BETÄNKANDE om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (omarbetning)

27.7.2022 - (COM(2021)0734 – C9‑0432/2021 – 2021/0375(COD)) - ***I

Utskottet för konstitutionella frågor
Föredragande: Charles Goerens, Rainer Wieland
(Omarbetning – artikel 110 i arbetsordningen)

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION

om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (omarbetning)

(COM(2021)0734 – C9‑0432/2021 – 2021/0375(COD))

(Ordinarie lagstiftningsförfarande – omarbetning)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

– med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2021)0734),

– med beaktande av artiklarna 294.2 och 224 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C9‑0432/2021),

– med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

– med beaktande av revisionsrättens yttrande av den 7 april 2022[1],

– med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande av den …,

– med beaktande av Regionkommitténs yttrande av den 28 april 2022[2],

– med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 28 november 2001 om en mer strukturerad användning av omarbetningstekniken för rättsakter[3],

– med beaktande av skrivelsen av den 16 juni 2022 från utskottet för rättsliga frågor till utskottet för konstitutionella frågor i enlighet med artikel 110.3 i arbetsordningen,

– med beaktande av artiklarna 110 och 59 i arbetsordningen,

– med beaktande av yttrandet från budgetutskottet,

– med beaktande av betänkandet från utskottet för konstitutionella frågor (A9-0223/2022), och av följande skäl:

A. Enligt yttrandet från den rådgivande gruppen, sammansatt av de juridiska avdelningarna vid Europaparlamentet, rådet och kommissionen, innehåller kommissionens förslag inte några innehållsmässiga ändringar utöver dem som anges i förslaget, och i fråga om kodifieringen av de oförändrade bestämmelserna i de tidigare rättsakterna tillsammans med dessa ändringar gäller förslaget endast en kodifiering av de befintliga rättsakterna som inte ändrar deras sakinnehåll.

1. Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen med beaktande av rekommendationerna från den rådgivande gruppen, sammansatt av de juridiska avdelningarna vid Europaparlamentet, rådet och kommissionen.

2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att på nytt lägga fram ärendet för parlamentet om den ersätter, väsentligt ändrar eller har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag.

3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.

 

 

Ändringsförslag  1

Förslag till förordning

Skäl 2a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(2a) I artikel 8 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt fastställs principen om integrering av ett jämställdhetsperspektiv, enligt vilket unionen i all sin verksamhet ska syfta till att undanröja bristande jämställdhet mellan kvinnor och män och främja jämställdhet mellan dem.

Ändringsförslag  2

Förslag till förordning

Skäl 3a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(3a) I artikel 21 i stadgan fastställs rätten till jämställdhet på alla områden.

Ändringsförslag  3

 

Förslag till förordning

Skäl 12a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(12a) Olika nivåer av tillhörighet och en kategori ”forskningspartner” bör erkännas för europeiska politiska stiftelser, för att möjliggöra större flexibilitet och underlätta forskningsfriheten.

Ändringsförslag  4

Förslag till förordning

Skäl 23

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(23) Den europeiska rättsliga ställning som beviljas de europeiska politiska partierna och deras anknutna stiftelser bör ge dem rättskapacitet och erkännande i alla medlemsstater. Sådan rättskapacitet och sådant erkännande ger dem inte rätt att nominera kandidater i nationella val eller val till Europaparlamentet. Sådana eller liknande rättigheter kvarstår inom medlemsstaternas behörighetsområde.	(23) Den europeiska rättsliga ställning som beviljas de europeiska politiska partierna och deras anknutna stiftelser bör ge dem rättskapacitet och erkännande i alla medlemsstater. Sådan rättskapacitet och sådant erkännande ger dem inte rätt att nominera kandidater i nationella val eller i nationella eller regionala valkretsar i val till Europaparlamentet. Sådana eller liknande rättigheter kvarstår inom medlemsstaternas behörighetsområde.

Ändringsförslag  5

 

Förslag till förordning

Skäl 38

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(38) I förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 erkänns endast två intäktskategorier för europeiska politiska partier och stiftelser förutom bidrag från Europeiska unionens budget, nämligen bidrag från medlemmar och donationer. Ett antal intäktskällor kopplade till egen ekonomisk verksamhet (t.ex. konferensavgifter eller försäljning av publikationer) faller utanför dessa två kategorier, vilket skapar problem i fråga om redovisning och transparens. En tredje kategori av intäkter (”egna medel”) bör därför inrättas. För att undvika att andelen egna medel i ett europeiskt politiskt partis eller en europeisk politisk stiftelses totala budget blir överdimensionerad i förhållande till partiets eller stiftelsens totala budget bör den begränsas till 5 %.	(38) I förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 erkänns endast två intäktskategorier för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser förutom bidrag från Europeiska unionens budget, nämligen bidrag eller associeringsavgifter från medlemmar och donationer. Ett antal intäktskällor kopplade till egen ekonomisk verksamhet (t.ex. konferens- eller seminarieavgifter eller försäljning av publikationer) faller utanför dessa två kategorier, vilket skapar problem i fråga om redovisning och transparens. En tredje kategori av intäkter (”kompletterande egna medel”) bör därför inrättas. För att säkerställa att andelen kompletterande egna medel i ett europeiskt politiskt partis eller en europeisk politisk stiftelses totala budget förblir proportionell i förhållande till partiets eller stiftelsens totala budget bör den begränsas till 10 % av den summa som utgör resultatet av bidrag och associeringsavgifter.

Ändringsförslag  6

 

Förslag till förordning

Skäl 39

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(39) För att kunna nå sina medlemmar och valdistrikt i hela unionen bör europeiska politiska partier ha rätt att använda sina medel för att finansiera gränsöverskridande politiska kampanjer. Finansieringen och begränsningarna av utgifterna för partier och kandidater i dessa kampanjer bör omfattas av de regler som är tillämpliga i de enskilda medlemsstaterna.	(39) För att kunna nå sina medlemmar och valdistrikt i hela unionen bör europeiska politiska partier ha rätt att använda sina medel för att finansiera gränsöverskridande politiska kampanjer, såsom folkomröstningskampanjer och kampanjer i samband med val till Europaparlamentet, bland annat genom att upprätta och främja unionsomfattande kandidatlistor i sådana val. Finansieringen och begränsningarna av utgifterna för partier och kandidater  i dessa kampanjer  bör omfattas av de regler som är tillämpliga i de enskilda medlemsstaterna.

Ändringsförslag  7

 

Förslag till förordning

Skäl 41

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(41) Europeiska politiska partier bör varken direkt eller indirekt finansiera andra politiska partier och i synnerhet inte nationella partier eller kandidater. Inte heller bör europeiska politiska stiftelser direkt eller indirekt finansiera europeiska eller nationella politiska partier eller kandidater. Förbudet mot indirekt finansiering bör dock inte hindra europeiska politiska partier från att offentligt stödja och samarbeta med sina medlemspartier i unionen i frågor av betydelse för unionen, eller från att stödja politisk verksamhet av gemensamt intresse, för att kunna fullgöra sitt uppdrag enligt artikel 10.4 i EU-fördraget. Europeiska politiska partier och deras anknutna europeiska politiska stiftelser bör dessutom inte heller endast finansiera aktiviteter inom ramen för nationella kampanjer i samband med folkomröstningar som rör genomförandet av EU-fördraget och EUF-fördraget . Dessa principer bygger på förklaring nr 11 om artikel 191 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, vilken fogats till Nicefördragets slutakt.	(41) Europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser bör inte använda finansieringen från Europeiska unionens allmänna budget för direkt eller indirekt finansiering av andra politiska enheter och i synnerhet inte nationella partier eller kandidater. Förbudet mot indirekt finansiering bör dock inte hindra europeiska politiska partier eller europeiska politiska stiftelser från att offentligt stödja och samarbeta med sina medlemspartier eller medlemsorganisationer i unionen i frågor av betydelse för unionen, från att stödja politisk verksamhet av gemensamt intresse, eller från att ägna sig åt utbildningsverksamhet, för att kunna fullgöra sitt uppdrag enligt artikel 10.4 i EU-fördraget och stärka det europeiska folket (demos). Förbudet mot indirekt finansiering bör inte hindra vare sig företrädare för eller personal från politiska partier eller potentiellt politiskt aktiva personer från att delta i evenemang som anordnas av europeiska politiska stiftelser. De europeiska politiska stiftelserna bör dock inte delta i utbildning av politiska kandidater under de sex månader som föregår nationella val eller val till Europaparlamentet. Europeiska politiska partier bör dessutom endast finansiera aktiviteter inom ramen för nationella kampanjer i samband med folkomröstningar som rör frågor som direkt hör samman med unionen. Dessa principer bygger på förklaring nr 11 om artikel 191 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, vilken fogats till Nicefördragets slutakt.

Ändringsförslag  8

 

Förslag till förordning

Skäl 50

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(50) Det är nödvändigt att inrätta en gemensam datakatalog för upplysningar om europeiska politiska partier. Med tanke på dess särskilda roll i genomförandet av denna förordning bör myndigheten inrätta och förvalta en sådan datakatalog som en del av registret över europeiska politiska partier. De europeiska politiska partierna bör översända uppgifterna i datakatalogen till myndigheten i standardformat. Överföringen får automatiseras. Europeiska politiska partier bör göra uppgifter tillgängliga i myndighetens datakatalog för att göra det möjligt att förstå de politiska reklammeddelandenas bredare sammanhang och syften. De uppgifter om kostnaderna för politisk reklam inom ramen för en särskild kampanj som ska införas i datakatalogen kan baseras på en uppskattad tilldelning av medel. Bland de belopp som ska anges i datakatalogen finns donationer för särskilda ändamål och naturaförmåner.	(50) Det är nödvändigt att inrätta en gemensam datakatalog för upplysningar om europeiska politiska partier. Med tanke på dess särskilda roll i genomförandet av denna förordning bör myndigheten inrätta och förvalta en sådan datakatalog som en del av registret över europeiska politiska partier. De europeiska politiska partierna bör översända uppgifterna i datakatalogen till myndigheten i standardformat. Överföringen får automatiseras. Europeiska politiska partier bör göra uppgifter tillgängliga i myndighetens datakatalog för att göra det möjligt för medborgarna att förstå de politiska reklammeddelandenas bredare sammanhang och mål. De uppgifter om kostnaderna för politisk reklam inom ramen för en särskild kampanj som ska införas i datakatalogen kan baseras på en realistisk uppskattning av medlen och de faktiska beloppen, när dessa väl är kända. Bland de belopp som ska anges i datakatalogen finns donationer för särskilda ändamål, naturaförmåner, bidrag, associeringsavgifter och kompletterande egna medel.

Motivering

Denna ändring syftar till att anpassa skälet till led 1 strecksats 2 i bilaga II om offentliggörande av de faktiska beloppen. Egna medel är dessutom en ny finansieringskälla och bör rapporteras tillsammans med bidrag, associeringsavgifter, donationer och naturaförmåner. De föreslagna termerna ”associeringsavgifter” och ”övriga egna medel” gäller i hela texten. Om ändringsförslaget antas ska hela texten anpassas i överensstämmelse härmed.

Ändringsförslag  9

Förslag till förordning

Skäl 61

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(61) För att underlätta övervakningen av genomförandet av denna förordning bör varje medlemsstat utse gemensamma kontaktpunkter med ansvar för samordningen med den europeiska nivån. Sådana kontaktpunkter bör ha tillräckliga resurser för att kunna säkerställa en effektiv samordning, bland annat i frågor som rör övervakning av politisk reklam.	(61) För att underlätta övervakningen av genomförandet av denna förordning bör varje medlemsstat utse gemensamma kontaktpunkter med ansvar för samordningen med den europeiska nivån. Sådana kontaktpunkter bör ha tillräckliga resurser för att kunna säkerställa en effektiv samordning, bland annat i frågor som rör övervakning av politisk reklam. Myndigheten bör regelbundet sammankalla de kontaktpunkter som utsetts av medlemsstaterna för utbyte av bästa praxis i frågor av gemensamt intresse.

Motivering

Regelbundna möten bidrar till att stärka samarbetet mellan medlemsstaterna och myndigheten och till ett bättre informationsflöde på europeisk nivå.

Ändringsförslag  10

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 1 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) Den har antingen erkänts av, eller har inrättats i enlighet med, rättsordningen i minst en medlemsstat.	b) Den har antingen erkänts av, eller har inrättats i enlighet med, rättsordningen i minst en medlemsstat eller i ett tredjeland som ingår i Europarådet och har full rätt att företrädas där.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  11

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. europeiskt politiskt parti: en politisk allians som eftersträvar politiska mål, syftar till att eftersträva dessa mål i hela unionen, och är registrerad hos den myndighet för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser som avses i artikel 7, i enlighet med denna förordning.	3. europeiskt politiskt parti: en politisk allians som eftersträvar politiska mål, som syftar till att eftersträva dessa mål i hela unionen och av vilken en majoritet av dess medlemspartier antingen är erkända av eller bildade i enlighet med rättsordningen i minst en medlemsstat och har sitt säte inom Europeiska unionen, samt är registrerad hos den myndighet för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser som avses i artikel 7, i enlighet med denna förordning.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  12

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 7

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
7. donation: gåvor i kontanter eller in natura, tillhandahållande till ett pris under marknadsvärdet av varor, tjänster (inbegripet lån) eller arbeten samt alla övriga transaktioner som medför en ekonomisk fördel för ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse, med undantag för bidrag från medlemmar och vanlig politisk verksamhet som utförs på frivillig grund av enskilda personer.	7. donation: varje form av betalning, gåvor in natura, tillhandahållande till ett pris under marknadsvärdet av varor, tjänster (inbegripet lån) eller arbeten samt alla övriga transaktioner som medför en ekonomisk fördel för ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse, med undantag för bidrag, associeringsavgifter, kompletterande egna medel och vanlig politisk verksamhet som utförs på frivillig grund av enskilda personer.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  13

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 8

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
8. bidrag från medlemmar: betalningar i kontanter, inbegripet medlemsavgifter, bidrag in natura eller tillhandahållande till ett pris under marknadsvärdet av varor, tjänster (inbegripet lån) och arbeten samt alla övriga transaktioner som medför en ekonomisk fördel för ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse, när detta lämnas till det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen av en av dess medlemmar, med undantag för vanlig politisk verksamhet som utförs på frivillig grund av enskilda medlemmar.	8. bidrag: varje form av betalning, utom när det tydligt anges att bidraget kommer från Europeiska unionens allmänna budget, inbegripet medlemsavgifter, bidrag in natura eller tillhandahållande till ett pris under marknadsvärdet av varor, tjänster (inbegripet lån) och arbeten samt alla övriga transaktioner som medför en ekonomisk fördel för ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse, när detta lämnas till det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen av en av dess medlemmar som har sina respektive säten eller bosättningsorter inom unionen, med undantag för vanlig politisk verksamhet som utförs på frivillig grund av enskilda medlemmar.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  14

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 8a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	8a. associeringsavgifter: varje form av betalning som görs till ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse av ett av dess medlemspartier eller en av dess medlemsorganisationer som har sitt säte i ett tredjeland som ingår i Europarådet och har full rätt att företrädas där.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  15

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 9

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
9. egna medel: inkomster som härrör från egen ekonomisk verksamhet, såsom konferensavgifter och försäljning av publikationer.	9. kompletterande egna medel: inkomster som härrör från egen ekonomisk verksamhet, till exempel från gemensam verksamhet med andra politiska enheter, försäljning av publikationer, deltagaravgifter för konferenser eller seminarier eller annan verksamhet som är direkt kopplad till politisk verksamhet.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  16

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 10

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
10. indirekt finansiering: finansiering som ger medlemspartiet en ekonomisk fördel, även om inga medel överförs direkt. Detta bör omfatta det fall då medlemspartiet kan undvika utgifter som det annars skulle ha ådragit sig för verksamhet annan än politisk verksamhet av gemensamt intresse som uteslutande anordnats för egen nytta.	10. indirekt finansiering: finansiering som ger medlemspartiet en ekonomisk fördel, även om inga medel överförs direkt. Detta bör omfatta det fall då medlemspartiet kan undvika utgifter som det annars skulle ha ådragit sig för annan verksamhet än gemensam verksamhet med andra politiska enheter som samfinansieras i den mån det rör frågor av relevans för unionens verksamhetsområden, samt som uteslutande anordnats för egen nytta.

Ändringsförslag  17

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 16

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
16. politisk reklam: reklam i den mening som avses i artikel 2.2 i förordning (EU) 2022/XX [om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam].	16. politisk reklam: reklam enligt definitionen i artikel 2.2 i förordning (EU) 2022/XX [om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam].

Ändringsförslag  18

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 17

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
17. politiskt reklammeddelande: reklammeddelande i den mening som avses i artikel 2.3 i förordning (EU) 2022/xx [om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam].	17. politiskt reklammeddelande: reklammeddelande enligt definitionen i artikel 2.3 i förordning (EU) 2022/xx [om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam].

Ändringsförslag  19

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 18

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
18. politiska reklamtjänster: tjänster i den mening som avses i artikel 2.5 i förordning (EU) 2022/XX [om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam].	18. politiska reklamtjänster: tjänster enligt definitionen i artikel 2.5 i förordning (EU) 2022/XX [om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam].

Ändringsförslag  20

 

Förslag till förordning

Artikel 3 – punkt 1 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) Den beaktar, i synnerhet i sitt program och sin verksamhet, unionens grundläggande värden enligt artikel 2 i EU-fördraget, det vill säga respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten och respekt för de mänskliga rättigheterna, inklusive rättigheter för personer som tillhör minoriteter. Den lämnar en skriftlig förklaring enligt mallen i bilaga I.	d) Den beaktar, i synnerhet i sitt program och sin verksamhet, unionens grundläggande värden enligt artikel 2 i EU-fördraget, det vill säga respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten och respekt för de mänskliga rättigheterna, inklusive rättigheter för personer som tillhör minoriteter, och den lämnar en skriftlig förklaring om detta inom ramen för mallen i bilaga I.

Ändringsförslag  21

 

Förslag till förordning

Artikel 3 – punkt 1 – led e

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
e) Den säkerställer också att dess medlemspartier med säte i unionen beaktar de värden som utrycks i artikel 2 i EU-fördraget och att dess medlemspartier med säte utanför unionen beaktar likvärdiga värden. Den lämnar en skriftlig förklaring enligt mallen i bilaga I.	e) Den säkerställer att dess medlemspartier med säte i unionen beaktar de värden som utrycks i artikel 2 i EU-fördraget och att dess medlemspartier som har sitt säte i ett tredjeland som ingår i Europarådet och har full rätt att företrädas där beaktar likvärdiga värden, och den lämnar en skriftlig förklaring om detta inom ramen för mallen i bilaga I.

Ändringsförslag  22

 

Förslag till förordning

Artikel 3 – punkt 2 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
c) Den beaktar, i synnerhet i sitt program och sin verksamhet, unionens grundläggande värden enligt artikel 2 i EU-fördraget, det vill säga respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten och respekt för de mänskliga rättigheterna, inklusive rättigheter för personer som tillhör minoriteter. Den lämnar en skriftlig förklaring enligt mallen i bilaga I.	c) Den beaktar, i synnerhet i sitt program och sin verksamhet, unionens grundläggande värden enligt artikel 2 i EU-fördraget, det vill säga respekt för människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten och respekt för de mänskliga rättigheterna, inklusive rättigheter för personer som tillhör minoriteter, och den lämnar en skriftlig förklaring om detta inom ramen för mallen i bilaga I.

Ändringsförslag  23

 

Förslag till förordning

Artikel 3 – punkt 2 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) Den säkerställer också att dess medlemsorganisationer med säte i unionen beaktar de värden som anges i artikel 2 i EU-fördraget och att dess medlemsorganisationer med säte utanför unionen beaktar likvärdiga värden. Den lämnar en skriftlig förklaring enligt mallen i bilaga I.	d) Den säkerställer också att dess medlemsorganisationer med säte i unionen beaktar de värden som anges i artikel 2 i EU-fördraget och att dess medlemsorganisationer som har sitt säte i ett tredjeland som ingår i Europarådet och har full rätt att företrädas där beaktar likvärdiga värden, och den lämnar en skriftlig förklaring om detta inom ramen för mallen i bilaga I.

Ändringsförslag  24

 

Förslag till förordning

Artikel 4 – punkt 1 – led i

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
i) Ett krav på att medlemspartierna ska visa det europeiska politiska partiets logotyp på ett tydligt och användarvänligt sätt, med angivande av att logotypen ska placeras i den övre delen av hemsidan på medlemspartiets webbplats och vara lika synlig som medlemspartiets egna logotyp.	utgår

Ändringsförslag  25

 

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 1 – led j

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
j) Dess interna bestämmelser om jämn könsfördelning.	j) Dess egna interna bestämmelser om jämn könsfördelning.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  26

 

Förslag till förordning

Artikel 4a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Artikel 4a
	Transparenskrav när det gäller användning av logotyper, offentliggörande av politiska program och jämn könsfördelning
	1. Varje europeiskt politiskt parti ska säkerställa att medlemspartierna på sina webbplatser offentliggör det europeiska politiska partiets politiska program och logotyp. Det europeiska politiska partiets logotyp ska visas på den övre delen av välkomstsidan på medlemspartiets webbplats på ett väl synligt sätt.
	2. Varje europeiskt politiskt parti och dess medlemspartier ska på sina webbplatser offentliggöra information om könsfördelningen bland kandidaterna vid valet till Europaparlamentet efter det att denna förordning har trätt i kraft, tillsammans med uppdaterad information om könsfördelningen bland sina ledamöter av Europaparlamentet. Varje europeiskt politiskt parti ska säkerställa att dess medlemspartier offentliggör sådan information om sina respektive kandidater i valet till Europaparlamentet och om sina ledamöter av Europaparlamentet på sina webbplatser.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  27

 

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Alla europeiska politiskt partier ska inom fem arbetsdagar efter det att ett politiskt reklammeddelande som de sponsrar eller offentliggör direkt sprids för första gången vidarebefordra uppgifter till myndigheten för att göra det möjligt för medborgarna att förstå det politiska reklammeddelandets vidare sammanhang och syfte. Dessa uppgifter ska minst omfatta de uppgifter som anges i punkt 1 i bilaga II.	2. Alla europeiska politiska partier ska vidarebefordra uppgifter till myndigheten om varje politiskt reklammeddelande som de sponsrar eller offentliggör direkt, för att göra det möjligt för medborgarna att förstå det politiska reklammeddelandets vidare sammanhang och mål. Dessa uppgifter ska minst omfatta de uppgifter som anges i punkt 1 i bilaga II. Uppgifterna ska lämnas till myndigheten i en lättillgänglig form och på ett enkelt språk.

Ändringsförslag  28

 

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Myndigheten ska omedelbart offentliggöra de uppgifter som avses i punkt 2 i den datakatalog som föreskrivs i artikel 8. Uppgifterna ska vara lättförståeliga och ska presenteras i en form som är lättillgänglig, väl synlig och användarvänlig.	3. Myndigheten ska utan onödigt dröjsmål offentliggöra de uppgifter som avses i punkt 2 i den datakatalog som föreskrivs i artikel 8.

Ändringsförslag  29

 

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 6

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
6. Medlemsstaterna ska utse en eller flera nationella tillsynsmyndigheter som ska ha befogenhet att övervaka efterlevnaden av punkterna 1, 2 och 4 och underrätta myndigheten om detta. Sådana nationella tillsynsmyndigheter eller tillsynsorgan ska utöva sina befogenheter på ett opartiskt och transparent sätt och vara juridiskt åtskilda och funktionellt oberoende av sina respektive regeringar och andra offentliga eller privata organ. Myndigheten ska på sin webbplats offentliggöra en förteckning över medlemsstaternas nationella tillsynsmyndigheter och hålla den uppdaterad. De nationella tillsynsmyndigheternas beslut ska vara föremål för effektiva rättsmedel. Medlemsstaterna ska se till att alla berörda parter kan söka lämplig gottgörelse och kräva att det europeiska politiska partiet upphör med varje överträdelse av de skyldigheter som fastställs i punkterna 1, 2 eller 4.	utgår

Ändringsförslag  30

 

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Myndigheten ska besluta om registrering och avregistrering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser i enlighet med de förfaranden och villkor som anges i denna förordning. Myndigheten ska dessutom regelbundet kontrollera att de villkor för registreringen som anges i artikel 3 och de bestämmelser om styrning som anges i enlighet med artikel 4.1 a, b, d, e och f samt artikel 6.1 a–e och g fortsättningsvis är uppfyllda av de registrerade europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna.	Myndigheten ska besluta om registrering och avregistrering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser i enlighet med de förfaranden och villkor som anges i denna förordning. Myndigheten ska dessutom regelbundet kontrollera att de villkor för registreringen som anges i artikel 3 och de bestämmelser om styrning som anges i artikel 4.1 a, b, d, e, f och h samt artikel 6.1 a–e och g fortsättningsvis är uppfyllda av de registrerade europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  31

 

Förslag till förordning

Artikel 10 – punkt 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Eventuella ändringar i de handlingar eller stadgar som inlämnats i samband med en registreringsansökan i enlighet med artikel 9.2 ska anmälas till myndigheten, som ska uppdatera registreringen i enlighet med de förfaranden som anges i tillämpliga delar av artikel 18.2 och 18.4.	5. Eventuella ändringar i de handlingar eller stadgar som inlämnats i samband med en registreringsansökan i enlighet med artikel 9.2 ska inom två månader anmälas till myndigheten, som ska uppdatera registreringen i enlighet med de förfaranden som anges i tillämpliga delar av artikel 18.2 och 18.4.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  32

 

Förslag till förordning

Artikel 10 – punkt 6

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
6. En uppdaterad förteckning över det europeiska politiska partiets medlemspartier, i bilaga till partiets stadgar i enlighet med artikel 4.2, ska översändas till myndigheten varje år. Förändringar som kan leda till att det europeiska politiska partiet inte längre uppfyller kravet i artikel 3.1 b ska anmälas till myndigheten inom fyra veckor efter det att de inträffade.	6. En uppdaterad förteckning över det europeiska politiska partiets medlemspartier, i bilaga till partiets stadgar i enlighet med artikel 4.2, ska översändas till myndigheten varje år senast den 30 september. Förändringar som kan leda till att det europeiska politiska partiet inte längre uppfyller kravet i artikel 3.1 b ska anmälas till myndigheten inom fyra veckor efter det att de inträffade.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  33

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – rubriken

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Kontroll av uppfyllande av villkoren och kraven för registrering	Kontroll av uppfyllande av villkoren och kraven för registrering samt granskning av myndighetens skäl till strykning ur registret

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  34

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Utan att det påverkar tillämpningen av det förfarande som anges i punkt 3 i den här artikeln ska myndigheten regelbundet kontrollera att de villkor för registrering som anges i artikel 3 och de bestämmelser om styrning som anges i artiklarna 4.1 a, b, d, e och f och 6.1 a–e och g fortsättningsvis är uppfyllda av de registrerade europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna.	1. Utan att det påverkar tillämpningen av det förfarande som anges i artikel 11a ska myndigheten regelbundet kontrollera att de villkor för registrering som anges i artikel 3 och de bestämmelser om styrning som anges i artikel 4.1 a, b, d, e, f och h samt artikel 6.1 a–e och g fortsättningsvis är uppfyllda av de registrerade europeiska politiska partierna och europeiska politiska stiftelserna.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  35

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Om myndigheten finner att något av de villkor för registrering eller någon av de bestämmelser om styrning som avses i punkt 1, med undantag för villkoren i artikel 3.1 d och 3.2 c, inte längre följs, ska den underrätta det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen.	2. Myndigheten ska utan onödigt dröjsmål informera det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen om de skäl till avregistrering som kan vara tillämpliga om något av följande inträffar:
	a) Myndigheten anser, efter en kontroll enligt punkt 1 i denna artikel, att ett av skälen till avregistrering enligt artikel 19.1 a i eller ii kan vara tillämpligt på ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse.
	b)  Myndigheten har kännedom om omständigheter som tyder på att ett av skälen till avregistrering enligt artikel 19.1 a eller artikel 19.2 kan vara tillämpligt på ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse.
	Myndigheten ska uppmana det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen att inkomma med synpunkter inom en månad från dagen för mottagandet av den information som avses i första stycket i denna punkt.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  36

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. 1Europaparlamentet, som agerar på eget initiativ eller på en motiverad begäran från en grupp medborgare som ingetts i enlighet med de gällande bestämmelserna i parlamentets arbetsordning, eller rådet eller kommissionen får lämna in en begäran till myndigheten om en kontroll av att ett särskilt europeiskt politiskt parti eller en särskild europeisk politisk stiftelse uppfyller villkoren som föreskrivs i artikel 3.1 d och 3.2 c. I sådana fall och i de fall som avses i artikel 19.3 a ska myndigheten begära att den kommitté bestående av oavhängiga framstående personer som avses i artikel 14 yttrar sig i ärendet. Kommittén ska avge ett yttrande inom två månader.	3. I händelse av bristande efterlevnad av artikel 3.1 c, f eller g, artikel 3.2 e, f eller g eller de styrningsbestämmelser som avses i punkt 1 i denna artikel, ska myndigheten ge det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen möjlighet att inom den tidsfrist som föreskrivs i punkt 2 i denna artikel vidta de åtgärder som krävs för att avhjälpa situationen. Myndigheten får förlänga tidsfristen på motiverad begäran av det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen om och i den mån en sådan förlängning är nödvändig och lämplig med hänsyn till de korrigerande åtgärder som planeras av det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  37

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Om myndigheten får kännedom om omständigheter som kan ge upphov till tvivel om huruvida ett särskilt europeiskt politiskt parti eller en särskild europeisk politisk stiftelse uppfyller villkoren i artikel 3.1 d och 3.2 c, ska den informera Europaparlamentet, rådet och kommissionen så att någon av dem kan lämna in en begäran om kontroll enligt vad som avses i första stycket. Utan att det påverkar tillämpningen av första stycket ska Europaparlamentet, rådet och kommissionen meddela sin avsikt inom två månader efter att ha fått denna information.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  38

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
De förfaranden som föreskrivs i första och andra styckena ska inte inledas om mindre än två månader återstår före valet till Europaparlamentet. Denna tidsbegränsning ska inte tillämpas när det gäller det förfarande som anges i artikel 12.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  39

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Med beaktande av kommitténs yttrande ska myndigheten besluta om det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen ska avregistreras. Myndighetens beslut ska motiveras i vederbörlig ordning.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  40

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Ett beslut av myndigheten att avregistrera på grund av bristande uppfyllelse av de villkor som anges i artikel 3.1 d eller 3.2 c får antas endast i fall av uppenbar och allvarlig överträdelse av dessa villkor. Beslutet ska bli föremål för det förfarande som anges i punkt 4.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  41

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 4 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Ett beslut av myndigheten att avregistrera ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse på grund av en uppenbar och allvarlig överträdelse med avseende på uppfyllandet av villkoren i artikel 3.1 d eller 3.2 c ska meddelas till Europaparlamentet och rådet. Beslutet ska träda i kraft endast om Europaparlamentet och rådet inte har gjort någon invändning mot det inom en period av tre månader från den dag då beslutet meddelades till Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat myndigheten om att de inte kommer att invända. Om Europaparlamentet och rådet har en invändning ska det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen kvarstå i registret.	4. Vid utgången av den tidsfrist som avses i punkterna 2 och 3, eller efter att ha mottagit synpunkter och information om korrigerande åtgärder från det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen inom den tidsfristen, ska myndigheten, utan onödigt dröjsmål och mot bakgrund av eventuella synpunkter från det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen, bedöma huruvida något av skälen till avregistrering enligt artikel 19.1 a, eller enligt artikel 19.2, är tillämpligt på det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  42

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 4 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Europaparlamentet och rådet får komma med invändningar mot beslutet endast av skäl som rör bedömningen av uppfyllandet av de villkor för registrering som avses i artikel 3.1 d och 3.2 c.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  43

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 4 – stycke 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen ska underrättas om att invändningar gjorts mot myndighetens beslut att avregistrera partiet eller stiftelsen.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  44

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 4 – stycke 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Europaparlamentet och rådet ska anta en ståndpunkt i enlighet med sina respektive regler för beslutsfattande som fastställts i enlighet med fördragen. Eventuella invändningar ska vara vederbörligen motiverade och ska offentliggöras.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  45

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Ett beslut av myndigheten att avregistrera ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse mot vilket invändningar inte har gjorts i enlighet med det förfarande som anges i punkt 4 ska  tillsammans med en utförlig redogörelse för skälen till avregistreringen  meddelas det berörda europeiska politiska partiet eller stiftelsen och  offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Beslutet ska få verkan efter att ha anmälts, i enlighet med artikel 297 i EUF-fördraget.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  46

 

Förslag till förordning

Artikel 11 – punkt 6

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
6. En europeisk politisk stiftelse ska automatiskt fråntas sin ställning som sådan om det europeiska politiska parti till vilket stiftelsen är knuten avlägsnas ur registret.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  47

 

Förslag till förordning

Artikel 11a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Artikel 11a
	Kontroll av villkoren för registrering rörande de grundläggande värden som unionen bygger på
	1.  Europaparlamentet får, på eget initiativ eller på en motiverad begäran från en grupp medborgare som inlämnats i enlighet med de relevanta bestämmelserna i parlamentets arbetsordning, liksom rådet eller kommissionen, lämna in en begäran till myndigheten om kontroll av huruvida ett visst europeiskt politiskt parti eller en viss europeisk politisk stiftelse uppfyller de villkor som fastställs i artikel 3.1 d och e, samt artikel 3.2 c och d. I sådana fall, och i de fall som avses i artikel 11b.2, ska myndigheten utan onödigt dröjsmål underrätta det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen, uppmana partiet eller stiftelsen att inkomma med synpunkter och ge partiet eller stiftelsen möjlighet att vidta åtgärder för att avhjälpa situationen inom en månad.
	Myndigheten får förlänga tidsfristen på motiverad begäran av det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen om och i den mån en sådan förlängning är nödvändig och lämplig med hänsyn till de korrigerande åtgärder som planeras av det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen.
	Vid utgången av den tidsfrist som anges i första och andra styckena eller efter att ha mottagit synpunkter och information om korrigerande åtgärder från det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen inom den tidsfristen ska myndigheten till den kommitté bestående av oavhängiga framstående personer som avses i artikel 14 överlämna synpunkterna från det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen och, i tillämpliga fall, en beskrivning av de korrigerande åtgärder som vidtagits av partiet eller stiftelsen, samt begära ett yttrande från kommittén. Kommittén ska avge ett yttrande inom två månader.
	Om myndigheten får kännedom om omständigheter som kan ge upphov till tvivel om huruvida ett visst europeiskt politiskt parti eller en viss europeisk politisk stiftelse uppfyller villkoren i artikel 3.1 d och e, samt artikel 3.2 c och d, ska den underrätta Europaparlamentet, rådet och kommissionen så att de kan lämna in begäranden om kontroll enligt vad som avses i första stycket. Utan att det påverkar tillämpningen av första stycket ska Europaparlamentet, rådet och kommissionen meddela sin avsikt att lämna in en begäran om kontroll inom två månader efter att ha underrättats.
	2. De förfaranden som fastställs i punkt 1 ska inte inledas om mindre än två månader återstår före valet till Europaparlamentet.
	3. Myndigheten ska besluta huruvida det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen ska avregistreras, med beaktande av yttrandet från den kommitté bestående av oavhängiga framstående personer som avses i artikel 14. Myndighetens beslut ska motiveras i vederbörlig ordning.
	4. Ett beslut av myndigheten om avregistrering på grund av bristande uppfyllelse av de villkor som anges i artikel 3.1 d eller e, eller artikel 3.2 c eller d, får antas endast i fall av uppenbar och allvarlig överträdelse av villkoren i fråga. Beslutet ska bli föremål för det förfarande som anges i punkt 5.
	5. Ett beslut av myndigheten att avregistrera ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse på grund av en uppenbar och allvarlig överträdelse av de villkor som anges i artikel 3.1 d eller e, eller artikel 3.2 c eller d, ska meddelas till Europaparlamentet och rådet. Beslutet ska träda i kraft endast om Europaparlamentet och rådet inte har gjort någon invändning mot det inom en period av tre månader från den dag då beslutet meddelades till dem, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat myndigheten om att de inte kommer att invända. Om Europaparlamentet och rådet invänt ska det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen kvarstå i registret.
	6. Europaparlamentet och rådet får göra invändningar mot ett beslut av myndigheten att avregistrera ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse endast av skäl som rör bedömningen av uppfyllandet av de villkor för registrering som anges i artikel 3.1 d eller e, eller artikel 3.2 c eller d.
	7. Om en invändning har gjorts mot ett beslut av myndigheten att avregistrera ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse ska myndigheten underrätta det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen om invändningen.
	8. Europaparlamentet och rådet ska anta en ståndpunkt i enlighet med sina respektive regler för beslutsfattande, fastställda i enlighet med fördragen. Alla invändningar mot ett beslut av myndigheten att avregistrera ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse ska vederbörligen motiveras och offentliggöras.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  48

 

Förslag till förordning

Artikel 11b (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Artikel 11b
	Kontroll av skyldigheter enligt nationell rätt
	1. Om ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse har brustit i fullgörandet av gällande skyldigheter enligt den nationella rätt som är tillämplig enligt artikel 17.2 första stycket, och om denna brist, mot bakgrund av föreningsfriheten, fastställd i artikel 12 i EU-stadgan om de grundläggande rättigheterna, och behovet att säkerställa en mångfald av politiska partier i Europa, är tillräckligt allvarlig för att motivera dess avregistrering, får den medlemsstat där det europeiska politiska partiets eller den europeiska politiska stiftelsens säte är beläget rikta en begäran om avregistrering till myndigheten. Denna begäran ska vederbörligen motiveras. I synnerhet ska den uttömmande och med exakthet identifiera de olagliga handlingarna och de specifika nationella krav som inte har uppfyllts.
	Om ämnet för medlemsstatens begäran uteslutande eller till större delen rör faktorer som påverkar respekten för unionens grundläggande värden enligt artikel 2 i EU-fördraget, ska myndigheten inleda ett kontrollförfarande i enlighet med artikel 11a.
	För alla andra ärenden, där medlemsstaten i sin begäran enligt första stycket bekräftar att ett effektivt rättsmedel mot en sådan begäran föreligger på nationell nivå och alla rättsmedel avseende en sådan begäran har uttömts, ska myndigheten, efter att ha hört företrädaren för det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen, bedöma om skälet till avregistrering enligt artikel 19.1 d är tillämpligt på det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen.
	2. Om ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse allvarligt har brustit i fullgörandet av gällande skyldigheter enligt den nationella rätt som är tillämplig enligt artikel 17.2 andra stycket, och om frågan uteslutande eller till större delen rör faktorer som påverkar respekten för unionens grundläggande värden enligt artikel 2 i EU-fördraget, får den berörda medlemsstaten rikta en begäran till myndigheten i enlighet med bestämmelserna i punkt 1 första stycket. Myndigheten ska gå vidare i enlighet med punkt 1 andra stycket.
	3. I samtliga fall ska myndigheten agera utan onödigt dröjsmål. Myndigheten ska underrätta den medlemsstat och det europeiska politiska parti eller den europeiska politiska stiftelse som berörs om den verkan som en motiverad begäran om avregistrering fått.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  49

 

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Om myndigheten får information om att en nationell tillsynsmyndighet i den mening som avses i artikel 4.21 i förordning (EU) 2016/679 har fattat ett beslut där det konstateras att en fysisk eller juridisk person har överträtt gällande regler om skydd av personuppgifter och det av beslutet i fråga framgår, eller det finns andra rimliga skäl att anta, att överträdelsen är kopplad till den politiska verksamhet som bedrivs av ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse i samband med val till Europaparlamentet, ska myndigheten överlämna ärendet till den kommitté bestående av oavhängiga framstående personer som avses i  artikel 14 i den här förordningen. Myndigheten får vid behov samarbeta med den berörda nationella tillsynsmyndigheten.	2. Myndigheten ska ges information om att en tillsynsmyndighet på nationell nivå enligt definitionen i artikel 4.21 i förordning (EU) 2016/679 har fattat ett beslut där det konstateras att en fysisk eller juridisk person har överträtt gällande regler om skydd av personuppgifter, och ifall det av beslutet i fråga framgår, eller det finns andra rimliga skäl att anta, att överträdelsen är kopplad till den politiska verksamhet som bedrivs av ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse i samband med val till Europaparlamentet, ska myndigheten överlämna ärendet till den kommitté bestående av oavhängiga framstående personer som avses i artikel 14 i den här förordningen. Myndigheten får vid behov samarbeta med den berörda tillsynsmyndigheten.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  50

 

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Med beaktande av kommitténs yttrande ska myndigheten besluta, i enlighet med artikel 30.2 a vii, huruvida man ska utdöma ekonomiska sanktioner mot det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen. Myndighetens beslut ska vara vederbörligen motiverat, särskilt med avseende på kommitténs yttrande, och ska offentliggöras utan dröjsmål.	4. Med beaktande av kommitténs yttrande ska myndigheten besluta, i enlighet med artikel 30.1 a vii, huruvida man ska utdöma ekonomiska sanktioner mot det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen. Myndighetens beslut ska vara vederbörligen motiverat, särskilt med avseende på kommitténs yttrande, och ska offentliggöras utan dröjsmål.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  51

 

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Det förfarande som anges i denna artikel påverkar inte det förfarande som anges i artikel 11.	5. Det förfarande som anges i denna artikel påverkar inte det förfarande som anges i artiklarna 11, 11a och 11b. Den period som avses i artikel 11a.2 ska inte tillämpas på det förfarande som anges i denna artikel.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  52

Förslag till förordning

Artikel 13

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Myndigheten ska årligen utarbeta och offentliggöra en rapport om de europeiska politiska partiernas politiska reklam. Denna rapport ska innehålla en faktabaserad sammanfattning av de rapporter för det aktuella rapporteringsåret som har offentliggjorts av europeiska politiska partier i enlighet med artikel 5.4 samt alla beslut fattade av de nationella tillsynsmyndigheter som har utsetts enligt artikel 5.6 eller som avses i artikel 5.7, i vilka det fastställs att ett europeiskt politiskt parti har brutit mot bestämmelserna i artikel 5 i denna förordning.	Myndigheten ska årligen utarbeta och offentliggöra en rapport om de europeiska politiska partiernas politiska reklam. Denna rapport ska innehålla de rapporter för det aktuella rapporteringsåret som har offentliggjorts av europeiska politiska partier i enlighet med artikel 5.4.

Ändringsförslag  53

 

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse ska förlora sin status som europeisk juridisk person efter det att ett beslut  i enlighet med artikel 11.5 har meddelats.	1. Ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse ska förlora sin status som europeisk juridisk person vid strykning ur registret genom ett beslut av myndigheten
	a) om myndigheten, inom ramen för det förfarande som anges i artikel 11, finner att
	i) ett av de villkor för registrering som anges i artikel 3.1 a, b, c, f eller g, eller i artikel 3.2 a, b, e, f eller g, inte efterlevs av det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen i fråga,
	ii) en av de bestämmelser om styrning som anges i artikel 4.1 a, b, d, e, f, h, i eller j, eller i artikel 6.1 a–e eller g, inte efterlevs av det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen i fråga,
	iii) det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen i fråga befinner sig i någon av de situationer som leder till uteslutning enligt artikel 136.1 i förordning (EU, Euratom) 2018/1046,
	iv) beslutet om att registrera det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen i fråga grundar sig på uppgifter som var avgörande för registreringsbeslutet men som var oriktiga eller vilseledande, eller att beslutet utverkats på ett bedrägligt sätt,
	b) om myndigheten, inom ramen för det förfarande som anges i artikel 11a, finner att de villkor för registrering som anges i artikel 3.1 d eller e, eller i artikel 3.2 c eller d, avseende respekten för unionens värden enligt artikel 2 i EU-fördraget, uppenbart och allvarligt har åsidosatts av det europeiska politiska partiet i fråga eller av dess medlemspartier eller av den berörda europeiska politiska stiftelsen eller dess medlemsorganisationer,
	c) på begäran av det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen, eller
	d) på begäran av en medlemsstat som uppfyller kraven i artikel 11b.1 och 11b.3.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  54

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse ska strykas ur registret genom ett beslut av myndigheten	2. Om myndigheten beslutar att stryka ett europeiskt politiskt parti ur registret ska den också ur registret stryka en europeisk politisk stiftelse som är knuten till det.
a) som en följd av ett beslut som antagits i enlighet med artikel 11.2–11.5,
b) under de omständigheter som anges i artikel 11.6,
c) på begäran av det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen,
d) i de fall som avses i punkt 3 första stycket b.

Motivering

Förslaget konsoliderar reglerna, som fastställdes i artikel 11.6 i förslaget och artikel 19.2 b i förslaget, eftersom det gäller alla fall där ett europeiskt politiskt parti till vilket den europeiska politiska stiftelsen är knuten stryks ur registret enligt reviderad artikel 19.1 i förslaget. Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik.

Ändringsförslag  55

 

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Om ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse allvarligt har underlåtit att fullgöra gällande skyldigheter enligt tillämplig nationell lagstiftning i enlighet med artikel 17.2 första stycket, får den medlemsstat där sätet är beläget rikta en vederbörligen motiverad begäran om avregistrering till myndigheten; i denna begäran ska de olagliga handlingarna och de specifika nationella krav som inte har uppfyllts anges exakt och uttömmande. I sådana fall ska myndigheten göra följande:	3. Myndighetens beslut att stryka ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse ur registret ska riktas till och meddelas det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen. Beslutet ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
a) I frågor som uteslutande eller till större delen rör faktorer som påverkar respekten för unionens grundläggande värden enligt artikel 2 i EU-fördraget: inleda ett kontrollförfarande i enlighet med artikel 11.3 i denna förordning; artikel 11.4, 11.5 och 11.6 i denna förordning ska också tillämpas.
b) För övriga ärenden, och om en motiverad begäran av den berörda medlemsstaten bekräftar att alla nationella rättsmedel uttömts: besluta att stryka det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen ur registret.
Om ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse allvarligt har brustit i fullgörandet av gällande skyldigheter enligt den nationella lagstiftning som är tillämplig enligt artikel 17.2 andra stycket, och om frågan uteslutande eller till större delen rör faktorer som påverkar respekten för unionens grundläggande värden enligt artikel 2 i EU-fördraget, får den berörda medlemsstaten rikta en begäran till myndigheten i enlighet med bestämmelserna i första stycket i denna punkt. Myndigheten ska gå vidare i enlighet med led a i första stycket i denna punkt.
I samtliga fall ska myndigheten agera utan onödigt dröjsmål. Myndigheten ska underrätta den medlemsstat och det europeiska politiska parti eller den europeiska politiska stiftelse som berörs om uppföljningen av en motiverad begäran om avregistrering.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  56

 

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Myndigheten ska fastställa dagen för det offentliggörande som avses i punkt 1 efter att ha samrått med den medlemsstat där det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen har sitt säte.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  57

 

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Ett europeiskt politiskt parti som registrerats i enlighet med de villkor och förfaranden som anges i denna förordning, som har minst en företrädare bland Europaparlamentets ledamöter och som inte befinner sig i någon av de situationer som leder till uteslutning enligt artikel 136.1 i förordning (EU, Euratom) 2018/1046 får ansöka om finansiering från Europeiska unionens allmänna budget i enlighet med de villkor och krav som offentliggjorts av Europaparlamentets utanordnare vid ansökningsomgången för bidraget.	1. Ett europeiskt politiskt parti som registrerats i enlighet med de villkor och förfaranden som anges i denna förordning, som har minst en företrädare bland Europaparlamentets ledamöter och som inte befinner sig i någon av de situationer som leder till uteslutning enligt artikel 136.1 i förordning (EU, Euratom) 2018/1046 får ansöka om finansiering från Europeiska unionens allmänna budget i enlighet med de villkor och krav som offentliggjorts av Europaparlamentets utanordnare vid ansökningsomgången för bidraget från Europeiska unionens allmänna budget.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  58

 

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 3 – stycke 1a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Direkt medlemskap i Europaparlamentet ska godtas när en ledamot av Europaparlamentet inte är medlem i ett nationellt eller regionalt parti som är knutet till ett europeiskt politiskt parti.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  59

 

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Inom de gränser som fastställs i artiklarna 24 och 25 ska de kostnader som kan ersättas genom ett ekonomiskt bidrag omfatta administrativa utgifter och utgifter för tekniskt stöd, sammanträden, utredningstjänster, gränsöverskridande evenemang, studier, information och publikationer samt utgifter kopplade till kampanjer.	5. Inom de gränser som fastställs i artiklarna 24 och 25 ska de kostnader som kan ersättas genom ett ekonomiskt bidrag från Europeiska unionens allmänna budget omfatta administrativa utgifter och utgifter för tekniskt stöd, sammanträden, utredningstjänster, gränsöverskridande evenemang, studier, information och publikationer samt utgifter kopplade till kampanjer.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  60

 

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. För att erhålla finansiering från Europeiska unionens allmänna budget ska ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse som uppfyller villkoren i artikel 20.1 eller 20.2 inge en ansökan till Europaparlamentet efter en ansökningsomgång för bidrag.	1. För att erhålla finansiering från Europeiska unionens allmänna budget ska ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse som uppfyller villkoren i artikel 20.1 eller 20.2 inge en ansökan till Europaparlamentet efter en ansökningsomgång för bidrag från Europeiska unionens allmänna budget.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  61

 

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen ska på ansökningsdagen uppfylla villkoren i artikel 26. Från ansökningsdagen fram till slutet av det budgetår eller den verksamhet som partistödet eller bidraget avser, ska det kvarstå i registret och inte bli föremål för några av de sanktioner som föreskrivs i artikel 30.1 och 30.2 a v–ix.	2. Det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen ska på ansökningsdagen uppfylla villkoren i artikel 26. Från ansökningsdagen fram till slutet av det budgetår eller den verksamhet som partistödet eller bidraget från Europeiska unionens allmänna budget avser, ska det kvarstå i registret och inte bli föremål för några av de sanktioner som föreskrivs i artikel 30.1 och 30.2 a v och vi.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  62

 

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Ett europeiskt politiskt parti ska i sin ansökan inkludera belägg som visar att dess medlemspartier i EU regelmässigt under de tolv månader som föregår slutdatumet för inlämnande av ansökan i enlighet med artikel 4.1 i har offentliggjort det europeiska politiska partiets politiska program och logotyp på sina webbplatser.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  63

 

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Ett europeiskt politiskt parti ska i sin ansökan inkludera belägg som visar att det uppfyller kraven i artikel 4.1 j och att dess medlemspartier kontinuerligt, under de tolv månader som föregår tidpunkten för ansökan, på sina webbplatser har offentliggjort uppgifter om hur könsfördelningen var bland kandidaterna vid det senaste valet till Europaparlamentet och om hur könsfördelningen bland partiets ledamöter av Europaparlamentet har utvecklats.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  64

 

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Ett europeiskt politiskt parti ska i sin ansökan inkludera belägg som visar att det uppfyller kraven i artikel 5, att det tillämpar en aktuell policy för användning av politisk reklam och att det har genomfört denna policy under de tolv månader som föregår sista ansökningsdagen.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  65

 

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 7

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
7. Europaparlamentets utanordnare ska anta ett beslut inom tre månader från det att ansökningsomgången för bidrag avslutats samt bevilja och förvalta motsvarande anslag i enlighet med förordning (EU, Euratom) 2018/1046.	7. Europaparlamentets utanordnare ska anta ett beslut inom tre månader från det att ansökningsomgången för bidrag från Europeiska unionens allmänna budget avslutats samt bevilja och förvalta motsvarande anslag i enlighet med förordning (EU, Euratom) 2018/1046.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  66

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – rubriken

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Donationer, bidrag och egna resurser	Donationer, bidrag, associeringsavgifter och kompletterande egna resurser

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  67

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 2 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. När europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser lämnar in sina årsbokslut i enlighet med artikel 26 ska de även överlämna en förteckning över alla givare respektive donationer, med angivande av varje donations slag och värde. Denna punkt gäller även bidrag från medlemspartier i europeiska politiska partier och medlemsorganisationer i europeiska politiska stiftelser.	2. När europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser lämnar in sina årsbokslut i enlighet med artikel 26 ska de även överlämna en förteckning över alla givare respektive donationer, med angivande av varje donations slag och värde. Denna punkt gäller även bidrag och associeringsavgifter från medlemspartier i europeiska politiska partier och medlemsorganisationer i europeiska politiska stiftelser och bidrag som överstiger 1 500 EUR från enskilda medlemmar i europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  68

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 2 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
För donationer från fysiska personer till ett värde som överstiger 1 500 EUR och som är mindre än eller lika med 3 000 EUR ska det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen ange om de aktuella givarna har lämnat sitt skriftliga förhandsmedgivande till offentliggörandet i enlighet med artikel 36.1 e.	För donationer och bidrag från fysiska personer till ett värde som överstiger 1 500 EUR och som är mindre än eller lika med 3 000 EUR ska det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen ange om de aktuella fysiska personerna har lämnat sitt skriftliga förhandsmedgivande till offentliggörandet i enlighet med artikel 36.1 e.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  69

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Donationer till europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser som görs inom sex månader före valet till Europaparlamentet och utgifter som finansieras genom dessa donationer under samma tidsperiod ska skriftligen anmälas till myndigheten veckovis i enlighet med punkt 2.	3. Donationer till europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser som görs inom sex månader före valet till Europaparlamentet ska skriftligen anmälas till myndigheten veckovis i enlighet med punkt 2.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  70

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 5 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Vad gäller alla donationer vars värde överstiger 3 000 EUR ska europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser begära att givarna lämnar de uppgifter som krävs för att de ska kunna identifieras på ett korrekt sätt. Europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser ska på myndighetens begäran översända de mottagna uppgifterna.	5. Vad gäller alla donationer från en enda givare med ett sammanlagt årligt värde som överstiger 3 000 EUR ska europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser begära att sådana givare lämnar de uppgifter som krävs så att de kan identifieras på ett korrekt sätt. Europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser ska på myndighetens begäran översända de mottagna uppgifterna.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  71

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 5 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Myndigheten ska upprätta ett formulär som ska användas för tillämpningen av första stycket.	Myndigheten ska upprätta ett formulär som ska användas för identifiering av de givare som avses i första stycket.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  72

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 6 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
a) Anonyma donationer eller bidrag.	a) Anonyma donationer, bidrag eller associeringsavgifter.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  73

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 6 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) Donationer från privata enheter som är baserade i ett tredjeland eller från enskilda personer från ett tredjeland vilka inte har rösträtt i val till Europaparlamentet.	d) Donationer från privata enheter som är baserade utanför unionen eller från enskilda personer från utanför unionen vilka inte har rösträtt i val till Europaparlamentet.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  74

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 8

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
8. Myndigheten ska utföra kontroller om den har anledning att tro att en donation har gjorts i strid med denna förordning. För detta ändamål får den begära ytterligare uppgifter från det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen och dess givare.	8. Myndigheten ska utföra kontroller om den har anledning att tro att en donation har godtagits i strid med denna förordning. För detta ändamål får den begära ytterligare uppgifter från det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen och dess givare.

Ändringsförslag  75

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 9

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
9. Medlemmarna i ett europeiskt politiskt parti vilka har sitt säte i eller är medborgare i en medlemsstat ska få ge bidrag till partiet, liksom medlemspartier som har sitt säte i ett land som tillhör Europarådet. Det sammanlagda värdet av bidragen från medlemmarna får inte överstiga 40 % av ett europeiskt politiskt partis årsbudget. Värdet av bidrag från medlemspartier som har sitt säte i ett land utanför unionen får inte överstiga 10 % av medlemmarnas totala bidrag.	9. Det sammanlagda värdet av bidragen till ett europeiskt politiskt parti får inte överstiga 40 % av dess årsbudget.

Ändringsförslag  76

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 9a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	9a. Det sammanlagda värdet av associeringsavgifterna till ett europeiskt politiskt parti får inte överstiga 20 % av det sammanlagda värdet av bidragen till partiet i fråga. Betalning av associeringsavgifter kan göras endast inom ramen för allmänt tillämpliga regler och taxor som fastställts av det europeiska politiska partiet.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  77

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 10 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
10. Bidrag får lämnas från medlemmar i en europeisk politisk stiftelse vilka har sitt säte i, eller är medborgare i, en medlemsstat, och från medlemsorganisationer som har sitt säte i ett land som tillhör Europarådet, samt från det europeiska politiska parti till vilket den är knuten. Det sammanlagda värdet av bidrag från medlemmarna får inte överstiga 40 % av stiftelsens årsbudget och får inte komma från medel som beviljats ett europeiskt politiskt parti från Europeiska unionens allmänna budget i enlighet med denna förordning. Värdet av bidrag från medlemsorganisationer som har sitt säte i ett land utanför unionen får inte överstiga 10 % av medlemmarnas totala bidrag.	10. Det sammanlagda värdet av bidragen till europeiska politiska stiftelser från medlemmarna och finansieringen från det europeiska politiska parti till vilket respektive stiftelse är knuten får inte överstiga 40 % av stiftelsens årsbudget och får inte komma från medel som beviljats ett europeiskt politiskt parti från Europeiska unionens allmänna budget i enlighet med denna förordning.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  78

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 10a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	10a. Det sammanlagda värdet av associeringsavgifterna till en europeisk politisk stiftelse får inte överstiga 20 % av det sammanlagda värdet av bidragen till stiftelsen i fråga.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  79

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 12

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
12. Bidrag som inte är tillåtna enligt denna förordning ska lämnas tillbaka i enlighet med punkt 7.	12. Bidrag eller associeringsavgifter som inte är tillåtna enligt denna förordning ska lämnas tillbaka i enlighet med punkt 7.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  80

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 13

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
13. Värdet av ett europeiskt politiskt partis eller en europeisk politisk stiftelses egna medel som härrör från dess egna ekonomiska verksamhet får inte överstiga 5 % av det europeiska politiska partiets eller den europeiska politiska stiftelsens årsbudget.	13. Värdet av ett europeiskt politiskt partis eller en europeisk politisk stiftelses kompletterande egna medel som härrör från dess egna ekonomiska verksamhet får inte överstiga 10 % av den summa som utgör resultatet av bidrag och associeringsavgifter till det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  81

 

Förslag till förordning

Artikel 24 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Finansieringen av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser från Europeiska unionens allmänna budget eller från någon annan källa får användas för att finansiera kampanjer i samband med folkomröstningar när dessa kampanjer avser genomförandet av unionens fördrag.	2. Finansieringen av europeiska politiska partier från Europeiska unionens allmänna budget eller från någon annan källa får användas för att finansiera kampanjer i samband med folkomröstningar när dessa kampanjer avser frågor som direkt hör samman med Europeiska unionen.

Ändringsförslag  82

 

Förslag till förordning

Artikel 25 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Med avvikelse från artikel 24.1 ska finansiering av europeiska politiska partier från Europeiska unionens allmänna budget eller någon annan källa inte få utnyttjas för att direkt eller indirekt finansiera andra politiska partier, i synnerhet inte nationella partier eller kandidater. Dessa nationella politiska partier och kandidater ska fortsätta att lyda under sina nationella bestämmelser.	1. Med avvikelse från artiklarna 23.10 och 24.1 ska finansiering av europeiska politiska partier från Europeiska unionens allmänna budget eller någon annan källa inte få utnyttjas för att direkt eller indirekt finansiera andra politiska enheter, i synnerhet inte nationella partier eller kandidater. Dessa nationella politiska partier och kandidater ska fortsätta att lyda under sina nationella bestämmelser.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  83

 

Förslag till förordning

Artikel 25 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Finansieringen av europeiska politiska stiftelser från Europeiska unionens allmänna budget eller någon annan källa får inte utnyttjas för något annat syfte än finansiering av de uppgifter som förtecknas i artikel 2.4 och för att täcka kostnader som är direkt kopplade till de målsättningar som beskrivs i stiftelsens stadgar i enlighet med artikel 6. Den får i synnerhet inte användas för att direkt eller indirekt finansiera val, politiska partier eller kandidater eller andra stiftelser.	2. Finansieringen av europeiska politiska stiftelser från Europeiska unionens allmänna budget eller någon annan källa får inte utnyttjas för något annat syfte än finansiering av de uppgifter som förtecknas i artikel 2.4 och för att täcka kostnader som är direkt kopplade till de målsättningar som beskrivs i stiftelsens stadgar i enlighet med artikel 6. Den får i synnerhet inte användas för att direkt eller indirekt finansiera val, politiska partier eller kandidater under de sex månader som föregår nationella val eller val till Europaparlamentet, eller andra stiftelser.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  84

 

Förslag till förordning

Artikel 26 – punkt 1 – stycke 1 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Senast sex månader efter det att budgetåret avslutats ska de europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna förse myndigheten, med kopia till Europaparlamentets utanordnare och till den behöriga nationella kontaktpunkten i den medlemsstat där sätet är beläget, med följande:	1. Senast sex månader efter det att budgetåret avslutats ska de europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna förse Europaparlamentets utanordnare med följande, i ett öppet, maskinläsbart format:

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  85

 

Förslag till förordning

Artikel 26 – punkt 1 – stycke 1 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
c) En förteckning över givare och bidragsgivare och deras respektive donationer eller bidrag som anmälts i enlighet med artikel 23.2, 23.3 och 23.4.	c) En förteckning över givare och bidragsgivare och deras respektive donationer, bidrag eller associeringsavgifter som anmälts i enlighet med artikel 23.2, 23.3 och 23.4.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  86

 

Förslag till förordning

Artikel 26 – punkt 1 – stycke 1a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	De europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna ska också skicka en kopia av det som avses i första stycket till myndigheten och till den behöriga nationella kontaktpunkten i den medlemsstat där de har sitt säte. Kopian ska vara utformad i ett öppet, maskinläsbart format.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  87

 

Förslag till förordning

Artikel 27 – punkt 2 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Myndigheten ska kontrollera att de europeiska politiska partierna och europeiska politiska stiftelserna fullgör sina skyldigheter enligt denna förordning, särskilt i förhållande till artiklarna 3, 4.1 a, b, d, e och f , 6.1 a–e och g, 10.5 och 10.6 samt 23, 24 och 25.	2. Myndigheten ska kontrollera att de europeiska politiska partierna och europeiska politiska stiftelserna fullgör sina skyldigheter enligt denna förordning, särskilt i förhållande till artiklarna 3, 4.1 a, b, d, e, f och h, 4a, 5, 6.1 a–e och g, 10.5 och 10.6 samt 23. I de fall där ingen finansiering från Europeiska unionens allmänna budget berörs ska den också kontrollera att de europeiska politiska partierna fullgör sina skyldigheter enligt artikel 25.1.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  88

 

Förslag till förordning

Artikel 27 – punkt 2 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Europaparlamentets utanordnare ska kontrollera att de europeiska politiska partierna och europeiska politiska stiftelserna fullgör skyldigheterna rörande unionsfinansiering enligt denna förordning i enlighet med förordning (EU, Euratom) 2018/1046. I samband med denna kontroll ska Europaparlamentet vidta nödvändiga åtgärder för förebyggande och bekämpning av bedrägerier som påverkar unionens ekonomiska intressen.	Europaparlamentets utanordnare ska kontrollera att de europeiska politiska partierna och europeiska politiska stiftelserna fullgör skyldigheterna rörande unionsfinansiering enligt denna förordning och enligt förordning (EU, Euratom) 2018/1046. I samband med denna kontroll ska Europaparlamentet vidta nödvändiga åtgärder för förebyggande och bekämpning av bedrägerier som påverkar unionens ekonomiska intressen.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  89

 

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. I enlighet med artikel 19 ska myndigheten besluta att stryka ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse ur registret som en påföljd i följande situationer:	utgår
a) Partiet eller stiftelsen i fråga befinner sig i en av de uteslutningssituationer som avses i artikel 136.1 i förordning (EU, Euratom) 2018/1046.
b) Det har fastställts, i enlighet med de förfaranden som anges i artikel 11.2–11.5, att partiet eller stiftelsen inte längre uppfyller ett eller flera av de villkor som anges i artikel 3.1 eller 3.2.
c) Beslutet att registrera partiet eller stiftelsen i fråga grundar sig på oriktiga eller vilseledande uppgifter för vilka sökanden är ansvarig, eller så har ett sådant beslut utverkats på ett bedrägligt sätt.
d) En medlemsstats begäran om avregistrering på grund av allvarlig underlåtenhet att fullgöra skyldigheter enligt nationell rätt uppfyller de krav som anges i artikel 19.3 b.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  90

 

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 2 – led a – led ii

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
ii) De åtaganden och upplysningar som lämnats av ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse i enlighet med artiklarna 4.1 a, b, d, e, f , i och j och 6.1 a, b, d och e efterlevs inte.	ii) De åtaganden och upplysningar som lämnats av ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse i enlighet med artiklarna 4.1 a, b, d, e, f och h och 6.1 a, b, d och e efterlevs inte.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  91

 

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 2 – led a – led iia (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	iia) Skyldigheterna enligt artikel 4a.1 har inte fullgjorts.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  92

 

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 2 – led a – led iib (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	iib) Skyldigheterna enligt artikel 4a.2 har inte fullgjorts.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  93

 

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 2 – led a – led iic (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	iic) Skyldigheterna enligt artikel 5.1–5.5 har inte fullgjorts.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  94

 

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 2 – led a – led viii

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
viii) Belägg för användning av logotyper och offentliggörande av politiska program har inte lämnats i enlighet med artikel 21.3.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  95

 

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 2 – led a – led ix

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
ix) Belägg för könsfördelningen har inte lämnats i enlighet med artikel 21.4.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  96

 

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 2 – led b – led i

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
i) Ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse har tagit emot donationer och bidrag som inte är tillåtna enligt artikel 23.1 eller 23.5, såvida inte villkoren i artikel 23.7 är uppfyllda.	i) Ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse har tagit emot donationer, bidrag eller associeringsavgifter som inte är tillåtna enligt artikel 23.1 eller 23.6, såvida inte villkoren i artikel 23.7 är uppfyllda.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  97

 

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 4 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Vid tillämpning av punkterna 2 och 3 ska följande ekonomiska sanktioner åläggas ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse:	4. Vid tillämpning av punkterna 1 och 2 ska följande ekonomiska sanktioner åläggas ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse:

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  98

 

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 4 – led b – stycke 1 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) När det gäller kvantifierbara överträdelser, en fast andel av de felaktiga belopp som tagits emot eller inte anmälts i enlighet med följande skala, dock högst 10 % av årsbudgeten för det berörda partiet eller den berörda stiftelsen:	b) När det gäller kvantifierbara överträdelser, en fast andel av de felaktiga belopp som tagits emot eller inte anmälts eller av de belopp som använts för finansiering som är förbjuden enligt artikel 25, i enlighet med följande skala, dock högst 10 % av årsbudgeten för det berörda partiet eller den berörda stiftelsen:

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  99

 

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 4 – led b – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Vid tillämpningen av procentsatserna i det första stycket ska varje donation eller bidrag behandlas separat.	Vid tillämpningen av procentsatserna i det första stycket ska varje donation, bidrag, associeringsavgift eller belopp som använts för finansiering som är förbjuden enligt artikel 25 behandlas separat.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  100

 

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 5a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	5a. Myndigheten ska återkräva motsvarande belopp från det europeiska politiska parti eller den europeiska politiska stiftelse som har ålagts ekonomiska sanktioner.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  101

 

Förslag till förordning

Artikel 33 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. För att fullt ut uppfylla de krav som avses i artikel 38 innan de fattar något slutgiltigt beslut om någon av de sanktioner som avses i artikel 30 ska myndigheten eller Europaparlamentets utanordnare erbjuda det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen möjlighet att vidta korrigerande åtgärder för att avhjälpa situationen inom rimlig tid, som i normalfallet inte får överstiga en månad. Myndigheten eller Europaparlamentets utanordnare ska i synnerhet erbjuda möjligheten att korrigera skrivfel och räknefel, lämna in ytterligare handlingar eller uppgifter där så krävs eller rätta till smärre misstag.	1. För att fullt ut uppfylla de krav som avses i artikel 38 innan de fattar något slutgiltigt beslut om någon av de sanktioner som avses i artikel 30.1 a i–iv ska myndigheten eller Europaparlamentets utanordnare erbjuda det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen möjlighet att vidta korrigerande åtgärder för att avhjälpa situationen inom rimlig tid, som i normalfallet inte får överstiga en månad. Myndigheten eller Europaparlamentets utanordnare ska i synnerhet erbjuda möjligheten att korrigera skrivfel och räknefel, lämna in ytterligare handlingar eller uppgifter där så krävs eller rätta till smärre misstag.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  102

 

Förslag till förordning

Artikel 33 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Om ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse har underlåtit att vidta korrigerande åtgärder inom den tidsfrist som avses i punkt 1, ska ett beslut antas om åläggande av lämpliga sanktioner enligt artikel 30.	2. Om ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse har underlåtit att vidta tillräckliga korrigerande åtgärder inom den tidsfrist som avses i punkt 1, ska ett beslut antas om åläggande av lämpliga sanktioner enligt artikel 30.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  103

 

Förslag till förordning

Artikel 33 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Punkterna 1 och 2 ska inte tillämpas med avseende på de villkor som anges i artikel 3.1 b–f och i artikel 3.2 c.	utgår

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  104

 

Förslag till förordning

Artikel 34 – rubriken

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Återkrav	Upphävande av finansieringsbeslut med framtida verkan

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  105

 

Förslag till förordning

Artikel 34 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. På grundval av myndighetens beslut att stryka ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse ur registret ska Europaparlamentets utanordnare upphäva eller avsluta alla pågående beslut eller avtal om finansiering från unionen, utom i de fall som avses i artiklarna 19.2 c och 3.1 b och f. Utanordnaren ska även återkräva all finansiering från unionen, inbegripet outnyttjade unionsmedel från tidigare år.	1. Europaparlamentets utanordnare ska upphäva ett pågående finansieringsbeslut riktat till ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse med framtida verkan av följande skäl:
	a) Ett beslut av myndigheten att stryka partiet eller stiftelsen ur registret, med undantag för ett beslut som grundar sig på skälet till avregistrering enligt artikel 19.1 a iv.
	b) Ett sanktionsbeslut som grundar sig på artikel 30.1 a v och vi.
	Andra skäl för att upphäva ett finansieringsbeslut med framtida verkan kan anges i avtalet om stöd eller bidrag.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  106

 

Förslag till förordning

Artikel 34 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. 1Ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse som påförts sanktioner för någon av de överträdelser som förtecknas i artikel 30.1 och 30.2 a v och vi) ska av det skälet inte längre anses uppfylla kraven i artikel 21.2. Därför ska Europaparlamentets utanordnare säga upp avtalet om bidrag eller beslutet om finansiering från unionen enligt denna förordning samt återkräva belopp som utbetalats felaktigt på grundval av avtalet om bidrag eller beslutet, inklusive outnyttjade EU-medel från tidigare år. Europaparlamentets utanordnare ska också återkräva belopp som utbetalats felaktigt på grundval av avtalet om stöd eller bidrag eller beslutet om finansiering från en fysisk person som är föremål för ett beslut enligt artikel 31, i tillämpliga fall med beaktande av exceptionella omständigheter beträffande den fysiska personen.	2. Ett beslut om att upphäva finansieringsbeslutet med framtida verkan ska träda i kraft den dag som anges i beslutet om upphävande eller, om ingen dag anges, den dag då beslutet om upphävande meddelas det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen.
I händelse av en sådan uppsägning ska utbetalningar från Europaparlamentets utanordnare begränsas till det europeiska politiska partiets ersättningsgilla kostnader eller den europeiska politiska stiftelsens bidragsberättigande kostnader fram till den dag då beslutet om uppsägning träder i kraft.
Denna punkt ska vara tillämplig även i de fall som avses i artiklarna 19.2 c och 3.1 b och f.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  107

 

Förslag till förordning

Artikel 34 – punkt 2a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	2a. Upphävandet av finansieringsbeslutet med framtida verkan ska ha följande konsekvenser:
	a) Avtalet om stöd eller bidrag ska sägas upp från och med den dag då beslutet om upphävande träder i kraft.
	b) Utbetalningar från Europaparlamentets utanordnare ska begränsas till det europeiska politiska partiets faktiska ersättningsgilla kostnader eller den europeiska politiska stiftelsens faktiska bidragsberättigande kostnader fram till den dag då beslutet om upphävande träder i kraft.
	c) Utgifter eller kostnader för det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen från och med den dag då upphävandet av finansieringsbeslutet träder i kraft ska betraktas som icke ersättningsgilla utgifter respektive icke bidragsberättigande kostnader.
	d) Europaparlamentets utanordnare ska återkräva alla felaktigt utbetalda unionsmedel, inbegripet
	i) unionsmedel som har använts för icke ersättningsgilla utgifter eller icke bidragsberättigande kostnader, och
	ii) eventuell outnyttjad förfinansiering från unionen som inte har använts före den dag då beslutet om upphävande träder i kraft, inbegripet outnyttjade unionsmedel från tidigare år.
	e) Europaparlamentets utanordnare ska återkräva alla felaktigt utbetalda belopp från en fysisk person som är föremål för ett beslut enligt artikel 34.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  108

 

Förslag till förordning

Artikel 34a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Artikel 34a
	Retroaktivt upphävande av finansieringsbeslutet
	1. På grundval av myndighetens beslut att stryka ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse ur registret, baserat på de skäl till avregistrering som anges i artikel 19.1 a iv, ska Europaparlamentets utanordnare upphäva finansieringsbeslut riktade till det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen, med retroaktiv verkan från och med dagen för antagande av dessa beslut.
	2. Det retroaktiva upphävandet av finansieringsbeslutet ska ha följande konsekvenser:
	a) Avtalet om stöd eller bidrag ska sägas upp från och med den dag då det berörda europeiska politiska partiet eller den berörda europeiska politiska stiftelsen underrättas om uppsägningen.
	b) Utgifter eller kostnader för det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen ska betraktas som icke ersättningsgilla utgifter respektive icke bidragsberättigande kostnader.
	c) Belopp som betalats ut inom ramen för avtalet om stöd eller bidrag ska, tillsammans med outnyttjade unionsmedel från tidigare år, anses vara felaktigt utbetalda belopp och återkrävas enligt förordning (EU, Euratom) 2018/1046.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  109

 

Förslag till förordning

Artikel 36 – punkt 1 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Europaparlamentet ska, under överinseende av sin utanordnare eller myndigheten, på en för ändamålet inrättad webbplats offentliggöra följande i ett öppet maskinläsbart format:	1. Europaparlamentet eller myndigheten ska i enlighet med respektive ansvarsområde, på en för ändamålet inrättad webbplats, offentliggöra följande i ett öppet maskinläsbart format:

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  110

 

Förslag till förordning

Artikel 36 – punkt 1 – led f

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
f) De bidrag som avses i artikel 23.9 och 23.10 och som anmälts av de europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna i enlighet med artikel 23.2, inklusive uppgifter om vilka medlemspartier eller medlemsorganisationer som lämnat bidraget.	f) De bidrag och associeringsavgifter som avses i artikel 23.9 och 23.10 och som anmälts av de europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna i enlighet med artikel 23.2, inklusive uppgifter om vilka enskilda medlemmar, medlemspartier eller medlemsorganisationer som lämnat bidraget, med undantag för bidrag över 1 500 EUR till och med 3 000 EUR per år från fysiska personer, om dessa personer inte lämnat sitt skriftliga medgivande till ett sådant offentliggörande.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  111

 

Förslag till förordning

Artikel 36 – punkt 1 – led fa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	fa) De associeringsavgifter som avses i artikel 23.9a och 23.10a och som anmälts av de europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna i enlighet med artikel 23.2, inklusive uppgifter om vilka partier eller organisationer som gjort dessa betalningar.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  112

 

Förslag till förordning

Artikel 36 – punkt 1 – led fb (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	fb) De kompletterande egna medel som avses i artikel 23.13 och som anmälts av de europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna i enlighet med artikel 23.2.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  113

 

Förslag till förordning

Artikel 36 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Europaparlamentet ska offentliggöra den förteckning över juridiska personer som är medlemmar i ett europeiskt politiskt parti som ska bifogas partiets stadgar i enlighet med artikel 4.2 och uppdateras i enlighet med artikel 10.6, samt det totala antalet enskilda medlemmar.	2. Myndigheten ska offentliggöra den förteckning över juridiska personer som är medlemmar i ett europeiskt politiskt parti som ska bifogas partiets stadgar i enlighet med artikel 4.2 och uppdateras i enlighet med artikel 10.6, samt det totala antalet enskilda medlemmar.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  114

Förslag till förordning

Artikel 37 – punkt 8

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
8. Europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser, medlemsstaterna och oberoende organ eller sakkunniga som är behöriga att utföra revision av räkenskaperna i enlighet med denna förordning får ställas till svars i enlighet med tillämplig nationell lagstiftning för skada som de vållat i samband med behandlingen av personuppgifter enligt denna förordning. Medlemsstaterna ska se till att effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner tillämpas vid överträdelser av denna förordning, förordning (EU) 2016/679 och nationella bestämmelser som antagits med anledning av detta, i synnerhet avseende bedräglig användning av personuppgifter.	8. Europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser, medlemsstaterna och oberoende organ eller sakkunniga som är behöriga att utföra revision av räkenskaperna i enlighet med denna förordning får ställas till svars i enlighet med tillämplig nationell lagstiftning för skada som de vållat i samband med behandlingen av personuppgifter enligt denna förordning. Medlemsstaterna ska, utan att det påverkar tillämpningen av förordning (EU) 2016/679, säkerställa att effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner tillämpas vid överträdelser av denna förordning.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  115

 

Förslag till förordning

Artikel 44 – punkt 2a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	2a.  Alla steg i förfarandet och beslut som tidigare fattats av Europaparlamentet, rådet eller kommissionen, Europaparlamentets utanordnare eller myndigheten i enlighet med eller på grundval av förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 ska vara fortsatt tillämpliga och tolkas mot bakgrund av den här förordningen.

Ändringsförslag  116

Förslag till förordning

Artikel 45

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Förordning (EG, Euratom) nr 1141/2014 ska upphöra att gälla.	Förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 ska upphöra att gälla.

Motivering

Ändringsförslaget behövs av tvingande skäl som rör textens inre logik, för att säkerställa dess rättsliga samstämdhet.

Ändringsförslag  117

Förslag till förordning

Bilaga II – del 2 – strecksats 5a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	- ifall inriktningstekniker används, all information som krävs enligt förordning (EU) 2016/679.

BILAGA: SKRIVELSE FRÅN UTSKOTTET FÖR RÄTTSLIGA FRÅGOR (16.6.2022)

Antonio Tajani

Ordförande

Utskottet för konstitutionella frågor

BRYSSEL

Ärende: Yttrande över förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (omarbetning) (COM(2021)0734 – C9‑0432/2021 – 2021/0375(COD))

Till ordföranden

Utskottet för rättsliga frågor har behandlat det ovannämnda förslaget, i enlighet med artikel 110 i parlamentets arbetsordning om omarbetning.

Punkt 3 i denna artikel har följande lydelse:

”Om utskottet med ansvar för rättsliga frågor anser att förslaget inte innebär några andra ändringar i sak än dem som angetts som sådana, ska det informera det utskott som är ansvarigt för ärendet om detta.

Det utskott som är ansvarigt för ärendet får i så fall bara behandla ändringsförslag om de berör de delar av förslaget som innehåller ändringar och uppfyller villkoren i artiklarna 180 och 181.

Ändringsförslag till delar av förslaget som inte har ändrats får emellertid, undantagsvis och från fall till fall, godtas av ordföranden i det utskott som ansvarar för ämnet, om han eller hon anser det nödvändigt av tvingande skäl som har att göra med textens följdriktighet eller på grund av att ändringsförslagen oupplösligt hör samman med andra tillåtliga ändringsförslag. Sådana skäl måste anges i en skriftlig motivering till ändringsförslagen.”

Efter det här bifogade yttrandet från den rådgivande gruppen, sammansatt av de juridiska avdelningarna vid Europaparlamentet, rådet och kommissionen, som har behandlat det omarbetade förslaget, och med hänsyn tagen till föredragandens rekommendationer, anser utskottet för rättsliga frågor att förslaget inte innebär några andra ändringar i sak än dem som angetts som sådana samt att förslaget i fråga om kodifieringen av de oförändrade bestämmelserna i den tidigare rättsakten tillsammans med dessa ändringar endast gäller en kodifiering av den befintliga rättsakten som inte ändrar dess sakinnehåll.

Utskottet för rättsliga frågor rekommenderar sammanfattningsvis, efter omröstningen om förslaget med 19 röster för, 3 röster emot och inga nedlagda röster[4] vid sammanträdet den 14 juni 2022, att utskottet för konstitutionella frågor (AFCO), som ansvarigt utskott, behandlar ovanstående förslag i enlighet med artikel 110.

Med vänlig hälsning

 

 

 

 

 

 

Adrián Vázquez Lázara

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Bilaga

BILAGA: YTTRANDE FRÅN DEN RÅDGIVANDE GRUPPEN, SAMMANSATT AV DE JURIDISKA AVDELNINGARNA VID EUROPAPARLAMENTET, RÅDET OCH KOMMISSIONEN

DE JURIDISKA AVDELNINGARNAS

RÅDGIVANDE GRUPP

 Bryssel den 11 maj 2022

YTTRANDE

TILL   EUROPAPARLAMENTET

RÅDET

KOMMISSIONEN

 

Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (omarbetning)

COM(2021)0734 av den 25 november 2021 – 2021/0375(COD)

 

I enlighet med det interinstitutionella avtalet av den 28 november 2001 om en mer strukturerad användning av omarbetningstekniken för rättsakter, särskilt punkt 9, sammanträdde den rådgivande gruppen, sammansatt av de juridiska avdelningarna vid Europaparlamentet, rådet och kommissionen, den 12 och 14 januari 2022 för att bland annat granska ovannämnda förslag från kommissionen.

Vid dessa sammanträden[1] behandlade gruppen förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning, som syftar till en omarbetning av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 av den 22 oktober 2014 om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser, och konstaterade enhälligt följande:

1. Följande borde ha markerats med den gråskuggning som normalt sett används för att markera innehållsmässiga ändringar:

- I artikel 10.3, tillägget av orden ”och e” och ”och d”.

- I artikel 21.3, ersättandet av orden ”på ett klart synligt och användarvänligt sätt” med orden ”i enlighet med artikel 4.1 i”.

- I artikel 23.7 andra stycket, ersättandet av hänvisningen till ”artiklarna 78 och 79 i budgetförordningen”, som för närvarande finns i artikel 20.6 b i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014, med en hänvisning till ”artiklarna 98–100 i förordning (EU, Euratom) 2018/1046”.

- I artikel 33.1 i den engelska språkversionen, orden ”the Authority’s”.

- I artikel 33.3, bokstaven ”f”.

- I bilaga I, tillägget av orden ”och e” och ”och d”.

2. I skäl 22 bör orden ”det nya förfarandet” ersättas med orden ”kontrollförfarandet”.

3. I artikel 6.1 c bör hänvisningen till ”artikel 2.5” ersättas med en hänvisning till ”artikel 2.4”.

4. I artikel 23.11 bör hänvisningen till ”punkterna 8 och 9” ersättas med en hänvisning till ”punkterna 9 och 10”.

5. I artikel 31 b bör hänvisningen till ”artikel 27.2 a vi” ersättas med en hänvisning till ”artikel 30.2 a vi”.

Vid behandlingen var gruppen enig om att förslaget inte innehåller några innehållsmässiga ändringar utöver dem som anges i förslaget eller i detta yttrande. Gruppen konstaterade vidare att förslaget i fråga om kodifieringen av de oförändrade bestämmelserna i den tidigare rättsakten tillsammans med dessa ändringar endast gäller en kodifiering av den befintliga rättsakten som inte ändrar dess sakinnehåll.

 

F. Drexler  T. Blanchet  D. Calleja Crespo

Juridisk rådgivare  Juridisk rådgivare  Generaldirektör

 

 

YTTRANDE FRÅN BUDGETUTSKOTTET (18.5.2022)

till utskottet för konstitutionella frågor

över förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (omarbetning)

(COM(2021)0734 – C9‑0432/2021 – 2021/0375(COD))

Föredragande av yttrande: Nils Ušakovs

 

KORTFATTAD MOTIVERING

Föredraganden välkomnar kommissionens förslag till omarbetning av förordning (EG) nr 1141/2014 (förordningen) om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser, i syfte att förbättra den rättsliga ramen för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser inför valet till Europaparlamentet 2024. Denna förordning kommer att göra det möjligt för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser att fortsätta att bygga upp EU:s politiska medvetenhet, så att politisk mångfald säkerställs samtidigt som sund finansiell förvaltning respekteras och insynen i europeiska politiska partiers och europeiska politiska stiftelsers verksamhet och utgifter ökas.

 

Föredraganden välkomnar införandet av egna medel som en ny inkomstkategori, eftersom detta kommer att fånga upp europeiska politiska partiers faktiska inkomstkällor och garantera att rapporteringen är fullständig. Han välkomnar också sänkningen av medfinansieringssatsen för europeiska politiska partier från 10 % till 5 % i linje med den nuvarande sats som tillämpas för europeiska politiska stiftelser. Han anser det nödvändigt att möjliggöra för länder utanför EU att bidra till europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser, men efterlyser samtidigt försiktighet för att undvika oönskad politisk inblandning. Han håller med om att medel från EU:s budget skulle kunna användas för att finansiera nationella folkomröstningskampanjer i frågor med direkt anknytning till Europeiska unionen.

Han stöder ändringarna för att stärka de rapporterings- och kontrollmekanismer som syftar till att skydda EU:s ekonomiska intressen och säkerställa att europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser respekterar de värden som EU bygger på. Han välkomnar därför det nya gemensamma arkivet för europeiska politiska partiers offentliggöranden av, bland annat, politisk reklam. Han förespråkar att finansieringen av en sådan databas ska belasta myndighetens budget och inte programmet för medborgare, jämlikhet, rättigheter och värden, såsom kommissionen anger i sitt förslag. Han efterfrågar en försiktig budgetstrategi vid tilldelningen av personalresurser och ekonomiska resurser till myndigheten under det årliga budgetförfarandet, samtidigt som man ser till att myndigheten har tillräckliga resurser för att fullgöra sitt uppdrag. Han ställer sig bakom avskaffandet av tremånadersperioden mellan myndighetens beslut om avregistrering och dess ikraftträdande.

Han anser att en direkt koppling mellan namnen på de europeiska politiska partierna och senare deras namn som grupp i Europaparlamentet under de europeiska politiska kampanjerna, inklusive folkomröstningar, är nödvändig för att säkerställa att den synlighet som uppnås genom marknadsföring och varumärkesprofilering av europeiska politiska partier på nationell nivå bibehålls på Europaparlamentets nivå. Han anser att både namnet och logotypen för europeiska politiska partier i samband med valet till Europaparlamentet är lika viktiga som namnet och logotypen för de europeiska politiska partiernas respektive grupp i Europaparlamentet (om de skiljer sig åt). Förordningen bör göra det möjligt att använda logotyper och namn på både europeiska politiska partier och deras respektive grupp eller någon av dem enligt det europeiska politiska partiets gottfinnande under kampanjen inför valet till Europaparlamentet. Användningen av europeiska politiska partiers eller gruppers namn och logotyp under kampanjen inför valet till Europaparlamentet bör tillåtas att finansieras lika mycket av partiet. Detta tillvägagångssätt skulle främja medvetenhet och engagemang.

Vidare vill han betona att även om medlemsstaterna fastställer reglerna för finansiering av politiska kampanjer bör kommissionen sträva efter att samordna reglerna bland medlemsstaterna, så att europeiska politiska partier inte diskrimineras och får lika tillgång till allmänheten i alla medlemsstater. Det är mycket viktigt att nationella medlemspartier enligt nationell reglering inte påverkas av dessa kampanjer, vare sig ur redovisningssynpunkt eller med avseende på andra begränsningar eller restriktioner. Europeiska politiska partiers kampanjer bör inte kopplas till de nationella medlemspartiernas verksamhet, bokningar, bokföring eller utgiftsbegränsningar.

Slutligen anser han att årliga utgiftstak per europeiskt politiskt parti per medlemsstat bör införas på grundval av en per capita-metod för att förhindra att europeiska politiska partier ingriper i medlemsstaternas inhemska frågor medelst oproportionella och alltför stora utgifter.

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Budgetutskottet uppmanar utskottet för konstitutionella frågor att som ansvarigt utskott beakta följande ändringsförslag:

Ändringsförslag  1

Förslag till förordning

Skäl 8

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(8) Myndigheten för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (myndigheten) är ett unionsorgan i den mening som avses i artikel 263 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) vars syfte är att registrera, kontrollera och ålägga sanktioner mot europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser. Registreringen bör vara obligatorisk för att erhålla europeisk rättslig ställning, som medför en rad rättigheter och skyldigheter. För att motverka eventuella intressekonflikter bör myndigheten vara oberoende.	(8) Myndigheten för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (myndigheten) är ett unionsorgan i den mening som avses i artikel 263 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) vars syfte är att registrera, kontrollera och ålägga sanktioner mot europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser. Registreringen bör vara obligatorisk för att erhålla europeisk rättslig ställning, som medför en rad rättigheter och skyldigheter. För att motverka eventuella intressekonflikter bör myndigheten vara oberoende. Myndigheten bör ha tillräckliga resurser för att genomföra sina ytterligare uppgifter, särskilt när det gäller förfaranden i samband med valet till Europaparlamentet 2024.

Motivering

Omarbetningen utvidgar och förtydligar myndighetens ansvarsområden och leder därmed till att myndigheten behöver tillräckliga personalresurser.

Ändringsförslag  2

Förslag till förordning

Skäl 12a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(12a) För att möjliggöra större flexibilitet och underlätta forskningsfriheten bör olika nivåer av tillhörighet och i synnerhet en särskild kategori som ”forskningspartner” erkännas för europeiska politiska stiftelser.

Motivering

Konkretisera kraven i punkterna 19 och 33 i Europaparlamentets resolution av den 11 november 2021 om tillämpning av förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser, och tillåta särskilda och sui generis-typer av forskningspartnerskap, t.ex. med internationellt kända forskare som inte agerar för någon organisations räkning.

Ändringsförslag  3

Förslag till förordning

Skäl 34

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(34) Medfinansieringssatsen bör sänkas till 0 % under de år då val hålls till Europaparlamentet. Slopandet av kravet på medfinansiering under de år då val hålls till Europaparlamentet bör hjälpa de europeiska politiska partierna att genomföra fler och intensivare kampanjaktiviteter och därmed också öka sin synlighet på nationell nivå.	utgår

Motivering

En medfinansieringssats på 0 % under ett valår skulle kunna visa sig ha en negativ inverkan på partiernas finansiella planering på medellång sikt, särskilt år 2025, eftersom de kan underskatta insatserna för att säkerställa en medfinansiering på 5 % nästföljande år.

Ändringsförslag  4

 

Förslag till förordning

Skäl 37

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(37) För att stärka samarbetet med långvariga medlemspartier som delar EU:s värden bör bidrag tillåtas från medlemspartier som har sitt säte i ett land utanför EU som dock ingår i Europarådet. Ett tak bör emellertid införas för sådana bidrag i förhållande till det totala bidraget för att begränsa risken för utländsk inblandning.	(37) För att stärka samarbetet med långvariga partner som delar EU:s värden bör associeringsavgifter tillåtas från partner som har sitt säte i en tidigare medlemsstat, i ett land som är medlem i Europeiska frihandelssammanslutningen (Efta), i kandidatländer och i länder inom det östliga partnerskapet med vilka EU har ingått omfattande och fördjupade partnerskapsavtal. Ett tak bör emellertid införas för sådana associeringsavgifter, och det bör krävas att de offentliggörs som en enskild kategori av myndigheten för att begränsa risken för utländsk inblandning. Myndigheten för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser bör övervaka och kontrollera syftet med föreningsavgifter för att säkerställa att det inte förekommer politiskt motiverad inblandning, inbegripet indirekt inblandning, från icke-demokratiska tredjeländer.

Motivering

Förslaget att lägga till en kategori av inkomstkällor som kallas associeringsavgifter för partner gör det möjligt att skilja mellan medlemmar och partner utanför unionen, säkerställer rättssäkerhet och skapar insyn i de olika typerna av betalningar. Inte alla länder som är medlemmar i Europarådet delar EU:s värden, vilket har ännu större betydelse under valkampanjer för att undvika oönskad politisk inblandning. För att förhindra, avskräcka och bestraffa utländsk inblandning är det nödvändigt med övervakning och kontroll av myndigheten för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser.

Ändringsförslag  5

Förslag till förordning

Skäl 38

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(38) I förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 erkänns endast två intäktskategorier för europeiska politiska partier och stiftelser förutom bidrag från Europeiska unionens budget, nämligen bidrag från medlemmar och donationer. Ett antal intäktskällor kopplade till egen ekonomisk verksamhet (t.ex. konferensavgifter eller försäljning av publikationer) faller utanför dessa två kategorier, vilket skapar problem i fråga om redovisning och transparens. En tredje kategori av intäkter (”egna medel”) bör därför inrättas. För att undvika att andelen egna medel i ett europeiskt politiskt partis eller en europeisk politisk stiftelses totala budget blir överdimensionerad i förhållande till partiets eller stiftelsens totala budget bör den begränsas till 5 %.	(38) I förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 erkänns endast två intäktskategorier för europeiska politiska partier och stiftelser förutom bidrag från Europeiska unionens budget, nämligen bidrag från medlemmar och donationer. Intäktskällor kopplade till egen ekonomisk verksamhet (försäljning av publikationer eller konferensavgifter) faller utanför dessa två kategorier, vilket skapar problem i fråga om redovisning och transparens. En tredje kategori av intäkter (”övriga egna medel”) bör därför inrättas. Utan att det påverkar villkoret att europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser alltid ska förbli ideella organisationer, bör andelen övriga egna medel i ett europeiskt politiskt partis eller en europeisk politisk stiftelses totala budget begränsas till 5 %, för att undvika att den andelen blir överdimensionerad i förhållande till partiets eller stiftelsens totala budget. Europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser bör inte ha egna medel utöver bidrag från medlemmar, donationer, associeringsavgifter och övriga egna medel som definieras på detta sätt.

Motivering

Ändringsförslaget syftar till att klargöra vilken typ av intäkter europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser kan generera för att skapa insyn.

Ändringsförslag  6

 

Förslag till förordning

Skäl 40a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(40a) För att garantera en effektiv användning av medlen bör ett europeiskt politiskt parti under valkampanjen till Europaparlamentet tillåtas att använda sin logotyp och sitt namn samtidigt med logotypen och namnet på motsvarande grupp i Europaparlamentet. Det europeiska politiska partiet bör få finansiera kostnader som uppstår under valkampanjen till Europaparlamentet.

Motivering

Denna ändring syftar till att anpassa namnen på europeiska politiska partier till namnen på Europaparlamentets politiska grupper under de europeiska politiska kampanjerna. På så sätt undviker man att medel som används för att synliggöra de europeiska politiska partierna under de europeiska politiska kampanjerna, går förlorade om det politiska partiets namn ändras efter att detta har invalts i Europaparlamentet. Det bör också syfta till att öka medborgarnas deltagande i beslutsfattandet.

Ändringsförslag  7

 

Förslag till förordning

Skäl 41

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(41) Europeiska politiska partier bör varken direkt eller indirekt finansiera andra politiska partier och i synnerhet inte nationella partier eller kandidater. Inte heller bör europeiska politiska stiftelser direkt eller indirekt finansiera europeiska eller nationella politiska partier eller kandidater. Förbudet mot indirekt finansiering bör dock inte hindra europeiska politiska partier från att offentligt stödja och samarbeta med sina medlemspartier i unionen i frågor av betydelse för unionen, eller från att stödja politisk verksamhet av gemensamt intresse, för att kunna fullgöra sitt uppdrag enligt artikel 10.4 i EU-fördraget. Europeiska politiska partier och deras anknutna europeiska politiska stiftelser bör dessutom endast finansiera aktiviteter inom ramen för nationella kampanjer i samband med folkomröstningar som rör genomförandet av EU-fördraget och EUF-fördraget. Dessa principer bygger på förklaring nr 11 om artikel 191 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, vilken fogats till Nicefördragets slutakt.	(41) Europeiska politiska partier och stiftelser bör varken direkt eller indirekt finansiera andra politiska partier och i synnerhet inte nationella partier eller kandidater. Förbudet mot indirekt finansiering bör dock inte hindra europeiska politiska partier eller politiska stiftelser från att offentligt stödja och samarbeta med sina medlemspartier eller medlemsorganisationer i unionen i frågor av betydelse för unionen, från att medfinansiera gemensamma evenemang i den mån de rör frågor som är av relevans för unionens verksamhetsområde, eller från att ägna sig åt utbildningsverksamhet utan att det påverkar artikel 25, i syfte att kunna fullgöra sitt uppdrag enligt artikel 10.4 i EU-fördraget och agera för att förstärka förekomsten av ett ”europeiskt demos”. Förbudet mot indirekt finansiering bör inte hindra vare sig företrädare för eller personal från politiska partier eller potentiellt politiskt aktiva personer från att delta i evenemang som anordnas av europeiska politiska stiftelser. Europeiska politiska partier och deras anknutna europeiska politiska stiftelser bör dessutom endast finansiera aktiviteter inom ramen för nationella kampanjer i samband med folkomröstningar som rör frågor som direkt hör samman med unionen inom begränsningarna för och i enlighet med EU:s värden såsom dessa uttrycks i artikel 2 i EU-fördraget. Dessa principer bygger på förklaring nr 11 om artikel 191 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, vilken fogats till Nicefördragets slutakt. Ingen finansiering bör göras tillgänglig för verksamhet som främjar tillämpningsområdet för artikel 50 i EU-fördraget.

Motivering

Enskilda ledamöter och personal i politiska partier och stiftelser bör utan begränsningar delta i partievenemang och utbildningsevenemang. Europeiska politiska partier och stiftelser ska ha möjlighet att anordna gemensamma evenemang med tydlig ekonomisk ansvarighet och öppenhet mellan nationella och europeiska partier.

Ändringsförslag  8

Förslag till förordning

Skäl 49

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(49) Europeiska politiska partier förlitar sig ofta på externa tjänsteleverantörer, däribland reklamutgivare, för att utarbeta, placera, publicera och sprida politiska reklammeddelanden. Sådana tjänsteleverantörer är bundna av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/XX28 om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam. När europeiska politiska partier ingår ett kontraktsmässigt avtal om tillhandahållande av tjänster med anknytning till politiska reklammeddelanden bör de se till att tillhandahållarna av politiska reklamtjänster, inbegripet reklamutgivare, uppfyller sina skyldigheter enligt förordning (EU) 2022/XX [om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam]. De bör säkerställa att det kontraktsmässiga avtalet anger hur de relevanta bestämmelserna i denna förordning ska beaktas. När så är lämpligt får de politiska reklammeddelandena innehålla det europeiska politiska partiets logotyp.	(49) Europeiska politiska partier förlitar sig ofta på externa tjänsteleverantörer, däribland reklamutgivare, för att utarbeta, placera, publicera och sprida politiska reklammeddelanden. Sådana tjänsteleverantörer är bundna av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/XX28 om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam. När europeiska politiska partier ingår ett kontraktsmässigt avtal om tillhandahållande av tjänster med anknytning till politiska reklammeddelanden bör de se till att tillhandahållarna av politiska reklamtjänster, inbegripet reklamutgivare, uppfyller sina skyldigheter enligt förordning (EU) 2022/XX [om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam]. De bör säkerställa att det kontraktsmässiga avtalet anger hur de relevanta bestämmelserna i denna förordning ska beaktas. De politiska reklammeddelandena bör innehålla det europeiska politiska partiets logotyp.
_________________	_________________
28 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/XX om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam (EUT L...).	28 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/XX om transparens och inriktning när det gäller politisk reklam (EUT L...).

Ändringsförslag  9

 

Förslag till förordning

Skäl 50

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(50) Det är nödvändigt att inrätta en gemensam datakatalog för upplysningar om europeiska politiska partier. Med tanke på dess särskilda roll i genomförandet av denna förordning bör myndigheten inrätta och förvalta en sådan datakatalog som en del av registret över europeiska politiska partier. De europeiska politiska partierna bör översända uppgifterna i datakatalogen till myndigheten i standardformat. Europeiska politiska partier bör göra uppgifter tillgängliga i myndighetens datakatalog för att göra det möjligt att förstå de politiska reklammeddelandenas bredare sammanhang och syften. De uppgifter om kostnaderna för politisk reklam inom ramen för en särskild kampanj som ska införas i datakatalogen kan baseras på en uppskattad tilldelning av medel. Bland de belopp som ska anges i datakatalogen finns donationer för särskilda ändamål och naturaförmåner.	(50) Det är nödvändigt att inrätta en gemensam datakatalog för upplysningar om europeiska politiska partier. Med tanke på dess särskilda roll i genomförandet av denna förordning bör myndigheten inrätta och förvalta en sådan datakatalog som en del av registret över europeiska politiska partier. De europeiska politiska partierna bör översända uppgifterna i datakatalogen till myndigheten i standardformat. Överföringen får automatiseras. Europeiska politiska partier bör göra uppgifter tillgängliga i myndighetens datakatalog för att göra det möjligt att förstå de politiska reklammeddelandenas bredare sammanhang och mål. De uppgifter om kostnaderna för politisk reklam inom ramen för en särskild kampanj som ska införas i datakatalogen kan baseras på en realistisk uppskattning av medlen och de faktiska beloppen, när väl dessa är kända. Bland de belopp som ska anges i datakatalogen finns donationer för särskilda ändamål och naturaförmåner, bidrag, associeringsavgifter och övriga egna medel.

Motivering

Denna ändring syftar till att anpassa skälet till punkt 1 strecksats 2 i bilaga II om offentliggörande av de faktiska beloppen. Egna medel är dessutom en ny finansieringskälla och bör rapporteras tillsammans med bidrag, associeringsavgifter, donationer och naturaförmåner. De föreslagna termerna ”associeringsavgifter” och ”övriga egna medel” gäller i hela texten. Om ändringsförslaget antas ska hela texten anpassas i överensstämmelse härmed.

Ändringsförslag  10

Förslag till förordning

Skäl 55

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(55) Av öppenhetsskäl, och för att skärpa kontrollen av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser och stärka deras demokratiska ansvarighet, bör uppgifter som anses vara av väsentligt allmänt intresse offentliggöras i ett användarvänligt, öppet och maskinläsbart format, i synnerhet uppgifter om stadgar, medlemskap, årsbokslut, givare och donationer, bidrag och stöd från Europeiska unionens allmänna budget samt uppgifter om beslut fattade av myndigheten och Europaparlamentets utanordnare avseende registrering, finansiering och sanktioner. Att fastställa ett regelverk som säkerställer att dessa uppgifter är allmänt tillgängliga är den mest effektiva metoden för att främja likvärdiga förutsättningar och lojal konkurrens mellan olika politiska läger och upprätthålla öppna, insynsvänliga och demokratiska lagstiftnings- och valprocesser, för att på så sätt öka allmänhetens och väljarnas förtroende för den europeiska representativa demokratin och mer generellt förebygga korruption och maktmissbruk.	(55) Av öppenhetsskäl, och för att skärpa kontrollen av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser och stärka deras demokratiska ansvarighet, bör uppgifter som anses vara av väsentligt allmänt intresse offentliggöras i ett användarvänligt, öppet och maskinläsbart format , i synnerhet uppgifter om stadgar, medlemskap, årsbokslut, givare och donationer, bidrag och stöd från Europeiska unionens allmänna budget samt uppgifter om beslut fattade av myndigheten och Europaparlamentets utanordnare avseende registrering, finansiering och sanktioner. Europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser bör förse myndigheten och Europaparlamentets utanordnare med all dokumentation som behövs för offentliggörandet i ett användarvänligt, öppet och maskinläsbart format. Att fastställa ett regelverk som säkerställer att dessa uppgifter är allmänt tillgängliga är den mest effektiva metoden för att främja likvärdiga förutsättningar och lojal konkurrens mellan olika politiska läger och upprätthålla öppna, insynsvänliga och demokratiska lagstiftnings- och valprocesser, för att på så sätt öka allmänhetens och väljarnas förtroende för den europeiska representativa demokratin och mer generellt förebygga korruption och maktmissbruk.

Motivering

För att underlätta förfarandena inom myndigheten ska de handlingar som lämnas in till myndigheten vara lätta att behandla.

Ändringsförslag  11

Förslag till förordning

Skäl 61

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(61) För att underlätta övervakningen av genomförandet av denna förordning bör varje medlemsstat utse gemensamma kontaktpunkter med ansvar för samordningen med den europeiska nivån. Sådana kontaktpunkter bör ha tillräckliga resurser för att kunna säkerställa en effektiv samordning, bland annat i frågor som rör övervakning av politisk reklam.	(61) För att underlätta övervakningen av genomförandet av denna förordning bör varje medlemsstat utse gemensamma kontaktpunkter med ansvar för samordningen med den europeiska nivån. Sådana kontaktpunkter bör ha tillräckliga resurser för att kunna säkerställa en effektiv samordning, bland annat i frågor som rör övervakning av politisk reklam. Myndigheten bör regelbundet sammankalla de kontaktpunkter som utsetts av medlemsstaterna för utbyte av bästa praxis i frågor av gemensamt intresse.

Motivering

Regelbundna möten bidrar till att stärka samarbetet mellan medlemsstaterna och myndigheten och till ett bättre informationsflöde på europeisk nivå.

Ändringsförslag  12

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 4 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) Fungera som en ram för att nationella politiska stiftelser, akademiker och andra berörda aktörer ska kunna arbeta tillsammans på europeisk nivå.	d) Fungera som en ram för att nationella politiska stiftelser, akademiker och andra berörda aktörer ska kunna arbeta tillsammans på europeisk nivå, inbegripet på olika nivåer av tillhörighet och som ”forskningspartner”.

Motivering

Konkretisera kraven i punkterna 19 och 33 i Europaparlamentets resolution av den 11 november 2021 om tillämpning av förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser, och tillåta särskilda och sui generis-typer av forskningspartnerskap, t.ex. med internationellt kända forskare som inte agerar för någon organisations räkning.

Ändringsförslag  13

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 7

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(7) donation: gåvor i kontanter eller in natura, tillhandahållande till ett pris under marknadsvärdet av varor, tjänster (inbegripet lån) eller arbeten samt alla övriga transaktioner som medför en ekonomisk fördel för ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse, med undantag för bidrag från medlemmar och vanlig politisk verksamhet som utförs på frivillig grund av enskilda personer.	(7) donation: gåvor i kontanter eller via banköverföring eller in natura, tillhandahållande till ett pris under marknadsvärdet av varor, tjänster (inbegripet lån) eller arbeten samt alla övriga transaktioner som medför en ekonomisk fördel för ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse, med undantag för bidrag från medlemmar, associeringsavgifter, övriga egna medel och vanlig politisk verksamhet som utförs på frivillig grund av enskilda personer.

Motivering

Banköverföring är det vanligaste sättet att överföra donationer till ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse. Införandet av en ny kategori ”associeringsavgifter” kräver att den tas upp i förteckningen i artikel 2 och skapar öppenhet genom att alla överföringar från en partner förtecknas (parti eller organisationer som är knutna till ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse, som har sitt säte utanför unionen). Begreppet ”egna medel” är missvisande och bör ersättas med ”övriga egna medel” i hela texten.

Ändringsförslag  14

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 8

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(8) bidrag från medlemmar: betalningar i kontanter, inbegripet medlemsavgifter, bidrag in natura eller tillhandahållande till ett pris under marknadsvärdet av varor, tjänster (inbegripet lån) och arbeten samt alla övriga transaktioner som medför en ekonomisk fördel för ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse, när detta lämnas till det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen av en av dess medlemmar, med undantag för vanlig politisk verksamhet som utförs på frivillig grund av enskilda medlemmar.	(8) bidrag från medlemmar: betalningar i kontanter eller banköverföring, inbegripet medlemsavgifter, bidrag in natura eller tillhandahållande till ett pris under marknadsvärdet av varor, tjänster (inbegripet lån) eller arbeten samt alla övriga transaktioner som medför en ekonomisk fördel för ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse, när detta lämnas till det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen av en av dess medlemmar, med undantag för vanlig politisk verksamhet som utförs på frivillig grund av enskilda medlemmar.

Motivering

Banköverföring är det vanligaste sättet att överföra donationer till ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse.

Ändringsförslag  15

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 8a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(8a) associeringsavgifter: betalningar i kontanter eller genom banköverföring, till det europeiska politiska partiet eller den europeiska politiska stiftelsen från en partner (ett politiskt parti eller en organisation som är associerad till det och som har sitt säte utanför unionen men i en tidigare medlemsstat, i ett land som är medlem i Europeiska frihandelssammanslutningen (Efta), i EU:s kandidatländer och i länder inom det östliga partnerskapet med vilka unionen har ingått omfattande och fördjupade partnerskapsavtal, inom de gränser som fastställs i denna förordning).

Motivering

Införandet av en ny kategori ”associeringsavgifter” kräver att den tas upp i förteckningen i artikel 2 och skapar öppenhet genom att alla överföringar från en partner förtecknas (parti eller organisationer som är knutna till ett europeiskt politiskt parti eller en europeisk politisk stiftelse, som har sitt säte utanför unionen).

Ändringsförslag  16

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 9

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(9) egna medel: inkomster som härrör från egen ekonomisk verksamhet, såsom konferensavgifter och försäljning av publikationer.	(9) övriga egna medel: inkomster som härrör från egen ekonomisk verksamhet, såsom konferensavgifter och försäljning av publikationer.

Motivering

Begreppet ”egna medel” är missvisande och bör ersättas med ”övriga egna medel”. (Denna ändring berör hela texten. Om ändringen antas ska hela texten anpassas i överensstämmelse härmed.)

Ändringsförslag  17

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 10

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(10) indirekt finansiering: finansiering som ger medlemspartiet en ekonomisk fördel, även om inga medel överförs direkt. Detta bör omfatta det fall då medlemspartiet kan undvika utgifter som det annars skulle ha ådragit sig för verksamhet annan än politisk verksamhet av gemensamt intresse som uteslutande anordnats för egen nytta.	(10) indirekt finansiering: finansiering som ger medlemspartiet en ekonomisk fördel, även om inga medel överförs direkt. Detta bör omfatta det fall då medlemspartiet kan undvika utgifter som det annars skulle ha ådragit sig för verksamhet annan än politisk verksamhet av gemensamt intresse, såsom verksamhet som anordnats för att främja europeiska värden enligt artikel 2 i EU-fördraget och medvetandehöjande och gemensamma evenemang som samfinansieras, i den mån de rör frågor av betydelse för unionens verksamhetsområde och så länge det europeiska politiska partiet är synligt i något sådant gemensamt evenemang, eller från att ha deltagit i utbildningsverksamhet utan att det påverkar tillämpningen av artikel 25 i denna förordning, medan enskilda ledamöter som valts eller utnämnts till en offentlig tjänst inte i efterhand behöver kompensera, helt eller delvis, för den utbildning som tidigare erhållits.

Motivering

Enskilda ledamöter och personal i politiska partier och stiftelser bör utan begränsningar delta i partievenemang och utbildningsevenemang. Partimedlemskap bör inte leda till ytterligare betalningsskyldigheter till följd av val eller utnämning till en offentlig tjänst. Europeiska politiska partier och stiftelser ska ha möjlighet att anordna gemensamma evenemang med tydlig ekonomisk ansvarighet och öppenhet mellan nationella och europeiska partier.

Ändringsförslag  18

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Alla europeiska politiskt partier ska inom fem arbetsdagar efter det att ett politiskt reklammeddelande som de sponsrar eller offentliggör direkt sprids för första gången vidarebefordra uppgifter till myndigheten för att göra det möjligt för medborgarna att förstå det politiska reklammeddelandets vidare sammanhang och syfte. Dessa uppgifter ska minst omfatta de uppgifter som anges i punkt 1 i bilaga II.	2. Alla europeiska politiskt partier ska inom fem arbetsdagar efter det att ett politiskt reklammeddelande som de sponsrar eller offentliggör direkt sprids för första gången vidarebefordra uppgifter till myndigheten för att göra det möjligt för medborgarna att förstå det politiska reklammeddelandets vidare sammanhang och syfte. Dessa uppgifter ska minst omfatta de uppgifter som anges i punkt 1 i bilaga II. Uppgifterna ska lämnas till myndigheten i en lättillgänglig form och på ett enkelt språk.

Ändringsförslag  19

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Myndigheten ska upprätta och föra ett register över europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser. Registret ska omfatta en datakatalog med de uppgifter som ska tillhandahållas av europeiska politiska partier i enlighet med artikel 5.2. Information från registret ska vara tillgänglig via internet i enlighet med artikel 36.	1. Myndigheten ska upprätta och föra ett register över europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser. Registret ska omfatta en datakatalog med de uppgifter som ska tillhandahållas av europeiska politiska partier i enlighet med artikel 5.2. Medel för att inrätta denna datakatalog bör vara tillgängliga som en del av myndighetens särskilda budgetavdelning. Information från registret ska vara tillgänglig via internet i enlighet med artikel 36.

Motivering

Denna ändring syftar till att säkerställa att medel för att upphandla ett pilotprojekt i datakatalogen, i motsats till vad kommissionen föreslår, inte kommer att finansieras av programmet för medborgare, jämlikhet, rättigheter och värden, utan kommer att göras tillgängliga i myndighetens särskilda budgetpost, under avdelning 5 i Europaparlamentets budget.

Ändringsförslag  20

Förslag till förordning

Artikel 13

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Myndigheten ska årligen utarbeta och offentliggöra en rapport om de europeiska politiska partiernas politiska reklam. Denna rapport ska innehålla en faktabaserad sammanfattning av de rapporter för det aktuella rapporteringsåret som har offentliggjorts av europeiska politiska partier i enlighet med artikel 5.4 samt alla beslut fattade av de nationella tillsynsmyndigheter som har utsetts enligt artikel 5.6 eller som avses i artikel 5.7, i vilka det fastställs att ett europeiskt politiskt parti har brutit mot bestämmelserna i artikel 5 i denna förordning.	Myndigheten ska årligen utarbeta och offentliggöra en rapport om de europeiska politiska partiernas politiska reklam. Denna rapport ska innehålla de rapporter för det aktuella rapporteringsåret som har offentliggjorts av europeiska politiska partier i enlighet med artikel 5.4 samt alla beslut fattade av de nationella tillsynsmyndigheter som har utsetts enligt artikel 5.6 eller som avses i artikel 5.7, i vilka det fastställs att ett europeiskt politiskt parti har brutit mot bestämmelserna i artikel 5 i denna förordning.

Motivering

Förslaget syftar till att säkerställa att myndigheten inte bedriver något politiskt arbete, utan i stället ökar insynen genom att offentliggöra rapporten i sin helhet.

Ändringsförslag  21

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – rubriken

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Donationer, bidrag och egna resurser	Donationer, bidrag, associeringsavgifter och övriga egna resurser

Motivering

Ändring för att uppdatera ordalydelsen efter det nya förslaget om inkomstkällkategorin ”associeringsavgifter” och ersättandet av begreppet egna medel med ”övriga egna medel”.

Ändringsförslag  22

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 2 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. När europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser lämnar in sina årsbokslut i enlighet med artikel 26 ska de även överlämna en förteckning över alla givare respektive donationer, med angivande av varje donations slag och värde. Denna punkt gäller även bidrag från medlemspartier i europeiska politiska partier och medlemsorganisationer i europeiska politiska stiftelser.	2. När europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser lämnar in sina årsbokslut i enlighet med artikel 26 ska de även överlämna en förteckning över alla givare respektive donationer, med angivande av varje donations slag och värde. Denna punkt gäller även bidrag från medlemspartier i europeiska politiska partier och medlemsorganisationer i europeiska politiska stiftelser samt associeringsavgifter och övriga egna medel.

Motivering

Reglerna ska för största möjliga öppenhet tillämpas på alla inkomster utöver donationer såsom associeringsavgifter och övriga egna medel.

Ändringsförslag  23

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 5 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Vad gäller alla donationer vars värde överstiger 3 000 EUR ska europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser begära att givarna lämnar de uppgifter som krävs för att de ska kunna identifieras på ett korrekt sätt. Europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser ska på myndighetens begäran översända de mottagna uppgifterna.	5. Vad gäller alla donationer, vilket innefattar engångsdonationer och kumulerade donationer (totalsumman av flera enskilda överförda donationer från samma givare), vars värde överstiger 3 000 EUR ska europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser begära att givarna lämnar de uppgifter som krävs för att de ska kunna identifieras på ett korrekt sätt. Europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser ska på myndighetens begäran översända de mottagna uppgifterna, inbegripet uppgifter om givarens relevanta personliga och affärsmässiga miljö för att undvika brist på kontroll över donationer från medlemmar som tillhör samma personliga eller yrkesmässiga sfär, t.ex. donationer från samma familj eller samma arbetsorganisation. Givarna måste lämna en skriftlig förklaring om att de inte är direkt eller indirekt knutna till personer eller företag som är upptagna på EU:s sanktionsförteckningar.

Ändringsförslag  24

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 9

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
9. Medlemmarna i ett europeiskt politiskt parti vilka har sitt säte i eller är medborgare i en medlemsstat ska få ge bidrag till partiet, liksom medlemspartier som har sitt säte i ett land som tillhör Europarådet. Det sammanlagda värdet av bidragen från medlemmarna får inte överstiga 40 % av ett europeiskt politiskt partis årsbudget. Värdet av bidrag från medlemspartier som har sitt säte i ett land utanför unionen får inte överstiga 10 % av medlemmarnas totala bidrag.	9. Medlemmarna i ett europeiskt politiskt parti vilka har sitt säte i eller är medborgare i en medlemsstat ska få ge bidrag till partiet, och associeringsavgifter får inbetalas av partner som har sitt säte i en tidigare medlemsstat, i ett land som är medlem i Europeiska frihandelssammanslutningen (Efta), i kandidatländer och i länder inom det östliga partnerskapet med vilka EU har ingått omfattande och fördjupade partnerskapsavtal. Det sammanlagda värdet av bidragen och associeringsavgifterna från medlemmarna och partnerna får inte överstiga 40 % av ett europeiskt politiskt partis årsbudget. Värdet av associeringsavgifter från partner som har sitt säte i ett land utanför unionen får inte överstiga 10 % av de totala bidragen och associeringsavgifterna som det europeiska politiska partiet tar emot.

Motivering

Inte alla länder som är medlemmar i Europarådet delar EU:s värden, vilket har ännu större betydelse under valkampanjer för att undvika oönskad politisk inblandning. Att lägga till en kategori av inkomstkällor som kallas associeringsavgifter för politiska partier och stiftelser som är partner möjliggör en tydlig åtskillnad mellan medlemmar och partner utanför unionen, säkerställer rättssäkerhet och skapar insyn i de olika typerna av betalningar. De föreslagna termerna ”associeringsavgifter” och ”partner” gäller i hela texten. Om ändringsförslaget antas ska hela texten anpassas i överensstämmelse härmed.

Ändringsförslag  25

 

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 10 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
10. Bidrag får lämnas från medlemmar i en europeisk politisk stiftelse vilka har sitt säte i, eller är medborgare i, en medlemsstat, och från medlemsorganisationer som har sitt säte i ett land som tillhör Europarådet, samt från det europeiska politiska parti till vilket den är knuten. Det sammanlagda värdet av bidrag från medlemmarna får inte överstiga 40 % av stiftelsens årsbudget och får inte komma från medel som beviljats ett europeiskt politiskt parti från Europeiska unionens allmänna budget i enlighet med denna förordning. Värdet av bidrag från medlemsorganisationer som har sitt säte i ett land utanför unionen får inte överstiga 10 % av medlemmarnas totala bidrag.	10. Bidrag får lämnas från medlemmar i en europeisk politisk stiftelse vilka har sitt säte i, eller är medborgare i, en medlemsstat, och associeringsavgifter är tillåtna från partner som har sitt säte i en tidigare medlemsstat, i ett land som är medlem i Europeiska frihandelssammanslutningen (Efta), i kandidatländer och i länder inom det östliga partnerskapet med vilka EU har ingått omfattande och fördjupade partnerskapsavtal samt från det europeiska politiska parti till vilket den är knuten. Det sammanlagda värdet av bidrag och associeringsavgifter från medlemmarna och partnerna får inte överstiga 40 % av stiftelsens årsbudget och får inte komma från medel som beviljats ett europeiskt politiskt parti från Europeiska unionens allmänna budget i enlighet med denna förordning. Värdet av associeringsavgifter från partner som har sitt säte i ett land utanför unionen får inte överstiga 10 % av de totala bidrag och associeringsavgifter som de europeiska politiska stiftelsen tar emot.

Motivering

Inte alla länder som är medlemmar i Europarådet delar EU:s värden, vilket har ännu större betydelse under valkampanjer för att undvika oönskad politisk inblandning. Att lägga till en kategori av inkomstkällor som kallas associeringsavgifter för politiska partier och stiftelser som är partner möjliggör en tydlig åtskillnad mellan medlemmar och partner utanför unionen, säkerställer rättssäkerhet och skapar insyn i de olika typerna av betalningar. De föreslagna termerna ”associeringsavgifter” och ”partner” gäller i hela texten. Om ändringsförslaget antas ska hela texten anpassas i överensstämmelse härmed.

Ändringsförslag  26

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 13

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
13. Värdet av ett europeiskt politiskt partis eller en europeisk politisk stiftelses egna medel som härrör från dess egna ekonomiska verksamhet får inte överstiga 5 % av det europeiska politiska partiets eller den europeiska politiska stiftelsens årsbudget.	13. Värdet av ett europeiskt politiskt partis eller en europeisk politisk stiftelses övriga egna medel som härrör från dess egna ekonomiska verksamhet får inte överstiga 5 % av det europeiska politiska partiets eller den europeiska politiska stiftelsens årsbudget.

Motivering

Förslaget ska säkerställa konsekvens i metoden att beteckna sådana inkomster ”övriga egna medel”.

Ändringsförslag  27

 

Förslag till förordning

Artikel 24 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Finansieringen av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser från Europeiska unionens allmänna budget eller från någon annan källa får användas för att finansiera kampanjer i samband med folkomröstningar när dessa kampanjer avser genomförandet av unionens fördrag.	2. Finansieringen av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser från Europeiska unionens allmänna budget eller från någon annan källa får användas för att finansiera kampanjer i samband med folkomröstningar när dessa kampanjer handlar om frågor som är direkt relaterade till Europeiska unionen, inom gränserna och i enlighet med unionens värden såsom de uttrycks i artikel 2 i EU-fördraget.

Ändringsförslag  28

 

Förslag till förordning

Artikel 25 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Med avvikelse från artikel 24.1 ska finansiering av europeiska politiska partier från Europeiska unionens allmänna budget eller någon annan källa inte få utnyttjas för att direkt eller indirekt finansiera andra politiska partier, i synnerhet inte nationella partier eller kandidater. Dessa nationella politiska partier och kandidater ska fortsätta att lyda under sina nationella bestämmelser.	1. Med avvikelse från artikel 24.1 ska finansiering av europeiska politiska partier från Europeiska unionens allmänna budget eller någon annan källa inte få utnyttjas för att direkt eller indirekt finansiera andra politiska partier, i synnerhet inte nationella partier eller kandidater eller enheter som är baserade utanför unionen eller personer utanför unionen som inte har rösträtt i valet till Europaparlamentet. Undantag ska göras för politisk verksamhet som är av gemensamt intresse för europeiska och nationella partier och för kapacitetsuppbyggnad till stöd för bildandet av framtida politiskt ledarskap i unionen. Dessa nationella politiska partier och kandidater ska fortsätta att lyda under sina nationella bestämmelser.

Motivering

Förslaget syftar till att säkerställa att finansieringen av europeiska politiska partier inte kan användas för att finansiera verksamhet som bedrivs av enheter eller enskilda personer som är baserade utanför unionen.

Ändringsförslag  29

 

Förslag till förordning

Artikel 25 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Finansieringen av europeiska politiska stiftelser från Europeiska unionens allmänna budget eller någon annan källa får inte utnyttjas för något annat syfte än finansiering av de uppgifter som förtecknas i artikel 2.4 och för att täcka kostnader som är direkt kopplade till de målsättningar som beskrivs i stiftelsens stadgar i enlighet med artikel 6. Den får i synnerhet inte användas för att direkt eller indirekt finansiera val, politiska partier eller kandidater eller andra stiftelser.	2. Finansieringen av europeiska politiska stiftelser från Europeiska unionens allmänna budget eller någon annan källa får inte utnyttjas för något annat syfte än finansiering av de uppgifter som förtecknas i artikel 2.4 och för att täcka kostnader som är direkt kopplade till de målsättningar som beskrivs i stiftelsens stadgar i enlighet med artikel 6. Den får i synnerhet inte användas för att direkt eller indirekt finansiera val, politiska partier eller kandidater eller andra stiftelser utöver politisk verksamhet som är av gemensamt intresse för europeiska och nationella partier och för kapacitetsuppbyggnad till stöd för bildandet av framtida politiskt ledarskap i unionen.

Motivering

För konsekvensens skull bör de undantag som införts av Europeiska kommissionen till förmån för europeiska politiska stiftelser eller som rör det gemensamma intresset i artikel 2.4 b respektive 2.10 också gälla för europeiska politiska partier.

Ändringsförslag  30

Förslag till förordning

Artikel 26 – punkt 1 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Senast sex månader efter det att budgetåret avslutats ska de europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna förse myndigheten, med kopia till Europaparlamentets utanordnare och till den behöriga nationella kontaktpunkten i den medlemsstat där sätet är beläget, med följande:	1. Senast sex månader efter det att budgetåret avslutats ska de europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna förse myndigheten, med kopia till Europaparlamentets utanordnare och till den behöriga nationella kontaktpunkten i den medlemsstat där sätet är beläget, i ett öppet och maskinläsbart format, med följande:

Motivering

För att effektivisera förfarandena och förvalta myndighetens personalresurser måste läsbarheten underlättas.

Ändringsförslag  31

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 4 – led b – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Vid tillämpningen av procentsatserna i det första stycket ska varje donation eller bidrag behandlas separat.	Vid tillämpningen av procentsatserna i det första stycket ska varje donation, bidrag eller finansieringshändelse behandlas separat.

Motivering

Tillämpningen ska omfatta mer än donationer och bidrag för att säkerställa konsekvens vid införandet av ytterligare kategorier.

Ändringsförslag  32

Förslag till förordning

Artikel 32 – punkt 3a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	3a. Myndigheten och de nationella kontaktpunkterna ska regelbundet utbyta synpunkter och information i frågor som rör kontroller och sanktioner.

Motivering

Förslaget syftar till att stärka förbindelserna mellan myndigheten och medlemsstaterna för att säkerställa en samsyn på EU-nivå.

Ändringsförslag  33

Förslag till förordning

Artikel 32 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Europaparlamentets utanordnare ska underrätta myndigheten om eventuella upptäckter som kan föranleda åläggande av sanktioner enligt artikel 30.2–30.4 i syfte att göra det möjligt för myndigheten att vidta lämpliga åtgärder. Myndigheten ska fatta beslut om åläggande av sanktioner inom [sex månader].	4. Europaparlamentets utanordnare ska underrätta myndigheten om eventuella upptäckter som kan föranleda åläggande av sanktioner enligt artikel 30.2–30.4 i syfte att göra det möjligt för myndigheten att vidta lämpliga åtgärder.

Motivering

För att undvika motstridiga situationer och överlappande ansvarsområden, och därmed ta hänsyn till personalens kapacitet, ska myndigheten ensam fatta beslut om sanktioner.

Ändringsförslag  34

Förslag till förordning

Artikel 36 – punkt 1 – led fa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	fa) De bidrag som avses i artikel 23.13 och som anmälts av de europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna i enlighet med artikel 23.2, inklusive uppgifter om den person eller enhet som gjort dessa betalningar.

Motivering

Transparensreglerna måste gälla för alla inkomstkategorier, inklusive övriga egna medel.

Ändringsförslag  35

Förslag till förordning

Artikel 36 – punkt 1 – led fb (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	fb) De associeringsavgifter som avses i artikel 23.9a och 23.10a och som anmälts av de europeiska politiska partierna och de europeiska politiska stiftelserna i enlighet med artikel 23.2, inklusive uppgifter om vilka partier eller organisationer som gjort dessa betalningar.

Motivering

Transparensreglerna måste gälla för alla inkomstkategorier, även associeringsavgifter.

Ändringsförslag  36

Förslag till förordning

Artikel 45 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Förordning (EG, Euratom) nr 1141/2014 ska upphöra att gälla.	Förordning (EG, Euratom) nr 1141/2014 ska upphöra att gälla. Alla steg i förfarandet och beslut som tidigare fattats av en institution, Europaparlamentets utanordnare eller myndigheten i enlighet med eller på grundval av förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 ska fortsätta att tillämpas och tolkas mot bakgrund av den här förordningen.

Motivering

Förslaget syftar till att säkerställa att tidigare fattade beslut eller pågående förfaranden förblir tillämpliga och inte påverkas negativt av omarbetningen.

 

 

ÄRENDETS GÅNG I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

Titel	Stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (omarbetning)
Referensnummer	COM(2021)0734 – C9-0432/2021 – 2021/0375(COD)
Ansvarigt utskott  Tillkännagivande i kammaren	AFCO 17.1.2022
Yttrande från  Tillkännagivande i kammaren	BUDG 17.1.2022
Föredragande av yttrande  Utnämning	Nils Ušakovs 16.12.2021
Behandling i utskott	3.3.2022
Antagande	17.5.2022