RAPORT ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, milles käsitletakse fluoritud kasvuhoonegaase ning millega muudetakse direktiivi (EL) 2019/1937 ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 517/2014

7.3.2023 - (COM(2022)0150 – C9‑0142/2022 – 2022/0099(COD)) - ***I

Keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjon
Raportöör: Bas Eickhout

EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, milles käsitletakse fluoritud kasvuhoonegaase ning millega muudetakse direktiivi (EL) 2019/1937 ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 517/2014

(COM(2022)0150 – C9‑0142/2022 – 2022/0099(COD))

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

Euroopa Parlament,

– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2022)0150),

– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artikli 192 lõiget 1, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C9‑0142/2022),

– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,

– võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 15. juuni 2022. aasta arvamust[1],

– pärast konsulteerimist Regioonide Komiteega,

– võttes arvesse kodukorra artiklit 59,

– võttes arvesse tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni arvamust,

– võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni raportit (A9-0048/2023),

1. võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha;

2. palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon asendab oma ettepaneku, muudab seda oluliselt või kavatseb seda oluliselt muuta;

3. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.

Muudatusettepanek  1

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1) Euroopa rohelise kokkuleppega käivitati liidu uus majanduskasvu strateegia, mille eesmärk on muuta liit õiglaseks ja jõukaks nüüdisaegse, ressursitõhusa ja konkurentsivõimelise majandusega piirkonnaks. Sellega kinnitati veel kord komisjoni ambitsiooni suurendada oma kliimaeesmärke ja muuta Euroopa 2050. aastaks esimeseks kliimaneutraalseks maailmajaoks ning selle eesmärk on kaitsta kodanike tervist ja heaolu keskkonnaga seotud ohtude ja mõjude eest. Lisaks on EL pühendunud kestliku arengu tegevuskavale aastani 2030 ja selle kestliku arengu eesmärkidele.	(1) Euroopa rohelise kokkuleppega käivitati liidu uus majanduskasvu strateegia, mille eesmärk on muuta liit õiglaseks ja jõukaks, nüüdisaegse, ressursitõhusa ja konkurentsivõimelise majandusega ühiskonnaks. Sellega kinnitati veel kord komisjoni ambitsiooni muuta Euroopa 2050. aastaks esimeseks kliimaneutraalseks ja saastevabaks maailmajaoks ning selle eesmärk on kaitsta kodanike tervist ja heaolu keskkonnaga seotud ohtude ja mõjude eest. Lisaks on EL pühendunud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2021/1119 (Euroopa kliimamäärus)1a, kaheksandale keskkonnaalasele tegevusprogrammile ning kestliku arengu tegevuskavale aastani 2030 ja selle kestliku arengu eesmärkidele.
	_________________________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. juuni 2021. aasta määrus (EL) 2021/1119, millega kehtestatakse kliimaneutraalsuse saavutamise raamistik ning muudetakse määruseid (EÜ) nr 401/2009 ja (EL) 2018/1999 (Euroopa kliimamäärus) (ELT L 243, 9.7.2021, lk 1).

Muudatusettepanek  2

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(3) Selleks et fluoritud kasvuhoonegaaside heite suurenemise suundumus ümber pöörata, võeti vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 517/201426. Komisjoni koostatud hinnangu kohaselt on fluoritud kasvuhoonegaaside heide tänu määrusele (EL) nr 517/2014 eelmise aastaga võrreldes vähenenud. Aastatel 2015–2019 on fluorosüsivesinike (HFCd) tarnimine vähenenud 37 % tonnides ja 47 % CO2 ekvivalenttonnides. Samuti on toimunud selge üleminek väiksema globaalse soojendamise potentsiaaliga alternatiivide, sealhulgas looduslike alternatiivide (nt CO2, ammoniaak, süsivesinikud, vesi) kasutamisele paljudes seadmetes, milles traditsiooniliselt kasutati fluoritud kasvuhoonegaase.	(3) Selleks et fluoritud kasvuhoonegaaside heite suurenemise suundumus ümber pöörata, võeti vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 517/201426. Komisjoni koostatud hinnangu kohaselt on fluoritud kasvuhoonegaaside heide tänu määrusele (EL) nr 517/2014 eelmise aastaga võrreldes vähenenud. Aastatel 2015–2019 on fluorosüsivesinike (HFCd) tarnimine vähenenud 37 % tonnides ja 47 % CO2 ekvivalenttonnides. Samuti on toimunud selge üleminek väiksema globaalse soojendamise potentsiaaliga alternatiivide, sealhulgas looduslike alternatiivide (nt õhk, CO2, ammoniaak, süsivesinikud, vesi) kasutamisele paljudes seadmetes, milles traditsiooniliselt kasutati fluoritud kasvuhoonegaase.
_________________	_________________
26 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. aprill 2014. aasta määrus (EL) nr 517/2014 fluoritud kasvuhoonegaaside kohta (ELT L 150, 20.5.2014, lk 195).	26 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. aprill 2014. aasta määrus (EL) nr 517/2014 fluoritud kasvuhoonegaaside kohta (ELT L 150, 20.5.2014, lk 195).

Muudatusettepanek  3

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 4a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(4a) Kavas „RePowerEU“ nähakse ette veel 20 miljoni uue soojuspumba paigaldamist liidus 2026. aastaks ja ligi 60 miljoni soojuspumba paigaldamist 2030. aastaks. Fluorosüsivesinike järkjärguline vähendamine hiljemalt 2050. aastaks peab olema kooskõlas liidu energiatõhususe eesmärkidega ja neid täiendama, nagu on sätestatud muu hulgas Euroopa rohelises kokkuleppes, energiatõhususe direktiivis (2012/27/EL), hoonete energiatõhususe direktiivis (direktiiv 2010/31/EL) ja kavas „RePowerEU“, sealhulgas vähese kliimamõjuga jäätmesoojuse taaskasutamise rakenduste, näiteks soojuspumpade kasutuselevõtt ning investeeringud elektrifitseerimisse, elektrivõrgu laiendamisse ja laialdasem akude kasutus energeetika- ja transpordisektoris.

Muudatusettepanek  4

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 6 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(6b) On väga oluline, et komisjon võtaks fluorosüsivesinike järkjärgulist kasutuselt kõrvaldamist arvesse oma tulevastes seadusandlikes ettepanekutes, näiteks kemikaalide registreerimist, hindamist ja autoriseerimist käsitleva määruse (EÜ) nr 1907/2006 (REACH-määrus) läbivaatamisel seoses per- ja polüfluoritud alküülühendite (PFAS) järkjärgulise kasutuselt kõrvaldamisega.

Muudatusettepanek  5

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 7

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(7) Selleks et tagada kooskõla protokollis sätestatud aruandlusnõuetega, tuleks fluorosüsivesinike globaalse soojendamise potentsiaalid IPCC neljanda hindamisaruande kohaselt välja arvutada ühe kilogrammi gaasi globaalse soojendamise potentsiaali ja ühe kilogrammi CO2 globaalse soojendamise potentsiaali suhtena 100 aasta kohta. Muude ainete puhul tuleks kasutada IPCC viimast hindamisaruannet. Võimaluse korral tuleks ette näha globaalse soojendamise potentsiaal 20 aasta kohta, et anda paremat teavet käesoleva määrusega hõlmatud ainete kliimamõju kohta.	(7) Selleks et tagada kooskõla protokollis sätestatud aruandlusnõuetega, tuleks fluorosüsivesinike globaalse soojendamise potentsiaalid IPCC neljanda hindamisaruande kohaselt välja arvutada ühe kilogrammi gaasi globaalse soojendamise potentsiaali ja ühe kilogrammi CO2 globaalse soojendamise potentsiaali suhtena 100 aasta kohta. Muude ainete puhul tuleks kasutada IPCC viimast hindamisaruannet. Võimaluse korral tuleks ette näha globaalse soojendamise potentsiaal 20 aasta kohta, et anda paremat teavet käesoleva määrusega hõlmatud ainete kliimamõju kohta. Komisjon peaks toetama fluoritud kasvuhoonegaaside globaalse soojendamise potentsiaali väärtuste rahvusvahelisel tasandil ajakohastamist kooskõlas IPCC vastu võetud kuuenda hindamisaruandega.

Muudatusettepanek  6

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 8

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(8) Fluoritud ainete tahtlik heitmine keskkonda, kui see on ebaseaduslik, on käesoleva määruse raske rikkumine ja tuleks sõnaselgelt keelata; seadmete käitajad ja tootjad peaksid olema kohustatud vältima selliste ainete leket nii palju kui võimalik, sealhulgas kõige asjakohasemate seadmete lekkekontrolli abil.	(8) Fluoritud ainete tahtlik heitmine keskkonda, kui see on ebaseaduslik, on käesoleva määruse raske rikkumine ja tuleks sõnaselgelt keelata; seadmete käitajad ja tootjad peaksid olema kohustatud vältima selliste ainete leket nii palju kui võimalik, sealhulgas kõige asjakohasemate seadmete lekkekontrolli abil ja lekke avastamise süsteemide järkjärgulise paigaldamise abil, sealhulgas elumajade soojuspumpadele, mis takistaks ohtlike külmaainete sattumist atmosfääri, aidates kasutajatel oma keskkonnamõju vähendada ning suurendada seadmete kestlikkust ja energiatõhusust.

Muudatusettepanek  7

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 9

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(9) Võttes arvesse, et mõne fluoritud ühendi tootmise protsess võib põhjustada muude kõrvalsaadusena tekkinud fluoritud kasvuhoonegaaside heidet, tuleks fluoritud kasvuhoonegaaside turule laskmise tingimusena sellised kõrvalsaadused hävitada või edaspidiseks kasutamiseks kokku koguda. Tootjatelt ja importijatelt tuleks nõuda, et nad dokumenteeriksid meetmed, mis on võetud selleks, et tootmisprotsessi käigus trifluorometaani heidet ära hoida.	(9) Võttes arvesse, et mõne fluoritud ühendi tootmise protsess võib põhjustada muude kõrvalsaadusena tekkinud fluoritud kasvuhoonegaaside heidet, tuleks fluoritud kasvuhoonegaaside turule laskmise tingimusena kooskõlas protokolliga sellised kõrvalsaadused hävitada või edaspidiseks kasutamiseks kokku koguda. Tootjatelt ja importijatelt tuleks nõuda, et nad dokumenteeriksid leevendusmeetmed, mis on võetud selleks, et tootmisprotsessi käigus trifluorometaani heidet ära hoida, ning tõendid selle kõrvalsaaduste hävitamise ja kokkukogumise kohta, kasutades parimat võimalikku tehnikat.

Muudatusettepanek  8

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 10

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(10) Fluoritud ainete heite ärahoidmiseks on vaja kehtestada sätted, mis käsitlevad ainete kokkukogumist toodetest ja seadmetest ning selliste ainete lekete ärahoidmist. Fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavaid vahte tuleks käsitleda vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2012/19/EL.30 Et heidet võimalikult palju vähendada, tuleks kokkukogumise kohustust laiendada ka hoonete omanikele ja töövõtjatele teatavate vahtude eemaldamisel hoonetest.	(10) Fluoritud ainete heite ärahoidmiseks on vaja kehtestada sätted, mis käsitlevad ainete kokkukogumist toodetest ja seadmetest ning selliste ainete lekete ärahoidmist. Fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavaid vahte tuleks käsitleda vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2012/19/EL.30 Et heidet võimalikult palju vähendada, tuleks kokkukogumise kohustust laiendada ka hoonete omanikele ja töövõtjatele teatavate vahtude eemaldamisel hoonetest. Liikmesriikide elektri- ja elektroonikaseadmete romude kavasid tuleks märkimisväärselt parandada, et külmaainete, sh elumajade soojuspumpadest pärit külmainete kokkukogumist, ringlussevõttu ja taasväärtustamist paremini hõlbustada.
_________________	_________________
30 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2012. aasta direktiiv 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta (ELT L 197, 24.7.2012, lk 38).	30 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2012. aasta direktiiv 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta (ELT L 197, 24.7.2012, lk 38).

Muudatusettepanek  9

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 10 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(10a) Vaatamata suurele globaalse soojendamise potentsiaalile ja sulfurüülfluoriidi üha sagedasemale kasutamisele ei ole selle fluoritud kasvuhoonegaasi heidet reguleeritud, jälgitud ega selle suhtes Pariisi kokkuleppe kohast aruandluskohustust kohaldatud. Alates 2025. aastast peaksid käitajad tagama, et kui see on tehniliselt teostatav ega ole ebaproportsionaalselt kulukas, kogutakse sulfurüülfluoriid pärast fumigeerimist kokku.

Muudatusettepanek  10

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 10 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(10b) Liikmesriigid peaksid tagama, et kasutuselt kõrvaldatud fluoritud kasvuhoonegaaside töötlemiseks luuakse tootjavastutuse süsteemid. Komisjon peaks kehtestama kõnealuste tootjavastutuse süsteemide miinimumnõuded, sealhulgas kogumise, taasväärtustamise, ringlussevõtu, ladustuspaikade, sertifitseeritud tehnikute seadmetega varustamise, aruandluse ja teadlikkuse suurendamise kohta.

Muudatusettepanek  11

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 11

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(11) Et julgustada selliste tehnoloogiate kasutamist, mis kliimat ei mõjuta või mõjutavad vähem ning mis võivad hõlmata mürgiste, tuleohtlike või suure rõhu all olevate ainete kasutamist, peaks fluoritud kasvuhoonegaasidega tegelevate füüsiliste isikute koolitus hõlmama tehnoloogiaid, mille abil asendatakse või vähendatakse fluoritud kasvuhoonegaaside kasutamist, sealhulgas teavet energiatõhususe aspektide ning kohaldatavate eeskirjade ja tehniliste standardite kohta. Määruse (EL) nr 517/2014 alusel kehtestatud sertifitseerimis- ja koolitusprogrammid, mida võib integreerida riiklikesse kutseõppesüsteemidesse, tuleks läbi vaadata või neid tuleks kohandada, et võimaldada tehnikutel kasutada alternatiivseid tehnoloogiaid ohutult.	(11) Et julgustada selliste tehnoloogiate kasutamist, mis kliimat ei mõjuta või mõjutavad vähem ning mis võivad hõlmata mürgiste, tuleohtlike või suure rõhu all olevate ainete kasutamist, peaksid liikmesriigid tagama, et suur hulk füüsilisi isikuid, kes tegelevad fluoritud kasvuhoonegaaside ja tehnoloogiatega, mille abil asendatakse või vähendatakse fluoritud kasvuhoonegaaside kasutamist, on koolitatud ja sertifitseeritud. Koolitused peaksid sisaldama teavet energiatõhususe aspektide ning kohaldatavate eeskirjade ja tehniliste standardite kohta. Määruse (EL) nr 517/2014 alusel kehtestatud sertifitseerimis- ja koolitusprogrammid, mida võib integreerida riiklikesse kutseõppesüsteemidesse, tuleks läbi vaadata või neid tuleks kohandada, et võimaldada tehnikutel kasutada alternatiivseid tehnoloogiaid ohutult.

Muudatusettepanek  12

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 11 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(11a) 2022. aasta mais esitas Euroopa Komisjon kava „RePowerEU“, et reageerida raskustele ja ülemaailmse energiaturu häiretele, mille on põhjustanud Venemaa sissetung Ukrainasse, eesmärgiga lõpetada liidu sõltuvus Venemaa fossiilkütustest ja võidelda kliimakriisiga. Kava sisaldab eesmärki võtta 2027. aastaks kasutusele 10 miljonit veepõhist soojuspumpa ja kahekordistada 2030. aastaks soojuspumpade kasutuselevõttu. Kuigi soojuspumpade tööstus on hakanud investeerima fluorosüsivesinike alternatiividesse, võib osutuda keeruliseks asendada kiiresti fluorosüsivesinikel põhinevate soojuspumpade tootmine looduslike alternatiividega ja tarnida turule kavas „RePowerEU“ kavandatud soojuspumpade kogust. Seepärast peaks komisjon tähelepanelikult jälgima turu arengut ja eraldama soojuspumpade tööstusele täiendava koguse fluorosüsivesinike kvoote, kui VII lisas sätestatud fluorosüsivesinike kvootide järkjärguline vähendamine tekitab liidu soojuspumpade turul häireid sellisel määral, mis ohustaks kavas „RePowerEU“ ette nähtud soojuspumpade kasutuselevõtu eesmärkide saavutamist.

Muudatusettepanek  13

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 11 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(11b) Üleminek fluorosüsivesinike alternatiivide kasutamisele toob kaasa ettevõtjate kulude kokkuhoiu tänu fluorosüsivesinike kvootide ostmise vältimisele ning soodustab keskkonnahoidlikku innovatsiooni ja tööhõivet. Liikmesriigid peaksid siiski tagama ausa ja õiglase ülemineku, nende ettevõtete töötajate jaoks, kes ei suuda looduslikele alternatiividele üle minna, jätmata kedagi kõrvale.

Muudatusettepanek  14

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 12

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(12) Keelud, mis kehtivad seoses teadaolevalt kõige enam kliimat kahjustava aine – väävelheksafluoriidi – erikasutusega, tuleks säilitada ja neid tuleks täiendada lisapiirangutega selle kasutamise kohta kriitilise tähtsusega energiajaotuse sektoris.	(12) Keelud, mis kehtivad seoses teadaolevalt kõige enam kliimat kahjustava aine – väävelheksafluoriidi – erikasutusega, tuleks säilitada ja neid tuleks täiendada lisapiirangutega selle kasutamise kohta kriitilise tähtsusega energiajaotuse sektoris. Käesoleva määrusega ei nõuta selliste jaotlate asendamist, mis on elektrivõrku juba paigaldatud IV lisas osutatud kuupäevadel. Võrguettevõtjatelt tuleks nõuda, et nad paigaldaksid uusi jaotlaid, mis vastavad kõnealuses lisas sätestatud nõuetele, üksnes juhul, kui nad otsustavad alates selles lisas osutatud kuupäevadest asendada juba paigaldatud jaotlad või paigaldada elektrivõrku täiendavaid jaotlaid.

Muudatusettepanek  15

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 12 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(12a) Kliimaseadmete ja soojuspumpade turu tegevuse kiirenemine ning jahutussektori muutuv tehnoloogia suurendavad liikmesriikide vajadust suurendada jõupingutusi tagamaks, et sertifitseerimisprogrammid ja koolitus on liidu kliimaeesmärkide saavutamiseks piisavad.

Muudatusettepanek  16

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 13

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(13) Kui konkreetsete fluoritud kasvuhoonegaaside kasutamisele on olemas sobivad alternatiivid, tuleks keelata selliste uute jahutus-, kliima- ja tuletõrjeseadmete turule laskmine, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase või mille käitamiseks on neid gaase vaja. Kui alternatiivid ei ole kättesaadavad või ei saa neid kasutada tehnilistel või ohutusega seotud põhjustel või kui selliste alternatiivide kasutamisega kaasneksid ebaproportsionaalsed kulud, peaks komisjonil olema võimalik lubada erandit, et võimaldada selliste toodete ja seadmete turule laskmist piiratud ajaperioodil.	(13) Kui konkreetsete fluoritud kasvuhoonegaaside kasutamisele on olemas sobivad alternatiivid, tuleks keelata selliste uute jahutus-, kliima- ja tuletõrjeseadmete, vahtude ja tehniliste aerosoolide turule laskmine, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase või mille käitamiseks on neid gaase vaja. Kui alternatiivid ei ole kättesaadavad või ei saa neid kasutada tehnilistel või ohutusega seotud põhjustel või kui selliste alternatiivide kasutamisega kaasneksid ebaproportsionaalsed kulud, peaks komisjonil olema võimalik lubada erandit, et võimaldada selliste toodete ja seadmete turule laskmist maksimaalselt neljaks aastaks. Seda erandit peaks olema võimalik pikendada, kui komisjon jõuab pärast uue põhjendatud eranditaotluse hindamist komiteemenetluse teel järeldusele, et alternatiivid ei ole ikka veel kättesaadavad.

Muudatusettepanek  17

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 13 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(13a) Komisjon peaks paluma Euroopa standardiorganisatsioonidel töötada välja ja ajakohastada asjakohased harmoneeritud standardid, et tagada käesolevas määruses sätestatud turule laskmise piirangute sujuv rakendamine. Liikmesriigid peaksid tagama riiklike standardite ja ehituseeskirjade ajakohastamise, et võtta arvesse tuleohtlike külmaainetega kokkupuute lubatud piirmäärasid, sealhulgas standardeid IEC 60335–2–89 ja IEC 60335–2-40, ning andma aru oma jõupingutustest ja võimalikest eranditest nende ajakohastamisel.

Muudatusettepanek  18

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 13 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(13b) Kui komisjon uurib, kas konkreetsete fluoritud kasvuhoonegaaside kasutamisele on alternatiive, ei peaks ta mitte ainult uurima, kas on olemas tehniline alternatiiv, vaid ka kaaluma seda alternatiivi võimalikult laialt. Seepärast peaks komisjon muu hulgas kaaluma, kas alternatiiv on majanduslikult elujõuline ja kas alternatiivi saab praktilistel põhjustel laialdaselt kasutusele võtta. Kui komisjon hindab, kas alternatiivi saab realistlikult rakendada, peaks ta eelkõige arvesse võtma väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEde) olukorda. Samuti peaks komisjonil olema võimalik ette näha VKEde suhtes kohaldatavaid erandeid.

Muudatusettepanek  19

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 13 c (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(13c) Farmatseutiliste toimeainete manustamiseks ette nähtud dosaatorinhalaatorite tootmiseks kasutatakse märkimisväärset osa kõigist liidus tarbitavatest fluorosüsivesinikest. Samas töötab tööstus välja väiksema globaalse soojendamise potentsiaaliga fluoritud kasvuhoonegaase ja looduslikke alternatiive kasutavaid dosaatorinhalaatoreid. Käesoleva määrusega lisatakse dosaatorinhalaatorite sektor fluorosüsivesinike kvoodisüsteemi, luues seeläbi tööstusele stiimuli liikuda puhtamate alternatiivide poole. Selleks et võimaldada sujuvat üleminekut puhastele alternatiividele, kehtestatakse käesoleva määruse VII ja VIII lisaga dosaatorinhalaatorite sektorile reserveeritud kvootide mehhanism kahel esimesel kvoodi eraldamise perioodil. Dosaatorinhalaatorite sektoril peaks olema võimalik saada kvoodid, mis vastavad kogu praegusele tarbimisele esimesel eraldamisperioodil pärast käesoleva määruse jõustumist, ning kvoodid, mis vastavad 70 %-le tema praegusest tarbimisest teisel eraldamisperioodil.

Muudatusettepanek  20

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 13 d (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(13d) Dosaatorinhalaatorid on meditsiinitooted, mille suhtes kohaldatakse ranget hindamist, sealhulgas kliinilisi uuringuid, et tagada patsiendi ohutus. Komisjon, liikmesriigid ja nende pädevad asutused ning Euroopa Ravimiamet (EMA) peaksid tegema tihedat koostööd, et tagada madala globaalse soojendamise potentsiaaliga fluoritud gaase ja fluoritud gaaside alternatiive kasutavate dosaatorinhalaatorite sujuv heakskiitmise protsess, tagades seeläbi ülemineku keskkonnasõbralikele lahendustele, ilma et see mõjutaks oluliste ravimite juurdepääsetavust, kättesaadavust ja taskukohasust.

Muudatusettepanek  21

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 13 e (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(13e) Mõned jahutusseadmed, mida kasutatakse koos liidu energiasüsteemi ümberkujundamiseks vajalike akudega, võivad sisaldada fluoritud gaase. Sellele määrusele lisatud mõjuhinnangus seda sektorit siiski ei analüüsitud. Käesoleva määruse rakendamist käsitlevas aruandes, mis tuleb esitada 1. jaanuariks 2027, peaks komisjon hindama käesoleva määruse mõju liidu akude turule.

Muudatusettepanek  22

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 13 f (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(13f) Komisjon juhtis oma 14. oktoobri 2020. aasta teatises „Kestlikkust toetav kemikaalistrateegia. Mürgivaba keskkonna suunas“ tähelepanu sellele, et per- ja polüfluoritud alküülühenditele (PFAS) tuleb pöörata erilist tähelepanu, võttes arvesse pinnase ja vee, sealhulgas joogivee saastumiste juhtude suurt hulka liidus ja kogu maailmas, tervet haiguste spektrit põdevate inimeste arvu ning sellega seotud ühiskondlikke ja majanduslikke kulusid, ning seadis eesmärgi PFAS-ainete järkjärguliseks kasutuselt kõrvaldamiseks liidus, välja arvatud juhul, kui see on ühiskonna jaoks hädavajalik. Selleks et tagada sidusus liidu poliitikaga ning tervise ja keskkonna kõrgetasemeline kaitse ning arvestades mürgivabade alternatiivide kättesaadavust, ei tohiks käesoleva määrusega soodustada fluorosüsivesinike asendamist selliste fluoritud kasvuhoonegaasidega, mis on ka PFAS-ained, mille tootmisel tekib PFAS-aineid või mis muul viisil lagunevad PFAS-aineteks. Kui IV lisas sätestatud keelud võimaldavad PFAS-aineid sisaldavate toodete ja seadmete turule laskmist ja eksporti, on oluline, et liikmesriigid teeksid tööstusharuga koostööd, et suunata investeeringuid alternatiividesse. See hoiab ära ka varade kasutuskõlbmatuks muutumist, kui REACH-määruse läbivaatamisega kehtestatakse PFAS-ainete keelud. Kohe pärast muudetud REACH-määruse vastuvõtmist peaks komisjon hindama käesoleva määruse ja kõnealuse määruse vahelist sidusust.

Muudatusettepanek  23

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 15

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(15) Osoonikihti kahandavate ainete ühekordselt täidetavad mahutid tuleks keelustada, võttes arvesse, et tühjendamisel jääb nendesse mahutitesse vältimatult teatav kogus külmaainet, mis seejärel atmosfääri pääseb. Sellega seoses tuleks käesoleva määrusega keelata nende import, turule laskmine, hilisem tarnimine või turul kättesaadavaks tegemine ja kasutamine, välja arvatud kasutuseks laboris ja analüüside tegemiseks, ning nende eksport.	(15) Fluoritud kasvuhoonegaaside ühekordselt täidetavad mahutid tuleks keelustada, võttes arvesse, et tühjendamisel jääb nendesse mahutitesse vältimatult teatav kogus külmaainet, mis seejärel atmosfääri pääseb. Sellega seoses tuleks käesoleva määrusega keelata nende import, turule laskmine, hilisem tarnimine või turul kättesaadavaks tegemine ja kasutamine, välja arvatud kasutuseks laboris ja analüüside tegemiseks, ning nende eksport. Selleks et vältida taastäidetavate mahutite täitmata jätmist ja selle asemel kasutuselt kõrvaldamist, tuleks ettevõtjatelt nõuda vastavusdeklaratsiooni esitamist, mis sisaldab tõendeid meetmete kohta, mis on võetud mahuti tagastamiseks uuesti täitmise eesmärgil.

Muudatusettepanek  24

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 15 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(15a) Kuna kolmandate riikide, eelkõige arengumaade suhtes ei pruugi kehtida ranged fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumise kohustused või neil puudub asjakohane taristu nende gaaside käitlemiseks olelusringi lõpus, võib neid gaase sisaldavate toodete ja seadmete eksport kolmandatesse riikidesse kaasa tuua nende gaaside atmosfääri eraldumise. Kliimamuutuste leevendamiseks tehtavate liidu ülemaailmsete jõupingutuste raames tuleks IV lisas sätestatud toodetele ja seadmetele kehtestatud keelde kohaldada nii nende liidu turule laskmise kui ka nende ekspordi suhtes liidust kolmandatesse riikidesse.

Muudatusettepanek  25

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 17

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(17) Protokolli rakendamiseks, sealhulgas fluorosüsivesinike koguste järkjärguliseks vähendamiseks peaks komisjon jätkuvalt eraldama kõikidele tootjatele ja importijatele eraldi kvoodid fluorosüsivesinike turule laskmiseks, tagamaks, et protokolli alusel lubatud üldist koguselist piirnormi ei ületata. Selleks et kaitsta turule lastud fluorosüsivesinike koguste järkjärgulise vähendamise terviklikkust, tuleks liidu kvoodisüsteemis jätkuvalt võtta arvesse seadmetes kasutatavaid fluorosüsivesinikke.	(17) Protokolli rakendamiseks, sealhulgas fluorosüsivesinike koguste järkjärguliseks vähendamiseks peaks komisjon jätkuvalt eraldama kõikidele tootjatele ja importijatele eraldi kvoodid fluorosüsivesinike turule laskmiseks, tagamaks, et protokolli alusel lubatud üldist koguselist piirnormi ei ületata. Komisjonil peaks erandkorras olema võimalik lubada kuni neljaks aastaks erandit süsivesinike väljaarvamiseks kvoodisüsteemist, et kasutada neid konkreetsetes rakendustes või konkreetsetes toote- või seadmekategooriates. Seda erandit peaks olema võimalik pikendada, kui komisjon jõuab pärast uue põhjendatud eranditaotluse hindamist komiteemenetluse teel järeldusele, et alternatiivid ei ole ikka veel kättesaadavad. Selleks et kaitsta turule lastud fluorosüsivesinike koguste järkjärgulise vähendamise terviklikkust, tuleks liidu kvoodisüsteemis jätkuvalt võtta arvesse seadmetes kasutatavaid fluorosüsivesinikke.

Muudatusettepanek  26

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 20

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(20) Võttes arvesse eraldatud kvoodi turuväärtust, on asjakohane nõuda selle eraldamise eest tasu. Sellega välditakse turu edasist killustumist nende ettevõtjate kahjuks, kes vajavad fluorosüsivesinike tarneid ja sõltuvad juba fluorosüsivesinike kauplemisest kahaneval turul. Eeldatakse, et ettevõtjad, kes otsustavad mitte taotleda kvoote ega maksta kvootide eest, millele neil oleks õigus kontrollväärtuste arvutamisele eelnenud aasta(te)l, on otsustanud turult lahkuda ja seega ei määrata nende jaoks uut kontrollväärtust. Tulusid tuleks kasutada halduskulude katmiseks.	(20) Võttes arvesse eraldatud kvoodi turuväärtust, on asjakohane nõuda selle eraldamise eest tasu. Sellega välditakse turu edasist killustumist nende ettevõtjate kahjuks, kes vajavad fluorosüsivesinike tarneid ja sõltuvad juba fluorosüsivesinike kauplemisest kahaneval turul. Eeldatakse, et ettevõtjad, kes otsustavad mitte taotleda kvoote ega maksta kvootide eest, millele neil oleks õigus kontrollväärtuste arvutamisele eelnenud aasta(te)l, on otsustanud turult lahkuda ja seega ei määrata nende jaoks uut kontrollväärtust. Stabiilse tuluvoo tagamiseks peaks see kvoodihind aja jooksul tõusma. Tulusid tuleks kasutada halduskulude katmiseks, suutlikkuse suurendamise, rakendamise ja täitmise tagamise toetamiseks ning fluoritud kasvuhoonegaaside alternatiivide kasutuselevõtu kiirendamiseks.

Muudatusettepanek  27

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 25

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(25) Tagamaks, et aruanded ainete märkimisväärsete koguste kohta on täpsed ja et eeltäidetud seadmetes sisalduvaid fluorosüsivesinikke on liidu kvoodisüsteemis arvesse võetud, tuleks nõuda kolmanda isiku poolset kontrolli.	(25) Tagamaks, et aruanded ainete märkimisväärsete koguste kohta on täpsed ja et eeltäidetud seadmetes sisalduvaid fluorosüsivesinikke on liidu kvoodisüsteemis arvesse võetud, tuleks nõuda sõltumatu kolmanda isiku poolset kontrolli.

Muudatusettepanek  28

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 28 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(28a) Tolliasutused peaksid jälgima, kas käesoleva määrusega hõlmatud tooted, mis on deklareerimise põhjal transiidis, on tegelikult liidu tolliterritooriumilt lahkunud. Seetõttu peaksid tolliasutused säilitama andmed transiiti teostava ettevõtja kohta.

Muudatusettepanek  29

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 29

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(29) Liikmesriigid peaksid tagama, et käesoleva määruse alusel kontrolle tegevatel tolliasutustel on asjakohased vahendid ja teadmised, näiteks neile võimaldatud koolituselt, ning et nad on piisavalt varustatud, et lahendada käesoleva määrusega hõlmatud gaaside, toodete ja seadmetega ebaseadusliku kauplemise juhtumeid. Liikmesriigid peaksid määrama need tolliasutused, mis vastavad kõnealustele tingimustele ja on seetõttu volitatud tegema tollikontrolli impordi, ekspordi ja transiidi puhul.	(29) Liikmesriigid peaksid tagama, et käesoleva määruse alusel kontrolle tegevatel tolliasutustel on asjakohased vahendid ja teadmised, näiteks neile võimaldatud koolituselt, ning et nad on piisavalt varustatud, et lahendada käesoleva määrusega hõlmatud gaaside, toodete ja seadmetega ebaseadusliku kauplemise juhtumeid.

Muudatusettepanek  30

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 32

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(32) Alates 2028. aastast tuleks keelata fluorosüsivesinike ning neid sisaldavate või käitamiseks neid vajavate toodete ja seadmete import protokolliga ühinemata riigist ja eksport sellisesse riiki. Protokolli kohaselt alates 2033. aastast kavandatud paralleelset keeldu on seega edasi arendatud, tagamaks, et Kigali muudatuse kohased üleilmsed fluorosüsivesinike vähendamise meetmed tooksid kliimale kavandatud kasu võimalikult kiiresti.	(32) Alates 2028. aastast tuleks keelata fluorosüsivesinike ning neid sisaldavate või käitamiseks neid vajavate toodete ja seadmete import protokolliga ühinemata riigist ja eksport sellisesse riiki. Protokolliga nähakse ette keeld alates 2033. aastast, ja selle varasema kohaldamise eesmärk käesoleva määruse alusel on tagada, et Kigali muudatuse kohased üleilmsed fluorosüsivesinike vähendamise meetmed tooksid kliimale kavandatud kasu võimalikult kiiresti.

Muudatusettepanek  31

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 34 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(34a) Ilma et see piiraks liikmesriikide pädevust ja suveräänsust, peaksid karistused olema võimalikult sidusad. Seepärast peaks komisjon iga nelja aasta tagant kaardistama karistuste erinevused liikmesriikide vahel ning esitama Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande.

Muudatusettepanek  32

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 37

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(37) Rikkumisest teatajad võivad anda pädevatele asutustele uut teavet, mis võib aidata pädevatel asutustel avastada käesoleva määruse rikkumisi ja võimaldada neil määrata karistusi. Seetõttu tuleks tagada, et kehtestatakse asjakohane kord, mis võimaldab rikkumistest teatajatel teavitada pädevaid asutusi käesoleva määruse tegelikust või võimalikust rikkumisest ning kaitseb neid kättemaksu eest. Selleks tuleks käesolevas määruses sätestada, et käesoleva määruse rikkumistest teatamise ja sellistest rikkumistest teavitavate isikute kaitse suhtes kohaldatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/193736.	(37) Rikkumisest teatajad võivad anda pädevatele asutustele uut teavet, mis võib aidata pädevatel asutustel avastada käesoleva määruse rikkumisi ja võimaldada neil määrata karistusi. Seetõttu tuleks tagada, et kehtestatakse asjakohane kord, mis võimaldab rikkumistest teatajatel teavitada pädevaid asutusi käesoleva määruse tegelikust või võimalikust rikkumisest ning kaitseb neid tõhusalt kättemaksu eest. Selleks tuleks käesolevas määruses sätestada, et käesoleva määruse rikkumistest teatamise ja sellistest rikkumistest teavitavate isikute kaitse suhtes kohaldatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/193736.
_________________	_________________
36 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1937 liidu õiguse rikkumisest teavitavate isikute kaitse kohta (ELT L 305, 26.11.2019, lk 17).	36 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1937 liidu õiguse rikkumisest teavitavate isikute kaitse kohta (ELT L 305, 26.11.2019, lk 17).

Muudatusettepanek  33

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 37 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(37a) Komisjoni 14. oktoobri 2020. aasta teatises „Keskkonnaasjades kohtu poole pöördumise võimaluste parandamine ELis ja selle liikmesriikides“ rõhutati vajadust lisada õiguskaitse kättesaadavust käsitlevad sätted keskkonnaküsimusi käsitlevatesse uutesse ELi seadusandlikesse ettepanekutesse või muudetud ELi õigusaktidesse. Käesolev määrus hõlmab sätteid õiguskaitse kättesaadavuse kohta, et tagada võrdsed tingimused õiguskaitse kättesaadavusele liikmesriikides kooskõlas keskkonnainfo kättesaadavuse ja keskkonnaasjade otsustamises üldsuse osalemise ning neis asjus kohtu poole pöördumise konventsiooniga (Århusi konventsioon).

Muudatusettepanek  34

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 39

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(39) Käesoleva määruse rakendamisel peaks komisjon looma nõuandefoorumi, et tagada liikmesriikide esindajate ja kodanikuühiskonna esindajate (sh keskkonnaorganisatsioonid), tootjate esindajate, käitajate ja sertifitseeritud isikute tasakaalustatud osalemine.	(39) Komisjon peaks käesoleva määruse rakendamise hõlbustamiseks looma nõuandefoorumi. Nõuandefoorum peaks tagama liikmesriikide esindajate ja kõigi asjaomaste sidusrühmade, sealhulgas keskkonnaorganisatsioonide, patsientide ühenduste ja tervishoiutöötajate organisatsioonide, tootjate esindajate, käitajate ja sertifitseeritud isikute tasakaalustatud osalemise. Nõuandefoorum peaks tegema koostööd asjaomaste ELi ametitega, eelkõige Euroopa Ravimiametiga.

Muudatusettepanek  35

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 40

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(40) Selleks et tagada käesoleva määruse rakendamiseks ühetaolised tingimused, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused seoses tõendite esitamisega muude fluoritud ainete tootmise käigus tekkinud trifluorometaani kõrvalsaaduste hävitamise või kokkukogumise kohta; lekkekontrolli nõuetega; dokumentide vormingu, koostamise ja säilitamisega; sertifitseerimisprogrammide ja koolitustunnistuste miinimumnõuetega; sertifitseerimis- ja koolitusprogrammidest teatamise vormiga; eranditega toodetele ja seadmetele, mille suhtes kehtib turule laskmise keeld; märgiste vormiga; fluorosüsivesinike tootjate tootmisõiguste kindlaksmääramisega; eranditega kvoodinõudest selliste fluorosüsivesinike puhul, mida kasutatakse eriomastes rakendustes või eriomastes toote- või seadmekategooriates; tootjate ja importijate jaoks kontrollväärtuste määramisega fluorosüsivesinike turule laskmiseks; tasumisele kuuluva summa maksmise meetodite ja üksikasjaliku korraga; eeltäidetud seadmete vastavusdeklaratsioonide ja nende tõendamise ning tõendajate akrediteerimise üksikasjaliku korraga; registri tõrgeteta toimimisega; lubade andmisega selleks, et kaubelda üksustega, mis ei ole protokolliga hõlmatud; aruandluse tõendamise ja tõendajate akrediteerimise üksikasjade ning aruannete esitamise vormiga. Neid volitusi tuleks teostada kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 182/2011.37	(40) Selleks et tagada käesoleva määruse rakendamiseks ühetaolised tingimused, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused seoses tõendite esitamisega muude fluoritud ainete tootmise käigus tekkinud trifluorometaani kõrvalsaaduste hävitamise või kokkukogumise kohta; lekkekontrolli nõuetega; dokumentide vormingu, koostamise ja säilitamisega; sertifitseerimisprogrammide ja koolitustunnistuste miinimumnõuetega; sertifitseerimis- ja koolitusprogrammidest teatamise vormiga; eranditega toodetele ja seadmetele, mille suhtes kehtib turule laskmise keeld; märgiste vormiga; fluorosüsivesinike tootjate tootmisõiguste kindlaksmääramisega; fluoritud kasvuhoonegaaside taastäidetavate mahutite vastavusdeklaratsiooni üksikasjade kindlaksmääramisega, sealhulgas tõendid meetmete kohta, mis on võetud mahuti tagastamiseks uuesti täitmise eesmärgil; eranditega kvoodinõudest selliste fluorosüsivesinike puhul, mida kasutatakse eriomastes rakendustes või eriomastes toote- või seadmekategooriates; tootjate ja importijate jaoks kontrollväärtuste määramisega fluorosüsivesinike turule laskmiseks; tasumisele kuuluva summa maksmise meetodite ja üksikasjaliku korraga; eeltäidetud seadmete vastavusdeklaratsioonide ja nende tõendamise ning tõendajate akrediteerimise üksikasjaliku korraga; registri tõrgeteta toimimisega; lubade andmisega selleks, et kaubelda üksustega, mis ei ole protokolliga hõlmatud; aruandluse tõendamise ja tõendajate akrediteerimise üksikasjade ning aruannete esitamise vormiga. Neid volitusi tuleks teostada kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 182/2011.37
_________________	_________________
37 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (ELT L 55, 28.2.2011, lk 13). (38) ELT L 123, 12.5.2016, lk 1.	37 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (ELT L 55, 28.2.2011, lk 13). (38) ELT L 123, 12.5.2016, lk 1.

Muudatusettepanek  36

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 41

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(41) Selleks et muuta käesoleva määruse teatavaid mitteolemuslikke osi, peaks komisjonil olema õigus võtta kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „ELi toimimise leping“) artikliga 290 vastu õigusakte, et kehtestada loetelu toodetest ja seadmetest, mille puhul gaaside kokkukogumine või hävitamine on majanduslikult teostatav, ning määrata kindlaks kasutatavad tehnoloogiad; märgistamisnõuded; fluorosüsivesinike väljaarvamine kvoodinõuetest vastavalt protokolliosaliste otsusele; kvootide eraldamiseks tasumisele kuuluvad summad ja järelejäänud kvootide eraldamise mehhanism; lisameetmed ajutisele ladustamisele ja tolliprotseduuridele suunatud ainete ning toodete ja seadmete seireks; eeskirjad, mida kohaldatakse protokolliga hõlmamata üksustest imporditud ja sinna eksporditud toodete ja seadmete vabasse ringlusse lubamise suhtes; loetellu kantud ainete globaalse soojendamise potentsiaali ajakohastamine. On eriti oluline, et komisjon viiks oma ettevalmistava töö käigus läbi asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil, ja et kõnealused konsultatsioonid viidaks läbi kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes38 sätestatud põhimõtetega. Eelkõige selleks, et tagada delegeeritud õigusaktide ettevalmistamises võrdne osalemine, saavad Euroopa Parlament ja nõukogu kõik dokumendid liikmesriikide ekspertidega samal ajal ning nende ekspertidel on pidev juurdepääs komisjoni eksperdirühmade koosolekutele, millel arutatakse delegeeritud õigusaktide ettevalmistamist.	(41) Selleks et muuta käesoleva määruse teatavaid mitteolemuslikke osi, peaks komisjonil olema õigus võtta kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „ELi toimimise leping“) artikliga 290 vastu õigusakte, et kehtestada loetelu toodetest ja seadmetest, mille puhul gaaside kokkukogumine või hävitamine on majanduslikult teostatav, ning määrata kindlaks kasutatavad tehnoloogiad; kehtestada tootjavastutuse süsteemide miinimumnõuded teatavate fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumise, ringlussevõtu, taasväärtustamise või hävitamise, sealhulgas kogumise, taasväärtustamise, ringlussevõtu, ladustuspaikade, sertifitseeritud tehnikute seadmetega varustamise, aruandluse ja teadlikkuse suurendamise kohta; märgistamisnõuded; fluorosüsivesinike väljaarvamine kvoodinõuetest vastavalt protokolliosaliste otsusele; jätta kvoodisüsteemist välja fluorosüsivesinike turule laskmine pooljuhtmaterjalide või aurusadestuskambrite jaoks pooljuhtide sektoris, kui teatavatel juhtudel esineb liidu pooljuhtmaterjalide või aurusadestuskambrite tarne puudujääke või -häireid; suurendada teatavatel juhtudel kuni 2029. aastani soojuspumpades kasutatavate fluorosüsivesinike liidu turule laskmise kvoote; kvootide eraldamiseks tasumisele kuuluvad summad ja järelejäänud kvootide eraldamise mehhanism; lisameetmed ajutisele ladustamisele ja tolliprotseduuridele suunatud ainete ning toodete ja seadmete seireks; eeskirjad, mida kohaldatakse protokolliga hõlmamata üksustest imporditud ja sinna eksporditud toodete ja seadmete vabasse ringlusse lubamise suhtes; võtta vastu ühine üldraamistik tsentraliseeritud elektrooniliste süsteemide kavandamiseks käesoleva määruse kohaselt kogutud teabe salvestamiseks; ning ajakohastada loetellu kantud ainete globaalse soojendamise potentsiaali ning karmistada selliste ainete turule laskmise keelde. On eriti oluline, et komisjon viiks oma ettevalmistava töö käigus läbi asjakohaseid konsultatsioone, eelkõige konsultatsioone käesoleva määruse artikli 33 kohaselt loodud nõuandefoorumiga, sealhulgas ekspertide tasandil, ja et kõnealused konsultatsioonid viidaks läbi kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes38 sätestatud põhimõtetega. Eelkõige selleks, et tagada delegeeritud õigusaktide ettevalmistamises võrdne osalemine, saavad Euroopa Parlament ja nõukogu kõik dokumendid liikmesriikide ekspertidega samal ajal ning nende ekspertidel on pidev juurdepääs komisjoni eksperdirühmade koosolekutele, millel arutatakse delegeeritud õigusaktide ettevalmistamist.
_________________	_________________
38 ELT L 123, 12.5.2016, lk 1.	38 ELT L 123, 12.5.2016, lk 1.

Muudatusettepanek  37

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõige 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. Käesolevat määrust kohaldatakse I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside suhtes kas puhasainena või segus.	1. Käesolevat määrust kohaldatakse I, II ja III lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside suhtes kas puhasainena või segus.

Muudatusettepanek  38

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 2 – lõige 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. Käesolevat määrust kohaldatakse ka selliste toodete ja seadmete ning nende osade suhtes, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase.	2. Käesolevat määrust kohaldatakse ka selliste toodete ja seadmete suhtes, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase või mille käitamiseks on osaliselt või täielikult vaja fluoritud kasvuhoonegaase.

Muudatusettepanek  39

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 3 – lõik 1 – punkt 5

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(5) „käitaja“ – ettevõtja, kellel on tegelik kontroll käesoleva määrusega hõlmatud toodete ja seadmete tehnilise toimimise üle, või omanik, kelle liikmesriik on määranud konkreetsetel juhtudel käitaja kohustuste eest vastutavaks;	5) „käitaja“ – ettevõtja, kellel on tegelik kontroll käesoleva määrusega hõlmatud toodete ja seadmete tehnilise toimimise üle, või üksus, mille liikmesriik on määranud konkreetsetel juhtudel käitaja kohustuste eest vastutavaks;

Muudatusettepanek  40

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 3 – lõik 1 – punkt 6

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(6) „turule laskmine“ – liidus esimest korda teisele isikule tasu eest või tasuta tarnimine või kättesaadavaks tegemine, tolli poolt liidus vabasse ringlusse lubamine ja oma tarbeks toodetud ainete, toodete või seadmete kasutamine;	(Ei puuduta eestikeelset versiooni.)

Muudatusettepanek  41

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 3 – lõik 1 – punkt 27

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(27) „lähteaine“ – I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaas, mille algkoostis muutub keemilisel töötlemisel täielikult ning mille heide on ebaoluline;	27) „lähteaine“ – I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaas, mille algkoostis muutub keemilisel töötlemisel täielikult;

Muudatusettepanek  42

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 4 – lõige 5 – lõik 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Kõnealuste tõendite esitamiseks koostavad importijad ja tootjad vastavusdeklaratsiooni ja lisavad täiendavad dokumendid tootmisüksuse ja trifluorometaani heite vältimiseks võetud leevendusmeetmete kohta. Tootjad ja importijad säilitavad vastavusdeklaratsiooni ja täiendavaid dokumente vähemalt viis aastat pärast turule laskmist ning teevad need taotluse korral riiklikele pädevatele asutustele ja komisjonile kättesaadavaks.	Kõnealuste tõendite esitamiseks koostavad importijad ja tootjad vastavusdeklaratsiooni ja lisavad täiendavad dokumendid:
	a) teave tootmisüksuse kohta;
	b) tõendid parima heitkoguste vähendamise tehnoloogia kättesaadavuse ja toimimise kohta tootmisrajatises;
	c) tõendid trifluorometaani heite vältimiseks võetud leevendusmeetmete kohta, kasutades parimat võimalikku tehnikat;
	d) tõendid trifluorometaani kõikide koguste hävitamise või kokkukogumise kohta, kasutades parimat võimalikku tehnikat ja vastavalt artikli 8 lõikes 7 sätestatud nõuetele.
	Tootjad ja importijad säilitavad vastavusdeklaratsiooni ja täiendavaid dokumente vähemalt viis aastat pärast turule laskmist ning teevad need taotluse korral riiklikele pädevatele asutustele ja komisjonile kättesaadavaks.

Muudatusettepanek  43

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 4 – lõige 5 – lõik 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Komisjon võib rakendusaktidega määrata kindlaks üksikasjaliku korra, mis on seotud teises lõigus osutatud vastavusdeklaratsiooni ja täiendavate dokumentidega. Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu vastavalt artikli 34 lõikele 2.	Komisjon määrab rakendusaktidega kindlaks üksikasjaliku korra, mis on seotud teises lõigus osutatud vastavusdeklaratsiooni ja täiendavate dokumentidega, samuti nendega seotud üksikasjad. Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu vastavalt artikli 34 lõikele 2.

Muudatusettepanek  44

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikli 4 – lõige 6 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6a. Ilma et see piiraks lõigete 1–6 kohaldamist, tagavad käitajad sulfurüülfluoriidi kokkukogumise pärast fumigeerimist. Käitajad tagavad, et kokkukogumisega tegelevad nõuetekohase kvalifikatsiooniga füüsilised isikud ning et gaasid võetakse ringlusse, taasväärtustatakse või hävitatakse.
	Hävitamise tõendamiseks koostavad käitajad vastavusdeklaratsiooni ja täiendavad dokumendid, mis sisaldavad teavet rajatise kohta, tõendit parima olemasoleva kokkukogumistehnoloogia kättesaadavuse ja kasutamise kohta rajatises ning sulfurüülfluoriidi heitkoguste kokkukogumiseks võetud meetmete kohta. Süsteemi tõhusust kontrollitakse sõltumatult teaduslikult.
	Kui kokkukogumine ei ole tehniliselt või majanduslikult teostatav, kasutavad käitajad alternatiivseid töötlemisvõimalusi, välja arvatud juhul, kui sellised alternatiivsed töötlemisvõimalused ei ole kättesaadavad. Sellisel juhul koostab käitaja dokumendid, mis tõendavad sulfurüülfluoriidi kokkukogumise võimatust ja alternatiivsete töötlemisvõimaluste puudumist.
	Ettevõtja säilitab vastavusdeklaratsiooni ja täiendavaid dokumente viis aastat ning teeb need nõudmise korral kättesaadavaks liikmesriigi pädevatele asutustele ja komisjonile.

Muudatusettepanek  45

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 5 – lõige 1 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Käitaja, kes käitab seadmeid, mis sisaldavad 5 või enam CO2 ekvivalenttonni I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase või 1 kg või enam II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mida kasutatakse mujal kui vahtudes, tagab seadmete lekkekontrolli.	Tootjad ja käitajad, kes käitavad seadmeid, mis sisaldavad 5 või enam CO2 ekvivalenttonni I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase või 1 kg või enam II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mida kasutatakse mujal kui vahtudes, tagavad seadmete lekkekontrolli, sealhulgas nende tootmisel.

Muudatusettepanek  46

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 5 – lõige 1 – lõik 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Hermeetiliselt suletud seadmetele, mis sisaldavad vähem kui 10 CO2 ekvivalenttonni I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase või vähem kui 2 kg II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, ei tule lekkekontrolli teha, tingimusel et sellistel seadmetel on märgistus „hermeetiliselt suletud“ ja selle ühendatud osade testitud lekkemäär on vähem kui 3 g aasta kohta rõhu all, mis vastab vähemalt veerandile suurimast lubatavast rõhust.	Elumajade hermeetiliselt suletud seadmetele, mis sisaldavad vähem kui 10 CO2 ekvivalenttonni I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase või vähem kui 2 kg II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, ei tule lekkekontrolli teha, tingimusel et sellistel seadmetel on märgistus „hermeetiliselt suletud“ ja selle ühendatud osade testitud lekkemäär on vähem kui 3 g aasta kohta rõhu all, mis vastab vähemalt veerandile suurimast lubatavast rõhust.

Muudatusettepanek  47

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 5 – lõige 1 – lõik 3 – punkt c

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c) elektrijaotla sisaldab vähem kui 6 kg I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase.	välja jäetud

Muudatusettepanek  48

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 5 – lõige 2 – lõik 1 – punkt e

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(e) külmikveokite ja -haagiste jahutusseadmed;	e) külmikveokite ja -haagiste, -kaubikute ja -laevade jahutusseadmed;

Muudatusettepanek  49

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 5 – lõige 2 – lõik 1 – punkt e a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ea) kliimaseadmed metroos, rongides, laevadel, lennukites ja maanteesõidukites, välja arvatud need, mis kuuluvad Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2006/40/EÜ* kohaldamisalasse;
	* Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. mai 2006. aasta direktiiv 2006/40/EÜ, mis käsitleb mootorsõidukite kliimaseadmetest pärit heitkoguseid ja millega muudetakse nõukogu direktiivi 70/156/EMÜ (ELT L 161, 14.6.2006, lk 12).

Muudatusettepanek  50

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 6 – lõige 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. Käitaja, kes käitab artikli 5 lõike 2 punktides f ja g loetletud seadmeid, mis sisaldavad 500 või enam CO2 ekvivalenttonni I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase ja mis on paigaldatud alates 1. jaanuarist 2017, tagab, et seadmetel on olemas lekke avastamise süsteem, mis hoiatab lekke eest käitajat või hooldust tegevat ettevõtjat.	2. Käitaja, kes käitab artikli 5 lõike 2 punktides f ja g loetletud seadmeid, mis sisaldavad 500 või enam CO2 ekvivalenttonni I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase ja mis on paigaldatud alates 1. jaanuarist 2017, tagab, et seadmetel on olemas lekke avastamise süsteem, mis hoiatab lekke eest käitajat või hooldust tegevat ettevõtjat. Artikli 5 lõike 2 punkti g kohaldamisel peab lekke avastamise süsteemi tundlikkus olema suurem kui rõhu või tiheduse jälgimise seadmel.

Muudatusettepanek  51

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 1 – punkt b

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b) selliste gaaside kogused, mis on lisatud paigaldamise, korrashoiu või hoolduse käigus või lekkimise tõttu;	b) selliste gaaside kogused, mis on lisatud paigaldamise, korrashoiu või hoolduse käigus või lekkimise tõttu, sealhulgas sellise lisamise täpne aeg;

Muudatusettepanek  52

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 7 – lõige 1 – punkt c

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c) kas gaaside kogused on ringlusse võetud või taasväärtustatud, sealhulgas ringlussevõtmise või taasväärtustamisega tegeleva asutuse nimi ja aadress liidus ning vajaduse korral sertifikaadi number;	c) kas kokku kogutud gaasid on ringlusse võetud või taasväärtustatud, ja millises koguses, sealhulgas ringlussevõtmise või taasväärtustamisega tegeleva asutuse nimi ja aadress liidus ning vajaduse korral sertifikaadi number;

Muudatusettepanek  53

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 8 – lõige 1 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Käitaja, kes käitab paikseid seadmeid või külmikveokite ja -haagiste külmutusseadmeid, mis sisaldavad I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mida kasutatakse mujal kui vahtudes, tagab, et neid gaase koguvad kokku artiklis 10 sätestatud asjakohaseid sertifikaate omavad füüsilised isikud, et tagada gaaside ringlussevõtt, taasväärtustamine või hävitamine.	Käitaja, kes käitab paikseid seadmeid või külmikkaubikute, -veokite, -haagiste ja - laevade külmutusseadmeid, mis sisaldavad I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mida kasutatakse mujal kui vahtudes, tagab, et neid gaase koguvad kokku artiklis 10 sätestatud asjakohaseid sertifikaate omavad füüsilised isikud, et tagada gaaside ringlussevõtt, taasväärtustamine või hävitamine.

Muudatusettepanek  54

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 8 – lõige 1 – lõik 2 – punkt b

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b) külmikveokite ja -haagiste külmutusseadmete jahutuskontuurid;	b) külmikkaubikute, -veokite, -haagiste ja -laevade külmutusseadmete jahutuskontuurid;

Muudatusettepanek  55

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 8 – lõige 8

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
8. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte, et täiendada käesolevat määrust, kehtestades loetelu toodetest ja seadmetest, mille puhul I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumist või selliseid gaase sisaldavate toodete ja seadmete hävitamist ilma nende gaaside kokkukogumiseta peetakse tehniliselt ja majanduslikult teostatavaks, ning täpsustades vajaduse korral, millist tehnoloogiat tuleb kasutada.	8. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte, et täiendada käesolevat määrust, kehtestades loetelu toodetest ja seadmetest, mille puhul I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumist või selliseid gaase sisaldavate toodete ja seadmete hävitamist ilma nende gaaside kokkukogumiseta peetakse tehniliselt ja majanduslikult teostatavaks, ning täpsustades vajaduse korral, millist tehnoloogiat tuleb kasutada.

Muudatusettepanek  56

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 8 – lõige 9

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
9. Liikmesriigid edendavad I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumist, ringlussevõttu, taasväärtustamist ja hävitamist.	9. Liikmesriigid edendavad I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumist, ringlussevõttu, taasväärtustamist ja hävitamist.

Muudatusettepanek  57

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – pealkiri

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Tootjavastutuse kavad	Laiendatud tootjavastutuse kavad

Muudatusettepanek  58

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Ilma et see piiraks kehtivate liidu õigusaktide kohaldamist, julgustavad liikmesriigid I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumiseks ning nende ringlussevõtuks, taasväärtustamiseks või hävitamiseks loodavate tootjavastutuse kavade väljatöötamist.	Ilma et see piiraks kehtivate liidu õigusaktide kohaldamist, nõuavad liikmesriigid, et 31. detsembriks 2027 loodaks I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumiseks, ringlussevõtuks, taasväärtustamiseks või hävitamiseks laiendatud tootjavastutuse kavad, võttes arvesse juba kehtivaid tootjavastutuse kavasid.

Muudatusettepanek  59

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõik 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Komisjon võtab 31. detsembriks 2025 kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusaktid, et täiendada käesolevat määrust, sätestades lõikes 1 osutatud tootjavastutuse süsteemide miinimumnõuded, sealhulgas kogumise, taasväärtustamise, ringlussevõtu, ladustuspaikade, sertifitseeritud tehnikute seadmetega varustamise, aruandluse ja teadlikkuse suurendamise kohta.

Muudatusettepanek  60

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõik 1 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Liikmesriigid tagavad, et I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside tootjad ja importijad katavad kulud vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2008/98/EÜ* laiendatud tootjavastutust käsitlevatele sätetele, ning kui need ei ole juba hõlmatud, katavad vähemalt järgmised kulud:
	____________________
	* Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. novembri 2008. aasta direktiiv 2008/98/EÜ, mis käsitleb jäätmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks teatud direktiivid (ELT L 312, 22.11.2008, lk 3).

Muudatusettepanek  61

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõik 1 b – punkt a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	a) kogumiskulud, sealhulgas ligipääsetavate kogumispunktide pakkumine, ladustamine ja transport;

Muudatusettepanek  62

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõik 1 – punkt b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	b) kohapealse ringlussevõtu eesmärgil artikli 10 kohaselt sertifitseeritud füüsiliste isikute ringlussevõtu üksuste kulud.

Muudatusettepanek  63

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõik 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Liikmesriigid teatavad komisjonile võetud meetmetest.	välja jäetud

Muudatusettepanek  64

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – sissejuhatav osa

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. Lõikes 5 osutatud miinimumnõuete alusel kehtestavad liikmesriigid sertifitseerimisprogrammid, sealhulgas hindamisprotsessid, või kohandavad neid ning tagavad, et praktiliste oskuste ja teoreetiliste teadmiste alane koolitus on kättesaadav füüsilistele isikutele, kes täidavad järgmisi ülesandeid, mis on seotud I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaasidega ja fluoritud kasvuhoonegaaside muude asjakohaste alternatiividega:	1. Lõikes 5 osutatud miinimumnõuete alusel kehtestavad liikmesriigid sertifitseerimisprogrammid, sealhulgas hindamisprotsessid, või kohandavad neid ning tagavad, et praktiliste oskuste ja teoreetiliste teadmiste alane koolitus on kättesaadav füüsilistele isikutele, kes täidavad järgmisi ülesandeid, mis on seotud I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaasidega ja fluoritud kasvuhoonegaaside muude asjakohaste alternatiividega:

Muudatusettepanek  65

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. Liikmesriigid tagavad, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2006/40/EÜ42 kohaldamisalasse kuuluvate mootorsõidukite kliimaseadmetest pärit I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumisega tegelevate füüsiliste isikute jaoks on kättesaadavad koolitusprogrammid vastavalt lõikele 5.	2. Liikmesriigid tagavad, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2006/40/EÜ42 kohaldamisalasse kuuluvate mootorsõidukite kliimaseadmetest pärit I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside ja fluoritud kasvuhoonegaaside muude asjakohaste alternatiivide kokkukogumisega tegelevate füüsiliste isikute jaoks on kättesaadavad koolitusprogrammid vastavalt lõikele 5.
_________________	_________________
42 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. mai 2006. aasta direktiiv 2006/40/EÜ, mis käsitleb mootorsõidukite kliimaseadmetest pärit heitkoguseid ja millega muudetakse nõukogu direktiivi 70/156/EMÜ (ELT L 161, 14.6.2006, lk 12).	42 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. mai 2006. aasta direktiiv 2006/40/EÜ, mis käsitleb mootorsõidukite kliimaseadmetest pärit heitkoguseid ja millega muudetakse nõukogu direktiivi 70/156/EMÜ (ELT L 161, 14.6.2006, lk 12).

Muudatusettepanek  66

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 3 – sissejuhatav osa

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3. Lõigetes 1 ja 2 sätestatud sertifitseerimisprogrammid ja koolitused hõlmavad järgmist:	3. Lõigetes 1 ja 2 sätestatud sertifitseerimisprogrammid ja koolitused hõlmavad vähemalt järgmist:

Muudatusettepanek  67

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 3 – punkt e a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ea) looduslike alternatiivide sertifitseerimine (sh nende omadused ja eelised võrreldes fluoritud kasvuhoonegaaside kasutamisega ning nende ohutu käitlemine paigaldamisel, teenindusel, hooldusel, remondil ja kasutuselt kõrvaldamisel).

Muudatusettepanek  68

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 6 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6a. Liikmesriigid kehtestavad või võtavad lõigete 1, 2, 3 ja 6 kohaselt vajaduse korral kasutusele sertifitseerimissüsteemid ja koolitusprogrammid kuue kuu jooksul käesoleva määruse jõustumisest.

Muudatusettepanek  69

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 7

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
7. Kooskõlas määrusega (EL) nr 517/2014 väljastatud kehtivad sertifikaadid ja koolitustunnistused kehtivad edasi vastavalt tingimustele, mille alusel need esialgu väljastati.	7. Kooskõlas määrusega (EL) nr 517/2014 väljastatud kehtivad koolitustunnistused kehtivad edasi vastavalt tingimustele, mille alusel need esialgu väljastati. Sertifikaatide kehtivuse suhtes võib kohaldada lisanõudeid, et kajastada sertifitseerimissüsteemi laiendamist fluoritud kasvuhoonegaaside muudele asjakohastele alternatiividele.

Muudatusettepanek  70

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 8 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Liikmesriigid teatavad komisjonile sertifitseerimis- ja koolitusprogrammidest hiljemalt 1. jaanuariks [väljaannete talitus: palun märkida kuupäev = üks aasta pärast käesoleva määruse jõustumist].	Liikmesriigid teatavad komisjonile sertifitseerimis- ja koolitusprogrammidest hiljemalt 1. jaanuariks [väljaannete talitus: palun märkida kuupäev = üks aasta pärast käesoleva määruse jõustumist], samuti teatavad nad fluoritud kasvuhoonegaaside ja asjakohaste alternatiividega tegelevate sertifitseeritud ja koolitatud isikute arvu igas sektoris. Kui asjakohaste alternatiividega seotud sertifitseerimine ja koolitus jäävad allapoole miinimumkünnist, lisavad liikmesriigid teatele kava, mis on koostatud asjaomaste sidusrühmadega, sealhulgas sotsiaalpartneritega konsulteerides, ning milles nähakse ette meetmed asjakohaste alternatiividega seotud sertifitseerimise ja koolituse tugevdamiseks alates järgmisest kalendriaastast.

Muudatusettepanek  71

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 9

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
9. Komisjon võib rakendusaktidega määratleda lõikes 8 osutatud teavitamise vormi. Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.	9. Komisjon määrab rakendusaktidega kindlaks asjakohaste alternatiividega seotud sertifitseerimise ja koolituse suurendamise meetmete miinimumkünnise ning lõikes 8 osutatud teavitamise vormi. Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.

Muudatusettepanek  72

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 10

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
10. Ettevõtja, kes teeb lõikes 1 osutatud tööd ülesandeks teisele ettevõtjale, võtab asjakohased meetmed, et teha kindlaks, et teisel ettevõtjal on vajalikud sertifikaadid nõutud tööde tegemiseks vastavalt lõikele 1.	10. Ettevõtja võib teha lõikes 1 osutatud tööd ülesandeks teisele ettevõtjale alles pärast seda, kui ta on kontrollinud, et teisel ettevõtjal on vajalikud sertifikaadid nõutud tööde tegemiseks vastavalt lõikele 1.

Muudatusettepanek  73

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 1 – lõik 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Erandina esimesest lõigust lubatakse olemasolevate seadmete remondiks ja hoolduseks vajalike seadmete osade turule laskmist kuni 10 aasta jooksul pärast IV lisas sätestatud turule laskmise keeldude kuupäeva, tingimusel et remont või hooldus ei too kaasa seadme võimsuse suurenemist ega seadmetes või kasutatavates fluoritud gaasides sisalduvate fluoritud gaaside koguse suurenemist.

Muudatusettepanek  74

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 1 – lõik 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Kaks aastat pärast IV lisas loetletud eraldi kuupäevi on enne esimeses lõigus osutatud kuupäeva seaduslikult turule lastud toodete või seadmete edaspidine tarnimine või liidus tasu eest või tasuta teisele isikule kättesaadavaks tegemine lubatud üksnes juhul, kui esitatakse tõendid selle kohta, et toode või seadmed lasti seaduslikult turule enne seda kuupäeva.	Kuus kuud pärast IV lisas loetletud eraldi kuupäevi on enne esimeses lõigus osutatud kuupäeva seaduslikult turule lastud toodete või seadmete edaspidine tarnimine või liidus tasu eest või tasuta teisele isikule kättesaadavaks tegemine lubatud üksnes juhul, kui esitatakse tõendid selle kohta, et toode või seadmed lasti seaduslikult turule enne seda kuupäeva.

Muudatusettepanek  75

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 3 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3. Lisaks IV lisa punktis 1 sätestatud turule laskmise keelule on keelatud I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside tühjade või täielikult või osaliselt täidetud ühekordselt täidetavate mahutite import, turule laskmine, edaspidine tarnimine või liidus tasu eest tasuta teistele isikutele kättesaadavaks tegemine. Selliseid mahuteid võib ladustada või transportida üksnes järgnevaks kõrvaldamiseks. Seda keeldu ei kohaldata laboris kasutuseks või analüüside tegemiseks ettenähtud mahutite suhtes.	3. Lisaks IV lisa punktis 1 sätestatud turule laskmise keelule on keelatud fluoritud kasvuhoonegaaside tühjade või täielikult või osaliselt täidetud ühekordselt täidetavate mahutite import, turule laskmine, edaspidine tarnimine või liidus tasu eest tasuta teistele isikutele kättesaadavaks tegemine. Selliseid mahuteid võib ladustada või transportida üksnes järgnevaks kõrvaldamiseks. Seda keeldu ei kohaldata laboris kasutuseks või analüüside tegemiseks ettenähtud mahutite suhtes.

Muudatusettepanek  76

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 3 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3a. Ettevõtjad, kes lasevad turule fluoritud kasvuhoonegaaside taastäidetavaid mahuteid, esitavad vastavusdeklaratsiooni, mis sisaldab tõendeid meetmete kohta, mis on võetud mahuti tagastamiseks uuesti täitmise eesmärgil. Kõnealune kord sisaldab lõppkasutajale mahutite tarnija jaoks siduvat kohustust, et saaks seda korda järgida.
	Esimeses lõigus osutatud ettevõtjad säilitavad vastavusdeklaratsiooni vähemalt viis aastat pärast taastäidetava mahuti turule laskmist ning teevad selle taotluse korral liikmesriikide pädevatele asutustele ja komisjonile kättesaadavaks. Lõppkasutajatele mahutite tarnijad säilitavad vastavusdeklaratsiooni vähemalt viis aastat pärast lõpptarbijale tarnimist ning teevad selle taotluse korral liikmesriikide pädevatele asutustele ja komisjonile kättesaadavaks.
	Komisjon võib käesolevat määrust rakendusaktidega täiendada ja määrata kindlaks vastavusdeklaratsiooni üksikasjad. Sellised rakendusaktid võetakse vastu vastavalt artikli 34 lõikele 2.

Muudatusettepanek  77

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 4 – lõik 1 – sissejuhatav osa

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Liikmesriigi pädeva asutuse põhjendatud taotlusel ning käesoleva määruse eesmärke arvesse võttes võib komisjon erandkorras lubada rakendusaktidega kuni nelja aasta pikkust ajaliselt piiratud erandit, millega lubatakse lasta turule IV lisas loetletud tooted ja seadmed, sealhulgas nende osad, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase, kui on tõendatud, et	Ilma et see piiraks lõigus 1a osutatud varuosi käsitleva erandi kohaldamist, võib komisjon liikmesriigi pädeva asutuse põhjendatud taotlusel ning käesoleva määruse eesmärke arvesse võttes võib komisjon erandkorras lubada rakendusaktidega kuni nelja aasta pikkust ajaliselt piiratud erandit, millega lubatakse lasta turule IV lisas loetletud tooted ja seadmed, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase, kui on tõendatud, et

Muudatusettepanek  78

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 6 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6a. Ettevõtjatel lubatakse fluoritud kasvuhoonegaase mahtkaubana turule lasta ja müüa ainult siis, kui
	a) ettevõtjatel on artikli 10 kohaselt nõutav sertifikaat või koolitustunnistus või nad võtavad tööle isikuid, kellel on selline sertifikaat või koolitustunnistus, ja
	b) ettevõtjate asukoht on liidus või nad on volitanud liidus asuva ainuesindaja, kes võtab täieliku vastutuse käesoleva määruse järgimise eest.
	Ainuesindaja võib olla esindaja, kes on volitatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 8 kohaselt.

Muudatusettepanek  79

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel 11a
	Teatavate fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate toodete ja seadmete ekspordipiirangud
	IV lisas loetletud toodete ja seadmete, sealhulgas nende osade, välja arvatud kaitseotstarbelise varustuse, eksport keelatakse alates nimetatud lisas täpsustatud kuupäevast, eristades tooted või seadmed asjakohasel juhul vastavalt tüübile või nendes sisalduva gaasi globaalse soojendamise potentsiaalile.

Muudatusettepanek  80

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. Tooted või seadmed, mille suhtes kohaldatakse artikli 11 lõikes 4 osutatud erandit, peavad olema vastavalt märgistatud ning sisaldama viidet, et kõnealuseid tooteid ja seadmeid tohib kasutada üksnes sellel eesmärgil, milleks kõnealuse artikli kohane erand oli tehtud.	2. Tooted või seadmed, mille suhtes kohaldatakse artikli 11 lõikes 4 osutatud erandit, peavad olema vastavalt märgistatud, täpsustades erandi kehtivusaja, ning sisaldama viidet, et kõnealuseid tooteid ja seadmeid tohib kasutada üksnes sellel eesmärgil, milleks kõnealuse artikli kohane erand oli tehtud.

Muudatusettepanek  81

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 3 – lõik 1 – punkt c

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c) alates 1. jaanuarist 2017 tootes või seadmes sisalduvate fluoritud kasvuhoonegaaside kogus väljendatuna massi ja CO2 ekvivalendina või fluoritud kasvuhoonegaaside kogus, mille jaoks seade on kavandatud, ning globaalse soojendamise potentsiaal.	c) alates 1. jaanuarist 2017 tootes või seadmes sisalduvate fluoritud kasvuhoonegaaside kogus väljendatuna massi ja CO2 ekvivalendina või fluoritud kasvuhoonegaaside kogus, mille jaoks seade on kavandatud, ning globaalse soojendamise potentsiaal nii 100 kui ka 20 aasta jooksul.

Muudatusettepanek  82

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 3 – lõik 2 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Vajaduse korral märgistatakse fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavad moderniseeritud tooted või seadmed uuesti käesolevas lõikes osutatud ajakohastatud teabega.

Muudatusettepanek  83

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	5a. Vajaduse korral märgistatakse fluoritud kasvuhoonegaaside taastäidetavad mahutid uuesti lõike 3 esimeses lõigus osutatud ajakohastatud teabega.

Muudatusettepanek  84

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 10

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
10. I ja II lisas loetletud ning pooljuhtide tööstuses pooljuhtmaterjali söövitamiseks või aursadestuskambrite puhastamiseks turule lastud fluoritud kasvuhoonegaasidele tuleb lisada märge, et mahuti sisu võib kasutada üksnes sellel eesmärgil.	välja jäetud

Muudatusettepanek  85

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 13 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Fluorosüsivesinike puhul peab lõigetes 7–11 osutatud sildil olema märge „vabastatud kvoodinõudest määruse (EL).../... alusel“ [väljaannete talitus: palun lisada viide käesolevale määrusele].	Fluorosüsivesinike puhul peab lõigetes 7–9 ja lõikes 11 osutatud sildil olema märge „vabastatud kvoodinõudest määruse (EL).../... alusel“ [väljaannete talitus: palun lisada viide käesolevale määrusele].

Muudatusettepanek  86

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 13 – lõik 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Kui esimeses lõigus ja lõigetes 7–11 osutatud märgistamisnõuded puuduvad, kohaldatakse fluorosüsivesinike suhtes artikli 16 lõike 1 kohaseid kvoodinõudeid.	Kui esimeses lõigus ja lõigetes 7–9 ja lõikes 11 osutatud märgistamisnõuded puuduvad, kohaldatakse fluorosüsivesinike suhtes artikli 16 lõike 1 kohaseid kvoodinõudeid.

Muudatusettepanek  87

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 13 – lõige 3 – lõik 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Alates 1. jaanuarist 2024 on keelatud kasutada I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam, jahutusseadmete hoolduseks või korrashoiuks.	Alates 1. jaanuarist 2024 on keelatud järgmised kasutusviisid:
	a)  I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, kasutamine paiksete jahutusseadmete (välja arvatud jahutite) hoolduseks või korrashoiuks;
	b)  I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam, kasutamine kliimaseadmete ja soojuspumpade, mobiilsete jahutusseadmete ja jahutite hoolduseks või korrashoiuks.

Muudatusettepanek  88

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 13 – lõige 3 – lõik 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Käesolevat lõiget ei kohaldata kaitseotstarbelisele varustusele ega selliste rakenduste jaoks mõeldud seadmetele, mille eesmärk on jahutada tooteid temperatuurini alla –50 °C.	Käesolevat lõiget ei kohaldata kaitseotstarbelisele varustusele ega selliste rakenduste jaoks mõeldud seadmetele, mille eesmärk on jahutada tooteid temperatuurini alla –50 °C, ega seadmetele, mis on ette nähtud tuumaelektrijaamade jahutamiseks.

Muudatusettepanek  89

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 13 – lõige 3 – lõik 3 – punkt a

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a) I lisas loetletud taasväärtustatud fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam ning mida kasutatakse olemasolevate jahutusseadmete korrashoiuks või hoolduseks, tingimusel et need on märgistatud vastavalt artikli 12 lõikele 6;	a) I lisas loetletud taasväärtustatud fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam ning mida kasutatakse olemasolevate paiksete jahutusseadmete (välja arvatud jahutite) korrashoiuks või hoolduseks, tingimusel et need on märgistatud vastavalt artikli 12 lõikele 6;

Muudatusettepanek  90

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 13 – lõige 3 – lõik 3 – punkt a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	aa) I lisas loetletud taasväärtustatud fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam ning mida kasutatakse kliimaseadmete ja soojuspumpade, mobiilsete jahutusseadmete ja jahutite korrashoiuks või hoolduseks, tingimusel et need on märgistatud vastavalt artikli 12 lõikele 6;

Muudatusettepanek  91

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 13 – lõige 3 – lõik 3 – punkt b

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b) I lisas loetletud ringlussevõetud fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam ning mida kasutatakse olemasolevate jahutusseadmete korrashoiuks või hoolduseks, tingimusel et gaasid on kokku kogutud asjaomastest seadmetest. Selliseid ringlussevõetud gaase võib kasutada üksnes ettevõtja, kes on need korrashoiu või hoolduse käigus kokku kogunud, või ettevõtja, kelle jaoks gaasid korrashoiu või hoolduse käigus kokku koguti.	b) I lisas loetletud ringlussevõetud fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam ning mida kasutatakse olemasolevate paiksete jahutusseadmete (välja arvatud jahutite) korrashoiuks või hoolduseks, tingimusel et gaasid on kokku kogutud asjaomastest seadmetest. Selliseid ringlussevõetud gaase võib kasutada üksnes ettevõtja, kes on need korrashoiu või hoolduse käigus kokku kogunud, või ettevõtja, kelle jaoks gaasid korrashoiu või hoolduse käigus kokku koguti;

Muudatusettepanek  92

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 13 – lõige 3 – lõik 3 – punkt b a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ba) I lisas loetletud ringlussevõetud fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam ning mida kasutatakse kliimaseadmete ja soojuspumpade, mobiilsete jahutusseadmete ja jahutite korrashoiuks või hoolduseks, tingimusel et gaasid on kokku kogutud asjaomastest seadmetest. Selliseid ringlussevõetud gaase võib kasutada üksnes ettevõtja, kes on need korrashoiu või hoolduse käigus kokku kogunud, või ettevõtja, kelle jaoks gaasid korrashoiu või hoolduse käigus kokku koguti.

Muudatusettepanek  93

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 13 – lõige 4

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4. Desfluraani kasutamine inhalatsioonianesteetikumina on keelatud alates 1. jaanuarist 2026, välja arvatud juhul, kui selline kasutamine on rangelt vajalik ja muid anesteetikume ei saa meditsiinilistel põhjustel kasutada. Kasutaja esitab taotluse korral liikmesriigi pädevale asutusele ja komisjonile tõendid meditsiinilise põhjenduse kohta.	4. Desfluraani kasutamine inhalatsioonianesteetikumina on keelatud alates 1. jaanuarist 2026 ja seda lubatakse üksnes juhul, kui selline kasutamine on rangelt vajalik ja muid anesteetikume ei saa meditsiinilistel põhjustel kasutada. Tervishoiuasutus säilitab tõendid meditsiinilise põhjenduse kohta ning esitab need taotluse korral liikmesriigi pädevale asutusele ja komisjonile.

Muudatusettepanek  94

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 13 – lõige 4 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4a. Alates 1. jaanuarist 2030 on sulfurüülfluoriidi kasutamine saagikoristusjärgseks fumigeerimiseks ning puidu ja puittoodete töötlemiseks kahjurite leviku vastu keelatud, välja arvatud juhul, kui selline kasutamine on fütosanitaarsertifikaadi puhul rangelt nõutav ja muud töötlust ei tohi kasutada.

Muudatusettepanek  95

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 2 – punkt e

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(e) mille tootja või importija on otse tarninud ettevõtjale, kes kasutab neid pooljuhtmaterjali söövitamiseks või aursadestuskambrite puhastamiseks pooljuhtide tööstuses.	välja jäetud

Muudatusettepanek  96

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 3 – lõik 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Komisjon jälgib pidevalt liidu pooljuhtide tarneturgu. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte, et muuta käesoleva artikli lõiget 2 ja jätta käesoleva artikli lõikes 1 sätestatud kvoodisüsteemist välja pooljuhtmaterjalid või aurusadestuskambrid pooljuhtide sektoris, kui ta teeb kindlaks, et pooljuhtide sektori lisamise tõttu fluorosüsivesinike kvoodisüsteemi esineb liidu pooljuhtmaterjalide või aurusadestuskambrite turul tarne puudujääke või -häireid.

Muudatusettepanek  97

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 4 – lõik 1 – sissejuhatav osa

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Liikmesriigi pädeva asutuse põhjendatud taotlusel ning käesoleva määruse eesmärke arvesse võttes võib komisjon erandkorras lubada rakendusaktidega kuni nelja aasta pikkust ajaliselt piiratud erandit, millega vabastatakse lõikes 1 sätestatud kvoodinõudest fluorosüsivesinikud, mida kasutatakse eriomastes rakendustes või eriomastes toote- või seadmekategooriates, kui taotluses on tõendatud, et	Liikmesriigi pädeva asutuse või ELi asutuse põhjendatud taotlusel ning käesoleva määruse eesmärke arvesse võttes võib komisjon erandkorras lubada rakendusaktidega kuni nelja aasta pikkust ajaliselt piiratud erandit, millega vabastatakse lõikes 1 sätestatud kvoodinõudest fluorosüsivesinikud, mida kasutatakse eriomastes rakendustes või eriomastes toote- või seadmekategooriates, kui taotluses on tõendatud, et

Muudatusettepanek  98

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõige 4 – lõik 1 – punkt a

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a) eriomase rakenduse, toote või seadme jaoks kas ei ole alternatiive või ei saa neid kasutada tehnilistel või ohutusega seotud põhjustel ning	a) eriomase rakenduse, toote või seadme jaoks kas ei ole alternatiive või ei saa neid kasutada tehnilistel või ohutusega seotud põhjustel või ohu tõttu rahvatervisele ning

Muudatusettepanek  99

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 17 – lõige 5 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Kvootide eraldamine sõltub tasumisele kuuluva summa maksmisest, mis võrdub kolme euroga iga eraldatava kvoodi CO2 ekvivalenttonni kohta. Importijaid ja tootjaid teavitatakse F-gaaside portaali kaudu järgmiseks kalendriaastaks neile eraldatud arvutatud maksimumkvoodi eest tasumisele kuuluvast kogusummast ja makse tegemise tähtajast. Komisjon võib rakendusaktidega määrata kindlaks tasumisele kuuluva summa maksmise meetodid ja üksikasjaliku korra. Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.	Kvootide eraldamine sõltub tasumisele kuuluva summa maksmisest, mis võrdub viie euroga iga ajavahemikul 2024–2026 eraldatava kvoodi CO2 ekvivalenttonni kohta, ning seda suurendatakse seejärel iga kolme aasta järel, et tagada püsiv tulu, võttes arvesse VII lisas sätestatud kvootide järkjärgulist vähendamist. Importijaid ja tootjaid teavitatakse F-gaaside portaali kaudu järgmiseks kalendriaastaks neile eraldatud arvutatud maksimumkvoodi eest tasumisele kuuluvast kogusummast ja makse tegemise tähtajast. Komisjon võib rakendusaktidega määrata kindlaks tasumisele kuuluva summa maksmise meetodid ja üksikasjaliku korra. Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.

Muudatusettepanek  100

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 17 – lõige 6

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte, et muuta lõiget 5 seoses kvootide eraldamiseks makstavate summadega ja allesjäänud kvootide eraldamise mehhanismiga, kui see on vajalik, et vältida suuri häireid fluorosüsivesinike turul, või kui mehhanism ei täida oma eesmärki ja sellel on soovimatu või tahtmatu mõju.	6. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte, et muuta lõiget 5 seoses kvootide eraldamiseks makstavate summadega ja allesjäänud kvootide eraldamise mehhanismiga, kui see on vajalik, et vältida suuri häireid fluorosüsivesinike turul, või kui mehhanism ei täida oma eesmärki ja sellel on soovimatu või tahtmatu mõju, sh rahvatervisele ja dosaatorinhalaatorite kasutajatele.

Muudatusettepanek  101

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 17 – lõige 6 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6a. Hiljemalt ... [üks aasta pärast käesoleva määruse jõustumist] ja seejärel igal aastal hindab komisjon asjaomaste sidusrühmadega konsulteerides fluorosüsivesinike kvootide järkjärgulise vähendamise mõju liidu soojuspumpade turule ning esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande.
	Komisjon võtab kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusaktid, et muuta VII lisa ja lubada piiratud koguses täiendavaid kvoote fluorosüsivesinike liidu turule laskmiseks soojuspumpades kasutamiseks kuni 2029. aastani, kui esimeses lõigus osutatud hindamise tulemusena jõutakse järeldusele, et VII lisas sätestatud fluorosüsivesinike kvootide järkjärguline vähendamine tekitab liidu soojuspumpade turul häireid sellises ulatuses, mis ohustaks kavas „REPowerEU“ sätestatud soojuspumpade kasutuselevõttu käsitlevate eesmärkide saavutamist.
	Esimeses lõigus osutatud aruandes põhjendab komisjon oma otsust võtta vastu või jätta vastu võtmata teises lõigus osutatud delegeeritud õigusaktid.
	Kui komisjon võtab vastu teises lõigus osutatud delegeeritud õigusakti, jaotatakse lisakvoodid tootjatele ja importijatele nende taotluse alusel, mis on esitatud F-gaaside portaali kaudu, lisades müügilepingute vormis tõendid selle kohta, et kvoote kasutatakse soojuspumpade jaoks.

Muudatusettepanek  102

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 17 – lõige 7

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
7. Kvootide eraldamisest saadud tulu käsitatakse sihtotstarbelise välistuluna vastavalt määruse (EL, Euratom) 2018/1046 artikli 21 lõikele 5. See tulu eraldatakse programmile LIFE ja mitmeaastase finantsraamistiku rubriigile 7 (Euroopa avalik haldus), et katta käesoleva määruse rakendamise ja protokolli järgimise tagamise eesmärgil kvootide eraldamise, IT-teenuste ja litsentsimissüsteemide haldamisega tegelevate koosseisuväliste töötajatega seotud kulud. Pärast nende kulude katmist järele jääv tulu kantakse liidu üldeelarvesse.	7. Kvootide eraldamisest saadud tulu käsitatakse sihtotstarbelise välistuluna vastavalt määruse (EL, Euratom) 2018/1046 artikli 21 lõikele 5. See tulu eraldatakse programmile LIFE ja mitmeaastase finantsraamistiku rubriigile 7 (Euroopa avalik haldus), et
	a)  katta käesoleva määruse rakendamise eesmärgil kvootide eraldamise, IT-teenuste ja litsentsimissüsteemide haldamisega tegelevate koosseisuväliste töötajatega seotud kulud;
	b)  katta protokolli järgimise tagamisega seotud kulud;
	c)  toetada suutlikkuse suurendamist riiklikul tasandil ning käesoleva määruse rakendamist ja täitmise tagamist liikmesriikides, sealhulgas seoses võitlusega ebaseaduslike fluoritud gaaside internetimüügi vastu ja konfiskeeritud ebaseaduslike fluoritud gaaside hävitamisega, ning
	d)  kiirendada fluoritud gaaside alternatiivide kasutuselevõttu, eelkõige sektorites, kus kliimamuutuste leevendamisega seotud kulud on suured, ja soojuspumpade sektoris, sealhulgas suurendada vajalike seadmete tootmist, hõlbustada juurdepääsu rahastamisele, alandada hindu tarbijate jaoks, koolitada ja sertifitseerida füüsilisi isikuid artikli 10 alusel ning pakkuda ümberõpet gaasikatla paigaldajatele.
	Pärast nende kulude katmist järele jääv tulu kantakse liidu üldeelarvesse.

Muudatusettepanek  103

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. Kvoot eraldatakse ainult tootjatele või importijatele, kes on liidus asutatud või kes on volitanud liidus asutatud ainuesindaja, kes võtab täieliku vastutuse käesoleva määruse järgimise eest. Ainuesindaja võib olla sama, kes on volitatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/200643 artikli 8 kohaselt.	1. Kvoot eraldatakse ainult tootjatele või importijatele, kes on liidus asutatud või kes on volitanud liidus asutatud ainuesindaja, kes võtab täieliku vastutuse käesoleva määruse ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006 II jaotise nõuete järgimise eest. Ainuesindaja võib olla sama, kes on volitatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/200643 artikli 8 kohaselt.
_________________	_________________
43 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1907/2006, mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) ning millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, muudetakse direktiivi 1999/45/EÜ ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 793/93 ja komisjoni määrus (EÜ) nr 1488/94 ning samuti nõukogu direktiiv 76/769/EMÜ ja komisjoni direktiivid 91/155/EMÜ, 93/67/EMÜ, 93/105/EÜ ja 2000/21/EÜ (ELT L 396, 30.12.2006, lk 1).	43 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1907/2006, mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) ning millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, muudetakse direktiivi 1999/45/EÜ ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 793/93 ja komisjoni määrus (EÜ) nr 1488/94 ning samuti nõukogu direktiiv 76/769/EMÜ ja komisjoni direktiivid 91/155/EMÜ, 93/67/EMÜ, 93/105/EÜ ja 2000/21/EÜ (ELT L 396, 30.12.2006, lk 1).

Muudatusettepanek  104

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19 – lõige 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. Liidu turule ei lasta jahutusseadmeid, kliimaseadmeid ega soojuspumpasid, mis on täidetud fluorosüsivesinikega, mida ei ole käesolevas peatükis osutatud kvoodisüsteemis arvesse võetud.	1. Liidu turule ei lasta jahutusseadmeid, kliimaseadmeid, dosaatorinhalaatoreid ega soojuspumpasid, mis on täidetud fluorosüsivesinikega, mida ei ole käesolevas peatükis osutatud kvoodisüsteemis arvesse võetud.

Selgitus

Muudatus kooskõlastab lõike komisjoni kavatsusega kaasata dosaatorinhalaatorid kvoodisüsteemi, muu hulgas selleks, et anda stiimul juba kättesaadavate kliimasõbralike alternatiivide kasutuselevõtuks, mis ei nõuaks patsientide poolt kasutatavate dosaatorinhalaatorite kohandamist (vt käesoleva ettepanekuga kaasas olevat komisjoni talituste töödokumendi mõjuhinnangut SWD/2022/96 final).

Muudatusettepanek  105

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19 – lõige 2 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Lõikes 1 osutatud eeltäidetud seadme turule laskmisel tagavad tootjad ja importijad, et vastavus lõikega 1 on täielikult dokumenteeritud, ning koostavad seda käsitleva vastavusdeklaratsiooni.	Lõikes 1 osutatud eeltäidetud seadme või toote turule laskmisel tagavad tootjad ja importijad, et vastavus lõikega 1 on täielikult dokumenteeritud, ning koostavad seda käsitleva vastavusdeklaratsiooni.

Muudatusettepanek  106

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19 – lõige 2 – lõik 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Vastavusdeklaratsiooni koostamisega võtavad seadmete tootjad ja importijad endale vastutuse käesoleva lõike ja lõike 1 nõuete järgimise eest.	Vastavusdeklaratsiooni koostamisega võtavad seadmete või toodete tootjad ja importijad endale vastutuse käesoleva lõike ja lõike 1 nõuete järgimise eest.

Muudatusettepanek  107

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19 – lõige 2 – lõik 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Seadmete tootjad ja importijad säilitavad neid dokumente ja vastavusdeklaratsiooni vähemalt viis aastat pärast seadme turule laskmist ning teevad need taotluse korral liikmesriikide pädevatele asutustele ja komisjonile kättesaadavaks.	Seadmete või toodete tootjad ja importijad säilitavad neid dokumente ja vastavusdeklaratsiooni vähemalt viis aastat pärast seadme või toote turule laskmist ning teevad need taotluse korral liikmesriikide pädevatele asutustele ja komisjonile kättesaadavaks.

Muudatusettepanek  108

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19 – lõige 3 – lõik 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Kui lõikes 1 osutatud seadmetes sisalduvaid fluorosüsivesinikke ei ole enne seadme täitmist turule lastud, tagavad nende seadmete importijad, et hiljemalt 30. aprilliks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] ja seejärel igal aastal kinnitab F-gaaside portaalis registreeritud sõltumatu audiitor piisava kindlusega eelmise kalendriaasta dokumentide, vastavusdeklaratsiooni ja nende artikli 26 kohase aruande õigsuse.	Kui lõikes 1 osutatud seadmetes või toodetes sisalduvaid fluorosüsivesinikke ei ole enne seadmete laadimist turule lastud, tagavad nende seadmete või toodete importijad, et 30. aprilliks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] ja seejärel igal aastal kinnitab F-gaaside portaalis registreeritud sõltumatu audiitor piisava kindlusega eelmise kalendriaasta dokumentide, vastavusdeklaratsiooni ja nende artikli 26 kohase aruande õigsuse.

Muudatusettepanek  109

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19 – lõige 5

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5. Lõikes 1 osutatud seadmete importijad, kes ei ole liidus asutatud, volitavad liidus asutatud ainuesindaja, kes võtab täieliku vastutuse käesoleva määruse järgimise eest. Ainuesindaja võib olla sama, kes on volitatud määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 8 kohaselt.	5. Lõikes 1 osutatud seadmete või toodete importijad, kes ei ole liidus asutatud, volitavad liidus asutatud ainuesindaja, kes võtab täieliku vastutuse käesoleva määruse järgimise eest. Ainuesindaja võib olla sama, kes on volitatud määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 8 kohaselt.

Muudatusettepanek  110

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19 – lõige 6

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6. Käesolevat artiklit ei kohaldata ettevõtjate suhtes, kes lasevad turule vähem kui 100 CO2 ekvivalenttonni lõikes 1 osutatud seadmetes sisalduvaid fluorosüsivesinikke aastas.	6. Käesolevat artiklit ei kohaldata ettevõtjate suhtes, kes lasevad turule vähem kui 100 CO2 ekvivalenttonni lõikes 1 osutatud seadmetes või toodetes sisalduvaid fluorosüsivesinikke aastas.

Muudatusettepanek  111

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 4 – lõik 1 – sissejuhatav osa

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Ettevõtjatel peab olema F-gaaside portaalis kehtiv registreering enne fluoritud kasvuhoonegaaside ning fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate või käitamiseks neid gaase vajavate toodete ja seadmete importi või eksporti, välja arvatud ajutise ladustamise korral, järgmisteks toiminguteks:	Ettevõtjatel peab olema F-gaaside portaalis kehtiv registreering enne fluoritud kasvuhoonegaaside ning fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate või käitamiseks neid gaase vajavate toodete ja seadmete importi või eksporti, välja arvatud järgmisteks toiminguteks:

Muudatusettepanek  112

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 4 – lõik 1 – punkt c

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(c) fluorosüsivesinike tarnimine või vastuvõtmine artikli 16 lõike 2 punktides a–e loetletud eesmärkidel;	c) fluorosüsivesinike tarnimine või vastuvõtmine artikli 16 lõike 2 punktides a–d loetletud eesmärkidel;

Muudatusettepanek  113

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 7 – lõik 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Komisjon ja liikmesriikide pädevad asutused tagavad F-gaaside portaalis sisalduvate andmete konfidentsiaalsuse.	Komisjon ja liikmesriikide pädevad asutused tagavad, et järgmised F-gaaside portaalis sisalduvad andmed on avalikult kättesaadavad:
	a)  korrapäraselt ajakohastatavad kvoodid ja kvootide ülekandmine;
	b)  registreeritud importijate ja tootjate loetelu;
	c)  andmed impordi kohta, sealhulgas sissetoomise koht ja fluorosüsivesinike liik;
	d)  andmed ajutise ladustamise kohta;
	e)  käitise tasandi andmed keemilise hävitamise kohta.

Muudatusettepanek  114

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 22 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Fluoritud kasvuhoonegaaside ning neid gaase sisaldavate või käitamiseks neid gaase vajavate toodete ja seadmete impordi ja ekspordi korral, välja arvatud ajutise ladustamise korral, tuleb tolliasutustele esitada kehtiv litsents vastavalt artikli 20 lõikele 4.	Fluoritud kasvuhoonegaaside ning neid gaase sisaldavate või käitamiseks neid gaase vajavate toodete ja seadmete impordi ja ekspordi korral tuleb tolliasutustele esitada kehtiv litsents vastavalt artikli 20 lõikele 4.

Muudatusettepanek  115

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 22 – lõik 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Erandina käesoleva artikli esimesest lõigust ja artiklist 20 kehtestab komisjon rakendusaktidega lihtsustatud korra F-gaaside portaalis registreerimiseks määruse (EL) nr 952/2013 artikli 5 punktis 17 määratletud ajutise ladustamise korral. Kõnealused rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artiklis 34 osutatud kontrollimenetlusega.

Muudatusettepanek  116

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 23 – lõige 6

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6. Taastäidetavates mahutites olevate I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside importijad teevad vabasse ringlusse lubamisega seotud tollideklaratsiooni esitamise ajal tolliasutustele kättesaadavaks vastavusdeklaratsiooni koos tõenditega, mis kinnitavad mahuti taastäitmise eesmärgil tagastamise korda.	6. Taastäidetavates mahutites olevate fluoritud kasvuhoonegaaside importijad teevad vabasse ringlusse lubamisega seotud tollideklaratsiooni esitamise ajal tolliasutustele kättesaadavaks vastavusdeklaratsiooni koos tõenditega, mis kinnitavad mahuti taastäitmise eesmärgil tagastamise korda.

Muudatusettepanek  117

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 23 – lõige 12 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Tolliasutused konfiskeerivad või arestivad käesoleva määrusega keelatud ühekordselt täidetavad mahutid kõrvaldamiseks kooskõlas määruse (EL) nr 952/2013 artiklitega 197 ja 198. Turujärelevalveasutused kõrvaldavad sellised mahutid turult või võtavad need turult tagasi kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2019/102045 artikliga 16.	Tolliasutused konfiskeerivad või arestivad käesoleva määrusega keelatud ühekordselt täidetavad mahutid kõrvaldamiseks kooskõlas määruse (EL) nr 952/2013 artiklitega 197 ja 198 ning hävitavad need. Turujärelevalveasutused kõrvaldavad sellised mahutid turult või võtavad need turult tagasi kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2019/102045 artikliga 16.
_________________	_________________
45 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1020 turujärelevalve ja toodete vastavuse kohta ning millega muudetakse direktiivi 2004/42/EÜ ja määruseid (EÜ) nr 765/2008 ja (EL) nr 305/2011 (ELT L 169, 25.6.2019, lk 1).	45 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1020 turujärelevalve ja toodete vastavuse kohta ning millega muudetakse direktiivi 2004/42/EÜ ja määruseid (EÜ) nr 765/2008 ja (EL) nr 305/2011 (ELT L 169, 25.6.2019, lk 1).

Muudatusettepanek  118

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 23 – lõige 12 – lõik 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Muude käesoleva määrusega hõlmatud ainete, toodete ja seadmete puhul võib võtta alternatiivseid meetmeid, et ära hoida ebaseaduslikku importi, edasist tarnimist või eksporti, eelkõige juhul, kui fluorosüsivesinikud lastakse turule mahtlastina või nendega täidetakse tooted ja seadmed, rikkudes käesolevas määruses sätestatud kvoodi- ja loanõudeid.	Muude käesoleva määrusega hõlmatud ainete, toodete ja seadmete puhul arestivad ja konfiskeerivad tolliasutused fluoritud kasvuhoonegaasid, mis on imporditud või eksporditud käesolevat määrust rikkudes ja kooskõlas [keskkonnakuritegude direktiiviga 2021/0422(COD)], et ära hoida ebaseaduslikku importi, edasist tarnimist või eksporti, eelkõige juhul, kui fluorosüsivesinikud lastakse turule mahtlastina või nendega täidetakse tooted ja seadmed, rikkudes käesolevas määruses sätestatud kvoodi- ja loanõudeid.

Muudatusettepanek  119

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 24 – lõik -1 (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	-1. Komisjon avaldab 30. juuniks 2025 aruande, milles hinnatakse ebaseadusliku kaubanduse võimalikke riske ja määratakse kindlaks lisameetmed fluoritud kasvuhoonegaaside ning neid gaase sisaldavate või käitamiseks neid gaase vajavate toodete ja seadmete liikumisega seotud riskide vähendamiseks ajutise ladustamise või tolliprotseduuri korral, sealhulgas tolliladustamis- või vabatsooniprotseduuri või läbi liidu tolliterritooriumi transiidile suunamisel, sealhulgas turule lastud gaaside jälgimise metoodika, näiteks ruutkoodid (QR-koodid).

Muudatusettepanek  120

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
31. märtsiks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] ja seejärel igal aastal esitab iga tootja, importija ja eksportija, kes tootis, importis või eksportis eelmisel kalendriaastal fluorosüsivesinikke või koguseid, mis ületasid ühe tonni või 100 CO2 ekvivalenttonni muid fluoritud kasvuhoonegaase, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal. Käesolevat lõiget kohaldatakse ka kõigi ettevõtjate suhtes, kes saavad kvoodi artikli 21 lõike 1 kohaselt.	31. märtsiks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] ja seejärel igal aastal esitab iga tootja, importija ja eksportija, kes tootis, importis või eksportis eelmisel kalendriaastal fluoritud kasvuhoonegaase, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal. Käesolevat lõiget kohaldatakse ka kõigi ettevõtjate suhtes, kes saavad kvoodi artikli 21 lõike 1 kohaselt.

Muudatusettepanek  121

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. 31. märtsiks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] ja seejärel igal aastal esitab iga ettevõtja, kes hävitas eelmisel kalendriaastal fluorosüsivesinikke või koguseid, mis ületasid ühe tonni või 100 CO2 ekvivalenttonni muid fluoritud kasvuhoonegaase, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal.	2. 31. märtsiks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] ja seejärel igal aastal esitab iga ettevõtja, kes hävitas eelmisel kalendriaastal fluoritud kasvuhoonegaase, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal.

Muudatusettepanek  122

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3. 31. märtsiks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] teatab iga ettevõtja, kes kasutas eelneval kalendriaastal 1 000 CO2 ekvivalenttonni või rohkem I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase lähteainena, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal.	3. 31. märtsiks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] teatab iga ettevõtja, kes kasutas eelneval kalendriaastal I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase lähteainena, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal.

Muudatusettepanek  123

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 4

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4. 31. märtsiks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] esitab iga ettevõtja, kes laskis eelneval kalendriaastal turule 100 CO2 ekvivalenttonni või rohkem fluorosüsivesinikke või 500 CO2 ekvivalenttonni või rohkem toodetes ja seadmetes sisalduvaid fluoritud kasvuhoonegaase, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal.	4. 31. märtsiks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] esitab iga ettevõtja, kes laskis eelneval kalendriaastal turule toodetes ja seadmetes sisalduvaid fluoritud kasvuhoonegaase, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal.

Muudatusettepanek  124

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 6

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6. 31. märtsiks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] ja seejärel igal aastal esitab iga ettevõtja, kes taasväärtustas koguseid, mis ületasid ühe tonni või 100 CO2 ekvivalenttonni fluoritud kasvuhoonegaase, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal.	6. 31. märtsiks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] ja seejärel igal aastal esitab iga ettevõtja, kes taasväärtustas fluoritud kasvuhoonegaase, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal.

Muudatusettepanek  125

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 7

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
7. 30. aprilliks [väljaannete talitus: paun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] esitab iga seadmete importija, kes laskis turule artiklis 19 osutatud eeltäidetud seadmeid, mis sisaldavad vähemalt 1 000 CO2 ekvivalenttonni fluorosüsivesinikke, ja kui neid fluorosüsivesinikke ei ole enne seadmete täitmist turule lastud, komisjonile artikli 19 lõike 3 kohaselt väljastatud kontrolliaruande.	7. 30. aprilliks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] esitab iga seadmete importija, kes laskis turule artiklis 19 osutatud eeltäidetud seadmeid, mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, ja kui neid fluorosüsivesinikke ei ole enne seadmete täitmist turule lastud, komisjonile artikli 19 lõike 3 kohaselt väljastatud kontrolliaruande.

Muudatusettepanek  126

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 8 – lõik 1 – sissejuhatav osa

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
30. aprilliks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] ja pärast seda igal aastal tagab iga ettevõtja, kes teatab lõike 1 kohaselt, et ta laskis eelneval kalendriaastal turule 1 000 CO2 ekvivalenttonni või rohkem fluorosüsivesinikke, lisaks, et tema aruande õigsust kinnitab piisava kindlusega sõltumatu audiitor. Audiitor peab olema registreeritud F-gaaside portaalis ja ta peab olema kas:	30. aprilliks [väljaannete talitus: palun sisestada käesoleva määruse kohaldamise alguse aasta] ja pärast seda igal aastal tagab iga ettevõtja, kes teatab lõike 1 kohaselt, et ta laskis eelneval kalendriaastal turule fluorosüsivesinikke, lisaks, et tema aruande õigsust kinnitab piisava kindlusega sõltumatu audiitor. Audiitor peab olema registreeritud F-gaaside portaalis ja ta peab olema kas:

Muudatusettepanek  127

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 27 – lõik 2 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Komisjon võtab 31. detsembriks 2024 vastu delegeeritud õigusakti ühise üldraamistiku kohta, mida liikmesriigid kasutavad tsentraliseeritud elektrooniliste süsteemide kavandamiseks.

Muudatusettepanek  128

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 29 – lõige 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. Liikmesriikide pädevad asutused kontrollivad, kas ettevõtjad täidavad käesolevast määrusest tulenevaid kohustusi.	1. Liikmesriikide pädevad asutused kontrollivad korrapäraselt, kas ettevõtjad täidavad käesolevast määrusest tulenevaid kohustusi.

Muudatusettepanek  129

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 29 – lõige 3 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Lõigetes 1 ja 2 osutatud kontrollid hõlmavad asjakohase sagedusega kontrollkäike ettevõtete tegevuskohtadesse ning asjakohaste dokumentide ja seadmete kontrollimist.	Lõigetes 1 ja 2 osutatud kontrollid hõlmavad asjakohase sagedusega kontrollkäike ettevõtete tegevuskohtadesse ning asjakohaste dokumentide ja seadmete kontrollimist, samuti fluoritud gaase mahtkaubana müüvate või selliseid gaase sisaldavaid tooteid ja seadmeid müüvate veebiplatvormide kontrollimist.

Muudatusettepanek  130

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 29 – lõige 5

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5. Teise liikmesriigi taotluse korral võib liikmesriik kontrollida ettevõtjaid, keda kahtlustatakse käesoleva määrusega hõlmatud gaaside ning toodete ja seadmete ebaseaduslikus veos ja kes tegutsevad selle liikmesriigi territooriumil. Taotlevat liikmesriiki teavitatakse otsusest viivitamata.	5. Teise liikmesriigi taotluse korral kontrollib liikmesriik ettevõtjaid, keda kahtlustatakse käesoleva määrusega hõlmatud gaaside ning toodete ja seadmete ebaseaduslikus veos ja kes tegutsevad selle liikmesriigi territooriumil. Taotlevat liikmesriiki teavitatakse otsusest viivitamata.

Muudatusettepanek  131

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 29 – lõige 7 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	7a. Liikmesriigid esitavad iga aasta 1. aprilliks komisjonile iga-aastase logiraamatutest kogutud andmete kokkuvõtte. Komisjon avaldab liikmesriikidelt saadud andmete iga-aastase kokkuvõtte ja hinnangu.

Muudatusettepanek  132

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 31 – lõige 5 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Fluoritud kasvuhoonegaaside või neid gaase sisaldavate või käitamiseks neid gaase vajavate toodete ja seadmete ebaseadusliku tootmise, impordi, ekspordi, turule laskmise või kasutamise korral näevad liikmesriigid ette maksimaalsed haldustrahvid, mis on vähemalt viis korda suuremad kui asjaomaste gaaside või toodete ja seadmete turuväärtus. Kui rikkumine kordub viie aasta jooksul, näevad liikmesriigid ette maksimaalsed haldustrahvid, mis on vähemalt kaheksa korda suuremad kui asjaomaste gaaside või toodete ja seadmete väärtus.	Fluoritud kasvuhoonegaaside või neid gaase sisaldavate või käitamiseks neid gaase vajavate toodete ja seadmete ebaseadusliku tootmise, impordi, ekspordi, turule laskmise või kasutamise korral näevad liikmesriigid ette minimaalsed haldustrahvid, mille suurus on vähemalt neli korda suurem asjaomaste gaaside või toodete ja seadmete turuväärtusest, ning maksimaalsed haldustrahvid, mis on vähemalt kuus korda suuremad kui asjaomaste gaaside või toodete ja seadmete turuväärtus. Kui rikkumine kordub viie aasta jooksul, näevad liikmesriigid ette minimaalsed haldustrahvid, mille suurus on vähemalt seitse korda suurem asjaomaste gaaside või toodete ja seadmete väärtusest, ning maksimaalsed haldustrahvid, mis on vähemalt kümme korda suuremad kui asjaomaste gaaside või toodete ja seadmete väärtus.

Muudatusettepanek  133

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 32 – lõige 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. Artikli 8 lõikes 8, artikli 12 lõikes 17, artikli 16 lõikes 3, artikli 17 lõikes 6, artiklis 24, artikli 25 lõikes 2 ja artiklis 35 osutatud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile määramata ajaks [alates määruse kohaldamise alguse kuupäevast].	2. Artikli 8 lõikes 8, artikli 9 lõikes 1a, artikli 12 lõikes 17, artikli 16 lõikes 3, artikli 16 lõike 3 teises lõigus, artikli 17 lõikes 6, artikli 17 lõikes 6a, artiklis 24, artikli 25 lõikes 2, artikli 27 kolmandas lõigus, artikli 35 lõikes 1, artikli 35 lõikes 1a ja artikli 35 lõikes 1b osutatud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile määramata ajaks [alates määruse kohaldamise alguse kuupäevast].

Muudatusettepanek  134

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 32 – lõige 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3. Euroopa Parlament või nõukogu võib artikli 8 lõikes 8, artikli 12 lõikes 17, artikli 16 lõikes 3, artikli 17 lõikes 6, artiklis 24, artikli 25 lõikes 2 ja artiklis 35 osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.	3. Euroopa Parlament või nõukogu võib artikli 8 lõikes 8, artikli 9 lõikes 1a, artikli 12 lõikes 17, artikli 16 lõikes 3, artikli 16 lõike 3 teises lõigus, artikli 17 lõikes 6, artikli 17 lõikes 6a, artiklis 24, artikli 25 lõikes 2, artikli 27 kolmandas lõigus, artikli 35 lõikes 1, artikli 35 lõikes 1a ja artikli 35 lõikes 1b osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.

Muudatusettepanek  135

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 32 – lõige 6

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
6. Artikli 8 lõike 8, artikli 12 lõike 17, artikli 16 lõike 3, artikli 17 lõike 6, artikli 24, artikli 25 lõike 2 ja artikli 35 alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast õigusakti teatavakstegemist Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitanud selle suhtes vastuväiteid või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväiteid. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra.	6. Artikli 8 lõike 8, artikli 9 lõike 1a, artikli 12 lõike 17, artikli 16 lõike 3, artikli 16 lõike 3 teises lõigu, artikli 17 lõike 6, artikli 17 lõike 6a, artikli 24, artikli 25 lõike 2, artikli 27 kolmanda lõigu, artikli 35 lõike 1, artikli 35 lõike 1a ja artikli 35 lõike 1b alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast õigusakti teatavakstegemist Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitanud selle suhtes vastuväiteid või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväiteid. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra.

Muudatusettepanek  136

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 33 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Komisjon loob nõuandefoorumi, et anda nõu ja oskusteavet seoses käesoleva määruse rakendamisega. Nimetatud nõuandefoorumi töökorra määrab kindlaks komisjon ning see avaldatakse.	Komisjon loob nõuandefoorumi, et anda nõu ja oskusteavet seoses käesoleva määruse rakendamisega. Nõuandefoorumis osalevad tasakaalustatult
	i) liikmesriikide esindajad;
	ii) kõigi asjaomaste sidusrühmade esindajad, sealhulgas keskkonnaorganisatsioonide, patsientide ühenduste ja tervishoiutöötajate organisatsioonide, tootjate ja käitajate esindajad.
	Nõuandefoorum teeb tihedat koostööd asjaomaste ELi asutustega. Nimetatud nõuandefoorumi töökorra määrab kindlaks komisjon ning see avaldatakse.

Muudatusettepanek  137

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 35 – lõik 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1a. Komisjon jälgib pidevalt tehnoloogia ja turu arengut seoses fluoritud kasvuhoonegaaside ja nende looduslike alternatiivide kasutamisega liidus. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte, et muuta käesolevat määrust ja karmistada asjaomastes toodetes või seadmetes suure globaalse soojendamise potentsiaaliga fluoritud kasvuhoonegaaside turule laskmise keeldu, kui ta leiab tõendeid väikese globaalse soojendamise potentsiaaliga fluoritud kasvuhoonegaaside või nende looduslike alternatiivide esilekerkimise või nende kasutuselevõtu kiirenemise kohta liidu turule lastavates toodetes ja seadmetes.

Muudatusettepanek  138

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 35 – lõik 1 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1b. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte I, II ja III lisa muutmiseks, viies fluoritud kasvuhoonegaase III lisast üle I või II lisasse või lisades fluoritud kasvuhoonegaase I või II lisasse, kui tal on tõendeid III lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside või vastavalt I, II või III lisas loetlemata fluoritud kasvuhoonegaaside turulelaskmise kohta.

Muudatusettepanek  139

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 35 – lõik 1 c (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1c. Hiljemalt kolm kuud pärast muudetud REACHi määruse vastuvõtmist hindab komisjon, kas käesolev määrus on kõnealuse määrusega kooskõlas. Vajaduse korral lisab komisjon oma hinnangule seadusandliku ettepaneku käesoleva määruse muutmiseks, kui ta jõuab järeldusele, et käesolev määrus ei ole kooskõlas kõnealuses määruses sätestatud PFAS-ainete kasutamise võimalike uute piirangutega.

Muudatusettepanek  140

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 35 – lõik 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. jaanuariks 2033 avaldab komisjon aruande käesoleva määruse kohaldamise kohta.	Komisjon avaldab 1. jaanuariks 2027 aruande käesoleva määruse rakendamise kohta, sealhulgas seoses käesoleva määruse mõjuga tervishoiusektorile, eelkõige farmatseutiliste toimeainete manustamiseks ette nähtud dosaatorinhalaatorite kättesaadavusele, ning mõjuga koos akudega kasutatavate jahutusseadmete turule.

Muudatusettepanek  141

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 35 – lõik 2 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2a. Määruse (EÜ) nr 401/2009 artikli 10a alusel loodud kliimamuutusi käsitlev Euroopa teadusnõukogu võib omal algatusel anda teaduslikke nõuandeid ja anda välja aruandeid käesoleva määruse kooskõla kohta määruse (EÜ) nr 401/2009 eesmärkidega ja Pariisi kokkuleppest tulenevate liidu rahvusvaheliste kohustustega.

Muudatusettepanek  142

Ettepanek võtta vastu määrus

I lisa – 3. jagu

Komisjoni ettepanek

3. jagu: muud perfluoritud ühendid
	Väävelheksafluoriid	SF6	25 200	18 300

Muudatusettepanek

3. jagu: Muud (per)fluoritud ühendid ja fluoritud ketoonid
	Väävelheksafluoriid	SF6	25 200	18 300
	Heptafluoroisobutüülnitriil (2,3,3,3-tetrafluoro-2-(trifluorometüül)-propaannitriil)	Iso-C3F7CN	2 750	4 580
	1,1,1,3,4,4,4-heptafluoro-3-(trifluorometüül)butaan-2-oon	CF3C(O)CF(CF3)2	0,29(1)	(*)
__________________
1 Ren et al., „Atmospheric Fate and Impact of Perfluorinated Butanone and Pentanone“, Environ. Sci. Technol. 2019, 53, 15, lk 8862–8871

Selgitus

Jaotlate tööstus kasutab fluoronitriili ja fluoroketooni SF6-alternatiividena. Nende kasutamist ei tuleks mitte ainult jälgida, vaid ka kontrollida. Seepärast tuleks need viia III lisast üle I lisasse. Fluoronitriil on PFAS, mistõttu selle kasutamise kontroll ei too kasu mitte ainult kliimale, vaid ka keskkonnale ja tervisele.

Muudatusettepanek  143

Ettepanek võtta vastu määrus

III lisa – 1. jagu – rida 37

Komisjoni ettepanek

1,1,1,3,4,4,4-heptafluoro-3-(trifluorometüül)butaan-2-oon	CF3C(O)CF(CF3)2	0,29(1)	(*)
__________________
1 Ren et al., „Atmospheric Fate and Impact of Perfluorinated Butanone and Pentanone“, Environ. Sci. Technol., 2019, 53, 15, lk 8862–8871

Muudatusettepanek

Välja jäetud

Muudatusettepanek  144

Ettepanek võtta vastu määrus

III lisa – 2. jagu – rida 4

Komisjoni ettepanek

Heptafluoroisobutüülnitriil (2,3,3,3-tetrafluoro-2-(trifluorometüül)-propaannitriil)

Iso-C3F7CN

2 750

4 580

Muudatusettepanek

Välja jäetud

Muudatusettepanek  145

Ettepanek võtta vastu määrus

IV lisa – tabel

Komisjoni ettepanek

Tooted ja seadmed Vajaduse korral arvutatakse fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate segude globaalse soojendamise potentsiaal vastavalt VI lisale, nagu on ette nähtud artikli 3 punktis 1.		Keelustamise kuupäev
1) Tühjad, osaliselt või täielikult täidetud ühekordselt täidetavad mahutid I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside jaoks, mida kasutatakse jahutus- ja kliimaseadmete või soojuspumpade, tuletõrjesüsteemide või jaotlate korrashoiul, hooldusel või täitmisel või lahustitena.		4. juuli 2007
2)  Avatud otseaurustusseadmed, mis sisaldavad külmaainena fluorosüsivesinikke ja perfluorosüsinikke.		4. juuli 2007
3)  Tulekaitsevahendid	mis sisaldavad perfluorosüsinikke	4. juuli 2007
	mis sisaldavad HFC-23	1. jaanuar 2016
	mis sisaldavad muid I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase või mille toimimine põhineb neil gaasidel, välja arvatud juhul, kui see on vajalik ohutusnormide järgimiseks.	1. jaanuar 2024
4)  Kodus kasutamiseks ette nähtud aknad, mis sisaldavad I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase.		4. juuli 2007
5)  Muud aknad, mis sisaldavad I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase.		4. juuli 2008
6)  I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavad jalatsid.		4. juuli 2006
7)  I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavad rehvid.		4. juuli 2007
8)  Ühe komponendiga vahud, mis sisaldavad I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, välja arvatud juhul, kui see on vajalik riiklike ohutusnormide järgmiseks.		4. juuli 2008
9)  Fluorosüsivesinikke globaalse soojendamise potentsiaaliga 150 või enam sisaldavad signaalpasunad ning aerosooligeneraatorid, mis on ette nähtud elanikkonnale meelelahutuslikuks või dekoratiivseks otstarbeks ja mida turustatakse sel eesmärgil ning mis on loetletud määruse (EÜ) nr 1907/2006 XVII lisa punktis 40.		4. juuli 2009
10)  Kodumajapidamistes kasutatavad külmikud ja sügavkülmikud, mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam.		1. jaanuar 2015
11)  Ärilisel eesmärgil kasutamiseks ettenähtud külmikud ja sügavkülmikud (autonoomsed seadmed)	– mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam.	1. jaanuar 2020
	– mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam.	1. jaanuar 2022
	– mis sisaldavad muid fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam.	1. jaanuar 2024
12)  Kõik autonoomsed jahutusseadmed, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaali on 150 või enam.		1. jaanuar 2025
13)  Paiksed jahutusseadmed, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam, välja arvatud seadmed, mille eesmärk on jahutada tooteid temperatuurini alla –50 °C.		1. jaanuar 2020
14)  Paiksed jahutusseadmed, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam, välja arvatud seadmed, mille eesmärk on jahutada tooteid temperatuurini alla –50 °C.		1. jaanuar 2024
15)  Ärilisel eesmärgil kasutamiseks ettenähtud kahe või enama kompressoriga külmutusagregaadid, mille nimivõimsus on 40 kW või enam ja mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, välja arvatud kaskaadsüsteemi primaarses külmasüsteemis, kus võib kasutada fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on alla 1 500.		1. jaanuar 2022
16)  Siseruumides kasutatavad pistikühendusega kliimaseadmed (autonoomsed seadmed), mida lõppkasutaja saab ühest ruumist teise viia ja mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam.		1. jaanuar 2020
17)  Siseruumides kasutatavad pistikühendusega ja muud autonoomsed kliimaseadmed ja soojuspumbad, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam.		1. jaanuar 2024
18)  Paiksed mitmeosalised kliimaseadme- ja soojuspumbasüsteemid: a)  alla 3 kg I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavad kaheosalised süsteemid, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 750 või enam;		1. jaanuar 2025
b)  mitmeosalised süsteemid nimivõimsusega kuni 12 kW (kaasa arvatud), mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, välja arvatud juhul, kui see on vajalik ohutusnormide järgimiseks; c)  mitmeosalised süsteemid nimivõimsusega üle 12 kW, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 750 või enam, välja arvatud juhul, kui see on vajalik ohutusnormide järgimiseks.		1. jaanuar 2027
19) Vahud, mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, välja arvatud juhul, kui see on vajalik riiklike ohutusnormide järgimiseks.	– Ekstrudeeritud polüstüreen (XPS)	1. jaanuar 2020
	– Muud vahud	1. jaanuar 2023
20) Tehnilised aerosoolid, mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, välja arvatud juhul, kui see on vajalik riiklike ohutusnormide järgimiseks või neid kasutatakse meditsiinilistes rakendustes.		1. jaanuar 2018
21) Hügieenitarbed (nt vahud, kreemid), mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase.		1. jaanuar 2024
22)  Naha jahutamiseks kasutatavad seadmed, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, välja arvatud juhul, kui neid kasutatakse meditsiinilistes rakendustes.		1. jaanuar 2024
23)  Järgmiste elektrijaotlate paigaldus ja asendamine:	a)   sellised keskpingejaotlad kuni 24 kV primaar- ja sekundaarpinge jaotuseks, mille isoleermaterjalina või voolukatkestuskeskkonnana kasutatakse või mille käitamiseks on vaja gaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 10 või enam või 2 000 või enam, välja arvatud juhul, kui esitatakse tõendid selle kohta, et tehnilistel põhjustel ei ole võimalik kasutada muid sobivaid lahendusi, mille globaalse soojendamise potentsiaal on eespool osutatust väiksem;	1. jaanuar 2026
	b)   sellised keskpingejaotlad üle 24 kV ja kuni 52 kV primaar- ja sekundaarpinge jaotuseks, mille isoleermaterjalina või voolukatkestuskeskkonnana kasutatakse või mille käitamiseks on vaja gaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 10 või enam või üle 2 000, välja arvatud juhul, kui esitatakse tõendid selle kohta, et tehnilistel põhjustel ei ole võimalik kasutada muid sobivaid lahendusi, mille globaalse soojendamise potentsiaal on eespool osutatust väiksem;	1. jaanuar 2030
	c)  kõrgepingejaotlad vahemikus 52–145 kV ja kuni 50 kA lühisvooluga, mille isoleermaterjalina või voolukatkestuskeskkonnana kasutatakse või mille käitamiseks on vaja gaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 10 või enam või üle 2 000, välja arvatud juhul, kui esitatakse tõendid selle kohta, et tehnilistel põhjustel ei ole võimalik kasutada muid sobivaid lahendusi, mille globaalse soojendamise potentsiaal on eespool osutatust väiksem;	1. jaanuar 2028
	d)  kõrgepingejaotlad üle 145 kV või üle 50 kA lühisvooluga, mille isoleermaterjalina või voolukatkestuskeskkonnana kasutatakse või mille käitamiseks on vaja gaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 10 või enam või üle 2 000, välja arvatud juhul, kui esitatakse tõendid selle kohta, et tehnilistel põhjustel ei ole võimalik kasutada muid sobivaid lahendusi.	1. jaanuar 2031

Muudatusettepanek

Tooted ja seadmed Vajaduse korral arvutatakse fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate segude globaalse soojendamise potentsiaal vastavalt VI lisale, nagu on ette nähtud artikli 3 punktis 1.			Keelustamise kuupäev
1) Tühjad, osaliselt või täielikult täidetud ühekordselt täidetavad mahutid I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside jaoks, mida kasutatakse jahutus- ja kliimaseadmete või soojuspumpade, tuletõrjesüsteemide või jaotlate korrashoiul, hooldusel või täitmisel või lahustitena.			4. juuli 2007
2)  Avatud otseaurustusseadmed, mis sisaldavad külmaainena fluorosüsivesinikke ja perfluorosüsinikke.			4. juuli 2007
3)  Tulekaitsevahendid		mis sisaldavad perfluorosüsinikke	4. juuli 2007
		mis sisaldavad HFC-23	1. jaanuar 2016
		mis sisaldavad muid I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase või mille toimimine põhineb neil gaasidel, välja arvatud juhul, kui see on vajalik ohutusnormide järgimiseks.	1. jaanuar 2024
4)  Kodus kasutamiseks ette nähtud aknad, mis sisaldavad I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase.			4. juuli 2007
5)   Muud aknad, mis sisaldavad I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase.			4. juuli 2008
6)  I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavad jalatsid.			4. juuli 2006
7)  I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavad rehvid.			4. juuli 2007
8)  Ühe komponendiga vahud, mis sisaldavad I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, välja arvatud juhul, kui see on vajalik riiklike ohutusnormide järgmiseks.			4. juuli 2008
9)  Fluorosüsivesinikke globaalse soojendamise potentsiaaliga 150 või enam sisaldavad signaalpasunad ning aerosooligeneraatorid, mis on ette nähtud elanikkonnale meelelahutuslikuks või dekoratiivseks otstarbeks ja mida turustatakse sel eesmärgil ning mis on loetletud määruse (EÜ) nr 1907/2006 XVII lisa punktis 40.			4. juuli 2009
10)  Kodumajapidamistes kasutatavad külmikud ja sügavkülmikud, mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam.			1. jaanuar 2015
10a) Kodumajapidamistes kasutatavad külmikud ja sügavkülmikud, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase.			1. jaanuar 2025
11)  Ärilisel eesmärgil kasutamiseks ettenähtud paiksed külmikud ja sügavkülmikud (autonoomsed seadmed)		– mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam.	1. jaanuar 2020
		– mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam.	1. jaanuar 2022
		– mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase.	1. jaanuar 2024
12)  Kõik autonoomsed paiksed jahutusseadmed, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase.			1. jaanuar 2025
13)  Paiksed jahutusseadmed, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam, välja arvatud seadmed, mille eesmärk on jahutada tooteid temperatuurini alla –50 °C.			1. jaanuar 2020
14)  Paiksed jahutusseadmed, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase, välja arvatud seadmed, mille eesmärk on jahutada tooteid temperatuurini alla –50 °C.			1. jaanuar 2025
14a)  Paiksed jahutusseadmed, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase.			1. jaanuar 2027
15)  Ärilisel eesmärgil kasutamiseks ettenähtud kahe või enama kompressoriga külmutusagregaadid, mille nimivõimsus on 40 kW või enam ja mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, välja arvatud kaskaadsüsteemi primaarses külmasüsteemis, kus võib kasutada fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on alla 1 500.			1. jaanuar 2022
15a)  Transpordis kasutatavad külmutusseadmed	kaubikutes ja laevades, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase.		1. jaanuar 2027
	veokites, haagistes ja külmkonteinerites, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud gaase.		1. jaanuar 2029
16)  Siseruumides kasutatavad pistikühendusega kliimaseadmed (autonoomsed seadmed), mida lõppkasutaja saab ühest ruumist teise viia ja mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam.			1. jaanuar 2020
17)  Siseruumides kasutatavad pistikühendusega monoblokk-tüüpi ja muud autonoomsed kliimaseadmed ja soojuspumbad, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase.			1. jaanuar 2026
18)  Paiksed mitmeosalised kliimaseadme- ja soojuspumbasüsteemid: a)  alla 3 kg I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavad kaheosalised süsteemid, sh paiksed kahe kanaliga süsteemid, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase;			1. jaanuar 2027
b)  mitmeosalised süsteemid nimivõimsusega kuni 12 kW (kaasa arvatud), mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase; c)  mitmeosalised süsteemid nimivõimsusega üle 12 kW ja kuni 200 kW, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 750 või enam, välja arvatud juhul, kui see on vajalik ohutusnormide järgimiseks; ca) mitmeosalised süsteemid nimivõimsusega üle 200 kW, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase.			1. jaanuar 2028
19) Vahud, mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, välja arvatud juhul, kui see on vajalik riiklike ohutusnormide järgimiseks.		– Ekstrudeeritud polüstüreen (XPS)	1. jaanuar 2020
		– Muud vahud	1. jaanuar 2023
19a) Vahud, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase, välja arvatud juhul, kui see on vajalik riiklike ohutusnormide järgimiseks.			1. jaanuar 2030
20) Tehnilised aerosoolid, mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, välja arvatud juhul, kui see on vajalik riiklike ohutusnormide järgimiseks või neid kasutatakse meditsiinilistes rakendustes.			1. jaanuar 2018
20a) Tehnilised aerosoolid, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase, välja arvatud juhul, kui see on vajalik riiklike ohutusnormide järgimiseks või neid kasutatakse meditsiinilistes rakendustes.			1. jaanuar 2030
22) Hügieenitarbed (nt vahud, kreemid), mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase.			1. jaanuar 2024
22)  Naha jahutamiseks kasutatavad seadmed, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, välja arvatud juhul, kui neid kasutatakse meditsiinilistes rakendustes.			1. jaanuar 2024
23)  Järgmiste elektrijaotlate paigaldus ja asendamine:		a)  sellised keskpingejaotlad kuni 24 kV (kaasa arvatud) primaar- ja sekundaarpinge jaotuseks, mille isoleermaterjalina või voolukatkestuskeskkonnana kasutatakse või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase;	1. jaanuar 2026
		b)  sellised keskpingejaotlad üle 24 kV ja kuni 52 kV (kaasa arvatud) primaar- ja sekundaarpinge jaotuseks, mille isoleermaterjalina või voolukatkestuskeskkonnana kasutatakse või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase;	1. jaanuar 2028
		c)  kõrgepingejaotlad vahemikus 52–145 kV (kaasa arvatud) ja kuni 50 kA lühisvooluga, mille isoleermaterjalina või voolukatkestuskeskkonnana kasutatakse või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase, välja arvatud juhul, kui esitatakse tõendid selle kohta, et ei ole võimalik kasutada muid sobivaid lahendusi, millisel juhul võib kasutada gaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on kuni 1000;	1. jaanuar 2028
		d)  kõrgepingejaotlad üle 145 kV või üle 50 kA lühisvooluga, mille isoleermaterjalina või voolukatkestuskeskkonnana kasutatakse või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase, välja arvatud juhul, kui esitatakse tõendid selle kohta, et ei ole võimalik kasutada muid sobivaid lahendusi, millisel juhul võib kasutada gaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on kuni 1000.	1. jaanuar 2031
23a) Mobiilsed kliimaseadmed, mida kasutatakse reisi- ja kaubalaevadel, bussides, trammides ja rongides ning mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase.			1. jaanuar 2029
23b) Väikesed, maht- ja tsentrifugaaljahutid, mis sisaldavad või mille käitamiseks on vaja fluoritud kasvuhoonegaase.			1 jaanuar 2027

Muudatusettepanek  146

Ettepanek võtta vastu määrus

IV lisa – punkt 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. Punktis 23 osutatud tõendid peavad sisaldama dokumente, millest nähtub, et avatud hankemenetluse järel ei olnud rakenduse tõendatud eripära arvestades tehnilistel põhjustel saada ühtegi muud sobivat lahendust, mis vastaks punktis 23 sätestatud tingimustele. Käitaja säilitab selliseid dokumente vähemalt viis aastat ning teeb need taotluse korral kättesaadavaks asjaomase liikmesriigi pädevale asutusele ja komisjonile.	2. Liikmesriigi pädev asutus võib lubada punkti 23 alapunktides c ja d osutatud erandit käitaja põhjendatud taotluse alusel. Käitaja taotlus peab sisaldama dokumente, milles on märgitud, et pärast avatud hankemenetlust, mille pakkumuste esitamise tähtaeg oli pärast punktis 23 osutatud kuupäevi, ei ole rakenduse tõendatud eripära arvestades tehnilistel põhjustel saada ühtegi muud sobivat lahendust, mis vastaks punkti 23 alapunktides c ja d sätestatud tingimustele, või kuni kahe aasta jooksul pärast punkti 23 alapunktides c ja d osutatud kuupäevi esitati ainult üks pakkumus sellistele jaotlatele, mille isoleermaterjalina või voolukatkestuskeskkonnana ei kasutata või mille käitamiseks ei ole vaja fluoritud kasvuhoonegaasidest. Pädev asutus teeb dokumendid komisjonile kättesaadavaks taotluse alusel.

Muudatusettepanek  147

Ettepanek võtta vastu määrus

V lisa – lõik 1 – punkt d

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(d) alates 1. jaanuarist 2036 – 15 % tema keskmisest aastatoodangust ajavahemikus 2011–2013.	d) ajavahemikul 1. jaanuarist 2036 kuni 31. detsembrini 2049 – 15 % tema keskmisest aastatoodangust ajavahemikus 2011–2013;

Muudatusettepanek  148

Ettepanek võtta vastu määrus

V lisa – lõik 1 – punkt d a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	da) alates 1. jaanuarist 2050 – 0 % tema keskmisest aastatoodangust ajavahemikus 2011–2013.

Muudatusettepanek  149

Ettepanek võtta vastu määrus

VI lisa – pealkiri

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Artikli 3 punktis 1 osutatud segu globaalse soojendamise kogupotentsiaali arvutamise meetod	Artikli 3 punktis 2 osutatud segu globaalse soojendamise kogupotentsiaali arvutamise meetod

Selgitus

Valesti viidatud punkt.

Muudatusettepanek  150

Ettepanek võtta vastu määrus

VII lisa

Komisjoni ettepanek

Aastad	Maksimumkogus CO2 ekvivalenttonnides
2024–2026	41 701 077
2027–2029	17 688 360
2030–2032	9 132 097
2033–2035	8 445 713
2036–2038	6 782 265
2039–2041	6 136 732
2042–2044	5 491 199
2045–2047	4 845 666
alates 2048. aastast	4 200 133

Muudatusettepanek

Aastad	Maksimumkogus CO2 ekvivalenttonnides
2024–2026	41 701 077
2027–2029	20 888 360
2030–2032	9 132 097
2033–2035	8 445 713
2036–2038	6 782 265
2039–2041	4 138 941
2042–2044	3 247 259
2045–2047	1 623 629
2048–2049	811 814
alates 2050. aastast	0

Muudatusettepanek  151

Ettepanek võtta vastu määrus

VIII lisa – punkt 1 – lõik 2 – taane 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
– peale selle vajaduse korral kvoot, mis vastab VII lisa punkti 4 alapunktis ii osutatud kontrollväärtusele, korrutatuna selle aasta maksimumkogusega, milleks kvoot eraldatakse, ja jagatuna 2024. aasta maksimumkogusega.	– peale selle vajaduse korral kvoot, mis vastab VII lisa punkti 4 alapunktis ii osutatud kontrollväärtusele. Alates 2027. aastast saadakse selline kvoot, korrutades kontrollväärtuse koefitsiendiga 0, 7. Alates 2030. aastast vastab selline kvoot kontrollväärtusele, korrutatuna selle aasta maksimumkogusega, milleks kvoot eraldatakse, ja jagatuna 2024. aasta maksimumkogusega.

 

SELETUSKIRI

Fluoritud gaasid (F-gaasid) on võimsad kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojenemise mõju on kuni 25 000 korda suurem kui CO2-l ja mis moodustavad ligikaudu 2,5 % liidu kasvuhoonegaaside heitest. Tänu F-gaase käsitlevatele õigusaktidele on nende gaaside heide alates 2015. aastast vähenenud. Euroopa jõupingutused nende gaaside vähendamiseks ajendasid võtma Montreali protokolli alusel rahvusvahelisi meetmeid, sealhulgas võeti vastu Kigali muudatus, mis aitab sajandi lõpuks hoida ära hinnanguliselt kuni 0,4 °C täiendavat soojenemist. Mitu tööstusharu on teinud kiireid muudatusi ja läinud üle väikese globaalse soojendamise potentsiaaliga või looduslikele alternatiividele. 

 

Et järgida rahvusvahelist Kigali muudatust ja võtta Euroopa kliimamääruse alusel meetmeid, avaldas Euroopa Komisjon 2022. aasta aprillis muudetud ettepaneku. Muu hulgas soovib komisjon võidelda kaubandussätete tugevdamise abil ebaseadusliku kaubanduse vastu, samuti suurendab ta fluorosüsivesinike (HFC) järkjärgulise vähendamise kiirendamisega kliimaeesmärke ning annab turule laskmise keeldude esitamisega mitmele sektorile investeerimiskindlust. 

 

Komisjon märgib mõjuhinnangus, et F-gaaside määruse kõrge eesmärk aitab suurendada ELi SKPd ja tööhõivet, kuid ei mõjuta samal ajal märkimisväärselt tarbijahindu. Euroopa tootjate ekspordivõimalusi parandatakse, kuna Kigali muudatusega kaasneb ülemaailmne nõudlus kliimasõbralike tehnoloogiate järele. Lisaks suunab põhjalik läbivaatamine need sektorid kliimaneutraalsuse saavutamise teele. Seetõttu tunnustab raportöör komisjoni ettepanekut, sest see on hea alus tulevasteks aruteludeks, kuid juhib tähelepanu ka mitmele aspektile, mida saab veelgi parandada. 

 

Käesoleva raportiga soovib raportöör käsitleda järgmisi uusi ülesandeid.

 

• Kliimaneutraalsusele ülemineku kiirendamine: kuigi komisjoni kavandatud HFCde tarbimise järkjärgulise vähendamise kiirendamine aitaks viia määruse vastavusse Kigali muudatusega, ei kõrvaldata ettepanekuga HFCsid järk-järgult 2050. aastaks, mistõttu see ei ole kooskõlas Euroopa kliimaneutraalsuse eesmärgiga. Samal ajal kui kliimamuutused kiirenevad, on selge, et oleme alles selle probleemi täieliku lahendamise alguses. Käesoleva määrusega hõlmatud sektorid on osutunud uuendusmeelseks ja kiired kliimameetmed võivad olla neile kasulikud. Seepärast peaks Euroopa näitama eeskuju ja lõpetama 2050. aastaks järk-järgult nii HFCde tootmise kui ka tarbimise. Lisaks teeb raportöör ettepaneku kiirendada HFCde tarbimise järkjärgulist vähendamist kooskõlas praegu tehnoloogiliselt teostatavate võimalustega. 

 

• Vahepealsete lahenduste kinnistumise ohu vähendamine ning tarbijatele ja investoritele kindluse tagamine: IV lisas sätestatud keelud on osutunud F-gaaside määruse kõige tõhusamaks meetmeks, kuna on pakkunud VKEdele selgeid turusignaale ja investeerimiskindlust ning piiranud samal ajal nõudlust musta turu HFCde järele. Seetõttu lisab raportöör keelud sektoritele, mille puhul on eri uuringute, sealhulgas käesoleva ettepaneku ettevalmistava uuringu kohaselt tehniliselt ja majanduslikult teostatav minna üle F-gaasideta lahendustele. Muid keelde karmistatakse, kõrvaldamaks üha kasvavat ohtu, et kinnistuvad vahepealsed lahendused, mis on paljudel juhtudel per- ja polüfluoritud alküülühendid (PFAS). Et mitte korrata minevikus tehtud vigu, teeb raportöör ettepaneku minna mitmes (all)sektoris, nagu jahutusseadmed, kliimaseadmed, soojuspumbad ja jaotusseadmed, üle F-gaasideta alternatiividele. Raportöör on teadlik mitme sidusrühma murest nende keeldude pärast. Sellest hoolimata aitavad keskkonna ja tervisega seotud mureküsimused, ohutusstandardite käimasolev kohandamine, tehnoloogia areng, kvootide kättesaadavus, koolituse parem kättesaadavus, suurem rahastamine kvootide müügitulust ja määruses sätestatud kättesaadavad kaitsemeetmed muuta need keelud nii tõhusaks kui ka teostatavaks. 

 

• Rahvusvahelise vastutuse võtmine saaste eksportimise lõpetamisega: komisjoni ettepanekus esitatakse HFCde tootmise ja tarbimise diferentseeritud ajakavad, mille tõttu tekib ekspordi ülejääk, mida saab kasutada HFCde tootmiseks maailmaturu jaoks. Lisaks on suure globaalse soojendamise potentsiaaliga gaaside eksport kasutatud seadmetes üha kasvav probleem arengumaade jaoks, kellel puuduvad vahendid nende gaaside kontrollimiseks, ringlussevõtuks või hävitamiseks. Raportööri arvates peaks Euroopa kasutama oma ühisturgu, et luua kestlikke lahendusi ülejäänud maailma jaoks, mitte kahjustama teiste riikide kliimaeesmärke saastavate toodete ja ainete eksportimisega. Lisaks sellele, et tootmise ja tarbimise järkjärguline vähendamine tuleks ühtlustada, teeb raportöör ettepaneku peatada ka selliste HFCde eksport, mille globaalse soojendamise potentsiaal on üle 2 500.

 

• Ebaseadusliku kaubanduse ärahoidmine: komisjoni ettepanekuga juba tugevdatakse määrust märkimisväärselt. Raportöör soovib siiski võtta veel meetmeid ebaseadusliku kaubanduse vastu ning teeb ettepaneku kehtestada minimaalsed karistused nõuete täitmata jätmise eest, kõrvaldada aruandluse erandid ja künnised ning suurendada investeerimist tolli tegevusse ja järelevalvesse.

 

• Meetmete võtmine suure globaalse soojendamise potentsiaaliga gaaside suhtes: HFCde järkjärguline vähendamine ei hõlma selliseid gaase nagu trifluorometaani kõrvalsaadus, metüülbromiid ja väävelheksafluoriid, kuid nende globaalse soojendamise potentsiaal on suur. Seetõttu peab raportöör vajalikuks võtta täiendavaid meetmeid nende gaaside kogumise, taaskasutamise või asendamise kaudu. 

 

• Koolituse ja kasutuselevõtu kiirendamine: käesoleva määruse rakendamine sõltub kvalifitseeritud tehnikutest, kes suudavad toime tulla uute ainetega; see nõuab lisakoolitust. Looduslike külmaainete alase koolituse ja sertifitseerimise nõuete karmistamine ning kvootide eraldamise tasu suurendamine, luues seeläbi lisavahendeid, mis tuleks osaliselt investeerida koolitusse, peaksid aitama kiirendada uute seadmete kasutuselevõttu. Valitsused peaksid selle ülesandega aktiivselt tegelema.

 

LISA: LOETELU ÜKSUSTEST VÕI ISIKUTEST, KES ANDSID RAPORTÖÖRILE TEAVET

Loetelu koostamine on vabatahtlik ning selle eest vastutab ainuisikuliselt raportöör. Raportöör sai raporti projekti koostamisel teavet järgmistelt üksustelt või isikutelt:

Üksus ja/või isik

Bu 3M

AmCham

Astrazeneca

Baxter

Bosch Thermotechnology

Bundesland Hessen

Chiesi

Commission DG CLIMA

Daikin Chemicals

Daikin Europe

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)

Douglas Products

Eaton

Environmental Investigation Agency (EIA)

EPEE

Eurelectric

European Chemical Industry Council (CEFIC/EFCTC)

European Economic and Social Committee

European Environmental Bureau (EEB)

European Heating Industry (EHI)

European Heatpump Association (EPHA)

General Electric

Hitachi Energy

Midea

Mitsubishi Electric

Nuventura

Schneider Electric

Shecco/ATMOsphere

Siemens AG

Siemens Energy

Stiebel-Eltron

Transport en Logistiek Nederland

Viessmann

TÖÖSTUSE, TEADUSUURINGUTE JA ENERGEETIKAKOMISJONI ARVAMUS (1.2.2023)

keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjonile

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, milles käsitletakse fluoritud kasvuhoonegaase ning millega muudetakse direktiivi (EL) 2019/1937 ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 517/2014

(COM(2022)0150 – C9‑0142/2022 – 2022/0099(COD))

Arvamuse koostaja: Sara Skyttedal

LÜHISELGITUS

Raportöör toetab komisjoni ettepaneku paljusid elemente, eelkõige neid, mis käsitlevad ebaseadusliku kaubandusega seotud küsimuste tõhusamat rakendamist ja jõustamist, F-gaaside alternatiive käsitleva koolituse vajadust, järelevalvet ja aruandlust, et täita olemasolevad lüngad ning parandada protsesse ja andmete kvaliteeti, et tagada nõuetele vastavus ja selgus, samuti sisemine sidusus, et toetada eeskirjade paremat rakendamist ja nendest arusaamist. Tähtis on koolitus ja säästvate alternatiivide sertifitseerimine.

Raportöör usub, et fluoritud kasvuhoonegaaside heite seisukohast on F-gaaside määrus kõige tähtsam vahend ning et 2014. aasta F-gaaside määrus on osutunud tõhusaks. Raportöör on samuti veendunud, et rohkem tuleks ära teha, et vältida F-gaaside täiendavat heidet, aidates nii kaasa ka ELi kliimaeesmärkide saavutamisele, ning et fluorosüsivesinikega (HFCd) seotud kohustusi arvestades tuleks tagada Montreali protokolli järgimine.

 

Raportöör on siiski arvamusel, et komisjoni ettepaneku teatavad sätted võivad ohustada puhta energia ümberkujundamist küttes ja jahutuses ning ELi energiasõltumatuse saavutamist, tekitades lisakoormuse nii Euroopa tööstusele kui ka Euroopa tarbijatele, kes soovivad minna üle kestlikele ja tõhusatele kütte- ja jahutuslahendustele. Seetõttu teeb raportöör muudatusettepanekud, et tagada kütte- ja jahutusseadmete jaoks täielik ja mitmekesine külmaainete valik, mis on kooskõlas ELi ajakohastamise eesmärgiga võtta 2030. aastaks kasutusele soojuspumbad, samuti energiatõhususe direktiivi ja hoonete energiatõhususe direktiiviga. Raportöör teeb ka ettepaneku pikendada 12–24 kV (välja arvatud 12 kV) pingetasemega jaotusseadmete kasutamise keeluaja algust 2026. aastalt 2028. aastale, kuna on kahtlus, et tootjad ei suuda 2026. aastaks selle konkreetse pingetasemega SF6-vabasid jaotusseadmeid piisavalt tarnida.

 

Lisaks soovib raportöör, et F-gaaside järkjärgulise vähendamise ja patsientide tervisega seotud kaalutluste vahel oleks parem tasakaal. F-gaase kasutatakse laialdaselt dosaatorinhalaatori kütusena. Seetõttu taastab raportöör F-gaaside määruses sätestatud pikaajalise erandi MDIdele, mis on komisjoni ettepanekust välja jäetud.

MUUDATUSETTEPANEKUD

Tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjon palub vastutaval keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjonil võtta arvesse järgmisi muudatusettepanekuid:

 

Muudatusettepanek  1

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1) Euroopa rohelise kokkuleppega käivitati liidu uus majanduskasvu strateegia, mille eesmärk on muuta liit õiglaseks ja jõukaks nüüdisaegse, ressursitõhusa ja konkurentsivõimelise majandusega piirkonnaks. Sellega kinnitati veel kord komisjoni ambitsiooni suurendada oma kliimaeesmärke ja muuta Euroopa 2050. aastaks esimeseks kliimaneutraalseks maailmajaoks ning selle eesmärk on kaitsta kodanike tervist ja heaolu keskkonnaga seotud ohtude ja mõjude eest. Lisaks on EL pühendunud kestliku arengu tegevuskavale aastani 2030 ja selle kestliku arengu eesmärkidele.	(1) Euroopa rohelise kokkuleppega käivitati liidu uus majanduskasvu strateegia, mille eesmärk on muuta liit õiglaseks ja jõukaks nüüdisaegse, ressursitõhusa ja konkurentsivõimelise majandusega piirkonnaks. Sellega kinnitati veel kord komisjoni ambitsiooni suurendada oma kliimaeesmärke ja muuta Euroopa 2050. aastaks esimeseks kliimaneutraalseks maailmajaoks ning selle eesmärk on kaitsta kodanike tervist ja heaolu keskkonnaga seotud ohtude ja mõjude eest. Lisaks on EL pühendunud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2021/1119 (Euroopa kliimamäärus) ning kestliku arengu tegevuskavale aastani 2030 ja selle kestliku arengu eesmärkidele.

Muudatusettepanek  2

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(3) Selleks et fluoritud kasvuhoonegaaside heite suurenemise suundumus ümber pöörata, võeti vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 517/201426. Komisjoni koostatud hinnangu kohaselt on fluoritud kasvuhoonegaaside heide tänu määrusele (EL) nr 517/2014 eelmise aastaga võrreldes vähenenud. Aastatel 2015–2019 on fluorosüsivesinike (HFCd) tarnimine vähenenud 37 % tonnides ja 47 % CO2 ekvivalenttonnides. Samuti on toimunud selge üleminek väiksema globaalse soojendamise potentsiaaliga alternatiivide, sealhulgas looduslike alternatiivide (nt CO2, ammoniaak, süsivesinikud, vesi) kasutamisele paljudes seadmetes, milles traditsiooniliselt kasutati fluoritud kasvuhoonegaase.	(3) Selleks et fluoritud kasvuhoonegaaside heite suurenemise suundumus ümber pöörata, võeti vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 517/201426. Komisjoni koostatud hinnangu kohaselt on fluoritud kasvuhoonegaaside heide tänu määrusele (EL) nr 517/2014 eelmise aastaga võrreldes vähenenud. Aastatel 2015–2019 on fluorosüsivesinike (HFCd) tarnimine vähenenud 37 % tonnides ja 47 % CO2 ekvivalenttonnides. Samuti on toimunud selge üleminek väiksema globaalse soojendamise potentsiaaliga alternatiivide, sealhulgas looduslike alternatiivide (nt õhk, CO2, ammoniaak, süsivesinikud, vesi) kasutamisele paljudes seadmetes, milles traditsiooniliselt kasutati fluoritud kasvuhoonegaase.
_________________	_________________
26 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. aprill 2014. aasta määrus (EL) nr 517/2014 fluoritud kasvuhoonegaaside kohta (ELT L 150, 20.5.2014, lk 195).	26 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. aprill 2014. aasta määrus (EL) nr 517/2014 fluoritud kasvuhoonegaaside kohta (ELT L 150, 20.5.2014, lk 195).

Muudatusettepanek  3

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 4 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(4a) Kavas „RePowerEU“ nähakse ette võtta kasutusele veel 20 miljonit uut soojuspumpa, mis paigaldatakse ELis 2026. aastaks, ja ligi 60 miljonit soojuspumpa 2030. aastaks. Fluorosüsivesinike järkjärguline kasutuselt kõrvaldamine 2050. aastaks peab olema kooskõlas liidu energiatõhususe eesmärkeidega ja neid täiendama, nagu on sätestatud muu hulgas Euroopa rohelises kokkuleppes, energiatõhususe direktiivis, hoonete energiatõhususe direktiivis (direktiiv 2010/31/EL) ja kavas „RePowerEU“, sealhulgas vähese kliimamõjuga jäätmesoojuse taaskasutamise rakenduste, näiteks soojuspumpade kasutuselevõtt ning investeeringud elektrifitseerimisse, elektrivõrgu laiendamisse ja laialdasem akude kasutus energeetika- ja transpordisektoris.

Muudatusettepanek  4

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 6 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(6a) Kuna käesoleva määruse mõjuhinnang ei hõlma näiteks elektril töötavate sõidukite, veoautode ning tööstuslikus kasutuses olevate akusüsteemide jahutuseadmete ja energiasalvestussüsteemis kasutatavate akude jaoks vajalikke F-gaase, ei kvantifitseerita või hinnata akude ja energiasalvestuslahenduste turul kasutusele võtmise mõju nõuetekohaselt. Kuna 2030. aasta kliimaeesmärgi saavutamiseks tuleb elektrisõidukite ja energiasalvestussüsteemide arvu lähiaastatel märkimisväärselt suurendada, on oluline ühe aasta jooksul käesoleva määruse jõustumisest viia läbi hinnang, et mõista käesolevas määruses sätestatud eesmärkide tagajärgi.

Muudatusettepanek  5

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 6 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(6b) On väga oluline, et komisjon võtaks fluorosüsivesinike järkjärgulist kasutuselt kõrvaldamist arvesse oma tulevastes seadusandlikes ettepanekutes, näiteks REACH-määruses seoses PFAS-ainete järkjärgulise kasutuselt kõrvaldamisega.

Muudatusettepanek  6

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 8

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(8) Fluoritud ainete tahtlik heitmine keskkonda, kui see on ebaseaduslik, on käesoleva määruse raske rikkumine ja tuleks sõnaselgelt keelata; seadmete käitajad ja tootjad peaksid olema kohustatud vältima selliste ainete leket nii palju kui võimalik, sealhulgas kõige asjakohasemate seadmete lekkekontrolli abil.	(8) Fluoritud ainete tahtlik heitmine keskkonda, kui see on ebaseaduslik, on käesoleva määruse raske rikkumine ja tuleks sõnaselgelt keelata; seadmete käitajad ja tootjad peaksid olema kohustatud vältima selliste ainete leket nii palju kui võimalik, sealhulgas kõige asjakohasemate seadmete lekkekontrolli abil ja järkjärgulise lekketuvastussüsteemide paigaldamise abil, sealhulgas elumajade soojuspumpadele, mis takistaks ohtlike külmaainete sattumist atmosfääri, aidates kasutajatel oma keskkonnamõju vähendada ning suurendada seadmete kestlikkust ja energiatõhusust.

Muudatusettepanek  7

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 10

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(10) Fluoritud ainete heite ärahoidmiseks on vaja kehtestada sätted, mis käsitlevad ainete kokkukogumist toodetest ja seadmetest ning selliste ainete lekete ärahoidmist. Fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavaid vahte tuleks käsitleda vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2012/19/EL.30 Et heidet võimalikult palju vähendada, tuleks kokkukogumise kohustust laiendada ka hoonete omanikele ja töövõtjatele teatavate vahtude eemaldamisel hoonetest.	(10) Fluoritud ainete heite ärahoidmiseks on vaja kehtestada sätted, mis käsitlevad ainete kokkukogumist toodetest ja seadmetest ning selliste ainete lekete ärahoidmist. Fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavaid vahte tuleks käsitleda vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2012/19/EL.30 Et heidet võimalikult palju vähendada, tuleks kokkukogumise kohustust laiendada ka hoonete omanikele ja töövõtjatele teatavate vahtude eemaldamisel hoonetest. Liikmesriikide elektri- ja elektroonikaseadmete romude kavasid tuleks märkimisväärselt parendada, et tõhusamini külmaainete kokkukogumist, ringlussevõttu ja taasväärtustamist hõlbustada, sealhulgas elumajade soojuspumpadest.
_________________	_________________
30 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2012. aasta direktiiv 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta (ELT L 197, 24.7.2012, lk 38).	30 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2012. aasta direktiiv 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta (ELT L 197, 24.7.2012, lk 38).

Muudatusettepanek  8

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 10 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(10a) Fluoritud kasvuhoonegaaside heitmete teket tuleks ennetada paralleelselt kasvuhoonegaaside heitmete ennetamisega ja energiatõhususe esikohale seadmise põhimõtet rakendades. Seoses sellega tuleks pöörata erilist tähelepanu tõhusatele ja tulevikukindlatele soojuspumba tehnoloogiatele ning nende potentsiaalile asendada fossiilkütustel töötavad katlad, panustades oluliselt ELi energia- ja kliimaeesmärkide saavutamisse ning kavas „REPowerEU“ sätestatud fossiilkütustest sõltumise vähendamisse.

Muudatusettepanek  9

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 13 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(13a) Komisjon peaks paluma Euroopa standardiorganisatsioonidel töötada välja ja ajakohastada asjakohased harmoneeritud standardid, et tagada käesolevas määruses sätestatud turule laskmise piirangute sujuv rakendamine. Liikmesriigid peaksid tagama riiklike standardite ja ehituseeskirjade ajakohastamise, et võtta arvesse tuleohtlike külmaainetega kokkupuute lubatud piirmäärasid, sealhulgas IEC standardeid 60335-2-89 ja IEC 60335-2-40, ning andma aru oma jõupingutustest ja võimalikest eranditest nende ajakohastamisel.

Muudatusettepanek  10

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 13 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(13b) Komisjon peaks fluoritud ainete ravimites alternatiivsete ainetega asendamise heakskiitmismenetluse sujuvaks koordineerimiseks tegema tihedat koostööd Euroopa Ravimiametiga.

Muudatusettepanek  11

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 20

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(20) Võttes arvesse eraldatud kvoodi turuväärtust, on asjakohane nõuda selle eraldamise eest tasu. Sellega välditakse turu edasist killustumist nende ettevõtjate kahjuks, kes vajavad fluorosüsivesinike tarneid ja sõltuvad juba fluorosüsivesinike kauplemisest kahaneval turul. Eeldatakse, et ettevõtjad, kes otsustavad mitte taotleda kvoote ega maksta kvootide eest, millele neil oleks õigus kontrollväärtuste arvutamisele eelnenud aasta(te)l, on otsustanud turult lahkuda ja seega ei määrata nende jaoks uut kontrollväärtust. Tulusid tuleks kasutada halduskulude katmiseks.	(20) Võttes arvesse eraldatud kvoodi turuväärtust, on asjakohane nõuda selle eraldamise eest tasu. Sellega välditakse turu edasist killustumist nende ettevõtjate kahjuks, kes vajavad fluorosüsivesinike tarneid ja sõltuvad juba fluorosüsivesinike kauplemisest kahaneval turul. Eeldatakse, et ettevõtjad, kes otsustavad mitte taotleda kvoote ega maksta kvootide eest, millele neil oleks õigus kontrollväärtuste arvutamisele eelnenud aasta(te)l, on otsustanud turult lahkuda ja seega ei määrata nende jaoks uut kontrollväärtust. Fluorosüsivesinike alternatiividele ülemineku hõlbustamiseks tuleks pärast halduskulude katmist allesjäänud tulud saata programmi „Euroopa horisont“ fondi.

Muudatusettepanek  12

Ettepanek võtta vastu määrus

Põhjendus 21 a (uus)