοδιαστικής διασφαλίζει την ομαλότερη πρόσβαση στις μεταφορές, την ενέργεια και τις ψηφιακές υπηρεσίες, αυξάνει την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και μειώνει τους εμπορικούς φραγμούς με την προώθηση ενός ανοικτού εμπορίου με τον υπόλοιπο κόσμο βασισμένου σε κανόνες·

18. υπογραμμίζει ότι η διττή μετάβαση θα απαιτήσει την εξασφάλιση και τη μαζική αναβάθμιση της πρόσβασης στην εξόρυξη και την επεξεργασία στρατηγικών και κρίσιμων πρώτων υλών, όπως το λίθιο, οι σπάνιες γαίες και το κοβάλτιο, οι οποίες θα πρέπει να εισάγονται και για τις οποίες θα υπάρχει αυξανόμενος γεωπολιτικός ανταγωνισμός·

19.  προτείνει επίσης την εκπόνηση μιας ευρωπαϊκής πράξης για τις σπάνιες γαίες.

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Ημερομηνία έγκρισης	16.5.2022
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	37 0 5

 

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

37	+
ECR	Geert Bourgeois, Εμμανουήλ Φράγκος, Dominik Tarczyński, Jan Zahradil
ID	Herve Juvin, Danilo Oscar Lancini
NI	Tiziana Beghin, Carles Puigdemont i Casamajó, Ernő Schaller‑Baross
PPE	Άννα-Μισέλ Ασημακοπούλου, Daniel Caspary, Arnaud Danjean, Christophe Hansen, Danuta Maria Hübner, Gabriel Mato, Massimiliano Salini, Sven Simon, Jörgen Warborn, Angelika Winzig, Juan Ignacio Zoido Álvarez
RENEW	Jordi Cañas, Svenja Hahn, Karin Karlsbro, Samira Rafaela, Catharina Rinzema, Marie‑Pierre Vedrenne
S&D	Paolo De Castro, Agnes Jongerius, Miapetra Kumpula‑Natri, Bernd Lange, Margarida Marques, Inma Rodríguez‑Piñero, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt
VERTS/ALE	Anna Cavazzini, Heidi Hautala, Sara Matthieu

 

0	-

 

5	0
ID	Markus Buchheit, Roman Haider
S&D	Raphaël Glucksmann
THE LEFT	Emmanuel Maurel, Helmut Scholz

 

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:

+ : υπέρ

- : κατά

0 : αποχή

 

 

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ (20.6.2022)

προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

σχετικά με την εφαρμογή της επικαιροποιημένης νέας βιομηχανικής στρατηγικής για την Ευρώπη: ευθυγράμμιση των δαπανών με την πολιτική

(2022/2008(INI))

Συντάκτρια γνωμοδότησης: Maria da Graça Carvalho

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ

Η Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:

Νέα βιομηχανική στρατηγική σε μια εποχή μετά την πανδημία COVID

1. υπενθυμίζει ότι η νέα βιομηχανική στρατηγική επικαιροποιήθηκε ώστε να αντικατοπτρίζει τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την πανδημία COVID-19 και να δίνει ώθηση στην ανάκαμψη της ενιαίας αγοράς, και ότι η στρατηγική αυτή θα είναι καίριας σημασίας για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ, της υλοποίησης της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης και την εξασφάλιση ότι η ενιαία αγορά είναι καλύτερα εξοπλισμένη για την αντιμετώπιση των μελλοντικών κρίσεων· υπενθυμίζει ότι ένα ισχυρό σύστημα διακυβέρνησης και ένα ψηφιοποιημένο σύστημα εποπτείας της αγοράς είναι ουσιαστικής σημασίας για την επανεκκίνηση και τη διασφάλιση της ορθής λειτουργίας και της εμβάθυνσης της ενιαίας αγοράς· καλεί την Επιτροπή να επικεντρωθεί στο να διασφαλίσει ότι η βιομηχανική στρατηγική συμβάλλει στην άρση των αδικαιολόγητων φραγμών στην ενιαία αγορά και στην αποφυγή περαιτέρω κατακερματισμού και των αποκλινουσών εθνικών προσεγγίσεων, χωρίς να παραβλέπεται η ανάγκη ενίσχυσης της προστασίας των καταναλωτών· υπενθυμίζει τη σημασία της εξάλειψης της υπερβολικής γραφειοκρατίας και του υπερβολικού κόστους για τις ΜΜΕ και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην ενιαία αγορά·

2. επισημαίνει την ανάγκη οι κύριες πολιτικές της Ένωσης να εξεταστούν με ολιστικό τρόπο στο πλαίσιο της βιομηχανικής στρατηγικής, η οποία θα πρέπει να αποσκοπεί στην ευθυγράμμιση των διαφόρων μέσων και να ενσωματώνεται πλήρως στις υφιστάμενες πρωτοβουλίες· τονίζει περαιτέρω ότι η βιομηχανική στρατηγική πρέπει να είναι συνεκτική και να διασφαλίζει και να ευνοεί τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα σε όλους τους τομείς της ευρωπαϊκής πολιτικής, διασφαλίζοντας παράλληλα την προστασία των καταναλωτών και την πρόοδο προς την επίτευξη περιβαλλοντικών στόχων· υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία της διατήρησης και της περαιτέρω ανάπτυξης της ηγετικής θέσης της Ευρώπης σε στρατηγικούς τομείς, ιδίως για τους τομείς που αποδείχθηκαν ουσιαστικοί κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19· τονίζει ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανική πολιτική πρέπει να ωφελεί όλα τα κράτη μέλη· υπογραμμίζει τη σημασία της διατήρησης ανοικτού διαλόγου με όλους τους βιομηχανικούς τομείς και τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς·

3. υπενθυμίζει τους ασυντόνιστους περιορισμούς που διατάραξαν σοβαρά την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς κατά τη διάρκεια της πανδημίας και οδήγησαν σε σημαντικές διαταραχές των αλυσίδων εφοδιασμού σε πολλά βιομηχανικά οικοσυστήματα, ιδίως στους τομείς των τροφίμων και των φαρμακευτικών προϊόντων· στο πλαίσιο αυτό, υπογραμμίζει την ανάγκη να αποφευχθούν ανισορροπίες στην ευρωπαϊκή αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων και να διασφαλιστεί η επισιτιστική ασφάλεια, καθώς και να διασφαλιστεί η ανθεκτικότητα όσον αφορά τη φαρμακευτική και ιατρική παραγωγή· υπενθυμίζει επίσης ότι οι συνοριακοί έλεγχοι και το κλείσιμο των συνόρων οδήγησαν σε δυσκολίες για τους διασυνοριακούς ή εποχιακούς εργαζομένους και υπογραμμίζει τη σημασία της ελεύθερης κυκλοφορίας· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει περαιτέρω τις διαταράξεις που σχετίζονται με την πανδημία στις διασυνοριακές αλυσίδες αξίας, καθώς η βιομηχανική στρατηγική πρέπει να εξασφαλίζει την ολοκλήρωση των αλυσίδων αξίας σε ορισμένους κλάδους, προκειμένου να προωθηθεί η στρατηγική αυτονομία της ΕΕ·

4. χαιρετίζει τη δημοσίευση από την Επιτροπή της στρατηγικής της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα· υπενθυμίζει ότι η κλωστοϋφαντουργία βρίσκεται αντιμέτωπη με μια αργή ανάκαμψη από την πτώση κατά τη διάρκεια της πανδημίας, η οποία πλήττεται επίσης από τη μαζική μετεγκατάσταση εγκαταστάσεων παραγωγής σε τρίτες χώρες· υπογραμμίζει την ανάγκη να στοχοθετηθούν ΜΜΕ ως οι κύριοι παράγοντες του τομέα·

Βιομηχανική στρατηγική και η κατάσταση στην Ουκρανία

5. υπογραμμίζει ότι ο παράνομος, απρόκλητος και αδικαιολόγητος πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας αυξάνει την επείγουσα ανάγκη να οικοδομηθεί μια πιο ανθεκτική, βιώσιμη και ισχυρή οικονομική βάση στην ΕΕ και να ολοκληρωθεί η ενιαία αγορά σε βασικούς βιομηχανικούς και στρατηγικούς τομείς· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία της διαφοροποίησης του εφοδιασμού και της πρόληψης της υπερβολικής εξάρτησης σε τομείς όπως η ενέργεια, οι πρώτες ύλες και τα κρίσιμα προϊόντα, καθώς αυτό μπορεί να οδηγήσει σε τρωτότητες και να μειώσει την ικανότητα της ΕΕ για δράση· τονίζει την ανάγκη για μια συντονισμένη ευρωπαϊκή προσέγγιση στους τομείς της παραγωγής ενέργειας και των υποδομών μεταφορών (ΔΕΔ-Μ) με παράλληλη βελτίωση της αποδοτικής χρήσης των πόρων και προώθηση της κυκλικής οικονομίας, προκειμένου να ενισχυθεί η βιομηχανική στρατηγική·

6. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υιοθετούν ολιστική προσέγγιση να υιοθετήσουν μια ολιστική προσέγγιση όταν δημιουργούν κίνητρα για τη στήριξη στρατηγικών βιομηχανικών τομέων και των αλυσίδων εφοδιασμού τους, όπως τα τρόφιμα, τα φαρμακευτικά προϊόντα και άλλα, που αντιμετωπίζουν απότομη αύξηση στα κόστη της ενέργειας, των μεταφορών και των πρώτων υλών, λόγω του πολέμου στην Ουκρανία· ζητεί από την Επιτροπή, ιδιαίτερα, να εφαρμόσει μια στρατηγική για τις κρίσιμες πρώτες ύλες και τους πόρους που απαιτούνται για τις βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής, την ψηφιοποίηση και την πράσινη μετάβαση· επιπλέον, υποστηρίζει στοχευμένα μέτρα αρωγής για τους ευάλωτους πελάτες και εταιρείες στο βιομηχανικό πλαίσιο, ιδίως τις ευπαθείς ΜΜΕ και τις μικροεπιχειρήσεις, προκειμένου να αμβλυνθούν οι χειρότερες οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις των υψηλών τιμών ενέργειας·

Ενίσχυση της ανοικτής στρατηγικής αυτονομίας

7. επαναλαμβάνει την ανάγκη να ενισχυθεί η ευρωπαϊκή ανοικτή στρατηγική αυτονομία με την αντιμετώπιση των διαταραχών και των τρωτοτήτων των αλυσίδων εφοδιασμού και τη διασφάλιση της ανθεκτικότητάς τους και με επενδύσεις σε δεξιότητες, επαγγελματικά προσόντα, κυβερνοασφάλεια, ψηφιακές υποδομές, οικονομία δεδομένων και βασικές τεχνολογίες, όπως η τεχνητή νοημοσύνη, το 5G και το 6G, οι μικροεπεξεργαστές και οι ημιαγωγοί, οι μπαταρίες, η τρισδιάστατη παραγωγή, η υπολογιστική υψηλών επιδόσεων και οι κβαντικές τεχνολογίες· επισημαίνει την επείγουσα ανάγκη να ενισχυθούν οι καινοτόμες ρηξικέλευθες βιομηχανικές τεχνολογίες σε ολόκληρη την Ένωση, ιδίως για τις κρίσιμες ενεργοβόρες βιομηχανίες, με σκοπό επίσης το κλείσιμο βρόχων άνθρακα σε όλες τις αλυσίδες αξίας των ενεργοβόρων βιομηχανιών με την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση πόρων· επισημαίνει την ανάγκη για πλήρη αξιοποίηση της τεχνητής νοημοσύνης με υπεύθυνο τρόπο· υπογραμμίζει ότι οι αγροτικές, απομακρυσμένες και οι εξόχως απόκεντρες περιοχές πρέπει επίσης να επωφεληθούν από αυτές τις επενδύσεις·

8. τονίζει τη σημασία της βελτίωσης της διαθεσιμότητας των δεδομένων με παράλληλη τήρηση των κανόνων προστασίας των δεδομένων, και τάσσεται υπέρ μιας ενιαίας αγοράς δεδομένων για τη στήριξη της βιομηχανικής ανάπτυξης της ΕΕ, την προώθηση της καινοτομίας και την ενίσχυση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς στο σύνολό της· ζητεί από την Επιτροπή να επιταχύνει την πρόοδο σε όλες τις πρωτοβουλίες που σχετίζονται με τα δεδομένα, βελτιώνοντας την κοινοχρησία και ανταλλαγή δεδομένων, στηρίζοντας την ανάπτυξη κοινών ευρωπαϊκών χώρων δεδομένων και προωθώντας τη δημιουργία κοινών ευρωπαϊκών υποδομών· πιστεύει ότι η ΕΕ θα πρέπει να συνεργαστεί αποτελεσματικά με τους διεθνείς εταίρους για την επίτευξη συμβατών ψηφιακών προτύπων·

Πράσινη και ψηφιακή μετάβαση

9. υπενθυμίζει επίσης ότι, προκειμένου να επιτευχθεί ανοικτή στρατηγική αυτονομία, η πράσινη και η ψηφιακή μετάβαση πρέπει να επιταχυνθούν σε ολόκληρη την ΕΕ· υπογραμμίζει το τεράστιο επενδυτικό χάσμα στους τεχνολογικούς κλάδους που επιτρέπουν τον ψηφιακό και τον πράσινο μετασχηματισμό της κοινωνίας μας και επαναλαμβάνει την ανάγκη ενίσχυσης των επενδύσεων στις ψηφιακές και πράσινες τεχνολογίες· καλεί την Επιτροπή, καθώς και τα κράτη μέλη, να υποστηρίξουν πλήρως μια τέτοια οριζόντια προσέγγιση, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη παραμένει παγκόσμια ηγέτιδα σε κρίσιμες τεχνολογίες γενικής εφαρμογής·

10. υπενθυμίζει ότι η Πράσινη Συμφωνία μπορεί να επιτευχθεί μόνο με την αύξηση της παραγωγής και της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, αναγνωρίζοντας παράλληλα τη σημασία των μέτρων ενεργειακής απόδοσης, τα οποία θα οδηγήσουν σε μείωση της κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας, και στη διασφάλιση επαρκούς πρόσβασης σε οικονομικά προσιτή, ασφαλή και διαφοροποιημένη καθαρή ενέργεια, προκειμένου να προωθηθεί η πράσινη μετάβαση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας και η παγκόσμια ανταγωνιστικότητά της· επιπλέον, επικροτεί τη δρομολόγηση της πρωτοβουλίας για το νέο ευρωπαϊκό Bauhaus στο πλαίσιο της βιομηχανικής στρατηγικής, προκειμένου να προωθηθεί και να αναπτυχθεί η βιωσιμότητα, ιδίως όσον αφορά τους τομείς της αρχιτεκτονικής, των κατασκευών και της στέγασης, εστιάζοντας παράλληλα στον βιώσιμο πολεοδομικό σχεδιασμό και ανάπτυξη και διασφαλίζοντας τη συμπερίληψη όλων των ευρωπαίων πολιτών·

11. υπογραμμίζει ότι η βιομηχανική στρατηγική θα πρέπει να αντιμετωπίσει τα βασικά εμπόδια για την ταχύτερη ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και την αύξηση της βιώσιμης κατανάλωσης, μεταξύ άλλων με την εξεύρεση τρόπων για την καλύτερη σύνδεση των ΜΜΕ και των παραγωγών ενέργειας στο σύστημα· υπογραμμίζει ότι οι αξιόπιστες και επαληθεύσιμες περιβαλλοντικές πληροφορίες, καθώς και οι πληροφορίες σχετικά με την ανθεκτικότητα και τη δυνατότητα επισκευής των προϊόντων, είναι καίριας σημασίας για τον μετασχηματισμό των καταναλωτικών προτύπων προς μια βιώσιμη κατεύθυνση·

Ενίσχυση της εσωτερικής αγοράς

12. ζητεί την επανεκκίνηση της στρατηγικής για την ενιαία αγορά προκειμένου να απελευθερωθεί περαιτέρω το δυναμικό της ενιαίας αγοράς με την άρση του κατακερματισμού των κανονιστικών προσεγγίσεων, τη θέσπιση αναλογικής νομοθεσίας, τον εκσυγχρονισμό των δημόσιων διοικήσεων και τη μείωση του γραφειοκρατικού φόρτου για τις επιχειρήσεις, την υπέρβαση των υφιστάμενων εμποδίων στις επενδύσεις, προκειμένου να μειωθεί το κόστος συμμόρφωσης με τις κανονιστικές ρυθμίσεις, να τονωθεί ο ανταγωνισμός, να προωθηθεί η καινοτομία με γνώμονα την αγορά και να προωθηθεί η ΕΕ ως παγκόσμιος ηγέτης στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών· τονίζει ότι η ανταγωνιστική ενίσχυση της ανθεκτικότητας της ενιαίας αγοράς μπορεί να αποφέρει οφέλη για όλα τα κράτη μέλη και τους πολίτες τους μόνον εάν επικεντρωθεί στα δικαιώματα των καταναλωτών, καθώς και στις ανάγκες των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, των πολύ μικρών επιχειρήσεων και των νεοφυών επιχειρήσεων·

13. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τη συνεργασία μεταξύ τους και με τους οικονομικούς φορείς και να χρησιμοποιήσουν νέες τεχνολογίες για την άρση των αδικαιολόγητων κανονιστικών και μη κανονιστικών φραγμών και του διοικητικού φόρτου στην ενιαία αγορά, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών· τονίζει τα οικονομικά οφέλη της ολοκλήρωσης της ενιαίας αγοράς, επισημαίνοντας ιδίως τις εκτιμήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ότι οι περαιτέρω βελτιώσεις στην ενιαία αγορά βιομηχανικών προϊόντων θα μπορούσαν να αποφέρουν από 183 έως 269 δισ. EUR ετησίως, ενώ τα κέρδη από την περαιτέρω ενοποίηση των αγορών υπηρεσιών θα μπορούσαν να ανέλθουν σε 297 δισ. EUR ετησίως, γεγονός που από μόνο του θα αυξήσει τα οικονομικά οφέλη από 8-9 % σε περίπου 12 % πρόσθετου ΑΕγχΠ[13]·

14. καλεί την Επιτροπή να προτείνει ένα φιλόδοξο μέσο έκτακτης ανάγκης για την ενιαία αγορά που θα ενισχύει την ανθεκτικότητα και θα διασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία της ενιαίας αγοράς σε περιόδους κρίσης, αναπτύσσοντας παράλληλα ισχυρά μέτρα ετοιμότητας για την αντιμετώπιση κρίσεων, χωρίς να υπονομεύονται οι προσπάθειες για την εξάλειψη των αδικαιολόγητων φραγμών στην ενιαία αγορά· ζητεί επιπλέον από την Επιτροπή να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα των υφιστάμενων εργαλείων διακυβέρνησης·

15. υπενθυμίζει ότι, εκτός από τα κάθετα οικοσυστήματα, υπάρχει ανάγκη για οριζόντιες προσεγγίσεις, όπως για τις τεχνολογίες ευρείας διάδοσης, και ότι το ψηφιακό οικοσύστημα πρέπει να ενσωματωθεί οριζόντια σε όλα τα άλλα βιομηχανικά οικοσυστήματα· υπενθυμίζει ότι το τουριστικό οικοσύστημα επλήγη περισσότερο κατά τη διάρκεια της πανδημίας, και αρκετά άλλα οικοσυστήματα αντιμετωπίζουν επίσης αργή ανάκαμψη, όπως η κλωστοϋφαντουργία και η πολιτιστική και δημιουργική βιομηχανία, ενώ το ψηφιακό οικοσύστημα αύξησε τον κύκλο εργασιών του κατά τη διάρκεια της κρίσης· τονίζει τη σημασία του βιομηχανικού φόρουμ που συστάθηκε με τη βιομηχανική στρατηγική και σημειώνει ότι από τις πέντε ειδικές ομάδες που δημιουργήθηκαν, μία έχει άμεση σχέση με την ενιαία αγορά και αναλύει τις οριζόντιες πτυχές της ενιαίας αγοράς και την άρση των αδικαιολόγητων φραγμών, ενώ μια άλλη εστιάζει ειδικά στην προηγμένη μεταποίηση ως οριζόντιο παράγοντα διευκόλυνσης για ευρύ φάσμα οικοσυστημάτων·

16 υπογραμμίζει την ανάγκη να συμπεριληφθεί στη βιομηχανική στρατηγική η βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών ως ένας από τους κλάδους με το υψηλότερο αναπτυξιακό δυναμικό, υπενθυμίζοντας ότι οι περισσότεροι παραγωγοί και προγραμματιστές παιχνιδιών δεν είναι ευρωπαϊκοί παράγοντες· ζητεί σαφείς πορείες σε ευρωπαϊκό επίπεδο ώστε να μπορέσει η βιομηχανία να επιταχύνει και να καταστεί ένας ηγέτης του τομέα·

Προώθηση της τυποποίησης

17. αναγνωρίζει την ευρωπαϊκή στρατηγική τυποποίησης και υπογραμμίζει ότι τα εναρμονισμένα πρότυπα σε συνδυασμό με την καινοτομία μπορούν να αυξήσουν την οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική ευημερία, συμπεριλαμβανομένης της υγείας και της ασφάλειας των καταναλωτών και των εργαζομένων· θεωρεί ότι τα πρότυπα με καλές επιδόσεις είναι, κατά συνέπεια, απαραίτητα για την εύρυθμη λειτουργία της ενιαίας αγοράς, την ασφάλεια των προϊόντων, την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα και την πράσινη και ψηφιακή μετάβαση και την προστασία των καταναλωτών· υπογραμμίζει τη σημασία της διαφάνειας και της συμμετοχικότητας και της αποφυγής της υπερβολικής γραφειοκρατίας στην τυποποίηση· θεωρεί ότι η στρατηγική τυποποίησης θα πρέπει να αποσκοπεί στη βελτίωση της επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσης των υλικών και στην προώθηση της αξιοποίησης δευτερογενών πόρων·

18. τονίζει ότι είναι ζωτικής σημασίας η στρατηγική τυποποίησης να συνεχίσει να προσελκύει τους καλύτερους ειδικούς, να ενθαρρύνει μια πιο συντονισμένη προσέγγιση όσον αφορά τον καθορισμό διεθνών προτύπων και να συζητούνται και να συμφωνούνται οι στρατηγικοί στόχοι με την ενεργό συμμετοχή όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών·

19. ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει φιλόδοξες προτάσεις σχετικά με την επικείμενη τελωνειακή μεταρρύθμιση, συμπεριλαμβανομένου του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι οι τελωνειακοί έλεγχοι σε ολόκληρη την ΕΕ ακολουθούν τα ίδια πρότυπα· ζητεί μια μεταρρύθμιση που θα διασφαλίζει το ανοικτό, δίκαιο και βιώσιμο εμπόριο και θα προστατεύει τους καταναλωτές από επικίνδυνα και μη συμμορφούμενα προϊόντα· καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη για τη μεταρρύθμισή της την «Έκθεση της ομάδας σοφών σχετικά με τη μεταρρύθμιση της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ»[14]·

Δημόσιες συμβάσεις και ανταγωνιστικότητα των ΜΜΕ

20. υπογραμμίζει την ανάγκη ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ, των μικροεπιχειρήσεων και της βιομηχανίας μέσω της αντιμετώπισης των κινδύνων εφοδιασμού, των εξαρτήσεων, των διαταραχών και των τρωτοτήτων, ιδίως στην πράσινη και την ψηφιακή οικονομία· τονίζει ότι ένα αποτελεσματικό, ανοικτό, δίκαιο και συνεργατικό πλαίσιο δημόσιων συμβάσεων παράλληλα με τις δημόσιες επενδύσεις μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη στήριξη της απασχόλησης, της βιώσιμης ανάπτυξης, της ανταγωνιστικότητας, των καινοτόμων επενδύσεων και στην προώθηση της βιώσιμης κατανάλωσης και της υιοθέτησης βιώσιμων προϊόντων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να εργάζονται για την ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις, η οποία αντικατοπτρίζει οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές παραμέτρους, προκειμένου να δημιουργηθεί μια εναρμονισμένη ενιαία αγορά που λειτουργεί εύρυθμα· υπενθυμίζει τη σημασία της καθοδήγησης της Επιτροπής σχετικά με τις πράσινες δημόσιες συμβάσεις, η οποία θα βοηθήσει τις προσπάθειες της ΕΕ να καταστεί μια οικονομία αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, και θα συμβάλει στην τόνωση της ζήτησης για πιο βιώσιμα αγαθά και υπηρεσίες, προωθώντας παράλληλα την οικολογική καινοτομία·

21. υπενθυμίζει τη σημασία των κατευθυντήριων γραμμών που έχει αναπτύξει η Επιτροπή, οι οποίες παρέχουν πρακτικές ενδείξεις σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη θα πρέπει να περιλαμβάνουν στόχους επιδόσεων και κριτήρια ποιότητας, όπως η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά (MEAT), στις συμβάσεις που ανατίθενται μέσω δημόσιων προκηρύξεων, καθώς και τον τρόπο καλύτερης συμμετοχής πολλών κατασκευαστών, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των μικροεπιχειρήσεων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξετάσουν προσεκτικά τη θέση των ΜΜΕ όσον αφορά τη συμμετοχή τους στις δημόσιες συμβάσεις· υπογραμμίζει τη σημασία των ΜΜΕ για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία στην εσωτερική αγορά, αναγνωρίζοντας παράλληλα τη θέση τους ως παραγωγών και ως παρόχων βιομηχανικών υπηρεσιών σε άλλους κατασκευαστές· καλεί την Επιτροπή να στηρίξει τις ΜΜΕ, τις πολύ μικρές επιχειρήσεις και τις νεοφυείς επιχειρήσεις στη βελτίωση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση, συμβάλλοντας παράλληλα στη μείωση των εξαγορών των ευρωπαϊκών εταιρειών, όταν αυτές οι εξαγορές απειλούν την ευρωπαϊκή καινοτομία, και να παράσχει σαφή καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο συμμόρφωσης με τους τομεακούς κανόνες της ΕΕ, κατά περίπτωση·

22. υπενθυμίζει τη σημασία αποτελεσματικών και βιώσιμων πρακτικών για τις δημόσιες συμβάσεις, ιδίως στο πλαίσιο του οικοσυστήματος υγείας· παροτρύνει την Επιτροπή να στηρίξει τα κράτη μέλη στην ανάπτυξη στοχευμένων κανόνων, όσον αφορά την κοινή προμήθεια βασικών αγαθών, όπως τα φάρμακα, με στόχο τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας, της ασφάλειας του εφοδιασμού, του θεμιτού ανταγωνισμού και των επενδύσεων σε ικανότητα παρασκευής·

23. υπενθυμίζει τη σημασία των κανόνων ανταγωνισμού που είναι προσαρμοσμένοι στη νέα δυναμική της αγοράς της ΕΕ και σε ένα μεταβαλλόμενο παγκόσμιο πλαίσιο για τη διασφάλιση αποτελεσματικού και θεμιτού ανταγωνισμού στην ενιαία αγορά και για την ενίσχυση των επιλογών των καταναλωτών·

Έρευνα, καινοτομία και ρηξικέλευθες τεχνολογίες

24. υπενθυμίζει τις δεσμεύσεις για αύξηση των επενδύσεων στην έρευνα και ανάπτυξη στο 3 % του ΑΕΠ και την ενίσχυση του ευρωπαϊκού χώρου έρευνας για ανάπτυξη μιας ενιαίας αγοράς για έρευνα και την καινοτομία· χαιρετίζει τη δημιουργία βιομηχανικών συμμαχιών σε διάφορους τομείς και υπογραμμίζει ότι οι εν λόγω συμμαχίες μαζί με τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα είναι σημαντικές για την ανάπτυξη ρηξικέλευθων τεχνολογιών· τονίζει ότι η αύξηση των επενδύσεων στην έρευνα και την ανάπτυξη αποτελεί απόλυτη ανάγκη για να παραμείνει η ΕΕ ανταγωνιστική· υπογραμμίζει ότι οι επενδύσεις στην έρευνα και την ανάπτυξη θα πρέπει να επικεντρώνονται σε όλους τους βιομηχανικούς τομείς και όχι μόνο στον μεταποιητικό τομέα, και ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διευκολύνουν τη μεγαλύτερη συμμετοχή των ΜΜΕ και των πολύ μικρών επιχειρήσεων στην αγορά έρευνας και ανάπτυξης· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει τη διαφάνεια, τη συμμετοχικότητα, τη συνέπεια και τη συνέργεια σε όλες τις πρωτοβουλίες, τη χρηματοδότηση και τα ρυθμιστικά μέσα στήριξης των ΜΜΕ και των πολύ μικρών επιχειρήσεων, ιδίως όσον αφορά την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση· ζητεί από την Επιτροπή να αναπτύξει έναν Ευρωπαϊκό Χώρο Καινοτομίας που θα αποσκοπεί στο να μετατρέπει τα επιστημονικά αποτελέσματα σε εμπορικά προϊόντα, στηρίζοντας τις νεοφυείς επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ και διατηρώντας τις επιχειρήσεις εντός της ενιαίας αγοράς της Ένωσης·

25. επισημαίνει την ανάγκη εφαρμογής των πρωτοβουλιών που αποσκοπούν στην ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης και των Ευρωπαϊκών Οικοσυστημάτων Καινοτομίας, με στόχο την οικοδόμηση μιας ισχυρής ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς για την έρευνα και την καινοτομία·

26. καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει σαφείς, αποτελεσματικές, απλές και ολοκληρωμένες κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τα υφιστάμενα μέσα που θα πρέπει να καλύπτουν τις προτεραιότητες πολιτικής σε διάφορους βιομηχανικούς τομείς, ιδίως τα σημαντικά έργα κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος, τις διάφορες συμμαχίες (βιομηχανικά δεδομένα, διαστημικούς εκτοξευτήρες, αεροπορικές μεταφορές μηδενικών εκπομπών, συσσωρευτές κ.λπ.), τις κοινοπραξίες ευρωπαϊκών ψηφιακών υποδομών (EDIC) και άλλες· τονίζει τη σημασία της διασφάλισης των σωστών συνεργειών μεταξύ των διαφόρων μέσων, προγραμμάτων και ταμείων, από τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας έως τα διαρθρωτικά ταμεία, και υπογραμμίζει την ανάγκη για καλύτερη ενσωμάτωσή τους στις κοινές επιχειρήσεις και στις άλλες πρωτοβουλίες που απορρέουν από το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», όπως το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τεχνολογίας και Καινοτομίας και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας·

Ενίσχυση των δεξιοτήτων

27. καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει συγκεκριμένα μέτρα για τη στήριξη των κρατών μελών στην αντιμετώπιση της αναντιστοιχίας δεξιοτήτων σε ορισμένους τομείς, προωθώντας παράλληλα αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας· ζητεί την επανεξισορρόπηση εντός της ενιαίας αγοράς της διαρροής ταλέντων, τεχνολογικών εμπειρογνωμόνων και τεχνογνωσίας και τη βελτίωση της χρηματοδότησης για την έρευνα, την καινοτομία και την τεχνολογική ανάπτυξη· επιπλέον, τονίζει την ανάγκη τα κράτη μέλη να αναλάβουν αποφασιστική δράση μέσω των εθνικών πλαισίων τους για την εφαρμογή του Συμφώνου για τις Δεξιότητες και των άλλων πρωτοβουλιών της ΕΕ που αποσκοπούν στη δημιουργία ευκαιριών επανειδίκευσης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων για το εργατικό δυναμικό· υπενθυμίζει τη σημασία της ενίσχυσης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, ιδίως για την ανάπτυξη των δεξιοτήτων που απαιτούνται για τη στήριξη της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης της ενιαίας αγοράς·

28. τονίζει την ανάγκη για μόνιμο διάλογο μεταξύ των αρμόδιων αρχών και των οικονομικών φορέων προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εργατικό δυναμικό είναι καλύτερα προετοιμασμένο για τις νέες βιομηχανικές ανάγκες· υπενθυμίζει ότι η πράσινη και ψηφιακή μετάβαση των βιομηχανικών τομέων απαιτεί την αμοιβαία αναγνώριση επαγγελματικών προσόντων υψηλής ειδίκευσης και επαγγελματικών δεξιοτήτων·

29. επισημαίνει ότι το πρόβλημα της έλλειψης γυναικών που απασχολούνται στον τομέα αυτό συμβάλλει στο μισθολογικό και συνταξιοδοτικό χάσμα μεταξύ των φύλων· ζητεί να αναληφθεί δράση στο πλαίσιο της βιομηχανικής στρατηγικής για την αντιμετώπιση του χάσματος μεταξύ των φύλων στις ευρωπαϊκές βιομηχανίες και της έλλειψης ευκαιριών για τις γυναίκες, ιδίως στους τομείς STEM· υπενθυμίζει επιπλέον ότι η ψηφιοποίηση των παραδοσιακών βιομηχανιών θα μπορούσε να οδηγήσει στη δημιουργία θέσεων εργασίας σε νέους κλάδους, αλλά θα μπορούσε επίσης να διαταράξει τις τρέχουσες θέσεις εργασίας και να οδηγήσει σε επισφαλείς συνθήκες εργασίας σε ορισμένες περιπτώσεις· υπενθυμίζει ότι οι προκλήσεις αυτές απαιτούν δράση και κατάλληλες οικονομικές επενδύσεις στο πλαίσιο της βιομηχανικής στρατηγικής.

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ
ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Ημερομηνία έγκρισης	16.6.2022
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	36 0 6
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Pablo Arias Echeverría, Alessandra Basso, Brando Benifei, Adam Bielan, Andrea Caroppo, Anna Cavazzini, Dita Charanzová, Deirdre Clune, Alexandra Geese, Sandro Gozi, Maria Grapini, Krzysztof Hetman, Virginie Joron, Eugen Jurzyca, Arba Kokalari, Marcel Kolaja, Andrey Kovatchev, Maria-Manuel Leitão-Marques, Adriana Maldonado López, Beata Mazurek, Leszek Miller, René Repasi, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Róża Thun und Hohenstein, Kim Van Sparrentak, Marion Walsmann
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Marco Campomenosi, Maria da Graça Carvalho, Geoffroy Didier, Malte Gallée, Karen Melchior, Tsvetelina Penkova, Antonio Maria Rinaldi, Marc Tarabella, Kosma Złotowski
Αναπληρωτές (άρθρο 209 παράγραφος 7 του Κανονισμού) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Nicola Beer, Rosanna Conte, Vlad Gheorghe, Ondřej Kovařík

 

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ
ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

36	+
ECR	Adam Bielan, Beata Mazurek, Kosma Złotowski
PPE	Pablo Arias Echeverría, Andrea Caroppo, Maria da Graça Carvalho, Deirdre Clune, Geoffroy Didier, Krzysztof Hetman, Arba Kokalari, Andrey Kovatchev, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Marion Walsmann
RENEW	Nicola Beer, Dita Charanzová, Vlad Gheorghe, Sandro Gozi, Ondřej Kovařík, Karen Melchior, Róża Thun und Hohenstein
S&D	Brando Benifei, Maria Grapini, Maria-Manuel Leitão-Marques, Adriana Maldonado López, Leszek Miller, Tsvetelina Penkova, René Repasi, Christel Schaldemose, Marc Tarabella
VERTS/ALE	Anna Cavazzini, Malte Gallée, Alexandra Geese, Marcel Kolaja, Kim Van Sparrentak

 

0	-

 

6	0
ECR	Eugen Jurzyca
ID	Alessandra Basso, Marco Campomenosi, Rosanna Conte, Virginie Joron, Antonio Maria Rinaldi

 

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:

+ : υπέρ

- : κατά

0 : αποχή

 

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ (21.6.2022)

προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

σχετικά με την εφαρμογή της επικαιροποιημένης νέας βιομηχανικής στρατηγικής για την Ευρώπη: ευθυγράμμιση των δαπανών με την πολιτική

(2022/2008(INI))

Συντάκτης γνωμοδότησης: Carlo Fidanza

 

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ

Η Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Μαρτίου 2020 σχετικά με μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη (COM(2020)0102) και το σχετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2020[15],

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Μαρτίου 2020 με τίτλο «Στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και ψηφιακή Ευρώπη» (COM(2020)0103),

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 9ης Δεκεμβρίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική για βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα - οι ευρωπαϊκές μεταφορές στην τροχιά του μέλλοντος» (COM(2020)0789),

– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Επικαιροποίηση της νέας βιομηχανικής στρατηγικής 2020: προς μια ισχυρότερη ενιαία αγορά για την ανάκαμψη της Ευρώπης» (COM(2021)0350),

– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2021 σχετικά με τη θέσπιση στρατηγικής της ΕΕ για βιώσιμο τουρισμό[16],

– έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Ετήσια έκθεση για την ενιαία αγορά 2021» (SWD(2021)0351),

– έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Στρατηγικές εξαρτήσεις και ικανότητες» (SWD(2021)0352),

– έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 21ης Ιουνίου 2021, με τίτλο «Scenarios towards co-creation of transition way for tourism for a resilient, innovative and sustainable ecosystem» (Σενάρια για τη συνδιαμόρφωση μιας μεταβατικής οδού στον τομέα του τουρισμού, για ένα πιο ανθεκτικό, καινοτόμο και βιώσιμο οικοσύστημα) (SWD(2021)0164),

– έχοντας υπόψη την έκθεση πολιτικής της Επιτροπής με τίτλο «Μια πορεία μετάβασης στο τομέα του τουρισμού», που δημοσιεύτηκε στις 4 Φεβρουαρίου 2022,

Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κλάδος του τουρισμού και των μεταφορών έχει πληγεί περισσότερο από τους περιορισμούς που επιβλήθηκαν για την αντιμετώπιση της πανδημίας COVID-19, με αποτέλεσμα το 2021 να σημειωθεί μείωση κατά 72 % των διεθνών τουριστικών αφίξεων σε σύγκριση με τα προ πανδημίας επίπεδα[17]·

Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας του τουρισμού αντιπροσώπευε το 2019 το 11,6 % του συνόλου των θέσεων εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Παγκόσμιο Συμβούλιο Ταξιδίων και Τουρισμού (WTTC) ανέφερε ότι το 2020 χάθηκαν 3,6 εκατομμύρια θέσεις εργασίας στην Ευρώπη[18]· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία COVID-19 είχε άνευ προηγουμένου αντίκτυπο στον τομέα του τουρισμού, καθώς μείωσε σημαντικά τις τουριστικές ροές και, ως εκ τούτου, τα έσοδα των επιχειρήσεων που σχετίζονται με τον τουρισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνολική συμβολή του τουρισμού στο συνολικό ΑΕΠ στην Ευρώπη μειώθηκε κατά το ήμισυ από 9,9 % το 2019 σε 4,9 % το 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των μεταφορών και οι υποδομές μεταφορών αποτελούν την κινητήρια δύναμη της ευρωπαϊκής οικονομίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ισχυρά δίκτυα υποδομών και οι βιώσιμες επιχειρήσεις μεταφορών αποτελούν θεμελιώδεις προϋποθέσεις για όλες τις πτυχές της ανταγωνιστικότητας της κοινωνίας·

Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οικονομικές συνθήκες στον τομέα των μεταφορών έχουν άμεσο αντίκτυπο στις βιομηχανικές επιχειρήσεις, δεδομένου ότι το κόστος μεταφοράς των πρώτων υλών, των εισροών και των τελικών προϊόντων επηρεάζει τις τιμές των προϊόντων, οι οποίες εν τέλει πρέπει να βαρύνουν τους καταναλωτές· λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό το φως των πρόσφατων απότομων αυξήσεων των τιμών των καυσίμων και της ενέργειας, οι οποίες αυξάνουν τον πληθωρισμό και υπονομεύουν την αγοραστική δύναμη των νοικοκυριών, απαιτείται μια κοινή στρατηγική σε επίπεδο ΕΕ, εναρμονισμένη με ισχυρά μέτρα σε επίπεδο κρατών μελών, προκειμένου να μετριαστεί η αύξηση των τιμών και ο αρνητικός οικονομικός αντίκτυπος στην ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων και στην αγοραστική δύναμη των ευρωπαϊκών νοικοκυριών·

Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) και οι πολύ μικρές επιχειρήσεις αποτελούν την πλειονότητα των επιχειρήσεων στον τομέα των μεταφορών και ότι είναι ιδιαίτερα ευαίσθητες στις κυκλικές διακυμάνσεις, τις μεταβολές των τιμών και την αύξηση του κανονιστικού φόρτου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανική στρατηγική πρέπει να λαμβάνει δεόντως υπόψη τις συνθήκες για τις μικρές επιχειρήσεις και να σχεδιάζεται σύμφωνα με την αρχή «προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις»·

Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση πολιτικής της Επιτροπής με τίτλο «Μια πορεία μετάβασης στο τομέα του τουρισμού» επισημαίνει την ανάγκη περαιτέρω επιτάχυνσης της πράσινης και ψηφιακής μετάβασης του τουριστικού οικοσυστήματος στα κράτη μέλη, και ότι πάνω από το 99% των επιχειρήσεων στον τουριστικό τομέα της ΕΕ είναι ΜΜΕ και πολύ μικρές επιχειρήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται μέτρα για την επαναπασχόληση εργαζομένων που εγκατέλειψαν τον τομέα, συστήματα ανεργίας για τους εργαζομένους και δίκαιες συνθήκες εργασίας στον τομέα·

ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ταξιδιωτικές συνήθειες έχουν αλλάξει λόγω της κατάστασης έκτακτης ανάγκης στον τομέα της υγείας, με μια τάση προς προορισμούς χωρίς συνωστισμό και κοντά στο σπίτι· λαμβάνοντας υπόψη τις νέες προκλήσεις που προκαλεί η γεωπολιτική κατάσταση·

Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση πολιτικής της Επιτροπής με τίτλο «Μεταβατική διαδρομή για τον τουρισμό» τονίζει ότι οι τουριστικές στρατηγικές των κρατών μελών θα πρέπει να βασίζονται σε αρχές βιώσιμης ανάπτυξης που διασφαλίζουν την οικονομική, περιβαλλοντική και κοινωνική βιωσιμότητα·

Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουρισμός αποτελεί σημαντική και πολύπλευρη βιομηχανία με σημαντικά πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα σε άλλους κλάδους, γεγονός που τον καθιστά προτεραιότητα στο θεματολόγιο της ΕΕ, αλλά ότι ωστόσο απαιτείται μεγαλύτερη κάλυψη του τουρισμού στα χρηματοδοτικά προγράμματα και τις πολιτικές της ΕΕ·

Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προορισμοί σε απομακρυσμένες περιοχές, αγροτικές περιοχές και νησιά, συμπεριλαμβανομένων των εξόχως απόκεντρων περιοχών της ΕΕ, αντιμετωπίζουν ειδικές προκλήσεις όσον αφορά τις επιλογές μετακίνησης που είναι διαθέσιμες για τους επισκέπτες και, ως εκ τούτου, είναι επίσης πιο ευάλωτοι στον αρνητικό κοινωνικοοικονομικό αντίκτυπο της πράσινης μετάβασης·

Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι το διευρωπαϊκό δίκτυο μεταφορών (ΔΕΔ-Μ) θα πρέπει να διασφαλίζει την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και προσβασιμότητα σε ολόκληρη την ΕΕ και τις περιφέρειές της, συμπεριλαμβανομένων των αγροτικών, απομακρυσμένων, ορεινών, αραιοκατοικημένων, περιφερειακών, νησιωτικών και εξόχως απόκεντρων περιοχών, τονώνοντας έτσι την οικονομική ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας και μειώνοντας τις ανισότητες, προωθώντας την ψηφιοποίηση και την καινοτομία και ενισχύοντας την προσαρμοστικότητα και την ανθεκτικότητα με άμεσο αντίκτυπο στην τουριστική βιομηχανία·

ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητη η ισόρροπη ανάπτυξη των διαδρόμων μεταφορών για τη συνδεσιμότητα Βορρά-Νότου και Ανατολής-Δύσης σε ολόκληρη την Ευρώπη, προκειμένου να ενισχυθεί η ανάκαμψη και η ανθεκτικότητα του τουρισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας της κινητικότητας και των μεταφορών προσφέρει τεράστιες δυνατότητες για παραγωγικές επενδύσεις στα κράτη μέλη, ιδίως μέσω της επανεκβιομηχάνισής του, συνδυάζοντας την κατασκευή και την επισκευή εξοπλισμού με την προώθηση των δημόσιων μεταφορών, των σιδηροδρόμων, της βιώσιμης και έξυπνης κινητικότητας και του χωροταξικού σχεδιασμού που βασίζεται στη συνδεσιμότητα, τη συνοχή και την ανάπτυξη·

ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση από την Επιτροπή της δέσμης μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 %, η οποία αποσκοπεί στην επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050, δεν λαμβάνει υπόψη τις επιπτώσεις ορισμένων ειδικών νομοθετικών πράξεων στο τουριστικό οικοσύστημα και στην ανταγωνιστικότητά του·

ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση πολιτικής της Επιτροπής με τίτλο «Μεταβατική διαδρομή για τον τουρισμό» δεν περιλαμβάνει κατευθυντήριες γραμμές και σαφή διακυβέρνηση ή σχέδιο δράσης για την αντιμετώπιση των προκλήσεων στον τομέα του τουρισμού, και την πρόταση κοινών λύσεων·

1. χαιρετίζει την πορεία μετάβασης στον τομέα του τουρισμού και καλεί την Επιτροπή να την υλοποιήσει και να δώσει συνέχεια, παρουσιάζοντας μια σειρά συγκεκριμένων δράσεων για διάφορους τομείς, όπως η έρευνα και ανάπτυξη, οι υποδομές και η τεχνολογική ανάπτυξη και οι δεξιότητες, προκειμένου να προωθηθεί η ανάπτυξη βιώσιμου τουρισμού σε όλους τους ευρωπαϊκούς προορισμούς τόσο για τους τουρίστες όσο και για τους τοπικούς πληθυσμούς, διασφαλίζοντας παράλληλα τη συνέπεια και την ευθυγράμμιση μεταξύ των πολιτικών και των στόχων της ΕΕ, των χρηματοδοτικών μέσων και των ρυθμιστικών μέσων για τη στήριξη των βιομηχανιών στη βιώσιμη μετάβασή τους·

2. καλεί την Επιτροπή να προχωρήσει σε περαιτέρω συνεργασία στην κοινή διαδικασία παρακολούθησης και υλοποίησης της πορείας μετάβασης για τον τουρισμό με το Κοινοβούλιο (κυρίως με την Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού και την ειδική ομάδα εργασίας για τον τουρισμό) και άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ, όπως η Επιτροπή των Περιφερειών και η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή· ζητεί, για τον σκοπό αυτό, από την Επιτροπή να συμπεριλάβει την ειδική ομάδα του Κοινοβουλίου για τον τουρισμό στις τακτικές συνεδριάσεις της Συμβουλευτικής Επιτροπής Τουρισμού, προκειμένου να ενισχυθεί η ευρωπαϊκή στρατηγική για τον τουρισμό·

3. ζητεί από την Επιτροπή να δημιουργήσει και να θέσει σε λειτουργία μια διαδικτυακή πλατφόρμα συνεργασίας μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών, προκειμένου να προωθηθεί περαιτέρω η διαδικασία συνδημιουργίας·

4. τονίζει ότι η αντίδραση στην πανδημία COVID-19 αποτελεί ιστορική ευκαιρία για τον εκσυγχρονισμό του τουρισμού στην ΕΕ και για να καταστεί πιο βιώσιμος, μεταξύ άλλων όσον αφορά την κινητικότητα, και πιο προσβάσιμος για τα άτομα με αναπηρία· καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύσει σχέδιο δράσης για τον «βιώσιμο τουρισμό», το οποίο θα περιλαμβάνει βραχυπρόθεσμους, μεσοπρόθεσμους και μακροπρόθεσμους στόχους και θα καλύπτει τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης του ΟΗΕ, και τονίζει ότι οι δράσεις αυτές πρέπει να προωθηθούν σε συντονισμό με το Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη· επαναλαμβάνει την πεποίθησή του ότι οι τουριστικοί προορισμοί και οι εγκαταστάσεις πρέπει να είναι φυσικά προσβάσιμοι σε όλα τα άτομα της κοινωνίας, ιδίως σε άτομα με αναπηρίες, και υποστηρίζει τη θέση που εκφράζεται στην πορεία μετάβασης για τον τουρισμόο ότι οι προσβάσιμες τουριστικές εγκαταστάσεις σε όλους τους προορισμούς, καθώς και σαφείς και προσβάσιμες πληροφορίες σχετικά με αυτές τις εγκαταστάσεις, θα πρέπει να παρέχονται στους ταξιδιώτες που σχεδιάζουν και κάνουν κράτηση για τη διαμονή και τις δραστηριότητές τους·

5. θεωρεί ότι ο βιώσιμος τουρισμός, παράλληλα με την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, πρέπει να συμβάλει στην προστασία και την αποκατάσταση των φυσικών οικοσυστημάτων και της βιοποικιλότητας, με ιδιαίτερη έμφαση στην ανάγκη περιορισμού του φαινομένου του υπερτουρισμού, και να ενθαρρύνει την ανάπτυξη εναλλακτικών μοντέλων και τη χρήση ψηφιακών τεχνολογιών· καλεί την Επιτροπή να διευκολύνει την πρόσβαση των ενδιαφερομένων στον τουρισμό στη χρηματοδότηση της ΕΕ, ιδίως για να βοηθήσει τα μικρά καταλύματα να βελτιώσουν την ενεργειακή τους απόδοση και να αυξήσουν την εξοικονόμηση ενέργειας·

6. πιστεύει ότι η στρατηγική θα πρέπει να ενισχύσει περαιτέρω την ακεραιότητα της ενιαίας αγοράς όσον αφορά τους τομείς του τουρισμού και των μεταφορών· ζητεί η νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη να ευθυγραμμιστεί με τις σχετικές φιλοδοξίες πολιτικής, όπως η επίτευξη της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και η ψηφιοποίηση, η διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για την ευρωπαϊκή βιομηχανία και τις επιχειρήσεις, η αντιμετώπιση της φτώχειας στους τομείς της ενέργειας και των μεταφορών, η βελτίωση της κοινωνικής συνοχής, η ενίσχυση της πολυτροπικότητας και η στήριξη του τουριστικού οικοσυστήματος, για παράδειγμα μέσω της ανταλλαγής ορθών πρακτικών για τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων σχετικά με τον τρόπο βελτίωσης των πολιτικών και για τους δύο τομείς·

7. καλεί την Επιτροπή να προτείνει μηχανισμό διαχείρισης κρίσεων για να διασφαλιστεί ότι ο τομέας του τουρισμού είναι επαρκώς προετοιμασμένος για μελλοντικές κρίσεις, εκεί όπου οι εθνικές απαντήσεις έχουν αποδειχθεί ανεπαρκείς·

8. επαναλαμβάνει την έκκλησή του για τη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Οργανισμού Τουρισμού, ο οποίος θα είναι αρμόδιος, μεταξύ άλλων, για τα εξής:

– την παροχή στην ΕΕ και στα κράτη μέλη μιας στοιχειοθετημένης επισκόπησης και δεδομένων για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, που θα τους δώσουν τη δυνατότητα να καταρτίσουν τεκμηριωμένες στρατηγικές με βάση δεδομένα που έχουν συλλεχθεί και αναλυθεί για τον τουρισμό, μεταξύ άλλων σχετικά με τις πιθανές κοινωνικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις τους·

– τη λειτουργία μηχανισμού διαχείρισης κρίσεων για να διασφαλιστεί ότι ο τομέας του τουρισμού είναι επαρκώς προετοιμασμένος για μελλοντικές κρίσεις, εκεί όπου οι εθνικές απαντήσεις έχουν αποδειχθεί ανεπαρκείς·

– την παροχή τεχνικής και διοικητικής στήριξης στις πολύ μικρές επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ, ώστε να αυξηθεί η ικανότητά τους να έχουν πρόσβαση και να κάνουν χρήση των κονδυλίων και των χρηματοδοτικών μέσων της ΕΕ·

– τη στήριξη του τουριστικού οικοσυστήματος μέσω, για παράδειγμα, της ανταλλαγής ορθών πρακτικών για τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων σχετικά με τη βελτίωση των τουριστικών πολιτικών·

– την προώθηση του ευρωπαϊκού σήματος σε τρίτες χώρες και την εστίαση στη διαφοροποίηση του ευρωπαϊκού τουριστικού προϊόντος.

9. καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει μια ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή πολιτική τουρισμού με σκοπό τη δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής Τουριστικής Ένωσης·

10. καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει μια ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή στρατηγική για τον τουρισμό (Ευρωπαϊκή Ατζέντα για τον Τουρισμό 2030/2050) σε συνεργασία με διάφορες αρχές σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης και φορείς του κλάδου με σαφείς στόχους, επιδιώξεις, ευκαιρίες χρηματοδότησης και σχέδια εφαρμογής·

11. θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο της ΕΕ και το NextGenerationEU δεν έχουν διαθέσει ειδική χρηματοδότηση στον τουριστικό τομέα, ο οποίος έχει πληγεί ιδιαίτερα από την πανδημία COVID-19, τον συνεχιζόμενο πόλεμο στην Ουκρανία, τον υψηλό πληθωρισμό και την αύξηση των τιμών της ενέργειας και των καυσίμων, παρόλο που ο τομέας αυτός συνέβαλε κατά 9,9 % στο ΑΕΠ της ΕΕ το 2019· είναι της άποψης ότι οι δημόσιες επενδύσεις από την ΕΕ και τα κράτη μέλη είναι απαραίτητες για την ανάπτυξη των υποδομών και της κινητικότητας για τη στήριξη του τουριστικού τομέα·

12. εκφράζει την ικανοποίησή του για τις οδηγίες σχετικά με τη χρηματοδότηση της ΕΕ για τον τουρισμό· ζητεί, ωστόσο, από την Επιτροπή να συστηματοποιήσει και να διαδώσει τις ευκαιρίες χρηματοδότησης στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027, προκειμένου να παράσχει περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την ανάπτυξη ειδικών δράσεων· ζητεί να παρασχεθούν οικονομικές ευκαιρίες στους τουριστικούς φορείς στα κράτη μέλη·

13. ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να διευκολύνουν την πρόσβαση στο τουριστικό οικοσύστημα για επενδύσεις μέσω διαφόρων χρηματοδοτικών μέσων της ΕΕ, όπως το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης· υπογραμμίζει τη σημασία της παροχής τομεακής κατάρτισης σχετικά με τη χρηματοδότηση στα ενδιαφερόμενα μέρη του τουριστικού οικοσυστήματος ως πρόσθετου μέσου για την αύξηση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση·

14. τονίζει ότι οι πρόσθετες επιβαρύνσεις στον τομέα των μεταφορών επηρεάζουν τους ανθρώπους, ιδίως εκείνους που βρίσκονται σε αραιοκατοικημένες και εξόχως απόκεντρες περιοχές, καθώς και τις επιχειρήσεις με τα χαμηλότερα οικονομικά περιθώρια (ιδίως τις μικρότερες επιχειρήσεις)· θεωρεί τις πρόσφατες απότομες αυξήσεις των τιμών των καυσίμων και της ενέργειας σοβαρή απειλή για την ανταγωνιστικότητα της Ένωσης και την οικονομική κατάσταση των νοικοκυριών· καλεί τα αρμόδια θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να στηρίξουν μέτρα και συστήματα που θα καταπολεμήσουν την αύξηση των τιμών, για παράδειγμα με την προώθηση της μετάβασης σε βιώσιμους τρόπους μεταφοράς, όπως οι σιδηρόδρομοι και η ενεργός κινητικότητα, μέσω της παροχής κινήτρων για τις δημόσιες μεταφορές και της ενθάρρυνσης κοινών προγραμμάτων κινητικότητας και συναφών πρωτοβουλιών·

15. υπενθυμίζει στην Επιτροπή την ευκαιρία που προσφέρει η παρουσίαση δοκιμαστικών σχεδίων και προπαρασκευαστικών ενεργειών στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης· καλεί την Επιτροπή να υποβάλλει τακτικά εκθέσεις στο Κοινοβούλιο και να συνεργάζεται με αυτό σε ό,τι αφορά το προπαρασκευαστικό έργο και την πρόοδο που έχει γίνει ως προς την ανάπτυξη των πιλοτικών σχεδίων και των προπαρασκευαστικών δράσεων, και να εμπλέξει ενεργά στη διαδικασία τους Ευρωβουλευτές·

16. καλεί την Επιτροπή να στηρίξει τις ΜΜΕ και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις (συμπεριλαμβανομένων των βιοτεχνών) στον τομέα του τουρισμού, προωθώντας καινοτόμες πρωτοβουλίες, απλουστεύοντας τη γραφειοκρατία και ενθαρρύνοντας την εκπαίδευση και την κατάρτιση, καθώς και την παροχή χρηματοδότησης για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση του εργατικού δυναμικού, κυρίως όσον αφορά τις νέες ψηφιακές δεξιότητες, ώστε να τονωθούν νέες τουριστικές προσφορές όσον αφορά τους προορισμούς και τις εμπειρίες και να συμβάλλουν στην αύξηση της αξίας των τοπικών προϊόντων και των τοπικών παραδόσεων· τονίζει την ανάγκη να μειωθεί σημαντικά ο διοικητικός φόρτος για τις ΜΜΕ και να προσαρμοστεί καλύτερα το κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ για τον σκοπό αυτό·

17. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συμπεριλάβουν και να στηρίξουν περαιτέρω μέτρα ψηφιοποίησης· υπενθυμίζει ότι η ψηφιακή μετάβαση αποτελεί μία από τις βασικές οριζόντιες προτεραιότητες της ΕΕ που θα συμβάλει στην τόνωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων της ΕΕ με σκοπό την προώθηση της επιχειρηματικότητας, της καινοτομίας και της έρευνας, την ανάπτυξη δημιουργικών και καινοτόμων λύσεων και τη συνεργασία με πανεπιστήμια, τουριστικά σχολεία και κέντρα γνώσης για τη μεταφορά και την παραγωγή γνώσεων για τη βιομηχανία, γεγονός που θα ενισχύσει περαιτέρω την ανθεκτικότητα των εν λόγω επιχειρήσεων σε οικονομικές ή άλλες κρίσεις·

18. καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει τον τομέα του τουρισμού στην ευρωπαϊκή στρατηγική δεδομένων και να υποστηρίξει τη δημιουργία χώρων δεδομένων που θα ωφελήσουν τον τομέα μέσω της δημιουργίας ενός δημόσιου πλαισίου για καλύτερη ανταλλαγή δεδομένων και προσβασιμότητα· καλεί, στο πλαίσιο αυτό, την Επιτροπή να εναρμονίσει τους κανόνες σχετικά με τη συλλογή στατιστικών στοιχείων για τον τουρισμό·

19. σημειώνει ότι η καλή πρόσβαση στα δεδομένα είναι ζωτικής σημασίας για την ανάπτυξη της τεχνολογίας τεχνητής νοημοσύνης (AI) που θα γίνεται ολοένα και πιο σημαντική στους τομείς των μεταφορών και του τουρισμού, σύμφωνα με την ανάπτυξη ευφυών και συνδεδεμένων στόλων, ενώ αναγνωρίζει τις πολλές προκλήσεις που πρέπει να ξεπεραστούν για τη διασφάλιση ασφαλών, προστατευμένων και διαφανών εφαρμογών τεχνητής νοημοσύνης· υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι τεχνολογικές εξελίξεις στον τομέα των μεταφορών και της κινητικότητας, ιδίως οι εφαρμογές ΤΝ και τα αυτόνομα οχήματα, προσφέρουν σημαντικές δυνατότητες για την απλοποίηση της καθημερινής ζωής των ανθρώπων και των επιχειρήσεων, τη μείωση της διάρκειας των χρόνων ταξιδιού, τη μείωση της συμφόρησης, την αποφυγή δυστυχημάτων, τη μείωση των επιβλαβών εκπομπών και τη μείωση των δαπανών·

20. υποστηρίζει την ευρύτερη αυτοματοποίηση στον τομέα των μεταφορών με στόχο να καταστεί πιο αποτελεσματικός, βιώσιμος και ανταγωνιστικός·

21. καλεί την Επιτροπή να στηρίξει την υιοθέτηση οχημάτων μηδενικών εκπομπών, να μειώσει τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου ενθαρρύνοντας τη χρήση μέσων μεταφοράς χαμηλών και μηδενικών εκπομπών, και να ενθαρρύνει τη χρήση βιώσιμων εναλλακτικών λύσεων μεταφορών που είναι διαθέσιμες στο κοινό και τις επιχειρήσεις μέσω της στήριξης της ψηφιοποίησης και της αυτοματοποίησης και της βελτίωσης της συνδεσιμότητας και της πρόσβασης στο πλαίσιο της στρατηγικής για τη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα·

22. ζητεί να υπάρξουν δημόσιες επενδύσεις στην επανεκβιομηχάνιση των κρατών μελών που θα συμβάλουν στην ανάπτυξή τους και θα στηρίξουν την κυριαρχία τους, ιδίως ενθαρρύνοντας την κατασκευή και την επισκευή τροχαίου υλικού και σκαφών και διασφαλίζοντας ότι η ενεργειακή αναδιάρθρωση του τομέα των μεταφορών συμβάλλει στην εγχώρια παραγωγή ενέργειας και ότι η προώθηση της βιώσιμης και έξυπνης κινητικότητας θα καταστεί κινητήρια δύναμη της παραγωγικής δραστηριότητας·

23. πιστεύει ότι η προώθηση του ευρωπαϊκού σήματος σε τρίτες χώρες θα πρέπει να επικεντρωθεί στη διαφοροποίηση της προσφοράς της ΕΕ όσον αφορά, μεταξύ άλλων, την πολιτιστική, ιστορική και φυσική κληρονομιά, την τοπική γαστρονομία και την υγεία, σε συνεργασία με προορισμούς και τουριστικούς πράκτορες· υποστηρίζει ότι θα πρέπει να προωθηθούν στρατηγικά ορισμένοι προορισμοί για την ανάπτυξη του τουρισμού καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους με στόχο τη δημιουργία ειδικών διαδρομών για την ενίσχυση της αξίας των μικροβιοτεχνιών και των τόπων όπου δραστηριοποιούνται βιοτέχνες, αντιμετωπίζοντας έτσι την τυποποίηση των τουριστικών προορισμών και τη συνεχή απερήμωση πολλών τοπικών κοινοτήτων, καθώς αποτελούν τα κύρια αξιοθέατα για τους τουρίστες και είναι απαραίτητα για τη συνολική αναζωογόνηση της τουριστικής προσφοράς των ευρωπαϊκών χωρών· υπενθυμίζει την ανάγκη για ολοκληρωμένες έξυπνες στρατηγικές τουρισμού για τις απομακρυσμένες περιοχές και την ανάγκη τόνωσης νέων τουριστικών ευκαιριών·

24. θεωρεί ότι οι δυνητικές προκλήσεις και το αυξανόμενο κόστος της πράσινης μετάβασης για τους τομείς των μεταφορών, ιδίως των αεροπορικών και θαλάσσιων μεταφορών, ενδέχεται να επηρεάσουν τη ζήτηση για τους τομείς του τουρισμού· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να αξιολογεί τακτικά τις κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις αυτών των προκλήσεων, συμπεριλαμβανομένης της ανταγωνιστικότητας αυτής της μετάβασης, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα μέτρα που προτείνονται στους τουριστικούς τομείς στα κράτη μέλη·

25. τονίζει την ανάγκη να διαθέτουν όλα τα κράτη μέλη ένα καλά ανεπτυγμένο, έξυπνο, ασφαλές και βιώσιμο δίκτυο ΔΕΔ-Μ, το οποίο θα διευκολύνει τις βιώσιμες μεταφορές, τη συνδεσιμότητα και την εδαφική προσβασιμότητα σε ολόκληρη την ΕΕ, ιδίως στην περιφέρεια, στις νησιωτικές και εξόχως απόκεντρες περιοχές, προκειμένου να προωθηθεί και να τονωθεί ο ευρωπαϊκός και ο διεθνής τουρισμός· καλεί την Επιτροπή να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στις ελλιπείς διασυνοριακές συνδέσεις και στην ολοκλήρωσή τους, καθώς και στη συνδεσιμότητα· καλεί τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν πόρους από το NextGenerationEU και τον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη» για να επιταχύνουν αυτές τις επενδύσεις σε υποδομές και να επιτύχουν την ταχεία ενίσχυση της επενδυτικής ικανότητας στο σύστημα μεταφορών προς όφελος της ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας και της οικονομικής θέσης των νοικοκυριών· θεωρεί ότι η ανάπτυξη του ΔΕΔ-Μ και η χερσαία σύνδεσή του με αστικές, τοπικές και παράκτιες περιοχές θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στην παροχή βιώσιμων εναλλακτικών ευέλικτων λύσεων μεταφορών για ταξίδια και τουρισμό, συμπεριλαμβανομένων μεγάλων αποστάσεων όπου οι αεροπορικές μεταφορές δεν είναι η βέλτιστη ή απαραίτητη λύση·

26. επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή, όπως ορίζεται στο ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2020[19], να εγκρίνει χάρτη πορείας με συγκεκριμένους και δεσμευτικούς στόχους και δείκτες προκειμένου να διασφαλιστεί η βελτίωση της νομοθεσίας και η απλούστευση του διοικητικού φόρτου με στόχο την τόνωση της οικονομικής ανάκαμψης και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της Ένωσης· υπενθυμίζει στην Επιτροπή την υπόσχεσή της να εργαστεί σύμφωνα με την αρχή «για κάθε θέσπιση, μία κατάργηση» (one in, one out) σημειώνει ότι, σύμφωνα με την αρχή αυτή, κάθε νέα κανονιστική επιβάρυνση που εισάγεται πρέπει να αντισταθμίζεται από την κατάργηση ισοδύναμης επιβάρυνσης στον ίδιο τομέα πολιτικής· παροτρύνει την Επιτροπή να ανταποκριθεί το συντομότερο δυνατόν με ένα ολοκληρωμένο σχέδιο για την αντιστάθμιση του κανονιστικού φόρτου που επιβάλλεται στον τομέα των μεταφορών κατά τη διάρκεια της εντολής, σύμφωνα με την αρχή «one in, one out»·

27. καλεί την Επιτροπή να διευκολύνει τον ταξιδιωτικό προγραμματισμό, μεταξύ άλλων με την παροχή απλουστευμένων διαδικασιών για την έκδοση εισιτηρίων πολλαπλών μέσων μέσω ψηφιακών υπηρεσιών και συνοδευτικών δικαιωμάτων, το συντομότερο δυνατό, ενώ παράλληλα να ρυθμίσει καλύτερα τη δραστηριότητα των διαδικτυακών πλατφορμών κρατήσεων και των διαμεσολαβητών τους· ζητεί την ενίσχυση του πλαισίου της ΕΕ για τις βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις και την εφαρμογή νέων πολιτικών για τη βελτίωση της διαφάνειας, του θεμιτού ανταγωνισμού στον τομέα της φιλοξενίας και της προστασίας των πελατών από την κερδοσκοπία·

28. προτρέπει τα κράτη μέλη και την τουριστική βιομηχανία, κατά την υποβολή των τουριστικών στρατηγικών τους, να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στα ειδικά πλεονεκτήματα των τουριστικών προορισμών όσον αφορά την προστασία και την αποκατάσταση του φυσικού οικοσυστήματος και των φυσικών πόρων, την πολιτιστική και ιστορική κληρονομιά και τις δυνατότητες παροχής στους πελάτες μοναδικών και αυθεντικών εμπειριών, καθώς και τη συμμετοχικότητα και την προσβασιμότητα, μεταξύ άλλων για τα άτομα με αναπηρία· προτρέπει τα κράτη μέλη σε στήριξη των ΜΜΕ και των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας στον καίριο ρόλο τους στο τουριστικό οικοσύστημα, και ζητεί την παροχή τεχνικής βοήθειας και της χρηματοδότησης που απαιτείται για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής· ζητεί, επίσης, ευρύτερες καινοτόμες πρωτοβουλίες προς ενθάρρυνση της εκπαίδευσης στις ψηφιακές δεξιότητες·

29. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν την κατάσταση των εργαζομένων σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας του τουριστικού τομέα, σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους και τις επιχειρήσεις, μέσω ενός εποικοδομητικού διαλόγου σχετικά με τις συνθήκες εργασίας στον τομέα, ο οποίος θα χαρακτηρίζεται από εποχικότητα και τη χρήση μορφών μερικής απασχόλησης· τονίζει τις αρνητικές συνέπειες της έλλειψης εργαζομένων στον τομέα του τουρισμού σε πολλά κράτη μέλη και τα παροτρύνει να αντιμετωπίσουν ταχέως τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά αίτια·

30. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα ωρομίσθια και το κόστος εργασίας στον τομέα του τουρισμού είναι σημαντικά χαμηλότερα από ό,τι στην οικονομία στο σύνολό της, και ότι υπάρχει σχετικά υψηλό ποσοστό συμβάσεων ορισμένου χρόνου και μικρότερη διάρκεια απασχόλησης· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι γυναίκες που εργάζονται στον τομέα του τουρισμού κερδίζουν περίπου 15 % λιγότερο από τους άνδρες ομολόγους τους· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει τη δίκαιη και χωρίς αποκλεισμούς απασχόληση στον τομέα·

31. πιστεύει ότι η γαλάζια οικονομία είναι υψίστης σημασίας για την προώθηση μιας βιώσιμης τουριστικής βιομηχανίας· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίσει τη δίκαιη και χωρίς διακρίσεις μεταφορά της οδηγίας 2006/123/ΕΚ[20] σε σχέση με παραχωρήσεις παραθαλάσσιας κοινόχρηστης έκτασης για τουριστικούς σκοπούς· επισημαίνει ότι είναι ζωτικής σημασίας να διαφυλαχθούν τα οικοσυστήματα των αγροτικών και παράκτιων περιοχών προκειμένου να διατηρηθεί και να βελτιωθεί ο πλούτος της βιοποικιλότητας και του οικοτουρισμού· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν στις απομακρυσμένες περιφέρειες και τις εξόχως απόκεντρες περιοχές ολοκληρωμένες στρατηγικές έξυπνου τουρισμού για την αντιμετώπιση των προβλημάτων περιορισμένης συνδεσιμότητας στον τομέα των μεταφορών ή της ψηφιακής συνδεσιμότητας.

32. επισημαίνει τον θετικό αντίκτυπο της κοινής κινητικότητας στον τουρισμό, συμπεριλαμβανομένης της κοινής χρήσης αυτοκινήτων, σκούτερ ή ποδηλάτων, στο πλαίσιο μιας στρατηγικής κινητικότητας ενσωματωμένης στις δημόσιες μετακινήσεις (προγραμματισμένες και έκτακτες) και στις ιδιωτικές υπηρεσίες μεταφορών.

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Ημερομηνία έγκρισης	15.6.2022
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	37 0 1
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Paolo Borchia, Karolin Braunsberger-Reinhold, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Karima Delli, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Carlo Fidanza, Mario Furore, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Έλενα Κουντουρά, Peter Lundgren, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, João Pimenta Lopes, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Vera Tax, Barbara Thaler, Petar Vitanov, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Tom Berendsen, Maria Grapini, Roman Haider, Pär Holmgren, Ondřej Kovařík, Colm Markey, Dorien Rookmaker, Annalisa Tardino
Αναπληρωτές (άρθρο 209 παρ. 7) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Alessandra Basso

 

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

37	+
ECR	Carlo Fidanza, Peter Lundgren, Dorien Rookmaker, Roberts Zīle, Kosma Złotowski
ID	Alessandra Basso, Paolo Borchia, Roman Haider, Annalisa Tardino
NI	Mario Furore
PPE	Tom Berendsen, Karolin Braunsberger-Reinhold, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Colm Markey, Massimiliano Salini, Barbara Thaler, Lucia Vuolo
RENEW	José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Elsi Katainen, Ondřej Kovařík, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Dominique Riquet
S&D	Giuseppe Ferrandino, Maria Grapini, Vera Tax, Petar Vitanov
THE LEFT	Έλενα Κουντουρά
VERTS/ALE	Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Karima Delli, Pär Holmgren, Tilly Metz

 

0	-

 

1	0
THE LEFT	João Pimenta Lopes

 

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:

+ : υπέρ

- : κατά

0 : αποχή

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Ημερομηνία έγκρισης	13.7.2022
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	70 0 4
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Matteo Adinolfi, Nicola Beer, François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Paolo Borchia, Marc Botenga, Markus Buchheit, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Nicola Danti, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Claudia Gamon, Jens Geier, Nicolás González Casares, Christophe Grudler, Henrike Hahn, Ivo Hristov, Ivars Ijabs, Romana Jerković, Εύα Καϊλή, Seán Kelly, Łukasz Kohut, Zdzisław Krasnodębski, Andrius Kubilius, Marisa Matias, Iskra Mihaylova, Dan Nica, Angelika Niebler, Niklas Nienaß, Ville Niinistö, Mauri Pekkarinen, Tsvetelina Penkova, Morten Petersen, Markus Pieper, Sira Rego, Robert Roos, Sara Skyttedal, Μαρία Σπυράκη, Riho Terras, Grzegorz Tobiszowski, Patrizia Toia, Marie Toussaint, Isabella Tovaglieri, Henna Virkkunen, Pernille Weiss, Carlos Zorrinho
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Andrus Ansip, Pascal Arimont, Tiziana Beghin, Franc Bogovič, Gheorghe Falcă, Andreas Glück, Klemen Grošelj, Elżbieta Kruk, Adriana Maldonado López, Sandra Pereira, Bronis Ropė, Ernő Schaller-Baross, Jordi Solé, Marion Walsmann
Αναπληρωτές (άρθρο 209 παράγραφος 7 του Κανονισμού) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Biljana Borzan, Rosanna Conte, Erik Marquardt, Liudas Mažylis, Matjaž Nemec, Antonio Maria Rinaldi, Christel Schaldemose, Alexandr Vondra

 

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

70	+
ECR	Zdzisław Krasnodębski, Elżbieta Kruk, Robert Roos, Grzegorz Tobiszowski, Alexandr Vondra
ID	Matteo Adinolfi, Paolo Borchia, Markus Buchheit, Rosanna Conte, Antonio Maria Rinaldi, Isabella Tovaglieri
NI	Tiziana Beghin, Ernő Schaller-Baross
PPE	Pascal Arimont, François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Franc Bogovič, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Gheorghe Falcă, Seán Kelly, Andrius Kubilius, Liudas Mažylis, Angelika Niebler, Markus Pieper, Sara Skyttedal, Μαρία Σπυράκη, Riho Terras, Henna Virkkunen, Marion Walsmann, Pernille Weiss
RENEW	Andrus Ansip, Nicola Beer, Nicola Danti, Claudia Gamon, Andreas Glück, Klemen Grošelj, Christophe Grudler, Ivars Ijabs, Iskra Mihaylova, Mauri Pekkarinen, Morten Petersen
S&D	Biljana Borzan, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Jens Geier, Nicolás González Casares, Ivo Hristov, Romana Jerković, Εύα Καϊλή, Łukasz Kohut, Adriana Maldonado López, Matjaž Nemec, Dan Nica, Tsvetelina Penkova, Christel Schaldemose, Patrizia Toia, Carlos Zorrinho
VERTS/ALE	Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Henrike Hahn, Erik Marquardt, Niklas Nienaß, Ville Niinistö, Bronis Ropė, Jordi Solé, Marie Toussaint

 

4	-
THE LEFT	Marc Botenga, Marisa Matias, Sandra Pereira, Sira Rego

 

0	0

 

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:

+ : υπέρ

- : κατά

0 : αποχή

 

• [1] ΕΕ C 97 της 28.2.2022, σ. 43.
• [2] ΕΕ C 270 της 7.7.2021, σ. 2.
• [3] ΕΕ C 316 της 6.8.2021, σ. 2.
• [4] ΕΕ C 425 της 20.10.2021, σ. 43.
• [5] ΕΕ C 445 της 29.10.2021, σ. 2.
• [6] ΕΕ C 465 της 17.11.2021, σ. 11.
• [7] ΕΕ C 15 της 12.1.2022, σ. 56.
• [8] ΕΕ C 15 της 12.1.2022, σ. 45.
• [9] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2021)0468.
• [10] ΕΕ C 238 της 6.7.2018, σ. 28.
• [11] Ειδική έκθεση 2022/02 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου: «Ενεργειακή απόδοση στις επιχειρήσεις. Μερική εξοικονόμηση ενέργειας αλλά αδυναμίες στον σχεδιασμό και στη διαδικασία επιλογής έργων» https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR22_02/SR_Energy-effic-enterpr_EL.pdf
• [12] Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, Ειδική έκθεση αριθ. 03/2022: Τεχνολογία 5G στην ΕΕ: καθυστερήσεις στην ανάπτυξη των δικτύων και ανεπίλυτα ζητήματα ασφάλειας, Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Λουξεμβούργο, 2022.
• [13] Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 2ας Μαρτίου 2022, με τίτλο «Προς μια πράσινη, ψηφιακή και ανθεκτική οικονομία: το ευρωπαϊκό μας μοντέλο ανάπτυξης» (COM(2022)0083).
• [14] «Προσδίδοντας περισσότερη Ένωση στα ευρωπαϊκά τελωνεία – Δέκα προτάσεις για να καταστεί η τελωνειακή ένωση της ΕΕ έτοιμη για μια γεωπολιτική Ευρώπη. Έκθεση της ομάδας σοφών σχετικά με τη μεταρρύθμιση της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ», Βρυξέλλες, Μάρτιος 2022.
• [15] ΕΕ C 425 της 20.10.2021, σ. 43.
• [16] ΕΕ C 494 της 8.12.2021, σ. 106.
• [17] https://www.unwto.org/unwto-world-tourism-barometer-data
• [18] Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με μια νέα στρατηγική για τις ευρωπαϊκές ΜΜΕ (ΕΕ C 445 της 29.10.2021, σ. 2, παράγραφος 5.
• [19] Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με μια νέα στρατηγική για τις ευρωπαϊκές ΜΜΕ (ΕΕ C 445 της 29.10.2021, σ. 2, παράγραφος 5.
• [20] Οδηγία 2006/123/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά, ΕΕ L 376, της 27.12.2006, σ. 36.