ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με μια στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα
9.5.2023 - (2022/2171(INI))
Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
Εισηγήτρια: Delara Burkhardt
Συντάκτης γνωμοδότησης συνδεδεμένης επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 57 του Κανονισμού:
Christian Ehler, Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
- ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
- AΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΚΑΙ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ
- ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
- ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με μια στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Μαρτίου 2022, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα» (COM(2020)0141),
– έχοντας υπόψη την Ατζέντα 2030 των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη, και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Ένα νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία – Για μια πιο καθαρή και πιο ανταγωνιστική Ευρώπη» (COM(2020)0098) καθώς και το ψήφισμα του Κοινοβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 2021 επί του θέματος[1],
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030: Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» (COM(2020 0380), καθώς και το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 9ης Ιουνίου 2021 επί του θέματος[2],
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Από το αγρόκτημα στο πιάτο – Μια στρατηγική για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων» (COM(2020)0381) και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ής Οκτωβρίου 2021 σχετικά με την εν λόγω στρατηγική[3],
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Ιανουαρίου 2018, με τίτλο «Ευρωπαϊκή στρατηγική για τις πλαστικές ύλες σε μια κυκλική οικονομία» (COM(2018)0028) και το σχετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2018[4],
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων – Για ένα περιβάλλον χωρίς τοξικές ουσίες» (COM(2020)667) και το σχετικό ψήφισμα του Κοινοβουλίου, της 10ης Ιουλίου 2020[5],
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Μια Ένωση ισότητας: Στρατηγική για την ισότητα των φύλων 2020-2025» (COM(2020)0152),
– έχοντας υπόψη την απόφαση (ΕΕ) 2022/591 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2022, σχετικά με γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030[6] («8ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον»),
– έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών[7] (οδηγία πλαίσιο για τα απόβλητα),
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1007/2011 για τις ονομασίες των υφανσίμων ινών και τη συναφή επισήμανση και τη σήμανση της σύνθεσης των ινών των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και την κατάργηση της οδηγίας 73/44/EOK του Συμβουλίου και των οδηγιών 96/73/ΕΚ και 2008/121/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου[8],
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 30ής Μαρτίου 2022, για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά τα βιώσιμα προϊόντα και για την κατάργηση της οδηγίας 2009/125/ΕΚ (COM(2022)0142),
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 23ης Φεβρουαρίου 2022, σχετικά με πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εταιρική βιωσιμότητα και την εταιρική δέουσα επιμέλεια, και την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2019/1937 (COM(2022)0071),
– έχοντας υπόψη την θέση του σε πρώτη ανάγνωση της 17ης Ιανουαρίου 2023 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις μεταφορές αποβλήτων και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1257/2013 και (ΕΕ) αριθ. 2020/1056[9],
– έχοντας υπόψη τα ενημερωτικά σημειώματα του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος (ΕΟΠ), του Νοεμβρίου 2019, με τίτλο «Textiles in Europe’s circular economy» (Κλωστοϋφαντουργία στην κυκλική οικονομία της Ευρώπης), Ιανουάριος 2021, με τίτλο «A framework for enabling circular business models in Europe» (Ένα πλαίσιο για τη διευκόλυνση των κυκλικών επιχειρηματικών μοντέλων στην Ευρώπη), του Ιανουαρίου 2021, με τίτλο «Plastic in textiles: towards a circular economy for synthetic textiles in Europe» (Πλαστικά στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα: προς μια κυκλική οικονομία για τα συνθετικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα στην Ευρώπη), του Φεβρουαρίου 2022, με τίτλο «Textiles and the environment: the role of design in Europe’s circular economy» (Κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και περιβάλλον: Ο ρόλος του σχεδιασμού στην κυκλική οικονομία της Ευρώπης) και του Φεβρουαρίου 2022 με τίτλο «Microplastics from textiles: towards a circular economy for textiles in Europe» (Μικροπλαστικά από τα υφάσματα: προάγοντας μια κυκλική οικονομία για τα υφάσματα στην Ευρώπη),
– έχοντας υπόψη την τεχνική έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών, του Ιουνίου 2021, με τίτλο «Circular economy perspectives in the EU Textile sector» (Οι προοπτικές της κυκλικής οικονομίας στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας της ΕΕ),
– έχοντας υπόψη την έκθεση του τμήματος «Αγορές εργασίας, εργασιακές σχέσεις και συνθήκες εργασίας χωρίς αποκλεισμούς» της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, του 2017, με τίτλο «Purchasing practices and low wage in global supply chain: Empirical cases from the garment industry» (Αγοραστικές πρακτικές και χαμηλοί μισθοί στις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού: εμπειρικές περιπτώσεις από τη βιομηχανία ρουχισμού),
– έχοντας υπόψη την έκθεση του Ιδρύματος Ellen MacArthur του 2017 με τίτλο «A New Textiles Economy: Redesigning fashion’s future» (Μία νέα οικονομία κλωστοϋφαντουργίας: Επανασχεδιασμός του μέλλοντος της μόδας),
– έχοντας υπόψη την έκθεση σχετικά με την ανταλλαγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων με τίτλο «Preferred Fiber & Materials Market Report 2022» (Έκθεση αγοράς προτιμώμενων ινών και υλικών του 2022),
– έχοντας υπόψη την έκθεση του ιδρύματος «Hot or Cool Institute» με τίτλο «Unfit, Unfair, Unfashionable: Resizing Fashion for a Fair Consumption Space» (Ακατάλληλη, αθέμιτη, ξεπερασμένη: επαναπροσδιορισμός της μόδας με στόχο μια θεμιτή καταναλωτική σφαίρα),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A9‑0176/2023),
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλωστοϋφαντουργία σχεδόν διπλασιάστηκε μεταξύ του 2000 και του 2015[10] και ότι η διάρκεια ζωής των ενδυμάτων μειώθηκε κατά 36 % κατά την ίδια περίοδο[11]· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια κατανάλωση ειδών ένδυσης και υπόδησης αναμένεται να αυξηθεί κατά 63 %, δηλαδή από 62 εκατομμύρια τόνους που είναι σήμερα σε 102 εκατομμύρια τόνους, έως το 2030· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα είδη ένδυσης αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μερίδιο της κατανάλωσης κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων στην ΕΕ, με 81 %[12]· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τάση χρήσης ενδυμάτων για όλο και μικρότερες περιόδους πριν από την απόρριψή τους είναι ο μεγαλύτερος παράγοντας που συμβάλλει σε μη βιώσιμα πρότυπα υπερπαραγωγής και υπερκατανάλωσης[13]· λαμβάνοντας υπόψη ότι, μεταξύ 1996 και 2018, οι μέσες δαπάνες των νοικοκυριών για είδη ένδυσης αυξήθηκαν, παρά τη μείωση των τιμών των ειδών ένδυσης στην ΕΕ σε σχέση με τον πληθωρισμό κατά περισσότερο από 30 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τρέχουσες τάσεις στην κατανάλωση κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων δεν μπορούν να διατηρηθούν εάν στόχος μας είναι η επίτευξη δίκαιης και ισότιμης μετάβασης στην κλιματική ουδετερότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόσφατες έρευνες καταδεικνύουν την ύπαρξη διαφορετικών βαθμών ευθύνης ανάλογα με τις διάφορες εισοδηματικές ομάδες στο αποτύπωμα άνθρακα από την κατανάλωση μόδας[14]· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνθετικές και τεχνητές ίνες αντιπροσωπεύουν ήδη πάνω από τα δύο τρίτα (64 %)[15] της συνολικής παγκόσμιας παραγωγής ινών·
Β. λαμβάνοντας υπόψη μελέτες που υποδεικνύουν ότι οι καταναλωτές συμφωνούν πως είναι σημαντικό τα εμπορικά σήματα να κοινοποιούν αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των προϊόντων τους, και ότι πολλοί καταναλωτές είναι έτοιμοι να αλλάξουν τις αγοραστικές τους συνήθειες κάνοντας βιώσιμες επιλογές, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν στη διάθεσή τους σαφή και αξιόπιστα σήματα[16], που μπορούν να συμβάλουν στην προώθηση της ζήτησης για ρούχα υψηλής ποιότητας, τα οποία είναι λιγότερο επιβλαβή για το περιβάλλον και τους εργαζομένους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παροχή πληροφοριών δεν θα πρέπει να οδηγεί σε πρακτικές προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρωτοβουλίες του κλάδου, όπως η χρήση περισσότερο βιώσιμων ινών και κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων είτε δεοντολογικών επιλογών, μπορεί να αντιπροσωπεύουν μόνο ένα μικρό ποσοστό των προσφορών ενός εμπορικού σήματος, με τις υπολειπόμενες λειτουργίες να συνεχίζουν με τρόπο ώστε να διατηρηθεί η υφιστάμενη κατάσταση·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε χρόνο παράγονται παγκοσμίως 92 εκατομμύρια τόνοι[17] αποβλήτων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, η συντριπτική πλειονότητα των οποίων καταλήγει σε χώρους υγειονομικής ταφής· λαμβάνοντας υπόψη ότι 5,8 εκατομμύρια τόνοι[18] κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων απορρίπτονται κάθε χρόνο στην ΕΕ, αριθμός που αντιστοιχεί σε περίπου 11 κιλά[19] ανά άτομο, με ενδύματα που έχουν φορεθεί κατά κανόνα μόνον 7 ή 8 φορές[20]· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κλωστοϋφαντουργικά απόβλητα αποτελούν ένα από τα μεγαλύτερα συστατικά των αστικών αποβλήτων και, ως εκ τούτου, υπόκεινται στους στόχους ανακύκλωσης που ορίζονται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ, αλλά δεν έχουν καθοριστεί συγκεκριμένοι στόχοι ανακύκλωσης κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι λιγότερο από το 1 %[21] του συνόλου των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων παγκοσμίως ανακυκλώνεται σε νέα προϊόντα·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πολλά κοινωνικά ζητήματα στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας και της υπόδησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιακή αλυσίδα των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και των υποδημάτων καθοδηγείται όλο και περισσότερο από τους αγοραστές, γεγονός που ασκεί πίεση στους κατασκευαστές να ελαχιστοποιήσουν το κόστος παραγωγής και τον χρόνο μετάβασης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνθήκες των ασυμμετριών ισχύος στην αγορά μεταξύ προμηθευτών και παγκόσμιων αγοραστών, καθώς και οι επιζήμιες πρακτικές αγοράς, επιδεινώνουν τον κίνδυνο παραβιάσεων των εργασιακών δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες, οι μετανάστες και οι άτυποι εργαζόμενοι είναι ιδιαίτερα ευάλωτοι σε αρνητικές κοινωνικές επιπτώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βελτίωση της κοινωνικής βιωσιμότητας απαιτεί μια ολιστική προσέγγιση που θα καλύπτει την αλυσίδα αξίας·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 73 %[22] των ενδυμάτων και των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων οικιακής χρήσης που καταναλώνονται στην Ευρώπη εισάγονται, ήτοι περίπου 26 κιλά[23] κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων ανά άτομο ετησίως, με εγχώρια παραγωγή 7,4 κιλά[24] κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων ανά άτομο ανά άτομο ετησίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλειονότητα των επιπτώσεων στο περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή προκύπτουν σε ανάντη παραγωγικές διαδικασίες, οι οποίες συχνά πραγματοποιούνται σε τρίτες χώρες όπου η προστασία του περιβάλλοντος και η τήρηση των εργασιακών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων πρέπει να αξιολογούνται δεόντως και να διασφαλίζονται· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις πρωτοβουλίες που οδηγούν σε συνεχείς βελτιώσεις στα εργασιακά δικαιώματα και στην ασφάλεια των εργοστασίων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολυεστέρας που βασίζεται σε ορυκτά καύσιμα αντιπροσωπεύει περίπου το 50 %[25] της παραγωγής ινών και η χρήση από τη βιομηχανία της μόδας συνθετικών ινών αντιπροσωπεύει το 1,35 %[26] της συνολικής κατανάλωσης πετρελαίου, μεγάλο μέρος του οποίου εισάγεται από τη Ρωσία·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα τρέχοντα συστήματα για τη χωριστή συλλογή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων στην ΕΕ είναι προαιρετικά και επικεντρώνονται στη συλλογή ειδών ένδυσης που θεωρείται ότι μπορούν να ξαναφορεθούν· λαμβάνοντας υπόψη την εκτίμηση τού Κοινού Κέντρου Ερευνών ότι ποσοστό μεταξύ του 50 % και του 75 %[27] αυτών των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων που συλλέγονται χωριστά αναφέρονται ως επαναχρησιμοποιηθέντα· λαμβάνοντας υπόψη ότι μεγάλο ποσοστό των συλλεγόμενων ειδών ένδυσης εξάγεται σε χώρες εκτός ΕΕ που δεν διαθέτουν υποδομές συλλογής· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχει επί του παρόντος παράδειγμα βιώσιμης επιχείρησης που συλλέγει χωριστά και επεξεργάζεται όλα τα απόβλητα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων στην ΕΕ, γεγονός που υπογραμμίζει την ανάγκη να θεσπιστεί συλλογικό σύστημα και υποδομή που θα ενσωματώνει την αξία των χρησιμοποιημένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων[28]·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ευρωπαϊκός κλωστοϋφαντουργικός τομέας είναι οικονομικά σημαντικός στην Ένωση και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για την κυκλική οικονομία, με ετήσιο κύκλο εργασιών 147 δισεκατομμύρια[29] ευρώ και 58 δισεκατομμύρια[30] ευρώ σε εξαγωγές και 106 δισεκατομμύρια[31] ευρώ σε εισαγωγές από το 2022 και, ως εκ τούτου, διαθέτει σημαντική μόχλευση για την αντιμετώπιση των αρνητικών κοινωνικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων της κλωστοϋφαντουργίας και της υπόδησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι πάνω από το 99 %[32] του οικοσυστήματος κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων της ΕΕ αποτελείται από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας απασχολούνται 1,3 εκατομμύρια[33] Ευρωπαίοι πολίτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εν λόγω κλάδος αποτελείται από περίπου 143.000[34] ευρωπαϊκές εταιρείες, εκ των οποίων το 11 % [35]είναι ΜΜΕ, και το 88,8 %[36] είναι πολύ μικρές επιχειρήσεις με λιγότερους από 10 εργαζομένους, οι οποίες συχνά αντιμετωπίζουν έντονο ανταγωνισμό από τρίτες χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεκτική νομοθεσία είναι ζωτικής σημασίας για να αποφευχθεί η δημιουργία μιας κατακερματισμένης αγοράς που θα μπορούσε να έχει αρνητικό αντίκτυπο στον τομέα, ιδίως στις πολύ μικρές επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξαιρετικά πολύπλοκες και κατακερματισμένες αλυσίδες εφοδιασμού στον τομέα της ένδυσης σε παγκόσμιο επίπεδο περιπλέκουν περαιτέρω το έργο των αρχών εποπτείας της αγοράς, των ενώσεων καταναλωτών και των μεταπωλητών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας της κλωστοϋφαντουργίας βρισκόταν ήδη υπό μεγάλη πίεση από το περιβαλλοντικό και κοινωνικό ντάμπινγκ ως αποτέλεσμα του χαμηλού κόστους παραγωγής και των περιβαλλοντικών προτύπων σε τρίτες χώρες, και λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό επιδεινώθηκε περαιτέρω από την πανδημία COVID-19, με ορισμένες περιπτώσεις καταχρηστικών πρακτικών που αφορούσαν διεθνή εμπορικά σήματα και τους προμηθευτές και τους εργαζομένους τους·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ενδιαφερόμενα μέρη του κλάδου ενθαρρύνονται να εφαρμόζουν τις κατευθυντήριες αρχές για το Νέο Ευρωπαϊκό Μπάουχαους, της βιωσιμότητας, της αισθητικής και της ένταξης στην πορεία μετάβασης του οικοσυστήματος της κλωστοϋφαντουργίας, καθώς ο συνδυασμός δημιουργικότητας, τεχνών και επιστήμης μπορεί να δημιουργήσει ένα θετικό αποτέλεσμα·
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκτη έκθεση αξιολόγησης της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Αλλαγή του Κλίματος[37], ο περιορισμός της αύξησης της θερμοκρασίας σε περίπου 1,5 °C απαιτεί οι παγκόσμιες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου να έχουν μειωθεί έως το 2030 κατά 43 % κάτω από τα επίπεδα του 2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραγωγή και η κατανάλωση κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, όσον αφορά τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, τη χημική ρύπανση, την απώλεια βιοποικιλότητας, τη χρήση φυσικών πόρων νερού και γης και τον όγκο των αποβλήτων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων που απορρίπτονται σε χώρους υγειονομικής ταφής, αντιπροσωπεύοντας το τέταρτο μεγαλύτερο περιβαλλοντικό αποτύπωμα·
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετάβαση σε μια οικονομία ευημερίας και η ανάπτυξη δεικτών που μετρούν την οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική πρόοδο «πέραν του ΑΕΠ» ενσωματώνονται στο 8ο πρόγραμμα δράσης της ΕΕ για το περιβάλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας από τους στόχους προτεραιότητας του 8ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον είναι η προώθηση μιας οικονομίας ευημερίας, που θα επιστρέφει στον πλανήτη περισσότερα από όσα παίρνει από αυτόν, καθώς και η επιτάχυνση της μετάβασης σε μια μη τοξική κυκλική οικονομία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 8ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον αναγνωρίζει ότι η ευημερία και η ευδαιμονία των ανθρώπων εξαρτώνται από τα υγιή οικοσυστήματα και από τη σημαντική μείωση των αποτυπωμάτων που αφορούν τα υλικά και την κατανάλωση στην Ένωση, ώστε να εναρμονιστούν με τα όρια του πλανήτη το συντομότερο δυνατόν·
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα κατ’ εκτίμηση ποσοστό από 16 έως 35 %[38] των μικροπλαστικών που απορρίπτονται στους ωκεανούς προέρχονται από συνθετικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, δηλαδή 200.000 έως 500.000 τόνοι[39] μικροπλαστικών εισάγονται στο παγκόσμιο θαλάσσιο περιβάλλον ετησίως·
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επικίνδυνες χημικές ουσίες που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων είναι επιβλαβείς τόσο για το περιβάλλον όσο και για τους ανθρώπους, με το 20 %[40] της συνολικής ρύπανσης των καθαρών υδάτων να προκαλείται από βαφές και χημικές ουσίες που χρησιμοποιούνται από την κλωστοϋφαντουργία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ιδιαίτερα τοξικές χημικές ουσίες, όπως οι υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες (PFAS), εξακολουθούν να διαδραματίζουν ρόλο στην παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι PFAS υπάρχουν και μερικές φορές είναι απαραίτητες σε κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που αποτελούν βασική χρήση, όπως σε είδη ένδυσης ασφαλείας· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, που πωλούνται στους Ευρωπαίους καταναλωτές δεν συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της ΕΕ για τις χημικές ουσίες, όπως ο κανονισμός REACH[41]· λαμβάνοντας υπόψη την ανακοίνωση με τίτλο «Στρατηγική για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων – Για ένα περιβάλλον χωρίς τοξικές ουσίες», η Επιτροπή δεσμεύτηκε να ελαχιστοποιήσει στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα την παρουσία ουσιών που προκαλούν ανησυχία, μέσω της θέσπισης νέων απαιτήσεων·
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κλωστοϋφαντουργικός τομέας χρησιμοποιεί μη κλωστοϋφαντουργικά μέρη ζωικής προέλευσης, με ζώα που συχνά εκτρέφονται ειδικά για τον σκοπό αυτό, μεταξύ άλλων σε χώρες με ανεπαρκή νομοθεσία για την καλή διαβίωση των ζώων·
ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα των φύλων αποτελεί βασική αρχή της ΕΕ, η οποία κατοχυρώνεται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ)[42], στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και στο Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος 5 των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης του ΟΗΕ αφορά την ισότητα των φύλων, ο στόχος 8 την αξιοπρεπή εργασία και την οικονομική ανάπτυξη και ο στόχος 12 την υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη στρατηγική της για την ισότητα των φύλων 2020-2025, η Επιτροπή δεσμεύτηκε να συμπεριλάβει τη διάσταση του φύλου σε όλες τις πτυχές και τα επίπεδα χάραξης πολιτικής, αλλά αυτή δεν καλύπτεται επαρκώς στη στρατηγική για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα·
ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες αντιπροσωπεύουν περίπου το 80 % του παγκόσμιου εργατικού δυναμικού στον τομέα της ένδυσης[43]· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλειονότητα του χαμηλόμισθου εργατικού δυναμικού στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας τόσο στην Ένωση[44] όσο και σε τρίτες χώρες αποτελείται από γυναίκες, των οποίων οι μισθοί συνεισφέρουν σημαντικά στα εισοδήματα των νοικοκυριών και στη μείωση της φτώχειας[45]· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εργαζόμενοι στον τομέα της ένδυσης λαμβάνουν κατά μέσο όρο μόνο το 1-3 % της τελικής λιανικής τιμής των ενδυμάτων[46]· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χαμηλοί μισθοί, σε συνδυασμό με χαμηλή ή ανύπαρκτη κοινωνική προστασία, καθιστούν τις γυναίκες και τα παιδιά ιδιαίτερα ευάλωτες στην εκμετάλλευση, τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τη βία στον χώρο εργασίας και τη σεξουαλική παρενόχληση, την έλλειψη πρόσβασης σε υγειονομική περίθαλψη, τις διακρίσεις λόγω φύλου, συμπεριλαμβανομένων των διακρίσεων λόγω εγκυμοσύνης, με ελάχιστες έως μηδενικές ευκαιρίες αποκατάστασης και προσφυγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι 189 κράτη έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW), σύμφωνα με την οποία οι διακρίσεις κατά των γυναικών παραβιάζουν τις αρχές της ισότητας των δικαιωμάτων και του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας·
ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες έχουν γενικά πρόσβαση σε πιο περιορισμένο φάσμα θέσεων εργασίας και καθηκόντων και αντιμετωπίζουν οριζόντιο και κάθετο διαχωρισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες υφίστανται επίσης άμεσες και έμμεσες έμφυλες διακρίσεις ως αποτέλεσμα των ανισορροπιών εξουσίας μεταξύ των φύλων μεταξύ ενός κυρίως γυναικείου εργατικού δυναμικού και κυρίως ανδρικών διοικητικών δομών, με δυσανάλογο αριθμό ανδρών σε ηγετικές, διευθυντικές και μεσαίες θέσεις·
ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια παγκοσμίως έχουν περισσότερες πιθανότητες να εξαρτώνται οικονομικά από τομείς και φυσικούς πόρους που είναι ευπαθείς στην κλιματική αλλαγή[47] και εκτίθενται συχνά σε πρόσθετους παράγοντες και φραγμούς που σχετίζονται με το φύλο, οι οποίοι τις καθιστούν συστηματικά ευπαθέστερες στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και των καταστροφών·
ΙΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα, το περιβάλλον και η κλιματική αλλαγή είναι στενά αλληλένδετα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα δεν μπορούν να ασκηθούν χωρίς ένα υγιές περιβάλλον και ένα υγιές κλίμα·
Στρατηγική της Ένωσης
1. χαιρετίζει την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με μια στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και το όραμα που παρουσιάζει για το 2030· τονίζει ότι οι δράσεις μετά τη δημοσίευση της στρατηγικής θα πρέπει να ευθυγραμμίζονται πλήρως με τους κλιματικούς και περιβαλλοντικούς στόχους της Ένωσης, ιδίως με τους στόχους της επίτευξης κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 το αργότερο και της ανάσχεσης και αντιστροφής της απώλειας βιοποικιλότητας καθώς και με την επίτευξη μηδενικής ρύπανσης για μη τοξικό περιβάλλον·
2. τονίζει περαιτέρω ότι οι δράσεις μετά τη δημοσίευση της στρατηγικής θα πρέπει να συνάδουν πλήρως με τις διεθνείς δεσμεύσεις της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της συμφωνίας του Παρισιού, του παγκόσμιου πλαισίου για τη βιοποικιλότητα Κουνμίνγκ-Μόντρεαλ·και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης·
3. υπογραμμίζει ότι η μετάβαση προς βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα απαιτεί μια ολιστική προσέγγιση που θα καλύπτει σταδιακά ολόκληρη την αλυσίδα αξίας των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· τονίζει τη σημασία της διασφάλισης συνεργειών μεταξύ της στρατηγικής για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και των βιομηχανικών στρατηγικών της Ένωσης, προκειμένου να διασφαλιστεί η μετάβαση σε βιώσιμα και κυκλικά επιχειρηματικά μοντέλα και προϊόντα με υψηλά πρότυπα για την προστασία της ανθρώπινης υγείας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του περιβάλλοντος, ενισχύοντας παράλληλα την ανταγωνιστικότητα και την ανθεκτικότητα των βιώσιμων κλωστοϋφαντουργικών οικοσυστημάτων· σημειώνει ότι η στρατηγική για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα συμβάλλει στη διττή πράσινη και ψηφιακή μετάβαση·
4. χαιρετίζει το γεγονός ότι τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα προσδιορίστηκαν ως κατηγορία προϊόντων προτεραιότητας για την ανάληψη δράσης στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία· καλεί την Επιτροπή να ορίσει συγκεκριμένους στόχους για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα ώστε να επιτευχθεί η συμμόρφωση με τη στρατηγική για τη βιοποικιλότητα·
5. ζητά να ανατεθούν στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος (ΕΟΠ) ο ρόλος και οι πόροι και η ευθύνη παρακολούθησης και αξιολόγησης κατά πόσο τα μέτρα που έχουν ληφθεί στο πλαίσιο της στρατηγικής για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα είναι επαρκή για τους περιγραφέντες στόχους, συμπεριλαμβανομένων των ποσοτικών στόχων, των δεικτών προόδου και του σφαιρικού οράματος με ορίζοντα το 2030· θεωρεί ότι η πρόοδος σε σχέση με τους εν λόγω δείκτες θα πρέπει να παρακολουθείται τουλάχιστον ανά διετία· ζητά από τον ΕΟΠ να αξιολογήσει τα κενά πολιτικής και να παράσχει επιλογές για περαιτέρω βελτιώσεις της πολιτικής·
6. αναγνωρίζει την επείγουσα ανάγκη να διασφαλιστεί ότι τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ είναι μακρόβια, επαναχρησιμοποιήσιμα, επιδεχόμενα επιδιόρθωση, κατασκευασμένα σε μεγάλο βαθμό από ανακυκλωμένες ίνες και απαλλαγμένα από επικίνδυνες ουσίες· υπογραμμίζει ότι τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα θα πρέπει να παράγονται κατά τρόπο που σέβεται τα ανθρώπινα και κοινωνικά δικαιώματα, το περιβάλλον και την καλή διαβίωση των ζώων·
7. εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι τα μέτρα που προσδιορίζονται στη στρατηγική της ΕΕ ενδέχεται να μην επαρκούν για την επίτευξη του στόχου του 2030 και καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει τη λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων, συμπεριλαμβανομένων πρόσθετων νομοθετικών και μη νομοθετικών μέτρων πέραν εκείνων που προσδιορίζονται στη στρατηγική, για την επίτευξη του οράματος για το 2030 που εκφράζεται στη στρατηγική για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα· υπογραμμίζει ότι τα εγκριθέντα μέτρα θα πρέπει να δίνουν προτεραιότητα στην πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων·
8. τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η συνοχή και να οριστεί με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής όλων των νομοθετικών πράξεων που εγκρίνονται στο πλαίσιο της στρατηγικής, προκειμένου να διασφαλιστούν η νομική ασφάλεια και η προβλεψιμότητα στην ενιαία αγορά·
9. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα για τον τερματισμό της γρήγορης μόδας, καθώς τα τρέχοντα επίπεδα παραγωγής και κατανάλωσης δεν είναι βιώσιμα καλεί την Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και σε διαβούλευση με ερευνητές, την κοινωνία των πολιτών και τα ενδιαφερόμενα μέρη της βιομηχανίας, να θεσπίσει έναν σαφή ορισμό της γρήγορης μόδας, ο οποίος θα βασίζεται σε μεγάλους όγκους ενδυμάτων χαμηλότερης ποιότητας σε χαμηλά επίπεδα τιμών· εκφράζει την ικανοποίησή του για την ενθάρρυνση των επιχειρήσεων, στο πλαίσιο της στρατηγικής για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, να μειώσουν τον αριθμό των συλλογών ανά έτος· τονίζει, ειδικότερα, την ανάγκη λήψης μέτρων για τη μείωση της παγκόσμιας χρήσης πρωτογενών υλικών και της υπερπαραγωγής κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων·
10. υπογραμμίζει την ανάγκη για αλλαγή προτύπων στη βιομηχανία μόδας ώστε να τεθεί τέρμα στην υπερπαραγωγή και τη μη βιώσιμη κατανάλωση, καθιστώντας τη γρήγορη μόδα εκτός μόδας· ενθαρρύνει την παραγωγή και κατανάλωση βιώσιμης αργής μόδας· πιστεύει ότι η στρατηγική για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και τα προβλεπόμενα μέτρα θα πρέπει να αντιμετωπίσουν καλύτερα την υπερπαραγωγή και την υπερκατανάλωση·
11. επαναλαμβάνει την ανάγκη για απόλυτη αποσύνδεση της ανάπτυξης από τη χρήση πόρων στον κλωστοϋφαντουργικό τομέα και το αίτημά του προς την Επιτροπή να προτείνει δεσμευτικούς στόχους της ΕΕ για το 2030 με σκοπό τη σημαντική μείωση του αποτυπώματος υλικών και κατανάλωσης της ΕΕ και την ένταξή τους εντός των ορίων του πλανήτη έως το 2050, χρησιμοποιώντας τους δείκτες που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο του επικαιροποιημένου πλαισίου παρακολούθησης· καλεί την Επιτροπή να προτείνει χωρίς καθυστέρηση ολοκληρωμένους επιστημονικά τεκμηριωμένους στόχους για τον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας, προκειμένου να μετρηθεί η μετάβαση του τομέα στην κυκλικότητα, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη χρήση πρώτων υλών· επαναλαμβάνει το αίτημά του να τεθούν οι στόχοι της ΕΕ με τη χρήση αναδρομικής προσέγγισης, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι πολιτικής θα βρίσκονται σε ρεαλιστική πορεία για την επίτευξη μιας ουδέτερης ως προς τον άνθρακα, περιβαλλοντικά βιώσιμης, πλήρως κυκλικής οικονομίας χωρίς τοξικές ουσίες, με σεβασμό προς τα όρια του πλανήτη, έως το 2050 το αργότερο
12. τονίζει την ανάγκη στήριξης των καταναλωτών ώστε να απομακρυνθούν από την γρήγορη μόδα και το υψηλό επίπεδο κατανάλωσης ρουχισμού και να προβούν σε συνειδητές, υπεύθυνες και βιώσιμες επιλογές κατανάλωσης κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· υπογραμμίζει ότι η αύξηση της βιωσιμότητας των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, όπως η βελτίωση της ανθεκτικότητάς τους, έχει σημαντικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, ενώ ταυτόχρονα δημιουργεί ευκαιρίες εξοικονόμησης χρημάτων για τους πελάτες· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι τα υψηλής ποιότητας, ανθεκτικά και βιώσιμα είδη ένδυσης και υπόδησης είναι οικονομικά προσιτά· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα για τη δραστική μείωση της ψευδούς διαφήμισης· καλεί περαιτέρω την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν προγράμματα ευαισθητοποίησης σχετικά με τη βιώσιμη κατανάλωση και το κλίμα και τις περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις και τις επιπτώσεις στην υγεία της βιομηχανίας κλωστοϋφαντουργίας και ένδυσης, σε συνεργασία με ερευνητές, την κοινωνία των πολιτών και ενδιαφερόμενα φορείς του κλάδου· θεωρεί ότι οι εκστρατείες και τα προγράμματα θα πρέπει να αξιοποιούν επικαιροποιημένες έρευνες σχετικά με τη συμπεριφορά των καταναλωτών·
13. τονίζει την ανάγκη να κατανοηθεί καλύτερα ο αντίκτυπος των διαδικτυακών αγορών και των πλατφορμών μέσων κοινωνικής δικτύωσης στην προώθηση της κατανάλωσης κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και στη χρήση από αυτές πρακτικών όπως η στοχευμένη διαφήμιση και η δημιουργία κινήτρων με μεταγενέστερες επιλογές αγοράς, δωρεάν αποστολή και επιστροφές, καθώς και ποσοτικές εκπτώσεις· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τις επιλογές πολιτικής για τη μείωση αυτών των πρακτικών και να επιτρέψει στους καταναλωτές να περιορίσουν την έκθεσή τους σε αυτή τη μορφή διαφήμισης· τονίζει την ανάγκη να δημιουργηθούν κίνητρα για τους καταναλωτές για βιώσιμη κατανάλωση·
14. εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι οι εισαγωγές μη συμμορφούμενων προϊόντων που πωλούνται μέσω διαδικτυακών αγορών είναι ευρέως διαδεδομένες και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που πωλούν οι εν λόγω πάροχοι υπηρεσιών συμμορφώνονται με το δίκαιο της ΕΕ· ζητά να συμπεριληφθούν οι επιγραμμικές αγορές στους ορισμούς των τύπων οικονομικών φορέων για τους οποίους μπορούν οι αρχές εποπτείας της αγοράς να αναλάβουν δράση·
15. προτρέπει την Επιτροπή να διασφαλίσει την ύπαρξη σαφούς πλαισίου για το ζήτημα της ευθύνης στην ενωσιακή νομοθεσία και να διασφαλίσει ότι οι ηλεκτρονικές πλατφόρμες και οι ψηφιακές υπηρεσίες δεν διευκολύνουν την εισαγωγή μη συμμορφούμενων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων στην εσωτερική αγορά.
Αντίκτυπος στο περιβάλλον και το κλίμα
16. εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, από την άποψη της κατανάλωσης, κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους, τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα έχουν κατά μέσο όρο τον τέταρτο υψηλότερο αρνητικό αντίκτυπο στο κλίμα και το περιβάλλον, μετά τα τρόφιμα, τη στέγαση και την κινητικότητα[48]· επισημαίνει ότι, το 2020 ο τομέας της κλωστοϋφαντουργίας ήταν υπεύθυνος για τον τρίτο μεγαλύτερο αντίκτυπο στη χρήση των υδάτων και της γης και για τον πέμπτο υψηλότερο αντίκτυπο στη χρήση πρώτων υλών και στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου[49]·
17. τονίζει ότι είναι απαραίτητο να μειωθεί ο αντίκτυπος των σταδίων κατασκευής και υγρής επεξεργασίας, στα οποία οφείλεται το 60 % [50]του κλιματικού αντικτύπου·
18. υπενθυμίζει την ανάγκη να προωθηθεί η κυκλικότητα και να εφαρμοστεί μια προσέγγιση κύκλου ζωής, λαμβάνοντας υπόψη ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα, διασφαλίζοντας την παραγωγή και χρήση υφασμάτων που είναι πιο ανθεκτικά, επαναχρησιμοποιήσιμα, επιδιορθώσιμα, ανακυκλώσιμα και ενεργειακά αποδοτικά·
19. καλεί την Επιτροπή να προτείνει περαιτέρω νομοθεσία για την πλήρη απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές με προοδευτικό τρόπο, ξεκινώντας από πλήρη διαφάνεια σχετικά με τις εκπομπές του πεδίου εφαρμογής 1 και 2 και, κατά περίπτωση, μεγαλύτερη διαφάνεια όσον αφορά τις εκπομπές του πεδίου εφαρμογής 3, στις αλυσίδες εφοδιασμού και αξίας κλωστοϋφαντουργίας, και να θέσει φιλόδοξους επιστημονικά τεκμηριωμένους στόχους έως το 2025 το αργότερο για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας, καλύπτοντας ολόκληρο τον κύκλο ζωής τους, συμπεριλαμβανομένων των εκπομπών από τη διακίνηση πρώτων υλών, σύμφωνα με τον στόχο της συμφωνίας του Παρισιού για διατήρηση της υπερθέρμανσης του πλανήτη σε 1,5 °C πάνω από τις προβιομηχανικές θερμοκρασίες, αντικατοπτρίζοντας την ισότητα και την αρχή των κοινών αλλά διαφοροποιημένων ευθυνών και αντίστοιχων ικανοτήτων, υπενθυμίζει ότι περίπου το 70 % των εκπομπών που σχετίζονται με την κατανάλωση κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων της Ένωσης πραγματοποιούνται εκτός της ΕΕ[51]· ζητά πιο αξιόπιστες πληροφορίες και δημοσιοποίηση σχετικά με όλες τις κλιματικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις, μεταξύ άλλων για τη βιοποικιλότητα·
20. εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι βρίσκεται σε εξέλιξη η επανεξέταση του εγγράφου αναφοράς για τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές (BREF) στην κλωστοϋφαντουργία· τονίζει ότι αυτή η επανεξέταση θα πρέπει να αντικατοπτρίζει πλήρως τα βέλτιστα διαθέσιμα δεδομένα και να συμβάλλει στην επίτευξη υψηλού επιπέδου περιβαλλοντικών επιδόσεων·
21. καλεί την Επιτροπή, την ΕΥΕΔ και τα κράτη μέλη να παράσχουν την αναγκαία στήριξη σε τρίτες χώρες, για την απαλλαγή των αλυσίδων εφοδιασμού κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων από τις ανθρακούχες εκπομπές·
22. καλεί την Επιτροπή να διευκολύνει τομεακούς διαλόγους για το κλίμα και εταιρικές σχέσεις με ενδιαφερόμενους φορείς του τομέα της κλωστοϋφαντουργίας, ώστε να ενθαρρυνθεί η κατάρτιση εθελοντικών χαρτών πορείας, σύμφωνα με τον ευρωπαϊκό νόμο για το κλίμα (κανονισμός (ΕΕ) 2021/1119[52])·
23. εκφράζει την ανησυχία του για τη χρήση νερού στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας και για τη ρύπανση που προκαλείται από τη βαφή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· υπενθυμίζει ότι το 20 % της παγκόσμιας μόλυνσης των υδάτων προέρχεται από τη βαφή και το φινίρισμα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων[53]· καλεί την Επιτροπή να θέσει φιλόδοξους, επιστημονικά τεκμηριωμένους και υποχρεωτικούς στόχους για τη σταδιακή μείωση του υδατικού αποτυπώματος της κλωστοϋφαντουργίας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παρέχουν κίνητρα για την ανάπτυξη διαδικασιών μικρότερης έντασης ενέργειας και νερού και την αποφυγή της χρήσης και της έκλυσης επιβλαβών ουσιών· τονίζει τη σημασία της έρευνας και της καινοτομίας, ιδίως σε σχέση με νέα είδη βιώσιμων ανακυκλώσιμων ινών που απαιτούν λιγότερο νερό, για την ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων αντί της συμβατικής χρήσης χημικών ουσιών, για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων μέσω της ανάπτυξης τεχνολογιών επεξεργασίας λυμάτων, καθώς και για τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και νερού κατά τη διαδικασία παραγωγής· καλεί την Επιτροπή να αντιμετωπίσει τη χρήση των υδάτων και τη ρύπανση που προκαλείται από τη βαφή και το φινίρισμα, στο πλαίσιο του κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό·
24. υπενθυμίζει ότι πάνω από 200 εκατομμύρια δέντρα υλοτομούνται κάθε χρόνο με σκοπό τη μεταποίησή τους σε κυτταρινούχα υφάσματα όπως η βισκόζη και το rayon, και ότι έως και το 30 % της βισκόζης και του rayon που χρησιμοποιούνται στη βιομηχανία μόδας προέρχονται από απειλούμενα και αρχαία δάση, στα οποία κατοικούσαν κάποτε αυτόχθονα φυτά και ζώα[54]· υπενθυμίζει, επιπλέον, ότι, για παράδειγμα, στη Βραζιλία, η αποψίλωση γαιών για την εκτροφή βοοειδών τα οποία στη συνέχεια σφάζονται για σκοπούς διατροφής και μόδας ευθύνεται για το 80 % της αποψίλωσης του Αμαζονίου[55]· επισημαίνει ότι ο νέος κανονισμός της ΕΕ για τα προϊόντα μηδενικής αποψίλωσης θα περιλαμβάνει επίσης το δέρμα·
25. εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η στρατηγική συνδέει τη γρήγορη μόδα με τη χρήση συνθετικών ινών που βασίζονται σε ορυκτά καύσιμα, γεγονός που με τη σειρά του έχει σημαντικές επιπτώσεις στη ρύπανση από μικροπλαστικά και νανοπλαστικά· επισημαίνει ότι τα μικροπλαστικά εκλύουν κλιματικούς ρύπους, όπως το μεθάνιο και το αιθυλένιο, στο περιβάλλον, συμβάλλοντας στην κλιματική αλλαγή, και ότι τα μικροπλαστικά υπονομεύουν την ανθεκτικότητα των ωκεανών και του περιβάλλοντος γενικότερα·
26. επισημαίνει ότι τα μικροπλαστικά και τα νανοπλαστικά μπορούν επίσης να έχουν αντίκτυπο στην ανθρώπινη υγεία· εφιστά την προσοχή στην έκθεση σε χημικές ουσίες ενδοκρινικού διαταράκτη που προκαλούνται από μικροπλαστικά·
27. υπογραμμίζει την ανάγκη για συνεχή έρευνα και συλλογή δεδομένων σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο οι μικροΐνες, τα μικροπλαστικά και τα νανοπλαστικά από την κλωστοϋφαντουργία επηρεάζουν το περιβάλλον, το κλίμα και την ανθρώπινη υγεία·
28. καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει την πρωτοβουλία για τη μείωση των μικροπλαστικών που απελευθερώνονται ακουσίως, η οποία έχει καθυστερήσει· τονίζει τη σημασία της αντιμετώπισης του προβλήματος στην πηγή και της κάλυψης ολόκληρου του κύκλου ζωής· ζητά τον καθορισμό σαφών στόχων και μέτρων στην επικείμενη πρόταση για την πρόληψη και την ελαχιστοποίηση της έκλυσης μικροπλαστικών, νανοπλαστικών και μικροϊνών στο περιβάλλον, καλύπτοντας τόσο τις ακούσιες όσο και τις σκόπιμες εκλύσεις· θεωρεί ότι οι απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού θα πρέπει να ευνοούν τα υφάσματα που, βάσει επίκαιρων εμπεριστατωμένων δεδομένων, τείνουν να εκλύουν λιγότερα μικροπλαστικά και μικροΐνες·
29. υπογραμμίζει ότι η ρύπανση από μικροπλαστικά και νανοπλαστικά προκαλείται συχνά από τις διεργασίες βαφής και πλυσίματος των συνθετικών κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, καθώς οι συνθετικές μικροΐνες απελευθερώνονται στα λύματα· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι τα περισσότερα μικροπλαστικά από κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα απελευθερώνονται κατά τη διάρκεια των πρώτων 5 έως 10 πλύσεων, γεγονός που απλώς στερεώνει τη σύνδεση μεταξύ της ταχείας μόδας και της ρύπανσης από μικροπλαστικά[56]· τονίζει ότι απαιτούνται μέτρα για τη μείωση της ποσότητας μικροπλαστικών που εκλύονται κατά τη βιομηχανική υγρή επεξεργασία, το πλύσιμο και το στέγνωμα από τη βιομηχανία και τους καταναλωτές·
30. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν την έρευνα σχετικά με τις επιπτώσεις των μικροπλαστικών και των νανοπλαστικών, καθώς και της απόρριψης μικροϊνών εν γένει, μεταξύ άλλων μέσω της καινοτομίας που θα απέτρεπε την απελευθέρωση μικροϊνών και μικροπλαστικών σε κάθε στάδιο του κύκλου ζωής·
31. υπογραμμίζει τη σημασία της ανάπτυξης κύκλων ζωής μη τοξικών υλικών για τη μετάβαση σε μια κυκλική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία· επαναλαμβάνει την έκκληση να καλυφθούν όλα τα κενά στο σημερινό νομοθετικό πλαίσιο για τις χημικές ουσίες, δίνοντας προτεραιότητα στα προϊόντα με τα οποία οι καταναλωτές έρχονται σε στενή και συχνή επαφή, όπως τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι επικίνδυνες χημικές ουσίες χρησιμοποιούνται ευρέως σε διάφορες διαδικασίες παραγωγής κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων που έχουν σοβαρές επιπτώσεις στο περιβάλλον και στους εργαζομένους και μπορούν να παραμείνουν στα ενδύματα και τα κλωστοϋφαντουργικά είδη οικιακής χρήσης, εκθέτοντας σε κίνδυνο τους καταναλωτές· θεωρεί ότι οποιαδήποτε χρήση βλαβερών χημικών ουσιών πρέπει να προλαμβάνεται ή να μειώνεται σε επίπεδα που δεν είναι πλέον επιβλαβή για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον· επαναλαμβάνει ότι, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων, όπως αυτή ορίζεται στην οδηγία-πλαίσιο για τα απόβλητα, η πρόληψη έχει προτεραιότητα έναντι της ανακύκλωσης και ότι, αντίστοιχα, η ανακύκλωση δεν θα πρέπει να δικαιολογεί τη διαιώνιση της χρήσης επικίνδυνων παλαιών ουσιών· τονίζει ότι τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα θα πρέπει να είναι ασφαλή και βιώσιμα και να συμβάλλουν στην κυκλική οικονομία εκ σχεδιασμού·
32. εκφράζει τη λύπη του για την αργή εφαρμογή της στρατηγικής για τις χημικές ουσίες με στόχο τη βιωσιμότητα και, ειδικότερα, αναμένει την αναθεώρηση του κανονισμού REACH· παροτρύνει την Επιτροπή να εγκρίνει την πρόταση χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και να τηρήσει τη δέσμευσή της να υποκαταστήσει όσο το δυνατόν περισσότερο και διαφορετικά να ελαχιστοποιήσει τις ουσίες που προκαλούν ανησυχία στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ· υπογραμμίζει την ανάγκη για μεγαλύτερη ευθυγράμμιση του κανονισμού για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) με τις αρχές της κυκλικής οικονομίας όσον αφορά τις ιδιαιτερότητες του τομέα κλωστοϋφαντουργίας, κυρίως για να καταργηθεί σταδιακά η χρήση επικίνδυνων χημικών ουσιών, να γνωστοποιηθούν πληροφορίες σχετικά με τις χημικές ουσίες που χρησιμοποιούνται στα προϊόντα και να διασφαλιστεί η ιχνηλασιμότητα· επισημαίνει ότι η σταδιακή κατάργηση των επικίνδυνων χημικών προϊόντων θα ενισχύσει τις αγορές δευτερογενών πρώτων υλών·
33. εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι περίπου 60 χημικές ουσίες που περιέχονται στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα τα οποία διατίθενται στην αγορά της ΕΕ θεωρούνται καρκινογόνα, μεταλλαξιογόνα ή τοξικά για την αναπαραγωγή· τονίζει τη σημασία της συνέχισης της έρευνας σχετικά με τις χημικές ουσίες που χρησιμοποιούνται στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένου του αντικτύπου τους στην ανακυκλωσιμότητα των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· υπενθυμίζει τη δέσμευση της Επιτροπής στη στρατηγική για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων, προκειμένου να διασφαλίσει ότι τα καταναλωτικά αγαθά δεν περιέχουν χημικά προϊόντα που προκαλούν καρκίνο ή γονιδιακές μεταλλάξεις, που επηρεάζουν το αναπαραγωγικό ή το ενδοκρινικό σύστημα ή που είναι ανθεκτικά και βιοσυσσωρεύσιμα· παροτρύνει την Επιτροπή να υλοποιήσει τη δέσμευση αυτή χωρίς καθυστέρηση, μεταξύ άλλων μέσω της έγκρισης των αναγκαίων νομοθετικών μέτρων· επισημαίνει ότι η έκθεση σε ενδοκρινικούς διαταράκτες μπορεί να έχει πολλαπλές επιβλαβείς επιπτώσεις στην υγεία, στοχεύοντας διαφορετικά όργανα και συστήματα στο ανθρώπινο σώμα, και μπορεί να διακόψει άλλες ορμονικά ρυθμιζόμενες μεταβολικές διαδικασίες, ωστόσο δεν υπάρχει ειδικό πλαίσιο για τους ενδοκρινικούς διαταράκτες στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα·
34. τονίζει ότι οι PFAS καταδείχτηκε ότι είναι υπερβολικά επίμονες στο περιβάλλον και τόσο η παραγωγή τους όσο και η χρήση έχει οδηγήσει σε σοβαρή μόλυνση του εδάφους, των υδάτων και των τροφίμων· επισημαίνει ότι οι PFAS χρησιμοποιούνται ευρέως και ευρέως στην κλωστοϋφαντουργία· ζητά, επομένως, την αυστηρή ρύθμιση των PFAS στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα·
Κυκλικός εκ σχεδιασμού
35. εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόταση κανονισμού σχετικά με τον οικολογικό σχεδιασμό για βιώσιμα προϊόντα· συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και υποδήματα αποτελούν ομάδα προτεραιότητας στο πλαίσιο πιθανής κανονιστικής δράσης υπό τον κανονισμό για τον οικολογικό σχεδιασμό· τονίζει ότι θα πρέπει να εγκριθούν κατά προτεραιότητα απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για όλα τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και τα προϊόντα υπόδησης·
36. τονίζει ότι οι απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού θα πρέπει να καλύπτουν πλήρως τον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας σε όλες τις παραμέτρους των προϊόντων· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι αναλύονται οι συμβιβασμοί μεταξύ των διαφόρων πτυχών των προϊόντων· υπογραμμίζει ότι οι απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού θα πρέπει να αντιμετωπίζουν αποτελεσματικά την υπερπαραγωγή και την υπερκατανάλωση κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, το αποτύπωμα υλικών και την παρουσία ουσιών που προκαλούν ανησυχία·
37. τονίζει ότι οι απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα θα πρέπει να καθοριστούν σύμφωνα με τους στόχους της Ένωσης στους τομείς του κλίματος, ιδίως του στόχου για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας το αργότερο έως το 2050, του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας, της αποδοτικής χρήσης των πόρων και της ασφάλειας, και της μείωσης του περιβαλλοντικού αποτυπώματος, του αποτυπώματος υλικών και του αποτυπώματος κατανάλωσης, και της διατήρησης εντός των ορίων του πλανήτη, όπως ορίζεται στο 8ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον, της μη τοξικότητας, της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και άλλων συναφών στόχων, νομοθεσίας και διεθνών δεσμεύσεων της Ένωσης·
38. καλεί την Επιτροπή να καθορίσει γρήγορα οριζόντιες απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και τα είδη υπόδησης και να εστιάσει αργότερα στον καθορισμό ειδικών ανά προϊόν απαιτήσεων μεταξύ των διαφόρων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων·
39. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν στους οικονομικούς φορείς επαρκή χρόνο για να προσαρμοστούν στις νέες απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τις ανάγκες των πολύ μικρών επιχειρήσεων και των ΜΜΕ·
40. θεωρεί ότι η κατανάλωση νέων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, όπως τα ρούχα, εξαρτάται από πολλούς παράγοντες, όπως μεταξύ άλλων τη διαθεσιμότητα των προϊόντων και την τιμολόγησή τους, και όχι μόνο από την ανάγκη αντικατάστασης ενός προϊόντος που δεν είναι πλέον λειτουργικό· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι το πλαίσιο πολιτικής να διαθέτει μια ολιστική θεώρηση της ανθεκτικότητας, συμπεριλαμβανομένων της φυσικής και της συναισθηματικής ανθεκτικότητας των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων που διατίθενται στην αγορά, η οποία θα περιγράφει τον σχεδιασμό των ενδυμάτων που λαμβάνει υπόψη τη μακροπρόθεσμη συνάφεια και σκοπιμότητα για τους καταναλωτές, καθώς η ένδυση αντιπροσωπεύει μια πολιτιστική αξία·
41. ενθαρρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν την έρευνα σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο η συναισθηματική βιωσιμότητα μπορεί να μετρηθεί αποτελεσματικά και να αντικατοπτρίζεται στις πολιτικές απαντήσεις·
42. τονίζει την ανάγκη να προωθήσουν η Επιτροπή και τα κράτη μέλη επιχειρηματικά μοντέλα και άλλα μέτρα που συμβάλλουν στην παράταση της διάρκειας ζωής των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και στη χρήση τους για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, καθώς και στους τομείς της επαναχρησιμοποίησης και της επιδιόρθωσης ως εναλλακτικών λύσεων για την αγορά νέων προϊόντων·
43. καλεί τα κράτη μέλη να διερευνήσουν τη δυνατότητα θέσπισης κινήτρων για την ενθάρρυνση της βιώσιμης κατανάλωσης, όπως η μείωση του ΦΠΑ για τα μεταχειρισμένα προϊόντα και τις επισκευές·
44. θεωρεί ότι οι δημόσιες αρχές θα πρέπει να προωθούν την ανάπτυξη πιο βιώσιμων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και κυκλικών επιχειρηματικών μοντέλων και να επιδιώκουν τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων κατά την πραγματοποίηση δημόσιων αγορών· ζητά την ευρύτερη και αποτελεσματικότερη εφαρμογή των κοινωνικά υπεύθυνων και βιώσιμων κριτηρίων για τις δημόσιες συμβάσεις για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, προκειμένου να αποφευχθεί ο κατακερματισμός της αγοράς· ενθαρρύνει τη συμμετοχή των κοινωνικών επιχειρήσεων σε δημόσιους διαγωνισμούς·
45. θεωρεί ότι τα ενδύματα, τα υποδήματα, τα εξαρτήματα και τα προϊόντα οικιακής επίπλωσης θα πρέπει να συμμορφώνονται με την καλή διαβίωση των ζώων· εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη προσοχής στην καλή διαβίωση των ζώων στο πλαίσιο της στρατηγικής για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις καινοτομίες ορισμένων τμημάτων της βιομηχανίας, όπως οι βιώσιμες εναλλακτικές λύσεις· πιστεύει ότι θα πρέπει να δοθεί περισσότερη στήριξη στην έρευνα και την ανάπτυξη σε αυτό το πεδίο·
46. καλεί την Επιτροπή να προτείνει μέτρα για την καλή μεταχείριση και την προστασία των ζώων εντός της κλωστοϋφαντουργίας και του τομέα, εστιάζοντας στην εξάλειψη των επιβλαβών πρακτικών και του παράνομου εμπορίου άγριων ειδών και στην αύξηση της διαφάνειας και της ευαισθητοποίησης σχετικά με τη χρήση ζώων για την παραγωγή και τη δοκιμή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, μεταξύ άλλων και σε τρίτες χώρες·
47. τονίζει την ανάγκη να προωθήσουν η Επιτροπή και τα κράτη μέλη την έρευνα, την προώθηση της καινοτομίας και την ανάπτυξη πολιτικών για την υποστήριξη νέων βιώσιμων κυκλικών επιχειρηματικών μοντέλων για την κλωστοϋφαντουργία, όπως η επαναχρησιμοποίηση, η ενοικίαση, η κατά παραγγελία παραγωγή και οι τεχνολογικές καινοτομίες που μπορούν να μειώσουν τις περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις του τομέα, να παράσχουν πληροφορίες και να βελτιώσουν την υγεία των καταναλωτών· υπογραμμίζει ότι η έρευνα και η καινοτομία είναι καίριας σημασίας για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της κλωστοϋφαντουργικής βιομηχανίας της ΕΕ· ζητά την έρευνα και την καινοτομία στον τομέα των τεχνητών ινών, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης αποβλήτων από ίνες και ινών σε ίνες, καθώς και της αναβάθμισης των συνθετικών αποβλήτων στην κλωστοϋφαντουργία·
48. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διευκολύνουν τη δημιουργία βιώσιμων επιχειρηματικών μοντέλων και την ανταγωνιστικότητα του τομέα·
49. επισημαίνει ότι όχι μόνο τα προϊόντα και τα υλικά, αλλά και τα επιχειρηματικά μοντέλα και οι ευρύτερες υποδομές θα πρέπει να σχεδιάζονται έτσι ώστε να στηρίζουν την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων, την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την υψηλής ποιότητας ανακύκλωση, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων· θεωρεί ότι τα βιώσιμα κυκλικά επιχειρηματικά μοντέλα θα πρέπει να καταστούν ο κανόνας· ζητά να θεσπιστούν συστήματα μέτρησης και σημεία αναφοράς που καταδεικνύουν την περιβαλλοντική επίδοση του κυκλικού επιχειρηματικού μοντέλου με κίνητρα πολιτικής που συνδέονται με τις εν λόγω αποδεδειγμένες επιπτώσεις·
50. υπογραμμίζει τη σημασία της ανακύκλωσης για την κυκλικότητα, εφόσον τηρείται η ιεράρχηση των αποβλήτων, ως πηγής πρώτων υλών για την παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων στην Ευρώπη· υπογραμμίζει ότι η καθαρότητα των υλικών που αποτελούν τα υφάσματα επηρεάζει την αποδοτικότητα και την οικονομική βιωσιμότητα της διαδικασίας ανακύκλωσης και ότι η μείωση των μεικτών υλικών θα βοηθήσει την ανακυκλωσιμότητα στην Ευρώπη· υπογραμμίζει την ανάγκη για μια ανταγωνιστική ευρωπαϊκή δευτερογενή αγορά πρώτων υλών·
51. ζητά προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και άλλα μέτρα με σκοπό την παροχή κινήτρων για έρευνα, καινοτομία, επενδύσεις σε υποδομές και στην αναβάθμιση των υποδομών για τη συλλογή, τη διαλογή και τη διαλογή σύνθεσης, την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την επαναχρησιμοποίηση και τις υψηλής ποιότητας λύσεις ανακύκλωσης από ίνες σε ίνες, οι οποίες καθιστούν δυνατό τον διαχωρισμό και την ανακύκλωση ανάμεικτων υλικών και την απολύμανση ροών αποβλήτων·
52. ενθαρρύνει τα κράτη μέλη, τις περιφέρειες και τις διαχειριστικές αρχές να αξιοποιήσουν πλήρως τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά Ταμεία και το Μέσο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, για την αξιοποίηση του δυναμικού της ευρωπαϊκής κλωστοϋφαντουργικής βιομηχανίας για καινοτόμες λύσεις για την περαιτέρω ψηφιοποίηση και απαλλαγή του τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές· ενθαρρύνει την ανάπτυξη κόμβων κυκλικής οικονομίας, οι οποίοι θα συνδέουν καινοτόμα ερευνητικά κέντρα με εγκαταστάσεις συλλογής, διαλογής και ανακύκλωσης, μετατρέποντας τα απόβλητα σε αξία και δημιουργώντας νέες θέσεις εργασίας στην παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· ζητά τη δημιουργία ενός δικτύου περιφερειακών και εθνικών κόμβων καινοτομίας και βιωσιμότητας της κλωστοϋφαντουργίας για τη στήριξη των εταιρειών, ιδίως των ΜΜΕ, στη διττή ψηφιακή και πράσινη μετάβαση·
53. υπενθυμίζει ότι υπάρχουν αρκετές ευκαιρίες χρηματοδότησης από την ΕΕ, όπως μέσω της ομάδας 2 του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» ή του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας· τονίζει ότι το θεματολόγιο της ΕΕ για την έρευνα και την καινοτομία πρέπει να καλύπτει ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα της κυκλικότητας στο οικοσύστημα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· ζητά, στο πλαίσιο αυτό, μια ειδική εταιρική σχέση κοινού προγραμματισμού σε επίπεδο ΕΕ για την πρόοδο της ανταγωνιστικότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα των καινοτόμων και βιώσιμων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· τονίζει ότι τα επικείμενα προγράμματα εργασίας του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν τους στόχους της κυκλικότητας και της βιωσιμότητας, όπως ορίζονται στη στρατηγική της ΕΕ για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και στο αντίστοιχο θεματολόγιο της ΕΕ για την έρευνα και την καινοτομία για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα· υπογραμμίζει τον ρόλο που έχουν οι Κοινότητες Γνώσης και Καινοτομίας του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας στον τομέα του πολιτισμού, της δημιουργικότητας και της μεταποίησης· καλεί την Επιτροπή να ορίσει διαχειριστή προγράμματος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας (ΕΣΚ) για τα καινοτόμα, έξυπνα και βιώσιμα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και να θέσει σε εφαρμογή ειδικές προκλήσεις του μέσου Accelerator του ΕΣΚ·
54. υπογραμμίζει τη σημασία των τομεακών διαλόγων για την αύξηση της τομεακής συμμετοχής της κλωστοϋφαντουργικής βιομηχανίας στη μετάβαση σε μια κυκλική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία· προσβλέπει στη δημιουργία της πορείας μετάβασης ως σημαντικό βήμα για την οικοδόμηση του οικοσυστήματος κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων στην Ευρώπη·
55. καλεί την Επιτροπή, σε συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη της βιομηχανίας και τα ερευνητικά ιδρύματα, να αναπτύξει μεθοδολογία για την αξιολόγηση του κύκλου ζωής η οποία εφαρμόζεται στην κλωστοϋφαντουργία προκειμένου να διασφαλιστούν δίκαιες συγκρίσεις των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· επισημαίνει ότι η αξιολόγηση του κύκλου ζωής ως αρχή είναι ζωτικής σημασίας για την αποφυγή ακούσιων περιβαλλοντικών επιπτώσεων και την παροχή κινήτρων για την εφεύρεση νέων πρώτων υλών οι οποίες μπορεί να παρουσιάσουν μικρότερη επίδραση στο περιβάλλον· τονίζει την ανάγκη ευρωπαϊκού προτύπου για τις αξιολογήσεις του κύκλου ζωής και την ανάγκη για καλύτερες υποδομές δεδομένων σε όλες τις αλυσίδες εφοδιασμού για να καταστεί αυτό δυνατό·
56. υπογραμμίζει τη σημασία ενός συνεκτικού και συνεκτικού νομικού πλαισίου για τη βιομηχανία· επισημαίνει τον ειδικό ρόλο που διαδραματίζουν οι πρωτοπόροι, οι μικροεπιχειρήσεις, οι ΜΜΕ και οι νεοφυείς επιχειρήσεις στη μετάβαση σε μια κυκλική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία· υπογραμμίζει ότι είναι απαραίτητο να στηριχθούν οι ΜΜΕ στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας ώστε να απομακρυνθούν από γραμμικά επιχειρηματικά μοντέλα και μη βιώσιμες πρακτικές αναφορικά με θέματα που άπτονται του κλίματος, του περιβάλλοντος και της υγείας και με κοινωνικά θέματα, μεταξύ άλλων μέσω κατευθυντήριων γραμμών για τη διευκόλυνση της πρόσβασης στη διαθέσιμη χρηματοδότηση και τη συμμόρφωση με τις διοικητικές διαδικασίες· τονίζει τη σημασία των ευκαιριών κατάρτισης για τις ΜΜΕ· σημειώνει τις ευκαιρίες που προσφέρει το «Enterprise Europe Network» και οι Ευρωπαϊκοί Κόμβοι Ψηφιακής Καινοτομίας·
Απόβλητα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού
57. θεωρεί ότι οι παραγωγοί κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων θα πρέπει να έχουν διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που διαθέτουν στην αγορά για πρώτη φορά στο έδαφος κράτους μέλους· εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να θεσπίσει εναρμονισμένους κανόνες της ΕΕ σχετικά με τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, με οικολογική διαφοροποίηση των τελών στο πλαίσιο της αναθεώρησης της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι σημαντικό μέρος των συνεισφορών στα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού θα χρησιμοποιηθεί για μέτρα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων και προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, τηρώντας την ιεράρχηση των αποβλήτων·
58. τονίζει ότι η διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού θα πρέπει να συμμορφώνεται κατ’ ελάχιστον με τις απαιτήσεις του άρθρου 8 και του άρθρου 8α της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, επιπλέον των οποίων θα πρέπει να περιλαμβάνει οποιοδήποτε άλλο σχετικό κόστος που αφορά ειδικά τον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ της οικολογικής διαφοροποίησης των τελών και των μελλοντικών κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που εγκρίνονται στο πλαίσιο του κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό, όπου οι απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού θα πρέπει να χρησιμοποιούνται ως βάση και τα τέλη διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού μπορούν να δώσουν κίνητρα στις επιχειρήσεις να προχωρήσουν περαιτέρω·
59. καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι διαδικτυακές αγορές καλύπτονται επίσης από τους κανόνες διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού· θεωρεί σημαντικό το πρόγραμμα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού να προωθεί τις δραστηριότητες των κοινωνικών επιχειρήσεων που συμμετέχουν στη διαχείριση των μεταχειρισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων·
60. υπογραμμίζει την ανάγκη διασφάλισης μιας περιβαλλοντικά ορθής διαχείρισης των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων που συλλέγονται· υπενθυμίζει ότι η χωριστή συλλογή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων θα είναι υποχρεωτική από την 1η Ιανουαρίου 2025· ενθαρρύνει την Επιτροπή να παρακολουθεί τα κράτη μέλη που έχουν ήδη εφαρμόσει χωριστή συλλογή προκειμένου να διευκολυνθεί η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και να βελτιωθεί η εφαρμογή·
61. υπογραμμίζει ότι η αναθεώρηση της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα θα πρέπει να εισαγάγει συγκεκριμένους χωριστούς στόχους για την πρόληψη των αποβλήτων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, τη συλλογή και την επαναχρησιμοποίηση των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση, τον κλειστό βρόχο την ανακύκλωση από ίνες σε ίνες και τη σταδιακή κατάργηση της υγειονομικής ταφής κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· τονίζει ότι απαιτούνται αξιόπιστα δεδομένα και σημεία αναφοράς για την παρακολούθηση των στόχων· υπογραμμίζει, επίσης, τη σημασία ορισμού των εναρμονισμένων κριτηρίων αποχαρακτηρισμού των αποβλήτων για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα·
62. επισημαίνει την ανάγκη επενδύσεων σε υποδομές επανασυλλογής και εγκαταστάσεις διαλογής και ανακύκλωσης υψηλών προδιαγραφών ώστε να είναι σε θέση να αντιμετωπίσουν τα απόβλητα στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας από το 2025· τονίζει τα οφέλη της επέκτασης των υποδομών αυτοματοποιημένης διαλογής για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα μετά την κατανάλωση, τα οποία μπορούν να προσφέρουν υψηλά επίπεδα ακρίβειας και αποτελεσματικότητας·
63. Θεωρεί σημαντικό να προωθεί τις επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας που συλλέγουν και επαναχρησιμοποιούν κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα ως εταίρους στο να πληρούν τις υποχρεώσεις και τους στόχους για τη συλλογή και τη διαχείριση αποβλήτων·
64. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν συγκεκριμένα μέτρα για την αύξηση της ευαισθητοποίησης και την επίτευξη υψηλότερων ποσοστών χωριστής συλλογής κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης οικονομικών κινήτρων·
65. συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η παραγωγή ενδυμάτων από ανακυκλωμένες φιάλες δεν συνάδει με το κυκλικό μοντέλο για τις φιάλες PET· θεωρεί ότι δεν θα πρέπει να διατυπώνονται παραπλανητικοί ισχυρισμοί σχετικά με το ανακυκλωμένο περιεχόμενο των ενδυμάτων που βασίζονται σε PET, και ότι αυτό θα πρέπει να ληφθεί υπόψη, μεταξύ άλλων, κατά την αναθεώρηση των κριτηρίων απονομής του οικολογικού σήματος της ΕΕ·
66. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι περίπου το 20 % των κλωστοϋφαντουργικών ινών μετατρέπεται σε απόβλητα πριν φτάσει στον τελικό καταναλωτή· θεωρεί ότι υπάρχει μεγάλη αβεβαιότητα σχετικά με τη συνολική ποσότητα των ινών που απορρίπτονται στη φάση πριν από την κατανάλωση· καλεί την Επιτροπή να εισαγάγει απαιτήσεις υποχρεωτικής υποβολής εκθέσεων για τα απόβλητα πριν από την κατανάλωση·
67. τονίζει τη σημασία της αναθεώρησης του κανονισμού για τις μεταφορές αποβλήτων για την ενίσχυση των προσπαθειών για την καταπολέμηση των παράνομων μεταφορών αποβλήτων σε τρίτες χώρες· τονίζει την ανάγκη να θεσπιστούν κριτήρια για τη διάκριση μεταξύ μεταχειρισμένων αγαθών και αποβλήτων· σημειώνει ότι τα μέτρα αυτά θα έχουν ιδιαίτερη σημασία για τα απόβλητα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι τα απόβλητα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων εξακολουθούν να επισημαίνονται ψευδώς ως μεταχειρισμένα αγαθά[57]· ενώ τονίζει την αρχή της εγγύτητας, όπως ορίζεται στην οδηγία-πλαίσιο για τα απόβλητα, επισημαίνει ότι οι μεταφορές αποβλήτων μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ μπορούν να είναι σημαντικές για τη διευκόλυνση της ανακύκλωσης των αποβλήτων, προκειμένου να εισαχθούν δευτερογενείς πρώτες ύλες στην κυκλική οικονομία·
68. επιβεβαιώνει τη θέση του ότι η εξαγωγή αποβλήτων σε τρίτες χώρες θα πρέπει να καθίσταται δυνατή μόνο όταν οι αποδέκτριες χώρες τα διαχειρίζονται σύμφωνα με πρότυπα προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος τα οποία θεωρούνται ισοδύναμα με εκείνα της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της τήρησης διεθνών συμβάσεων για τα εργασιακά δικαιώματα, και ότι όλες οι εγκαταστάσεις υποδοχής θα πρέπει να ελέγχονται για περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση πριν από τις εξαγωγές·
69. παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι η πιθανή αύξηση των συλλεγόμενων αποβλήτων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων μετά την καθιέρωση της χωριστής συλλογής το 2025 δεν θα οδηγήσει στην αποτέφρωση ή την υγειονομική ταφή των εν λόγω κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων σε τρίτες χώρες· καλεί την Επιτροπή να αποσαφηνίσει ότι «η προετοιμασία με βάση προδιαγραφή μεταχειρισμένων ενδυμάτων και άλλων μεταχειρισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων» περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την προδιαλογή·
Διαφάνεια και ιχνηλασιμότητα
70. επικροτεί την πρωτοβουλία για την ενδυνάμωση των καταναλωτών όσον αφορά την πράσινη μετάβαση και τους επακόλουθους κανόνες της ΕΕ που θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι καταναλωτές λαμβάνουν πληροφορίες στο σημείο πώλησης σχετικά με μια εμπορική εγγύηση ανθεκτικότητας για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, καθώς και σχετικές πληροφορίες σχετικά με τη δυνατότητα επιδιόρθωσής τους, τη διαχείριση του τέλους του κύκλου ζωής τους και το έτος παραγωγής του προϊόντος·
71. εκφράζει την ανησυχία του για τις διαδεδομένες πρακτικές προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας· επισημαίνει ότι το 53 % των οικολογικών ισχυρισμών παρέχουν ασαφείς, παραπλανητικές ή αβάσιμες πληροφορίες και ότι το 40 % των ισχυρισμών δεν διαθέτουν αποδεικτικά στοιχεία· επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής για την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση και την πρόταση οδηγίας σχετικά με τους οικολογικούς ισχυρισμούς· τονίζει την ανάγκη θέσπισης σαφών κανόνων για τον τερματισμό των πρακτικών προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας και την αύξηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με τις επιπτώσεις της ταχείας μόδας και της συμπεριφοράς των καταναλωτών στο περιβάλλον·
72. καλεί την Επιτροπή να αναθεωρήσει και να ενισχύσει το οικολογικό σήμα της ΕΕ για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ταυτοποίηση των πλέον βιώσιμων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων·
73. επικροτεί την ανάπτυξη των κανόνων περιβαλλοντικού αποτυπώματος προϊόντων ανά κατηγορία για τα είδη ένδυσης και υπόδησης· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι μέθοδοι αυτές αντιμετωπίζουν όλες τις σχετικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις· εκφράζει την ανησυχία του για τους παράγοντες περιβαλλοντικού αντικτύπου, όπως οι εκπομπές μικροπλαστικών και νανοπλαστικών και η απώλεια βιοποικιλότητας, οι οποίοι απουσιάζουν επί του παρόντος· επισημαίνει την ανάγκη συμπερίληψης βιομηχανικών και μη βιομηχανικών οργανισμών στην ανάπτυξη των εν λόγω κανόνων, καθώς και την ανάγκη διασφάλισης της διαφάνειας και της προσβασιμότητας των δεδομένων·
74. εκφράζει την ικανοποίησή του για την εισαγωγή του ψηφιακού διαβατηρίου προϊόντος στην πρόταση για τον οικολογικό σχεδιασμό, το οποίο, ως μέρος ενός συνεκτικού πλαισίου με τη νομοθεσία περί εταιρικής δέουσας επιμέλειας για τη βιωσιμότητα και την πρόταση για την αναγκαστική εργασία, θα παράσχει αυξημένη διαφάνεια· θεωρεί ότι το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος αποτελεί αποφασιστικό εργαλείο για την κυκλικότητα και εκφράζει την ικανοποίησή του για τον ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος στη δημιουργία νέων βιώσιμων επιχειρηματικών μοντέλων για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και στην ενδυνάμωση των καταναλωτών, διευκολύνοντας τις βιώσιμες επιλογές καθιστώντας τα δεδομένα πιο προσβάσιμα και διαφανή· τονίζει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται από το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος πρέπει να είναι ακριβείς, πλήρεις και επικαιροποιημένες·
75. εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι μεγάλοι όγκοι πλεονασμάτων, πλεοναζόντων αποθεμάτων και νεκρών αποθεμάτων, καθώς και οι επιστροφές, οδηγούν στην καταστροφή πλήρως χρησιμοποιήσιμων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· υπογραμμίζει ότι θα πρέπει να θεσπιστεί απαγόρευση της καταστροφής των μη πωληθέντων και επιστρεφόμενων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων σε επίπεδο Ένωσης και θεωρεί ότι είναι απαραίτητη η παροχή ολοκληρωμένων πληροφοριών για την παρακολούθηση της απαγόρευσης της καταστροφής των μη πωληθέντων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, σύμφωνα με την αναθεώρηση του κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό·
76. υπογραμμίζει τη σημασία μιας εναρμονισμένης και ορθά λειτουργούσας εσωτερικής αγοράς· εκφράζει τη λύπη του για το μεγάλο μέρος κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης χωρίς να πληρούν το ενωσιακό δίκαιο[58]· καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ισχυρότερη εποπτεία της αγοράς, συχνότερους ελέγχους και αποτρεπτικές κυρώσεις για παραβάσεις, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι όλα τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των διαδικτυακών αγορών από τρίτες χώρες, πληρούν τις απαιτήσεις που ορίζονται στην ενωσιακή νομοθεσία· υπογραμμίζει τη σημασία της πρόληψης της εισαγωγής παραποιημένων ή μη ασφαλών κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και της εναρμονισμένης εποπτείας της εσωτερικής αγοράς·
77. καλεί την Επιτροπή να ελέγχει τα συστήματα επιβολής στα κράτη μέλη όσον αφορά τη νομοθεσία για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και να διατυπώσει συστάσεις για βελτίωση, να ενισχύσει τη συνεργασία και τον συντονισμό μεταξύ των φορέων επιβολής και να προτείνει μέσα επιβολής της ΕΕ, όπου είναι αναγκαίο· καλεί την Επιτροπή να κάνει χρήση των εξουσιών που ανατίθενται βάσει του άρθρου 11 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2019/1020 για να εξασφαλιστούν επαρκείς έλεγχοι των προϊόντων σε ολόκληρη την Ένωση· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να αναλάβει ταχεία νομική δράση όταν διαπιστώνει ότι δεν τηρούνται οι νόμοι της ΕΕ που αφορούν ιδίως την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς· υπενθυμίζει τη θέση του ότι οι διαδικασίες στον τομέα των περιβαλλοντικών παραβιάσεων πρέπει να είναι πιο αποτελεσματικές[59]·
Δέουσα επιμέλεια και κοινωνική δικαιοσύνη
78. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα υπολείπεται των κοινωνικών στοιχείων, όπως τα δικαιώματα των εργαζομένων και η διάσταση του φύλου·
79. τονίζει ότι ο τομέας της κλωστοϋφαντουργίας χαρακτηρίζεται από ένα ευρύ φάσμα παραβιάσεων των εργασιακών δικαιωμάτων ιδίως των γυναικών και άλλων περιθωριοποιημένων ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των μισθών φτώχειας, των κλοπών μισθών, του αδικαιολόγητου περιορισμού του δικαιώματος συμμετοχής ή σύστασης σωματείου της επιλογής των ατόμων, της παιδικής εργασίας, της αναγκαστικής εργασίας, της έκθεσης σε επισφαλείς συνθήκες εργασίας και της σεξουαλικής παρενόχλησης[60] [61]·
80. χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για μια οδηγία για την εταιρική βιώσιμη δέουσα επιμέλεια ως σημαντικό βήμα για την αντιμετώπιση ειδικών προβλημάτων στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας· επισημαίνει ότι οι αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις και οι κοινωνικές επιπτώσεις στις προμηθεύτριες χώρες δεν μπορούν να αποφευχθούν μόνο μέσω της νομοθεσίας περί δέουσας επιμέλειας, και ότι η βελτίωση της κοινωνικής και περιβαλλοντικής βιωσιμότητας απαιτεί μια ολιστική προσέγγιση· καλεί την Επιτροπή να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους τοπικούς φορείς στις χώρες εταίρους και να λάβει πρόσθετα νομοθετικά μέτρα για την αντιμετώπιση αυτών των επιπτώσεων σε χώρες εκτός της ΕΕ· υπογραμμίζει, επιπλέον, την ανάγκη να προωθήσει η ΕΕ την κύρωση όλων των συμβάσεων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) που αφορούν την κλωστοϋφαντουργία· καλεί τα κράτη μέλη να στηρίξει τις προσπάθειες για την πρόληψη της έμφυλης βίας στην κλωστοϋφαντουργία, δεσμευόμενη να κυρώσει και να εφαρμόσει τη Σύμβαση 190 της ΔΟΕ για τον τερματισμό της βίας και της σεξουαλικής παρενόχλησης στον κόσμο της εργασίας·
81. καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει τη διάσταση του φύλου στην εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα· εφιστά ιδιαιτέρως την προσοχή στο γεγονός ότι οι γυναίκες αντιστοιχούν στο 80 % [62]του παγκόσμιου εργατικού δυναμικού στην ένδυση και, ως εκ τούτου, επηρεάζονται δυσανάλογα από τις αρνητικές επιπτώσεις της βιομηχανίας· επισημαίνει ότι στον κλάδο της κλωστοϋφαντουργίας καταγγέλλεται έμφυλη βία σε ευρεία κλίμακα· τονίζει ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια σε εργοστάσια ενδυμάτων διατρέχουν ιδιαίτερο κίνδυνο παρενόχλησης και έμφυλης βίας λόγω της επισφαλούς απασχόλησης χαμηλού εισοδήματος, καθώς και λόγω της περιορισμένης ανοδικής κινητικότητας, της γεωγραφικής θέσης των χώρων εργασίας και της εξάρτησής τους στην επιτόπια στέγαση· τονίζει ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ισότητα των φύλων και στα δικαιώματα των γυναικών στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας· εμμένει στην απαίτηση να επιτραπεί στις συνδικαλιστικές οργανώσεις γυναικών να ιδρύουν και να λειτουργούν ελεύθερα και ζητεί να γίνεται σεβαστό το δικαίωμα συλλογικών διαπραγματεύσεων·
82. σημειώνει ότι οι γυναίκες στην κλωστοϋφαντουργία συχνά αποκλείονται από τη λήψη αποφάσεων· καλεί τους εργοδότες στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας να λάβουν μέτρα ώστε να διασφαλίσουν την εκπροσώπηση των γυναικών σε διευθυντικές και ηγετικές θέσεις και να διασφαλίσουν την εκπροσώπηση των γυναικών στα φόρουμ διαβούλευσης· καλεί επίσης τους εργοδότες να παρέχουν μαθήματα κατάρτισης σε διευθυντικά στελέχη και εργαζομένους σχετικά με την ισότητα των φύλων και τις διακρίσεις λόγω φύλου· καλεί τα κράτη μέλη να προωθήσουν τις σπουδές στους τομείς των θετικών επιστημών, της τεχνολογίας, της μηχανικής, των τεχνών και των μαθηματικών στα κορίτσια και τις γυναίκες, προκειμένου να διασφαλιστεί καλύτερα ότι οι γυναίκες διαδραματίζουν καίριο ρόλο σε όλες τις πτυχές της κλωστοϋφαντουργίας, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης μηχανημάτων υψηλής τεχνολογίας που συχνά απαιτούνται κατά τη διάρκεια διαφόρων διαδικασιών παραγωγής, και, με τον τρόπο αυτό, να υπογραμμίσουν τη σχέση μεταξύ γυναικών, τεχνολογίας και κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων·
83. ζητά από τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να συγκεντρωθούν πλήρη στοιχεία ανά φύλο ώστε να εξακριβωθεί η συμμετοχή των γυναικών στην κλωστοϋφαντουργία και να διαπιστωθούν δυνητικές διαφοροποιήσεις ή αποκλίσεις μεταξύ των κρατών μελών·
84. υπενθυμίζει ότι οι βιοτεχνίες αυτόχθονων πληθυσμών συχνά ιδιοποιούνται, γεγονός που σχετίζεται με τον δομικό ρατσισμό, και συχνά χρησιμοποιούνται για είδη ένδυσης μαζικής κατανάλωσης· υπενθυμίζει ότι οι παραδοσιακές βιοτεχνίες και κατασκευαστές θυσιάζονται, καθώς οι τοπικές κοινότητες ωθούνται σε χαμηλόμισθες θέσεις εργασίας στον τομέα της ένδυσης[63]·
Επιζήμιες πρακτικές αγοράς
85. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η στρατηγική δεν προβλέπει καμία δράση κατά των επιζήμιων πρακτικών αγοράς των εταιρειών· επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τη ΔΟΕ, η σημερινή ανισορροπία ισχύος μεταξύ των αγοραστών ενδυμάτων και των προμηθευτών, ιδίως των ΜΜΕ, τους προκαλεί υπερπαραγωγή και εκμετάλλευση των εργαζομένων στον κλάδο[64]· θεωρεί ότι οι αθέμιτες πρακτικές αγορών, όπως οι αλλαγές σχεδιασμού της τελευταίας στιγμής ή οι χρόνοι παράδοσης, οι μονομερείς τροποποιήσεις των συμβάσεων και η ακύρωση παραγγελιών την τελευταία στιγμή θα πρέπει να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά· καλεί την Επιτροπή να προβεί σε αξιολόγηση του βέλτιστου τρόπου ελαχιστοποίησης αυτών των πρακτικών, μεταξύ άλλων μέσω νομοθεσίας, εμπνεόμενη και διδασκόμενη από την εμπειρία της εφαρμογής της οδηγίας (ΕΕ) 2019/663[65] για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων και τροφίμων·
86. επιμένει ότι η πράσινη και η ψηφιακή μετάβαση του ευρωπαϊκού τομέα κλωστοϋφαντουργίας πρέπει να προωθήσουν μια δίκαιη μετάβαση που δεν αφήνει κανέναν στο περιθώριο· τονίζει ότι η μετάβαση σε πιο βιώσιμα και κυκλικά επιχειρηματικά μοντέλα εντός της κλωστοϋφαντουργίας παρουσιάζει σημαντικές δυνατότητες για τη δημιουργία νέων επιχειρηματικών ευκαιριών, νέων πράσινων θέσεων εργασίας και για την αναβάθμιση των δεξιοτήτων και την επανειδίκευση του εργατικού δυναμικού, ενώ παράλληλα προσφέρει την ευκαιρία βελτίωσης των συνθηκών εργασίας και της ελκυστικότητας του τομέα και των αμοιβών των εργαζομένων, οι οποίοι θα διαδραματίσουν κεντρικό ρόλο στη μετάβαση· αναγνωρίζει ότι, ενώ ο μετασχηματισμός του τομέα μπορεί να δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας με νέες απαιτήσεις δεξιοτήτων, ενδέχεται να χαθούν και άλλα είδη θέσεων εργασίας· τονίζει τη σημασία του ποιοτικού κοινωνικού διαλόγου και της δέσμευσης των εθνικών και περιφερειακών αρχών να σχεδιάσουν επαρκώς τη μετάβαση και να διασφαλίσουν ότι εφαρμόζονται μέτρα μετριασμού και ότι η διαχείριση της αλλαγής γίνεται με κοινωνικά υπεύθυνο τρόπο, μεταξύ άλλων διασφαλίζοντας ότι οι νέες θέσεις εργασίας που δημιουργούνται στην κυκλική οικονομία είναι ποιοτικές θέσεις εργασίας·
87. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την παροχή τομεακής κατάρτισης και εκπαίδευσης στον τομέα των βιώσιμων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, ώστε να διασφαλιστούν οι τρέχουσες θέσεις εργασίας, να βελτιωθεί η ικανοποίηση των εργαζομένων και να διασφαλιστεί η διαθεσιμότητα ειδικευμένου εργατικού δυναμικού, μαζί με τους κοινωνικούς εταίρους, τη βιομηχανία και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι οι χαμηλόμισθοι εργαζόμενοι στον κλωστοϋφαντουργικό τομέα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απασχολούνται στις πλέον επισφαλείς μορφές απασχόλησης, έχουν πρόσβαση σε ποιοτικές ευκαιρίες διά βίου μάθησης και κατάρτισης, ιδίως μετά από περιόδους απουσίας για λόγους φροντίδας·
88. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βοηθήσουν τους παράγοντες κοινωνικής οικονομίας, μεταξύ των οποίων κοινωνικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε κυκλικές δραστηριότητες, στις δραστηριότητες επανειδίκευσης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων τους.
89. καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού με υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας για τα προϊόντα που παράγονται και καταναλώνονται εντός της ΕΕ και για τα προϊόντα που εξάγονται ή εισάγονται· σημειώνει ότι τα περισσότερα είδη ένδυσης στην Ένωση εισάγονται από τρίτες χώρες[66], γεγονός που συμβάλλει σε επιβλαβείς περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις εκτός της Ένωσης· επισημαίνει ότι οι εμπορικές πολιτικές μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο συμβάλλοντας στις βιώσιμες αλυσίδες αξίας, ιδίως μέσω της αποτελεσματικής επιβολής των κεφαλαίων για το εμπόριο και τη βιώσιμη ανάπτυξη των εμπορικών συμφωνιών της ΕΕ· θεωρεί ότι η Ένωση θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι εμπορικές συμφωνίες και τα προγράμματα προτιμήσεων χρησιμοποιούνται ως μοχλοί για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης, της προστασίας του κλίματος και των περιβαλλοντικών, ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των εργασιακών δικαιωμάτων και του δίκαιου και ηθικού εμπορίου σε ολόκληρο τον κόσμο, καθώς και της ευθύνης των αλυσίδων αξίας·
90. υπενθυμίζει την αρχή της συνοχής της αναπτυξιακής πολιτικής (ΣΑΠ) και ιδίως το άρθρο 208 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που δηλώνει ότι η Ένωση λαμβάνει υπόψη τους στόχους της συνεργασίας για την ανάπτυξη κατά την εφαρμογή πολιτικών που ενδέχεται να επηρεάσουν τις αναπτυσσόμενες χώρες. τονίζει ότι είναι σημαντικό να ελαχιστοποιηθούν οι πιθανές αντιφάσεις και να δημιουργηθούν συνέργειες με την πολιτική αναπτυξιακής συνεργασίας, προς όφελος των αναπτυσσόμενων χωρών και για να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της αναπτυξιακής συνεργασίας· τονίζει τη σημασία της ΣΑΠ προκειμένου να καταστεί δυνατή μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την επίτευξη των ΣΒΑ·
91. ενθαρρύνει ένθερμα, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να συμπληρώσει τη στρατηγική με αντίστοιχο περιφερειακό και εθνικό προγραμματισμό για τις αναπτυσσόμενες χώρες στο πλαίσιο πρωτοβουλιών του Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας (ΜΓΑΔΣ) - «Παγκόσμια Ευρώπη» και «Ομάδα Ευρώπη», που θα προωθούν ενεργά και θα παρουσιάζουν βιώσιμα έργα για μεταρρυθμίσεις διακυβέρνησης και καλύτερη επιβολή των νόμων, ιδίως της εργατικής νομοθεσίας, καθώς και βιώσιμα προγράμματα που θα συμβάλλουν στη δημιουργία υποδομών παραγωγής και διανομής προϊόντων του τομέα·
92. καταγγέλλει τον φαύλο κύκλο που δημιουργήθηκε από τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, οι οποίες αναγκάζουν τους εργαζομένους στον γεωργικό τομέα να εγκαταλείψουν τη γη τους επειδή δεν είναι πλέον κατάλληλη για τη γεωργία και να μεταβούν στα βιομηχανικά κέντρα για να αναζητήσουν καταχρηστικές θέσεις εργασίας στον τομέα της ένδυσης και αλλού· υπενθυμίζει ότι οι εν λόγω διακινούμενοι εργαζόμενοι είναι ιδιαίτερα ευάλωτοι στην εκμετάλλευση, καθώς δεν διαθέτουν δίκτυα κοινωνικής στήριξης και επειδή υπάρχει γενική έλλειψη κοινωνικών υποδομών και νομικής προστασίας· υπενθυμίζει ότι οι διαρκώς συχνότερες ξηρασίες και πλημμύρες απειλούν επίσης τους βαμβακοπαραγωγούς παγκοσμίως· υπενθυμίζει ότι το βαμβάκι αποτελεί ιδιαίτερα εντυπωσιακό παράδειγμα του προαναφερθέντος φαύλου κύκλου, καθώς η ανάπτυξή του συνεπάγεται υπερβολική χρήση νερού, η οποία βλάπτει το έδαφος, καθώς και τη χρήση φυτοφαρμάκων, γεγονός που έχει επιβλαβείς συνέπειες για τους γεωργούς και το περιβάλλον·
°
° °
93. αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.
AΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια νέα στρατηγική της ΕΕ για τα βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα[67] στις 30 Μαρτίου 2022. Η στρατηγική καθορίζει μια σειρά δράσεων και το όραμα της Επιτροπής για το 2030 για τον τομέα, μεταξύ των οποίων: όλα τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ είναι ανθεκτικά, επιδιορθώσιμα και ανακυκλώσιμα, κατασκευάζονται σε μεγάλο βαθμό από ανακυκλωμένες ίνες, δεν περιέχουν επικίνδυνες ουσίες και παράγονται με σεβασμό των κοινωνικών δικαιωμάτων και του περιβάλλοντος· η «γρήγορη μόδα» είναι εκτός μόδας και οι καταναλωτές επωφελούνται περισσότερο από υψηλής ποιότητας και οικονομικά προσιτά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα· οι επικερδείς υπηρεσίες επαναχρησιμοποίησης και επιδιόρθωσης είναι ευρέως διαδεδομένες· ο κλωστοϋφαντουργικός τομέας είναι ανταγωνιστικός, ανθεκτικός και καινοτόμος και οι κατασκευαστές αναλαμβάνουν την ευθύνη για τα προϊόντα τους σε ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα με επαρκή ικανότητα ανακύκλωσης και ελάχιστη αποτέφρωση και υγειονομική ταφή.
Ήδη σήμερα, η ευρωπαϊκή κατανάλωση κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων έχει τον τέταρτο[68] μεγαλύτερο αντίκτυπο στο περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή, μετά τα τρόφιμα, τη στέγαση και την κινητικότητα. Τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα κατατάσσονται στην τρίτη θέση[69] όσον αφορά την κατανάλωση νερού και τη χρήση γης και στην πέμπτη όσον αφορά την κατανάλωση πρωτογενών πρώτων υλών και τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου. Η παγκόσμια βιομηχανία κλωστοϋφαντουργίας και ένδυσης ευθύνεται επί του παρόντος για 92 εκατομμύρια[70] τόνους αποβλήτων ετησίως. Μια βιομηχανία που βασίζεται κυρίως στα ορυκτά καύσιμα. Το 2015 καταναλώσαμε 98 εκατομμύρια τόνους πετρελαίου μόνο για τη βιομηχανία μόδας. Κυρίως για την παραγωγή συνθετικών ινών, οι οποίες αντιπροσωπεύουν μεγάλο ποσοστό των χρησιμοποιούμενων υλικών. Εκτιμάται ότι υπάρχουν ήδη 1,4 τρισεκατομμύρια[71] μικροΐνες στους ωκεανούς. Το πλύσιμο των ενδυμάτων από συνθετικές ίνες αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο μερίδιο όλων, δηλαδή το 35 %.[72] Κάθε χρόνο, 552.000 τόνοι μικροϊνών καταλήγουν μόνο στο νερό.
Παράγουμε περισσότερα ρούχα και υφάσματα από ποτέ άλλοτε. Μόνο στην ΕΕ η ζήτηση αυξήθηκε κατά 40 %[73] τις τελευταίες δεκαετίες. Καταναλώνουμε περισσότερο και συχνότερα από ποτέ άλλοτε. Ταυτόχρονα, φοράμε μόνο μερικές φορές κατά μέσο όρο τα ρούχα μας. Ξεχνάμε πόσα εργατικά χέρια και πόροι χρησιμοποιούνται. Περισσότερες συλλογές από ό, τι υπάρχουν εποχές, ταχύτερες τάσεις και πριν από τη νέα συλλογή στα καταστήματα και τους δικτυακούς τόπους, η χθεσινή συλλογή απορρίπτεται. Ταυτόχρονα, ανακυκλώνεται μόνο το 1 %[74].
Ωστόσο, όχι μόνο το περιβάλλον πληρώνει το τίμημα, αλλά και οι άνθρωποι που παράγουν τα κλωστοϋφαντουργικά μας προϊόντα σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού.
Η βιομηχανία απασχολεί 60 εκατομμύρια[75] άτομα παγκοσμίως, τα περισσότερα από τα οποία είναι γυναίκες. Οι μισθοί των εργαζομένων στον τομέα της ένδυσης συχνά απέχουν πολύ από τους μισθούς διαβίωσης. Οι μη αμειβόμενες υπερωρίες, οι κίνδυνοι για την υγεία, οι συμβάσεις ορισμένου χρόνου, η ψυχολογική και σωματική κακοποίηση είναι μερικά μόνο από τα προβλήματα του κλάδου. Ανεξάρτητα από το εάν πρόκειται για τη βαμβακοφυτεία ή το εργοστάσιο κλωστοϋφαντουργίας, επικρατούν επισφαλείς συνθήκες εργασίας. Σε ολόκληρο τον κόσμο οι γυναίκες[76] πλήττονται ιδιαίτερα σοβαρά από περιβαλλοντικές καταστροφές και ακραίες κλιματικές συνθήκες. Δεν μπορούμε να αντιμετωπίσουμε τη χειρότερη κρίση στον κόσμο χωρίς να εμπλέξουμε το ήμισυ του πληθυσμού του.
Η συνεχής καθοδική πίεση στα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα οδηγεί σε ολοένα και περισσότερες κοινωνικές ανισότητες και περιβαλλοντικές καταστροφές. Η κυκλική οικονομία πρέπει να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη διαχείριση της μετάβασης προς την κοινωνική, οικονομική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα.
Η εισηγήτρια πιστεύει ότι χωρίς μια λειτουργική κυκλική οικονομία, δεν μπορούμε να επιτύχουμε την κλιματική ουδετερότητα και τους περιβαλλοντικούς μας στόχους. Χρειαζόμαστε, επομένως, δεσμευτικούς κανόνες, οι οποίοι να εγγυώνται την υπεύθυνη χρήση των πρώτων υλών παγκοσμίως. Εμείς, ως ΕΕ, πρέπει να δώσουμε το παράδειγμα και να διασφαλίσουμε ότι τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που πωλούνται στα καταστήματά μας και στις υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας, όπως οι διαδικτυακές πλατφόρμες, εγγυώνται υψηλά πρότυπα για το περιβάλλον και τα ανθρώπινα δικαιώματα.
Η ευθύνη για τις βιώσιμες αγορές δεν θα πρέπει πλέον να μετατοπίζεται μόνο στους καταναλωτές, αλλά το υφιστάμενο γραμμικό μοντέλο πρέπει να σταματήσει -προς ένα κυκλικό και αξιοπρεπές μοντέλο που δεν βασίζεται στον όγκο.
Για τον σκοπό αυτό, χρειαζόμαστε δεσμευτική νομοθεσία, διότι μέχρι στιγμής η κλωστοϋφαντουργία έχει παραμείνει σχετικά άθικτη από τους νομοθέτες.
Η εισηγήτρια ζητά, επομένως, τη θέσπιση ευρωπαϊκής νομοθεσίας, η οποία θα εγγυάται ότι η μόδα δεν παράγεται εις βάρος της περιβαλλοντικής καταστροφής και της ανθρώπινης ζωής. Η νέα πρόταση κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στο πλαίσιο αυτό.
Επιπλέον, θα πρέπει να καθοριστούν απαιτήσεις που να αποτρέπουν τον τεμαχισμό ή την αποστολή απούλητων ενδυμάτων σε χώρους υγειονομικής ταφής απλώς και μόνο επειδή δεν είναι πλέον με τον τρόπο τους ή η αποθήκη είναι πλήρης. Η εισηγήτρια θεωρεί ότι μόνο τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που πληρούν ένα ελάχιστο πρότυπο απαιτήσεων βιωσιμότητας θα πρέπει να εισάγονται στην ΕΕ ή να παράγονται εντός της ΕΕ. Πρέπει να σχεδιάσουμε κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που είναι επαναχρησιμοποιήσιμα, επιδιορθώσιμα, ανακυκλώσιμα και ενεργειακώς αποδοτικά. Η ΕΕ πρέπει, επομένως, να θέσει δεσμευτικούς στόχους για τη μείωση του αποτυπώματος άνθρακα των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων. Ένα βασικό πρόβλημα είναι η υπερκατανάλωση και η υπερπαραγωγή. Μια ολιστική στρατηγική για βιώσιμα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα μπορεί να είναι γνήσια μόνο εάν μειώσουμε την απόλυτη ποσότητα των χρησιμοποιούμενων φυσικών πόρων και ταυτόχρονα θα μειώσουμε την ποσότητα των αποβλήτων.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ (29.3.2023)
προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
σχετικά με μια στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα
Συντάκτης γνωμοδότησης (*): Christian Ehler
(*) Συνδεδεμένη επιτροπή – Άρθρο 57 του Κανονισμού
ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ
Η Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας καλεί την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
1. τονίζει τη σημασία του οικοσυστήματος κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων για την απασχόληση, την ανάπτυξη και τη διατήρηση της τεχνογνωσίας και της πολιτιστικής κληρονομιάς στην Ευρώπη· υπογραμμίζει ότι ο ευρωπαϊκός κλωστοϋφαντουργικός τομέας είχε ετήσιο κύκλο εργασιών ύψους 147 δισεκατομμυρίων EUR το 2022, με 58 δισεκατομμύρια EUR σε εξαγωγές και 106 δισεκατομμύρια EUR σε εισαγωγές, απασχολεί 1.3 εκατομμύρια Ευρωπαίους πολίτες, και ότι οι γυναίκες κατέχουν λιγότερο από το 25 % των ηγετικών θέσεων σε κορυφαίες εταιρείες μόδας, ενώ αντιπροσωπεύουν πάνω από το 70 % του συνόλου των εργαζομένων στην κλωστοϋφαντουργία· υπενθυμίζει ότι πάνω από το 99 % του οικοσυστήματος κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων της ΕΕ αποτελείται από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που γενικά έχουν χαμηλά περιθώρια κέρδους· υπογραμμίζει ότι οι εταιρείες στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας στην ΕΕ αντιμετωπίζουν έντονη ανταγωνιστικότητα από την Ασία, κυρίως την Κίνα[77], όπου πολλές κλωστοϋφαντουργικές εταιρείες της ΕΕ αναθέτουν την παραγωγή τους και όπου οι περιβαλλοντικοί και κοινωνικοί κανονισμοί είναι λιγότερο αυστηροί ή ανύπαρκτοι·
2. σημειώνει με ανησυχία ότι η παγκόσμια παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, ιδίως η παραγωγή μη ανακυκλώσιμων ειδών ένδυσης χαμηλής ποιότητας, έχει αυξηθεί σημαντικά λόγω της ανάπτυξης της «γρήγορης μόδας» στη βιομηχανία ένδυσης, η οποία έχει αρνητικό αντίκτυπο στους φυσικούς πόρους· τονίζει ότι είναι σημαντικό να υποστηριχθεί η κλωστοϋφαντουργική βιομηχανία της ΕΕ ώστε να απομακρυνθεί από τη γρήγορη μόδα και να προωθηθεί ένα βιώσιμο μοντέλο κατασκευής που θα συνδυάζει δημιουργική ικανότητα και συστήματα παραγωγής με βάση την ποιότητα των διαδικασιών, των υλικών και των λεπτομερειών, θα μειώσει σημαντικά τα απόβλητα υλικών της ΕΕ στην κλωστοϋφαντουργία και θα ενισχύσει τη στρατηγική αξία της αλυσίδας εφοδιασμού στην ΕΕ· τονίζει, επιπλέον, τη σημασία της ανάπτυξης και εφαρμογής προγραμμάτων ευαισθητοποίησης των καταναλωτών σχετικά με τις περιβαλλοντικές και κλιματικές επιπτώσεις της βιομηχανίας κλωστοϋφαντουργίας και ένδυσης, και της ενδυνάμωσης των καταναλωτών ώστε να κάνουν βιώσιμες και έξυπνες επιλογές·
3. αναγνωρίζει την απειλή που συνιστούν για την ευρωπαϊκή βιομηχανία και τη βιωσιμότητα οι εισαγωγές προϊόντων παραποίησης/απομίμησης ή προϊόντων μη ασφαλών ή που δεν συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για πιο συντονισμένα συστήματα παρακολούθησης και εποπτείας της αγοράς και να αυξήσουν τους πόρους και τις κατάλληλες υποδομές προκειμένου να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία της ΕΕ και τον κανονισμό REACH[78], ώστε να εξασφαλιστούν ίσοι όροι ανταγωνισμού για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις· σημειώνει τις δυνατότητες θέσπισης νέων αμοιβαία επωφελών εμπορικών συμφωνιών και ενίσχυσης των υφιστάμενων εμπορικών σχέσεων που μπορούν να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων με τη νομοθεσία της ΕΕ και να στηρίξουν περαιτέρω τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την οικονομική ανάπτυξη τόσο στην ΕΕ όσο και μεταξύ των εμπορικών εταίρων· καλεί τις ψηφιακές και αναλογικές αγορές να διασφαλίσουν ότι τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που πωλούν, συμμορφώνονται με το δίκαιο της ΕΕ· θεωρεί ότι η προβολή ψευδοοικολογικής ταυτότητας αποτελεί αθέμιτο ανταγωνισμό προς τις ΜΜΕ που είναι πραγματικά προσηλωμένες σε οικολογικότερες διαδικασίες παραγωγής και είναι ιδιαίτερα παραπλανητικό για τους καταναλωτές·
4. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναλύσουν τη δυνατότητα παροχής σχετικής και οικονομικά αποδοτικής στήριξης σε χώρες εκτός ΕΕ για την απαλλαγή των εφοδιαστικών αλυσίδων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων από τις ανθρακούχες εκπομπές, γεγονός που θα έχει θετική επίδραση και στις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις·
5. σημειώνει ότι η κανονιστική επιβάρυνση, η οποία επηρεάζει άμεσα και έμμεσα τον ενωσιακό κλάδο κλωστοϋφαντουργίας, σε συνδυασμό με την πανδημία COVID-19 και τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, την αύξηση των τιμών ενέργειας και τις συνέπειες του πληθωρισμού στη βιομηχανία, απειλούν σοβαρά την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων της ΕΕ· χαιρετίζει και ενθαρρύνει, στο πλαίσιο αυτό, τις εθνικές και ενωσιακές προσπάθειες για μείωση των τιμών της ενέργειας σε διεθνώς ανταγωνιστικό επίπεδο· υπενθυμίζει ότι το οικοσύστημα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων της ΕΕ είναι πρωτοπόρο στην υιοθέτηση πρακτικών βιωσιμότητας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν ένα κανονισμό που αποφεύγει την περιττή επιβάρυνση, διευκολύνει βιώσιμα επιχειρηματικά μοντέλα και βελτιώνει την ανταγωνιστικότητα του κλάδου, καθώς ο μεγάλος αριθμός υποχρεώσεων αυξάνει δραστικά το κόστος και τη γραφειοκρατία, ειδικά για τις ΜΜΕ·
6. τονίζει την ανάγκη στήριξης των ΜΜΕ εντός του οικοσυστήματος κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων για την απομάκρυνση από τα γραμμικά επιχειρηματικά μοντέλα και τις μη βιώσιμες πρακτικές· ζητά, ως εκ τούτου, τη δημιουργία ενός δικτύου περιφερειακών και εθνικών κόμβων καινοτομίας και βιωσιμότητας της κλωστοϋφαντουργίας για τη στήριξη των εταιρειών, ιδίως των ΜΜΕ, στη διττή ψηφιακή και πράσινη μετάβαση· σημειώνει την ευκαιρία που μπορεί να προσφέρει εν προκειμένω το «Enterprise Europe Network» και οι Ευρωπαϊκοί Κόμβοι Ψηφιακής Καινοτομίας σε αυτό το πλαίσιο· ζητά εύκολες κατευθυντήριες γραμμές για πρόσβαση σε χρηματοδότηση και για απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών που θα επιτρέψουν στις ΜΜΕ να μετασχηματίσουν τους κλάδους τους, με ειδικά κίνητρα, χρονοδιάγραμμα, διαθεσιμότητα ειδικής κατάρτισης και μια εργαλειοθήκη που θα συμβάλλει στη μείωση της πολυπλοκότητας για τις ΜΜΕ·
7. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τη συνοχή μεταξύ των μέτρων πολιτικής που προσδιορίζονται στη στρατηγική της ΕΕ για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και της πορείας μετάβασης, ώστε να δημιουργηθεί ένα προβλέψιμο, εναρμονισμένο νομικό πλαίσιο σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ και τους στόχους της Πράσινης Συμφωνίας, ιδίως όσον αφορά τις απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και με επαρκή χρόνο μετάβασης για τις επιχειρήσεις· παροτρύνει, επιπλέον, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την εναρμόνιση των εθνικών πολιτικών σε επίπεδο ΕΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου και η προβλεψιμότητα και να αποφευχθεί ο κατακερματισμός της ενιαίας αγοράς της ΕΕ και ο γραφειοκρατικός φόρτος για τους επιχειρηματικούς φορείς, ιδίως τις ΜΜΕ· τονίζει ότι τα μέτρα πολιτικής θα πρέπει να αιτιολογούνται δεόντως με παραδείγματα θετικού περιβαλλοντικού αντίκτυπου·
8. υπενθυμίζει την ανάγκη να διευκολυνθούν οι τομεακοί διάλογοι για την αύξηση της δέσμευσης της κλωστοϋφαντουργικής βιομηχανίας προς τη μετάβαση σε μια κυκλική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία, και αναγνωρίζει ότι αυτή η πορεία μετάβασης αποτελεί ένα σημαντικό δομικό στοιχείο για τον μετασχηματισμό του οικοσυστήματος κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων στην Ευρώπη· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή χρειάστηκε σχεδόν δύο έτη μετά την επικαιροποίηση της βιομηχανικής στρατηγικής της ΕΕ για την οικοδόμηση μιας πορείας μετάβασης για το οικοσύστημα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· τονίζει ότι η ταχεία ολοκλήρωση και υλοποίηση των δράσεων στήριξης για τις επιχειρήσεις είναι υψίστης σημασίας για τη διευκόλυνση της βιώσιμης μετάβασης και την προσαρμογή στις νομοθετικές απαιτήσεις, μειώνοντας παράλληλα το περιβαλλοντικό αποτύπωμα με εφικτούς και προβλέψιμους στόχους· τονίζει ότι οι δράσεις που αναλαμβάνονται σύμφωνα με την πορεία μετάβασης θα πρέπει να ευθυγραμμίζονται πλήρως με τη βιομηχανική στρατηγική της ΕΕ, τις νομοθετικές δραστηριότητες που προβλέπονται στη στρατηγική της ΕΕ για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, τους στόχους της ανοικτής στρατηγικής αυτονομίας και τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας·
9. καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη του κλάδου να ενστερνιστούν τις αρχές της πρωτοβουλίας για το Νέο Ευρωπαϊκό Μπάουχαους, της βιωσιμότητας, της αισθητικής και της ένταξης στην πορεία μετάβασης του οικοσυστήματος της κλωστοϋφαντουργίας, καθώς ο συνδυασμός δημιουργικότητας, τεχνών και επιστήμης μπορεί να δημιουργήσει ένα θετικό αποτέλεσμα· επισημαίνει τα πλεονεκτήματα του ευρωπαϊκού δημιουργικού τομέα, ο οποίος μπορεί να επηρεάσει τις προτιμήσεις και τις συνήθειες των καταναλωτών και, ως εκ τούτου, να διευκολύνει τη βιώσιμη μετάβαση της κλωστοϋφαντουργίας στην Ευρώπη και στον κόσμο·
10. υπενθυμίζει ότι η μετάβαση του οικοσυστήματος κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων σε μια κυκλική οικονομία παρουσιάζει επίσης σημαντικές δυνατότητες για τη δημιουργία νέων πράσινων θέσεων εργασίας· παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διευκολύνουν την πρόσβαση σε καινοτόμα εκπαιδευτικά προγράμματα για την ανάπτυξη και αναβάθμιση σχετικών δεξιοτήτων και την επανειδίκευση του υφιστάμενου εργατικού δυναμικού, μεταξύ άλλων για την αναγκαία ψηφιακή μετάβαση της κλωστοϋφαντουργίας, ιδίως για τις ΜΜΕ που συχνά δεν διαθέτουν ειδικευμένο προσωπικό· τονίζει την ανάγκη να αυξηθούν η ελκυστικότητα και οι προοπτικές απασχόλησης για τους νέους επαγγελματίες στο οικοσύστημα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· καλεί επίσης την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν μεγάλη προσοχή στη συγχώνευση της καλλιτεχνικής και τεχνολογικής κατάρτισης των εργαζομένων στο οικοσύστημα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, αξιοποιώντας τις συνέργειες μεταξύ δημιουργικών και τεχνολογικών δεξιοτήτων, για να προωθούν συνεχώς την κινητικότητα ειδικευμένου εργατικού δυναμικού σε ολόκληρη την Ευρώπη και να διαφυλάσσουν την ευρωπαϊκή τεχνογνωσία και πολιτιστική κληρονομιά των δεξιοτήτων χειροτεχνίας κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· καλεί τους εργοδότες στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας να λάβουν μέτρα ώστε να διασφαλίσουν την εκπροσώπηση των γυναικών σε διευθυντικές και ηγετικές θέσεις, καθώς και σε θέσεις μεσαίου επιπέδου·
11. αναγνωρίζει την ανάγκη και τις προκλήσεις όσον αφορά την επίτευξη ενός πλήρως κυκλικού επιχειρηματικού μοντέλου για τις εταιρείες κλωστοϋφαντουργίας, ιδίως δεδομένων των υφιστάμενων τεχνολογικών και φυσικών περιορισμών στην παραγωγή και την ανακύκλωση, τη συλλογή και διαλογή, της χρήσης χημικών ουσιών, της έλλειψης κυκλικού σχεδιασμού, των κενών ψηφιοποίησης και των αναγκών αναβάθμισης των δεξιοτήτων και επανειδίκευσης του εργατικού δυναμικού· σημειώνει ότι απαιτούνται ειδική χρηματοδότηση, κατάλληλα ποσοτικά πρότυπα και νομικά κίνητρα για τη μετατροπή του τομέα σε έναν πραγματικά βιώσιμο και ανθεκτικό τομέα και για τη διασφάλιση της βιομηχανίας και των θέσεων εργασίας στην Ευρώπη.
12. εκφράζει την ικανοποίησή του για την επέκταση του κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό για βιώσιμα προϊόντα[79] ώστε να καλύπτει αγαθά πέραν εκείνων που σχετίζονται με την ενέργεια, συμπεριλαμβανομένων των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· υπογραμμίζει το γεγονός ότι το μεγάλο δυναμικό για πιο κυκλικά και βιώσιμα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα έγκειται στη φάση σχεδιασμού των εν λόγω προϊόντων· καλεί την Επιτροπή να προβεί σε διαβουλεύσεις με ερευνητικά ιδρύματα και σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη πριν από τον καθορισμό σαφών, εφικτών και προβλέψιμων στόχων και μέτρων στις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τον οικολογικό σχεδιασμό για διάφορες κατηγορίες κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων με βάση μια προσέγγιση βάσει κινδύνου και κύκλου ζωής, λαμβάνοντας υπόψη τους νόμους της φυσικής· τονίζει την ανάγκη να αρχίσει η εφαρμογή του κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό όσον αφορά τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα με τον υψηλότερο περιβαλλοντικό αντίκτυπο και για τα οποία ο κανονισμός είναι ευκολότερο να εφαρμοστεί, και να ληφθούν υπόψη οι πολλές διαφορές εντός της κλωστοϋφαντουργίας, όπου αρκετοί τομείς έχουν ήδη αναπτύξει προϊόντα που έχουν σχεδιαστεί έτσι ώστε να είναι πιο ανθεκτικά και επισκευάσιμα· ζητά επίσης μια μεταβατική περίοδο ώστε το οικοσύστημα να μπορέσει να συμμορφωθεί με νέες απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για τα προϊόντα·
13. αναγνωρίζει το σημαντικό ύψος των επενδύσεων που απαιτούνται για την ψηφιοποίηση του οικοσυστήματος κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και, στο πλαίσιο αυτό, καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες να αυξήσουν εν προκειμένω τις χρηματοδοτικές τους προσπάθειες· αναγνωρίζει ότι η πρόσβαση, η ανταλλαγή και η επεξεργασία δεδομένων που σχετίζονται με το οικοσύστημα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων είναι ουσιαστικής σημασίας για την ψηφιακή μετάβασή του· χαιρετίζει το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος (DPP) ως αποφασιστικό εργαλείο για την κυκλικότητα και τον ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει το DPP στη δημιουργία νέων βιώσιμων επιχειρηματικών μοντέλων για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, καθιστώντας τα δεδομένα πιο προσβάσιμα και διαφανή σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού· είναι πεπεισμένο για τις πιθανές επιχειρηματικές ευκαιρίες για εμπορευματοποίηση και ενδυνάμωση των καταναλωτών ώστε να διευκολυνθούν οι βιώσιμες και κυκλικές επιλογές, τις οποίες μπορεί να προσφέρει ο DPP λόγω των οφελών που αποφέρει όσον αφορά τη διαφάνεια, την κατανόηση της συμπεριφοράς των καταναλωτών, την αλυσίδα εφοδιασμού και τις απαιτήσεις περιβαλλοντικής και κοινωνικής πληροφόρησης, την ιχνηλασιμότητα, τη μείωση των αποβλήτων και την ορθή επεξεργασία των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων για ανακύκλωση, επαναχρησιμοποίηση και επισκευή, λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα πρόσβασης θα πρέπει να διαφοροποιούνται για τις διάφορες κατηγορίες χρηστών δεδομένων· υπογραμμίζει ότι οι απαιτήσεις πληροφόρησης και ιδίως επιδόσεων για κάθε προϊόν θα πρέπει να βασίζονται σε μια εναρμονισμένη και τυποποιημένη μεθοδολογία και να βελτιωθούν προσεκτικά ώστε να διασφαλίζουν την τεχνική και οικονομική σκοπιμότητα, μεταξύ άλλων όσον αφορά πτυχές όπως η λειτουργικότητα, η επεκτασιμότητα και η ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, καθώς και η οικονομική προσιτότητα για τους καταναλωτές· ζητά, συνεπώς, την άμεση δημιουργία ενός πιλοτικού έργου, χρηματοδοτούμενου από το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», το οποίο θα καθορίζει τα θεμελιώδη κριτήρια και τις ανάγκες σε υποδομές για το DPP·
14. επισημαίνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται από το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος πρέπει να είναι συναφείς, ακριβείς και επικαιροποιημένες, και ότι οι πληροφορίες μπορούν να είναι εύκολα προσβάσιμες και αξιοποιήσιμες για τις αρχές, τους καταναλωτές και τα ενδιαφερόμενα μέρη κατά μήκος των εφοδιαστικών αλυσίδων· τονίζει τη σημασία της ευθυγράμμισης των συνεκτικών απαιτήσεων πληροφόρησης για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα με τις λειτουργίες και τις αρμοδιότητες του ψηφιακού διαβατηρίου προϊόντος (DPP), σύμφωνα με τις υποχρεώσεις προστασίας των δεδομένων, το εμπορικό απόρρητο και τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας· συνιστά τα προϊόντα να διαθέτουν βασικές πληροφορίες σε ψηφιακή μορφή, η οποία να είναι προσβάσιμη, για παράδειγμα, μέσω κωδικού QR, και ταυτόχρονα σε αναλογική μορφή, ώστε οι καταναλωτές να κάνουν συνειδητές επιλογές και για βιομηχανική χρήση· καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει το πιλοτικό σχέδιο DPP για τη σταδιακή ενσωμάτωσή του και να ορίσει περίοδο εφαρμογής για τις ΜΜΕ, και ιδιαίτερα τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, με βάση τα διδάγματα που αντλήθηκαν από το πιλοτικό έργο και λαμβάνοντας υπόψη τις ικανότητές τους, να τις στηρίξει δε για τη διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης με τον κανονισμό· καλεί περαιτέρω την Επιτροπή να βασίσει την υλοποίηση του DPP σε υφιστάμενες βάσεις δεδομένων, υποδομές δεδομένων, πρότυπα δεδομένων και βέλτιστες πρακτικές ανταλλαγής δεδομένων, προκειμένου να αποφευχθούν οι επικαλύψεις και ο περιττός διοικητικός φόρτος· υπενθυμίζει ότι τα ζητήματα που αφορούν την αξιοπιστία και την επαληθευσιμότητα των δεδομένων, τη νομική ευθύνη για τα δεδομένα που δημοσιεύονται και την πρόσβαση σε δεδομένα για τις εταιρείες σε ολόκληρη την εφοδιαστική αλυσίδα παραμένουν ανοικτά έως σήμερα και πρέπει να αντιμετωπιστούν αναλόγως από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη πριν την εφαρμογή του DPP·
15. χαιρετίζει την προγραμματισμένη αναθεώρηση του κανονισμού για την επισήμανση των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων[80] και του κανονισμού για το οικολογικό σήμα[81] ως ευκαιρία για την αποφυγή πρακτικών προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας μέσω της επισήμανσης, και για την εναρμόνιση του κριτηρίου υποχρεωτικής επισήμανσης των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων σε ολόκληρη την ΕΕ· αναγνωρίζει το αναξιοποίητο δυναμικό των δημόσιων συμβάσεων όσον αφορά τη στήριξη κυκλικών μοντέλων και εταιρειών με βιώσιμες διαδικασίες παραγωγής στο πλαίσιο πιθανής αναθεώρησης του σήματος «Made in Europe»· επισημαίνει το γεγονός ότι όλοι οι κανόνες σχετικά με την επισήμανση των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, τόσο σε υλική όσο και σε ψηφιακή ετικέτα και σε όλους τους τομείς επισήμανσης, μεταξύ άλλων για τη βιωσιμότητα και την κυκλικότητα, θεσπίζονται με σκοπό να διασφαλιστούν νομική σαφήνεια και χαμηλότερο κόστος συμμόρφωσης για τις εταιρείες, ιδίως τις ΜΜΕ, και ότι οι πληροφορίες είναι εύκολα προσβάσιμες, ευανάγνωστες και συγκρίσιμες για τους καταναλωτές και τις σχετικές επιχειρήσεις και αναπτύσσονται χρησιμοποιώντας μια προσέγγιση βασισμένη σε στοιχεία, προκειμένου να διασφαλιστούν μετρήσιμες θετικές επιπτώσεις· σημειώνει ότι οι ηλεκτρονικές ετικέτες θα μπορούσαν να επωφεληθούν από τις τεχνικές λύσεις που παρέχονται στο DPP· καλεί την Επιτροπή να αποσαφηνίσει περαιτέρω και να διευκολύνει τη διαδικασία ταξινόμησης αιτήσεων για νέες ονομασίες σύνθεσης ινών για νέα και ξεχωριστά υλικά·
16. υπογραμμίζει την ανάγκη μείωσης του αποτυπώματος άνθρακα του τομέα, κυρίως μέσω επενδύσεων σε τεχνολογίες μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και της σχετικής έρευνας· πιστεύει ακράδαντα ότι το ζήτημα της παγκόσμιας χρήσης νερού στην παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων πρέπει να αντιμετωπιστεί άμεσα· καλεί την Επιτροπή να θέσει στόχους για τη μείωση του υδατικού αποτυπώματος της κλωστοϋφαντουργίας, την παροχή κινήτρων για την ανάπτυξη διαδικασιών μικρότερης έντασης ενέργειας και νερού και την αποφυγή της χρήσης και της έκλυσης επιβλαβών ουσιών· τονίζει τη σημασία της έρευνας και της καινοτομίας, ιδίως σε σχέση με νέα είδη ανακυκλώσιμων ινών που απαιτούν λιγότερο νερό, για την ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων αντί της συμβατικής χρήσης χημικών ουσιών, για την επαναχρησιμοποίηση των υδάτων μέσω της ανάπτυξης τεχνολογιών επεξεργασίας λυμάτων, καθώς και για τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και νερού κατά τη διαδικασία παραγωγής·
17. χαιρετίζει την πρόθεση της Επιτροπής για την επίτευξη της κατασκευής κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων που δεν περιέχουν τις πλέον επικίνδυνες χημικές ουσίες έως το 2030 και τη δέσμευσή της να αντιμετωπίσει την παρουσία επικίνδυνων ουσιών που χρησιμοποιούνται στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και στις διαδικασίες παραγωγής· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η παρουσία επικίνδυνων χημικών ουσιών στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα παρεμποδίζει τη δυνατότητα επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσης[82]· υποστηρίζει, ως εκ τούτου, τη θέσπιση τεχνικά εφικτών στόχων για τη μείωση των επικίνδυνων χημικών ουσιών στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και στα απόβλητά τους, καθώς και την πλήρη ιχνηλασιμότητα και δημοσιοποίηση των χημικών ουσιών που χρησιμοποιούνται στις διαδικασίες παραγωγής, αξιοποιώντας τα οφέλη του DPP, προκειμένου να διασφαλιστεί εξαρχής η ανακύκλωση καθαρών κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· τονίζει την ανάγκη συνεχούς στήριξης της έρευνας και της χρηματοδότησης για την πρόληψη της ρύπανσης από μικροπλαστικά από συνθετικά υφάσματα και μικροΐνες· καλεί την Επιτροπή να αντιμετωπίσει το ζήτημα αυτό στην σχεδιαζόμενη πρότασή της σχετικά με μέτρα για τη μείωση της απελευθέρωσης μικροπλαστικών στο περιβάλλον· ζητεί καινοτομία για την πρόληψη της ελευθέρωσης μικροινών και μικροπλαστικών στο περιβάλλον σε κάθε στάδιο του κύκλου ζωής ενός προϊόντος μέσω κατάλληλων τεχνικών λύσεων·
18. υπογραμμίζει τις επιχειρηματικές ευκαιρίες και τα εναλλακτικά επιχειρηματικά μοντέλα επαναχρησιμοποίησης και επισκευής και τη συμβολή τους σε ένα πιο βιώσιμο και κυκλικό οικοσύστημα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, καθώς και τις δυνατότητες δημιουργίας θέσεων εργασίας μέσω της ανάπτυξης τομέων επαναχρησιμοποίησης και ανακυκλωσιμότητας στην ΕΕ· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, τη θέσπιση κινήτρων για τη στήριξη των τομέων επαναχρησιμοποίησης και ενοικίασης, καθώς και των επιχειρήσεων που εστιάζουν στην παράταση της ζωής των ενδυμάτων· υπογραμμίζει τη σημασία της ανακύκλωσης για την κυκλικότητα και τη μείωση των αποβλήτων, καθώς και ως πηγής πρώτων υλών για την παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων στην Ευρώπη· λαμβάνει υπόψη, προς τούτο, το γεγονός ότι η επίτευξη 100% ανακυκλωσιμότητας και κυκλικότητας των υφιστάμενων ινών, περιορίζεται από τους νόμους της φυσικής· υπογραμμίζει το γεγονός ότι η καθαρότητα των υλικών που αποτελούν τα υφάσματα επηρεάζει επίσης την αποδοτικότητα και την οικονομική βιωσιμότητα της διαδικασίας ανακύκλωσης και ότι η μείωση των μεικτών υλικών θα ενισχύσει την ανακυκλωσιμότητα στην Ευρώπη· τονίζει την ανάγκη να δημιουργηθούν ισχυρά κίνητρα για ανακύκλωση τόσο στην παραγωγή όσο και στη ζήτηση και να δημιουργηθεί μια σταθερή και ανοικτή αγορά για τους ανακυκλωτές και τα ανακυκλωμένα προϊόντα· ενθαρρύνει τη χρήση ανακυκλωμένων πρώτων υλών και υπογραμμίζει την ανάγκη μιας ανταγωνιστικής ευρωπαϊκής δευτερογενούς αγοράς πρώτων υλών που θα επιτρέπει στους παραγωγούς να κινούνται προς υψηλότερα ποσοστά ανακυκλωμένων υλικών στα προϊόντα τους· υπενθυμίζει ότι για τη δημιουργία ευρωπαϊκής βιομηχανίας ανακύκλωσης, οι απαιτήσεις συλλογής, διαλογής, επεξεργασίας και μεταφοράς αποβλήτων σε ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα συνδέονται με τις αναγκαίες επενδυτικές προσπάθειες· καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν τις επενδύσεις τους σε τεχνολογίες ανακύκλωσης, συμπεριλαμβανομένης της επέκτασης των υφιστάμενων μονάδων ανακύκλωσης, ιδίως σε τεχνολογίες μηχανικής και χημικής ανακύκλωσης· ζητεί, ως εκ τούτου, η ευρωπαϊκή χρηματοδότηση να διοχετευθεί στην ανάπτυξη έτοιμων για την αγορά τεχνολογιών ανακύκλωσης·
19. υπογραμμίζει τη σημασία των εναρμονισμένων κριτηρίων αποχαρακτηρισμού των αποβλήτων και του ορισμού των αποβλήτων για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, προκειμένου να διασφαλιστεί η μετάβαση σε υψηλότερα ποσοστά ανακυκλωμένων υλικών στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα· ζητεί την εξάλειψη των πιθανών φραγμών στην ανάκτηση αποβλήτων που δεν μπορούν πλέον να χρησιμοποιηθούν στον κλωστοϋφαντουργικό τομέα, και την ανάπτυξη καινοτομίας για πιθανές χρήσεις τους σε άλλους τομείς· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θεωρήσουν τα κλωστοϋφαντουργικά απόβλητα ως πρώτη ύλη, προκειμένου να μετατραπούν τα απόβλητα σε αξία αφού έχουν υποβληθεί σε επαρκή διαδικασία ανάκτησης, για την παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· υπενθυμίζει την υποχρέωση των κρατών μελών να διαθέτουν χωριστή υποδομή συλλογής για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα από την 1η Ιανουαρίου 2025· υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη να διοχετευθούν κονδύλια τόσο σε ενωσιακό όσο και σε εθνικό επίπεδο στην έρευνα, την καινοτομία και την κλιμάκωση των υποδομών για τη χειρωνακτική και αυτόματη διαλογή των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, προκειμένου η βιομηχανία να είναι έτοιμη να χρησιμοποιήσει τα συλλεγόμενα απόβλητα μέσω ανακύκλωσης, επαναχρησιμοποίησης ή επισκευής και να διασφαλίσει την περιβαλλοντικά ορθή διαχείριση των συλλεγόμενων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· ζητεί, δεδομένων των χαμηλών ποσοστών συλλογής, την ανάπτυξη κινήτρων στους καταναλωτές για την επίτευξη υψηλότερων ποσοστών συλλογής κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένης της επαναχρησιμοποίησης για κοινωνικούς σκοπούς· ενθαρρύνει την Επιτροπή να παρακολουθεί τα κράτη μέλη που έχουν εφαρμόσει χωριστή συλλογή πριν από την 1η Ιανουαρίου 2025, προκειμένου να συγκεντρώσει βέλτιστες πρακτικές και να εντοπίσει πιθανά ζητήματα που σχετίζονται με την εναρμόνιση των πρακτικών διαλογής και συλλογής σε επίπεδο ΕΕ·
20. υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι δράσεις που αναλαμβάνονται στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα θα πρέπει να επικεντρώνονται πρωτίστως στις ψηφιακές καινοτομίες, στη σταδιακή κατάργηση των μη ανακυκλώσιμων ινών και στην ανάπτυξη νέων τύπων ινών με χαμηλότερο περιβαλλοντικό αντίκτυπο· καλεί την Επιτροπή, μαζί με τα κράτη μέλη, τη βιομηχανία και τα ερευνητικά ιδρύματα, να ενθαρρύνουν και να χρηματοδοτήσουν την έρευνα για την απαλλαγή των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων από επικίνδυνες ουσίες και την υιοθέτηση συνδυασμών μεταξύ ινών που είναι πιο ανθεκτικές, επαναχρησιμοποιήσιμες, ανακυκλώσιμες και επιδιορθώσιμες· τονίζει την ανάγκη έρευνας πέραν των υφιστάμενων ινών και κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων για να αυξηθεί η καινοτομία που σχετίζεται με την εφεύρεση νέων πρώτων υλών, προκειμένου να μειωθεί το αποτύπωμα άνθρακα της παραγωγής κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων καθώς και η εξάρτηση από το έδαφος, το νερό και το πετρέλαιο για το οικοσύστημα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· σημειώνει ότι οι νέοι τύποι ινών και κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων σε συνδυασμό με ψηφιακές λύσεις θα είναι σε θέση να βελτιώσουν τη ζωή των πολιτών, π.χ. με την παροχή πληροφοριών υγείας στον χρήστη του προϊόντος, με παράλληλο σεβασμό των προσωπικών δεδομένων· επισημαίνει το γεγονός ότι οι τεχνητές ίνες εξακολουθούν να είναι απαραίτητες για την κατασκευή τεχνικών κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων παράλληλα με πολλές άλλες κατηγορίες κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· τονίζει την ανάγκη για έρευνα και καινοτομία σχετικά με τις τεχνητές ίνες, τόσο τις βιογενείς όσο και τις συνθετικές, όπως η ανακύκλωση της παραγωγής ινών από απόβλητα, η παραγωγή ινών από ίνες και η αναβάθμιση πλαστικών για τη δημιουργία νέων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων·
21. υπογραμμίζει ότι η έρευνα και η καινοτομία είναι καίριας σημασίας για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της κλωστοϋφαντουργικής βιομηχανίας της ΕΕ στην καινοτομία, ιδίως όσον αφορά τις βιώσιμες διαδικασίες παραγωγής, τις βιοαποδομήσιμες και βιώσιμες ίνες, όπως οι ίνες βιολογικής προέλευσης, τις βιολογικές λύσεις που πρέπει να χρησιμοποιούνται σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας της κλωστοϋφαντουργίας, την επίτευξη και την κλιμάκωση της κυκλικής και ασφαλούς παραγωγής, τις υψηλής ποιότητας τεχνολογίες αυτόματης διαλογής και ανακύκλωσης, και την αξιοποίηση των ευκαιριών που προσφέρει η ψηφιοποίηση, για παράδειγμα όσον αφορά τα έξυπνα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και ένα διαλειτουργικό και τυποποιημένο φιλικό προς τις ΜΜΕ DPP (ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος)· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη, τις περιφέρειες και τις διαχειριστικές αρχές να αξιοποιήσουν πλήρως τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά Ταμεία, καθώς και το Μέσο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, για την αξιοποίηση του δυναμικού της ευρωπαϊκής κλωστοϋφαντουργικής βιομηχανίας για καινοτόμες λύσεις για την περαιτέρω ψηφιοποίηση και απαλλαγή του τομέα από τις ανθρακούχες εκπομπές, τη στήριξη των ΜΜΕ και τη στήριξη πρωτοβουλιών αναβάθμισης των δεξιοτήτων και επανειδίκευσης. ζητά επομένως, την ανάπτυξη «ευρωπαϊκών κόμβων κλωστοϋφαντουργίας», οι οποίοι θα συνδέουν καινοτόμα ερευνητικά κέντρα με εγκαταστάσεις συλλογής, διαλογής, ανακύκλωσης και διάθεσης, μετατρέποντας τα απόβλητα σε αξία και δημιουργώντας νέες θέσεις εργασίας σε κόμβους παραγωγής κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· καλεί την Επιτροπή να δρομολογήσει μια ειδική βιομηχανική συμμαχία της ΕΕ·
22. υπενθυμίζει ότι υπάρχουν αρκετές ευκαιρίες χρηματοδότησης από την ΕΕ, όπως μέσω της ομάδας 2 του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» ή του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας (EIC)· ζητεί τη δημιουργία ενός θεματολογίου έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ που θα ευθυγραμμίζεται με την πορεία μετάβασης για το οικοσύστημα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· τονίζει ότι το θεματολόγιο της ΕΕ για την έρευνα και την καινοτομία πρέπει να καλύπτει ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα της κυκλικότητας στο οικοσύστημα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, μια ειδική εταιρική σχέση κοινού προγραμματισμού σε επίπεδο ΕΕ για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα των καινοτόμων και βιώσιμων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· τονίζει ότι μια τέτοια σύμπραξη θα πρέπει να συγκεντρώνει και να επιταχύνει τις δραστηριότητες έρευνας, καινοτομίας, πιλοτικής δοκιμής, επίδειξης και εκπαίδευσης σε τέσσερις στρατηγικούς τομείς, και συγκεκριμένα την κυκλική, υπεύθυνη και στη βάση της βιολογίας οικονομία, τις ψηφιακές αλυσίδες παραγωγής και εφοδιασμού, τα έξυπνα υλικά και προϊόντα υψηλών επιδόσεων και τις προηγμένες ψηφιακές και οικολογικές δεξιότητες· τονίζει ότι τα επικείμενα προγράμματα εργασίας του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν τους στόχους της κυκλικότητας και της βιωσιμότητας, όπως ορίζονται στη στρατηγική της ΕΕ για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και στο αντίστοιχο θεματολόγιο της ΕΕ για την έρευνα και την καινοτομία για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα· επισημαίνει, επιπλέον, ότι οι σχετικές προσκλήσεις θα πρέπει να βασίζονται στη διαρθρωτική δέσμευση των ενδιαφερόμενων μερών σε ολόκληρο το οικοσύστημα, ενθαρρύνοντας παράλληλα τους τομείς της κλωστοϋφαντουργίας και της ψηφιακής τεχνολογίας να αναπτύξουν το πλήρες ψηφιακό δυναμικό της κλωστοϋφαντουργίας· υπογραμμίζει τον ηγετικό ρόλο που θα πρέπει να διαδραματίσουν στη διαδικασία αυτή οι Κοινότητες Γνώσης και Καινοτομίας του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας στον τομέα του πολιτισμού, της δημιουργικότητας[83] και της μεταποίησης[84]. θεωρεί ότι το καινοτόμο και επιχειρηματικό δυναμικό του οικοσυστήματος κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων δεν έχει ακόμη αναγνωριστεί επαρκώς εντός της κοινότητας καινοτομίας και καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει ένα πρόγραμμα ΕΣΚ για καινοτόμα, έξυπνα και βιώσιμα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και να προωθήσει νέες προκλήσεις που θα επιταχύνουν την υλοποίησή τους.
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης |
28.3.2023 |
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
64 2 0 |
||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Matteo Adinolfi, Nicola Beer, François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Paolo Borchia, Marc Botenga, Markus Buchheit, Martin Buschmann, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Maria da Graça Carvalho, Ignazio Corrao, Beatrice Covassi, Ciarán Cuffe, Josianne Cutajar, Nicola Danti, Martina Dlabajová, Christian Ehler, Valter Flego, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Jens Geier, Nicolás González Casares, Bart Groothuis, Christophe Grudler, Robert Hajšel, Romana Jerković, Seán Kelly, Izabela-Helena Kloc, Łukasz Kohut, Andrius Kubilius, Marisa Matias, Dan Nica, Angelika Niebler, Niklas Nienaß, Johan Nissinen, Mauri Pekkarinen, Morten Petersen, Markus Pieper, Μαρία Σπυράκη, Beata Szydło, Riho Terras, Patrizia Toia, Marie Toussaint, Isabella Tovaglieri, Henna Virkkunen, Pernille Weiss, Carlos Zorrinho |
|||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Alex Agius Saliba, Rasmus Andresen, Tiziana Beghin, Franc Bogovič, Jakop G. Dalunde, Pietro Fiocchi, Klemen Grošelj, Martin Hojsík, Marina Kaljurand, Dace Melbārde, Rob Rooken, Bronis Ropė, Ernő Schaller-Baross, Jordi Solé, Susana Solís Pérez |
|||
Αναπληρωτές (άρθρο 209 παρ. 7) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Sven Simon |
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
64 |
+ |
ECR |
Pietro Fiocchi, Izabela-Helena Kloc, Beata Szydło |
ID |
Matteo Adinolfi, Paolo Borchia, Markus Buchheit, Isabella Tovaglieri |
NI |
Tiziana Beghin, Martin Buschmann, Ernő Schaller-Baross |
PPE |
François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Franc Bogovič, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Maria da Graça Carvalho, Christian Ehler, Seán Kelly, Andrius Kubilius, Dace Melbārde, Angelika Niebler, Markus Pieper, Sven Simon, Μαρία Σπυράκη, Riho Terras, Henna Virkkunen, Pernille Weiss |
Renew |
Nicola Beer, Nicola Danti, Martina Dlabajová, Valter Flego, Bart Groothuis, Klemen Grošelj, Christophe Grudler, Martin Hojsík, Mauri Pekkarinen, Morten Petersen, Susana Solís Pérez |
S&D |
Alex Agius Saliba, Beatrice Covassi, Josianne Cutajar, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Jens Geier, Nicolás González Casares, Robert Hajšel, Romana Jerković, Marina Kaljurand, Łukasz Kohut, Dan Nica, Patrizia Toia, Carlos Zorrinho |
The Left |
Marc Botenga, Marisa Matias |
Verts/ALE |
Rasmus Andresen, Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Niklas Nienaß, Bronis Ropė, Jordi Solé, Marie Toussaint |
2 |
- |
ECR |
Johan Nissinen, Rob Rooken |
0 |
0 |
|
|
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (2.3.2023)
προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
σχετικά με την στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Marlene Mortler
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
Η Επιτροπή Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας της κλωστοϋφαντουργίας, της ένδυσης, του δέρματος και της υπόδησης (TCLF) είναι ένας από τους μεγαλύτερους τομείς της παγκόσμιας οικονομίας, με την πλειονότητα των εργαζομένων να είναι γυναίκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι χαρακτηρίζεται από κακές συνθήκες εργασίας και παραβιάσεις των δικαιωμάτων των εργαζομένων, μεταξύ άλλων όσον αφορά τις συνθήκες και τα δικαιώματα των γεωργών που καλλιεργούν καλλιέργειες γεωργικών ινών όπως το βαμβάκι·
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αλυσίδα αξίας του τομέα έχει όλο και περισσότερο γνώμονα τους αγοραστές, γεγονός που έχει οδηγήσει σε χαμηλές τιμές, αυξημένη πίεση χρόνου και στενές προθεσμίες πληρωμής· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι συνθήκες στην αγορά τροφοδοτούν τις ασυμμετρίες μεταξύ προμηθευτών και αγοραστών παγκοσμίως και επιδεινώνουν τον κίνδυνο παραβιάσεων των εργασιακών δικαιωμάτων στα εργοστάσια παραγωγής του κλάδου της κλωστοϋφαντουργίας, της ένδυσης, του δέρματος και της υπόδησης (TCLF)·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραγωγή και η κατανάλωση κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων έχουν επίσης σοβαρές επιπτώσεις στο περιβάλλον, όσον αφορά τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, τη χημική ρύπανση, τη χρήση πόρων και τον όγκο των αποβλήτων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων που απορρίπτονται σε χώρους υγειονομικής ταφής·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου το 60 % του συνόλου των ενδυμάτων που παράγονται στο Μπανγκλαντές εισάγονται στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Σύμφωνο Βιωσιμότητας του Μπαγκλαντές (2013) αποσκοπεί στην προώθηση της συνεχούς βελτίωσης των εργασιακών δικαιωμάτων και της ασφάλειας των εργοστασίων στον τομέα των έτοιμων ενδυμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι επιτεύχθηκαν απτές βελτιώσεις από το Σύμφωνο Βιωσιμότητας όσον αφορά την ενίσχυση της ασφάλειας των κτιρίων και του χώρου εργασίας, ενώ απέτυχε ως αποτελεσματικό εργαλείο για την προώθηση των δικαιωμάτων των εργαζομένων·
E. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ διαδραματίζει καίριο ρόλο ως παραγωγός, επενδυτής, αγοραστής/εισαγωγέας, λιανοπωλητής και καταναλωτής στις αξιακές αλυσίδες του κλάδου και, ως εκ τούτου, διαθέτει σημαντική μόχλευση για την αντιμετώπιση των αρνητικών κοινωνικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων της βιομηχανίας TCLF·
1. χαιρετίζει την πρόταση κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό για βιώσιμα προϊόντα και ιδίως τη στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα ως βήμα προόδου για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που συνδέονται με την παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και ενδυμάτων, τα μη βιώσιμα πρότυπα κατανάλωσης, τα απόβλητα και την λεγόμενη ψευδοοικολογική ταυτότητα. καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύσει τη νομοθετική πρόταση σχετικά με την τεκμηρίωση των περιβαλλοντικών ισχυρισμών και υπενθυμίζει ότι οι ισχυρισμοί βιωσιμότητας στην ενιαία αγορά της ΕΕ θα πρέπει να είναι σαφείς, συναφείς και τεκμηριωμένοι· τονίζει ότι τα μέτρα που εγκρίθηκαν μετά τη παρουσίαση της στρατηγικής της ΕΕ θα πρέπει να ευθυγραμμίζονται πλήρως με τους κλιματικούς και περιβαλλοντικούς στόχους της Ένωσης, ιδίως με τους στόχους της επίτευξης κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 το αργότερο και της ανάσχεσης και αντιστροφής της απώλειας βιοποικιλότητας· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις περαιτέρω προσπάθειες της ΕΕ να εκπληρώσει τις δεσμεύσεις της όσον αφορά τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) των Ηνωμένων Εθνών για το 2030, ιδίως τον ΣΒΑ 12 (υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή) και τον ΣΒΑ 8 (αξιοπρεπής εργασία και οικονομική ανάπτυξη), λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τη διοικητική και οικονομική επιβάρυνση που δημιουργούν οι προσπάθειες αυτές για τις επιχειρήσεις· ενθαρρύνει ένθερμα την προώθηση αυτής της προσέγγισης σε διεθνές επίπεδο, μεταξύ άλλων μέσω της ενίσχυσης της συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες εταίρους για τον περιορισμό των αρνητικών επιπτώσεων της παγκόσμιας κλωστοϋφαντουργικής βιομηχανίας στην κλιματική αλλαγή και τη βιοποικιλότητα, αλλά και για τη βελτίωση των εργασιακών και κοινωνικών συνθηκών στον συγκεκριμένο τομέα της αγοράς·
2. καταγγέλλει τον φαύλο κύκλο που δημιουργήθηκε από τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, οι οποίες αναγκάζουν τους εργαζομένους στον γεωργικό τομέα να εγκαταλείψουν τη γη τους επειδή δεν είναι πλέον κατάλληλη για τη γεωργία και να μεταβούν στα βιομηχανικά κέντρα για να αναζητήσουν καταχρηστικές θέσεις εργασίας στον τομέα της ένδυσης και αλλού· υπενθυμίζει ότι οι εν λόγω διακινούμενοι εργαζόμενοι είναι ιδιαίτερα ευάλωτοι στην εκμετάλλευση, καθώς δεν διαθέτουν δίκτυα κοινωνικής στήριξης και επειδή υπάρχει γενική έλλειψη κοινωνικών υποδομών και νομικής προστασίας· υπενθυμίζει ότι οι διαρκώς συχνότερες ξηρασίες και πλημμύρες απειλούν επίσης τους βαμβακοπαραγωγούς παγκοσμίως· υπενθυμίζει ότι το βαμβάκι αποτελεί ένα εντυπωσιακό παράδειγμα για αυτόν τον φαύλο κύκλο, καθώς βλάπτει το έδαφος λόγω της υπερβολικής χρήσης νερού, ενώ έχει επίσης επιβλαβείς συνέπειες για τους γεωργούς και το περιβάλλον λόγω της χρήσης φυτοφαρμάκων·
3. υπενθυμίζει την αρχή της συνοχής της αναπτυξιακής πολιτικής (ΣΑΠ) και ιδίως το άρθρο 208 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που δηλώνει ότι η Ένωση λαμβάνει υπόψη τους στόχους της συνεργασίας για την ανάπτυξη κατά την εφαρμογή πολιτικών που ενδέχεται να επηρεάσουν τις αναπτυσσόμενες χώρες. τονίζει ότι είναι σημαντικό να ελαχιστοποιηθούν οι πιθανές αντιφάσεις και να δημιουργηθούν συνέργειες με την πολιτική αναπτυξιακής συνεργασίας, προς όφελος των αναπτυσσόμενων χωρών και για να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της αναπτυξιακής συνεργασίας· τονίζει τη σημασία της ΣΑΠ προκειμένου να καταστεί δυνατή μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την επίτευξη των ΣΒΑ·
4. επισημαίνει ότι η παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και ειδών ένδυσης πραγματοποιείται συχνά εκτός της ΕΕ και ότι το μεγαλύτερο μέρος της προϊόντων αυτών που διακινούνται στην ΕΕ εισάγεται από αναπτυσσόμενες χώρες, γεγονός που δημιουργεί κινδύνους για το περιβάλλον, την εργασία και τα ανθρώπινα δικαιώματα, που πρέπει να εντοπιστούν και να αντιμετωπιστούν· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού για τα προϊόντα που παράγονται εντός της Ένωσης και για τα προϊόντα που εξάγονται ή εισάγονται, προκειμένου να προωθηθούν πράσινες και δίκαιες αλυσίδες αξίας πέρα από τα σύνορα και τις ηπείρους· υπογραμμίζει ότι η μετάβαση προς τη βιώσιμη και κυκλική παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και ειδών ένδυσης απαιτεί μια ολιστική προσέγγιση και επενδύσεις σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας του κλάδου, ώστε να δημιουργηθούν ευκαιρίες για τοπικές κυκλικές οικονομικές δραστηριότητες υψηλής αξίας· τονίζει ότι η ισχύς στην αγορά της ΕΕ πρέπει να αξιοποιηθεί για την ενθάρρυνση βιώσιμων πρακτικών παραγωγής στη βιομηχανία κλωστοϋφαντουργίας, ένδυσης, δέρματος και υποδημάτων (T&C), μεταξύ άλλων μέσω της εφαρμογής, της παρακολούθησης και της αξιολόγησης του Συμφώνου Βιωσιμότητας ως εργαλείου για την προώθηση των δικαιωμάτων των εργαζομένων· υπενθυμίζει την ανάγκη να προωθηθεί η κυκλικότητα και να εφαρμοστεί μια προσέγγιση κύκλου ζωής, λαμβάνοντας υπόψη ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα, διασφαλίζοντας παράλληλα την ιχνηλασιμότητα και υποστηρίζοντας την παραγωγή καινοτόμων υφασμάτων που είναι πιο ανθεκτικά, επαναχρησιμοποιήσιμα, επιδιορθώσιμα, ανακυκλώσιμα και ενεργειακά αποδοτικά· υποστηρίζει μέτρα που αποσκοπούν στην αντιμετώπιση της προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας και στην αύξηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με τις επιπτώσεις που έχει η «γρήγορη μόδα» και η συμπεριφορά των καταναλωτών στον πλανήτη·
5. τονίζει ότι οι αξιακές αλυσίδες του κλάδου χαρακτηρίζονται από κοινωνικούς και περιβαλλοντικούς κινδύνους που επηρεάζουν τις εταιρείες και τα ενδιαφερόμενα μέρη σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας, συμπεριλαμβανομένων των γεωργών, των παραγωγών και των εργαζομένων· χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για μια οδηγία για την εταιρική βιώσιμη δέουσα επιμέλεια (CSDD) ως σημαντικό βήμα για την αντιμετώπιση ειδικών προβλημάτων στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας· επισημαίνει ότι οι αρνητικές περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις στις προμηθεύτριες χώρες δεν μπορούν να αποφευχθούν μόνο μέσω της νομοθεσίας περί δέουσας επιμέλειας· καλεί την Επιτροπή να παράσχει πρόσθετη στήριξη στις χώρες εταίρους, ιδίως στους τοπικούς φορείς· υπενθυμίζει ότι η πρόταση για εταιρική βιώσιμη δέουσα επιμέλεια αποσκοπεί στην προώθηση της βιώσιμης και υπεύθυνης εταιρικής συμπεριφοράς στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας ως μέσο προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του περιβάλλοντος· επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ), η σημερινή ανισορροπία ισχύος μεταξύ των αγοραστών ενδυμάτων και των προμηθευτών τους (η οποία εκδηλώνεται σε φαινόμενα όπως αλλαγές σχεδιασμού ή χρόνοι παράδοσης της τελευταίας στιγμής, μονομερείς τροποποιήσεις συμβάσεων, απαράδεκτες πρακτικές αγορών και ακύρωση παραγγελιών την τελευταία στιγμή) προκαλεί υπερπαραγωγή, σπατάλη φυσικών πόρων και εκμετάλλευση των εργαζομένων στον κλάδο, αυξάνοντας έτσι τον κίνδυνο παραβιάσεων των εργασιακών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων· τονίζει την ανάγκη αντιμετώπισης των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας και της ένδυσης μέσω κανονιστικής προσέγγισης, μεταξύ άλλων με την απαγόρευση αθέμιτων εμπορικών πρακτικών για τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην ενιαία αγορά της ΕΕ μέσω της αναθεώρησης της ισχύουσας νομοθεσίας·
6. υπενθυμίζει ότι οι βιοτεχνίες αυτόχθονων πληθυσμών συχνά ιδιοποιούνται, γεγονός που σχετίζεται με τον δομικό ρατσισμό, και συχνά χρησιμοποιούνται για είδη ένδυσης μαζικής κατανάλωσης· υπενθυμίζει ότι οι παραδοσιακές βιοτεχνίες και κατασκευαστές θυσιάζονται, καθώς οι τοπικές κοινότητες ωθούνται σε χαμηλόμισθες θέσεις εργασίας στον τομέα της ένδυσης[85]·
7. επισημαίνει ότι στο τέλος του κύκλου ζωής τους τα προϊόντα αυτά συχνά εξάγονται από την Ευρώπη σε αναπτυσσόμενες χώρες για διάθεση· τονίζει ότι η εν λόγω επιβλαβής πρακτική μετατοπίζει τα περιβαλλοντικά προβλήματα που προκύπτουν από τη διάθεση των ειδών ένδυσης λόγω υπερπαραγωγής και υπερκατανάλωσης σε αναπτυσσόμενες χώρες· συνιστά να καθιερωθεί η κατάλληλη κυκλικότητα με σκοπό την αποφυγή αυτού του είδους επιβλαβών πρακτικών· συνιστά επίσης να αυξηθεί στην Ευρώπη η ικανότητα επιδιόρθωσης και επαναχρησιμοποίησης των προϊόντων του τομέα· υπογραμμίζει την ανάγκη στήριξης των επενδύσεων σε υποδομές ανακύκλωσης/επισκευής στις αναπτυσσόμενες χώρες, και αναβάθμισης των ικανοτήτων τους για ανακύκλωση και επιδιόρθωση ενδυμάτων· παροτρύνει την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να αναθεωρήσουν ριζικά τον γραμμικό χαρακτήρα της κλωστοϋφαντουργίας, ώστε να μειωθεί η κατανάλωση πόρων όπως το νερό, να μειωθεί η ρύπανση και τα απόβλητα, ιδίως με τη βελτίωση της επεξεργασίας στο τέλος του κύκλου ζωής, ώστε να αντιμετωπιστεί το τεράστιο πρόβλημα των τόνων μικροπλαστικών που απελευθερώνονται κάθε χρόνο και καταλήγουν να ρυπαίνουν τα ύδατα, τις θάλασσες, τη γη και τον αέρα μας, και βλάπτουν τα οικοσυστήματά μας· προτρέπει επίσης την ΕΕ και τα κράτη μέλη της στη χρήση μη επικίνδυνων ουσιών, και στη δημιουργία αξιοπρεπών θέσεων εργασίας στους τομείς της επιδιόρθωσης, της ανακύκλωσης και της εξυπηρέτησης, καθώς και στην προσπάθεια αποτελεσματικής μείωσης της υπερπαραγωγής, ιδίως με σκοπό την τήρηση των περιβαλλοντικών και εργασιακών προτύπων σε τρίτες χώρες· καλεί την ΕΕ να δημιουργήσει έναν αποτελεσματικό μηχανισμό ελέγχου για την εξαγωγή μεταχειρισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, προκειμένου να αποτραπούν οι παράνομες μεταφορές σε τρίτες χώρες, και να θεσπίσει κριτήρια της ΕΕ όσον αφορά την επισήμανση των αποβλήτων ως μεταχειρισμένων αγαθών προς αποφυγή της καταστρατήγησης των ελέγχων·
8. υπενθυμίζει ότι η χωριστή συλλογή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων θα είναι υποχρεωτική στην ΕΕ από την 1 Ιανουαρίου 2025· υπογραμμίζει ότι η αναθεώρηση της οδηγίας-πλαισίου για τα απόβλητα που προγραμματίζεται για το 2024 θα πρέπει να εξετάσει συγκεκριμένους χωριστούς στόχους για τα απόβλητα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, την επαναχρησιμοποίηση των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση· υπογραμμίζει ότι η ισχυρή προώθηση του τομέα της επαναχρησιμοποίησης είναι απαραίτητη προκειμένου να παρέχονται στους καταναλωτές οικονομικά προσιτές βιώσιμες επιλογές ένδυσης, οι οποίες με τη σειρά τους αποτελούν ουσιαστικό παράγοντα για την ταχεία αντιμετώπιση του προβλήματος της «γρήγορης μόδας»·
9. τονίζει την ανάγκη να ενταθεί η αναζήτηση καινοτόμων λύσεων (όπως μηχανήματα, εξοπλισμός και ψηφιακές πλατφόρμες) για τη διαλογή, την επαναχρησιμοποίηση και τη διαχείριση των συλλεγόμενων αποβλήτων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, έως το στάδιο της ανακύκλωσης·
10. τονίζει ότι οι συνθήκες εργασίας στην κλωστοϋφαντουργία στις αναπτυσσόμενες χώρες είναι συχνά ανεπαρκείς και έχουν άμεσο αρνητικό αντίκτυπο στο βιοτικό επίπεδο των εργαζομένων λόγω, μεταξύ άλλων παραγόντων, των χαμηλών μισθών, των κακών συνθηκών εργασίας, των ανεπαρκών προτύπων ασφάλειας, των παραβιάσεων των δικαιωμάτων των εργαζομένων, του μεγάλου ωραρίου εργασίας, των περιορισμών στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και των συλλογικών διαπραγματεύσεων, επιβλαβών πρακτικών όπως η χρήση επικίνδυνων χημικών ουσιών ή άλλων κινδύνων για την υγεία, της έμφυλης βίας και της ψυχολογικής και σωματικής κακοποίησης· υπενθυμίζει ότι οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που συνδέονται με τις αξιακές αλυσίδες του τομέα ένδυσης σε χώρες παραγωγής μπορούν συχνά να αποδοθούν σε ελλιπείς νόμους ή σε έλλειψη επιβολής των υφιστάμενων νόμων· τονίζει ότι, όταν συμβαίνουν παραβιάσεις, οι εργαζόμενοι αντιμετωπίζουν πολυάριθμα εμπόδια όσον αφορά την πρόσβαση ή την αποκατάσταση της βλάβης που υφίστανται· υπενθυμίζει τη σημασία της επίτευξης του ΣΒΑ 5 για την ισότητα των φύλων στον τομέα, δεδομένου ότι εκτιμάται ότι το 75 % των εργαζομένων στον τομέα της ένδυσης είναι γυναίκες και βρίσκονται σε ακόμη πιο ευάλωτη θέση από κοινωνική και οικονομική άποψη· υπενθυμίζει ότι οι γυναίκες πλήττονται ιδιαίτερα από τη φτώχεια, τις οικονομικές κρίσεις, τη βία, τις περιβαλλοντικές καταστροφές και τα ακραία κλιματικά φαινόμενα· καταγγέλλει το μισθολογικό χάσμα μεταξύ των φύλων και την έλλειψη γυναικών σε υψηλόβαθμες ηγετικές θέσεις στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας και των ειδών ένδυσης παγκοσμίως· καταδικάζει τη συνεχιζόμενη παιδική εργασία και την παράτυπη μεταναστευτική εργασία, την καταναγκαστική εργασία, καθώς και τη διαφθορά στον κλάδο· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να προωθήσει η ΕΕ την κύρωση όλων των συμβάσεων της ΔΟΕ που αφορούν την κλωστοϋφαντουργική βιομηχανία στις χώρες εταίρους· επαναλαμβάνει την ευθύνη της ΕΕ να σχεδιάζει εταιρικές σχέσεις με τοπικούς φορείς που προωθούν τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις δημοκρατικές διαδικασίες, τη χρηστή διακυβέρνηση, την ισότητα των φύλων και τη βιωσιμότητα στον κλωστοϋφαντουργικό τομέα·
11. υπενθυμίζει ότι η παγκόσμια παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων σχεδόν διπλασιάστηκε μεταξύ 2000 και 2015, ενώ λιγότερο από το 1 % του συνόλου των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων παγκοσμίως ανακυκλώνεται σε νέα προϊόντα· επισημαίνει ότι περίπου τα δύο τρίτα των συναλλαγών του κλάδου στα κράτη μέλη αφορούν προϊόντα εισαγόμενα, και ότι σημαντικό μερίδιο αυτού του κύκλου εργασιών αφορά προϊόντα από αναπτυσσόμενες χώρες όπως το Μπαγκλαντές, η Ινδία, το Πακιστάν και η Καμπότζη· σημειώνει ότι το μεγαλύτερο μέρος των περιβαλλοντικών επιπτώσεων της κατανάλωσης κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων στην ΕΕ παρατηρείται εκτός της ΕΕ, όπως το 90 % της χρήσης γης, σχεδόν το 90 % της χρήσης νερού, το 80 % της χρήσης πρώτων υλών και σχεδόν το 75 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου· ζητά πιο αξιόπιστες πληροφορίες και δημοσιοποίηση σχετικά με τις επιπτώσεις του κλάδου στο περιβάλλον και ιδίως στη βιοποικιλότητα· υπενθυμίζει ότι, δεδομένου ότι ο παγκόσμιος κλάδος παραγωγής ειδών ένδυσης είναι επί του παρόντος υπεύθυνος για την παραγωγή 92 εκατομμυρίων τόνων αποβλήτων ετησίως, οι αναπτυσσόμενες χώρες αντιμετωπίζουν περισσότερες δυσκολίες όσον αφορά τη διατήρηση επαρκών κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων στο πλαίσιο της παραγωγής προϊόντων του κλάδου·
12. εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θέσπιση ψηφιακού διαβατηρίου προϊόντος (DPP) για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα· τονίζει ότι το DPP θα πρέπει να περιέχει πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τηρούνται τα πρότυπα για το περιβάλλον, την εργασία και τα ανθρώπινα δικαιώματα σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού·
13. υπογραμμίζει ότι η μετάβαση σε έναν πιο βιώσιμο και κυκλικό κλάδο κλωστοϋφαντουργίας προσφέρει την ευκαιρία για βελτίωση των συνθηκών εργασίας και της αμοιβής των εργαζομένων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τη δυνατότητα τομεακής κατάρτισης και εκπαίδευσης στον τομέα των βιώσιμων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, προκειμένου να διασφαλιστούν οι τρέχουσες θέσεις εργασίας, να βελτιωθεί η ικανοποίηση των εργαζομένων και να διασφαλιστεί η διαθεσιμότητα ειδικευμένου εργατικού δυναμικού εντός και εκτός της ΕΕ·
14. ενθαρρύνει ένθερμα, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να συμπληρώσει τη στρατηγική με αντίστοιχο περιφερειακό και εθνικό προγραμματισμό για τις αναπτυσσόμενες χώρες στο πλαίσιο πρωτοβουλιών του Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας (ΜΓΑΔΣ) - «Παγκόσμια Ευρώπη» και «Ομάδα Ευρώπη», που θα προωθούν ενεργά και θα παρουσιάζουν βιώσιμα έργα για μεταρρυθμίσεις διακυβέρνησης και καλύτερη επιβολή των νόμων, ιδίως της εργατικής νομοθεσίας, καθώς και βιώσιμα προγράμματα που θα συμβάλλουν στη δημιουργία υποδομών παραγωγής και διανομής προϊόντων του τομέα που θα προστατεύουν το περιβάλλον και τα κοινωνικά και εργασιακά δικαιώματα, μεταξύ άλλων μέσω της υποστήριξης και της προώθησης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και των κοινωνικών επιχειρήσεων·
15. υπενθυμίζει ότι οι εμπορικές πολιτικές μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο συμβάλλοντας στις βιώσιμες αξιακές αλυσίδες του τομέα κλωστοϋφαντουργίας, ένδυσης, δέρματος και υποδημάτων (TCLF), ιδίως μέσω της αποτελεσματικής επιβολής των κεφαλαίων εμπορίου και βιώσιμης ανάπτυξης των εμπορικών συμφωνιών της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω μηχανισμών υποβολής καταγγελιών για την αναφορά περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με πολυμερείς εργασιακές και περιβαλλοντικές συμφωνίες, καθώς και μέσω της συστηματικής χρήσης εκ των προτέρων και εκ των υστέρων εκτιμήσεων επιπτώσεων στην εμπορική βιωσιμότητα, και της αυξημένης συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών· επιπλέον, παροτρύνει την ΕΕ να εφαρμόσει και να παρακολουθεί αποτελεσματικά, με δημόσια διαφανή και συμμετοχικό τρόπο, τους κοινωνικούς και περιβαλλοντικούς όρους που συνδέονται με το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ, ΣΓΠ + και Όλα εκτός από όπλα)·
16. ενθαρρύνει τις τελωνειακές αρχές και τις αρχές της αγοράς των κρατών μελών, οι οποίες συντονίζονται και υποστηρίζονται από την Επιτροπή, να βελτιώσουν και να αυξήσουν την επιτήρηση των εισαγωγών και εξαγωγών ειδών ένδυσης, προκειμένου να αποφευχθεί η είσοδος στην ενιαία αγορά αγαθών που παράγονται σε αναπτυσσόμενες χώρες κατά παράβαση των εργασιακών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων, καθώς και να αποτραπούν οι παρόμοιες εξαγωγές σε αναπτυσσόμενες χώρες που φέρουν σήμανση μεταχειρισμένων προϊόντων αλλά στην πραγματικότητα αποτελούν απόβλητα·
17. υπενθυμίζει την ανάγκη να βελτιωθεί η λογοδοσία και η διαφάνεια των εμπορικών σημάτων στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας, με στόχο τη διασφάλιση του δικαιώματος ενημέρωσης των καταναλωτών·
18. καλεί την ΕΕ να ενισχύσει τον πολιτικό διάλογο με τις χώρες παραγωγής, μεταξύ άλλων σχετικά με το ζήτημα της συρρίκνωσης του χώρου της κοινωνίας των πολιτών, και τις συνδικαλιστικές οργανώσεις να υποστηρίξουν αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας στα εργοστάσια του τομέα της κλωστοϋφαντουργίας, της ένδυσης, του δέρματος και των υποδημάτων (TCLF)·
19. υπενθυμίζει ότι πάνω από 200 εκατομμύρια δέντρα υλοτομούνται κάθε χρόνο με σκοπό τη μεταποίησή τους σε κυτταρινούχα υφάσματα όπως η βισκόζη και το rayon, και ότι έως και το 30 % της βισκόζης και του rayon που χρησιμοποιούνται στη βιομηχανία μόδας προέρχονται από απειλούμενα και αρχαία δάση, στα οποία κατοικούσαν κάποτε αυτόχθονα φυτά και ζώα[86]· υπενθυμίζει, επιπλέον, ότι, για παράδειγμα, στη Βραζιλία, η αποψίλωση γαιών για την εκτροφή βοοειδών τα οποία στη συνέχεια σφάζονται για σκοπούς διατροφής και μόδας ευθύνεται για το 80 % της αποψίλωσης του Αμαζονίου[87]· επισημαίνει ότι ο νέος κανονισμός της ΕΕ για τα προϊόντα μηδενικής αποψίλωσης θα περιλαμβάνει επίσης το δέρμα·
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης |
1.3.2023 |
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
19 1 1 |
||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Barry Andrews, Hildegard Bentele, Stéphane Bijoux, Dominique Bilde, Udo Bullmann, Catherine Chabaud, Elisabetta De Blasis, György Hölvényi, Beata Kempa, Karsten Lucke, Erik Marquardt, Michèle Rivasi, Eleni Stavrou, Tomas Tobé, Bernhard Zimniok |
|||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Marlene Mortler, Maria Noichl, Carlos Zorrinho |
|||
Αναπληρωτές (άρθρο 209 (7) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία) |
Alexander Bernhuber, Katrin Langensiepen, Aušra Maldeikienė |
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
19 |
+ |
ID |
Dominique Bilde, Elisabetta De Blasis |
PPE |
Hildegard Bentele, Alexander Bernhuber, György Hölvényi, Aušra Maldeikienė, Marlene Mortler, Eleni Stavrou, Tomas Tobé |
Renew |
Barry Andrews, Stéphane Bijoux, Catherine Chabaud |
S&D |
Udo Bullmann, Karsten Lucke, Maria Noichl, Carlos Zorrinho |
Verts/ALE |
Katrin Langensiepen, Erik Marquardt, Michèle Rivasi |
1 |
- |
ID |
Bernhard Zimniok |
1 |
0 |
ECR |
Beata Kempa |
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ (29.3.2023)
προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Anne-Sophie Pelletier
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
Η Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών καλεί την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραγωγή και η κατανάλωση κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων στην Ευρώπη έχουν σημαντικό περιβαλλοντικό και κλιματικό αντίκτυπο, αντιπροσωπεύοντας το τέταρτο μεγαλύτερο περιβαλλοντικό αποτύπωμα[88]·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταναλωτές είναι ευάλωτοι στις αυξήσεις των τιμών· λαμβάνοντας υπόψη μελέτες που υποδεικνύουν ότι οι καταναλωτές συμφωνούν πως είναι σημαντικό τα εμπορικά σήματα να κοινοποιούν αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των προϊόντων τους, και ότι πολλοί καταναλωτές είναι έτοιμοι να αλλάξουν τις αγοραστικές τους συνήθειες κάνοντας βιώσιμες επιλογές, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν στη διάθεσή τους σαφή και αξιόπιστα σήματα·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καλά τεκμηριωμένες επιλογές σχετικά με τη βιωσιμότητα και την προέλευση των προϊόντων μπορούν να συμβάλουν στην προώθηση της ζήτησης για ρούχα υψηλής ποιότητας, τα οποία είναι λιγότερο επιβλαβή για το περιβάλλον, και στη μετάβαση προς μια αλυσίδα εφοδιασμού που σέβεται τη φύση και τους εργαζομένους·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη διαθέτει πλούσια παράδοση και μακρόχρονη εμπειρία στον κλωστοϋφαντουργικό τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας περιλαμβάνει περισσότερους από 160.000 παραγωγούς, οι περισσότεροι από τους οποίους είναι ΜΜΕ, οι οποίοι υπόκεινται σε εκτεταμένη ευρωπαϊκή και εθνική νομοθεσία· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί παραγωγοί της κλωστοϋφαντουργίας εξέφρασαν το ενδιαφέρον τους για την ανάπτυξη πιο βιώσιμων και ανθεκτικών κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και τεχνολογιών παραγωγής, ώστε να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις που θέτει η Πράσινη Συμφωνία·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλωστοϋφαντουργία διπλασιάστηκε μεταξύ του 2000 και του 2015[89] και ότι η διάρκεια ζωής των ενδυμάτων μειώθηκε κατά 36 % κατά την ίδια περίοδο[90]· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μοντέλα γρήγορης μόδας ενθαρρύνουν τη μαζική κατανάλωση ρούχων κακής ποιότητας, συχνά μη ανακυκλώσιμων, γεγονός που εγείρει ανησυχίες σχετικά με τα κοινωνικά δικαιώματα των εργαζομένων και τις πρακτικές προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξαιρετικά πολύπλοκες και κατακερματισμένες αλυσίδες εφοδιασμού στον τομέα της ένδυσης σε παγκόσμιο επίπεδο περιπλέκουν περαιτέρω το έργο των αρχών εποπτείας της αγοράς, των ενώσεων καταναλωτών και των μεταπωλητών, για παράδειγμα εμποδίζοντας ενίοτε τη συμμόρφωση με τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την ποιότητα των προϊόντων και τις συνθήκες κατασκευής, μεταξύ άλλων όσον αφορά την καταναγκαστική εργασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας της κλωστοϋφαντουργίας, ο οποίος αποτελείται κυρίως από ΜΜΕ, βρισκόταν ήδη υπό μεγάλη πίεση από το κοινωνικό ντάμπινγκ, ως αποτέλεσμα του πολύ χαμηλού κόστους παραγωγής σε τρίτες χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό έχει επιδεινωθεί από την πανδημία COVID-19, με ορισμένες περιπτώσεις καταχρηστικών πρακτικών στις οποίες εμπλέκονται διεθνείς εμπορικές επωνυμίες και οι προμηθευτές και οι εργαζόμενοι τους να έχουν αποκαλυφθεί από την έξαρση της πανδημίας·
1. υπενθυμίζει την ύψιστη σημασία της προστασίας των καταναλωτών με την αντιμετώπιση παραπλανητικών ισχυρισμών που δεν συμμορφώνονται με την ενωσιακή ή την εθνική νομοθεσία για την προστασία των καταναλωτών, καθώς και με τις πρακτικές προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας και την υπερβολική εξάρτηση από το πλαστικό και τη χρήση επιβλαβών χημικών ουσιών σε ενδύματα, και με τη λήψη αμέσως όλων των κατάλληλων μέτρων για την αντιμετώπιση προϊόντων που δεν τηρούν το δίκαιο της Ένωσης· εκφράζει την ικανοποίησή της, στο πλαίσιο αυτό, για την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση[91], η οποία θα συμβάλει στην προστασία τους από την παραπλανητική διαφήμιση και την προβολή ψευδοοικολογικής ταυτότητας· εκφράζει την ικανοποίησή της, επιπλέον, για τις εξαγγελθείσες πρωτοβουλίες για την ενίσχυση της ενημέρωσης των καταναλωτών σχετικά με την ανθεκτικότητα, τη δυνατότητα επαναχρησιμοποίησης, τη δυνατότητα επιδιόρθωσης και την ανακυκλωσιμότητα των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· ζητά μια φιλόδοξη πρόταση για την τεκμηρίωση των οικολογικών ισχυρισμών, προκειμένου να ενδυναμωθούν οι καταναλωτές και οι επιχειρήσεις για την πράσινη μετάβαση και να παρασχεθεί η μεθοδολογία για την επαρκή ενημέρωση των καταναλωτών σχετικά με τη βιωσιμότητα των προϊόντων που αγοράζουν· τονίζει ότι οι παραγωγοί θα πρέπει να παρέχουν στους κατάντη φορείς εκμετάλλευσης, συμπεριλαμβανομένων των λιανοπωλητών και των διαδικτυακών αγορών, πληροφορίες σχετικά με τις απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού, ώστε οι καταναλωτές να μπορούν να ενημερώνονται δεόντως·
2. εκφράζει την ικανοποίησή της για την εισαγωγή του ψηφιακού διαβατηρίου προϊόντων στην πρόταση κανονισμού σχετικά με τις απαιτήσεις οικολογικού σχεδιασμού για βιώσιμα προϊόντα[92], το οποίο, σε συνδυασμό με την προτεινόμενη οδηγία για τη δέουσα επιμέλεια όσον αφορά τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων[93] και την πρόταση για την αναγκαστική εργασία[94], μπορεί να αποτελέσει εφαλτήριο για τη βελτίωση της κατανόησης των αλυσίδων εφοδιασμού και την ενίσχυση της διαφάνειάς τους, μεταξύ άλλων όσον αφορά τα εργασιακά δικαιώματα· ζητά αυτό το σημαντικό εργαλείο να στοχεύει σε αυξημένη διαφάνεια και αξιόπιστη ενημέρωση των καταναλωτών καθώς και των μεσαζόντων στην αλυσίδα εφοδιασμού· πιστεύει ότι, για να είναι συναφές, το διαβατήριο αυτό πρέπει να είναι εναρμονισμένο, ευανάγνωστο και να βρίσκεται πάνω στο ίδιο το προϊόν ή, εάν αυτό δεν είναι δυνατόν, στη συσκευασία που το συνοδεύει· τάσσεται υπέρ των ανοικτών, εύκολα προσβάσιμων, τακτικά επικαιροποιούμενων και αξιόπιστων δεδομένων που διασφαλίζουν την ιχνηλασιμότητα σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού έως το επίπεδο εργοστασίου, μεταξύ άλλων σχετικά με τα συστατικά και τις ουσίες που χρησιμοποιούνται στα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, με ιδιαίτερη έμφαση στις χημικές ουσίες· εκφράζει την ικανοποίησή της για τη δέσμη προτύπων σχετικά με την ιχνηλασιμότητα και τη διαφάνεια των βιώσιμων αλυσίδων εφοδιασμού στον τομέα της ένδυσης και της υπόδησης, που εγκρίθηκε από την Οικονομική Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη το 2021· ενθαρρύνει την υιοθέτησή τους από τις εταιρείες που εδρεύουν στην ΕΕ· πιστεύει ότι η ενισχυμένη ιχνηλασιμότητα της αλυσίδας εφοδιασμού θα μπορούσε να ενθαρρύνει κυκλικά μοντέλα λιανικής πώλησης και κατανάλωσης, όπως η μεταπώληση και η επαναχρησιμοποίηση κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· πιστεύει, ωστόσο, ότι οι αλυσίδες εφοδιασμού δεν είναι γραμμικές και περιλαμβάνουν πολλούς μεσάζοντες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που συμμετέχουν στη μαζική εμπορία πρώτων υλών σε χρηματιστήρια βασικών προϊόντων, και ότι, επομένως, οι απαιτήσεις ιχνηλασιμότητας πρέπει να ισχύουν τόσο για τους εν λόγω παράγοντες όσο και για τους παραγωγούς, και ότι πρέπει να παρασχεθεί στήριξη για να βοηθηθούν οι ΜΜΕ του τομέα αυτού να προσαρμοστούν στους νέους κανόνες· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντων θα πρέπει να αποτελεί μέσο που επιτρέπει στις εταιρείες, ιδίως τις ΜΜΕ και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, να επικοινωνούν καλύτερα σχετικά με τις βιώσιμες πρακτικές τους, αλλά δεν πρέπει να καταστεί δαπανηρή και γραφειοκρατική απαίτηση·
3. πιστεύει ότι το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντων συμβαδίζει με την απλούστευση των υφιστάμενων σημάτων, ώστε να επιτρέπει στους καταναλωτές να λαμβάνουν συνεκτικές και αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με το περιβαλλοντικό και κοινωνικό αποτύπωμα των προϊόντων, καθώς και σχετικά με την προέλευση και το υλικό και χημικό περιεχόμενό τους· τονίζει ότι αυτή η απλούστευση των υφιστάμενων σημάτων μπορεί να πραγματοποιηθεί με βάση υφιστάμενα συστήματα πιστοποίησης και τυποποιημένες μεθοδολογίες που καλύπτουν πτυχές βιωσιμότητας, όπως οι επιδόσεις κυκλικότητας, η δυνατότητα διόρθωσης και η ανθεκτικότητα, διασφαλίζοντας παράλληλα τη διαφάνεια και την αξιοπιστία μέσω της λογοδοσίας των σημάτων και των συστημάτων πιστοποίησης· σημειώνει ότι ορισμένες πολυμερείς πρωτοβουλίες και συστήματα πιστοποίησης, καθώς και τα συστήματα ιδιωτικού σήματος σχετικά με τη βιωσιμότητα, έχουν καταδείξει αδυναμίες στο παρελθόν· σημειώνει, επιπλέον, ότι πρόσφατα επιβλήθηκαν κυρώσεις σε ορισμένους εμπόρους λιανικής για πρακτικές προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας στο πλαίσιο τέτοιων συστημάτων· υπογραμμίζει τις δυνατότητες της ηλεκτρονικής επισήμανσης, η οποία θα παρέχει στους καταναλωτές λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με το κλωστοϋφαντουργικό προϊόν, συμπεριλαμβανομένων συμβουλών φροντίδας και επιλογών επιδιόρθωσης και ανακύκλωσης· υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι τα ηλεκτρονικά σήματα δεν μπορούν να αντικαταστήσουν τα φυσικά σήματα, τα οποία θα πρέπει να συνεχίσουν να παρέχουν τις βασικές πληροφορίες σχετικά με τη φροντίδα και τη σύνθεση·
4. πιστεύει ότι η καταναλωτική ζήτηση και η αγοραστική δύναμη των καταναλωτών διαδραματίζουν έναν ρόλο στην αλλαγή των καταναλωτικών προτύπων· ενθαρρύνει πρωτοβουλίες που θα βοηθήσουν τους καταναλωτές να στραφούν σε πιο βιώσιμα και υπεύθυνα καταναλωτικά πρότυπα, παρέχοντας προϊόντα υψηλής ποιότητας σε κατάλληλη τιμή και μειώνοντας τα απόβλητα, μεταξύ άλλων με την παροχή κινήτρων για τον σχεδιασμό και την παραγωγή ενδυμάτων που χρησιμοποιούν μόνο φυσικές και οικολογικές ίνες και κλωστοϋφαντουργικές πρώτες ύλες και, ως εκ τούτου, διαρκούν περισσότερο και είναι ευκολότερο να ανακυκλωθούν· υπογραμμίζει τη σημασία της προστασίας των καταναλωτών από την κλιμάκωση των τιμών λόγω αλλαγών στη νομοθεσία και την ανάγκη ταχείας προσαρμογής των διαδικασιών παραγωγής· υπογραμμίζει, επιπλέον, τη σημασία της ενημέρωσης των καταναλωτών σχετικά με τον θετικό αντίκτυπο που μπορούν να έχουν στο περιβάλλον με την αλλαγή των συνηθειών τους, για παράδειγμα με την ανακύκλωση και την επαναχρησιμοποίηση των προϊόντων ή με τον περιορισμό της κατανάλωσής τους· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία των εκστρατειών ενημέρωσης των καταναλωτών ή των εκπαιδευτικών προγραμμάτων σχετικά με τον τρόπο επαναχρησιμοποίησης ή ανακύκλωσης κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· υπενθυμίζει τη σημασία της δημιουργίας ενός εφικτού και βιώσιμου οικοσυστήματος ανακύκλωσης και ενός πλαισίου το οποίο θα περιλαμβάνει μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και άλλους οικονομικούς παράγοντες, όπου τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και οι υφαντικές ίνες θα επαναχρησιμοποιούνται και θα ανακυκλώνονται τόσο με κλασικούς όσο και με καινοτόμους τρόπους· υπενθυμίζει ότι τα εν λόγω οικοσυστήματα μπορούν να υποστηριχθούν μέσω οικονομικών κινήτρων· υπογραμμίζει ότι η αύξηση της ανθεκτικότητας των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων έχει σημαντικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, ενώ ταυτόχρονα δημιουργεί ευκαιρίες εξοικονόμησης χρημάτων για τους πελάτες· ζητά, στο πλαίσιο αυτό, να ληφθούν μέτρα για τη στήριξη της έρευνας σχετικά με τα βιώσιμα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα·
5. πιστεύει ότι οι παραγωγοί και οι επώνυμες μάρκες κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων θα πρέπει να αποτελούν κινητήρια δύναμη της βιωσιμότητας μέσω της διαφάνειας στις πρακτικές τους σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού τους και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του περιβάλλοντος· πιστεύει ότι ο στόχος του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του περιβάλλοντος θα μπορούσε επίσης να επιτευχθεί με τη στήριξη παραγωγών και εμπορικών σημάτων κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού και με την προώθηση ευρωπαϊκών προϊόντων υψηλής ποιότητας, διασφαλίζοντας παράλληλα μια δίκαιη μετάβαση· υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία της διευκόλυνσης της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας, μεταξύ άλλων με την παροχή μεγαλύτερης ευελιξίας στην καταχώριση νέων ινών και τη δημιουργία ενός σαφούς και αποτελεσματικού νομικού πλαισίου για τις εταιρείες και τους καταναλωτές·
6. σημειώνει ότι το επιχειρηματικό μοντέλο της γρήγορης μόδας στις αλυσίδες εφοδιασμού και στα καταναλωτικά πρότυπα ασκεί πίεση στους προμηθευτές, οι οποίοι είναι συχνά ΜΜΕ, και στο εργατικό δυναμικό τους μέσω αθέμιτων εμπορικών πρακτικών· επισημαίνει την ασυμμετρία ισχύος μεταξύ των εμπορικών σημάτων και των προμηθευτών τους και το γεγονός ότι αυτό έχει οδηγήσει σε ορισμένες επιζήμιες εμπορικές πρακτικές στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας, όπως καθυστερήσεις πληρωμών, σύντομοι χρόνοι παράδοσης για παραγγελίες, ακυρώσεις καθυστερημένων παραγγελιών και πληρωμές που δεν επαρκούν για την κάλυψη του κόστους παραγωγής· θεωρεί ότι οι πρακτικές αυτές έχουν αρνητικές επιπτώσεις στους προμηθευτές και το εργατικό δυναμικό τους και πρέπει να απαγορεύονται· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει πιθανούς τρόπους αντιμετώπισης αυτών των αθέμιτων πρακτικών σε ευρωπαϊκό επίπεδο, αντλώντας έμπνευση από την οδηγία 2019/633 σχετικά με τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές στις σχέσεις μεταξύ επιχειρήσεων στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων και τροφίμων[95]· θεωρεί, στο πλαίσιο αυτό, ότι θα πρέπει να ενισχυθεί η στρατηγική αξία της αλυσίδας εφοδιασμού, ώστε να ευνοείται στον μέγιστο δυνατό βαθμό ένα βιώσιμο μοντέλο παραγωγής σε αντίθεση με το μοντέλο της «απόρριψης», το οποίο θα συνδυάζει καινοτομία, δημιουργική ικανότητα και συστήματα παραγωγής που βασίζονται στην ποιότητα των διαδικασιών, των υλικών και των φινιρισμάτων, ενώ ενθαρρύνει την ανακύκλωση μη πωληθέντων προϊόντων αντί να καταστρέφει τέτοια προϊόντα· εκφράζει την ικανοποίησή της για την εισαγωγή στην πρόταση οικολογικού σχεδιασμού της δυνατότητας της Επιτροπής να απαγορεύσει την καταστροφή ορισμένων κατηγοριών μη πωληθέντων προϊόντων· εκφράζει την ικανοποίησή της για το γεγονός ότι η στρατηγική της ΕΕ για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που παρουσίασε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι σύμφωνη με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και το σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία· υπογραμμίζει ότι ο τομέας της γρήγορης μόδας οδηγεί σε χαμηλή διάρκεια ζωής των προϊόντων και αυξάνει τα απόβλητα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, γεγονός που καθιστά απαραίτητο να εξεταστούν στόχοι ανακύκλωσης, βοηθώντας παράλληλα τη βιομηχανία να λάβει επαρκή στήριξη για την υιοθέτηση της προαιρετικής ταξινόμησης των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων με βάση την ανθεκτικότητα και τη βιωσιμότητα· εκφράζει την ικανοποίησή της για τις προσπάθειες που ανακοινώθηκαν για την προώθηση κυκλικών επιχειρηματικών μοντέλων, όπως οι υπηρεσίες «επιστροφής», οι συλλογές μεταχειρισμένων ειδών και οι υπηρεσίες μεταπώλησης, ενοικίασης, ανταλλαγής και διόρθωσης ενδυμάτων· καλεί, επομένως, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν την ανάπτυξη τέτοιων λύσεων και καινοτόμων πρακτικών πώλησης για την προώθηση της διόρθωσης και της επαναχρησιμοποίησης, προωθώντας παράλληλα τις σχετικές πράσινες και μεταβιβάσιμες δεξιότητες και τις ευκαιρίες διά βίου μάθησης·
7. θεωρεί ότι οι δημόσιες αρχές θα πρέπει να προωθούν την ανάπτυξη πιο βιώσιμων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και κυκλικών επιχειρηματικών μοντέλων και να επιδιώκουν τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων κατά την πραγματοποίηση δημόσιων αγορών· ζητά την ευρύτερη και αποτελεσματικότερη εφαρμογή των κοινωνικά υπεύθυνων και βιώσιμων κριτηρίων για τις δημόσιες συμβάσεις για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, προκειμένου να αποφευχθεί ο κατακερματισμός της αγοράς· ενθαρρύνει τη συμμετοχή των κοινωνικών επιχειρήσεων σε δημόσιους διαγωνισμούς·
8. υπενθυμίζει ότι είναι υψίστης σημασίας να διασφαλιστεί ότι οι αρχές εποπτείας της αγοράς διαθέτουν επαρκείς πόρους, μεταξύ άλλων όσον αφορά το προσωπικό, το οποίο πρέπει να είναι κατάλληλα εκπαιδευμένο, και όσον αφορά τους οικονομικούς πόρους και τα εργαλεία· καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ισχυρότερη εποπτεία της αγοράς, συχνότερους ελέγχους και αποτρεπτικές κυρώσεις για παραβάσεις, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι όλα τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των διαδικτυακών αγορών από τρίτες χώρες, πληρούν τα ελάχιστα περιβαλλοντικά πρότυπα, όπως σε σχέση με τα όρια χημικών ουσιών στα ενδύματα, καθώς και τα κοινωνικά πρότυπα· ζητά καλύτερη και πιο εναρμονισμένη εποπτεία της εσωτερικής αγοράς, με αυστηρότερους τελωνειακούς ελέγχους για την πρόληψη της εισαγωγής παραποιημένων ή μη ασφαλών κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων τα οποία δεν συμμορφώνονται με τις ρητές απαιτήσεις, προστατεύοντας με αυτόν τον τρόπο τους καταναλωτές και το περιβάλλον· ζητά να ενισχυθεί η παρακολούθηση, ιδίως για τους κατ’ εξακολούθηση παραβάτες, συμπεριλαμβανομένων των εμπόρων· ζητά περισσότερη συνεργασία μεταξύ των αρχών εποπτείας της αγοράς και των τελωνειακών αρχών, μεταξύ άλλων με την αναθεώρηση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013[96])·
9. υπενθυμίζει την ανάγκη στήριξης του κλωστοϋφαντουργικού τομέα της ΕΕ, ο οποίος συμβάλλει ενεργά στην ανταγωνιστικότητα της ΕΕ· ενθαρρύνει την Επιτροπή να δημιουργήσει κατευθυντήριες γραμμές και να παρέχει στήριξη για να διασφαλίσει ότι οι διοικητικές απαιτήσεις για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα δεν θα καταστούν υπερβολικά επαχθείς, ιδίως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις· τονίζει τη σημασία του συνεχούς διαλόγου με τον τομέα και των συνδυασμένων λύσεων· τονίζει ότι οι ΜΜΕ είναι συχνά πρωτοπόρες στη χρήση καινοτόμων και βιώσιμων τεχνολογιών που προωθούν βιώσιμες καταναλωτικές συμπεριφορές· τονίζει την ανάγκη δημιουργίας ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος για μια τέτοια δράση· τονίζει, επιπρόσθετα, την ανάγκη εξασφάλισης της συνοχής των πολιτικών και της εναρμόνισης σε επίπεδο ΕΕ, μεταξύ άλλων όσον αφορά τις απαιτήσεις δεδομένων και τις μεθοδολογίες όλων των πρωτοβουλιών πολιτικής της ΕΕ που εξαγγέλθηκαν στη στρατηγική·
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΟΝΤΟΤΗΤΩΝ Ή ΠΡΟΣΩΠΩΝ
ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΚΑΤΑΘΕΣΕΙ ΤΙΣ ΑΠΟΨΕΙΣ ΤΟΥΣ ΣΤΗ ΣΥΝΤΑΚΤΡΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ
Ο κατωτέρω κατάλογος καταρτίζεται σε καθαρά εθελοντική βάση, υπό την αποκλειστική ευθύνη της συντάκτριας. Στη συντάκτρια κατατέθηκαν απόψεις από τις ακόλουθες οντότητες ή τα ακόλουθα πρόσωπα κατά την εκπόνηση του σχεδίου γνωμοδότησης:
Οντότητα ή/και πρόσωπο |
BEUC |
Clean Clothes Campaign |
Fair Trade Advocacy Office |
The Good Goods |
RREUSE |
Fashion Revolution |
Zero Waste Europe |
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης |
28.3.2023 |
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
41 2 1 |
||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Andrus Ansip, Pablo Arias Echeverría, Brando Benifei, Adam Bielan, Biljana Borzan, Markus Buchheit, Anna Cavazzini, Dita Charanzová, Lara Comi, David Cormand, Alexandra Geese, Sandro Gozi, Maria Grapini, Krzysztof Hetman, Virginie Joron, Eugen Jurzyca, Arba Kokalari, Kateřina Konečná, Andrey Kovatchev, Jean-Lin Lacapelle, Maria-Manuel Leitão-Marques, Antonius Manders, Beata Mazurek, Leszek Miller, Anne-Sophie Pelletier, Miroslav Radačovský, René Repasi, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Róża Thun und Hohenstein, Tom Vandenkendelaere, Kim Van Sparrentak, Marion Walsmann |
|||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Marc Angel, Vlad-Marius Botoş, Malte Gallée, Ivars Ijabs, Tsvetelina Penkova, Romana Tomc, Isabella Tovaglieri, Kosma Złotowski |
|||
Αναπληρωτές (άρθρο 209 παράγραφος 7 του Κανονισμού) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Miriam Lexmann, Jan-Christoph Oetjen |
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
41 |
+ |
ECR |
Adam Bielan, Beata Mazurek, Kosma Złotowski |
ID |
Virginie Joron, Jean-Lin Lacapelle |
NI |
Miroslav Radačovský |
PPE |
Pablo Arias Echeverría, Lara Comi, Krzysztof Hetman, Arba Kokalari, Andrey Kovatchev, Miriam Lexmann, Antonius Manders, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Romana Tomc, Tom Vandenkendelaere, Marion Walsmann |
Renew |
Andrus Ansip, Vlad-Marius Botoş, Dita Charanzová, Sandro Gozi, Ivars Ijabs, Jan-Christoph Oetjen, Róża Thun und Hohenstein |
S&D |
Marc Angel, Brando Benifei, Biljana Borzan, Maria Grapini, Maria-Manuel Leitão-Marques, Leszek Miller, Tsvetelina Penkova, René Repasi, Christel Schaldemose |
The Left |
Kateřina Konečná, Anne-Sophie Pelletier |
Verts/ALE |
Anna Cavazzini, David Cormand, Malte Gallée, Alexandra Geese, Kim Van Sparrentak |
2 |
- |
ECR |
Eugen Jurzyca |
ID |
Markus Buchheit |
1 |
0 |
ID |
Isabella Tovaglieri |
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΚΑΙ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ (10.3.2023)
προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
σχετικά με την στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Alice Kuhnke
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
Η Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων καλεί την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
έχοντας υπόψη το ψήφισμα 70/1 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, της 25ης Σεπτεμβρίου 2015, με τίτλο «Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development» (Να αλλάξουμε τον κόσμο μας: η Ατζέντα του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη),
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 27ης Απριλίου 2017 σχετικά με την εμβληματική πρωτοβουλία της ΕΕ στον τομέα της ένδυσης[97],
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα των φύλων αποτελεί βασική αρχή της ΕΕ, η οποία κατοχυρώνεται στο άρθρο 2 και στο άρθρο 3 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), στο άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και στο άρθρο 23 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη στρατηγική της για την ισότητα των φύλων 2020-2025, η Επιτροπή δεσμεύτηκε να συμπεριλάβει τη διάσταση του φύλου σε όλες τις πτυχές και τα επίπεδα χάραξης πολιτικής, εσωτερικά και εξωτερικά, μεταξύ άλλων για την αντιμετώπιση των αναγκών, των προκλήσεων και των ευκαιριών σε συγκεκριμένους τομείς·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κλάδοι της κλωστοϋφαντουργίας και της ένδυσης συχνά βασίζονται σε φθηνό εργατικό δυναμικό· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες αντιπροσωπεύουν περίπου το 80 % του παγκόσμιου εργατικού δυναμικού[98], επομένως, πλήττονται δυσανάλογα από τις επιπτώσεις της βιομηχανίας ένδυσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χαμηλοί μισθοί[99], σε συνδυασμό με τη χαμηλή, ή και ανύπαρκτη, κοινωνική προστασία, αυξάνουν την έκθεση των γυναικών και των παιδιών στην εκμετάλλευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κατώτατοι μισθοί στις χώρες κλωστοϋφαντουργικής παραγωγής είναι δύο έως πέντε φορές χαμηλότεροι από τον μισθό διαβίωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εργαζόμενοι στον τομέα της ένδυσης λαμβάνουν κατά μέσο όρο μόνο το 1-3 % της τελικής λιανικής τιμής των ενδυμάτων[100]· λαμβάνοντας υπόψη ότι η απασχόληση των γυναικών στον τομέα της ένδυσης στις αναπτυσσόμενες χώρες συνεισφέρει σημαντικά στα εισοδήματα των νοικοκυριών και στη μείωση της φτώχειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα θέτει πράσινες φιλοδοξίες, αλλά υστερεί όσον αφορά άλλες βασικές πτυχές του τομέα, όπως τα δικαιώματα των εργαζομένων και η διάσταση του φύλου·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θέσεις εργασίας που παραδοσιακά χαρακτηρίζονται ως «γυναικεία εργασία» ή που βρίσκονται σε άκρως γυναικοκρατούμενους τομείς, όπως ο τομέας της ένδυσης, τείνουν να υποτιμούνται· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες έχουν γενικά πρόσβαση σε περιορισμένο φάσμα θέσεων εργασίας και καθηκόντων και αντιμετωπίζουν οριζόντιο και κάθετο διαχωρισμό και έμφυλο μισθολογικό διαχωρισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι πλήττονται επίσης από επαγγελματικές ασθένειες και έλλειψη πρόσβασης σε κατάλληλη και αναγκαία υγειονομική περίθαλψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες υφίστανται επίσης άμεσες και έμμεσες έμφυλες διακρίσεις ως αποτέλεσμα των ανισορροπιών εξουσίας μεταξύ των φύλων μεταξύ ενός κυρίως γυναικείου εργατικού δυναμικού και κυρίως ανδρικών διοικητικών δομών, με δυσανάλογο αριθμό ανδρών σε ηγετικές, διευθυντικές και μεσαίες θέσεις·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές εργαζόμενες στη βιομηχανία ένδυσης αντιμετωπίζουν διαρκή απειλή βίας και σεξουαλικής παρενόχλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θέματα που συνδέονται με την έμφυλη παρενόχληση και βία συχνά αποσιωπώνται από γιγαντιαίες παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και εντείνονται λόγω των ανισορροπιών ισχύος μεταξύ των φύλων·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές από τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράττονται στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της ένδυσης, αφορούν τα εργασιακά δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκτεταμένη κακοποίηση εργατριών στον τομέα της ένδυσης εντάθηκε κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19, ιδιαίτερα εκτός ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την εκτεταμένη παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι διορθωτικές ενέργειες παραμένουν γενικά σπάνιες και τα θύματα αντιμετωπίζουν πολλαπλά εμπόδια όσον αφορά την πρόσβαση σε ένδικα μέσα, συμπεριλαμβανομένων δικονομικών εμποδίων σε σχέση με το παραδεκτό και την κοινοποίηση αποδεικτικών στοιχείων, δικαστικά έξοδα που συχνά είναι απαγορευτικά, απουσία σαφών προτύπων ευθύνης για τη συμμετοχή των επιχειρήσεων σε παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και έλλειψη σαφήνειας όσον αφορά την εφαρμογή των κανόνων της ΕΕ για το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο σε διακρατικές αστικές διαφορές· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν αποδειχθεί αναποτελεσματικά τα εθελοντικά πλαίσια για την προστασία των εργατριών στον τομέα της ένδυσης από τη βία και την εκμετάλλευση στον χώρο εργασίας σε χώρες που εμπλέκονται σε υπεργολαβίες κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να θεσπιστούν δεσμευτικά μέτρα για την αντιμετώπιση αυτών των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος 5 των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης του ΟΗΕ αφορά την ισότητα των φύλων, ο στόχος 8 την αξιοπρεπή εργασία και την οικονομική ανάπτυξη και ο στόχος 12 την υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές χώρες υστερούν όσον αφορά την υλοποίηση των στόχων, τους οποίους τα κράτη μέλη έχουν δεσμευτεί να επιτύχουν έως το 2030·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι 189 κράτη έχουν υπογράψει και κυρώσει τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW), σύμφωνα με την οποία οι διακρίσεις κατά των γυναικών παραβιάζουν τις αρχές της ισότητας των δικαιωμάτων και του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλωστοϋφαντουργία είναι μία από τις πλέον ρυπογόνες βιομηχανίες[101], παράγοντας 1,2 δισεκατομμύρια τόνους ισοδυνάμου CO2 ετησίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Ευρωπαίοι καταναλώνουν κατά μέσο όρο 26 κιλά κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων ανά άτομο ετησίως, σημαντικό μέρος των οποίων προέρχεται από χώρες εκτός ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλωστοϋφαντουργία, και ιδίως η παραγωγή υποδημάτων και ειδών ένδυσης, είναι μία από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες βιομηχανίες και ότι, συνεπώς, οι επιπτώσεις της στο περιβάλλον εντείνονται διαρκώς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια έχουν περισσότερες πιθανότητες από ό,τι οι άνδρες να εξαρτώνται οικονομικά από απειλούμενους φυσικούς πόρους και τομείς που είναι ευπαθείς στην κλιματική αλλαγή, και να εκτίθενται συχνά σε πρόσθετους παράγοντες και φραγμούς που σχετίζονται με το φύλο, οι οποίοι τις καθιστούν συστηματικά ευπαθέστερες στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και των καταστροφών·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το κοινωνικό, το πράσινο και το φεμινιστικό θεματολόγιο είναι διασυνδεδεμένα και μοιράζονται τον στόχο να εξασφαλιστεί μια δίκαιη κατανομή των πόρων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες, οι μετανάστες και οι άτυποι εργαζόμενοι και η ηγεσία τους έχουν καίρια σημασία για την προώθηση μιας κυκλικής οικονομίας, η οποία είναι επίσης απαραίτητη για την υλοποίηση της πράσινης και δίκαιης μετάβασης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επομένως, η βελτίωση της κοινωνικής βιωσιμότητας δεν μπορεί να επιτευχθεί με ένα ενιαίο μέσο, αλλά απαιτεί μια ολιστική προσέγγιση, ενσωματωμένη στους διάφορους τομείς της βιομηχανίας, η οποία θα εξετάζει τον σχεδιασμό, την αγορά, την παραγωγή, την κατανάλωση και την ανακύκλωση·
1. σημειώνει ότι, εκτός από τις σημαντικές περιβαλλοντικές και κλιματικές επιπτώσεις της, η κλωστοϋφαντουργία έχει επίσης επιζήμιες κοινωνικές συνέπειες· τονίζει ότι είναι δυσανάλογος ο αριθμός γυναικών και περιθωριοποιημένων ομάδων που εκτελούν επισφαλή εργασία με απάνθρωπες και επικίνδυνες συνθήκες εργασίας, γεγονός το οποίο συνεπάγεται υψηλά επίπεδα μερικής και άτυπης απασχόλησης, λήψη μισθών φτώχειας που είναι σημαντικά χαμηλότεροι από τους μισθούς διαβίωσης, καταναγκαστική εργασία, επικίνδυνες συνθήκες εργασίας, βλάβες στην υγεία από τις χρησιμοποιούμενες χημικές ουσίες, και έμφυλη βία, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής παρενόχλησης· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η στρατηγική της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα δεν αναγνωρίζει την αξία της εργασίας του κλάδου, ιδίως του ρόλου που διαδραματίζουν οι εργαζόμενες γυναίκες·
2. επισημαίνει ότι οι συνθήκες εργασίας και η εργατική νομοθεσία σε τρίτες χώρες που προμηθεύουν την ΕΕ με κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα είναι συχνά εξαιρετικά ανεπαρκείς ή δεν εφαρμόζονται σωστά· υπογραμμίζει ειδικότερα τους περιορισμούς στη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα, καθώς και τους περιορισμούς στην αμειβόμενη άδεια μητρότητας· επισημαίνει ότι οι γυναίκες και οι μειονεκτούσες ομάδες συχνά εργάζονται άτυπα και δεν έχουν πρόσβαση σε κοινωνική ασφάλιση· τονίζει ότι η ασυμμετρία ισχύος μεταξύ αγοραστών και προμηθευτών, η οποία συμβάλλει σε αθέμιτες εμπορικές πρακτικές, έχει αρνητικές επιπτώσεις στις συνθήκες εργασίας, στους μισθούς και στην υπερπαραγωγή, επηρεάζει δε δυσανάλογα τις γυναίκες, ιδίως σε χώρες με χαμηλούς μισθούς εκτός ΕΕ, αλλά και σε χώρες παραγωγής εντός της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει τη διάσταση του φύλου σε κάθε νομοθεσία που προτείνει για την καταπολέμηση των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας·
3. επισημαίνει ότι στον κλάδο της κλωστοϋφαντουργίας καταγγέλλεται έμφυλη βία σε ευρεία κλίμακα· τονίζει ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια σε εργοστάσια ενδυμάτων διατρέχουν ιδιαίτερο κίνδυνο παρενόχλησης και έμφυλης βίας λόγω της επισφαλούς απασχόλησης χαμηλού εισοδήματος, καθώς και λόγω της περιορισμένης ανοδικής κινητικότητας, της γεωγραφικής θέσης των χώρων εργασίας και της επιτόπιας στέγασης[102]· επισημαίνει ότι τα θύματα έμφυλης βίας ενδέχεται να αντιμετωπίζουν εμπόδια στην καταγγελία βίας ή παρενόχλησης, και καλεί τους εργοδότες στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας να διασφαλίσουν την ύπαρξη ισχυρών, ευαίσθητων ως προς το φύλο μηχανισμών καταγγελίας σε επιχειρησιακό επίπεδο που να επιτρέπουν στους εργαζομένους να καταγγέλλουν παρενόχληση, βία ή απειλές βίας ανώνυμα και εμπιστευτικά, χωρίς φόβο αντιποίνων· ζητά να θεσπιστούν κατάλληλοι μηχανισμοί επανόρθωσης· ζητά να συμπεριληφθούν οι γυναίκες στον σχεδιασμό των μέτρων παρακολούθησης και αξιολόγησης· καλεί τους εργοδότες να παρέχουν κατάρτιση και εκπαίδευση σχετικά με την ισότητα των φύλων και την έμφυλη βία τόσο στους εργαζόμενους όσο και στις εργαζόμενες·
4. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, ως επί το πλείστον, η διαδικασία παραγωγής αγαθών για τον κλάδο της κλωστοϋφαντουργίας και της ένδυσης έχει μεταφερθεί σε χώρες εκτός ΕΕ, εκφράζει δε τη λύπη του, εν προκειμένω, για τη σημαντική απώλεια θέσεων εργασίας και επιχειρηματικών ευκαιριών για τις εργαζόμενες στην Ευρώπη·
5. σημειώνει ότι οι γυναίκες στην κλωστοϋφαντουργία συχνά αποκλείονται από τους χώρους λήψης αποφάσεων· καλεί τους εργοδότες στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας να λάβουν μέτρα ώστε να διασφαλίσουν την εκπροσώπηση των γυναικών σε διευθυντικές και ηγετικές θέσεις, καθώς και σε θέσεις μεσαίου επιπέδου, και να διασφαλίσουν την εκπροσώπηση των γυναικών στα φόρουμ διαβούλευσης·
6. επικροτεί το γεγονός ότι η αγορά γυναικείων ενδυμάτων βίντατζ έχει αναζωογονηθεί τα τελευταία έτη·
7. καλεί τις αγοράστριες εταιρείες και τα εργοστάσια να αναπτύξουν κώδικες δεοντολογίας που να ενσωματώνουν τη διάσταση του φύλου, μαζί με πολιτικές για την έμφυλη βία και την παρενόχληση, καθώς και σαφείς μηχανισμούς επιβολής· καλεί τις αγοράστριες εταιρείες να περιλαμβάνουν την ισότητα των φύλων στις συμβατικές συμφωνίες με τους προμηθευτές·
8. καλεί τα κράτη μέλη να κυρώσουν τις σχετικές συμβάσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας και να εφαρμόσουν τις συστάσεις της, ιδίως εκείνες που αποσκοπούν στη διασφάλιση των προτύπων υγείας και ασφάλειας στην εργασία και των οικοδομικών προτύπων, μεταξύ άλλων σε σχέση με την κατ’ οίκον εργασία, καθώς είναι διαδεδομένη στην αλυσίδα εφοδιασμού κλωστοϋφαντουργίας και ένδυσης, να μειώσουν τις έμφυλες διακρίσεις και την κλίμακα της επισφαλούς εργασίας και να προστατεύσουν τις εργαζόμενες από τις κακές συνθήκες εργασίας και τις επιβλαβείς επιπτώσεις των επικίνδυνων χημικών ουσιών, για τις οποίες δυστυχώς απουσιάζουν συχνά δεδομένα ανά φύλο, καθώς και από τη βία και την παρενόχληση στον χώρο εργασίας· επισημαίνει ειδικότερα τη σύμβαση για τον τερματισμό της βίας και της σεξουαλικής παρενόχλησης στον κόσμο της εργασίας (αριθ. 190), τη σύμβαση για την ίση αμοιβή (αριθ. 100), τη σύμβαση για τις διακρίσεις (στην απασχόληση και στο επάγγελμα) (αριθ. 111) και τη σύμβαση για την προστασία της μητρότητας (αριθ. 183)· τονίζει ότι η παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων είναι πολύ υψηλής χημικής έντασης και εκθέτει τις γυναίκες σε καρκινογόνες χημικές ουσίες, σε χημικές ουσίες που προκαλούν ενδοκρινικές διαταραχές και σε αλλεργιογόνα, μεταξύ άλλων· τονίζει την επείγουσα ανάγκη να εγκριθούν μέτρα σχετικά με την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία, τα οποία να περιλαμβάνουν μια προσέγγιση που θα λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου·
9. ζητά να επιτραπεί στις συνδικαλιστικές οργανώσεις γυναικών να ιδρύουν και να λειτουργούν ελεύθερα και ζητεί να γίνεται σεβαστό το δικαίωμα συλλογικών διαπραγματεύσεων·
10. επισημαίνει ότι οι δεξιότητες, η αναβάθμιση των δεξιοτήτων και η επανειδίκευση στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας διαδραματίζουν καίριο ρόλο στη μείωση του χάσματος μεταξύ των φύλων στην απασχόληση και στη διασφάλιση του ότι οι ενωσιακές και εθνικές πολιτικές και πρωτοβουλίες υποστηρίζονται από επαρκή χρηματοδότηση· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό οι εταιρικοί επενδυτές να διασφαλίζουν ότι οι χαμηλόμισθοι εργαζόμενοι στον κλωστοϋφαντουργικό τομέα, ιδίως οι γυναίκες και άλλες περιθωριοποιημένες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απασχολούνται στις πλέον επισφαλείς μορφές απασχόλησης, έχουν πρόσβαση σε ποιοτικές ευκαιρίες διά βίου μάθησης και κατάρτισης, ιδίως μετά από περιόδους απουσίας για λόγους φροντίδας, να λαμβάνουν ουσιαστικά μέτρα για να ξεπεράσουν την έλλειψη χρόνου και πόρων που αφιερώνονται σε τέτοιες ευκαιρίες, και να αντιμετωπίζουν τις έμφυλες προκαταλήψεις και τα έμφυλα στερεότυπα· τονίζει την ανάγκη ενημέρωσης των εργατριών σχετικά με τα δικαιώματά τους, την εργατική νομοθεσία και τα ζητήματα ασφάλειας και υγείας, καθώς και την ανάγκη παροχής κατάρτισης στα διευθυντικά στελέχη όσον αφορά την ισότητα των φύλων και την απαγόρευση των διακρίσεων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν προγράμματα για την προώθηση της πλήρους συμμετοχής των γυναικών στους κλάδους της κλωστοϋφαντουργίας και της ένδυσης, εστιάζοντας σε όλες τις πτυχές που σχετίζονται με τις εν λόγω βιομηχανίες, και να προωθήσουν ένα ευνοϊκό περιβάλλον για τη δημιουργία, την προώθηση και την ανάπτυξη δραστηριοτήτων με γνώμονα τις γυναίκες·
11. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εγκρίνουν ισχυρά μέτρα ώστε να διασφαλίσουν την πρόσβαση των γυναικών σε μια δίκαιη και χωρίς αποκλεισμούς ψηφιακή και πράσινη μετάβαση στην κλωστοϋφαντουργία·
12. καλεί τους εργοδότες στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας να εξασφαλίσουν στους εργαζομένους τους βασική κοινωνική ασφάλιση·
13. επικροτεί την πρόταση κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό που θα καλύπτει τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και την αναθεώρηση του κανονισμού για την επισήμανση των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων[103]· ζητά τη θέσπιση υποχρεωτικής δημοσιοποίησης πληροφοριών αρχής γενομένης από τις μεγαλύτερες εταιρείες στην Ένωση, μεταξύ άλλων σχετικά με τις επιπτώσεις τους στα ανθρώπινα δικαιώματα και το περιβάλλον· σημειώνει ότι οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου· ζητά να συμπεριληφθούν κοινωνικά και εργασιακά πρότυπα τόσο στον προτεινόμενο κανονισμό για τον οικολογικό σχεδιασμό όσο και στις απαιτήσεις επισήμανσης, όπως επίσης να καταστούν διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με την τήρηση των προτύπων αυτών στα ψηφιακά διαβατήρια προϊόντων και να καταστούν υποχρεωτικές για τις δημόσιες συμβάσεις· εκφράζει την ανησυχία του για την κατακερματισμένη και περιορισμένη εικόνα του αντικτύπου των προϊόντων, την οποία θα διαμόρφωνε η ανάπτυξη κριτηρίων τεκμηρίωσης οικολογικών ισχυρισμών τα οποία δεν θα λάμβαναν υπόψη τις κοινωνικές και έμφυλες επιπτώσεις· τονίζει ότι μια τόσο στενή θεώρηση της βιωσιμότητας των προϊόντων δεν συνάδει με τις δεσμεύσεις της ΕΕ για τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης, ούτε με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία· καλεί τις κλωστοϋφαντουργικές εταιρείες να παρέχουν λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση της ισότητας των φύλων στις εταιρείες κατά μήκος των αλυσίδων εφοδιασμού τους, σύμφωνα με την οδηγία για την υποβολή εκθέσεων βιωσιμότητας από τις εταιρείες και τη μελλοντική οδηγία για τη δέουσα επιμέλεια όσον αφορά την εταιρική βιωσιμότητα·
14. επικροτεί την αναμενόμενη πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για απαγόρευση της εισαγωγής στην ενωσιακή αγορά, προϊόντων παραγόμενων με καταναγκαστική εργασία, η οποία θα καλύπτει τη χρήση καταναγκαστικής εργασίας σε ολόκληρη την εφοδιαστική αλυσίδα· υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να ενσωματώνεται η διάσταση του φύλου σε όλες τις πολιτικές της ΕΕ· επαναλαμβάνει ότι η συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις δέουσας επιμέλειας πρέπει να επιβάλλεται αυστηρά και ομοιόμορφα σε ολόκληρη την ενιαία αγορά και ότι οι εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην εσωτερική αγορά και δεν συμμορφώνονται με τα κριτήρια για το περιβάλλον και τα ανθρώπινα δικαιώματα που ορίζονται στη μελλοντική νομοθεσία για τη δέουσα επιμέλεια πρέπει να υπόκεινται σε αυστηρές κυρώσεις· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η πρόταση οδηγίας για τη βιώσιμη εταιρική δέουσα επιμέλεια παραβλέπει τη διάσταση του φύλου και ζητά δε να ενσωματωθεί στο κείμενο μια έμφυλη οπτική· τονίζει ότι οι έμφυλες αρνητικές συνέπειες της υφιστάμενης αξιακής αλυσίδας των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων δεν μπορούν να αποφευχθούν μόνο μέσω της προτεινόμενης νομοθεσίας για τη δέουσα επιμέλεια· τονίζει ότι η νομοθεσία για τη δέουσα επιμέλεια, όπως προτείνεται από την Επιτροπή, καλύπτει μόνο το 1 % των εταιρειών της ΕΕ και ότι στη βιομηχανία ένδυσης δεν κυριαρχούν τα μεγαλύτερα εμπορικά σήματα ενδυμάτων όπως συμβαίνει σε άλλες βιομηχανίες με υψηλό βαθμό συγκέντρωσης· τονίζει, συνεπώς, ότι οι κανονισμοί που ισχύουν μόνο για τα μεγαλύτερα εμπορικά σήματα δεν θα επιτρέψουν στην πλειονότητα των γυναικών εργαζομένων στον τομέα της ένδυσης να επωφεληθούν από την προστασία που προτίθενται να παρέχουν· καλεί τα κράτη μέλη να συμπεριλάβουν όσο το δυνατόν περισσότερες εταιρείες κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας για τη δέουσα επιμέλεια·
15. τονίζει την ανάγκη να ενισχυθούν οι προσπάθειες για να ενσωματωθούν στις δημόσιες συμβάσεις κοινωνικές παράμετροι που λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου, προκειμένου να υποστηριχθεί η βιώσιμη παραγωγή, χρήση και διαχείριση στο τέλος του κύκλου ζωής των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· ζητά, εν προκειμένω, να αναθεωρηθεί η οδηγία του 2014 για τις δημόσιες συμβάσεις[104], και να συμπεριληφθούν στον κανονισμό για τον οικολογικό σχεδιασμό κριτήρια για κοινωνικά υπεύθυνες δημόσιες συμβάσεις, επιπλέον εκείνων για πράσινες δημόσιες συμβάσεις·
16. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν με τα ενδιαφερόμενα μέρη της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των εκπαιδευτικών φορέων, των οργανώσεων για την ισότητα των φύλων, των κοινωνικών εταίρων και των οργανώσεων βάσης που εργάζονται επί τόπου, με σκοπό να αναπτύξουν προγράμματα για την αύξηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με τις επιπτώσεις της κλωστοϋφαντουργίας και της βιομηχανίας ένδυσης στο περιβάλλον, στο κλίμα και στα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των συνθηκών εργασίας των γυναικών και των κοριτσιών, και να προωθήσουν μια κυκλική οικονομία που να ενσωματώνει την ανάπτυξη της βιωσιμότητας και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε ολόκληρη την αξιακή αλυσίδα της κλωστοϋφαντουργίας·
17. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν και να ενθαρρύνουν την ανταλλαγή γνώσεων και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά την κυκλικότητα και τη βιωσιμότητα στην κλωστοϋφαντουργία· σημειώνει ότι η βιωσιμότητα και η κυκλικότητα θα πρέπει να έχουν εγκάρσιο χαρακτήρα και να ενσωματωθούν στους διάφορους τομείς της βιομηχανίας· υπενθυμίζει ότι ένας από τους στόχους της στρατηγικής της ΕΕ για βιώσιμα και κυκλικά κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα είναι να θεσπιστεί ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο για τη δημιουργία συνθηκών και κινήτρων με σκοπό την τόνωση της ανταγωνιστικότητας, της βιωσιμότητας και της ανθεκτικότητας του κλωστοϋφαντουργικού τομέα της ΕΕ· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι ο στόχος αυτός λαμβάνει υπόψη τον κεντρικό ρόλο των γυναικών στον κλάδο· καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει τη διάσταση του φύλου, ιδίως όσον αφορά τα δικαιώματα των γυναικών, στην εφαρμογή της στρατηγικής· πιστεύει ότι η πρωτοβουλία αυτή θα πρέπει να προάγει τη μη διάκριση και να αντιμετωπίζει το ζήτημα της βίας και παρενόχλησης στον χώρο εργασίας, όπως ήδη προβλέπεται από τις ενωσιακές και τις διεθνείς δεσμεύσεις·
18. τονίζει τη σημασία της διαφύλαξης και της διατήρησης της παραδοσιακής βιοτεχνίας, της πλέον απτής εκδήλωσης στις δημόσιες συμβάσεις άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς, καθώς και της καθιέρωσης μιας οπτικής φύλου μέσω της οποίας να εξετάζεται ο ιστορικός ρόλος των γυναικών στη δημιουργία, τη διατήρηση και την ενίσχυση της ποιοτικής εργασίας·
19. καλεί τα κράτη μέλη να κάνουν χρήση υφιστάμενων κονδυλίων για την υποστήριξη χρηματοδοτικών μέσων, την ανάπτυξη δεξιοτήτων και την επίτευξη επιδόσεων μέσω εκπαίδευσης, κατάρτισης και συμβουλευτικών υπηρεσιών, καθώς και την αύξηση της συμμετοχής σε ομάδες τοπικής δράσης για την καλύτερη διασφάλιση της συμμετοχής των γυναικών στην επιχειρηματικότητα στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας και της ένδυσης·
20. επικροτεί το γεγονός ότι υπάρχουν παραδείγματα γυναικών στην κλωστοϋφαντουργία οι οποίες δημιουργούν με επιτυχία εμπορικά βιώσιμα προϊόντα από υποπροϊόντα ή απόβλητα προερχόμενα από βιομηχανίες τροφίμων ή άλλους κλάδους·
21. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν στρατηγικές ώστε να διασφαλιστεί η εμπορική βιωσιμότητα φιλικών προς το περιβάλλον προϊόντων για γυναίκες και κορίτσια· επισημαίνει την ανάγκη να τεθεί ένας πρωταρχικός στόχος μείωσης του κόστους των ποιοτικών, ανθεκτικών και βιώσιμων ειδών ένδυσης και υπόδησης, ώστε να τεθεί τέρμα στην κατάσταση κατά την οποία ο κακής ποιότητας και ρυπογόνος ρουχισμός από χώρες εκτός ΕΕ είναι η πλέον βιώσιμη και οικονομικά προσιτή επιλογή για τις γυναίκες που προέρχονται από μειονεκτούντα οικονομικά περιβάλλοντα·
22. υπενθυμίζει το γεγονός ότι στην κλωστοϋφαντουργία σχεδόν το 75 % των γυναικών έχει μεσαίο έως υψηλό μορφωτικό επίπεδο· εκφράζει, στο πλαίσιο αυτό, τη λύπη του για το γεγονός ότι οι γυναίκες κατέχουν μόνο το 38 % των ανώτερων ή διευθυντικών θέσεων στην κλωστοϋφαντουργία·
23. σημειώνει ότι γυναίκες κάθε ηλικίας συχνά διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στην οργάνωση, τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την προώθηση πρωτοβουλιών και φιλανθρωπικών οργανώσεων που επικεντρώνονται στην κατασκευή και την πώληση κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων· υπογραμμίζει ότι οι οργανώσεις αυτές έχουν ανέκαθεν μεγάλη κοινωνική σημασία, τόσο επειδή δημιουργούν ευκαιρίες απασχόλησης για τις γυναίκες όσο και επειδή παρέχουν συνδρομή, στήριξη και φιλανθρωπική βοήθεια στις γυναίκες που έχουν ανάγκη·
24. καλεί την Επιτροπή να προβάλει αποτελεσματικά και να προωθήσει μέσω διαδικτυακών πλατφορμών τη σημασία των διοικούμενων από γυναίκες βιώσιμων μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων κλωστοϋφαντουργίας σε ολόκληρη την ΕΕ, παρέχοντάς τους μεγαλύτερη προβολή και ενθαρρύνοντας τη μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση σχετικά με τη φιλική προς το περιβάλλον επιχειρηματικότητα των γυναικών·
25. καλεί τα κράτη μέλη να προωθήσουν τη μάθηση στους τομείς των θετικών επιστημών, της τεχνολογίας, της μηχανικής, των τεχνών και των μαθηματικών, προκειμένου να διασφαλιστεί καλύτερα ότι οι γυναίκες διαδραματίζουν καίριο ρόλο σε όλες τις πτυχές της κλωστοϋφαντουργίας, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης μηχανημάτων υψηλής τεχνολογίας που συχνά απαιτούνται κατά τη διάρκεια διαφόρων διαδικασιών παραγωγής, και, με τον τρόπο αυτό, να υπογραμμίσουν τη σχέση μεταξύ γυναικών, τεχνολογίας και κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων·
26. καλεί τα κράτη μέλη να προωθήσουν την οικονομική ανεξαρτησία των ηλικιωμένων γυναικών και να την αναγνωρίσουν ως ακόμη μία βασική πρόκληση για τα προσεχή έτη·
27. ζητά να συγκεντρωθούν πλήρη στοιχεία ανά φύλο ώστε να εξακριβωθεί η συμμετοχή των γυναικών στην κλωστοϋφαντουργία και να διαπιστωθούν δυνητικές διαφοροποιήσεις ή αποκλίσεις μεταξύ των κρατών μελών.
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης |
28.2.2023 |
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
24 2 3 |
||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Simona Baldassarre, Vilija Blinkevičiūtė, Maria da Graça Carvalho, Margarita de la Pisa Carrión, Frances Fitzgerald, Lina Gálvez Muñoz, Arba Kokalari, Alice Kuhnke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Radka Maxová, Karen Melchior, Maria Noichl, Carina Ohlsson, Samira Rafaela, Evelyn Regner, María Soraya Rodríguez Ramos, Christine Schneider, Michal Šimečka, Sylwia Spurek |
|||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Michiel Hoogeveen, Ewa Kopacz, Έλενα Κουντουρά, Johan Nissinen, Katarína Roth Neveďalová, Pernille Weiss |
|||
Αναπληρωτές (άρθρο 209 παρ. 7) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Francisco Guerreiro, France Jamet, Łukasz Kohut, Ana Miranda |
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
24 |
+ |
ID |
France Jamet |
PPE |
Maria da Graça Carvalho, Frances Fitzgerald, Arba Kokalari, Ewa Kopacz, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Christine Schneider, Pernille Weiss |
Renew |
Karen Melchior, María Soraya Rodríguez Ramos, Michal Šimečka |
S&D |
Vilija Blinkevičiūtė, Lina Gálvez Muñoz, Łukasz Kohut, Radka Maxová, Katarína Roth Neveďalová, Maria Noichl, Carina Ohlsson, Evelyn Regner |
The Left |
Έλενα Κουντουρά |
Verts/ALE |
Francisco Guerreiro, Alice Kuhnke, Ana Miranda, Sylwia Spurek |
2 |
- |
ECR |
Johan Nissinen |
Renew |
Samira Rafaela |
3 |
0 |
ECR |
Michiel Hoogeveen, Margarita de la Pisa Carrión |
ID |
Simona Baldassarre |
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ημερομηνία έγκρισης |
27.4.2023 |
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
68 0 1 |
||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Mathilde Androuët, Bartosz Arłukowicz, Margrete Auken, Marek Paweł Balt, Traian Băsescu, Aurélia Beigneux, Hildegard Bentele, Malin Björk, Michael Bloss, Delara Burkhardt, Pascal Canfin, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Tudor Ciuhodaru, Maria Angela Danzì, Bas Eickhout, Heléne Fritzon, Malte Gallée, Gianna Gancia, Andreas Glück, Catherine Griset, Teuvo Hakkarainen, Anja Hazekamp, Martin Hojsík, Pär Holmgren, Yannick Jadot, Karin Karlsbro, Ewa Kopacz, Joanna Kopcińska, Peter Liese, Liudas Mažylis, Marina Mesure, Tilly Metz, Silvia Modig, Dolors Montserrat, Alessandra Moretti, Ville Niinistö, Ljudmila Novak, Grace O’Sullivan, Jutta Paulus, Francesca Peppucci, Stanislav Polčák, Jessica Polfjärd, Erik Poulsen, Frédérique Ries, María Soraya Rodríguez Ramos, Maria Veronica Rossi, Silvia Sardone, Christine Schneider, Günther Sidl, Ivan Vilibor Sinčić, Μαρία Σπυράκη, Edina Tóth, Véronique Trillet-Lenoir, Alexandr Vondra, Mick Wallace, Pernille Weiss, Michal Wiezik, Tiemo Wölken |
|||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Mercedes Bresso, Milan Brglez, Asger Christensen, Margarita de la Pisa Carrión, Billy Kelleher, Massimiliano Salini, Susana Solís Pérez |
|||
Αναπληρωτές (άρθρο 209 παρ. 7) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Attila Ara-Kovács, Colm Markey, Javier Moreno Sánchez |
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
68 |
+ |
ECR |
Joanna Kopcińska, Margarita de la Pisa Carrión, Alexandr Vondra |
ID |
Mathilde Androuët, Aurélia Beigneux, Gianna Gancia, Catherine Griset, Maria Veronica Rossi, Silvia Sardone |
NI |
Maria Angela Danzì, Ivan Vilibor Sinčić, Edina Tóth |
PPE |
Bartosz Arłukowicz, Traian Băsescu, Hildegard Bentele, Ewa Kopacz, Peter Liese, Colm Markey, Liudas Mažylis, Dolors Montserrat, Ljudmila Novak, Francesca Peppucci, Stanislav Polčák, Jessica Polfjärd, Massimiliano Salini, Christine Schneider, Μαρία Σπυράκη, Pernille Weiss |
Renew |
Pascal Canfin, Asger Christensen, Andreas Glück, Martin Hojsík, Karin Karlsbro, Billy Kelleher, Erik Poulsen, Frédérique Ries, María Soraya Rodríguez Ramos, Susana Solís Pérez, Véronique Trillet‑Lenoir, Michal Wiezik |
S&D |
Attila Ara‑Kovács, Marek Paweł Balt, Mercedes Bresso, Milan Brglez, Delara Burkhardt, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Tudor Ciuhodaru, Heléne Fritzon, Javier Moreno Sánchez, Alessandra Moretti, Günther Sidl, Tiemo Wölken |
The Left |
Malin Björk, Anja Hazekamp, Marina Mesure, Silvia Modig, Mick Wallace |
Verts/ALE |
Margrete Auken, Michael Bloss, Bas Eickhout, Malte Gallée, Pär Holmgren, Yannick Jadot, Tilly Metz, Ville Niinistö, Grace O'Sullivan, Jutta Paulus |
0 |
- |
|
|
1 |
0 |
ECR |
Teuvo Hakkarainen |
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
- [1] ΕΕ C 465 της 17.11.2021, σ. 11.
- [2] ΕΕ C 67 της 8.2.2022, σ. 25.
- [3] ΕΕ C 184 της 5.5.2022, σ. 2.
- [4] ΕΕ C 433 της 23.12.2019, σ. 136.
- [5] ΕΕ C 371 της 15.9.2021, σ. 75.
- [6] ΕΕ L 114 της 12.4.2022, σ. 22.
- [7] ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3.
- [8] ΕΕ L 272 της 18.10.2011, σ. 1.
- [9] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2023)0003.
- [10] https://ellenmacarthurfoundation.org/a-new-textiles-economy.
- [11] Έκθεση 2/2022 του Ευρωπαϊκού Δικτύου Πληροφοριών και Παρατηρήσεων για το Περιβάλλον (ETC/CE) - «Textiles and the Environment – The role of design in Europe’s circular economy» (Κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και περιβάλλον - Ο ρόλος του σχεδιασμού στην κυκλική οικονομία της Ευρώπης), Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος, Ευρωπαϊκό θεματικό κέντρο για την κυκλική οικονομία και τη χρήση πόρων, 10 Φεβρουαρίου 2022.
- [12] https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC125110.
- [13] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/HTML/?uri=CELEX:52022DC0141.
- [14] https://hotorcool.org/wp-content/uploads/2022/12/Hot_or_Cool_1_5_fashion_report_.pdf.
- [15] https://textileexchange.org/app/uploads/2022/10/Textile-Exchange_PFMR_2022.pdf.
- [16] https://www.mckinsey.com/industries/consumer-packaged-goods/our-insights/consumers-care-about-sustainability-and-back-it-up-with-their-wallets.
- [17] https://www.unep.org/news-and-stories/blogpost/why-fast-fashion-needs-slow-down.
- [18] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/HTML/?uri=CELEX:52022DC0141#:~:text=About%205.8%20million%20tonnes%20of,is%20landfilled%20or%20incinerated%205%20.
- [19] https://www.eea.europa.eu/publications/textiles-in-europes-circular-economy.
- [20] https://emis.vito.be/sites/emis/files/articles/91/2021/ETC-WMGE_report_final%20for%20website_updated%202020.pdf.
- [21] https://www.europarl.europa.eu/news/el/headlines/society/20201208STO93327/oi-epiptoseis-tis-viomichanias-tis-klostoufantourgias-sto-perivallon-grafima
- [22] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/QANDA_22_2015.
- [23] https://www.eea.europa.eu/publications/textiles-in-europes-circular-economy.
- [24] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/QANDA_22_2015.
- [25] https://www.eea.europa.eu/themes/waste/resource-efficiency/plastic-in-textiles-towards-a.
- [26] https://changingmarkets.org/wp-content/uploads/2021/01/FOSSIL-FASHION_Web-compressed.pdf.
- [27] https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC125110.
- [28] https://www.eea.europa.eu/publications/eu-exports-of-used-textiles.
- [29] https://euratex.eu/wp-content/uploads/EURATEX_FactsKey_Figures_2022rev-1.pdf.
- [30] https://euratex.eu/wp-content/uploads/EURATEX_FactsKey_Figures_2022rev-1.pdf.
- [31] https://euratex.eu/wp-content/uploads/EURATEX_FactsKey_Figures_2022rev-1.pdf.
- [32] https://euratex.eu/wp-content/uploads/EURATEX_FactsKey_Figures_2022rev-1.pdf.
- [33] https://euratex.eu/wp-content/uploads/EURATEX_FactsKey_Figures_2022rev-1.pdf.
- [34] https://euratex.eu/wp-content/uploads/EURATEX_FactsKey_Figures_2022rev-1.pdf.
- [35] https://euratex.eu/wp-content/uploads/EURATEX_FactsKey_Figures_2022rev-1.pdf.
- [36] https://euratex.eu/wp-content/uploads/EURATEX_FactsKey_Figures_2022rev-1.pdf.
- [37] https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg3/downloads/report/IPCC_AR6_WGIII_SPM.pdf.
- [38] https://www.eea.europa.eu/publications/microplastics-from-textiles-towards-a.
- [39] https://www.eea.europa.eu/publications/microplastics-from-textiles-towards-a.
- [40] https://www.europarl.europa.eu/news/el/headlines/society/20201208STO93327/oi-epiptoseis-tis-viomichanias-tis-klostoufantourgias-sto-perivallon-grafima.
- [41] https://www.greenpeace.de/publikationen/S04261_Konsumwende_StudieEN_Mehr%20Schein_v9.pdf.
- [42] Άρθρα 2 και 3 παράγραφος 3 ΣΕΕ, άρθρο 8 ΣΛΕΕ και άρθρο 23 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
- [43] Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας, «Textile workers in developing countries and the European fashion industry: Towards sustainability?» (Εργαζόμενοι στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας στις αναπτυσσόμενες χώρες και στην ευρωπαϊκή βιομηχανία μόδας: στόχος η αειφoρία;), 24 Ιουλίου 2020.
- [44] https://cleanclothes.org/file-repository/exploitation-made.pdf/view.
- [45] https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/documents/publication/wcms_848624.pdf.
- [46] Εκστρατεία Clean Clothes (Καθαρός ρουχισμός), «Another wage is possible: A cross-border base living wage in Europe» (Ένας άλλος μισθός είναι εφικτός: Ένας διασυνοριακός βασικός μισθός διαβίωσης στην Ευρώπη).
- [47] https://www.oecd.org/environment/making-climate-finance-work-for-women.htm.
- [48] https://www.eea.europa.eu/publications/textiles-and-the-environment-the.
- [49] https://www.eea.europa.eu/publications/textiles-and-the-environment-the.
- [50] https://unfccc.int/sites/default/files/resource/20_REP_UN%20FIC%20Playbook_V7.pdf.
- [51] https://www.eea.europa.eu/publications/textiles-in-europes-circular-economy.
- [52] Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 401/2009 και (ΕΕ) 2018/1999 , ΕΕ L 243 της 9.7.2021, σ. 1.
- [53] https://www.eea.europa.eu/publications/textiles-in-europes-circular-economy.
- [54] https://www.sustainably-chic.com/blog/how-the-fashion-industry-contributes-to-deforestation.
- [55] https://www.collectivefashionjustice.org/articles/leather-lobbying-and-deforestation.
- [56] https://www.eea.europa.eu/publications/microplastics-from-textiles-towards-a.
- [57] https://www.eea.europa.eu/publications/eu-exports-of-used-textiles/eu-exports-of-used-textiles.
- [58] https://ec.europa.eu/safety-gate/#/screen/pages/reports.
- [59] Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 16ης Ιανουαρίου 2020, σχετικά με τη 15η σύνοδο της Διάσκεψης των μερών (COP15) της Σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα - Κείμενα που εγκρίθηκαν, παράγραφος 59, ΕΕ C 270 της 7.7.2021, σ. 94.
- [60] https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/documents/publication/wcms_836396.pdf.
- [61] http://www.eprs.sso.ep.parl.union.eu/filerep/upload/EPRS-Briefing-652025-Textile-workers-developing-countries-European-fashion-rev2-FINAL.pdf.
- [62] https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_emp/documents/publication/wcms_835423.pdf.
- [63] https://cleanclothes.org/file-repository/an-intersectional-approach-challenging-discrimination-in-the-garment-industry_lbl_dci-wpc-paper-final.pdf.
- [64] https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---travail/documents/publication/wcms_561141.pdf.
- [65] ΕΕ L 111 της 25.4.2019, σ. 59.
- [66] Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας, Ενημερωτικό σημείωμα, «Κλωστοϋφαντουργία και περιβάλλον», 3 Μαΐου 2022, διατίθεται στη διεύθυνση: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2022/729405/EPRS_BRI(2022)729405_EN.pdf.
- [67] https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12822-EU-strategy-for-sustainable-textiles_el
- [68] https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2022/729405/EPRS_BRI(2022)729405_EN.pdf
- [69] https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2022/729405/EPRS_BRI(2022)729405_EN.pdf
- [70] https://ellenmacarthurfoundation.org/a-new-textiles-economy
- [71] https://ellenmacarthurfoundation.org/a-new-textiles-economy
- [72] https://www.eea.europa.eu/publications/textiles-in-europes-circular-economy
- [73] https://www.eea.europa.eu/publications/textiles-in-europes-circular-economy
- [74] https://ellenmacarthurfoundation.org/a-new-textiles-economy
- [75] https://cleanclothes.org/news/2022/live-blog-on-how-the-coronavirus-influences-workers-in-supply-chains
- [76] https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/documents/publication/wcms_836396.pdf
- [77]Μελέτη - «Δεδομένα σχετικά με το οικοσύστημα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων της ΕΕ και την ανταγωνιστικότητά του: τελική έκθεση», Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Αγοράς, Βιομηχανίας, Επιχειρηματικότητας και ΜΜΕ, 17 Δεκεμβρίου 2021.
-
[78]Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/EΚ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ (ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1).
- [79] Πρόταση της Επιτροπής, της 30ής Μαρτίου 2022, για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά τα βιώσιμα προϊόντα και για την κατάργηση της οδηγίας 2009/125/ΕΚ (COM(2022)0142).
- [80] Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1007/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Σεπτεμβρίου 2011, για τις ονομασίες των υφάνσιμων ινών και τη συναφή επισήμανση και τη σήμανση της σύνθεσης των ινών των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και την κατάργηση της οδηγίας 73/44/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών 96/73/ΕΚ και 2008/121/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 272 της 18.10.2021, σ. 1)·
- [81] Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 66/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με το οικολογικό σήμα της ΕΕ (EU Ecolabel) (ΕΕ L 27 της 30.1.2010, σ. 1).
- [82] https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/739a1cca-6145-11ec-9c6c-01aa75ed71a1.
- [83] https://eit.europa.eu/eit-community/eit-culture-creativity.
- [84] https://www.eitmanufacturing.eu/.
- [85] https://cleanclothes.org/file-repository/an-intersectional-approach-challenging-discrimination-in-the-garment-industry_lbl_dci-wpc-paper-final.pdf.
- [86] https://www.sustainably-chic.com/blog/how-the-fashion-industry-contributes-to-deforestation.
- [87] https://www.collectivefashionjustice.org/articles/leather-lobbying-and-deforestation.
- [88] Έκθεση 6/2019 του Ευρωπαϊκού Δικτύου Πληροφοριών και Παρατηρήσεων για το Περιβάλλον (ETC/WMGE) - «Textiles and the environment in a circular economy» (Κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και περιβάλλον σε μια κυκλική οικονομία), Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος, Ευρωπαϊκό Θεματικό Κέντρο για τα απόβλητα και τα υλικά σε μια πράσινη οικονομία, 19 Νοεμβρίου 2019.
- [89] Έκθεση - «A new textiles economy: Redesigning fashion’s future» (Μια νέα οικονομία κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων: ανασχεδιασμός του μέλλοντος της μόδας), Ίδρυμα Ellen MacArthur, 28 Νοεμβρίου 2017.
- [90] Έκθεση 2/2022 του Ευρωπαϊκού Δικτύου Πληροφοριών και Παρατηρήσεων για το Περιβάλλον (ETC/CE) - «Textiles and the Environment: the role of design in Europe’s circular economy» (Ο ρόλος του σχεδιασμού στην κυκλική οικονομία της Ευρώπης), Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος, Ευρωπαϊκό θεματικό κέντρο για την κυκλική οικονομία και τη χρήση πόρων, 10 Φεβρουαρίου 2022.
- [91] Πρόταση της Επιτροπής, της 30ής Μαρτίου 2022, για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 2005/29/ΕΚ και 2011/83/ΕΕ όσον αφορά την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση μέσω καλύτερης προστασίας από αθέμιτες πρακτικές και καλύτερης ενημέρωσης
- [92] Πρόταση της Επιτροπής, της 30ής Μαρτίου 2022, για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά τα βιώσιμα προϊόντα και για την κατάργηση της οδηγίας 2009/125/ΕΚ (COM(2022)0142).
- [93] Πρόταση της Επιτροπής, της 23ης Φεβρουαρίου 2022, για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εταιρική βιωσιμότητα και την εταιρική δέουσα επιμέλεια, και την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2019/1937 (COM(2022)0071).
- [94] Πρόταση της Επιτροπής, της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την απαγόρευση των προϊόντων καταναγκαστικής εργασίας στην αγορά της Ένωσης (COM(2022)0453).
- [95] Οδηγία (ΕΕ) 2019/633 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, σχετικά με τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές στις σχέσεις μεταξύ επιχειρήσεων στην αλυσίδα εφοδιασμού γεωργικών προϊόντων και τροφίμων. ΕΕ L 111 της 25.4.2019, σ. 59.
- [96] Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα. ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1.
- [97] ΕΕ C 298 της 23.8.2018, σ. 100.
- [98] Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας, «Textile workers in developing countries and the European fashion industry: Towards sustainability?» (Εργαζόμενοι στον τομέα της κλωστοϋφαντουργίας στις αναπτυσσόμενες χώρες και στην ευρωπαϊκή βιομηχανία μόδας: στόχος η αειφoρία;), 24 Ιουλίου 2020.
- [99] Clean Clothes Campaign, Another wage is possible: A cross-border base living wage in Europe.
- [100] Ό. π.
- [101] https://www.europarl.europa.eu/news/el/headlines/society/20201208STO93327/oi-epiptoseis-tis-viomichanias-tis-klostoufantourgias-sto-perivallon-grafima
- [102] https://mneguidelines.oecd.org/oecd-due-diligence-guidance-garment-footwear.pdf.
- [103] Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1007/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Σεπτεμβρίου 2011, για τις ονομασίες των υφανσίμων ινών και τη συναφή επισήμανση και τη σήμανση της σύνθεσης των ινών των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και την κατάργηση της οδηγίας 73/44/EOK του Συμβουλίου και των οδηγιών 96/73/ΕΚ και 2008/121/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. ΕΕ L 272 της 18.10.2011, σ. 1.
- [104] Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ). ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65.