RAPORT referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 767/2008, (CE) nr. 810/2009 și (UE) 2017/2226 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1683/95, (CE) nr. 333/2002, (CE) nr. 693/2003 și (CE) nr. 694/2003 ale Consiliului și a Convenției de punere în aplicare a Acordului Schengen în ceea ce privește digitalizarea procedurii în materie de vize

7.2.2023 - (COM(2022)0658 – C9‑0165/2022 – 2022/0132(COD)) - ***I

Comisia pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne
Raportor: Matjaž Nemec

Amendamente

• 001-131 (PDF - 229 KB)
• 001-131 (DOC - 74 KB)
• 132-132 (PDF - 428 KB)
• 132-132 (DOC - 131 KB)

PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN

referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 767/2008, (CE) nr. 810/2009 și (UE) 2017/2226 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1683/95, (CE) nr. 333/2002, (CE) nr. 693/2003 și (CE) nr. 694/2003 ale Consiliului și a Convenției de punere în aplicare a Acordului Schengen în ceea ce privește digitalizarea procedurii în materie de vize

(COM(2022)0658 – C9‑0165/2022 – 2022/0132(COD))

(Procedura legislativă ordinară: prima lectură)

Parlamentul European,

– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2022)0658),

– având în vedere articolul 294 alineatul (2), articolul 77 alineatul (2) litera (a) și articolul 79 alineatul (2) litera (a) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată Parlamentului de către Comisie (C9‑0165/2022),

– având în vedere articolul 294 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

– având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European din 26 octombrie 2022[1],

– având în vedere articolul 59 din Regulamentul său de procedură,

– având în vedere scrisoarea Comisiei pentru bugete,

– având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A9-0025/2023),

1. adoptă poziția sa în primă lectură prezentată în continuare;

2. solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care își înlocuiește, își modifică în mod substanțial sau intenționează să-și modifice în mod substanțial propunerea;

3. încredințează Președintei sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei, precum și parlamentelor naționale poziția Parlamentului.

 

Amendamentul  1

Propunere de regulament

Considerentul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(1) Politica comună a Uniunii în domeniul vizelor a făcut parte integrantă din instituirea unui spațiu fără frontiere interne. Politica în domeniul vizelor ar trebui să rămână un element esențial care să contribuie la contracararea riscurilor de securitate și a riscului de migrație ilegală către Uniune, facilitând totodată turismul și activitățile comerciale. Politica comună în domeniul vizelor ar trebui să contribuie la generarea de creștere economică și să fie coerentă cu alte politici ale Uniunii, cum ar politicile privind relațiile externe, comerțul, educația, cultura și turismul. În martie 2018, Comunicarea Comisiei privind politica în domeniul vizelor a abordat conceptul de „vize electronice” și a anunțat realizarea unui studiu de fezabilitate privind procedurile digitale în materie de vize și intenția de a evalua opțiunile și de a promova proiecte-pilot în vederea pregătirii terenului pentru viitoare propuneri. Cu ocazia revizuirii, în 2019, a Codului de vize al UE, Parlamentul European și Consiliul au afirmat în mod explicit obiectivul dezvoltării în viitor a unei soluții comune care să permită depunerea online a cererilor de viză Schengen, valorificând astfel pe deplin evoluțiile juridice și tehnologice recente43.	(1) Politica comună a Uniunii în domeniul vizelor a făcut parte integrantă din instituirea unui spațiu fără frontiere interne. În martie 2018, Comunicarea Comisiei privind politica în domeniul vizelor a abordat conceptul de „vize electronice” și a anunțat realizarea unui studiu de fezabilitate privind procedurile digitale în materie de vize și intenția de a evalua opțiunile și de a promova proiecte-pilot în vederea pregătirii terenului pentru viitoare propuneri. Cu ocazia revizuirii, în 2019, a Codului de vize al UE, Parlamentul European și Consiliul au afirmat în mod explicit obiectivul dezvoltării în viitor a unei soluții comune care să permită depunerea online a cererilor de viză Schengen, valorificând astfel pe deplin evoluțiile juridice și tehnologice recente43.
_________________	_________________
43 Considerentul 20 din Regulamentul (UE) 2019/1155.	43 Considerentul 20 din Regulamentul (UE) 2019/1155.

Amendamentul  2

 

Propunere de regulament

Considerentul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(2) Inițiativa este în concordanță cu abordarea generală a UE de a încuraja modernizarea și digitalizarea serviciilor publice și cu Comunicarea Comisiei intitulată „Busola pentru dimensiunea digitală 2030: modelul european pentru deceniul digital”44. De la intrarea în vigoare, în 2010, a Regulamentului (CE) nr. 810/2009 al Parlamentului European și al Consiliului45 și de la punerea în funcțiune, în 2011, a Sistemului de informații privind Vizele (VIS) în temeiul Regulamentului (CE) nr. 767/2008 al Parlamentului European și al Consiliului46, provocările în materie de migrație și securitate din ultimii ani au transformat în mod considerabil contextul politicii în domeniul vizelor. În plus, evoluțiile tehnologice semnificative oferă noi oportunități de facilitare și sporire a eficienței procesului de solicitare a vizelor Schengen pentru resortisanții țărilor terțe și autoritățile statelor membre.	(2) Inițiativa este în concordanță cu abordarea generală a UE de a încuraja modernizarea și digitalizarea serviciilor publice și cu comunicarea Comisiei intitulată „Busola pentru dimensiunea digitală 2030: modelul european pentru deceniul digital44. În plus, evoluțiile tehnologice semnificative oferă noi oportunități de facilitare și sporire a eficienței procesului de solicitare a vizelor Schengen pentru resortisanții țărilor terțe și autoritățile responsabile în domeniul vizelor, precum și mai eficient din punctul de vedere al costurilor pentru statele membre.
__________________
44 COM(2021) 118 final, Comunicarea Comisiei intitulată „Busola pentru dimensiunea digitală 2030: modelul european pentru deceniul digital.	44 COM(2021) 118 final, Comunicarea Comisiei intitulată „Busola pentru dimensiunea digitală 2030: modelul european pentru deceniul digital.
45 Regulamentul (CE) nr. 810/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iulie 2009 privind instituirea unui Cod comunitar de vize (Codul de vize), (JO L 243, 15.9.2009, p. 1).
46 Regulamentul (CE) nr. 767/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 privind Sistemul de informații privind vizele (VIS) și schimbul de date între statele membre cu privire la vizele de scurtă ședere (JO L 218, 13.8.2008, p. 60).

Amendamentul  3

Propunere de regulament

Considerentul 6 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(6a) O platformă digitală comună va contribui în mod semnificativ la îmbunătățirea imaginii UE și a statelor membre, asigurând o politică coerentă în domeniul vizelor și va reduce în mod semnificativ numărul de proceduri de acordare a vizelor care rezultă din pierderea sau preschimbarea unui document de călătorie.

Amendamentul  4

 

Propunere de regulament

Considerentul 7

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(7) Platforma UE pentru cereri online ar trebui să furnizeze solicitantului informații actualizate privind vizele Schengen de scurtă ședere și un instrument de orientare cu ajutorul căruia solicitantul să poată găsi toate informațiile necesare referitoare la cerințe și proceduri, cum ar fi, dar fără a se limita la acestea, eventuala obligație de a deține viză și tipul de viză necesar; cuantumul taxei de viză; statul membru competent să examineze cererea; documentele justificative necesare; necesitatea efectuării unei programări pentru colectarea datelor biometrice sau posibilitatea de a depune online o cerere fără programare. Platforma UE pentru cereri ar trebui, de asemenea, să permită instituirea, prin mijloace electronice, a unei comunicări electronice securizate între solicitant și consulatul competent sau autoritățile centrale ale statului membru competent, în cazul în care sunt necesare documente suplimentare sau este necesar să se efectueze un interviu.	(7) Platforma UE pentru cereri online ar trebui să furnizeze solicitantului, informații actualizate și ușor accesibile și condițiile de intrare pe teritoriul statelor membre, într-o mare varietate de limbi și în formate care să țină seama de deficiențele de vedere, cu privire la vizele Schengen de scurtă ședere și un instrument de orientare cu ajutorul căruia solicitantul să poată găsi toate informațiile necesare referitoare la cerințe și proceduri, cum ar fi, dar fără a se limita la acestea, eventuala obligație de a deține viză și tipul de viză necesar; cuantumul taxei de viză; statul membru competent să examineze cererea; documentele justificative necesare; necesitatea efectuării unei programări pentru colectarea datelor biometrice sau posibilitatea de a depune online o cerere fără programare. Platforma UE pentru cereri online ar trebui, de asemenea, să furnizeze informații privind prelucrarea datelor cu caracter personal în contextul Sistemului de informații privind vizele (VIS). Platforma UE pentru cereri ar trebui, de asemenea, să permită instituirea, prin mijloace electronice, a unei comunicări electronice securizate între solicitant și consulatul competent sau autoritățile centrale ale statului membru competent, în cazul în care sunt necesare documente suplimentare sau este necesar să se efectueze un interviu.

Amendamentul  5

 

Propunere de regulament

Considerentul 7 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(7a) Statele membre ar trebui să se asigure că serviciile oferite publicului sunt de înaltă calitate și respectă bunele practici administrative. Statele membre ar trebui să asigure personal calificat și în număr corespunzător și să aloce resurse suficiente pentru a facilita, cât mai mult posibil, procesul de depunere a cererilor de viză. Statele membre ar trebui să se asigure că principiul „ghișeului unic” se aplică tuturor solicitanților.

Amendamentul  6

 

Propunere de regulament

Considerentul 8

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(8) Solicitanții de viză ar trebui să aibă posibilitatea de a-și depune cererea, de a furniza datele solicitate în formularul de cerere, de a furniza o copie scanată a documentului de călătorie și de a furniza documente justificative și asigurarea medicală de călătorie în format digital prin intermediul platformei UE pentru cereri. Pentru ca solicitanții să poată să salveze informații referitoare la cererea lor, platforma pentru cereri online ar trebui să permită stocarea temporară a datelor. Odată ce solicitantul a depus cererea online și statele membre efectuează verificările corespunzătoare, dosarul de cerere va fi transferat în sistemul național al statului membru competent și va fi stocat în acest sistem. Consulatele ar urma să consulte informațiile stocate la nivel național și să transmită în sistemul central al VIS numai datele necesare.	(8) Solicitanții de viză ar trebui să aibă posibilitatea de a-și depune cererea, de a furniza datele solicitate în formularul de cerere, de a furniza o copie electronică a documentului de călătorie și de a furniza documente justificative și asigurarea medicală de călătorie în format digital prin intermediul platformei UE pentru cereri. Pentru ca solicitanții să poată să salveze informații referitoare la cererea lor, platforma pentru cereri online ar trebui să permită stocarea temporară a datelor, strict pentru perioada necesară îndeplinirii sarcinii relevante. Odată ce solicitantul a depus cererea online și statele membre efectuează verificările corespunzătoare, dosarul de cerere va fi transferat în sistemul național al statului membru competent și va fi stocat în acest sistem. Consulatele ar urma să consulte informațiile stocate la nivel național și să transmită în sistemul central al VIS numai datele necesare.

Amendamentul  7

Propunere de regulament

Considerentul 9 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(9a) Țările Schengen ar trebui să depună eforturi în vederea creării unui sistem în care datele biometrice necesare să poată fi colectate de oricare dintre țările Schengen.

Amendamentul  8

 

Propunere de regulament

Considerentul 14

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(14) Dispozițiile speciale care ar trebui să se aplice în cazuri individuale din motive umanitare ar putea să includă problemele legate de accesibilitatea digitală.	(14) Dispozițiile speciale care se aplică în cazuri individuale din motive umanitare ar putea, de asemenea, să includă toate tipurile de probleme legate de accesibilitatea digitală, accesul limitat sau lipsa de penetrare a internetului, sau alfabetizarea digitală limitată. Ar trebui să se acorde o atenție deosebită persoanelor cu dizabilități.

Amendamentul  9

Propunere de regulament

Considerentul 15 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(15b) Eliberarea unei vize pentru o persoană care solicită protecție constituie un mijloc de a-i permite acesteia accesul pe teritoriul statelor membre în condiții de siguranță. De aceea, atunci când examinează competența consulară teritorială, admisibilitatea unei cereri de viză sau posibilitatea eliberării unei vize cu valabilitate teritorială limitată, consulatele ar trebui să acorde o atenție deosebită persoanelor care solicită protecție. Pentru aceste persoane, statele membre ar trebui să recurgă la excepțiile din rațiuni umanitare sau în virtutea unor obligații internaționale prevăzute în Regulamentul (CE) 810/2009.

Amendamentul  10

Propunere de regulament

Considerentul 16

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(16) Fiecare solicitant ar trebui să transmită, prin intermediul platformei UE pentru cereri, un formular de cerere completat care să includă o declarație cu privire la autenticitatea, exhaustivitatea, corectitudinea și fiabilitatea datelor furnizate și o declarație privind veridicitatea și temeinicia declarațiilor făcute. Fiecare solicitant ar trebui, de asemenea, să declare că a înțeles condițiile de intrare menționate în Regulamentul (UE) 2016/399 al Parlamentului European și al Consiliului49, precum și faptul că ar putea să i se ceară să furnizeze documentele justificative relevante la fiecare intrare. Formularele de cerere pentru minori ar trebui depuse și semnate electronic de o persoană care exercită în mod permanent sau temporar autoritatea părintească ori tutela legală.	(16) Fiecare solicitant ar trebui să transmită, prin intermediul platformei UE pentru cereri, un formular de cerere completat care să includă o declarație cu privire la autenticitatea, exhaustivitatea, corectitudinea și fiabilitatea datelor furnizate și o declarație privind veridicitatea și temeinicia declarațiilor făcute. Fiecare solicitant ar trebui, de asemenea, să declare că a înțeles condițiile de intrare menționate în Regulamentul (UE) 2016/399 al Parlamentului European și al Consiliului49, precum și faptul că ar putea să i se ceară să furnizeze documentele justificative relevante la fiecare intrare. Formularele de cerere pentru minori ar trebui depuse și semnate electronic de tutorele lor legal sau de o persoană care exercită în mod permanent sau temporar autoritatea părintească ori tutela legală.
_________________	_________________
49 Regulamentul (UE) 2016/399 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2016 cu privire la Codul Uniunii privind regimul de trecere a frontierelor de către persoane (Codul frontierelor Schengen).	49 Regulamentul (UE) 2016/399 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2016 cu privire la Codul Uniunii privind regimul de trecere a frontierelor de către persoane (Codul frontierelor Schengen).

Amendamentul  11

 

Propunere de regulament

Considerentul 16 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(16a) În anumite țări terțe, acoperirea rețelelor de internet este încă extrem de limitată. Ar trebui să se acorde o atenție deosebită situațiilor în care sunt lansate mai multe cereri din același loc și din aceeași adresă IP. Numai adresa IP marcată sau eventuala dublare a adreselor IP nu ar trebui, în sine, să conducă în mod automat la descalificarea cererii de viză sau să constituie o premisă pentru a refuza acordarea unei vize.

Amendamentul  12

Propunere de regulament

Considerentul 17

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(17) ]Plata taxei de viză ar trebui să se efectueze prin intermediul unui portal al unui terț conectat la platforma pentru cereri online, iar plățile ar fi transferate direct către statul membru corespunzător. Datele necesare pentru efectuarea plății electronice nu ar trebui să facă parte din datele stocate în VIS.	(17) Plata taxei de viză ar trebui să se efectueze prin intermediul unui portal al unui terț conectat la platforma UE pentru cereri, iar plățile ar fi transferate direct către statul membru corespunzător. Datele necesare pentru efectuarea plății electronice nu ar trebui să facă parte din datele stocate în VIS.

Amendamentul  13

Propunere de regulament

Considerentul 18

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(18) Platforma UE pentru cereri va conține, de asemenea, un instrument de programare, pe care statul membru poate decide să îl utilizeze pentru a gestiona programările la consulatele sale sau la prestatorii externi de servicii. Deși utilizarea unui astfel de instrument ar trebui să rămână opțională, deoarece ar putea să nu fie adecvată în toate locațiile și în cazul tuturor consulatelor, statele membre ar trebui totuși să utilizeze cooperarea locală Schengen pentru a discuta dacă în anumite țări terțe sau în anumite locații s-ar putea urma o abordare armonizată în ceea ce privește utilizarea instrumentului de programare.	(18) Platforma UE pentru cereri va conține, de asemenea, un instrument de programare, pe care statul membru poate decide să îl utilizeze pentru a gestiona programările la consulatele sale sau la prestatorii externi de servicii. Deși utilizarea unui astfel de instrument ar trebui să rămână opțională, deoarece ar putea să nu fie adecvată în toate locațiile și în cazul tuturor consulatelor, statele membre ar trebui totuși să utilizeze cooperarea locală Schengen pentru a discuta dacă în anumite țări terțe sau în anumite locații s-ar putea urma o abordare armonizată în ceea ce privește utilizarea instrumentului de programare. În cazul în care un stat membru decide să utilizeze instrumentul de programare, acesta nu ar trebui să devină singurul mijloc prin care resortisanții țărilor terțe pot efectua programări la autoritățile consulare ale statului membru.

Amendamentul  14

Propunere de regulament

Considerentul 18 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(18a) Cooperarea locală Schengen ar trebui, de asemenea, să determine, în cazuri specifice, utilizarea limbilor neoficiale vorbite pe scară largă, în cadrul procedurilor de acordare a vizelor sau pentru traducerea formularului de cerere. Cooperarea locală Schengen ar trebui, de asemenea, să stabilească proceduri pentru transferul de date electronice pentru prestatorii externi de servicii sau pentru reprezentanții statelor membre în cazurile în care, în temeiul legislației locale, țările terțe interzic astfel de transferuri în afara teritoriului lor.

Amendamentul  15

 

Propunere de regulament

Considerentul 19

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(19) Sistemul ar trebui să notifice solicitantului dacă lipsesc informații și să îi ofere posibilitatea de a corecta cererea. Platforma UE pentru cereri ar trebui să indice solicitantului dacă cererea sa este sau nu admisibilă, prin efectuarea unei verificări prealabile automatizate a admisibilității respectivei cereri. Verificarea prealabilă ar trebui să asigure faptul că informațiile furnizate îndeplinesc cerințele de admisibilitate pentru viza solicitată.	(19) Sistemul ar trebui să notifice solicitantului dacă lipsesc informații și să îi ofere posibilitatea de a corecta cererea. Platforma UE pentru cereri ar trebui să indice solicitantului, în limba sau limbile oficiale ale țării gazdă sau în limba sau limbile neoficiale vorbite pe scară largă a țării gazdă, cu privire la admisibilitatea cererii sale, prin intermediul unei verificări prealabile automatizate a admisibilității. Verificarea prealabilă ar trebui să asigure faptul că informațiile furnizate îndeplinesc cerințele de admisibilitate pentru viza solicitată.

Amendamentul  16

 

Propunere de regulament

Considerentul 20

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(20) În cazul în care consulatul competent sau autoritățile centrale ale statului membru competent este (sunt) informat(e) că este (sunt) responsabil(e) cu examinarea cererii, ar trebui să accepte cererea și datele ar trebui să fie importate în sistemul național din capacitatea de stocare temporară, astfel cum a fost instituită prin Regulamentul privind VIS, și șterse din capacitatea de stocare temporară, cu excepția datelor de contact.	(20) În cazul în care consulatul competent sau autoritățile centrale ale statului membru competent este (sunt) informat(e) că este (sunt) responsabil(e) cu examinarea cererii, ar trebui să accepte cererea și datele ar trebui să fie importate în sistemul național din capacitatea de stocare temporară, astfel cum a fost instituită prin Regulamentul privind VIS, și șterse simultan din capacitatea de stocare temporară, cu excepția datelor de contact. Fiecare stat membru ar trebui să desemneze o autoritate competentă care să fie considerată operator de date și care să aibă responsabilitatea centrală pentru prelucrarea datelor de către statul membru respectiv. Statele membre ar trebui să comunice care sunt aceste autorități Comisiei, eu-LISA și celorlalte state membre.

Amendamentul  17

Propunere de regulament

Considerentul 20 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(20a) Arhitectura platformei UE pentru cereri ar trebui să asigure protecția datelor începând cu momentul conceperii și în mod implicit, respectarea principiului reducerii la minimum a datelor și faptul că, atunci când este operațională, aceasta este implementată într-un mod care respectă drepturile de acces, astfel cum sunt definite în legislația relevantă existentă, națională și a Uniunii.

Amendamentul  18

Propunere de regulament

Considerentul 20 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(20b) Pentru ca datele cu caracter personal introduse în platforma UE pentru cereri să aibă calitatea minimă necesară, este necesară o procedură specifică de verificare a calității acestora. O abordare uniformă a verificării calității este importantă nu numai pentru a asigura un nivel egal de calitate a datelor în toate statele membre, ci și pentru a se asigura că solicitanții beneficiază de același tratament atunci când se adresează unor consulate competente diferite.

Amendamentul  19

Propunere de regulament

Considerentul 20 c (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(20c) Pe durata scurtă a stocării temporare a datelor și până la importul acestora în sistemul național al statului membru responsabil, eu-LISA ar trebui să fie considerată autoritatea competentă și operatorul de date.

Amendamentul  20

 

Propunere de regulament

Considerentul 22

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(22) Pentru a reduce riscurile de securitate legate de autocolantele de viză contrafăcute și furate, viza ar trebui să fie eliberată în format digital și să nu mai fie eliberată ca autocolant de viză aplicat pe documentul de călătorie.	(22) Pentru a reduce riscurile de securitate legate de autocolantele de viză utilizate abuziv, contrafăcute și furate, viza ar trebui să fie eliberată în format digital și să nu mai fie eliberată ca autocolant de viză aplicat pe documentul de călătorie.

Amendamentul  21

Propunere de regulament

Considerentul 26

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(26) Prestatorii externi de servicii ar trebui să aibă acces la platforma UE pentru cereri numai pentru a extrage și a examina cererile depuse; pentru a verifica datele stocate temporar (de exemplu copia scanată a documentului de călătorie); pentru a colecta și a încărca elementele biometrice de identificare; pentru a efectua verificări ale calității documentelor justificative încărcate; pentru a confirma că o cerere a fost examinată și, prin urmare, pentru a o pune la dispoziția consulatului în vederea prelucrării ulterioare; prestatorii externi de servicii nu ar trebui să aibă acces la datele stocate în VIS.	(26) Prestatorii externi de servicii ar trebui să aibă acces la platforma UE pentru cereri numai pentru a extrage și a examina cererile depuse; pentru a verifica datele stocate temporar (de exemplu copia scanată a documentului de călătorie); pentru a colecta și a încărca elementele biometrice de identificare; pentru a efectua verificări ale calității documentelor justificative încărcate; pentru a confirma că o cerere a fost examinată și, prin urmare, pentru a o pune la dispoziția consulatului în vederea prelucrării ulterioare; prestatorii externi de servicii nu ar trebui să aibă acces la datele stocate în VIS sau la copiile VIS.

Amendamentul  22

Propunere de regulament

Considerentul 27

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(27) Este necesar să se stabilească data intrării în funcțiune, inclusiv cea a vizei digitale și cea a platformei UE pentru cereri. Un stat membru poate decide ca, timp de 5 ani de la data intrării în funcțiune a platformei UE pentru cereri online, să nu o utilizeze. Cu toate acestea, un stat membru poate notifica faptul că dorește să adere la platforma pentru cereri online înainte de încheierea perioadei de tranziție. În cursul perioadei de tranziție, dacă un stat membru care prelucrează cererile de viză primite decide să nu utilizeze platforma UE pentru cereri online, titularii de viză vor putea în continuare să verifice vizele digitale prin intermediul serviciului web al platformei UE pentru cereri.	(Nu privește versiunea în limba română.)

Amendamentul  23

Propunere de regulament

Considerentul 28

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(28) Platforma UE pentru cereri ar trebui să conțină o funcționalitate care să le permită solicitanților să își verifice vizele digitale.	(28) Platforma UE pentru cereri ar trebui să conțină o funcționalitate care să le permită solicitanților să verifice valabilitatea și autenticitatea vizelor lor digitale.

Amendamentul  24

Propunere de regulament

Considerentul 37

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(37) Pentru a se asigura faptul că formularul de cerere și formularele de refuz țin seama de opțiunile oferite solicitanților de viză, care pot să depună sau nu cererile prin intermediul platformei UE pentru cereri, competența de a adopta acte delegate în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ar trebui delegată Comisiei pentru a modifica lista informațiilor pe care platforma UE pentru cereri ar trebui să le conțină și pentru a modifica formularele și modelele standard adecvate. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare55. Mai precis, pentru a se asigura o participare egală la elaborarea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul ar trebui să primească toate documentele în același timp cu experții statelor membre, iar experții acestor instituții ar trebui să aibă în mod sistematic acces la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei care sunt însărcinate cu elaborarea actelor delegate.	(37) În vederea modificării anumitor aspecte tehnice detaliate ale Regulamentului (CE) nr. 810/2009 și în vederea completării Regulamentului (CE) nr. 767/2008, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ar trebui delegată Comisiei pentru a actualiza formularul de cerere, a modifica formularul de refuz, a defini cerințele serviciului de cont securizat, a defini conținutul formularelor de cerere simplificate pentru confirmarea vizelor valabile într-un nou document de călătorie și pentru prelungirea vizelor, a stabili procedurile și cerințele de asigurare a verificării calității datelor introduse în formularul de cerere, a defini cerințele privind formatul datelor cu caracter personal care trebuie introduse în formularul de cerere, precum și parametrii și verificările de pus în aplicare pentru a asigura caracterul complet al cererii și coerența acestor date și pentru a stabili norme detaliate privind condițiile de funcționare a serviciului web și norme legate de protecția și securitatea datelor aplicabile serviciului web. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare55. Mai precis, pentru a se asigura o participare egală la elaborarea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții statelor membre, iar experții acestor instituții au în mod sistematic acces la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei care sunt însărcinate cu elaborarea actelor delegate.
__________________	__________________
55 JO L 123, 12.5.2016, p. 1.	55 JO L 123, 12.5.2016, p. 1.

Amendamentul  25

Propunere de regulament

Considerentul 37 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(37a) În vederea asigurării unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 767/2008, ar trebui conferite competențe de executare Comisiei. Respectivele competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului1a.
	__________________
	1a Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).

Amendamentul  26

Propunere de regulament

Considerentul 40

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(40) Prezentul regulament respectă drepturile fundamentale și principiile recunoscute în special în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. Introducerea unei platforme a UE pentru cereri și a unei vize digitale va respecta pe deplin dreptul la protecția datelor cu caracter personal, respectarea vieții private și de familie, drepturile copilului și protecția persoanelor vulnerabile. Toate garanțiile în materie de drepturi fundamentale prevăzute în Regulamentul privind Sistemul de informații privind vizele vor rămâne pe deplin aplicabile în contextul viitoarei platforme a UE pentru cererile de viză și al vizei digitale, în special în ceea ce privește drepturile copilului. Platforma va trebui să țină seama de cerințele stabilite în Directiva privind accesibilitatea56 pentru a asigura accesul cu ușurință al persoanelor cu handicap.	(40) Prezentul regulament respectă drepturile fundamentale și principiile recunoscute în special în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. Introducerea unei platforme a UE pentru cereri și a unei vize digitale va respecta pe deplin dreptul la protecția datelor cu caracter personal, respectarea vieții private și de familie, drepturile copilului și protecția persoanelor vulnerabile. Toate garanțiile în materie de drepturi fundamentale prevăzute în Regulamentul privind Sistemul de informații privind vizele vor rămâne pe deplin aplicabile în contextul viitoarei platforme a UE pentru cererile de viză și al vizei digitale, în special în ceea ce privește drepturile copilului. Platforma va trebui să țină seama de cerințele stabilite în Directiva privind accesibilitatea56 pentru a asigura accesul cu ușurință al persoanelor cu handicap. O atenție deosebită ar trebui acordată persoanelor cu competențe digitale limitate, care folosesc limbi neoficiale vorbite pe scară largă și au probleme legate de accesul la internet.
__________________	__________________
56 Directiva (UE) 2016/2102 a Parlamentului European și a Consiliului din 26 octombrie 2016 privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public (JO L 327, 2.12.2016, p. 1-15).	56 Directiva (UE) 2016/2102 a Parlamentului European și a Consiliului din 26 octombrie 2016 privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public (JO L 327, 2.12.2016, p. 1-15).

Amendamentul  27

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 4

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 5 – alineatul 1 – litera b

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) dacă vizita include mai multe destinații sau dacă urmează să se efectueze mai multe vizite separate în cursul unei perioade de două luni, statul membru al cărui teritoriu constituie principala destinație a vizitei (vizitelor) din punctul de vedere al duratei șederii, calculată în zile;	(b) dacă vizita include mai multe destinații sau dacă urmează să se efectueze mai multe vizite separate în cursul unei perioade de două luni, statul membru al cărui teritoriu constituie principala destinație a vizitei (vizitelor) din punctul de vedere al duratei șederii, calculată în zile, sau al scopului șederii;

Amendamentul  28

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 6 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 9 – paragraful 1b – litera a

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(a) resortisanții țărilor terțe, în cazuri individuale din motive umanitare;	(a) resortisanții țărilor terțe, în cazuri individuale din motive umanitare, inclusiv în circumstanțele prevăzute la articolul 25 alineatul (1);

Amendamentul  29

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 6 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 9 – alineatul 1b – litera aa (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(aa) resortisanții țărilor terțe cu dizabilități;

Amendamentul  30

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 6 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 9 – alineatul 1b – litera ab (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(ab) resortisanții țărilor terțe cu un nivel scăzut de alfabetizare și cu un nivel scăzut de alfabetizare digitală;

Amendamentul  31

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 6 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 9 – alineatul 1b – litera ac (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(ac) resortisanții țărilor terțe care provin din țări în care penetrarea internetului este limitată sau inexistentă;

Amendamentul  32

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 6 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 9 – alineatul 1b – litera a d (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(ad) resortisanții țărilor terțe din țări cu un nivel scăzut de penetrare a serviciilor de plată online;

Amendamentul  33

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 6 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 9 – alineatul 1b – litera a e (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(ae) resortisanții țărilor terțe din țări cu o prezență ridicată a intermediarilor ilegali;

Amendamentul  34

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 6 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 9 – alineatul 1b – litera a f (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(af) persoanele care solicită protecție internațională în sensul articolului 25 alineatul (6a);

Amendamentul  35

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 7 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 10 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. La depunerea unei cereri, solicitanții trebuie, atunci când acest lucru este necesar în conformitate cu articolul 13, să se prezinte personal pentru a li se preleva amprentele digitale și imaginea facială. Solicitanții trebuie, de asemenea, să se prezinte personal pentru verificarea documentului lor de călătorie în conformitate cu articolul 12.;	1. La depunerea unei cereri, solicitanții trebuie, atunci când acest lucru este necesar în conformitate cu articolul 13, să se prezinte personal pentru a li se preleva datele biometrice. Solicitanții trebuie, de asemenea, să se prezinte personal pentru verificarea documentului lor de călătorie în conformitate cu articolul 12.;

Amendamentul  36

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 7 – litera b – partea introductivă

 

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) se introduc următoarele alineate (1a) și (1b):	(b) se introduc următoarele alineate (1a), (1b) și (1ba):

Amendamentul  37

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 7 – litera b

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 10 – alineatul 1 ba (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1ba. Comisia Europeană emite orientări pentru a facilita o înțelegere comună între statele membre a cazurilor excepționale menționate la alineatul (1a).

Amendamentul  

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 8 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 11– alineatul 1 – paragraful 2 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 51a pentru a stabili procedurile și cerințele pentru a asigura verificarea calității datelor introduse în formularul de cerere de către resortisanții țărilor terțe.

Amendamentul  39

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 8 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 11 – alineatul 1 – paragraful 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Formularul de cerere trebuie să fie semnat. Acesta poate să fie semnat electronic. Persoanele incluse în documentul de călătorie al solicitantului trebuie să depună un formular de cerere separat. Minorii depun un formular de cerere semnat de o persoană care exercită în mod permanent sau temporar autoritatea părintească sau tutela legală.;	Formularul de cerere trebuie să fie semnat. Acesta poate să fie semnat electronic. Persoanele incluse în documentul de călătorie al solicitantului trebuie să depună un formular de cerere separat. Pentru minori, se depune un formular de cerere semnat de o persoană care exercită în mod permanent sau temporar autoritatea părintească sau care este tutorele legal al acestora.;

Amendamentul  40

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 8 – litera ca (nouă)

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 11 – alineatul 3 – litera b

Textul în vigoare	Amendamentul
	(ca) alineatul (3) litera (b) se modifică după cum urmează:
(b)  limba (limbile) oficială (oficiale) a(le) țării gazdă.	„(b)  limba (limbile) oficială (oficiale) a(le) țării gazdă sau limba (limbile) neoficială (neoficiale) a(le) țării gazdă;”

Amendamentul  41

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 8 – litera cb (nouă)

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 11 – alineatul 4

Textul în vigoare	Amendamentul
	(cb) alineatul (4) se modifică după cum urmează:
4. În cazul în care limba (limbile) oficială (oficiale) a(le) țării gazdă nu este (sunt) integrată(e) în cadrul formularului, se pune la dispoziția solicitanților de viză, separat, o traducere în limba (limbile) respectivă (respective).	„4.  În cazul în care formularul de cerere nu este disponibil în limba (limbile) oficială (oficiale) a(le) țării gazdă, se pune la dispoziția solicitanților de viză, separat, o traducere a acestuia în limba (limbile) respectivă (respective) sau în limba (limbile) neoficială (neoficiale) vorbită (vorbite) pe scară largă a(le) țării gazdă.”

Amendamentul  42

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 8 – litera cc (nouă)

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 11 – alineatul 5

Textul în vigoare	Amendamentul
	(cc) alineatul (5) se modifică după cum urmează:
5. În cadrul cooperării locale Schengen prevăzute la articolul 48, se efectuează o traducere a formularului de cerere în limba (limbile) oficială (oficiale) a(le) țării gazdă.	„5.  În cadrul cooperării locale Schengen prevăzute la articolul 48, se efectuează o traducere a formularului de cerere în limba (limbile) oficială (oficiale) sau în limba (limbile) neoficială (neoficiale) vorbită (vorbite) pe scară largă a(le) țării gazdă.”

Amendamentul  43

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 9

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 12 – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. Documentele de călătorie se verifică folosind tehnologia corespunzătoare.	3. Autenticitatea documentelor de călătorie se verifică folosind tehnologia corespunzătoare.

Amendamentul  44

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 9

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 12 – alineatul 4 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
În cazul în care cererea este depusă prin intermediul platformei UE pentru cereri, consulatul sau prestatorul extern de servicii verifică dacă documentul de călătorie prezentat, care este prezentat personal în conformitate cu alineatul (2), corespunde copiei scanate încărcate de solicitant.	În cazul în care cererea este depusă prin intermediul platformei UE pentru cereri, consulatul sau prestatorul extern de servicii verifică dacă documentul de călătorie prezentat, care este prezentat personal în conformitate cu alineatul (2), corespunde copiei electronice încărcate de solicitant.

Amendamentul  45

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 9

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 12 – alineatul 5

Textul propus de Comisie	Amendamentul
5. În cazul în care calitatea copiei scanate menționate la alineatul (4) este nesatisfăcătoare sau în cazul în care există îndoieli, în special în ceea ce privește autenticitatea, consulatul competent sau prestatorul extern de servicii efectuează o nouă scanare și încarcă respectiva copie pe platforma UE pentru cereri.;	5. În cazul în care calitatea copiei electronice menționate la alineatul (4) este nesatisfăcătoare sau în cazul în care există îndoieli, în special în ceea ce privește autenticitatea, consulatul competent sau prestatorul extern de servicii efectuează o nouă scanare sau realizează o nouă copie electronică și încarcă noua copie pe platforma UE pentru cereri.

Amendamentul  46

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 10

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 13 – alineatul 7c

Textul propus de Comisie	Amendamentul
7c. În cazul în care elementele biometrice de identificare sunt colectate de un prestator extern de servicii în conformitate cu articolul 43, se utilizează în acest scop portalul pentru prestatorii externi de servicii menționat la articolul 7e din Regulamentul (CE) nr. 767/2008.;	7c. În cazul în care elementele biometrice de identificare sunt colectate de un prestator extern de servicii în conformitate cu articolul 43, se utilizează în scopul încărcării elementelor biometrice de identificare prevăzute la articolul 7e alineatul (1b) portalul pentru prestatorii externi de servicii menționat la articolul 7e din Regulamentul (CE) nr. 767/2008.

Amendamentul  47

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 13

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 16 – alineatul 7 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
În cazul cererilor depuse prin intermediul platformei UE pentru cereri, taxa de viză se percepe în euro și nu este rambursabilă, cu excepția cazurilor menționate la articolul 18 alineatul (2) și la articolul 19 alineatul (3). ”;	În cazul cererilor depuse prin intermediul platformei UE pentru cereri, taxa de viză se percepe în euro și este jumătate din suma taxei inițiale de viză. Taxa nu este rambursabilă, cu excepția cazurilor menționate la articolul 18 alineatul (2) și la articolul 19 alineatul (3). ”;

Amendamentul  48

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 13

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 16 – alineatul 7 – paragraful 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
În cazul cererilor care nu sunt depuse prin intermediul platformei UE pentru cereri, atunci când taxa de viză se percepe în altă monedă decât euro, cuantumul taxei de viză percepute în respectiva monedă se stabilește și se adaptează în mod regulat, conform cursului de schimb de referință al euro stabilit de Banca Centrală Europeană. Suma percepută poate fi rotunjită în sus și se asigură faptul că, în cadrul cooperării locale Schengen, se percep taxe similare.;	În cazul cererilor care nu sunt depuse prin intermediul platformei UE pentru cereri, atunci când taxa de viză se percepe în altă monedă decât euro, cuantumul taxei de viză percepute în respectiva monedă se stabilește și se adaptează în mod regulat, conform cursului de schimb de referință al euro stabilit de Banca Centrală Europeană. Suma percepută poate fi rotunjită în sus și se asigură faptul că, în cadrul cooperării locale Schengen, se percep taxe similare indiferent de statul membru competent să elibereze viza.

Amendamentul  49

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 14

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 18 – alineatul 4 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
În cazurile menționate la alineatul (3), dacă statul membru constată că nu este competent, acesta utilizează, fără întârziere, serviciul de cont securizat de pe platforma UE pentru cereri pentru a notifica acest fapt solicitantului, indicându-i statul membru competent.	În cazurile menționate la alineatul (3), dacă statul membru constată că nu este competent, acesta utilizează, fără întârziere, serviciul de cont securizat de pe platforma UE pentru cereri pentru a notifica acest fapt solicitantului, indicându-i statul membru competent, fără a aduce atingere prerogativelor statului membru în temeiul articolului 25.

Amendamentul  50

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 19 – partea introductivă

 

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(19) La articolul 25 se adaugă următorul alineat (6):	(19) La articolul 25 se adaugă următoarele alineate (6) și (6a):

Amendamentul  51

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 19

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 25 – alineatul 6 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	6a. În sensul alineatului (1), o viză cu valabilitate teritorială limitată eliberată din motive umanitare sau ca urmare a obligațiilor internaționale s-ar putea referi, de asemenea, la o viză care permite titularului să intre pe teritoriul statului membru care eliberează viza în scopul depunerii unei cereri de protecție internațională în statul membru respectiv;

Amendamentul  52

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 20

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 26 a – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Vizele se eliberează în format digital ca înregistrare în VIS, care include un număr unic de viză.	Vizele se eliberează în format digital ca înregistrare în VIS, care include un număr unic de viză digitală.

Amendamentul  53

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 21 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 32 – alineatul 2 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
În cazul cererilor depuse prin intermediul platformei UE pentru cereri, informațiile privind deciziile de refuzare și motivele pe care se întemeiază acestea i se notifică solicitantului prin mijloace electronice securizate, în conformitate cu articolul 7f alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 767/2008. Notificarea va conține aceleași informații ca cele prevăzute în anexa VI, în limba statului membru care a luat decizia finală cu privire la cerere și într-o altă limbă oficială a Uniunii.	În cazul cererilor depuse prin intermediul platformei UE pentru cereri, de îndată ce decizia de refuzare este disponibilă, i se notifică solicitantului prin mijloace electronice, în conformitate cu articolul 7f din Regulamentul (CE) nr. 767/2008. O decizie de refuzare și motivele pe care se întemeiază aceasta, astfel cum se prevede în anexa VI, se pun la dispoziția solicitantului în contul securizat. Decizia de refuzare va fi în limba statului membru care a luat decizia finală cu privire la cerere și într-o altă limbă oficială a Uniunii și în limba (limbile) oficială (oficiale) a(le) țării gazdă sau limba (limbile) neoficială (neoficiale) foarte răspândită (răspândite) a(le) țării gazdă.

Amendamentul  54

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 21 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 32 – alineatul 2 – paragraful 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Statele membre pot adăuga documente suplimentare la notificarea standard care justifică refuzul.	Statele membre pot adăuga documente suplimentare care justifică decizia de refuzare și informează solicitantul cu privire la termenele și condițiile pentru introducerea unei căi de atac.

Amendamentul  55

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 21 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 32 – alineatul 2 – paragraful 2 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Perioada în care se poate introduce o cale de atac începe după ce solicitantul de viză primește notificarea deciziei de refuz prin intermediul platformei UE pentru cereri sau prin primirea formularului standard descris în anexa VI.

Amendamentul  56

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 21 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 32 – alineatul 2 – paragraful 4

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 51a pentru a actualiza formularul de refuz prevăzut în anexa VI sau cel care are forma notificării menționate în capitolul Ia din Regulamentul (CE) nr. 767/2008.	Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 51a pentru a actualiza formularul de refuz prevăzut în anexa VI;

Amendamentul  57

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 21 – litera b

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 32 – alineatul 3 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Statele membre le furnizează solicitanților informații privind procedura care trebuie urmată în cazul exercitării unei căi de atac, astfel cum este specificată în anexa VI sau în notificarea refuzului trimisă prin intermediul platformei UE pentru cereri.	Statele membre le furnizează solicitanților informații privind procedura care trebuie urmată în cazul exercitării unei căi de atac, astfel cum este specificată în anexa VI sau în notificarea deciziei de refuzare trimisă prin intermediul platformei UE pentru cereri.

Amendamentul  58

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 21 – litera b

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 32 – alineatul 3 – paragraful 2 (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Statele membre informează, de asemenea, solicitanții cu privire la autoritățile responsabile de protecția datelor de la nivel național și de la nivelul Uniunii în ceea ce privește drepturile lor în materie de protecție a datelor, în conformitate cu legislația națională și a Uniunii relevantă.

Amendamentul  59

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 22

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 32 a – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Titularii de viză al căror document de călătorie a fost pierdut sau furat ori a expirat și a căror viză este încă valabilă pot solicita confirmarea vizei pentru un nou document de călătorie.	1. Titularii de viză al căror document de călătorie a fost pierdut, furat ori a expirat sau a fost anulat și a căror viză este încă valabilă solicită confirmarea vizei pentru un nou document de călătorie, dacă doresc să folosească viza în continuare. Confirmarea vizei se poate face, în principiu, la autoritatea care a eliberat viza sau în condițiile comunicate de statul membru.
	Decizia de confirmare a vizei într-un nou document de călătorie i se notifică solicitantului prin mijloace electronice, în conformitate cu articolul 7f din Regulamentul (CE) nr. 767/2008.
	Decizia de confirmare a vizei într-un nou document de călătorie este pusă la dispoziția solicitantului în contul securizat.

Amendamentul  60

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 22

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 32a – alineatul 2 – litera b

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) numărul vizei;	(b) numărul vizei digitale;

Amendamentul  61

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 22

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 32a – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. Titularul vizei trebuie să plătească o taxă de confirmare a vizei de 30 EUR.	eliminat

Amendamentul  62

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 22

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 32 a – alineatul 4

Textul propus de Comisie	Amendamentul
4. Titularul vizei are obligația de a se deplasa personal în vederea prezentării noului document de călătorie pentru a se verifica dacă acest document de călătorie corespunde copiei scanate încărcate prin intermediul platformei UE pentru cereri și dacă titularul documentului de călătorie corespunde persoanei căreia i s-a eliberat viza.	4. Titularul vizei are obligația de a se deplasa personal în vederea prezentării noului document de călătorie pentru a se verifica dacă acest document de călătorie corespunde copiei electronice încărcate prin intermediul platformei UE pentru cereri și dacă titularul documentului de călătorie corespunde persoanei căreia i s-a eliberat viza.

Amendamentul  63

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 22

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 32a – alineatul 9

Textul propus de Comisie	Amendamentul
9. Procedura privind confirmarea unei vize valabile într-un nou document de călătorie nu îl împiedică pe titularul de viză să depună o nouă cerere de viză.;	9. Procedura privind confirmarea unei vize valabile într-un nou document de călătorie nu îl împiedică pe titularul de viză să depună o nouă cerere de viză sau să conteste decizia relevantă de refuzare sau revocare în temeiul articolului 32 alineatul (2) sau al articolului 34 alineatul (7);

Amendamentul  64

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 23 – litera -a (nouă)

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 33 – alineatul 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(-a) se introduce următorul alineat:
	„1a. Perioada de valabilitate și/sau durata de ședere a unei vize eliberate se prelungește pentru a permite încheierea procedurii de protecție internațională în circumstanțele prevăzute la articolul 25 alineatele (1) și (6a). Astfel de prelungiri se acordă cu titlu gratuit”.

Amendamentul  65

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 23 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 33 – alineatul 6

Textul propus de Comisie	Amendamentul
6. Titularii de viză pot solicita online prelungirea prin intermediul platformei UE pentru cereri. Aceștia trebuie să furnizeze datele cu caracter personal, numărul vizei și al documentului de călătorie, să încarce documente justificative care să dovedească forța majoră, motivele umanitare și/sau motivele de ordin personal întemeiate care îi împiedică să părăsească teritoriul statelor membre și să plătească taxa de 30 EUR numai în cazul unor motive de ordin personal întemeiate menționate la alineatul (2).;	6. Titularii de viză pot solicita online prelungirea prin intermediul platformei UE pentru cereri. Aceștia trebuie să furnizeze datele cu caracter personal, numărul vizei și al documentului de călătorie, să încarce documente justificative care să dovedească forța majoră, motivele umanitare, procedura de protecție internațională în curs sau depunerea cererii relevante și/sau motivele de ordin personal întemeiate care îi împiedică să părăsească teritoriul statelor membre și să plătească taxa de 30 EUR numai în cazul unor motive de ordin personal întemeiate menționate la alineatul (2).;

Amendamentul  66

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 23 – litera b

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 33 – alineatul 8

Textul propus de Comisie	Amendamentul
8. În cazul în care o viză este prelungită în temeiul alineatelor (1)-(7) ale prezentului articol prin intermediul platformei UE pentru cereri, prelungirea i se notifică solicitantului prin mijloace electronice securizate, în conformitate cu articolul 7f din Regulamentul (CE) nr. 767/2008.	8. Decizia de prelungire a vizei solicitate prin intermediul platformei UE pentru cereri i se notifică solicitantului prin mijloace electronice, în conformitate cu articolul 7f din Regulamentul (CE) nr. 767/2008.
	Decizia de prelungire a vizei este pusă la dispoziția solicitantului în contul securizat.

Amendamentul  67

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 24 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 34 – alineatul 6

Textul propus de Comisie	Amendamentul
6. O decizie de anulare sau de revocare a unei vize și motivele pe care se întemeiază aceasta se emite în format digital prin introducerea datelor în VIS, în temeiul articolului 12 din Regulamentul (CE) nr. 767/2008, și i se notifică solicitantului prin mijloace electronice securizate în conformitate cu articolul 7f din Regulamentul (CE) nr. 767/2008 sau prin utilizarea formularului standard prevăzut în anexa VI în cazul cererilor care nu au fost depuse prin intermediul platformei UE pentru cereri. Notificarea trebuie să conțină informațiile prevăzute în anexa VI.	6. În cazul cererilor depuse prin intermediul platformei UE pentru cereri, o decizie de anulare sau de revocare a unei vize și motivele pe care se întemeiază aceasta se emite în format digital prin introducerea datelor în VIS, în conformitate cu articolul 13 din Regulamentul (CE) nr. 767/2008.
	De îndată ce decizia de anulare sau de revocare este disponibilă, i se notifică solicitantului prin mijloace electronice, în conformitate cu articolul 7f din Regulamentul (CE) nr. 767/2008.
	O decizie de anulare sau de revocare și motivele pe care se întemeiază aceasta, astfel cum se prevede în anexa VI, se pun la dispoziția solicitantului în contul securizat.
	În cazul cererilor care nu au fost depuse prin intermediul platformei UE pentru cereri, decizia de anulare sau revocare a unei vize și motivele pe care se întemeiază se comunică solicitantului prin formularul tipizat care figurează în anexa VI.

Amendamentul  68

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 24 – litera b

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 34 – alineatul 7

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Statele membre le furnizează solicitanților informații privind procedura care trebuie urmată în cazul exercitării unei căi de atac, astfel cum este prevăzută în anexa VI sau în notificarea trimisă prin intermediul platformei UE pentru cereri.;	Statele membre le furnizează solicitanților informații privind procedura care trebuie urmată în cazul exercitării unei căi de atac, astfel cum este specificată în anexa VI sau în notificarea deciziei de anulare sau revocare trimisă prin intermediul platformei UE pentru cereri;

Amendamentul  69

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 25 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 37 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. În cazul statelor membre care nu eliberează vize în format digital, stocarea și manipularea autocolantelor de viză trebuie să facă obiectul unor măsuri de securitate adecvate pentru a se evita fraudarea sau pierderea acestora. Fiecare consulat ține un inventar al stocului său de autocolante de viză și înregistrează informațiile referitoare la modul în care a fost utilizat fiecare autocolant de viză. Orice pierdere semnificativă de autocolante de viză necompletate trebuie raportată Comisiei.	2. În cazul statelor membre care nu eliberează vize în format digital, stocarea și manipularea autocolantelor de viză trebuie să facă obiectul unor măsuri de securitate adecvate pentru a se evita fraudarea sau pierderea acestora. Fiecare consulat ține un inventar al stocului său de autocolante de viză și înregistrează informațiile referitoare la modul în care a fost utilizat fiecare autocolant de viză. Orice pierdere de autocolante de viză necompletate trebuie raportată Comisiei.

Amendamentul  70

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 28 – litera c – punctul 1

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 43 – alineatul 6 – litera c

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(c) colectarea datelor (inclusiv colectarea elementelor biometrice de identificare și, în cazuri excepționale, a documentelor justificative și a documentelor necesare pentru controalele de identitate), transmiterea acestora către consulat sau către autoritățile centrale, după caz, și încărcarea acestora pe platforma UE pentru cereri;	(c) colectarea datelor (inclusiv colectarea elementelor biometrice de identificare și, în cazuri excepționale, a documentelor justificative și a documentelor necesare pentru controalele de identitate), transmiterea acestora către consulat sau către autoritățile centrale în cazul documentelor și informațiilor care nu sunt primite automat de aceste autorități, și încărcarea acestora pe platforma UE pentru cereri;

Amendamentul  71

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 28 – litera c – punctul 2

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 43 – alineatul 6 – litera ca

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(ca) verificarea documentului de călătorie în raport cu copia încărcată de solicitant;	(ca) verificarea documentului de călătorie în raport cu copia electronică încărcată de solicitant;

Amendamentul  72

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1 – punctul 29

Regulamentul (CE) nr. 810/2009

Articolul 44 – alineatul 1a

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(29) La articolul 44, se introduce următorul alineat (1a):	eliminat
„1a. Alineatul (1) nu se aplică accesului la platforma UE pentru cereri care poate fi acordat prestatorilor externi de servicii prin intermediul portalului pentru furnizorii externi de servicii menționat la articolul 7e din Regulamentul (CE) nr. 767/2008;”

Amendamentul  73

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7a – titlu

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Informații destinate publicului larg furnizate de platforma UE pentru cereri	(Nu privește versiunea în limba română.)

Amendamentul  74

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7a – alineatul 1 – paragraful 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Platforma UE pentru cererile de viză online („platforma UE pentru cereri”) furnizează publicului și informații generale privind condițiile de intrare pentru resortisanții țărilor terțe în temeiul articolului 6 din Regulamentul (UE) 2016/399.

Amendamentul  75

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7a – alineatul 2 – paragraful 1 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
eu-LISA este responsabilă cu publicarea și actualizarea următoarelor informații destinate publicului larg pe platforma UE pentru cereri, după primirea următoarelor informații din partea Comisiei sau a statelor membre:	(Nu privește versiunea în limba română.)

Amendamentul  76

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7a – alineatul 4 – litera b

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) instrumentul de programare, inclusiv intervalele orare disponibile;	(b) instrumentul de programare, inclusiv intervalele orare disponibile și datele de contact;

Amendamentul  77

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7b – alineatul 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1a. Platforma UE pentru cereri furnizează informațiile fiecărui solicitant, astfel cum se menționează la articolele 37 și 38.

Amendamentul  78

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7b – alineatul 2 – paragraful 1 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Fără a aduce atingere articolului 7ba, solicitantul trebuie să furnizeze următoarele date cu caracter personal în formularul de cerere:	Fără a aduce atingere articolului 7ba, solicitantul trebuie să furnizeze următoarele date cu caracter personal în formularul de cerere, dacă este cazul:

Amendamentul  79

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7b – alineatul 2 – paragraful 1 – punctul 8

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(8) sexul;	(8) sexul/genul;

Amendamentul  80

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7b – alineatul 2 – paragraful 1 – punctul 28

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(28) amprentele digitale prelevate anterior, în scopul solicitării unei vize Schengen; data (dacă se cunoaște); numărul vizei, dacă se cunoaște;	(28) amprentele digitale prelevate anterior, în scopul solicitării unei vize Schengen; data (dacă se cunoaște); numărul vizei digitale, dacă se cunoaște;

Amendamentul  81

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7b – alineatul 2 – paragraful 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Solicitantul trebuie să furnizeze, de asemenea, o adresă de e-mail.	eliminat

Amendamentul  82

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7b – alineatul 2 – paragraful 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Toate aceste date se înregistrează și se stochează în capacitatea de stocare temporară în conformitate cu perioadele de păstrare a datelor definite la articolul 7c.	(Nu privește versiunea în limba română.)

Amendamentul  83

 

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7b – alineatul 2 – paragraful 3 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	În ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal în stocarea temporară și înainte de transferul și ștergerea acestora din stocarea temporară, eu-LISA este considerată autoritatea competentă și operatorul în conformitate cu articolul 3 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2018/1725.

Amendamentul  84

 

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7b – alineatul 3 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Platforma UE pentru cereri conține, de asemenea, un serviciu de cont securizat. Serviciul de cont securizat îi oferă solicitantului posibilitatea de a stoca datele furnizate pentru cererile ulterioare, dar numai dacă acesta își dă acordul în mod liber și explicit cu privire o astfel de stocare.	Platforma UE pentru cereri conține, de asemenea, un serviciu de cont securizat. Serviciul de cont securizat îi oferă solicitantului posibilitatea de a stoca datele furnizate pentru cererile ulterioare, dar numai dacă acesta își dă acordul în mod liber și explicit cu privire la o astfel de stocare, în sensul articolului 4 alineatul (11) din Regulamentul (UE) 2016/679.

Amendamentul  85

 

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7b – alineatul 5

Textul propus de Comisie	Amendamentul
5. La depunerea formularului de cerere online, platforma UE pentru cereri colectează adresa IP de la care a fost depus formularul de cerere și o adaugă la datele aferente cererii.	5. Platforma UE pentru cereri colectează adresa IP de la care a fost depus formularul de cerere.
	Numai adresa IP marcată sau eventuala dublare a adreselor IP nu conduce, în sine, la descalificarea cererii de viză sau să constituie o premisă pentru a refuza acordarea unei vize.

Amendamentul  86

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7b – alineatul 5 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	5a. În ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal în cadrul stocării temporare și al serviciului de cont securizat, EU-Lisa este considerată operator în sensul articolului 3 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2018/1725.

Amendamentul  87

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7b – alineatul 6

Textul propus de Comisie	Amendamentul
6. Comisia definește, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, conținutul unor formulare de cerere simplificată pentru confirmarea vizelor valabile într-un nou document de călătorie, astfel cum se menționează la articolul 32a din Regulamentul (CE) nr. 810/2009, și pentru prelungirea vizelor, astfel cum se menționează la articolul 33 din regulamentul menționat, prin intermediul platformei UE pentru cereri. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 49 alineatul (2).	6. Comisia adoptă acte delegate în temeiul articolului 48a pentru a defini conținutul formularelor de cerere simplificată pentru confirmarea vizelor valabile într-un nou document de călătorie, astfel cum se menționează la articolul 32a din Regulamentul (CE) nr. 810/2009, și pentru prelungirea vizelor, astfel cum se menționează la articolul 33 din regulamentul menționat, prin intermediul platformei UE pentru cereri.

Amendamentul  88

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7b – alineatul 7

Textul propus de Comisie	Amendamentul
7. Comisia definește, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, cerințele privind formatul datelor cu caracter personal menționate la alineatele (2) și (5) ale prezentului articol care trebuie să fie incluse în formularul de cerere, precum și parametrii și verificările care trebuie puse în aplicare pentru a se asigura caracterul complet al cererii și coerența acestor date. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 49 alineatul (2).	7. Comisia definește, prin intermediul unor acte delegate adoptate în temeiul articolului 48a, cerințele privind formatul datelor cu caracter personal menționate la alineatele (2) și (5) ale prezentului articol care trebuie să fie incluse în formularul de cerere, precum și parametrii și verificările care trebuie puse în aplicare pentru a se asigura caracterul complet al cererii și coerența acestor date.

Amendamentul  89

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7c – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Solicitanții trebuie să poată utiliza platforma UE pentru cereri pentru a furniza o copie scanată a documentului de călătorie în format electronic, precum și documente justificative și dovada asigurării medicale de călătorie în format digital, după caz, în temeiul Regulamentului (CE) nr. 810/2009 sau al Directivei 2004/38/CE.	2. Solicitanții trebuie să poată utiliza platforma UE pentru cereri pentru a furniza o copie a documentului de călătorie în format electronic, precum și documente justificative și dovada asigurării medicale de călătorie în format digital, după caz, în temeiul Regulamentului (CE) nr. 810/2009 sau al Directivei 2004/38/CE.

Amendamentul  90

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7c – alineatul 4

Textul propus de Comisie	Amendamentul
4. Dacă este necesar, solicitantul trebuie să poată utiliza platforma UE pentru cereri pentru a achita taxa de viză prin intermediul instrumentului de plată menționat la articolul 7d.	4. Atunci când este cazul, solicitantul trebuie să poată utiliza platforma UE pentru cereri pentru a achita taxa de viză prin intermediul instrumentului de plată securizată menționat la articolul 7d.

Amendamentul  91

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7c – alineatul 8 – paragraful 2 – litera a

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(a) cererea a fost depusă în termenul menționat la articolul 9 alineatul (1), în cazurile aplicabile;	(a) cererea a fost depusă în termenul menționat la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 810/2009, în cazurile aplicabile;

Amendamentul  92

 

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7c – alineatul 9 – paragraful 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Platforma pentru cereri trebuie să fie concepută astfel încât să asigure faptul că este posibil să se aplice articolul 19 alineatele (4) și (4a) din Regulamentul (CE) nr. 810/2009, pentru ca cererile să poată fi considerate admisibile.	Platforma UE pentru cereri trebuie să fie concepută astfel încât să asigure faptul că este posibil să se aplice articolul 19 alineatele (4) și (4a) și articolul 25 din Regulamentul (CE) nr. 810/2009, pentru ca cererile să poată fi considerate admisibile sau să se emită viza, atunci când este necesar din motive excepționale.

Amendamentul  93

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7c – alineatul 10 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	10a. În urma notificării menționate la alineatul (9), autoritățile statelor membre care sunt operatori pentru VIS sunt operatori în sensul articolului 4 punctul 9 din Regulamentul (UE) 2016/679 în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal. Eu-LISA va continua să fie operator de date în ceea ce privește datele stocate în serviciul de cont securizat.

Amendamentul  94

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7c – alineatul 11

Textul propus de Comisie	Amendamentul
11. În cazul în care consulatul competent sau autoritățile centrale ale statului membru competent acceptă cererea depusă prin intermediul platformei UE pentru cereri, datele sunt transferate din capacitatea de stocare temporară în sistemul național. Datele trebuie șterse imediat din capacitatea de stocarea temporară, cu excepția datelor de contact aferente serviciului de cont securizat.	11. În cazul în care consulatul competent sau autoritățile centrale ale statului membru competent acceptă cererea depusă prin intermediul platformei UE pentru cereri, datele sunt transferate din capacitatea de stocare temporară în sistemul național. Datele trebuie șterse imediat din capacitatea de stocarea temporară, cu excepția datelor de contact aferente serviciului de cont securizat, atunci când este cazul.

Amendamentul  95

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7c – alineatul 12

Textul propus de Comisie	Amendamentul
12. Dacă solicitantul își retrage cererea în urma verificării prealabile automatizate a competenței și a admisibilității, datele trebuie șterse imediat din capacitatea de stocare temporară, cu excepția datelor de contact aferente serviciului de cont securizat.	12. Dacă solicitantul își retrage cererea în urma verificării prealabile automatizate a competenței și a admisibilității, datele trebuie șterse imediat din capacitatea de stocare temporară, cu excepția datelor de contact aferente serviciului de cont securizat, atunci când este cazul.

Amendamentul  96

 

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7c – alineatul 13 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	13a. În ceea ce privește datele transferate statelor membre responsabile menționate la alineatele (11) și (12), statul membru respectiv desemnează o autoritate competentă care trebuie considerată operator de date, în conformitate cu articolul 4 punctul 7 din Regulamentul (UE) 2016/679, și care are principala responsabilitate pentru prelucrarea datelor de către statul membru respectiv. Fiecare stat membru comunică autoritățile desemnate Comisiei, eu-LISA și celorlalte state membre.

Amendamentul  97

 

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7d – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Se utilizează un instrument de plată pentru a achita taxa de viză prin intermediul platformei UE pentru cereri. Instrumentul de plată este gestionat de un prestator terț.	1. Se utilizează un instrument de plată securizată pentru a achita taxa de viză prin intermediul platformei UE pentru cereri. Instrumentul de plată este gestionat de un prestator terț.

Amendamentul  98

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7e – alineatul 1 – litera a

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(a) a examina și a efectua verificări ale calității datelor încărcate în capacitatea de stocare temporară, în special a copiei scanate a documentului de călătorie;	(a) a examina și a efectua verificări ale calității datelor încărcate în capacitatea de stocare temporară, în special a copiei electronice a documentului de călătorie;

Amendamentul  99

 

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7e – alineatul 2 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	2a. Prestatorii externi de servicii nu au acces la VIS.

Amendamentul  100

 

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7 e – alineatul 2 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	2b. Sistemul de autentificare este conceput astfel încât să excludă, de asemenea, accesul prestatorilor externi de servicii la copia needitabilă a VIS, astfel cum se menționează la articolul 7c alineatul (5).

Amendamentul  101

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7f – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Solicitanților și titularilor de viză li se notifică prin mijloace electronice securizate deciziile luate de statele membre cu privire la cererile lor sau la vizele eliberate.	1. Solicitanților și titularilor de viză li se notifică prin mijloace electronice deciziile luate de statele membre cu privire la cererile lor sau la vizele eliberate.

Amendamentul  102

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7f – alineatul 2 – litera b

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) pentru vizele refuzate: datele enumerate la articolul 32 din Regulamentul (CE) nr. 810/2009 și la articolul 12 din prezentul regulament;	(b) pentru vizele refuzate: datele enumerate la articolele 19, 25 și 32 din Regulamentul (CE) nr. 810/2009 și la articolul 12 din prezentul regulament;

Amendamentul  103

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7g – alineatul 1 – litera b

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) statutul și valabilitatea vizei lor.	(b) statutul și valabilitatea vizei lor digitale.

Amendamentul  104

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7g – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. Platforma UE pentru cereri trebuie să le ofere solicitanților o funcționalitate de serviciu web care să le permită să verifice viza digitală fără serviciul de cont securizat.	3. Platforma UE pentru cereri trebuie să le ofere solicitanților o funcționalitate de serviciu web care să le permită să verifice valabilitatea vizei digitale fără serviciul de cont securizat.

Amendamentul  105

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 7g – alineatul 4

Textul propus de Comisie	Amendamentul
4. Comisia adoptă acte de punere în aplicare privind normele detaliate referitoare la condițiile de funcționare a serviciului web și normele privind protecția și securitatea datelor aplicabile serviciului web, inclusiv identificatorul unic al solicitantului. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 49 alineatul (2). ;	4. Comisia adoptă acte delegate în temeiul articolului 48a privind normele detaliate referitoare la condițiile de funcționare a serviciului web și normele privind protecția și securitatea datelor aplicabile serviciului web.;

Amendamentul  106

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 4

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 9 – alineatul 4 – litera p

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(p) adresa IP de la care a fost depus formularul de cerere.;	eliminat

Amendamentul  107

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 6 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 10 – paragraful 1 – litera e

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(e) numărul vizei;	(e) numărul vizei digitale;

Amendamentul  108

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 8

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 14 – alineatul 1 – litera d

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(d) numărul vizei prelungite;	(d) numărul vizei digitale al vizei prelungite;

Amendamentul  109

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 9

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 15 – alineatul 2 – litera f

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(f) numărul vizei, al vizei de lungă ședere sau al permisului de ședere și data eliberării oricărei vize anterioare, a oricărei vize de lungă ședere anterioare sau a oricărui permis de ședere anterior;	(f) numărul vizei digitale, al vizei de lungă ședere sau al permisului de ședere și data eliberării oricărei vize anterioare, a oricărei vize de lungă ședere anterioare sau a oricărui permis de ședere anterior;

Amendamentul  110

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 10 – litera b

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 18 – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. Prin derogare de la alineatul (2) al prezentului articol, în cazul în care se lansează o căutare în EES în temeiul articolului 23 alineatul (2) sau (4) din Regulamentul (UE) 2017/2226, autoritatea de frontieră competentă poate să efectueze căutări în VIS fără a utiliza interoperabilitatea cu EES, în cazul în care circumstanțe specifice impun acest lucru, în special în situația în care, temporar, este imposibil din punct de vedere tehnic să se consulte datele din EES sau în cazul unei defecțiuni a EES.;	3. În cazul în care se lansează o căutare în EES în temeiul articolului 23 alineatul (2) sau (4) din Regulamentul (UE) 2017/2226, autoritatea de frontieră competentă poate să efectueze căutări în VIS fără a utiliza interoperabilitatea cu EES, în cazul în care circumstanțe specifice impun acest lucru, în special în situația în care, temporar, este imposibil din punct de vedere tehnic să se consulte datele din EES sau în cazul unei defecțiuni a EES;

Amendamentul  111

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 12

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 19 – alineatul 1 – paragraful 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
În cazul în care identitatea titularului de viză nu poate fi verificată pe baza amprentelor digitale, autoritățile competente pot, de asemenea, să efectueze verificarea pe baza imaginii faciale.	În cazul în care identitatea titularului de viză nu poate fi verificată pe baza amprentelor digitale, autoritățile competente pot, de asemenea, să efectueze verificarea pe baza imaginii faciale. Imaginea facială nu este singurul criteriu de căutare.

Amendamentul  112

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 14

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 21 – alineatul 2 – litera d

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(d) datele introduse în legătură cu orice viză eliberată, confirmată, anulată, revocată sau prelungită, menționate la articolele 10, 12a, 13 și 14;	(d) datele introduse în legătură cu orice viză eliberată, refuzată, confirmată, anulată, revocată sau prelungită, menționate la articolele 10, 12, 12a, 13 și 14;

Amendamentul  113

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 15

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 22 – alineatul 2 – litera e

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(e) datele introduse în legătură cu orice viză eliberată, confirmată, anulată, revocată sau prelungită, menționate la articolele 10, 12a, 13 și 14;	(e) datele introduse în legătură cu orice viză eliberată, refuzată, confirmată, anulată, revocată sau prelungită, menționate la articolele 10, 12, 12a, 13 și 14;

Amendamentul  114

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 17 – litera b – partea introductivă

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 22o – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) se adaugă următoarele litere (f) și (g):	(b) se adaugă următoarea literă (f):

Amendamentul  115

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 17 – litera b

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 22o – alineatul 3 – litera f

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(f) adresa IP;	(f) adresa de e-mail;

Amendamentul  116

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 17 – litera b

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 22o – alineatul 3 – litera g

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(g) adresa de e-mail;	eliminat

Amendamentul  117

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 18 – litera a

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 22r – alineatul 3 – litera c

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(c) numărul vizei sau numărul vizei de lungă ședere sau al permisului de ședere și data de expirare a valabilității vizei, a vizei de lungă ședere sau a permisului de ședere, după caz;	(c) numărul vizei digitale sau numărul vizei de lungă ședere sau al permisului de ședere și data de expirare a valabilității vizei, a vizei de lungă ședere sau a permisului de ședere, după caz;

Amendamentul  118

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 18 – litera b – partea introductivă

 

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) se adaugă următoarele litere (f) și (g):	(b) se adaugă următoarea literă (f):

Amendamentul  119

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 18 – litera b

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 22r – alineatul 3 – litera f

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(f) adresa IP;	(f) adresa de e-mail;

Amendamentul  120

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 18 – litera b

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 22r – alineatul 3 – litera g

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(g) adresa de e-mail;	eliminat

Amendamentul  121

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 19 – partea introductivă

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 45 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(19) La articolul 45 alineatul (2) se adaugă următoarele litere (g)-(o):	(19) La articolul 45 alineatul (2) se adaugă următoarele litere (g)-(m):

Amendamentul  122

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 19

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 45 – alineatul 2 – litera h

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(h) pentru definirea cerințelor privind formatul datelor cu caracter personal din formularul de cerere online, în conformitate cu articolul 7b;	eliminat

Amendamentul  123

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 19

Regulamentul (CE) nr. 767/2008

Articolul 45 – alineatul 2 – litera n

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(n) pentru definirea normelor detaliate referitoare la condițiile de funcționare a serviciului web și normele privind protecția și securitatea datelor aplicabile serviciului web, în conformitate cu articolul 7g;	eliminat

Amendamentul  124

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 20

 

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(20) La articolul 48a alineatele (2), (3) și (6), trimiterea la „articolul 9, articolul 9h alineatul (2), articolul 9j alineatul (2) și articolul 22b alineatul (18)” se înlocuiește cu trimiterea la „articolul 7b, articolul 9, articolul 9h alineatul (2), articolul 9j alineatul (2) și articolul 22b alineatul (18)”.	(20) La articolul 48a alineatele (2), (3) și (6), trimiterea la „articolul 9, articolul 9h alineatul (2), articolul 9j alineatul (2) și articolul 22b alineatul (18)” se înlocuiește cu trimiterea la „articolul 7b, articolul 7g, articolul 9, articolul 9h alineatul (2), articolul 9j alineatul (2) și articolul 22b alineatul (18)”.

Amendamentul  125

Propunere de regulament

Articolul 8 – paragraful 1 – punctul 1

Regulamentul (UE) 2017/2226

Articolul 16 – alineatul 2 – litera d

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(d) dacă este cazul, numărul vizei de scurtă ședere, inclusiv codul din trei litere al statului membru emitent, tipul vizei de scurtă ședere, data de expirare a duratei maxime de ședere autorizată de viza de scurtă ședere, care trebuie actualizată la fiecare intrare, și data de expirare a valabilității vizei de scurtă ședere;	(d) dacă este cazul, numărul vizei digitale de scurtă ședere, inclusiv codul din trei litere al statului membru emitent, tipul vizei de scurtă ședere, data de expirare a duratei maxime de ședere autorizată de viza de scurtă ședere, care trebuie actualizată la fiecare intrare, și data de expirare a valabilității vizei de scurtă ședere;

Amendamentul  126

Propunere de regulament

Articolul 8 – paragraful 1 – punctul 2 – litera a

Regulamentul (UE) 2017/2226

Articolul 19 – alineatul 1 – litera d

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(d) dacă este cazul, noul număr de viză, inclusiv codul din trei litere al țării emitente;	(d) dacă este cazul, noul număr de viză digitală, inclusiv codul din trei litere al țării emitente;

Amendamentul  127

Propunere de regulament

Articolul 8 – paragraful 1 – punctul 3

Regulamentul (UE) 2017/2226

Articolul 24 – alineatul 2 – litera b

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) numărul vizei de scurtă ședere, inclusiv codul din trei litere al statului membru emitent, astfel cum se menționează la articolul 16 alineatul (2) litera (d);	(b) numărul vizei digitale de scurtă ședere, inclusiv codul din trei litere al statului membru emitent, astfel cum se menționează la articolul 16 alineatul (2) litera (d);

Amendamentul  128

Propunere de regulament

Articolul 8 – paragraful 1 – punctul 4

Regulamentul (UE) 2017/2226

Articolul 32 – alineatul 5 – litera c

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(c) numărul vizei și data de expirare a valabilității vizei;	(c) numărul vizei digitale și data de expirare a valabilității vizei;

Amendamentul  129

 

Propunere de regulament

Articolul 9 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. La cinci ani de la data intrării în funcțiune în conformitate cu articolul 12 din prezentul regulament, Comisia evaluează funcționarea platformei UE pentru cereri. Această evaluare include o examinare a rezultatelor obținute în raport cu obiectivele și a punerii în aplicare a dispozițiilor Regulamentului (CE) nr. 810/2009 și ale Regulamentului (CE) nr. 767/2008, astfel cum au fost modificate prin prezentul regulament.	1. La trei ani de la data intrării în funcțiune în conformitate cu articolul 10 alineatul(1) din prezentul regulament și, ulterior, din doi în doi ani după data menționată la articolul 10 alineatul (3), Comisia evaluează funcționarea platformei UE pentru cereri. Această evaluare include o examinare a rezultatelor obținute în raport cu obiectivele și a punerii în aplicare a dispozițiilor Regulamentului (CE) nr. 810/2009 și ale Regulamentului (CE) nr. 767/2008, astfel cum au fost modificate prin prezentul regulament, precum și a impactului asupra drepturilor fundamentale.

Amendamentul  130

Propunere de regulament

Articolul 10 – alineatul 1 – litera ca (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(ca) toate autoritățile necesare în scopul protecției datelor, la nivel național și la nivelul UE, au fost desemnate și dispun de resursele financiare și umane necesare pentru a-și îndeplini mandatul.

Amendamentul  131

Propunere de regulament

Articolul 10 – alineatul 3 – paragraful 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
În cursul acestei perioade de tranziție, titularii de viză trebuie să poată verifica vizele digitale prin intermediul serviciului web al platformei pentru cererile de viză online, menționat la articolul 7g din Regulamentul (CE) nr. 767/2008, în cazul în care statul membru care le prelucrează cererea de viză a decis să nu utilizeze platforma UE pentru cereri.	În cursul acestei perioade de tranziție, titularii de viză trebuie să poată verifica valabilitatea și autenticitatea vizelor digitale prin intermediul serviciului web al platformei UE pentru cererile de viză online, menționat la articolul 7g din Regulamentul (CE) nr. 767/2008, în cazul în care statul membru care le prelucrează cererea de viză a decis să nu utilizeze platforma UE pentru cereri.

 

EXPUNERE DE MOTIVE

La 27 aprilie 2022, Comisia a prezentat propunerea privind digitalizarea procedurii în materie de vize. Propunerea vizează introducerea posibilității de a depune online cererile de viză prin intermediul unei platforme digitale a UE pentru cererile de viză și înlocuirea autocolantului de viză cu o viză digitală. Aceasta va raționaliza și armoniza procedurile în contextul politicii comune în domeniul vizelor și va alinia cerințele privind călătoriile, condițiile de intrare și verificările la frontiere în spațiul Schengen prin intermediul digitalizării și al cadrului pentru interoperabilitatea la frontiere.

Temeiul juridic al prezentei inițiative legislative este articolul 77 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). Articolul 77 alineatul (2) litera (a) din TFUE îi conferă Uniunii competența de a elabora măsuri privind „politica comună a vizelor și a altor permise de ședere de scurtă durată.” Articolul 77 alineatul (2) litera (b) din TFUE îi conferă Uniunii competența de a elabora măsuri privind „controalele la care sunt supuse persoanele la trecerea frontierelor externe”. Articolul 79 alineatul (2) litera (a) îi conferă Uniunii competența de a elabora măsuri privind „condițiile de intrare și de ședere, precum și normele privind acordarea de către statele membre a vizelor și a permiselor de ședere pe termen lung”. Întrucât instrumentul juridic vizează digitalizarea atât a vizelor de scurtă ședere, cât și a vizelor de lungă ședere (numai modelul vizei digitale pentru acestea din urmă), este necesar un temei juridic comun, alcătuit din articolul 77 alineatul (2) și articolul 79 alineatul (2) din TFUE.

De la intrarea în vigoare, în 2010, a Codului de vize[2] și de la punerea în funcțiune, în 2011, a Sistemului de informații privind Vizele (VIS)[3], contextul în care se aplică politica în domeniul vizelor s-a modificat în mod considerabil. Pe de o parte, provocările în materie de migrație și securitate au sporit în ultimii ani; pe de altă parte, evoluțiile tehnologice semnificative oferă noi oportunități de facilitare a procesului de solicitare a vizelor Schengen, atât pentru călători, cât și pentru consulate.

Deși prelucrarea cererilor de viză este deja parțial digitalizată, cererile și deciziile luate cu privire la acestea fiind înregistrate în VIS, două etape importante rămân pe suport de hârtie: procesul de solicitare a vizelor și autocolantul de viză.

Cu ocazia revizuirii, în 2019, a Codului de vize al UE, Parlamentul European și Consiliul au afirmat în mod explicit obiectivul dezvoltării în viitor a unei soluții comune care să permită depunerea online a cererilor de viză Schengen, valorificând astfel pe deplin evoluțiile juridice și tehnologice recente[4]. Prin introducerea opțiunii oferite solicitanților de viză de a semna electronic formularele de cerere, Codul de vize[5] modificat a creat posibilitatea ca cererile de viză să fie transmise și prelucrate în format digital.

Digitalizarea procedurii în materie de vize oferă ocazia de a îmbunătăți procesul de solicitare a vizelor, reducând costurile și sarcina suportate de părțile interesate, îmbunătățind totodată securitatea spațiului Schengen. În plus, digitalizarea procesului de solicitare a vizelor este în concordanță cu evoluțiile legislative recente privind peisajul informatic pentru gestionarea frontierelor, contribuind la consolidarea securității spațiului Schengen.

Digitalizarea procedurii de acordare a vizelor constituie o evoluție pozitivă în ceea ce privește situația actuală, în care fragmentarea în ceea ce privește practicile naționale de gestionare a procesului de solicitare a vizelor afectează în mod negativ funcționarea politicii UE în materie de vize și percepția Uniunii Europene ca entitate geografică unică.

Deși raportorul salută propunerea Comisiei de digitalizare a procedurii de acordare a vizelor, el urmărește să o îmbunătățească și să o consolideze în continuare. Având în vedere că noul sistem va fi complet digital, propunerea merită consolidarea garanțiilor în ceea ce privește persoanele cu dizabilități, precum și abordarea aspectelor legate de alfabetizarea digitală și de accesibilitatea internetului. În plus, raportorul consideră că este important să se abordeze, de asemenea, aspectele legate de accesibilitatea limbilor platformei UE pentru cereri și ale procedurii. În conformitate cu avizul AEPD, raportorul propune, de asemenea, consolidarea responsabilității și a rolurilor eu-LISA și ale autorităților naționale în diferite etape ale prelucrării datelor.

În ceea ce privește colectarea și prelucrarea adresei IP a solicitantului, raportorul pune sub semnul întrebării necesitatea și valoarea adăugată a unor astfel de date și consideră, de asemenea, că sunt necesare garanții suplimentare pentru a se asigura că o cerere de viză nu este niciodată descalificată numai din cauza adreselor IP marcate, de exemplu din cauza accesibilității reduse a rețelei într-un anumit loc sau zonă.

În plus, raportorul consideră că o soluție digitală modernă și ușor de utilizat, procedura administrativă simplificată și armonizată pentru cererile de viză și înlocuirea autocolantului de viză cu o viză digitală constituie o îmbunătățire binevenită a politicii UE în materie de vize și reduc riscurile de securitate pe care le prezintă autocolantele fizice de viză. Prin urmare, și luând în considerare importanța digitalizării vizelor pentru cetățeni și pentru Uniunea Europeană în ansamblu, raportorul recomandă membrilor Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne să sprijine prezentul raport.

 

 

ANEXĂ: LISTA ENTITĂȚILOR SAU PERSOANELOR DE LA CARE RAPORTORUL A PRIMIT CONTRIBUȚII

 

Entitatea și/sau persoana

1. Contact TLS

 

SCRISOAREA COMISIEI PENTRU BUGETE (12.7.2022)

Domnului Juan Fernando López Aguilar

Președinte

Comisia pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne

BRUXELLES

Subiect: Aviz referitor la regulamentul de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 767/2008, (CE) nr. 810/2009 și (UE) 2017/2226 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1683/95, (CE) nr. 333/2002, (CE) nr. 693/2003 și (CE) nr. 694/2003 ale Consiliului și a Convenției de punere în aplicare a Acordului Schengen în ceea ce privește digitalizarea procedurii în materie de vize (COM(2022)0658 – C9‑0165/2022 – 2022/0132(COD))

 

Domnule președinte,

 

Propunerea menționată mai sus a fost transmisă Comisiei pentru bugete în vederea emiterii unui aviz. La reuniunea sa din 17 mai 2022, Comisia pentru bugete a hotărât să-și adopte avizul sub formă de scrisoare. Coordonatorii comisiei au examinat chestiunea în cadrul reuniunii lor din 11 iulie 2022 și m-au însărcinat să transmit poziția prezentată mai jos.

Contextul propunerii și implicațiile bugetare generale

 

Propunerea Comisiei urmărește să digitalizeze pe deplin procedura de acordare a vizelor prin înlocuirea actualului autocolant de viză pe suport de hârtie cu o viză digitală și prin introducerea unei platforme a UE care să fie folosită în mod obligatoriu pentru cererile de viză. Comisia estimează un impact pozitiv în valoare de 53,3 miliarde EUR asupra PIB-ului între 2025 și 2029, ca urmare a digitalizării procedurii de acordare a vizelor. De asemenea, se estimează că economiile totale pentru statele membre se vor ridica la 553 de milioane EUR în perioada respectivă. 

Potrivit Comisiei și pe baza studiului privind prototipul de viză digitală, costurile de înființare vor fi cuprinse între 33,8 milioane EUR și 41,2 milioane EUR, iar costurile anuale de funcționare și întreținere, odată ce începe aplicarea, vor fi între 10,5 milioane EUR și 12,9 milioane EUR. În plus, se preconizează că statele membre vor suporta costuri pentru conectarea sistemelor lor naționale la noua platformă, pentru a se asigura că există infrastructura adecvată și pentru a menține sistemele naționale consolidate.

Astfel cum se prevede în fișa financiară legislativă anexată la propunere, pentru costurile suportate de statele membre ar urma să se acorde sprijin prin Instrumentul pentru managementul frontierelor și vize (IMFV), preconizându-se o sumă de 112,6 milioane EUR pentru perioada 2024-2027, cu o concentrare a cheltuielilor în faza de înființare. Costurile de înființare, întreținere și funcționare a platformei în sine ar fi suportate de Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție (eu-LISA) și ar totaliza 68,4 milioane EUR între 2024 și 2027. Ar fi nevoie de zece angajați suplimentari (cinci agenți temporari cu grad AD și cinci agenți contractuali).

Comisia propune ca creditele suplimentare pentru eu-LISA să fie puse la dispoziție printr-o reducere compensatorie a pachetului financiar pentru IMFV.

Poziția Comisiei pentru bugete

 

Comisia pentru bugete formulează următoarele observații cu privire la implicațiile bugetare ale propunerii:

1. Poziția susținută de mult timp de Parlamentul European este aceea că noilor sarcini și responsabilități, în acest caz ale eu-LISA, ar trebui să le corespundă resurse noi.

2. Instrumentul pentru managementul frontierelor și vize beneficiază de o suplimentare de 1 miliard EUR printr-o ajustare specifică programului, obținută de Parlament în timpul negocierilor privind CFM. Suplimentarea este expresia unei voințe politice de a asigura faptul că Uniunea este în măsură să ofere sprijin financiar pentru îndeplinirea obiectivelor programului IMFV.

3. Situația din Ucraina și consecințele sale actuale pentru statele membre care gestionează sosirea unui număr mare de persoane care fug din calea conflictului înseamnă că programul IMFV necesită cel puțin resursele care i-au fost alocate în cursul CFM 2021-2027.

4. Propunerea de reducere a pachetului financiar al IMFV pentru a compensa creșterea pentru eu-LISA urmează o abordare similară cu cea adoptată pentru recenta prelungire a mandatului Europol (reducere compensatorie de 185 de milioane EUR a IMFV pe durata CFM) și pentru propunerea de extindere a mandatului viitoarei Agenții pentru Droguri a UE (reducere compensatorie de 63 de milioane EUR a IMFV pe durata CFM).

5. Deși, spre deosebire de cazurile menționate mai sus, reducerea compensatorie propusă aici se încadrează cel puțin la aceeași rubrică din CFM (rubrica 4) și există o legătură politică între program și sarcinile suplimentare atribuite eu-LISA, o astfel de inginerie bugetară subminează alegerile politice făcute în timpul negocierilor privind CFM și riscă să reducă capacitatea IMFV de a oferi un sprijin financiar eficace, mai ales în contextul actual.

6. Prin urmare, pare oportun ca Comisia pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne să conteste această abordare la negocierile din cadrul trilogului. Comisia pentru bugete rămâne disponibilă pentru a sprijini acest proces.

 

Vă asigur, domnule președinte, de înalta mea considerație.

Johan Van Overtveldt

PROCEDURA COMISIEI COMPETENTE

Titlu	Modificarea Regulamentelor (CE) nr. 767/2008, (CE) nr. 810/2009 și (UE) 2017/2226 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1683/95, (CE) nr. 333/2002, (CE) nr. 693/2003 și (CE) nr. 694/2003 ale Consiliului și a Convenției de punere în aplicare a Acordului Schengen, în ceea ce privește digitalizarea procedurii de acordare a vizelor
Referințe	COM(2022)0658 – C9-0165/2022 – 2022/0132(COD)
Data prezentării în PE	28.4.2022
Comisie competentă  Data anunțului în plen	LIBE 2.5.2022
Comisii sesizate pentru aviz  Data anunțului în plen	BUDG 2.5.2022
Raportori  Data numirii	Matjaž Nemec 13.7.2022
Examinare în comisie	8.11.2022
Data adoptării	31.1.2023
Rezultatul votului final	+: –: 0:	34 5 20
Membri titulari prezenți la votul final	Konstantinos Arvanitis, Malik Azmani, Pietro Bartolo, Theresa Bielowski, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Karolin Braunsberger-Reinhold, Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Joachim Stanisław Brudziński, Annika Bruna, Damien Carême, Patricia Chagnon, Caterina Chinnici, Clare Daly, Lena Düpont, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Cornelia Ernst, Nicolaus Fest, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Andrzej Halicki, Evin Incir, Sophia in ‘t Veld, Assita Kanko, Fabienne Keller, Łukasz Kohut, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Lukas Mandl, Erik Marquardt, Javier Moreno Sánchez, Emil Radev, Karlo Ressler, Diana Riba i Giner, Isabel Santos, Birgit Sippel, Sara Skyttedal, Tineke Strik, Ramona Strugariu, Annalisa Tardino, Yana Toom, Milan Uhrík, Tom Vandendriessche, Jadwiga Wiśniewska, Elena Yoncheva
Membri supleanți prezenți la votul final	Delara Burkhardt, Beata Kempa, Alessandra Mussolini, Matjaž Nemec, Jan-Christoph Oetjen, Rob Rooken, Róża Thun und Hohenstein, Dragoş Tudorache, Loránt Vincze, Tomáš Zdechovský
Membri supleanți [articolul 209 alineatul (7)] prezenți la votul final	David Lega
Data depunerii	7.2.2023

 

VOT FINAL PRIN APEL NOMINAL ÎN COMISIA COMPETENTĂ

34	+
Renew	Malik Azmani, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Sophia in 't Veld, Fabienne Keller, Moritz Körner, Jan-Christoph Oetjen, Ramona Strugariu, Róża Thun und Hohenstein, Yana Toom, Dragoş Tudorache
S&D	Pietro Bartolo, Delara Burkhardt, Caterina Chinnici, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Evin Incir, Łukasz Kohut, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, Theresa Muigg, Matjaž Nemec, Isabel Santos, Birgit Sippel, Elena Yoncheva
The Left	Konstantinos Arvanitis, Clare Daly, Cornelia Ernst
Verts/ALE	Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Damien Carême, Alice Kuhnke, Erik Marquardt, Diana Riba i Giner, Tineke Strik

 

5	-
ECR	Rob Rooken
ID	Nicolaus Fest, Tom Vandendriessche
NI	Milan Uhrík
PPE	Tomáš Zdechovský

 

20	0
ECR	Joachim Stanisław Brudziński, Assita Kanko, Beata Kempa, Jadwiga Wiśniewska
ID	Annika Bruna, Patricia Chagnon, Annalisa Tardino
PPE	Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Karolin Braunsberger-Reinhold, Lena Düpont, Andrzej Halicki, David Lega, Jeroen Lenaers, Lukas Mandl, Alessandra Mussolini, Emil Radev, Karlo Ressler, Sara Skyttedal, Loránt Vincze

 

Legenda simbolurilor utilizate:

+  :  pentru

-  :  împotrivă

0  :  abțineri

 

 

 

• [1] Nepublicat încă în Jurnalul Oficial.
• [2]  Regulamentul (CE) nr. 810/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iulie 2009 privind instituirea unui Cod comunitar de vize (Codul de vize), (JO L 243, 15.9.2009, p. 1).
• [3]  Regulamentul (CE) nr. 767/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 privind Sistemul de informații privind vizele (VIS) și schimbul de date între statele membre cu privire la vizele de scurtă ședere (JO L 218, 13.8.2008, p. 60).
• [4]  Considerentul 20 din Regulamentul (UE) 2019/1155.
• [5]  Regulamentul (CE) nr. 810/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iulie 2009 privind instituirea unui Cod comunitar de vize (Codul de vize) (JO L 243, 15.9.2009, p. 1) și Regulamentul (UE) 2019/1155 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 810/2009 privind instituirea unui Cod comunitar de vize (Codul de vize) (JO L 188, 12.7.2019, p. 25).