RAPORT referitor la cererea de ridicare a imunității lui Ioannis Lagos
8.3.2023 - (2022/2019(IMM))
Comisia pentru afaceri juridice
Raportor: Andrzej Halicki
PROPUNERE DE DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN
privind cererea de ridicare a imunității lui Ioannis Lagos
Parlamentul European,
– având în vedere cererea procurorului Curții Supreme a Republicii Elene din 8 decembrie 2021, care a transmis o cerere de ridicare a imunității lui Ioannis Lagos, depusă de procurorul de pe lângă Tribunalul de Primă Instanță din Atena în legătură cu procedurile penale și anunțată în plen la 14 februarie 2022,
– în urma audierii lui Ioannis Lagos, în conformitate cu articolul 9 alineatul (6) din Regulamentul de procedură,
– având în vedere articolele 8 și 9 din Protocolul nr. 7 privind privilegiile și imunitățile Uniunii Europene, precum și articolul 6 alineatul (2) din Actul din 20 septembrie 1976 privind alegerea membrilor Parlamentului European prin vot universal direct,
– având în vedere hotărârile Curții de Justiție a Uniunii Europene din 21 octombrie 2008, 19 martie 2010, 6 septembrie 2011, 17 ianuarie 2013 și 19 decembrie 2019[1],
– având în vedere articolul 62 din Constituția Republicii Elene,
– având în vedere articolul 5 alineatul (2), articolul 6 alineatul (1) și articolul 9 din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere raportul Comisiei pentru afaceri juridice (A9-0053/2023),
A. întrucât procurorul Tribunalului de Primă Instanță din Atena a solicitat ridicarea imunității lui Ioannis Lagos, deputat în Parlamentul European ales pentru Grecia, pentru a iniția proceduri penale împotriva sa pe baza unui mesaj publicat de Ioannis Lagos pe platforma de comunicare socială Twitter;
B. întrucât, la 6 decembrie 2020, Ioannis Lagos a publicat pe contul său Twitter un mesaj, alături de o fotografie a unui monument evreiesc din Larissa, conținând comentarii presupus rasiste și care se presupun că ar constitui un comportament încurajator indirect ce ar putea duce la acte de discriminare, ură sau violență;
C. întrucât, la 8 decembrie 2020, Observatorul elen al Acordurilor de la Helsinki a depus o plângere împotriva lui Ioannis Lagos din cauza tweet-ului său;
D. întrucât, prin publicarea mesajului respectiv pe Twitter, se presupune că Ioannis Lagos se face vinovat de incitare publică la violență și la ură împotriva unor persoane identificate pe motive de rasă, culoare sau origine națională sau etnică, într-un mod care pune în pericol ordinea publică și reprezintă o amenințare la adresa integrității fizice a persoanelor menționate anterior, ceea ce constituie o infracțiune în temeiul articolului 1 alineatul (1) din Legea elenă nr. 927/1979, modificat de articolul 1 din Legea elenă nr. 4285/2014;
E. întrucât Parlamentul nu-și poate asuma rolul unui tribunal și întrucât, în contextul unei proceduri de ridicare a imunității, un deputat nu poate fi considerat drept „acuzat”[2];
F. întrucât, în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură, imunitatea parlamentară nu este un privilegiu personal al deputatului, ci o garanție a independenței Parlamentului în ansamblu și a deputaților săi și întrucât imunitatea parlamentară este menită să protejeze Parlamentul și pe deputații săi de procedurile judiciare legate de activitățile desfășurate în exercitarea funcțiilor parlamentare și care nu pot fi disociate de aceste funcții;
G. întrucât mesajul și imaginea în cauză nu au fost publicate pe contul Twitter al Ioannis Lagos legat de profilul său oficial de deputat în Parlamentul European;
H. întrucât presupusa infracțiune nu are drept obiect opinii sau voturi exprimate de Ioannis Lagos în exercitarea îndatoririlor sale de deputat în Parlamentul European, în sensul articolului 8 din Protocolul nr. 7 privind privilegiile și imunitățile Uniunii Europene;
I. întrucât, în conformitate cu articolul 9 din Protocolul nr. 7 privind privilegiile și imunitățile Uniunii Europene, deputații în Parlamentul European beneficiază, pe teritoriul statului lor, de imunitățile de care se bucură deputații în parlamentul statului în cauză;
J. întrucât articolul 62 din Constituția elenă stipulează, printre altele, că, în cursul legislaturii parlamentare, deputații în Parlamentul European nu pot fi urmăriți penal, arestați, încarcerați sau închiși în alt mod fără permisiunea prealabilă a Parlamentului;
K. întrucât, în cazul de față, Parlamentul nu a găsit nicio dovadă de fumus persecutionis, și anume elemente de fapt care să indice că intenția care stă la baza procedurii judiciare ar putea fi subminarea activității politice a unui deputat și, prin urmare, a Parlamentului European,
1. hotărăște să ridice imunitatea lui Ioannis Lagos;
2. încredințează Președintei sarcina de a transmite imediat prezenta decizie, precum și raportul comisiei competente autorității competente a Republicii Elene și lui Ioannis Lagos.
INFORMAȚII PRIVIND ADOPTAREA ÎN COMISIA COMPETENTĂ
Data adoptării |
28.2.2023 |
|
|
|
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
12 0 5 |
||
Membri titulari prezenți la votul final |
Pascal Arimont, Gunnar Beck, Ilana Cicurel, Ibán García Del Blanco, Sergey Lagodinsky, Gilles Lebreton, Karen Melchior, Sabrina Pignedoli, Raffaele Stancanelli, Marie Toussaint, Adrián Vázquez Lázara, Axel Voss, Marion Walsmann, Javier Zarzalejos |
|||
Membri supleanți prezenți la votul final |
Andrzej Halicki, Nacho Sánchez Amor |
|||
Membri supleanți [articolul 209 alineatul (7)] prezenți la votul final |
Eider Gardiazabal Rubial |
- [1] hotărârea Curții de Justiție din 21 octombrie 2008, Marra/De Gregorio și Clemente, pronunțată în cauzele conexe C-200/07 și C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579, hotărârea Tribunalului din 19 martie 2010, Gollnisch/Parlamentul, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102, hotărârea Curții de Justiție din 6 septembrie 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543, hotărârea Tribunalului din 17 ianuarie 2013, Gollnisch/Parlamentul, pronunțată în cauzele conexe T-346/11 și T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23, hotărârea Curții de Justiție din 19 decembrie 2019, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.
- [2] Hotărârea Tribunalului din 30 aprilie 2019, Briois/Parlamentul, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.