HENSTILLING om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union på den ene side og New Zealand på den anden side om udveksling af personoplysninger mellem Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og New Zealands kompetente myndigheder for bekæmpelse af grov kriminalitet og terrorisme
13.1.2023 - (10092/2022 – C9‑0288/2022 – 2022/0157(NLE)) - ***
Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender
Ordfører: Annalisa Tardino
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING
om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union på den ene side og New Zealand på den anden side om udveksling af personoplysninger mellem Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og New Zealands kompetente myndigheder for bekæmpelse af grov kriminalitet og terrorisme
(10092/2022 – C9‑0288/2022 – 2022/0157(NLE))
(Godkendelse)
Europa-Parlamentet,
– der henviser til udkast til Rådets afgørelse (10092/2022),
– der henviser til udkast til aftale mellem Den Europæiske Union på den ene side og New Zealand på den anden side om udveksling af personoplysninger mellem Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og New Zealands kompetente myndigheder for bekæmpelse af grov kriminalitet og terrorisme (9269/2022),
– der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 16, stk. 2, artikel 88, artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), og artikel 218, stk. 7, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9‑2022),
– der henviser til sin ikke-lovgivningsmæssige beslutning af 10. juli 2020[1] om indgåelse af en aftale, som er under forhandling, mellem Den Europæiske Union og New Zealand om udveksling af personoplysninger mellem Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og New Zealands kompetente myndigheder for bekæmpelse af grov kriminalitet og terrorisme,
– der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 1 og 4, og artikel 114, stk. 7,
– der henviser til henstilling fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A9-0003/2023),
1. godkender indgåelsen af aftalen;
2. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter og New Zealands regering og parlament.
BEGRUNDELSE
Dette forslag vedrører anmodningen om godkendelse af Rådets afgørelse om indgåelse af en strategisk samarbejdsaftale om udveksling af personoplysninger mellem Europol og de newzealandske myndigheder med kompetence inden for forebyggelse og bekæmpelse af kriminalitet, herunder grov kriminalitet og terrorisme, som kræver Europa-Parlamentets godkendelse.
Formålet med aftalen er at tillade videregivelse af personoplysninger for at styrke den indsats, der gøres af de kompetente myndigheder i EU og New Zealand, samt deres indbyrdes samarbejde med henblik på at forebygge og bekæmpe kriminalitet, herunder grov kriminalitet og terrorisme, som bliver stadig mere tværnationale og endda globale fænomener, samtidig med at der sikres passende garantier med hensyn til fuld respekt for fysiske personers grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder, herunder privatlivets fred og databeskyttelse, som anerkendt i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.
Da Den Europæiske Union og New Zealand har stået over for lignende sikkerhedsmæssige udfordringer i nogle år, mener vi, at retshåndhævelsessamarbejde inden for terrorbekæmpelse, forebyggelse og bekæmpelse af organiseret kriminalitet og korruption, narkotikahandel, cyberkriminalitet, hvidvask af penge, finansiering af terrorisme og ulovlig migration kan medføre store fordele for begge parter, og det er i Den Europæiske Unions interesse.
Generelt mener ordføreren, at den indgåede aftale er tilfredsstillende, da den vil tillade videregivelse af personoplysninger mellem Europol og New Zealands kompetente myndigheder, samtidig med at der sikres passende garantier for privatlivets fred og databeskyttelse.
Ordføreren glæder sig over, at der er taget tilstrækkeligt hensyn til henstillingerne i Europa-Parlamentets beslutning af 10. juli 2022 (2020/2048(INI)), navnlig med hensyn til bestemmelserne om aftalens anvendelsesområde, princippet om tidsmæssig begrænsning af datalagring og forpligtelsen til at underrette de registrerede.
Ordføreren vil desuden gerne understrege, at New Zealand har en veletableret databeskyttelseslovgivning og en uafhængig databeskyttelsesmyndighed.
Endelig bør det nævnes, at Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) i sin udtalelse om forslaget til Rådets afgørelser om undertegnelse og indgåelse af aftalen også har bekræftet, at den også kan anvendes som model for fremtidige aftaler om udveksling af personoplysninger med henblik på retshåndhævelse.
Det anbefales derfor, at Europa-Parlamentet godkender indgåelsen af aftalen.
MINDRETALSUDTALELSE
I henhold til forretningsordenens artikel 55, stk. 4
Fabienne Keller (Renew Europe)
Som proeuropæisk medlem af Europa-Parlamentet, der er overbevist om interessen i og betydningen af samarbejdet mellem EU og New Zealand med henblik på at fremme bekæmpelsen af grov kriminalitet og terrorisme, støtter jeg fuldt ud Europa-Kommissionens forslag om indgåelse af en ny aftale om udveksling af personoplysninger mellem Europol og de newzealandske myndigheder med ansvar for bekæmpelse af grov kriminalitet og terrorisme. I denne henseende støttede jeg den lovgivningsmæssige betænkning, der godkendte indgåelsen af aftalen. Jeg vil dog gerne gøre opmærksom på, at min støtte til denne betænkning, hvis ordfører er fra ID-Gruppen, ikke på nogen måde kan opfattes som en tilknytning til denne politiske gruppe og de EU-skeptiske holdninger, som den giver udtryk for, og som jeg er stærkt imod.
PROCEDURE I KORRESPONDERENDE UDVALG
Titel |
Indgåelse af aftalen mellem Den Europæiske Union på den ene side og New Zealand på den anden side om udveksling af personoplysninger mellem Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og New Zealands kompetente myndigheder for bekæmpelse af grov kriminalitet og terrorisme |
|||
Referencer |
10092/2022 – C9-0288/2022 – 2022/0157(NLE) |
|||
Dato for høring eller anmodning om godkendelse |
18.7.2022 |
|
|
|
Korresponderende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet |
LIBE 12.9.2022 |
|
|
|
Ordførere Dato for valg |
Annalisa Tardino 13.7.2022 |
|
|
|
Behandling i udvalg |
16.6.2022 |
27.6.2022 |
25.10.2022 |
|
Dato for vedtagelse |
12.1.2023 |
|
|
|
Resultat af den endelige afstemning |
+: –: 0: |
50 3 1 |
||
Til stede ved den endelige afstemning – medlemmer |
Abir Al-Sahlani, Vladimír Bilčík, Malin Björk, Vasile Blaga, Patrick Breyer, Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Patricia Chagnon, Clare Daly, Lena Düpont, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Laura Ferrara, Andrzej Halicki, Sophia in ‘t Veld, Patryk Jaki, Marina Kaljurand, Fabienne Keller, Łukasz Kohut, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Lukas Mandl, Erik Marquardt, Nadine Morano, Javier Moreno Sánchez, Maite Pagazaurtundúa, Paulo Rangel, Karlo Ressler, Isabel Santos, Sara Skyttedal, Vincenzo Sofo, Ramona Strugariu, Yana Toom, Milan Uhrík, Tom Vandendriessche, Elena Yoncheva |
|||
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere |
Loucas Fourlas, Beata Kempa, Ondřej Kovařík, Alessandra Mussolini, Sira Rego, Domènec Ruiz Devesa, Loránt Vincze, Petar Vitanov, Tomáš Zdechovský |
|||
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere (forretningsordenens art. 209, stk. 7) |
Asim Ademov, Gunnar Beck, Isabel Benjumea Benjumea, Marian-Jean Marinescu, René Repasi, Antonio Maria Rinaldi, Mounir Satouri, Jörgen Warborn |
|||
Dato for indgivelse |
13.1.2023 |
ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB I KORRESPONDERENDE UDVALG
50 |
+ |
ECR |
Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Patryk Jaki, Beata Kempa, Vincenzo Sofo |
ID |
Gunnar Beck, Patricia Chagnon, Antonio Maria Rinaldi, Tom Vandendriessche |
NI |
Laura Ferrara |
PPE |
Asim Ademov, Isabel Benjumea Benjumea, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Lena Düpont, Loucas Fourlas, Andrzej Halicki, Jeroen Lenaers, Lukas Mandl, Marian-Jean Marinescu, Nadine Morano, Alessandra Mussolini, Paulo Rangel, Karlo Ressler, Sara Skyttedal, Loránt Vincze, Jörgen Warborn, Tomáš Zdechovský |
Renew |
Abir Al-Sahlani, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Sophia in 't Veld, Fabienne Keller, Moritz Körner, Ondřej Kovařík, Maite Pagazaurtundúa, Ramona Strugariu, Yana Toom |
S&D |
Marina Kaljurand, Łukasz Kohut, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, René Repasi, Domènec Ruiz Devesa, Petar Vitanov, Elena Yoncheva |
The Left |
Malin Björk |
Verts/ALE |
Patrick Breyer, Alice Kuhnke, Erik Marquardt, Mounir Satouri |
3 |
- |
S&D |
Isabel Santos |
The Left |
Clare Daly, Sira Rego |
1 |
0 |
NI |
Milan Uhrík |
Tegnforklaring:
+ : for
- : imod
0 : hverken/eller
- [1] EUT C 371 af 15.9.2021, s. 71.