ZIŅOJUMS par pieprasījumu atcelt Maria Spyraki imunitāti
30.5.2023 - (2023/2009(IMM))
Juridiskā komiteja
Referente: Ilana Cicurel
EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMA PRIEKŠLIKUMS
par pieprasījumu atcelt Maria Spyraki imunitāti
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā Eiropas prokurora 2022. gada 15. decembra pieprasījumu atcelt Maria Spyraki imunitāti, kuru paziņoja plenārsēdē 2023. gada 19. janvārī,
– pēc Maria Spyraki uzklausīšanas saskaņā ar Reglamenta 9. panta 6. punktu,
– ņemot vērā Protokola Nr. 7 par privilēģijām un imunitāti Eiropas Savienībā 8. un 9. pantu, kā arī 1976. gada 20. septembra Akta par Eiropas Parlamenta deputātu ievēlēšanu tiešās vispārējās vēlēšanās 6. panta 2. punktu,
– ņemot vērā Padomes Regulu (ES) 2017/1939 (2017. gada 12. oktobris), ar ko īsteno ciešāku sadarbību Eiropas Prokuratūras izveidei[1], un jo īpaši tās 29. panta 2. punktu,
– ņemot vērā Eiropas Savienības Tiesas 2008. gada 21. oktobra, 2010. gada 19. marta, 2011. gada 6. septembra, 2013. gada 17. janvāra un 2019. gada 19. decembra spriedumu[2],
– ņemot vērā Grieķijas Republikas Konstitūcijas 62. pantu,
– ņemot vērā Reglamenta 5. panta 2. punktu, 6. panta 1. punktu un 9. pantu,
– ņemot vērā Juridiskās komitejas ziņojumu (A9‑0201/2023),
Α. tā kā Eiropas Prokurors ir pieprasījis atcelt Maria Spyraki parlamentāro imunitāti saistībā ar notiekošo izmeklēšanu saistībā ar aizdomām par kūdīšanu uz krāpšanu, kura apdraud Eiropas Savienības finanšu intereses, saskaņā ar Grieķijas Likuma Nr. 2803/2000 4. pantu, kas piemērojams kopš Grieķijas Kriminālkodeksa 463. panta 2. punkta pārejas noteikumu stāšanās spēkā (no 2019. gada 1. jūlija) saistībā ar Grieķijas Kriminālkodeksa 46. panta 1. punktu un 98. pantu;
Β. tā kā pēc OLAF ziņojuma, ko EPPO reģistrēja 2021. gada 1. jūlijā, no Grieķijas deleģētais Eiropas prokurors attiecīgo izmeklēšanu sāka 2021. gada 8. septembrī;
C. tā kā apgalvotie pārkāpumi, par kuriem Maria Spyraki bija zināms, jo īpaši attiecas, pirmkārt, uz to, ka viens no viņas reģistrētajiem deputātu palīgiem laikposmā no 2016. gada novembra līdz 2020. gada februārim nav uzturējies savā darba vietā un nav pildījis savus pienākumus, un, otrkārt, uz komandējuma rīkojumu un izdevumu deklarāciju iesniegšanu un izdevumu atlīdzināšanas iekasēšanu par komandējumiem, kurus laikposmā no 2014. gada novembra līdz 2020. gada februārim nav veikuši divi Maria Spyraki reģistrētie deputātu palīgi, attiecībā uz pirmo epizodi un no 2014. gada jūlija līdz 2020. gada februārim otrajā epizodē;
D. tā kā Maria Spyraki ir atmaksājusi Parlamentam visas līdz šim nepamatoti izmaksātās summas; tā kā šo summu atmaksāšana neietekmē to, ka viņu var saukt pie kriminālatbildības;
E. tā kā, no vienas puses, Parlaments nevar tikt pielīdzināts tiesai un, no otras puses, deputāte imunitātes atcelšanas procedūras kontekstā nevar tikt uzskatīta par apsūdzēto[3];
F. tā kā prezumētais nodarījums neattiecas uz viedokli, kas ir pausts, vai balsojumu, kas ir veikts, pildot Eiropas Parlamenta deputāta pienākumus, kā tas ir noteikts 7. protokola par privilēģijām un imunitāti Eiropas Savienībā 8. pantā;
G. tā kā saskaņā ar 7. protokola par privilēģijām un imunitāti Eiropas Savienībā 9. pantu Eiropas Parlamenta locekļiem savā valstī ir tāda pati imunitāte, kādu piešķir attiecīgās valsts parlamenta locekļiem;
H. tā kā Grieķijas Konstitūcijas 62. pants cita starpā paredz, ka parlamenta sasaukuma laikā parlamenta deputātus nevar saukt pie atbildības, arestēt, apcietināt vai citādi, ievērojot citus ierobežojumus, bez iepriekšējas parlamenta atļaujas;
I. tā kā deputāta imunitātes mērķis ir aizsargāt Parlamentu un tā deputātus pret tiesas procesiem, kas tiek ierosināti par darbībām, kuras ir veiktas, pildot parlamentāros pienākumus un kuras atrauti vērtēt no šiem pienākumiem nevar;
J. tā kā vienīgi Parlaments var izlemt, vai attiecīgajā gadījumā atcelt deputāta imunitāti; tā kā Parlaments, pieņemot lēmumu par kāda deputāta imunitātes atcelšanu vai neatcelšanu, var zināmā mērā ņemt vērā attiecīgā deputāta/-es viedokli[4];
K. tā kā šajā lietā Parlaments nav guvis pierādījumus par fumus persecutionis - faktiskiem apstākļiem, kas norādītu uz to, ka attiecīgais kriminālprocess ir ierosināts, lai kaitētu deputāta un tādējādi arī Eiropas Parlamenta politiskajai darbībai;
1. nolemj atcelt Maria Spyraki imunitāti;
2. uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un atbildīgās komitejas ziņojumu nekavējoties nosūtīt Eiropas Prokuratūrai un Maria Spyraki.
INFORMĀCIJA PAR PIEŅEMŠANU ATBILDĪGAJĀ KOMITEJĀ
Pieņemšanas datums |
23.5.2023 |
|
|
|
Galīgais balsojums |
+: –: 0: |
9 6 2 |
||
Komitejas locekļi, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Gunnar Beck, Ilana Cicurel, Angel Dzhambazki, Ibán García Del Blanco, Sergey Lagodinsky, Gilles Lebreton, Sabrina Pignedoli, Jiří Pospíšil, Lara Wolters |
|||
Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā |
Patrick Breyer, Andrzej Halicki, Emil Radev |
|||
Aizstājēji (209. panta 7. punkts), kas bija klāt galīgajā balsošanā |
João Albuquerque, Eider Gardiazabal Rubial, Vlad Gheorghe, Liudas Mažylis, Ljudmila Novak |
- [1] OV L 283, 31.10.2017., 1. lpp.
- [2] Tiesas 2008. gada 21. oktobra spriedumi, Marra/De Gregorio un Clemente, C-200/07 un C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; Vispārējās tiesas 2010. gada 19. marta spriedums, Gollnisch/Parlaments, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; Tiesas 2011. gada 6. septembra spriedums, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; Vispārējās tiesas 2013. gada 17. janvāra spriedums, Gollnisch/Parlaments, T-346/11 un T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23. Tiesas 2019. gada 19. decembra spriedums, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.
- [3] Vispārējās tiesas 2019. gada 30. aprīļa spriedums, Briois/Parlaments, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.
- [4] Vispārējās tiesas 2008. gada 15. oktobra spriedums, Mote/Parlaments, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440;