Sprawozdanie - A9-0201/2023Sprawozdanie
A9-0201/2023
Parlament Europejski

SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku o uchylenie immunitetu Marii Spyraki

30.5.2023 - (2023/2009(IMM))

Komisja Prawna
Sprawozdawczyni: Ilana Cicurel

Procedura : 2023/2009(IMM)
Przebieg prac nad dokumentem podczas sesji
Dokument w ramach procedury :  
A9-0201/2023
Teksty złożone :
A9-0201/2023
Debaty :
Głosowanie :
Teksty przyjęte :

PROJEKT DECYZJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wniosku o uchylenie immunitetu Marii Spyraki

(2023/2009(IMM))

Parlament Europejski,

– uwzględniając wniosek o uchylenie immunitetu Marii Spyraki złożony przez Europejską Prokurator Generalną 15 grudnia 2022 r. i ogłoszony na posiedzeniu plenarnym 19 stycznia 2023 r.,

– po wysłuchaniu wyjaśnień Marii Spyraki, zgodnie z art. 9 ust. 6 Regulaminu,

– uwzględniając art. 8 i 9 Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej, jak również art. 6 ust. 2 aktu dotyczącego wyboru członków Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich z dnia 20 września 1976 r.,

– uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2017/1939 z dnia 12 października 2017 r. wdrażające wzmocnioną współpracę w zakresie ustanowienia Prokuratury Europejskiej („EPPO”)[1], w szczególności jego art. 29 ust. 2,

– uwzględniając wyroki wydane przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej 21 października 2008 r., 19 marca 2010 r., 6 września 2011 r., 17 stycznia 2013 r. i 19 grudnia 2019 r.[2],

– uwzględniając art. 62 konstytucji Republiki Greckiej,

– uwzględniając art. 5 ust. 2, art. 6 ust. 1 oraz art. 9 Regulaminu,

– uwzględniając sprawozdanie Komisji Prawnej (A9-0201/2023),

Α. mając na uwadze, że Europejska Prokurator Generalna złożyła wniosek o uchylenie mandatu poselskiego Marii Spyraki w związku z postępowaniem toczącym się w sprawie faktów, które mogą stanowić podżeganie do oszustwa naruszającego interesy finansowe Unii Europejskiej, zgodnie z art. 4 greckiej ustawy 2803/2000, mającej zastosowanie od momentu wejścia w życie postanowień przejściowych art. 463 ust. 2 greckiego kodeksu karnego (ze skutkiem od dnia 1 lipca 2019 r.) w związku z art. 46 ust. 1 i art. 98 greckiego kodeksu karnego;

Β. mając na uwadze, że w następstwie sprawozdania OLAF – zarejestrowanego przez Prokuraturę Europejską 1 lipca 2021 r. – grecki delegowany prokurator europejski wszczął przedmiotowe dochodzenie 8 września 2021 r.;

C. mając na uwadze, że domniemane nieprawidłowości, o których miała wiedzieć Maria Spyraki, dotyczą w szczególności, po pierwsze, braku obecności jednego z jej akredytowanych asystentów parlamentarnych w miejscu pracy w okresie od listopada 2016 r. do lutego 2020 r. oraz niewykonywania przez niego obowiązków, a po drugie, składania wniosków dotyczących zleconych wyjazdów służbowych, wraz z zestawieniami wydatków oraz pobieranie zwrotów kosztów podróży służbowych, mimo że dwóch akredytowanych asystentów parlamentarnych Marii Spyraki wcale ich nie odbyło, w okresie od listopada 2014 r. do lutego 2020 r. w odniesieniu do pierwszego z nich oraz w okresie od lipca 2014 r. do lutego 2020 r. w przypadku drugiego;

D. mając na uwadze, że Maria Spyraki zwróciła Parlamentowi wszystkie kwoty nienależnie wypłacone do tej pory oraz że zwrot tych kwot nie wyklucza jednak jej ewentualnej odpowiedzialności karnej;

E. mając na uwadze, że, z jednej strony, Parlamentu nie można uznawać za sąd, a z drugiej – że posłanki nie można uznawać za „oskarżoną” w kontekście procedury uchylenia immunitetu[3];

F. mając na uwadze, że domniemane przestępstwo nie dotyczy opinii wyrażonych lub głosów oddanych przez Marię Spyraki w ramach wykonywania obowiązków posłanki do Parlamentu Europejskiego w rozumieniu art. 8 Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej;

G. mając na uwadze, że zgodnie z art. 9 Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej posłowie do Parlamentu Europejskiego korzystają na terytorium swojego państwa z immunitetów przyznawanych członkom parlamentu ich państwa;

H. mając na uwadze, że art. 62 konstytucji greckiej stanowi między innymi, że w trakcie kadencji parlamentarnej posłowie do parlamentu nie mogą być ścigani, aresztowani, pozbawieni wolności ani nie mogą podlegać innym ograniczeniom bez uprzedniej zgody parlamentu;

I. mając na uwadze, że immunitet parlamentarny ma chronić Parlament i posłów do niego przed postępowaniami sądowymi w związku z działaniami podejmowanymi w ramach wykonywania obowiązków parlamentarnych i niemożliwych do oddzielenia od tych obowiązków;

J. mając na uwadze, że decyzja o uchyleniu immunitetu w danej sprawie należy wyłącznie do Parlamentu; mając również na uwadze, że Parlament może w odpowiedni sposób uwzględnić stanowisko posła przy podejmowaniu decyzji o uchyleniu jego immunitetu[4];

K. mając na uwadze, że w tym przypadku Parlament nie znalazł dowodów wskazujących na zaistnienie fumus persecutionis, czyli okoliczności wskazujących na leżący u podstaw postępowania sądowego zamiar zaszkodzenia działalności politycznej posła, a tym samym Parlamentowi Europejskiemu;

1. podejmuje decyzję o uchyleniu immunitetu Marii Spyraki;

2. zobowiązuje swoją przewodniczącą, by niezwłocznie przekazała niniejszą decyzję i sprawozdanie właściwej komisji Prokuraturze Europejskiej i Marii Spyraki.

 


INFORMACJE O PRZYJECIU PRZEZ   KOMISJĘ PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWĄ

Data przyjęcia

23.5.2023

 

 

 

Wynik głosowania końcowego

+:

–:

0:

9

6

2

Posłowie obecni podczas głosowania końcowego

Gunnar Beck, Ilana Cicurel, Angel Dzhambazki, Ibán García Del Blanco, Sergey Lagodinsky, Gilles Lebreton, Sabrina Pignedoli, Jiří Pospíšil, Lara Wolters

Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego

Patrick Breyer, Andrzej Halicki, Emil Radev

Zastępcy (art. 209 ust. 7) obecni podczas głosowania końcowego

João Albuquerque, Eider Gardiazabal Rubial, Vlad Gheorghe, Liudas Mažylis, Ljudmila Novak

 

 

Ostatnia aktualizacja: 30 maja 2023
Informacja prawna - Polityka ochrony prywatności