SUOSITUS esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol) ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Uuden-Seelannin toimivaltaisten viranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa koskevan Euroopan unionin ja Uuden-Seelannin välisen sopimuksen tekemisestä

13.1.2023 - (10092/2022 – C9‑0288/2022 – 2022/0157(NLE)) - ***

Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta
Esittelijä: Annalisa Tardino

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol) ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Uuden-Seelannin toimivaltaisten viranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa koskevan Euroopan unionin ja Uuden-Seelannin välisen sopimuksen tekemisestä

(10092/2022 – C9‑0288/2022 – 2022/0157(NLE))

(Hyväksyntä)

Euroopan parlamentti, joka

– ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (10092/2022),

– ottaa huomioon luonnoksen Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol) ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Uuden-Seelannin toimivaltaisten viranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa koskevan Euroopan unionin ja Uuden-Seelannin väliseksi sopimukseksi (9269/2022),

– ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 16 artiklan 2 kohdan, 88 artiklan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan sekä 218 artiklan 7 kohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C9-0288/2022),

– ottaa huomioon 10. heinäkuuta 2020 antamansa päätöslauselman[1], joka ei liity lainsäädäntöön, Euroopan unionin ja Uuden-Seelannin välillä parhaillaan neuvoteltavan, Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol) ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Uuden-Seelannin toimivaltaisten viranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa koskevan sopimuksen tekemisestä,

– ottaa huomioon työjärjestyksen 105 artiklan 1 ja 4 kohdan sekä 114 artiklan 7 kohdan,

– ottaa huomioon kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan suosituksen (A9-0003/2023),

1. antaa hyväksyntänsä sopimuksen tekemiselle;

2. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden ja Uuden-Seelannin hallituksille ja parlamenteille.

PERUSTELUT

 

Tämä ehdotus koskee pyyntöä hyväksyä neuvoston päätös Europolin ja rikollisuuden, myös vakavan rikollisuuden ja terrorismin, ehkäisemisestä ja torjunnasta vastaavien Uuden-Seelannin toimivaltaisten viranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa koskevan strategisen yhteistyösopimuksen tekemisestä, johon tarvitaan Euroopan parlamentin hyväksyntä.

Sopimuksen tavoitteena on mahdollistaa henkilötietojen siirto, jotta voidaan vahvistaa EU:n ja Uuden-Seelannin toimivaltaisten viranomaisten toimintaa sekä niiden keskinäistä yhteistyötä, jotta voidaan ehkäistä ja torjua rikoksia, mukaan lukien vakava rikollisuus ja terrorismi, joista on tulossa yhä kansainvälisempiä ja jopa maailmanlaajuisia ilmiöitä, ja varmistaa samalla riittävät takeet yksilöiden perusoikeuksien ja -vapauksien täysimääräisestä kunnioittamisesta, mukaan lukien yksityisyyden suoja ja tietosuoja, sellaisina kuin ne on tunnustettu Euroopan unionin perusoikeuskirjassa.

Koska Euroopan unionilla ja Uudella-Seelannilla on ollut samanlaisia turvallisuushaasteita jo useiden vuosien ajan, uskomme, että lainvalvontayhteistyö terrorismin torjunnan, järjestäytyneen rikollisuuden ja korruption, huumekaupan, kyberrikollisuuden, rahanpesun, terrorismin rahoituksen ja laittoman muuttoliikkeen ehkäisemisen ja torjunnan aloilla voi tuoda merkittäviä etuja molemmille osapuolille ja se on Euroopan unionin edun mukaista.

Yleisesti ottaen esittelijä katsoo, että saavutettu sopimus on tyydyttävä, koska se mahdollistaa henkilötietojen siirron Europolin ja Uuden-Seelannin toimivaltaisten viranomaisten välillä varmistaen samalla riittävät yksityisyyden suojaa ja tietosuojaa koskevat suojatoimet.

Esittelijä on tyytyväinen siihen, että 10. heinäkuuta 2022 annettuun Euroopan parlamentin päätöslauselmaan (2020/2048(INI)) sisältyvät suositukset on otettu asianmukaisesti huomioon erityisesti sopimuksen soveltamisalaa, tietojen säilyttämisen rajoittamista ja rekisteröidyille ilmoittamista koskevien määräysten osalta.

Lisäksi esittelijä haluaa korostaa, että Uudella-Seelannilla on vakiintunut tietosuojalainsäädäntö ja riippumaton tietosuojaviranomainen.

Lopuksi on syytä mainita, että Euroopan tietosuojavaltuutettu on vahvistanut lausunnossaan ehdotuksesta neuvoston päätöksiksi sopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä, että ”sitä voidaan käyttää myös mallina tuleville sopimuksille, jotka koskevat henkilötietojen vaihtoa lainvalvontatarkoituksiin”.

Siksi suositellaan, että Euroopan parlamentti antaa hyväksyntänsä sopimuksen tekemiselle.

 

VÄHEMMISTÖÖN JÄÄNYT MIELIPIDE

 

Työjärjestyksen 55 artiklan 4 kohdan mukaisesti

Fabienne Keller (Renew Europe)

 

Euroopan parlamentin Eurooppa-myönteisenä jäsenenä olen vakuuttunut vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjuntaa koskevan EU:n ja Uuden-Seelannin välisen yhteistyön eduista ja tärkeydestä ja kannatan täysin Euroopan komission ehdotusta tehdä uusi sopimus henkilötietojen vaihdosta Europolin ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Uuden-Seelannin viranomaisten välillä. Näin ollen kannatan lainsäädäntömietintöä ja sopimuksen tekemistä. Haluaisin kuitenkin todeta, että vaikka tuen mietintöä, jonka esittelijä on ID-ryhmästä, tämä ei kuitenkaan missään nimessä tarkoita sitä, että meidät voisi yhdistää tähän poliittiseen ryhmään ja sen välittämiin euroskeptisiin kantoihin, joita vastustan jyrkästi.

ASIAN KÄSITTELY ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA

Otsikko	Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol) ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Uuden-Seelannin toimivaltaisten viranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa koskevan Euroopan unionin ja Uuden-Seelannin välisen sopimuksen tekeminen
Viiteasiakirjat	10092/2022 – C9-0288/2022 – 2022/0157(NLE)
Kuuleminen / hyväksyntäpyyntö (pvä)	18.7.2022
Asiasta vastaava valiokunta  Ilmoitettu istunnossa (pvä)	LIBE 12.9.2022
Esittelijät  Nimitetty (pvä)	Annalisa Tardino 13.7.2022
Valiokuntakäsittely	16.6.2022	27.6.2022	25.10.2022
Hyväksytty (pvä)	12.1.2023
Lopullisen äänestyksen tulos	+: –: 0:	50 3 1
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet	Abir Al-Sahlani, Vladimír Bilčík, Malin Björk, Vasile Blaga, Patrick Breyer, Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Patricia Chagnon, Clare Daly, Lena Düpont, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Laura Ferrara, Andrzej Halicki, Sophia in ‘t Veld, Patryk Jaki, Marina Kaljurand, Fabienne Keller, Łukasz Kohut, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Lukas Mandl, Erik Marquardt, Nadine Morano, Javier Moreno Sánchez, Maite Pagazaurtundúa, Paulo Rangel, Karlo Ressler, Isabel Santos, Sara Skyttedal, Vincenzo Sofo, Ramona Strugariu, Yana Toom, Milan Uhrík, Tom Vandendriessche, Elena Yoncheva
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet	Loucas Fourlas, Beata Kempa, Ondřej Kovařík, Alessandra Mussolini, Sira Rego, Domènec Ruiz Devesa, Loránt Vincze, Petar Vitanov, Tomáš Zdechovský
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (209 art. 7 kohta)	Asim Ademov, Gunnar Beck, Isabel Benjumea Benjumea, Marian-Jean Marinescu, René Repasi, Antonio Maria Rinaldi, Mounir Satouri, Jörgen Warborn
Jätetty käsiteltäväksi (pvä)	13.1.2023

 

 

LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA

50	+
ECR	Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Patryk Jaki, Beata Kempa, Vincenzo Sofo
ID	Gunnar Beck, Patricia Chagnon, Antonio Maria Rinaldi, Tom Vandendriessche
NI	Laura Ferrara
PPE	Asim Ademov, Isabel Benjumea Benjumea, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Lena Düpont, Loucas Fourlas, Andrzej Halicki, Jeroen Lenaers, Lukas Mandl, Marian-Jean Marinescu, Nadine Morano, Alessandra Mussolini, Paulo Rangel, Karlo Ressler, Sara Skyttedal, Loránt Vincze, Jörgen Warborn, Tomáš Zdechovský
Renew	Abir Al-Sahlani, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Sophia in 't Veld, Fabienne Keller, Moritz Körner, Ondřej Kovařík, Maite Pagazaurtundúa, Ramona Strugariu, Yana Toom
S&D	Marina Kaljurand, Łukasz Kohut, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, René Repasi, Domènec Ruiz Devesa, Petar Vitanov, Elena Yoncheva
The Left	Malin Björk
Verts/ALE	Patrick Breyer, Alice Kuhnke, Erik Marquardt, Mounir Satouri

 

3	-
S&D	Isabel Santos
The Left	Clare Daly, Sira Rego

 

1	0
NI	Milan Uhrík

 

Symbolien selitys:

+ : puolesta

- : vastaan

0 : tyhjää

 

 

• [1] EUVL C 371, 15.9.2021, s. 71.