PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria, siekiant geresne apsauga nuo nesąžiningos veiklos ir geresniu informavimu suteikti vartotojams daugiau galių dalyvauti žaliojoje pertvarkoje, iš dalies keičiamos direktyvos 2005/29/EB ir 2011/83/ES
12.4.2023 - (COM(2022)0143 – C9‑0128/2022 – 2022/0092(COD)) - ***I
Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetas
Nuomonės referentė: Biljana Borzan
Susijusių komitetų nuomonės referentas pagal Darbo tvarkos taisyklių 57 straipsnį:
Edina Tóth, Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetas
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria, siekiant geresne apsauga nuo nesąžiningos veiklos ir geresniu informavimu suteikti vartotojams daugiau galių dalyvauti žaliojoje pertvarkoje, iš dalies keičiamos direktyvos 2005/29/EB ir 2011/83/ES
(COM(2022)0143 – C9‑0128/2022 – 2022/0092(COD))
(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2022)0143),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 114 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C9‑0128/2022),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,
– atsižvelgdamas į 2022 m. liepos 13 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[1],
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomonę,
– atsižvelgdamas į Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto pranešimą (A9-0099/2023),
1. priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;
2. ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji savo pasiūlymą pakeičia nauju tekstu, jį keičia iš esmės arba ketina jį keisti iš esmės;
3. paveda Pirmininkei perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(1) kovojant su nesąžininga komercine veikla, trukdančia vartotojams rinktis vartoti tvariai, kaip antai veikla, susijusia su greitu prekių nusidėvėjimu, klaidinančiais ekologiškumo teiginiais (ekologiniu manipuliavimu), neskaidriais ir nepatikimais tvarumo ženklais ar informavimo apie tvarumą priemonėmis, Sąjungos vartotojų teisėje reikėtų nustatyti konkrečias taisykles. Taip būtų sudarytos sąlygos nacionalinėms kompetentingoms įstaigoms veiksmingai kovoti su tokia veikla. Užtikrinus, kad ekologiškumo teiginiai būtų sąžiningi, vartotojai galės rinktis produktus, kurie yra iš tikrųjų palankesni aplinkai nei konkuruojantys produktai. Tai paskatins konkurenciją kuriant aplinkos atžvilgiu tvaresnius produktus, todėl sumažės neigiamas poveikis aplinkai; |
(1) kovojant su nesąžininga komercine veikla, klaidinančia vartotojus ir trukdančia jiems rinktis vartoti tvariai, kaip antai veikla, susijusia su greitu prekių nusidėvėjimu, klaidinančiais ar neteisingais ekologiškumo teiginiais (ekologiniu manipuliavimu), neskaidriais, nesertifikuotais ir nepatikimais tvarumo ženklais ar informavimo apie tvarumą priemonėmis, Sąjungos vartotojų teisėje reikėtų nustatyti konkrečias taisykles. Taip būtų sudarytos sąlygos nacionalinėms kompetentingoms įstaigoms veiksmingai kovoti su tokia veikla. Užtikrinus, kad ekologiškumo teiginiai būtų patikimi, aiškūs, suprantami ir sąžiningi, vartotojai galės rinktis produktus, kurie yra iš tikrųjų palankesni aplinkai nei konkuruojantys produktai. Tai paskatins konkurenciją kuriant aplinkos atžvilgiu tvaresnius produktus, todėl sumažės neigiamas poveikis aplinkai. Įmonės taip pat turi atlikti tam tikrą vaidmenį skatindamos žaliąją pertvarką ir didesnį savo gaminamų ir vidaus rinkoje parduodamų produktų tvarumą; |
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl direktyvos
3 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(3) siekiant atgrasyti prekiautojus, kad jie neapgaudinėtų vartotojų dėl savo produktų poveikio aplinkai ar socialinio poveikio, patvarumo ar taisomumo, be kita ko, bendrai pristatydami produktus, reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB 6 straipsnio 1 dalį – tarp pagrindinių produkto savybių, dėl kurių prekiautojo veikla, įvertinus kiekvieną konkretų atvejį, gali būti laikoma klaidinančia, įtraukti produkto poveikį aplinkai arba socialinį poveikį, patvarumą ir taisomumą. Prekiautojų teikiama informacija apie socialinį produktų tvarumą, pavyzdžiui, apie darbo sąlygas, labdaros indėlį ar gyvūnų gerovę, taip pat neturėtų klaidinti vartotojų; |
(3) siekiant atgrasyti prekiautojus, kad jie neapgaudinėtų vartotojų dėl savo produktų poveikio aplinkai ar socialinio poveikio, patvarumo ar taisomumo, be kita ko, bendrai pristatydami produktus, reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB 6 straipsnio 1 dalį – tarp pagrindinių produkto savybių, dėl kurių prekiautojo veikla, įvertinus kiekvieną konkretų atvejį, gali būti laikoma klaidinančia, įtraukti produkto poveikį aplinkai arba socialinį poveikį, patvarumą, tinkamumą pakartotinai naudoti, perdirbti ir taisyti. Prekiautojų teikiama informacija apie socialinį produktų tvarumą, pavyzdžiui, apie darbo sąlygas, labdaros indėlį ar gyvūnų gerovę, taip pat neturėtų klaidinti vartotojų; |
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl direktyvos
4 konstatuojamoji dalis.
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(4) ekologiškumo teiginiai, ypač susiję su klimatu, vis labiau siejami su būsimu veiksmingumu, t. y. galimybe iki tam tikros datos užtikrinti anglies dioksido poveikio ar poveikio klimatui neutralumą arba pasiekti panašų tikslą. Tokiais teiginiais prekiautojai sukuria įspūdį, kad pirkdami jų produktus vartotojai prisideda prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos. Siekiant užtikrinti tokių teiginių sąžiningumą ir patikimumą, reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB 6 straipsnio 2 dalį – uždrausti tokius teiginius, jei jie, įvertinus kiekvieną konkretų atvejį, nėra pagrįsti prekiautojo nurodytais aiškiais, objektyviais ir patikrinamais įsipareigojimais ir tikslais. Tokie teiginiai taip pat turėtų būti grindžiami nepriklausoma stebėsenos sistema, kad būtų stebima prekiautojo pažanga įgyvendinant tuos įsipareigojimus ir siekiant tų tikslų; |
(4) ekologiškumo teiginiai, ypač susiję su klimatu, vis labiau siejami su būsimu veiksmingumu, t. y. galimybe iki tam tikros datos užtikrinti anglies dioksido poveikio ar poveikio klimatui neutralumą arba pasiekti panašų tikslą. Tokiais teiginiais prekiautojai sukuria įspūdį, kad pirkdami jų produktus vartotojai prisideda prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos. Siekiant užtikrinti tokių teiginių sąžiningumą ir patikimumą, reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB 6 straipsnio 2 dalį – uždrausti tokius teiginius, jei jie, įvertinus kiekvieną konkretų atvejį, pagrįsti tik išmetamo anglies dioksido kiekio kompensavimo sistemomis arba nėra pagrįsti prekiautojo nurodytais aiškiais, objektyviais, kiekybiškai įvertintais, moksliškai pagrįstais ir patikrinamais įsipareigojimais ir tikslais, įskaitant išsamų ir realistišką įgyvendinimo planą, kaip pasiekti tokį būsimą aplinkosauginį veiksmingumą. Tame plane turėtų būti konkretūs tikslai, atitinkantys prekiautojo ilgalaikį įsipareigojimą, jam turi būti skirtas pakankamo dydžio biudžetas ir pakankamai išteklių. Teiginiai taip pat turėtų būti grindžiami nepriklausoma stebėsenos sistema, kad būtų stebima įgyvendinimo plano pažanga, prekiautojo įsipareigojimai ir tikslai. |
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl direktyvos
6 konstatuojamoji dalis.
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(6) produktų lyginimas pagal jų aplinkosauginius ar socialinius aspektus, be kita ko, naudojant informavimo apie tvarumą priemones, – vis dažniau naudojamas rinkodaros metodas. Siekiant užtikrinti, kad tokiais lyginimais vartotojai nebūtų klaidinami, reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB 7 straipsnį – reikalauti, kad vartotojas būtų informuojamas apie lyginimo metodą, lyginamus produktus ir tų produktų tiekėjus, taip pat informacijos atnaujinimo priemones. Tokiu būdu turėtų būti užtikrinama, kad vartotojai, naudodamiesi tokiomis paslaugomis, galėtų priimti labiau pagrįstus sprendimus dėl sandorių. Lyginimas turėtų būti objektyvus: visų pirma turėtų būti lyginami tą pačią funkciją atliekantys produktai, taikomas vienodas metodas ir vienodos prielaidos ir lyginamos esminės ir patikrinamos lyginamų produktų ypatybės; |
(6) produktų lyginimas pagal jų aplinkosauginius ar socialinius aspektus, be kita ko, naudojant informavimo apie tvarumą priemones, – vis dažniau naudojamas rinkodaros metodas, kuris gali klaidinti vartotojus, kurie ne visada gali įvertinti tokios informacijos patikimumą. Siekiant užtikrinti, kad tokiais lyginimais vartotojai nebūtų klaidinami, reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB 7 straipsnį – reikalauti, kad vartotojas būtų informuojamas apie lyginimo metodą, lyginamus produktus ir tų produktų tiekėjus, taip pat informacijos atnaujinimo priemones. Tokiu būdu turėtų būti užtikrinama, kad vartotojai, naudodamiesi tokiomis paslaugomis, galėtų priimti labiau pagrįstus sprendimus dėl sandorių. Lyginimas turėtų būti objektyvus: visų pirma turėtų būti lyginami tą pačią funkciją atliekantys produktai, taikomas vienodas metodas ir vienodos prielaidos ir lyginamos esminės ir patikrinamos lyginamų produktų ypatybės; |
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl direktyvos
7 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(7) turėtų būti draudžiama nurodyti tvarumo ženklus, kurie nėra pagrįsti sertifikavimo sistema arba sukurti valdžios institucijų, tokią veiklą įtraukiant į Direktyvos 2005/29/EB I priede pateiktą sąrašą. Sertifikavimo sistema turėtų atitikti minimalias skaidrumo ir patikimumo sąlygas. Tvarumo ženklus galima pateikti netaikant sertifikavimo sistemos, kai tokius ženklus nustato valdžios institucija, arba papildomų su maisto produktais susijusių išraiškos ir pateikimo formų atveju pagal Reglamento (ES) Nr. 1169/2011 35 straipsnį. Ši taisyklė papildo Direktyvos 2005/29/EB I priedo 4 punktą, kuriuo draudžiama teigti, kad vieša arba privati įstaiga prekiautoją, jo vykdomą komercinę veiklą arba produktą yra patvirtinusi, jam pritarusi arba suteikusi atitinkamą leidimą, jeigu iš tikrųjų tai nebuvo padaryta, arba taip teigti nesilaikant patvirtinimo, pritarimo ar leidimo suteikimo sąlygų; |
(7) turėtų būti draudžiama nurodyti tvarumo ženklus, kurie nėra pagrįsti sertifikavimo sistema arba sukurti valdžios institucijų, tokią veiklą įtraukiant į Direktyvos 2005/29/EB I priede pateiktą sąrašą. Sertifikavimo sistema turėtų atitikti minimalias skaidrumo ir patikimumo sąlygas. Sertifikavimo sistemos atitikties stebėsena turėtų būti paremta proporcingais ir atitinkančiais produktų, procesų ir įmonių, kuriems taikoma sistema, pobūdį metodais. Ją turėtų atlikti trečioji šalis, kurios kompetenciją ir nepriklausomumą nuo sistemos savininko ir prekiautojo patikrino valstybės narės. Be to, sertifikavimo sistemos turėtų apimti skundų sistemą, kuria galėtų naudotis vartotojai ir kiti išorės suinteresuotieji subjektai, ir kurioje daugiausia dėmesio būtų skiriama neatitikčiai ir užtikrinama, kad neatitikties atveju tvarumo ženklas būtų panaikintas. Tvarumo ženklus galima pateikti netaikant sertifikavimo sistemos, kai tokius ženklus nustato valdžios institucija, arba papildomų su maisto produktais susijusių išraiškos ir pateikimo formų atveju pagal Reglamento (ES) Nr. 1169/2011 35 straipsnį. Ši taisyklė papildo Direktyvos 2005/29/EB I priedo 4 punktą, kuriuo draudžiama teigti, kad vieša arba privati įstaiga prekiautoją, jo vykdomą komercinę veiklą arba produktą yra patvirtinusi, jam pritarusi arba suteikusi atitinkamą leidimą, jeigu iš tikrųjų tai nebuvo padaryta, arba taip teigti nesilaikant patvirtinimo, pritarimo ar leidimo suteikimo sąlygų. Valdžios institucijų nustatytus tvarumo ženklus turėtų už priimtiną kainą galėti naudoti visos įmonės, neatsižvelgiant į jų dydį ar finansinius pajėgumus. Reikėtų skatinti naudoti sertifikavimo sistemas ir tvarumo ženklus, kuriais skatinama mažas ir vidutines įmones palaipsniui įsisavinti tvarias praktikas; |
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl direktyvos
9 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(9) Direktyvos 2005/29/EB I priedas taip pat turėtų būti iš dalies pakeistas, kad būtų draudžiama skelbti bendro pobūdžio ekologiškumo teiginius, jeigu su tokiais teiginiais nėra susijęs pripažintas puikus aplinkosauginis veiksmingumas. Tokie bendro pobūdžio ekologiškumo teiginiai gali būti, pavyzdžiui, „nekenkiantis aplinkai“, „tausojantis aplinką“, „eko“, „žalias“, „nekenkiantis gamtai“, „ekologinis“, „tinkamas aplinkai“, „nekenkiantis klimatui“, „palankus aplinkai“, „nekenkiantis anglies dioksido atžvilgiu“, „neutralaus anglies dioksido poveikio“, „palankus anglies dioksido atžvilgiu“, „neutralaus poveikio klimatui“, „veiksmingai vartojantis energiją“, „biologiškai skaidus“, „biologinės kilmės“ ar panašūs teiginiai, taip pat platesnio pobūdžio teiginiai apie „sąmoningumą“ ar „atsakomybę“, kuriais nurodomas puikus aplinkosauginis veiksmingumas arba sukuriamas tokio veiksmingumo įspūdis. Tokie bendro pobūdžio ekologiškumo teiginiai, dėl kurių nėra įrodytas puikus aplinkosauginis veiksmingumas, turėtų būti draudžiami, jeigu toks teiginys aiškiai ir pastebimai nepatikslinamas tomis pačiomis priemonėmis, pvz., toje pačioje reklamavimo vietoje, ant produkto pakuotės arba internetinėje pardavimo sąsajoje. Pavyzdžiui, produktą apibūdinantis teiginys „biologiškai skaidus“ būtų bendro pobūdžio teiginys, o teiginys „kompostuojama namuose, pakuotė biologiškai suyra per mėnesį“ būtų konkretus teiginys, kuriam šis draudimas netaikomas. |
(9) Direktyvos 2005/29/EB I priedas taip pat turėtų būti iš dalies pakeistas, kad būtų draudžiama skelbti bendro pobūdžio ekologiškumo teiginius, nepateikus įrodymų apie su tokiais teiginiais susijusį puikų aplinkosauginį veiksmingumą. Tokie bendro pobūdžio ekologiškumo teiginiai gali būti, pavyzdžiui, „nekenkiantis aplinkai“, „tausojantis aplinką“, „eko“, „žalias“, „nekenkiantis gamtai“, „natūralus“, „nekenkiantis gyvūnams“, „be gyvūnų kančių“, „tvarus“, „ekologinis“, „tinkamas aplinkai“, „nekenkiantis klimatui“, „palankus aplinkai“, „pagamintas nenaikinant miškų“, „nekenkiantis anglies dioksido atžvilgiu“, „neutralaus poveikio klimatui“, „veiksmingai vartojantis energiją“, „biologiškai skaidus“, „neutralus plastiko atžvilgiu“, „be plastiko“, „biologinės kilmės“ ar panašūs teiginiai, taip pat platesnio pobūdžio teiginiai apie „sąmoningumą“ ar „atsakomybę“, kuriais nurodomas puikus aplinkosauginis veiksmingumas arba sukuriamas tokio veiksmingumo įspūdis. Tokie bendro pobūdžio ekologiškumo teiginiai, kai jie yra pagrįsti poveikio aplinkai kompensavimu, pvz., anglies dioksido kompensacinių vienetų įsigijimu, arba dėl kurių nėra įrodytas puikus aplinkosauginis veiksmingumas ar nėra tai patvirtinančių mokslinių įrodymų, turėtų būti draudžiami, jeigu toks teiginys aiškiai ir pastebimai nepatikslinamas tomis pačiomis priemonėmis, pvz., toje pačioje reklamavimo vietoje, ant produkto pakuotės arba internetinėje pardavimo sąsajoje. Pavyzdžiui, produktą apibūdinantis teiginys „biologiškai skaidus“ būtų bendro pobūdžio teiginys, o teiginys „kompostuojama namuose, pakuotė biologiškai suyra per mėnesį“ būtų konkretus teiginys, kuriam šis draudimas netaikomas. Tais atvejais, kai to negalima pagrįsti moksliniais įrodymais, ypač svarbu uždrausti teiginius, kuriais, remiantis anglies dioksido kiekio kompensavimu, teigiama, kad produktas ar paslauga daro neutralų, mažesnį, kompensuotą arba teigiamą poveikį aplinkai išmetamo anglies dioksido atžvilgiu, nes tai gali klaidinti vartotojus, verčiant juos manyti, kad jų perkamas produktas arba prekiautojo verslas nedaro jokio poveikio aplinkai. Tai neturėtų trukdyti įmonėms reklamuoti savo investicijas į aplinkosaugos iniciatyvas, jei tokia reklama neteigiama, kad tokiomis investicijomis ar iniciatyvomis kompensuojamas, neutralizuojamas arba daromas teigiamas produkto arba prekiautojo verslo poveikis aplinkai; |
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl direktyvos
14 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(14) siekiant didinti vartotojų gerovę, Direktyvos 2005/29/EB I priedo pakeitimais turėtų būti kovojama ir su tam tikra veikla, susijusia su greitu nusidėvėjimu, įskaitant planuotą nusidėvėjimą lemiančią veiklą, t. y. komercinę politiką, pagal kurią produktas tyčia projektuojamas arba kuriamas ribotam naudojimo laikotarpiui ir po tam tikro laikotarpio anksčiau laiko nusidėvi arba nustoja veikti. Nusipirkę produktų, kurie, kaip tikimasi, turėtų laikyti ilgiau, nei laiko iš tikrųjų, vartotojai patiria žalą. Be to, greitą nusidėvėjimą lemianti veikla apskritai neigiamai veikia aplinką, nes susidaro daugiau daiktinių atliekų. Todėl kovojant su tokia veikla veikiausiai taip pat turėtų sumažėti atliekų ir būtų prisidedama prie tvaresnio vartojimo; |
(14) siekiant didinti vartotojų gerovę, Direktyvos 2005/29/EB I priedo pakeitimais turėtų būti kovojama ir su tam tikra veikla, susijusia su greitu nusidėvėjimu, įskaitant planuotą nusidėvėjimą lemiančią veiklą, t. y. komercinę politiką, pagal kurią produktas tyčia projektuojamas arba kuriamas ribotam naudojimo laikotarpiui ir po tam tikro laikotarpio anksčiau laiko nusidėvi arba nustoja veikti. Praktikos, dėl kurios sutrumpėja prekės naudojimo trukmė, taikymas arba produktų, kurie, kaip tikimasi, turėtų laikyti ilgiau, nei laiko iš tikrųjų, pirkimas daro žalą vartotojams. Be to, greitą nusidėvėjimą lemianti veikla apskritai neigiamai veikia aplinką, nes susidaro daugiau daiktinių atliekų. Todėl kovojant su tokia veikla veikiausiai taip pat turėtų sumažėti atliekų ir būtų prisidedama prie tvaresnio vartojimo; |
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl direktyvos
16 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(16) taip pat turėtų būti draudžiama neinformuoti vartotojo apie prekės ypatybę, įdiegtą siekiant sumažinti prekės patvarumą. Pavyzdžiui, tai gali būti programinė įranga, dėl kurios prekė po tam tikro laiko nustoja veikti arba jos funkcionalumas sumažėja, arba aparatinės įrangos elementas, suprojektuotas taip, kad po tam tikro laiko sugestų. Draudimas neinformuoti vartotojų apie tokias prekių ypatybes papildo vartotojams prieinamas teisių gynimo priemones ir nedaro joms poveikio, kai dėl tokių ypatybių neatitinkami reikalavimai pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2019/77126. Kad tokia komercinė veikla būtų laikoma nesąžininga, neturėtų reikėti įrodyti, kad ypatybės tikslas – skatinti pakeisti atitinkamą prekę. Prekių patvarumą mažinančių ypatybių naudojimą reikėtų atskirti nuo gamybos metodų, kai prekių patvarumas yra ribotas dėl naudojamų tiesiog prastos kokybės medžiagų ar procesų. Prekės neatitiktis dėl naudojamų prastos kokybės medžiagų ar procesų ir toliau turėtų būti reglamentuojama prekių atitikties taisyklėmis, nustatytomis Direktyvoje (ES) 2019/771; |
(16) taip pat turėtų būti draudžiama įdiegti prekės ypatybę, kuria sumažinamas prekės patvarumas. Pavyzdžiui, tai gali būti programinė įranga, dėl kurios prekė po tam tikro laiko nustoja veikti arba jos funkcionalumas sumažėja, arba aparatinės įrangos elementas, suprojektuotas taip, kad po tam tikro laiko sugestų. Draudimas įdiegti tokias prekių ypatybes nedaro vartotojams prieinamoms teisių gynimo priemonėms poveikio, kai dėl tokių ypatybių neatitinkami reikalavimai pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2019/77126. Kad tokia komercinė veikla būtų laikoma nesąžininga, neturėtų reikėti įrodyti, kad ypatybės tikslas – skatinti pakeisti atitinkamą prekę. Prekių patvarumą mažinančių ypatybių naudojimą reikėtų atskirti nuo gamybos metodų, kai prekių patvarumas yra ribotas dėl naudojamų tiesiog prastos kokybės medžiagų ar procesų. Prekės neatitiktis dėl naudojamų prastos kokybės medžiagų ar procesų ir toliau turėtų būti reglamentuojama prekių atitikties taisyklėmis, nustatytomis Direktyvoje (ES) 2019/771; |
__________________ |
__________________ |
26 2019 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/771 dėl tam tikrų prekių pirkimo–pardavimo sutarčių aspektų, kuria iš dalies keičiami Reglamentas (ES) 2017/2394 ir Direktyva 2009/22/EB bei panaikinama Direktyva 1999/44/EB (OL L 136, 2019 5 22, p. 28). |
26 2019 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/771 dėl tam tikrų prekių pirkimo–pardavimo sutarčių aspektų, kuria iš dalies keičiami Reglamentas (ES) 2017/2394 ir Direktyva 2009/22/EB bei panaikinama Direktyva 1999/44/EB (OL L 136, 2019 5 22, p. 28). |
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl direktyvos
17 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(17) pagal Direktyvos 2005/29/EB I priedą taip pat turėtų būti draudžiama teigti, kad prekei būdingas tam tikras patvarumas, kai iš tikrųjų taip nėra. Pavyzdžiui, prekiautojas gali informuoti vartotojus, kad skalbyklė turėtų veikti tam tikrą skalbimo ciklų skaičių, bet faktiškai naudojant skalbyklę paaiškėja, kad taip nėra; |
(17) pagal Direktyvos 2005/29/EB I priedą taip pat turėtų būti draudžiama teigti, kad prekei būdingas tam tikras patvarumas, kai iš tikrųjų taip nėra. Pavyzdžiui, prekiautojas gali informuoti vartotojus, kad skalbyklė turėtų veikti tam tikrą skalbimo ciklų skaičių, atsižvelgiant į įprastą numatomą naudojimą pagal instrukcijas, bet faktiškai naudojant skalbyklę paaiškėja, kad taip nėra; |
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl direktyvos
18 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(18) taip pat reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB I priedą, kad būtų draudžiama pristatyti produktus kaip galimus taisyti, jeigu jų taisyti negalima, ir neinformuoti vartotojų, kad prekių negalima taisyti pagal teisinius reikalavimus; |
(18) taip pat reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB I priedą, kad būtų draudžiama prekiauti preke, kurios negalima taisyti pagal teisinius reikalavimus, arba nepraneša vartotojui, kad prekė yra nepataisoma. Be to, Direktyvos 2005/29/EB I priedas turėtų būti iš dalies pakeistas siekiant užtikrinti, kad vartotojas visada būtų informuotas apie taisymo apribojimus, pvz., apie tai, kad nėra taisymo paslaugų, nėra atsarginių dalių arba atsisakoma taisyti, jei produktą taisė nepriklausomas specialistas, neprofesionalas arba vartotojas; |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl direktyvos
20 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(20) reikėtų į Direktyvos 2005/29/EB I priede pateiktą sąrašą įtraukti ir taip uždrausti ir dar vieną su greitu nusidėvėjimu susijusią veiklą – skatinti vartotoją pakeisti produkto vartojamąsias priemones anksčiau, nei tai reikėtų padaryti dėl techninių priežasčių. Dėl tokios veiklos suklaidintas vartotojas mano, kad nepakeitus vartojamųjų priemonių prekės nebeveiks, dėl to jis perka daugiau vartojamųjų priemonių nei būtina. Pavyzdžiui, būtų draudžiama naudojantis spausdintuvo nustatymais raginti vartotoją pakeisti dar neištuštėjusias spausdintuvo rašalo kasetes, siekiant paskatinti pirkti papildomų rašalo kasečių; |
(20) reikėtų į Direktyvos 2005/29/EB I priede pateiktą sąrašą įtraukti ir taip uždrausti ir dar vieną su greitu nusidėvėjimu susijusią veiklą – pateikti rinkai prekes, reikalaujant pakeisti produkto vartojamąsias priemones anksčiau, nei tai reikėtų padaryti dėl techninių priežasčių. Dėl tokios veiklos suklaidintas vartotojas mano, kad nepakeitus vartojamųjų priemonių prekės nebeveiks, dėl to vartotojai perka daugiau vartojamųjų priemonių nei būtina. Pavyzdžiui, būtų draudžiama pateikti spausdintuvą rinką, reikalaujant, kad vartotojai pakeistų dar neištuštėjusias spausdintuvo rašalo kasetes, siekiant paskatinti pirkti papildomų rašalo kasečių; |
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl direktyvos
21 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(21) taip pat reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB I priedą, kad būtų draudžiama neinformuoti vartotojo, jog prekė suprojektuota taip, kad naudojant ne pirminio gamintojo teikiamas vartojamąsias priemones, atsargines dalis ar priedus jos funkcionalumas mažesnis. Pavyzdžiui, būtų draudžiama pardavinėti spausdintuvus, suprojektuotus taip, kad prasčiau veiktų naudojant ne pirminio spausdintuvo gamintojo teikiamas rašalo kasetes, jeigu ši informacija nebūtų atskleista vartotojui. Dėl tokios veiklos suklaidinti vartotojai gali nusipirkti kitokią rašalo kasetę, kurios tam spausdintuvui negalima naudoti, todėl atsirastų nereikalingų taisymo išlaidų, atliekų srautų ar papildomų išlaidų dėl prievolės naudoti pirminio gamintojo teikiamas vartojamąsias priemones, nors pirkdamas prekę vartotojas to negalėjo numatyti. Be to, būtų draudžiama pardavinėti išmaniuosius įrenginius, suprojektuotus taip, kad prasčiau veiktų naudojant ne pirminio gamintojo teikiamus kroviklius ar atsargines dalis, jeigu ši informacija nebūtų atskleista vartotojui; |
(21) taip pat reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB I priedą, kad būtų draudžiama pateikti prekę, suprojektuotą taip, kad naudojant ne pirminio gamintojo teikiamas vartojamąsias priemones, atsargines dalis ar priedus jos funkcionalumas mažesnis. Pavyzdžiui, būtų draudžiama pardavinėti spausdintuvus, suprojektuotus taip, kad prasčiau veiktų naudojant ne pirminio spausdintuvo gamintojo teikiamas rašalo kasetes. Dėl tokios veiklos suklaidinti vartotojai gali nusipirkti kitokią rašalo kasetę, kurios tam spausdintuvui negalima naudoti, todėl atsirastų nereikalingų taisymo išlaidų, atliekų srautų ar papildomų išlaidų dėl prievolės naudoti pirminio gamintojo teikiamas vartojamąsias priemones, nors pirkdamas prekę vartotojas to negalėjo numatyti. Be to, būtų draudžiama pardavinėti išmaniuosius įrenginius, suprojektuotus taip, kad prasčiau veiktų naudojant ne pirminio gamintojo teikiamus kroviklius ar atsargines dalis. |
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl direktyvos
22 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(22) kad vartotojai galėtų priimti labiau pagrįstus sprendimus ir būtų skatinama patvaresnių prekių paklausa ir pasiūla, prieš sudarant sutartį dėl visų tipų prekių turėtų būti pateikiama konkreti informacija apie produktų patvarumą ir taisomumą. Be to, vartotojai turėtų būti informuojami apie prekėms su skaitmeniniais elementais, skaitmeniniam turiniui ir skaitmeninėms paslaugoms taikomą laikotarpį, per kurį teikiami nemokami programinės įrangos naujiniai. Todėl reikėtų iš dalies pakeisti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2011/83/ES27, kad vartotojams prieš sudarant sutartį būtų teikiama informacija apie patvarumą, taisomumą ir naujinių teikimą. Informacija vartotojams turėtų būti teikiama aiškiai ir suprantamai, laikantis Direktyvoje 2019/88228 nustatytų prieinamumo reikalavimų. Įpareigojimas vartotojams teikti šią informaciją papildo Europos Parlamento ir Tarybos direktyvose (ES) 2019/77029 ir (ES) 2019/77130 nustatytas vartotojų teises ir nedaro joms poveikio; |
(22) kad vartotojai galėtų priimti labiau pagrįstus sprendimus ir būtų skatinama patvaresnių prekių paklausa ir pasiūla, prieš sudarant sutartį dėl visų tipų prekių turėtų būti pateikiama konkreti informacija apie produktų patvarumą ir taisomumą. Be to, vartotojai turėtų būti informuojami apie prekėms su skaitmeniniais elementais, skaitmeniniam turiniui ir skaitmeninėms paslaugoms taikomą laikotarpį, per kurį teikiami nemokami programinės įrangos naujiniai pagal Sąjungos ar nacionalinės teisės reikalavimus, kurie apima bent Sąjungos teisėje nurodytą laikotarpį ir savanorišką jo pratęsimą, jei gamintojas tokią informaciją pateikia. Todėl reikėtų iš dalies pakeisti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2011/83/ES27, kad vartotojams prieš sudarant sutartį būtų teikiama informacija apie patvarumą, taisomumą ir naujinių teikimą. Informacija vartotojams turėtų būti teikiama aiškiai ir suprantamai, be kita ko, valstybės narės, kurioje prekė siūloma, oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis), laikantis Direktyvoje 2019/88228 nustatytų prieinamumo reikalavimų. Įpareigojimas vartotojams teikti šią informaciją papildo Europos Parlamento ir Tarybos direktyvose (ES) 2019/77029, (ES) 2019/77130 ir (ES) 2011/83 nustatytas vartotojų teises ir nedaro joms poveikio; |
__________________ |
__________________ |
27 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/83/ES dėl vartotojų teisių, kuria iš dalies keičiamos Tarybos direktyva 93/13/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 1999/44/EB bei panaikinamos Tarybos direktyva 85/577/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/7/EB (OL L 304, 2011 11 22, p. 64). |
27 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/83/ES dėl vartotojų teisių, kuria iš dalies keičiamos Tarybos direktyva 93/13/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 1999/44/EB bei panaikinamos Tarybos direktyva 85/577/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/7/EB (OL L 304, 2011 11 22, p. 64). |
28 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2019/882/ES dėl gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų (OL L 151, 2019 6 7, p. 70). |
28 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2019/882/ES dėl gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų (OL L 151, 2019 6 7, p. 70). |
29 2019 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/770 dėl tam tikrų skaitmeninio turinio ir skaitmeninių paslaugų teikimo sutarčių aspektų (OL L 136, 2019 5 22, p. 1). |
29 2019 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/770 dėl tam tikrų skaitmeninio turinio ir skaitmeninių paslaugų teikimo sutarčių aspektų (OL L 136, 2019 5 22, p. 1). |
30 2019 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/771 dėl tam tikrų prekių pirkimo–pardavimo sutarčių aspektų, kuria iš dalies keičiami Reglamentas (ES) 2017/2394 ir Direktyva 2009/22/EB bei panaikinama Direktyva 1999/44/EB (OL L 136, 2019 5 22, p. 28). |
30 2019 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/771 dėl tam tikrų prekių pirkimo–pardavimo sutarčių aspektų, kuria iš dalies keičiami Reglamentas (ES) 2017/2394 ir Direktyva 2009/22/EB bei panaikinama Direktyva 1999/44/EB (OL L 136, 2019 5 22, p. 28). |
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl direktyvos
23 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(23) geras prekės patvarumo rodiklis – gamintojo komercinė patvarumo garantija, kaip apibrėžta Direktyvos (ES) 2019/771 17 straipsnyje. Todėl Direktyva 2011/83/ES turėtų būti iš dalies pakeista, kad iš prekes parduodančių prekiautojų būtų konkrečiai reikalaujama informuoti vartotojus apie visų tipų prekėms skirtos gamintojo komercinės patvarumo garantijos teikimą, jeigu gamintojas pateikia tokią informaciją; |
(23) geras prekės patvarumo rodiklis – teisinės atitikties garantijos trukmė, taip pat jos savanoriškas pratęsimas suteikiant lygiavertę gamintojo komercinę patvarumo garantiją, kaip apibrėžta Direktyvos (ES) 2019/771 17 straipsnyje, apimančią visą prekę ir teikiamą be papildomų išlaidų. Todėl Direktyva 2011/83/ES turėtų būti iš dalies pakeista, kad būtų konkrečiai reikalaujama, jog prekiautojai prieš sudarydami sutartį pateiktų ženklą, kuriame būtų bent priminta apie teisinę atitikties garantiją ir, jei taikoma, jos savanorišką pratęsimą komercinės patvarumo garantijos forma; |
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl direktyvos
23 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(23a) kai prekės tiekiamos vartotojams ir kitiems galutiniams naudotojams, ženklas turėtų būti gerai matomoje vietoje ir aiškiai įskaitomas; |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl direktyvos
24 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(24) vartotojų lūkesčių neatitinkančio riboto patvarumo problema labiausiai susijusi su energiją vartojančiomis prekėmis, t. y. prekėmis, kurios veikia naudodamos išorinį energijos šaltinį. Vartotojai taip pat labiausiai suinteresuoti gauti informacijos apie numatomą šios kategorijos prekių patvarumą. Dėl šių priežasčių tik šios kategorijos prekių atveju vartotojai turėtų būti informuoti, kad gamintojas nepateikė informacijos gamintojo suteiktą daugiau kaip dvejų metų trukmės komercinę patvarumo garantiją; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl direktyvos
25 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(25) prekės, turinčios energiją vartojančių komponentų, kurie yra tik priedai ir neprisideda prie pagrindinės tų prekių funkcijos, pvz., dekoratyvinės drabužių ar avalynės švieselės arba dviračio elektrinis žibintas, prie energiją vartojančių prekių turėtų būti nepriskiriamos; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl direktyvos
26 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(26) kadangi pagal Direktyvą (ES) 2019/771 yra nustatyta trumpiausia dvejų metų pardavėjo atsakomybės už reikalavimų neatitiktį trukmė ir atsižvelgiant į tai, kad dažnai produktai sugenda praėjus dviem metams, prekiautojo prievolė informuoti vartotojus apie gamintojo komercinės patvarumo garantijos teikimą ir trukmę turėtų būti taikoma ilgesnės nei dvejų metų trukmės garantijoms; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 19
Pasiūlymas dėl direktyvos
27 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(27) kad prieš sutarties sudarymą lyginant prekes vartotojams būtų lengviau priimti pagrįstą sprendimą dėl sandorio, prekiautojai turėtų informuoti vartotojus apie visai prekei, o ne konkretiems jos komponentams taikomos gamintojo komercinės patvarumo garantijos teikimą ir trukmę; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 20
Pasiūlymas dėl direktyvos
28 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(28) gamintojas ir pardavėjas turėtų ir toliau turėti galimybę savo nuožiūra siūlyti bet kokios trukmės kitokias komercines garantijas ir garantinį aptarnavimą. Tačiau informacija apie minėtąsias kitokias komercines garantijas ar aptarnavimą vartotojui neturėtų būti teikiama taip, kad jis susipainiotų dėl visai prekei taikomos, ilgesnės nei dvejų metų trukmės gamintojo komercinės patvarumo garantijos galiojimo ir trukmės; |
(28) gamintojas ir pardavėjas turėtų ir toliau turėti galimybę savo nuožiūra siūlyti bet kokios trukmės kitokias komercines garantijas ir garantinį aptarnavimą. Tačiau informacija apie minėtąsias kitokias komercines garantijas ar aptarnavimą vartotojui neturėtų būti teikiama taip, kad jis susipainiotų; |
Pakeitimas 21
Pasiūlymas dėl direktyvos
29 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(29) siekiant paskatinti gamintojų konkurenciją dėl prekių su skaitmeniniais elementais patvarumo, tokias prekes parduodantys prekiautojai turėtų informuoti vartotojus, kokį trumpiausią laikotarpį gamintojas įsipareigoja teikti tokių prekių programinės įrangos naujinius. Tačiau vengiant užversti vartotojus informacija, tokia informacija turėtų būti teikiama tik jei tas laikotarpis ilgesnis už gamintojo komercinės patvarumo garantijos galiojimo laikotarpį, nes pagal garantiją numatoma teikti naujinius, įskaitant saugumo naujinius, kurie yra reikalingi prekių su skaitmeniniais elementais būtinoms funkcijoms ir veikimui palaikyti. Be to, informacija apie gamintojo įsipareigojimą teikti programinės įrangos naujinius yra aktuali ir turėtų būti teikiama tik kai prekių su skaitmeniniais elementais pardavimo sutartyje numatytas vienkartinis skaitmeninio turinio ar skaitmeninės paslaugos teikimo veiksmas, kuriam taikomas Direktyvos (ES) 2019/771 7 straipsnio 3 dalies a punktas. Priešingai, nereikėtų nustatyti naujo įpareigojimo teikti tokią informaciją, jeigu pardavimo sutartyje numatytas nuolatinis skaitmeninio turinio ar skaitmeninės paslaugos teikimas per tam tikrą laikotarpį, nes tokioms sutartims Direktyvos (ES) 2019/771 7 straipsnio 3 dalies b punkte, nurodant 10 straipsnio 2 ar 5 dalį, nustatomas laikotarpis, per kurį pardavėjas turi užtikrinti, kad vartotojas būtų informuojamas apie naujinius ir jie jam būtų teikiami; |
(29) siekiant paskatinti gamintojų konkurenciją dėl prekių su skaitmeniniais elementais patvarumo, tokias prekes parduodantys prekiautojai turėtų informuoti vartotojus, kokį trumpiausią laikotarpį gamintojas teiks tokių prekių programinės įrangos naujinius, įskaitant bent Sąjungos teisėje numatytą laikotarpį ir jo savanorišką pratęsimą, jei gamintojas tokią informaciją pateikia; informacija turėtų būti teikiama tik jei tas laikotarpis ilgesnis už gamintojo komercinės garantijos galiojimo laikotarpį; |
Pakeitimas 22
Pasiūlymas dėl direktyvos
30 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(30) skaitmeninį turinį ir skaitmenines paslaugas teikiantys prekiautojai taip pat turėtų informuoti vartotojus apie trumpiausią laikotarpį, per kurį skaitmeninio turinio ar skaitmeninės paslaugos teikėjas, jeigu jis nėra ir prekiautojas, įsipareigoja teikti programinės įrangos naujinius, įskaitant saugumo naujinius, būtinus skaitmeninio turinio ir skaitmeninių paslaugų atitikčiai palaikyti. Informacija apie teikėjo įsipareigojimą teikti programinės įrangos naujinius yra aktuali tik kai sutartyje numatytas vienkartinis teikimo veiksmas arba atskirų teikimo veiksmų seka, kuriems taikomas Direktyvos (ES) 2019/770 8 straipsnio 2 dalies b punktas. Priešingai, nereikėtų nustatyti naujo įpareigojimo teikti tokią informaciją, jeigu sutartyje numatytas nuolatinis teikimas per tam tikrą laikotarpį, nes tokioms sutartims Direktyvos (ES) 2019/770 8 straipsnio 2 dalies a punkte nustatomas laikotarpis, per kurį prekiautojas turi užtikrinti, kad vartotojas būtų informuojamas apie naujinius ir jie jam būtų teikiami; |
(30) skaitmeninį turinį ir skaitmenines paslaugas teikiantys prekiautojai taip pat turėtų informuoti vartotojus apie trumpiausią laikotarpį nuo pateikimo rinkai dienos, per kurį skaitmeninio turinio ar skaitmeninės paslaugos teikėjas, jeigu jis nėra ir prekiautojas, teiks programinės įrangos naujinius, įskaitant saugumo naujinius, būtinus skaitmeninio turinio ir skaitmeninių paslaugų atitikčiai palaikyti. Ši informacija turėtų apimti bent jau laikotarpį, kuriuo naujiniai turi būti teikiami pagal Sąjungos teisę. Tiekėjas visais atvejais pateiks šią informaciją prekiautojui. |
Pakeitimas 23
Pasiūlymas dėl direktyvos
31 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(31) kad vartotojai galėtų priimti pagrįstą sprendimą dėl sandorio ir rinktis prekes, kurias lengviau pataisyti, prekiautojai turėtų prieš sudarant sutartį pateikti, jei taikoma, visų tipų prekių taisomumo įvertį, kurį pagal Sąjungos teisę nurodė gamintojas; |
(31) kad vartotojai galėtų priimti pagrįstą sprendimą dėl sandorio ir rinktis prekes, kurias lengviau pataisyti, prekiautojai turėtų prieš sudarant sutartį pateikti, jei taikoma, visų tipų prekių taisomumo įvertį, kurį pagal Sąjungos ar nacionalinę teisę nurodė gamintojas; |
Pakeitimas 24
Pasiūlymas dėl direktyvos
32 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(32) pagal Direktyvos 2011/83/ES 5 straipsnio 1 dalies e punktą ir 6 straipsnio 1 dalies m punktą prekiautojai privalo prieš vartotojui įsipareigojant pagal sutartį pateikti vartotojui informaciją apie garantinio aptarnavimo, įskaitant taisymo paslaugas, teikimą ir sąlygas, jeigu tokios paslaugos teikiamos. Be to, siekiant užtikrinti, kad vartotojai būtų tinkamai informuojami apie jų perkamų prekių taisomumą, jeigu taisomumo įvertis pagal Sąjungos teisę nenustatytas, prekiautojai turėtų apie visų tipų prekes pateikti kitą aktualią su taisymu susijusią informaciją, kurią yra pateikęs gamintojas, pvz., informaciją apie galimybes gauti atsarginių dalių, taip pat naudotojo vadovą ir taisymo instrukcijas; |
(32) pagal Direktyvos 2011/83/ES 5 straipsnio 1 dalies e punktą ir 6 straipsnio 1 dalies m punktą prekiautojai privalo prieš vartotojui įsipareigojant pagal sutartį pateikti vartotojui informaciją apie garantinio aptarnavimo, įskaitant taisymo paslaugas, teikimą ir sąlygas. Be to, siekiant užtikrinti, kad vartotojai būtų tinkamai informuojami apie jų perkamų prekių taisomumą, jeigu taisomumo įvertis nenustatytas, prekiautojai turėtų apie visų tipų prekes pateikti kitą aktualią su taisymu susijusią informaciją, pvz., informaciją apie galimybes gauti atsarginių dalių, reikalingų prekei pataisyti, ir didžiausią numatomą jų kainą, įskaitant trumpiausią laikotarpį po prekės įsigijimo, per kurį galima įsigyti atsarginių dalių ir priedų, jų užsakymo tvarką, naudotojo vadovo ir taisymo instrukcijų prieinamumą, taip pat diagnostikos ir remonto įrankių bei paslaugų prieinamumą. Šią informaciją atitinkamiems prekiautojams turėtų pateikti prekių gamintojai. |
Pakeitimas 25
Pasiūlymas dėl direktyvos
33 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(33) prekiautojai turėtų pateikti vartotojams informaciją apie gamintojo komercinės patvarumo garantijos teikimą ir trukmę, trumpiausią naujinių teikimo laikotarpį ir su taisymu susijusią informaciją, išskyrus taisomumo įvertį, jeigu gamintojas arba skaitmeninio turinio ar skaitmeninės paslaugos teikėjas, jeigu ne jis yra prekiautojas, suteikia atitinkamos informacijos. Visų pirma prekiautojas turėtų vartotojams perduoti informaciją apie prekes, kurią gamintojas yra pateikęs prekiautojui arba kitaip pasirūpinęs, kad vartotojas galėtų prieš sutarties sudarymą lengvai gauti tą informaciją, pateikiamą ant paties produkto, jo pakuotės arba etikečių ir ženklų, kuriuos vartotojas įprastai peržiūri prieš sudarydamas sutartį. Neturėtų būti reikalaujama, kad prekiautojas aktyviai ieškotų tokios gamintojo informacijos, pvz., produktui skirtose interneto svetainėse; |
(33) prekiautojai turėtų pateikti vartotojams informaciją apie ženklo buvimą, trumpiausią naujinių teikimo laikotarpį ir su taisymu susijusią informaciją, išskyrus taisomumo įvertį. Visų pirma prekiautojas turėtų vartotojams perduoti informaciją apie prekes, kurią gamintojas yra pateikęs prekiautojui arba kitaip pasirūpinęs, kad vartotojas galėtų prieš sutarties sudarymą lengvai gauti tą informaciją, pateikiamą ant paties produkto, jo pakuotės arba etikečių ir ženklų, kuriuos vartotojas įprastai peržiūri prieš sudarydamas sutartį. Neturėtų būti reikalaujama, kad prekiautojas aktyviai ieškotų tokios gamintojo informacijos, pvz., produktui skirtose interneto svetainėse. Tais atvejais, kai prekiautojai nėra prekių gamintojai, jų įtaka gaminių projektavimui ir jų indėlis, susijęs su bet kokia su produktais pateikiama informacija, gali būti riboti. Tokiu atveju gamintojai turėtų pateikti atitinkamą informaciją su vartotojais bendraujantiems prekiautojams. Be to, prekiautojai turėtų būti atsakingi už tolesnį informacijos perdavimą vartotojams; |
Pakeitimas 26
Pasiūlymas dėl direktyvos
36 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(36a) Komisija turėtų pateikti įmonėms lengvai suprantamas gaires, atitinkančias šio reglamento reikalavimus. Rengdama tokias gaires Komisija turėtų atsižvelgti į MVĮ poreikius, kad administracinė ir finansinė našta būtų kuo mažesnė, kartu sudarant palankesnes sąlygas joms laikytis šio reglamento. Komisija turėtų konsultuotis su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais, turinčiais patirties rinkodaros srityje; |
Pakeitimas 27
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(1) 2 straipsnis papildomas o–y punktais: |
(1) 2 straipsnis papildomas o–ya punktais: |
Pakeitimas 28
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies o punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
o) ekologiškumo teiginys – pagal Sąjungos ar nacionalinę teisę neprivaloma žinia ar pareiškimas, be kita ko, tekstas, paveikslėliai, grafiniai vaizdai ar simboliai, bet kokia forma, be kita ko, ženklų, prekės ženklų, bendrovės ar produkto pavadinimų, teikiamas kaip komercinis pranešimas, kuriame teigiama arba kuris reiškia, kad produktas ar prekiautojas daro teigiamą poveikį arba nedaro jokio poveikio aplinkai, arba aplinkai kenkia mažiau nei atitinkamai kiti produktai ar prekiautojai, arba jo poveikis ilgainiui pagerėjo; |
o) ekologiškumo teiginys – pagal Sąjungos ar nacionalinę teisę neprivaloma žinia ar pareiškimas, be kita ko, tekstas, paveikslėliai, grafiniai vaizdai ar simboliai, bet kokia forma, be kita ko, ženklų, prekės ženklų, bendrovės ar produkto pavadinimų, teikiamas kaip komercinis pranešimas, kuriame teigiama arba kuris reiškia, kad produktas, produkto kategorija, prekės ženklas ar prekiautojas daro teigiamą poveikį arba nedaro jokio poveikio aplinkai, arba aplinkai kenkia mažiau nei atitinkamai kiti produktai, prekės ženklai ar prekiautojai, arba jo poveikis ilgainiui pagerėjo; |
Pakeitimas 29
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies p punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
p) aiškus ekologiškumo teiginys – teksto pavidalo arba ant tvarumo ženklo pateikiamas ekologiškumo teiginys; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 30
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies q punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
q) bendro pobūdžio ekologiškumo teiginys – ne ant tvarumo ženklo pateikiamas aiškus ekologiškumo teiginys, kuris nėra aiškiai ir pastebimai patikslintas tomis pačiomis priemonėmis; |
q) bendro pobūdžio ekologiškumo teiginys – ne ant tvarumo ženklo pateikiamas ekologiškumo teiginys, kuris nėra aiškiai ir pastebimai patikslintas tomis pačiomis priemonėmis; |
Pakeitimas 31
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies s punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
s) sertifikavimo sistema – trečiosios šalies patikrinimo sistema, kuria skaidriomis, sąžiningomis ir nediskriminacinėmis sąlygomis gali naudotis visi prekiautojai, norintys ir galintys laikytis sistemos reikalavimų, pagal kurią patvirtinama, kad produktas atitinka tam tikrus reikalavimus, ir pagal kurią vykdoma atitikties stebėsena yra objektyvi, grindžiama tarptautiniais, Sąjungos ar nacionaliniais standartais ir procedūromis ir atliekama subjekto, nepriklausomo nuo sistemos savininko ir prekiautojo; |
s) sertifikavimo sistema – trečiosios šalies patikrinimo sistema: |
|
i) kuria viešai prieinamomis, skaidriomis, sąžiningomis ir nediskriminacinėmis sąlygomis ir už pagrįstą kainą gali naudotis prekiautojai ir subjektai, norintys ir galintys laikytis sistemos reikalavimų; |
|
ii) pagal kurią patvirtinama, kad produktas, procesas ar įmonė atitinka tam tikrus viešai prieinamus ir nepriklausomai parengtus reikalavimus; |
|
iii) pagal kurią vykdoma atitikties stebėsena ir sertifikavimo suteikimas yra objektyvūs, grindžiami tarptautiniais, Sąjungos ar nacionaliniais standartais ir procedūromis, atsižvelgiant į atitinkamų produktų, procesų ar įmonių pobūdį; |
|
(iv) kuria užtikrinama, kad iii punkte nurodytą atitikties stebėseną vykdytų trečioji šalis, kurios kompetenciją ir nepriklausomumą nuo sistemos savininko ir prekiautojo patikrino valstybės narės ir |
|
v) kuri apima skundų sistemą, kuria gali naudotis vartotojai ir kiti išorės suinteresuotieji subjektai, ir kurioje daugiausia dėmesio skiriama neatitikčiai ir užtikrinama, kad neatitikties atveju tvarumo ženklas būtų panaikintas; |
Pakeitimas 32
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies t punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
t) informavimo apie tvarumą priemonė – prekiautojo arba jo vardu valdoma programinė įranga, be kita ko, interneto svetainė, jos dalis arba programėlė, kurioje vartotojams teikiama informacija apie produktų aplinkosauginius ar socialinius aspektus arba pagal tuos aspektus produktai lyginami; |
t) informavimo apie tvarumą ir palyginimo priemonė – prekiautojo arba jo vardu valdoma programinė įranga, be kita ko, interneto svetainė, jos dalis arba programėlė, kurioje vartotojams teikiama informacija apie produktų aplinkosauginius ar socialinius aspektus arba pagal tuos aspektus produktai lyginami. |
Pakeitimas 33
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies w punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
w) programinės įrangos naujinys – nemokamas naujinys, be kita ko, saugumo naujinys, būtinas prekių su skaitmeniniais elementais, skaitmeninio turinio ir skaitmeninių paslaugų atitikčiai palaikyti pagal direktyvas (ES) 2019/770 ir (ES) 2019/771; |
w) programinės įrangos naujinys – nemokamas naujinys, be kita ko, saugumo naujinys arba funkcijų ar savybių naujinys, būtinas prekių su skaitmeniniais elementais, skaitmeninio turinio ir skaitmeninių paslaugų atitikčiai palaikyti pagal direktyvas (ES) 2019/770 ir (ES) 2019/771 arba kuris pagerina ar sumažina jų patvarumą; |
Pakeitimas 34
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies w a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
wa) saugumo naujinys – operacinės sistemos naujinys, įskaitant saugumo pataisas, jei tai reikalinga konkrečiam įrenginiui, kurio pagrindinė paskirtis yra užtikrinti didesnį įrenginio saugumą; |
Pakeitimas 35
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies w b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
wb) funkcijų naujinys – operacinės sistemos naujinys, kurio pagrindinė paskirtis yra įdiegti naujas funkcijas; |
Pakeitimas 36
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies x punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
x) vartojamoji priemonė – prekės komponentas, kuris yra naudojamas pakartotinai ir turi būti pakeistas, kad prekė veiktų, kaip numatyta; |
x) vartojamoji priemonė – prekės komponentas, kuris yra naudojamas pakartotinai ir turi būti pakeistas ar papildytas, kad prekė veiktų, kaip numatyta; |
Pakeitimas 37
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies y a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ya) išmetamo anglies dioksido kiekio kompensavimas – anglies dioksido kreditų pirkimas arba finansinės paramos teikimas aplinkosaugos projektams, siekiant neutralizuoti, sumažinti, kompensuoti arba padengti paties pirkėjo arba jo prekių ar paslaugų poveikį aplinkai; |
Pakeitimas 38
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto a papunktis
Direktyva 2005/29/EB
6 straipsnio 1 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) pagrindinės produkto savybės, tokios kaip prieinamumas, naudingumas, pavojingumas, atlikimas, sudėtis, poveikis aplinkai arba socialinis poveikis, priedai, patvarumas, taisomumas, vartotojui teikiamas garantinis aptarnavimas ir skundų nagrinėjimas, pagaminimo ar pateikimo metodas ir data, pristatymas, tinkamumas skirtam tikslui, panaudojimas, kiekis, techninės sąlygos, geografinė arba komercinė kilmė, rezultatai, kurių galima tikėtis jį naudojant, arba produkto bandymų arba patikrinimų rezultatai ir esminiai bruožai;“; |
b) pagrindinės produkto savybės, tokios kaip prieinamumas, naudingumas, pavojingumas, atlikimas, sudėtis, poveikis aplinkai arba socialinis poveikis, priedai, patvarumas, taisomumas, galimybė naudoti pakartotinai, perdirbamumas, vartotojui teikiamas garantinis aptarnavimas ir skundų nagrinėjimas, pagaminimo ar pateikimo metodas ir data, pristatymas, tinkamumas skirtam tikslui, panaudojimas, kiekis, techninės sąlygos, geografinė arba komercinė kilmė, rezultatai, kurių galima tikėtis jį naudojant, arba produkto bandymų arba patikrinimų rezultatai ir esminiai bruožai;“; |
Pakeitimas 39
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 2 pastraipos a a punktas (naujas)
Direktyva 2005/29/EB
6 straipsnio 2 dalies c punktas
|
|
Dabartinis tekstas |
Pakeitimas |
|
aa) 2 dalies c punktas pakeičiamas taip: |
c) bet kokią prekybą preke vienoje valstybėje narėje kaip tapačią tokiai pačiai kitose valstybėse narėse parduodamai prekei, nors tos prekės sudėtis ar savybės gerokai skiriasi, nebent tai būtų pateisinama teisėtomis ir objektyviomis priežastimis.“; |
„c) bet kokią prekybą vienoje valstybėje narėje preke, kuri pateikiama kaip iš pažiūros tapati kitai prekei, kuri kitose valstybėse narėse parduodama su tuo pačiu prekės ženklu ar pavadinimu, nors tos prekės sudėtis ar savybės, įskaitant juslinį profilį, skiriasi;“ |
Pakeitimas 40
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto b papunkčio įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) 2 dalis papildoma d ir e punktais: |
b) 2 dalis papildoma d–ea punktais: |
Pakeitimas 41
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto b papunktis
Direktyva 2005/29/EB
6 straipsnio 2 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(d) ekologiškumo teiginio, susijusio su būsimu aplinkosauginiu veiksmingumu, skelbimą nenustačius aiškių, objektyvių ir patikrinamų įsipareigojimų bei tikslų ir nesant stebėsenos sistemos; |
(d) ekologiškumo teiginio, susijusio su būsimu aplinkosauginiu veiksmingumu, paremtu vien išmetamo anglies dioksido kompensavimu sistemomis, skelbimą arba skelbimą nenustačius aiškių, objektyvių, kiekybinių, mokslu pagrįstų ir patikrinamų įsipareigojimų, be detalaus ir realistiško įgyvendinimo plano, susijusio su biudžetiniais ir technologiniais įsipareigojimais, be įmanomų tikslų ir nesant nepriklausomos stebėsenos sistemos, pagrįstos atitinkamais duomenimis; |
Pakeitimas 42
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto b papunktis
Direktyva 2005/29/EB
6 straipsnio 2 dalies e a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ea) praktikos, kuria tikslingai arba faktiškai, naudojant elektroninės sąsajos ar jos dalies struktūrą, dizainą ar funkcijas iškreipiamas ar apribojamas arba gali būti iškreipiamas ar apribojamas paslaugos gavėjų savarankiškumas, sprendimų priėmimas ar pasirinkimas. |
Pakeitimas 43
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 1 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
2 straipsnio 1 pastraipos 3 a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) įterpiamas 3a punktas: |
Išbraukta. |
„3a) energiją vartojanti prekė – prekė, priklausoma nuo energijos (elektros, iškastinio kuro ar atsinaujinančiųjų išteklių energijos) tiekimo, kad veiktų, kaip numatyta;“; |
|
Pakeitimas 44
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 1 punkto b papunktis
Direktyva 2011/83/ES
2 straipsnio 1 dalies 14 d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
14d) taisomumo įvertis – įvertis, kuriuo nurodomas prekės tinkamumas būti taisomai, nustatomas pagal Sąjungos teisę nurodytu metodu; |
14d) taisomumo įvertis – įvertis, kuriuo nurodomas prekės tinkamumas būti taisomai, remiantis Sąjungos lygmeniu nustatytu suderintu metodu; |
Pakeitimas 45
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
2 straipsnio 1 dalies -a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
-a) e punktas išbraukiamas; |
Pakeitimas 46
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto a papunkčio įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) įterpiami ea–ed punktai: |
a) įterpiami ea–ec punktai: |
Pakeitimas 47
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 dalies ea punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ea) apie visas prekes – jeigu gamintojas pateikia tokią informaciją, informacija, kad prekėms galioja komercinė patvarumo garantija, ir laiko vienetais išreikšta jos galiojimo trukmė, jeigu ta garantija taikoma visai prekei ir galioja ilgiau nei dvejus metus; |
ea) apie visas prekes – Z priede nustatytas ženklas, kuriame nurodoma teisinės atitikties garantijos trukmė ir, jei taikoma, savanoriškas jos pratęsimas komercinės patvarumo garantijos forma; |
Pakeitimas 48
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 dalies eb punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
eb) apie energiją vartojančias prekes – jeigu gamintojas nepateikia ea punkte nurodytos informacijos, informacija, kad gamintojas nepateikė informacijos apie ilgesnės nei dvejų metų trukmės komercinės garantijos teikimą. Ši informacija turi būti bent tiek pat pastebima, kiek pagal e punktą teikiama kita informacija apie garantinio aptarnavimo ir komercinių garantijų teikimą ir sąlygas; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 49
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 dalies ec punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ec) apie prekes su skaitmeniniais elementais – jeigu gamintojas pateikia tokią informaciją, laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis, per kurį gamintojas teikia programinės įrangos naujinius, nebent pagal sutartį numatyta tam tikrą laiką nuolat teikti skaitmeninį turinį ar skaitmeninę paslaugą. Jeigu informacija apie komercinės patvarumo garantijos teikimą teikiama pagal ea punktą, informacija apie naujinius teikiama, jeigu tokie naujiniai teikiami ilgiau, nei galioja komercinė patvarumo garantija; |
ec) apie prekes su skaitmeniniais elementais – laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis po pateikimo rinkai dienos, per kurį gamintojas teikia programinės įrangos naujinius, kuris apima bent Sąjungos teisėje numatytą laikotarpį ir jo savanorišką pratęsimą, jeigu gamintojas pateikia tokią informaciją, dėl kurios teikiami naujiniai;
|
Pakeitimas 50
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 dalies ed punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ed) apie skaitmeninį turinį ir skaitmenines paslaugas – jeigu jų teikėjas nėra ir prekiautojas ir pateikia tokią informaciją, laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis, per kurį teikėjas teikia programinės įrangos naujinius, nebent pagal sutartį numatyta tam tikrą laiką nuolat teikti skaitmeninį turinį ar skaitmeninę paslaugą; |
ed) apie skaitmeninį turinį ir skaitmenines paslaugas – jeigu jų teikėjas nėra ir prekiautojas, laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis po pateikimo rinkai dienos, per kurį teikėjas teikia programinės įrangos naujinius, kuris apima bent laikotarpį, per kurį laikantis taikytinos Sąjungos teisės teikiami naujiniai; |
Pakeitimas 51
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto b papunktis
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 dalies j punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
j) jeigu i punktas netaikomas, gamintojo pateikta informacija apie galimybes gauti atsarginių dalių, įskaitant jų užsakymo tvarką, ir apie naudotojo vadovo ir taisymo instrukcijų prieinamumą.“; |
j) jeigu i punktas netaikomas, gamintojo pateikta informacija apie galimybes gauti prekių remontui būtinų atsarginių dalių ir numatomą didžiausią kainą, įskaitant trumpiausią laikotarpį po prekės įsigijimo, per kurį bus galima įsigyti atsarginių dalių ir priedų, jų užsakymo tvarką ir naudotojo vadovo ir taisymo instrukcijų prieinamumą, taip pat diagnostikos ir remonto įrankių ir paslaugų prieinamumą.“; |
Pakeitimas 52
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 dalies 1 a pastraipa (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Nepaisant ea punkto, kai prekiautojai siūlo produktus daugiau nei vienoje valstybėje narėje, jie gali pasirinkti Z priede nustatytame ženkle nurodyti minimalų dvejų metų Sąjungos teisinės atitikties garantijos laikotarpį. Pasirinkę šią galimybę prekiautojai užtikrina, kad kartu su ženklu būtų pateikiamas teiginys, kad „vartotojui suteikiama bent dvejų metų teisinė garantija, išskyrus atvejus, kai pagal taikytiną nacionalinę teisę yra numatyta ilgesnė kaip dvejų metų garantija“. |
Pakeitimas 53
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto b a papunktis (naujas)
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ba) įterpiama 1a dalis: |
|
„1a. Komisijai pagal XXX straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, kuriais iš dalies keičiamas Z priedas nustatant, keičiant, papildant ar pašalinant bet kokius duomenis, susijusius su informacija ar tekstiniais elementais, išdėstytais šiame straipsnyje.“; |
Pakeitimas 54
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 2 punkto b b papunktis (naujas)
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 b dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
bb) įterpiama 1b dalis: |
|
„1b. Gamintojas pateikia prekiautojui visą svarbią informaciją, įskaitant ea, eb, ec, i ir j punktuose nurodytą informaciją, siekdamas užtikrinti, kad prekiautojas galėtų vykdyti 1 dalyje nustatytas atitinkamas informacijos teikimo prievoles.“ |
Pakeitimas 55
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 3 punkto -a papunktis (naujas)Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 dalies g punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
-a) g punktas pakeičiamas taip: |
|
„g) apmokėjimo, pristatymo, sutarties vykdymo tvarką, laikotarpį, iki kurio prekiautojas įsipareigoja pristatyti prekes arba suteikti paslaugas, taip pat, jei taikoma, tai, ar yra galimybių pristatyti išmetant mažiau CO2, ir, jei taikoma, prekiautojo skundų nagrinėjimo tvarką;“; |
Pakeitimas 56
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 3 punkto -a a papunktis (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
-aa) l ir m punktai išbraukiami; |
Pakeitimas 57
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 3 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 dalies ma punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ma) apie visų tipų prekes – jeigu gamintojas pateikia tokią informaciją, informacija, kad prekėms galioja komercinė patvarumo garantija, ir laiko vienetais išreikšta jos galiojimo trukmė, jeigu ta garantija taikoma visai prekei ir galioja ilgiau nei dvejus metus; |
ma) apie visas prekes – Z priede nustatytas ženklas, kuriame nurodoma teisinės atitikties garantijos trukmė ir, jei taikoma, savanoriškas jos pratęsimas komercinės patvarumo garantijos forma; |
Pakeitimas 58
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 3 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 dalies mb punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
mb) apie energiją vartojančias prekes – jeigu gamintojas nepateikia ma punkte nurodytos informacijos, informacija, kad gamintojas nepateikė informacijos apie ilgesnės nei dvejų metų trukmės komercinės garantijos teikimą. Ši informacija turi būti bent tiek pat pastebima, kiek pagal m punktą teikiama kita informacija apie garantinio aptarnavimo ir komercinių garantijų teikimą ir sąlygas; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 59
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 3 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 dalies mc punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
mc) apie prekes su skaitmeniniais elementais – jeigu gamintojas pateikia tokią informaciją, laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis, per kurį gamintojas teikia programinės įrangos naujinius, nebent pagal sutartį numatyta tam tikrą laiką nuolat teikti skaitmeninį turinį ar skaitmeninę paslaugą. Jeigu informacija apie komercinės patvarumo garantijos galiojimą teikiama pagal ma punktą, informacija apie naujinius teikiama, jeigu tokie naujiniai teikiami ilgiau, nei galioja komercinė patvarumo garantija; |
mc) apie prekes su skaitmeniniais elementais – laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis po pateikimo rinkai dienos, per kurį gamintojas teikia programinės įrangos naujinius, kuris apima bent Sąjungos teisėje numatytą laikotarpį ir jo savanorišką pratęsimą, jeigu gamintojas pateikia tokią informaciją, dėl kurios teikiami naujiniai;
|
Pakeitimas 60
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 3 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 dalies md punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
md) apie skaitmeninį turinį ir skaitmenines paslaugas – jeigu jų teikėjas nėra ir prekiautojas ir pateikia tokią informaciją, laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis, per kurį teikėjas teikia programinės įrangos naujinius, nebent pagal sutartį numatyta tam tikrą laiką nuolat teikti skaitmeninį turinį ar skaitmeninę paslaugą; |
mc) apie skaitmeninį turinį ir skaitmenines paslaugas – jeigu jų teikėjas nėra ir prekiautojas, laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis po pateikimo rinkai dienos, per kurį teikėjas teikia programinės įrangos naujinius, kuris apima bent laikotarpį, per kurį laikantis taikytinos Sąjungos teisės teikiami naujiniai;“; |
Pakeitimas 61
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 3 punkto b papunktis
Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 dalies v punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
v) jeigu u punktas netaikomas, gamintojo pateikta informacija apie galimybes gauti atsarginių dalių, įskaitant jų užsakymo tvarką, ir apie naudotojo vadovo ir taisymo instrukcijų prieinamumą.“; |
v) jeigu u punktas netaikomas, gamintojo pateikta informacija apie galimybes gauti prekių remontui būtinų atsarginių dalių ir numatomą didžiausią kainą, įskaitant trumpiausią laikotarpį po prekės įsigijimo, per kurį bus galima įsigyti atsarginių dalių ir priedų, jų užsakymo tvarką ir apie naudotojo vadovo ir taisymo instrukcijų prieinamumą, taip pat diagnostikos ir remonto įrankių ir paslaugų prieinamumą.“; |
Pakeitimas 62
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 3 punkto b papunktis
Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 dalies v a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
va) esamų remonto centrų, į kuriuos vartotojas turi grąžinti prekes remontui, adresas. |
Pakeitimas 63
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 pastraipos 3 punkto b b papunktis (naujas)Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
bb) įterpiama 1a dalis: |
|
„1a. Gamintojas pateikia prekiautojui visą svarbią informaciją, įskaitant 1 dalies ea, eb, ec, i ir j punktuose nurodytą informaciją, siekdamas užtikrinti, kad prekiautojas galėtų vykdyti 1 dalyje nustatytas atitinkamas informacijos teikimo prievoles.“ |
Pakeitimas 64
Pasiūlymas dėl direktyvos
3 straipsnio 1 pastraipa
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Komisija [po 5 metų nuo priėmimo] pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai šios direktyvos taikymo ataskaitą. |
Komisija [po 5 metų nuo priėmimo] pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai šios direktyvos taikymo ir pasiektos pažangos ataskaitą. |
Pakeitimas 65
Pasiūlymas dėl direktyvos
3 straipsnio 1 a pastraipa (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Toje ataskaitoje pateikiamas vertinimas, ar direktyva padėjo sustiprinti vartotojų apsaugą nuo nesąžiningos komercinės praktikos ir klaidinančios produktų, kurie reklamuojami kaip tvarūs, reklamos, taip pat pateikiama teigiamo ir neigiamo poveikio įmonėms, visų pirma mažosioms ir vidutinėms įmonėms, santrauka. |
Pakeitimas 66
Pasiūlymas dėl direktyvos
Z priedas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Z priedas |
|
Ženklo turinys ir formatas |
|
1. Ženklas turi būti šio formato: |
|
XX metai + YY metai |
|
2. Raidės „XX“ pakeičiamos skaičiumi, atitinkančiu teisinės atitikties garantijos trukmę. Raidės „YY“ pakeičiamos skaičiumi, atitinkančiu savanorišką teisinės atitikties garantijos pratęsimą lygiavertės komercinės patvarumo garantijos forma. |
|
3. Ženklas turi būti aiškiai matomas ir pateikiamas taip, kad būtų aiškiai įskaitomas vartotojui. |
Pakeitimas 67
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 pastraipos 2 punkto įžanginė dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(2) įterpiami 4a ir 4b punktai: |
(2) įterpiami 4a–4bb punktai: |
Pakeitimas 68
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 2 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 4 a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4a. Bendro pobūdžio ekologiškumo teiginio skelbimas, jeigu prekiautojas negali įrodyti su teiginiu susijusio pripažinto puikaus aplinkosauginio veiksmingumo. |
4a. Bendro pobūdžio ekologiškumo teiginio skelbimas, jeigu prekiautojas nepateikia su teiginiu susijusio pripažinto puikaus aplinkosauginio veiksmingumo įrodymų. |
Pakeitimas 69
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 2 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 4 b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4b. Ekologiškumo teiginio apie visą produktą skelbimas, jeigu jis iš tikrųjų susijęs tik su tam tikru produkto aspektu. |
4b. Ekologiškumo teiginio apie visą produktą arba prekiautojo verslą skelbimas, jeigu jis iš tikrųjų susijęs tik su tam tikru produkto arba prekiautojo verslo aspektu. |
Pakeitimas 70
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 2 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 4 b a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
4ba. Teiginys, grindžiamas anglies dioksido kiekio kompensavimu, kad produktas neturi jokio arba turi mažesnį, kompensuojamą arba teigiamą poveikį aplinkai išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio aspektu. |
Pakeitimas 71
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 2 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 4 b b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
4bb. Ekologiškumo teiginys, kuris nėra pagrįstas pagal teisinius reikalavimus. |
Pakeitimas 72
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 2 a punktas (naujas)
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 7 a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a) įterpiamas 7a punktas: |
|
„7a. i) Tam tikrų pasirinkimo galimybių sureikšminimas prašant paslaugos gavėjo priimti sprendimą. |
|
ii) Nustatymas, kad paslaugos atšaukimo procedūra būtų gerokai sudėtingesnė nei jos užsisakymas.“ |
Pakeitimas 73
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 3 a punktas (naujas)
Direktyva 2005/29/EB
I priedo 13 a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a) įterpiamas 13a punktas: |
|
„13a. Bet kokia prekyba preke kaip tapačia arba iš pažiūros tapačia kitai prekei, kuria prekiaujama vienoje ar keliose valstybėse narėse, nors šių prekių sudėtis ar savybės skiriasi ir jos nėra aiškiai nurodytos ant pakuotės, kad būtų matomos vartotojui.“ |
Pakeitimas 74
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 4 punkto įžanginė dalisDirektyva 2005/29/ES
I priedo 4 punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(4) įterpiami 23d–23i punktai: |
(4) įterpiami 23d–23ib punktai: |
Pakeitimas 75
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 4 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 23 d a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
23da. Vartotojo neinformavimas aiškiu ir suprantamu būdu, kad siekiant užtikrinti produkto atitiktį funkcijų naujinys nėra būtinas. |
Pakeitimas 76
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 4 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 23 e punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
23e. Vartotojo neinformavimas apie prekės ypatybę, įdiegtą siekiant sumažinti prekės patvarumą. |
23e. Ypatybės, skirtos prekės patvarumui sumažinti, įdiegimas. |
Pakeitimas 77
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 4 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 23 e a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
23ea. Prekyba preke neišsprendus dizaino problemos per pagrįstą laikotarpį po to, kai ji tapo žinoma, kai tai lemia ankstyvą tos prekės gedimą. |
Pakeitimas 78
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 4 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 23 g punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
23g. Teigimas, kad prekes galima taisyti, jei iš tikrųjų taip nėra, arba vartotojo neinformavimas, kad prekių negalima taisyti pagal teisinius reikalavimus. |
23g. Prekyba preke, kurios negalima taisyti pagal teisinius reikalavimus, arba vartotojo neinformavimas, kad prekė yra nepataisoma. |
Pakeitimas 79
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 4 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 23 g a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
23ga. Vartotojo neinformavimas, kad neįmanoma gauti atsarginių dalių ir kad yra kitų taisymo apribojimų. |
Pakeitimas 80
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 4 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 23 g b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
23gb. Vartotojo neinformavimas, kad prekiautojas atsisakys taisyti gaminį, kurį anksčiau taisė nepriklausomas specialistas arba ne specialistas ar naudotojas. |
Pakeitimas 81
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 4 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 23 h punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
23h. Vartotojo skatinimas pakeisti prekės vartojamąsias priemones anksčiau, nei reikėtų dėl techninių priežasčių. |
23h. Prekyba preke, kurios vartojamąsias priemones prireikia pakeisti anksčiau nei būtina dėl techninių priežasčių. |
Pakeitimas 82
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 4 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 23 i punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
23i. Neinformavimas, kad prekė suprojektuota taip, kad naudojant ne pirminio gamintojo teikiamas vartojamąsias priemones, atsargines dalis ar priedus jos funkcionalumas mažesnis. |
23i. Prekyba preke, kuri suprojektuota taip, kad naudojant ne pirminio gamintojo teikiamas vartojamąsias priemones, atsargines dalis ar priedus jos funkcionalumas mažesnis. |
Pakeitimas 83
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 4 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 23 i a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
23ia. To paties gamintojo ar prekiautojo siūlomas tas pats produktas nepalankiomis sąlygomis arba su trumpesniu komercinės garantijos laikotarpiu vienoje ar keliose valstybėse narėse, kai dėl to vartotojai atsiduria nepalankioje padėtyje. |
Pakeitimas 84
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 4 punktas
Direktyva 2005/29/ES
I priedo 23 i b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
23ib. Prekyba preke, kuri neatitinka Sąjungos gaminius reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų.“ |
AIŠKINAMOJI DALIS
Kaip rodo tyrimai, Europos vartotojai, įsigydami prekę, atsižvelgia į poveikį aplinkai. Už tvaresnes prekes jie pasirengę mokėti daugiau. Tokias tendencijas atspindi rinkos operatoriai. Deja, vartotojai neretai klaidinami įvairiais teiginiais, susijusiais su prekių ir paslaugų aplinkosauginiu veiksmingumu. Todėl pranešėja teigiamai vertina Europos Komisijos pasiūlymą reguliuoti rinką, siekiant užtikrinti patikimą ir lengvai prieinamą informaciją apie tvarumą.
Vis dėlto pranešėja siūlo priemones, kuriomis pasiūlymas būtų dar labiau sugriežtintas. Pranešėja siūlo geriau reglamentuoti tvarumo ženklus ir informavimo apie tvarumą priemones bei ekologiškumo teiginius. Pranešėja siūlo taikyti prievolę iš anksto patvirtinti tvarumo ženklus ir informavimo apie tvarumą priemones – už šį patvirtinimą būtų atsakingos kompetentingos nacionalinės institucijos, – pagrįstą sistema, kurią įgyvendinimo ir deleguotaisiais aktais nustatytų Komisija.
Kalbant apie ekologiškumo teiginius, pranešėja siūlo ateityje drausti ekologiškumo teiginius, pagrįstus tik išmetamo anglies dioksido kiekio kompensavimo sistemomis, nes tokios sistemos nereglamentuojamos ir negali būti patikrinamos vartotojų. Kiti ekologiškumo teiginiai ateityje turi būti deramai pagrindžiami įvykdomu įgyvendinimo planu ir patikrinamais tikslais, be to, tam turi būti skirtas pakankamas biudžetas ir ištekliai. Šie planai turi būti viešai prieinami, reguliariai atnaujinami ir stebimi nepriklausomo organo. Pranešėjos nuomone, teiginiai, susiję su aplinkosauginiu veiksmingumu ateityje, neturėtų būti naudojami prekių lygmeniu, nes gali klaidinti vartotoją dabartinio atitinkamų prekių aplinkosauginio veiksmingumo požiūriu. Be to, pranešėja siūlo drausti teiginius, kad prekė daro neutralų arba teigiamą poveikį aplinkai išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų požiūriu, nes, žvelgiant iš mokslo perspektyvos, šito užtikrinti neįmanoma.
Daugiau kaip 80 proc.[2] ES vartotojų domisi ir produktų patvarumu. Jie susiduria su sunkumais ieškodamos reikiamos informacijos. Todėl pranešėja siūlo sukurti naudojimo trukmės garantinį ženklą, kuris atspindėtų ir minimalų laikotarpį, kuriuo vartotojui suteikiama nemokama dvejų metų teisinė garantija, ir prekės naudojimo trukmę. Gamintojai ir prekybininkai gali pratęsti šią garantiją ilgesniam nei dvejų metų laikotarpiui, tačiau ant ženklo ją gali nurodyti tik jeigu dėl to vartotojas nepatirs papildomų išlaidų ir jeigu ji taikoma visam produktui.
Norint kurti išties tvarią ekonomiką, nepaprastai svarbu skatinti prekių remontą. Todėl, prieš įsigydami prekę, vartotojai turėtų būti informuojami apie atsarginių dalių, būtinų jam pataisyti, prieinamumą ir įperkamumą, įskaitant laikotarpį, kuriuo atsarginės dalys ir priedai prieinami bei jų užsakymo procedūrą, apie galimybę gauti naudotojo ir taisymo instrukcijas bei taisymo įrankius ir paslaugas. Pranešėja siūlo drausti prekybą prekėmis, kurių neįmanoma pataisyti pagal teisinius reikalavimus.
Jos nuomone, turėtų būti nustatytas visiškas visų tipų greito nusidėvėjimo draudimas, pradedant programinės įrangos ypatybėmis, dėl kurių ribojamas produktų patvarumas ir skatinama įsigyti naują produktą, baigiant panašios paskirties aparatinės įrangos ypatybėmis.
Kita vertus, kad vartotojams būtų lengviau priimti informacija pagrįstus sprendimus dėl programinės įrangos naujinių ir prisidėti prie savo daiktų patvarumo, pranešėja siūlo atsieti saugumo naujinius, būtinus prietaisui veikti, nuo kitų naujinių. Visi naujiniai, kurie neigiamai veikia prietaisą, turėtų būti draudžiami. Be to, vartotojai turėtų būti aiškiai ir suprantamai informuojami, ar naujinys būtinas prekės atitikčiai užtikrinti.
PRIEDAS. Subjektų ir asmenų, iš kurių pranešėja gavo informacijos, sąrašas
Šis sąrašas parengtas visiškai savanoriškai, o už jo rengimą atsakinga tik pranešėja. Pranešėja, rengdama [pranešimo projektą / pranešimą, iki jo priėmimo komitete] sulaukė pagalbos iš šių subjektų ar asmenų:
Subjektas ir (arba) asmuo |
The European Consumer Organization - BEUC |
Back Market |
Inditex |
e-bay |
Swappie |
ClientEarth |
VF Europe |
European Advertising Standards Alliance |
European Association of Communications Agencies - EACA |
Vinted |
Zalando |
Booking.com |
Carbon Market Watch, ClientEarth AISBL, Environmental Coalition on Standards, European Environmental Bureau, Right to repair campaign |
Avery Dennison |
HDE, BVLH, Markant, Metro AG, REWE Group, Schwarz Gruppe |
Etsy |
Foodwatch |
Forest Stewardship Council |
AIM - European Brands Association |
APPLiA (Home Appliance Europe) |
European Federation of Jewellery |
Privacy International |
APLINKOS, VISUOMENĖS SVEIKATOS IR MAISTO SAUGOS KOMITETO NUOMONĖ (25.1.2023)
pateikta Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetui
dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria, siekiant geresne apsauga nuo nesąžiningos veiklos ir geresniu informavimu suteikti vartotojams daugiau galių dalyvauti žaliojoje pertvarkoje, iš dalies keičiamos direktyvos 2005/29/EB ir 2011/83/ES
(COM(2022)0143 – C9‑0128/2022 – 2022/0092(COD))
Nuomonės referentė: Edina Tóth
TRUMPAS PAGRINDIMAS
Komisijos pasiūlymo bendrosios aplinkybės
2019 m. Europos Komisija pristatė Europos žaliąjį kursą, kuriame išdėstyta išsami strategija, kaip pertvarkyti ES į teisingą ir klestinčią visuomenę, pasižyminčią neutralaus poveikio klimatui, efektyvaus išteklių naudojimo, švaria ir žiedine ekonomika. Siekiant tinkamai įgyvendinti Komisijos teisės aktų rinkinį, reikia atitinkamai atnaujinti kai kurias ES politikos sritis. Šiuo tikslu reikia formuoti vartotojų ir įmonių elgesio pokyčius iš dalies pakeičiant dvi direktyvas: Nesąžiningos komercinės veiklos direktyvą 2005/29/EB (NKVD) ir Vartotojų teisių direktyvą 2011/83/ES (VTD).
Europos Komisijos atliktos vartotojų apklausos duomenimis, patikimos informacijos apie produktų aplinkosauginį tvarumą, taisomumą ir naudojimo trukmę stoka yra viena iš pagrindinių kliūčių, trukdančių vartotojams pereiti prie tvaresnio vartojimo. Todėl vartotojų įgalinimas ir geresnės informacijos apie tam tikrų produktų patvarumą ir taisomumą teikimas yra pagrindiniai aplinkos tvarumo aspektai.
Dėl šių priežasčių dabartinis Europos Komisijos pasiūlymas atitinka tvirtą ir ilgalaikį poreikį įgyvendinti Europos žaliąjį kursą ir tvirtą įsitikinimą, kad vartotojai turėtų būti geriau apsaugoti nuo nesąžiningos komercinės praktikos.
Šiuo pasiūlymu, kuriuo iš dalies keičiama NKVD, siekiama užkirsti kelią tam tikrai nesąžiningai komercinei praktikai, pavyzdžiui, ekologiniam manipuliavimui, greito nusidėvėjimo praktikai ir nepatikimų bei neskaidrių tvarumo ženklinimo ir informavimo priemonių naudojimui. Taip pat, atnaujinus VTD bus užtikrinta, kad suteikus vartotojams daugiau informacijos apie produktų ekologines savybes, prekių naudojimo trukmę ir produktų taisomumą jie galės labiau prisidėti prie žaliosios pertvarkos.
Nuomonės referentės pozicija ir siūlomi pakeitimai
Nuomonės referentė mano, kad iniciatyva dėl galių suteikimo vartotojams žaliajai pertvarkai vykdyti yra pirmas žingsnis sprendžiant neaiškių, neaktualių, klaidinančių ar faktiškai neteisingų teiginių problemą. Pagal ją aiškiai uždraudžiami nepagrįsti bendriniai teiginiai, nustatomi nauji informacijos apie produkto ilgaamžiškumą ir taisomumą reikalavimai ir sugriežtinama ekologinio ženklinimo ir informavimo priemonių reglamentavimo tvarka. Tačiau daugeliu atvejų siūlomi pakeitimai neatitinka pradinio iniciatyvos užmojo.
Nuomonės referentė pabrėžia, kad teiginiai apie anglies dioksido neišskiriančius produktus labai klaidina vartotojus, nes jie leidžia manyti, kad produktai naudingi aplinkai, t. y. kad produktai (ar paslaugos) neturi jokio poveikio aplinkai. Šie teiginiai dažnai grindžiami įmonės dalyvavimu anglies dioksido kompensavimo projektuose, kurie šiuo metu nėra reglamentuojami. Tačiau vartotojai apie tai nėra pakankamai informuojami ir neturi jokių priemonių patikrinti, ar tokie teiginiai iš tiesų yra pakankamai tvirti ir patikimi. Todėl nuomonės referentė siūlo uždrausti teiginius ir ženklus apie anglies dioksido poveikio neutralumą.
Nuomonės referentė palankiai vertina Komisijos pasiūlymą uždrausti teiginius, susijusius su būsimu aplinkosauginiu veiksmingumu, tačiau mano, kad šiuo klausimu būtina suteikti daugiau aiškumo. Dėl šios priežasties, siekiant veiksmingai užtikrinti, kad vartotojai nebūtų klaidinami, reikėtų toliau griežtinti reikalavimus dėl teiginių apie būsimą aplinkosauginį veiksmingumą.
Nuomonės referentė taip pat pažymi, kad daugumą ženklų galima tikėtis toliau sėkmingai naudoti, o jų sertifikavimas gali būti kontroliuojamas. Šiuo tikslu kiekvienos valstybės narės nacionalinis teisės aktų leidėjas turės nustatyti ženklo taikymo sritį ir atnaujinti klaidinančios komercinės veiklos sąrašą. Pasibaigus teisėkūros etapui prasidės ženklų sertifikavimo etapas. Tik pasibaigus šiam sertifikavimo etapui prekiautojai galės naudoti reikalavimus atitinkančius ženklus ir parduoti jais pažymėtus produktus. Todėl nuomonės referentė mano, kad 24 mėnesių pereinamasis laikotarpis yra per trumpas ir turėtų būti pratęstas iki 36 mėnesių.
Nuomonės referentė atkreipia dėmesį į Komisijos pasiūlyme nustatomą taisomumo įvertį, tačiau nurodo, kad ES teisėje nėra apibrėžto taisomumo įverčio nustatymo metodo. Ji mano, kad reikia skubiai sukurti įverčio nustatymo sistemą, ir tuo tikslu siūlo į šį pasiūlymą įtraukti atitinkamas nuostatas.
Galiausiai nuomonės referentė pabrėžia, kad apčiuopiamų rezultatų iniciatyva galės duoti tik tada, jei ji bus įgyvendinama griežtai.
PAKEITIMAI
Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetas ragina atsakingą Vidaus rinkos ir vartotojų apsaugos komitetą atsižvelgti į šiuos pakeitimus:
Pakeitimas 1
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(1) kovojant su nesąžininga komercine veikla, trukdančia vartotojams rinktis vartoti tvariai, kaip antai veikla, susijusia su greitu prekių nusidėvėjimu, klaidinančiais ekologiškumo teiginiais (ekologiniu manipuliavimu), neskaidriais ir nepatikimais tvarumo ženklais ar informavimo apie tvarumą priemonėmis, Sąjungos vartotojų teisėje reikėtų nustatyti konkrečias taisykles. Taip būtų sudarytos sąlygos nacionalinėms kompetentingoms įstaigoms veiksmingai kovoti su tokia veikla. Užtikrinus, kad ekologiškumo teiginiai būtų sąžiningi, vartotojai galės rinktis produktus, kurie yra iš tikrųjų palankesni aplinkai nei konkuruojantys produktai. Tai paskatins konkurenciją kuriant aplinkos atžvilgiu tvaresnius produktus, todėl sumažės neigiamas poveikis aplinkai; |
(1) kovojant su nesąžininga komercine veikla, trukdančia ir sunkinančia vartotojams rinktis vartoti tvariai, kaip antai veikla, susijusia su greitu prekių nusidėvėjimu, trukdymu vykdyti jų techninę priežiūrą ar jos neleidžiant, klaidinančiais ekologiškumo teiginiais (ekologiniu manipuliavimu), neskaidriais ir nepatikimais tvarumo ženklais ar informavimo apie tvarumą priemonėmis, Sąjungos vartotojų teisėje reikėtų nustatyti konkrečias taisykles. Taip būtų sudarytos sąlygos nacionalinėms kompetentingoms įstaigoms veiksmingai kovoti su tokia veikla. Užtikrinus, kad ekologiškumo teiginiai būtų teisingi, aiškūs ir suprantami, vartotojai galės rinktis produktus, kurie yra iš tikrųjų palankesni aplinkai nei konkuruojantys produktai. Kita vertus, skaidri ir darni visoje ES veikianti vartotojų informavimo sistema, per kurią teikiama informacija apie numatomą perkamų prekių patvarumą ir jų taisomumą, visų pirma elektroninės įrangos atžvilgiu, ne tik padės apsaugoti aplinką, nes bus naudojama mažiau prietaisų, bet ir padės namų ūkiams išties sutaupyti. Be to, tai paskatins konkurenciją kuriant aplinkos atžvilgiu tvaresnius produktus, todėl sumažės neigiamas poveikis aplinkai; |
Pakeitimas 2
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(2a) šia direktyva turėtų būti skatinama plėtoti pramonės iniciatyvas, kuriomis prasmingai padedama siekti Sąjungos tvarumo tikslų. Tokios iniciatyvos atliks tam tikrą vaidmenį skatinant elgsenos pokyčius siekiant tvaresnių pasirinkimų; |
Pakeitimas 3
Pasiūlymas dėl direktyvos
3 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(3) siekiant atgrasyti prekiautojus, kad jie neapgaudinėtų vartotojų dėl savo produktų poveikio aplinkai ar socialinio poveikio, patvarumo ar taisomumo, be kita ko, bendrai pristatydami produktus, reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB 6 straipsnio 1 dalį – tarp pagrindinių produkto savybių, dėl kurių prekiautojo veikla, įvertinus kiekvieną konkretų atvejį, gali būti laikoma klaidinančia, įtraukti produkto poveikį aplinkai arba socialinį poveikį, patvarumą ir taisomumą. Prekiautojų teikiama informacija apie socialinį produktų tvarumą, pavyzdžiui, apie darbo sąlygas, labdaros indėlį ar gyvūnų gerovę, taip pat neturėtų klaidinti vartotojų; |
(3) siekiant atgrasyti prekiautojus, kad jie neapgaudinėtų vartotojų dėl savo produktų poveikio aplinkai ar socialinio poveikio, patvarumo, taisomumo, galimybės juos atnaujinti, pakartotinai naudoti, perdirbti, dėl to, ar jie skirti naudoti vieną kartą, ir dėl teisės juos grąžinti gamintojui, be kita ko, bendrai pristatydami produktus, reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB 6 straipsnio 1 dalį – tarp pagrindinių produkto savybių, dėl kurių prekiautojo veikla, įvertinus kiekvieną konkretų atvejį, gali būti laikoma klaidinančia, įtraukti produkto poveikį aplinkai arba socialinį poveikį visoje vertės grandinėje, patvarumą, taisomumą, galimybę jį atnaujinti, pakartotinai naudoti, perdirbti, informaciją apie tai, ar jis skirtas naudoti vieną kartą, ir apie teisę grąžinti jį gamintojui. Prekiautojų teikiama informacija apie socialinį produktų tvarumą, pavyzdžiui, apie darbo sąlygas, labdaros indėlį ar gyvūnų gerovę, taip pat neturėtų klaidinti vartotojų; |
Pakeitimas 4
Pasiūlymas dėl direktyvos
3 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(3a) jeigu gamintojams kyla sunkumų norint pateikti tikslią informaciją apie patvarumą, nes skirtingas dalis tiekia skirtingi pardavėjai arba tiekimo grandinės, reikia numatyti pakankamai laiko įgyvendinimui, kad būtų galima surinkti tikslią informaciją; |
Pagrindimas
Gamintojai turėtų turėti galimybę pateikti būtiną informaciją apie produkto patvarumą.
Pakeitimas 5
Pasiūlymas dėl direktyvos
3 b konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(3b) siekiant užtikrinti tinkamą informacijos kiekį vartotojams, reikėtų atsižvelgti į skirtingą kiekvienoje valstybėje narėje vartotojams jau teikiamos informacijos kiekį; |
Pagrindimas
Kai kuriose valstybėse narėse jau yra nustatyti keli tinkamo informavimo būdai. Kai kurios valstybės narės informacijai paaiškinti ir perduoti naudojasi organizacijų, kurios rūpinasi produktų bandymais, konsultavimo paslaugomis. Užtikrinus, kad būtų atsižvelgta į skirtingą valstybėse narėse esamo informavimo lygį, bus padidintas šio pasiūlymo veiksmingumas.
Pakeitimas 6
Pasiūlymas dėl direktyvos
4 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(4) ekologiškumo teiginiai, ypač susiję su klimatu, vis labiau siejami su būsimu veiksmingumu, t. y. galimybe iki tam tikros datos užtikrinti anglies dioksido poveikio ar poveikio klimatui neutralumą arba pasiekti panašų tikslą. Tokiais teiginiais prekiautojai sukuria įspūdį, kad pirkdami jų produktus vartotojai prisideda prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos. Siekiant užtikrinti tokių teiginių sąžiningumą ir patikimumą, reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB 6 straipsnio 2 dalį – uždrausti tokius teiginius, jei jie, įvertinus kiekvieną konkretų atvejį, nėra pagrįsti prekiautojo nurodytais aiškiais, objektyviais ir patikrinamais įsipareigojimais ir tikslais. Tokie teiginiai taip pat turėtų būti grindžiami nepriklausoma stebėsenos sistema, kad būtų stebima prekiautojo pažanga įgyvendinant tuos įsipareigojimus ir siekiant tų tikslų; |
(4) ekologiškumo teiginiai, ypač susiję su klimatu, vis labiau siejami su būsimu veiksmingumu, t. y. galimybe iki tam tikros datos užtikrinti anglies dioksido poveikio ar poveikio klimatui neutralumą arba pasiekti panašų tikslą. Tokiais teiginiais prekiautojai sukuria įspūdį, kad pirkdami jų produktus vartotojai prisideda prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos. Siekiant užtikrinti tokių teiginių sąžiningumą ir patikimumą, reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB 6 straipsnio 2 dalį – uždrausti tokius teiginius, jei jie, įvertinus kiekvieną konkretų atvejį, nėra pagrįsti prekiautojo nurodytais aiškiais, objektyviais ir patikrinamais įsipareigojimais ir tikslais, įskaitant išsamų įgyvendinimo planą nustatytiems tikslams pasiekti. Tame plane turėtų būti konkretūs ir patikrinami tarpiniai tikslai, atitinkantys prekiautojo ilgalaikį įsipareigojimą, jam turi būti skirtas pakankamo dydžio biudžetas ir jis turi būti pagrįstas tik plačiai prieinamomis technologijomis. Tas planas ir per visą jo įgyvendinimą padaryta pažanga turėtų būti skelbiami viešai internete ir apie juos prekiautojas turėtų reguliariai pranešti. Teiginiai taip pat turėtų būti grindžiami nepriklausoma stebėsenos sistema, kad būtų stebima įgyvendinimo plano pažanga ir prekiautojo pažanga įgyvendinant tuos įsipareigojimus ir siekiant tų tikslų. Su būsimu aplinkosauginiu veiksmingumu susiję teiginiai neturėtų būti naudojami produkto lygmeniu, nes jie gali suklaidinti dėl konkretaus atitinkamo produkto dabartinio aplinkosauginio veiksmingumo. Konkrečios nuostatos dėl kompensavimu grindžiamų būsimo aplinkosauginio veiksmingumo teiginių turėtų būti nustatytos būsimame Sąjungos teisėkūros procedūra priimtame akte dėl ekologiškumo teiginių ir su juo suderintos; |
Pakeitimas 7
Pasiūlymas dėl direktyvos
5 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(5) dar viena potencialiai klaidinanti komercinė veikla, kurią reikėtų pridėti prie Direktyvos 2005/29/EB 6 straipsnio 2 dalyje nurodytų konkrečių veiklos rūšių, – pranašumų, kurie atitinkamoje rinkoje iš tikrųjų laikomi bendrąja praktika, reklamavimas vartotojams. Pavyzdžiui, jeigu tam tikra cheminė medžiaga konkrečių produktų rinkoje nenaudojama laikantis bendrosios praktikos, to pateikimas kaip išskirtinės produkto ypatybės galėtų būti laikomas nesąžininga komercine veikla; |
(5) dar viena potencialiai klaidinanti komercinė veikla, kurią reikėtų pridėti prie Direktyvos 2005/29/EB 6 straipsnio 2 dalyje nurodytų konkrečių veiklos rūšių, – pranašumų, kurie atitinkamoje rinkoje iš tikrųjų laikomi bendrąja praktika, reklamavimas vartotojams. Pavyzdžiui, jeigu tam tikra cheminė medžiaga konkrečių produktų rinkoje nenaudojama laikantis bendrosios praktikos, to pateikimas kaip išskirtinės produkto ypatybės galėtų būti laikomas nesąžininga komercine veikla. Iš esmės tokiu būdu reklamuojamas unikalumas to, kas iš tiesų yra įprasta praktika; |
Pakeitimas 8
Pasiūlymas dėl direktyvos
7 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(7) turėtų būti draudžiama nurodyti tvarumo ženklus, kurie nėra pagrįsti sertifikavimo sistema arba sukurti valdžios institucijų, tokią veiklą įtraukiant į Direktyvos 2005/29/EB I priede pateiktą sąrašą. Sertifikavimo sistema turėtų atitikti minimalias skaidrumo ir patikimumo sąlygas. Tvarumo ženklus galima pateikti netaikant sertifikavimo sistemos, kai tokius ženklus nustato valdžios institucija, arba papildomų su maisto produktais susijusių išraiškos ir pateikimo formų atveju pagal Reglamento (ES) Nr. 1169/2011 35 straipsnį. Ši taisyklė papildo Direktyvos 2005/29/EB I priedo 4 punktą, kuriuo draudžiama teigti, kad vieša arba privati įstaiga prekiautoją, jo vykdomą komercinę veiklą arba produktą yra patvirtinusi, jam pritarusi arba suteikusi atitinkamą leidimą, jeigu iš tikrųjų tai nebuvo padaryta, arba taip teigti nesilaikant patvirtinimo, pritarimo ar leidimo suteikimo sąlygų; |
(7) turėtų būti draudžiama nurodyti tvarumo ženklus arba informavimo apie tvarumo priemones, kurie nėra iš anksto patvirtinti Sąjungos įstaigos arba nacionalinės institucijos ir nėra pagrįsti akredituota sertifikavimo sistema arba sukurti valdžios institucijų, tokią veiklą įtraukiant į Direktyvos 2005/29/EB I priede pateiktą sąrašą. Iš anksto patvirtinti tvarumo ženklai ar informavimo apie tvarumą priemonės turėtų būti pripažįstami visose valstybėse narėse pagal tarpusavio pripažinimo principą ir turėtų tenkinti tam tikrus minimaliuosius reikalavimus. Komisija turėtų būti įgaliota priimti deleguotuosius aktus, kad nustatytų minimaliuosius reikalavimus tokiems ženklams ir priemonėms. Sertifikavimo sistema turėtų atitikti skaidrumo ir patikimumo sąlygas, kurios atitiktų Jungtinių Tautų aplinkos programos gaires dėl produktų tvarumo informacijos, ir ji turėtų būti akredituota pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 765/20081a. Tvarumo ženklus galima pateikti netaikant sertifikavimo sistemos, kai tokius ženklus nustato valdžios institucija, arba papildomų su maisto produktais susijusių išraiškos ir pateikimo formų atveju pagal Reglamento (ES) Nr. 1169/2011 35 straipsnį. Ši taisyklė papildo Direktyvos 2005/29/EB I priedo 4 punktą, kuriuo draudžiama teigti, kad vieša arba privati įstaiga prekiautoją, jo vykdomą komercinę veiklą arba produktą yra patvirtinusi, jam pritarusi arba suteikusi atitinkamą leidimą, jeigu iš tikrųjų tai nebuvo padaryta, arba taip teigti nesilaikant patvirtinimo, pritarimo ar leidimo suteikimo sąlygų; |
|
__________________ |
|
1a 2008 m. liepos 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 765/2008, nustatantis su gaminių prekyba susijusius akreditavimo ir rinkos priežiūros reikalavimus ir panaikinantis Reglamentą (EEB) Nr. 339/93 (OL L 218, 2008 8 13, p. 30). |
Pakeitimas 9
Pasiūlymas dėl direktyvos
8 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(8) jeigu nurodant tvarumo ženklą daromas komercinis pranešimas, kuriame teigiama arba kuriuo sukuriamas įspūdis, kad produktas aplinkai daro teigiamą poveikį arba nedaro jokio poveikio, arba aplinkai kenkia mažiau nei konkurenciniai produktai, toks tvarumo ženklas taip pat turėtų būti laikomas ekologiškumo teiginiu; |
(8) jeigu nurodant tvarumo ženklą daromas komercinis pranešimas, kuriame pareiškiama arba teigiama, kad produktas aplinkai daro teigiamą poveikį, mažą poveikį arba nedaro jokio poveikio, arba aplinkai kenkia mažiau nei konkurenciniai produktai, toks tvarumo ženklas taip pat turėtų būti laikomas ekologiškumo teiginiu; |
Pakeitimas 10
Pasiūlymas dėl direktyvos
8 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(8a) tvarumo ženklus turėtų galėti naudoti visos įmonės, neatsižvelgiant į jų dydį ar finansinius pajėgumus. Turėtų būti skatinama naudoti sertifikavimo sistemas ir tvarumo ženklus, kuriais labai mažos įmones, mažos ir vidutinės įmonės būtų skatinamos palaipsniui ar iškart iš esmės įsisavinti tvarias praktikas; |
Pakeitimas 11
Pasiūlymas dėl direktyvos
8 b konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(8b) siekiant remti inovacijas ir investicijas į tvarią praktiką ir produktus, pramonės inicijuotos ir privačios prekių ženklų iniciatyvos, atitinkančios aukštus, trečiųjų šalių sertifikatais pagrįstus tvarumo standartus, ir toliau atliks svarbų vaidmenį žaliosios pertvarkos srityje; |
Pagrindimas
Leidus tik ženklus, kurie yra atviri visiems prekiautojams, būtų sumažinta susijusios tvarumo informacijos, kurią galima duoti vartotojams, aprėptis.
Pakeitimas 12
Pasiūlymas dėl direktyvos
9 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(9) Direktyvos 2005/29/EB I priedas taip pat turėtų būti iš dalies pakeistas, kad būtų draudžiama skelbti bendro pobūdžio ekologiškumo teiginius, jeigu su tokiais teiginiais nėra susijęs pripažintas puikus aplinkosauginis veiksmingumas. Tokie bendro pobūdžio ekologiškumo teiginiai gali būti, pavyzdžiui, „nekenkiantis aplinkai“, „tausojantis aplinką“, „eko“, „žalias“, „nekenkiantis gamtai“, „ekologinis“, „tinkamas aplinkai“, „nekenkiantis klimatui“, „palankus aplinkai“, „nekenkiantis anglies dioksido atžvilgiu“, „neutralaus anglies dioksido poveikio“, „palankus anglies dioksido atžvilgiu“, „neutralaus poveikio klimatui“, „veiksmingai vartojantis energiją“, „biologiškai skaidus“, „biologinės kilmės“ ar panašūs teiginiai, taip pat platesnio pobūdžio teiginiai apie „sąmoningumą“ ar „atsakomybę“, kuriais nurodomas puikus aplinkosauginis veiksmingumas arba sukuriamas tokio veiksmingumo įspūdis. Tokie bendro pobūdžio ekologiškumo teiginiai, dėl kurių nėra įrodytas puikus aplinkosauginis veiksmingumas, turėtų būti draudžiami, jeigu toks teiginys aiškiai ir pastebimai nepatikslinamas tomis pačiomis priemonėmis, pvz., toje pačioje reklamavimo vietoje, ant produkto pakuotės arba internetinėje pardavimo sąsajoje. Pavyzdžiui, produktą apibūdinantis teiginys „biologiškai skaidus“ būtų bendro pobūdžio teiginys, o teiginys „kompostuojama namuose, pakuotė biologiškai suyra per mėnesį“ būtų konkretus teiginys, kuriam šis draudimas netaikomas; |
(9) Direktyvos 2005/29/EB I priedas taip pat turėtų būti iš dalies pakeistas, kad būtų draudžiama skelbti bendro pobūdžio ekologiškumo teiginius, jeigu su tokiais teiginiais nėra susijęs pripažintas puikus aplinkosauginis veiksmingumas. Tokie bendro pobūdžio ekologiškumo teiginiai gali būti, pavyzdžiui, „tvarus“, „nekenkiantis aplinkai“, „tausojantis aplinką“, „eko“, „žalias“, „nekenkiantis gamtai“, „ekologinis“, „tinkamas aplinkai“, „nekenkiantis klimatui“, „palankus aplinkai“, „nekenkiantis anglies dioksido atžvilgiu“, „neutralaus anglies dioksido poveikio“, „palankus anglies dioksido atžvilgiu“, „anglies dioksidas kompensuotas“, „neutralaus poveikio klimatui“, „neutralus plastiko atžvilgiu“, „veiksmingai vartojantis energiją“, „biologiškai skaidus“, „biologinės kilmės“, „neturintis įtakos miškų naikinimui“ ar panašūs teiginiai, taip pat platesnio pobūdžio teiginiai apie „sąmoningumą“ ar „atsakomybę“, kuriais nurodomas puikus aplinkosauginis veiksmingumas arba sukuriamas tokio veiksmingumo įspūdis. Tokie bendro pobūdžio ekologiškumo teiginiai turėtų būti draudžiami, jeigu nėra įrodytas puikus aplinkosauginis veiksmingumas arba jeigu toks teiginys aiškiai ir pastebimai nepatikslinamas tomis pačiomis priemonėmis prie pat teiginio, pvz., toje pačioje reklamavimo vietoje, ant produkto pakuotės arba internetinėje pardavimo sąsajoje. Konkrečios nuostatos dėl su kompensavimu susijusių teiginių turėtų būti nustatytos būsimame Sąjungos teisėkūros procedūra priimtame akte dėl ekologiškumo teiginių ir su juo suderintos; |
Pakeitimas 13
Pasiūlymas dėl direktyvos
9 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(9a) Direktyvos 2005/29/EB I priedas taip pat turėtų būti iš dalies pakeistas, kad būtų uždrausta teikti konkrečius ekologiškumo teiginius, kai teiginio specifikacija nėra grindžiama standartais ar skaidriais metodais, naudojant moksliškai pagrįstas vertinimo priemones, pvz., atnaujintą produkto aplinkosauginį pėdsaką, nustatytą Komisijos rekomendacijoje (ES) 2021/22791a, arba, kai tinkama, lygiaverčius metodus, leidžiamus pagal Reglamentą (ES) .../... [Tvarių gaminių ekologinio projektavimo reglamentas] arba nustatytus pagal Sąjungos, nacionalinę arba tarptautinę teisę, atitinkančią Sąjungos standartus; |
Pakeitimas 14
Pasiūlymas dėl direktyvos
14 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(14) siekiant didinti vartotojų gerovę, Direktyvos 2005/29/EB I priedo pakeitimais turėtų būti kovojama ir su tam tikra veikla, susijusia su greitu nusidėvėjimu, įskaitant planuotą nusidėvėjimą lemiančią veiklą, t. y. komercinę politiką, pagal kurią produktas tyčia projektuojamas arba kuriamas ribotam naudojimo laikotarpiui ir po tam tikro laikotarpio anksčiau laiko nusidėvi arba nustoja veikti. Nusipirkę produktų, kurie, kaip tikimasi, turėtų laikyti ilgiau, nei laiko iš tikrųjų, vartotojai patiria žalą. Be to, greitą nusidėvėjimą lemianti veikla apskritai neigiamai veikia aplinką, nes susidaro daugiau daiktinių atliekų. Todėl kovojant su tokia veikla veikiausiai taip pat turėtų sumažėti atliekų ir būtų prisidedama prie tvaresnio vartojimo; |
(14) siekiant didinti vartotojų gerovę ir prisidėti prie Europos žaliojo kurso tikslų įgyvendinimo, Direktyvos 2005/29/EB I priedo pakeitimais turėtų būti kovojama ir su tam tikra veikla, susijusia su greitu nusidėvėjimu, įskaitant planuotą nusidėvėjimą lemiančią veiklą, t. y. komercinę politiką, pagal kurią produktas tyčia projektuojamas arba kuriamas ribotam naudojimo laikotarpiui ir po tam tikro laikotarpio anksčiau laiko nusidėvi arba nustoja veikti. Nusipirkę produktų, kurie, kaip tikimasi, turėtų laikyti ilgiau, nei laiko iš tikrųjų, vartotojai patiria žalą. Be to, greitą nusidėvėjimą lemianti veikla apskritai neigiamai veikia aplinką, nes susidaro daugiau daiktinių atliekų. Todėl kovojant su tokiu piktnaudžiavimu veikiausiai taip pat sumažės atliekų ir be reikalo nebus naudojami ištekliai, o tai savo ruožtu prisidės prie tvaresnio vartojimo. Planinio produktų nusidėvėjimo ir planinio gedimo praktika turėtų būti uždrausta; |
Pakeitimas 15
Pasiūlymas dėl direktyvos
14 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(14a) siekiant padidinti vartotojų gerovę, Direktyvos 2005/29/EB I priedo pakeitimais turėtų būti sprendžiama programinės įrangos naujinių teikimo vartotojams problema. Siekiant apsaugoti sprendimą dėl pirkimo priimančius vartotojus nuo nepageidaujamo turinio, reikėtų drausti saugumo naujinius susieti su kitų tipų naujiniais, pvz., su ypatybių ar funkcijų naujiniais. Siekiant papildomai stiprinti vartotojų informavimą, vartotojai visais atvejais turėtų būti aiškiai ir suprantamai informuojami, ar naujinys yra būtinas, kad produktas toliau atitiktų reikalavimus; |
Pakeitimas 16
Pasiūlymas dėl direktyvos
16 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(16) taip pat turėtų būti draudžiama neinformuoti vartotojo apie prekės ypatybę, įdiegtą siekiant sumažinti prekės patvarumą. Pavyzdžiui, tai gali būti programinė įranga, dėl kurios prekė po tam tikro laiko nustoja veikti arba jos funkcionalumas sumažėja, arba aparatinės įrangos elementas, suprojektuotas taip, kad po tam tikro laiko sugestų. Draudimas neinformuoti vartotojų apie tokias prekių ypatybes papildo vartotojams prieinamas teisių gynimo priemones ir nedaro joms poveikio, kai dėl tokių ypatybių neatitinkami reikalavimai pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2019/77126. Kad tokia komercinė veikla būtų laikoma nesąžininga, neturėtų reikėti įrodyti, kad ypatybės tikslas – skatinti pakeisti atitinkamą prekę. Prekių patvarumą mažinančių ypatybių naudojimą reikėtų atskirti nuo gamybos metodų, kai prekių patvarumas yra ribotas dėl naudojamų tiesiog prastos kokybės medžiagų ar procesų. Prekės neatitiktis dėl naudojamų prastos kokybės medžiagų ar procesų ir toliau turėtų būti reglamentuojama prekių atitikties taisyklėmis, nustatytomis Direktyvoje (ES) 2019/771; |
(16) taip pat turėtų būti draudžiama planuoti įrenginio gedimą arba tyčia įdiegti prekės funkcijas, kuriomis specialiai sumažinama jos naudojimo trukmė. Pavyzdžiui, tai gali būti programinė įranga, dėl kurios prekė po tam tikro laiko nustoja veikti arba jos funkcionalumas sumažėja, arba aparatinės įrangos elementas, suprojektuotas taip, kad po tam tikro laiko sugestų. Toks draudimas papildo vartotojams prieinamas teisių gynimo priemones ir nedaro joms poveikio, kai dėl tokių ypatybių neatitinkami reikalavimai pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą (ES) 2019/77126. Kad tokia komercinė veikla būtų laikoma nesąžininga, neturėtų reikėti įrodyti, kad funkcijos tikslas – skatinti pakeisti atitinkamą prekę. Prekių patvarumą mažinančių ypatybių naudojimą reikėtų atskirti nuo gamybos metodų, kai prekių patvarumas yra ribotas dėl naudojamų tiesiog prastos kokybės medžiagų ar procesų. Prekės neatitiktis dėl naudojamų prastos kokybės medžiagų ar procesų ir toliau turėtų būti reglamentuojama prekių atitikties taisyklėmis, nustatytomis Direktyvoje (ES) 2019/771; |
__________________ |
__________________ |
26 2019 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/771 dėl tam tikrų prekių pirkimo–pardavimo sutarčių aspektų, kuria iš dalies keičiami Reglamentas (ES) 2017/2394 ir Direktyva 2009/22/EB bei panaikinama Direktyva 1999/44/EB (OL L 136, 2019 5 22, p. 28). |
26 2019 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/771 dėl tam tikrų prekių pirkimo–pardavimo sutarčių aspektų, kuria iš dalies keičiami Reglamentas (ES) 2017/2394 ir Direktyva 2009/22/EB bei panaikinama Direktyva 1999/44/EB (OL L 136, 2019 5 22, p. 28). |
Pakeitimas 17
Pasiūlymas dėl direktyvos
18 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(18) taip pat reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB I priedą, kad būtų draudžiama pristatyti produktus kaip galimus taisyti, jeigu jų taisyti negalima, ir neinformuoti vartotojų, kad prekių negalima taisyti pagal teisinius reikalavimus; |
(18) taip pat reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB I priedą, kad būtų draudžiama reklamuoti prekę kaip galimą taisyti, kai jos negalima taisyti pagal teisinius reikalavimus. Be to, Direktyvos 2005/29/EB I priedas turėtų būti iš dalies pakeistas siekiant užtikrinti, kad vartotojas visada būtų informuotas apie taisymo apribojimus, pvz., apie tai, kad nėra taisymo paslaugų, nėra atsarginių dalių arba atsisakoma taisyti, jei produktą taisė kitas asmuo, o ne įgaliotas arba licencijuotas taisymo specialistas iš platintojų tinklo; |
Pakeitimas 18
Pasiūlymas dėl direktyvos
20 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(20) reikėtų į Direktyvos 2005/29/EB I priede pateiktą sąrašą įtraukti ir taip uždrausti ir dar vieną su greitu nusidėvėjimu susijusią veiklą – skatinti vartotoją pakeisti produkto vartojamąsias priemones anksčiau, nei tai reikėtų padaryti dėl techninių priežasčių. Dėl tokios veiklos suklaidintas vartotojas mano, kad nepakeitus vartojamųjų priemonių prekės nebeveiks, dėl to jis perka daugiau vartojamųjų priemonių nei būtina. Pavyzdžiui, būtų draudžiama naudojantis spausdintuvo nustatymais raginti vartotoją pakeisti dar neištuštėjusias spausdintuvo rašalo kasetes, siekiant paskatinti pirkti papildomų rašalo kasečių; |
(20) reikėtų į Direktyvos 2005/29/EB I priede pateiktą sąrašą įtraukti ir taip uždrausti ir dar vieną su greitu nusidėvėjimu susijusią veiklą – pardavinėti prekes, kuriose reikalaujama pakeisti vartojamąsias priemones anksčiau, nei tai reikėtų padaryti dėl techninių priežasčių. Dėl tokios veiklos suklaidintas vartotojas mano, kad nepakeitus vartojamųjų priemonių prekės nebeveiks, dėl to jis perka daugiau vartojamųjų priemonių nei būtina. Pavyzdžiui, būtų draudžiama pardavinėti spausdintuvus, kuriems reikalaujama pakeisti dar neištuštėjusias spausdintuvo rašalo kasetes, siekiant paskatinti pirkti papildomų rašalo kasečių; |
Pakeitimas 19
Pasiūlymas dėl direktyvos
21 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(21) taip pat reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB I priedą, kad būtų draudžiama neinformuoti vartotojo, jog prekė suprojektuota taip, kad naudojant ne pirminio gamintojo teikiamas vartojamąsias priemones, atsargines dalis ar priedus jos funkcionalumas mažesnis. Pavyzdžiui, būtų draudžiama pardavinėti spausdintuvus, suprojektuotus taip, kad prasčiau veiktų naudojant ne pirminio spausdintuvo gamintojo teikiamas rašalo kasetes, jeigu ši informacija nebūtų atskleista vartotojui. Dėl tokios veiklos suklaidinti vartotojai gali nusipirkti kitokią rašalo kasetę, kurios tam spausdintuvui negalima naudoti, todėl atsirastų nereikalingų taisymo išlaidų, atliekų srautų ar papildomų išlaidų dėl prievolės naudoti pirminio gamintojo teikiamas vartojamąsias priemones, nors pirkdamas prekę vartotojas to negalėjo numatyti. Be to, būtų draudžiama pardavinėti išmaniuosius įrenginius, suprojektuotus taip, kad prasčiau veiktų naudojant ne pirminio gamintojo teikiamus kroviklius ar atsargines dalis, jeigu ši informacija nebūtų atskleista vartotojui; |
(21) taip pat reikėtų iš dalies pakeisti Direktyvos 2005/29/EB I priedą, kad būtų draudžiama pardavinėti prekę, kuri suprojektuota taip, kad naudojant ne pirminio gamintojo teikiamas vartojamąsias priemones, atsargines dalis ar priedus jos funkcionalumas mažesnis. Pavyzdžiui, būtų draudžiama pardavinėti spausdintuvus, suprojektuotus taip, kad prasčiau veiktų naudojant ne pirminio spausdintuvo gamintojo teikiamas rašalo kasetes, jeigu ši informacija nebūtų atskleista vartotojui. Dėl tokios veiklos suklaidinti vartotojai gali nusipirkti kitokią rašalo kasetę, kurios tam spausdintuvui negalima naudoti, todėl atsirastų nereikalingų taisymo išlaidų, atliekų srautų ar papildomų išlaidų dėl prievolės naudoti pirminio gamintojo teikiamas vartojamąsias priemones, nors pirkdamas prekę vartotojas to negalėjo numatyti. Be to, būtų draudžiama pardavinėti išmaniuosius įrenginius, suprojektuotus taip, kad prasčiau veiktų naudojant ne pirminio gamintojo teikiamus kroviklius ar atsargines dalis; |
Pakeitimas 20
Pasiūlymas dėl direktyvos
22 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(22) kad vartotojai galėtų priimti labiau pagrįstus sprendimus ir būtų skatinama patvaresnių prekių paklausa ir pasiūla, prieš sudarant sutartį dėl visų tipų prekių turėtų būti pateikiama konkreti informacija apie produktų patvarumą ir taisomumą. Be to, vartotojai turėtų būti informuojami apie prekėms su skaitmeniniais elementais, skaitmeniniam turiniui ir skaitmeninėms paslaugoms taikomą laikotarpį, per kurį teikiami nemokami programinės įrangos naujiniai. Todėl reikėtų iš dalies pakeisti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2011/83/ES27, kad vartotojams prieš sudarant sutartį būtų teikiama informacija apie patvarumą, taisomumą ir naujinių teikimą. Informacija vartotojams turėtų būti teikiama aiškiai ir suprantamai, laikantis Direktyvoje 2019/88228 nustatytų prieinamumo reikalavimų. Įpareigojimas vartotojams teikti šią informaciją papildo Europos Parlamento ir Tarybos direktyvose (ES) 2019/77029 ir (ES) 2019/77130 nustatytas vartotojų teises ir nedaro joms poveikio; |
(22) kad vartotojai galėtų priimti labiau pagrįstus sprendimus ir būtų skatinama patvaresnių prekių paklausa ir pasiūla, prieš sudarant sutartį dėl visų tipų prekių turėtų būti pateikiama konkreti informacija apie produktų patvarumą ir taisomumą. Be to, vartotojai turėtų būti informuojami apie prekėms su skaitmeniniais elementais, skaitmeniniam turiniui ir skaitmeninėms paslaugoms taikomą laikotarpį, per kurį teikiami nemokami programinės įrangos naujiniai. Be kita ko, turėtų būti atskirai informuojama apie siūlomus saugumo naujinius ir funkcijų naujinius, kurie turėtų būti teikiami atskirai. Todėl reikėtų iš dalies pakeisti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2011/83/ES27, kad vartotojams prieš sudarant sutartį būtų teikiama informacija apie patvarumą, taisomumą ir naujinių teikimą. Informacija vartotojams turėtų būti teikiama aiškiai ir suprantamai, laikantis Direktyvoje 2019/88228 nustatytų prieinamumo reikalavimų. Įpareigojimas vartotojams teikti šią informaciją papildo Europos Parlamento ir Tarybos direktyvose (ES) 2019/77029 ir (ES) 2019/77130 nustatytas vartotojų teises ir nedaro joms poveikio. Visų tipų prekėms informacija apie produkto patvarumą ir taisomumą turėtų būti teikiama taip, kad būtų lengvai prieinama ir suprantama vartotojams, oficialia ES kalba arba valstybės narės, kurios teritorijos rinkoje prekė parduodama arba naudojama, kalbomis; |
__________________ |
__________________ |
27 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/83/ES dėl vartotojų teisių, kuria iš dalies keičiamos Tarybos direktyva 93/13/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 1999/44/EB bei panaikinamos Tarybos direktyva 85/577/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/7/EB (OL L 304, 2011 11 22, p. 64). |
27 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/83/ES dėl vartotojų teisių, kuria iš dalies keičiamos Tarybos direktyva 93/13/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 1999/44/EB bei panaikinamos Tarybos direktyva 85/577/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 97/7/EB (OL L 304, 2011 11 22, p. 64). |
28 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2019/882/ES dėl gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų (OL L 151, 2019 6 7, p. 70). |
28 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2019/882/ES dėl gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų (OL L 151, 2019 6 7, p. 70). |
29 2019 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/770 tam tikrų skaitmeninio turinio ir skaitmeninių paslaugų teikimo sutarčių aspektų (OL L 136, 2019 5 22, p. 1). |
29 2019 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/770 tam tikrų skaitmeninio turinio ir skaitmeninių paslaugų teikimo sutarčių aspektų (OL L 136, 2019 5 22, p. 1). |
30 2019 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/771 dėl tam tikrų prekių pirkimo–pardavimo sutarčių aspektų, kuria iš dalies keičiami Reglamentas (ES) 2017/2394 ir Direktyva 2009/22/EB bei panaikinama Direktyva 1999/44/EB (OL L 136, 2019 5 22, p. 28). |
30 2019 m. gegužės 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/771 dėl tam tikrų prekių pirkimo–pardavimo sutarčių aspektų, kuria iš dalies keičiami Reglamentas (ES) 2017/2394 ir Direktyva 2009/22/EB bei panaikinama Direktyva 1999/44/EB (OL L 136, 2019 5 22, p. 28). |
Pakeitimas 21
Pasiūlymas dėl direktyvos
23 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(23) geras prekės patvarumo rodiklis – gamintojo komercinė patvarumo garantija, kaip apibrėžta Direktyvos (ES) 2019/771 17 straipsnyje. Todėl Direktyva 2011/83/ES turėtų būti iš dalies pakeista, kad iš prekes parduodančių prekiautojų būtų konkrečiai reikalaujama informuoti vartotojus apie visų tipų prekėms skirtos gamintojo komercinės patvarumo garantijos teikimą, jeigu gamintojas pateikia tokią informaciją; |
(23) geras prekės patvarumo rodiklis – gamintojo komercinė patvarumo garantija, kaip apibrėžta Direktyvos (ES) 2019/771 17 straipsnyje. Todėl Direktyva 2011/83/ES turėtų būti iš dalies pakeista, kad iš prekes parduodančių prekiautojų būtų konkrečiai reikalaujama informuoti vartotojus apie visų tipų prekėms skirtos gamintojo komercinės patvarumo garantijos teikimą, jeigu gamintojas pateikia tokią informaciją. Vis dėlto tai neturėtų būti taikoma naudotoms prekėms; |
Pakeitimas 22
Pasiūlymas dėl direktyvos
23 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(23a) dar viena pastebima verslo praktika, kuri visomis aplinkybėmis turėtų būti vertinama kaip nesąžininga, yra tokia praktika, kai gamintojas, atsižvelgdamas į valstybę narę, kurios rinkai yra teikiamas produktas, tam pačiam produkto modeliui taiko skirtingas garantijos ir taisymo sąlygas. Pavyzdžiui, tam pačiam skalbyklės modeliui gamintojas vienoje valstybėje narėje siūlo penkerių metų, o kitoje – tik trejų metų garantiją, tokiu būdu tikslinėse rinkose diskriminuodamas vartotojus ir sukurdamas dvigubus jų aptarnavimo standartus. Nedarant poveikio Direktyvos 2019/771 17 straipsnio nuostatoms, tokia praktika turėtų būti draudžiama; |
Pakeitimas 23
Pasiūlymas dėl direktyvos
24 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(24) vartotojų lūkesčių neatitinkančio riboto patvarumo problema labiausiai susijusi su energiją vartojančiomis prekėmis, t. y. prekėmis, kurios veikia naudodamos išorinį energijos šaltinį. Vartotojai taip pat labiausiai suinteresuoti gauti informacijos apie numatomą šios kategorijos prekių patvarumą. Dėl šių priežasčių tik šios kategorijos prekių atveju vartotojai turėtų būti informuoti, kad gamintojas nepateikė informacijos gamintojo suteiktą daugiau kaip dvejų metų trukmės komercinę patvarumo garantiją; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 24
Pasiūlymas dėl direktyvos
25 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(25) prekės, turinčios energiją vartojančių komponentų, kurie yra tik priedai ir neprisideda prie pagrindinės tų prekių funkcijos, pvz., dekoratyvinės drabužių ar avalynės švieselės arba dviračio elektrinis žibintas, prie energiją vartojančių prekių turėtų būti nepriskiriamos; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 25
Pasiūlymas dėl direktyvos
25 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(25a) naudotų prekių rinkai žaliojoje pertvarkoje tenka pagalbinis vaidmuo, todėl siekiant padėti įveikti sunkumus, susijusius su jos specifika, teisinės ir komercinės patvarumo garantijos turėtų būti siejamos ne su pardavėjais, bet su prekėmis; |
Pakeitimas 26
Pasiūlymas dėl direktyvos
26 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(26) kadangi pagal Direktyvą (ES) 2019/771 yra nustatyta trumpiausia dvejų metų pardavėjo atsakomybės už reikalavimų neatitiktį trukmė ir atsižvelgiant į tai, kad dažnai produktai sugenda praėjus dviem metams, prekiautojo prievolė informuoti vartotojus apie gamintojo komercinės patvarumo garantijos teikimą ir trukmę turėtų būti taikoma ilgesnės nei dvejų metų trukmės garantijoms; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 27
Pasiūlymas dėl direktyvos
28 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(28) gamintojas ir pardavėjas turėtų ir toliau turėti galimybę savo nuožiūra siūlyti bet kokios trukmės kitokias komercines garantijas ir garantinį aptarnavimą. Tačiau informacija apie minėtąsias kitokias komercines garantijas ar aptarnavimą vartotojui neturėtų būti teikiama taip, kad jis susipainiotų dėl visai prekei taikomos, ilgesnės nei dvejų metų trukmės gamintojo komercinės patvarumo garantijos galiojimo ir trukmės; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 28
Pasiūlymas dėl direktyvos
29 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(29) siekiant paskatinti gamintojų konkurenciją dėl prekių su skaitmeniniais elementais patvarumo, tokias prekes parduodantys prekiautojai turėtų informuoti vartotojus, kokį trumpiausią laikotarpį gamintojas įsipareigoja teikti tokių prekių programinės įrangos naujinius. Tačiau vengiant užversti vartotojus informacija, tokia informacija turėtų būti teikiama tik jei tas laikotarpis ilgesnis už gamintojo komercinės patvarumo garantijos galiojimo laikotarpį, nes pagal garantiją numatoma teikti naujinius, įskaitant saugumo naujinius, kurie yra reikalingi prekių su skaitmeniniais elementais būtinoms funkcijoms ir veikimui palaikyti. Be to, informacija apie gamintojo įsipareigojimą teikti programinės įrangos naujinius yra aktuali ir turėtų būti teikiama tik kai prekių su skaitmeniniais elementais pardavimo sutartyje numatytas vienkartinis skaitmeninio turinio ar skaitmeninės paslaugos teikimo veiksmas, kuriam taikomas Direktyvos (ES) 2019/771 7 straipsnio 3 dalies a punktas. Priešingai, nereikėtų nustatyti naujo įpareigojimo teikti tokią informaciją, jeigu pardavimo sutartyje numatytas nuolatinis skaitmeninio turinio ar skaitmeninės paslaugos teikimas per tam tikrą laikotarpį, nes tokioms sutartims Direktyvos (ES) 2019/771 7 straipsnio 3 dalies b punkte, nurodant 10 straipsnio 2 ar 5 dalį, nustatomas laikotarpis, per kurį pardavėjas turi užtikrinti, kad vartotojas būtų informuojamas apie naujinius ir jie jam būtų teikiami; |
(29) siekiant paskatinti gamintojų konkurenciją dėl prekių su skaitmeniniais elementais patvarumo, tokias prekes parduodantys prekiautojai turėtų informuoti vartotojus, kokį trumpiausią laikotarpį gamintojas teiks tokių prekių programinės įrangos naujinius, įskaitant bent privalomą laikotarpį, kuriuo naujiniai turėtų būti teikiami pagal Sąjungos teisę; |
Pakeitimas 29
Pasiūlymas dėl direktyvos
30 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(30) skaitmeninį turinį ir skaitmenines paslaugas teikiantys prekiautojai taip pat turėtų informuoti vartotojus apie trumpiausią laikotarpį, per kurį skaitmeninio turinio ar skaitmeninės paslaugos teikėjas, jeigu jis nėra ir prekiautojas, įsipareigoja teikti programinės įrangos naujinius, įskaitant saugumo naujinius, būtinus skaitmeninio turinio ir skaitmeninių paslaugų atitikčiai palaikyti. Informacija apie teikėjo įsipareigojimą teikti programinės įrangos naujinius yra aktuali tik kai sutartyje numatytas vienkartinis teikimo veiksmas arba atskirų teikimo veiksmų seka, kuriems taikomas Direktyvos (ES) 2019/770 8 straipsnio 2 dalies b punktas. Priešingai, nereikėtų nustatyti naujo įpareigojimo teikti tokią informaciją, jeigu sutartyje numatytas nuolatinis teikimas per tam tikrą laikotarpį, nes tokioms sutartims Direktyvos (ES) 2019/770 8 straipsnio 2 dalies a punkte nustatomas laikotarpis, per kurį prekiautojas turi užtikrinti, kad vartotojas būtų informuojamas apie naujinius ir jie jam būtų teikiami; |
(30) skaitmeninį turinį ir skaitmenines paslaugas teikiantys prekiautojai taip pat turėtų informuoti vartotojus apie trumpiausią laikotarpį, per kurį skaitmeninio turinio ar skaitmeninės paslaugos teikėjas, jeigu jis nėra ir prekiautojas, teiks programinės įrangos naujinius, įskaitant saugumo naujinius, būtinus skaitmeninio turinio ir skaitmeninių paslaugų atitikčiai palaikyti. Ši informacija turėtų apimti bent jau privalomą laikotarpį, kuriuo naujiniai turėtų būti teikiami pagal Sąjungos teisę. Teikėjas visais atvejais pateiks šią informaciją prekiautojui; |
Pakeitimas 30
Pasiūlymas dėl direktyvos
31 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(31) kad vartotojai galėtų priimti pagrįstą sprendimą dėl sandorio ir rinktis prekes, kurias lengviau pataisyti, prekiautojai turėtų prieš sudarant sutartį pateikti, jei taikoma, visų tipų prekių taisomumo įvertį, kurį pagal Sąjungos teisę nurodė gamintojas; |
(31) kad vartotojai galėtų priimti pagrįstą sprendimą dėl sandorio ir rinktis prekes, kurias lengviau pataisyti, prekiautojai turėtų prieš sudarant sutartį pateikti, jei taikoma, visų tipų prekių taisomumo įvertį, kurį pagal Sąjungos arba nacionalinę teisę nurodė gamintojas; |
Pakeitimas 31
Pasiūlymas dėl direktyvos
32 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(32) pagal Direktyvos 2011/83/ES 5 straipsnio 1 dalies e punktą ir 6 straipsnio 1 dalies m punktą prekiautojai privalo prieš vartotojui įsipareigojant pagal sutartį pateikti vartotojui informaciją apie garantinio aptarnavimo, įskaitant taisymo paslaugas, teikimą ir sąlygas, jeigu tokios paslaugos teikiamos. Be to, siekiant užtikrinti, kad vartotojai būtų tinkamai informuojami apie jų perkamų prekių taisomumą, jeigu taisomumo įvertis pagal Sąjungos teisę nenustatytas, prekiautojai turėtų apie visų tipų prekes pateikti kitą aktualią su taisymu susijusią informaciją, kurią yra pateikęs gamintojas, pvz., informaciją apie galimybes gauti atsarginių dalių, taip pat naudotojo vadovą ir taisymo instrukcijas; |
(32) pagal Direktyvos 2011/83/ES 5 straipsnio 1 dalies e punktą ir 6 straipsnio 1 dalies m punktą prekiautojai privalo prieš vartotojui įsipareigojant pagal sutartį pateikti vartotojui informaciją apie garantinio aptarnavimo, įskaitant taisymo paslaugas, teikimą ir sąlygas, jeigu tokios paslaugos teikiamos. Be to, siekiant užtikrinti, kad vartotojai būtų tinkamai informuojami apie jų perkamų prekių taisomumą, jeigu taisomumo įvertis pagal Sąjungos teisę nenustatytas, prekiautojai turėtų apie visų tipų prekes pateikti kitą aktualią su taisymu susijusią informaciją, pvz., informaciją apie atsarginių dalių, reikalingų gaminiams taisyti, prieinamumą, įskaitant laikotarpį, per kurį jos bus prieinamos, kai taikytina, numatomą didžiausią kainą iki apmokestinimo per privalomą laikotarpį, kai galima įsigyti atsarginių dalių, nustatytą Ekologinio projektavimo direktyvoje, ir jų užsakymo tvarką, taip pat apie naudotojo vadovo ir taisymo instrukcijų, remonto įrankių ir paslaugų prieinamumą; |
Pakeitimas 32
Pasiūlymas dėl direktyvos
33 konstatuojamoji dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(33) prekiautojai turėtų pateikti vartotojams informaciją apie gamintojo komercinės patvarumo garantijos teikimą ir trukmę, trumpiausią naujinių teikimo laikotarpį ir su taisymu susijusią informaciją, išskyrus taisomumo įvertį, jeigu gamintojas arba skaitmeninio turinio ar skaitmeninės paslaugos teikėjas, jeigu ne jis yra prekiautojas, suteikia atitinkamos informacijos. Visų pirma prekiautojas turėtų vartotojams perduoti informaciją apie prekes, kurią gamintojas yra pateikęs prekiautojui arba kitaip pasirūpinęs, kad vartotojas galėtų prieš sutarties sudarymą lengvai gauti tą informaciją, pateikiamą ant paties produkto, jo pakuotės arba etikečių ir ženklų, kuriuos vartotojas įprastai peržiūri prieš sudarydamas sutartį. Neturėtų būti reikalaujama, kad prekiautojas aktyviai ieškotų tokios gamintojo informacijos, pvz., produktui skirtose interneto svetainėse; |
(33) visų pirma prekiautojas turėtų vartotojams perduoti šią informaciją apie prekes prieš sutarties sudarymą, pateikiamą ant paties produkto, jo pakuotės arba etikečių ir ženklų, kuriuos vartotojas įprastai peržiūri prieš sudarydamas sutartį. Neturėtų būti reikalaujama, kad prekiautojas aktyviai ieškotų gamintojo įsipareigojimų, kurie viršytų Sąjungos teisėje nustatytus reikalavimus, pvz., produktui skirtose interneto svetainėse; |
Pakeitimas 33
Pasiūlymas dėl direktyvos
33 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(33a) kadangi šios direktyvos nuostatomis gali būti sukurta tam tikra našta nacionalinėms institucijoms ir MVĮ sektoriui, Komisija ir nacionalinės institucijos turėtų numatyti papildomas gaires ir administracinę paramą ir teikti jas MVĮ; |
Pakeitimas 34
Pasiūlymas dėl direktyvos
35 a konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(35a) siekiant palengvinti veiksmingą vykdymo užtikrinimą, visų pirma trečiųjų šalių atžvilgiu, būtina kompetentingoms institucijoms skirti daugiau išteklių, kad jos galėtų išsiaiškinti, ar gamintojai arba platintojai buvo priversti teikti melagingus teiginius apie produkto eksploatavimo laikotarpį, nes tokie veiksmai pažeistų bendrosios rinkos vientisumą. Todėl siekiant išvengti sukčiavimo, reikalavimų nesilaikymo ir žemesnių standartų importo srityje, bus reikalingas didesnis visų pusių kompetentingų institucijų budrumas ir stipresnė kontrolė, visų pirma elektroninių prekyviečių atžvilgiu; |
Pagrindimas
Jei šiuo atžvilgiu trečiosios šalys nesektų ES pavyzdžiu, problemos, kurias bandoma išspręsti šiuo pasiūlymu, vis tiek liktų, nes daug produktų yra tiesiogiai importuojama iš trečiųjų šalių.
Pakeitimas 35
Pasiūlymas dėl direktyvos
35 b konstatuojamoji dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(35b) siekiant sudaryti vartotojams galimybę visiškai suprasti jų gaunamą informaciją, teikiama informacija turi būti aiški ir tiksli. Papildoma arba perteklinė informacija gali trikdyti; |
Pagrindimas
Svarbu netrikdyti vartotojų teikiant jiems per daug informacijos. Geriau informuoti tiksliai.
Pakeitimas 36
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies o punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
o) ekologiškumo teiginys – pagal Sąjungos ar nacionalinę teisę neprivaloma žinia ar pareiškimas, be kita ko, tekstas, paveikslėliai, grafiniai vaizdai ar simboliai, bet kokia forma, be kita ko, ženklų, prekės ženklų, bendrovės ar produkto pavadinimų, teikiamas kaip komercinis pranešimas, kuriame teigiama arba kuris reiškia, kad produktas ar prekiautojas daro teigiamą poveikį arba nedaro jokio poveikio aplinkai, arba aplinkai kenkia mažiau nei atitinkamai kiti produktai ar prekiautojai, arba jo poveikis ilgainiui pagerėjo; |
o) ekologiškumo teiginys – pagal Sąjungos ar nacionalinę teisę neprivaloma žinia ar pareiškimas, be kita ko, tekstas, paveikslėliai, grafiniai vaizdai ar simboliai, bet kokia forma, be kita ko, ženklų, prekės ženklų, bendrovės ar produkto pavadinimų, teikiamas kaip komercinis pranešimas, kuriame pareiškiama arba teigiama, kad produktas ar prekiautojas daro teigiamą poveikį, mažą poveikį arba nedaro jokio poveikio aplinkai, arba aplinkai kenkia mažiau nei atitinkamai kiti produktai ar prekiautojai, arba jo poveikis ilgainiui pagerėjo; |
Pagrindimas
Pradinė formuluotė sudaro sąlygas labai įvairaus pobūdžio teiginius laikyti teiginiais apie ekologiškumą. Tai sukeltų didelį neapibrėžtumą taikytinos teisinės sistemos požiūriu.
Pakeitimas 37
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies p punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
p) aiškus ekologiškumo teiginys – teksto pavidalo arba ant tvarumo ženklo pateikiamas ekologiškumo teiginys; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 38
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies q punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
q) bendro pobūdžio ekologiškumo teiginys – ne ant tvarumo ženklo pateikiamas aiškus ekologiškumo teiginys, kuris nėra aiškiai ir pastebimai patikslintas tomis pačiomis priemonėmis; |
q) bendro pobūdžio ekologiškumo teiginys – ne ant tvarumo ženklo arba informavimo apie tvarumą priemonės bet kokia forma pateikiamas ekologiškumo teiginys, kuris nėra aiškiai ir pastebimai patikslintas tomis pačiomis priemonėmis arba skaitmeniniu būdu rodomas vartotojui pirkimo vietoje; |
Pakeitimas 39
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies q a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
qa) konkretus ekologiškumo teiginys – ne ant tvarumo ženklo bet kokia forma pateikiamas ekologiškumo teiginys, kuris yra aiškiai ir pastebimai patikslintas tomis pačiomis priemonėmis; |
Pakeitimas 40
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies r punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
r) tvarumo ženklas – savanoriškas viešas ar privatus patikimumo ženklas, kokybės ženklas ar lygiavertis ženklas, kuriuo siekiama aplinkosauginiu ir (arba) socialiniu aspektu išskirti ir propaguoti produktą, procesą ar įmonę. Tai neapima privalomų ženklų, kurių reikalaujama pagal Sąjungos ar nacionalinę teisę; |
r) tvarumo ženklas – savanoriškas viešas ar privatus patikimumo ženklas, kokybės ženklas ar lygiavertis ženklas, kuris taikomas siekiant aplinkosauginiu ir (arba) socialiniu aspektu išskirti ir propaguoti produktą, procesą ar įmonę ir kurio kriterijai yra viešai prieinami, nepriklausomais procesais rengiami ir periodiškai atnaujinami ir atspindi patobulinimus, palyginti su bendra susijusios rinkos praktika arba minimaliaisiais Sąjungoje taikomais reikalavimais produktui, jei taikytina. Tai neapima privalomų ženklų, kurių reikalaujama pagal Sąjungos ar nacionalinę teisę. Ne nacionalinių institucijų nustatyti tvarumo ženklai turi atitikti bent EN ISO 14024 1 tipo standarto reikalavimus; |
Pakeitimas 41
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies r a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ra) išankstinis tvarumo ženklų ar informavimo apie tvarumą priemonių patvirtinimas – ex ante atitikties vertinimas, kurį turi atlikti Sąjungos įstaiga arba kompetentinga nacionalinė institucija; |
Pakeitimas 42
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies s punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
s) sertifikavimo sistema – trečiosios šalies patikrinimo sistema, kuria skaidriomis, sąžiningomis ir nediskriminacinėmis sąlygomis gali naudotis visi prekiautojai, norintys ir galintys laikytis sistemos reikalavimų, pagal kurią patvirtinama, kad produktas atitinka tam tikrus reikalavimus, ir pagal kurią vykdoma atitikties stebėsena yra objektyvi, grindžiama tarptautiniais, Sąjungos ar nacionaliniais standartais ir procedūromis ir atliekama subjekto, nepriklausomo nuo sistemos savininko ir prekiautojo; |
s) sertifikavimo sistema – trečiosios šalies patikrinimo sistema, susijusi su tvarumo ženklu ir priemonėmis, kuria skaidriomis, viešo prieinamumo, sąžiningomis ir nediskriminacinėmis sąlygomis gali naudotis prekiautojai, norintys ir galintys laikytis sistemos reikalavimų, pagal kurią patvirtinama, kad produktas atitinka tam tikrus viešai prieinamus ir nepriklausomai parengtus reikalavimus, kurie atspindi reikšmingą produktui teisės aktuose jau taikomų reikalavimų patobulinimą, ir pagal kurią vykdoma atitikties stebėsena ir sertifikato suteikimas yra objektyvūs, grindžiami skaidriomis ir nediskriminacinėmis procedūromis bei tarptautiniais, Sąjungos ar nacionaliniais standartais ir procedūromis ir nešališkai vykdomi subjekto, nepriklausomo nuo sistemos savininko ir prekiautojo; be to, ši sistema apima išorės suinteresuotiesiems subjektams skirtą skundų sistemą, daugiausia dėmesio skiriant galimai neatitikčiai, ir suteikia galimybę panaikinti tvarumo ženklą neatitikties atveju; |
Pakeitimas 43
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies t punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
t) informavimo apie tvarumą priemonė – prekiautojo arba jo vardu valdoma programinė įranga, be kita ko, interneto svetainė, jos dalis arba programėlė, kurioje vartotojams teikiama informacija apie produktų aplinkosauginius ar socialinius aspektus arba pagal tuos aspektus produktai lyginami; |
t) informavimo apie tvarumą priemonė – prekiautojo arba jo vardu valdoma programinė įranga, be kita ko, interneto svetainė, jos dalis arba programėlė, kurioje vartotojams teikiama informacija apie produktų aplinkosauginius ar socialinius aspektus arba pagal tuos aspektus produktai objektyviai lyginami, visų pirma lyginant tą pačią funkciją atliekančius produktus, taikant vienodą metodą ir vienodas prielaidas ir lyginant esmines ir patikrinamas lyginamų produktų ypatybes; |
Pakeitimas 44
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies u punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
u) pripažintas puikus aplinkosauginis veiksmingumas – aplinkosauginis veiksmingumas, atitinkantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 66/2010*, nacionalines ar regionines standarto EN ISO 14024 I tipo ekologinio ženklinimo sistemas, oficialiai pripažįstamas pagal Reglamento (EB) Nr. 66/2010 11 straipsnį, arba aukščiausias aplinkosauginis veiksmingumas pagal kitus taikomus Sąjungos teisės aktus; |
u) pripažintas puikus aplinkosauginis veiksmingumas – aplinkosauginis veiksmingumas, atitinkantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 66/20101a, nacionalines ar regionines standarto EN ISO 14024 I tipo ekologinio ženklinimo sistemas, oficialiai pripažįstamas pagal Reglamento (EB) Nr. 66/2010 11 straipsnį, arba aukščiausias aplinkosauginis veiksmingumas pagal kitus taikomus Sąjungos teisės aktus; |
|
____________ |
|
1a 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 66/2010 dėl ES ekologinio ženklo (OL L 27, 2010 1 30, p. 1). |
Pakeitimas 45
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies u a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ua) naudotos prekės – naudotos prekės, kaip apibrėžta 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvoje 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos; |
Pakeitimas 46
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies w punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
w) programinės įrangos naujinys – nemokamas naujinys, be kita ko, saugumo naujinys, būtinas prekių su skaitmeniniais elementais, skaitmeninio turinio ir skaitmeninių paslaugų atitikčiai palaikyti pagal direktyvas (ES) 2019/770 ir (ES) 2019/771; |
w) programinės įrangos naujinys – saugumo naujinys arba bet kokių kitų funkcijų ar ypatybių naujinys, būtinas prekių su skaitmeniniais elementais, skaitmeninio turinio ir skaitmeninių paslaugų atitikčiai palaikyti pagal direktyvas (ES) 2019/770 ir (ES) 2019/771; |
Pakeitimas 47
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies w a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
wa) saugumo naujinys – operacinės sistemos naujinys, įskaitant saugumo pataisas, jei tai reikalinga konkrečiam įrenginiui, kurio pagrindinė paskirtis yra užtikrinti didesnį įrenginio saugumą arba užtikrinti jo atitiktį reikalavimams; |
Pakeitimas 48
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies w b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
wb) funkcijų naujinys – operacinės sistemos naujinys, kuris nėra būtinas, kad įrenginys toliau atitiktų reikalavimus, ir kurio pagrindinė paskirtis yra patobulinti esamas funkcijas arba įdiegti naujas funkcijas; |
Pakeitimas 49
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
2 straipsnio 1 dalies y a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ya) neskelbtina komercinė informacija – informacija, kurią atskleidus būtų pakenkta tiekėjo verslo interesams, pvz., komercinės paslaptys, pelno marža arba naujos idėjos, kaip nurodyta Komisijos komunikate1a; |
|
__________________ |
|
1a Komunikatas dėl nacionalinių teismų užtikrinamos konfidencialios informacijos apsaugos privačiojo ES konkurencijos teisės vykdymo užtikrinimo bylose 2020/C 242/01 (OL C 242, 2020 7 22, p. 1). |
Pagrindimas
Neskelbtinos komercinės informacijos apibrėžtį galima rasti Europos Komisijos komunikate dėl nacionalinių teismų užtikrinamos konfidencialios informacijos apsaugos privačiojo ES konkurencijos teisės vykdymo užtikrinimo bylose. Ši apibrėžtis turėtų būti ir čia.
Pakeitimas 50
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 1 a punktas (naujas)
Direktyva 2005/29/EB
5 straipsnio 2 dalis
|
|
Dabartinis tekstas |
Pakeitimas |
|
1a) 5 straipsnio 2 dalis iš dalies keičiama taip: |
|
a) įterpiamas šis punktas: |
|
„aa) prieštarauja didesnės gamintojo atsakomybės reikalavimams,“ |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LT/TXT/?uri=CELEX%3A32011L0083)
Pakeitimas 51
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 2 punkto a papunktis
Direktyva 2005/29/EB
6 straipsnio 1 dalies b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) pagrindinės produkto savybės, tokios kaip prieinamumas, naudingumas, pavojingumas, atlikimas, sudėtis, poveikis aplinkai arba socialinis poveikis, priedai, patvarumas, taisomumas, vartotojui teikiamas garantinis aptarnavimas ir skundų nagrinėjimas, pagaminimo ar pateikimo metodas ir data, pristatymas, tinkamumas skirtam tikslui, panaudojimas, kiekis, techninės sąlygos, geografinė arba komercinė kilmė, rezultatai, kurių galima tikėtis jį naudojant, arba produkto bandymų arba patikrinimų rezultatai ir esminiai bruožai.; |
b) pagrindinės produkto savybės, tokios kaip prieinamumas, naudingumas, pavojingumas, atlikimas, sudėtis, poveikis aplinkai arba socialinis poveikis vertės grandinėje, priedai, patvarumas, taisomumas, galimybė jį atnaujinti, pakartotinai naudoti, perdirbti, tai, ar jis skirtas naudoti vieną kartą ir teisė jį grąžinti gamintojui, vartotojui teikiamas garantinis aptarnavimas ir skundų nagrinėjimas, pagaminimo ar pateikimo metodas ir data, pristatymas, tinkamumas skirtam tikslui, panaudojimas, kiekis, techninės sąlygos, geografinė arba komercinė kilmė, rezultatai, kurių galima tikėtis jį naudojant, arba produkto bandymų arba patikrinimų rezultatai ir esminiai bruožai; |
Pakeitimas 52
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 2 punkto b papunktis
Direktyva 2005/29/EB
6 straipsnio 2 dalies d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) ekologiškumo teiginio, susijusio su būsimu aplinkosauginiu veiksmingumu, skelbimą nenustačius aiškių, objektyvių ir patikrinamų įsipareigojimų bei tikslų ir nesant stebėsenos sistemos; |
d) ekologiškumo teiginio, susijusio su būsimu aplinkosauginiu veiksmingumu, skelbimą nenustačius viešai prieinamų, aiškių, objektyvių, mokslu pagrįstų, patikrinamų ir tikroviškų įsipareigojimų bei tikslų, kuriuos papildytų finansuojamas ir periodiškai atnaujinamas įgyvendinimo planas, pagrįstas plačiai prieinamomis technologijomis, ir nesant pagal Reglamentą (EB) Nr. 765/2008 akredituotos nepriklausomos stebėsenos sistemos, kuri būtų naudojama kasmetiniam tikrinimui, ar pasiekta pažanga; |
Pakeitimas 53
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Direktyva 2005/29/EB
7 straipsnio 7 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
7a. Ne vėliau kaip ... [12 mėnesių nuo priėmimo] Komisija pagal 16a straipsnį priima deleguotuosius aktus, kad papildytų šią direktyvą nustatydama minimaliuosius reikalavimus dėl tvarumo ženklų ir informavimo apie tvarumą priemonių. Priimdama deleguotuosius aktus Komisija užtikrina, kad skyrimo kriterijai būtų viešai prieinami nemokamai, jie būtų rengiami taikant nepriklausomą procesą, periodiškai peržiūrimi ir atspindėtų reikšmingus patobulinimus, palyginti su įprasta praktika susijusioje rinkoje arba su Sąjungoje taikomais minimaliaisiais reikalavimais produktui, jei taikytina, su nešališka kontrolės procedūra, įskaitant trečiosios šalies patikrinimą ir sistemos savininko skaidrumą. Komisija užtikrina prieinamumą visiems rinkos dalyviams, procedūros skaidrumą vartotojams, patikimą mokslinę metodiką ir reikalingumą suinteresuotiesiems subjektams, taip pat atitikties užtikrinimo ir ginčų sprendimo mechanizmus. Jeigu tvarumo ženklas arba informavimo apie tvarumą priemonė yra skirta vienam konkrečiam aplinkosaugos aspektui, vartotojai apie tai aiškiai ir pastebimai informuojami. Skaidrumo sumetimais visi iš anksto patvirtinti tvarumo ženklai ir informavimo apie tvarumą priemonės skelbiami viešai prieinamame internetiniame registre, kurį reguliariai atnaujina kompetentingos nacionalinės institucijos. |
Pakeitimas 54
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 3 punktas
Direktyva 2005/29/EB
7 straipsnio 7 b dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
7b. Komisija priima įgyvendinimo aktą, kuriame patikslina tvarumo ženklų ir informavimo apie tvarumą priemonių patvirtinimo procedūrą, nurodytą 7a dalyje. Tas įgyvendinimo aktas priimamas laikantis 16b straipsnyje nurodytos patariamosios procedūros. |
Pakeitimas 55
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 3 a punktas (naujas)
Direktyva 2005/29/EB
16 a straipsnis (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a) Įterpiamas šis straipsnis: |
|
„16a straipsnis |
|
Įgaliojimų delegavimas |
|
1. Įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami šiame straipsnyje nustatytomis sąlygomis. |
|
2. 7 straipsnio 7a dalyje nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami šešerių metų laikotarpiui nuo [vienas mėnuo nuo šios direktyvos įsigaliojimo datos]. |
|
3. Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kada atšaukti 7 straipsnio 7a dalyje nurodytus įgaliojimus priimti deleguotuosius aktus. Sprendimu dėl įgaliojimų atšaukimo nutraukiami tame sprendime nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų galiojimui. |
|
4. Prieš priimdama deleguotąjį aktą Komisija konsultuojasi su kiekvienos valstybės narės paskirtais ekspertais vadovaudamasi 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstituciniame susitarime dėl geresnės teisėkūros nustatytais principais. |
|
5. Apie priimtą deleguotąjį aktą Komisija nedelsdama vienu metu praneša Europos Parlamentui ir Tarybai. |
|
6. Pagal 7 straipsnio 7a dalį priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per du mėnesius nuo pranešimo Europos Parlamentui ir Tarybai apie šį aktą dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais.“ |
Pakeitimas 56
Pasiūlymas dėl direktyvos
1 straipsnio 1 dalies 3 b punktas (naujas)
Direktyva 2005/29/EB
16 b straipsnis (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3b) Įterpiamas šis straipsnis: |
|
„16b straipsnis |
|
Komiteto procedūra |
|
1. Komisijai padeda komitetas. Tas komitetas – tai komitetas, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. 182/2011. |
|
2. Kai daroma nuoroda į šią dalį, taikomas Reglamento (ES) Nr. 182/2011 4 straipsnis.“ |
Pakeitimas 57
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 1 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
2 straipsnio 1 dalies 3 a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3a) energiją vartojanti prekė – prekė, priklausoma nuo energijos (elektros, iškastinio kuro ar atsinaujinančiųjų išteklių energijos) tiekimo, kad veiktų, kaip numatyta;; |
3a) energiją vartojanti prekė – prekė, priklausoma nuo energijos (elektros, iškastinio kuro ar atsinaujinančiųjų išteklių energijos) tiekimo, kad veiktų, kaip numatyta. Tai yra tik ilgalaikio vartojimo negedžiosios prekės; |
Pagrindimas
Energiją vartojančių prekių, kaip bet kokių prekių, priklausomų nuo tiekiamos energijos, apibrėžtyje turėtų būti nurodyta, kad ši apibrėžtis apima tik ilgalaikio vartojimo negedžiąsias prekes, ir neapima dalių ar vartojamųjų priemonių, kurios naudojamos kartu su tokiomis ilgalaikio vartojimo prekėmis.
Pakeitimas 58
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 1 punkto b papunktis
Direktyva 2011/83/ES
2 straipsnio 1 dalies 14 a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
14a) komercinė patvarumo garantija – Direktyvos (ES) 2019/771 17 straipsnyje nurodyta gamintojo komercinė patvarumo garantija, pagal kurią gamintojas per visą tos garantijos galiojimo laikotarpį yra tiesiogiai atsakingas vartotojui už tai, kad prekės būtų pataisytos arba pakeistos; |
14a) komercinė patvarumo garantija – Direktyvos (ES) 2019/771 17 straipsnyje nurodyta savanoriška nemokamai gamintojo teikiama komercinė patvarumo garantija, pagal kurią gamintojas per visą tos garantijos galiojimo laikotarpį yra tiesiogiai atsakingas vartotojui už tai, kad prekės būtų pataisytos arba pakeistos; |
Pakeitimas 59
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 1 punkto b papunktis
Direktyva 2011/83/ES
2 straipsnio 1 dalies 14 d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
14d) taisomumo įvertis – įvertis, kuriuo nurodomas prekės tinkamumas būti taisomai, nustatomas pagal Sąjungos teisę nurodytu metodu; |
14d) taisomumo įvertis – įvertis, kuriuo nurodomas prekės tinkamumas būti taisomai, nustatomas pagal Sąjungos teisę nurodytu suderintu metodu; |
Pagrindimas
Siekiant, kad taisomumo įvertis būtų prasmingas ir sėkmingas, produkto grupės lygmeniu turi būti taikomos suderintos visos ES taisomumo įverčio nustatymo metodikos. Šiuo metu yra ne mažiau kaip 12 skirtingų iniciatyvų taisomumui įvertinti bei nacionalinių iniciatyvų, kaip antai, Prancūzijos taisomumo indeksas. Būtina aiški ES apibrėžtis ir suderinta skaičiavimo metodika, kad būtų galima įvertinti ir patikrinti produktų taisomumo ženklinimą. Antraip rizikuojame, kad vartotojams bus neaišku, kad bus suskaidyta bendroji rinka ir bus nesąžininga konkurencija.
Pakeitimas 60
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 2 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 dalies e a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ea) apie visas prekes – jeigu gamintojas pateikia tokią informaciją, informacija, kad prekėms galioja komercinė patvarumo garantija, ir laiko vienetais išreikšta jos galiojimo trukmė, jeigu ta garantija taikoma visai prekei ir galioja ilgiau nei dvejus metus; |
ea) ženklas, nurodantis garantuotą prekės, skaitmeninio turinio ir paslaugų eksploatavimo laikotarpį. Šis ženklas turėtų informuoti bent apie teisinės atitikties garantijos trukmę ir susijusias teises bei, kai taikytina, apie esamas paslaugas po pardavimo ir savanoriškas komercines garantijas bei apie jų sąlygas; |
Pakeitimas 61
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 2 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 dalies e b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
eb) apie energiją vartojančias prekes – jeigu gamintojas nepateikia ea punkte nurodytos informacijos, informacija, kad gamintojas nepateikė informacijos apie ilgesnės nei dvejų metų trukmės komercinės garantijos teikimą. Ši informacija turi būti bent tiek pat pastebima, kiek pagal e punktą teikiama kita informacija apie garantinio aptarnavimo ir komercinių garantijų teikimą ir sąlygas; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 62
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 2 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 dalies e c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ec) apie prekes su skaitmeniniais elementais – jeigu gamintojas pateikia tokią informaciją, laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis, per kurį gamintojas teikia programinės įrangos naujinius, nebent pagal sutartį numatyta tam tikrą laiką nuolat teikti skaitmeninį turinį ar skaitmeninę paslaugą. Jeigu informacija apie komercinės patvarumo garantijos teikimą teikiama pagal ea punktą, informacija apie naujinius teikiama, jeigu tokie naujiniai teikiami ilgiau, nei galioja komercinė patvarumo garantija; |
ec) apie prekes su skaitmeniniais elementais – laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis nuo įsigijimo, per kurį gamintojas teikia programinės įrangos naujinius, įskaitant bent jau privalomą laikotarpį, kuriuo naujiniai teikiami pagal galiojančius Sąjungos teisės aktus. |
Pakeitimas 63
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 2 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 dalies e d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ed) apie skaitmeninį turinį ir skaitmenines paslaugas – jeigu jų teikėjas nėra ir prekiautojas ir pateikia tokią informaciją, laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis, per kurį teikėjas teikia programinės įrangos naujinius, nebent pagal sutartį numatyta tam tikrą laiką nuolat teikti skaitmeninį turinį ar skaitmeninę paslaugą; |
ed) apie skaitmeninį turinį ir skaitmenines paslaugas – jeigu jų teikėjas nėra ir prekiautojas, laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis nuo įsigijimo, per kurį teikėjas teikia programinės įrangos naujinius, įskaitant privalomą laikotarpį, numatytą pagal susijusius Sąjungos teisės aktus; |
Pakeitimas 64
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 2 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 dalies e d a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
eda) neskaitant prekėms, skaitmeniniam turiniui ir skaitmeninėms paslaugoms pridedamo ženklo dėl garantuoto eksploatavimo laikotarpio, bent jau priminimas apie tai, kad yra teisinė atitikties garantija, ir apie jos trukmę, kad yra paslaugos po pardavimo ir komercinės garantijos bei jų sąlygos, kai taikytina; |
Pakeitimas 65
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 2 punkto b papunktis
Direktyva 2011/83/ES
5 straipsnio 1 dalies j punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
j) jeigu i punktas netaikomas, gamintojo pateikta informacija apie galimybes gauti atsarginių dalių, įskaitant jų užsakymo tvarką, ir apie naudotojo vadovo ir taisymo instrukcijų prieinamumą; |
j) jeigu i punktas netaikomas, gamintojo pateikta informacija apie atsarginių dalių, reikalingų gaminiams taisyti, prieinamumą, įskaitant laikotarpį, per kurį jos bus prieinamos, kai taikytina, numatomą didžiausią kainą iki apmokestinimo per privalomą laikotarpį, kai galima įsigyti atsarginių dalių, nustatytą Ekologinio projektavimo direktyvoje, ir jų užsakymo tvarką, taip pat apie naudotojo vadovo ir taisymo instrukcijų, remonto įrankių ir paslaugų prieinamumą. Kai tos informacijos prekiautojui gamintojas nepateikia, vartotojas apie tai informuojamas; |
Pakeitimas 66
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 3 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 dalies m a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
ma) apie visas prekes – jeigu gamintojas pateikia tokią informaciją, informacija, kad prekėms galioja komercinė patvarumo garantija, ir laiko vienetais išreikšta jos galiojimo trukmė, jeigu ta garantija taikoma visai prekei ir galioja ilgiau nei dvejus metus; |
(Tekstas lietuvių kalba nekeičiamas.) |
Pakeitimas 67
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 3 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 dalies m b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
mb) apie energiją vartojančias prekes – jeigu gamintojas nepateikia ma punkte nurodytos informacijos, informacija, kad gamintojas nepateikė informacijos apie ilgesnės nei dvejų metų trukmės komercinės garantijos teikimą. Ši informacija turi būti bent tiek pat pastebima, kiek pagal m punktą teikiama kita informacija apie garantinio aptarnavimo ir komercinių garantijų teikimą ir sąlygas; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 68
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 3 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 dalies m c punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
mc) apie prekes su skaitmeniniais elementais – jeigu gamintojas pateikia tokią informaciją, laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis, per kurį gamintojas teikia programinės įrangos naujinius, nebent pagal sutartį numatyta tam tikrą laiką nuolat teikti skaitmeninį turinį ar skaitmeninę paslaugą. Jeigu informacija apie komercinės patvarumo garantijos galiojimą teikiama pagal ma punktą, informacija apie naujinius teikiama, jeigu tokie naujiniai teikiami ilgiau, nei galioja komercinė patvarumo garantija; |
mc) apie prekes su skaitmeniniais elementais – laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis nuo įsigijimo, per kurį gamintojas teikia programinės įrangos naujinius, įskaitant bent jau privalomą laikotarpį, kuriuo naujiniai teikiami pagal Sąjungos teisės aktus. |
Pakeitimas 69
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 3 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 dalies m d punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
md) apie skaitmeninį turinį ir skaitmenines paslaugas – jeigu jų teikėjas nėra ir prekiautojas ir pateikia tokią informaciją, laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis, per kurį teikėjas teikia programinės įrangos naujinius, nebent pagal sutartį numatyta tam tikrą laiką nuolat teikti skaitmeninį turinį ar skaitmeninę paslaugą; |
md) apie skaitmeninį turinį ir skaitmenines paslaugas – jeigu jų teikėjas nėra ir prekiautojas, laiko vienetais išreikštas trumpiausias laikotarpis, per kurį teikėjas teikia programinės įrangos naujinius, įskaitant bent jau privalomą laikotarpį, kuriuo naujiniai teikiami pagal Sąjungos teisės aktus; |
Pakeitimas 70
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 3 punkto a papunktis
Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 dalies m d a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
mda) garantuoto prekių, skaitmeninio turinio ir skaitmeninių paslaugų eksploatavimo laikotarpio ženklas, įskaitant bent jau priminimą apie taikomą teisinės atitikties garantiją ir jos trukmę; |
Pakeitimas 71
Pasiūlymas dėl direktyvos
2 straipsnio 1 dalies 3 punkto b papunktis
Direktyva 2011/83/ES
6 straipsnio 1 dalies v punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
v) jeigu u punktas netaikomas, gamintojo pateikta informacija apie galimybes gauti atsarginių dalių, įskaitant jų užsakymo tvarką, ir apie naudotojo vadovo ir taisymo instrukcijų prieinamumą; |
v) jeigu u punktas netaikomas, gamintojo pateikta informacija apie atsarginių dalių, reikalingų gaminiams taisyti, prieinamumą, įskaitant laikotarpį, per kurį jos bus prieinamos, kai taikytina, numatomą didžiausią kainą iki apmokestinimo per privalomą laikotarpį, kai galima įsigyti atsarginių dalių, nustatytą Ekologinio projektavimo direktyvoje, ir jų užsakymo tvarką, taip pat apie naudotojo vadovo ir taisymo instrukcijų, remonto įrankių ir paslaugų prieinamumą. Kai tos informacijos prekiautojui gamintojas nepateikia, vartotojas apie tai informuojamas; |
Pakeitimas 72
Pasiūlymas dėl direktyvos
3 straipsnio 1 dalis
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Komisija [po 5 metų nuo priėmimo] pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai šios direktyvos taikymo ataskaitą. |
Komisija [po 5 metų nuo priėmimo] pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai šios direktyvos taikymo ir pasiektos pažangos ataskaitą. Ataskaitoje išsamiai išanalizuojamas naujų taisyklių poveikis tarpvalstybinės prekybos netarifinių kliūčių panaikinimui, nacionalinių vartotojų apsaugos institucijų veiklos veiksmingumui ir naštos dydžio MVĮ sektoriui sureguliavimui. |
Pakeitimas 73
Pasiūlymas dėl direktyvos
3 straipsnio 1 a dalis (nauja)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
Toje ataskaitoje turi būti pateiktas ir išankstinio tvarumo ženklų tvirtinimo vertinimas siekiant tai suderinti Sąjungos lygmeniu. |
Pakeitimas 74
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
I priedo 2 a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2a. Tvarumo ženklo, kuris nėra pagrįstas sertifikavimo sistema arba sukurtas valdžios institucijų, nurodymas. |
2a. Tvarumo ženklo arba informavimo apie tvarumo priemones, kurie nėra iš anksto patvirtinti Sąjungos įstaigos arba nacionalinės institucijos ir nėra pagrįsti sertifikavimo sistema arba sukurti valdžios institucijų, nurodymas, išskyrus tuos atvejus, kai klausimui, kuriam yra skirtas ženklas, nėra tinkamos sertifikavimo sistemos. Tokiu atveju leidžiama naudoti trečiosios šalies nepriklausomą ir valdžios institucijų pripažįstamą sistemą; |
Pakeitimas 75
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
I priedo 2 a a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2aa. Tvarumo ženklo nurodymas pagal skirtingas veiksmingumo klases, kai esamos klasės nėra aiškiai nurodytos tame pačiame grafiniame vaizde, kad būtų galima aiškiai palyginti. |
Pakeitimas 76
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 1 punktas
Direktyva 2005/29/EB
I priedo 2 a b punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2ab. Ekologiškumo teiginio „biologiškai skaidus“, „kompostuojamas“ arba lygiaverčių teiginių plastiko arba bioplastiko atžvilgiu nurodymas, kai biologiškai skaidaus plastiko negalima kompostuoti didžiojoje dalyje atliekų tvarkymo įmonių. |
Pakeitimas 77
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 2 punktas
Direktyva 2005/29/EB
I priedo 4 a punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4a. Bendro pobūdžio ekologiškumo teiginio skelbimas, jeigu prekiautojas negali įrodyti su teiginiu susijusio pripažinto puikaus aplinkosauginio veiksmingumo. |
4a. Bendro pobūdžio ekologiškumo teiginio skelbimas, jeigu prekiautojas negali lengvai prieinamu formatu įrodyti su teiginiu susijusio pripažinto puikaus aplinkosauginio veiksmingumo. |
Pakeitimas 78
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 2 punktas
Direktyva 2005/29/EB
I priedo 4 b punktas
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
4b. Ekologiškumo teiginio apie visą produktą skelbimas, jeigu jis iš tikrųjų susijęs tik su tam tikru produkto aspektu. |
4b. Ekologiškumo teiginio apie visą produktą arba prekiautojo verslą skelbimas, jeigu jis iš tikrųjų susijęs tik su tam tikru produkto arba prekiautojo verslo aspektu. |
Pakeitimas 79
Pasiūlymas dėl direktyvos
I priedo 1 dalies 2 punktas
Direktyva 2005/29/EB
I priedo 4 b a punktas (naujas)
|
|
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
4ba. Ekologiškumo teiginys dėl produkto turinio, pagrįstas apskaitos metodu, pagal kurį galima laisvai paskirstyti išteklius galutiniams rezultatams, nesakant vartotojams, kad tik likutinė atitinkamų išteklių dalis buvo išties panaudota parduodamo galutinio produkto gamybos procese. |