Raport - A9-0248/2022Raport
A9-0248/2022
Euroopa parlament

RAPORT ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse liidu õiguste kasutamise eeskirjad Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu ning ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepingu rakendamisel ja täitmise tagamisel

13.10.2022 - (COM(2022)0089 – C9‑0059/2022 – 2022/0068(COD)) - ***I

Väliskomisjon
Rahvusvahelise kaubanduse komisjon
Põhiseaduskomisjon
Raportöörid: Andreas Schieder, Seán Kelly, Danuta Maria Hübner


Menetlus : 2022/0068(COD)
Menetluse etapid istungitel
Dokumendi valik :  
A9-0248/2022
Esitatud tekstid :
A9-0248/2022
Arutelud :
Hääletused :
Vastuvõetud tekstid :

EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse liidu õiguste kasutamise eeskirjad Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu ning ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepingu rakendamisel ja täitmise tagamisel

(COM(2022)0089 – C9‑0059/2022 – 2022/0068(COD))

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

Euroopa Parlament,

– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2022)0089),

– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ning artikleid 43, 91, 100, 173, 182, 188, 189 ja 207, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile,

– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,

– võttes arvesse kodukorra artiklit 59,

– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni, transpordi- ja turismikomisjoni ning kalanduskomisjoni arvamusi,

– võttes arvesse väliskomisjoni, rahvusvahelise kaubanduse komisjoni ja põhiseaduskomisjoni raportit (A9-0248/2022),

1. võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha;

2. palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon asendab oma ettepaneku, muudab seda oluliselt või kavatseb seda oluliselt muuta;

 

3. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.

 

Muudatusettepanek  1

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 4

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(4) Liit ja Ühendkuningriik võivad omavahel sõlmida muid kahepoolseid lepinguid, mis on kaubandus- ja koostöölepingu lisalepingud, ning sellised lisalepingud on kaubandus- ja koostöölepinguga reguleeritud üldiste kahepoolsete suhete lahutamatu osa ja moodustavad osa üldisest raamistikust.

(4) Liit ja Ühendkuningriik võivad omavahel sõlmida muid kahepoolseid lepinguid, mis on kaubandus- ja koostöölepingu lisalepingud, ning sellised lisalepingud on kaubandus- ja koostöölepinguga reguleeritud üldiste kahepoolsete suhete lahutamatu osa ja moodustavad osa üldisest raamistikust. Vastavalt kaubandus- ja koostöölepingu artiklile 774 ei kohaldata kõnealust lepingut Gibraltari suhtes ning sellel ei ole Gibraltari territooriumil mingit mõju, arvestades, et ELi ja Gibraltari tulevased suhted määratakse kindlaks eraldiseisvas lepingus. Vastavalt Euroopa Ülemkogu 25. novembri 2018. aasta avaldusele on lepingu sõlmimiseks vajalik Hispaania Kuningriigi eelnev nõusolek.

Muudatusettepanek  2

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(5) Kui liidul peaks väljaastumislepingu ning kaubandus- ja koostöölepingu rakendamisel ja täitmise tagamisel tekkima vajadus oma õigusi kasutada, peaks tal olema võimalik kasutada tema käsutuses olevaid vahendeid kiiresti, proportsionaalselt, tulemuslikult ja paindlikult, kaasates samas igati liikmesriike. Samuti peaks liidul olema võimalik võtta asjakohaseid meetmeid juhul, kui nende lepingute kohast siduvat vaidluste lahendamist ei ole võimalik tulemuslikult kasutada, kuna Ühendkuningriik ei tee selle võimaldamiseks koostööd. Seetõttu on vaja kehtestada kõnealuste meetmete vastuvõtmist reguleerivad eeskirjad ja menetlused.

(5) Kui liidul peaks väljaastumislepingu, sealhulgas Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli ning kaubandus- ja koostöölepingu rakendamisel ja täitmise tagamisel tekkima vajadus oma õigusi kasutada, peaks tal olema võimalik kasutada tema käsutuses olevaid vahendeid kiiresti, proportsionaalselt, tulemuslikult ja paindlikult, kaasates samas igati liikmesriike ning hoides Euroopa Parlamenti viivitamata ja täielikult sündmuste käiguga kursis. Samuti peaks liidul olema võimalik võtta asjakohaseid meetmeid juhul, kui nende lepingute kohast siduvat vaidluste lahendamist ei ole võimalik tulemuslikult kasutada, kuna Ühendkuningriik ei tee selle võimaldamiseks koostööd. Seetõttu on vaja kehtestada kõnealuste meetmete vastuvõtmist reguleerivad eeskirjad ja menetlused.

Muudatusettepanek  3

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 5 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(5a) Selleks et tagada Euroopa Liidu lepingu artikli 14 lõikes 1 ja Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 218 lõikes 10 sätestatud Euroopa Parlamendi poliitilise kontrolli teostamise pädevus, tuleks Euroopa Parlamenti täielikult, õigeaegselt ja nõukoguga võrdsetel alustel teavitada kõikidest võimalikest raskustest, eelkõige lepingute võimalikest rikkumistest ja muudest olukordadest, mis võivad viia meetmete võtmiseni käesoleva määruse alusel, samuti komisjoni kavatsusest võtta lepingute alusel täitemeetmeid ning võetud meetmete järelmeetmetest, et võimaldada sisukat arvamuste vahetust, sh kui vajalik on kiireloomuliste meetmete võtmine. Euroopa Parlamendil peaks olema võimalus väljendada komisjonile oma arvamust, mida komisjon peaks arvesse võtma enne täitemeetmete vastuvõtmist.

Muudatusettepanek  4

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 5 b (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(5b) Ilma et see piiraks käesolevas määruses sätestatud komisjoni volitusi, peaks Euroopa Parlamendil ja nõukogul olema võimalik kasutada oma kontrolliõigust vastavalt määruse (EL) nr 182/2011 artiklile 11.

Muudatusettepanek  5

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 7

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(7) Selleks et käesolev määrus täidaks jätkuvalt oma eesmärki, peaks komisjon viie aasta jooksul alates määruse jõustumisest vaatama läbi selle kohaldamisala ja rakendamise ning esitama oma järelduste kohta aruande Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele.

(7) Selleks et käesolev määrus täidaks jätkuvalt oma eesmärki, peaks komisjon kolme aasta jooksul alates määruse jõustumisest vaatama läbi selle kohaldamisala ja rakendamise ning esitama oma järelduste kohta aruande Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele ning vajaduse korral asjakohased seadusandlikud ettepanekud.

Muudatusettepanek  6

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 9

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(9) Kuna käesoleva määruse eesmärki – kehtestada väljaastumislepingu ning kaubandus- ja koostöölepingu kohaste liidu õiguste kasutamist reguleerivad eeskirjad ja menetlused ning anda komisjonile volitused võtta vastu vajalikke meetmeid, sealhulgas vajaduse korral viimati nimetatud lepingu kohaldamisalas piiranguid kaubanduse, investeerimise või muu tegevuse suhtes – ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada ning selle ulatuse ja toime tõttu on eesmärki parem saavutada liidu tasandil, võib liit võtta meetmeid kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega. Kuna kaubandus- ja koostöölepingu ning väljaastumislepingu pool on ainult liit, saab nende lepingute suhtes rahvusvahelise õiguse tasandil meetmeid võtta ainult liit. Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev määrus nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale,

(9) Kuna kaubandus- ja koostöölepingu ning väljaastumislepingu pool on ainult liit, saab nende lepingute suhtes rahvusvahelise õiguse tasandil meetmeid võtta ainult liit, kui need puudutavad liidu ainupädevusi, ning kuna käesoleva määruse eesmärki – kehtestada väljaastumislepingu ning kaubandus- ja koostöölepingu kohaste liidu õiguste kasutamist reguleerivad eeskirjad ja menetlused ning anda komisjonile volitused võtta vastu vajalikke meetmeid, sealhulgas vajaduse korral viimati nimetatud lepingu kohaldamisalas piiranguid kaubanduse, investeerimise või muu tegevuse suhtes – ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada ning selle ulatuse ja toime tõttu on eesmärk tõhusamini saavutatav liidu tasandil, võib liit võtta meetmeid kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega. Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev määrus nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale,

Muudatusettepanek  7

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 1 – lõige 2 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a) asjaomase toote või asjaomaste toodete sooduskohtlemise peatamine, nagu on ette nähtud kaubandus- ja koostöölepingu artikliga 34;

a) asjaomase toote või asjaomaste toodete sooduskohtlemise ajutine peatamine, nagu on ette nähtud kaubandus- ja koostöölepingu artikliga 34;

Muudatusettepanek  8

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõige 2 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2. Lõike 1 kohaselt vastu võetavad meetmed määratakse kindlaks järgmiste kriteeriumide alusel ja võttes arvesse olemasolevat teavet ning liidu üldiseid huve:

2. Lõike 1 kohaselt vastu võetavad meetmed määratakse kindlaks selle alusel, kas need on taotletavate eesmärkide suhtes proportsionaalsed, kas meetmed on tõhusad selle tagamisel, et Ühendkuningriik täidaks artikli 1 lõikes 1 osutatud lepinguid, ning arvesse võetakse järgmisi kriteeriume ja erikriteeriume, mille võib sätestada artikli 1 lõikes 1 osutatud lepingutes seoses artikli 1 lõikes 2 osutatud meetmetega, võttes arvesse olemasolevat teavet ning liidu üldiseid huve:

Muudatusettepanek  9

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõige 2 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

a) meetme tõhusus selle tagamisel, et Ühendkuningriik täidaks artikli 1 lõikes 1 osutatud lepinguid;

välja jäetud

Muudatusettepanek  10

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõige 2 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b) meetme potentsiaal aidata liidus paiknevaid ettevõtjaid, kelle jaoks Ühendkuningriigi meetmed on kahjulikud;

b) meetme potentsiaal aidata liidus paiknevaid ettevõtjaid ja kõiki sidusrühmi, kelle jaoks Ühendkuningriigi meetmed on kahjulikud;

Muudatusettepanek  11

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõige 2 – punkt e

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

e) mis tahes konkreetne kriteerium, mis võib olla artikli 1 lõikes 1 osutatud lepingutega artikli 1 lõikes 2 osutatud meetmete puhul kehtestatud.

välja jäetud

Muudatusettepanek  12

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõige 3 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

3a. Komisjon teavitab samaaegselt Euroopa Parlamenti ja nõukogu täielikult ja õigeaegselt kõikidest tekkida võivatest raskustest, eelkõige lepingute võimalikest rikkumistest ja muudest olukordadest, mille tõttu võidakse võtta käesoleva määruse kohaseid meetmeid, samuti oma kavatsusest võtta lõikes 1 osutatud meetmeid ning võetud meetmete järelmeetmetest, mis on võetud selleks, et võimaldada sisukat arvamuste vahetust. Euroopa Parlament võib esitada komisjonile oma arvamuse, mida komisjon võtab arvesse enne täitemeetmete vastuvõtmist. Kui komisjon ei järgi Euroopa Parlamendi seisukohta, selgitab ta selle põhjuseid kirjalikult.

Muudatusettepanek  13

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõige 4

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4. Kui küsimus valmistab ühele või mitmele liikmesriigile erilist muret, võib asjaomane liikmesriik või võivad asjaomased liikmesriigid taotleda komisjonilt artikli 1 lõikes 2 osutatud meetmete võtmist. Kui komisjon ei reageeri sellele taotlusele positiivselt, teatab ta nõukogule õigeaegselt selle põhjustest.

4. Kui küsimus valmistab erilist muret, võib iga liikmesriik või Euroopa Parlament taotleda komisjonilt artikli 1 lõikes 2 osutatud meetmete võtmist või Euroopa Parlament võib taotleda komisjonilt oma mure läbivaatamist ja niisuguste meetmete vastuvõtmise vajaduse hindamist. Kui komisjon ei reageeri sellele taotlusele positiivselt, teatab ta Euroopa Parlamendile ja nõukogule õigeaegselt selle põhjustest.

Muudatusettepanek  14

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5. Kui käesoleva määruse artikli 1 lõike 2 punktis c osutatud tasakaalustavate meetmete kestus on pikem kui üks aasta, võivad üks või mitu liikmesriiki püsivate märkimisväärsete erinevuste tõttu taotleda komisjonilt kaubandus- ja koostöölepingu artikliga 411 ette nähtud läbivaatamisklausli käivitamist. Komisjon vaatab selle taotluse aegsasti läbi ja asjakohasel juhul kaalub vastavalt kaubandus- ja koostöölepingu sätetele partnerlusnõukogu kaasamist küsimuse käsitlemisesse. Kui komisjon ei reageeri sellele taotlusele positiivselt, teatab ta nõukogule õigeaegselt selle põhjustest.

5. Kui käesoleva määruse artikli 1 lõike 2 punktis c osutatud tasakaalustavate meetmete kestus on pikem kui üks aasta, võivad üks või mitu liikmesriiki püsivate märkimisväärsete erinevuste tõttu taotleda komisjonilt kaubandus- ja koostöölepingu artikliga 411 ette nähtud läbivaatamisklausli käivitamist või Euroopa Parlament võib väljendada oma muret ja taotleda komisjonilt oma mure läbivaatamist ja läbivaatamisklausli käivitamise hindamist. Komisjon vaatab selle taotluse aegsasti läbi ja asjakohasel juhul kaalub vastavalt kaubandus- ja koostöölepingu sätetele partnerlusnõukogu kaasamist küsimuse käsitlemisesse. Kui komisjon ei reageeri sellele taotlusele positiivselt, teatab ta Euroopa Parlamendile ja nõukogule õigeaegselt selle põhjustest.

Muudatusettepanek  15

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 3 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1. Komisjoni abistab Ühendkuningriigi komitee. Nimetatud komitee on komitee määruse (EL) nr 182/2011 tähenduses.

1. Komisjoni abistab Ühendkuningriigi komitee. Nimetatud komitee on komitee määruse (EL) nr 182/2011 tähenduses. Vastavalt määruse (EL) nr 182/2011 sätetele teavitatakse Euroopa Parlamenti ja nõukogu komiteemenetlustest korrapäraselt ja aegsasti.

Muudatusettepanek  16

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 3 – lõige 3 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

3a. Euroopa Parlament ja nõukogu võivad igal ajal kasutada oma kontrolliõigust kooskõlas määruse (EL) nr 182/2011 artikliga 11.

Muudatusettepanek  17

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 4 – lõik 1 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

1a. Kui komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule iga-aastased aruanded kaubandus- ja koostöölepingu ning väljaastumislepingu rakendamise ja kohaldamise kohta, sisaldab see ka ülevaadet kaubandus- ja koostöölepinguga seoses saadud kaebustest ja nende järelmeetmetest ning artikli 2 alusel vastu võetud meetmetest.

Muudatusettepanek  18

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 4 – lõik 1 b (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

1b. Euroopa Parlament võib kahe kuu jooksul alates komisjoni aruande esitamisest kutsuda komisjoni oma vastutava parlamendikomisjoni koosolekule tutvustama ja selgitama käesoleva määruse rakendamisega seotud küsimusi.

Muudatusettepanek  19

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 5 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Hiljemalt [väljaannete talitus: sisestada kuupäev, mis saabub viis aastat pärast käesoleva määruse jõustumist] esitab komisjon Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele aruande käesoleva määruse kohaldamise kohta.

Hiljemalt [väljaannete talitus: sisestada kuupäev, mis saabub kolm aastat pärast käesoleva määruse jõustumist] esitab komisjon Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele aruande käesoleva määruse kohaldamise kohta ning vajaduse korral asjakohased seadusandlikud ettepanekud.


SELETUSKIRI

Komisjoni ettepanek

Arutlusel oleva komisjoni ettepaneku (COM(2022)0089) eesmärk on anda komisjonile õigus rakendusaktidega vastu võtta või vajaduse korral muuta, peatada või kehtetuks tunnistada mitmeid meetmeid, mis on sätestatud nii Euroopa Liidu ja Ühendkuningriigi vahelises väljaastumislepingus[1] kui ka kaubandus- ja koostöölepingus[2].

Ettepanekuga hõlmatud meetmed hõlmavad muu hulgas meetmeid, mille eesmärk on ajendada teist lepinguosalist täitma vahekohtu või eksperdikomisjoni otsust, kompensatsioonimeetmeid, parandusmeetmeid, tasakaalustavaid meetmeid, vastumeetmeid, kaitsemeetmeid või kaubandus- ja koostöölepingust või mis tahes lisalepingust tulenevate kohustuste peatamist selliste lepingute teatavate sätete rikkumise või teatavate tingimuste täitmata jätmise korral. Selliseid meetmeid kohaldatakse ajutiselt, kuni lepinguid täidetakse täielikult.

Sellised meetmed võetakse vastu kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrusega (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes[3], ning artiklis 5 osutatud kontrollimenetlusega.

Lisaks on komisjoni ettepanekus loetletud asjaomaste rakendusaktide vastuvõtmise kriteeriumid, sealhulgas ning lisaks erikriteeriumidele, mis võidakse kehtestada väljaastumislepingu või kaubandus- ja koostöölepinguga, nende meetmete tõhusus, mis soodustavad Ühendkuningriigi vastavust lepingutele, ning asjaomaste kaupade või teenuste alternatiivsete tarneallikate kättesaadavus, et vältida või minimeerida negatiivset mõju liidu järgmise etapi tootmisharudele, avaliku sektori või võrgustiku sektori hankijatele või lõpptarbijatele.

 

Raportööride seisukoht

Ettepaneku asjakohasus ja õigeaegsus

 

Komisjoni ettepanekut oli oodata seoses kaubandus- ja koostöölepingus sätestatud meetmetega, mis tulenevad nõukogu 29. aprilli 2021. aasta otsuse (EL) 2021/689[4] artikli 3 lõikest 1. Sama menetluse laiendamine kõigile täitemeetmetele, sealhulgas väljaastumislepingu raames võetavatele meetmetele, peaks olema teretulnud, kuna see tagab ühtse menetluse kõigi täitemeetmete jaoks ELi ja Ühendkuningriigi suhete kui terviku kontekstis. Lisaks on selles kontekstis asjakohane kasutada rakendusakte määruse (EL) nr 182/2011 tähenduses ning see tagab liikmesriikide, samuti Euroopa Parlamendi ja nõukogu piisava kaasamise, tagades seega kindluse ja läbipaistvuse.

 

Komisjoni ettepanek on õigeaegne ka praeguses etapis ning pärast lepingute jõustumist ELi ja Ühendkuningriigi vahelistes suhetes toimunud arengute ning eelkõige ELi ja Ühendkuningriigi vaheliste Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli rakendamist käsitlevate läbirääkimiste kontekstis.

 

Lepinguosaliste poolt läbiräägitud, allkirjastatud ja ratifitseeritud lepingute täitmine on oluline selleks, et tagada õiguslikult siduvate rahvusvaheliste kohustuste täielik täitmine ning tagada mitte ainult poolte vastastikune usaldus, vaid ka kindlus mõlema poole kodanike ja ettevõtjate jaoks.

 

Euroopa Parlamendi järelevalveroll

 

Parlament on korduvalt rõhutanud, et parlamendi kontroll ja demokraatliku järelevalve tagamine Ühendkuningriigiga sõlmitud lepingute rakendamise üle on oluline. Parlamendil peaks olema võimalik oma rolli nende lepingute järelevalves ja rakendamises täielikul määral täita, kuna need moodustavad osa erilisest ja enneolematust suhtest ELi ja tema naaberriigi vahel, mis oli varem liikmesriik.

 

Komisjoni kõnealuse ettepaneku kontekstis tuleks parlamenti alati õigeaegselt ja nõukoguga võrdsetel alustel nõuetekohaselt teavitada vahenditest, mis on kättesaadavad väljaastumislepingu ning kaubandus- ja koostöölepingu rikkumiste käsitlemiseks; olukordadest, mis võivad kaasa tuua nendes lepingutes sätestatud täitemeetmete võtmise; kavatsusest võtta väljaastumislepingu või kaubandus- ja koostöölepingu alusel täitemeetmeid ning võetud meetmete järelmeetmeid, et võimaldada sisukat arvamuste vahetust.

 

Komisjon peaks parlamendi väljendatud seisukohti võimalikult suurel määral arvesse võtma.

 

 


 

SISETURU- JA TARBIJAKAITSEKOMISJONI KIRI (27.9.2022)

David McALLISTER

esimees

Väliskomisjon

BRÜSSEL

 

Bernd LANGE

esimees

Rahvusvahelise kaubanduse komisjon

BRÜSSEL

 

Antonio TAJANI

esimees

Põhiseaduskomisjon

BRÜSSEL

Teema: Arvamus liidu õiguste kohta Ühendkuningriigi väljaastumislepingu ning ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepingu täitmise tagamisel ja rakendamisel (2022/0068(COD))

Austatud esimehed

Kooskõlas 3. juunil 2022. aastal saavutatud kokkuleppega (ühiskiri D306125) meie komisjonide vahelise koostöövormi kohta seoses seadusandliku ettepanekuga võtta vastu määrus, millega kehtestatakse liidu õiguste kasutamise eeskirjad Ühendkuningriigi väljaastumislepingu ning ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepingu rakendamisel ja jõustamisel (COM(2022)0089), vaatas siseturu- ja tarbijakaitsekomisjon (IMCO) ettepaneku läbi ja võttis 12. septembri 2022. aasta koosolekul vastu oma kirja vormis arvamuse koos allpool esitatud muudatusettepanekute ja kaalutlustega.

IMCO 1

Põhjendus 7

(7) Selleks et käesolev määrus täidaks jätkuvalt oma eesmärki, peaks komisjon viie aasta jooksul alates määruse jõustumisest või kaks aastat pärast esimese käesoleva määruse kohase rakendusakti vastuvõtmist, kui see on varasem ajahetk, vaatama läbi selle kohaldamisala ja rakendamise ning esitama oma järelduste kohta aruande Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele.

IMCO 2

Põhjendus 8

(8)  Ei puuduta eestikeelset versiooni.

IMCO 3

Artikkel 2 – lõige 3a (uus)

3a. Komisjon teavitab viivitamata ja täielikult Euroopa Parlamenti ja nõukogu kõikidest asjaoludest, mis võivad anda aluse käesoleva määruse artikli 1 lõikes 2 osutatud meetmete võtmiseks.

IMCO 4

Artikkel 2 – lõige 3b (uus)

 

3b. Kaebuse saamise korral vaatab komisjon läbi kõik kaebused ja ta võib algatada uurimise, et võtta käesoleva määruse artikli 1 lõikes 2 osutatud meetmeid. Kaebuse võib esitada füüsiline ja juriidiline isik, liidu tootmisharu nimel tegutsev õigusvõimeta ühendus ning ametiühingud. Kaebus peab sisaldama tõendeid tingimuste kohta, mis on vajalikud selleks, et liit saaks võtta käesoleva määruse artikli 1 lõikes 2 osutatud meetmeid. Kui selgub, et käesoleva määruse artikli 1 lõikes 2 osutatud meetmete võtmiseks on piisavalt tõendeid, võtab komisjon meetmeid 45 päeva jooksul alates kaebuse esitamise kuupäevast. Kui komisjon jõuab järeldusele, et käesoleva määruse artikli 1 lõikes 2 osutatud meedet ei võeta, esitab ta kaebuse esitajale kirjalikult selle põhjused. Ilma et see piiraks lõike 3a (uus) kohaldamist, peab komisjon kaubandus- ja koostöölepingu rakendamist ja kohaldamist käsitlevas aastaaruandes teavitama Euroopa Parlamenti ja nõukogu saadud kaebustest ja nende järelmeetmetest.

IMCO 5

Artikkel 2 – lõige 4

4. Kui küsimus valmistab Euroopa Parlamendile või ühele või mitmele liikmesriigile erilist muret, võib Euroopa Parlament või asjaomane liikmesriik või võivad asjaomased liikmesriigid taotleda komisjonilt artikli 1 lõikes 2 osutatud meetmete võtmist. Kui komisjon ei reageeri sellele taotlusele positiivselt, teatab ta Euroopa Parlamendile ja nõukogule õigeaegselt selle põhjustest.

IMCO 6

Artikkel 2 – lõige 7

 

7. Nõuetekohaselt põhjendatud tungiva kiireloomulisuse tõttu võtab komisjon kooskõlas artikli 3 lõikes 3 osutatud menetlusega vastu viivitamata kohaldatavad rakendusaktid. Komisjon teavitab viivitamata Euroopa Parlamenti otsusest ja selle põhjendustest.

IMCO 7

Artikkel 5

 

Hiljemalt kahe aasta jooksul pärast käesoleva määruse kohase esimese rakendusakti vastuvõtmist või viis aastat pärast käesoleva määruse jõustumist, kui käesoleva määruse kohast rakendusakti vastu ei ole võetud, ning seejärel iga viie aasta tagant esitab komisjon Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele aruande käesoleva määruse kohaldamise kohta ning vajaduse korral asjakohased seadusandlikud ettepanekud.

Lisaks eespool esitatud muudatusettepanekutele sooviksin komisjoni nimel rõhutada järgmist.

Liidu üks peamisi saavutusi on siseturg, mis on suurendanud ühiskonna majandusarengut ja loonud keskkonna, kus majandustegevuses osalejad saavad jõudsalt areneda ning kus kodanikel on paremad tööhõiveväljavaated ja tarbijad on rohkem kaitstud. ELi ja Ühendkuningriigi majanduspartnerlus peaks olema suunatud võimaluste loomisele, mis on vastastikku kasulikud ning tagavad ettevõtjatele õiguskindluse ja tarbijatele kaitse, ning mitte mingil viisil kahjustama siseturu ja tolliliidu terviklikkust ja toimimist.

Väljaastumislepingu lahutamatu osa on Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokoll, mis võimaldab Põhja-Iirimaa ettevõtjatel jääda Ühendkuningriigi siseturu osaks ja samal ajal omada ka täielikku juurdepääsu Euroopa Liidu kaupade siseturule. Selline ainulaadne olukord loob Põhja‑Iirimaa kodanikele ja ettevõtjatele enneolematuid võimalusi ning on suure reede kokkuleppe oluline kaitsemeede, kuna takistab Iirimaa saarel ranget piirikontrolli.

Lisaks on täheldatud, et suurenenud on Põhja-Iirimaal asutatud ettevõtjate osalemine kaubavahetuses ülejäänud ELi siseturuga. See areng on tingitud asjaolust, et tulemuslikult on kasutatud võimalusi, mida pakub nende kaasamine ELi kaupade siseturule. Seepärast on siseturule pideva juurdepääsu tagamiseks vajalik Põhja-Iirimaa protokolli täielik rakendamine.

Ühendkuningriik peab täielikult täitma rahvusvahelisi kohustusi, mille ta on võtnud vabatahtlikult tollipoliitika valdkonnas, eelkõige a) võimaldades ELi tolliametnikele Põhja‑Iirimaale suunatud impordi tolliandmebaasidele reaalajas juurdepääs, b) kõrvaldades usaldusväärse kaupleja kava puudused, c) kehtestades vajalikud kontrollid Suurbritanniast Põhja-Iirimaale eksporditavatele kaupadele, mille suhtes esineb ELi siseturule sisenemise oht, ning d) rajades vajalikud piiripunktid.

Väljaastumislepingu ning ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepinguga loodud olemasolevate kanalite vahendusel peetavad arutelud on ainus võimalus leida sobivaid viise, et kohandada võimalikke vastuolulisi valdkondi tolliprotseduuride kohaldamisel. Ühendkuningriigi ühepoolsed algatused on tekitanud üksnes ebakindlust. Heameelt saab väljendada komisjoni ettepaneku üle, mille kohaselt on võimalik kaaluda eraldi tollikontrolli kaupadele, mida ohustab siseturule sisenemine, ja kaupadele, mida ei ohusta siseturule sisenemine, kuid selliseid lahendusi tuleks edendada ainult pooltevaheliste tõeliste läbirääkimiste abil, mitte ühepoolsete algatustega.

Väljaastumislepingu, eelkõige Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli rikkumisel võib olla märkimisväärne negatiivne mõju suure reede kokkuleppele, ELi siseturu terviklikkusele ning Euroopa tarbijate, töötajate ja ettevõtjate kaitsele.

Komisjon peaks tegutsema õigeaegselt ja tõhusalt, et kaitsta oma huve väljaastumislepingu ning kaubandus- ja koostöölepingu rakendamisel ja täitmise tagamisel, võttes samal ajal arvesse suure reede kokkulepet ja sel eesmärgil vastu võetud meetmete mõju järgmise etapi tööstusharude, avaliku sektori või võrgustiku sektori hankijate või lõpptarbijate õiguskindlusele liidus.

***

 

Olen kindel, et teie komisjonid võtavad nõuetekohaselt arvesse eespool nimetatud IMCO‑komisjoni muudatusettepanekuid ja hääletavad nende üle. Nagu kokku lepitud, tagate ka selle, et teie lõppraportist ei eemaldata juba komisjoni ettepanekus sisalduvat põhimõtet hoida ära või muuta võimalikult väikseks negatiivne mõju järgmise etapi tööstusharude, avaliku sektori või võrgustiku sektori hankijate või lõpptarbijate jaoks liidus, ning kui nõukogu püüab seda muuta, konsulteerite IMCO‑komisjoniga.

 

Lugupidamisega

Anna Cavazzini

Esinaine

Lõpphääletusel osalenud liikmed

Anna Cavazzini

esimees

Andrus Ansip

aseesimees

Maria Grapini

aseesimees

Krzysztof Hetman

aseesimees

Marc Angel

 

Pablo Arias Echeverría

 

Alessandra Basso

 

Brando Benifei

 

Adam Bielan

 

Biljana Borzan

 

Vlad‑Marius Botoş

 

Marco Campomenosi

 

Maria da Graça Carvalho

 

Deirdre Clune

 

David Cormand

 

Alexandra Geese

 

Sandro Gozi

 

Virginie Joron

 

Eugen Jurzyca

 

Arba Kokalari

 

Marcel Kolaja

 

Moritz Körner

 

Andrey Kovatchev

 

Jean‑Lin Lacapelle

 

Morten Løkkegaard

 

Adriana Maldonado López

 

Antonius Manders

 

Beata Mazurek

 

Anne‑Sophie Pelletier

 

Miroslav Radačovský

 

René Repasi

 

Antonio Maria Rinaldi

 

Massimiliano Salini

 

Christel Schaldemose

 

Tomislav Sokol

 

Ivan Štefanec

 

Marc Tarabella

 

Kim Van Sparrentak

 

Loránt Vincze

 

Marion Walsmann

 

Kosma Złotowski

 

Carlos Zorrinho

 

Marco Zullo

 

 


 

TRANSPORDI- JA TURISMIKOMISJONI KIRI (3.10.2022)

David McAllister

esimees

Väliskomisjon

BRÜSSEL

Bernd Lange

esimees

Rahvusvahelise kaubanduse komisjon

BRÜSSEL

 

Antonio Tajani

esimees

Põhiseaduskomisjon

BRÜSSEL

Teema: Arvamus INTA-, AFET- ja AFCO-komisjonile Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse kohta, millega kehtestatakse liidu õiguste kasutamise eeskirjad Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu ning ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepingu rakendamise ja täitmise tagamise kohta (COM(2022)0089 – C9-0059/2022 – 2022/0068(COD)

Austatud esimehed

Transpordi- ja turismikomisjon otsustas kõnealuse menetluse raames taotleda kodukorra artikli 56 lõike 1 kohaldamist, et esitada väliskomisjonile, rahvusvahelise kaubanduse komisjonile ja põhiseaduskomisjonile käesoleva kirja vormis arvamus.

 

 

 

Transpordi- ja turismikomisjon arutas küsimust ning võttis oma arvamuse vastu 3. oktoobril 2022[5] ja palub juhtivatel komisjonidel võtta allpool esitatud kaalutlusi arvesse.

Lugupidamisega

 

 

 

 

 

((allakirj.)) [Karima Delli]   [Peter Vitanov]

 

 

 

 

ETTEPANEKUD

A. arvestades, et kaubandus- ja koostöölepinguga tagatakse lennu-, maantee- ja meretranspordi jätkuv ja takistusteta ühendus ning tagatakse ELi ja Ühendkuningriigi transpordiettevõtjate vahel aus konkurents;

B. arvestades, et kaubandus- ja koostöölepinguga kehtestati vastastikune turulepääs ning ühised reeglid ja standardid, millega tagatakse transpordiohutuse ja reisijate õiguste kõrge tase;

C.  arvestades, et kaubandus- ja koostöölepinguga loodi kolm transpordivaldkonna – lennutranspordi, lennundusohutuse ja maanteetranspordi – erikomiteed, et teha järelevalvet kõnealuse lepingu rakendamise üle ja vaadata selle rakendamine läbi;

1. rõhutab, et EL peab jääma valvsaks asjaolu suhtes, et Ühendkuningriik ei ole võtnud kohustust ühtlustada dünaamiliselt oma normid mitmes poliitikavaldkonnas, millest mõned on olulised maantee- ja lennutranspordisektori jaoks; juhib tähelepanu asjaolule, et seetõttu ei too õigusaktide ja standardite tulevased arengusuunad ELis kaasa Ühendkuningriigi vastavate normide ja standardite automaatset ühtlustamist; nõuab seetõttu liidu õigusaktide läbivaatamisel struktureeritud võrdlusuuringu ja koostöö tegemist, et säilitada aus konkurents poolte vahel, tugevdada vastastikku ülemaailmset konkurentsivõimet, hoida halduskoormus võimalikult väiksena ning tagada piiriülese transpordi sujuv toimimine;

2. rõhutab liidu ja Ühendkuningriigi tugevat omavahelist seotust, eriti transpordi valdkonnas; kordab seetõttu liidu vankumatut tahet järgida Ühendkuningriigiga kõnealuses lepingus kokku lepitud ühiseid norme ja standardeid;

3.  toonitab kõnealuse lepingu nõuetekohase rakendamise tähtsust; väljendab sellega seoses heameelt lennutranspordi, lennundusohutuse ja maanteetranspordi erikomiteede käimasoleva töö üle, et teha lepingu rakendamise üle järelevalvet ja vaadata lepingu rakendamine läbi; rõhutab, et parlament peaks lepingu rakendamist kontrollima nii põhjalikult kui võimalik, osaledes aktiivselt ja pidevalt lepinguga loodud parlamentaarses partnerlusassamblees;

4. nõuab tungivalt, et kui Ühendkuningriik ei täida kaubandus- ja koostöölepingu nõudeid, oleks komisjon valmis kasutama täiel määral ära siduvaid vaidluste lahendamise mehhanisme ja võtma lepingus sätestatud parandusmeetmeid; märgib, et liidul peaks olema võimalik võtta asjakohaseid ja õigeaegseid meetmeid, kui siduva vaidluste lahendamise mehhanismi tõhus kasutamine ei ole võimalik, sest Ühendkuningriik ei tee koostööd; rõhutab siiski, et niisuguseid meetmeid tuleks rakendada alles siis, kui kõik konstruktiivse dialoogi ja ühise mõistmise saavutamise võimalused on ammendatud;

4.  väljendab sellega seoses heameelt selle üle, et komisjoni ettepaneku eesmärk on ettevaatusabinõuna kehtestada reeglid, millega tagatakse liidu õigeaegse ja tõhusa tegutsemise võimalus, et kaitsta oma huve nii väljaastumislepingu kui ka kaubandus- ja koostöölepingu rakendamisel; tunnistab vajadust anda komisjonile volitused rakendada lepingu rikkumise korral transpordi valdkonnas parandus-, tasakaalustavaid ja kaitsemeetmeid, mis on hõlmatud ettepaneku kohaldamisalaga ja mis on sätestatud artikli 1 lõike 2 punktides d, e ja f; kutsub juhtivaid komisjone üles võtma need sätted vastu esimesel lugemisel, võttes üle komisjoni ettepaneku;

5. kutsub komisjoni üles tegutsema proportsionaalselt, tulemuslikult ja paindlikult, kui peaks tekkima vajadus neid õigusi kasutada; kutsub juhtivaid komisjone üles kaaluma nõuetekohast aruandlusmehhanismi Euroopa Parlamendile seoses kavandatava määruse rakendamisega.


 

KALANDUSKOMISJONI KIRI (12.9.2022)

David McALLISTER

esimees

Väliskomisjon

BRÜSSEL

 

Bernd LANGE

esimees

Rahvusvahelise kaubanduse komisjon

BRÜSSEL

 

Antonio TAJANI

esimees

Põhiseaduskomisjon

BRÜSSEL

Teema: Arvamus ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse liidu õiguste kasutamise eeskirjad Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu ning ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepingu rakendamise ja täitmise tagamise kohta (2022/0068(COD))

 

 

 

Kalanduskomisjonile tehti kõnealuse menetluse raames ülesandeks esitada teie komisjonidele arvamus. Kõnealust ettepanekut arvesse võttes otsustati esitada arvamus kirja vormis (kodukorra artikli 56 lõike 1 teine lõik).

Allakirjutanu, François Xavier Bellamy (kalanduskomisjoni alaline raportöör Brexiti-järgsetes küsimustes), ja mina koostasime käesoleva arvamuse. Koordinaatorid võtsid arvamuse 1. septembril 2022. aastal toimunud koosolekul ühehäälselt vastu ja seejärel kiideti see kalanduskomisjoni liikmete poolt kirjaliku menetluse teel märkusteta heaks.

Käesolevale kirjale on lisatud kalanduskomisjoni arvamus ettepaneku kohta, mis käsitleb liidu õiguste kasutamise eeskirju Ühendkuningriigi väljaastumislepingu ning ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepingu rakendamisel ja täitmise tagamisel.

 

 

Lugupidamisega

 

 

Pierre Karleskind

 

François‑Xavier Bellamy

 


ETTEPANEKUD

– võttes arvesse Euroopa Parlamendi 27. aprilli 2021. aasta soovitust, mis käsitleb ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepingu (edaspidi „kaubandus- ja koostööleping“) sõlmimist ning eelkõige kalanduskomisjoni sellekohast arvamust (P9 TA(2021)0140),

– võttes arvesse nõukogu 29. aprilli 2021. aasta otsust (EL) 2021/689 kaubandus- ja koostöölepingu liidu nimel sõlmimise kohta[6],

A. arvestades, et kaubandus- ja koostööleping sisaldab mitmeid sätteid, mille eesmärk on kaitsta liidu huve juhul, kui Ühendkuningriik kõnealusest lepingust tulenevaid kohustusi piisavalt ei täida või rikub neid; arvestades, et eelkõige kalanduse valdkonnas on liidul võimalik võtta kompensatsiooni-, parandus-, kaitse- või tasakaalustamismeetmeid, aga ka kaubandus- ja koostöölepingu artiklitest 501, 506 ja 773 tulenevate teatavate kohustuste peatamismeetmeid (edaspidi „liidu huvide kaitsmiseks võetavad meetmed“);

B. arvestades, et nõukogu 29. aprilli 2021. aasta otsuse (EL) 2021/689 artiklis 3 on ette nähtud, et kuni jõustub ülalpool nimetatud meetmete võtmist reguleeriv eriõigusakt, võib komisjon ajutiselt võtta kõnealuseid meetmeid liidu huvide kaitsmiseks;

C. arvestades, et kaubandus- ja koostöölepingu rakendamine kalanduse valdkonnas ei ole seni olnud sujuv ega optimaalne; arvestades, et liidul on olnud märkimisväärseid probleeme, eelkõige seoses vetesse pääsu ja püügiloa andmisega ning seoses lisapiirangutega, mis tulenevad kalanduse tehnilistest meetmetest, mille Ühendkuningriik on ilma eelneva konsulteerimiseta ühepoolselt vastu võtnud;

D. arvestades, et kaubandus- ja koostöölepingu artikliga 510 nähakse ette lepingu läbivaatamine, mis peaks toimuma neli aastat pärast 30. juunil 2026 lõppevat korrigeerimisperioodi lõppu;

E. arvestades, et oma 5. aprilli 2022. aasta resolutsioonis La Manche’i väina, Põhjamere, Iiri mere ja Atlandi ookeani kalanduse tuleviku kohta seoses Ühendkuningriigi EList väljaastumisega (P9 TA(2022)0103) kordab Euroopa Parlament mitut murekohta seoses kaubandus- ja koostöölepingu rakendamisega; arvestades, et Euroopa Parlament rõhutab selles ka asjaolu, et kaubandus- ja koostöölepingu täieliku rakendamise tagamiseks tuleks kasutada kõiki õiguslikke vahendeid, sh turulepääsuga seotud õigusakte, samuti kõiki kaubandus- ja koostöölepingus sätestatud tasakaalustus- ja reageerimismeetmeid ning vaidluste lahendamise mehhanisme;

Kalanduskomisjon

1. kordab oma muret selle pärast, et kaubandus- ja koostöölepingu rakendamine ei ole kiire, põhjalik, täielik, igakülgne ega toimu heas usus, eelkõige kalanduse valdkonnas; nõuab, et olukorra parandamiseks kasutataks kõiki liidu käsutuses olevaid vahendeid ja et liit ei kõhkleks võtmast meetmeid oma huvide kaitsmiseks, seda nii lühikeses perspektiivis kui ka pärast korrigeerimisperioodi;

2. väljendab heameelt komisjoni ettepaneku üle, mis sillutab teed seadusandjatele, et kehtestada liidu huvide kaitsmiseks meetmete vastuvõtmise raamistik ning kasutada liidu õigust rakendada väljaastumislepingut, kaubandus- ja koostöölepingut või mis tahes lisalepingut ning tagada nende täitmist; toetab sel eesmärgil institutsioonilise raamistiku loomist, mis võimaldab kooskõlas aluslepingutega võtta kiireid, tõhusaid ja proportsionaalseid meetmeid;

3. tuletab meelde, et eelkõige kalanduse valdkonnas on kaubandus- ja koostöölepingus ette nähtud võimalus võtta teatavaid kaitsemeetmeid liidu huvide kaitsmiseks ilma eelneva vaidluste lahendamise menetluseta; väljendab heameelt selle üle, et komisjoni ettepanek määrata kindlaks raamistik, mis käsitleb meetmete võtmist liidu huvide kaitsmiseks, hõlmab kalandust samamoodi nagu muid valdkondlikke huve ja sarnaste institutsiooniliste menetluste kohaselt; palub väliskomisjonil, rahvusvahelise kaubanduse komisjonil ja põhiseaduskomisjonil säilitada määruse ettepaneku kohaldamisalas eranditult kõik asjakohased viited kalandusküsimustele, eelkõige viited kaubandus- ja koostöölepingu artiklites 501, 506 ja 773, ning institutsioonidevahelistel läbirääkimistel lükata tagasi kõik kalandusega seonduvad erandite tegemise ettepanekud;

4. märgib eelkõige, et kavandatud määruse artikli 2 lõikes 4 nähakse ette, et kui komisjon ei reageeri positiivselt ühe või mitme liikmesriigi taotlusele võtta liidu huvide kaitsmiseks meetmeid, teatab ta nõukogule selle põhjustest; kutsub väliskomisjoni, rahvusvahelise kaubanduse komisjoni ja põhiseaduskomisjoni üles muutma seda sätet nii, et Euroopa Parlament oleks selles osas nõukoguga võrdsel positsioonil ning et parlamenti teavitataks võimalikult kiiresti ühe või mitme liikmesriigi taotluse esitamisest ning selle suhtes võetud meetmetest, eriti kui selline taotlus käsitleb kaubandus- ja koostöölepingu ebapiisavat rakendamist kalanduse valdkonnas;

5. tuletab meelde kalanduse valdkonna suurt tähtsust Ühendkuningriigi liidust väljaastumisega seotud aruteludes; rõhutab, kui oluliseks peab Euroopa Parlament ELi ja Ühendkuningriigi suhete jälgimist ning vajadust rakendada kaubandus- ja koostöölepingut selles valdkonnas nõuetekohaselt ja heas usus; tuletab meelde Euroopa Parlamendi volitusi taotleda komisjonilt otse meetmete võtmist, et kaitsta liidu huve eriprobleemide korral, eelkõige kalanduse valdkonnas; rõhutab kui oluliseks peab kalanduskomisjon asjaolu, et komisjon ja nõukogu alustaksid juba nüüd korrigeerimisperioodi lõpuks ettevalmistuste tegemist, et saavutada kalandussektoris pärast 30. juunit 2026 stabiilne ja rahuldav olukord.


VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri

Liidu õiguste kasutamise eeskirjade kehtestamine Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu ning ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepingu rakendamisel ja täitmise tagamisel

Viited

COM(2022)0089 – C9-0059/2022 – 2022/0068(COD)

EP-le esitamise kuupäev

11.3.2022

 

 

 

Vastutavad komisjonid

 istungil teada andmise kuupäev

AFET

23.3.2022

INTA

23.3.2022

AFCO

23.3.2022

 

Nõuandvad komisjonid

 istungil teada andmise kuupäev

ITRE

23.3.2022

IMCO

23.3.2022

TRAN

23.3.2022

AGRI

23.3.2022

 

PECH

23.3.2022

JURI

23.3.2022

 

 

Arvamuse esitamisest loobumine

 otsuse kuupäev

ITRE

22.3.2022

AGRI

20.4.2022

JURI

13.6.2022

 

Raportöörid

 nimetamise kuupäev

Andreas Schieder

22.3.2022

Seán Kelly

22.3.2022

Danuta Maria Hübner

22.3.2022

 

Artikkel 58 – Komisjonide ühismenetlus

 istungil teada andmise kuupäev

 

7.7.2022

Läbivaatamine parlamendikomisjonis

13.7.2022

31.8.2022

 

 

Vastuvõtmise kuupäev

10.10.2022

 

 

 

Lõpphääletuse tulemus

+:

–:

0:

75

0

6

Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed

Alexander Alexandrov Yordanov, Barry Andrews, Gerolf Annemans, Maria Arena, Anna-Michelle Asimakopoulou, Petras Auštrevičius, Traian Băsescu, Gabriele Bischoff, Geert Bourgeois, Udo Bullmann, Reinhard Bütikofer, Jordi Cañas, Katalin Cseh, Arnaud Danjean, Paolo De Castro, Gwendoline Delbos-Corfield, Salvatore De Meo, Pascal Durand, Raphaël Glucksmann, Christophe Hansen, Danuta Maria Hübner, Herve Juvin, Karin Karlsbro, Dietmar Köster, Bernd Lange, Miriam Lexmann, Nathalie Loiseau, Thierry Mariani, Gabriel Mato, Francisco José Millán Mon, Javier Nart, Gheorghe-Vlad Nistor, Tonino Picula, Giuliano Pisapia, Carles Puigdemont i Casamajó, Samira Rafaela, Thijs Reuten, Catharina Rinzema, Massimiliano Salini, Andreas Schieder, Helmut Scholz, Pedro Silva Pereira, Jordi Solé, Sergei Stanishev, Dragoş Tudorache, Mihai Tudose, Marie-Pierre Vedrenne, Viola von Cramon-Taubadel, Jörgen Warborn, Charlie Weimers, Rainer Wieland, Isabel Wiseler-Lima, Jan Zahradil, Bernhard Zimniok

Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed

Mazaly Aguilar, Attila Ara-Kovács, Gunnar Beck, Markus Buchheit, Marco Campomenosi, Dacian Cioloş, Jérémy Decerle, Loucas Fourlas, Robert Hajšel, Pierrette Herzberger-Fofana, Rasa Juknevičienė, Liudas Mažylis, Alin Mituța, Alessandra Moretti, Juozas Olekas, Manuela Ripa, Christian Sagartz

Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 209 lg 7)

Susanna Ceccardi, Rosanna Conte, Mónica Silvana González, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Caroline Roose, Christine Schneider, Nils Ušakovs, Lucia Vuolo, Lara Wolters

Esitamise kuupäev

13.10.2022

 


NIMELINE LÕPPHÄÄLETUS VASTUTAVAS KOMISJONIS

75

+

ECR

Geert Bourgeois, Charlie Weimers, Jan Zahradil

ID

Gerolf Annemans, Marco Campomenosi, Susanna Ceccardi, Rosanna Conte, Herve Juvin, Thierry Mariani

NI

Carles Puigdemont i Casamajó

PPE

Alexander Alexandrov Yordanov, Anna-Michelle Asimakopoulou, Traian Băsescu, Arnaud Danjean, Salvatore De Meo, Loucas Fourlas, Christophe Hansen, Danuta Maria Hübner, Rasa Juknevičienė, Miriam Lexmann, Marian-Jean Marinescu, Gabriel Mato, Liudas Mažylis, Francisco José Millán Mon, Gheorghe-Vlad Nistor, Christian Sagartz, Massimiliano Salini, Christine Schneider, Lucia Vuolo, Jörgen Warborn, Rainer Wieland, Isabel Wiseler-Lima

RENEW

Barry Andrews, Petras Auštrevičius, Jordi Cañas, Dacian Cioloş, Katalin Cseh, Jérémy Decerle, Pascal Durand, Nathalie Loiseau, Alin Mituța, Javier Nart, Samira Rafaela, Dragoş Tudorache, Marie-Pierre Vedrenne

S&D

Attila Ara-Kovács, Maria Arena, Gabriele Bischoff, Udo Bullmann, Paolo De Castro, Raphaël Glucksmann, Mónica Silvana González, Robert Hajšel, Dietmar Köster, Bernd Lange, Alessandra Moretti, Juozas Olekas, Tonino Picula, Giuliano Pisapia, Thijs Reuten, Andreas Schieder, Pedro Silva Pereira, Sergei Stanishev, Mihai Tudose, Nils Ušakovs, Lara Wolters

THE LEFT

Helmut Scholz

VERTS/ALE

Reinhard Bütikofer, Gwendoline Delbos-Corfield, Pierrette Herzberger-Fofana, Tilly Metz, Manuela Ripa, Caroline Roose, Jordi Solé, Viola von Cramon-Taubadel

 

0

-

 

 

 

6

0

ECR

Mazaly Aguilar

ID

Gunnar Beck, Markus Buchheit, Bernhard Zimniok

RENEW

Karin Karlsbro, Catharina Rinzema

 

Kasutatud tähised:

+ : poolt

- : vastu

0 : erapooletu

 

 

Viimane päevakajastamine: 28. oktoober 2022
Õigusteave - Privaatsuspoliitika