RECOMANDARE referitoare la proiectul de decizie a Consiliului privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană, pe de o parte, și Noua Zeelandă, pe de altă parte, privind schimbul de date cu caracter personal între Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol) și autoritățile din Noua Zeelandă competente pentru combaterea criminalității grave și a terorismului
13.1.2023 - (10092/2022 – C9‑0288/2022 – 2022/0157(NLE)) - ***
Comisia pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne
Raportoare: Annalisa Tardino
PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
referitoare la proiectul de decizie a Consiliului privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană, pe de o parte, și Noua Zeelandă, pe de altă parte, privind schimbul de date cu caracter personal între Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol) și autoritățile din Noua Zeelandă competente pentru combaterea criminalității grave și a terorismului
(10092/2022 – C9‑0288/2022 – 2022/0157(NLE))
(Procedura de probare)
Parlamentul European,
– având în vedere proiectul de decizie a Consiliului (10092/2022),
– având în vedere proiectul de Acord dintre Uniunea Europeană, pe de o parte, și Noua Zeelandă, pe de altă parte, privind schimbul de date cu caracter personal între Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol) și autoritățile din Noua Zeelandă competente pentru combaterea criminalității grave și a terorismului (9269/2022),
– având în vedere cererea de aprobare prezentată de Consiliu în conformitate cu articolul 16 alineatul (2), articolul 88 și articolul 218 alineatul (6) al doilea paragraf litera (a) și articolul 218 alineatul (7) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (C9‑0288/2022),
– având în vedere rezoluția sa fără caracter legislativ din 10 iulie 2020[1] referitoare la încheierea unui acord, în curs de negociere, dintre Uniunea Europeană și Noua Zeelandă privind schimbul de date cu caracter personal între Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol) și autoritățile din Noua Zeelandă competente pentru combaterea criminalității grave și a terorismului,
– având în vedere articolul 105 alineatele (1) și (4) și articolul 114 alineatul (7) din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere recomandarea Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A9-0003/2023),
1. aprobă încheierea acordului;
2. încredințează Președintei sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre și ale Noii Zeelande.
EXPUNERE DE MOTIVE
Prezenta propunere se referă la cererea de aprobare a Deciziei Consiliului privind încheierea unui acord de cooperare strategică privind schimbul de date cu caracter personal între Europol și autoritățile din Noua Zeelandă competente pentru prevenirea și combaterea criminalității, inclusiv a criminalității grave și a terorismului, pentru care este necesară aprobarea Parlamentului European.
Obiectivul acordului este de a permite transferul de date cu caracter personal, pentru a consolida acțiunea autorităților competente din UE și din Noua Zeelandă, precum și cooperarea dintre acestea, în vederea prevenirii și combaterii infracțiunilor, inclusiv a criminalității grave și a terorismului, care devin fenomene din ce în ce mai transnaționale și chiar globale, asigurând în același timp garanții adecvate în ceea ce privește respectarea deplină a drepturilor și a libertăților fundamentale ale persoanelor, inclusiv a vieții private și a protecției datelor, astfel cum sunt recunoscute în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.
Întrucât Uniunea Europeană și Noua Zeelandă se confruntă de mai mulți ani cu provocări similare în materie de securitate, considerăm că cooperarea organelor de urmărire penală în domeniile combaterii terorismului, prevenirii și combaterii criminalității organizate și corupției, traficului de droguri, criminalității informatice, spălării banilor, finanțării terorismului și migrației ilegale poate aduce beneficii considerabile ambelor părți și este în interesul Uniunii Europene.
În general, raportoarea consideră că acordul la care s-a ajuns este satisfăcător, deoarece va permite transferul de date cu caracter personal între Europol și autoritățile competente din Noua Zeelandă, asigurând, în același timp, garanții adecvate privind protecția vieții private și a datelor.
Raportoarea salută faptul că recomandările incluse în rezoluția Parlamentului European adoptată la 10 iulie 2022 (2020/2048(INI)) au fost luate în considerare în mod corespunzător, în special în ceea ce privește dispozițiile privind domeniul de aplicare al acordului, principiul limitării păstrării datelor, precum și obligația de notificare a persoanelor vizate.
În plus, raportoarea ar dori să sublinieze că Noua Zeelandă are o legislație consacrată în materie de protecție a datelor și o autoritate independentă de protecție a datelor.
În cele din urmă, ar trebui menționat faptul că Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor (AEPD) a confirmat, de asemenea, în avizul său privind propunerea de decizii ale Consiliului privind semnarea și încheierea acordului, că „acesta poate fi utilizat și ca model pentru viitoarele acorduri privind schimbul de date cu caracter personal în scopul asigurării respectării legii”.
Prin urmare, se recomandă ca Parlamentul European să aprobe încheierea acordului.
OPINIE MINORITARĂ
depusă în conformitate cu articolul 55 alineatul (4) din Regulamentul de procedură
Fabienne Keller (Renew Europe)
În calitate de deputată proeuropeană în Parlamentul European, fiind convinsă de interesul și importanța cooperării dintre UE și Noua Zeelandă în vederea promovării luptei împotriva criminalității grave și a terorismului, susțin pe deplin propunerea Comisiei Europene privind încheierea unui nou acord privind schimbul de date cu caracter personal între Europol și autoritățile din Noua Zeelandă competente pentru combaterea criminalității grave și a terorismului. În acest sens, am sprijinit raportul legislativ care aprobă încheierea acordului. Doresc însă să precizez că sprijinul pe care îl acord raportului, a cărei autoare face parte din Grupul ID, nu poate în niciun fel să fie interpretat drept o asociere a noastră cu acest grup politic și cu pozițiile eurosceptice pe care le adoptă, împotriva cărora îmi exprim opoziția fermă.
PROCEDURA COMISIEI COMPETENTE
Titlu |
Încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană, pe de o parte, și Noua Zeelandă, pe de altă parte, privind schimbul de date cu caracter personal între Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol) și autoritățile din Noua Zeelandă competente pentru combaterea criminalității grave și a terorismului |
|||
Referințe |
10092/2022 – C9-0288/2022 – 2022/0157(NLE) |
|||
Data consultării sau a cererii de aprobare |
18.7.2022 |
|
|
|
Comisie competentă Data anunțului în plen |
LIBE 12.9.2022 |
|
|
|
Raportori Data numirii |
Annalisa Tardino 13.7.2022 |
|
|
|
Examinare în comisie |
16.6.2022 |
27.6.2022 |
25.10.2022 |
|
Data adoptării |
12.1.2023 |
|
|
|
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
50 3 1 |
||
Membri titulari prezenți la votul final |
Abir Al-Sahlani, Vladimír Bilčík, Malin Björk, Vasile Blaga, Patrick Breyer, Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Patricia Chagnon, Clare Daly, Lena Düpont, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Laura Ferrara, Andrzej Halicki, Sophia in ‘t Veld, Patryk Jaki, Marina Kaljurand, Fabienne Keller, Łukasz Kohut, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Lukas Mandl, Erik Marquardt, Nadine Morano, Javier Moreno Sánchez, Maite Pagazaurtundúa, Paulo Rangel, Karlo Ressler, Isabel Santos, Sara Skyttedal, Vincenzo Sofo, Ramona Strugariu, Yana Toom, Milan Uhrík, Tom Vandendriessche, Elena Yoncheva |
|||
Membri supleanți prezenți la votul final |
Loucas Fourlas, Beata Kempa, Ondřej Kovařík, Alessandra Mussolini, Sira Rego, Domènec Ruiz Devesa, Loránt Vincze, Petar Vitanov, Tomáš Zdechovský |
|||
Membri supleanți [articolul 209 alineatul (7)] prezenți la votul final |
Asim Ademov, Gunnar Beck, Isabel Benjumea Benjumea, Marian-Jean Marinescu, René Repasi, Antonio Maria Rinaldi, Mounir Satouri, Jörgen Warborn |
|||
Data depunerii |
13.1.2023 |
VOT FINAL PRIN APEL NOMINAL ÎN COMISIA COMPETENTĂ
50 |
+ |
ECR |
Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Patryk Jaki, Beata Kempa, Vincenzo Sofo |
ID |
Gunnar Beck, Patricia Chagnon, Antonio Maria Rinaldi, Tom Vandendriessche |
NI |
Laura Ferrara |
PPE |
Asim Ademov, Isabel Benjumea Benjumea, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Lena Düpont, Loucas Fourlas, Andrzej Halicki, Jeroen Lenaers, Lukas Mandl, Marian-Jean Marinescu, Nadine Morano, Alessandra Mussolini, Paulo Rangel, Karlo Ressler, Sara Skyttedal, Loránt Vincze, Jörgen Warborn, Tomáš Zdechovský |
Renew |
Abir Al-Sahlani, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Sophia in 't Veld, Fabienne Keller, Moritz Körner, Ondřej Kovařík, Maite Pagazaurtundúa, Ramona Strugariu, Yana Toom |
S&D |
Marina Kaljurand, Łukasz Kohut, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, René Repasi, Domènec Ruiz Devesa, Petar Vitanov, Elena Yoncheva |
The Left |
Malin Björk |
Verts/ALE |
Patrick Breyer, Alice Kuhnke, Erik Marquardt, Mounir Satouri |
3 |
- |
S&D |
Isabel Santos |
The Left |
Clare Daly, Sira Rego |
1 |
0 |
NI |
Milan Uhrík |
Legenda simbolurilor utilizate:
+ : pentru
- : împotrivă
0 : abțineri
- [1] JO C 371, 15.9.2021, p. 71.