BETÄNKANDE om begäran om upphävande av Georgios Kyrtsos immunitet
27.6.2023 - (2023/2025(IMM))
Utskottet för rättsliga frågor
Föredragande: Sergey Lagodinsky
FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS BESLUT
om begäran om upphävande av Georgios Kyrtsos immunitet
Europaparlamentet fattar detta beslut
– med beaktande av begäran om upphävande av Georgios Kyrtsos immunitet från den allmänne åklagaren vid förstainstansrätten i Aten i samband med ett straffrättsligt förfarande, som översändes av den biträdande åklagaren vid Greklands högsta domstol genom en skrivelse av den 27 januari 2023 och tillkännagavs i kammaren den 14 februari 2023,
– med beaktande av att Georgios Kyrtsos avsagt sig rätten att höras i enlighet med artikel 9.6 i arbetsordningen,
– med beaktande av artiklarna 8 och 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier och artikel 6.2 i akten av den 20 september 1976 om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet,
– med beaktande av Europeiska unionens domstols domar av den 21 oktober 2008, 19 mars 2010, 6 september 2011, 17 januari 2013 och 19 december 2019[1],
– med beaktande av artikel 62 i Republiken Greklands författning,
– med beaktande av artiklarna 5.2, 6.1 och 9 i arbetsordningen,
– med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0231/2023), och av följande skäl:
A. Åklagaren vid förstainstansrätten i Aten har begärt att immuniteten ska upphävas för Georgios Kyrtsos, ledamot av Europaparlamentet invald för Grekland, med anledning av ett straffrättsligt förfarande mot honom avseende utebliven betalning av fordringar till den grekiska staten.
B. Georgios Kyrtsos anklagas i egenskap av vd och juridiskt ombud för företaget Free Sunday Publishing House Ltd. för att ha underlåtit att betala 459 918,18 euro i fordringar till den grekiska staten.
C. Den gärning som Georgios Kyrtsos påstås ha begått utgör brottet dröjsmål med betalningen av fordringar till staten enligt artikel 25 i den grekiska lagen 1882/90, kompletterad genom artikel 20.8 i den grekiska lagen 2298/95, ersatt av artikel 23.1 i den grekiska lagen 2523/97, ändrad genom artikel 34 i den grekiska lagen 3220/2004, ersatt av artikel 3.1 i den grekiska lagen 3943/2011, ersatt av artikel 20 i den grekiska lagen 4321/2015 och ändrad genom artikel 8 i den grekiska lagen 4337/2015.
D. Å ena sidan kan parlamentet inte likställas med en domstol, och å andra sidan kan parlamentsledamoten, inom ramen för ett förfarande för att upphäva immunitet, inte betraktas som ”anklagad”[2].
E. De påstådda överträdelserna utgör inte yttranden som gjorts eller röster som avlagts under utövandet av ämbetet som ledamot av Europaparlamentet i den mening som avses i artikel 8 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier.
F. Syftet med den parlamentariska immuniteten är att skydda parlamentet och dess ledamöter från rättsliga förfaranden som rör verksamhet som bedrivs inom ramen för utövandet av det parlamentariska ämbetet och som inte kan skiljas från detta. Det står klart att det påstådda brottet inte har någon direkt koppling till Georgios Kyrtsos verksamhet som ledamot av Europaparlamentet, utan snarare hänför sig till hans tidigare ställning som chef för ett tidningsförlag.
G. Enligt artikel 9 i protokoll nr 7 om Europeiska unionens immunitet och privilegier ska Europaparlamentets ledamöter åtnjuta, vad avser deras egen stats territorium, den immunitet som beviljas parlamentsledamöter i deras land, och vad avser alla andra medlemsstaters territorium, immunitet vad gäller alla former av kvarhållande och lagföring. Immuniteten kan inte åberopas av en ledamot som tas på bar gärning och kan inte hindra Europaparlamentet från att utöva sin rätt att upphäva en av dess ledamöters immunitet.
H. Artikel 62 i Republiken Greklands författning föreskriver att ledamöter av parlamentet under sin mandatperiod inte får åtalas, gripas, fängslas eller på annat sätt frihetsberövas utan föregående tillstånd från parlamentet.
I. I detta fall har parlamentet inte funnit något belägg för fumus persecutionis, det vill säga faktiska omständigheter som tyder på att den rättsliga utredningen i fråga inleddes i avsikt att skada ledamotens politiska verksamhet i hans egenskap av ledamot av Europaparlamentet.
1. Europaparlamentet beslutar att upphäva Georgios Kyrtsos immunitet.
2. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att omedelbart översända detta beslut och det ansvariga utskottets betänkande till de grekiska myndigheterna och till Georgios Kyrtsos.
INFORMATION OM ANTAGANDET I DET ANSVARIGA UTSKOTTET
Antagande |
27.6.2023 |
|
|
|
Slutomröstning: resultat |
+: –: 0: |
19 0 0 |
||
Slutomröstning: närvarande ledamöter |
Pascal Arimont, Ilana Cicurel, Angel Dzhambazki, Ibán García Del Blanco, Sergey Lagodinsky, Gilles Lebreton, Maria-Manuel Leitão‑Marques, Karen Melchior, Franco Roberti, Raffaele Stancanelli, Adrián Vázquez Lázara, Axel Voss, Marion Walsmann, Lara Wolters, Javier Zarzalejos |
|||
Slutomröstning: närvarande suppleanter |
Caterina Chinnici, Andrzej Halicki, René Repasi, Yana Toom |
|||
- [1] Domstolens dom av den 21 oktober 2008, Marra/De Gregorio och Clemente, C-200/07 och C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579, tribunalens dom av den 19 mars 2010, Gollnisch/parlamentet, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102, domstolens dom av den 6 september 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543, tribunalens dom av den 17 januari 2013, Gollnisch/parlamentet, T-346/11 och T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23, domstolens dom av den 19 december 2019, Jungqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.
- [2] Tribunalens dom av den 30 april 2019, Briois/parlamentet, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.