VERSLAG over het voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Richtlijnen 2005/29/EG en 2011/83/EU wat betreft het versterken van de positie van de consument voor de groene transitie door middel van betere informatie en bescherming tegen oneerlijke praktijken

12.4.2023 - (COM(2022)0143 – C9‑0128/2022 – 2022/0092(COD)) - ***I

Commissie interne markt en consumentenbescherming
Rapporteur: Biljana Borzan
Rapporteur voor advies van medeverantwoordelijke commissies overeenkomstig artikel 57 van het Reglement:
Edina Tóth, Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid

Amendementen

• 001-084 (PDF - 199 KB)
• 001-084 (DOC - 52 KB)
• 085-087 (PDF - 103 KB)
• 085-087 (DOC - 38 KB)
• 088-089 (PDF - 98 KB)
• 088-089 (DOC - 38 KB)
• 090-090 (PDF - 95 KB)
• 090-090 (DOC - 37 KB)
• 091-091 (PDF - 219 KB)
• 091-091 (DOC - 82 KB)

ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

over het voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Richtlijnen 2005/29/EG en 2011/83/EU wat betreft het versterken van de positie van de consument voor de groene transitie door middel van betere informatie en bescherming tegen oneerlijke praktijken

(COM(2022)0143 – C9‑0128/2022 – 2022/0092(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

– gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2022)0143),

– gezien artikel 294, lid 2, en artikel 114 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C9‑0128/2022),

– gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

– gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 13 juli 2022[1],

– gezien artikel 59 van zijn Reglement,

– gezien het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid,

– gezien het verslag van de Commissie interne markt en consumentenbescherming (A9-0099/2023),

1. stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast;

2. verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen;

3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen.

 

Amendement  1

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 1

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(1) Voor de aanpak van oneerlijke handelspraktijken die consumenten ervan weerhouden duurzame consumptiekeuzen te maken, zoals praktijken die verband houden met de vroegtijdige veroudering van goederen, misleidende milieuclaims (“greenwashing”), niet-transparante en ongeloofwaardige duurzaamheidskeurmerken of -informatiemiddelen, moeten in het consumentenrecht van de Unie specifieke voorschriften worden opgenomen. Dit stelt de nationale bevoegde instanties in staat die praktijken doeltreffend aan te pakken. Door ervoor te zorgen dat milieuclaims eerlijk zijn, kunnen consumenten producten kiezen die werkelijk beter zijn voor het milieu dan concurrerende producten. Dit zal de concurrentie in de richting van milieuvriendelijkere producten stimuleren, waardoor de negatieve gevolgen voor het milieu worden verminderd.	(1) Voor de aanpak van oneerlijke handelspraktijken die consumenten misleiden en hen ervan weerhouden duurzame consumptiekeuzen te maken, zoals praktijken die verband houden met de vroegtijdige veroudering van goederen, misleidende of foutieve milieuclaims (“greenwashing”), niet-transparante, niet-gecertificeerde en ongeloofwaardige duurzaamheidskeurmerken of -informatiemiddelen, moeten in het consumentenrecht van de Unie specifieke voorschriften worden opgenomen. Dit stelt de nationale bevoegde instanties in staat die praktijken doeltreffend aan te pakken. Door ervoor te zorgen dat milieuclaims betrouwbaar, duidelijk, begrijpelijk en eerlijk zijn, kunnen consumenten producten kiezen die werkelijk beter zijn voor het milieu dan concurrerende producten. Dit zal de concurrentie in de richting van milieuvriendelijkere producten stimuleren, waardoor de negatieve gevolgen voor het milieu worden verminderd. Bedrijven spelen ook een rol bij het bevorderen van een groene transitie en door grotere duurzaamheid na te streven ten aanzien van de producten die zij vervaardigen en op de interne markt verkopen.

Amendement  2

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 3

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(3) Om handelaren ervan te weerhouden de consument te misleiden wat betreft de maatschappelijke en milieueffecten, de duurzaamheid of de repareerbaarheid van hun producten, zoals via de algemene presentatie van de producten, moet artikel 6, lid 1, van Richtlijn 2005/29/EG worden gewijzigd door de maatschappelijke of milieueffecten, de duurzaamheid en repareerbaarheid van het product toe te voegen aan de lijst van de belangrijkste kenmerken van het product ten aanzien waarvan de praktijken van de handelaar op basis van een individuele toetsing als misleidend kunnen worden beschouwd. Door handelaren verstrekte informatie over de sociale duurzaamheid van producten, zoals arbeidsomstandigheden, liefdadigheidsbijdragen of dierenwelzijn, mag consumenten evenmin misleiden.	(3) Om handelaren ervan te weerhouden de consument te misleiden wat betreft de maatschappelijke en milieueffecten, de duurzaamheid of de repareerbaarheid van hun producten, zoals via de algemene presentatie van de producten, moet artikel 6, lid 1, van Richtlijn 2005/29/EG worden gewijzigd door de maatschappelijke of milieueffecten, de duurzaamheid, herbruikbaarheid, recyclebaarheid en repareerbaarheid van het product toe te voegen aan de lijst van de belangrijkste kenmerken van het product ten aanzien waarvan de praktijken van de handelaar op basis van een individuele toetsing als misleidend kunnen worden beschouwd. Door handelaren verstrekte informatie over de sociale duurzaamheid van producten, zoals arbeidsomstandigheden, liefdadigheidsbijdragen of dierenwelzijn, mag consumenten evenmin misleiden.

Amendement  3

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 4

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(4) Milieuclaims, in het bijzonder klimaatgerelateerde claims, hebben steeds meer betrekking op toekomstige prestaties in de vorm van een transitie naar koolstof- of klimaatneutraliteit, of een vergelijkbare doelstelling, tegen een bepaalde datum. Via dergelijke claims wekken handelaren de indruk dat consumenten door aanschaf van hun producten bijdragen tot een koolstofarme economie. Om de eerlijkheid en geloofwaardigheid van dergelijke claims te waarborgen, moet artikel 6, lid 2, van Richtlijn 2005/29/EG worden gewijzigd om dergelijke claims, na een individuele toetsing, te verbieden wanneer zij niet ondersteund worden door duidelijke, objectieve en verifieerbare verplichtingen en doelen die door de handelaar zijn opgegeven. Dergelijke claims moeten ook worden ondersteund door een onafhankelijk monitoringsysteem om de door de handelaar geboekte vooruitgang met betrekking tot de toezeggingen en doelstellingen te volgen.	(4) Milieuclaims, in het bijzonder klimaatgerelateerde claims, hebben steeds meer betrekking op toekomstige prestaties in de vorm van een transitie naar koolstof- of klimaatneutraliteit, of een vergelijkbare doelstelling, tegen een bepaalde datum. Via dergelijke claims wekken handelaren de indruk dat consumenten door aanschaf van hun producten bijdragen tot een koolstofarme economie. Om de eerlijkheid en geloofwaardigheid van dergelijke claims te waarborgen, moet artikel 6, lid 2, van Richtlijn 2005/29/EG worden gewijzigd om dergelijke claims, na een individuele toetsing, te verbieden wanneer zij uitsluitend gebaseerd zijn op koolstofcompensatieregelingen of niet ondersteund worden door duidelijke, objectieve, gekwantificeerde, wetenschappelijk onderbouwde en verifieerbare verplichtingen en doelen die door de handelaar zijn opgegeven, waaronder een gedetailleerd en realistisch uitvoeringsplan voor de verwezenlijking van deze toekomstige milieuprestaties. Dat plan moet concrete doelen bevatten die verenigbaar zijn met de naleving van de langetermijnverplichtingen van de handelaar, en ondersteund worden door een toereikend budget en de toewijzing van voldoende middelen. Claims moeten ook worden ondersteund door een onafhankelijk monitoringsysteem om de geboekte vooruitgang met betrekking tot het uitvoeringsplan en de toezeggingen en doelstellingen van de handelaar te volgen.

Amendement  4

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 6

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(6) Het vergelijken van producten op basis van hun maatschappelijke of milieuaspecten, onder meer door het gebruik van duurzaamheidsinformatiemiddelen, is een marketingtechniek die steeds vaker wordt toegepast. Om te waarborgen dat de consumenten niet door dergelijke vergelijkingen worden misleid, moet artikel 7 van Richtlijn 2005/29/EG dusdanig worden gewijzigd dat aan de consument informatie wordt verstrekt over de vergelijkingsmethode, de producten die zijn vergeleken en de leveranciers van die producten, alsmede over de maatregelen om de informatie actueel te houden. Dit moet waarborgen dat consumenten bij het gebruik van dergelijke diensten beter geïnformeerde beslissingen over transacties nemen. De vergelijking moet objectief zijn door, in het bijzonder, producten te vergelijken die dezelfde functie vervullen, gebruik te maken van een gemeenschappelijke methode en gemeenschappelijke veronderstellingen, en door wezenlijke en controleerbare kenmerken van de betreffende producten te vergelijken.	(6) Het vergelijken van producten op basis van hun maatschappelijke of milieuaspecten, onder meer door het gebruik van duurzaamheidsinformatiemiddelen, is een marketingtechniek die steeds vaker wordt toegepast en die voor consumenten misleidend zou kunnen zijn aangezien zij niet altijd in staat zijn de betrouwbaarheid van die informatie te beoordelen. Om te waarborgen dat de consumenten niet door dergelijke vergelijkingen worden misleid, moet artikel 7 van Richtlijn 2005/29/EG dusdanig worden gewijzigd dat aan de consument informatie wordt verstrekt over de vergelijkingsmethode, de producten die zijn vergeleken en de leveranciers van die producten, alsmede over de maatregelen om de informatie actueel te houden. Dit moet waarborgen dat consumenten bij het gebruik van dergelijke diensten beter geïnformeerde beslissingen over transacties nemen. De vergelijking moet objectief zijn door, in het bijzonder, producten te vergelijken die dezelfde functie vervullen, gebruik te maken van een gemeenschappelijke methode en gemeenschappelijke veronderstellingen, en door wezenlijke en controleerbare kenmerken van de betreffende producten te vergelijken.

Amendement  5

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 7

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(7) Het weergeven van duurzaamheidskeurmerken die niet op een certificeringsregeling zijn gebaseerd of niet door overheidsinstanties zijn ingesteld, moet worden verboden door dergelijke praktijken in de lijst in bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG op te nemen. De certificeringsregeling moet voldoen aan minimumvoorwaarden inzake transparantie en geloofwaardigheid. Het aanbrengen van duurzaamheidskeurmerken blijft mogelijk zonder een certificeringsregeling wanneer dergelijke etiketten door een overheidsinstantie worden vastgesteld, of in het geval van aanvullende uitdrukkings- en presentatievormen van levensmiddelen overeenkomstig artikel 35 van Verordening (EU) nr. 1169/2011. Deze regel vormt een aanvulling op punt 4 van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG dat het verbiedt om te beweren dat een handelaar, de handelspraktijken van een handelaar of een product door een openbare of particuliere instelling is aanbevolen, erkend of goedgekeurd terwijl zulks niet het geval is, of om iets dergelijks te beweren zonder dat aan de voorwaarde voor de aanbeveling, erkenning of goedkeuring wordt voldaan.	(7) Het weergeven van duurzaamheidskeurmerken die niet op een certificeringsregeling zijn gebaseerd of niet door overheidsinstanties zijn ingesteld, moet worden verboden door dergelijke praktijken in de lijst in bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG op te nemen. De certificeringsregeling moet voldoen aan minimumvoorwaarden inzake transparantie en geloofwaardigheid. Het toezicht op de naleving van de certificeringsregeling moet worden onderbouwd door methoden die evenredig zijn en relevantie hebben voor de aard van de producten, procedures of ondernemingen die onder de regeling vallen. Het moet worden verricht door een derde partij waarvan de competenties en onafhankelijkheid ten aanzien van zowel de eigenaar van de regeling als de handelaar door de lidstaten zijn gecontroleerd. Bovendien moeten certificeringsregelingen een klachtensysteem omvatten dat beschikbaar is voor consumenten en andere externe belanghebbenden, gericht is op niet-naleving en ervoor zorgt dat het duurzaamheidskeurmerk in geval van niet-naleving wordt ingetrokken. Het aanbrengen van duurzaamheidskeurmerken blijft mogelijk zonder een certificeringsregeling wanneer dergelijke etiketten door een overheidsinstantie worden vastgesteld, of in het geval van aanvullende uitdrukkings- en presentatievormen van levensmiddelen overeenkomstig artikel 35 van Verordening (EU) nr. 1169/2011. Deze regel vormt een aanvulling op punt 4 van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG dat het verbiedt om te beweren dat een handelaar, de handelspraktijken van een handelaar of een product door een openbare of particuliere instelling is aanbevolen, erkend of goedgekeurd terwijl zulks niet het geval is, of om iets dergelijks te beweren zonder dat aan de voorwaarde voor de aanbeveling, erkenning of goedkeuring wordt voldaan. Door overheidsinstanties vastgestelde duurzaamheidskeurmerken moeten tegen redelijke kosten toegankelijk zijn voor alle ondernemingen, ongeacht hun omvang en financiële draagkracht. Certificeringsregelingen en duurzaamheidskeurmerken die de geleidelijke invoering van duurzame praktijken door kleine en middelgrote ondernemingen bevorderen, moeten worden aangemoedigd.

Amendement  6

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 9

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(9) Bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG moet ook worden gewijzigd om generieke milieuclaims zonder erkende voortreffelijke milieuprestaties die relevant zijn voor de claim, te verbieden. Voorbeelden van dergelijke generieke milieuclaims zijn “milieuvriendelijk”, “milieubewust”, “eco”, “groen”, “natuurvriendelijk”, “ecologisch”, “ecologisch verantwoord”, “klimaatvriendelijk”, “zacht voor het milieu”, “koolstofarm”, “CO2-neutraal”, “met positieve koolstofbalans”, “klimaatneutraal”, “energie-efficiënt”, “biologisch afbreekbaar”, “biogebaseerd” of vergelijkbare vermeldingen, evenals algemenere vermeldingen zoals “bewust” of “verantwoord” die de indruk of suggestie van voortreffelijke milieuprestaties wekken. Dergelijke generieke milieuclaims moeten worden verboden wanneer voortreffelijke milieuprestaties niet werden aangetoond of de specificatie van de claim niet in duidelijke en in het oog springende bewoordingen op hetzelfde medium, zoals in dezelfde reclameboodschap, de verpakking van het product of de onlineverkoopinterface, wordt vermeld. Zo zou de claim “biologisch afbreekbaar” met betrekking tot een product een generieke claim zijn, terwijl de claim “de verpakking is door thuiscompostering in één maand biologisch afbreekbaar” een specifieke claim zou zijn, die niet onder dit verbod valt.	(9) Bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG moet ook worden gewijzigd om generieke milieuclaims zonder enige vorm van bewijs van de voortreffelijke milieuprestaties die relevant zijn voor de claim, te verbieden. Voorbeelden van dergelijke generieke milieuclaims zijn “milieuvriendelijk”, “milieubewust”, “eco”, “groen”, “natuurvriendelijk”, “natuurlijk”, “diervriendelijk”, “zonder dierenleed”, “duurzaam”, “ecologisch”, “ecologisch verantwoord”, “klimaatvriendelijk”, “zacht voor het milieu”, “zonder ontbossing”, “koolstofarm”, “klimaatneutraal”, “energie-efficiënt”, “biologisch afbreekbaar”, “kunststofneutraal”, “zonder kunststof”, “biogebaseerd” of vergelijkbare vermeldingen, evenals algemenere vermeldingen zoals “bewust” of “verantwoord” die de indruk of suggestie van voortreffelijke milieuprestaties wekken. Dergelijke generieke milieuclaims moeten worden verboden wanneer ze gebaseerd zijn op de compensatie van milieueffecten, zoals de aankoop van koolstofcredits, of wanneer voortreffelijke milieuprestaties niet werden aangetoond of daarvoor geen wetenschappelijk bewijs is, of de specificatie van de claim niet in duidelijke en in het oog springende bewoordingen op hetzelfde medium, zoals in dezelfde reclameboodschap, de verpakking van het product of de onlineverkoopinterface, wordt vermeld. Zo zou de claim “biologisch afbreekbaar” met betrekking tot een product een generieke claim zijn, terwijl de claim “de verpakking is door thuiscompostering in één maand biologisch afbreekbaar” een specifieke claim zou zijn, die niet onder dit verbod valt. In gevallen waarin dit niet met wetenschappelijk bewijs kan worden onderbouwd, is het bijzonder belangrijk beweringen te verbieden die op basis van koolstofcompensatie suggereren dat een product of dienst een neutraal, verminderd, gecompenseerd of CO2-positief effect heeft op het milieu, aangezien dit consumenten kan misleiden door hen te laten geloven dat het product dat zij kopen of de bedrijfsactiviteiten van de handelaar geen gevolgen hebben voor het milieu. Dit mag bedrijven er niet van weerhouden reclame te maken voor hun investeringen in milieu-initiatieven, zolang in dergelijke reclame niet wordt beweerd dat zulke investeringen of initiatieven de milieueffecten van het product of van de bedrijfsactiviteiten van de handelaar compenseren of neutraliseren of in iets positiefs omzetten.

Amendement  7

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 14

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(14) Om het welzijn van de consument te verbeteren, moeten de wijzigingen van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG ook betrekking hebben op verschillende praktijken die verband houden met vroegtijdige veroudering, met inbegrip van praktijken van geplande veroudering, wat gezien wordt als een commercieel beleid waarbij een product bewust wordt gepland of ontworpen met een beperkte gebruiksduur, zodat het na een bepaalde termijn voortijdig verouderd is of niet-functioneel wordt. De aankoop van producten die minder lang meegaan dan mag worden verwacht, is nadelig voor de consument. Praktijken van vroegtijdige veroudering hebben bovendien een algemene negatieve invloed op het milieu in de vorm van meer materiaalafval. Het aanpakken van deze praktijken zou wellicht ook de hoeveelheid afval verminderen en bijdragen aan een duurzamere consumptie.	(14) Om het welzijn van de consument te verbeteren, moeten de wijzigingen van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG ook betrekking hebben op verschillende praktijken die verband houden met vroegtijdige veroudering, met inbegrip van praktijken van geplande veroudering, wat gezien wordt als een commercieel beleid waarbij een product bewust wordt gepland of ontworpen met een beperkte gebruiksduur, zodat het na een bepaalde termijn voortijdig verouderd is of niet-functioneel wordt. Het toepassen van praktijken die leiden tot verkorting van de levensduur van een product of de aankoop van producten die minder lang meegaan dan mag worden verwacht, is nadelig voor de consument. Praktijken van vroegtijdige veroudering hebben bovendien een algemene negatieve invloed op het milieu in de vorm van meer materiaalafval. Het aanpakken van deze praktijken zou wellicht ook de hoeveelheid afval verminderen en bijdragen aan een duurzamere consumptie.

Amendement  8

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(16) Het moet ook worden verboden na te laten om de consument te informeren over het bestaan van een kenmerk van een goed dat is ingevoerd om de duurzaamheid ervan te beperken. Een dergelijk kenmerk kan bijvoorbeeld bestaan uit software die de functionaliteit van het goed na een bepaalde periode stopzet of verlaagt, of hardware die is ontworpen om na een bepaalde tijd defect te raken. Het verbod op het niet informeren van de consument over dergelijke kenmerken van de goederen vormt een aanvulling op en doet geen afbreuk aan de beschikbare rechtsmiddelen voor de consument wanneer deze kenmerken een gebrek aan conformiteit in de zin van Richtlijn (EU) 2019/771 van het Europees Parlement en de Raad26 vormen. Om een dergelijke handelspraktijk als oneerlijk te beschouwen, hoeft niet te worden aangetoond dat het kenmerk tot doel heeft de vervanging van het betrokken goed te stimuleren. Het gebruik van kenmerken die de duurzaamheid van de goederen beperken, moet worden onderscheiden van fabricagepraktijken waarbij gebruik wordt gemaakt van materialen of processen van een lage algemene kwaliteit die tot een beperkte duurzaamheid van de goederen leiden. Het gebrek aan conformiteit van een goed als gevolg van het gebruik van materialen of processen van lage kwaliteit moet blijven vallen onder de voorschriften inzake de conformiteit van goederen van Richtlijn (EU) 2019/771.	(16) Het moet ook worden verboden om een kenmerk van een goed in te voeren dat de duurzaamheid ervan beperkt. Een dergelijk kenmerk kan bijvoorbeeld bestaan uit software die de functionaliteit van het goed na een bepaalde periode stopzet of verlaagt, of hardware die is ontworpen om na een bepaalde tijd defect te raken. Het verbod op het invoeren van dergelijke kenmerken van de goederen doet geen afbreuk aan de beschikbare rechtsmiddelen voor de consument wanneer deze kenmerken een gebrek aan conformiteit in de zin van Richtlijn (EU) 2019/771 van het Europees Parlement en de Raad26 vormen. Om een dergelijke handelspraktijk als oneerlijk te beschouwen, hoeft niet te worden aangetoond dat het kenmerk tot doel heeft de vervanging van het betrokken goed te stimuleren. Het gebruik van kenmerken die de duurzaamheid van de goederen beperken, moet worden onderscheiden van fabricagepraktijken waarbij gebruik wordt gemaakt van materialen of processen van een lage algemene kwaliteit die tot een beperkte duurzaamheid van de goederen leiden. Het gebrek aan conformiteit van een goed als gevolg van het gebruik van materialen of processen van lage kwaliteit moet blijven vallen onder de voorschriften inzake de conformiteit van goederen van Richtlijn (EU) 2019/771.
__________________	__________________
26 Richtlijn (EU) 2019/771 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 betreffende bepaalde aspecten van overeenkomsten voor de verkoop van goederen, tot wijziging van Verordening (EU) 2017/2394 en Richtlijn 2009/22/EG, en tot intrekking van Richtlijn 1999/44/EG (PB L 136 van 22.5.2019, blz. 28).	26 Richtlijn (EU) 2019/771 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 betreffende bepaalde aspecten van overeenkomsten voor de verkoop van goederen, tot wijziging van Verordening (EU) 2017/2394 en Richtlijn 2009/22/EG, en tot intrekking van Richtlijn 1999/44/EG (PB L 136 van 22.5.2019, blz. 28).

Amendement  9

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 17

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(17) Een andere praktijk die op grond van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG moet worden verboden, is de praktijk waarbij wordt geclaimd dat een goed een bepaalde duurzaamheid heeft terwijl het dat niet heeft. Daarvan zou bijvoorbeeld sprake zijn wanneer een handelaar consumenten meedeelt dat een wasmachine naar verwachting een bepaald aantal wasbeurten meegaat, terwijl uit het feitelijke gebruik van de wasmachine blijkt dat dit niet het geval is.	(17) Een andere praktijk die op grond van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG moet worden verboden, is de praktijk waarbij wordt geclaimd dat een goed een bepaalde duurzaamheid heeft terwijl het dat niet heeft. Daarvan zou bijvoorbeeld sprake zijn wanneer een handelaar consumenten meedeelt dat een wasmachine naar verwachting, bij normaal te verwachten gebruik volgens de gebruiksinstructies, een bepaald aantal wasbeurten meegaat, terwijl uit het feitelijke gebruik van de wasmachine blijkt dat dit niet het geval is.

Amendement  10

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 18

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(18) Evenzo moet door wijziging van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG worden verboden dat producten als repareerbaar worden gepresenteerd wanneer een dergelijke reparatie niet mogelijk is, en om consumenten er niet over te informeren dat het niet mogelijk is om goederen overeenkomstig de wettelijke voorschriften te repareren.	(18) Evenzo moet door wijziging van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG worden verboden dat een goed in de handel wordt gebracht dat volgens de wettelijke voorschriften niet mag worden gerepareerd, of dat de consument niet wordt geïnformeerd dat een goed niet kan worden gerepareerd. Bovendien moet bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG ook worden gewijzigd om ervoor te zorgen dat de consument altijd wordt geïnformeerd over reparatiebeperkingen, zoals het niet-beschikbaar zijn van reparatiediensten, het niet-beschikbaar zijn van reserveonderdelen of de weigering tot reparatie indien het product is gerepareerd door een onafhankelijke beroepsbeoefenaar, een leek of een gebruiker.

Amendement  11

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 20

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(20) Een andere, met vroegtijdige veroudering verband houdende praktijk die verboden en in de lijst in bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG opgenomen moet worden, is het aanzetten van de consument tot het eerder vervangen van de verbruiksgoederen van een goed dan om technische redenen noodzakelijk zou zijn. Dergelijke praktijken wekken bij de consument ten onrechte de indruk dat de goederen niet meer zullen functioneren tenzij de verbruiksgoederen worden vervangen, waardoor de consument meer verbruiksgoederen dan nodig aankoopt. Bijvoorbeeld de praktijk om de consument via de instellingen van de printer aan te sporen de inktpatronen van een printer te vervangen voordat deze daadwerkelijk leeg zijn, teneinde de aankoop van extra inktpatronen te stimuleren, zou verboden zijn.	(20) Een andere, met vroegtijdige veroudering verband houdende praktijk die verboden en in de lijst in bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG opgenomen moet worden, is het in de handel brengen van goederen die eerder vervangen moeten worden dan om technische redenen noodzakelijk zou zijn. Dergelijke praktijken wekken bij de consument ten onrechte de indruk dat de goederen niet meer zullen functioneren tenzij de verbruiksgoederen worden vervangen, waardoor de consument meer verbruiksgoederen dan nodig aankoopt. Bijvoorbeeld het in de handel brengen van een printer die consumenten ertoe dwingt de inktpatronen van een printer te vervangen voordat deze daadwerkelijk leeg zijn, teneinde de aankoop van extra inktpatronen te stimuleren, zou verboden zijn.

Amendement  12

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 21

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(21) Bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG moet ook worden gewijzigd om te verbieden dat de consument niet wordt geïnformeerd over de omstandigheid dat een goed zodanig is ontworpen dat de functionaliteit ervan wordt beperkt bij gebruik van verbruiksgoederen, reserveonderdelen of accessoires die niet door de oorspronkelijke producent zijn geleverd. Bijvoorbeeld het in de handel brengen van printers die zijn ontworpen om de functionaliteit ervan te beperken bij gebruik van inktpatronen die niet door de oorspronkelijke producent van de printer zijn geleverd, zonder dat deze informatie aan de consument wordt meegedeeld, zou verboden zijn. Deze praktijk kan de consument ten onrechte aanzetten tot aankoop van een alternatief inktpatroon dat niet voor die printer kan worden gebruikt, wat niet alleen leidt tot onnodige herstelkosten, afvalstromen of extra kosten als gevolg van de verplichting om verbruiksgoederen of vervangingsonderdelen van de oorspronkelijke producent te gebruiken, die de consument op het moment van aankoop niet kon voorzien. Evenzo zou het in de handel brengen van slimme apparaten die zijn ontworpen om de functionaliteit ervan te beperken bij gebruik van opladers of reserveonderdelen die niet door de oorspronkelijke producent zijn geleverd, zonder dat deze informatie aan de consument wordt meegedeeld, verboden zijn.	(21) Bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG moet ook worden gewijzigd om te verbieden dat goederen in de handel worden gebracht die zodanig ontworpen zijn dat de functionaliteit ervan wordt beperkt bij gebruik van verbruiksgoederen, reserveonderdelen of accessoires die niet door de oorspronkelijke producent zijn geleverd. Bijvoorbeeld het in de handel brengen van printers die zijn ontworpen om de functionaliteit ervan te beperken bij gebruik van inktpatronen die niet door de oorspronkelijke producent van de printer zijn geleverd, zou verboden zijn. Deze praktijk kan de consument ten onrechte aanzetten tot aankoop van een alternatief inktpatroon dat niet voor die printer kan worden gebruikt, wat niet alleen leidt tot onnodige herstelkosten, afvalstromen of extra kosten als gevolg van de verplichting om verbruiksgoederen of vervangingsonderdelen van de oorspronkelijke producent te gebruiken, die de consument op het moment van aankoop niet kon voorzien. Evenzo zou het in de handel brengen van slimme apparaten die zijn ontworpen om de functionaliteit ervan te beperken bij gebruik van opladers of reserveonderdelen die niet door de oorspronkelijke producent zijn geleverd, verboden zijn.

Amendement  13

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 22

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(22) Om de consument in staat te stellen beter geïnformeerde beslissingen te nemen en de vraag naar en het aanbod van duurzamere goederen te stimuleren, moet voor alle soorten goederen vóór het sluiten van de overeenkomst specifieke informatie over de duurzaamheid en repareerbaarheid van het product worden verstrekt. Bovendien moeten de consumenten bij goederen met digitale elementen, digitale inhoud en digitale diensten worden geïnformeerd over de periode waarin gratis software-updates beschikbaar zijn. Daarom moet Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad27 worden gewijzigd, zodat consumenten precontractuele informatie over duurzaamheid, repareerbaarheid en de beschikbaarheid van updates ontvangen. De informatie moet op duidelijke en begrijpelijke wijze aan de consument worden verstrekt en in overeenstemming met de toegankelijkheidsvoorschriften van Richtlijn 2019/88228. De verplichting om deze informatie aan de consument te verstrekken, vormt een aanvulling op en doet geen afbreuk aan de rechten van consumenten waarin is voorzien in de Richtlijnen (EU) 2019/77029 en (EU) 2019/77130 van het Europees Parlement en de Raad.	(22) Om de consument in staat te stellen beter geïnformeerde beslissingen te nemen en de vraag naar en het aanbod van duurzamere goederen te stimuleren, moet voor alle soorten goederen vóór het sluiten van de overeenkomst specifieke informatie over de duurzaamheid en repareerbaarheid van het product worden verstrekt. Bovendien moeten de consumenten bij goederen met digitale elementen, digitale inhoud en digitale diensten overeenkomstig de vereisten van het Unie- of nationale recht worden geïnformeerd over de periode waarin gratis software-updates beschikbaar zijn, die ten minste de periode omvat die in het Unierecht wordt vermeld, alsook de vrijwillige verlenging ervan, wanneer de producent deze informatie ter beschikking stelt. Daarom moet Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad27 worden gewijzigd, zodat consumenten precontractuele informatie over duurzaamheid, repareerbaarheid en de beschikbaarheid van updates ontvangen. De informatie moet op duidelijke en begrijpelijke wijze aan de consument worden verstrekt, onder meer in een officiële taal of officiële talen van de lidstaat waar het goed wordt aangeboden, en in overeenstemming met de toegankelijkheidsvoorschriften van Richtlijn 2019/88228. De verplichting om deze informatie aan de consument te verstrekken, vormt een aanvulling op en doet geen afbreuk aan de rechten van consumenten waarin is voorzien in de Richtlijnen (EU) 2019/77029, (EU) 2019/77130 en (EU) 2011/83 van het Europees Parlement en de Raad.
__________________	__________________
27 Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 betreffende consumentenrechten, tot wijziging van Richtlijn 93/13/EEG van de Raad en van Richtlijn 1999/44/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 85/577/EEG van de Raad en van Richtlijn 97/7/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 304 van 22.11.2011, blz. 64).	27 Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 betreffende consumentenrechten, tot wijziging van Richtlijn 93/13/EEG van de Raad en van Richtlijn 1999/44/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 85/577/EEG van de Raad en van Richtlijn 97/7/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 304 van 22.11.2011, blz. 64).
28 Richtlijn 2019/882/EU van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende de toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten (PB L 151 van 7.6.2019, blz. 70).	28 Richtlijn 2019/882/EU van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende de toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten (PB L 151 van 7.6.2019, blz. 70).
29 Richtlijn 2019/770/EU van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 betreffende bepaalde aspecten van overeenkomsten voor de levering van digitale inhoud en digitale diensten (PB L 136 van 22.5.2019, blz. 1).	29 Richtlijn 2019/770/EU van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 betreffende bepaalde aspecten van overeenkomsten voor de levering van digitale inhoud en digitale diensten (PB L 136 van 22.5.2019, blz. 1).
30 Richtlijn 2019/771/EU van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 betreffende bepaalde aspecten van overeenkomsten voor de verkoop van goederen, tot wijziging van Verordening (EU) 2017/2394 en Richtlijn 2009/22/EG, en tot intrekking van Richtlijn 1999/44/EG (PB L 136 van 22.5.2019, blz. 28).	30 Richtlijn 2019/771/EU van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 betreffende bepaalde aspecten van overeenkomsten voor de verkoop van goederen, tot wijziging van Verordening (EU) 2017/2394 en Richtlijn 2009/22/EG, en tot intrekking van Richtlijn 1999/44/EG (PB L 136 van 22.5.2019, blz. 28).

Amendement  14

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 23

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(23) De commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent in de zin van artikel 17 van Richtlijn (EU) 2019/771 is een goede indicator van de duurzaamheid van een goed. Daarom moet Richtlijn 2011/83/EU worden gewijzigd om handelaren die goederen verkopen specifiek te verplichten consumenten over het bestaan van de commerciële duurzaamheidsgarantie voor alle soorten goederen van de producent te informeren, wanneer de producent deze informatie beschikbaar stelt.	(23) Een goede indicator van de duurzaamheid van een goed is de duur van de wettelijke waarborg van conformiteit, evenals de duur van de vrijwillige verlenging daarvan in de vorm van de equivalente commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent in de zin van artikel 17 van Richtlijn (EU) 2019/771, die voor het hele goed geldt en geen bijkomende kosten inhoudt. Daarom moet Richtlijn 2011/83/EU worden gewijzigd om handelaren specifiek te verplichten consumenten vóór het sluiten van de overeenkomst een label te verstrekken met ten minste een herinnering aan de wettelijke conformiteitsgarantie en, indien van toepassing, de vrijwillige verlenging ervan in de vorm van een commerciële duurzaamheidsgarantie.

Amendement  15

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 23 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(23 bis) Wanneer de goederen ter beschikking worden gesteld van consumenten en andere eindgebruikers moet het label op een goed zichtbare en op een duidelijk leesbare wijze worden weergegeven.

Amendement  16

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 24

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(24) Het probleem van een beperkte duurzaamheid in strijd met wat de consument zou mogen verwachten, is het relevantst bij energieverbruikende goederen. Dit zijn goederen die op een externe energiebron werken. De consumenten zijn ook het meest geïnteresseerd in informatie over de verwachte duurzaamheid van deze categorie goederen. Derhalve moet de consument er alleen voor deze categorie van goederen op worden gewezen dat de informatie over het bestaan van een commerciële duurzaamheidsgarantie van een producent van meer dan twee jaar niet door de producent is verstrekt.	Schrappen

Amendement  17

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 25

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(25) Goederen met energieverbruikende componenten die slechts als accessoire dienen en niet aan de hoofdfunctie van die goederen bijdragen, zoals decoratieve verlichting voor kleding of schoeisel of elektrisch licht voor een fiets, mogen niet als energieverbruikende goederen worden geclassificeerd.	Schrappen

Amendement  18

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 26

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(26) Met het oog op de vastgestelde minimumduur van twee jaar van de aansprakelijkheid van de verkoper voor een gebrek aan overeenstemming conform Richtlijn (EU) 2019/771 en het feit dat veel productdefecten zich na twee jaar voordoen, moet de verplichting van de handelaar om de consument te informeren over het bestaan en de duur van de commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent, gelden voor garanties van meer dan twee jaar.	Schrappen

Amendement  19

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 27

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(27) Om het voor de consumenten gemakkelijker te maken een geïnformeerd besluit over een transactie te nemen wanneer zij goederen vergelijken alvorens een overeenkomst te sluiten, moeten handelaren consumenten informeren over het bestaan en de duur van de commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent voor het gehele goed en niet voor specifieke componenten ervan.	Schrappen

Amendement  20

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 28

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(28) De producent en de verkoper moeten de vrijheid behouden om andere soorten commerciële garanties en diensten na verkoop van willekeurige duur aan te bieden. De aan de consument verstrekte informatie over dergelijke andere commerciële garanties of diensten mag de consument echter niet in verwarring brengen over het bestaan en de duur van de commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent die het gehele goed dekt en een looptijd van meer dan twee jaar heeft.	(28) De producent en de verkoper moeten de vrijheid behouden om andere soorten commerciële garanties en diensten na verkoop van willekeurige duur aan te bieden. De aan de consument verstrekte informatie over dergelijke andere commerciële garanties of diensten mag de consument echter niet in verwarring brengen.

Amendement  21

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 29

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(29) Om concurrentie tussen producenten op het gebied van de duurzaamheid van goederen met digitale elementen te bevorderen, moeten de handelaren die deze goederen verkopen de consumenten informeren over de minimumperiode waarin de producent zich ertoe verbindt software-updates voor dergelijke goederen te verstrekken. Om de consument echter niet met informatie te overladen, moet dergelijke informatie alleen worden verstrekt wanneer deze periode langer is dan de periode van de commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent, aangezien die garantie de verstrekking inhoudt van updates, met inbegrip van beveiligingsupdates die noodzakelijk zijn om de vereiste functies en prestaties van goederen met digitale elementen in stand te houden. Bovendien is informatie over de verplichting van de producent om software-updates te verstrekken alleen relevant wanneer de verkoopovereenkomst betreffende goederen met digitale elementen voorziet in één handeling van levering van de digitale inhoud of digitale dienst ten aanzien waarvan artikel 7, lid 3, punt a), van Richtlijn (EU) 2019/771 geldt. Daarentegen mag er geen sprake zijn van een nieuwe verplichting om die informatie te verstrekken wanneer de verkoopovereenkomst voorziet in een continue levering van de digitale inhoud of digitale dienst gedurende een periode, aangezien voor die overeenkomsten in artikel 7, lid 3, punt b), van Richtlijn (EU) 2019/771, onder verwijzing naar artikel 10, lid 2 of lid 5, wordt gespecificeerd gedurende welke periode de verkoper ervoor moet zorgen dat de consument wordt geïnformeerd over en wordt voorzien van updates.	(29) Om concurrentie tussen producenten op het gebied van de duurzaamheid van goederen met digitale elementen te bevorderen, moeten de handelaren die deze goederen verkopen de consumenten informeren over de minimumperiode waarin de producent software-updates voor dergelijke goederen zal verstrekken, die ten minste de door het Unierecht voorgeschreven periode omvat, alsook de vrijwillige verlenging ervan wanneer de producent die informatie beschikbaar maakt; de informatie mag alleen worden verstrekt wanneer deze periode langer is dan de periode van de commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent.

Amendement  22

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 30

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(30) Evenzo moeten handelaren die digitale inhoud en digitale diensten aanbieden de consument ook informeren over de minimumperiode waarin de aanbieder van de digitale inhoud of digitale dienst, wanneer de aanbieder een andere partij dan de handelaar is, zich ertoe verplicht software-updates, met inbegrip van beveiligingsupdates, te leveren die nodig zijn om de digitale inhoud en digitale diensten conform te houden. Informatie over de verplichting van de aanbieder om software-updates te verstrekken is alleen relevant wanneer de overeenkomst voorziet in één handeling van levering of een reeks individuele handelingen van levering ten aanzien waarvan artikel 8, lid 2, punt a), van Richtlijn (EU) 2019/770 geldt. Daarentegen mag er geen sprake zijn van een nieuwe verplichting om die informatie te verstrekken wanneer de overeenkomst voorziet in een continue levering gedurende een periode, aangezien voor die overeenkomsten in artikel 8, lid 2, punt a), van Richtlijn (EU) 2019/770, wordt gespecificeerd gedurende welke periode de handelaar ervoor moet zorgen dat de consument wordt geïnformeerd over en wordt voorzien van updates.	(30) Evenzo moeten handelaren die digitale inhoud en digitale diensten aanbieden de consument vanaf het moment dat het product op de markt is gebracht ook informeren over de minimumperiode waarin de aanbieder van de digitale inhoud of digitale dienst, wanneer de aanbieder een andere partij dan de handelaar is, software-updates, met inbegrip van beveiligingsupdates, zal leveren die nodig zijn om de digitale inhoud en digitale diensten conform te houden. Deze informatie moet minimaal de periode omvatten gedurende welke de updates overeenkomstig het Unierecht moeten worden geleverd. De aanbieder zal de handelaar deze informatie in alle gevallen verstrekken.

Amendement  23

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 31

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(31) Om consumenten in staat te stellen een geïnformeerd besluit over een transactie te nemen en goederen te kiezen die gemakkelijker te repareren zijn, moeten handelaren, vóór het sluiten van de overeenkomst, voor alle soorten goederen, indien van toepassing, de repareerbaarheidsscore van het goed verstrekken, zoals door de producent overeenkomstig het Unierecht is verstrekt.	(31) Om consumenten in staat te stellen een geïnformeerd besluit over een transactie te nemen en goederen te kiezen die gemakkelijker te repareren zijn, moeten handelaren, vóór het sluiten van de overeenkomst, voor alle soorten goederen, indien van toepassing, de repareerbaarheidsscore van het goed verstrekken, zoals door de producent overeenkomstig het Unierecht of het nationale recht is verstrekt.

Amendement  24

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 32

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(32) Overeenkomstig artikel 5, lid 1, punt e), en artikel 6, lid 1, punt m), van Richtlijn 2011/83/EU zijn handelaren verplicht om de consument, voordat deze door de overeenkomst gebonden is, informatie te verstrekken over het bestaan en de voorwaarden van diensten na verkoop, met inbegrip van reparatiediensten, wanneer dergelijke diensten worden verleend. Om bovendien te waarborgen dat de consumenten goed geïnformeerd zijn over de repareerbaarheid van de goederen die zij kopen, moeten de handelaren, wanneer geen repareerbaarheidsscore overeenkomstig het Unierecht is vastgesteld, bovendien voor alle soorten goederen andere relevante reparatie-informatie verstrekken die door de producent beschikbaar is gesteld, zoals informatie over de beschikbaarheid van reserveonderdelen en een gebruikers- en reparatiehandleiding.	(32) Overeenkomstig artikel 5, lid 1, punt e), en artikel 6, lid 1, punt m), van Richtlijn 2011/83/EU zijn handelaren verplicht om de consument, voordat deze door de overeenkomst gebonden is, informatie te verstrekken over het bestaan en de voorwaarden van diensten na verkoop, met inbegrip van reparatiediensten. Om bovendien te waarborgen dat de consumenten goed geïnformeerd zijn over de repareerbaarheid van de goederen die zij kopen, moeten de handelaren, wanneer geen repareerbaarheidsscore is vastgesteld, bovendien voor alle soorten goederen andere relevante reparatie-informatie verstrekken, zoals informatie over de beschikbaarheid en verwachte maximumprijs van de reserveonderdelen die nodig zijn om een goed te repareren, met inbegrip van de minimumperiode na de aankoop van het goed gedurende welke reserveonderdelen en accessoires verkrijgbaar zijn, de procedure om deze te bestellen en de beschikbaarheid van een gebruikers- en reparatiehandleiding, alsook de beschikbaarheid van diagnose- en reparatiehulpmiddelen en -diensten. De producenten van de goederen moeten deze informatie aan de respectieve handelaren verstrekken.

Amendement  25

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 33

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(33) Handelaren moeten de consumenten informatie verstrekken over het bestaan en de duur van de commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent, de minimumperiode voor updates en andere reparatie-informatie dan de repareerbaarheidsscore, wanneer de producent of aanbieder van de digitale inhoud of digitale dienst, wanneer deze verschilt van de handelaar, de relevante informatie ter beschikking stelt. Wat betreft goederen moet de handelaar de consument in het bijzonder de informatie meedelen die de producent hem heeft verstrekt of anderszins vóór sluiting van de overeenkomst gemakkelijk toegankelijk voor de consument heeft willen maken, door deze informatie aan te geven op het product zelf, op de verpakking ervan of op de etiketten en labels die de consument normaliter zou raadplegen alvorens de overeenkomst te sluiten. Van de handelaar mag niet worden verlangd dat hij actief op zoek gaat naar dergelijke informatie van de producent, zoals op de productspecifieke websites.	(33) Handelaren moeten de consumenten informatie verstrekken over het bestaan van labels, de minimumperiode voor updates en andere reparatie-informatie dan de repareerbaarheidsscore. Wat betreft goederen moet de handelaar de consument in het bijzonder de informatie meedelen die de producent hem heeft verstrekt of anderszins vóór sluiting van de overeenkomst gemakkelijk toegankelijk voor de consument heeft willen maken, door deze informatie aan te geven op het product zelf, op de verpakking ervan of op de etiketten en labels die de consument normaliter zou raadplegen alvorens de overeenkomst te sluiten. Van de handelaar mag niet worden verlangd dat hij actief op zoek gaat naar dergelijke informatie van de producent, zoals op de productspecifieke websites. Indien de handelaar niet de producent van het goed is, is zijn invloed op het ontwerp van de handelswaar en zijn inbreng in eventuele begeleidende informatie mogelijk beperkt. In dat geval moet de producent de relevante informatie verstrekken aan de handelaars die met de consumenten omgaan. Daarnaast moeten handelaren verantwoordelijk zijn voor de verdere doorgifte van de informatie aan consumenten.

Amendement  26

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 36 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(36 bis) De Commissie moet ondernemingen eenvoudig te begrijpen richtsnoeren verstrekken over de vereisten van deze verordening. Bij het opstellen van deze richtsnoeren moet de Commissie rekening houden met de behoeften van kmo’s om de administratieve en financiële lasten tot een minimum te beperken en tegelijkertijd de naleving van deze verordening te vergemakkelijken. De Commissie moet relevante belanghebbenden met deskundigheid op het gebied van marketing raadplegen.

Amendement  27

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – inleidende formule

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
1) in artikel 2 worden de volgende punten o) tot en met y) toegevoegd:	1) in artikel 2 worden de volgende punten o) tot en met y bis) toegevoegd:

Amendement  28

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt o

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
o) milieuclaim: een boodschap of voorstelling, die niet verplicht is uit hoofde van het Unierecht of het nationale recht, met inbegrip van tekst, beeldende, grafische of symbolische voorstellingen, in welke vorm ook, met inbegrip van labels, merknamen, bedrijfsnamen of productnamen, in de context van een commerciële communicatie, waarin gesteld of verondersteld wordt dat een product of handelaar een positief effect of geen effect op het milieu heeft, dan wel minder schadelijk voor het milieu is dan andere respectievelijke producten of handelaren, of dit effect in de loop der tijd is verbeterd;	o) milieuclaim: een boodschap of voorstelling, die niet verplicht is uit hoofde van het Unierecht of het nationale recht, met inbegrip van tekst, beeldende, grafische of symbolische voorstellingen, in welke vorm ook, met inbegrip van labels, merknamen, bedrijfsnamen of productnamen, in de context van een commerciële communicatie, waarin gesteld of verondersteld wordt dat een product, productcategorie, merk of handelaar een positief effect of geen effect op het milieu heeft, dan wel minder schadelijk voor het milieu is dan andere respectievelijke producten, merken of handelaren, of dit effect in de loop der tijd is verbeterd;

Amendement  29

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt p

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
p) uitdrukkelijke milieuclaim: een milieuclaim in tekstvorm of opgenomen in een duurzaamheidskeurmerk;	Schrappen

Amendement  30

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt q

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
q) generieke milieuclaim: een niet in een duurzaamheidskeurmerk opgenomen, uitdrukkelijke milieuclaim waarbij de specificatie van de claim niet in duidelijke en in het oog springende bewoordingen op hetzelfde medium is aangebracht;	q) generieke milieuclaim: een niet in een duurzaamheidskeurmerk opgenomen milieuclaim waarbij de specificatie van de claim niet in duidelijke en in het oog springende bewoordingen op hetzelfde medium is aangebracht;

Amendement  31

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt s

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
s) certificeringsregeling: een verificatieregeling van een derde partij die op grond van transparante, eerlijke en niet-discriminerende voorwaarden openstaat voor alle handelaren die bereid en in staat zijn om aan de vereisten van de regeling te voldoen, en die certificeert dat een product aan bepaalde vereisten voldoet, en waarvoor het toezicht op de naleving objectief is, op internationale, Unie- of nationale normen en procedures is gebaseerd en wordt verricht door een partij die onafhankelijk van zowel de eigenaar van de regeling als de handelaar is;	s) certificeringsregeling: een verificatieregeling van een derde partij:
	i) die op grond van algemeen beschikbare, transparante, eerlijke en niet-discriminerende voorwaarden en tegen redelijke kosten openstaat voor alle handelaren en entiteiten die bereid en in staat zijn om aan de vereisten van de regeling te voldoen;
	ii) die certificeert dat een product, een proces of een onderneming aan bepaalde algemeen beschikbare en onafhankelijk opgestelde vereisten voldoet;
	iii) waarvoor het toezicht op de naleving en de toekenning van het certificaat objectief zijn, op internationale, Unie- of nationale normen en procedures zijn gebaseerd en waarbij rekening wordt gehouden met de aard van de producten, processen of ondernemingen in kwestie;
	iv) waarbij ervoor gezorgd wordt dat het in punt iii) bedoelde toezicht op de naleving wordt verricht door een derde partij waarvan de competenties en onafhankelijkheid van zowel de eigenaar van de regeling als de handelaar door de lidstaten zijn gecontroleerd; en
	v) die een klachtensysteem omvat dat ter beschikking staat van consumenten en andere externe belanghebbenden, gericht is op niet-naleving en ervoor zorgt dat het duurzaamheidskeurmerk wordt ingetrokken in geval van niet-naleving;

 

 

 

Amendement  32

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt t

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
t) duurzaamheidsinformatiemiddel: door of namens een handelaar beheerde software, met inbegrip van een website, een deel van een website of een toepassing, waarmee consumenten informatie wordt verstrekt over maatschappelijke of milieu-aspecten van producten, of waarmee producten op deze aspecten worden vergeleken;	t) duurzaamheidsinformatie- en vergelijkingsmiddel: door of namens een handelaar beheerde software, met inbegrip van een website, een deel van een website of een toepassing, waarmee consumenten informatie wordt verstrekt over maatschappelijke of milieuaspecten van producten, of waarmee producten op deze aspecten worden vergeleken.

Amendement  33

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt w

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
w) software-update: een gratis update, met inbegrip van een beveiligingsupdate, die nodig is om goederen met digitale elementen, digitale inhoud en digitale diensten conform Richtlijn (EU) 2019/770 en Richtlijn (EU) 2019/771 te houden;	w) software-update: een gratis update, met inbegrip van ofwel een beveiligingsupdate, ofwel een functionaliteits- of kenmerkupdate, die nodig is om goederen met digitale elementen, digitale inhoud en digitale diensten conform Richtlijn (EU) 2019/770 en Richtlijn (EU) 2019/771 te houden of die hun duurzaamheid verbetert of vermindert;

Amendement  34

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt w bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	w bis) beveiligingsupdate: een update van het besturingssysteem, met inbegrip van beveiligingspatches, indien relevant voor een bepaald apparaat, die voornamelijk tot doel heeft de beveiliging van het apparaat te verbeteren;

Amendement  35

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt w ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	w ter) functionaliteitsupdate: een update van het besturingssysteem die voornamelijk tot doel heeft nieuwe functies te implementeren;

Amendement  36

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt x

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
x) verbruiksartikel: een component van een goed dat herhaaldelijk wordt verbruikt en moet worden vervangen om het goed naar behoren te laten functioneren;	x) verbruiksartikel: een component van een goed dat herhaaldelijk wordt verbruikt en moet worden vervangen of aangevuld om het goed naar behoren te laten functioneren;

Amendement  37

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt y bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	y bis) koolstofcompensatie: de verwerving van koolstofcredits, of de verlening van financiële steun voor milieuprojecten, om de eigen milieueffecten van de koper of de effecten van zijn goederen of diensten te neutraliseren, verminderen, compenseren of te vereffenen.

Amendement  38

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – a

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 6 – lid 1 – punt b

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
b) de voornaamste kenmerken van het product, zoals beschikbaarheid, voordelen, risico’s, uitvoering, samenstelling, maatschappelijke of milieueffecten, accessoires, duurzaamheid, repareerbaarheid, klantenservice en klachtenbehandeling, procedé en datum van fabricage of verrichting, levering, geschiktheid voor het gebruik, gebruiksmogelijkheden, hoeveelheid, specificatie, geografische of commerciële oorsprong, van het gebruik te verwachten resultaten, of de resultaten en wezenlijke kenmerken van op het product verrichte tests of controles;	b) de voornaamste kenmerken van het product, zoals beschikbaarheid, voordelen, risico’s, uitvoering, samenstelling, maatschappelijke of milieueffecten, accessoires, duurzaamheid, repareerbaarheid, herbruikbaarheid, recycleerbaarheid, klantenservice en klachtenbehandeling, procedé en datum van fabricage of verrichting, levering, geschiktheid voor het gebruik, gebruiksmogelijkheden, hoeveelheid, specificatie, geografische of commerciële oorsprong, van het gebruik te verwachten resultaten, of de resultaten en wezenlijke kenmerken van op het product verrichte tests of controles;

Amendement  39

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – a bis (nieuw)

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 6 – lid 2 – punt c

Bestaande tekst	Amendement
	a bis) in lid 2 wordt punt c) vervangen door:
c) marketing van een goed in één lidstaat als zijnde identiek aan een goed dat in andere lidstaten wordt gemarket, terwijl de samenstelling of kenmerken van dat goed aanzienlijk verschillen, tenzij dit gerechtvaardigd is op grond van legitieme en objectieve factoren.	“c) marketing van een goed in één lidstaat met een ogenschijnlijk identieke presentatie als die van een ander goed, dat in andere lidstaten wordt gemarket, onder hetzelfde merk, handelsmerk of aanduiding, terwijl de samenstelling of kenmerken van dat goed, waaronder zijn zintuiglijk profiel, verschillen;”

Amendement  40

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – b – inleidende formule

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
b) aan lid 2 worden de volgende punten d) en e) toegevoegd:	b) aan lid 2 worden de volgende punten d) tot en met e bis) toegevoegd:

Amendement  41

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – b

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 6 – lid 2 – punt d

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
d) het beweren dat een milieuclaim geldt met betrekking tot toekomstige milieuprestaties zonder duidelijke, objectieve en verifieerbare verplichtingen en doelen, en zonder een onafhankelijk monitoringsysteem;	d) het beweren dat een milieuclaim geldt met betrekking tot toekomstige milieuprestaties uitsluitend gebaseerd op koolstofcompensatieregelingen of zonder duidelijke, objectieve, gekwantificeerde, wetenschappelijk onderbouwde en verifieerbare verplichtingen, zonder een gedetailleerd en realistisch uitvoeringsplan met budgettaire en technologische verplichtingen, zonder haalbare doelen, en zonder een onafhankelijk monitoringsysteem dat is gebaseerd op relevante gegevens;

Amendement  42

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – b

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 6 – lid 2 – punt e bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	e bis) praktijken die doelbewust of feitelijk als gevolg of waarschijnlijk gevolg hebben dat de autonomie of beslissings- of keuzemogelijkheden van de afnemers van de dienst worden verstoort of belemmert door de structuur, het ontwerp of de functionaliteiten van een online-interface of delen daarvan.

Amendement  43

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 1 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 bis

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
a) het volgende punt 3 bis) wordt ingevoegd:	Schrappen
“3 bis) “energieverbruikend goed”: een goed dat afhankelijk is van energietoevoer (elektriciteit, fossiele brandstoffen en hernieuwbare energiebronnen) om als beoogd te functioneren;

Amendement  44

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 1 – b

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 2 – alinea 1 – punt 14 quinquies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
14 quinquies) repareerbaarheidsscore: een score die de repareerbaarheid van een goed aangeeft op basis van een overeenkomstig het Unierecht vastgestelde methode;	14 quinquies) repareerbaarheidsscore: een score die de repareerbaarheid van een goed aangeeft op basis van een op Unieniveau vastgestelde, geharmoniseerde methode;

Amendement  45

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 2 – alinea 1 – punt -a (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	-a) punt e) wordt geschrapt;

Amendement  46

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – a – inleidende formule

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
a) de volgende punten e bis) tot en met e quinquies) worden ingevoegd:	a) de volgende punten e bis) tot en met e quater) worden ingevoegd:

Amendement  47

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 – punt e bis

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
e bis) voor alle goederen, eventueel door de producent ter beschikking gestelde, informatie over een voor de goederen verleende commerciële duurzaamheidsgarantie en de duur daarvan in tijdseenheden, wanneer die garantie het gehele goed dekt en een looptijd van meer dan twee jaar heeft;	e bis) voor alle goederen een label zoals bedoeld in bijlage Z met de duur van wettelijke waarborg van conformiteit en, indien van toepassing, de vrijwillige verlenging ervan in de vorm van een commerciële duurzaamheidsgarantie;

Amendement  48

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 – punt e ter

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
e ter) voor energieverbruikende goederen, wanneer de producent de in punt e bis) bedoelde informatie niet ter beschikking heeft gesteld, informatie dat de producent geen informatie over het bestaan van een commerciële duurzaamheidsgarantie van meer dan twee jaar heeft verstrekt. Deze informatie moet ten minste even zichtbaar zijn als alle andere informatie over het bestaan en de voorwaarden van de diensten na verkoop en de commerciële garanties die overeenkomstig punt e) wordt verstrekt;	Schrappen

Amendement  49

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 – punt e quater

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
e quater) voor goederen met digitale elementen, wanneer deze informatie door de producent ter beschikking is gesteld, de minimumperiode in tijdseenheden waarin de producent software-updates ter beschikking stelt, tenzij de overeenkomst voorziet in een doorlopende levering van de digitale inhoud of digitale dienst gedurende een bepaalde periode. Wanneer overeenkomstig punt e bis) informatie over het bestaan van een commerciële duurzaamheidsgarantie is verstrekt, wordt de informatie over de updates verstrekt indien deze updates gedurende een langere periode dan de commerciële duurzaamheidsgarantie worden verstrekt;	e quater) voor goederen met digitale elementen de minimumperiode in tijdseenheden na de datum van het in de handel brengen waarin de producent software-updates ter beschikking stelt, die tenminste de in de Uniewetgeving voorgeschreven periode voor het verstrekken van updates omvat, alsook de vrijwillige verlenging ervan, wanneer deze informatie door de producent ter beschikking is gesteld;

Amendement  50

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 – punt e quinquies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
e quinquies) voor digitale inhoud en digitale diensten, indien de aanbieder ervan een andere partij dan de handelaar is en dergelijke informatie ter beschikking stelt, de minimumperiode in tijdseenheden waarin de aanbieder software-updates levert, tenzij de overeenkomst voorziet in een doorlopende levering van de digitale inhoud of digitale dienst gedurende een bepaalde periode;	e quinquies) voor digitale inhoud en digitale diensten, indien de aanbieder ervan een andere partij dan de handelaar is, de minimumperiode na de datum van het in de handel brengen in tijdseenheden waarin de aanbieder software-updates levert, die tenminste de periode omvat gedurende welke updates overeenkomstig het toepasselijke Unierecht ter beschikking worden gesteld;

Amendement  51

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – b

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 – punt j

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
j) indien punt i) niet van toepassing is, door de producent beschikbaar gestelde informatie over de beschikbaarheid van reserveonderdelen, inclusief de hiervoor geldende bestelprocedure, en over de beschikbaarheid van een gebruikers- en reparatiehandleiding.	j) indien punt i) niet van toepassing is, door de producent verstrekte informatie over de verwachte beschikbaarheid en maximumprijs van de reserveonderdelen die nodig zijn om goederen te repareren, inclusief de minimumperiode na de aanschaf van het goed gedurende welke reserveonderdelen en accessoires verkrijgbaar zijn en de hiervoor geldende bestelprocedure, en over de beschikbaarheid van een gebruikers- en reparatiehandleiding en reparatiehulpmiddelen en -diensten.

Amendement  52

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 – alinea 1 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	Onverminderd punt e bis) kunnen handelaren, indien ze producten aanbieden in meer dan één lidstaat, ervoor kiezen om op het label als bedoeld in bijlage Z te verwijzen naar de in Unie geldende minimumperiode van twee jaar gedurende welke de wettelijke waarborg van conformiteit van toepassing is. Handelaren zorgen in het kader van deze optie ervoor dat het label vergezeld gaat van een verklaring dat “de klant een wettelijke waarborg van minimaal twee jaar heeft, tenzij het toepasselijke nationale recht in een waarborg van meer dan twee jaar voorziet”.

Amendement  53

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – b bis (nieuw)

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	b bis) het volgende lid 1 bis wordt ingevoegd:
	“1 bis.  De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel XXX gedelegeerde handelingen vast te stellen om bijlage Z te wijzigen door details met betrekking tot de in dit artikel bedoelde informatie of tekstuele elementen in te voeren, te wijzigen, toe te voegen of te verwijderen.”;

Amendement  54

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – b ter (nieuw)

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	b ter) het volgende lid 1 ter wordt ingevoegd:
	“1 ter.  De producent stelt alle relevante informatie, met inbegrip van de in de punten e bis), e ter), e quater), i) en j) vermelde informatie ter beschikking van de handelaar zodat de handelaar kan voldoen aan de relevante informatieverplichtingen van lid 1.”

Amendement  55

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – -a (nieuw)Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 – punt g

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	-a) punt g) wordt vervangen door:
	“g) de wijze van betaling, levering, uitvoering, de termijn waarbinnen de handelaar zich verbindt het goed te leveren of de diensten te verlenen, en, voor zover van toepassing, het bestaan van meer duurzame leveringsmogelijkheden waarbij minder koolstof vrijkomt, en, voor zover van toepassing, het beleid van de handelaar inzake klachtenbehandeling;”;

Amendement  56

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – -a bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	-a bis) de punten l) en m) worden geschrapt;

Amendement  57

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 – punt m bis

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
m bis) voor alle soorten goederen, eventueel door de producent ter beschikking gestelde, informatie over een voor de goederen verleende commerciële duurzaamheidsgarantie en de duur daarvan in tijdseenheden, wanneer die garantie het gehele goed dekt en een looptijd van meer dan twee jaar heeft;	m bis) voor alle goederen een label zoals bedoeld in bijlage Z met de duur van wettelijke waarborg van conformiteit en, indien van toepassing, de vrijwillige verlenging ervan in de vorm van een commerciële duurzaamheidsgarantie;

 

Amendement  58

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 – punt m ter

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
m ter) voor energieverbruikende goederen, wanneer de producent de in punt m bis) bedoelde informatie niet ter beschikking heeft gesteld, informatie dat de producent geen informatie over het bestaan van een commerciële duurzaamheidsgarantie van meer dan twee jaar heeft verstrekt. Deze informatie moet ten minste even zichtbaar zijn als alle andere informatie over het bestaan en de voorwaarden van de diensten na verkoop en de commerciële garanties die overeenkomstig punt m) wordt verstrekt;	Schrappen

Amendement  59

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 – punt m quater

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
m quater) voor goederen met digitale elementen, wanneer deze informatie door de producent ter beschikking is gesteld, de minimumperiode in tijdseenheden waarin de producent software-updates ter beschikking stelt, tenzij de overeenkomst voorziet in een doorlopende levering van de digitale inhoud of digitale dienst gedurende een bepaalde periode. Wanneer overeenkomstig punt m bis) informatie over het bestaan van een commerciële duurzaamheidsgarantie is verstrekt, wordt de informatie over de updates verstrekt indien deze updates gedurende een langere periode dan de commerciële duurzaamheidsgarantie worden verstrekt;	m quater) voor goederen met digitale elementen de minimumperiode in tijdseenheden – gerekend vanaf de datum van het in de handel brengen – waarin de producent software-updates ter beschikking stelt, die tenminste de in de Uniewetgeving voorgeschreven periode voor het verstrekken van updates omvat plus de vrijwillige verlenging van die periode, wanneer deze informatie door de producent ter beschikking wordt gesteld;

Amendement  60

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 – punt m quinquies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
m quinquies) voor digitale inhoud en digitale diensten, indien de aanbieder ervan een andere partij dan de handelaar is en dergelijke informatie ter beschikking stelt, de minimumperiode in tijdseenheden waarin de aanbieder software-updates levert, tenzij de overeenkomst voorziet in een doorlopende levering van de digitale inhoud of digitale dienst gedurende een bepaalde periode;	m quinquies) voor digitale inhoud en digitale diensten, indien de aanbieder ervan een andere partij dan de handelaar is, de minimumperiode in tijdseenheden waarin de aanbieder software-updates levert, die ten minste de verplichte periode bestrijkt gedurende welke de updates overeenkomstig het Unierecht ter beschikking worden gesteld;

Amendement  61

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – b

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 – punt v

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
v) indien punt u) niet van toepassing is, door de producent beschikbaar gestelde informatie over de beschikbaarheid van reserveonderdelen, inclusief de hiervoor geldende bestelprocedure, en over de beschikbaarheid van een gebruikers- en reparatiehandleiding.	v) indien punt u) niet van toepassing is, door de producent verstrekte informatie over de beschikbaarheid en de verwachte maximale prijs van de reserveonderdelen die nodig zijn om goederen te repareren, inclusief de duur van de periode gedurende welke reserveonderdelen en accessoires verkrijgbaar zijn en de hiervoor geldende bestelprocedure, en over de beschikbaarheid van een gebruikers- en reparatiehandleiding en de beschikbaarheid van instrumenten en diensten voor diagnose en reparatie.

Amendement  62

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – b

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 – punt v bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	v bis) het adres van de reparatiecentra waarnaar de goederen voor reparatie door de consument kunnen worden teruggestuurd.

Amendement  63

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – b ter (nieuw)Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	b ter) het volgende lid 1 bis wordt ingevoegd:
	“1 bis. De producent stelt alle relevante informatie, met inbegrip van de in de punten e bis), e ter), e quater), i) en j) van lid 1 vermelde informatie ter beschikking van de handelaar zodat de handelaar kan voldoen aan de relevante informatieverplichtingen van lid 1.”

Amendement  64

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 – alinea 1

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
De Commissie dient uiterlijk op [vijf jaar na de vaststelling] bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over de toepassing van deze richtlijn.	De Commissie dient uiterlijk op [vijf jaar na de vaststelling] bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over de toepassing van deze richtlijn en over de geboekte vooruitgang.

Amendement  65

 

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 – alinea 1 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	Dat verslag bevat een beoordeling van de vraag of de richtlijn heeft bijgedragen tot een betere bescherming van de consument tegen oneerlijke handelspraktijken en misleidende reclame voor als duurzaam aangeprezen producten, alsmede een samenvatting van de positieve en negatieve gevolgen voor bedrijven, en met name voor kleine en middelgrote ondernemingen.

Amendement  66

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage Z

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	Bijlage Z
	Inhoud en opmaak van het etiket
	1. Het etiket moet de volgende uiterlijk kenmerken hebben:
	XX Years + YY Years
	2. De letters “XX” worden vervangen door het getal dat overeenkomt met de duur van de wettelijke conformiteitsgarantie. De letters “YY” worden vervangen door het getal dat overeenkomt met de vrijwillige verlenging van de wettelijke conformiteitsgarantie in de vorm van een equivalente commerciële duurzaamheidsgarantie.
	3. Het etiket is duidelijk zichtbaar en voor de consument duidelijk leesbaar.

Amendement  67

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 2 – inleidende formule

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(2) de volgende punten 4 bis en 4 ter worden ingevoegd:	(2) de volgende punten 4 bis tot en met 4 ter ter worden ingevoegd:

Amendement  68

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 2

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 4 bis

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
4 bis. Beweren dat een generieke milieuclaim geldt waarvoor de handelaar geen erkende voortreffelijke milieuprestaties kan aantonen die relevant zijn voor de claim.	4 bis. Beweren dat een generieke milieuclaim geldt waarvoor de handelaar geen bewijs van erkende voortreffelijke milieuprestaties die relevant zijn voor de claim aandraagt.

Amendement  69

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 2

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 4 ter

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
4 ter. Beweren dat een milieuclaim geldt voor het volledige product terwijl de claim in feite slechts op een bepaald aspect van het product betrekking heeft.;	4 ter. Beweren dat een milieuclaim geldt voor het volledige product of bedrijf van de handelaar, terwijl de claim in feite slechts op een bepaald aspect van het product of bedrijf van de handelaar betrekking heeft.

Amendement  70

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 2

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 4 ter bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	4 ter bis. Op basis van koolstofcompensatie beweren dat de broeikasgasuitstoot van een product een neutraal, verminderd, gecompenseerd of positief effect heeft op het milieu.

Amendement  71

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 2

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 4 ter ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	4 ter ter. Beweren dat een milieuclaim geldt die niet overeenkomstig de wettelijke voorschriften kan worden hardgemaakt.

Amendement  72

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 2 bis (nieuw)

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 7 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(2 bis) het volgende punt 7 bis wordt ingevoegd:
	“7 bis. i) meer zichtbaarheid geven aan bepaalde keuzes wanneer de afnemer van een onlinedienst om een besluit wordt verzocht.
	ii) het aanzienlijk lastiger maken om een dienst te beëindigen dan om zich op die dienst te abonneren.”

 

Amendement  73

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 3 bis (nieuw)

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 13 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(3 bis) het volgende punt 13 bis wordt ingevoegd:
	“13 bis. Een goed in de handel brengen als zijnde identiek of schijnbaar identiek aan een andere goed dat in een of meer lidstaten in de handel is gebracht, terwijl de goederen in kwestie een andere samenstelling of andere kenmerken hebben die niet duidelijk op de verpakking staan aangegeven zodanig dat dit voor de consument zichtbaar is.”

 

Amendement  74

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4 – inleidende formuleRichtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 4

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(4) de volgende punten 23 quinquies tot en met 23 decies worden ingevoegd:	(4) de volgende punten 23 quinquies tot en met 23 decies ter worden ingevoegd:

Amendement  75

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 23 quinquies bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 quinquies bis. Nalaten om de consument op een duidelijke en begrijpelijke manier te informeren over het feit dat de functie-update niet nodig is om het product conform te houden.

Amendement  76

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 23 sexies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
23 sexies. Nalaten de consument te informeren over het bestaan van een kenmerk van een goed, dat is ingevoerd om de levensduur ervan te beperken.	23 sexies. Een kenmerk invoeren om de levensduur van een goed te beperken.

Amendement  77

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 23 sexies bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 sexies bis. Een goed in de handel brengen zonder een ontwerpprobleem binnen een redelijke termijn nadat het probleem bekend is geworden, op te lossen, waardoor het goed voortijdig defect raakt.

Amendement  78

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 23 octies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
23 octies. Presenteren van goederen als repareerbaar wanneer zij dat niet zijn, of nalaten de consument te informeren over de omstandigheid dat de goederen volgens de wettelijke voorschriften niet mogen worden gerepareerd.	23 octies. Een goed in de handel brengen dat volgens de wettelijke voorschriften niet mag worden gerepareerd, of nalaten de consument te informeren over de omstandigheid dat een goed niet te repareren is.

Amendement  79

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 23 octies bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 octies bis. Nalaten de consument te informeren over het niet beschikbaar zijn van reserveonderdelen en andere reparatiebeperkingen.

Amendement  80

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 23 octies ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 octies ter. Nalaten de consument mee te delen dat de handelaar zal weigeren een product te repareren dat eerder al is gerepareerd door een onafhankelijke specialist of door een niet-specialist of door een gebruiker.

Amendement  81

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 23 nonies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
23 nonies. De consument aanzetten tot het eerder vervangen van de verbruiksgoederen van een goed dan om technische redenen noodzakelijk is.	23 nonies. Een goed in de handel brengen waarvan de verbruiksgoederen eerder vervangen moeten worden dan om technische redenen noodzakelijk is.

Amendement  82

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 23 decies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
23 decies. Nalaten de consument te informeren over de omstandigheid dat een goed zodanig is ontworpen dat de functionaliteit ervan wordt beperkt bij gebruik van verbruiksgoederen, reserveonderdelen of accessoires die niet door de oorspronkelijke producent zijn geleverd.	23 decies. Een product in de handel brengen dat zodanig is ontworpen dat de functionaliteit ervan wordt beperkt bij gebruik van verbruiksgoederen, reserveonderdelen of accessoires die niet door de oorspronkelijke producent zijn geleverd.

Amendement  83

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 23 decies bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 decies bis. Aanbieden van hetzelfde product in een of meer lidstaten door dezelfde producent of handelaar onder nadelige voorwaarden of met een kortere periode van commerciële garantie, waardoor een nadelige situatie voor de consument ontstaat.

Amendement  84

 

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EU

Bijlage I – punt 23 decies ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 decies ter. Een product in de handel brengen dat niet voldoet aan de voorschriften van de productwetgeving van de Unie.

 

TOELICHTING

Studies hebben aangetoond dat Europese consumenten bij de aankoop van een product rekening houden met de milieueffecten ervan. Ze zijn bereid meer te betalen voor duurzamere producten. Marktdeelnemers houden rekening met dergelijke trends. Consumenten worden echter vaak misleid door verschillende claims over de milieuprestaties van goederen en diensten. De rapporteur is derhalve ingenomen met het voorstel van de Europese Commissie om de markt te reguleren om te waarborgen dat er juiste en gemakkelijk toegankelijke informatie over duurzaamheid wordt verstrekt.

 

De rapporteur stelt evenwel maatregelen voor om het voorstel verder te versterken. De rapporteur stelt voor om duurzaamheidskeurmerken en -informatiemiddelen, evenals milieuclaims, beter te reguleren. De rapporteur introduceert de verplichting tot voorafgaande goedkeuring van duurzaamheidskeurmerken en -informatiemiddelen door een bevoegde nationale autoriteit, overeenkomstig een door de Commissie vast te stellen kader op basis van uitvoeringshandelingen en gedelegeerde handelingen.

 

Wat milieuclaims betreft, stelt de rapporteur voor om toekomstige milieuclaims te verbieden die uitsluitend gebaseerd zijn op koolstofcompensatieregelingen, aangezien dergelijke regelingen niet gereguleerd zijn en niet door consumenten kunnen worden geverifieerd. Andere toekomstige milieuclaims moeten adequaat worden onderbouwd met een haalbaar uitvoeringsplan en toetsbare doelen, en worden ondersteund met voldoende budget en middelen. Die plannen moeten openbaar toegankelijk zijn, regelmatig worden geactualiseerd en gecontroleerd door een onafhankelijke instantie. De rapporteur is van mening dat claims met betrekking tot toekomstige milieuprestaties niet op productniveau mogen worden gebruikt, aangezien ze de consument kunnen misleiden over de huidige milieuprestaties van de producten in kwestie. Daarnaast pleit de rapporteur voor een verbod op claims die stellen dat de broeikasgasuitstoot van een goed een neutraal of positief effect heeft op het milieu, aangezien dat wetenschappelijk gezien onmogelijk haalbaar is.

 

Voorts is meer dan 80 %[2] van de EU-consumenten geïnteresseerd in de duurzaamheid van producten. Het kost hun echter moeite relevante informatie te vinden. De rapporteur stelt derhalve voor een label met een gegarandeerde levensduur in te voeren waarop zowel de minimale periode vermeld wordt gedurende welke de consument aanspraak kan maken op de kosteloze wettelijke garantie van twee jaar als een indicatie van de levensduur van de producten. De producenten en handelaren kunnen deze garantie van twee jaar verlengen, maar mogen dit alleen op een label vermelden als dit geen extra kosten voor de consument met zich meebrengt en als dit geldt voor het hele product.

 

Om tot een echt duurzame economie te komen, is het van cruciaal belang om de reparatie van producten te stimuleren. Consumenten moeten derhalve vóór de aankoop van een product worden geïnformeerd over de beschikbaarheid en betaalbaarheid van de reserveonderdelen die nodig zijn om het te repareren, met inbegrip van de periode gedurende welke reserveonderdelen en accessoires verkrijgbaar zijn, de procedure om ze te bestellen, alsook over de beschikbaarheid van een gebruikers- en reparatiehandleiding en reparatiehulpmiddelen en -diensten. De rapporteur stelt voor het in de handel brengen van goederen die niet overeenkomstig de wettelijke voorschriften kunnen worden gerepareerd, te verbieden.

 

De rapporteur is van mening dat er een volledig verbod op alle vormen van vroegtijdige veroudering moet worden ingesteld, variërend van softwarefuncties die de duurzaamheid van producten beperken en de aankoop van een nieuw product stimuleren tot hardwarefuncties die met een vergelijkbaar doel worden ingebouwd.

 

Om het voor consumenten gemakkelijker te maken geïnformeerde beslissingen te nemen over software-updates en om bij te dragen aan de duurzaamheid van hun producten, stelt de rapporteur voor om beveiligingsupdates die nodig zijn voor het functioneren van het apparaat los te koppelen van andere soorten updates. Alle updates die negatieve gevolgen hebben voor het apparaat, moeten worden verboden. Bovendien moeten consumenten op een duidelijke en begrijpelijke manier worden geïnformeerd als er een update nodig is om het product conform te houden.

 

 

BIJLAGE: Lijst van entiteiten of personen van wie de rapporteur informatie heeft ontvangen

 

De volgende lijst is op zuiver vrijwillige basis en onder exclusieve verantwoordelijkheid van de rapporteur opgesteld. De rapporteur heeft bij het voorbereiden van [het ontwerpverslag / het verslag, tot aan de goedkeuring ervan in de commissie] input ontvangen van de volgende entiteiten of personen:

 

 

Entiteit en/of persoon

The European Consumer Organization – BEUC

Back Market

Inditex

e-bay

Swappie

ClientEarth

VF Europe

European Advertising Standards Alliance

European Association of Communications Agencies – EACA

Vinted

Zalando

Booking.com

Carbon Market Watch, ClientEarth AISBL, Environmental Coalition on Standards, European Environmental Bureau, Right to repair campaign

Avery Dennison

HDE, BVLH, Markant, Metro AG, REWE Group, Schwarz Gruppe

Etsy

Foodwatch

Forest Stewardship Council

AIM – European Brands Association

APPLiA (Home Appliance Europe)

European Federation of Jewellery

Privacy International

 

 

 

ADVIES VAN DE COMMISSIE MILIEUBEHEER, VOLKSGEZONDHEID EN VOEDSELVEILIGHEID (25.1.2023)

aan de Commissie interne markt en consumentenbescherming

inzake het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Richtlijnen 2005/29/EG en 2011/83/EU wat betreft het versterken van de positie van de consument voor de groene transitie door middel van betere informatie en bescherming tegen oneerlijke praktijken

(COM(2022)143 – C9‑0128/2022 – 2022/0092(COD))

Rapporteur voor advies: Edina Tóth

 

 

BEKNOPTE MOTIVERING

Achtergrond van het Commissievoorstel

 

In 2019 presenteerde de Europese Commissie de Europese Green Deal, die een alomvattende strategie omvat voor de transformatie van de EU in een eerlijke, welvarende samenleving met een klimaatneutrale, hulpbronnenefficiënte, schone, circulaire economie. Om het wetgevingspakket van de Commissie naar behoren uit te kunnen voeren, moet een aantal EU-beleidsmaatregelen dienovereenkomstig worden bijgewerkt. Hierbij moet rekening worden gehouden met gedragsveranderingen bij consumenten en ondernemingen door twee richtlijnen te wijzigen: Richtlijn 2005/29/EG (richtlijn oneerlijke handelspraktijken) en Richtlijn 2011/83/EU (richtlijn consumentenrechten).

 

Volgens een consumentenenquête van de Europese Commissie behoort het gebrek aan betrouwbare informatie over de milieuduurzaamheid, repareerbaarheid en levensduur van producten voor consumenten tot de voornaamste belemmeringen om duurzamer consumptiegedrag aan te nemen. Het versterken van de positie van de consument en het verstrekken van betere informatie over de duurzaamheid en repareerbaarheid van bepaalde producten zijn dan ook belangrijke aspecten van milieuduurzaamheid.

 

Daarom beantwoordt het onderhavige voorstel van de Commissie aan een reeds lang bestaande, sterke vraag met betrekking tot de uitvoering van de Europese Green Deal, alsmede aan de ferme overtuiging dat consumenten beter tegen oneerlijke handelspraktijken moeten worden beschermd.

 

Het huidige voorstel tot wijziging van de richtlijn oneerlijke handelspraktijken heeft tot doel bepaalde oneerlijke handelspraktijken, zoals greenwashing, praktijken die verband houden met de vroegtijdige veroudering van goederen, en het gebruik van onbetrouwbare, niet-transparante duurzaamheidskeurmerken of -informatiemiddelen, te voorkomen. De bijgewerkte richtlijn consumentenrechten zal er bovendien voor zorgen dat consumenten betere informatie wordt verstrekt over de milieukenmerken, levensduur en repareerbaarheid van producten, zodat consumenten kunnen bijdragen aan de groene transitie.

 

Standpunt van de rapporteur en voorgestelde amendementen

 

De rapporteur is van mening dat het initiatief ter versterking van de positie van de consument voor de groene transitie een eerste stap vormt bij het aanpakken van vage, irrelevante, misleidende en feitelijk onjuiste claims. In het initiatief worden niet-onderbouwde, generieke claims duidelijk verboden, worden nieuwe informatievereisten met betrekking tot de duurzaamheid en repareerbaarheid van producten geïntroduceerd, en wordt de regulering van milieukeurmerken en -informatiemiddelen versterkt. Desalniettemin sluiten de voorgestelde wijzigingen in veel gevallen echter niet aan bij de oorspronkelijke ambitie van het initiatief.

 

De rapporteur beklemtoont dat claims betreffende koolstofneutraliteit uiterst misleidend zijn voor de consument, omdat ze suggereren dat producten (of diensten) geen of een positief effect hebben op het milieu. Deze claims worden vaak gerechtvaardigd door de deelname van ondernemingen aan koolstofcompensatieprojecten, die momenteel ongereguleerd zijn. Bovendien worden consumenten onvoldoende over deze projecten ingelicht en zijn zij niet in staat om na te gaan of de claims daadwerkelijk daadkrachtig en betrouwbaar zijn. De rapporteur stelt daarom voor claims en labels betreffende koolstofneutraliteit te verbieden.

 

De rapporteur is ingenomen met het voorstel van de Commissie om claims betreffende toekomstige milieuprestaties te verbieden, maar is evenwel van mening dat hierover meer duidelijkheid moet worden verschaft. Daarom moeten de vereisten met betrekking tot claims betreffende toekomstige milieuprestaties nader worden versterkt, om op er doeltreffende wijze voor te zorgen dat consumenten niet worden misleid.

 

De rapporteur geeft voorts aan te verwachten dat een groot aantal labels het goed zal doen en dat de certificering ervan zal worden gereguleerd. Daartoe moet het toepassingsgebied van ieder label door de nationale wetgevers van de afzonderlijke lidstaten worden vastgesteld en moet de lijst van misleidende handelspraktijken worden bijgewerkt. De wetgevingsfase zal gevolgd worden door een certificeringsfase voor labels die in aanmerking komen. Handelaren zullen pas na deze certificeringsfase conforme labels kunnen vaststellen en hun producten met deze labels in de handel kunnen brengen. De rapporteur is daarom van oordeel dat de overgangsperiode van 24 maanden vrij kort is en tot 36 maanden moet worden verlengd.

 

De rapporteur onderstreept dat in het voorstel van de Commissie een repareerbaarheidsscore wordt geïntroduceerd en dat hierin bovendien wordt verwezen naar niet nader gespecificeerde EU-wetgeving inzake de methode voor de vaststelling van het scoresysteem. De rapporteur acht de invoering van een scoresysteem dringend noodzakelijk en stelt daarom voor in het voorstel bepalingen ter zake op te nemen.

 

Ten slotte wijst de rapporteur erop dat het initiatief strikt moet worden gehandhaafd om tastbare resultaten op te leveren.

AMENDEMENTEN

De Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid verzoekt de bevoegde Commissie interne markt en consumentenbescherming onderstaande amendementen in aanmerking te nemen:

 

Amendement 1

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 1

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(1) Voor de aanpak van oneerlijke handelspraktijken die consumenten ervan weerhouden duurzame consumptiekeuzen te maken, zoals praktijken die verband houden met de vroegtijdige veroudering van goederen, misleidende milieuclaims (“greenwashing”), niet-transparante en ongeloofwaardige duurzaamheidskeurmerken of -informatiemiddelen, moeten in het consumentenrecht van de Unie specifieke voorschriften worden opgenomen. Dit stelt de nationale bevoegde instanties in staat die praktijken doeltreffend aan te pakken. Door ervoor te zorgen dat milieuclaims eerlijk zijn, kunnen consumenten producten kiezen die werkelijk beter zijn voor het milieu dan concurrerende producten. Dit zal de concurrentie in de richting van milieuvriendelijkere producten stimuleren, waardoor de negatieve gevolgen voor het milieu worden verminderd.	(1) Voor de aanpak van oneerlijke handelspraktijken die consumenten ervan weerhouden en belemmeren duurzame consumptiekeuzen te maken, zoals praktijken die verband houden met de vroegtijdige veroudering van goederen, het verhinderen of voorkomen van dienstverlening voor die goederen, misleidende milieuclaims (“greenwashing”), niet-transparante en ongeloofwaardige duurzaamheidskeurmerken of -informatiemiddelen, moeten in het consumentenrecht van de Unie specifieke voorschriften worden opgenomen. Dit stelt de nationale bevoegde instanties in staat die praktijken doeltreffend aan te pakken. Door ervoor te zorgen dat milieuclaims waar, duidelijk en begrijpelijk zijn, kunnen consumenten producten kiezen die werkelijk beter zijn voor het milieu dan concurrerende producten. Anderzijds zal een transparant en coherent EU-breed consumenteninformatiesysteem over de verwachte duurzaamheid van gekochte goederen en de repareerbaarheid ervan, met name voor elektronische apparatuur, niet alleen bijdragen tot de bescherming van het milieu door een verminderd gebruik van apparaten, maar ook reële besparingen opleveren voor huishoudens. Bovendien zal dit de concurrentie in de richting van milieuvriendelijkere producten stimuleren, waardoor de negatieve gevolgen voor het milieu worden verminderd.

Amendement  2

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 2 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(2 bis) Deze richtlijn moet de ontwikkeling van initiatieven door de industrie die op zinvolle wijze bijdragen tot de verwezenlijking van de duurzaamheidsdoelstellingen van de Unie stimuleren. Dergelijke initiatieven kunnen een cruciale rol spelen bij het stimuleren van gedragsverandering in de richting van duurzamere keuzes.

Amendement  3

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 3

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(3) Om handelaren ervan te weerhouden de consument te misleiden wat betreft de maatschappelijke en milieueffecten, de duurzaamheid of de repareerbaarheid van hun producten, zoals via de algemene presentatie van de producten, moet artikel 6, lid 1, van Richtlijn 2005/29/EG worden gewijzigd door de maatschappelijke of milieueffecten, de duurzaamheid en repareerbaarheid van het product toe te voegen aan de lijst van de belangrijkste kenmerken van het product ten aanzien waarvan de praktijken van de handelaar op basis van een individuele toetsing als misleidend kunnen worden beschouwd. Door handelaren verstrekte informatie over de sociale duurzaamheid van producten, zoals arbeidsomstandigheden, liefdadigheidsbijdragen of dierenwelzijn, mag consumenten evenmin misleiden.	(3) Om handelaren ervan te weerhouden de consument te misleiden wat betreft de maatschappelijke en milieueffecten, de duurzaamheid, de repareerbaarheid, de mogelijkheid tot upgraden, de herbruikbaarheid, de recycleerbaarheid, de aard van eenmalig gebruik en het recht om het product naar de producent te retourneren van hun producten, zoals via de algemene presentatie van de producten, moet artikel 6, lid 1, van Richtlijn 2005/29/EG worden gewijzigd door de maatschappelijke of milieueffecten in de gehele waardeketen, de duurzaamheid, repareerbaarheid, de mogelijkheid tot upgraden, de herbruikbaarheid, de recycleerbaarheid, de aard van eenmalig gebruik en het recht om het product naar de producent te retourneren van het product toe te voegen aan de lijst van de belangrijkste kenmerken van het product ten aanzien waarvan de praktijken van de handelaar op basis van een individuele toetsing als misleidend kunnen worden beschouwd. Door handelaren verstrekte informatie over de sociale duurzaamheid van producten, zoals arbeidsomstandigheden, liefdadigheidsbijdragen of dierenwelzijn, mag consumenten evenmin misleiden.

Amendement  4

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 3 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(3 bis) Wanneer fabrikanten problemen ondervinden bij het verstrekken van nauwkeurige informatie over duurzaamheid als gevolg van het afnemen van verschillende onderdelen van verschillende verkopers of toeleveringsketens, moet er voldoende tijd voor de uitvoering worden uitgetrokken om nauwkeurige informatie te kunnen verzamelen.

Motivering

Fabrikanten moeten in staat worden gesteld om de vereiste informatie over de duurzaamheid van het product te verstrekken.

Amendement  5

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 3 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(3 ter) Om de consumenten de juiste hoeveelheid informatie te verschaffen, moet rekening worden gehouden met de mate waarin informatie in elke lidstaat reeds aan de consumenten wordt verstrekt.

Motivering

In sommige lidstaten bestaan er al diverse methodes om naar behoren te communiceren. In sommige lidstaten wordt gebruikgemaakt van adviesdiensten van de organisaties die zich bezighouden met het testen van de producten om daar uitleg over te geven en over te communiceren. Erop toezien dat de uiteenlopende hoeveelheid verstrekte informatie in de lidstaten in aanmerking wordt genomen, zal de doeltreffendheid van dit voorstel ten goede komen.

Amendement  6

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 4

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(4) Milieuclaims, in het bijzonder klimaatgerelateerde claims, hebben steeds meer betrekking op toekomstige prestaties in de vorm van een transitie naar koolstof- of klimaatneutraliteit, of een vergelijkbare doelstelling, tegen een bepaalde datum. Via dergelijke claims wekken handelaren de indruk dat consumenten door aanschaf van hun producten bijdragen tot een koolstofarme economie. Om de eerlijkheid en geloofwaardigheid van dergelijke claims te waarborgen, moet artikel 6, lid 2, van Richtlijn 2005/29/EG worden gewijzigd om dergelijke claims, na een individuele toetsing, te verbieden wanneer zij niet ondersteund worden door duidelijke, objectieve en verifieerbare verplichtingen en doelen die door de handelaar zijn opgegeven. Dergelijke claims moeten ook worden ondersteund door een onafhankelijk monitoringsysteem om de door de handelaar geboekte vooruitgang met betrekking tot de toezeggingen en doelstellingen te volgen.	(4) Milieuclaims, in het bijzonder klimaatgerelateerde claims, hebben steeds meer betrekking op toekomstige prestaties in de vorm van een transitie naar koolstof- of klimaatneutraliteit, of een vergelijkbare doelstelling, tegen een bepaalde datum. Via dergelijke claims wekken handelaren de indruk dat consumenten door aanschaf van hun producten bijdragen tot een koolstofarme economie. Om de eerlijkheid en geloofwaardigheid van dergelijke claims te waarborgen, moet artikel 6, lid 2, van Richtlijn 2005/29/EG worden gewijzigd om dergelijke claims, na een individuele toetsing, te verbieden wanneer zij niet ondersteund worden door duidelijke, objectieve en verifieerbare verplichtingen en doelen die door de handelaar zijn opgegeven, waaronder een gedetailleerd uitvoeringsplan voor de verwezenlijking van de vastgestelde doelen. Dat plan moet concrete en verifieerbare tussentijdse doelen bevatten die verenigbaar zijn met de naleving van de langetermijnverplichtingen van de handelaar, ondersteund worden door een toereikend budget en uitsluitend gebaseerd zijn op algemeen beschikbare technologieën. Dat plan en de geboekte vooruitgang gedurende het gehele uitvoeringsproces moeten online openbaar worden gemaakt. Hierover moet bovendien regelmatig door de handelaar verslag worden uitgebracht. Claims moeten ook worden ondersteund door een onafhankelijk monitoringsysteem om de geboekte vooruitgang met betrekking tot het uitvoeringsplan en de toezeggingen en doelstellingen van de handelaar te volgen. Claims met betrekking tot toekomstige milieuprestaties mogen niet op productniveau worden gebruikt, omdat ze consumenten kunnen misleiden over de huidige milieuprestaties van het concrete product in kwestie. Specifieke bepalingen inzake claims met betrekking tot toekomstige milieuprestaties die gebaseerd zijn op compensatie moeten worden uiteengezet in en worden afgestemd op een toekomstige wetgevingshandeling van de Unie inzake groene claims.

Amendement  7

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 5

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(5) Een andere potentieel misleidende handelspraktijk die moet worden toegevoegd aan de specifieke praktijken waarop artikel 6, lid 2, van Richtlijn 2005/29/EG betrekking heeft, is het adverteren met voordelen voor consumenten die in feite een gangbare praktijk binnen de relevante markt zijn. Als bijvoorbeeld de afwezigheid van een chemische stof een gangbare praktijk binnen de markt voor een specifiek product is, kan de promotie ervan als een onderscheidend kenmerk van het product als een oneerlijke handelspraktijk worden aangemerkt.	(5) Een andere potentieel misleidende handelspraktijk die moet worden toegevoegd aan de specifieke praktijken waarop artikel 6, lid 2, van Richtlijn 2005/29/EG betrekking heeft, is het adverteren met voordelen voor consumenten die in feite een gangbare praktijk binnen de relevante markt zijn. Als bijvoorbeeld de afwezigheid van een chemische stof een gangbare praktijk binnen de markt voor een specifiek product is, kan de promotie ervan als een onderscheidend kenmerk van het product als een oneerlijke handelspraktijk worden aangemerkt. Er wordt dan in wezen geadverteerd met het unieke karakter van iets dat in feite een gangbare praktijk is.

Amendement  8

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 7

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(7) Het weergeven van duurzaamheidskeurmerken die niet op een certificeringsregeling zijn gebaseerd of niet door overheidsinstanties zijn ingesteld, moet worden verboden door dergelijke praktijken in de lijst in bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG op te nemen. De certificeringsregeling moet voldoen aan minimumvoorwaarden inzake transparantie en geloofwaardigheid. Het aanbrengen van duurzaamheidskeurmerken blijft mogelijk zonder een certificeringsregeling wanneer dergelijke etiketten door een overheidsinstantie worden vastgesteld, of in het geval van aanvullende uitdrukkings- en presentatievormen van levensmiddelen overeenkomstig artikel 35 van Verordening (EU) nr. 1169/2011. Deze regel vormt een aanvulling op punt 4 van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG dat het verbiedt om te beweren dat een handelaar, de handelspraktijken van een handelaar of een product door een openbare of particuliere instelling is aanbevolen, erkend of goedgekeurd terwijl zulks niet het geval is, of om iets dergelijks te beweren zonder dat aan de voorwaarde voor de aanbeveling, erkenning of goedkeuring wordt voldaan.	(7) Het weergeven van duurzaamheidskeurmerken of -informatiemiddelen die niet vooraf door een orgaan van de Unie of een nationale autoriteit zijn goedgekeurd en die niet op een geaccrediteerde certificeringsregeling zijn gebaseerd of niet door overheidsinstanties zijn ingesteld, moet worden verboden door dergelijke praktijken in de lijst in bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG op te nemen. Duurzaamheidskeurmerken of -informatiemiddelen die vooraf zijn goedgekeurd, moeten door alle lidstaten worden erkend volgens het beginsel van wederzijdse erkenning en moeten voldoen aan bepaalde minimumvereisten. De Commissie moet de bevoegdheid krijgen om gedelegeerde handelingen vast te stellen teneinde de minimumvereisten voor dergelijke keurmerken en middelen vast te stellen. De certificeringsregeling moet voldoen aan voorwaarden inzake transparantie en geloofwaardigheid die in overeenstemming zijn met de richtsnoeren van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties voor het verstrekken van informatie over de duurzaamheid van producten en moet worden geaccrediteerd overeenkomstig Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Europees Parlement en de Raad1 bis. Het aanbrengen van duurzaamheidskeurmerken blijft mogelijk zonder een certificeringsregeling wanneer dergelijke etiketten door een overheidsinstantie worden vastgesteld, of in het geval van aanvullende uitdrukkings- en presentatievormen van levensmiddelen overeenkomstig artikel 35 van Verordening (EU) nr. 1169/2011. Deze regel vormt een aanvulling op punt 4 van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG dat het verbiedt om te beweren dat een handelaar, de handelspraktijken van een handelaar of een product door een openbare of particuliere instelling is aanbevolen, erkend of goedgekeurd terwijl zulks niet het geval is, of om iets dergelijks te beweren zonder dat aan de voorwaarde voor de aanbeveling, erkenning of goedkeuring wordt voldaan.
	__________________
	1 bis Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 tot vaststelling van de eisen inzake accreditatie en markttoezicht betreffende het verhandelen van producten en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 339/93 (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 30).

Amendement  9

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 8

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(8) In gevallen waarin de weergave van een duurzaamheidskeurmerk gepaard gaat met een commerciële boodschap die suggereert of de indruk wekt dat een product een positief of geen effect op het milieu heeft, of minder schadelijk voor het milieu is dan concurrerende producten, moet dat duurzaamheidskeurmerk ook worden beschouwd als een milieuclaim.	(8) In gevallen waarin de weergave van een duurzaamheidskeurmerk gepaard gaat met een commerciële boodschap die stelt of suggereert dat een product een positief, een miniem of geen effect op het milieu heeft, of minder schadelijk voor het milieu is dan concurrerende producten, moet dat duurzaamheidskeurmerk ook worden beschouwd als een milieuclaim.

Amendement  10

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 8 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(8 bis) Duurzaamheidskeurmerken moeten toegankelijk zijn voor alle bedrijven, ongeacht hun omvang en financiële draagkracht. Certificeringsregelingen en duurzaamheidskeurmerken die de geleidelijke of substantiële invoering van duurzame praktijken door micro-ondernemingen en kleine en middelgrote ondernemingen bevorderen, moeten worden aangemoedigd.

Amendement  11

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 8 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(8 ter) Om innovatie en investeringen in duurzame praktijken en producten te ondersteunen, zullen initiatieven van de industrie en eigen keurmerken die voldoen aan hoge duurzaamheidsnormen op basis van certificeringen van derden een belangrijke rol blijven spelen in de groene transitie.

Motivering

De beperking tot keurmerken die uitsluitend openstaan voor alle handelaren, zou de reikwijdte van relevante duurzaamheidsinformatie die met consumenten kan worden gedeeld, beperken.

Amendement  12

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 9

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(9) Bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG moet ook worden gewijzigd om generieke milieuclaims zonder erkende voortreffelijke milieuprestaties die relevant zijn voor de claim, te verbieden. Voorbeelden van dergelijke generieke milieuclaims zijn “milieuvriendelijk”, “milieubewust”, “eco”, “groen”, “natuurvriendelijk”, “ecologisch”, “ecologisch verantwoord”, “klimaatvriendelijk”, “zacht voor het milieu”, “koolstofarm”, “CO2-neutraal”, “met positieve koolstofbalans”, “klimaatneutraal”, “energie-efficiënt”, “biologisch afbreekbaar”, “biogebaseerd” of vergelijkbare vermeldingen, evenals algemenere vermeldingen zoals “bewust” of “verantwoord” die de indruk of suggestie van voortreffelijke milieuprestaties wekken. Dergelijke generieke milieuclaims moeten worden verboden wanneer voortreffelijke milieuprestaties niet werden aangetoond of de specificatie van de claim niet in duidelijke en in het oog springende bewoordingen op hetzelfde medium, zoals in dezelfde reclameboodschap, de verpakking van het product of de onlineverkoopinterface, wordt vermeld. Zo zou de claim “biologisch afbreekbaar” met betrekking tot een product een generieke claim zijn, terwijl de claim “de verpakking is door thuiscompostering in één maand biologisch afbreekbaar” een specifieke claim zou zijn, die niet onder dit verbod valt.	(9) Bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG moet ook worden gewijzigd om generieke milieuclaims zonder erkende voortreffelijke milieuprestaties die relevant zijn voor de claim, te verbieden. Voorbeelden van dergelijke generieke milieuclaims zijn “duurzaam”, “milieuvriendelijk”, “milieubewust”, “eco”, “groen”, “natuurvriendelijk”, “ecologisch”, “ecologisch verantwoord”, “klimaatvriendelijk”, “zacht voor het milieu”, “koolstofarm”, “CO2-neutraal”, “met positieve koolstofbalans”, “met CO2-compensatie”, “klimaatneutraal”, “kunststofneutraal”, “energie-efficiënt”, “biologisch afbreekbaar”, “biogebaseerd”, “ontbossingsvrij” of vergelijkbare vermeldingen, evenals algemenere vermeldingen zoals “bewust” of “verantwoord” die de indruk of suggestie van voortreffelijke milieuprestaties wekken. Dergelijke generieke milieuclaims moeten worden verboden wanneer voortreffelijke milieuprestaties niet werden aangetoond of de specificatie van de claim niet in duidelijke en in het oog springende bewoordingen in de onmiddellijke nabijheid van de claim op hetzelfde medium, zoals in dezelfde reclameboodschap, de verpakking van het product of de onlineverkoopinterface, wordt vermeld. Specifieke bepalingen inzake claims in verband met compensatie moeten worden uiteengezet in en worden afgestemd op een toekomstige wetgevingshandeling van de Unie inzake groene claims.

Amendement  13

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 9 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(9 bis) Bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG moet ook worden gewijzigd om niet-specifieke milieuclaims te verbieden wanneer de specificatie van de claim niet gebaseerd is op normen of transparante methoden, met gebruikmaking van wetenschappelijk onderbouwde beoordelingsinstrumenten zoals de in Aanbeveling (EU) 2021/2279 van de Commissie1 bis vastgestelde bijgewerkte milieuvoetafdrukmethode voor producten of, in voorkomend geval, gelijkwaardige methoden die zijn toegestaan op grond van Verordening (EU) .../... [verordening inzake ecologisch ontwerp voor duurzame producten] of gelijkwaardige methoden die zijn vastgesteld op grond van de Unie-, de nationale of de internationale wetgeving en aan de normen van de Unie voldoen.

Amendement  14

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 14

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(14) Om het welzijn van de consument te verbeteren, moeten de wijzigingen van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG ook betrekking hebben op verschillende praktijken die verband houden met vroegtijdige veroudering, met inbegrip van praktijken van geplande veroudering, wat gezien wordt als een commercieel beleid waarbij een product bewust wordt gepland of ontworpen met een beperkte gebruiksduur, zodat het na een bepaalde termijn voortijdig verouderd is of niet-functioneel wordt. De aankoop van producten die minder lang meegaan dan mag worden verwacht, is nadelig voor de consument. Praktijken van vroegtijdige veroudering hebben bovendien een algemene negatieve invloed op het milieu in de vorm van meer materiaalafval. Het aanpakken van deze praktijken zou wellicht ook de hoeveelheid afval verminderen en bijdragen aan een duurzamere consumptie.	(14) Om het welzijn van de consument te verbeteren en bij te dragen aan de verwezenlijking van de doelstellingen van de Europese Green Deal, moeten de wijzigingen van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG ook betrekking hebben op verschillende praktijken die verband houden met vroegtijdige veroudering, met inbegrip van praktijken van geplande veroudering, wat gezien wordt als een commercieel beleid waarbij een product bewust wordt gepland of ontworpen met een beperkte gebruiksduur, zodat het na een bepaalde termijn voortijdig verouderd is of niet-functioneel wordt. De aankoop van producten die minder lang meegaan dan mag worden verwacht, is nadelig voor de consument. Praktijken van vroegtijdige veroudering hebben bovendien een algemene negatieve invloed op het milieu in de vorm van meer materiaalafval. Het aanpakken van dergelijk misbruik zou wellicht ook de hoeveelheid afval en het onnodig gebruik van hulpbronnen verminderen en daarmee bijdragen aan een duurzamere consumptie. Praktijken van geplande veroudering en gepland uitvallen van producten moeten worden verboden.

Amendement  15

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 14 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(14 bis) Om het welzijn van de consument te verbeteren, moeten de wijzigingen van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG ook betrekking hebben op de manier waarop software-updates aan consumenten worden gepresenteerd. Het combineren van beveiligingsupdates met andere soorten updates, zoals gebruiks- of functionaliteitsupdates, moet worden verboden zodat consumenten worden beschermd tegen ongewenste inhoud bij het nemen van hun aankoopbeslissing. Om de consumenteninformatie verder te verbeteren, moeten consumenten in alle gevallen op duidelijke en begrijpelijke wijze worden geïnformeerd over de vraag of de update nodig is om de conformiteit van het product te waarborgen.

Amendement  16

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 16

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(16) Het moet ook worden verboden na te laten om de consument te informeren over het bestaan van een kenmerk van een goed dat is ingevoerd om de duurzaamheid ervan te beperken. Een dergelijk kenmerk kan bijvoorbeeld bestaan uit software die de functionaliteit van het goed na een bepaalde periode stopzet of verlaagt, of hardware die is ontworpen om na een bepaalde tijd defect te raken. Het verbod op het niet informeren van de consument over dergelijke kenmerken van de goederen vormt een aanvulling op en doet geen afbreuk aan de beschikbare rechtsmiddelen voor de consument wanneer deze kenmerken een gebrek aan conformiteit in de zin van Richtlijn (EU) 2019/771 van het Europees Parlement en de Raad26 vormen. Om een dergelijke handelspraktijk als oneerlijk te beschouwen, hoeft niet te worden aangetoond dat het kenmerk tot doel heeft de vervanging van het betrokken goed te stimuleren. Het gebruik van kenmerken die de duurzaamheid van de goederen beperken, moet worden onderscheiden van fabricagepraktijken waarbij gebruik wordt gemaakt van materialen of processen van een lage algemene kwaliteit die tot een beperkte duurzaamheid van de goederen leiden. Het gebrek aan conformiteit van een goed als gevolg van het gebruik van materialen of processen van lage kwaliteit moet blijven vallen onder de voorschriften inzake de conformiteit van goederen van Richtlijn (EU) 2019/771.	(16) Het moet ook worden verboden het uitvallen van apparatuur te plannen of een goed opzettelijk uit te rusten met functies die specifiek de gebruiksduur ervan beperken. Een dergelijk kenmerk kan bijvoorbeeld bestaan uit software die de functionaliteit van het goed na een bepaalde periode stopzet of verlaagt, of hardware die is ontworpen om na een bepaalde tijd defect te raken. Een dergelijk verbod vormt een aanvulling op en doet geen afbreuk aan de beschikbare rechtsmiddelen voor de consument wanneer deze kenmerken een gebrek aan conformiteit in de zin van Richtlijn (EU) 2019/771 van het Europees Parlement en de Raad26 vormen. Om een dergelijke handelspraktijk als oneerlijk te beschouwen, hoeft niet te worden aangetoond dat de functie tot doel heeft de vervanging van het betrokken goed te stimuleren. Het gebruik van kenmerken die de duurzaamheid van de goederen beperken, moet worden onderscheiden van fabricagepraktijken waarbij gebruik wordt gemaakt van materialen of processen van een lage algemene kwaliteit die tot een beperkte duurzaamheid van de goederen leiden. Het gebrek aan conformiteit van een goed als gevolg van het gebruik van materialen of processen van lage kwaliteit moet blijven vallen onder de voorschriften inzake de conformiteit van goederen van Richtlijn (EU) 2019/771.
__________________	__________________
26 Richtlijn (EU) 2019/771 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 betreffende bepaalde aspecten van overeenkomsten voor de verkoop van goederen, tot wijziging van Verordening (EU) 2017/2394 en Richtlijn 2009/22/EG, en tot intrekking van Richtlijn 1999/44/EG (PB L 136 van 22.5.2019, blz. 28).	26 Richtlijn (EU) 2019/771 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 betreffende bepaalde aspecten van overeenkomsten voor de verkoop van goederen, tot wijziging van Verordening (EU) 2017/2394 en Richtlijn 2009/22/EG, en tot intrekking van Richtlijn 1999/44/EG (PB L 136 van 22.5.2019, blz. 28).

Amendement  17

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 18

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(18) Evenzo moet door wijziging van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG worden verboden dat producten als repareerbaar worden gepresenteerd wanneer een dergelijke reparatie niet mogelijk is, en om consumenten er niet over te informeren dat het niet mogelijk is om goederen overeenkomstig de wettelijke voorschriften te repareren.	(18) Evenzo moet door wijziging van bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG worden verboden een goed als repareerbaar in de handel te brengen wanneer het niet mogelijk is om het overeenkomstig de wettelijke voorschriften te repareren. Bovendien moet bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG ook worden gewijzigd om ervoor te zorgen dat de consument altijd wordt geïnformeerd over reparatiebeperkingen, zoals het niet-beschikbaar zijn van reparatiediensten, het niet-beschikbaar zijn van reserveonderdelen of de weigering tot reparatie indien het product niet is gerepareerd door een bevoegde of erkende reparateur binnen het distributienetwerk.

Amendement  18

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 20

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(20) Een andere, met vroegtijdige veroudering verband houdende praktijk die verboden en in de lijst in bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG opgenomen moet worden, is het aanzetten van de consument tot het eerder vervangen van de verbruiksgoederen van een goed dan om technische redenen noodzakelijk zou zijn. Dergelijke praktijken wekken bij de consument ten onrechte de indruk dat de goederen niet meer zullen functioneren tenzij de verbruiksgoederen worden vervangen, waardoor de consument meer verbruiksgoederen dan nodig aankoopt. Bijvoorbeeld de praktijk om de consument via de instellingen van de printer aan te sporen de inktpatronen van een printer te vervangen voordat deze daadwerkelijk leeg zijn, teneinde de aankoop van extra inktpatronen te stimuleren, zou verboden zijn.	(20) Een andere, met vroegtijdige veroudering verband houdende praktijk die verboden en in de lijst in bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG opgenomen moet worden, is het in de handel brengen van goederen die eerder vervangen moeten worden dan om technische redenen noodzakelijk zou zijn. Dergelijke praktijken wekken bij de consument ten onrechte de indruk dat de goederen niet meer zullen functioneren tenzij de verbruiksgoederen worden vervangen, waardoor de consument meer verbruiksgoederen dan nodig aankoopt. Bijvoorbeeld het in de handel brengen van een printer die consumenten ertoe dwingt de inktpatronen van een printer te vervangen voordat deze daadwerkelijk leeg zijn, teneinde de aankoop van extra inktpatronen te stimuleren, zou verboden zijn.

Amendement  19

 

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 21

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(21) Bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG moet ook worden gewijzigd om te verbieden dat de consument niet wordt geïnformeerd over de omstandigheid dat een goed zodanig is ontworpen dat de functionaliteit ervan wordt beperkt bij gebruik van verbruiksgoederen, reserveonderdelen of accessoires die niet door de oorspronkelijke producent zijn geleverd. Bijvoorbeeld het in de handel brengen van printers die zijn ontworpen om de functionaliteit ervan te beperken bij gebruik van inktpatronen die niet door de oorspronkelijke producent van de printer zijn geleverd, zonder dat deze informatie aan de consument wordt meegedeeld, zou verboden zijn. Deze praktijk kan de consument ten onrechte aanzetten tot aankoop van een alternatief inktpatroon dat niet voor die printer kan worden gebruikt, wat niet alleen leidt tot onnodige herstelkosten, afvalstromen of extra kosten als gevolg van de verplichting om verbruiksgoederen of vervangingsonderdelen van de oorspronkelijke producent te gebruiken, die de consument op het moment van aankoop niet kon voorzien. Evenzo zou het in de handel brengen van slimme apparaten die zijn ontworpen om de functionaliteit ervan te beperken bij gebruik van opladers of reserveonderdelen die niet door de oorspronkelijke producent zijn geleverd, zonder dat deze informatie aan de consument wordt meegedeeld, verboden zijn.	(21) Bijlage I bij Richtlijn 2005/29/EG moet ook worden gewijzigd om te verbieden dat een goed in de handel wordt gebracht dat zodanig is ontworpen dat de functionaliteit ervan wordt beperkt bij gebruik van verbruiksgoederen, reserveonderdelen of accessoires die niet door de oorspronkelijke producent zijn geleverd. Bijvoorbeeld het in de handel brengen van printers die zijn ontworpen om de functionaliteit ervan te beperken bij gebruik van inktpatronen die niet door de oorspronkelijke producent van de printer zijn geleverd, zonder dat deze informatie aan de consument wordt meegedeeld, zou verboden zijn. Deze praktijk kan de consument ten onrechte aanzetten tot aankoop van een alternatief inktpatroon dat niet voor die printer kan worden gebruikt, wat niet alleen leidt tot onnodige herstelkosten, afvalstromen of extra kosten als gevolg van de verplichting om verbruiksgoederen of vervangingsonderdelen van de oorspronkelijke producent te gebruiken, die de consument op het moment van aankoop niet kon voorzien. Evenzo zou het in de handel brengen van slimme apparaten die zijn ontworpen om de functionaliteit ervan te beperken bij gebruik van opladers of reserveonderdelen die niet door de oorspronkelijke producent zijn geleverd, verboden zijn.

Amendement  20

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 22

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(22) Om de consument in staat te stellen beter geïnformeerde beslissingen te nemen en de vraag naar en het aanbod van duurzamere goederen te stimuleren, moet voor alle soorten goederen vóór het sluiten van de overeenkomst specifieke informatie over de duurzaamheid en repareerbaarheid van het product worden verstrekt. Bovendien moeten de consumenten bij goederen met digitale elementen, digitale inhoud en digitale diensten worden geïnformeerd over de periode waarin gratis software-updates beschikbaar zijn. Daarom moet Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad27 worden gewijzigd, zodat consumenten precontractuele informatie over duurzaamheid, repareerbaarheid en de beschikbaarheid van updates ontvangen. De informatie moet op duidelijke en begrijpelijke wijze aan de consument worden verstrekt en in overeenstemming met de toegankelijkheidsvoorschriften van Richtlijn 2019/88228. De verplichting om deze informatie aan de consument te verstrekken, vormt een aanvulling op en doet geen afbreuk aan de rechten van consumenten waarin is voorzien in de Richtlijnen (EU) 2019/77029 en (EU) 2019/77130 van het Europees Parlement en de Raad.	(22) Om de consument in staat te stellen beter geïnformeerde beslissingen te nemen en de vraag naar en het aanbod van duurzamere goederen te stimuleren, moet voor alle soorten goederen vóór het sluiten van de overeenkomst specifieke informatie over de duurzaamheid en repareerbaarheid van het product worden verstrekt. Bovendien moeten de consumenten bij goederen met digitale elementen, digitale inhoud en digitale diensten worden geïnformeerd over de periode waarin gratis software-updates beschikbaar zijn. Er moet afzonderlijke informatie worden meegeleverd over de beschikbaarheid van beveiligings- en functionaliteitsupdates, die onafhankelijk moet worden verstrekt. Daarom moet Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad27 worden gewijzigd, zodat consumenten precontractuele informatie over duurzaamheid, repareerbaarheid en de beschikbaarheid van updates ontvangen. De informatie moet op duidelijke en begrijpelijke wijze aan de consument worden verstrekt en in overeenstemming met de toegankelijkheidsvoorschriften van Richtlijn 2019/88228. De verplichting om deze informatie aan de consument te verstrekken, vormt een aanvulling op en doet geen afbreuk aan de rechten van consumenten waarin is voorzien in de Richtlijnen (EU) 2019/77029 en (EU) 2019/77130 van het Europees Parlement en de Raad. Informatie over de duurzaamheid en repareerbaarheid van een product voor alle soorten goederen moet op een voor de consument toegankelijke en begrijpelijke wijze worden verstrekt in de officiële taal of talen van de Europese Unie van de lidstaat op het grondgebied waarvan het goed in de handel wordt gebracht en in gebruik wordt genomen.
__________________	__________________
27 Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 betreffende consumentenrechten, tot wijziging van Richtlijn 93/13/EEG van de Raad en van Richtlijn 1999/44/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 85/577/EEG van de Raad en van Richtlijn 97/7/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 304 van 22.11.2011, blz. 64).	27 Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 betreffende consumentenrechten, tot wijziging van Richtlijn 93/13/EEG van de Raad en van Richtlijn 1999/44/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 85/577/EEG van de Raad en van Richtlijn 97/7/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 304 van 22.11.2011, blz. 64).
28 Richtlijn (EU) 2019/882 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende de toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten (PB L 151 van 7.6.2019, blz. 70).	28 Richtlijn (EU) 2019/882 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende de toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten (PB L 151 van 7.6.2019, blz. 70).
29 Richtlijn (EU) 2019/770 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 betreffende bepaalde aspecten van overeenkomsten voor de levering van digitale inhoud en digitale diensten (PB L 136 van 22.5.2019, blz. 1).	29 Richtlijn (EU) 2019/770 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 betreffende bepaalde aspecten van overeenkomsten voor de levering van digitale inhoud en digitale diensten (PB L 136 van 22.5.2019, blz. 1).
30 Richtlijn (EU) 2019/771 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 betreffende bepaalde aspecten van overeenkomsten voor de verkoop van goederen, tot wijziging van Verordening (EU) 2017/2394 en Richtlijn 2009/22/EG, en tot intrekking van Richtlijn 1999/44/EG (PB L 136 van 22.5.2019, blz. 28).	30 Richtlijn (EU) 2019/771 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 betreffende bepaalde aspecten van overeenkomsten voor de verkoop van goederen, tot wijziging van Verordening (EU) 2017/2394 en Richtlijn 2009/22/EG, en tot intrekking van Richtlijn 1999/44/EG (PB L 136 van 22.5.2019, blz. 28).

Amendement  21

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 23

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(23) De commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent in de zin van artikel 17 van Richtlijn (EU) 2019/771 is een goede indicator van de duurzaamheid van een goed. Daarom moet Richtlijn 2011/83/EU worden gewijzigd om handelaren die goederen verkopen specifiek te verplichten consumenten over het bestaan van de commerciële duurzaamheidsgarantie voor alle soorten goederen van de producent te informeren, wanneer de producent deze informatie beschikbaar stelt.	(23) De commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent in de zin van artikel 17 van Richtlijn (EU) 2019/771 is een goede indicator van de duurzaamheid van een goed. Daarom moet Richtlijn 2011/83/EU worden gewijzigd om handelaren die goederen verkopen specifiek te verplichten consumenten over het bestaan van de commerciële duurzaamheidsgarantie voor alle soorten goederen van de producent te informeren, wanneer de producent deze informatie beschikbaar stelt. Dit mag echter niet gelden voor tweedehandsgoederen.

Amendement  22

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 23 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(23 bis) Een andere vastgestelde handelspraktijk, die onder alle omstandigheden als oneerlijk moet worden aangemerkt, is dat de fabrikant andere garantie- en reparatievoorwaarden voor hetzelfde productmodel hanteert naargelang van de lidstaat waar het product op de markt wordt gebracht. Bijvoorbeeld, een fabrikant die voor hetzelfde wasmachinemodel in de ene lidstaat een garantieperiode van vijf jaar aanbiedt en slechts drie jaar in een andere lidstaat, wat leidt tot discriminatie en dubbele maatstaven bij de behandeling van consumenten op de doelmarkten. Onverminderd de bepalingen van artikel 17 van Richtlijn (EU) 2019/771, moeten dergelijke praktijken worden verboden.

Amendement  23

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 24

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(24) Het probleem van een beperkte duurzaamheid in strijd met wat de consument zou mogen verwachten, is het relevantst bij energieverbruikende goederen. Dit zijn goederen die op een externe energiebron werken. De consumenten zijn ook het meest geïnteresseerd in informatie over de verwachte duurzaamheid van deze categorie goederen. Derhalve moet de consument er alleen voor deze categorie van goederen op worden gewezen dat de informatie over het bestaan van een commerciële duurzaamheidsgarantie van een producent van meer dan twee jaar niet door de producent is verstrekt.	Schrappen

Amendement  24

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 25

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(25) Goederen met energieverbruikende componenten die slechts als accessoire dienen en niet aan de hoofdfunctie van die goederen bijdragen, zoals decoratieve verlichting voor kleding of schoeisel of elektrisch licht voor een fiets, mogen niet als energieverbruikende goederen worden geclassificeerd.	Schrappen

Amendement  25

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 25 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(25 bis) De tweedehandsmarkt levert een bijdrage aan de groene transitie. Om de specifieke kenmerken ervan duidelijk te maken, moeten de wettelijke en commerciële duurzaamheidsgaranties dan ook aan de goederen worden gekoppeld en niet aan de verkopers.

Amendement  26

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 26

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(26) Met het oog op de vastgestelde minimumduur van twee jaar van de aansprakelijkheid van de verkoper voor een gebrek aan overeenstemming conform Richtlijn (EU) 2019/771 en het feit dat veel productdefecten zich na twee jaar voordoen, moet de verplichting van de handelaar om de consument te informeren over het bestaan en de duur van de commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent, gelden voor garanties van meer dan twee jaar.	Schrappen

Amendement  27

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 28

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(28) De producent en de verkoper moeten de vrijheid behouden om andere soorten commerciële garanties en diensten na verkoop van willekeurige duur aan te bieden. De aan de consument verstrekte informatie over dergelijke andere commerciële garanties of diensten mag de consument echter niet in verwarring brengen over het bestaan en de duur van de commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent die het gehele goed dekt en een looptijd van meer dan twee jaar heeft.	Schrappen

Amendement  28

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 29

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(29) Om concurrentie tussen producenten op het gebied van de duurzaamheid van goederen met digitale elementen te bevorderen, moeten de handelaren die deze goederen verkopen de consumenten informeren over de minimumperiode waarin de producent zich ertoe verbindt software-updates voor dergelijke goederen te verstrekken. Om de consument echter niet met informatie te overladen, moet dergelijke informatie alleen worden verstrekt wanneer deze periode langer is dan de periode van de commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent, aangezien die garantie de verstrekking inhoudt van updates, met inbegrip van beveiligingsupdates die noodzakelijk zijn om de vereiste functies en prestaties van goederen met digitale elementen in stand te houden. Bovendien is informatie over de verplichting van de producent om software-updates te verstrekken alleen relevant wanneer de verkoopovereenkomst betreffende goederen met digitale elementen voorziet in één handeling van levering van de digitale inhoud of digitale dienst ten aanzien waarvan artikel 7, lid 3, punt a), van Richtlijn (EU) 2019/771 geldt. Daarentegen mag er geen sprake zijn van een nieuwe verplichting om die informatie te verstrekken wanneer de verkoopovereenkomst voorziet in een continue levering van de digitale inhoud of digitale dienst gedurende een periode, aangezien voor die overeenkomsten in artikel 7, lid 3, punt b), van Richtlijn (EU) 2019/771, onder verwijzing naar artikel 10, lid 2 of lid 5, wordt gespecificeerd gedurende welke periode de verkoper ervoor moet zorgen dat de consument wordt geïnformeerd over en wordt voorzien van updates.	(29) Om concurrentie tussen producenten op het gebied van de duurzaamheid van goederen met digitale elementen te bevorderen, moeten de handelaren die deze goederen verkopen de consumenten informeren over de minimumperiode waarin de producent software-updates voor dergelijke goederen zal verstrekken, waaronder ten minste de verplichte periode gedurende welke de updates moeten worden verstrekt overeenkomstig het Unierecht.

Amendement  29

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 30

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(30) Evenzo moeten handelaren die digitale inhoud en digitale diensten aanbieden de consument ook informeren over de minimumperiode waarin de aanbieder van de digitale inhoud of digitale dienst, wanneer de aanbieder een andere partij dan de handelaar is, zich ertoe verplicht software-updates, met inbegrip van beveiligingsupdates, te leveren die nodig zijn om de digitale inhoud en digitale diensten conform te houden. Informatie over de verplichting van de aanbieder om software-updates te verstrekken is alleen relevant wanneer de overeenkomst voorziet in één handeling van levering of een reeks individuele handelingen van levering ten aanzien waarvan artikel 8, lid 2, punt a), van Richtlijn (EU) 2019/770 geldt. Daarentegen mag er geen sprake zijn van een nieuwe verplichting om die informatie te verstrekken wanneer de overeenkomst voorziet in een continue levering gedurende een periode, aangezien voor die overeenkomsten in artikel 8, lid 2, punt a), van Richtlijn (EU) 2019/770, wordt gespecificeerd gedurende welke periode de handelaar ervoor moet zorgen dat de consument wordt geïnformeerd over en wordt voorzien van updates.	(30) Evenzo moeten handelaren die digitale inhoud en digitale diensten aanbieden de consument ook informeren over de minimumperiode waarin de aanbieder van de digitale inhoud of digitale dienst, wanneer de aanbieder een andere partij dan de handelaar is, software-updates, met inbegrip van beveiligingsupdates, zal leveren die nodig zijn om de digitale inhoud en digitale diensten conform te houden. Deze informatie moet minimaal de verplichte periode omvatten gedurende welke de updates overeenkomstig het Unierecht moeten worden geleverd. De aanbieder zal de handelaar deze informatie in alle gevallen verstrekken.

Amendement  30

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 31

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(31) Om consumenten in staat te stellen een geïnformeerd besluit over een transactie te nemen en goederen te kiezen die gemakkelijker te repareren zijn, moeten handelaren, vóór het sluiten van de overeenkomst, voor alle soorten goederen, indien van toepassing, de repareerbaarheidsscore van het goed verstrekken, zoals door de producent overeenkomstig het Unierecht is verstrekt.	(31) Om consumenten in staat te stellen een geïnformeerd besluit over een transactie te nemen en goederen te kiezen die gemakkelijker te repareren zijn, moeten handelaren, vóór het sluiten van de overeenkomst, voor alle soorten goederen, indien van toepassing, de repareerbaarheidsscore van het goed verstrekken, zoals door de producent overeenkomstig het Unierecht of het nationale recht is verstrekt.

Amendement  31

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 32

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(32) Overeenkomstig artikel 5, lid 1, punt e), en artikel 6, lid 1, punt m), van Richtlijn 2011/83/EU zijn handelaren verplicht om de consument, voordat deze door de overeenkomst gebonden is, informatie te verstrekken over het bestaan en de voorwaarden van diensten na verkoop, met inbegrip van reparatiediensten, wanneer dergelijke diensten worden verleend. Om bovendien te waarborgen dat de consumenten goed geïnformeerd zijn over de repareerbaarheid van de goederen die zij kopen, moeten de handelaren, wanneer geen repareerbaarheidsscore overeenkomstig het Unierecht is vastgesteld, bovendien voor alle soorten goederen andere relevante reparatie-informatie verstrekken die door de producent beschikbaar is gesteld, zoals informatie over de beschikbaarheid van reserveonderdelen en een gebruikers- en reparatiehandleiding.	(32) Overeenkomstig artikel 5, lid 1, punt e), en artikel 6, lid 1, punt m), van Richtlijn 2011/83/EU zijn handelaren verplicht om de consument, voordat deze door de overeenkomst gebonden is, informatie te verstrekken over het bestaan en de voorwaarden van diensten na verkoop, met inbegrip van reparatiediensten, wanneer dergelijke diensten worden verleend. Om bovendien te waarborgen dat de consumenten goed geïnformeerd zijn over de repareerbaarheid van de goederen die zij kopen, moeten de handelaren, wanneer geen repareerbaarheidsscore overeenkomstig het Unierecht is vastgesteld, bovendien voor alle soorten goederen andere relevante reparatie-informatie verstrekken, zoals informatie over de beschikbaarheid van de reserveonderdelen die nodig zijn voor de reparatie van producten, met inbegrip van de periode gedurende welke deze verkrijgbaar zullen zijn, en, in voorkomend geval, de verwachte maximumprijs daarvan exclusief belasting in de in de richtlijn inzake ecologisch ontwerp vastgestelde verplichte periode gedurende welke de reserveonderdelen beschikbaar moeten zijn en de hiervoor geldende bestelprocedure, en over de beschikbaarheid van gebruikers- en reparatiehandleidingen, reparatiehulpmiddelen en -diensten.

Amendement  32

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 33

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
(33) Handelaren moeten de consumenten informatie verstrekken over het bestaan en de duur van de commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent, de minimumperiode voor updates en andere reparatie-informatie dan de repareerbaarheidsscore, wanneer de producent of aanbieder van de digitale inhoud of digitale dienst, wanneer deze verschilt van de handelaar, de relevante informatie ter beschikking stelt. Wat betreft goederen moet de handelaar de consument in het bijzonder de informatie meedelen die de producent hem heeft verstrekt of anderszins vóór sluiting van de overeenkomst gemakkelijk toegankelijk voor de consument heeft willen maken, door deze informatie aan te geven op het product zelf, op de verpakking ervan of op de etiketten en labels die de consument normaliter zou raadplegen alvorens de overeenkomst te sluiten. Van de handelaar mag niet worden verlangd dat hij actief op zoek gaat naar dergelijke informatie van de producent, zoals op de productspecifieke websites.	(33) Wat betreft goederen moet de handelaar de consument in het bijzonder deze informatie meedelen vóór sluiting van de overeenkomst door deze informatie aan te geven op het product zelf, op de verpakking ervan of op de etiketten en labels die de consument normaliter zou raadplegen alvorens de overeenkomst te sluiten. Van de handelaar mag niet worden verlangd dat hij actief op zoek gaat naar verplichtingen van de producent die verder gaan dan hetgeen bij Unierecht is voorgeschreven, zoals op de productspecifieke websites.

Amendement  33

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 33 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(33 bis) Aangezien de bepalingen van deze richtlijn een zekere belasting kunnen vormen voor de nationale autoriteiten en de kmo-sector, moeten de Commissie en de nationale autoriteiten voorzien in aanvullende richtsnoeren en administratieve ondersteuning en deze aan kmo’s verstrekken.

Amendement  34

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 35 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(35 bis) Om een doeltreffende handhaving te vergemakkelijken, met name ten aanzien van derde landen, moeten de bevoegde autoriteiten meer middelen ter beschikking worden gesteld om hen in staat te stellen te verduidelijken of fabrikanten of distributeurs verplicht waren vervalste verklaringen over de levensduur van een product af te leggen, aangezien een dergelijke maatregel de integriteit van de interne markt zou ondermijnen. Om fraude, niet-naleving en lagere normen bij invoer te voorkomen, zullen daarom aan alle zijden meer waakzaamheid en monitoring door de bevoegde autoriteiten nodig zijn, met name met betrekking tot onlinemarktplaatsen.

Motivering

Als derde landen de EU in dit opzicht niet zouden volgen, blijven de problemen die dit voorstel tracht op te lossen, bestaan, aangezien veel producten rechtstreeks uit derde landen worden ingevoerd.

Amendement  35

Voorstel voor een richtlijn

Overweging 35 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(35 ter) Om de consumenten in staat te stellen de ontvangen informatie volledig te begrijpen, moet de verstrekte informatie duidelijk en nauwkeurig zijn. Aanvullende of overbodige informatie kan tot verwarring leiden.

Motivering

Het is belangrijk om te voorkomen dat de consument door een overvloed aan informatie wordt verward. In plaats daarvan is er behoefte aan een precieze communicatie.

Amendement  36

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt o

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
o) milieuclaim: een boodschap of voorstelling, die niet verplicht is uit hoofde van het Unierecht of het nationale recht, met inbegrip van tekst, beeldende, grafische of symbolische voorstellingen, in welke vorm ook, met inbegrip van labels, merknamen, bedrijfsnamen of productnamen, in de context van een commerciële communicatie, waarin gesteld of verondersteld wordt dat een product of handelaar een positief effect of geen effect op het milieu heeft, dan wel minder schadelijk voor het milieu is dan andere respectievelijke producten of handelaren, of dit effect in de loop der tijd is verbeterd;	o) “milieuclaim”: een boodschap of voorstelling, die niet verplicht is uit hoofde van het Unierecht of het nationale recht, met inbegrip van tekst, beeldende, grafische of symbolische voorstellingen, in welke vorm ook, met inbegrip van labels, merknamen, bedrijfsnamen of productnamen, in de context van een commerciële communicatie, waarin wordt gesteld of aangegeven dat een product of handelaar een positief, een miniem of geen effect op het milieu heeft, dan wel minder schadelijk voor het milieu is dan andere respectievelijke producten of handelaren, of dit effect in de loop der tijd is verbeterd;

Motivering

Op basis van de oorspronkelijke formulering zou een breed scala aan interpretaties als milieuclaims kunnen worden beschouwd. Dit zou leiden tot een hoge mate van onzekerheid over het toepasselijke rechtskader.

Amendement  37

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt p

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
p) uitdrukkelijke milieuclaim: een milieuclaim in tekstvorm of opgenomen in een duurzaamheidskeurmerk;	Schrappen

Amendement  38

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt q

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
q) generieke milieuclaim: een niet in een duurzaamheidskeurmerk opgenomen, uitdrukkelijke milieuclaim waarbij de specificatie van de claim niet in duidelijke en in het oog springende bewoordingen op hetzelfde medium is aangebracht;	q) “generieke milieuclaim”: een niet in een duurzaamheidskeurmerk of -informatiemiddel in eender welke vorm opgenomen milieuclaim waarbij de specificatie van de claim niet in duidelijke en in het oog springende bewoordingen op hetzelfde medium is aangebracht of bij de aankoop digitaal voor de consument wordt weergegeven;

Amendement  39

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt q bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	q bis) “specifieke milieuclaim”: een niet in een duurzaamheidskeurmerk in eender welke vorm opgenomen milieuclaim waarbij de specificatie van de claim in duidelijke en in het oog springende bewoordingen op hetzelfde medium is aangebracht;

Amendement  40

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt r

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
r) duurzaamheidskeurmerk: een vrijwillig betrouwbaarheidskeurmerk, kwaliteitskeurmerk of gelijkwaardig keurmerk, publiek of privaat, dat tot doel heeft een product, een proces of een onderneming te onderscheiden en te promoten met een verwijzing naar de maatschappelijke of milieuaspecten ervan of beide. Hieronder vallen geen verplichte keurmerken die overeenkomstig het recht van de Unie of de nationale wetgeving vereist zijn;	r) “duurzaamheidskeurmerk”: een vrijwillig betrouwbaarheidskeurmerk, kwaliteitskeurmerk of gelijkwaardig keurmerk, publiek of privaat, dat wordt toegepast om een product, een proces of een onderneming te onderscheiden en te promoten met een verwijzing naar de maatschappelijke of milieuaspecten ervan of beide en waarvoor criteria algemeen beschikbaar zijn, die zijn ontwikkeld en periodiek worden bijgewerkt in onafhankelijke processen en die verbeteringen omvatten ten opzichte van de gangbare praktijk in de desbetreffende markt of, indien van toepassing, de minimumeisen van de Unie voor producten. Hieronder vallen geen verplichte keurmerken die overeenkomstig het recht van de Unie of de nationale wetgeving vereist zijn. Duurzaamheidskeurmerken die niet door de nationale autoriteiten zijn vastgesteld, moeten ten minste in overeenstemming zijn met norm EN ISO 14024 type 1;

Amendement  41

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt r bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	r bis) “voorafgaande goedkeuring van duurzaamheidskeurmerken of -informatiemiddelen”: een voorafgaande conformiteitsbeoordeling die moet worden uitgevoerd door een instantie van de Unie of een bevoegde nationale autoriteit;

Amendement  42

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt s

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
s) certificeringsregeling: een verificatieregeling van een derde partij die op grond van transparante, eerlijke en niet-discriminerende voorwaarden openstaat voor alle handelaren die bereid en in staat zijn om aan de vereisten van de regeling te voldoen, en die certificeert dat een product aan bepaalde vereisten voldoet, en waarvoor het toezicht op de naleving objectief is, op internationale, Unie- of nationale normen en procedures is gebaseerd en wordt verricht door een partij die onafhankelijk van zowel de eigenaar van de regeling als de handelaar is;	s) “certificeringsregeling”: een verificatieregeling van een derde partij met betrekking tot een duurzaamheidskeurmerk of -middel die op grond van algemeen beschikbare, transparante, eerlijke en niet-discriminerende voorwaarden openstaat voor handelaren die bereid en in staat zijn om aan de vereisten van de regeling te voldoen, en die certificeert dat een product aan bepaalde algemeen beschikbare en onafhankelijk ontwikkelde vereisten voldoet die een aanzienlijke verbetering omvatten ten opzichte van de anders geldende productwetgeving, en waarvoor het toezicht op de naleving en de toekenning van het certificaat objectief zijn, op transparante, niet-discriminerende procedures alsook op internationale, Unie- of nationale normen en procedures gebaseerd zijn en onpartijdig worden verricht door een partij die onafhankelijk van zowel de eigenaar van de regeling als de handelaar is, en die een klachtensysteem omvat voor externe belanghebbenden dat gericht is op mogelijke niet-naleving en dat het mogelijk maakt het keurmerk in geval van niet-naleving in te trekken;

Amendement  43

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt t

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
t) duurzaamheidsinformatiemiddel: door of namens een handelaar beheerde software, met inbegrip van een website, een deel van een website of een toepassing, waarmee consumenten informatie wordt verstrekt over maatschappelijke of milieu-aspecten van producten, of waarmee producten op deze aspecten worden vergeleken;	t) “duurzaamheidsinformatiemiddel”: door of namens een handelaar beheerde software, met inbegrip van een website, een deel van een website of een toepassing, waarmee consumenten informatie wordt verstrekt over maatschappelijke of milieuaspecten van producten, of waarmee producten op deze aspecten objectief worden vergeleken door met name producten te vergelijken die dezelfde functie vervullen, gebruik te maken van een gemeenschappelijke methode en gemeenschappelijke veronderstellingen, en door wezenlijke en controleerbare kenmerken van de betreffende producten te vergelijken;

Amendement  44

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt u

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
u) erkende voortreffelijke milieuprestaties: milieuprestaties die in overeenstemming zijn met Verordening (EG) nr. 66/2010 van het Europees Parlement en de Raad*, of nationale of regionale EN ISO 14024 type I-milieukeurregelingen die officieel erkend zijn overeenkomstig artikel 11 van Verordening (EG) nr. 66/2010 dan wel ander toepasselijk Unierecht, of de hoogste milieuprestaties in overeenstemming met andere toepasselijke Uniewetgeving;	u) “erkende voortreffelijke milieuprestaties”: milieuprestaties die in overeenstemming zijn met Verordening (EG) nr. 66/2010 van het Europees Parlement en de Raad1 bis, of nationale of regionale EN ISO 14024 type I-milieukeurregelingen die officieel erkend zijn overeenkomstig artikel 11 van Verordening (EG) nr. 66/2010 dan wel ander toepasselijk Unierecht, of de hoogste milieuprestaties in overeenstemming met andere toepasselijke Uniewetgeving;
	____________
	1 bis Verordening (EG) nr. 66/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009 betreffende de EU-milieukeur (PB L 27 van 30.1.2010, blz. 1).

Amendement  45

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt u bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	u bis) “tweedehandsgoederen”: tweedehandsgoederen als omschreven in Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde;

Amendement  46

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt w

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
w) software-update: een gratis update, met inbegrip van een beveiligingsupdate, die nodig is om goederen met digitale elementen, digitale inhoud en digitale diensten conform Richtlijn (EU) 2019/770 en Richtlijn (EU) 2019/771 te houden;	w) “software-update”: ofwel een beveiligingsupdate, ofwel een andere update van een functie of kenmerk die nodig is om goederen met digitale elementen, digitale inhoud en digitale diensten conform Richtlijn (EU) 2019/770 en Richtlijn (EU) 2019/771 te houden;

Amendement  47

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt w bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	w bis) “beveiligingsupdate”: een update van het besturingssysteem, met inbegrip van beveiligingspatches, indien relevant voor een bepaald apparaat, die voornamelijk tot doel heeft het apparaat beter te beveiligen of conform te maken;

Amendement  48

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt w ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	w ter) “update van de functionaliteit”: een update van het besturingssysteem die niet nodig is om het apparaat conform te houden en die voornamelijk tot doel heeft de huidige functies te verbeteren of nieuwe functies te implementeren;

Amendement  49

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 2 – alinea 1 – punt y bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	y bis) “commercieel gevoelige informatie”: informatie die, indien openbaar gemaakt, de commerciële belangen van een leverancier zou schaden, zoals bedrijfsgeheimen, winstmarges of nieuwe ideeën als bedoeld in de mededeling van de Commissie1 bis;
	__________________
	1 bis Mededeling van de Commissie betreffende de bescherming van vertrouwelijke informatie door nationale rechterlijke instanties in procedures voor de privaatrechtelijke handhaving van het EU-mededingingsrecht 2020/C 242/01 (PB C 242 van 22.7.2020, blz. 1).

Motivering

De definitie van commercieel gevoelige informatie is te vinden in de mededeling van de Commissie betreffende de bescherming van vertrouwelijke informatie door nationale rechterlijke instanties in procedures voor de privaatrechtelijke handhaving van het EU-mededingingsrecht. Deze definitie moet hier ook worden opgenomen.

Amendement  50

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 bis (nieuw)

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 5 – lid 2

Bestaande tekst	Amendement
	(1 bis) Artikel 5, lid 2, wordt als volgt gewijzigd:
	a)  het volgende punt wordt ingevoegd:
	“a bis)  in strijd is met de vereisten van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid,”;

(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX%3A32011L0083)

Amendement  51

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – a

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 6 – lid 1 – punt b

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
b) de voornaamste kenmerken van het product, zoals beschikbaarheid, voordelen, risico’s, uitvoering, samenstelling, maatschappelijke of milieueffecten, accessoires, duurzaamheid, repareerbaarheid, klantenservice en klachtenbehandeling, procedé en datum van fabricage of verrichting, levering, geschiktheid voor het gebruik, gebruiksmogelijkheden, hoeveelheid, specificatie, geografische of commerciële oorsprong, van het gebruik te verwachten resultaten, of de resultaten en wezenlijke kenmerken van op het product verrichte tests of controles;	b) de voornaamste kenmerken van het product, zoals beschikbaarheid, voordelen, risico’s, uitvoering, samenstelling, maatschappelijke of milieueffecten in de gehele waardeketen, accessoires, duurzaamheid, repareerbaarheid, de mogelijkheid tot upgraden, herbruikbaarheid, recycleerbaarheid, het aard van eenmalig gebruik, het recht om het product naar de producent te retourneren, klantenservice en klachtenbehandeling, procedé en datum van fabricage of verrichting, levering, geschiktheid voor het gebruik, gebruiksmogelijkheden, hoeveelheid, specificatie, geografische of commerciële oorsprong, van het gebruik te verwachten resultaten, of de resultaten en wezenlijke kenmerken van op het product verrichte tests of controles;

Amendement  52

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – b

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 6 – lid 2 – punt d

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
d) het beweren dat een milieuclaim geldt met betrekking tot toekomstige milieuprestaties zonder duidelijke, objectieve en verifieerbare verplichtingen en doelen, en zonder een onafhankelijk monitoringsysteem;	d) het beweren dat een milieuclaim geldt met betrekking tot toekomstige milieuprestaties zonder openbare, duidelijke, objectieve, wetenschappelijk onderbouwde en verifieerbare en realistische verplichtingen en doelen, aangevuld met een gefinancierd en op gezette tijden geactualiseerd uitvoeringsplan op basis van algemeen beschikbare technologieën en zonder jaarlijkse verificatie van de vooruitgang door een overeenkomstig Verordening (EG) nr. 765/2008 geaccrediteerd onafhankelijk monitoringsysteem;

Amendement  53

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 3

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 7 – lid 7 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	7 bis. Uiterlijk … [12 maanden vanaf de vaststelling] stelt de Commissie gedelegeerde handelingen vast overeenkomstig artikel 16 bis om deze richtlijn aan te vullen door de minimumvereisten te bepalen met betrekking tot duurzaamheidskeurmerken en -informatiemiddelen. Bij de vaststelling van de gedelegeerde handelingen waarborgt de Commissie dat de gunningscriteria gratis algemeen beschikbaar zijn, in een onafhankelijk proces zijn ontwikkeld, periodiek herzien worden en aanzienlijke verbeteringen omvatten ten opzichte van de gangbare praktijk in de desbetreffende markt of in voorkomend geval de minimumproductvereisten van de Unie, onder toepassing van een onpartijdige controleprocedure, met inbegrip van verificatie door derden en transparantie van de eigenaar van de regeling. De Commissie waarborgt de toegankelijkheid daarvan voor alle marktspelers, de procedurele transparantie voor consumenten, de wetenschappelijke robuustheid, de relevantie voor belanghebbenden, alsook nalevings- en geschillenbeslechtingsmechanismen. Als een duurzaamheidskeurmerk of een duurzaamheidsinformatiemiddel betrekking heeft op één bepaald milieuaspect, wordt dit duidelijk en zichtbaar aan de consument kenbaar gemaakt. Met het oog op transparantie worden alle vooraf goedgekeurde duurzaamheidskeurmerken en -informatiemiddelen gepubliceerd in een openbaar toegankelijk onlineregister, dat regelmatig door de bevoegde nationale autoriteiten moet worden geactualiseerd.

Amendement  54

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 3

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 7 – lid 7 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	7 ter. De Commissie stelt een uitvoeringshandeling vast waarin de details van de goedkeuringsprocedure voor duurzaamheidskeurmerken en -informatiemiddelen als bedoeld in lid 7 bis worden gespecificeerd. Die uitvoeringshandeling wordt vastgesteld volgens de in artikel 16 ter bedoelde raadplegingsprocedure.

Amendement  55

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 3 bis (nieuw)

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 16 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(3 bis) Het volgende artikel wordt ingevoegd:
	“Artikel 16 bis
	Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie
	1.  De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.
	2.  De in artikel 7, lid 7 bis, bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor een termijn van zes jaar met ingang van … [één maand na de inwerkingtreding van deze richtlijn].
	3.  Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 7, lid 7 bis, bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.
	4.  Vóór de vaststelling van een gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door elke lidstaat aangewezen deskundigen die handelen overeenkomstig de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven.
	5.  Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad.
	6.  Een overeenkomstig artikel 7, lid 7 bis, vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van die termijn de Commissie heeft medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.”.

Amendement  56

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 1 – alinea 1 – punt 3 ter (nieuw)

Richtlijn 2005/29/EG

Artikel 16 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	(3 ter) Het volgende artikel wordt ingevoegd:
	“Artikel 16 ter
	Comitéprocedure
	1.  De Commissie wordt bijgestaan door een comité. Dit comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011.
	2.  Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 4 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing.”.

Amendement  57

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 1 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 bis

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
3 bis) “energieverbruikend goed”: een goed dat afhankelijk is van energietoevoer (elektriciteit, fossiele brandstoffen en hernieuwbare energiebronnen) om als beoogd te functioneren;”;	3 bis) “energieverbruikend goed”: een goed dat afhankelijk is van energietoevoer (elektriciteit, fossiele brandstoffen en hernieuwbare energiebronnen) om als beoogd te functioneren; hieronder vallen uitsluitend duurzame niet-bederfelijke goederen;”;

Motivering

In de definitie van “energieverbruikende goederen” (“alle goederen die afhankelijk zijn van energietoevoer”) moet tot uitdrukking komen dat het hier uitsluitend gaat om duurzame niet-bederfelijke goederen, en dat onderdelen of verbruiksgoederen die in combinatie met dergelijke duurzame goederen worden gebruikt, hiervan uitgezonderd zijn.

Amendement  58

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 1 – b

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 2 – alinea 1 – punt 14 bis

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
14 bis) “commerciële duurzaamheidsgarantie”: een commerciële duurzaamheidsgarantie van de producent als bedoeld in artikel 17 van Richtlijn (EU) 2019/771, op grond waarvan de producent gedurende de volledige looptijd van die garantie rechtstreeks jegens de consument aansprakelijk is voor reparatie of vervanging van de goederen;	14 bis) “commerciële duurzaamheidsgarantie”: een vrijwillige, door de producent gratis verstrekte commerciële duurzaamheidsgarantie als bedoeld in artikel 17 van Richtlijn (EU) 2019/771, op grond waarvan de producent gedurende de volledige looptijd van die garantie rechtstreeks jegens de consument aansprakelijk is voor reparatie of vervanging van de goederen;

Amendement  59

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 1 – b

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 2 – alinea 1 – punt 14 quinquies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
14 quinquies) “repareerbaarheidsscore”: een score die de repareerbaarheid van een goed aangeeft op basis van een overeenkomstig het Unierecht vastgestelde methode;	14 quinquies) “repareerbaarheidsscore”: een score die de repareerbaarheid van een goed aangeeft op basis van een overeenkomstig het Unierecht vastgestelde, geharmoniseerde methode;

Motivering

Een repareerbaarheidsscore is alleen zinvol en succesvol wanneer er op het niveau van de productgroepen geharmoniseerde EU-brede methoden voor repareerbaarheidsscores bestaan. Momenteel bestaan er ten minste 12 verschillende initiatieven voor het meten van repareerbaarheid, alsook nationale initiatieven, zoals de Franse repareerbaarheidsindex. Een duidelijke EU-definitie en geharmoniseerde berekeningsmethoden zijn essentieel om de labels inzake repareerbaarheid op producten te meten en te controleren. Anders bestaat het gevaar op verwarring bij consumenten, een versnipperde interne markt en oneerlijke concurrentie.

Amendement  60

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 – punt e bis

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
e bis) voor alle goederen, eventueel door de producent ter beschikking gestelde, informatie over een voor de goederen verleende commerciële duurzaamheidsgarantie en de duur daarvan in tijdseenheden, wanneer die garantie het gehele goed dekt en een looptijd van meer dan twee jaar heeft;	e bis) een label dat de gegarandeerde levensduur van een goed, digitale inhoud en diensten vermeldt. Op dit label wordt ten minste informatie verstrekt over de duur van de wettelijke waarborg van conformiteit en naburige rechten en, indien van toepassing, over het bestaan en de voorwaarden van diensten na verkoop en vrijwillige commerciële garanties;

Amendement  61

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 – punt e ter

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
e ter) voor energieverbruikende goederen, wanneer de producent de in punt e bis) bedoelde informatie niet ter beschikking heeft gesteld, informatie dat de producent geen informatie over het bestaan van een commerciële duurzaamheidsgarantie van meer dan twee jaar heeft verstrekt. Deze informatie moet ten minste even zichtbaar zijn als alle andere informatie over het bestaan en de voorwaarden van de diensten na verkoop en de commerciële garanties die overeenkomstig punt e) wordt verstrekt;	Schrappen

Amendement  62

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 – punt e quater

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
e quater) voor goederen met digitale elementen, wanneer deze informatie door de producent ter beschikking is gesteld, de minimumperiode in tijdseenheden waarin de producent software-updates ter beschikking stelt, tenzij de overeenkomst voorziet in een doorlopende levering van de digitale inhoud of digitale dienst gedurende een bepaalde periode. Wanneer overeenkomstig punt e bis) informatie over het bestaan van een commerciële duurzaamheidsgarantie is verstrekt, wordt de informatie over de updates verstrekt indien deze updates gedurende een langere periode dan de commerciële duurzaamheidsgarantie worden verstrekt;	e quater) voor goederen met digitale elementen, de minimumperiode, beginnend op het moment van aankoop, in tijdseenheden waarin de producent software-updates ter beschikking stelt, waaronder ten minste de verplichte periode gedurende welke de updates ter beschikking worden gesteld overeenkomstig het toepasselijk Unierecht;

Amendement  63

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 – punt e quinquies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
e quinquies) voor digitale inhoud en digitale diensten, indien de aanbieder ervan een andere partij dan de handelaar is en dergelijke informatie ter beschikking stelt, de minimumperiode in tijdseenheden waarin de aanbieder software-updates levert, tenzij de overeenkomst voorziet in een doorlopende levering van de digitale inhoud of digitale dienst gedurende een bepaalde periode;	e quinquies) voor digitale inhoud en digitale diensten, indien de aanbieder ervan een andere partij dan de handelaar is, de minimumperiode, beginnend op het moment van aankoop, in tijdseenheden waarin de aanbieder software-updates levert, met inbegrip van de verplichte periode waarin de desbetreffende Uniewetgeving voorziet;

Amendement  64

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 – punt e quinquies bis (nieuw)

 

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	e quinquies bis) naast het label met de gegarandeerde levensduur voor de goederen, digitale inhoud en digitale diensten, waaronder ten minste een herinnering aan het bestaan en de duur van de wettelijke waarborg van conformiteit, en indien van toepassing, het bestaan en de voorwaarden van diensten na verkoop en commerciële garanties;

Amendement  65

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 2 – b

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 5 – lid 1 – punt j

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
j) indien punt i) niet van toepassing is, door de producent beschikbaar gestelde informatie over de beschikbaarheid van reserveonderdelen, inclusief de hiervoor geldende bestelprocedure, en over de beschikbaarheid van een gebruikers- en reparatiehandleiding.	j) indien punt i) niet van toepassing is, door de producent beschikbaar gestelde informatie over de beschikbaarheid van de reserveonderdelen die nodig zijn voor de reparatie van producten, met inbegrip van de periode gedurende welke deze verkrijgbaar zullen zijn, en, in voorkomend geval, de verwachte maximumprijs daarvan exclusief belasting in de in de richtlijn inzake ecologisch ontwerp vastgestelde verplichte periode gedurende welke de reserveonderdelen beschikbaar moeten zijn en de hiervoor geldende bestelprocedure, en over de beschikbaarheid van gebruikers- en reparatiehandleidingen, reparatiehulpmiddelen en -diensten. Wanneer deze informatie niet door de producent aan de handelaar beschikbaar wordt gesteld, wordt de consument hiervan op de hoogte gebracht.

Amendement  66

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 – punt m bis

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
m bis) voor alle goederen, eventueel door de producent ter beschikking gestelde, informatie over een voor de goederen verleende commerciële duurzaamheidsgarantie en de duur daarvan in tijdseenheden, wanneer die garantie het gehele goed dekt en een looptijd van meer dan twee jaar heeft;	m bis) voor alle goederen, indien deze informatie door de producent ter beschikking is gesteld, informatie over een voor de goederen verleende commerciële duurzaamheidsgarantie en de duur daarvan in tijdseenheden, wanneer die garantie het gehele goed dekt en een looptijd van meer dan twee jaar heeft;

Amendement  67

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 – punt m ter

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
m ter) voor energieverbruikende goederen, wanneer de producent de in punt m bis) bedoelde informatie niet ter beschikking heeft gesteld, informatie dat de producent geen informatie over het bestaan van een commerciële duurzaamheidsgarantie van meer dan twee jaar heeft verstrekt. Deze informatie moet ten minste even zichtbaar zijn als alle andere informatie over het bestaan en de voorwaarden van de diensten na verkoop en de commerciële garanties die overeenkomstig punt m) wordt verstrekt;	Schrappen

Amendement  68

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 – punt m quater

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
m quater) voor goederen met digitale elementen, wanneer deze informatie door de producent ter beschikking is gesteld, de minimumperiode in tijdseenheden waarin de producent software-updates ter beschikking stelt, tenzij de overeenkomst voorziet in een doorlopende levering van de digitale inhoud of digitale dienst gedurende een bepaalde periode. Wanneer overeenkomstig punt m bis) informatie over het bestaan van een commerciële duurzaamheidsgarantie is verstrekt, wordt de informatie over de updates verstrekt indien deze updates gedurende een langere periode dan de commerciële duurzaamheidsgarantie worden verstrekt;	m quater) voor goederen met digitale elementen, de minimumperiodevanaf het moment van aankoop in tijdseenheden waarin de producent software-updates ter beschikking stelt, waaronder ten minste de verplichte periode gedurende welke de updates ter beschikking worden gesteld overeenkomstig het Unierecht;

Amendement  69

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 – punt m quinquies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
m quinquies) voor digitale inhoud en digitale diensten, indien de aanbieder ervan een andere partij dan de handelaar is en dergelijke informatie ter beschikking stelt, de minimumperiode in tijdseenheden waarin de aanbieder software-updates levert, tenzij de overeenkomst voorziet in een doorlopende levering van de digitale inhoud of digitale dienst gedurende een bepaalde periode;	m quinquies) voor digitale inhoud en digitale diensten, indien de aanbieder ervan een andere partij dan de handelaar is, de minimumperiode in tijdseenheden waarin de aanbieder software-updates levert, waaronder ten minste de verplichte periode gedurende welke de updates overeenkomstig het Unierecht ter beschikking worden gesteld;

Amendement  70

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – a

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 – punt m quinquies bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	m quinquies bis) het label met de gegarandeerde levensduur voor de goederen, digitale inhoud en digitale diensten, waaronder ten minste een herinnering aan het bestaan en de looptijd van de wettelijke waarborg van conformiteit.”;

Amendement  71

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 2 – alinea 1 – punt 3 – b

Richtlijn 2011/83/EU

Artikel 6 – lid 1 – punt v

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
v) indien punt u) niet van toepassing is, door de producent beschikbaar gestelde informatie over de beschikbaarheid van reserveonderdelen, inclusief de hiervoor geldende bestelprocedure, en over de beschikbaarheid van een gebruikers- en reparatiehandleiding.”;	v) indien punt u) niet van toepassing is, door de producent beschikbaar gestelde informatie over de beschikbaarheid van de reserveonderdelen die nodig zijn voor de reparatie van producten, met inbegrip van de periode gedurende welke deze verkrijgbaar zullen zijn, en, in voorkomend geval, de verwachte maximumprijs daarvan exclusief belasting in de in de richtlijn inzake ecologisch ontwerp vastgestelde verplichte periode gedurende welke de reserveonderdelen beschikbaar moeten zijn en de hiervoor geldende bestelprocedure, en over de beschikbaarheid van gebruikers- en reparatiehandleidingen, reparatiehulpmiddelen en -diensten. Wanneer deze informatie niet door de producent aan de handelaar beschikbaar wordt gesteld, wordt de consument hiervan op de hoogte gebracht.

Amendement  72

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 – alinea 1

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
De Commissie dient uiterlijk op [vijf jaar na de vaststelling] bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over de toepassing van deze richtlijn.	De Commissie dient uiterlijk op [vijf jaar na de vaststelling] bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over de toepassing van deze richtlijn en over de vooruitgang die is geboekt. Het verslag bevat een gedetailleerde analyse van het effect van de nieuwe regels op de opheffing van bestaande niet-tarifaire belemmeringen voor grensoverschrijdende handel, op de efficiëntie van de maatregelen van nationale instanties voor consumentenbescherming en op de mate van de aanpassingslast voor de kmo-sector.

Amendement  73

Voorstel voor een richtlijn

Artikel 3 – alinea 1 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	Dit verslag bevat een beoordeling van de voorafgaande goedkeuring van duurzaamheidskeurmerken met het oog op de harmonisatie ervan op Unieniveau.

Amendement  74

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 2 bis

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
2 bis. Een duurzaamheidskeurmerk weergeven dat niet op een certificeringsregeling is gebaseerd of niet door overheidsinstanties is ingesteld.”;	2 bis. Een duurzaamheidskeurmerk of -informatiemiddel weergeven dat niet vooraf door een EU- of nationale autoriteit is goedgekeurd, niet op een certificeringsregeling is gebaseerd of niet door overheidsinstanties is ingesteld, met uitzondering van de situatie waarin er geen geschikt certificeringssysteem bestaat voor de kwestie waarop het label betrekking heeft. In dat geval is het toegestaan gebruik te maken van een onafhankelijk, door de autoriteiten erkend systeem van een derde partij.

Amendement  75

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 2 bis bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	2 bis bis. Een duurzaamheidskeurmerk op basis van verschillende prestatieklassen weergeven wanneer de beschikbare klassen niet duidelijk worden aangegeven in dezelfde grafische voorstelling, zodat geen duidelijke vergelijking kan worden gemaakt.

Amendement  76

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 1

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 2 bis ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	2 bis ter. De milieuclaim “biologisch afbreekbaar”, “composteerbaar” of een gelijksoortige claim met betrekking tot kunststoffen of biokunststoffen weergeven wanneer het composteren van biologisch afbreekbare kunststoffen in een groot deel van de afvalbedrijven niet mogelijk is.

Amendement  77

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 2

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 4 bis

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
4 bis. Beweren dat een generieke milieuclaim geldt waarvoor de handelaar geen erkende voortreffelijke milieuprestaties kan aantonen die relevant zijn voor de claim.	4 bis. Beweren dat een generieke milieuclaim geldt waarvoor de handelaar geen erkende voortreffelijke milieuprestaties kan aantonen in een gemakkelijk toegankelijk formaat die relevant zijn voor de claim.

Amendement  78

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 2

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 4 ter

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
4 ter. Beweren dat een milieuclaim geldt voor het volledige product terwijl de claim in feite slechts op een bepaald aspect van het product betrekking heeft.	4 ter. Beweren dat een milieuclaim geldt voor het volledige product of de bedrijfsactiviteiten van de handelaar, terwijl de claim in feite slechts op een bepaald aspect van het product of van de bedrijfsactiviteiten van de handelaar betrekking heeft.

Amendement  79

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 2

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 4 ter bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	4 ter bis. Beweren dat een milieuclaim geldt met betrekking tot de samenstelling van het product op basis van een boekhoudmethode die het mogelijk maakt de input vrijelijk toe te rekenen aan het eindproduct, zonder de consument te informeren over het feit dat slechts een resthoeveelheid van de input in kwestie daadwerkelijk is gebruikt bij het productieproces van het te koop aangeboden eindproduct.

Amendement  80

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 2

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 4 ter ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	4 ter ter. Beweren dat een specifieke milieuclaim geldt die de handelaar niet kan onderbouwen met gebruikmaking van een relevante beoordelingsmethode en communicatievoorschriften die overeenkomstig het nationale recht of het Unierecht zijn erkend of vastgesteld.

Amendement  81

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 2

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 4 ter quater (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	4 ter quater. Beweren dat een milieuclaim geldt die niet overeenkomstig de wettelijke voorschriften kan worden onderbouwd.

Amendement  82

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 2

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 4 ter quinquies (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	4 ter quinquies. Beweren dat een milieuclaim geldt die zou leiden tot het bevorderen van producten op basis van fossiele brandstoffen, of van zeer vervuilende producten of activiteiten.

Motivering

Dit amendement komt overeen met de richtsnoeren van de Europese Commissie voor de interpretatie en toepassing van Richtlijn 2005/29/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende oneerlijke handelspraktijken van ondernemingen jegens consumenten op de interne markt (2021/C 526/01), waarin wordt onderstreept dat fossiele olie altijd milieuschade veroorzaakt en daarom niet kan worden gekoppeld aan milieuclaims die de indruk wekken dat het product bepaalde milieuvoordelen heeft.

Amendement  83

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 2

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 4 ter sexies (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	4 ter sexies. Beweren dat de broeikasgasuitstoot van een goed of dienst een neutraal of positief effect heeft op het milieu.

Motivering

Claims betreffende koolstofneutraliteit zijn uiterst misleidend voor de consument, omdat ze suggereren dat er sprake is van neutraliteit en dat producten (of diensten) geen of een positief effect hebben op het milieu, hetgeen onmogelijk is. Deze claims worden vaak gerechtvaardigd door de deelname van ondernemingen aan koolstofcompensatieprojecten, die momenteel ongereguleerd zijn en waarover consumenten onvoldoende worden ingelicht. Consumenten zijn bovendien niet in staat om na te gaan of de claims daadwerkelijk daadkrachtig en betrouwbaar zijn. Claims en labels in verband met koolstofneutraliteit moeten daarom uitdrukkelijk worden verboden.

Amendement  84

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 23 quinquies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
23 quinquies. Nalaten de consument te informeren dat een software-update negatieve gevolgen zal hebben voor het gebruik van goederen met digitale elementen of bepaalde kenmerken van deze goederen, zelfs indien de software-update de werking van andere kenmerken van deze goederen verbetert.	23 quinquies. Een software-update verstrekken die negatieve gevolgen heeft voor het gebruik van goederen met digitale elementen of bepaalde kenmerken van die goederen, zelfs indien de software-update de werking van andere kenmerken van deze goederen verbetert.

Amendement  85

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 23 quinquies bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 quinquies bis. Nalaten om de consument op een duidelijke en begrijpelijke manier te informeren over het feit dat de update niet nodig is om het product conform te houden.

Amendement  86

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 23 sexies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
23 sexies. Nalaten de consument te informeren over het bestaan van een kenmerk van een goed, dat is ingevoerd om de duurzaamheid ervan te beperken.	23 sexies. Het uitvallen van een goed plannen door het uit te rusten met functies of eigenschappen die uitsluitend bedoeld zijn om de duurzaamheid ervan te beperken.

Amendement  87

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 23 sexies bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 sexies bis. Nalaten de consument mee te delen dat de verkoper zal weigeren een product te repareren dat eerder is gerepareerd door een onafhankelijke specialist of door niet-specialisten en gebruikers.

Amendement  88

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 23 sexies ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 sexies ter. Nalaten de consument te informeren over een ontwerp of kenmerk dat de mogelijkheid tot reparatie door eindgebruikers of onafhankelijke specialisten beperkt.

Amendement  89

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 23 octies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
23 octies. Presenteren van goederen als repareerbaar wanneer zij dat niet zijn, of nalaten de consument te informeren over de omstandigheid dat de goederen volgens de wettelijke voorschriften niet mogen worden gerepareerd.	23 octies. Goederen in de handel brengen die volgens de wettelijke voorschriften niet mogen worden gerepareerd.

Amendement  90

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 23 octies bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 octies bis. Nalaten de consument te informeren over het niet beschikbaar zijn van reserveonderdelen en andere reparatiebeperkingen.

Amendement  91

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 23 nonies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
23 nonies. De consument aanzetten tot het eerder vervangen van de verbruiksgoederen van een goed dan om technische redenen noodzakelijk is.	23 nonies. Een goed in de handel brengen waarvan de verbruiksgoederen eerder moeten worden vervangen dan om technische redenen noodzakelijk is, door na te laten de consument te informeren over beschikbare en adequate reparatiemogelijkheden.

Motivering

De door de Commissie voorgestelde bepaling is in de praktijk moeilijk uitvoerbaar, aangezien een consument advies kan inwinnen van een detailhandelaar over bepaalde kenmerken van een nieuw productontwerp. Detailhandelaren moeten hun klanten te allen tijde nieuwe productontwerpen kunnen voorstellen en hun alle nodige informatie kunnen verstrekken. Dit nieuwe punt 23 nonies weerhoudt detailhandelaren er niet van om consumenten nieuwe producten aan te bieden.

Amendement  92

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 23 decies

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
23 decies. Nalaten de consument te informeren over de omstandigheid dat een goed zodanig is ontworpen dat de functionaliteit ervan wordt beperkt bij gebruik van verbruiksgoederen, reserveonderdelen of accessoires die niet door de oorspronkelijke producent zijn geleverd.	23 decies. Een goed in de handel brengen dat zodanig is ontworpen dat de functionaliteit ervan wordt beperkt bij gebruik van verbruiksgoederen, reserveonderdelen of accessoires die niet door de oorspronkelijke producent zijn geleverd.

Amendement  93

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 23 decies bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 decies bis. Onverminderd de bepalingen van artikel 17 van Richtlijn (EU) 2019/771, het aanbieden door dezelfde fabrikant van verschillende garantie- en reparatievoorwaarden voor hetzelfde productmodel in verschillende lidstaten van de Unie op het grondgebied waarvan het goed in de handel wordt gebracht en in gebruik wordt genomen.

Amendement  94

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 23 decies ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 decies ter. Een goed in de handel brengen dat niet voldoet aan de vereisten van Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad1 bis.
	___________
	1 bis Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende de totstandbrenging van een kader voor het vaststellen van eisen inzake ecologisch ontwerp voor energiegerelateerde producten (PB L 285 van 31.10.2009, blz. 10).

Amendement  95

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 23 decies quater (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 decies quater. Beveiligingsupdates bundelen met een update van een functie of kenmerk, of met andere software-updates.

Amendement  96

Voorstel voor een richtlijn

Bijlage I – alinea 1 – punt 4

Richtlijn 2005/29/EG

Bijlage I – punt 23 decies quinquies (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst	Amendement
	23 decies quinquies. Een goed in de handel brengen zonder een ontwerpprobleem op te lossen dat tot het vroegtijdig stukgaan van het desbetreffende goed leidt, binnen een redelijke termijn nadat dit aan het licht is gekomen.

 

BIJLAGE: LIJST VAN INSTANTIES WAARVAN OF PERSONEN VAN WIE DE RAPPORTEUR INFORMATIE HEEFT ONTVANGEN

De volgende lijst is op zuiver vrijwillige basis en onder exclusieve verantwoordelijkheid van de rapporteur opgesteld. De rapporteur heeft bij het opstellen van dit verslag tot op het moment van goedkeuring ervan in de commissie input ontvangen van de volgende instanties en personen:

Instantie en/of persoon

The European Consumer Organization (BEUC)

European Coalition for Standards (ECOS)

European Association for Communications Agencies (EACA)

German Retail Federation - Handelsverband Deutschland (HDE)

German Food Retail Association - Bundesverband des Deutschen Lebensmittelhandels e.V. (BVLH)

Booking.com

European Enviromental Bureau (EEB)

European Refurbishment Association

European Telecommunication Network Operators‘ Association (ETNO)

Independent Retail Europe

Malaysian Palm Oil Council (MPO)

Right to Repair Europe

European Brands Association (AIM)

Marine Stewardship Council

Zalando

Etsy

European Advertising Standards Alliance (EASA)

 

 

PROCEDURE VAN DE ADVISERENDE COMMISSIE

Titel	Wijziging van de Richtlijnen 2005/29/EG en 2011/83/EU wat betreft het versterken van de positie van de consument voor de groene transitie door middel van betere informatie en bescherming tegen oneerlijke praktijken
Document- en procedurenummers	COM(2022)0143 – C9-0128/2022 – 2022/0092(COD)
Bevoegde commissie  Datum bekendmaking	IMCO 7.4.2022
Advies uitgebracht door  Datum bekendmaking	ENVI 7.4.2022
Medeverantwoordelijke commissies - datum bekendmaking	15.9.2022
Rapporteur voor advies  Datum benoeming	Edina Tóth 20.5.2022
Behandeling in de commissie	10.10.2022
Datum goedkeuring	24.1.2023
Uitslag eindstemming	+: –: 0:	72 0 3

 

HOOFDELIJKE EINDSTEMMING IN DE ADVISERENDE COMMISSIE

72	+
ECR	Joanna Kopcińska, Alexandr Vondra, Anna Zalewska
ID	Aurélia Beigneux, Marie Dauchy, Gianna Gancia, Catherine Griset, Silvia Sardone
NI	Athanasios Konstantinou, Ivan Vilibor Sinčić, Edina Tóth
PPE	Bartosz Arłukowicz, Traian Băsescu, Hildegard Bentele, Christian Doleschal, Agnès Evren, Jens Gieseke, Adam Jarubas, Ewa Kopacz, Stelios Kympouropoulos, Peter Liese, Lukas Mandl, Marian-Jean Marinescu, Liudas Mažylis, Dace Melbārde, Ljudmila Novak, Stanislav Polčák, Jessica Polfjärd, Massimiliano Salini, Maria Spyraki
Renew	Petras Auštrevičius, Pascal Canfin, Martin Hojsík, Jan Huitema, Karin Karlsbro, Ulrike Müller, Bergur Løkke Rasmussen, María Soraya Rodríguez Ramos, Nicolae Ştefănuță, Nils Torvalds, Véronique Trillet-Lenoir, Michal Wiezik
S&D	Eric Andrieu, Delara Burkhardt, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Tudor Ciuhodaru, Beatrice Covassi, Cyrus Engerer, Javi López, César Luena, Alessandra Moretti, Sándor Rónai, Günther Sidl, Achille Variati, Petar Vitanov, Tiemo Wölken
The Left	Anja Hazekamp, Petros Kokkalis, Marina Mesure, Silvia Modig, Mick Wallace
Verts/ALE	Margrete Auken, Michael Bloss, Bas Eickhout, Malte Gallée, Martin Häusling, Yannick Jadot, Tilly Metz, Grace O'Sullivan, Jutta Paulus, Sarah Wiener

 

0	-

 

3	0
ECR	Robert Roos
ID	Teuvo Hakkarainen, Sylvia Limmer

 

Verklaring van de gebruikte tekens:

+ : voor

- : tegen

0 : onthouding

 

 

 

 

PROCEDURE VAN DE BEVOEGDE COMMISSIE

Titel	Wijziging van de Richtlijnen 2005/29/EG en 2011/83/EU wat betreft het versterken van de positie van de consument voor de groene transitie door middel van betere informatie en bescherming tegen oneerlijke praktijken
Document- en procedurenummers	COM(2022)0143 – C9-0128/2022 – 2022/0092(COD)
Datum indiening bij EP	31.3.2022
Bevoegde commissie  Datum bekendmaking	IMCO 7.4.2022
Adviserende commissies  Datum bekendmaking	ECON 7.4.2022	ENVI 7.4.2022	JURI 7.4.2022
Geen advies  Datum besluit	ECON 17.5.2022	JURI 13.6.2022
Medeverantwoordelijke commissies  Datum bekendmaking	ENVI 15.9.2022
Rapporteurs  Datum benoeming	Biljana Borzan 3.5.2022
Behandeling in de commissie	26.10.2022	23.1.2023	1.3.2023
Datum goedkeuring	28.3.2023
Uitslag eindstemming	+: –: 0:	39 1 1
Bij de eindstemming aanwezige leden	Andrus Ansip, Brando Benifei, Adam Bielan, Biljana Borzan, Markus Buchheit, Anna Cavazzini, Dita Charanzová, Lara Comi, David Cormand, Alexandra Geese, Sandro Gozi, Maria Grapini, Krzysztof Hetman, Virginie Joron, Eugen Jurzyca, Arba Kokalari, Andrey Kovatchev, Jean-Lin Lacapelle, Maria-Manuel Leitão-Marques, Antonius Manders, Beata Mazurek, Leszek Miller, Anne-Sophie Pelletier, Miroslav Radačovský, René Repasi, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Róża Thun und Hohenstein, Tom Vandenkendelaere, Kim Van Sparrentak, Marion Walsmann
Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervangers	Marc Angel, Vlad-Marius Botoş, Malte Gallée, Ivars Ijabs, Tsvetelina Penkova, Romana Tomc, Kosma Złotowski
Bij de eindstemming aanwezige plaatsvervangers (art. 209, lid 7)	Miriam Lexmann, Jan-Christoph Oetjen
Datum indiening	31.3.2023

 

HOOFDELIJKE EINDSTEMMING IN DE BEVOEGDE COMMISSIE

39	+
ECR	Adam Bielan, Beata Mazurek, Kosma Złotowski
ID	Virginie Joron, Jean-Lin Lacapelle
NI	Miroslav Radačovský
PPE	Lara Comi, Krzysztof Hetman, Arba Kokalari, Andrey Kovatchev, Miriam Lexmann, Antonius Manders, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Romana Tomc, Tom Vandenkendelaere, Marion Walsmann
Renew	Andrus Ansip, Vlad-Marius Botoş, Dita Charanzová, Sandro Gozi, Ivars Ijabs, Jan-Christoph Oetjen, Róża Thun und Hohenstein
S&D	Marc Angel, Brando Benifei, Biljana Borzan, Maria Grapini, Maria-Manuel Leitão-Marques, Leszek Miller, Tsvetelina Penkova, René Repasi, Christel Schaldemose
The Left	Anne-Sophie Pelletier
Verts/ALE	Anna Cavazzini, David Cormand, Malte Gallée, Alexandra Geese, Kim Van Sparrentak

 

1	-
ID	Markus Buchheit

 

1	0
ECR	Eugen Jurzyca

 

Verklaring van de gebruikte tekens:

+ : voor

- : tegen

0 : onthouding

 

 

 

• [1] PB C 443 van 22.11.2022, blz. 75.
• [2] Europese Commissie, 2018. Behavioural Study on Consumers' Engagement in the Circular Economy. Beschikbaar op https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/ec_circular_economy_final_report_0.pdf