Pranešimas - A9-0071/2023Pranešimas
A9-0071/2023
Europos Parlamentas

PRANEŠIMAS dėl prašymo atšaukti Annos Júlios Donáth (Anna Júlia Donáth) imunitetą

23.3.2023 - (2022/2208(IMM))

Teisės reikalų komitetas
Pranešėjas: Sergey Lagodinsky

Procedūra : 2022/2208(IMM)
Procedūros eiga plenarinėje sesijoje
Dokumento priėmimo eiga :  
A9-0071/2023
Pateikti tekstai :
A9-0071/2023
Debatai :
Balsavimas :
Priimti tekstai :

PASIŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO SPRENDIMO

dėl prašymo atšaukti Annos Júlios Donáth (Anna Júlia Donáth) imunitetą

(2022/2208(IMM))

Europos Parlamentas,

– atsižvelgdamas į 2022 m. spalio 21 d. Vengrijos Kečkemėto apylinkės teismo prašymą atšaukti Annos Júlios Donáth imunitetą, kuris susijęs su Kečkemėto apylinkės teisme privataus kaltinimo tvarka jai iškelta baudžiamąja byla ir kuris buvo paskelbtas 2022 m. lapkričio 24 d. plenariniame posėdyje,

– atsižvelgdamas į tai, kad Anna Júlia Donáth atsisakė teisės būti išklausyta, kaip nurodyta Darbo tvarkos taisyklių 9 straipsnio 6 dalyje,

– atsižvelgdamas į Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8 ir 9 straipsnius ir į 1976 m. rugsėjo 20 d. Akto dėl Europos Parlamento narių rinkimų remiantis tiesiogine visuotine rinkimų teise 6 straipsnio 2 dalį,

– atsižvelgdamas į Vengrijos Pagrindinio Įstatymo 4 straipsnio 2 dalį, 2004 m. įstatymo Nr. LVII dėl Vengrijoje išrinktų Europos Parlamento narių teisinio statuso 10 straipsnio 2 dalį ir 12 straipsnio 1 dalį ir į 2012 m. įstatymo Nr. XXXVI dėl Vengrijos Nacionalinės Asamblėjos 74 straipsnį,

– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 2008 m. spalio 21 d., 2010 m. kovo 19 d., 2011 m. rugsėjo 6 d., 2013 m. sausio 17 d. ir 2019 m. gruodžio 19 d. sprendimus[1],

– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 5 straipsnio 2 dalį, 6 straipsnio 1 dalį ir 9 straipsnį,

– atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą (A9-0071/2023),

A. kadangi 2022 m. spalio 21 d. Kečkemėto apylinkės teismas (Vengrija) pateikė prašymą atšaukti Vengrijoje išrinktos Europos Parlamento narės Annos Júlios Donáth parlamentinį imunitetą ryšium su privataus kaltinimo tvarka jai iškelta baudžiamąja byla dėl šmeižimo; kadangi prašymas apima ankstesnį to paties apylinkės teismo 2022 m. birželio 28 d. prašymą atšaukti Annos Júlios Donáth imunitetą, kurio, atrodo, Europos Parlamentas negavo;

B. kadangi 2022 m. sausio 20 d. partijos Momentum Mozgalom Párt (partija „Momentum Movement“) internetiniame laikraštyje ir jos „Facebook“ paskyroje buvo paskelbtas partijos vykdomojo komiteto pareiškimas, kuriame nurodoma, kad ieškovo narystė partijoje sustabdoma, ir teigiama, kad tai įvyko po to, kai ieškovas padarė keletą etikos pažeidimų; kadangi panašu, kad nuo 2021 m. lapkričio 21 d. iki 2022 m. gegužės 29 d. Anna Júlia Donáth buvo partijos Momentum Mozgalom Párt vykdomojo komiteto pirmininkė;

C. kadangi 2022 m. sausio 31 d. ieškovas Kečkemėto apylinkės teisme privataus kaltinimo tvarka Annai Júliai Donáth, kaip partijos Momentum Mozgalom Párt vykdomojo komiteto pirmininkei, pareiškė ieškinį dėl 2012 m. įstatymo Nr. C dėl Vengrijos baudžiamojo kodekso 226 straipsnio 2 dalies b punkte nustatyto viešo šmeižimo nusikaltimo; kadangi pagal Vengrijos baudžiamojo kodekso 231 straipsnio 2 dalį už tą nusikalstamą veiką gali būti baudžiama tik privataus kaltinimo tvarka;

D. kadangi Parlamento nario imuniteto tikslas – apsaugoti Parlamentą ir jo narius nuo teisinio proceso, kai tai susiję su veikla, vykdoma einant parlamentines pareigas ir kuri negali būti atskirta nuo šių pareigų;

E. kadangi įtariama nusikalstama veika nėra susijusi su Annos Júlios Donáth pareikšta nuomone ar balsavimu einant Europos Parlamento nario pareigas, kaip apibrėžta Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 8 straipsnyje; kadangi įtariama nusikalstama veika yra susijusi su nacionalinio pobūdžio veika, kurią ji padarė kaip nacionalinės partijos pirmininkė;

F. kadangi pagal Protokolo Nr. 7 dėl Europos Sąjungos privilegijų ir imunitetų 9 straipsnį Europos Parlamento nariai savo valstybės narės teritorijoje naudojasi imunitetais, kurie toje valstybėje narėje yra suteikiami parlamento nariams, o visų kitų valstybių narių teritorijose – imunitetu nuo bet kokios sulaikymo priemonės ir patraukimo atsakomybėn; kadangi imunitetu negali naudotis narys, užkluptas darantis nusikaltimą, taip pat joks imunitetas negali sukliudyti Europos Parlamentui pasinaudoti savo teise atšaukti vieno iš narių imunitetą;

G. kadangi pagal Vengrijos Pagrindinio Įstatymo 4 straipsnio 2 dalį Vengrijos parlamento nariai naudojasi imunitetu; kadangi pagal 2004 m. įstatymo Nr. LVII dėl Vengrijoje išrinktų Europos Parlamento narių teisinio statuso 10 straipsnio 2 dalį Europos Parlamento nariai naudojasi imunitetu, kuris suteikiamas ir Vengrijos parlamento nariams, o pagal to įstatymo 12 straipsnio 1 dalį sprendimą dėl Europos Parlamento nario imuniteto atšaukimo priima Europos Parlamentas; kadangi 2012 m. įstatymo Nr. XXXVI dėl Vengrijos Nacionalinės Asamblėjos 74 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad baudžiamasis procesas gali būti pradėtas tik gavus išankstinį Nacionalinės Asamblėjos sutikimą;

H. kadangi šiuo atveju Parlamentas nenustatė jokių fumus persecutionis įrodymų, t. y. faktų, kurie patvirtintų, kad teismo procesu gali būti siekiama pakenkti Parlamento nario, taigi ir Europos Parlamento, politinei veiklai;

I. kadangi tik Parlamentas gali nuspręsti, ar konkrečiu atveju atšaukti imunitetą, ar ne; kadangi Parlamentas gali pagrįstai atsižvelgti į Parlamento nario poziciją, kad galėtų priimti sprendimą, ar atšaukti jo imunitetą, ar ne[2]; kadangi per klausymą Anna Júlia Donáth pareiškė, jog ji neprieštarauja, kad būtų atšauktas jos imunitetas;

J. kadangi, pirma, Parlamentas negali būti prilyginamas teismui ir, antra, vykstant imuniteto atšaukimo procedūrai Parlamento narys negali būti laikomas „kaltinamuoju“[3];

1. nusprendžia atšaukti Annos Júlios Donáth imunitetą;

2. paveda Pirmininkei nedelsiant perduoti šį sprendimą ir atsakingo komiteto pranešimą kompetentingai Vengrijos institucijai ir Annai Júliai Donáth.


INFORMACIJA APIE PRIĖMIMĄ ATSAKINGAME KOMITETE

Priėmimo data

21.3.2023

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

21

0

0

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Pascal Arimont, Manon Aubry, Ilana Cicurel, Virginie Joron, Sergey Lagodinsky, Gilles Lebreton, Maria-Manuel Leitão-Marques, Karen Melchior, Raffaele Stancanelli, Adrián Vázquez Lázara, Axel Voss, Marion Walsmann, Tiemo Wölken, Lara Wolters

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai

Daniel Buda, Pascal Durand, Antonius Manders, Emil Radev, René Repasi

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai (209 straipsnio 7 dalis)

Frances Fitzgerald, Fabienne Keller

 

 

Atnaujinta: 2023 m. kovo 27 d.
Teisinė informacija - Privatumo politika