SPRÁVA o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o Európskom roku zručností 2023
9.2.2023 - (COM(2022)0526 – C9‑0344/2022 – 2022/0326(COD)) - ***I
Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci
Spravodajca: Loucas Fourlas
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o Európskom roku zručností 2023
(COM(2022)0526 – C9‑0344/2022 – 2022/0326(COD))
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM (2022)0526),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 149 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9‑0344/2022),
– so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z ... [1],
– so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z ..., [2],
– so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na list Výboru pre kultúru a vzdelávanie,
– so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A9-0028/2023),
1. prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;
2. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahradí, podstatne zmení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh;
3. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
Pozmeňujúci návrh 1
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(1) Kvalifikovaná pracovná sila má zásadný význam pre zabezpečenie sociálne spravodlivej a nediskriminačnej zelenej a digitálnej transformácie a pre posilnenie udržateľnej konkurencieschopnosti a odolnosti Únie voči nepriaznivým vonkajším otrasom, ako je pandémia COVID-19 alebo dôsledky ruskej vojenskej agresie proti Ukrajine. Širšie a kvalitnejšie zručnosti otvárajú nové príležitosti a umožňujú jednotlivcom plne sa zapájať do trhu práce, spoločnosti a demokracie, využívať príležitosti zelenej a digitálnej transformácie a uplatňovať svoje práva. |
(1) Ľudia so zručnosťami, ktoré im umožňujú zapojiť sa do demokratickej spoločnosti a usilovať sa o osobný rozvoj, ako aj kvalifikovaná pracovná sila a existencia kvalitných pracovných miest majú zásadný význam pre zabezpečenie sociálne spravodlivej a nediskriminačnej zelenej a digitálnej transformácie a pre posilnenie udržateľnej konkurencieschopnosti a odolnosti Únie voči nepriaznivým vonkajším otrasom, ako je pandémia COVID-19 alebo dôsledky ruskej vojenskej agresie proti Ukrajine. |
Pozmeňujúci návrh 2
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 1 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(1a) Nesúlad medzi ponúkanými a požadovanými zručnosťami a nedostatok zručností sú okrem iného hlavnými výzvami, ktorým Únia v súčasnosti čelí. Je potrebné ponúkať vzdelávanie a odbornú prípravu v oblastiach súvisiacich s potrebami zručností, ktoré sú identifikované na trhoch práce a v odvetviach orientovaných na budúcnosť, aby sa prekonal nedostatok pracovnej sily vzhľadom na digitálnu a ekologickú transformáciu. Početnejšie a kvalitnejšie zručnosti, tvrdé a mäkké zručnosti, znalosti a kvalifikácie, či už získané vo formálnom, neformálnom alebo informálnom prostredí, otvárajú nové príležitosti a umožňujú jednotlivcom plne sa zapájať do trhu práce, spoločnosti a demokracie, využívať príležitosti zelenej a digitálnej transformácie a uplatňovať svoje práva. |
Pozmeňujúci návrh 3
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 1 b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(1b) Účinná a komplexná stratégia v oblasti zručností by sa mala spájať s politikou vytvárania a udržiavania kvalitných pracovných miest. Nesúlad medzi ponúkanými a požadovanými zručnosťami a nedostatok pracovných síl je v niektorých odvetviach príliš často dôsledkom neatraktívnych pracovných pozícií a zlých pracovných podmienok. Podľa európskeho prieskumu zručností a pracovných miest, ktorý uskutočnilo Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (CEDEFOP), sa približne 45 % dospelých pracovníkov v Únii domnieva, že ich zručnosti by sa dali buď lepšie rozvinúť, alebo lepšie využiť v práci. Zároveň 70 % podnikov trpí nedostatkom požadovaných zručností, ale len málo z nich to spája s prekážkami, ktoré im bránia nájsť kvalifikovaných pracovníkov, napr. problém s náborom, geografická poloha podniku, výška platu a pracovné podmienky. Ponuka dôstojných miezd, stabilných pracovných zmlúv, dobrej rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom, pravidelných školení a atraktívneho kariérneho rastu je rovnako dôležitá ako komplexné stratégie v oblasti zručností, aby podniky v Únii mali k dispozícii kvalifikovanú pracovnú silu. |
Pozmeňujúci návrh 4
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 1 c (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(1c) Mal by sa vypracovať akčný plán Únie v oblasti duševného zdravia s cieľom riešiť narastajúcu krízu duševného zdravia medzi obyvateľmi Únie, s osobitnou podporou vhodného medzisektorového vzdelávania a odbornej prípravy v oblasti duševného zdravia. |
Pozmeňujúci návrh 5
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(2) Podniky v celej Únii hlásia ťažkosti pri hľadaní pracovníkov s potrebnými zručnosťami. V roku 2021 bol zistený nedostatok zamestnancov v 28 povolaniach vrátane odvetví zdravotnej starostlivosti, ubytovacích a pohostinských služieb, stavebníctva a služieb, okrem nedostatku odborníkov v oblasti IT a bezpečnosti, najmä v oblasti kybernetickej bezpečnosti, a pracovníkov z odvetví vedy, technológie, inžinierstva a matematiky.22 Najväčšou prekážkou úspešnej digitálnej a zelenej transformácie sa čoraz častejšie stáva nedostatok pracovníkov so správnymi zručnosťami. Očakáva sa, že v mnohých členských štátoch sa demografické starnutie v nadchádzajúcom desaťročí zrýchli, keďže generácie „baby boomu“ odchádzajú do dôchodku, čím sa zvyšuje potreba využívať plný potenciál všetkých dospelých v produktívnom veku, a to nepretržitými investíciami do ich zručností, ako aj aktiváciou väčšieho počtu ľudí, predovšetkým žien a mladých ľudí, najmä tých, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET). |
(2) Podniky v celej Únii hlásia ťažkosti pri hľadaní pracovníkov s potrebnými zručnosťami, zatiaľ čo pre mnohých pracovníkov je ťažké nájsť kvalitné pracovné miesta, ktoré by zodpovedali úrovni ich zručností a kvalifikácie. V roku 2021 bol zistený nedostatok zamestnancov v 28 povolaniach vrátane odvetví zdravotnej starostlivosti, ubytovacích a pohostinských služieb, stavebníctva a služieb, ako aj nedostatok odborníkov v oblasti IT a bezpečnosti, najmä v oblasti kybernetickej bezpečnosti, a pracovníkov z odvetví vedy, technológie, inžinierstva a matematiky, ako aj odborníkov, ktorí môžu podporiť prispôsobenie spoločnosti zelenej a digitálnej transformácii.22 Zvýšenie účasti žien v odvetviach vedy, technológie, inžinierstva a matematiky, ako aj v odvetví umelej inteligencie s cieľom zabezpečiť, aby do týchto odvetví vstupovalo viac žien, a zároveň bojovať proti prevládajúcim stereotypom, uznávať podnikateľské zručnosti žien, a tým podporovať posilnenie postavenia žien a ich ekonomickú nezávislosť. Najväčšou prekážkou úspešnej digitálnej a zelenej transformácie sa čoraz častejšie stáva nedostatok kvalitných pracovných ponúk s dôstojnými mzdami a pracovnými podmienkami, čo môže spolu s inými dôvodmi viesť k nedostatku kvalifikovanej pracovnej sily. Podľa strediska CEDEFOP sa 45 % pracovníkov domnieva, že ich zručnosti nezodpovedajú v plnej miere ich pracovnej pozícii, zatiaľ čo 70 % podnikov trpí nedostatkom požadovaných zručností, ale len málo z nich to spája s prekážkami, ktoré vytvárajú pri hľadaní kvalifikovaných pracovníkov, ako sú náborový proces, zemepisná poloha, výška platu a pracovné podmienky. |
__________________ |
__________________ |
22 Európsky orgán práce, Správa o nedostatku a prebytku pracovných síl za rok 2021, a ENISA, Rozvoj zručností v oblasti kybernetickej bezpečnosti v EÚ, marec 2020. Zo štúdie agentúry ENISA vyplýva, že v oblasti kybernetickej bezpečnosti chýba 291 000 odborníkov. |
22 Európsky orgán práce, Správa o nedostatku a prebytku pracovných síl za rok 2021, a ENISA, Rozvoj zručností v oblasti kybernetickej bezpečnosti v EÚ, marec 2020. Zo štúdie agentúry ENISA vyplýva, že v oblasti kybernetickej bezpečnosti chýba 291 000 odborníkov. |
Pozmeňujúci návrh 6
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 2 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(2a) Očakáva sa, že v mnohých členských štátoch sa demografické starnutie v nadchádzajúcom desaťročí zrýchli, keďže generácie „baby boomu“ odchádzajú do dôchodku, čím sa zvyšuje potreba využívať plný potenciál všetkých dospelých v produktívnom veku, a to nepretržitými investíciami do ich zručností, ako aj motiváciou väčšieho počtu ľudí, predovšetkým žien, mladých ľudí, tých, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET), osôb so zdravotným postihnutím, osôb so špeciálnymi potrebami, osôb zo znevýhodneného prostredia a osôb, ktoré žijú v odľahlých oblastiach. V tejto súvislosti budú dôstojné pracovné podmienky a prístup k systémom sociálneho zabezpečenia, kvalitné sociálne služby a atraktívne životné prostredie zohrávať ešte významnejšiu úlohu pri prilákaní a udržaní kvalifikovaných pracovníkov. Posilnenie osobnostného rozvoja od útleho veku a podpora rovnakého prístupu k informáciám môže ľuďom pomôcť vybrať si vhodné vzdelávacie a výchovné cesty vedúce ku kvalitným pracovným príležitostiam. |
Pozmeňujúci návrh 7
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 2 b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(2b) Mladí ľudia a ženy majú väčšie problémy s účasťou na trhu práce. Z výsledkov programu OECD pre medzinárodné hodnotenie žiakov z roku 2018 vyplýva, že viac ako 20 % žiakov v Únii nie je dostatočne spôsobilých v troch základných zručnostiach: gramotnosť, matematická gramotnosť a vedecké myslenie. Tieto trendy pokračujú aj v dospelosti. Podľa údajov programu OECD medzinárodného hodnotenia kompetencií dospelých má každý piaty dospelý nedostatočnú gramotnosť a matematickú gramotnosť a dvaja z piatich nemajú žiadne alebo majú veľmi nízke digitálne zručnosti. Účasť žien na trhu práce je ovplyvnená z dôvodu neprimeraného zaťaženia žien prácou v domácnosti a neplatenou starostlivosťou a z dôvodu nedostatočného poskytovania opatrovateľských a podporných služieb. |
Pozmeňujúci návrh 8
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(3) Dostupnosť kvalifikovaných pracovníkov alebo skúsených riadiacich pracovníkov zostáva najzávažnejším problémom aj pre štvrtinu z 25 miliónov malých a stredných podnikov (MSP) v Únii23, ktoré tvoria oporu hospodárstva Únie. Predstavujú 99 % všetkých podnikov a zamestnávajú 83 miliónov ľudí. V oznámení Komisie „Stratégia pre MSP pre udržateľnú Európu“24 sa uznáva zásadná úloha MSP pre konkurencieschopnosť a prosperitu Európy. |
(3) Dostupnosť kvalifikovaných pracovníkov alebo skúsených riadiacich pracovníkov, ktorí zohrávajú dôležitú úlohu v udržateľnom raste Únie, zostáva najzávažnejším problémom aj pre štvrtinu z 25 miliónov malých a stredných podnikov (MSP) v Únii23, ktoré tvoria oporu hospodárstva a prosperity Únie. Predstavujú 99 % všetkých podnikov a zamestnávajú 83 miliónov ľudí. V oznámení Komisie „Stratégia pre MSP pre udržateľnú Európu“24 sa uznáva zásadná úloha MSP pre konkurencieschopnosť a prosperitu Európy. |
__________________ |
__________________ |
23 Eurostat, Kľúčové údaje o európskych podnikoch, vydanie 2022, s. 10. |
23 Eurostat, Kľúčové údaje o európskych podnikoch, vydanie 2022, s. 10. |
24 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Stratégia pre MSP pre udržateľnú a digitálnu Európu [COM(2020) 103 final]. |
24 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Stratégia pre MSP pre udržateľnú a digitálnu Európu [COM(2020) 103 final]. |
Pozmeňujúci návrh 9
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(4) Nízka úroveň zručností dospelých v produktívnom veku zostáva pre Úniu významným problémom, ktorý poukazuje na značný nevyužitý potenciál zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie, ktoré by mohli pomôcť zmierniť rastúci nedostatok pracovných síl v odvetviach, ako je výroba a služby, a najmä v hospodárskych činnostiach súvisiacich s ubytovacími a pohostinskými službami a výrobou počítačov a elektronických zariadení, a v odvetví starostlivosti25. Účasť na vzdelávaní dospelých v Únii však v poslednom desaťročí stagnuje a 21 členských štátov nesplnilo cieľ na úrovni EÚ na rok 2020. Pre mnohých dospelých, napríklad osoby v atypických formách práce, zamestnancov malých a stredných podnikov či nezamestnané, neaktívne a nízkokvalifikované osoby, sú možnosti rozvoja zručností príliš často nedostupné. Rozširovanie príležitostí na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu pre tieto skupiny a všetkých dospelých v produktívnom veku takisto prispieva k dosiahnutiu cieľa EÚ v oblasti zamestnanosti na úrovni 78 %, pričom miera zamestnanosti v EÚ bola v roku 2021 na úrovni 1 %26. |
(4) Nedostatok primerane kvalifikovanej pracovnej sily a nízka účasť dospelých v produktívnom veku na vzdelávacích aktivitách znižujú ich príležitosti na trhu práce, čo vedie k sociálnym a ekonomickým nerovnostiam, ktoré predstavujú pre Úniu významný problém. Poukazujú tiež na značný nevyužitý potenciál zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie, ktoré by mohli pomôcť zmierniť rastúci nedostatok pracovných síl v odvetviach, ako je výroba a služby, a najmä v hospodárskych činnostiach súvisiacich s ubytovacími a pohostinskými službami a výrobou počítačov a elektronických zariadení, a v odvetví starostlivosti25. Účasť na vzdelávaní dospelých v Únii však v poslednom desaťročí stagnuje a 21 členských štátov nesplnilo cieľ na úrovni EÚ na rok 2020. Pre mnohých dospelých, napríklad osoby v atypických formách práce, zamestnancov malých a stredných podnikov či nezamestnané, neaktívne a nízkokvalifikované osoby, sú možnosti rozvoja zručností príliš často nedostupné. Rozširovanie príležitostí na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu pre tieto skupiny a všetkých dospelých v produktívnom veku takisto prispieva k dosiahnutiu cieľa EÚ v oblasti zamestnanosti na úrovni 78 %, pričom miera zamestnanosti v EÚ bola v roku 2021 na úrovni 1 %.26 Je potrebné vynaložiť ďalšie úsilie na poskytovanie účinnej podpory pracovníkom s nízkou úrovňou zručností a nízkokvalifikovaným pracovníkom a nezamestnaným v súlade s odporúčaním Rady z 19. decembra 2016 s názvom Cesty zvyšovania úrovne zručností: nové príležitosti pre dospelých, ako aj s odporúčaním z 15. februára 2016 týkajúcim sa integrácie dlhodobo nezamestnaných na trh práce. |
__________________ |
__________________ |
25 Európska komisia, Vývoj na trhu práce a vývoj miezd v Európe za rok 2021, s. 26. |
25 Európska komisia, Vývoj na trhu práce a vývoj miezd v Európe za rok 2021, s. 26. |
26 Eurostat, zamestnanosť (ako % obyvateľstva vo veku 20 až 64 rokov) (LFSI_EMP_A). |
26 Eurostat, zamestnanosť (ako % obyvateľstva vo veku 20 až 64 rokov) (LFSI_EMP_A). |
Pozmeňujúci návrh 10
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 6
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(6) V zásade 3 Európskeho piliera sociálnych práv sa zdôrazňuje, že bez ohľadu na pohlavie, rasový či etnický pôvod, náboženstvo či vieru, postihnutie, vek alebo sexuálnu orientáciu má každý právo na rovnaké zaobchádzanie a rovnosť príležitostí, čo zahŕňa aj zamestnanie a vzdelávanie. Európsky rok zručností by sa mal realizovať tak, aby bol inkluzívny a aktívne podporoval rovnosť pre všetkých. V akčnom pláne na realizáciu Európskeho piliera sociálnych práv sa poukazuje na to, že vyšším zapojením skupín, ktoré sú v súčasnosti na trhu práce zastúpené nedostatočne, môžeme dosiahnuť inkluzívnejší rast zamestnanosti. |
(6) V zásade 3 Európskeho piliera sociálnych práv sa zdôrazňuje, že bez ohľadu na pohlavie, rasový či etnický pôvod, náboženstvo či vieru, postihnutie, vek alebo sexuálnu orientáciu má každý právo na rovnaké zaobchádzanie a rovnosť príležitostí, čo zahŕňa aj zamestnanie, vzdelávanie a odbornú prípravu. Európsky rok zručností by sa mal realizovať tak, aby bol inkluzívny a aktívne podporoval rovnosť pre všetkých. V akčnom pláne na realizáciu Európskeho piliera sociálnych práv29 sa stanovuje cieľ, aby sa do roku 2030 každoročne zúčastnilo na odbornej príprave aspoň 60 % všetkých dospelých a poukazuje sa na to, že vyšším zapojením skupín, ktoré sú v súčasnosti na trhu práce zastúpené nedostatočne, je možné dosiahnuť inkluzívnejší rast zamestnanosti a podporiť iniciatívy a politiky zohľadňujúce rodové hľadisko. |
__________________ |
__________________ |
29 Akčný plán na realizáciu Európskeho piliera sociálnych práv (europa.eu). |
29 Akčný plán na realizáciu Európskeho piliera sociálnych práv (europa.eu). |
Pozmeňujúci návrh 11
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 7
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(7) Európsky program v oblasti zručností30 prijatý v júli 2020 vyzýva na revolúciu v oblasti zručností, aby sme zabezpečili obnovu nášho hospodárstva, posilnili globálnu konkurencieschopnosť Európy a premenili zelenú a digitálnu transformáciu na príležitosti pre všetkých. Jeho cieľom je podporiť kolektívne opatrenia v oblasti zručností, zabezpečiť, aby obsah odbornej prípravy zodpovedal vyvíjajúcim sa potrebám trhu práce, a lepšie zosúladiť príležitosti na odbornú prípravu s ambíciami ľudí, aby mali všetci obyvatelia v produktívnom veku motiváciu využívať ich. Európsky parlament uvítal ciele a opatrenia Európskeho programu v oblasti zručností vo svojom uznesení z 11. februára 2021.31 |
(7) Európsky program v oblasti zručností30 prijatý v júli 2020 vyzýva na revolúciu v oblasti zručností, aby sme zabezpečili obnovu nášho hospodárstva, posilnili globálnu konkurencieschopnosť a sociálnu spravodlivosť Európy a premenili zelenú a digitálnu transformáciu na príležitosti pre všetkých. Jeho cieľom je podporiť kolektívne opatrenia v oblasti zručností, zlepšiť celkovú kvalifikáciu ľudí na účely aktívnejšieho a angažovanejšieho občianstva, zvýšiť zosúladenie obsahu odbornej prípravy tak, aby zodpovedal vyvíjajúcim sa potrebám trhu práce, a lepšie zosúladiť príležitosti na odbornú prípravu s ambíciami ľudí, aby mali všetci obyvatelia v produktívnom veku motiváciu využívať ich. Členské štáty by mali podporovať programy odbornej prípravy, prostredníctvom ktorých môžu mladí ľudia objavovať svoje povolanie a talent. Európsky parlament uvítal ciele a opatrenia Európskeho programu v oblasti zručností vo svojom uznesení z 11. februára 2021.31 |
__________________ |
__________________ |
30 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Európsky program v oblasti zručností pre udržateľnú konkurencieschopnosť, sociálnu spravodlivosť a odolnosť [COM(2021) 274 final]. |
30 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Európsky program v oblasti zručností pre udržateľnú konkurencieschopnosť, sociálnu spravodlivosť a odolnosť [COM(2021) 274 final]. |
31 Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. februára 2021 o oznámení Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Európsky program v oblasti zručností pre udržateľnú konkurencieschopnosť, sociálnu spravodlivosť a odolnosť [2020/2818(RSP)]. |
31 Uznesenie Európskeho parlamentu z 11. februára 2021 o oznámení Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Európsky program v oblasti zručností pre udržateľnú konkurencieschopnosť, sociálnu spravodlivosť a odolnosť [2020/2818(RSP)]. |
Pozmeňujúci návrh 12
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 9 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová 14. septembra 2022 v prejave o stave Európskej únie33 oznámila, že Európska komisia navrhne vyhlásiť rok 2023 za Európsky rok zručností. Predsedníčka poukázala na problém nedostatku pracovných síl v určitých odvetviach a zdôraznila význam investícií do odborného vzdelávania a zvyšovania úrovne zručností. Zdôraznila tiež, že súčasťou riešenia musí byť prilákanie správnych zručností do Európy, ktoré bude podporené rýchlejším a jednoduchším uznávaním kvalifikácií aj štátnych príslušníkov tretích krajín. Vyhlásením Európskeho roka zručností sa Komisia snaží zvýšiť dynamiku a podporiť vykonávanie mnohých akcií, ktoré už prijala na posilnenie rekvalifikácie a zvyšovania úrovne zručností v Únii, s cieľom riešiť nedostatky na trhu práce a podporiť udržateľný rast sociálneho trhového hospodárstva EÚ. |
Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová 14. septembra 2022 v prejave o stave Európskej únie33 oznámila, že Európska komisia navrhne vyhlásiť rok 2023 za Európsky rok zručností. Predsedníčka poukázala na problém nedostatku pracovných síl v určitých odvetviach a zdôraznila význam investícií do odborného vzdelávania a zvyšovania úrovne zručností. Zdôraznila tiež, že súčasťou riešenia musí byť prilákanie správnych zručností do Európy, ktoré bude podporené rýchlejším a jednoduchším uznávaním kvalifikácií aj štátnych príslušníkov tretích krajín. Vyhlásením Európskeho roka zručností sa Komisia snaží zvýšiť dynamiku a podporiť vykonávanie mnohých akcií, ktoré už prijala na posilnenie rekvalifikácie a zvyšovania úrovne zručností v Únii, s cieľom riešiť nedostatky na trhu práce a podporiť udržateľný rast sociálneho trhového hospodárstva EÚ zabezpečením kvalitných pracovných miest, ktoré sú spravodlivo a primerane zaplatené. |
_________________ |
_________________ |
33 Správa o stave Únie 2022, online na adrese: https://state-of-the-union.ec.europa.eu/index_sk |
33 Správa o stave Únie 2022, online na adrese: https://state-of-the-union.ec.europa.eu/index_sk |
Pozmeňujúci návrh 13
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 9 – odsek 1 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
V niektorých členských štátoch sa stáže neoprávnene rozšírili na pracovníkov, ktorí nevykonávajú svoju prvú pracovnú skúsenosť a ktorí sa využívajú ako nástroj na zníženie nákladov na pracovnú silu, čo narúša účel stáží vybaviť mladých ľudí správnym súborom zručností potrebných na trhu práce a umožňuje nekalú súťaž. Preto je dôležité zabezpečiť na úrovni Únie legislatívny rámec, ktorý prostredníctvom stáží pre mladých ľudí zaručí skutočné možnosti vzdelávania s obmedzeným trvaním, spojené so štúdiom alebo ako prvé pracovné skúsenosti. |
Pozmeňujúci návrh 14
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 9 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Rok zručností nasleduje po Európskom roku mládeže 2022, ktorý bol zameraný na to, ako v post-pandemickej situácii posilniť postavenie mladých ľudí, uznať, podporovať a zapájať ich, a to vrátane mladých ľudí s nedostatkom príležitostí, a dosiahnuť tak v tejto skupine dlhodobý pozitívny účinok. V rámci Európskeho roku mládeže už bol zdôraznený význam zručností pri hľadaní kvalitného zamestnania pre mladých ľudí. |
Rok zručností nasleduje po Európskom roku mládeže 2022, ktorý bol zameraný na to, ako v post-pandemickej situácii posilniť postavenie mladých ľudí, uznať, podporovať a zapájať ich, a to vrátane mladých ľudí s nedostatkom príležitostí, a dosiahnuť tak v tejto skupine dlhodobý pozitívny účinok. V rámci Európskeho roku mládeže už bol zdôraznený význam zručností pri hľadaní kvalitného zamestnania pre mladých ľudí. Hladké začlenenie mladých ľudí na trh práce musí byť zabezpečené poskytnutím kvalitných pracovných miest a možností vzdelávania a odbornej prípravy. |
Pozmeňujúci návrh 15
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 10
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(10) Keďže podniky a ďalšie zainteresované strany najlepšie vedia, aké zručnosti sú potrebné v ich priemyselných ekosystémoch, súčasťou riešenia musí byť posilnenie ich kolektívnej činnosti v oblasti rozvoja zručností. Pakt o zručnostiach spája podniky, sociálnych partnerov, poskytovateľov vzdelávania a odbornej prípravy, verejné služby zamestnanosti a ďalšie kľúčové zainteresované strany v oblasti zručností, a to tak súkromné, ako aj verejné. Doteraz sa zapojilo viac ako 700 organizácií a v strategických odvetviach sa vytvorilo 12 rozsiahlych partnerstiev, pričom sa prijali záväzky na podporu 6 miliónov príležitostí na odbornú prípravu. Dôležitý je aj regionálny rozmer, a to i v pohraničných regiónoch, kde si hľadanie pracovníkov so správnymi zručnosťami vyžaduje cielené opatrenia na podporu účinných cezhraničných trhov práce. Špecifickým výzvam čelia aj znevýhodnené a vzdialené regióny vrátane tých najvzdialenejších, keďže prístup na trh práce a príležitosti na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu sú v ich prípade obmedzené. |
(10) Keďže podniky, odborové zväzy, pracovníci, obchodné komory a ďalšie zainteresované strany najlepšie vedia, aké zručnosti sú potrebné v ich priemyselných ekosystémoch, súčasťou riešenia musí byť posilnenie ich kolektívnej činnosti v oblasti rozvoja zručností. Pakt o zručnostiach spája sociálnych partnerov, poskytovateľov vzdelávania a odbornej prípravy, verejné služby zamestnanosti a ďalšie kľúčové zainteresované strany v oblasti zručností, a to tak súkromné, ako aj verejné. Doteraz sa zapojilo viac ako 700 organizácií a v strategických odvetviach sa vytvorilo 12 rozsiahlych partnerstiev, pričom sa prijali záväzky na podporu 6 miliónov príležitostí na odbornú prípravu. Zainteresované strany vrátane sociálnych partnerov, ktorí podpísali rozsiahle partnerstvá v oblasti zručností, by mali byť sprevádzané pri dosahovaní konkrétnych výsledkov, čím sa zabezpečí, že rozmer zručností zostane v centre diskusie o zelenej a digitálnej transformácii a plánov obnovy a odolnosti. Dôležitý je aj regionálny a miestny rozmer, a to i v pohraničných regiónoch, kde si hľadanie pracovníkov so správnymi zručnosťami vyžaduje cielené opatrenia na podporu účinných cezhraničných trhov práce. Špecifickým výzvam čelia aj znevýhodnené a vzdialené oblasti vrátane najvzdialenejších regiónov, keďže prístup na trh práce a príležitosti na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu sú v ich prípade obmedzené. |
Pozmeňujúci návrh 16
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 10 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(10a) Účinný sociálny dialóg a kolektívne vyjednávanie sú kľúčové pre predvídanie potrieb trhu práce a potreby zručností, ako aj pre vymedzenie stratégií na úrovni Únie aj na vnútroštátnej úrovni. Členské štáty by mali presadzovať úlohu sociálnych partnerov a podporovať ich činnosti a výsady v otázkach súvisiacich so zmenami na trhu práce, s potrebnými zručnosťami a s aktualizáciou učebných osnov systémov vzdelávania a odbornej prípravy. |
Pozmeňujúci návrh 17
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 11
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(11) Odporúčania Rady týkajúce sa individuálnych vzdelávacích účtov34 a mikrocertifikátov pre celoživotné vzdelávanie a zamestnateľnosť35 pomáhajú ľuďom pružnejšie a cielenejšie aktualizovať alebo dokončiť súbory zručností, a to aj v reakcii na vznikajúce potreby zručností na trhu práce. V uznesení Rady z decembra 2021 o novom európskom programe vzdelávania dospelých na roky 2021 – 203036 sa podporuje zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikácia, ktoré môžu následne znížiť nesúlad medzi ponúkanými a požadovanými zručnosťami a nedostatok pracovných síl. Medzi opatrenia, ktoré ľuďom pomáhajú pri zvyšovaní úrovne zručností a rekvalifikácii, patrí poradenstvo v oblasti zručností a príležitosti na sebahodnotenie zručností. |
(11) Odporúčania Rady týkajúce sa individuálnych vzdelávacích účtov34 a mikrocertifikátov pre celoživotné vzdelávanie a zamestnateľnosť35 pomáhajú ľuďom pružnejšie a cielenejšie začať a pokračovať vo vzdelávaní. V uznesení Rady z decembra 2021 o novom európskom programe vzdelávania dospelých na roky 2021 – 203036 sa podporujú možnosti formálneho, neformálneho a informálneho učenia sa, ktoré dokážu poskytnúť všetky znalosti, zručnosti a kompetencie potrebné na vytvorenie inkluzívnej, udržateľnej, sociálne spravodlivej a odolnejšej Únie. Zdôrazňuje sa v ňom vzdelávanie dospelých ako dôležitá súčasť celoživotného vzdelávania. Učenie, kvalitné kariérové poradenstvo a príležitosti na sebahodnotenie zručností patria medzi opatrenia potrebné na podporu ľudí na ich vzdelávacej dráhe. |
__________________ |
__________________ |
34 Odporúčanie Rady zo 16. júna 2022 týkajúce sa individuálnych vzdelávacích účtov (Ú. v. EÚ C 243, 27.6.2022, s. 26). |
34 Odporúčanie Rady zo 16. júna 2022 týkajúce sa individuálnych vzdelávacích účtov (Ú. v. EÚ C 243, 27.6.2022, s. 26). |
35 Odporúčanie Rady zo 16. júna 2022 týkajúce sa európskeho prístupu k mikrocertifikátom pre celoživotné vzdelávanie a zamestnateľnosť (Ú. v. EÚ C 243, 27.6.2022, s. 10). |
35 Odporúčanie Rady zo 16. júna 2022 týkajúce sa európskeho prístupu k mikrocertifikátom pre celoživotné vzdelávanie a zamestnateľnosť (Ú. v. EÚ C 243, 27.6.2022, s. 10). |
36 Uznesenie Rady o novom európskom programe vzdelávania dospelých na roky 2021 – 2030 (Ú. v. EÚ C 504, 14.12.2021, s. 9). |
36 Uznesenie Rady o novom európskom programe vzdelávania dospelých na roky 2021 – 2030 (Ú. v. EÚ C 504, 14.12.2021, s. 9). |
Pozmeňujúci návrh 18
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 12
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(12) Cieľom posilnených aktívnych politík trhu práce, ktoré presadzuje odporúčanie Komisie EASE (účinná aktívna podpora zamestnanosti, z angl. Effective Active Support to Employment)37, je podporiť prechod do nového zamestnania v kontexte obnovy po kríze spôsobenej pandémiou COVID-19 a lepšieho zosúladenia zručností na trhu práce spolu s podporou služieb zamestnanosti s dostatočnou administratívnou kapacitou. |
(12) Cieľom posilnených aktívnych politík trhu práce, ktoré presadzuje odporúčanie Komisie EASE (účinná aktívna podpora zamestnanosti, z angl. Effective Active Support to Employment)37, je podporiť prechod do nového zamestnania a lepšie zosúladiť zručnosti na trhu práce spolu s podporou služieb zamestnanosti s činnosťami na budovanie kapacít, ktoré nezahŕňajú len trh práce, ale aj pedagógov a školiteľov, ktorí učia budúcu pracovnú silu príslušným zručnostiam a vedomostiam. |
_________________ |
_________________ |
37 Odporúčanie Komisie zo 4. marca 2021 týkajúce sa účinnej aktívnej podpory zamestnanosti po kríze spôsobenej ochorením COVID-19 (EASE) (Ú. v. EÚ L 80, 8.3.2021, s. 1). |
37 Odporúčanie Komisie zo 4. marca 2021 týkajúce sa účinnej aktívnej podpory zamestnanosti po kríze spôsobenej ochorením COVID-19 (EASE) (Ú. v. EÚ L 80, 8.3.2021, s. 1). |
Pozmeňujúci návrh 19
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 13
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(13) Odporúčaním Rady týkajúcim sa odborného vzdelávania a prípravy (OVP)38 sa podporuje modernizácia systémov OVP s cieľom vybaviť mladých ľudí a dospelých znalosťami, zručnosťami a kompetenciami, ktoré potrebujú na to, aby mohli prosperovať na vyvíjajúcom sa trhu práce a v spoločnosti, zvládnuť obnovu a spravodlivý prechod na zelené a digitálne hospodárstvo v čase demografických zmien a vo všetkých hospodárskych cykloch. Uvedeným odporúčaním sa OVP podporuje ako hnacia sila inovácie a rastu, ktorá sa pružne prispôsobuje zmenám na trhu práce a zabezpečuje zručnosti pre povolania, po ktorých je vysoký dopyt. |
(13) Prispôsobenie učebných osnov kompetenciám a zručnostiam, ktoré potrebuje trh práce, je jednou z hlavných výziev pre vzdelávacie systémy. Odporúčaním Rady týkajúcim sa odborného vzdelávania a prípravy (OVP)38 sa podporuje modernizácia systémov OVP s cieľom vybaviť mladých ľudí a dospelých znalosťami, zručnosťami a kompetenciami, ktoré potrebujú na to, aby mohli prosperovať na vyvíjajúcom sa trhu práce v našej spoločnosti, zvládnuť obnovu a spravodlivý prechod na zelené a digitálne hospodárstvo v čase demografických zmien a vo všetkých hospodárskych cykloch. Uvedeným odporúčaním sa OVP podporuje ako potenciálna hnacia sila inovácie a rastu, ktorá sa pružne prispôsobuje zmenám na trhu práce a zabezpečuje zručnosti pre povolania, po ktorých je vysoký dopyt. Zásadný význam má zvyšovanie atraktívnosti odborného vzdelávania a prípravy prostredníctvom komunikačných a informačných kampaní, učebných osnov, centier excelentnosti, osobitných ekosystémov pre odborné vzdelávanie a prípravu v miestnych komunitách a systémov duálneho vzdelávania. Sú potrebné ďalšie stimuly na podporu dôstojných pracovných podmienok, kvality učňovskej prípravy a mobility učňov vrátane programov dlhodobej mobility. |
__________________ |
__________________ |
38 Odporúčanie Rady z 24. novembra 2020 týkajúce sa odborného vzdelávania a prípravy (OVP) pre udržateľnú konkurencieschopnosť, sociálnu spravodlivosť a odolnosť (Ú. v. EÚ C 417, 2.12.2020, s. 1). |
38 Odporúčanie Rady z 24. novembra 2020 týkajúce sa odborného vzdelávania a prípravy (OVP) pre udržateľnú konkurencieschopnosť, sociálnu spravodlivosť a odolnosť (Ú. v. EÚ C 417, 2.12.2020, s. 1). |
Pozmeňujúci návrh 20
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 13 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(13a) Pilotný program Digitálni dobrovoľníci podporuje malé a stredné podniky Únie v ich digitálnej transformácii prostredníctvom zvyšovania digitálnych kompetencií ich zamestnancov vďaka spolupráci s kvalifikovanými mentormi z väčších podnikov a umožňuje mladým kvalifikovaným ľuďom a skúseným starším pracovníkom zdieľať svoje digitálne zručnosti s tradičnými podnikmi. V súvislosti s demografickými zmenami je mimoriadne dôležitý ďalší rozvoj dobrovoľníctva a mentorstva s cieľom odovzdávať vedomosti medzi generáciami, aby bolo možné bojovať proti sociálnemu vylúčeniu a umožnila sa výmena zručností a skúseností, podporovalo sa zvyšovanie kvalifikácie mladých a starších pracovníkov a zachovali sa tradičné remeslá ako súčasť dedičstva Únie. |
Pozmeňujúci návrh 21
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 14
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(14) Ako sa uvádza v Európskej zelenej dohode39, ktorá stanovuje cestu ku klimatickej neutralite EÚ do roku 2050, v súvislosti s prechodom na moderné a konkurencieschopné hospodárstvo, ktoré efektívne využíva zdroje, budú potrebné zručnosti pre zelenú transformáciu, zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu pracovných síl. V oznámení Komisie „Fit for 55“40 sa uznáva, že zelená transformácia môže uspieť len vtedy, ak bude Únia disponovať kvalifikovanou pracovnou silou, ktorú potrebuje na udržanie svojej konkurencieschopnosti, a poukazuje na kľúčové opatrenia v rámci programu v oblasti zručností s cieľom vybaviť ľudí zručnosťami potrebnými na zelenú a digitálnu transformáciu. |
(14) Ako sa uvádza v Európskej zelenej dohode39, ktorá stanovuje cestu ku klimatickej neutralite EÚ do roku 2050, v súvislosti s prechodom na moderné, obehové, inkluzívne, odolné a konkurencieschopné hospodárstvo, ktoré efektívne využíva zdroje, budú potrebné zručnosti pre zelenú a digitálnu transformáciu, zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu pracovných síl. V oznámení Komisie „Fit for 55“40 sa uznáva, že zelená transformácia môže uspieť len vtedy, ak bude Únia disponovať kvalifikovanou pracovnou silou, ktorú potrebuje na udržanie svojej konkurencieschopnosti, a poukazuje na kľúčové opatrenia v rámci programu v oblasti zručností s cieľom vybaviť ľudí zručnosťami potrebnými na zelenú a digitálnu transformáciu. |
__________________ |
__________________ |
39 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Európsky ekologický dohovor [COM(2019) 640 final]. |
39 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Európsky ekologický dohovor [COM(2019) 640 final]. |
40 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Fit for 55: plnenie cieľa EÚ v oblasti klímy do roku 2030 na ceste ku klimatickej neutralite [COM(2021) 550 final]. |
40 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Fit for 55: plnenie cieľa EÚ v oblasti klímy do roku 2030 na ceste ku klimatickej neutralite [COM(2021) 550 final]. |
Pozmeňujúci návrh 22
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 14 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(14a) Prebiehajúci prechod na európsky priemysel 4.0 a súvisiace potreby trhu práce si vyžadujú investície do rozvoja silných systémov odborného vzdelávania a prípravy 4.0 v celej Únii, ktoré podporujú kompetencie v oblasti kontroly a riešenia problémov, vysokovýkonné zručnosti v oblasti technológií budúcnosti, ako sú inteligentná výroba a stroje, pokročilá robotika, cloud computing, umelá inteligencia, spracovanie údajov a internet vecí. |
Pozmeňujúci návrh 23
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 15
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(15) V politickom programe Cesta k digitálnemu desaťročiu do roku 203041 sa opätovne zdôrazňuje cieľ zabezpečiť, aby aspoň 80 % obyvateľstva EÚ malo do roku 2030 minimálne základné digitálne zručnosti, a stanovuje sa cieľ 20 miliónov zamestnaných odborníkov v odbore IKT, aby sa do roku 2030 dosiahlo rovnomernejšie rodové zastúpenie, okrem iného aj vytvorením rámca pre spoluprácu medzi členskými štátmi a Komisiou. V digitálnom desaťročí42 sa poukazuje na nedostatočnú kapacitu špecializovaných programov vzdelávania a odbornej prípravy pre odbornú prípravu ďalších odborníkov v oblasti IKT. V akčnom pláne digitálneho vzdelávania na roky 2021 – 202743 sa zdôrazňuje, že na uľahčenie prístupnosti a posilnenie flexibility možností vzdelávania vrátane zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie by sa mali použiť technologické prostriedky. |
(15) V Únii si viac ako 90 % pracovných pozícií vyžaduje základnú úroveň digitálnych znalostí, rovnako ako základnú gramotnosť a schopnosť počítať. Používanie digitálnych nástrojov sa rozširuje vo všetkých odvetviach. Približne 42 % občanov Únie vrátane 37 % pracujúcich však nemá základné digitálne zručnosti40a. V politickom programe Cesta k digitálnemu desaťročiu do roku 203041 sa zdôrazňuje skutočnosť, že základné a pokročilé digitálne zručnosti zabezpečujú kolektívnu odolnosť demokratických spoločností. |
__________________ |
__________________ |
|
40a Európska komisia, Formovanie digitálnej budúcnosti Európy |
41 Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje politický program Cesta k digitálnemu desaťročiu do roku 2030 [COM(2021) 574 final]. |
41 Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje politický program Cesta k digitálnemu desaťročiu do roku 2030 [COM(2021) 574 final]. |
42 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov; Digitálny kompas do roku 2030: digitálne desaťročie na európsky spôsob [COM(2021) 118 final]. |
42 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov; Digitálny kompas do roku 2030: digitálne desaťročie na európsky spôsob [COM(2021) 118 final]. |
43 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o akčnom pláne digitálneho vzdelávania [COM(2018) 022 final]. |
43 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o akčnom pláne digitálneho vzdelávania [COM(2018) 022 final]. |
Pozmeňujúci návrh 24
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 16
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(16) Komisia vo svojom oznámení o aktualizovanej priemyselnej stratégii44 vyzýva na prijatie ráznych opatrení zameraných na to, aby sa celoživotné vzdelávanie stalo realitou pre všetkých a aby sa zabezpečilo, že vzdelávanie a odborná príprava budú držať krok s digitálnou a so zelenou transformáciou a pomôžu ju realizovať. Zdôrazňuje, že kvalifikovaná pracovná sila má zásadný význam pre zabezpečenie úspešnej transformácie, podporu konkurencieschopnosti európskeho priemyslu, jeho digitálnu a zelenú transformáciu a tvorbu kvalitných pracovných miest. Uznáva tiež význam silných partnerstiev medzi EÚ, členskými štátmi, sociálnymi partnermi a ďalšími príslušnými zainteresovanými stranami a spolupráce medzi priemyselnými ekosystémami a v rámci nich. Sociálne hospodárstvo môže zohrať rozhodujúcu úlohu, pretože je dôležitým zástancom sociálne spravodlivej a inkluzívnej digitálnej a zelenej transformácie a kľúčovou hnacou silou sociálnych inovácií, a to aj v oblasti rekvalifikácie a zvyšovania úrovne zručností. |
(16) Komisia vo svojom oznámení o aktualizovanej priemyselnej stratégii44 vyzýva na prijatie ráznych opatrení zameraných na to, aby sa celoživotné vzdelávanie stalo realitou pre všetkých a aby sa zabezpečilo, že vzdelávanie a odborná príprava budú držať krok s digitálnou a so zelenou transformáciou a pomôžu ju realizovať. Zdôrazňuje, že kvalifikovaná pracovná sila má zásadný význam pre zabezpečenie úspešnej digitálnej a ekologickej transformácie, podporu konkurencieschopnosti európskeho priemyslu, jeho digitálnu a zelenú transformáciu a tvorbu kvalitných pracovných miest. Uznáva tiež význam silných partnerstiev medzi EÚ, členskými štátmi, sociálnymi partnermi a ďalšími príslušnými zainteresovanými stranami a spolupráce medzi priemyselnými ekosystémami a v rámci nich. Ako sa uvádza v oznámení Komisie z decembra 2021 s názvom Budovanie hospodárstva, ktoré pracuje v prospech ľudí: akčný plán pre sociálne hospodárstvo, sociálne hospodárstvo môže zohrať rozhodujúcu úlohu, pretože je dôležitým zástancom sociálne spravodlivej a inkluzívnej digitálnej a zelenej transformácie a kľúčovou hnacou silou sociálnych inovácií, a to aj v oblasti rekvalifikácie a zvyšovania úrovne zručností, čím sa uľahčí napríklad vytváranie partnerstiev v oblasti zručností pre priemyselný ekosystém miestneho a sociálneho hospodárstva. |
__________________ |
__________________ |
44 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Aktualizácia novej priemyselnej stratégie na rok 2020: Budovanie silnejšieho jednotného trhu pre obnovu Európy [COM(2021) 350 final]. |
44 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Aktualizácia novej priemyselnej stratégie na rok 2020: Budovanie silnejšieho jednotného trhu pre obnovu Európy [COM(2021) 350 final]. |
Pozmeňujúci návrh 25
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 17
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(17) Prilákanie kvalifikovaných štátnych príslušníkov tretích krajín môže prispieť k riešeniu nedostatku zručností a pracovnej sily v Únii. V októbri 2021 nadobudla účinnosť revidovaná smernica EÚ o modrej karte45, ktorá je jedným zo zásadných predpokladov na prilákanie vysokokvalifikovaných talentov na trh práce. Veľký dôraz na migráciu pracovnej sily a integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín kladie aj Nový pakt o migrácii a azyle46. V tejto súvislosti prijala Komisia v apríli 2022 balík opatrení v oblasti zručností a talentov47 s cieľom posilniť právny rámec a opatrenia Únie v tejto oblasti. Návrhy na prepracovanie smernice o osobách s dlhodobým pobytom a smernice o jednotnom povolení umožnia zjednodušiť postupy prijímania pracovníkov so všetkými úrovňami zručností do Únie. Komisia bude takisto pokračovať v budovaní okruhu talentov EÚ s cieľom uľahčiť zosúlaďovanie ponúkaných a požadovaných pracovných miest v prípade štátnych príslušníkov tretích krajín. Komisia takisto pracuje na zakladaní prispôsobených partnerstiev zameraných na talenty s konkrétnymi kľúčovými partnerskými krajinami, aby podporila medzinárodnú mobilitu pracovnej sily a rozvoj talentov vzájomne prospešným a obehovým spôsobom. Únia je okrem toho aj naďalej hlavným prispievateľom k celosvetovému financovaniu vzdelávania so zameraním najmä na odbornú prípravu učiteľov, vzdelávanie dievčat a odborné vzdelávanie a prípravu. Táto činnosť pod záštitou stratégie Global Gateway dopĺňa ciele tohto návrhu48. |
(17) Prístup k dôstojným pracovným podmienkam a sociálnej ochrane je nevyhnutný na podporu migrantov, žiadateľov o azyl a utečencov s cieľom zvýšiť ich kvalifikáciu a rekvalifikáciu a zabezpečiť im prístup ku kvalitným pracovným miestam a informáciám. V októbri 2021 nadobudla účinnosť revidovaná smernica EÚ o modrej karte45, ktorá je jedným zo zásadných predpokladov na prilákanie vysokokvalifikovaných talentov na trh práce. Dôraz na migráciu pracovnej sily a integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín kladie aj Nový pakt o migrácii a azyle46. V tejto súvislosti prijala Komisia v apríli 2022 balík opatrení v oblasti zručností a talentov47 s cieľom posilniť právny rámec a opatrenia Únie v tejto oblasti. Návrhy na prepracovanie smernice o osobách s dlhodobým pobytom a smernice o jednotnom povolení umožnia zjednodušiť postupy prijímania pracovníkov so všetkými úrovňami zručností do Únie a poskytnúť im lepšiu ochranu a práva. Komisia bude takisto pokračovať v budovaní okruhu talentov EÚ s cieľom uľahčiť zosúlaďovanie ponúkaných a požadovaných pracovných miest v prípade štátnych príslušníkov tretích krajín, a to za účasti sociálnych partnerov. Komisia takisto pracuje na zakladaní prispôsobených partnerstiev zameraných na talenty s konkrétnymi kľúčovými partnerskými krajinami, aby podporila medzinárodnú mobilitu pracovnej sily a rozvoj talentov vzájomne prospešným a obehovým spôsobom. Sociálni partneri by mali byť zapojení do rozvoja, implementácie a monitorovania týchto partnerstiev. Únia je okrem toho aj naďalej hlavným prispievateľom k celosvetovému financovaniu vzdelávania so zameraním najmä na odbornú prípravu a mobilitu učiteľov, vzdelávanie dievčat a odborné vzdelávanie a prípravu. Táto činnosť pod záštitou stratégie Global Gateway dopĺňa ciele tohto návrhu48. Je dôležité zabezpečiť dôstojné pracovné podmienky vrátane minimálnych miezd a sociálnej ochrany pre všetkých migrujúcich pracovníkov v súlade s platnými právnymi predpismi Únie a vnútroštátnymi právnymi predpismi. |
__________________ |
__________________ |
45 Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1883 z 20. októbra 2021 o podmienkach vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na účely vysokokvalifikovaného zamestnania a o zrušení smernice Rady 2009/50/ES (Ú. v. EÚ L 382, 28.10.2021, s. 1). |
45 Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1883 z 20. októbra 2021 o podmienkach vstupu a pobytu štátnych príslušníkov tretích krajín na účely vysokokvalifikovaného zamestnania a o zrušení smernice Rady 2009/50/ES (Ú. v. EÚ L 382, 28.10.2021, s. 1). |
46 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o Novom pakte o migrácii a azyle [COM(2020) 609 final]. |
46 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o Novom pakte o migrácii a azyle [COM(2020) 609 final]. |
47 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Získavanie zručností a prilákanie talentov do EÚ [COM(2022) 657 final]. |
47 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Získavanie zručností a prilákanie talentov do EÚ [COM(2022) 657 final]. |
48 Spoločné oznámenie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov a Európskej investičnej banke – Global Gateway [JOIN(2021) 30 final]. |
48 Spoločné oznámenie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov a Európskej investičnej banke – Global Gateway [JOIN(2021) 30 final]. |
Pozmeňujúci návrh 26
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 18
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(18) Dôvera v kvalifikácie získané v Európe alebo mimo nej a ich transparentnosť je kľúčom k uľahčeniu ich uznávania. Nástroje transparentnosti EÚ (európsky kvalifikačný rámec, Europass, ESCO, nástroj EÚ v oblasti zručností pre štátnych príslušníkov tretích krajín, európske digitálne certifikáty pre vzdelávanie) sú východiskovým bodom, ktorý pomôže zvýšiť transparentnosť a porovnateľnosť kvalifikácií. V záujme dobrého fungovania trhov práce je potrebné pochopiť a oceniť zručnosti získané vo formálnom, neformálnom alebo informálnom prostredí. Hlavnými krokmi v tejto súvislosti sú identifikácia a dokumentácia zručností, ako aj usmernenia na ich zviditeľnenie. |
(18) Dôvera v kvalifikácie získané v Európe alebo mimo nej a ich transparentnosť je kľúčom k uľahčeniu ich uznávania. Nástroje EÚ (európsky kvalifikačný rámec, Europass, EURES, ESCO, nástroj EÚ v oblasti zručností pre štátnych príslušníkov tretích krajín, európske digitálne certifikáty pre vzdelávanie) sú východiskovým bodom, ktorý pomôže zvýšiť transparentnosť a porovnateľnosť zručností a kvalifikácií. V záujme dobrého fungovania trhov práce je potrebné pochopiť a oceniť zručnosti získané vo formálnom, neformálnom alebo informálnom prostredí. Hlavnými krokmi v tejto súvislosti sú identifikácia a dokumentácia zručností, ako aj usmernenia na ich zviditeľnenie. |
Pozmeňujúci návrh 27
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 18 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(18a) Zručnosti sú základom moderného života, a preto je potrebné ich rozvoj ďalej podporovať prostredníctvom iniciatív, ako sú súťaže EuroSkills, ktoré majú významný vplyv na pozitívny obraz systémov odborného vzdelávania a prípravy, podporu nových pracovných miest a nových zručností, prilákanie mladých ľudí k voľbe povolania v oblasti odborného vzdelávania a prípravy, zmenu systémov odborného vzdelávania a prípravy na moderné hospodárstvo a posilnenie spolupráce medzi vzdelávaním a zamestnávateľmi a trhom práce. |
Pozmeňujúci návrh 28
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 19
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(19) Celkové verejné a súkromné investície do zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie sú nedostatočné. Väčšinu odbornej prípravy súvisiacej so zamestnaním v Únii financujú zamestnávatelia. Mnohé spoločnosti, najmä MSP, však neposkytujú alebo nefinancujú odbornú prípravu pre svojich zamestnancov a jednotlivci v atypickej forme práce majú menší alebo nemajú žiaden prístup k odbornej príprave financovanej zamestnávateľmi. Takéto nerovnosti narúšajú blahobyt a zdravie jednotlivcov, znižujú hospodársku konkurencieschopnosť, vedú k premárneným možnostiam a k prekážkam pre inovácie a predstavujú riziko, že sa pri prechode na udržateľnejšie hospodárske činnosti zabudne na ľudí. Je potrebný podporný rámec, ktorý by uvoľňoval a stimuloval finančné investície zamestnávateľov do zručností a zviditeľňoval hospodársku hodnotu zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie. |
(19) Celkové verejné a súkromné investície do zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie sú nedostatočné. Väčšinu odbornej prípravy súvisiacej so zamestnaním v Únii financujú zamestnávatelia alebo odborové organizácie. Mnohé podniky, najmä MSP, však nemajú dostatok zdrojov na poskytovanie alebo financovanie odbornej prípravy pre svojich zamestnancov, najmä osôb s nízkou kvalifikáciou, zatiaľ čo jednotlivci v atypickej forme práce majú menší alebo nemajú žiaden prístup k odbornej príprave financovanej zamestnávateľmi. Takéto nerovnosti narúšajú blahobyt a zdravie jednotlivcov, znižujú hospodársku konkurencieschopnosť, vedú k premárneným možnostiam a k prekážkam pre inovácie a predstavujú riziko, že sa pri prechode na udržateľnejšie hospodárske činnosti zabudne na ľudí. Je potrebný podporný rámec, ktorý by uvoľňoval a stimuloval finančné investície zamestnávateľov do zručností a zviditeľňoval hospodársku hodnotu vzdelávania, odbornej prípravy, zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie počas pracovného času alebo platenej dovolenky. Okrem toho sú na prilákanie a udržanie kvalifikovaných pracovníkov nevyhnutné dôstojné pracovné podmienky. Odborná príprava poskytovaná pracovníkom ich zamestnávateľmi by nemala znižovať ich odmenu a mala by zahŕňať všeobecnejší a širší súbor zručností a kompetencií, ktoré možno kombinovať so špecifickými potrebami odbornej prípravy každého zamestnávateľa. Balík pomoci pre malé a stredné podniky ponúka malým a stredným podnikom podporu pri budovaní kapacít a zvyšovaní úrovne zručností ich pracovnej sily. |
Pozmeňujúci návrh 29
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 19 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(19a) Základné digitálne zručnosti sú pre väčšinu zamestnancov a zamestnávateľov nevyhnutné a očakáva sa, že ich význam sa bude ďalej zvyšovať. Gramotnosť v oblasti IKT sa stala jedným z predpokladov budovania znalostnej spoločnosti a nevyhnutnou súčasťou celoživotného vzdelávania. Podniky musia venovať značnú časť svojich zdrojov na to, aby zabezpečili, že ich zamestnanci budú schopní pracovať s najnovšími technológiami a v nových organizačných prostrediach, ktoré sú s nimi spojené. Úloha vzdelávania na pracovisku je preto pre budúcnosť práce veľmi dôležitá. |
Pozmeňujúci návrh 30
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 20
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(20) V minulosti zaznamenala Únia výrazný nárast verejných investícií do počiatočného vzdelávania a odbornej prípravy. Doteraz to však nebolo vyvážené zodpovedajúcim nárastom investícií na podporu nepretržitého rozvoja zručností počas celého pracovného života.49 V záveroch Rady z 8. júna 202050 je členským štátom adresovaná výzva, aby „preskúmali možné modely verejného a súkromného financovania celoživotného vzdelávania a rozvoja zručností na individuálnej úrovni“, a Komisia je vyzvaná, aby členské štáty v tomto úsilí podporila. |
(20) V minulosti zaznamenala Únia výrazný nárast verejných investícií do počiatočného vzdelávania a odbornej prípravy. Doteraz to však nebolo vyvážené zodpovedajúcim nárastom investícií a rozvojom systémových prístupov na podporu nepretržitého rozvoja zručností počas celého pracovného života.49 V záveroch Rady z 8. júna 202050 je členským štátom adresovaná výzva, aby „preskúmali možné modely verejného a súkromného financovania celoživotného vzdelávania a rozvoja zručností na individuálnej úrovni“, a Komisia je vyzvaná, aby členské štáty v tomto úsilí podporila. |
__________________ |
__________________ |
49 Pozri napríklad nárast počtu osôb s terciárnym vzdelaním, pozri Monitor vzdelávania a odbornej prípravy 2021. |
49 Pozri napríklad nárast počtu osôb s terciárnym vzdelaním, pozri Monitor vzdelávania a odbornej prípravy 2021. |
50 Závery Rady z 8. júna 2020 o rekvalifikácii a zvyšovaní úrovne zručností ako základe pre zvyšovanie udržateľnosti a zamestnateľnosti v kontexte podpory oživenia hospodárstva a sociálnej súdržnosti. |
50 Závery Rady z 8. júna 2020 o rekvalifikácii a zvyšovaní úrovne zručností ako základe pre zvyšovanie udržateľnosti a zamestnateľnosti v kontexte podpory oživenia hospodárstva a sociálnej súdržnosti. |
Pozmeňujúci návrh 31
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 21
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(21) Na rekvalifikáciu a zvyšovanie úrovne zručností je k dispozícii značná finančná podpora EÚ, napríklad z Európskeho sociálneho fondu plus (ESF+), Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti51, Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR), Fondu na spravodlivú transformáciu (FST), Programu InvestEU, programu Digitálna Európa, programu Erasmus+, programu Horizont Európa, Programu pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE), Modernizačného fondu, Nástroja susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce (NDICI). ESF+ zostáva hlavným nástrojom financovania EÚ na investovanie do početnejších a kvalitnejších zručností pracovnej sily, a to najmä podporou inštitúcií a služieb pri posudzovaní a predvídaní potrieb a výziev v oblasti zručností, podporou príležitostí na rekvalifikáciu a zvyšovanie úrovne zručností pre pracovníkov, ktoré ponúka verejný a súkromný sektor. Reformy a investície zahrnuté do národných plánov obnovy a odolnosti členských štátov majú významný rozmer zručností, často v spojení s aktívnymi politikami trhu práce, najmä s podporou zamestnanosti mladých ľudí. V národných plánoch obnovy a odolnosti, ktoré doteraz schválila Komisia a Rada, je približne 20 % sociálnych výdavkov určených na „zamestnanosť a zručnosti“52. REACT-EU bol prvým nástrojom nástroja NextGenerationEU na realizáciu platieb určených na obnovu členských štátov. Pomohol vytvoriť pracovné miesta a investovať do zručností v regiónoch, ktoré to najviac potrebujú. Pracovníci, ktorí prišli o zamestnanie v dôsledku rozsiahlej reštrukturalizácie, môžu pri hľadaní nového zamestnania využívať aj podporu z Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie (EGF), napríklad prostredníctvom ďalšieho vzdelávania a odbornej prípravy a prispôsobeného profesijného poradenstva. |
(21) Na rekvalifikáciu a zvyšovanie úrovne zručností je k dispozícii značná finančná podpora EÚ, napríklad z Európskeho sociálneho fondu plus (ESF+), Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti51, Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR), Fondu na spravodlivú transformáciu (FST), Programu InvestEU, programu Digitálna Európa, programu Erasmus+, programu Horizont Európa, Programu pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE), Modernizačného fondu, Nástroja susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce (NDICI). ESF+ zostáva hlavným nástrojom financovania EÚ na investovanie do početnejších a kvalitnejších zručností pracovnej sily, a to najmä podporou inštitúcií a služieb pri posudzovaní a predvídaní potrieb a výziev v oblasti zručností, podporou príležitostí na rekvalifikáciu a zvyšovanie úrovne zručností pre pracovníkov, ktoré ponúka verejný a súkromný sektor. Posilnená záruka pre mladých ľudí by mala zabezpečiť kvalitné a platené ponuky pre mladých ľudí na vstup na trh práce a záruka pre deti môže zohrávať zásadnú úlohu pri včasnom rozvoji základných kompetencií a životných zručností detí. Reformy a investície zahrnuté do národných plánov obnovy a odolnosti členských štátov majú významný rozmer zručností, často v spojení s aktívnymi politikami trhu práce, najmä s podporou zamestnanosti mladých ľudí. V národných plánoch obnovy a odolnosti, ktoré doteraz schválila Komisia a Rada, je približne 20 % sociálnych výdavkov určených na „zamestnanosť a zručnosti“52. REACT-EU bol prvým nástrojom nástroja NextGenerationEU na realizáciu platieb určených na obnovu členských štátov. Pomohol vytvoriť pracovné miesta a investovať do zručností v regiónoch, ktoré to najviac potrebujú. Pracovníci, ktorí prišli o zamestnanie v dôsledku rozsiahlej reštrukturalizácie, môžu pri hľadaní nového zamestnania využívať aj podporu z Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie (EGF), napríklad prostredníctvom ďalšieho vzdelávania a odbornej prípravy a prispôsobeného profesijného poradenstva. Mali by sa podporovať nové a inovatívne formy financovania, ako sú dlhopisy so sociálnym vplyvom a zmluvy o sociálnych výsledkoch zamerané na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu pracovnej sily. Fondy Únie určené na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikácie by mali byť konzistentné a ľahko dostupné, najmä pre mikropodniky a MSP, ktoré majú väčšie problémy so vzdelávaním svojich zamestnancov a s hľadaním pracovníkov s vhodnými zručnosťami na trhu práce. |
_________________ |
_________________ |
51 Zriadený nariadením (EÚ) 2021/241 z 12. februára 2021. |
51 Zriadený nariadením (EÚ) 2021/241 z 12. februára 2021. |
52 Sociálne kategórie sa vymedzujú a uplatňujú na základe metodiky prijatej Komisiou po konzultácii s Európskym parlamentom a členskými štátmi v delegovanom nariadení 2021/2105. Do 3. októbra 2022 schválili Komisia a Rada 25 plánov obnovy a odolnosti. |
52 Sociálne kategórie sa vymedzujú a uplatňujú na základe metodiky prijatej Komisiou po konzultácii s Európskym parlamentom a členskými štátmi v delegovanom nariadení 2021/2105. Do 3. októbra 2022 schválili Komisia a Rada 25 plánov obnovy a odolnosti. |
Pozmeňujúci návrh 32
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 22
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(22) V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1056, ktorým sa zriaďuje Fond na spravodlivú transformáciu53, sa uznáva, že zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikácia pracovníkov a uchádzačov o zamestnanie sú nástrojom potrebným na zabezpečenie spravodlivej a inkluzívnej zelenej transformácie a na zmiernenie nepriaznivých dôsledkov. V odporúčaní Rady o zabezpečení spravodlivej transformácie na klimatickú neutralitu54 sa stanovujú osobitné usmernenia, ktoré majú členským štátom pomôcť pri navrhovaní a vykonávaní balíkov politík týkajúcich sa príslušných aspektov zamestnanosti a sociálnych aspektov vrátane politík zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie. Okrem toho sa v odporúčaní Rady týkajúcom sa vzdelávania zameraného na zelenú transformáciu a udržateľný rozvoj55 podporujú politiky a programy, ktorými sa má zabezpečiť, aby študenti všetkých vekových kategórií získali vedomosti a zručnosti, a mohli tak profitovať z meniaceho sa trhu práce, udržateľne žiť a prijímať opatrenia pre udržateľnú budúcnosť. |
(22) V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1056, ktorým sa zriaďuje Fond na spravodlivú transformáciu53, sa uznáva, že zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikácia pracovníkov a uchádzačov o zamestnanie sú nástrojom potrebným na zabezpečenie spravodlivej a inkluzívnej zelenej transformácie a na zmiernenie nepriaznivých dôsledkov. V odporúčaní Rady o zabezpečení spravodlivej transformácie na klimatickú neutralitu54 sa stanovujú osobitné usmernenia, ktoré majú členským štátom pomôcť pri navrhovaní a vykonávaní balíkov politík týkajúcich sa príslušných aspektov zamestnanosti a sociálnych aspektov vrátane politík zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie. Okrem toho sa v odporúčaní Rady týkajúcom sa vzdelávania zameraného na zelenú transformáciu a udržateľný rozvoj55 podporujú politiky a programy, ktorými sa má zabezpečiť, aby študenti všetkých vekových kategórií získali vedomosti a zručnosti, a mohli tak profitovať z meniaceho sa trhu práce, udržateľne žiť a prijímať opatrenia pre udržateľnú budúcnosť. V tejto súvislosti by sa v rámci Európskeho roka zručností 2023 mala venovať osobitná pozornosť zvyšovaniu úrovne zručností a rekvalifikácii pracovníkov z regiónov a odvetví, ktoré budú najviac ovplyvnené politikami dekarbonizácie, aby sa zabránilo zvyšovaniu nerovností medzi regiónmi v Únii a zabezpečila súdržnosť a vzostupná konvergencia v záujme spravodlivej transformácie. |
_________________ |
_________________ |
53 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1056 z 24. júna 2021, ktorým sa zriaďuje Fond na spravodlivú transformáciu, PE/5/2021/REV/1 (Ú. v. EÚ L 231, 30.6.2021, s. 1). |
53 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1056 z 24. júna 2021, ktorým sa zriaďuje Fond na spravodlivú transformáciu, PE/5/2021/REV/1 (Ú. v. EÚ L 231, 30.6.2021, s. 1). |
54 Odporúčanie Rady zo 16. júna 2022 o zabezpečení spravodlivej transformácie na klimaticky neutrálne hospodárstvo (Ú. v. EÚ C 243, 27.6.2022, s. 35). |
54 Odporúčanie Rady zo 16. júna 2022 o zabezpečení spravodlivej transformácie na klimaticky neutrálne hospodárstvo (Ú. v. EÚ C 243, 27.6.2022, s. 35). |
55 Odporúčanie Rady zo 16. júna 2022 o vzdelávaní zameranom na zelenú transformáciu a udržateľný rozvoj (Ú. v. EÚ C 243, 27.6.2022, s. 1). |
55 Odporúčanie Rady zo 16. júna 2022 o vzdelávaní zameranom na zelenú transformáciu a udržateľný rozvoj (Ú. v. EÚ C 243, 27.6.2022, s. 1). |
Pozmeňujúci návrh 33
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 25
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(25) Cieľom Európskej stratégie v oblasti práv osôb so zdravotným postihnutím na roky 2021 – 203056 je zabezpečiť ich plnú účasť v spoločnosti na rovnakom základe s ostatnými ľuďmi v Únii i mimo nej. V rámci tejto stratégie sa Európska komisia zaväzuje zabezpečiť, aby sa osoby so zdravotným postihnutím mohli zúčastňovať na odbornej príprave a získavať nové zručnosti, ktoré sú základným predpokladom pre výkon zamestnania a nezávislosť. |
(25) Cieľom Európskej stratégie v oblasti práv osôb so zdravotným postihnutím na roky 2021 – 203056 je zabezpečiť ich plnú účasť v spoločnosti na rovnakom základe s ostatnými ľuďmi v Únii i mimo nej. V rámci tejto stratégie sa Európska komisia zaväzuje zabezpečiť, aby sa osoby so zdravotným postihnutím mohli zúčastňovať na odbornej príprave a získavať nové zručnosti, ktoré sú základným predpokladom pre výkon zamestnania a nezávislosť. Na dosiahnutie zlepšenia zamestnanosti a nezávislosti osôb so zdravotným postihnutím je potrebné zintenzívniť úsilie o dosiahnutie bezbariérového prostredia vrátane zastavaného prostredia pre osoby so zdravotným postihnutím alebo funkčnými obmedzeniami. |
_________________ |
_________________ |
56 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Únia rovnosti: Stratégia v oblasti práv osôb so zdravotným postihnutím na roky 2021 – 2030 [COM(2021) 101 final]. |
56 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Únia rovnosti: Stratégia v oblasti práv osôb so zdravotným postihnutím na roky 2021 – 2030 [COM(2021) 101 final]. |
Pozmeňujúci návrh 34
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 25 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(25a) V nadväznosti na vyhlásenie Európskeho parlamentu o zavedení Európskeho týždňa zvyšovania povedomia o zástave srdca56a, je dôležité upozorniť občanov, že náhla zástava srdca je treťou najčastejšou príčinou úmrtí v Únii, pričom každoročne zomrie takmer 350 000 ľudí. Okamžitý zásah občanov v Únii, ktorí vykonajú jednoduché stláčanie hrudníka, a ak je to možné, aj záchranné dýchanie (KPR - kardiopulmonálna resuscitácia), vrátane defibrilácie pomocou AED (automatický externý defibrilátor), môže strojnásobiť prežitie, ako ukázala celoštátna iniciatíva. Aby sa v Únii každoročne zvýšil počet osôb, ktoré prežili po náhlej zástave srdca, o 100 000, je potrebné, aby tieto zručnosti využívalo viac osôb na preklenutie času do príchodu profesionálnej záchrannej zdravotnej služby. Najúčinnejším a udržateľným opatrením na zvýšenie počtu osôb schopných vykonávať KPR je vzdelávanie žiakov v resuscitácii ako základnej zručnosti od základných až po stredné školy. Od roku 2015 to odporúča aj Svetová zdravotnícka organizácia a podporujú to mnohé národné a medzinárodné organizácie a sociálni partneri. Vzdelávanie žiakov v oblasti KPR zvýši aj odolnosť a pozitívne sociálne správanie občanov v Únii. V usmerneniach Európskej rady pre resuscitáciu 2021 sa opisuje rámec na realizáciu týchto špecifických zručností v celej Únii. |
|
__________________ |
|
56a Ú. v. EÚ C 332 E, 15.11.2013, s. 104. |
Pozmeňujúci návrh 35
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 25 b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(25b) Európske inovačné partnerstvo pre aktívne a zdravé starnutie sa zameriava na zlepšenie zdravia a kvality života starších ľudí v Únii a kladie dôraz na prevenciu a celoživotné vzdelávanie. Partnerstvo sa pri šírení osvedčených postupov v oblasti aktívneho starnutia zameriava na digitálnu rekvalifikáciu a zvyšovanie úrovne zručností s cieľom zabezpečiť, aby sa starší ľudia mohli plne zapojiť do čoraz digitalizovanejšej spoločnosti. |
Pozmeňujúci návrh 36
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 26
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(26) Na úrovni Únie by sa pridelené finančné prostriedky potrebné na vykonávanie tohto rozhodnutia určili v rámci rozpočtu jednotlivých prispievajúcich programov v súlade s viacročnými finančnými rámcami na roky 2014 – 2020 a 2021 – 2027. Bez toho, aby boli dotknuté právomoci rozpočtového orgánu, by cieľom malo byť poskytnutie finančných prostriedkov na vykonávanie tohto rozhodnutia vo výške minimálne 9,3 milióna EUR na prevádzkové náklady. |
(26) Na úrovni Únie by sa pridelené finančné prostriedky potrebné na vykonávanie tohto rozhodnutia určili v rámci rozpočtu jednotlivých prispievajúcich programov v súlade s viacročnými finančnými rámcami na roky 2014 – 2020 a 2021 – 2027. Bez toho, aby boli dotknuté právomoci rozpočtového orgánu, by cieľom malo byť poskytnutie finančných prostriedkov na vykonávanie tohto rozhodnutia vo výške minimálne 9,3 milióna EUR na prevádzkové náklady a na zabezpečenie dlhodobého odkazu Európskeho roka zručností aj po roku 2023. |
Pozmeňujúci návrh 37
Návrh rozhodnutia
Odôvodnenie 28 a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(28a) Európsky rok zručností 2023 by sa mal začať 9. mája 2023, ktorý je pre Úniu symbolickým dátumom. |
Pozmeňujúci návrh 38
Návrh rozhodnutia
Článok 1 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Rok 2023 sa vyhlasuje za „Európsky rok zručností 2023“ (ďalej len „Európsky rok“). |
Obdobie od 9. mája 2023 do 8. mája 2024 sa vyhlasuje za „Európsky rok zručností“ (ďalej len „Európsky rok“). |
Pozmeňujúci návrh 39
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – odsek 1 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
V súlade so zásadami 1, 4 a 5 Európskeho piliera sociálnych práv, ktoré prispievajú k cieľom stanoveným v Európskom programe v oblasti zručností 2020 a hlavným cieľom EÚ stanoveným v akčnom pláne na realizáciu Európskeho piliera sociálnych práv, je všeobecným cieľom Európskeho roka ďalej podporovať motiváciu na rekvalifikáciu a zvyšovanie úrovne zručností, a tým posilniť konkurencieschopnosť európskych podnikov, najmä malých a stredných podnikov, a naplno využiť potenciál digitálnej a zelenej transformácie sociálne spravodlivým, inkluzívnym a nediskriminačným spôsobom. Činnosťami v rámci Európskeho roku sa konkrétne zabezpečí, aby sa pri dvojakej transformácii a hospodárskej obnove na nikoho nezabudlo, a bude sa nimi predovšetkým riešiť problém nedostatku pracovných síl, aby mala Únia pracovnú silu s lepšími zručnosťami, ktorá dokáže využiť príležitosti tohto procesu, a to týmito prostriedkami: |
V súlade so zásadami 1, 4 a 5 Európskeho piliera sociálnych práv, ktoré prispievajú k cieľom stanoveným v Európskom programe v oblasti zručností 2020 a hlavným cieľom EÚ stanoveným v akčnom pláne na realizáciu Európskeho piliera sociálnych práv, je všeobecným cieľom Európskeho roka posilniť kontinuálne vzdelávanie, zamestnateľnosť a kariérny postup a zabezpečiť udržateľné systémy celoživotného vzdelávania. Iniciatíva Európsky rok bude ďalej podporovať motiváciu na rekvalifikáciu a zvyšovanie úrovne zručností, čím posilní konkurencieschopnosť európskych podnikov, najmä malých a stredných podnikov, a umožní ľuďom plne sa zapojiť do spoločnosti a naplno využiť potenciál digitálnej a zelenej transformácie sociálne spravodlivým, inkluzívnym a nediskriminačným spôsobom a bude tiež podporovať prístup k dôstojným mzdám, ktoré zabezpečujú dôstojnú životnú úroveň. Činnosti v rámci Európskeho roka budú konkrétne podporovať kvalitné pracovné miesta ako najlepší spôsob, ako prilákať a udržať si kvalifikovanú pracovnú silu, a podporovať politiky a investície do zručností s cieľom zabezpečiť, aby sa pri dvojakej transformácii a hospodárskej obnove na nikoho nezabudlo v demokratických procesoch, a bude sa nimi predovšetkým riešiť problém nedostatku pracovných síl znížením nedostatku a nesúladu zručností pre posilnenú pracovnú silu a ľudí v Únii, ktorí dokážu využiť príležitosti tohto procesu, a to týmito prostriedkami: |
Pozmeňujúci návrh 40
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – odsek 1 – bod -1 (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
-1. podpora vytvárania kvalitných pracovných miest a stratégií na ich udržanie ako najlepšieho spôsobu prilákania a udržania kvalifikovanej pracovnej sily a poskytovania stimulov pre zamestnávateľov, aby investovali do rozvoja zručností svojich pracovníkov. |
Pozmeňujúci návrh 41
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – odsek 1 – bod 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. podpora rozsiahlejších, efektívnejších a inkluzívnejších investícií do odbornej prípravy a zvyšovania úrovne zručností s cieľom využiť plný potenciál súčasnej a budúcej európskej pracovnej sily a podporiť ľudí pri zvládaní prechodu zo zamestnania do zamestnania, aktívnom starnutí a využívaní nových príležitostí, ktoré prináša prebiehajúca hospodárska transformácia; |
1. podpora rozsiahlejších, efektívnejších a inkluzívnejších investícií verejných orgánov a zamestnávateľov, najmä malých a stredných podnikov, do celoživotného vzdelávania, odbornej prípravy, rekvalifikácie a zvyšovania úrovne zručností s cieľom využiť plný potenciál súčasnej a budúcej európskej pracovnej sily, uľahčiť integráciu mladých pracovníkov na trh práce, podporiť osobný rozvoj, podporiť ľudí pri zvládaní prechodu zo zamestnania do zamestnania, aktívnom starnutí a udržaní si zamestnania až do dôchodku, zlepšiť rovnováhu medzi pracovným a súkromným životom a pohodu pracovníkov a využiť nové príležitosti, ktoré prináša prebiehajúca hospodárska transformácia; znižovanie nerovností má byť prierezovým cieľom vrátane zamerania sa na rodovú rovnosť, potreby osôb so zdravotným postihnutím a ľudí s nízkou kvalifikáciou. |
Pozmeňujúci návrh 42
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – odsek 1 – bod 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. posilnenie významu zručností prostredníctvom úzkej spolupráce so sociálnymi partnermi, verejnými a súkromnými službami zamestnanosti, podnikmi, poskytovateľmi vzdelávania a odbornej prípravy a rozvoja spoločných prístupov so všetkými zložkami štátnej správy; |
2. posilnenie poskytovania zručností a prístupu k zvyšovaniu kvalifikácie a zvyšovaniu úrovne zručností prostredníctvom úzkej spolupráce so sociálnymi partnermi, občianskou spoločnosťou, verejnými a súkromnými službami zamestnanosti, neziskovými poskytovateľmi sociálnych služieb, zamestnávateľmi a poskytovateľmi vzdelávania a odbornej prípravy pôsobiacimi vo formálnom, neformálnom a informálnom vzdelávacom prostredí a prostredníctvom rozvoja spoločných prístupov so všetkými zložkami štátnej správy pôsobiacimi na úrovni Únie, na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni a medzi rôznymi orgánmi a agentúrami Únie, pričom sa zohľadní prierezový charakter zručností. |
Pozmeňujúci návrh 43
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – odsek 1 – bod 2 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2a. posilnenie uznávania zručností a kompetencií, najmä z neformálneho a informálneho vzdelávania, pričom sa budú ďalej rozvíjať spoločné rámce v členských štátoch, najmä pokiaľ ide o spoločné uznávanie mäkkých prierezových zručností, ako sú jazykové zručnosti, kritické myslenie, podnikavosť, tvorivosť, medzikultúrne kompetencie, tímová práca a mediálna gramotnosť. Toto posilnenie je dôležité pre udržateľný rast, produktivitu, prispôsobenie sa zmenám na trhu práce, investície a inovácie, a preto je kľúčovým faktorom pri zabezpečovaní konkurencieschopnosti podnikov aj blahobytu pracovníkov. |
Pozmeňujúci návrh 44
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – odsek 1 – bod 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. zosúladenie ambícií ľudí a ich súboru zručností s príležitosťami na trhu práce, najmä s tými, ktoré ponúka zelená a digitálna transformácia a kľúčové odvetvia, ktoré potrebujú obnovu po pandémii. Osobitný dôraz sa bude klásť na aktiváciu väčšieho počtu ľudí na trhu práce, predovšetkým žien a mladých ľudí, najmä tých, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy. |
3. zosúladenie ambícií ľudí a ich súboru zručností s príležitosťami na trhu práce, najmä s tými, ktoré ponúka zelená a digitálna transformácia a vznikajúce nové odvetvia, a s kvalitnými pracovnými miestami, pracovnými miestami bohatými na vzdelávanie a s príležitosťami na trhu práce, ktoré ponúkajú kľúčové odvetvia, ktoré potrebujú obnovu po pandémii. Osobitný dôraz sa bude klásť na aktiváciu väčšieho počtu ľudí na trhu práce, najmä tých, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy, a na poskytovanie stimulov a lepšie prispôsobenie pracovných miest situácii žien a mladých ľudí, ako aj ľudí s nízkou kvalifikáciou, ľudí so zdravotným postihnutím, ľudí z prisťahovaleckého prostredia a ľudí žijúcich v odľahlých oblastiach a najvzdialenejších regiónoch. |
Pozmeňujúci návrh 45
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – odsek 1 – bod 3 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
3a. podpora zvýšenej mobility pracovníkov v Únii v rámci programov Erasmus+ a Európsky zbor solidarity pre študentov, učňov, učiteľov a školiteľov, pričom je potrebné zároveň sa usilovať o lepšie uznávanie zručností a kompetencií získaných počas obdobia mobility. |
Pozmeňujúci návrh 46
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – odsek 1 – bod 3 b (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
3b. podpora platených stáží, praxe a učňovskej prípravy, ak nesúvisia so získavaním vzdelania, s cieľom zabrániť vykorisťovateľským praktikám a porušovaniu práv, a zároveň zabezpečiť, aby mladí ľudia získali kvalitné prvé pracovné skúsenosti na základe dôstojných pracovných podmienok, možností zvyšovania kvalifikácie a nových kvalifikácií alebo osvedčení. |
Pozmeňujúci návrh 47
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – odsek 1 – bod 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. prilákanie ľudí z tretích krajín, ktorí majú zručnosti potrebné v EÚ, a to aj zlepšením príležitostí na vzdelávanie a mobilitu a uľahčením uznávania ich kvalifikácií. |
4. prilákanie ľudí z tretích krajín, ktorí majú zručnosti potrebné v EÚ a podpora mobility v rámci Únie, a to aj zlepšením príležitostí na vzdelávanie, rekvalifikáciu a zvyšovanie úrovne zručností a mobilitu a uľahčením uznávania ich kvalifikácií. |
Pozmeňujúci návrh 48
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – odsek 1 – bod 4 a (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
4a. podpora dôstojných pracovných podmienok na úrovni podniku s cieľom prilákať a udržať kvalifikovaných pracovníkov. |
Pozmeňujúci návrh 49
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – odsek 1 – bod 4 b (nový)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
4b. presadzovanie podpory a riešení pre ľudí, ktorí nie sú schopní rekvalifikovať sa alebo zvýšiť úroveň zručností, aby sa zabezpečilo, že sa na nikoho nezabudne. |
Pozmeňujúci návrh 50
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. Medzi opatrenia, ktoré sa majú prijať na dosiahnutie cieľov stanovených v článku 2, patria na európskej, vnútroštátnej, regionálnej alebo miestnej úrovni a prípadne v spolupráci s tretími krajinami tieto činnosti súvisiace s cieľmi Európskeho roka: |
1. Opatrenia, ktoré sa majú prijať na dosiahnutie cieľov stanovených v článku 2 sa vykonávajú na európskej, vnútroštátnej, regionálnej alebo miestnej úrovni a prípadne v spolupráci s tretími krajinami prostredníctvom nasledujúcich činností súvisiacich s cieľmi Európskeho roka: |
Pozmeňujúci návrh 51
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
(a) konferencie, diskusie v rámci fór a ďalšie podujatia na podporu diskusie o úlohe a prínose politík v oblasti zručností na dosiahnutie konkurencieschopného, udržateľného a spravodlivého hospodárskeho rastu vzhľadom na demografické zmeny a na mobilizáciu príslušných zainteresovaných strán, aby sa zabezpečil prístup k odbornej príprave v praxi; |
(a) online konferencie a konferencie s osobnou účasťou, diskusie v rámci fór a ďalšie podujatia na podporu diskusie o úlohe a prínose politík v oblasti zručností na dosiahnutie aktívneho občianstva pre odolné demokracie, ako aj konkurencieschopného a udržateľného hospodárskeho rastu vzhľadom na demografické zmeny a aktívne starnutie založené na dôstojných pracovných podmienkach, duševnej pohode a začlenení, a na mobilizáciu príslušných zainteresovaných strán s cieľom zabezpečiť, aby bol prístup k odbornej príprave, vzdelávaniu a vzdelávacím príležitostiam realitou na celom svete; |
Pozmeňujúci návrh 52
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno c
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
c) iniciatívy zamerané okrem iného na jednotlivcov, podniky, obchodné a priemyselné komory, sociálnych partnerov, verejné orgány, poskytovateľov vzdelávania a odbornej prípravy s cieľom podporiť poskytovanie, financovanie a využívanie príležitostí na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu; |
c) iniciatívy zamerané okrem iného na jednotlivcov, zamestnávateľov, najmä MSP, obchodné a priemyselné komory, sociálnych partnerov, verejné orgány na všetkých úrovniach, poskytovateľov vzdelávania a odbornej prípravy s cieľom podporiť poskytovanie, financovanie a využívanie príležitostí na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu a maximalizovať výhody a potenciál kvalifikovanej pracovnej sily; |
Pozmeňujúci návrh 53
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno d
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
d) informačné, komunikačné a osvetové kampane o iniciatívach EÚ zameraných na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu, ktoré podporujú ich vykonávanie a realizáciu v praxi, ako aj ich využívanie potenciálnymi príjemcami; |
d) informačné, komplexné komunikačné a osvetové kampane o iniciatívach EÚ zameraných na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu s aktívnym zapojením ľudí do iniciatív EÚ v oblasti celoživotného vzdelávania, ktoré podporujú ich vykonávanie a realizáciu v praxi, ako aj ich využívanie potenciálnymi príjemcami; |
Pozmeňujúci návrh 54
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno e
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
e) zintenzívnenie dialógu v existujúcich skupinách a sieťach zainteresovaných strán, a to aj cez zavedené online platformy; |
e) zintenzívnenie dialógu s európskymi sociálnymi partnermi, existujúcimi skupinami a sieťami zainteresovaných strán vrátane výborov Únie pre odvetvový sociálny dialóg a tripartitných poradných výborov, a to aj cez zavedené online platformy na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni, a podpora spolupráce medzi medziodvetvovými a odvetvovými sociálnymi partnermi; |
Pozmeňujúci návrh 55
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno e a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
ea) podpora, v kontexte Európskeho roka, najmä rozvoja fór zainteresovaných strán spojených s hlavnými podujatiami spojenými s Európskym rokom, s cieľom zabezpečiť, aby zainteresované strany v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy mohli zmysluplne prispievať k tvorbe politík vzhľadom na svoje odborné znalosti v praxi, ich schopnosť vyjadrovať potreby študentov a ich úzke prepojenie s rôznymi vnútroštátnymi a regionálnymi orgánmi zodpovednými za vykonávanie odporúčaní v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy; |
Pozmeňujúci návrh 56
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno e b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
eb) podpora sociálneho dialógu, kolektívneho vyjednávania a úlohy sociálnych partnerov pri navrhovaní vnútroštátnych, odvetvových a podnikových stratégií v oblasti zručností a odbornej prípravy; |
Pozmeňujúci návrh 57
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno f
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
f) zavádzanie a v prípade potreby aj rozvoj ďalších nástrojov na získavanie informácií o zručnostiach a súčasná podpora a šírenie ich uplatňovania pri určovaní súčasných a budúcich potrieb v oblasti zručností, najmä v súvislosti so zelenou a digitálnou transformáciou, kľúčovými odvetviami, ktoré potrebujú obnovu po pandémii, energetickou krízou a vplyvom ruskej útočnej vojny na Ukrajine; |
f) zavádzanie a v prípade potreby aj rozvoj ďalších nástrojov na získavanie informácií o zručnostiach a súčasná podpora a šírenie ich uplatňovania pri určovaní súčasných a budúcich potrieb v oblasti zručností, najmä v súvislosti so spravodlivou transformáciou, kľúčovými odvetviami, ktoré potrebujú obnovu po pandémii, energetickou krízou a vplyvom ruskej útočnej vojny na Ukrajine; |
Pozmeňujúci návrh 58
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno g
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
g) podpora nástrojov a prostriedkov na zvýšenie transparentnosti kvalifikácií vrátane kvalifikácií udelených mimo Únie; |
g) podpora a ďalšie vykonávanie nástrojov a prostriedkov na zvýšenie transparentnosti kvalifikácií vrátane kvalifikácií udelených mimo Únie vrátane zlepšenia systémov potvrdzovania a automatického vzájomného uznávania, potvrdzovania a certifikácie týchto kvalifikácií a zručností získaných v neformálnom alebo informálnom prostredí; |
Pozmeňujúci návrh 59
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno g a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
ga) podpora tvorby politiky v oblasti zručností, ktorá má konkrétny vplyv na životy mladých a starších ľudí a umožňuje im lepšie sa orientovať v Únii, ktorá sa stará o ich budúcnosť v rámci Európskeho roka. |
Pozmeňujúci návrh 60
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno h
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
h) podpora programov, možností financovania, projektov, akcií a sietí relevantných pre verejné, súkromné a mimovládne zainteresované strany, ktoré sa podieľajú na navrhovaní, šírení a realizácii príležitostí na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu a odbornú prípravu. |
h) podpora programov, možností financovania, projektov, akcií a sietí relevantných pre verejné, súkromné a mimovládne zainteresované strany, ktoré sa podieľajú na navrhovaní, šírení a realizácii príležitostí na zvyšovanie úrovne zručností, vzdelávanie a rekvalifikáciu a odbornú prípravu. |
Pozmeňujúci návrh 61
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno h a (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
ha) nadviazanie na sociálne ciele do roku 2030 dohodnuté na samite v Porte s cieľom analyzovať, ako môže Európsky rok prispieť k dosiahnutiu týchto cieľov; |
Pozmeňujúci návrh 62
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno h b (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
hb) vytvorenie súboru nástrojov na podporu znevýhodnených skupín, najmä osôb so zdravotným postihnutím, osôb s migrantským pôvodom a ľudí žijúcich v odľahlých oblastiach a najvzdialenejších regiónoch; |
Pozmeňujúci návrh 63
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno h c (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
hc) umožnenie každému, aby získal a vykonával zručnosti okamžitého zásahu a jednoduchého stláčania hrudníka, a ak je to možné, aj záchranného dýchania (KPR - kardiopulmonálna resuscitácia) po náhlej zástave srdca, umožnenie väčšiemu počtu ľudí uplatniť tieto zručnosti na preklenutie času do príchodu profesionálnej záchrannej zdravotnej služby vzhľadom na skutočnosť, že vzdelávanie žiakov v resuscitácii ako základnej zručnosti od základnej až po strednú školu odporúča Svetová zdravotnícka organizácia, podporuje ju mnoho národných a medzinárodných organizácií a sociálnych partnerov a že vzdelávanie žiakov v KPR zvýši aj odolnosť a pozitívne sociálne správanie občanov v Únii. |
Pozmeňujúci návrh 64
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno h d (nové)
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
hd) vytvorenie spoločného právneho rámca na zabezpečenie odmeňovania stáží a učňovskej prípravy a na zabránenie vykorisťovateľským praktikám. |
Pozmeňujúci návrh 65
Návrh rozhodnutia
Článok 4 – nadpis
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Koordinácia na vnútroštátnej úrovni |
Koordinácia v členských štátoch |
Pozmeňujúci návrh 66
Návrh rozhodnutia
Článok 4 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Za organizovanie účasti na Európskom roku na vnútroštátnej a regionálnej úrovni zodpovedajú členské štáty. Na tento účel vymenuje každý členský štát národného koordinátora, ktorý môže komplexne zastupovať rôzne zložky štátnej správy. Národní koordinátori zabezpečujú koordináciu príslušných činností na vnútroštátnej a regionálnej úrovni. |
Za organizovanie účasti na Európskom roku na vnútroštátnej a regionálnej úrovni zodpovedajú členské štáty. Na tento účel vymenuje každý členský štát národného koordinátora, ktorý môže komplexne zastupovať rôzne zložky štátnej správy. Národní koordinátori zabezpečujú koordináciu príslušných činností na vnútroštátnej, regionálnej a miestnej úrovni. V tejto súvislosti členské štáty zabezpečia zapojenie sociálnych partnerov, občianskej spoločnosti, poskytovateľov vzdelávania a výchovy, národných a regionálnych parlamentov, ako aj ďalších príslušných zainteresovaných strán vrátane tých zo vzdialených oblastí a z najvzdialenejších regiónov. |
Pozmeňujúci návrh 67
Návrh rozhodnutia
Článok 5 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. Komisia pri realizácii Európskeho roka využíva odborné znalosti a pomoc príslušných agentúr Únie. |
2. Komisia pri realizácii Európskeho roka využíva odborné znalosti a pomoc príslušných agentúr Únie, najmä Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Eurofound), CEDEFOP, Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (ETF) a Agentúry Európskej únie pre kybernetickú bezpečnosť (ENISA). |
Pozmeňujúci návrh 68
Návrh rozhodnutia
Článok 5 – odsek 3
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
3. Komisia zvoláva zasadnutia národných koordinátorov s cieľom koordinovať činnosti uvedené v článku 3. Tieto zasadnutia slúžia aj ako príležitosť na výmenu informácií o realizácii Európskeho roka na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie. Zástupcovia Európskeho parlamentu a príslušných agentúr Únie sa na týchto zasadnutiach môžu zúčastniť ako pozorovatelia. |
3. Komisia zvoláva zasadnutia národných koordinátorov počas prípravy a v priebehu Európskeho roka s cieľom koordinovať činnosti uvedené v článku 3. Tieto zasadnutia slúžia aj ako príležitosť na výmenu informácií o realizácii Európskeho roka na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie. Zástupcovia Európskeho parlamentu, príslušných agentúr Únie a európskych sociálnych partnerov sa na týchto zasadnutiach môžu zúčastniť ako pozorovatelia. |
Pozmeňujúci návrh 69
Návrh rozhodnutia
Článok 5 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. S cieľom pomôcť pri realizácii Európskeho roka na úrovni Únie spolupracuje Komisia so sociálnymi partnermi, orgánmi trhu práce a zástupcami organizácií alebo orgánov pôsobiacich v oblasti zručností. |
4. S cieľom pomôcť pri realizácii Európskeho roka na úrovni Únie Komisia úzko spolupracuje so sociálnymi partnermi, občianskou spoločnosťou, poskytovateľmi vzdelávania, orgánmi trhu práce, študentmi a zástupcami organizácií alebo orgánov pôsobiacich v oblasti zručností, vzdelávania, odbornej prípravy a celoživotného vzdelávania. |
Pozmeňujúci návrh 70
Návrh rozhodnutia
Článok 6 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Na účely Európskeho roka Komisia v prípade potreby spolupracuje s tretími krajinami a príslušnými medzinárodnými organizáciami, ako je predovšetkým OECD, UNESCO a Medzinárodná organizácia práce, pričom dbá na to, aby bola účasť Únie zviditeľnená. |
Na účely Európskeho roka Komisia v prípade potreby spolupracuje s tretími krajinami a príslušnými medzinárodnými organizáciami, ako je predovšetkým OECD, UNESCO, Medzinárodná organizácia práce a globálne organizácie sociálnych partnerov, pričom dbá na to, aby bola účasť Únie zviditeľnená. |
Pozmeňujúci návrh 71
Návrh rozhodnutia
Článok 7 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Komisia predloží do 31. decembra 2024 Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov správu o vykonávaní, výsledkoch a celkovom hodnotení iniciatív ustanovených v tomto rozhodnutí. |
Komisia predloží do 31. mája 2025 Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov správu o vykonávaní, výsledkoch a celkovom hodnotení iniciatív ustanovených v tomto rozhodnutí. |
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Na základe oznámenia predsedníčky Európskej komisie Ursuly von der Leyenovej zo 14. septembra 2022 v prejave o stave Európskej únie Európska komisia schválila návrh na vyhlásenie roka 2023 za Európsky rok zručností. Vzhľadom na výzvy, ktorým Európa v súčasnosti čelí, ako je útočná vojna Ruska proti Ukrajine a pandémia COVID-19, má kvalifikovaná pracovná sila mimoriadny význam pre podporu obnovy Európy a zároveň zabezpečenie spravodlivej transformácie a posilnenie konkurencieschopnosti Únie vo svete. Vďaka príslušným tvrdým aj mäkkým zručnostiam sa ľudia budú môcť plne zapojiť do trhu práce. Zároveň sa posilní aktívne občianstvo. Zásadný význam má zabezpečenie spravodlivej transformácie, pri ktorej sa na nikoho nezabudne.
Spravodajca sa domnieva, že na podporu investícií členských štátov do zvyšovania úrovne zručností a rekvalifikácie, je k dispozícii značné financovanie a technická podpora EÚ. Členským štátom sa odporúča, aby z ESF+, Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, programov Digitálna Európa, Horizont Európa, Erasmus+ a ďalších programov, ktoré môžu podporiť rozvoj zručností, vyčlenili dostatočné finančné prostriedky.
Okrem toho je tu snaha, aby sa Európskym rokom zručností zvýšila dynamika smerom k podnetným univerzitám tak, aby svoje učebné osnovy prispôsobili potrebám trhu práce s cieľom riešiť nedostatky na trhu práce a podporiť udržateľný rast. Podniky v celej Únii hlásia ťažkosti s hľadaním zamestnancov s potrebnými zručnosťami. Predpokladá sa, že starnutie obyvateľstva sa v nasledujúcom desaťročí zrýchli, pričom do popredia viac vystúpi potreba plne využívať všetkých dospelých v produktívnom veku. To možno dosiahnuť investíciami do celoživotného vzdelávania a aktiváciou väčšieho počtu osôb, najmä žien a mladých.
Európsky parlament zároveň zdôrazňuje dôležitosť digitálnych zručností a investícií do ich podpory najmä pre viac digitálne vylúčené skupiny, ako napríklad osoby s nízkym sociálno-ekonomickým postavením, s obmedzeným vzdelaním, staršie a žijúce vo vzdialených oblastiach;
Na úrovni Únie je pre koordináciu Európskeho roka zručností 2023 maximálne dôležitá synergia medzi Komisiou a príslušnými agentúrami EÚ, ako sú predovšetkým CEDEFOP, ENISA a ETF.
Spravodajca víta návrh Komisie vyhlásiť rok 2023 za Európsky rok zručností s cieľom posilniť konkurencieschopnosť Únie a jej podnikov, zvýšiť investície Európy, podporiť ambície ľudí, ako aj prilákať talenty na náš kontinent. Vplyv a odkaz všetkých činností a príležitostí zapojenia sa v súvislosti s Európskym rokom zručností tu ostane dlho aj po roku 2024.
LIST VÝBORU PRE KULTÚRU A VZDELÁVANIE (6.12.2022)
Dragoș Pîslaru
predseda
Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci
BRUSEL
Vec: Stanovisko k návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o Európskom roku mládeže 2023 (COM(2022)0526 – C9‑03442022 – 2022/0326(COD))
Vážený pán predseda,
v rámci predmetného postupu bol Výbor pre kultúru a vzdelávanie poverený predložením stanoviska Vášmu výboru. Na schôdzi 1. decembra 2022 sa koordinátori rozhodli predložiť toto stanovisko vo forme listu. Počas tejto schôdze preskúmali túto záležitosť a schválili stanovisko.
Výbor pre kultúru prijal nižšie uvedený súbor pozmeňovacích návrhov, aby činnosti súvisiace s Európskym rokom zručností slúžili na zdôraznenie širšej škály zručností odrážajúcich potreby našich voličov ako pracovníkov a občanov. Tým by sa zabezpečil celostnejší prístup k celoživotnému vzdelávaniu, ktorý by bol prospešný pre odolnosť našich spoločností, a tým aj pre priaznivé prostredie na trhu práce. Dúfam, že Váš výbor tieto návrhy uvíta.
S úctou
Sabine Verheyen
Pozmeňujúci návrh 1
Návrh rozhodnutia
Článok 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
Rok 2023 sa vyhlasuje za „Európsky rok zručností 2023“ (ďalej len „Európsky rok“). |
Rok 2023 sa vyhlasuje za „Európsky rok zručností 2023“ (ďalej len „Európsky rok“), ktorý začne 9. mája 2023. |
Odôvodnenie
Týmto sa opakuje požiadavka výboru CULT týkajúca sa dátumu začiatku a konca Európskych rokov.
Pozmeňujúci návrh 2
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – úvodná časť
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
V súlade so zásadami 1, 4 a 5 Európskeho piliera sociálnych práv, ktoré prispievajú k cieľom stanoveným v Európskom programe v oblasti zručností 2020 a hlavným cieľom EÚ stanoveným v akčnom pláne na realizáciu Európskeho piliera sociálnych práv, je všeobecným cieľom Európskeho roka ďalej podporovať motiváciu na rekvalifikáciu a zvyšovanie úrovne zručností, a tým posilniť konkurencieschopnosť európskych podnikov, najmä malých a stredných podnikov, a naplno využiť potenciál digitálnej a zelenej transformácie sociálne spravodlivým, inkluzívnym a nediskriminačným spôsobom. Činnosťami v rámci Európskeho roku sa konkrétne zabezpečí, aby sa pri dvojakej transformácii a hospodárskej obnove na nikoho nezabudlo, a bude sa nimi predovšetkým riešiť problém nedostatku pracovných síl, aby mala Únia pracovnú silu s lepšími zručnosťami, ktorá dokáže využiť príležitosti tohto procesu, a to týmito prostriedkami: |
V súlade so zásadami 1, 4 a 5 Európskeho piliera sociálnych práv, ktoré prispievajú k cieľom stanoveným v Európskom programe v oblasti zručností 2020 a hlavným cieľom EÚ stanoveným v akčnom pláne na realizáciu Európskeho piliera sociálnych práv, je všeobecným cieľom Európskeho roka ďalej podporovať motiváciu na celoživotné vzdelávanie, a tým podporiť príležitosti na osobný rozvoj, posilniť odolnosť európskych spoločností a konkurencieschopnosť európskych podnikov, najmä malých a stredných podnikov, a naplno využiť potenciál digitálnej a zelenej transformácie sociálne spravodlivým, inkluzívnym a nediskriminačným spôsobom. Činnosťami v rámci Európskeho roku sa konkrétne zabezpečí, aby sa každý mohol zapojiť do spoločenského a politického života, a aby sa pri dvojakej transformácii a hospodárskej obnove na nikoho nezabudlo, a bude sa nimi predovšetkým riešiť problém nedostatku pracovných síl, aby mali pracovné sily lepšie zručnosti, a zaplnia sa medzery v zručnostiach a kompetenciách potrebných na posilnenie postavenia občanov v Únii, ktorá dokáže využiť príležitosti týchto procesov, a to týmito prostriedkami: |
Odôvodnenie
Tým sa rozširuje cieľové publikum a škála zručností, ktoré sa stávajú stredobodom činností počas Európskeho roka zručností.
Pozmeňujúci návrh 3
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – odsek 1
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
1. podpora rozsiahlejších, efektívnejších a inkluzívnejších investícií do odbornej prípravy a zvyšovania úrovne zručností s cieľom využiť plný potenciál súčasnej a budúcej európskej pracovnej sily a podporiť ľudí pri zvládaní prechodu zo zamestnania do zamestnania, aktívnom starnutí a využívaní nových príležitostí, ktoré prináša prebiehajúca hospodárska transformácia; |
1. podpora rozsiahlejších, efektívnejších a inkluzívnejších investícií do celoživotného vzdelávania vrátane odbornej prípravy a zvyšovania úrovne zručností s cieľom využiť plný potenciál súčasných a budúcich európskych občanov a podporiť ľudí pri zvládaní prechodu zo zamestnania do zamestnania, aktívnom starnutí, úsilí o osobný rozvoj a vzostupnú sociálnu mobilitu a využívaní nových príležitostí, ktoré prináša prebiehajúca hospodárska a spoločenská transformácia; Osobitná pozornosť by sa mala venovať najviac znevýhodneným osobám. |
Odôvodnenie
Tým sa rozširuje cieľové publikum a zručnosti, ktoré sa stávajú stredobodom činností počas Európskeho roka zručností.
Pozmeňujúci návrh 4
Návrh rozhodnutia
Článok 2 – odsek 2
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
2. posilnenie významu zručností prostredníctvom úzkej spolupráce so sociálnymi partnermi, verejnými a súkromnými službami zamestnanosti, podnikmi, poskytovateľmi vzdelávania a odbornej prípravy a rozvoja spoločných prístupov so všetkými zložkami štátnej správy; |
2. posilnenie významu zručností prostredníctvom úzkej spolupráce so sociálnymi partnermi, inými organizáciami občianskej spoločnosti, verejnými a súkromnými službami zamestnanosti, podnikmi, poskytovateľmi vzdelávania a odbornej prípravy a rozvoja spoločných prístupov so všetkými zložkami štátnej správy; |
Odôvodnenie
Tým sa rozširujú zainteresované strany, ktoré definujú relevantnosť zručností, ktoré sa stávajú stredobodom činností počas Európskeho roka zručností.
Pozmeňujúci návrh 5
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno -a
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
a) konferencie, diskusie v rámci fór a ďalšie podujatia na podporu diskusie o úlohe a prínose politík v oblasti zručností na dosiahnutie konkurencieschopného, udržateľného a spravodlivého hospodárskeho rastu vzhľadom na demografické zmeny a na mobilizáciu príslušných zainteresovaných strán, aby sa zabezpečil prístup k odbornej príprave v praxi; |
a) konferencie, diskusie v rámci fór a ďalšie podujatia na podporu diskusie o úlohe a prínose politík v oblasti zručností na udržanie kvalifikovaných pracovníkov v EÚ, dosiahnutie dostatočnej úrovne základných zručností, aktívneho občianstva pre odolné demokracie a konkurencieschopného, udržateľného a spravodlivého hospodárskeho rastu vzhľadom na hlavné výzvy, akými sú demografické zmeny a na mobilizáciu príslušných zainteresovaných strán, aby sa zabezpečil prístup k odbornej príprave v praxi; |
Odôvodnenie
Tým sa rozširuje škála zručností, ktoré sa stávajú stredobodom činností počas Európskeho roka zručností a rieši sa problém úniku mozgov.
Pozmeňujúci návrh 6
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno g
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
g) podpora nástrojov a prostriedkov na zvýšenie transparentnosti kvalifikácií vrátane kvalifikácií udelených mimo Únie; |
g) dosiahnutie automatického vzájomného uznávania kvalifikácií získaných v rámci EÚ do roku 2025 a podpora nástrojov a prostriedkov na zvýšenie transparentnosti kvalifikácií vrátane kvalifikácií udelených mimo Únie; |
Pozmeňujúci návrh 7
Návrh rozhodnutia
Článok 3 – odsek 1 – písmeno h
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
h) podpora programov, možností financovania, projektov, akcií a sietí relevantných pre verejné, súkromné a mimovládne zainteresované strany, ktoré sa podieľajú na navrhovaní, šírení a realizácii príležitostí na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu a odbornú prípravu. |
h) podpora programov, možností financovania, projektov, akcií a sietí relevantných pre verejné, súkromné a mimovládne zainteresované strany, ktoré sa podieľajú na navrhovaní, šírení a realizácii príležitostí na zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu, vzdelávanie a odbornú prípravu. |
Odôvodnenie
Tým sa rozširuje škála zručností, ktoré sa stávajú stredobodom činností počas Európskeho roka zručností.
Pozmeňujúci návrh 8
Návrh rozhodnutia
Článok 5 – odsek 4
|
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
4. S cieľom pomôcť pri realizácii Európskeho roka na úrovni Únie spolupracuje Komisia so sociálnymi partnermi, orgánmi trhu práce a zástupcami organizácií alebo orgánov pôsobiacich v oblasti zručností. |
4. S cieľom pomôcť pri realizácii Európskeho roka na úrovni Únie spolupracuje Komisia so sociálnymi partnermi, inými organizáciami občianskej spoločnosti, orgánmi trhu práce, oficiálnymi alebo neoficiálnymi poskytovateľmi vzdelávania a zástupcami organizácií alebo orgánov pôsobiacich v oblasti zručností. |
Odôvodnenie
Tým sa rozširuje spektrum tých, s ktorými sa Komisia zapája do vykonávania činností počas Európskeho roka zručností.
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
Názov |
Európsky rok zručností 2023 |
|||
Referenčné čísla |
COM(2022)0526 – C9-0344/2022 – 2022/0326(COD) |
|||
Dátum predloženia v EP |
13.10.2022 |
|
|
|
Gestorský výbor Dátum oznámenia na rokovaní |
EMPL 20.10.2022 |
|
|
|
Výbory požiadané o stanovisko Dátum oznámenia na rokovaní |
CULT 20.10.2022 |
|
|
|
Spravodajcovia Dátum menovania |
Loucas Fourlas 9.11.2022 |
|
|
|
Prerokovanie vo výbore |
12.1.2023 |
24.1.2023 |
|
|
Dátum prijatia |
6.2.2023 |
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
36 2 0 |
||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
João Albuquerque, Atidzhe Alieva-Veli, Marc Angel, Dominique Bilde, Gabriele Bischoff, Milan Brglez, Leila Chaibi, Ilan De Basso, Jarosław Duda, Estrella Durá Ferrandis, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Loucas Fourlas, Cindy Franssen, Helmut Geuking, Elisabetta Gualmini, Alicia Homs Ginel, Agnes Jongerius, Irena Joveva, Radan Kanev, Stelios Kympouropoulos, Sara Matthieu, Max Orville, Kira Marie Peter-Hansen, Dragoş Pîslaru, Dennis Radtke, Elżbieta Rafalska, Guido Reil, Daniela Rondinelli, Mounir Satouri, Nikolaj Villumsen, Marianne Vind |
|||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Carmen Avram, Samira Rafaela, Evelyn Regner, Véronique Trillet-Lenoir, Kim Van Sparrentak |
|||
Náhradníci (čl. 209 ods. 7) prítomní na záverečnom hlasovaní |
Franc Bogovič, Vlad Gheorghe |
|||
Dátum predloženia |
9.2.2023 |
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN V GESTORSKOM VÝBORE
36 |
+ |
ECR |
Elżbieta Rafalska |
PPE |
Franc Bogovič, Jarosław Duda, Loucas Fourlas, Cindy Franssen, Helmut Geuking, Radan Kanev, Stelios Kympouropoulos, Dennis Radtke |
Renew |
Atidzhe Alieva-Veli, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Vlad Gheorghe, Irena Joveva, Max Orville, Dragoş Pîslaru, Samira Rafaela, Véronique Trillet-Lenoir |
S&D |
João Albuquerque, Marc Angel, Carmen Avram, Gabriele Bischoff, Milan Brglez, Ilan De Basso, Estrella Durá Ferrandis, Elisabetta Gualmini, Alicia Homs Ginel, Agnes Jongerius, Evelyn Regner, Daniela Rondinelli, Marianne Vind |
The Left |
Leila Chaibi, Nikolaj Villumsen |
Verts/ALE |
Sara Matthieu, Kira Marie Peter-Hansen, Mounir Satouri, Kim Van Sparrentak |
2 |
- |
ID |
Dominique Bilde, Guido Reil |
0 |
0 |
|
|
Vysvetlenie použitých znakov:
+ : za
- : proti
0 : zdržali sa hlasovania