PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl vizų išdavimo procedūros skaitmeninimo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 767/2008, (EB) Nr. 810/2009 ir (ES) 2017/2226, Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1683/95, (EB) Nr. 333/2002, (EB) Nr. 693/2003 ir (EB) Nr. 694/2003 ir Konvencija dėl Šengeno susitarimo įgyvendinimo
7.2.2023 - (COM(2022) 0658 – C9‑0165/2022 – 2022/0132(COD)) - ***I
Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetas
Pranešėjas: Matjaž Nemec
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl vizų išdavimo procedūros skaitmeninimo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 767/2008, (EB) Nr. 810/2009 ir (ES) 2017/2226, Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1683/95, (EB) Nr. 333/2002, (EB) Nr. 693/2003 ir (EB) Nr. 694/2003 ir Konvencija dėl Šengeno susitarimo įgyvendinimo
(COM(2022)0658 – C9‑0165/2022 – 2022/0132(COD))
(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2022) 0658),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 77 straipsnio 2 dalies a punktą bei 79 straipsnio 2 dalies a punktą, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9‑0165/2022),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,
– atsižvelgdamas į 2022 m. spalio 26 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[1],
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Biudžeto komiteto laišką,
– atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą (A9-0025/2023),
1. priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;
2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės;
3. paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl reglamento
1 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(1) Sąjungos bendra vizų politika yra neatsiejama erdvės be vidaus sienų kūrimo dalis. Vizų politika turėtų išlikti esminiu elementu padedant kovoti su saugumo rizika ir neteisėtos migracijos į Sąjungą rizika, kartu sudarant palankesnes sąlygas turizmui ir verslui. Bendra vizų politika turėtų būti prisidedama prie ekonomikos augimo ir ji turėtų derėti su Sąjungos politika kitose, pavyzdžiui, išorės santykių, prekybos, švietimo, kultūros ir turizmo, srityse. 2018 m. kovo mėn. Komisijos komunikate dėl vizų politikos nagrinėta „e. vizų“ koncepcija ir paskelbta apie skaitmeninių vizų procedūrų galimybių studiją ir ketinimą įvertinti galimybes bei remti bandomuosius projektus, įgyvendinamus siekiant pasirengti būsimiems pasiūlymams. 2019 m. peržiūrėdami ES vizų kodeksą, Europos Parlamentas ir Taryba aiškiai nurodė tikslą parengti bendrą sprendimą, kuris suteiktų galimybę ateityje prašymus išduoti Šengeno vizą teikti internetu, taip visapusiškai pasinaudojant naujausiais teisiniais ir technologiniais pokyčiais43; |
(1) Sąjungos bendra vizų politika yra neatsiejama erdvės be vidaus sienų kūrimo dalis. 2018 m. kovo mėn. Komisijos komunikate dėl vizų politikos nagrinėta „e. vizų“ koncepcija ir paskelbta apie skaitmeninių vizų procedūrų galimybių studiją ir ketinimą įvertinti galimybes bei remti bandomuosius projektus, įgyvendinamus siekiant pasirengti būsimiems pasiūlymams. 2019 m. peržiūrėdami ES vizų kodeksą, Europos Parlamentas ir Taryba aiškiai nurodė tikslą parengti bendrą sprendimą, kuris suteiktų galimybę ateityje prašymus išduoti Šengeno vizą teikti internetu, taip visapusiškai pasinaudojant naujausiais teisiniais ir technologiniais pokyčiais43; |
_________________ |
_________________ |
43 Reglamento (ES) 2019/1155 20 konstatuojamoji dalis. |
43 Reglamento (ES) 2019/1155 20 konstatuojamoji dalis. |
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl reglamento
2 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(2) iniciatyva atitinka bendrą ES požiūrį, kuriuo siekiama skatinti viešųjų paslaugų modernizavimą ir skaitmeninimą, ir Komisijos komunikatą „2030 m. skaitmeninės politikos kelrodis: Europos skaitmeninio dešimtmečio kelias“44. 2010 m. įsigaliojus Europos Parlamento ir Tarybos reglamentui (EB) Nr. 810/200945 ir 2011 m. pradėjus veikti Vizų informacinei sistemai (VIS) pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 767/200846, vizų politikos įgyvendinimo sąlygos labai pakito dėl migracijos ir saugumo iššūkių, su kuriais susiduriama pastaraisiais metais. Be to, svarbūs technologiniai pokyčiai suteikia naujų galimybių trečiųjų šalių piliečiams ir valstybių narių institucijoms užtikrinti sklandesnį ir veiksmingesnį prašymų išduoti Šengeno vizą pateikimo procesą; |
(2) iniciatyva atitinka bendrą ES požiūrį, kuriuo siekiama skatinti viešųjų paslaugų modernizavimą ir skaitmeninimą, ir Komisijos komunikatą „2030 m. skaitmeninės politikos kelrodis: Europos skaitmeninio dešimtmečio kelias“44. Be to, svarbūs technologiniai pokyčiai suteikia naujų galimybių trečiųjų šalių piliečiams ir vizų institucijoms užtikrinti sklandesnį ir veiksmingesnį, o valstybėms narėms – ekonomiškai efektyvesnį prašymų išduoti Šengeno vizą pateikimo procesą; |
__________________ |
__________________ |
44 COM(2021) 118 final, Komisijos komunikatas „2030 m. skaitmeninės politikos kelrodis: Europos skaitmeninio dešimtmečio kelias“. |
44 COM(2021) 118 final, Komisijos komunikatas „2030 m. skaitmeninės politikos kelrodis: Europos skaitmeninio dešimtmečio kelias“. |
45 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 810/2009, nustatantis Bendrijos vizų kodeksą (Vizų kodeksas) (OL L 243, 2009 9 15, p. 1). |
|
46 2008 m. liepos 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 767/2008 dėl Vizų informacinės sistemos (VIS) ir apsikeitimo duomenimis apie trumpalaikes vizas tarp valstybių narių (OL L 218, 2008 8 13, p. 60). |
|
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl reglamento
6 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(6a) bendra skaitmeninė platforma labai padės gerinti ES ir valstybių narių įvaizdį užtikrinant nuoseklią vizų politiką ir gerokai sumažins vizų išdavimo procedūrų dėl kelionės dokumento praradimo arba jo keitimo skaičių; |
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl reglamento
7 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(7) ES internetinėje prašymų išduoti vizą platformoje prašymą išduoti vizą pateikiančiam asmeniui turėtų būti teikiama naujausia informacija apie Šengeno trumpalaikes vizas ir orientacinė priemonė, kuria naudodamasis prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo galėtų rasti visą būtiną informaciją apie reikalavimus ir procedūras, pavyzdžiui, apie tai, ar reikia vizos ir kokios rūšies, bet ja neapsiribojant, vizos mokesčio sumą, valstybę narę, kompetentingą nagrinėti prašymą išduoti vizą; reikalaujamus patvirtinamuosius dokumentus; poreikį susitarti dėl susitikimo biometriniams duomenims paimti arba galimybę pateikti prašymą internetu nerengiant susitikimo. ES prašymų išduoti vizą platforma taip pat turėtų sudaryti sąlygas sukurti saugų elektroninį prašymą išduoti vizą pateikiančio asmens ir kompetentingo konsulato arba kompetentingos valstybės narės centrinės valdžios institucijų ryšį elektroninėmis priemonėmis, jei prireiktų papildomų dokumentų arba reikėtų surengti pokalbį; |
(7) ES internetinėje prašymų išduoti vizą platformoje prašymą išduoti vizą pateikiančiam asmeniui turėtų būti įvairiomis kalbomis ir formatais, kuriais atsižvelgiama į regos sutrikimus, teikiama naujausia lengvai prieinama informacija apie Šengeno trumpalaikes vizas ir nurodomos atvykimo į valstybių narių teritoriją sąlygos, taip pat orientacinė priemonė, kuria naudodamasis prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo galėtų rasti visą būtiną informaciją apie reikalavimus ir procedūras, pavyzdžiui, apie tai, ar reikia vizos ir kokios rūšies, bet ja neapsiribojant, vizos mokesčio sumą, reikalaujamus patvirtinamuosius dokumentus; poreikį susitarti dėl susitikimo biometriniams duomenims paimti arba galimybę pateikti prašymą internetu nerengiant susitikimo. ES internetinėje prašymų išduoti vizą platformoje taip pat turėtų būti teikiama informacija apie asmens duomenų tvarkymą Vizų informacinėje sistemoje (VIS). ES prašymų išduoti vizą platforma taip pat turėtų sudaryti sąlygas sukurti saugų elektroninį prašymą išduoti vizą pateikiančio asmens ir kompetentingo konsulato arba kompetentingos valstybės narės centrinės valdžios institucijų ryšį elektroninėmis priemonėmis, jei prireiktų papildomų dokumentų arba reikėtų surengti pokalbį; |
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl reglamento
7 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(7a) valstybės narės turėtų užtikrinti, kad visuomenei teikiamos paslaugos būtų kokybiškos ir atitiktų gerą administracinę praktiką. Jos turėtų skirti atitinkamą skaičių parengtų darbuotojų ir pakankamus išteklius, kad būtų kuo labiau supaprastintas prašymų išduoti vizą teikimo procesas. Valstybės narės turėtų užtikrinti, kad visiems prašymą išduoti vizą pateikusiems asmenims būtų taikomas „vieno langelio“ principas; |
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl reglamento
8 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(8) prašymą išduoti vizą pateikiantiems asmenims turėtų būti suteikta galimybė pateikti prašymą, prašymo formoje reikalaujamus duomenis, skenuotą kelionės dokumento kopiją, taip pat pateikti patvirtinamuosius dokumentus ir sveikatos draudimą kelionės metu skaitmenine forma, naudojantis ES prašymų išduoti vizą platforma. Kad prašymą išduoti vizą pateikiantys asmenys galėtų išsaugoti su savo prašymu susijusią informaciją, internetinė prašymų išduoti vizą platforma turėtų galėti laikinai saugoti duomenis. Prašymą išduoti vizą pateikiančiam asmeniui pateikus elektroninį prašymą ir valstybėms narėms atlikus atitinkamus patikrinimus, prašymo išduoti vizą byla bus perkelta į kompetentingos valstybės narės nacionalinę sistemą ir joje saugoma. Konsulatai susipažintų su nacionaliniu lygmeniu saugoma informacija ir į centrinę VIS perkeltų tik reikiamus duomenis; |
(8) prašymą išduoti vizą pateikiantiems asmenims turėtų būti suteikta galimybė pateikti prašymą, prašymo formoje reikalaujamus duomenis, elektroninę kelionės dokumento kopiją, taip pat pateikti patvirtinamuosius dokumentus ir sveikatos draudimą kelionės metu skaitmenine forma, naudojantis ES prašymų išduoti vizą platforma. Kad prašymą išduoti vizą pateikiantys asmenys galėtų išsaugoti su savo prašymu susijusią informaciją, internetinė prašymų išduoti vizą platforma turėtų galėti saugoti duomenis laikinai ir tik tiek laiko, kiek reikia atitinkamai užduočiai atlikti. Prašymą išduoti vizą pateikiančiam asmeniui pateikus elektroninį prašymą ir valstybėms narėms atlikus atitinkamus patikrinimus, prašymo išduoti vizą byla bus perkelta į kompetentingos valstybės narės nacionalinę sistemą ir joje saugoma. Konsulatai susipažintų su nacionaliniu lygmeniu saugoma informacija ir į centrinę VIS perkeltų tik reikiamus duomenis; |
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl reglamento
9 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(9a) Šengeno šalys turėtų siekti sukurti sistemą, kurioje reikiamus biometrinius duomenis galėtų rinkti bet kuri Šengeno šalis; |
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl reglamento
14 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(14) specialios nuostatos, kurios turėtų būti taikomos pavieniais atvejais dėl humanitarinių priežasčių, galėtų apimti skaitmeninio prieinamumo klausimus; |
(14) specialios nuostatos, taikomos pavieniais atvejais dėl humanitarinių priežasčių, taip pat galėtų apimti visų pobūdžių skaitmeninio prieinamumo problemas, ribotą prieigą ar mažą interneto skvarbą, arba ribotą skaitmeninį raštingumą. Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas neįgaliesiems; |
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl reglamento
15 b konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(15b) vizos išdavimas apsaugos siekiančiam asmeniui – tai būdas leisti tokiam asmeniui saugiai patekti į valstybės narės teritoriją. Todėl konsulatai, svarstydami savo teritorinę kompetenciją, prašymo išduoti vizą priimtinumą arba galimybę išduoti riboto teritorinio galiojimo vizą, ypatingą dėmesį turėtų atkreipti į apsaugos siekiančius asmenis. Tokių asmenų atveju valstybės narės turėtų pasinaudoti išimtimis, pagrįstomis humanitarinėmis priežastimis arba Reglamente (EB) Nr. 810/2009 numatytais tarptautiniais įsipareigojimais; |
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl reglamento
16 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(16) kiekvienas prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo turėtų pateikti užpildytą prašymo formą, naudodamasis ES prašymų išduoti vizą platforma, įskaitant pateiktų duomenų autentiškumo, išsamumo, teisingumo bei patikimumo deklaraciją ir padarytų pareiškimų tikrumo bei patikimumo deklaraciją. Kiekvienas prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo taip pat turėtų nurodyti, kad suprato Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2016/39949 nurodytas atvykimo sąlygas ir kad kiekvieno atvykimo metu jo gali būti paprašyta pateikti atitinkamus patvirtinamuosius dokumentus. Nepilnamečiams skirtas prašymo formas turėtų pateikti ir elektroniniu būdu pasirašyti asmuo, turintis nuolatinę ar laikiną tėvų valdžią arba teisinę globą; |
(16) kiekvienas prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo turėtų pateikti užpildytą prašymo formą, naudodamasis ES prašymų išduoti vizą platforma, įskaitant pateiktų duomenų autentiškumo, išsamumo, teisingumo bei patikimumo deklaraciją ir padarytų pareiškimų tikrumo bei patikimumo deklaraciją. Kiekvienas prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo taip pat turėtų nurodyti, kad suprato Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2016/39949 nurodytas atvykimo sąlygas ir kad kiekvieno atvykimo metu jo gali būti paprašyta pateikti atitinkamus patvirtinamuosius dokumentus. Nepilnamečiams skirtas prašymo formas turėtų pateikti ir elektroniniu būdu pasirašyti jų teisėtas globėjas arba asmuo, turintis nuolatinę ar laikiną tėvų valdžią arba teisinę globą; |
_________________ |
_________________ |
49 2016 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399 dėl taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimą per sienas, Sąjungos kodekso (Šengeno sienų kodeksas). |
49 2016 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/399 dėl taisyklių, reglamentuojančių asmenų judėjimą per sienas, Sąjungos kodekso (Šengeno sienų kodeksas). |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl reglamento
16 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(16a) kai kuriose trečiosiose šalyse interneto tinklo aprėptis tebėra labai ribota. Ypatingas dėmesys turėtų būti teikiamas aplinkybėms, kai keletas prašymų pateikiama toje pačioje vietoje ir naudojant tą patį IP adresą. Vien pažymėtas kaip įtartinas IP adresas arba galimas IP adresų dubliavimas savaime neturėtų reikšti, kad prašymas išduoti vizą automatiškai bus atmestas, ir neturėtų sudaryti prielaidos atsisakyti išduoti vizą. |
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl reglamento
17 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(17) vizos mokestis turėtų būti mokamas naudojantis trečiosios šalies sąsaja, susieta su internetine prašymų išduoti vizą platforma, o mokėjimai būtų tiesiogiai pervesti atitinkamai valstybei narei. Duomenys, kurių reikia elektroniniam mokėjimui užtikrinti, neturėtų būti VIS saugomų duomenų dalis; |
(17) vizos mokestis turėtų būti mokamas naudojantis trečiosios šalies sąsaja, susieta su ES prašymų išduoti vizą platforma, o mokėjimai būtų tiesiogiai pervesti atitinkamai valstybei narei. Duomenys, kurių reikia elektroniniam mokėjimui užtikrinti, neturėtų būti VIS saugomų duomenų dalis; |
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl reglamento
18 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(18) į ES prašymų išduoti vizą platformą taip pat bus įtraukta susitikimų organizavimo priemonė, kuria valstybė narė gali nuspręsti naudotis valdydama susitikimus savo konsulatuose arba išorės paslaugų teikėjų patalpose. Nors tokios priemonės naudojimas turėtų likti neprivalomas, nes ji gali būti netinkama visose vietose ir visiems konsulatams, valstybės narės vis dėlto turėtų palaikyti vietos lygmens bendradarbiavimą Šengeno klausimais, kad aptartų, ar būtų galima laikytis suderinto požiūrio į naudojimąsi susitikimų organizavimo priemone konkrečiose trečiosiose šalyse ar vietose; |
(18) į ES prašymų išduoti vizą platformą taip pat bus įtraukta susitikimų organizavimo priemonė, kuria valstybė narė gali nuspręsti naudotis valdydama susitikimus savo konsulatuose arba išorės paslaugų teikėjų patalpose. Nors tokios priemonės naudojimas turėtų likti neprivalomas, nes ji gali būti netinkama visose vietose ir visiems konsulatams, valstybės narės vis dėlto turėtų palaikyti vietos lygmens bendradarbiavimą Šengeno klausimais, kad aptartų, ar būtų galima laikytis suderinto požiūrio į naudojimąsi susitikimų organizavimo priemone konkrečiose trečiosiose šalyse ar vietose; Jei valstybė narė nusprendžia naudoti susitikimų organizavimo priemonę, ji neturėtų tapti vienintele priemone trečiųjų šalių piliečiams užsiregistruoti susitikimams valstybės narės konsulinėse įstaigose; |
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl reglamento
18 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(18a) įgyvendinant vietos lygmens bendradarbiavimą Šengeno klausimais, konkrečiais atvejais taip pat turėtų būti nustatomas plačiai paplitusių neoficialiųjų kalbų naudojimas per vizų išdavimo procedūrą arba prašymo formai išversti. Be to, įgyvendinant vietos lygmens bendradarbiavimą Šengeno klausimais, turėtų būti nustatytos procedūros, susijusios su elektroninių duomenų perdavimu išorės paslaugų teikėjams arba atstovavimu valstybėms narėms tais atvejais, kai pagal vietos įstatymus trečiosios šalys draudžia perduoti tokius duomenis už savo teritorijos ribų; |
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl reglamento
19 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(19) sistema turėtų pranešti prašymą pateikiančiam asmeniui, jei trūksta informacijos, ir suteikti jam galimybę pataisyti prašymą. ES prašymų išduoti vizą platformoje, atliekant automatizuotą išankstinį priimtinumo patikrinimą, prašymą išduoti vizą pateikiančiam asmeniui turėtų būti nurodyta, ar jo prašymas yra priimtinas. Išankstiniu patikrinimu turėtų būti užtikrinta, kad pateikta informacija atitiktų prašomos vizos atveju taikomus priimtinumo reikalavimus; |
(19) sistema turėtų pranešti prašymą pateikiančiam asmeniui, jei trūksta informacijos, ir suteikti jam galimybę pataisyti prašymą. ES prašymų išduoti vizą platformoje, atliekant automatizuotą išankstinį priimtinumo patikrinimą, prašymą išduoti vizą pateikiančiam asmeniui turėtų būti priimančiosios šalies oficialiąja (-iosiomis) arba plačiai vartojama (-omis) neoficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis) nurodyta, ar jo prašymas yra priimtinas. Išankstiniu patikrinimu turėtų būti užtikrinta, kad pateikta informacija atitiktų prašomos vizos atveju taikomus priimtinumo reikalavimus; |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl reglamento
20 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(20) jei kompetentingos valstybės narės kompetentingas konsulatas arba centrinės valdžios institucijos nustato, kad yra atsakingas arba atsakingos už prašymo nagrinėjimą, kompetentingas konsulatas arba centrinės valdžios institucijos turėtų jį priimti, o duomenys turėtų būti importuojami į nacionalinę sistemą iš laikinos saugyklos, kaip nustatyta VIS reglamente, ir ištrinami iš laikinos saugyklos, išskyrus kontaktinius duomenis; |
(20) jei kompetentingos valstybės narės kompetentingas konsulatas arba centrinės valdžios institucijos nustato, kad yra atsakingas arba atsakingos už prašymo nagrinėjimą, kompetentingas konsulatas arba centrinės valdžios institucijos turėtų jį priimti, o duomenys turėtų būti importuojami į nacionalinę sistemą iš laikinos saugyklos, kaip nustatyta VIS reglamente, ir tuo pat metu ištrinami iš laikinos saugyklos, išskyrus kontaktinius duomenis; Kiekviena valstybė narė turėtų paskirti kompetentingą valdžios instituciją, kuri būtų laikoma duomenų valdytoja ir kuriai tektų pagrindinė atsakomybė už duomenų tvarkymą toje konkrečioje valstybėje narėje. Valstybės narės apie šias institucijas turėtų pranešti Komisijai, eu-LISA ir kitoms valstybėms narėms; |
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl reglamento
20 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(20a) ES prašymų išduoti vizą platformos struktūra turėtų padėti užtikrinti pritaikytąją ir standartizuotąją duomenų apsaugą, tai, kad būtų laikomasi duomenų kiekio mažinimo principo ir kad, kai pradės veikti, ji būtų įgyvendinama taip, kad būtų paisoma prieigos teisių, apibrėžtų atitinkamuose galiojančiuose nacionalinės ir Sąjungos teisės aktuose; |
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl reglamento
20 b konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(20b) kad į ES prašymų išduoti vizą platformą įvesti asmens duomenys būtų reikiamos kokybės, būtina speciali jų kokybės tikrinimo procedūra. Taikyti vienodą požiūrį į kokybės tikrinimą yra svarbu siekiant užtikrinti ne tik vienodo lygio duomenų kokybę visose valstybėse narėse, bet ir tai, kad prašymą išduoti vizą pateikiantiems asmenims būtų taikomos vienodos sąlygos, kai jie kreipiasi į skirtingus kompetentingus konsulatus; |
Pakeitimas 19
Pasiūlymas dėl reglamento
20 c konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(20c) eu-LISA turėtų būti laikoma kompetentinga institucija ir duomenų valdytoja trumpu laikotarpiu, kai duomenys yra saugomi laikinoje saugykloje, ir tol, kol jie bus importuoti į atsakingos valstybės narės nacionalinę sistemą; |
Pakeitimas 20
Pasiūlymas dėl reglamento
22 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(22) siekiant sumažinti saugumo riziką, susijusią su suklastotomis ir pavogtomis vizų įklijomis, viza turėtų būti išduodama skaitmenine forma, o ne kaip vizos įklija kelionės dokumente; |
(22) siekiant sumažinti saugumo riziką, susijusią su netinkamu naudojimu, suklastotomis ir pavogtomis vizų įklijomis, viza turėtų būti išduodama skaitmenine forma, o ne kaip vizos įklija kelionės dokumente; |
Pakeitimas 21
Pasiūlymas dėl reglamento
26 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(26) išorės paslaugų teikėjams turėtų būti suteikta prieiga prie ES prašymų išduoti vizą platformos tik tam, kad jie galėtų rasti ir peržiūrėti pateiktus prašymus, patikrinti laikinai saugomus duomenis (pvz., nuskaityti kelionės dokumentą); rinkti ir įkelti biometrinius identifikatorius, atlikti įkeltų patvirtinamųjų dokumentų kokybės patikras, patvirtinti, kad prašymas buvo peržiūrėtas, ir taip pateikti jį konsulatui toliau tvarkyti; išorės paslaugų teikėjai neturėtų turėti prieigos prie VIS saugomų duomenų; |
(26) išorės paslaugų teikėjams turėtų būti suteikta prieiga prie ES prašymų išduoti vizą platformos tik tam, kad jie galėtų rasti ir peržiūrėti pateiktus prašymus, patikrinti laikinai saugomus duomenis (pvz., nuskaityti kelionės dokumentą); rinkti ir įkelti biometrinius identifikatorius, atlikti įkeltų patvirtinamųjų dokumentų kokybės patikras, patvirtinti, kad prašymas buvo peržiūrėtas, ir taip pateikti jį konsulatui toliau tvarkyti; išorės paslaugų teikėjai neturėtų turėti prieigos prie VIS saugomų duomenų nei prie jokių VIS kopijų; |
Pakeitimas 22
Pasiūlymas dėl reglamento
27 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(27) būtina nustatyti veiklos pradžios datą, įskaitant skaitmeninę vizą ir ES prašymų išduoti vizą platformą. Valstybė narė gali nuspręsti 5 metus nuo veiklos pradžios nesinaudoti internetine ES prašymų išduoti vizą platforma. Vis dėlto valstybė narė gali pranešti, kad nori prisijungti prie internetinės ES prašymų išduoti vizą platformos iki pereinamojo laikotarpio pabaigos. Pereinamuoju laikotarpiu, jei savo gautus prašymus išduoti vizą tvarkanti valstybė narė nuspręs nesinaudoti internetine ES prašymų išduoti vizą platforma, vizų turėtojai vis tiek galės patikrinti skaitmenines vizas, naudodamiesi ES prašymų išduoti vizą platformos saityno paslauga; |
(27) būtina nustatyti datą, kada pradedama taikyti skaitmeninė viza ir pradeda veikti ES prašymų išduoti vizą platforma. Valstybė narė gali nuspręsti 5 metus nuo veiklos pradžios nesinaudoti internetine ES prašymų išduoti vizą platforma. Vis dėlto valstybė narė gali pranešti, kad nori prisijungti prie internetinės ES prašymų išduoti vizą platformos iki pereinamojo laikotarpio pabaigos. Pereinamuoju laikotarpiu, jei savo gautus prašymus išduoti vizą tvarkanti valstybė narė nuspręs nesinaudoti internetine ES prašymų išduoti vizą platforma, vizų turėtojai vis tiek galės patikrinti skaitmenines vizas, naudodamiesi ES prašymų išduoti vizą platformos saityno paslauga; |
Pakeitimas 23
Pasiūlymas dėl reglamento
28 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(28) ES prašymų išduoti vizą platformoje turėtų būti funkcija, kuria naudodamiesi prašymą pateikiantys asmenys galėtų patikrinti savo skaitmenines vizas; |
(28) ES prašymų išduoti vizą platformoje turėtų būti funkcija, kuria naudodamiesi prašymą pateikiantys asmenys galėtų patikrinti savo skaitmeninių vizų galiojimą ir autentiškumą; |
Pakeitimas 24
Pasiūlymas dėl reglamento
37 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(37) siekiant užtikrinti, kad prašymo formoje ir atsisakymo išduoti vizą formose būtų numatytos galimybės, kai prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo prašymą pateikia per ES prašymų išduoti vizą platformą arba ne, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais būtų iš dalies keičiamas informacijos, kuri turėtų būti pateikta ES prašymų išduoti vizą platformoje, sąrašas ir iš dalies keičiamos atitinkamos standartinės formos ir formatai. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, be kita ko, ir su ekspertais, ir kad tos konsultacijos būtų vykdomos vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros nustatytais principais55. Visų pirma siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti rengiant deleguotuosius aktus, Europos Parlamentas ir Taryba visus dokumentus turėtų gauti tuo pačiu metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams turėtų būti nuolat suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose; |
(37) Siekiant iš dalies pakeisti tam tikrus išsamius Reglamento (EB) Nr. 810/2009 techninius aspektus ir papildyti Reglamentą (EB) Nr. 767/2008, Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį priimti aktus, kuriais atnaujinama prašymo forma, iš dalies keičiama atsisakymo išduoti vizą forma, apibrėžiami saugios paskyros paslaugos reikalavimai, apibrėžiamas supaprastintų prašymų formų turinys, siekiant patvirtinti galiojančias vizas naujame kelionės dokumente ir pratęsti vizų galiojimą, nustatomos procedūros ir reikalavimai, kuriais užtikrinamas prašymo formoje pateiktų duomenų kokybės patikrinimas, apibrėžiami reikalavimai, susiję su asmens duomenų, kurie turi būti pateikti prašymo formoje, formatu, taip pat parametrai ir patikrinimai, kuriuos reikia įgyvendinti siekiant užtikrinti, kad prašyme nieko nebūtų praleista, o pateikti duomenys nuoseklūs, ir nustatomos išsamios taisyklės, susijusios su internetu teikiamų paslaugų veikimu, ir šioms paslaugoms taikomos duomenų apsaugos ir saugumo taisyklės. Ypač svarbu, kad atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, be kita ko, ir su ekspertais, ir kad tos konsultacijos būtų vykdomos vadovaujantis 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros nustatytais principais55. Visų pirma siekiant užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti rengiant deleguotuosius aktus, Europos Parlamentas ir Taryba visus dokumentus turėtų gauti tuo pačiu metu kaip ir valstybių narių ekspertai, o jų ekspertams turėtų būti nuolat suteikiama galimybė dalyvauti Komisijos ekspertų grupių, kurios atlieka su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą, posėdžiuose; |
__________________ |
__________________ |
55 OL L 123, 2016 5 12, p. 1. |
55 OL L 123, 2016 5 12, p. 1. |
Pakeitimas 25
Pasiūlymas dėl reglamento
37 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(37a) siekiant užtikrinti vienodas Reglamento (EB) Nr. 767/2008 įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai. Šiais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/20111a nuostatų; |
|
__________________ |
|
1a 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai (OL L 55, 2011 2 28, p. 13). |
Pakeitimas 26
Pasiūlymas dėl reglamento
40 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(40) šiuo reglamentu paisoma pagrindinių teisių ir laikomasi principų, pripažintų visų pirma Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje. Įdiegus ES prašymų išduoti vizą platformą ir skaitmeninę vizą bus visapusiškai gerbiama teisė į asmens duomenų apsaugą, teisė į privatų ir šeimos gyvenimą, vaiko teisės ir bus užtikrinta pažeidžiamų asmenų apsauga. Naudojant būsimą ES prašymų išduoti vizą platformą ir skaitmeninę vizą visos į Vizų informacinės sistemos reglamentą įtrauktos pagrindinių teisių apsaugos priemonės ir toliau bus visapusiškai taikomos, visų pirma vaiko teisių atžvilgiu. Kuriant platformą turės būti atsižvelgta į Prieinamumo direktyvoje56 nustatytus reikalavimus užtikrinti lengvą prieigą neįgaliesiems; |
(40) šiuo reglamentu paisoma pagrindinių teisių ir laikomasi principų, pripažintų visų pirma Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje. Įdiegus ES prašymų išduoti vizą platformą ir skaitmeninę vizą bus visapusiškai gerbiama teisė į asmens duomenų apsaugą, teisė į privatų ir šeimos gyvenimą, vaiko teisės ir bus užtikrinta pažeidžiamų asmenų apsauga. Naudojant būsimą ES prašymų išduoti vizą platformą ir skaitmeninę vizą visos į Vizų informacinės sistemos reglamentą įtrauktos pagrindinių teisių apsaugos priemonės ir toliau bus visapusiškai taikomos, visų pirma vaiko teisių atžvilgiu. Kuriant platformą turės būti atsižvelgta į Prieinamumo direktyvoje56 nustatytus reikalavimus užtikrinti lengvą prieigą neįgaliesiems; Ypatingas dėmesys turėtų būti teikiamas asmenims, kurių skaitmeninis raštingumas ribotas, plačiai vartojamoms neoficialiosioms kalboms ir prieigos prie interneto klausimams; |
__________________ |
__________________ |
56 2016 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/2102 dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir mobiliųjų programų prieinamumo (OL L 327, 2016 12 2, p. 1–15). |
56 2016 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/2102 dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir mobiliųjų programų prieinamumo (OL L 327, 2016 12 2, p. 1–15). |
Pakeitimas 27
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 4 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
5 straipsnio 1 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) jei ketinama apsilankyti daugiau nei vienoje valstybėje narėje arba per dviejų mėnesių laikotarpį numatomi keli apsilankymai, valstybė narė, kurios teritorija yra pagrindinis apsilankymo (-ų) tikslas, atsižvelgiant į buvimo trukmę, apskaičiuotą dienomis;“; |
b) jei ketinama apsilankyti daugiau nei vienoje valstybėje narėje arba per dviejų mėnesių laikotarpį numatomi keli apsilankymai, valstybė narė, kurios teritorija yra pagrindinis apsilankymo (-ų) tikslas, atsižvelgiant į buvimo trukmę, apskaičiuotą dienomis, arba buvimo tikslą;“; |
Pakeitimas 28
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 6 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
9 straipsnio 1b dalies a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) trečiųjų šalių piliečiai atskirais atvejais dėl humanitarinių priežasčių; |
a) trečiųjų šalių piliečiai atskirais atvejais dėl humanitarinių priežasčių, įskaitant 25 straipsnio 1 dalyje numatytas aplinkybes; |
Pakeitimas 29
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 6 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
9 straipsnio 1b dalies a a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
aa) trečiųjų šalių piliečiai su negalia; |
Pakeitimas 30
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 6 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
9 straipsnio 1b dalies a b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ab) trečiųjų šalių piliečiai, turintys menką raštingumą ir menką skaitmeninį raštingumą; |
Pakeitimas 31
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 6 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
9 straipsnio 1b dalies a c punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ac) trečiųjų šalių piliečiai iš šalių, kuriose interneto skvarba yra ribota arba jos nėra; |
Pakeitimas 32
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 6 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
9 straipsnio 1b dalies a d punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ad) trečiųjų šalių piliečiai iš šalių, kuriose internetinio mokėjimo paslaugų skvarba yra nedidelė; |
Pakeitimas 33
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 6 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
9 straipsnio 1b dalies a e punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ae) trečiųjų šalių piliečiai iš šalių, kuriose yra daug neteisėtų tarpininkų; |
Pakeitimas 34
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 6 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
9 straipsnio 1b dalies a f punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
af) tarptautinės apsaugos prašantys asmenys, kaip tai suprantama pagal 25 straipsnio 6a dalį; |
Pakeitimas 35
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 7 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
10 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Kai reikalaujama pagal 13 straipsnį, prašymą išduoti vizą pateikiantys asmenys prašymo pateikimo tikslais atvyksta asmeniškai, kad pateiktų savo pirštų atspaudus ir veido atvaizdą. Prašymą išduoti vizą pateikiantys asmenys taip pat atvyksta asmeniškai, kad būtų patikrintas jų kelionės dokumentas pagal 12 straipsnį.“; |
1. Kai reikalaujama pagal 13 straipsnį, prašymą išduoti vizą pateikiantys asmenys prašymo pateikimo tikslais atvyksta asmeniškai, kad pateiktų savo biometrinius identifikatorius. Prašymą išduoti vizą pateikiantys asmenys taip pat atvyksta asmeniškai, kad būtų patikrintas jų kelionės dokumentas pagal 12 straipsnį.“; |
Pakeitimas 36
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 7 punkto b papunkčio įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) įterpiamos 1a ir 1b dalys: |
b) įterpiamos 1a, 1b ir 1ba dalys: |
Pakeitimas 37
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 7 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
10 straipsnio 1b a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
1ba. Europos Komisija paskelbia gaires, kad valstybėms narėms būtų lengviau vienodai suprasti 1a dalyje nurodytus išimtinius atvejus. |
Pakeitimas
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 8 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
11 straipsnio 1 dalies 2 a pastraipa (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Komisija pagal 51a straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais nustatomos procedūros ir reikalavimai trečiųjų šalių piliečių į prašymo formą įvestų duomenų kokybės patikrai užtikrinti. |
Pakeitimas 39
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 8 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
11 straipsnio 1 dalies 3 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Prašymo forma yra pasirašoma. Ji gali būti pasirašoma elektroniniu būdu. Asmenys, įtraukti į prašymą išduoti vizą pateikiančio asmens kelionės dokumentą, pateikia atskirą prašymo formą. Nepilnamečiai pateikia prašymo formą, kurią pasirašė asmuo, turintis nuolatinę ar laikiną tėvų valdžią arba teisinę globą.“; |
Prašymo forma yra pasirašoma. Ji gali būti pasirašoma elektroniniu būdu. Asmenys, įtraukti į prašymą išduoti vizą pateikiančio asmens kelionės dokumentą, pateikia atskirą prašymo formą. Nepilnamečio atveju prašymo formą pasirašo ir pateikia asmuo, turintis nuolatinę ar laikiną tėvų valdžią, arba jų teisėtas globėjas.“; |
Pakeitimas 40
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 8 punkto c a papunktis (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
11 straipsnio 3 dalies b punktas
|
|
Dabartinis tekstas |
Pakeitimas |
|
ca) 3 dalies b punktas iš dalies keičiamas taip: |
b) priimančiosios šalies oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis). |
„b) priimančiosios šalies oficialiąja kalba (-omis) arba plačiai vartojama (-omis) neoficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis);“ |
Pakeitimas 41
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 8 punkto c b papunktis (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
11 straipsnio 4 dalis
|
|
Dabartinis tekstas |
Pakeitimas |
|
cb) 4 dalis iš dalies keičiama taip: |
4. Jei į formą nėra įtraukta priimančiosios šalies oficialioji (-iosios) kalba (-os), prašymą išduoti vizą pateikiantiems asmenims atskirai pateikiamas vertimas į tą (tas) kalbą (-as). |
„4. Jei prašymo forma neprieinama priimančiosios šalies oficialiąja kalba (-omis), prašymą išduoti vizą pateikiantiems asmenims atskirai pateikiamas jos vertimas į tą arba plačiai vartojamą neoficialiąją priimančiosios šalies kalbą (-as).“ |
Pakeitimas 42
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 8 punkto c c (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
11 straipsnio 5 dalis
|
|
Dabartinis tekstas |
Pakeitimas |
|
cc) 5 dalis iš dalies keičiama taip: |
5. Prašymo formos vertimas į priimančiosios šalies oficialiąją (-iąsias) kalbą (-as) rengiamas laikantis bendradarbiavimo Šengeno klausimais vietos lygiu tvarkos, numatytos 48 straipsnyje. |
„5. Prašymo formos vertimas į priimančiosios šalies oficialiąją (-iąsias) arba plačiai vartojamą (-as) neoficialiąją (-iąsias) kalbą (-as) rengiamas laikantis bendradarbiavimo Šengeno klausimais vietos lygiu tvarkos, numatytos 48 straipsnyje.“ |
Pakeitimas 43
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 9 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
12 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Kelionės dokumentai tikrinami naudojant tinkamą technologiją. |
3. Kelionės dokumentai tikrinami dėl autentiškumo naudojant tinkamą technologiją. |
Pakeitimas 44
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 9 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
12 straipsnio 4 dalies 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Kai prašymas pateikiamas per ES prašymų išduoti vizą platformą, konsulatas arba išorės paslaugų teikėjas patikrina, ar pateiktas kelionės dokumentas, kuris pateikiamas asmeniškai pagal 2 dalį, atitinka prašymą išduoti vizą pateikiančio asmens įkeltą nuskenuotą kopiją. |
Kai prašymas pateikiamas per ES prašymų išduoti vizą platformą, konsulatas arba išorės paslaugų teikėjas patikrina, ar pateiktas kelionės dokumentas, kuris pateikiamas asmeniškai pagal 2 dalį, atitinka prašymą išduoti vizą pateikiančio asmens įkeltą elektroninę kopiją. |
Pakeitimas 45
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 9 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
12 straipsnio 5 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
5. Jeigu 4 dalyje nurodytos skenuotos kopijos kokybė yra nepatenkinama arba kyla abejonių, visų pirma dėl autentiškumo, kompetentingas konsulatas arba išorės paslaugų teikėjas padaro naują skenavimo kopiją ir įkelia ją į ES prašymų išduoti vizą platformą.“; |
5. Jeigu 4 dalyje nurodytos elektroninės kopijos kokybė yra nepatenkinama arba kyla abejonių, visų pirma dėl autentiškumo, kompetentingas konsulatas arba išorės paslaugų teikėjas padaro naują skenavimo kopiją arba naują elektroninę kopiją ir įkelia tą naują kopiją į ES prašymų išduoti vizą platformą.“; |
Pakeitimas 46
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 10 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
13 straipsnio 7c dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
7c. Kai biometrinius identifikatorius pagal 43 straipsnį renka išorės paslaugų teikėjas, šiuo tikslu naudojamasi Reglamento (EB) Nr. 767/2008 7e straipsnyje nurodyta išorės paslaugų teikėjo sąsaja .“; |
7c. Kai biometrinius identifikatorius pagal 43 straipsnį renka išorės paslaugų teikėjas, Reglamento (EB) Nr. 767/2008 7e straipsnyje nurodyta išorės paslaugų teikėjo sąsaja naudojama biometriniams identifikatoriams įkelti, kaip numatyta 7e straipsnio 1 dalies b punkte.“; |
Pakeitimas 47
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 13 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
16 straipsnio 7 dalies 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
„Už prašymus, pateiktus per ES prašymų išduoti vizą platformą, vizos mokestis imamas eurais ir nėra grąžinamas, išskyrus 18 straipsnio 2 dalyje ir 19 straipsnio 3 dalyje nurodytus atvejus.“; “; |
„Už prašymus, pateiktus per ES prašymų išduoti vizą platformą, vizos mokestis imamas eurais ir sudaro pusę pradinio vizos mokesčio sumos. Mokestis nėra grąžinamas, išskyrus 18 straipsnio 2 dalyje ir 19 straipsnio 3 dalyje nurodytus atvejus.“; “; |
Pakeitimas 48
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 13 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
16 straipsnio 7 dalies 2 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Jei prašymas pateikiamas ne per ES prašymų išduoti vizą platformą, kai vizos mokestis imamas kita valiuta nei euras, ta valiuta imamo vizos mokesčio dydis nustatomas ir reguliariai peržiūrimas taikant Europos Centrinio Banko nustatytą pagrindinį euro keitimo į užsienio valiutas kursą. Imamo mokesčio dydis gali būti apvalinamas, o palaikant vietos lygmens bendradarbiavimą Šengeno klausimais užtikrinama, kad imami mokesčiai būtų panašaus dydžio.“; |
Jei prašymas pateikiamas ne per ES prašymų išduoti vizą platformą, kai vizos mokestis imamas kita valiuta nei euras, ta valiuta imamo vizos mokesčio dydis nustatomas ir reguliariai peržiūrimas taikant Europos Centrinio Banko nustatytą pagrindinį euro keitimo į užsienio valiutas kursą. Imamo mokesčio dydis gali būti apvalinamas, o palaikant vietos lygmens bendradarbiavimą Šengeno klausimais užtikrinama, kad imami mokesčiai būtų panašaus dydžio, nepriklausomai nuo to, kuri valstybė narė yra kompetentinga išduoti vizą; |
Pakeitimas 49
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 14 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
18 straipsnio 4 dalies 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3 dalyje nurodytais atvejais, jei valstybė narė nustato, kad ji nėra kompetentinga, ji, naudodamasi saugios paskyros paslauga ES prašymų išduoti vizą platformoje, nedelsdama apie tai praneša prašymą išduoti vizą pateikusiam asmeniui ir nurodo, kuri valstybė narė yra kompetentinga. |
3 dalyje nurodytais atvejais, jei valstybė narė nustato, kad ji nėra kompetentinga, ji, naudodamasi saugios paskyros paslauga ES prašymų išduoti vizą platformoje, nedelsdama apie tai praneša prašymą išduoti vizą pateikusiam asmeniui ir nurodo, kuri valstybė narė yra kompetentinga; tai neturi poveikio valstybių narių prerogatyvoms pagal 25 straipsnį. |
Pakeitimas 50
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 19 punkto įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
19) 25 straipsnis papildomas 6 dalimi: |
19) 25 straipsnis papildomas 6 ir 6a dalimis: |
Pakeitimas 51
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 19 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
25 straipsnio 6 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
6a. Taikant 1 dalį riboto teritorinio galiojimo viza, išduota dėl humanitarinių priežasčių arba tarptautinių įsipareigojimų, taip pat galėtų būti laikoma viza, leidžiančia jos turėtojui atvykti į vizą išdavusios valstybės narės teritoriją tarptautinės apsaugos prašymo pateikimo tikslais toje valstybėje narėje; |
Pakeitimas 52
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 20 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
26a straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Vizos išduodamos skaitmenine forma kaip įrašas VIS, įskaitant unikalų vizos numerį. |
Vizos išduodamos skaitmenine forma kaip įrašas VIS, įskaitant unikalų skaitmeninės vizos numerį. |
Pakeitimas 53
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 21 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
32 straipsnio 2 dalies 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Jei prašymai yra pateikti per ES prašymų išduoti vizą platformą, informacija apie sprendimus dėl atsisakymo išduoti vizą ir jį pagrindžiančias priežastis prašymą išduoti vizą pateikusiam asmeniui pranešama saugiomis elektroninėmis priemonėmis pagal Reglamento (EB) Nr. 767/2008 7f straipsnio 1 dalį. Pranešime bus pateikta ta pati informacija, kaip ir nurodytoji VI priede, valstybės narės, priėmusios galutinį sprendimą dėl prašymo, kalba ir kita oficialiąja Sąjungos kalba. |
Jei prašymai yra pateikti per ES prašymų išduoti vizą platformą, kai tik tampa prieinamas sprendimas dėl atsisakymo išduoti vizą, prašymą išduoti vizą pateikęs asmuo informuojamas elektroninėmis priemonėmis pagal Reglamento (EB) Nr. 767/2008 7f straipsnį. Sprendimas dėl atsisakymo išduoti vizą ir jį pagrindžiančios priežastys, nurodytos VI priede, prašymą išduoti vizą pateikusiam asmeniui pateikiami saugioje paskyroje. Pranešime bus pateikta ta pati informacija, kaip nurodyta VI priede, valstybės narės, priėmusios galutinį sprendimą dėl prašymo, kalba, kita oficialiąja Sąjungos kalba ir priimančiosios šalies oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis) arba plačiai vartojama (-omis) neoficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis). |
Pakeitimas 54
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 21 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
32 straipsnio 2 dalies 2 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Valstybės narės prie standartinio pranešimo gali pridėti papildomų dokumentų, kuriais pagrindžiamas atsisakymas išduoti vizą. |
Valstybės narės gali pridėti papildomų dokumentų, kuriais pagrindžiamas sprendimas dėl atsisakymo išduoti vizą, ir informuoja prašymą išduoti vizą pateikusį asmenį apie apeliacinio skundo pateikimo terminus ir sąlygas. |
Pakeitimas 55
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 21 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
32 straipsnio 2 dalies 2 a pastraipa (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Apeliacinio skundo pateikimo laikotarpis prasideda tada, kai prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo gauna pranešimą apie atsisakymą išduoti vizą per ES prašymų išduoti vizą platformą arba VI priede aprašyta standartine forma. |
Pakeitimas 56
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 21 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
32 straipsnio 2 dalies 4 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Komisija pagal 51a straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais iš dalies keičiama atsisakymo išduoti vizą forma, nustatyta VI priede, arba pranešimas, nurodytas Reglamento (EB) Nr. 767/2008 Ia skyriuje.“; |
Komisija pagal 51a straipsnį priima deleguotuosius aktus, kuriais iš dalies keičiama atsisakymo išduoti vizą forma, nustatyta VI priede.“; |
Pakeitimas 57
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 21 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
32 straipsnio 3 dalies 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
„Valstybės narės prašymą išduoti vizą pateikusiems asmenims suteikia informaciją apie procedūrą, kurios turi būti laikomasi teikiant apeliacinį skundą, kaip nurodyta VI priede, arba pranešdamos apie atsisakymą išduoti vizą per ES prašymų išduoti vizą platformą“; |
„Valstybės narės prašymą išduoti vizą pateikusiems asmenims suteikia informaciją apie procedūrą, kurios turi būti laikomasi teikiant apeliacinį skundą, kaip nurodyta VI priede, arba pranešdamos apie sprendimą dėl atsisakymo išduoti vizą per ES prašymų išduoti vizą platformą“; |
Pakeitimas 58
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 21 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
32 straipsnio 3 dalies 2 pastraipa (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Valstybės narės taip pat informuoja prašymą išduoti vizą pateikusius asmenis apie atsakingas nacionalines ir Sąjungos duomenų apsaugos institucijas apie jų teises į duomenų apsaugą pagal atitinkamą nacionalinę ir Sąjungos teisę.“; |
Pakeitimas 59
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 22 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
32a straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Vizos turėtojai, kurių kelionės dokumentas yra pamestas, pavogtas arba baigė galioti ir kurių viza vis dar galioja, gali prašyti patvirtinti vizą naujame kelionės dokumente. |
1. Vizos turėtojai, kurių kelionės dokumentas yra pamestas, pavogtas, baigė galioti arba jo galiojimas nutrauktas ir kurių viza vis dar galioja, prašo patvirtinti vizą naujame kelionės dokumente, jei pageidauja toliau naudotis viza. Iš principo pasitvirtinti vizą gali vizą išdavusi įstaiga arba sąlygomis, apie kurias praneša valstybė narė. |
|
Apie sprendimą dėl vizos patvirtinimo naujame kelionės dokumente prašymą pateikusiam asmeniui pranešama elektroninėmis priemonėmis pagal Reglamento (EB) Nr. 767/2008 7f straipsnį. |
|
Sprendimas dėl to, ar viza patvirtinta naujame kelionės dokumente, prašymą pateikusiam asmeniui pateikiamas saugioje paskyroje. |
Pakeitimas 60
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 22 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
32a straipsnio 2 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) vizos numerį; |
b) skaitmeninės vizos numerį; |
Pakeitimas 61
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 22 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
32a straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Vizos turėtojas sumoka 30 EUR vizos patvirtinimo mokestį. |
Išbraukta. |
Pakeitimas 62
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 22 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
32a straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Vizos turėtojas privalo asmeniškai atvykti ir pateikti naują kelionės dokumentą, kad būtų patikrinta, ar šis kelionės dokumentas atitinka nuskenuotą kopiją, įkeltą per ES prašymų išduoti vizą platformą, ir ar kelionės dokumento turėtojas atitinka asmenį, kuriam išduota viza. |
4. Vizos turėtojas privalo asmeniškai atvykti ir pateikti naują kelionės dokumentą, kad būtų patikrinta, ar šis kelionės dokumentas atitinka elektroninę kopiją, įkeltą per ES prašymų išduoti vizą platformą, ir ar kelionės dokumento turėtojas atitinka asmenį, kuriam išduota viza. |
Pakeitimas 63
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 22 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
32a straipsnio 9 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
9. Galiojančios vizos patvirtinimo naujame kelionės dokumente procedūra neužkerta kelio vizos turėtojui pateikti naują prašymą išduoti vizą.“; |
9. Galiojančios vizos patvirtinimo naujame kelionės dokumente procedūra neužkerta kelio vizos turėtojui pateikti naują prašymą išduoti vizą arba apskųsti atitinkamą sprendimą dėl atsisakymo išduoti vizą arba vizos atšaukimo pagal 32 straipsnio 3 dalį arba 34 straipsnio 7 dalį.“; |
Pakeitimas 64
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 23 punkto -a papunktis (naujas)
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
33 straipsnio 1a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
-a) įterpiama ši dalis: |
|
„1a. Išduotos vizos galiojimo laikotarpis ir (arba) pagal vizą leidžiamo buvimo trukmė pratęsiami, kad 25 straipsnio 1 ir 6a dalyse numatytomis aplinkybėmis būtų galima užbaigti tarptautinės apsaugos procedūrą. Tokiu atveju viza pratęsiama nemokamai.“ |
Pakeitimas 65
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 23 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
33 straipsnio 6 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
6. Jie pateikia asmens duomenis, vizos ir kelionės dokumento numerius, įkelia patvirtinamuosius dokumentus, įrodančius nenugalimos jėgos aplinkybes, humanitarines priežastis ir (arba) svarbias asmenines priežastis, dėl kurių jie negali išvykti iš valstybių narių teritorijos, ir sumoka 30 EUR mokestį tik 2 dalyje nurodytų svarbių asmeninių priežasčių atveju.“; |
6. Jie pateikia asmens duomenis, vizos ir kelionės dokumento numerius, įkelia patvirtinamuosius dokumentus, įrodančius nenugalimos jėgos aplinkybes, humanitarines priežastis, vykdomą tarptautinės apsaugos procedūrą arba pateiktą atitinkamą prašymą ir (arba) svarbias asmenines priežastis, dėl kurių jie negali išvykti iš valstybių narių teritorijos, ir sumoka 30 EUR mokestį tik 2 dalyje nurodytų svarbių asmeninių priežasčių atveju.“; |
Pakeitimas 66
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 23 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
33 straipsnio 8 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
8. Kai vizos galiojimas pratęsiamas pagal šio straipsnio 1–7 dalis per ES prašymų išduoti vizą platformą, apie pratęsimą prašymą pratęsti vizos galiojimą pateikusiam asmeniui pranešama saugiomis elektroninėmis priemonėmis pagal Reglamento (EB) Nr. 767/2008 7f straipsnį.“; |
8. Apie sprendimą dėl vizos galiojimo pratęsimo, dėl kurio kreipiamasi per ES prašymų išduoti vizą platformą, prašymą pratęsti vizos galiojimą pateikusiam asmeniui pranešama elektroninėmis priemonėmis pagal Reglamento (EB) Nr. 767/2008 7f straipsnį. |
|
Sprendimas dėl to, ar vizos galiojimas pratęsiamas, prašymą pratęsti vizos galiojimą pateikusiam asmeniui pateikiamas saugioje paskyroje.“; |
Pakeitimas 67
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 24 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
34 straipsnio 6 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
6. Sprendimas dėl vizos panaikinimo arba atšaukimo ir jį pagrindžiančios priežastys pateikiami skaitmenine forma, įvedant duomenis į VIS pagal Reglamento (EB) Nr. 767/2008 12 straipsnį, ir apie juos prašymą išduoti vizą pateikusiam asmeniui pranešama saugiomis elektroninėmis priemonėmis pagal Reglamento (EB) Nr. 767/2008 7f straipsnį arba naudojant VI priede nustatytą standartinę formą, jei prašymai pateikti ne per ES prašymų išduoti vizą platformą. Pranešime pateikiama VI priede nurodyta informacija.“; |
6. Jei prašymai yra pateikti per ES prašymų išduoti vizą platformą, sprendimas dėl vizos panaikinimo arba atšaukimo ir jį pagrindžiančios priežastys pateikiami skaitmenine forma, įvedant duomenis į VIS pagal Reglamento (EB) Nr. 767/2008 13 straipsnį. |
|
Kai tik tampa prieinamas sprendimas dėl vizos panaikinimo arba atšaukimo, prašymą išduoti vizą pateikusiam asmeniui pranešama elektroninėmis priemonėmis pagal Reglamento (EB) Nr. 767/2008 7f straipsnį. |
|
Sprendimas dėl vizos panaikinimo arba atšaukimo ir jį pagrindžiančios priežastys, nurodytos VI priede, prašymą išduoti vizą pateikusiam asmeniui pateikiamas saugioje paskyroje. |
|
Jei prašymai yra pateikti ne per ES prašymų išduoti vizą platformą, apie sprendimą dėl vizos panaikinimo arba atšaukimo ir jį pagrindžiančias priežastis prašymą išduoti vizą pateikusiam asmeniui pranešama naudojant VI priede nustatytą standartinę formą. |
Pakeitimas 68
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 24 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
34 straipsnio 7 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
„Valstybės narės prašymą išduoti vizą pateikusiems asmenims suteikia informaciją apie procedūrą, kurios turi būti laikomasi teikiant apeliacinį skundą, kaip nustatyta VI priede, arba pranešdamos apie atsisakymą išduoti vizą per ES prašymų išduoti vizą platformą“; |
„Valstybės narės prašymą išduoti vizą pateikusiems asmenims suteikia informaciją apie procedūrą, kurios turi būti laikomasi teikiant apeliacinį skundą, kaip nurodyta VI priede, arba pranešdamos apie sprendimą dėl vizos panaikinimo arba atšaukimo per ES prašymų išduoti vizą platformą“; |
Pakeitimas 69
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 25 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
37 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Valstybėse narėse, kurios neišduoda vizų skaitmenine forma, vizų įklijų saugojimui ir tvarkymui turi būti taikomos tinkamos saugumo priemonės, siekiant išvengti sukčiavimo arba jų praradimo. Kiekvienas konsulatas veda turimų vizų įklijų atsargų apskaitą ir registruoja kiekvienos vizos įklijos panaudojimo atvejį. Apie visus reikšmingus neužpildytų vizų įklijų praradimo atvejus pranešama Komisijai.“; |
2. Valstybėse narėse, kurios neišduoda vizų skaitmenine forma, vizų įklijų saugojimui ir tvarkymui turi būti taikomos tinkamos saugumo priemonės, siekiant išvengti sukčiavimo arba jų praradimo. Kiekvienas konsulatas veda turimų vizų įklijų atsargų apskaitą ir registruoja kiekvienos vizos įklijos panaudojimo atvejį. Apie visus neužpildytų vizų įklijų praradimo atvejus pranešama Komisijai.“; |
Pakeitimas 70
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 28 punkto c papunkčio 1 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
43 straipsnio 6 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) rinkti duomenis (įskaitant biometrinių identifikatorių ir išimtiniais atvejais patvirtinamųjų dokumentų bei tapatybei patikrinti reikalingų dokumentų rinkimą), prireikus perduoti juos konsulatui arba centrinėms valdžios institucijoms ir įkelti juos į ES prašymų išduoti vizą platformą;“; |
c) rinkti duomenis (įskaitant biometrinių identifikatorių ir išimtiniais atvejais patvirtinamųjų dokumentų bei tapatybei patikrinti reikalingų dokumentų rinkimą), prireikus perduoti juos konsulatui arba centrinėms valdžios institucijoms, jei šios institucijos dokumentų ir informacijos negauna automatiškai, ir įkelti juos į ES prašymų išduoti vizą platformą;“; |
Pakeitimas 71
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 28 punkto c papunkčio 2 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
43 straipsnio 6 dalies ca punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ca) tikrinti kelionės dokumentą pagal prašymą išduoti vizą pateikusio asmens įkeltą kopiją;“; |
ca) tikrinti kelionės dokumentą pagal prašymą išduoti vizą pateikusio asmens įkeltą elektroninę kopiją;“; |
Pakeitimas 72
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 29 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 810/2009
44 straipsnio 1a dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
29) 44 straipsnyje įterpiama 1a dalis: |
Išbraukta. |
„1a. „1 dalis netaikoma prieigai, kurią išorės paslaugų teikėjai gali turėti prie ES prašymų išduoti vizą platformos per išorės paslaugų teikėjo sąsają, nurodytą Reglamento (EB) Nr. 767/2008 7e straipsnyje.“; |
|
Pakeitimas 73
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7a straipsnio pavadinimas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES prašymų išduoti vizą platformoje skelbiama bendro pobūdžio vieša informacija |
(Tekstas lietuvių kalba nekeičiamas.) |
Pakeitimas 74
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7a straipsnio 1 dalies 1a pastraipa (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Be to, ES internetinėje prašymų išduoti vizą platformoje (toliau – ES prašymų išduoti vizą platforma) visuomenei teikiama bendro pobūdžio informacija apie trečiųjų šalių piliečių atvykimo sąlygas pagal Reglamento (ES) 2016/399 6 straipsnį. |
Pakeitimas 75
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7a straipsnio 2 dalies 1 pastraipos įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
eu-LISA skelbia ir atnaujina toliau nurodomą bendro pobūdžio viešą informaciją ES prašymų išduoti vizą platformoje, gavusi iš Komisijos arba valstybių narių šią informaciją: |
(Tekstas lietuvių kalba nekeičiamas.) |
Pakeitimas 76
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7a straipsnio 4 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) susitikimų organizavimo priemonę, įskaitant galimus laiko tarpsnius; |
b) susitikimų organizavimo priemonę, įskaitant galimus laiko tarpsnius ir kontaktinius duomenis; |
Pakeitimas 77
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7b straipsnio 1a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
1a. ES prašymų išduoti vizą platformoje teikiama informacija kiekvienam pareiškėjui, kaip nurodyta 37 ir 38 straipsniuose. |
Pakeitimas 78
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7b straipsnio 2 dalies 1 pastraipos įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Nedarant poveikio 7ba straipsniui, prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo prašymo formoje pateikia šiuos asmens duomenis: |
Nedarant poveikio 7ba straipsniui, jei taikytina, prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo prašymo formoje pateikia šiuos asmens duomenis: |
Pakeitimas 79
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7b straipsnio 2 dalies 1 pastraipos 8 punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
8) lytį; |
8) biologinę / socialinę lytį; |
Pakeitimas 80
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7b straipsnio 2 dalies 1 pastraipos 28 punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
28) anksčiau prašant išduoti Šengeno vizą paimtus pirštų atspaudus; datą (jei žinoma); vizos numerį, jei žinomas; |
28) anksčiau prašant išduoti Šengeno vizą paimtus pirštų atspaudus; datą (jei žinoma); skaitmeninės vizos numerį, jei žinomas; |
Pakeitimas 81
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7b straipsnio 2 dalies 2 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo taip pat nurodo e. pašto adresą. |
Išbraukta. |
Pakeitimas 82
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7b straipsnio 2 dalies 3 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Visi tokie duomenys registruojami ir laikinai saugomi laikantis 7c straipsnyje nustatytų duomenų saugojimo laikotarpių. |
Visi tokie duomenys registruojami ir saugomi laikinoje saugykloje laikantis 7c straipsnyje nustatytų duomenų saugojimo laikotarpių. |
Pakeitimas 83
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7b straipsnio 2 dalies 3 a pastraipa (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Kalbant apie asmens duomenų laikinoje saugykloje tvarkymą, prieš juos perduodant ir ištrinant iš laikinos saugyklos, kompetentinga institucija ir duomenų valdytoju, apibrėžtu Reglamento (ES) 2018/1725 3 straipsnio 8 punkte, laikoma agentūra eu-LISA. |
Pakeitimas 84
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7b straipsnio 3 dalies 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ES prašymų išduoti vizą platformoje taip pat yra saugios paskyros paslauga. Saugios paskyros paslauga prašymą išduoti vizą pateikiančiam asmeniui suteikiama galimybė pateiktus duomenis saugoti vėlesniems prašymams, tačiau tik tuo atveju, jei prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo laisva valia ir aiškiai sutinka, kad duomenys būtų saugomi. |
ES prašymų išduoti vizą platformoje taip pat yra saugios paskyros paslauga. Saugios paskyros paslauga prašymą išduoti vizą pateikiančiam asmeniui suteikiama galimybė pateiktus duomenis saugoti vėlesniems prašymams, tačiau tik tuo atveju, jei prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo laisva valia ir aiškiai sutinka dėl tokio saugojimo, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2016/679 4 straipsnio 11 punkte. |
Pakeitimas 85
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7b straipsnio 5 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
5. Pateikus elektroninę prašymo formą, ES prašymų išduoti vizą platformoje renkamas IP adresas, iš kurio prašymo forma buvo pateikta, ir jis yra pridedamas kaip prašyme pateiktų duomenų dalis. |
5. ES prašymų išduoti vizą platformoje renkamas IP adresas, iš kurio prašymo forma buvo pateikta. |
|
Vien pažymėtas kaip įtartinas IP adresas arba galimas IP adresų dubliavimas savaime nereiškia, kad prašymas išduoti vizą bus atmestas, ir neturėtų sudaryti prielaidos atsisakyti išduoti vizą. |
Pakeitimas 86
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7b straipsnio 5 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
5a. Kalbant apie asmens duomenų laikinoje saugykloje ir saugios paskyros paslaugoje tvarkymą, duomenų valdytoju, apibrėžtu Reglamento (ES) 2018/1725 3 straipsnio 8 punkte, laikoma eu-LISA. |
Pakeitimas 87
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7b straipsnio 6 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
6. Komisija, naudodamasi ES prašymų išduoti vizą platforma, įgyvendinimo aktais apibrėžia supaprastintų prašymo patvirtinti galiojančią vizą naujame kelionės dokumente, minimo Reglamento (EB) Nr. 810/2009 32a straipsnyje, ir prašymo pratęsti vizos galiojimą, minimo to reglamento 33 straipsnyje, formų turinį. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 49 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. |
6. Komisija, naudodamasi ES prašymų išduoti vizą platforma, pagal 48a straipsnį priima deleguotuosius aktus, kad apibrėžtų supaprastintų prašymo patvirtinti galiojančią vizą naujame kelionės dokumente, minimo Reglamento (EB) Nr. 810/2009 32a straipsnyje, ir prašymo pratęsti vizos galiojimą, minimo to reglamento 33 straipsnyje, formų turinį. |
Pakeitimas 88
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7b straipsnio 7 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
7. Komisija įgyvendinimo aktais apibrėžia šio straipsnio 2 ir 5 dalyse nurodytus reikalavimus, susijusius su asmens duomenų, kurie turi būti įtraukti į prašymo formą, forma, taip pat parametrus ir patikras, kurie turi būti įdiegti siekiant užtikrinti prašymo išsamumą ir tų duomenų nuoseklumą. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 49 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. |
7. Komisija pagal 48a straipsnį priimtais deleguotaisiais aktais apibrėžia šio straipsnio 2 ir 5 dalyse nurodytus reikalavimus, susijusius su asmens duomenų, kurie turi būti įtraukti į prašymo formą, forma, taip pat parametrus ir patikras, kurie turi būti įdiegti siekiant užtikrinti prašymo išsamumą ir tų duomenų nuoseklumą. |
Pakeitimas 89
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7c straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Prašymą pateikiantys asmenys turi turėti galimybę per ES prašymų išduoti vizą platformą pateikti skenuotą kelionės dokumento kopiją elektronine forma, taip pat patvirtinamuosius dokumentus ir sveikatos draudimo kelionės metu įrodymą skaitmenine forma, kai taikytina, pagal Reglamentą (EB) Nr. 810/2009 arba Direktyvą 2004/38/EB. |
2. Prašymą pateikiantys asmenys turi turėti galimybę per ES prašymų išduoti vizą platformą pateikti kelionės dokumento kopiją elektronine forma, taip pat patvirtinamuosius dokumentus ir sveikatos draudimo kelionės metu įrodymą skaitmenine forma, kai taikytina, pagal Reglamentą (EB) Nr. 810/2009 arba Direktyvą 2004/38/EB. |
Pakeitimas 90
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7c straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Prireikus prašymą pateikiantis asmuo gali pasinaudoti ES prašymų išduoti vizą platforma, kad sumokėtų vizos mokestį, naudodamasis 7d straipsnyje nurodyta mokėjimo priemone. |
4. Kai taikytina, prašymą pateikiantis asmuo gali pasinaudoti ES prašymų išduoti vizą platforma, kad sumokėtų vizos mokestį, naudodamasis 7d straipsnyje nurodyta saugia mokėjimo priemone. |
Pakeitimas 91
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7c straipsnio 8 dalies 2 pastraipos a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) prašymas pateiktas per 9 straipsnio 1 dalyje nurodytą laikotarpį, jei taikoma; |
a) prašymas pateiktas per Reglamento (EB) Nr. 810/2009 9 straipsnio 1 dalyje nurodytą laikotarpį, jei taikoma; |
Pakeitimas 92
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7c straipsnio 9 dalies 3 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Prašymų išduoti vizą platforma sukuriama taip, kad būtų galima taikyti Reglamento (EB) Nr. 810/2009 19 straipsnio 4 ir 4a dalis, kad prašymus būtų galima laikyti priimtinais. |
Prašymų išduoti vizą platforma sukuriama taip, kad būtų galima taikyti Reglamento (EB) Nr. 810/2009 19 straipsnio 4, 4a dalis ir 25 straipsnį, kad prašymus būtų galima laikyti priimtinais arba išduoti vizą, kai to reikia esant išimtinėms aplinkybėms. |
Pakeitimas 93
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7c straipsnio 10 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
10a. Gavusios 9 dalyje nurodytą pranešimą, valstybių narių institucijos, kurios yra VIS valdytojos, yra duomenų valdytojos, kaip apibrėžta Reglamento (ES) 2016/679 4 straipsnio 7 punkte, kiek tai susiję su asmens duomenų tvarkymu. eu-LISA ir toliau bus duomenų valdytoja, kiek tai susiję su saugios paskyros paslaugoje saugomais duomenimis. |
Pakeitimas 94
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7c straipsnio 11 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
11. Jei kompetentingos valstybės narės kompetentingas konsulatas arba centrinės valdžios institucijos priima per ES prašymų išduoti vizą platformą pateiktą prašymą, duomenys iš laikinos saugyklos persiunčiami į nacionalinę sistemą. Duomenys nedelsiant ištrinami iš laikinos saugyklos, išskyrus kontaktinius duomenis, susijusius su saugios paskyros paslauga. |
11. Jei kompetentingos valstybės narės kompetentingas konsulatas arba centrinės valdžios institucijos priima per ES prašymų išduoti vizą platformą pateiktą prašymą, duomenys iš laikinos saugyklos persiunčiami į nacionalinę sistemą. Kai taikytina, duomenys nedelsiant ištrinami iš laikinos saugyklos, išskyrus kontaktinius duomenis, susijusius su saugios paskyros paslauga. |
Pakeitimas 95
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7c straipsnio 12 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
12. Jei prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo po automatizuoto išankstinio kompetencijos ir priimtinumo patikrinimo prašymą atsiima, duomenys nedelsiant ištrinami iš laikinos saugyklos, išskyrus kontaktinius duomenis, susijusius su saugios paskyros paslauga. |
12. Jei prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo po automatizuoto išankstinio kompetencijos ir priimtinumo patikrinimo prašymą atsiima, kai taikytina, duomenys nedelsiant ištrinami iš laikinos saugyklos, išskyrus kontaktinius duomenis, susijusius su saugios paskyros paslauga. |
Pakeitimas 96
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7c straipsnio 13 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
13a. Kalbant apie valstybei narei perduodamus duomenis, nurodytus 11 ir 12 dalyse, ta valstybė narė paskiria po kompetentingą instituciją, kuri turi būti laikoma duomenų valdytoju, apibrėžtu Reglamento (ES) 2016/679 4 straipsnio 7 punkte, ir kuriai tenka pagrindinė atsakomybė už duomenų tvarkymą toje valstybėje narėje. Kiekviena valstybė narė apie paskirtas institucijas praneša Komisijai, eu-LISA ir kitoms valstybėms narėms. |
Pakeitimas 97
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7d straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Vizos mokesčiui sumokėti ES prašymų išduoti vizą platformoje naudojama mokėjimo priemonė. Mokėjimo priemonę valdo trečioji šalis paslaugų teikėja. |
1. Vizos mokesčiui sumokėti ES prašymų išduoti vizą platformoje naudojama saugi mokėjimo priemonė. Mokėjimo priemonę valdo trečioji šalis paslaugų teikėja. |
Pakeitimas 98
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7e straipsnio 1 dalies a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) patikrinti į laikiną saugyklą įkeltus duomenis, visų pirma skenuotą kelionės dokumento kopiją, ir jų kokybę; |
a) patikrinti į laikiną saugyklą įkeltus duomenis, visų pirma elektroninę kelionės dokumento kopiją, ir jų kokybę; |
Pakeitimas 99
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7e straipsnio 2 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. Išorės paslaugų teikėjams galimybė naudotis VIS nesuteikiama. |
Pakeitimas 100
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7e straipsnio 2 a pastraipa (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2b. Tapatumo nustatymo sistema taip pat sukuriama taip, kad išorės paslaugų teikėjams nebūtų suteikiama prieiga prie tik skaityti skirtos VIS kopijos, nurodytos 7c straipsnio 5 dalyje. |
Pakeitimas 101
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7f straipsnio 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Prašymą išduoti vizą pateikiantiems asmenims ir vizų turėtojams saugiomis elektroninėmis priemonėmis pranešama apie valstybių narių priimtus sprendimus dėl jų prašymų arba išduotų vizų. |
1. Prašymą išduoti vizą pateikiantiems asmenims ir vizų turėtojams elektroninėmis priemonėmis pranešama apie valstybių narių priimtus sprendimus dėl jų prašymų arba išduotų vizų. |
Pakeitimas 102
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7f straipsnio 2 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) atsisakymo išduoti vizą atveju: duomenys, išvardyti Reglamento (EB) Nr. 810/2009 32 straipsnyje ir šio reglamento 12 straipsnyje; |
b) atsisakymo išduoti vizą atveju: duomenys, išvardyti Reglamento (EB) Nr. 810/2009 19, 25 ir 32 straipsniuose ir šio reglamento 12 straipsnyje; |
Pakeitimas 103
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7g straipsnio 1 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) savo vizos būseną ir galiojimą. |
b) savo skaitmeninės vizos būseną ir galiojimą. |
Pakeitimas 104
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7g straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. ES prašymų išduoti vizą platformoje prašymą išduoti vizą pateikiantiems asmenims suteikiama saityno paslaugos funkcija, kad jie galėtų patikrinti skaitmeninę vizą nesinaudodami saugios paskyros paslauga. |
3. ES prašymų išduoti vizą platformoje prašymą išduoti vizą pateikiantiems asmenims suteikiama saityno paslaugos funkcija, kad jie galėtų patikrinti skaitmeninės vizos galiojimą nesinaudodami saugios paskyros paslauga. |
Pakeitimas 105
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
7g straipsnio 4 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4. Komisija priima įgyvendinimo aktus dėl išsamių saityno paslaugos veikimo sąlygų taisyklių ir saityno paslaugai taikomų duomenų apsaugos ir saugumo taisyklių, įskaitant prašymą išduoti vizą pateikiančiam asmeniui suteikiamą unikalų identifikatorių. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 49 straipsnio 2 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. |
4. Komisija pagal 48a straipsnį priima deleguotuosius aktus dėl išsamių saityno paslaugos veikimo sąlygų taisyklių ir saityno paslaugai taikomų duomenų apsaugos ir saugumo taisyklių. |
Pakeitimas 106
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 4 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
9 straipsnio 4 dalies p punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
p) IP adresas, iš kuriuo buvo pateikta prašymo forma.“; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 107
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 6 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
10 straipsnio 1 dalies e punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) vizos numerį;“; |
e) skaitmeninės vizos numerį;“; |
Pakeitimas 108
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 8 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
14 straipsnio 1 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) pratęstos vizos numerį;“; |
d) pratęstos skaitmeninės vizos numerį;“; |
Pakeitimas 109
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 9 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
15 straipsnio 2 dalies f punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
f) vizos numerio, ilgalaikės vizos arba leidimo gyventi numerio ir anksčiau išduotos vizos, ilgalaikės vizos arba leidimo gyventi išdavimo datos;“; |
f) skaitmeninės vizos numerio, ilgalaikės vizos arba leidimo gyventi numerio ir anksčiau išduotos vizos, ilgalaikės vizos arba leidimo gyventi išdavimo datos;“; |
Pakeitimas 110
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 10 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
18 straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Nukrypstant nuo šio straipsnio 2 dalies, kai AIS pradedama paieška pagal Reglamento (ES) 2017/2226 23 straipsnio 2 arba 4 dalį, kompetentinga sienos apsaugos institucija gali atlikti paiešką VIS nesinaudodama sąveikumu su AIS, kai to reikia dėl konkrečių aplinkybių, visų pirma tuo atveju, kai laikinai nėra techninių galimybių atlikti AIS duomenų paiešką, arba jeigu AIS neveikia.“; |
3. Kai AIS pradedama paieška pagal Reglamento (ES) 2017/2226 23 straipsnio 2 arba 4 dalį, kompetentinga sienos apsaugos institucija gali atlikti paiešką VIS nesinaudodama sąveikumu su AIS, kai to reikia dėl konkrečių aplinkybių, visų pirma tuo atveju, kai laikinai nėra techninių galimybių atlikti AIS duomenų paiešką, arba jeigu AIS neveikia.“; |
Pakeitimas 111
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 12 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
19 straipsnio 1 dalies 2 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Kai vizos turėtojo tapatybės neįmanoma patikrinti pagal pirštų atspaudus, kompetentingos institucijos taip pat gali atlikti patikrinimą pagal veido atvaizdą.“; |
Kai vizos turėtojo tapatybės neįmanoma patikrinti pagal pirštų atspaudus, kompetentingos institucijos taip pat gali atlikti patikrinimą pagal veido atvaizdą.“; Veido atvaizdas negali būti vienintelis paieškos kriterijus.; |
Pakeitimas 112
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 14 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
21 straipsnio 2 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) įvesti duomenys apie bet kokią išduotą, patvirtintą, panaikintą, atšauktą arba pratęstą vizą, nurodyti 10, 12a, 13 ir 14 straipsniuose;“; |
d) įvesti duomenys apie bet kokią išduotą, patvirtintą, panaikintą, atšauktą arba pratęstą vizą, nurodyti 10, 12, 12a, 13 ir 14 straipsniuose;“; |
Pakeitimas 113
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 15 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
22 straipsnio 2 dalies e punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) įvesti duomenys apie bet kokią išduotą, patvirtintą, panaikintą, atšauktą arba pratęstą vizą, nurodyti 10, 12a, 13 ir 14 straipsniuose;“; |
e) įvesti duomenys apie bet kokią išduotą, atsisakytą išduoti, patvirtintą, panaikintą, atšauktą arba pratęstą vizą, nurodyti 10, 12, 12a, 13 ir 14 straipsniuose;“; |
Pakeitimas 114
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 17 punkto b papunkčio įžanginė dalis
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
22o straipsnio 3 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) pridedami f ir g punktai: |
b) pridedamas f punktas: |
Pakeitimas 115
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 17 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
22o straipsnio 3 dalies f punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
f) IP adresas; |
f) e. pašto adresas; |
Pakeitimas 116
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 17 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
22o straipsnio 3 dalies g punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
g) e. pašto adresas; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 117
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 18 punkto a papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
22r straipsnio 3 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) vizos numeris arba ilgalaikės vizos arba leidimo gyventi numeris ir atitinkamai vizos, ilgalaikės vizos arba leidimo gyventi galiojimo pabaigos data;“; |
c) skaitmeninės vizos numeris arba ilgalaikės vizos arba leidimo gyventi numeris ir atitinkamai vizos, ilgalaikės vizos arba leidimo gyventi galiojimo pabaigos data;“; |
Pakeitimas 118
Pasiūlymas dėl reglamento
1 straipsnio 1 dalies 18 punkto b papunkčio įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) pridedami f ir g punktai: |
b) pridedamas f punktas: |
Pakeitimas 119
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 18 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
22r straipsnio 3 dalies f punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
f) IP adresas; |
f) e. pašto adresas; |
Pakeitimas 120
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 18 punkto b papunktis
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
22r straipsnio 3 dalies g punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
g) e. pašto adresas; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 121
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 19 punkto įžanginė dalis
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
45 straipsnio 2 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
19) 45 straipsnio 2 dalis papildoma g–o punktais: |
19) 45 straipsnio 2 dalis papildoma g–m punktais: |
Pakeitimas 122
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 19 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
45 straipsnio 2 dalies h punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
h) su asmens duomenų formatu internetinėje prašymo formoje susijusių reikalavimų nustatymu pagal 7b straipsnį; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 123
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 19 punktas
Reglamentas (EB) Nr. 767/2008
45 straipsnio 2 dalies n punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
n) išsamių taisyklių dėl saityno paslaugos veikimo sąlygų ir saityno paslaugai taikomų duomenų apsaugos ir saugumo taisyklių nustatymu pagal 7g straipsnį; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 124
Pasiūlymas dėl reglamento
2 straipsnio 1 dalies 20 punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
20) 48a straipsnio 2, 3 ir 6 dalyse nuorodos į 9 straipsnį, 9h straipsnio 2 dalį, 9j straipsnio 2 dalį ir 22b straipsnio 18 dalį pakeičiamos nuorodomis į 7b straipsnį, 9 straipsnį, 9h straipsnio 2 dalį, 9j straipsnio 2 dalį ir 22b straipsnio 18 dalį. |
20) 48a straipsnio 2, 3 ir 6 dalyse nuorodos į 9 straipsnį, 9h straipsnio 2 dalį, 9j straipsnio 2 dalį ir 22b straipsnio 18 dalį pakeičiamos nuorodomis į 7b straipsnį, 7g straipsnį, 9 straipsnį, 9h straipsnio 2 dalį, 9j straipsnio 2 dalį ir 22b straipsnio 18 dalį. |
Pakeitimas 125
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Reglamentas (ES) Nr. 2017/1129
16 straipsnio 2 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) jei taikytina, trumpalaikės vizos numeris, įskaitant vizą išdavusios valstybės narės trijų raidžių kodą, trumpalaikės vizos rūšis, maksimalios pagal trumpalaikę vizą leidžiamo buvimo trukmės pabaigos data, kuri atnaujinama kiekvieno atvykimo metu, ir trumpalaikės vizos galiojimo pabaigos data;“; |
d) jei taikytina, trumpalaikės skaitmeninės vizos numeris, įskaitant vizą išdavusios valstybės narės trijų raidžių kodą, trumpalaikės vizos rūšis, maksimalios pagal trumpalaikę vizą leidžiamo buvimo trukmės pabaigos data, kuri atnaujinama kiekvieno atvykimo metu, ir trumpalaikės vizos galiojimo pabaigos data;“; |
Pakeitimas 126
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 1 dalies 2 punkto a papunktis
Reglamentas (ES) Nr. 2017/1129
19 straipsnio 1 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) jei taikoma, naują vizos numerį, įskaitant vizą išdavusios šalies trijų raidžių kodą;“; |
d) jei taikoma, naują skaitmeninės vizos numerį, įskaitant vizą išdavusios šalies trijų raidžių kodą;“; |
Pakeitimas 127
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Reglamentas (ES) Nr. 2017/1129
24 straipsnio 2 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) trumpalaikės vizos numerio, įskaitant vizą išdavusios valstybės narės trijų raidžių kodą, nurodyto 16 straipsnio 2 dalies d punkte;“; |
b) trumpalaikės skaitmeninės vizos numerio, įskaitant vizą išdavusios valstybės narės trijų raidžių kodą, nurodyto 16 straipsnio 2 dalies d punkte;“; |
Pakeitimas 128
Pasiūlymas dėl reglamento
8 straipsnio 1 dalies 4 punktas
Reglamentas (ES) Nr. 2017/1129
32 straipsnio 5 dalies c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) vizos numerį ir vizos galiojimo pabaigos datą;“. |
c) skaitmeninės vizos numerį ir vizos galiojimo pabaigos datą;“. |
Pakeitimas 129
Pasiūlymas dėl reglamento
9 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Praėjus penkeriems metams nuo veiklos pradžios pagal šio reglamento 12 straipsnį, Komisija įvertina ES prašymų išduoti vizą platformos veikimą. Atliekant šį vertinimą apsvarstomi tikslų įgyvendinimo ir Reglamento (EB) Nr. 810/2009 bei Reglamento (EB) Nr. 767/2008 su pakeitimais, padarytais šiuo reglamentu, nuostatų įgyvendinimo rezultatai. |
1. Praėjus trejiems metams nuo veiklos pradžios pagal šio reglamento 10 straipsnio 1 dalį ir vėliau praėjus dvejiems metams nuo 10 straipsnio 3 dalyje nurodytos datos, Komisija įvertina ES prašymų išduoti vizą platformos veikimą. Atliekant šį vertinimą apsvarstomi tikslų įgyvendinimo ir Reglamento (EB) Nr. 810/2009 bei Reglamento (EB) Nr. 767/2008 su pakeitimais, padarytais šiuo reglamentu, nuostatų įgyvendinimo rezultatai ir poveikis pagrindinėms teisėms. |
Pakeitimas 130
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 1 dalies c a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ca) paskirtos visos duomenų apsaugos tikslais nacionaliniu ir ES lygmenimis reikalingos institucijos ir joms suteikti reikiami finansiniai ir žmogiškieji ištekliai, kad jos galėtų vykdyti savo įgaliojimus. |
Pakeitimas 131
Pasiūlymas dėl reglamento
10 straipsnio 3 dalies 3 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Šiuo pereinamuoju laikotarpiu vizų turėtojai turi turėti galimybę tikrinti skaitmenines vizas, naudodamiesi Reglamento (EB) Nr. 767/2008 7g straipsnyje nurodytos internetinės prašymų išduoti vizą platformos saityno paslauga, jei jų prašymą išduoti vizą nagrinėjanti valstybė narė nusprendė nesinaudoti ES prašymų išduoti vizą platforma. |
Šiuo pereinamuoju laikotarpiu vizų turėtojai turi turėti galimybę tikrinti skaitmeninių vizų galiojimą ir autentiškumą, naudodamiesi Reglamento (EB) Nr. 767/2008 7g straipsnyje nurodytos prašymų išduoti vizą ES internetinės platformos saityno paslauga, jei jų prašymą išduoti vizą nagrinėjanti valstybė narė nusprendė nesinaudoti ES prašymų išduoti vizą platforma. |
AIŠKINAMOJI DALIS
2022 m. balandžio 27 d. Komisija pristatė savo pasiūlymą dėl vizų išdavimo procedūros skaitmeninimo. Pasiūlymo tikslas – sudaryti galimybę teikti prašymus išduoti vizą internetu, naudojantis ES prašymų išduoti vizą platforma, ir vizos įkliją pakeisti skaitmenine viza. Remiantis juo, bus supaprastintos ir suderintos procedūros, susijusios su bendra vizų politika. Be to, bus suderinti kelionės ir atvykimo reikalavimai bei patikrinimai kertant sieną Šengeno erdvėje, įgyvendinant skaitmeninimą ir diegiant sąveikumo sistemą pasienyje.
Šios teisėkūros iniciatyvos teisinis pagrindas yra Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 77 straipsnio 2 dalis. SESV 77 straipsnio 2 dalies a punktu Sąjungai suteikiami įgaliojimai priimti priemones dėl „vizų ir kitų leidimų trumpam apsigyventi šalyje bendros politikos“. SESV 77 straipsnio 2 dalies b punktu Sąjungai suteikiami įgaliojimai priimti priemones dėl „išorės sienas kertantiems asmenims taikomos kontrolės“. SESV 79 straipsnio 2 dalies a punktu Sąjungai suteikiami įgaliojimai priimti priemones dėl „atvykimo ir apsigyvenimo sąlygų bei ilgalaikių vizų ir leidimų gyventi išdavimo valstybėse narėse reikalavimų“. Kadangi teisės akto tikslas – ir trumpalaikių, ir ilgalaikių vizų suskaitmeninimas (pastarosioms būtų taikomas tik skaitmeninis vizos formatas), būtinas jungtinis teisinis pagrindas, apimantis SESV 77 straipsnio 2 dalį ir 79 straipsnio 2 dalį.
2010 m. įsigaliojus Vizų kodeksui[2] ir 2011 m. pradėjus veikti Vizų informacinei sistemai (VIS)[3], aplinka, kurioje veikia vizų politika, labai pasikeitė. Pirma, pastaraisiais metais padaugėjo migracijos ir saugumo iššūkių. Antra, svarbūs technologiniai pokyčiai suteikia naujų galimybių užtikrinti sklandesnį prašymų išduoti Šengeno vizą procesą tiek keliautojams, tiek konsulatams.
nors vizų tvarkymas jau yra iš dalies suskaitmenintas, o prašymai ir sprendimai registruojami VIS, du svarbūs etapai tebėra pagrįsti popieriniais dokumentais: prašymų išduoti vizą pateikimo procesas ir vizos įklija.
2019 m. peržiūrėdami ES vizų kodeksą, Europos Parlamentas ir Taryba aiškiai įvardijo tikslą parengti bendrą sprendimą, kad prašymus išduoti Šengeno vizą būtų galima teikti internetu, visapusiškai naudojantis naujausiomis teisinėmis ir technologinėmis naujovėmis[4]. Sudarius asmenims, teikiantiems prašymą išduoti vizą, galimybę prašymo formas pasirašyti elektroniniu būdu, iš dalies pakeistu Vizų kodeksu[5] buvo atverta skaitmeninio prašymų išduoti vizą pateikimo ir nagrinėjimo galimybė.
Vizų išdavimo procedūros skaitmeninimas – tai proga patobulinti prašymų išduoti vizą pateikimo procesą, sumažinti išlaidas ir naštą suinteresuotiesiems subjektams, sykiu sustiprinant Šengeno erdvės saugumą. Be to, vizų išdavimo proceso skaitmeninimas atitinka naujausius teisės aktus, susijusius su sienų valdymui skirta IT aplinka, ir padeda didinti Šengeno erdvės saugumą.
Vizų išdavimo procedūros skaitmeninimas yra teigiamas pokytis turint galvoje dabartinę padėtį, kai fragmentiška nacionalinė praktika, susijusi su prašymų išduoti vizą proceso valdymu, neigiamai veikia ES vizų politikos veikimą ir suvokimą, kad Europos Sąjunga yra vienas geografinis subjektas.
Nors pranešėjas teigiamai vertina Komisijos pasiūlymą dėl skaitmeninimo, jis siekia dar labiau jį patobulinti ir sustiprinti. Kadangi naujoji sistema bus visiškai skaitmeninė, pasiūlymu derėtų sustiprinti apsaugos priemones, taikytinas neįgaliesiems, ir spręsti klausimus dėl skaitmeninio raštingumo bei prieigos prie interneto. Be to, pranešėjo nuomone, svarbu kelti ir kalbos prieinamumo klausimus, susijusius su ES prašymų išduoti vizą platforma bei procedūra. Atsižvelgdamas į Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno (EDAPP) nuomonę, pranešėjas siūlo papildomai stiprinti agentūros eu-LISA ir nacionalinių valdžios institucijų atsakomybę bei vaidmenis įvairiais duomenų tvarkymo etapais.
Kalbant apie informacijos apie prašymą teikiančių asmenų IP adresą rinkimą ir tvarkymą, pranešėjas abejoja šių duomenų būtinybe ir pridėtine verte, be to, jis laikosi nuomonės, jog būtinos papildomos garantijos siekiant užtikrinti, kad vien dėmesys IP adresams, pvz., dėl menko tinklo prieinamumo konkrečioje vietovėje ar regione, jokiu būdu nereikštų teisės teikti prašymo išduoti vizą netekimo.
Pranešėjas taip pat įsitikinęs, kad šiuolaikiškas, patogus naudoti skaitmeninis sprendimas, supaprastinta ir suderinta administracinė prašymo išduoti vizą pateikimo procedūra bei vizos įklijos pakeitimas skaitmenine viza būtų pageidautini ES vizų politikos patobulinimai ir padėtų sumažinti grėsmes saugumui, kylančias dėl fizinių vizų įklijų. Todėl – ir atsižvelgdamas į vizų išdavimo tvarkos skaitmeninimo svarbą piliečiams bei visai Europos Sąjungai – pranešėjas rekomenduoja Piliečių teisių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto nariams pritarti šiam pranešimui.
PRIEDAS. PRANEŠĖJUI PAGALBĄ TEIKUSIŲ SUBJEKTŲ AR ASMENŲ SĄRAŠAS
Subjektas ir (arba) asmuo |
1. TLScontact |
BIUDŽETO KOMITETO LAIŠKAS (12.7.2022)
Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto
pirmininkui
Juanui Fernando Lópezui Aguilarui
BRIUSELIS
Tema: Nuomonė dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamentų (EB) Nr. 767/2008, (EB) Nr. 810/2009 ir (ES) 2017/2226, Tarybos reglamentų (EB) Nr. 1683/95, (EB) Nr. 333/2002, (EB) Nr. 693/2003 ir (EB) Nr. 694/2003 ir Konvencijos dėl Šengeno susitarimo įgyvendinimo dalinio keitimo dėl vizų išdavimo procedūros skaitmeninimo (COM(2022)0658 – C9‑0165/2022 – 2022/0132(COD))
Gerb. Pirmininke,
pirmiau minėtas pasiūlymas buvo perduotas Biudžeto komitetui, kad jis pateiktų savo nuomonę. 2022 m. gegužės 17 d. posėdyje Biudžeto komitetas nusprendė šią nuomonę pateikti laiško forma. Komiteto koordinatoriai aptarė šį klausimą 2022 m. liepos 11 d. posėdyje ir įgaliojo mane perduoti toliau išdėstytą poziciją.
Pasiūlymo aplinkybės ir bendras poveikis biudžetui
Komisijos pasiūlymu siekiama visiškai suskaitmeninti vizų procedūrą, dabartinę popierinę vizos įkliją pakeičiant skaitmenine viza ir sukuriant privalomą ES prašymų išduoti vizą platformą. Komisijos vertinimu, dėl vizų išdavimo procedūros skaitmeninimo 2025–2029 m. teigiamas poveikis BVP sudarys 53,3 mlrd. EUR. Ji taip pat yra paskaičiavusi, kad per tą patį laikotarpį valstybės narės iš viso sutaupys 553 mln. EUR.
Komisijos duomenimis ir remiantis Skaitmeninės vizos prototipo tyrimu, sukūrimo išlaidos sieks 33,8–41,2 mln. EUR, o kai platforma bus sukurta, eksploatacijos ir techninės priežiūros išlaidos iš viso kasmet sudarys 10,5–12,9 mln. EUR. Be to, tikimasi, kad valstybės narės patirs išlaidų savo nacionalines sistemas prijungdamos prie naujos platformos, siekdamos užtikrinti, kad būtų sukurta tinkama infrastruktūra, ir išlaikyti patobulintas nacionalines sistemas.
Kaip nustatyta prie pasiūlymo pridėtoje finansinėje teisės akto pasiūlymo pažymoje, valstybių narių patirtos išlaidos būtų remiamos pagal Sienų valdymo ir vizų priemonę, 2024–2027 m. numatant skirti 112,6 mln. EUR, o daugiausia išlaidų bus kūrimo etapu. Pačios platformos sukūrimo, techninės priežiūros ir eksploatacijos išlaidas padengtų Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra (eu-LISA) ir 2024–2027 m. jos iš viso siektų 68,4 mln. EUR. Reikėtų dešimties papildomų darbuotojų (penkių AD kategorijos laikinųjų darbuotojų ir penkių sutartininkų).
Komisija siūlo papildomus asignavimus „eu-LISA“ skirti taikant kompensacinį Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės finansinio paketo sumažinimą.
Biudžeto komiteto pozicija
Biudžeto komitetas pateikia šias pastabas dėl pasiūlymo poveikio biudžetui:
1. pagal ilgalaikę Europos Parlamento poziciją naujos užduotys ir pareigos, šiuo atveju eu-LISA, turėtų būti derinamos su naujais ištekliais;
2. Sienų valdymo ir vizų priemonei papildomai skirta 1 mlrd. EUR, pritaikius konkrečiai programai skirtą koregavimą, kurį Parlamentas užsitikrino derybų dėl DFP metu. Ši papildoma suma – tai politinės valios užtikrinti, kad Sąjunga galėtų teikti finansinę paramą Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės programos tikslams pasiekti, išraiška;
3. dėl padėties Ukrainoje ir jos dabartinių pasekmių valstybėms narėms, kurios priima didelį nuo konflikto bėgančių žmonių skaičių, Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės programai reikia bent jau išteklių, kurie jai skirti 2021–2027 m. DFP laikotarpiu;
4. pasiūlymas sumažinti Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės finansinį paketą, kad būtų kompensuotas „eu-LISA“ skirtų asignavimų padidinimas, yra grindžiamas panašiu požiūriu, kurio buvo laikytasi dėl neseniai įvykusio Europolo įgaliojimų išplėtimo (185 mln. EUR kompensacinis sumažinimas iš Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės DFP laikotarpiu) ir dėl pasiūlymo išplėsti būsimos ES narkotikų reikalų agentūros įgaliojimus (63 mln. EUR kompensacinis sumažinimas iš Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės DFP laikotarpiu);
5. nors, kitaip nei pirmiau minėtais atvejais, šiuo atveju siūlomas kompensacinis sumažinimas yra bent jau pagal tą pačią DFP išlaidų kategoriją (4 išlaidų kategorija) ir esama politinės sąsajos tarp programos ir papildomų „eu-LISA“ paskirtų užduočių, toks biudžeto mechanizmas kenkia politiniams sprendimams, priimtiems per derybas dėl DFP, ir gali pakenkti Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės pajėgumui teikti veiksmingą finansinę paramą, ypač dabartinėmis aplinkybėmis;
6. todėl atrodo tikslinga, kad Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetas turėtų ginčyti šį požiūrį trišalio dialogo derybose. Biudžeto komitetas yra pasirengęs suteikti savo paramą šiame procese.
Pagarbiai

Johan Van Overtveldt
ATSAKINGO KOMITETO PROCEDŪRA
Pavadinimas |
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentų (EB) Nr. 767/2008, (EB) Nr. 810/2009 ir (ES) 2017/2226, Tarybos reglamentų (EB) Nr. 1683/95, (EB) Nr. 333/2002, (EB) Nr. 693/2003 ir (EB) Nr. 694/2003 ir Konvencijos dėl Šengeno susitarimo įgyvendinimo dalinis keitimas dėl vizų išdavimo procedūros skaitmeninimo |
|||
Nuorodos |
COM(2022)0658 – C9-0165/2022 – 2022/0132(COD) |
|||
Pateikimo EP data |
28.4.2022 |
|
|
|
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
LIBE 2.5.2022 |
|
|
|
Nuomonę teikiantys komitetai Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
BUDG 2.5.2022 |
|
|
|
Pranešėjai Paskyrimo data |
Matjaž Nemec 13.7.2022 |
|
|
|
Svarstymas komitete |
8.11.2022 |
|
|
|
Priėmimo data |
31.1.2023 |
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
34 5 20 |
||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Konstantinos Arvanitis, Malik Azmani, Pietro Bartolo, Theresa Bielowski, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Karolin Braunsberger-Reinhold, Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Joachim Stanisław Brudziński, Annika Bruna, Damien Carême, Patricia Chagnon, Caterina Chinnici, Clare Daly, Lena Düpont, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Cornelia Ernst, Nicolaus Fest, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Andrzej Halicki, Evin Incir, Sophia in ‘t Veld, Assita Kanko, Fabienne Keller, Łukasz Kohut, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Lukas Mandl, Erik Marquardt, Javier Moreno Sánchez, Emil Radev, Karlo Ressler, Diana Riba i Giner, Isabel Santos, Birgit Sippel, Sara Skyttedal, Tineke Strik, Ramona Strugariu, Annalisa Tardino, Yana Toom, Milan Uhrík, Tom Vandendriessche, Jadwiga Wiśniewska, Elena Yoncheva |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai |
Delara Burkhardt, Beata Kempa, Alessandra Mussolini, Matjaž Nemec, Jan-Christoph Oetjen, Rob Rooken, Róża Thun und Hohenstein, Dragoş Tudorache, Loránt Vincze, Tomáš Zdechovský |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai (209 straipsnio 7 dalis) |
David Lega |
|||
Pateikimo data |
7.2.2023 |
|||
GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS ATSAKINGAME KOMITETE
34 |
+ |
Renew |
Malik Azmani, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Sophia in 't Veld, Fabienne Keller, Moritz Körner, Jan-Christoph Oetjen, Ramona Strugariu, Róża Thun und Hohenstein, Yana Toom, Dragoş Tudorache |
S&D |
Pietro Bartolo, Delara Burkhardt, Caterina Chinnici, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Evin Incir, Łukasz Kohut, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, Theresa Muigg, Matjaž Nemec, Isabel Santos, Birgit Sippel, Elena Yoncheva |
The Left |
Konstantinos Arvanitis, Clare Daly, Cornelia Ernst |
Verts/ALE |
Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Damien Carême, Alice Kuhnke, Erik Marquardt, Diana Riba i Giner, Tineke Strik |
5 |
- |
ECR |
Rob Rooken |
ID |
Nicolaus Fest, Tom Vandendriessche |
NI |
Milan Uhrík |
PPE |
Tomáš Zdechovský |
20 |
0 |
ECR |
Joachim Stanisław Brudziński, Assita Kanko, Beata Kempa, Jadwiga Wiśniewska |
ID |
Annika Bruna, Patricia Chagnon, Annalisa Tardino |
PPE |
Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Karolin Braunsberger-Reinhold, Lena Düpont, Andrzej Halicki, David Lega, Jeroen Lenaers, Lukas Mandl, Alessandra Mussolini, Emil Radev, Karlo Ressler, Sara Skyttedal, Loránt Vincze |
Sutartiniai ženklai:
+ : už
- : prieš
0 : susilaikė
- [1] Dar nepaskelbta Oficialiajame leidinyje.
- [2] 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 810/2009, nustatantis Bendrijos vizų kodeksą (Vizų kodeksas) (OL L 243, 2009 9 15, p. 1).
- [3] 2008 m. liepos 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 767/2008 dėl Vizų informacinės sistemos (VIS) ir apsikeitimo duomenimis apie trumpalaikes vizas tarp valstybių narių (OL L 218, 2008 8 13, p. 60).
- [4] Reglamento (ES) 2019/1155 20 konstatuojamoji dalis.
- [5] 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 810/2009 nustatantis Bendrijos vizų kodeksą (Vizų kodeksas), (OL L 243, 2009 9 15, p. 1) ir 2019 m. birželio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/1155, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 810/2009, nustatantis Bendrijos vizų kodeksą (Vizų kodeksas), (OL L 188, 2019 7 12, p. 25).