Pranešimas - A9-0223/2022Pranešimas
A9-0223/2022

PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo (nauja redakcija)

27.7.2022 - (COM(2021)0734 – C9‑0432/2021 – 2021/0375(COD)) - ***I

Konstitucinių reikalų komitetas
Pranešėjai: Charles Goerens, Rainer Wieland
(Išdėstymas nauja redakcija. Darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnis)


Procedūra : 2021/0375(COD)
Procedūros eiga plenarinėje sesijoje
Dokumento priėmimo eiga :  
A9-0223/2022
Pateikti tekstai :
A9-0223/2022
Priimti tekstai :

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo (nauja redakcija)

(COM(2021)0734 – C9‑0432/2021 – 2021/0375(COD))

(Įprasta teisėkūros procedūra: nauja redakcija)

Europos Parlamentas,

 atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2021) 0734),

 atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 224 straipsnį ir Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 106a straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9‑0432/2021),

 atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

 atsižvelgdamas į 2022 m. balandžio 7 d. Audito Rūmų nuomonę[1],

 atsižvelgdamas į … Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę,

 atsižvelgdamas į 2022 m. balandžio 28 d. Regionų komiteto nuomonę[2],

 atsižvelgdamas į 2001 m. lapkričio 28 d. Tarpinstitucinį susitarimą dėl sistemingesnio teisės aktų pakeitimo metodo naudojimo[3],

 atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto 2022 m. birželio 16 d. laišką Konstitucinių reikalų komitetui pagal Darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnio 3 dalį,

 atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 110 ir 59 straipsnius,

 atsižvelgdamas į Biudžeto komiteto nuomonę,

 atsižvelgdamas į Konstitucinių reikalų komiteto pranešimą (A9-0223/2022),

A. kadangi, Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų konsultacinės darbo grupės nuomone, Komisijos pasiūlyme, be nurodytų pakeitimų, kitų esminių pakeitimų nėra ir kadangi, kalbant apie nepakeistų ankstesnių aktų nuostatų ir minėtų pakeitimų kodifikavimą, pasiūlymu siekiama tik kodifikuoti esamus tekstus nekeičiant jų esmės;

1. priima per pirmąjį svarstymą savo poziciją, atsižvelgdamas į Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų konsultacinės darbo grupės rekomendacijas;

2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės;

3. paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.


 

 

Pakeitimas  1

Pasiūlymas dėl reglamento

2 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(2a) Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 8 straipsnyje įtvirtintas lyčių aspekto integravimo principas, pagal kurį visais savo veiksmais Sąjunga siekia pašalinti moterų ir vyrų nelygybę ir skatinti jų lygybę,

Pakeitimas  2

Pasiūlymas dėl reglamento

3 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(3a) Chartijos 21 straipsnyje nustatyta teisė į lyčių lygybę visose srityse,

Pakeitimas  3

 

Pasiūlymas dėl reglamento

12 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(12a) siekiant suteikti daugiau lankstumo ir sudaryti palankesnes sąlygas mokslinių tyrimų laisvei, Europos politinių fondų atveju turėtų būti pripažinta skirtingų lygių narystė ir mokslinių tyrimų partnerių kategorija;

Pakeitimas  4

Pasiūlymas dėl reglamento

23 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(23) Europos teisinį statusą įgijusios Europos politinės partijos ir su jomis susiję fondai turėtų turėti veiksnumą ir pripažinimą visose valstybėse narėse. Tokiu veiksnumu ir pripažinimu jiems nesuteikiama teisė siūlyti kandidatų dalyvauti nacionaliniuose arba Europos Parlamento rinkimuose ar referendumų kampanijose. Tokios ar panašios teisės suteikimas ir toliau priklauso valstybių narių kompetencijai;

(23) Europos teisinį statusą įgijusios Europos politinės partijos ir su jomis susiję fondai turėtų turėti veiksnumą ir pripažinimą visose valstybėse narėse. Tokiu veiksnumu ir pripažinimu jiems nesuteikiama teisė siūlyti kandidatų dalyvauti nacionaliniuose rinkimuose arba Europos Parlamento rinkimų nacionalinėse ar regioninėse apygardose. Tokios ar panašios teisės suteikimas ir toliau priklauso valstybių narių kompetencijai;

Pakeitimas  5

 

Pasiūlymas dėl reglamento

38 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(38) Reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 pripažįstamos tik dvi Europos politinių partijų ir fondų įplaukų, kurios nėra įnašai iš Europos Sąjungos biudžeto, kategorijos: narių įnašai ir dovanos. Tam tikros iš savo ekonominės veiklos gaunamos įplaukos (pavyzdžiui, leidinių pardavimo pajamos arba už dalyvavimą konferencijose surinkti mokesčiai) nepatenka nė į vieną iš šių dviejų kategorijų – dėl to kyla apskaitos ir skaidrumo problemų. Todėl turėtų būti nustatyta trečia įplaukų kategorija (nuosavi ištekliai). Siekiant užtikrinti, kad nuosavų išteklių suma nebūtų per didelė, palyginti su bendru Europos politinės partijos ar fondo biudžetu, turėtų būti nustatyta, kad šios įplaukos negali viršyti 5 % bendro jų biudžeto;

(38) Reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 pripažįstamos tik dvi Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų įplaukų, kurios nėra įnašai iš Europos Sąjungos biudžeto, kategorijos: narių įnašai arba asociacijos mokesčiai ir dovanos. Tam tikros iš savo ekonominės veiklos gaunamos įplaukos (pavyzdžiui, leidinių pardavimo pajamos arba už dalyvavimą konferencijose ar praktiniuose seminaruose surinkti mokesčiai) nepatenka nė į vieną iš šių dviejų kategorijų – dėl to kyla apskaitos ir skaidrumo problemų. Todėl turėtų būti nustatyta trečia įplaukų kategorija (papildomi nuosavi ištekliai). Siekiant užtikrinti, kad papildomų nuosavų išteklių suma liktų proporcinga, palyginti su bendru Europos politinės partijos ar Europos politinio fondo biudžetu, turėtų būti nustatyta, kad šios įplaukos negali viršyti 10 % sumos, gaunamos iš įnašų ir asociacijos mokesčių;

Pakeitimas  6

 

Pasiūlymas dėl reglamento

39 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(39) kad Europos politinės partijos galėtų palaikyti ryšius su savo nariais ir rinkėjais visoje Sąjungoje, joms turėtų būti suteikta teisė gaunamas lėšas naudoti tarpvalstybinėms politinėms kampanijoms finansuoti. Tose kampanijose dalyvaujančių partijų ir kandidatų rinkimų išlaidų finansavimas bei apribojimai turėtų būti reglamentuojami kiekvienoje valstybėje narėje taikomomis taisyklėmis;

(39) kad Europos politinės partijos galėtų palaikyti ryšius su savo nariais ir rinkėjais visoje Sąjungoje, joms turėtų būti suteikta teisė gaunamas lėšas naudoti tarpvalstybinėms politinėms kampanijoms, tokioms kaip referendumų kampanijos ir kampanijos, vykdomos rengiantis Europos Parlamento rinkimams, be kita ko, sudarant ir populiarinant visos Europos Sąjungos kandidatų sąrašus tokiuose rinkimuose, finansuoti. Tose kampanijose dalyvaujančių partijų ir kandidatų rinkimų išlaidų finansavimas bei apribojimai turėtų būti reglamentuojami kiekvienoje valstybėje narėje taikomomis taisyklėmis;

Pakeitimas  7

 

Pasiūlymas dėl reglamento

41 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(41) Europos politinės partijos neturėtų tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti kitų politinių partijų, ypač nacionalinių partijų arba kandidatų. Europos politiniai fondai neturėtų tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti Europos arba nacionalinių politinių partijų ar kandidatų. Tačiau, kad Europos politinės partijos galėtų vykdyti ES sutarties 10 straipsnio 4 dalyje nustatytą užduotį, netiesioginio finansavimo draudimas neturėtų joms trukdyti viešai remti jų narėmis esančias Sąjungos šalių partijas ir palaikyti su jomis ryšius tais atvejais, kai klausimas aktualus Sąjungai, arba remti bendro intereso politinę veiklą. Be to, Europos politinės partijos ir su jomis susiję Europos politiniai fondai neturėtų su nacionalinėmis referendumų kampanijomis susijusią veiklą turėtų finansuoti tik jei tos kampanijos yra susijusios su ES sutarties ir SESV įgyvendinimu . Šie principai atspindi Deklaraciją Nr. 11 dėl Europos bendrijos steigimo sutarties 191 straipsnio, pridėtą prie Nicos sutarties Baigiamojo akto;

(41) Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai neturėtų naudoti iš Sąjungos bendrojo biudžeto gautų lėšų kitiems politiniams subjektams, ypač nacionalinėms partijoms arba kandidatams, tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti. Tačiau, kad Europos politinės partijos arba Europos politiniai fondai galėtų vykdyti ES sutarties 10 straipsnio 4 dalyje nustatytą užduotį ir stiprinti Europos visuomenę, netiesioginio finansavimo draudimas neturėtų jiems trukdyti viešai remti jų narėmis esančias Sąjungos šalių partijas ar narėmis esančias organizacijas ir palaikyti su jomis ryšius tais atvejais, kai klausimas aktualus Sąjungai, remti bendro intereso politinę veiklą ar vykdyti švietimo veiklą. Netiesioginio finansavimo draudimas neturėtų trukdyti nei politinių partijų atstovams ir darbuotojams, nei potencialiai politiškai aktyviems asmenims dalyvauti Europos politinių fondų renginiuose. Vis dėlto Europos politiniai fondai neturėtų dalyvauti politinių kandidatų mokymuose likus šešiems mėnesiams iki nacionalinių ar Europos Parlamento rinkimų. Be to, Europos politinės partijos su nacionalinėmis referendumų kampanijomis susijusią veiklą turėtų finansuoti tik jei tos kampanijos rengiamos tiesiogiai su Europos Sąjunga susijusiais klausimais. Šie principai atspindi Deklaraciją Nr. 11 dėl Europos bendrijos steigimo sutarties 191 straipsnio, pridėtą prie Nicos sutarties Baigiamojo akto;

Pakeitimas  8

 

Pasiūlymas dėl reglamento

50 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(50) būtina sukurti bendrą Europos politinių partijų atskleidžiamos informacijos saugyklą. Atsižvelgiant į ypatingą Institucijos vaidmenį įgyvendinant šį reglamentą, tokią saugyklą, integruotą į Europos politinių partijų registrą, turėtų sukurti ir tvarkyti ji. Europos politinės partijos saugykloje saugotiną informaciją Institucijai turėtų perduoti naudodamos standartinę formą; šis procesas gali būti automatizuotas. Europos politinės partijos Institucijos saugykloje turėtų pateikti informaciją, padedančią suprasti platesnį politinės reklamos skelbimo kontekstą ir tikslus. Saugykloje pateiktiną informaciją apie konkrečios kampanijos metu politinei reklamai skirtą sumą gali sudaryti duomenys apie numatomą skirti finansavimą. Saugykloje pateiktina informacija apie sumas, be kita ko, apima duomenis apie konkretiems tikslams skirtas dovanas ir išmokas natūra;

(50) būtina sukurti bendrą Europos politinių partijų atskleidžiamos informacijos saugyklą. Atsižvelgiant į ypatingą Institucijos vaidmenį įgyvendinant šį reglamentą, tokią saugyklą, integruotą į Europos politinių partijų registrą, turėtų sukurti ir tvarkyti ji. Europos politinės partijos saugykloje saugotiną informaciją Institucijai turėtų perduoti naudodamos standartinę formą; šis procesas gali būti automatizuotas. Europos politinės partijos Institucijos saugykloje turėtų pateikti informaciją, padedančią piliečiams suprasti platesnį politinės reklamos skelbimo kontekstą ir tikslus. Saugykloje pateiktiną informaciją apie konkrečios kampanijos metu politinei reklamai skirtą sumą gali sudaryti duomenys, grindžiami realistiška finansavimo sąmata ir faktinėmis sumomis, kai tik jos tampa žinomomis. Saugykloje pateiktina informacija apie sumas, be kita ko, apima duomenis apie konkretiems tikslams skirtas dovanas, išmokas natūra, įnašus, asociacijos mokesčius ir papildomus nuosavus išteklius;

Pagrindimas

Šiuo pakeitimu siekiama konstatuojamąją dalį suderinti su II priedo 1 dalies 2 įtrauka dėl faktinių sumų atskleidimo. Be to, kiti nuosavi ištekliai yra naujas finansavimo šaltinis ir apie juos turėtų būti pranešama šalia įnašų, asociacijos mokesčių, dovanų ir išmokų natūra. Siūlomos sąvokos „asociacijos mokesčiai“ ir „kiti nuosavi ištekliai“ vartojamos visame tekste. Priėmus šį pakeitimą reikės padaryti atitinkamus pakeitimus visame tekste.

Pakeitimas  9

Pasiūlymas dėl reglamento

61 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(61) kad būtų lengviau stebėti šio reglamento įgyvendinimą, kiekviena valstybė narė turėtų paskirti po vieną bendrą informacijos centrą, atsakingą už veiklos koordinavimą Europos lygmeniu. Tokie informacijos centrai turėtų turėti pakankamai išteklių, kad galėtų užtikrinti veiksmingą veiklos, be kita ko, klausimų, susijusių su politinės reklamos stebėsena, koordinavimą;

(61) kad būtų lengviau stebėti šio reglamento įgyvendinimą, kiekviena valstybė narė turėtų paskirti po vieną bendrą informacijos centrą, atsakingą už veiklos koordinavimą Europos lygmeniu. Tokie informacijos centrai turėtų turėti pakankamai išteklių, kad galėtų užtikrinti veiksmingą veiklos, be kita ko, klausimų, susijusių su politinės reklamos stebėsena, koordinavimą. Institucija turėtų reguliariai kviesti valstybių narių paskirtų bendrų informacijos centrų atstovus dalytis geriausia patirtimi visiems rūpimais klausimais;

Pagrindimas

Reguliarūs susitikimai padės stiprinti valstybių narių ir Institucijos bendradarbiavimą ir užtikrins geresnę informacijos sklaidą Europos lygmeniu.

Pakeitimas  10

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 pastraipos 1 punkto b papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) ji yra arba pripažinta pagal bent vienos valstybės narės įstatymus, arba įsteigta jais remiantis;

b) ji yra arba pripažinta pagal bent vienos valstybės narės arba trečiosios valstybės, priklausančios Europos Tarybai ir turinčios visas atstovavimo joje teises, įstatymus, arba įsteigta jais remiantis;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  11

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 pastraipos 3 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3) Europos politinė partija – politinių tikslų siekiantis ir tų tikslų Sąjungos mastu norintis siekti politinis aljansas, pagal šį reglamentą užregistruotas 7 straipsnyje nurodytos Europos politinių partijų ir fondų institucijos;

3) Europos politinė partija – politinių tikslų siekiantis ir tų tikslų Sąjungos mastu norintis siekti politinis aljansas, kurio dauguma narėmis esančių partijų yra pripažintos pagal bent vienos valstybės narės įstatymus arba įsteigtos jais remiantis ir jų būstinė yra Europos Sąjungoje ir kuris pagal šį reglamentą užregistruotas 7 straipsnyje nurodytos Europos politinių partijų ir fondų institucijos;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  12

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 pastraipos 7 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7) dovana – auka grynaisiais pinigais, bet kokia dovana natūra, prekių tiekimas, paslaugų (įskaitant paskolas) teikimas arba darbų vykdymas mažesne negu rinkos kaina ir bet kokia kita operacija, dėl kurios atitinkama Europos politinė partija arba atitinkamas Europos politinis fondas gauna ekonominės naudos, išskyrus narių įnašus ir įprastą asmenų savanoriškai vykdomą politinę veiklą;

7) dovana – bet kokia įmoka, bet kokia dovana natūra, prekių tiekimas, paslaugų (įskaitant paskolas) teikimas arba darbų vykdymas mažesne negu rinkos kaina ir bet kokia kita operacija, dėl kurios atitinkama Europos politinė partija arba atitinkamas Europos politinis fondas gauna ekonominės naudos, išskyrus įnašus, asociacijos mokesčius, papildomus nuosavus išteklius ir įprastą asmenų savanoriškai vykdomą politinę veiklą;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  13

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 pastraipos 8 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

8) narių įnašas – įmoka grynaisiais pinigais, įskaitant nario mokesčius, nepiniginis įnašas arba prekių tiekimas, paslaugų (įskaitant paskolas) teikimas arba darbų vykdymas mažesne negu rinkos kaina ir bet kokia kita operacija, dėl kurios atitinkama Europos politinė partija arba atitinkamas Europos politinis fondas gauna ekonominės naudos, kai juos tos Europos politinės partijos arba to Europos politinio fondo naudai atlieka vienas iš jų narių, išskyrus įprastą atskirų narių savanoriškai vykdomą politinę veiklą;

8) įnašas – bet kokia įmoka, išskyrus tuos atvejus, kai aiškiai nurodyta, kad įnašas gautas iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto, įskaitant nario mokesčius, nepiniginis įnašas arba prekių tiekimas, paslaugų (įskaitant paskolas) teikimas arba darbų vykdymas mažesne negu rinkos kaina ir bet kokia kita operacija, dėl kurios atitinkama Europos politinė partija arba atitinkamas Europos politinis fondas gauna ekonominės naudos, kai juos tos Europos politinės partijos arba to Europos politinio fondo naudai atlieka vienas iš jų narių, kurių būstinė arba gyvenamoji vieta yra Sąjungoje, išskyrus įprastą atskirų narių savanoriškai vykdomą politinę veiklą;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  14

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 pastraipos 8 a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

8a) asociacijos mokesčiai – bet kokia įmoka, kurią Europos politinei partijai moka viena iš jos narėmis esančių partijų arba Europos politiniam fondui moka viena jo narėmis esančių organizacijų, kurių būstinė yra trečiojoje valstybėje, priklausančioje Europos Tarybai ir turinčioje visas atstovavimo joje teises.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  15

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 pastraipos 9 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

9) nuosavi ištekliai – iš savo ekonominės veiklos gaunamos pajamos, pavyzdžiui, už dalyvavimą konferencijose surinkti mokesčiai ir leidinių pardavimo pajamos;

9) papildomi nuosavi ištekliai – iš savo ekonominės veiklos gaunamos pajamos, pavyzdžiui, pajamos, gaunamos iš bendros su kitais politiniais subjektais veiklos, leidinių pardavimo, dalyvavimo konferencijose ar seminaruose arba kitoje veikloje, tiesiogiai susijusioje su politine veikla, mokesčiai;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  16

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 pastraipos 10 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

10) netiesioginis finansavimas – finansavimas, suteikiantis nare esančiai partijai finansinį pranašumą, net jei tiesiogiai nepervedama jokių lėšų; tai turėtų apimti atvejus, kuriais nare esanti partija išvengia išlaidų, kurias priešingu atveju būtų patyrusi vykdydama vien savo naudai organizuojamą veiklą, išskyrus bendro intereso politinę veiklą;

10) netiesioginis finansavimas – finansavimas, suteikiantis nare esančiai partijai finansinį pranašumą, net jei tiesiogiai nepervedama jokių lėšų; tai turėtų apimti atvejus, kuriais nare esanti partija išvengia išlaidų, kurias priešingu atveju būtų patyrusi vykdydama vien savo naudai organizuojamą veiklą, išskyrus bendrą su kitais politiniais subjektais veiklą, bendrai finansuojamą tiek, kiek ji susijusi su klausimais, kurie svarbūs Sąjungos veiklos sritims;

Pakeitimas  17

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 pastraipos 16 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

16) politinė reklama – reklama, apibrėžta Reglamento 2022/XX [dėl politinės reklamos skaidrumo ir atrankiojo adresavimo] 2 straipsnio 2 punkte;

(Tekstas lietuvių kalba nekeičiamas.) 

Pakeitimas  18

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 pastraipos 17 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

17) politinės reklamos skelbimas – reklamos skelbimas, apibrėžtas Reglamento 2022/XX [dėl politinės reklamos skaidrumo ir atrankiojo adresavimo] 2 straipsnio 3 punkte;

(Tekstas lietuvių kalba nekeičiamas.) 

Pakeitimas  19

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 pastraipos 18 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

18) politinės reklamos paslaugos – paslaugos, apibrėžtos Reglamento (ES) 2022/XX [dėl politinės reklamos skaidrumo ir atrankiojo adresavimo] 2 straipsnio 5 punkte.

(Tekstas lietuvių kalba nekeičiamas.) 

Pakeitimas  20

 

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio 1 dalies d punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) jis visų pirma savo programoje ir veikloje laikosi ES sutarties 2 straipsnyje nurodytų vertybių, kuriomis grindžiama Sąjunga ir kurios yra pagarba žmogaus orumui, laisvė, demokratija, lygybė, teisinė valstybė ir pagarba žmogaus teisėms, įskaitant mažumoms priklausančių asmenų teises . Jis pateikia pagal I priede nustatytą šabloną parengtą rašytinę deklaraciją;

d) jis visų pirma savo programoje ir veikloje laikosi ES sutarties 2 straipsnyje nurodytų vertybių, kuriomis grindžiama Sąjunga ir kurios yra pagarba žmogaus orumui, laisvė, demokratija, lygybė, teisinė valstybė ir pagarba žmogaus teisėms, įskaitant mažumoms priklausančių asmenų teises, ir tuo tikslu pateikia pagal I priede nustatytą šabloną parengtą rašytinę deklaraciją.

Pakeitimas  21

 

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio 1 dalies e punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

e) jis taip pat užtikrina, kad jo narėmis esančios partijos, kurių būstinė Sąjungoje, laikytųsi ES sutarties 2 straipsnyje nurodytų vertybių, o jo narėmis esančios partijos, kurių būstinė ne Sąjungoje, lygiaverčių vertybių. Jis pateikia pagal I priede nustatytą šabloną parengtą rašytinę deklaraciją;

e) jis užtikrina, kad jo narėmis esančios partijos, kurių būstinė yra Sąjungoje, laikytųsi ES sutarties 2 straipsnyje nurodytų vertybių, o jo narėmis esančios partijos, kurių būstinė yra trečiojoje valstybėje, priklausančioje Europos Tarybai ir turinčioje visas atstovavimo joje teises, laikytųsi lygiaverčių vertybių, ir tuo tikslu pateikia pagal I priede nustatytą šabloną parengtą rašytinę deklaraciją;

Pakeitimas  22

 

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio 2 dalies c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) jis visų pirma savo programoje ir veikloje laikosi ES sutarties 2 straipsnyje nurodytų vertybių, kuriomis grindžiama Sąjunga ir kurios yra pagarba žmogaus orumui, laisvė, demokratija, lygybė, teisinė valstybė ir pagarba žmogaus teisėms, įskaitant mažumoms priklausančių asmenų teises . Jis pateikia pagal I priede nustatytą šabloną parengtą rašytinę deklaraciją;

c) jis visų pirma savo programoje ir veikloje laikosi ES sutarties 2 straipsnyje nurodytų vertybių, kuriomis grindžiama Sąjunga ir kurios yra pagarba žmogaus orumui, laisvė, demokratija, lygybė, teisinė valstybė ir pagarba žmogaus teisėms, įskaitant mažumoms priklausančių asmenų teises, ir tuo tikslu pateikia pagal I priede nustatytą šabloną parengtą rašytinę deklaraciją;

Pakeitimas  23

 

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio 2 dalies d punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) jis taip pat užtikrina, kad jo narėmis esančios organizacijos, kurių būstinė Sąjungoje, laikytųsi ES sutarties 2 straipsnyje nurodytų vertybių, o jo narėmis esančios organizacijos, kurių būstinė ne Sąjungoje, lygiaverčių vertybių. Jis pateikia pagal I priede nustatytą šabloną parengtą rašytinę deklaraciją;

d) jis taip pat užtikrina, kad jo narėmis esančios organizacijos, kurių būstinė yra Sąjungoje, laikytųsi ES sutarties 2 straipsnyje nurodytų vertybių, o jo narėmis esančios organizacijos, kurių būstinė yra trečiojoje valstybėje, priklausančioje Europos Tarybai ir turinčioje visas atstovavimo joje teises, laikytųsi lygiaverčių vertybių, ir tuo tikslu pateikia pagal I priede nustatytą šabloną parengtą rašytinę deklaraciją;

Pakeitimas  24

 

Pasiūlymas dėl reglamento

4 straipsnio 1 dalies i punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) reikalavimą, kad narėmis esančios partijos aiškiai matomai ir patogiai naudotojui skelbtų Europos politinės partijos logotipą; reikalavime nurodoma, kad logotipas turi būti pateikiamas viršutinėje nare esančios partijos pradinio interneto svetainės puslapio dalyje taip, kad jis ir tos partijos logotipas būtų matomi vienodai;

Išbraukta.

Pakeitimas  25

 

Pasiūlymas dėl reglamento

4 straipsnio 1 dalies j punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

j) jos vidaus taisykles dėl lyčių pusiausvyros.

j) jos pačios vidaus taisykles dėl lyčių pusiausvyros.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  26

 

Pasiūlymas dėl reglamento

4 a straipsnis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

4a straipsnis

 

Skaidrumo reikalavimai, susiję su logotipų naudojimu, politinės programos skelbimu ir lyčių pusiausvyra

 

1. Kiekviena Europos politinė partija užtikrina, kad jos narėmis esančios partijos savo interneto svetainėse skelbtų Europos politinės partijos politinę programą ir logotipą. Europos politinės partijos logotipas turi būti aiškiai matomai pateikiamas viršutinėje nare esančios partijos pradinio interneto svetainės puslapio dalyje.

 

2. Kiekviena Europos politinė partija ir jos narėmis esančios partijos savo interneto svetainėse skelbia informaciją apie kandidatų Europos Parlamento rinkimuose lyčių pusiausvyrą įsigaliojus šiam reglamentui ir atnaujintą informaciją apie Europos Parlamento nariais tapusių jų atstovų pasiskirstymą pagal lytį. Kiekviena Europos politinė partija užtikrina, kad jos narėmis esančios partijos tokią informaciją apie savo kandidatus Europos Parlamento rinkimuose ir apie Europos Parlamento nariais tapusių jų atstovus skelbtų savo interneto svetainėse.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  27

 

Pasiūlymas dėl reglamento

5 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Kiekviena Europos politinė partija per penkias darbo dienas nuo tada, kai pirmą kartą išplatinamas kiekvienas jos remiamas arba tiesiogiai skelbiamas politinės reklamos skelbimas, pateikia apie jį informaciją Institucijai, kad piliečiai galėtų suprasti platesnį politinės reklamos skelbimo kontekstą ir tikslus. Ta informacija apima bent II priedo 1 punkte išvardytą informaciją.

2. Kiekviena Europos politinė partija pateikia informaciją apie kiekvieną jos remiamą arba tiesiogiai skelbiamą politinės reklamos skelbimą Institucijai, kad piliečiai galėtų suprasti platesnį politinės reklamos skelbimo kontekstą ir tikslus. Ta informacija apima bent II priedo 1 punkte išvardytą informaciją. Informacija Institucijai teikiama lengvai prieinama forma ir vartojant aiškią kalbą.

Pakeitimas  28

 

Pasiūlymas dėl reglamento

5 straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Institucija 2 dalyje nurodytą informaciją nedelsdama paskelbia 8 straipsnyje nurodytoje saugykloje. Informacija surašoma paprasta kalba ir pateikiama lengvai prieinama forma, aiškiai matomai ir patogiai naudotojui.

3. Institucija 2 dalyje nurodytą informaciją be reikalo nedelsdama paskelbia 8 straipsnyje nurodytoje saugykloje.

Pakeitimas  29

 

Pasiūlymas dėl reglamento

5 straipsnio 6 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6. Valstybės narės paskiria vieną arba kelias nacionalines reguliavimo institucijas, kompetentingas prižiūrėti, kaip laikomasi 1, 2 ir 4 dalyse nustatytų reikalavimų, ir apie tai praneša Institucijai. Tos nacionalinės reguliavimo institucijos ar įstaigos savo įgaliojimus vykdo nešališkai ir skaidriai, yra teisiškai atskirtos nuo vyriausybės ir funkciškai nepriklausomos nuo atitinkamų vyriausybių ir bet kokių kitų viešųjų ar privačiųjų įstaigų. Institucija savo interneto svetainėje skelbia ir nuolat atnaujina valstybių narių nacionalinių reguliavimo institucijų sąrašą. Nacionalinių reguliavimo institucijų sprendimams taikomos veiksmingos teisių gynimo priemonės. Valstybės narės užtikrina, kad bet kurios suinteresuotosios šalies prašymu būtų galima taikyti tinkamą teisių gynimo priemonę, kuria būtų pareikalauta, kad Europos politinė partija nustotų daryti su 1, 2 arba 4 dalyje nustatytomis pareigomis susijusį pažeidimą.

Išbraukta.

Pakeitimas  30

 

Pasiūlymas dėl reglamento

7 straipsnio 2 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Laikydamasi šiame reglamente nustatytos tvarkos ir sąlygų, Institucija priima sprendimus dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų registravimo ir išregistravimo. Be to, Institucija reguliariai tikrina, ar užregistruotos Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai toliau tenkina 3 straipsnyje nustatytas registracijos sąlygas ir laikosi pagal 4 straipsnio 1 dalies a, b, d, e ir f punktus bei 6 straipsnio 1 dalies a–e ir g punktus nustatytų valdymo nuostatų.

Laikydamasi šiame reglamente nustatytos tvarkos ir sąlygų, Institucija priima sprendimus dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų registravimo ir išregistravimo. Be to, Institucija reguliariai tikrina, ar užregistruotos Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai toliau tenkina 3 straipsnyje nustatytas registracijos sąlygas ir laikosi 4 straipsnio 1 dalies a, b, d, e, f ir h punktuose bei 6 straipsnio 1 dalies a–e ir g punktuose nustatytų valdymo nuostatų.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  31

 

Pasiūlymas dėl reglamento

10 straipsnio 5 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Apie dokumentų ar statuto, pagal 9 straipsnio 2 dalį pateiktų kartu su prašymu teikiant prašymą užregistruoti, pakeitimus pranešama Institucijai, o ši atnaujina registraciją mutatis mutandis, taikydama 18 straipsnio 2 ir 4 dalyse nustatytas procedūras.

5. Apie dokumentų ar statuto, pagal 9 straipsnio 2 dalį pateiktų kartu su prašymu užregistruoti, pakeitimus per du mėnesius pranešama Institucijai, o ši atnaujina registraciją, mutatis mutandis taikydama 18 straipsnio 2 ir 4 dalyse nustatytas procedūras.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  32

 

Pasiūlymas dėl reglamento

10 straipsnio 6 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6. Institucijai kasmet atsiunčiamas atnaujintas Europos politinės partijos narėmis esančių partijų sąrašas, pridėtas prie partijos statuto pagal 4 straipsnio 2 dalį. Apie pasikeitimus, po kurių Europos politinė partija gali nebetenkinti 3 straipsnio 1 dalies b punkte nustatytų sąlygų, Institucijai pranešama per keturias savaites nuo tokių pasikeitimų.

6. Institucijai kasmet ne vėliau kaip rugsėjo 30 d. atsiunčiamas atnaujintas Europos politinės partijos narėmis esančių partijų sąrašas, pridėtas prie partijos statuto pagal 4 straipsnio 2 dalį. Apie pasikeitimus, po kurių Europos politinė partija gali nebetenkinti 3 straipsnio 1 dalies b punkte nustatytų sąlygų, Institucijai pranešama per keturias savaites nuo tokių pasikeitimų.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  33

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio pavadinimas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atitikties registracijos sąlygoms ir reikalavimams tikrinimas

Atitikties registracijos sąlygoms ir reikalavimams tikrinimas bei Institucijos sprendimo išbraukti iš registro pagrindų nagrinėjimas

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  34

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Nedarant poveikio šio straipsnio 3 dalyje nustatytai procedūrai, Institucija reguliariai tikrina, ar užregistruotos Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai toliau tenkina 3 straipsnyje nustatytas registracijos sąlygas ir laikosi pagal 4 straipsnio 1 dalies a, b, d, e ir f punktus ir 6 straipsnio 1 dalies a–e ir g punktus nustatytų valdymo nuostatų.

1. Nedarant poveikio 11a straipsnyje nustatytai procedūrai, Institucija reguliariai tikrina, ar užregistruotos Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai toliau tenkina 3 straipsnyje nustatytas registracijos sąlygas ir laikosi 4 straipsnio 1 dalies a, b, d, e, f ir h punktuose ir 6 straipsnio 1 dalies a–e ir g punktuose nustatytų valdymo nuostatų.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  35

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Jei Institucija nustato, kad nebetenkinama kuri nors iš 1 dalyje nurodytų registracijos sąlygų arba nebesilaikoma kurios nors iš joje nurodytų valdymo nuostatų, išskyrus sąlygas, nurodytas 3 straipsnio 1 dalies d punkte ir 3 straipsnio 2 dalies c punkte, apie tai ji praneša atitinkamai Europos politinei partijai arba fondui.

2. Institucija be reikalo nedelsdama informuoja Europos politinę partiją arba Europos politinį fondą apie registracijos nutraukimo pagrindus, kurie gali būti taikomi, jei susiklosto viena iš šių situacijų:

 

a) atlikusi patikrinimą pagal šio straipsnio 1 dalį, Institucija mano, kad Europos politinei partijai arba Europos politiniam fondui gali būti taikomas vienas iš 19 straipsnio 1 dalies a punkto i arba ii papunktyje numatytų registracijos nutraukimo pagrindų; arba

 

b)  Institucija žino aplinkybes, rodančias, kad Europos politinei partijai arba Europos politiniam fondui gali būti taikomas vienas iš 19 straipsnio 1 dalies a punkte arba 19 straipsnio 2 dalyje numatytų registracijos nutraukimo pagrindų.

 

Institucija paragina atitinkamą Europos politinę partiją arba Europos politinį fondą pateikti pastabas per vieną mėnesį nuo šios dalies pirmoje pastraipoje nurodytos informacijos gavimo dienos.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  36

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 3 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Europos Parlamentas, veikdamas savo iniciatyva arba gavęs pagrįstą piliečių grupės prašymą, pateiktą pagal atitinkamas Darbo tvarkos taisyklių nuostatas, arba Taryba ar Komisija gali pateikti Institucijai prašymą patikrinti, ar konkreti Europos politinė partija arba Europos politinis fondas atitinka 3 straipsnio 1 dalies d punkte ir 3 straipsnio 2 dalies c punkte nustatytas sąlygas. Tokiais ir 19 straipsnio 3 dalies a punkte nurodytais atvejais Institucija paprašo 14 straipsnyje nurodyto nepriklausomų žymių asmenų komiteto šiuo klausimu pateikti nuomonę. Komitetas pateikia savo nuomonę per du mėnesius.

3. Jei nesilaikoma 3 straipsnio dalies c, f ar g punktų, 3 straipsnio 2 dalies e, f ar g punktų arba šio straipsnio 1 dalyje nurodytų valdymo nuostatų, Institucija suteikia atitinkamai Europos politinei partijai arba atitinkamam Europos politiniam fondui galimybę imtis priemonių, būtinų padėčiai per šio straipsnio 2 dalyje nustatytą terminą ištaisyti. Institucija, gavusi pagrįstą atitinkamos Europos politinės partijos arba atitinkamo Europos politinio fondo prašymą, gali pratęsti terminą, jei ir tiek, kiek toks pratęsimas yra būtinas ir tikslingas atsižvelgiant į Europos politinės partijos ar Europos politinio fondo numatytas taisomąsias priemones.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  37

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 3 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Jei Institucija sužino faktus, kuriuos įvertinus gali kilti abejonių dėl to, ar konkreti Europos politinė partija arba Europos politinis fondas atitinka 3 straipsnio 1 dalies d punkte ir 3 straipsnio 2 dalies c punkte nustatytas sąlygas, ji apie tai informuoja Europos Parlamentą, Tarybą ir Komisiją, kad bet kuri iš šių institucijų galėtų pateikti prašymą atlikti patikrinimą, kaip nurodyta pirmoje pastraipoje. Nedarant poveikio pirmai pastraipai, Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija per du mėnesius nuo tos informacijos gavimo praneša apie savo ketinimus.

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  38

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 3 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Pirmoje ir antroje pastraipoje nustatytos procedūros nepradedamos dviejų mėnesių laikotarpiu iki rinkimų į Europos Parlamentą. Tas terminas netaikomas 12 straipsnyje nustatytai procedūrai.

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  39

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 3 dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Institucija, atsižvelgusi į komiteto nuomonę, nusprendžia, ar nutraukti atitinkamos Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo registraciją. Institucijos sprendimas tinkamai pagrindžiamas.

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  40

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 3 dalies 5 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Instituciją sprendimą nutraukti subjekto registraciją dėl to, kad jis neatitinka 3 straipsnio 1 dalies d punkte ar 3 straipsnio 2 dalies c punkte nustatytų sąlygų, gali priimti tik tuomet, jei tos sąlygos akivaizdžiai ir šiurkščiai pažeidžiamos. Tokiu atveju taikoma 4 dalyje nustatyta procedūra.

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  41

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 4 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. Institucija apie sprendimą nutraukti Europos politinės partijos ar fondo registraciją dėl akivaizdaus ir šiurkštaus 3 straipsnio 1 dalies d punkte ar 3 straipsnio 2 dalies c punkte nustatytų sąlygų pažeidimo praneša Europos Parlamentui ir Tarybai. Sprendimas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per tris mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį sprendimą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Institucijai, kad prieštaravimų nereikš. Jei Europos Parlamentas ir Taryba pareiškia prieštaravimų, Europos politinė partija ar fondas iš registro neišbraukiami.

4. Pasibaigus 2 ir 3 dalyse nurodytam terminui arba per tą terminą gavusi atitinkamos Europos politinės partijos ar atitinkamo Europos politinio fondo pastabas ir informaciją apie taisomąsias priemones, Institucija, be reikalo nedelsdama ir atsižvelgdama į visas tokias Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo pateiktas pastabas, įvertina, ar Europos politinei partijai ar Europos politiniam fondui taikomas kuris nors iš 19 straipsnio 1 dalies a punkte arba 19 straipsnio 2 dalyje numatytų registracijos nutraukimo pagrindų.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  42

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 4 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Prieštaravimus dėl sprendimo Europos Parlamentas ir Taryba gali reikšti tik vadovaudamiesi priežastimis, susijusiomis su atitikties 3 straipsnio 1 dalies d punkte ir 3 straipsnio 2 dalies c punkte nurodytoms registracijos sąlygoms vertinimu.

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  43

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 4 dalies 3 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Atitinkama Europos politinė partija ar Europos politinis fondas informuojami apie tai, kad dėl Institucijos sprendimo nutraukti jų registraciją pareikšta prieštaravimų.

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  44

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 4 dalies 4 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Europos Parlamentas ir Taryba priima poziciją vadovaudamiesi atitinkamomis savo sprendimų priėmimo taisyklėmis , nustatytomis pagal Sutartis. Bet koks prieštaravimas tinkamai pagrindžiamas ir paskelbiamas viešai.

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  45

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 5 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Apie Institucijos sprendimą nutraukti Europos politinės partijos ar Europos politinio fondo registraciją, dėl kurio nepareikšta prieštaravimų pagal 4 dalyje nustatytą procedūrą, pranešama atitinkamai Europos politinei partijai ar fondui, kartu pateikiant išsamų registracijos nutraukimo pagrindimą; sprendimas ir jo pagrindimas taip pat paskelbiami Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Vadovaujantis SESV 297 straipsniu, sprendimas įsigalioja nuo pranešimo apie jį momento.

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  46

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 6 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6. Europos politinis fondas automatiškai netenka savo statuso, jei Europos politinė partija, su kuria jis susijęs, išbraukiama iš registro.

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  47

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 a straipsnis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

11a straipsnis

 

Registracijos sąlygų, susijusių su vertybėmis, kuriomis grindžiama Sąjunga, patikrinimas

 

1.  Europos Parlamentas, veikdamas savo iniciatyva arba gavęs pagrįstą piliečių grupės prašymą, pateiktą pagal atitinkamas Darbo tvarkos taisyklių nuostatas, arba Taryba ar Komisija gali pateikti Institucijai prašymą patikrinti, ar konkreti Europos politinė partija arba konkretus Europos politinis fondas atitinka 3 straipsnio 1 dalies d ir e punktuose ir 3 straipsnio 2 dalies c ir d punktuose nustatytas sąlygas. Tokiais atvejais ir 11b straipsnio 2 dalyje nurodytais atvejais Institucija be reikalo nedelsdama apie tai informuoja atitinkamą Europos politinę partiją arba Europos politinį fondą, paragina ją arba jį pateikti savo pastabas ir suteikia jai arba jam galimybę per vieną mėnesį imtis priemonių padėčiai ištaisyti.

 

Institucija, gavusi pagrįstą atitinkamos Europos politinės partijos arba atitinkamo Europos politinio fondo prašymą, gali pratęsti terminą, jei ir tiek, kiek toks pratęsimas yra būtinas ir tikslingas atsižvelgiant į Europos politinės partijos ar Europos politinio fondo numatytas taisomąsias priemones.

 

Pasibaigus pirmoje ir antroje pastraipose nurodytam terminui arba per tą terminą gavusi atitinkamos Europos politinės partijos ar atitinkamo Europos politinio fondo pastabas ir informaciją apie taisomąsias priemones, Institucija atitinkamos Europos politinės partijos arba atitinkamo Europos politinio fondo pastabas ir, kai taikoma, taisomųjų priemonių, kurių ėmėsi ta partija ar tas fondas, aprašymą pateikia 14 straipsnyje nurodytam nepriklausomų žymių asmenų komitetui ir jo paprašo šiuo klausimu pateikti nuomonę. Komitetas savo nuomonę pateikia per du mėnesius.

 

Jei Institucija sužino faktus, dėl kurių kyla abejonių, ar konkreti Europos politinė partija arba konkretus Europos politinis fondas atitinka 3 straipsnio 1 dalies d ir e punktuose ir 3 straipsnio 2 dalies c ir d punktuose nustatytas sąlygas, ji apie tai informuoja Europos Parlamentą, Tarybą ir Komisiją, kad bet kuri iš šių institucijų galėtų pateikti prašymą atlikti patikrinimą, nurodytą pirmoje pastraipoje. Nedarant poveikio pirmai pastraipai, Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija apie savo ketinimą pateikti prašymą atlikti patikrinimą praneša per du mėnesius nuo tos informacijos gavimo dienos.

 

2. 1 dalyje nustatytos procedūros nepradedamos dviejų mėnesių laikotarpiu iki rinkimų į Europos Parlamentą.

 

3. Institucija, atsižvelgusi į 14 straipsnyje nurodyto nepriklausomų žymių asmenų komiteto nuomonę, nusprendžia, ar nutraukti atitinkamos Europos politinės partijos ar atitinkamo Europos politinio fondo registraciją. Institucijos sprendimas tinkamai pagrindžiamas.

 

4. Institucija apie sprendimą nutraukti subjekto registraciją dėl to, kad jis neatitinka 3 straipsnio 1 dalies d ar e punktuose arba 3 straipsnio 2 dalies c ar d punktuose nustatytų sąlygų, priima tik tuomet, jei tos sąlygos pažeidžiamos akivaizdžiai ir šiurkščiai. Sprendimui taikoma 5 dalyje nustatyta procedūra.

 

5. Institucija apie sprendimą nutraukti Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo registraciją dėl akivaizdaus ir šiurkštaus 3 straipsnio 1 dalies d ar e punktuose arba 3 straipsnio 2 dalies c ar d punktuose nustatytų sąlygų pažeidimo praneša Europos Parlamentui ir Tarybai. Sprendimas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per tris mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį sprendimą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Institucijai, kad prieštaravimų nereikš. Jei Europos Parlamentas ir Taryba pareiškia prieštaravimų, Europos politinė partija arba Europos politinis fondas iš registro neišbraukiami.

 

6. Prieštaravimus dėl Institucijos sprendimo nutraukti Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo registraciją Europos Parlamentas ir Taryba gali reikšti tik vadovaudamiesi pagrindais, susijusiais su atitikties 3 straipsnio 1 dalies d ar e punktuose arba 3 straipsnio 2 dalies c ar d punktuose nustatytoms registracijos sąlygoms vertinimu.

 

7. Jei prieštaravimas dėl Institucijos sprendimo nutraukti Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo registraciją pareiškiamas, apie tokį prieštaravimą Institucija praneša atitinkamai Europos politinei partijai arba atitinkamam Europos politiniam fondui.

 

8. Europos Parlamentas ir Taryba priima poziciją vadovaudamiesi atitinkamomis savo sprendimų priėmimo taisyklėmis, nustatytomis pagal Sutartis. Bet kokie prieštaravimai dėl Institucijos sprendimo nutraukti Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo registraciją turi būti tinkamai pagrįsti ir skelbiami viešai.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  48

 

Pasiūlymas dėl reglamento

11 b straipsnis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

11b straipsnis

 

Nacionalinėje teisėje nustatytų pareigų tikrinimas

 

1. Jei Europos politinė partija arba Europos politinis fondas nevykdė atitinkamų nacionalinėje teisėje, taikytinoje remiantis 17 straipsnio 2 dalies pirma pastraipa, nustatytų pareigų ir jei asociacijų laisvės, įtvirtintos Chartijos 12 straipsnyje, bei būtinybės užtikrinti politinių partijų pliuralizmą Europoje požiūriu šis nevykdymas yra pakankamai rimtas jų registracijos nutraukimui pagrįsti, Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo būstinės valstybė narė gali pateikti Institucijai prašymą nutraukti registraciją. Tas prašymas turi būti tinkamai pagrįstas. Visų pirma, jame turi būti tiksliai ir išsamiai įvardyti neteisėti veiksmai bei konkretūs nacionaliniai reikalavimai, kurių nebuvo laikomasi.

 

Jei valstybės narės prašymo dalykas yra išimtinai ar labiausiai susijęs su ES sutarties 2 straipsnyje įtvirtintų vertybių, kuriomis grindžiama Sąjunga, laikymosi trūkumais, Institucija pagal 11a straipsnį inicijuoja patikrinimo procedūrą.

 

Jei dalykas kitoks, tais atvejais, kai valstybė narė savo prašyme, pateiktame pagal pirmą pastraipą, patvirtina, kad dėl tokio prašymo nacionaliniu lygmeniu esama veiksmingų teisinės gynybos priemonių ir visos teisinės gynybos priemonės dėl tokio prašymo išnaudotos, Institucija, išklausiusi atitinkamos Europos politinės partijos arba atitinkamo Europos politinio fondo atstovą, įvertina, ar atitinkamai Europos politinei partijai arba atitinkamam Europos politiniam fondui taikytinas 19 straipsnio 1 dalies d punkte nustatytas registracijos nutraukimo pagrindas.

 

2. Jei Europos politinė partija ar Europos politinis fondas iš esmės nevykdė atitinkamų nacionalinėje teisėje, taikytinoje remiantis 17 straipsnio 2 dalies antra pastraipa, nustatytų pareigų ir jei dalykas yra išimtinai ar labiausiai susijęs su ES sutarties 2 straipsnyje įtvirtintų vertybių, kuriomis grindžiama Sąjunga, laikymosi trūkumais, atitinkama valstybė narė, vadovaudamasi 1 dalies pirmos pastraipos nuostatomis, gali pateikti Institucijai prašymą. Institucija imasi veiksmų remdamasi 1 dalies antra pastraipa.

 

3. Visais atvejais Institucija veikia be reikalo nedelsdama. Institucija informuoja atitinkamą valstybę narę ir atitinkamą Europos politinę partiją ar Europos politinį fondą apie tolesnius su pagrįstu prašymu nutraukti registraciją susijusius veiksmus.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  49

 

Pasiūlymas dėl reglamento

12 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Jei Institucija sužino apie nacionalinės priežiūros institucijos, kaip ji apibrėžta Reglamento (ES) 2016/679 4 straipsnio 21 punkte, sprendimą, kuriuo pripažįstama, kad fizinis ar juridinis asmuo pažeidė taikytinas asmens duomenų apsaugos taisykles, ir jei iš to sprendimo matyti arba jei yra kitų pagrįstų priežasčių manyti, kad pažeidimas yra susijęs su Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo politine veikla per rinkimus į Europos Parlamentą, Institucija perduoda šį klausimą nagrinėti šio reglamento 14 straipsnyje nurodytam nepriklausomų žymių asmenų komitetui. Prireikus Institucija palaiko ryšį su atitinkama nacionaline priežiūros institucija.

2. Institucija informuojama apie visus nacionaliniu lygmeniu priežiūros institucijos, apibrėžtos Reglamento (ES) 2016/679 4 straipsnio 21 punkte, priimtus sprendimus, kuriais pripažįstama, kad fizinis ar juridinis asmuo pažeidė taikytinas asmens duomenų apsaugos taisykles, ir jei iš to sprendimo matyti arba jei yra kitų pagrįstų priežasčių manyti, kad pažeidimas yra susijęs su Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo politine veikla per rinkimus į Europos Parlamentą, Institucija perduoda šį klausimą nagrinėti šio reglamento 14 straipsnyje nurodytam nepriklausomų žymių asmenų komitetui. Prireikus Institucija palaiko ryšį su atitinkama nacionaline priežiūros institucija.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  50

 

Pasiūlymas dėl reglamento

12 straipsnio 4 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. Institucija, atsižvelgusi į komiteto nuomonę, pagal 30 straipsnio 2 dalies a punkto vii papunktį nusprendžia, ar atitinkamai Europos politinei partijai arba Europos politiniam fondui skirti finansines sankcijas. Institucijos sprendimas, visų pirma kiek tai susiję su komiteto nuomone, turi būti tinkamai pagrįstas ir nedelsiant paskelbtas.

4. Institucija, atsižvelgusi į komiteto nuomonę, pagal 30 straipsnio 1 dalies a punkto vii papunktį nusprendžia, ar atitinkamai Europos politinei partijai arba atitinkamam Europos politiniam fondui skirti finansines sankcijas. Institucijos sprendimas, visų pirma kiek tai susiję su komiteto nuomone, turi būti tinkamai pagrįstas ir nedelsiant paskelbtas.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  51

 

Pasiūlymas dėl reglamento

12 straipsnio 5 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Šiame straipsnyje nustatyta procedūra nedaro poveikio 11 straipsnyje nustatytai procedūrai.

5. Šiame straipsnyje nustatyta procedūra nedaro poveikio 11, 11a ir 11b straipsniuose nustatytai procedūrai. 11a straipsnio 2 dalyje nurodytas laikotarpis netaikomas šiame straipsnyje nustatytai procedūrai.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  52

Pasiūlymas dėl reglamento

13 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Institucija kasmet parengia ir paskelbia Europos politinių partijų politinės reklamos veiklos ataskaitą. Šioje ataskaitoje apibendrinami faktiniai duomenys apie Europos politinių partijų pagal 5 straipsnio 4 dalį paskelbtas atitinkamų ataskaitinių metų ataskaitas ir apie pagal 5 straipsnio 6 dalį paskirtų nacionalinių reguliavimo institucijų arba 5 straipsnio 7 dalyje nurodytų priežiūros institucijų sprendimus, kuriais nustatyta, kad tam tikros Europos politinės partijos pažeidė šio reglamento 5 straipsnio nuostatas.

Institucija kasmet parengia ir paskelbia Europos politinių partijų politinės reklamos veiklos ataskaitą. Į šią ataskaitą įtraukiamos Europos politinių partijų pagal 5 straipsnio 4 dalį paskelbtos atitinkamų ataskaitinių metų ataskaitos.

Pakeitimas  53

 

Pasiūlymas dėl reglamento

19 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Europos politinė partija ar Europos politinis fondas netenka savo Europos teisinio subjektiškumo tada, kai pateikiamas 11 straipsnio 5 dalyje nurodytas pranešimas apie sprendimą

1. Europos politinė partija ar Europos politinis fondas netenka savo Europos teisinio subjektiškumo, išbraukus juos Institucijos sprendimu iš registro:

 

a) jei pagal 11 straipsnyje apibrėžtą procedūrą Institucija nustato, kad:

 

i) atitinkama Europos politinė partija arba atitinkamas Europos politinis fondas nesilaiko vienos iš 3 straipsnio 1 dalies a, b, c, f ar g punktuose arba 3 straipsnio 2 dalies a, b, e, f ar g punktuose nustatytų registracijos sąlygų;

 

ii) atitinkama Europos politinė partija arba atitinkamas Europos politinis fondas nesilaiko vienos iš 4 straipsnio 1 dalies a, b, d, e, f, h, i ar j punktuose arba 6 straipsnio 1 dalies a–e ar g punktuose nustatytų valdymo nuostatų;

 

iii) atitinkama Europos politinė partija arba atitinkamas Europos politinis fondas yra patekę į vieną iš Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 136 straipsnio 1 dalyje nurodytų situacijų, dėl kurių draudžiama dalyvauti procedūroje;

 

iv) sprendimas registruoti atitinkamą Europos politinę partiją arba Europos politinį fondą grindžiamas neteisinga arba klaidinančia informacija, kuri nulėmė sprendimo registruoti priėmimą, arba kai toks sprendimas buvo gautas apgaulės būdu;

 

b) jei pagal 11a straipsnyje apibrėžtą procedūrą Institucija nustato, jog atitinkama Europos politinė partija ar jos narėmis esančios partijos arba atitinkamas Europos politinis fondas ar jo narėmis esančios organizacijos akivaizdžiai ir šiurkščiai pažeidžia 3 straipsnio 1 dalies d ar e punktuose arba 3 straipsnio 2 dalies c ar d punktuose nustatytas registracijos sąlygas, susijusias su ES sutarties 2 straipsnyje įtvirtintų vertybių laikymusi;

 

c) atitinkamos Europos politinės partijos ar atitinkamo Europos politinio fondo prašymu arba

 

d) 11b straipsnio 1 ir 3 dalyse nustatytus reikalavimus atitinkančios valstybės narės prašymu.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  54

Pasiūlymas dėl reglamento

19 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Europos politinė partija arba Europos politinis fondas Institucijos sprendimu iš registro išbraukiami:

2. Institucijai nusprendus iš registro išbraukti Europos politinę partiją, ji iš registro išbraukia ir su ja susijusį Europos politinį fondą.

a) priėmus sprendimą pagal 11 straipsnio 2–5 dalis;

 

b) susidarius 11 straipsnio 6 dalyje numatytoms aplinkybėms;

 

c) atitinkamos Europos politinės partijos ar Europos politinio fondo prašymu

 

d) 3 dalies pirmos pastraipos b punkte nurodytais atvejais.

 

Pagrindimas

Pasiūlymu konsoliduojamos taisyklės, apibrėžtos pasiūlymo 11 straipsnio 6 dalyje ir 19 straipsnio 2 dalies b punkte, nes jos taikomos visais atvejais, kai, remiantis peržiūrėta pasiūlymo 19 straipsnio 1 dalimi, iš registro išbraukiama Europos politinė partija, su kuria yra susijęs Europos politinis fondas. Šis pakeitimas būtinas dėl svarbių priežasčių, susijusių su vidine teksto logika.

Pakeitimas  55

 

Pasiūlymas dėl reglamento

19 straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Jei Europos politinė partija ar Europos politinis fondas iš esmės nevykdė atitinkamų nacionalinėje teisėje , taikytinoje remiantis 17 straipsnio 2 dalies pirma pastraipa, nustatytų pareigų, jų būstinės valstybė narė gali pateikti Institucijai tinkamai pagrįstą prašymą nutraukti registraciją ir jame tiksliai ir išsamiai nurodyti neteisėtus veiksmus ir konkrečius nacionalinius reikalavimus, kurių nebuvo laikomasi. Tokiais atvejais Institucija:

3. Institucijos sprendimas išbraukti Europos politinę partiją arba Europos politinį fondą iš registro adresuojamas ir apie jį pranešama atitinkamai Europos politinei partijai arba atitinkamam Europos politiniam fondui. Sprendimas paskelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

a) jei klausimas yra išimtinai ar labiausiai susijęs su ES sutarties 2 straipsnyje nurodytų vertybių, kuriomis grindžiama Sąjunga, laikymosi trūkumais – pagal šio reglamento 11 straipsnio 3 dalį inicijuoja patikrinimo procedūrą. Be to, taikomos šio reglamento 11 straipsnio 4, 5 ir 6 dalys;

 

b) jei klausimas kitoks ir jei atitinkamos valstybės narės pagrįstas prašymas įrodo, kad buvo išnaudotos visos nacionalinės teisių gynimo priemonės – nusprendžia išbraukti atitinkamą Europos politinę partiją ar Europos politinį fondą iš registro.

 

Jei Europos politinė partija ar Europos politinis fondas iš esmės nevykdė atitinkamų nacionalinėje teisėje, taikytinoje remiantis 17 straipsnio 2 dalies antra pastraipa, nustatytų pareigų ir jei klausimas yra išimtinai ar labiausiai susijęs su ES sutarties 2 straipsnyje nurodytų vertybių, kuriomis grindžiama Sąjunga, laikymosi trūkumais, atitinkama valstybė narė, vadovaudamasi šios dalies pirmos pastraipos nuostatomis, gali pateikti Institucijai prašymą. Institucija imasi veiksmų remdamasi šios dalies pirmos pastraipos a punktu.

 

Visais atvejais Institucija veikia be reikalo nedelsdama. Institucija informuoja atitinkamą valstybę narę ir atitinkamą Europos politinę partiją ar Europos politinį fondą apie tolesnius su pagrįstu prašymu nutraukti registraciją susijusius veiksmus.

 

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  56

 

Pasiūlymas dėl reglamento

19 straipsnio 4 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. Institucija, pasikonsultavusi su valstybe nare, kurioje yra Europos politinės partijos ar Europos politinio fondo būstinė, nustato 1 dalyje minėto paskelbimo datą.

Išbraukta.

 

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  57

 

Pasiūlymas dėl reglamento

20 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Europos politinė partija, kuri yra užregistruota laikantis šiame reglamente nustatytų sąlygų ir procedūrų, kuriai Europos Parlamente atstovauja bent vienas iš jos narių ir kuri nėra patekusi į nė vieną iš Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 136 straipsnio 1 dalyje nurodytų situacijų, dėl kurių draudžiama dalyvauti procedūroje, gali prašyti finansavimo iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto kvietime teikti paraiškas dėl įnašų Europos Parlamento leidimus suteikiančio pareigūno paskelbtomis sąlygomis.

1. Europos politinė partija, kuri yra užregistruota laikantis šiame reglamente nustatytų sąlygų ir procedūrų, kuriai Europos Parlamente atstovauja bent vienas iš jos narių ir kuri nėra patekusi į nė vieną iš Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 136 straipsnio 1 dalyje nurodytų situacijų, dėl kurių draudžiama dalyvauti procedūroje, gali prašyti finansavimo iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto kvietime teikti paraiškas dėl įnašų iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto Europos Parlamento leidimus suteikiančio pareigūno paskelbtomis sąlygomis.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  58

 

Pasiūlymas dėl reglamento

20 straipsnio 3 dalies 1 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Tiesioginė Europos Parlamento narystė yra priimtina, kai Europos Parlamento narys nėra nacionalinės ar regioninės partijos, susijusios su Europos politine partija, narys.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  59

 

Pasiūlymas dėl reglamento

20 straipsnio 5 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Laikantis 24 ir 25 straipsniuose nustatytų ribų, išlaidos, atlyginamos skiriant finansinį įnašą, apima administracines išlaidas ir išlaidas, susijusias su technine pagalba, posėdžiais, moksliniais tyrimais, tarpvalstybiniais renginiais, tyrimais , informavimu ir publikacijomis, taip pat išlaidas, susijusias su kampanijomis.

5. Laikantis 24 ir 25 straipsniuose nustatytų ribų, išlaidos, atlyginamos skiriant finansinį įnašą iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto, apima administracines išlaidas ir išlaidas, susijusias su technine pagalba, posėdžiais, moksliniais tyrimais, tarpvalstybiniais renginiais, tyrimais , informavimu ir publikacijomis, taip pat išlaidas, susijusias su kampanijomis.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  60

 

Pasiūlymas dėl reglamento

21 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Siekdami gauti finansavimą iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto, Europos politinė partija ar Europos politinis fondas, tenkinantys 20 straipsnio 1 arba 2 dalyje nustatytas sąlygas, teikia prašymą Europos Parlamentui po kvietimo teikti paraiškas dėl įnašų arba kvietimo teikti pasiūlymus paskelbimo.

1. Siekdami gauti finansavimą iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto, Europos politinė partija ar Europos politinis fondas, tenkinantys 20 straipsnio 1 arba 2 dalyje nustatytas sąlygas, teikia prašymą Europos Parlamentui po kvietimo teikti paraiškas dėl įnašų iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto arba kvietimo teikti pasiūlymus paskelbimo.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  61

 

Pasiūlymas dėl reglamento

21 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Europos politinė partija ir Europos politinis fondas savo prašymo teikimo metu turi vykdyti 26 straipsnyje išvardytas pareigas. Nuo prašymo pateikimo dienos iki finansinių metų arba veiksmų, kuriems skirtas įnašas arba dotacija, pabaigos jie turi nebūti išbraukti iš registro ir jiems neturi būti skirta nė viena iš sankcijų, numatytų 30 straipsnio 1 dalyje ir 30 straipsnio 2 dalies a punkto v, vi ir vii v–ix papunkčiuose.

2. Europos politinė partija ir Europos politinis fondas savo prašymo teikimo metu turi vykdyti 26 straipsnyje išvardytas pareigas. Nuo prašymo pateikimo dienos iki finansinių metų arba veiksmų, kuriems skirtas įnašas iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto arba dotacija, pabaigos jie turi nebūti išbraukti iš registro ir jiems neturi būti skirta nė viena iš sankcijų, numatytų 30 straipsnio 1 dalyje ir 30 straipsnio 2 dalies a punkto v ir vi papunkčiuose.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  62

 

Pasiūlymas dėl reglamento

21 straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Europos politinė partija kartu su prašymu pateikia įrodymus, patvirtinančius, kad jos narėmis esančios ES partijos visus 12 mėnesių iki galutinės prašymų pateikimo dienos savo interneto svetainėse, laikydamosi 4 straipsnio 1 dalies i punkto, įprastu atveju skelbė Europos politinės partijos politinę programą ir logotipą.

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  63

 

Pasiūlymas dėl reglamento

21 straipsnio 4 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. Europos politinė partija kartu su prašymu pateikia įrodymus, patvirtinančius, kad ji laikosi 4 straipsnio 1 dalies j punkto ir kad jos narėmis esančios partijos 12 mėnesių iki prašymo pateikimo momento savo interneto svetainėse nuolat skelbė informaciją apie paskutiniuose rinkimuose į Europos Parlamentą dalyvavusių jų kandidatų pasiskirstymą pagal lytis ir apie Europos Parlamento nariais tapusių jų atstovų pasiskirstymo pagal lytis raidą.

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  64

 

Pasiūlymas dėl reglamento

21 straipsnio 5 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Europos politinė partija kartu su prašymu pateikia įrodymus, patvirtinančius, kad ji laikosi 5 straipsnio, kad yra nustačiusi ir nuolat atnaujina politinės reklamos naudojimo politiką ir kad ją taikė visus 12 mėnesių iki galutinės prašymų pateikimo dienos.

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  65

 

Pasiūlymas dėl reglamento

21 straipsnio 7 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7. Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas priima sprendimą per tris mėnesius nuo kvietimo teikti paraiškas dėl įnašų arba kvietimo teikti pasiūlymus procedūros pabaigos ir leidžia skirti bei valdo atitinkamus asignavimus pagal Reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 .

 Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas priima sprendimą per tris mėnesius nuo kvietimo teikti paraiškas dėl įnašų iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto arba kvietimo teikti pasiūlymus procedūros pabaigos ir leidžia skirti bei valdo atitinkamus asignavimus pagal Reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 .

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  66

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio pavadinimas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Dovanos, įnašai ir nuosavi ištekliai

Dovanos, įnašai, asociacijos mokesčiai ir papildomi nuosavi ištekliai

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  67

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 2 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai, pagal 26 straipsnį teikdami savo metines finansines ataskaitas, taip pat perduoda visų rėmėjų ir jų atitinkamų dovanų sąrašą, kuriame nurodo kiekvienos dovanos pobūdį ir vertę. Ši dalis taip pat taikoma Europos politinių partijų narėmis esančių partijų ir Europos politinių fondų narėmis esančių organizacijų įnašams.

2. Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai, pagal 26 straipsnį teikdami savo metines finansines ataskaitas, taip pat perduoda visų rėmėjų ir jų atitinkamų dovanų sąrašą, kuriame nurodo kiekvienos dovanos pobūdį ir vertę. Ši dalis taip pat taikoma Europos politinių partijų narėmis esančių partijų ir Europos politinių fondų narėmis esančių organizacijų įnašams bei asociacijos mokesčiams ir 1 500 EUR viršijantiems įnašams, kuriuos skiria atskiri Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų nariai.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  68

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 2 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Kai fiziniai asmenys dovanoja dovanas, kurių vertė viršija 1 500 EUR, bet neviršija 3 000 EUR, atitinkama Europos politinė partija ar Europos politinis fondas nurodo, ar atitinkami rėmėjai pateikė išankstinį raštišką sutikimą paskelbti 36 straipsnio 1 dalies e punkte nurodytą informaciją.

Kai fiziniai asmenys dovanoja dovanas ir skiria įnašus, kurių vertė viršija 1 500 EUR, bet neviršija 3 000 EUR, atitinkama Europos politinė partija ar atitinkamas Europos politinis fondas nurodo, ar atitinkami fiziniai asmenys pateikė išankstinį raštišką sutikimą paskelbti 36 straipsnio 1 dalies e punkte nurodytą informaciją.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  69

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Apie dovanas, gaunamas šešių mėnesių laikotarpiu iki rinkimų į Europos Parlamentą, ir apie išlaidas, kurioms padengti jos naudojamos, Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai Institucijai pagal 2 dalį raštu praneša kas savaitę.

3. Apie dovanas, gaunamas šešių mėnesių laikotarpiu iki rinkimų į Europos Parlamentą, Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai Institucijai pagal 2 dalį raštu praneša kas savaitę.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  70

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 5 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Visais atvejais, kuriais dovanos vertė viršija 3 000 EUR, Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai paprašo rėmėjų pateikti jiems tinkamai identifikuoti reikalingą informaciją. Gautą informaciją Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai paprašyti pateikia Institucijai.

5. Visais atvejais, kuriais vieno rėmėjo dovanų bendra metinė vertė viršija 3 000 EUR, Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai paprašo rėmėjų pateikti reikiamą informaciją, kad juos būtų galima tinkamai identifikuoti. Gautą informaciją Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai paprašyti pateikia Institucijai.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  71

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 5 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Institucija nustato pirmos pastraipos taikymo tikslais naudotiną formą.

Institucija nustato pirmoje pastraipoje nurodytiems rėmėjams identifikuoti naudotiną formą.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  72

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 6 dalies a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) anoniminių dovanų arba įnašų;

a) anoniminių dovanų, įnašų arba asociacijos mokesčių;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  73

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 6 dalies d punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) dovanų iš trečiojoje šalyje įsisteigusių privačių subjektų arba trečiosios šalies fizinių asmenų, kurie neturi teisės balsuoti per rinkimus į Europos Parlamentą.

d) dovanų iš ne Sąjungoje įsisteigusių privačių subjektų arba ne Sąjungoje gyvenančių fizinių asmenų, kurie neturi teisės balsuoti per rinkimus į Europos Parlamentą.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  74

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 8 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

8. Jei Institucija turi pagrindo manyti, kad dovana buvo dovanota pažeidžiant šį reglamentą, ji atlieka patikrinimą. Tuo tikslu ji gali prašyti Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo ir jų rėmėjų pateikti papildomos informacijos.

8. Jei Institucija turi pagrindo manyti, kad dovana buvo priimta pažeidžiant šį reglamentą, ji atlieka patikrinimą. Tuo tikslu ji gali prašyti Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo ir jų rėmėjų pateikti papildomos informacijos.

Pakeitimas  75

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 9 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

9. Europos politinės partijos nariai , kurių būstinė yra valstybėje narėje arba kurie yra valstybės narės piliečiai, taip pat narėmis esančios partijos, kurių būstinė yra Europos Tarybai priklausančioje šalyje, gali teikti įnašus . Bendra narių įnašų vertė turi neviršyti 40 % Europos politinės partijos metinio biudžeto. Narėmis esančių partijų, kurių būstinė yra Sąjungai nepriklausančioje šalyje, įnašų vertė turi neviršyti 10 % bendros narių įnašų sumos.

9. Bendra įnašų Europos politinei partijai vertė neturi viršyti 40 % jos metinio biudžeto.

Pakeitimas  76

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 9 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

9a. Bendra Europos politinei partijai mokamų asociacijos mokesčių vertė turi neviršyti 20 % bendros įnašų tai partijai vertės. Asociacijos mokesčiai gali būti mokami tik pagal Europos politinės partijos nustatytas bendrai taikomas taisykles ir įkainius.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  77

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 10 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

10. Europos politinio fondo nariai, kurių būstinė yra valstybėje narėje arba kurie yra valstybės narės piliečiai, taip pat narėmis esančios organizacijos, kurių būstinė yra Europos Tarybai priklausančioje šalyje, ir Europos politinė partija, su kuria fondas susijęs, gali teikti įnašus . Bendra narių įnašų vertė turi neviršyti 40 % Europos politinio fondo metinio biudžeto , o šių įnašų šaltinis negali būti lėšos , kurias Europos politinė partija pagal šį reglamentą gavo iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto. Narėmis esančių organizacijų, kurių būstinė yra Sąjungai nepriklausančioje šalyje, įnašų vertė turi neviršyti 10 % bendros narių įnašų sumos.

10. Bendra narių įnašų Europos politiniam fondui ir Europos politinės partijos, su kuria fondas susijęs, suteikto finansavimo vertė turi neviršyti 40 % Europos politinio fondo metinio biudžeto, o šių įnašų ir finansavimo šaltinis negali būti lėšos, kurias Europos politinė partija pagal šį reglamentą gavo iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  78

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 10 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

10a. Bendra Europos politiniam fondui mokamų asociacijos mokesčių vertė turi neviršyti 20 % bendros įnašų tam fondui vertės.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  79

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 12 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

12. Bet koks pagal šį reglamentą neleistinas įnašas grąžinamas vadovaujantis 7 dalimi.

12. Bet koks pagal šį reglamentą neleistinas įnašas arba asociacijos mokestis grąžinamas vadovaujantis 7 dalimi.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  80

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 13 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

13. Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo nuosavų išteklių, gaunamų iš savo ekonominės veiklos, vertė turi neviršyti 5 % tos Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo metinio biudžeto.

13. Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo papildomų nuosavų išteklių, gaunamų iš savo ekonominės veiklos, vertė turi neviršyti 10 % įnašų ir asociacijos mokesčių tai Europos politinei partijai arba tam Europos politiniam fondui sumos.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  81

 

Pasiūlymas dėl reglamento

24 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų lėšos, gautos iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto ar bet kurio kito šaltinio, gali būti naudojamos referendumų kampanijoms finansuoti, jei tos kampanijos yra susijusios su Sąjungos sutarčių įgyvendinimu.

2. Europos politinių partijų lėšos, gautos iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto ar bet kurio kito šaltinio, gali būti naudojamos referendumų kampanijoms finansuoti, jei tos kampanijos rengiamos tiesiogiai su Europos Sąjunga susijusiais klausimais.

Pakeitimas  82

 

Pasiūlymas dėl reglamento

25 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Nepaisant 24 straipsnio 1 dalies, Europos politinių partijų lėšos, gautos iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto ar bet kurio kito šaltinio, nenaudojamos kitoms politinėms partijoms, visų pirma nacionalinėms partijoms arba kandidatams, tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti. Toms nacionalinėms politinėms partijoms ir kandidatams toliau taikomos nacionalinės taisyklės.

1. Nepaisant 23 straipsnio 10 dalies ir 24 straipsnio 1 dalies, Europos politinių partijų lėšos, gautos iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto ar bet kurio kito šaltinio, nenaudojamos kitiems politiniams subjektams, visų pirma nacionalinėms partijoms arba kandidatams, tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti. Toms nacionalinėms politinėms partijoms ir kandidatams toliau taikomos nacionalinės taisyklės.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  83

 

Pasiūlymas dėl reglamento

25 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Europos politinių fondų lėšos, gautos iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto ar bet kurio kito šaltinio, nenaudojamos kitu tikslu, nei jų užduotims, išvardytoms 2 straipsnio 4 punkte, finansuoti ir išlaidoms, tiesiogiai susijusioms su jų statute pagal 6 straipsnį išdėstytais tikslais, apmokėti. Minėtos lėšos visų pirma nenaudojamos rinkimams, politinėms partijoms ar kandidatams arba kitiems fondams tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti.

2. Europos politinių fondų lėšos, gautos iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto ar bet kurio kito šaltinio, nenaudojamos kitu tikslu, nei jų užduotims, išvardytoms 2 straipsnio 4 punkte, finansuoti ir išlaidoms, tiesiogiai susijusioms su jų statute pagal 6 straipsnį išdėstytais tikslais, apmokėti. Minėtos lėšos visų pirma nenaudojamos rinkimams, politinėms partijoms ar kandidatams likus šešiems mėnesiams iki nacionalinių arba Europos Parlamento rinkimų arba kitiems fondams tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  84

 

Pasiūlymas dėl reglamento

26 straipsnio 1 dalies 1 pastraipos įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo finansinių metų pabaigos Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai Institucijai ( kartu nusiųsdami kopiją Europos Parlamento leidimus suteikiančiam pareigūnui ir kompetentingam nacionaliniam jų būstinės valstybės narės informacijos centrui) pateikia:

1. Ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo finansinių metų pabaigos Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai Europos Parlamento leidimus suteikiančiam pareigūnui atviruoju kompiuterio skaitomu formatu pateikia:

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  85

 

Pasiūlymas dėl reglamento

26 straipsnio 1 dalies 1 pastraipos c punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(c) rėmėjų ir įnašais prisidėjusiųjų ir jų atitinkamų dovanų ar įnašų, apie kuriuos pranešta pagal 23 straipsnio 2, 3 ir 4 dalis, sąrašą.

(c) rėmėjų ir įnašais prisidėjusiųjų ir jų atitinkamų dovanų, įnašų ar asociacijos mokesčių, apie kuriuos pranešta pagal 23 straipsnio 2, 3 ir 4 dalis, sąrašą.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  86

 

Pasiūlymas dėl reglamento

26 straipsnio 1 dalies 1 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai Institucijai ir kompetentingam nacionaliniam jų būstinės valstybės narės informacijos centrui taip pat siunčia visų pirmoje pastraipoje nurodytų pateiktų dokumentų kopijas. Šios kopijos pateikiamos atviruoju kompiuterio skaitomu formatu.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  87

 

Pasiūlymas dėl reglamento

27 straipsnio 2 dalies 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Institucija tikrina , ar Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai vykdo šiuo reglamentu nustatytas pareigas , visų pirma susijusias su 3 straipsniu, 4 straipsnio 1 dalies a, b, d, e ir f punktais, 6 straipsnio 1 dalies a–e ir g punktais, 10 straipsnio 5 ir 6 dalimis ir 23, 24 ir 25 straipsniais.

2. Institucija tikrina, ar Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai vykdo šiuo reglamentu nustatytas pareigas, visų pirma susijusias su 3 straipsniu, 4 straipsnio 1 dalies a, b, d, e, f ir h punktais, 4a straipsniu, 5 straipsniu, 6 straipsnio 1 dalies a–e ir g punktais, 10 straipsnio 5 ir 6 dalimis ir 23 straipsniu. Tais atvejais, kai finansavimas iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto neskiriamas, ji taip pat tikrina, kaip Europos politinės partijos vykdo 25 straipsnio 1 dalyje nustatytas pareigas.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  88

 

Pasiūlymas dėl reglamento

27 straipsnio 2 dalies 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas tikrina, ar Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai vykdo su Sąjungos finansavimu, teikiamu pagal šį reglamentą, susijusias savo pareigas pagal Reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046. Vykdydamas tokią kontrolę, Europos Parlamentas imasi būtinų Sąjungos finansiniams interesams kenkiančio sukčiavimo prevencijos ir kovos su juo priemonių.

Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas tikrina, ar Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai vykdo savo pareigas, susijusias su Sąjungos finansavimu, pagal šį reglamentą ir pagal Reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046. Vykdydamas tokią kontrolę, Europos Parlamentas imasi būtinų Sąjungos finansiniams interesams kenkiančio sukčiavimo prevencijos ir kovos su juo priemonių.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  89

 

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Vadovaudamasi 19 straipsniu, Institucija nusprendžia skirti Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo išbraukimo iš registro sankciją bet kuriuo iš šių atvejų:

Išbraukta.

a) kai atitinkama partija arba fondas yra patekę į vieną iš Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 136 straipsnio 1 dalyje nurodytų situacijų, dėl kurių draudžiama dalyvauti procedūroje;

 

b) kai pagal 11 straipsnio 2–5 dalyse nurodytas procedūras nustatoma, kad jie nebetenkina 3 straipsnio 1 arba 2 dalyje išdėstytos vienos ar kelių sąlygų;

 

c) kai sprendimas registruoti atitinkamą partiją arba fondą grindžiamas pareiškėjo pateikta neteisinga arba klaidinančia informacija arba kai toks sprendimas gautas apgaulės būdu;

 

d) kai valstybės narės prašymas nutraukti registraciją remiantis tuo, kad iš esmės nevykdomos nacionalinėje teisėje nustatytos pareigos, atitinka 19 straipsnio 3 dalies b punkte nustatytus reikalavimus.

 

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  90

 

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 2 dalies a punkto ii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) kai nevykdomi įsipareigojimai , kuriuos Europos politinė partija arba Europos politinis fondas prisiėmė pagal 4 straipsnio 1 dalies a, b, d, e, f, i ir j punktus ir 6 straipsnio 1 dalies a, b, d ir e punktus, arba kai reikalavimų neatitinka jų pagal tuos punktus pateikta informacija;

ii) kai nevykdomi įsipareigojimai , kuriuos Europos politinė partija arba Europos politinis fondas prisiėmė pagal 4 straipsnio 1 dalies a, b, d, e, f ir punktus ir 6 straipsnio 1 dalies a, b, d ir e punktus, arba kai reikalavimų neatitinka jų pagal tuos punktus pateikta informacija;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  91

 

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 2 dalies a punkto ii a papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iia) kai nevykdomos 4a straipsnio 1 dalyje nustatytos pareigos;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  92

 

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 2 dalies a punkto ii b papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iib) kai nevykdomos 4a straipsnio 2 dalyje nustatytos pareigos;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  93

 

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 2 dalies a punkto ii c papunktis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

iic) kai nevykdomos 5 straipsnio 1–5 dalyse nustatytos pareigos;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  94

 

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 2 dalies a punkto viii papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

viii) kai nepateikiami 21 straipsnio 3 dalyje nurodyti logotipų naudojimo ir politinių programų skelbimo įrodymai;

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  95

 

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 2 dalies a punkto ix papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ix) kai nepateikiami 21 straipsnio 4 dalyje nurodyti pasiskirstymo pagal lytis įrodymai;

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  96

 

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 2 dalies a punkto i papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) kai Europos politinė partija arba Europos politinis fondas priėmė dovanas ir įnašus, kurių pagal 23 straipsnio 1 arba 5 dalį neleidžiama priimti, nebent būtų tenkinamos 23 straipsnio 7 dalyje nustatytos sąlygos;

i) kai Europos politinė partija arba Europos politinis fondas priėmė dovanas, įnašus ar asociacijos mokesčius, kurių pagal 23 straipsnio 1 arba dalį neleidžiama priimti, nebent būtų tenkinamos 23 straipsnio 7 dalyje nustatytos sąlygos;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  97

 

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 4 dalies įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. 2 ir 3 dalių tikslais Europos politinei partijai ar Europos politiniam fondui skiriamos šios finansinės sankcijos:

4. 1 ir 2 dalių tikslais Europos politinei partijai ar Europos politiniam fondui skiriamos šios finansinės sankcijos:

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  98

 

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 4 dalies b punkto 1 pastraipos įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) pažeidimų, kuriuos įmanoma įvertinti kiekybiškai, atvejais – fiksuota neteisėtų sumų, kurios buvo gautos arba apie kurias nepranešta, procentinė dalis vadovaujantis toliau pateikta skale, neviršijant 10 % atitinkamos Europos politinės partijos ar Europos politinio fondo metinio biudžeto:

b) pažeidimų, kuriuos įmanoma įvertinti kiekybiškai, atvejais – fiksuota neteisėtų sumų, kurios buvo gautos arba apie kurias nepranešta, arba sumų, naudotų pagal 25 straipsnį draudžiamai finansavimo veiklai, procentinė dalis vadovaujantis toliau pateikta skale, neviršijant 10 % atitinkamos Europos politinės partijos ar atitinkamo Europos politinio fondo metinio biudžeto:

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  99

 

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 4 dalies b punkto 2 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Taikant pirmoje pastraipoje nurodytas procentines dalis, kiekviena dovana ar įnašas vertinami atskirai.

Taikant pirmoje pastraipoje nurodytas procentines dalis, kiekviena dovana, įnašas, asociacijos mokestis arba suma, naudota pagal 25 straipsnį draudžiamai finansavimo veiklai, vertinami atskirai.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  100

 

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 5 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

5a. Institucija susigrąžina atitinkamas sumas iš Europos politinės partijos ar Europos politinio fondo, kuriam buvo paskirtos finansinės sankcijos.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  101

 

Pasiūlymas dėl reglamento

33 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Siekdami visapusiškai įvykdyti 38 straipsnyje nurodytas pareigas, Institucija arba Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas, prieš Institucijai priimant galutinį sprendimą dėl 30 straipsnyje nustatytų sankcijų, suteikia atitinkamai Europos politinei partijai ar Europos politiniam fondui galimybę imtis priemonių padėčiai ištaisyti per priimtiną laikotarpį, kuris paprastai neviršija vieno mėnesio. Visų pirma Institucija arba Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas sudaro galimybę ištaisyti kanceliarines ir aritmetines klaidas, pateikti papildomus dokumentus arba informaciją, jei tai būtina, arba ištaisyti smulkias klaidas.

1. Siekdami visapusiškai įvykdyti 38 straipsnyje nurodytas pareigas, Institucija arba Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas, prieš Institucijai priimant galutinį sprendimą dėl 30 straipsnio 1 dalies a punkto i–iv papunkčiuose nustatytų sankcijų, suteikia atitinkamai Europos politinei partijai ar atitinkamam Europos politiniam fondui galimybę imtis priemonių padėčiai ištaisyti per priimtiną laikotarpį, kuris paprastai neviršija vieno mėnesio. Visų pirma Institucija arba Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas sudaro galimybę ištaisyti kanceliarines ir aritmetines klaidas, pateikti papildomus dokumentus arba informaciją, jei tai būtina, arba ištaisyti smulkias klaidas.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  102

 

Pasiūlymas dėl reglamento

33 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Jei Europos politinė partija ar Europos politinis fondas per 1 dalyje nurodytą laikotarpį nesiima taisomųjų priemonių, priimamas sprendimas dėl tinkamų 30 straipsnyje nurodytų sankcijų skyrimo.

2. Jei Europos politinė partija ar Europos politinis fondas per 1 dalyje nurodytą laikotarpį nesiima pakankamų taisomųjų priemonių, priimamas sprendimas dėl tinkamų 30 straipsnyje nurodytų sankcijų skyrimo.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  103

 

Pasiūlymas dėl reglamento

33 straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. 1 ir 2 dalys netaikomos 3 straipsnio 1 dalies b–f punktuose ir 3 straipsnio 2 dalies c punkte nustatytoms sąlygoms.

Išbraukta.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  104

 

Pasiūlymas dėl reglamento

34 straipsnio pavadinimas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Lėšų susigrąžinimas

Sprendimo dėl finansavimo atšaukimas su įsigaliojimu ateityje

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  105

 

Pasiūlymas dėl reglamento

34 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Remdamasis Institucijos sprendimu, kuriuo iš registro išbraukiama Europos politinė partija ar Europos politinis fondas, Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas atšaukia arba nutraukia bet kokį galiojantį sprendimą ar susitarimą dėl Sąjungos finansavimo; ši nuostata netaikoma 19 straipsnio 2 dalies c punkte ir 3 straipsnio 1 dalies b ir f punktuose numatytais atvejais. Jis taip pat susigrąžina bet kokį Sąjungos finansavimą, įskaitant ankstesniais metais nepanaudotas Sąjungos lėšas.

1. Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas atšaukia galiojantį sprendimą dėl finansavimo, skirtą Europos politinei partijai arba Europos politiniam fondui, su įsigaliojimu ateityje, remdamasis šiais pagrindais:

 

a) Institucijos sprendimu išbraukti partiją arba fondą iš registro, išskyrus sprendimus, kuriuose remiamasi registracijos panaikinimo pagrindu, nustatytu 19 straipsnio 1 dalies a punkto iv papunktyje;

 

b) sprendimu dėl sankcijų, pagrįstu 30 straipsnio 1 dalies a punkto v ir vi papunkčiais.

 

Kiti sprendimo dėl finansavimo atšaukimo su įsigaliojimu ateityje pagrindai gali būti numatyti susitarime dėl įnašo ar dotacijos.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  106

 

Pasiūlymas dėl reglamento

34 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. 1 Europos politinė partija ar Europos politinis fondas, kuriems sankcija skirta už kurį nors iš 30 straipsnio 1 dalyje ir 30 straipsnio 2 dalies a punkto v ir vi papunkčiuose išvardytų pažeidimų, dėl šios priežasties nebeatitinka 21 straipsnio 2 dalies. Todėl Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas nutraukia susitarimo dėl įnašo ar dotacijos arba sprendimo dėl Sąjungos finansavimo, gauto pagal šį reglamentą, galiojimą ir susigrąžina pagal susitarimą dėl įnašo ar dotacijos ar sprendimą nepagrįstai išmokėtas sumas, įskaitant bet kokias ankstesniais metais nepanaudotas Sąjungos lėšas. Nepagrįstai pagal susitarimą dėl įnašo ar dotacijos arba sprendimą išmokėtas sumas Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas susigrąžina ir iš fizinio asmens, dėl kurio priimtas 31 straipsnyje nurodytas sprendimas, prireikus atsižvelgdamas į išimtines aplinkybes, susijusias su tuo fiziniu asmeniu.

2. Sprendimas atšaukti sprendimą dėl finansavimo su įsigaliojimu ateityje įsigalioja sprendime dėl atšaukimo nurodytą dieną arba, jeigu diena jame nenurodoma, dieną, kurią apie sprendimą dėl atšaukimo pranešama Europos politinei partijai arba Europos politiniam fondui.

Tokio galiojimo nutraukimo atveju Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas apmoka tik Europos politinės partijos kompensuojamąsias išlaidas arba Europos politinio fondo tinkamas finansuoti išlaidas , kurias jie patyrė iki dienos, kurią įsigalioja sprendimas dėl galiojimo nutraukimo.

 

Ši dalis taikoma ir 19 straipsnio 2 dalies c punkte ir 3 straipsnio 1 dalies b ir f punktuose nurodytais atvejais.

 

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  107

 

Pasiūlymas dėl reglamento

34 straipsnio 2 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

2a. Sprendimo dėl finansavimo atšaukimo su įsigaliojimu ateityje pasekmės:

 

a) sprendimo dėl atšaukimo įsigaliojimo dieną nutrūksta susitarimo dėl įnašo ar dotacijos galiojimas;

 

b) Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas apmoka tik Europos politinės partijos kompensuojamąsias išlaidas arba Europos politinio fondo tinkamas finansuoti išlaidas, kurias jie faktiškai patyrė iki dienos, kurią įsigalioja sprendimas dėl atšaukimo;

 

c) išlaidos, kurias Europos politinė partija arba Europos politinis fondas patiria nuo sprendimo dėl finansavimo atšaukimo įsigaliojimo dienos, laikomos nekompensuotinomis arba netinkamomis finansuoti;

 

d) Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas susigrąžina visas nepagrįstai išmokėtas Sąjungos lėšas, įskaitant:

 

i) Sąjungos lėšas, panaudotas nekompensuotinoms arba netinkamoms finansuoti išlaidoms padengti, ir

 

ii) visą Sąjungos išankstinį finansavimą, kuris nebuvo panaudotas iki sprendimo dėl atšaukimo įsigaliojimo dienos, ir nepanaudotas ankstesnių metų Sąjungos lėšas ir

 

e) Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas susigrąžina visas nepagrįstai išmokėtas sumas iš fizinių asmenų, kurių atžvilgiu yra priimtas sprendimas pagal 34 straipsnį.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  108

 

Pasiūlymas dėl reglamento

34 a straipsnis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

34a straipsnis

 

Sprendimo dėl finansavimo atšaukimas atgaline data

 

1. Vadovaudamasis Institucijos sprendimu dėl Europos politinės partijos ar Europos politinio fondo išbraukimo iš registro, priimtu remiantis registracijos panaikinimo pagrindu, nustatytu 19 straipsnio 1 dalies a punkto iv papunktyje, Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas atšaukia sprendimus dėl finansavimo, skirtus atitinkamai Europos politinei partijai ar atitinkamam Europos politiniam fondui, atgaline data, pradedant nuo šių sprendimų priėmimo dienos.

 

2. Sprendimo dėl finansavimo atšaukimo atgaline data pasekmės:

 

a) susitarimas dėl įnašo ar dotacijos nustoja galioti tą dieną, kai atitinkamai Europos politinei partijai ar atitinkamam Europos politiniam fondui pranešama apie jo nutraukimą;

 

b) visos išlaidos, kurias patiria Europos politinė partija arba Europos politinis fondas, laikomos nekompensuotinomis arba netinkamomis finansuoti ir

 

c) visos sumos, išmokėtos pagal susitarimą dėl įnašo ar dotacijos, ir visos ankstesniais metais nepanaudotos Sąjungos lėšos laikomos nepagrįstai išmokėtomis turi būti susigrąžintos vadovaujantis Reglamentu (ES, Euratomas) 2018/1046.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  109

 

Pasiūlymas dėl reglamento

36 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Europos Parlamentas jo leidimus suteikiančio pareigūno arba Institucijos nurodymu tam skirtoje interneto svetainėje atviruoju kompiuterio skaitomu formatu paskelbia:

1. Europos Parlamentas arba Institucija, priklausomai nuo pareigų pasiskirstymo, tam skirtoje interneto svetainėje atviruoju kompiuterio skaitomu formatu paskelbia:

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  110

 

Pasiūlymas dėl reglamento

36 straipsnio 1 dalies f punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

f) 23 straipsnio 9 ir 10 dalyse minėtus įnašus, apie kuriuos Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai praneša pagal 23 straipsnio 2 dalį, įskaitant tuos įnašus sumokėjusių narėmis esančių partijų ar organizacijų tapatybę;

f) 23 straipsnio 9 ir 10 dalyse minėtus įnašus ir asociacijos mokesčius, apie kuriuos Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai praneša pagal 23 straipsnio 2 dalį, įskaitant tuos įnašus sumokėjusių atskirų narių, narėmis esančių partijų ar organizacijų tapatybę, išskyrus fizinių asmenų įnašus, kurių metinė vertė viršija 1 500 EUR, bet neviršija 3 000 EUR, kai tie asmenys nėra davę raštiško sutikimo apie tai paskelbti;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  111

 

Pasiūlymas dėl reglamento

36 straipsnio 1 dalies f a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

fa) 23 straipsnio 9a ir 10a dalyse minėtus asociacijos mokesčius, apie kuriuos Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai praneša pagal 23 straipsnio 2 dalį, įskaitant šiuos mokesčius sumokėjusių partijų ar organizacijų tapatybę;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  112

 

Pasiūlymas dėl reglamento

36 straipsnio 1 dalies f b punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

fb) 23 straipsnio 13 dalyje minėtus papildomus nuosavus išteklius, apie kuriuos Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai praneša pagal 23 straipsnio 2 dalį;

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  113

 

Pasiūlymas dėl reglamento

36 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Europos Parlamentas paskelbia juridinių asmenų, kurie yra Europos politinės partijos nariai, sąrašą, pridedamą prie partijos statuto pagal 4 straipsnio 2 dalį ir atnaujinamą pagal 10 straipsnio 6 dalį, taip pat bendrą atskirų narių skaičių.

2. Institucija paskelbia juridinių asmenų, kurie yra Europos politinės partijos nariai, sąrašą, pridedamą prie partijos statuto pagal 4 straipsnio 2 dalį ir atnaujinamą pagal 10 straipsnio 6 dalį, taip pat bendrą atskirų narių skaičių.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  114

Pasiūlymas dėl reglamento

37 straipsnio 8 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

8. Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai, valstybės narės ir nepriklausomos įstaigos ar ekspertai, įgalioti atlikti sąskaitų auditą pagal šį reglamentą , pagal taikytiną nacionalinę teisę atsako už bet kokią žalą, padarytą tvarkant asmens duomenis šio reglamento pagrindu. Valstybės narės užtikrina, kad už šio reglamento, Reglamento (ES) 2016/679 ir pagal juos priimtų nacionalinių nuostatų pažeidimus ir visų pirma už nesąžiningą asmens duomenų naudojimą būtų skiriamos veiksmingos, proporcingos ir atgrasomos sankcijos .

8. Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai, valstybės narės ir nepriklausomos įstaigos ar ekspertai, įgalioti atlikti sąskaitų auditą pagal šį reglamentą , pagal taikytiną nacionalinę teisę atsako už bet kokią žalą, padarytą tvarkant asmens duomenis šio reglamento pagrindu. Nedarant poveikio Reglamentui (ES) 2016/679, valstybės narės užtikrina, kad už šio reglamento pažeidimus būtų taikomos veiksmingos, proporcingos ir atgrasomos sankcijos.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  115

 

Pasiūlymas dėl reglamento

44 straipsnio 2 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

2a.  Visi procedūriniai veiksmai ir sprendimai, kurių anksčiau ėmėsi Europos Parlamentas, Taryba ar Komisija, Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas arba Institucija pagal Reglamentą (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 ar jo pagrindu, lieka galioti ir yra aiškinami pagal šį reglamentą.

Pakeitimas  116

Pasiūlymas dėl reglamento

45 straipsnio 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 panaikinamas.

Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 panaikinamas.

Pagrindimas

Šis pakeitimas yra būtinas dėl svarbių su vidine teksto logika susijusių priežasčių, siekiant užtikrinti jo teisinį nuoseklumą.

Pakeitimas  117

Pasiūlymas dėl reglamento

II priedo 2 dalies 5 a įtrauka (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

 jei taikomi atrankiojo adresavimo metodai – visa informacija, kurią reikalaujama pateikti pagal Reglamentą (ES) 2016/679.


 

PRIEDAS. TEISĖS REIKALŲ KOMITETO LAIŠKAS

 

16.6.2022

Konstitucinių reikalų komiteto

Pirmininkui

Antonio Tajani

BRIUSELIS

Tema: Nuomonė dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo (nauja redakcija) (COM(2021)0734 – C9‑0432/2021 – 2021/0375(COD))

Gerb. pirmininke,

Teisės reikalų komitetas išnagrinėjo nurodytą pasiūlymą pagal Parlamento darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnį dėl išdėstymo nauja redakcija.

Minėtojo straipsnio 3 dalyje nurodyta:

„Jei už teisės reikalus atsakingas komitetas mano, kad be tų esminių pakeitimų, kurie jau buvo nurodyti pasiūlyme, jame nėra kitų esminių pakeitimų, apie tai jis praneša už atitinkamą klausimą atsakingam komitetui.

Šiuo atveju, be 180 ir 181 straipsniuose įtvirtintų sąlygų, atsakingas komitetas laiko priimtinais tik tuos pakeitimus, kurie susiję su pasiūlymo dalimis, kuriose yra pakeitimų.

Tačiau už atitinkamą klausimą atsakingo komiteto pirmininkas išimties tvarka ir kiekvienu konkrečiu atveju spręsdamas atskirai gali pripažinti priimtinais nepakeistų pasiūlymo dalių pakeitimus, jeigu jis mano, kad tokie pakeitimai būtini siekiant išlaikyti vidinę teksto logiką arba neatsiejamai susiję su kitais priimtinais pakeitimais. Tokios priežastys nurodomos rašytiniame pakeitimų pagrindime.“

Atsižvelgdamas į pridedamą Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų konsultacinės grupės, išnagrinėjusios pasiūlymą dėl išdėstymo nauja redakcija, nuomonę ir laikydamasis pranešėjo rekomendacijų, Teisės reikalų komitetas mano, kad, be aptariamame pasiūlyme nurodytų pakeitimų, pasiūlyme kitų esminių pakeitimų nėra, o, kalbant apie nepakeistų ankstesnio akto nuostatų kodifikavimą su tais esminiais pakeitimais, pasiūlymu siekiama tik kodifikuoti esamą tekstą nekeičiant jo esmės.

Taigi Teisės reikalų komitetas po diskusijų 2022 m. birželio 14 d. posėdyje nusprendė (19 narių balsavo už, 3 – prieš, susilaikiusių nebuvo)[4] rekomenduoti atsakingam Konstitucinių reikalų (AFCO) komitetui apsvarstyti minėtąjį pasiūlymą vadovaujantis 110 straipsniu.

Pagarbiai

 

 

 

 

 

 

Adrián VÁZQUEZ LÁZARA

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Priedas

PRIEDAS. EUROPOS PARLAMENTO, TARYBOS IR KOMISIJOS TEISĖS TARNYBŲ KONSULTACINĖS DARBO GRUPĖS NUOMONĖ

TEISĖS TARNYBŲ

KONSULTACINĖ DARBO GRUPĖ

 Briuselis, 2022 M. GEGUŽĖS 11 D.

NUOMONĖ

PATEIKTA   EUROPOS PARLAMENTUI

TARYBAI

KOMISIJAI

 

Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo (nauja redakcija)

COM(2021) 734, 2021 11 25 - 2021/0375 (COD)

 

Atsižvelgdama į 2001 m. lapkričio 28 d. Tarpinstitucinį susitarimą dėl sistemingesnio teisės aktų pakeitimo metodo naudojimo, ypač į jo 9 dalį, konsultacinė darbo grupė, kurią sudaro Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų atstovai, 2022 m. sausio 12 ir 14 d. susirinko į posėdžius, kuriuose buvo svarstytas Komisijos pateiktas minėtasis pasiūlymas.

Šiuose posėdžiuose[1] išnagrinėjusi pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nauja redakcija išdėstomas 2014 m. spalio 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1141/2014 dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo, konsultacinė darbo grupė bendru sutarimu nustatė:

1. Pilka spalva, įprastai naudojama esminiams pakeitimams nurodyti, turėtų būti pažymėta:

 10 straipsnio 3 dalyje siūlomi įtraukti žodžiai „ir e“ ir „ir d“;

 21 straipsnio 3 dalyje išbraukti žodžiai „aiškiai matomai ir naudotojui patogia forma“ pakeisti žodžiais „laikydamosi 4 straipsnio 1 dalies i punkto“;

 23 straipsnio 7 dalies antroje pastraipoje išbraukta nuoroda „Finansinio reglamento 78 ir 79“, šiuo metu esančios Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 20 straipsnio 6 dalies b punkte, pakeista nuoroda „Reglamento (ES, Euratomas) 2018/1046 98–100“;

 33 straipsnio 1 dalyje – žodžiai „prieš Institucijai priimant galutinį sprendimą dėl 30 straipsnyje nustatytų sankcijų“;

 33 straipsnio 3 dalyje – raidė „f“;

 I priede siūlomi įtraukti žodžiai „ir e“ ir „ir d“.

2. 22 konstatuojamojoje dalyje žodžiai „naujoji procedūra“ turėtų būti pakeisti žodžiais „patikrinimo procedūra“.

3. 6 straipsnio 1 dalies c punkte nuoroda į 5 dalį turėtų būti pakeista nuoroda į 4 punktą.

4. 23 straipsnio 11 dalyje nuoroda į 8 ir 9 dalis turėtų būti pakeista nuoroda į 9 ir 10 dalis.

5. 31 straipsnio b punkte nuoroda į 27 straipsnio 2 dalies a punkto vi papunktį turėtų būti pakeista nuoroda į 30 straipsnio 2 dalies a punkto vi papunktį.

Išnagrinėjusi šį pasiūlymą, konsultacinė darbo grupė bendru sutarimu nusprendė, kad pasiūlyme, be jame nurodytų pakeitimų, kitų esminių pakeitimų nėra. Konsultacinė darbo grupė taip pat nustatė, kad, kalbant apie nepakeistų ankstesnio akto nuostatų ir minėtų pakeitimų kodifikavimą, pasiūlymu siekiama tik kodifikuoti esamą teisės tekstą nekeičiant jo esmės.

 

F. DREXLER  Th. BLANCHET  D. CALLEJA CRESPO

Juriskonsultas  Juriskonsultė  Generalinis direktorius

 

 

 


BIUDŽETO KOMITETO NUOMONĖ (18.5.2022)

pateikta Konstitucinių reikalų komitetui

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo (nauja redakcija)

(COM(2021)0734 – C9‑0432/2021 – 2021/0375(COD))

Nuomonės referentas: Nils Ušakovs

 

 

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Pranešėjas palankiai vertina Komisijos pasiūlymą nauja redakcija išdėstyti Reglamentą (ES) Nr. 1141/2014 (toliau – reglamentas) dėl Europos politinių partijų (toliau – EPP) ir Europos politinių fondų (toliau – EPF) statuto ir finansavimo, siekiant iki 2024 m. Europos Parlamento rinkimų pagerinti EPP ir EPF taikomą teisės aktų sistemą. Šiuo reglamentu EPP ir EPF bus sudarytos sąlygos toliau didinti ES politinį sąmoningumą, užtikrinant politinę įvairovę, kartu laikantis patikimų finansavimo valdymo principų ir didinant EPP ir EPF veiklos ir išlaidų skaidrumą.

 

Pranešėjas palankiai vertina tai, kad nuosavi ištekliai nustatyti kaip nauja pajamų kategorija, nes taip bus fiksuojami faktiniai EPP pajamų šaltiniai ir užtikrinamas jų ataskaitų išsamumas. Jis taip pat teigiamai vertina tai, kad EPP taikoma bendro finansavimo norma bus sumažinta nuo 10 % iki 5 %, suvienodinant ją su šiuo metu EPF taikoma norma. Jis mano, kad reikia sudaryti sąlygas ES nepriklausančioms šalims prisidėti prie EPP ir EPF finansavimo, tačiau kartu ragina elgtis apdairiai, kad būtų išvengta nepageidaujamo politinio kišimosi. Jis sutinka, kad būtų leidžiama ES biudžeto lėšomis finansuoti nacionalines referendumų kampanijas, kai jie rengiami tiesiogiai su ES susijusiais klausimais.

Jis pritaria pakeitimams, kuriais siekiama sustiprinti ataskaitų teikimo ir kontrolės mechanizmus, skirtus apsaugoti ES finansinius interesus ir užtikrinti, kad EPP ir EPF laikytųsi vertybių, kuriomis grindžiama ES. Todėl jis palankiai vertina naują bendrą Europos politinių partijų atskleidžiamos informacijos, įskaitant informaciją apie politinę reklamą, saugyklą. Jis pasisako už tai, kad tokia saugykla būtų finansuojama iš Institucijos biudžeto, o ne Piliečių, lygybės, teisių ir vertybių programos ištekliais, kaip nurodyta Komisijos pasiūlyme. Jis ragina metinės biudžeto procedūros metu Institucijai skiriant žmogiškuosius ir finansinius išteklius laikytis apdairaus požiūrio į biudžetą, kartu užtikrinti, kad Institucija turėtų pakankamai išteklių savo misijai vykdyti. Jis sutinka, kad būtų panaikintas trijų mėnesių laikotarpis nuo Institucijos sprendimo nutraukti registraciją priėmimo iki to sprendimo įsigaliojimo dienos.

Jis mano, kad Europos politinių kampanijų metu, įskaitant referendumus, EPP pavadinimus būtina tiesiogiai susieti su vėliau Europos Parlamente įsteigtų jų frakcijų pavadinimais, siekiant užtikrinti, kad per reklamavimą ir viešinimą nacionaliniu lygmeniu pasiektas EPP žinomumas būtų išlaikytas Europos Parlamento lygiu. Jis mano, kad per Europos Parlamento rinkimus EPP pavadinimas ir logotipas yra tokios pat svarbos kaip ir tos EPP frakcijos Europos Parlamente pavadinimas ir logotipas (jei jie skiriasi). Reglamentu EPP turėtų būti leidžiama Europos Parlamento rinkimų kampanijos metu savo nuožiūra naudoti abu (t. y. EPP ir jos frakcijos) logotipus ir pavadinimus arba tik vienos iš jų logotipą ir pavadinimą. Europos Parlamento rinkimų kampanijos metu partijai turėtų būti leidžiama vienodai finansuoti EPP arba frakcijos pavadinimo ir logotipo naudojimą. Toks požiūris skatintų sąmoningumą ir dalyvavimą.

Be to, pranešėjas norėtų pabrėžti, kad nors politinių kampanijų finansavimo taisykles nustato valstybės narės, Komisija turėtų įsipareigoti suderinti valstybių narių taisykles, kad EPP nebūtų diskriminuojamos ir joms būtų sudaromos vienodos galimybės pasiekti kiekvienos valstybės narės visuomenę. Labai svarbu, kad pagal nacionalinius teisės aktus šios kampanijos nedarytų poveikio nacionalinėms narėmis esančioms partijoms nei apskaitos, nei kitų apribojimų ar suvaržymų požiūriu. EPP kampanijos neturėtų būti siejamos su nacionalinių narėmis esančių partijų veikla, buhalteriniais įrašais, apskaita ar išlaidų ribomis.

Galiausiai pranešėjas mano, kad kiekvienoje valstybėje narėje, remiantis vienam gyventojui tenkančio rodiklio apskaičiavimo metodu, reikėtų nustatyti vienai EPP leidžiamas metines išlaidų ribas, siekiant užkirsti kelią EPP kišimuisi sprendžiant valstybių narių vidaus problemas neproporcingomis, pernelyg didelėmis išlaidomis.

PAKEITIMAI

Biudžeto komitetas ragina atsakingą Konstitucinių reikalų komitetą atsižvelgti į šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1

Pasiūlymas dėl reglamento

8 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(8) Europos politinių partijų ir fondų institucija (toliau – Institucija) yra Sąjungos įstaiga, kaip tai suprantama Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 263 straipsnyje, kurios tikslas – registruoti ir kontroliuoti Europos politines partijas ir Europos politinius fondus ir skirti jiems sankcijas. Registracija turėtų būti privaloma norint įgyti Europos teisinį statusą, kuris apima įvairias teises ir pareigas. Siekiant išvengti bet kokio galimo interesų konflikto Institucija turėtų būti nepriklausoma;

(8) Europos politinių partijų ir fondų institucija (toliau – Institucija) yra Sąjungos įstaiga, kaip tai suprantama Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 263 straipsnyje, kurios tikslas – registruoti ir kontroliuoti Europos politines partijas ir Europos politinius fondus ir skirti jiems sankcijas. Registracija turėtų būti privaloma norint įgyti Europos teisinį statusą, kuris apima įvairias teises ir pareigas. Siekiant išvengti bet kokio galimo interesų konflikto Institucija turėtų būti nepriklausoma. Institucija turėtų būti aprūpinta tinkamais ištekliais, kad galėtų įgyvendinti savo papildomas užduotis, visų pirma susijusias su 2024 m. Europos Parlamento rinkimų procedūromis;

Pagrindimas

Naujoje redakcijoje išplečiamos ir paaiškinamos Institucijos pareigos, todėl ji turi turėti reikiamus žmogiškuosius išteklius.

Pakeitimas  2

Pasiūlymas dėl reglamento

12 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(12a) siekiant suteikti daugiau lankstumo ir sudaryti palankesnes sąlygas mokslinių tyrimų laisvei, Europos politiniams fondams turėtų būti pripažinta skirtingų lygių narystė ir ypač konkreti „mokslinių tyrimų partnerio“ kategorija;

Pagrindimas

Siekiama sukonkretinti 2021 m. lapkričio 11 d. Europos Parlamento rezoliucijos dėl Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo taikymo 19 ir 33 dalyse pateiktus prašymus ir leisti sudaryti konkrečias ir sui generis mokslinių tyrimų partnerystes, pavyzdžiui, su tarptautiniu mastu plačiai žinomais mokslo darbuotojais, kurie neveikia jokios organizacijos vardu.

Pakeitimas  3

Pasiūlymas dėl reglamento

34 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(34) rinkimų į Europos Parlamentą metais bendro finansavimo norma turėtų būti sumažinta iki 0 %. Bendro finansavimo pareigos netaikymas rinkimų į Europos Parlamentą metais turėtų padėti Europos politinėms partijoms vykdyti daugiau intensyvesnių kampanijų, taigi ir padidinti jų matomumą nacionaliniu lygmeniu;

Išbraukta.

Pagrindimas

0 % bendro finansavimo norma rinkimų metais galėtų turėti žalingą poveikį partijų laikotarpio vidurio finansų planavimui, visų pirma 2025 m., nes jos gali nepakankamai įvertinti pastangas, reikalingas norint užtikrinti 5 % bendrą finansavimą kitiems finansiniams metams.

Pakeitimas  4

 

Pasiūlymas dėl reglamento

37 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(37) siekiant stiprinti bendradarbiavimą su ilgalaikiais nariais, kurių vertybės tokios pat kaip ES, turėtų būti leidžiama priimti įnašusnarėmis esančių partijų, kurių būstinė yra šalyje, nepriklausančioje Sąjungai, bet priklausančioje Europos Tarybai. Tačiau siekiant apriboti užsienio kišimosi riziką turėtų būti nustatyta, kad tokių įnašų vertė negali viršyti tam tikros bendros įnašų sumos dalies;

(37) siekiant stiprinti bendradarbiavimą su ilgalaikiais partneriais, kurių vertybės tokios pat kaip ES, turėtų būti leidžiama priimti asociacijos mokesčiuspartnerių, kurių būstinė yra buvusioje valstybėje narėje, Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalyje narėje, ES šalyse kandidatėse ir Rytų partnerystės šalyse, su kuriomis ES yra sudariusi visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimus. Tačiau siekiant apriboti užsienio kišimosi riziką tokiems asociacijos mokesčiams turėtų būti nustatyta viršutinė riba ir Institucija juos turėtų skelbti atskiroje kategorijoje. Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų institucija turėtų stebėti ir kontroliuoti asociacijos mokesčių tikslą, siekdama užtikrinti, kad nebūtų politiškai motyvuoto nedemokratinių trečiųjų šalių kišimosi, įskaitant netiesioginį kišimąsi;

Pagrindimas

Pasiūlymas pridėti pajamų šaltinio kategoriją, vadinamą partnerių asociacijos mokesčiais, leistų atskirti narius ir partnerius už Sąjungos ribų, užtikrinti teisinį tikrumą ir skirtingų rūšių mokėjimų skaidrumą. Ne visų Europos Tarybos valstybių narių vertybės yra tokios pat kaip ES vertybės, o tai dar svarbiau per rinkimų kampanijas, kad būtų išvengta nepageidaujamo politinio kišimosi. Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų institucija turi stebėti ir kontroliuoti padėtį, kad būtų užkirstas kelias užsienio šalių kišimuisi, nuo jo būtų atgrasyta ir už jį būtų taikomos sankcijos.

Pakeitimas  5

Pasiūlymas dėl reglamento

38 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(38) Reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 pripažįstamos tik dvi Europos politinių partijų ir fondų įplaukų, kurios nėra įnašai iš Europos Sąjungos biudžeto, kategorijos: narių įnašai ir dovanos. Tam tikros iš savo ekonominės veiklos gaunamos įplaukos (pavyzdžiui, leidinių pardavimo pajamos arba už dalyvavimą konferencijose surinkti mokesčiai) nepatenka nė į vieną iš šių dviejų kategorijų – dėl to kyla apskaitos ir skaidrumo problemų. Todėl turėtų būti nustatyta trečia įplaukų kategorija (nuosavi ištekliai). Siekiant užtikrinti, kad nuosavų išteklių suma nebūtų per didelė, palyginti su bendru Europos politinės partijos ar fondo biudžetu, turėtų būti nustatyta, kad šios įplaukos negali viršyti 5 % bendro jų biudžeto;

(38) Reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 pripažįstamos tik dvi Europos politinių partijų ir fondų pajamų, kurios nėra įnašai iš Europos Sąjungos biudžeto, kategorijos: narių įnašai ir dovanos. savo ekonominės veiklos gaunamos pajamos (leidinių pardavimo pajamos, už dalyvavimą konferencijose surinkti mokesčiai) nepatenka nė į vieną iš šių dviejų kategorijų – dėl to kyla apskaitos ir skaidrumo problemų. Todėl turėtų būti nustatyta trečia pajamų kategorija (kiti nuosavi ištekliai). Nepažeidžiant sąlygos, kad Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai visada yra ne pelno organizacijos, ir siekiant užtikrinti, kad kitų nuosavų išteklių suma nebūtų per didelė, palyginti su bendru Europos politinės partijos ar fondo biudžetu, turėtų būti nustatyta, kad šios pajamos negali viršyti 5 % bendro jų biudžeto. Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai neturėtų turėti kitų nuosavų išteklių, išskyrus narių įnašus, dovanas, asociacijos mokesčius ir kitus atitinkamai apibrėžtus nuosavus išteklius;

Pagrindimas

Šiuo pakeitimu siekiama paaiškinti Europos politinių partijų ir fondų galimas gauti pajamas, kad būtų užtikrintas skaidrumas.

Pakeitimas  6

 

Pasiūlymas dėl reglamento

40 a konstatuojamoji dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(40a) siekiant užtikrinti veiksmingą lėšų panaudojimą, Europos politinei partijai turėtų būti leidžiama rinkimų į Europos Parlamentą kampanijos metu naudoti savo logotipą ir pavadinimą kartu su atitinkamos Europos Parlamento frakcijos logotipu ir pavadinimu. Europos politinei partijai turėtų būti leidžiama finansuoti išlaidas, patiriamas per Europos Parlamento rinkimų kampaniją;

Pagrindimas

Šiuo pakeitimu siekiama per Europos politines kampanijas Europos politinių partijų pavadinimus suderinti su Europos Parlamento frakcijų pavadinimais. Taip nebus prarastos lėšos, skirtos Europos politinių partijų matomumui per Europos politines kampanijas užtikrinti, jei po išrinkimo į Europos Parlamentą pasikeistų tos politinės partijos pavadinimas. Taip pat šiuo pakeitimu turėtų būti siekiama skatinti piliečius aktyviau dalyvauti priimant sprendimus.

Pakeitimas  7

 

Pasiūlymas dėl reglamento

41 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(41) Europos politinės partijos neturėtų tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti kitų politinių partijų, ypač nacionalinių partijų arba kandidatų. Europos politiniai fondai neturėtų tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti Europos arba nacionalinių politinių partijų ar kandidatų. Tačiau, kad Europos politinės partijos galėtų vykdyti ES sutarties 10 straipsnio 4 dalyje nustatytą užduotį, netiesioginio finansavimo draudimas neturėtų joms trukdyti viešai remti jų narėmis esančias Sąjungos šalių partijas ir palaikyti su jomis ryšius tais atvejais, kai klausimas aktualus Sąjungai, arba remti bendro intereso politinę veiklą. Be to, Europos politinės partijos ir su jomis susiję Europos politiniai fondai su nacionalinėmis referendumų kampanijomis susijusią veiklą turėtų finansuoti, tik jei tos kampanijos yra susijusios su ES sutarties ir SESV įgyvendinimu. Šie principai atspindi Deklaraciją Nr. 11 dėl Europos bendrijos steigimo sutarties 191 straipsnio, pridėtą prie Nicos sutarties Baigiamojo akto;

(41) Europos politinės partijos ir fondai neturėtų tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti kitų politinių partijų, ypač nacionalinių partijų arba kandidatų. Tačiau, kad Europos politinės partijos arba politiniai fondai galėtų vykdyti ES sutarties 10 straipsnio 4 dalyje nustatytą užduotį ir veikti stiprindamos Europos visuomenę, netiesioginio finansavimo draudimas neturėtų joms trukdyti viešai remti jų narėmis esančias Sąjungos šalių partijas ar narėmis esančias organizacijas ir palaikyti su jomis ryšius tais atvejais, kai klausimas aktualus Sąjungai, kartu finansuoti bendrus renginius, jei jie susiję su Sąjungos veiklos sritims svarbiais klausimais, ar vykdyti švietimo veiklą nepažeidžiant 25 straipsnio. Netiesioginio finansavimo draudimas neturėtų trukdyti politinių partijų atstovams ir darbuotojams ar potencialiai politiškai aktyviems asmenims dalyvauti Europos politinių fondų renginiuose. Be to, Europos politinės partijos ir su jomis susiję Europos politiniai fondai su nacionalinėmis referendumų kampanijomis susijusią veiklą turėtų finansuoti, tik jei tos kampanijos yra susijusios su tiesiogiai Sąjungai svarbiais klausimais, vadovaujantis ES sutarties 2 straipsnyje nustatytomis ES vertybėmis ir jų nepažeidžiant. Šie principai atspindi Deklaraciją Nr. 11 dėl Europos bendrijos steigimo sutarties 191 straipsnio, pridėtą prie Nicos sutarties Baigiamojo akto. Finansavimas neskiriamas jokiai veiklai, kuria remiama ES sutarties 50 straipsnio aprėptis;

Pagrindimas

Pavieniai politinių partijų ir fondų nariai ir darbuotojai turėtų neribojamai dalyvauti partijų renginiuose ir švietimo renginiuose. Europos politinės partijos ir fondai turi turėti galimybę organizuoti bendrus renginius užtikrinant aiškią finansinę atskaitomybę ir skaidrumą tarp nacionalinių ir Europos partijų.

Pakeitimas  8

Pasiūlymas dėl reglamento

49 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(49) rengti politinės reklamos skelbimus, parinkti jų rodymo vietą, juos skelbti ir skleisti Europos politinės partijos dažnai paveda išorės paslaugų teikėjams, įskaitant reklamos skelbėjus. Tokie paslaugų teikėjai privalo laikytis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento 2022/XX28 dėl politinės reklamos skaidrumo ir atrankiojo adresavimo. Užmegzdamos sutartinius santykius dėl paslaugų, susijusių su politinės reklamos skelbimais, teikimo, Europos politinės partijos turėtų užtikrinti, kad politinės reklamos paslaugų teikėjai, įskaitant reklamos skelbėjus, vykdytų Reglamente 2022/XX [dėl politinės reklamos skaidrumo ir atrankiojo adresavimo] nustatytas pareigas. Jos turėtų užtikrinti, kad sutartyse būtų nurodoma, kaip atsižvelgiama į atitinkamas šio reglamento nuostatas. Jei aktualu, politinės reklamos skelbime gali būti pateikiamas Europos politinės partijos politinis logotipas;

(49) rengti politinės reklamos skelbimus, parinkti jų rodymo vietą, juos skelbti ir skleisti Europos politinės partijos dažnai paveda išorės paslaugų teikėjams, įskaitant reklamos skelbėjus. Tokie paslaugų teikėjai privalo laikytis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento 2022/XX28 dėl politinės reklamos skaidrumo ir atrankiojo adresavimo. Užmegzdamos sutartinius santykius dėl paslaugų, susijusių su politinės reklamos skelbimais, teikimo, Europos politinės partijos turėtų užtikrinti, kad politinės reklamos paslaugų teikėjai, įskaitant reklamos skelbėjus, vykdytų Reglamente 2022/XX [dėl politinės reklamos skaidrumo ir atrankiojo adresavimo] nustatytas pareigas. Jos turėtų užtikrinti, kad sutartyse būtų nurodoma, kaip atsižvelgiama į atitinkamas šio reglamento nuostatas. Politinės reklamos skelbime turėtų būti pateikiamas Europos politinės partijos politinis logotipas;

_________________

_________________

28 Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas 2022/XX dėl politinės reklamos skaidrumo ir atrankiojo adresavimo (OL L...).

28 Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas 2022/XX dėl politinės reklamos skaidrumo ir atrankiojo adresavimo (OL L...).

Pakeitimas  9

 

Pasiūlymas dėl reglamento

50 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(50) būtina sukurti bendrą Europos politinių partijų atskleidžiamos informacijos saugyklą. Atsižvelgiant į ypatingą Institucijos vaidmenį įgyvendinant šį reglamentą, tokią saugyklą, integruotą į Europos politinių partijų registrą, turėtų sukurti ir tvarkyti ji. Europos politinės partijos saugykloje saugotiną informaciją Institucijai turėtų perduoti naudodamos standartinę formą; šis procesas gali būti automatizuotas. Europos politinės partijos Institucijos saugykloje turėtų pateikti informaciją, padedančią suprasti platesnį politinės reklamos skelbimo kontekstą ir tikslus. Saugykloje pateiktiną informaciją apie konkrečios kampanijos metu politinei reklamai skirtą sumą gali sudaryti duomenys apie numatomą skirti finansavimą. Saugykloje pateiktina informacija apie sumas, be kita ko, apima duomenis apie konkretiems tikslams skirtas dovanas ir išmokas natūra;

(50) būtina sukurti bendrą Europos politinių partijų atskleidžiamos informacijos saugyklą. Atsižvelgiant į ypatingą Institucijos vaidmenį įgyvendinant šį reglamentą, tokią saugyklą, integruotą į Europos politinių partijų registrą, turėtų sukurti ir tvarkyti ji. Europos politinės partijos saugykloje saugotiną informaciją Institucijai turėtų perduoti naudodamos standartinę formą; šis procesas gali būti automatizuotas. Europos politinės partijos Institucijos saugykloje turėtų pateikti informaciją, padedančią suprasti platesnį politinės reklamos skelbimo kontekstą ir tikslus. Saugykloje pateiktiną informaciją apie konkrečios kampanijos metu politinei reklamai skirtą sumą gali sudaryti duomenys, grindžiami realistiška finansavimo sąmata ir faktinėmis sumomis, kai tik jos tampa žinomomis. Saugykloje pateiktina informacija apie sumas, be kita ko, apima duomenis apie konkretiems tikslams skirtas dovanas, išmokas natūra, įnašus, asociacijos mokesčius ir kitus nuosavus išteklius;

Pagrindimas

Šiuo pakeitimu siekiama konstatuojamąją dalį suderinti su II priedo 1 dalies 2 įtrauka dėl faktinių sumų atskleidimo. Be to, kiti nuosavi ištekliai yra naujas finansavimo šaltinis ir apie juos turėtų būti pranešama šalia įnašų, asociacijos mokesčių, dovanų ir išmokų natūra. Siūlomos sąvokos „asociacijos mokesčiai“ ir „kiti nuosavi ištekliai“ vartojamos visame tekste. Priėmus šį pakeitimą reikės padaryti atitinkamus pakeitimus visame tekste.

Pakeitimas  10

Pasiūlymas dėl reglamento

55 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(55) siekiant užtikrinti skaidrumą ir sustiprinti Europos politinių partijų bei Europos politinių fondų priežiūrą ir demokratinę atskaitomybę, naudotojui patogiu atviruoju kompiuterio skaitomu formatu turėtų būti skelbiama visuomenei itin svarbia laikoma informacija, visų pirma informacija apie jų statutą, narystę juose, finansines ataskaitas, rėmėjus, ir dovanas, įnašus ir dotacijas iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto, taip pat informacija apie Institucijos ir Europos Parlamento įgaliojimus suteikiančio pareigūno priimtus sprendimus dėl registracijos, finansavimo ir sankcijų. Reglamentavimo sistemos sukūrimas siekiant užtikrinti, kad ši informacija būtų vieša, yra veiksmingiausia priemonė, padedanti sudaryti politinėms jėgoms vienodas sąžiningos konkurencijos sąlygas skatinti sąžiningą jų konkurenciją ir remti atvirus, skaidrius, ir demokratinius teisėkūros bei rinkimų procesus, taip didinant piliečių ir balsuotojų pasitikėjimą Europos atstovaujamąja demokratija ir, žvelgiant plačiau, apskritai užkertant kelią korupcijai bei piktnaudžiavimui valdžia;

(55) siekiant užtikrinti skaidrumą ir sustiprinti Europos politinių partijų bei Europos politinių fondų priežiūrą ir demokratinę atskaitomybę, naudotojui patogiu atviruoju kompiuterio skaitomu formatu turėtų būti skelbiama visuomenei itin svarbia laikoma informacija, visų pirma informacija apie jų statutą, narystę juose, finansines ataskaitas, rėmėjus, ir dovanas, įnašus ir dotacijas iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto, taip pat informacija apie Institucijos ir Europos Parlamento įgaliojimus suteikiančio pareigūno priimtus sprendimus dėl registracijos, finansavimo ir sankcijų. Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai turėtų Institucijai ir Europos Parlamento leidimus suteikiančiam pareigūnui teikti naudotojui patogiu atviruoju kompiuterio įskaitomu formatu visus dokumentus, kurių reikia publikavimo tikslais. Reglamentavimo sistemos sukūrimas siekiant užtikrinti, kad ši informacija būtų vieša, yra veiksmingiausia priemonė, padedanti sudaryti politinėms jėgoms vienodas sąžiningos konkurencijos sąlygas skatinti sąžiningą jų konkurenciją ir remti atvirus, skaidrius, ir demokratinius teisėkūros bei rinkimų procesus, taip didinant piliečių ir balsuotojų pasitikėjimą Europos atstovaujamąja demokratija ir, žvelgiant plačiau, apskritai užkertant kelią korupcijai bei piktnaudžiavimui valdžia;

Pagrindimas

Siekiant palengvinti procedūras Institucijoje, jai teikiamus dokumentus turėtų būti lengva apdoroti.

Pakeitimas  11

Pasiūlymas dėl reglamento

61 konstatuojamoji dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(61) kad būtų lengviau stebėti šio reglamento įgyvendinimą, kiekviena valstybė narė turėtų paskirti po vieną bendrą informacijos centrą, atsakingą už veiklos koordinavimą Europos lygmeniu. Tokie informacijos centrai turėtų turėti pakankamai išteklių, kad galėtų užtikrinti veiksmingą veiklos, be kita ko, klausimų, susijusių su politinės reklamos stebėsena, koordinavimą;

(61) kad būtų lengviau stebėti šio reglamento įgyvendinimą, kiekviena valstybė narė turėtų paskirti po vieną bendrą informacijos centrą, atsakingą už veiklos koordinavimą Europos lygmeniu. Tokie informacijos centrai turėtų turėti pakankamai išteklių, kad galėtų užtikrinti veiksmingą veiklos, be kita ko, klausimų, susijusių su politinės reklamos stebėsena, koordinavimą. Institucija turėtų reguliariai kviesti valstybių narių paskirtų informacijos centrų atstovus dalytis su visiems rūpimais klausimais susijusia geriausia patirtimi;

Pagrindimas

Reguliarūs susitikimai padės stiprinti valstybių narių ir Institucijos bendradarbiavimą ir užtikrins geresnę informacijos sklaidą Europos lygmeniu.

Pakeitimas  12

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 dalies4 punkto d papunktis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) sudarydamas sąlygas nacionaliniams politiniams fondams, mokslininkams ir kitiems svarbiems veikėjams bendradarbiauti Europos lygmeniu;

d) sudarydamas sąlygas nacionaliniams politiniams fondams, mokslininkams ir kitiems svarbiems veikėjams bendradarbiauti Europos lygmeniu, be kita ko, pagal skirtingų lygių narystę ir „mokslinių tyrimų partnerio“ kategoriją;

Pagrindimas

Siekiama sukonkretinti 2021 m. lapkričio 11 d. Europos Parlamento rezoliucijos dėl Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 1141/2014 dėl Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų statuto ir finansavimo taikymo 19 ir 33 dalyse pateiktus prašymus ir leisti sudaryti konkrečias ir sui generis mokslinių tyrimų partnerystes, pavyzdžiui, su tarptautiniu mastu plačiai žinomais mokslo darbuotojais, kurie neveikia jokios organizacijos vardu.

Pakeitimas  13

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 dalies 7 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7) dovana – auka grynaisiais pinigais, bet kokia dovana natūra, prekių tiekimas, paslaugų (įskaitant paskolas) teikimas arba darbų vykdymas mažesne negu rinkos kaina ir bet kokia kita operacija, dėl kurios atitinkama Europos politinė partija arba atitinkamas Europos politinis fondas gauna ekonominės naudos, išskyrus narių įnašus ir įprastą asmenų savanoriškai vykdomą politinę veiklą;

7) dovana – auka grynaisiais pinigais ar banko pavedimu, bet kokia dovana natūra, prekių tiekimas, paslaugų (įskaitant paskolas) teikimas arba darbų vykdymas mažesne negu rinkos kaina ir bet kokia kita operacija, dėl kurios atitinkama Europos politinė partija arba atitinkamas Europos politinis fondas gauna ekonominės naudos, išskyrus narių įnašus, asociacijos mokesčius, kitus nuosavus išteklius ir įprastą asmenų savanoriškai vykdomą politinę veiklą;

Pagrindimas

Europos politinėms partijoms ir fondams dažniausiai dovanos ir įnašai pervedami banko pavedimu. Nustatant naują kategoriją „asociacijos mokesčiai“ reikalaujama, kad ji būtų įtraukta į sąrašą pagal 2 straipsnį, ir užtikrinamas skaidrumas išvardijant visus partnerio (su Europos politinėmis partijomis ir fondais susijusi šalis ar organizacija, kurios būstinė yra už Sąjungos ribų) pervedimus. Terminas „nuosavi ištekliai“ yra klaidinantis ir visame tekste turėtų būti pakeistas terminu „kiti nuosavi ištekliai“.

Pakeitimas  14

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 dalies 8 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

8) narių įnašas – įmoka grynaisiais pinigais, įskaitant nario mokesčius, nepiniginis įnašas arba prekių tiekimas, paslaugų (įskaitant paskolas) teikimas arba darbų vykdymas mažesne negu rinkos kaina ir bet kokia kita operacija, dėl kurios atitinkama Europos politinė partija arba atitinkamas Europos politinis fondas gauna ekonominės naudos, kai juos tos Europos politinės partijos arba to Europos politinio fondo naudai atlieka vienas iš jų narių, išskyrus įprastą atskirų narių savanoriškai vykdomą politinę veiklą;

8) narių įnašas – įmoka grynaisiais pinigais ar banko pavedimu, įskaitant nario mokesčius, nepiniginis įnašas arba prekių tiekimas, paslaugų (įskaitant paskolas) teikimas arba darbų vykdymas mažesne negu rinkos kaina ir bet kokia kita operacija, dėl kurios atitinkama Europos politinė partija arba atitinkamas Europos politinis fondas gauna ekonominės naudos, kai juos tos Europos politinės partijos arba to Europos politinio fondo naudai atlieka vienas iš jų narių, išskyrus įprastą atskirų narių savanoriškai vykdomą politinę veiklą;

Pagrindimas

Europos politinėms partijoms ir fondams dažniausiai dovanos ir įnašai pervedami banko pavedimu.

Pakeitimas  15

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 8 a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

8a) asociacijos mokesčiai – Europos politinei partijai arba Europos politiniam fondui partnerio (su ja (juo) susijusios partijos ar organizacijos, kurios būstinė nėra Sąjungoje, bet yra buvusioje valstybėje narėje, Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalyje narėje, ES šalyse kandidatėse ir Rytų partnerystės šalyse, su kuriomis ES yra sudariusi visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimus) grynaisiais pinigais ar banko pavedimu atliekami mokėjimai pagal šiame reglamente nustatytas ribas;

Pagrindimas

Nustatant naują kategoriją „asociacijos mokesčiai“ reikalaujama, kad ji būtų įtraukta į sąrašą pagal 2 straipsnį, ir užtikrinamas skaidrumas išvardijant visus partnerio (su Europos politinėmis partijomis ir fondais susijusi šalis ar organizacija, kurios būstinė yra už Sąjungos ribų) pervedimus.

Pakeitimas  16

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 dalies 9 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

9) nuosavi ištekliai – iš savo ekonominės veiklos gaunamos pajamos, pavyzdžiui, už dalyvavimą konferencijose surinkti mokesčiai ir leidinių pardavimo pajamos;

9) kiti nuosavi ištekliai – iš savo ekonominės veiklos gaunamos pajamos, pavyzdžiui, už dalyvavimą konferencijose surinkti mokesčiai ir leidinių pardavimo pajamos;

Pagrindimas

Terminas „nuosavi ištekliai“ yra klaidinantis ir turėtų būti pakeistas terminu „kiti nuosavi ištekliai“. Šis pakeitimas taikomas visam tekstui. Jį priėmus reikės padaryti atitinkamus viso teksto pakeitimus.

Pakeitimas  17

 

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 dalies 10 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

10) netiesioginis finansavimas – finansavimas, suteikiantis nare esančiai partijai finansinį pranašumą, net jei tiesiogiai nepervedama jokių lėšų; tai turėtų apimti atvejus, kuriais nare esanti partija išvengia išlaidų, kurias priešingu atveju būtų patyrusi vykdydama vien savo naudai organizuojamą veiklą, išskyrus bendro intereso politinę veiklą;

10) netiesioginis finansavimas – finansavimas, suteikiantis nare esančiai partijai finansinį pranašumą, net jei tiesiogiai nepervedama jokių lėšų; tai turėtų apimti atvejus, kuriais nare esanti partija išvengia išlaidų, kurias priešingu atveju būtų patyrusi vykdydama veiklą, išskyrus bendro intereso politinę veiklą, pavyzdžiui, veiklą, organizuojamą siekiant propaguoti Europos vertybes, kaip nurodyta ES sutarties 2 straipsnyje, ir informuotumo didinimą bei bendrus renginius, kartu finansuojamus tiek, kiek jie susiję su klausimais, kurie yra svarbūs Sąjungos veiklos sričiai, ir tol, kol Europos politinė partija yra matoma bet kuriame tokiame bendrame renginyje arba dalyvauja švietimo veikloje, nedarant poveikio šio reglamento 25 straipsniui, o atskiri nariai, kurie buvo išrinkti arba paskirti eiti viešąsias pareigas, neprivalo atgaline data iš dalies ar visiškai kompensuoti už anksčiau įvykusius mokymus;

Pagrindimas

Pavieniai politinių partijų ir fondų nariai ir darbuotojai turėtų neribojamai dalyvauti partijų renginiuose ir švietimo renginiuose. Narystė partijoje neturėtų lemti papildomų mokėjimo prievolių, jei narys yra išrenkamas ar paskiriamas į valstybines pareigas. Europos politinės partijos ir fondai turi turėti galimybę organizuoti bendrus renginius užtikrinant aiškią finansinę atskaitomybę ir skaidrumą tarp nacionalinių ir Europos partijų.

Pakeitimas  18

Pasiūlymas dėl reglamento

5 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Kiekviena Europos politinė partija per penkias darbo dienas nuo tada, kai pirmą kartą išplatinamas kiekvienas jos remiamas arba tiesiogiai skelbiamas politinės reklamos skelbimas, pateikia apie jį informaciją Institucijai, kad piliečiai galėtų suprasti platesnį politinės reklamos skelbimo kontekstą ir tikslus. Ta informacija apima bent II priedo 1 punkte išvardytą informaciją.

2. Kiekviena Europos politinė partija per penkias darbo dienas nuo tada, kai pirmą kartą išplatinamas kiekvienas jos remiamas arba tiesiogiai skelbiamas politinės reklamos skelbimas, pateikia apie jį informaciją Institucijai, kad piliečiai galėtų suprasti platesnį politinės reklamos skelbimo kontekstą ir tikslus. Ta informacija apima bent II priedo 1 punkte išvardytą informaciją. Informacija Institucijai teikiama lengvai prieinama forma ir vartojant aiškią kalbą.

Pakeitimas  19

Pasiūlymas dėl reglamento

8 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Institucija sukuria ir tvarko Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų registrą. Šis registras apima informacijos, kurią Europos politinės partijos turi pateikti pagal 5 straipsnio 2 dalį, saugyklą. Tam tikra registre saugoma informacija laikantis 36 straipsnio pateikiama internete.

1. Institucija sukuria ir tvarko Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų registrą. Šis registras apima informacijos, kurią Europos politinės partijos turi pateikti pagal 5 straipsnio 2 dalį, saugyklą. Šiai saugyklai sukurti skirtos lėšos turėtų būti numatytos specialiame Institucijai skirtame biudžeto antraštinėje dalyje. Tam tikra registre saugoma informacija laikantis 36 straipsnio pateikiama internete.

Pagrindimas

Šiuo pakeitimu siekiama užtikrinti, kad priešingai, nei siūlo Komisija, lėšos bandomajam saugyklos projektui finansuoti būtų skiriamos ne iš Piliečių, lygybės, teisių ir vertybių programos išteklių, o pagal specialią Institucijai skirtą biudžeto eilutę, priklausančią Europos Parlamento biudžeto 5 antraštinei daliai.

Pakeitimas  20

Pasiūlymas dėl reglamento

13 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Institucija kasmet parengia ir paskelbia Europos politinių partijų politinės reklamos veiklos ataskaitą. Šioje ataskaitoje apibendrinami faktiniai duomenys apie Europos politinių partijų pagal 5 straipsnio 4 dalį paskelbtas atitinkamų ataskaitinių metų ataskaitas ir apie pagal 5 straipsnio 6 dalį paskirtų nacionalinių reguliavimo institucijų arba 5 straipsnio 7 dalyje nurodytų priežiūros institucijų sprendimus, kuriais nustatyta, kad tam tikros Europos politinės partijos pažeidė šio reglamento 5 straipsnio nuostatas.

Institucija kasmet parengia ir paskelbia Europos politinių partijų politinės reklamos veiklos ataskaitą. Šioje ataskaitoje pateikiami duomenys apie Europos politinių partijų pagal 5 straipsnio 4 dalį paskelbtas atitinkamų ataskaitinių metų ataskaitas ir apie pagal 5 straipsnio 6 dalį paskirtų nacionalinių reguliavimo institucijų arba 5 straipsnio 7 dalyje nurodytų priežiūros institucijų sprendimus, kuriais nustatyta, kad tam tikros Europos politinės partijos pažeidė šio reglamento 5 straipsnio nuostatas.

Pagrindimas

Šiuo pasiūlymu norima užtikrinti, kad Institucija nevykdytų politinės veiklos, bet didintų skaidrumą atskleisdama visus duomenis.

Pakeitimas  21

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio pavadinimas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Dovanos, įnašai ir nuosavi ištekliai

Dovanos, įnašai, asociacijos mokesčiai ir kiti nuosavi ištekliai

Pagrindimas

Šiuo pakeitimu siekiama atnaujinti formuluotę atsižvelgiant į naują pasiūlymą dėl pajamų šaltinio kategorijos „asociacijos mokesčiai“ ir terminą „nuosavi ištekliai“ pakeisti terminu „kiti nuosavi ištekliai“.

Pakeitimas  22

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 2 dalies įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai, pagal 26 straipsnį teikdami savo metines finansines ataskaitas, taip pat perduoda visų rėmėjų ir jų atitinkamų dovanų sąrašą, kuriame nurodo kiekvienos dovanos pobūdį ir vertę. Ši dalis taip pat taikoma Europos politinių partijų narėmis esančių partijų ir Europos politinių fondų narėmis esančių organizacijų įnašams.

2. Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai, pagal 26 straipsnį teikdami savo metines finansines ataskaitas, taip pat perduoda visų rėmėjų ir jų atitinkamų dovanų sąrašą, kuriame nurodo kiekvienos dovanos pobūdį ir vertę. Ši dalis taip pat taikoma Europos politinių partijų narėmis esančių partijų ir Europos politinių fondų narėmis esančių organizacijų įnašams bei asociacijos mokesčiams ir kitiems nuosaviems ištekliams.

Pagrindimas

Siekiant užtikrinti kuo didesnį skaidrumą, taisyklės taikomos visoms pajamoms, išskyrus dovanas, pvz., asociacijos mokesčiams ir kitiems nuosaviems ištekliams.

Pakeitimas  23

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 5 dalies įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Visais atvejais, kuriais dovanos vertė viršija 3 000 EUR, Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai paprašo rėmėjų pateikti jiems tinkamai identifikuoti reikalingą informaciją. Gautą informaciją Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai paprašyti pateikia Institucijai.

5. Visais atvejais, apimančiais vienkartines dovanas ir sukauptąsias dovanas (bendra atskirai pervestų to paties rėmėjo dovanų suma), kuriais vertė viršija 3 000 EUR, Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai paprašo rėmėjų pateikti jiems tinkamai identifikuoti reikalingą informaciją. Gautą informaciją Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai paprašyti pateikia Institucijai, įskaitant informaciją apie atitinkamo rėmėjo asmeninę ir verslo aplinką, kad būtų kontroliuojamos dovanos, kurias skiria tai pačiai asmeninei ar profesinei sričiai priklausantys nariai, pvz., tos pačios šeimos dovanos ar tos pačios darbo organizacijos. Paramos teikėjai turi pateikti rašytinį pareiškimą, kuriame būtų nurodyta, kad jie nėra tiesiogiai ar netiesiogiai susiję su asmenimis ar bendrovėmis, įtrauktais į ES sankcijų sąrašus.

Pakeitimas  24

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 9 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

9. Europos politinės partijos nariai, kurių būstinė yra valstybėje narėje arba kurie yra valstybės narės piliečiai, taip pat narėmis esančios partijos, kurių būstinė yra Europos Tarybai priklausančioje šalyje, gali teikti įnašus. Bendra narių įnašų vertė turi neviršyti 40 % Europos politinės partijos metinio biudžeto. Narėmis esančių partijų, kurių būstinė yra Sąjungai nepriklausančioje šalyje, įnašų vertė turi neviršyti 10 % bendros narių įnašų sumos.

9. Įnašus gali teikti Europos politinės partijos nariai, kurių būstinė yra valstybėje narėje arba kurie yra valstybės narės piliečiai ir asociacijos mokesčius gali mokėti partneriai, kurių būstinė yra buvusioje valstybėje narėje, Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalyje narėje, ES šalyse kandidatėse ir Rytų partnerystės šalyse, su kuriomis ES yra sudariusi visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimus. Bendra narių ir partnerių įnašų ir asociacijos mokesčių vertė turi neviršyti 40 % Europos politinės partijos metinio biudžeto. Partnerių, kurių būstinė yra Sąjungai nepriklausančioje šalyje, asociacijos mokesčių vertė turi neviršyti 10 % bendros Europos politinės partijos gautos įnašų ir asociacijos mokesčių sumos.

Pagrindimas

Ne visų Europos Tarybos valstybių narių vertybės yra tokios pat kaip ES vertybės, o tai dar svarbiau per rinkimų kampanijas, kad būtų išvengta užsienio šalių kišimosi. Nustačius politinių partijų ir fondų partnerių pajamų šaltinio kategoriją „asociacijos mokesčiai“, būtų galima atskirti narius ir partnerius už Sąjungos ribų, užtikrintų teisinį tikrumą ir skirtingų rūšių mokėjimų skaidrumą. Siūlomos sąvokos „asociacijos mokesčiai“ ir „partneriai“ taikomos visam tekstui. Priėmus šį pakeitimą reikės padaryti atitinkamus pakeitimus visame tekste.

Pakeitimas  25

 

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 10 dalies įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

10. Europos politinio fondo nariai, kurių būstinė yra valstybėje narėje arba kurie yra valstybės narės piliečiai, taip pat narėmis esančios organizacijos, kurių būstinė yra Europos Tarybai priklausančioje šalyje, ir Europos politinė partija, su kuria fondas susijęs, gali teikti įnašus. Bendra narių įnašų vertė turi neviršyti 40 % Europos politinio fondo metinio biudžeto, o šių įnašų šaltinis negali būti lėšos, kurias Europos politinė partija pagal šį reglamentą gavo iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto. Narėmis esančių organizacijų, kurių būstinė yra Sąjungai nepriklausančioje šalyje, įnašų vertė turi neviršyti 10 % bendros narių įnašų sumos.

10. Įnašus gali teikti Europos politinio fondo nariai, kurių būstinė yra valstybėje narėje arba kurie yra valstybės narės piliečiai ir asociacijos mokesčius gali mokėti partneriai, kurių būstinė yra buvusioje valstybėje narėje, Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalyje narėje, ES šalyse kandidatėse ir Rytų partnerystės šalyse, su kuriomis ES yra sudariusi visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimus, ir Europos politinė partija, su kuria fondas susijęs. Bendra narių ir partnerių įnašų ir asociacijos mokesčių vertė turi neviršyti 40 % Europos politinio fondo metinio biudžeto, o šių įnašų šaltinis negali būti lėšos, kurias Europos politinė partija pagal šį reglamentą gavo iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto. Partnerių, kurių būstinė yra Sąjungai nepriklausančioje šalyje, asociacijos mokesčių vertė turi neviršyti 10 % bendros Europos politinio fondo gautos įnašų ir asociacijos mokesčių sumos.

Pagrindimas

Ne visų Europos Tarybos valstybių narių vertybės yra tokios pat kaip ES vertybės, o tai dar svarbiau per rinkimų kampanijas, kad būtų išvengta užsienio šalių kišimosi. Nustačius politinių partijų ir fondų partnerių pajamų šaltinio kategoriją „asociacijos mokesčiai“, būtų galima atskirti narius ir partnerius už Sąjungos ribų, užtikrintų teisinį tikrumą ir skirtingų rūšių mokėjimų skaidrumą. Siūlomos sąvokos „asociacijos mokesčiai“ ir „partneriai“ taikomos visam tekstui. Priėmus šį pakeitimą reikės padaryti atitinkamus pakeitimus visame tekste.

Pakeitimas  26

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 13 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

13. Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo nuosavų išteklių, gaunamų iš savo ekonominės veiklos, vertė turi neviršyti 5 % tos Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo metinio biudžeto.

13. Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo kitų nuosavų išteklių, gaunamų iš savo ekonominės veiklos, vertė turi neviršyti 5 % tos Europos politinės partijos arba Europos politinio fondo metinio biudžeto.

Pagrindimas

Pasiūlymu turėtų būti užtikrintas nuoseklus požiūrio tokias pajamas vadinti „kitais nuosavais ištekliais“ taikymas.

Pakeitimas  27

 

Pasiūlymas dėl reglamento

24 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų lėšos, gautos iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto ar bet kurio kito šaltinio, gali būti naudojamos referendumų kampanijoms finansuoti, jei tos kampanijos yra susijusios su Sąjungos sutarčių įgyvendinimu.

2. Europos politinių partijų ir Europos politinių fondų lėšos, gautos iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto ar bet kurio kito šaltinio, gali būti naudojamos referendumų kampanijoms finansuoti, jei tos kampanijos yra susijusios su tiesiogiai su Europos Sąjunga susijusiais klausimais ir atitinka ES sutarties 2 straipsnyje įtvirtintas Sąjungos vertybes bei jų nepažeidžia.

Pakeitimas  28

 

Pasiūlymas dėl reglamento

25 straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Nepaisant 24 straipsnio 1 dalies, Europos politinių partijų lėšos, gautos iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto ar bet kurio kito šaltinio, nenaudojamos kitoms politinėms partijoms, visų pirma nacionalinėms partijoms arba kandidatams, tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti. Toms nacionalinėms politinėms partijoms ir kandidatams toliau taikomos nacionalinės taisyklės.

1. Nepaisant 24 straipsnio 1 dalies, Europos politinių partijų lėšos, gautos iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto ar bet kurio kito šaltinio, nenaudojamos kitoms politinėms partijoms, visų pirma nacionalinėms partijoms arba kandidatams, tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti, taip pat nenaudojamos ne Sąjungoje įsteigtiems subjektams ar asmenims, kurie nėra iš Sąjungos ir neturi teisės balsuoti Europos Parlamento rinkimuose. Išimtis daroma politinei veiklai, atitinkančiai bendrus Europos ir nacionalinių partijų narių interesus, ir gebėjimų stiprinimui, padedančiam ugdyti būsimus Sąjungos politinius lyderius. Toms nacionalinėms politinėms partijoms ir kandidatams toliau taikomos nacionalinės taisyklės.

Pagrindimas

Pasiūlymu siekiama užtikrinti, kad Europos politinių partijų finansavimui skirtų lėšų nebūtų galima panaudoti siekiant finansuoti už Sąjungos ribų esančius subjektus ar asmenis.

Pakeitimas  29

 

Pasiūlymas dėl reglamento

25 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Europos politinių fondų lėšos, gautos iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto arba iš bet kurio kito šaltinio, nenaudojamos kitu tikslu, nei jų užduotims, išvardytoms 2 straipsnio 4 punkte, finansuoti ir išlaidoms, tiesiogiai susijusioms su jų statute pagal 6 straipsnį išdėstytais tikslais, apmokėti. Minėtos lėšos visų pirma nenaudojamos rinkimams, politinėms partijoms ar kandidatams arba kitiems fondams tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti.

2. Europos politinių fondų lėšos, gautos iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto arba iš bet kurio kito šaltinio, nenaudojamos kitu tikslu, nei jų užduotims, išvardytoms 2 straipsnio 4 punkte, finansuoti ir išlaidoms, tiesiogiai susijusioms su jų statute pagal 6 straipsnį išdėstytais tikslais, apmokėti. Minėtos lėšos visų pirma nenaudojamos rinkimams, politinėms partijoms ar kandidatams arba kitiems fondams tiesiogiai ar netiesiogiai finansuoti, išskyrus politinę veiklą atitinkančią bendrus Europos ir nacionalinių partijų narių interesus, ir gebėjimų stiprinimą, padedantį ugdyti būsimus Sąjungos politinius lyderius.

Pagrindimas

Siekiant nuoseklumo, Europos politinių fondų naudai Europos Komisijos nustatytos išimtys arba išimtys, susijusios su bendrais interesais, nurodytos atitinkamai 2 straipsnio 4 dalies b punkte ir 2 straipsnio 10 dalyje, turėtų būti taikomos ir Europos politinėms partijoms.

Pakeitimas  30

Pasiūlymas dėl reglamento

26 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo finansinių metų pabaigos Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai Institucijai (kartu nusiųsdami kopiją Europos Parlamento leidimus suteikiančiam pareigūnui ir kompetentingam nacionaliniam jų būstinės valstybės narės informacijos centrui) pateikia:

1. Ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo finansinių metų pabaigos Europos politinės partijos ir Europos politiniai fondai Institucijai (kartu nusiųsdami kopiją Europos Parlamento leidimus suteikiančiam pareigūnui ir kompetentingam nacionaliniam jų būstinės valstybės narės informacijos centrui) atviruoju, kompiuterio skaitomu formatu pateikia:

Pagrindimas

Siekiant modernizuoti Institucijos procesus ir valdyti žmogiškųjų išteklių pajėgumus, būtina palengvinti duomenų skaitymo galimybes.

Pakeitimas  31

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 4 dalies b punkto 1 pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Taikant pirmoje pastraipoje nurodytas procentines dalis, kiekviena dovana ar įnašas vertinami atskirai.

Taikant pirmoje pastraipoje nurodytas procentines dalis, kiekviena dovana, įnašas ar finansavimo atvejis vertinami atskirai.

Pagrindimas

Siekiant užtikrinti nuoseklumą su nustatytomis papildomomis kategorijomis, reikėtų įtraukti ne tik dovanas ir įnašus.

Pakeitimas  32

Pasiūlymas dėl reglamento

32 straipsnio 3 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

3a. Institucija ir nacionaliniai informacijos centrai reguliariai dalijasi nuomonėmis ir informacija su kontrole ir sankcijomis susijusiais klausimais. 

Pagrindimas

Pasiūlymu siekiama sustiprinti Institucijos ir valstybių narių santykius, kad būtų užtikrintas bendras sutarimas ES lygmeniu.

Pakeitimas  33

Pasiūlymas dėl reglamento

32 straipsnio 4 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. Europos Parlamento leidimus suteikiantis pareigūnas informuoja Instituciją apie bet kokius nustatytus faktus, dėl kurių gali prireikti taikyti sankcijas remiantis 30 straipsnio 2–4 dalimis, kad Institucija galėtų imtis reikiamų priemonių.