BETÄNKANDE  om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för hållbara produkter och om upphävande av direktiv 2009/125/EG

22.6.2023 - (COM(2022)0142 – C9-0132/2022 – 2022/0095(COD)) - ***I

Utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet
Föredragande av yttrande: Alessandra Moretti

Ändringsförslag

• 001-248 (PDF - 355 KB)
• 001-248 (DOC - 98 KB)
• 249-249 (PDF - 80 KB)
• 249-249 (DOC - 37 KB)
• 251-257 (PDF - 120 KB)
• 251-257 (DOC - 40 KB)
• 258-258 (PDF - 637 KB)
• 258-258 (DOC - 199 KB)

FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION

om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för hållbara produkter och om upphävande av direktiv 2009/125/EG

(COM(2022)0142 – C9‑0132/2022 – 2022/0095(COD))

(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

– med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2022)0142),

– med beaktande av artiklarna 294.2 och 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C9‑0132/2022),

– med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

– med beaktande av yttrandet från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén av den 14 juli 2022[1],

– med beaktande av artikel 59 i arbetsordningen,

– med beaktande av yttrandet från utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd samt utskottet för industrifrågor, forskning och energi,

– med beaktande av förslaget från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (A9-0218/2023).

1. Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen.

2.  Europaparlamentet uppmanar kommissionen att på nytt lägga fram ärendet för parlamentet om den ersätter, väsentligt ändrar eller har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag.

3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.

 

Ändringsförslag  1

 

Förslag till förordning

Skäl 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Den europeiska gröna given25 är Europas strategi för hållbar tillväxt som syftar till att ställa om EU till ett rättvist och välmående samhälle med en modern, konkurrenskraftig, klimatneutral och cirkulär ekonomi. I given fastställes det ambitiösa målet att se till att unionen blir den första klimatneutrala kontinenten senast 2050. I denna erkänns fördelarna med att investera i unionens konkurrenskraftiga hållbarhet genom att bygga ett rättvisare, grönare och mer digitalt Europa. Produkter spelar en avgörande roll i denna gröna omställning. I den europeiska gröna given understryks att de nuvarande produktionsprocesserna och konsumtionsmönstren fortfarande är alltför linjära och är beroende av en genomströmning av nya material som utvinns, säljs och bearbetas och slutligen blir till avfall eller utsläpp. I denna betonas även det akuta behovet av att övergå till en modell för cirkulär ekonomi liksom de betydande framsteg som återstår att göra. I given fastställs också energieffektivitet som en prioritering för utfasningen av fossila bränslen i energisektorn och för uppnåendet av klimatmålen 2030 och 2050.	(1) Den europeiska gröna given25 är Europas strategi för hållbar tillväxt som syftar till att ställa om EU till ett rättvist och välmående samhälle med en modern, konkurrenskraftig, klimatneutral och cirkulär ekonomi och en giftfri miljö. I given fastställes det ambitiösa målet att se till att unionen blir den första klimatneutrala kontinenten senast 2050. I denna erkänns fördelarna med att investera i unionens konkurrenskraftiga hållbarhet genom att bygga ett rättvisare, grönare och mer digitalt Europa. Produkter spelar en avgörande roll i denna gröna omställning. I den europeiska gröna given understryks att de nuvarande produktionsprocesserna och konsumtionsmönstren fortfarande är alltför linjära och är beroende av en genomströmning av nya material som utvinns, säljs och bearbetas och slutligen blir till avfall eller utsläpp. I denna betonas även det akuta behovet av att övergå till en modell för cirkulär ekonomi liksom de betydande framsteg som återstår att göra. I given fastställs också energieffektivitet som en prioritering för utfasningen av fossila bränslen i energisektorn och för uppnåendet av klimatmålen 2030 och 2050.
__________________	__________________
25 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Den europeiska gröna given (COM(2019) 640 final).	25 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Den europeiska gröna given (COM(2019) 640 final).

Ändringsförslag  2

 

Förslag till förordning

Skäl 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(2) För att påskynda omställningen till en modell för cirkulär ekonomi utformade kommissionen en framtidsinriktad agenda i sin handlingsplan för den cirkulära ekonomin för ett renare och mer konkurrenskraftigt Europa26, med målet att anpassa regelverket till en hållbar framtid. Såsom anges i denna plan finns det i nuläget inte någon heltäckande uppsättning krav för att säkerställa att alla produkter som släpps ut på unionsmarknaden blir alltmer hållbara och klarar testet för cirkularitet. I synnerhet främjar produktdesignen inte hållbarhet under hela livscykeln tillräckligt. Till följd av detta byts produkter ofta ut, vilket innebär att det för att producera och distribuera nya produkter och kassera gamla krävs en betydande energi- och resursanvändning. Det är fortfarande för svårt för ekonomiska aktörer och privatpersoner att göra hållbara produktval eftersom relevant information och överkomliga alternativ saknas. Detta leder till att man går miste om hållbarhetsmöjligheter och möjligheter till värdebevarande, till begränsad efterfrågan på returråvaror och till hinder för antagandet av cirkulära företagsmodeller.	(2) För att påskynda omställningen till en modell för cirkulär ekonomi utformade kommissionen en framtidsinriktad agenda i sin handlingsplan för den cirkulära ekonomin för ett renare och mer konkurrenskraftigt Europa26, med målet att anpassa regelverket till en hållbar framtid. Planen understryker att den cirkulära ekonomin kommer att innebära att medborgarna får funktionella och säkra produkter av hög kvalitet, som är effektiva och ekonomiskt överkomliga, håller längre och är konstruerade för återanvändning, reparation och materialåtervinning av hög kvalitet. Såsom anges i denna plan finns det i nuläget inte någon heltäckande uppsättning krav för att säkerställa att alla produkter som släpps ut på unionsmarknaden blir alltmer hållbara och klarar testet för cirkularitet. I synnerhet främjar produktdesignen inte hållbarhet under hela livscykeln tillräckligt. Till följd av detta byts produkter ofta ut, vilket innebär att det för att producera och distribuera nya produkter och kassera gamla krävs en betydande energi- och resursanvändning. Det är fortfarande för svårt för ekonomiska aktörer och privatpersoner att göra hållbara produktval eftersom relevant information och överkomliga alternativ saknas. Detta leder till att man går miste om hållbarhetsmöjligheter och möjligheter till värdebevarande, till begränsad efterfrågan på returråvaror och till hinder för antagandet av cirkulära företagsmodeller.
__________________	__________________
26 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, En ny handlingsplan för den cirkulära ekonomin – För ett renare och mer konkurrenskraftigt Europa, COM(2020) 98 final.	26 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, En ny handlingsplan för den cirkulära ekonomin – För ett renare och mer konkurrenskraftigt Europa, COM(2020) 98 final.

Ändringsförslag  3

 

Förslag till förordning

Skäl 3a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(3a) Säker och tillräcklig tillgång till kritiska råvaror är nödvändigt för en dubbel europeisk omställning samtidigt som det säkerställer en konkurrenskraftig europeisk industri. Det är viktigt att det fastställs omfattande informationskrav för material, inbegripet kritiska råvaror, för produkter som släpps ut på unionsmarknaden för att genomföra den strategi som beskrivs i kommissionens meddelande av den 3 september 2020 Resiliens för råvaror av avgörande betydelse: Att staka ut vägen mot ökad trygghet och hållbarhet1a och Europaparlamentets resolution av den 24 november 2021 om en europeisk strategi för råvaror av avgörande betydelse 1b.
	__________________
	1a Kommissionens meddelande av den 3 september 2020 Resiliens för råvaror av avgörande betydelse: Att staka ut vägen mot ökad trygghet och hållbarhet (COM/2020/0474).
	1b P9_TA(2021)0468

Ändringsförslag  4

 

Förslag till förordning

Skäl 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(4) Utan lagstiftning på unionsnivå har det redan uppstått skillnader i de nationella strategierna för att förbättra produkternas miljöhållbarhet: från informationskrav om hur länge programvara i elektroniska enheter ska vara kompatibel, till rapporteringsskyldigheter vid hanteringen av osålda varaktiga varor. Detta är ett tecken på att fler nationella insatser för att uppnå de mål som eftersträvas genom denna förordning sannolikt kommer att leda till en fortsatt fragmentering av den inre marknaden. För att trygga den inre marknadens funktion och samtidigt säkerställa en hög miljöskyddsnivå finns det därför ett behov av ett regelverk för att gradvis införa krav på ekodesign för produkter. Genom att göra den metod för ekodesign som ursprungligen fastställdes i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG29 tillämplig på så ett så brett produktutbud som möjligt kommer denna förordning att skapa en sådan ram.	(4) Utan lagstiftning på unionsnivå har det redan uppstått skillnader i de nationella strategierna för att förbättra produkternas miljöhållbarhet: från informationskrav om hur länge programvara i elektroniska enheter ska vara kompatibel, till rapporteringsskyldigheter vid hanteringen av osålda varaktiga varor. Detta är ett tecken på att fler nationella insatser för att uppnå de mål som eftersträvas genom denna förordning sannolikt kommer att leda till en fortsatt fragmentering av den inre marknaden. För att trygga den inre marknadens funktion och samtidigt säkerställa en hög miljöskyddsnivå finns det därför ett behov av ett ambitiöst regelverk för att gradvis införa krav på ekodesign för produkter. Genom att göra den metod för ekodesign som ursprungligen fastställdes i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG29 tillämplig på så ett så brett produktutbud som möjligt kommer denna förordning att skapa en sådan ram.
__________________	__________________
29 Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för energirelaterade produkter (Text av relevans för EES) (EUT L 285, 31.10.2009, s. 10).	29 Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för energirelaterade produkter (Text av relevans för EES) (EUT L 285, 31.10.2009, s. 10).

Ändringsförslag  5

 

Förslag till förordning

Skäl 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(5) Förordningen kommer att bidra till att anpassa produkter till en klimatneutral, resurseffektiv och cirkulär ekonomi, minska avfallet och säkerställa att de mest hållbara produkternas prestanda successivt blir normen. Den bör föreskriva att nya krav på ekodesign ska fastställas för att förbättra produkternas hållbarhet, återanvändbarhet, uppgraderbarhet och reparerbarhet, förbättra möjligheterna till renovering och underhåll, ta itu med förekomsten av farliga kemikalier i produkter, förbättra deras energi- och resurseffektivitet, minska deras förväntade generering av avfallsmaterial och öka innehållet av återvunnet material i produkterna, samtidigt som deras prestanda och säkerhet säkerställs, genom att möjliggöra återtillverkning och materialåtervinning av hög kvalitet samt minska koldioxid- och miljöavtrycken.	(5) Förordningen kommer att stödja produktions- och konsumtionsmönster som är anpassade efter unionens övergripande hållbarhetsmål, inbegripet klimat, miljö, energi, resursanvändning och biologisk mångfald, samtidigt som de håller sig inom planetens gränser, genom att upprätta en lagstiftningsram som bidrar till  produkter som kan anpassas till en klimatneutral, resurseffektiv och cirkulär ekonomi, minska avfallet och säkerställa att de mest hållbara produkternas prestanda successivt blir normen. Den bör föreskriva att nya krav på ekodesign ska fastställas för att förbättra produkternas hållbarhet, återanvändbarhet, uppgraderbarhet, återvinnbarhet, och reparerbarhet, förbättra möjligheterna till renovering och underhåll, ta itu med förekomsten av farliga kemikalier i produkter, förbättra deras energi- och resurseffektivitet, minska deras förväntade generering av avfallsmaterial och öka innehållet av återvunnet material i produkterna, samtidigt som deras prestanda och säkerhet säkerställs, genom att möjliggöra återtillverkning och materialåtervinning av hög kvalitet samt minska koldioxid- och miljöavtrycken.

Ändringsförslag  6

 

Förslag till förordning

Skäl 5a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(5a) Metoder som gör att produkter åldras i förtid eller slutar att fungera påverkar konsumenterna negativt och har en negativ inverkan på miljön på grund av en ökad materialanvändning i vår ekonomi. För att säkerställa att produkter har en lång livslängd för konsumenterna, för att minska genereringen av avfall och bidra till hållbar konsumtion, bör denna förordning ta upp sådana metoder, särskilt när de är ett resultat av tillverkarnas konstruktionsval, när programvaruuppdateringar eller tillbehör inte tillhandahålls inom en lämplig tidsram eller när en produkts sätt att fungera är begränsat då konsumenterna använder konsumtionsvaror, reservdelar eller tillbehör som inte tillhandahålls av den ursprungliga tillverkaren. Eftersom reparerbarhet är centralt för att en produkt ska få lång livslängd bör förordningen också säkerställa att demontering av viktiga komponenter inte hindras och att tillgång till reparationsinformation och reservdelar inte begränsas till auktoriserade reparatörer.

Ändringsförslag  7

 

Förslag till förordning

Skäl 6

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(6) Europaparlamentet välkomnade i sin resolution av den 25 november 2020 om en mer hållbar inre marknad för företag och konsumenter30 främjandet av hållbara produkter som är enklare att reparera, återanvända och återvinna. I sin resolution om den nya handlingsplanen för den cirkulära ekonomin, som antogs den 16 februari 202131, godkände Europaparlamentet den agenda som kommissionen lade fram i handlingsplanen för den cirkulära ekonomin. Parlamentet ansåg att omställningen till en cirkulär ekonomi kan tillhandahålla lösningar på de aktuella miljöutmaningarna och den ekonomiska kris som covid-19-pandemin har orsakat. I sina slutsatser om en cirkulär och grön återhämtning, som antogs den 11 december 202032 välkomnade även rådet kommissionens avsikt att lägga fram lagstiftningsförslag som en del av en heltäckande och integrerad policyram för hållbara produkter som främjar klimatneutralitet, energi- och resurseffektivitet och en giftfri cirkulär ekonomi, skyddar folkhälsan och den biologiska mångfalden samt ger konsumenter och offentliga inköpare ökat inflytande och skyddar dem.	(6) Europaparlamentet efterlyste i sin resolution av den 25 november 2020 om en mer hållbar inre marknad för företag och konsumenter30 en lämplig ram för att säkerställa produktionen av hållbara produkter som är enklare att reparera, återanvända och återvinna och som samtidigt ger konsumenterna ökade rättigheter, inbegripet informationskrav och längre lagstadgade garantiperioder. I sin resolution om den nya handlingsplanen för den cirkulära ekonomin, som antogs den 16 februari 202131, betonade parlamentet att hållbara, cirkulära, säkra och giftfria produkter och material bör bli regel snarare än undantag på unionsmarknaden och att de bör betraktas som ett attraktivt, överkomligt och tillgängligt standardval för alla konsumenter. Parlamentet efterlyste också bindande unionsmål för att avsevärt minska unionens material- och konsumtionsavtryck. Parlamentet ansåg att omställningen till en cirkulär ekonomi kan tillhandahålla lösningar på de aktuella miljöutmaningarna och den ekonomiska kris som covid-19-pandemin har orsakat. I sina slutsatser om en cirkulär och grön återhämtning, som antogs den 11 december 202032 välkomnade även rådet kommissionens avsikt att lägga fram lagstiftningsförslag som en del av en heltäckande och integrerad policyram för hållbara produkter som främjar klimatneutralitet, energi- och resurseffektivitet och en giftfri cirkulär ekonomi, skyddar folkhälsan och den biologiska mångfalden samt ger konsumenter och offentliga inköpare ökat inflytande och skyddar dem.
__________________	__________________
30 P9_TA(2020)0318.	30 P9_TA(2020)0318.
31 P9_TA(2021)0040.	31 P9_TA(2021)0040.
32 P9_TA(13852)20.	32 P9_TA(13852)20.

Ändringsförslag  8

 

Förslag till förordning

Skäl 8

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(8) Denna förordning bör också bidra till uppnåendet av unionens övergripande miljömål. I det åttonde miljöhandlingsprogrammet38 fastställs inom en rättslig ram unionens mål att hålla sig inom planetens gränser och identifieras förutsättningarna för att uppnå prioriterade mål, bland annat omställningen till en giftfri cirkulär ekonomi. I den europeiska gröna given uppmanas också unionen att bättre övervaka, rapportera, förebygga och åtgärda föroreningar från luft, vatten, mark och konsumentprodukter. Detta innebär att kemikalier, material och produkter måste vara utformade för att vara så säkra och hållbara som möjligt under sin livscykel, i syfte att uppnå giftfria materialcykler39. Dessutom erkänns både i den europeiska gröna given och i handlingsplanen för den cirkulära ekonomin att unionens inre marknad utgör en kritisk massa som kan påverka de globala standarderna för produkters hållbarhet och produktdesign. Denna förordning bör därför spela en viktig roll när det gäller att uppnå flera av de mål som har fastställts inom ramen för målen för hållbar utveckling i FN:s agenda för hållbar utveckling för 2030 som rör ”Ansvarsfull konsumtion och produktion”40, både inom och utanför unionen.	(8) Denna förordning bör också bidra till uppnåendet av unionens övergripande miljömål. I det åttonde miljöhandlingsprogrammet38 fastställs inom en rättslig ram unionens mål att hålla sig inom planetens gränser och identifieras förutsättningarna för att uppnå prioriterade mål, bland annat omställningen till en giftfri cirkulär ekonomi. I den europeiska gröna given uppmanas också unionen att bättre övervaka, rapportera, förebygga och åtgärda föroreningar från luft, vatten, mark och konsumentprodukter. Detta innebär att kemikalier, material och produkter måste vara utformade för att  vara eller bli säkra och hållbara under sin livscykel, i syfte att uppnå giftfria materialcykler. Dessutom erkänns både i den europeiska gröna given och i handlingsplanen för den cirkulära ekonomin att unionens inre marknad utgör en kritisk massa som kan påverka de globala standarderna för produkters hållbarhet och produktdesign. Denna förordning bör därför spela en viktig roll när det gäller att uppnå flera av de mål som har fastställts inom ramen för målen för hållbar utveckling i FN:s agenda för hållbar utveckling för 2030 som rör ”Ansvarsfull konsumtion och produktion”40, både inom och utanför unionen.
__________________	__________________
38 Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2022/…. av den … om ett allmänt miljöhandlingsprogram för unionen till 2030 [Infoga referens när det offentliggörs i EUT – trepartsavtal av den 2 december 2021].	38 Europaparlamentets och rådets beslut (EU) 2022/…. av den … om ett allmänt miljöhandlingsprogram för unionen till 2030 [Infoga referens när det offentliggörs i EUT – trepartsavtal av den 2 december 2021].
39 I enlighet med EU:s handlingsplan Med sikte på nollförorening av luft, vatten och mark (COM(2021) 400 final) och Kemikaliestrategi för hållbarhet (COM (2020) 667 final), som kräver att målen om nollförorening inom produktion och konsumtion ska beaktas.	39 I enlighet med EU:s handlingsplan Med sikte på nollförorening av luft, vatten och mark (COM(2021) 400 final) och Kemikaliestrategi för hållbarhet (COM (2020) 667 final), som kräver att målen om nollförorening inom produktion och konsumtion ska beaktas.
40 Vilket i synnerhet inbegriper delmålen under mål 12 för hållbar utveckling (”Ansvarsfull konsumtion och produktion”).	40 Vilket i synnerhet inbegriper delmålen under mål 12 för hållbar utveckling (”Ansvarsfull konsumtion och produktion”).

Ändringsförslag  9

 

Förslag till förordning

Skäl 12a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(12a) Andrahandssektorn spelar en särskild roll för att främja hållbara produktions- och konsumtionsmönster, inbegripet i utvecklingen av nya cirkulära affärsmodeller. På grund av denna sektors särdrag, som bygger på att förlänga en produkts livslängd och undvika att den blir avfall, bör begagnade produkter, särskilt produkter som renoveras eller repareras och med ursprung i unionen, inte betraktas som nya produkter som släpps ut på marknaden eller tas i bruk, och de behöver därför inte uppfylla kraven på ekodesign, medan begagnade produkter som importeras från tredjeländer bör uppfylla kraven på ekodesign, men det bör vara möjligt att undanta dem förutsatt att vissa villkor är uppfyllda.

Ändringsförslag  10

 

Förslag till förordning

Skäl 13

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(13) För att förbättra produkternas miljöhållbarhet och säkerställa den fria rörligheten för produkter på den inre marknaden bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen för att komplettera denna förordning genom fastställandet av krav på ekodesign. Dessa krav på ekodesign bör i princip gälla för specifika produktgrupper, såsom tvättmaskiner eller torktumlare och kombinerade tvättmaskiner/torktumlare. För att maximera kraven på ekodesign och förbättra produkternas miljöhållbarhet på ett effektivt sätt bör det också vara möjligt att fastställa ett eller flera övergripande krav på ekodesign för ett större antal produktgrupper, såsom elektroniska apparater eller textilier. Övergripande krav på ekodesign bör fastställas om produktgruppernas tekniska likheter gör det möjligt att förbättra deras miljöhållbarhet på grundval av samma krav.	(13) För att förbättra produkternas miljöhållbarhet och säkerställa den fria rörligheten för produkter på den inre marknaden bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen för att komplettera denna förordning genom fastställandet av krav på ekodesign. Dessa krav på ekodesign bör i princip gälla för specifika produktgrupper, såsom tvättmaskiner eller torktumlare och kombinerade tvättmaskiner/torktumlare. För att maximera kraven på ekodesign och förbättra produkternas miljöhållbarhet på ett effektivt sätt bör det också vara möjligt att fastställa ett eller flera övergripande krav på ekodesign för ett större antal produktgrupper, såsom elektroniska apparater eller textilier. Övergripande krav på ekodesign bör fastställas om produktgruppernas tekniska likheter gör det möjligt att förbättra deras miljöhållbarhet på grundval av samma krav. Det är viktigt att övergripande krav utarbetas, särskilt när det gäller hållbarhet och reparerbarhet. De ekonomiska aktörerna bör ges tillräckligt med tid för att anpassa sig till nya krav på ekodesign. Dessa övergripande krav bör ta hänsyn till potentiella miljöfördelar vid användning av en gemensam laddare för flera produkter. Därför bör man kräva att produktgrupper med tekniska likheter är utrustade med gemensamma laddare.

Ändringsförslag  11

 

Förslag till förordning

Skäl 14

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(14) För att kommissionen ska kunna fastställa lämpliga krav för de produktgrupper som omfattas bör kraven på ekodesign omfatta prestanda- och informationskrav. Dessa krav bör användas för att förbättra produktaspekter som är relevanta för produkternas miljöhållbarhet, såsom energieffektivitet, hållbarhet, reparerbarhet samt koldioxid- och miljöavtryck. Kraven på ekodesign bör vara transparenta, objektiva, proportionella och förenliga med regler för internationell handel.	(14) För att kommissionen ska kunna fastställa lämpliga krav för de produktgrupper som omfattas bör kraven på ekodesign omfatta prestanda- och informationskrav. Dessa krav bör användas för att förbättra relevanta produktaspekter om produkternas miljöhållbarhet, såsom energieffektivitet, hållbarhet, reparerbarhet, återanvändning, återvinning samt koldioxid- och miljöavtryck. Kraven på ekodesign bör vara transparenta, objektiva, proportionella och förenliga med regler för internationell handel. Dessa krav bör också baseras på de produktparametrar som anges i bilaga I och när kommissionen fastställer dessa bör den beakta unionens mål inom områdena klimat, miljö och biologisk mångfald, energieffektivitet och resurstrygghet. Sådana krav bör bidra till att minska unionens miljö-, material- och konsumtionsavtryck så att de så fort som möjligt hamnar inom planetens gränser.

Ändringsförslag  12

 

Förslag till förordning

Skäl 15

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(15) När en delegerad akt för fastställande av krav på ekodesign har antagits av kommissionen för en viss produktgrupp bör medlemsstaterna, i syfte att säkerställa den inre marknadens funktionalitet, inte lägre ha möjlighet att fastställa nationella prestandakrav som bygger på produktparametrar som omfattas av sådana prestandakrav som fastställs i den delegerade akten, och inte längre ha möjlighet att fastställa nationella informationskrav som bygger på parametrar som omfattas av sådana informationskrav som fastställs i den delegerade akten. I syfte att säkerställa den inre marknadens funktionalitet bör kommissionen ges befogenhet att fastställa att inga krav på ekodesign i form av prestandakrav och/eller i form av informationskrav är nödvändiga när det gäller en specifik produktparameter.	(15) När en delegerad akt för fastställande av krav på ekodesign har antagits av kommissionen för en viss produktgrupp bör medlemsstaterna, i syfte att säkerställa den inre marknadens funktionalitet, inte lägre ha möjlighet att fastställa nationella prestandakrav som bygger på produktparametrar som omfattas av sådana prestandakrav som fastställs i den delegerade akten, och inte längre ha möjlighet att fastställa nationella informationskrav som bygger på parametrar som omfattas av sådana informationskrav som fastställs i den delegerade akten. I syfte att säkerställa den inre marknadens funktionalitet bör kommissionen ges befogenhet att fastställa att inga krav på ekodesign i form av prestandakrav och/eller i form av informationskrav är nödvändiga när det gäller en specifik produktparameter. Det är viktigt att kommissionen vederbörligen motiverar sitt beslut om den beslutar att inte fastställa prestanda- eller informationskrav.

Ändringsförslag  13

 

Förslag till förordning

Skäl 17

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(17) För att undvika dubbelarbete och regelbördor bör samstämmighet säkerställas mellan denna förordning och de krav som fastställs i eller i enlighet med annan unionslagstiftning, särskilt lagstiftningen om produkter, kemikalier och avfall51. Befogenheter enligt annan unionslagstiftning att fastställa krav med samma eller liknande verkan som kraven enligt denna förordning begränsar dock inte befogenheterna i denna förordning, såvida inte annat anges här.	(17)  Samstämmighet bör säkerställas mellan denna förordning och de krav som fastställs i eller i enlighet med annan unionslagstiftning, särskilt lagstiftningen om produkter, kemikalier, förpackningar och avfall51. Befogenheter enligt annan unionslagstiftning att fastställa krav med samma eller liknande verkan som kraven enligt denna förordning begränsar dock inte befogenheterna i denna förordning, såvida inte annat anges här.
__________________	__________________
51 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om genomförandet av paketet om den cirkulära ekonomin: åtgärder i gränssnittet mellan lagstiftningen om kemikalier, produkter och avfall (COM(2018) 32 final).	51 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om genomförandet av paketet om den cirkulära ekonomin: åtgärder i gränssnittet mellan lagstiftningen om kemikalier, produkter och avfall (COM(2018) 32 final).

Ändringsförslag  14

 

Förslag till förordning

Skäl 19

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(19) För att ta hänsyn till mångfalden av produkter bör kommissionen välja vilka metoder som ska användas för att bedöma fastställandet av kraven på ekodesign och, när så är lämpligt, vidareutveckla dem på grundval av produktens art, dess mest relevanta aspekter och produktens påverkan under dess livscykel. I samband med detta bör kommissionen ta hänsyn till sina erfarenheter av att bedöma fastställandet av krav enligt direktiv 2009/125/EG och de fortsatta insatserna för att utveckla och förbättra vetenskapligt baserade bedömningsverktyg, såsom uppdateringen av metoden för ekodesign av energirelaterade produkter och den metod för produkters miljöavtryck som anges i kommissionens rekommendation (EU) 2021/227956, inbegripet när det gäller tillfällig lagring av koldioxid, samt utvecklingen av standarder vid internationella och europeiska standardiseringsorganisationer, inklusive om materialeffektiviteten hos energirelaterade produkter. På grundval av dessa verktyg och vid behov med hjälp av särskilda studier bör kommissionen förstärka cirkularitetsaspekterna (såsom hållbarhet, reparerbarhet inklusive reparerbarhetsindex, identifiering av kemikalier som hindrar återanvändning och materialåtervinning) ännu mer i samband med bedömningen av produkter och vid utarbetandet av krav på ekodesign, och bör vid behov utveckla nya metoder eller verktyg. Nya strategier kan också behövas för utarbetandet av obligatoriska kriterier för offentlig upphandling och för förbud mot att förstöra osålda konsumentprodukter.	(19) För att ta hänsyn till mångfalden av produkter bör kommissionen välja vilka metoder som ska användas för att bedöma fastställandet av kraven på ekodesign och, när så är lämpligt, vidareutveckla dem på grundval av produktens art, dess mest relevanta aspekter och produktens påverkan under dess livscykel. I samband med detta bör kommissionen ta hänsyn till sina erfarenheter av att bedöma fastställandet av krav enligt direktiv 2009/125/EG och de fortsatta insatserna för att utveckla och förbättra vetenskapligt baserade bedömningsverktyg, såsom uppdateringen av metoden för ekodesign av energirelaterade produkter och den metod för produkters miljöavtryck som anges i kommissionens rekommendation (EU) 2021/227956, inbegripet när det gäller tillfällig lagring av koldioxid, samt utvecklingen av standarder vid internationella och europeiska standardiseringsorganisationer, inklusive om materialeffektiviteten hos energirelaterade produkterliksom området elektroteknik. På grundval av dessa verktyg och vid behov med hjälp av särskilda studier bör kommissionen förstärka cirkularitetsaspekterna (såsom hållbarhet, reparerbarhet inklusive reparerbarhetsindex, återvinning, återanvändning, identifiering av kemikalier som hindrar återanvändning och materialåtervinning) ännu mer i samband med bedömningen av produkter i enlighet med ett livscykelperspektiv i syfte att utarbeta krav på ekodesign, och bör vid behov utveckla nya metoder eller verktyg. Nya strategier kan också behövas för utarbetandet av obligatoriska kriterier för offentlig upphandling och för förbud mot att förstöra osålda konsumentprodukter.
__________________	__________________
56 Kommissionens rekommendation (EU) 2021/2279 av den 15 december 2021 om användningen av metoder för produkters miljöavtryck för att mäta och kommunicera produkters och organisationers miljöprestanda utifrån ett livscykelperspektiv.	56 Kommissionens rekommendation (EU) 2021/2279 av den 15 december 2021 om användningen av metoder för produkters miljöavtryck för att mäta och kommunicera produkters och organisationers miljöprestanda utifrån ett livscykelperspektiv.

Ändringsförslag  15

 

Förslag till förordning

Skäl 20

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(20) Prestandakraven bör röra en vald produktparameter som är relevant för den särskilda produktaspekt och för vilken potential att förbättra miljöhållbarheten har identifierats. Sådana krav kan omfatta lägsta eller högsta prestandanivåer med avseende på produktparametern, icke-kvantitativa krav som syftar till att förbättra prestandan med avseende på produktparametern eller krav som avser en produkts funktionsprestanda för att säkerställa att de valda prestandakraven inte inverkar negativt på produktens förmåga att utföra den funktion som den har konstruerats och saluförs för. När det gäller lägsta eller högsta nivåer kan de till exempel ta formen av en gräns för energiförbrukningen under användningen eller för mängden av ett visst material som ingår i produkten, ett krav på minsta mängd återvunnet material eller en gräns för en specifik miljöpåverkanskategori eller en sammanställning av all relevant miljöpåverkan. Ett exempel på ett icke-kvantitativt krav är förbud mot en specifik teknisk lösning som är skadlig för produktens reparerbarhet. Prestandakraven kommer att användas för att säkerställa att de produkter som har sämst prestanda avlägsnas från marknaden om detta är nödvändigt för att bidra till förordningens miljöhållbarhetsmål.	(20) Prestandakraven bör röra en vald produktparameter som är relevant för den särskilda produktaspekt och för vilken potential att förbättra miljöhållbarheten har identifierats. Sådana krav kan omfatta lägsta eller högsta prestandanivåer med avseende på produktparametern, icke-kvantitativa krav som syftar till att förbättra prestandan med avseende på produktparametern eller krav som avser en produkts funktionsprestanda för att säkerställa att de valda prestandakraven inte inverkar negativt på produktens förmåga att utföra den funktion som den har konstruerats och saluförs för. När det gäller lägsta eller högsta nivåer kan de till exempel ta formen av en gräns för energiförbrukningen under användningen eller för mängden av ett visst material som ingår i produkten samtidigt som hänsyn tas till tillgången på återvunnet material, eller ett krav på minsta mängd återvunnet material eller en gräns för en specifik miljöpåverkanskategori eller en sammanställning av all relevant miljöpåverkan. Ett exempel på ett icke-kvantitativt krav är förbud mot en specifik teknisk lösning som är skadlig för produktens reparerbarhet. Prestandakraven kommer att användas för att säkerställa att de produkter som har sämst prestanda avlägsnas från marknaden och för att gradvis gå över till de produkter som har bäst prestanda om detta är nödvändigt för att bidra till förordningens miljöhållbarhetsmål. Denna förordning bör också beakta användningen av hållbart anskaffade förnybara material i produkter och ta upp utsläpp av nano- och mikroplaster.

Ändringsförslag  16

 

Förslag till förordning

Skäl 22

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(22) Kemikaliesäkerhet är en viktig fråga som rör produkternas hållbarhet. Den är baserad på kemikaliernas inneboende faror för hälsa eller miljö i kombination med specifik eller allmän exponering och hanteras genom kemikalielagstiftningen, exempelvis Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1935/200458, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/200659, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1223/200960, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/74561 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/48/EG62. Denna förordning bör inte göra det möjligt att begränsa ämnen baserat på kemikaliesäkerhet, vilket sker enligt annan unionslagstiftning. Denna förordning bör inte heller göra det möjligt att begränsa ämnen av skäl som rör livsmedelssäkerhet. Unionsrätten om kemikalier och livsmedel tillåter dock inte att man, genom begränsningar för vissa ämnen, tar itu med konsekvenser för hållbarheten som saknar koppling till kemikaliesäkerhet eller livsmedelssäkerhet. För att få bukt med denna begränsning bör denna förordning under vissa omständigheter tillåta att ämnen som förekommer i produkter eller används i deras tillverkningsprocesser och som har en negativ inverkan på produkternas hållbarhet begränsas, främst av andra skäl än kemikaliesäkerhet eller livsmedelssäkerhet. Denna förordning bör inte heller leda till upprepning eller ersättning av begränsningar av ämnen som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/65/EU63, som har som mål att skydda människors hälsa och miljön, inbegripet miljövänlig återvinning och bortskaffande av avfall från elektrisk och elektronisk utrustning.	(22) Kemikaliesäkerhet är en viktig fråga som rör produkternas hållbarhet. Den är baserad på kemikaliernas inneboende faror för hälsa eller miljö i kombination med specifik eller allmän exponering och hanteras genom kemikalielagstiftningen, exempelvis Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1935/200458, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/200659, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1223/200960, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/74561 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/48/EG62. Denna förordning bör inte göra det möjligt att begränsa ämnen baserat på kemikaliesäkerhet, vilket sker enligt annan unionslagstiftning, såvida det inte föreligger en oacceptabel hälso- eller miljörisk i samband med användningen av ett ämne som förekommer i produkten eller produktkomponenten när det släpps ut på marknaden eller under de efterföljande stadierna av dess livscykel. Denna förordning bör inte göra det möjligt att begränsa ämnen av skäl som rör livsmedelssäkerhet. Unionsrätten om kemikalier och livsmedel tillåter dock inte att man, genom begränsningar för vissa ämnen, tar itu med konsekvenser för hållbarheten som saknar koppling till kemikaliesäkerhet eller livsmedelssäkerhet. För att få bukt med denna begränsning bör denna förordning under vissa omständigheter tillåta att ämnen som förekommer i produkter och som har en negativ inverkan på produkternas hållbarhet begränsas. Denna förordning bör vid behov komplettera, men inte leda till upprepning eller ersättning av begränsningar av ämnen som omfattas av Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/65/EU, som har som mål att skydda människors hälsa och miljön, inbegripet miljövänlig återvinning och bortskaffande av avfall från elektrisk och elektronisk utrustning.
__________________	__________________
58 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1935/2004 av den 27 oktober 2004 om material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel och om upphävande av direktiven 80/590/EEG och 89/109/EEG (EUT L 338, 13.11.2004, s. 4).	58 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1935/2004 av den 27 oktober 2004 om material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel och om upphävande av direktiven 80/590/EEG och 89/109/EEG (EUT L 338, 13.11.2004, s. 4).
59 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1).	59 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 30.12.2006, s. 1).
60 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1223/2009 av den 30 november 2009 om kosmetiska produkter (EUT L 342, 22.12.2009, s. 59).	60 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1223/2009 av den 30 november 2009 om kosmetiska produkter (EUT L 342, 22.12.2009, s. 59).
61 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/746 av den 5 april 2017 om medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik och om upphävande av direktiv 98/79/EG och kommissionens beslut 2010/227/EU (EUT L 117, 5.5.2017, s. 176).	61 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/746 av den 5 april 2017 om medicintekniska produkter för in vitro-diagnostik och om upphävande av direktiv 98/79/EG och kommissionens beslut 2010/227/EU (EUT L 117, 5.5.2017, s. 176).
62 Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/48/EG av den 18 juni 2009 om leksakers säkerhet (EUT L 170, 30.6.2009, s. 1).	62 Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/48/EG av den 18 juni 2009 om leksakers säkerhet (EUT L 170, 30.6.2009, s. 1).
63 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/65/EU av den 8 juni 2011 om begränsning av användning av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning (EUT L 174, 1.7.2011, s. 88).	63 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/65/EU av den 8 juni 2011 om begränsning av användning av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning (EUT L 174, 1.7.2011, s. 88).

Ändringsförslag  17

 

Förslag till förordning

Skäl 23

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(23) För att förbättra produkternas miljöhållbarhet bör informationskraven avse en vald produktparameter som är relevant för produktaspekten, såsom produktens miljöavtryck eller dess hållbarhet. De får kräva att tillverkaren tillhandahåller information om produktens prestanda med avseende på en vald produktparameter eller annan information som kan påverka hur produkten hanteras av andra parter än tillverkaren för att förbättra prestandan med avseende på en sådan parameter. Sådana informationskrav bör fastställas antingen utöver eller i stället för prestandakrav för samma produktparameter, enligt vad som är lämpligt. Om en delegerad akt innehåller informationskrav bör det i denna anges vilken metod som ska användas för att göra den efterfrågade informationen tillgänglig, t.ex. att den ska finnas på en webbplats som kan nås utan kostnad eller inkluderas i ett produktpass eller på en produktetikett. Informationskraven behövs för att leda till den beteendeförändring som krävs för att säkerställa att målen för miljöhållbarhet i denna förordning uppnås. Genom att tillhandahålla en solid grund på vilken inköpare och offentliga myndigheter kan jämföra produkter baserat på deras miljöhållbarhet förväntas informationskraven styra konsumenter och offentliga myndigheter mot mer hållbara val.	(23) För att förbättra produkternas miljöhållbarhet bör informationskraven avse en vald produktparameter som är relevant för produktaspekten, såsom produktens miljö- och koldioxidavtryck och dess hållbarhet. De bör kräva att tillverkaren tillhandahåller information om produktens prestanda med avseende på en vald produktparameter eller annan information som kan påverka hur produkten hanteras av andra parter än tillverkaren för att förbättra prestandan med avseende på en sådan parameter. Sådana informationskrav bör fastställas antingen utöver eller i stället för prestandakrav för samma produktparameter, enligt vad som är lämpligt. Det är viktigt att kommissionen vederbörligen motiverar sitt beslut att endast fastställa informationskrav istället för prestandakrav. Om en delegerad akt innehåller informationskrav bör det i denna anges vilken metod som ska användas för att göra den efterfrågade informationen tillgänglig och lättåtkomlig, t.ex. att den ska finnas på en webbplats som kan nås utan kostnad eller inkluderas i ett produktpass eller på en produktetikett. Väsentlig information om slutanvändarnas hälsa, säkerhet och rättigheter bör alltid tillhandahållas konsumenterna i fysiskt format och kunna nås via en databärare som hör ihop med produkten. Informationskraven behövs för att leda till den beteendeförändring som krävs för att säkerställa att målen för miljöhållbarhet i denna förordning uppnås. Information som är relevant för att fatta ett välgrundat köpbeslut bör tillhandahållas konsumenterna innan de köper produkten. Genom att tillhandahålla en solid grund på vilken inköpare och offentliga myndigheter kan jämföra produkter baserat på deras miljöhållbarhet förväntas informationskraven styra konsumenter och offentliga myndigheter mot mer hållbara val.

Ändringsförslag  18

 

Förslag till förordning

Skäl 24

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(24) Om delegerade akter innehåller informationskrav får de dessutom fastställa prestandaklasser för en eller flera relevanta produktparametrar för att underlätta jämförelser mellan produkter baserat på den parametern. Prestandaklasserna bör göra det möjligt att särskilja mellan produkter på grundval av deras relativa hållbarhet och skulle kunna användas av både konsumenter och offentliga myndigheter. Deras syfte är därför att styra marknaden mot mer hållbara produkter.	(24) Om delegerade akter innehåller informationskrav får de dessutom fastställa prestandaklasser för en eller flera relevanta produktparametrar för att underlätta jämförelser mellan produkter baserat på den parametern. Prestandaklasserna bör göra det möjligt att särskilja mellan produkter på grundval av deras relativa hållbarhet och skulle kunna användas av både konsumenter och offentliga myndigheter. Deras syfte är därför att styra marknaden mot mer hållbara produkter, utan att äventyra funktionaliteten. Eftersom informationskrav om produkters hållbarhet och reparerbarhet är centrala för att få konsumenter att välja hållbara konsumtionsmönster bör denna förordning göra det möjligt att fastställa reparerbarhetspoäng.

Ändringsförslag  19

 

Förslag till förordning

Skäl 26

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(26) De informationskrav som fastställs i denna förordning bör omfatta kravet på att ett produktpass ska göras tillgängligt. Produktpasset är ett viktigt verktyg för att göra information tillgänglig för aktörer längs hela värdekedjan och tillgängligheten till ett produktpass bör avsevärt förbättra en produkts spårbarhet genom dess värdekedja. Produktpasset bör bland annat hjälpa konsumenterna att göra välgrundade val genom att förbättra deras åtkomst till produktinformation som är relevant för dem, ge andra ekonomiska aktörer längs värdekedjan, som reparatörer eller återvinningsföretag, åtkomst till relevant information och göra det möjligt för behöriga nationella myndigheter att utföra sina uppgifter. I detta syfte bör produktpasset inte ersätta utan komplettera icke-digitala former av informationsöverföring, såsom information i produktmanualen eller på en etikett. Dessutom bör det vara möjligt att använda produktpasset för information om andra hållbarhetsaspekter som är tillämpliga på den relevanta produktgruppen i enlighet med annan unionslagstiftning.	(26) De informationskrav som fastställs i denna förordning bör omfatta kravet på att ett produktpass ska göras tillgängligt. Produktpasset är ett viktigt verktyg för att göra information tillgänglig för aktörer längs hela värdekedjan och tillgängligheten till ett produktpass bör avsevärt förbättra en produkts spårbarhet genom dess värdekedja. Produktpasset bör bland annat hjälpa konsumenterna att göra välgrundade val genom att förbättra deras åtkomst till relevanta produkter, ge ekonomiska aktörer och andra aktörer längs värdekedjan, som professionella reparatörer, oberoende aktörer, renoverare eller återvinningsföretag, åtkomst till relevant information och göra det möjligt för behöriga nationella myndigheter att utföra sina uppgifter, utan att äventyra skyddet av konfidentiell affärsinformation. I detta syfte bör produktpasset inte ersätta utan komplettera icke-digitala former av informationsöverföring, såsom information i produktmanualen eller etiketten. Dessutom bör det vara möjligt att använda produktpasset för information om andra hållbarhetsaspekter som är tillämpliga på den relevanta produktgruppen i enlighet med annan unionslagstiftning.

Ändringsförslag  20

 

Förslag till förordning

Skäl 27

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(27) För att ta hänsyn till produktens art och marknad bör den information som ska ingå i produktpasset granskas noggrant från fall till fall när produktspecifika regler utarbetas. För att optimera tillgången till den resulterande informationen och samtidigt skydda immateriella rättigheter måste produktpasset utformas och införas så att det ger särskild åtkomst till den information som ingår i produktpasset beroende på vilken typ av information och vilka slags berörda parter som avses. På samma sätt bör produktpasset, för att undvika kostnader för företag och allmänheten som inte står i proportion till de allmänna fördelarna, vara specifikt för antingen artikeln, partiet eller produktmodellen, beroende på exempelvis värdekedjans komplexitet, storlek eller beskaffenhet eller på de berörda produkternas påverkan.	(27) För att ta hänsyn till produktens art och marknad bör den information som ska ingå i produktpasset granskas noggrant från fall till fall när produktspecifika regler utarbetas, med beaktande av fall med unika varor och skyddet av konfidentiell affärsinformation. För att optimera tillgången till den resulterande informationen och samtidigt skydda immateriella rättigheter måste produktpasset utformas och införas så att det ger särskild åtkomst till den information som ingår i produktpasset beroende på vilken typ av information och vilka slags berörda parter som avses. På samma sätt bör produktpasset, för att undvika kostnader för företag och allmänheten som inte står i proportion till de allmänna fördelarna, vara specifikt för antingen artikeln, partiet eller produktmodellen, beroende på exempelvis värdekedjans komplexitet, storlek eller beskaffenhet eller på de berörda produkternas påverkan. Produktpasset bör åtminstone finnas tillgängligt under den förväntade livslängden för en viss produkt, men ha tillräckliga marginaler för att säkerställa att produktpasset finns tillgängligt om produkten håller längre än väntat.

Ändringsförslag  21

 

Förslag till förordning

Skäl 28

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(28) För att säkerställa interoperabilitet bör det i förordningen anges vilka typer av databärare som är tillåtna. Av samma skäl bör databäraren och den unika produktbeteckningen offentliggöras i enlighet med internationellt erkända standarder. Befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget bör delegeras till kommissionen för att ändra denna förordning genom att ersätta eller lägga till standarder i enlighet med vilka databäraren och de unika beteckningarna får offentliggöras, mot bakgrund av den tekniska eller vetenskapliga utvecklingen. Detta bör säkerställa att informationen i produktpasset kan registreras och överföras av alla ekonomiska aktörer samt garantera att den unika beteckningen är kompatibel med externa komponenter, t.ex. skanningsanordningar.	(28) För att säkerställa interoperabilitet bör det i förordningen anges vilka typer av databärare som är tillåtna. Av samma skäl bör databäraren och den unika produktbeteckningen offentliggöras i enlighet med internationellt erkända standarder. Uppgifterna bör kunna överföras genom ett öppet kompatibelt nätverk för datautbyte utan inlåsningseffekter. Befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget bör delegeras till kommissionen för att ändra denna förordning genom att ersätta eller lägga till standarder i enlighet med vilka databäraren och de unika beteckningarna får offentliggöras, mot bakgrund av den tekniska eller vetenskapliga utvecklingen. Detta bör säkerställa att informationen i produktpasset kan registreras och överföras av alla ekonomiska aktörer samt garantera att den unika beteckningen är kompatibel med externa komponenter, t.ex. skanningsanordningar.

Ändringsförslag  22

 

Förslag till förordning

Skäl 29

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(29) För att inte i onödan fördröja fastställandet av krav på ekodesign utöver kraven på produktpasset, eller för att säkerställa att produktpassen kan införas på ett effektivt sätt, bör kommissionen ha möjlighet att undanta produktgrupper från produktpasskraven om tekniska specifikationer inte finns tillgängliga för de väsentliga kraven på den tekniska utformningen och användningen av produktpasset. För att förhindra onödiga administrativa bördor för ekonomiska aktörer bör kommissionen också tillåtas att undanta produktgrupper från produktpasskraven om annan unionslagstiftning redan innehåller ett system för digitalt tillhandahållande av produktinformation som gör det möjligt för aktörer längs värdekedjan att få åtkomst till relevant produktinformation och underlätta de behöriga nationella myndigheternas kontroll av produkternas överensstämmelse. Dessa undantag bör regelbundet ses över med beaktande av den vidare tillgängligheten till tekniska specifikationer.	(29) För att inte i onödan fördröja fastställandet av krav på ekodesign utöver kraven på produktpasset, eller för att säkerställa att produktpassen kan införas på ett effektivt sätt, bör kommissionen ha möjlighet att undanta produktgrupper från produktpasskraven om tekniska specifikationer inte finns tillgängliga för de väsentliga kraven på den tekniska utformningen och användningen av produktpasset. För att förhindra onödiga administrativa bördor för ekonomiska aktörer bör kommissionen också i undantagsfall tillåtas att undanta produktgrupper från produktpasskraven om annan unionslagstiftning redan innehåller ett system för digitalt tillhandahållande av produktinformation som gör det möjligt för aktörer längs värdekedjan att få åtkomst till relevant produktinformation och underlätta de behöriga nationella myndigheternas kontroll av produkternas överensstämmelse. Dessa undantag bör regelbundet ses över med beaktande av den vidare tillgängligheten till tekniska specifikationer och om möjligt avslutas.

Ändringsförslag  23

 

Förslag till förordning

Skäl 33

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(33) För att säkerställa ett effektivt införande av produktpasset bör den tekniska utformningen, uppgiftskraven och användningen av produktpasset uppfylla en uppsättning grundläggande tekniska krav. Sådana krav bör utgöra en grund för ett konsekvent införande av produktpasset i de olika sektorerna. Tekniska specifikationer bör fastställas för att säkerställa ett effektivt genomförande av dessa väsentliga krav, antingen i form av en harmoniserad standard som en hänvisning till har publicerats i Europeiska unionens officiella tidning eller, som ett alternativ, en gemensam specifikation som har antagits av kommissionen. Den tekniska utformningen bör säkerställa att produktpasset innehåller uppgifter på ett säkert sätt, med hänsyn tagen till integritetsreglerna. Det digitala produktpasset kommer att utvecklas i en öppen dialog med internationella partner för att ta hänsyn till deras synpunkter när man utarbetar tekniska specifikationer och för att säkerställa att de bidrar till att undanröja handelshinder för mer miljöanpassade produkter och sänka kostnaderna för hållbara investeringar, marknadsföring och efterlevnad. Tekniska specifikationer och krav som rör spårbarhet längs hela värdekedjan bör, för att möjliggöra ett effektivt genomförande av dessa, i möjligaste mån utarbetas på grundval av en samförståndsstrategi och på olika aktörers deltagande, buy-in och effektiva samarbete, bland annat standardiseringsorgan, branschorganisationer, konsumentorganisationer, experter, icke-statliga organisationer och internationella partner, däribland utvecklingsekonomier.	(33) För att säkerställa ett effektivt införande av produktpasset bör den tekniska utformningen, uppgiftskraven och användningen av produktpasset uppfylla en uppsättning grundläggande tekniska krav. Sådana krav bör utgöra en grund för ett konsekvent införande av produktpasset i de olika sektorerna. Tekniska specifikationer bör fastställas för att säkerställa ett effektivt genomförande av dessa väsentliga krav, antingen i form av en harmoniserad standard som en hänvisning till har publicerats i Europeiska unionens officiella tidning eller, som ett alternativ, en gemensam specifikation som har antagits av kommissionen. Den tekniska utformningen bör säkerställa att produktpasset innehåller uppgifter på ett säkert sätt, med hänsyn tagen till integritetsreglerna. Det digitala produktpasset kommer att utvecklas i en öppen dialog med internationella partner för att ta hänsyn till deras synpunkter när man utarbetar tekniska specifikationer och för att säkerställa att de bidrar till att undanröja handelshinder för mer miljöanpassade produkter med längre livscykler och cirkularitet, sänka kostnaderna för hållbara investeringar, marknadsföring och efterlevnad och stödja innovation. Tekniska specifikationer och krav som rör spårbarhet längs hela värdekedjan bör, för att möjliggöra ett effektivt genomförande av dessa, i möjligaste mån utarbetas på grundval av en samförståndsstrategi och på olika aktörers deltagande, buy-in och effektiva samarbete, bland annat standardiseringsorgan, branschorganisationer, nystartade företag, konsumentorganisationer, experter, icke-statliga organisationer och internationella partner, däribland utvecklingsekonomier.

Ändringsförslag  24

 

Förslag till förordning

Skäl 35

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(35) All behandling av personuppgifter i enlighet med denna förordning bör vara förenlig med de tillämpliga reglerna om skydd av personuppgifter. De behöriga nationella myndigheterna i medlemsstaterna bör behandla personuppgifter i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/67966. Kommissionens behandling av personuppgifter bör ske i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/172567.	(35) All behandling av personuppgifter i enlighet med denna förordning bör vara förenlig med de tillämpliga reglerna om skydd av personuppgifter. De behöriga nationella myndigheterna i medlemsstaterna bör behandla personuppgifter i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/67966 , med särskild tonvikt vid principerna om inbyggt dataskydd och dataskydd som standard. Kommissionens behandling av personuppgifter bör ske i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/172567. Personuppgifter om slutanvändare bör inte lagras i det digitala produktpasset.
__________________	__________________
66 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).	66 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (EUT L 119, 4.5.2016, s. 1).
67 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).	67 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

Ändringsförslag  25

 

Förslag till förordning

Skäl 39

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(39) För att styra konsumenterna mot mer hållbara val bör etiketter, när så krävs enligt delegerade akter som har antagits enligt denna förordning, tillhandahålla information som möjliggör en effektiv jämförelse av produkter, till exempel genom att ange prestandaklasser. För konsumenterna kan fysiska etiketter vara ytterligare en informationskälla på försäljningsstället. De kan ge konsumenterna ett snabbt visuellt underlag för att kunna skilja mellan produkter baserat på deras prestanda med avseende på en viss produktparameter eller uppsättning produktparametrar. De bör i förekommande fall också göra det möjligt att få tillgång till ytterligare information genom särskilda referenser såsom webbplatsadresser, dynamiska QR-koder, länkar till etiketter på internet eller andra lämpliga konsumentinriktade medel. Kommissionen bör i den relevanta delegerade akten ange det effektivaste sättet att visa sådana etiketter, även vid distansförsäljning på internet, med beaktande av följderna för kunder och ekonomiska aktörer och de berörda produkternas egenskaper. Kommissionen får också kräva att etiketten ska tryckas på produktens förpackning.	(39) För att styra konsumenterna mot hållbara val bör etiketter, när så krävs enligt delegerade akter som har antagits enligt denna förordning, tillhandahålla tydlig information som är lätt att förstå och som möjliggör en effektiv jämförelse av produkter, till exempel genom att ange prestandaklasser. För konsumenterna kan fysiska etiketter vara ytterligare en informationskälla på försäljningsstället. De kan ge konsumenterna ett snabbt visuellt underlag för att kunna skilja mellan produkter baserat på deras prestanda med avseende på en viss produktparameter eller uppsättning produktparametrar. De bör i förekommande fall också göra det möjligt att få tillgång till ytterligare information genom särskilda referenser såsom webbplatsadresser, dynamiska QR-koder, länkar till etiketter på internet eller andra lämpliga konsumentinriktade medel. Kommissionen bör i den relevanta delegerade akten ange det effektivaste sättet att visa sådana etiketter, även vid distansförsäljning på internet, med beaktande av följderna för kunder och ekonomiska aktörer och de berörda produkternas egenskaper. Kommissionen får också kräva att etiketten ska tryckas på produktens förpackning.

Ändringsförslag  26

 

Förslag till förordning

Skäl 41

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(41) Konsumenterna bör skyddas från vilseledande information som skulle kunna hindra att de väljer mer hållbara produkter. Det bör därför vara förbjudet att släppa ut produkter på marknaden som är försedda med en etikett som imiterar de etiketter som föreskrivs i denna förordning.	(41) Konsumenterna bör skyddas från vilseledande information som skulle kunna hindra att de väljer mer hållbara produkter. Det bör därför vara förbjudet att släppa ut produkter på marknaden som är försedda med en etikett med vilseledande information eller motstridiga uppgifter, eller som imiterar de etiketter som föreskrivs i denna förordning. Det bör dock vara möjligt att fortsätta att visa ett EU-miljömärke eller andra befintliga miljömärken av typ I i enlighet med förordning (EG) nr 66/2010.

Ändringsförslag  27

Förslag till förordning

Skäl 42

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(42) För att på ett så effektivt sätt som möjligt uppnå målen för den europeiska gröna given och ta itu med de produkter som har mest påverkan först bör kommissionen prioritera de produkter som ska regleras enligt denna förordning och de krav som ska gälla för dem. På grundval av det förfarande för prioritering som följs enligt direktiv 2009/125/EG bör kommissionen anta en arbetsplan som omfattar minst tre år och innehåller en förteckning över de produktgrupper för vilka den planerar att anta delegerade akter samt de produktaspekter för vilka den avser att anta delegerade akter med övergripande tillämpning. Kommissionen bör grunda sin prioritering på en uppsättning kriterier som särskilt gäller de delegerade akternas potentiella bidrag till unionens klimat-, miljö- och energimål och deras potential att förbättra de utvalda produktaspekterna utan oproportionerliga kostnader för allmänheten och de ekonomiska aktörerna. Med tanke på deras betydelse för att uppnå unionens energimål bör arbetsplanerna innehålla en lämplig andel åtgärder som har anknytning till energirelaterade produkter. Medlemsstaterna och berörda parter bör också rådfrågas genom ekodesignforumet. På grund av komplementariteten mellan denna förordning och förordning (EU) 2017/1369 om energirelaterade produkter bör tidsfristerna för arbetsplanen enligt denna förordning och den som föreskrivs i artikel 15 i förordning (EU) 2017/1369 anpassas efter varandra.	(42) För att på ett så effektivt sätt som möjligt uppnå målen för den europeiska gröna given och ta itu med de produkter som har mest påverkan först bör kommissionen prioritera de produkter som ska regleras enligt denna förordning och de krav som ska gälla för dem. På grundval av det förfarande för prioritering som följs enligt direktiv 2009/125/EG bör kommissionen anta en arbetsplan som omfattar minst tre år och innehåller en förteckning över de produktgrupper för vilka den planerar att anta delegerade akter samt de produktaspekter för vilka den avser att anta delegerade akter med övergripande tillämpning, och de beräknade tidsramarna för att upprätta dem. Arbetsplanen och uppdateringar av den bör vara allmänt tillgängliga och presenteras för parlamentet innan de antas. Kommissionen bör särskilt beakta de produktgrupper som anges i denna förordning och grunda sin prioritering på en uppsättning kriterier som särskilt gäller de delegerade akternas potentiella bidrag till unionens klimat-, miljö- och energimål och deras potential att förbättra de utvalda produktaspekterna utan oproportionerliga kostnader för allmänheten och de ekonomiska aktörerna. Med tanke på deras betydelse för att uppnå unionens energimål bör arbetsplanerna innehålla en lämplig andel åtgärder som har anknytning till energirelaterade produkter. Medlemsstaterna och berörda parter bör också rådfrågas genom ekodesignforumet. På grund av komplementariteten mellan denna förordning och förordning (EU) 2017/1369 om energirelaterade produkter bör tidsfristerna för arbetsplanen enligt denna förordning och den som föreskrivs i artikel 15 i förordning (EU) 2017/1369 anpassas efter varandra.

Ändringsförslag  28

Förslag till förordning

Skäl 42a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(42a) Cementindustrin, som är en av de mest energi-, material- och koldioxidintensiva sektorerna, står i nuläget för omkring 7 % av de globala koldioxidutsläppen och 4 % av EU:s koldioxidutsläpp1a, vilket gör den till en viktig sektor när det gäller en så snabb anpassning som möjligt till Parisavtalet och till unionens klimatmål. Byggprodukter, inklusive cement, ska visserligen omfattas av [den kommande förordningen om fastställande av harmoniserade villkor för saluföring av byggprodukter, om ändring av förordning (EU) 2019/1020 och om upphävande av förordning (EU) nr 305/2011 (2022/0094 COD)], men de omfattas även fortsättningsvis av denna förordning. För att undvika en brist på produktkrav som omgående behövs för att uppnå våra klimat- och miljömål bör eventuell avsaknad av lämpliga prestanda- och informationskrav för dessa produkter enligt [den kommande förordningen om fastställande av harmoniserade villkor för saluföring av byggprodukter, om ändring av förordning (EU) 2019/1020 och om upphävande av förordning (EU) nr 305/2011 (2022/0094 COD)] betyda att de inkluderas i nästa arbetsplan för denna förordning.
	__________________
	1a Alternativ för utfasning av fossila bränslen inom cementindustrin, EUR 31378 EN, Europeiska unionens publikationsbyrå, Luxemburg, 2023, ISBN 978–92–76–61599–6, DOI:10.2760/174037, JRC131246.

Ändringsförslag  29

Förslag till förordning

Skäl 43

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(43) När det gäller byggprodukter bör det i denna förordning fastställas krav för slutliga produkter endast när de skyldigheter som skapas genom [den reviderade förordningen om byggprodukter] och genomförandet av denna sannolikt inte kommer att uppnå de miljöhållbarhetsmål som eftersträvas genom denna förordning i tillräcklig utsträckning. När kommissionen utarbetar arbetsplaner bör den dessutom ta hänsyn till att [den reviderade förordningen om byggprodukter], när det gäller energirelaterade produkter som också är byggprodukter, i fortsättningen kommer att ge företräde åt de hållbarhetskrav som fastställs i denna förordning. Detta bör vara fallet för exempelvis värmare, pannor, värmepumpar, utrustning för vatten- och rumsuppvärmning, fläktar, kyl- och ventilationssystem och solcellsprodukter (utom solcellspaneler som är inbyggda i byggnader). För dessa produkter kan kommissionen genom [den reviderade förordningen om byggprodukter] vid behov ingripa på ett kompletterande sätt, främst med avseende på säkerhetsaspekter, även med beaktande av annan unionslagstiftning om produkter såsom gasapparater, lågspänningsprodukter och maskiner.	(43) När kommissionen utarbetar arbetsplaner bör den ta hänsyn till att [den reviderade förordningen om byggprodukter], när det gäller energirelaterade produkter som också är byggprodukter, i fortsättningen kommer att ge företräde åt de hållbarhetskrav som fastställs i denna förordning. Detta bör vara fallet för exempelvis värmare, pannor, värmepumpar, utrustning för vatten- och rumsuppvärmning, fläktar, kyl- och ventilationssystem och solcellsprodukter (utom solcellspaneler som är inbyggda i byggnader). För dessa produkter kan kommissionen genom [den reviderade förordningen om byggprodukter] vid behov ingripa på ett kompletterande sätt, främst med avseende på säkerhetsaspekter, även med beaktande av annan unionslagstiftning om produkter såsom gasapparater, lågspänningsprodukter och maskiner.

Ändringsförslag  30

Förslag till förordning

Skäl 44

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(44) För att uppmuntra självreglering som ett giltigt alternativ till regleringsmetoder bör denna förordning, som en fortsättning på direktiv 2009/125/EG, inbegripa en möjlighet för näringslivet att lägga fram åtgärder för självreglering. Kommissionen bör bedöma de åtgärder för självreglering som föreslås av näringslivet tillsammans med den information och de bevis som har lagts fram av undertecknarna, även mot bakgrund av unionens internationella handelsåtaganden och behovet av att säkerställa samstämmighet med unionsrätten. För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter att anta och uppdatera en akt som innehåller en förteckning över de åtgärder för självreglering som betraktas som giltiga alternativ till dess att man antar en delegerad akt där krav på ekodesign fastställs. Det är också lämpligt, till exempel mot bakgrund av den relevanta marknadsutvecklingen eller tekniska utvecklingen inom den berörda produktgruppen, att kommissionen kan begära en reviderad version av åtgärden för självreglering när så anses nödvändigt. När en åtgärd för självreglering har förtecknats i en genomförandeakt kan de ekonomiska aktörerna med rätta förvänta sig att kommissionen inte kommer att anta en delegerad akt som fastställer krav på ekodesign för denna specifika produktgrupp. Det är dock inte uteslutet att kommissionen kan anta övergripande krav på ekodesign som även gäller för de produkter som omfattas av en erkänd åtgärd för självreglering för sådana produktaspekter som inte omfattas av den åtgärden. Om kommissionen anser att en åtgärd för självreglering inte längre uppfyller kriterierna i denna förordning bör den stryka denna självreglering från den genomförandeakt där de erkända åtgärderna för självreglering förtecknas. Därmed kan krav på ekodesign då fastställas för de produktgrupper som tidigare omfattades av åtgärden för självreglering, i enlighet med denna förordning.	(44) För att uppmuntra självreglering som ett giltigt alternativ till regleringsmetoder bör denna förordning, som en fortsättning på direktiv 2009/125/EG, inbegripa en möjlighet för näringslivet att lägga fram åtgärder för självreglering när dessa produkter eller produktgrupper inte ingår i arbetsplanen för ekodesign. Åtgärder för självreglering bör anpassas till målen i denna förordning. Kommissionen bör bedöma de åtgärder för självreglering som föreslås av näringslivet tillsammans med den information och de bevis som har lagts fram av undertecknarna, även mot bakgrund av unionens internationella handelsåtaganden och behovet av att säkerställa samstämmighet med unionsrätten. Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter för att anta och uppdatera en akt som innehåller en förteckning över de åtgärder för självreglering som betraktas som giltiga alternativ till dess att man antar en delegerad akt där krav på ekodesign fastställs. Det är också lämpligt, till exempel mot bakgrund av den relevanta marknadsutvecklingen eller tekniska utvecklingen inom den berörda produktgruppen, att kommissionen kan begära en reviderad version av åtgärden för självreglering när så anses nödvändigt. När en åtgärd för självreglering har förtecknats i en delegerad akt kan de ekonomiska aktörerna med rätta förvänta sig att kommissionen inte kommer att anta en delegerad akt som fastställer krav på ekodesign för denna specifika produktgrupp. Det är dock inte uteslutet att kommissionen kan anta övergripande krav på ekodesign som även gäller för de produkter som omfattas av en erkänd åtgärd för självreglering för sådana produktaspekter som inte omfattas av den åtgärden. Om kommissionen anser att en åtgärd för självreglering inte längre uppfyller kriterierna i denna förordning bör den stryka denna självreglering från den delegerade akt där de erkända åtgärderna för självreglering förtecknas. Därmed kan krav på ekodesign då fastställas för de produktgrupper som tidigare omfattades av åtgärden för självreglering, i enlighet med denna förordning.

Ändringsförslag  31

Förslag till förordning

Skäl 45

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(45) Mikroföretag samt små och medelstora företag skulle kunna dra stor nytta av en ökad efterfrågan på hållbara produkter, men skulle också kunna drabbas av kostnader och svårigheter när det gäller vissa av kraven. Medlemsstaterna och kommissionen bör inom sina respektive ansvarsområden tillhandahålla lämplig information, säkerställa riktad och specialiserad utbildning och tillhandahålla särskild hjälp och särskilt stöd, även ekonomiskt sådant, till små och medelstora företag som är verksamma inom tillverkningen av produkter för vilka krav på ekodesign fastställs. Dessa åtgärder bör till exempel omfatta beräkningen av produktens miljöavtryck och det tekniska införandet av produktpasset. Medlemsstaternas åtgärder bör vidtas i enlighet med tillämpliga regler om statligt stöd.	(45) Mikroföretag samt små och medelstora företag skulle kunna dra stor nytta av en ökad efterfrågan på hållbara produkter, men skulle också kunna drabbas av kostnader och svårigheter när det gäller vissa av kraven. För att stödja små och medelstora företag bör medlemsstaterna och kommissionen inom sina respektive ansvarsområden tillhandahålla lämplig information, säkerställa riktad och specialiserad utbildning och tillhandahålla särskild hjälp och särskilt stöd, även ekonomiskt sådant, bland annat genom befintliga stöd- och finansieringsverktyg, till mikroföretag, små och medelstora företag som är verksamma inom tillverkningen av produkter för vilka krav på ekodesign fastställs. Dessa åtgärder bör åtminstone omfatta särskilda mekanismer för att underlätta efterlevnaden av de krav som anges i produktpasset och genomförandet av livscykelanalyser. Medlemsstaternas åtgärder bör vidtas i enlighet med tillämpliga regler om statligt stöd.

Ändringsförslag  32

Förslag till förordning

Skäl 46

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(46) Att ekonomiska aktörerna förstör osålda produkter, såsom textilier och skor, håller på att bli ett utbrett miljöproblem i hela unionen, särskilt på grund av den snabba ökningen av försäljningen på internet. Detta innebär att värdefulla ekonomiska resurser går förlorade eftersom varor produceras, transporteras och sedan förstörs utan att någonsin användas för sitt avsedda ändamål. För att skydda miljön är det därför nödvändigt att det i denna förordning fastställs en ram för att förhindra att osålda produkter förstörs och som främst är avsedda för konsumenter i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/77169, inbegripet produkter som har returnerats av en konsument med tanke på konsumenternas ångerrätt enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2011/83/EU70. Detta kommer att minska dessa produkters miljöpåverkan genom att uppkomsten av avfall minskas och överproduktionen av produkter hanteras. Med tanke på att flera medlemsstater har infört nationell lagstiftning om förstörelse av osålda konsumentprodukter, vilket på så sätt skapar snedvridningar på marknaden, är det dessutom nödvändigt med harmoniserade regler om förstörelse av osålda konsumentprodukter för att säkerställa att distributörer, detaljhandlare och andra ekonomiska aktörer omfattas av samma regler och incitament i samtliga medlemsstater.	(46) Att ekonomiska aktörerna förstör osålda produkter, såsom textilier och skor samt elektrisk utrustning eller elektroniska enheter, håller på att bli ett utbrett miljöproblem i hela unionen, särskilt på grund av den snabba ökningen av försäljningen på internet. Detta innebär att värdefulla ekonomiska resurser går förlorade eftersom varor produceras, transporteras och sedan förstörs utan att någonsin användas för sitt avsedda ändamål. För att skydda miljön är det därför nödvändigt att det i denna förordning fastställs en ram för att förhindra att osålda produkter förstörs och som främst är avsedda för konsumenter i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/77169, inbegripet produkter som har returnerats av en konsument med tanke på konsumenternas ångerrätt enligt Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2011/83/EU70. Detta kommer att minska dessa produkters miljöpåverkan genom att uppkomsten av avfall minskas och överproduktionen av produkter hanteras. Med tanke på att flera medlemsstater har infört nationell lagstiftning om förstörelse av osålda konsumentprodukter, vilket på så sätt skapar snedvridningar på marknaden, är det dessutom nödvändigt med harmoniserade regler om förstörelse av osålda konsumentprodukter för att säkerställa att distributörer, detaljhandlare och andra ekonomiska aktörer omfattas av samma regler och incitament i samtliga medlemsstater.
__________________	__________________
69 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/771 av den 20 maj 2019 om vissa aspekter på avtal om försäljning av varor, om ändring av förordning (EU) 2017/2394 och direktiv 2009/22/EG samt om upphävande av direktiv 1999/44/EG (EUT L 136, 22.5.2019, s. 6).	69 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/771 av den 20 maj 2019 om vissa aspekter på avtal om försäljning av varor, om ändring av förordning (EU) 2017/2394 och direktiv 2009/22/EG samt om upphävande av direktiv 1999/44/EG (EUT L 136, 22.5.2019, s. 6).
70 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/83/EU av den 25 oktober 2011 om konsumenträttigheter och om ändring av rådets direktiv 93/13/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/44/EG och om upphävande av rådets direktiv 85/577/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG (EUT L 304, 22.11.2011, s. 64).	70 Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/83/EU av den 25 oktober 2011 om konsumenträttigheter och om ändring av rådets direktiv 93/13/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/44/EG och om upphävande av rådets direktiv 85/577/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 97/7/EG (EUT L 304, 22.11.2011, s. 64).

Ändringsförslag  33

Förslag till förordning

Skäl 47

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(47) För att få bukt med förstörelsen av osålda konsumentprodukter och få fram mer uppgifter om förekomsten av dessa metoder bör det i denna förordning införas en transparensskyldighet för ekonomiska aktörer som innehar konsumentprodukter i unionen och krävas att de lämnar ut information om antalet osålda konsumentprodukter som kasseras per år. Den ekonomiska aktören bör ange produkttypen eller produktkategorin, skälen till att de kasseras och hur de levereras till efterföljande avfallshantering. Även om ekonomiska aktörer bör vara fria att bestämma hur de ska lämna ut denna information på ett sätt som lämpar sig för deras företagsklimat bör det betraktas som bästa praxis att inkludera den begärda informationen i en offentligt tillgänglig icke-finansiell redovisning som utarbetas i enlighet med artikel 19a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU7171, i tillämpliga fall.	(47) För att få bukt med förstörelsen av osålda konsumentprodukter och få fram mer uppgifter om förekomsten av dessa metoder bör det i denna förordning införas en transparensskyldighet för ekonomiska aktörer som innehar konsumentprodukter i unionen och krävas att de lämnar ut information om antalet osålda konsumentprodukter som kasseras per år på kommissionens webbplats Ekonomiska aktörer bör ange produkttypen eller produktkategorin, skälen till att de kasseras och hur de levereras till efterföljande avfallshantering. Det bör även betraktas som bästa praxis att inkludera den begärda informationen i en offentligt tillgänglig icke-finansiell redovisning som utarbetas i enlighet med artikel 19a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU7171, i tillämpliga fall.
__________________	__________________
71 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).	71 Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/34/EU av den 26 juni 2013 om årsbokslut, koncernredovisning och rapporter i vissa typer av företag, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/43/EG och om upphävande av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG (EUT L 182, 29.6.2013, s. 19).

Ändringsförslag  34

Förslag till förordning

Skäl 48

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(48) För att undvika att osålda konsumentprodukter förstörs, när det är vanligt att sådana produkter förstörs, bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen för att komplettera denna förordning genom att förbjuda att sådana produkter förstörs. Med tanke på det breda produktutbud som potentiellt kan förstöras utan att någonsin säljas eller användas är det nödvändigt att fastställa en sådan befogenhet i denna förordning. Förbudet i de delegerade akterna bör dock gälla särskilda produktgrupper, vilka ska fastställas på grundval av en bedömning som kommissionens utför, av i vilken utsträckning sådana produkter faktiskt brukas förstöras, med hänsyn tagen till den information som i förekommande fall görs tillgänglig av de ekonomiska aktörerna. För att säkerställa att denna skyldighet är proportionerlig bör kommissionen överväga särskilda undantag enligt vilka osålda konsumentprodukter ändå kan få förstöras, till exempel av hälso- och säkerhetsskäl. För att övervaka att detta förbud är effektivt och för att förhindra att kringgående uppmuntras bör ekonomiska aktörer åläggas att uppge hur många osålda konsumentprodukter som förstörs och varför de förstörs inom ramen för tillämpliga undantag. För att undvika onödiga administrativa bördor för små och medelstora företag bör de slutligen undantas från skyldigheten att offentliggöra sina osålda kasserade produkter och från förbudet att kassera specifika produktgrupper som fastställs i delegerade akter. Om det finns rimliga bevis för att små och medelstora företag kan användas för att kringgå dessa skyldigheter bör kommissionen dock i dessa delegerade akter, för vissa produktgrupper, kunna kräva att dessa skyldigheter även ska gälla för mikroföretag samt små och medelstora företag.	(48) För att undvika att osålda konsumentprodukter förstörs, när det är vanligt att sådana produkter förstörs, bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen för att komplettera denna förordning genom att förbjuda att sådana produkter förstörs. Med tanke på det breda produktutbud som potentiellt kan förstöras utan att någonsin säljas eller användas är det nödvändigt att fastställa en sådan befogenhet i denna förordning. Förbudet i de delegerade akterna bör dock gälla särskilda produktgrupper, vilka ska fastställas på grundval av en bedömning som kommissionens utför, av i vilken utsträckning sådana produkter faktiskt brukas förstöras, med hänsyn tagen till den information som i förekommande fall görs tillgänglig av de ekonomiska aktörerna. För att säkerställa att denna skyldighet är proportionerlig bör kommissionen överväga särskilda undantag enligt vilka osålda konsumentprodukter ändå kan få förstöras, till exempel av hälso- och säkerhetsskäl. Kommissionen bör också ge ekonomiska aktörer tillräckligt med tid för att anpassa sig till de nya krav som följer av ett sådant förbud. För att övervaka att detta förbud är effektivt och för att förhindra att kringgående uppmuntras bör ekonomiska aktörer åläggas att uppge hur många osålda konsumentprodukter som förstörs och varför de förstörs inom ramen för tillämpliga undantag. För att undvika onödiga administrativa bördor för små och medelstora företag samt mikroföretag bör de slutligen undantas från skyldigheten att offentliggöra sina osålda kasserade produkter och från förbudet att kassera specifika produktgrupper som fastställs i delegerade akter. Om det finns rimliga bevis för att små och medelstora företag samt mikroföretag kan användas för att kringgå dessa skyldigheter bör kommissionen dock i dessa delegerade akter, för vissa produktgrupper, kunna kräva att dessa skyldigheter även ska gälla för mikroföretag samt små och medelstora företag. Ett år efter ... [dagen för denna förordnings ikraftträdande] bör ekonomiska aktörers förstörelse av osålda konsumentprodukter vara förbjudet för textilier och skor samt för elektrisk och elektronisk utrustning, under förutsättning att det finns tillräckliga belägg för att sådana produkter förstörs och att det är skadligt för miljön.

Ändringsförslag  35

Förslag till förordning

Skäl 59

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(59) Det är viktigt att internetbaserade marknadsplatser har ett nära samarbete med marknadskontrollmyndigheterna. En skyldighet att samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna åläggs leverantörer av informationssamhällets tjänster enligt artikel 7.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/102074 när det gäller de produkter som omfattas av den förordningen, vilket inbegriper produkter för vilka krav på ekodesign fastställs. För att ytterligare förbättra samarbetet när det gäller att ta itu med olagligt innehåll som rör produkter som inte uppfyller kraven bör denna förordning inbegripa konkreta skyldigheter att omsätta detta samarbete i praktiken vad gäller internetbaserade marknadsplatser. Marknadskontrollmyndigheterna förbättrar till exempel ständigt de tekniska verktyg som de använder när de utför sina marknadskontroller på internet för att identifiera produkter som inte uppfyller kraven och som säljs på internet. För att dessa verktyg ska kunna bli operativa bör de internetbaserade marknadsplatserna bevilja åtkomst till sina gränssnitt. Dessutom kan marknadskontrollmyndigheterna också behöva samla in uppgifter från de internetbaserade marknadsplatserna.	(59) Det är viktigt att internetbaserade marknadsplatser har ett nära samarbete med marknadskontrollmyndigheterna. En skyldighet att samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna åläggs leverantörer av informationssamhällets tjänster enligt artikel 7.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/102074 när det gäller de produkter som omfattas av den förordningen, vilket inbegriper produkter för vilka krav på ekodesign fastställs. För att hålla jämna steg med den tekniska utvecklingen och nya försäljningsmetoder bör de skyldigheter avseende inbyggd överensstämmelse som fastställs för leverantörer av internetbaserade marknadsplatser i artikel 31 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2065 gälla74a för den information som krävs enligt artikel 25 och 30.1 i den här förordningen och, i tillämpliga fall, för de krav som fastställs i de delegerade akter som antas i enlighet med artikel 4 i den här förordningen. Verkställandet av dessa skyldigheter bör omfattas av bestämmelserna i kapitel IV i förordning (EU) 2022/2065. Vid tillämpning av artikel 31.3 i förordning (EU) 2022/2065 bör leverantörer av internetbaserade marknadsplatser använda åtminstone det informations- och kommunikationssystem som avses i artikel 34 i förordning (EU) 2019/1020. Den enda kontaktpunkten enligt denna förordning bör kunna vara densamma som kontaktpunkten enligt artikel 11 i förordning (EU) 2022/2065 utan att detta äventyrar målet om att behandla frågor rörande produktsäkerhet på ett snabbt och specifikt sätt.
_________________	_________________
74 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 av den 20 juni 2019 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter och om ändring av direktiv 2004/42/EG och förordningarna (EG) nr 765/2008 och (EU) nr 305/2011 (EUT L 169, 25.6.2019, s. 1).	74 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 av den 20 juni 2019 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter och om ändring av direktiv 2004/42/EG och förordningarna (EG) nr 765/2008 och (EU) nr 305/2011 (EUT L 169, 25.6.2019, s. 1).
	74aEuropaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2065 av den 19 oktober 2022 om en inre marknad för digitala tjänster och om ändring av direktiv 2000/31/EG (förordningen om digitala tjänster) (EUT L 277, 27.10.2022, s. 1).

Ändringsförslag  36

Förslag till förordning

Skäl 68

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(68) I avsaknad av harmoniserade standarder bör gemensamma specifikationer användas som en reservlösning för att underlätta tillverkarens skyldighet att uppfylla kraven på ekodesign, till exempel när standardiseringsprocessen blockeras på grund av bristande samförstånd mellan berörda parter eller när fastställandet av en harmoniserad standard försenas i onödan. Sådana förseningar kan till exempel uppstå när den kvalitet som krävs inte uppnås. Dessutom bör det vara möjligt att använda denna lösning om kommissionen har begränsat eller dragit tillbaka hänvisningarna till relevanta harmoniserade standarder i enlighet med artikel 11.5 i förordning (EU) nr 1025/2012. Överensstämmelsen med gemensamma specifikationer bör också leda till presumtion om överensstämmelse.	(68) Unionens nuvarande standardiseringsram, som bygger på principerna i den så kallade ”nya metoden” och på förordning (EU) nr 1025/2012, utgör ramen för utarbetandet av standarder som ger presumtion om överensstämmelse med de relevanta kraven i denna förordning. I avsaknad av relevanta referenser till harmoniserade standarder bör gemensamma specifikationer användas, via antagandet av genomförandeakter, som en reservlösning för att underlätta tillverkarens skyldighet att uppfylla kraven på ekodesign, till exempel när standardiseringsprocessen blockeras på grund av bristande samförstånd mellan berörda parter eller när fastställandet av en harmoniserad standard försenas i onödan och den föreskrivna tidsfristen inte kan hållas. Sådana förseningar kan till exempel uppstå när den kvalitet som krävs inte uppnås. Dessutom bör det vara möjligt att använda denna lösning om kommissionen har begränsat eller dragit tillbaka hänvisningarna till relevanta harmoniserade standarder i enlighet med artikel 11.5 i förordning (EU) nr 1025/2012. Överensstämmelsen med gemensamma specifikationer bör också leda till presumtion om överensstämmelse. För att säkerställa effektivitet bör kommissionen involvera berörda parter i processen för att fastställa de gemensamma specifikationer som omfattar kraven på ekodesign i denna förordning.

Ändringsförslag  37

Förslag till förordning

Skäl 86

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(86) För att uppmuntra konsumenterna att göra hållbara val, särskilt när mer hållbara produkter inte är tillräckligt överkomliga, bör det finnas mekanismer som miljörabatter och miljöbeskattning. När medlemsstaterna beslutar att använda incitament för att belöna produkter med bästa prestanda bland de produkter för vilka prestandaklasser har fastställts genom delegerade akter i enlighet med denna förordning, bör de göra detta genom att rikta in dessa incitament på de två högsta utnyttjade prestandaklasserna, om inte annat anges i den relevanta delegerade akten. Medlemsstaterna bör dock inte kunna förbjuda att en produkt släpps ut på marknaden på grundval av dess prestandaklass. Av samma skäl bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen för att komplettera denna förordning genom att ytterligare specificera vilka produktparametrar eller relaterade prestandanivåer som incitamenten från medlemsstaterna avser om ingen prestandaklass fastställs i den tillämpliga delegerade akten eller om prestandaklasser fastställs för mer än en produktparameter. Införandet av incitament från medlemsstaterna bör inte påverka tillämpningen av unionens regler om statligt stöd.	(86) För att uppmuntra konsumenterna att göra hållbara val, särskilt när mer hållbara produkter inte är tillräckligt överkomliga, bör det finnas mekanismer som miljörabatter som endast kan användas för att köpa produkter och tjänster som respekterar miljön, och miljöbeskattning. När medlemsstaterna beslutar att använda incitament för att belöna produkter med bästa prestanda bland de produkter för vilka prestandaklasser har fastställts genom delegerade akter i enlighet med denna förordning, bör de göra detta genom att rikta in dessa incitament på de två högsta utnyttjade prestandaklasserna, om inte annat anges i den relevanta delegerade akten. Medlemsstaterna bör dock inte kunna förbjuda att en produkt släpps ut på marknaden på grundval av dess prestandaklass. Av samma skäl bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen för att komplettera denna förordning genom att ytterligare specificera vilka produktparametrar eller relaterade prestandanivåer som incitamenten från medlemsstaterna avser om ingen prestandaklass fastställs i den tillämpliga delegerade akten eller om prestandaklasser fastställs för mer än en produktparameter. Införandet av incitament från medlemsstaterna bör inte påverka tillämpningen av unionens regler om statligt stöd.

Ändringsförslag  38

Förslag till förordning

Skäl 87

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(87) Offentlig upphandling står för 14 % av unionens BNP. För att bidra till målet att uppnå klimatneutralitet, förbättra energi- och resurseffektiviteten och omställningen till en cirkulär ekonomi som skyddar folkhälsan och den biologiska mångfalden bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen att när så är lämpligt kräva att upphandlande myndigheter och enheter enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU78 och 2014/25/EU79 anpassar sin upphandling till särskilda kriterier eller delmål för miljöanpassad offentlig upphandling som ska fastställas i de delegerade akter som antas i enlighet med denna förordning. De kriterier eller delmål som fastställs i delegerade akter för specifika produktgrupper bör uppfyllas inte bara när dessa produkter upphandlas direkt i offentliga varukontrakt utan även vid offentliga byggentreprenads- eller tjänstekontrakt där dessa produkter kommer att användas för verksamhet som omfattas av dessa kontrakt. Jämfört med en frivillig strategi kommer obligatoriska kriterier eller delmål att säkerställa att de offentliga utgifternas hävstångseffekt för att öka efterfrågan på produkter med bättre prestanda maximeras. Kriterierna bör vara öppna, objektiva och icke-diskriminerande.	(87) Offentlig upphandling står för 14 % av unionens BNP. För att bidra till målet att uppnå klimatneutralitet, förbättra energi- och resurseffektiviteten och omställningen till en cirkulär ekonomi som skyddar folkhälsan och den biologiska mångfalden bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen att när så är lämpligt kräva att upphandlande myndigheter och enheter enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU78 och 2014/25/EU79 anpassar sin upphandling till särskilda kriterier eller delmål för miljöanpassad offentlig upphandling som ska fastställas i de delegerade akter som antas i enlighet med denna förordning. De kriterier eller delmål som fastställs i delegerade akter för specifika produktgrupper bör uppfyllas inte bara när dessa produkter upphandlas direkt i offentliga varukontrakt utan även vid offentliga byggentreprenads- eller tjänstekontrakt där dessa produkter kommer att användas för verksamhet som omfattas av dessa kontrakt. Jämfört med en frivillig strategi kommer obligatoriska kriterier eller delmål att säkerställa att de offentliga utgifternas hävstångseffekt för att öka efterfrågan på produkter med bättre prestanda maximeras i samtliga medlemsstater. Kriterierna bör vara öppna, objektiva och icke-diskriminerande.
__________________	__________________
78 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65).	78 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65).
79 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 243).	79 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 243).

Ändringsförslag  39

Förslag till förordning

Skäl 88

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(88) En effektiv tillämpning av kraven på ekodesign är avgörande för att säkerställa lika konkurrens på unionsmarknaden och för att säkerställa att denna förordnings förväntade fördelar och bidrag till uppnåendet av unionens klimat-, energi- och cirkularitetsmål uppnås. Förordning (EU) 2019/1020 om fastställande av en övergripande ram för marknadskontroll och kontroll av produkter som förs in på unionsmarknaden bör därför tillämpas på produkter för vilka krav på ekodesign fastställs i enlighet med denna förordning, i den mån det inte finns några särskilda bestämmelser med samma syfte, karaktär eller verkan i denna förordning. För att minska de problematiska nivåerna av bristande överensstämmelse hos produkter som omfattas av genomförandeåtgärder som har antagits enligt direktiv 2009/125/EG, för att förebygga bristande överensstämmelse med framtida krav på ekodesign på ett bättre sätt och med hänsyn tagen till denna förordnings bredare tillämpningsområde och större ambitioner jämfört med direktiv 2009/125/EG, bör denna förordning innehålla särskilda ytterligare bestämmelser som kompletterar den ram som skapas genom förordning (EU) 2019/1020. Dessa särskilda tilläggsbestämmelser bör syfta till att stärka planeringen och samordningen av, liksom stödet till, medlemsstaternas insatser ytterligare och bör förse kommissionen med fler verktyg för att säkerställa att marknadskontrollmyndigheterna vidtar tillräckliga åtgärder för att förhindra bristande överensstämmelse med kraven på ekodesign.	(88) En effektiv tillämpning av kraven på ekodesign är avgörande för att säkerställa lika konkurrens på unionsmarknaden och för att säkerställa att denna förordnings förväntade fördelar och bidrag till uppnåendet av unionens klimat-, energi- och cirkularitetsmål uppnås. Förordning (EU) 2019/1020 om fastställande av en övergripande ram för marknadskontroll och kontroll av produkter som förs in på unionsmarknaden bör därför tillämpas på produkter för vilka krav på ekodesign fastställs i enlighet med denna förordning, i den mån det inte finns några särskilda bestämmelser med samma syfte, karaktär eller verkan i denna förordning. För att minska de problematiska nivåerna av bristande överensstämmelse hos produkter som omfattas av genomförandeåtgärder som har antagits enligt direktiv 2009/125/EG, för att förebygga bristande överensstämmelse med framtida krav på ekodesign på ett bättre sätt och med hänsyn tagen till denna förordnings bredare tillämpningsområde och större ambitioner jämfört med direktiv 2009/125/EG, bör denna förordning innehålla särskilda ytterligare bestämmelser som kompletterar den ram som skapas genom förordning (EU) 2019/1020. Dessa särskilda tilläggsbestämmelser bör syfta till att stärka planeringen och samordningen av, liksom stödet till, medlemsstaternas insatser ytterligare och bör förse kommissionen med fler verktyg för att säkerställa att marknadskontrollmyndigheterna vidtar tillräckliga åtgärder för att förhindra bristande överensstämmelse med kraven på ekodesign och i förekommande fall återupprätta överensstämmelsen.

Ändringsförslag  40

Förslag till förordning

Skäl 90

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(90) För att säkerställa att lämpliga och tillräckliga kontroller utförs vad gäller kraven på ekodesign bör medlemsstaterna utarbeta en särskild handlingsplan som fastställer vilka produkter eller krav som har identifierats som prioriteringar för marknadskontrollen enligt denna förordning och de åtgärder som planeras för att minska de relevanta produkternas bristande överensstämmelse eller med relevanta krav på ekodesign. I tillämpliga fall bör denna handlingsplan ingå i medlemsstaternas nationella strategier för marknadskontroll som har antas i enlighet med artikel 13 i förordning (EU) 2019/1020.	(90) För att säkerställa att lämpliga och tillräckliga kontroller utförs vad gäller kraven på ekodesign bör medlemsstaterna utarbeta en särskild handlingsplan som fastställer vilka produkter eller krav som har identifierats som prioriteringar för marknadskontrollen enligt denna förordning och de åtgärder som planeras för att minska eller få de relevanta produkternas bristande överensstämmelse med relevanta krav på ekodesign att upphöra. I tillämpliga fall bör denna handlingsplan ingå i medlemsstaternas nationella strategier för marknadskontroll som har antas i enlighet med artikel 13 i förordning (EU) 2019/1020.

Ändringsförslag  41

Förslag till förordning

Skäl 91

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(91) Marknadskontrollprioriteringarna enligt denna förordning bör fastställas på grundval av objektiva kriterier såsom den konstaterade nivån av bristande överensstämmelse eller den miljöpåverkan som följer av den bristande överensstämmelsen. De åtgärder som planeras för att ta itu med dessa prioriteringar bör i sin tur stå i proportion till de uppgifter som ligger till grund för prioriteringen. För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter för att fastställa vilka produkter och krav som medlemsstaterna bör betrakta som marknadskontrollprioriteringar inom ramen för sina handlingsplaner för fastställande av marknadskontrollprioriteringar enligt denna förordning och planerade åtgärder för att minska den bristande överensstämmelsen.	(91) Marknadskontrollprioriteringarna enligt denna förordning bör fastställas på grundval av objektiva kriterier såsom den konstaterade nivån av bristande överensstämmelse eller den miljöpåverkan som följer av den bristande överensstämmelsen eller antalet inkomna klagomål.  De åtgärder som planeras för att ta itu med dessa prioriteringar bör i sin tur stå i proportion till de uppgifter som ligger till grund för prioriteringen. För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter för att fastställa vilka produkter och krav som medlemsstaterna bör betrakta som marknadskontrollprioriteringar inom ramen för sina handlingsplaner för fastställande av marknadskontrollprioriteringar enligt denna förordning och planerade åtgärder för att minska den bristande överensstämmelsen.

Ändringsförslag  42

Förslag till förordning

Skäl 92

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(92) Om det trots den förbättrade planeringen, samordningen och stödet enligt denna förordning konstateras att kraven på ekodesign inte uppfylls i en utsträckning som är problematisk bör kommissionen kunna ingripa för att se till att marknadskontrollmyndigheterna utför tillräckliga kontroller. För att säkerställa en effektiv tillämpning av kraven på ekodesign bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget därför delegeras till kommissionen för att fastställa ett minsta antal kontroller som ska utföras avseende specifika produkter eller krav. Denna befogenhet bör komplettera befogenheten i artikel 11.4 i förordning (EU) 2019/1020.	(92) Om det trots den förbättrade planeringen, samordningen och stödet enligt denna förordning konstateras att kraven på ekodesign inte uppfylls i en utsträckning som är problematisk bör kommissionen kunna ingripa snabbt och effektivt för att se till att marknadskontrollmyndigheterna utför tillräckliga kontroller. För att säkerställa en effektiv tillämpning av kraven på ekodesign bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget därför delegeras till kommissionen för att fastställa ett minsta antal kontroller som ska utföras avseende specifika produkter eller krav. Denna befogenhet bör komplettera befogenheten i artikel 11.4 i förordning (EU) 2019/1020.

Ändringsförslag  43

Förslag till förordning

Skäl 94

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(94) För att ytterligare stärka samordningen mellan marknadskontrollmyndigheterna bör den grupp för administrativt samarbete (Adco-gruppen) som inrättas i enlighet med förordning (EU) 2019/1020, i syfte att fastställa vilka produkter eller krav som har identifierats som prioriteringar för marknadskontroll enligt denna förordning och de åtgärder som planeras för att minska den bristande överensstämmelsen med denna förordning, regelbundet sammanträda och fastställa vilka gemensamma marknadskontrollprioriteringar som ska beaktas i medlemsstaternas handlingsplaner, prioriteringarna för tillhandahållandet av unionsstöd och vilka krav på ekodesign som tolkas på olika sätt vilket leder till snedvridningar på marknaden.	(94) För att ytterligare stärka samordningen mellan marknadskontrollmyndigheterna bör den grupp för administrativt samarbete (Adco-gruppen) som inrättas i enlighet med förordning (EU) 2019/1020, i syfte att fastställa vilka produkter eller krav som har identifierats som prioriteringar för marknadskontroll enligt denna förordning och de åtgärder som planeras för att minska eller få den bristande överensstämmelsen med denna förordning att upphöra, regelbundet sammanträda och fastställa vilka gemensamma marknadskontrollprioriteringar som ska beaktas i medlemsstaternas handlingsplaner, prioriteringarna för tillhandahållandet av unionsstöd och vilka krav på ekodesign som tolkas på olika sätt vilket leder till snedvridningar på marknaden.

Ändringsförslag  44

Förslag till förordning

Skäl 95

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(95) För att stödja medlemsstaterna i deras ansträngningar att se till att tillräckliga åtgärder vidtas för att förhindra bristande överensstämmelse med kraven på ekodesign bör kommissionen i tillämpliga fall utnyttja de stödåtgärder som föreskrivs i förordning (EU) 2019/1020. Kommissionen bör organisera och, när så är lämpligt, finansiera gemensamma projekt för marknadskontroll och provning på områden av gemensamt intresse, gemensamma investeringar i marknadskontrollkapacitet och gemensam utbildning för personal vid marknadskontrollmyndigheter, anmälande myndigheter och anmälda organ. Dessutom bör kommissionen utarbeta riktlinjer för hur kraven på ekodesign ska tillämpas och verkställas när detta är nödvändigt för att säkerställa att de tillämpas på ett harmoniserat sätt.	(95) För att stödja medlemsstaterna i deras ansträngningar att se till att tillräckliga åtgärder vidtas för att förhindra bristande överensstämmelse med kraven på ekodesign bör kommissionen i tillämpliga fall utnyttja de stödåtgärder som föreskrivs i förordning (EU) 2019/1020. Kommissionen bör organisera och, när så är lämpligt, finansiera gemensamma projekt för marknadskontroll och provning på områden av gemensamt intresse, gemensamma investeringar i marknadskontrollkapacitet och gemensam utbildning för personal vid marknadskontrollmyndigheter, anmälande myndigheter och anmälda organ. Dessutom bör kommissionen utarbeta riktlinjer för hur kraven på ekodesign ska tillämpas och verkställas för att säkerställa att de tillämpas på ett harmoniserat sätt.

Ändringsförslag  45

Förslag till förordning

Skäl 101

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(101) För att stärka förtroendet för produkter som släpps ut på marknaden, särskilt för att kunna lita på att de uppfyller kraven på ekodesign, måste allmänheten vara säker på att ekonomiska aktörer som släpper ut produkter som inte uppfyller kraven på marknaden kommer att bli föremål för sanktioner. Det är därför nödvändigt att medlemsstaterna fastställer effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner i nationell rätt för överträdelse av denna förordning.	(101) För att stärka förtroendet för produkter som släpps ut på marknaden, särskilt för att kunna lita på att de uppfyller kraven på ekodesign, måste allmänheten vara säker på att ekonomiska aktörer som släpper ut produkter som inte uppfyller kraven på marknaden kommer att bli föremål för sanktioner. Det är därför nödvändigt att medlemsstaterna fastställer effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner i nationell rätt för överträdelse av denna förordning. För att underlätta en mer enhetlig tillämpning av sanktionerna bör gemensamma och icke uttömmande kriterier fastställas för att bestämma vilka typer av och nivåer på sanktioner som ska föreskrivas i händelse av överträdelser av denna förordning. Dessa kriterier bör bland annat inbegripa överträdelsens art och allvar, den vinst som härrör från överträdelsen och vilka miljöskador den har orsakat, i den mån dessa kan fastställas.

Ändringsförslag  46

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 1 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
I denna förordning fastställs en ram för att förbättra produkternas miljöhållbarhet och säkerställa fri rörlighet på den inre marknaden genom att fastställa krav på ekodesign som produkter ska uppfylla för att få släppas ut på marknaden eller tas i bruk. Dessa krav på ekodesign, som ska vidareutvecklas av kommissionen i delegerade akter, avser	I denna förordning fastställs en ram för att förbättra produkternas miljöhållbarhet i syfte att göra hållbara produkter till norm och minska det allmänna miljöavtrycket under deras livscykel och säkerställa fri rörlighet på den inre marknaden genom att fastställa krav på ekodesign som produkter ska uppfylla för att få släppas ut på marknaden eller tas i bruk. Dessa krav på ekodesign, som ska vidareutvecklas av kommissionen i delegerade akter, avser

Ändringsförslag  47

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 1 – led g

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(g) återtillverkning av produkter och materialåtervinning,	(g) återtillverkning av produkter,

Ändringsförslag  48

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 1 – led ga (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ga) materialåtervinning av produkter,

Ändringsförslag  49

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 13

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(13) slutbehandling: den livscykelfas som inleds när en produkt kasseras och avslutas när produkten återförs till naturen som avfall eller inkluderas i en annan produkts livscykel.	(13) slutbehandling: den livscykelfas som inleds när en produkt kasseras och avslutas när det avfallsmaterial som härrör från produkten återförs till naturen som avfall eller inkluderas i en annan produkts livscykel.

Ändringsförslag  50

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 15

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(15) prestandaklass: en rad prestandanivåer med avseende på en eller flera av de produktparametrar som avses i bilaga I och som består av successiva steg för att göra det möjligt att särskilja mellan produkter.	(15) prestandaklass: en rad prestandanivåer med avseende på en eller flera av de produktparametrar som avses i bilaga I, som baseras på en gemensam metod för produkten eller produktgruppen och som består av successiva steg för att göra det möjligt att särskilja mellan produkter.

Ändringsförslag  51

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 16

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(16) återtillverkning: en industriell process där en produkt framställs av föremål som är avfall, produkter eller komponenter och där minst en ändring görs av produkten som påverkar produktens säkerhet, prestanda, syfte eller typ och som vanligtvis släpps ut på marknaden med en garanti.	(16) återtillverkning: en industriell process där en produkt framställs av föremål som är avfall, produkter eller komponenter och där minst en ändring görs av produkten som i hög grad påverkar produktens säkerhet eller prestanda eller som påverkar syfte eller typ och som vanligtvis släpps ut på marknaden med en garanti.

Ändringsförslag  52

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 17

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(17) uppgradering: förbättring av en produkts funktionalitet, prestanda, kapacitet eller utseende.	(17) uppgradering: förbättring av en produkts funktionalitet, prestanda, kapacitet, säkerhet eller utseende.

Ändringsförslag  53

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 18

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(18) renovering: förberedelse eller modifiering av ett föremål som är avfall eller en produkt för att återställa dess prestanda eller funktion inom det avsedda användningsområde, prestandaområde och underhåll som ursprungligen planerades på konstruktionsstadiet, eller för att uppfylla tillämpliga tekniska standarder eller lagstadgade krav, som leder till tillverkning av en fullt fungerande produkt.	(18) renovering: testning, underhåll eller reparation av ett föremål som är en produkt eller avfall för att återställa dess prestanda eller funktion inom det avsedda användningsområde, som ursprungligen planerades på konstruktionsstadiet och som leder till tillverkning av en fullt fungerande produkt.

Ändringsförslag  54

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 20a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(20a) förtida åldrande: utsläppande på marknaden av en produkt med en egenskap som begränsar dess förväntade livslängd.

Ändringsförslag  55

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 21

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(21) hållbarhet: en produkts förmåga att fungera såsom erfordras, under specificerade villkor för användning, underhåll och reparation, till dess att en begränsande händelse hindrar den från att fungera.	(21) hållbarhet: en produkts förmåga att under en viss tid fungera och upprätthålla den funktion och prestanda som erfordras, under normala villkor för användning, underhåll och reparation, till dess att en begränsande händelse hindrar produkten från att fungera.

Ändringsförslag  56

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 22

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(22) tillförlitlighet: sannolikheten för att en produkt fungerar såsom erfordras under givna förhållanden under en viss tidsperiod utan en begränsande händelse.	(22) tillförlitlighet: den höga sannolikheten för att en produkt fungerar såsom erfordras under givna förhållanden under en viss tidsperiod utan en begränsande händelse.

Ändringsförslag  57

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 23

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(23) miljöavtryck: kvantifiering av en produkts miljöpåverkan, oavsett om det gäller en enda miljöpåverkanskategori eller en samlad uppsättning påverkanskategorier baserat på metoden för produkters miljöavtryck. metod för produkters miljöavtryck:	(23) miljöavtryck: kvantifiering av produktlivscykelns miljöpåverkan, oavsett om det gäller en enda miljöpåverkanskategori eller en samlad uppsättning påverkanskategorier baserat på metoden för produkters miljöavtryck eller andra vetenskapliga metoder som utvecklats av internationella organisationer och som provats i stor skala i samarbete med olika industrisektorer och som erkänts av kommissionen.

Ändringsförslag  58

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 25a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(25a) materialavtryck: kvantifiering av de material som behövs för ett produktsystem som summan av biomassa, fossila bränslen, metallmalmer och icke-metalliska mineraler som används.

Ändringsförslag  59

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 28 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) uppfyller kriterierna i artikel 57 och identifieras i enlighet med artikel 59.1 i förordning (EG) nr 1907/2006, eller	(a) uppfyller kriterierna i artikel 57 och förordning (EG) nr 1907/2006, eller

Ändringsförslag  60

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 28 – led b – strecksats 9a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	- Ämnen som regleras av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2019/10211a.
	__________________
	1aEuropaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1021 av den 20 juni 2019 om långlivade organiska föroreningar (EUT L 169, 25.6.2019, s. 45).

Ändringsförslag  61

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 28 – led b – strecksats 9b (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	- Specifika begränsade ämnen som är förtecknade i bilaga XVII i förordning (EG) nr 1907/2006.

Ändringsförslag  62

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 35

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(35) förstörelse: att avsiktligt skada eller kassera en produkt som avfall, med undantag för kassering i det enda syftet att leverera en produkt för att förberedas inför återanvändning eller återtillverkning.	(35) förstörelse: att avsiktligt skada eller kassera en produkt som avfall, med undantag för kassering i det enda syftet att leverera en produkt för att förberedas inför återanvändning, renovering eller återtillverkning.

Ändringsförslag  63

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 37

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(37) osåld konsumentprodukt: en konsumentprodukt som inte har sålts eller som har returnerats av en konsument på grundval av dennes ångerrätt i enlighet med artikel 9 i direktiv (EU) 2011/83.	(37) osåld konsumentprodukt: en konsumentprodukt som är lämplig för konsumtion eller försäljning och som inte har sålts, inklusive överskott, överskottslager, överlagring och restlager, inklusive produkter som har returnerats av en konsument på grundval av dennes ångerrätt i enlighet med artikel 9 i direktiv (EU) 2011/83.

Ändringsförslag  64

 

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 46a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(46a) oberoende aktör: en fysisk eller juridisk person som är oberoende av tillverkaren och som direkt eller indirekt är involverad i renovering, reparation, underhåll eller behandling för ändrad användning av produkten, inbegripet avfallshanteringsaktörer, renoverare, reparatörer, tillverkare eller distributörer av reparationsutrustning, verktyg eller reservdelar, samt utgivare av teknisk information, aktörer som erbjuder inspektions- och provningstjänster, och aktörer som erbjuder utbildning för installatörer, tillverkare och reparatörer av utrustning.

Ändringsförslag  65

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 46b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(46b) professionell reparatör: en fysisk eller juridisk person som tillhandahåller reparations- och underhållstjänster för en produkt, oavsett om denna person agerar inom tillverkarens distributionssystem eller självständigt.

Ändringsförslag  66

Förslag till förordning

Artikel 2 – led 55

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(55) internetbaserad marknadsplats: en leverantör av förmedlingstjänster som använder programvara, inklusive en webbplats, en del av en webbplats eller en applikation, som gör det möjligt för kunder att ingå avtal på distans med ekonomiska aktörer för försäljning av produkter som omfattas av delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4.	(55) internetbaserad marknadsplats: en leverantör av förmedlingstjänster som använder ett onlinegränssnitt som gör det möjligt för kunder att ingå avtal på distans med ekonomiska aktörer för försäljning av produkter som omfattas av delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4.

Ändringsförslag  67

Förslag till förordning

Artikel 2 – punkt 3a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Definitionen av ”elektrisk och elektronisk utrustning ” eller ”EEE” i artikel 3.1 a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/19/EU ska gälla1a.
	__________________
	1aEuropaparlamentets och rådets direktiv 2012/19/EU av den 4 juli 2012 om avfall som utgörs av eller innehåller elektrisk och elektronisk utrustning (WEEE) (EUT L 197, 24.7.2012, s. 38).

Ändringsförslag  68

Förslag till förordning

Artikel 2 – punkt 4a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Definitionerna av ”leverantör av ett ämne eller en beredning” och ”leverantör av en vara” i artikel 3.32 respektive 3.33 i förordning (EG) nr 1907/2006 ska gälla.

Ändringsförslag  69

Förslag till förordning

Artikel 4 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 66 för att komplettera denna förordning genom att fastställa krav på ekodesign för, eller med koppling till, produkter, för att förbättra deras miljöhållbarhet. Dessa krav ska omfatta de uppgifter som förtecknas i bilaga VI och ska fastställas i enlighet med artiklarna 5, 6 och 7 samt kapitel III. Befogenheten att anta krav på ekodesign omfattar befogenheten att fastställa att inga prestandakrav, inga informationskrav eller varken prestanda- eller informationskrav är nödvändiga för vissa angivna produktparametrar som avses i bilaga I.	Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 66 för att komplettera denna förordning genom att fastställa krav på ekodesign för, eller med koppling till, produkter, för att förbättra deras miljöhållbarhet. Dessa krav ska omfatta de uppgifter som förtecknas i bilaga VI och ska fastställas i enlighet med artiklarna 5, 6 och 7 samt kapitel III. Befogenheten att anta krav på ekodesign omfattar befogenheten att fastställa att inga prestandakrav, inga informationskrav eller att i undantagsfall varken prestanda- eller informationskrav är nödvändiga för vissa angivna produktparametrar som avses i bilaga I.

 

Ändringsförslag  70

Förslag till förordning

Artikel 4 – stycke 1a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Befogenheten att anta krav på ekodesign ska omfatta befogenheten att fastställa att inga krav på ekodesign gäller för importerade begagnade produkter eller produktgrupper under en begränsad tidsperiod, om kommissionen på grundval av den konsekvensbedömning som utförts enligt artikel 5.4 b drar följande slutsatser:
	(a)  Det är relevant att undanta en viss importerad begagnad produkt eller produktgrupp på grund av den betydande andel som den representerar på unionens relevanta marknad för begagnade produkter och den verkliga efterfrågan bland konsumenter som den tillgodoser.
	(b)  Undantaget skulle inte undergräva uppnåendet av målen i denna förordning och den bredare tillämpningen av krav på ekodesign när det gäller den relevanta produktmarknaden i unionen.
	(c)  Resursbesparingar till följd av att den importerade begagnade produkten eller produktgruppen släpps ut på marknaden är större än fördelarna med kraven på ekodesign för nya produkter eller produktgrupper.

Ändringsförslag  71

Förslag till förordning

Artikel 4 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
När kommissionen fastställer krav på ekodesign i de delegerade akter som avses i första stycket ska den också komplettera denna förordning genom att specificera vilka förfaranden för bedömning av överensstämmelse som ska tillämpas bland de moduler som anges i bilaga IV till denna förordning och bilaga II till beslut nr 768/2008/EG, med de anpassningar som är nödvändiga med hänsyn till den berörda produkten eller de berörda kraven på ekodesign, i enlighet med artikel 36.	När kommissionen fastställer krav på ekodesign i de delegerade akter som avses i första stycket ska den ge de ekonomiska aktörerna tillräckligt med tid för att anpassa sig till de nya kraven, särskilt med beaktande av mikroföretag samt små och medelstora företags behov. Kommissionen ska också komplettera denna förordning genom att specificera vilka förfaranden för bedömning av överensstämmelse som ska tillämpas bland de moduler som anges i bilaga IV till denna förordning och bilaga II till beslut nr 768/2008/EG, med de anpassningar som är nödvändiga med hänsyn till den berörda produkten eller de berörda kraven på ekodesign, i enlighet med artikel 36.

Ändringsförslag  72

Förslag till förordning

Artikel 4 – led ca (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ca) specificera metoden för att bedöma en produkts reparerbarhet, definiera de prestandaklasser som ska visas med hjälp av reparerbarhetspoängen och definiera de produktkategorier som reparerbarhetspoängen ska tillämpas på,

Ändringsförslag  73

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 1 – led g

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(g) Förekomst av ämnen som inger betänkligheter.	(g) Förekomst av ämnen som inger betänkligheter i produkter.

Ändringsförslag  74

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 1 – led k

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(k) Möjlighet till återtillverkning och materialåtervinning.	(k) Möjlighet till återtillverkning.

Ändringsförslag  75

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 1 – led ka (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ka) Möjlighet till materialåtervinning.

5

Ändringsförslag  76

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 2 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Om två eller flera produktgrupper uppvisar tekniska likheter som gör det möjligt att förbättra en produktaspekt som avses i punkt 1 på grundval av ett gemensamt krav får dock krav på ekodesign fastställas övergripande för dessa produktgrupper.	Om två eller flera produktgrupper uppvisar tekniska likheter som gör det möjligt att förbättra en produktaspekt som avses i punkt 1 på grundval av ett gemensamt krav får krav på ekodesign fastställas övergripande för dessa produktgrupper. Dessa övergripande krav kan specificeras ytterligare genom fastställande av krav på ekodesign för en specifik produktgrupp som omfattas av ett övergripande krav på ekodesign.

Ändringsförslag  77

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 4 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. När kommissionen utarbetar krav på ekodesign ska den göra följande:	4. När kommissionen utarbetar krav på ekodesign ska den säkerställa överensstämmelse och undvika krav i strid med annan unionslagstiftning samt göra följande:

Ändringsförslag  78

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 4 – led a – led i

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
i) Unionens prioriteringar på områdena klimat, miljö och energieffektivitet och andra relaterade unionsprioriteringar.	i) Unionens mål angående:
	-  klimatet, särskilt målet att uppnå klimatneutralitet senast 2050 i enlighet med förordning (EU) 2021/1119,
	-  miljön, inbegripet biologisk mångfald, resurseffektivitet och säkerhet samt att minska miljö-, material- och konsumtionsavtrycket, och att hålla sig inom planetens gränser i enlighet med det åttonde miljöhandlingsprogrammet,
	- icke-toxicitet,
	-  energieffektivitet, och
	-  andra relaterade unionsmål.

Ändringsförslag  79

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 4 – led a – led ii

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
ii) Relevant unionslagstiftning, inbegripet i vilken utsträckning den tar upp de relevanta produktaspekter som förtecknas i punkt 1.	ii) Relevant unionslagstiftning, inbegripet i vilken utsträckning den tar upp de relevanta produktaspekter som förtecknas i punkt 1, och principen om att inte orsaka betydande skada, i den mening som avses i artikel 17 i förordning (EU) 2020/852.

Ändringsförslag  80

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 4 – led a – led iia (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	iia) Relevanta internationella avtal.

Ändringsförslag  81

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 4 – led a – led va (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	va) Prioritering av åtgärder i enlighet med den avfallshierarki som fastställs i direktiv 2008/98/EG.

Ändringsförslag  82

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 4 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Genomföra en konsekvensbedömning baserat på bästa tillgängliga bevis och analyser och vid behov på ytterligare studier och forskningsresultat som tagits fram inom ramen för EU:s finansieringsprogram. Kommissionen ska därvid se till att den djupgående analysen av de produktaspekter som förtecknas i punkt 1 står i proportion till deras betydelse. Fastställandet av krav på ekodesign för en produkts mest betydelsefulla aspekter bland dem som förtecknas i punkt 1 får inte försenas i onödan av osäkerheter som rör möjligheten att fastställa krav på ekodesign för att förbättra andra aspekter av den produkten.	(b) Genomföra en konsekvensbedömning baserat på bästa tillgängliga bevis och analyser och vid behov på ytterligare studier och forskningsresultat som tagits fram inom ramen för EU:s finansieringsprogram. Fastställandet av krav på ekodesign för de produktaspekter som förtecknas i punkt 1 får inte försenas i onödan av osäkerheter som rör möjligheten att fastställa krav på ekodesign för att förbättra andra aspekter av den produkten. I konsekvensbedömningarna ska kommissionen
	i)  säkerställa att alla produktaspekter som förtecknas i punkt 1 analyseras och att den djupgående analysen av de produktaspekter som förtecknas i punkt 1 står i proportion till deras betydelse,
	ii)  säkerställa att kompromisser mellan de olika produktaspekter som anges i punkt 1 analyseras,
	iii)  tillhandahålla en bedömning av den förväntade minskningen av miljö-, koldioxid- och materialavtrycken till följd av de nya kraven på ekodesign,
	iv)  tillhandahålla en bedömning, i förekommande fall, av uppfyllandet av kriterierna i artikel 4 andra stycket för importerade begagnade produkter,
	v)  tillhandahålla en bedömning av alla relevanta effekter på människors hälsa,
	vi)  tillhandahålla en bedömning av miniminivån för prestanda hos en produkt eller produktgrupp som potentiellt måste uppnås i framtiden för att produkten eller produktgruppen ska överensstämma med unionens mål enligt punkt 4 a i.
	När det är lämpligt ska konsekvensbedömningen också användas för att stödja fastställandet av kriterier för grön offentlig upphandling, miljömärkning, samt andra ekonomiska incitament för att förbättra konsekvensen mellan olika politiska instrument.

Ändringsförslag  83

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 4 – led ca (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ca) Beakta skyddet av konfidentiell affärsinformation.

Ändringsförslag  84

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 4 – led cb (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(cb) Beakta eventuell återkoppling från offentliga samråd.

Ändringsförslag  85

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 5 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Det får inte uppstå några betydande negativa konsekvenser när det gäller produktens sätt att fungera, sett ur användarens synvinkel.	(a) Det får inte uppstå några betydande negativa konsekvenser när det gäller produktens sätt att fungera eller säkerhet, sett ur användarens synvinkel.

Ändringsförslag  86

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 5 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) Det får inte uppstå någon betydande negativ påverkan på konsumenterna när det gäller de relevanta produkternas överkomlighet, även med hänsyn tagen till tillgången till begagnade produkter samt produkternas hållbarhet och livscykelkostnader.	(c) Det får inte uppstå någon betydande negativ påverkan på konsumenterna när det gäller de relevanta produkternas överkomlighet, även med hänsyn tagen till tillgången till begagnade produkter, inklusive importerade begagnade produkter, samt produkternas hållbarhet och livscykelkostnader.

Ändringsförslag  87

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 5 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) De ekonomiska aktörernas konkurrenskraft, åtminstone vad gäller små och medelstora företag, får inte påverkas på ett oproportionerligt negativt sätt.	(d) De ekonomiska aktörernas konkurrenskraft, särskilt vad gäller mikroföretag och små och medelstora företag, får inte påverkas på ett oproportionerligt negativt sätt.

Ändringsförslag  88

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 5 – led f

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(f) Tillverkare eller andra ekonomiska aktörer ska inte åläggas oproportionerliga administrativa bördor.	(f) Tillverkare eller andra ekonomiska aktörer, särskilt mikroföretag och små och medelstora företag, ska inte åläggas oproportionerliga administrativa bördor.

Ändringsförslag  89

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 5 – led fa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(fa) Tillverkare eller andra ekonomiska aktörer ska ges tillräckligt med tid för att anpassa sig till de nya kraven, särskilt med hänsyn till mikroföretagens och de små och medelstora företagens behov.

Ändringsförslag  90

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 8

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
8. Kommissionen ska offentliggöra relevanta de studier och analyser som används vid fastställandet av krav på ekodesign i enlighet med denna förordning.	8. Kommissionen ska offentliggöra relevanta de studier och analyser när de blir tillgängliga, inbegripet de konsekvensbedömningar som anges i punkt 4 b, som används vid fastställandet av krav på ekodesign i enlighet med denna förordning.

Ändringsförslag  91

Förslag till förordning

Artikel 5a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Artikel 5a
	Produkters hållbarhet och reparerbarhet
	1.  När kommissionen fastställer kraven på ekodesign i enlighet med artikel 5.1 ska den se till att tillverkarna inte begränsar hållbarheten hos en produkt på ett sätt som gör den föråldrad i förtid, särskilt till följd av utformningen av en specifik funktion, användning av förbrukningsvaror, reservdelar eller icke-tillhandahållande av programvaruuppdateringar eller tillbehör inom en lämplig tidsperiod.
	2.  När kommissionen fastställer kraven på ekodesign i enlighet med artikel 5.1 ska den se till att tillverkarna inte begränsar reparerbarheten hos en produkt genom att försvåra demonteringen av nyckelkomponenter eller begränsa tillgången till reparationsinformation och reservdelar exklusivt till auktoriserade reparatörer.

Ändringsförslag  92

Förslag till förordning

Artikel 6 – punkt 2 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. De prestandakrav som avses i punkt 1 ska baseras på de produktparametrar som avses i bilaga I och ska i förekommande fall omfatta följande:	2. De prestandakrav som avses i punkt 1 ska baseras på de relevanta produktparametrar som avses i bilaga I och ska i förekommande fall omfatta följande:

Ändringsförslag  93

Förslag till förordning

Artikel 6 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Prestandakrav som baseras på den produktparameter som anges i bilaga I led f får inte begränsa förekomsten av ämnen i produkter av skäl som främst rör till kemikaliesäkerhet.	3. Prestandakrav som baseras på den produktparameter som anges i bilaga I led f får inte begränsa förekomsten av ämnen i produkter av skäl som främst rör kemikaliesäkerhet, såvida det inte föreligger en oacceptabel hälso- eller miljörisk i samband med användningen av ett ämne som förekommer i produkten eller produktkomponenten när det släpps ut på marknaden eller under de efterföljande stadierna av dess livscykel.

Ändringsförslag  94

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 2 – led b – led ii

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
ii) information för konsumenter och andra slutanvändare om hur produkten ska installeras, användas, underhållas och repareras för att minimera dess miljöpåverkan och säkerställa optimal hållbarhet samt om hur produkten ska returneras eller bortskaffas när den är uttjänt,	ii) tydlig och lättbegriplig information för konsumenter och andra slutanvändare om hur produkten ska installeras, användas, underhållas och repareras för att minimera dess miljöpåverkan och säkerställa optimal hållbarhet samt om hur produkten ska returneras eller bortskaffas när den är uttjänt,

Ändringsförslag  95

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 2 – led b – led iia (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	iia) tydlig och lättbegriplig information för konsumenter och andra slutanvändare om hur operativsystem från en tredje part ska installeras,

Ändringsförslag  96

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 2 – led b – led iib (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	iib) relevant information för leverantörer av reparations- och renoveringstjänster och aktörer som arbetar med förberedelse för återanvändning, reparation och demontering.

Ändringsförslag  97

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 4 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Dessa prestandaklasser ska motsvara statistiskt signifikanta förbättringar av prestandanivåerna.	Dessa prestandaklasser ska motsvara statistiskt signifikanta förbättringar av prestandanivåerna och ska som lägsta nivå använda de lägsta prestandakrav som fastställts enligt artikel 6.

Ändringsförslag  98

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 4a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	4a. När så är lämpligt, på grundval av de bevis som tillhandahålls i den konsekvensbedömning som avses i artikel 5.4 b, ska informationskraven om produktens prestanda vad gäller reparerbarhet ha formen av ett reparerbarhetsindex som gör det möjligt för slutanvändare att enkelt jämföra produkters prestanda. Metoden för att bedöma produkters reparerbarhet ska utvecklas i enlighet med produktkategoriernas särdrag och fastställas i den relevanta delegerade akt som antas enligt artikel 4. Den delegerade akten ska också fastställa innehållet i och utformningen av den etikett som innehåller reparerbarhetsindex, beroende på vad som är lämpligt, i enlighet med artikel 14, med användning av ett tydligt och lättbegripligt språk och piktogram, för att undvika alltför mycket information till konsumenterna.
	Metoden för att bedöma produkters reparerbarhet kan, när den är tillgänglig, omfatta andra relevanta aspekter av en produkt, såsom hållbarhet, tillförlitlighet eller robusthet, och specificeras närmare i den relevanta delegerade akten med beaktande av produktkategorins särdrag.

Ändringsförslag  99

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 5 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
De informationskrav som avses i punkt 1 ska göra det möjligt att spåra alla ämnen som inger betänkligheter under produkternas hela livscykel, såvida inte en sådan spårning redan möjliggörs genom en annan delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 omfattar de berörda produkterna, och ska minst omfatta följande:	De informationskrav som avses i punkt 1 ska göra det möjligt att spåra alla ämnen som inger betänkligheter som ingår i en produkt som släpps ut på marknaden, i enlighet med ett tillvägagångssätt som är baserat på tröskelvärden, under produkternas hela livscykel, såvida inte en sådan spårning redan möjliggörs genom en annan delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 omfattar de berörda produkterna, och ska minst omfatta följande:

Ändringsförslag  100

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 5 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Namnet på de ämnen som inger betänkligheter i produkten.	(a) Internationella kemiunionens (IUPAC) namn på de ämnen som inger betänkligheter i produkten, inklusive det kemiska identifieringsnumret, dvs. Einecs-nummer (Europeisk förteckning över befintliga kommersiella kemiska ämnen), Elincs-nummer (Europeisk förteckning över anmälda kemiska ämnen eller CAS-nummer (Chemical Abstract Service).

Ändringsförslag  101

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 5 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) Relevanta instruktioner för säker användning av produkten.	(d) Relevanta instruktioner för säker användning av produkten och en miljövänlig hantering av produkten när den är uttjänt.

Ändringsförslag  102

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 5 – led e

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(e) Information som är relevant för demonteringen.	(e) Information som är relevant för demonteringen och förberedelse för återanvändning.

Ändringsförslag  103

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 5 – stycke 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
De undantag som avses i andra stycket led c får beviljas på grundval av den tekniska genomförbarheten hos eller relevansen i att spåra ämnen som inger betänkligheter, behovet av att skydda konfidentiell affärsinformation och i andra vederbörligen motiverade fall.	De undantag som avses i andra stycket led c får beviljas på grundval av den tekniska genomförbarheten hos eller relevansen i att spåra ämnen som inger betänkligheter, förekomsten av analysmetoder för att upptäcka och kvantifiera dem, behovet av att skydda konfidentiell affärsinformation och i andra vederbörligen motiverade fall.

Ändringsförslag  104

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 6 – led e

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(e) I en användarhandbok.	(e) I en användarhandbok eller annan dokumentation som medföljer produkten.

Ändringsförslag  105

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 6 – stycke 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Information som säkerställer ämnenas spårbarhet enligt punkt 5 ska anges antingen på produkten eller kunna nås via en databärare som hör ihop med produkten.	Information som är väsentlig för slutanvändarnas hälsa, säkerhet och rättigheter ska tillhandahållas och vara tillgänglig i fysiskt format med produkten och kunna nås via en databärare som hör ihop med produkten.

Ändringsförslag  106

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 6 - stycke 3a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Information som är relevant för att fatta ett välgrundat köpbeslut ska tillhandahållas konsumenter innan de köper en produkt.

Ändringsförslag  107

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 7a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	7a. Den information som ska tillhandahållas enligt informationskraven, ska tillhandahållas i enlighet med tillgänglighetskraven i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/8821a.
	__________________
	1a Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/882 av den 17 april 2019 om tillgänglighetskrav för produkter och tjänster (EUT L 151, 7.6.2019, s. 70).

Ändringsförslag  108

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. I de informationskrav som avses i artikel 7.1 ska det föreskrivas att produkter endast får släppas ut på marknaden eller tas i bruk om ett produktpass finns tillgängligt i enlighet med den tillämpliga delegerade akt som har antagits i enlighet med artiklarna 4, 9 och 10.	1. I de informationskrav som avses i artikel 7.1 ska det föreskrivas att produkter endast får släppas ut på marknaden eller tas i bruk om ett produktpass finns tillgängligt i enlighet med den tillämpliga delegerade akt som har antagits i enlighet med artiklarna 4, 9 och 10. Informationen i produktpasset ska vara korrekt, fullständig och uppdaterad.

Ändringsförslag  109

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 2 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Den information som ska ingå i produktpasset enligt bilaga III.	(a) Den information som ska ingå i produktpasset enligt bilaga III, med särskild hänsyn till konfidentiell affärsinformation.

Ändringsförslag  110

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 2 – led f

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(f) De aktörer som ska ha åtkomst till informationen i produktpasset och vilken information de ska ha åtkomst till, vilket inbegriper kunder, slutanvändare, tillverkare, importörer och distributörer, återförsäljare, reparatörer, återtillverkare, återvinningsföretag, behöriga nationella myndigheter, organisationer av allmänt intresse och kommissionen, eller varje organisation som agerar på deras vägnar.	(f) De aktörer som ska ha åtkomst till informationen i produktpasset och vilken information de ska ha åtkomst till, vilket inbegriper kunder, slutanvändare, tillverkare, importörer och distributörer, återförsäljare, professionella reparatörer, oberoende aktörer, renoverare, återtillverkare, återvinningsföretag, behöriga nationella myndigheter, civilsamhällets organisationer, forskare, fackföreningar och kommissionen, eller varje organisation som agerar på deras vägnar.

Ändringsförslag  111

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 2 – led g

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(g) De aktörer som får föra in eller uppdatera informationen i produktpasset, vilket vid behov inbegriper upprättandet av ett nytt produktpass, och vilken information de får föra in eller uppdatera, vilket inbegriper tillverkare, reparatörer, underhållspersonal, återtillverkare, återvinningsföretag, behöriga nationella myndigheter och kommissionen, eller varje organisation som agerar på deras vägnar.	(g) De aktörer som ska föra in eller uppdatera informationen i produktpasset, vilket vid behov inbegriper upprättandet av ett nytt produktpass som ska vara kopplat till den ursprungliga produktens produktpass, och vilken information de får föra in eller uppdatera, vilket inbegriper tillverkare, professionella reparatörer, oberoende aktörer, renoverare, underhållspersonal, återtillverkare, återvinningsföretag, behöriga nationella myndigheter och kommissionen, eller varje organisation som agerar på deras vägnar, för att undvika upprepning av information och rapportering.

Ändringsförslag  112

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 2 – led h

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(h) Den period under vilken produktpasset ska förbli tillgängligt.	(h) Den period under vilken produktpasset ska förbli tillgängligt och som ska motsvara minst den förväntade livslängden för en specifik produkt.

Ändringsförslag  113

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 3 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) säkerställa att aktörer längs värdekedjan, särskilt konsumenter, ekonomiska aktörer och behöriga nationella myndigheter, kan få åtkomst till den produktinformation som är relevant för dem,	(a) säkerställa att aktörer längs värdekedjan lätt kan få åtkomst till den produktinformation som är relevant för dem,

Ändringsförslag  114

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 1 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Det ska via en databärare kopplas till en unik produktbeteckning.	(a) Det ska via en databärare kopplas till en unik produktbeteckning som ska identifiera produkten, oberoende av produktpassbeteckningar och domännamn på internet.

Ändringsförslag  115

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 1 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) All information i produktpasset ska baseras på öppna standarder som har utvecklats med ett driftskompatibelt format och ska vara maskinläsbar, strukturerad och sökbar i enlighet med de grundläggande kraven i artikel 10.	(d) All information i produktpasset ska baseras på öppna standarder som har utvecklats med ett driftskompatibelt format och ska vara maskinläsbar, strukturerad och sökbar och ska kunna överföras genom ett öppet kompatibelt nätverk för datautbyte utan inlåsningseffekter i enlighet med de grundläggande kraven i artikel 10.

Ändringsförslag  116

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 1 – led da (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(da) Personuppgifter som rör produktens slutanvändare får inte lagras i produktpasset.

Ändringsförslag  117

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Den ekonomiska aktör som släpper ut produkten på marknaden ska förse återförsäljare med en digital kopia av databäraren så att återförsäljaren kan göra den tillgänglig för kunder i de fall de inte fysiskt kan få tillgång till produkten. Den ekonomiska aktören ska tillhandahålla den digitala kopian kostnadsfritt och inom fem arbetsdagar från återförsäljarens begäran.	3. Den ekonomiska aktör som släpper ut produkten på marknaden ska förse återförsäljare och internetbaserade marknadsplatser med en digital kopia av databäraren så att de kan göra den tillgänglig för kunder i de fall de inte fysiskt kan få tillgång till produkten. Den ekonomiska aktören ska tillhandahålla den digitala kopian kostnadsfritt och inom fem arbetsdagar efter att ha tagit emot begäran.

Ändringsförslag  118

Förslag till förordning

Artikel 10 – led aa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(aa) Produktpass ska vara interoperabla med befintliga produktdatabaser, såsom databasen för insamling av information om ämnen som inger betänkligheter i varor som sådana eller i komplexa föremål (produkter) (SCIP) och den europeiska databasen för energimärkta produkter (Eprel), när så är möjligt och relevant.

Ändringsförslag  119

Förslag till förordning

Artikel 10 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Konsumenter, ekonomiska aktörer och andra relevanta aktörer ska ha kostnadsfri åtkomst till produktpasset på grundval av deras respektive åtkomsträttigheter enligt den tillämpliga delegerade akt som har antagits i enlighet med artikel 4.	(b) Kunder, slutanvändare, tillverkare, importörer och distributörer, återförsäljare, professionella reparatörer, oberoende aktörer, renoverare, återtillverkare, återvinningsföretag, behöriga nationella myndigheter, civilsamhällets organisationer, fackföreningar och andra relevanta aktörer ska ha kostnadsfri och lättillgänglig åtkomst till produktpasset på grundval av deras respektive åtkomsträttigheter enligt den tillämpliga delegerade akt som har antagits i enlighet med artikel 4.

Ändringsförslag  120

Förslag till förordning

Artikel 10 – led ba (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ba) Produktpassen ska utformas och användas så att de är användarvänliga.

Ändringsförslag  121

Förslag till förordning

Artikel 10 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) De uppgifter som ingår i produktpasset ska lagras av den ekonomiska aktör som ansvarar för att det upprättas eller av de aktörer som är bemyndigade att agera för deras räkning.	(Berör inte den svenska versionen.)

Ändringsförslag  122

Förslag till förordning

Artikel 12a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Artikel 12a
	Jämförelseplattform
	1.  Senast den [för in datum: 12 månader efter ikraftträdandet av denna förordning] ska kommissionen inrätta och driva ett allmänt tillgängligt onlineverktyg som gör det möjligt för berörda parter att jämföra information i de produktpass som lagras av den ekonomiska aktören i enlighet med artikel 10 c. Verktyget ska utformas så att det garanterar att berörda parter kan söka efter informationen i enlighet med sina respektive åtkomsträttigheter enligt artikel 10 b.

Ändringsförslag  123

Förslag till förordning

Artikel 14 – punkt 1 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Etikettens layout, med beaktande av synlighets- och läsbarhetsaspekter.	(b) Etikettens layout, som ska säkerställa synlighets- och läsbarhetsaspekter.

Ändringsförslag  124

Förslag till förordning

Artikel 14 – punkt 1 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) Hur etiketten ska visas för kunderna, även vid distansförsäljning, med beaktande av kraven i artikel 26 och konsekvenserna för de berörda ekonomiska aktörerna.	(c) Hur etiketten ska visas för kunderna, även vid distansförsäljning, med beaktande av kraven i artikel 26, kraven i direktiv (EU) 2019/882 och konsekvenserna för de berörda ekonomiska aktörerna.

Ändringsförslag  125

Förslag till förordning

Artikel 14 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Om ett informationskrav innebär att en produkts prestandaklass ska anges på en etikett enligt artikel 7.4 ska etikettens layout enligt punkt 1 b göra det möjligt för kunderna att enkelt jämföra produktens prestanda med avseende på den relevanta produktparametern och välja produkter med bättre prestanda.	2. Om ett informationskrav innebär att en produkts prestandaklass ska anges på en etikett enligt artikel 7.4 ska etikettens layout enligt punkt 1 b vara tydlig och lättbegriplig samt göra det möjligt för kunderna att enkelt jämföra produktens prestanda med avseende på den relevanta produktparametern och välja produkter med bättre prestanda.

Ändringsförslag  126

Förslag till förordning

Artikel 15

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Om det i delegerade akter som antas enligt artikel 4 inte krävs att produkter ska vara försedda med en etikett får dessa produkter inte släppas ut på marknaden eller tas i bruk om de tillhandahåller eller visar upp etiketter som sannolikt kan vilseleda eller förvirra kunder med avseende på de etiketter som föreskrivs i artikel 14.	Produkter får inte släppas ut på marknaden eller tas i bruk om de tillhandahåller eller visar upp etiketter som sannolikt kan vilseleda eller förvirra kunder med avseende på de etiketter som föreskrivs i artikel 14, inbegripet om delegerade akter som antagits i enlighet med artikel 4 inte kräver att produkterna ska vara försedda med en etikett.

Ändringsförslag  127

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 1 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) Fördelningen av miljöpåverkan, energianvändningen och avfallsgenereringen längs hela värdekedjan, särskilt om detta sker inom unionen.	(c) Fördelningen av klimat- och miljöpåverkan, energianvändningen, resursanvändningen och avfallsgenereringen längs hela värdekedjan.

Ändringsförslag  128

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 2 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Kommissionen ska anta och regelbundet uppdatera en arbetsplan för en period på minst tre år med en förteckning över de produktgrupper för vilka den avser att fastställa krav på ekodesign i enlighet med denna förordning. Förteckningen ska omfatta de produktaspekter som avses i artikel 5.1 för vilka kommissionen avser att anta övergripande krav på ekodesign i enlighet med artikel 5.2 andra stycket.	Kommissionen ska anta en arbetsplan och göra den offentligt tillgänglig tillsammans med relevanta förberedande dokument. Arbetsplanen ska innehålla en förteckning över de produktgrupper för vilka den avser att fastställa krav på ekodesign i enlighet med denna förordning och de beräknade tidsramarna för att upprätta dem. Förteckningen ska omfatta de produktaspekter som avses i artikel 5.1 för vilka kommissionen avser att anta övergripande krav på ekodesign i enlighet med artikel 5.2 andra stycket. Arbetsplanen ska omfatta en period på minst tre år och den ska uppdateras regelbundet.

Ändringsförslag  129

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 2 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
När kommissionen antar eller uppdaterar den arbetsplan som avses i första stycket ska den beakta kriterierna i punkt 1 i denna artikel och samråda med det ekodesignforum som avses i artikel 17.	När kommissionen antar eller uppdaterar den arbetsplan som avses i första stycket ska den beakta kriterierna i punkt 1 i denna artikel och inom en lämplig tidsram samråda med det ekodesignforum som avses i artikel 17.

Ändringsförslag  130

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 2 – stycke 2a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Kommissionen ska lägga fram utkastet till arbetsplan och uppdateringarna av den för Europaparlamentet innan de antas.

Ändringsförslag  131

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 2 – stycke 2b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	För perioden 2024–2027 ska kommissionen överväga att prioritera följande produktgrupper i den första arbetsplan som ska antas senast den ... [för in datum: 3 månader efter ikraftträdandet av denna förordning]. Om någon av följande produktgrupper inte ingår i arbetsplanen ska kommissionen motivera sitt beslut i arbetsplanen:
	-  Järn, stål.
	-  Aluminium.
	-  Textilier, särskilt kläder och skor.
	-  Möbler, inbegripet madrasser.
	-  Däck.
	-  Rengöringsmedel.
	-  Färger.
	-  Smörjmedel.
	-  Kemikalier.
	-  Energirelaterade produkter vars genomförandeåtgärder behöver ses över eller definieras på nytt.
	-  IKT-produkter och annan elektronik.

Ändringsförslag  132

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 2 – stycke 2c (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Eventuell avsaknad av lämpliga prestanda- och informationskrav på miljö- och koldioxidavtrycket för cement enligt [den kommande förordningen om fastställande av harmoniserade villkor för saluföring av byggprodukter, om ändring av förordning (EU) 2019/1020 och om upphävande av förordning (EU) nr 305/2011 (2022/0094 COD)] före 2027 ska leda till att cement inkluderas som en prioriterad produktkategori i nästa arbetsplan för denna förordning.

Ändringsförslag  133

Förslag till förordning

Artikel 17 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Kommissionen ska se till att den vid genomförandet av sina uppgifter eftersträvar ett väl avvägt deltagande av företrädare för medlemsstaterna och alla produktens eller produktgruppens relevanta berörda parter, inklusive små och medelstora företag och hantverksbranschen, fackföreningar, återförsäljare, detaljhandlare, importörer, miljöskyddsgrupper och konsumentorganisationer. Dessa parter ska särskilt bidra till utarbetandet av kraven på ekodesign, granskningen av effektiviteten hos de etablerade marknadskontrollmekanismerna och bedömningen av åtgärder för självreglering.	Kommissionen ska se till att den vid genomförandet av sina uppgifter eftersträvar ett väl avvägt deltagande av företrädare för medlemsstaterna och alla produktens eller produktgruppens relevanta berörda parter, inklusive små och medelstora företag, sociala företag och hantverksbranschen, aktörer inom avfallshantering, standardiseringsorganisationer, fackföreningar och sammanslutningar, återförsäljare, detaljhandlare, importörer, miljöskyddsorganisationer, konsumentorganisationer, forskare och andra experter.

Ändringsförslag  134

Förslag till förordning

Artikel 17 – stycke 1a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	De parter som avses i första stycket ska särskilt bidra till att utarbeta krav på ekodesign och undersöka effektiviteten hos de etablerade marknadskontrollmekanismerna och bedöma åtgärder för självreglering.

Ändringsförslag  135

Förslag till förordning

Artikel 17 – stycke 2a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Kommissionen ska på sin webbplats offentliggöra de kommande mötena i Ekodesignforumet och säkerställa att berörda parter informeras i tillräckligt god tid innan ett samråd äger rum.

 

Ändringsförslag  136

Förslag till förordning

Artikel 17 – stycke 2b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Ekodesignforumet ska utföra sina uppgifter med full transparens. Kommissionen ska offentliggöra de slutsatser som antagits och protokollen från mötena i Ekodesignforumet och alla andra relevanta dokument på kommissionens webbplats.

 

Ändringsförslag  137

Förslag till förordning

Artikel 17 – stycke 2c (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Ekodesignforumet får uppmana kommissionen att utarbeta krav på ekodesign för en viss produktgrupp. Kommissionen ska beakta en sådan uppmaning.

Ändringsförslag  138

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Två eller flera ekonomiska aktörer får lägga fram en åtgärd för självreglering som fastställer krav på ekodesign för produkter till kommissionen som ett alternativ till en delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4. Dessa aktörer ska styrka att de kriterier som avses i punkt 3 a–e är uppfyllda. När det gäller punkt 3 a ska bevisen bestå av en strukturerad teknisk, miljömässig och ekonomisk analys som motiverar kraven på ekodesign och målen med åtgärden för självreglering, och i vilken konsekvenserna av de krav på ekodesign som fastställs i den åtgärden bedöms.	1. Två eller flera ekonomiska aktörer får lägga fram en åtgärd för självreglering som fastställer krav på ekodesign för produkter till kommissionen som ett alternativ till en delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4, om produkterna inte ingår i arbetsplanen. Dessa aktörer ska styrka att de kriterier som avses i punkt 3 a–e är uppfyllda. När det gäller punkt 3 a ska bevisen bestå av en strukturerad teknisk, miljömässig och ekonomisk analys som motiverar kraven på ekodesign och målen med åtgärden för självreglering, och i vilken konsekvenserna av de krav på ekodesign som fastställs i den åtgärden bedöms.

Ändringsförslag  139

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 2 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Åtgärden för självregleringen ska innehålla följande information:	Den åtgärd för självreglering som lämnats in i enlighet med punkt 1 ska innehålla följande information:

Ändringsförslag  140

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) De krav på ekodesign som gäller för produkter som omfattas av åtgärden för självreglering.	(b) De krav på ekodesign som fastställts i artikel 5 och som gäller för produkter som omfattas av åtgärden för självreglering.

Ändringsförslag  141

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 2 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) Regler om information som ska rapporteras av undertecknarna samt om provning och inspektioner.	(d) Regler om information som ska rapporteras av undertecknarna samt regler om provning och inspektioner.

Ändringsförslag  142

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 2 – led da (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(da) Regler om konsekvenserna av en undertecknares bristande efterlevnad.

Ändringsförslag  143

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 2 – led db (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(db) En förklaring om hur den åtgärd för självreglering som lämnats in i enlighet med punkt 1 förbättrar produkternas miljöhållbarhet i linje med målen för denna förordning och säkerställer den fria rörligheten på den inre marknaden snabbare eller till en lägre kostnad än en delegerad akt som antas i enlighet med artikel 4.

Ändringsförslag  144

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 2 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Den information som avses i denna punkt ska hållas uppdaterad och finnas tillgänglig på en webbplats som är tillgänglig för allmänheten.	Den information som avses i denna punkt ska hållas uppdaterad och finnas tillgänglig på kommissionens webbplats som är tillgänglig för allmänheten. De ekonomiska aktörerna ska utan dröjsmål underrätta kommissionen om alla ändringar av åtgärden för självreglering, särskilt eventuella ändringar av undertecknarna.

Ändringsförslag  145

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 3 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Kommissionen ska bedöma den föreslagna åtgärden för självreglering och vid behov be om vetenskapliga råd från unionens decentraliserade byråer. På grundval av denna bedömning ska den fastställa huruvida åtgärden är ett giltigt alternativ till en delegerad akt som antas enligt artikel 4 om följande kriterier är uppfyllda:	Kommissionen ska bedöma den föreslagna åtgärden för självreglering och vid behov be om vetenskapliga råd från unionens decentraliserade byråer. Kommissionen ska också samråda med Ekodesignforumet om den självregleringsåtgärd som lämnats in i enlighet med punkt 1. På grundval av denna bedömning ska den fastställa huruvida åtgärden är ett giltigt alternativ till en delegerad akt som antas enligt artikel 4 om följande kriterier är uppfyllda:

Ändringsförslag  146

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 3 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Åtgärden för självreglering bidrar till att förbättra produkternas miljöhållbarhet och säkerställa den fria rörligheten på den inre marknaden snabbt eller till en lägre kostnad än en delegerad akt som antas i enlighet med artikel 4.	(a) Åtgärden för självreglering bidrar till att förbättra produkternas miljöhållbarhet i linje med målen för denna förordning och säkerställa den fria rörligheten på den inre marknaden snabbare eller till en lägre kostnad än en delegerad akt som antas i enlighet med artikel 4.

Ändringsförslag  147

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 3 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Kommissionen ska anta en genomförandeakt som innehåller en förteckning över åtgärder för självreglering som har fastställts vara giltiga alternativ till en delegerad akt som har antagits enligt artikel 4. Den genomförandeakten ska antas i enlighet med det rådgivande förfarande som avses i artikel 67.2.	Kommissionen ska i enlighet med artikel 66 anta en delegerad akt som innehåller en förteckning över åtgärder för självreglering som har fastställts vara giltiga alternativ till en delegerad akt som har antagits enligt artikel 4. Den delegerade akten ska antas i enlighet med det rådgivande förfarande som avses i artikel 67.2.

Ändringsförslag  148

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Kommissionen får när som helst begära att undertecknarna av en åtgärd för självreglering lämnar in en reviderad och uppdaterad version av åtgärden med hänsyn tagen till den relevanta marknadsutvecklingen eller tekniska utvecklingen inom den berörda produktgruppen eller om den har anledning att tro att kriterierna i punkt 3 inte längre är uppfyllda.	4. Kommissionen får när som helst begära att undertecknarna av en åtgärd för självreglering lämnar in en reviderad och uppdaterad version av åtgärden med hänsyn tagen till den relevanta marknadsutvecklingen eller tekniska utvecklingen inom den berörda produktgruppen eller om den har anledning att tro att kriterierna i punkt 3 inte längre är uppfyllda. Undertecknarna ska lämna in en reviderad och uppdaterad version av åtgärden inom tre månader från kommissionens begäran.

Ändringsförslag  149

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. När en åtgärd för självreglering har förtecknats i en genomförandeakt som har antagits i enlighet med punkt 3 andra stycket ska undertecknarna av den åtgärden rapportera till kommissionen, med den regelbundenhet som anges i den genomförandeakten, om de framsteg som görs mot att uppnå målen för åtgärderna för självreglering och för att visa att kriterierna i punkt 3 a–e fortfarande är uppfyllda. Dessa rapporter ska också göras tillgängliga på en webbplats som är tillgänglig för allmänheten.	5. När en åtgärd för självreglering har förtecknats i en delegerad akt som har antagits i enlighet med punkt 3 andra stycket ska undertecknarna av den åtgärden rapportera till kommissionen, med den regelbundenhet som anges i den delegerade akten, om de framsteg som görs mot att uppnå målen för åtgärderna för självreglering och för att visa att kriterierna i punkt 3 a–e fortfarande är uppfyllda. Om en undertecknare inte uppfyller de krav som ställs via åtgärden för självreglering ska denne vidta korrigerande åtgärder. Den oberoende inspektören ska underrätta kommissionen om en undertecknares bristande efterlevnad. Lägesrapporter, inbegripet efterlevnadsrapporter från den oberoende inspektören, och anmälningar om bristande efterlevnad och motsvarande korrigerande åtgärder ska göras tillgängliga på kommissionens webbplats som är tillgänglig för allmänheten.

Ändringsförslag  150

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 6

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
6. Om kommissionen, på grundval av information som mottagits enligt punkterna 4 eller 5, anser att en åtgärd för självreglering inte längre uppfyller kriterierna i punkt 3 ska den stryka den från den förteckning som avses i den punkten. I sådana fall får kommissionen besluta att anta krav på ekodesign för den produkt som omfattas av denna åtgärd för självreglering.	6. Om kommissionen, på grundval av information som mottagits enligt punkterna 2, 4 eller 5, anser att en åtgärd för självreglering inte längre uppfyller kriterierna i punkt 3 ska den stryka den från den förteckning som avses i den punkten. I sådana fall får kommissionen besluta att anta krav på ekodesign för den produkt som omfattas av denna åtgärd för självreglering.

Ändringsförslag  151

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. När det gäller program som små och medelstora företag kan gynnas av ska kommissionen beakta initiativ som hjälper små och medelstora företag att integrera miljöhållbarhetsaspekter, inklusive energieffektivitet, i sin värdekedja.	1. När det gäller program som mikroföretag och små och medelstora företag kan gynnas av ska kommissionen beakta initiativ som hjälper mikroföretag och små och medelstora företag att integrera miljöhållbarhetsaspekter, inklusive energieffektivitet, i sin värdekedja.

Ändringsförslag  152

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. När kommissionen antar delegerade akter i enlighet med artikel 4 ska den vid behov låta dessa akter åtföljas av riktlinjer som omfattar särdragen hos små och medelstora företag som är verksamma inom produkt- eller produktgruppssektorn och som påverkas, i syfte att göra det lättare för små och medelstora företag att tillämpa denna förordning.	2. När kommissionen antar delegerade akter i enlighet med artikel 4 ska den vid behov låta dessa akter åtföljas av riktlinjer som omfattar särdragen hos mikroföretag och små och medelstora företag som är verksamma inom produkt- eller produktgruppssektorn och som påverkas, i syfte att göra det lättare för mikroföretag och små och medelstora företag att tillämpa denna förordning. Kommissionen ska samråda med de organisationer som företräder mikroföretag och små och medelstora företag vid utarbetandet av riktlinjerna.

Ändringsförslag  153

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 3 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att hjälpa små och medelstora företag att tillämpa de krav på ekodesign som fastställs i delegerade akter som antas i enlighet med artikel 4.	Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att hjälpa mikroföretag och små och medelstora företag att tillämpa de krav på ekodesign som fastställs i delegerade akter som antas i enlighet med artikel 4. När medlemsstaterna utarbetar sådana åtgärder ska de samråda med de organisationer som företräder mikroföretag och små och medelstora företag.

Ändringsförslag  154

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 3 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Dessa åtgärder ska åtminstone omfatta att man säkerställer tillgång till gemensamma kontaktpunkter eller liknande mekanismer för att öka medvetenheten och skapa nätverksmöjligheter för små och medelstora företag, så att dessa kan anpassa sig till kraven.	Dessa åtgärder ska åtminstone omfatta att man säkerställer tillgång till gemensamma kontaktpunkter eller liknande mekanismer för att öka medvetenheten och skapa nätverksmöjligheter för mikroföretag och små och medelstora företag, så att dessa kan anpassa sig till kraven. Dessa åtgärder ska också åtminstone omfatta särskilda mekanismer för att underlätta efterlevnaden av de krav som anges i artiklarna 8–12a och genomförandet av livscykelanalyser.

Ändringsförslag  155

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 3 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Ekonomiskt stöd, bland annat genom att bevilja skattemässiga fördelar och tillhandahålla investeringar i fysiska och digitala infrastrukturer.	(a) Ekonomiskt stöd, bland annat genom att bevilja skattemässiga fördelar, möjliggöra deltagande i Ekodesignforumet och tillhandahålla investeringar i fysiska och digitala infrastrukturer.

Ändringsförslag  156

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 1 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Antalet osålda konsumentprodukter som kasseras per år, uppdelat per typ eller kategori av produkter.	(a) Antalet och procentandelen osålda konsumentprodukter som kasseras per år, uppdelat per typ eller kategori av produkter.

Ändringsförslag  157

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 1 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) Leverans av kasserade produkter för förberedelse för återanvändning, återtillverkning, materialåtervinning, energiåtervinning och bortskaffande i enlighet med den avfallshierarki som definieras i artikel 4 i direktiv 2008/98/EG.	(c) Leverans av kasserade produkter för donation, förberedelse för återanvändning, återtillverkning, materialåtervinning, energiåtervinning och bortskaffande i enlighet med den avfallshierarki som definieras i artikel 4 i direktiv 2008/98/EG.

Ändringsförslag  158

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 1 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Den ekonomiska aktören ska lämna ut denna information på en webbplats som kan nås utan kostnad eller på annat sätt göra den tillgänglig för allmänheten fram till dess att en delegerad akt som har antagits i enlighet med punkt 3 börjar tillämpas på den kategori av osålda konsumentprodukter som har kasserats av aktören i fråga.	Den ekonomiska aktören ska lämna ut denna information på kommissionens webbplats som kan nås utan kostnad fram till dess att en delegerad akt som har antagits i enlighet med punkt 3 börjar tillämpas på den kategori av osålda konsumentprodukter som har kasserats av aktören i fråga.

Ändringsförslag  159

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 2 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Kommissionen får anta genomförandeakter som fastställer formatet för utlämnandet av den information som avses i punkt 1, inbegripet typ eller kategori och hur informationen ska kontrolleras.	Kommissionen ska anta genomförandeakter som fastställer formatet för utlämnandet av den information som avses i punkt 1, inbegripet typ eller kategori och hur informationen ska kontrolleras.

Ändringsförslag  160

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 3 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 66 för att komplettera denna förordning genom att förbjuda ekonomiska aktörer att förstöra osålda konsumentprodukter i unionen, om förstörelsen av osålda konsumentprodukter som ingår i en viss produktgrupp har betydande miljöpåverkan.	Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 66 för att komplettera denna förordning genom att förbjuda ekonomiska aktörer att förstöra osålda konsumentprodukter, om förstörelsen av osålda konsumentprodukter som ingår i en viss produktgrupp har en miljöpåverkan som inte är försumbar.

Ändringsförslag  161

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 3 – stycke 1a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	På grundval av den information som lämnas enligt punkt 1 ska kommissionen senast den ... [för in datum: 2 år efter denna förordnings ikraftträdande] och därefter vart tredje år offentliggöra en rapport om förstöring av osålda varor. I rapporten ska kommissionen ange för vilka produkter den anser det nödvändigt att anta en delegerad akt som förbjuder förstöring av osålda varor.

Ändringsförslag  162

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 3 – stycke 2 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) hälso- och säkerhetsskäl,	(a) hälso-, hygien- och säkerhetsskäl,

Ändringsförslag  163

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 3 – stycke 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) skador på produkter som följer av hanteringen av dessa eller som upptäcks efter det att en produkt har returnerats av en konsument,	(b) skador på produkter som inte kan repareras på ett kostnadseffektivt sätt och som följer av hanteringen av dessa eller som upptäcks efter det att en produkt har returnerats,

Ändringsförslag  164

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 3 – stycke 2 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) produktens lämplighet för det ändamål som den är avsedd för, i tillämpliga fall med beaktande av unionslagstiftning och nationell lagstiftning samt tekniska standarder,	utgår

Ändringsförslag  165

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 3 – stycke 2 – led da (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	da) förfalskade produkter.

Ändringsförslag  166

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 5 – stycke 1 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) antalet osålda konsumtionsvaror som har förstörts,	(a) antalet och procentandelen osålda konsumtionsvaror som har förstörts,

 

Ändringsförslag  167

Förslag till förordning

Artikel 20 – punkt 6a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	6a. Kommissionen ska ge ekonomiska aktörer tillräckligt mycket tid för att anpassa sig till nya krav.

Ändringsförslag  168

Förslag till förordning

Artikel 20a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Artikel 20a
	1.  Ett år efter ... [för in datumet för denna förordnings ikraftträdande] ska det vara förbjudet för ekonomiska aktörer att förstöra osålda konsumentprodukter när det gäller följande produktkategorier:
	(a) textilier och skodon,
	(b)  elektrisk och elektronisk utrustning.
	2.  Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 66 för att komplettera denna förordning för att fastställa vissa undantag från de förbud som avses i punkt 1, om det är lämpligt, med beaktande av följande:
	(a)  hälso-, hygien- och säkerhetsskäl,
	(b)  skador på produkter som inte kan repareras på ett kostnadseffektivt sätt och som följer av hanteringen av dessa eller som upptäcks efter det att en produkt har returnerats,
	(c)  vägran att donera produkter eller förbereda dem för återanvändning eller återtillverkning,
	(d) förfalskade produkter.
	3.  Om osålda produkter förstörs enligt ett undantag som avses i punkt 2 ska den ansvariga ekonomiska aktören på en fritt tillgänglig webbplats offentliggöra eller på annat sätt offentliggöra
	(a)  antalet och procentandelen osålda varor som har förstörts,
	(b) varför de osålda varorna har förstörts, med hänvisning till det tillämpliga undantaget,
	(c) leveransen av produkter som har förstörts för materialåtervinning, energiåtervinning och bortskaffande i enlighet med den avfallshierarki som definieras i artikel 4 i direktiv 2008/98/EG.
	Bestämmelser om och formatet för utlämnandet av den information som anges i den genomförandeakt som antas enligt artikel 20.2 ska gälla för den information som ska lämnas ut enligt denna punkt, om inte annat föreskrivs i den delegerade akt som antas enligt punkt 2.
	4.  Denna artikel ska inte gälla för små och medelstora företag.
	Kommissionen får dock i de delegerade akter som antas enligt punkt 2 föreskriva att det förbud mot att förstöra osålda konsumentprodukter som avses i punkt 1 eller den upplysningsskyldighet som avses i punkt 3 ska gälla för
	(a) medelstora företag, om det finns tillräckliga bevis för att de står för en betydande andel av de osålda konsumentprodukter som förstörs,
	(b) mikroföretag, små företag eller medelstora företag, om det finns tillräckliga bevis för att de kan användas för att kringgå förbudet att förstöra osålda konsumentprodukter som avses i punkt 1 eller den upplysningsskyldighet som avses i punkt 3.

Ändringsförslag  169

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Tillverkarna ska spara den tekniska dokumentationen och EU-försäkran om överensstämmelse i tio år efter det att produkten har släppts ut på marknaden eller tagits i bruk. Delegerade akter som har antagits enligt artikel 4 får ange en period som är längre eller kortare än tio år för att ta hänsyn till de berörda produkternas art eller till de berörda kraven.	3. Tillverkarna ska spara den tekniska dokumentationen och EU-försäkran om överensstämmelse i tio år efter det att produkten har släppts ut på marknaden eller tagits i bruk. Delegerade akter som har antagits enligt artikel 4 får ange en period som är längre eller kortare än tio år för att ta hänsyn till de berörda produkternas art, komplexiteten hos den information som ska tillhandahållas, eller till de berörda kraven.

Ändringsförslag  170

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 7

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
7. Tillverkarna ska se till att en produkt som omfattas av en delegerad akt som har antagits enligt artikel 4 åtföljs av instruktioner som gör det möjligt för konsumenter och andra slutanvändare att på ett säkert sätt montera, installera, använda, lagra, underhålla, reparera och bortskaffa produkten på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare, enligt vad som fastställs av den berörda medlemsstaten. Dessa instruktioner ska vara tydliga, begripliga och läsbara samt åtminstone innehålla den information som anges i de delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 och i enlighet med artikel 7.2 b ii.	7. Tillverkarna ska se till att en produkt som omfattas av en delegerad akt som har antagits enligt artikel 4 åtföljs av instruktioner i digitalt format som gör det möjligt för konsumenter och andra slutanvändare att på ett säkert sätt montera, installera, använda, lagra, underhålla, reparera och bortskaffa produkten på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare, enligt vad som fastställs av den berörda medlemsstaten. Dessa instruktioner ska vara tydliga, begripliga och läsbara samt åtminstone innehålla den information som anges i de delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 och i enlighet med artikel 7.2 b ii. I de delegerade akter som antas i enlighet med artikel 4 ska det också anges under vilken period sådana instruktioner ska göras tillgängliga online. En sådan period ska vara i minst tio år efter det att produkten släppts ut på marknaden.

Ändringsförslag  171

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 7a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	7a. När de anvisningar som avses i punkt 7 tillhandahålls ska tillverkaren presentera dem i ett format som gör det möjligt att ladda ned dem och spara dem på en elektronisk anordning så att konsumenten eller en annan slutanvändare alltid kan få tillgång till dem.

Ändringsförslag  172

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 7b (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	7b. På konsumentens eller slutanvändarens begäran vid köptillfället eller i upp till sex månader efter köpet ska tillverkaren tillhandahålla instruktionerna i pappersformat utan kostnad.

Ändringsförslag  173

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 7c (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	7c. I de delegerade akter som antas enligt artikel 4 får det i välmotiverade fall anges att viss kortfattad information som ingår i de instruktioner som föreskrivs i punkt 7 i denna artikel får tillhandahållas i pappersformat.

Ändringsförslag  174

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 8 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Tillverkare som anser eller har skäl att tro att en produkt som omfattas av en delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 och som de har släppt ut på marknaden eller tagit i bruk inte överensstämmer med kraven i de delegerade akterna ska omedelbart vidta de korrigerande åtgärder som krävs för att, om så är lämpligt, få produkten att överensstämma med kraven, dra tillbaka den eller återkalla den.	Tillverkare som anser eller har skäl att tro att en produkt som omfattas av en delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 och som de har släppt ut på marknaden eller tagit i bruk inte överensstämmer med kraven i de delegerade akterna ska utan oskäligt dröjsmål vidta de korrigerande åtgärder som krävs för att, om så är lämpligt, få produkten att överensstämma med kraven, eller att omedelbart dra tillbaka den eller återkalla den.

Ändringsförslag  175

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 8a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	8a. Tillverkarna ska inrätta allmänt tillgängliga kommunikationskanaler, såsom telefonnummer, e-postadress eller en särskild del av sin webbplats, med hänsyn till tillgänglighetsbehoven hos personer med funktionsnedsättning, så att slutanvändarna kan lämna in klagomål eller synpunkter på produkters eventuella bristande överensstämmelse.
	Tillverkarna ska vidta lämpliga åtgärder när de anser att kraven i denna förordning inte uppfylls och informera marknadskontrollmyndigheterna. Tillverkarna ska föra ett register över inkomna klagomål och synpunkter bara så länge det är nödvändigt vid tillämpningen av denna förordning och göra det tillgängligt på begäran av en marknadskontrollmyndighet.

Ändringsförslag  176

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 9 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Tillverkare ska på motiverad begäran av en behörig nationell myndighet förse den med all den information och dokumentation som behövs för att visa att en produkt, inklusive teknisk dokumentation, är förenlig med kraven, på ett språk som lätt kan förstås av myndigheten. Denna information och dokumentation ska lämnas i pappersform eller i elektronisk form. De relevanta handlingarna ska ställas till förfogande senast tio dagar efter mottagandet av en begäran från den behöriga nationella myndigheten.	Tillverkare ska på motiverad begäran av en behörig nationell myndighet förse den med all den information och dokumentation som behövs för att visa att en produkt, inklusive teknisk dokumentation, är förenlig med kraven, på ett språk som lätt kan förstås av myndigheten. Denna information och dokumentation ska lämnas i pappersform eller i elektronisk form. De relevanta handlingarna ska ställas till förfogande så snart som möjligt och inte senare än inom femton dagar efter mottagandet av en begäran från den behöriga nationella myndigheten.

Ändringsförslag  177

Förslag till förordning

Artikel 22 – punkt 2 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) På begäran av en behörig nationell myndighet göra relevanta handlingar tillgängliga inom tio dagar från mottagandet av en sådan begäran.	(d) På begäran av en behörig nationell myndighet göra relevanta handlingar tillgängliga så snart som möjligt och inte senare än inom femton dagar från mottagandet av en sådan begäran.

Ändringsförslag  178

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Importörerna ska se till att produkten åtföljs av instruktioner som gör det möjligt för konsumenten att montera, installera, använda, lagra, underhålla, reparera och bortskaffa produkten på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare, enligt vad som fastställs av den berörda medlemsstaten. Dessa instruktioner ska vara tydliga, begripliga och läsbara och innehålla åtminstone den information som anges i de delegerade akter som har antagits enligt artikel 4.	4. Importörerna ska se till att produkten åtföljs av instruktioner som gör det möjligt för konsumenten att montera, installera, använda, lagra, underhålla, reparera och bortskaffa produkten på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare, enligt vad som fastställs av den berörda medlemsstaten. Dessa instruktioner ska vara tydliga, begripliga och läsbara och innehålla åtminstone den information som anges i de delegerade akter som har antagits enligt artikel 4. De skyldigheter som fastställs i artikel 21.7b och 21.7c ska gälla i tillämpliga delar.

Ändringsförslag  179

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 6 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Importörer som anser eller har skäl att tro att en produkt som omfattas av en delegerad akt som har antagits enligt artikel 4 och som de har släppt ut på marknaden eller tagit i bruk inte överensstämmer med kraven i den akten ska omedelbart vidta de korrigerande åtgärder som krävs för att få produkten att överensstämma med kraven eller, om så är lämpligt, dra tillbaka eller återkalla produkten.	Importörer som anser eller har skäl att tro att en produkt som omfattas av en delegerad akt som har antagits enligt artikel 4 och som de har släppt ut på marknaden eller tagit i bruk inte överensstämmer med kraven i den akten ska utan oskäligt dröjsmål vidta de korrigerande åtgärder som krävs för att få produkten att överensstämma med kraven eller, om så är lämpligt, omedelbart dra tillbaka eller återkalla produkten.

Ändringsförslag  180

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 8 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Importörerna ska på motiverad begäran av en behörig nationell myndighet förse den med all den information och dokumentation som behövs för att visa att en produkt, inklusive teknisk dokumentation, är förenlig med kraven, på ett språk som lätt kan förstås av myndigheten. Denna information och dokumentation ska lämnas i pappersform eller i elektronisk form. De relevanta handlingarna ska ställas till förfogande senast tio dagar efter mottagandet av en begäran från den behöriga myndigheten i en medlemsstat.	Importörerna ska på motiverad begäran av en behörig nationell myndighet förse den med all den information och dokumentation som behövs för att visa att en produkt, inklusive teknisk dokumentation, är förenlig med kraven, på ett språk som lätt kan förstås av myndigheten. Denna information och dokumentation ska lämnas i pappersform eller i elektronisk form. De relevanta handlingarna ska ställas till förfogande så snart som möjligt och inte senare än inom femton dagar efter mottagandet av en begäran från den behöriga myndigheten i en medlemsstat.

Ändringsförslag  181

Förslag till förordning

Artikel 24 – punkt 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Att produkten åtföljs av de dokument och instruktioner som krävs för att konsumenten ska kunna montera, installera, hantera, använda, underhålla och bortskaffa produkten. på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare, enligt vad som fastställs av den medlemsstat där produkten ska tillhandahållas på marknaden, och att dessa instruktioner är tydliga, begripliga och läsbara och åtminstone innehåller den information som anges i artikel 7.2 b ii, enligt vad som anges i den delegerade akt som har antagits i enlighet med artikel 4.	(b) Att produkten åtföljs av de dokument och instruktioner som krävs för att konsumenten ska kunna montera, installera, hantera, använda, underhålla och bortskaffa produkten. på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare, enligt vad som fastställs av den medlemsstat där produkten ska tillhandahållas på marknaden, och att dessa instruktioner är tydliga, begripliga och läsbara och åtminstone innehåller den information som anges i artikel 7.2 b ii, enligt vad som anges i den delegerade akt som har antagits i enlighet med artikel 4. De skyldigheter som fastställs i artikel 21.7b och 21.7c ska gälla i tillämpliga delar.

Ändringsförslag  182

Förslag till förordning

Artikel 25 – punkt 3 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) inte tillhandahålla eller visa andra etiketter, märken, symboler eller påskrifter som sannolikt kan vilseleda eller förvirra kunder med avseende på informationen på etiketten.	(c) inte tillhandahålla eller visa andra etiketter, märken, symboler eller påskrifter som sannolikt kan vilseleda eller förvirra kunder med avseende på informationen på etiketten beträffande ekodesignkrav.

Ändringsförslag  183

Förslag till förordning

Artikel 25a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Artikel 25a
	Leverantörernas skyldigheter
	Leverantören av ett ämne eller en blandning eller leverantören av en vara ska kostnadsfritt lämna all relevant information till de ekonomiska aktörerna för att underlätta efterlevnaden av de prestanda- och informationskrav som anges i denna förordning.

Ändringsförslag  184

Förslag till förordning

Artikel 26 – punkt 4 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) inte tillhandahålla eller visa andra etiketter, märken, symboler eller påskrifter som sannolikt kan vilseleda eller förvirra kunder med avseende på informationen på etiketten.	(b) inte tillhandahålla eller visa andra etiketter, märken, symboler eller påskrifter som sannolikt kan vilseleda eller förvirra kunder med avseende på informationen på etiketten genom att imitera obligatoriska etiketter eller tillhandahålla information som strider mot eller inte överensstämmer med obligatoriska etiketter. Dessa begränsningar ska inte omfatta det EU-miljömärke som föreskrivs i förordning (EG) nr 66/2010 och andra nationellt eller regionalt erkända miljömärken av typ 1 enligt EN ISO 14024 som avses i den förordningen.

Ändringsförslag  185

Förslag till förordning

Artikel 29 – rubriken

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Skyldigheter för internetbaserade marknadsplatser och sökmotorer	Skyldigheter för internetbaserade marknadsplatser

Ändringsförslag  186

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Det samarbete som avses i artikel 7.2 i förordning (EU) 2019/1020 ska, med avseende på internetbaserade marknadsplatser och vid tillämpningen av denna förordning, särskilt omfatta följande:	1. Internetbaserade marknadsplatser ska vid tillämpningen av denna förordning samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna, på begäran av marknadskontrollmyndigheterna och i specifika fall, för att underlätta alla åtgärder som vidtas för att undanröja eller, om så inte är möjligt, minska risker som medförs av en produkt som erbjuds eller har erbjudits för försäljning online genom deras tjänster.
(a) Samarbete för att säkerställa effektiva marknadskontrollåtgärder, bland annat genom att avstå från att införa hinder för sådana åtgärder.
(b) Informera marknadskontrollmyndigheterna om eventuella åtgärder som vidtagits.
(c) Upprätta ett regelbundet och strukturerat informationsutbyte om erbjudanden som på grundval av denna artikel har avlägsnats av internetbaserade marknadsplatser.
(d) Ge de onlineverktyg som används av marknadskontrollmyndigheter tillgång till deras gränssnitt för att identifiera produkter som inte uppfyller kraven.
(e) På begäran av marknadskontrollmyndigheterna, när internetbaserade marknadsplatser eller internetbaserade säljare har infört tekniska hinder för extrahering av data från deras onlinegränssnitt, göra det möjligt för dessa myndigheter att samla in sådana data för produktöverensstämmelseändamål på grundval av de identifieringsparametrar som tillhandahålls av de begärande marknadskontrollmyndigheterna.

Ändringsförslag  187

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 2 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Vid tillämpningen av kraven i [artikel 22.7] i förordning (EU) …/… [rättsakten om digitala tjänster] ska internetbaserade marknadsplatser utforma och organisera sitt onlinegränssnitt på ett sätt som gör det möjligt för återförsäljare att fullgöra sina skyldigheter enligt artikel 25 och göra det möjligt för ekonomiska aktörer att fullgöra sina skyldigheter enligt artikel 30.1 i denna förordning.	utgår

Ändringsförslag  188

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 2 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Informationen ska kunna tillhandahållas för varje produkt som erbjuds och visas eller på annat sätt göras lättillgänglig för kunderna i produktförteckningen.	utgår

Ändringsförslag  189

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 2 – stycke 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
I synnerhet när det i delegerade akter som har antagits enligt artikel 4 krävs att visuella onlineannonser för vissa produkter ska åtföljas av elektronisk information på internet som ska visas på visningsmekanismen ska de internetbaserade marknadsplatserna göra det möjligt för återförsäljare att visa den. Denna skyldighet ska även gälla för sökmotorer och andra onlineplattformar som tillhandahåller visuella onlineannonser för de berörda produkterna.	utgår

Ändringsförslag  190

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. När det gäller de befogenheter som tilldelats av medlemsstaterna i enlighet med artikel 14 i förordning (EU) 2019/1020 ska medlemsstaterna ge sina marknadskontrollmyndigheter befogenhet att för alla produkter som omfattas av en relevant delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 beordra en internetbaserad marknadsplats att avlägsna specifikt olagligt innehåll som hänvisar till en produkt som inte överensstämmer med kraven från sitt onlinegränssnitt, att blockera tillgången till den eller att visa en tydlig varning till slutanvändare när de ser den. Sådana beslut ska vara förenliga med [artikel 8.1] i förordning (EU) …/… [rättsakten om digitala tjänster].	3. När det gäller de befogenheter som tilldelats av medlemsstaterna i enlighet med artikel 14 i förordning (EU) 2019/1020 ska medlemsstaterna ge sina marknadskontrollmyndigheter befogenhet att, när det gäller specifikt innehåll som hänvisar till ett erbjudande om en produkt som inte överensstämmer med kraven från denna förordning, utfärda en order som ålägger leverantörer av internetbaserade marknadsplatser att avlägsna sådant innehåll från sitt onlinegränssnitt, blockera tillgången till det eller att visa en tydlig varning till slutanvändare när de ser det. Sådana beslut ska vara förenliga med [artikel 8.1] i förordning (EU) …/… [rättsakten om digitala tjänster].

Ändringsförslag  191

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Internetbaserade marknadsplatser ska vidta nödvändiga åtgärder för att ta emot och hantera de beslut som avses i punkt 2 i enlighet med [artikel 8] i förordning (EU) …/… [rättsakten om digitala tjänster].	utgår

Ändringsförslag  192

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 5 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Internetbaserade marknadsplatser ska inrätta en gemensam kontaktpunkt som möjliggör direkt kommunikation med medlemsstaternas marknadskontrollmyndigheter när det gäller efterlevnaden av denna förordning och de delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4.	Internetbaserade marknadsplatser ska inrätta eller utse en redan existerande kontaktpunkt som gemensam kontaktpunkt, som möjliggör direkt kommunikation med medlemsstaternas marknadskontrollmyndigheter när det gäller efterlevnaden av denna förordning och de delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4, och göra det möjligt för konsumenterna att kommunicera direkt och snabbt med dem vad gäller kraven på ekodesign.

Ändringsförslag  193

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 5 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Denna kontaktpunkt kan vara samma kontaktpunkt som den som avses i [artikel 20.1] i förordning (EU) …/… [den allmänna produktsäkerhetsförordningen] eller [artikel 10.1] i förordning (EU) …/… [rättsakten om digitala tjänster].	Denna kontaktpunkt kan vara samma kontaktpunkt som den som avses i [artikel 20.1] i förordning (EU) …/… [den allmänna produktsäkerhetsförordningen] eller [artikel 11] i förordning (EU) 2022/2065.

Ändringsförslag  194

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 1 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) Information för att identifiera produkten, inbegripet dess typ och, i förekommande fall, partinummer, serienummer och eventuell annan produktbeteckning.	(c) Information som gör det möjligt att identifiera produkten, inbegripet en bild av den, dess typ och eventuell annan produktbeteckning.

Ändringsförslag  195

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 3 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
När kommissionen kräver att tillverkare, deras representanter eller importörer ska göra delar av den tekniska dokumentationen avseende den berörda produkten tillgängliga på digital väg i enlighet med artikel 4 tredje stycket led a, ska den beakta följande kriterier:	När kommissionen på en motiverad begäran från en nationell myndighet kräver att tillverkare, deras representanter eller importörer ska göra delar av den tekniska dokumentationen avseende den berörda produkten tillgängliga på digital väg i enlighet med artikel 4 tredje stycket led a, ska den beakta följande kriterier:

Ändringsförslag  196

Förslag till förordning

Artikel 31 – punkt 3 – led aa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(aa) Behovet av att säkerställa skydd av personuppgifter och dataskydd.

Ändringsförslag  197

Förslag till förordning

Artikel 31 – punkt 3 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) Insamling av uppgifter som genereras under användningen om dessa kan nås på distans via internet, såvida inte slutanvändaren uttryckligen vägrar att göra dessa uppgifter tillgängliga.	(a) Insamling av uppgifter som genereras under användningen om dessa kan nås på distans via internet, efter uttryckligt samtycke från slutanvändaren i enlighet med förordning (EU) 2016/679 för att göra uppgifterna tillgängliga.

Ändringsförslag  198

Förslag till förordning

Artikel 33 – punkt 4 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Uppdateringar av programvara eller fast programvara får inte försämra produktprestandan med avseende på någon av de produktparametrar som regleras i delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 och som omfattar produkterna, eller funktionsprestandan ur användarens perspektiv, när de mäts med den testmetod som används för bedömningen av överensstämmelse, såvida inte slutanvändaren uttryckligen samtycker till detta före uppdateringen. Prestandan får inte försämras om uppdateringen avvisas.	Uppdateringar av programvara eller fast programvara får inte avsevärt försämra produktprestandan med avseende på någon av de produktparametrar som regleras i delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 och som omfattar produkterna, eller funktionsprestandan ur användarens perspektiv, när de mäts med den testmetod som används för bedömningen av överensstämmelse, såvida inte slutanvändaren uttryckligen samtycker till detta före uppdateringen. Prestandan får inte försämras om uppdateringen avvisas.

Ändringsförslag  199

Förslag till förordning

Artikel 35 – punkt 1 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 67.3.	Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 67.3. Om en harmoniserad standard antas av en europeisk standardiseringsorganisation och föreslås för kommissionen för offentliggörande av hänvisningen till den i Europeiska unionens officiella tidning, ska kommissionen bedöma den harmoniserade standarden i enlighet med förordning (EU) nr 1025/2012. När en hänvisning till en harmoniserad standard offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning ska kommissionen upphäva de genomförandeakter eller delar av dem som omfattar samma krav på ekodesign.

Ändringsförslag  200

Förslag till förordning

Artikel 58 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Krav enligt artikel 4 tredje stycket led h för offentliga kontrakt som tilldelas av upphandlande myndigheter, enligt definitionen i artikel 2.1 i direktiv 2014/24/EU eller artikel 3.1 i direktiv 2014/25/EU, eller upphandlande enheter enligt definitionen i artikel 4.1 i direktiv 2014/25/EU, får utformas som obligatoriska tekniska specifikationer, urvalskriterier, tilldelningskriterier, klausuler om fullgörande av kontrakt eller mål, beroende på vad som är lämpligt.	1. Krav enligt artikel 4 tredje stycket led h för offentliga kontrakt som tilldelas av upphandlande myndigheter, enligt definitionen i artikel 2.1 i direktiv 2014/24/EU eller artikel 3.1 i direktiv 2014/25/EU, eller upphandlande enheter enligt definitionen i artikel 4.1 i direktiv 2014/25/EU, ska, utan att det påverkar tillämpningen av direktiven 2014/24/EU och 2014/25/EU, utformas som obligatoriska tekniska specifikationer, urvalskriterier, tilldelningskriterier, klausuler om fullgörande av kontrakt eller mål, beroende på vad som är lämpligt.

Ändringsförslag  201

Förslag till förordning

Artikel 58 – stycke 1a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	1a. Medlemsstaterna ska, tillsammans med kommissionen, tillhandahålla stöd till nationella upphandlande myndigheter för att utbilda och omskola personal som ansvarar för miljöanpassad offentlig upphandling.

Ändringsförslag  202

Förslag till förordning

Artikel 58 – punkt 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Behovet av att säkerställa en tillräcklig efterfrågan på mer miljömässigt hållbara produkter.	(b) Miljömässiga fördelar och behovet av att säkerställa en tillräcklig efterfrågan på mer miljömässigt hållbara produkter.

Ändringsförslag  203

Förslag till förordning

Artikel 59 – punkt 1 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 13 i förordning (EU) 2019/1020 ska varje medlemsstat minst vartannat år utarbeta en handlingsplan med en beskrivning av den marknadskontrollverksamhet som planeras för att säkerställa att lämpliga kontroller utförs i tillräcklig utsträckning med avseende på denna förordning och de delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4. Varje medlemsstat ska upprätta en sådan handlingsplan första gången senast den [16 juli 2024].	Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 13 i förordning (EU) 2019/1020 ska varje medlemsstat minst vartannat år utarbeta en handlingsplan med en beskrivning av den marknadskontrollverksamhet som planeras för att säkerställa att lämpliga kontroller, inbegripet fysiska kontroller och laboratoriekontroller baserade på lämpliga stickprov, utförs i tillräcklig utsträckning med avseende på denna förordning och de delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4. Varje medlemsstat ska upprätta en sådan handlingsplan första gången senast den [16 juli 2024].

Ändringsförslag  204

Förslag till förordning

Artikel 59 – punkt 1 – stycke 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) den marknadskontroll som planeras för att minska den bristande överensstämmelsen hos de produkter eller med krav som har identifierats som prioriteringar, inbegripet vilket slag av och det minsta antal kontroller som ska utföras under den period som omfattas av handlingsplanen,	(b) den marknadskontroll som planeras för att minska eller få ett slut på den bristande överensstämmelsen hos de produkter eller med krav som har identifierats som prioriteringar, inbegripet vilket slag av och det minsta antal kontroller som ska utföras under den period som omfattas av handlingsplanen,

Ändringsförslag  205

Förslag till förordning

Artikel 59 – punkt 2 – led ba (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ba) antalet klagomål som mottagits från slutanvändare, konsumentorganisationer eller annan information som mottagits från ekonomiska aktörer eller media,

Ändringsförslag  206

Förslag till förordning

Artikel 59 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. De planerade kontrollernas slag och antal enligt punkt 1 b ska stå i proportion till de objektiva kriterier som används för att identifiera prioriteringarna i enlighet med punkt 2.	3. De planerade kontrollernas slag och antal enligt punkt 1 b ska stå i proportion till de objektiva kriterier som används för att identifiera prioriteringarna i enlighet med punkt 2. För produktkategorier som konstaterats utgöra en hög risk för bristande överensstämmelse ska marknadskontrollmyndigheterna anse att dessa kontroller ska omfatta fysiska kontroller och laboratoriekontroller baserade på lämpliga stickprov.

Ändringsförslag  207

Förslag till förordning

Artikel 59 – punkt 3a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	3a. För att kunna utföra marknadskontroll i samband med denna förordning och de delegerade akter som antagits i enlighet med artikel 4 ska medlemsstaterna se till att deras marknadskontrollmyndigheter har de resurser som krävs, inbegripet tillräckliga budgetmedel och andra resurser, såsom tillräckligt med kompetent personal, sakkunskaper, förfaranden och andra arrangemang, för att de ska kunna utföra sina uppdrag korrekt.

Ändringsförslag  208

Förslag till förordning

Artikel 59 – punkt 5 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Kommissionen får anta genomförandeakter med en förteckning över de produkter eller krav som medlemsstaterna åtminstone ska betrakta som prioriteringar för marknadskontrollen i enlighet med punkt 1 a.	Kommissionen får anta delegerade akter i enlighet med artikel 66 för att komplettera denna förordning genom en förteckning över de produkter eller krav som medlemsstaterna ska inkludera som prioriteringar för marknadskontrollen i enlighet med punkt 1 a.

 

Ändringsförslag  209

Förslag till förordning

Artikel 59 – punkt 5 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det rådgivande förfarande som avses i artikel 67.2.	utgår

Ändringsförslag  210

Förslag till förordning

Artikel 60 – punkt 1 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) I tillämpliga fall, prioriteringarna i de genomförandeakter som avses i artikel 59.5.	(d) I tillämpliga fall, prioriteringarna i de delegerade akter som avses i artikel 59.5.

Ändringsförslag  211

Förslag till förordning

Artikel 61 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Marknadskontrollmyndigheterna ska föra in information i det informations- och kommunikationssystem som avses i artikel 34 i förordning (EU) 2019/1020 om arten och allvaret avseende de sanktioner som åläggs i samband med överträdelser av denna förordning.	1. Marknadskontrollmyndigheterna ska föra in information i det informations- och kommunikationssystem som avses i artikel 34 i förordning (EU) 2019/1020 om antalet utförda kontroller och kontrollernas slag, samt arten och allvaret avseende de sanktioner som åläggs i samband med överträdelser av denna förordning.

Ändringsförslag  212

Förslag till förordning

Artikel 61 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Kommissionen ska offentliggöra den rapport som avses i punkt 2 i denna artikel i det informations- och kommunikationssystem som avses i artikel 34 i förordning (EU) 2019/1020 och offentliggöra en sammanfattning av rapporten.	3. Kommissionen ska offentliggöra den rapport som avses i punkt 2 i denna artikel i det informations- och kommunikationssystem som avses i artikel 34 i förordning (EU) 2019/1020 och offentliggöra både en sammanfattning av rapporten och själva rapporten.

Ändringsförslag  213

Förslag till förordning

Artikel 62 – punkt 2 – led da (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(da) vid behov samråda med berörda parter och experter.

Ändringsförslag  214

Förslag till förordning

Artikel 63 – punkt 1 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Om marknadskontrollmyndigheterna vid utvärderingen konstaterar att produkten inte uppfyller de krav som har fastställs i de tillämpliga delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 ska de utan dröjsmål kräva att den berörda ekonomiska aktören vidtar lämpliga och proportionella korrigerande åtgärder, inom en rimlig tidsfrist som föreskrivs av marknadskontrollmyndigheterna och som står i proportion till vilken typ av och, i förekommande fall, hur pass allvarlig den bristande överensstämmelsen är, för att få den bristande överensstämmelsen att upphöra. De korrigerande åtgärder som den ekonomiska aktören ska vidta får omfatta de åtgärder som anges i artikel 16.3 i förordning (EU) 2019/1020.	Om marknadskontrollmyndigheterna vid utvärderingen konstaterar att produkten inte uppfyller de krav som har fastställs i de tillämpliga delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 ska de utan dröjsmål kräva att den berörda ekonomiska aktören vidtar lämpliga och proportionella korrigerande åtgärder, inom en rimlig tidsfrist som föreskrivs av marknadskontrollmyndigheterna och som står i proportion till vilken typ av och, i förekommande fall, hur pass allvarlig den bristande överensstämmelsen är, för att få den bristande överensstämmelsen att upphöra. De korrigerande åtgärder som den ekonomiska aktören ska vidta får som ett minimum omfatta de åtgärder som anges i artikel 16.3 i förordning (EU) 2019/1020.

Ändringsförslag  215

Förslag till förordning

Artikel 66 – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 4, 9.1 andra stycket, 11.4, 20.3 och 61.1 ska ges till kommissionen för en period av sex år från och med [en månad efter ikraftträdandet av denna akt]. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden på sex år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.	2. Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artiklarna 4, 9.1 andra stycket, 11.4, 20.3 och 61.1 ska ges till kommissionen för en period av fem år från och med [datumet för ikraftträdandet av denna akt]. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden på fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.

Ändringsförslag  216

Förslag till förordning

Artikel 66 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 4, 9.1 andra stycket, 11.4, 20.3 och 61.1 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.	3. Den delegering av befogenhet som avses i artiklarna 4, 9.1 andra stycket, 11.4, 20.3 och 60.1 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.

Ändringsförslag  217

Förslag till förordning

Artikel 68

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska fastställa regler om sanktioner för överträdelse av bestämmelserna i denna förordning och vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de tillämpas. De sanktioner som fastställs ska vara effektiva, proportionella och avskräckande, med hänsyn till nivån av bristande överensstämmelse och antalet enheter med produkter som inte uppfyller kraven och som har släppts ut på unionsmarknaden. Medlemsstaterna ska anmäla dessa bestämmelser till kommissionen senast [ett år efter den dag då denna förordning börjar tillämpas] och ska utan dröjsmål anmäla varje följande ändring som påverkar dem.	Medlemsstaterna ska fastställa regler om sanktioner för överträdelse av bestämmelserna i denna förordning och vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de tillämpas.  De sanktioner som föreskrivs ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. Medlemsstaterna ska anmäla dessa bestämmelser till kommissionen senast [ett år efter den dag då denna förordning börjar tillämpas] och ska utan dröjsmål anmäla varje följande ändring som påverkar dem.

Ändringsförslag  218

Förslag till förordning

Artikel 68 – stycke 1a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Vid fastställandet av typ av sanktioner och nivån på dessa vid överträdelser ska medlemsstaternas behöriga myndigheter ta vederbörlig hänsyn till följande kriterier:
	(a)  Överträdelsens art, allvar och varaktighet, inbegripet antalet enheter av produkter som släpps ut på unionsmarknaden utan att uppfylla kraven.
	(b)  I förekommande fall, om överträdelsen skett med uppsåt eller genom oaktsamhet.
	(c)  Den finansiella ställningen för den fysiska eller juridiska person som hålls ansvarig, med till exempel den totala omsättningen för den juridiska person som hålls ansvarig eller årsinkomsten för den fysiska person som hålls ansvarig som indikation.
	(d)  De ekonomiska fördelar som den fysiska eller juridiska person som hålls ansvarig har erhållit genom överträdelsen, i den mån de kan fastställas.
	(e)  Den skada på människors hälsa eller miljön som överträdelsen har orsakat, i den mån detta kan fastställas.
	(f)  Varje åtgärd som vidtas av den fysiska eller juridiska person som är ansvarig för att mildra eller avhjälpa den skada som orsakats,
	(g)  Den samarbetsvilja som den fysiska eller juridiska person som hålls ansvarig har med den behöriga myndigheten.
	(h)  Tidigare överträdelser som begåtts av den fysiska eller juridiska person som hålls ansvarig.
	(i)  Varje åtgärd som syftar till att kringgå eller hindra administrativa kontroller.
	(j)  Eventuell annan försvårande eller förmildrande omständighet som är tillämplig på ärendets omständigheter.

 

Ändringsförslag  219

Förslag till förordning

Artikel 68 – stycke 1b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Medlemsstaterna ska åtminstone kunna ålägga följande sanktioner vid överträdelser av denna förordning:
	(a)  Böter.
	(b)  Förverkande av den fysiska eller juridiska personens inkomster från en transaktion som har samband med överträdelsen.
	(c)  Uteslutning från offentliga upphandlingsförfaranden.

Ändringsförslag  220

Förslag till förordning

Artikel 69 – rubriken

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Utvärdering	Övervakning och utvärdering

Ändringsförslag  221

Förslag till förordning

Artikel 69 – punkt -1 (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	-1. Kommissionen ska sammanställa relevanta uppgifter om produkter och produktgrupper som omfattas av ekodesignkrav, inbegripet deras miljö-, koldioxid- och materialavtryck under hela livscykeln, i syfte att utvärdera förbättringarna av dessa produkters miljömässiga hållbarhet. På grundval av dessa uppgifter ska kommissionen offentliggöra en årsrapport.
	Kommissionen ska regelbundet, och minst en gång vart tredje år efter antagandet av kraven på ekodesign, göra en utvärdering av dessa krav i syfte att fastställa behovet av eventuella översyner.

Ändringsförslag  222

Förslag till förordning

Artikel 69

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
”Tidigast [8 år efter den dag då denna förordning börjar tillämpas] ska kommissionen utföra en utvärdering av denna förordning och dess bidrag till den inre marknadens funktion och till att förbättra produkternas miljöhållbarhet. Kommissionen ska lägga fram en rapport om de viktigaste resultaten för Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén. Medlemsstaterna ska förse kommissionen med de uppgifter som är nödvändiga för att utarbeta denna rapport.	Senast [6 år efter den dag då denna förordning börjar tillämpas] och därefter vart sjätte år ska kommissionen utföra en utvärdering av denna förordning och dess bidrag till den inre marknadens funktion och till att förbättra produkternas miljöhållbarhet. Kommissionen ska också utvärdera användningen av undantag för importerade begagnade produkter eller produktgrupper som föreskrivs i delegerade akter som antagits i enlighet med artikel 4 i denna förordning.
	Senast den [för in datumet som infaller 4 år efter den dag då denna förordning börjar tillämpas] ska kommissionen överväga att inkludera krav på social hållbarhet och tillbörlig aktsamhet i denna förordnings tillämpningsområde.
	Kommissionen ska lägga fram en rapport om de viktigaste resultaten för Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén och offentliggöra den. Medlemsstaterna ska förse kommissionen med de uppgifter som är nödvändiga för att utarbeta denna rapport.

Ändringsförslag  223

Förslag till förordning

Artikel 69a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Artikel 69a
	Avhjälpande åtgärder vid bristande efterlevnad
	1.  Om en produkt inte uppfyller kraven på ekodesign ska produkten anses vara icke avtalsenlig med köpeavtalet i enlighet med artikel 5 i direktiv (EU) 2019/771, och konsumenterna ska ha rätt till avhjälpande åtgärder på de villkor som anges i artikel 13 i detta direktiv, oberoende av när tidsfristerna i artikel 10 i detta direktiv löper ut.
	2.  Saluföring eller utbjudande till försäljning av en produkt som inte uppfyller kraven på ekodesign ska betraktas som en otillbörlig affärsmetod i enlighet med artikel 5 i direktiv 2005/29/EG och ska därför ge konsumenterna rätt till avhjälpande åtgärder enligt artikel 11a i detta direktiv.

Ändringsförslag  224

Förslag till förordning

Artikel 68 b (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Artikel 69b
	Ändring av direktiv (EU) 2020/1828
	Punkt 27 i bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/18281a ska ersättas med följande:
	”27. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) .../... om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för hållbara produkter och om upphävande av direktiv 2009/125/EG”.
	__________________
	1a Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/1828 av den 25 november 2020 om grupptalan för att skydda konsumenters kollektiva intressen och om upphävande av direktiv 2009/22/EG (EUT L 409, 4.12.2020, s. 1).

Ändringsförslag  225

Förslag till förordning

Bilaga I – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Följande parametrar får, när så är lämpligt, och vid behov kompletterade med andra, användas som utgångspunkt för att förbättra de produktaspekter som avses i artikel 5.1:	Följande parametrar ska, när så är lämpligt, och vid behov kompletterade med andra, användas enskilt eller tillsammans som utgångspunkt för att förbättra de produktaspekter som avses i artikel 5.1:

Ändringsförslag  226

Förslag till förordning

Bilaga I – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) Möjlighet till reparation och underhåll uttryckt i: tillgänglighet och leveranstid för reservdelar, modularitet, kompatibilitet med allmänt tillgängliga reservdelar, tillgång till instruktioner om reparation och underhåll, antal använda material och komponenter, användning av standardkomponenter, användning av kodningsstandarder för komponenter och material för att kartlägga komponenter och material, antal och komplexitet med avseende på de processer och verktyg som behövs, möjlighet till oförstörande demontering och återmontering, villkor för tillgång till produktdata, villkor för tillgång till eller användning av den maskinvara och programvara som behövs.	(b) Möjlighet till reparation och underhåll med beaktande av produktsäkerhet uttryckt i: tillgänglighet, leveranstid och överkomliga priser för reservdelar, modularitet, kompatibilitet med allmänt tillgängliga verktyg och reservdelar, tillgång till instruktioner om reparation och underhåll, antal använda material och komponenter, användning av standardkomponenter, användning av kodningsstandarder för komponenter och material för att kartlägga komponenter och material, antal och komplexitet med avseende på de processer och verktyg som behövs, möjlighet till oförstörande demontering och återmontering, villkor för tillgång till produktdata, villkor för tillgång till eller användning av den maskinvara och programvara som behövs.

Ändringsförslag  227

Förslag till förordning

Bilaga I – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) Möjlighet till materialåtervinning av kvalitet uttryckt i: användning av material som enkelt kan återvinnas, säker, enkel och oförstörande åtkomst till återvinningsbara komponenter och material eller komponenter och material som innehåller farliga ämnen, materialsammansättning och materialhomogenitet, möjlighet till sortering med hög renhetsgrad, antal använda material och komponenter, användning av standardkomponenter, användning av kodningsstandarder för komponenter och material för att kartlägga komponenter och material, specialprocesser och specialverktyg som behövs, liksom deras antal, möjlighet till oförstörande demontering och återmontering, villkor för tillgång till produktdata, villkor för tillgång till eller användning av den maskinvara och programvara som behövs.	(d) Möjlighet till ekonomiskt genomförbar materialåtervinning av kvalitet uttryckt i: användning av material som enkelt kan återvinnas, säker, enkel och oförstörande åtkomst till återvinningsbara komponenter och material eller komponenter och material som innehåller farliga ämnen och materialsammansättning och materialhomogenitet, möjlighet till sortering med hög renhetsgrad, utformning för materialåtervinning, antal använda material och komponenter, användning av standardkomponenter, användning av kodningsstandarder för komponenter och material för att kartlägga komponenter och material, specialprocesser och specialverktyg som behövs, liksom deras antal, möjlighet till oförstörande demontering och återmontering, villkor för tillgång till produktdata, villkor för tillgång till eller användning av den maskinvara och programvara som behövs.

Ändringsförslag  228

Förslag till förordning

Bilaga I – led e

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(e) Undvikande av tekniska lösningar som skadar återanvändning, uppgradering, reparation, underhåll, rekonditionering, återtillverkning och materialåtervinning av produkter och komponenter.	(e) Undvikande av tekniska lösningar som skadar återanvändning, uppgradering, reparation, underhåll, rekonditionering, återtillverkning och materialåtervinning av produkter och komponenter, med beaktande av produktsäkerheten.

Ändringsförslag  229

Förslag till förordning

Bilaga I – led ea (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ea) Undvikande av förtida åldrande.

Ändringsförslag  230

Förslag till förordning

Bilaga I – led f

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(f) Användning av ämnen, som sådana, som beståndsdelar i ämnen eller i blandningar, under produktionen av produkter eller som leder till att de förekommer i produkter, även när dessa produkter omvandlas till avfall.	(f) Användning av ämnen, särskilt ämnen som inger betänkligheter, som sådana, som beståndsdelar i ämnen eller i blandningar, under produktionen av produkter eller som leder till att de förekommer i produkter, även när dessa produkter omvandlas till avfall.

Ändringsförslag  231

Förslag till förordning

Bilaga I – led ha (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ha) Användning eller innehåll av hållbart anskaffade förnybara material.

Ändringsförslag  232

Förslag till förordning

Bilaga I – led hb (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(hb) Användning eller innehåll av kritiska råvaror.

Ändringsförslag  233

Förslag till förordning

Bilaga I – led ma (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(ma) Produktens materialavtryck.

Ändringsförslag  234

Förslag till förordning

Bilaga I – led n

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(n) Utsläpp av mikroplast.	(n) Utsläpp av mikroplast och nanoplast.

Ändringsförslag  235

Förslag till förordning

Bilaga I – led p

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(p) Mängden genererat avfall, inklusive plast- och förpackningsavfall och möjligheten att återanvända detta enkelt, liksom den mängd farligt avfall som genereras.	(p) Mängden genererat avfall, inklusive plast- och förpackningsavfall och möjligheten att återanvända och återvinna detta enkelt, liksom den mängd farligt avfall som genereras.

Ändringsförslag  236

Förslag till förordning

Bilaga I – led q

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(q) Användningsvillkor.	(q) Användningsvillkor, inklusive miljöpåverkan och fördelar under användning.

Ändringsförslag  237

Förslag till förordning

Bilaga I – led qa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(qa) Inverkan på människors hälsa.

Ändringsförslag  238

Förslag till förordning

Bilaga I – led qb (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(qb) En trygg och hållbar råvaruförsörjning.

Ändringsförslag  239

Förslag till förordning

Bilaga II – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Prestandakraven ska fastställas på följande sätt:	Prestandakraven ska bidra till uppnående av de mål som anges i artikel 5.4a och ta hänsyn till resultaten av de relevanta konsekvensbedömningarna. Prestandakraven ska fastställas på följande sätt:

Ändringsförslag  240

Förslag till förordning

Bilaga II – led 1 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Vid den tekniska, miljömässiga och ekonomiska analysen ska man också, för de parametrar som beaktas, identifiera de produkter som har bäst prestanda liksom bästa tillgängliga teknik på marknaden.	Vid den tekniska, miljömässiga och ekonomiska analysen ska man också, för de parametrar som beaktas, identifiera de produkter som har bäst prestanda liksom bästa tillgängliga teknik på marknaden och förväntade tekniska förbättringar. Man ska också ta hänsyn till befintliga sektorsspecifika färdplaner i enlighet med förordning (EU) 2021/1119.

Ändringsförslag  241

Förslag till förordning

Bilaga II – led 1 – stycke 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
På grundval av denna analys och med beaktande av den ekonomiska och tekniska genomförbarheten, inbegripet tillgången till viktiga resurser och teknik, samt potentialen för förbättringar, ska nivåer eller icke-kvantitativa krav fastställas.	På grundval av denna analys och med beaktande av produktens negativa konsekvenser för människors hälsa och miljön under hela dess livscykel samt med beaktande av planetens gränser, den ekonomiska och tekniska genomförbarheten, inbegripet tillgången till viktiga resurser och teknik, samt potentialen för förbättringar, ska nivåer eller icke-kvantitativa krav fastställas.

Ändringsförslag  242

Förslag till förordning

Bilaga VI – led 8

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(8) Genomförandedatum, eventuella etappvisa åtgärder eller övergångsåtgärder eller övergångsperioder, med beaktande av eventuella konsekvenser för små och medelstora företag eller för särskilda produktgrupper som främst tillverkas av små och medelstora företag.	(8) Genomförandedatum, eventuella etappvisa åtgärder eller övergångsåtgärder eller övergångsperioder, särskilt med beaktande av mikroföretags och små och medelstora företags behov, eller för särskilda produktgrupper som främst tillverkas av mikroföretag och små och medelstora företag.

Ändringsförslag  243

Förslag till förordning

Bilaga VII – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Följande icke uttömmande förteckning över vägledande kriterier får användas för att bedöma åtgärder för självreglering som ett alternativ till en delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 i denna förordning:	Följande icke uttömmande förteckning över vägledande kriterier ska användas för att bedöma åtgärder för självreglering som ett alternativ till en delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 i denna förordning:

Ändringsförslag  244

Förslag till förordning

Bilaga VII – punkt 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Åtgärder för självreglering ska utgöra ett svar på de politiska målen för denna förordning och vara förenliga med de ekonomiska och sociala dimensionerna av en hållbar utveckling. Åtgärder för självreglering måste ha en integrerad strategi för att skydda konsumenternas intressen, hälsa, livskvalitet och ekonomiska intressen.	Åtgärder för självreglering ska utgöra ett svar på de politiska målen för denna förordning och vara förenliga med de ekonomiska och sociala dimensionerna av en hållbar utveckling. Åtgärder för självreglering måste ha en integrerad strategi för att skydda miljön, konsumenternas intressen, hälsa, livskvalitet och ekonomiska intressen.

Ändringsförslag  245

Förslag till förordning

Bilaga VII – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
De mål som uppställs av undertecknarna av åtgärderna för självreglering ska vara klara och entydiga och ha en väldefinierad utgångspunkt. Om åtgärden för självreglering omfattar en längre tidsperiod ska även etappmål ingå. Övervakningen av att målen och etappmålen nås ska kunna ske på ett trovärdigt sätt och till ett överkomligt pris med hjälp av klara och tillförlitliga indikatorer.	De mål som uppställs av undertecknarna av åtgärderna för självreglering ska vara klara, kvantifierbara och entydiga och ha en väldefinierad utgångspunkt. Om åtgärden för självreglering omfattar en längre tidsperiod ska även etappmål ingå. Övervakningen av att målen och etappmålen nås ska kunna ske på ett trovärdigt sätt och till ett överkomligt pris med hjälp av klara och tillförlitliga indikatorer.

Ändringsförslag  246

Förslag till förordning

Bilaga VII – punkt 5 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
För att tillförsäkra insyn ska åtgärder för självreglering offentliggöras, även på internet och via andra elektroniska informationsmedel.	För att tillförsäkra insyn ska åtgärder för självreglering offentliggöras, även på internet på en webbplats från kommissionen som är tillgänglig för allmänheten och via andra elektroniska informationsmedel.

Ändringsförslag  247

Förslag till förordning

Bilaga VII – punkt 5 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Berörda parter, däribland medlemsstater, näringslivet, icke-statliga miljöorganisationer och konsumentföreningar, ska få möjlighet att yttra sig om åtgärderna om självreglering.	Berörda parter, däribland medlemsstater, näringslivet i unionen och i tredjeländer, icke-statliga miljöorganisationer och konsumentföreningar, ska få möjlighet att yttra sig om åtgärderna om självreglering.

Ändringsförslag  248

Förslag till förordning

Bilaga VII – punkt 6 – stycke 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Om en undertecknare inte har uppfyllt de krav som ställs via åtgärden för självreglering måste denne vidta korrigerande åtgärder.	Om en undertecknare inte uppfyller de krav som ställs via åtgärden för självreglering ska denne vidta korrigerande åtgärder. Den oberoende inspektören måste underrätta de övriga undertecknarna som deltar i åtgärden för självreglering om en undertecknares bristande efterlevnad och om de korrigerande åtgärder som undertecknaren avser att vidta. Om undertecknaren inte har vidtagit tillräckliga korrigerande åtgärder inom tre månader måste denne uteslutas från åtgärden för självreglering.

 

MOTIVERING

I förordningen om ekodesign för hållbara produkter föreslår kommissionen nya regler för att varor som släpps ut på unionsmarknaden ska bli hållbara.

Föredraganden välkomnar kommissionens förslag, men anser att flera aspekter skulle kunna stärkas.

 

Syftet med förordningen om ekodesign för hållbara produkter är att bidra till att uppnå EU:s övergripande klimat-, miljö- och energimål och samtidigt stödja ekonomisk tillväxt, nya arbetstillfällen och social inkludering. Föredraganden anser därför att förordningen förutom ambitiösa miljökrav även bör omfatta sociala aspekter. Föredraganden utvidgar därför förordningens tillämpningsområde till att även omfatta aspekter avseende produkters sociala hållbarhet och tillbörlig aktsamhet längs värdekedjan. Dessutom bör unionens mål att uppnå klimatneutralitet senast 2050 och minska det totala material- och konsumtionsavtrycket beaktas när kraven på ekodesign utarbetas.

 

Med nuvarande förslag kan kommissionen i arbetsplanerna fastställa vilka produkter som bör prioriteras för att fastställa kraven på ekodesign. Föredraganden anser dock att vissa produktkategorier redan bör prioriteras för att uppnå den europeiska gröna givens mål på effektivast möjliga sätt och för att först ta itu med de produkter som har störst negativa effekter. Dessa produktkategorier är järn, stål, cement, aluminium, textilier (särskilt kläder och skor), möbler (inklusive madrasser), däck, tvättmedel, färger, smörjmedel, kemikalier, energirelaterade produkter vars genomförandeåtgärder behöver ses över eller fastställas, samt IKT-produkter. Arbetsplanen ska vara allmänt tillgänglig och presenteras för parlamentet innan den antas. Kommissionen bör lämna en motivering om den väljer att inte prioritera någon av de förtecknade produktgrupperna.

 

Föredraganden stärker vissa bestämmelser om konsumenters och slutanvändares informationsrättigheter. Tydlig och lättbegriplig information till konsumenter och andra slutanvändare är särskilt nödvändig för att styra hållbara konsumtionsmönster och säkerställa att lämpliga åtgärder vidtas i slutet av produktens livslängd. All information som är relevant för ett inköpsbeslut ska tillhandahållas konsumenterna före köpet av en produkt på produktens förpackning, i det digitala produktpasset, på en etikett eller på en kostnadsfri webbapplikation, beroende på vad som är lämpligt. Information som är väsentlig för slutanvändarnas hälsa, säkerhet och rättigheter bör tillhandahållas i fysiskt format med produkten och kunna nås via en databärare som hör ihop med produkten.

 

Som en fortsättning på det befintliga samrådsforumet enligt direktivet om ekodesign inrättas ett ekodesignforum med ett väl avvägt deltagande av företrädare för medlemsstaterna och för alla berörda parter som är involverade i produkten eller produktgruppen i fråga. Ekodesignforumet skulle tillhandahålla kommissionen sakkunskap om arbetsplanen och om utarbetandet av krav på ekodesign innan kommissionen formellt utövar sina delegerade befogenheter. Föredraganden stärker bestämmelserna om forumet genom att göra dess funktion mer öppen och genom att göra det möjligt för forumet för ekodesign att föreslå kommissionen att utarbeta krav på ekodesign för en viss produktgrupp, vilket kommissionen ska beakta.

Självreglering förefaller vara en förståndig idé i teorin, men erfarenheten har visat blandade resultat, och föredraganden föredrar att prioritera resurser för att fastställa krav på ekodesign genom delegerade akter. Föredraganden har därför beslutat att stryka möjligheten att skapa nya åtgärder för självreglering, men hon har infört en övergångsbestämmelse enligt vilken direktiv 2009/125/EG ska fortsätta att tillämpas på frivilliga avtal eller andra åtgärder för självreglering som har antagits före ikraftträdandet av denna förordning.

 

Slutligen håller förstörelse av osålda konsumentprodukter, såsom textilier och skor, av ekonomiska aktörer på att bli ett utbrett miljöproblem i hela unionen, särskilt på grund av den snabba ökningen av onlineförsäljningen. Detta innebär att värdefulla ekonomiska resurser går förlorade eftersom varor produceras, transporteras och sedan förstörs utan att någonsin användas för sitt avsedda ändamål. Att förstöra osålda varor är inte vettigt ur miljösynpunkt och måste hanteras effektivt. Enligt föredraganden är bestämmelserna i förordningen om ekodesign för hållbara produkter inte tillräckligt ambitiösa, eftersom förbudet mot förstörelse av osålda varor skulle underordnas en framtida delegerad akt som kommer att försena åtgärderna. Därför inför hon ett horisontellt förbud för textilier och elektroniska apparater, två kategorier för vilka det finns omfattande belägg för att förbjuda förstörelse av osålda varor. Dessutom anser föredraganden att det inte är proportionerligt att undanta medelstora företag från bestämmelsen om osålda konsumentprodukter och att det skulle kunna skapa kryphål. Hon beslutar därför att utesluta endast de små företagen och mikroföretagen.

 

 

BILAGA: FÖRTECKNING ÖVER ENHETER ELLER PERSONER SOM FÖREDRAGANDEN HAR FÅTT INFORMATION FRÅN

Denna förteckning upprättas på helt frivillig grund och uteslutande på föredragandens ansvar. Föredraganden har fått information från följande enheter eller personer i samband med att betänkandet utarbetades, fram till dess att det antogs i utskottet:

Enhet och/eller person

Den europeiska konsumentorganisationen – BEUC

Europeiska miljökontoret – EEB

Municipal Waste Europe

Back Market

Business Europe

APPLiA – Home Appliance Europe

Cosmetics Europe

Confindustria

Federchimica

Eni - Versails

Lighting Europe

LVMH

Unilever

Policy Hub

AISE International associations for maintenance products

Ett digitalt Europa

ECOS

Games Consoles Voluntary agreement (GCVA)

Right to repair coalition

European Furniture Industries Confederation

 

YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR INDUSTRIFRÅGOR, FORSKNING OCH ENERGI (31.3.2023)

till utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet

över förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om upprättande av en ram för fastställande av krav på ekodesign för hållbara produkter och om upphävande av direktiv 2009/125/EG

(COM(2022)0142 – C9‑0132/2022 – 2022/0095(COD))

Föredragande av yttrande (*): Maria Spyraki

(*) Förfarande med associerat utskott – artikel 57 i arbetsordningen

 

 

KORTFATTAD MOTIVERING

Förebyggande av avfall och cirkularitet är grundläggande pelare i den gröna given. Enligt den nya handlingsplanen för den cirkulära ekonomin måste alla förpackningar på marknaden kunna återanvändas eller materialåtervinnas senast 2030. Det bästa sättet att förlänga en produkts användbarhet i denna riktning är att minska de naturresurser som används för produktion, förlänga livslängden, förbättra reparerbarheten och införa cirkulära ekonomier[2].

I ekodesign ingår användningen av resurser och energi och minskning av produkters miljöpåverkan under hela livscykeln genom att man förlänger användningsfasen. Särskilt för industriföretag och små och medelstora företag kan omställningen till cirkulära affärsmodeller begränsas av operativa verktyg och behovet av mer relevanta uppgifter[3]. Den optimala ekodesignlösningen genereras dock endast ibland i konstruktionsfasen på grund av den komplexa associeringen av livscykeldesigninformation. Därför bör denna politik även återspegla ändringar av ekodesign[4].

Det nuvarande ekodesigndirektivet har framgångsrikt lett till miljö- och energieffektivitetsmål för energirelaterade produkter genom att reglera mätbara och kontrollerbara parametrar för produkten på grundval av en tydlig och transparent metod. Föredraganden stöder därför generellt många delar av kommissionens förslag. Alla nya krav bör dock vara mätbara på produkten och utformade så att de kan genomföras effektivt, såvida de inte testas kostnadseffektivt och inom tillräckligt kort tid. Föredraganden föreslår därför att man bygger vidare på erfarenheterna från ekodesigninstrumentet.

Dessutom bör förslaget till en ny förordning om ekodesign för hållbara produkter bana väg för en omfattande och harmoniserad uppsättning hållbarhetskrav för produkter som släpps ut på EU-marknaden. Industrin bör uppfylla dessa krav genom att kontinuerligt förbättra hållbarheten och uppmuntra konsumenterna att gå över till mer hållbara vanor. Även om det finns utrymme för förbättringar måste vissa typer av teknik eller val av produktdesign få finnas kvar.

Om vi ska kunna uppnå produkters hållbarhet är det nödvändigt att harmonisera ekodesign‑ och informationskraven på EU-nivå genom att använda harmoniserade metoder för att bedöma miljöpåverkan. Föredraganden betonar att bestämmelserna bör ge användarna ett mervärde och undvika onödig och betungande reproduktion av information i befintliga databaser. För att förbättra miljöhållbarheten bör man i framtida regleringskrav identifiera de lämpligaste variablerna, med tanke på att produktparametrarna kan vara beroende av varandra och påverka varandra (t.ex. kan reparerbarheten påverka tillförlitligheten osv.).

Dessutom är det viktigt att säkerställa att definitionerna i förordningen är tydliga och att förteckningen över parametrar och kriterier är uttömmande så att man täcker in alla möjliga hållbarhetsaspekter för alla produkter. Det finns dock ett behov av att fastställa övergripande produkthållbarhetskriterier för att minimera produktens negativa miljömässiga och sociala konsekvenser.

Dessutom bör ansvaret för offentliggörande av information i leveranskedjan delas. Ansvarsfördelningen i leveranskedjan för att generera och tillhandahålla information bör återspeglas i förordningen. Data och information ska härröra från leverantörer, medan skyldigheten att tillhandahålla sådan information kommer att ligga på tillverkare som släpper ut slutprodukterna på EU-marknaden.

När det gäller det digitala produktpasset bör det bygga på befintliga databaser för att undvika onödig och betungande reproduktion, minska avfallet och göra det möjligt för konsumenterna att spela en mer aktiv roll i den gröna och den digitala omställningen. Det digitala produktpasset skulle kunna vara ett effektivt verktyg för att underlätta kommunikationen längs värdekedjan och säkerställa att värdet av information, material och produkter bevaras. Informationsluckor, som identifierats i handlingsplanen för den cirkulära ekonomin, är en viktig negativ externalitet som måste åtgärdas för att hållbara produkter ska bli normen. Informationen i det digitala produktpasset bör därför begränsas, med ett mervärde för de viktigaste intressenterna.

Dessutom anser föredraganden att alla krav som fastställs i förordningen måste genomföras med tillräckligt långa övergångstider för att minimera snedvridningen av marknaden. Tillräcklig ledtid bör ges mellan offentliggörandet av lagstiftningen och tillämpningen av nya produktkrav, särskilt på grund av behovet av att ta fram harmoniserade standarder eftersom industrin måste anpassa sina förfaranden för att genomföra nya eller uppdaterade rättsliga krav genom komplexa leveranskedjor.

 

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Utskottet för industrifrågor, forskning och energi uppmanar utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet att som ansvarigt utskott beakta följande ändringsförslag:

Ändringsförslag  1

Förslag till förordning

Skäl 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(5) Förordningen kommer att bidra till att anpassa produkter till en klimatneutral, resurseffektiv och cirkulär ekonomi, minska avfallet och säkerställa att de mest hållbara produkternas prestanda successivt blir normen. Den bör föreskriva att nya krav på ekodesign ska fastställas för att förbättra produkternas hållbarhet, återanvändbarhet, uppgraderbarhet och reparerbarhet, förbättra möjligheterna till renovering och underhåll, ta itu med förekomsten av farliga kemikalier i produkter, förbättra deras energi- och resurseffektivitet, minska deras förväntade generering av avfallsmaterial och öka innehållet av återvunnet material i produkterna, samtidigt som deras prestanda och säkerhet säkerställs, genom att möjliggöra återtillverkning och materialåtervinning av hög kvalitet samt minska koldioxid- och miljöavtrycken.	(5) Förordningen kommer att bidra till att anpassa produkter till en klimatneutral, resurseffektiv och cirkulär ekonomi, minska avfallet och säkerställa att de mest hållbara produkternas prestanda successivt blir normen. Den bör föreskriva att nya krav på ekodesign ska fastställas för att förbättra produkternas hållbarhet, återanvändbarhet, uppgraderbarhet och reparerbarhet, förbättra möjligheterna till renovering och underhåll, ta itu med förekomsten av farliga kemikalier i produkter, förbättra deras energi- och resurseffektivitet, minska deras förväntade generering av avfallsmaterial och öka innehållet av återvunnet material i produkterna, samtidigt som deras prestanda och säkerhet säkerställs, genom att möjliggöra återtillverkning och materialåtervinning av hög kvalitet samt minska koldioxid- och miljöavtrycken, och ta itu med mikroplastföroreningar för de relevanta produktkategorierna och i enlighet med de relevanta produktförordningarna.

Ändringsförslag  2

Förslag till förordning

Skäl 14

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(14) För att kommissionen ska kunna fastställa lämpliga krav för de produktgrupper som omfattas bör kraven på ekodesign omfatta prestanda- och informationskrav. Dessa krav bör användas för att förbättra produktaspekter som är relevanta för produkternas miljöhållbarhet, såsom energieffektivitet, hållbarhet, reparerbarhet samt koldioxid- och miljöavtryck. Kraven på ekodesign bör vara transparenta, objektiva, proportionella och förenliga med regler för internationell handel.	(14) För att kommissionen ska kunna fastställa lämpliga krav för de produktgrupper som omfattas bör kraven på ekodesign omfatta prestanda- och informationskrav. Dessa krav bör användas för att förbättra produktaspekter som är relevanta för produkternas miljöhållbarhet, såsom energieffektivitet, hållbarhet, reparerbarhet, återanvändning, renovering samt koldioxid- och miljöavtryck. Kraven på ekodesign bör vara transparenta, objektiva, proportionella och förenliga med regler för internationell handel.

Ändringsförslag  3

Förslag till förordning

Skäl 23

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(23) För att förbättra produkternas miljöhållbarhet bör informationskraven avse en vald produktparameter som är relevant för produktaspekten, såsom produktens miljöavtryck eller dess hållbarhet. De får kräva att tillverkaren tillhandahåller information om produktens prestanda med avseende på en vald produktparameter eller annan information som kan påverka hur produkten hanteras av andra parter än tillverkaren för att förbättra prestandan med avseende på en sådan parameter. Sådana informationskrav bör fastställas antingen utöver eller i stället för prestandakrav för samma produktparameter, enligt vad som är lämpligt. Om en delegerad akt innehåller informationskrav bör det i denna anges vilken metod som ska användas för att göra den efterfrågade informationen tillgänglig, t.ex. att den ska finnas på en webbplats som kan nås utan kostnad eller inkluderas i ett produktpass eller på en produktetikett. Informationskraven behövs för att leda till den beteendeförändring som krävs för att säkerställa att målen för miljöhållbarhet i denna förordning uppnås. Genom att tillhandahålla en solid grund på vilken inköpare och offentliga myndigheter kan jämföra produkter baserat på deras miljöhållbarhet förväntas informationskraven styra konsumenter och offentliga myndigheter mot mer hållbara val.	(23) För att förbättra produkternas miljöhållbarhet bör informationskraven avse en vald produktparameter som är relevant för produktaspekten, såsom produktens miljö- och koldioxidavtryck eller dess hållbarhet. De får kräva att tillverkaren tillhandahåller information om produktens prestanda med avseende på en vald produktparameter eller annan information som kan påverka hur produkten hanteras av andra parter än tillverkaren för att förbättra prestandan med avseende på en sådan parameter. Sådana informationskrav bör fastställas antingen utöver eller i stället för prestandakrav för samma produktparameter, enligt vad som är lämpligt. Om en delegerad akt innehåller informationskrav bör det i denna anges vilken metod som ska användas för att göra den efterfrågade informationen tillgänglig och lättåtkomlig, t.ex. att den ska finnas på en webbplats som kan nås utan kostnad eller inkluderas i ett produktpass eller på en produktetikett. Informationskraven behövs för att leda till den beteendeförändring som krävs för att säkerställa att målen för miljöhållbarhet i denna förordning uppnås. Genom att tillhandahålla en solid grund på vilken inköpare och offentliga myndigheter kan jämföra produkter baserat på deras miljöhållbarhet förväntas informationskraven styra konsumenter och offentliga myndigheter mot mer hållbara val.

Ändringsförslag  4

Förslag till förordning

Skäl 25

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(25) Information om förekomsten av ämnen som inger betänkligheter i produkter är en viktig faktor för att identifiera och främja hållbara produkter. Produkternas kemiska sammansättning avgör till stor del deras funktioner och påverkan samt möjligheterna till återanvändning eller återvinning när de blir avfall. I kemikaliestrategin för hållbarhet64 begärs det att förekomsten av potentiellt skadliga ämnen i produkter ska minimeras och att information om kemiskt innehåll och säker användning ska säkerställas genom att införa informationskrav och spåra förekomsten av potentiellt skadliga ämnen genom materialens och produkternas livscykel. Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 och annan befintlig kemikalielagstiftning65, t.ex. förordning (EG) nr 1223/2009, säkerställs redan att vissa ämnen som inger betänkligheter eller utgör en fara för hälsan eller miljön, antingen själva eller i en blandning, ska meddelas. Användare av ämnen och blandningar bör också informeras om relevant hållbarhetsrelaterad information som inte huvudsakligen har att göra med faror för hälsan eller miljön. Vidare bör användare av andra produkter än ämnen eller blandningar, och de som hanterar avfall från sådana produkter, också få hållbarhetsrelaterad information, inklusive information som främst rör kemikaliers faror för hälsan eller miljön. Därför bör denna förordning göra det möjligt att fastställa krav med koppling till spårning och rapportering av hållbarhetsinformation, bland annat förekomsten av ämnen som inger betänkligheter i produkter under hela deras livscykel, även i syfte att dekontaminera och återvinna dem när de blir avfall. Denna ram bör syfta till att successivt omfatta alla ämnen som inger betänkligheter i alla produkter som förtecknas i sådana arbetsplaner som innehåller de produktgrupper som kommissionen planerar att ta itu med.	(25) Information om förekomsten av avsiktligt tillsatta mikroplaster samt ämnen som inger betänkligheter i produkter är en viktig faktor för att identifiera och främja hållbara produkter. Produkternas kemiska sammansättning avgör till stor del deras funktioner och påverkan samt möjligheterna till återanvändning eller återvinning när de blir avfall. I kemikaliestrategin för hållbarhet64 begärs det att förekomsten av potentiellt skadliga ämnen i produkter ska minimeras och att information om kemiskt innehåll och säker användning ska säkerställas genom att införa informationskrav och spåra förekomsten av potentiellt skadliga ämnen genom materialens och produkternas livscykel. Genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 och annan befintlig kemikalielagstiftning65, t.ex. förordning (EG) nr 1223/2009, säkerställs redan att vissa ämnen som inger betänkligheter eller utgör en fara för hälsan eller miljön, antingen själva eller i en blandning, ska meddelas. Användare av ämnen och blandningar bör också informeras om relevant hållbarhetsrelaterad information som inte huvudsakligen har att göra med faror för hälsan och för miljön. Vidare bör användare av andra produkter än ämnen eller blandningar, och de som hanterar avfall från sådana produkter, också få hållbarhetsrelaterad information, inklusive information som främst rör kemikaliers faror för hälsan och för miljön. Därför bör denna förordning göra det möjligt att fastställa krav med koppling till spårning och rapportering av hållbarhetsinformation, bland annat förekomsten av ämnen som inger betänkligheter i produkter under hela deras livscykel, även i syfte att dekontaminera och återvinna dem när de blir avfall. Ett liknande tillvägagångssätt bör tillämpas på avsiktligt tillsatta biologiskt icke-nedbrytbara mikroplaster. Denna ram bör syfta till ta itu med mikroplastföroreningar och ämnen som inger betänkligheter i alla produkter som förtecknas i sådana arbetsplaner som innehåller de produktgrupper som kommissionen planerar att ta itu med. Denna ram bör syfta till att successivt omfatta dessa partiklar och alla ämnen som inger betänkligheter i alla produkter som förtecknas i sådana arbetsplaner som innehåller de produktgrupper som kommissionen planerar att ta itu med.
_________________	_________________
64 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Kemikaliestrategi för hållbarhet – På väg mot en giftfri miljö, COM(2020) 667 final.	64 Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén, Kemikaliestrategi för hållbarhet – På väg mot en giftfri miljö, COM(2020) 667 final.
65 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1).	65 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1).

Ändringsförslag  5

Förslag till förordning

Skäl 26

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(26) De informationskrav som fastställs i denna förordning bör omfatta kravet på att ett produktpass ska göras tillgängligt. Produktpasset är ett viktigt verktyg för att göra information tillgänglig för aktörer längs hela värdekedjan och tillgängligheten till ett produktpass bör avsevärt förbättra en produkts spårbarhet genom dess värdekedja. Produktpasset bör bland annat hjälpa konsumenterna att göra välgrundade val genom att förbättra deras åtkomst till produktinformation som är relevant för dem, ge andra ekonomiska aktörer längs värdekedjan, som reparatörer eller återvinningsföretag, åtkomst till relevant information och göra det möjligt för behöriga nationella myndigheter att utföra sina uppgifter. I detta syfte bör produktpasset inte ersätta utan komplettera icke-digitala former av informationsöverföring, såsom information i produktmanualen eller på en etikett. Dessutom bör det vara möjligt att använda produktpasset för information om andra hållbarhetsaspekter som är tillämpliga på den relevanta produktgruppen i enlighet med annan unionslagstiftning.	(26) De informationskrav som fastställs i denna förordning bör omfatta kravet på att ett produktpass ska göras tillgängligt. Produktpasset är ett viktigt verktyg för att göra information tillgänglig för aktörer längs hela värdekedjan och tillgängligheten till ett produktpass bör avsevärt förbättra en produkts spårbarhet genom dess värdekedja. Produktpasset bör bland annat hjälpa konsumenterna att göra välgrundade val genom att förbättra deras åtkomst till produktinformation som är relevant för dem, ge andra ekonomiska aktörer längs värdekedjan, som professionella reparatörer eller återvinningsföretag, åtkomst till relevant information och göra det möjligt för behöriga nationella myndigheter att utföra sina uppgifter. I detta syfte bör produktpasset inte ersätta utan komplettera icke-digitala former av informationsöverföring, såsom information i produktmanualen eller på en etikett. Dessutom bör det vara möjligt att använda produktpasset för information om andra hållbarhetsaspekter som är tillämpliga på den relevanta produktgruppen i enlighet med annan unionslagstiftning.

Ändringsförslag  6

Förslag till förordning

Skäl 29

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(29) För att inte i onödan fördröja fastställandet av krav på ekodesign utöver kraven på produktpasset, eller för att säkerställa att produktpassen kan införas på ett effektivt sätt, bör kommissionen ha möjlighet att undanta produktgrupper från produktpasskraven om tekniska specifikationer inte finns tillgängliga för de väsentliga kraven på den tekniska utformningen och användningen av produktpasset. För att förhindra onödiga administrativa bördor för ekonomiska aktörer bör kommissionen också tillåtas att undanta produktgrupper från produktpasskraven om annan unionslagstiftning redan innehåller ett system för digitalt tillhandahållande av produktinformation som gör det möjligt för aktörer längs värdekedjan att få åtkomst till relevant produktinformation och underlätta de behöriga nationella myndigheternas kontroll av produkternas överensstämmelse. Dessa undantag bör regelbundet ses över med beaktande av den vidare tillgängligheten till tekniska specifikationer.	(29) För att inte i onödan fördröja fastställandet av krav på ekodesign utöver kraven på produktpasset, eller för att säkerställa att produktpassen kan införas på ett effektivt sätt, bör kommissionen ha möjlighet att undantagsvis undanta produktgrupper från produktpasskraven om tekniska specifikationer inte finns tillgängliga för de väsentliga kraven på den tekniska utformningen och användningen av produktpasset. För att förhindra onödiga administrativa bördor för ekonomiska aktörer bör kommissionen också tillåtas att undanta produktgrupper från produktpasskraven om annan unionslagstiftning redan innehåller ett system för digitalt tillhandahållande av produktinformation som gör det möjligt för aktörer längs värdekedjan att få åtkomst till relevant produktinformation och underlätta de behöriga nationella myndigheternas kontroll av produkternas överensstämmelse. Dessa undantag bör regelbundet ses över med beaktande av den vidare tillgängligheten till tekniska specifikationer och om möjligt avskaffas.

Ändringsförslag  7

Förslag till förordning

Skäl 45

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(45) Mikroföretag samt små och medelstora företag skulle kunna dra stor nytta av en ökad efterfrågan på hållbara produkter, men skulle också kunna drabbas av kostnader och svårigheter när det gäller vissa av kraven. Medlemsstaterna och kommissionen bör inom sina respektive ansvarsområden tillhandahålla lämplig information, säkerställa riktad och specialiserad utbildning och tillhandahålla särskild hjälp och särskilt stöd, även ekonomiskt sådant, till små och medelstora företag som är verksamma inom tillverkningen av produkter för vilka krav på ekodesign fastställs. Dessa åtgärder bör till exempel omfatta beräkningen av produktens miljöavtryck och det tekniska införandet av produktpasset. Medlemsstaternas åtgärder bör vidtas i enlighet med tillämpliga regler om statligt stöd.	(45) Mikroföretag samt små och medelstora företag skulle kunna dra stor nytta av en ökad efterfrågan på hållbara produkter, men skulle också kunna drabbas av kostnader och svårigheter när det gäller vissa av kraven. För att säkerställa konkurrenskraftiga europeiska små och medelstora företag bör medlemsstaterna och kommissionen inom sina respektive ansvarsområden tillhandahålla lämplig information, säkerställa riktad och specialiserad utbildning och tillhandahålla särskild hjälp och särskilt stöd, även ekonomiskt sådant, till små och medelstora företag som är verksamma inom tillverkningen av produkter för vilka krav på ekodesign fastställs. Dessa åtgärder bör till exempel omfatta beräkningen av produktens miljöavtryck och det tekniska införandet av produktpasset. Medlemsstaternas åtgärder bör vidtas i enlighet med tillämpliga regler om statligt stöd.

Ändringsförslag  8

Förslag till förordning

Skäl 86

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(86) För att uppmuntra konsumenterna att göra hållbara val, särskilt när mer hållbara produkter inte är tillräckligt överkomliga, bör det finnas mekanismer som miljörabatter och miljöbeskattning. När medlemsstaterna beslutar att använda incitament för att belöna produkter med bästa prestanda bland de produkter för vilka prestandaklasser har fastställts genom delegerade akter i enlighet med denna förordning, bör de göra detta genom att rikta in dessa incitament på de två högsta utnyttjade prestandaklasserna, om inte annat anges i den relevanta delegerade akten. Medlemsstaterna bör dock inte kunna förbjuda att en produkt släpps ut på marknaden på grundval av dess prestandaklass. Av samma skäl bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen för att komplettera denna förordning genom att ytterligare specificera vilka produktparametrar eller relaterade prestandanivåer som incitamenten från medlemsstaterna avser om ingen prestandaklass fastställs i den tillämpliga delegerade akten eller om prestandaklasser fastställs för mer än en produktparameter. Införandet av incitament från medlemsstaterna bör inte påverka tillämpningen av unionens regler om statligt stöd.	(86) För att uppmuntra konsumenterna att göra hållbara val, särskilt när mer hållbara produkter inte är tillräckligt överkomliga, bör det finnas mekanismer som miljörabatter som endast kan användas för att köpa produkter och tjänster som respekterar miljön, och miljöbeskattning. När medlemsstaterna beslutar att använda incitament för att belöna produkter med bästa prestanda bland de produkter för vilka prestandaklasser har fastställts genom delegerade akter i enlighet med denna förordning, bör de göra detta genom att rikta in dessa incitament på de två högsta utnyttjade prestandaklasserna, om inte annat anges i den relevanta delegerade akten. Medlemsstaterna bör dock inte kunna förbjuda att en produkt släpps ut på marknaden på grundval av dess prestandaklass. Av samma skäl bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen för att komplettera denna förordning genom att ytterligare specificera vilka produktparametrar eller relaterade prestandanivåer som incitamenten från medlemsstaterna avser om ingen prestandaklass fastställs i den tillämpliga delegerade akten eller om prestandaklasser fastställs för mer än en produktparameter. Införandet av incitament från medlemsstaterna bör inte påverka tillämpningen av unionens regler om statligt stöd.

Ändringsförslag  9

Förslag till förordning

Skäl 87

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(87) Offentlig upphandling står för 14 % av unionens BNP. För att bidra till målet att uppnå klimatneutralitet, förbättra energi- och resurseffektiviteten och omställningen till en cirkulär ekonomi som skyddar folkhälsan och den biologiska mångfalden bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen att när så är lämpligt kräva att upphandlande myndigheter och enheter enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU78 och 2014/25/EU79 anpassar sin upphandling till särskilda kriterier eller delmål för miljöanpassad offentlig upphandling som ska fastställas i de delegerade akter som antas i enlighet med denna förordning. De kriterier eller delmål som fastställs i delegerade akter för specifika produktgrupper bör uppfyllas inte bara när dessa produkter upphandlas direkt i offentliga varukontrakt utan även vid offentliga byggentreprenads- eller tjänstekontrakt där dessa produkter kommer att användas för verksamhet som omfattas av dessa kontrakt. Jämfört med en frivillig strategi kommer obligatoriska kriterier eller delmål att säkerställa att de offentliga utgifternas hävstångseffekt för att öka efterfrågan på produkter med bättre prestanda maximeras. Kriterierna bör vara öppna, objektiva och icke-diskriminerande.	(87) Offentlig upphandling står för 14 % av unionens BNP. För att bidra till målet att uppnå klimatneutralitet, förbättra energi- och resurseffektiviteten och omställningen till en cirkulär ekonomi som skyddar folkhälsan och den biologiska mångfalden bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen att när så är lämpligt kräva att upphandlande myndigheter och enheter enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU78 och 2014/25/EU79 anpassar sin upphandling till särskilda kriterier eller delmål för miljöanpassad offentlig upphandling som ska fastställas i de delegerade akter som antas i enlighet med denna förordning. De kriterier eller delmål som fastställs i delegerade akter för specifika produktgrupper bör uppfyllas inte bara när dessa produkter upphandlas direkt i offentliga varukontrakt utan även vid offentliga byggentreprenads- eller tjänstekontrakt där dessa produkter kommer att användas för verksamhet som omfattas av dessa kontrakt. Jämfört med en frivillig strategi kommer obligatoriska kriterier eller delmål att säkerställa att de offentliga utgifternas hävstångseffekt för att öka efterfrågan på produkter med bättre prestanda maximeras i samtliga medlemsstater. Kriterierna bör vara öppna, objektiva och icke-diskriminerande.
_________________	_________________
78 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65).	78 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/24/EU av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 65).
79 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 243).	79 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/25/EU av den 26 februari 2014 om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster och om upphävande av direktiv 2004/17/EG (EUT L 94, 28.3.2014, s. 243).

Ändringsförslag  10

Förslag till förordning

Skäl 92

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(92) Om det trots den förbättrade planeringen, samordningen och stödet enligt denna förordning konstateras att kraven på ekodesign inte uppfylls i en utsträckning som är problematisk bör kommissionen kunna ingripa för att se till att marknadskontrollmyndigheterna utför tillräckliga kontroller. För att säkerställa en effektiv tillämpning av kraven på ekodesign bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget därför delegeras till kommissionen för att fastställa ett minsta antal kontroller som ska utföras avseende specifika produkter eller krav. Denna befogenhet bör komplettera befogenheten i artikel 11.4 i förordning (EU) 2019/1020.	(92) Om det trots den förbättrade planeringen, samordningen och stödet enligt denna förordning konstateras att kraven på ekodesign inte uppfylls i en utsträckning som är problematisk bör kommissionen kunna ingripa snabbt och effektivt för att se till att marknadskontrollmyndigheterna utför tillräckliga kontroller. För att säkerställa en effektiv tillämpning av kraven på ekodesign bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget därför delegeras till kommissionen för att fastställa ett minsta antal kontroller som ska utföras avseende specifika produkter eller krav. Denna befogenhet bör komplettera befogenheten i artikel 11.4 i förordning (EU) 2019/1020.

Ändringsförslag  11

Förslag till förordning

Skäl 93

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(93) På grundval av de uppgifter som förts in i informations- och kommunikationssystemet för marknadskontroll bör kommissionen utarbeta en rapport med information om den art och det antal kontroller som har utförts, om de nivåer av bristande överensstämmelse som har konstaterats och om arten och allvaret avseende de sanktioner som har ålagts i fråga om krav på ekodesign under de två föregående kalenderåren. Rapporterna bör innehålla en jämförelse mellan medlemsstaternas åtgärder och de planerade åtgärderna respektive de vägledande riktmärkena för marknadskontrollmyndigheterna.	(93) På grundval av de uppgifter som förts in i informations- och kommunikationssystemet för marknadskontroll bör kommissionen utarbeta en rapport med information om den art och det antal kontroller som har utförts, om de nivåer av bristande överensstämmelse som har konstaterats och om arten och allvaret avseende de sanktioner som har ålagts i fråga om krav på ekodesign under de två föregående kalenderåren. Rapporterna bör vara tillgängliga för allmänheten och innehålla en jämförelse mellan medlemsstaternas åtgärder och de planerade åtgärderna respektive de vägledande riktmärkena för marknadskontrollmyndigheterna.

Ändringsförslag  12

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 1 – stycke 1 – led fa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	fa) återvunnet innehåll och annat innehåll med låg påverkan, såsom förnybara material som anskaffats på ett ansvarsfullt sätt,

Ändringsförslag  13

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 23

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(23) miljöavtryck: kvantifiering av en produkts miljöpåverkan, oavsett om det gäller en enda miljöpåverkanskategori eller en samlad uppsättning påverkanskategorier baserat på metoden för produkters miljöavtryck.	(23) miljöavtryck: kvantifiering av en produkts miljöpåverkan, oavsett om det gäller en enda miljöpåverkanskategori eller en samlad uppsättning påverkanskategorier baserat på metoden för produkters miljöavtryck och relevanta regler för produktkategoriers miljöavtryck, eller andra vetenskapligt validerade och kontrollerbara livscykelbaserade standarder och kategoriregler som säkerställer noggrannhet och tillförlitlighet i enlighet med framtida eller andra metoder och verktyg enligt unionslagstiftningen.

Ändringsförslag  14

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 25

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(25) koldioxidavtryck: summan av växthusgasutsläppen och upptaget av växthusgaser i ett produktsystem, uttryckt som koldioxidekvivalenter och baserat på en livscykelanalys där klimatförändringen används som enda påverkanskategori.	(25) koldioxidavtryck: summan av växthusgasutsläppen och upptaget av växthusgaser i ett produktsystem, uttryckt som koldioxidekvivalenter, som definieras i certifieringen av koldioxidupptag, och baserat på en livscykelanalys där klimatförändringen används som enda påverkanskategori.

Ändringsförslag  15

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 35

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(35) förstörelse: att avsiktligt skada eller kassera en produkt som avfall, med undantag för kassering i det enda syftet att leverera en produkt för att förberedas inför återanvändning eller återtillverkning.	(35) förstörelse: att avsiktligt skada eller kassera en produkt som avfall, med undantag för kassering i det enda syftet att leverera en produkt för att förberedas inför återanvändning eller återtillverkning. En produkt anses vara förstörd eller kasserad så snart informationen har gjorts tillgänglig för myndigheterna i enlighet med artikel 20.

Ändringsförslag  16

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 45

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(45) distributör: varje fysisk eller juridisk person i leveranskedjan utöver tillverkaren eller importören som tillhandahåller en produkt på marknaden.	(45) distributör: varje fysisk eller juridisk person i leveranskedjan utöver tillverkaren eller importören som tillhandahåller en produkt på marknaden, inbegripet återtillverkare och företag som reparerar och uppgraderar produkter.

Ändringsförslag  17

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 59

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(59) produkt som utgör en allvarlig risk: en produkt som utgör en risk för vilken, på grundval av en bedömning, graden av den relevanta bristande överensstämmelsen eller den därmed förknippade skadan anses kräva ett snabbt ingripande av marknadskontrollmyndigheterna, även i fall där konsekvenserna av den bristande överensstämmelsen inte är omedelbara.	(59) produkt som utgör en allvarlig risk: en produkt som utgör en risk enligt definitionen i förordning (EU) .../... [Europaparlamentets och rådets förordning om allmän produktsäkerhet, ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1025/2012 och om upphävande av rådets direktiv 87/357/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/95/EG enligt förslaget COM(2021)0346].

Ändringsförslag  18

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 59a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(59a) materialåtervinningsbarhet: förmågan hos material som är inbyggda i produkter att effektivt separeras från avfallsflödet, samlas in, sorteras och aggregeras i specifika flöden för återvinning och att sedan återvinnas igen inom relevanta industriella processer för att bli till återvunna material eller produkter, samtidigt som kvalitets- eller funktionsförluster minimeras jämfört med det ursprungliga materialet eller den ursprungliga produkten.

Ändringsförslag  19

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 59b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(59b) förnybarhet och förnybarhet av material och användning eller innehåll av förnybara råvaror: en naturresurs förmåga att naturligt fylla på och återhämta sig med en begränsad negativ inverkan på klimatet, miljön och den biologiska mångfalden.

Ändringsförslag  20

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 59c (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(59c) professionell reparatör: en aktör eller ett företag som tillhandahåller professionella reparations- och underhållstjänster.

Ändringsförslag  21

Förslag till förordning

Artikel 4 – stycke 3 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) kräva att tillverkare, deras representanter eller importörer samlar in, anonymiserar eller rapporterar de uppgifter som genereras under användningen och som avses i led c till kommissionen, i enlighet med artikel 31.3,	d) förutsatt att det finns ett adekvat skydd av rätten till integritet och konfidentiella och känsliga uppgifter, kräva att tillverkare, deras representanter eller importörer samlar in, anonymiserar eller rapporterar de uppgifter som genereras under användningen och som avses i led c till kommissionen, i enlighet med artikel 31.3,

Ändringsförslag  22

Förslag till förordning

Artikel 4 – stycke 3a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	De delegerade akter som avses i första stycket ska tillämpas tidigast 18 månader efter det att den delegerade akten har trätt i kraft.

Ändringsförslag  23

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 1 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Kommissionen ska, beroende på vad som är lämpligt för de relevanta produktgrupperna och med vederbörlig hänsyn till alla faser av deras livscykel, fastställa krav på ekodesign för att förbättra följande produktaspekter:	1. Kommissionen ska, beroende på vad som är lämpligt för de relevanta produktgrupperna och med vederbörlig hänsyn till alla faser av deras livscykel och befintlig produktspecifik lagstiftning, inbegripet unionens allmänt använda eller obligatoriska produktspecifika standarder och riktlinjer, fastställa krav på ekodesign för att förbättra följande produktaspekter:

Ändringsförslag  24

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 1 – led g

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
g) Förekomst av ämnen som inger betänkligheter.	g) Förekomst av ämnen som inger betänkligheter, samtidigt som överensstämmelse med annan unionslagstiftning om kemikaliesäkerhet säkerställs.

Ändringsförslag  25

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 1 – led ga (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	ga) Förekomst av biologiskt icke-nedbrytbara avsiktligt tillsatta mikroplaster.

Ändringsförslag  26

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 1 – led k

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
k) Möjlighet till återtillverkning och materialåtervinning.	k) Möjlighet till återtillverkning.

Ändringsförslag  27

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 1 – led ka (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	ka) Materialåtervinningsbarhet och möjligheten att materialåtervinna på ett enkelt sätt.

Ändringsförslag  28

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 1 – led na (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	na) Förnybarhet av material och användning eller innehåll av förnybara råvaror.

Ändringsförslag  29

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 2 – stycke 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Ett övergripande krav på ekodesign som fastställs i enlighet med andra stycket får omfatta produkter som är föremål för en åtgärd för självreglering som har fastställts som ett giltigt alternativ i enlighet med artikel 18.3, om kommissionen anser att åtgärden för självreglering inte omfattar den produktaspekt som omfattas av det övergripande kravet på ekodesign.	Ett övergripande krav på ekodesign som fastställs i enlighet med andra stycket får inte omfatta produkter som är föremål för en obligatorisk vertikal ekodesignåtgärd, såvida det inte är vederbörligen motiverat. Det får emellertid omfatta produkter som är föremål för en åtgärd för självreglering som har fastställts som ett giltigt alternativ i enlighet med artikel 18.3, om kommissionen anser att åtgärden för självreglering inte omfattar den produktaspekt som omfattas av det övergripande kravet på ekodesign.

Ändringsförslag  30

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 4 – led a – led i

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
i) Unionens prioriteringar på områdena klimat, miljö och energieffektivitet och andra relaterade unionsprioriteringar.	i) Unionens prioriteringar på områdena klimat, miljö och energieffektivitet, resurstrygghet och biologisk mångfald, i syfte att uppnå målen i den gröna given, och andra relaterade unionsprioriteringar.

Ändringsförslag  31

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 4 – led a – led ii

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
ii) Relevant unionslagstiftning, inbegripet i vilken utsträckning den tar upp de relevanta produktaspekter som förtecknas i punkt 1.	ii) Relevant unionslagstiftning, inbegripet i vilken utsträckning den tar upp de relevanta produktaspekter som förtecknas i punkt 1, för att säkerställa harmonisering och undvika dubbelarbete eller överreglering.

Ändringsförslag  32

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 5 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) De ekonomiska aktörernas konkurrenskraft, åtminstone vad gäller små och medelstora företag, får inte påverkas på ett oproportionerligt negativt sätt.	d) De ekonomiska aktörernas konkurrenskraft, särskilt små och medelstora företags konkurrenskraft, får inte påverkas på ett oproportionerligt negativt sätt.

Ändringsförslag  33

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 5 – led da (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	da) Lämpliga instrument för ekonomiskt stöd och utbildningsstöd till företag, särskilt för små och medelstora företag, ska säkerställas.

Ändringsförslag  34

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 5 – led f

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
f) Tillverkare eller andra ekonomiska aktörer ska inte åläggas oproportionerliga administrativa bördor.	f) Tillverkare eller andra ekonomiska aktörer, särskilt små och medelstora företag, ska inte åläggas oproportionerliga administrativa bördor.

Ändringsförslag  35

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 5 – led fa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	fa) Kraven ska bidra till unionens klimat- och miljömål.

Ändringsförslag  36

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 5 – led fb (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	fb) De ska vara tekniskt genomförbara i enlighet med den senaste kommersiellt tillgängliga tekniken.

Ändringsförslag  37

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 6 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
6. Kommissionen ska när så är lämpligt kräva att aktörer längs leveranskedjan	6. Kommissionen ska kräva att aktörer längs leveranskedjan

Ändringsförslag  38

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 6 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
a) på begäran förser tillverkare, anmälda organ och behöriga nationella myndigheter med tillgänglig information om sina varor eller tjänster som är relevant för att kontrollera efterlevnaden av kraven på ekodesign,	a) på begäran förser tillverkare, anmälda organ och behöriga nationella myndigheter med information som ska vara tillgänglig för aktören i leveranskedjan i enlighet med det digitala produktpasset för den berörda produktkategorin, enligt artikel 8, om sina varor eller tjänster som är relevant för att kontrollera efterlevnaden av kraven på ekodesign,

Ändringsförslag  39

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 6 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) i avsaknad av den information som avses i led a tillåta att tillverkare utvärderar sina leveranser eller tjänster för att kontrollera att kraven på ekodesign uppfylls och ge dessa tillverkare tillgång till relevanta dokument eller anläggningar,	b) i avsaknad av den information som avses i led a och med hänsyn till intellektuella rättigheter, tillåta att tillverkare utvärderar sina leveranser eller tjänster för att kontrollera att kraven på ekodesign uppfylls och ge dessa tillverkare tillgång till relevanta dokument eller anläggningar,

Ändringsförslag  40

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 8

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
8. Kommissionen ska offentliggöra relevanta de studier och analyser som används vid fastställandet av krav på ekodesign i enlighet med denna förordning.	8. Kommissionen ska i god tid före antagandet av en delegerad akt offentliggöra relevanta studier och analyser som används vid fastställandet av krav på ekodesign i enlighet med denna förordning.

Ändringsförslag  41

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 3a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	3a. Den första delegerade akt som omfattar alla de element som avses i punkt 1 ska antas senast den ... [30 månader efter dagen för denna förordnings ikraftträdande].

Ändringsförslag  42

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 6 – stycke 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Information som säkerställer ämnenas spårbarhet enligt punkt 5 ska anges antingen på produkten eller kunna nås via en databärare som hör ihop med produkten.	Tillhandahållandet av information på elektronisk väg bör prioriteras. Informationskraven ska vara tydliga och lämpliga så att användarna kan göra jämförelser mellan produkter.

Ändringsförslag  43

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 7a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	7a. Varje leverantör av en vara, ett ämne eller en blandning ska kostnadsfritt förse mottagaren av varan, ämnet eller blandningen med tillräcklig information för att tillverkarna ska kunna uppfylla informationskraven om de produktaspekter som anges i artikel 5.1.

Ändringsförslag  44

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 2 – led f

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
f) De aktörer som ska ha åtkomst till informationen i produktpasset och vilken information de ska ha åtkomst till, vilket inbegriper kunder, slutanvändare, tillverkare, importörer och distributörer, återförsäljare, reparatörer, återtillverkare, återvinningsföretag, behöriga nationella myndigheter, organisationer av allmänt intresse och kommissionen, eller varje organisation som agerar på deras vägnar.	f) De aktörer som ska ha åtkomst till informationen i produktpasset och vilken information de ska ha åtkomst till, vilket inbegriper kunder, slutanvändare, tillverkare, importörer och distributörer, återförsäljare, professionella reparatörer, återtillverkare, återvinningsföretag, behöriga nationella myndigheter, organisationer av allmänt intresse och kommissionen, eller varje organisation som agerar på deras vägnar.

Ändringsförslag  45

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 2 – led g

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
g) De aktörer som får föra in eller uppdatera informationen i produktpasset, vilket vid behov inbegriper upprättandet av ett nytt produktpass, och vilken information de får föra in eller uppdatera, vilket inbegriper tillverkare, reparatörer, underhållspersonal, återtillverkare, återvinningsföretag, behöriga nationella myndigheter och kommissionen, eller varje organisation som agerar på deras vägnar.	g) De aktörer som får föra in eller uppdatera informationen i produktpasset, vilket vid behov inbegriper upprättandet av ett nytt produktpass, och vilken information de får föra in eller uppdatera, vilket inbegriper tillverkare, professionella reparatörer, underhållspersonal, återtillverkare, återvinningsföretag, behöriga nationella myndigheter och kommissionen, eller varje organisation som agerar på deras vägnar.

Ändringsförslag  46

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 3 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
a) säkerställa att aktörer längs värdekedjan, särskilt konsumenter, ekonomiska aktörer och behöriga nationella myndigheter, kan få åtkomst till den produktinformation som är relevant för dem,	a) säkerställa att aktörer längs värdekedjan, särskilt konsumenter, ekonomiska aktörer och behöriga nationella myndigheter, lätt kan få åtkomst till den produktinformation som är relevant för dem,

Ändringsförslag  47

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 1 – stycke 1 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) All information i produktpasset ska baseras på öppna standarder som har utvecklats med ett driftskompatibelt format och ska vara maskinläsbar, strukturerad och sökbar i enlighet med de grundläggande kraven i artikel 10.	d) All information i produktpasset ska baseras på öppna standarder som har utvecklats med ett driftskompatibelt format och ska vara maskinläsbar, strukturerad och sökbar i enlighet med de grundläggande kraven i artikel 10 och med respekt för information som rör affärshemligheter.

Ändringsförslag  48

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 1 – stycke 1 – led fa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	fa) Det ska integreras med befintliga databaser, inbegripet befintliga branschlösningar, när så är lämpligt.

Ändringsförslag  49

Förslag till förordning

Artikel 10 – stycke 1 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
a) Produktpass ska vara helt interoperabla med andra produktpass som krävs enligt delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 med avseende på de tekniska, semantiska och organisatoriska aspekterna av end-to-end-kommunikation och dataöverföring.	a) Produktpass ska vara helt interoperabla med andra produktpass som krävs enligt delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 med avseende på de tekniska, semantiska och organisatoriska aspekterna av end-to-end-kommunikation och dataöverföring och med befintliga produktdatabaser, när så är lämpligt.

Ändringsförslag  50

Förslag till förordning

Artikel 10 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) Konsumenter, ekonomiska aktörer och andra relevanta aktörer ska ha kostnadsfri åtkomst till produktpasset på grundval av deras respektive åtkomsträttigheter enligt den tillämpliga delegerade akt som har antagits i enlighet med artikel 4.	b) Konsumenter, ekonomiska aktörer och andra relevanta aktörer ska ha kostnadsfri och enkel åtkomst till produktpasset på grundval av deras respektive åtkomsträttigheter enligt den tillämpliga delegerade akt som har antagits i enlighet med artikel 4.

Ändringsförslag  51

Förslag till förordning

Artikel 10 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) Om de uppgifter som ingår i produktpasset lagras eller på annat sätt behandlas av aktörer som har tillstånd att agera för deras räkning ska dessa aktörer inte ha rätt att helt eller delvis sälja, vidareutnyttja eller behandla sådana uppgifter utöver vad som är nödvändigt för tillhandahållandet av de berörda lagrings- eller behandlingstjänsterna.	d) Om de uppgifter som ingår i produktpasset lagras eller på annat sätt behandlas av aktörer som har tillstånd att agera för deras räkning ska dessa aktörer inte ha rätt att helt eller delvis sälja, vidareutnyttja eller behandla sådana uppgifter utöver vad som är nödvändigt för tillhandahållandet av de berörda lagrings- eller behandlingstjänsterna, och dessa aktörer måste säkerställa tillräcklig cybersäkerhet i fråga om uppgifterna.

Ändringsförslag  52

Förslag till förordning

Artikel 10 – stycke 1 – led f

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
f) Rättigheterna när det gäller att få åtkomst till och att föra in, ändra eller uppdatera information i produktpass ska begränsas på grundval av de åtkomsträttigheter som anges i delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4.	f) Rättigheterna när det gäller att få åtkomst till och att föra in, ändra eller uppdatera information i produktpass ska begränsas på grundval av de åtkomsträttigheter som anges i delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4, med särskilt beaktande av information som utgör affärshemligheter eller skyddad information.

Ändringsförslag  53

Förslag till förordning

Artikel 10 – led ga (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	ga) Produktpasset ska vara en varaktig del av produkten, så länge produkten finns på marknaden, under produktens hela livscykel.

Ändringsförslag  54

Förslag till förordning

Artikel 10 – led ha (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	ha) En lämplig övergångsperiod för genomförandet av det digitala produktpasset ska tillämpas för att säkerställa att det digitala produktpasset fungerar korrekt.

Ändringsförslag  55

Förslag till förordning

Artikel 12 – punkt 5a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	5a. Medlemsstaterna ska säkerställa att informationen i det digitala produktpasset integreras med fungerande rapporteringssystem i medlemsstaterna för att undvika onödig administrativ börda för företagen.

Ändringsförslag  56

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 1 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. När kommissionen prioriterar vilka produkter som ska omfattas av kraven på ekodesign i enlighet med denna förordning ska den beakta deras potentiella bidrag till uppnåendet av unionens klimat-, miljö- och energieffektivitetsmål samt följande kriterier:	1. När kommissionen prioriterar vilka produkter som ska omfattas av kraven på ekodesign i enlighet med denna förordning ska den beakta deras potentiella bidrag till uppnåendet av unionens klimat-, miljö- och energieffektivitetsmål, deras bidrag till unionens ekonomiska motståndskraft och konkurrenskraft samt följande kriterier:

Ändringsförslag  57

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 1 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
c) Fördelningen av miljöpåverkan, energianvändningen och avfallsgenereringen längs hela värdekedjan, särskilt om detta sker inom unionen.	c) Fördelningen av klimat- och miljöpåverkan, energianvändningen och avfallsgenereringen längs hela värdekedjan och under produktens hela livscykel.

Ändringsförslag  58

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 2 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
När kommissionen antar eller uppdaterar den arbetsplan som avses i första stycket ska den beakta kriterierna i punkt 1 i denna artikel och samråda med det ekodesignforum som avses i artikel 17.	När kommissionen antar eller uppdaterar den arbetsplan som avses i första stycket ska den beakta kriterierna i punkt 1 i denna artikel och inom en lämplig tidsram samråda med det ekodesignforum som avses i artikel 17 och i god tid före antagandet av arbetsplanen lägga fram ett utkast för Europaparlamentet för samråd.

Ändringsförslag  59

Förslag till förordning

Artikel 16 – punkt 2 – stycke 2a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Den första arbetsplanen ska antas senast tre månader efter antagandet av denna förordning. De första delegerade akter som ska fastställas enligt den första arbetsplanen ska omfatta en eller flera produktgrupper inom textilindustrin.

Ändringsförslag  60

Förslag till förordning

Artikel 17 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Kommissionen ska se till att den vid genomförandet av sina uppgifter eftersträvar ett väl avvägt deltagande av företrädare för medlemsstaterna och alla produktens eller produktgruppens relevanta berörda parter, inklusive små och medelstora företag och hantverksbranschen, fackföreningar, återförsäljare, detaljhandlare, importörer, miljöskyddsgrupper och konsumentorganisationer. Dessa parter ska särskilt bidra till utarbetandet av kraven på ekodesign, granskningen av effektiviteten hos de etablerade marknadskontrollmekanismerna och bedömningen av åtgärder för självreglering.	Kommissionen ska se till att den vid genomförandet av sina uppgifter eftersträvar ett väl avvägt deltagande av företrädare för medlemsstaterna och alla berörda parter som är relevanta för och med sakkunskap om produkten eller produktgruppen i fråga, såsom en bred representation av branschen, inbegripet branschorganisationer längs alla värdekedjor, inklusive små och medelstora företag och hantverks- och återvinningsbranschen, fackföreningar, återförsäljare, detaljhandlare, importörer, miljö- och klimatskyddsgrupper, miljö- och klimatexperter, konsument- och standardiseringsorganisationer och andra berörda registrerade icke-statliga organisationer. Ekodesignforumet ska också bjuda in berörda parter inom de värdekedjor som leder till den europeiska marknaden från länder utanför unionen att dela med sig av sina synpunkter och sin sakkunskap. Dessa parter ska särskilt bidra till utarbetandet av kraven på ekodesign, granskningen av effektiviteten hos de etablerade marknadskontrollmekanismerna och bedömningen av åtgärder för självreglering i en öppen process.

Ändringsförslag  61

Förslag till förordning

Artikel 17 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
I detta syfte ska kommissionen inrätta en expertgrupp, där dessa parter ska sammanträda, under namnet ”Ekodesignforumet”.	I detta syfte ska kommissionen inrätta en expertgrupp, där dessa parter ska sammanträda, under namnet ”Ekodesignforumet”. Kommissionen ska säkerställa lämplig och välavvägd representation av de parter som avses i första stycket, som omfattas av de produktgrupper som ska regleras i enlighet med arbetsplanerna enligt artikel 16.2 över tid. Expertgruppen ska sträva efter en jämn könsfördelning. Forumet ska ge kommissionen råd om de delegerade akter som avses i artikel 4. Forumet ska utföra sina uppgifter i enlighet med principen om öppenhet. Kommissionen ska offentliggöra protokollen från forumets möten och andra relevanta dokument på kommissionens webbplats.

Ändringsförslag  62

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 3 – stycke 1 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) Marknadsandelen sett till volym för de som har undertecknat åtgärden för självreglering med avseende på de produkter som omfattas av åtgärden uppgår till minst 80 % av de enheter som släpps ut på marknaden eller tas i bruk.	b) Marknadsandelen sett till volym för de som har undertecknat åtgärden för självreglering med avseende på de produkter som omfattas av åtgärden uppgår till minst 70 % av de enheter som släpps ut på marknaden eller tas i bruk.

Ändringsförslag  63

Förslag till förordning

Artikel 18 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Kommissionen får när som helst begära att undertecknarna av en åtgärd för självreglering lämnar in en reviderad och uppdaterad version av åtgärden med hänsyn tagen till den relevanta marknadsutvecklingen eller tekniska utvecklingen inom den berörda produktgruppen eller om den har anledning att tro att kriterierna i punkt 3 inte längre är uppfyllda.	4. Kommissionen får när som helst begära att undertecknarna av en åtgärd för självreglering lämnar in en reviderad och uppdaterad version av åtgärden med hänsyn tagen till den relevanta marknadsutvecklingen eller tekniska utvecklingen inom den berörda produktgruppen eller om den har anledning att tro att kriterierna i punkt 3 inte längre är uppfyllda. Kommissionen ska skriftligen motivera och rättfärdiga sin begäran och föreskriva en rimlig tidsfrist för undertecknarna att reagera och eventuellt lämna in en reviderad och uppdaterad version.

Ändringsförslag  64

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. När det gäller program som små och medelstora företag kan gynnas av ska kommissionen beakta initiativ som hjälper små och medelstora företag att integrera miljöhållbarhetsaspekter, inklusive energieffektivitet, i sin värdekedja.	1. När det gäller program som små och medelstora företag kan gynnas av ska kommissionen erbjuda initiativ som hjälper små och medelstora företag att integrera miljöhållbarhetsaspekter, inklusive energieffektivitet, i sin värdekedja.

Ändringsförslag  65

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 3 – stycke 3 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) Tillgång till finansiering.	b) Tillgång till finansiering, till exempel för anbudsmöjligheter på unionsnivå och nationell nivå.

Ändringsförslag  66

Förslag till förordning

Artikel 19 – punkt 3 – stycke 3 – led da (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	da) Stöd till uppfyllande av kraven i denna förordning och i de delegerade akterna.

Ändringsförslag  67

Förslag till förordning

Artikel 26 – rubriken

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Skyldigheter med avseende på etiketter	Skyldigheter med avseende på etiketter och leverantörer

Ändringsförslag  68

Förslag till förordning

Artikel 26 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Om en det i en delegerad akt som har antagits enligt artikel 4 krävs att produkter ska vara försedda med en etikett enligt artikel 14 ska den ekonomiska aktör som släpper ut produkten på marknaden eller tar den i bruk se till att produkterna, för varje enskild enhet och utan kostnad, åtföljs av tryckta etiketter i enlighet med den delegerade akten.	1. Om det i en delegerad akt som har antagits enligt artikel 4 krävs att produkter ska vara försedda med en etikett enligt artikel 14 ska den ekonomiska aktör som släpper ut produkten på marknaden eller tar den i bruk se till att produkterna, för varje enskild enhet och utan kostnad, åtföljs av tryckta och/eller digitala etiketter i enlighet med den delegerade akten. Av hållbarhetsskäl ska företräde ges åt digitala etiketter, om detta inte hindrar konsumentens tillgång till tydlig information.

Ändringsförslag  69

Förslag till förordning

Artikel 26 – punkt 4a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	4a. Varje leverantör av en vara, ett ämne eller en blandning ska förse de ekonomiska aktörer som ansvarar för efterlevnaden av artiklarna 6 och 7 med tillräcklig tillgänglig information om sina leveranser eller tjänster som är relevanta för att säkerställa att produkterna uppfyller prestanda- och informationskraven enligt artikel 6 och 7. Om mottagaren av varan, ämnet eller blandningen inte är en ekonomisk aktör som ansvarar för att informationskraven i artiklarna 6 och 7 uppfylls, ska mottagaren av varan, ämnet eller blandningen säkerställa att den information som avses i första stycket i denna artikel lämnas till den ekonomiska aktör som ansvarar för att informationskraven i artikel 6 och 7 uppfylls.

Ändringsförslag  70

Förslag till förordning

Artikel 31 – punkt 3 – stycke 2 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
a) Insamling av uppgifter som genereras under användningen om dessa kan nås på distans via internet, såvida inte slutanvändaren uttryckligen vägrar att göra dessa uppgifter tillgängliga.	a) Insamling av uppgifter som genereras under användningen om dessa kan nås på distans via internet, endast om slutanvändaren uttryckligen har tillåtit att göra dessa uppgifter tillgängliga.

Ändringsförslag  71

Förslag till förordning

Artikel 31 – punkt 4a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	4a. Kommissionen ska för varje delegerad akt, vart tredje år efter genomförandet, analysera de informationspunkter som samlats in i syfte att bedöma förordningens effekter i förhållande till dess fastställda mål.

Ändringsförslag  72

Förslag till förordning

Artikel 58 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Krav enligt artikel 4 tredje stycket led h för offentliga kontrakt som tilldelas av upphandlande myndigheter, enligt definitionen i artikel 2.1 i direktiv 2014/24/EU eller artikel 3.1 i direktiv 2014/25/EU, eller upphandlande enheter enligt definitionen i artikel 4.1 i direktiv 2014/25/EU, får utformas som obligatoriska tekniska specifikationer, urvalskriterier, tilldelningskriterier, klausuler om fullgörande av kontrakt eller mål, beroende på vad som är lämpligt.	1. Krav enligt artikel 4 tredje stycket led h för offentliga kontrakt som tilldelas av upphandlande myndigheter, enligt definitionen i artikel 2.1 i direktiv 2014/24/EU eller artikel 3.1 i direktiv 2014/25/EU, eller upphandlande enheter enligt definitionen i artikel 4.1 i direktiv 2014/25/EU, ska utformas som obligatoriska tekniska specifikationer, urvalskriterier, tilldelningskriterier, klausuler om fullgörande av kontrakt eller mål, beroende på vad som är lämpligt.

Ändringsförslag  73

Förslag till förordning

Artikel 69 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Tidigast [8 år efter den dag då denna förordning börjar tillämpas] ska kommissionen utföra en utvärdering av denna förordning och dess bidrag till den inre marknadens funktion och till att förbättra produkternas miljöhållbarhet. Kommissionen ska lägga fram en rapport om de viktigaste resultaten för Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén. Medlemsstaterna ska förse kommissionen med de uppgifter som är nödvändiga för att utarbeta denna rapport.	Senast ... [åtta år efter den dag då denna förordning träder i kraft] ska kommissionen utföra en utvärdering av denna förordning och dess bidrag till den inre marknadens funktion och till att förbättra produkternas miljöhållbarhet. Kommissionen ska lägga fram en rapport om de viktigaste resultaten för Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén. Medlemsstaterna ska förse kommissionen med de uppgifter som är nödvändiga för att utarbeta denna rapport.

Ändringsförslag  74

Förslag till förordning

Artikel 69 – stycke 2a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Vid tillämpningen av andra stycket ska kommissionen beakta slutsatserna i sin rapport och, i förekommande fall, Europaparlamentets, rådets, Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs och Regionkommitténs eventuella ståndpunkter.

Ändringsförslag  75

Förslag till förordning

Bilaga I – stycke 1 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Följande parametrar får, när så är lämpligt, och vid behov kompletterade med andra, användas som utgångspunkt för att förbättra de produktaspekter som avses i artikel 5.1:	Följande parametrar ska, när de är motiverade av en lämplig livscykel- och cirkularitetsbedömning, och vid behov kompletterade med andra, användas individuellt eller i aggregerad form som utgångspunkt för att förbättra de produktaspekter som avses i artikel 5.1:

Ändringsförslag  76

Förslag till förordning

Bilaga I – stycke 1 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) Möjlighet till materialåtervinning av kvalitet uttryckt i: användning av material som enkelt kan återvinnas, säker, enkel och oförstörande åtkomst till återvinningsbara komponenter och material eller komponenter och material som innehåller farliga ämnen, materialsammansättning och materialhomogenitet, möjlighet till sortering med hög renhetsgrad, antal använda material och komponenter, användning av standardkomponenter, användning av kodningsstandarder för komponenter och material för att kartlägga komponenter och material, specialprocesser och specialverktyg som behövs, liksom deras antal, möjlighet till oförstörande demontering och återmontering, villkor för tillgång till produktdata, villkor för tillgång till eller användning av den maskinvara och programvara som behövs.	d) Möjlighet till materialåtervinning av kvalitet uttryckt i: användning av material som enkelt kan återvinnas, säker, enkel och oförstörande åtkomst till återvinningsbara komponenter och material eller komponenter och material som innehåller farliga ämnen, materialsammansättning och materialhomogenitet, möjlighet till sortering med hög renhetsgrad, utformning för materialåtervinning, antal använda material och komponenter, användning av standardkomponenter, användning av kodningsstandarder för komponenter och material för att kartlägga komponenter och material, specialprocesser och specialverktyg som behövs, liksom deras antal, möjlighet till oförstörande demontering och återmontering, villkor för tillgång till produktdata, villkor för tillgång till eller användning av den maskinvara och programvara som behövs.

Ändringsförslag  77

Förslag till förordning

Bilaga I – stycke 1 – led e

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
e) Undvikande av tekniska lösningar som skadar återanvändning, uppgradering, reparation, underhåll, rekonditionering, återtillverkning och materialåtervinning av produkter och komponenter.	e) Undvikande av tekniska lösningar som skadar återanvändning, uppgradering, reparation, underhåll, rekonditionering, återtillverkning och materialåtervinning av produkter och komponenter, såvida de inte krävs för produktsäkerheten.

Ändringsförslag  78

Förslag till förordning

Bilaga I – stycke 1 – led p

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(p) Mängden genererat avfall, inklusive plast- och förpackningsavfall och möjligheten att återanvända detta enkelt, liksom den mängd farligt avfall som genereras.	(p) Mängden genererat avfall, inklusive plast- och förpackningsavfall och möjligheten att återanvända och materialåtervinna detta enkelt, liksom den mängd farligt avfall som genereras.

Ändringsförslag  79

Förslag till förordning

Bilaga I – stycke 1 – led q

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(q) Användningsvillkor.	(q) Användningsvillkor, inklusive miljöpåverkan och fördelar under användningen.

Ändringsförslag  80

Förslag till förordning

Bilaga I – stycke 1 – led qa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(qa) Förnybarhet av material och användning eller innehåll av förnybara råvaror.

Ändringsförslag  81

Förslag till förordning

Bilaga VII – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Följande icke uttömmande förteckning över vägledande kriterier får användas för att bedöma åtgärder för självreglering som ett alternativ till en delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 i denna förordning:	Följande icke uttömmande förteckning över vägledande kriterier ska användas för att bedöma åtgärder för självreglering som ett alternativ till en delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 i denna förordning:

Ändringsförslag  82

Förslag till förordning

Bilaga VII – stycke 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Åtgärder för självreglering ska utgöra ett svar på de politiska målen för denna förordning och vara förenliga med de ekonomiska och sociala dimensionerna av en hållbar utveckling. Åtgärder för självreglering måste ha en integrerad strategi för att skydda konsumenternas intressen, hälsa, livskvalitet och ekonomiska intressen.	Åtgärder för självreglering ska utgöra ett svar på de politiska målen för denna förordning och vara förenliga med de ekonomiska och sociala dimensionerna av en hållbar utveckling. Åtgärder för självreglering måste ha en integrerad strategi för att skydda konsumenternas intressen, hälsa, livskvalitet och ekonomiska intressen. Om de inte ska genomföras före antagandet av en delegerad akt ska de uppvisa en högre ambitionsnivå än motsvarande delegerade akt.

Ändringsförslag  83

Förslag till förordning

Bilaga VII – stycke 7

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Berörda parter, däribland medlemsstater, näringslivet, icke-statliga miljöorganisationer och konsumentföreningar, ska få möjlighet att yttra sig om åtgärderna om självreglering.	Berörda parter, däribland medlemsstater, näringslivet, registrerade icke-statliga miljöorganisationer och konsumentföreningar, ska få möjlighet att yttra sig om åtgärderna om självreglering, även de berörda aktörer i värdekedjan som är baserade utanför unionen.

BILAGA: FÖRTECKNING ÖVER ENHETER ELLER PERSONER SOM FÖREDRAGANDEN HAR FÅTT INFORMATION FRÅN

Denna förteckning upprättas på helt frivillig grund och uteslutande på föredragandens ansvar. Föredraganden har fått information från följande enheter eller personer i samband med att yttrandet utarbetades, fram till dess att det antogs i utskottet:

Enhet och/eller person

European Furniture Industries Confederation

International Association for Soaps, Detergents and Maintenance Products

FEICA

CONEBI-European association of the Bicycle, E-Bike and Parts & Accessories

APPLIA

CEPI-European association representing the paper industry

AMCHAM EU

Games Consoles Voluntary Agreement (GCVA)

NESTE

EEB-EUROPEAN ENVIRONMENTAL BUREAU

EUROFER-European Steel Association

Construction Products Europe AISBL

EBIA - European Bedding Industries’ Association

CEI-Bois - European Confederation of Woodworking Industries

EPF - European Panel Federation

EUROPUR - European Association of Flexible Polyurethane Foam Blocks Manufacturers

ÄRENDETS GÅNG I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

Titel	Upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för hållbara produkter och upphävande av direktiv 2009/125/EG
Referensnummer	COM(2022)0142 – C9-0132/2022 – 2022/0095(COD)
Ansvarigt utskott  Tillkännagivande i kammaren	ENVI 2.5.2022
Yttrande från  Tillkännagivande i kammaren	ITRE 2.5.2022
Associerade utskott - tillkännagivande i kammaren	15.9.2022
Föredragande av yttrande  Utnämning	Maria Spyraki 5.5.2022
Behandling i utskott	28.11.2022
Antagande	28.3.2023
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	57 5 5
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Matteo Adinolfi, Nicola Beer, François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Paolo Borchia, Marc Botenga, Markus Buchheit, Martin Buschmann, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Maria da Graça Carvalho, Ignazio Corrao, Beatrice Covassi, Ciarán Cuffe, Josianne Cutajar, Nicola Danti, Martina Dlabajová, Christian Ehler, Valter Flego, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Jens Geier, Nicolás González Casares, Bart Groothuis, Christophe Grudler, Robert Hajšel, Romana Jerković, Seán Kelly, Izabela-Helena Kloc, Łukasz Kohut, Andrius Kubilius, Marisa Matias, Dan Nica, Angelika Niebler, Niklas Nienaß, Johan Nissinen, Mauri Pekkarinen, Morten Petersen, Markus Pieper, Maria Spyraki, Beata Szydło, Riho Terras, Patrizia Toia, Marie Toussaint, Isabella Tovaglieri, Henna Virkkunen, Pernille Weiss, Carlos Zorrinho
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Alex Agius Saliba, Rasmus Andresen, Tiziana Beghin, Franc Bogovič, Jakop G. Dalunde, Pietro Fiocchi, Klemen Grošelj, Martin Hojsík, Marina Kaljurand, Dace Melbārde, Rob Rooken, Bronis Ropė, Ernő Schaller-Baross, Jordi Solé, Susana Solís Pérez
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 209.7)	Pär Holmgren, Sven Simon

 

 

SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

57	+
ECR	Pietro Fiocchi, Izabela-Helena Kloc, Beata Szydło
NI	Tiziana Beghin
PPE	François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Franc Bogovič, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Maria da Graça Carvalho, Christian Ehler, Seán Kelly, Andrius Kubilius, Dace Melbārde, Angelika Niebler, Markus Pieper, Sven Simon, Maria Spyraki, Riho Terras, Henna Virkkunen, Pernille Weiss
Renew	Nicola Beer, Nicola Danti, Martina Dlabajová, Valter Flego, Bart Groothuis, Klemen Grošelj, Christophe Grudler, Martin Hojsík, Mauri Pekkarinen, Morten Petersen, Susana Solís Pérez
S&D	Alex Agius Saliba, Beatrice Covassi, Josianne Cutajar, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Jens Geier, Nicolás González Casares, Robert Hajšel, Romana Jerković, Marina Kaljurand, Łukasz Kohut, Dan Nica, Patrizia Toia, Carlos Zorrinho
Verts/ALE	Rasmus Andresen, Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Pär Holmgren, Niklas Nienaß, Bronis Ropė, Jordi Solé, Marie Toussaint

 

5	-
ECR	Johan Nissinen, Rob Rooken
ID	Markus Buchheit
The Left	Marc Botenga, Marisa Matias

 

5	0
ID	Matteo Adinolfi, Paolo Borchia, Isabella Tovaglieri
NI	Martin Buschmann, Ernő Schaller-Baross

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

 

YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR DEN INRE MARKNADEN OCH KONSUMENTSKYDD (27.4.2023)

till utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet

över förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för hållbara produkter och om upphävande av direktiv 2009/125/EG

(COM((2022)0142 – C9‑0132/2022 – 2022/0095(COD))

Föredragande av yttrande (*): David Cormand

(*) Förfarande med associerat utskott – artikel 57 i arbetsordningen

 

KORTFATTAD MOTIVERING

Ekodesignförordningen är den första milstolpen för att göra vår inre marknad verkligt hållbar. Europa har lyckats skapa en inre marknad för utbyte av varor och tjänster som har gjort unionen till den största marknaden i världen. Vi måste nu använda denna makt på ett ansvarsfullt sätt för att göra den förenlig med våra europeiska värden.

Marknaden utsätts för negativa marknadsmisslyckanden, vilket gynnar ekonomiska aktörer som använder produktionsmetoder och skapar produkter som undergräver miljön och de sociala rättigheterna. För att säkerställa rättvis konkurrens måste marknadsreglerna i stället belöna dem som producerar och förnyar sig på ett sätt som överensstämmer med våra sociala och miljömässiga rättigheter.

Föredraganden vill se till att denna förordning gör det möjligt för oss att hålla oss inom planetens gränser och bidra till att uppnå EU:s miljö- och klimatmål. Denna förordning måste därför stödja en sådan ambitionsnivå genom att anta ambitiösa krav på ekodesign och sätta stopp för ohållbara affärsmodeller som endast är ekonomiskt lönsamma på bekostnad av miljöstandarder och sociala rättigheter. De negativa effekterna på de ekonomiska aktörernas konkurrenskraft bör därför inte i sig utgöra ett hinder för att uppnå våra ekodesignmål.

Dessutom anser föredraganden att förordningen bör fastställa en miniminivå för krav på ekodesign för att utesluta produkter med sämst prestanda från marknaden. Medlemsstaterna bör dock kunna fastställa strängare krav och begränsa införsel och användning av vissa produkter baserat på miljömål. Detta skapar en mer flexibel strategi för att uppnå unionens miljömål som respekterar subsidiaritetsprincipen. Miljö- och klimatkrisen är akut, och om medlemsstaterna hindras från att agera lokalt kommer det endast att försena de redan mycket försenade åtgärder som krävs. Det är också i linje med artikel 193 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, där det föreskrivs att medlemsstaterna inte ska hindras från att införa strängare skyddsåtgärder när det gäller miljön.

När det gäller förordningens tillämpningsområde föreslår föredraganden att digitala tjänster som inte är kopplade till en produkt ska inkluderas. Digitala tjänster utgör en allt större del av vår ekonomi och det är viktigt att snarast börja främja ekodesign för dessa. Med tanke på att de är immateriella föreslår föredraganden att man tar fram en märkning för ekodesign för digitala tjänster och uppmanar kommissionen att utveckla en robust metod som bygger på bästa praxis inom sektorn. En sådan märkning bör belöna aktörer som utvecklar ekodesignade digitala tjänster och fungera som en markör för offentlig upphandling och privata aktörers val.

Kommissionen föreslår att kriterierna för ekodesign ska regleras per produktkategori. Föredraganden välkomnar detta, eftersom lagstiftningsåtgärderna blir mer detaljerade. Han anser dock att vissa aspekter kräver övergripande bestämmelser för att vi ska kunna designa verkligt hållbara och reparerbara produkter. Han föreslår därför att man inför vissa övergripande krav på hållbarhet och reparerbarhet. Ett allmänt förbud mot metoder för planerat åldrande, inklusive föråldrad programvara, är ett naturligt inslag i en förordning om ekodesign för produkter. Detta återspeglar också vad kommissionen har föreslagit inom ramen för konsumentlagstiftningen i sitt förslag Mer konsumentmakt i den gröna omställningen. Dessutom måste reparerbarhet stå i centrum för kraven på ekodesign genom att förbjuda den typ av produktdesign som förhindrar reparation av en produkt, men också genom att ge alla aktörer inom sektorn tillgång till rätt verktyg och information. Föredraganden föreslår därför att man anger de kriterier som kommissionen måste beakta inom ramen för ett europeiskt reparerbarhetsindex, särskilt priset på reservdelar och deras leveranstid. Dessa två faktorer är det som oroar européerna mest när de tillfrågas om möjligheterna för reparation, och bör återspeglas i den metod som används för att fastställa ett sådant reparerbarhetsindex. Sist men inte minst måste produktens livslängd som omfattas av hållbarhetskravet återspeglas i de relevanta konsumenträttigheterna. Föredraganden begär därför att perioden för de rättsliga garantierna anpassas till den beräknade livslängden för produktkategorin i varje delegerad akt.

Det digitala produktpasset är ett utmärkt verktyg för den fria rörligheten för data och för insyn i värdekedjorna. Att ge forskare, icke-statliga organisationer, ekonomiska aktörer och berörda konsumenter tillgång till data om ekodesign för produkter kommer att möjliggöra nya marknader och främja de bästa aktörerna inom deras område. Föredraganden inför också ett undantag för lagring av personuppgifter om slutanvändare av produkter för att förhindra att allmän övervakning införs.

Slutligen föreslår föredraganden en viss förbättring av kapitlet om marknadskontroll i denna förordning för att säkerställa en effektiv efterlevnad. Han föreslår att medlemsstaterna inför mekanismer där slutanvändare enkelt kan lämna in klagomål i händelse av bristande överensstämmelse. Han inför också en minimiuppsättning påföljder som marknadskontrollmyndigheter kan tillämpa på de som gör sig skyldiga till överträdelse.

ÄNDRINGSFÖRSLAG

Utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd uppmanar utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet att som ansvarigt utskott beakta följande ändringsförslag:

Ändringsförslag  1

Förslag till förordning

Skäl 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(4) Utan lagstiftning på unionsnivå har det redan uppstått skillnader i de nationella strategierna för att förbättra produkternas miljöhållbarhet: från informationskrav om hur länge programvara i elektroniska enheter ska vara kompatibel, till rapporteringsskyldigheter vid hanteringen av osålda varaktiga varor. Detta är ett tecken på att fler nationella insatser för att uppnå de mål som eftersträvas genom denna förordning sannolikt kommer att leda till en fortsatt fragmentering av den inre marknaden. För att trygga den inre marknadens funktion och samtidigt säkerställa en hög miljöskyddsnivå finns det därför ett behov av ett regelverk för att gradvis införa krav på ekodesign för produkter. Genom att göra den metod för ekodesign som ursprungligen fastställdes i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG29 tillämplig på så ett så brett produktutbud som möjligt kommer denna förordning att skapa en sådan ram.	(4) Utan lagstiftning på unionsnivå har det redan uppstått skillnader i de nationella strategierna för att förbättra produkternas miljöhållbarhet: från informationskrav om hur länge programvara i elektroniska enheter ska vara kompatibel, till rapporteringsskyldigheter vid hanteringen av osålda varaktiga varor. Detta är ett tecken på att fler nationella insatser för att uppnå de mål som eftersträvas genom denna förordning sannolikt kommer att leda till en fortsatt fragmentering av den inre marknaden. För att trygga den inre marknadens funktion och samtidigt säkerställa en hög miljöskyddsnivå finns det därför ett behov av ett ambitiöst regelverk för att gradvis införa krav på ekodesign för produkter. Genom att göra den metod för ekodesign som ursprungligen fastställdes i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG29 tillämplig på så ett så brett produktutbud som möjligt kommer denna förordning att skapa en sådan ram.
_________________	_________________
29 Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för energirelaterade produkter (Text av relevans för EES) (EUT L 285, 31.10.2009, s. 10).	29 Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/125/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för energirelaterade produkter (Text av relevans för EES) (EUT L 285, 31.10.2009, s. 10).

Ändringsförslag  2

Förslag till förordning

Skäl 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(5) Förordningen kommer att bidra till att anpassa produkter till en klimatneutral, resurseffektiv och cirkulär ekonomi, minska avfallet och säkerställa att de mest hållbara produkternas prestanda successivt blir normen. Den bör föreskriva att nya krav på ekodesign ska fastställas för att förbättra produkternas hållbarhet, återanvändbarhet, uppgraderbarhet och reparerbarhet, förbättra möjligheterna till renovering och underhåll, ta itu med förekomsten av farliga kemikalier i produkter, förbättra deras energi- och resurseffektivitet, minska deras förväntade generering av avfallsmaterial och öka innehållet av återvunnet material i produkterna, samtidigt som deras prestanda och säkerhet säkerställs, genom att möjliggöra återtillverkning och materialåtervinning av hög kvalitet samt minska koldioxid- och miljöavtrycken.	(5) Förordningen kommer att bidra till att anpassa produkter till en klimatneutral, resurseffektiv och cirkulär ekonomi, minska avfallet och säkerställa att de mest hållbara produkternas prestanda successivt blir normen. Den bör föreskriva att nya krav på ekodesign ska fastställas för att förbättra produkternas hållbarhet, återanvändbarhet, uppgraderbarhet och reparerbarhet, säkerställa möjligheterna till renovering och underhåll, ta itu med förekomsten av farliga kemikalier i produkter, förbättra deras energi- och resurseffektivitet, minska deras förväntade generering av avfallsmaterial och öka innehållet av återvunnet material i produkterna, samtidigt som deras prestanda och säkerhet säkerställs, genom att möjliggöra återtillverkning och materialåtervinning av hög kvalitet samt minska koldioxid- och miljöavtrycken. På så sätt bör denna förordning syfta till att stödja produktions- och konsumtionsmönster som är anpassade till unionens övergripande hållbarhetsmål, inbegripet klimat, miljö, energi, resursanvändning och biologisk mångfald. Eftersom det i denna förordning kommer att fastställas bestämmelser för att förlänga produkternas livscykel bör den inte hindra återanvändning av komponenter eller reservdelar för reparation av produkter.

Ändringsförslag  3

Förslag till förordning

Skäl 5a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(5a) I och med de minskande naturresurserna och den ökande mängden avfall är det absolut nödvändigt med hållbara produktions- och konsumtionsmönster som tar hänsyn till planetens begränsningar och prioriterar effektivare och hållbarare resursanvändning.

Ändringsförslag  4

Förslag till förordning

Skäl 5b (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(5b) Användningen av förnybara råvaror kan spela en viktig roll för att uppnå målen i denna förordning och skapa återanvändbara och återvinningsbara material. I detta sammanhang bör de ekodesignkrav som fastställs i denna förordning ta hänsyn till de råvaror som används för att producera produkter. Återvunnet innehåll eller innehåll av förnybara resurser bör utvinnas på ett hållbart sätt och produceras med naturpositiva resultat.

Ändringsförslag  5

Förslag till förordning

Skäl 5c (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(5c) Flera metoder i samband med att produkter blir föråldrade i förtid bör tas upp i denna förordning. Sådana metoder inbegriper planerat åldrande, en kommersiell metod som innebär att man medvetet planerar eller utformar en produkt så att den har en begränsad livslängd, vilket leder till att den blir föråldrad eller slutar att fungera efter en viss tidsperiod. Det medför en nackdel för konsumenterna att metoder som leder till en förkortning av en produkts livslängd används, eller att de köper produkter som förväntas hålla längre än de faktiskt gör. Vidare har metoder som syftar till förkortad produktlivslängd sammantaget negativ miljöpåverkan i form av ökat materialavfall. Genom att komma till rätta med dessa metoder kommer mängden avfall sannolikt att minska, vilket bidrar till en mer hållbar konsumtion.

Ändringsförslag  6

Förslag till förordning

Skäl 6

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(6) Europaparlamentet välkomnade i sin resolution av den 25 november 2020 om en mer hållbar inre marknad för företag och konsumenter30rämjandet av hållbara produkter som är enklare att reparera, återanvända och återvinna. I sin resolution om den nya handlingsplanen för den cirkulära ekonomin, som antogs den 16 februari 202131godkände Europaparlamentet den agenda som kommissionen lade fram i handlingsplanen för den cirkulära ekonomin. Parlamentet ansåg att omställningen till en cirkulär ekonomi kan tillhandahålla lösningar på de aktuella miljöutmaningarna och den ekonomiska kris som covid-19-pandemin har orsakat. I sina slutsatser om en cirkulär och grön återhämtning, som antogs den 11 december 202032välkomnade även rådet kommissionens avsikt att lägga fram lagstiftningsförslag som en del av en heltäckande och integrerad policyram för hållbara produkter som främjar klimatneutralitet, energi- och resurseffektivitet och en giftfri cirkulär ekonomi, skyddar folkhälsan och den biologiska mångfalden samt ger konsumenter och offentliga inköpare ökat inflytande och skyddar dem.	(6) Europaparlamentet efterlyste i sin resolution av den 25 november 2020 om en mer hållbar inre marknad för företag och konsumenter30 en lämplig ram för att säkerställa produktionen av hållbara produkter som är enklare att reparera, återanvända och återvinna. I sin resolution om den nya handlingsplanen för den cirkulära ekonomin, som antogs den 16 februari 202131godkände Europaparlamentet den agenda som kommissionen lade fram i handlingsplanen för den cirkulära ekonomin. Parlamentet ansåg att omställningen till en cirkulär ekonomi kan tillhandahålla lösningar på de aktuella miljöutmaningarna och den ekonomiska kris som covid-19-pandemin har orsakat. I sina slutsatser om en cirkulär och grön återhämtning, som antogs den 11 december 202032välkomnade även rådet kommissionens avsikt att lägga fram lagstiftningsförslag som en del av en heltäckande och integrerad policyram för hållbara produkter som främjar klimatneutralitet, energi- och resurseffektivitet och en giftfri cirkulär ekonomi, skyddar folkhälsan och den biologiska mångfalden samt ger konsumenter och offentliga inköpare ökat inflytande och skyddar dem.
_________________	_________________
30 P9_TA(2020)0318.	30 P9_TA(2020)0318.
31 P9_TA(2021)0040.	31 P9_TA(2021)0040.
32 13852/20.	32 13852/20.

Ändringsförslag  7

Förslag till förordning

Skäl 11

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(11) För att skapa ett effektivt och framtidssäkert regelverk är det nödvändigt att möjliggöra att krav på ekodesign kan fastställas för alla fysiska varor som släpps ut på marknaden eller tas i bruk, inklusive komponenter och mellanprodukter. Detta bör göra det möjligt för kommissionen att ta hänsyn till ett så brett produktutbud som möjligt när den prioriterar vilka krav på ekodesign som ska fastställas och därigenom maximera deras effektivitet. Vid behov bör särskilda undantag göras i samband med fastställandet av krav på ekodesign, till exempel för produkter med ett visst syfte som inte kan uppfyllas när de uppfyller kraven på ekodesign. Dessutom bör undantag föreskrivas i regelverket för de produkter för vilka det redan står klart att krav på ekodesign inte skulle lämpa sig eller där andra ramar föreskriver att sådana krav ska fastställas. Detta bör vara fallet för livsmedel och foder enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/200244humanläkemedel enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG45veterinärmedicinska läkemedel enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/646levande växter, djur och mikroorganismer, produkter av mänskligt ursprung samt produkter av växter och djur som är direkt kopplade till deras framtida fortplantning.	(11) För att skapa ett effektivt och framtidssäkert regelverk är det nödvändigt att möjliggöra att krav på ekodesign kan fastställas för alla fysiska varor som släpps ut på marknaden eller tas i bruk, inklusive komponenter och mellanprodukter. Detta bör göra det möjligt för kommissionen att ta hänsyn till ett så brett produktutbud som möjligt när den prioriterar vilka krav på ekodesign som ska fastställas och därigenom maximera deras effektivitet. Det är mycket viktigt att överlappande lagstiftning undviks. Vid behov bör särskilda undantag göras i samband med fastställandet av krav på ekodesign, till exempel för produkter med ett visst syfte som inte kan uppfyllas när de uppfyller kraven på ekodesign. Dessutom bör undantag föreskrivas i regelverket för de produkter för vilka det redan står klart att krav på ekodesign inte skulle lämpa sig eller där andra ramar föreskriver att sådana krav ska fastställas. Detta bör vara fallet för livsmedel och foder enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/200244humanläkemedel enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG45veterinärmedicinska läkemedel enligt definitionen i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/646levande växter, djur och mikroorganismer, produkter av mänskligt ursprung samt produkter av växter och djur som är direkt kopplade till deras framtida fortplantning.
_________________	_________________
44 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (EGT L 31, 1.2.2002, s. 1).	44 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (EGT L 31, 1.2.2002, s. 1).
45 Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för humanläkemedel (EGT L 311, 28.11.2001, s. 67).	45 Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/83/EG av den 6 november 2001 om upprättande av gemenskapsregler för humanläkemedel (EGT L 311, 28.11.2001, s. 67).
46 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/6 av den 11 december 2018 om veterinärmedicinska läkemedel och om upphävande av direktiv 2001/82/EG (EUT L 4, 7.1.2019, s. 43).	46 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/6 av den 11 december 2018 om veterinärmedicinska läkemedel och om upphävande av direktiv 2001/82/EG (EUT L 4, 7.1.2019, s. 43).

Ändringsförslag  8

Förslag till förordning

Skäl 13

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(13) För att förbättra produkternas miljöhållbarhet och säkerställa den fria rörligheten för produkter på den inre marknaden bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen för att komplettera denna förordning genom fastställandet av krav på ekodesign. Dessa krav på ekodesign bör i princip gälla för specifika produktgrupper, såsom tvättmaskiner eller torktumlare och kombinerade tvättmaskiner/torktumlare. För att maximera kraven på ekodesign och förbättra produkternas miljöhållbarhet på ett effektivt sätt bör det också vara möjligt att fastställa ett eller flera övergripande krav på ekodesign för ett större antal produktgrupper, såsom elektroniska apparater eller textilier. Övergripande krav på ekodesign bör fastställas om produktgruppernas tekniska likheter gör det möjligt att förbättra deras miljöhållbarhet på grundval av samma krav.	(13) För att förbättra produkternas miljöhållbarhet och säkerställa den fria rörligheten för produkter på den inre marknaden bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i EUF-fördraget delegeras till kommissionen för att komplettera denna förordning genom fastställandet av krav på ekodesign. Dessa krav på ekodesign bör i princip gälla för specifika produktgrupper, såsom tvättmaskiner eller torktumlare och kombinerade tvättmaskiner/torktumlare. För att maximera kraven på ekodesign och förbättra produkternas miljöhållbarhet på ett effektivt sätt bör det också vara möjligt att fastställa ett eller flera övergripande krav på ekodesign för ett större antal produktgrupper, såsom elektroniska apparater eller textilier. Övergripande krav på ekodesign bör fastställas om produktgruppernas tekniska likheter gör det möjligt att förbättra deras miljöhållbarhet på grundval av samma krav. Dessa övergripande krav bör ta hänsyn till potentiella miljöfördelar till följd av användning av en gemensam laddare för flera produkter. Därför bör det krävas att produktgrupper med tekniska likheter, dvs. trädgårdsredskap och borrmaskiner eller produkter som är skyddade mot fukt och vatteninträngning, ska vara utrustade med gemensamma laddare.

Ändringsförslag  9

Förslag till förordning

Skäl 13a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(13a) När kommissionen antar delegerade akter bör den specificera genomförandetiden för varje delegerad akt och ge de ekonomiska aktörerna tillräckligt med tid att förbereda sig. Denna period bör anpassas beroende på specifikationerna för produktkategorin.

Ändringsförslag  10

Förslag till förordning

Skäl 19

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(19) För att ta hänsyn till mångfalden av produkter bör kommissionen välja vilka metoder som ska användas för att bedöma fastställandet av kraven på ekodesign och, när så är lämpligt, vidareutveckla dem på grundval av produktens art, dess mest relevanta aspekter och produktens påverkan under dess livscykel. I samband med detta bör kommissionen ta hänsyn till sina erfarenheter av att bedöma fastställandet av krav enligt direktiv 2009/125/EG och de fortsatta insatserna för att utveckla och förbättra vetenskapligt baserade bedömningsverktyg, såsom uppdateringen av metoden för ekodesign av energirelaterade produkter och den metod för produkters miljöavtryck som anges i kommissionens rekommendation (EU) 2021/227956, inbegripet när det gäller tillfällig lagring av koldioxid, samt utvecklingen av standarder vid internationella och europeiska standardiseringsorganisationer, inklusive om materialeffektiviteten hos energirelaterade produkter. På grundval av dessa verktyg och vid behov med hjälp av särskilda studier bör kommissionen förstärka cirkularitetsaspekterna (såsom hållbarhet, reparerbarhet inklusive reparerbarhetsindex, identifiering av kemikalier som hindrar återanvändning och materialåtervinning) ännu mer i samband med bedömningen av produkter och vid utarbetandet av krav på ekodesign, och bör vid behov utveckla nya metoder eller verktyg. Nya strategier kan också behövas för utarbetandet av obligatoriska kriterier för offentlig upphandling och för förbud mot att förstöra osålda konsumentprodukter.	(19) För att ta hänsyn till mångfalden av produkter bör kommissionen välja vilka metoder som ska användas för att bedöma fastställandet av kraven på ekodesign och, när så är lämpligt, vidareutveckla dem på grundval av produktens art, dess mest relevanta aspekter och produktens påverkan under dess livscykel. I samband med detta bör kommissionen ta hänsyn till sina erfarenheter av att bedöma fastställandet av krav enligt direktiv 2009/125/EG och de fortsatta insatserna för att utveckla och förbättra vetenskapligt baserade bedömningsverktyg, såsom uppdateringen av metoden för ekodesign av energirelaterade produkter och den metod för produkters miljöavtryck som anges i kommissionens rekommendation (EU) 2021/227956, inbegripet när det gäller tillfällig lagring av koldioxid, samt utvecklingen av standarder vid internationella och europeiska standardiseringsorganisationer, inklusive om materialeffektiviteten hos energirelaterade produkter. Andra vetenskapligt validerade, granskningsbara metoder baserade på internationella tekniska standarder eller europeiska tekniska standarder bör också beaktas. På grundval av dessa verktyg och vid behov med hjälp av särskilda studier bör kommissionen förstärka cirkularitetsaspekterna (såsom hållbarhet, reparerbarhet inklusive reparerbarhetsindex, identifiering av kemikalier som hindrar återanvändning och materialåtervinning) ännu mer i samband med bedömningen av produkter och vid utarbetandet av krav på ekodesign, och bör vid behov utveckla nya metoder eller verktyg. Nya strategier kan också behövas för förbud mot att förstöra osålda konsumentprodukter.
_________________	_________________
56 Kommissionens rekommendation (EU) 2021/2279 av den 15 december 2021 om användningen av metoder för produkters miljöavtryck för att mäta och kommunicera produkters och organisationers miljöprestanda utifrån ett livscykelperspektiv.	56 Kommissionens rekommendation (EU) 2021/2279 av den 15 december 2021 om användningen av metoder för produkters miljöavtryck för att mäta och kommunicera produkters och organisationers miljöprestanda utifrån ett livscykelperspektiv.

Ändringsförslag  11

Förslag till förordning

Skäl 23a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(23a) När kommissionen specificerar formatet för de instruktioner som tillverkarna ska tillhandahålla bör den säkerställa att digitaliseringen inte äventyrar skyddet av människors hälsa och säkerhet.

Ändringsförslag  12

Förslag till förordning

Skäl 26

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(26) De informationskrav som fastställs i denna förordning bör omfatta kravet på att ett produktpass ska göras tillgängligt. Produktpasset är ett viktigt verktyg för att göra information tillgänglig för aktörer längs hela värdekedjan och tillgängligheten till ett produktpass bör avsevärt förbättra en produkts spårbarhet genom dess värdekedja. Produktpasset bör bland annat hjälpa konsumenterna att göra välgrundade val genom att förbättra deras åtkomst till produktinformation som är relevant för dem, ge andra ekonomiska aktörer längs värdekedjan, som reparatörer eller återvinningsföretag, åtkomst till relevant information och göra det möjligt för behöriga nationella myndigheter att utföra sina uppgifter. I detta syfte bör produktpasset inte ersätta utan komplettera icke-digitala former av informationsöverföring, såsom information i produktmanualen eller på en etikett. Dessutom bör det vara möjligt att använda produktpasset för information om andra hållbarhetsaspekter som är tillämpliga på den relevanta produktgruppen i enlighet med annan unionslagstiftning.	(26) De informationskrav som fastställs i denna förordning bör omfatta kravet på att ett produktpass ska göras tillgängligt. Produktpasset är ett viktigt verktyg för att göra information tillgänglig för aktörer längs hela värdekedjan och tillgängligheten till ett produktpass bör avsevärt förbättra en produkts spårbarhet genom dess värdekedja. Produktpasset bör bland annat hjälpa konsumenterna att göra välgrundade val genom att förbättra deras åtkomst till produktinformation som är relevant för dem, ge andra ekonomiska aktörer längs värdekedjan, som professionella reparatörer, renoveringsföretag eller återvinningsföretag, åtkomst till relevant information och göra det möjligt för behöriga nationella myndigheter att utföra sina uppgifter. I detta syfte bör produktpasset inte ersätta utan komplettera icke-digitala former av informationsöverföring, såsom information i produktmanualen eller på en etikett. Dessutom bör det vara möjligt att använda produktpasset för information om andra hållbarhetsaspekter som är tillämpliga på den relevanta produktgruppen i enlighet med annan unionslagstiftning.

Ändringsförslag  13

Förslag till förordning

Skäl 33a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(33a) Det digitala produktpasset bör utformas på ett säkert sätt och ta hänsyn till att information kan utgöra företagshemlighet i enlighet med direktiv (EU) 2016/943.

Ändringsförslag  14

Förslag till förordning

Skäl 39

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(39) För att styra konsumenterna mot mer hållbara val bör etiketter, när så krävs enligt delegerade akter som har antagits enligt denna förordning, tillhandahålla information som möjliggör en effektiv jämförelse av produkter, till exempel genom att ange prestandaklasser. För konsumenterna kan fysiska etiketter vara ytterligare en informationskälla på försäljningsstället. De kan ge konsumenterna ett snabbt visuellt underlag för att kunna skilja mellan produkter baserat på deras prestanda med avseende på en viss produktparameter eller uppsättning produktparametrar. De bör i förekommande fall också göra det möjligt att få tillgång till ytterligare information genom särskilda referenser såsom webbplatsadresser, dynamiska QR-koder, länkar till etiketter på internet eller andra lämpliga konsumentinriktade medel. Kommissionen bör i den relevanta delegerade akten ange det effektivaste sättet att visa sådana etiketter, även vid distansförsäljning på internet, med beaktande av följderna för kunder och ekonomiska aktörer och de berörda produkternas egenskaper. Kommissionen får också kräva att etiketten ska tryckas på produktens förpackning.	(39) För att styra konsumenterna mot mer hållbara val bör etiketter, när så krävs enligt delegerade akter som har antagits enligt denna förordning, tillhandahålla information som möjliggör en effektiv jämförelse av produkter, till exempel genom att ange prestandaklasser när det gäller reparerbarhet, varaktighet eller övergripande hållbarhet i syfte att uppnå en unik etikett. För konsumenterna kan fysiska etiketter vara ytterligare en informationskälla på försäljningsstället. De kan ge konsumenterna ett snabbt visuellt underlag för att kunna skilja mellan produkter baserat på deras prestanda med avseende på en viss produktparameter eller uppsättning produktparametrar. De bör i förekommande fall också göra det möjligt att få tillgång till ytterligare information genom särskilda referenser såsom webbplatsadresser, dynamiska QR-koder, länkar till etiketter på internet eller andra lämpliga konsumentinriktade medel. Kommissionen bör i den relevanta delegerade akten ange det effektivaste sättet att visa sådana etiketter, även vid distansförsäljning på internet, med beaktande av följderna för kunder och ekonomiska aktörer och de berörda produkternas egenskaper. Kommissionen får också kräva att etiketten ska tryckas på produktens förpackning.

Ändringsförslag  15

Förslag till förordning

Skäl 41

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(41) Konsumenterna bör skyddas från vilseledande information som skulle kunna hindra att de väljer mer hållbara produkter. Det bör därför vara förbjudet att släppa ut produkter på marknaden som är försedda med en etikett som imiterar de etiketter som föreskrivs i denna förordning.	(41) Konsumenterna bör skyddas från vilseledande information som skulle kunna hindra att de väljer mer hållbara produkter. Det bör därför vara förbjudet att släppa ut produkter på marknaden som är försedda med en etikett som imiterar de etiketter som föreskrivs i denna förordning. Å andra sidan bör uppvisande av ytterligare etiketter, såsom EU-miljömärket eller andra befintliga typ 1-miljömärken, inte betraktas som vilseledande.

Ändringsförslag  16

Förslag till förordning

Skäl 59

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(59) Det är viktigt att internetbaserade marknadsplatser har ett nära samarbete med marknadskontrollmyndigheterna. En skyldighet att samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna åläggs leverantörer av informationssamhällets tjänster enligt artikel 7.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/102074 när det gäller de produkter som omfattas av den förordningen, vilket inbegriper produkter för vilka krav på ekodesign fastställs. För att ytterligare förbättra samarbetet när det gäller att ta itu med olagligt innehåll som rör produkter som inte uppfyller kraven bör denna förordning inbegripa konkreta skyldigheter att omsätta detta samarbete i praktiken vad gäller internetbaserade marknadsplatser. Marknadskontrollmyndigheterna förbättrar till exempel ständigt de tekniska verktyg som de använder när de utför sina marknadskontroller på internet för att identifiera produkter som inte uppfyller kraven och som säljs på internet. För att dessa verktyg ska kunna bli operativa bör de internetbaserade marknadsplatserna bevilja åtkomst till sina gränssnitt. Dessutom kan marknadskontrollmyndigheterna också behöva samla in uppgifter från de internetbaserade marknadsplatserna.	(59) Det är viktigt att internetbaserade marknadsplatser har ett nära samarbete med marknadskontrollmyndigheterna. En skyldighet att samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna åläggs leverantörer av informationssamhällets tjänster enligt artikel 7.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/102074 när det gäller de produkter som omfattas av den förordningen, vilket inbegriper produkter för vilka krav på ekodesign fastställs. För att hålla jämna steg med den tekniska utvecklingen och nya försäljningsmetoder bör de skyldigheter avseende inbyggd konstruktion som fastställs för leverantörer av internetbaserade marknadsplatser i artikel 31 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/2065 gälla för den information som krävs enligt artikel 25 och 30.1 i den här förordningen och, i tillämpliga fall, för de krav som fastställs i de delegerade akter som antas i enlighet med artikel 4 i den här förordningen. Verkställandet av dessa skyldigheter bör omfattas av bestämmelserna i kapitel IV i förordning (EU) 2022/2065. Vid tillämpning av artikel 31.3 i förordning (EU) 2022/2065 bör leverantörer av internetbaserade marknadsplatser använda åtminstone det informations- och kommunikationssystem som avses i artikel 34 i förordning (EU) 2019/1020. Den enda kontaktpunkten enligt denna förordning kan vara densamma som kontaktpunkten enligt artikel 11 i förordning (EU) 2022/2065 utan att detta äventyrar målet om att behandla frågor rörande produktsäkerhet på ett snabbt och specifikt sätt.
_________________	_________________
74 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 av den 20 juni 2019 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter och om ändring av direktiv 2004/42/EG och förordningarna (EG) nr 765/2008 och (EU) nr 305/2011 (EUT L 169, 25.6.2019, s. 1).	74 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 av den 20 juni 2019 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter och om ändring av direktiv 2004/42/EG och förordningarna (EG) nr 765/2008 och (EU) nr 305/2011 (EUT L 169, 25.6.2019, s. 1).

Ändringsförslag  17

Förslag till förordning

Skäl 68

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(68) I avsaknad av harmoniserade standarder bör gemensamma specifikationer användas som en reservlösning för att underlätta tillverkarens skyldighet att uppfylla kraven på ekodesign, till exempel när standardiseringsprocessen blockeras på grund av bristande samförstånd mellan berörda parter eller när fastställandet av en harmoniserad standard försenas i onödan. Sådana förseningar kan till exempel uppstå när den kvalitet som krävs inte uppnås. Dessutom bör det vara möjligt att använda denna lösning om kommissionen har begränsat eller dragit tillbaka hänvisningarna till relevanta harmoniserade standarder i enlighet med artikel 11.5 i förordning (EU) nr 1025/2012. Överensstämmelsen med gemensamma specifikationer bör också leda till presumtion om överensstämmelse.	(68) Unionens nuvarande standardiseringsram, som bygger på principerna i den så kallade ”nya metoden” och på förordning (EU) nr 1025/2012, utgör ramen för utarbetandet av standarder som ger presumtion om överensstämmelse med de relevanta kraven i denna förordning. I avsaknad av relevanta referenser till harmoniserade standarder bör gemensamma specifikationer användas, via antagandet av genomförandeakter, som en reservlösning för att underlätta tillverkarens skyldighet att uppfylla kraven på ekodesign, till exempel när standardiseringsprocessen blockeras på grund av bristande samförstånd mellan berörda parter eller när fastställandet av en harmoniserad standard försenas i onödan och den föreskrivna tidsfristen inte kan hållas. Sådana förseningar kan till exempel uppstå när den kvalitet som krävs inte uppnås. Dessutom bör det vara möjligt att använda denna lösning om kommissionen har begränsat eller dragit tillbaka hänvisningarna till relevanta harmoniserade standarder i enlighet med artikel 11.5 i förordning (EU) nr 1025/2012. Överensstämmelsen med gemensamma specifikationer bör också leda till presumtion om överensstämmelse. För att säkerställa effektivitet bör kommissionen involvera berörda parter i processen för att fastställa de gemensamma specifikationer som omfattar kraven på ekodesign i denna förordning.

Ändringsförslag  18

Förslag till förordning

Skäl 88

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(88) En effektiv tillämpning av kraven på ekodesign är avgörande för att säkerställa lika konkurrens på unionsmarknaden och för att säkerställa att denna förordnings förväntade fördelar och bidrag till uppnåendet av unionens klimat-, energi- och cirkularitetsmål uppnås. Förordning (EU) 2019/1020 om fastställande av en övergripande ram för marknadskontroll och kontroll av produkter som förs in på unionsmarknaden bör därför tillämpas på produkter för vilka krav på ekodesign fastställs i enlighet med denna förordning, i den mån det inte finns några särskilda bestämmelser med samma syfte, karaktär eller verkan i denna förordning. För att minska de problematiska nivåerna av bristande överensstämmelse hos produkter som omfattas av genomförandeåtgärder som har antagits enligt direktiv 2009/125/EG, för att förebygga bristande överensstämmelse med framtida krav på ekodesign på ett bättre sätt och med hänsyn tagen till denna förordnings bredare tillämpningsområde och större ambitioner jämfört med direktiv 2009/125/EG, bör denna förordning innehålla särskilda ytterligare bestämmelser som kompletterar den ram som skapas genom förordning (EU) 2019/1020. Dessa särskilda tilläggsbestämmelser bör syfta till att stärka planeringen och samordningen av, liksom stödet till, medlemsstaternas insatser ytterligare och bör förse kommissionen med fler verktyg för att säkerställa att marknadskontrollmyndigheterna vidtar tillräckliga åtgärder för att förhindra bristande överensstämmelse med kraven på ekodesign.	(88) En effektiv tillämpning av kraven på ekodesign är avgörande för att säkerställa lika konkurrens på unionsmarknaden och för att säkerställa att denna förordnings förväntade fördelar och bidrag till uppnåendet av unionens klimat-, energi- och cirkularitetsmål uppnås. Förordning (EU) 2019/1020 om fastställande av en övergripande ram för marknadskontroll och kontroll av produkter som förs in på unionsmarknaden bör därför tillämpas på produkter för vilka krav på ekodesign fastställs i enlighet med denna förordning, i den mån det inte finns några särskilda bestämmelser med samma syfte, karaktär eller verkan i denna förordning. För att minska de problematiska nivåerna av bristande överensstämmelse hos produkter som omfattas av genomförandeåtgärder som har antagits enligt direktiv 2009/125/EG, för att förebygga bristande överensstämmelse med framtida krav på ekodesign på ett bättre sätt och med hänsyn tagen till denna förordnings bredare tillämpningsområde och större ambitioner jämfört med direktiv 2009/125/EG, bör denna förordning innehålla särskilda ytterligare bestämmelser som kompletterar den ram som skapas genom förordning (EU) 2019/1020. Dessa särskilda tilläggsbestämmelser bör syfta till att stärka planeringen och samordningen av, liksom stödet till, medlemsstaternas insatser ytterligare och bör förse kommissionen med fler verktyg för att säkerställa att marknadskontrollmyndigheterna vidtar tillräckliga åtgärder för att förhindra bristande överensstämmelse med kraven på ekodesign och i förekommande fall återupprätta överensstämmelse.

Ändringsförslag  19

Förslag till förordning

Skäl 90

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(90) För att säkerställa att lämpliga och tillräckliga kontroller utförs vad gäller kraven på ekodesign bör medlemsstaterna utarbeta en särskild handlingsplan som fastställer vilka produkter eller krav som har identifierats som prioriteringar för marknadskontrollen enligt denna förordning och de åtgärder som planeras för att minska de relevanta produkternas bristande överensstämmelse eller med relevanta krav på ekodesign. I tillämpliga fall bör denna handlingsplan ingå i medlemsstaternas nationella strategier för marknadskontroll som har antas i enlighet med artikel 13 i förordning (EU) 2019/1020.	(90) För att säkerställa att lämpliga och tillräckliga kontroller utförs vad gäller kraven på ekodesign bör medlemsstaterna utarbeta en särskild handlingsplan som fastställer vilka produkter eller krav som har identifierats som prioriteringar för marknadskontrollen enligt denna förordning och de åtgärder som planeras för att få de relevanta produkternas bristande överensstämmelse med relevanta krav på ekodesign att upphöra. I tillämpliga fall bör denna handlingsplan ingå i medlemsstaternas nationella strategier för marknadskontroll som har antas i enlighet med artikel 13 i förordning (EU) 2019/1020.

Ändringsförslag  20

Förslag till förordning

Skäl 91

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(91) Marknadskontrollprioriteringarna enligt denna förordning bör fastställas på grundval av objektiva kriterier såsom den konstaterade nivån av bristande överensstämmelse eller den miljöpåverkan som följer av den bristande överensstämmelsen. De åtgärder som planeras för att ta itu med dessa prioriteringar bör i sin tur stå i proportion till de uppgifter som ligger till grund för prioriteringen. För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter för att fastställa vilka produkter och krav som medlemsstaterna bör betrakta som marknadskontrollprioriteringar inom ramen för sina handlingsplaner för fastställande av marknadskontrollprioriteringar enligt denna förordning och planerade åtgärder för att minska den bristande överensstämmelsen.	(91) Marknadskontrollprioriteringarna enligt denna förordning bör fastställas på grundval av objektiva kriterier såsom den konstaterade nivån av bristande överensstämmelse, den miljöpåverkan som följer av den bristande överensstämmelsen eller antalet inkomna klagomål. De åtgärder som planeras för att ta itu med dessa prioriteringar bör i sin tur stå i proportion till de uppgifter som ligger till grund för prioriteringen. För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter för att fastställa vilka produkter och krav som medlemsstaterna bör betrakta som marknadskontrollprioriteringar inom ramen för sina handlingsplaner för fastställande av marknadskontrollprioriteringar enligt denna förordning och planerade åtgärder för att minska den bristande överensstämmelsen.

Ändringsförslag  21

Förslag till förordning

Skäl 94

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(94) För att ytterligare stärka samordningen mellan marknadskontrollmyndigheterna bör den grupp för administrativt samarbete (Adco-gruppen) som inrättas i enlighet med förordning (EU) 2019/1020, i syfte att fastställa vilka produkter eller krav som har identifierats som prioriteringar för marknadskontroll enligt denna förordning och de åtgärder som planeras för att minska den bristande överensstämmelsen med denna förordning, regelbundet sammanträda och fastställa vilka gemensamma marknadskontrollprioriteringar som ska beaktas i medlemsstaternas handlingsplaner, prioriteringarna för tillhandahållandet av unionsstöd och vilka krav på ekodesign som tolkas på olika sätt vilket leder till snedvridningar på marknaden.	(94) För att ytterligare stärka samordningen mellan marknadskontrollmyndigheterna bör den grupp för administrativt samarbete (Adco-gruppen) som inrättas i enlighet med förordning (EU) 2019/1020, i syfte att fastställa vilka produkter eller krav som har identifierats som prioriteringar för marknadskontroll enligt denna förordning och de åtgärder som planeras för att minska den bristande överensstämmelsen med denna förordning eller få den bristande överensstämmelsen att upphöra, regelbundet sammanträda och fastställa vilka gemensamma marknadskontrollprioriteringar som ska beaktas i medlemsstaternas handlingsplaner, prioriteringarna för tillhandahållandet av unionsstöd och vilka krav på ekodesign som tolkas på olika sätt vilket leder till snedvridningar på marknaden.

Ändringsförslag  22

Förslag till förordning

Skäl 95

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(95) För att stödja medlemsstaterna i deras ansträngningar att se till att tillräckliga åtgärder vidtas för att förhindra bristande överensstämmelse med kraven på ekodesign bör kommissionen i tillämpliga fall utnyttja de stödåtgärder som föreskrivs i förordning (EU) 2019/1020. Kommissionen bör organisera och, när så är lämpligt, finansiera gemensamma projekt för marknadskontroll och provning på områden av gemensamt intresse, gemensamma investeringar i marknadskontrollkapacitet och gemensam utbildning för personal vid marknadskontrollmyndigheter, anmälande myndigheter och anmälda organ. Dessutom bör kommissionen utarbeta riktlinjer för hur kraven på ekodesign ska tillämpas och verkställas när detta är nödvändigt för att säkerställa att de tillämpas på ett harmoniserat sätt.	(95) För att stödja medlemsstaterna i deras ansträngningar att se till att tillräckliga åtgärder vidtas för att förhindra bristande överensstämmelse med kraven på ekodesign bör kommissionen i tillämpliga fall utnyttja de stödåtgärder som föreskrivs i förordning (EU) 2019/1020. Kommissionen bör organisera och, när så är lämpligt, finansiera gemensamma projekt för marknadskontroll och provning på områden av gemensamt intresse, gemensamma investeringar i marknadskontrollkapacitet och gemensam utbildning för personal vid marknadskontrollmyndigheter, anmälande myndigheter och anmälda organ. Dessutom bör kommissionen utarbeta riktlinjer för hur kraven på ekodesign ska tillämpas och verkställas för att säkerställa att de tillämpas på ett harmoniserat sätt.

Ändringsförslag  23

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 2 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Denna förordning ska tillämpas på alla fysiska varor som släpps ut på marknaden eller tas i bruk, inklusive komponenter och mellanprodukter. Den ska dock inte tillämpas på	2. Denna förordning ska tillämpas på alla fysiska varor som släpps ut på marknaden eller tas i bruk efter det att denna förordning har trätt i kraft, inklusive komponenter och mellanprodukter. Den ska dock inte tillämpas på

Ändringsförslag  24

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 2 – led ga (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	ga) konstverk, samlarföremål samt antikviteter.

Ändringsförslag  25

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 16

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(16) återtillverkning: en industriell process där en produkt framställs av föremål som är avfall, produkter eller komponenter och där minst en ändring görs av produkten som påverkar produktens säkerhet, prestanda, syfte eller typ och som vanligtvis släpps ut på marknaden med en garanti.	(16) återtillverkning: en industriell process där en produkt framställs av eller väsentligt ändras med hjälp av föremål som är avfall, produkter eller komponenter och där minst en ändring görs av produkten som påverkar produktens säkerhet, prestanda, syfte eller typ och som vanligtvis släpps ut på marknaden med en garanti och som kräver en ny bedömning av överensstämmelse för att säkerställa överensstämmelse med tillämpliga nya krav.

Ändringsförslag  26

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 17

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(17) uppgradering: förbättring av en produkts funktionalitet, prestanda, kapacitet eller utseende.	(17) uppgradering: förbättring av en produkts funktionalitet, prestanda, kapacitet eller säkerhet.

Ändringsförslag  27

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 17a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(17a) programvaruuppdatering: en kostnadsfri uppdatering, antingen en säkerhetsuppdatering eller en annan uppdatering med avseende på funktioner eller egenskaper, som är nödvändig för att säkerställa att varor med digitala delar, digitalt innehåll och digitala tjänster förblir avtalsenliga i enlighet med direktiv (EU) 2019/770 och direktiv (EU) 2019/771.

Ändringsförslag  28

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 18

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(18) renovering: förberedelse eller modifiering av ett föremål som är avfall eller en produkt för att återställa dess prestanda eller funktion inom det avsedda användningsområde, prestandaområde och underhåll som ursprungligen planerades på konstruktionsstadiet, eller för att uppfylla tillämpliga tekniska standarder eller lagstadgade krav, som leder till tillverkning av en fullt fungerande produkt.	(18) renovering: förberedelse eller modifiering av ett föremål som är avfall eller en produkt för att återställa dess funktion inom det avsedda användningsområde, prestandaområde och underhåll som ursprungligen planerades på konstruktionsstadiet, eller för att uppfylla tillämpliga tekniska standarder eller lagstadgade krav, som leder till tillverkning av en fullt fungerande produkt.

Ändringsförslag  29

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 20a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(20a) professionell reparatör: en fysisk eller juridisk person som tillhandahåller reparations- och underhållstjänster på en produkt, oavsett om denna person agerar inom tillverkarens distributionssystem eller självständigt.

Ändringsförslag  30

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 21

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(21) hållbarhet: en produkts förmåga att fungera såsom erfordras, under specificerade villkor för användning, underhåll och reparation, till dess att en begränsande händelse hindrar den från att fungera.	(21) hållbarhet: en produkts förmåga att fungera, under specificerade villkor för användning, underhåll och reparation, till dess att en begränsande händelse hindrar den från att fungera.

Ändringsförslag  31

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 37

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(37) osåld konsumentprodukt: en konsumentprodukt som inte har sålts eller som har returnerats av en konsument på grundval av dennes ångerrätt i enlighet med artikel 9 i direktiv (EU) 2011/83.	(37) osåld konsumentprodukt: en konsumentprodukt som inte har sålts, och som lämpar sig för konsumtion eller försäljning, inklusive överskott, överskottslager, överlagring, restlager och prover, eller en konsumentprodukt som har returnerats av en konsument på grundval av dennes ångerrätt i enlighet med artikel 9 i direktiv (EU) 2011/83.

Ändringsförslag  32

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 55

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(55) internetbaserad marknadsplats: en leverantör av förmedlingstjänster som använder programvara, inklusive en webbplats, en del av en webbplats eller en applikation, som gör det möjligt för kunder att ingå avtal på distans med ekonomiska aktörer för försäljning av produkter som omfattas av delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4.	(55) internetbaserad marknadsplats: en leverantör av förmedlingstjänster som använder ett onlinegränssnitt som gör det möjligt för kunder att ingå avtal på distans med ekonomiska aktörer för försäljning av produkter som omfattas av delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4.

Ändringsförslag  33

Förslag till förordning

Artikel 2 – stycke 1 – led 55a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(55a) onlinegränssnitt: programvara, inbegripet en webbplats, en del av en webbplats eller en applikation, inbegripet mobilapplikationer.

Ändringsförslag  34

Förslag till förordning

Artikel 3 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Medlemsstaterna får inte förbjuda, begränsa eller förhindra utsläppande på marknaden eller ibruktagande av produkter av skäl som rör bristande överensstämmelse med nationella krav med avseende på de produktparametrar som avses i bilaga I, för vilka det i en delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 föreskrivs att inga prestandakrav, inga informationskrav eller varken prestanda- eller informationskrav är nödvändiga.	4. Medlemsstaterna får inte förbjuda, begränsa eller förhindra utsläppande på marknaden eller ibruktagande av produkter av skäl som rör bristande överensstämmelse med nationella krav med avseende på de produktparametrar som avses i bilaga I, för vilka det i en delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 föreskrivs att inga prestandakrav är nödvändiga.

Ändringsförslag  35

Förslag till förordning

Artikel 4 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
När kommissionen fastställer krav på ekodesign i de delegerade akter som avses i första stycket ska den också komplettera denna förordning genom att specificera vilka förfaranden för bedömning av överensstämmelse som ska tillämpas bland de moduler som anges i bilaga IV till denna förordning och bilaga II till beslut nr 768/2008/EG, med de anpassningar som är nödvändiga med hänsyn till den berörda produkten eller de berörda kraven på ekodesign, i enlighet med artikel 36.	När kommissionen fastställer krav på ekodesign i de delegerade akter som avses i första stycket ska den också komplettera denna förordning genom att specificera vilka förfaranden för bedömning av överensstämmelse som ska tillämpas bland de moduler som anges i bilaga IV till denna förordning och bilaga II till beslut nr 768/2008/EG, med de anpassningar som är nödvändiga, inbegripet en riskbedömningsmetod, med hänsyn till den berörda produkten eller de berörda kraven på ekodesign, i enlighet med artikel 36.

Ändringsförslag  36

Förslag till förordning

Artikel 4 – stycke 2a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	De delegerade akterna ska ge de ekonomiska aktörerna tillräckligt med tid för att förbereda sig för genomförandet av nya krav.

Ändringsförslag  37

Förslag till förordning

Artikel 4 – stycke 3 – led a

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
a) kräva att tillverkare, deras representanter eller importörer utan begäran gör delar av den tekniska dokumentationen för den berörda produkten tillgängliga på digital väg för kommissionen eller marknadskontrollmyndigheterna, i enlighet med artikel 30.3,	a) kräva att tillverkare, deras representanter eller importörer gör delar av den tekniska dokumentationen för den berörda produkten tillgängliga på digital väg för kommissionen eller marknadskontrollmyndigheterna, i enlighet med artikel 30.3,

Ändringsförslag  38

Förslag till förordning

Artikel 4 – stycke 3 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) kräva att tillverkare, deras representanter eller importörer ger kommissionen tillgång till information om de kvantiteter av en produkt som omfattas av dessa delegerade akter och som släpps ut på marknaden eller tas i bruk, i enlighet med artikel 31.1,	b) kräva att tillverkare, deras representanter eller importörer ger kommissionen tillgång till information om de kvantiteter av en produkt som omfattas av dessa delegerade akter och som släpps ut på marknaden eller tas i bruk, i enlighet med artikel 31.1, om exakta uppgifter saknas för en viss produktkategori ska uppskattade kvantiteter göras tillgängliga.

Ändringsförslag  39

Förslag till förordning

Artikel 4 – stycke 3 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) kräva att tillverkare, deras representanter eller importörer samlar in, anonymiserar eller rapporterar de uppgifter som genereras under användningen och som avses i led c till kommissionen, i enlighet med artikel 31.3,	d) kräva att tillverkare, deras representanter eller importörer samlar in, anonymiserar eller rapporterar de uppgifter som genereras under användningen och som avses i led c till kommissionen, i enlighet med artikel 31.3, med hänsyn till integriteten,

Ändringsförslag  40

Förslag till förordning

Artikel 4 – stycke 3 – led ha (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	ha) specificera metoden för att bedöma en produkts reparerbarhet, definiera de prestandaklasser som ska visas med hjälp av bland annat reparerbarhetspoängen och definiera de produktkategorier som den ska tillämpas på.

Ändringsförslag  41

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 1 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Kommissionen ska, beroende på vad som är lämpligt för de relevanta produktgrupperna och med vederbörlig hänsyn till alla faser av deras livscykel, fastställa krav på ekodesign för att förbättra följande produktaspekter:	1. Kommissionen ska, beroende på vad som är lämpligt för de relevanta produktgrupperna och med vederbörlig hänsyn till alla faser av deras livscykel, fastställa krav på ekodesign för att förbättra följande produktaspekter, som bedöms med beaktande av eventuella ömsesidiga beroenden och kompromisser mellan dessa:

Ändringsförslag  42

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 4 – led a – led ii

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
ii) Relevant unionslagstiftning, inbegripet i vilken utsträckning den tar upp de relevanta produktaspekter som förtecknas i punkt 1.	ii) Relevant unionslagstiftning, inbegripet i vilken utsträckning den tar upp de relevanta produktaspekter som förtecknas i punkt 1, för att säkerställa enhetlighet och undvika upprepning eller överlappande krav.

Ändringsförslag  43

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 4 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) Genomföra en konsekvensbedömning baserat på bästa tillgängliga bevis och analyser och vid behov på ytterligare studier och forskningsresultat som tagits fram inom ramen för EU:s finansieringsprogram. Kommissionen ska därvid se till att den djupgående analysen av de produktaspekter som förtecknas i punkt 1 står i proportion till deras betydelse. Fastställandet av krav på ekodesign för en produkts mest betydelsefulla aspekter bland dem som förtecknas i punkt 1 får inte försenas i onödan av osäkerheter som rör möjligheten att fastställa krav på ekodesign för att förbättra andra aspekter av den produkten.	b) Genomföra en konsekvensbedömning baserat på analyser av bästa tillgängliga bevis och lämpliga samråd, inbegripet genom expertgrupper, och vid behov på ytterligare studier och forskningsresultat som tagits fram inom ramen för EU:s finansieringsprogram. Kommissionen ska därvid se till att den djupgående analysen av de produktaspekter som förtecknas i punkt 1 står i proportion till deras betydelse och bedöma deras ekonomiska genomförbarhet. Fastställandet av krav på ekodesign för en produkts mest betydelsefulla aspekter bland dem som förtecknas i punkt 1 får inte försenas i onödan av osäkerheter som rör möjligheten att fastställa krav på ekodesign för att förbättra andra aspekter av den produkten.

Ändringsförslag  44

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 5 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
a) Det får inte uppstå några betydande negativa konsekvenser när det gäller produktens sätt att fungera, sett ur användarens synvinkel.	a) Det får inte uppstå några betydande negativa konsekvenser när det gäller produktens sätt att fungera och dess säkerhet, sett ur användarens synvinkel.

Ändringsförslag  45

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 6a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	6a. Aktörerna i leveranskedjan ska lämna nödvändig information för att de ekonomiska aktörerna ska kunna uppfylla prestanda- och informationskraven i artiklarna 6 och 7 i denna förordning samt delegerade akter som antagits under denna förordning.

Ändringsförslag  46

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 8

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
8. Kommissionen ska offentliggöra relevanta de studier och analyser som används vid fastställandet av krav på ekodesign i enlighet med denna förordning.	8. Kommissionen ska utan oskäligt dröjsmål offentliggöra de relevanta studier, analyser och konsekvensbedömningar som används vid fastställandet av krav på ekodesign i enlighet med denna förordning.

Ändringsförslag  47

Förslag till förordning

Artikel 5 – punkt 8a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	8a. Ekodesignkraven ska inte påverka tillämpningen av och tolkas på ett sätt som inte undergräver en effektiv tillämpning av de krav på tillbörlig aktsamhet för hållbarhet som fastställs i andra unionslagstiftningsakter.

Ändringsförslag  48

Förslag till förordning

Artikel 5a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Artikel 5a
	Förbud mot att produkter blir föråldrade i förtid
	Kommissionen ska förbjuda identifierade och kända metoder som leder till att en produkts livslängd förkortas som en del av kraven på ekodesign enligt den delegerade akt som antagits i enlighet med artikel 4, beroende på vad som är lämpligt.

Ändringsförslag  49

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 4a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	4a. När så är lämpligt, på grundval av de bevis som tillhandahålls i den konsekvensbedömning som avses i artikel 5.4 b, ska informationskraven om produktens reparerbarhet ha formen av en reparerbarhetspoäng som gör det möjligt för slutanvändare att enkelt jämföra produkters prestanda. Metoden för att bedöma produkters reparerbarhet ska utvecklas i enlighet med produktkategoriernas särdrag och specificeras i den relevanta delegerade akt som antas enligt artikel 4. Den delegerade akten ska också fastställa innehållet i och utformningen av den etikett som innehåller reparerbarhetspoängen, beroende på vad som är lämpligt, i enlighet med artikel 14, med användning av ett tydligt och lättbegripligt språk och piktogram, för att undvika alltför mycket information till konsumenterna.
	Metoden för att bedöma produkters reparerbarhet kan, när den är tillgänglig, omfatta andra relevanta aspekter av en produkt, såsom hållbarhet, tillförlitlighet eller robusthet, och specificeras närmare i den relevanta delegerade akten med beaktande av produktkategorins särdrag.

Ändringsförslag  50

Förslag till förordning

Artikel 7 – punkt 7

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
7. Den information som ska tillhandahållas enligt informationskraven ska tillhandahållas på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare enligt vad som fastställs av den medlemsstat där produkten ska tillhandahållas på marknaden eller tas i bruk.	7. Den information som ska tillhandahållas enligt informationskraven ska tillhandahållas på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare enligt vad som fastställs av den medlemsstat där produkten ska tillhandahållas på marknaden eller tas i bruk, och i överensstämmelse med tillgänglighetskraven i direktiv (EU) 2019/882.

Ändringsförslag  51

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 2 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) Huruvida produktpasset ska motsvara modell-, parti- eller artikelnivå.	d) Huruvida produktpasset ska motsvara modell-, parti- eller, när så är lämpligt, artikelnivå.

Ändringsförslag  52

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 2 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
e) Hur produktpasset ska göras tillgängligt för kunderna innan de är bundna av ett köpeavtal, även vid distansförsäljning.	e) Hur den icke-konfidentiella informationen i produktpasset ska göras tillgänglig för kunderna innan de är bundna av ett köpeavtal, även vid distansförsäljning, och i överensstämmelse med direktiv (EU) 2019/882.

Ändringsförslag  53

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 2 – led f

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
f) De aktörer som ska ha åtkomst till informationen i produktpasset och vilken information de ska ha åtkomst till, vilket inbegriper kunder, slutanvändare, tillverkare, importörer och distributörer, återförsäljare, reparatörer, återtillverkare, återvinningsföretag, behöriga nationella myndigheter, organisationer av allmänt intresse och kommissionen, eller varje organisation som agerar på deras vägnar.	f) De aktörer som ska ha åtkomst till informationen i produktpasset och vilken information de ska ha åtkomst till, vilket inbegriper kunder, slutanvändare, tillverkare, importörer och distributörer, återförsäljare, renoveringsföretag, professionella reparatörer, återtillverkare, återvinningsföretag, behöriga nationella myndigheter, organisationer av allmänt intresse, forskare och kommissionen, eller varje organisation som agerar på deras vägnar.

Ändringsförslag  54

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 2 – led g

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
g) De aktörer som får föra in eller uppdatera informationen i produktpasset, vilket vid behov inbegriper upprättandet av ett nytt produktpass, och vilken information de får föra in eller uppdatera, vilket inbegriper tillverkare, reparatörer, underhållspersonal, återtillverkare, återvinningsföretag, behöriga nationella myndigheter och kommissionen, eller varje organisation som agerar på deras vägnar.	g) De aktörer som får föra in eller uppdatera informationen i produktpasset, vilket vid behov inbegriper upprättandet av ett nytt produktpass, och vilken information de får föra in eller uppdatera, vilket inbegriper tillverkare, renoveringsföretag, professionella reparatörer, underhållspersonal, återtillverkare, återvinningsföretag, behöriga nationella myndigheter och kommissionen, eller varje organisation som agerar på deras vägnar.

Ändringsförslag  55

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 3 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) underlätta de behöriga nationella myndigheternas kontroll av produktöverensstämmelsen, och	b) underlätta de behöriga nationella myndigheternas kontroll av produktöverensstämmelsen med ett enda instrument, och

Ändringsförslag  56

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 3 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
c) förbättra produkternas spårbarhet längs värdekedjan.	c) förbättra produkternas spårbarhet längs värdekedjan utan att äventyra de ekonomiska aktörernas datasäkerhet.

Ändringsförslag  57

Förslag till förordning

Artikel 8 – punkt 3 – led ca (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	ca) vara relevant för bedömningen av produkters hållbarhet och för att säkerställa den fria rörligheten på den inre marknaden.

Ändringsförslag  58

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 1 – stycke 1 – led aa (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	aa) i förekommande fall ska den använda sig av och samverka med andra produktdatabaser och tillhandahålla en enda kontaktpunkt för ekonomiska aktörer.

Ändringsförslag  59

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 1 – stycke 1 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) All information i produktpasset ska baseras på öppna standarder som har utvecklats med ett driftskompatibelt format och ska vara maskinläsbar, strukturerad och sökbar i enlighet med de grundläggande kraven i artikel 10.	d) All information i produktpasset ska baseras på uppdaterade öppna standarder som har utvecklats med ett driftskompatibelt format och ska vara maskinläsbar, strukturerad och sökbar i enlighet med de grundläggande kraven i artikel 10.

Ändringsförslag  60

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 1 – stycke 1 – led da (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	da) personuppgifter som rör produktens slutanvändare får inte lagras i eller extrapoleras från produktpasset.

Ändringsförslag  61

Förslag till förordning

Artikel 9 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Den ekonomiska aktör som släpper ut produkten på marknaden ska förse återförsäljare med en digital kopia av databäraren så att återförsäljaren kan göra den tillgänglig för kunder i de fall de inte fysiskt kan få tillgång till produkten. Den ekonomiska aktören ska tillhandahålla den digitala kopian kostnadsfritt och inom fem arbetsdagar från återförsäljarens begäran.	3. Den ekonomiska aktör som släpper ut produkten på marknaden ska förse återförsäljare och internetbaserade marknadsplatser med en digital kopia av databäraren så att de kan göra den tillgänglig för kunder i de fall de inte fysiskt kan få tillgång till produkten. Den ekonomiska aktören ska tillhandahålla den digitala kopian kostnadsfritt och inom fem arbetsdagar efter att ha tagit emot begäran.

Ändringsförslag  62

Förslag till förordning

Artikel 10 – punkt 1 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
c) De uppgifter som ingår i produktpasset ska lagras av den ekonomiska aktör som ansvarar för att det upprättas eller av aktörer som är bemyndigade att agera för deras räkning.	c) De uppgifter som ingår i produktpasset ska lagras och hållas uppdaterade av den ekonomiska aktör som ansvarar för att det upprättas eller av aktörer som är bemyndigade att agera för deras räkning.

Ändringsförslag  63

Förslag till förordning

Artikel 14 – punkt 1 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
c) Hur etiketten ska visas för kunderna, även vid distansförsäljning, med beaktande av kraven i artikel 26 och konsekvenserna för de berörda ekonomiska aktörerna.	c) Hur etiketten ska visas för kunderna, även vid distansförsäljning, med beaktande av kraven i artikel 26, och i förekommande fall, de tillämpliga krav som fastställs i direktiv (EU) 2019/882, och konsekvenserna för de berörda ekonomiska aktörerna.

Ändringsförslag  64

Förslag till förordning

Artikel 14 – punkt 1a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	1a. De informationskrav som avses i artikel 7.1 ska utformas som en unik etikett i ett lämpligt format som omfattar de produktaspekter som avses i artikel 5.1 och som är relevanta för konsumenterna, i förekommande fall för varje produktkategori.

Ändringsförslag  65

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Tillverkarna ska spara den tekniska dokumentationen och EU-försäkran om överensstämmelse i tio år efter det att produkten har släppts ut på marknaden eller tagits i bruk. Delegerade akter som har antagits enligt artikel 4 får ange en period som är längre eller kortare än tio år för att ta hänsyn till de berörda produkternas art eller till de berörda kraven.	3. Tillverkarna ska spara den tekniska dokumentationen och EU-försäkran om överensstämmelse i tio år efter det att produkten har släppts ut på marknaden eller tagits i bruk. Delegerade akter som har antagits enligt artikel 4 får ange en period som är längre eller kortare än tio år för att ta hänsyn till de berörda produkternas art, komplexiteten hos den information som ska tillhandahållas, eller till de berörda kraven.

Ändringsförslag  66

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 7

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
7. Tillverkarna ska se till att en produkt som omfattas av en delegerad akt som har antagits enligt artikel 4 åtföljs av instruktioner som gör det möjligt för konsumenter och andra slutanvändare att på ett säkert sätt montera, installera, använda, lagra, underhålla, reparera och bortskaffa produkten på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare, enligt vad som fastställs av den berörda medlemsstaten. Dessa instruktioner ska vara tydliga, begripliga och läsbara och åtminstone innehålla den information som anges i de delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 och i enlighet med artikel 7.2 b ii.	7. Tillverkarna ska se till att en produkt som omfattas av en delegerad akt som har antagits enligt artikel 4 åtföljs av instruktioner i digitalt format som gör det möjligt för konsumenter och andra slutanvändare att på ett säkert sätt montera, installera, använda, lagra, underhålla, reparera och bortskaffa produkten på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare, enligt vad som fastställs av den berörda medlemsstaten. Dessa instruktioner ska vara tydliga, begripliga och läsbara och åtminstone innehålla den information som anges i de delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 och i enlighet med artikel 7.2 b ii. I de delegerade akter som antas i enlighet med artikel 4 ska det också anges under vilken period sådana instruktioner ska göras tillgängliga online. En sådan period ska vara i minst tio år efter det att produkten släppts ut på marknaden.

Ändringsförslag  67

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 7a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	7a. När de anvisningar som avses i punkt 7 tillhandahålls ska tillverkaren presentera dem i ett format som gör det möjligt att ladda ned dem och spara dem på en elektronisk anordning så att konsumenten eller en annan slutanvändare alltid kan få tillgång till dem.

Ändringsförslag  68

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 7b (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	7b. På konsumentens eller slutanvändarens begäran vid köptillfället eller i upp till sex månader efter köpet ska tillverkaren tillhandahålla instruktionerna i pappersformat utan kostnad.

Ändringsförslag  69

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 7c (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	7c. I de delegerade akter som antas enligt artikel 4 får det i välmotiverade fall anges att viss kortfattad information som ingår i de instruktioner som föreskrivs i punkt 7 i denna artikel får tillhandahållas i pappersformat.

Ändringsförslag  70

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 8 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Tillverkare som anser eller har skäl att tro att en produkt som omfattas av en delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 och som de har släppt ut på marknaden eller tagit i bruk inte överensstämmer med kraven i de delegerade akterna ska omedelbart vidta de korrigerande åtgärder som krävs för att, om så är lämpligt, få produkten att överensstämma med kraven, dra tillbaka den eller återkalla den.	Tillverkare som anser eller har skäl att tro att en produkt som omfattas av en delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 och som de har släppt ut på marknaden eller tagit i bruk inte överensstämmer med kraven i de delegerade akterna ska utan oskäligt dröjsmål vidta de korrigerande åtgärder som krävs för att, om så är lämpligt, få produkten att överensstämma med kraven, eller att omedelbart dra tillbaka den eller återkalla den.

Ändringsförslag  71

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 8a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	8a. Tillverkarna ska inrätta allmänt tillgängliga kommunikationskanaler, såsom telefonnummer, e-postadress eller en särskild del av sin webbplats, med hänsyn till tillgänglighetsbehoven hos personer med funktionsnedsättning, så att slutanvändarna kan lämna in klagomål eller synpunkter på produkters eventuella bristande överensstämmelse.
	Tillverkarna ska vidta lämpliga åtgärder när de anser att kraven i denna förordning inte uppfylls och informera marknadskontrollmyndigheterna. Tillverkarna ska föra ett register över inkomna klagomål och synpunkter bara så länge det är nödvändigt vid tillämpningen av denna förordning och göra det tillgängligt på begäran av en marknadskontrollmyndighet.

Ändringsförslag  72

Förslag till förordning

Artikel 21 – punkt 9 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Tillverkare ska på motiverad begäran av en behörig nationell myndighet förse den med all den information och dokumentation som behövs för att visa att en produkt, inklusive teknisk dokumentation, är förenlig med kraven, på ett språk som lätt kan förstås av myndigheten. Denna information och dokumentation ska lämnas i pappersform eller i elektronisk form. De relevanta handlingarna ska ställas till förfogande senast tio dagar efter mottagandet av en begäran från den behöriga nationella myndigheten.	Tillverkare ska på motiverad begäran av en behörig nationell myndighet förse den med all den information och dokumentation som behövs för att visa att en produkt, inklusive teknisk dokumentation, är förenlig med kraven, på ett språk som lätt kan förstås av myndigheten. Denna information och dokumentation ska lämnas i pappersform eller i elektronisk form. De relevanta handlingarna ska ställas till förfogande så snart som möjligt och inte senare än inom femton dagar efter mottagandet av en begäran från den behöriga nationella myndigheten.

Ändringsförslag  73

Förslag till förordning

Artikel 22 – punkt 2 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) På begäran av en behörig nationell myndighet göra relevanta handlingar tillgängliga inom tio dagar från mottagandet av en sådan begäran.	d) På begäran av en behörig nationell myndighet göra relevanta handlingar tillgängliga så snart som möjligt och inte senare än inom femton dagar från mottagandet av en sådan begäran.

Ändringsförslag  74

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Importörerna ska se till att produkten åtföljs av instruktioner som gör det möjligt för konsumenten att montera, installera, använda, lagra, underhålla, reparera och bortskaffa produkten på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare, enligt vad som fastställs av den berörda medlemsstaten. Dessa instruktioner ska vara tydliga, begripliga och läsbara och innehålla åtminstone den information som anges i de delegerade akter som har antagits enligt artikel 4.	4. Importörerna ska se till att produkten åtföljs av instruktioner som gör det möjligt för konsumenten att montera, installera, använda, lagra, underhålla, reparera och bortskaffa produkten på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare, enligt vad som fastställs av den berörda medlemsstaten. Dessa instruktioner ska vara tydliga, begripliga och läsbara och innehålla åtminstone den information som anges i de delegerade akter som har antagits enligt artikel 4. De skyldigheter som fastställs i artikel 21.7b och 21.7c ska gälla i tillämpliga delar.

Ändringsförslag  75

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 6 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Importörer som anser eller har skäl att tro att en produkt som omfattas av en delegerad akt som har antagits enligt artikel 4 och som de har släppt ut på marknaden eller tagit i bruk inte överensstämmer med kraven i den akten ska omedelbart vidta de korrigerande åtgärder som krävs för att få produkten att överensstämma med kraven eller, om så är lämpligt, dra tillbaka eller återkalla produkten.	Importörer som anser eller har skäl att tro att en produkt som omfattas av en delegerad akt som har antagits enligt artikel 4 och som de har släppt ut på marknaden eller tagit i bruk inte överensstämmer med kraven i den akten ska utan oskäligt dröjsmål vidta de korrigerande åtgärder som krävs för att få produkten att överensstämma med kraven eller, om så är lämpligt, omedelbart dra tillbaka eller återkalla produkten.

Ändringsförslag  76

Förslag till förordning

Artikel 23 – punkt 8 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Importörerna ska på motiverad begäran av en behörig nationell myndighet förse den med all den information och dokumentation som behövs för att visa att en produkt, inklusive teknisk dokumentation, är förenlig med kraven, på ett språk som lätt kan förstås av myndigheten. Denna information och dokumentation ska lämnas i pappersform eller i elektronisk form. De relevanta handlingarna ska ställas till förfogande senast tio dagar efter mottagandet av en begäran från den behöriga myndigheten i en medlemsstat.	Importörerna ska på motiverad begäran av en behörig nationell myndighet förse den med all den information och dokumentation som behövs för att visa att en produkt, inklusive teknisk dokumentation, är förenlig med kraven, på ett språk som lätt kan förstås av myndigheten. Denna information och dokumentation ska lämnas i pappersform eller i elektronisk form. De relevanta handlingarna ska ställas till förfogande så snart som möjligt och inte senare än inom femton dagar efter mottagandet av en begäran från den behöriga myndigheten i en medlemsstat.

Ändringsförslag  77

Förslag till förordning

Artikel 24 – punkt 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) Att produkten åtföljs av de dokument och instruktioner som krävs för att konsumenten ska kunna montera, installera, hantera, använda, underhålla och bortskaffa produkten. på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare, enligt vad som fastställs av den medlemsstat där produkten ska tillhandahållas på marknaden, och att dessa instruktioner är tydliga, begripliga och läsbara och åtminstone innehåller den information som anges i artikel 7.2 b ii, enligt vad som anges i den delegerade akt som har antagits i enlighet med artikel 4.	b) Att produkten åtföljs av de dokument och instruktioner som krävs för att konsumenten ska kunna montera, installera, hantera, använda, underhålla och bortskaffa produkten. på ett språk som lätt kan förstås av konsumenter och andra slutanvändare, enligt vad som fastställs av den medlemsstat där produkten ska tillhandahållas på marknaden, och att dessa instruktioner är tydliga, begripliga och läsbara och åtminstone innehåller den information som anges i artikel 7.2 b ii, enligt vad som anges i den delegerade akt som har antagits i enlighet med artikel 4. De skyldigheter som fastställs i artikel 21.7b och 21.7c ska gälla i tillämpliga delar.

Ändringsförslag  78

Förslag till förordning

Artikel 25 – punkt 3 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
c) inte tillhandahålla eller visa andra etiketter, märken, symboler eller påskrifter som sannolikt kan vilseleda eller förvirra kunder med avseende på informationen på etiketten.	c) inte tillhandahålla eller visa andra etiketter, märken, symboler eller påskrifter som sannolikt kan vilseleda eller förvirra kunder med avseende på informationen på etiketten beträffande ekodesignkrav.

Ändringsförslag  79

Förslag till förordning

Artikel 26 – punkt 4 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) inte tillhandahålla eller visa andra etiketter, märken, symboler eller påskrifter som sannolikt kan vilseleda eller förvirra kunder med avseende på informationen på etiketten.	b) inte tillhandahålla eller visa andra etiketter, märken, symboler eller påskrifter som sannolikt kan vilseleda eller förvirra kunder med avseende på informationen på etiketten. Dessa begränsningar ska inte påverka användningen av EU-miljömärket och andra miljömärken av typ 1 som inrättats i medlemsstaterna, så länge dessa märken uppfyller kriterierna i [initiativet om miljöpåståenden].

Ändringsförslag  80

Förslag till förordning

Artikel 29 – rubriken

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Skyldigheter för internetbaserade marknadsplatser och sökmotorer	Skyldigheter för internetbaserade marknadsplatser

Ändringsförslag  81

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 1 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Det samarbete som avses i artikel 7.2 i förordning (EU) 2019/1020 ska, med avseende på internetbaserade marknadsplatser och vid tillämpningen av denna förordning, särskilt omfatta följande:	1. Internetbaserade marknadsplatser ska vid tillämpningen av denna förordning samarbeta med marknadskontrollmyndigheterna, på begäran av marknadskontrollmyndigheterna och i specifika fall, för att underlätta alla åtgärder som vidtas för att undanröja eller, om så inte är möjligt, minska risker som medförs av en produkt som erbjuds eller har erbjudits för försäljning online genom deras tjänster.
a) Samarbete för att säkerställa effektiva marknadskontrollåtgärder, bland annat genom att avstå från att införa hinder för sådana åtgärder.
b) Informera marknadskontrollmyndigheterna om eventuella åtgärder som vidtagits.
c) Upprätta ett regelbundet och strukturerat informationsutbyte om erbjudanden som på grundval av denna artikel har avlägsnats av internetbaserade marknadsplatser.
d) Ge de onlineverktyg som används av marknadskontrollmyndigheter tillgång till deras gränssnitt för att identifiera produkter som inte uppfyller kraven.
e) På begäran av marknadskontrollmyndigheterna, när internetbaserade marknadsplatser eller internetbaserade säljare har infört tekniska hinder för extrahering av data från deras onlinegränssnitt, göra det möjligt för dessa myndigheter att samla in sådana data för produktöverensstämmelseändamål på grundval av de identifieringsparametrar som tillhandahålls av de begärande marknadskontrollmyndigheterna.

Ändringsförslag  82

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 2 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Vid tillämpningen av kraven i [artikel 22.7] i förordning (EU) …/… [rättsakten om digitala tjänster] ska internetbaserade marknadsplatser utforma och organisera sitt onlinegränssnitt på ett sätt som gör det möjligt för återförsäljare att fullgöra sina skyldigheter enligt artikel 25 och göra det möjligt för ekonomiska aktörer att fullgöra sina skyldigheter enligt artikel 30.1 i denna förordning.	utgår

Ändringsförslag  83

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 2 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Informationen ska kunna tillhandahållas för varje produkt som erbjuds och visas eller på annat sätt göras lättillgänglig för kunderna i produktförteckningen.	utgår

Ändringsförslag  84

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 2 – stycke 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
I synnerhet när det i delegerade akter som har antagits enligt artikel 4 krävs att visuella onlineannonser för vissa produkter ska åtföljas av elektronisk information på internet som ska visas på visningsmekanismen ska de internetbaserade marknadsplatserna göra det möjligt för återförsäljare att visa den. Denna skyldighet ska även gälla för sökmotorer och andra onlineplattformar som tillhandahåller visuella onlineannonser för de berörda produkterna.	utgår

Ändringsförslag  85

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. När det gäller de befogenheter som tilldelats av medlemsstaterna i enlighet med artikel 14 i förordning (EU) 2019/1020 ska medlemsstaterna ge sina marknadskontrollmyndigheter befogenhet att för alla produkter som omfattas av en relevant delegerad akt som har antagits i enlighet med artikel 4 beordra en internetbaserad marknadsplats att avlägsna specifikt olagligt innehåll som hänvisar till en produkt som inte överensstämmer med kraven från sitt onlinegränssnitt, att blockera tillgången till den eller att visa en tydlig varning till slutanvändare när de ser den. Sådana beslut ska vara förenliga med [artikel 8.1] i förordning (EU) …/… [rättsakten om digitala tjänster].	3. När det gäller de befogenheter som tilldelats av medlemsstaterna i enlighet med artikel 14 i förordning (EU) 2019/1020 ska medlemsstaterna ge sina marknadskontrollmyndigheter befogenhet att, när det gäller specifikt innehåll som hänvisar till ett erbjudande om en produkt som inte överensstämmer med kraven från denna förordning, utfärda en order som ålägger leverantörer av internetbaserade marknadsplatser att avlägsna sådant innehåll från sitt onlinegränssnitt, blockera tillgången till det eller att visa en tydlig varning till slutanvändare när de ser det. Sådana beslut ska vara förenliga med [artikel 8.1] i förordning (EU) …/… [rättsakten om digitala tjänster].

Ändringsförslag  86

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 4

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Internetbaserade marknadsplatser ska vidta nödvändiga åtgärder för att ta emot och hantera de beslut som avses i punkt 2 i enlighet med [artikel 8] i förordning (EU) …/… [rättsakten om digitala tjänster].	utgår

Ändringsförslag  87

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 5 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Internetbaserade marknadsplatser ska inrätta en gemensam kontaktpunkt som möjliggör direkt kommunikation med medlemsstaternas marknadskontrollmyndigheter när det gäller efterlevnaden av denna förordning och de delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4.	Internetbaserade marknadsplatser ska inrätta eller utse en redan existerande kontaktpunkt som gemensam kontaktpunkt, som möjliggör direkt kommunikation med medlemsstaternas marknadskontrollmyndigheter när det gäller efterlevnaden av denna förordning och de delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4, och göra det möjligt för konsumenterna att kommunicera direkt och snabbt med dem vad gäller kraven på ekodesign.

Ändringsförslag  88

Förslag till förordning

Artikel 29 – punkt 5 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Denna kontaktpunkt kan vara samma kontaktpunkt som den som avses i [artikel 20.1] i förordning (EU) …/… [den allmänna produktsäkerhetsförordningen] eller [artikel 10.1] i förordning (EU) …/… [rättsakten om digitala tjänster].	Denna kontaktpunkt kan vara samma kontaktpunkt som den som avses i [artikel 20.1] i förordning (EU) …/… [den allmänna produktsäkerhetsförordningen] eller [artikel 11] i förordning (EU) 2022/2065.

Ändringsförslag  89

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 1 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
c) Information för att identifiera produkten, inbegripet dess typ och, i förekommande fall, partinummer, serienummer och eventuell annan produktbeteckning.	c) Information som gör det möjligt att identifiera produkten, inbegripet en bild av den, dess typ och eventuell annan produktbeteckning.

Ändringsförslag  90

Förslag till förordning

Artikel 30 – punkt 3 – stycke 1 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
När kommissionen kräver att tillverkare, deras representanter eller importörer ska göra delar av den tekniska dokumentationen avseende den berörda produkten tillgängliga på digital väg i enlighet med artikel 4 tredje stycket led a, ska den beakta följande kriterier:	När kommissionen på en motiverad begäran från en nationell myndighet kräver att tillverkare, deras representanter eller importörer ska göra delar av den tekniska dokumentationen avseende den berörda produkten tillgängliga på digital väg i enlighet med artikel 4 tredje stycket led a, ska den beakta följande kriterier:

Ändringsförslag  91

Förslag till förordning

Artikel 31 – punkt 1 – stycke 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Kommissionen ska se till att de resulterande uppgifterna behandlas på ett säkert sätt och i enlighet med unionsrätten.	Kommissionen ska säkerställa att de resulterande uppgifterna behandlas på ett säkert sätt och i enlighet med unionsrätten och att de resulterande uppgifterna, om de offentliggörs, offentliggörs i aggregerad form.

Ändringsförslag  92

Förslag till förordning

Artikel 31 – punkt 1 – stycke 1 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) Den tekniska genomförbarheten för registrering av uppgifter som genereras under användningen.	b) Den tekniska genomförbarheten för registrering av uppgifter som genereras under användningen med beaktande av cybersäkerhet, dataskydd och datalagring.

Ändringsförslag  93

Förslag till förordning

Artikel 33 – punkt 4 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Uppdateringar av programvara eller fast programvara får inte försämra produktprestandan med avseende på någon av de produktparametrar som regleras i delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 och som omfattar produkterna, eller funktionsprestandan ur användarens perspektiv, när de mäts med den testmetod som används för bedömningen av överensstämmelse, såvida inte slutanvändaren uttryckligen samtycker till detta före uppdateringen. Prestandan får inte försämras om uppdateringen avvisas.	Uppdateringar av programvara eller fast programvara får inte avsevärt försämra produktprestandan med avseende på någon av de produktparametrar som regleras i delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 och som omfattar produkterna, eller funktionsprestandan ur användarens perspektiv, när de mäts med den testmetod som används för bedömningen av överensstämmelse, såvida inte slutanvändaren uttryckligen samtycker till detta före uppdateringen. Prestandan får inte försämras om uppdateringen avvisas.

Ändringsförslag  94

Förslag till förordning

Artikel 35 – punkt 1 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 67.3.	Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 67.3. Om en harmoniserad standard antas av en europeisk standardiseringsorganisation och föreslås för kommissionen för offentliggörande av hänvisningen till den i Europeiska unionens officiella tidning, ska kommissionen bedöma den harmoniserade standarden i enlighet med förordning (EU) nr 1025/2012. När en hänvisning till en harmoniserad standard offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning ska kommissionen upphäva de genomförandeakter eller delar av dem som omfattar samma krav på ekodesign.

Ändringsförslag  95

Förslag till förordning

Artikel 58 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Krav enligt artikel 4 tredje stycket led h för offentliga kontrakt som tilldelas av upphandlande myndigheter, enligt definitionen i artikel 2.1 i direktiv 2014/24/EU eller artikel 3.1 i direktiv 2014/25/EU, eller upphandlande enheter enligt definitionen i artikel 4.1 i direktiv 2014/25/EU, får utformas som obligatoriska tekniska specifikationer, urvalskriterier, tilldelningskriterier, klausuler om fullgörande av kontrakt eller mål, beroende på vad som är lämpligt.	1. Utan att det påverkar tillämpningen av direktiv 2014/24/EU och 2014/25/EU, får krav enligt artikel 4 tredje stycket led h för offentliga kontrakt som tilldelas av upphandlande myndigheter, enligt definitionen i artikel 2.1 i direktiv 2014/24/EU eller artikel 3.1 i direktiv 2014/25/EU, eller upphandlande enheter enligt definitionen i artikel 4.1 i direktiv 2014/25/EU, utformas som obligatoriska tekniska specifikationer, urvalskriterier, tilldelningskriterier, klausuler om fullgörande av kontrakt eller mål, beroende på vad som är lämpligt, medan små lokala myndigheters specifika behov och begränsningar tas i beaktande.

Ändringsförslag  96

Förslag till förordning

Artikel 58 – punkt 1a (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	1a. Medlemsstaterna och kommissionen ska tillhandahålla tekniskt och ekonomiskt stöd till nationella upphandlande myndigheter för att utbilda och omskola den personal som ansvarar för miljöanpassad offentlig upphandling.

Ändringsförslag  97

Förslag till förordning

Artikel 58 – punkt 2 – inledningen

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. När kommissionen fastställer krav i enlighet med artikel 4 tredje stycket led h för offentliga kontrakt ska den beakta följande kriterier:	2. När kommissionen fastställer krav i enlighet med artikel 4 tredje stycket led h för offentliga kontrakt ska den i enlighet med artikel 17 samråda med medlemsstater och relevanta berörda parter, och beakta följande kriterier:

Ändringsförslag  98

Förslag till förordning

Artikel 58 – punkt 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) Behovet av att säkerställa en tillräcklig efterfrågan på mer miljömässigt hållbara produkter.	b) Miljömässiga fördelar och behovet av att säkerställa en tillräcklig efterfrågan på mer miljömässigt hållbara produkter.

Ändringsförslag  99

Förslag till förordning

Artikel 58 – punkt 2 – led c

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
c) Den ekonomiska genomförbarheten för upphandlande myndigheter eller upphandlande enheter när det gäller att köpa in mer miljömässigt hållbara produkter, utan att detta medför oproportionerliga kostnader.	c) Den ekonomiska genomförbarheten för upphandlande myndigheter eller upphandlande enheter när det gäller att köpa in mer miljömässigt hållbara produkter, och dessa produkters tillgänglighet på marknaden, utan att detta medför oproportionerliga kostnader.

Ändringsförslag  100

Förslag till förordning

Artikel 58 – punkt 2a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	2a. Oberoende av punkt 1 i denna artikel kan medlemsstaterna alltid använda officiellt erkända EN ISO 14024-miljömärken som tilldelningskriterium, teknisk specifikation eller krav på fullgörande av kontrakt i enlighet med artikel 43 i direktiv 2014/24/EU.

Ändringsförslag  101

Förslag till förordning

Artikel 58 – punkt 2b (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	2b. Denna artikel ska inte tillämpas på kontrakt som tilldelas på försvars- och säkerhetsområdet i enlighet med direktiv 2009/81/EG.

Ändringsförslag  102

Förslag till förordning

Artikel 58 – punkt 2c (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	2c. Vid tillämpningen av denna artikel ska kommissionen göra en detaljerad bedömning när den fastställer kraven för offentliga kontrakt som tilldelas av upphandlande myndigheter, som visar hur de kriterier som anges i punkt 2 har beaktats.

Ändringsförslag  103

Förslag till förordning

Artikel 59 – punkt 1 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 13 i förordning (EU) 2019/1020 ska varje medlemsstat minst vartannat år utarbeta en handlingsplan med en beskrivning av den marknadskontrollverksamhet som planeras för att säkerställa att lämpliga kontroller utförs i tillräcklig utsträckning med avseende på denna förordning och de delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4. Varje medlemsstat ska upprätta en sådan handlingsplan första gången senast den [16 juli 2024].	Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 13 i förordning (EU) 2019/1020 ska varje medlemsstat minst vartannat år utarbeta en handlingsplan med en beskrivning av den marknadskontrollverksamhet som planeras för att säkerställa att lämpliga kontroller, inbegripet fysiska kontroller och laboratoriekontroller baserade på lämpliga stickprov, utförs i tillräcklig utsträckning med avseende på denna förordning och de delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4. Varje medlemsstat ska upprätta en sådan handlingsplan första gången senast den [16 juli 2024].

Ändringsförslag  104

Förslag till förordning

Artikel 59 – punkt 1 – stycke 2 – led b

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
b) den marknadskontroll som planeras för att minska den bristande överensstämmelsen hos de produkter eller med krav som har identifierats som prioriteringar, inbegripet vilket slag av och det minsta antal kontroller som ska utföras under den period som omfattas av handlingsplanen,	b) den marknadskontroll som planeras för att minska eller få ett slut på den bristande överensstämmelsen hos de produkter eller med krav som har identifierats som prioriteringar, inbegripet vilket slag av och det minsta antal kontroller som ska utföras under den period som omfattas av handlingsplanen,

Ändringsförslag  105

Förslag till förordning

Artikel 59 – punkt 2 – led ba (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	ba) antalet klagomål som mottagits från slutanvändare, konsumentorganisationer eller annan information som mottagits från ekonomiska aktörer eller media,

Ändringsförslag  106

Förslag till förordning

Artikel 59 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. De planerade kontrollernas slag och antal enligt punkt 1 b ska stå i proportion till de objektiva kriterier som används för att identifiera prioriteringarna i enlighet med punkt 2.	3. De planerade kontrollernas slag och antal enligt punkt 1 b ska stå i proportion till de objektiva kriterier som används för att identifiera prioriteringarna i enlighet med punkt 2. För produktkategorier som konstaterats utgöra en hög risk för bristande överensstämmelse ska marknadskontrollmyndigheterna anse att dessa kontroller ska omfatta fysiska kontroller och laboratoriekontroller baserade på lämpliga stickprov.

Ändringsförslag  107

Förslag till förordning

Artikel 59 – punkt 5

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Kommissionen får anta genomförandeakter med en förteckning över de produkter eller krav som medlemsstaterna åtminstone ska betrakta som prioriteringar för marknadskontrollen i enlighet med punkt 1 a.	Kommissionen får anta delegerade akter i enlighet med artikel 66 för att komplettera denna förordning genom en förteckning över de produkter eller krav som medlemsstaterna ska inkludera som prioriteringar för marknadskontrollen i enlighet med punkt 1 a.
Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det rådgivande förfarande som avses i artikel 67.2.

Ändringsförslag  108

Förslag till förordning

Artikel 60 – punkt 1 – stycke 2 – led d

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) I tillämpliga fall, prioriteringarna i de genomförandeakter som avses i artikel 59.5.	d) I tillämpliga fall, prioriteringarna i de delegerade akter som avses i artikel 59.5.

Ändringsförslag  109

Förslag till förordning

Artikel 61 – punkt 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Marknadskontrollmyndigheterna ska föra in information i det informations- och kommunikationssystem som avses i artikel 34 i förordning (EU) 2019/1020 om arten och allvaret avseende de sanktioner som åläggs i samband med överträdelser av denna förordning.	1. Marknadskontrollmyndigheterna ska föra in information i det informations- och kommunikationssystem som avses i artikel 34 i förordning (EU) 2019/1020 om antalet utförda kontroller och kontrollernas slag, samt arten och allvaret avseende de sanktioner som åläggs i samband med överträdelser av denna förordning.

Ändringsförslag  110

Förslag till förordning

Artikel 61 – punkt 3

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Kommissionen ska offentliggöra den rapport som avses i punkt 2 i denna artikel i det informations- och kommunikationssystem som avses i artikel 34 i förordning (EU) 2019/1020 och offentliggöra en sammanfattning av rapporten.	3. Kommissionen ska offentliggöra den rapport som avses i punkt 2 i denna artikel i det informations- och kommunikationssystem som avses i artikel 34 i förordning (EU) 2019/1020 och offentliggöra både en sammanfattning av rapporten och själva rapporten.

Ändringsförslag  111

Förslag till förordning

Artikel 62 – punkt 2 – stycke 1 – led da (nytt)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	da) vid behov samråda med berörda parter och experter.

Ändringsförslag  112

Förslag till förordning

Artikel 63 – punkt 1 – stycke 2

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Om marknadskontrollmyndigheterna vid utvärderingen konstaterar att produkten inte uppfyller de krav som har fastställs i de tillämpliga delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 ska de utan dröjsmål kräva att den berörda ekonomiska aktören vidtar lämpliga och proportionella korrigerande åtgärder, inom en rimlig tidsfrist som föreskrivs av marknadskontrollmyndigheterna och som står i proportion till vilken typ av och, i förekommande fall, hur pass allvarlig den bristande överensstämmelsen är, för att få den bristande överensstämmelsen att upphöra. De korrigerande åtgärder som den ekonomiska aktören ska vidta får omfatta de åtgärder som anges i artikel 16.3 i förordning (EU) 2019/1020.	Om marknadskontrollmyndigheterna vid utvärderingen konstaterar att produkten inte uppfyller de krav som har fastställs i de tillämpliga delegerade akter som har antagits i enlighet med artikel 4 ska de utan dröjsmål kräva att den berörda ekonomiska aktören vidtar lämpliga och proportionella korrigerande åtgärder, inom en rimlig tidsfrist som föreskrivs av marknadskontrollmyndigheterna och som står i proportion till vilken typ av och, i förekommande fall, hur pass allvarlig den bristande överensstämmelsen är, för att få den bristande överensstämmelsen att upphöra. De korrigerande åtgärder som den ekonomiska aktören ska vidta får minst omfatta de åtgärder som anges i artikel 16.3 i förordning (EU) 2019/1020.

Ändringsförslag  113

Förslag till förordning

Artikel 69 – stycke 1

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Tidigast [8 år efter den dag då denna förordning börjar tillämpas] ska kommissionen utföra en utvärdering av denna förordning och dess bidrag till den inre marknadens funktion och till att förbättra produkternas miljöhållbarhet. Kommissionen ska lägga fram en rapport om de viktigaste resultaten för Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén. Medlemsstaterna ska förse kommissionen med de uppgifter som är nödvändiga för att utarbeta denna rapport.	Tidigast [8 år efter den dag då denna förordning börjar tillämpas] ska kommissionen utföra en utvärdering av denna förordning och dess bidrag till den inre marknadens funktion och till förbättringen av den miljömässiga hållbarheten hos produkter, inverkan på produkternas kostnad och överkomlighet, och företagens allmänna konkurrenskraft. Vid utvärderingen ska man överväga att inkludera sociala krav i denna förordnings tillämpningsområde. Kommissionen ska lägga fram en rapport om de viktigaste resultaten för Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén. Medlemsstaterna ska förse kommissionen med de uppgifter som är nödvändiga för att utarbeta denna rapport.

Ändringsförslag  114

Förslag till förordning

Artikel 69a (ny)

Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Artikel 69a
	Ändring av direktiv (EU) 2020/1828
	Punkt 27 i bilaga I till direktiv (EU) 2020/1828 ska ersättas med följande:
	27. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) .../... om upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för hållbara produkter och om upphävande av direktiv 2009/125/EG

 

BILAGA: Förteckning över enheter eller personer

som föredraganden har fått information från

Denna förteckning upprättas på helt frivillig grund och uteslutande på föredragandens ansvar. Föredraganden har fått information från följande enheter eller personer i samband med att förslaget till yttrande utarbetades, fram till dess att det antogs i utskottet:

 

 

 

Enhet och/eller person

The European Consumer Organization - BEUC

The European Environmental Bureau - EEB

Backmarket

E-Bay

Business Europe

ANEC

CEN-CENELEC

Syctom

Refurbed

Privacy International

Danish Business Authority

European Organization for Packaging and the Environment - EUROPEN

ADEME

Halte à l’obsolescence programmée - HOP

Avery Dennison

Etsy

ECOS

I fixit

Right to repair coalition

 

ÄRENDETS GÅNG I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

Titel	Upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för hållbara produkter och upphävande av direktiv 2009/125/EG
Referensnummer	COM(2022)0142 – C9-0132/2022 – 2022/0095(COD)
Ansvarigt utskott  Tillkännagivande i kammaren	ENVI 2.5.2022
Yttrande från  Tillkännagivande i kammaren	IMCO 2.5.2022
Associerade utskott - tillkännagivande i kammaren	15.9.2022
Föredragande av yttrande  Utnämning	David Cormand 31.8.2022
Behandling i utskott	26.10.2022	24.1.2023	28.3.2023
Antagande	25.4.2023
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	39 1 2
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Alex Agius Saliba, Andrus Ansip, Pablo Arias Echeverría, Alessandra Basso, Adam Bielan, Biljana Borzan, Vlad-Marius Botoş, Anna Cavazzini, David Cormand, Alexandra Geese, Sandro Gozi, Maria Grapini, Svenja Hahn, Krzysztof Hetman, Virginie Joron, Eugen Jurzyca, Arba Kokalari, Marcel Kolaja, Andrey Kovatchev, Jean-Lin Lacapelle, Maria-Manuel Leitão-Marques, Morten Løkkegaard, Adriana Maldonado López, Antonius Manders, Leszek Miller, Anne-Sophie Pelletier, Miroslav Radačovský, René Repasi, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Róża Thun und Hohenstein, Kim Van Sparrentak, Marion Walsmann
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Marc Angel, Salvatore De Meo, Ivars Ijabs, Kosma Złotowski
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 209.7)	Colm Markey, Bogdan Rzońca, Maria Walsh

 

 

SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET

39	+
ECR	Adam Bielan, Bogdan Rzońca, Kosma Złotowski
ID	Virginie Joron, Jean-Lin Lacapelle
PPE	Pablo Arias Echeverría, Salvatore De Meo, Krzysztof Hetman, Arba Kokalari, Andrey Kovatchev, Antonius Manders, Colm Markey, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Maria Walsh, Marion Walsmann
Renew	Andrus Ansip, Vlad-Marius Botoş, Sandro Gozi, Svenja Hahn, Ivars Ijabs, Morten Løkkegaard, Róża Thun und Hohenstein
S&D	Alex Agius Saliba, Marc Angel, Biljana Borzan, Maria Grapini, Maria-Manuel Leitão-Marques, Adriana Maldonado López, Leszek Miller, René Repasi, Christel Schaldemose
The Left	Anne-Sophie Pelletier
Verts/ALE	Anna Cavazzini, David Cormand, Alexandra Geese, Marcel Kolaja, Kim Van Sparrentak

 

1	-
ECR	Eugen Jurzyca

 

2	0
ID	Alessandra Basso
NI	Miroslav Radačovský

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

 

 

ÄRENDETS GÅNG I DET ANSVARIGA UTSKOTTET

Titel	Upprättande av en ram för att fastställa krav på ekodesign för hållbara produkter och upphävande av direktiv 2009/125/EG
Referensnummer	COM(2022)0142 – C9-0132/2022 – 2022/0095(COD)
Framläggande för parlamentet	31.3.2022
Ansvarigt utskott  Tillkännagivande i kammaren	ENVI 2.5.2022
Rådgivande utskott  Tillkännagivande i kammaren	ITRE 2.5.2022	IMCO 2.5.2022
Associerade utskott  Tillkännagivande i kammaren	ITRE 15.9.2022	IMCO 15.9.2022
Föredragande  Utnämning	Alessandra Moretti 16.5.2022
Behandling i utskott	12.1.2023
Antagande	15.6.2023
Slutomröstning: resultat	+: –: 0:	68 12 8
Slutomröstning: närvarande ledamöter	Mathilde Androuët, Maria Arena, Marek Paweł Balt, Traian Băsescu, Aurélia Beigneux, Sergio Berlato, Alexander Bernhuber, Malin Björk, Michael Bloss, Delara Burkhardt, Pascal Canfin, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Maria Angela Danzì, Esther de Lange, Christian Doleschal, Bas Eickhout, Cyrus Engerer, Agnès Evren, Heléne Fritzon, Malte Gallée, Andreas Glueck, Catherine Griset, Martin Hojsík, Pär Holmgren, Jan Huitema, Yannick Jadot, Adam Jarubas, Karin Karlsbro, Petros Kokkalis, Joanna Kopcińska, Peter Liese, Sylvia Limmer, Javi López, César Luena, Marian-Jean Marinescu, Fulvio Martusciello, Marina Mesure, Tilly Metz, Silvia Modig, Dolors Montserrat, Alessandra Moretti, Grace O’Sullivan, Nikos Papandreou, Jutta Paulus, Francesca Peppucci, Jessica Polfjärd, Erik Poulsen, Nicola Procaccini, María Soraya Rodríguez Ramos, Sándor Rónai, Maria Veronica Rossi, Christine Schneider, Günther Sidl, Ivan Vilibor Sinčić, Nils Torvalds, Edina Tóth, Achille Variati, Petar Vitanov, Mick Wallace, Emma Wiesner, Michal Wiezik, Tiemo Wölken, Anna Zalewska
Slutomröstning: närvarande suppleanter	Milan Brglez, Antoni Comín i Oliveres, Rosanna Conte, Christophe Hansen, Sara Matthieu, Max Orville, Robert Roos, Róża Thun und Hohenstein, Nikolaj Villumsen, Sarah Wiener
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 209.7)	Tom Berendsen, Franc Bogovič, Daniel Caspary, Herbert Dorfmann, Lena Düpont, Roman Haider, Maria Noichl, Alessandro Panza, Rob Rooken, Bert-Jan Ruissen, Anne Sander, Simone Schmiedtbauer, Tom Vandenkendelaere, Veronika Vrecionová
Ingivande	22.6.2023

 

SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET ANSVARIGA UTSKOTTET

68	+
NI	Antoni Comín i Oliveres, Maria Angela Danzì
PPE	Traian Băsescu, Tom Berendsen, Alexander Bernhuber, Franc Bogovič, Daniel Caspary, Christian Doleschal, Herbert Dorfmann, Lena Düpont, Agnès Evren, Christophe Hansen, Adam Jarubas, Esther de Lange, Peter Liese, Fulvio Martusciello, Dolors Montserrat, Francesca Peppucci, Jessica Polfjärd, Anne Sander, Simone Schmiedtbauer, Christine Schneider, Tom Vandenkendelaere
Renew	Pascal Canfin, Martin Hojsík, Jan Huitema, Karin Karlsbro, Max Orville, Erik Poulsen, María Soraya Rodríguez Ramos, Róża Thun und Hohenstein, Nils Torvalds, Emma Wiesner, Michal Wiezik
S&D	Maria Arena, Marek Paweł Balt, Milan Brglez, Delara Burkhardt, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Cyrus Engerer, Heléne Fritzon, Javi López, César Luena, Alessandra Moretti, Maria Noichl, Nikos Papandreou, Sándor Rónai, Günther Sidl, Achille Variati, Petar Vitanov, Tiemo Wölken
The Left	Malin Björk, Petros Kokkalis, Marina Mesure, Silvia Modig, Nikolaj Villumsen, Mick Wallace
Verts/ALE	Michael Bloss, Bas Eickhout, Malte Gallée, Pär Holmgren, Yannick Jadot, Sara Matthieu, Tilly Metz, Grace O'Sullivan, Jutta Paulus, Sarah Wiener

 

12	-
ECR	Sergio Berlato, Joanna Kopcińska, Nicola Procaccini, Rob Rooken, Robert Roos, Veronika Vrecionová, Anna Zalewska
ID	Rosanna Conte, Roman Haider, Sylvia Limmer, Alessandro Panza, Maria Veronica Rossi

 

8	0
ECR	Bert-Jan Ruissen
ID	Mathilde Androuët, Aurélia Beigneux, Catherine Griset
NI	Ivan Vilibor Sinčić, Edina Tóth
PPE	Marian-Jean Marinescu
Renew	Andreas Glueck

 

Teckenförklaring:

+ : Ja-röster

- : Nej-röster

0 : Nedlagda röster

 

 

 

 

• [1] EUT C 443, 22.11.2022, s. 123.
• [2] https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2212827122001007.
• [3] https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959652621030432.
• [4] https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959652622021175.