JELENTÉS a 2005/671/IB tanácsi határozatnak a személyes adatok védelmére vonatkozó uniós szabályokhoz való hozzáigazítása tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról

3.3.2023 - (COM(2021)0767 – C9‑0441/2021 – 2021/0399(COD)) - ***I

Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság
Előadó: Patryk Jaki

AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE

a 2005/671/IB tanácsi határozatnak a személyes adatok védelmére vonatkozó uniós szabályokhoz való hozzáigazítása tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról

(COM(2021)0767 – C9‑0441/2021 – 2021/0399(COD))

(Rendes jogalkotási eljárás: első olvasat)

Az Európai Parlament,

– tekintettel a Bizottság Parlamenthez és Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2021)0767),

–  tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (2) bekezdésére és 16. cikkének (2) bekezdésére, amelyek alapján a Bizottság javaslatát benyújtotta a Parlamenthez (C9-0441/2021),

– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (3) bekezdésére,

– tekintettel eljárási szabályzata 59. cikkére,

– tekintettel az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság jelentésére (A9-0041/2023),

1. elfogadja első olvasatban az alábbi álláspontot;

2. felkéri a Bizottságot, hogy utalja az ügyet újból a Parlamenthez, ha javaslata helyébe másik szöveget szándékozik léptetni, azt lényegesen módosítja vagy lényegesen módosítani kívánja;

3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a nemzeti parlamenteknek.

 

Módosítás  1

 

Irányelvre irányuló javaslat

1 preambulumbekezdés

A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
(1) Az (EU) 2016/680 európai parlamenti és tanácsi irányelv9 harmonizált szabályokat állapít meg a bűncselekmények megelőzése, nyomozása, felderítése vagy a vádeljárás lefolytatása, illetve büntetőjogi szankciók végrehajtása – így többek között a közbiztonságot fenyegető veszélyekkel szembeni védelem és e veszélyek megelőzése – céljából kezelt személyes adatok védelmére és szabad áramlására vonatkozóan. Az irányelv előírja a Bizottság számára, hogy vizsgálja felül a vonatkozó egyéb uniós jogi aktusokat annak értékelése érdekében, hogy szükség van-e azoknak az említett irányelvvel való összehangolására, és szükség esetén tegyen javaslatokat az említett jogi aktusok módosítására az említett irányelv hatálya alá tartozó személyes adatok védelmére vonatkozó következetes megközelítés biztosítása érdekében.	(1) Az (EU) 2016/680 európai parlamenti és tanácsi irányelv9 harmonizált szabályokat állapít meg a bűncselekmények megelőzése, nyomozása, felderítése vagy a vádeljárás lefolytatása, illetve büntetőjogi szankciók végrehajtása – így többek között a közbiztonságot fenyegető veszélyekkel szembeni védelem és e veszélyek megelőzése – céljából kezelt személyes adatok védelmére és szabad áramlására vonatkozóan. Az említett irányelv előírja a tagállamok számára, hogy a személyes adatokat oly módon kezeljék, amely biztosítja a személyes adatok megfelelő biztonságát. Az irányelv előírja a Bizottság számára, hogy vizsgálja felül a vonatkozó egyéb uniós jogi aktusokat annak értékelése érdekében, hogy szükség van-e azoknak az említett irányelvvel való összehangolására, és szükség esetén tegyen javaslatokat az említett jogi aktusok módosítására az említett irányelv hatálya alá tartozó személyes adatok védelmére vonatkozó következetes megközelítés biztosítása érdekében.
__________________	__________________
9 Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/680 irányelve (2016. április 27.) a személyes adatoknak az illetékes hatóságok által a bűncselekmények megelőzése, nyomozása, felderítése, a vádeljárás lefolytatása vagy büntetőjogi szankciók végrehajtása céljából végzett kezelése tekintetében a természetes személyek védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 2008/977/IB tanácsi kerethatározat hatályon kívül helyezéséről (HL L 119., 2016.5.4., 89. o.).	9 Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/680 irányelve (2016. április 27.) a személyes adatoknak az illetékes hatóságok által a bűncselekmények megelőzése, nyomozása, felderítése, a vádeljárás lefolytatása vagy büntetőjogi szankciók végrehajtása céljából végzett kezelése tekintetében a természetes személyek védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 2008/977/IB tanácsi kerethatározat hatályon kívül helyezéséről (HL L 119., 2016.5.4., 89. o.).

Módosítás  2

 

Irányelvre irányuló javaslat

3 a preambulumbekezdés (új)

A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
	(3a) Az (EU) 2016/680 irányelv, az (EU) 2016/794 rendelet1a és az (EU) 2018/1725 európai parlamenti és tanácsi rendelet1b biztosítékokat ír elő a személyes adatok tagállamok és Europol közötti továbbítására vonatkozóan a természetes személyek személyes adataik kezelése tekintetében történő egységes és következetes védelmének biztosítása érdekében.
	___________________
	1a Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/794 rendelete (2016. május 11.) a Bűnüldözési Együttműködés Európai Uniós Ügynökségéről (Europol), valamint a 2009/371/IB, a 2009/934/IB, a 2009/935/IB, a 2009/936/IB és a 2009/968/IB tanácsi határozat felváltásáról és hatályon kívül helyezéséről (HL L 135., 2016.5.24., 53. o.).
	1b Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1725 rendelete (2018. október 23.) a természetes személyeknek a személyes adatok uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek általi kezelése tekintetében való védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 45/2001/EK rendelet és az 1247/2002/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 39. o.).

Módosítás  3

 

Irányelvre irányuló javaslat

3 b preambulumbekezdés (új)

A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
	(3b) Tekintettel az (EU) 2016/794 rendelet közelmúltbeli módosítására, különös figyelmet kell fordítani az abban foglalt adatvédelmi szabályokra és biztosítékokra. Az Europol igazgatótanácsának az (EU) 2022/991 európai parlamenti és tanácsi rendelettel1a összhangban meg kell határoznia a személyes adatok rendelkezéseivel és kezelésével kapcsolatos feltételeket annak érdekében, hogy hatékonyan korlátozza az adatkezelési tevékenységek egyénekre gyakorolt hatását.
	_________
	1a Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/991 rendelete (2022. június 8.) az (EU) 2016/794 rendeletnek az Europol magánfelekkel folytatott együttműködése, a személyes adatoknak az Europol által a bűnügyi nyomozások támogatása érdekében végzett kezelése, valamint az Europol kutatásban és innovációban betöltött szerepe tekintetében történő módosításáról (HL L 169., 2022.6.27., 1. o.).

Módosítás  4

 

Irányelvre irányuló javaslat

6 preambulumbekezdés

A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
(6) Az (EU) 2018/1725 európai parlamenti és tanácsi rendelet11 42. cikkével összhangban a Bizottság egyeztetett az európai adatvédelmi biztossal, aki 20XX XX/XX-án/-én véleményt nyilvánított,	(6) Az európai adatvédelmi biztossal az (EU) 2018/1725 európai parlamenti és tanácsi rendelet 42. cikkével összhangban konzultációra került sor, és a biztos 2022. január 25-én véleményt nyilvánított,
__________________	__________________
11 Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1725 rendelete (2018. október 23.) a természetes személyeknek a személyes adatok uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek általi kezelése tekintetében való védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 45/2001/EK rendelet és az 1247/2002/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 39. o.).	11 Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1725 rendelete (2018. október 23.) a természetes személyeknek a személyes adatok uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek általi kezelése tekintetében való védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 45/2001/EK rendelet és az 1247/2002/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 39. o.).

Módosítás  5

 

Irányelvre irányuló javaslat

1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont – -a pont

2005/671/IB határozat

2 cikk – cím

Hatályos szöveg	Módosítás
	-a) a cím helyébe a következő szöveg lép:
Terrorista bűncselekményekkel kapcsolatos információszolgáltatás az Eurojust, az Europol és a tagállamok számára	Terrorista bűncselekményekkel kapcsolatos információszolgáltatás az Europol és a tagállamok számára

Módosítás  6

 

Irányelvre irányuló javaslat

1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont – a pont

2005/671/IB határozat

2 cikk - 3 bekezdés - 1a albekezdés

A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
Minden tagállam biztosítja, hogy a személyes adatok első albekezdés szerinti kezelésére kizárólag a terrorista bűncselekmények megelőzése, nyomozása, felderítése, illetve a vádeljárás lefolytatása céljából kerüljön sor.	Minden tagállam biztosítja, hogy a személyes adatok első albekezdés szerinti kezelésére kizárólag terrorista bűncselekmények megelőzése, nyomozása, felderítése vagy a vádeljárás lefolytatása céljából kerüljön sor, az adatvédelemre vonatkozó uniós joggal összhangban történjen.

Módosítás  7

 

Irányelvre irányuló javaslat

1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont – b pont

2005/671/IB határozat

2 cikk - 4 bekezdés - 1a albekezdés

A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
A (3) bekezdésben említett célokból az Europolnak továbbítandó személyesadat-kategóriák továbbra is az (EU) 2016/794 rendelet II. melléklete B. szakaszának 2. pontjában említett kategóriákra korlátozódnak.	A (3) bekezdésben említett célokból az Europolnak továbbítandó személyesadat-kategóriák továbbra is az (EU) 2016/794 rendelet II. melléklete B. szakaszának 2. pontjában említett kategóriákra korlátozódnak. A természetes személyeknek a személyes adataik kezelése tekintetében történő egységes és következetes védelme érdekében az ilyen adatokat az említett rendelet 32. cikkében meghatározott biztonsági követelményeknek megfelelően kell továbbítani.

Módosítás  8

 

Irányelvre irányuló javaslat

1 cikk – 1 bekezdés – 2 pont – c pont

2005/671/IB határozat

2 cikk - 6 bekezdés - 1a albekezdés

A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
Az első albekezdésben említett célokból a tagállamok között kicserélhető személyesadat-kategóriák továbbra is az (EU) 2016/794 rendelet II. melléklete B. szakaszának 2. pontjában meghatározott kategóriákra korlátozódnak.	Az első albekezdésben említett célokból a tagállamok között kicserélhető személyesadat-kategóriák továbbra is az (EU) 2016/794 rendelet II. melléklete B. szakaszának 2. pontjában meghatározott kategóriákra korlátozódnak. Amennyiben ilyen adatcserére kerül sor, azt az adatvédelemre vonatkozó uniós jogban meghatározott biztonsági követelményekkel, biztosítékokkal és adatvédelmi garanciákkal összhangban kell folytatni.

 

 

AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁG ELJÁRÁSA

Cím	a 2005/671/IB tanácsi határozatnak a személyes adatok védelmére vonatkozó uniós szabályokhoz való hozzáigazítása tekintetében történő módosításáról
Hivatkozások	COM(2021)0767 – C9-0441/2021 – 2021/0399(COD)
Az Európai Parlamentnek történő benyújtás dátuma	1.12.2021
Illetékes bizottság  A plenáris ülésen való bejelentés dátuma	LIBE 17.1.2022
Előadók  A kijelölés dátuma	Patryk Jaki 20.4.2022
Vizsgálat a bizottságban	5.9.2022
Az elfogadás dátuma	1.3.2023
A zárószavazás eredménye	+: –: 0:	64 0 0
A zárószavazáson jelen lévő tagok	Magdalena Adamowicz, Abir Al-Sahlani, Malik Azmani, Katarina Barley, Pietro Bartolo, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Karolin Braunsberger-Reinhold, Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Patricia Chagnon, Caterina Chinnici, Clare Daly, Lena Düpont, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Andrzej Halicki, Evin Incir, Sophia in ‘t Veld, Patryk Jaki, Marina Kaljurand, Assita Kanko, Fabienne Keller, Łukasz Kohut, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Erik Marquardt, Nuno Melo, Maite Pagazaurtundúa, Karlo Ressler, Diana Riba i Giner, Birgit Sippel, Sara Skyttedal, Vincenzo Sofo, Tineke Strik, Ramona Strugariu, Annalisa Tardino, Tomas Tobé, Yana Toom, Milan Uhrík, Tom Vandendriessche, Jadwiga Wiśniewska, Javier Zarzalejos
A zárószavazáson jelen lévő póttagok	Susanna Ceccardi, Gwendoline Delbos-Corfield, Loucas Fourlas, Beata Kempa, Philippe Olivier, Dragoş Tudorache, Petar Vitanov, Tomáš Zdechovský
A zárószavazáson jelen lévő póttagok (209. cikk, (7) bekezdés)	Gheorghe Falcă, Jean-François Jalkh, Petra Kammerevert, Marisa Matias, Martina Michels, Ljudmila Novak, Stanislav Polčák, Mick Wallace, Bernhard Zimniok
Date tabled	6.3.2023

 

AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁG NÉV SZERINTI ZÁRÓSZAVAZÁSA

64	+
ECR	Patryk Jaki, Assita Kanko, Beata Kempa, Vincenzo Sofo, Jadwiga Wiśniewska
ID	Susanna Ceccardi, Patricia Chagnon, Jean-François Jalkh, Philippe Olivier, Annalisa Tardino, Tom Vandendriessche, Bernhard Zimniok
NI	Milan Uhrík
PPE	Magdalena Adamowicz, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Karolin Braunsberger-Reinhold, Lena Düpont, Gheorghe Falcă, Loucas Fourlas, Andrzej Halicki, Jeroen Lenaers, Nuno Melo, Ljudmila Novak, Stanislav Polčák, Karlo Ressler, Sara Skyttedal, Tomas Tobé, Javier Zarzalejos, Tomáš Zdechovský
Renew	Abir Al-Sahlani, Malik Azmani, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Sophia in 't Veld, Fabienne Keller, Moritz Körner, Maite Pagazaurtundúa, Ramona Strugariu, Yana Toom, Dragoş Tudorache
S&D	Katarina Barley, Pietro Bartolo, Caterina Chinnici, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Evin Incir, Marina Kaljurand, Petra Kammerevert, Łukasz Kohut, Juan Fernando López Aguilar, Birgit Sippel, Petar Vitanov
The Left	Clare Daly, Marisa Matias, Martina Michels, Mick Wallace
Verts/ALE	Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Gwendoline Delbos-Corfield, Alice Kuhnke, Erik Marquardt, Diana Riba i Giner, Tineke Strik

 

0	-

 

0	0

 

Jelmagyarázat:

+ : mellette

- : ellene

0 : tartózkodás