Izvješće - A9-0201/2023Izvješće
A9-0201/2023
Europski parlament

IZVJEŠĆE o zahtjevu za ukidanje imuniteta Mariji Spyraki

30.5.2023 - (2023/2009(IMM))

Odbor za pravna pitanja
Izvjestiteljica: Ilana Cicurel

Postupak : 2023/2009(IMM)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odabrani dokument :  
A9-0201/2023
Podneseni tekstovi :
A9-0201/2023
Rasprave :
Glasovanja :
Doneseni tekstovi :

PRIJEDLOG ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA

o zahtjevu za ukidanje imuniteta Mariji Spyraki

(2023/2009(IMM))

Europski parlament,

– uzimajući u obzir zahtjev za ukidanje imuniteta zastupnici Mariji Spyraki koji je 15. prosinca 2022. podnio Ured europskog javnog tužitelja i koji je najavljen na plenarnoj sjednici 19. siječnja 2023.,

– nakon saslušanja zastupnice Marije Spyraki u skladu s člankom 9. stavkom 6. Poslovnika,

– uzimajući u obzir članke 8. i 9. Protokola br. 7 o povlasticama i imunitetima Europske unije te članak 6. stavak 2. Akta od 20. rujna 1976. o izboru zastupnika u Europski parlament neposrednim općim izborima,

– uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) 2017/1939 od 12. listopada 2017. o provedbi pojačane suradnje u vezi s osnivanjem Ureda europskog javnog tužitelja („EPPO”)[1], a posebno njezin članak 29. stavak 2.,

– uzimajući u obzir presude Suda Europske unije od 21. listopada 2008., 19. ožujka 2010., 6. rujna 2011., 17. siječnja 2013. i 19. prosinca 2019.[2],

– uzimajući u obzir članak 62. Ustava Helenske Republike,

– uzimajući u obzir članak 5. stavak 2., članak 6. stavak 1. i članak 9. Poslovnika,

– uzimajući u obzir izvješće Odbora za pravna pitanja (A9‑0201/2023),

Α. budući da je glavna europska tužiteljica EPPO-a zatražila ukidanje parlamentarnog imuniteta Mariji Spyraki u kontekstu istrage koja je u tijeku o djelima koja mogu predstavljati poticanje na prijevaru protiv financijskih interesa Europske unije, u skladu s člankom 4. grčkog Zakona 2803/2000, kako se primjenjuje od stupanja na snagu prijelaznih odredbi članka 463. stavka 2. grčkog Kaznenog zakona (s učinkom od 1. srpnja 2019.); u vezi s člankom 46. stavkom 1. i člankom 98. grčkog Kaznenog zakona;

Β. budući da je nakon izvješća OLAF-a koje je Ured europskog javnog tužitelja zaprimio 1. srpnja 2021. grčki delegirani europski tužitelj 8. rujna 2021. pokrenuo predmetnu istragu;

C. budući da se navodne nepravilnosti, kojih je Maria Spyraki bila svjesna, osobito odnose na, s jedne strane, činjenicu da jedan od njezinih akreditiranih parlamentarnih asistenata (APA) nije bio nazočan na svojem radnom mjestu između studenoga 2016. i veljače 2020., te da nije izvršavao svoje dužnosti i, s druge strane, podnošenje putnih naloga i izjava o troškovima te primitak povrata troškova za službena putovanja koja nisu izvršila dvojica akreditiranih parlamentarnih asistenata Marije Spyraki, i to između studenoga 2014. i veljače 2020. u slučaju prvog asistenta, te između srpnja 2014. i veljače 2020. u slučaju drugog asistenta;

D. budući da je Maria Spyraki Parlamentu vratila sve neopravdano isplaćene iznose koji su dosad utvrđeni; budući da povrat tih iznosa ne isključuje njezinu moguću kaznenu odgovornost;

E. budući da Parlament ne može preuzeti ulogu suda te da se zastupnica u kontekstu postupka ukidanja imuniteta ne može smatrati optuženikom[3];

F. budući da se navodno kazneno djelo ne odnosi na mišljenje ili glas Marije Spyraki koji su dani u okviru njezina obnašanja dužnosti zastupnice u Europskom parlamentu u smislu članka 8. Protokola br. 7 o povlasticama i imunitetima Europske unije;

G. budući da, u skladu s člankom 9. Protokola br. 7 o povlasticama i imunitetima Europske unije, zastupnici u Europskom parlamentu na nacionalnom teritoriju svoje države imaju isti imunitet koji se priznaje zastupnicima u nacionalnom parlamentu te države;

H. budući da se člankom 62. grčkog Ustava predviđa, među ostalim, da se tijekom parlamentarnog saziva zastupnici u Parlamentu ne smiju kazneno goniti, uhititi ili zatvoriti te da im se ne smiju nametnuti druga ograničenja bez prethodnog odobrenja Parlamenta;

I. budući da je svrha zastupničkog imuniteta zaštititi Parlament i njegove zastupnike od sudskih postupaka u vezi s aktivnostima koje se provode pri obnašanju zastupničkih dužnosti i koje se od tih dužnosti ne mogu odvojiti;

J. budući da jedino Parlament može donijeti odluku o tome hoće li se u određenom slučaju ukinuti imunitet; budući da pri donošenju odluke o ukidanju imuniteta Parlament može objektivno uzeti u obzir položaj u kojem se zastupnik nalazi[4];

K. budući da u ovom slučaju Parlament prema tome nije pronašao dokaze o postojanju fumus persecutionis, odnosno o postojanju činjeničnih elemenata koji bi upućivali na to da se pravnim postupkom nastoji nanijeti šteta političkoj aktivnosti zastupnice, a time i Europskom parlamentu;

1. odlučuje ukinuti imunitet Mariji Spyraki;

2. nalaže svojoj predsjednici da ovu odluku i izvješće nadležnog odbora odmah proslijedi Uredu europskog javnog tužitelja i Mariji Spyraki.


INFORMACIJE O USVAJANJU U NADLEŽNOM ODBORU

Datum usvajanja

23.5.2023

 

 

 

Rezultat konačnog glasovanja

+:

–:

0:

9

6

2

Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju

Gunnar Beck, Ilana Cicurel, Angel Dzhambazki, Ibán García Del Blanco, Sergey Lagodinsky, Gilles Lebreton, Sabrina Pignedoli, Jiří Pospíšil, Lara Wolters

Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju

Patrick Breyer, Andrzej Halicki, Emil Radev

Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju prema čl. 209. st. 7.

João Albuquerque, Eider Gardiazabal Rubial, Vlad Gheorghe, Liudas Mažylis, Ljudmila Novak

 

 

Posljednje ažuriranje: 30. svibnja 2023.
Pravna obavijest - Politika zaštite privatnosti