RAPORT ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiive 2005/29/EÜ ja 2011/83/EL seoses tarbijate võimestamisega üleminekul rohelisele majandusele, pakkudes paremat kaitset ebaausate tavade vastu ja paremat teavet

12.4.2023 - (COM(2022)0143 – C9‑0128/2022 – 2022/0092(COD)) - ***I

Siseturu- ja tarbijakaitsekomisjon
Raportöör: Biljana Borzan
Kaasatud komisjonide arvamuse koostaja vastavalt kodukorra artiklile 57:
Edina Tóth, keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjon

Muudatusettepanekud

• 001-084 (PDF - 185 KB)
• 001-084 (DOC - 50 KB)
• 085-087 (PDF - 97 KB)
• 085-087 (DOC - 38 KB)
• 088-089 (PDF - 98 KB)
• 088-089 (DOC - 38 KB)
• 090-090 (PDF - 94 KB)
• 090-090 (DOC - 37 KB)
• 091-091 (PDF - 205 KB)
• 091-091 (DOC - 82 KB)

EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiive 2005/29/EÜ ja 2011/83/EL seoses tarbijate võimestamisega üleminekul rohelisele majandusele, pakkudes paremat kaitset ebaausate tavade vastu ja paremat teavet

(COM(2022)0143 – C9‑0128/2022 – 2022/0092(COD))

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

Euroopa Parlament,

– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2022)0143),

– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artiklit 114, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C9‑0128/2022),

– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,

– võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 13. juuli 2022. aasta arvamust[1],

– võttes arvesse kodukorra artiklit 59,

– võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust,

– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit (A9-0099/2023),

1. võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha;

2. palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon asendab oma ettepaneku, muudab seda oluliselt või kavatseb seda oluliselt muuta;

3. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.

 

Muudatusettepanek  1

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1) Et võidelda ebaausate kaubandustavade vastu, mis ei lase tarbijatel teha kestlikke tarbimisvalikuid, eelkõige selliste tavade vastu, mis on seotud kaupade enneaegse vananemisega, eksitavate keskkonnaväidetega (rohepesu), läbipaistmatute ja mitteusaldusväärsete kestlikkusmärgiste või kestlikkusteabe vahenditega, tuleks liidu tarbijaõiguses kehtestada erinormid. See võimaldaks riiklikel pädevatel asutustel nende tavadega tulemuslikult tegeleda. Kui on tagatud, et keskkonnaväited vastavad tõele, saavad tarbijad valida tooteid, mis on keskkonna seisukohast tõepoolest paremad kui konkureerivad tooted. See soodustab konkurentsi keskkonnahoidlikumate toodete suunas, vähendades seega negatiivset mõju keskkonnale.	(1) Et võidelda ebaausate kaubandustavade vastu, mis petavad tarbijaid ega lase neil teha kestlikke tarbimisvalikuid, eelkõige selliste tavade vastu, mis on seotud kaupade enneaegse vananemisega, eksitavate või väärade keskkonnaväidetega (rohepesu), läbipaistmatute, sertifitseerimata ja mitteusaldusväärsete kestlikkusmärgiste või kestlikkusteabe vahenditega, tuleks liidu tarbijaõiguses kehtestada erinormid. See võimaldaks riiklikel pädevatel asutustel nende tavadega tulemuslikult tegeleda. Kui on tagatud, et keskkonnaväited on usaldusväärsed, selged, arusaadavad ja vastavad tõele, saavad tarbijad valida tooteid, mis on keskkonna seisukohast tõepoolest paremad kui konkureerivad tooted. See soodustab konkurentsi keskkonnahoidlikumate toodete suunas, vähendades seega negatiivset mõju keskkonnale. Samuti on ettevõtetel oma roll rohepöörde ning nende toodetavate ja siseturul müüdavate toodete suurema kestlikkuse edendamisel.

Muudatusettepanek  2

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(3) Et takistada kauplejaid eksitamast tarbijaid seoses oma toodete keskkonna- või sotsiaalse mõju, vastupidavuse või parandatavusega, sealhulgas toodete üldise esitusviisi kaudu, tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ artikli 6 lõiget 1, lisades toote keskkonna- või sotsiaalse mõju, vastupidavuse ja parandatavuse toote põhiomaduste loetellu, mille puhul võib ettevõtja tavasid pärast juhtumipõhist hindamist pidada eksitavaks. Samuti ei tohiks tarbijaid eksitada kauplejate esitatav teabega toodete sotsiaalse kestlikkuse kohta, näiteks töötingimused, heategevusannetused või loomade heaolu.	(3) Et takistada kauplejaid eksitamast tarbijaid seoses oma toodete keskkonna- või sotsiaalse mõju, vastupidavuse või parandatavusega, sealhulgas toodete üldise esitusviisi kaudu, tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ artikli 6 lõiget 1, lisades toote keskkonna- või sotsiaalse mõju, vastupidavuse, korduskasutatavuse, ringlussevõetavuse ja parandatavuse toote põhiomaduste loetellu, mille puhul võib ettevõtja tavasid pärast juhtumipõhist hindamist pidada eksitavaks. Samuti ei tohiks tarbijaid eksitada kauplejate esitatav teabega toodete sotsiaalse kestlikkuse kohta, näiteks töötingimused, heategevusannetused või loomade heaolu.

Muudatusettepanek  3

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 4

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(4) Keskkonnaväited, eelkõige kliimaga seotud väited, käsitlevad üha enam tulevast keskkonnatoimet ja esitatakse seoses üleminekuga CO2-neutraalsusele või kliimaneutraalsusele või muule sarnasele eesmärgile teatavaks kuupäevaks. Selliste väidetega loovad kauplejad mulje, et tarbijad aitavad nende tooteid ostes kaasa vähese CO2 heitega majandusele. Nende väidete tõelevastavuse ja usaldusväärsuse tagamiseks tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ artikli 6 lõiget 2, et keelata sellised väited pärast juhtumipõhist hindamist, kui neid ei toeta ettevõtja võetud selged, objektiivsed ja kontrollitavad kohustused ja eesmärgid. Neid väiteid peaks toetama ka sõltumatu järelevalvesüsteem, et jälgida kaupleja edusamme kohustuste ja eesmärkide täitmisel.	(4) Keskkonnaväited, eelkõige kliimaga seotud väited, käsitlevad üha enam tulevast keskkonnatoimet ja esitatakse seoses üleminekuga CO2-neutraalsusele või kliimaneutraalsusele või muule sarnasele eesmärgile teatavaks kuupäevaks. Selliste väidetega loovad kauplejad mulje, et tarbijad aitavad nende tooteid ostes kaasa vähese CO2 heitega majandusele. Nende väidete tõelevastavuse ja usaldusväärsuse tagamiseks tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ artikli 6 lõiget 2, et keelata sellised väited pärast juhtumipõhist hindamist, kui need põhinevad üksnes süsinikdioksiidi kompenseerimise kavadel või kui neid ei toeta ettevõtja võetud selged, objektiivsed, kvantifitseeritud, teaduspõhised ja kontrollitavad kohustused ja eesmärgid, mis hõlmavad üksikasjalikku ja realistlikku rakenduskava tulevase keskkonnatoime saavutamiseks. See kava peaks sisaldama konkreetseid eesmärke, mis on kooskõlas kaupleja pikaajalise kohustuse täitmisega, mida toetab piisav eelarve ja piisavate vahendite eraldamine. Neid väiteid peaks toetama ka sõltumatu järelevalvesüsteem, et jälgida edusamme rakenduskava, kaupleja kohustuste ja eesmärkide täitmisel.

Muudatusettepanek  4

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 6

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(6) Toodete võrdlemine nende keskkonna- või sotsiaalsete aspektide alusel, sealhulgas kestlikkusteabe vahendite abil, on üha levinum turundusmeetod. Tagamaks, et sellised võrdlused tarbijaid ei eksitaks, tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ artiklit 7 ja näha ette, et tarbijale tuleb anda teavet võrdlusmeetodi, võrreldavate toodete ja nende toodete tarnijate ning teabe ajakohastamise meetmete kohta. See peaks tagama, et tarbijad teevad selliste teenuste kasutamisel teadlikumaid tehinguotsuseid. Võrdlus peaks olema objektiivne, eelkõige võrreldes tooteid, millel on sama otstarve, kasutades ühist meetodit ja ühiseid eeldusi ning võrreldes toodete peamiseid ja kontrollitavaid omadusi.	(6) Toodete võrdlemine nende keskkonna- või sotsiaalsete aspektide alusel, sealhulgas kestlikkusteabe vahendite abil, on üha levinum turundusmeetod, mis võib olla tarbijatele eksitav, kuna nad ei suuda alati selle teabe usaldusväärsust hinnata. Tagamaks, et sellised võrdlused tarbijaid ei eksitaks, tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ artiklit 7 ja näha ette, et tarbijale tuleb anda teavet võrdlusmeetodi, võrreldavate toodete ja nende toodete tarnijate ning teabe ajakohastamise meetmete kohta. See peaks tagama, et tarbijad teevad selliste teenuste kasutamisel teadlikumaid tehinguotsuseid. Võrdlus peaks olema objektiivne, eelkõige võrreldes tooteid, millel on sama otstarve, kasutades ühist meetodit ja ühiseid eeldusi ning võrreldes toodete peamiseid ja kontrollitavaid omadusi.

Muudatusettepanek  5

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 7

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(7) Tuleks keelata selliste kestlikkusmärgiste kasutamine, mis ei põhine sertifitseerimissüsteemil või mida ei ole kehtestanud avaliku sektori asutused, lisades need tavad direktiivi 2005/29/EÜ I lisa loetellu. Sertifitseerimissüsteem peaks vastama minimaalsetele läbipaistvuse ja usaldusväärsuse tingimustele. Kestlikkusmärgise kasutamine on võimalik ilma sertifitseerimissüsteemita, kui märgise on kehtestanud avaliku sektori asutus, või täiendavate toitumisalase teabe väljendus- ja/või esitusviiside korral kooskõlas määruse (EL) nr 1169/2011 artikliga 35. Selle normiga täiendatakse direktiivi 2005/29/EÜ I lisa punkti 4, mille kohaselt on keelatud väide, et ettevõtja (sealhulgas tema kaubandustavad) või toode on heaks kiidetud, kinnitatud või lubatud avalik-õigusliku või eraõigusliku asutuse poolt, kuigi ta seda ei ole, või sellise väite esitamine ilma heakskiiduks, kinnitamiseks või loa saamiseks vajalikele tingimustele vastamata.	(7) Tuleks keelata selliste kestlikkusmärgiste kasutamine, mis ei põhine sertifitseerimissüsteemil või mida ei ole kehtestanud avaliku sektori asutused, lisades need tavad direktiivi 2005/29/EÜ I lisa loetellu. Sertifitseerimissüsteem peaks vastama minimaalsetele läbipaistvuse ja usaldusväärsuse tingimustele. Sertifitseerimissüsteemi nõuetele vastavuse järelevalvet peaksid toetama meetodid, mis on proportsionaalsed ja asjakohased süsteemi alla kuuluvate toodete, protsesside või ettevõtete seisukohast. Järelevalvet peaks tegema kolmas isik, kelle pädevust ja sõltumatust nii süsteemi omanikust kui ka kauplejast on liikmesriigid kontrollinud. Lisaks peaksid sertifitseerimissüsteemid sisaldama kaebuste lahendamise mehhanismi, mis on kättesaadav tarbijatele ja muudele välistele sidusrühmadele, milles keskendutakse mittevastavusele ning millega tagatakse, et nõuetele mittevastavuse korral võetakse kestlikkusmärgis tagasi. Kestlikkusmärgise kasutamine on võimalik ilma sertifitseerimissüsteemita, kui märgise on kehtestanud avaliku sektori asutus, või täiendavate toitumisalase teabe väljendus- ja/või esitusviiside korral kooskõlas määruse (EL) nr 1169/2011 artikliga 35. Selle normiga täiendatakse direktiivi 2005/29/EÜ I lisa punkti 4, mille kohaselt on keelatud väide, et ettevõtja (sealhulgas tema kaubandustavad) või toode on heaks kiidetud, kinnitatud või lubatud avalik-õigusliku või eraõigusliku asutuse poolt, kuigi ta seda ei ole, või sellise väite esitamine ilma heakskiiduks, kinnitamiseks või loa saamiseks vajalikele tingimustele vastamata. Ametiasutuste kehtestatud kestlikkusmärgised peaksid olema mõistliku tasu eest kättesaadavad kõikidele ettevõtetele, olenemata nende suurusest ja finantsvõimekusest. Tuleks soodustada sertifitseerimissüsteeme ja kestlikkusmärgiseid, millega edendatakse kestlike tavade järkjärgulist kasutuselevõttu väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes.

Muudatusettepanek  6

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 9

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(9) Direktiivi 2005/29/EÜ I lisa tuleb muuta, et keelata üldised keskkonnaväited, millel puudub väite seisukohast asjakohane tunnustatud suurepärane keskkonnatoime. Sellised üldised keskkonnaväited on näiteks „keskkonnasõbralik“, „ökosõbralik“, „öko-“, „keskkonnasäästlik“, „loodussõbralik“, „ökoloogiline“, „keskkonnanõuetele vastav“, „kliimasõbralik“, „keskkonnast hooliv“, „CO2-neutraalne“, „süsinikuneutraalne“, „kliimaneutraalne“, „energiatõhus“, „biolagunev“, „biopõhine“ või muu samalaadne või laiema tähendusega väljend, nagu „teadlik“ või „vastutustundlik“, mis viitab suurepärasele keskkonnatoimele või loob sellest mulje. Sellised üldised keskkonnaväited tuleks keelata, kui ei ole tõendatud suurepärast keskkonnatoimet või kui väite kirjeldus ei ole selgelt ja nähtavalt esitatud sama kanali vahendusel, näiteks samas reklaamilõigus, toote pakendil või internetipõhisel müügiliidesel. Näiteks toote kohta käiv väide „biolagunev“ on üldine väide, samas kui väide, et „pakend on kodukompostimise teel ühe kuu jooksul biolagunev“, on konkreetne väide, mille suhtes seda keeldu ei kohaldata.	(9) Direktiivi 2005/29/EÜ I lisa tuleb muuta, et keelata üldised keskkonnaväited, ilma et esitataks tõendeid väite seisukohast asjakohase suurepärase keskkonnatoime kohta. Sellised üldised keskkonnaväited on näiteks „keskkonnasõbralik“, „ökosõbralik“, „öko-“, „keskkonnasäästlik“, „loodussõbralik“, „looduslik“, „loomasõbralik“, „julmusevaba“, „kestlik“, „ökoloogiline“, „keskkonnanõuetele vastav“, „kliimasõbralik“, „keskkonnast hooliv“, „raadamisvaba“, „süsinikuneutraalne“, „kliimaneutraalne“, „energiatõhus“, „biolagunev“, „plastineutraalne“, „plastivaba“, „biopõhine“ või muu samalaadne või laiema tähendusega väljend, nagu „teadlik“ või „vastutustundlik“, mis viitab suurepärasele keskkonnatoimele või loob sellest mulje. Sellised üldised keskkonnaväited tuleks keelata, kui need põhinevad keskkonnamõju kompenseerimisel, näiteks süsiniku arvestusühikute ostmine, või kui ei ole tõendatud ega teaduslike tõenditega põhjendatud suurepärast keskkonnatoimet või kui väite kirjeldus ei ole selgelt ja nähtavalt esitatud sama kanali vahendusel, näiteks samas reklaamilõigus, toote pakendil või internetipõhisel müügiliidesel. Näiteks toote kohta käiv väide „biolagunev“ on üldine väide, samas kui väide, et „pakend on kodukompostimise teel ühe kuu jooksul biolagunev“, on konkreetne väide, mille suhtes seda keeldu ei kohaldata. Juhtudel, kui väiteid ei saa teaduslike tõenditega põhjendada, on eriti oluline keelata väited, mis lubavad oletada süsiniku kompenseerimise alusel, et tootel või teenusel on neutraalne, vähendatud, kompenseeritud või positiivne mõju keskkonnale, sest see võib tarbijaid eksitada ja panna neid uskuma, et ostetav toode või ettevõtja äritegevus ei mõjuta keskkonda. See ei tohiks takistada ettevõtjaid reklaamimast oma investeeringuid keskkonnaalgatustesse, kui sellises reklaamis ei väida, et investeeringute või algatustega kompenseeritakse, neutraliseeritakse või muudetakse positiivseks toote või ettevõtja äritegevuse mõju keskkonnale.

Muudatusettepanek  7

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 14

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(14) Tarbijate heaolu parandamiseks tuleks direktiivi 2005/29/EÜ I lisa muudatustes käsitleda ka mitmeid toodete enneaegse vananemisega seotud tavasid, sealhulgas kavandatud vananemist, mida mõistetakse kaubandusstrateegiana, mille puhul toode kavandatakse või projekteeritakse piiratud kasuliku elueaga, nii et see muutub teatava aja möödudes enneaegselt aegunuks või mittetoimivaks. Selliste toodete ostmine, mille puhul tarbijad eeldavad, et need kestavad kauem kui tegelikult, põhjustab tarbijatele kahju. Lisaks avaldab enneaegne vananemine keskkonnale üldist negatiivset mõju, kuna jäätmete kogus suureneb. Seetõttu peaks nende tavade kaotamine tõenäoliselt vähendama jäätmete kogust ja aitama kaasa kestlikumale tarbimisele.	(14) Tarbijate heaolu parandamiseks tuleks direktiivi 2005/29/EÜ I lisa muudatustes käsitleda ka mitmeid toodete enneaegse vananemisega seotud tavasid, sealhulgas kavandatud vananemist, mida mõistetakse kaubandusstrateegiana, mille puhul toode kavandatakse või projekteeritakse piiratud kasuliku elueaga, nii et see muutub teatava aja möödudes enneaegselt aegunuks või mittetoimivaks. Selliste tavade kasutamine, mis toovad kaasa toote kasutusea lühenemise, või selliste toodete ostmine, mille puhul tarbijad eeldavad, et need kestavad kauem kui tegelikult, põhjustab tarbijatele kahju. Lisaks avaldab enneaegne vananemine keskkonnale üldist negatiivset mõju, kuna jäätmete kogus suureneb. Seetõttu peaks nende tavade kaotamine tõenäoliselt vähendama jäätmete kogust ja aitama kaasa kestlikumale tarbimisele.

Muudatusettepanek  8

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 16

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(16) Samuti peaks olema keelatud jätta tarbijat teavitamata toote funktsioonist, mis piirab toote vastupidavust. Näiteks võib selliseks funktsiooniks olla tarkvara, mis peatab kauba funktsionaalsuse või alandab seda teatava aja möödudes, või riistvara, mis on projekteeritud teatava aja möödudes üles ütlema. Keeld jätta tarbijad sellistest omadustest teavitamata täiendab ega mõjuta õiguskaitsevahendeid, mida tarbijatel on võimalik kasutada mittevastavuse korral kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga (EL) 2019/77126. Et sellist kaubandustava saaks pidada ebaausaks, ei peaks olema vaja tõendada, et funktsiooni eesmärk on stimuleerida vastava kauba asendamist. Kaupade vastupidavust piiravate funktsioonide kasutamist tuleks eristada tootmistavadest, mille puhul kasutatakse üldiselt halva kvaliteediga materjale või protsesse, mille tulemuseks on kaupade vähene vastupidavus. Kauba mittevastavust, mis tuleneb halva kvaliteediga materjalide või protsesside kasutamisest, reguleeritakse jätkuvalt direktiivis (EL) 2019/771 sätestatud kaupade nõuetelevastavuse normidega.	(16) Samuti peaks olema keelatud luua toote funktsioon, mis piirab toote vastupidavust. Näiteks võib selliseks funktsiooniks olla tarkvara, mis peatab kauba funktsionaalsuse või alandab seda teatava aja möödudes, või riistvara, mis on projekteeritud teatava aja möödudes üles ütlema. Keeld luua selliseid funktsioone ei mõjuta õiguskaitsevahendeid, mida tarbijatel on võimalik kasutada mittevastavuse korral kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga (EL) 2019/77126. Et sellist kaubandustava saaks pidada ebaausaks, ei peaks olema vaja tõendada, et funktsiooni eesmärk on stimuleerida vastava kauba asendamist. Kaupade vastupidavust piiravate funktsioonide kasutamist tuleks eristada tootmistavadest, mille puhul kasutatakse üldiselt halva kvaliteediga materjale või protsesse, mille tulemuseks on kaupade vähene vastupidavus. Kauba mittevastavust, mis tuleneb halva kvaliteediga materjalide või protsesside kasutamisest, reguleeritakse jätkuvalt direktiivis (EL) 2019/771 sätestatud kaupade nõuetelevastavuse normidega.
__________________	__________________
26 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/771 kaupade müügilepingute teatavate aspektide kohta, millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ja direktiivi 2009/22/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/44/EÜ (ELT L 136, 22.5.2019, lk 28).	26 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/771 kaupade müügilepingute teatavate aspektide kohta, millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ja direktiivi 2009/22/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/44/EÜ (ELT L 136, 22.5.2019, lk 28).

Muudatusettepanek  9

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 17

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(17) Veel üks tava, mis tuleks direktiivi 2005/29/EÜ I lisa kohaselt keelata, on väitmine, et kaubal on teatav vastupidavus, kui see nii ei ole. Nii on see näiteks juhul, kui kaupleja teavitab tarbijaid sellest, et pesumasin peab eeldatavasti vastu teatava arvu pesutsükleid, samas kui pesumasina tegelik kasutamine näitab, et see nii ei ole.	(17) Veel üks tava, mis tuleks direktiivi 2005/29/EÜ I lisa kohaselt keelata, on väitmine, et kaubal on teatav vastupidavus, kui see nii ei ole. Nii on see näiteks juhul, kui kaupleja teavitab tarbijaid sellest, et pesumasin peab eeldatava tavakasutuse korral kooskõlas juhistega eeldatavasti vastu teatava arvu pesutsükleid, samas kui pesumasina tegelik kasutamine näitab, et see nii ei ole.

Muudatusettepanek  10

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 18

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(18) Samamoodi tuleks muuta ka direktiivi 2005/29/EÜ I lisa, et keelata toodete esitlemine nii, nagu oleks neid võimalik parandada, kui parandamine ei ole võimalik, samuti tarbijate teavitamata jätmine sellest, et kaupu ei ole võimalik õigusaktide nõuete kohaselt parandada.	(18) Samamoodi tuleks muuta ka direktiivi 2005/29/EÜ I lisa, et keelata sellise toote turustamine ja müümine, mida ei ole võimalik õigusaktide nõuete kohaselt parandada, või kui tarbijat ei teavitata sellest, et toodet ei ole võimalik parandada. Lisaks tuleks muuta ka direktiivi 2005/29/EÜ I lisa, tagamaks, et tarbijat teavitatakse alati parandamispiirangutest, näiteks parandamisteenuste puudumisest, varuosade puudumisest või parandamisest keeldumisest juhul, kui toodet on parandanud sõltumatu spetsialist, mitteprofessionaalne isik või kasutaja.

Muudatusettepanek  11

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 20

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(20) Veel üks toodete enneaegse vananemisega seotud tava, mis tuleks keelata ja lisada direktiivi 2005/29/EÜ I lisa loetellu, on sundida tarbijat asendama toote kulumaterjale varem, kui see oleks tehnilistel põhjustel vajalik. Selline tava eksitab tarbijat uskuma, et kaup ei tööta enam, kui selle kulumaterjale ei asendata, ning sunnib neid seega ostma rohkem kulumaterjale kui vaja. Näiteks oleks selle sätte kohaselt keelatud programmeerida printer nii, et see nõuab tindikassettide väljavahetamist enne, kui need tegelikult tühjad on, et stimuleerida täiendavate tindikassettide ostmist.	(20) Veel üks toodete enneaegse vananemisega seotud tava, mis tuleks keelata ja lisada direktiivi 2005/29/EÜ I lisa loetellu, on selliste toodete turustamine, mis nõuavad toote kulumaterjalide asendamist varem, kui see oleks tehnilistel põhjustel vajalik. Selline tava eksitab tarbijat uskuma, et kaup ei tööta enam, kui selle kulumaterjale ei asendata, ning sunnib tarbijaid seega ostma rohkem kulumaterjale kui vaja. Näiteks oleks sellise printeri turustamine, mis nõuab tarbijatelt tindikassettide väljavahetamist enne, kui need tegelikult tühjad on, et stimuleerida täiendavate tindikassettide ostmist.

Muudatusettepanek  12

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 21

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(21) Samuti tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ I lisa, et keelata tarbija teavitamata jätmine sellest, et kaup on projekteeritud piirama selle funktsionaalsust, kui kasutatakse kulumaterjale, varuosi või tarvikuid, mida ei paku algne tootja. Näiteks oleks selle sätte kohaselt keelatud selliste printerite turustamine, mis on projekteeritud nii, et nende funktsionaalsus on piiratud, kui kasutatakse tindikassette, mida ei paku printeri algne tootja, juhul kui see teave ei ole tarbijale avaldatud. See tava võib eksitada tarbijaid ostma alternatiivset tindikassetti, mida ei saa selle printeri jaoks kasutada, põhjustades seega tarbetuid paranduskulusid, jäätmevooge või lisakulusid, mis tulenevad kohustusest kasutada algse tootja tarvikuid, mida tarbija ei saanud ostu ajal ette näha. Samuti oleks keelatud turustada nutiseadmeid, mis on projekteeritud piirama nende funktsionaalsust, kui kasutatakse laadijaid või varuosi, mida ei paku algne tootja, avaldamata seda teavet tarbijale.	(21) Samuti tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ I lisa, et keelata selliste toodete turustamine, mis on projekteeritud viisil, mis piirab nende funktsionaalsust, kui kasutatakse kulumaterjale, varuosi või tarvikuid, mida ei paku algne tootja. Näiteks oleks selle sätte kohaselt keelatud selliste printerite turustamine, mis on projekteeritud nii, et nende funktsionaalsus on piiratud, kui kasutatakse tindikassette, mida ei paku printeri algne tootja. See tava võib eksitada tarbijaid ostma alternatiivset tindikassetti, mida ei saa selle printeri jaoks kasutada, põhjustades seega tarbetuid paranduskulusid, jäätmevooge või lisakulusid, mis tulenevad kohustusest kasutada algse tootja tarvikuid, mida tarbija ei saanud ostu ajal ette näha. Samuti oleks keelatud turustada nutiseadmeid, mis on projekteeritud piirama nende funktsionaalsust, kui kasutatakse laadijaid või varuosi, mida ei paku algne tootja.

Muudatusettepanek  13

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 22

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(22) Et tarbijad saaksid teha teadlikumaid otsuseid ning et stimuleerida nõudlust vastupidavamate kaupade järele ja nende pakkumist, tuleks enne lepingu sõlmimist esitada igat liiki kaupade puhul konkreetne teave toote vastupidavuse ja parandatavuse kohta. Lisaks tuleks digielementidega kaupade, digisisu ja digiteenuste puhul tarbijaid teavitada ajavahemikust, mille jooksul on tasuta tarkvarauuendused kättesaadavad. Seepärast tuleks muuta Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2011/83/EL,27 et anda tarbijatele lepingueelset teavet vastupidavuse, parandatavuse ja uuenduste kättesaadavuse kohta. Teavet tuleks anda tarbijatele selgel ja arusaadaval viisil ning kooskõlas direktiivis 2019/88228 sätestatud ligipääsetavusnõuetega. Kohustus esitada tarbijatele seda teavet täiendab ning ei mõjuta tarbijate õigusi, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivides (EL) 2019/77029 ja (EL) 2019/77130.	(22) Et tarbijad saaksid teha teadlikumaid otsuseid ning et stimuleerida nõudlust vastupidavamate kaupade järele ja nende pakkumist, tuleks enne lepingu sõlmimist esitada igat liiki kaupade puhul konkreetne teave toote vastupidavuse ja parandatavuse kohta. Lisaks tuleks digielementidega kaupade, digisisu ja digiteenuste puhul tarbijaid teavitada ajavahemikust, mille jooksul on tasuta tarkvarauuendused kättesaadavad vastavalt liidu või siseriikliku õiguse nõuetele, milleks on vähemalt liidu õiguses sätestatud ajavahemik ja selle vabatahtlik pikendamine, kui tootja on teinud sellise teabe kättesaadavaks. Seepärast tuleks muuta Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2011/83/EL,27 et anda tarbijatele lepingueelset teavet vastupidavuse, parandatavuse ja uuenduste kättesaadavuse kohta. Teavet tuleks anda tarbijatele selgel ja arusaadaval viisil, sealhulgas selle liikmesriigi ametlikus keeles või ametlikes keeltes, kus toodet pakutakse, ning kooskõlas direktiivis 2019/88228 sätestatud ligipääsetavusnõuetega. Kohustus esitada tarbijatele seda teavet täiendab ning ei mõjuta tarbijate õigusi, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivides (EL) 2019/77029, (EL) 2019/77301 ja (EL) 2011/83.
__________________	__________________
27 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2011. aasta direktiiv 2011/83/EL tarbija õiguste kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 93/13/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 1999/44/EÜ ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 85/577/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 97/7/EÜ (ELT L 304, 22.11.2011, lk 64).	27 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2011. aasta direktiiv 2011/83/EL tarbija õiguste kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 93/13/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 1999/44/EÜ ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 85/577/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 97/7/EÜ (ELT L 304, 22.11.2011, lk 64).
28 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2019. aasta direktiiv 2019/882/EL toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuete kohta (ELT L 151, 7.6.2019, lk 70).	28 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2019. aasta direktiiv 2019/882/EL toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuete kohta (ELT L 151, 7.6.2019, lk 70).
29 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/770 digisisu üleandmise ja digiteenuste osutamise lepingute teatavate aspektide kohta (ELT L 136, 22.5.2019, lk 1)	29 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/770 digisisu üleandmise ja digiteenuste osutamise lepingute teatavate aspektide kohta (ELT L 136, 22.5.2019, lk 1)
30 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/771 kaupade müügilepingute teatavate aspektide kohta, millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ja direktiivi 2009/22/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/44/EÜ (ELT L 136, 22.5.2019, lk 28).	30 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/771 kaupade müügilepingute teatavate aspektide kohta, millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ja direktiivi 2009/22/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/44/EÜ (ELT L 136, 22.5.2019, lk 28).

Muudatusettepanek  14

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 23

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(23) Kauba vastupidavuse hea näitaja on tootja pakutav vastupidavusega seotud müügigarantii direktiivi (EL) 2019/771 artikli 17 tähenduses. Seepärast tuleks direktiivi 2011/83/EL muuta, et konkreetselt nõuda, et kaupu müüvad kauplejad teavitaksid tarbijaid tootja pakutava vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolust igat liiki kaupade puhul, kui tootja teeb selle teabe kättesaadavaks.	(23) Kauba vastupidavuse hea näitaja on nõuetele vastavuse seadusliku garantii kestus, samuti kaupleja või tootja antud vabatahtlikud pikendused, mis on võrdväärne tootja pakutava vastupidavusega seotud müügigarantiiga direktiivi (EL) 2019/771 artikli 17 tähenduses ja mis antakse ilma lisakuludeta kogu tootele. Seepärast tuleks direktiivi 2011/83/EL muuta, et konkreetselt nõuda, et kauplejad esitaksid enne lepingu sõlmimist märgise, millel on esitatud vähemalt viide nõuetele vastavuse seaduslikule garantiile ja vajaduse korral selle vabatahtlikule pikendamisele vastupidavusega seotud müügigarantii vormis.

Muudatusettepanek  15

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 23 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(23a) Kui kaubad tehakse tarbijatele ja muudele lõppkasutajatele kättesaadavaks, tuleks märgis esitada nähtaval ja selgelt loetaval viisil.

Muudatusettepanek  16

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 24

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(24) Vähese vastupidavuse probleem, mis on vastuolus tarbijate ootustega, on kõige olulisem energiat tarbivate kaupade puhul, mis on tooted, mis töötavad välisest energiaallikast. Samuti on tarbijad kõige enam huvitatud teabe saamisest selle kaubakategooria eeldatava vastupidavuse kohta. Seepärast tuleks üksnes selle kaubakategooria puhul teavitada tarbijaid sellest, et tootja ei ole esitanud teavet üle kaheaastase kestusega vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu kohta.	välja jäetud

Muudatusettepanek  17

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 25

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(25) Energiat tarbivateks toodeteks ei klassifitseerita energiat tarbivaid komponente sisaldavaid kaupu, kui need on lihtsalt lisaseadmed ega aita kaasa kauba põhifunktsiooni täitmisele, näiteks dekoratiivvalgustusega rõivad või jalatsid või jalgratta elektrilatern.	välja jäetud

Muudatusettepanek  18

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 26

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(26) Arvestades direktiivi (EL) 2019/771 kohast müüja vastutuse minimaalselt kaheaastast kestust mittevastavuse korral ja asjaolu, et paljud tooterikked ilmnevad kahe aasta pärast, tuleks kaupleja kohustust teavitada tarbijaid tootja pakutava vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolust ja kestusest, kohaldada garantiide suhtes, mille kestus on pikem kui kaks aastat.	välja jäetud

Muudatusettepanek  19

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 27

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(27) Selleks et tarbijatel oleks enne lepingu sõlmimist lihtsam teha kaupade võrdlemisel teadlikke otsuseid, peaksid kauplejad teavitama tarbijaid kogu kaupa, mitte kauba konkreetseid komponente hõlmava tootja pakutava vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolust ja kestusest.	välja jäetud

Muudatusettepanek  20

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 28

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(28) Tootjale ja müüjale peaks jääma võimalus pakkuda mis tahes kestusega muud liiki müügigarantiisid ja müügijärgseid teenuseid. Tarbijale selliste muude müügigarantiide või -teenuste kohta antav teave ei tohiks siiski ajada tarbijat segadusse seoses tootja pakutava kogu kaupa hõlmava ja üle kaheaastase kestusega vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu ja kestusega.	(28) Tootjale ja müüjale peaks jääma võimalus pakkuda mis tahes kestusega muud liiki müügigarantiisid ja müügijärgseid teenuseid. Tarbijale selliste muude müügigarantiide või -teenuste kohta antav teave ei tohiks siiski ajada tarbijat segadusse.

Muudatusettepanek  21

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 29

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(29) Selleks et edendada tootjatevahelist konkurentsi digielementidega kaupade vastupidavuse osas, peaksid neid kaupu müüvad kauplejad teavitama tarbijaid minimaalsest ajavahemikust, mille jooksul tootja kohustub vabatahtlikult pakkuma sellisele kaubale tarkvarauuendusi. Selleks et vältida tarbijate koormamist liigse teabega, tuleks see teave esitada siiski ainult juhul, kui see ajavahemik on pikem kui tootja pakutav vastupidavusega seotud müügigarantii, kuna nimetatud garantii hõlmab uuenduste, sealhulgas turvauuenduste esitamist, mis on vajalikud digielementidega kaupade nõutavate funktsioonide ja toimivuse säilitamiseks. Lisaks on teave tootja kohustuse kohta pakkuda tarkvarauuendusi asjakohane üksnes juhul, kui digielementidega kaupade müügilepingus on ette nähtud üks digisisu üleandmise või digitaalteenuse osutamise toiming, mille suhtes kohaldatakse direktiivi (EL) 2019/771 artikli 7 lõike 3 punkti a. Seevastu ei tohiks olla uut kohustust seda teavet esitada, kui müügilepingus on ette nähtud, et digisisu üleandmine või digiteenuse osutamine toimub teatava ajavahemiku jooksul pidevalt, kuna nende lepingute puhul on direktiivi (EL) 2019/771 artikli 7 lõike 3 punktis b, viitega artikli 10 lõikele 2 või 5 täpsustatud ajavahemik, mille jooksul müüja peab tagama, et tarbijat teavitatakse uuendustest ja need antakse talle üle.	(29) Selleks et edendada tootjatevahelist konkurentsi digielementidega kaupade vastupidavuse osas, peaksid neid kaupu müüvad kauplejad teavitama tarbijaid minimaalsest ajavahemikust, mille jooksul tootja pakub selliste kaupade tarkvarauuendusi, sealhulgas vähemalt liidu õigusega sätestatud ajavahemik ning selle vabatahtlik pikendamine, kui tootja on teinud sellise teabe kättesaadavaks; teavet tuleks esitada ainult juhul, kui see ajavahemik on pikem kui tootja pakutav müügigarantii.

Muudatusettepanek  22

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 30

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(30) Samuti peaksid digisisu ja digiteenuseid pakkuvad kauplejad teavitama tarbijaid minimaalsest ajavahemikust, mille jooksul digisisu pakkuja või digiteenuse osutaja, kui teenuseosutaja ei ole kaupleja, kohustub pakkuma tarkvarauuendusi, sealhulgas turvauuendusi, mis on vajalikud digisisu ja digiteenuste nõuetele vastavuse säilitamiseks. Teave teenuseosutaja kohustuse kohta pakkuda tarkvarauuendusi on asjakohane üksnes juhul, kui lepingus on ette nähtud üks või mitu üleandmise või teenuse osutamise toimingut, mille suhtes kohaldatakse direktiivi (EL) 2019/770 artikli 8 lõike 2 punkti b. Seevastu ei tohiks olla uut kohustust seda teavet esitada, kui lepingus on ette nähtud, et üleandmine või osutamine toimub teatava ajavahemiku jooksul pidevalt, kuna nende lepingute puhul on direktiivi (EL) 2019/770 artikli 8 lõike 2 punktis a täpsustatud ajavahemik, mille jooksul kaupleja peab tagama, et tarbijat teavitatakse uuendustest ja need antakse talle üle.	(30) Samuti peaksid digisisu ja digiteenuseid pakkuvad kauplejad teavitama tarbijaid pärast turule laskmist minimaalsest ajavahemikust, mille jooksul digisisu pakkuja või digiteenuse osutaja, kui teenuseosutaja ei ole kaupleja, kohustub pakkuma tarkvarauuendusi, sealhulgas turvauuendusi, mis on vajalikud digisisu ja digiteenuste nõuetele vastavuse säilitamiseks. See teave peaks sisaldama vähemalt ajavahemikku, mille jooksul tuleb liidu õiguse kohaselt tarkvarauuendusi pakkuda. Teenuseosutaja esitab selle teabe kauplejale igal juhul.

Muudatusettepanek  23

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 31

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(31) Et tarbijad saaksid teha teadlikke otsuseid ja valida kaupu, mida on lihtsam parandada, peaksid kauplejad enne lepingu sõlmimist esitama kõigi kaubaliikide kohta vajaduse korral kauba parandatavuse hinde, mille tootja on kooskõlas liidu õigusega esitanud.	(31) Et tarbijad saaksid teha teadlikke otsuseid ja valida kaupu, mida on lihtsam parandada, peaksid kauplejad enne lepingu sõlmimist esitama kõigi kaubaliikide kohta vajaduse korral kauba parandatavuse hinde, mille tootja on kooskõlas liidu või siseriikliku õigusega esitanud.

Muudatusettepanek  24

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 32

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(32) Direktiivi 2011/83/EL artikli 5 lõike 1 punkti e ja artikli 6 lõike 1 punkti m kohaselt on kauplejad kohustatud andma tarbijale enne tarbija sidumist lepinguga teavet müügijärgsete teenuste, sealhulgas remonditeenuste olemasolu ja tingimuste kohta, kui selliseid teenuseid osutatakse. Lisaks peaksid kauplejad juhul, kui parandatavuse hinne ei ole liidu õiguse kohaselt kindlaks määratud, esitama kõigi kaupade kohta tootja poolt kättesaadavaks tehtud muu asjakohase remonditeabe, näiteks teabe varuosade kättesaadavuse kohta ning kasutus- ja parandusjuhendi, tagamaks, et tarbijad on ostetava kauba parandatavusest hästi informeeritud.	(32) Direktiivi 2011/83/EL artikli 5 lõike 1 punkti e ja artikli 6 lõike 1 punkti m kohaselt on kauplejad kohustatud andma tarbijale enne tarbija sidumist lepinguga teavet müügijärgsete teenuste, sealhulgas remonditeenuste olemasolu ja tingimuste kohta. Selleks et tagada tarbijate hea informeeritus ostetavate kaupade parandatavusest, peaksid kauplejad juhul, kui parandatavuse hinne ei ole kindlaks määratud, esitama igat liiki kaupade kohta muu asjakohase remonditeabe, näiteks teabe kauba parandamiseks vajalike varuosade kättesaadavuse ja eeldatava maksimaalse hinna kohta, sealhulgas minimaalne ostujärgne ajavahemik, mille jooksul varuosad ja tarvikud kättesaadavaks tehakse, kauba tellimise kord, kasutus- ja parandusjuhend, samuti diagnostika- ja parandamisvahendite ja -teenuste kättesaadavus. Selle teabe peaksid vastavatele kauplejatele esitama kaupade tootjad.

Muudatusettepanek  25

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 33

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(33) Kauplejad peaksid andma tarbijatele teavet tootja pakutava vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu ja kestuse, minimaalse uuenduste perioodi ja parandatavuse hinde kohta juhul, kui digisisu tootja või digiteenuse osutaja, kui see erineb kauplejast, on selle teabe kättesaadavaks teinud. Eelkõige kauba puhul peaks kaupleja edastama tarbijatele teabe, mille tootja on kauplejale esitanud või kavatseb muul viisil tarbijale enne lepingu sõlmimist hõlpsasti kättesaadavaks teha, märkides selle tootele endale, selle pakendile või märgistele ja etikettidele, millega tarbija tavaliselt enne lepingu sõlmimist tutvub. Kauplejalt ei tohiks nõuda, et ta aktiivselt püüaks tootjalt sellist teavet saada, näiteks tootepõhistelt veebisaitidelt.	(33) Kauplejad peaksid andma tarbijatele teavet märgistuse olemasolu kohta, minimaalse uuenduste perioodi kohta ja muud remonditeavet peale parandatavuse hinde. Eelkõige kauba puhul peaks kaupleja edastama tarbijatele teabe, mille tootja on kauplejale esitanud või kavatseb muul viisil tarbijale enne lepingu sõlmimist hõlpsasti kättesaadavaks teha, märkides selle tootele endale, selle pakendile või märgistele ja etikettidele, millega tarbija tavaliselt enne lepingu sõlmimist tutvub. Kauplejalt ei tohiks nõuda, et ta aktiivselt püüaks tootjalt sellist teavet saada, näiteks tootepõhistelt veebisaitidelt. Kui kauplejad ei ole kaupade tootjad, võib nende mõju tootedisainile ja tootega kaasneva teabe sisendile olla piiratud. Sellisel juhul peaksid tootjad esitama asjakohase teabe tarbijatega suhtlevatele kauplejatele. Lisaks peaksid kauplejad vastutama üksnes sellise teabe tarbijatele edastamise eest.

Muudatusettepanek  26

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 36 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(36a) Komisjon peaks esitama ettevõtetele hõlpsasti arusaadavad suunised käesoleva määruse nõuete kohta. Suuniste väljatöötamisel peaks komisjon võtma arvesse VKEde vajadusi, et haldus- ja finantskoormus oleks võimalikult väike ja neil oleks lihtsam määrust järgida. Komisjon peaks konsulteerima asjaomaste sidusrühmadega, kellel on teadmised turunduse valdkonnas.

Muudatusettepanek  27

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1 – sissejuhatav osa

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1) Artiklisse 2 lisatakse punktid o–y:	1) Artiklisse 2 lisatakse punktid o–ya:

Muudatusettepanek  28

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt o

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
o) „keskkonnaväide“ – sõnum või kujutis, mis ei ole liidu või liikmesriigi õiguse kohaselt kohustuslik, sealhulgas tekst, pilt, graafiline või sümboolne kujutis mis tahes kujul, kaasa arvatud etiketid, kaubamärgid, ärinimed või tootenimed ärilise teadaande kontekstis, mis väidab või jätab mulje, et toote või kaupleja mõju keskkonnale on soodne või puudub või et see on keskkonnale vähem kahjulik kui teised tooted või kauplejad või et toode või kaupleja on oma keskkonnamõju aja jooksul parandanud;	o) „keskkonnaväide“ – sõnum või kujutis, mis ei ole liidu või liikmesriigi õiguse kohaselt kohustuslik, sealhulgas tekst, pilt, graafiline või sümboolne kujutis mis tahes kujul, kaasa arvatud etiketid, kaubamärgid, ärinimed või tootenimed ärilise teadaande kontekstis, ja mis väidab või jätab mulje, et toote, tootekategooria, kaubamärgi või kaupleja mõju keskkonnale on soodne või puudub või et see on keskkonnale vähem kahjulik kui teised tooted, kaubamärgid või kauplejad või et toode või kaupleja on oma keskkonnamõju aja jooksul parandanud;

Muudatusettepanek  29

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt p

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
p) „sõnaselge keskkonnaväide“ – teksti kujul esitatud või kestlikkusmärgisel sisalduv keskkonnaväide;	välja jäetud

Muudatusettepanek  30

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt q

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
q) „üldine keskkonnaväide“ – sõnaselge keskkonnaväide, mis ei sisaldu kestlikkusmärgisel ja mille puhul ei ole väite kirjeldus esitatud selgelt ja esiletõstetult samal kandjal;	q) „üldine keskkonnaväide“ – keskkonnaväide, mis ei sisaldu kestlikkusmärgisel ja mille puhul ei ole väite kirjeldus esitatud selgelt ja esiletõstetult samal kandjal;

Muudatusettepanek  31

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt s

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
s) „sertifitseerimissüsteem“ – kolmanda isiku kontrollisüsteem, mis on läbipaistvatel, õiglastel ja mittediskrimineerivatel tingimustel avatud kõigile kauplejate, kes soovivad ja suudavad täita süsteemi nõudeid, ning mis tõendab, et toode vastab teatavatele nõuetele, ning mille nõuetele vastavuse järelevalve on objektiivne, põhineb rahvusvahelistel, Euroopa Liidu või riiklikel standarditel ja menetlustel ning järelevalvet teostab süsteemi omanikust ja kauplejast sõltumatu isik;	s) „sertifitseerimissüsteem“ – kolmanda isiku kontrollisüsteem,
	i) mis on avalikult kättesaadavatel, läbipaistvatel, õiglastel ja mittediskrimineerivatel tingimustel ning mõistlike kuludega avatud kauplejatele ja üksustele, kes soovivad ja suudavad täita süsteemi nõudeid;
	ii) mis tõendab, et toode, protsess või ettevõte vastab teatavatele avalikult kättesaadavatele ja sõltumatult välja töötatud nõuetele;
	iii) mille nõuetele vastavuse järelevalve ja sertifitseerimine on objektiivne, põhineb rahvusvahelistel, liidu või riiklikel standarditel ja menetlustel, võttes arvesse asjaomaste toodete, protsesside või ettevõtete laadi;
	iv) millega tagatakse, et alapunktis iii osutatud nõuetele vastavuse järelevalvet teeb kolmas isik, kelle pädevust ja sõltumatust süsteemi omanikust ja kauplejast on liikmesriigid kontrollinud, ning
	v) mis hõlmab tarbijatele ja välistele sidusrühmadele kättesaadavat kaebuste lahendamise süsteemi, milles keskendutakse võimalikule mittevastavusele ja võimaldab nõuetele mittevastavuse korral kestlikkusmärgise ära võtta;

Muudatusettepanek  32

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt t

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
t) „kestlikkusteabe vahend“ – tarkvara, sealhulgas veebisait, veebisaidi osa või rakendus, mida haldab kaupleja või mida hallatakse tema nimel ja mis annab tarbijatele teavet toodete keskkonna- või sotsiaalsete aspektide kohta või võrdleb tooteid nende aspektide alusel;	t) „kestlikkusteabe- ja võrdlusvahend“ – tarkvara, sealhulgas veebisait, veebisaidi osa või rakendus, mida haldab kaupleja või mida hallatakse tema nimel ja mis annab tarbijatele teavet toodete keskkonna- või sotsiaalsete aspektide kohta või võrdleb tooteid nende aspektide alusel.

Muudatusettepanek  33

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt w

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
w) „tarkvarauuendus“ – tarkvara tasuta uuendamine, sealhulgas turvauuendus, mis on vajalik selleks, et digielementidega kaubad, digisisu ja digiteenused oleksid vastavuses direktiividega (EL) 2019/770 ja (EL) 2019/771;	w) „tarkvarauuendus“ – tarkvara tasuta uuendamine, sealhulgas kas turvauuendus või mõne funktsiooni või omaduse uuendus, mis on vajalik selleks, et digielementidega kaubad, digisisu ja digiteenused oleksid vastavuses direktiividega (EL) 2019/770 ja (EL) 2019/771, või mis parandab või vähendab nende vastupidavust;

Muudatusettepanek  34

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt w a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	wa) „turvauuendus“ – operatsioonisüsteemi uuendus, sealhulgas turbepaigad, kui see on konkreetse seadme puhul asjakohane, mille peamine eesmärk on tagada seadme suurem turvalisus;

Muudatusettepanek  35

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt w b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	wb) „funktsionaalsuse uuendus“ – operatsioonisüsteemi uuendus, mille peamine eesmärk on rakendada uusi funktsioone;

Muudatusettepanek  36

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt x

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
x) „kulumaterjal“ – kauba komponendid, mis kasutatakse ära ja mis tuleb asendada, et kaup toimiks ettenähtud viisil;	x) „kulumaterjal“ – kauba komponendid, mis kasutatakse ära ja mida tuleb asendada või juurde lisada, et kaup toimiks ettenähtud viisil;

Muudatusettepanek  37

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt y a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ya) „süsinikdioksiidi kompenseerimine” – süsiniku arvestusühikute ostmine või rahalise toetuse andmine keskkonnaprojektidele, mille eesmärk on neutraliseerida, vähendada, kompenseerida või üle võtta ostja enese või tema kaupade või teenuste keskkonnamõju.

Muudatusettepanek  38

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt b

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
b) toote põhiomadused, näiteks selle kättesaadavus, sellest tulenev kasu või sellega kaasnevad riskid, toote teostus, koostis, keskkonna- või sotsiaalne mõju, juurdekuuluvad lisandid, vastupidavus, parandatavus, müügijärgne klienditeenindus ja kaebuste lahendamine, valmistamise või varumise viis ja kuupäev, kättetoimetamine, sobivus ettenähtud otstarbeks, kasutamine, kogus, toote kirjeldus, geograafiline või kaubanduslik päritolu või toote kasutamise oodatavad tulemused või tootega seotud katsete või kontrollimiste tulemused ja olulised tunnused;	b) toote põhiomadused, näiteks selle kättesaadavus, sellest tulenev kasu või sellega kaasnevad riskid, toote teostus, koostis, keskkonna- või sotsiaalne mõju, juurdekuuluvad lisandid, vastupidavus, parandatavus, korduskasutatavus, ringlussevõetavus, müügijärgne klienditeenindus ja kaebuste lahendamine, valmistamise või varumise viis ja kuupäev, kättetoimetamine, sobivus ettenähtud otstarbeks, kasutamine, kogus, toote kirjeldus, geograafiline või kaubanduslik päritolu või toote kasutamise oodatavad tulemused või tootega seotud katsete või kontrollimiste tulemused ja olulised tunnused.;

Muudatusettepanek  39

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a a (uus)

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 6 – lõige 2 – punkt c

Kehtiv tekst	Muudatusettepanek
	aa) Lõike 2 punkt c asendatakse järgmisega:
c) kauba turustamist ühes liikmesriigis identsena kaubaga, mida turustatakse teistes liikmesriikides, kui sellel kaubal on oluliselt erinev koostis või erinevad omadused, välja arvatud juhul, kui seda õigustavad õiguspärased ja objektiivsed tegurid.	„c) kauba turustamist ühes liikmesriigis, mille esitlusviis on näiliselt identne teise kaubaga, mida turustatakse teistes liikmesriikides sama tootemargi, kaubamärgi või nimetuse all, kui sellel kaubal on erinevusi koostise või omaduste, sealhulgas sensoorse profiili osas;“

Muudatusettepanek  40

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b – sissejuhatav osa

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(b) Lõikele 2 lisatakse punktid d ja e:	b) Lõikele 2 lisatakse punktid d ja e a:

Muudatusettepanek  41

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 6 – lõige 2 – punkt d

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
d) tulevase keskkonnatoimega seotud keskkonnaväidete esitamist ilma selgete, objektiivsete ja kontrollitavate kohustuste ja eesmärkideta ning ilma sõltumatu järelevalvesüsteemita;	d) tulevase keskkonnatoimega seotud keskkonnaväidete esitamist üksnes süsinikdioksiidi kompenseerimise kavade põhjal või ilma selgete, objektiivsete, mõõdetavate, teaduspõhiste ja kontrollitavate vähendamiskohustusteta, ilma üksikasjaliku ja realistliku rakendamiskavata viitega eelarvelistele ja tehnoloogilistele kohustustele, ilma saavutatavate eesmärkideta ning ilma sõltumatu järelevalvesüsteemita, mis põhineb asjakohastel andmetel;

Muudatusettepanek  42

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 6 – lõige 2 – punkt e a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ea) tavasid, mille toimel või tõenäolisel mõjul moonutatakse või kahjustatakse teenusesaajate autonoomiat, otsuste tegemist või valikut kas sihipäraselt või reaalselt internetipõhise kasutajaliidese või selle osa struktuuri, ülesehituse või funktsioonide kaudu.

Muudatusettepanek  43

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 1 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3a

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a) Lisatakse järgmine punkt 3a:	välja jäetud
„3a) „energiat tarbiv kaup“ – kaup, mis sõltub sisendenergiast (elekter, fossiilkütused ja taastuvad energiaallikad), et toimida ettenähtud viisil;“.

Muudatusettepanek  44

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 1 – alapunkt b

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 14d

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
14d) „parandatavuse hinne“ – punktisumma, mis väljendab kauba parandamise võimalikkust ja mis põhineb liidu õiguse kohaselt kehtestatud meetodil;	14d) „parandatavuse hinne“ – punktisumma, mis väljendab kauba parandamise võimalikkust ja mis põhineb üleliiduliselt kehtestatud ühtlustatud meetodil;

Muudatusettepanek  45

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt -a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	-a) punkt e jäetakse välja;

Muudatusettepanek  46

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a – sissejuhatav osa

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a) Lisatakse järgmised punktid ea–ed:	a) Lisatakse järgmised punktid ea–ec:

Muudatusettepanek  47

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 5 – lõige 1 – punkt ea

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
ea) kõikide kaupade puhul, millele tootja annab vastupidavusega seotud müügigarantii, teave selle kohta, et kaubal on selline müügigarantii ja selle kestus ajaühikutes, tingimusel et müügigarantii hõlmab kogu kaupa ja selle kestus on pikem kui kaks aastat;	ea) kõikide kaupade puhul Z lisas ära toodud märgis, millel on märgitud nõuetele vastavuse seadusliku garantii kestus ja vajaduse korral selle vabatahtlik pikendamine vastupidavuse müügigarantii kujul;

Muudatusettepanek  48

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 5 – lõige 1 – punkt eb

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
eb) energiat tarbiva kauba puhul, kui tootja ei tee kättesaadavaks punktis ea osutatud teavet, teave selle kohta, et tootja ei ole esitanud teavet vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu kohta, mille kestus on pikem kui kaks aastat. See teave peab olema vähemalt sama silmapaistev kui mis tahes muu punkti e kohaselt pakutav teave müügijärgsete teenuste ja müügigarantii olemasolu ja tingimuste kohta;	välja jäetud

Muudatusettepanek  49

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 5 – lõige 1 – punkt ec

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
ec) digitaalsete elementidega kauba puhul, kui tootja teeb sellise teabe kättesaadavaks, minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul tootja pakub tarkvarauuendusi, välja arvatud juhul, kui lepinguga on ette nähtud, et digitaalse infosisu üleandmine või digiteenuse osutamine toimub teatava ajavahemiku jooksul pidevalt. Kui kooskõlas punktiga ea on esitatud teave kauba vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu kohta, tuleb esitada teave uuenduste kohta juhul, kui uuendusi esitatakse pikema aja jooksul kui müügigarantii kestus;	ec) digitaalsete elementidega kauba puhul pärast turule laskmise kuupäeva minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul tootja pakub tarkvarauuendusi ja mis hõlmab vähemalt liidu õiguses sätestatud ajavahemikku ja selle vabatahtlikku pikendamist, kui tootja teeb sellise teabe kättesaadavaks, mille kohta uuendusi pakutakse;

Muudatusettepanek  50

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 5 – lõige 1 – punkt ed

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
ed) digitaalse infosisu ja digiteenuste puhul, kui teenuseosutaja on kauplejast erinev ja teeb sellise teabe kättesaadavaks, minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul teenuseosutaja pakub tarkvarauuendusi, välja arvatud juhul, kui lepingus on ette nähtud, et digitaalse infosisu üleandmine või digiteenuse osutamine toimub teatava ajavahemiku jooksul pidevalt;	ed) digitaalse infosisu ja digiteenuste puhul, kui teenuseosutaja on kauplejast erinev, pärast turulelaskmise kuupäeva, minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul teenuseosutaja pakub tarkvarauuendusi, mis hõlmab minimaalselt ajavahemikku, mille jooksul pakutakse uuendusi kooskõlas kehtiva liidu õigusega;

Muudatusettepanek  51

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 5 – lõige 1 – punkt j

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
j) kui punkti i ei kohaldata, siis teave, mille tootja on teinud kättesaadavaks varuosade kättesaadavuse, sealhulgas nende tellimise korra kohta, ning kasutus- ja parandusjuhendi kättesaadavuse kohta.	j) kui punkti i ei kohaldata, siis teave, mille tootja on esitanud toote parandamiseks vajalike varuosade kättesaadavuse ja eeldatava maksimaalse hinna kohta, sealhulgas pärast kauba ostmist varuosade ja tarvikute minimaalse kättesaadavuse ajavahemiku ja nende tellimise korra kohta, ning kasutus- ja parandusjuhendi ning diagnostika- ja parandusvahendite ja -teenuste kättesaadavuse kohta.“;

Muudatusettepanek  52

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 5 – lõige 1 – lõik 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Olenemata punktist ea, kui kauplejad pakuvad tooteid rohkem kui ühes liikmesriigis, võivad nad Z lisas osutatud märgisel viidata liidus kehtivale minimaalselt kaheaastasele õiguslikule vastavusgarantii perioodile. Sellisel juhul tagavad kauplejad, et märgisele on lisatud kinnitus, mille kohaselt „tarbija saab kasutada vähemalt kaheaastast õiguslikku garantiid, välja arvatud juhul, kui kohaldatava riikliku õigusega on ette nähtud pikem kui kaheaastane garantii“.

Muudatusettepanek  53

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b a (uus)

Direktiiv 2011/83/EL

Artikli 5 – lõige 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ba) lisatakse lõige 1a:
	„1a.  Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga XXX vastu delegeeritud õigusakte Z lisa muutmiseks, kehtestades, muutes, lisades või jättes välja käesolevas artiklis sätestatud teabe või tekstielementidega seotud üksikasju.“;

Muudatusettepanek  54

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b b (uus)

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 5 – lõige 1 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	bb) lisatakse järgmine lõige 1b:
	„1b.  Tootja teeb kauplejale kättesaadavaks kogu asjakohase teabe, sealhulgas punktides ea, eb, ec, i ja j loetletud teabe, tagamaks, et kaupleja suudab täita lõikes 1 sätestatud asjakohaseid teavitamiskohustusi.“

Muudatusettepanek  55

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt -a (uus)

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt g

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	-a) punkt g asendatakse järgmisega:
	„g) maksmise, tarne, tellimuse täitmise kord ja aeg, mille jooksul kaupleja on kohustatud kauba tarnima või teenuse osutama, ning asjakohasel juhul selliste tarneviiside olemasolu, mis tekitavad vähem CO2 heidet, ja kui see on asjakohane, kaupleja rakendatav kaebuste lahendamise kord;“;

Muudatusettepanek  56

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt -a a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	-aa) punktid l ja m jäetakse välja;

Muudatusettepanek  57

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt ma

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
ma) igat liiki kauba puhul, millele tootja annab vastupidavusega seotud müügigarantii, teave selle kohta, et kaubal on selline müügigarantii ja selle kestus ajaühikutes, kui garantii katab kogu kauba ja selle kestus on üle kahe aasta;	ma) kõikide kaupade puhul Z lisas ära toodud märgis, millel on märgitud nõuetele vastavuse seadusliku garantii kestus ja vajaduse korral selle vabatahtlik pikendamine vastupidavuse müügigarantii kujul;

Muudatusettepanek  58

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt mb

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
mb) energiat tarbiva kauba puhul, kui tootja ei tee kättesaadavaks punktis ma osutatud teavet, teave selle kohta, et tootja ei ole esitanud teavet vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu kohta, mille kestus on pikem kui kaks aastat. See teave peab olema vähemalt sama silmapaistev kui mis tahes muu punkti m kohaselt pakutav teave müügijärgsete teenuste ja müügigarantii olemasolu ja tingimuste kohta;	välja jäetud

Muudatusettepanek  59

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt mc

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
mc) digielementidega kauba puhul, kui tootja teeb sellise teabe kättesaadavaks, minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul tootja pakub tarkvarauuendusi, välja arvatud juhul, kui lepingus on ette nähtud, et digitaalse infosisu üleandmine või digiteenuse osutamine toimub teatava ajavahemiku jooksul pidevalt. Kui vastavalt punktile ma on esitatud teave vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu kohta, tuleb esitada teave uuenduste kohta juhul, kui uuendusi esitatakse pikema aja jooksul kui vastupidavusega seotud müügigarantii kestus;	mc) digielementidega kauba puhul pärast turule laskmise kuupäeva minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul tootja pakub tarkvarauuendusi ja mis hõlmab vähemalt liidu õiguses sätestatud ajavahemikku ja selle vabatahtlikku pikendamist, kui tootja teeb sellise teabe kättesaadavaks, mille kohta uuendusi pakutakse;

Muudatusettepanek  60

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt md

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
md) digitaalse infosisu ja digiteenuste puhul, kui teenuseosutaja on kauplejast erinev ja teeb sellise teabe kättesaadavaks, minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul teenuseosutaja pakub tarkvarauuendusi, välja arvatud juhul, kui lepingus on ette nähtud, et digitaalse infosisu üleandmine või digiteenuse osutamine toimub teatava ajavahemiku jooksul pidevalt;	mc) digitaalse infosisu ja digiteenuste puhul, kui teenuseosutaja on kauplejast erinev, pärast turulelaskmise kuupäeva, minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul teenuseosutaja pakub tarkvarauuendusi, mis hõlmab minimaalselt ajavahemikku, mille jooksul pakutakse uuendusi kooskõlas kehtiva liidu õigusega;

Muudatusettepanek  61

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt b

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt v

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
v) kui punkti u ei kohaldata, siis teave, mille tootja on teinud kättesaadavaks varuosade kättesaadavuse, sealhulgas nende tellimise korra kohta, ning kasutus- ja parandusjuhendi kättesaadavuse kohta.	v) kui punkti i ei kohaldata, siis teave, mille tootja on esitanud toote parandamiseks vajalike varuosade kättesaadavuse ja eeldatava maksimaalse hinna kohta, sealhulgas pärast kauba ostmist varuosade ja tarvikute minimaalse kättesaadavuse ajavahemiku ja nende tellimise korra kohta, ning kasutus- ja parandusjuhendi ning diagnostika- ja parandusvahendite ja -teenuste kättesaadavuse kohta.“;

Muudatusettepanek  62

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt b

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt v a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	va) nende olemasolevate remondikeskuste aadress, kuhu tarbija viib kauba parandamise eesmärgil.

Muudatusettepanek  63

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt b b (uus)

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	bb) lisatakse lõige 1a:
	„1a. Tootja teeb kauplejale kättesaadavaks kogu asjakohase teabe, sealhulgas lõike 1 punktides ea, eb, ec, i ja j loetletud teabe, tagamaks, et kaupleja suudab täita lõikes 1 sätestatud asjakohaseid teavitamiskohustusi.“

Muudatusettepanek  64

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 3 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
[5 aastat pärast direktiivi vastuvõtmist] esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva direktiivi kohaldamise kohta.	[5 aastat pärast direktiivi vastuvõtmist] esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva direktiivi kohaldamise ja saavutatud edusammude kohta.

Muudatusettepanek  65

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 3 – lõik 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Aruanne sisaldab hinnangut, kas direktiiv aitas kaasa tarbijate kaitse tugevdamisele ebaausate kaubandustavade ja kestlikena reklaamitavate toodete eksitava reklaami eest, samuti kokkuvõtet positiivsetest ja negatiivsetest mõjudest ettevõtetele, eelkõige väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele.

Muudatusettepanek  66

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Lisa Z

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Lisa Z
	Märgise sisu ja vorm
	1. Märgis esitatakse järgmisel kujul:
	XX aastat + YY aastat
	2. Tähed XX asendatakse arvuga, mis vastab õigusliku vastavusgarantii kestusele. Tähed YY asendatakse arvuga, mis vastab õigusliku vastavusgarantii vabatahtlikule pikendamisele samaväärse vastupidavuse müügigarantii kujul.
	3. Märgis esitatakse nähtaval ja tarbijale selgelt loetaval viisil.

Muudatusettepanek  67

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 2 – sissejuhatav osa

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(2) lisatakse punktid 4a ja 4b:	2) lisatakse punktid 4a–4bb:

Muudatusettepanek  68

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 2

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 4a

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4a) Üldise keskkonnaväite esitamine, ilma et ettevõtja suudaks tõendada väite seisukohast olulist tunnustatud suurepärast keskkonnatoimet.	4a) Üldise keskkonnaväite esitamine, ilma et ettevõtja esitaks tõendeid väite seisukohast olulise tunnustatud suurepärase keskkonnatoime kohta.

Muudatusettepanek  69

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 2

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 4b

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4b) Keskkonnaväite esitamine kogu toote kohta, kui see puudutab tegelikult ainult toote teatavat aspekti.;	4b) Keskkonnaväite esitamine kogu toote või ettevõtja äritegevuse kohta, kui see puudutab tegelikult ainult toote või ettevõtja äritegevuse teatavat aspekti.

Muudatusettepanek  70

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 2

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 4ba (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4ba) Väide süsinikdioksiidi kompenseerimise alusel, et kaubal on keskkonnale kasvuhoonegaaside heite seisukohast neutraalne, kompenseeritud või positiivne mõju.

Muudatusettepanek  71

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 2

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 4bb (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4bb) Niisuguse keskkonnaväite esitamine, mida ei ole võimalik vastavalt õiguslikele nõuetele põhjendada.

Muudatusettepanek  72

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 2 a (uus)

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 7a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2a) lisatakse punkt 7a:
	„7a) i) internetipõhise teenuse saajalt otsuse küsimisel teatavate valikute esiletõstmine;
	ii) teenuse lõpetamise menetluse muutmine oluliselt tülikamaks sellega liitumisega võrreldes.“

 

Muudatusettepanek  73

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 3 a (uus)

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 13 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3a) lisatakse punkt 13a:
	„13a) Kauba turustamine identsena või näiliselt identsena teise kaubaga, mida turustatakse ühes või mitmes liikmesriigis, kui nendel kaupadel on erinev koostis või omadused, mis pole selgelt pakendile märgitud ja tarbijatele näha.“

 

Muudatusettepanek  74

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4 – sissejuhatav osa

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 4

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(4) lisatakse punktid 23d–23i:	4) lisatakse punktid 23d–23ib:

Muudatusettepanek  75

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 23d a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23da) Tarbija selgel ja arusaadaval viisil teavitamata jätmine sellest, et funktsionaalsuse uuendus ei ole vajalik toote nõuetele vastavuse tagamiseks.

Muudatusettepanek  76

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 23e

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
23e) Tarbija teavitamata jätmine kauba funktsioonist, mille eesmärk on piirata kauba vastupidavust.	23e) Kauba vastupidavust piirava funktsiooni kasutuselevõtmine.

Muudatusettepanek  77

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 23e a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23ea) Kauba turustamine, lahendamata mõistliku aja jooksul sellest teadasaamisest disainiprobleemi, mis toob kaasa selle kauba varajase rikke.

Muudatusettepanek  78

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 23g

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
23g) Kaupade esitlemine parandamist võimaldavana, kui see tegelikult võimalik ei ole, või tarbija teavitamata jätmine sellest, et kaupa ei ole võimalik parandada vastavalt õiguslikele nõuetele.	23g) Selliste kaupade turustamine, mida ei ole võimalik vastavalt õiguslikele nõuetele parandada, või tarbija teavitamata jätmine sellest, et kaupa ei ole võimalik parandada.

Muudatusettepanek  79

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 23g a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23ga) Tarbija teavitamata jätmine sellest, et varuosad ei ole kättesaadavad, ja muudest paranduspiirangutest.

Muudatusettepanek  80

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 23g b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23gb) Tarbija teavitamata jätmine sellest, et kaupleja keeldub parandamast toodet, mille on eelnevalt parandanud sõltumatu professionaalne või mitteprofessionaalne isik või kasutaja.

Muudatusettepanek  81

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 23h

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
23h) Tarbija sundimine asendama kauba kulumaterjale varem kui see tehnilistel põhjustel vajalik oleks.	23h) Niisuguse kauba turustamine, mis eeldab selle kulumaterjalide asendamist varem kui see tehnilistel põhjustel vajalik oleks.

Muudatusettepanek  82

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 23i

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
23i) Tarbija teavitamata jätmine sellest, et kaup on projekteeritud piirama selle funktsionaalsust, kui kasutatakse kulumaterjale, varuosi või tarvikuid, mida ei paku algne tootja.	23i) Toote turustamine, mis on projekteeritud nii, et selle funktsionaalsus väheneb, kui kasutatakse kulumaterjale, varuosi või tarvikuid, mida ei paku algne tootja.

Muudatusettepanek  83

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 23i a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23ia) Sama tootja või kaupleja, kes pakub ühes või mitmes liikmesriigis sama toodet ebasoodsate tingimuste või lühema müügigarantii perioodiga, mille tulemuseks on ebasoodne olukord tarbijatele.

Muudatusettepanek  84

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EL

I lisa – punkt 23i b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23ib) Toote turustamine, mis ei vasta tooteid käsitlevate liidu õigusaktide nõuetele.

SELETUSKIRI

Uuringud on näidanud, et Euroopa tarbijad võtavad toote ostmisel arvesse selle keskkonnamõju. Nad on valmis kestlikumate toodete eest rohkem maksma. Turuosalised järgivad selliseid suundumusi. Siiski eksitavad tarbijaid sageli erinevad väited kaupade ja teenuste keskkonnatoime kohta. Seetõttu väljendab raportöör heameelt Euroopa Komisjoni ettepaneku üle reguleerida turgu, et tagada tõene ja kergesti kättesaadav kestlikkusteave.

 

Raportöör teeb siiski ettepaneku võtta meetmeid, et ettepanekut veelgi tugevdada. Raportöör soovitab reguleerida paremini kestlikkusmärgiseid ja kestlikkusteabe vahendeid ning keskkonnaväiteid. Raportöör lisab kohustuse, et riigi pädev asutus peab kestlikkusmärgised ja kestlikkusteabe vahendid eelnevalt heaks kiitma kooskõlas raamistikuga, mille kehtestab komisjon rakendusaktide ja delegeeritud õigusaktidega.

 

Keskkonnaväidetega seoses teeb raportöör ettepaneku keelata tulevased keskkonnaväited, mis põhinevad üksnes süsinikdioksiidi kompenseerimise süsteemidel, kuna sellised süsteemid on reguleerimata ja tarbijad ei saa neid kontrollida. Muud tulevased keskkonnaväited peavad olema piisavalt põhjendatud teostatava rakenduskava ja kontrollitavate eesmärkidega ning neid tuleb toetada piisava eelarve ja vahenditega. Need kavad peavad olema avalikult kättesaadavad ning neid peab korrapäraselt ajakohastama ja jälgima sõltumatu asutus. Raportöör on seisukohal, et tulevase keskkonnatoimega seotud väiteid ei tohiks kasutada toote tasandil, sest need võivad eksitada tarbijat kõnealuste toodete praeguse keskkonnatoime suhtes. Lisaks keelustab raportöör väited, mille kohaselt on kaubal keskkonnale kasvuhoonegaaside heite seisukohast neutraalne või positiivne mõju, kuna seda ei ole teaduslikust seisukohast vaadatuna võimalik saavutada.

 

Lisaks on rohkem kui 80 %[2] ELi tarbijatest huvitatud toodete vastupidavusest. Neil on aga raskusi asjakohase teabe leidmisega. Seetõttu teeb raportöör ettepaneku võtta kasutusele garanteeritud kasutusea märgis, mis kajastab nii minimaalset ajavahemikku, mille jooksul tarbija on kaetud seadusest tuleneva tasuta garantiiga (kaks aastat), kui ka märget toodete kasutusea kohta. Tootjad ja ettevõtjad/kauplejad võivad seda garantiid pikendada kauemaks kui kaks aastat, kuid nad võivad seda märgisel märkida ainult juhul, kui see ei tekita tarbijale lisakulusid ja kehtib kogu toote suhtes.

 

Tõeliselt kestliku majanduse saavutamiseks on äärmiselt oluline edendada toodete parandamist. Seetõttu tuleks tarbijaid enne kauba ostmist teavitada selle parandamiseks vajalike varuosade kättesaadavusest ja taskukohasusest, sealhulgas varuosade ja tarvikute kättesaadavuse ajavahemiku pikkusest ja nende tellimise korrast, ning kasutus- ja parandusjuhendi ning parandusvahendite ja -teenuste kättesaadavusest. Raportöör teeb ettepaneku keelata selliste kaupade turustamine, mida ei ole võimalik vastavalt õiguslikele nõuetele parandada.

 

Raportöör on veendunud, et tuleks kehtestada täielik keeld igasugusele toodete enneaegsele vananemisele, alates tarkvara funktsioonidest, millega piiratakse toodete vastupidavust ja ergutatakse uue toote ostmist, kuni sarnase eesmärgiga riistvara funktsioonideni.

 

Selleks et tarbijatel oleks lihtsam teha teadlikke otsuseid tarkvarauuenduste kohta ja aidata kaasa nende toodete vastupidavusele, teeb raportöör ettepaneku siduda turvauuendused, mis on vajalikud seadme toimimiseks, muud liiki uuendustest lahti. Kõik uuendused, mis mõjutavad seadet negatiivselt, tuleks keelata. Lisaks tuleks tarbijaid selgel ja arusaadaval viisil teavitada sellest, kas uuendus on vajalik toote nõuetele vastavuse tagamiseks.

 

 

 

LISA: Loetelu üksustest või isikutest, kes andsid raportöörile teavet

 

Loetelu koostamine on vabatahtlik ning selle eest vastutab ainuisikuliselt raportöör. Raportöör sai [raporti projekti koostamisel / raporti koostamisel enne selle komisjonis vastuvõtmist] teavet järgmistelt üksustelt või isikutelt:

 

 

Üksus ja/või isik

The European Consumer Organization - BEUC

Back Market

Inditex

e-bay

Swappie

ClientEarth

VF Europe

European Advertising Standards Alliance

European Association of Communications Agencies - EACA

Vinted

Zalando

Booking.com

Carbon Market Watch, ClientEarth AISBL, Environmental Coalition on Standards, European Environmental Bureau, Right to repair campaign

Avery Dennison

HDE, BVLH, Markant, Metro AG, REWE Group, Schwarz Gruppe

Etsy

Foodwatch

Forest Stewardship Council

AIM - European Brands Association

APPLiA (Home Appliance Europe)

European Federation of Jewellery

Privacy International

 

KESKKONNA-, RAHVATERVISE JA TOIDUOHUTUSE KOMISJONI ARVAMUS (25.1.2023)

siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonile

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiive 2005/29/EÜ ja 2011/83/EL seoses tarbijate võimestamisega üleminekul rohelisele majandusele, pakkudes paremat kaitset ebaausate tavade vastu ja paremat teavet

(COM(2022)143 – C9‑0128/2022 – 2022/0092(COD))

Arvamuse koostaja: Edina Tóth

 

 

LÜHISELGITUS

Komisjoni ettepaneku taust

 

2019. aastal tutvustas Euroopa Komisjon Euroopa rohelist kokkulepet, milles on esitatud terviklik strateegia, et muuta EL õiglaseks ja jõukaks ühiskonnaks, kus valitseb kliimaneutraalne, ressursitõhus, puhas ja ringmajandus. Komisjoni õigusaktide paketi nõuetekohaseks elluviimiseks tuleks mitmeid ELi poliitikavaldkondi vastavalt ajakohastada. Selleks on vaja kavandada muudatusi nii tarbijate kui ka ettevõtjate käitumises, muutes kahte direktiivi: ebaausate kaubandustavade direktiivi 2005/29/EÜ ja tarbijaõiguste direktiivi 2011/83/EL.

 

Euroopa Komisjoni korraldatud tarbijauuringu kohaselt on tarbijate säästvama tarbimiskäitumise üheks peamiseks takistuseks usaldusväärse teabe puudumine toodete keskkonnasäästlikkuse, parandatavuse ja eluea kohta. Seetõttu on tarbijate mõjuvõimu suurendamine ja neile parema teabe andmine konkreetsete toodete vastupidavuse ja parandatavuse kohta keskkonnasäästlikkuse põhiaspektid.

 

Euroopa Komisjoni käesolev ettepanek ongi vastus jõulisele ja pikaajalisele nõudmisele rakendada Euroopa rohelist kokkulepet, aga ka kindlale veendumusele, et tarbijaid tuleks ebaausate kaubandustavade eest paremini kaitsta.

 

Ebaausate kaubandustavade direktiivi muutmise ettepaneku eesmärk on hoida ära teatavad ebaausad kaubandustavad, nagu rohepesu, toodete enneaegne vananemine ning ebausaldusväärsete ja läbipaistmatute kestlikkusmärgiste ja teabevahendite kasutamine. Ajakohastatud tarbijaõiguste direktiiviga tagatakse, et kui tarbijatel on parem teave toodete keskkonnaomaduste, kaupade eluea ja toodete parandatavuse kohta, saavad nad rohepöördele kaasa aidata.

 

Arvamuse koostaja seisukoht ja esitatud muudatusettepanekud

 

Arvamuse koostaja usub, et algatus, millega suurendatakse tarbijate mõjuvõimu rohepöörde elluviimiseks, on esimene samm ebamääraste, asjakohatute, eksitavate või faktiliselt valede väidetega tegelemiseks. Sellega keelatakse selgelt põhjendamata üldised väited, kehtestatakse uued teavitamisnõuded toodete vastupidavuse ja parandatavuse kohta ning tugevdatakse keskkonnamärgiste ja teabevahendite reguleerimist. Kuid paljudel juhtudel ei vasta kavandatud muudatused algatuse algsele eesmärgile.

 

Arvamuse koostaja rõhutab, et CO2-neutraalsuse väited on tarbijate jaoks väga eksitavad, sest neil on keskkonna seisukohast positiivne tähendus, ilma et tooted (või teenused) keskkonda mõjutaksid. Neid väiteid õigustab sageli ettevõtja osalemine süsinikdioksiidi kompenseerimise või hüvitamise projektides, mis on praegu reguleerimata. Samal ajal ei teavitata tarbijaid sellest piisavalt ja neil ei ole võimalik kontrollida, kas need väited on tõepoolest piisavalt kindlad ja usaldusväärsed. Seetõttu soovitab arvamuse koostaja väited ja märgised CO2-neutraalsuse kohta keelata.

 

Arvamuse koostaja väljendab heameelt komisjoni ettepaneku üle keskkonnatoimega seotud väited tulevikus keelata, kuid peab vajalikuks seda täpsemalt selgitada. Seetõttu tuleks tarbijate eksitamise tõhusaks vältimiseks tulevase keskkonnatoimega seotud väidetele esitatavaid nõudeid veelgi karmistada.

 

Arvamuse koostaja juhib tähelepanu ka sellele, et suur hulk märgiseid on tõenäoliselt edukad ja võib eeldada, et nende sertifitseerimist kontrollitakse. Selleks peab iga liikmesriigi seadusandja lisaks eksitavate kaubandustavade loetelu ajakohastamisele määratlema märgise kohaldamisala. Pärast õigusloomeetappi toimub märgisekandidaatide sertifitseerimise etapp. Ettevõtjad saavad nõuetele vastavad märgised teada alles pärast sertifitseerimisetappi ja alles siis tooteid turustada. Arvamuse koostaja on seetõttu arvamusel, et 24-kuuline üleminekuperiood on üsna lühike ja seda tuleks pikendada 36 kuuni.

 

Arvamuse koostaja rõhutab, et komisjoni ettepanekus võetakse kasutusele parandatavuse hinne ja viidatakse hindamissüsteemi kehtestamise meetodile ELi õiguses, täpsustamata, mis õigusaktiga on tegemist. Ta leiab, et hindamissüsteemide loomine on kiireloomuline, ja teeb seetõttu ettepaneku lisada sellekohased sätted käesolevasse ettepanekusse.

 

Lõpetuseks rõhutab arvamuse koostaja, et direktiivi täitmine vajab käegakatsutavate tulemuste saavutamiseks ranget tagamist.

 

MUUDATUSETTEPANEKUD

Keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjon palub vastutaval siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonil võtta arvesse järgmisi muudatusettepanekuid:

 

Muudatusettepanek  1

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1) Et võidelda ebaausate kaubandustavade vastu, mis ei lase tarbijatel teha kestlikke tarbimisvalikuid, eelkõige selliste tavade vastu, mis on seotud kaupade enneaegse vananemisega, eksitavate keskkonnaväidetega (rohepesu), läbipaistmatute ja mitteusaldusväärsete kestlikkusmärgiste või kestlikkusteabe vahenditega, tuleks liidu tarbijaõiguses kehtestada erinormid. See võimaldaks riiklikel pädevatel asutustel nende tavadega tulemuslikult tegeleda. Kui on tagatud, et keskkonnaväited vastavad tõele, saavad tarbijad valida tooteid, mis on keskkonna seisukohast tõepoolest paremad kui konkureerivad tooted. See soodustab konkurentsi keskkonnahoidlikumate toodete suunas, vähendades seega negatiivset mõju keskkonnale.	(1) Et võidelda ebaausate kaubandustavade vastu, mis ei lase tarbijatel teha kestlikke tarbimisvalikuid ja takistavad seda, eelkõige selliste tavade vastu, mis on seotud kaupade enneaegse vananemisega, nende teenindamise takistamise või vältimisega, eksitavate keskkonnaväidetega (rohepesu), läbipaistmatute ja mitteusaldusväärsete kestlikkusmärgiste või kestlikkusteabe vahenditega, tuleks liidu tarbijaõiguses kehtestada erinormid. See võimaldaks riiklikel pädevatel asutustel nende tavadega tulemuslikult tegeleda. Kui on tagatud, et keskkonnaväited on tõepärased, selged ja arusaadavad, saavad tarbijad valida tooteid, mis on keskkonna seisukohast tõepoolest paremad kui konkureerivad tooted. Teisest küljest ei aita läbipaistev ja sidus kogu ELi hõlmav tarbijate teavitamissüsteem ostetud kaupade eeldatava vastupidavuse ja parandatavuse kohta, eriti elektroonikaseadmete puhul, mitte ainult kaitsta keskkonda seadmete väiksema kasutamise kaudu, vaid anda ka kodumajapidamistele reaalse kokkuhoiu. Lisaks soodustab see konkurentsi keskkonnahoidlikumate toodete suunas, vähendades seega negatiivset mõju keskkonnale.

Muudatusettepanek  2

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 2 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(2a) Käesolev direktiiv peaks soodustama selliste tööstuse juhitavate algatuste arendamist, mis aitavad oluliselt kaasa liidu kestlikkuse eesmärkide saavutamisele. Sellised algatused võivad aidata suunata käitumist säästvamate valikute suunas.

Muudatusettepanek  3

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(3) Et takistada kauplejaid eksitamast tarbijaid seoses oma toodete keskkonna- või sotsiaalse mõju, vastupidavuse või parandatavusega, sealhulgas toodete üldise esitusviisi kaudu, tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ artikli 6 lõiget 1, lisades toote keskkonna- või sotsiaalse mõju, vastupidavuse ja parandatavuse toote põhiomaduste loetellu, mille puhul võib ettevõtja tavasid pärast juhtumipõhist hindamist pidada eksitavaks. Samuti ei tohiks tarbijaid eksitada kauplejate esitatav teabega toodete sotsiaalse kestlikkuse kohta, näiteks töötingimused, heategevusannetused või loomade heaolu.	(3) Et takistada kauplejaid eksitamast tarbijaid seoses oma toodete keskkonna- või sotsiaalse mõju, vastupidavuse, parandatavuse, uuendatavuse, korduskasutatavuse, ringlussevõetavuse, ühekordse kasutatavuse ja tootjale tagastamise õiguse osas, sealhulgas toodete üldise esitusviisi kaudu, tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ artikli 6 lõiget 1, lisades toote keskkonna- või sotsiaalse mõju kogu väärtusahela ulatuses, vastupidavuse, parandatavuse, uuendatavuse, korduskasutatavuse, ringlussevõetavuse, ühekordse kasutatavuse ja tootjale tagastamise õiguse toote põhiomaduste loetellu, mille puhul võib ettevõtja tavasid pärast juhtumipõhist hindamist pidada eksitavaks. Samuti ei tohiks tarbijaid eksitada kauplejate esitatav teabega toodete sotsiaalse kestlikkuse kohta, näiteks töötingimused, heategevusannetused või loomade heaolu.

Muudatusettepanek  4

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 3 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(3a) Kui tootjatel on raskusi vastupidavuse kohta täpse teabe esitamisega, mis on tingitud eri osade hankimisest eri müüjatelt või tarneahelatelt, tuleb ette näha piisav rakendamisaeg, et võimaldada täpse teabe kogumist.

Selgitus

Tootjatel peaks olema võimalik esitada nõutavat teavet toote vastupidavuse kohta.

Muudatusettepanek  5

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 3 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(3b) Tarbijatele õige hulga teabe andmiseks tuleks arvesse võtta igas liikmesriigis tarbijatele juba esitatud teabe eri määrasid.

Selgitus

Mõnes liikmesriigis on juba mitmeid nõuetekohase teavitamise viise. Mõned kasutavad toodete selgitamise ja teavitamise eesmärgil toodete katsetamise eest vastutavate organisatsioonide nõustamisteenuseid. Käesoleva ettepaneku tõhusust suurendab liikmesriikide erinevate teabetasemete arvessevõtmine.

Muudatusettepanek  6

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 4

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(4) Keskkonnaväited, eelkõige kliimaga seotud väited, käsitlevad üha enam tulevast keskkonnatoimet ja esitatakse seoses üleminekuga CO2-neutraalsusele või kliimaneutraalsusele või muule sarnasele eesmärgile teatavaks kuupäevaks. Selliste väidetega loovad kauplejad mulje, et tarbijad aitavad nende tooteid ostes kaasa vähese CO2 heitega majandusele. Nende väidete tõelevastavuse ja usaldusväärsuse tagamiseks tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ artikli 6 lõiget 2, et keelata sellised väited pärast juhtumipõhist hindamist, kui neid ei toeta ettevõtja võetud selged, objektiivsed ja kontrollitavad kohustused ja eesmärgid. Neid väiteid peaks toetama ka sõltumatu järelevalvesüsteem, et jälgida kaupleja edusamme kohustuste ja eesmärkide täitmisel.	(4) Keskkonnaväited, eelkõige kliimaga seotud väited, käsitlevad üha enam tulevast keskkonnatoimet ja esitatakse seoses üleminekuga CO2-neutraalsusele või kliimaneutraalsusele või muule sarnasele eesmärgile teatavaks kuupäevaks. Selliste väidetega loovad kauplejad mulje, et tarbijad aitavad nende tooteid ostes kaasa vähese CO2 heitega majandusele. Nende väidete tõelevastavuse ja usaldusväärsuse tagamiseks tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ artikli 6 lõiget 2, et keelata sellised väited pärast juhtumipõhist hindamist, kui neid ei toeta ettevõtja võetud selged, objektiivsed ja kontrollitavad kohustused ja eesmärgid, mis hõlmavad üksikasjalikku rakendamiskava seatud eesmärkide saavutamiseks. See kava peaks sisaldama konkreetseid ja kontrollitavaid vahe-eesmärke, mis on kooskõlas kaupleja pikaajalise kohustuse täitmisega, mida toetab piisav eelarve ning mis põhinevad üksnes laialdaselt kättesaadavatel tehnoloogiatel. Kõnealune kava ja selle elluviimisel tehtud edusammud tuleks teha üldsusele veebis kättesaadavaks ja kaupleja peaks nende kohta korrapäraselt aru andma. Neid väiteid peaks toetama ka sõltumatu järelevalvesüsteem, et jälgida edusamme rakenduskava, kaupleja kohustuste ja eesmärkide täitmisel. Tulevase keskkonnatoimega seotud väiteid ei tohiks kasutada toote tasandil, sest need võivad eksitada tarbijat kõnealuse toote praeguse keskkonnatoime suhtes. Kompenseerimisel põhinevaid tulevase keskkonnatoime väiteid käsitlevad erisätted tuleks sätestada tulevases liidu õigusaktis keskkonnaväidete kohta ning viia need sellega vastavusse.

Muudatusettepanek  7

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 5

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(5) Teine potentsiaalselt eksitav kaubandustava, mis tuleks lisada direktiivi 2005/29/EÜ artikli 6 lõikes 2 osutatud konkreetsetele tavadele, on sellise kasu reklaamimine tarbijatele, mis tegelikult on asjaomasel turul levinud tava. Näiteks kui keemilise aine puudumine on konkreetsel tooteturul levinud tava, võib selle reklaamimine toote iseloomuliku tunnusena kujutada endast ebaausat kaubandustava.	(5) Teine potentsiaalselt eksitav kaubandustava, mis tuleks lisada direktiivi 2005/29/EÜ artikli 6 lõikes 2 osutatud konkreetsetele tavadele, on sellise kasu reklaamimine tarbijatele, mis tegelikult on asjaomasel turul levinud tava. Näiteks kui keemilise aine puudumine on konkreetsel tooteturul levinud tava, võib selle reklaamimine toote iseloomuliku tunnusena kujutada endast ebaausat kaubandustava. Seega on tegemist sisuliselt sellega, et reklaamitakse millegi sellise ainulaadsust, mis on tegelikult levinud tava.

Muudatusettepanek  8

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 7

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(7) Tuleks keelata selliste kestlikkusmärgiste kasutamine, mis ei põhine sertifitseerimissüsteemil või mida ei ole kehtestanud avaliku sektori asutused, lisades need tavad direktiivi 2005/29/EÜ I lisa loetellu. Sertifitseerimissüsteem peaks vastama minimaalsetele läbipaistvuse ja usaldusväärsuse tingimustele. Kestlikkusmärgise kasutamine on võimalik ilma sertifitseerimissüsteemita, kui märgise on kehtestanud avaliku sektori asutus, või täiendavate toitumisalase teabe väljendus- ja/või esitusviiside korral kooskõlas määruse (EL) nr 1169/2011 artikliga 35. Selle normiga täiendatakse direktiivi 2005/29/EÜ I lisa punkti 4, mille kohaselt on keelatud väide, et ettevõtja (sealhulgas tema kaubandustavad) või toode on heaks kiidetud, kinnitatud või lubatud avalik-õigusliku või eraõigusliku asutuse poolt, kuigi ta seda ei ole, või sellise väite esitamine ilma heakskiiduks, kinnitamiseks või loa saamiseks vajalikele tingimustele vastamata.	(7) Tuleks keelata selliste kestlikkusmärgiste või kestlikkusteabe vahendite kasutamine, mida liidu või avaliku sektori asutus ei ole eelnevalt heaks kiitnud ja mis ei põhine akrediteeritud sertifitseerimissüsteemil või mida ei ole kehtestanud avaliku sektori asutused, lisades need tavad direktiivi 2005/29/EÜ I lisa loetellu. Eelnevalt heaks kiidetud kestlikkusmärgiseid või kestlikkusteabe vahendeid peaksid vastastikuse tunnustamise põhimõtte kohaselt tunnustama kõik liikmesriigid ning need peaksid vastama teatavatele miinimumnõuetele. Komisjon peaks olema õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte selliste märgiste ja vahendite miinimumnõuete reguleerimiseks. Sertifitseerimissüsteem peaks vastama läbipaistvuse ja usaldusväärsuse tingimustele, mis on kooskõlas ÜRO Keskkonnaprogrammi suunistega toote kestlikkusteabe kohta, ning see peaks olema akrediteeritud vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 765/20081a. Kestlikkusmärgise kasutamine on võimalik ilma sertifitseerimissüsteemita, kui märgise on kehtestanud avaliku sektori asutus, või täiendavate toitumisalase teabe väljendus- ja/või esitusviiside korral kooskõlas määruse (EL) nr 1169/2011 artikliga 35. Selle normiga täiendatakse direktiivi 2005/29/EÜ I lisa punkti 4, mille kohaselt on keelatud väide, et ettevõtja (sealhulgas tema kaubandustavad) või toode on heaks kiidetud, kinnitatud või lubatud avalik-õigusliku või eraõigusliku asutuse poolt, kuigi ta seda ei ole, või sellise väite esitamine ilma heakskiiduks, kinnitamiseks või loa saamiseks vajalikele tingimustele vastamata.
	__________________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määrus (EÜ) nr 765/2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93 (ELT L 218, 13.8.2008, lk 30).

Muudatusettepanek  9

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 8

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(8) Kui kestlikkusmärgise esitamine hõlmab ärilist teadaannet, mis väidab või jätab mulje, et toote mõju keskkonnale on soodne või puudub või et toode on keskkonnale vähem kahjulik kui konkureerivad tooted, kujutab see kestlikkusmärgis endast ka keskkonnaväidet.	(8) Kui kestlikkusmärgise esitamine hõlmab ärilist teadaannet, mis väidab, et toote mõju keskkonnale on soodne, väike või puudub või et toode on keskkonnale vähem kahjulik kui konkureerivad tooted, kujutab see kestlikkusmärgis endast ka keskkonnaväidet.

Muudatusettepanek  10

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 8 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(8a) Kestlikkusmärgised peaksid olema juurdepäästavad kõikidele ettevõtjatele, olenemata nende suurusest ja finantsvõimekusest. Tuleks soodustada sertifitseerimissüsteeme ja kestlikkusmärgiseid, mis edendavad kestlike tavade järk-järgulist või suurel määral kasutuselevõttu mikro-, väikestes ja keskmise suurusega ettevõtjates.

Muudatusettepanek  11

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 8 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(8b) Selleks et toetada innovatsiooni ja investeeringuid kestlikesse tavadesse ja toodetesse, on rohepöördes jätkuvalt oluline roll tööstuse juhitud ja jaemüüja kaubamärgi algatustel, mis vastavad kolmandate isikute sertifitseerimisel põhinevatele kõrgetele kestlikkusstandarditele.

Selgitus

Piirdumine ainult märgistega, mis on avatud kõigile kauplejatele, vähendaks asjakohase kestlikkusteabe ulatust, mida saab tarbijatega jagada.

Muudatusettepanek  12

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 9

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(9) Direktiivi 2005/29/EÜ I lisa tuleb muuta, et keelata üldised keskkonnaväited, millel puudub väite seisukohast asjakohane tunnustatud suurepärane keskkonnatoime. Sellised üldised keskkonnaväited on näiteks „keskkonnasõbralik“, „ökosõbralik“, „öko-“, „keskkonnasäästlik“, „loodussõbralik“, „ökoloogiline“, „keskkonnanõuetele vastav“, „kliimasõbralik“, „keskkonnast hooliv“, „CO2-neutraalne“, „süsinikuneutraalne“, „kliimaneutraalne“, „energiatõhus“, „biolagunev“, „biopõhine“ või muu samalaadne või laiema tähendusega väljend, nagu „teadlik“ või „vastutustundlik“, mis viitab suurepärasele keskkonnatoimele või loob sellest mulje. Sellised üldised keskkonnaväited tuleks keelata, kui ei ole tõendatud suurepärast keskkonnatoimet või kui väite kirjeldus ei ole selgelt ja nähtavalt esitatud sama kanali vahendusel, näiteks samas reklaamilõigus, toote pakendil või internetipõhisel müügiliidesel. Näiteks toote kohta käiv väide „biolagunev“ on üldine väide, samas kui väide, et „pakend on kodukompostimise teel ühe kuu jooksul biolagunev“, on konkreetne väide, mille suhtes seda keeldu ei kohaldata.	(9) Direktiivi 2005/29/EÜ I lisa tuleb muuta, et keelata üldised keskkonnaväited, millel puudub väite seisukohast asjakohane tunnustatud suurepärane keskkonnatoime. Sellised üldised keskkonnaväited on näiteks „kestlik“, „keskkonnasõbralik“, „ökosõbralik“, „öko-“, „keskkonnasäästlik“, „loodussõbralik“, „ökoloogiline“, „keskkonnanõuetele vastav“, „kliimasõbralik“, „keskkonnast hooliv“, „CO2-neutraalne“, „süsinikuneutraalne“, „CO2 heidet kompenseeriv“, „kliimaneutraalne“, „plastineutraalne“, „energiatõhus“, „biolagunev“, „biopõhine“, „raadamist mittepõhjustav“ või muu samalaadne või laiema tähendusega väljend, nagu „teadlik“ või „vastutustundlik“, mis viitab suurepärasele keskkonnatoimele või loob sellest mulje. Sellised üldised keskkonnaväited tuleks keelata, kui ei ole tõendatud suurepärast keskkonnatoimet või kui väite kirjeldus ei ole selgelt ja nähtavalt esitatud sama kanali vahendusel väite vahetus läheduses, näiteks samas reklaamilõigus, toote pakendil või internetipõhisel müügiliidesel. Kompenseerimisega seotud nõudeid käsitlevad erisätted tuleks sätestada tulevases liidu õigusaktis keskkonnahoidlike väidete kohta ja viia need sellega vastavusse.

Muudatusettepanek  13

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 9 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(9a) Direktiivi 2005/29/EÜ I lisa tuleks samuti muuta, et keelata konkreetsete keskkonnaväidete esitamine, kui väite kirjeldus ei põhine standarditel või läbipaistvatel meetoditel, mille puhul kasutatakse teaduspõhiseid hindamisvahendeid, nagu komisjoni soovituses (EL) 2021/22791a sätestatud ajakohastatud toote keskkonnajalajälg, või kui see on asjakohane, samaväärseid meetodeid, mis on lubatud määrusega (EL).../... [kestlike toodete ökodisaini määrus] või kehtestatud liidu, siseriikliku või rahvusvahelise õiguse alusel, mis vastab liidu standarditele.

Muudatusettepanek  14

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 14

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(14) Tarbijate heaolu parandamiseks tuleks direktiivi 2005/29/EÜ I lisa muudatustes käsitleda ka mitmeid toodete enneaegse vananemisega seotud tavasid, sealhulgas kavandatud vananemist, mida mõistetakse kaubandusstrateegiana, mille puhul toode kavandatakse või projekteeritakse piiratud kasuliku elueaga, nii et see muutub teatava aja möödudes enneaegselt aegunuks või mittetoimivaks. Selliste toodete ostmine, mille puhul tarbijad eeldavad, et need kestavad kauem kui tegelikult, põhjustab tarbijatele kahju. Lisaks avaldab enneaegne vananemine keskkonnale üldist negatiivset mõju, kuna jäätmete kogus suureneb. Seetõttu peaks nende tavade kaotamine tõenäoliselt vähendama jäätmete kogust ja aitama kaasa kestlikumale tarbimisele.	(14) Tarbijate heaolu parandamiseks ja Euroopa rohelise kokkuleppe eesmärkide saavutamiseks tuleks direktiivi 2005/29/EÜ I lisa muudatustes käsitleda ka mitmeid toodete enneaegse vananemisega seotud tavasid, sealhulgas kavandatud vananemist, mida mõistetakse kaubandusstrateegiana, mille puhul toode kavandatakse või projekteeritakse piiratud kasuliku elueaga, nii et see muutub teatava aja möödudes enneaegselt aegunuks või mittetoimivaks. Selliste toodete ostmine, mille puhul tarbijad eeldavad, et need kestavad kauem kui tegelikult, põhjustab tarbijatele kahju. Lisaks avaldab enneaegne vananemine keskkonnale üldist negatiivset mõju, kuna jäätmete kogus suureneb. Seetõttu vähendab sellise kuritarvitamisega võitlemine tõenäoliselt ka jäätmete hulka ja ressursside tarbetut tarbimist, aidates seeläbi kaasa kestlikumale tarbimisele. Toodete kavandatud aegumise ja kavandatud rikete tavad tuleks keelata.

Muudatusettepanek  15

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 14 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(14a) Tarbijate heaolu parandamiseks tuleks direktiivi 2005/29/EÜ I lisa muudatustes käsitleda ka seda, kuidas tarkvarauuendusi tarbijatele esitletakse. Turvauuenduste ühendamine muud liiki uuendustega, näiteks omaduste või funktsioonide uuendustega, tuleks keelata, et tagada tarbijate kaitse soovimatu sisu eest ostuotsuse tegemisel. Et tarbijate teavitamist veelgi tugevdada, tuleks tarbijaid igal juhul selgel ja arusaadaval viisil teavitada sellest, kas uuendus on vajalik toote nõuetele vastavuse tagamiseks.

Muudatusettepanek  16

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 16

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(16) Samuti peaks olema keelatud jätta tarbijat teavitamata toote funktsioonist, mis piirab toote vastupidavust. Näiteks võib selliseks funktsiooniks olla tarkvara, mis peatab kauba funktsionaalsuse või alandab seda teatava aja möödudes, või riistvara, mis on projekteeritud teatava aja möödudes üles ütlema. Keeld jätta tarbijad sellistest omadustest teavitamata täiendab ega mõjuta õiguskaitsevahendeid, mida tarbijatel on võimalik kasutada mittevastavuse korral kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga (EL) 2019/77126. Et sellist kaubandustava saaks pidada ebaausaks, ei peaks olema vaja tõendada, et funktsiooni eesmärk on stimuleerida vastava kauba asendamist. Kaupade vastupidavust piiravate funktsioonide kasutamist tuleks eristada tootmistavadest, mille puhul kasutatakse üldiselt halva kvaliteediga materjale või protsesse, mille tulemuseks on kaupade vähene vastupidavus. Kauba mittevastavust, mis tuleneb halva kvaliteediga materjalide või protsesside kasutamisest, reguleeritakse jätkuvalt direktiivis (EL) 2019/771 sätestatud kaupade nõuetelevastavuse normidega.	(16) Samuti tuleks keelata seadmete rikete kavandamine või kauba tahtlik varustamine funktsioonidega, mis konkreetselt piiravad selle kasulikku tööiga. Näiteks võib selliseks funktsiooniks olla tarkvara, mis peatab kauba funktsionaalsuse või alandab seda teatava aja möödudes, või riistvara, mis on projekteeritud teatava aja möödudes üles ütlema. Selline keeld täiendab ega mõjuta õiguskaitsevahendeid, mida tarbijatel on võimalik kasutada mittevastavuse korral kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga (EL) 2019/77126. Et sellist kaubandustava saaks pidada ebaausaks, ei peaks olema vaja tõendada, et funktsiooni eesmärk on stimuleerida vastava kauba asendamist. Kaupade vastupidavust piiravate funktsioonide kasutamist tuleks eristada tootmistavadest, mille puhul kasutatakse üldiselt halva kvaliteediga materjale või protsesse, mille tulemuseks on kaupade vähene vastupidavus. Kauba mittevastavust, mis tuleneb halva kvaliteediga materjalide või protsesside kasutamisest, reguleeritakse jätkuvalt direktiivis (EL) 2019/771 sätestatud kaupade nõuetelevastavuse normidega.
__________________	__________________
26 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/771 kaupade müügilepingute teatavate aspektide kohta, millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ja direktiivi 2009/22/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/44/EÜ (ELT L 136, 22.5.2019, lk 28).	26 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/771 kaupade müügilepingute teatavate aspektide kohta, millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ja direktiivi 2009/22/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/44/EÜ (ELT L 136, 22.5.2019, lk 28).

Muudatusettepanek  17

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 18

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(18) Samamoodi tuleks muuta ka direktiivi 2005/29/EÜ I lisa, et keelata toodete esitlemine nii, nagu oleks neid võimalik parandada, kui parandamine ei ole võimalik, samuti tarbijate teavitamata jätmine sellest, et kaupu ei ole võimalik õigusaktide nõuete kohaselt parandada.	(18) Samamoodi tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ I lisa, et keelata kauba turustamine parandatavana, kui see ei võimalda kaupu õigusaktide nõuete kohaselt parandada. Lisaks tuleks muuta ka direktiivi 2005/29/EÜ I lisa, tagamaks, et tarbijat teavitatakse alati parandamispiirangutest, näiteks parandamisteenuste puudumisest, varuosade puudumisest või parandamisest keeldumises juhul, kui toodet on parandanud muu isik kui turustusvõrgu volitatud või litsentsitud kutseline parandaja.

Muudatusettepanek  18

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 20

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(20) Veel üks toodete enneaegse vananemisega seotud tava, mis tuleks keelata ja lisada direktiivi 2005/29/EÜ I lisa loetellu, on sundida tarbijat asendama toote kulumaterjale varem, kui see oleks tehnilistel põhjustel vajalik. Selline tava eksitab tarbijat uskuma, et kaup ei tööta enam, kui selle kulumaterjale ei asendata, ning sunnib neid seega ostma rohkem kulumaterjale kui vaja. Näiteks oleks selle sätte kohaselt keelatud programmeerida printer nii, et see nõuab tindikassettide väljavahetamist enne, kui need tegelikult tühjad on, et stimuleerida täiendavate tindikassettide ostmist.	(20) Veel üks toodete enneaegse vananemisega seotud tava, mis tuleks keelata ja lisada direktiivi 2005/29/EÜ I lisa loetellu, on selliste toodete turustamine, mis nõuavad toote kulumaterjalide asendamist varem, kui see oleks tehnilistel põhjustel vajalik. Selline tava eksitab tarbijat uskuma, et kaup ei tööta enam, kui selle kulumaterjale ei asendata, ning sunnib neid seega ostma rohkem kulumaterjale kui vaja. Näiteks oleks sellise printeri turustamine, mis nõuab tarbijatelt tindikassettide väljavahetamist enne, kui need tegelikult tühjad on, et stimuleerida täiendavate tindikassettide ostmist.

Muudatusettepanek  19

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 21

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(21) Samuti tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ I lisa, et keelata tarbija teavitamata jätmine sellest, et kaup on projekteeritud piirama selle funktsionaalsust, kui kasutatakse kulumaterjale, varuosi või tarvikuid, mida ei paku algne tootja. Näiteks oleks selle sätte kohaselt keelatud selliste printerite turustamine, mis on projekteeritud nii, et nende funktsionaalsus on piiratud, kui kasutatakse tindikassette, mida ei paku printeri algne tootja, juhul kui see teave ei ole tarbijale avaldatud. See tava võib eksitada tarbijaid ostma alternatiivset tindikassetti, mida ei saa selle printeri jaoks kasutada, põhjustades seega tarbetuid paranduskulusid, jäätmevooge või lisakulusid, mis tulenevad kohustusest kasutada algse tootja tarvikuid, mida tarbija ei saanud ostu ajal ette näha. Samuti oleks keelatud turustada nutiseadmeid, mis on projekteeritud piirama nende funktsionaalsust, kui kasutatakse laadijaid või varuosi, mida ei paku algne tootja, avaldamata seda teavet tarbijale.	(21) Samuti tuleks muuta direktiivi 2005/29/EÜ I lisa, et keelata sellise kauba turustamine, mis on projekteeritud piirama selle funktsionaalsust, kui kasutatakse kulumaterjale, varuosi või tarvikuid, mida ei paku algne tootja. Näiteks oleks selle sätte kohaselt keelatud selliste printerite turustamine, mis on projekteeritud nii, et nende funktsionaalsus on piiratud, kui kasutatakse tindikassette, mida ei paku printeri algne tootja, juhul kui see teave ei ole tarbijale avaldatud. See tava võib eksitada tarbijaid ostma alternatiivset tindikassetti, mida ei saa selle printeri jaoks kasutada, põhjustades seega tarbetuid paranduskulusid, jäätmevooge või lisakulusid, mis tulenevad kohustusest kasutada algse tootja tarvikuid, mida tarbija ei saanud ostu ajal ette näha. Samuti oleks keelatud turustada nutiseadmeid, mis on projekteeritud piirama nende funktsionaalsust, kui kasutatakse laadijaid või varuosi, mida ei paku algne tootja.

Muudatusettepanek  20

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 22

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(22) Et tarbijad saaksid teha teadlikumaid otsuseid ning et stimuleerida nõudlust vastupidavamate kaupade järele ja nende pakkumist, tuleks enne lepingu sõlmimist esitada igat liiki kaupade puhul konkreetne teave toote vastupidavuse ja parandatavuse kohta. Lisaks tuleks digielementidega kaupade, digisisu ja digiteenuste puhul tarbijaid teavitada ajavahemikust, mille jooksul on tasuta tarkvarauuendused kättesaadavad. Seepärast tuleks muuta Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2011/83/EL,27 et anda tarbijatele lepingueelset teavet vastupidavuse, parandatavuse ja uuenduste kättesaadavuse kohta. Teavet tuleks anda tarbijatele selgel ja arusaadaval viisil ning kooskõlas direktiivis 2019/88228 sätestatud ligipääsetavusnõuetega. Kohustus esitada tarbijatele seda teavet täiendab ning ei mõjuta tarbijate õigusi, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivides (EL) 2019/77029 ja (EL) 2019/77130.	(22) Et tarbijad saaksid teha teadlikumaid otsuseid ning et stimuleerida nõudlust vastupidavamate kaupade järele ja nende pakkumist, tuleks enne lepingu sõlmimist esitada igat liiki kaupade puhul konkreetne teave toote vastupidavuse ja parandatavuse kohta. Lisaks tuleks digielementidega kaupade, digisisu ja digiteenuste puhul tarbijaid teavitada ajavahemikust, mille jooksul on tasuta tarkvarauuendused kättesaadavad. See peaks sisaldama eraldi teavet turvauuenduste kättesaadavuse ja funktsionaalsusuuenduste kohta, mis tuleks esitada sõltumatult. Seepärast tuleks muuta Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2011/83/EL,27 et anda tarbijatele lepingueelset teavet vastupidavuse, parandatavuse ja uuenduste kättesaadavuse kohta. Teavet tuleks anda tarbijatele selgel ja arusaadaval viisil ning kooskõlas direktiivis 2019/88228 sätestatud ligipääsetavusnõuetega. Kohustus esitada tarbijatele seda teavet täiendab ning ei mõjuta tarbijate õigusi, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivides (EL) 2019/77029 ja (EL) 2019/77130. Teave toote vastupidavuse ja parandatavuse kohta igat liiki kaupade puhul tuleks esitada tarbijatele kergesti kättesaadaval ja arusaadaval viisil selle liikmesriigi ELi ametlikus keeles või ametlikes keeltes, mille territooriumil kaup turule lastakse ja kasutusele võetakse.
__________________	__________________
27 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2011. aasta direktiiv 2011/83/EL tarbija õiguste kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 93/13/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 1999/44/EÜ ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 85/577/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 97/7/EÜ (ELT L 304, 22.11.2011, lk 64).	27 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2011. aasta direktiiv 2011/83/EL tarbija õiguste kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 93/13/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 1999/44/EÜ ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 85/577/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 97/7/EÜ (ELT L 304, 22.11.2011, lk 64).
28 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2019. aasta direktiiv 2019/882/EL toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuete kohta (ELT L 151, 7.6.2019, lk 70).	28 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2019. aasta direktiiv 2019/882/EL toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuete kohta (ELT L 151, 7.6.2019, lk 70).
29 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/770 digisisu üleandmise ja digiteenuste osutamise lepingute teatavate aspektide kohta (ELT L 136, 22.5.2019, lk 1)	29 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/770 digisisu üleandmise ja digiteenuste osutamise lepingute teatavate aspektide kohta (ELT L 136, 22.5.2019, lk 1)
30 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/771 kaupade müügilepingute teatavate aspektide kohta, millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ja direktiivi 2009/22/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/44/EÜ (ELT L 136, 22.5.2019, lk 28).	30 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/771 kaupade müügilepingute teatavate aspektide kohta, millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ja direktiivi 2009/22/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/44/EÜ (ELT L 136, 22.5.2019, lk 28).

Muudatusettepanek  21

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 23

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(23) Kauba vastupidavuse hea näitaja on tootja pakutav vastupidavusega seotud müügigarantii direktiivi (EL) 2019/771 artikli 17 tähenduses. Seepärast tuleks direktiivi 2011/83/EL muuta, et konkreetselt nõuda, et kaupu müüvad kauplejad teavitaksid tarbijaid tootja pakutava vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolust igat liiki kaupade puhul, kui tootja teeb selle teabe kättesaadavaks.	(23) Kauba vastupidavuse hea näitaja on tootja pakutav vastupidavusega seotud müügigarantii direktiivi (EL) 2019/771 artikli 17 tähenduses. Seepärast tuleks direktiivi 2011/83/EL muuta, et konkreetselt nõuda, et kaupu müüvad kauplejad teavitaksid tarbijaid tootja pakutava vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolust igat liiki kaupade puhul, kui tootja teeb selle teabe kättesaadavaks. Seda ei tohiks aga kohaldada kasutatud kaupade suhtes.

Muudatusettepanek  22

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 23 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(23a) Teine täheldatud kaubandustava, mida tuleks igal juhul pidada ebaausaks, on see, kui tootja kohaldab sama tootemudeli suhtes erinevaid garantii- ja parandamistingimusi sõltuvalt liikmesriigist, kus toode turule lastakse; näiteks sama pesumasina mudeli puhul pakub tootja viieaastast garantiid ühes liikmesriigis ja ainult kolmeaastast garantiid teises liikmesriigis, mis põhjustab diskrimineerimist ja topeltstandardeid tarbijate kohtlemisel sihtturgudel; ilma et see piiraks direktiivi 2019/771 artikli 17 sätete kohaldamist, tuleks sellised tavad keelata.

Muudatusettepanek  23

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 24

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(24) Vähese vastupidavuse probleem, mis on vastuolus tarbijate ootustega, on kõige olulisem energiat tarbivate kaupade puhul, mis on tooted, mis töötavad välisest energiaallikast. Samuti on tarbijad kõige enam huvitatud teabe saamisest selle kaubakategooria eeldatava vastupidavuse kohta. Seepärast tuleks üksnes selle kaubakategooria puhul teavitada tarbijaid sellest, et tootja ei ole esitanud teavet üle kaheaastase kestusega vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu kohta.	välja jäetud

Muudatusettepanek  24

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 25

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(25) Energiat tarbivateks toodeteks ei klassifitseerita energiat tarbivaid komponente sisaldavaid kaupu, kui need on lihtsalt lisaseadmed ega aita kaasa kauba põhifunktsiooni täitmisele, näiteks dekoratiivvalgustusega rõivad või jalatsid või jalgratta elektrilatern.	välja jäetud

Muudatusettepanek  25

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 25 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(25a) Kasutatud kaupade turul on rohepöördes oma osa, mistõttu selle eripärade hõlbustamiseks tuleks õiguslikud ja kaubanduslikud vastupidavuse garantiid siduda kaupadega, mitte müüjatega.

Muudatusettepanek  26

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 26

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(26) Arvestades direktiivi (EL) 2019/771 kohast müüja vastutuse minimaalselt kaheaastast kestust mittevastavuse korral ja asjaolu, et paljud tooterikked ilmnevad kahe aasta pärast, tuleks kaupleja kohustust teavitada tarbijaid tootja pakutava vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolust ja kestusest, kohaldada garantiide suhtes, mille kestus on pikem kui kaks aastat.	välja jäetud

Muudatusettepanek  27

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 28

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(28) Tootjale ja müüjale peaks jääma võimalus pakkuda mis tahes kestusega muud liiki müügigarantiisid ja müügijärgseid teenuseid. Tarbijale selliste muude müügigarantiide või -teenuste kohta antav teave ei tohiks siiski ajada tarbijat segadusse seoses tootja pakutava kogu kaupa hõlmava ja üle kaheaastase kestusega vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu ja kestusega.	välja jäetud

Muudatusettepanek  28

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 29

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(29) Selleks et edendada tootjatevahelist konkurentsi digielementidega kaupade vastupidavuse osas, peaksid neid kaupu müüvad kauplejad teavitama tarbijaid minimaalsest ajavahemikust, mille jooksul tootja kohustub vabatahtlikult pakkuma sellisele kaubale tarkvarauuendusi. Selleks et vältida tarbijate koormamist liigse teabega, tuleks see teave esitada siiski ainult juhul, kui see ajavahemik on pikem kui tootja pakutav vastupidavusega seotud müügigarantii, kuna nimetatud garantii hõlmab uuenduste, sealhulgas turvauuenduste esitamist, mis on vajalikud digielementidega kaupade nõutavate funktsioonide ja toimivuse säilitamiseks. Lisaks on teave tootja kohustuse kohta pakkuda tarkvarauuendusi asjakohane üksnes juhul, kui digielementidega kaupade müügilepingus on ette nähtud üks digisisu üleandmise või digitaalteenuse osutamise toiming, mille suhtes kohaldatakse direktiivi (EL) 2019/771 artikli 7 lõike 3 punkti a. Seevastu ei tohiks olla uut kohustust seda teavet esitada, kui müügilepingus on ette nähtud, et digisisu üleandmine või digiteenuse osutamine toimub teatava ajavahemiku jooksul pidevalt, kuna nende lepingute puhul on direktiivi (EL) 2019/771 artikli 7 lõike 3 punktis b, viitega artikli 10 lõikele 2 või 5 täpsustatud ajavahemik, mille jooksul müüja peab tagama, et tarbijat teavitatakse uuendustest ja need antakse talle üle.	(29) Selleks et edendada tootjatevahelist konkurentsi digielementidega kaupade vastupidavuse osas, peaksid neid kaupu müüvad kauplejad teavitama tarbijaid minimaalsest ajavahemikust, mille jooksul tootja esitab selliste kaupade tarkvarauuendused, sealhulgas vähemalt kohustusliku ajavahemiku, mille jooksul tuleks uuendused esitada kooskõlas liidu õigusega.

Muudatusettepanek  29

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 30

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(30) Samuti peaksid digisisu ja digiteenuseid pakkuvad kauplejad teavitama tarbijaid minimaalsest ajavahemikust, mille jooksul digisisu pakkuja või digiteenuse osutaja, kui teenuseosutaja ei ole kaupleja, kohustub pakkuma tarkvarauuendusi, sealhulgas turvauuendusi, mis on vajalikud digisisu ja digiteenuste nõuetele vastavuse säilitamiseks. Teave teenuseosutaja kohustuse kohta pakkuda tarkvarauuendusi on asjakohane üksnes juhul, kui lepingus on ette nähtud üks või mitu üleandmise või teenuse osutamise toimingut, mille suhtes kohaldatakse direktiivi (EL) 2019/770 artikli 8 lõike 2 punkti b. Seevastu ei tohiks olla uut kohustust seda teavet esitada, kui lepingus on ette nähtud, et üleandmine või osutamine toimub teatava ajavahemiku jooksul pidevalt, kuna nende lepingute puhul on direktiivi (EL) 2019/770 artikli 8 lõike 2 punktis a täpsustatud ajavahemik, mille jooksul kaupleja peab tagama, et tarbijat teavitatakse uuendustest ja need antakse talle üle.	(30) Samuti peaksid digisisu ja digiteenuseid pakkuvad kauplejad teavitama tarbijaid minimaalsest ajavahemikust, mille jooksul digisisu pakkuja või digiteenuse osutaja, kui teenuseosutaja ei ole kaupleja, kohustub pakkuma tarkvarauuendusi, sealhulgas turvauuendusi, mis on vajalikud digisisu ja digiteenuste nõuetele vastavuse säilitamiseks. See teave peab sisaldama vähemalt kohustuslikku ajavahemikku, mille jooksul tuleks ajakohastatud andmed esitada kooskõlas liidu õigusega. Teenuseosutaja esitab selle teabe kauplejale igal juhul.

Muudatusettepanek  30

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 31

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(31) Et tarbijad saaksid teha teadlikke otsuseid ja valida kaupu, mida on lihtsam parandada, peaksid kauplejad enne lepingu sõlmimist esitama kõigi kaubaliikide kohta vajaduse korral kauba parandatavuse hinde, mille tootja on kooskõlas liidu õigusega esitanud.	(31) Et tarbijad saaksid teha teadlikke otsuseid ja valida kaupu, mida on lihtsam parandada, peaksid kauplejad enne lepingu sõlmimist esitama kõigi kaubaliikide kohta vajaduse korral kauba parandatavuse hinde, mille tootja on kooskõlas liidu või siseriikliku õigusega esitanud.

Muudatusettepanek  31

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 32

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(32) Direktiivi 2011/83/EL artikli 5 lõike 1 punkti e ja artikli 6 lõike 1 punkti m kohaselt on kauplejad kohustatud andma tarbijale enne tarbija sidumist lepinguga teavet müügijärgsete teenuste, sealhulgas remonditeenuste olemasolu ja tingimuste kohta, kui selliseid teenuseid osutatakse. Lisaks peaksid kauplejad juhul, kui parandatavuse hinne ei ole liidu õiguse kohaselt kindlaks määratud, esitama kõigi kaupade kohta tootja poolt kättesaadavaks tehtud muu asjakohase remonditeabe, näiteks teabe varuosade kättesaadavuse kohta ning kasutus- ja parandusjuhendi, tagamaks, et tarbijad on ostetava kauba parandatavusest hästi informeeritud.	(32) Direktiivi 2011/83/EL artikli 5 lõike 1 punkti e ja artikli 6 lõike 1 punkti m kohaselt on kauplejad kohustatud andma tarbijale enne tarbija sidumist lepinguga teavet müügijärgsete teenuste, sealhulgas parandusteenuste olemasolu ja tingimuste kohta, kui selliseid teenuseid osutatakse. Selleks et tagada tarbijate hea informeeritus ostetavate kaupade parandatavusest, peaksid kauplejad juhul, kui parandatavuse hinne ei ole liidu õiguse kohaselt kindlaks määratud, esitama igat liiki kaupade kohta muu asjakohase parandusteabe, näiteks teabe toodete parandamiseks vajalike varuosade kättesaadavuse kohta, sealhulgas ajavahemiku kohta, mille jooksul need on kättesaadavad, ning vajaduse korral eeldatava maksimaalse maksueelse hinna varuosade kohustusliku kättesaadavuse perioodil, mis on kehtestatud ökodisaini direktiiviga, ning nende tellimise korra kohta, ning kasutus- ja parandusjuhendite, parandusvahendite ja -teenuste kättesaadavuse kohta.

Muudatusettepanek  32

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 33

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(33) Kauplejad peaksid andma tarbijatele teavet tootja pakutava vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu ja kestuse, minimaalse uuenduste perioodi ja parandatavuse hinde kohta juhul, kui digisisu tootja või digiteenuse osutaja, kui see erineb kauplejast, on selle teabe kättesaadavaks teinud. Eelkõige kauba puhul peaks kaupleja edastama tarbijatele teabe, mille tootja on kauplejale esitanud või kavatseb muul viisil tarbijale enne lepingu sõlmimist hõlpsasti kättesaadavaks teha, märkides selle tootele endale, selle pakendile või märgistele ja etikettidele, millega tarbija tavaliselt enne lepingu sõlmimist tutvub. Kauplejalt ei tohiks nõuda, et ta aktiivselt püüaks tootjalt sellist teavet saada, näiteks tootepõhistelt veebisaitidelt.	(33) Eelkõige kauba puhul peaks kaupleja edastama tarbijatele selle teabe enne lepingu sõlmimist, märkides selle tootele endale, selle pakendile või märgistele ja etikettidele, millega tarbija tavaliselt enne lepingu sõlmimist tutvub. Kauplejalt ei tohiks nõuda, et ta aktiivselt püüaks tootjalt saada teavet selliste kohustuste kohta, mis lähevad liidu õiguses nõutust kaugemale.

Muudatusettepanek  33

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 33 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(33a) Kuna käesoleva direktiivi sätted võivad panna liikmesriikide ametiasutustele ja VKEde sektorile teatava koormuse, peaksid komisjon ja riiklikud ametiasutused ette nägema täiendavad suunised ja haldustoe ning need tuleks anda VKEdele.

Muudatusettepanek  34

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 35 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(35a) Selleks et hõlbustada tõhusat jõustamist, eelkõige seoses kolmandate riikidega, on vaja teha pädevatele asutustele kättesaadavaks rohkem vahendeid, et nad saaksid selgitada, kas tootjad või turustajad olid sunnitud esitama võltsitud väiteid toote kasutusea kohta, kuna selline tegevus kahjustaks siseturu terviklikkust. Selleks et vältida pettusi, mittevastavusi ja madalamaid standardeid seoses impordiga, on vaja kõigi poolte pädevate asutuste suuremat valvsust ja järelevalvet, eelkõige seoses internetipõhiste kauplemiskohtadega.

Selgitus

Kui kolmandad riigid ei järgiks sellega seoses ELi, jääksid lahendamata küsimused, mida käesoleva ettepanekuga püütakse lahendada, sest paljud tooted imporditakse otse kolmandatest riikidest.

Muudatusettepanek  35

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 35 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(35b) Selleks et tarbijad saaksid saadud teabest täielikult aru, peaks esitatav teave olema selge ja täpne. Täiendav või üleliigne teave võib tekitada segadust.

Selgitus

Oluline on vältida tarbija segiajamist teabe üleküllusega. Selle asemel on vaja täpset teabevahetust.

Muudatusettepanek  36

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt o

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
o) „keskkonnaväide“ – sõnum või kujutis, mis ei ole liidu või liikmesriigi õiguse kohaselt kohustuslik, sealhulgas tekst, pilt, graafiline või sümboolne kujutis mis tahes kujul, kaasa arvatud etiketid, kaubamärgid, ärinimed või tootenimed ärilise teadaande kontekstis, mis väidab või jätab mulje, et toote või kaupleja mõju keskkonnale on soodne või puudub või et see on keskkonnale vähem kahjulik kui teised tooted või kauplejad või et toode või kaupleja on oma keskkonnamõju aja jooksul parandanud;	o) „keskkonnaväide“ – sõnum või kujutis, mis ei ole liidu või liikmesriigi õiguse kohaselt kohustuslik, sealhulgas tekst, pilt, graafiline või sümboolne kujutis mis tahes kujul, kaasa arvatud etiketid, kaubamärgid, ärinimed või tootenimed ärilise teadaande kontekstis, mis väidab või osutab, et toote või kaupleja mõju keskkonnale on soodne, väike või puudub või et see on keskkonnale vähem kahjulik kui teised tooted või kauplejad või et toode või kaupleja on oma keskkonnamõju aja jooksul parandanud;

Selgitus

Algne sõnastus võib kaasa tuua suure hulga tõlgendusi, mida tuleks käsitada keskkonnaväidetena. See tooks kaasa suure ebakindluse selles suhtes, milline on kohaldatav õigusraamistik.

Muudatusettepanek  37

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt p

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
p) „sõnaselge keskkonnaväide“ – teksti kujul esitatud või kestlikkusmärgisel sisalduv keskkonnaväide;	välja jäetud

Muudatusettepanek  38

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt q

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
q) „üldine keskkonnaväide“ – sõnaselge keskkonnaväide, mis ei sisaldu kestlikkusmärgisel ja mille puhul ei ole väite kirjeldus esitatud selgelt ja esiletõstetult samal kandjal;	q) „üldine keskkonnaväide“ – mis tahes vormis keskkonnaväide, mis ei sisaldu kestlikkusmärgisel ega kestlikkusteabe vahendis ja mille puhul ei ole väite kirjeldus esitatud selgelt ja esiletõstetult samal kandjal või tarbijale ostu hetkel digitaalselt esitatud;

Muudatusettepanek  39

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt q a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	qa) „konkreetne keskkonnaväide“ – keskkonnaväide mis tahes kujul, mis ei sisaldu kestlikkusmärgisel ja mille puhul ei ole väite kirjeldus esitatud selgelt ja esiletõstetult samal kandjal;

Muudatusettepanek  40

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt r

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
r) „kestlikkusmärgis“ – vabatahtlik avalik-õiguslik või eraõiguslik usaldusmärk, kvaliteedimärk või võrdväärne märk, mille eesmärk on eristada ja reklaamida toodet, protsessi või ettevõtet selle keskkonna- või sotsiaalsete aspektide või mõlema poolest. See ei hõlma liidu või liikmesriigi õiguse kohaselt nõutavat kohustuslikku märgist;	r) „kestlikkusmärgis“ – vabatahtlik avalik-õiguslik või eraõiguslik usaldusmärk, kvaliteedimärk või võrdväärne märk, mida kasutatakse eesmärgiga eristada ja reklaamida toodet, protsessi või ettevõtet selle keskkonna- või sotsiaalsete aspektide või mõlema poolest, ning mille kriteeriumid on üldsusele kättesaadavad, välja töötatud ja korrapäraselt ajakohastatud sõltumatute protsesside kaudu ja millega kajastatakse vajaduse korral asjaomase turu tava või liidu toote miinimumnõuetega võrreldes tehtud parandusi. See ei hõlma liidu või liikmesriigi õiguse kohaselt nõutavat kohustuslikku märgist. Kestlikkusmärgised, mida riiklikud ametiasutused ei ole kehtestanud, peavad olema vähemalt kooskõlas standardi EN ISO 14024 1. tüübi standardiga;

Muudatusettepanek  41

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt r a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ra) „kestlikkusmärgiste või kestlikkusteabe vahendite eelnev heakskiitmine“ – eelnev vastavushindamine, mida teeb liidu organ või pädev riiklik asutus;

Muudatusettepanek  42

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt s

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
s) „sertifitseerimissüsteem“ – kolmanda isiku kontrollisüsteem, mis on läbipaistvatel, õiglastel ja mittediskrimineerivatel tingimustel avatud kõigile kauplejate, kes soovivad ja suudavad täita süsteemi nõudeid, ning mis tõendab, et toode vastab teatavatele nõuetele, ning mille nõuetele vastavuse järelevalve on objektiivne, põhineb rahvusvahelistel, Euroopa Liidu või riiklikel standarditel ja menetlustel ning järelevalvet teostab süsteemi omanikust ja kauplejast sõltumatu isik;	s) „sertifitseerimissüsteem“ – kolmanda isiku kontrollisüsteem, mis on seotud kestlikkusmärgise ja vahenditega, mis on avalikult kättesaadavatel, läbipaistvatel, õiglastel ja mittediskrimineerivatel tingimustel avatud kauplejatele, kes soovivad ja suudavad täita kava nõudeid, ning mis tõendab, et toode vastab teatavatele avalikult kättesaadavatele ja sõltumatult väljatöötatud nõuetele, mis kajastavad muidu kohaldatava tooteõiguse olulist täiendamist, ning mille nõuetele vastavuse järelevalve ja sertifikaadi andmine on objektiivne, põhineb läbipaistvatel ja mittediskrimineerivatel menetlustel ning rahvusvahelistel, liidu või riiklikel standarditel ja menetlustel ja mida teostab erapooletult süsteemi omanikust ja kauplejast sõltumatu isik ning mis hõlmab välistele sidusrühmadele kaebuste esitamise süsteemi, mis keskendub võimalikule mittevastavusele ja võimaldab nõuetele mittevastavuse korral kestlikkusmärgise tagasi võtta;

Muudatusettepanek  43

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt t

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
t) „kestlikkusteabe vahend“ – tarkvara, sealhulgas veebisait, veebisaidi osa või rakendus, mida haldab kaupleja või mida hallatakse tema nimel ja mis annab tarbijatele teavet toodete keskkonna- või sotsiaalsete aspektide kohta või võrdleb tooteid nende aspektide alusel;	t) „kestlikkusteabe vahend“ – tarkvara, sealhulgas veebisait, veebisaidi osa või rakendus, mida haldab kaupleja või mida hallatakse tema nimel ja mis annab tarbijatele teavet toodete keskkonna- või sotsiaalsete aspektide kohta või võrdleb tooteid objektiivselt nende aspektide alusel, eelkõige võrreldes tooteid, millel on sama funktsioon, kasutades ühist meetodit ja ühiseid eeldusi ning võrreldes toodete olulisi ja kontrollitavaid omadusi;

Muudatusettepanek  44

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt u

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
u) „tunnustatud suurepärane keskkonnatoime“ – keskkonnatoime, mis vastab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 66/2010*, riiklikele või piirkondlikele EN ISO 14024 I tüübi ökomärgise süsteemidele, mida on ametlikult tunnustatud kooskõlas määruse (EÜ) nr 66/2010 artikliga 11, või kõrgeimale keskkonnatoimele kooskõlas muude kohaldatavate liidu õigusaktidega;	u) „tunnustatud suurepärane keskkonnatoime“ – keskkonnatoime, mis vastab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 66/20101a, riiklikele või piirkondlikele EN ISO 14024 I tüübi ökomärgise süsteemidele, mida on ametlikult tunnustatud kooskõlas määruse (EÜ) nr 66/2010 artikliga 11, või kõrgeimale keskkonnatoimele kooskõlas muude kohaldatavate liidu õigusaktidega;
	____________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2009. aasta määrus (EÜ) nr 66/2010 ELi ökomärgise kohta (ELT L 27, 30.1.2010, lk 1).

Muudatusettepanek  45

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt u a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ua) „kasutatud kaubad“ – nõukogu 28. novembri 2006. aasta direktiivis 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) määratletud kasutatud kaubad;

Muudatusettepanek  46

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt w

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
w) „tarkvarauuendus“ – tarkvara tasuta uuendamine, sealhulgas turvauuendus, mis on vajalik selleks, et digielementidega kaubad, digisisu ja digiteenused oleksid vastavuses direktiividega (EL) 2019/770 ja (EL) 2019/771;	w) „tarkvarauuendus“ – uuendamine, kas turvauuendus või muu funktsiooni või omaduse uuendus, mis on vajalik selleks, et digielementidega kaubad, digitaalne infosisu ja digiteenused oleksid vastavuses direktiividega (EL) 2019/770 ja (EL) 2019/771;

Muudatusettepanek  47

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt w a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	wa) „turvauuendus“ – operatsioonisüsteemi uuendus, sealhulgas turbepaigad, kui see on konkreetse seadme puhul asjakohane, mille peamine eesmärk on tagada seadme suurem turvalisus või viia see nõuetega vastavusse;

Muudatusettepanek  48

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 2 – lõige 1 – punkt w b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	wb) „funktsiooni uuendus“ – operatsioonisüsteemi uuendus, mis ei ole vajalik kauba nõuetele vastavuse tagamiseks ja mille peamine eesmärk on parandada olemasolevaid funktsioone või rakendada uusi funktsioone;

Muudatusettepanek  49

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 1 – lõige 1 – punkt y a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ya) „tundlik äriteave“ – teave, mis avalikustamise korral võib kahjustada tarnija ärihuve, nt ärisaladused, kasumimarginaalid või uued ideed, millele on osutatud komisjoni teatises1a;
	__________________
	1a Komisjoni teatis konfidentsiaalse teabe kaitse kohta ELi konkurentsiõiguse täitmise tagamisel liikmesriikide kohtutes eraõiguse alusel algatatud menetlustes (2020/C 242/01) (ELT C 242, 22.7.2020, lk 1).

Selgitus

Tundliku äriteabe määratlus on esitatud Euroopa Komisjoni teatises konfidentsiaalse teabe kaitse kohta ELi konkurentsiõiguse täitmise tagamisel liikmesriikide kohtutes eraõiguse alusel algatatud menetlustes. Ka see määratlus tuleks siia lisada.

Muudatusettepanek  50

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 1 a (uus)

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 5 – lõige 2

Kehtiv tekst	Muudatusettepanek
	1a. artikli 5 lõiget 2 muudetakse järgmiselt:
	a)  lisatakse järgmine punkt:
	aa)  on vastuolus laiendatud tootjavastutuse nõuetega;“

(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?uri=CELEX%3A32011L0083)

Muudatusettepanek  51

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt b

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
b) toote põhiomadused, näiteks selle kättesaadavus, sellest tulenev kasu või sellega kaasnevad riskid, toote teostus, koostis, keskkonna- või sotsiaalne mõju, juurdekuuluvad lisandid, vastupidavus, parandatavus, müügijärgne klienditeenindus ja kaebuste lahendamine, valmistamise või varumise viis ja kuupäev, kättetoimetamine, sobivus ettenähtud otstarbeks, kasutamine, kogus, toote kirjeldus, geograafiline või kaubanduslik päritolu või toote kasutamise oodatavad tulemused või tootega seotud katsete või kontrollimiste tulemused ja olulised tunnused;	b) toote põhiomadused, näiteks selle kättesaadavus, sellest tulenev kasu või sellega kaasnevad riskid, toote teostus, koostis, keskkonna- või sotsiaalne mõju läbi kogu väärtusahela, juurdekuuluvad lisandid, vastupidavus, parandatavus, uuendatavus, korduskasutatavus, ringlussevõetavus, ühekordne kasutatavus, toote müüjale tagastamise õigus, müügijärgne klienditeenindus ja kaebuste lahendamine, valmistamise või varumise viis ja kuupäev, kättetoimetamine, sobivus ettenähtud otstarbeks, kasutamine, kogus, toote kirjeldus, geograafiline või kaubanduslik päritolu või toote kasutamise oodatavad tulemused või tootega seotud katsete või kontrollimiste tulemused ja olulised tunnused;

Muudatusettepanek  52

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 6 – lõige 2 – punkt d

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
d) tulevase keskkonnatoimega seotud keskkonnaväidete esitamist ilma selgete, objektiivsete ja kontrollitavate kohustuste ja eesmärkideta ning ilma sõltumatu järelevalvesüsteemita;	d) teha tulevase keskkonnatoimega seotud keskkonnaväide üldsusele kättesaadavaks ilma selgete, objektiivsete, teaduspõhiste, kontrollitavate ja realistlike kohustuste ja sihtideta, mida täiendab rahastatav ja korrapäraselt ajakohastatav rakenduskava, mis põhineb laialdaselt kättesaadavatel tehnoloogiatel, ilma et määruse (EÜ) nr 765/2008 kohaselt akrediteeritud sõltumatu järelevalvesüsteem saaks edusamme igal aastal kontrollida;

Muudatusettepanek  53

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 3

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 7 – lõige 7 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	7a. Hiljemalt ... [12 kuud pärast vastuvõtmise kuupäeva] võtab komisjon käesoleva direktiivi täiendamiseks artikli 16a kohaselt vastu delegeeritud õigusaktid, millega kehtestatakse kestlikkusmärgiste ja kestlikkusteabe vahendite miinimumnõuded. Delegeeritud õigusaktide vastuvõtmisel tagab komisjon, et pakkumuste hindamise kriteeriumid on üldsusele tasuta kättesaadavad, välja töötatud sõltumatu protsessi käigus, mida vaadatakse korrapäraselt läbi ja mis kajastavad olulisi edusamme võrreldes asjaomase turu tavaga või vajaduse korral liidu toote miinimumnõuetega, kasutades erapooletut kontrollimenetlust, sealhulgas kolmanda isiku poolset kontrolli ja süsteemi omaniku läbipaistvust. Komisjon tagab juurdepääsu kõigile turuosalistele, tarbijate jaoks menetluse läbipaistvuse, teadusliku usaldusväärsuse ja sidusrühmade asjakohasuse ning nõuete täitmise ja vaidluste lahendamise mehhanismid. Kui kestlikkusmärgis või kestlikkusteabe vahend keskendub ühele konkreetsele keskkonnaaspektile, antakse tarbijatele sellest selgelt ja nähtavalt teada. Läbipaistvuse huvides avaldatakse kõik eelnevalt heakskiidetud kestlikkusmärgised ja kestlikkusteabe vahendid avalikult kättesaadavas veebipõhises registris, mida pädevad riiklikud asutused peavad korrapäraselt ajakohastama.

Muudatusettepanek  54

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 3

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 7 – lõik 7 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	7b. Komisjon võtab vastu rakendusakti, milles täpsustatakse lõikes 7a osutatud kestlikkusmärgiste ja kestlikkusteabe vahendite heakskiitmise menetluse üksikasjad. Nimetatud rakendusakt võetakse vastu kooskõlas artiklis osutatud nõuandemenetlusega.

Muudatusettepanek  55

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 3 a (uus)

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 16 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3a) Lisatakse järgmine artikkel:
	„Artikkel 16a
	Delegeeritud volituste rakendamine
	1.  Komisjonile antakse õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte käesolevas artiklis sätestatud tingimustel.
	2.  Artikli 7 lõikes 8 osutatud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile kuueks aastaks alates ... [üks kuu pärast käesoleva direktiivi jõustumise kuupäeva].
	3.  Euroopa Parlament või nõukogu võivad artikli 7 lõikes 7a osutatud õiguste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.
	4.  Enne delegeeritud õigusakti vastuvõtmist konsulteerib komisjon kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes sätestatud põhimõtetega iga liikmesriigi määratud ekspertidega.
	5.  Niipea kui komisjon on delegeeritud õigusakti vastu võtnud, teavitab ta sellest üheaegselt Euroopa Parlamenti ja nõukogu.
	6.  Artikli 7 lõike 7a alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast õigusakti teatavakstegemist Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitanud selle suhtes vastuväidet või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra.“

Muudatusettepanek  56

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõik 1 – punkt 3 b (uus)

Direktiiv 2005/29/EÜ

Artikkel 16 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3b) Lisatakse järgmine artikkel:
	„Artikkel 16b
	Komiteemenetlus
	1.  Komisjoni abistab komitee. Kõnealune komitee on komitee määruse (EL) nr 182/2011 tähenduses.
	2.  Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 4.“

Muudatusettepanek  57

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 1 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 2 – lõige 1 – punkt 3a

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3a) „energiat tarbiv kaup“ – kaup, mis sõltub sisendenergiast (elekter, fossiilkütused ja taastuvad energiaallikad), et toimida ettenähtud viisil;	3a) „energiat tarbiv kaup“ – kaup, mis sõltub sisendenergiast (elekter, fossiilkütused ja taastuvad energiaallikad), et toimida ettenähtud viisil; see hõlmab ainult vastupidavaid mitteriknevaid kaupu;

Selgitus

Energiat tarbivate kaupade määratluses „kaup mis sõltub sisendenergiast“ tuleks täpsustada, et see hõlmab ainult vastupidavaid mitteriknevaid kaupu ning välja arvatud osad ja tarvikud, mida kasutatakse koos selliste kestvuskaupadega.

Muudatusettepanek  58

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 1 – alapunkt b

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 2 – lõige 1 – punkt 14a

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
14a) „vastupidavusega seotud müügigarantii“ – direktiivi (EL) 2019/771 artiklis 17 osutatud tootja pakutav müügigarantii vastupidavuse kohta, mille kohaselt vastutab tootja kogu garantii kehtivusaja jooksul vahetult tarbija ees kauba parandamise või asendamise eest;	14a) „vastupidavusega seotud müügigarantii“ – direktiivi (EL) 2019/771 artiklis 17 osutatud tootja poolt tasuta pakutav vabatahtlik müügigarantii vastupidavuse kohta, mille kohaselt vastutab tootja kogu garantii kehtivusaja jooksul vahetult tarbija ees kauba parandamise või asendamise eest;

Muudatusettepanek  59

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 1 – alapunkt b

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 2 – lõige 1 – punkt 14d

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
14d) „parandatavuse hinne“ – punktisumma, mis väljendab kauba parandamise võimalikkust ja mis põhineb liidu õiguse kohaselt kehtestatud meetodil;	14d) „parandatavuse hinne“ – punktisumma, mis väljendab kauba parandamise võimalikkust ja mis põhineb liidu õiguse kohaselt kehtestatud ühtlustatud meetodil;

Selgitus

Selleks et parandatavuse punktisumma oleks mõttekas ja edukas, on vaja ühtlustatud kogu ELi hõlmavaid parandatavuse hindamise meetodeid tooterühma tasandil. Praegu on parandatavuse mõõtmiseks olemas vähemalt 12 eri algatust ja riiklikud algatused, näiteks Prantsusmaa parandatavuse indeks. Toodete parandatavuse märgistamise mõõtmiseks ja kontrollimiseks on oluline selge ELi määratlus ja ühtlustatud arvutusmeetodid. Vastasel juhul on oht tekitada tarbijate seas segadust, killustatud ühtset turgu ja kõlvatut konkurentsi.

Muudatusettepanek  60

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 5 – lõige 1 – punkt ea

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
ea) kõikide kaupade puhul, millele tootja annab vastupidavusega seotud müügigarantii, teave selle kohta, et kaubal on selline müügigarantii ja selle kestus ajaühikutes, tingimusel et müügigarantii hõlmab kogu kaupa ja selle kestus on pikem kui kaks aastat;	ea) märgis, mis näitab kauba, digitaalse infosisu ja teenuste tagatud kasutusiga. Märgisel esitatakse vähemalt teave nõuetele vastavuse õigusliku garantii kestuse ja sellega seotud õiguste kohta ning vajaduse korral müügijärgsete teenuste ja vabatahtlike müügigarantiide olemasolu ja tingimuste kohta;

Muudatusettepanek  61

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 5 – lõige 1 – punkt e b

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
eb) energiat tarbiva kauba puhul, kui tootja ei tee kättesaadavaks punktis ea osutatud teavet, teave selle kohta, et tootja ei ole esitanud teavet vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu kohta, mille kestus on pikem kui kaks aastat. See teave peab olema vähemalt sama silmapaistev kui mis tahes muu punkti e kohaselt pakutav teave müügijärgsete teenuste ja müügigarantii olemasolu ja tingimuste kohta;	välja jäetud

Muudatusettepanek  62

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 5 – lõige 1 – punkt e c

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
ec) digitaalsete elementidega kauba puhul, kui tootja teeb sellise teabe kättesaadavaks, minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul tootja pakub tarkvarauuendusi, välja arvatud juhul, kui lepinguga on ette nähtud, et digitaalse infosisu üleandmine või digiteenuse osutamine toimub teatava ajavahemiku jooksul pidevalt. Kui kooskõlas punktiga ea on esitatud teave kauba vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu kohta, tuleb esitada teave uuenduste kohta juhul, kui uuendusi esitatakse pikema aja jooksul kui müügigarantii kestus;	ec) digielementidega kauba puhul alates ostu ajast minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul tootja pakub tarkvarauuendusi, sealhulgas vähemalt kohustuslik ajavahemik, mille jooksul pakutakse uuendusi kooskõlas kohaldatava liidu õigusega;

Muudatusettepanek  63

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 5 – lõige 1 – punkt e d

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
ed) digitaalse infosisu ja digiteenuste puhul, kui teenuseosutaja on kauplejast erinev ja teeb sellise teabe kättesaadavaks, minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul teenuseosutaja pakub tarkvarauuendusi, välja arvatud juhul, kui lepingus on ette nähtud, et digitaalse infosisu üleandmine või digiteenuse osutamine toimub teatava ajavahemiku jooksul pidevalt;	ed) digitaalse infosisu ja digiteenuste puhul, kui teenuseosutaja on kauplejast erinev, alates ostu ajast minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul teenuseosutaja pakub tarkvarauuendusi, sealhulgas asjakohaste liidu õigusaktidega ette nähtud kohustuslik ajavahemik;

Muudatusettepanek  64

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 5 – lõige 1 – punkt ed a (uus)

 

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	eda) lisaks kauba, digisisu ja digiteenuste garanteeritud kasutusaja märgisele, sealhulgas vähemalt vastavuse seadusest tuleneva garantii olemasolu ja kestuse meeldetuletamisele mainitakse kauba müügijärgse hoolduse ja müügigarantii olemasolu ja tingimusi (kui see on asjakohane);

Muudatusettepanek  65

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 – alapunkt b

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 5 – lõige 1 – punkt j

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
j) kui punkti i ei kohaldata, siis teave, mille tootja on teinud kättesaadavaks varuosade kättesaadavuse, sealhulgas nende tellimise korra kohta, ning kasutus- ja parandusjuhendi kättesaadavuse kohta.	j) kui punkti i ei kohaldata, siis teave, mille tootja on teinud kättesaadavaks toodete parandamiseks vajalike varuosade kättesaadavuse kohta, sealhulgas ajavahemik, mille jooksul need on kättesaadavad, kui see on asjakohane, eeldatav maksimaalne maksueelne hind varuosade kohustusliku kättesaadavuse perioodil, mis on kehtestatud ökodisaini direktiivi alusel, ja nende tellimise kord ning kasutus- ja parandusjuhendi, parandusvahendite ja -teenuste kättesaadavus. Kui tootja seda teavet ei esita, tuleb tarbijat sellest teavitada;

Muudatusettepanek  66

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt ma

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
ma) igat liiki kauba puhul, millele tootja annab vastupidavusega seotud müügigarantii, teave selle kohta, et kaubal on selline müügigarantii ja selle kestus ajaühikutes, kui garantii katab kogu kauba ja selle kestus on üle kahe aasta;	ma) igat liiki kauba puhul, millele tootja teeb sellise teabe kättesaadavaks, teave selle kohta, et kaubal on selline müügigarantii ja selle kestus ajaühikutes, kui garantii katab kogu kauba ja selle kestus on üle kahe aasta;

Muudatusettepanek  67

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt m b

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
mb) energiat tarbiva kauba puhul, kui tootja ei tee kättesaadavaks punktis ma osutatud teavet, teave selle kohta, et tootja ei ole esitanud teavet vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu kohta, mille kestus on pikem kui kaks aastat. See teave peab olema vähemalt sama silmapaistev kui mis tahes muu punkti m kohaselt pakutav teave müügijärgsete teenuste ja müügigarantii olemasolu ja tingimuste kohta;	välja jäetud

Muudatusettepanek  68

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt mc

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
mc) digielementidega kauba puhul, kui tootja teeb sellise teabe kättesaadavaks, minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul tootja pakub tarkvarauuendusi, välja arvatud juhul, kui lepingus on ette nähtud, et digitaalse infosisu üleandmine või digiteenuse osutamine toimub teatava ajavahemiku jooksul pidevalt. Kui vastavalt punktile ma on esitatud teave vastupidavusega seotud müügigarantii olemasolu kohta, tuleb esitada teave uuenduste kohta juhul, kui uuendusi esitatakse pikema aja jooksul kui vastupidavusega seotud müügigarantii kestus;	mc) digielementidega kauba puhul alates ostu ajast minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul tootja pakub tarkvarauuendusi, sealhulgas vähemalt kohustuslik ajavahemik, mille jooksul pakutakse uuendusi kooskõlas liidu õigusega;

Muudatusettepanek  69

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt md

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
md) digitaalse infosisu ja digiteenuste puhul, kui teenuseosutaja on kauplejast erinev ja teeb sellise teabe kättesaadavaks, minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul teenuseosutaja pakub tarkvarauuendusi, välja arvatud juhul, kui lepingus on ette nähtud, et digitaalse infosisu üleandmine või digiteenuse osutamine toimub teatava ajavahemiku jooksul pidevalt;	md) digitaalse infosisu ja digiteenuste puhul, kui teenuseosutaja on kauplejast erinev, minimaalne ajavahemik ajaühikutes, mille jooksul teenuseosutaja pakub tarkvarauuendusi, sealhulgas vähemalt kohustuslik ajavahemik, mille jooksul pakutakse uuendusi kooskõlas liidu õigusega;

Muudatusettepanek  70

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt a

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt md a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	mda) kauba, digitaalse infosisu ja digiteenuste garanteeritud kasutusaja märgis, sealhulgas vähemalt meeldetuletus seadusest tuleneva garantii olemasolu ja kestuse kohta;

Muudatusettepanek  71

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 3 – alapunkt b

Direktiiv 2011/83/EL

Artikkel 6 – lõige 1 – punkt v

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
v) kui punkti u ei kohaldata, siis teave, mille tootja on teinud kättesaadavaks varuosade kättesaadavuse, sealhulgas nende tellimise korra kohta, ning kasutus- ja parandusjuhendi kättesaadavuse kohta.	v) kui punkti u ei kohaldata, siis teave, mille tootja on teinud kättesaadavaks toodete parandamiseks vajalike varuosade kättesaadavuse kohta, sealhulgas ajavahemik, mille jooksul need on kättesaadavad, kui see on asjakohane, eeldatav maksimaalne maksueelne hind varuosade kohustusliku kättesaadavuse perioodil, mis on kehtestatud ökodisaini direktiivi alusel, ja nende tellimise kord ning kasutus- ja parandusjuhendi, parandusvahendite ja -teenuste kättesaadavus. Kui tootja seda teavet kauplejale ei esita, tuleb tarbijat sellest teavitada;

Muudatusettepanek  72

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 3 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
[5 aastat pärast direktiivi vastuvõtmist] esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva direktiivi kohaldamise kohta.	[5 aastat pärast direktiivi vastuvõtmist] esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva direktiivi kohaldamise ja saavutatud edusammude kohta. Aruandes analüüsitakse üksikasjalikult uute eeskirjade mõju piiriülese kaubanduse olemasolevate mittetariifsete tõkete kõrvaldamisele, riiklike tarbijakaitseasutuste tegevuse tõhususele ja kohandamiskoormuse tasemele VKEde sektoris.

Muudatusettepanek  73

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 3 – lõik 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Kõnealune aruanne sisaldab hinnangut kestlikkusmärgiste eelheakskiitmise kohta, et neid liidu tasandil ühtlustada.

Muudatusettepanek  74

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 2a

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2a) Sellise kestlikkusmärgise esitamine, mis ei põhine sertifitseerimissüsteemil või mida ei ole kehtestanud avaliku sektori asutus.	2a) Esitatakse kestlikkusmärgis või kestlikkusteabe vahend, mida riiklik või liidu asutus ei ole eelnevalt heaks kiitnud, mis ei põhine sertifitseerimissüsteemil või mida ei ole kehtestanud avaliku sektori asutused, välja arvatud juhul, kui märgisel käsitletava küsimuse jaoks puudub piisav sertifitseerimissüsteem. Sellisel juhul on lubatud kasutada kolmandat isikut, kes on sõltumatu, keda ametiasutused tunnustavad.

Muudatusettepanek  75

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 2a a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2aa) Eri toimivusklassidel põhineva kestlikkusmärgise kuvamine, kui olemasolevad klassid ei ole selgelt esitatud samas graafilises esituses, et võimaldada selget võrdlust.

Muudatusettepanek  76

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 1

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 2a b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2ab) Esitatakse keskkonnaväide „biolagunev“, „kompostitav“ või samaväärne teave plasti või bioplasti kohta, kui biolaguneva plasti kompostimine ei ole paljudes jäätmeettevõtetes võimalik.

Muudatusettepanek  77

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 2

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 4a

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4a) Üldise keskkonnaväite esitamine, ilma et ettevõtja suudaks tõendada väite seisukohast olulist tunnustatud suurepärast keskkonnatoimet.	4a) Üldise keskkonnaväite esitamine, ilma et ettevõtja suudaks tõendada väite seisukohast olulist tunnustatud suurepärast keskkonnatoimet hõlpsasti juurdepääsetavas vormis.

Muudatusettepanek  78

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 2

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 4b

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4b) Keskkonnaväite esitamine kogu toote kohta, kui see puudutab tegelikult ainult toote teatavat aspekti.	4b) Keskkonnaväite esitamine kogu toote või ettevõtja äritegevuse kohta, kui see puudutab tegelikult ainult toote või ettevõtja äritegevuse teatavat aspekti.

Muudatusettepanek  79

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 2

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 4b a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4ba) Keskkonnaväite esitamine toote sisalduse kohta raamatupidamismeetodi alusel, mis võimaldab eraldada sisendeid tasuta lõpptoodangule, rääkimata tarbijatele, et müügiks pakutava lõpptoote tootmisprotsessi on tegelikult lisatud ainult kõnealuse sisendi jääkkogus.

Muudatusettepanek  80

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 2

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 4 b b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4bb) Konkreetse keskkonnaväite esitamine, mida kaupleja ei suuda põhjendada siseriikliku või liidu õiguse kohaselt tunnustatud või kehtestatud asjakohase hindamismeetodi ja teavitamiseeskirjadega.

Muudatusettepanek  81

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 2

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 4b c (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4bc) Niisuguse keskkonnaväite esitamine, mida ei ole võimalik vastavalt õiguslikele nõuetele põhjendada.

Muudatusettepanek  82

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 2

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 4b d (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4bd) Keskkonnaväidete esitamine, mis viiks fossiilkütustest toodete või väga saastavate toodete või tegevuste edendamiseni.

Selgitus

Muudatusettepanek kajastab komisjoni suuniseid Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2005/29/EÜ (mis käsitleb ettevõtja ja tarbija vaheliste tehingutega seotud ebaausaid kaubandustavasid siseturul) tõlgendamise ja kohaldamise kohta (2021/C 526/01), mille kohaselt põhjustab fossiilõli alati keskkonnale kahju, mistõttu ei saa seda seostada keskkonnaalaste väidetega, mis jätaksid mulje, et tootel on teatavad keskkonnaeelised.

Muudatusettepanek  83

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 2

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 4b e (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	4be) Väide, et kaubal või teenusel on keskkonnale kasvuhoonegaaside heite mõttes neutraalne või positiivne mõju.

Selgitus

Väited CO2-neutraalsuse kohta on tarbijate jaoks väga eksitavad, sest need viitavad neutraalsusele ja sellele, et toodete (või teenuste) mõju keskkonnale puudub, mida on võimatu saavutada. Neid põhjendatakse sageli ettevõtja osalemisega CO2 heite kompenseerimise projektides, mis on praegu reguleerimata ja millest tarbijad ei ole piisavalt informeeritud; samuti puuduvad tarbijatel vahendid, et kontrollida, kas need on tõepoolest kindlad ja usaldusväärsed. Seepärast tuleks CO2-neutraalsuse väited ja märgised selgesõnaliselt keelustada.

Muudatusettepanek  84

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 23d

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
23d) Tarbija teavitamata jätmine sellest, et tarkvarauuendus mõjutab negatiivselt digielementidega kaupade või nende kaupade teatavate funktsioonide kasutamist, isegi kui uuendamine parandab muude funktsioonide toimimist.	23d) Niisuguse tarkvarauuenduse tarnimine, mis mõjutab negatiivselt digielementidega kaupade või nende kaupade teatavate funktsioonide kasutamist, isegi kui tarkvarauuendus parandab muude funktsioonide toimimist.

Muudatusettepanek  85

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 23d a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23da) Tarbija selgel ja arusaadaval viisil teavitamata jätmine sellest, et uuendus ei ole vajalik toote nõuetele vastavuse tagamiseks.

Muudatusettepanek  86

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 23e

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
23e) Tarbija teavitamata jätmine kauba funktsioonist, mille eesmärk on piirata kauba vastupidavust.	23e) Kauba rikke kavandamine, varustades see funktsioonide või omadustega, mille ainus eesmärk on piirata kauba vastupidavust.

Muudatusettepanek  87

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 23e a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23ea) Tarbijat ei teavitata sellest, et müüja keeldub parandamast toodet, mille on eelnevalt parandanud sõltumatu professionaalne või mitteprofessionaalne isik ja kasutaja.

Muudatusettepanek  88

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 23e b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23eb) Jätta tarbijat teavitamata disainilahendusest või elemendist, mis piirab lõppkasutajate või sõltumatute spetsialistide poolset parandamist.

Muudatusettepanek  89

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 23g

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
23g) Kaupade esitlemine parandamist võimaldavana, kui see tegelikult võimalik ei ole, või tarbija teavitamata jätmine sellest, et kaupa ei ole võimalik parandada vastavalt õiguslikele nõuetele.	23g) Selliste kaupade turustamine, mida ei ole võimalik vastavalt õiguslikele nõuetele parandada.

Muudatusettepanek  90

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 23g a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23ga) Tarbija teavitamata jätmine sellest, et varuosad ei ole kättesaadavad, ja muudest paranduspiirangutest.

Muudatusettepanek  91

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 23h

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
23h) Tarbija sundimine asendama kauba kulumaterjale varem kui see tehnilistel põhjustel vajalik oleks.	23h) Kauba turustamine, mis nõuab kauba kulumaterjalide asendamist varem, kui on tehnilistel põhjustel vajalik, jättes välja teabe kättesaadavate ja piisavate parandustööde kohta.

Selgitus

Komisjoni pakutud sätet oleks praktikas raske rakendada, sest tarbija võib küsida (jaemüüjalt) nõu uue tootedisaini mõne omaduse kohta. Jaemüüjad peavad alati suutma esitada oma klientidele uusi tootedisaine ja anda neile kogu vajalikku teavet. Tuleks selgitada, et see uus punkt 23h ei takista jaemüüjaid pakkumast tarbijatele uusi tooteid.

Muudatusettepanek  92

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 23i

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
23i) Tarbija teavitamata jätmine sellest, et kaup on projekteeritud piirama selle funktsionaalsust, kui kasutatakse kulumaterjale, varuosi või tarvikuid, mida ei paku algne tootja.	23i) Sellise kauba turustamine, mis on projekteeritud piirama selle funktsionaalsust, kui kasutatakse kulumaterjale, varuosi või tarvikuid, mida ei paku algne tootja.

Muudatusettepanek  93

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 23i a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23ia) Ilma et see piiraks direktiivi 2019/771 artikli 17 sätete kohaldamist, kui sama tootja pakub sama tootemudeli jaoks erinevaid garantii- ja parandustingimusi erinevates ELi liikmesriikides, mille territooriumil kaup turule lastakse ja kasutusele võetakse.

Muudatusettepanek  94

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 23i b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23ib) Sellise kauba turustamine, mis ei vasta Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/125/EÜ1a nõuetele.
	___________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta direktiiv 2009/125/EÜ, mis käsitleb raamistiku kehtestamist energiamõjuga toodete ökodisaini nõuete sätestamiseks (ELT L 285, 31.10.2009, lk 10).

Muudatusettepanek  95

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 23i c (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23ic) Turvauuenduste sidumine funktsiooni, omaduse või muude tarkvarauuendustega.

Muudatusettepanek  96

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – lõik 1 – punkt 4

Direktiiv 2005/29/EÜ

I lisa – punkt 23i d (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	23id) Kauba turustamine, lahendamata disainiprobleemi, mis toob kaasa selle kauba varajase kasutuskõlbmatuks muutumise, ilma et sellest oleks mõistliku aja jooksul pärast probleemist teadasaamist teatatud.

NÕUANDVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri	Direktiivide 2005/29/EÜ ja 2011/83/EL muutmine seoses tarbijate võimestamisega üleminekul rohelisele majandusele, pakkudes paremat kaitset ebaausate tavade vastu ja paremat teavet
Viited	COM(2022)0143 – C9-0128/2022 – 2022/0092(COD)
Vastutav komisjon    istungil teada andmise kuupäev	IMCO 7.4.2022
Arvamuse esitajad    istungil teada andmise kuupäev	ENVI 7.4.2022
Kaasatud komisjonid – istungil teada andmise kuupäev	15.9.2022
Arvamuse koostaja:    nimetamise kuupäev	Edina Tóth 20.5.2022
Läbivaatamine parlamendikomisjonis	10.10.2022
Vastuvõtmise kuupäev	24.1.2023
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	72 0 3
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Bartosz Arłukowicz, Margrete Auken, Traian Băsescu, Aurélia Beigneux, Hildegard Bentele, Michael Bloss, Delara Burkhardt, Pascal Canfin, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Tudor Ciuhodaru, Christian Doleschal, Bas Eickhout, Cyrus Engerer, Agnès Evren, Malte Gallée, Gianna Gancia, Catherine Griset, Teuvo Hakkarainen, Anja Hazekamp, Martin Hojsík, Jan Huitema, Yannick Jadot, Adam Jarubas, Petros Kokkalis, Athanasios Konstantinou, Ewa Kopacz, Joanna Kopcińska, Peter Liese, Sylvia Limmer, Javi López, César Luena, Marian-Jean Marinescu, Liudas Mažylis, Marina Mesure, Tilly Metz, Silvia Modig, Alessandra Moretti, Ljudmila Novak, Grace O’Sullivan, Jutta Paulus, Stanislav Polčák, Jessica Polfjärd, María Soraya Rodríguez Ramos, Sándor Rónai, Silvia Sardone, Günther Sidl, Ivan Vilibor Sinčić, Maria Spyraki, Nicolae Ştefănuță, Nils Torvalds, Edina Tóth, Véronique Trillet-Lenoir, Achille Variati, Petar Vitanov, Alexandr Vondra, Mick Wallace, Michal Wiezik, Tiemo Wölken, Anna Zalewska
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed	Eric Andrieu, Beatrice Covassi, Jens Gieseke, Martin Häusling, Karin Karlsbro, Stelios Kympouropoulos, Dace Melbārde, Ulrike Müller, Robert Roos, Massimiliano Salini, Sarah Wiener
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 209 lg 7)	Petras Auštrevičius, Marie Dauchy, Lukas Mandl, Bergur Løkke Rasmussen

 

 

 

NIMELINE LÕPPHÄÄLETUS NÕUANDVAS KOMISJONIS

72	+
ECR	Joanna Kopcińska, Alexandr Vondra, Anna Zalewska
ID	Aurélia Beigneux, Marie Dauchy, Gianna Gancia, Catherine Griset, Silvia Sardone
NI	Athanasios Konstantinou, Ivan Vilibor Sinčić, Edina Tóth
PPE	Bartosz Arłukowicz, Traian Băsescu, Hildegard Bentele, Christian Doleschal, Agnès Evren, Jens Gieseke, Adam Jarubas, Ewa Kopacz, Stelios Kympouropoulos, Peter Liese, Lukas Mandl, Marian-Jean Marinescu, Liudas Mažylis, Dace Melbārde, Ljudmila Novak, Stanislav Polčák, Jessica Polfjärd, Massimiliano Salini, Maria Spyraki
Renew	Petras Auštrevičius, Pascal Canfin, Martin Hojsík, Jan Huitema, Karin Karlsbro, Ulrike Müller, Bergur Løkke Rasmussen, María Soraya Rodríguez Ramos, Nicolae Ştefănuță, Nils Torvalds, Véronique Trillet-Lenoir, Michal Wiezik
S&D	Eric Andrieu, Delara Burkhardt, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Tudor Ciuhodaru, Beatrice Covassi, Cyrus Engerer, Javi López, César Luena, Alessandra Moretti, Sándor Rónai, Günther Sidl, Achille Variati, Petar Vitanov, Tiemo Wölken
The Left	Anja Hazekamp, Petros Kokkalis, Marina Mesure, Silvia Modig, Mick Wallace
Verts/ALE	Margrete Auken, Michael Bloss, Bas Eickhout, Malte Gallée, Martin Häusling, Yannick Jadot, Tilly Metz, Grace O'Sullivan, Jutta Paulus, Sarah Wiener

 

0	-

 

3	0
ECR	Robert Roos
ID	Teuvo Hakkarainen, Sylvia Limmer

 

Kasutatud tähised:

+ : poolt

- : vastu

0 : erapooletu

 

LISA: ARVAMUSE KOOSTAJALE TEAVET ANDNUD ÜKSUSTE VÕI ISIKUTE LOETELU

Loetelu koostamine on vabatahtlik ning selle eest vastutab ainuisikuliselt arvamuse koostaja. Arvamuse koostaja sai arvamuse koostamisel enne selle komisjonis vastuvõtmist teavet järgmistelt üksustelt või isikutelt:

Üksus ja/või isik

Euroopa Tarbijaliitude Amet (BEUC)

Euroopa kodanike keskkondlik standardiorganisatsioon – ECOS

Euroopa kommunikatsiooniagentuuride ühendus – EACA

Saksamaa jaemüügiföderatsioon – Handelsverband Deutschland (HDE)

Saksamaa toiduainete jaemüügi ühendus – Bundesverband des Deutschen Lebensmittelhandels e.V. (BVLH)

Booking.com

Euroopa keskkonnabüroo – EEB

Euroopa renoveerimisühendus

Euroopa telekommunikatsioonivõrguettevõtjate ühendus (ETNO)

ühendus Independent Retail Europe

Malaisia palmiõlinõukogu (MPO)

liit Right to Repair Europe

Euroopa kaubamärgiomanike assotsiatsioon (AIM)

merehoolduse nõukogu

Zalando

Etsy

Euroopa reklaamistandardite liit (EASA)

 

 

 

 

VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri	Muudatused direktiivides 2005/29/EÜ ja 2011/83/EL seoses tarbijate võimestamisega üleminekul rohelisele majandusele, pakkudes paremat kaitset ebaausate tavade vastu ja paremat teavet
Viited	COM(2022)0143 – C9-0128/2022 – 2022/0092(COD)
EP-le esitamise kuupäev	31.3.2022
Vastutav komisjon  istungil teada andmise kuupäev	IMCO 7.4.2022
Nõuandvad komisjonid  istungil teada andmise kuupäev	ECON 7.4.2022	ENVI 7.4.2022	JURI 7.4.2022
Arvamuse esitamisest loobumine  otsuse kuupäev	ECON 17.5.2022	JURI 13.6.2022
Kaasatud komisjonid  istungil teada andmise kuupäev	ENVI 15.9.2022
Raportöörid  nimetamise kuupäev	Biljana Borzan 3.5.2022
Läbivaatamine parlamendikomisjonis	26.10.2022	23.1.2023	1.3.2023
Vastuvõtmise kuupäev	28.3.2023
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	39 1 1
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Andrus Ansip, Brando Benifei, Adam Bielan, Biljana Borzan, Markus Buchheit, Anna Cavazzini, Dita Charanzová, Lara Comi, David Cormand, Alexandra Geese, Sandro Gozi, Maria Grapini, Krzysztof Hetman, Virginie Joron, Eugen Jurzyca, Arba Kokalari, Andrey Kovatchev, Jean-Lin Lacapelle, Maria-Manuel Leitão-Marques, Antonius Manders, Beata Mazurek, Leszek Miller, Anne-Sophie Pelletier, Miroslav Radačovský, René Repasi, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Róża Thun und Hohenstein, Tom Vandenkendelaere, Kim Van Sparrentak, Marion Walsmann
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed	Marc Angel, Vlad-Marius Botoş, Malte Gallée, Ivars Ijabs, Tsvetelina Penkova, Romana Tomc, Kosma Złotowski
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 209 lg 7)	Miriam Lexmann, Jan-Christoph Oetjen
Esitamise kuupäev	31.3.2023

 

NIMELINE LÕPPHÄÄLETUS VASTUTAVAS KOMISJONIS

39	+
ECR	Adam Bielan, Beata Mazurek, Kosma Złotowski
ID	Virginie Joron, Jean-Lin Lacapelle
NI	Miroslav Radačovský
PPE	Lara Comi, Krzysztof Hetman, Arba Kokalari, Andrey Kovatchev, Miriam Lexmann, Antonius Manders, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Romana Tomc, Tom Vandenkendelaere, Marion Walsmann
Renew	Andrus Ansip, Vlad-Marius Botoş, Dita Charanzová, Sandro Gozi, Ivars Ijabs, Jan-Christoph Oetjen, Róża Thun und Hohenstein
S&D	Marc Angel, Brando Benifei, Biljana Borzan, Maria Grapini, Maria-Manuel Leitão-Marques, Leszek Miller, Tsvetelina Penkova, René Repasi, Christel Schaldemose
The Left	Anne-Sophie Pelletier
Verts/ALE	Anna Cavazzini, David Cormand, Malte Gallée, Alexandra Geese, Kim Van Sparrentak

 

1	-
ID	Markus Buchheit

 

1	0
ECR	Eugen Jurzyca

 

Kasutatud tähised:

+ : poolt

- : vastu

0 : erapooletu

 

 

 

• [1] ELT C 443, 22.11.2022, lk 75.
• [2] Euroopa Komisjon, „Behavioural Study on Consumers’ Engagement in the Circular Economy“ (Tarbijate ringmajandusse kaasatust käsitlev käitumisuuring), 2018. Kättesaadav aadressil https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/ec_circular_economy_final_report_0.pdf.