BETÆNKNING om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814

27.10.2022 - (COM(2022)0231 – C9‑0183/2022 – 2022/0164(COD)) - ***I

Budgetudvalget
Økonomi- og Valutaudvalget
Ordførere: Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan, Dragoş Pîslaru
Ordførere for udtalelser fra de associerede udvalg i henhold til forretningsordenens artikel 57:
Liese Peter, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed
Nica Dan, Udvalget om Industri, Forskning og Energi
Arimont Pascal, Regionaludviklingsudvalget
Jahr Peter, Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter

Ændringsforslag

• 001-001 (PDF - 227 KB)
• 001-001 (DOC - 63 KB)
• 002-003 (PDF - 111 KB)
• 002-003 (DOC - 73 KB)
• 004-004/REV1 (PDF - 101 KB)
• 004-004/REV1 (DOC - 20 KB)
• 005-006 (PDF - 121 KB)
• 005-006 (DOC - 24 KB)
• 007-008 (PDF - 108 KB)
• 007-008 (DOC - 73 KB)
• 009-009/REV1 (PDF - 103 KB)
• 009-009/REV1 (DOC - 71 KB)
• 010-010 (PDF - 107 KB)
• 010-010 (DOC - 21 KB)
• 011-012 (PDF - 116 KB)
• 011-012 (DOC - 24 KB)
• 013-013 (PDF - 295 KB)
• 013-013 (DOC - 110 KB)

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814

(COM(2022)0231 – C9‑0183/2022 – 2022/0164(COD))

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

Europa-Parlamentet,

– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2022)0231),

– der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 175, stk. 2, tredje afsnit, artikel 177, første afsnit, artikel 192, stk. 1, artikel 194, stk. 2, og artikel 322, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C9‑0183/2022),

– der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

– der henviser til udtalelse af 21. september 2022 fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg[1],

– efter høring af Regionsudvalget,

– der henviser til udtalelse af 26. juli 2022 fra Revisionsretten[2],

– der henviser til forretningsordenens artikel 59,

– der henviser til de fælles drøftelser mellem Budgetudvalget og Økonomi- og Valutaudvalget, jf. forretningsordenens artikel 58,

– der henviser til udtalelser fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, Udvalget om Industri, Forskning og Energi, Regionaludviklingsudvalget og Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

– der henviser til betænkning fra Budgetudvalget og Økonomi- og Valutaudvalget (A9-0260/2022),

1. vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling;

2. anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller i væsentlig grad agter at ændre sit forslag;

3. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.

 

Ændringsforslag  1

EUROPA-PARLAMENTETS ÆNDRINGSFORSLAG[*]

til Kommissionens forslag

---------------------------------------------------------

2022/0164 (COD)

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR –

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 175, stk. 3, artikel 177, stk. 1, artikel 192, stk. 1, artikel 194, stk. 2, og artikel 322, stk. 1,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg[3],

under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget[4],

under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten,

efter den almindelige lovgivningsprocedure, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Siden vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten[5] har hidtil usete geopolitiske begivenheder, der er udløst af Ruslands uprovokerede og ulovlige militære invasion af Ukraine, og deres direkte og indirekte socioøkonomiske konsekvenser i betydelig grad påvirket Unionens samfund og økonomi, dens befolkning og dens økonomiske, sociale og territoriale samhørighed. Navnlig er det blevet tydeligere end nogensinde, at Unionens energisikkerhed og energiuafhængighed er uundværlig for en vellykket, bæredygtig og inklusiv genopretning efter covid-19-krisen, da den også yder et vigtigt bidrag til den europæiske økonomis modstandsdygtighed.

(2) På grund af den direkte sammenhæng mellem en bæredygtig genopretning, opbygningen af Unionens modstandsdygtighed og Unionens energisikkerhed, idet afhængigheden af fossile brændstoffer, navnlig fra Rusland, reduceres, og dennes betydning for en retfærdig og inklusiv omstilling er genopretnings- og resiliensfaciliteten et velegnet instrument i forbindelse med Unionens reaktion på disse nye udfordringer, samtidig med at det sikres, at Unionens lovgivning[6]a og eksisterende internationale forpligtelser, herunder dem, der følger af Århuskonventionen og Bernkonventionen, overholdes.

(3) I Versailleserklæringen af 10.-11. marts 2022 har stats- og regeringscheferne opfordret Kommissionen til inden udgangen af maj at foreslå en REPowerEU-plan om at udfase afhængigheden af importen af fossile brændstoffer fra Rusland, som efterfølgende blev gentaget i Det Europæiske Råds konklusioner af 24.-25. marts 2022. Dette bør gøres i god tid inden 2030 på en måde, der er i overensstemmelse med EU's grønne pagt og klimamålene for 2030 og 2050, der er nedfældet i "den europæiske klimalov". Forordning (EU) 2021/241 bør derfor ændres for at styrke muligheden for herigennem at støtte reformer og investeringer, der har til formål at diversificere energiforsyningen, navnlig fossile brændstoffer, samt gøre energisystemet mere sikkert, prismæssigt overkommeligt, tilgængeligt og bæredygtigt, navnlig med udbredelse af vedvarende energi, energieffektivitet og øget energilagringskapacitet, og hermed styrke Unionens strategiske uafhængighed sammen med en åben økonomi. Der bør også ydes støtte til reformer og investeringer, der øger energieffektiviteten og energibesparelserne i medlemsstaternes økonomier gennem en hurtig revision og bedre sammenhæng med direktivet om vedvarende energi, direktivet om energieffektivitet, direktivet om bygningers energimæssige ydeevne og forordningen om miljøvenligt design for bæredygtige produkter.

(3a) Udfasningen af afhængigheden af import af russiske fossile brændstoffer bør føre til en reduktion af Den Europæiske Unions samlede energiafhængighed. I overensstemmelse med genopretnings- og resiliensfaciliteten bør REPowerEU-kapitlerne i genopretnings- og resiliensplanerne bidrage til at øge og styrke Unionens strategiske autonomi uden i for høj grad at øge dens afhængighed af råvarer fra tredjelande.

(4) For at opnå størst mulig komplementaritet, overensstemmelse og sammenhæng mellem de politikker og tiltag, som Unionen og medlemsstaterne iværksætter for at fremme uafhængighed og sikkerhed og bæredygtighed i Unionens energiforsyning, bør disse reformer og investeringer på energiområdet etableres gennem et særligt "REPowerEU-kapitel" i genopretnings- og resiliensplanerne.

(4a) For at fremme målene i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde vedrørende økonomisk, social og territorial samhørighed bør medlemsstaterne med henblik på udarbejdelsen af REPowerEU-kapitlerne sikre, at midlerne fordeles hensigtsmæssigt mellem regionerne, samtidig med at der tages hensyn til de enkelte regioners behov og udfordringer.

(4b) Der bør tages særligt hensyn til fjerntliggende, perifere og isolerede regioner og øer, som allerede oplever yderligere begrænsninger.

(5) For at få den størst mulige rækkevidde af Unionens indsats bør det kræves, at alle medlemsstater, der indgiver en genopretnings- og resiliensplan efter denne forordnings ikrafttræden, i deres plan medtager et kapitel om REPowerEU. Dette krav bør af hensyn til det ajourførte maksimale finansielle bidrag navnlig gælde for reviderede planer, som medlemsstaterne indgiver fra den 30. juni 2022. Unødvendige administrative byrder bør undgås.

(6) Kapitlet om REPowerEU bør omfatte nye reformer og investeringer, der bidrager til REPowerEU's mål og tackler virkningerne af den krise, der er forårsaget af den russiske militære aggression mod Ukraine. Desuden bør kapitlet indeholde en oversigt over andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten og bidrager til de energirelaterede mål, der er skitseret i betragtning 3. Oversigten bør omfatte foranstaltninger, der skal gennemføres mellem den 1. februar 2022 og den 31. december 2026, som er den periode, hvor målene i denne forordning skal nås. Det er bydende nødvendigt hurtigt at øge investeringerne i energieffektivitetsforanstaltninger, såsom udbredelse af bæredygtige og effektive opvarmnings- og kølingsløsninger, der udgør en bæredygtig og effektiv måde til at tackle nogle af de mest presserende udfordringer med hensyn til energiforsyning og energiomkostninger. I betragtning af den sociale indvirkning af vedvarende høje og volatile energipriser og i henhold til principperne i den europæiske søjle for sociale rettigheder bør der lægges særlig vægt på at tackle energifattigdom ved at støtte energifattige og sårbare forbrugere. For så vidt angår naturgasinfrastruktur bør investeringerne og reformerne relateret til REPowerEU-kapitlerne med henblik på at dreje forsyningen væk fra Rusland og diversificere denne bygge på de behov, der aktuelt er identificeret gennem den vurdering, der er gennemført og vedtaget af det europæiske net af transmissionssystemoperatører for gas (ENTSOG), der er oprettet i en ånd af solidaritet med hensyn til forsyningssikkerhed, og tage hensyn til de skærpede beredskabsforanstaltninger, herunder lagring af energi, der er truffet med henblik på tilpasning til nye geopolitiske trusler samt give et langsigtet bidrag til den grønne omstilling ved at være brintklar. Der bør være en betydelig andel af foranstaltningerne i kapitlet, som har grænseoverskridende eller multinationale dimensioner eller virkninger, og som bl.a. bidrager til europæisk merværdi. Endelig bør REPowerEU-kapitlerne indeholde en redegørelse for og en kvantificering af de samlede virkninger af de reformer og investeringer, der finansieres af genopretnings- og resiliensfaciliteten, og de andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten.

(6a) En effektiv omstilling til grøn energi og hurtig reduktion af energiafhængigheden bør tage højde for de nye udfordringer, som husholdninger og mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, navnlig de mest sårbare, står over for. Disse udfordringer vedrører energifattigdom, som er en husholdnings manglende evne, forbundet med høje priser, til at opfylde de grundlæggende forsyningsbehov og manglende adgang til væsentlige energitjenester for at sikre et mindsteniveau af komfort og sundhed, en ordentlig leve- og sundhedsstandard, herunder tilstrækkelig opvarmning, varmt vand, køling, belysning og energi til elapparater, i den relevante nationale kontekst, eksisterende socialpolitik og andre relevante politikker, forårsaget af høje energiudgifter og boligers og bygningers ringe energieffektivitet.

(6b) Den nuværende geopolitiske kontekst kræver, at Unionen skrider til handling for at bevare sin energisikkerhed, som er konstant og uafbrudt adgang til energi, forsyningssikkerhed og teknisk sikkerhed, hvilket kan opnås gennem forbedring af effektiviteten og interoperabiliteten af transmissions- og distributionsnet, fremme af systemfleksibilitet, undgåelse af overbelastning, sikring af modstandsdygtige forsyningskæder, cybersikkerhed samt beskyttelse og klimatilpasning af al infrastruktur og især kritisk infrastruktur, samtidig med at strategisk energiafhængighed mindskes.

(7) Der bør tilføjes et relevant vurderingskriterium, som kan danne grundlag for Kommissionens vurdering af de reformer og investeringer, der indgår i REPowerEU-kapitlet, og for at sikre, at reformer og investeringer er egnede til at nå de specifikke mål, der vedrører REPowerEU. Der bør kræves en A-rating i henhold til dette nye vurderingskriterium, for at den pågældende genopretnings- og resiliensplan kan vurderes positivt af Kommissionen.

(7a) Den effektive omstilling til grøn energi og en hurtig reduktion af energiafhængigheden på en inklusiv måde kræver foranstaltninger til at øge energieffektiviteten og -besparelserne i bygninger og hurtigere dekarbonisere industrier. For at fremskynde Europas grønne omstilling skal andelen af bæredygtig og vedvarende energi i energimikset øges, og der skal træffes foranstaltninger til at afhjælpe infrastrukturflaskehalse og mangel på arbejdskraft og kvalifikationer. Potentialet i digitale færdigheder og teknologier til at tjene den grønne omstilling bør udnyttes.

(8) Investeringer i infrastruktur og teknologier alene er ikke tilstrækkeligt til at sikre en reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer. Der bør afsættes ressourcer til omskoling og opkvalificering af mennesker for yderligere at udstyre arbejdsstyrken med grønne færdigheder. Dette er i overensstemmelse med målsætningerne for Den Europæiske Socialfond Plus, som skal støtte medlemsstaterne i at kvalificere arbejdsstyrken og gøre denne modstandsdygtig og klar til fremtidens arbejdsmarked. I lyset heraf bør midler, der anmodes om fra Den Europæiske Socialfond Plus' rammebeløb til at støtte REPowerEU-målene, bidrage til at støtte foranstaltninger til omskoling og opkvalificering af arbejdsstyrken. Kommissionen vil vurdere, om foranstaltningerne i REPowerEU-kapitlerne bidrager væsentligt til at støtte en omskoling af arbejdsstyrken i retning af grønne færdigheder.

(9) Anvendelsen af denne ordning bør ikke berøre alle andre retlige krav i henhold til forordning (EU) 2021/241, medmindre andet er fastsat i nærværende forordning.

(9a) Foranstaltningerne i REPowerEU-kapitlerne bør ikke undergrave det overordnede grønne og digitale ambitionsniveau i Rådets allerede vedtagne gennemførelsesafgørelser om godkendelse af genopretnings- og resiliensplanerne.

(10) Genopretnings- og resiliensplanen, herunder kapitlet om REPowerEU, bør bidrage til effektivt at håndtere alle eller en betydelig del af de udfordringer, der er identificeret i de relevante landespecifikke henstillinger, herunder de landespecifikke henstillinger, der skal vedtages i forbindelse med 2022-semestercyklussen, og som bl.a. henviser til de energiudfordringer, som medlemsstaterne står over for.

(11) En effektiv omstilling til grøn energi og en reduktion af energiafhængigheden indebærer betydelige digitale investeringer. I lyset af forordning (EU) 2021/241 bør medlemsstaterne redegøre for, hvordan foranstaltningerne i genopretnings- og resiliensplanen, herunder foranstaltningerne i kapitlet om REPowerEU, forventes at bidrage til den digitale omstilling eller til håndtering af de dermed forbundne udfordringer, og om de tegner sig for et beløb, der bidrager til de digitale mål, på grundlag af metoden til digital tagging. I betragtning af den hidtil usete hastende karakter og betydning af de energiudfordringer, som Unionen står over for, bør de reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU, imidlertid ikke tages i betragtning ved beregningen af planens samlede tildeling med henblik på anvendelsen af kravet vedrørende de digitale mål i forordning (EU) 2021/241. Ikke desto mindre bør medlemsstaterne bestræbe sig på i videst muligt omfang at medtage foranstaltninger i kapitlet om REPowerEU, der bidrager til de digitale mål, på grundlag af metoden til digital mærkning.

(11a)  Den uforholdsmæssigt lange varighed af administrative procedurer er en af de største hindringer for udbredelsen af projekter for vedvarende energi i overensstemmelse med de mål, der er fastsat for investeringer i vedvarende energi. Disse hindringer omfatter de gældende reglers kompleksitet i forbindelse med udvælgelse af lokaliteter og administrative tilladelser til projekter, kompleksiteten i og varigheden af vurderingen af projekternes miljøvirkninger eller mangel på tilstrækkeligt personale hos de tilladelsesudstedende myndigheder. Det er nødvendigt yderligere at forenkle og afkorte de administrative tilladelsesprocesser, herunder kortere og klarere frister for de kompetente myndigheders afgørelser, for at sikre, at Unionen når sine energi- og klimamål. For at fremskynde tilladelsesprocesserne bør Kommissionen støtte medlemsstaterne i at udpege områder, der er særligt egnede til gennemførelse af projekter om vedvarende energi, samtidig med at de relevante miljøbestemmelser anvendes fuldt ud, og fristerne kan være kortere (12).  I henhold til artikel 18, stk. 4, litra q), i forordning (EU) 2021/241 bør medlemsstaterne også fremlægge en detaljeret rapport fra den obligatoriske og hensigtsmæssige høringsproces, der er gennemført med lokale og regionale myndigheder, arbejdsmarkedets parter samt NGO'er og andre relevante interessenter for opnåelsen af REPowerEU-målene, herunder fra landbrugssektoren, hvis det er relevant, for så vidt angår reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU. Sådanne sammenfatninger bør beskrive disse høringers tidsplan og faser, indeholde en oversigt over de hørte interessenter, omfatte en redegørelse for resultatet af disse høringer og en oversigt over, hvordan de modtagne input afspejles i REPowerEU-kapitlerne, hvilket input der ikke var afspejlet og af hvilken grund, og hvordan de lokale og regionale myndigheder og andre relevante interessenter vil blive inddraget i gennemførelsen af REPowerEU-kapitlet og overvågningen heraf. Med forbehold af de nationale retlige rammer opfordres medlemsstaterne til at inddrage de nationale parlamenter i drøftelserne om ændring af planerne. EU-standarder for offentlig deltagelse og navnlig adfærdskodeksen for partnerskab kan tjene som inspiration for de nationale myndigheder, når de gennemfører høringsprocessen.

(13) Anvendelsen af princippet om ikke at gøre væsentlig skade er afgørende for at sikre, at de investeringer og reformer, der foretages som led i genopretningen efter pandemien, gennemføres på en bæredygtig måde. Det bør fortsat finde anvendelse på de reformer og investeringer, der støttes af faciliteten, med én særlig og snævert udformet undtagelse i forbindelse med reformer og investeringer, som skal være i funktion inden den 31. december 2024 for at beskytte EU's umiddelbare energisikkerhed, forudsat at der gælder en serie kumulative forudsætninger. ▌ De samlede midler til reformer og investeringer, der nyder godt af denne undtagelse, bør være begrænset til et maksimumsbeløb, der fastsættes af Kommissionen efter en omfattende behovsbaseret vurdering af de umiddelbare infrastrukturbehov. En sådan vurdering bør ajourføre Kommissionens skøn fra maj 2022, ifølge hvilke det for at importere tilstrækkeligt med LNG og rørledningsgas fra andre leverandører vil være nødvendigt med investeringer, der anslås til 10 mia. EUR, inden 2030, for at sikre et tilstrækkeligt niveau af gasinfrastruktur, herunder LNG-importterminaler, rørledninger, til at forbinde underudnyttede LNG-importterminaler og EU-nettet samt kapacitet til tilbagegående strømme.

(13a) REPowerEU-kapitlerne bør være i overensstemmelse med den pågældende medlemsstats nationale energi- og klimaplaner og med Unionens klimamål som fastsat i forordning (EU) 2021/1119.

(13b) REPowerEU-kapitlet bør omfatte foranstaltninger, der har en grænseoverskridende eller multinational dimension eller virkning. Der bør tilstræbes og opnås et tæt samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaterne i hele processen. Desuden bør medlemsstaterne opfordres til hurtigst muligt at samarbejde med hinanden om at udvikle foranstaltninger, der har en grænseoverskridende dimension eller virkninger, og som skal medtages i REPowerEU-kapitlerne (14).  Der bør indføres yderligere incitamenter for medlemsstaterne til at anmode om lån gennem en præcisering af proceduren for tildeling af lån. I overensstemmelse med forordning (EU) 2021/241 kan medlemsstaterne anmode om lån indtil den 31. august 2023, under forudsætning af at de har underrettet Kommissionen om deres hensigt om at anmode om en sådan lånestøtte. En hensigt om at indgive en låneanmodning bør meddeles Kommissionen 30 dage efter nærværende forordnings ikrafttræden, således at omfordelingen af de resterende midler kan foregå på en velordnet måde, og så medlemsstaterne kan anmode om en sådan støtte. Når medlemsstaterne giver udtryk for deres hensigt om at anmode om lånestøtte, og når de indgiver en sådan låneanmodning, skal de handle i god tro og, så vidt det er muligt, reelt anmode om en sådan støtte for at sikre omfordelingens forudsigelighed og effektivitet. Kommissionen bør samtidig på lige fod og hurtigst muligt underrette Europa-Parlamentet og Rådet om status for låneanmodningerne og den foreslåede tildeling af lånestøtte.

(14a) Medlemsstaterne opfordres til at forelægge REPowerEU-kapitlerne så hurtigt som muligt og helst senest to måneder efter denne ændringsforordnings ikrafttræden for at fremme synergier mellem REPowerEU-kapitlerne i de nationale genopretnings- og resiliensplaner. For at sikre en hurtig gennemførelse bør Kommissionen og Rådet afslutte vurderingen og godkendelsen af de ændrede genopretnings- og resiliensplaner med medtagelse af REPowerEU-kapitlerne så tidligt som muligt og helst inden for en måned efter denne ændringsforordnings ikrafttræden. Kommissionen og medlemsstaterne opfordres indtrængende til ligeledes at indgå operationelle ordninger senest en måned efter vedtagelsen af Rådets gennemførelsesafgørelse. Med henblik herpå opfordres Kommissionen og medlemsstaterne til at bygge videre på erfaringerne fra de forudgående forhandlinger om de operationelle aftaler, der allerede er indgået.

(15) For at tilskynde til et højt ambitionsniveau for de reformer og investeringer, der skal medtages i REPowerEU-kapitlet, bør der desuden tilvejebringes nye særlige finansieringskilder.

(15) Kommissionen vedtog et forslag til Rådets forordning om et nødindgreb for at imødegå høje energipriser, der omfatter et solidaritetsbidrag for den fossile industri, som gælder i alle medlemsstater. En andel af de indtægter, der genereres af dette nye bidrag, kunne gøres tilgængelig i form af eksterne formålsbestemte indtægter til fordel for REPowerEU-kapitlerne, idet der tages hensyn til behovene for at nå REPowerEU-målene.

(16) ▌ Den nuværende økonomiske og geopolitiske situation kræver, at Unionen mobiliserer tilgængelige midler for hurtigt at diversificere EU's energiforsyning og mindske afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030. I den forbindelse bør Europa-Parlamentets og Rådets ▌ direktiv 2003/87/EF[7] ændres med henblik på at ▌fremskynde auktioneringen af kvoter fra loftet til reformer og investeringer, der bidrager til REPowerEU-målene, inden for rammerne af genopretnings- og resiliensfaciliteten. I overensstemmelse med målene i direktiv 2003/87/EF bør sådanne indtægter ikke finansiere investeringer i infrastruktur eller faciliteter til fossile brændstoffer.

(16a) Det er nødvendigt at forlænge den nuværende tilførselsrate for kvoter til markedsstabilitetsreserven for på lang sigt at forhindre en betydelig stigning i overskuddet af kvoter i handelen med drivhusgasemissionskvoter inden for Unionen. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2015/1814[8]a og direktiv 2003/87/EF bør derfor ændres med henblik på at forlænge fordoblingen af tilførselsraten på 24 % til markedsstabilitetsreserven til 2030 og sænke den øvre tærskel og buffer-tærsklen i forhold til reduktionen af den EU-dækkende kvotemængde fra 2025.  Kommissionen bør finde yderligere kilder til at supplere finansieringen af REPowerEU-kapitlerne, herunder ved at sikre fleksibilitet i forhold til ubrugte midler.

 (16c) Med henblik på tildelingen af de maksimale finansielle bidrag, der stammer fra de nye indtægter til REPowerEU-kapitlerne, bør metoden i [bilag I/II/II] opdateres for at tage hensyn til den nye geopolitiske situation og ændrede omstændigheder. Sådanne indikatorer kan omfatte et eller flere af følgende elementer: energiafhængighedsgrad, navnlig afhængighed af tredjelande, især Rusland stigning i husholdningernes energirelaterede omkostninger til basale varer og tjenester andelen af fossile brændstoffer i det indenlandske bruttoenergiforbrug.

(17) Med henblik på at give medlemsstaterne og regionerne tilstrækkelig fleksibilitet til at håndtere de nye udfordringer bør Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060[9] ændres for at give mulighed for at anmode om op til 7,5 % af midlerne under programmer under delt forvaltning ▌til at bidrage til REPowerEU-målene som fastsat i forordning (EU) 2021/241 ved hjælp af støtteforanstaltninger som omhandlet i nævnte forordnings artikel 21c, stk. 1, litra b), med undtagelse af fossilfri brint, artikel 21c, stk. 1, litra c), med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og artikel 21c, stk. 1, litra d), samtidig med at procedurekravene i forbindelse med programgennemførelsen forenkles, i tillæg til den eksisterende overførselsmulighed på op til 5 %, forudsat at sidstnævnte er opbrugt fuldt ud. En sådan ▌mulighed begrundes med behovet for at dække REPowerEU's mål og give medlemsstaterne og regionerne yderligere fleksibilitet, som er afgørende for at imødekomme disse presserende behov, og ▌ ▌ den bør være begrundet i et større finansielt behov i forbindelse med de yderligere ▌investeringer, der indgår i kapitlet i forordning (EU) 2021/241.

(17a) EU ETS blev oprettet for at skabe et effektivt, forudsigeligt og markedsdrevet system til reduktion af emissioner og håndtering af klimakrisen. Selv om ændringen af direktiv 2003/87/EF er begrundet i en ekstraordinær situation, er det fortsat vigtigt ikke at undergrave tilliden til EU ETS-markedet gennem kortsigtede indgreb, og denne ændring bør derfor betragtes som en engangsforanstaltning, som ikke vil blive gentaget. (17b)  For at give medlemsstaterne yderligere fleksibilitet med hensyn til omfordeling af midler med henblik på skræddersyede reaktioner på energikrisen bør Kommissionen vurdere, om der kan gives mulighed for finansielle overførsler under målet om investeringer i vækst og beskæftigelse mellem EFRU, ESF og Samhørighedsfonden for begge programmeringsperioder.

▌

(19) Udbetalinger under REPowerEU foretages i overensstemmelse med reglerne for genopretnings- og resiliensfaciliteten indtil udgangen af 2026. Betalinger i forbindelse med de midler, der anmodes om i henhold til artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060, foretages i overensstemmelse med reglerne i forordning (EU) 2021/1060 og de respektive fondsspecifikke forordninger og er betinget af, at der er midler til rådighed, som er godkendt i det årlige EU-budget.

(20) En anmodning om en særlig finansiering til REPowerEU-foranstaltninger, herunder kvoter til bortauktionering under EU ETS med hovedvægten i begyndelsen af perioden i henhold til artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060 ▌, skal være begrundet i et større finansielt behov i forbindelse med de yderligere reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU.

(20a) Et beløb på op til 20 % af de yderligere midler til finansiering af en medlemsstats REPowerEU-kapitel kan, såfremt en medlemsstat anmoder herom sammen med REPowerEU-kapitlet i en revideret genopretnings- og resiliensplan, udbetales i form af forfinansiering inden for to måneder, i det omfang dette er muligt og afhængigt af tilgængeligheden af midler, efter Kommissionens vedtagelse af de retlige forpligtelser med henblik på at sikre, at finansielle støttemidler implementeres med hovedvægt i begyndelsen af perioden for bedre at imødegå den nuværende energikrise.
(21) Kommissionen bør overvåge gennemførelsen af de reformer og investeringer, der er skitseret i REPowerEU-kapitlet, og deres bidrag til REPowerEU-målene som fastsat i forordning (EU) 2021/241.

(22) De seneste geopolitiske begivenheder har i betydelig grad påvirket priserne på energi, fødevarer og byggematerialer og også forårsaget mangler i de globale forsyningskæder, hvad der har resulteret i øget inflation og skabt nye vanskeligheder, herunder risikoen for energifattigdom og højere leveomkostninger. Denne udvikling kan have en direkte indvirkning på muligheden for at gennemføre foranstaltninger, der indgår i genopretnings- og resiliensplanerne. I det omfang medlemsstaterne kan påvise, at en sådan udvikling gør det helt eller delvist umuligt at nå en bestemt milepæl eller et bestemt mål, kan sådanne situationer påberåbes som objektive omstændigheder i henhold til artikel 21. Endvidere kan sådanne situationer, i det omfang medlemsstaterne kan dokumentere, at opnåelsen af en specifik milepæl eller et specifikt mål er i konflikt med opnåelsen af facilitetens målsætninger, herunder REPowerEU-målsætningerne, påberåbes som objektive omstændigheder jf. artikel 21. Desuden bør ingen anmodning om ændringer undergrave den overordnede gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanerne. Medlemsstaterne bør også sikre, at forslag om at ændre deres genopretnings- og resiliensplaner er indrettet på at imødegå udfordringer, der skyldes de seneste geopolitiske begivenheder.

VEDTAGET DENNE FORORDNING —

Artikel 1

I bilag I til forordning (EU) 2021/241 foretages følgende ændringer:

(1) Artikel 4, stk. 1, affattes således:

"1. På linje med de seks søjler, der er omhandlet i denne forordnings artikel 3, de sammenhænge og synergier, de skaber, og i forbindelse med covid-19-krisen er det facilitetens overordnede mål at fremme Unionens økonomiske, sociale og territoriale samhørighed ved at forbedre medlemsstaternes resiliens, kriseberedskab, tilpasningsevne og vækstpotentiale, ved at afbøde denne krises sociale og økonomiske indvirkning, navnlig på kvinder, ved at bidrage til gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder, ved at støtte den grønne omstilling, ved at bidrage til opnåelsen af Unionens 2030-klimamål fastsat i artikel 2, nr. 11), i forordning (EU) 2018/1999, ved at opfylde målet om EU-klimaneutralitet senest i 2050 og om den digitale omstilling og ved at øge modstandsdygtigheden, sikkerhed og bæredygtigheden af Unionens energisystem gennem en betydelig mindskelse af afhængigheden af fossile brændstoffer og gennem forøgelse af ibrugtagningen af vedvarende energi, energieffektivitet og energilagringskapacitet og diversificering af energiforsyningen på EU-plan ("REPowerEU-mål") og på den måde medvirke til øget økonomisk og social konvergens, genoprettelse og fremme af bæredygtig vækst og integration af Unionens økonomier samt fremme jobskabelse af høj kvalitet og bidrage til Unionens strategiske autonomi sammen med en åben økonomi og skabe europæisk merværdi."

(1a) Følgende artikel indsættes:

"Artikel 13a

REPowerEU-forfinansiering

Genopretnings- og resiliensplanen, dersom den indeholder et REPowerEU-kapitel, kan ledsages af en anmodning om forfinansiering. Kommissionen foretager under forudsætning af Rådets vedtagelse af den i artikel 20, stk. 1, og artikel 21, stk. 2, omhandlede gennemførelsesafgørelse senest den 31. december 2023 en forfinansieringsbetaling af et beløb på op til 20 % af den yderligere finansiering, der kræves for at finansiere dets REPowerEU-kapitel, jf. artikel 12 og artikel 21a."

(2) I artikel 14 foretages følgende ændringer:

(-a) Stk. 2 affattes således:

"En medlemsstat kan anmode om lånestøtte samtidig med indgivelsen af en genopretnings- og resiliensplan omhandlet i artikel 18, eller på et andet tidspunkt indtil den 31. august 2023, i reglen forudsat at den har underrettet Kommissionen om, at den har til hensigt at anmode om en sådan lånestøtte senest 30 dage efter [datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden]. I sidstnævnte tilfælde skal anmodningen vedlægges en revideret genopretnings- og resiliensplan med yderligere milepæle og mål. Kommissionen kan yde lån til en medlemsstat, der ikke har udtrykt at have til hensigt at anmode om en sådan støtte inden for 30 dage efter [datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden] under forudsætning af, at der er midler til rådighed efter godkendelse af de lånanmodninger, som medlemsstaterne har indgivet inden for 30-dagesfristen. ";

(a) I stk. 3 indsættes følgende litra efter litra b):

"ba) hvor det er relevant, reformer og investeringer i overensstemmelse med artikel 21c, stk. 1"

(b) Stk. 4 affattes således:

"4. Lånestøtten til den pågældende medlemsstats genopretnings- og resiliensplan må ikke være større end forskellen mellem de samlede omkostninger til genopretnings- og resiliensplanen, som revideret, hvor det er relevant, og det maksimale finansielle bidrag omhandlet i artikel 11, herunder, hvor det er relevant, den indtægt, der er omhandlet i artikel 21a, samt, hvor det er relevant, midler under programmer med delt forvaltning til støtte for REPowerEU's mål som omhandlet i artikel 21b."

(c)  Stk. 6 affattes således:

"6. Uanset stk. 5 kan lånestøttebeløbet under ekstraordinære omstændigheder øges, hvis der er midler til rådighed, under hensyntagen til den anmodende medlemsstats behov samt anmodninger om lånestøtte, der allerede er indgivet eller planlægges indgivet af andre medlemsstater, samtidig med at principperne om ligebehandling, solidaritet, proportionalitet og gennemsigtighed anvendes. For at lette anvendelsen af disse principper meddeler medlemsstaterne senest 30 dage efter [datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden] Kommissionen, om de agter at anmode om lånestøtte. Når en medlemsstat giver udtryk for sin hensigt om at anmode om lånestøtte, underretter Kommissionen uden unødig forsinkelse Europa-Parlamentet og Rådet samtidigt og på lige vilkår. Kommissionen meddeler inden for 60 dage efter [datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden] samtidigt og på lige vilkår Europa-Parlamentet og Rådet den foreslåede tildeling af lånestøtten til de medlemsstater, der har givet udtryk for denne hensigt."

(2a) Artikel 17, stk. 2, affattes således:

"2. Foranstaltninger, der iværksættes fra den 1. februar 2020 og fremefter, er støtteberettigede, forudsat at de opfylder kravene i denne forordning, med undtagelse af foranstaltninger i REPowerEU-kapitlerne, som først kan iværksættes fra den 1. februar 2022."

(2b) Artikel 18, stk. 4, litra h), affattes således:

"h) angivelse af, om foranstaltningerne i genopretnings- og resiliensplanen omfatter grænseoverskridende projekter eller flerlandeprojekter. For så vidt angår REPowerEU-kapitlerne, en bekræftelse af, at mindst 35 % af de tilskud og mindst 35 % af de lån, der skal anvendes i henhold til REPowerEU-kapitlet, tildeles foranstaltninger, der har en grænseoverskridende dimension eller virkning for flere lande, selv om de gennemføres af én medlemsstat, og skal bidrage til at nå målene i artikel 21c, stk. 1, medmindre medlemsstaten indrømmes en undtagelse i henhold til artikel 21c, stk. 1a"

(2c) I artikel 18, stk. 4, indsættes følgende litra:

"da) en redegørelse for, at foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 1, litra a), opfylder betingelserne i artikel 21c, stk. 4 og 4a"

 (3) I artikel 18, stk. 4, litra q), indsættes følgende punktum:

"q) med henblik på udarbejdelse og, hvor den er tilgængelig, gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, en udførlig rapport om høringsprocessen, som skal være obligatorisk, tilstrækkelig og gennemført i overensstemmelse med de nationale retlige rammer, med lokale og regionale myndigheder, arbejdsmarkedets parter, civilsamfundsorganisationer, ungdomsorganisationer og andre relevante interessenter, og hvordan interessenternes input afspejles i genopretnings- og resiliensplanen; den udførlige rapport om høringsprocessen skal navnlig vise tidsplanen og etaperne for resultatet af høringerne med lokale og regionale myndigheder, arbejdsmarkedets parter, NGO'er og alle andre interessenter, der er relevante for at kunne indfri REPowerEU-målene, angive de hørte interessenter, forklare resultaterne af disse høringer om reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU, samt en oversigt over, hvordan de modtagne input afspejles i kapitlet om REPowerEU, hvilke input der ikke blev afspejlet og hvorfor, og hvordan de lokale og regionale myndigheder og andre relevante interessenter inddrages i gennemførelsen af REPowerEU-kapitlet og overvågningen heraf"

 (4) I artikel 19, stk. 3, indsættes følgende litraer:

"-da) hvad angår om foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 1, litra a), opfylder de kumulative i artikel 21c, stk. 4:

– hvorvidt foranstaltningen er nødvendig for at opfylde de umiddelbare behov for forsyningssikkerhed som fastsat i artikel 21c, stk. 1, litra a)

– hvorvidt der ikke findes et passende alternativ til ren teknologi med hensyn til omkostninger eller tidsplan for gennemførelsen til at nå REPowerEU-målene i henhold til artikel 21c, stk. 1, litra a)

– hvorvidt den potentielle skade på EU's miljømål som fastsat i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 er begrænset til det strengt uundgåelige

– hvorvidt den potentielle skade på EU's miljømål afbødes af ledsageforanstaltninger eller andre foranstaltninger, der bidrager til REPowerEU-målene, og hvorvidt fuldstændigheden af EU's klimamål for 2030 og 2050 ikke bringes i fare

– hvorvidt foranstaltningen skal være i kraft senest den 31. december 2024"

"da) hvorvidt de reformer og investeringer, der er omhandlet i artikel 21c, stk. 1, effektivt bidrager til energisikkerhed, en diversificering af Unionens energiforsyning, øget energilagringskapacitet eller en betydelig reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030, til indfrielse af EU's 2030-mål, herunder energieffektivitet og vedvarende energi og mod EU's mål om klimaneutralitet"

"fa) hvorvidt mindst 35 % af de tilskud og mindst 35 % af de lån, der skal anvendes i henhold til REPowerEU-kapitlet, tildeles foranstaltninger, der har en grænseoverskridende eller multilateral dimension eller virkning, også selv om de gennemføres af én medlemsstat, og skal bidrage til at nå målene i artikel 21c, stk. 1, medmindre medlemsstaten indrømmes en undtagelse i henhold til artikel 21c, stk. 1a"

"ka) hvorvidt høringsprocessen i artikel 18, stk. 4, litra q), i forbindelse med foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 1, er tilstrækkelig, og hvorvidt de relevante input fra de relevante interessenter afspejles korrekt i indholdet af REPowerEU-kapitlet samt hvorvidt sammenfatning af høringsprocessen viser tidsplanen og etaperne for høringerne, angiver de hørte interessenter, forklarer resultaterne af disse høringer og beskriver, hvordan de modtagne input blev afspejlet i REPowerEU-kapitlet, hvilke input der ikke blev afspejlet og hvorfor, og hvordan de relevante interessenter inddrages i gennemførelsen af REPowerEU-kapitlet og overvågningen heraf"

(4a) Artikel 21, stk. 1, affattes således:

"1. Hvor den pågældende medlemsstat på grund af objektive omstændigheder, herunder krisen forårsaget af den russiske militære aggression mod Ukraine, eller hvor nye foranstaltninger kræves til at håndtere virkningerne af krisen, ikke længere, helt eller delvist, kan opfylde sin genopretnings- og resiliensplan, herunder relevante milepæle og mål, kan den pågældende medlemsstat rette en begrundet anmodning til Kommissionen om at fremsætte et forslag om at ændre eller erstatte de gennemførelsesafgørelser fra Rådet, der er omhandlet i artikel 20, stk. 1 og 3. Med henblik herpå kan medlemsstaten foreslå en ændret eller ny genopretnings- og resiliensplan. Medlemsstaterne kan anmode om teknisk støtte til forberedelsen af et sådant forslag under instrumentet for teknisk støtte." (4b)  Artikel 21, stk. 2, affattes således:

"2. Hvor Kommissionen finder, at den begrundelse, som den pågældende medlemsstat gør gældende, berettiger en ændring af den relevante genopretnings- og resiliensplan, vurderer Kommissionen den ændrede eller nye genopretnings- og resiliensplan i overensstemmelse med artikel 19 og fremsætter et forslag om en ny gennemførelsesafgørelse fra Rådet i overensstemmelse med artikel 20, stk. 1, inden for en måned efter den officielle indgivelse af anmodningen. Den pågældende medlemsstat og Kommissionen kan om nødvendigt aftale at forlænge denne frist med et rimeligt tidsrum. Rådet vedtager som hovedregel den nye gennemførelsesafgørelse inden for fire uger efter vedtagelsen af Kommissionens forslag. "

(5) Artikel 23, stk. 1, affattes således:

"Når Rådet har vedtaget en gennemførelsesafgørelse som omhandlet i artikel 20, stk. 1, indgår Kommissionen en aftale med den berørte medlemsstat, der udgør en specifik retlig forpligtelse som omhandlet i finansforordningen. For hver medlemsstat må den retlige forpligtelse ikke overstige summen af det finansielle bidrag, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, litra a), for 2021 og 2022, det ajourførte finansielle bidrag, der er omhandlet i artikel 11, stk. 2, for 2023, og det beløb, der er beregnet i henhold til artikel 21a, stk. 2."

(6) Følgende kapitel indsættes efter kapitel III:

  "KAPITEL IIIa

REPowerEU

Artikel 21a

 Brug af indtægterne fra EU's emissionshandelssystem (EU ETS)

(1) I overensstemmelse med artikel 10e, stk. 4, i direktiv 2003/87/EF stilles der 20 000 000 000 EUR i løbende priser til rådighed med henblik på gennemførelse under denne forordning for at øge modstandsdygtigheden, sikkerheden og bæredygtigheden af Unionens energisystem ved betydeligt at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer og diversificere energiforsyningen på EU-plan, øge energilagringskapaciteterne på EU-plan og højne omfanget af investeringer i energieffektivitet og produktion af vedvarende energi og derved bidrage til at sikre økonomisk overkommelig energi i Unionen. Beløbet stilles til rådighed som eksterne formålsbestemte indtægter som omhandlet i finansforordningens artikel 21, stk. 5.

(2) Den andel af midlerne i stk. 1, der er til rådighed for hver medlemsstat, beregnes på grundlag af de indikatorer, der er fastsat for det maksimale finansielle bidrag, jf. metoden i bilag II for så vidt angår 70 % af beløbet og metoden i bilag III for så vidt angår 30 % af beløbet.

(3) Det beløb, der er omhandlet i stk. 1, tildeles udelukkende til foranstaltninger som omhandlet i artikel 21c, stk. 1.

(4) Forpligtelsesbevillinger, der dækker det beløb, der er omhandlet i stk. 1, stilles automatisk til rådighed op til de respektive beløb, jf. nævnte stykke, fra den [datoen for denne ændringsforordnings ikrafttræden].

(5) Hver medlemsstat kan indgive en anmodning til Kommissionen om tildeling af et beløb, der ikke overstiger dens andel, ved i sin plan at medtage de reformer og investeringer, der er beskrevet i artikel 21c, stk. 1, og angive deres anslåede omkostninger.

(6) Rådets gennemførelsesafgørelse som vedtaget i henhold til artikel 20, stk. 1, efter forslag fra Kommissionen fastsætter det indtægtsbeløb, jf. artikel 10e, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF, som tildeles medlemsstaten efter anvendelsen af stk. 2, og som, forudsat at der er midler til rådighed, skal udbetales i trancher i overensstemmelse med denne forordnings artikel 24, når medlemsstaten på tilfredsstillende vis har opfyldt de milepæle og mål, der er udpeget i forbindelse med gennemførelsen af de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 21c, stk. 1.

"Artikel 21b

Midler fra programmer under delt forvaltning som støtte til REPowerEU-mål

 

(1) Medlemsstaterne kan inden for rammerne af de midler, der er tildelt dem under delt forvaltning, anmode om at støtte foranstaltningerne omhandlet i denne forordnings artikel 21c, stk. 1, litra b), med undtagelse af fossilfri brint, i denne forordnings artikel 21c, stk. 1, litra c), med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og i denne forordnings artikel 21c, stk. 1, litra d), på de betingelser, der er fastsat i artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060 ▌. De omhandlede midler må kun anvendes til fordel for den berørte medlemsstat.

(a) Der kan i henhold til artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060 anmodes om midler med henblik på at støtte foranstaltninger som omhandlet i nærværende forordnings artikel 21c, stk. 1, litra b), med undtagelse af fossilfri brint, artikel 21c, stk. 1, litra c), med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og artikel 21c, stk. 1, litra d), forudsat at medlemsstaten allerede har anmodet om overførsler fra en given fond op til loftet på 5 % i overensstemmelse med artikel 26, stk. 1, første og andet afsnit.

▌

(2) Midler, der anmodes om i henhold til stk. 1, gennemføres i overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EU) 2021/1060 og den fondsspecifikke forordning for den respektive fond med delt forvaltning. Tilhørende betalinger foretages i overensstemmelse med artikel 91 i forordning (EU) 2021/1060, forudsat at der er midler til rådighed.

(3) Kommissionen forvalter disse midler under delt forvaltning i overensstemmelse med finansforordningens artikel 62, stk. 1, første afsnit, litra b). 

Artikel 21c

REPowerEU-kapitlet i genopretnings- og resiliensplanerne

(1) Den genopretnings- og resiliensplan, der indgives til Kommissionen efter [denne ændringsforordnings ikrafttræden], skal indeholde et kapitel om REPowerEU. REPowerEU-kapitlerne forelægges snarest muligt efter denne ændringsforordnings ikrafttræden. Hvor det er relevant, skal foranstaltningerne i REPowerEU-kapitlet i tilstrækkelig grad prioritere imødekommelse af behovene blandt personer berørt af energifattigdom og mindskelse af sårbarheder i de næstkommende vintre. REPowerEU-kapitlet skal skitsere reformer og investeringer fra den 1. februar 2022 og fremefter med tilhørende milepæle og mål, en redegørelse for bidraget til at bekæmpe energifattigdom og for mindskelse af afhængigheden af fossile brændstoffer, navnlig fra Rusland, og kvantificering af andre energibesparelser end de foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 2, litra a), og som har til formål at bidrage til REPowerEU-målene ved at:

(a) forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed vedrørende ▌gas, herunder flydende naturgas, og navnlig for at muliggøre diversificering af forsyningen i hele Unionens interesse, samtidig med at det sikres, at de relevante infrastrukturer er brintklare

(b) fremme energieffektiviteten og energibesparelserne i bygninger, herunder gennem investeringsordninger beregnet på sårbare husstande, SMV'er og mikrovirksomheder

(ba) dekarbonisere industrien, forøge energilagringskapaciteten, øge produktionen og udbredelsen af bæredygtig biomethan, termisk vedvarende energi, vedvarende brændstoffer, der ikke er af biologisk oprindelse (RFNBO), vedvarende eller fossilfri brint og fremskyndelse af godkendelsesprocesser for anlæg, der producerer vedvarende energi, herunder forbedring af den relaterede elproduktion og anden infrastruktur, herunder ved at fremskynde tilladelsesprocedurerne

(bb) bekæmpe energifattigdom, navnlig ved hjælp af foranstaltninger, der gavner sårbare husstande og lavindkomsthusstande

(bc) tilskynde til reduktion af energiefterspørgslen, herunder ved at opskalere eksisterende energibesparelsesløsninger

(c) afhjælpe interne samkøringslinjer og energisamkøringslinjer og grænseoverskridende flaskehalse, herunder tilslutning af net til nye vedvarende energikilder, og støtte nulemissionstransport og dennes infrastruktur på en retfærdig og inklusiv måde, herunder jernbaner, og dermed bidrage til at sikre prisoverkommelig energi og transport i Unionen

(d) støtte målsætningerne i litra a), b) og c) gennem en fremskyndet omskoling af arbejdsstyrken til grønne og relaterede digitale færdigheder og energiomstilling, herunder med øje for den administrative implementering af disse mål, samt støtte værdikæder inden for centrale materialer og teknologier, der er knyttet til den grønne omstilling, og anvendelsen af bæredygtige byggematerialer og -produkter, og derved mindske afhængigheden af primære kritiske råstoffer, der er relevante for energiomstillingen.

(1a) Mindst 35 % af de tilskud og mindst 35 % af de lån, der skal anvendes i henhold til REPowerEU-kapitlet, alt efter hvad der er relevant, skal allokeres til foranstaltninger, der har en grænseoverskridende eller multilateral dimension eller virkning, også selv om de gennemføres af én medlemsstat, og skal bidrage til at nå målene i artikel 21c, stk. 1. Kommissionen kan som en undtagelse indrømme en medlemsstat en undtagelse fra dette krav i et af følgende tilfælde:

a) medlemsstaten kan påvise, at andre foranstaltninger i sit REPowerEU-kapitel bedre vil opfylde målene i artikel 21c, stk. 1, eller

b) medlemsstaten kan påvise, at der ikke findes tilstrækkelige realistiske projekter med grænseoverskridende eller multilateral dimension eller -virkning, eller

c) den berørte medlemsstat indrømmes en undtagelse fra dette minimumskrav på baggrund af vurderingen af de overnationale energisikkerhedsbehov i artikel 21ca, eller

d) medlemsstaten kan påvise, at ingen foranstaltninger, der har grænseoverskridende eller multilateral dimension eller virkning, kan afsluttes i facilitetens levetid.

 (2) Kapitlet om REPowerEU skal også indeholde:

(a) hvis det er relevant, en detaljeret beskrivelse af de reformer og investeringer i de allerede vedtagne gennemførelsesafgørelser fra Rådet, der forventes at bidrage til REPowerEU-målene

(b) en oversigt ▌over andre foranstaltninger, herunder nationale og EU-finansierede supplerende eller ledsagende foranstaltninger, der bidrager til REPowerEU-målene, med tilhørende tidsplan og finansiel allokering, og som skal gennemføres fra den 1. februar 2022 til den 31. december 2026 uden finansiel støtte fra faciliteten

(c) en detaljeret vurdering af sammenhængen af hver foranstaltning, der er omhandlet i stk. 1, med de øvrige foranstaltninger i planen og en redegørelse for, hvordan de foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1 og dette stykkes litra a) og b), hænger sammen som helhed, er effektive og forventes at bidrage til REPowerEU-målene, herunder en kvantificering af energibesparelserne

(ca) en kvalitativ redegørelse for, hvordan foranstaltningerne i REPowerEU-kapitlet forventes at bidrage til den grønne omstilling, herunder biodiversitet, eller til at tackle de dermed forbundne udfordringer; klimamålet på 37 % beregnes separat for REPowerEU-kapitlet og resten af genopretnings- og resiliensplanen.

(3) De anslåede omkostninger til reformer og investeringer i REPowerEU-kapitlet, jf. stk. 1, tages ikke i betragtning ved beregningen af planens samlede tildeling i henhold til artikel 18, stk. 4, litra f), og artikel 19, stk. 3, litra f). Uanset denne bestemmelse tilskynder Kommissionen medlemsstaterne til at foreslå foranstaltninger i REPowerEU-kapitlerne, der så vidt muligt gør det lettere som minimum at nå facilitetens digitale mål.

(4) ▌Princippet om "ikke at gøre væsentlig skade" som omhandlet i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 finder ▌anvendelse på de reformer og investeringer, der forventes at bidrage til REPowerEU-målene, jf. nærværende artikels stk. 1, litra a), medmindre følgende betingelser gør sig kumulativt gældende:

a) foranstaltningen er nødvendig for at opfylde umiddelbare behov vedrørende forsyningssikkerhed som fastsat i artikel 21c, stk. 1, litra a),

og

b) der findes ikke et passende ren teknologi-alternativ for så vidt angår omkostninger eller tidsplan for gennemførelse til at indfri REPowerEU-målene i henhold til artikel 21c, stk. 1, litra a),

og

c) den potentielle skade på EU's miljømål afbødes af ledsageforanstaltninger eller andre foranstaltninger, der bidrager til REPowerEU-målene, og fuldstændigheden af EU's klimamål for 2030 og 2050 bringes ikke i fare

og

d) foranstaltningen skal være i kraft senest fra den 31. december 2024.

(4a) De foranstaltninger, der er omfattet af undtagelsen fra kravet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EU) 2021/241, jf. nærværende artikels stk. 4, underkastes følgende vurdering:

– hvorvidt der ikke findes et passende ren teknologi-alternativ for så vidt angår omkostninger eller tidsplan for gennemførelsen til at nå REPowerEU-målene i henhold til artikel 21c, stk. 1, litra a)

– hvorvidt den potentielle skade på EU's miljømål jf. artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 er begrænset til det strengt uundgåelige

– hvorvidt den potentielle skade på EU's miljømål afbødes af ledsageforanstaltninger eller andre foranstaltninger, der bidrager til REPowerEU-målene, og hvorvidt fuldstændigheden af EU's klimamål for 2030 og 2050 ikke bringes i fare

– hvorvidt foranstaltningen skal være i kraft senest fra den 31. december 2024.

(4b) De samlede midler til reformer og investeringer, der har til formål at bidrage til REPowerEU-målene i overensstemmelse med artikel 21c, stk. 1, litra a), i denne forordning, begrænses til et maksimumsbeløb på [...] mia. EUR, som fastsættes af Kommissionen efter en omfattende behovsbaseret vurdering af de umiddelbare infrastrukturbehov. Den andel af indtægter, der stilles til rådighed i henhold til artikel 10e, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF [indtægterne fra EU's emissionshandelssystem] må ikke bidrage til reformer eller investeringer under artikel 21c, stk. 1, litra a), i denne forordning.

(5) Bestemmelserne i denne forordning finder tilsvarende anvendelse på reformer og investeringer i REPowerEU-kapitlet, bortset fra investeringer under REPowerEU-kapitlet der finansieres med midler, der er anmodet om i henhold til artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060, og de fondsspecifikke regler finder anvendelse.

Artikel 21ca

Overnational vurdering af energisikkerhedsbehov

1. Kommissionen foretager en vurdering af behovet for at sikre energiforsyningen i Unionen som helhed forud for godkendelsen af enhver genopretnings- og resiliensplan, der indeholder REPowerEU-kapitlet. Formålet med denne vurdering er at give et overnationalt perspektiv på Unionens energisikkerhedsbehov for at lette den mest effektive anvendelse af ressourcerne med henblik på at nå målene for REPowerEU. Med henblik herpå udarbejder Kommissionen senest [en måned efter denne ændringsforordnings ikrafttræden] en rapport, hvori den udpeger og evaluerer de mest presserende infrastruktur- og investeringsbehov for at sikre energiforsyningen i Unionen som helhed, herunder hovedsagelig grænseoverskridende projekter eller projekter med flere lande.

2. Den i første afsnit omhandlede rapport skal som minimum omfatte:

a) risikoen for afbrydelse af energiforsyningen i de enkelte medlemsstater på kort og mellemlang sigt samt

b) de mest relevante infrastruktur- og investeringsbehov for at sikre energiforsyningen i Unionen som helhed, herunder en grænseoverskridende dimension med flere lande.

3. Medlemsstaterne bidrager til udarbejdelsen af den i stk. 1 omhandlede rapport ved at give oplysninger om nationale behov for energisikkerhed og projekter som krævet af Kommissionen.

Artikel 21d

Overvågning af REPowerEU-kapitlernes gennemførelse

1) Kommissionen overvåger gennemførelsen af de foranstaltninger, der er omfattet af oversigten i REPowerEU-kapitlet, og deres bidrag til REPowerEU-målene. Med henblik herpå ændrer Kommissionen senest [to måneder efter denne ændringsforordnings ikrafttræden] en ændring af de delegerede retsakter, der er omhandlet i artikel 29, stk. 4, litra a), og artikel 30, stk. 2, med henblik på at medtage supplerende indikatorer og oplysninger, der er relevante for REPowerEU-målene. De foreslåede supplerende indikatorer begrænses til de mål, der er anført i artikel 21c, stk. 1. Proceduren i artikel 33 finder anvendelse på vedtagelsen og ikrafttrædelsen af ændringen af de delegerede retsakter.

2) Kommissionen fremlægger oplysninger om fremskridtene med gennemførelsen af REPowerEU-kapitlet gennem et særligt afsnit i årsrapporten til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 31, herunder ved hjælp af indhøstede erfaringer efter at have vurderet de tilgængelige data om endelige støttemodtagere og eksempler på bedste praksis, samt gennem regelmæssig og gennemsigtig udveksling af oplysninger inden for rammerne af dialogen om genopretning og resiliens.

2a) Senest [to år efter datoen for denne forordnings ikrafttræden] forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget en uafhængig evalueringsrapport om gennemførelsen af REPowerEU-kapitlerne og deres bidrag til REPowerEU-målene og facilitetens mål.

2b) Hver medlemsstat opretter en brugervenlig og offentlig portal, der indeholder realtidsdata om gennemførelsen af foranstaltningerne i REPowerEU-kapitlerne, herunder endelige modtagere og støttemodtagere.

 

7) Bilag V ændres som angivet i bilag I til denne forordning.

Artikel 2

I forordning (EU) 2021/1060 foretages følgende ændringer:

1) I artikel 11, stk. 1, tilføjes følgende litra:

"e) hvis det er relevant, opdelingen af de finansielle midler pr. regionskategori, jf. artikel 108, stk. 2, og de tildelinger, der foreslås anmodet om i henhold til artikel 26a eller overført i henhold til artikel 26 eller i henhold til artikel 111, herunder en begrundelse"

2) I artikel 22, stk. 3, litra g), tilføjes følgende nummer:

"i) en tabel med angivelse af de samlede finansielle tildelinger for hver fond og, hvis det er relevant, for hver regionskategori for hele programmeringsperioden og pr. år, herunder eventuelle beløb, der er anmodet om i henhold til artikel 26a eller overført i henhold til artikel 26 eller i henhold til artikel 27"

2a) I artikel 24 tilføjes følgende stykke:

7a.  For programmer, der støttes af EFRU, Samhørighedsfonden eller ESF+, kan medlemsstaten eller forvaltningsmyndigheden indtil den 31. december 2025 anmode om et beløb på op til 7,5 % af budgettet for den oprindelige nationale tildeling til finansiering af foranstaltninger til støtte for REPowerEU-målene som omhandlet i artikel 21c, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2021/241, med undtagelse af fossilfri brint, i artikel 21c, stk. 1, litra c), i forordning (EU) 2021/241, med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og i artikel 21c, stk. 1, litra d), i forordning (EU) 2021/241. For programmer, der støttes af EFRU, Samhørighedsfonden eller ESF+, må sådanne bidrag kun ydes inden for rammerne af samme program og forudsætter, at der foreligger en afgørelse fra Kommissionen om ændring af programmet. De skal overholde alle de lovgivningsmæssige krav og godkendes på forhånd af overvågningsudvalget. Medlemsstaten eller forvaltningsmyndigheden meddeler Kommissionen de reviderede finansieringsoversigter og det reviderede program.

3) I artikel 26, stk. 1, indsættes følgende efter slutningen af første afsnit:

"Hvis partnerskabsaftalen er blevet godkendt, og et eller flere programmer endnu ikke er vedtaget, kan der anmodes om overførsel til genopretnings- og resiliensfaciliteten i overensstemmelse med denne artikel ved meddelelse om en revision af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, litra c), e) og h), i overensstemmelse med artikel 69, stk. 9."

4) I artikel 26, stk. 1, indsættes følgende nye afsnit:

▌

"3. Hvis partnerskabsaftalen er blevet godkendt, og der anmodes om overførsel som en del af en programindgivelse, tages den deraf følgende uoverensstemmelse ikke i betragtning ved vurderingen af programmet i henhold til artikel 23, stk. 1."

5) Følgende artikel indsættes:

"Artikel 26a

Støtte til REPowerEU-målene

1) Medlemsstater, der indgiver en genopretnings- og resiliensplan til Kommissionen, der indeholder et kapitel om REPowerEU i overensstemmelse med forordning (EU) 2021/241, kan anmode om, at op til 7,5 % af deres oprindelige nationale tildeling fra hver fond skal anvendes til at bidrage til REPowerEU-målene som fastsat i forordning (EU) 2021/241 ved hjælp af støtteforanstaltninger som omhandlet i nævnte forordnings artikel 21c, stk. 1, litra b), med undtagelse af fossilfri brint, artikel 21c, stk. 1, litra c), med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og artikel 21c, stk. 1, litra d), forudsat at medlemsstaten allerede har anmodet om overførsler fra den enkelte fond op til loftet på 5 % i overensstemmelse med artikel 26, stk. 1, første og andet afsnit. ▌Hvis partnerskabsaftalen endnu ikke er blevet godkendt, fremsættes anmodningen om at støtte REPowerEU-målene enten i partnerskabsaftalen, herunder ved meddelelse om en revision af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, litra c), e) og h), i overensstemmelse med artikel 69, stk. 9, eller i en anmodning om ændring af et program. Hvis anmodningen vedrører ændring af et program, kan der kun anmodes om midler vedrørende fremtidige kalenderår. Muligheden for en sådan anmodning supplerer den mulighed for overførsel af midler, der er omhandlet i denne forordnings artikel 26.

2) Midler, der overføres i henhold til artikel 26 i nærværende forordning, gennemføres i overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EU) 2021/241 ▌. Midler, der anmodes om i henhold til artikel 26a i nærværende forordning, gennemføres i overensstemmelse med forordning (EU) 2021/1060 og bestemmelserne i den fondsspecifikke forordning for den respektive fond med delt forvaltning. Midler, der overføres fra REPowerEU-målene, eller midler, der anmodes om til at støtte disse, må kun anvendes til fordel for den pågældende medlemsstat.

3) Hvis partnerskabsaftalen er blevet godkendt, og anmodningen om at støtte REPowerEU-målene indgives inden godkendelsen af et eller flere programmer, tages den deraf følgende uoverensstemmelse mellem partnerskabsaftalen og programmerne ikke i betragtning ved vurderingen af programmet i henhold til artikel 23, stk. 1. I sådanne tilfælde forelægger den berørte medlemsstat en revision af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, litra c), e) og h), herunder en sammenfatning af den obligatoriske høringsproces med partnere i overensstemmelse med artikel 8, stk. 1, som udgør en anmodning om at støtte REPowerEU-målene i henhold til denne artikel.

3a) Uanset artikel 13 ændres godkendte partnerskabsaftaler ikke, og ændringer af programmerne indebærer ikke en ændring af de godkendte partnerskabsaftaler.

4) Hvis det er nødvendigt at ændre et program med henblik på en anmodning om at støtte REPowerEU-målene som omhandlet i denne artikel, vedtager eller afviser Kommissionen uanset artikel 24, stk. 2 og 4, ændringen for så vidt angår den pågældende anmodning og de deraf følgende ændringer af programmet senest en måned efter datoen for medlemsstatens indgivelse af programmet. Anmodninger om ændring af et program skal indeholde det samlede beløb, der har bidraget til opnåelsen af REPowerEU-målene, for hvert år pr. fond og pr. regionskategori, hvis det er relevant.

 5) Midler fra Fonden for Retfærdig Omstilling, herunder eventuelle midler overført fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Den Europæiske Socialfond Plus i overensstemmelse med artikel 27, må ikke overføres til genopretnings- og resiliensfaciliteten, og der må ikke anmodes om dem til at støtte REPowerEU-målene i henhold til denne artikel.

▌"

6a) Udgifter, der er afholdt og betalt for foranstaltninger som omhandlet i artikel 21c, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2021/241, med undtagelse af fossilfri brint, i nævnte forordnings artikel 21c, stk. 1, litra c), med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og i samme forordnings artikel 21c, stk. 1, litra d), medregnes i andelen af klimamålene og klimatilpasningsmekanismen i overensstemmelse med nærværende forordnings artikel 6.

5a) I artikel 112 tilføjes følgende stykke:

6a.  Hvis en medlemsstat beslutter at anmode om midler i henhold til nærværende forordnings artikel 26a, kan der uanset artikel 112, stk. 3 og 4, anvendes en medfinansieringssats på op til 100 % på udgifter, der er angivet i betalingsanmodninger i den regnskabsperiode, der begynder den 1. juli 2022 og slutter den 30. juni 2026, for en eller flere prioritetsakser i et program, der støttes af EFRU, ESF+ eller Samhørighedsfonden, til finansiering af foranstaltninger til støtte for REPowerEU-målene som omhandlet i artikel 21c, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2021/241, med undtagelse af fossilfri brint, i nævnte forordnings artikel 21c, stk. 1, litra c), med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og i nævnte forordnings artikel 21c, stk. 1, litra d).

En anmodning om ændring af medfinansieringssatsen skal indgives som en ændring af et program i overensstemmelse med artikel 24 og være ledsaget af et ændret program.

6) Bilag II og V ændres som angivet i bilag II til denne forordning.

Artikel 2a

I forordning (EU) nr. 1303/2013 foretages følgende ændringer:

1) I artikel 60 tilføjes følgende stykker:

2a. Uanset artikel 60, stk. 1, og artikel 120, stk. 3, første og fjerde afsnit, kan der efter anmodning fra en medlemsstat anvendes en medfinansieringssats på 100 % på udgifter til fremme af energikriseberedskabet i overensstemmelse med "REPowerEU-målene" og til støtte for sårbare husholdninger og mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder fra den 1. februar 2022 for en eller flere prioritetsakser i et program, der støttes af EFRU, ESF eller Samhørighedsfonden.

Anmodninger om ændring af medfinansieringssatsen skal indgives efter proceduren for ændring af programmer, jf. artikel 30, og skal ledsages af et ændret program eller ændrede programmer.

Medfinansieringssatsen på 100 % anvendes kun, hvis den relevante ændring af det operationelle program godkendes af Kommissionen inden indgivelsen af den endelige ansøgning om en mellemliggende betaling i overensstemmelse med artikel 135, stk. 2.

2b. Som reaktion på energikrisen som følge af den russiske aggression mod Ukraine kan de midler, der er til rådighed for programmeringsperioden 2014-2020 til målet om investeringer i vækst og beskæftigelse, efter anmodning fra en medlemsstat overføres mellem EFRU, ESF og Samhørighedsfonden, uanset de procentsatser, der er omhandlet i artikel 92, stk. 1, litra a)-d). Med henblik på disse overførsler finder kravene i artikel 92, stk. 4, ikke anvendelse.

Midler, der overføres mellem EFRU, ESF og Samhørighedsfonden i henhold til nærværende stykke, behandles i overensstemmelse med reglerne for den fond, som de overføres til.

▌

Artikel 4

I direktiv 2003/87/EF foretages følgende ændringer:

-1) I artikel 10, stk. 3, indsættes følgende afsnit efter det første afsnit:

"Som en undtagelse fra dette stykkes første afsnit og som en ekstraordinær engangsforanstaltning trækkes i perioden frem til den 31. december 2025 et antal kvoter fra den kvotemængde, der skulle auktioneres fra den 1. januar 2027 til den 31. december 2030 af medlemsstaterne i overensstemmelse med denne artikels stk. 2, med henblik på at aktionere dem i perioden frem til den 31. december 2025 i overensstemmelse med artikel 10e, indtil indtægterne fra en sådan auktionering når 20 mia. EUR."

1) Følgende artikel indsættes:

"Artikel 10e

Genopretnings- og resiliensfaciliteten

1) For perioden indtil den 31. december 2025 auktioneres de ▌i artikel 10, stk. 3, andet afsnit, omhandlede kvoter, indtil indtægterne fra en sådan auktionering når 20 mia. EUR.

De i dette stykkes første afsnit omhandlede indtægter stilles til rådighed for genopretnings- og resiliensfaciliteten, der er oprettet ved forordning (EU) 2021/241, med henblik på at bidrage til REPowerEU-målene, der er fastsat i artikel 21c, stk. 1, i nævnte forordning, og gennemføres i overensstemmelse med nævnte forordnings bestemmelser.

2) Kommissionen sikrer, at de kvoter, der er bestemt til genopretnings- og resiliensfaciliteten, auktioneres i overensstemmelse med de principper og nærmere regler, der er fastsat i artikel 10, stk. 4, i direktiv 2003/87/EF, og i overensstemmelse med artikel 24 i Kommissionens forordning (EU) nr. 1031/2010[1].

3) Den Europæiske Investeringsbank (EIB) er kvoteudbyder for de kvoter, der skal auktioneres i henhold til denne artikel på den auktionsplatform, der er udpeget efter artikel 26, stk. 1, i Kommissionens forordning (EU) nr. 1031/2010 1031/2010[2] og stiller auktionsindtægterne til rådighed for Kommissionen.

4) Provenuet fra auktioneringen af disse kvoter udgør eksterne formålsbestemte indtægter med henblik på artikel 21, stk. 5, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046."

Artikel 5

Ændring af afgørelse (EU) 2015/1814

I artikel 1 i afgørelse (EU) 2015/1814 foretages følgende ændringer:

Stk. 5, første afsnit, ▌affattes således:

"Hvis den samlede mængde kvoter i omsætning i et givet år er mellem 700 millioner og 921 millioner kvoter, trækkes et antal kvoter svarende til forskellen mellem den samlede mængde kvoter i omsætning som anført i den seneste offentliggørelse, jf. stk. 4 i denne artikel, og 700 millioner fra den kvotemængde, der skal auktioneres af medlemsstaterne i henhold til artikel 10, stk. 2, i direktiv 2003/87/EF, og overføres til reserven i en periode på 12 måneder fra den 1. september i det pågældende år. Hvis den samlede mængde kvoter i omsætning overstiger 921 millioner, trækkes et antal kvoter svarende til 12 % af den samlede mængde kvoter i omsætning fra den kvotemængde, der skal auktioneres af medlemsstaterne i henhold til artikel 10, stk. 2, i direktiv 2003/87/EF, og overføres til reserven i en periode på 12 måneder fra den 1. september i det pågældende år. Uanset sidste punktum fordobles procentsatsen indtil den 31. december 2030. Fra 2025 reduceres de tærskler, der er omhandlet i dette afsnit, i forhold til reduktionen af den samlede EU-kvotemængde, der er omhandlet i artikel 9 i direktiv 2003/87/EF, i det samme år.

▌

Artikel 5a

Ikrafttræden

Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Artikel 6

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den […].

 

På Europa-Parlamentets vegne  På Rådets vegne

Formand  Formand

 

BILAG I

 

I bilag V til forordning (EU) 2021/241 foretages følgende ændringer:

a) I punkt 2 tilføjes følgende punkter:

"2.12. Foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 1 og 2, forventes effektivt at bidrage til hele Unionens forsyningssikkerhed, navnlig gennem en diversificering af energiforsyningen, en forøgelse af energilagringskapaciteten eller en reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030, idet lagerkapaciteten øges, hen imod Unionens 2030-mål, herunder energieffektivitet og vedvarende energi samt hen imod EU's mål om klimaneutralitet. Hvor det er relevant, skal foranstaltningerne i REPowerEU-kapitlet give tilstrækkelig prioritet til behovene hos dem, der er berørt af energifattigdom, samt til mindskelse af sårbarheder i den nærmeste vintersæsoner."

Ved vurderingen af foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 1, ud fra dette kriterium tager Kommissionen hensyn til følgende elementer:

Anvendelsesområde

— Gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til at forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed vedrørende gas, herunder LNG, og navnlig at muliggøre diversificering af forsyningen i hele Unionens interesse, samtidig med at det sikres, at den relevante infrastruktur er brintklar,

eller

gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til at fremme energieffektiviteten og energibesparelser i bygninger, herunder ved hjælp af investeringsordninger rettet mod sårbare husholdninger, SMV'er og mikrovirksomheder

eller

— dekarbonisering af industrien, forøgelse af energilagringskapaciteten, øget produktion og udbredelse af bæredygtig biomethan, termisk vedvarende energi, vedvarende brændstoffer, der ikke er af biologisk oprindelse (RFNBO), vedvarende eller fossilfri brint og fremskyndelse af godkendelsesprocesser for anlæg, der producerer vedvarende energi, herunder forbedring af den relaterede elproduktion og anden infrastruktur, herunder ved at fremskynde tilladelsesprocedurerne

eller

— bekæmpelse af energifattigdom, navnlig ved hjælp af foranstaltninger, der gavner sårbare husstande og lavindkomsthusstande

eller

— tilskyndelse til reduktion af energiefterspørgslen, herunder ved at opskalere eksisterende energibesparelsesløsninger

eller

— gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at afhjælpe infrastrukturflaskehalse, herunder tilslutning af net til nye vedvarende energikilder, navnlig ved at etablere grænseoverskridende forbindelser med andre medlemsstater, eller støtte nulemissionstransport og dennes infrastruktur på en retfærdig og inklusiv måde, herunder jernbaner, og således bidrage til at sikre prisoverkommelig energiforsyning og transport i Unionen

eller

— gennemførelsen af de påtænkte foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til at støtte en omskoling af arbejdsstyrken til grønne og de dertil knyttede digitale færdigheder og energiomstilling, herunder med henblik på den administrative gennemførelse af disse mål, samt støtte værdikæder inden for centrale materialer og teknologier, der er knyttet til den grønne omstilling og anvendelsen af bæredygtige byggematerialer og -produkter, og derved mindske afhængigheden af primære kritiske råstoffer, der er relevante for energiomstillingen

og

— om foranstaltningerne og redegørelsen i artikel 21c, stk. 1, supplerer hinanden og sammen med foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 2, litra a) og b), bidrager væsentligt til at opnå energisikkerhed, diversificering af Unionens energiforsyning, forøgelse af energilagringskapaciteten eller væsentlig reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030 hen imod Unionens 2030-mål, herunder energieffektivitet og vedvarende energi samt hen imod EU's mål om klimaneutralitet.

Rating

A – I høj grad

B – I moderat grad

C – I ringe grad"

 

2.12a. Høringsprocessen i artikel 18, stk. 4, litra q), i forbindelse med foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 1, er fyldestgørende, og de relevante input fra de relevante interessenter afspejles korrekt i indholdet af REPowerEU-kapitlet.

Kommissionen tager hensyn til følgende elementer ved vurderingen af dette kriterium

Anvendelsesområde:

— høringsprocessen i artikel 18, stk. 4, litra q), i forbindelse med foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 1, er tilstrækkelig

og

— den detaljerede høringsrapport viser tidsplanen og faserne i høringerne, noterer sig de hørte interessenter og forklarer resultatet af disse høringer

og

— de relevante input fra de relevante interessenter afspejles korrekt i indholdet af kapitlet om REPowerEU

og

— medlemsstaten har givet oplysninger om, hvilket input der ikke er afspejlet, og af hvilken grund

og

— medlemsstaten har givet oplysninger om, hvordan de lokale og regionale myndigheder og andre relevante interessenter vil blive inddraget i gennemførelsen af REPowerEU-kapitlet og overvågningen heraf.

Rating

A – I høj grad

B – I moderat grad

C – I ringe grad"

 

2.12b. Medmindre medlemsstaten indrømmes en undtagelse i henhold til artikel 21c, stk. 1a, tildeles mindst 35 % af de tilskud og mindst 35 % af de lån, der skal anvendes i henhold til REPowerEU-kapitlet, alt efter hvad der er relevant, til foranstaltninger, der har en grænseoverskridende dimension eller virkning, også selv om de gennemføres af én medlemsstat, og skal bidrage til at nå målene i artikel 21c, stk. 1.

 

Rating

A — Mindst 35 % af tilskuddene og mindst 35 % af de lån, der skal anvendes i henhold til REPowerEU-kapitlet, alt efter hvad der er relevant, tildeles foranstaltninger, der har en dimension eller virkninger, der er grænseoverskridende eller omfatter flere lande, medmindre der indrømmes en undtagelse

C — Mindre end 35 % af tilskuddene eller mindre end 35 % af lånene, alt efter hvad der er relevant, der skal anvendes under REPowerEU-kapitlet, tildeles foranstaltninger, der har en dimension eller virkninger, der er grænseoverskridende eller omfatter flere lande, uden at der indrømmes en undtagelse

 

2.12c. De foranstaltninger i artikel 21c, stk. 1, litra a), der lever op til de kumulative betingelser i artikel 21c, stk. 4, opfylder kravene i artikel 21c, stk. 4a.

 

Kommissionen tager hensyn til følgende elementer ved vurderingen af dette kriterium

 

Anvendelsesområde:

– der findes ikke et passende alternativ til ren teknologi med hensyn til omkostninger eller tidsplan for gennemførelsen til at nå REPowerEU-målene i henhold til artikel 21c, stk. 1, litra a)

 

og

 

– den potentielle skade på EU's miljømål som fastsat i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 er begrænset til det strengt uundgåelige

og

 

– den potentielle skade på EU's miljømål afbødes af ledsageforanstaltninger eller andre foranstaltninger, der bidrager til REPowerEU-målene, og fuldstændigheden af EU's klimamål for 2030 og 2050 bringes ikke i fare

 

og

 

– foranstaltningen skal være i kraft senest den 31. december 2024.

 

Rating

A – alle foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 1, litra a), der lever op til de kumulative betingelser i artikel 21c, stk. 4, opfylder kravene i artikel 21c, stk. 4a.

C – én eller flere foranstaltninger i artikel 21c, stk. 1, litra a), der lever op til de kumulative betingelser i artikel 21c, stk. 4, opfylder ikke kravene i artikel 21c, stk. 4a."

b) I punkt 3 affattes den del, der begynder med ordene "På grundlag af vurderingsprocessen og under hensyntagen til ratingen" således:

"På grundlag af vurderingsprocessen og under hensyntagen til ratingen:

a) Genopretnings- og resiliensplanen opfylder vurderingskriterierne på tilfredsstillende vis:

hvis scoren i den endelige rating for kriterierne under punkt 2 er:

— A for kriterium 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.12, 2.12a, 2.12b og 2.12c;

og for de øvrige kriterier:

— all A'er,

eller

ikke flere B'er end A'er og ingen C'er.

b) Genopretnings- og resiliensplanen opfylder ikke vurderingskriterierne på tilfredsstillende vis:

hvis scoren i den endelige rating for kriterierne under punkt 2 er:

— ikke A for kriterium 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.12, 2.12a, 2.12b og 2.12c;

og for de øvrige kriterier:

— flere B'er end A'er,

eller

— mindst ét C."

BILAG II

 

 

▌

2) I punkt 3.1 i bilag V til forordning (EU) 2021/1060 foretages følgende ændringer:

 a) Følgende indsættes:

"Ref.: artikel 14, 26, 26a og 27 i forordningen om fælles bestemmelser"

b) i tabellen foretages følgende ændringer:	☐	bidrag til InvestEU
Programændring vedrørende	☐	overførsel til instrumenter under direkte eller indirekte forvaltning
	☐	overførsel mellem EFRU, ESF+, Samhørighedsfonden eller til en anden fond eller andre fonde
	☐	støtte til REPowerEU-målene

 

 

c) I fodnote 1 tilføjes følgende:

" Finder kun anvendelse på programændringer i overensstemmelse med artikel 14, 26 og 26a, undtagen supplerende overførsler til FRO i overensstemmelse med artikel 27 i forordningen om fælles bestemmelser. ▌"

 

 

 

UDTALELSE FRA UDVALGET OM MILJØ, FOLKESUNDHED OG FØDEVARESIKKERHED (4.10.2022)

til Budgetudvalget og Økonomi- og Valutaudvalget

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814

(COM(2022)0231 – C9‑0183/2022 – 2022/0164(COD))

Ordfører for udtalelse(*): Peter Liese

(*) Associeret udvalg - forretningsordenens artikel 57

 

ÆNDRINGSFORSLAG

Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed opfordrer Budgetudvalget og Økonomi- og Valutaudvalget, som er korresponderende udvalg, til at tage hensyn til følgende ændringsforslag:

Ændringsforslag  1

Forslag til forordning

Betragtning -1 (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(-1) Parisaftalen, der blev vedtaget i december 2015 inden for rammerne af De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC), trådte i kraft i november 2016 ("Parisaftalen"). Parterne vedtog, at stigningen i den gennemsnitlige globale temperatur skulle holdes et godt stykke under 2 °C over det førindustrielle niveau, og at man skulle bestræbe sig på at begrænse den til 1,5 °C over det førindustrielle niveau. Med vedtagelsen af klimaaftalen i Glasgow anerkendte Parisaftalens parter, at en begrænsning af stigningen i den gennemsnitlige globale temperatur til 1,5 °C over det førindustrielle niveau ville reducere risiciene ved og indvirkningerne af klimaændringerne væsentligt, og de forpligtede sig til inden udgangen af 2022 at styrke deres 2030-mål for at lukke gabet mellem indsats og ambitioner i overensstemmelse med konklusionerne fra Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer (IPCC). Dette bør ske på en måde, der er retfærdig og respekterer princippet om parternes fælles, men differentierede ansvar og muligheder i lyset af forskellige nationale forhold.

Ændringsforslag  2

Forslag til forordning

Betragtning 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(1) Siden vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten3 har hidtil usete geopolitiske begivenheder og deres direkte og indirekte socioøkonomiske konsekvenser i betydelig grad påvirket Unionens samfund og økonomi. Navnlig er det blevet tydeligere end nogensinde, at Unionens energisikkerhed er uundværlig for en vellykket, bæredygtig og inklusiv genopretning efter covid-19-krisen, da den også yder et vigtigt bidrag til den europæiske økonomis modstandsdygtighed.	(1) Siden vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten3 har hidtil usete geopolitiske begivenheder, dvs. Ruslands uprovokerede og ulovlige militære invasion af Ukraine, og deres direkte og indirekte socioøkonomiske konsekvenser i betydelig grad påvirket Unionens samfund og økonomi. Navnlig er det blevet tydeligere end nogensinde, at Unionens energisikkerhed og uafhængighed af fossile brændstoffer er af afgørende betydning for en vellykket, bæredygtig og inklusiv genopretning efter covid-19-krisen, da den også yder et vigtigt bidrag til den europæiske økonomis modstandsdygtighed.
_________________	_________________
3 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 af 12. februar 2021 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten (EUT L 57 af 18.2.2021, s. 17).	3 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 af 12. februar 2021 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten (EUT L 57 af 18.2.2021, s. 17).

Ændringsforslag  3

Forslag til forordning

Betragtning 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(3) I Versailleserklæringen af 10.-11. marts 2022 har stats- og regeringscheferne opfordret Kommissionen til inden udgangen af maj at foreslå en REPowerEU-plan om at udfase afhængigheden af importen af fossile brændstoffer fra Rusland, som efterfølgende blev gentaget i Det Europæiske Råds konklusioner af 24.-25. marts 2022. Dette bør gøres i god tid inden 2030 på en måde, der er i overensstemmelse med EU's grønne pagt og klimamålene for 2030 og 2050, der er nedfældet i "den europæiske klimalov". Forordning (EU) 2021/241 bør derfor ændres for at styrke muligheden for herigennem at støtte reformer og investeringer, der har til formål at diversificere energiforsyningen, navnlig fossile brændstoffer, og hermed styrke Unionens strategiske uafhængighed sammen med en åben økonomi. Der bør også ydes støtte til reformer og investeringer, der øger energieffektiviteten i medlemsstaternes økonomier.	(3) I Versailleserklæringen af 10.-11. marts 2022 har stats- og regeringscheferne opfordret Kommissionen til inden udgangen af maj at foreslå en REPowerEU-plan om at udfase afhængigheden af importen af fossile brændstoffer fra Rusland, som efterfølgende blev gentaget i Det Europæiske Råds konklusioner af 24.-25. marts 2022. Dette bør gøres i god tid inden 2030 på en måde, der er i overensstemmelse med EU's grønne pagt og klimamålene for 2030 og 2050, der er nedfældet i "den europæiske klimalov". Forordning (EU) 2021/241 bør derfor ændres for at styrke muligheden for herigennem at støtte reformer og investeringer, der har til formål at diversificere energiforsyningen og hurtigt mindske Unionens afhængighed af fossile brændstoffer, og hermed styrke Unionens strategiske uafhængighed sammen med en åben økonomi. Der bør også ydes støtte til reformer og investeringer, der øger dekarboniseringen og energieffektiviteten i medlemsstaternes økonomier og nedbringer energiforbruget.

Ændringsforslag  4

Forslag til forordning

Betragtning 3 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(3a) Europa-Parlamentet har erklæret en klimamæssig nødsituation, der kræver målrettet handling for hurtigt at få begrænset drivhusgasemissionerne, så de holder sig inden for målet i Parisaftalen om begrænsning af den globale opvarmning til under 1,5 °C. Den aktuelle krise med energipriserne og den energimæssige afhængighed af Rusland har samme grundlæggende årsag som den klimamæssige nødsituation, nemlig en alt for stor afhængighed af fossile brændstoffer. Derfor bør det primære mål for REPowerEU være at fremskynde klimaomstillingen og undgå investeringer i infrastruktur til kul eller fossile brændstoffer, som øger EU's afhængighed af fossilt brændsel.

Ændringsforslag  5

Forslag til forordning

Betragtning 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(4) For at opnå størst mulig komplementaritet, overensstemmelse og sammenhæng mellem de politikker og tiltag, som Unionen og medlemsstaterne iværksætter for at fremme uafhængighed og sikkerhed i Unionens energiforsyning, bør disse reformer og investeringer på energiområdet etableres gennem et særligt "REPowerEU-kapitel" i genopretnings- og resiliensplanerne.	(4) For at opnå størst mulig komplementaritet, overensstemmelse og sammenhæng mellem de politikker og tiltag, som Unionen og medlemsstaterne iværksætter for at fremme uafhængighed og sikkerhed i Unionens energiforsyning, bør disse reformer og investeringer på energi- og klimaområdet etableres gennem et særligt "REPowerEU-kapitel" i genopretnings- og resiliensplanerne.

Ændringsforslag  6

Forslag til forordning

Betragtning 6

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(6) Kapitlet om REPowerEU bør omfatte nye reformer og investeringer, der bidrager til REPowerEU's mål. Desuden bør kapitlet indeholde en oversigt over andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten og bidrager til de energirelaterede mål, der er skitseret i betragtning 3. Oversigten bør omfatte foranstaltninger, der skal gennemføres mellem den 1. februar 2022 og den 31. december 2026, som er den periode, hvor målene i denne forordning skal nås. For så vidt angår naturgasinfrastruktur bør investeringerne og reformerne relateret til REPowerEU-kapitlerne med henblik på at dreje forsyningen væk fra Rusland og diversificere denne bygge på de behov, der aktuelt er identificeret gennem den vurdering, der er gennemført og vedtaget af det europæiske net af transmissionssystemoperatører for gas (ENTSOG), der er oprettet i en ånd af solidaritet med hensyn til forsyningssikkerhed, og tage hensyn til de skærpede beredskabsforanstaltninger, der er truffet med henblik på tilpasning til nye geopolitiske trusler. Endelig bør REPowerEU-kapitlerne indeholde en redegørelse for og en kvantificering af de samlede virkninger af de reformer og investeringer, der finansieres af genopretnings- og resiliensfaciliteten, og de andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten.	(6) Kapitlet om REPowerEU bør omfatte nye reformer og investeringer, der bidrager til REPowerEU's mål. Desuden bør kapitlet indeholde en oversigt over andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten og bidrager til de energirelaterede mål, der er skitseret i betragtning 3. Oversigten bør omfatte foranstaltninger, der skal gennemføres mellem den 1. februar 2022 og den 31. december 2026, som er den periode, hvor målene i denne forordning skal nås. For så vidt angår naturgasinfrastruktur, navnlig LNG, bør investeringerne og reformerne relateret til REPowerEU-kapitlerne med henblik på at dreje forsyningen væk fra Rusland og diversificere denne bygge på de behov, der aktuelt er identificeret gennem den vurdering, der er gennemført og vedtaget af det europæiske net af transmissionssystemoperatører for gas (ENTSOG), der er oprettet i en ånd af solidaritet med hensyn til forsyningssikkerhed, og tage hensyn til de skærpede beredskabsforanstaltninger, der er truffet med henblik på tilpasning til nye geopolitiske trusler, og følgelig begrænses til højst 10 mia. EUR af de samlede ressourcer til REPowerEU, eksklusive indtægterne fra EU's emissionshandelssystem (EU ETS). Endelig bør REPowerEU-kapitlerne indeholde en redegørelse for og en kvantificering af de samlede virkninger af de reformer og investeringer, der finansieres af genopretnings- og resiliensfaciliteten, og de andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten.

Ændringsforslag  7

Forslag til forordning

Betragtning 12

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(12) I henhold til artikel 18, stk. 4, litra q), i forordning (EU) 2021/241 bør medlemsstaterne også fremlægge en sammenfatning af den høringsproces, der er gennemført med lokale og regionale myndigheder og andre relevante interessenter, herunder fra landbrugssektoren, hvis det er relevant, for så vidt angår reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU. Sådanne sammenfatninger bør omfatte en redegørelse for resultatet af disse høringer og en oversigt over, hvordan de modtagne input afspejles i REPowerEU-kapitlerne.	(12) I henhold til artikel 18, stk. 4, litra q), i forordning (EU) 2021/241 bør medlemsstaterne også fremlægge en sammenfatning af den høringsproces, der er gennemført med lokale og regionale myndigheder og andre relevante interessenter, herunder fra den ikkestatslige sektor og landbrugssektoren, hvis det er relevant, for så vidt angår reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU. Sådanne sammenfatninger bør omfatte en redegørelse for resultatet af disse høringer og en oversigt over, hvordan de modtagne input afspejles i REPowerEU-kapitlerne.

Ændringsforslag  8

Forslag til forordning

Betragtning 13

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(13) Anvendelsen af princippet om ikke at gøre væsentlig skade er afgørende for at sikre, at de investeringer og reformer, der foretages som led i genopretningen efter pandemien, gennemføres på en bæredygtig måde. Det bør fortsat finde anvendelse på de reformer og investeringer, der støttes af faciliteten, med én særlig undtagelse, nemlig når det drejer sig om at beskytte EU's umiddelbare energisikkerhed. I betragtning af målsætningen om at dreje energiforsyningen væk fra russiske leverandører og diversificere denne bør det ikke kræves, at de reformer og investeringer, der er fastsat i nævnte REPowerEU-kapitler, og som har til formål at forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed vedrørende olie og gas, overholder princippet om "ikke at gøre væsentlig skade", og disse bør derfor undtages fra en sådan vurdering.	(13) Anvendelsen af princippet om ikke at gøre væsentlig skade er afgørende for at sikre, at de investeringer og reformer, der foretages som led i genopretningen efter pandemien, gennemføres på en bæredygtig måde og fremme den grønne omstilling i Unionen. Det bør fortsat finde anvendelse på de reformer og investeringer, der støttes af faciliteten, med én særlig og rettidig undtagelse, nemlig når det drejer sig om at beskytte EU's umiddelbare energisikkerhed. I betragtning af målsætningen om at dreje energiforsyningen væk fra russiske leverandører og diversificere denne bør det ikke kræves, at de reformer og investeringer i LNG-terminaler og -infrastruktur, der er fastsat i nævnte REPowerEU-kapitler, og som har til formål at forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne samt sikre deres brint-parathed, for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed vedrørende gas, idet de skal være i drift pr. 30. juni 2024, overholder princippet om "ikke at gøre væsentlig skade", og disse bør derfor undtages fra en sådan vurdering. For at sikre, at en sådan undtagelse ikke truer integriteten af Unionens klimamål for 2030 og 2050, bør Kommissionen også i sine årlige rapporter foretage en vurdering af klima- og miljøpåvirkningerne af denne tidsbegrænsede undtagelse og foranstaltninger med henblik på at kompensere for sådanne virkninger.

Ændringsforslag  9

Forslag til forordning

Betragtning 13 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(13a) Projekter, der rækker hen over landegrænser eller berører flere lande, navnlig på energiområdet, yder et vigtigt bidrag til gennemførelsen af REPowerEU-målene i hele Unionen. Medlemsstaterne bør derfor i deres nationale planer prioritere reformer og investeringer med en betydelig gennemslagskraft hen over landegrænser eller i flere lande og nå et mål på mindst 50 % af den finansielle tildeling i deres REPowerEU-kapitel til sådanne projekter. I meget begrænsede tilfælde, hvor målet om at nå op på 50 % for en bestemt medlemsstat ikke vil give nogen EU-merværdi, bør Kommissionen kunne fastsætte et reduceret mål for den pågældende medlemsstat.

Ændringsforslag  10

Forslag til forordning

Betragtning 13 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(13b) Energieffektivitet og vedvarende energikilder er den eneste løsning, der kan gøre vores energiforbrug grønnere. Derfor er et vigtigt, at alle medlemsstater udnytter denne chance og omlægger deres investeringer under denne forordning med henblik på at nå deres klima- og energimål på mellemlang og lang sigt. Medlemsstaterne bør derfor kun kunne modtage indtægter til deres REPowerEU-kapitler, hvis de har implementeret de forhøjede mål for energieffektivitet og vedvarende energi, som er fastsat i [direktiv (EU) .../... om ændring af direktiv (EU) 2018/2001 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder, direktiv 2010/31/EU om bygningers energimæssige ydeevne og direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet].

Ændringsforslag  11

Forslag til forordning

Betragtning 16

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(16) Selv om det er nødvendigt at forlænge den nuværende tilførselsrate for kvoter til markedsstabilitetsreserven ("MSR") for på lang sigt at forhindre en betydelig stigning i overskuddet af kvoter i EU's emissionshandel, kræver den nuværende økonomiske og geopolitiske situation, at Unionen mobiliserer tilgængelige midler for hurtigt at diversificere EU's energiforsyning og mindske afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030. I den forbindelse bør Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse4 (EU) 2015/1814 og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF5 ændres med henblik på at forlænge fordoblingen af tilførselsraten på 24 % til MSR til 2030, samtidig med at der gives mulighed for ekstraordinært af frigive og auktionere en del af kvoterne fra MSR og fordele indtægterne til reformer og investeringer, der bidrager til REPowerEU-målene, inden for rammerne af genopretnings- og resiliensfaciliteten.	(16) Den nuværende økonomiske og geopolitiske situation kræver, at Unionen mobiliserer tilgængelige midler for hurtigt at diversificere EU's energiforsyning og mindske afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030. I den forbindelse bør Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF5 ændres med henblik på at fremskynde auktioneringen af kvoter fra loftet til reformer og investeringer, der bidrager til REPowerEU-målene, inden for rammerne af genopretnings- og resiliensfaciliteten. I overensstemmelse med målene i direktiv 2003/87/EF bør sådanne indtægter ikke finansiere investeringer i infrastruktur eller faciliteter til fossile brændstoffer.
_________________	_________________
4 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2015/1814 af 6. oktober 2015 om oprettelse og anvendelse af en markedsstabilitetsreserve i forbindelse med Unionens ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner og om ændring af direktiv 2003/87/EF (EUT L 264 af 9.10.2015, s. 1).
5 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF.	5 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF.

Ændringsforslag  12

Forslag til forordning

Betragtning 16 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(16a) Det er nødvendigt at forlænge den nuværende tilførselsrate for kvoter til markedsstabilitetsreserven for på lang sigt at forhindre en betydelig stigning i overskuddet af kvoter i handelen med drivhusgasemissionskvoter inden for Unionen. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2015/18141a og direktiv 2003/87/EF bør derfor ændres med henblik på at forlænge fordoblingen af tilførselsraten på 24 % til markedsstabilitetsreserven til 2030 og sænke den øvre tærskel og buffer-tærsklen i forhold til reduktionen af den EU-dækkende kvotemængde fra 2025.
	______________
	1a Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2015/1814 af 6. oktober 2015 om oprettelse og anvendelse af en markedsstabilitetsreserve i forbindelse med Unionens ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner og om ændring af direktiv 2003/87/EF (EUT L 264 af 9.10.2015, s. 1).

Ændringsforslag  13

Forslag til forordning

Betragtning 17 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(17a) EU ETS blev oprettet for at skabe et effektivt, forudsigeligt og markedsdrevet system til reduktion af emissioner og håndtering af klimakrisen. Selv om ændringen af direktiv 2003/87/EF er begrundet i en ekstraordinær situation, er det fortsat vigtigt ikke at undergrave tilliden til EU ETS-markedet gennem kortsigtede indgreb, og denne ændring bør derfor betragtes som en engangsforanstaltning, som ikke vil blive gentaget.

Ændringsforslag  14

Forslag til forordning

Betragtning 20

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(20) En anmodning om en særlig finansiering til REPowerEU-foranstaltninger, herunder en tildeling fra MSR, overførsler fra fondene omfattet af forordning (EU) 2021/1060 og en tildeling fra ELFUL, som fremlægges i en plan, skal være begrundet i et større finansielt behov i forbindelse med de yderligere reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU.	(20) En anmodning om en særlig finansiering til REPowerEU-foranstaltninger, herunder kvoter til bortauktionering, der er frontloadet inden for EU ETS, overførsler fra fondene omfattet af forordning (EU) 2021/1060 og en tildeling fra ELFUL, som fremlægges i en plan, skal være begrundet i et større finansielt behov i forbindelse med de yderligere reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU.

Ændringsforslag  15

Forslag til forordning

Betragtning 22 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(22a) I tider med usædvanligt høje energipriser opfordres medlemsstaterne til at overveje foranstaltninger, der kan skaffe yderligere økonomiske midler fra virksomheder, der har uforholdsmæssigt store overskud hidrørende fra energimarkedet. Disse indtægter bør anvendes til at nedbringe forbrugernes energiregninger.

Ændringsforslag  16

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 1

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 4 – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
1. På linje med de seks søjler, der er omhandlet i denne forordnings artikel 3, de sammenhænge og synergier, de skaber, og i forbindelse med covid-19-krisen er det facilitetens overordnede mål at fremme Unionens økonomiske, sociale og territoriale samhørighed ved at forbedre medlemsstaternes resiliens, kriseberedskab, tilpasningsevne og vækstpotentiale, ved at afbøde denne krises sociale og økonomiske indvirkning, navnlig på kvinder, ved at bidrage til gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder, ved at støtte den grønne omstilling, ved at bidrage til opnåelsen af Unionens 2030-klimamål fastsat i artikel 2, nr. 11), i forordning (EU) 2018/1999, ved at opfylde målet om EU-klimaneutralitet senest i 2050 og om den digitale omstilling og ved at øge modstandsdygtigheden af Unionens energisystem gennem en mindskelse af afhængigheden af fossile brændstoffer og diversificering af energiforsyningen på EU-plan ("REPowerEU-mål") og på den måde medvirke til øget økonomisk og social konvergens, genoprettelse og fremme af bæredygtig vækst og integration af Unionens økonomier samt fremme jobskabelse af høj kvalitet og bidrage til Unionens strategiske autonomi sammen med en åben økonomi og skabe europæisk merværdi."	1. På linje med de seks søjler, der er omhandlet i denne forordnings artikel 3, de sammenhænge og synergier, de skaber, og i forbindelse med covid-19-krisen er det facilitetens overordnede mål at fremme Unionens økonomiske, sociale og territoriale samhørighed ved at forbedre medlemsstaternes resiliens, kriseberedskab, tilpasningsevne og vækstpotentiale, ved at afbøde denne krises sociale og økonomiske indvirkning, navnlig på kønnenes ligestilling, ved at bidrage til gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder, ved at støtte den retfærdige grønne omstilling, ved at bidrage til opnåelsen af Unionens 2030-klimamål fastsat i artikel 2, nr. 11), i forordning (EU) 2018/1999, ved at opfylde målet om EU-klimaneutralitet senest i 2050 og om den digitale omstilling og ved at øge modstandsdygtigheden af Unionens energisystem gennem en hurtig mindskelse og på længere sigt ophør af afhængigheden af fossile brændstoffer og diversificering af energiforsyningen på EU-plan ("REPowerEU-mål") og på den måde medvirke til øget økonomisk og social konvergens, støtte til opnåelsen af den europæiske grønne pagts mål, genoprettelse og fremme af bæredygtig vækst og integration af Unionens økonomier samt fremme jobskabelse af høj kvalitet og bidrage til Unionens strategiske autonomi sammen med en åben økonomi og skabe europæisk merværdi."

Ændringsforslag  17

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21 a – overskrift

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Nye indtægter	Brug af indtægterne fra EU's emissionshandelssystem (EU ETS)

Ændringsforslag  18

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21 a – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(1) I overensstemmelse med artikel 10e, stk. 4, i direktiv 2003/87/EF stilles der 20 000 000 000 EUR i løbende priser til rådighed med henblik på gennemførelse under denne forordning for at øge modstandsdygtigheden af Unionens energisystem ved at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer og diversificere energiforsyningen på EU-plan. Beløbet stilles til rådighed som eksterne formålsbestemte indtægter som omhandlet i finansforordningens artikel 21, stk. 5.	1) I overensstemmelse med artikel 10e, stk. 4, i direktiv 2003/87/EF stilles der 20 000 000 000 EUR i løbende priser til rådighed med henblik på gennemførelse under denne forordning for at øge modstandsdygtigheden af Unionens energisystem ved hurtigt at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer og diversificere energiforsyningen på EU-plan. Beløbet stilles til rådighed som eksterne formålsbestemte indtægter som omhandlet i finansforordningens artikel 21, stk. 5.

Ændringsforslag  19

Forslag til forordning

Artikel 1, stk. 1, nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21 a – stk. 5

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(5) Hver medlemsstat kan indgive en anmodning til Kommissionen om tildeling af et beløb, der ikke overstiger dens andel, ved i sin plan at medtage de reformer og investeringer, der er beskrevet i artikel 21c, stk. 1, og angive deres anslåede omkostninger.	5) Hver medlemsstat kan indgive en anmodning til Kommissionen om tildeling af et beløb, der ikke overstiger dens andel, ved i sin plan at medtage dens engagement i målet om klimaneutralitet inden 2050, de reformer og investeringer, der er beskrevet i artikel 21c, stk. 1, og angive deres anslåede omkostninger.

Ændringsforslag  20

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21c – stk. 1 – litra a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(a) forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed vedrørende olie og gas og navnlig for at muliggøre diversificering af forsyningen i hele Unionens interesse	a) forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed vedrørende gas, herunder især LNG, og navnlig for at muliggøre diversificering af forsyningen i hele Unionens interesse

Ændringsforslag  21

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21c – stk. 1 – litra b

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(b) fremme energieffektiviteten i bygninger, dekarbonisere industrien, øge produktionen og udbredelsen af bæredygtig biomethan og vedvarende eller fossilfri brint og øge andelen af vedvarende energi	b) fremme af energieffektivitet og -besparelser i bygninger med tilstrækkelig prioritering af energifattige og sårbare husstandes og forbrugeres behov, gennemførelse af foranstaltninger på efterspørgselssiden for at reducere energiforbruget, dekarbonisere industrien, øge andelen af vedvarende energi som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/2001* og, hvor det er relevant, opfylde bæredygtighedskriterierne i nævnte direktiv, navnlig ved at øge produktionen og udbredelsen af bæredygtig biomethan, termisk vedvarende energi og vedvarende brændstoffer af ikkebiologisk oprindelse (RFNBO); forbedring af relaterede elektrificeringsinfrastrukturer og -faciliteter; forøgelse af produktionen og udbredelsen af vedvarende eller fossilfri brint og fremskyndelse af godkendelsesprocesserne for anlæg, der producerer vedvarende energi og elektrificeringsinfrastruktur i overensstemmelse med [direktiv (EU) .../... om ændring af direktiv (EU) 2018/2001 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder, direktiv 2010/31/EU om bygningers energimæssige ydeevne og direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet]
	__________________
	* Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/2001 af 11. december 2018 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder (EUT L 328 af 21.12.2018, s. 82).

Ændringsforslag  22

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21c – stk. 1 – litra c

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(c) afhjælpe interne og grænseoverskridende flaskehalse i energitransmissionen og støtte nulemissionstransport og dennes infrastruktur, herunder jernbaner	c) afhjælpe interne og grænseoverskridende flaskehalse i energitransmissionen, herunder tilslutning af net til nye vedvarende energikilder, og støtte nulemissionstransport og dennes infrastruktur på en retfærdig og inklusiv måde, herunder jernbaner, og den offentlige transports funktionalitet og prisoverkommelighed

Ændringsforslag  23

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21 c – stk. 1 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	1a) De samlede midler, der stilles til rådighed i overensstemmelse med nærværende forordnings artikel 14, stk. 1, og artikel 26a, stk. 1, i forordning (EU) 2021/1060, til reformer og investeringer, der har til formål at bidrage til REPowerEU-målene i overensstemmelse med nærværende artikels stk. 1, litra a), begrænses til et maksimumsbeløb på 10 mia. EUR. De indtægter, der stilles til rådighed i henhold til artikel 10e, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF til sådanne reformer og investeringer, må ikke bidrage til dette mål.

Ændringsforslag  24

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21 – stk. 1 b (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	1b) Medlemsstaterne skal prioritere reformer og investeringer med en betydelig gennemslagskraft hen over landegrænser eller i flere lande, der bidrager til REPowerEU-målene i deres REPowerEU-kapitler, jf. stk. 1, og skal nå et mål på mindst 50 % af den samlede finansielle tildeling i REPowerEU-kapitlerne, som skal anvendes til at finansiere sådanne reformer og investeringer. Kommissionen kan dog efter anmodning fra en medlemsstat beslutte at indrømme den pågældende medlemsstat en undtagelse fra forpligtelsen til at nå dette mål og fastsætte et reduceret mål, såfremt Kommissionen på grundlag af en vurdering konkluderer, at et mål på mindst 50 % for den pågældende medlemsstat ikke ville give nogen EU-merværdi.

Ændringsforslag  25

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21 – stk. 2 – litra a a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	aa) hvis det er relevant, en beskrivelse af de reformer og investeringer i de allerede vedtagne gennemførelsesafgørelser fra Rådet, der skal revideres for at kunne bidrage til REPowerEU-målene

Ændringsforslag  26

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21c – stk. 2 – litra c

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(c) en redegørelse for, hvordan de foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1 og dette stykkes litra a) og b), hænger sammen som helhed, er effektive og forventes at bidrage til REPowerEU-målene, herunder en kvantificering af energibesparelserne.	c) en redegørelse for, hvordan de foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1 og dette stykkes litra a) og b), hænger sammen som helhed, er effektive og forventes at bidrage til REPowerEU-målene og er i overensstemmelse med den pågældende medlemsstats nationale energi- og klimaplaner og med Unionens klimamål som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1119*, herunder en kvantificering af energibesparelserne, hvordan løsninger, der ikke kræver nye infrastrukturinvesteringer, blev prioriteret, og hvordan foranstaltningerne bidrager til at støtte energifattige og sårbare husstande og forbrugere.
	________________
	* Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1119 af 30. juni 2021 om fastlæggelse af rammerne for at opnå klimaneutralitet og om ændring af forordning (EF) nr. 401/2009 og (EU) 2018/1999 ("den europæiske klimalov") (EUT L 243 af 9.7.2021, s. 1).

Ændringsforslag  27

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21 c – stk. 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
3) De anslåede omkostninger til reformer og investeringer i REPowerEU-kapitlet, jf. stk. 1, tages ikke i betragtning ved beregningen af planens samlede tildeling i henhold til artikel 18, stk. 4, litra f), og artikel 19, stk. 3, litra f).	3) De anslåede omkostninger til reformer og investeringer i REPowerEU-kapitlet, jf. stk. 1, tages ikke i betragtning ved beregningen af planens samlede tildeling i henhold til artikel 18, stk. 4, litra f), og artikel 19, stk. 3, litra f), og til artikel 18, stk. 4, litra e), og artikel 19, stk. 3, litra e).

Ændringsforslag  28

Forslag til forordning

Artikel 1, stk. 1, nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21c – stk. 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
4) Uanset artikel 5, stk. 2, artikel 17, stk. 4, artikel 18, stk. 4, litra d), og artikel 19, stk. 3, litra d), finder princippet om "ikke at gøre væsentlig skade" som omhandlet i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 ikke anvendelse på de reformer og investeringer, der forventes at bidrage til REPowerEU-målene, jf. nærværende artikels stk. 1, litra a).	(4) Uanset artikel 5, stk. 2, artikel 17, stk. 4, artikel 18, stk. 4, litra d), og artikel 19, stk. 3, litra d), finder princippet om "ikke at gøre væsentlig skade" som omhandlet i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 ikke anvendelse på investeringer i LNG-terminaler og infrastruktur, der bidrager til REPowerEU-målene, jf. nærværende artikels stk. 1, litra a). Denne undtagelse finder kun anvendelse på reformer og investeringer, som skal være i drift pr. 30. juni 2024.
	I overensstemmelse med artikel 31 i nærværende forordning skal Kommissionen også i sine rapporter til Europa-Parlamentet og Rådet redegøre for de miljø- og klimamæssige virkninger af den tidsbegrænsede anvendelse af den i første afsnit omhandlede undtagelse og for de foranstaltninger, der træffes af Unionen og medlemsstaterne for at kompensere for eventuelle negative virkninger heraf for miljøet og vejen til at nå EU's mål for emissionsreduktion som fastsat i forordning (EU) 2021/1119.

Ændringsforslag  29

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21d - stk. 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(2) Kommissionen fremlægger oplysninger om fremskridtene med gennemførelsen af REPowerEU-kapitlet i årsrapporten til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 31.	2) Kommissionen fremlægger oplysninger om fremskridtene med gennemførelsen af REPowerEU-kapitlet i årsrapporten til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 31. Rapporten skal stilles til rådighed for offentligheden i en let tilgængelig form.

Ændringsforslag  30

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21d – stk. 2 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	2a) Kommissionen skal vurdere, hvordan foranstaltningerne i REPowerEU-kapitlet har prioriteret støtte til energifattige og sårbare husstande og forbrugere.

Ændringsforslag  31

Forslag til forordning

Artikel 4 – stk. 1 – nr. -1

Direktiv 2003/87/EF

Artikel 10 – stk. 3 – afsnit 1a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	-1) I artikel 10, stk. 3, i direktiv 2003/87/EF indsættes følgende afsnit efter første afsnit:
	"Som en undtagelse fra dette stykkes første afsnit og som en ekstraordinær engangsforanstaltning trækkes i perioden frem til den 31. december 2025 et antal kvoter fra den kvotemængde, der skulle auktioneres fra den 1. januar 2027 til den 31. december 2030 af medlemsstaterne i overensstemmelse med denne artikels stk. 2, med henblik på at aktionere dem i perioden frem til den 31. december 2025 i overensstemmelse med artikel 10e, indtil indtægterne fra en sådan auktionering når 20 mia. EUR."

Ændringsforslag  32

Forslag til forordning

Artikel 4 – stk. 1 – nr. 1

Afgørelse (EU) 2015/1814

Artikel 10e – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(1) For perioden indtil den 31. december 2026 auktioneres de kvoter, der er frigivet i henhold til artikel 1, stk. 6, i afgørelse (EU) 2015/1814, indtil indtægterne fra en sådan auktionering når 20 mia. EUR. Disse indtægter stilles til rådighed for genopretnings- og resiliensfaciliteten, der er oprettet ved forordning (EU) 2021/241, og gennemføres i overensstemmelse med nævnte forordnings bestemmelser.	1) For perioden indtil den 31. december 2025 auktioneres de i artikel 10, stk. 3, andet afsnit, omhandlede kvoter, indtil indtægterne fra en sådan auktionering når 20 mia. EUR.
	De i dette stykkes første afsnit omhandlede indtægter stilles til rådighed for genopretnings- og resiliensfaciliteten, der er oprettet ved forordning (EU) 2021/241, med henblik på at bidrage til REPowerEU-målene, der er fastsat i artikel 21c, stk. 1, i nævnte forordning, og gennemføres i overensstemmelse med nævnte forordnings bestemmelser.

Ændringsforslag  33

Forslag til forordning

Artikel 5 – stk. 1 – nr. 1

Afgørelse (EU) 2015/1814

Artikel 1 – stk. 5 – afsnit 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Stk. 5, første afsnit, tredje punktum, affattes således:	Stk. 5, første afsnit, affattes således:
Uanset første og andet punktum fordobles de procentsatser og de 100 mio. kvoter, der er omhandlet i nævnte punktummer, indtil den 31. december 2030.	Hvis den samlede mængde kvoter i omsætning i et givet år er mellem 700 mio. og 921 mio. kvoter, trækkes et antal kvoter svarende til forskellen mellem den samlede mængde kvoter i omsætning som anført i den seneste offentliggørelse, jf. stk. 4 i denne artikel, og 700 mio. fra den kvotemængde, der skal auktioneres af medlemsstaterne i henhold til artikel 10, stk. 2, i direktiv 2003/87/EF, og overføres til reserven i en periode på 12 måneder fra den 1. september i det pågældende år. Hvis den samlede mængde kvoter i omsætning overstiger 921 mio. kvoter, trækkes en antal kvoter svarende til 12 % af den samlede mængde kvoter i omsætning fra den kvotemængde, der skal auktioneres af medlemsstaterne i henhold til artikel 10, stk. 2, i direktiv 2003/87/EF, og overføres til reserven i en periode på 12 måneder fra den 1. september i det pågældende år. Uanset sidste punktum fordobles procentsatsen indtil den 31. december 2030. Fra 2025 reduceres de tærskler, der er omhandlet i dette afsnit, i forhold til reduktionen af den samlede EU-kvotemængde, der er omhandlet i artikel 9 i direktiv 2003/87/EF, i det samme år.

Ændringsforslag  34

Forslag til forordning

Artikel 5 – stk. 1 – nr. 2

Afgørelse (EU) 2015/1814

Artikel 1 – stk. 6 – afsnit 1a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Uanset første afsnit frigives for en periode indtil den 31. december 2026 et antal kvoter fra reserven og auktioneres i overensstemmelse med artikel 10e i direktiv 2003/87/EF, indtil indtægterne fra en sådan auktionering når 20 mia. EUR.	udgår

Ændringsforslag  35

Forslag til forordning

Artikel 5 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	Artikel 5a
	Ikrafttræden og anvendelsesdato
	Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
	Den anvendes fra ikrafttrædelsesdatoen for Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv (EU) 2018/2001 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder, direktiv 2010/31/EU om bygningers energimæssige ydeevne og direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet.

Ændringsforslag  36

Forslag til forordning

Bilag I – punkt 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241

Bilag I – del 2 – punkt 2.12 – afsnit 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 1 og 2, forventes effektivt at bidrage til hele Unionens forsyningssikkerhed, navnlig gennem en diversificering af energiforsyningen eller en reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030.	Foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 1 og 2, forventes effektivt at bidrage til hele Unionens forsyningssikkerhed, navnlig gennem en diversificering af energiforsyningen og en hurtig reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030.

Ændringsforslag  37

Forslag til forordning

Bilag I – punkt 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241

Bilag I – afsnit D – punkt 2,12 – afsnit 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
— Gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til at forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed vedrørende olie og gas og navnlig at muliggøre diversificering af forsyningen i hele Unionens interesse	— Gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til at forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed med gas, navnlig LNG, og navnlig at muliggøre diversificering af forsyningen i hele Unionens interesse og er begrænset til højst 10 mia. EUR af de samlede ressourcer, der stilles til rådighed i overensstemmelse med artikel 14, stk. 1, i denne forordning og artikel 26a, stk. 1, i forordning (EU) 2021/1060, bortset fra de indtægter, der stilles til rådighed i henhold til artikel 10e, stk. 1, i direktiv 2003/87/EF

Ændringsforslag  38

Forslag til forordning

Bilag I – punkt 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241

Bilag V – punkt 2 – punkt 2.12 – afsnit 2 – led 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
— gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til at fremme energieffektiviteten i bygninger, dekarbonisere industrien, øge produktionen og udbredelsen af bæredygtig biomethan og vedvarende eller fossilfri brint og øge andelen af vedvarende energi	— gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til at fremme energieffektiviteten og -besparelserne i bygninger med tilstrækkelig prioritering af energifattige og sårbare husstandes og forbrugeres behov, gennemføre foranstaltninger på efterspørgselssiden for at reducere energiforbruget, dekarbonisere industrien, øge andelen af vedvarende energi som defineret i direktiv (EU) 2018/2001 og, hvor det er relevant, opfylde bæredygtighedskriterierne i nævnte direktiv, navnlig ved at øge produktionen og udbredelsen af bæredygtig biomethan, termisk vedvarende energi og vedvarende brændstoffer af ikkebiologisk oprindelse (RFNBO'er), forbedring af relaterede elektrificeringsinfrastrukturer og -faciliteter; forøgelse af produktionen og udbredelsen af vedvarende eller fossilfri brint og fremskyndelse af godkendelsesprocesserne for anlæg, der producerer vedvarende energi og elektrificeringsinfrastruktur i overensstemmelse med [direktiv (EU) .../... om ændring af direktiv (EU) 2018/2001 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder, direktiv 2010/31/EU om bygningers energimæssige ydeevne og direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet]

Ændringsforslag  39

Forslag til forordning

Bilag I – punkt 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241

Bilag V – punkt 2 – punkt 2.1.2 – afsnit 2 – led 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
— gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at afhjælpe infrastrukturflaskehalse, navnlig ved at etablere grænseoverskridende forbindelser med andre medlemsstater, eller støtte nulemissionstransport og dennes infrastruktur, herunder jernbaner,	— gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at afhjælpe infrastrukturflaskehalse, herunder tilslutning af net til nye vedvarende energikilder, navnlig ved at etablere grænseoverskridende forbindelser med andre medlemsstater, eller støtte nulemissionstransport og dennes infrastruktur, herunder jernbaner, og den offentlige transports funktionalitet og prisoverkommelighed,

 

 

PROCEDURE I RÅDGIVENDE UDVALG

Titel	Ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814
Referencer	COM(2022)0231 – C9-0183/2022 – 2022/0164(COD)
Korresponderende udvalg  Dato for meddelelse på plenarmødet	BUDG 6.6.2022	ECON 6.6.2022
Udtalelse fra  Dato for vedtagelse	ENVI 6.6.2022
Associerede udvalg - Dato for meddelelse på plenarmødet	15.9.2022
Ordfører for udtalelse:  Dato for valg	Peter Liese 4.7.2022
Artikel 58 – Fælles udvalgsprocedure  Dato for meddelelse på plenarmødet	15.9.2022
Behandling i udvalg	12.7.2022	8.9.2022
Dato for vedtagelse	3.10.2022
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	48 15 4
Til stede ved den endelige afstemning – medlemmer	Mathilde Androuët, Bartosz Arłukowicz, Simona Baldassarre, Marek Paweł Balt, Aurélia Beigneux, Hildegard Bentele, Sergio Berlato, Alexander Bernhuber, Simona Bonafè, Delara Burkhardt, Pascal Canfin, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Esther de Lange, Bas Eickhout, Agnès Evren, Pietro Fiocchi, Heléne Fritzon, Malte Gallée, Andreas Glück, Catherine Griset, Anja Hazekamp, Martin Hojsík, Pär Holmgren, Jan Huitema, Yannick Jadot, Petros Kokkalis, Ewa Kopacz, Joanna Kopcińska, Peter Liese, César Luena, Liudas Mažylis, Marina Mesure, Tilly Metz, Silvia Modig, Dolors Montserrat, Alessandra Moretti, Ville Niinistö, Jessica Polfjärd, Nicola Procaccini, Frédérique Ries, Silvia Sardone, Christine Schneider, Günther Sidl, Ivan Vilibor Sinčić, Nils Torvalds, Edina Tóth, Véronique Trillet-Lenoir, Alexandr Vondra, Mick Wallace, Pernille Weiss, Michal Wiezik, Tiemo Wölken, Anna Zalewska
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere	Michael Bloss, Biljana Borzan, Asger Christensen, Matthias Ecke, Radan Kanev, Ondřej Knotek, João Pimenta Lopes, Christel Schaldemose, Sarah Wiener
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere (forretningsordenens art. 209, stk. 7)	Abir Al-Sahlani, Attila Ara-Kovács, Krzysztof Hetman, Niklas Nienaß

 

 

ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB
I RÅDGIVENDE UDVALG

48	+
PPE	Bartosz Arłukowicz, Hildegard Bentele, Alexander Bernhuber, Agnès Evren, Krzysztof Hetman, Radan Kanev, Ewa Kopacz, Esther de Lange, Peter Liese, Liudas Mažylis, Dolors Montserrat, Jessica Polfjärd, Christine Schneider, Pernille Weiss
RENEW	Abir Al-Sahlani, Pascal Canfin, Asger Christensen, Martin Hojsík, Jan Huitema, Frédérique Ries, Nils Torvalds, Véronique Trillet-Lenoir, Michal Wiezik
S&D	Attila Ara-Kovács, Marek Paweł Balt, Simona Bonafè, Biljana Borzan, Delara Burkhardt, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Matthias Ecke, Heléne Fritzon, César Luena, Alessandra Moretti, Christel Schaldemose, Günther Sidl, Tiemo Wölken
THE LEFT	Petros Kokkalis, Silvia Modig
VERTS/ALE	Michael Bloss, Bas Eickhout, Malte Gallée, Pär Holmgren, Yannick Jadot, Tilly Metz, Niklas Nienaß, Ville Niinistö, Sarah Wiener

 

15	-
ECR	Sergio Berlato, Pietro Fiocchi, Joanna Kopcińska, Alexandr Vondra, Anna Zalewska
ID	Mathilde Androuët, Simona Baldassarre, Aurélia Beigneux, Catherine Griset, Silvia Sardone
NI	Edina Tóth
RENEW	Ondřej Knotek
THE LEFT	Marina Mesure, João Pimenta Lopes, Mick Wallace

 

4	0
ECR	Nicola Procaccini
NI	Ivan Vilibor Sinčić
RENEW	Andreas Glück
THE LEFT	Anja Hazekamp

 

Tegnforklaring:

+ : for

- : imod

0 : hverken/eller

 

 

UDTALELSE FRA UDVALGET OM INDUSTRI, FORSKNING OG ENERGI (19.10.2022)

til Budgetudvalget

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814

(COM(2022)0231 – C9‑0183/2022 – 2022/0164(COD))

Ordfører for udtalelse: Dan Nica

(*) Associeret udvalg – forretningsordenens artikel 57

 

 

KKORT BEGRUNDELSE

Forslagets kontekst

 

Krigen i Ukraine og dens konsekvenser for økonomierne og borgerne og behovet for at træffe hasteforanstaltninger er begrundelsen for at medtage et kapitel om REPowerEU i genopretnings- og resiliensfaciliteten og dermed medtage dette i de nationale planer.

 

I lyset af REPowerEU-målet om at blive energiuafhængig af russisk gas senest i 2030 anmodede Kommissionen ENTSOG om at vurdere, i hvilket omfang der findes infrastrukturflaskehalse i det europæiske gasnet, i tilfælde af at de russiske gasstrømme bringes til ophør. Vurderingen viser, at det vil være muligt fuldt ud at kompensere for afskaffelsen af den russiske gasimport ved hjælp af en kombination af efterspørgselsreduktioner som planlagt i Kommissionens Fit for 55-pakke, en forøgelse af den indenlandske produktion af biogas og navnlig fossilfri brint samt temmelig begrænsede tilføjelser af gasinfrastruktur ud over, hvad der allerede er opført på den nuværende 5. liste over projekter af fælles interesse.

 

For at afhjælpe de flaskehalse, der er identificeret af ENTSOG, går Kommissionens forslag ud på at tilbyde finansielle midler inden for rammerne af genopretnings- og resiliensfaciliteten ved at give større fleksibilitet til at overføre midler, der er tildelt dem, både i henhold til forordningen om fælles bestemmelser og de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik samt ved at tildele midler fra auktioneringen af kvoter fra emissionshandelssystemet ("ETS").

 

Vigtigste forslag fra ITRE's ordfører:

 

– Generelle og specifikke mål (artikel 4, stk. 1, i genopretnings- og resiliensfaciliteten): Ændringen af artikel 4, stk. 1, i den eksisterende genopretnings- og resiliensfacilitet fastlægger REPowerEU-målene, som – i ITRE's ordførerens forslag – sigter mod at øge modstandsdygtigheden, sikkerheden og bæredygtigheden af Unionens energisystem gennem en reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer og gennem øget udbredelse af vedvarende energikilder, energieffektivitet og lagringskapacitet og diversificering af energiforsyningen på EU-plan. Det er meget vigtigt at tilføje bæredygtighedsdimensionen, da udbredelsen af vedvarende energi og energieffektivitetsforanstaltninger er med til at gøre Unionens energisystem mere decentralt, uafhængigt og modstandsdygtigt.

– REPowerEU-kapitlet i genopretnings- og resiliensplanerne (artikel 21c):

• Nødsituationen kræver en fremskyndet proces for at øge EU's energisikkerhed og mindske den strategiske afhængighed. En hurtig udbredelse af vedvarende energi og energieffektivitetsforanstaltninger kan yde et stort bidrag i denne henseende. Da lagring er afgørende for at øge forsyningssikkerheden, bør der ydes passende støtte, herunder finansiel støtte, til at øge lagerkapaciteten for både gas og elektricitet og udtagningskapaciteten for at sikre øget beredskab og reaktion på risici i forbindelse med gasforsyningssikkerheden.

• Der er tilføjet en specifik linje om biomethan til udtalelsen, som vil gøre det muligt at nå 2030-målet. Dette er i overensstemmelse med handlingsplanen for biomethan, der blev lanceret i REPowerEU-meddelelsen af 8. marts 2022.

– Definitioner (artikel 2 i genopretnings- og resiliensfaciliteten): ITRE's ordfører foreslår, at der medtages to definitioner til brug for ændringsforslagene. En definition af "energisikkerhed" og en definition af "energifattigdom". De nuværende udfordringer kræver en bredere og mere vidtspændende definition af energisikkerhed, der bør omfatte den konstante strøm af energi samt beskyttelsen af systemet mod eksterne faktorer såsom klimaændringer og cybersikkerhedstrusler eller farlig energiafhængighed. Definitionen er baseret på Udenrigsrådets konklusioner af 25. januar 2021. Da ordføreren medtager krav til Kommissionen om at vurdere, hvordan de foranstaltninger, der er skitseret i kapitlet om REPowerEU, kan være med til at adressere energifattigdom og sårbare forbrugere i energisektoren, foreslås der en definition af "energifattigdom" i overensstemmelse med den definition, der er vedtaget i direktivet om energieffektivitet.

– Princippet om ikke at gøre væsentlig skade gælder for alle foranstaltninger under genopretnings- og resiliensfaciliteten, herunder REPowerEU-foranstaltninger. Der skal imidlertid gælde én undtagelse: Det vil være muligt at fravige det for at opfylde EU's umiddelbare energisikkerhedsbehov vedrørende olie- og gasinfrastruktur og -faciliteter (for at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer). ITRE's ordfører udvider undtagelsen til også at omfatte vedvarende energi, energieffektivitet og lagring. Udbredelsen af vedvarende energikilder og energieffektivitetsforanstaltninger kombineret med øget lagringskapacitet bidrager også til at styrke Unionens energisikkerhed ved at mindske energiafhængigheden i forhold til tredjelande og afhængigheden af fossile brændstoffer.

– Ændring af en medlemsstats genopretnings- og resiliensplan (artikel 21 i genopretnings- og resiliensfaciliteten)

Krigen i Ukraine og konsekvenserne for økonomierne og borgerne og behovet for at træffe hasteforanstaltninger er begrundelsen for at medtage et kapitel om REpowerEU i genopretnings- og resiliensfaciliteten. Dette bør også i meget specifikke og begrundede tilfælde give mulighed for at ændre de eksisterende genopretnings- og resiliensplaner. Denne fleksibilitet kan gøre det muligt at genoverveje eksisterende foranstaltninger, der kan bringes i overensstemmelse med REPowerEU-kapitlet.

– Bilag I: Kommissionens forslag indeholder ikke en liste over projekter, der skal finansieres. Projekterne skal foreslås af medlemsstaterne, der skal bruge ENTSOG's vurdering som retningslinjer for fastlæggelse af behovene. ITRE-udtalelsen medtager således i bilag I en vejledende og ikke-udtømmende liste over projekter, som er vurderet af ENTSOG. Denne liste bør være i overensstemmelse med denne forordnings anvendelsesområde, da den afhjælper eksisterende flaskehalse ved at undgå unødvendige investeringer i strandede aktiver. Listen over projekter indgår også i bilag III til REPowerEU-meddelelsen af 18. marts.

ÆNDRINGSFORSLAG

Udvalget om Industri, Forskning og Energi opfordrer Budgetudvalget, som er korresponderende udvalg, til at tage hensyn til følgende ændringsforslag:

Ændringsforslag  1

Forslag til forordning

Betragtning 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(3) I Versailleserklæringen af 10.-11. marts 2022 har stats- og regeringscheferne opfordret Kommissionen til inden udgangen af maj at foreslå en REPowerEU-plan om at udfase afhængigheden af importen af fossile brændstoffer fra Rusland, som efterfølgende blev gentaget i Det Europæiske Råds konklusioner af 24.-25. marts 2022. Dette bør gøres i god tid inden 2030 på en måde, der er i overensstemmelse med EU's grønne pagt og klimamålene for 2030 og 2050, der er nedfældet i "den europæiske klimalov". Forordning (EU) 2021/241 bør derfor ændres for at styrke muligheden for herigennem at støtte reformer og investeringer, der har til formål at diversificere energiforsyningen, navnlig fossile brændstoffer, og hermed styrke Unionens strategiske uafhængighed sammen med en åben økonomi. Der bør også ydes støtte til reformer og investeringer, der øger energieffektiviteten i medlemsstaternes økonomier.	(3) I Versailleserklæringen af 10.-11. marts 2022 har stats- og regeringscheferne opfordret Kommissionen til inden udgangen af maj at foreslå en REPowerEU-plan om at udfase afhængigheden af importen af fossile brændstoffer fra Rusland, som efterfølgende blev gentaget i Det Europæiske Råds konklusioner af 24.-25. marts 2022. Dette bør gøres i god tid inden 2030 på en måde, der er i overensstemmelse med EU's grønne pagt og klimamålene for 2030 og 2050, der er nedfældet i "den europæiske klimalov". Forordning (EU) 2021/241 bør derfor ændres for at styrke muligheden for herigennem at støtte reformer og investeringer, der har til formål at diversificere energiforsyningen, navnlig fossile brændstoffer, samt gøre energisystemet mere sikkert, prismæssigt overkommeligt, tilgængeligt og bæredygtigt, navnlig med udbredelse af vedvarende energi, energieffektivitet og øget energilagringskapacitet, og hermed styrke Unionens strategiske uafhængighed sammen med en åben økonomi. Der bør også ydes støtte til reformer og investeringer, der øger energieffektiviteten og energibesparelserne i medlemsstaternes økonomier gennem en hurtig revision og bedre sammenhæng med direktivet om vedvarende energi, direktivet om energieffektivitet, direktivet om bygningers energimæssige ydeevne og forordningen om miljøvenligt design for bæredygtige produkter.

Ændringsforslag  2

Forslag til forordning

Betragtning 3 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(3a) Udfasningen af afhængigheden af import af russiske fossile brændstoffer bør føre til en reduktion af Den Europæiske Unions samlede energiafhængighed. I overensstemmelse med forordning (EU) 2021/241 bør REPowerEU-kapitlerne bidrage til at øge og styrke Unionens strategiske autonomi.

Ændringsforslag  3

Forslag til forordning

Betragtning 3 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(3b) En reduktion af Unionens afhængighed af import af fossile brændstoffer bør aldrig føre til en øget afhængighed af import af råstoffer fra tredjelande, og REPowerEU bør derfor tilstræbe at mindske EU's afhængighed af primære råstoffer af kritisk betydning.

Ændringsforslag  4

Forslag til forordning

Betragtning 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(4) For at opnå størst mulig komplementaritet, overensstemmelse og sammenhæng mellem de politikker og tiltag, som Unionen og medlemsstaterne iværksætter for at fremme uafhængighed og sikkerhed i Unionens energiforsyning, bør disse reformer og investeringer på energiområdet etableres gennem et særligt "REPowerEU-kapitel" i genopretnings- og resiliensplanerne.	(4) For at opnå størst mulig komplementaritet, overensstemmelse og sammenhæng mellem de politikker og tiltag, som Unionen og medlemsstaterne iværksætter for at fremme uafhængighed, sikkerhed, tilgængelighed og bæredygtighed i Unionens energiforsyning, bør disse reformer og investeringer på energiområdet etableres gennem et særligt "REPowerEU-kapitel" i genopretnings- og resiliensplanerne.

Ændringsforslag  5

Forslag til forordning

Betragtning 5

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(5) For at få den størst mulige rækkevidde af Unionens indsats bør det kræves, at alle medlemsstater, der indgiver en genopretnings- og resiliensplan efter denne forordnings ikrafttræden, i deres plan medtager et kapitel om REPowerEU. Dette krav bør af hensyn til det ajourførte maksimale finansielle bidrag navnlig gælde for reviderede planer, som medlemsstaterne indgiver fra den 30. juni 2022.	(5) For at få den størst mulige rækkevidde af Unionens indsats bør det kræves, at alle medlemsstater, der indgiver en genopretnings- og resiliensplan efter denne forordnings ikrafttræden, i deres plan medtager et kapitel om REPowerEU. Medlemsstaterne bør tilskyndes til at udarbejde et REPowerEU-kapitel, inden de indgiver en revideret genopretnings- og resiliensplan, og bør modtage bistand til at udføre denne opgave. Dette krav bør af hensyn til det ajourførte maksimale finansielle bidrag navnlig gælde for reviderede planer, som medlemsstaterne indgiver fra den 30. juni 2022.

Ændringsforslag  6

Forslag til forordning

Betragtning 6

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(6) Kapitlet om REPowerEU bør omfatte nye reformer og investeringer, der bidrager til REPowerEU's mål. Desuden bør kapitlet indeholde en oversigt over andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten og bidrager til de energirelaterede mål, der er skitseret i betragtning 3. Oversigten bør omfatte foranstaltninger, der skal gennemføres mellem den 1. februar 2022 og den 31. december 2026, som er den periode, hvor målene i denne forordning skal nås. For så vidt angår naturgasinfrastruktur bør investeringerne og reformerne relateret til REPowerEU-kapitlerne med henblik på at dreje forsyningen væk fra Rusland og diversificere denne bygge på de behov, der aktuelt er identificeret gennem den vurdering, der er gennemført og vedtaget af det europæiske net af transmissionssystemoperatører for gas (ENTSOG), der er oprettet i en ånd af solidaritet med hensyn til forsyningssikkerhed, og tage hensyn til de skærpede beredskabsforanstaltninger, der er truffet med henblik på tilpasning til nye geopolitiske trusler. Endelig bør REPowerEU-kapitlerne indeholde en redegørelse for og en kvantificering af de samlede virkninger af de reformer og investeringer, der finansieres af genopretnings- og resiliensfaciliteten, og de andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten.	(6) Kapitlet om REPowerEU bør omfatte nye reformer og investeringer, der bidrager til REPowerEU's mål og tackler virkningerne af den krise, der er forårsaget af den russiske militære aggression mod Ukraine. Desuden bør kapitlet indeholde en oversigt over andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten og bidrager til de energirelaterede mål, der er skitseret i betragtning 3. Oversigten bør omfatte foranstaltninger, der skal gennemføres mellem den 1. februar 2022 og den 31. december 2026, som er den periode, hvor målene i denne forordning skal nås. Det er bydende nødvendigt hurtigt at øge investeringerne i energieffektivitetsforanstaltninger, såsom udbredelse af bæredygtige og effektive opvarmnings- og kølingsløsninger, der udgør en bæredygtig og effektiv måde til at tackle nogle af de mest presserende udfordringer med hensyn til energiforsyning og energiomkostninger samt til at støtte energifattige og sårbare forbrugere. For så vidt angår naturgasinfrastruktur bør investeringerne og reformerne relateret til REPowerEU-kapitlerne med henblik på at dreje forsyningen væk fra Rusland og diversificere denne bygge på de behov, der aktuelt er identificeret gennem den vurdering, der er gennemført og vedtaget af det europæiske net af transmissionssystemoperatører for gas (ENTSOG), der er oprettet i en ånd af solidaritet med hensyn til forsyningssikkerhed, og tage hensyn til de skærpede beredskabsforanstaltninger, herunder lagring af gas, der er truffet med henblik på tilpasning til nye geopolitiske trusler samt give et langsigtet input til den grønne omstilling ved at være brintklar. Med henblik herpå kan der sikres yderligere støtte gennem supplerende anbefalinger til mulige grænseoverskridende og tværnationale projekter, der giver europæisk merværdi. Bilag I indeholder en ikke-udtømmende liste over identificerede projekter for naturgasinfrastruktur, der bør medtages i bilag I til forordning (EU) 2021/241. Endelig bør REPowerEU-kapitlerne indeholde en redegørelse for og en kvantificering af de samlede virkninger af de reformer og investeringer, der finansieres af genopretnings- og resiliensfaciliteten, og de andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten.

Ændringsforslag  7

Forslag til forordning

Betragtning 7

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(7) Der bør tilføjes et relevant vurderingskriterium, som kan danne grundlag for Kommissionens vurdering af de reformer og investeringer, der indgår i REPowerEU-kapitlet, og for at sikre, at reformer og investeringer er egnede til at nå de specifikke mål, der vedrører REPowerEU. Der bør kræves en A-rating i henhold til dette nye vurderingskriterium, for at den pågældende genopretnings- og resiliensplan kan vurderes positivt af Kommissionen.	(7) Der bør tilføjes et relevant og teknologisk neutralt vurderingskriterium, som kan danne grundlag for Kommissionens vurdering af de reformer og investeringer, der indgår i REPowerEU-kapitlet, og for at sikre, at reformer og investeringer er egnede til at nå de specifikke mål, der vedrører REPowerEU med særlig fokus på energilagringskapaciteter. Der bør kræves en A-rating i henhold til dette nye vurderingskriterium, for at den pågældende genopretnings- og resiliensplan kan vurderes positivt af Kommissionen.

Ændringsforslag  8

Forslag til forordning

Betragtning 8

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(8) Investeringer i infrastruktur og teknologier alene er ikke tilstrækkeligt til at sikre en reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer. Der bør afsættes ressourcer til omskoling og opkvalificering af mennesker for yderligere at udstyre arbejdsstyrken med grønne færdigheder. Dette er i overensstemmelse med målsætningerne for Den Europæiske Socialfond Plus, som skal støtte medlemsstaterne i at kvalificere arbejdsstyrken og gøre denne modstandsdygtig og klar til fremtidens arbejdsmarked. I lyset heraf bør midler, der overføres fra Den Europæiske Socialfond Plus, bidrage til at støtte foranstaltninger til omskoling og opkvalificering af arbejdsstyrken. Kommissionen vil vurdere, om foranstaltningerne i REPowerEU-kapitlerne bidrager væsentligt til at støtte en omskoling af arbejdsstyrken i retning af grønne færdigheder.	(8) Investeringer i infrastruktur og teknologier alene er ikke tilstrækkeligt til at sikre en reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer. Med den nuværende krise afsløres det kritiske behov for kvalificerede fagfolk i energisektorerne. Der bør afsættes ressourcer til omskoling og opkvalificering af mennesker for yderligere at udstyre arbejdsstyrken med energiomstillingsfærdigheder. Dette er i overensstemmelse med målsætningerne for Den Europæiske Socialfond Plus, som skal støtte medlemsstaterne i at kvalificere arbejdsstyrken og gøre denne modstandsdygtig og klar til fremtidens arbejdsmarked. I lyset heraf bør midler, der overføres fra Den Europæiske Socialfond Plus, bidrage til at støtte foranstaltninger til omskoling og opkvalificering af arbejdsstyrken. Kommissionen vil vurdere, om foranstaltningerne i REPowerEU-kapitlerne bidrager væsentligt til at støtte en omskoling af arbejdsstyrken i retning af energiomstilling.

Ændringsforslag  9

Forslag til forordning

Betragtning 10

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(10) Genopretnings- og resiliensplanen, herunder kapitlet om REPowerEU, bør bidrage til effektivt at håndtere alle eller en betydelig del af de udfordringer, der er identificeret i de relevante landespecifikke henstillinger, herunder de landespecifikke henstillinger, der skal vedtages i forbindelse med 2022-semestercyklussen, og som bl.a. henviser til de energiudfordringer, som medlemsstaterne står over for.	(10) Genopretnings- og resiliensplanen, herunder kapitlet om REPowerEU, bør bidrage til effektivt at håndtere alle eller en betydelig del af de udfordringer, der er identificeret i de relevante landespecifikke henstillinger, under hensyntagen til de særlige forhold, der gør sig gældende for de enkelte medlemsstaters energimiks, herunder de landespecifikke henstillinger, der skal vedtages i forbindelse med 2022-semestercyklussen, og som bl.a. henviser til de energiudfordringer, som medlemsstaterne står over for.

Ændringsforslag  10

Forslag til forordning

Betragtning 12

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(12) I henhold til artikel 18, stk. 4, litra q), i forordning (EU) 2021/241 bør medlemsstaterne også fremlægge en sammenfatning af den høringsproces, der er gennemført med lokale og regionale myndigheder og andre relevante interessenter, herunder fra landbrugssektoren, hvis det er relevant, for så vidt angår reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU. Sådanne sammenfatninger bør omfatte en redegørelse for resultatet af disse høringer og en oversigt over, hvordan de modtagne input afspejles i REPowerEU-kapitlerne.	(12) I henhold til artikel 18, stk. 4, litra q), i forordning (EU) 2021/241 bør medlemsstaterne også fremlægge en rapport om den høringsproces, der er gennemført med lokale og regionale myndigheder og andre relevante interessenter, herunder fra landbrugssektoren, hvis det er relevant, for så vidt angår reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU. Sådanne rapporter bør omfatte en redegørelse for resultatet af disse høringer og en oversigt over, hvordan de input, der blev modtaget under høringerne, afspejles i REPowerEU-kapitlerne., og hvordan bæredygtige alternativer til opbygning af ny infrastruktur for fossile brændstoffer blev prioriteret.

Ændringsforslag  11

Forslag til forordning

Betragtning 13

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(13) Anvendelsen af princippet om ikke at gøre væsentlig skade er afgørende for at sikre, at de investeringer og reformer, der foretages som led i genopretningen efter pandemien, gennemføres på en bæredygtig måde. Det bør fortsat finde anvendelse på de reformer og investeringer, der støttes af faciliteten, med én særlig undtagelse, nemlig når det drejer sig om at beskytte EU's umiddelbare energisikkerhed. I betragtning af målsætningen om at dreje energiforsyningen væk fra russiske leverandører og diversificere denne bør det ikke kræves, at de reformer og investeringer, der er fastsat i nævnte REPowerEU-kapitler, og som har til formål at forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed vedrørende olie og gas, overholder princippet om "ikke at gøre væsentlig skade", og disse bør derfor undtages fra en sådan vurdering.	(13) Anvendelsen af princippet om ikke at gøre væsentlig skade er afgørende for at sikre, at de investeringer og reformer, der foretages som led i genopretningen efter pandemien, gennemføres på en bæredygtig måde. Det bør fortsat finde anvendelse på de reformer og investeringer, der støttes af faciliteten, med en undtagelse, når det drejer sig om at beskytte EU's umiddelbare energisikkerhed. I betragtning af målsætningen om at dreje energiforsyningen væk fra russiske leverandører og diversificere denne og at gøre energisystemet mere bæredygtigt og sikkert bør det ikke kræves, at de reformer og investeringer, der er fastsat i nævnte REPowerEU-kapitler, og som har til formål at forbedre energiinfrastrukturen og sikre, at denne infrastruktur er brintklar, og forbedre energifaciliteterne for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed vedrørende olie og gas, samt de reformer, investeringer og foranstaltninger, der sigter mod at fremme udbredelsen af vedvarende energi og energieffektiviteten og øge energilagringskapaciteten, overholder princippet om "ikke at gøre væsentlig skade", og disse bør derfor undtages fra en sådan vurdering. Medlemsstaterne bør forklare, hvordan foranstaltningerne forventes at bidrage til REPowerEU-målene, og i hvilket omfang sådanne foranstaltninger kan skade opfyldelsen af Unionens miljømål. Ud over at bidrage til at opnå klimaneutralitet er vedvarende energi, lagring og energieffektivitetsforanstaltninger afgørende for at fremme et mere autonomt energisystem og dermed øge EU's energisikkerhed.

Ændringsforslag  12

Forslag til forordning

Betragtning 14

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(14) Der bør indføres yderligere incitamenter for medlemsstaterne til at anmode om lån gennem en præcisering af proceduren for tildeling af lån. I overensstemmelse med forordning (EU) 2021/241 kan medlemsstaterne anmode om lån indtil den 31. august 2023. En hensigt om at indgive en låneanmodning bør meddeles Kommissionen 30 dage efter nærværende forordnings ikrafttræden, således at omfordelingen af de resterende midler kan foregå på en velordnet måde.	(14) Der bør indføres yderligere incitamenter for medlemsstaterne til at anmode om lån gennem en hurtig, tilgængelig og byrdefri procedure for tildeling af lån, samtidig med at der sikres ligebehandling, proportionalitet, solidaritet og gennemsigtighed. I overensstemmelse med forordning (EU) 2021/241 kan medlemsstaterne anmode om lån indtil den 31. august 2023. En hensigt om at indgive en låneanmodning bør meddeles Kommissionen 30 dage efter nærværende forordnings ikrafttræden, således at omfordelingen af de resterende midler kan foregå på en velordnet måde. For at sikre, at REPowerEU-målene bliver gennemført på en sammenhængende måde og fuldt ud, bør Kommissionen fastlægge procedurer for de medlemsstater, der har nået den maksimale låneramme. Hvor det er nødvendigt, kan Kommissionen også yde teknisk støtte til medlemsstaterne med henblik på en hurtigere og mere målrettet gennemførelse.

Ændringsforslag  13

Forslag til forordning

Betragtning 14 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(14a) Kommissionen bør forelægge Europa-Parlamentet en oversigt over de projekter og låneforslag, som medlemsstaterne har fremsat, og over den foreslåede fordeling af midlerne.

Ændringsforslag  14

Forslag til forordning

Betragtning 15

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(15) For at tilskynde til et højt ambitionsniveau for de reformer og investeringer, der skal medtages i REPowerEU-kapitlet, bør der desuden tilvejebringes nye særlige finansieringskilder.	(15) For at tilskynde til et højt ambitionsniveau for de reformer og investeringer, der skal medtages i REPowerEU-kapitlet, bør der desuden tilvejebringes nye særlige finansieringskilder for at sikre en bedre og mere effektiv anvendelse af medlemsstaternes lån samt en mere effektiv og fleksibel mobilisering af de eksisterende midler.

Ændringsforslag  15

Forslag til forordning

Betragtning 21

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(21) Kommissionen bør overvåge gennemførelsen af de reformer og investeringer, der er skitseret i REPowerEU-kapitlet, og deres bidrag til REPowerEU-målene som fastsat i forordning (EU) 2021/241.	(21) Kommissionen bør overvåge gennemførelsen af de reformer og investeringer, der er skitseret i REPowerEU-kapitlet, og deres bidrag til REPowerEU-målene som fastsat i forordning (EU) 2021/241. Kommissionen bør navnlig vurdere, hvordan genopretnings- og resiliensplanerne og deres REPowerEU-kapitler bidrager til opadgående økonomisk og social konvergens og prioritere energifattige og sårbare forbrugere, alt imens der også tages hensyn til sociale og regionale uligheder.

Ændringsforslag  16

Forslag til forordning

Betragtning 22

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(22) De seneste geopolitiske begivenheder har påvirket priserne på energi og byggematerialer og også forårsaget mangler i de globale forsyningskæder. Denne udvikling kan have en direkte indvirkning på muligheden for at gennemføre nogle af de investeringer, der indgår i genopretnings- og resiliensplanerne. I det omfang medlemsstaterne kan påvise, at en sådan udvikling gør det helt eller delvist umuligt at nå en bestemt milepæl eller et bestemt mål, kan sådanne situationer påberåbes som objektive omstændigheder i henhold til artikel 21. Sådanne objektive omstændigheder kan ikke begrunde en revision af reformerne, da reformer normalt ikke er omkostningsafhængige. Desuden bør ingen anmodning om ændringer undergrave den overordnede gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanerne.	(22) De seneste geopolitiske begivenheder har påvirket priserne på råvarer, herunder energi og byggematerialer og også forårsaget mangler i de globale forsyningskæder. Denne udvikling kan have en direkte indvirkning på muligheden for at gennemføre nogle af de investeringer, der indgår i genopretnings- og resiliensplanerne. I det omfang medlemsstaterne kan påvise, at en sådan udvikling på grund af den russiske militære aggression mod Ukraine gør det helt eller delvist umuligt at nå en bestemt milepæl eller et bestemt mål, kan sådanne situationer påberåbes som objektive omstændigheder i henhold til artikel 21. Sådanne objektive omstændigheder kan ikke begrunde en revision af reformerne, da reformer normalt ikke er omkostningsafhængige. Desuden bør ingen anmodning om ændringer undergrave den overordnede gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanerne.

Ændringsforslag  17

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. -1 (nyt)

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 2 – nr. 1 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(-1) I artikel 2 tilføjes følgende nummer:
	"(1a) "energisikkerhed": konstant og uafbrudt adgang til energi, forsyningssikkerhed og teknisk sikkerhed, hvilket kan opnås gennem forbedring af effektiviteten og interoperabiliteten af transmissions- og distributionsnet, fremme af systemfleksibilitet, undgåelse af overbelastning, sikring af modstandsdygtige forsyningskæder, cybersikkerhed samt beskyttelse og klimatilpasning af al infrastruktur, og især kritisk, infrastruktur, samtidig med at strategisk energiafhængighed mindskes"

Ændringsforslag  18

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. -1 (nyt)

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 2 – nr. 1 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	1b) "energifattigdom": en husholdnings manglende evne, forbundet med høje priser, til at opfylde sine grundlæggende forsyningsbehov og manglende adgang til væsentlige energitjenester for at sikre et mindsteniveau af komfort og sundhed, en ordentlig leve- og sundhedsstandard, herunder tilstrækkelig opvarmning, varmt vand, køling, belysning og energi til elapparater, i den relevante nationale kontekst, eksisterende socialpolitik og andre relevante politikker, forårsaget af en eller en kombination af følgende faktorer: utilstrækkelig disponibel indkomst, høje energiudgifter og boligers ringe energieffektivitet

Ændringsforslag  19

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 1

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 4 – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
1. På linje med de seks søjler, der er omhandlet i denne forordnings artikel 3, de sammenhænge og synergier, de skaber, og i forbindelse med covid-19-krisen er det facilitetens overordnede mål at fremme Unionens økonomiske, sociale og territoriale samhørighed ved at forbedre medlemsstaternes resiliens, kriseberedskab, tilpasningsevne og vækstpotentiale, ved at afbøde denne krises sociale og økonomiske indvirkning, navnlig på kvinder, ved at bidrage til gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder, ved at støtte den grønne omstilling, ved at bidrage til opnåelsen af Unionens 2030-klimamål fastsat i artikel 2, nr. 11), i forordning (EU) 2018/1999, ved at opfylde målet om EU-klimaneutralitet senest i 2050 og om den digitale omstilling og ved at øge modstandsdygtigheden af Unionens energisystem gennem en mindskelse af afhængigheden af fossile brændstoffer og diversificering af energiforsyningen på EU-plan ("REPowerEU-mål") og på den måde medvirke til øget økonomisk og social konvergens, genoprettelse og fremme af bæredygtig vækst og integration af Unionens økonomier samt fremme jobskabelse af høj kvalitet og bidrage til Unionens strategiske autonomi sammen med en åben økonomi og skabe europæisk merværdi."	1. På linje med de seks søjler, der er omhandlet i denne forordnings artikel 3, de sammenhænge og synergier, de skaber, og i forbindelse med covid-19-krisen er det facilitetens overordnede mål at fremme Unionens økonomiske, sociale og territoriale samhørighed ved at forbedre medlemsstaternes resiliens, kriseberedskab, tilpasningsevne og vækstpotentiale, ved at afbøde denne krises sociale og økonomiske indvirkning, navnlig på kvinder, ved at bidrage til gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder, ved at støtte den grønne omstilling, ved at bidrage til opnåelsen af Unionens 2030-klimamål fastsat i artikel 2, nr. 11), i forordning (EU) 2018/1999 og af Unionens 2030-mål for vedvarende energi og energieffektivitet fastsat i direktiverne om vedvarende energi og energieffektivitet, ved at opfylde målet om EU-klimaneutralitet senest i 2050 og om den digitale omstilling og ved at øge modstandsdygtigheden, sikkerheden og bæredygtigheden af Unionens energisystem gennem en betydelig mindskelse af afhængigheden af fossile brændstoffer og ved at øge udbredelsen af vedvarende energi, energieffektiviteten og energilagringskapaciteten og diversificering af energiforsyningen på EU-plan ("REPowerEU-mål") og på den måde medvirke til øget økonomisk og social konvergens, genoprettelse og fremme af bæredygtig vækst, der er forenelig med den europæiske grønne pagt, og integration af Unionens økonomier samt fremme jobskabelse af høj kvalitet og bidrage til Unionens strategiske autonomi sammen med en åben økonomi og skabe europæisk merværdi.

Ændringsforslag  20

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 3

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 18 – stk. 4 – litra q

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
q) med henblik på udarbejdelse og, hvor den er tilgængelig, gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, en sammenfatning af høringsprocessen, der er gennemført i overensstemmelse med de nationale retlige rammer, med lokale og regionale myndigheder, arbejdsmarkedets parter, civilsamfundsorganisationer, ungdomsorganisationer og andre relevante interessenter, og hvordan interessenternes input afspejles i genopretnings- og resiliensplanen; sammenfatningen af høringsprocessen skal navnlig indeholde en redegørelse for resultatet af høringerne med lokale og regionale myndigheder og andre relevante interessenter om reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU, samt en oversigt over, hvordan de modtagne input afspejles i kapitlet om REPowerEU"	q) med henblik på udarbejdelse og, hvor den er tilgængelig, gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, en rapport om høringsprocessen, der er gennemført i overensstemmelse med de nationale retlige rammer, med lokale og regionale myndigheder, arbejdsmarkedets parter, civilsamfundsorganisationer, ungdomsorganisationer og andre relevante interessenter, og hvordan interessenternes input afspejles i genopretnings- og resiliensplanen; rapporten om høringsprocessen skal navnlig indeholde en redegørelse for tidsplanen for og resultatet af høringerne med lokale og regionale myndigheder og andre relevante interessenter, såsom eksperter og repræsentanter for civilsamfundet, om reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU, samt en oversigt over, hvordan de modtagne input afspejles i kapitlet om REPowerEU"

Ændringsforslag  21

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 4

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 19 – stk. 3 – litra da

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
da) hvorvidt de reformer og investeringer, der er omhandlet i artikel 21c, stk. 1, effektivt bidrager til en diversificering af Unionens energiforsyning eller en reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030"	da) hvorvidt de reformer og investeringer, der er omhandlet i artikel 21c, stk. 1, effektivt bidrager til energisikkerhed, en diversificering af Unionens energiforsyning, øget energilagringskapacitet eller en betydelig reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030, vejen mod EU's 2030-mål, herunder energieffektivitet og vedvarende energi og vejen mod EU's mål om klimaneutralitet;

Ændringsforslag  22

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 4 a (nyt)

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21 – stk. 1

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	4a) Artikel 21, stk. 1, affattes således:
1. Hvor den pågældende medlemsstat på grund af objektive omstændigheder ikke længere, helt eller delvist, kan opfylde sin genopretnings- og resiliensplan, herunder relevante milepæle og mål, kan den pågældende medlemsstat rette en begrundet anmodning til Kommissionen om at fremsætte et forslag om at ændre eller erstatte de gennemførelsesafgørelser fra Rådet, der er omhandlet i artikel 20, stk. 1 og 3. Med henblik herpå kan medlemsstaten foreslå en ændret eller ny genopretnings- og resiliensplan. Medlemsstaterne kan anmode om teknisk støtte til forberedelsen af et sådant forslag under instrumentet for teknisk støtte.	"1. Hvor den pågældende medlemsstat på grund af objektive omstændigheder, herunder den krise, der er forårsaget af den russiske militære aggression mod Ukraine, ikke længere, helt eller delvist, kan opfylde bestemte milepæle og mål fra genopretnings- og resiliensplanen, eller hvis nye investeringer og reformer er relevante for at bekæmpe virkningerne af krisen i Ukraine, kan den pågældende medlemsstat rette en begrundet anmodning til Kommissionen om at vedtage et forslag om at ændre eller erstatte de gennemførelsesafgørelser fra Rådet, der er omhandlet i artikel 20, stk. 1 og 3. Med henblik herpå kan medlemsstaten foreslå en ændret eller ny genopretnings- og resiliensplan. Medlemsstaterne kan anmode om teknisk støtte til forberedelsen af et sådant forslag under instrumentet for teknisk støtte".

Ændringsforslag  23

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21 a – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
1) I overensstemmelse med artikel 10e, stk. 4, i direktiv 2003/87/EF stilles der 20 000 000 000 EUR i løbende priser til rådighed med henblik på gennemførelse under denne forordning for at øge modstandsdygtigheden af Unionens energisystem ved at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer og diversificere energiforsyningen på EU-plan. Beløbet stilles til rådighed som eksterne formålsbestemte indtægter som omhandlet i finansforordningens artikel 21, stk. 5.	(1) I overensstemmelse med artikel 10e, stk. 4, i direktiv 2003/87/EF stilles der 20 000 000 000 EUR i løbende priser til rådighed med henblik på gennemførelse under denne forordning for at øge modstandsdygtigheden, sikkerheden og bæredygtigheden samt prisoverkommeligheden af Unionens energisystem ved betydeligt at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer, øge energilagringskapaciteterne på EU-plan og ved at styrke investeringer i energieffektivitet og produktion af vedvarende energi. Beløbet stilles til rådighed som eksterne formålsbestemte indtægter som omhandlet i finansforordningens artikel 21, stk. 5.

Ændringsforslag  24

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21 a – stk. 5

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
5) Hver medlemsstat kan indgive en anmodning til Kommissionen om tildeling af et beløb, der ikke overstiger dens andel, ved i sin plan at medtage de reformer og investeringer, der er beskrevet i artikel 21c, stk. 1, og angive deres anslåede omkostninger.	5) Hver medlemsstat kan indgive en anmodning til Kommissionen om tildeling af et beløb, der ikke overstiger dens andel, ved i sin plan at medtage dens engagement i målet om klimaneutralitet inden 2050, de reformer og investeringer, der er beskrevet i artikel 21c, stk. 1, og angive deres anslåede omkostninger.

Ændringsforslag  25

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21c – stk. 1 – litra a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
a) forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed vedrørende olie og gas og navnlig for at muliggøre diversificering af forsyningen i hele Unionens interesse	a) forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed vedrørende olie og gas, navnlig for at mindske Unionens afhængighed af fossile brændstoffer og den samlede energiimport samt mindske sårbarhederne i de nærmeste vintersæsoner i 2022 og 2023, muliggøre diversificering af forsyningen og hurtig udrulning af vedvarende energi i hele Unionens interesse, herunder ved at opgradere energinettet for at muliggøre opskalering af vedvarende energi og ved at sikre, at de relevante infrastrukturer er brintklare

Ændringsforslag  26

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21c – stk. 1 – litra b

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
b) fremme energieffektiviteten i bygninger, dekarbonisere industrien, øge produktionen og udbredelsen af bæredygtig biomethan og vedvarende eller fossilfri brint og øge andelen af vedvarende energi	b) fremme energieffektiviteten i bygninger og energibesparelser og elproduktion på stedet, dekarbonisere industrien, øge lagringskapaciteten, øge produktionen og udbredelsen af vedvarende og kulstoffattig brint og øge andelen af vedvarende og kulstoffattig energi i alle de sektorer, der er udpeget i direktivet om vedvarende energi, med passende prioritering af energifattige og sårbare forbrugeres behov

Ændringsforslag  27

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21c – stk. 1 – litra ba (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	ba) fremme af kulstoffattig energiproduktion i Unionen

Ændringsforslag  28

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21c – stk. 1 – litra bb (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	bb) øge produktionen og udbredelsen af bæredygtig biomethan for at nå målet om en produktion på 35 mia. m³ inden 2030

Ændringsforslag  29

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21c – stk. 1 – litra c

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
c) afhjælpe interne og grænseoverskridende flaskehalse i energitransmissionen og støtte nulemissionstransport og dennes infrastruktur, herunder jernbaner	c) afhjælpe interne og grænseoverskridende flaskehalse i samkøringslinjer og energitransmissionen, hvor det er relevant, som anført i bilag I, og støtte nulemissionstransport og dennes infrastruktur, herunder jernbaner

Ændringsforslag  30

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21c – stk. 1 – litra ca (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	ca) støtte fremrykning af foranstaltninger for fuldt ud at gennemføre den nuværende ramme for energieffektivitet gennem kapacitetsopbygning og finansiel støtte, herunder ved at opskalere eksisterende energibesparelsesværktøjer

Ændringsforslag  31

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21c – stk. 1 – litra cb (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	cb) tilskynde til energieffektivitetsforanstaltninger ved at tildele målrettet støtte til princippet om energieffektivitet først for alle investeringsbeslutninger, herunder i forbindelse med udformning, gennemførelse og overvågning, navnlig i bygninger, herunder i opvarmnings- og kølingssektorerne, med henblik på strukturelle ændringer i retning af en retfærdig og økonomisk overkommelig energiomstilling

Ændringsforslag  32

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21c – stk. 1 – litra d

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
d) støtte målsætningerne i litra a), b) og c) gennem en fremskyndet omskoling af arbejdsstyrken til grønne færdigheder samt støtte til værdikæder inden for centrale materialer og teknologier med relation til den grønne omstilling.	d) støtte målsætningerne i dette stykke gennem en fremskyndet omskoling af arbejdsstyrken til energiomstillingen.

Ændringsforslag  33

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21c – stk. 1 – litra da

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	da) støtte værdikæderne inden for vigtige materialer og teknologier i forbindelse med energiomstillingen, udvide anvendelsen af bæredygtige byggematerialer og -produkter og mindske afhængigheden af primære kritiske råstoffer.

Ændringsforslag  34

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21c – stk. 2 – litra c

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
c) en redegørelse for, hvordan de foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1 og dette stykkes litra a) og b), hænger sammen som helhed, er effektive og forventes at bidrage til REPowerEU-målene, herunder en kvantificering af energibesparelserne.	c) en redegørelse for, hvordan de foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1 og dette stykkes litra a) og b), hænger sammen som helhed, er effektive og forventes at bidrage til REPowerEU-målene, herunder Unionens 2030-mål for energieffektivitet og vedvarende energi, målet for gaslagring og bidraget til lagring af elektricitet samt en kvantificering af energibesparelserne i de forskellige sektorer såsom bygninger, industri og transport.

Ændringsforslag  35

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21c – stk. 2 – litra ca (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	ca) en forklaring på, hvordan de i stk. 1 nævnte foranstaltninger vil tackle energifattigdom og støtte sårbare forbrugere.

Ændringsforslag  36

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21c – stk. 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
4) Uanset artikel 5, stk. 2, artikel 17, stk. 4, artikel 18, stk. 4, litra d), og artikel 19, stk. 3, litra d), finder princippet om "ikke at gøre væsentlig skade" som omhandlet i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 ikke anvendelse på de reformer og investeringer, der forventes at bidrage til REPowerEU-målene, jf. nærværende artikels stk. 1, litra a).	(4) Uanset artikel 5, stk. 2, artikel 17, stk. 4, artikel 18, stk. 4, litra d), og artikel 19, stk. 3, litra d), finder princippet om "ikke at gøre væsentlig skade" som omhandlet i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 ikke anvendelse på de reformer og investeringer, der forventes at bidrage til REPowerEU-målene, jf. nærværende artikels stk. 1. REPowerEU-kapitlet skal indeholde en forklaring på, hvorfor de foranstaltninger, der forventes at bidrage til REPowerEU-målene i henhold til stk. 1, litra a), i denne artikel, er de mest egnede til at nå disse mål, og, hvor det er relevant, hvordan og i hvilken udstrækning foranstaltningerne kan skade EU's miljømål.

Ændringsforslag  37

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21d – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
1) Kommissionen overvåger gennemførelsen af de foranstaltninger, der er omfattet af oversigten i REPowerEU-kapitlet, og deres bidrag til REPowerEU-målene.	1) Kommissionen overvåger gennemførelsen af de foranstaltninger, der er omfattet af oversigten i REPowerEU-kapitlet, og deres bidrag til REPowerEU-målene, herunder Unionens 2030-mål for energieffektivitet og vedvarende energi, målet for gaslagring og bidraget til lagring af elektricitet samt en kvantificering af energibesparelserne i de forskellige sektorer såsom bygninger, industri og transport.

Ændringsforslag  38

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241.

Artikel 21d – stk. 1a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1a) Kommissionen skal vurdere, hvordan foranstaltningerne i REPowerEU-kapitlet har prioriteret støtte til energifattige og sårbare husstande og forbrugere, og hvordan de tackler energifattigdom.

Ændringsforslag  39

Forslag til forordning

Bilag I – nr. 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241.

Bilag V – afsnit 2 – punkt 12 – afsnit 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 1 og 2, forventes effektivt at bidrage til hele Unionens forsyningssikkerhed, navnlig gennem en diversificering af energiforsyningen eller en reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030.	Foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 1 og 2, forventes effektivt at bidrage til hele Unionens forsyningssikkerhed, navnlig gennem en diversificering af energiforsyningen eller en betydelig reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030, idet lagerkapaciteten øges, eller til Unionens 2030-mål for vedvarende energi og energieffektivitet. Navnlig vil målene for energilagring gøre det muligt for EU at blive uafhængig af gaskraftværker, som i øjeblikket anvendes i tilfælde af mangel på vedvarende energi.

Ændringsforslag  40

Forslag til forordning

Bilag I – nr. 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241.

Bilag V – afsnit 2 – punkt 12 – afsnit 2 – led 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
— Gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til at forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed vedrørende olie og gas og navnlig at muliggøre diversificering af forsyningen i hele Unionens interesse	— gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til at forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne for at opfylde det umiddelbare og midlertidige behov for forsyningssikkerhed, vedrørende olie og gas og navnlig for at reducere EU's afhængighed af og samlede import af energi samt for at begrænse sårbarhederne og muliggøre diversificering af forsyninger og hurtig udrulning af vedvarende energi i hele Unionens interesse, herunder ved at opgradere energinettet for at muliggøre opskalering af vedvarende energi og ved at sikre, at de relevante infrastrukturer er brintklare

Ændringsforslag  41

Forslag til forordning

Bilag I – nr. 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241.

Bilag V – afsnit 2 – punkt 12 – afsnit 2 – led 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
— gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til at fremme energieffektiviteten i bygninger, dekarbonisere industrien, øge produktionen og udbredelsen af bæredygtig biomethan og vedvarende eller fossilfri brint og øge andelen af vedvarende energi	— gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til at fremme energieffektiviteten i bygninger og energibesparelser og elproduktion på stedet, dekarbonisere industrien, øge lagerkapaciteten eller fossilfri og kulstoffattig brint og øge andelen af vedvarende og kulstoffattig energi i alle de sektorer, der er udpeget i direktivet om vedvarende energi, med passende prioritering af energifattige og sårbare forbrugeres behov.

Ændringsforslag  42

Forslag til forordning

Bilag I – nr. 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241.

Bilag V – afsnit 2 – punkt 12 – afsnit 2 – led 2a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	— gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at øge produktionen og udbredelsen af bæredygtig biomethan for at nå målet om en produktion på 35 mia. m³ inden 2030.

Ændringsforslag  43

Forslag til forordning

Bilag I – nr. 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241.

Bilag V – afsnit 2 – punkt 12 – afsnit 2 – led 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
— gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at afhjælpe infrastrukturflaskehalse, navnlig ved at etablere grænseoverskridende forbindelser med andre medlemsstater, eller støtte nulemissionstransport og dennes infrastruktur, herunder jernbaner,	— gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at afhjælpe infrastrukturflaskehalse, som skitseret nedenfor i dette bilag, navnlig ved at etablere grænseoverskridende forbindelser og samkøringslinjer med andre medlemsstater, eller støtte nulemissionstransport og dennes infrastruktur, herunder jernbaner,

Ændringsforslag  44

Forslag til forordning

Bilag I – nr. 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241.

Bilag V – afsnit 2 – punkt 12 – afsnit 2 – led 3a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	— gennemførelsen af de påtænkte foranstaltninger forventes fuldt ud at gennemføre den nuværende ramme for energieffektivitet gennem kapacitetsopbygning og finansiel støtte, herunder ved at opskalere eksisterende energibesparelsesværktøjer, der allerede er indført eller

Ændringsforslag  45

Forslag til forordning

Bilag I – nr. 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241.

Bilag V – afsnit 2 – punkt 12 – afsnit 2 – led 3b

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	— gennemførelsen af de påtænkte foranstaltninger forventes at tilskynde til energieffektivitetsforanstaltninger ved at tildele målrettet støtte til princippet om energieffektivitet først for alle investeringsbeslutninger, herunder i forbindelse med udformning, gennemførelse og overvågning, navnlig i bygninger, herunder i opvarmnings- og kølingssektorerne, med henblik på strukturelle ændringer i retning af en retfærdig og økonomisk overkommelig energiomstilling

 

Ændringsforslag  46

Forslag til forordning

Bilag I – nr. 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241.

Bilag V – afsnit 2 – punkt 12 – afsnit 2 – led 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
— gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til at støtte en omskoling af arbejdsstyrken til grønne færdigheder samt værdikæder inden for centrale materialer og teknologier med relation til den grønne omstilling	— gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger forventes at bidrage væsentligt til energiomstillingen eller
	— gennemførelsen af de påtænkte foranstaltninger forventes i væsentlig grad at støtte værdikæder inden for centrale materialer og teknologier, der er knyttet til energiomstillingen, udvide anvendelsen af bæredygtige byggematerialer og -produkter og mindske afhængigheden af primære kritiske råstoffer.

 

Ændringsforslag  47

Forslag til forordning

Bilag I – nr. 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241.

Bilag V – afsnit 2 – punkt 12 – afsnit 2 – led 5

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
— om foranstaltningerne og redegørelsen i artikel 21c, stk. 1, supplerer hinanden og sammen med foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 2, litra a) og b), bidrager væsentligt til at opnå en diversificering af Unionens energiforsyning eller en reduktion af dennes afhængighed af fossile brændstoffer inden 2030.	— om foranstaltningerne og redegørelsen i artikel 21c, stk. 1, supplerer hinanden og sammen med foranstaltningerne i artikel 21c, stk. 2, litra a) og b), bidrager væsentligt til at opnå energisikkerhed, en diversificering af Unionens energiforsyning eller en reduktion af dennes afhængighed af fossile brændstoffer inden 2030.

 

Ændringsforslag  48

Forslag til forordning

Bilag I – nr. 1 – litra a

Forordning (EU) 2021/241.

Bilag V – afsnit 2 – punkt 12 – afsnit 2 – led 5a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	— om foranstaltningerne prioriterer støtte til energifattige og sårbare forbrugere.

 

Ændringsforslag  49

Forslag til forordning

Bilag Ia

Forordning (EU) 2021/241.

Bilag Va

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	I forordning (EF) nr. 2021/241 indsættes følgende bilag Va:
	"Bilag Va
	Hvad angår omfanget af projekter, der adresserer infrastrukturflaskehalse, og navnlig gasinfrastrukturflaskehalse tager medlemsstaterne hensyn til følgende ikke-udtømmende liste over projekter:
	Østersøområdet:
	den flydende lagrings- og genforgasningsenhed, der involverer Finland, Estland og Letland
	– den 2. LNG-terminal i Polen
	Vesteuropa:
	– desodoriseringsenheden, der muliggør gasstrømme fra vest til øst mellem Frankrig og Tyskland
	– forstærkninger af gasinfrastrukturen for at øge eksportkapaciteten fra Belgien til Tyskland
	en yderligere LNG-terminal i Tyskland
	et brintklart grænseoverskridende infrastrukturprojekt på Den Iberiske Halvø og Østeuropa:
	udvidelse af kapaciteten i LNG-terminalen i Krk kombineret med en forbedring af det kroatiske transmissionsnet til Slovenien og Ungarn
	– opgradering af TAP med yderligere infrastrukturkapacitet i det italienske transmissionsnet (Adriatica Line og Mattagiola)
	udvidelse af sammenkoblingen mellem Grækenland og Bulgarien (IGB fase II).

 

 

PROCEDURE I RÅDGIVENDE UDVALG

Titel	Ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814
Referencer	COM(2022)0231 – C9-0183/2022 – 2022/0164(COD)
Korresponderende udvalg  Dato for meddelelse på plenarmødet	BUDG 6.6.2022	ECON 6.6.2022
Udtalelse fra  Dato for meddelelse på plenarmødet	ITRE 6.6.2022
Associerede udvalg - dato for meddelelse på plenarmødet	15.9.2022
Ordfører for udtalelse  Dato for valg	Dan Nica 14.6.2022
Artikel 58 – Fælles udvalgsprocedure  Dato for meddelelse på plenarmødet	15.9.2022
Behandling i udvalg	1.9.2022
Dato for vedtagelse	13.10.2022
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	42 10 3
Til stede ved den endelige afstemning – medlemmer	Andrus Ansip, François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Michael Bloss, Paolo Borchia, Cristian-Silviu Buşoi, Ignazio Corrao, Nicola Danti, Pilar del Castillo Vera, Martina Dlabajová, Christian Ehler, Valter Flego, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Claudia Gamon, Nicolás González Casares, Christophe Grudler, Henrike Hahn, Ivars Ijabs, Romana Jerković, Łukasz Kohut, Andrius Kubilius, Miapetra Kumpula-Natri, Iskra Mihaylova, Alin Mituța, Dan Nica, Angelika Niebler, Ville Niinistö, Mauri Pekkarinen, Tsvetelina Penkova, Markus Pieper, Clara Ponsatí Obiols, Manuela Ripa, Dominique Riquet, Sara Skyttedal, Riho Terras, Grzegorz Tobiszowski, Patrizia Toia, Marie Toussaint, Pernille Weiss
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere	Tiziana Beghin, Damian Boeselager, Franc Bogovič, Damien Carême, Jakop G. Dalunde, Elena Lizzi, Dominique Riquet, Angelika Winzig
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere (forretningsordenens art. 209, stk. 7)	Alessandra Basso, Rosanna Conte, Andrzej Halicki, Maria-Manuel Leitão-Marques, Colm Markey

 

 

ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB
I RÅDGIVENDE UDVALG

42	+
ECR	Grzegorz Tobiszowski
ID	Alessandra Basso, Paolo Borchia, Rosanna Conte, Elena Lizzi
PPE	François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Franc Bogovič, Cristian-Silviu Buşoi, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Andrzej Halicki, Andrius Kubilius, Colm Markey, Angelika Niebler, Markus Pieper, Sara Skyttedal, Riho Terras, Pernille Weiss, Angelika Winzig
RENEW	Andrus Ansip, Nicola Danti, Martina Dlabajová, Valter Flego, Christophe Grudler, Ivars Ijabs, Alin Mituța, Mauri Pekkarinen, Dominique Riquet
S&D	Biljana Borzan, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Nicolás González Casares, Romana Jerković, Łukasz Kohut, Miapetra Kumpula-Natri, Maria-Manuel Leitão-Marques, Dan Nica, Tsvetelina Penkova, Patrizia Toia

 

10	-
NI	Tiziana Beghin
VERTS/ALE	Michael Bloss, Damian Boeselager, Damien Carême, Ignazio Corrao, Jakop G. Dalunde, Henrike Hahn, Ville Niinistö, Manuela Ripa, Marie Toussaint

 

3	0
NI	Clara Ponsatí Obiols
RENEW	Claudia Gamon, Iskra Mihaylova

 

Tegnforklaring:

+ : for

- : imod

0 : hverken/eller

 

 

 

UDTALELSE FRA REGIONALUDVIKLINGSUDVALGET (10.10.2022)

til Økonomi- og Valutaudvalget og Budgetudvalget

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814

(COM(2022)0231 – C9‑0183/2022 – 2022/0164(COD))

Ordfører for udtalelse: Pascal Arimont

(*) Associeret udvalg – forretningsordenens artikel 57

 

 

 

ÆNDRINGSFORSLAG

Regionaludviklingsudvalget opfordrer Økonomi- og Valutaudvalget, som er korresponderende udvalg, til at tage hensyn til følgende ændringsforslag:

Ændringsforslag  1

Forslag til forordning

Henvisning 5 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	under henvisning til den fælles analyse fra Det Europæiske Regionsudvalg og De Europæiske Kommuners og Regioners Råd (CEMR) om inddragelse af kommuner, byer og regioner i udarbejdelsen af de nationale genopretnings- og resiliensplaner og resultaterne af deres målrettede høring den 27. april 2022 om gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten: de lokale og regionale myndigheders perspektiv,

Begrundelse

Dette ændringsforslag er taget fra Europa-Parlamentets beslutning af 23. juni 2022 om gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten i overensstemmelse med forordningens artikel 26.

Ændringsforslag  2

 

Forslag til forordning

Betragtning 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(1) Siden vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten3 har hidtil usete geopolitiske begivenheder og deres direkte og indirekte socioøkonomiske konsekvenser i betydelig grad påvirket Unionens samfund og økonomi. Navnlig er det blevet tydeligere end nogensinde, at Unionens energisikkerhed er uundværlig for en vellykket, bæredygtig og inklusiv genopretning efter covid-19-krisen, da den også yder et vigtigt bidrag til den europæiske økonomis modstandsdygtighed.	(1) Siden vedtagelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten3 har hidtil usete geopolitiske begivenheder og deres direkte og indirekte socioøkonomiske konsekvenser i betydelig grad påvirket Unionens samfund og økonomi. Navnlig er det blevet tydeligere end nogensinde, at Unionens energisikkerhed og en hurtig reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer er af afgørende betydning for en vellykket, bæredygtig og inklusiv genopretning efter covid-19-krisen, da den også yder et vigtigt bidrag til den europæiske økonomis modstandsdygtighed.
__________________	__________________
3 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 af 12. februar 2021 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten (EUT L 57 af 18.2.2021, s. 17).	3 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 af 12. februar 2021 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten (EUT L 57 af 18.2.2021, s. 17).

Ændringsforslag  3

 

Forslag til forordning

Betragtning 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(2) På grund af den direkte sammenhæng mellem en bæredygtig genopretning, opbygningen af Unionens modstandsdygtighed og Unionens energisikkerhed og dennes betydning for en retfærdig og inklusiv omstilling er genopretnings- og resiliensfaciliteten et velegnet instrument i forbindelse med Unionens reaktion på disse nye udfordringer.	(2) På grund af den direkte sammenhæng mellem en bæredygtig genopretning, opbygningen af Unionens modstandsdygtighed og Unionens energisikkerhed og dennes betydning for en retfærdig, grøn, digital og inklusiv omstilling er genopretnings- og resiliensfaciliteten og fondene under samhørighedspolitikken velegnede instrumenter i forbindelse med Unionens reaktion på disse nye udfordringer og alvorlige vanskeligheder.

Ændringsforslag  4

 

Forslag til forordning

Betragtning 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(3) I Versailleserklæringen af 10.-11. marts 2022 har stats- og regeringscheferne opfordret Kommissionen til inden udgangen af maj at foreslå en REPowerEU-plan om at udfase afhængigheden af importen af fossile brændstoffer fra Rusland, som efterfølgende blev gentaget i Det Europæiske Råds konklusioner af 24.-25. marts 2022. Dette bør gøres i god tid inden 2030 på en måde, der er i overensstemmelse med EU's grønne pagt og klimamålene for 2030 og 2050, der er nedfældet i "den europæiske klimalov". Forordning (EU) 2021/241 bør derfor ændres for at styrke muligheden for herigennem at støtte reformer og investeringer, der har til formål at diversificere energiforsyningen, navnlig fossile brændstoffer, og hermed styrke Unionens strategiske uafhængighed sammen med en åben økonomi. Der bør også ydes støtte til reformer og investeringer, der øger energieffektiviteten i medlemsstaternes økonomier.	(3) I Versailleserklæringen af 10.-11. marts 2022 har stats- og regeringscheferne opfordret Kommissionen til inden udgangen af maj at foreslå en REPowerEU-plan om at udfase afhængigheden af importen af fossile brændstoffer fra Rusland, som efterfølgende blev gentaget i Det Europæiske Råds konklusioner af 24.-25. marts 2022. Dette bør gøres i god tid inden 2030 på en måde, der er i overensstemmelse med EU's grønne pagt og klimamålene for 2030 og 2050, der er nedfældet i "den europæiske klimalov". Forordning (EU) 2021/241 bør derfor ændres for at styrke muligheden for herigennem at støtte reformer og investeringer, der har til formål at diversificere energiforsyningen og hurtigt mindske Unionens afhængighed af fossile brændstoffer, og hermed styrke Unionens strategiske uafhængighed sammen med en åben økonomi. Der bør også ydes støtte til reformer og investeringer, der øger dekarboniseringen og energieffektiviteten i medlemsstaternes økonomier og sammenkoblingskapaciteten mellem medlemsstaterne, reducerer energiforbruget og støtter de mest sårbare husholdninger og mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, der lider under konsekvenserne af stigningen i energipriserne.

Ændringsforslag  5

Forslag til forordning

Betragtning 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(4) For at opnå størst mulig komplementaritet, overensstemmelse og sammenhæng mellem de politikker og tiltag, som Unionen og medlemsstaterne iværksætter for at fremme uafhængighed og sikkerhed i Unionens energiforsyning, bør disse reformer og investeringer på energiområdet etableres gennem et særligt "REPowerEU-kapitel" i genopretnings- og resiliensplanerne.	(4) For at opnå størst mulig komplementaritet, overensstemmelse og sammenhæng mellem de politikker og tiltag, som Unionen og medlemsstaterne iværksætter for at fremme uafhængighed og sikkerhed i Unionens energiforsyning, bør disse reformer og investeringer på energiområdet etableres gennem et særligt "REPowerEU-kapitel" i genopretnings- og resiliensplanerne og de europæiske struktur- og investeringsfondes specifikke investeringer i programmeringsperioden 2014-2020 og 2021-2027. For at fremme målene i TEUF vedrørende økonomisk, social og territorial samhørighed bør RepowerEU støtte alle regioner. For at give en afbalanceret og gradueret støtte og afspejle det økonomiske og sociale udviklingsniveau sikrer medlemsstaterne en passende fordeling af ressourcerne mellem de regionskategorier, der er anført i artikel 108, stk. 2, i forordning (EU) 2021/1060, når de træffer afgørelse om den interne fordeling af midlerne under RepowerEU-initiativet.

Ændringsforslag  6

Forslag til forordning

Betragtning 4 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(4a) Insisterer på, at programmerne under samhørighedspolitikken 2021-2027, som med gennemførelsen løber frem til 2030, bør iværksættes så hurtigt som muligt, da de er et værdifuldt instrument til at tackle den hidtil usete energikrise, vi oplever.

Ændringsforslag  7

 

Forslag til forordning

Betragtning 6

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(6) Kapitlet om REPowerEU bør omfatte nye reformer og investeringer, der bidrager til REPowerEU's mål. Desuden bør kapitlet indeholde en oversigt over andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten og bidrager til de energirelaterede mål, der er skitseret i betragtning 3. Oversigten bør omfatte foranstaltninger, der skal gennemføres mellem den 1. februar 2022 og den 31. december 2026, som er den periode, hvor målene i denne forordning skal nås. For så vidt angår naturgasinfrastruktur bør investeringerne og reformerne relateret til REPowerEU-kapitlerne med henblik på at dreje forsyningen væk fra Rusland og diversificere denne bygge på de behov, der aktuelt er identificeret gennem den vurdering, der er gennemført og vedtaget af det europæiske net af transmissionssystemoperatører for gas (ENTSOG), der er oprettet i en ånd af solidaritet med hensyn til forsyningssikkerhed, og tage hensyn til de skærpede beredskabsforanstaltninger, der er truffet med henblik på tilpasning til nye geopolitiske trusler. Endelig bør REPowerEU-kapitlerne indeholde en redegørelse for og en kvantificering af de samlede virkninger af de reformer og investeringer, der finansieres af genopretnings- og resiliensfaciliteten, og de andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten.	(6) Kapitlet om REPowerEU bør omfatte nye reformer og investeringer, der bidrager til REPowerEU's mål, som bør være i overensstemmelse med målene i EU's grønne pagt. Desuden bør kapitlet indeholde en oversigt over andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten og bidrager til de energirelaterede mål, der er skitseret i betragtning 3. Oversigten bør omfatte foranstaltninger, der skal gennemføres mellem den 1. februar 2022 og den 31. december 2026, som er den periode, hvor målene i denne forordning skal nås. For så vidt angår naturgasinfrastruktur bør investeringerne og reformerne relateret til REPowerEU-kapitlerne med henblik på at dreje forsyningen væk fra Rusland og diversificere denne bygge på de behov, der aktuelt er identificeret gennem den vurdering, der er gennemført og vedtaget af det europæiske net af transmissionssystemoperatører for gas (ENTSOG), der er oprettet i en ånd af solidaritet med hensyn til forsyningssikkerhed, og tage hensyn til de skærpede beredskabsforanstaltninger, der er truffet med henblik på tilpasning til nye geopolitiske trusler. Endelig bør REPowerEU-kapitlerne indeholde en redegørelse for og en kvantificering af de samlede virkninger af de reformer og investeringer, der finansieres af genopretnings- og resiliensfaciliteten, og de andre foranstaltninger, der finansieres ved hjælp af andre kilder end genopretnings- og resiliensfaciliteten.

Ændringsforslag  8

 

Forslag til forordning

Betragtning 7

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(7) Der bør tilføjes et relevant vurderingskriterium, som kan danne grundlag for Kommissionens vurdering af de reformer og investeringer, der indgår i REPowerEU-kapitlet, og for at sikre, at reformer og investeringer er egnede til at nå de specifikke mål, der vedrører REPowerEU. Der bør kræves en A-rating i henhold til dette nye vurderingskriterium, for at den pågældende genopretnings- og resiliensplan kan vurderes positivt af Kommissionen.	(7) Der bør tilføjes et relevant vurderingskriterium, som kan danne grundlag for Kommissionens vurdering af de reformer og investeringer, der indgår i REPowerEU-kapitlet, og for at sikre, at reformer og investeringer er egnede til at nå de specifikke mål, der vedrører REPowerEU i overensstemmelse med målene i EU's grønne pagt. Der bør kræves en A-rating i henhold til dette nye vurderingskriterium, for at den pågældende genopretnings- og resiliensplan kan vurderes positivt af Kommissionen.

Ændringsforslag  9

 

Forslag til forordning

Betragtning 8

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(8) Investeringer i infrastruktur og teknologier alene er ikke tilstrækkeligt til at sikre en reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer. Der bør afsættes ressourcer til omskoling og opkvalificering af mennesker for yderligere at udstyre arbejdsstyrken med grønne færdigheder. Dette er i overensstemmelse med målsætningerne for Den Europæiske Socialfond Plus, som skal støtte medlemsstaterne i at kvalificere arbejdsstyrken og gøre denne modstandsdygtig og klar til fremtidens arbejdsmarked. I lyset heraf bør midler, der overføres fra Den Europæiske Socialfond Plus, bidrage til at støtte foranstaltninger til omskoling og opkvalificering af arbejdsstyrken. Kommissionen vil vurdere, om foranstaltningerne i REPowerEU-kapitlerne bidrager væsentligt til at støtte en omskoling af arbejdsstyrken i retning af grønne færdigheder.	(8) Investeringer i infrastruktur og teknologier alene er ikke tilstrækkeligt til at sikre en hurtig reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer. Der bør afsættes ressourcer til omskoling og opkvalificering af mennesker for yderligere at udstyre arbejdsstyrken med passende færdigheder, herunder grønne og digitale færdigheder, navnlig i områder, der er udsat for økonomisk depression og social tilbagegang, i perifere byområder og landdistrikter, fjerntliggende områder, bjergområder, kystområder, øer og tyndt befolkede områder og regioner i den yderste periferi. Dette er i overensstemmelse med målsætningerne for Den Europæiske Socialfond Plus, som skal støtte medlemsstaterne og regionerne i at kvalificere arbejdsstyrken og gøre denne modstandsdygtig og klar til fremtidens arbejdsmarked. I lyset heraf bør midler, der anmodes om fra Den Europæiske Socialfond Plus' rammebeløb til at støtte REPowerEU-målene, bidrage til at støtte foranstaltninger til omskoling og opkvalificering af arbejdsstyrken. Kommissionen vil vurdere, om foranstaltningerne i REPowerEU-kapitlerne bidrager væsentligt til at støtte en omskoling af arbejdsstyrken i retning af passende færdigheder, herunder grønne og digitale færdigheder.

Ændringsforslag  10

 

Forslag til forordning

Betragtning 11

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(11) En effektiv omstilling til grøn energi og en reduktion af energiafhængigheden indebærer betydelige digitale investeringer. I lyset af forordning (EU) 2021/241 bør medlemsstaterne redegøre for, hvordan foranstaltningerne i genopretnings- og resiliensplanen, herunder foranstaltningerne i kapitlet om REPowerEU, forventes at bidrage til den digitale omstilling eller til håndtering af de dermed forbundne udfordringer, og om de tegner sig for et beløb, der bidrager til de digitale mål, på grundlag af metoden til digital tagging. I betragtning af den hidtil usete hastende karakter og betydning af de energiudfordringer, som Unionen står over for, bør de reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU, imidlertid ikke tages i betragtning ved beregningen af planens samlede tildeling med henblik på anvendelsen af kravet vedrørende de digitale mål i forordning (EU) 2021/241.	(11) En effektiv omstilling til grøn energi og hurtig reduktion af energiafhængigheden bør tage højde for de nye udfordringer, som husholdninger og mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, navnlig de mest sårbare, står over for, og som indebærer betydelige digitale investeringer. I lyset af forordning (EU) 2021/241 bør medlemsstaterne redegøre for, hvordan foranstaltningerne i genopretnings- og resiliensplanen, herunder foranstaltningerne i kapitlet om REPowerEU, forventes at bidrage til den digitale omstilling eller til håndtering af de dermed forbundne udfordringer, og om de tegner sig for et beløb, der bidrager til de digitale mål, på grundlag af metoden til digital tagging. I betragtning af den hidtil usete hastende karakter og betydning af de energiudfordringer, som Unionen står over for, bør de reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU, imidlertid ikke tages i betragtning ved beregningen af planens samlede tildeling med henblik på anvendelsen af kravet vedrørende de digitale mål i forordning (EU) 2021/241.

Ændringsforslag  11

 

Forslag til forordning

Betragtning 12

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(12) I henhold til artikel 18, stk. 4, litra q), i forordning (EU) 2021/241 bør medlemsstaterne også fremlægge en sammenfatning af den høringsproces, der er gennemført med lokale og regionale myndigheder og andre relevante interessenter, herunder fra landbrugssektoren, hvis det er relevant, for så vidt angår reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU. Sådanne sammenfatninger bør omfatte en redegørelse for resultatet af disse høringer og en oversigt over, hvordan de modtagne input afspejles i REPowerEU-kapitlerne.	(12) Medlemsstaterne bør tilrettelægge og gennemføre en obligatorisk høringsproces og i henhold til artikel 18, stk. 4, litra q), i forordning (EU) 2021/241 fremlægge en sammenfatning af denne proces, der omfatter en redegørelse for resultatet af de pågældende høringer og en oversigt over, hvordan de input, der er modtaget fra lokale og regionale myndigheder, civilsamfundsorganisationer, økonomiske interesseorganisationer og arbejdsmarkedets parter og andre relevante interessenter, herunder fra landbrugssektoren, hvis det er relevant, for så vidt angår reformer og investeringer, afspejles i REPowerEU-kapitlerne.

Ændringsforslag  12

 

Forslag til forordning

Betragtning 13

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(13) Anvendelsen af princippet om ikke at gøre væsentlig skade er afgørende for at sikre, at de investeringer og reformer, der foretages som led i genopretningen efter pandemien, gennemføres på en bæredygtig måde. Det bør fortsat finde anvendelse på de reformer og investeringer, der støttes af faciliteten, med én særlig undtagelse, nemlig når det drejer sig om at beskytte EU's umiddelbare energisikkerhed. I betragtning af målsætningen om at dreje energiforsyningen væk fra russiske leverandører og diversificere denne bør det ikke kræves, at de reformer og investeringer, der er fastsat i nævnte REPowerEU-kapitler, og som har til formål at forbedre energiinfrastrukturen og -faciliteterne for at opfylde det umiddelbare behov for forsyningssikkerhed vedrørende olie og gas, overholder princippet om "ikke at gøre væsentlig skade", og disse bør derfor undtages fra en sådan vurdering.	udgår

Ændringsforslag  13

 

Forslag til forordning

Betragtning 15

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(15) For at tilskynde til et højt ambitionsniveau for de reformer og investeringer, der skal medtages i REPowerEU-kapitlet, bør der desuden tilvejebringes nye særlige finansieringskilder.	(15) For at tilskynde til et højt ambitionsniveau for de reformer og investeringer, der skal medtages i REPowerEU-kapitlet, kan der desuden tilvejebringes nye særlige finansieringskilder.

Ændringsforslag  14

 

Forslag til forordning

Betragtning 17

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(17) Med henblik på at nå REPowerEU-målene bør Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/10606 ændres for at give mulighed for overførsel til faciliteten af op til 7,5 % af midlerne fra programmer under delt forvaltning omfattet af nævnte forordning, i tillæg til den eksisterende overførselsmulighed på op til 5 %. En sådan mulighed begrundes med behovet for at dække REPowerEU's mål og give medlemsstaterne yderligere fleksibilitet til at imødekomme disse presserende behov. Desuden giver faciliteten mulighed for en hurtig udbetaling af midler, hvilket gør den særlig velegnet til finansiering af presserende foranstaltninger på energiområdet. Sådanne overførsler skal være begrundet i et større finansielt behov i forbindelse med de yderligere reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU.	(17) Med henblik på at give medlemsstaterne og regionerne tilstrækkelig fleksibilitet til at håndtere de nye udfordringer bør Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/10606 ændres for at give mulighed for at anmode om op til 7,5 % af midlerne under programmer under delt forvaltning til at bidrage til REPowerEU-målene som fastsat i forordning (EU) 2021/241 ved hjælp af støtteforanstaltninger som omhandlet i nævnte forordnings artikel 21c, stk. 1, litra b), med undtagelse af fossilfri brint, artikel 21c, stk. 1, litra c), med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og artikel 21c, stk. 1, litra d), samtidig med at procedurekravene i forbindelse med programgennemførelsen forenkles, i tillæg til den eksisterende overførselsmulighed på op til 5 %, forudsat at sidstnævnte er opbrugt fuldt ud. En sådan mulighed begrundes med behovet for at dække REPowerEU's mål og give medlemsstaterne og regionerne yderligere fleksibilitet, som er afgørende for at imødekomme disse presserende behov, og skal være begrundet i et større finansielt behov i forbindelse med de yderligere investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU i forordning (EU) 2021/241.
__________________	__________________
6 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060 af 24. juni 2021 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond Plus, Samhørighedsfonden, Fonden for Retfærdig Omstilling og Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om finansielle regler for nævnte fonde og for Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden, Fonden for Intern Sikkerhed og instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visumpolitik (EUT L 231 af 30.6.2021, s. 159).	6 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060 af 24. juni 2021 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond Plus, Samhørighedsfonden, Fonden for Retfærdig Omstilling og Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om finansielle regler for nævnte fonde og for Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden, Fonden for Intern Sikkerhed og instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visumpolitik (EUT L 231 af 30.6.2021, s. 159).

Ændringsforslag  15

 

Forslag til forordning

Betragtning 17 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(17a) For at sikre en øjeblikkelig reaktion på konsekvenserne af krisen bør udgifter til operationer til fremme af energikriseberedskabet og støtte til sårbare husholdninger og mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder være støtteberettigede fra den 1. februar 2022.

Ændringsforslag  16

 

Forslag til forordning

Betragtning 17 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(17b) For at give medlemsstaterne yderligere fleksibilitet med hensyn til omfordeling af midler med henblik på skræddersyede reaktioner på energikrisen bør Kommissionen vurdere, om der kan gives mulighed for finansielle overførsler under målet om investeringer i vækst og beskæftigelse mellem EFRU, ESF og Samhørighedsfonden for begge programmeringsperioder.

Ændringsforslag  17

 

Forslag til forordning

Betragtning 19

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(19) Udbetalinger under REPowerEU foretages i overensstemmelse med reglerne for genopretnings- og resiliensfaciliteten indtil udgangen af 2026. Betalinger i forbindelse med overførsler fra midler under delt forvaltning er betinget af, at der er midler til rådighed, som er godkendt i det årlige EU-budget.	(19) Udbetalinger under REPowerEU foretages i overensstemmelse med reglerne for genopretnings- og resiliensfaciliteten indtil udgangen af 2026. Betalinger i forbindelse med de midler, der anmodes om i henhold til artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060, foretages i overensstemmelse med reglerne i forordning (EU) 2021/1060 og de respektive fondsspecifikke forordninger og er betinget af, at der er midler til rådighed, som er godkendt i det årlige EU-budget.

Ændringsforslag  18

 

Forslag til forordning

Betragtning 20

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(20) En anmodning om en særlig finansiering til REPowerEU-foranstaltninger, herunder en tildeling fra MSR, overførsler fra fondene omfattet af forordning (EU) 2021/1060 og en tildeling fra ELFUL, som fremlægges i en plan, skal være begrundet i et større finansielt behov i forbindelse med de yderligere reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU.	(20) En anmodning om en særlig finansiering til REPowerEU-foranstaltninger, herunder en tildeling fra MSR, midler, der anmodes om i henhold til artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060, og en tildeling fra ELFUL, som fremlægges i en plan, skal være begrundet i et større finansielt behov i forbindelse med de yderligere reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU.

Ændringsforslag  19

 

Forslag til forordning

Betragtning 21

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(21) Kommissionen bør overvåge gennemførelsen af de reformer og investeringer, der er skitseret i REPowerEU-kapitlet, og deres bidrag til REPowerEU-målene som fastsat i forordning (EU) 2021/241.	(21) Kommissionen bør overvåge og rapportere om gennemførelsen af de reformer og investeringer, der er skitseret i REPowerEU-kapitlet, og deres bidrag til REPowerEU og deres overensstemmelse med målene i EU's grønne pagt som fastsat i forordning (EU) 2021/241.

Ændringsforslag  20

Forslag til forordning

Betragtning 22

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(22) De seneste geopolitiske begivenheder har påvirket priserne på energi og byggematerialer og også forårsaget mangler i de globale forsyningskæder. Denne udvikling kan have en direkte indvirkning på muligheden for at gennemføre nogle af de investeringer, der indgår i genopretnings- og resiliensplanerne. I det omfang medlemsstaterne kan påvise, at en sådan udvikling gør det helt eller delvist umuligt at nå en bestemt milepæl eller et bestemt mål, kan sådanne situationer påberåbes som objektive omstændigheder i henhold til artikel 21. Sådanne objektive omstændigheder kan ikke begrunde en revision af reformerne, da reformer normalt ikke er omkostningsafhængige. Desuden bør ingen anmodning om ændringer undergrave den overordnede gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanerne.	(22) De seneste geopolitiske begivenheder har påvirket priserne på energi og andre ressourcer som byggematerialer, hvilket har forårsaget mangler i de globale forsyningskæder. Denne udvikling kan have en direkte indvirkning på muligheden for at gennemføre nogle af de investeringer, der indgår i genopretnings- og resiliensplanerne. I det omfang medlemsstaterne kan påvise, at en sådan udvikling gør det helt eller delvist umuligt at nå en bestemt milepæl eller et bestemt mål, kan sådanne situationer påberåbes som objektive omstændigheder i henhold til artikel 21. Sådanne objektive omstændigheder kan ikke begrunde en revision af reformerne, da reformer normalt ikke er omkostningsafhængige. Desuden bør ingen anmodning om ændringer undergrave den overordnede gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanerne. Medlemsstaterne bør også sikre, at forslag til ændring af deres genopretnings- og resiliensplaner reagerer på de udfordringer, der er opstået som følge af de nuværende dramatiske ændringer i den geopolitiske situation, og samtidig forberede fremtiden på at kunne tackle nye udfordringer.

Ændringsforslag  21

 

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 1 a (nyt)

Forordning (EF) nr. 2021/241

Artikel 7 – overskrift og stk. 1

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	1a) Artikel 7, overskriften og stk. 1, affattes således:
Midler fra programmer under delt forvaltning og brug af midler	"Overførte midler fra programmer under delt forvaltning og brug af disse midler
1.  Midler, der er tildelt medlemsstaterne under delt forvaltning, kan på deres anmodning overføres til faciliteten på de betingelser, der er fastsat i de relevante bestemmelser i forordningen om fælles bestemmelser for 2021-2027. Kommissionen forvalter disse midler direkte i overensstemmelse med finansforordningens artikel 62, stk. 1, første afsnit, litra a). De omhandlede midler må kun anvendes til fordel for den berørte medlemsstat.	1. Midler, der er tildelt medlemsstaterne under delt forvaltning, kan på deres anmodning overføres til faciliteten på de betingelser, der er fastsat i de relevante bestemmelser i artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060. Kommissionen forvalter disse midler direkte i overensstemmelse med finansforordningens artikel 62, stk. 1, første afsnit, litra a). De omhandlede midler må kun anvendes til fordel for den berørte medlemsstat."

(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX%3A32021R0241)

Ændringsforslag  22

 

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 3

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 18 – stk. 4 – litra q

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
q) med henblik på udarbejdelse og, hvor den er tilgængelig, gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, en sammenfatning af høringsprocessen, der er gennemført i overensstemmelse med de nationale retlige rammer, med lokale og regionale myndigheder, arbejdsmarkedets parter, civilsamfundsorganisationer, ungdomsorganisationer og andre relevante interessenter, og hvordan interessenternes input afspejles i genopretnings- og resiliensplanen; sammenfatningen af høringsprocessen skal navnlig indeholde en redegørelse for resultatet af høringerne med lokale og regionale myndigheder og andre relevante interessenter om reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU, samt en oversigt over, hvordan de modtagne input afspejles i kapitlet om REPowerEU"	q) med henblik på udarbejdelse og, hvor den er tilgængelig, gennemførelse af genopretnings- og resiliensplanen, en sammenfatning af den obligatoriske høringsproces, der er gennemført i overensstemmelse med de nationale retlige rammer, med lokale og regionale myndigheder, økonomiske interesseorganisationer og arbejdsmarkedets parter, civilsamfundsorganisationer, ungdomsorganisationer og andre relevante interessenter, og hvordan interessenternes input afspejles i genopretnings- og resiliensplanen; sammenfatningen af høringsprocessen skal navnlig indeholde en redegørelse for resultatet af høringerne med lokale og regionale myndigheder og andre interessenter, der er relevante for at nå REPowerEU-målene, om reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU, en oversigt over, hvordan de modtagne input afspejles i kapitlet om REPowerEU, og hvordan disse interessenter vil blive inddraget i gennemførelsen af kapitlet om REPowerEU og overvågningen heraf

Ændringsforslag  23

 

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 4

Forordning (EF) nr. 2021/241

Artikel 19 – stk. 3 – litra da

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
da) hvorvidt de reformer og investeringer, der er omhandlet i artikel 21c, stk. 1, effektivt bidrager til en diversificering af Unionens energiforsyning eller en reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030	da) hvorvidt de reformer og investeringer, der er omhandlet i artikel 21c, stk. 1, effektivt bidrager til en diversificering af Unionens energiforsyning eller en hurtig reduktion af afhængigheden af fossile brændstoffer inden 2030

Ændringsforslag  24

 

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 4 a (nyt)

Forordning (EF) nr. 2021/241

Artikel 19 – stk. 3 – litra k a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	4a) I artikel 19, stk. 3, indsættes følgende litra:
	ka) om høringsprocessen, jf. artikel 18, stk. 4, litra q), vedrørende de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 21c, stk. 1, er tilstrækkelig, og om det relevante input fra de relevante interessenter er korrekt afspejlet i indholdet af REPowerEU-kapitlet

Ændringsforslag  25

 

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EF) nr. 2021/241

Artikel 21 a – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(1) I overensstemmelse med artikel 10e, stk. 4, i direktiv 2003/87/EF stilles der 20 000 000 000 EUR i løbende priser til rådighed med henblik på gennemførelse under denne forordning for at øge modstandsdygtigheden af Unionens energisystem ved at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer og diversificere energiforsyningen på EU-plan. Beløbet stilles til rådighed som eksterne formålsbestemte indtægter som omhandlet i finansforordningens artikel 21, stk. 5.	1) I overensstemmelse med artikel 10e, stk. 4, i direktiv 2003/87/EF stilles der 20 000 000 000 EUR i løbende priser til rådighed med henblik på gennemførelse under denne forordning for at øge modstandsdygtigheden af Unionens energisystem ved hurtigt at mindske afhængigheden af fossile brændstoffer og diversificere energiforsyningen på EU-plan. Beløbet stilles til rådighed som eksterne formålsbestemte indtægter som omhandlet i finansforordningens artikel 21, stk. 5.

Ændringsforslag  26

 

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EF) nr. 2021/241

Artikel 21b – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(1) Midler, der er tildelt medlemsstaterne under delt forvaltning, kan på disses anmodning overføres til eller tildeles faciliteten på de betingelser, der er fastsat i artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060 og artikel 81a i forordning (EU) 2021/2115. De omhandlede midler må kun anvendes til fordel for den berørte medlemsstat.	1) Inden for rammerne af de midler, der er tildelt dem under delt forvaltning, kan medlemsstaterne anmode om støtte til de foranstaltninger, der er omhandlet i denne forordnings artikel 21c, stk. 1, litra b), med undtagelse af fossilfri brint, i denne forordnings artikel 21c, stk. 1, litra c), med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og i denne forordnings artikel 21c, stk. 1, litra d), på de betingelser, der er fastsat i artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060 og artikel 81a i forordning (EU) 2021/2115. De omhandlede midler må kun anvendes til fordel for den berørte medlemsstat.

Ændringsforslag  27

 

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EF) nr. 2021/241

Artikel 21b – stk. 1 – litra a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(a) Der kan i henhold til artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060 overføres midler med henblik på at støtte foranstaltninger som omhandlet i nærværende forordnings artikel 21c, stk. 1, forudsat at medlemsstaten allerede har anmodet om overførsler fra en given fond op til loftet på 5 % i overensstemmelse med artikel 26, stk. 1, første og andet afsnit.	a) Der kan i henhold til artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060 anmodes om midler med henblik på at støtte foranstaltninger som omhandlet i nærværende forordnings artikel 21c, stk. 1, litra b), med undtagelse af fossilfri brint, artikel 21c, stk. 1, litra c), med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og artikel 21c, stk. 1, litra d), forudsat at medlemsstaten allerede har anmodet om overførsler fra en given fond op til loftet på 5 % i overensstemmelse med artikel 26, stk. 1, første og andet afsnit.

Ændringsforslag  28

 

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EF) nr. 2021/241

Artikel 21b – stk. 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(2) Betalinger foretages i overensstemmelse med denne forordnings artikel 24, forudsat at der er midler til rådighed.	2) Midler, der anmodes om i henhold til stk. 1, gennemføres i overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EU) 2021/1060 og den fondsspecifikke forordning for den respektive fond med delt forvaltning. Tilhørende betalinger foretages i overensstemmelse med artikel 91 i forordning (EU) 2021/1060, forudsat at der er midler til rådighed.

Ændringsforslag  29

 

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EF) nr. 2021/241

Artikel 21b – stk. 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(3) Kommissionen forvalter disse midler direkte i overensstemmelse med finansforordningens artikel 62, stk. 1, første afsnit, litra a).	3) Kommissionen forvalter disse midler under delt forvaltning i overensstemmelse med finansforordningens artikel 62, stk. 1, første afsnit, litra b).

Ændringsforslag  30

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EF) nr. 2021/241

Artikel 21c – stk. 1 – litra d

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(d) støtte målsætningerne i litra a), b) og c) gennem en fremskyndet omskoling af arbejdsstyrken til grønne færdigheder samt støtte til værdikæder inden for centrale materialer og teknologier med relation til den grønne omstilling.	d) støtte målsætningerne i litra a), b) og c) gennem en fremskyndet omskoling af arbejdsstyrken til grønne og digitale færdigheder samt støtte til værdikæder inden for centrale materialer og teknologier med relation til den grønne og retfærdige omstilling.

Ændringsforslag  31

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EF) nr. 2021/241

Artikel 21c – stk. 2 – litra c a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	ca) for medlemsstater med regioner i den yderste periferi (som anført i artikel 349 i TEUF), øer (på NUTS 2- og/eller NUTS 3-niveau), bjergområder og/eller tyndt befolkede regioner en detaljeret beskrivelse af de investeringer, der vil blive foretaget med REPowerEU i disse regioner for at sikre deres energiuafhængighed og -omstilling

Ændringsforslag  32

 

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EF) nr. 2021/241

Artikel 21c – stk. 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(4) Uanset artikel 5, stk. 2, artikel 17, stk. 4, artikel 18, stk. 4, litra d), og artikel 19, stk. 3, litra d), finder princippet om "ikke at gøre væsentlig skade" som omhandlet i artikel 17 i forordning (EU) 2020/852 ikke anvendelse på de reformer og investeringer, der forventes at bidrage til REPowerEU-målene, jf. nærværende artikels stk. 1, litra a).	udgår

Ændringsforslag  33

 

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EF) nr. 2021/241

Artikel 21c – stk. 5

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(5) Bestemmelserne i denne forordning finder tilsvarende anvendelse på reformer og investeringer i REPowerEU-kapitlet, medmindre andet er fastsat.	5) Bestemmelserne i denne forordning finder tilsvarende anvendelse på reformer og investeringer i REPowerEU-kapitlet, bortset fra investeringer i REPowerEU-kapitlet, der finansieres med midler, der anmodes om i henhold til artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060 med henblik på at støtte foranstaltninger som omhandlet i nærværende forordnings artikel 21c, stk. 1, litra b), med undtagelse af fossilfri brint, artikel 21c, stk. 1, litra c), med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og artikel 21c, stk. 1, litra d), for hvilke forordning (EU) 2021/1060 og de fondsspecifikke regler finder anvendelse.

Ændringsforslag  34

 

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EF) nr. 2021/241

Artikel 21d – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(1) Kommissionen overvåger gennemførelsen af de foranstaltninger, der er omfattet af oversigten i REPowerEU-kapitlet, og deres bidrag til REPowerEU-målene.	1) Kommissionen overvåger og rapporterer om gennemførelsen af de foranstaltninger, der er omfattet af oversigten i REPowerEU-kapitlet, og deres bidrag til REPowerEU og deres overensstemmelse med målene i EU's grønne pagt.

Ændringsforslag  35

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 1

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 11 – stk. 1 – litra e

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(e) hvis det er relevant, opdelingen af de finansielle midler pr. regionskategori, jf. artikel 108, stk. 2, og de tildelinger, der foreslås overført, jf. artikel 26, 26a og 111, herunder en begrundelse for sådanne overførsler	e) hvis det er relevant, opdelingen af de finansielle midler pr. regionskategori, jf. artikel 108, stk. 2, og de tildelinger, der foreslås anmodet om i henhold til artikel 26a eller overført i henhold til artikel 26 eller i henhold til artikel 111, herunder en begrundelse

Ændringsforslag  36

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 2

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 22 stk. 3– litra g – litra i

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(i) en tabel med angivelse af de samlede finansielle tildelinger for hver fond og, hvis det er relevant, for hver regionskategori for hele programmeringsperioden og pr. år, herunder eventuelle beløb, der er overført i henhold til artikel 26, 26a eller 27	i) en tabel med angivelse af de samlede finansielle tildelinger for hver fond og, hvis det er relevant, for hver regionskategori for hele programmeringsperioden og pr. år, herunder eventuelle beløb, der er anmodet om i henhold til artikel 26a eller overført i henhold til artikel 26 eller i henhold til artikel 27

Ændringsforslag  37

 

Forslag til forordning

Artikel 2– stk. 1 – litra 2 a (nyt)

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 24 – stk. 7 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	2a) I artikel 24 tilføjes følgende stykke:
	7a.  For programmer, der støttes af EFRU, Samhørighedsfonden eller ESF+, kan medlemsstaten eller forvaltningsmyndigheden indtil den 31. december 2025 anmode om et beløb på op til 7,5 % af budgettet for den oprindelige nationale tildeling til finansiering af foranstaltninger til støtte for REPowerEU-målene som omhandlet i artikel 21c, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2021/241, med undtagelse af fossilfri brint, i artikel 21c, stk. 1, litra c), i forordning (EU) 2021/241, med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og i artikel 21c, stk. 1, litra d), i forordning (EU) 2021/241. For programmer, der støttes af EFRU, Samhørighedsfonden eller ESF+, må sådanne bidrag kun ydes inden for rammerne af samme program, og de forudsætter en afgørelse fra Kommissionen om ændring af programmet. De skal overholde alle de lovgivningsmæssige krav og godkendes på forhånd af overvågningsudvalget. Medlemsstaten eller forvaltningsmyndigheden meddeler Kommissionen de reviderede finansieringsoversigter og det reviderede program.

Ændringsforslag  38

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 3

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 26 – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Hvis partnerskabsaftalen er blevet godkendt, og et eller flere programmer endnu ikke er vedtaget, kan der anmodes om overførsel til genopretnings- og resiliensfaciliteten i overensstemmelse med forordning (EU) 2021/241 ved meddelelse om en revision af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, litra c), e) og h), i overensstemmelse med artikel 69, stk. 9.	Hvis partnerskabsaftalen er blevet godkendt, og et eller flere programmer endnu ikke er vedtaget, kan der anmodes om overførsel til genopretnings- og resiliensfaciliteten i overensstemmelse med denne artikel ved meddelelse om en revision af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, litra c), e) og h), i overensstemmelse med artikel 69, stk. 9.

Ændringsforslag  39

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 4

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 26 – stk. 1 – nr. 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
2. Uanset artikel 40, stk. 2, litra d), og ovenstående stykke høres overvågningsudvalget om programændringen, hvis en sådan ændring er strengt begrænset til, hvad der er nødvendigt med henblik på overførslen til genopretnings- og resiliensfaciliteten.	udgår

Ændringsforslag  40

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 5

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 26a – overskrift

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Overførsel til genopretnings- og resiliensfaciliteten	Støtte til REPowerEU-målene

Ændringsforslag  41

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 5

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 26 a – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(1) Medlemsstater, der indgiver en genopretnings- og resiliensplan til Kommissionen, der indeholder et kapitel om REPowerEU i overensstemmelse med forordning (EU) 2021/241, kan anmode om overførsel af op til 7,5 % af deres oprindelige nationale tildeling fra hver fond til genopretnings- og resiliensfaciliteten, forudsat at medlemsstaten allerede har anmodet om overførsler fra den enkelte fond op til loftet på 5 % i overensstemmelse med artikel 26, stk. 1, første og andet afsnit. Anmodningen om overførsel fremsættes enten i partnerskabsaftalen, herunder ved meddelelse om en revision af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, litra c), e) og h), i overensstemmelse med artikel 69, stk. 9, eller i en anmodning om ændring af et program. Hvis anmodningen om overførsel vedrører ændring af et program, kan der kun overføres midler vedrørende fremtidige kalenderår. Sådanne overførsler supplerer den mulighed for overførsel af midler, der er omhandlet i denne forordnings artikel 26.	1) Medlemsstater, der indgiver en genopretnings- og resiliensplan til Kommissionen, der indeholder et kapitel om REPowerEU i overensstemmelse med forordning (EU) 2021/241, kan anmode om, at op til 7,5 % af deres oprindelige nationale tildeling fra hver fond skal gå til at bidrage til REPowerEU-målene som fastsat i forordning (EU) 2021/241 ved hjælp af støtteforanstaltninger som omhandlet i nævnte forordnings artikel 21c, stk. 1, litra b), med undtagelse af fossilfri brint, artikel 21c, stk. 1, litra c), med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og artikel 21c, stk. 1, litra d),, forudsat at medlemsstaten allerede har anmodet om overførsler fra den enkelte fond op til loftet på 5 % i overensstemmelse med artikel 26, stk. 1, første og andet afsnit. Hvis partnerskabsaftalen endnu ikke er blevet godkendt, fremsættes anmodningen om at støtte REPowerEU-målene enten i partnerskabsaftalen, herunder ved meddelelse om en revision af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, litra c), e) og h), i overensstemmelse med artikel 69, stk. 9, eller i en anmodning om ændring af et program. Hvis anmodningen vedrører ændring af et program, kan der kun anmodes om midler vedrørende fremtidige kalenderår. Muligheden for en sådan anmodning supplerer den mulighed for overførsel af midler, der er omhandlet i denne forordnings artikel 26.

Ændringsforslag  42

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 5

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 26 a – stk. 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(2) Overførte midler gennemføres i overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EU) 2021/241 og anvendes til fordel for den pågældende medlemsstat.	2) Midler, der overføres i henhold til artikel 26 i nærværende forordning, gennemføres i overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EU) 2021/241. Midler, der anmodes om i henhold til artikel 26a i nærværende forordning, gennemføres i overensstemmelse med forordning (EU) 2021/1060 og bestemmelserne i den fondsspecifikke forordning for den respektive fond med delt forvaltning. Midler, der overføres fra REPowerEU-målene, eller midler, der anmodes om til at støtte disse, må kun anvendes til fordel for den pågældende medlemsstat.

Ændringsforslag  43

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 5

Forordning (EU) 2021/1060

Artikel 26 a – stk. 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(3) Hvis partnerskabsaftalen er blevet godkendt og, der anmodes om overførsel inden godkendelsen af et eller flere programmer, tages den deraf følgende uoverensstemmelse mellem partnerskabsaftalen og programmerne ikke i betragtning ved vurderingen af programmet i henhold til artikel 23, stk. 1. I sådanne tilfælde forelægger den berørte medlemsstat en revision af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, litra c), e) og h), som udgør en anmodning om overførsel i henhold til denne artikel.	3) Hvis partnerskabsaftalen er blevet godkendt, og anmodningen om at støtte REPowerEU-målene indgives inden godkendelsen af et eller flere programmer, tages den deraf følgende uoverensstemmelse mellem partnerskabsaftalen og programmerne ikke i betragtning ved vurderingen af programmet i henhold til artikel 23, stk. 1. I sådanne tilfælde forelægger den berørte medlemsstat en revision af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, litra c), e) og h), herunder sammenfatning af den obligatoriske høringsproces med partnere i overensstemmelse med artikel 8, stk. 1, som udgør en anmodning om at støtte REPowerEU-målene i henhold til denne artikel.

Ændringsforslag  44

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 5

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 26a – stk. 3 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	3a) Uanset artikel 13 ændres godkendte partnerskabsaftaler ikke, og ændringer af programmerne indebærer ikke en ændring af de godkendte partnerskabsaftaler.

Ændringsforslag  45

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 5

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 26 a – stk. 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(4) Hvis et program skal ændres med henblik på overførsler som omhandlet i denne artikel, vedtager eller afviser Kommissionen uanset artikel 24, stk. 2 og 4, ændringen for så vidt angår overførslen og de deraf følgende ændringer af programmet senest en måned efter datoen for medlemsstatens indgivelse af programmet. Uanset artikel 40, stk. 2, litra d), høres overvågningsudvalget om programændringen. Anmodninger om ændring af et program skal indeholde det samlede overførte l for hvert år pr. fond og pr. regionskategori, hvis det er relevant.	4) Hvis et program skal ændres med henblik på en anmodning om at støtte REPowerEU-målene som omhandlet i denne artikel, vedtager eller afviser Kommissionen uanset artikel 24, stk. 2 og 4, ændringen for så vidt angår denne anmodning og de deraf følgende ændringer af programmet senest en måned efter datoen for medlemsstatens indgivelse af programmet. Anmodninger om ændring af et program skal indeholde det samlede beløb, der har bidraget til opnåelsen af REPowerEU-målene, for hvert år pr. fond og pr. regionskategori, hvis det er relevant.

Ændringsforslag  46

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 5

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 26 a – stk. 5

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(5) Midler fra Fonden for Retfærdig Omstilling, herunder eventuelle midler overført fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Den Europæiske Socialfond Plus i overensstemmelse med artikel 27, må ikke overføres til genopretnings- og resiliensfaciliteten i henhold til denne artikel.	5) Midler fra Fonden for Retfærdig Omstilling, herunder eventuelle midler overført fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Den Europæiske Socialfond Plus i overensstemmelse med artikel 27, må ikke overføres til genopretnings- og resiliensfaciliteten, og der må ikke anmodes om dem til at støtte REPowerEU-målene i henhold til denne artikel.

Ændringsforslag  47

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 5

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 26 a – stk. 6

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(6) Hvis Kommissionen ikke har indgået en retlig forpligtelse for de midler, der er overført i henhold til stk. 1, kan de tilsvarende midler, der ikke er indgået forpligtelser for, i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 26, stk. 7, 8 og 9, tilbageføres til den fond, hvorfra de oprindelig blev overført, og tildeles et eller flere programmer."	udgår

Ændringsforslag  48

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 5

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 26a – stk. 6 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	6a) Udgifter, der er afholdt og betalt for foranstaltninger som omhandlet i artikel 21c, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2021/241, med undtagelse af fossilfri brint, i nævnte forordnings artikel 21c, stk. 1, litra c), med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og i samme forordnings artikel 21c, stk. 1, litra d), medregnes i andelen af klimamålene og klimatilpasningsmekanismen i overensstemmelse med nærværende forordnings artikel 6.

Ændringsforslag  49

 

Forslag til forordning

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 5 a (nyt)

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Artikel 112 – stk. 6 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	5a) I artikel 112 tilføjes følgende stykke:
	6a.  Hvis en medlemsstat beslutter at anmode om midler i henhold til nærværende forordnings artikel 26a, kan der uanset artikel 112, stk. 3 og 4, anvendes en medfinansieringssats på op til 100 % på udgifter, der er angivet i betalingsanmodninger i de regnskabsår, der begynder den 1. juli 2022 og slutter den 30. juni 2026, for en eller flere prioritetsakser i et program, der støttes af EFRU, ESF+ eller Samhørighedsfonden, til finansiering af foranstaltninger til støtte for REPowerEU-målene som omhandlet i artikel 21c, stk. 1, litra b), i forordning (EU) 2021/241, med undtagelse af fossilfri brint, i nævnte forordnings artikel 21c, stk. 1, litra c), med undtagelse af anlæg til transport af fossile brændstoffer, og i nævnte forordnings artikel 21c, stk. 1, litra d).
	En anmodning om ændring af medfinansieringssatsen skal indgives som en ændring af et program i overensstemmelse med artikel 24 og være ledsaget af et ændret program.

Ændringsforslag  50

 

Forslag til forordning

Artikel 2 a (ny)

Forordning (EF) nr. 1303/2013

Artikel 60 – stk. 2 a (nyt) og 2 b (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	Artikel 2a
	I forordning (EU) nr. 1303/2013 foretages følgende ændringer:
	I artikel 60 tilføjes følgende stykker:
	2a. Uanset artikel 60, stk. 1, og artikel 120, stk. 3, første og fjerde afsnit, kan der efter anmodning fra en medlemsstat anvendes en medfinansieringssats på 100 % på udgifter til fremme af energikriseberedskabet i overensstemmelse med "REPowerEU-målene" og støtte til sårbare husholdninger og mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder fra den 1. februar 2022 for en eller flere prioritetsakser i et program, der støttes af EFRU, ESF eller Samhørighedsfonden.
	Anmodninger om ændring af medfinansieringssatsen skal indgives efter proceduren for ændring af programmer, jf. artikel 30, og skal ledsages af et ændret program eller ændrede programmer.
	Medfinansieringssatsen på 100 % anvendes kun, hvis den relevante ændring af det operationelle program godkendes af Kommissionen inden indgivelsen af den endelige ansøgning om en mellemliggende betaling i overensstemmelse med artikel 135, stk. 2.
	2b. Som reaktion på energikrisen som følge af den russiske aggression mod Ukraine kan de midler, der er til rådighed for programmeringsperioden 2014-2020 til målet om investeringer i vækst og beskæftigelse, efter anmodning fra en medlemsstat overføres mellem EFRU, ESF og Samhørighedsfonden, uanset de procentsatser, der er omhandlet i artikel 92, stk. 1, litra a)-d). Med henblik på disse overførsler finder kravene i artikel 92, stk. 4, ikke anvendelse.
	Midler, der overføres mellem EFRU, ESF og Samhørighedsfonden i henhold til nærværende stykke, behandles i overensstemmelse med reglerne for den fond, som midlerne overføres til.

Ændringsforslag  51

 

Forslag til forordning

Bilag II – punkt 1

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Bilag II – stk. 4.2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(1) I punkt 4.2 i bilag II til forordning (EU) 2021/1060 indsættes følgende:	udgår
Ref.: artikel 26, stk. 1, og artikel 26a i forordningen om fælles bestemmelser

Ændringsforslag  52

 

Forslag til forordning

Bilag II – punkt 2

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Bilag V – punkt 3.1 – tabel 1

Gældende ordlyd

 

	☐	bidrag til InvestEU
Programændring vedrørende	☐	overførsel til instrumenter under direkte eller indirekte forvaltning
	☐	overførsel mellem EFRU, ESF+, Samhørighedsfonden eller til en anden fond eller andre fonde

 

Ændringsforslag

I punkt 3.1 i bilag V til forordning (EU) 2021/1060 ændres første tabel således:

 

	☐	bidrag til InvestEU
Programændring vedrørende	☐	overførsel til instrumenter under direkte eller indirekte forvaltning
	☐	overførsel mellem EFRU, ESF+, Samhørighedsfonden eller til en anden fond eller andre fonde
	☐	støtte til REPowerEU-målene

 

(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX%3A32021R1060)

Ændringsforslag  53

 

Forslag til forordning

Bilag II – nr. 3

Forordning (EF) nr. 2021/1060

Bilag V – stk. 3.1 – fodnote 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Finder kun anvendelse på programændringer i overensstemmelse med artikel 14, 26 og 26a, undtagen supplerende overførsler til FRO i overensstemmelse med artikel 27 i forordningen om fælles bestemmelser. Overførsler berører ikke den årlige fordeling af finansielle bevillinger på FFR-niveau for en medlemsstat.	Finder kun anvendelse på programændringer i overensstemmelse med artikel 14, 26 og 26a, undtagen supplerende overførsler til FRO i overensstemmelse med artikel 27 i forordningen om fælles bestemmelser.

 

PROCEDURE I RÅDGIVENDE UDVALG

Titel	Ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814
Referencer	COM(2022)0231 – C9-0183/2022 – 2022/0164(COD)
Korresponderende udvalg  Dato for meddelelse på plenarmødet	BUDG 6.6.2022	ECON 6.6.2022
Udtalelse fra  Dato for meddelelse på plenarmødet	REGI 6.6.2022
Associerede udvalg - dato for meddelelse på plenarmødet	15.9.2022
Ordfører for udtalelse  Dato for valg	Pascal Arimont 12.7.2022
Artikel 58 – Fælles udvalgsprocedure  Dato for meddelelse på plenarmødet	15.9.2022
Behandling i udvalg	15.9.2022
Dato for vedtagelse	6.10.2022
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	29 1 10
Til stede ved den endelige afstemning – medlemmer	Matteo Adinolfi, François Alfonsi, Pascal Arimont, Isabel Benjumea Benjumea, Tom Berendsen, Erik Bergkvist, Stéphane Bijoux, Franc Bogovič, Vlad-Marius Botoş, Rosanna Conte, Christian Doleschal, Matthias Ecke, Chiara Gemma, Krzysztof Hetman, Manolis Kefalogiannis, Ondřej Knotek, Cristina Maestre Martín De Almagro, Nora Mebarek, Martina Michels, Alin Mituța, Dan-Ştefan Motreanu, Andżelika Anna Możdżanowska, Niklas Nienaß, Andrey Novakov, Younous Omarjee, Alessandro Panza, Tsvetelina Penkova, Maxette Pirbakas, Caroline Roose, Marcos Ros Sempere, André Rougé, Susana Solís Pérez, Valdemar Tomaševski, Monika Vana
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere	Katalin Cseh, Stelios Kympouropoulos, Ana Miranda, Rovana Plumb, Peter Pollák
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere (forretningsordenens art. 209, stk. 7)	Pietro Fiocchi

 

ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB
I RÅDGIVENDE UDVALG

29	+
NI	Chiara Gemma, Maxette Pirbakas
PPE	Pascal Arimont, Isabel Benjumea Benjumea, Tom Berendsen, Franc Bogovič, Christian Doleschal, Krzysztof Hetman, Manolis Kefalogiannis, Stelios Kympouropoulos, Andrey Novakov, Peter Pollák
RENEW	Katalin Cseh, Alin Mituța, Susana Solís Pérez
S&D	Erik Bergkvist, Matthias Ecke, Cristina Maestre Martín De Almagro, Nora Mebarek, Tsvetelina Penkova, Rovana Plumb, Marcos Ros Sempere
THE LEFT	Martina Michels, Younous Omarjee
VERTS/ALE	François Alfonsi, Ana Miranda, Niklas Nienaß, Caroline Roose, Monika Vana

 

1	-
RENEW	Ondřej Knotek

 

10	0
ECR	Pietro Fiocchi, Andżelika Anna Możdżanowska, Valdemar Tomaševski
ID	Matteo Adinolfi, Rosanna Conte, Alessandro Panza, André Rougé
PPE	Dan-Ştefan Motreanu
RENEW	Stéphane Bijoux, Vlad-Marius Botoş

 

Tegnforklaring:

+ : for

- : imod

0 : hverken/eller

 

 

UDTALELSE FRA UDVALGET OM LANDBRUG OG UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER (4.10.2022)

til Økonomi- og Valutaudvalget og Budgetudvalget

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814

(COM(2022)0231 – C9‑0183/2022 – 2022/0164(COD))

Ordfører for udtalelse (*): Peter Jahr

(*) Associeret udvalg - forretningsordenens artikel 57

 

 

 

ÆNDRINGSFORSLAG

Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter opfordrer Økonomi- og Valutaudvalget og Budgetudvalget, som er korresponderende udvalg, til at tage hensyn til følgende ændringsforslag:

Ændringsforslag  1

Forslag til forordning

Betragtning 18

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(18) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/21157 bør også ændres for at give mulighed for at anvende op til 12,5 % af tildelingen under ELFUL via genopretnings- og resiliensfaciliteten. En sådan anvendelse begrundes med komplementariteten og synergien mellem disse instrumenter med hensyn til målene om at reducere anvendelsen af kunstgødning eller øge produktionen af bæredygtig biomethan eller vedvarende energi i overensstemmelse med målene for den fælles landbrugspolitik som fastsat i artikel 39 i TEUF. Anvendelsen via genopretnings- og resiliensfaciliteten skal fremskynde udbetalingen af midler til støttemodtagere fra landbrugssektoren, hvilket er afgørende i betragtning af de energirelaterede måls hastende karakter.	udgår
__________________
7 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 af 2. december 2021 om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1305/2013 og (EU) nr. 1307/2013 (EUT L 435 af 6.12.2021, s. 1).

Ændringsforslag  2

Forslag til forordning

Betragtning 20

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(20) En anmodning om en særlig finansiering til REPowerEU-foranstaltninger, herunder en tildeling fra MSR, overførsler fra fondene omfattet af forordning (EU) 2021/1060 og en tildeling fra ELFUL, som fremlægges i en plan, skal være begrundet i et større finansielt behov i forbindelse med de yderligere reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU.	(20) En anmodning om en særlig finansiering til REPowerEU-foranstaltninger, herunder en tildeling fra MSR, bør være begrundet i et større finansielt behov i forbindelse med de yderligere reformer og investeringer, der indgår i kapitlet om REPowerEU.

Ændringsforslag  3

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21b – stk. 1 – indledning

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(1) Midler, der er tildelt medlemsstaterne under delt forvaltning, kan på disses anmodning overføres til eller tildeles faciliteten på de betingelser, der er fastsat i artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060 og artikel 81a i forordning (EU) 2021/2115. De omhandlede midler må kun anvendes til fordel for den berørte medlemsstat.	(1) Midler, der er tildelt medlemsstaterne under delt forvaltning, kan på disses anmodning overføres til eller tildeles faciliteten på de betingelser, der er fastsat i artikel 26a i forordning (EU) 2021/1060. De omhandlede midler må kun anvendes til fordel for den berørte medlemsstat.

Ændringsforslag  4

Forslag til forordning

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6

Forordning (EU) 2021/241

Artikel 21b – stk. 1 – litra b

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
b) De midler, der tildeles i henhold til artikel 81a i forordning (EU) 2021/2115, skal støtte foranstaltninger i nærværende forordnings artikel 21c, stk. 1, litra b), til investeringer i bedrifter til gavn for landbrugere eller grupper af landbrugere, navnlig for at bidrage til at mindske anvendelsen af kunstgødning, øge produktionen af vedvarende energi og bæredygtig biomethan og fremme energieffektiviteten.	udgår

Ændringsforslag  5

Forslag til forordning

Artikel 3

 

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
[...]	udgår

PROCEDURE I RÅDGIVENDE UDVALG

Titel	Ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814
Referencer	COM(2022)0231 – C9-0183/2022 – 2022/0164(COD)
Korresponderende udvalg  Dato for meddelelse på plenarmødet	BUDG 6.6.2022	ECON 6.6.2022
Udtalelse fra  Dato for meddelelse på plenarmødet	AGRI 6.6.2022
Associerede udvalg - dato for meddelelse på plenarmødet	15.9.2022
Ordfører for udtalelse  Dato for valg	Peter Jahr 14.6.2022
Artikel 58 – Fælles udvalgsprocedure  Dato for meddelelse på plenarmødet	15.9.2022
Behandling i udvalg	31.8.2022
Dato for vedtagelse	3.10.2022
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	44 0 0
Til stede ved den endelige afstemning – medlemmer	Mazaly Aguilar, Clara Aguilera, Atidzhe Alieva-Veli, Attila Ara-Kovács, Carmen Avram, Benoît Biteau, Mara Bizzotto, Daniel Buda, Isabel Carvalhais, Asger Christensen, Angelo Ciocca, Dacian Cioloş, Ivan David, Paolo De Castro, Jérémy Decerle, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Dino Giarrusso, Francisco Guerreiro, Martin Häusling, Martin Hlaváček, Jarosław Kalinowski, Elsi Katainen, Camilla Laureti, Gilles Lebreton, Norbert Lins, Chris MacManus, Colm Markey, Marlene Mortler, Ulrike Müller, Maria Noichl, Juozas Olekas, Eugenia Rodríguez Palop, Bronis Ropė, Bert-Jan Ruissen, Petri Sarvamaa, Simone Schmiedtbauer, Annie Schreijer-Pierik, Marc Tarabella, Veronika Vrecionová, Sarah Wiener, Juan Ignacio Zoido Álvarez
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere	Peter Jahr, Tom Vandenkendelaere

 

 

 

ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB
I RÅDGIVENDE UDVALG

44	+
ECR	Mazaly Aguilar, Bert‑Jan Ruissen, Veronika Vrecionová
ID	Mara Bizzotto, Angelo Ciocca, Ivan David, Gilles Lebreton
NI	Dino Giarrusso
PPE	Daniel Buda, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Peter Jahr, Jarosław Kalinowski, Norbert Lins, Colm Markey, Marlene Mortler, Petri Sarvamaa, Simone Schmiedtbauer, Annie Schreijer‑Pierik, Tom Vandenkendelaere, Juan Ignacio Zoido Álvarez
RENEW	Atidzhe Alieva‑Veli, Asger Christensen, Dacian Cioloş, Jérémy Decerle, Martin Hlaváček, Elsi Katainen, Ulrike Müller
S&D	Clara Aguilera, Attila Ara‑Kovács, Carmen Avram, Isabel Carvalhais, Paolo De Castro, Camilla Laureti, Maria Noichl, Juozas Olekas, Marc Tarabella
THE LEFT	Chris MacManus, Eugenia Rodríguez Palop
VERTS/ALE	Benoît Biteau, Francisco Guerreiro, Martin Häusling, Bronis Ropė, Sarah Wiener

 

0	-

 

0	0

 

Tegnforklaring:

+ : for

- : imod

0 : hverken/eller

 

 

 

 

 

 

PROCEDURE I KORRESPONDERENDE UDVALG

Tittl	Ændring af forordning (EU) 2021/241 for så vidt angår kapitler om REPowerEU i genopretnings- og resiliensplaner og om ændring af forordning (EU) 2021/1060, forordning (EU) 2021/2115, direktiv 2003/87/EF og afgørelse (EU) 2015/1814
Referencer	COM(2022)0231 – C9-0183/2022 – 2022/0164(COD)
Dato for høring af EP	19.5.2022
Korresponderende udvalg  Dato for meddelelse på plenarmødet	BUDG 6.6.2022	ECON 6.6.2022
Rådgivende udvalg  Dato for meddelelse på plenarmødet	ENVI 6.6.2022	ITRE 6.6.2022	REGI 6.6.2022	AGRI 6.6.2022
Associerede udvalg  Dato for meddelelse på plenarmødet	AGRI 15.9.2022	ENVI 15.9.2022	ITRE 15.9.2022	REGI 15.9.2022
Ordførere  Dato for valg	Eider Gardiazabal Rubial 21.6.2022	Siegfried Mureşan 21.6.2022	Dragoş Pîslaru 21.6.2022
Fælles udvalgsprocedure – forretningsordenens artikel 58  Dato for meddelelse på plenarmødet	15.9.2022
Datofor vedtagelse	25.10.2022
Resultat af endelig afstemning	+: –: 0:	80 6 4
Til stede ved den endelige afstemning	Rasmus Andresen, Anna-Michelle Asimakopoulou, Pietro Bartolo, Gunnar Beck, Isabel Benjumea Benjumea, Stefan Berger, Gilles Boyer, Engin Eroglu, Markus Ferber, José Manuel Fernandes, Jonás Fernández, Frances Fitzgerald, Eider Gardiazabal Rubial, Alexandra Geese, Vlad Gheorghe, Claude Gruffat, José Gusmão, Enikő Győri, Valérie Hayer, Eero Heinäluoma, Niclas Herbst, Michiel Hoogeveen, Danuta Maria Hübner, Stasys Jakeliūnas, France Jamet, Billy Kelleher, Moritz Körner, Ondřej Kovařík, Joachim Kuhs, Zbigniew Kuźmiuk, Georgios Kyrtsos, Aurore Lalucq, Pierre Larrouturou, Janusz Lewandowski, Aušra Maldeikienė, Margarida Marques, Pedro Marques, Costas Mavrides, Eric Minardi, Silvia Modig, Csaba Molnár, Siegfried Mureşan, Caroline Nagtegaal, Victor Negrescu, Luděk Niedermayer, Andrey Novakov, Dimitrios Papadimoulis, Piernicola Pedicini, Lídia Pereira, Kira Marie Peter-Hansen, Eva Maria Poptcheva, Evelyn Regner, Karlo Ressler, Dorien Rookmaker, Bogdan Rzońca, Alfred Sant, Joachim Schuster, Ralf Seekatz, Pedro Silva Pereira, Nicolae Ştefănuță, Irene Tinagli, Nils Torvalds, Ernest Urtasun, Nils Ušakovs, Inese Vaidere, Rainer Wieland, Stéphanie Yon-Courtin, Marco Zanni
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere	Nicola Beer, Damian Boeselager, Lefteris Christoforou, Rosa D’Amato, Ilan De Basso, Tamás Deutsch, Bas Eickhout, Agnès Evren, Jan Olbrycht, Jessica Polfjärd, Clara Ponsatí Obiols, René Repasi, Jörgen Warborn
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere - forretningsordenens artikel 209, stk. 7	Alessandra Basso, Alexander Bernhuber, Vasile Blaga, Włodzimierz Cimoszewicz, Estrella Durá Ferrandis, Gabriel Mato, Javier Moreno Sánchez, Grace O’Sullivan, Vera Tax
Dato for indgivelse	27.10.2022

 

 

ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB I KORRESPONDERENDE UDVALG

80	+
ID	Alessandra Basso, Marco Zanni
NI	Clara Ponsatí Obiols
PPE	Anna-Michelle Asimakopoulou, Isabel Benjumea Benjumea, Stefan Berger, Alexander Bernhuber, Vasile Blaga, Lefteris Christoforou, Agnès Evren, Markus Ferber, José Manuel Fernandes, Frances Fitzgerald, Niclas Herbst, Danuta Maria Hübner, Janusz Lewandowski, Aušra Maldeikienė, Gabriel Mato, Siegfried Mureşan, Luděk Niedermayer, Andrey Novakov, Jan Olbrycht, Lídia Pereira, Jessica Polfjärd, Karlo Ressler, Ralf Seekatz, Inese Vaidere, Jörgen Warborn, Rainer Wieland
RENEW	Nicola Beer, Gilles Boyer, Engin Eroglu, Vlad Gheorghe, Valérie Hayer, Billy Kelleher, Moritz Körner, Ondřej Kovařík, Georgios Kyrtsos, Caroline Nagtegaal, Eva Maria Poptcheva, Nicolae Ştefănuță, Nils Torvalds, Stéphanie Yon-Courtin
S&D	Pietro Bartolo, Włodzimierz Cimoszewicz, Ilan De Basso, Estrella Durá Ferrandis, Jonás Fernández, Eider Gardiazabal Rubial, Eero Heinäluoma, Aurore Lalucq, Pierre Larrouturou, Margarida Marques, Pedro Marques, Costas Mavrides, Csaba Molnár, Javier Moreno Sánchez, Victor Negrescu, Evelyn Regner, René Repasi, Alfred Sant, Joachim Schuster, Pedro Silva Pereira, Vera Tax, Irene Tinagli, Nils Ušakovs
THE LEFT	José Gusmão, Silvia Modig, Dimitrios Papadimoulis
VERTS/ALE	Rasmus Andresen, Damian Boeselager, Rosa D'Amato, Bas Eickhout, Alexandra Geese, Claude Gruffat, Stasys Jakeliūnas, Grace O'Sullivan, Piernicola Pedicini, Kira Marie Peter-Hansen, Ernest Urtasun

 

6	-
ECR	Michiel Hoogeveen, Dorien Rookmaker
ID	Gunnar Beck, Joachim Kuhs
NI	Tamás Deutsch, Enikő Győri

 

4	0
ECR	Zbigniew Kuźmiuk, Bogdan Rzońca
ID	France Jamet, Eric Minardi

 

Tegnforklaring:

+ : for

- : imod

0 : hverken/eller

 

 

 

 

• [1] Endnu ikke offentliggjort i EUT.
• [2] EUT C 333, 1.9.2022, s. 5.
• [*] Ændringsforslag: Ny eller ændret tekst er markeret med fede typer og kursiv; Udgået tekst er markeret med symbolet ▌.
• [3] EUT C […] af […], s. […].
• [4] EUT C […] af […], s. […].
• [5] Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 af 12. februar 2021 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten (EUT L 57 af 18.2.2021, s. 17).
• [6]a Rådets direktiv 92/43/EØF, direktiv 2009/147/EF, direktiv 2000/60/EF, forordning (EF) nr. 1367/2006, forordning (EU) 2021/1767 og forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om naturgenopretning (COM(2022) 304 final).
• [7] Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet og om ændring af Rådets direktiv 96/61/EF.
• [8]a Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2015/1814 af 6. oktober 2015 om oprettelse og anvendelse af en markedsstabilitetsreserve i forbindelse med Unionens ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner og om ændring af direktiv 2003/87/EF (EUT L 264 af 9.10.2015, s. 1).
• [9] Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060 af 24. juni 2021 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond Plus, Samhørighedsfonden, Fonden for Retfærdig Omstilling og Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om finansielle regler for nævnte fonde og for Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden, Fonden for Intern Sikkerhed og instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visumpolitik (EUT L 231 af 30.6.2021, s. 159).