RAPPORT  dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kwalità tal-arja ambjentali u arja iktar nadifa għall-Ewropa (riformulazzjoni)

5.7.2023 - (COM(2022)0542 – C9‑0364/2022 – 2022/0347(COD)) - ***I

Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel
Rapporteur: Javi López
(Riformulazzjoni – Artikolu 110 tar-Regoli ta’ Proċedura)


Proċedura : 2022/0347(COD)
Ċiklu ta' ħajja waqt sessjoni
Ċiklu relatat mad-dokument :  
A9-0233/2023

ABBOZZ TA’ RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW

dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kwalità tal-arja ambjentali u arja iktar nadifa għall-Ewropa (riformulazzjoni)

(COM(2022)0542 – C9‑0364/2022 – 2022/0347(COD))

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja – riformulazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

 wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2022)0542),

 wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 192 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9‑0364/2022),

 wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

 wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-22 ta’ Frar 2023[1],

 wara li kkonsulta l-Kumitat tar-Reġjuni,

 wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-28 ta’ Novembru 2001 fuq l-użu aktar strutturat tat-teknika ta’ kitba mill-ġdid tal-atti legali[2],

 wara li kkunsidra l-ittra tas-27 ta’ Ġunju 2023 mibgħuta mill-Kumitat għall-Affarijiet Legali indirizzata lill-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel skont l-Artikolu 110(3) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

 wara li kkunsidra l-Artikoli 110 u 59 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

 wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu,

 wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A9-0233/2023),

A. billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta’ Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta tal-Kummissjoni ma tinkludi ebda tibdil sustanzjali ħlief dak identifikat bħala tali fil-proposta u billi, f’dak li jikkonċerna l-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet mhux mibdula tal-atti preċedenti flimkien ma’ dan it-tibdil, il-proposta tillimita ruħha għal kodifikazzjoni pura u sempliċi tal-atti eżistenti mingħajr tibdil sustanzjali;

1. Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt, filwaqt li jikkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni;

2. Jitlob lill-Kummissjoni terġa’ tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b’mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b’mod sustanzjali;

3. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex tgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

 


 

Emenda  1

Proposta għal direttiva

Premessa 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(2) F’Diċembru 2019, fil-Komunikazzjoni tagħha “Il-Patt Ekoloġiku Ewropew”, il-Kummissjoni Ewropea stabbiliet pjan direzzjonali ambizzjuż biex l-Unjoni tinbidel f’soċjetà ġusta u prospera, b’ekonomija moderna, effiċjenti fl-użu tar-riżorsi u kompetittiva, bl-għan li tipproteġi, tikkonserva u ssaħħaħ il-kapital naturali tal-Unjoni, u li tipproteġi s-saħħa u l-benesseri taċ-ċittadini minn riskji u impatti relatati mal-ambjent. B’mod speċifiku dwar l-arja nadifa, il-Patt Ekoloġiku Ewropew impenja ruħu li jkompli jtejjeb il-kwalità tal-arja u li jallinja l-istandards tal-kwalità tal-arja tal-UE aktar mill-qrib mar-rakkomandazzjonijiet tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO). Hija ħabbret ukoll it-tisħiħ tad-dispożizzjonijiet dwar il-monitoraġġ, l-immudellar u l-ippjanar tal-kwalità tal-arja.

(2) F’Diċembru 2019, fil-Komunikazzjoni tagħha “Il-Patt Ekoloġiku Ewropew”40, il-Kummissjoni Ewropea stabbiliet pjan direzzjonali ambizzjuż biex l-Unjoni tinbidel f’soċjetà ġusta u prospera, b’ekonomija moderna, effiċjenti fl-użu tar-riżorsi u kompetittiva, bil-għan li tipproteġi, tikkonserva u ssaħħaħ il-kapital naturali tal-Unjoni, u li tipproteġi s-saħħa u l-benesseri taċ-ċittadini minn riskji u impatti relatati mal-ambjent. B’mod speċifiku dwar l-arja nadifa, il-Kummissjoni impenjat ruħha li tkompli ttejjeb il-kwalità tal-arja u li tallinja l-istandards tal-kwalità tal-arja tal-UE aktar mill-qrib mar-rakkomandazzjonijiet tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO). Hija ħabbret ukoll it-tisħiħ tad-dispożizzjonijiet dwar il-monitoraġġ, l-immudellar u l-ippjanar tal-kwalità tal-arja.

__________________

__________________

40 Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni Il-Patt Ekoloġiku Ewropew; COM(2019) 640 final.

40 Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni Il-Patt Ekoloġiku Ewropew; COM(2019) 640 final.

Emenda  2

Proposta għal direttiva

Premessa 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4) Il-Pjan ta’ Azzjoni ta’ Tniġġis Żero jistabbilixxi wkoll viżjoni għas-sena 2050, fejn it-tniġġis tal-arja jitnaqqas għal livelli li ma jibqgħux jitqiesu ta’ ħsara għas-saħħa u għall-ekosistemi naturali. Għal dan l-għan, jenħtieġ li jiġi segwit approċċ fi stadji lejn l-istabbiliment ta’ standards attwali u futuri tal-kwalità tal-arja tal-UE, l-istabbiliment ta’ standards intermedji tal-kwalità tal-arja għas-sena 2030 u lil hinn, u l-iżvilupp ta’ perspettiva għall-allinjament mal-Linji Gwida tad-WHO dwar il-Kwalità tal-Arja sa mhux aktar tard mis-sena 2050 abbażi ta’ mekkaniżmu ta’ rieżami regolari biex jitqies l-aħħar fehim xjentifiku. Minħabba r-rabtiet bejn it-tnaqqis tat-tniġġis u d-dekarbonizzazzjoni, l-objettiv fit-tul li tinkiseb l-ambizzjoni ta’ tniġġis żero jenħtieġ li jiġi segwit id f’id mat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra kif stabbilit bir-Regolament (UE) 2021/1119 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill42.

(4) Il-Pjan ta’ Azzjoni ta’ Tniġġis Żero jistabbilixxi wkoll viżjoni għas-sena 2050, fejn it-tniġġis tal-arja jitnaqqas għal livelli li ma jibqgħux jitqiesu ta’ ħsara għas-saħħa u għall-ekosistemi naturali. Għal dan l-għan, jenħtieġ li jiġi segwit approċċ ambizzjuż lejn l-istabbiliment ta’ standards attwali u futuri tal-kwalità tal-arja tal-UE, l-istabbiliment ta’ standards tal-kwalità tal-arja għas-sena 2030 u f’intervalli regolari lil hinn mill-2030, u l-iżvilupp ta’ perspettiva għall-allinjament sħiħ kontinwu mal-Linji Gwida tad-WHO dwar il-Kwalità tal-Arja l-aktar aġġornati sabiex jintlaħaq l-objettiv ta’ tniġġis żero sa mhux aktar tard mis-sena 2050 abbażi ta’ mekkaniżmu ta’ rieżami regolari biex titqies l-aħħar evidenza xjentifika. Minħabba r-rabtiet bejn it-tnaqqis tat-tniġġis u d-dekarbonizzazzjoni, l-objettiv fit-tul li tinkiseb l-ambizzjoni ta’ tniġġis żero jenħtieġ li jiġi segwit id f’id mat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra kif stabbilit bir-Regolament (UE) 2021/1119 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill42.

__________________

__________________

42 Ir-Regolament (UE) 2021/1119 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-qafas biex tinkiseb in-newtralità klimatika u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 401/2009 u (UE) 2018/1999 (“il-Liġi Ewropea dwar il-Klima”) (ĠU L 243, 9.7.2021, p. 1).

42 Ir-Regolament (UE) 2021/1119 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-qafas biex tinkiseb in-newtralità klimatika u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 401/2009 u (UE) 2018/1999 (“il-Liġi Ewropea dwar il-Klima”) (ĠU L 243, 9.7.2021, p. 1).

Emenda  3

Proposta għal direttiva

Premessa 4a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(4a) F’Settembru 2021, id-WHO ħarġet Linji Gwida dwar il-Kwalità tal-Arja ġodda, abbażi ta’ sinteżi komprensiva tal-evidenza xjentifika dwar l-effetti tat-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa. Il-konklużjonijiet ta’ dawn il-Linji Gwida dwar il-Kwalità tal-Arja jisħqu b’mod speċifiku fuq l-importanza li jitnaqqsu l-konċentrazzjonijiet tat-tniġġis f’kull livell u juru benefiċċji ċari għas-saħħa pubblika u l-ambjent ta’ azzjonijiet bħal dawn. Din id-Direttiva tqis l-aħħar fehim xjentifiku u l-ħtieġa li l-istandards tal-kwalità tal-arja tal-Unjoni jiġu allinjati bis-sħiħ mal-Linji Gwida l-aktar reċenti tad-WHO dwar il-Kwalità tal-Arja sabiex jiġu ssodisfati l-objettivi ġenerali tal-Pjan ta’ Azzjoni ta’ Tniġġis Żero.

Emenda  4

Proposta għal direttiva

Premessa 4b (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(4b) Il-benefiċċji soċjetali mit-tnaqqis kontinwu u mtejjeb tat-tniġġis tal-arja huma ferm akbar mill-kostijiet involuti. Skont l-istimi tal-Kummissjoni, il-kostijiet diretti annwali tal-konformità ma’ diversi xenarji ta’ politika analizzati skont il-valutazzjoni tal-impatt li takkumpanja din id-Direttiva huma bejn EUR 3,3 biljun u EUR 7 biljun, u l-benefiċċji monetizzati għas-saħħa u l-ambjent huma bejn EUR 36 biljun u EUR 130 biljun fl-2030, u b’hekk jintwera li l-benefiċċji tal-politika dwar il-kwalità tal-arja qabżu bil-kbir il-kost tal-implimentazzjoni. Mis-sena 2000 ’l hawn, l-emissjonijiet li jniġġsu l-arja fl-Unjoni naqsu b’mod kostanti bħala riżultat tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni u dik nazzjonali.

Emenda  5

Proposta għal direttiva

Premessa 5

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5) Fit-teħid tal-miżuri rilevanti fil-livell tal-Unjoni u f’dak nazzjonali biex jintlaħaq l-objettiv ta’ tniġġis żero għat-tniġġis tal-arja, l-Istati Membri, il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni jenħtieġ li jkunu ggwidati mill-“prinċipju ta’ prekawzjoni” u mill-“prinċipju ta’ min iniġġes iħallas”, stabbiliti fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u mill-prinċipju ta’ “la tagħmilx ħsara” tal-Patt Ekoloġiku Ewropew. Huma jenħtieġ li, fost l-oħrajn, iqisu: il-kontribut ta’ kwalità tal-arja mtejba għas-saħħa pubblika, il-kwalità tal-ambjent, il-benesseri taċ-ċittadini, il-prosperità tas-soċjetà, l-impjiegi u l-kompetittività tal-ekonomija; it-tranżizzjoni tal-enerġija, it-tisħiħ tas-sigurtà tal-enerġija u l-indirizzar tal-faqar enerġetiku; is-sigurtà u l-affordabbiltà tal-ikel; l-iżvilupp ta’ soluzzjonijiet ta’ mobbiltà u trasport sostenibbli u intelliġenti; l-impatt tal-bidliet fl-imġiba; l-ekwità u s-solidarjetà fost l-Istati Membri u fi ħdanhom, fid-dawl tal-kapaċità ekonomika tagħhom, iċ-ċirkustanzi nazzjonali tagħhom, bħal pereżempju l-ispeċifiċitajiet tal-gżejjer, u l-ħtieġa li jkun hemm il-konverġenza maż-żmien; il-ħtieġa li t-tranżizzjoni tkun waħda xierqa u soċjalment ekwa permezz ta’ programmi edukattivi u ta’ taħriġ xierqa; l-aqwa evidenza xjentifika disponibbli u l-aktar reċenti, b’mod partikolari s-sejbiet irrappurtati mid-WHO; il-ħtieġa li r-riskji relatati mat-tniġġis tal-arja jiġu integrati fid-deċiżjonijiet dwar l-investiment u l-ippjanar; il-kosteffettività u n-newtralità teknoloġika fil-kisba tat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa tal-arja; u l-progress li jkun qed isir maż-żmien b’rabta mal-integrità ambjentali u mal-livell ta’ ambizzjoni.

(5) Fit-teħid tal-miżuri rilevanti fil-livell tal-Unjoni u f’dak nazzjonali biex jintlaħaq l-objettiv ta’ tniġġis żero għat-tniġġis tal-arja, l-Istati Membri, il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni jenħtieġ li jkunu ggwidati mill-“prinċipju ta’ prekawzjoni”, mill-“prinċipju ta’ min iniġġes iħallas” u mill-“prinċipju tal-prevenzjoni u l-kontroll tat-tniġġis mis-sors tiegħu” stabbiliti fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u mill-prinċipju ta’ “la tagħmilx ħsara” tal-Patt Ekoloġiku Ewropew u r-rispett tad-dritt tal-bniedem għal ambjent nadif, b’saħħtu u sostenibbli. Huma jenħtieġ li, fost l-oħrajn, iqisu: il-kontribut ta’ kwalità tal-arja mtejba għas-saħħa pubblika, il-kwalità tal-ambjent u r-reżiljenza tal-ekosistema, il-benesseri taċ-ċittadini, l-ugwaljanza u l-protezzjoni ta’ popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli, il-kostijiet tal-kura tas-saħħa, il-kisba tal-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli (SDGs), ir-rwol tas-soċjetà ċivili, il-prosperità tas-soċjetà, l-impjiegi u l-kompetittività tal-ekonomija; it-tranżizzjoni tal-enerġija, it-tisħiħ tas-sigurtà tal-enerġija u l-indirizzar tal-faqar enerġetiku; is-sigurtà u l-affordabbiltà tal-ikel; l-iżvilupp ta’ soluzzjonijiet ta’ mobbiltà u trasport sostenibbli u intelliġenti u l-infrastruttura tagħhom; l-impatt tal-bidliet fl-imġiba; l-impatt tal-politiki fiskali; l-ekwità u s-solidarjetà fost l-Istati Membri u fi ħdanhom, fid-dawl tal-kapaċità ekonomika tagħhom, iċ-ċirkostanzi nazzjonali tagħhom, bħal pereżempju l-ispeċifiċitajiet tal-gżejjer, u l-ħtieġa li jkun hemm il-konverġenza maż-żmien; il-ħtieġa li t-tranżizzjoni tkun waħda xierqa u soċjalment ekwa permezz ta’ programmi edukattivi u ta’ taħriġ xierqa, inkluż għall-professjonisti tal-kura tas-saħħa; l-aqwa evidenza xjentifika disponibbli u l-aktar reċenti, b’mod partikolari s-sejbiet irrapportati mid-WHO; il-ħtieġa li r-riskji relatati mat-tniġġis tal-arja jiġu integrati fid-deċiżjonijiet dwar l-investiment u l-ippjanar; il-kosteffettività, l-aħjar soluzzjonijiet teknoloġiċi disponibbli u n-newtralità teknoloġika fil-kisba tat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa tal-arja; u l-progress li jkun qed isir maż-żmien b’rabta mal-integrità ambjentali u mal-livell ta’ ambizzjoni, iggwidata mill-prinċipju ta’ nonrigressjoni stabbilit fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea.

Emenda  6

 

Proposta għal direttiva

Premessa 5a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(5a) Din id-Direttiva tikkontribwixxi biex jintlaħqu l-SDGs, b’mod partikolari l-SDGs 3, 7, 10, 11, u 13.

Emenda  7

 

Proposta għal direttiva

Premessa 6

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(6) It-“Tmien Programm Ġenerali ta’ Azzjoni Ambjentali tal-Unjoni sal-2030” adottat bid-Deċiżjoni (UE) 2022/591 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fis-6 ta’ April 202243 jistabbilixxi l-objettiv li jinkiseb ambjent mhux tossiku li jipproteġi s-saħħa u l-benesseri tan-nies, tal-annimali u tal-ekosistemi minn riskji relatati mal-ambjent u impatti negattivi, u, għal dak l-għan, jistipula li huma meħtieġa aktar titjib tal-metodi ta’ monitoraġġ, informazzjoni aħjar għall-pubbliku u aċċess għall-ġustizzja. Dan jiggwida l-objettivi stabbiliti f’din id-Direttiva.

(6) It-“Tmien Programm Ġenerali ta’ Azzjoni Ambjentali tal-Unjoni sal-2030” adottat bid-Deċiżjoni (UE) 2022/591 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fis-6 ta’ April 202243 jistabbilixxi bħala wieħed mill-objettivi prijoritarji tiegħu biex jinkiseb ambjent mhux tossiku li jipproteġi s-saħħa u l-benesseri tan-nies, tal-annimali u tal-ekosistemi minn riskji relatati mal-ambjent u impatti negattivi, u, għal dak il-għan, jistipula, fost l-oħrajn, li huma meħtieġa aktar titjib tal-metodi ta’ monitoraġġ, koordinazzjoni transfruntiera aħjar, informazzjoni aħjar għall-pubbliku u aċċess għall-ġustizzja. Dan jiggwida l-objettivi stabbiliti f’din id-Direttiva.

__________________

__________________

43 Id-Deċiżjoni(UE) 2022/591 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ April 2022 dwar Programm Ġenerali ta’ Azzjoni Ambjentali tal-Unjoni sal-2030 (ĠU L 114, 12.4.2022, p. 22).

43 Id-Deċiżjoni(UE) 2022/591 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ April 2022 dwar Programm Ġenerali ta’ Azzjoni Ambjentali tal-Unjoni sal-2030 (ĠU L 114, 12.4.2022, p. 22).

Emenda  8

 

Proposta għal direttiva

Premessa 7

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(7) Il-Kummissjoni jenħtieġ li tirrieżamina regolarment l-evidenza xjentifika relatata mas-sustanzi niġġiesa, l-effetti tagħhom fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent u l-iżvilupp teknoloġiku. Abbażi tar-rieżami, jenħtieġ li l-Kummissjoni tivvaluta jekk l-istandards tal-kwalità tal-arja applikabbli għadhomx xierqa biex jintlaħqu l-objettivi ta’ din id-Direttiva. L-ewwel rieżami jenħtieġ li jitwettaq sal-31/12/2028 biex jiġi vvalutat jekk l-istandards tal-kwalità tal-arja jeħtiġux li jiġu aġġornati abbażi tal-aħħar informazzjoni xjentifika.

(7) Il-Kummissjoni jenħtieġ li tirrieżamina regolarment l-evidenza xjentifika relatata mas-sustanzi niġġiesa, l-effetti tagħhom fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, l-inugwaljanzi fis-settur tas-saħħa, il-kostijiet diretti u indiretti tal-kura tas-saħħa assoċjati mat-tniġġis tal-arja, il-kostijiet ambjentali, u l-iżviluppi tal-imġiba, fiskali u teknoloġiċi. Abbażi tar-rieżami, jenħtieġ li l-Kummissjoni tivvaluta jekk l-istandards tal-kwalità tal-arja applikabbli għadhomx xierqa biex jintlaħqu l-objettivi ta’ din id-Direttiva. L-ewwel rieżami jenħtieġ li jitwettaq sal-31/12/2028 biex jiġi vvalutat jekk l-istandards tal-kwalità tal-arja jeħtiġux li jiġu aġġornati abbażi tal-aħħar informazzjoni xjentifika. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tivvaluta regolarment il-kontribut tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni li tistabbilixxi standards ta’ emissjonijiet għal sorsi ta’ tniġġis tal-arja biex jintlaħqu l-istandards tal-kwalità tal-arja stabbiliti minn din id-Direttiva u, meta meħtieġ, tipproponi miżuri addizzjonali tal-Unjoni.

Emenda  9

 

Proposta għal direttiva

Premessa 10

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(10) Jenħtieġ li jiġu applikati applikazzjonijiet ta’ mmudellar sabiex data minn punt speċifiku tkun tista’ tiġi interpretata f’termini ta’ distribuzzjoni ġeografika ta’ konċentrazzjoni , sabiex ikun hemm għajnuna fis-sejbien tal-ksur ta’ standards tal-kwalità tal-arja u biex jiġu infurmati l-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u t-tqegħid tal-punti ta’ kampjunar . Minbarra r-rekwiżiti għall-monitoraġġ tal-kwalità tal-arja definiti f’din id-Direttiva, għall-finijiet ta’ monitoraġġ, l-Istati Membri huma mħeġġa jisfruttaw il-prodotti ta’ informazzjoni u l-għodod supplimentari (eż. rapporti regolari ta’ evalwazzjoni u valutazzjoni tal-kwalità, applikazzjonijiet online ta’ politika), ipprovduti mill-komponent tal-Osservazzjoni tad-Dinja tal-Programm Spazjali tal-UE, b’mod partikolari s-Servizz ta’ Monitoraġġ tal-Atmosfera ta’ Copernicus (CAMS).

(10) Meta rilevanti, jenħtieġ li jiġu applikati applikazzjonijiet ta’ mmudellar sabiex data minn punt speċifiku tkun tista’ tiġi interpretata f’termini ta’ distribuzzjoni ġeografika ta’ konċentrazzjoni ta’ sustanzi niġġiesa, sabiex ikun hemm għajnuna fis-sejbien tal-ksur ta’ standards tal-kwalità tal-arja u biex jiġu infurmati l-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja u t-tqegħid tal-punti ta’ kampjunar. Minbarra r-rekwiżiti għall-monitoraġġ tal-kwalità tal-arja definiti f’din id-Direttiva, għall-finijiet ta’ monitoraġġ, l-Istati Membri huma mħeġġa jisfruttaw il-prodotti ta’ informazzjoni u l-għodod supplimentari (eż. rapporti regolari ta’ evalwazzjoni u valutazzjoni tal-kwalità, applikazzjonijiet online ta’ politika), ipprovduti mill-komponent tal-Osservazzjoni tad-Dinja tal-Programm Spazjali tal-UE, b’mod partikolari s-Servizz ta’ Monitoraġġ tal-Atmosfera ta’ Copernicus (CAMS).

Emenda  10

 

Proposta għal direttiva

Premessa 11

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(11) Huwa importanti li s-sustanzi niġġiesa ta’ tħassib emerġenti, bħall-partikoli ultrafini, il-karbonju iswed u l-karbonju elementali, kif ukoll l-ammonijaka u l-potenzjal ossidattiv tal-materja partikolata, jiġu mmonitorjati sabiex jiġi appoġġat il-fehim xjentifiku tal-effetti tagħhom fuq is-saħħa u l-ambjent, kif irrakkomandat mid-WHO.

(11) Huwa importanti li s-sustanzi niġġiesa ta’ tħassib emerġenti, bħall-partikoli ultrafini, il-karbonju iswed u l-karbonju elementali, kif ukoll l-ammonijaka u l-potenzjal ossidattiv tal-materja partikolata, jiġu mmonitorjati sabiex jiġi appoġġat il-fehim xjentifiku tal-effetti tagħhom fuq is-saħħa u l-ambjent, kif irrakkomandat mid-WHO, u bil-ħsieb li jiġu stabbiliti valuri ta’ limitu għalihom fil-qafas tal-ewwel rieżami ta’ din id-Direttiva fl-2028. Jenħtieġ li l-Kummissjoni tkompli timmonitorja l-iżviluppi xjentifiċi fir-rigward ta’ kwalunkwe sustanza niġġiesa oħra mhux koperta minn din id-Direttiva u tivvaluta l-ħtieġa li testendi d-dispożizzjonijiet tagħha għal dawn is-sustanzi niġġiesa.

Emenda  11

 

Proposta għal direttiva

Premessa 12

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(12) Jenħtieġ li jsir kejl dettaljat ta’ materja partikolata fina f’postijiet bi sfond rurali sabiex jiġu mifhuma aħjar l-impatti ta’ din is-sustanza niġġiesa u sabiex jiġu żviluppati politiki adegwati. Tali kejl jenħtieġ li jsir b’mod konsistenti ma’ dak tal-programm kooperattiv għall-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tat-trażmissjoni fuq distanza twila ta’ sustanzi niġġiesa tal-arja fl-Ewropa (EMEP) stabbilit taħt il-Konvenzjoni tal-1979 dwar it-Tniġġis Transkonfinali tal-Arja fuq Distanza Twila tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti (UNECE) approvata mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 81/462/KEE tal-11 ta’ Ġunju 198144 u l-Protokolli tagħha, inkluż il-Protokoll għat-tnaqqis tal-aċidifikazzjoni, l-ewtrofikazzjoni u l-ożonu troposferiku tal-1999, li ġie rivedut fl-2012.

(12) Jenħtieġ li jsir kejl dettaljat ta’ materja partikolata fina, il-karbonju iswed, il-merkurju u l-ammonijaka f’postijiet bi sfond rurali sabiex jiġu mifhuma aħjar il-kontribut transfruntier u l-impatti ta’ dawk is-sustanzi niġġiesa, u sabiex jiġu żviluppati politiki adegwati, inkluża l-introduzzjoni possibbli ta’ valuri ta’ limitu, valuri fil-mira jew livelli kritiċi. Tali kejl jenħtieġ li jsir b’mod konsistenti ma’ dak tal-programm kooperattiv għall-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tat-trażmissjoni fuq distanza twila ta’ sustanzi niġġiesa tal-arja fl-Ewropa (EMEP) stabbilit taħt il-Konvenzjoni tal-1979 dwar it-Tniġġis Transkonfinali tal-Arja fuq Distanza Twila tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti (UNECE) approvata mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 81/462/KEE tal-11 ta’ Ġunju 198144 u l-Protokolli tagħha, inkluż il-Protokoll għat-tnaqqis tal-aċidifikazzjoni, l-ewtrofikazzjoni u l-ożonu troposferiku tal-1999, li ġie rivedut fl-2012.

__________________

__________________

44 Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 81/462/KEE tal-11 ta’ Ġunju 1981 dwar il-konklużjoni tal-Konvenzjoni dwar it-tniġġiż transkonfini tal-arja f’distanza twila (ĠU L 171, 27.6.1981, p. 11).

44 Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 81/462/KEE tal-11 ta’ Ġunju 1981 dwar il-konklużjoni tal-Konvenzjoni dwar it-tniġġiż transkonfini tal-arja f’distanza twila (ĠU L 171, 27.6.1981, p. 11).

Ġustifikazzjoni

Emenda sabiex tiġi salvagwardjata l-loġika interna tat-test.

Emenda  12

 

Proposta għal direttiva

Premessa 15

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(15) Sabiex jiġu protetti s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent kollu, huwa partikolarment importanti li l-emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa jiġu miġġielda f’ras il-għajn u li jiġu identifikati u implimentati l-miżuri l-aktar effettivi għat-tnaqqis ta’ emissjonijiet fil-livell lokali, nazzjonali u tal-Unjoni , b’mod partikolari f’dak li jirrigwarda l-emissjonijiet mill-agrikoltura, l-industriji, it-trasport u l-ġenerazzjoni tal-enerġija . Għalhekk, jenħtieġ li jiġu evitati, ipprevenuti jew imnaqqsa l-emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa tal-arja u li jagħmlu l-ħsara u għandhom jiġu stabbiliti standards adegwati għall-kwalità tal-arja ambjentali b’kont meħud tal-istandards, il-linji gwida u l-programmi rilevanti tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa.

(15) Sabiex jiġu protetti s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent kollu, huwa partikolarment importanti li l-emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa jiġu miġġielda f’ras il-għajn u li jiġu identifikati u implimentati l-miżuri l-aktar effettivi għat-tnaqqis ta’ emissjonijiet fil-livell lokali, nazzjonali u tal-Unjoni, b’mod partikolari f’dak li jirrigwarda l-emissjonijiet mill-agrikoltura, l-industriji, it-trasport, is-sistemi ta’ tisħin u tkessiħ u l-ġenerazzjoni tal-enerġija. Il-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni bħal dik dwar l-istandards Ewropej tal-emissjonijiet tal-vetturi jew dwar l-emissjonijiet industrijali hija strumentali biex ikompli jitnaqqas it-tniġġis tal-arja ambjentali. Għalhekk, jenħtieġ li jiġu evitati, ipprevenuti jew imnaqqsa l-emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa tal-arja li jagħmlu l-ħsara u għandhom jiġu stabbiliti standards adegwati għall-kwalità tal-arja ambjentali abbażi tal-evidenza xjentifika l-aktar reċenti kif ippubblikata fil-Linji Gwida tad-WHO dwar il-Kwalità tal-Arja l-aktar aġġornati u f’konformità mal-Pjan ta’ Azzjoni ta’ Tniġġis Żero għall-2050.

Ġustifikazzjoni

Abbozzar ġdid għall-konsistenza mal-bidliet li saru u l-formulazzjoni użata meta jissemmew il-Linji Gwida tad-WHO dwar il-Kwalità tal-Arja u l-evidenza xjentifika l-aktar reċenti, kif ukoll mal-Annessi I u VII.

 

Emenda  13

 

Proposta għal direttiva

Premessa 15 a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(15a) L-agrikoltura hija sors sinifikanti ta’ tniġġis tal-arja: dan jammonta għal madwar 93 % tal-emissjonijiet totali tal-ammonijaka fl-Unjoni, filwaqt li l-emissjonijiet agrikoli tal-metan, il-prekursur tal-formazzjoni tal-ożonu fil-livell tal-art, u tal-materja partikolata bħall-PM10, jammontaw għal madwar 54 % tal-emissjonijiet totali ta’ dan il-gass fl-Unjoni. L-Istati Membri jenħtieġ li jieħdu l-miżuri meħtieġa biex inaqqsu l-emissjonijiet fl-agrikoltura, flimkien ma’ dawk fis-setturi l-oħra, li jistgħu jinkludu, fost l-oħrajn, miżuri biex jitnaqqsu l-emissjonijiet marbuta mal-ġestjoni tal-bhejjem, bħal sistemi ta’ ġestjoni tan-nitroġenu u sistemi ta’ akkomodazzjoni tal-annimali b’emissjonijiet baxxi, il-ġestjoni sostenibbli tal-iskart agrikolu, il-ġestjoni sostenibbli tal-għelejjel, il-biedja ta’ preċiżjoni, l-użu effiċjenti tar-riżorsi u sorsi alternattivi tal-enerġija.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa minħabba raġunijiet imperattivi relatati mal-loġika interna tat-test.

 

Emenda  14

 

Proposta għal direttiva

Premessa 15b (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(15b) Il-Kummissjoni jenħtieġ li tivvaluta l-konsistenza ta’ kwalunkwe abbozz ta’ miżura jew proposta leġiżlattiva rilevanti, inklużi l-proposti baġitarji, mal-istandards tal-kwalità tal-arja stabbiliti f’din id-Direttiva, qabel ma dawn jiġu adottati, u jenħtieġ li tinkludi dik il-valutazzjoni fi kwalunkwe valutazzjoni tal-impatt li takkumpanja dawk il-miżuri jew proposti, u tagħmel ir-riżultati ta’ dik il-valutazzjoni disponibbli pubblikament meta dawn jiġu adottati. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tagħmel ħilitha biex tallinja l-abbozzi ta’ miżuri u l-proposti leġiżlattivi tagħha mal-objettivi ta’ din id-Direttiva. Fi kwalunkwe każ ta’ nuqqas ta’ allinjament, jenħtieġ li l-Kummissjoni tipprovdi r-raġunijiet tagħha bħala parti mill-valutazzjoni tal-konsistenza.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa minħabba raġunijiet imperattivi relatati mal-loġika interna tat-test.

 

Emenda  15

 

Proposta għal direttiva

Premessa 15c (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(15c) Is-sustanzi niġġiesa tal-arja li jiġu mis-settur tat-trasport joħolqu riskju partikolari għas-saħħa tan-nies li jgħixu f’żoni urbani u qrib ċentri tat-trasport. Għalhekk, jenħtieġ li l-Istati Membri u l-awtoritajiet reġjonali u lokali rilevanti jqisu l-implimentazzjoni ta’ Pjanijiet ta’ Mobbiltà Urbana Sostenibbli u jinvestu f’teknoloġiji u miżuri b’emissjonijiet żero li jippermettu bidla modali lejn sistemi tat-trasport attivi, kollettivi u sostenibbli, kif ukoll il-ħolqien ta’ spazji ekoloġiċi u żoni pedonali fil-bliet bil-għan li jitnaqqsu t-tniġġis tal-arja u l-konġestjoni fit-toroq, speċjalment f’żoni urbani f’konformità mal-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta’ Diċembru 2020 bit-titolu “Strateġija għal Mobbiltà Sostenibbli u Intelliġenti – inqiegħdu t-trasport Ewropew fit-triq it-tajba għall-futur”. Jenħtieġ li l-Istati Membri jieħdu wkoll il-miżuri kollha meħtieġa biex jaċċelleraw l-użu ta’ infrastruttura ta’ fjuwils alternattivi, b’mod partikolari infrastruttura għall-irriċarġjar elettriku għal vetturi ħfief u tqal, kif ukoll iwettqu kontrolli regolari tal-kwalità tal-infrastruttura tat-trasport biex jidentifikaw iż-żoni li jeħtieġu dekonġestjoni u ottimizzazzjoni tal-infrastruttura, u jieħdu miżuri xierqa, bl-appoġġ tal-finanzjament tal-Unjoni, fejn applikabbli.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa minħabba raġunijiet imperattivi relatati mal-loġika interna tat-test.

 

Emenda  16

 

Proposta għal direttiva

Premessa 15d (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(15d) It-tniġġis tal-arja mit-trasport marittimu waħdu jwassal għal aktar minn 50 000 mewta prematura fis-sena fl-Unjoni1a. Filwaqt li l-parti l-aktar detrimentali tal-exhaust tat-trasport marittimu hija t-tniġġis tad-diossidu tal-kubrit, jenħtieġ li l-NOx ma jintesewx. L-impatt tat-trasport marittimu fuq l-ambjent u fuq il-komunitajiet kostali, kemm f’termini ta’ ħsara għall-ekosistemi kif ukoll għas-saħħa pubblika jista’ jittaffa b’elettrifikazzjoni komprensiva tat-trasport marittimu urban u fuq distanzi qosra, flimkien ma’ rekwiżiti ta’ emissjonijiet żero u infrastruttura fl-irmiġġ. Barra minn hekk, il-kopertura komprensiva tal-ispazju marittimu tal-Unjoni taħt iż-żoni taż-żona ta’ kontroll tal-emissjonijiet tal-kubrit (SECA) u taż-żona ta’ kontroll tal-emissjonijiet tan-nitroġenu (NECA) tikkontribwixxi b’mod sinifikanti għat-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja fil-portijiet u fil-bliet portwarji, kif ukoll fl-ilmijiet tal-Unjoni.

 

__________________

 

1a Brandt, J., Silver, J. D., u Frohn, L. M., Assessment of Health-Cost Externalities of Air Pollution at the National Level using the EVA Model System (Valutazzjoni tal-esternalitajiet tal-kosti tas-saħħa li ġejjin mit-tniġġis tal-arja fil-livell nazzjonali bl-użu tas-sistema tal-mudell tal-EVA). Rapport Xjentifiku Nru 3 tas-CEEH, 2011.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa minħabba raġunijiet imperattivi relatati mal-loġika interna tat-test.

 

Emenda  17

 

Proposta għal direttiva

Premessa 16

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(16) Evidenza xjentifika turi li id-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu u l-ossidi tan-nitroġenu, il-materja partikolata, iċ-ċomb, il-benżen, il-monossidu tal-karbonju, l-arseniku, il-kadmju, in-nikil, ċerti idrokarburi aromatiċi poliċikliċi u l-ożonu huma responsabbli għal impatti negattivi sinifikanti fuq is-saħħa tal-bniedem . L-impatt fuq is-saħħa tal-bniedem u fuq l-ambjent iseħħ permezz ta’ konċentrazzjonijiet fl-arja ambjentali.

(16) Evidenza xjentifika turi li id-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu u l-ossidi tan-nitroġenu, il-materja partikolata, iċ-ċomb, il-benżen, il-monossidu tal-karbonju, l-arseniku, il-kadmju, in-nikil, ċerti idrokarburi aromatiċi poliċikliċi u l-ożonu huma responsabbli għal firxa ta’ effetti negattivi sinifikanti fuq is-saħħa tal-bniedem li jistgħu jwasslu għal mewta prematura, u li ma hemm l-ebda livell limitu li jista’ jiġi identifikat li taħtu dawk is-sustanzi ma jippreżentawx riskju għas-saħħa tal-bniedem. Dawk is-sustanzi jagħmlu ħsara lill-biċċa l-kbira tas-sistemi tal-organi u huma marbuta ma’ ħafna mard debilitanti, bħall-ażma fit-tfulija u l-ażma li tibda fl-età adulta, il-mard kardjovaskulari, il-mard pulmonari ostruttiv kroniku, il-pulmonite, il-puplesiji, id-dijabete, il-kanċer tal-pulmun, l-indeboliment tal-iżvilupp konjittiv u d-dimenzja. L-impatt fuq is-saħħa tal-bniedem u fuq l-ambjent iseħħ permezz ta’ konċentrazzjonijiet fl-arja ambjentali u permezz ta’ depożizzjoni.

Emenda  18

 

Proposta għal direttiva

Premessa 16a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(16a) It-tniġġis tal-arja jaffettwa l-ġisem tal-bniedem, kemm f’perjodu ta’ żmien qasir u fit-tul, b’modi li huma ta’ detriment għas-saħħa. Għalkemm it-tniġġis tal-arja huwa problema universali tas-saħħa li taffettwa lil kulħadd, ir-riskji mhumiex mifruxa l-istess fost il-popolazzjoni, b’tali mod li xi gruppi ta’ persuni jinsabu f’riskju akbar ta’ ħsara minn oħrajn. Il-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli, bħal dawk b’kundizzjonijiet tas-saħħa speċifiċi preeżistenti (eż. mard respiratorju jew kardjovaskulari), nisa tqal, trabi tat-twelid, tfal, anzjani, persuni li jgħixu b’diżabilità jew li għandhom aċċess inadegwat għall-kura medika, u ħaddiema li huma esposti għal livelli partikolarment għoljin ta’ tniġġis tal-arja fil-professjoni tagħhom, jidhru li huma l-aktar f’riskju, kif enfasizzat minn studji li jorbtu t-tniġġis tal-arja mat-tnaqqis fil-prestazzjoni konjittiva fost l-anzjani kif ukoll li jissuġġerixxu li l-kwalità ħażina tal-arja hija partikolarment perikoluża għat-tfal. Jenħtieġ li dawk il-gruppi jiġu infurmati u protetti. Din id-Direttiva tirrikonoxxi r-riskji akbar u l-ħtiġijiet speċifiċi tal-popolazzjoni sensittiva u tal-gruppi vulnerabbli fir-rigward tat-tniġġis tal-arja u għandha l-għan li tindirizza l-inugwaljanzi fis-settur tas-saħħa kkawżati mill-arja mniġġsa.

Emenda  19

 

Proposta għal direttiva

Premessa 16b (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(16b) Filwaqt li t-tniġġis tal-arja ambjentali huwa riskju kbir għas-saħħa ambjentali li jaffettwa lil kulħadd u lill-Istati Membri kollha, hemm biżżejjed evidenza dwar l-assoċjazzjonijiet bejn l-istatus soċjoekonomiku u t-tniġġis tal-arja, li turi b’mod partikolari li s-saħħa ta’ nies ta’ status soċjoekonomiku aktar baxx għandha tendenza li tkun aktar affettwata mit-tniġġis tal-arja milli mis-saħħa tal-popolazzjoni ġenerali bħala riżultat kemm tal-esponiment akbar kif ukoll tal-vulnerabbiltà akbar tagħhom1a. L-Istati Membri jenħtieġ li jqisu tali fatturi meta jabbozzaw, jimplimentaw jew jaġġornaw il-pjanijiet tagħhom dwar il-kwalità tal-arja jew il-pjanijiet direzzjonali tagħhom dwar il-kwalità tal-arja biex jindirizzaw b’mod effettiv l-aspetti soċjali tat-tniġġis tal-arja u biex jimminimizzaw l-impatti soċjoekonomiċi tal-miżuri meħuda.

 

__________________

 

1a Unequal exposure and unequal impacts: social vulnerability to air pollution, noise and extreme temperatures in Europe (Esponiment mhux ugwali u impatti mhux ugwali: Il-vulnerabbiltà soċjali għat-tniġġis tal-arja, l-istorbju u t-temperaturi estremi fl-Ewropa), Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, 2018.

Emenda  20

 

Proposta għal direttiva

Premessa 18

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(18) L-esponiment medju tal-popolazzjoni għas-sustanzi niġġiesa bl-ogħla impatt dokumentat fuq is-saħħa tal-bniedem, il-materja partikolata fina (PM2.5) u d-diossidu tan-nitroġenu (NO2) jenħtieġ li jitnaqqas abbażi tar-rakkomandazzjonijiet tal-WHO. Għal dan l-għan, jenħtieġ li jiġi introdott obbligu ta’ tnaqqis tal-esponiment medju għal dawn is-sustanzi niġġiesa, flimkien mal-valuri ta’ limitu.

(18) L-esponiment medju tal-popolazzjoni għas-sustanzi niġġiesa bl-ogħla impatt dokumentat fuq is-saħħa tal-bniedem, il-materja partikolata fina (PM2.5) u d-diossidu tan-nitroġenu (NO2) jenħtieġ li jitnaqqas abbażi tar-rakkomandazzjonijiet tad-WHO l-aktar aġġornati. Għal dan l-għan, jenħtieġ li jiġi introdott obbligu għat-tnaqqis tal-esponiment medju għal dawn is-sustanzi niġġiesa, flimkien mal-valuri ta’ limitu. L-obbligu għat-tnaqqis tal-esponiment medju jenħtieġ li jikkumplimenta u mhux jissostitwixxi dawk il-valuri ta’ limitu li wrew li huma l-aktar standards infurzabbli b’mod effettiv sal-lum.

Emenda  21

 

Proposta għal direttiva

Premessa 19

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(19) Il-Kontroll tal-Idoneità tad-Direttivi dwar il-Kwalità tal-Arja fl-Ambjent (id-Direttivi 2004/107/KE u 2008/50/KE)45 wera li l-valuri ta’ limitu huma aktar effettivi biex inaqqsu l-konċentrazzjonijiet tas-sustanzi niġġiesa mill-valuri fil-mira. Bil-għan li jiġu minimizzati l-effetti dannużi fuq is-saħħa tal-bniedem, waqt li jittieħed kont partikolari tal-popolazzjonijiet sensittivi u tal-gruppi vulnerabbli, u l-ambjent, jenħtieġ li jiġu stabbiliti valuri ta’ limitu għall-konċentrazzjoni tad-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu, il-materja partikolata, iċ-ċomb, il-benżen, il-monossidu tal-karbonju, l-arseniku, il-kadmju, in-nikil u l-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi fl-arja ambjentali. Il-benżo(a)piren jenħtieġ li jintuża bħala indikatur tar-riskju karċinoġenu tal-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi fl-arja ambjentali.

(19) Il-Kontroll tal-Idoneità tad-Direttivi dwar il-Kwalità tal-Arja fl-Ambjent (id-Direttivi 2004/107/KE u 2008/50/KE)45 wera li l-valuri ta’ limitu huma aktar effettivi biex inaqqsu l-konċentrazzjonijiet tas-sustanzi niġġiesa minn tipi oħra ta’ standards tal-kwalità tal-arja, bħalma huma l-valuri fil-mira. Bil-għan li jiġu minimizzati l-effetti ta’ ħsara fuq is-saħħa tal-bniedem, waqt li jittieħed kont partikolari tal-popolazzjonijiet sensittivi u tal-gruppi vulnerabbli, u l-ambjent, jenħtieġ li jiġu stabbiliti valuri ta’ limitu għall-konċentrazzjoni tad-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu, il-materja partikolata, iċ-ċomb, il-benżen, il-monossidu tal-karbonju, l-arseniku, il-kadmju, in-nikil u l-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi fl-arja ambjentali. Sabiex tiġi żgurata protezzjoni effettiva kontra l-effetti dannużi fuq l-ekosistemi, dawk il-valuri ta’ limitu jenħtieġ li jiġu aġġornati regolarment fid-dawl tar-rakkomandazzjonijiet l-aktar reċenti mid-WHO. Il-benżo(a)piren jenħtieġ li jintuża bħala indikatur tar-riskju karċinoġenu tal-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi fl-arja ambjentali.

__________________

__________________

45 Il-Kontroll tal-idoneità tad-Direttivi dwar il-Kwalità tal-Arja fl-Ambjent tat-28 ta’ Novembru 2019 (SWD(2019) 427 final).

45 Il-Kontroll tal-idoneità tad-Direttivi dwar il-Kwalità tal-Arja fl-Ambjent tat-28 ta’ Novembru 2019 (SWD(2019) 427 final).

Emenda  22

 

Proposta għal direttiva

Premessa 21

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(21) L-ożonu huwa sustanza niġġiesa b’effetti transkonfinali fformat fl-atmosfera mill-emissjoni ta’ sustanzi niġġiesa primarji indirizzati mid-Direttiva 2016/2284/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill46. Il-progress lejn il-miri tal-kwalità tal-arja u l-objettivi fit-tul għall-ożonu stabbiliti f’din id-Direttiva jenħtieġ li jiġi determinat mill-miri u mill-impenji tat-tnaqqis tal-emissjonijiet previsti fid-Direttiva 2016/2284/UE u, bl-implimentazzjoni ta’ miżuri kosteffettivi u tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja .

(21) L-ożonu huwa sustanza niġġiesa b’effetti transkonfinali fformat fl-atmosfera mill-emissjoni ta’ sustanzi niġġiesa primarji, li wħud minnhom huma indirizzati mid-Direttiva 2016/2284/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill46. L-ożonu fil-livell tal-art jaffettwa b’mod negattiv mhux biss is-saħħa tal-bniedem iżda wkoll il-veġetazzjoni u l-ekosistemi, u dan iwassal għal tnaqqis fir-rendimenti tal-għelejjel u fit-tkabbir tal-foresti, u għat-telfien tal-bijodiversità. Il-progress lejn il-miri tal-kwalità tal-arja u l-objettivi fit-tul għall-ożonu stabbiliti f’din id-Direttiva jenħtieġ li jiġi determinat mill-miri u mill-impenji tat-tnaqqis tal-emissjonijiet previsti fid-Direttiva 2016/2284/UE u, bl-implimentazzjoni ta’ miżuri kosteffettivi, il-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja.

__________________

__________________

46 Id-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2016 dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta’ ċerti inkwinanti atmosferiċi, li temenda d-Direttiva 2003/35/KE u li tħassar id-Direttiva 2001/81/KE (ĠU L 344, 17.12.2016, p. 1).

46 Id-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2016 dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta’ ċerti inkwinanti atmosferiċi, li temenda d-Direttiva 2003/35/KE u li tħassar id-Direttiva 2001/81/KE (ĠU L 344, 17.12.2016, p. 1).

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa minħabba raġunijiet imperattivi relatati mal-loġika interna tat-test.

 

Emenda  23

 

Proposta għal direttiva

Premessa 22

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(22) Il-valuri fil-mira u l-objettivi fit-tul tal-ożonu għall-iżgurar ta’ protezzjoni effettiva kontra l-effetti ta’ ħsara fuq is-saħħa tal-bniedem u l-veġetazzjoni u l-ekosistemi mill-esponiment għall-ożonu jenħtieġ li jiġu aġġornati fid-dawl tal-aktar rakkomandazzjonijiet riċenti tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa .

(22) Il-valuri fil-mira u l-objettivi fit-tul tal-ożonu għall-iżgurar ta’ protezzjoni effettiva kontra l-effetti ta’ ħsara fuq is-saħħa tal-bniedem u l-veġetazzjoni u l-ekosistemi mill-esponiment għall-ożonu jenħtieġ li jiġu aġġornati regolarment fid-dawl tal-aktar rakkomandazzjonijiet reċenti tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa.

Emenda  24

 

Proposta għal direttiva

Premessa 23

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(23) Jenħtieġ li jiġu stabbiliti livell limitu ta’ allert għad-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu, il-materja partikolata (PM10 u PM2.5) u l-ożonu, u livell limitu ta’ informazzjoni għall-ożonu, għall-protezzjoni tal-popolazzjoni ġenerali u s-sezzjonijiet vulnerabbli u sensittivi, rispettivament, minn esponimenti għal żmien qasir għal konċentrazzjonijiet għoljin tal-ożonu. Dawk il-livelli limitu jenħtieġ li jagħtu bidu għad-disseminazzjoni ta’ informazzjoni lill-pubbliku rigward ir-riskji tal-esponiment u l-implimentazzjoni, jekk ikun il-każ, ta’ miżuri f’perjodu ta’ żmien qasir sabiex jitnaqqsu l-livelli tat-tniġġis meta l-livell limitu ta’ allert jinqabeż.

(23) Jenħtieġ li jiġu stabbiliti livell limitu ta’ allert u livell limitu ta’ informazzjoni għad-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu, il-materja partikolata (PM10 u PM2.5) u l-ożonu, għall-protezzjoni tal-popolazzjoni ġenerali, u b’mod speċjali l-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli, minn esponimenti għal żmien qasir għal konċentrazzjonijiet għoljin ta’ sustanzi niġġiesa. Dawk il-livelli limitu jenħtieġ li jagħtu bidu għad-disseminazzjoni ta’ informazzjoni lill-pubbliku rigward ir-riskji tas-saħħa assoċjati tal-esponiment u l-implimentazzjoni, ta’ miżuri f’perjodu ta’ żmien qasir sabiex jitnaqqsu l-livelli tat-tniġġis meta l-livell limitu ta’ allert jinqabeż. Mhumiex stabbiliti livelli limitu ta’ allert u ta’ informazzjoni għas-sustanzi niġġiesa regolati l-oħra, peress li l-evidenza dwar l-effetti fuq is-saħħa ta’ dawk is-sustanzi niġġiesa ħafna drabi tqis effetti ta’ esponiment fit-tul biss. F’każ li toħroġ evidenza xjentifika dwar l-effetti tal-esponiment tagħhom għal perjodu ta’ żmien qasir, il-Kummissjoni jenħtieġ li tevalwa l-ħtieġa li tintroduċi livelli limitu ta’ allert u ta’ informazzjoni għal dawk is-sustanzi niġġiesa.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa minħabba raġunijiet imperattivi relatati mal-loġika interna tat-test.

 

 

Emenda  25

 

Proposta għal direttiva

Premessa 25

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(25) L-istatus tal-kwalità tal-arja jenħtieġ li jinżamm fejn diġà jkun tajjeb, jew għandu jittejjeb. Fejn l-istandards għall-kwalità tal-arja ambjentali stabbiliti f’din id-Direttiva jkunu fir-riskju li ma jintlaħqux, jew ma ntlaħqux , l-Istati Membri jenħtieġ li jieħdu azzjoni immedjata sabiex jikkonformaw mal-valuri ta’ limitu , l-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju u l-livelli kritiċi, u fejn possibbli, sabiex jiksbu l-valuri fil-mira għall-ożonu u l-objettivi fit-tul.

(25) L-istatus tal-kwalità tal-arja jenħtieġ li jinżamm fejn diġà jkun tajjeb, jew għandu jittejjeb. Fejn l-istandards għall-kwalità tal-arja ambjentali stabbiliti f’din id-Direttiva jkunu fir-riskju li ma jintlaħqux, jew ma ntlaħqux, l-Istati Membri jenħtieġ li jieħdu azzjoni immedjata u kontinwa sabiex jikkonformaw mal-valuri ta’ limitu, l-obbligi għat-tnaqqis tal-esponiment medju u l-livelli kritiċi, u sabiex jiksbu l-valuri fil-mira għall-ożonu u l-objettivi fit-tul.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa minħabba raġunijiet imperattivi relatati mal-loġika interna tat-test.

 

Emenda  26

 

Proposta għal direttiva

Premessa 29

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(29) Il-kontributi minn sorsi naturali jistgħu jiġu vvalutati iżda ma jistgħux jiġu kkontrollati. Għalhekk, fejn il-kontributi naturali għal sustanzi niġġiesa tal-arja ambjentali jistgħu jiġu determinati b’ċertezza suffiċjenti, u fejn il-qabżiet fuq il-limiti jkunu kompletament jew parzjalment dovuti għal dawn il-kontributi naturali, dawn jistgħu, taħt il-kundizzjonijiet stabbiliti f’din id-Direttiva, jitnaqqsu meta tkun qed tiġi vvalutata l-konformità mal-valuri ta’ limitu tal-kwalità tal-arja u l-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju . Il-kontribuzzjonijiet għall-qabżiet fuq il-valuri ta’ limitu ta’ materja partikolata attribwibbli għat-tixrid tar-ramel fix-xitwa jew tal-melħ fit-toroq matul ix-xitwa jistgħu wkoll jitnaqqsu meta tkun qed tiġi vvalutata l-konformità mal-valuri ta’ limitu tal-kwalità tal-arja sakemm ikunu ttieħdu miżuri raġonevoli sabiex jitnaqqsu l-konċentrazzjonijiet.

(29) Il-kontributi minn sorsi naturali jistgħu jiġu vvalutati iżda f’xi każijiet diffiċli jiġu kkontrollati. Għalhekk, fejn il-kontributi naturali għal sustanzi niġġiesa tal-arja ambjentali jistgħu jiġu determinati b’ċertezza suffiċjenti, u fejn il-qabżiet fuq il-limiti jkunu kompletament jew parzjalment dovuti għal dawn il-kontributi naturali, li jaqgħu barra l-kontroll tal-Istati Membri u ma setgħux jiġu antiċipati, mitigati jew prevenuti, dawn jistgħu, taħt il-kundizzjonijiet stabbiliti f’din id-Direttiva, jitnaqqsu meta tkun qed tiġi vvalutata l-konformità mal-valuri ta’ limitu tal-kwalità tal-arja u l-obbligi għat-tnaqqis tal-esponiment medju. Il-kontribuzzjonijiet għall-qabżiet fuq il-valuri ta’ limitu ta’ materja partikolata attribwibbli għat-tixrid tar-ramel fix-xitwa jew tal-melħ fit-toroq matul ix-xitwa jistgħu wkoll jitnaqqsu meta tkun qed tiġi vvalutata l-konformità mal-valuri ta’ limitu tal-kwalità tal-arja biss meta tiġi pprovduta evidenza li jkunu ttieħdu l-miżuri raġonevoli kollha sabiex jitnaqqsu l-konċentrazzjonijiet. It-tnaqqis ta’ dawk il-kontribuzzjonijiet meta tiġi vvalutata l-konformità mal-valuri ta’ limitu tal-kwalità tal-arja u mal-obbligi għat-tnaqqis tal-esponiment medju jenħtieġ li ma jżommx lill-Istati Membri milli jieħdu azzjoni biex inaqqsu l-impatt tagħhom fuq is-saħħa.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa minħabba raġunijiet imperattivi relatati mal-loġika interna tat-test.

 

Emenda  27

 

Proposta għal direttiva

Premessa 29a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(29a) Huwa kruċjali li tiġi mmonitorjata b’mod sistematiku l-kwalità tal-arja fil-viċinanza tal-hotspots tat-tniġġis tal-arja fejn il-livell tat-tniġġis huwa influwenzat ħafna mill-emissjonijiet minn sorsi ta’ tniġġis qawwi li jistgħu jesponu lill-individwi u lill-gruppi tal-popolazzjoni għal riskji elevati ta’ effetti negattivi fuq is-saħħa. Għal dak il-għan, l-Istati Membri jenħtieġ li jinstallaw punti ta’ kampjunar fil-hotspots tat-tniġġis tal-arja, bħal portijiet jew ajruporti, bil-għan li jtejbu l-fehim tal-impatt ta’ dawk is-sorsi fuq it-tniġġis tal-arja, u biex jieħdu miżuri xierqa ħalli jimminimizzaw l-impatt tagħhom fuq is-saħħa tal-bniedem.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa minħabba raġunijiet imperattivi relatati mal-loġika interna tat-test.

 

Emenda  28

 

Proposta għal direttiva

Premessa 30

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(30) Għal żoni fejn il-kundizzjonijiet huma partikolarment diffiċli, jenħtieġ li jkun possibbli li tiġi posposta l-iskadenza għall-konformità mal-valuri ta’ limitu tal-kwalità tal-arja f’każijiet fejn, minkejja t-twettiq ta’ miżuri xierqa tat-tnaqqis tat-tniġġis, jeżistu problemi kbar ta’ konformità f’żoni u agglomerazzjonijiet speċifiċi. Kwalunkwe posponiment għal żona jew agglomerazzjoni partikolari jenħtieġ li tkun akkompanjata minn pjan komprensiv li għandu jiġi vvalutat mill-Kummissjoni sabiex tkun żgurata l-konformità sal-iskadenza riveduta.

(30)  Għal żoni fejn il-kundizzjonijiet huma partikolarment diffiċli, jenħtieġ li jkun possibbli li tiġi posposta l-iskadenza għall-konformità mal-valuri ta’ limitu tal-kwalità tal-arja f’każijiet fejn, minkejja t-twettiq ta’ miżuri xierqa tat-tnaqqis tat-tniġġis, jeżistu problemi kbar ta’ konformità f’żoni speċifiċi. Kwalunkwe posponiment għal żona partikolari jenħtieġ li tkun akkompanjata minn pjan komprensiv li għandu jiġi vvalutat mill-Kummissjoni sabiex tkun żgurata l-konformità sal-iskadenza riveduta.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa minħabba raġunijiet imperattivi relatati mal-loġika interna tat-test.

 

Emenda  29

 

Proposta għal direttiva

Premessa 31

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(31) Jenħtieġ li jiġu żviluppati u aġġornati pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għal żoni li fihom il-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa fl-arja ambjentali jaqbżu l-valuri ta’ limitu rilevanti tal-kwalità tal-arja , il-valuri fil-mira għall-ożonu jew l-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju . Is-sustanzi niġġiesa fl-arja jiġu minn ħafna sorsi u attivitajiet differenti. Sabiex tiġi żgurata l-koerenza bejn politiki differenti, tali pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jenħtieġ li jkunu konsistenti fejn fattibbli mal-pjanijiet u l-programmi ppreparati skont id-Direttiva 2010/75/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill48, id-Direttiva (UE) 2016/2284, u d-Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill49.

(31) Jenħtieġ li jiġu żviluppati u aġġornati pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għal żoni li fihom il-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa fl-arja ambjentali jaqbżu l-valuri ta’ limitu rilevanti tal-kwalità tal-arja, il-valuri fil-mira għall-ożonu jew l-obbligi għat-tnaqqis tal-esponiment medju. Is-sustanzi niġġiesa fl-arja jiġu minn ħafna sorsi u attivitajiet differenti. Sabiex tiġi żgurata l-koerenza bejn politiki differenti, tali pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jenħtieġ li jkunu konsistenti fejn fattibbli mal-pjanijiet u l-programmi ppreparati skont id-Direttiva 2010/75/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill48, id-Direttiva (UE) 2016/2284, u d-Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill49.

__________________

__________________

48 Id-Direttiva 2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 dwar l-emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) (ĠU L 334, 17.12.2010, p. 17).

48 Id-Direttiva 2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 dwar l-emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) (ĠU L 334, 17.12.2010, p. 17).

49 Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ġunju 2002 fir-rigward tal-istudju u l-amministrazzjoni tal-ħsejjes ambjentali (ĠU L 189, 18.7.2002, p. 12).

49 Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ġunju 2002 fir-rigward tal-istudju u l-amministrazzjoni tal-ħsejjes ambjentali (ĠU L 189, 18.7.2002, p. 12).

Ġustifikazzjoni

“2001/80/KE” tħassret peress li dan in-numru huwa ħażin. Id-Direttiva 2001/80/KE tħassret bid-Direttiva 2010/75/UE, li tissemma eżatt qabel.

 

Emenda  30

 

Proposta għal direttiva

Premessa 31a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(31a) Kif iċċarat mill-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja1a, id-dispożizzjonijiet dwar il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja ma jippermettux li tiġi estiża l-iskadenza għall-konformità mal-istandards tal-kwalità tal-arja. Il-fatt li tfassal pjan dwar il-kwalità tal-arja ma jfissirx, fih innifsu, li Stat Membru madankollu ssodisfa l-obbligi tiegħu li jiżgura li l-livelli ta’ sustanzi niġġiesa tal-arja ma jaqbżux l-istandards tal-kwalità tal-arja stabbiliti b’din id-Direttiva.

 

__________________

 

1a Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-10 ta’ Novembru 2020, Il-Kummissjoni Ewropea vs Ir-Repubblika Taljana, C-644/18, ECLI:EU:C:2020:895, il-paragrafu 154, u s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-19 ta’ Novembru 2014, ClientEarth vs The Secretary of State for the Environment, Food and Rural Affairs, C-404/13, ECLI:EU:C:2014:2382, il-paragrafu 49.

Emenda  31

 

Proposta għal direttiva

Premessa 32

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(32) Il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jenħtieġ li jitħejjew ukoll qabel l-2030 fejn ikun hemm riskju li l-Istati Membri ma jilħqux il-valuri ta’ limitu jew il-valur fil-mira għall-ożonu sa dik id-data sabiex jiġi żgurat li l-livelli ta’ sustanzi niġġiesa jitnaqqsu kif xieraq.

(32) Sabiex tallinja l-leġiżlazzjoni tal-Unjoni mal-aħħar evidenza xjentifika u mal-Linji Gwida l-aktar reċenti tad-WHO dwar il-Kwalità tal-Arja, din id-Direttiva tistabbilixxi standards ġodda tal-kwalità tal-arja li għandhom jiġu ssodisfati sal-2030. L-Istati Membri u l-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li b’antiċipazzjoni tal-iskadenza tal-2030 għal valuri ta’ limitu ġodda stabbiliti fit-Taqsima 1, Tabella 1, tal-Anness I, jiżviluppaw tip distint ta’ pjan dwar il-kwalità tal-arja, l-hekk imsejjaħ pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja, għal żoni li fihom il-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa fl-arja ambjentali jaqbżu l-valuri ta’ limitu rilevanti tal-kwalità tal-arja stabbiliti għall-2030. Il-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja jenħtieġ li jistabbilixxi politiki u miżuri f’perjodu ta’ żmien qasir u twil sabiex jikkonforma ma’ dawk il-valuri limitu sa mhux aktar tard mill-2030. Għal raġunijiet ta’ ċarezza legali, u minkejja t-terminoloġija speċifika użata, pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja jenħtieġ li jitqies bħala pjan dwar il-kwalità tal-arja kif definit fl-Artikolu 4, il-punt (36).

Emenda  32

 

Proposta għal direttiva

Premessa 34

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(34) L-Istati Membri jenħtieġ li jikkooperaw ma’ xulxin jekk, wara tniġġis sinifikanti li joriġina fi Stat Membru ieħor, il-livell ta’ sustanza niġġiesa jaqbeż, jew x’aktarx jaqbeż, kwalunkwe valur limitu, il-valur fil-mira għall-ożonu, l-obbligu għat-tnaqqis tal-esponiment medju jew il-livell limitu ta’ allert. In-natura transkonfinali ta’ sustanzi niġġiesa speċifiċi, bħall-ożonu u l-materja partikolata, tista’ teżiġi koordinazzjoni bejn l-Istati Membri ġirien fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet ta’ azzjoni fuq perjodu ta’ żmien qasir u fl-informazzjoni lill-pubbliku. Fejn ikun il-każ, l-Istati Membri jenħtieġ li jfittxu l-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi, b’enfasi partikolari fuq l-involviment bikri tal-pajjiżi kandidati. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tkun infurmata fil-ħin u mistiedna biex tassisti fi kwalunkwe kooperazzjoni bħal din.

(34) L-Istati Membri jenħtieġ li jikkooperaw ma’ xulxin jekk, wara tniġġis sinifikanti li joriġina fi Stat Membru ieħor, il-livell ta’ sustanza niġġiesa jaqbeż, jew x’aktarx jaqbeż, kwalunkwe valur limitu, il-valur fil-mira għall-ożonu, l-obbligu għat-tnaqqis tal-esponiment medju jew il-livell limitu ta’ allert. In-natura transkonfinali ta’ sustanzi niġġiesa speċifiċi, bħall-ożonu u l-materja partikolata, jenħtieġ li teżiġi koordinazzjoni rapida bejn l-Istati Membri ġirien fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet ta’ azzjoni għal żmien qasir u fl-informazzjoni lill-pubbliku kemm jista’ jkun malajr. Fejn ikun il-każ, l-Istati Membri jenħtieġ li jfittxu l-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi, b’enfasi partikolari fuq l-involviment bikri tal-pajjiżi kandidati. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tkun infurmata fil-ħin u mistiedna biex tassisti fi kwalunkwe kooperazzjoni bħal din.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa minħabba raġunijiet imperattivi relatati mal-loġika interna tat-test. L-emenda hi marbuta mal-bidliet li saru fl-Artikolu 1.

 

Emenda  33

 

Proposta għal direttiva

Premessa 35

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(35) Jeħtieġ li l-Istati Membri u l-Kummissjoni jiġbru, jiskambjaw u jiddisseminaw l-informazzjoni dwar il-kwalità tal-arja sabiex jifhmu aħjar l-impatti tat-tniġġis tal-arja u jiżviluppaw politiki adegwati. Jenħtieġ li wkoll tkun faċilment disponibbli għall-pubbliku informazzjoni aġġornata dwar il-konċentrazzjonijiet tas-sustanzi niġġiesa rregolati kollha fl-arja ambjentali kif ukoll il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet ta’ azzjoni fit-terminu qasir taż-żmien .

(35) Jeħtieġ li l-Istati Membri u l-Kummissjoni jiġbru, jiskambjaw u jiddisseminaw l-informazzjoni dwar il-kwalità tal-arja sabiex jifhmu aħjar l-impatti tat-tniġġis tal-arja u jiżviluppaw politiki adegwati. Jenħtieġ li wkoll tkun faċilment disponibbli għall-pubbliku informazzjoni aġġornata dwar il-konċentrazzjonijiet tas-sustanzi niġġiesa rregolati kollha fl-arja ambjentali kif ukoll il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja, il-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet ta’ azzjoni fit-terminu qasir taż-żmien b’mod koerenti u faċli biex jinftiehem.

Ġustifikazzjoni

Emendat biex ikun koerenti mal-bidliet fit-test bħall-Artikolu 19(4) u l-Artikolu 15(3).

 

Emenda  34

 

Proposta għal direttiva

Premessa 35a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(35a) L-Indiċi tal-Ekonomija u s-Soċjetà Diġitali (DESI) juri li aktar minn 40 % tal-adulti fl-Unjoni ma għandhomx ħiliet diġitali bażiċi1a. Għalhekk, jenħtieġ li l-Istati Membri jiżguraw li l-informazzjoni li għandha ssir pubblika f’konformità ma’ din id-Direttiva tiġi kkomunikata, meta rilevanti, anke permezz ta’ kanali ta’ komunikazzjoni mhux diġitali.

 

__________________

 

1a L-Indiċi tal-Ekonomija u s-Soċjetà Diġitali (DESI) 2022 (https://digital-strategy.ec.europa.eu/mt/policies/desi).

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa minħabba raġunijiet imperattivi relatati mal-loġika interna tat-test.

 

Emenda  35

 

Proposta għal direttiva

Premessa 40

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(40) Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti b’mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. Fejn tkun seħħet ħsara għas-saħħa tal-bniedem minħabba l-ksur tal-Artikoli 19, 20, 21 ta’ din id-Direttiva, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-individwi affettwati minn tali ksur ikunu jistgħu jitolbu u jiksbu kumpens għal dik il-ħsara mill-awtorità kompetenti rilevanti. Ir-regoli dwar il-kumpens, l-aċċess għall-ġustizzja u l-penali stabbiliti f’din id-Direttiva għandhom l-objettiv li jevitaw, jipprevjenu u jnaqqsu l-effetti ta’ ħsara mit-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, f’konformità mal-Artikolu 191(1) tat-TFUE. Għalhekk, huma jfittxu li jintegraw fil-politika tal-Unjoni livell għoli ta’ protezzjoni tal-ambjent u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent f’konformità mal-prinċipju ta’ żvilupp sostenibbli kif stabbilit fl-Artikolu 37 tal-Karta, u jpoġġu f’termini konkreti l-obbligu li jiġi protett id-dritt għall-ħajja u għall-integrità tal-persuna stabbilit fl-Artikoli 2 u 3 tal-Karta. Id-Direttiva tikkontribwixxi wkoll għad-dritt għal rimedju effettiv quddiem tribunal kif stabbilit fl-Artikolu 47 tal-Karta, fir-rigward tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem.

(40) Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti b’mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. Fejn tkun seħħet ħsara għas-saħħa u l-benesseri tal-bniedem minħabba l-ksur tal-Artikoli 13, 19, 20 u 21 ta’ din id-Direttiva, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-individwi affettwati minn tali ksur ikunu jistgħu jitolbu u jiksbu kumpens għal dik il-ħsara mill-awtorità kompetenti rilevanti. Din id-Direttiva għandha l-objettiv li tevita, tipprevjeni u tnaqqas l-effetti dannużi tat-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, f’konformità mal-Artikolu 191(1) tat-TFUE. Għalhekk, hija tfittex li tintegra fil-politiki tal-Unjoni livell għoli ta’ protezzjoni tal-ambjent u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent f’konformità mal-prinċipju ta’ żvilupp sostenibbli kif stabbilit fl-Artikolu 37 tal-Karta, u tpoġġi f’termini konkreti l-obbligu li jiġu protetti d-dritt għall-ħajja u għall-integrità tal-persuna, ir-rispett għall-ħajja privata u d-dritt għall-kura tas-saħħa stabbiliti fl-Artikoli 2, 3, 7 u 35 tal-Karta. Id-Direttiva tikkontribwixxi wkoll għad-dritt għal rimedju effettiv quddiem tribunal kif stabbilit fl-Artikolu 47 tal-Karta, fir-rigward tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem. Barra minn hekk, tirrikonoxxi u tipproteġi d-dritt tal-bniedem għal ambjent nadif, b’saħħtu u sostenibbli kif rikonoxxut mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fir-riżoluzzjoni 76/300 tat-28 ta’ Lulju 2022.

Emenda  36

 

Proposta għal direttiva

Premessa 40a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(40a) Preżunzjonijiet konfutabbli huma mekkaniżmu komuni biex jittaffew id-diffikultajiet evidenzjali tar-rikorrent, filwaqt li jiġu ppreservati d-drittijiet tal-konvenut. Preżunzjonijiet konfutabbli huma applikabbli biss dment li jiġu ssodisfati ċerti kundizzjonijiet. Sabiex jinżamm tqassim ġust tar-riskju, u sabiex jiġi evitat treġġigħ lura tal-oneru tal-provi, jenħtieġ li rikorrent ikun meħtieġ juri evidenza rilevanti biżżejjed, inkluża data xjentifika, li twassal għal preżunzjoni li l-ksur ikkawża jew ikkontribwixxa għall-okkorrenza tad-dannu. Fid-dawl tal-isfidi evidenzjarji li jħabbtu wiċċhom magħhom il-persuni midruba, speċjalment f’każijiet kumplessi, tali preżunzjoni konfutabbli se tikseb bilanċ ġust bejn id-drittijiet tal-individwi li jsofru minn ħsara għas-saħħa tal-bniedem u l-awtoritajiet rilevanti. Jenħtieġ li jkun possibbli wkoll li tintuża data xjentifika rilevanti bħala evidenza f’konformità mad-dritt nazzjonali. Meta tali data xjentifika rilevanti ma tkunx disponibbli, jenħtieġ li jkun possibbli li tintuża evidenza oħra biex tappoġġa t-talba f’konformità mad-dritt nazzjonali. Meta wieħed iqis li l-istandards tal-kwalità tal-arja huma stabbiliti abbażi tal-għarfien xjentifiku dwar l-effetti dannużi tat-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa tal-bniedem, meta jinqabżu l-valuri limitu, it-tniġġis tal-arja jsir potenzjalment ta’ ħsara għas-saħħa u l-benesseri ta’ dawk esposti għalih1a.

 

__________________

 

1a Is-sentenza tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, Fadeyeva vs ir-Russja, 55723/00, (QEDB, 9 ta’ Ġunju 2005), §87.

Emenda  37

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1. Din id-Direttiva tistabbilixxi objettiv ta’ tniġġis żero għall-kwalità tal-arja, sabiex fl-Unjoni l-kwalità tal-arja tittejjeb progressivament għal livelli li ma jibqgħux jitqiesu ta’ ħsara għas-saħħa tal-bniedem u għall-ekosistemi naturali, kif definit mill-evidenza xjentifika, u b’hekk tikkontribwixxi għal ambjent ħieles mis-sustanzi tossiċi sa mhux aktar tard mill-2050.

1. Din id-Direttiva tistabbilixxi objettiv ta’ tniġġis żero għall-kwalità tal-arja, sabiex fl-Unjoni l-kwalità tal-arja tittejjeb progressivament għal livelli li ma jibqgħux jitqiesu ta’ ħsara għas-saħħa tal-bniedem, għall-ekosistemi naturali u għall-bijodiversità, kif definit mill-aħjar evidenza xjentifika disponibbli u aġġornata, u b’hekk tikkontribwixxi għal ambjent ħieles mis-sustanzi tossiċi sa mhux aktar tard mill-2050.

Emenda  38

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Din id-Direttiva tistabbilixxi valuri ta’ limitu intermedji, valuri fil-mira, obbligi ta’ tnaqqis tal-esponiment medju, objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju, livelli kritiċi, livelli limitu ta’ informazzjoni, livelli limitu ta’ allert u objettivi fit-tul (“standards tal-kwalità tal-arja”) li għandhom jintlaħqu sas-sena 2030, u rieżaminati regolarment minn hemm’ il quddiem f’konformità mal-Artikolu 3.

2. Din id-Direttiva tistabbilixxi valuri ta’ limitu, valuri fil-mira, obbligi għat-tnaqqis tal-esponiment medju, objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju u livelli kritiċi, li għandhom jintlaħqu kemm jista’ jkun malajr u sa mhux aktar tard mis-sena 2030, u rieżaminati regolarment minn hemm ’il quddiem f’konformità mal-Artikolu 3. Din tistabbilixxi wkoll objettivi fit-tul, livelli limitu ta’ informazzjoni u livelli limitu ta’ allert bħala parti mill-istandards tal-kwalità tal-arja.

Emenda  39

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – paragrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. Barra minn hekk, din id-Direttiva tikkontribwixxi għall-kisba ta’: l-objettivi tal-Unjoni għat-tnaqqis tat-tniġġis, tal-bijodiversità u tal-ekosistemi f’konformità mat-8 Programm ta’ Azzjoni Ambjentali, kif stabbilit fid-Deċiżjoni (UE) 2022/591 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

3. Barra minn hekk, din id-Direttiva tikkontribwixxi għall-kisba tal-objettivi tal-Unjoni għat-tnaqqis tat-tniġġis, tal-bijodiversità u tal-ekosistemi f’konformità mat-8 Programm ta’ Azzjoni Ambjentali, kif stabbilit fid-Deċiżjoni (UE) 2022/591 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill55, kif ukoll għal sinerġiji msaħħa bejn il-politika tal-Unjoni dwar il-kwalità tal-arja u politiki rilevanti oħra tal-Unjoni, b’mod partikolari l-politiki dwar il-klima, it-trasport u l-enerġija.

__________________

__________________

55 Id-Deċiżjoni(UE) 2022/591 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ April 2022 dwar Programm Ġenerali ta’ Azzjoni Ambjentali tal-Unjoni sal-2030 (ĠU L 114, 12.4.2022, p. 22).

55 Id-Deċiżjoni(UE) 2022/591 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ April 2022 dwar Programm Ġenerali ta’ Azzjoni Ambjentali tal-Unjoni sal-2030 (ĠU L 114, 12.4.2022, p. 22).

Emenda  40

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. miżuri għall-monitoraġġ tal- kwalità tal-arja ambjentali tax-xejriet għal perjodu fit-tul u miżuri tal-Unjoni u nazzjonali dwar il-kwalità tal-arja ambjentali ;

3. miżuri għall-monitoraġġ tal-kwalità tal-arja ambjentali tax-xejriet u l-impatti għal perjodu fit-tul u miżuri tal-Unjoni u nazzjonali, kif ukoll miżuri stabbiliti f’kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi, fuq il-kwalità tal-arja ambjentali;

Emenda  41

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4. miżuri għall-assigurazzjoni li l-informazzjoni dwar il-kwalità tal-arja ambjentali titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku;

4. miżuri għall-assigurazzjoni li l-informazzjoni dwar il-kwalità tal-arja ambjentali tiġi armonizzata fl-Unjoni kollha u titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku;

Ġustifikazzjoni

Din hi emenda għall-konsistenza mal-bidliet fl-Artikolu 22, li jeħtieġu indiċijiet armonizzati tal-kwalità tal-arja madwar l-UE.

Emenda  42

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 6

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

6. miżuri dwar il-promozzjoni ta’ aktar kooperazzjoni bejn l-Istati Membri fit-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja.

6. miżuri dwar il-promozzjoni ta’ aktar kooperazzjoni bejn l-Istati Membri, l-awtoritajiet reġjonali u lokali, fi ħdan u bejn l-Istati Membri, kif ukoll ma’ pajjiżi terzi li għandhom fruntiera komuni mal-Unjoni, fit-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa biex tiġi żgurata l-konsistenza fit-test. Fil-biċċa l-kbira tal-każijiet, it-tniġġis tal-arja u l-effetti ta’ ħsara fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent ma jiqfux fil-fruntiera tal-Istat Membru, b’mod partikolari meta faċilità tal-produzzjoni ma tkunx ’il bogħod mill-fruntiera, li jfisser li jridu jiġu stabbiliti modi affidabbli u effettivi ta’ kooperazzjoni fil-livell transfruntier, inkluż ma’ pajjiżi kandidati jew mhux tal-UE, biex jippermettu interventi fl-iqsar żmien possibbli u bl-aktar mod effiċjenti, kif huwa rrakkomandat ukoll fl-Artikolu 4, il-paragrafu 1, il-punt 37.

Emenda  43

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1. Sal-31 ta’ Diċembru 2028, u kull ħames snin minn hemm’ il quddiem, u aktar ta’ spiss jekk sejbiet xjentifiċi ġodda sostanzjali jindikaw il-ħtieġa għaliha, il-Kummissjoni għandha tirrieżamina l-evidenza xjentifika relatata mas-sustanzi niġġiesa tal-arja u l-effetti tagħhom fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent rilevanti biex jintlaħaq l-objettiv stabbilit fl-Artikolu 1 u tippreżenta rapport bis-sejbiet ewlenin lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

1. Sal-31 ta’ Diċembru 2028, u kull ħames snin minn hemm’ il quddiem, u aktar ta’ spiss jekk sejbiet xjentifiċi ġodda sostanzjali jindikaw il-ħtieġa għaliha, il-Kummissjoni għandha tirrieżamina l-evidenza xjentifika relatata mas-sustanzi niġġiesa tal-arja u l-effetti tagħhom fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent rilevanti biex jintlaħaq l-objettiv stabbilit fl-Artikolu 1 u tippreżenta rapport bis-sejbiet ewlenin lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. Ir-rieżami għandu jitwettaq mingħajr dewmien żejjed wara l-pubblikazzjoni tal-aħħar Linji Gwida tad-WHO dwar il-Kwalità tal-Arja.

Emenda  44

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Sabiex jintlaħqu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 1, ir-rieżami għandu jivvaluta jekk din id-Direttiva għandhiex bżonn tiġi riveduta bil-ħsieb li jiġi żgurat l-allinjament mal-Linji Gwida dwar il-Kwalità tal-Arja tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) u mal-aħħar informazzjoni xjentifika.

Sabiex jintlaħqu l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 1, ir-rieżami għandu jivvaluta jekk din id-Direttiva għandhiex bżonn tiġi riveduta bil-ħsieb li jiġi żgurat l-allinjament sħiħ u kontinwu mal-Linji Gwida l-aktar aġġornati tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO), mal-aktar rieżami reċenti mill-Uffiċċju Reġjonali tad-WHO għall-Ewropa u mal-aħħar informazzjoni xjentifika.

Emenda  45

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 3 – punt a

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a) l-informazzjoni xjentifika l-aktar reċenti mid-WHO u organizzazzjonijiet rilevanti oħra,

(a) l-informazzjoni xjentifika l-aktar reċenti mill-korpi rilevanti tal-Unjoni, id-WHO u organizzazzjonijiet xjentifiċi rilevanti oħra,

Emenda  46

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 3 – punt b

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b) żviluppi teknoloġiċi li għandhom impatt fuq il-kwalità tal-arja u l-valutazzjoni tagħha,

(b) bidliet fl-imġiba, politiki fiskali u żviluppi teknoloġiċi li għandhom impatt fuq il-kwalità tal-arja u l-valutazzjoni tagħha,

Emenda  47

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 3 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) is-sitwazzjonijiet tal-kwalità tal-arja u l-impatti assoċjati fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent fl-Istati Membri,

(c) il-kwalità tal-arja u l-impatti assoċjati fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent fl-Istati Membri,

Emenda  48

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 3 – punt ca (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ca) il-kostijiet diretti u indiretti tal-kura tas-saħħa u ambjentali assoċjati mat-tniġġis tal-arja kif ukoll l-analiżi tal-kostijiet imqabbla mal-benefiċċji,

Emenda  49

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 3 – punt da (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(da) il-progress li sar fl-implimentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni rilevanti oħra tal-Unjoni, b’mod partikolari fil-qasam tal-klima, it-trasport u l-enerġija,

Emenda  50

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 3 – punt db (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(db) l-introduzzjoni minn Stati Membri individwali ta’ standards tal-kwalità tal-arja aktar stretti f’konformità mal-Artikolu 193 tat-TFUE.

Emenda  51

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 3a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

Il-Kummissjoni għandha tappoġġa u taħdem mill-qrib mal-Uffiċċju Reġjonali tad-WHO għall-Ewropa biex timmonitorja u tirrieżamina l-evidenza xjentifika dwar l-effetti tat-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa.

Emenda  52

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

2a. Fl-ewwel rieżami regolari, sal-31 ta’ Diċembru 2028, il-Kummissjoni għandha tipproponi, jekk xieraq, valuri ta’ limitu, valuri fil-mira jew livelli kritiċi għas-sustanzi niġġiesa tal-arja mkejla mis-supersiti ta’ monitoraġġ imsemmija fl-Artikolu 10 iżda li bħalissa mhumiex inklużi fl-Anness I. Dawk il-valuri jew il-livelli għandhom ikunu f’konformità mal-aħħar evidenza xjentifika dwar dak li huwa meħtieġ għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u l-ambjent. Fil-qafas tal-ewwel rieżami regolari, il-Kummissjoni għandha tippubblika valutazzjoni dwar il-possibbiltà li l-valur fil-mira għall-ożonu jiġi kkonvertit f’valur limitu, akkumpanjat, jekk xieraq, minn proposta leġiżlattiva.

Emenda  53

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4. Fejn il-Kummissjoni tqis li jkun xieraq, b’riżultat tar-rieżami, għandha tippreżenta proposta biex tirrevedi l-istandards tal-kwalità tal-arja jew biex tkopri sustanzi niġġiesa oħra tal-arja.

4. Fejn il-Kummissjoni tqis li jkun xieraq, b’riżultat tar-rieżami, għandha tippreżenta proposta biex tirrevedi l-istandards tal-kwalità tal-arja jew biex tkopri sustanzi niġġiesa oħra tal-arja. Tali proposta għandha tiġi żviluppata f’konformità mal-prinċipju tan-nonregressjoni.

Emenda  54

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 1a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(1a) “standards tal-kwalità tal-arja” tfisser valuri ta’ limitu, valuri fil-mira, obbligi għat-tnaqqis tal-esponiment medju, objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju, livelli kritiċi, livelli limitu ta’ informazzjoni u livelli limitu ta’ allert;

Ġustifikazzjoni

Terminu użat fl-Artikolu 1(2). Huwa inkluż hawnhekk ukoll, sabiex id-definizzjonijiet kollha jkunu fl-istess artikolu għal aktar ċarezza u konsistenza tat-test.

Emenda  55

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 21

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(21) “stima oġġettiva” tfisser metodu ta’ valutazzjoni biex tinkiseb informazzjoni kwantitattiva jew kwalitattiva dwar il-konċentrazzjoni jew il-livell ta’ depożizzjoni ta’ sustanza niġġiesa permezz ta’ ġudizzju espert, li jista’ jinkludi l-użu ta’ għodod statistiċi, telerilevament, u sensuri in situ;

imħassar

Emenda  56

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 23

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(23) “postijiet bi sfond urban” tfisser postijiet f’żoni urbani fejn il-livelli jirrappreżentaw l-esponiment tal-popolazzjoni urbana ġenerali;

(23) “postijiet bi sfond urban” tfisser postijiet f’żoni urbani fejn il-livelli jirrappreżentaw l-esponiment tal-popolazzjoni urbana ġenerali, inklużi l-popolazzjoni sensittiva urbana u l-gruppi vulnerabbli;

Ġustifikazzjoni

L-emenda toħloq koerenza mal-kunċett ta’ “popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli” definit fl-Artikolu 4(39).

Emenda  57

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 24

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(24) “postijiet bi sfond rurali” tfisser postijiet f’żoni rurali b’densità tal-popolazzjoni baxxa fejn il-livelli jirrappreżentaw l-esponiment tal-popolazzjoni rurali ġenerali;

(24) “postijiet bi sfond rurali” tfisser postijiet f’żoni rurali b’densità tal-popolazzjoni baxxa fejn il-livelli jirrappreżentaw l-esponiment tal-popolazzjoni rurali ġenerali, inklużi l-popolazzjoni sensittiva rurali u l-gruppi vulnerabbli;

Emenda  58

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 24a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(24a) “hotspot tat-tniġġis tal-arja” tfisser post fejn il-livell tat-tniġġis huwa influwenzat ħafna mill-emissjonijiet minn sorsi ta’ tniġġis qawwi bħal, iżda mhux limitat għal, toroq konġestjonati u traffikati ħafna, awtostradi jew toroq pubbliċi oħra, sors industrijali wieħed jew żona industrijali b’ħafna sorsi, portijiet, ajruporti, tisħin residenzjali intensiv, jew taħlita tagħhom;

Emenda  59

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 26

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(26) “valur ta’ limitu” tfisser livell li ma għandux jinqabeż u li huwa fiss fuq il-bażi tal-konoxxenza xjentifika, bil-għan li jkunu evitati, ipprevenuti jew jitnaqqsu l-effetti ta’ ħsara fuq is-saħħa tal-bniedem u/jew l-ambjent;

(26) “valur ta’ limitu” tfisser livell li huwa fiss fuq il-bażi tal-għarfien xjentifiku, bil-għan li jiġu evitati, ipprevenuti jew imnaqqsa l-effetti ta’ ħsara fuq is-saħħa tal-bniedem jew l-ambjent, u li għandu jintlaħaq sa perjodu ta’ żmien partikolari u li ma għandux jinqabeż ladarba jintlaħaq;

Ġustifikazzjoni

Emenda għal finijiet ta’ kjarifika. Il-kliem “ma għandux jinqabeż” jitmexxa lejn it-tmiem.

Emenda  60

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 28

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(28) “indikatur tal-esponiment medju” tfisser livell medju determinat abbażi tal-kejl f’ambjenti urbani fl-unità territorjali sħiħa fil-livell NUTS1 kif deskritt fir-Regolament (KE) Nru 1059/2003, jew, jekk ma jkunx hemm żona urbana f’dik l-unità territorjali, fil-postijiet bi sfond rurali, u li jirrifletti l-esponiment tal-popolazzjoni ,użat għall-verifika ta’ jekk intlaħqux l-obbligu għat-tnaqqis tal-esponiment medju u l-objettiv tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju għal dik l-unità territorjali ;

(28) “indikatur tal-esponiment medju” tfisser livell medju determinat abbażi tal-kejl f’ambjenti urbani fl-unità territorjali sħiħa fil-livell NUTS 2 kif deskritt fir-Regolament (KE) Nru 1059/2003, jew, jekk ma jkunx hemm żona urbana f’dik l-unità territorjali, fil-postijiet bi sfond rurali, u li jirrifletti l-esponiment tal-popolazzjoni ,użat għall-verifika ta’ jekk intlaħqux l-obbligu għat-tnaqqis tal-esponiment medju u l-objettiv tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju għal dik l-unità territorjali;

Emenda  61

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 29

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(29) “obbligu għat-tnaqqis tal-esponiment medju” tfisser tnaqqis perċentwali tal-indikatur tal-esponiment medju tal-popolazzjoni, espress bħala l-indikatur tal-esponiment medju, ta’ unità territorjali fil-livell NUTS 1 kif deskritt fir-Regolament (KE) Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill57 stabbilit għas-sena ta’ referenza bil-għan li jitnaqqsu l-effetti ta’ ħsara fuq is-saħħa tal-bniedem, u li għandu jinkiseb f’perjodu partikolari;

(29) “obbligu għat-tnaqqis tal-esponiment medju” tfisser tnaqqis perċentwali tal-indikatur tal-esponiment medju tal-popolazzjoni, espress bħala l-indikatur tal-esponiment medju, ta’ unità territorjali fil-livell NUTS 2 kif deskritt fir-Regolament (KE) Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill57 stabbilit għas-sena ta’ referenza bil-għan li jitnaqqsu l-effetti ta’ ħsara fuq is-saħħa tal-bniedem, u li għandu jinkiseb f’perjodu partikolari u ma għandux jinqabeż ladarba jintlaħaq;

__________________

__________________

57 Ir-Regolament (KE) Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Mejju 2003 dwar l-istabbiliment ta’ klassifikazzjoni komuni ta’ unitajiet territorjali għall-istatistika (NUTS) (ĠU L 154, 21.6.2003, p. 1).

57 Ir-Regolament (KE) Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Mejju 2003 dwar l-istabbiliment ta’ klassifikazzjoni komuni ta’ unitajiet territorjali għall-istatistika (NUTS) (ĠU L 154, 21.6.2003, p. 1).

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza mal-formulazzjoni dwar id-definizzjoni stabbilita fl-Artikolu 4, il-paragrafu 1, il-punt 26.

Emenda  62

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 30

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(30) “ objettiv tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju ” tfisser livell tal-indikatur tal-esponiment medju li jrid jinkiseb, bil-ħsieb li jitnaqqsu l-effetti ħżiena fuq is-saħħa tal-bniedem ;

(30) “objettiv tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju” tfisser livell tal-indikatur tal-esponiment medju stabbilit bil-ħsieb li jitnaqqsu l-effetti ħżiena fuq is-saħħa tal-bniedem, li għandu jintlaħaq f’perjodu partikolari u li ma għandux jinqabeż ladarba jintlaħaq;

Emenda  63

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 35

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(35) “kontributi minn sorsi naturali” tfisser emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa li ma jkunux direttament jew indirettament ikkawżati minn attivitajiet tal-bniedem, inklużi avvenimenti naturali bħal żbroffi vulkaniċi, attivitajiet siżmiċi, attivitajiet ġeotermali, nirien ta’ art selvaġġa, avvenimenti ta’ riħ qawwi, raxx tal-baħar jew risospensjoni tal-atmosfera jew it-trasport ta’ partikoli naturali minn reġjuni nixfin;

(35) “kontributi minn sorsi naturali” tfisser emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa li ma jkunux direttament jew indirettament ikkawżati minn attivitajiet tal-bniedem, inklużi avvenimenti naturali bħal żbroffi vulkaniċi, attivitajiet siżmiċi, attivitajiet ġeotermali, nirien ta’ art selvaġġa, avvenimenti ta’ riħ qawwi, raxx tal-baħar jew risospensjoni tal-atmosfera jew it-trasport ta’ partikoli naturali minn reġjuni nixfin, li l-Istat Membru kkonċernat ma setax jipprevjeni jew itaffi b’azzjonijiet ta’ politika;

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza mal-bidla fl-Anness I.

Emenda  64

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 35a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(35a) “pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja” tfisser pjan dwar il-kwalità tal-arja, adottat qabel l-iskadenza għall-ilħuq tal-valuri ta’ limitu ġodda stabbiliti fit-Taqsima 1, it-Tabella 1, tal-Anness I, li jistabbilixxu politiki u miżuri fuq terminu qasir u twil sabiex ikun hemm konformità ma’ dawk il-valuri ta’ limitu;

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza mal-bidliet li saru fl-Artikolu 19, sabiex issir distinzjoni tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja li jridu jiġu adottati biex jiggarantixxu l-ilħuq tal-valuri ta’ limitu ġodda, minn dawk li jridu jiġu adottati meta jinqabżu l-valuri ta’ limitu.

Emenda  65

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 36

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(36) “pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja” tfisser pjanijiet li jistabbilixxu miżuri sabiex ikun hemm konformità ma l-valuri ta’ limitu , il-valuri fil-mira għall-ożonu jew l-obbligi għat-tnaqqis tal-esponiment medju ;

(36) “pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja” tfisser pjanijiet li jistabbilixxu miżuri sabiex ikun hemm konformità mal-valuri ta’ limitu, il-valuri fil-mira għall-ożonu jew l-obbligi għat-tnaqqis tal-esponiment medju ladarba dawn ikunu nqabżu;

Emenda  66

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 38

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(38) “il-pubbliku kkonċernat” tfisser il-pubbliku affettwat jew li x’aktarx jiġi affettwat minn qabżiet tal-istandards tal-kwalità tal-arja, jew li għandu interess fil-proċeduri tat-teħid tad-deċiżjonijiet relatati mal-implimentazzjoni tal-obbligi skont din id-Direttiva, inklużi l-organizzazzjonijiet mhux governattivi li jippromwovu l-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem jew tal-ambjent u li jissodisfaw kwalunkwe rekwiżit skont id-dritt nazzjonali;

(38) “il-pubbliku kkonċernat” tfisser il-pubbliku affettwat jew li x’aktarx jiġi affettwat minn qabżiet tal-istandards tal-kwalità tal-arja, jew li għandu interess fil-proċeduri tat-teħid tad-deċiżjonijiet relatati mal-implimentazzjoni tal-obbligi skont din id-Direttiva, inklużi l-organizzazzjonijiet mhux governattivi li jippromwovu l-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem jew tal-ambjent;

Emenda  67

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 39

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(39) “popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli” tfisser dawk il-gruppi tal-popolazzjoni li huma aktar vulnerabbli għall-esponiment għat-tniġġis tal-arja mill-popolazzjoni medja, minħabba li għandhom sensittività ogħla jew limitu aktar baxx għall-effetti fuq is-saħħa jew għandhom kapaċità mnaqqsa li jipproteġu lilhom infushom.

(39) “popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli” tfisser dawk il-gruppi tal-popolazzjoni li huma b’mod permanenti jew temporanju aktar sensittivi jew aktar vulnerabbli għall-effetti tat-tniġġis tal-arja mill-popolazzjoni medja, minħabba karatteristiċi speċifiċi li jagħmlu l-konsegwenzi fuq is-saħħa tal-esponiment aktar sinifikanti jew minħabba li għandhom sensittività ogħla jew livell limitu aktar baxx għall-effetti fuq is-saħħa jew għandhom kapaċità mnaqqsa li jipproteġu lilhom infushom.

Emenda  68

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt b

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b) l-approvazzjoni ta’ sistemi tal-kejl (metodi, tagħmir, networks u laboratorji);

(b) l-approvazzjoni ta’ sistemi ta’ kejl (postijiet, metodi, tagħmir, networks u laboratorji) u l-iżgurar ta’ funzjonament u manutenzjoni adegwatitan-network ta’ monitoraġġ;

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza mal-bidliet li saru fl-Anness IV, il-Parti D, il-punt 10a (ġdid).

Emenda  69

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) l-assigurazzjoni tal-preċiżjoni tal-kejl;

(c) l-iżgurar tal-preċiżjoni tal-kejl u t-trasferiment u l-kondiviżjoni tad-data tal-kejl, inkluża l-konformità tagħhom mal-objettivi tal-kwalità tad-data stabbiliti fl-Anness V;

Ġustifikazzjoni

Emenda konsistenti mal-obbligi stabbiliti fl-Artikoli 22 u 23 dwar l-għoti ta’ informazzjoni lill-pubbliku u r-rapportar ta’ informazzjoni lill-Kummissjoni.

Emenda  70

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) l-iżgurar tal-preċiżjoni tal-applikazzjonijiet ta’ mmudellar;

(d) l-iżgurar tal-preċiżjoni tal-applikazzjonijiet ta’ mmudellar tal-kwalità tal-arja;

Emenda  71

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(g) il-kooperazzjoni mal-Istati Membri l-oħrajn u l-Kummissjoni;

(g) il-kooperazzjoni mal-Istati Membri l-oħrajn, il-pajjiżi terzi u l-Kummissjoni;

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza tat-test (eż. premessa 34 u l-Artikolu 2, il-paragrafu 1, il-punti 3 u 6).

Emenda  72

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt h

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(h) l-istabbiliment ta’ pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja;

(h) l-istabbiliment ta’ pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja;

Emenda  73

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt ia (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ia) provvista u manutenzjoni ta’ indiċi tal-kwalità tal-arja aġġornat kull siegħa u informazzjoni pubblika rilevanti oħra.

Emenda  74

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 8 – paragrafu 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4. Fiż-żoni kollha fejn il-livell ta’ sustanzi niġġiesa ikun anqas mil-limitu ta’ valutazzjoni stabbilit għal dawk is-sustanzi niġġiesa, l-użu ta’ applikazzjonijiet ta’ mmudellar, kejl indikattiv, metodi tekniċi ta’ valutazzjoni tal-objettiv, jew taħlita tagħhom huwa biżżejjed sabiex tiġi valutata l-kwalità tal-arja ambjentali.

4. Fiż-żoni kollha fejn il-livell ta’ sustanzi niġġiesa jkun anqas mil-livell limitu ta’ valutazzjoni stabbilit għal dawk is-sustanzi niġġiesa, l-użu ta’ taħlita ta’ applikazzjonijiet ta’ mmudellar u kejl indikattiv huwa biżżejjed sabiex tiġi valutata l-kwalità tal-arja ambjentali.

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza mal-bidliet fil-paragrafu 5.

Emenda  75

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 8 – paragrafu 5

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5. Jekk l-immudellar juri qbiż ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu jew valur fil-mira għall-ożonu f’erja taż-żona mhux koperta minn kejl fiss, għandu jintuża kejl fiss jew indikattiv addizzjonali matul mill-inqas sena kalendarja waħda wara li tkun ġiet irreġistrata l-qabża, biex jiġi vvalutat il-livell ta’ konċentrazzjoni tas-sustanza niġġiesa rilevanti.

5. Jekk l-immudellar jew il-kejl indikattiv juru qbiż ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu jew valur fil-mira għall-ożonu f’erja taż-żona mhux koperta minn kejl fiss, għandu jiġi installat kejl fiss addizzjonali fi żmien sitt xhur wara li tkun ġiet irreġistrata l-qabża u għandu jintuża matul mill-anqas sena kalendarja waħda biex jiġi vvalutat il-livell ta’ konċentrazzjoni tas-sustanza niġġiesa rilevanti.

Emenda  76

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 8 – paragrafu 7

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

7. Minbarra l-monitoraġġ meħtieġ skont l-Artikolu 10, l-Istati Membri għandhom, fejn applikabbli, jimmonitorjaw il-livelli ta’ partikoli ultrafini f’konformità mal-Punt D tal-Anness III u t-Taqsima 3 tal-Anness VII.

7. Minbarra l-monitoraġġ meħtieġ skont l-Artikolu 10, l-Istati Membri għandhom jimmonitorjaw il-livelli ta’ partikoli ultrafini, il-karbonju iswed, l-ammonijaka u l-merkurju f’konformità mal-Punt D tal-Anness III u t-Taqsimiet 3, 3a, 3b u 3c tal-Anness VII.

Emenda  77

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 9 – paragrafu 1 – subparagrafu 1a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

Il-post tal-punti ta’ kampjunar għandu jkun rappreżentattiv tal-esponiment ta’ komunitajiet f’riskju u tal-esponiment ta’ popolazzjoni sensittiva waħda jew aktar u ta’ gruppi vulnerabbli.

Ġustifikazzjoni

Emenda konsistenti mal-bidliet li saru fl-Anness VIII.

Emenda  78

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 9 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. F’kull żona fejn il-livell ta’ sustanzi niġġiesa jaqbeż il-livell ta’ limitu ta’ valutazzjoni speċifikat fl-Anness II, in-numru ta’ punti ta’ kampjunar għal kull sustanza niġġiesa m’għandux ikun anqas min-numru minimu tal-punti ta’ kampjunar speċifikat fit-Tabelli 3 u 4 tal-Punt A u tal-Punt C, tal- Anness III .

2. F’kull żona fejn il-livell ta’ sustanzi niġġiesa jaqbeż il-livell limitu ta’ valutazzjoni speċifikat fl-Anness II, in-numru ta’ punti ta’ kampjunar għal kull sustanza niġġiesa m’għandux ikun anqas min-numru minimu tal-punti ta’ kampjunar speċifikat fil-Punti A u C tal-Anness III.

Ġustifikazzjoni

Emenda biex jiġi msewwi żball tat-tipa fil-proposta tal-Kummissjoni. It-tabelli 3 u 4 japplikaw għall-każijiet fejn l-għadd ta’ siti ta’ monitoraġġ jista’ jitnaqqas b’50 %, ittrattati fil-paragrafu li ġej.

Emenda  79

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 9 – paragrafu 3 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) in-numru ta’ kejl indikattiv huwa l-istess bħan-numru ta’ kejl fiss li qed jiġi sostitwit u l-kejl indikattiv għandu durata minima ta’ xahrejn għal kull sena kalendarja;

(c) in-numru ta’ kejl indikattiv huwa l-istess bħan-numru ta’ kejl fiss li qed jiġi sostitwit u l-kejl indikattiv għandu durata minima ta’ xahrejn għal kull sena kalendarja imqassam b’mod indaqs matul is-sena kalendarja;

Emenda  80

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 9 – paragrafu 5

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5. Kull Stat Membru għandu, f’konformità mal-Anness IV, jiżgura li t-tqassim użat għall-kalkolu tal-indikaturi tal-esponiment medju għall-PM2.5 u u n-NO2, jirrifletti l-esponiment tal-popolazzjoni ġenerali b’mod adegwat. In-numru ta’ punti ta’ kampjunar m’għandux ikun anqas minn dak determinat mill-applikazzjoni tal-Punt B, tal-Anness III.

5. Kull Stat Membru għandu, f’konformità mal-Anness IV, jiżgura li t-tqassim użat għall-kalkolu tal-indikaturi tal-esponiment medju għall-PM2.5 u u d-diossidu tan-nitroġenu (NO2), jirrifletti l-esponiment tal-popolazzjoni ġenerali b’mod adegwat. In-numru ta’ punti ta’ kampjunar m’għandux ikun anqas minn dak determinat mill-applikazzjoni tal-Punt B, tal-Anness III.

Emenda  81

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 9 – paragrafu 7

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

7. Il-punti ta’ kampjunar li fihom il-qbiż ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu speċifikat fit-Taqsima 1 tal-Anness I ġie rreġistrat fit-tliet snin preċedenti ma għandhomx jiġu rilokati, sakemm ma tkunx meħtieġa rilokazzjoni minħabba ċirkostanzi speċjali, inkluż l-iżvilupp spazjali. Ir-rilokazzjoni tal-punti ta’ kampjunar għandha ssir fiż-żona ta’ rappreżentattività spazjali tagħhom u tkun ibbażata fuq ir-riżultati tal-immudellar.

7. Il-punti ta’ kampjunar li fihom il-qbiż ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu speċifikat fit-Taqsima 1 tal-Anness I ġie rreġistrat fit-tliet snin preċedenti ma għandhomx jiġu rilokati, sakemm ma tkunx assolutament meħtieġa rilokazzjoni. Ir-rilokazzjoni tal-punti ta’ kampjunar għandha ssir fiż-żona ta’ rappreżentattività spazjali tagħhom, tiżgura l-kontinwità tal-kejl u tkun ibbażata fuq ir-riżultati tal-immudellar.

Emenda  82

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 10 – paragrafu 1 – subparagrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi mill-inqas supersit wieħed ta’ monitoraġġ għal kull 10 miljun abitant f’post bi sfond urban. L-Istati Membri li għandhom inqas minn 10 miljun abitant għandhom jistabbilixxu mill-inqas supersit wieħed ta’ monitoraġġ f’post bi sfond urban.

Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi mill-anqas supersit wieħed ta’ monitoraġġ għal kull 2 miljun abitant f’post bi sfond urban. L-Istati Membri li għandhom anqas minn 2 miljun abitant għandhom jistabbilixxu mill-anqas supersit wieħed ta’ monitoraġġ f’post bi sfond urban.

Emenda  83

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 10 – paragrafu 5

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5. Il-kejl fis-supersiti kollha tal-monitoraġġ f’postijiet bi sfond urban għandu jinkludi kejl fiss jew indikattiv tad-distribuzzjoni tad-daqs tal-partikoli ultrafini u l-potenzjal ossidattiv tal-materja partikolata.

5. Il-kejl fis-supersiti kollha tal-monitoraġġ f’postijiet bi sfond urban għandu jinkludi kejl fiss tad-distribuzzjoni tad-daqs tal-partikoli ultrafini u l-potenzjal ossidattiv tal-materja partikolata.

Emenda  84

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 10 – paragrafu 6 – punt a

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a) kejl fiss tal-materja partikolata (PM10 u PM2.5), tad-diossidu tan-nitroġenu (NO2), tal-ożonu (O3), tal-karbonju iswed (BC), tal-ammonijaka (NH3) u tal-partikoli ultrafini (UFP).

(a) kejl fiss tal-materja partikolata (PM10 u PM2.5), tad-diossidu tan-nitroġenu (NO2), tad-diossidu tal-kubrit (SO2), tal-monossidu tal-karbonju (CO), tal-ożonu (O3), tal-karbonju iswed (BC), tal-ammonijaka (NH3) u tal-partikoli ultrafini (UFP).

Emenda  85

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 10 – paragrafu 6 – punt b

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b) kejl fiss jew indikattiv ta’ materja partikolata fina (PM2.5) bl-għan li tiġi pprovduta, bħala minimu, informazzjoni dwar il-konċentrazzjoni tal-massa totali tagħhom u l-konċentrazzjonijiet ta’ speċjazzjoni kimika tagħhom fuq bażi medja annwali f’konformità mat-Taqsima 1 tal-Anness VII;

(b) kejl fiss ta’ materja partikolata fina (PM2.5) bil-għan li tiġi pprovduta, bħala minimu, informazzjoni dwar il-konċentrazzjoni tal-massa totali tagħhom u l-konċentrazzjonijiet ta’ speċjazzjoni kimika tagħhom fuq bażi medja annwali f’konformità mat-Taqsima 1 tal-Anness VII;

Emenda  86

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 10 – paragrafu 6 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) kejl fiss jew indikattiv tal-arseniku, il-kadmju, in-nikil, il-merkurju gassuż totali, il-benżo(a)piren u l-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi l-oħra msemmija fl-Artikolu 8(6), u tad-depożizzjoni totali tal-arseniku, il-kadmju, il-merkurju, in-nikil, il-benżo(a)piren u l-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi l-oħra msemmija fl-Artikolu 8(6), irrispettivament mil-livelli tal-konċentrazzjoni.

(c) kejl fiss tal-arseniku, il-kadmju, in-nikil, il-merkurju gassuż totali, il-benżo(a)piren u l-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi l-oħra msemmija fl-Artikolu 8(6), u tad-depożizzjoni totali tal-arseniku, il-kadmju, il-merkurju, in-nikil, iċ-ċomb, il-benżen, il-benżo(a)piren u l-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi l-oħra msemmija fl-Artikolu 8(6), irrispettivament mil-livelli tal-konċentrazzjoni.

Emenda  87

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 10 – paragrafu 7

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

7. Il-kejl tal-merkurju divalenti partikolat u gassuż jista’ jitwettaq ukoll f’supersiti ta’ monitoraġġ f’postijiet bi sfond urban u f’postijiet bi sfond rurali.

7. Il-kejl tal-merkurju divalenti partikolat u gassuż għandu jitwettaq ukoll f’supersiti ta’ monitoraġġ f’postijiet bi sfond urban u f’postijiet bi sfond rurali.

Emenda  88

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 12 – titolu

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Rekwiżiti fejn il-livelli jkunu anqas mill-valuri ta’ limitu , mill-valur fil-mira għall-ożonu u mill-objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju, iżda ogħla mil-limiti tal-valutazzjoni

Rekwiżiti fejn il-livelli jkunu anqas mill-valuri ta’ limitu , mill-valur fil-mira għall-ożonu u mill-objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju

Ġustifikazzjoni

It-tħassir tar-referenza għal-livelli limitu ta’ valutazzjoni minħabba li mhijiex koerenti mal-paragrafu 4 ta’ dan l-Artikolu. Jekk l-Istati Membri għandhom jagħmlu ħilithom biex jiksbu l-aħjar kwalità ta’ arja ambjentali, ma hemm l-ebda raġuni għala l-obbligu għandu jiġi limitat biss għaż-żoni fejn il-konċentrazzjonijiet huma ogħla mil-livelli limitu ta’ valutazzjoni.

Emenda  89

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 12 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. F’żoni fejn il-livelli tal-ożonu huma taħt il-valur fil-mira għall-ożonu , l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex iżommu dawk il-livelli taħt il-valur fil-mira għall-ożonu u jaħdmu biex jilħqu l-objettivi fit-tul speċifikati fit-Taqsima 2 tal-Anness I , sa fejn jippermettu fatturi inkluża n-natura transkonfinali tat-tniġġis tal-ożonu u l-kundizzjonijiet meteoroloġiċi, u dment li l-miżuri meħtieġa ma jfissrux kost sproporzjonat.

2. F’żoni fejn il-livelli tal-ożonu huma taħt il-valur fil-mira għall-ożonu, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex iżommu dawk il-livelli taħt il-valur fil-mira għall-ożonu u biex jilħqu l-objettivi fit-tul speċifikati fit-Taqsima 2 tal-Anness I, sa fejn jippermettu fatturi inkluża n-natura transkonfinali tat-tniġġis tal-ożonu u l-kundizzjonijiet meteoroloġiċi. Ladarba jintlaħqu l-objettivi fit-tul, l-Istati Membri għandhom iżommu l-livelli tal-ożonu taħt l-objettivi fit-tul.

Emenda  90

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 12 – paragrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. F’unitajiet territorjali fil-livell NUTS 1 kif deskritti fir-Regolament (KE) Nru 1059/2 fejn l-indikaturi tal-esponiment medju għall-PM2.5 u l-NO2 huma taħt il-valur rispettiv tal-objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju għal dawk is-sustanzi niġġiesa kif stabbilit fit-Taqsima 5 tal-Anness I, l-Istati Membri għandhom iżommu l-livelli ta’ dawk is-sustanzi niġġiesa taħt l-objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju.

3. F’unitajiet territorjali fil-livell NUTS 2 kif deskritti fir-Regolament (KE) Nru 1059/2 fejn l-indikaturi tal-esponiment medju għall-PM2.5 u l-NO2 huma taħt il-valur rispettiv tal-objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju għal dawk is-sustanzi niġġiesa kif stabbilit fit-Taqsima 5 tal-Anness I, l-Istati Membri għandhom iżommu l-livelli ta’ dawk is-sustanzi niġġiesa taħt l-objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju.

 

Emenda  91

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 12 – paragrafu 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4. L-Istati Membri għandhom jaħdmu biex jiksbu u jippreżervaw l-aħjar kwalità tal-arja ambjentali u livell għoli ta’ protezzjoni lill-ambjent u lis-saħħa tal-bnedmin, f’konformità mal-linji gwida dwar il-kwalità tal-arja ppubblikati mill-WHO u taħt il-limiti ta’ valutazzjoni stipulati fl-Anness II.

4. L-Istati Membri għandhom jaħdmu biex jiksbu u jippreżervaw l-aħjar kwalità tal-arja ambjentali u livell għoli ta’ protezzjoni lill-ambjent u lis-saħħa tal-bnedmin, f’konformità mal-linji gwida tad-WHO dwar il-kwalità tal-arja u r-rapporti ta’ analiżi l-aktar reċenti ppubblikati mill-Uffiċċju Reġjonali għall-Ewropa tad-WHO u taħt il-limiti ta’ valutazzjoni stipulati fl-Anness II, filwaqt li tingħata attenzjoni partikolari għall-protezzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli.

Emenda  92

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 13 – paragrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-obbligi għat-tnaqqis tal-esponiment medju għal PM2.5 u NO2 kif stipulat fit-Taqsima 5, il-Punt B, tal-Anness I, jintlaħqu fl-unitajiet territorjali fil-livell NUTS 1 tagħhom kollha, fejn jaqbżu l-objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju stipulati fit-Taqsima 5, il-Punt C, tal-Anness I.

3. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-obbligi għat-tnaqqis tal-esponiment medju għal PM2.5 u NO2 kif stipulat fit-Taqsima 5, il-Punt B, tal-Anness I, jintlaħqu fl-unitajiet territorjali fil-livell NUTS 2 tagħhom kollha, fejn jaqbżu l-objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju stipulati fit-Taqsima 5, il-Punt C, tal-Anness I.

Emenda  93

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 13 – paragrafu 6

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

6. L-iskadenza biex jintlaħqu l-valuri ta’ limitu stabbiliti fit-Tabella 1 tat-Taqsima 1 ta fl-Anness I tista’ tiġi posposta f’konformità mal-Artikolu 18.

6. L-iskadenza biex jintlaħqu l-valuri ta’ limitu stabbiliti fit-Tabella 1 tat-Taqsima 1 tal-Anness I għas-sustanzi niġġiesa msemmija fl-Artikolu 18(1) tista’ tiġi posposta f’konformità mal-Artikolu 18.

Emenda  94

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 15 – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1. Il-livelli limitu ta’ allert għall-konċentrazzjonijiet tad-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu, u tal-materja partikolata (PM10 u PM2.5) fl-arja ambjentali għandhom ikunu dawk stabbiliti fit-Taqsima 4, il-Punt A tal-Anness I.

1. Il-livelli limitu ta’ allert għall-konċentrazzjonijiet tad-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu, tal-materja partikolata (PM10 u PM2.5) u tal-ożonu fl-arja ambjentali għandhom ikunu dawk stabbiliti fit-Taqsima 4, il-Punt A tal-Anness I.

Emenda  95

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 15 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Il-livell limitu ta’ allert u l-livell limitu ta’ informazzjoni għall-ożonu għandhom ikunu dawk stabbiliti fit-Taqsima 4, Punt B, tal-Anness I.

2. Il-livelli limitu ta’ informazzjoni għall-konċentrazzjonijiet tad-diossidu tal-kubrit, tad-diossidu tan-nitroġenu, tal-materja partikolata (PM10 u PM2.5) u tal-ożonu għandhom ikunu dawk stabbiliti fit-Taqsima 4, Punt B, tal-Anness I.

Emenda  96

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 15 – paragrafu 2a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

2a. Meta jinqabeż kwalunkwe livell limitu ta’ allert stabbilit fl-Anness I, it-Taqsima 4, il-Punt A, l-Istati Membri għandhom jimplimentaw mingħajr dewmien żejjed il-miżuri ta’ emerġenza indikati fil-pjanijiet ta’ azzjoni għal żmien qasir imfassla skont l-Artikolu 20.

Emenda  97

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 15 – paragrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. Fejn jinqabeż kwalunkwe livell limitu ta’ allert jew kwalunkwe livell limitu ta’ informazzjoni stabbilit fit-Taqsima 4 tal-Anness I, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi meħtieġa sabiex jinformaw lill-pubbliku wara massimu ta’ ftit sigħat, bl-użu ta’ midja u kanali tal-komunikazzjoni differenti u bl-iżgurar ta’ aċċess pubbliku wiesa’.

3. Fejn jinqabeż kwalunkwe livell limitu ta’ allert stabbilit fit-Taqsima 4 tal-Anness I, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi meħtieġa sabiex jinformaw lill-pubbliku wara massimu ta’ ftit sigħat, b’manjiera koerenti u li faċli tinftiehem, billi jipprovdu informazzjoni dettaljata dwar is-severità tal-qabża u l-impatti assoċjati fuq is-saħħa, kif ukoll suġġerimenti għall-protezzjoni tal-popolazzjoni, b’enfasi speċjali fuq il-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli. L-Istati Membri għandhom jagħmlu użu minn kanali tal-media u tal-komunikazzjoni differenti u jiżguraw aċċess pubbliku wiesa’.

Emenda  98

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 15 – paragrafu 3a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

3a. Meta jinqabeż kwalunkwe livell limitu ta’ allert stabbilit fl-Anness I, it-Taqsima 4, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi meħtieġa sabiex jinformaw lill-pubbliku, u l-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli b’mod partikolari, sa massimu ta’ ftit sigħat, b’manjiera aċċessibbli, koerenti u li faċli tinftiehem.

Emenda  99

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 15 – paragrafu 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-informazzjoni dwar il-qbiż attwali jew imbassar ta’ kwalunkwe livell limitu ta’ allert jew livell limitu ta’ informazzjoni tiġi pprovduta lill-pubbliku malajr kemm jista’ jkun f’konformità mal-punti 2 u 3 tal-Anness IX.

4. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-informazzjoni dwar il-qabżiet attwali jew imbassarin ta’ kwalunkwe livell limitu ta’ allert jew livell limitu ta’ informazzjoni tiġi pprovduta lill-pubbliku b’manjiera koerenti u li faċli tinftiehem, malajr kemm jista’ jkun f’konformità mal-punti  2 u 3 tal-Anness IX.

Emenda  100

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 16 – paragrafu 1 – punt b

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b) Unitajiet territorjali NUTS 1 fejn il-qbiż tal-livell determinat mill-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju huma attribwibbli għal sorsi naturali.

(b) Unitajiet territorjali NUTS 2 fejn il-qabżiet tal-livell determinat mill-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju huma attribwibbli għal sorsi naturali.

Emenda  101

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 16 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni b’listi ta’ tali żoni u unitajiet territorjali NUTS 1, kif imsemmi fil-paragrafu 1, flimkien ma’ informazzjoni dwar il-konċentrazzjonijiet u s-sorsi u l-evidenza li juru li l-qabżiet huma attribwibbli lil sorsi naturali.

2. L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni b’listi ta’ tali żoni u unitajiet territorjali NUTS 2, kif imsemmi fil-paragrafu 1, flimkien ma’:

 

(a)  informazzjoni dwar il-konċentrazzjonijiet u s-sorsi;

 

(b)  l-evidenza li turi li l-qabżiet huma attribwibbli għal sorsi naturali u ma setgħux jiġu antiċipati, prevenuti jew mitigati mill-Istat Membru kkonċernat, inkluża, fejn xieraq, l-evidenza li turi l-impatt tal-perturbazzjonijiet tal-ekosistema xprunati mit-tibdil fil-klima li jirriżultaw f’tali qabżiet;

 

(c)  informazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-miżuri rilevanti taħt l-istrateġija nazzjonali għall-adattament għat-tibdil fil-klima adottati skont l-Artikolu 5(4) tar-Regolament (UE) 2021/1119;

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa minħabba raġunijiet imperattivi relatati mal-loġika interna tat-test.

Emenda  102

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 16 – paragrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. Fejn il-Kummissjoni tiġi informata dwar qabża minn sorsi naturali f’konformità mal-paragrafu 2, dik il-qabża m’għandhiex tkun kunsidrata bħala qabża għall-finijiet ta’ din id-Direttiva.

3. Fejn il-Kummissjoni tiġi informata dwar qabża attribwibbli lil sorsi naturali f’konformità mal-paragrafu 2, hija għandha tirrieżamina l-evidenza u tinforma lill-Istat Membru dwar jekk dik il-qabża ma tistax tkun kunsidrata bħala qabża għall-finijiet ta’ din id-Direttiva.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa biex tiġi żgurata l-konsistenza tal-Artikolu u minħabba l-ammont ta’ evidenza ġdida li Stat Membru jeħtieġ li jipprovdi sabiex tiġi eskluża l-qabża għall-finijiet ta’ konformità, għandu jiġi ċċarat li l-Kummissjoni se tirrieżamina l-evidenza u tinforma lill-Istat Membru b’mod korrispondenti.

Emenda  103

Proposta għal direttiva

Artikolu 17 – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1. L-Istati Membri jistgħu, għal sena partikolari, jidentifikaw żoni li fihom il-valuri ta’ limitu għall-PM10 ikunu nqabżu fl-arja ambjentali minħabba r-risospensjoni ta’ partikoli wara t-tqegħid tar-ramel fix-xitwa jew tal-melħ fit-toroq fix-xitwa.

1. L-Istati Membri jistgħu, għal xahar partikolari, jidentifikaw żoni li fihom il-valuri ta’ limitu għall-PM10 ikunu nqabżu fl-arja ambjentali minħabba r-risospensjoni ta’ partikoli wara t-tqegħid tar-ramel fix-xitwa jew tal-melħ fit-toroq fix-xitwa.

Emenda  104

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 18 – paragrafu 1 – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1. Fejn, f’żona partikolari, il-konformità mal-valuri ta’ limitu għall-materja partikolata (PM10 u PM2.5) jew id-diossidu tan-nitroġenu ma jistgħux jinkisbu sal-iskadenza speċifikata fit-Tabella 1 tat-Taqsima 1 tal-Anness I, minħabba karatteristiċi ta’ dispersjoni speċifiċi għas-sit, kundizzjonijiet ta’ konfini orografiċi, kundizzjonijiet klimatiċi ħżiena jew kontribuzzjonijiet transkonfinali, Stat Membru jista’ jipposponi dik l-iskadenza darba sa massimu ta’ ħames snin għal dik iż-żona partikolari, jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:

1. Fejn, f’żona partikolari, il-konformità mal-valuri ta’ limitu għall-materja partikolata (PM10 u PM2.5) jew id-diossidu tan-nitroġenu ma jistgħux jinkisbu sal-iskadenza speċifikata fit-Tabella 1 tat-Taqsima 1 tal-Anness I, minħabba karatteristiċi ta’ dispersjoni speċifiċi għas-sit eċċezzjonali u li ma jistgħux jiġu pprevenuti, kundizzjonijiet ta’ konfini orografiċi, kundizzjonijiet klimatiċi ħżiena jew kontribuzzjonijiet transkonfinali, Stat Membru jista’ jipposponi dik l-iskadenza darba sa massimu ta’ ħames snin għal dik iż-żona partikolari, jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:

Emenda  105

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 18 – paragrafu 1 – punt -a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(-a) il-livelli ta’ sustanzi niġġiesa fl-arja ambjentali fiż-żona rilevanti huma taħt il-valuri ta’ limitu speċifikati fl-Anness I, it-Taqsima 1, it-Tabella 2;

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza mal-emenda għall-Anness I, it-Taqsima 5, il-Punt B.

 

Emenda  106

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 18 – paragrafu 1 – punt a

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a) ikun ġie stabbilit pjan dwar il-kwalità tal-arja f’konformità mal-Artikolu 19(4) u li jissodisfa r-rekwiżiti elenkati fl-Artikolu 19(5) sa (7) għaż-żona li għalihom japplika l-posponiment;

(a) ikun ġie stabbilit pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja f’konformità mal-Artikolu 19(-1) u li jissodisfa r-rekwiżiti elenkati fl-Artikolu 19(5) sa (7) għaż-żona li għalihom japplika l-posponiment;

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza ma’ bidla fl-ordni magħmula minn emendi oħra għall-Artikolu 19, fejn il-paragrafu 4 jitmexxa għall-bidu tal-Artikolu, u bl-introduzzjoni tat-terminu “pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja”.

Emenda  107

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 18 – paragrafu 1 – punt b

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b) il-pjan dwar il-kwalità tal-arja msemmi fil-punt (a) huwa supplimentat mill-informazzjoni esposta fil-Punt B tal-Anness VIII dwar is-sustanzi niġġiesa kkonċernati u juri kif il-perjodi ta’ qbiż tal-valuri ta’ limitu se jinżammu qosra kemm jista’ jkun;

(b) il-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja msemmi fil-punt (a) huwa supplimentat mill-informazzjoni esposta fil-Punt B tal-Anness VIII dwar is-sustanzi niġġiesa kkonċernati kif ukoll il-projezzjonijiet annwali dwar l-evoluzzjoni ta’ emissjonijiet u konċentrazzjonijiet fiż-żona kkonċernata sad-data ta’ ksib ta’ konformità u juri kif il-valuri ta’ limitu se jinkisbu sal-iskadenza posposta għall-konformità u kif il-perjodi ta’ qbiż tal-valuri ta’ limitu se jinżammu qosra kemm jista’ jkun;

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza, marbuta mal-introduzzjoni tat-terminu “pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja”.

Emenda  108

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 18 – paragrafu 1 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) il-pjan dwar il-kwalità tal-arja msemmi fil-punt (a) jiddeskrivi kif il-pubbliku u, b’mod partikolari, il-popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli se jiġu infurmati dwar il-konsegwenzi tal-posponiment għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent;

(c) il-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja msemmi fil-punt (a) jiddeskrivi kif il-pubbliku u, b’mod partikolari, il-popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli se jiġu infurmati b’manjiera koerenti u li faċli tinftiehem dwar il-konsegwenzi tal-posponiment għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent;

Emenda  109

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 18 – paragrafu 1 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) il-pjan dwar il-kwalità tal-arja msemmi fil-punt (a) jiddeskrivi kif se jiġi mobilizzat finanzjament addizzjonali, inkluż permezz ta’ programmi ta’ finanzjament nazzjonali u tal-Unjoni rilevanti, biex jitħaffef it-titjib tal-kwalità tal-arja fiż-żona li għaliha japplika l-posponiment;

(d) il-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja msemmi fil-punt (a) jiddeskrivi kif se jiġi mobilizzat finanzjament addizzjonali, inkluż permezz ta’ programmi ta’ finanzjament nazzjonali u tal-Unjoni rilevanti, meta tali finanzjament huwa previst, biex jitħaffef it-titjib tal-kwalità tal-arja fiż-żona li għaliha japplika l-posponiment;

Emenda  110

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 18 – paragrafu 2 – subparagrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni meta, fil-fehma tagħhom, il-paragrafu 1 huwa applikabbli, u għandhom jikkomunikaw il-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja msemmi fil-paragrafu 1 u kull informazzjoni rilevanti meħtieġa għall-Kummissjoni sabiex ikun valutat jekk ir-raġuni mogħtija għall-posponiment u l-kundizzjonijiet stipulati f’dak il-paragrafu humiex sodisfati. Fil-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni għandha tieħu kont ta’ effetti stmati fuq il-kwalità tal-arja ambjentali fl-Istati Membri, kemm fil-preżent u kemm fil-ġejjieni, ta’ miżuri li ttieħdu mill-Istati Membri kif ukoll effetti stmati Komunitarji fuq il-kwalità tal-arja ambjentali ta’ miżuri tal-Unjoni.

L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni meta, fil-fehma tagħhom, il-paragrafu 1 huwa applikabbli, u għandhom jikkomunikaw il-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja msemmi fil-paragrafu 1 u kull informazzjoni rilevanti meħtieġa għall-Kummissjoni sabiex ikun ivvalutat jekk ir-raġuni mogħtija għall-posponiment u l-kundizzjonijiet stipulati f’dak il-paragrafu humiex issodisfati. Fil-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni għandha tieħu kont ta’ effetti stmati fuq il-kwalità tal-arja ambjentali fl-Istati Membri, kemm fil-preżent u kemm fil-ġejjieni, ta’ miżuri li ttieħdu mill-Istati Membri kif ukoll effetti stmati fuq il-kwalità tal-arja ambjentali ta’ miżuri tal-Unjoni. Meta l-projezzjonijiet annwali pprovduti f’konformità mal-paragrafu 1, il-punt (b), juru li l-miżuri stabbiliti fil-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja mhumiex biżżejjed biex tinkiseb konformità probabbli mal-valur limitu tas-sustanza niġġiesa kkonċernata sal-iskadenza posposta għall-kisba, l-Istati Membri għandhom jaġġornaw il-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja u jirrevedu l-miżuri fih sabiex jiżguraw il-konformità sa dik l-iskadenza.

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza, marbuta mal-introduzzjoni tat-terminu “pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja”.

Emenda  111

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – titolu

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja

Pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja

Ġustifikazzjoni

Emendat biex ikun hemm koerenza mal-bidliet fl-Artikolu 19, il-paragrafu 4.

Emenda  112

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu -1 (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

-1. Meta minn ... [tliet xhur wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva], f’żona jew f’unità territorjali NUTS 2, il-livelli ta’ kwalunkwe sustanza niġġiesa rreġistrati għas-sena kalendarja preċedenti jkunu ogħla minn kwalunkwe valur ta’ limitu jew fil-mira li għandu jinkiseb sal-1 ta’ Jannar 2030, kif stabbilit fl-Anness I, it-Taqsima 1, it-Tabella 1 u fl-Anness I, it-Taqsima 2, il-Punt B, l-Istati Membri kkonċernati għandhom jistabbilixxu pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja għal dik is-sustanza niġġiesa malajr kemm jista’ jkun u mhux aktar tard minn sentejn wara s-sena kalendarja li matulha tkun ġiet irreġistrata l-qabża biex jintlaħqu l-valuri limitu rispettivi jew il-valur fil-mira għall-ożonu sa tmiem l-iskadenza għall-kisba.

 

Meta, għall-istess sustanza niġġiesa kif imsemmi fl-ewwel subparagrafu ta’ dan il-paragrafu, Stat Membru jkun meħtieġ jistabbilixxi pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja f’konformità ma’ dak is-subparagrafu kif ukoll pjan dwar il-kwalità tal-arja f’konformità mal-paragrafu 1 ta’ dan Artikolu 1, huwa jista’ jistabbilixxi pjan direzzjonali ikkombinat dwar il-kwalità tal-arja f’konformità mal-paragrafi 5, 6 u 7 ta’ dan l-Artikolu u jipprovdi informazzjoni dwar l-impatt mistenni tal-miżuri biex tintlaħaq il-konformità għal kull valur ta’ limitu li jindirizza, kif meħtieġ mill-Punt A, il-punti 5 u 6, tal-Anness VIII. Kwalunkwe pjan direzzjonali kkombinat bħal dan dwar il-kwalità tal-arja għandu jistabbilixxi miżuri xierqa biex jinkisbu l-valuri ta’ limitu relatati kollha u biex il-perjodi kollha ta’ qbiż jinżammu qosra kemm jista’ jkun.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa għal-loġika interna tat-test. Il-paragrafu 4 tressaq hawn għax jiġi l-ewwel bħala żmien.

Emenda  113

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 1 – subparagrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fejn, fiż-żoni stipulati, il-livelli ta’ sustanzi niġġiesa fl-arja ambjentali jaqbżu kwalunkwe valur ta’ limitu, stipulat fit-Taqsima 1 tal-Anness I, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għal dawk iż-żoni malajr kemm jista’ jkun u mhux iktar minn sejntejn wara s-sena kalendarja li matulha ġiet irreġistrata dik il-qabża ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu. Dawk il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għandhom jistipulaw miżuri xierqa jinkiseb il-valur ta’ limitu kkonċernat u li l-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun, u fi kwalunkwe każ mhux aktar minn tliet snin mit-tmiem tas-sena kalendarja li fiha tkun ġiet irrapportata l-ewwel qabża.

Fejn, fiż-żoni stipulati, il-livelli ta’ sustanzi niġġiesa fl-arja ambjentali jaqbżu kwalunkwe valur ta’ limitu, stipulat fit-Taqsima 1 tal-Anness I, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għal dawk iż-żoni malajr kemm jista’ jkun u mhux iktar minn sentejn wara s-sena kalendarja li matulha ġiet irreġistrata dik il-qabża ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu. Dawk il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għandhom jistipulaw il-miżuri xierqa u suffiċjenti kollha biex jinkiseb il-valur ta’ limitu kkonċernat u biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun, u fi kwalunkwe każ mhux aktar minn tliet snin mit-tmiem tas-sena kalendarja li fiha tkun ġiet irrapportata l-ewwel qabża.

Emenda  114

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 1 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fejn il-qabżiet ta’ kwalunkwe valuri ta’ limitu jippersistu matul it-tielet sena kalendarja wara l-istabbiliment tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom jaġġornaw il-pjan dwar il-kwalità tal-arja u l-miżuri fih, u jieħdu miżuri addizzjonali u aktar effettivi, fis-sena kalendarja sussegwenti biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun.

Fejn il-qabżiet ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu jippersistu matul it-tieni sena kalendarja wara tmiem is-sena kalendarja li fiha tkun ġiet irreġistrata l-ewwel qabża, l-Istati Membri għandhom jaġġornaw il-pjan dwar il-kwalità tal-arja u l-miżuri fih, inkluża informazzjoni aġġornata dettaljata dwar l-istat tal-implimentazzjoni tad-Direttivi msemmija fil-Punt B, il-punt 1, tal-Anness VIII u jieħdu miżuri addizzjonali u aktar effettivi, fis-sena kalendarja sussegwenti biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun u fi kwalunkwe każ mhux aktar minn sena kalendarja wara l-aġġornament tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja.

Emenda  115

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 2 – subparagrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fejn f’unità territorjali NUTS 1 partikolari, il-livelli ta’ sustanzi niġġiesa fl-arja ambjentali jaqbżu l-valur fil-mira għall-ożonu, stabbilit fit-Taqsima 2 tal-Anness I, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għal dawk l-unitajiet territorjali NUTS 1 malajr kemm jista’ jkun u mhux aktar tard minn sentejn wara s-sena kalendarja li matulha ġie rreġistrat il-qbiż tal-valur fil-mira għall-ożonu. Dawk il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għandhom jistabbilixxu miżuri xierqa sabiex jinkiseb il-valur fil-mira għall-ożonu u sabiex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun.

Fejn f’unità territorjali NUTS 2 partikolari, il-livelli ta’ sustanzi niġġiesa fl-arja ambjentali jaqbżu l-valur fil-mira għall-ożonu, stabbilit fit-Taqsima 2 tal-Anness I, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għal dawk l-unitajiet territorjali NUTS 2 malajr kemm jista’ jkun u mhux aktar tard minn sentejn wara s-sena kalendarja li matulha ġie rreġistrat il-qbiż tal-valur fil-mira għall-ożonu. Dawk il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għandhom jistipulaw miżuri xierqa u suffiċjenti biex jinkiseb il-valur fil-mira u biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun, u fi kwalunkwe każ mhux aktar minn tliet snin mit-tmiem tas-sena kalendarja li fiha tkun ġiet irrapportata l-ewwel qabża.

Emenda  116

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 2 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fejn il-qabżiet ta’ kwalunkwe valur fil-mira għall-ożonu jippersistu matul il-ħames sena kalendarja wara l-istabbiliment tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja fl-unità territorjali NUTS 1 rilevanti, l-Istati Membri għandhom jaġġornaw il-pjan dwar il-kwalità tal-arja u l-miżuri fih, u jieħdu miżuri addizzjonali u aktar effettivi, fis-sena kalendarja sussegwenti biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun.

Fejn il-qabżiet ta’ kwalunkwe valur fil-mira għall-ożonu jippersistu matul it-tielet sena kalendarja wara t-tmiem tas-sena kalendarja li fiha l-ewwel qabża ġiet irreġistrata fl-unità territorjali NUTS 2 rilevanti, l-Istati Membri għandhom jaġġornaw il-pjan dwar il-kwalità tal-arja u l-miżuri fih, u jieħdu miżuri addizzjonali u aktar effettivi, fis-sena kalendarja sussegwenti biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun u fi kwalunkwe każ mhux aktar minn sentejn kalendarji wara l-aġġornament tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja.

Emenda  117

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 2 – subparagrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Għall-unitajiet territorjali NUTS 1 fejn il-valur fil-mira għall-ożonu jinqabeż, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-programm nazzjonali rilevanti għall-kontroll tat-tniġġis tal-arja mħejji skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva (UE) 2016/2284 jinkludi miżuri li jindirizzaw dak il-qbiż.

Għall-unitajiet territorjali NUTS 2 fejn il-valur fil-mira għall-ożonu jinqabeż, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-programm nazzjonali rilevanti għall-kontroll tat-tniġġis tal-arja mħejji skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva (UE) 2016/2284 jinkludi miżuri li jindirizzaw dak il-qbiż.

Emenda  118

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 3 – subparagrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fejn f’unità territorjali NUTS 1 partikolari, jinqabeż l-obbligu tat-tnaqqis tal-esponiment medju stabbilit fit-Taqsima 5 tal-Anness I, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għal dawk l-unitajiet territorjali NUTS 1 malajr kemm jista’ jkun u mhux aktar tard minn sentejn wara s-sena kalendarja li matulha ġie rreġistrat il-qbiż tal-obbligu ta’ tnaqqis tal-esponiment medju. Dawk il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għandhom jistabbilixxu miżuri xierqa sabiex jinkiseb l-obbligu tat-tnaqqis tal-esponiment medju u sabiex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun.

Fejn f’unità territorjali NUTS 2 partikolari, jinqabeż l-obbligu tat-tnaqqis tal-esponiment medju stabbilit fit-Taqsima 5 tal-Anness I, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għal dawk l-unitajiet territorjali NUTS 2 malajr kemm jista’ jkun u mhux aktar tard minn sentejn wara s-sena kalendarja li matulha ġie rreġistrat il-qbiż tal-obbligu ta’ tnaqqis tal-esponiment medju. Dawk il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għandhom jistabbilixxu miżuri xierqa u suffiċjenti sabiex jinkiseb l-obbligu tat-tnaqqis tal-esponiment medju u sabiex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun, u fi kwalunkwe każ mhux aktar minn tliet snin mit-tmiem tas-sena kalendarja li fiha tkun ġiet irrapportata l-ewwel qabża.

Emenda  119

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 3 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fejn il-qabżiet tal-obbligu tat-tnaqqis tal-esponiment medju jippersistu matul il-ħames sena kalendarja wara l-istabbiliment tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom jaġġornaw il-pjan dwar il-kwalità tal-arja u l-miżuri fih, u jieħdu miżuri addizzjonali u aktar stretti, fis-sena kalendarja sussegwenti biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun.

Fejn il-qabżiet tal-obbligu tat-tnaqqis tal-esponiment medju jippersistu matul it-tielet sena kalendarja wara tmiem is-sena kalendarja li fiha tkun ġiet irreġistrata l-ewwel qabża, l-Istati Membri għandhom jaġġornaw il-pjan dwar il-kwalità tal-arja u l-miżuri fih, inkluża informazzjoni aġġornata dettaljata dwar l-istat tal-implimentazzjoni tad-Direttivi msemmija fil-Punt B, il-punt 1, tal-Anness VIII u jieħdu miżuri addizzjonali u aktar effettivi, fis-sena kalendarja sussegwenti biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun, u fi kwalunkwe każ mhux aktar minn sena kalendarja wara l-aġġornament tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja.

Emenda  120

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4. Fejn minn [daħħal is-sena sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva], sal-31 ta’ Diċembru 2029 f’żona jew f’unità territorjali NUTS 1, il-livelli ta’ sustanzi niġġiesa jkunu ogħla minn kwalunkwe valur ta’ limitu li għandu jintlaħaq sal-1 ta’ Jannar 2030 kif stabbilit fit-Tabella 1 tat-Taqsima 1 tal-Anness I, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu pjan dwar il-kwalità tal-arja għas-sustanza niġġiesa kkonċernata malajr kemm jista’ jkun u mhux aktar tard minn sentejn wara s-sena kalendarja li matulha jkun ġie rreġistrat il-qbiż biex jintlaħqu l-valuri ta’ limitu rispettivi jew il-valur fil-mira għall-ożonu sa tmiem l-iskadenza għall-kisba.

imħassar

Meta, għall-istess sustanza niġġiesa, l-Istati Membri jkunu meħtieġa jistabbilixxu pjan dwar il-kwalità tal-arja f’konformità ma’ dan il-paragrafu kif ukoll pjan dwar il-kwalità tal-arja f’konformità mal-Artikolu 19(1), huma jistgħu jistabbilixxu pjan ikkombinat dwar il-kwalità tal-arja f’konformità mal-Artikolu 19(5), (6) u (7) u jipprovdu informazzjoni dwar l-impatt mistenni tal-miżuri biex tintlaħaq il-konformità għal kull valur limitu li jindirizza, kif meħtieġ mill-punti 5 u 6 tal-Anness VIII. Kwalunkwe pjan ikkombinat bħal dan dwar il-kwalità tal-arja għandu jistabbilixxi miżuri xierqa biex jinkisbu l-valuri ta’ limitu relatati kollha u biex il-perjodi kollha ta’ qbiż jinżammu qosra kemm jista’ jkun.

 

Emenda  121

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 5 – subparagrafu 1 – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għandu jkun fihom tal-inqas l-informazzjoni li ġejja:

Il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja għandu jkun fihom tal-inqas l-informazzjoni li ġejja:

Emenda  122

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 5 – subparagrafu 1 – punt ba (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ba) l-informazzjoni msemmija fil-punt B, il-punt 1, tal-Anness VIII, u b’mod partikolari l-miżuri inklużi fil-Programm Nazzjonali għall-Kontroll tat-Tniġġis tal-Arja (NAPCP);

Emenda  123

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 5 – subparagrafu 1 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) fejn xieraq, informazzjoni dwar miżuri ta’ tnaqqis elenkati fil-Punt B, Punt 2 tal-Anness VIII.

(c) informazzjoni dwar miżuri ta’ tnaqqis elenkati fil-Punt B, il-punt 2, tal-Anness VIII.

Emenda  124

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 5 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-Istati Membri għandhom iqisu li jinkludu miżuri msemmija fl-Artikolu 20(2) u miżuri speċifiċi li jkollhom il-ħsieb li jipproteġu l-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli, inklużi t-tfal fil-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja tagħhom.

L-Istati Membri għandhom jinkludu l-miżuri msemmija fl-Artikolu 20(2) u miżuri speċifiċi li jkollhom il-ħsieb li jipproteġu l-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli, inklużi t-tfal fil-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet dwar il-pjan direzzjonali tagħhom.

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza, marbuta mal-introduzzjoni tat-terminu “pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja”.

Emenda  125

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 5 – subparagrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fir-rigward tas-sustanzi niġġiesa kkonċernati, meta jkunu qed iħejju l-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom jivvalutaw ir-riskju li jinqabżu l-livelli limitu ta’ allert rispettivi. Dik l-analiżi għandha tintuża biex jiġu stabbiliti pjanijiet ta’ azzjoni għal żmien qasir fejn applikabbli.

Fir-rigward tas-sustanzi niġġiesa kkonċernati, meta jkunu qed iħejju l-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jew il-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom jivvalutaw ir-riskju li jinqabżu l-livelli limitu ta’ allert rispettivi. Dik l-analiżi għandha tintuża biex jiġu stabbiliti pjanijiet ta’ azzjoni għal żmien qasir fejn applikabbli.

Emenda  126

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 5 – subparagrafu 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fejn għandhom jiġu stabbiliti pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja fir-rigward ta’ diversi sustanzi niġġiesa jew standards tal-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom, fejn ikun il-każ, jistabbilixxu pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja integrati li jkopru l-s-sustanzi niġġiesa u l-istandards tal-kwalità tal-arja kollha kkonċernati.

Fejn għandhom jiġu stabbiliti pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jew pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja fir-rigward ta’ diversi sustanzi niġġiesa jew standards tal-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom, fejn ikun xieraq, jistabbilixxu pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jew pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja integrati li jkopru l-s-sustanzi niġġiesa u l-istandards tal-kwalità tal-arja kollha kkonċernati.

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza, marbuta mal-introduzzjoni tat-terminu “pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja”.

 

Emenda  127

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 5 – subparagrafu 5

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-Istati Membri għandhom, safejn ikun fattibbli, jiżguraw il-konsistenza tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja tagħhom ma’ pjanijiet oħra li għandhom impatt sinifikanti fuq il-kwalità tal-arja, inkluż dawk meħtieġa skont id-Direttiva 2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill58, id-Direttivi (UE) 2016/2284 u 2002/49/KE u skont leġiżlazzjoni dwar il-klima, l-enerġija, it-trasport u l-agrikultura.

L-Istati Membri għandhom, safejn ikun fattibbli, jiżguraw il-konsistenza tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jew tal-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja tagħhom ma’ pjanijiet oħra li għandhom impatt sinifikanti fuq il-kwalità tal-arja, inkluż dawk meħtieġa skont id-Direttiva 2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill58, id-Direttivi (UE) 2016/2284 u 2002/49/KE u skont leġiżlazzjoni dwar il-klima, il-protezzjoni tal-bijodiversità, l-enerġija, it-trasport u l-agrikultura.

__________________

__________________

58 Id-Direttiva 2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 dwar l-emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) (ĠU L 334, 17.12.2010, p. 17).

58 Id-Direttiva 2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 dwar l-emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) (ĠU L 334, 17.12.2010, p. 17).

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza, marbuta mal-introduzzjoni tat-terminu “pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja”.

 

Emenda  128

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 5a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

5a. Il-Kummissjoni tista’, fuq talba ta’ Stat Membru, tipprovdi assistenza u għarfien espert tekniku fil-qafas tal-Istrument ta’ Appoġġ Tekniku (TSI) sabiex tappoġġa l-politiki u l-miżuri dwar il-kwalità tal-arja fl-Istat Membru kkonċernat.

Emenda  129

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 6 – subparagrafu -1 (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li qabel ma jibda l-perjodu ta’ żmien biex jaslu l-kummenti mill-pubbliku, l-abbozz tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja jew l-abbozz tal-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja li jkun fihom l-informazzjoni minima meħtieġa skont il-Punti A u B tal-Anness VIII jsiru disponibbli għall-pubbliku fuq l-internet, bla ħlas u mingħajr restrizzjoni tal-aċċess għall-utenti rreġistrati, u, fejn xieraq, permezz ta’ kanali oħra ta’ komunikazzjoni mhux diġitali. L-Istati Membri jistgħu wkoll jagħmlu disponibbli għall-pubbliku fuq l-internet, bla ħlas u mingħajr restrizzjoni tal-aċċess għall-utenti rreġistrati, u, fejn xieraq, permezz ta’ kanali oħra ta’ komunikazzjoni mhux diġitali kif ġej:

 

(a)  informazzjoni dwar il-metodi użati biex jiġi vvalutat l-impatt stmat tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja jew il-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja skont il-Punt Ba tal-Anness VIII, u d-dokumenti u l-informazzjoni ta’ sfond użati għall-iżvilupp tal-abbozz tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja jew l-abbozz tal-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja;

 

(b)  sommarju mhux tekniku tal-informazzjoni msemmija f’dan is-subparagrafu.

Emenda  130

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 6 – subparagrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-Istati Membri għandhom jikkonsultaw lill-pubbliku, f’konformità mad-Direttiva 2003/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill59, u lill-awtoritajiet kompetenti, li, minħabba r-responsabbiltajiet tagħhom fil-qasam tat-tniġġis tal-arja u l-kwalità tal-arja, x’aktarx li jkunu kkonċernati mill-implimentazzjoni tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja, dwar abbozzi ta’ pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u kwalunkwe aġġornament sinifikanti tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja qabel ma jiġu ffinalizzati.

L-Istati Membri għandhom jikkonsultaw lill-pubbliku, f’konformità mad-Direttiva 2003/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill59, u lill-awtoritajiet kompetenti, li, minħabba r-responsabbiltajiet tagħhom fil-qasam tat-tniġġis tal-arja u l-kwalità tal-arja, x’aktarx li jkunu kkonċernati mill-implimentazzjoni tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u tal-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja, dwar abbozzi ta’ pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-abbozzi tal-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja u kwalunkwe aġġornament sinifikanti tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u tal-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja qabel ma jiġu ffinalizzati.

__________________

__________________

59 Id-Direttiva 2003/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Mejju 2003 li tipprovdi għall-parteċipazzjoni pubblika rigward it-tfassil ta’ ċerti pjani u programmi li għandhom x’jaqsmu mal-ambjent u li temenda d-Direttivi tal-Kunsill 85/337/KEE u 96/61/KE rigward il-parteċipazzjoni pubblika u l-aċċess għall-ġustizzja (ĠU L 156, 25.6.2003, p. 17).

59 Id-Direttiva 2003/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Mejju 2003 li tipprovdi għall-parteċipazzjoni pubblika rigward it-tfassil ta’ ċerti pjani u programmi li għandhom x’jaqsmu mal-ambjent u li temenda d-Direttivi tal-Kunsill 85/337/KEE u 96/61/KE rigward il-parteċipazzjoni pubblika u l-aċċess għall-ġustizzja (ĠU L 156, 25.6.2003, p. 17).

Emenda  131

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 6 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Meta jkunu qed iħejju l-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-partijiet ikkonċernati li l-attivitajiet tagħhom jikkontribwixxu għas-sitwazzjoni ta’ qbiż jiġu mistiedna jipproponu miżuri li jkunu kapaċi jieħdu biex jgħinu biex jintemmu l-qabżiet u li l-organizzazzjonijiet mhux governattivi, bħall-organizzazzjonijiet ambjentali, l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw l-interessi tal-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli, korpi rilevanti oħra tal-kura tas-saħħa u l-federazzjonijiet industrijali rilevanti jitħallew jieħdu sehem f’dawk il-konsultazzjonijiet.

L-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu l-involviment attiv tal-partijiet interessati kollha fl-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva, b’mod partikolari fit-tħejjija, ir-rieżami u l-aġġornament tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u tal-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja. Meta jkunu qed iħejju l-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-partijiet ikkonċernati li l-attivitajiet tagħhom jikkontribwixxu għas-sitwazzjoni ta’ qbiż jiġu mistiedna jipproponu miżuri li jkunu kapaċi jieħdu biex jgħinu biex jintemmu l-qabżiet u li l-organizzazzjonijiet mhux governattivi, bħall-organizzazzjonijiet ambjentali u tas-saħħa, l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw l-interessi tal-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli, korpi rilevanti oħra tal-kura tas-saħħa, inklużi l-professjonisti tal-kura tas-saħħa u l-federazzjonijiet industrijali rilevanti jiġu inkoraġġiti jieħdu sehem f’dawk il-konsultazzjonijiet. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-partijiet ikkonċernati rilevanti u ċ-ċittadini jkunu infurmati kif xieraq dwar is-sorsi speċifiċi u s-sustanzi niġġiesa tal-arja li jaffettwaw il-kwalità tal-arja u l-miżuri rilevanti ta’ mitigazzjoni tat-tniġġis tal-arja li jeżistu u li huma disponibbli fis-suq.

Emenda  132

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 7

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

7. Il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għandhom jiġu kkomunikati lill-Kummissjoni fi żmien xahrejn mill-adozzjoni tagħhom.

7. Il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja għandhom jiġu kkomunikati lill-Kummissjoni fi żmien xahrejn mill-adozzjoni tagħhom.

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza, marbuta mal-introduzzjoni tat-terminu “pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja”.

 

Emenda  133

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 7a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

7a. Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi, permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni, mudell bil-format u l-istruttura tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u tal-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 26(2).

Emenda  134

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 7b (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

7b. Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi gwida dwar it-tfassil, l-implimentazzjoni u r-reviżjoni tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u, fejn xieraq, tal-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja.

Emenda  135

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 7c (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

7c. Il-Kummissjoni għandha tiffaċilita t-tfassil u l-implimentazzjoni tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u tal-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja, fejn xieraq, permezz tal-iskambju ta’ prattiki tajba.

Emenda  136

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 20 – paragrafu 1 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Madankollu, meta jkun hemm periklu li l-livell limitu ta’ allert fir-rigward tal-ożonu kif speċifikat fit-Taqsima B tal-Anness XII jinqabeż, l-Istati Membri jistgħu ma jfasslux tali pjanijiet ta’ azzjoni għal perjodu qasir ta’ żmien meta ma jkunx hemm potenzjal sinifikanti, b’kont meħud tal-kundizzjonijiet nazzjonali ġeografiċi, meteoroloġiċi u ekonomiċi, li jitnaqqas ir-riskju, il-perjodu jew il-gravità ta’ din il-qabża.

Madankollu, meta jkun hemm periklu li l-livell limitu ta’ allert fir-rigward tal-ożonu jkun se jinqabeż, l-Istati Membri jistgħu ma jfasslux tali pjanijiet ta’ azzjoni għal perjodu qasir ta’ żmien meta ma jkunx hemm potenzjal sinifikanti, b’kont meħud tal-kundizzjonijiet nazzjonali ġeografiċi, meteoroloġiċi u ekonomiċi, li jitnaqqas ir-riskju, il-perjodu jew il-gravità ta’ din il-qabża.

Ġustifikazzjoni

Emenda konsistenti mal-bidliet li saru fl-Anness IX.

Emenda  137

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 20 - paragrafu 1 - subparagrafu 2a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

Sabiex iċ-ċittadini jiġu infurmati dwar il-kwalità ħażina tal-arja u l-effetti tagħha, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jirrikjedu l-wiri permanenti ta’ informazzjoni li faċli tinftiehem dwar sintomi assoċjati mal-ogħla livelli ta’ tniġġis tal-arja u dwar l-imġiba biex jitnaqqas l-esponiment għat-tniġġis tal-arja fil-viċinanza ta’ komunitajiet ta’ popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli.

Emenda  138

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 20 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Huma u jfasslu l-pjanijiet ta’ azzjoni għal perjodu qasir kif jissemmew fil-paragrafu 1 l-Istati Membri jistgħu, skont il-każ individwali, jipprovdu miżuri ta’ kontroll u, fejn meħtieġ, jissospendu temporanjament attivitajiet li jikkontribwixxu għar-riskju li jinqabżu l-valuri ta’ limitu jew il-valuri fil-mira jew il-livell limitu ta’ allert rispettivi. Skont is-sehem tas-sorsi tat-tniġġis ewlenin għall-qabżiet li għandhom jiġu indirizzati, dawn il-pjanijiet ta’ azzjoni fuq perjodu qasir għandhom jikkunsidraw li jinkludu miżuri fir-rigward tat-trasport, xogħlijiet ta’ kostruzzjoni, istallazzjonijiet industrijali u l-użu ta’ prodotti u t-tisħin domestiku. Fil-qafas ta’ dawn il-pjanijiet għandhom jiġu kkunsidrati wkoll azzjonijiet speċifiċi favur il-protezzjoni tal-popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli , inklużi t-tfal.

2. Huma u jfasslu l-pjanijiet ta’ azzjoni għal perjodu qasir kif imsemmi fil-paragrafu 1, l-Istati Membri jistgħu, skont il-każ individwali, jipprovdu miżuri ta’ kontroll u, fejn meħtieġ, jissospendu temporanjament attivitajiet li jikkontribwixxu għar-riskju li jinqabżu l-valuri ta’ limitu jew il-valuri fil-mira jew il-livell limitu ta’ allert rispettivi. L-Istati Membri għandhom iqisu wkoll il-lista ta’ miżuri deskritti fl-Anness VIIIa għall-pjanijiet ta’ azzjoni tagħhom għal żmien qasir, u skont is-sehem tas-sorsi tat-tniġġis ewlenin għall-qabżiet li għandhom jiġu indirizzati, għandhom jikkunsidraw mill-inqas li jinkludu miżuri fir-rigward tat-trasport, ix-xogħlijiet ta’ kostruzzjoni, l-installazzjonijiet industrijali u l-użu ta’ prodotti u t-tisħin domestiku. Fil-qafas ta’ dawn il-pjanijiet għandhom jiġu kkunsidrati wkoll azzjonijiet speċifiċi favur il-protezzjoni tal-popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli, inklużi t-tfal.

Emenda  139

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 20 – paragrafu 3a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

3a. L-Istati Membri jistgħu jitolbu lill-Kummissjoni tipprovdi assistenza teknika u appoġġ fit-tfassil tal-pjanijiet ta’ azzjoni għal żmien qasir.

Emenda  140

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 20 – paragrafu 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4. Fejn l-Istati Membri jkunu fasslu programm ta’ azzjoni għal perjodu qasir, huma għandhom iqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-pubbliku u għad-dispożizzjoni ta’ organizzazzjonijiet adatti bħalma huma l-organizzazzjonijiet tal-ambjent, l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw l-interessi ta’ popolazzjonijiet sensittivi u gruppi vulnerabbli entitajiet oħra rilevanti għall-protezzjoni tas-saħħa u l-federazzjonijiet industrijali rilevanti kemm ir-riżultati tal-istħarriġ tagħhom dwar il-fattibbiltà u l-kontenut ta’ pjanijiet ta’ azzjoni speċifiċi għal perjodu qasir kif ukoll l-informazzjoni dwar l-implimentazzjoni ta’ dawn il-pjanijiet.

4. Fejn l-Istati Membri jkunu fasslu programm ta’ azzjoni għal perjodu qasir, huma għandhom iqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-pubbliku u għad-dispożizzjoni ta’ organizzazzjonijiet adatti bħalma huma l-organizzazzjonijiet tal-ambjent u tas-saħħa, l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw l-interessi ta’ popolazzjonijiet sensittivi u gruppi vulnerabbli, professjonisti tas-saħħa, entitajiet oħra rilevanti għall-protezzjoni tas-saħħa u l-federazzjonijiet industrijali rilevanti kemm ir-riżultati tal-istħarriġ tagħhom dwar il-fattibbiltà u l-kontenut ta’ pjanijiet ta’ azzjoni speċifiċi għal perjodu qasir kif ukoll l-informazzjoni dwar l-implimentazzjoni ta’ dawn il-pjanijiet.

Ġustifikazzjoni

Dawn il-bidliet huma marbuta mal-Artikolu 27, li jipprevedi aċċess għall-ġustizzja għall-membri tal-pubbliku, inklużi organizzazzjonijiet mhux governattivi. Il-bidliet proposti jiżguraw konsistenza mal-premessi 39 u 40, u huma marbuta b’mod inerenti mal-Artikolu 27.

 

Emenda  141

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 20 – paragrafu 4a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

4a. L-Istati Membri għandhom jużaw l-immudellar u t-tbassir biex jidentifikaw ir-riskju li l-livelli ta’ sustanzi niġġiesa jaqbżu wieħed jew aktar mil-livelli limitu ta’ allert u għandhom jiżguraw li l-miżuri ta’ emerġenza jidħlu fis-seħħ awtomatikament hekk kif jiġi mbassar riskju ta’ qbiż sabiex tali qabża tiġi pprevenuta.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa għal-loġika interna tat-test.

 

Emenda  142

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 20 – paragrafu 5a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

5a. Il-Kummissjoni tista’ tippubblika linji gwida u tistipula l-aħjar prattiki għat-tfassil ta’ pjanijiet ta’ azzjoni għal żmien qasir, inklużi eżempji tal-aħjar prattiki għall-protezzjoni ta’ popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli, inklużi t-tfal. Dawn l-eżempji għandhom jiġu aġġornati regolarment. Il-Kummissjoni għandha tippromwovi l-iskambju tal-aħjar prattiki fost l-Istati Membri permezz tal-Forum tal-UE dwar l-Arja Nadifa.

Emenda  143

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 21 – paragrafu 1 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-Istati Membri kkonċernati għandhom jikkooperaw biex jidentifikaw is-sorsi tat-tniġġis tal-arja u l-miżuri li għandhom jittieħdu biex jindirizzaw dawk is-sorsi, u ifasslu attivitajiet b’mod konġunt, bħalma huma t-tħejjija ta’ pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja konġunti jew koordinati skont l-Artikolu 19 sabiex ikunu eliminati l-qabżiet.

L-Istati Membri kkonċernati għandhom jikkooperaw fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali, inkluż billi jistabbilixxu timijiet konġunti ta’ esperti, biex jidentifikaw is-sorsi tat-tniġġis tal-arja u s-sehem ta’ tniġġis li joriġinaw minn kull pajjiż u l-miżuri li għandhom jittieħdu individwalment u b’mod konġunt biex jindirizzaw dawk is-sorsi, u jfasslu attivitajiet b’mod konġunt, bħalma huma t-tħejjija ta’ pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja konġunti jew koordinati skont l-Artikolu 19 sabiex ikunu eliminati l-qabżiet.

Emenda  144

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 21 – paragrafu 1 – subparagrafu 2a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

L-Istati Membri kkonċernati għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni mingħajr dewmien żejjed dwar is-sitwazzjoni u l-miżuri meħuda.

 

Emenda  145

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 21 – paragrafu 1 – subparagrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-Istati Membri għandhom iwieġbu lil xulxin fil-ħin, u mhux aktar tard minn tliet xhur wara li jkunu ġew notifikati minn Stat Membru ieħor f’konformità mal-ewwel subparagrafu.

L-Istati Membri għandhom iwieġbu lil xulxin fil-ħin, u mhux aktar tard minn xahrejn wara li jkunu ġew notifikati minn Stat Membru ieħor f’konformità mal-ewwel subparagrafu.

Emenda  146

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 21 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Il-Kummissjoni għandha tiġi infurmata u mistiedna sabiex tkun preżenti u tassisti fi kwalunkwe kooperazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu. Fejn ikun il-każ, il-Kummissjoni għandha, meta tieħu kont tar-rapporti stabbiliti skont l-Artikolu 11 tad-Direttiva (UE) 2016/2284 tikkunsidra jekk għandhiex tittieħed azzjoni ulterjuri fil-livell tal-Unjoni sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet prekursuri responsabbli għat-tniġġis transkonfinali.

2. Il-Kummissjoni għandha tiġi infurmata u mistiedna sabiex tkun preżenti, tassisti u tissorvelja fi kwalunkwe kooperazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu. Il-Kummissjoni tista’ wkoll, b’kooperazzjoni mal-Istati Membri kkonċernati, tfassal pjanijiet ta’ ħidma għall-implimentazzjoni tal-miżuri proposti. Fejn ikun il-każ, il-Kummissjoni għandha, meta tieħu kont tar-rapporti stabbiliti skont l-Artikolu 11 tad-Direttiva (UE) 2016/2284 tikkunsidra jekk għandhiex tittieħed azzjoni ulterjuri fil-livell tal-Unjoni sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet prekursuri responsabbli għat-tniġġis transkonfinali.

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa għal-loġika interna tat-test.

 

Emenda  147

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 21 – paragrafu 3a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

3a. Meta Stat Membru jieħu azzjoni legali għal ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skont din id-Direttiva, kif imsemmi fl-Artikolu 29, li jkunu kkawżaw tniġġis tal-arja fi Stat Membru ieħor, l-Istati Membri għandhom jikkooperaw b’mod effiċjenti.

Emenda  148

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 1 – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-pubbliku kif ukoll organizzazzjonijiet adatti bħal organizzazzjonijiet tal-ambjent, organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw l-interessi ta’ popolazzjonijiet sensittivi u gruppi vulnerabbli u korpi oħra rilevanti għall-kura tas-saħħa u l-federazzjonijiet industrijali rilevanti jkunu mgħarrfa, b’mod adegwat u fil-ħin, dwar dan li ġej:

1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-pubbliku kif ukoll organizzazzjonijiet adatti bħal organizzazzjonijiet tal-ambjent u tas-saħħa, organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw l-interessi ta’ popolazzjonijiet sensittivi u gruppi vulnerabbli, il-professjonisti tal-kura tas-saħħa u korpi oħra rilevanti għall-kura tas-saħħa u l-federazzjonijiet industrijali rilevanti jkunu mgħarrfa, b’mod adegwat u fil-ħin, dwar dan li ġej:

Ġustifikazzjoni

Dawn il-bidliet huma marbuta mal-Artikolu 27, li jipprevedi aċċess għall-ġustizzja għall-membri tal-pubbliku, inklużi organizzazzjonijiet mhux governattivi. Il-bidliet proposti jiżguraw konsistenza mal-premessi 39 u 40, u huma marbuta b’mod inerenti mal-Artikolu 27.

 

Emenda  149

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 1 – punt a

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a) il-kwalità tal-arja f’konformità mal-Anness IX, il-punti 1 u 3;

(a) il-kwalità tal-arja f’konformità mal-Anness IX;

Ġustifikazzjoni

Korrezzjoni teknika, neċessarja biex tiġi żgurata l-loġika interna tat-test.

Emenda  150

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 1 – punt aa (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(aa) kwalunkwe nuqqas osservat ta’ data mill-punti ta’ kampjunar, b’mod partikolari fir-rigward tad-data msemmija fil-punt 1, il-punti (a) u (b), tal-Anness IX;

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa għal-loġika interna tat-test (Anness IX).

 

Emenda  151

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 1 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja kif previsti fl-Artikolu 19;

(c) pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja kif previsti fl-Artikolu 19;

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza, marbuta mal-introduzzjoni tat-terminu “pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja”.

 

Emenda  152

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 1 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) pjanijiet ta’ azzjoni għal żmien qasir kif previst fl-Artikolu 20;

(d) pjanijiet ta’ azzjoni għal żmien qasir imfassla f’konformità mal-Artikolu 20;

Emenda  153

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 1 – punt da (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(da) ħarsa ġenerali ta’ sorsi tat-tniġġis tal-arja u sustanzi niġġiesa l-arja li jaffettwaw il-kwalità tal-arja fi stat Membru kkonċernat;

Emenda  154

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 1 – punt db (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(db) id-dokumentazzjoni mgħoddija lill-Kummissjoni fir-rigward tal-qabżiet ikkawżati minn sorsi naturali msemmija fl-Artikolu 16(2);

Emenda  155

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 1 – punt dc (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(dc) dokumentazzjoni dwar l-għażla tas-sit imsemmija fil-punt D tal-Anness IV;

Emenda  156

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 1 – punt e

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(e) L-effetti tal-qbiż tal-valuri limitu, tal-valuri fil-mira għall-ożonu, tal-obbligi għat-tnaqqis tal-esponiment medju, tal-livelli limitu ta’ informazzjoni u tal-livelli limitu ta’ allert f’valutazzjoni sommarju ; il-valutazzjoni sommarju għandha tinkludi, fejn ikun il-każ, iktar informazzjoni u valutazzjonijiet għall-protezzjoni tal-foresti kif ukoll informazzjoni dwar sustanzi niġġiesa koperti mill-Artikolu 10 u l-Anness VII.

(e) L-effetti tal-qabżiet tal-valuri limitu, tal-valuri fil-mira għall-ożonu, tal-obbligi għat-tnaqqis tal-esponiment medju u objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju, tal-livelli limitu ta’ informazzjoni u tal-livelli limitu ta’ allert f’valutazzjoni sommarju; il-valutazzjoni sommarju għandha tinkludi , fejn ikun xieraq, iktar informazzjoni u valutazzjonijiet għall-protezzjoni tal-foresti kif ukoll informazzjoni dwar sustanzi niġġiesa koperti mill-Artikolu 10 u l-Anness VII.

Emenda  157

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu indiċi għall-kwalità tal-arja li jkopri d-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu, il-materja partikolata (PM10 u PM2.5) u l-ożonu, u jagħmluh disponibbli permezz ta’ sors pubbliku li jagħti aġġornamenti kull siegħa. L-indiċi tal-kwalità tal-arja għandu jikkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tad-WHO u jibni fuq l-indiċijiet tal-kwalità tal-arja fuq skala Ewropea pprovduti mill-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent.

2. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu indiċi għall-kwalità tal-arja li jkopri d-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu, il-materja partikolata (PM10 u PM2.5) u l-ożonu, u jagħmluh disponibbli b’manjiera koerenti u li faċli tinftiehem, permezz ta’ sors pubbliku li jagħti aġġornamenti kull siegħa, filwaqt li jiġi żgurat li data suffiċjenti f’ħin reali tkun disponibbli fl-istazzjonijiet kollha. L-indiċi tal-kwalità tal-arja għandu jkun komparabbli fl-Istati Membri kollha u jsegwi r-rakkomandazzjonijiet l-aħħar aġġornati tad-WHO u jkun ibbażat fuq l-indiċijiet tal-kwalità tal-arja fuq skala Ewropea pprovduti mill-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent. L-indiċi tal-kwalità tal-arja għandu jkun akkumpanjat minn informazzjoni dwar ir-riskji għas-saħħa assoċjati għal kull sustanza niġġiesa, inkluża informazzjoni mfassla għall-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli.

Emenda  158

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 2a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

2a. Fi żmien ... [12-il xahar wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva], il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 25 biex tissupplimenta din id-Direttiva billi tispeċifika kif l-indiċi tal-kwalità tal-arja għandu jiġi kkalkulat u ppreżentat, u l-format u l-istruttura tal-informazzjoni pprovduta lill-pubbliku.

Emenda  159

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 2b (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

2b. L-Istati Membri għandhom jippromwovu l-wiri ta’ informazzjoni dwar sintomi assoċjati ma’ livelli massimi ta’ tniġġis tal-arja u dwar it-tnaqqis tal-esponiment għat-tniġġis tal-arja u l-imġiba ta’ protezzjoni, f’binjiet frekwentati minn popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli, bħal faċilitajiet tal-kura tas-saħħa.

Emenda  160

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. L-Istati Membri għandhom jinformaw lill-pubbliku rigward l-awtorità jew il-korp kompetenti maħtur għall-kompiti msemmija fl-Artikolu 5.

3. L-Istati Membri għandhom jinformaw lill-pubbliku rigward l-awtorità jew il-korp kompetenti maħtur għall-kompiti msemmija fl-Artikolu 5 u dwar l-awtorità jew il-korp kompetenti li joperaw il-punti ta’ kampjunar stabbiliti skont l-Artikolu 9 tal-Anness IV.

Ġustifikazzjoni

Emenda għall-konsistenza, marbuta mad-dispożizzjoni dwar l-aċċess għall-ġustizzja (Artikolu 27) u l-kumpens għal danni għas-saħħa tal-bniedem (Artikolu 28).

 

Emenda  161

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4. L-informazzjoni msemmija f’dan l-Artikolu għandha titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku bla ħlas b’mezzi aċċessibbli tal-medja u kanali tal-komunikazzjoni, f’konformità mad-Direttiva 2007/2/KE60 u mad-Direttiva (UE) 2019/102461 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

4. L-informazzjoni msemmija f’dan l-Artikolu għandha titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku bla ħlas b’mezzi aċċessibbli tal-medja u kanali tal-komunikazzjoni b’manjiera koerenti u faċilment aċċessibbli, f’konformità mad-Direttiva 2007/2/KE60 u mad-Direttiva (UE) 2019/102461 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, filwaqt li jiġi żgurat aċċess pubbliku wiesa’.

__________________

__________________

60 Id-Direttiva 2007/2/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Marzu 2007 li tistabbilixxi Infrastruttura għall-Informazzjoni Ġeografika fil-Komunità Ewropea (INSPIRE) (ĠU L 108, 25.4.2007, p. 1).

60 Id-Direttiva 2007/2/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Marzu 2007 li tistabbilixxi Infrastruttura għall-Informazzjoni Ġeografika fil-Komunità Ewropea (INSPIRE) (ĠU L 108, 25.4.2007, p. 1).

61 Id-Direttiva (UE) 2019/1024 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 dwar id-data miftuħa u l-użu mill-ġdid tal-informazzjoni tas-settur pubbliku (ĠU L 172, 26.6.2019, p. 56).

61 Id-Direttiva (UE) 2019/1024 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 dwar id-data miftuħa u l-użu mill-ġdid tal-informazzjoni tas-settur pubbliku (ĠU L 172, 26.6.2019, p. 56).

Emenda  162

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 23 – paragrafu 2 – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Għall-għan speċifiku li tiġi valutata l-konformità mal-valuri ta’ limitu, il-valuri fil-mira għall-ożonu, l-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju, l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandha tiġi magħmula disponibbli għall-Kummissjoni, mhux aktar tard minn erba’ xhur wara l-aħħar ta’ kull sena, u għandha tinkludi:

2. Għall-għan speċifiku li tiġi valutata l-konformità mal-valuri ta’ limitu, il-valuri fil-mira għall-ożonu, l-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju, l-objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju, u l-livelli kritiċi, l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandha tiġi magħmula disponibbli għall-Kummissjoni, mhux aktar tard minn erba’ xhur wara l-aħħar ta’ kull sena, u għandha tinkludi:

Emenda  163

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 2 – punt a

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a) il-bidliet li saru f’dik is-sena għal-lista u d-delimitazzjoni ta’ żoni stabbiliti taħt l-Artikolu 6 jew kwalunkwe unità territorjali NUTS 1;

(a) il-bidliet li saru f’dik is-sena għal-lista u d-delimitazzjoni ta’ żoni stabbiliti taħt l-Artikolu 6 jew kwalunkwe unità territorjali NUTS 2;

Emenda  164

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 23 – paragrafu 2 – punt b – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b) il-lista ta’ żoni u l-unitajiet territorjali NUTS 1 u l-livelli ta’ sustanzi niġġiesa vvalutati. Għal żoni li fihom il-livelli ta’ sustanzi niġġiesa wieħed jew aktar ikunu ogħla mill-valuri ta’ limitu jew livelli kritiċi, kif ukoll għall-unitajiet territorjali NUTS 1 fejn il-livelli ta’ wieħed jew iktar mis-sustanza niġġiesa jkunu ogħla mill-valuri fil-mira jew mill-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju: :

(b) il-lista ta’ żoni u l-unitajiet territorjali NUTS 2 u l-livelli ta’ sustanzi niġġiesa vvalutati. Għal żoni li fihom il-livelli ta’ sustanzi niġġiesa wieħed jew aktar ikunu ogħla mill-valuri ta’ limitu jew livelli kritiċi, kif ukoll għall-unitajiet territorjali NUTS 2 fejn il-livelli ta’ wieħed jew iktar mis-sustanza niġġiesa jkunu ogħla mill-valuri fil-mira, mill-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju, jew mill-objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju:

Emenda  165

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 25 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Is-setgħa tal-adozzjoni ta’ atti delegati msemmija fl-Artikolu 24 għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ żmien indeterminat minn [id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva].

2. Is-setgħa tal-adozzjoni ta’ atti delegati msemmija fl-Artikoli 22(2a), l-Artikolu 24 u l-Artikolu 29(3a) għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ ħames snin minn ... [id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva]. Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega ta’ setgħa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta’ ħames snin. Id-delega ta’ setgħa għandha tiġi estiża taċitament għal perjodi ta’ żmien identiċi, dment li l-Parlament Ewropew jew il-Kunsill ma jopponux tali estensjoni mhux aktar tard minn tliet xhur qabel it-tmiem ta’ kull perjodu.

Emenda  166

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 25 – paragrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. Id-delega ta’ setgħa msemmija fl-Artikolu 24 tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni li tirrevoka għandha ttemm id-delega ta’ setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha ssir effettiva l-għada tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fih. Ma għandha taffettwa l-validità tal-ebda att delegat li jkun diġà fis-seħħ.

3. Id-delega ta’ setgħa msemmija fl-Artikolu 22(2a), l-Artikolu 24 u l-Artikolu 29(3a) tista’ tiġi revokata fi kwalunkwe mument mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni li tirrevoka għandha ttemm id-delega ta’ setgħa speċifikata f’dik id-deċiżjoni. Din għandha ssir effettiva l-għada tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data aktar tard speċifikata fih. Ma għandha taffettwa l-validità tal-ebda att delegat li jkun diġà fis-seħħ.

Emenda  167

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 25 – paragrafu 5 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Att delegat adottat skont l-Artikolu 24 għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tiġix espressa oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

Att delegat adottat skont l-Artikolu 22(2a), l-Artikolu 24 u l-Artikolu 29(3a) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tiġix espressa oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhumiex sejrin joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.

Emenda  168

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 27 – paragrafu 1 – subparagrafu 1 – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, f’konformità mas-sistema legali nazzjonali tagħhom, il-membri tal-pubbliku kkonċernati jkollhom aċċess għal proċedura ta’ rieżami quddiem qorti tal-ġustizzja jew korp ieħor indipendenti u imparzjali stabbilit bil-liġi biex jikkontestaw il-legalità sostantiva jew proċedurali tad-deċiżjonijiet, l-atti jew l-omissjonijiet kollha dwar il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja msemmija fl-Artikolu 19 u l-pjanijiet ta’ azzjoni għal perjodu qasir imsemmija fl-Artikolu 20, tal-Istat Membru dment li tkun issodisfata kwalunkwe waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, f’konformità mas-sistema legali nazzjonali tagħhom, il-membri tal-pubbliku kkonċernati jkollhom aċċess għal proċedura ta’ rieżami quddiem qorti tal-ġustizzja jew korp ieħor indipendenti u imparzjali stabbilit bil-liġi biex jikkontestaw il-legalità sostantiva jew proċedurali tad-deċiżjonijiet, l-atti jew l-ommissjonijiet kollha mill-Istati Membri, inklużi, iżda mhux biss, dawk rigward il-klassifikazzjoni ta’ żoni taħt l-Artikolu 7, id-disinn tan-network, il-post u r-rilokazzjoni ta’ punti ta’ kampjunar skont l-Artikolu 9, il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja msemmija fl-Artikolu 19 u l-pjanijiet ta’ azzjoni għal perjodu qasir imsemmija fl-Artikolu 20, dment li tkun issodisfata kwalunkwe waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:

Emenda  169

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 27 – paragrafu 1 – subparagrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-interess ta’ kwalunkwe organizzazzjoni mhux governattiva li hija membru tal-pubbliku kkonċernat għandu jitqies suffiċjenti għall-finijiet tal-ewwel paragrafu, il-punt (a). Dawn l-organizzazzjonijiet għandhom jitqiesu wkoll li għandhom drittijiet li huma kapaċi li jiġu indeboliti għall-finijiet tal-ewwel paragrafu, il-punt (b).

L-interess ta’ kwalunkwe persuna fiżika affettwata jew li x’aktarx tiġi affettwata minn każijiet ta’ qbiż tal-istandards tal-kwalità tal-arja, jew li jkollha interess fil-proċeduri tat-teħid tad-deċiżjonijiet relatati mal-implimentazzjoni tal-obbligi skont din id-Direttiva, u ta’ kwalunkwe organizzazzjoni mhux governattiva li t-tnejn huma membri tal-pubbliku kkonċernat għandu jitqies suffiċjenti għall-finijiet tal-ewwel paragrafu, il-punt (a). Dawn il-persuni fiżiċi u l-organizzazzjonijiet għandhom jitqiesu wkoll li għandhom drittijiet li huma kapaċi li jiġu indeboliti għall-finijiet tal-ewwel paragrafu, il-punt (b).

Emenda  170

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 27 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Li jkollu locus standi biex jipparteċipa fil-proċedura ta’ rieżami ma għandux ikun jiddependi fuq ir-rwol li kellu l-membru tal-pubbliku kkonċernat matul fażi parteċipattiva tal-proċeduri tat-teħid tad-deċiżjonijiet relatati mal-Artikolu 19 jew 20.

2. Li jkollu locus standi biex jipparteċipa fil-proċedura ta’ rieżami ma għandux ikun jiddependi fuq ir-rwol li kellu l-membru tal-pubbliku kkonċernat matul fażi parteċipattiva tal-proċeduri tat-teħid tad-deċiżjonijiet skont din id-Direttiva.

Emenda  171

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 28 – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-persuni fiżiċi li jsofru ħsara lis-saħħa tal-bniedem ikkawżata minn ksur tal-Artikoli 19 (1) sa 19 (4), 20 (1) u 20 (2), 21 (1) it-tieni subparagrafu u 21 (3) ta’ din id-Direttiva mill-awtoritajiet kompetenti jkunu intitolati għal kumpens f’konformità ma’ dan l-Artikolu.

1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-persuni fiżiċi li jsofru ħsara lis-saħħa tal-bniedem ikkawżata minn ksur ta’ din id-Direttiva, inkluż, iżda mhux biss, l-Artikolu 13, l-Artikoli 19(1) sa 19(4), 20(1) u 20(2), l-Artikolu 21(1) it-tieni subparagrafu u l-Artikolu 21(3) ta’ din id-Direttiva b’ommissjoni, deċiżjoni, att jew dewmien ta’ deċiżjoni jew att mill-awtoritajiet kompetenti jkunu intitolati għal kumpens f’konformità ma’ dan l-Artikolu.

Emenda  172

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 28 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-organizzazzjonijiet mhux governattivi li jippromwovu l-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem jew tal-ambjent u li jissodisfaw kwalunkwe rekwiżit skont id-dritt nazzjonali jitħallew jirrappreżentaw lill-persuni fiżiċi msemmija fil-paragrafu 1 u jressqu azzjonijiet kollettivi għal kumpens. Ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 10 fl-Artikolu 12(1) tad-Direttiva (UE) 2020/1828 għandhom japplikaw mutatis mutandis għal tali azzjonijiet kollettivi.

2. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-organizzazzjonijiet mhux governattivi li jippromwovu l-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem jew tal-ambjent jitħallew jirrappreżentaw lill-persuni fiżiċi msemmija fil-paragrafu 1 u jressqu azzjonijiet kollettivi għal kumpens. Ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 10 u fl-Artikolu 12(1) tad-Direttiva (UE) 2020/1828 għandhom japplikaw mutatis mutandis għal tali azzjonijiet kollettivi.

Emenda  173

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 28 – paragrafu 4 – subparagrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Meta talba għal kumpens tkun appoġġata minn evidenza li turi li l-ksur imsemmi fil-paragrafu 1 huwa l-aktar spjegazzjoni plawżibbli għall-okkorrenza tad-dannu ta’ dik il-persuna, għandha tiġi preżunta r-rabta kawżali bejn il-ksur u l-okkorrenza tad-dannu.

Meta talba għal kumpens tkun appoġġata minn evidenza, inkluża data xjentifika rilevanti, li minnha wieħed jista’ jippreżumi li l-ksur imsemmi fil-paragrafu 1 ikkawża jew ikkontribwixxa għall-okkorrenza tad-dannu ta’ dik il-persuna, għandha tiġi preżunta r-rabta kawżali bejn il-ksur u l-okkorrenza tad-dannu.

Emenda  174

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 28 – paragrafu 4 – subparagrafu 2a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, fejn ir-rikorrent ikun ipprovda evidenza raġonevolment disponibbli biex isostni talba għal kumpens f’konformità mal-paragrafu 1, u jkun issostanzja b’mod raġonevoli li hemm evidenza addizzjonali fil-kontroll tal-konvenut jew ta’ parti terza, jekk mitluba mir-rikorrent, il-qorti jew l-awtorità amministrattiva tkun tista’ tordna li tali evidenza tiġi żvelata mill-konvenut jew mill-parti terza f’konformità mal-liġi proċedurali nazzjonali, soġġett għar-regoli tal-Unjoni u dawk nazzjonali applikabbli dwar il-kunfidenzjalità u l-proporzjonalità.

Emenda  175

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 28 – paragrafu 4 – subparagrafu 2b (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

Il-ksur ta’ din id-Direttiva mill-awtorità pubblika konvenuta għandu jiġi preżunt meta l-awtorità pubblika konvenuta tkun naqset milli tikkonforma ma’ obbligu li tiżvela evidenza fid-dispożizzjoni tagħha rikjesta skont dan il-paragrafu.

 

Emenda  176

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 28 – paragrafu 4a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

4a. Għall-finijiet ta’ dan l-artikolu, “data xjentifika rilevanti” tfisser data statistika, epidemjoloġika u data oħra li turi rabta ta’ kawżalità statistikament soda bejn ċerti tipi ta’ tniġġis u ċerti kundizzjonijiet tas-saħħa.

Emenda  177

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 28 – paragrafu 6

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

6. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-perjodi ta’ preskrizzjoni biex jitressqu azzjonijiet għal kumpens imsemmija fil-paragrafu 1 ma jkunux inqas minn ħames snin. Tali perjodi ma għandhomx jibdew qabel ma l-ksur ikun waqaf u l-persuna li titlob il-kumpens tkun taf, jew raġonevolment tista’ tkun mistennija li tkun taf li hija ġarrbet dannu minn ksur kif imsemmi fil-paragrafu 1.

6. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-perjodi ta’ preskrizzjoni biex jitressqu azzjonijiet għal kumpens imsemmija fil-paragrafu 1 ma jkunux inqas minn għaxar snin. Tali perjodi ma għandhomx jibdew qabel ma l-ksur ikun waqaf u l-persuna li titlob il-kumpens tkun taf, jew raġonevolment tista’ tkun mistennija li tkun taf li hija ġarrbet dannu minn ksur kif imsemmi fil-paragrafu 1.

Emenda  178

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 29 – paragrafu 3 – punt aa (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(aa) il-benefiċċji ekonomiċi reali jew stmati derivati mill-ksur;

Emenda  179

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 29 – paragrafu 3 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) il-popolazzjoni, inklużi popolazzjoni sensittiva u grupp vulnerabbli, jew l-ambjent affettwat mill-ksur, b’kont meħud tal-objettiv li jinkiseb livell għoli ta’ protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent;

(c) il-popolazzjoni, inklużi popolazzjoni sensittiva u grupp vulnerabbli, jew l-ambjent affettwat mill-ksur, u l-ħsara kkawżata, b’kont meħud tal-objettiv li jinkiseb livell għoli ta’ protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-ambjent;

Emenda  180

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 29 – paragrafu 3 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) il-karattru repetittiv jew singulari tal-ksur;

(d) il-karattru repetittiv jew singulari tal-ksur, inkluża kwalunkwe riċevuta preċedenti ta’ penali ta’ twissija, jew sanzjoni amministrattiva jew kriminali.

Emenda  181

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 29 – paragrafu 3a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

3a. Fi żmien ... [sitt xhur wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva], il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 25 biex tissupplimenta din id-Direttiva billi tistabbilixxi kriterji komuni biex jiġu determinati l-ammonti ta’ penali msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu.

Emenda  182

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 29 – paragrafu 3b (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

3b. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-dħul mill-penali msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu jintuża, bi prijorità, biex jiġu ffinanzjati miżuri relatati mat-titjib tal-kwalità tal-arja. L-Istati Membri għandhom jagħmlu disponibbli għall-pubbliku l-informazzjoni dwar l-użu ta’ dan id-dħul. Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 28, id-dħul miġbur mill-penali ma għandux jintuża għall-fini ta’ dak l-Artikolu.

Emenda  183

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 31 – paragrafu 1 – subparagrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi neċessarji sabiex jikkonformaw mal-Artikoli 1, 2 u 3, l-Artikolu 4, il-punti (2), (13), (14), (16), (18), (19), (21), (22), il-punti (24) sa (30), il-punti (36), (37), (38) u (39), l-Artikoli 5 sa 12, l-Artikolu 13(1), (2), (3), (6) u (7), l-Artikolu 15, l-Artikolu 16(1) u (2), l-Artikoli 17 sa 21, l-Artikolu 22(1), (2) u (4), l-Artikoli 23 sa 29 u l-Annessi I sa IX sa mhux iktar tard minn [daħħal id-data: sentejn wara d-dħul fis-seħħ].

L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi neċessarji sabiex jikkonformaw mal-Artikoli 1, 2 u 3, l-Artikolu 4, il-punti (2), (13), (14), (16), (18), (19), (21), (22), il-punti (24) sa (30), il-punti (36), (37), (38) u (39), l-Artikoli 5 sa 12, l-Artikolu 13(1), (2), (3), (6) u (7), l-Artikolu 15, l-Artikolu 16(1) u (2), l-Artikoli 17, 18, 20 u 21, l-Artikolu 22(1), (2) u (4), l-Artikoli 23 sa 29 u l-Annessi I sa IX sa mhux iktar tard minn [daħħal id-data: tmintax-il xahar wara d-dħul fis-seħħ].

Ġustifikazzjoni

Emenda meħtieġa għal-loġika interna tat-test.

 

Emenda  184

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 31 – paragrafu 1 – subparagrafu 1a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex ikun hemm konformità mal-Artikolu 19 sa mhux aktar tard minn ... [tliet xhur wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva].

 

 

Emenda  185

Proposta għal direttiva

Anness I – taqsima 1 – tabella 1

Test propost mill-Kummissjoni

 

Perjodu li fuqu tinħadem il-medja

Valur ta’ limitu

PM2.5

Ġurnata

25 μg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn 18-il darba f’sena kalendarja

Sena kalendarja

10 μg/m³

PM10

Ġurnata

45 μg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn 18-il darba f’sena kalendarja

Sena kalendarja

20 μg/m3

Diossidu tan-nitroġenu (NO2)

Siegħa

200 μg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn darba f’sena kalendarja

Ġurnata

50 μg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn 18-il darba f’sena kalendarja

Sena kalendarja

20 μg/m3

Diossidu tal-kubrit (SO2)

Siegħa

350 μg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn darba f’sena kalendarja

Ġurnata

50 μg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn 18-il darba f’sena kalendarja

Sena kalendarja

 

Benżen

Sena kalendarja

3,4 μg/m3

Monossidu tal-karbonju (CO)

medja massima ta’ kuljum fuq 8 sigħat (1)

10 mg/m3

Ġurnata

4 mg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn 18-il darba f’sena kalendarja

Ċomb (Pb)

Sena kalendarja

0,5 μg/m3

Arseniku (As)

Sena kalendarja

6,0 ng/m³

Kadmju (Cd)

Sena kalendarja

5,0 ng/m³

Nikil (Ni)

Sena kalendarja

20 ng/m³

Benżo[a]piren

Sena kalendarja

1,0 ng/m³

(1) Il-konċentrazzjoni medja massima ta’ kuljum fuq 8 sigħat se tintgħażel billi jiġu eżaminati l-medji kontinwi matul it-8 sigħat, ikkalkolati minn data ta’ kull siegħa u aġġornata kull siegħa. Kull medja ta’ 8 sigħat ikkalkulata b’dan il-mod se tkun assenjata lil dik il-ġurnata li fiha tispiċċa, jiġifieri l-ewwel perjodu ta’ kalkolu għal kwalunkwe ġurnata se jkun il-perjodu bejn il-17.00 tal-ġurnata ta’ qabel u s-1.00 ta’ dik il-ġurnata; l-aħħar perjodu ta’ kalkolu għal kwalunkwe ġurnata se jkun il-perjodu mill-16.00 sa 24.00 ta’ dik il-ġurnata.

 

Emenda

 

Perjodu li fuqu tinħadem il-medja

Valur ta’ limitu

PM2.5

Ġurnata

15 μg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn 18-il darba f’sena kalendarja

Sena kalendarja

5 μg/m³

PM10

Ġurnata

45 μg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn 18-il darba f’sena kalendarja

Sena kalendarja

15 μg/m3

Diossidu tan-nitroġenu (NO2)

Siegħa

200 μg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn darba f’sena kalendarja

Ġurnata

25 μg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn 18-il darba f’sena kalendarja

Sena kalendarja

10 μg/m3

Diossidu tal-kubrit (SO2)

Siegħa

200 μg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn darba f’sena kalendarja

Ġurnata

40 μg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn 18-il darba f’sena kalendarja

Sena kalendarja

20 μg/m3

Benżen

Sena kalendarja

0,17 μg/m3

Monossidu tal-karbonju (CO)

medja massima ta’ kuljum fuq 8 sigħat (1)

10 mg/m3

Ġurnata

4 mg/m3

ma għandux jinqabeż aktar minn 18-il darba f’sena kalendarja

Ċomb (Pb)

Sena kalendarja

0,15 μg/m3

Arseniku (As)

Sena kalendarja

0,66 ng/m³

Kadmju (Cd)

Sena kalendarja

5,0 ng/m³

Nikil (Ni)

Sena kalendarja

2,5 ng/m³

Benżo[a]piren

Sena kalendarja

0,25 ng/m³

(1) Il-konċentrazzjoni medja massima ta’ kuljum fuq 8 sigħat se tintgħażel billi jiġu eżaminati l-medji kontinwi matul it-8 sigħat, ikkalkolati minn data ta’ kull siegħa u aġġornata kull siegħa. Kull medja ta’ 8 sigħat ikkalkulata b’dan il-mod se tkun assenjata lil dik il-ġurnata li fiha tispiċċa, jiġifieri l-ewwel perjodu ta’ kalkolu għal kwalunkwe ġurnata se jkun il-perjodu bejn il-17.00 tal-ġurnata ta’ qabel u s-1.00 ta’ dik il-ġurnata; l-aħħar perjodu ta’ kalkolu għal kwalunkwe ġurnata se jkun il-perjodu mill-16.00 sa 24.00 ta’ dik il-ġurnata.

 

Emenda  186

Proposta għal direttiva

Anness I – Taqsima 2 – punt B – tabella

Test propost mill-Kummissjoni

 

B Valuri fil-mira għall-ożonu

 

Objettiv

Perjodu li fuqu tinħadem il-medja

Valur fil-mira

Protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem

Medja massima ta’ kuljum fuq 8 sigħat (1)

120 μg/m3

ma għandux jinqabeż f’aktar minn 18-il ġurnata kalendarja fis-sena kalendarja fuq medja ta’ 3 snin (2)

Protezzjoni tal-ambjent

Minn Mejju sa Lulju

AOT40 (ikkalkolat mill-valuri fis-siegħa)

18 000 μg/m3 × h fuq medja ta’ 5 snin (2)

(1) Il-konċentrazzjoni medja massima ta’ kuljum fuq 8 sigħat għandha tintgħażel billi jiġu eżaminati l-medji kontinwi matul it-8 sigħat, ikkalkolati minn data ta’ kull siegħa u aġġornata kull siegħa. Kull medja ta’ 8 sigħat ikkalkulata b’dan il-mod għandha tkun assenjata lil dik il-ġurnata li fiha tispiċċa, jiġifieri l-ewwel perjodu ta’ kalkolu għal kwalunkwe ġurnata se jkun il-perjodu bejn il-17.00 tal-ġurnata ta’ qabel u s-1.00 ta’ dik il-ġurnata; l-aħħar perjodu ta’ kalkolu għal kwalunkwe ġurnata se jkun il-perjodu mill-16.00 sa 24.00 tal-ġurnata.

(2) Jekk il-medji fuq 3 jew 5 snin ma jkunux jistgħu jiġu ddeterminati abbażi ta’ sett sħiħ u konsekuttiv ta’ data annwali, id-data annwali minima meħtieġa għall-verifika tal-konformità mal-valuri fil-mira tkun kif ġej:

– fir-rigward tal-valur fil-mira għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem: id-data valida għal sena,

– fir-rigward tal-valur fil-mira għall-protezzjoni tal-veġetazzjoni: id-data valida għal 3 snin.

 

Emenda

 

B Valuri fil-mira għall-ożonu

 

Objettiv

Perjodu li fuqu tinħadem il-medja

Valur fil-mira

Protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem

Medja massima ta’ kuljum fuq 8 sigħat (1)

110 μg/m3

ma għandux jinqabeż f’aktar minn 18-il ġurnata kalendarja fis-sena kalendarja fuq medja ta’ 3 snin (2)

Protezzjoni tal-ambjent

Minn Mejju sa Lulju

AOT40 (ikkalkolat mill-valuri fis-siegħa)

18 000 μg/m3 × h fuq medja ta’ 5 snin (2)

(1) Il-konċentrazzjoni medja massima ta’ kuljum fuq 8 sigħat għandha tintgħażel billi jiġu eżaminati l-medji kontinwi matul it-8 sigħat, ikkalkolati minn data ta’ kull siegħa u aġġornata kull siegħa. Kull medja ta’ 8 sigħat ikkalkulata b’dan il-mod għandha tkun assenjata lil dik il-ġurnata li fiha tispiċċa, jiġifieri l-ewwel perjodu ta’ kalkolu għal kwalunkwe ġurnata se jkun il-perjodu bejn il-17.00 tal-ġurnata ta’ qabel u s-1.00 ta’ dik il-ġurnata; l-aħħar perjodu ta’ kalkolu għal kwalunkwe ġurnata se jkun il-perjodu mill-16.00 sa 24.00 tal-ġurnata.

(2) Jekk il-medji fuq 3 jew 5 snin ma jkunux jistgħu jiġu ddeterminati abbażi ta’ sett sħiħ u konsekuttiv ta’ data annwali, id-data annwali minima meħtieġa għall-verifika tal-konformità mal-valuri fil-mira tkun kif ġej:

– fir-rigward tal-valur fil-mira għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem: id-data valida għal sena,

– fir-rigward tal-valur fil-mira għall-protezzjoni tal-veġetazzjoni: id-data valida għal 3 snin.

 

Emenda  187

 

Proposta għal direttiva

Anness I – Taqsima 2 – punt C – tabella

Test propost mill-Kummissjoni

 

C Objettivi fit-tul għall-ożonu (O3)

 

Objettiv

Perjodu li fuqu tinħadem il-medja

Objettiv fit-tul

Protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem

Medja massima ta’ kuljum fuq 8 sigħat f’sena kalendarja

 

Protezzjoni tal-veġetazzjoni

Minn Mejju sa Lulju

AOT40 (ikkalkolat mill-valuri fis-siegħa)

6 000 μg/m3 × h

(1) Id-99 perċentil (jiġifieri tlett ijiem fejn ikun hemm qbiż fis-sena).

 

Emenda

Objettiv

Perjodu li fuqu tinħadem il-medja

Objettiv fit-tul

Protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem

Medja massima ta’ kuljum fuq 8 sigħat f’sena kalendarja

 

L-eqqel tal-istaġun

100 μg/m3 (1)

 

 

 

60 μg/m3 (2)

Protezzjoni tal-veġetazzjoni

Minn Mejju sa Lulju

AOT40 (ikkalkolat mill-valuri fis-siegħa)

6 000 μg/m3 × h

(1) id-99 perċentil (jiġifieri tlett ijiem fejn ikun hemm qbiż fis-sena).

(2) Medja tal-medja massima ta’ kuljum fuq 8 sigħat tal-konċentrazzjoni tal-O3 fis-sitt xhur konsekuttivi bl-ogħla medja kontinwa tal-konċentrazzjoni medja tal-O3 fuq medda ta’ sitt xhur.

 

Emenda  188

 

Proposta għal direttiva

Anness I – Taqsima 4 – punt A – titlu

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

A Livelli limiti ta’ allert għal sustanzi niġġiesa minbarra l-ożonu

A Livelli limitu ta’ allert

Emenda  189

 

Proposta għal direttiva

Anness I – Taqsima 4 – punt A – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Għandhom jitkejlu fuq medda ta’ 3 sigħat konsekuttivi fil-każ tad-diossidu tal-kubrit u tad-diossidu tan-nitroġenu, u fuq tlett ijiem konsekuttivi għall-PM10 u l-PM2.5, fil-postijiet rappreżentattivi tal-kwalità tal-arja fuq tal-inqas 100 km2 jew żona sħiħa, skont liem tkun l-iżgħar.

Il-livelli limitu ta’ allert jiġu skattati meta l-valuri fit-tabella li ġejja jinqabżu fuq medda ta’ 3 sigħat konsekuttivi fil-każ tad-diossidu tal-kubrit, tad-diossidu tan-nitroġenu u l-ożonu, u fuq medda ta’ tlett ijiem konsekuttivi għall-PM10 u l-PM2.5, fil-postijiet rappreżentattivi tal-kwalità tal-arja fuq tal-inqas 100 km2 jew żona sħiħa, skont liema tkun l-iżgħar.

Emenda  190

 

Proposta għal direttiva

Anness I – Taqsima 4 – punt A – tabella 

Test propost mill-Kummissjoni

 

 

 

Sustanza niġġiesa

Livell limitu ta’ allert

Diossidu tal-kubrit (SO2)

500 μg/m3

Diossidu tan-nitroġenu (NO2)

400 μg/m3

PM2.5

50 μg/m3

PM10

90 μg/m3

 

Emenda

 

Sustanza niġġiesa

Livell limitu ta’ allert

Diossidu tal-kubrit (SO2)

200 μg/m3

Diossidu tan-nitroġenu (NO2)

100 μg/m3

PM2.5

50 μg/m3

PM10

90 μg/m3

Ożonu (O3)

240 μg/m3

Emenda  191

 

Proposta għal direttiva

Anness I – Taqsima 4 – punt B – titlu

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

B Limiti ta’ informazzjoni u ta’ allert għall-ożonu

B Livelli limitu ta’ informazzjoni

Emenda  192

 

Proposta għal direttiva

Anness I – Taqsima 4 – punt B – paragrafu -1 (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

Il-livelli limitu ta’ informazzjoni jiġu skattati meta l-valuri fit-tabella li ġejja jinqabżu għal perjodu ta’ 24 siegħa fil-każ tad-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu, il-PM10 u l-PM2.5, u għal 3 sigħat konsekuttivi fil-każ tal-ożonu.

 

Emenda  193

 

Proposta għal direttiva

Anness I – Taqsima 4 – punt B – tabella

Test propost mill-Kummissjoni

 

Skop

Perjodu li fuqu tinħadem il-medja

Livell limitu

Informazzjoni

Siegħa

180 μg/m3

Allert

Siegħa (1)

240 μg/m3

(1) Għall-implimentazzjoni tal-Artikolu 20, il-qbiż tal-livell limitu għandu jitkejjel jew jiġi previst għal 3 sigħat konsekuttivi.

 

Emenda

 

Sustanza niġġiesa

Livell limitu tal-informazzjoni 

Diossidu tal-kubrit (SO2)

40 μg/m3

Diossidu tan-nitroġenu (NO2)

25 μg/m3

PM2.5

15 μg/m3

PM10

45 μg/m3

Ożonu (O3)

180 μg/m3

 

Emenda  194

 

Proposta għal direttiva

Anness I – Taqsima 5 – punt A – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-Indikatur tal-Esponiment Medju espress f’μg/m3 (AEI) għandu jkun ibbażat fuq il-kejl meħud f’postijiet bi sfond urban f’unitajiet territorjali fil-livell tan-NUTS 1 madwar it-territorju kollu ta’ Stat Membru. Għandha tiġi vvalutata bħala medja kontinwa tal-konċentrazzjoni annwali fuq medda ta’ 3 snin kalendarji maħduma fuq il-punti ta’ kampjunar kollha tas-sustanza niġġiesa rilevanti stabbilita skont il-Punt B tal-Anness III f’kull unità territorjali tan-NUTS 1. L-AEI għal sena partikolari għandu jkun il-konċentrazzjoni medja ta’ dik l-istess sena u s-sentejn preċedenti.

L-Indikatur tal-Esponiment Medju espress f’μg/m3 (AEI) għandu jkun ibbażat fuq il-kejl meħud fil-punti kollha ta’ kampjunar f’postijiet bi sfond urban f’unitajiet territorjali fil-livell tan-NUTS 2 madwar it-territorju kollu ta’ Stat Membru. Għandha tiġi vvalutata bħala medja kontinwa tal-konċentrazzjoni annwali fuq medda ta’ 3 snin kalendarji maħduma fuq il-punti ta’ kampjunar kollha tas-sustanza niġġiesa rilevanti f’kull unità territorjali tan-NUTS 2. L-AEI għal sena partikolari għandu jkun il-konċentrazzjoni medja ta’ dik l-istess sena u s-sentejn preċedenti.

Emenda  195

 

Proposta għal direttiva

Anness I – Taqsima 5 – punt A – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Meta l-Istati Membri jidentifikaw qabżiet attribwibbli għas-sorsi naturali, il-kontributi mis-sorsi naturali għandhom jitnaqqsu qabel ma jiġi kkalkulat l-AEI.

Meta l-Istati Membri jidentifikaw qabżiet attribwibbli għas-sorsi naturali, li l-Istati Membri ma setgħux jimmitigaw, il-kontributi mis-sorsi naturali għandhom jitnaqqsu qabel ma jiġi kkalkulat l-AEI.

Emenda  196

 

Proposta għal direttiva

Anness I – Taqsima 5 – punt B – paragrafu 1 – inċiż 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 għall-PM2.5, 25 % iktar baxx milli kien l-AEI 10 snin qabel, dment li mhux diġà daqs jew aktar baxx mill-objettiv tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju għall-PM2.5 definit fit-Taqsima C.

 għall-PM2.5, 25 % iktar baxx milli kien l-AEI 7 snin qabel, dment li mhux diġà daqs jew aktar baxx mill-objettiv tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju għall-PM2.5 definit fit-Taqsima C.

Emenda  197

 

Proposta għal direttiva

Anness I – Taqsima 5 – punt B – paragrafu 1 – inċiż 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 għall-NO2, 25 % iktar baxx milli kien l-AEI 10 snin qabel, dment li mhux diġà daqs jew aktar baxx mill-objettiv tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju għall-NO2 definit fit-Taqsima C.

 għall-NO2, 25 % iktar baxx milli kien l-AEI 7 snin qabel, dment li mhux diġà daqs jew aktar baxx mill-objettiv tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju għall-NO2 definit fit-Taqsima C.

Emenda  198

Proposta għal direttiva

Anness I – Taqsima 1 – tabella 

Test propost mill-Kummissjoni

 

Sustanza niġġiesa

Livell limitu ta’ valutazzjoni (medja annwali, dment li ma jkunx speċifikat)

PM2.5

5 μg/m3

PM10

15 μg/m3

Diossidu tan-nitroġenu (NO2)

10 μg/m3

Diossidu tal-kubrit (SO2)

40 µg/m³ (medja ta’ 24 siegħa)(1)

Benżen

1,7 μg/m3

Monossidu tal-karbonju (CO)

4 mg/m³ (medja ta’ 24 siegħa)(1)

Ċomb (Pb)

0,25 μg/m3

Arseniku (As)

3,0 ng/m3

Kadmju (Cd)

2,5 ng/m3

Nikil (Ni)

10 ng/m3

Benżo[a]piren

0,12 ng/m3

Ożonu (O3)

100 µg/m3 (medja massima ta’ 8 sigħat)(1)

(1) id-99 perċentil (jiġifieri tlett ijiem fejn ikun hemm qbiż fis-sena).

 

Emenda

 

Sustanza niġġiesa

Livell limitu ta’ valutazzjoni (medja annwali, dment li ma jkunx speċifikat)

PM2.5

3,5 μg/m3

PM10

10,5 μg/m3

Diossidu tan-nitroġenu (NO2)

8 μg/m3

Diossidu tal-kubrit (SO2)

24 µg/m³ (medja ta’ 24 siegħa)(1)

Benżen

 

Monossidu tal-karbonju (CO)

4 mg/m³ (medja ta’ 24 siegħa)(1)

Ċomb (Pb)

0,1 μg/m3

Arseniku (As)

0,46 ng/m3

Kadmju (Cd)

2,5 ng/m3

Nikil (Ni)

1,75 ng/m3

Benżo[a]piren

0,12 ng/m3

Ożonu (O3)

100 µg/m3 (medja massima ta’ 8 sigħat)(1)

(1) id-99 perċentil (jiġifieri tlett ijiem fejn ikun hemm qbiż fis-sena).

 

Emenda  199

 

Proposta għal direttiva

Anness III – Taqsima 1– punt 1 – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Tabella 1 - In-numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar għall-kejl fiss biex tiġi vvalutata l-konformità mal-valuri ta’ limitu għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u għal-livelli limiti ta’ allert f’żoni fejn il-kejl fiss ikun l-uniku sors ta’ informazzjoni (għas-sustanzi niġġiesa kollha minbarra l-ożonu)

Tabella 1 - In-numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar għall-kejl fiss biex tiġi vvalutata l-konformità mal-valuri ta’ limitu għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u għal-livelli limitu tal-informazzjoni u ta’ allert f’żoni fejn il-kejl fiss ikun l-uniku sors ta’ informazzjoni (għas-sustanzi niġġiesa kollha minbarra l-ożonu)


Emenda  200

 

Proposta għal direttiva

Anness III – Taqsima A – punt 1 – tabella 1

Test propost mill-Kummissjoni

 

 

Popolazzjoni taż-żona (eluf)

Numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar jekk il-konċentrazzjonijiet jaqbżu l-livell limitu tal-valutazzjoni

NO2, SO2, CO, benżen

Somma

tal-PM

(1)

PM Minimu10

PM Minimu2.5

Pb, Cd, As, Ni fil-PM10

Benżo[a]piren fil-PM10

0 - 249

2

4

2

2

1

1

250 - 499

2

4

2

2

1

1

500 - 749

2

4

2

2

1

1

750 - 999

3

4

2

2

2

2

1 000 - 1 499

4

6

2

2

2

2

1 500 - 1 999

5

7

3

3

2

2

2 000 - 2 749

6

8

3

3

2

3

2 750 - 3 749

7

10

4

4

2

3

3 750 - 4 749

8

11

4

4

3

4

4 750 - 5 999

9

13

5

5

4

5

6 000+

10

15

5

5

5

5

(1) In-numru ta’ punti ta’ kampjunar tal-PM2.5 u l-NO2 fil-postijiet bi sfond urban taż-żoni urbani għandhom jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fil-Punt B.

 

Emenda

 

 

 

Popolazzjoni taż-żona (eluf)

Numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar jekk il-konċentrazzjonijiet jaqbżu l-livell limitu tal-valutazzjoni

NO2, SO2, CO, benżen

Somma

tal-PM

 

PM10 Minimu

PM2.5 Minimu

Pb, Cd, As, Ni fil-PM10

Benżo[a]piren fil-PM10

0 - 249

2

4

2

2

1

1

250 - 499

2

4

2

2

1

1

500 - 749

2

4

2

2

1

1

750 - 999

3

4

2

2

2

2

1 000 - 1 499

4

6

2

2

2

2

1 500 - 1 999

5

7

3

3

2

2

2 000 - 2 749

6

8

3

3

2

3

2 750 - 3 749

7

10

4

4

2

3

3 750 - 4 749

8

11

4

4

3

4

4 750 - 5 999

9

13

5

5

4

5

6 000+

10

15

5

5

5

5

 

 

 

 

Emenda  201

 

Proposta għal direttiva

Anness III – Taqsima A – punt 1 – tabella 2 

Test propost mill-Kummissjoni

 

Popolazzjoni taż-żona (eluf)

Numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar jekk in-numru ta’ punti ta’ kampjunar jitnaqqas sa 50 % (1)

< 250

1

< 500

2

< 1 000

2

< 1 500

3

< 2 000

4

< 2 750

5

< 3 750

6

≥ 3 750

Punt ta’ kampjunar addizzjonali għal kull żewġ miljun abitant

(1) Mill-anqas punt ta’ kampjunar wieħed f’żoni fejn ikun probabbli li jseħħ l-esponiment tal-popolazzjoni għall-ogħla konċentrazzjonijiet tal-ożonu. Fl-agglomerazzjonijiet, mill-inqas 50 % tal-punti ta’ kampjunar għandhom ikunu fiż-żoni suburbani.

 

Emenda

 

Popolazzjoni taż-żona (eluf)

Numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar jekk il-konċentrazzjonijiet jaqbżu l-livell limitu tal-valutazzjoni (1)

< 250

1

< 500

2

< 1 000

2

< 1 500

3

< 2 000

4

< 2 750

5

< 3 750

6

≥ 3 750

Punt ta’ kampjunar addizzjonali għal kull żewġ miljun abitant

(1) Mill-anqas punt ta’ kampjunar wieħed f’żoni fejn ikun probabbli li jseħħ l-esponiment tal-popolazzjoni għall-ogħla konċentrazzjonijiet tal-ożonu. Fl-agglomerazzjonijiet, mill-inqas 50 % tal-punti ta’ kampjunar għandhom ikunu fiż-żoni suburbani.

 

Emenda  202

 

Proposta għal direttiva

Anness III – Taqsima A – punt 1 – paragrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Tabella 3 - In-numru minimu ta’ postijiet ta’ kampjunar għall-kejl fiss biex tiġi vvalutata l-konformità mal-valuri ta’ limitu għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u l-livelli limiti ta’ allert f’żoni fejn japplika tnaqqis ta’ 50 % ta’ tali kejl (għas-sustanzi niġġiesa kollha minbarra l-ożonu)

Tabella 3 - In-numru minimu ta’ postijiet ta’ kampjunar għall-kejl fiss biex tiġi vvalutata l-konformità mal-valuri ta’ limitu għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u l-livelli limiti ta’ informazzjoni u ta’ allert f’żoni fejn japplika tnaqqis ta’ 50 % ta’ tali kejl (għas-sustanzi niġġiesa kollha minbarra l-ożonu)

Emenda  203

 

Proposta għal direttiva

Anness III – Taqsima A – punt 1 – tabella 3

Test propost mill-Kummissjoni

 

Popolazzjoni taż-żona (eluf)

Numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar jekk in-numru ta’ punti ta’ kampjunar jitnaqqas sa 50 %

NO2, SO2, CO, benżen

Somma tal-PM (1)

PM10 Minimu

PM2.5 Minimu

Pb, Cd, As, Ni fil-PM10

Benżo[a]piren fil-PM10

0 - 249

1

2

1

1

1

1

250 - 499

1

2

1

1

1

1

500 - 749

1

2

1

1

1

1

750 - 999

2

2

1

1

1

1

1 000 - 1 499

2

3

1

1

1

1

1 500 - 1 999

3

4

2

2

1

1

2 000 - 2 749

3

4

2

2

1

2

2 750 - 3 749

4

5

2

2

1

2

3 750 - 4 749

4

6

2

2

2

2

4 750 - 5 999

5

7

3

3

2

3

6 000+

5

8

3

3

3

3

(1) In-numru ta’ punti ta’ kampjunar tal-PM2.5 u l-NO2 fil-postijiet bi sfond urban taż-żoni urbani għandhom jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fil-Punt B.

 

Emenda

 

Popolazzjoni taż-żona (eluf)

Numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar jekk in-numru ta’ punti ta’ kampjunar jitnaqqas sa 50 %

NO2, SO2, CO, benżen

Somma tal-PM

PM10 Minimu

PM2.5 Minimu

Pb, Cd, As, Ni fil-PM10

Benżo[a]piren fil-PM10

0 - 249

1

2

1

1

1

1

250 - 499

1

2

1

1

1

1

500 - 749

1

2

1

1

1

1

750 - 999

2

2

1

1

1

1

1 000 - 1 499

2

3

1

1

1

1

1 500 - 1 999

3

4

2

2

1

1

2 000 - 2 749

3

4

2

2

1

2

2 750 - 3 749

4

5

2

2

1

2

3 750 - 4 749

4

6

2

2

2

2

4 750 - 5 999

5

7

3

3

2

3

6 000+

5

8

3

3

3

3

 

 

Emenda  204

 

Proposta għal direttiva

Anness III – Taqsima A – punt 1 – paragrafu 5

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Għal kull żona, in-numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar għall-kejl fiss stabbilit fit-tabelli f’dan il-punt għandu jinkludi mill-inqas punt ta’ kampjunar ta’ post fl-isfond u punt ta’ kampjunar wieħed fiż-żona bl-ogħla konċentrazzjonijiet skont il-Punt B, tal-Anness IV sakemm dan ma jżidx in-numru ta’ punti ta’ kampjunar. Għad-diossidu tan-nitroġenu, il-materja partikolata, il-benżen u l-monossidu tal-karbonju, dan għandu jinkludi mill-inqas punt ta’ kampjunar wieħed iffukat fuq il-kejl tal-kontribut mill-emissjonijiet tat-trasport. Madankollu, fil-każijiet fejn ikun meħtieġ punt ta’ kampjunar wieħed biss, dan għandu jkun fiż-żona bl-ogħla konċentrazzjonijiet li għalihom il-popolazzjoni x’aktarx tkun esposta direttament jew indirettament.

Għal kull żona, in-numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar għall-kejl fiss stabbilit fit-tabelli f’dan il-punt għandu jinkludi mill-inqas punt ta’ kampjunar ta’ post fl-isfond u punt ta’ kampjunar wieħed fil-hotspots tat-tniġġis tal-arja skont il-Punt B, tal-Anness IV. Għad-diossidu tan-nitroġenu, il-materja partikolata, il-benżen, id-diossidu tal-kubrit u l-monossidu tal-karbonju, dan għandu jinkludi mill-inqas punt ta’ kampjunar wieħed iffukat fuq il-kejl tal-kontribut mill-emissjonijiet tat-trasport. Madankollu, fil-każijiet fejn ikun meħtieġ punt ta’ kampjunar wieħed biss, dan għandu jkun fiż-żona bl-ogħla konċentrazzjonijiet li għalihom il-popolazzjoni x’aktarx tkun esposta direttament jew indirettament.

Emenda  205

 

Proposta għal direttiva

Anness III – Taqsima A – punt 1 – paragrafu 6

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Għal kull żona, fir-rigward tad-diossidu tan-nitroġenu, tal-materja partikolata, tal-benżen u tal-monossidu tal-karbonju, in-numru totali ta’ punti ta’ kampjunar bi sfond urban u n-numru totali ta’ punti ta’ kampjunar fejn ikun hemm l-ogħla konċentrazzjonijiet meħtieġa ma għandhomx ivarjaw b’aktar minn fattur ta’ 2. In-numru ta’ punti ta’ kampjunar tal-PM 2.5 u tad-diossidu tan-nitroġenu fil-postijiet bi sfond urban għandhom jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fil-Punt B.

Għal kull żona, fir-rigward tad-diossidu tan-nitroġenu, tal-materja partikolata, tal-benżen u tal-monossidu tal-karbonju, in-numru totali ta’ punti ta’ kampjunar bi sfond urban u n-numru totali ta’ punti ta’ kampjunar fil-hotspots tat-tniġġis tal-arja meħtieġa ma għandhomx ivarjaw b’aktar minn fattur ta’ 2. In-numru ta’ punti ta’ kampjunar tal-PM2.5 u tad-diossidu tan-nitroġenu fil-postijiet bi sfond urban u fil-hotspots tat-tniġġis tal-arja għandhom jissodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fil-Punt B.

 

Emenda  206

 

Proposta għal direttiva

Anness III – Taqsima B

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

B In-numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar għall-kejl fiss biex tiġi vvalutata l-konformità mal-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju tal-PM2.5 u l-NO2 għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem

imħassar

Għall-PM 2.5 u l-NO2 kull wieħed, punt ta’ kampjunar wieħed għal kull reġjun tan-NUTS 1 kif deskritt fir-Regolament (KE) Nru 1059/2003, u mill-inqas punt ta’ kampjunar wieħed għal kull miljun abitant ikkalkolat fiż-żoni urbani ta’ aktar minn 100 000 abitant, għandu jkun imħaddem għal dan l-iskop. Dawk il-punti ta’ kampjunar jistgħu jkunu l-istess punti ta’ kampjunar taħt il-Punt A.

 

Emenda  207

 

Proposta għal direttiva

Anness III – Taqsima D – titolu

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

D In-numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar għall-kejl fiss tal-partikoli ultrafini fejn ikun hemm konċentrazzjonijiet għolja

D In-numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar għall-kejl fiss tal-partikoli ultrafini, tal-karbonju iswed, tal-merkurju u tal-ammonijaka fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għolja

Emenda  208

 

Proposta għal direttiva

Anness III – Taqsima D – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Il-partikoli ultrafini għandhom jiġu mmonitorjati f’postijiet magħżula flimkien ma’ sustanzi oħra li jniġġsu fl-arja. Il-punti ta’ kampjunar għall-monitoraġġ tal-partikoli ultrafini għandhom jikkoinċidu, fejn xieraq, mal-punti ta’ kampjunar għall-materja partikolata jew għad-diossidu tan-nitroġenu msemmija fil-Punt A, u jitqiegħdu f’sit f’konformità mat-Taqsima 3 tal-Anness VII. Għal dan l-iskop, għandu jiġi stabbilit mill-inqas punt ta’ kampjunar wieħed għal kull 5 miljun abitant f’post fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għolja ta’ UFP. L-Istati Membri li għandhom inqas minn ħames miljun abitant għandhom jistabbilixxu mill-inqas punt ta’ kampjunar fiss wieħed f’post fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għolja ta’ UFP.

Il-konċentrazzjonijiet ta’ numri tal-partikoli ultrafini u tal-BC għandhom jiġu mmonitorjati f’postijiet magħżula flimkien ma’ sustanzi oħra li jniġġsu fl-arja fl-istess postijiet bħall-punti ta’ kampjunar għall-materja partikolata jew għad-diossidu tan-nitroġenu msemmija fil-Punt A ta’ dan l-Anness, u .jitqiegħdu f’sit f’konformità mat-Taqsima 3 tal-Anness VII. Il-punti ta’ kampjunar għall-monitoraġġ tal-ammonijaka għandhom jikkoinċidu, fejn xieraq, mal-punti ta’ kampjunar għall-materja partikolata msemmija fil-Punt A ta’ dan l-Anness, u jitqiegħdu f’sit f’konformità mat-Taqsima 3 tal-Anness VII. Il-punti ta’ kampjunar għall-monitoraġġ tal-merkurju għandhom jitqiegħdu f’sit f’konformità mat-Taqsima 3 tal-Anness VII. Għal dan l-iskop, għandu jiġi stabbilit mill-inqas punt ta’ kampjunar wieħed għal kull miljun abitant f’post fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għolja ta’ UFP, għandu jiġi stabbilit mill-inqas punt ta’ kampjunar wieħed għal kull miljun abitant f’post fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għolja ta’ BC, għandu jiġi stabbilit punt ta’ kampjunar wieħed għal kull miljun abitant f’post fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għolja ta’ merkurju, u għandu jiġi stabbilit mill-inqas punt ta’ kampjunar wieħed għal kull miljun abitant f’post fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għolja ta’ NH3. L-Istati Membri li għandhom inqas minn miljun abitant għandhom jistabbilixxu mill-inqas punt ta’ kampjunar fiss wieħed f’post fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għolja ta’ UFP, punt ta’ kampjunar wieħed f’post fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għolja ta’ BC, punt ta’ kampjunar wieħed f’post fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għolja ta’ NH3, u punt ta’ kampjunar wieħed f’post fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għolja ta’ merkurju.

Emenda  209

 

Proposta għal direttiva

Anness III – Taqsima D – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Is-supersiti ta’ monitoraġġ f’postijiet bi sfond urban jew bi sfond rurali stabbiliti f’konformità mal-Artikolu 10 ma għandhomx jiġu inklużi għall-fini li jiġu ssodisfati r-rekwiżiti dwar in-numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar għall-UFP stabbiliti hawnhekk.

Is-supersiti ta’ monitoraġġ f’postijiet bi sfond urban jew bi sfond rurali stabbiliti f’konformità mal-Artikolu 10 ma għandhomx jiġu inklużi għall-fini li jiġu ssodisfati r-rekwiżiti dwar in-numru minimu ta’ punti ta’ kampjunar għall-UFP, għall-BC u għall-NH3 stabbiliti hawnhekk.

Emenda  210

 

Proposta għal direttiva

Anness IV– Taqsima A – paragrafu 1 – punt 2 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) fuq il-karreġġjata tat-toroq; u fuq ir-riżervi ċentrali tat-toroq ħlief fejn normalment ikun hemm aċċess għar-riżerva ċentrali għall-persuni mexjin.

(c) fuq il-karreġġjata tat-toroq; u fuq ir-riżervi ċentrali tat-toroq ħlief fejn normalment ikun hemm aċċess għar-riżerva ċentrali għall-persuni mexjin jew fejn ikun hemm korsiji għaċ-ċiklisti.

Emenda  211 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima B – punt 2 – punt a – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a) Il-punti ta’ kampjunar maħsuba għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem għandhom jitqiegħdu f’sit b’tali mod li tiġi provduta data dwar dawn kollha li ġejjin:

 

(a) Il-punti ta’ kampjunar maħsuba għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem għandhom jitqiegħdu f’sit b’tali mod li tiġi provduta data affidabbli dwar dawn kollha li ġejjin:

Emenda  212 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima B – punt 2 – punt a – punt i

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(i) il-livelli ta’ konċentrazzjoni f’partijiet fiż-żoni bl-ogħla konċentrazzjonijiet li għalihom il-popolazzjoni aktarx tiġi esposta direttament jew indirettament għal perjodu li huwa sinifikanti b’rabta mal-perjodu li fuqu tinħadem il-medja tal-valur(i) ta’ limitu,

(i) il-livelli ta’ konċentrazzjoni f’partijiet fiż-żoni bl-ogħla konċentrazzjonijiet li għalihom il-popolazzjoni aktarx tiġi esposta direttament jew indirettament għal perjodu li huwa sinifikanti b’rabta mal-perjodu li fuqu tinħadem il-medja tal-valur(i) ta’ limitu, inkluż fil-viċinanza tal-hotspots kollha tat-tniġġis tal-arja,

Emenda  213 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima B – punt 2 – punt a – punt ii

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(ii) il-livelli ta’ konċentrazzjoni f’partijiet oħra fiż-żoni li jkunu rappreżentattivi tal-esponiment tal-popolazzjoni ġenerali, u

(ii) il-livelli ta’ konċentrazzjoni f’partijiet oħra fiż-żoni li jkunu rappreżentattivi tal-esponiment tal-popolazzjoni ġenerali, kemm fil-postijiet bi sfond urban kif ukoll rurali, u

 

Emenda  214 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima B – punt 2 – punt ba (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ba) il-postijiet maħsuba li jkunu rappreżentattivi tat-traffiku urban għandhom ikunu lokalizzati b’tali mod li jipprovdu data dwar it-toroq fejn iseħħu l-ogħla konċentrazzjonijiet, filwaqt li jitqies il-volum tat-traffiku (mill-inqas 10 000 vettura kuljum jew li jirrappreżentaw l-akbar densità tat-traffiku fiż-żona), il-kundizzjonijiet tad-dispersjoni lokali u l-użu tal-art spazjali (pereżempju f’toroq tat-tip canyon);

Emenda  215 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima B – punt 2 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) il-postijiet bi sfond urban għandhom jitpoġġew b’mod li l-livell ta’ tniġġis tagħhom ikun influwenzat mill-kontribut integrat tas-sorsi kollha fid-direzzjoni kontra r-riħ tal-punt ta’ kampjunar. Il-livell ta’ tniġġis ma għandux ikun iddominat minn sors wieħed sakemm din is-sitwazzjoni ma tkunx tipika ta’ żona urbana akbar. Il-punti ta’ kampjunar għandhom, bħala regola ġenerali, ikunu rappreżentattivi għal bosta kilometri kwadri;

(c) il-postijiet bi sfond urban għandhom jitpoġġew b’mod li l-livell ta’ tniġġis tagħhom ikun influwenzat mill-kontribut integrat tas-sorsi kollha fid-direzzjoni kontra r-riħ tal-punt ta’ kampjunar, skont id-direzzjoni ewlenija tar-riħ. Il-livell ta’ tniġġis ma għandux ikun iddominat minn sors wieħed sakemm din is-sitwazzjoni ma tkunx tipika ta’ żona urbana akbar. Il-punti ta’ kampjunar għandhom, bħala regola ġenerali, ikunu rappreżentattivi għal bosta kilometri kwadri;

Emenda  216 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima B – punt 2 – punt ca (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ca) il-hotspots tat-tniġġis tal-arja għandhom ikunu koperti minn numru suffiċjenti ta’ punti ta’ kampjunar installati fid-direzzjoni ewlenija tar-riħ tas-sors fejn ikun hemm żona residenzjali qrib jew żona fejn il-popolazzjoni x’aktarx tkun esposta direttament jew indirettament għal perjodu li huwa sinifikanti fir-rigward tal-perjodu medju tal-limitu jew valur jew valuri fil-mira, inklużi iżda mhux limitati għal skejjel, sptarijiet, faċilitajiet ta’ għajxien assistit u żoni ta’ uffiċċji;

 

Emenda  217 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima B – punt 2 – punt cb (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(cb) fejn l-objettiv huwa li jitkejlu l-livelli ta’ konċentrazzjoni fiż-żoni msemmija fil-punti (a)(i) u (a)(ii), il-punti ta’ kampjunar għandhom jitqiegħdu qrib postijiet iffrekwentati minn popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli u komunitajiet f’riskju, bħal skejjel, playgrounds, sptarijiet u djar għall-anzjani;

 

Emenda  218 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima B – punt 2 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) meta l-objettiv ikun li jitkejjel il-kontribut tat-tisħin domestiku, għandu jiġi installat mill-inqas punt ta’ kampjunar wieħed ta’ kampjunar fid-direzzjoni ewlenija favur ir-riħ ta’ dawn is-sorsi;

(d) meta l-objettiv ikun li jitkejjel il-kontribut tat-tisħin, għandu jiġi installat mill-inqas punt ta’ kampjunar wieħed fid-direzzjoni ewlenija favur ir-riħ ta’ dawn is-sorsi; il-punti ta’ kampjunar għandhom jitqiegħdu b’tali mod li l-arja li minnha jittieħdu l-kampjuni tkun rappreżentattiva tal-kwalità tal-arja għal żona ta’ mill-inqas 250 m × 250 m;

 

 

Emenda  219 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima B – punt 2 – punt e

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(e) meta l-objettiv ikun li jiġu stmati livelli bi sfond rurali, il-punt ta’ kampjunar ma għandux ikun influwenzat minn żoni urbani jew siti industrijali fil-qrib, jiġifieri, siti eqreb minn 5 km;

(e) il-punti ta’ kampjunar f’postijiet bi sfond rurali għandhom ikunu lokalizzati sabiex ma jkunux influwenzati minn żoni urbani u sabiex il-livell ta’ tniġġis tagħhom ikun influwenzat mill-kontribut integrat tas-sorsi rilevanti kollha,

 

Emenda  220 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima B – punt 2 – punt f

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(f) meta jkollhom jiġu vvalutati kontributi minn sorsi industrijali, portijiet jew ajruporti, għandu jiġi installat mill-anqas post ta’ kampjunar wieħed fl-eqreb żona residenzjali fuq in-naħa tas-sorsi favur ir-riħ. Fejn ma tkunx magħrufa l-konċentrazzjoni tal-isfond, għandu jiġi ppustjat punt ta’ kampjunar addizzjonali fid-direzzjoni prinċipali tar-riħ. Il-punti ta’ kampjunar għandhom jitqiegħdu f’sit b’tali mod li l-applikazzjoni tal-BAT tkun tista’ tiġi mmonitorjata;

(f) meta jkollhom jiġu vvalutati kontributi minn sorsi industrijali, portijiet u ajruporti, għandu jiġi installat mill-anqas post ta’ kampjunar wieħed fl-eqreb żona residenzjali fuq in-naħa tas-sors favur ir-riħ u fid-direzzjoni ewlenija tar-riħ. Fejn ma tkunx magħrufa l-konċentrazzjoni tal-isfond, għandu jitqiegħed punt ta’ kampjunar addizzjonali fid-direzzjoni prinċipali tar-riħ. Il-punti ta’ kampjunar għandhom jitqiegħdu f’sit b’tali mod li l-applikazzjoni tal-BAT tkun tista’ tiġi mmonitorjata;

Emenda  221 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima B – punt 2 – punt i

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(i) il-punti ta’ kampjunar li jkejlu l-arseniku, il-kadmju, il-merkurju, in-nikil u l-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi għandhom, fejn possibbli, jiġu kolokati mal-punti ta’ kampjunar għall-PM10.

(i) il-punti ta’ kampjunar li jkejlu l-arseniku, il-kadmju, il-merkurju, in-nikil u l-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi għandhom jiġu kolokati mal-punti ta’ kampjunar għall-PM10.

Emenda  222

 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima B – punt 4 – tabella

Test propost mill-Kummissjoni

 

Tip ta’ punt ta’ kampjunar

Objettivi tal-kejl

Rappreżentattività (1)

Għażla tas-siti fuq skala makro

Siti bi sfond urban għall-valutazzjonijiet tal-ożonu

Protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem:

biex jiġi vvalutat l-esponiment tal-popolazzjoni urbana għall-ożonu, jiġifieri meta d-densità tal-popolazzjoni u l-konċentrazzjoni tal-ożonu jkunu relattivament għolja u jirrappreżentaw l-esponiment tal-popolazzjoni ġenerali

1 sa 10 km2

Lil hinn mill-influwenza tal-emissjonijiet lokali bħalma huma t-traffiku, il-pompi tal-petrol, eċċ.;

postijiet arjużi fejn jistgħu jitkejlu livelli mħallta sew;

postijiet bħalma huma żoni residenzjali u kummerċjali tal-bliet, parks (lil hinn mis-siġar), toroq wesgħin jew pjazez bi ftit li xejn jew xejn traffiku, żoni miftuħa karatteristiċi tal-faċilitajiet edukattivi, sportivi jew rikreattivi.

Postijiet suburbani għall-valutazzjonijiet tal-ożonu

Il-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-veġetazzjoni:

sabiex jiġi vvalutat l-esponiment tal-popolazzjoni u tal-veġetazzjoni li jinsabu fil-periferija taż-żona urbana, bl-ogħla livelli ta’ ożonu li għalihom huma mistennija li jkunu esposti l-aktar il-popolazzjoni u l-veġetazzjoni, direttament jew indirettament.

10 sa 100 km2

F’ċerta distanza miż-żona ta’ emissjonijiet massimi, favur ir-riħ skont id-direzzjoni(jiet) ewlenija/ewlenin tar-riħ waqt kondizzjonijiet li jiffavorixxu l-formazzjoni tal-ożonu;

meta l-popolazzjoni, l-għelejjel sensittivi jew l-ekosistemi naturali li jinsabu fil-periferija ta’ barra ta’ żona urbana jkunu esposti għal livelli għolja ta’ ożonu;

fejn ikun xieraq, xi punti ta’ kampjunar suburbani wkoll fid-direzzjoni kontra r-riħ taż-żona tal-emissjonijiet massimi, sabiex jiġu determinati l-livelli ta’ ożonu fl-isfond tar-reġjun.

Postijiet rurali għall-valutazzjonijiet tal-ożonu

Il-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-veġetazzjoni:

sabiex jiġi vvalutat l-esponiment tal-popolazzjoni, tal-għelejjel u tal-ekosistemi naturali għal konċentrazzjonijiet ta’ ożonu fuq skala subreġjonali.

Livelli subreġjonali

(100 sa 1 000 km2)

Il-punti ta’ kampjunar jistgħu jkunu f’irħula żgħar/jew żoni b’ekosistemi naturali, foresti jew għelejjel;

rappreżentattivi tal-ożonu lil hinn mill-influwenza ta’ emissjonijiet lokali immedjati bħalma huma dawk minn siti industrijali u toroq;

f’siti miftuħa, iżda mhux fuq il-qċaċet ta’ muntanji għoljin.

Postijiet bi sfond rurali għall-valutazzjonijiet tal-ożonu

Il-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-veġetazzjoni:

sabiex jiġi vvalutat l-esponiment ta’ uċuħ tar-raba u ekosistemi naturali għal konċentrazzjonijiet ta’ ożonu fuq skala reġjonali kif ukoll l-esponiment tal-popolazzjoni.

Livelli reġjonali/nazzjonali/kontinentali

(1 000 sa 10 000 km2)

Il-punti ta’ kampjunar li jinsabu f’żoni b’densità tal-popolazzjoni aktar baxxa, eż. b’ekosistemi naturali, foresti, f’distanza ta’ mill-anqas 20 km minn żoni urbani u industrijali u lil hinn minn emissjonijiet lokali;

għandhom jiġu evitati postijiet li huma soġġetti għall-formazzjoni lokali ogħla tal-kondizzjonijiet ta’ inverżjoni qrib l-art, kif ukoll il-qċaċet ta’ muntanji għoljin;

mhumiex rakkomandati siti mal-kosta b’ċikli tal-irjieħ matul il-jum ta’ karattru lokali.

(1) Il-punti ta’ kampjunar għandhom, kemm jista’ jkun, ikunu rappreżentattivi ta’ postijiet simili mhux fil-viċinat immedjat tal-punti ta’ kampjunar.

 

Emenda

 

Tip ta’ punt ta’ kampjunar

Objettivi tal-kejl

Rappreżentattività (1)

Għażla tas-siti fuq skala makro

Siti bi sfond urban għall-valutazzjonijiet tal-ożonu

Protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem:

biex jiġi vvalutat l-esponiment tal-popolazzjoni urbana għall-ożonu, jiġifieri meta d-densità tal-popolazzjoni u l-konċentrazzjoni tal-ożonu jkunu relattivament għolja u jirrappreżentaw l-esponiment tal-popolazzjoni ġenerali

1 sa 10 km2

Lil hinn mill-influwenza tal-emissjonijiet lokali bħalma huma t-traffiku, il-pompi tal-petrol, eċċ.;

postijiet arjużi fejn jistgħu jitkejlu livelli mħallta sew;

postijiet iffrekwentati minn popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli, bħal skejjel, playgrounds, sptarijiet u djar għall-anzjani;

postijiet bħalma huma żoni residenzjali u kummerċjali tal-bliet, parks (lil hinn mis-siġar), toroq wesgħin jew pjazez bi ftit li xejn jew xejn traffiku, żoni miftuħa karatteristiċi tal-faċilitajiet edukattivi, sportivi jew rikreattivi.

Postijiet suburbani għall-valutazzjonijiet tal-ożonu

Il-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-veġetazzjoni:

sabiex jiġi vvalutat l-esponiment tal-popolazzjoni u tal-veġetazzjoni li jinsabu fil-periferija taż-żona urbana, bl-ogħla livelli ta’ ożonu li għalihom huma mistennija li jkunu esposti l-aktar il-popolazzjoni u l-veġetazzjoni, direttament jew indirettament.

10 sa 100 km2

F’ċerta distanza miż-żona ta’ emissjonijiet massimi, favur ir-riħ skont id-direzzjoni(jiet) ewlenija/ewlenin tar-riħ waqt kundizzjonijiet li jiffavorixxu l-formazzjoni tal-ożonu;

postijiet iffrekwentati minn popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli, bħal skejjel, playgrounds, sptarijiet u djar għall-anzjani;

meta l-popolazzjoni, l-għelejjel sensittivi jew l-ekosistemi naturali li jinsabu fil-periferija ta’ barra ta’ żona urbana jkunu esposti għal livelli għolja ta’ ożonu;

fejn ikun xieraq, xi punti ta’ kampjunar suburbani wkoll fid-direzzjoni kontra r-riħ taż-żona tal-emissjonijiet massimi, sabiex jiġu determinati l-livelli ta’ ożonu fl-isfond tar-reġjun.

Postijiet rurali għall-valutazzjonijiet tal-ożonu

Il-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-veġetazzjoni:

sabiex jiġi vvalutat l-esponiment tal-popolazzjoni, tal-għelejjel u tal-ekosistemi naturali għal konċentrazzjonijiet ta’ ożonu fuq skala subreġjonali.

Livelli subreġjonali

(100 sa 1 000 km2)

Il-punti ta’ kampjunar jistgħu jkunu f’irħula żgħar/jew żoni b’ekosistemi naturali, foresti jew għelejjel;

postijiet iffrekwentati minn popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli, bħal skejjel, playgrounds, sptarijiet u djar għall-anzjani;

rappreżentattivi tal-ożonu lil hinn mill-influwenza ta’ emissjonijiet lokali immedjati bħalma huma dawk minn siti industrijali u toroq;

f’siti miftuħa, iżda mhux fuq il-qċaċet ta’ muntanji għoljin.

Postijiet bi sfond rurali għall-valutazzjonijiet tal-ożonu

Il-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-veġetazzjoni:

sabiex jiġi vvalutat l-esponiment ta’ uċuħ tar-raba u ekosistemi naturali għal konċentrazzjonijiet ta’ ożonu fuq skala reġjonali kif ukoll l-esponiment tal-popolazzjoni.

Livelli reġjonali/nazzjonali/kontinentali

(1 000 sa 10 000 km2)

Il-punti ta’ kampjunar li jinsabu f’żoni b’densità tal-popolazzjoni aktar baxxa, eż. b’ekosistemi naturali, foresti, f’distanza ta’ mill-anqas 20 km minn żoni urbani u industrijali u lil hinn minn emissjonijiet lokali;

għandhom jiġu evitati postijiet li huma soġġetti għall-formazzjoni lokali ogħla tal-kundizzjonijiet ta’ inverżjoni qrib l-art, kif ukoll il-qċaċet ta’ muntanji għoljin;

mhumiex rakkomandati siti mal-kosta b’ċikli tal-irjieħ matul il-jum ta’ karattru lokali.

(1) Il-punti ta’ kampjunar għandhom, kemm jista’ jkun, ikunu rappreżentattivi ta’ postijiet simili mhux fil-viċinat immedjat tal-punti ta’ kampjunar.

Emenda  223 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima C – paragrafu 1 – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Sa fejn ikun prattikabbli, għandu japplika dan li ġej:

Għandu japplika dan li ġej:

Emenda  224 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima C – paragrafu 1 – punt b

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b) b’mod ġenerali, il-bokka tal-punt ta’ kampjunar għandha tkun bejn 0,5 m (iż-żona ta’ respirazzjoni) u 4 m ’il fuq mill-art. Għażla tas-siti ogħla (sa 8 m) tista’ tkun xierqa jekk il-punt ta’ kampjunar ikun rappreżentattiv ta’ żona kbira (post fl-isfond) jew f’ċirkostanzi speċifiċi oħra u kwalunkwe deroga għandha tiġi ddokumentata bis-sħiħ;

(b) b’mod ġenerali, il-bokka tal-punt ta’ kampjunar għandha tkun bejn 0,5 m (iż-żona ta’ respirazzjoni) u 3 m ’il fuq mill-art. Għażla tas-siti ogħla (sa 6 m) tista’ tkun xierqa jekk il-punt ta’ kampjunar ikun rappreżentattiv ta’ żona kbira (post fl-isfond). Id-deċiżjoni li tiġi applikata tali għażla tas-siti ogħla għandha tiġi ddokumentata bis-sħiħ;

Emenda  225 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima C – paragrafu 1 – punt e

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(e) għas-sustanzi niġġiesa kollha, is-sondi tal-kampjunar għandhom ikunu mill-inqas 25 m ’il bogħod mit-tarf tal-punti prinċipali fejn jiltaqgħu t-toroq u mhux aktar minn 10 m mill-bankina; għall-finijiet ta’ dan il-punt, “bankina” tfisser il-linja li tissepara t-traffiku motorizzat minn żoni oħra; “punt prinċipali fejn jiltaqgħu t-toroq” tfisser punt fejn jiltaqgħu t-toroq li jinterrompi l-fluss tat-traffiku u jikkawża emissjonijiet differenti (ta’ waqfien u startjar) mill-bqija tat-triq;

(e) għas-sustanzi niġġiesa kollha, is-sondi tal-kampjunar għandhom jitqiegħdu mhux aktar minn 5 m mill-bankina; għandu jitqies jekk is-sejbien tal-punt tat-teħid tal-kampjuni f’anqas minn 25 m ’il bogħod mit-tarf tal-punti prinċipali fejn jiltaqgħu t-toroq jirriżultax f’konċentrazzjonijiet eċċessivi jew sottovalutati u jwassalx għall-kejl ta’ mikroambjent żgħir ħafna li ma jkunx rappreżentattiv tal-livelli tul dik il-parti tat-triq; għall-finijiet ta’ dan il-punt, “bankina” tfisser il-linja li tissepara t-traffiku motorizzat minn żoni oħra; “punt prinċipali fejn jiltaqgħu t-toroq” tfisser punt fejn jiltaqgħu t-toroq li jinterrompi l-fluss tat-traffiku u jikkawża emissjonijiet differenti (ta’ waqfien u startjar) mill-bqija tat-triq;

Emenda  226 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima C – paragrafu 1 – punt f

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(f) għall-kejl ta’ depożizzjoni f’postijiet bi sfond rurali, il-linji gwida u l-kriterji tal-EMEP għandhom japplikaw sa fejn ikun prattikabbli;

(f) għall-kejl ta’ depożizzjoni f’postijiet bi sfond rurali, il-linji gwida u l-kriterji tal-EMEP għandhom japplikaw;

 

Emenda  227 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima D – punt 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1. L-awtoritajiet kompetenti responsabbli mill-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja fiż-żoni kollha għandhom jiddokumentaw bis-sħiħ il-proċeduri għall-għażla tas-sit u jirreġistraw l-informazzjoni biex jappoġġaw it-tfassil tan-network u l-għażla tal-post għas-siti ta’ monitoraġġ kollha. It-tfassil tan-network ta’ monitoraġġ għandu mill-inqas ikun appoġġat jew permezz ta’ mmudellar jew permezz ta’ kejl indikattiv.

1. L-awtoritajiet kompetenti responsabbli mill-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja fiż-żoni kollha għandhom jipprovdu valutazzjoni bbażata fuq id-data, jiddokumentaw bis-sħiħ il-proċeduri għall-għażla tas-sit, jirreġistraw l-informazzjoni biex jappoġġaw it-tfassil tan-network u l-għażla tal-post għas-siti ta’ monitoraġġ kollha u jipprovdu ġustifikazzjonijiet. It-tfassil tan-network ta’ monitoraġġ għandu mill-inqas ikun appoġġat jew permezz ta’ mmudellar b’livell baxx biżżejjed ta’ inċertezza jew permezz ta’ kejl indikattiv.

 

Emenda  228Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima D – punt 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Id-dokumentazzjoni għandha tinkludi l-post tal-punti ta’ kampjunar permezz ta’ koordinati spazjali, mapep dettaljati u għandha tinkludi informazzjoni dwar ir-rappreżentattività spazjali tal-punti ta’ kampjunar kollha.

2. Id-dokumentazzjoni għandha tinkludi l-post tal-punti ta’ kampjunar permezz ta’ koordinati spazjali, ritratti u mapep dettaljati, u għandha tinkludi informazzjoni dwar ir-rappreżentattività spazjali tal-punti ta’ kampjunar kollha.

 

Emenda  229 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima D – punt 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. Id-dokumentazzjonijiet għandhom jinkludu kwalunkwe devjazzjoni mill-kriterji tal-għażla tas-siti fuq skala mikro, ir-raġunijiet sottostanti tagħha u l-impatt probabbli fuq il-livelli mkejla.

3. Id-dokumentazzjonijiet għandhom jinkludu evidenza li tispjega r-raġunijiet għat-tfassil tan-network u prova ta’ konformità mar-rekwiżiti msemmija fil-Punti B u C, b’mod partikolari:

 

(a) ir-raġunijiet għall-għażla ta’ postijiet rappreżentattivi tal-ogħla livelli ta’ tniġġis fiż-żona jew l-agglomerazzjoni għal kull sustanza niġġiesa;

 

(b) ir-raġunijiet għall-għażla ta’ postijiet rappreżentattivi tal-esponiment ġenerali tal-popolazzjoni; u

 

(c) kwalunkwe devjazzjoni mill-kriterji tal-għażla tas-siti fuq skala mikro, ir-raġunijiet sottostanti tagħha u l-impatt probabbli fuq il-livelli mkejla.

 

Emenda  230 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima D – punt 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4. Meta f’żona jintuża l-kejl indikattiv, l-immudellar jew l-istima oġġettiva jew taħlita tagħhom, id-dokumentazzjoni għandha tinkludi dettalji ta’ dawn il-metodi u l-informazzjoni dwar kif jiġu ssodisfati l-kriterji elenkati fl-Artikolu 9(3).

4. Meta f’żona jintuża l-kejl indikattiv jew l-immudellar jew taħlita tagħhom, id-dokumentazzjoni għandha tinkludi dettalji ta’ dawn il-metodi u l-informazzjoni dwar kif jiġu ssodisfati l-kriterji elenkati fl-Artikolu 9(3).

 

 

Emenda  231 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima D – punt 5

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5. Meta jintuża l-kejl indikattiv, l-immudellar jew l-istima oġġettiva, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jużaw id-data f’forma ta’ grilja rrapportata skont id-Direttiva (UE) 2016/2284 u l-informazzjoni dwar l-emissjonijiet irrapportata skont id-Direttiva 2010/75/UE.

5. Meta jintuża l-kejl indikattiv jew l-immudellar, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jużaw id-data f’forma ta’ grilja rrapportata skont id-Direttiva (UE) 2016/2284 u l-informazzjoni dwar l-emissjonijiet irrapportata skont id-Direttiva 2010/75/UE.

 

Emenda  232 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima D – punt 9

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

9. Mill-anqas kull ħames snin, il-kriterji tal-għażla, it-tfassil tan-network u l-postijiet tas-siti ta’ monitoraġġ, definiti mill-awtoritajiet kompetenti fid-dawl tar-rekwiżiti ta’ dan l-Anness, għandhom jiġu rieżaminati biex jiġi żgurat li jibqgħu validi u ottimali maż-żmien. Dan ir-rieżami għandu jkun appoġġat mill-inqas jew permezz tal-immudellar jew tal-kejl indikattiv.

9. Mill-anqas kull ħames snin, il-kriterji tal-għażla, it-tfassil tan-network u l-postijiet tas-siti ta’ monitoraġġ, definiti mill-awtoritajiet kompetenti fid-dawl tar-rekwiżiti ta’ dan l-Anness, għandhom jiġu rieżaminati biex jiġi żgurat li jibqgħu validi u ottimali maż-żmien. Dan ir-rieżami għandu jkun appoġġat mill-inqas jew permezz tal-immudellar jew tal-kejl indikattiv u għandu jidentifika l-miżuri li għandhom jittieħdu f’qafas ta’ żmien f’konformità mal-linji gwida biex jiġi żgurat li t-tfassil tan-network jibqa’ validu u ottimali. Meta tali rieżami jiżvela li t-tfassil tan-network u l-postijiet tas-siti ta’ monitoraġġ ma għadhomx validi (pereżempju, ma hemm l-ebda stazzjon ta’ monitoraġġ fiss fiż-żona tal-livelli massimi mmudellati), l-awtorità kompetenti għandha tikkoreġi u taġġorna t-tfassil tan-network fi żmien sena.

 

Emenda  233 

Proposta għal direttiva

Anness IV – Taqsima D – punt 10a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

10a. L-awtoritajiet kompetenti responsabbli għall-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja għandhom iwettqu u jiddokumentaw kontrolli u manutenzjoni regolari tal-istazzjonijiet ta’ monitoraġġ tal-kwalità tal-arja ambjentali biex jiżguraw li jkomplu joperaw u biex jiżguraw il-preċiżjoni tal-kejl u l-affidabbiltà tal-istrumentazzjoni.

Emenda  234

Proposta għal direttiva

Anness V – Taqsima A – punt 1 – tabella

Test propost mill-Kummissjoni

 

Sustanza li tniġġes fl-arja

Inċertezza massima tal-kejl fiss

Inċertezza massima tal-kejl indikattiv (1)

Proporzjon massimu tal-inċertezza tal-immudellar u l-istima oġġettiva fir-rigward tal-inċertezza tal-kejl fiss

 

Valur assolut

Valur relattiv

Valur assolut

Valur relattiv

Proporzjon massimu

PM2.5

3,0 μg/m3

30 %

4,0 μg/m3

40 %

1,7

PM10

4,0 μg/m3

20 %

6,0 μg/m3

30 %

1,3

NO2 / NOx

6,0 μg/m3

30 %

8,0 μg/m3

40 %

1,4

Benżen

0,75 μg/m3

25 %

1,2 μg/m3

35 %

1,7

Ċomb

0,125 μg/m3

25 %

0,175 μg/m3

35 %

1,7

Arseniku

2,4 ng/m3

40 %

3,0 ng/m3

50 %

1,1

Kadmju

2,0 ng/m3

40 %

2,5 ng/m3

50 %

1,1

Nikil

8,0 ng/m3

40 %

10,0 ng/m3

50 %

1,1

Benżo[a]piren

0,5 ng/m3

50 %

0,6 ng/m3

60 %

1,1

(1) Meta jintuża kejl indikattiv għal skopijiet oħra għajr għall-valutazzjoni tal-konformità, bħal, iżda mhux biss: it-tfassil jew ir-rieżami tan-network ta’ monitoraġġ, il-kalibrar u l-validazzjoni tal-mudell, l-inċertezza tista’ tkun dik stabbilita għall-applikazzjonijiet tal-immudellar.

 

Emenda

 

Sustanza li tniġġes fl-arja

Inċertezza massima tal-kejl fiss

Inċertezza massima tal-kejl indikattiv (1)

Proporzjon massimu tal-inċertezza tal-immudellar fir-rigward tal-inċertezza tal-kejl fiss

 

Valur assolut

Valur relattiv

Valur assolut

Valur relattiv

Proporzjon massimu

PM2.5

1,25 μg/m3

25 %

2,0 μg/m3

40 %

1,7

PM10

3,0 μg/m3

20 %

4,5 μg/m3

30 %

1,3

NO2 / NOx

1,5 μg/m3

15 %

2,5 μg/m3

25 %

1,4

Benżen

0,0425 μg/m3

25 %

0,05 μg/m3

30 %

1,7

Ċomb

0,0375 μg/m3

25 %

0,045 μg/m3

30 %

1,7

Arseniku

0,26 ng/m3

40 %

0,33 ng/m3

50 %

1,1

Kadmju

2,0 ng/m3

40 %

2,5 ng/m3

50 %

1,1

Nikil

1,0 ng/m3

40 %

1,25 ng/m3

50 %

1,1

Benżo[a]piren

 0,125 ng/m3

50 %

0,15 ng/m3

60 %

1,1

(1) Meta jintuża kejl indikattiv għal skopijiet oħra għajr għall-valutazzjoni tal-konformità, bħal, iżda mhux biss: it-tfassil jew ir-rieżami tan-network ta’ monitoraġġ, il-kalibrar u l-validazzjoni tal-mudell, l-inċertezza tista’ tkun dik stabbilita għall-applikazzjonijiet tal-immudellar.

 

Emenda  235

Proposta għal direttiva

Anness V – Taqsima A – punt 2 – tabella

 

Test propost mill-Kummissjoni

 

Sustanza li tniġġes fl-arja

Inċertezza massima tal-kejl fiss

Inċertezza massima tal-kejl indikattiv (1)

Proporzjon massimu tal-inċertezza tal-immudellar u l-istima oġġettiva fir-rigward tal-inċertezza tal-kejl fiss

 

Valur assolut

Valur relattiv

Valur assolut

Valur relattiv

Proporzjon massimu

PM2.5 (24siegħa)

6,3 μg/m3

25 %

8,8 μg/m3

35 %

2,5

PM10 (24 siegħa)

11,3 μg/m3

25 %

22,5 μg/m3

50 %

2,2

NO2 (kuljum)

7,5 μg/m3

15 %

12,5 μg/m3

25 %

3,2

NO2 (kull siegħa)

30 μg/m3

15 %

50 μg/m3

25 %

3,2

SO2 (kuljum)

7,5 μg/m3

15 %

12,5 μg/m3

25 %

3,2

SO2 (kull siegħa)

52,5 μg/m3

15 %

87,5 μg/m3

25 %

3,2

CO (24 siegħa)

0,6 mg/m3

15 %

1,0 mg/m3

25 %

3,2

CO (8 sigħat)

1,0 mg/m3

10 %

2,0 mg/m3

20 %

4,9

Ożonu (l-eqqel tal-istaġun): inċertezza tal-valuri ta’ 8 sigħat

10,5 μg/m3

15 %

17,5 μg/m3

25 %

1,7

Ożonu (medda fuq 8 sigħat)

18 μg/m3

15 %

30 μg/m3

25 %

2,2

(1) Meta jintuża kejl indikattiv għal skopijiet oħra għajr għall-valutazzjoni tal-konformità, bħal, iżda mhux biss: it-tfassil jew ir-rieżami tan-network ta’ monitoraġġ, il-kalibrar u l-validazzjoni tal-mudell, l-inċertezza tista’ tkun dik stabbilita għall-applikazzjonijiet tal-immudellar.

 

Emenda

 

Sustanza li tniġġes fl-arja

Inċertezza massima tal-kejl fiss

Inċertezza massima tal-kejl indikattiv (1)

Proporzjon massimu tal-inċertezza tal-immudellar fir-rigward tal-inċertezza tal-kejl fiss

 

Valur assolut

Valur relattiv

Valur assolut

Valur relattiv

Proporzjon massimu

PM2.5 (24siegħa)

3,75 μg/m3

25 %

5,25 μg/m3

35 %

2,5

PM10 (24 siegħa)

11,25 μg/m3

25 %

22,5 μg/m3

50 %

2,2

NO2 (kuljum)

3,75 μg/m3

15 %

6,25 μg/m3

25 %

3,2

NO2 (kull siegħa)

30 μg/m3

15 %

50 μg/m3

25 %

3,2

SO2 (kuljum)

6,0 μg/m3

15 %

10,0 μg/m3

25 %

3,2

SO2 (kull siegħa)

30,0 μg/m3

15 %

50,0 μg/m3

25 %

3,2

CO (24 siegħa)

0,6 mg/m3

15 %

1,0 mg/m3

25 %

3,2

CO (8 sigħat)

1,0 mg/m3

10 %

2,0 mg/m3

20 %

4,9

Ożonu (l-eqqel tal-istaġun): inċertezza tal-valuri ta’ 8 sigħat

9,0 μg/m3

15 %

15,0 μg/m3

25 %

1,7

Ożonu (medda fuq 8 sigħat)

16,5 μg/m3

15 %

27,5 μg/m3

25 %

2,2

(1) Meta jintuża kejl indikattiv għal skopijiet oħra għajr għall-valutazzjoni tal-konformità, bħal, iżda mhux biss: it-tfassil jew ir-rieżami tan-network ta’ monitoraġġ, il-kalibrar u l-validazzjoni tal-mudell, l-inċertezza tista’ tkun dik stabbilita għall-applikazzjonijiet tal-immudellar.

Emenda  236

Proposta għal direttiva

Anness V – Taqsima A – punt 2 – paragrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Il-persentaġġi għall-inċertezza fit-tabelli f’din it-Taqsima japplikaw għall-valuri ta’ limitu kollha (u l-valur fil-mira għall-ożonu) li huma kkalkulati b’medja sempliċi tal-kejl individwali bħall-medja fis-siegħa, il-medja ta’ kuljum jew il-valuri medji annwali mingħajr ma titqies l-inċertezza addizzjonali għall-kalkolu tan-numru ta’ qabżiet. L-inċertezza għandha tiġi interpretata li tapplika fir-reġjun tal-valuri ta’ limitu xierqa (jew il-valur fil-mira għall-ożonu). Il-kalkolu tal-inċertezza ma japplikax għal AOT40 u valuri li jinkludu aktar minn sena, aktar minn stazzjon wieħed (eż. l-AEI) jew aktar minn komponent wieħed. Lanqas ma huma applikabbli għal-livelli limiti ta’ informazzjoni, għal-livelli limiti ta’ allert u għal-livelli kritiċi għall-protezzjoni tal-veġetazzjoni u tal-ekosistemi naturali.

Il-persentaġġi għall-inċertezza fit-tabelli f’din it-Taqsima japplikaw għall-valuri ta’ limitu kollha (u l-valur fil-mira għall-ożonu) li huma kkalkulati b’medja sempliċi tal-kejl individwali bħall-medja fis-siegħa, il-medja ta’ kuljum jew il-valuri medji annwali mingħajr ma titqies l-inċertezza addizzjonali għall-kalkolu tan-numru ta’ qabżiet. Għal livelli taħt 5 għall-PM2.5 u livelli taħt 10 għall-NO2 għandhom jiġu permessi persentaġġi għall-inċertezza ta’ 30 %. L-inċertezza għandha tiġi interpretata li tapplika fir-reġjun tal-valuri ta’ limitu xierqa (jew il-valur fil-mira għall-ożonu). Il-kalkolu tal-inċertezza ma japplikax għal AOT40 u valuri li jinkludu aktar minn sena, aktar minn stazzjon wieħed (eż. l-AEI) jew aktar minn komponent wieħed. Lanqas ma huma applikabbli għal-livelli limiti ta’ informazzjoni, għal-livelli limiti ta’ allert u għal-livelli kritiċi għall-protezzjoni tal-veġetazzjoni u tal-ekosistemi naturali.

Emenda  237

Proposta għal direttiva

Anness V – Taqsima A – punt 2 – paragrafu 9

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Meta jintuża mudell tal-kwalità tal-arja għal skop ta’ valutazzjoni, għandhom jiġu kkumpilati r-referenzi għad-deskrizzjonijiet tal-mudell u l-informazzjoni dwar il-kalkolu tal-objettiv tal-kwalità tal-immudellar.

Meta jintuża mudell tal-kwalità tal-arja għal skop ta’ valutazzjoni, għandhom jiġu kkumpilati r-referenzi għad-deskrizzjonijiet tal-mudell, inkluża r-riżoluzzjoni spazjali tal-mudell innifsu u data tal-input speċifika għas-sors, u l-informazzjoni dwar il-kalkolu tal-objettiv tal-kwalità tal-immudellar.

Emenda  238

Proposta għal direttiva

Anness V – Taqsima A – punt 2 – paragrafu 10

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-inċertezza tal-istima oġġettiva ma għandhiex taqbeż l-inċertezza għall-kejl indikattiv b’aktar mill-proporzjon massimu applikabbli u ma għandhiex taqbeż il-85 %. L-inċertezza fir-rigward tal-istima oġġettiva hija definita bħala d-devjazzjoni massima tal-livelli tal-konċentrazzjoni mkejlin u kkalkolati, matul il-perjodu kkunsidrat, bil-valur ta’ limitu (jew il-valur fil-mira għall-ożonu), mingħajr ma jittieħed kont tat-twaqqit tal-avvenimenti.

imħassar

 

Emenda  239 

Proposta għal direttiva

Anness V – Taqsima B – paragrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Għall-każijiet l-oħra, il-kejl għandu jitqassam b’mod ugwali matul is-sena kalendarja sħiħa (jew matul il-perjodu minn April sa Settembru għall-kejl indikattiv tal-O3). Sabiex ikun hemm konformità ma’ dawn ir-rekwiżiti u biex jiġi żgurat li kwalunkwe telf potenzjali ta’ data ma jgħawwiġx ir-riżultati, ir-rekwiżiti minimi tal-kopertura tad-data għandhom jiġu ssodisfati għal perjodi speċifiċi (trimestru, xahar, ġurnata ta’ matul il-ġimgħa) tas-sena kollha skont is-sustanza niġġiesa u l-metodu/frekwenza tal-kejl.

Għall-każijiet l-oħra, il-kejl għandu jitqassam b’mod ugwali matul is-sena kalendarja sħiħa (jew matul il-perjodu minn April sa Settembru għall-kejl indikattiv tal-O3). Sabiex ikun hemm konformità ma’ dawn ir-rekwiżiti u biex jiġi żgurat li kwalunkwe telf potenzjali ta’ data ma jgħawwiġx ir-riżultati, ir-rekwiżiti minimi tal-kopertura u tad-distribuzzjoni tad-data għandhom jiġu ssodisfati għal perjodi speċifiċi (trimestru, xahar, ġurnata ta’ matul il-ġimgħa) tas-sena kollha skont is-sustanza niġġiesa u l-metodu/frekwenza tal-kejl.

Emenda  240 

Proposta għal direttiva

Anness V – Taqsima D – paragrafu 1 – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-informazzjoni li ġejja għandha tinġabar għal żoni fejn jintuża l-immudellar tal-kwalità tal-arja jew l-istima oġġettiva:

L-informazzjoni li ġejja għandha tinġabar għal żoni fejn jintuża l-immudellar tal-kwalità tal-arja:

Emenda  241 

Proposta għal direttiva

Anness V – Taqsima D – paragrafu 1 – punt ca (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ca) nuqqas osservat ta’ data jew informazzjoni minn punti speċifiċi ta’ kampjunar,

Emenda  242 

Proposta għal direttiva

Anness V – Taqsima D – paragrafu 1 – punt ea (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ea) fir-rigward ta’ kejl minn stazzjonijiet transkonfinali, stima ta’ tniġġis transkonfinali relatat ma’ Stat Membru ieħor jew pajjiż terz;

 

Emenda  243 

Proposta għal direttiva

Anness V – Taqsima F – punt 1a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

1a. Il-Kummissjoni għandha tipprovdi gwida u rekwiżiti ċari dwar l-użu tal-mudelli tal-kwalità tal-arja, bil-għan li taħdem lejn l-armonizzazzjoni.

Emenda  244

Proposta għal direttiva

Anness VI – Taqsima B – punt 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Il-Kummissjoni tista’ tirrikjedi lill-Istati Membri jħejju u jissottomettu rapport dwar il-prova ta’ ekwivalenza f’konformità mal-punt 1.

2. Il-Kummissjoni għandha tirrikjedi lill-Istati Membri jħejju u jissottomettu rapport dwar il-prova ta’ ekwivalenza f’konformità mal-punt 1.

Emenda  245

 

Proposta għal direttiva

Anness VII – Taqsima 1 – punt A – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-objettivi ewlenin ta’ tali kejl huma li jiġi żgurat li jkun hemm disponibbli informazzjoni adegwata dwar il-livelli fil-postijiet bi sfond urban u dawk bi sfond rurali. Din l-informazzjoni hija essenzjali biex jiġu ġġudikati l-livelli mtejba f’żoni aktar imniġġsa (bħalma huma l-isfond urban, il-postijiet marbuta mal-industrija, il-postijiet marbuta mat-traffiku), biex jiġi vvalutat il-kontribut possibbli mit-trasport fuq medda twila ta’ sustanzi niġġiesa, biex tiġi appoġġata l-analiżi tat-tqassim tas-sorsi u għall-apprezzament ta’ sustanzi niġġiesa speċifiċi bħall-materja partikolata. Hija wkoll essenzjali għal aktar użu ta’ mmudellar f’żoni urbani wkoll.

L-objettivi ewlenin ta’ tali kejl huma li jiġi żgurat li jkun hemm disponibbli informazzjoni adegwata dwar il-livelli fil-postijiet bi sfond urban u dawk bi sfond rurali. Din l-informazzjoni hija essenzjali biex jiġu ġġudikati l-livelli mtejba f’żoni aktar imniġġsa (bħalma huma l-postijiet bi sfond urban, il-hotspots tat-tniġġis tal-arja, il-postijiet marbuta mal-industrija, il-postijiet marbuta mat-traffiku), biex jiġi vvalutat il-kontribut possibbli mit-trasport fuq medda twila ta’ sustanzi niġġiesa, biex tiġi appoġġata l-analiżi tat-tqassim tas-sorsi u għall-apprezzament ta’ sustanzi niġġiesa speċifiċi bħall-materja partikolata. Hija wkoll essenzjali għal aktar użu ta’ mmudellar f’żoni urbani wkoll.

 

Emenda  246

 

Proposta għal direttiva

Anness VII – Taqsima 1 – punt C – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Il-kejl għandu jittieħed f’postijiet bi sfond urban u bi sfond rurali f’konformità mal-Anness IV.

Il-kejl għandu jittieħed f’postijiet bi sfond urban, f’hotspots tat-tniġġis tal-arja u f’postijiet bi sfond rurali f’konformità mal-Anness IV.

 

Emenda  247

 

Proposta għal direttiva

Anness VII – Taqsima 2 – punt B – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Il-kejl tas-sustanzi prekursuri tal-ożonu għandu jinkludi tal-anqas l-ossidi tan-nitroġenu (NO u NO2), u l-komposti organiċi volatili (VOC) adatti. L-għażla tal-komposti speċifiċi li għandhom jitkejlu, kompletati b’komposti oħra ta’ interess, tiddependi fuq l-objettiv mixtieq.

Il-kejl tas-sustanzi prekursuri tal-ożonu għandu jinkludi tal-anqas l-ossidi tan-nitroġenu (NO u NO2), il-metan (CH4) u komposti organiċi volatili (VOC) oħra adatti. L-għażla tal-komposti speċifiċi li għandhom jitkejlu, kompletati b’komposti oħra ta’ interess, tiddependi fuq l-objettiv mixtieq.

Emenda  248

 

Proposta għal direttiva

Anness VII – Taqsima 3a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

TAQSIMA 3A - KEJL TAL-KARBONJU ISWED (BC)

 

A. Objettivi

 

L-objettiv ta’ tali kejl huwa li jiġi żgurat li tkun disponibbli informazzjoni adegwata f’postijiet fejn iseħħu konċentrazzjonijiet għoljin tal-BC li huma influwenzati prinċipalment minn sorsi mit-trasport bl-ajru, bl-ilma jew bit-triq (bħal ajruporti, portijiet jew toroq), siti industrijali jew tisħin domestiku. L-informazzjoni għandha tkun xierqa biex tiġġudika fuq livelli msaħħa ta’ konċentrazzjonijiet tal-BC minn dawk is-sorsi.

 

B. Sustanzi

 

BC

 

C. Għażla tas-sit

 

Il-punti ta’ kampjunar għandhom jiġu stabbiliti f’konformità mal-Annessi IV u V f’post fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għoljin tal-BC u fid-direzzjoni ewlenija tar-riħ.

Emenda  249

 

Proposta għal direttiva

Anness VII – Taqsima 3b (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

TAQSIMA 3B - KEJL TAL-AMMONIJAKA (NH3)

 

A. Objettivi

 

L-objettiv ta’ tali kejl huwa li jiġi żgurat li tkun disponibbli informazzjoni adegwata f’postijiet fejn ikun hemm konċentrazzjonijiet għoljin tal-NH3 li huma influwenzati prinċipalment minn sorsi mill-agrikoltura u mit-trobbija tal-annimali (għelieqi u art bil-ħaxix soġġetti għall-applikazzjoni ta’ fertilizzanti, stalel u ħażniet ta’ demel). L-informazzjoni għandha tkun xierqa biex tiġġudika fuq livelli msaħħa ta’ konċentrazzjonijiet tal-NH3 minn dawk is-sorsi.

 

B. Sustanzi

 

NH3

 

C. Għażla tas-sit

 

Il-punti ta’ kampjunar għandhom jiġu stabbiliti f’konformità mal-Annessi IV u V f’post fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għoljin tal-NH3 u fid-direzzjoni ewlenija tar-riħ.

 

Emenda  250

 

Proposta għal direttiva

Anness VII – Taqsima 3c (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

TAQSIMA 3C - KEJL TAL-MERKURJU

 

A. Objettivi

 

L-objettiv ta’ tali kejl huwa li jiġi żgurat li tkun disponibbli informazzjoni adegwata f’postijiet fejn ikun hemm konċentrazzjonijiet għoljin tal-merkurju li huma influwenzati prinċipalment mill-produzzjoni tal-enerġija u l-industrija. L-informazzjoni għandha tkun xierqa biex tiġġudika fuq livelli msaħħa ta’ konċentrazzjonijiet tal-merkurju minn dawk is-sorsi.

 

B. Sustanza

 

Merkurju

 

C. Għażla tas-sit

 

Il-punti ta’ kampjunar għandhom jiġu stabbiliti f’konformità mal-Annessi IV u V f’post fejn x’aktarx ikun hemm konċentrazzjonijiet għoljin tal-merkurju u fid-direzzjoni ewlenija tar-riħ.

 

Emenda  251

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – titolu

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Informazzjoni li għandha tiġi inkluża fil-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għal titjib fil-kwalità tal-arja ambjentali

Informazzjoni li għandha tiġi inkluża fil-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u fil-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja għal titjib fil-kwalità tal-arja ambjentali

 

Emenda  252

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 2 – punt a

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a) tip ta’ żona (urbana, industrijali jew rurali) jew il-karatteristiċi tal-unità territorjali NUTS 1 (inkluż żoni urbani, industrijali jew rurali);

(a) tip ta’ żona (urbana, industrijali, hotspot tat-tniġġis tal-arja jew rurali) jew il-karatteristiċi tal-unità territorjali NUTS 2 (inkluż żoni urbani, industrijali, hotspots tat-tniġġis tal-arja jew żoni rurali);

 

Emenda  253 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 2 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) konċentrazzjonijiet jew indikatur tal-esponiment medju tas-sustanza niġġiesa rilevanti osservati mill-inqas 5 snin qabel il-qbiż;

(c) konċentrazzjonijiet jew indikatur tal-esponiment medju tas-sustanza niġġiesa rilevanti osservati mill-inqas 5 snin qabel il-qbiż u t-tqabbil mal-valuri ta’ limitu jew l-obbligu għat-tnaqqis tal-esponiment medju u l-objettiv tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju;

 

Emenda  254

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 3 – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Ismijiet u indirizzi tal-awtoritajiet kompetenti responsabbli għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja.

Ismijiet u indirizzi tal-awtoritajiet kompetenti responsabbli għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jew tal-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja.

 

Emenda  255

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 3a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

3a. Valutazzjoni tal-impatti ambjentali u tal-effetti fuq is-saħħa

 

(a) il-konċentrazzjonijiet u l-qabżiet irreġistrati fis-snin preċedenti, qabel il-bidu tal-implimentazzjoni tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja, il-pjan aġġornat dwar il-kwalità tal-arja jew il-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja;

 

(b) fil-każ ta’ pjan aġġornat dwar il-kwalità tal-arja, il-konċentrazzjonijiet u l-qabżiet imkejla mill-bidu tal-implimentazzjoni tal-miżuri stabbiliti fil-pjan aġġornat dwar il-kwalità tal-arja;

 

(c) valutazzjoni tal-impatti ambjentali u tal-effetti fuq is-saħħa relatati mal-esponiment tal-popolazzjoni għal konċentrazzjonijiet imkejla, inkluża l-valutazzjoni tal-mortalità u l-morbidità kemm mill-effetti akuti kif ukoll kroniċi fuq is-saħħa kemm fuq il-popolazzjoni ġenerali kif ukoll fuq il-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli;

 

(d) il-metodi użati għall-valutazzjoni tal-impatti ambjentali, tal-esponiment u tal-effetti fuq is-saħħa.

 

L-Istati Membri għandhom ikunu ggwidati fil-valutazzjoni tagħhom mill-funzjonijiet ta’ konċentrazzjoni rispons (C-R) definiti mid-WHO li torbot il-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa fl-arja ambjentali mar-riskji ta’ mortalità jew effetti negattivi oħra fuq is-saħħa (Riskji għas-Saħħa li jiġu mit-Tniġġis tal-Arja fl-Ewropa – il-proġett HRAPIE), kif ukoll il-konċentrazzjonijiet kontrofattwali li ’l fuq minnhom jiġu stmati l-impatti fuq is-saħħa (“punti ta’ limitu”).

 

Emenda  256

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 4 – punt a

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a) lista tas-sorsi ewlenin ta’ emissjonijiet responsabbli għat-tniġġis;

(a) lista tas-sorsi ewlenin ta’ emissjonijiet u, meta possibbli, tal-entitajiet speċifiċi responsabbli għat-tniġġis;

Emenda  257

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 4 – punt b

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b) kwantità totali ta’ emissjonijiet minn dawn is-sorsi (f’tunnellati metriċi/sena);

(b) kwantità totali ta’ emissjonijiet minn dawn is-sorsi, u meta possibbli, tal-entitajiet speċifiċi (f’tunnellati metriċi/sena);

Emenda  258

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 4 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) tqassim tas-sors skont is-setturi rilevanti li jikkontribwixxu għall-qbiż fil-programm nazzjonali għall-kontroll tat-tniġġis tal-arja.

(d) tqassim tas-sors skont is-setturi rilevanti, u meta possibbli, tqassim għal entitajiet speċifiċi, li jikkontribwixxu għall-qbiż fil-programm nazzjonali għall-kontroll tat-tniġġis tal-arja.

Emenda  259

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 4a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

4a. Identifikazzjoni ta’ miżuri effettivi għat-tnaqqis tat-tniġġis

 

(a) informazzjoni dwar il-miżuri kollha possibbli għat-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja li jistgħu jiġu adottati f’livell lokali, reġjonali jew nazzjonali xieraq biex jikkontribwixxu għall-kisba tal-objettivi tal-kwalità tal-arja u l-effett stmat tagħhom fit-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja għal kull sustanza niġġiesa, inklużi mill-inqas il-miżuri għat-tnaqqis tat-tniġġis elenkati taħt il-Punt B;

 

(b) valutazzjoni tal-potenzjal għat-tnaqqis tal-emissjonijiet u l-impatt proġettat fuq it-tnaqqis tal-konċentrazzjonijiet li jirriżultaw mill-implimentazzjoni ta’ kull waħda mill-miżuri possibbli għat-tnaqqis tat-tniġġis identifikati, kemm impatti individwali kif ukoll dawk ikkombinati, inkluż il-metodu tal-analiżi u l-inċertezzi assoċjati f’konformità mal-metodoloġija msemmija fil-Punt Ba.

Emenda  260

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 4b (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

4b. Xenarju bażi

 

(a) deskrizzjoni tal-miżuri eżistenti għat-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja fil-livell lokali, reġjonali, nazzjonali u internazzjonali, inkluża informazzjoni aġġornata dwar l-istatus u l-iskeda ta’ żmien tal-implimentazzjoni;

 

(b) informazzjoni dwar l-istatus tal-implimentazzjoni tad-Direttivi msemmija fil-punt B, il-punt 1, u b’mod partikolari l-miżuri inklużi fil-Programm Nazzjonali għall-Kontroll tat-Tniġġis tal-Arja;

 

(c) l-effetti osservati tal-miżuri msemmija fil-punti (a) u (b) fl-indirizzar tal-fatturi responsabbli għall-qbiż tal-limiti (it-tnaqqis tal-emissjonijiet miksub u t-tnaqqis tal-konċentrazzjoni relatat);

 

(d) evoluzzjoni ulterjuri proġettata tal-kwalità tal-arja, kemm fir-rigward tal-emissjonijiet kif ukoll tal-konċentrazzjonijiet, jekk wieħed jassumi li ma jkun hemm l-ebda bidla fil-miżuri diġà adottati (“xenarju bażi”), li tkopri s-snin kollha sad-data ta’ ksib ta’ konformità;

 

(e) stima tal-effetti fuq is-saħħa relatati mal-esponiment tal-popolazzjoni għat-tniġġis tal-arja fix-xenarju bażi;

 

(f) deskrizzjoni tal-metodu ta’ analiżi għall-projezzjonijiet u l-inċertezzi assoċjati f’konformità mal-metodoloġija msemmija fil-Punt Ba.

Emenda  261 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 5 – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5. Impatt mistenni tal-miżuri biex tintlaħaq il-konformità fi żmien 3 snin wara l-adozzjoni tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja

5. Impatt mistenni tal-miżuri biex tintlaħaq il-konformità mill-iktar fiss possibbli u, l-aktar tard, fi żmien 3 snin wara t-tmiem tas-sena kalendarja li fiha ġiet irreġistrata l-ewwel qabża.

Emenda  262 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 5 – punt b

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b) sena stmata tal-konformità għal kull sustanza li tniġġes fl-arja koperta mill-pjan dwar il-kwalità tal-arja filwaqt li jitqiesu l-miżuri msemmija fil-punt 6.

(b) trajettorja indikattiva lejn il-konformità u s-sena stmata tal-konformità għal kull sustanza li tniġġes fl-arja koperta mill-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja jew il-pjan dwar il-kwalità tal-arja filwaqt li jitqiesu l-miżuri msemmija fil-punt 6.

Emenda  263 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 5 – punt ba (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ba) għall-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja skont l-Artikolu 19 (-1) u l-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja skont l-Artikolu 19(1), bil-ħsieb li jiġi żgurat li l-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun, raġunijiet dettaljati biex jiġi spjegat kif il-pjan jistabbilixxi l-miżuri msemmija fil-punt 4a ta’ dan il-Punt, inklużi dawn li ġejjin:

 

(i) meta d-data tal-bidu tal-implimentazzjoni ta’ miżura tkun aktar tard minn 6 xhur wara d-data tal-adozzjoni tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja jew tal-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja, spjegazzjoni tar-raġunijiet għaliex ma tkunx possibbli data tal-bidu aktar bikrija;

 

(ii) meta l-analiżi skont il-punt 4a tkun identifikat miżuri li jkollhom impatti akbar fuq it-titjib tal-kwalità tal-arja, iżda ma jkunux intgħażlu għall-adozzjoni, spjegazzjoni tar-raġunijiet għaliex l-adozzjoni ta’ tali miżuri ma titqiesx fattibbli.

 

Emenda  264 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 6 – punt -a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(-a). rieżami tal-miżuri effettivi kollha possibbli għat-tnaqqis tat-tniġġis li jistgħu jiġu adottati fil-livell nazzjonali, reġjonali jew lokali u l-effett stmat tagħhom fit-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja ta’ kull emissjoni ta’ sustanza li tniġġes fl-arja, inklużi tal-inqas il-miżuri elenkati fil-Punt B;

Emenda  265 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 6 – punt a

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a) l-elenkar u d-deskrizzjoni tal-miżuri kollha stabbiliti fil-pjan dwar il-kwalità tal-arja, inkluż l-identifikazzjoni tal-awtorità kompetenti inkarigata mill-implimentazzjoni tagħhom;

(a) l-elenkar u d-deskrizzjoni tal-miżuri kollha stabbiliti fil-pjan dwar il-kwalità tal-arja jew fil-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja u ġustifikazzjoni għal dawk il-miżuri f’termini tas-sors tal-qbiż, tal-effettività tagħhom, tal-effiċjenza tagħhom u tad-disponibbiltà tagħhom fil-ħin, inkluż l-identifikazzjoni tal-awtorità kompetenti inkarigata mill-implimentazzjoni tagħhom;

Emenda  266 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 6 – punt b

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b) il-kwantifikazzjoni tat-tnaqqis tal-emissjonijiet (f’tunnellati metriċi/sena) ta’ kull miżura skont il-punt (a);

(b) il-kwantifikazzjoni tat-tnaqqis tal-emissjonijiet (f’tunnellati metriċi/sena), skont is-sors u, meta possibbli, skont l-entitajiet speċifiċi, ta’ kull miżura, kemm individwali kif ukoll ikkombinata, skont il-punt (a);

 

Emenda  267 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 6 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) l-iskeda taż-żmien għall-implimentazzjoni ta’ kull miżura u l-atturi responsabbli;

(c) l-iskeda taż-żmien għall-implimentazzjoni ta’ kull miżura u l-identifikazzjoni, meta possibbli, tal-entitajiet speċifiċi li għandhom obbligi li jirriżultaw mill-miżuri stabbiliti fil-pjan dwar il-kwalità tal-arja jew fil-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja, u deskrizzjoni ta’ dawk l-obbligi u tal-impatti ekonomiċi u soċjali tagħhom;

 

Emenda  268 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 6 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) stima tat-tnaqqis tal-konċentrazzjoni bħala konsegwenza ta’ kull miżura tal-kwalità tal-arja, fir-rigward tal-qbiż ikkonċernat;

(d) stima tat-tnaqqis tal-konċentrazzjoni fir-rigward tal-qbiż ikkonċernat, bħala konsegwenza ta’ kull miżura tal-kwalità tal-arja, kemm individwali kif ukoll ikkombinata, taħt il-punt (a);

Emenda  269 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 7 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) l-elenkar u d-deskrizzjoni tal-miżuri addizzjonali kollha, li jiżvolġu l-impatt sħiħ tagħhom fuq il-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi li jniġġsu fl-arja ambjentali fi 3 snin jew aktar.

(d) l-elenkar, id-deskrizzjoni, il-ġustifikazzjoni u l-impatt soċjoekonomiku tal-miżuri addizzjonali kollha, li jiżvolġu l-impatt sħiħ tagħhom fuq il-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi li jniġġsu fl-arja ambjentali fi 3 snin jew aktar.

Emenda  270 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima A – punt 7a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

7a. Anness 2a Sommarju tal-informazzjoni pubblika u l-miżuri ta’ konsultazzjoni meħuda skont l-Artikolu 19(6), ir-riżultati tagħhom u spjegazzjoni ta’ kif dawn ir-riżultati tqiesu fil-pjan finali dwar il-kwalità tal-arja jew fil-pjan direzzjonali finali dwar il-kwalità tal-arja.

Emenda  271 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima B – punt 2 – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Informazzjoni dwar il-miżuri kollha għat-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja li kienu kunsidrati fil-livell lokali, reġjonali jew nazzjonali għall-implimentazzjoni f’konnessjoni mal-kisba tal-objettivi tal-kwalità tal-arja, inkluż:

2. Meta jkunu qed iħejju l-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jew il-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom jikkunsidraw mill-inqas il-miżuri li ġejjin għat-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja fil-livell lokali, reġjonali jew nazzjonali għall-implimentazzjoni f’konnessjoni mal-kisba tal-objettivi tal-kwalità tal-arja, inkluż:

 

Emenda  272 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima B – punt 2 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) akkwist mill-awtoritajiet pubbliċi, b’mod konformi mal-manwal dwar l-akkwist pubbliku favur l-ambjent, ta’ vetturi tat-triq, karburanti u tagħmir tal-kombustjoni b’emissjonijiet żero biex jitnaqqsu l-emissjonijiet;

(c) akkwist mill-awtoritajiet pubbliċi, f’konformità mal-manwal dwar l-akkwist pubbliku ekoloġiku, ta’ fjuwils, tagħmir tal-kombustjoni biex jitnaqqsu l-emissjonijiet u vetturi b’emissjonijiet żero kif definit fl-Artikolu 3(1), il-punt (m), tar-Regolament (UE) 2019/631 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill1a;

 

___________

 

1a Ir-Regolament (UE) 2019/631 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ April 2019 li jistabbilixxi standards ta’ rendiment fir-rigward tal-emissjonijiet ta’ CO2 tal-karozzi ġodda tal-passiġġieri u tal-vetturi kummerċjali ħfief ġodda, u li jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 443/2009 u (UE) Nru 510/2011 (ĠU L 111, 25.4.2019, p. 13).

 

Emenda  273 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima B – punt 2 – punt ca (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ca) it-tnaqqis tal-emissjonijiet permezz tal-użu ta’ vetturi tat-trasport kollettiv u pubbliku b’emissjonijiet żero u baxxi u/jew vetturi mgħammra b’soluzzjonijiet diġitali moderni li jaffettwaw it-tnaqqis tal-emissjonijiet;

 

Emenda  274 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima B – punt 2 – punt cb (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(cb) miżuri biex jittejbu l-kwalità, l-effiċjenza, l-aċċessibbiltà tal-prezzijiet u l-konnettività tat-trasport kollettiv u pubbliku;

Emenda  275 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima B – punt 2 – punt cc (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(cc) miżuri relatati mal-użu u l-implimentazzjoni tal-infrastruttura tal-fjuwils alternattivi;

Emenda  276 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima B – punt 2 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) miżuri biex jiġu llimitati l-emissjonijiet mit-trasport permezz tal-ippjanar u l-ġestjoni tat-traffiku (inkluż tariffi marbuta mal-konġestjoni, ħlasijiet differenti għall-ipparkjar jew inċentivi ekonomiċi oħra; l-istabbiliment ta’ skemi ta’ restrizzjonijiet tal-aċċess għall-vetturi urbani, inklużi żoni b’emissjonijiet baxxi);

(d) miżuri biex jiġu llimitati l-emissjonijiet mit-trasport permezz tal-ippjanar urban u l-ġestjoni tat-traffiku inkluż mill-inqas:

 

(i) tariffi marbuta mal-konġestjoni, bħall-pedaġġ tat-triq u tariffi tal-utenti bbażati fuq il-kilometraġġ;

 

(ii) għażla tal-materjali tat-triq;

 

(iii) ħlasijiet għall-ipparkjar fuq art pubblika jew inċentivi ekonomiċi oħra u b’tariffi differenti għal vetturi li jniġġsu u dawk b’emissjonijiet żero;

 

(iv) l-istabbiliment ta’ skemi ta’ restrizzjonijiet tal-aċċess għal żoni urbani għall-vetturi, inklużi żoni b’emissjonijiet baxxi f’konformità mal-istandard Euro l-aktar reċenti, u żoni b’emissjonijiet żero;

 

(v) l-istabbiliment ta’ viċinati b’ammont baxx ta’ traffiku, superblokki u viċinati mingħajr karozzi;

 

(vi) l-istabbiliment ta’ toroq bla karozzi;

 

(vii) l-introduzzjoni ta’ limiti tal-veloċità baxxi;

 

(viii) arranġamenti ta’ konsenja b’emissjonijiet (tal-egżost) żero “tal-aħħar mil”;

 

(ix) il-promozzjoni tal-car-sharing u l-car-pooling;

(x) l-implimentazzjoni ta’ sistemi ta’ trasport intelliġenti u soluzzjonijiet diġitali relatati mat-tnaqqis tal-emissjonijiet;

 

(xi) il-ħolqien ta’ ċentri multimodali li jgħaqqdu diversi soluzzjonijiet ta’ trasport sostenibbli u faċilitajiet ta’ parkeġġ;

Emenda  277 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima B – punt 2 – punt e

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(e) miżuri li jinkoraġġixxu bidla lejn forom ta’ trasport li jniġġsu inqas;

(e) miżuri li jinkoraġġixxu bidla modali lejn mobilità attiva u forom ta’ trasport li jniġġsu inqas (eż. il-mixi, iċ-ċikliżmu, it-trasport pubbliku jew bil-ferrovija), inkluż mill-inqas:

 

(i) l-elettrifikazzjoni tat-trasport pubbliku, it-tisħiħ tan-network tat-trasport pubbliku, it-tnaqqis tal-ispejjeż tat-trasport pubbliku għaċ-ċittadini, u s-simplifikazzjoni tal-aċċess u l-użu, pereżempju permezz ta’ prenotazzjoni diġitali u interkonnessa u informazzjoni dwar it-tranżitu f’ħin reali;

 

(ii) l-iżgurar ta’ intermodalità bla xkiel għall-ivvjaġġar lejn ix-xogħol u lura bejn żoni rurali u urbani, pereżempju bejn il-ferroviji u ċ-ċikliżmu, u bejn il-karozzi u t-trasport pubbliku (skemi ta’ park and ride);

 

(iii) inċentivi għaċ-ċikliżmu u l-mixi, pereżempju billi jitwessa’ l-ispazju għaċ-ċiklisti u għall-persuni bil-mixi, tingħata prijorità liċ-ċikliżmu u l-mixi fl-ippjanar tal-infrastruttura, jitwessa’ n-network ta’ rotot għaċ-ċikliżmu, u d-direzzjonar mill-ġdid tal-inċentivi fiskali u ekonomiċi lejn mobbiltà attiva u kondiviża, inklużi inċentivi għaċ-ċikliżmu u l-mixi lejn ix-xogħol;

 

(iv) l-ippjanar għal bliet kompatti;

 

(v) skemi ta’ skrappjar għall-vetturi li jniġġsu l-aktar;

 

Emenda  278 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima B – punt 2 – punt g

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(g) miżuri biex jiġi żgurat li l-fjuwils b’emissjonijiet baxxi jingħataw preferenza f’sorsi stazzjonarji ta’ skala żgħira, medja u kbira u f’sorsi mobbli;

(g) il-ħtieġa tal-użu tal-aħjar teknoloġiji disponibbli biex jiġu eliminati jew, meta ma jkunx possibbli li jiġu eliminati, jitnaqqsu kemm jista’ jkun l-emissjonijiet minn sorsi stazzjonarji ta’ skala żgħira, medja u kbira u f’sorsi mobbli;

Emenda  279

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima B – punt 2 – punt ha (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ha) miżuri biex jitnaqqas it-tniġġis tal-arja fil-hotspots tat-tniġġis tal-arja, inkluż fil-portijiet u fil-bliet portwarji, u li jistabbilixxu rekwiżiti speċifiċi għall-vapuri u d-dgħajjes irmiġġati u għat-traffiku fil-portijiet, filwaqt li jħaffu l-fornitura tal-enerġija fuq l-art u l-elettrifikazzjoni tal-bastimenti u tal-makkinarju tax-xogħol fil-portijiet;

 

Emenda  280 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima B – punt 2 – punt hb (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(hb) it-tnaqqis tal-emissjonijiet mit-trasport bit-triq, marittimu u bl-ajru permezz tal-użu ta’ fjuwils alternattivi u l-użu ta’ infrastruttura tal-fjuwils alternattivi, kif ukoll l-użu ta’ inċentivi ekonomiċi biex jiġi aċċelerat l-adozzjoni tagħhom;

Emenda  281 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima B – punt 2 – punt hc (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(hc) miżuri biex jitnaqqsu l-emissjonijiet mill-agrikoltura u l-forestrija;

Emenda  282 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima B – punt 2 – punt i

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(i) miżuri li jipproteġu s-saħħa tat-tfal jew ta’ gruppi tal-popolazzjoni sensittivi oħra.

(i) miżuri li jipproteġu s-saħħa tat-tfal jew ta’ gruppi oħra vulnerabbli u tal-popolazzjoni sensittiva;

Emenda  283 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima B – punt 2 – punt ia (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ia) miżuri mill-awtoritajiet tas-saħħa biex jinkoraġġixxu bidliet fl-imġiba.

Emenda  284 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – Taqsima Ba (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

Ba. Gwida u rekwiżiti minimi għall-analiżi tal-impatt proġettat tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jew tal-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja u tal-miżuri għat-tnaqqis tat-tniġġis

 

1.  L-Istati Membri għandhom jibbażaw fuq metodi oġġettivi u xjentifiċi biex jivvalutaw l-impatt proġettat tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja, tal-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja u l-miżuri għat-tnaqqis tat-tniġġis. Meta jiddependu fuq l-impatti proġettati tal-miżuri għat-tnaqqis tat-tniġġis sabiex tintlaħaq il-konformità mal-objettivi tal-kwalità tal-arja, dawk l-projezzjonijiet għandhom jinkludu livell baxx ta’ inċertezza.

 

2.  Il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jew il-pjanijiet direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja għandu jkun fihom biżżejjed informazzjoni f’dettall suffiċjenti sabiex jiġġustifikaw il-valutazzjoni tal-impatt, inkluż:

 

(a)  deskrizzjoni tal-metodu użat għat-tbassir tal-evoluzzjoni tal-kwalità tal-arja;

 

(b)  spjegazzjoni ta’ jekk il-projezzjonijiet humiex ibbażati fuq data oġġettiva jew fuq suppożizzjonijiet; meta jiddependu fuq suppożizzjonijiet, analiżi tas-sensittività biex tispjega l-aħjar xenarju possibbli, l-aktar xenarji probabbli u l-agħar xenarji possibbli;

 

(c)  dokumenti ta’ sfond u informazzjoni użati għall-valutazzjoni;

 

(d)  valutazzjoni tal-impatt individwali ta’ kull miżura għat-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja fuq it-tnaqqis tal-emissjonijiet u t-tnaqqis tal-konċentrazzjonijiet relatat u s-suppożizzjonijiet rilevanti;

 

(e)  valutazzjoni tal-impatt ikkombinat tal-miżuri għat-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja inklużi fil-pjan dwar il-kwalità tal-arja jew fil-pjan direzzjonali dwar il-kwalità tal-arja dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet u t-tnaqqis tal-konċentrazzjonijiet relatat u s-suppożizzjonijiet rilevanti.

 

3.  Il-valutazzjoni tal-impatt għandha tinkludi l-marġni ta’ inċertezza tal-projezzjonijiet, u l-marġni ta’ kunfidenza fuq fatturi, bħall-emissjonijiet f’sewqan reali ta’ vetturi jew f’użu reali ta’ stufi, jew l-inċertezza dwar l-impatt ta’ miżuri volontarji li għandhom l-għan li jwasslu għal bidliet fl-imġiba.

 

4.  F’konformità mal-obbligu li tinkiseb konformità fl-iqsar żmien possibbli, meta jiġu mmudellati xenarji futuri, kull meta l-projezzjonijiet jestendu lil hinn minn tliet snin, ir-riżultati għandhom jintwerew għal kull sena tal-perjodu pproġettat.

 

 5.  Għandhom jiġu inklużi xenarji ta’ sensittività, li jiddeskrivu l-intervalli ta’ kunfidenza l-aktar għolja u baxxi fid-dawl tal-varjazzjonijiet possibbli fis-suppożizzjonijiet differenti u d-deskrizzjoni l-aħjar u l-agħar xenarju possibbli flimkien ma’ dak l-aktar probabbli.

Emenda  285 

Proposta għal direttiva

Anness IIIa (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

ANNESS VIIIa

 

MIŻURI TA’ EMERĠENZA LI GĦANDHOM JITQIESU GĦALL-INKLUŻJONI FIL-PJANIJIET TA’ AZZJONI FUQ PERJODU TA’ ŻMIEN QASIR MEĦTIEĠA SKONT L-ARTIKOLU 20

 

1. Miżuri li għandhom jittieħdu fuq terminu qasir immirati biex jindirizzaw is-sorsi li jikkontribwixxu għar-riskju li jinqabżu l-valuri ta’ limitu, il-valuri fil-mira jew il-livell limitu ta’ allert rilevanti:

 

(a) ir-restrizzjoni taċ-ċirkolazzjoni ta’ vetturi;

 

(b) trasport pubbliku bi prezz baxx jew bla ħlas;

 

(c) l-implimentazzjoni ta’ limiti ta’ emissjonijiet aktar stretti;

 

(d) is-sospensjoni ta’ operazzjonijiet f’xogħlijiet ta’ kostruzzjoni;

(e) it-tindif tat-toroq;

(f) arranġamenti ta’ xogħol flessibbli;

 

(g) l-introduzzjoni ta’ restrizzjonijiet tas-sewqan madwar postijiet iffrekwentati mill-popolazzjoni sensittiva u minn gruppi vulnerabbli.

 

3. Miżuri proattivi li għandhom jittieħdu biex tiġi pprovduta informazzjoni speċifika dwar it-tniġġis tal-arja, is-saħħa u l-protezzjoni tas-saħħa, kemm lill-pubbliku ġenerali kif ukoll lill-popolazzjoni sensittiva u lill-gruppi vulnerabbli, permezz ta’ kanali tal-kommunikazzjoni online u offline aċċessibbli b’mod faċli, hekk kif jiġi proġettat il-qbiż tal-livelli limitu ta’ informazzjoni u ta’ allert u tal-valuri ta’ limitu u tal-valuri fil-mira. 

Emenda  286 

Proposta għal direttiva

Anness IX – punt 1 – punt b

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b) konċentrazzjonijiet imkejla tas-sustanzi niġġiesa kollha ppreżentati skont il-perjodi xierqa kif stabbilit fl-Anness I;

(b) konċentrazzjonijiet imkejla tas-sustanzi niġġiesa kollha u kif jitqabblu mal-konċentrazzjonijiet massimi rakkomandati mid-WHO l-aktar reċenti, ippreżentati skont il-perjodi xierqa kif stabbilit fl-Anness I;

Emenda  287 

Proposta għal direttiva

Anness IX – punt 1 – punt c – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) l-informazzjoni dwar il-qabża/iet osservata/i ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu, il-valur fil-mira għall-ożonu, u l-obbligu tat-tnaqqis tal-esponiment medju, inkluż mill-inqas:

(c) l-informazzjoni dwar il-qabża/iet osservata/i ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu, il-valur fil-mira għall-ożonu, il-livell limitu ta’ informazzjoni, il-livell limitu ta’ allert, u l-obbligu tat-tnaqqis tal-esponiment medju, inkluż mill-inqas:

Emenda  288 

Proposta għal direttiva

Anness IX – punt 1 – punt d – punt i

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(i) l-impatti tat-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa fil-popolazzjoni ġenerali,

(i) l-impatti tat-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa, u speċifikament ta’ kull sustanza niġġiesa mkejla fl-ambitu ta’ din id-Direttiva, fil-popolazzjoni ġenerali,

Emenda  289 

Proposta għal direttiva

Anness IX – punt 1 – punt d – punt ii

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(ii) l-impatti tat-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa fil-gruppi vulnerabbli,

(ii) l-impatti tat-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa, u speċifikament ta’ kull sustanza niġġiesa mkejla fl-ambitu ta’ din id-Direttiva, fil-gruppi vulnerabbli,

Emenda  290 

Proposta għal direttiva

Anness IX – punt 1 – punt d – punt iv

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(iv) prekawzjonijiet rakkomandati li għandhom jittieħdu,

(iv) prekawzjonijiet rakkomandati li għandhom jittieħdu, maqsuma fi prekawzjonijiet li għandhom jittieħdu mill-popolazzjoni ġenerali u mill-gruppi tal-popolazzjoni sensittiva u vulnerabbli, u azzjonijiet biex jittaffew s-sintomi ladarba jkun seħħ l-esponiment,

Emenda  291 

Proposta għal direttiva

Anness IX – punt 2 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) informazzjoni dwar azzjoni preventiva biex jitnaqqas it-tniġġis u/jew l-esponiment għalih: indikazzjoni tas-setturi tas-sorsi ewlenin; rakkomandazzjonijiet għall-azzjoni biex jitnaqqsu l-emissjonijiet;

(d) informazzjoni dwar miżuri fuq terminu qasir u azzjonijiet preventivi biex jitnaqqas it-tniġġis u/jew l-esponiment għalih: indikazzjoni tas-setturi tas-sorsi ewlenin; rakkomandazzjonijiet għall-azzjoni biex jitnaqqsu l-emissjonijiet u l-limitazzjonijiet fuq l-esponiment;

 

 

 


NOTA SPJEGATTIVA

1. INTRODUZZJONI

 

Skont l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO), it-tniġġis tal-arja huwa l-akbar theddida ambjentali għas-saħħa tal-bniedem[3], u jikkawża madwar 300 000 mewta prematura fis-sena fl-UE waħedha. L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA) identifikat li l-aktar sustanzi niġġiesa li jagħmlu ħsara lis-saħħa tal-bniedem fl-Ewropa huma l-materja partikolata (PM), id-diossidu tan-nitroġenu (NO2) u l-ożonu troposferiku (O3).  Il-materja partikolata fina (PM2.5) waħedha kienet responsabbli għal 238 000 mewta prematura fl-UE-27 fl-2020.

 

L-evidenza xjentifika turi li ma hemm l-ebda livell limitu sikur għall-esponiment għas-sustanzi niġġiesa. Dawn is-sustanzi jista’ jkollhom impatt sinifikanti fuq saħħitna, li jwassal għal mard ta’ indeboliment u jikkawża kundizzjonijiet bħal ażma, mard kardjovaskulari, mard pulmonari ostruttiv kroniku, pulmonite, puplesija, dijabete, kanċer tal-pulmun u demenzja. Għalkemm kulħadd huwa affettwat mit-tniġġis tal-arja, ċerti gruppi huma partikolarment sensittivi u vulnerabbli u aktar probabbli li jesperjenzaw effetti negattivi fuq is-saħħa, inklużi dawk b’kundizzjonijiet sottostanti ta’ saħħa speċifiċi, in-nisa tqal, it-trabi tat-twelid, it-tfal, l-anzjani, il-persuni li jgħixu b’diżabbiltà jew il-persuni li jgħixu fil-faqar.

 

It-tniġġis tal-arja għandu wkoll impatt sinifikanti fuq l-ekosistemi terrestri u akkwatiċi. Ix-xita aċiduża, li tirriżulta mill-emissjonijiet tal-SO2 u l-NOx, tista’ tikkawża aċidifikazzjoni tal-ħamrija u tal-ilma, li tista’ taffettwa b’mod negattiv it-tkabbir tal-pjanti u l-organiżmi akkwatiċi. Livelli għoljin ta’ O3 jistgħu jagħmlu ħsara lill-għelejjel agrikoli, lill-foresti u lill-pjanti billi jnaqqsu r-rati ta’ tkabbir, inaqqsu r-rendiment, u jaffettwaw il-bijodiversità u s-servizzi tal-ekosistema. It-tniġġis jista’ jwassal ukoll għall-ewtrofikazzjoni, fejn nutrijenti żejda, bħan-nitroġenu u l-fosforu, fl-arja jew fl-ilma, jwasslu għal tkabbir eċċessiv tal-alka u jnaqqsu d-disponibbiltà tal-ossiġenu.

 

Is-sustanzi li jniġġsu l-arja jiġu minn firxa wiesgħa ta’ sorsi, minn oriġini antropoġenika, naturali jew imħallta. L-emissjonijiet mill-attivitajiet tal-bniedem huma s-sorsi primarji tat-tniġġis tal-arja fl-Ewropa, u huma ġġenerati minn varjetà ta’ setturi fl-ekonomija kollha: Il-PM tiġi emessa prinċipalment mit-tisħin, l-industrija u t-trasport; l-ossidi tan-nitroġenu (NOx) u l-NO2 huma emessi mit-trasport u l-produzzjoni tal-enerġija; il-biċċa l-kbira tal-emissjonijiet tal-ossidi tal-kubrit (SOx) jiġu mill-produzzjoni tal-enerġija u mit-trasport mhux bit-triq; kważi l-emissjonijiet kollha tal-ammonijaka (NH3) jiġu mill-agrikoltura. Is-settur tat-trasport huwa wieħed mill-kontributuri ewlenin għat-tniġġis tal-arja, b’mod partikolari fiż-żoni urbani.

 

Għalkemm hemm xejra ’l isfel fl-emissjonijiet tas-sustanzi niġġiesa ewlenin kollha fl-UE-27, bl-eċċezzjoni tal-NH3, it-tniġġis tal-arja għadu piż sinifikanti u l-biċċa l-kbira tal-bliet Ewropej jaqbżu l-limiti rakkomandati mid-WHO għas-saħħa tal-bniedem. Skont l-EEA, fl-2020, 96 % tal-popolazzjoni urbana tal-UE kienet esposta għall-konċentrazzjonijiet tal-PM2.5 ogħla mil-linji gwida tad-WHO, 95 % għall-O3 u 89 % għall-NO2[4].

 

 

 

2. IL-KWALITÀ TAL-ARJA U L-POLITIKI TAL-UE

 

L-UE għandha storja twila ta’ implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar il-kwalità tal-arja. Bl-ewwel direttiva dwar il-kwalità tal-arja fl-1980, l-UE kompliet tintroduċi leġiżlazzjoni ġdida u aktar stretta matul is-snin.

 

Il-qafas ta’ politika attwali tal-UE dwar il-kwalità tal-arja huwa bbażat fuq tliet pilastri ewlenin. L-ewwel wieħed jikkonsisti mid-Direttivi dwar il-Kwalità tal-Arja fl-Ambjent[5], li jistabbilixxu standards tal-kwalità tal-arja u jiddefinixxu metodi komuni għall-monitoraġġ u l-valutazzjoni tagħha. It-tieni wieħed jinkludi d-Direttiva dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta’ ċerti inkwinanti atmosferiċi (id-Direttiva NEC)[6], li tistabbilixxi miri vinkolanti għat-tnaqqis tal-emissjonijiet għall-Istati Membri dwar sustanzi niġġiesa ewlenin u l-prekursuri tagħhom. Il-gruppi tat-tielet pilastru jinkludu diversi atti leġiżlattivi tal-UE li jirregolaw it-tniġġis tal-arja minn sorsi speċifiċi f’setturi bħalma huma dawk tat-trasport bit-triq, l-industrija u t-tisħin domestiku[7].

 

Bħala parti mill-Patt Ekoloġiku Ewropew, il-Pjan ta’ Azzjoni ta’ Tniġġis Żero ġie ppreżentat fl-2021, li jinkludi sensiela ta’ miżuri biex jitnaqqas it-tniġġis madwar l-UE, inkluż fl-arja, fl-ilma u fil-ħamrija. Il-pjan għandu l-għan li jistabbilixxi limiti aktar stretti fuq it-tniġġis, jippromwovi teknoloġiji aktar nodfa, u joħloq qafas biex jiġu indirizzati l-isfidi tat-tniġġis b’mod aktar koordinat u integrat. Jiffoka wkoll fuq it-tnaqqis tal-esponiment għas-sustanzi niġġiesa u l-impatt tiegħu fuq l-ekosistemi, filwaqt li jistabbilixxi miri għall-2030, bħal li jnaqqas b’aktar minn 55 % l-impatti tat-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa (imwiet prematuri) u li jnaqqas b’25 % l-ekosistemi tal-UE fejn it-tniġġis tal-arja jhedded il-bijodiversità.

 

Ir-reviżjoni tad-Direttivi dwar il-Kwalità tal-Arja fl-Ambjent hija waħda mill-azzjonijiet ewlenin tal-Pjan ta’ Azzjoni lejn Tniġġis Żero.

 

3. REVIŻJONI TAD-DIRETTIVI DWAR IL-KWALITÀ TAL-ARJA FL-AMBJENT

 

Id-Direttivi attwali dwar il-kwalità tal-arja fl-ambjent huma bbażati fuq standards tal-kwalità tal-arja li jmorru lura għal bejn 15 u 20 sena ilu. Ir-Rapporteur jilqa’ l-proposta f’waqtha tal-Kummissjoni Ewropea (KE) biex tirrevedi d-Direttivi dwar il-kwalità tal-arja fl-ambjent, li tirrappreżenta titjib sostanzjali minn dawk attwali, li tkopri wħud mis-sejbiet mill-Kontroll tal-Idoneità tad-Direttivi dwar il-kwalità tal-arja fl-ambjent[8] tagħhom u tinkludi wkoll uħud mit-talbiet li saru mill-Parlament Ewropew fir-riżoluzzjoni dwar l-implimentazzjoni tad-Direttivi dwar il-kwalità tal-arja fl-ambjent[9].

 

Ir-Rapporteur iqis li l-proposta tal-KE għandha xi aspetti pożittivi, bħall-fużjoni taż-żewġ Direttivi f’waħda biex jiġu ċċarati u ssimplifikati r-regoli, l-introduzzjoni ta’ mekkaniżmu ta’ rieżami regolari tal-istandards tal-kwalità tal-arja f’konformità mal-aħħar evidenza xjentifika, il-ħolqien ta’ supersiti ta’ monitoraġġ biex jiġu kkontrollati s-sustanzi niġġiesa “emerġenti”, jew l-introduzzjoni ta’ dispożizzjonijiet ġodda dwar l-aċċess għall-ġustizzja u l-kumpens.

 

Ir-reviżjoni attwali tad-Direttivi dwar il-kwalità tal-arja fl-ambjent tikkostitwixxi opportunità ta’ darba f’ġenerazzjoni għas-saħħa pubblika u dik planetarja, u għalhekk ir-Rapporteur jissuġġerixxi bidliet f’xi oqsma ewlenin sabiex jiżdied il-livell ta’ ambizzjoni u biex il-proposta tissaħħaħ.

 

3.1. Il-livell ta’ ambizzjoni

 

Id-WHO ppubblikat il-linji gwida l-ġodda tagħha dwar il-kwalità tal-arja fl-2021[10], wara rieżami sistematiku tal-aħħar evidenza xjentifika dwar l-effetti tat-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa. Skont il-Valutazzjoni tal-Impatt li takkumpanja l-proposta tal-KE, il-benefiċċji netti tal-allinjament tal-valuri ta’ limitu tal-UE mal-Linji Gwida attwali dwar il-Kwalità tal-Arja tad-WHO jammontaw għal aktar minn EUR 38 biljun u l-kostijiet ta’ mitigazzjoni korrispondenti stmati huma ta’ EUR 7 biljun fl-2030. It-tniġġis tal-arja huwa fost l-aktar kawżi importanti tal-kanċer, b’mod partikolari l-kanċer tal-pulmun. Standards tal-kwalità tal-arja aktar stretti jikkontribwixxu wkoll għall-objettivi tal-Pjan tal-Ewropa sabiex Jingħeleb il-Kanċer[11], ippubblikat f’Diċembru 2021.

 

Għal dawn ir-raġunijiet, ir-Rapporteur jipproponi allinjament sħiħ tal-valuri ta’ limitu tal-UE mal-Linji Gwida tal-2021 tad-WHO dwar il-Kwalità tal-Arja sal-2030. It-test huwa msaħħaħ ukoll bl-inklużjoni ta’ referenzi espliċiti għar-riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar id-dritt tal-bniedem għal ambjent nadif, san u sostenibbli u d-dritt individwali għal arja nadifa u tajba għas-saħħa bħala implimentazzjoni diretta tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE.

 

Għalkemm il-mekkaniżmu l-ġdid ta’ “rieżami regolari” introdott fl-Artikolu 3 tal-proposta huwa titjib, ir-Rapporteur jemmen li huwa importanti li jiġi ċċarat li kwalunkwe proposta ulterjuri għandha tikkonforma mal-“prinċipju ta’ nonrigressjoni” biex jiġi evitat pass lura fil-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem fil-futur.

 

Peress li l-popolazzjonijiet sensittivi u l-gruppi vulnerabbli jġorru piż sproporzjonat, ir-Rapporteur iqis li huwa importanti li dawn jiġu protetti aħjar mill-impatt tat-tniġġis tal-arja. Għal dik ir-raġuni, il-livelli limitu ta’ informazzjoni żdiedu għall-SO2, l-NOx u l-PM. Il-pubbliku għandu jiġi informat dwar livelli ta’ tniġġis fl-arja li jistgħu jaffettwawh, sabiex ikun jista’ jieħu miżuri biex jipproteġi lilu nnifsu, qabel ma jintlaħqu l-livelli limitu ta’ allert li jirrikjedu lill-awtoritajiet pubbliċi jieħdu passi urġenti.

 

3.2. Valutazzjoni tat-tniġġis tal-arja

 

Kwalità tal-arja fqira hija fattur li jikkontribwixxi għal inugwaljanzi fis-settur tas-saħħa, u b’hekk thedded l-ekwità fi ħdan l-Istati Membri u minn wieħed għal ieħor. Sabiex tiġi żgurata protezzjoni ugwali għal kulħadd, huwa importanti li l-kwalità tal-arja titkejjel f’postijiet xierqa u mis-sorsi kollha ta’ emissjonijiet. Il-proposta tal-KE tippermetti li jiġi vvalutat l-indikatur tal-esponiment medju (AEI) fuq għadd żgħir ħafna ta’ punti ta’ kampjunar ibbażati fuq postijiet bi sfond urban, li jirriżulta fi stima tal-esponiment li ma tirriflettix l-esponiment reali tal-abitanti. Għal dik ir-raġuni, ir-Rapporteur jissuġġerixxi li jittejbu u jiġu ċċarati d-definizzjonijiet tas-siti ta’ monitoraġġ, f’konformità mal-għarfien xjentifiku, inklużi definizzjonijiet ġodda għal “post tat-traffiku”, “post industrijali” u “post residenzjali” u li tintalab il-valutazzjoni tal-AEI mill-punti kollha ta’ kampjunar.

 

Ir-Rapporteur jipproponi wkoll li tiġi stabbilita żona ġeografika iżgħar għall-valutazzjoni tal-AEI u l-obbligu ta’ tnaqqis medju tal-esponiment. Il-livell NUTS 1 propost bħalissa huwa kbir wisq biex jiġu identifikati d-disparitajiet rilevanti fl-esponiment. L-istabbiliment ta’ valutazzjoni fil-livell NUTS 2 minflok fil-livell NUTS 1 inaqqas il-possibbiltà li partijiet sinifikanti tal-popolazzjoni jkunu għadhom esposti għal livelli qrib il-valur ta’ limitu anki meta jintlaħqu l-objettivi tat-tnaqqis tal-esponiment. Żoni NUTS 2 jikkorrispondu għal żoni amministrattivi fl-Istati Membri, li jiffaċilitaw il-konformità mal-obbligu għal tnaqqis tal-esponiment medju.

 

3.3. Pjanijiet dwar il-Kwalità tal-Arja u infurzar

 

Il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja huma l-pedament tad-Direttiva dwar il-kwalità tal-arja fl-ambjent, peress li huma kruċjali għall-konformità u l-infurzar. Il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja huma meħtieġa li jiġu żviluppati u aġġornati biex itejbu l-kwalità tal-arja f’dawk iż-żoni fejn ikun hemm qbiż. Il-proposta attwali tintroduċi wkoll ir-rekwiżit li l-Istati Membri jħejju pjan dwar il-kwalità tal-arja qabel l-2030, li jistabbilixxi miżuri u politiki biex jikkonformaw mal-istandards il-ġodda tal-kwalità tal-arja.

 

Ir-Rapporteur jemmen li huwa meħtieġ li tiġi ċċarata d-distinzjoni bejn il-pjanijiet li jeħtieġ li jiġu adottati qabel jew wara l-iskadenza ta’ ksib ta’ konformità, u din hija r-raġuni għaliex ġiet proposta definizzjoni ta’ “Pjan Preparatorju dwar il-Kwalità tal-Arja”. Ir-Rapporteur jissuġġerixxi wkoll li tiġi introdotta data ta’ traspożizzjoni aktar bikrija għad-dispożizzjonijiet dwar l-adozzjoni ta’ Pjanijiet Preparatorji dwar il-Kwalità tal-Arja. Din il-bidla tippermetti lill-Istati Membri jagħmlu użu aktar razzjonali tar-riżorsi tagħhom u jibdew jimplimentaw il-politiki minn ħafna qabel biex jiksbu konformità mal-istandards il-ġodda tal-kwalità tal-arja sa mhux aktar tard mill-2030.

 

Ir-Rapporteur jemmen li huwa meħtieġ li jiġu introdotti bidliet fl-Artikolu 19 u l-Anness VIII dwar l-pjanijiet dwar il-kwalità tal-Arja, biex jiġi żgurat li l-awtoritajiet kompetenti jikkunsidraw u jivvalutaw l-impatt potenzjali tal-miżuri rilevanti kollha għat-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja u mhux biss ftit politiki li diġà ġew magħżula minn qabel mingħajr evidenza xjentifika. L-emendi proposti jkunu jeħtieġu li l-awtoritajiet kompetenti jikkunsidraw il-miżuri effettivi kollha għat-tnaqqis tat-tniġġis, filwaqt li jirrispettaw il-prinċipju tas-sussidjarjetà.

 

3.4. Informazzjoni pubblika

 

Kif irrappurtat mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri[12], l-informazzjoni pubblika dwar il-kwalità tal-arja fl-UE hija skarsa, mhux ċara u diffiċli biex tinstab. Hemm differenzi konsiderevoli fit-tfassil tal-indiċijiet tal-kwalità tal-arja madwar l-Ewropa, li jwasslu għal valutazzjonijiet diverġenti għall-istess livelli tal-kwalità tal-arja, u għalhekk għal kredibbiltà mnaqqsa. F’dan id-dawl, ir-Rapporteur jemmen li huwa meħtieġ li jiġi introdott rekwiżit fid-Direttiva dwar il-kwalità tal-arja fl-ambjent biex tiġi ggarantita l-armonizzazzjoni tal-indiċijiet tal-kwalità tal-arja fl-Istati Membri kollha.

 


ANNESS: LISTA TAL-ENTITAJIET JEW IL-PERSUNI LI MINGĦANDHOM IR-RAPPORTEUR IRĊIEVA KONTRIBUT

Il-lista li ġejja hija mfassla fuq bażi purament volontarja taħt ir-responsabbiltà esklużiva tar-Rapporteur. Ir-Rapporteur irċieva kontribut mill-entitajiet jew il-persuni li ġejjin fit-tħejjija tal-abbozz ta’ rapport:

Entità u/jew persuna

Air Pollution & Climate Secretariat (AirClim)

All Policies for a Healthy Europe Coalition

Association Internationale de la Mutualité (AIM)

Il-Federazzjoni Belġjana tal-Fondi tal-Assigurazzjoni tas-Saħħa Indipendenti (MLOZ)

Clean Air Fund

ClientEarth

Ecologistas en Acción

Eurocities

European Cancer Patient Coalition

Il-Kummissjoni Ewropea, DĠ Ambjent

Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA)

L-Uffiċċju Ewropew għall-Ambjent 

Il-Federazzjoni Ewropea għat-Trasport u l-Ambjent (T&E);

Il-Federazzjoni Ewropea tal-Assoċjazzjonijiet tal-Pazjenti bl-Allerġiji u bil-Mard tan-Nifs (EFA)

L-Alleanza Ewropea għas-Saħħa Pubblika (EPHA)

Is-Soċjetà Ewropea dwar ir-Respirazzjoni (ERS)

Exodraft

Generalitat de Catalunya

L-Alleanza għas-Saħħa u l-Ambjent (HEAL)

Is-Soċjetà Internazzjonali għall-Epidemjoloġija Ambjentali (ISEE)

ISGlobal

Il-Ministeru għat-Tranżizzjoni Ekoloġika u l-Isfida Demografika ta’ Spanja (MITECO)

Ir-Rappreżentanza Permanenti ta’ Spanja għall-UE

Ir-Reġjun tal-Lombardia

Il-Kumitat Permanenti tat-Tobba Ewropej (CPME)

Suez

L-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO)

 

 


 

POŻIZZJONI TAL-MINORANZA

 

MEPs Gianna GANCIA, Rosanna CONTE, Gianantonio DA RE, Elisabetta DE BLASIS, Pietro FIOCCHI, Danilo Oscar LANCINI, Matteo ADINOLFI, Fulvio MARTUSCIELLO, Aldo PATRICIELLO, Francesca PEPPUCCI, Maria Veronica ROSSI, Massimiliano SALINI, Silvia SARDONE, Annalisa TARDINO.

 

 

Opinjoni tal-minoranza skont l-Artikolu 55.4 tar-Regoli ta’ Proċedura

 

Proposta għal

DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-kwalità tal-arja ambjentali u arja iktar nadifa għall-Ewropa (riformulazzjoni)

 

 

Filwaqt li nikkondividu bis-sħiħ l-ambizzjoni li tittejjeb il-kwalità tal-arja, huwa ta’ importanza kbira li t-tnaqqis tas-sustanzi li jniġġsu l-arja jsegwi approċċ realistiku u prammatiku.

 

Il-proposta tal-Kummissjoni hija bbażata fuq valutazzjoni tal-impatt bi żbalji strutturali li jaffettwaw il-fattibbiltà tal-kisba tal-limiti proposti, minħabba l-użu ta’ mudelli ta’ simulazzjoni li jissottovalutaw il-valuri reali pprovduti mill-punti ta’ kampjunar fl-2020. Għalhekk, it-tnaqqis tal-valuri proposti mir-Rapporteur ma jkunx jista’ jinkiseb lanqas bl-applikazzjoni tal-aħjar teknoloġiji disponibbli u jkun jeħtieġ tnaqqis drastiku f’attivitajiet ekonomiċi ewlenin. Barra minn hekk, l-iskedi ta’ żmien tad-direttiva jkunu aktar realistiċi billi d-data għall-ewwel rieżami tiġi posposta għal mill-inqas l-2030 kif ukoll id-data tad-dħul fis-seħħ tal-valuri l-ġodda għall-2040.

 

Barra minn hekk, bosta elementi oħra jqajmu tħassib sinifikanti. B’mod partikolari, l-Artikolu 18 jikkonċerna ż-żamma tal-limitu għal darba biss għal ħames snin fir-rigward tal-posponiment possibbli tal-iskadenza u, fl-Artikolu 28, l-introduzzjoni tal-preżunzjoni ta’ dannu kkawżat mingħajr ebda rabta kawżali, billi l-oneru tal-prova tan-nuqqas ta’ kawżalità jiġi ttrasferit fuq l-awtorità pubblika kompetenti.

 

 

 


 

ANNESS: ITTRA TAL-KUMITAT GĦALL-AFFARIJIET LEGALI (27.6.2023)

Is-Sur Pascal Canfin

President

Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel

BRUSSELL

Suġġett: Opinjoni dwar proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kwalità tal-arja ambjentali u arja iktar nadifa għall-Ewropa (riformulazzjoni) (COM(2022)0542 – C9‑0364/2022 – 2022/0347(COD))

Sur President,

Il-Kumitat għall-Affarijiet Legali eżamina l-proposta msemmija hawn fuq, skont l-Artikolu 110 dwar ir-riformulazzjoni tar-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament.

Il-paragrafu 3 ta’ dak l-Artikolu jipprevedi dan li ġej:

 

“Jekk il-kumitat responsabbli għall-affarijiet legali jqis li l-proposta ma tinkludi l-ebda bidla sostanzjali ħlief għal dawk il-bidliet identifikati bħala tali fil-proposta, huwa għandu jgħarraf lill-kumitat responsabbli għas-suġġett b’dan.

 

F’dan il-każ, minbarra l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikoli 180 u 181, l-emendi għandhom ikunu ammissibbli fi ħdan il-kumitat responsabbli għas-suġġett biss jekk jikkonċernaw dawk il-partijiet tal-proposta li jinkludu tibdiliet.

 

Madankollu, emendi ta’ partijiet tal-proposta li ma nbidlux jistgħu jiġu aċċettati, fuq bażi eċċezzjonali u fuq bażi ta’ każ b’każ, mill-president tal-kumitat responsabbli għas-suġġett inkwistjoni, jekk iqis/tqis li dan huwa meħtieġ għal raġunijiet imperattivi li għandhom x’jaqsmu mal-koerenza interna tat-test jew għaliex l-emendi huma marbuta mill-qrib ma’ emendi oħra li jkunu ammissibbli. Dawn ir-raġunijiet iridu jitniżżlu f’ġustifikazzjoni bil-miktub tal-emendi.”

 

B’segwitu għall-opinjoni hawn mehmuża tal-Grupp ta’ Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, li eżamina l-proposta għal riformulazzjoni, u f’konformità mar-rakkomandazzjonijiet tar-Rapporteur, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali jqis li l-proposta inkwistjoni ma tinkludi l-ebda bidla sostanzjali ħlief dawk il-bidliet identifikati bħala tali u li, f’dak li għandu x’jaqsam mal-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet mhux mibdula tal-att ta’ qabel b’dawk l-emendi sostanzjali, il-proposta fiha kodifikazzjoni pura u sempliċi tat-test eżistenti, mingħajr ebda bidla fis-sostanza tagħha.

Fl-aħħar nett, waqt il-laqgħa tiegħu tas-27 ta’ Ġunju 2023, il-Kumitat għall-Affarijiet Legali b’vot unanimu[13] ddeċieda li jirrakkomanda li l-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, bħala l-kumitat responsabbli, jipproċedi bil-proposta msemmija hawn fuq f’konformità mal-Artikolu 110 tar-Regoli ta’ Proċedura.

 

Dejjem tiegħek,

Adrián Vázquez Lázara

 

 

Mehmuż: L-Opinjoni tal-Grupp ta’ Ħidma Konsultattiv.


ANNESS: OPINJONI GRUPP TA’ ĦIDMA KONSULTATTIV TAS-SERVIZZI LEGALI TAL-PARLAMENT EWROPEW, IL-KUNSILL U L-KUMMISSJONI

 

 

 

GRUPP TA’ ĦIDMA KONSULTATTIV

TAS-SERVIZZI LEGALI

Brussell, is-7 ta’ Ġunju 2023

OPINJONI

 GĦALL-ATTENZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

  TAL-KUNSILL

  TAL-KUMMISSJONI

Proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kwalità tal-arja ambjentali u arja iktar nadifa għall-Ewropa (riformulazzjoni)

COM(2022)0542 tas-26.10.2022 – 2022/0347(COD)

Wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-28 ta’ Novembru 2001 dwar użu aktar strutturat tat-teknika ta’ kitba mill-ġdid tal-atti legali, u b’mod partikolari l-punt 9 tiegħu, il-Grupp ta’ Ħidma Konsultattiv, magħmul mis-servizzi legali rispettivi tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, ltaqa’ fl-4 u t-12 ta’ April 2023 biex jeżamina l-proposta msemmija hawn fuq imressqa mill-Kummissjoni.

 

Waqt dawn il-laqgħat[14], l-eżami tal-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li twassal għar-riformulazzjoni tad-Direttiva 2004/107/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Diċembru 2004 dwar l-arseniku, il-kadmju, il-merkurju, in-nikil u l-idrokarboni aromatiċi poliċikliċi fl-arja ambjentali u d-Direttiva 2008/50/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ Mejju 2008 dwar il-kwalità tal-arja ambjentali u arja iktar nadifa għall-Ewropa wasslu biex il-Grupp ta’ Ħidma Konsultattiv stabbilixxa, bi qbil komuni, dan li ġej.

1. Il-partijiet li ġejjin ġew immarkati b’tipa ta’ kulur griż li ġeneralment użata biex jiġu identifikati bidliet sostantivi:

– fil-premessa 9, is-sostituzzjoni tat-terminu “metodi tekniċi ta’ mudellar” bit-terminu “applikazzjonijiet ta’ mmudellar”;

– it-test sħiħ tal-premessa 29 tad-Direttiva 2008/50/KE;

– it-test sħiħ tal-premessa 25 tad-Direttiva 2008/50/KE;

– fl-Artikolu 4, il-punt 26, it-tħassir tal-kliem “li ma għandux jinqabeż”;

– fl-Artikolu 4(31), it-tħassir tal-kliem “iffissat fuq il-bażi tal-konoxxenza xjentifika”;

– fl-Artikolu 4(32), iż-żieda tal-kliem “u gruppi vulnerabbli”;

– fl-Artikolu 9(5), it-tħassir tal-kliem “u n-numru ta’ punti ta’ kampjunar”;

– fl-Artikolu 9(6), it-tħassir tal-kelma “jew”;

– fl-Artikolu 11(1), it-tħassir tal-kliem “u l-kriterji”;

– fl-Artikolu 13(2), iż-żieda tal-kliem “kif stipulat fit-Taqsima 2, il-Punt B, tal-Anness I”;

– fl-Artikolu 13(5), it-tħassir tal-kliem “għall-PM2.5”;

– fl-Artikolu 13(6), it-tħassir tal-kliem “għandhom japplikaw”;

– fl-Artikolu 18(l)(a), is-sostituzzjoni tar-referenza magħmula għall-“Artikolu 23” b’referenza għall-“Artikolu 19(4)” u ż-żieda tal-kliem “u li jissodisfa r-rekwiżiti elenkati fl-Artikolu 19(5) sa (7)”;

– fl-Artikolu 19(5), ir-raba’ subparagrafu, it-tħassir tal-kliem “jew implimentati” u “u jimplimentaw” u ż-żieda tal-kliem “jew standards tal-kwalità tal-arja”;

– fl-Artikolu 21(1), l-ewwel subparagrafu, iż-żieda tal-kliem “għall-ożonu”.

– fl-Artikolu 23(2), il-kliem introduttorju, it-tħassir tal-kelma “disa’”;

– fl-Artikolu 23(3), it-tħassir tal-kliem “fuq bażi provviżorja”;

2. L-Artikolu 15(2) tad-Direttiva 2008/50/KE kellu jkun preżenti fl-abbozz tat-test riformulat. It-tħassir propost ta’ dak il-paragrafu kellu jiġi identifikat bħala adattament formali.

3. L-Artikolu 17(2) u (3) tad-Direttiva 2008/50/KE kellu jkun preżenti fl-abbozz tat-test riformulat. It-tħassir propost ta’ dawk il-paragrafi kellu jiġi identifikat bħala emenda sostantiva.

 

Dan l-eżami tal-proposta b’hekk wassal biex il-Grupp ta’ Ħidma Konsultattiv jikkonkludi, bi qbil komuni, li l-proposta ma tinkludi ebda tibdil sostanzjali ħlief dawk identifikati bħala tali. Il-Grupp ta’ Ħidma Konsultattiv ikkonkluda wkoll, f’dak li għandu x’jaqsam mal-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet mhux mibdula tal-att ta’ qabel b’dawk l-emendi sostantivi, li l-proposta fiha kodifikazzjoni pura u sempliċi tat-test legali eżistenti, mingħajr ebda bidla fis-sustanza tagħha.

 

 

 

 

 

 

 

 

F. DREXLER    E. FINNEGAN  D. CALLEJA CRESPO

Ġurikonsult    Ġurikonsult  Direttur Ġenerali

 

 


OPINJONI TAL-KUMITAT GĦAT-TRASPORT U T-TURIŻMU (25.5.2023)

għall-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel

dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kwalità tal-arja ambjentali u arja iktar nadifa għall-Ewropa (riformulazzjoni)

(COM2022 – C9‑0364/2022 – 2022/0347(COD))

Rapporteur għal opinjoni: Vera Tax

 

 

ĠUSTIFIKAZZJONI QASIRA

Kulħadd għandu d-dritt jieħu nifs f’arja nadifa. It-tniġġis tal-arja huwa wieħed mill-aktar forom serji ta’ tniġġis, li spiss jippersisti għal perjodi twal ta’ żmien b’effetti devastanti fit-tul fuq is-saħħa tal-bniedem, l-ambjent u s-soċjetà kollha kemm hi.

It-tniġġis tal-arja għadu l-kawża ambjentali ewlenija ta’ mwiet bikrija fl-Unjoni Ewropea. Kull sena, madwar 300 000 persuna jmutu qabel iż-żmien minħabba t-tniġġis tal-arja, u ħafna aktar ibatu minn għadd sinifikanti ta’ mard li ma jitteħidx bħal ażma, problemi kardjovaskulari, mard pulmonari ostruttiv kroniku u kanċer tal-pulmun. Huma milquta b’mod partikolari n-nisa, it-tfal, l-anzjani, ir-residenti f’żoni mniġġsa ħafna u l-ħaddiema esposti għal livelli għoljin ta’ tniġġis fil-ħajja tagħhom ta’ kuljum, u iktar u iktar fis-settur tat-trasport.

Bħala wieħed mis-sorsi ewlenin tat-tniġġis tal-arja, is-settur tat-trasport għandu rwol partikolarment importanti fl-isforzi tal-Unjoni biex ittejjeb il-kwalità tal-arja. Il-bidla lejn teknoloġiji, vetturi u fjuwils b’emissjonijiet żero hija imperattiva biex jitnaqqsu l-emissjonijiet ikkawżati mit-trasport u l-konċentrazzjonijiet tas-sustanzi niġġiesa tal-arja, b’mod partikolari fiż-żoni urbani u fil-portijiet.

Il-bidla hija possibbli. Hemm bżonn ta’ rieda politika, investimenti u politiki effiċjenti biex jitwettqu l-bidliet soċjetali u industrijali li huma meħtieġa biex jitnaqqas u jiġi eliminat b’mod tanġibbli t-tniġġis tal-arja.

Matul dawn l-aħħar żewġ deċennji, l-Unjoni Ewropea rnexxielha tnaqqas il-konċentrazzjoni ta’ sustanzi niġġiesa tal-arja. It-tnaqqis kontinwu u mtejjeb tat-tniġġis tal-arja huwa ta’ benefiċċju kemm għall-benesseri tal-bniedem kif ukoll għall-ambjent, u fil-livell tas-soċjetà l-benefiċċji huma ferm akbar mill-ispejjeż involuti. Mis-sena 2000, l-emissjonijiet niġġiesa tal-arja fl-UE naqsu b’mod sinifikanti bis-saħħa tal-leġiżlazzjoni tal-UE u dik nazzjonali, filwaqt li l-PDG irreġistrat kiber b’madwar 30 fil-mija. Għalhekk, l-Unjoni ddiżakkoppjat b’suċċess it-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja u t-tkabbir ekonomiku.

Madankollu, filwaqt li l-miżuri meħuda rriżultaw fi tnaqqis ġenerali tal-emissjonijiet, il-livelli eċċessivi ta’ wħud mill-aktar sustanzi niġġiesa li jagħmlu l-ħsara għadhom mifruxa u persistenti. Għaldaqstant, hemm bżonn li jiġu riveduti u aġġornati l-istrumenti ewlenin tal-politika tal-UE dwar il-kwalità tal-arja – id-direttivi dwar il-kwalità tal-arja fl-ambjent (AAQDs).

Il-kontroll tal-idoneità tal-AAQDs imwettaq mill-Kummissjoni Ewropea fl-2019 identifika sensiela ta’ nuqqasijiet li jxekklu l-potenzjal sħiħ tad-direttivi li jattwaw ir-riżultati maħsuba. Għal dan l-għan, ir-reviżjoni attwali tfittex li tindirizza d-dgħufijiet ewlenin li ġejjin ta’ dawn l-istrumenti ta’ politika;

a) semplifikazzjoni leġiżlattiva permezz tat-twaħħid taż-żewġ direttivi;

b) allinjament aktar mill-qrib tal-istandards tal-kwalità tal-arja tal-UE mar-rakkomandazzjonijiet l-aktar reċenti tad-WHO

c) titjib tal-qafas leġiżlattiv b’mod partikolari fir-rigward tal-valutazzjoni u l-monitoraġġ tal-kwalità tal-arja, il-governanza u l-infurzar kif ukoll il-penali, l-informazzjoni pubblika u l-aċċess għall-ġustizzja u l-kumpens;

Ir-Rapporteur tilqa’ dan l-aġġornament sistemiku tant meħtieġ tal-AAQDs, speċjalment fir-rigward tat-tendenza kontinwa ta’ żieda fl-urbanizzazzjoni fl-Istati Membri kollha li ġġorr magħha r-riskju inerenti ta’ saħansitra aktar tniġġis tal-arja marbut mat-trasport u l-produzzjoni industrijali li qegħdin jiżdiedu. Ir-reviżjoni tal-AAQDs se tirnexxi biss jekk tkun marbuta mill-qrib mal-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, il-Pjan ta’ Azzjoni ta’ Tniġġis Żero kif ukoll il-politiki attwali u ppjanati li jsaħħu s-sostenibbiltà u l-ekoloġizzazzjoni tas-settur tat-trasport. Għal dan l-għan, ir-Rapporteur tipproponi għadd ta’ emendi li għandhom l-għan li jsaħħu dawk l-aspetti tad-direttiva l-ġdida, speċifikament fir-rigward ta’ miżuri relatati mat-trasport.

Dan jinkludi t-tisħiħ tal-elementi relatati mat-trasport li se jifformaw parti mill-informazzjoni inkluża fil-pjanijiet tal-kwalità tal-arja tal-Istati Membri għat-titjib tal-kwalità tal-arja ambjentali. B’mod partikolari, meta s-settur tat-trasport ikun parti mill-emittenti responsabbli għat-tniġġis, l-informazzjoni dwar it-tniġġis tal-arja għandha tinqasam u tiġi rrapportata għal kull mod tat-trasport.

L-Istati Membri għandu jkollhom l-obbligu wkoll li jirrapportaw dwar il-miżuri kollha għat-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja li jirriżultaw mit-tnaqqis tal-emissjonijiet mit-trasport bit-triq, marittimu u bl-ajru permezz tal-użu ta’ fjuwils alternattivi u l-użu ta’ infrastruttura tal-fjuwils alternattivi, kif ukoll l-użu ta’ inċentivi ekonomiċi biex tiġi aċċelerata l-adozzjoni tagħhom.

Barra minn hekk, għandha tingħata informazzjoni dwar il-miżuri kollha biex jitnaqqas it-tniġġis tal-arja f’hotspots, inkluż fil-portijiet, b’mod partikolari permezz tal-użu ta’ infrastruttura tal-enerġija fuq l-art għall-vapuri rmiġġati, kif ukoll miżuri biex tiġi protetta aħjar is-saħħa tal-ħaddiema li jiġu esposti għal livelli ta’ tniġġis tal-arja fil-professjoni tagħhom li ma jkunux tajbin għas-saħħa. Għandha tiġi pprovduta wkoll informazzjoni dwar żoni eżistenti u ppjanati b’emissjonijiet żero u d-data rilevanti għat-tnaqqis tal-emissjonijiet u l-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa li jinsabu fil-Pjanijiet ta’ Mobbiltà Urbana Sostenibbli.

Ir-rapporteur temmen li huwa meħtieġ li jittejjeb il-funzjonament tal-punti ta’ kampjunar għas-sustanzi niġġiesa tal-arja, speċjalment f’postijiet fejn il-livelli ta’ tniġġis huma ddeterminati b’mod predominanti minn konċentrazzjonijiet ta’ emissjonijiet tat-traffiku minn toroq fil-qrib.

Barra minn hekk, ir-Rapporteur taqbel dwar l-importanza li jiġi żgurat li l-informazzjoni miġbura dwar it-tniġġis tal-arja tkun rappreżentattiva u komparabbli biżżejjed madwar l-Unjoni. Għaldaqstant, jenħtieġ li l-Kummissjoni tadotta gwida u mudelli dwar il-kontenut, l-istruttura u l-format tal-indiċijiet tal-kwalità tal-arja tal-Istati Membri.

Sabiex jiġi żgurat li l-AAQDs ikunu allinjati bis-sħiħ mal-aħħar sejbiet xjentifiċi dwar is-sustanzi niġġiesa tal-arja, ir-Rapporteur tipproponi li l-Kummissjoni regolarment tikkummissjona rieżami indipendenti tal-evidenza xjentifika relatata mas-sustanzi niġġiesa tal-arja u l-effetti tagħhom fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent. L-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa għandha tkun involuta mill-qrib f’dan il-proċess. 

Fl-aħħar nett, ir-Rapporteur tqis li huwa estremament importanti li ċ-ċittadini fl-Unjoni jkollhom l-istess opportunitajiet biex jaċċessaw l-informazzjoni u d-data dwar it-tniġġis tal-arja u jista’ jkollhom aċċess għall-ġustizzja bħala grupp jew individwu. Huwa meħtieġ qafas solidu li jippermetti perkors rapidu biex iċ-ċittadini jitolbu kumpens. Ir-Rapporteur tilqa’ l-kundizzjonijiet għall-aċċess għall-ġustizzja ppreżentati mill-Kummissjoni, iżda tenfasizza li dan huwa biss għodda effettiva u affidabbli jekk il-kundizzjonijiet jaħdmu fil-prattika fil-ħajja ta’ kuljum taċ-ċittadini.

EMENDI

Emenda  1

Proposta għal direttiva

Premessa 2a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(2a) F’Diċembru 2020, il-Kummissjoni ppreżentat l-Istrateġija għal Mobbiltà Sostenibbli u Intelliġenti tagħha li tirrakkomanda żieda fl-ishma modali tat-trasport kollettiv, il-mixi u ċ-ċikliżmu, kif ukoll mobbiltà awtomatizzata, konnessa u multimodali, sabiex jitbaxxew b’mod sinifikanti t-tniġġis u l-konġestjoni mit-trasport, speċjalment fil-bliet, u titjieb is-saħħa u l-benesseri taċ-ċittadini.

Emenda  2

Proposta għal direttiva

Premessa 2b (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(2b) Fil-valutazzjoni tal-impatt tal-2005 qabel il-proposta tad-Direttiva attwali dwar il-Kwalità tal-Arja Ambjentali, il-Kummissjoni vvalutat l-ispejjeż diretti għall-konformità mal-proposta tagħhom għad-direttiva bejn EUR 5 biljun u EUR 8 biljun, u l-benefiċċji tas-saħħa monetizzati bejn EUR 37 u EUR 119-il biljun fis-sena fl-2020, u b’hekk ikkonkludiet li l-benefiċċji tal-politika dwar il-kwalità tal-arja qabżu bil-kbir il-kost tal-implimentazzjoni.

Emenda  3

 

Proposta għal direttiva

Premessa 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(4) Il-Pjan ta’ Azzjoni ta’ Tniġġis Żero jistabbilixxi wkoll viżjoni għas-sena 2050, fejn it-tniġġis tal-arja jitnaqqas għal livelli li ma jibqgħux jitqiesu ta’ ħsara għas-saħħa u għall-ekosistemi naturali. Għal dan l-għan, jenħtieġ li jiġi segwit approċċ fi stadji lejn l-istabbiliment ta’ standards attwali u futuri tal-kwalità tal-arja tal-UE, l-istabbiliment ta’ standards intermedji tal-kwalità tal-arja għas-sena 2030 u lil hinn, u l-iżvilupp ta’ perspettiva għall-allinjament mal-Linji Gwida tad-WHO dwar il-Kwalità tal-Arja sa mhux aktar tard mis-sena 2050 abbażi ta’ mekkaniżmu ta’ rieżami regolari biex jitqies l-aħħar fehim xjentifiku. Minħabba r-rabtiet bejn it-tnaqqis tat-tniġġis u d-dekarbonizzazzjoni, l-objettiv fit-tul li tinkiseb l-ambizzjoni ta’ tniġġis żero jenħtieġ li jiġi segwit id f’id mat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra kif stabbilit bir-Regolament (UE) 2021/1119 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill42.

(4) Il-Pjan ta’ Azzjoni ta’ Tniġġis Żero jistabbilixxi wkoll viżjoni għas-sena 2050, fejn it-tniġġis tal-arja jitnaqqas għal livelli li ma jibqgħux jitqiesu ta’ ħsara għas-saħħa u għall-ekosistemi naturali. Għal dan l-għan, jenħtieġ li jiġi segwit approċċ progressiv lejn l-istabbiliment ta’ standards attwali u futuri tal-kwalità tal-arja tal-UE, li jistabbilixxi standards intermedji tal-kwalità tal-arja għas-sena 2030 u lil hinn, u jiżgura l-allinjament sħiħ mal-istandards tal-kwalità tal-arja tal-UE mal-Linji Gwida tad-WHO dwar il-Kwalità tal-Arja kemm jista’ jkun malajr u sa mhux aktar tard mis-sena 2050, abbażi ta’ mekkaniżmu ta’ rieżami regolari biex jitqies l-aħħar fehim xjentifiku. Billi l-emissjonijiet mit-trasport huma s-sors ewlieni għat-tniġġis tal-arja fl-ambjent urban u kostali u minħabba r-rabtiet bejn it-tnaqqis tat-tniġġis u d-dekarbonizzazzjoni, l-objettiv fit-tul li tinkiseb l-ambizzjoni ta’ tniġġis żero jenħtieġ li jiġi segwit id f’id mat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra kif stabbilit bir-Regolament (UE) 2021/1119 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill42  u permezz tal-implimentazzjoni tal-pakkett leġiżlattiv “Lesti għall-mira ta’ 55 %” u l-effetti rilevanti tiegħu fuq it-tniġġis tal-arja.

__________________

__________________

42 Ir-Regolament (UE) 2021/1119 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-qafas biex tinkiseb in-newtralità klimatika u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 401/2009 u (UE) 2018/1999 (“il-Liġi Ewropea dwar il-Klima”) (ĠU L 243, 9.7.2021, p. 1).

42 Ir-Regolament (UE) 2021/1119 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Ġunju 2021 li jistabbilixxi l-qafas biex tinkiseb in-newtralità klimatika u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 401/2009 u (UE) 2018/1999 (“il-Liġi Ewropea dwar il-Klima”) (ĠU L 243, 9.7.2021, p. 1).

 

Emenda  4

Proposta għal direttiva

Premessa 4a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(4a) F’Settembru 2021, l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) ħarġet Linji Gwida dwar il-Kwalità tal-Arja ġodda, abbażi ta’ sinteżi komprensiva tal-evidenza xjentifika dwar l-effetti tat-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa. Din id-Direttiva tqis l-aħħar fehim xjentifiku dwar il-ħtieġa li l-istandards tal-kwalità tal-arja tal-Unjoni jiġu allinjati bis-sħiħ mal-linji gwida l-aktar reċenti tad-WHO sabiex jiġu ssodisfati l-objettivi ġenerali tal-Pjan ta’ Azzjoni ta’ Tniġġis Żero.

Emenda  5

Proposta għal direttiva

Premessa 4a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(4a) Il-benefiċċji soċjetali ta’ tnaqqis kontinwu u mtejjeb tat-tniġġis tal-arja huma ferm akbar mill-ispejjeż involuti. Mis-sena 2000, l-emissjonijiet li jniġġsu l-arja fl-UE naqsu b’mod sinifikanti bis-saħħa tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni u dik nazzjonali, filwaqt li l-PDG irreġistrat kiber b’madwar 30 fil-mija. Għalhekk, l-Unjoni ddiżakkoppjat b’suċċess it-tnaqqis fit-tniġġis tal-arja u t-tkabbir ekonomiku.1a

 

__________________

 

1a Ir-Rapport tal-EEA Nru 9/2020 (https://www.eea.europa.eu/publications/air-quality-in-europe-2020-report

Emenda  6

 

Proposta għal direttiva

Premessa 5

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(5) Fit-teħid tal-miżuri rilevanti fil-livell tal-Unjoni u f’dak nazzjonali biex jintlaħaq l-objettiv ta’ tniġġis żero għat-tniġġis tal-arja, l-Istati Membri, il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni jenħtieġ li jkunu ggwidati mill-“prinċipju ta’ prekawzjoni” u mill-“prinċipju ta’ min iniġġes iħallas”, stabbiliti fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u mill-prinċipju ta’ “la tagħmilx ħsara” tal-Patt Ekoloġiku Ewropew. Huma jenħtieġ li, fost l-oħrajn, iqisu: il-kontribut ta’ kwalità tal-arja mtejba għas-saħħa pubblika, il-kwalità tal-ambjent, il-benesseri taċ-ċittadini, il-prosperità tas-soċjetà, l-impjiegi u l-kompetittività tal-ekonomija; it-tranżizzjoni tal-enerġija, it-tisħiħ tas-sigurtà tal-enerġija u l-indirizzar tal-faqar enerġetiku; is-sigurtà u l-affordabbiltà tal-ikel; l-iżvilupp ta’ soluzzjonijiet ta’ mobbiltà u trasport sostenibbli u intelliġenti; l-impatt tal-bidliet fl-imġiba; l-ekwità u s-solidarjetà fost l-Istati Membri u fi ħdanhom, fid-dawl tal-kapaċità ekonomika tagħhom, iċ-ċirkustanzi nazzjonali tagħhom, bħal pereżempju l-ispeċifiċitajiet tal-gżejjer, u l-ħtieġa li jkun hemm il-konverġenza maż-żmien; il-ħtieġa li t-tranżizzjoni tkun waħda xierqa u soċjalment ekwa permezz ta’ programmi edukattivi u ta’ taħriġ xierqa; l-aqwa evidenza xjentifika disponibbli u l-aktar reċenti, b’mod partikolari s-sejbiet irrappurtati mid-WHO; il-ħtieġa li r-riskji relatati mat-tniġġis tal-arja jiġu integrati fid-deċiżjonijiet dwar l-investiment u l-ippjanar; il-kosteffettività u n-newtralità teknoloġika fil-kisba tat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa tal-arja; u l-progress li jkun qed isir maż-żmien b’rabta mal-integrità ambjentali u mal-livell ta’ ambizzjoni.

(5) Fit-teħid tal-miżuri rilevanti fil-livell tal-Unjoni u f’dak nazzjonali biex jintlaħaq l-objettiv ta’ tniġġis żero għat-tniġġis tal-arja, l-Istati Membri, il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni jenħtieġ li jkunu ggwidati mill-“prinċipju ta’ prekawzjoni” u mill-“prinċipju ta’ min iniġġes iħallas”, stabbiliti fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u mill-prinċipju ta’ “la tagħmilx ħsara” tal-Patt Ekoloġiku Ewropew. Huma jenħtieġ li, fost l-oħrajn, iqisu: il-kontribut ta’ kwalità tal-arja mtejba għas-saħħa pubblika, il-kwalità tal-ambjent, il-benesseri taċ-ċittadini, il-prosperità tas-soċjetà, l-impjiegi u l-kompetittività tal-ekonomija; it-tranżizzjoni tal-enerġija, it-tisħiħ tas-sigurtà tal-enerġija u l-indirizzar tal-faqar enerġetiku u l-faqar tal-mobbiltà; is-sigurtà u l-affordabbiltà tal-ikel; l-iżvilupp ta’ mobbiltà sostenibbli u intelliġenti u bidla modali lejn tali soluzzjonijiet tat-trasport kif ukoll l-infrastruttura tagħhom, inkluża l-infrastruttura tal-fjuwils alternattivi; inċentivi ekonomiċi għall-individwi u l-kumpaniji biex jinvestu f’vetturi b’emissjonijiet aktar baxxi ta’ tniġġis tal-arja; l-impatt tal-bidliet fl-imġiba; l-ekwità u s-solidarjetà fost l-Istati Membri u fi ħdanhom, fid-dawl tal-kapaċità ekonomika tagħhom, iċ-ċirkustanzi nazzjonali tagħhom, bħal pereżempju l-ispeċifiċitajiet tal-gżejjer, u l-ħtieġa li jkun hemm il-konverġenza maż-żmien; il-ħtieġa li t-tranżizzjoni tkun waħda xierqa u soċjalment ekwa permezz ta’ programmi edukattivi u ta’ taħriġ xierqa, billi l-gruppi b’introjtu baxx u vulnerabbli għandhom it-tendenza li jkunu affettwati b’mod sproporzjonat mit-tniġġis; l-aqwa evidenza xjentifika disponibbli u l-aktar reċenti, b’mod partikolari s-sejbiet irrappurtati mid-WHO; il-ħtieġa li r-riskji relatati mat-tniġġis tal-arja1a jiġu integrati fid-deċiżjonijiet dwar l-investiment u l-ippjanar; il-kosteffettività u n-newtralità teknoloġika fil-kisba tat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa tal-arja; u l-progress li jkun qed isir maż-żmien b’rabta mal-integrità ambjentali u mal-livell ta’ ambizzjoni.

 

__________________

 

1a https://www.eea.europa.eu/publications/unequal-exposure-and-unequal-impacts https://airqualitynews.com/health/air-pollution-has-twice-the-impact-on-lung-function-for-lower-income-households/ https://www.london.gov.uk/sites/default/files/aether_updated_london_air_pollution_exposure_final.pdf

 

Emenda  7

Proposta għal direttiva

Premessa 7

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(7) Il-Kummissjoni jenħtieġ li tirrieżamina regolarment l-evidenza xjentifika relatata mas-sustanzi niġġiesa, l-effetti tagħhom fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent u l-iżvilupp teknoloġiku. Abbażi tar-rieżami, jenħtieġ li l-Kummissjoni tivvaluta jekk l-istandards tal-kwalità tal-arja applikabbli għadhomx xierqa biex jintlaħqu l-objettivi ta’ din id-Direttiva. L-ewwel rieżami jenħtieġ li jitwettaq sal-31/12/2028 biex jiġi vvalutat jekk l-istandards tal-kwalità tal-arja jeħtiġux li jiġu aġġornati abbażi tal-aħħar informazzjoni xjentifika.

(7) Il-Kummissjoni jenħtieġ li tirrieżamina regolarment l-evidenza xjentifika relatata mas-sustanzi niġġiesa, l-effetti tagħhom fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent u l-iżvilupp teknoloġiku. Abbażi tar-rieżami, jenħtieġ li l-Kummissjoni tivvaluta jekk l-istandards tal-kwalità tal-arja applikabbli għadhomx xierqa biex jintlaħqu l-objettivi ta’ din id-Direttiva. L-ewwel rieżami jenħtieġ li jitwettaq sal-31/12/2028 biex jiġi vvalutat jekk l-istandards tal-kwalità tal-arja jeħtiġux li jiġu aġġornati abbażi tal-aħħar informazzjoni xjentifika. Il-valutazzjoni jenħtieġ li tqis l-aħħar għarfien xjentifiku dwar is-sustanzi niġġiesa ta’ tħassib emerġenti u tivvaluta l-opportunità li fir-regolament jiġu inklużi standards tal-kwalità tal-arja dwar dawk is-sustanzi niġġiesa.

Emenda  8

Proposta għal direttiva

Premessa 8

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(8) Jenħtieġ li jiġi segwit approċċ komuni għall-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja ambjentali bl-applikazzjoni ta’ kriterji ta’ valutazzjoni komuni. Fil-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja ambjentali, jenħtieġ li jittieħed kont tad-daqs tal-popolazzjonijiet u tal-ekosistemi esposti għat-tniġġis tal-arja. Huwa għalhekk xieraq li t-territorju ta’ kull Stat Membru jiġi kklassifikat f’żoni li jirriflettu d-densità tal-popolazzjoni.

(8) Jenħtieġ li jiġi segwit approċċ komuni għall-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja ambjentali bl-applikazzjoni ta’ kriterji ta’ valutazzjoni komuni. Fil-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja ambjentali, jenħtieġ li jittieħed kont tad-daqs tal-popolazzjonijiet u tal-ekosistemi esposti għat-tniġġis tal-arja. Huwa għalhekk xieraq li t-territorju ta’ kull Stat Membru jiġi kklassifikat f’żoni li jirriflettu d-densità tal-popolazzjoni u d-diversità spazjali.

Emenda  9

Proposta għal direttiva

Premessa 11

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(11) Huwa importanti li s-sustanzi niġġiesa ta’ tħassib emerġenti, bħall-partikoli ultrafini, il-karbonju iswed u l-karbonju elementali, kif ukoll l-ammonijaka u l-potenzjal ossidattiv tal-materja partikolata, jiġu mmonitorjati sabiex jiġi appoġġat il-fehim xjentifiku tal-effetti tagħhom fuq is-saħħa u l-ambjent, kif irrakkomandat mid-WHO.

(11) Huwa importanti li s-sustanzi niġġiesa ta’ tħassib emerġenti, bħall-partikoli ultrafini, il-karbonju iswed u l-karbonju elementali, kif ukoll l-ammonijaka u l-potenzjal ossidattiv tal-materja partikolata, jiġu mmonitorjati sabiex jiġi appoġġat ulterjorment il-fehim xjentifiku tal-effetti tagħhom fuq is-saħħa u l-ambjent, kif irrakkomandat mid-WHO, u li, fejn jitqies meħtieġ, jiġu stabbiliti valuri ta’ limitu xierqa għal dawn is-sustanzi niġġiesa.

Emenda  10

 

Proposta għal direttiva

Premessa 13

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(13) Sabiex ikun żgurat li l-informazzjoni miġbura dwar it-tniġġis tal-arja hija rappreżentattiva u paragunabbli biżżejjed fl-Unjoni kollha, huwa importanti li jintużaw metodi tekniċi ta’ kejl standardizzati u kriterji komuni għall-għadd u l-post ta’ stazzjonijiet li jkejlu għall-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja ambjentali. Jistgħu jintużaw metodi tekniċi li mhumiex kejl sabiex tiġi valutata l-kwalità tal-arja ambjentali u għalhekk huwa meħtieġ li jkunu definiti l-kriterji għall-użu u l-preċiżjoni meħtieġa ta’ tali metodi tekniċi.

(13) Sabiex ikun żgurat li l-informazzjoni miġbura dwar it-tniġġis tal-arja hija rappreżentattiva u paragunabbli biżżejjed fl-Unjoni kollha, huwa importanti li jintużaw metodi tekniċi ta’ kejl standardizzati u kriterji komuni għall-għadd u l-post ta’ stazzjonijiet ta’ kejl, abbażi tal-linji gwida dettaljati tal-Kummissjoni, għall-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja ambjentali. Jistgħu jintużaw metodi tekniċi li mhumiex kejl sabiex tiġi valutata l-kwalità tal-arja ambjentali u għalhekk huwa meħtieġ li jkunu definiti l-kriterji għall-użu u l-preċiżjoni meħtieġa ta’ tali metodi tekniċi.

 

Emenda  11

 

Proposta għal direttiva

Premessa 15

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(15) Sabiex jiġu protetti s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent kollu, huwa partikolarment importanti li l-emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa jiġu miġġielda f’ras il-għajn u li jiġu identifikati u implimentati l-miżuri l-aktar effettivi għat-tnaqqis ta’ emissjonijiet fil-livell lokali, nazzjonali u tal-Unjoni , b’mod partikolari f’dak li jirrigwarda l-emissjonijiet mill-agrikoltura, l-industriji, it-trasport u l-ġenerazzjoni tal-enerġija . Għalhekk, jenħtieġ li jiġu evitati, ipprevenuti jew imnaqqsa l-emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa tal-arja u li jagħmlu l-ħsara u għandhom jiġu stabbiliti standards adegwati għall-kwalità tal-arja ambjentali b’kont meħud tal-istandards, il-linji gwida u l-programmi rilevanti tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa.

(15) Sabiex jiġu protetti s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent kollu, huwa partikolarment importanti li l-emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa jiġu miġġielda f’ras il-għajn u li jiġu identifikati u implimentati l-miżuri l-aktar effettivi għat-tnaqqis ta’ emissjonijiet, għal kull kategorija tas-sors tas-sustanzi niġġiesa, fil-livell lokali, nazzjonali u tal-Unjoni, b’mod partikolari f’dak li jirrigwarda l-emissjonijiet mill-agrikoltura, l-industriji, it-trasport u l-ġenerazzjoni tal-enerġija. Għalhekk, jenħtieġ li jiġu evitati, ipprevenuti jew imnaqqsa l-emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa tal-arja li jagħmlu l-ħsara u għandhom jiġu stabbiliti standards adegwati għall-kwalità tal-arja ambjentali b’kont meħud tal-istandards, il-linji gwida u l-programmi rilevanti tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa. Jenħtieġ li l-Istati Membri jiġbru data dwar miżuri u teknoloġiji biex jiġġieldu l-emissjonijiet ta’ sustanzi dannużi li jniġġsu l-arja u jagħmlu disponibbli informazzjoni dwar l-aħjar prattiki.

 

Emenda  12

 

Proposta għal direttiva

Premessa 15a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(15a) Jenħtieġ li l-Istati Membri jwettqu kontrolli regolari tal-kwalità tal-infrastruttura tat-trasport biex jidentifikaw iż-żoni li jeħtieġu dekonġestjoni u ottimizzazzjoni tal-infrastruttura, u jieħdu miżuri xierqa f’dawk iż-żoni bl-appoġġ tal-finanzjament tal-UE fejn ikun applikabbli;

 

Emenda  13

 

Proposta għal direttiva

Premessa 19

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(19) Il-Kontroll tal-Idoneità tad-Direttivi dwar il-Kwalità tal-Arja fl-Ambjent (id-Direttivi 2004/107/KE u 2008/50/KE)45 wera li l-valuri ta’ limitu huma aktar effettivi biex inaqqsu l-konċentrazzjonijiet tas-sustanzi niġġiesa mill-valuri fil-mira. Bil-għan li jiġu minimizzati l-effetti dannużi fuq is-saħħa tal-bniedem, waqt li jittieħed kont partikolari tal-popolazzjonijiet sensittivi u tal-gruppi vulnerabbli , u l-ambjent , jenħtieġ li jiġu stabbiliti valuri ta’ limitu għall-konċentrazzjoni tad-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu, il-materja partikolata, iċ-ċomb, il-benżen, il-monossidu tal-karbonju, l-arseniku, il-kadmju, in-nikil u l-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi fl-arja ambjentali . Il-benżo(a)piren jenħtieġ li jintuża bħala indikatur tar-riskju karċinoġenu tal-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi fl-arja ambjentali.

(19) Il-Kontroll tal-Idoneità tad-Direttivi dwar il-Kwalità tal-Arja fl-Ambjent (id-Direttivi 2004/107/KE u 2008/50/KE) wera li l-valuri ta’ limitu huma aktar effettivi biex inaqqsu l-konċentrazzjonijiet tas-sustanzi niġġiesa milli huma tipi oħra ta’ standards tal-kwalità tal-arja. Bil-għan li jiġu minimizzati l-effetti dannużi fuq is-saħħa tal-bniedem, waqt li jittieħed kont partikolari tal-popolazzjonijiet sensittivi u tal-gruppi vulnerabbli , u l-ambjent , jenħtieġ li jiġu stabbiliti valuri ta’ limitu għall-konċentrazzjoni tad-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu, il-materja partikolata, iċ-ċomb, il-benżen, il-monossidu tal-karbonju, l-arseniku, il-kadmju, in-nikil u l-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi fl-arja ambjentali. Il-benżo(a)piren jenħtieġ li jintuża bħala indikatur tar-riskju karċinoġenu tal-idrokarburi aromatiċi poliċikliċi fl-arja ambjentali.

__________________

__________________

45 Kontroll tal-idoneità tad-Direttivi dwar il-Kwalità tal-Arja fl-Ambjent tat-28 ta’ Novembru 2019 (SWD(2019) 427 final).

45 Kontroll tal-idoneità tad-Direttivi dwar il-Kwalità tal-Arja fl-Ambjent tat-28 ta’ Novembru 2019 (SWD(2019) 427 final).

 

Emenda  14

 

Proposta għal direttiva

Premessa 21a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(21a) Biex jiġi evitat kwalunkwe qbiż tal-livelli tat-tniġġis tal-arja u biex tittejjeb l-informazzjoni lill-pubbliku, jenħtieġ li tiġi stabbilita sistema ta’ twissija bikrija (STB), inklużi għodod ta’ mmudellar u testijiet tal-istress, biex tiġi identifikata kwalunkwe problema tal-kwalità tal-arja fi Stat Membru qabel ma dawn isiru sistemiċi u jirriskjaw li jinqabżu l-konċentrazzjonijiet tas-sustanzi niġġiesa;

 

Emenda  15

 

Proposta għal direttiva

Premessa 25

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(25) L-istatus tal-kwalità tal-arja jenħtieġ li jinżamm fejn diġà jkun tajjeb, jew għandu jittejjeb. Fejn l-istandards għall-kwalità tal-arja ambjentali stabbiliti f’din id-Direttiva jkunu fir-riskju li ma jintlaħqux, jew ma ntlaħqux , l-Istati Membri jenħtieġ li jieħdu azzjoni immedjata sabiex jikkonformaw mal-valuri ta’ limitu , l-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju u l-livelli kritiċi, u fejn possibbli, sabiex jiksbu l-valuri fil-mira għall-ożonu u l-objettivi fit-tul.

(25) L-istatus tal-kwalità tal-arja jenħtieġ li jinżamm fejn diġà jkun tajjeb, jew għandu jittejjeb. Fejn l-istandards għall-kwalità tal-arja ambjentali stabbiliti f’din id-Direttiva jkunu fir-riskju li ma jintlaħqux, jew ma ntlaħqux, il-Kummissjoni jenħtieġ li tabbozza rakkomandazzjonijiet b’miżuri fuq perjodu ta’ żmien qasir u fit-tul abbażi tas-sors u l-kategorija tat-tniġġis, u l-Istati Membri jenħtieġ li jieħdu azzjoni immedjata u kontinwa sabiex jikkonformaw mal-valuri ta’ limitu, l-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju u l-livelli kritiċi, u fejn possibbli, sabiex jiksbu l-valuri fil-mira għall-ożonu u l-objettivi fit-tul. L-Istati Membri jenħtieġ li javżaw lill-Kummissjoni dwar l-azzjonijiet immedjati u kontinwi f’konformità mal-proċedura inkluża f’din id-Direttiva.

 

Emenda  16

 

Proposta għal direttiva

Premessa 25a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(25a) Il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jenħtieġ li jinkludu dispożizzjonijiet għat-tnaqqis tal-idling volontarju tal-vetturi sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet relatati ma’ tali idling.

 

Emenda  17

Proposta għal direttiva

Premessa 28c (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(28c) L-impatt tat-trasport marittimu, b’mod partikolari l-emissjonijiet tad-diossidu tal-kubrit, fuq l-ambjent u fuq il-komunitajiet kostali, kemm f’termini ta’ ħsara għall-ekosistemi kif ukoll għas-saħħa pubblika jista’ jittaffa b’elettrifikazzjoni komprensiva tat-trasport marittimu urban u fuq distanzi qosra, flimkien ma’ rekwiżiti ta’ emissjonijiet żero u infrastruttura fl-irmiġġ.

Emenda  18

Proposta għal direttiva

Premessa 28d (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(28d) Għall-Mediterran, reċentement intlaħaq qbil dwar l-implimentazzjoni ta’ żona SECA fil-livell tal-IMO. Filwaqt li t-tniġġis tad-diossidu tal-kubrit huwa l-aktar parti detrimentali tal-egżost tat-trasport marittimu, jenħtieġ li l-NOx ma jintesiex. L-Unjoni Ewropea jenħtieġ li għaldaqstant taħdem aktar fil-livell tal-IMO biex jirnexxilha tiddikjara l-Mediterran bħala żona NECA. Iż-żoni NECA huma effettivi fit-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja, kif turi l-esperjenza tal-Baħar tat-Tramuntana u tal-Baħar Baltiku.

Emenda  19

 

Proposta għal direttiva

Premessa 29a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(29a) F’każijiet ta’ tniġġis tal-arja transkonfinali sinifikanti kkawżat minn okkorrenzi mhux previsti bħal inċidenti jew avvenimenti ta’ force majeure f’pajjiż terz, kwalunkwe qbiż li jkun kompletament jew parzjalment dovut għal tniġġis tal-arja transkonfinali bħal dan jista’, skont il-kundizzjonijiet stabbiliti f’din id-Direttiva, jitnaqqsu minn Stat Membru meta tkun qed tiġi vvalutata l-konformità mal-valuri ta’ limitu tal-kwalità tal-arja u l-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju. L-Istat Membru jenħtieġ li jinforma lill-Kummissjoni dwar kwalunkwe tnaqqis bħal dan u jiġġustifika r-raġunijiet tiegħu għalihom.

 

Emenda  20

 

Proposta għal direttiva

Premessa 29b (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(29b) It-tniġġis transkonfinali jeħtieġ kooperazzjoni u soluzzjonijiet transkonfinali. Għalhekk, bil-ħsieb li tkompli ssaħħaħ il-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi, il-Kummissjoni jenħtieġ li tikkunsidra li tistabbilixxi Djalogu Strutturat dwar it-tniġġis tal-arja transkonfinali bejn l-Unjoni u pajjiżi terzi ġirien, biex tħeġġeġ u tħaddem aktar azzjoni konġunta sabiex tnaqqas it-tniġġis tal-arja transkonfinali u tistimula l-iskambju tal-aħjar prattiki u soluzzjonijiet tanġibbli.

Emenda  21

Proposta għal direttiva

Premessa 30a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(30a) Is-sustanzi niġġiesa tal-arja emessi mis-settur tat-trasport joħolqu riskju partikolari għas-saħħa tan-nies li jgħixu f’żoni urbani u qrib ċentri tat-trasport. Għaldaqstant, l-Istati Membri u l-awtoritajiet reġjonali u lokali rilevanti jenħtieġ li jikkunsidraw l-implimentazzjoni ta’ Pjanijiet ta’ Mobbiltà Urbana Sostenibbli u jinvestu f’teknoloġiji b’emissjonijiet żero u miżuri li jippermettu bidla lejn sistemi tat-trasport attivi, kollettivi u sostenibbli bil-għan li jnaqqsu t-tniġġis tal-arja u l-konġestjoni fit-toroq, speċjalment fiż-żoni urbani.

Emenda  22

Proposta għal direttiva

Premessa 30b (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(30b) Il-leġiżlazzjoni rilevanti tal-UE dwar it-trasport, bħall-istandards Ewropej tal-emissjonijiet tal-vetturi, hija strumentali biex jitkompla jitnaqqas it-tniġġis tal-arja ambjentali mis-settur tat-trasport, u jenħtieġ li din tkun allinjata mal-objettivi fi ħdan il-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-Pjan ta’ Azzjoni ta’ Tniġġis Żero. Barra minn hekk, l-użu ta’ infrastruttura għall-fjuwils alternattivi, b’mod partikolari d-dispożizzjonijiet fir-Regolament dwar l-Infrastruttura tal-Fjuwils Alternattivi relatati mal-użu tal-provvista tal-elettriku mix-xatt għall-bastimenti fil-portijiet kif ukoll l-użu ta’ infrastruttura tar-riċarġjar elettriku għall-vetturi ħfief u tqal, jistgħu jwasslu għal tnaqqis fit-tniġġis tal-arja ambjentali, b’mod partikolari fiż-żoni urbani u fil-portijiet.

Emenda  23

Proposta għal direttiva

Premessa 30c (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(30c) It-tniġġis tal-arja mit-trasport marittimu waħdu jwassal għal aktar minn 50 000 mewta prematura fis-sena fl-Unjoni1b. Għaldaqstant, l-Istati Membri jenħtieġ li jieħdu miżuri xierqa u effettivi biex inaqqsu t-tniġġis tal-arja fil-portijiet u fil-bliet portwali sabiex jiżguraw protezzjoni adegwata tas-saħħa tar-residenti u tal-ħaddiema tal-portijiet.

 

__________________

 

1b Brandt, J., Silver, J. D., u Frohn, L. M., Assessment of Health-Cost Externalities of Air Pollution at the National Level using the EVA Model System (Valutazzjoni tal-Esternalitajiet tal-Kosti tas-Saħħa li Ġejjin mit-Tniġġis tal-Arja fil-Livell Nazzjonali bl-Użu tas-Sistema tal-Mudell tal-EVA). Rapport Xjentifiku Nru 3 tas-CEEH, 2011.

Emenda  24

 

Proposta għal direttiva

Premessa 31

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(31) Jenħtieġ li jiġu żviluppati u aġġornati pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għal żoni li fihom il-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa fl-arja ambjentali jaqbżu l-valuri ta’ limitu rilevanti tal-kwalità tal-arja , il-valuri fil-mira għall-ożonu jew l-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju . Is-sustanzi niġġiesa fl-arja jiġu minn ħafna sorsi u attivitajiet differenti. Sabiex tiġi żgurata l-koerenza bejn politiki differenti, tali pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jenħtieġ li jkunu konsistenti fejn fattibbli mal-pjanijiet u l-programmi ppreparati skont id-Direttiva 2010/75/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill48 , id-Direttiva (UE) 2016/2284, u d-Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill49.

(31) Jenħtieġ li jiġu żviluppati u aġġornati pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għal żoni li fihom il-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa fl-arja ambjentali jaqbżu l-valuri ta’ limitu rilevanti tal-kwalità tal-arja , il-valuri fil-mira għall-ożonu jew l-obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju. Is-sustanzi niġġiesa fl-arja jiġu minn ħafna sorsi u attivitajiet differenti, inklużi s-setturi tat-trasport, l-industrija, l-enerġija, l-agrikoltura u l-iskart. Sabiex tiġi żgurata l-koerenza bejn politiki differenti, tali pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jenħtieġ li jkunu konsistenti fejn fattibbli mal-pjanijiet u l-programmi ppreparati skont id-Direttiva 2010/75/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u d-Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

__________________

 

48 Id-Direttiva 2010/75/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 dwar l-emissjonijiet industrijali (il-prevenzjoni u l-kontroll integrati tat-tniġġis) (ĠU L 334, 17.12.2010, p. 17).

 

49 Id-Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ġunju 2002 fir-rigward tal-istudju u l-amministrazzjoni tal-ħsejjes ambjentali (ĠU L 189, 18.7.2002, p. 12).

 

 

Emenda  25

 

Proposta għal direttiva

Premessa 32

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(32) Il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jenħtieġ li jitħejjew ukoll qabel l-2030 fejn ikun hemm riskju li l-Istati Membri ma jilħqux il-valuri ta’ limitu jew il-valur fil-mira għall-ożonu sa dik id-data sabiex jiġi żgurat li l-livelli ta’ sustanzi niġġiesa jitnaqqsu kif xieraq.

(32) Il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja jenħtieġ li jitħejjew ukoll qabel l-2030 fejn ikun hemm riskju li l-Istati Membri ma jilħqux il-valuri ta’ limitu jew il-valur fil-mira għall-ożonu sa dik id-data sabiex jiġi żgurat li l-livelli ta’ sustanzi niġġiesa jitnaqqsu kif xieraq. Jenħtieġ li l-Kummissjoni tipprovdi rakkomandazzjonijiet lill-Istati Membri dwar it-tħejjija ta’ dawk il-pjanijiet.

 

Emenda  26

 

Proposta għal direttiva

Premessa 33

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(33) Jenħtieġ li jitfasslu pjanijiet ta’ azzjoni li jindikaw il-miżuri li għandhom jittieħdu fuq perjodu ta’ żmien qasir fejn ikun hemm riskju li jinqabżu wieħed jew aktar mil-livelli limitu ta’ allert sabiex jitnaqqas dak ir-riskju u sabiex ikun limitat it-tul ta’ żmien tiegħu. Fejn ir-riskju japplika għal wieħed jew aktar mill-valuri ta’ limitu jew il-valuri fil-mira, l-Istati Membri jistgħu, fejn ikun il-każ, ifasslu tali pjanijiet ta’ azzjoni fuq perjodu ta’ żmien qasir.

(33) Jenħtieġ li jitfasslu pjanijiet ta’ azzjoni li jindikaw il-miżuri li għandhom jittieħdu fuq perjodu ta’ żmien qasir fejn ikun hemm riskju li jinqabżu wieħed jew aktar mil-livelli limitu ta’ allert sabiex jitnaqqas dak ir-riskju u sabiex ikun limitat it-tul ta’ żmien tiegħu. Fejn ir-riskju japplika għal wieħed jew aktar mill-valuri ta’ limitu jew il-valuri fil-mira, l-Istati Membri jistgħu, fejn ikun il-każ, ifasslu tali pjanijiet ta’ azzjoni fuq perjodu ta’ żmien qasir. Dawk il-pjanijiet jenħtieġ li jqisu r-rakkomandazzjonijiet tal-aħjar prattiki tal-Kummissjoni.

 

Emenda  27

 

Proposta għal direttiva

Premessa 34

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(34) L-Istati Membri jenħtieġ li jikkooperaw ma’ xulxin jekk, wara tniġġis sinifikanti li joriġina fi Stat Membru ieħor, il-livell ta’ sustanza niġġiesa jaqbeż, jew x’aktarx jaqbeż, kwalunkwe valur limitu, il-valur fil-mira għall-ożonu, l-obbligu għat-tnaqqis tal-esponiment medju jew il-livell limitu ta’ allert. In-natura transkonfinali ta’ sustanzi niġġiesa speċifiċi, bħall-ożonu u l-materja partikolata, tista’ teżiġi koordinazzjoni bejn l-Istati Membri ġirien fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet ta’ azzjoni fuq perjodu ta’ żmien qasir u fl-informazzjoni lill-pubbliku. Fejn ikun il-każ, l-Istati Membri jenħtieġ li jfittxu l-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi, b’enfasi partikolari fuq l-involviment bikri tal-pajjiżi kandidati. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tkun infurmata fil-ħin u mistiedna biex tassisti fi kwalunkwe kooperazzjoni bħal din.

(34) L-Istati Membri jenħtieġ li jikkooperaw ma’ xulxin jekk, wara tniġġis sinifikanti li joriġina fi Stat Membru ieħor, abbażi wkoll ta’ data tal-kejl transkonfinali, il-livell ta’ sustanza niġġiesa jaqbeż, jew x’aktarx jaqbeż, kwalunkwe valur limitu, il-valur fil-mira għall-ożonu, l-obbligu għat-tnaqqis tal-esponiment medju jew il-livell limitu ta’ allert. In-natura transkonfinali ta’ sustanzi niġġiesa speċifiċi, bħall-ożonu u l-materja partikolata, tista’ teżiġi koordinazzjoni bejn l-Istati Membri ġirien fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet ta’ azzjoni fuq perjodu ta’ żmien qasir u fl-informazzjoni lill-pubbliku. Jenħtieġ li l-Kummissjoni tipprovdi appoġġ u assistenza, inklużi rakkomandazzjonijiet, waqt it-tħejjija ta’ dawn il-pjanijiet. Fejn ikun il-każ, l-Istati Membri jenħtieġ li jfittxu l-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi, b’enfasi partikolari fuq l-involviment bikri tal-pajjiżi kandidati. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tkun preżenti għal kwalunkwe kooperazzjoni bħal din, tassistihom u tissorveljahom.

 

Emenda  28

 

Proposta għal direttiva

Premessa 34a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(34a) Sabiex tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni u jiżdied l-appoġġ għall-Istati Membri f’każijiet ta’ tniġġis transkonfinali, jenħtieġ li jinħatar rappreżentant tal-Kummissjoni bħala Koordinatur Transkonfinali Ewropew, li jenħtieġ li jissorvelja u jassisti l-koordinazzjoni transkonfinali bejn l-Istati Membri kif ukoll ma’ pajjiżi terzi, u l-kompiti kollha rilevanti għal dan.

 

Emenda  29

 

Proposta għal direttiva

Premessa 35

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(35) Jeħtieġ li l-Istati Membri u l-Kummissjoni jiġbru, jiskambjaw u jiddisseminaw l-informazzjoni dwar il-kwalità tal-arja sabiex jifhmu aħjar l-impatti tat-tniġġis tal-arja u jiżviluppaw politiki adegwati. Jenħtieġ li wkoll tkun faċilment disponibbli għall-pubbliku informazzjoni aġġornata dwar il-konċentrazzjonijiet tas-sustanzi niġġiesa rregolati kollha fl-arja ambjentali kif ukoll il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet ta’ azzjoni fit-terminu qasir taż-żmien .

(35) Jeħtieġ li l-Istati Membri u l-Kummissjoni jiġbru, jiskambjaw u jiddisseminaw l-informazzjoni dwar il-kwalità tal-arja sabiex jifhmu aħjar l-impatti tat-tniġġis tal-arja u jiżviluppaw politiki adegwati. Jenħtieġ li tkun ukoll faċilment disponibbli għall-pubbliku informazzjoni aġġornata dwar il-konċentrazzjonijiet tas-sustanzi niġġiesa rregolati kollha fl-arja ambjentali, għal kull kategorija tas-sors tas-sustanzi niġġiesa, kif ukoll il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja u l-pjanijiet ta’ azzjoni fit-terminu qasir taż-żmien. Sabiex tali informazzjoni tkun konsistenti u affidabbli, huwa essenzjali li l-Istati Membri jkollhom biżżejjed infrastruttura għall-monitoraġġ tal-kwalità tal-arja użata fil-bliet kbar u żgħar, f’konformità ma’ din id-Direttiva. Fejn infrastruttura bħal din tkun nieqsa jew ma tikkonformax mar-rekwiżiti stabbiliti fil-linji gwida tal-Kummissjoni, jenħtieġ li tiġi stabbilita mill-aktar fis possibbli, inkluż bl-użu tal-opportunitajiet ta’ finanzjament tal-UE.

Emenda  30

Proposta għal direttiva

Premessa 39

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(39) Kif iċċarat mill-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja51, l-Istati Membri ma jistgħux jirrestrinġu l-pożizzjoni legali għall-kontestazzjoni ta’ deċiżjoni ta’ awtorità pubblika għal dawk il-membri tal-pubbliku kkonċernati li jkunu ħadu sehem fil-proċedura amministrattiva preċedenti għall-adozzjoni ta’ dik id-deċiżjoni. Kif iċċarat ukoll mill-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja52, l-aċċess effettiv għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali u rimedji effettivi jirrikjedu, fost l-oħrajn, li l-membri tal-pubbliku kkonċernati jenħtieġ li jkollhom id-dritt li jitolbu lill-qorti jew lil korp kompetenti indipendenti u imparzjali biex jordnaw miżuri interim għall-prevenzjoni ta’ każ partikolari ta’ tniġġis. Għalhekk, jenħtieġ li jiġi speċifikat li l-pożizzjoni legali jenħtieġ li ma ssirx kundizzjonali fuq ir-rwol li kellu l-membru tal-pubbliku kkonċernat matul fażi parteċipattiva tal-proċeduri tat-teħid ta’ deċiżjonijiet skont din id-Direttiva. Barra minn hekk, kwalunkwe proċedura ta’ rieżami jenħtieġ li tkun ġusta, ekwa, f’waqtha u mhux għalja b’mod projbittiv, u tipprevedi mekkaniżmi ta’ rimedju adegwati u effettivi, inkluż rimedju b’mandat ta’ inibizzjoni kif xieraq.

(39) Kif iċċarat mill-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, l-Istati Membri ma jistgħux jirrestrinġu l-pożizzjoni legali għall-kontestazzjoni ta’ deċiżjoni ta’ awtorità pubblika għal dawk il-membri tal-pubbliku kkonċernati li jkunu ħadu sehem fil-proċedura amministrattiva preċedenti għall-adozzjoni ta’ dik id-deċiżjoni. Kif iċċarat ukoll mill-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, l-aċċess effettiv għall-ġustizzja fi kwistjonijiet ambjentali u rimedji effettivi jirrikjedu, fost l-oħrajn, li l-membri tal-pubbliku kkonċernati jenħtieġ li jkollhom id-dritt li jitolbu lill-qorti jew lil korp kompetenti indipendenti u imparzjali biex jordnaw miżuri interim għall-prevenzjoni ta’ każ partikolari ta’ tniġġis. Għalhekk, jenħtieġ li jiġi speċifikat li l-pożizzjoni legali jenħtieġ li ma ssirx kundizzjonali fuq ir-rwol li kellu l-membru tal-pubbliku kkonċernat matul fażi parteċipattiva tal-proċeduri tat-teħid ta’ deċiżjonijiet skont din id-Direttiva. Barra minn hekk, kwalunkwe proċedura ta’ rieżami jenħtieġ li tkun ġusta, ekwa, f’waqtha u mhux għalja b’mod projbittiv, u aċċessibbli fil-pront kemm għall-individwi kif ukoll għall-organizzazzjonijiet. Barra minn hekk, jenħtieġ li tipprevedi mekkaniżmi ta’ rimedju ċari, adegwati u effettivi, inkluż rimedju b’mandat ta’ inibizzjoni kif xieraq.

__________________

__________________

51 Kawża C–826/18, Sentenza tal-Qorti (l-Ewwel Awla) tal-14 ta’ Jannar 2021; LB et vs College van burgemeester en wethouders van de gemeente Echt-Susteren; il-paragrafi 58 u 59.

51 Kawża C–826/18, Sentenza tal-Qorti (l-Ewwel Awla) tal-14 ta’ Jannar 2021; LB et vs College van burgemeester en wethouders van de gemeente Echt-Susteren; il-paragrafi 58 u 59.

52 Kawża C-416/10 Sentenza tal-Qorti (Awla Manja), 15 ta’ Jannar 2013; Jozef Križan et vs Slovenská inšpekcia životného prostredia.Križan, il-punt 109.

52 Kawża C-416/10 Sentenza tal-Qorti (Awla Manja), 15 ta’ Jannar 2013; Jozef Križan et vs Slovenská inšpekcia životného prostredia.Križan, il-punt 109.

Emenda  31

 

Proposta għal direttiva

Premessa 40

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(40) Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti b’mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. Fejn tkun seħħet ħsara għas-saħħa tal-bniedem minħabba l-ksur tal-Artikoli 19, 20, 21 ta’ din id-Direttiva, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-individwi affettwati minn tali ksur ikunu jistgħu jitolbu u jiksbu kumpens għal dik il-ħsara mill-awtorità kompetenti rilevanti. Ir-regoli dwar il-kumpens, l-aċċess għall-ġustizzja u l-penali stabbiliti f’din id-Direttiva għandhom l-objettiv li jevitaw, jipprevjenu u jnaqqsu l-effetti ta’ ħsara mit-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, f’konformità mal-Artikolu 191(1) tat-TFUE. Għalhekk, huma jfittxu li jintegraw fil-politika tal-Unjoni livell għoli ta’ protezzjoni tal-ambjent u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent f’konformità mal-prinċipju ta’ żvilupp sostenibbli kif stabbilit fl-Artikolu 37 tal-Karta, u jpoġġu f’termini konkreti l-obbligu li jiġi protett id-dritt għall-ħajja u għall-integrità tal-persuna stabbilit fl-Artikoli 2 u 3 tal-Karta. Id-Direttiva tikkontribwixxi wkoll għad-dritt għal rimedju effettiv quddiem tribunal kif stabbilit fl-Artikolu 47 tal-Karta, fir-rigward tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem.

(40) Din id-Direttiva tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti b’mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. Fejn tkun seħħet ħsara għas-saħħa tal-bniedem minħabba l-ksur tal-Artikoli 19, 20, 21 ta’ din id-Direttiva, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-individwi affettwati minn tali ksur ikunu jistgħu jitolbu u jiksbu kumpens għal dik il-ħsara mill-awtorità kompetenti rilevanti. F’każijiet fejn jiġi ppruvat li jkun sar dannu lis-saħħa tal-bniedem bħala riżultat dirett ta’ ksur tal-istandards tal-kwalità tal-arja minħabba tniġġis transkonfinali sinifikanti li joriġina fi Stat Membru ieħor, dak l-Istat Membru jenħtieġ li jġorr ir-responsabbiltà għall-kumpens, f’konformità mal-prinċipju ta’ min iniġġes iħallas. Ir-regoli dwar il-kumpens, l-aċċess għall-ġustizzja u l-penali stabbiliti f’din id-Direttiva għandhom l-objettiv li jevitaw, jipprevjenu u jnaqqsu l-effetti ta’ ħsara mit-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, f’konformità mal-Artikolu 191(1) tat-TFUE. Għalhekk, huma jfittxu li jintegraw fil-politika tal-Unjoni livell għoli ta’ protezzjoni tal-ambjent u t-titjib tal-kwalità tal-ambjent f’konformità mal-prinċipju ta’ żvilupp sostenibbli kif stabbilit fl-Artikolu 37 tal-Karta, u jpoġġu f’termini konkreti l-obbligu li jiġi protett id-dritt għall-ħajja u għall-integrità tal-persuna stabbilit fl-Artikoli 2 u 3 tal-Karta. Id-Direttiva tikkontribwixxi wkoll għad-dritt għal rimedju effettiv quddiem tribunal kif stabbilit fl-Artikolu 47 tal-Karta, fir-rigward tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem.

 

Emenda  32

 

Proposta għal direttiva

Premessa 41a (ġdida)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

41a Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet komparabbli għall-kejl tad-data fost l-Istati Membri, il-Kummissjoni jenħtieġ li tipprovdi linji gwida dettaljati fil-forma ta’ att delegat li jistabbilixxi r-rekwiżiti standardizzati tal-punti ta’ kampjunar kif ukoll il-post tagħhom għall-punti ġodda ta’ kampjunar u l-punti eżistenti ta’ kampjunar li attwalment ma jiżgurawx livell suffiċjenti ta’ valutazzjonijiet tal-kwalità tal-arja.

 

Emenda  33

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1. Din id-Direttiva tistabbilixxi objettiv ta’ tniġġis żero għall-kwalità tal-arja, sabiex fl-Unjoni l-kwalità tal-arja tittejjeb progressivament għal livelli li ma jibqgħux jitqiesu ta’ ħsara għas-saħħa tal-bniedem u għall-ekosistemi naturali, kif definit mill-evidenza xjentifika, u b’hekk tikkontribwixxi għal ambjent ħieles mis-sustanzi tossiċi sa mhux aktar tard mill-2050.

1. Din id-Direttiva tistabbilixxi objettiv ta’ tniġġis żero għall-kwalità tal-arja, sabiex fl-Unjoni l-kwalità tal-arja tittejjeb progressivament għal livelli li ma jibqgħux jitqiesu ta’ ħsara għas-saħħa tal-bniedem u għall-ekosistemi naturali, kif definit mill-evidenza xjentifika l-aktar aġġornata bl-ogħla livell ta’ żvilupp tekniku, u b’hekk tikkontribwixxi għal ambjent ħieles mis-sustanzi tossiċi sa mhux aktar tard mill-2050.

 

Emenda  34

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Din id-Direttiva tistabbilixxi valuri ta’ limitu intermedji, valuri fil-mira, obbligi ta’ tnaqqis tal-esponiment medju, objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju, livelli kritiċi, livelli limitu ta’ informazzjoni, livelli limitu ta’ allert u objettivi fit-tul (“standards tal-kwalità tal-arja”) li għandhom jintlaħqu sas-sena 2030, u rieżaminati regolarment minn hemm’ il quddiem f’konformità mal-Artikolu 3.

2. Din id-Direttiva tistabbilixxi valuri ta’ limitu intermedji, valuri fil-mira, obbligi ta’ tnaqqis tal-esponiment medju, objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju, livelli kritiċi, livelli limitu ta’ informazzjoni, livelli limitu ta’ allert u objettivi fit-tul (“standards tal-kwalità tal-arja”) li għandhom jintlaħqu kemm jista’ jkun malajr u sa mhux aktar tard mis-sena 2030, u rieżaminati regolarment minn hemm ’il quddiem f’konformità mal-Artikolu 3.

 

Emenda  35

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – paragrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. Barra minn hekk, din id-Direttiva tikkontribwixxi għall-kisba ta’: l-objettivi tal-Unjoni għat-tnaqqis tat-tniġġis, tal-bijodiversità u tal-ekosistemi f’konformità mat-8 Programm ta’ Azzjoni Ambjentali, kif stabbilit fid-Deċiżjoni (UE) 2022/591 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill55.

3. Barra minn hekk, din id-Direttiva tikkontribwixxi għall-kisba ta’:

__________________

__________________

55 Id-Deċiżjoni(UE) 2022/591 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ April 2022 dwar Programm Ġenerali ta’ Azzjoni Ambjentali tal-Unjoni sal-2030 (ĠU L 114, 12.4.2022, p. 22).

55 Id-Deċiżjoni(UE) 2022/591 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ April 2022 dwar Programm Ġenerali ta’ Azzjoni Ambjentali tal-Unjoni sal-2030 (ĠU L 114, 12.4.2022, p. 22).

 

Emenda  36

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – paragrafu 3 – punt a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(a) l-objettivi tal-Unjoni għat-tnaqqis tat-tniġġis, il-bijodiversità u l-ekosistemi f’konformità mat-8 Programm ta’ Azzjoni Ambjentali, kif stabbilit fid-Deċiżjoni (UE) 2022/591 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill55.

 

Emenda  37

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – paragrafu 3 – punt b (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(b) it-tisħiħ ta’ sinerġiji bejn il-politika tal-Unjoni dwar il-kwalità tal-arja u politiki rilevanti oħra tal-Unjoni, b’mod partikolari l-politiki tal-klima u l-enerġija.

 

Emenda  38

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 1 – paragrafu 3a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

3a. Barra minn hekk, din id-Direttiva tipproteġi d-dritt individwali li jittieħed nifs f’arja nadifa u tajba għas-saħħa, li jirriżulta mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea.

 

Emenda  39

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. miżuri għall-monitoraġġ tal- kwalità tal-arja ambjentali tax-xejriet għal perjodu fit-tul u miżuri tal-Unjoni u nazzjonali dwar il-kwalità tal-arja ambjentali ;

3. miżuri standardizzati għall-monitoraġġ tal-kwalità tal-arja ambjentali, tat-tendenzi u l-impatti fuq perjodu ta’ żmien qasir u fit-tul u miżuri tal-Unjoni u nazzjonali, inklużi miżuri transkonfinali, dwar il-kwalità tal-arja ambjentali ;

 

Emenda  40

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4. miżuri għal l-assigurazzjoni li l-informazzjoni dwar il-kwalità tal-arja ambjentali titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku;

4. miżuri li jiżguraw li l-informazzjoni dwar il-kwalità tal-arja ambjentali u s-sorsi ta’ sustanzi niġġiesa tal-arja titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-pubbliku, kif ukoll il-miżuri ta’ mitigazzjoni rilevanti meħuda biex jitnaqqas it-tniġġis tal-arja;

 

Emenda  41

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 6

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

6. miżuri dwar il-promozzjoni ta’ aktar kooperazzjoni bejn l-Istati Membri fit-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja.

6. miżuri dwar il-promozzjoni ta’ aktar kooperazzjoni bejn l-Istati Membri fit-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja, immonitorjati u ssorveljati mill-Kummissjoni Ewropea, inkluż il-koordinatur transkonfinali Ewropew.

 

Emenda  42

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1. Sal-31 ta’ Diċembru 2028, u kull ħames snin minn hemm’ il quddiem, u aktar ta’ spiss jekk sejbiet xjentifiċi ġodda sostanzjali jindikaw il-ħtieġa għaliha, il-Kummissjoni għandha tirrieżamina l-evidenza xjentifika relatata mas-sustanzi niġġiesa tal-arja u l-effetti tagħhom fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent rilevanti biex jintlaħaq l-objettiv stabbilit fl-Artikolu 1 u tippreżenta rapport bis-sejbiet ewlenin lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

1. Sal-31 ta’ Diċembru 2028, u kull ħames snin minn hemm ’il quddiem, u aktar ta’ spiss jekk sejbiet xjentifiċi ġodda sostanzjali jindikaw il-ħtieġa għaliha, il-Kummissjoni għandha tirrieżamina regolarment l-evidenza xjentifika relatata mas-sustanzi niġġiesa tal-arja u l-effetti tagħhom fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent rilevanti biex jintlaħaq l-objettiv stabbilit fl-Artikolu 1 u tippreżenta rapport bis-sejbiet ewlenin lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

 

Emenda  43

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 3 – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Għall-finijiet tar-rieżami, il-Kummissjoni għandha tqis, fost l-oħrajn, dan li ġej:

Għall-finijiet tar-rieżami, il-Kummissjoni għandha tniedi konsultazzjoni pubblika u tqis, fost l-oħrajn, dan li ġej:

 

Emenda  44

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 3 – punt a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(aa) informazzjoni pprovduta mill-komponent tal-Osservazzjoni tad-Dinja tal-Programm Spazjali tal-UE, b’mod partikolari s-Servizz ta’ Monitoraġġ tal-Atmosfera ta’ Copernicus (CAMS)

 

Emenda  45

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 3 – punt ca

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) is-sitwazzjonijiet tal-kwalità tal-arja u l-impatti assoċjati fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent fl-Istati Membri,

(c) il-livelli tal-kwalità tal-arja u l-impatti assoċjati fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent fl-Istati Membri,

 

Emenda  46

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 3 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) il-progress li sar fl-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ tnaqqis nazzjonali u tal-Unjoni għas-sustanzi niġġiesa u fit-titjib tal-kwalità tal-arja.

(d) il-progress li sar fl-implimentazzjoni ta’ miżuri ta’ tnaqqis nazzjonali u tal-Unjoni għas-sustanzi niġġiesa, inklużi l-elementi rilevanti tal-pakkett leġiżlattiv “Lesti għall-mira ta’ 55 %”, u fit-titjib tal-kwalità tal-arja;

 

Emenda  47

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 2 – subparagrafu 3 – punt da (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(da) l-aspetti soċjoekonomiċi u l-kostijiet tas-soċjetà rilevanti.

 

Emenda  48

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 3 – paragrafu 4

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

4. Fejn il-Kummissjoni tqis li jkun xieraq, b’riżultat tar-rieżami, għandha tippreżenta proposta biex tirrevedi l-istandards tal-kwalità tal-arja jew biex tkopri sustanzi niġġiesa oħra tal-arja.

4. Fejn il-Kummissjoni tqis li jkun xieraq, b’riżultat tar-rieżami, u b’mod partikolari fejn l-aħħar rieżami tal-Linji Gwida tad-WHO dwar il-Kwalità tal-Arja jsib li l-effetti fuq is-saħħa tal-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa jkunu taħt il-valuri ta’ limitu attwali, hija għandha tippreżenta proposta biex tirrevedi l-istandards tal-kwalità tal-arja jew tkopri sustanzi niġġiesa oħra tal-arja, skont il-prinċipju tan-nonrigressjoni.

 

Emenda  49

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 1a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

1a. “standards tal-kwalità tal-arja” tfisser valuri ta’ limitu, valuri fil-mira, obbligi tat-tnaqqis tal-esponiment medju, objettivi tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju, livelli kritiċi, livelli limitu ta’ informazzjoni, livelli limitu ta’ allert u objettivi fuq perjodu ta’ żmien twil;

 

Emenda  50

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(3) “livell” tfisser il-konċentrazzjoni ta’ sustanza niġġiesa fl-arja ambjentali jew id-depożizzjoni tagħha fuq l-uċuħ fi żmien partikolari;

(3) “livell” tfisser il-konċentrazzjoni mkejla jew immudellata ta’ sustanza niġġiesa fl-arja ambjentali jew id-depożizzjoni tagħha fuq l-uċuħ fi żmien partikolari;

 

Emenda  51

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 16

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(16) “agglomerazzjoni” tfisser konurbazzjoni b’popolazzjoni li taqbeż il-250 000 abitant, jew, meta l-popolazzjoni tkun ta’ 250 000 abitant jew inqas, b’densità ta’ popolazzjoni kull km2 li għandha tiġi stabbilita mill-Istati Membri;

imħassar

 

Emenda  52

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 24a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

24a. “post tat-traffiku” tfisser post li l-livell ta’ tniġġis tiegħu huwa ddeterminat b’mod predominanti mill-emissjonijiet li jirriżultaw mill-attivitajiet tat-traffiku fil-qrib;

 

Emenda  53

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 24b (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(24b) “post industrijali” tfisser post li l-livell ta’ tniġġis tiegħu huwa ddeterminat b’mod predominanti mill-emissjonijiet li jirriżultaw minn sorsi industrijali uniċi fil-qrib jew minn żoni industrijali b’ħafna sorsi. “sors industrijali” għandha tiġi interpretata b’mod wiesa’ f’dan il-kuntest u għandha tinkludi iżda ma tkunx limitata għal sorsi ta’ ġenerazzjoni tal-enerġija, inċineraturi, impjanti tat-trattament tal-iskart u portijiet;

 

Emenda  54

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 24c (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(24c) “post residenzjali” tfisser post li l-użu predominanti tiegħu huwa residenzjali, u li l-livelli ta’ konċentrazzjoni tiegħu huma ogħla minn ta’ postijiet bi sfond urban bħala riżultat tal-għażla ta’ sorsi tat-tisħin residenzjali fiż-żona.

 

Emenda  55

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 28

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(28) “indikatur tal-esponiment medju” tfisser livell medju determinat abbażi tal-kejl f’ambjenti urbani fl-unità territorjali sħiħa fil-livell NUTS1 kif deskritt fir-Regolament (KE) Nru 1059/2003, jew, jekk ma jkunx hemm żona urbana f’dik l-unità territorjali, fil-postijiet bi sfond rurali, u li jirrifletti l-esponiment tal-popolazzjoni ,użat għall-verifika ta’ jekk intlaħqux l-obbligu għat-tnaqqis tal-esponiment medju u l-objettiv tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju għal dik l-unità territorjali ;

(28) “indikatur tal-esponiment medju” tfisser livell medju determinat abbażi tal-kejl f’ambjenti urbani, inklużi postijiet industrijali, residenzjali u tat-traffiku, fl-unità territorjali sħiħa fil-livell NUTS 1 kif deskritt fir-Regolament (KE) Nru 1059/2003, jew, jekk ma jkunx hemm żona urbana f’dik l-unità territorjali, fil-postijiet bi sfond rurali, inklużi postijiet industrijali, residenzjali u tat-traffiku, u li jirrifletti l-esponiment tal-popolazzjoni ,użat għall-verifika ta’ jekk intlaħqux l-obbligu għat-tnaqqis tal-esponiment medju u l-objettiv tal-konċentrazzjoni tal-esponiment medju għal dik l-unità territorjali; il-medja tiġi ponderata billi titqies il-popolazzjoni li kull punt ta’ kampjunar ikun rappreżentattiv tagħha;

 

Emenda  56

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 32

 

Test propost mill-Kummissjoni

Test mhux emendat inkluż fil-kompromess

(32) “livell limitu ta’ informazzjoni” tfisser livell li jekk jinqabeż ikun hemm riskju għas-saħħa tal-bniedem mill-esponiment fil-qosor għal popolazzjoni partikolarment sensittiva u gruppi vulnerabbli u li għalih ikun hemm bżonn ta’ informazzjoni immedjata u adegwata;

(32) “livell limitu ta’ informazzjoni” tfisser livell li jekk jinqabeż ikun hemm riskju għas-saħħa tal-bniedem mill-esponiment fil-qosor għal popolazzjoni partikolarment sensittiva u gruppi vulnerabbli u li għalih ikun hemm bżonn ta’ informazzjoni immedjata u adegwata;

 

Emenda  57

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 39

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(39) “popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli” tfisser dawk il-gruppi tal-popolazzjoni li huma aktar vulnerabbli għall-esponiment għat-tniġġis tal-arja mill-popolazzjoni medja, minħabba li għandhom sensittività ogħla jew limitu aktar baxx għall-effetti fuq is-saħħa jew għandhom kapaċità mnaqqsa li jipproteġu lilhom infushom.

(39) “popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli” tfisser dawk il-gruppi tal-popolazzjoni li huma aktar vulnerabbli għall-esponiment għat-tniġġis tal-arja mill-popolazzjoni medja, minħabba li għandhom sensittività ogħla jew limitu aktar baxx għall-effetti fuq is-saħħa jew għandhom kapaċità mnaqqsa li jipproteġu lilhom infushom. Għall-fini ta’ din id-Direttiva, il-ħaddiema tat-trasport u r-residenti f’żoni b’ħafna traffiku huma wkoll meqjusa bħala gruppi vulnerabbli.

 

Emenda  58

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 39a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(39a) “sistema ta’ twissija bikrija” tfisser sett ta’ għodod ta’ mmudellar u testijiet tal-istress li jidentifikaw riskju ta’ qbiż tal-konċentrazzjoni ta’ sustanzi niġġiesa;

 

Emenda  59

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt 39b (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(39b) “kategorija tas-sors tas-sustanzi niġġiesa” tfisser sustanzi niġġiesa li ġejjin mis-setturi li ġejjin: - l-installazzjonijiet stazzjonarji għall-industrija u/jew l-enerġija; - it-trasport; - il-bini; - l-agrikoltura; - l-iskart;

 

Emenda  60

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt aa (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(aa) l-għoti ta’ informazzjoni pubblika, f’konformità mal-Artikolu 22;

 

Emenda  61

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt ab (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ab) l-għoti ta’ indiċi tal-kwalità tal-arja aġġornat kull siegħa u informazzjoni oħra relatata u rilevanti dwar is-saħħa, f’konformità mal-Artikolu 22;

 

Emenda  62

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) l-iżgurar tal-preċiżjoni tal-applikazzjonijiet ta’ mmudellar;

(d) l-iżgurar tal-preċiżjoni tal-applikazzjonijiet ta’ mmudellar tal-kwalità tal-arja;

 

Emenda  63

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 5 – paragrafu 1 – punt g

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(g) il-kooperazzjoni mal-Istati Membri l-oħrajn u l-Kummissjoni;

(g) il-kooperazzjoni mal-Istati Membri l-oħrajn u l-Kummissjoni, inkluż il-koordinatur transkonfinali Ewropew;

 

Emenda  64

Proposta għal direttiva

Artikolu 6 – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu żoni fit-territorju kollu tagħhom , inkluż, fejn xieraq għall-iskopijiet tal-valutazzjoni u tal-ġestjoni tal-kwalità tal-arja, fil-livell tal-agglomerazzjonijiet . Il-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja u l-ġestjoni tal-kwalità tal-arja għandha ssir fiż-żoni kollha.

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu, b’mod suffiċjentement rappreżentattiv għall-finijiet tal-kejl, żoni fit-territorju kollu tagħhom, inkluż, fejn xieraq għall-iskopijiet tal-valutazzjoni u tal-ġestjoni tal-kwalità tal-arja, fil-livell tal-agglomerazzjonijiet. Il-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja u l-ġestjoni tal-kwalità tal-arja għandha ssir fiż-żoni kollha.

Emenda  65

Proposta għal direttiva

Artikolu 8 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Fiż-żoni kollha fejn il-livell ta’ sustanzi niġġiesa jaqbeż il-limitu ta’ valutazzjoni stabbilit għal dawk is-sustanzi niġġiesa, għandu jintuża kejl fiss sabiex tiġi valutata l-kwalità tal-arja ambjentali. Dak il-kejl fiss jista’ jiġi ssuppliment b’applikazzjonijiet ta’ mmudellar u kejl indikattiv għall-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja u sabiex tiġi provduta informazzjoni adegwata dwar id-distribuzzjoni fl-ispazju tas-sustanza niġġiesa fl-arja u dwar ir-rappreżentattività spazjali tal-kejl fiss .

2. Fiż-żoni kollha fejn il-livell ta’ sustanzi niġġiesa jaqbeż il-limitu ta’ valutazzjoni stabbilit għal dawk is-sustanzi niġġiesa, għandu jintuża kejl fiss sabiex tiġi valutata l-kwalità tal-arja ambjentali. Dak il-kejl fiss jista’ jiġi ssupplimentat b’applikazzjonijiet ta’ mmudellar u kejl indikattiv għall-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja u sabiex tiġi provduta informazzjoni adegwata dwar id-distribuzzjoni spazjali tas-sustanza niġġiesa fl-arja u dwar ir-rappreżentattività spazjali tal-kejl fiss. L-Istati Membri huma mħeġġa jisfruttaw il-prodotti ta’ informazzjoni u l-għodod supplimentari pprovduti mill-komponent tal-Osservazzjoni tad-Dinja tal-Programm Spazjali tal-UE, b’mod partikolari s-Servizz ta’ Monitoraġġ tal-Atmosfera ta’ Copernicus, għall-immudellar u l-għoti ta’ din l-informazzjoni.

Emenda  66

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 9 – paragrafu 1 – subparagrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fejn jitpoġġew il-punti ta’ kampjunar għall-kejl tad-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu u ossidi tan-nitroġenu, il-materja partikolata (PM10, PM2.5), iċ-ċomb, il-benżen, il-monossidu tal-karbonju , l-arseniku, il-kadmju, in-nikil, il-benżo(a)piren fl-arja ambjentali għandu jiġi determinat f’konformità mal-AnnessIV.

L-awtorità kompetenti għandha tadotta deċiżjoni sa [id-data stabbilita fl-Artikolu 31(1)], u mill-inqas kull ħames snin minn hemm ’il quddiem, li tiddefinixxi t-tfassil tan-network u l-post fejn jitpoġġew il-punti ta’ kampjunar għall-kejl tad-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu u ossidi tan-nitroġenu, il-materja partikolata (PM10, PM2.5), iċ-ċomb, il-benżen, il-monossidu tal-karbonju, l-arseniku, il-kadmju, in-nikil, il-benżo(a)piren fl-arja ambjentali għandu jiġi determinat f’konformità mal-Anness IV.

 

Emenda  67

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 9 – paragrafu 1 – subparagrafu 1a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

L-Istati Membri jistgħu jkomplu jużaw l-infrastruttura eżistenti fil-post, dment li l-punti ta’ kampjunar u s-siti ta’ monitoraġġ eżistenti jikkorrispondu għall-objettivi ta’ din id-Direttiva.

 

Emenda  68

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 9 – paragrafu 3 – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. Għal żoni fejn il-livell ta’ sustanzi niġġiesa jisboq il-limitu ta’ valutazzjoni rilevanti fl-Anness II, iżda mhux il-valuri ta’ limitu rispettivi speċifikati fit-Tabella 1 tat-Taqsima 1 tal-Anness I, il-valuri fil-mira għall-ożonu speċifikati fit-Taqsima 2 tal-Anness I jew il-livelli kritiċi speċifikati fit-Taqsima 3 tal-Anness I , l-għadd minimu ta’ punti ta’ kampjunar, jista’ jitnaqqas sa 50 %, f’konformità mal-Punti A u C tal-Annex III sakemm iseħħ dan li ġej:

3. Għal żoni fejn il-livell ta’ sustanzi niġġiesa jisboq il-limitu ta’ valutazzjoni rilevanti fl-Anness II, iżda mhux il-valuri ta’ limitu rispettivi speċifikati fit-Tabella 1 tat-Taqsima 1 tal-Anness I, il-valuri fil-mira għall-ożonu speċifikati fit-Taqsima 2 tal-Anness I jew il-livelli kritiċi speċifikati fit-Taqsima 3 tal-Anness I, u li fihom, l-informazzjoni minn kejl fiss tiġi ssupplimentata b’informazzjoni mill-immudellar u/jew il-miżuri indikattivi, l-għadd minimu ta’ punti ta’ kampjunar, jista’ jitnaqqas sa 50 %, f’konformità mal-Punti A u C tal-Annex III sakemm iseħħ dan li ġej:

 

Emenda  69

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 9 – paragrafu 3 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) in-numru ta’ kejl indikattiv huwa l-istess bħan-numru ta’ kejl fiss li qed jiġi sostitwit u l-kejl indikattiv għandu durata minima ta’ xahrejn għal kull sena kalendarja;

(c) in-numru ta’ kejl indikattiv huwa l-istess bħan-numru ta’ kejl fiss li qed jiġi sostitwit u l-kejl indikattiv għandu durata minima ta’ xahrejn għal kull sena kalendarja, fil-perjodu rappreżentattiv;

 

Emenda  70

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 9 – paragrafu 7

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

7. Il-punti ta’ kampjunar li fihom il-qbiż ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu speċifikat fit-Taqsima 1 tal-Anness I ġie rreġistrat fit-tliet snin preċedenti ma għandhomx jiġu rilokati, sakemm ma tkunx meħtieġa rilokazzjoni minħabba ċirkostanzi speċjali, inkluż l-iżvilupp spazjali. Ir-rilokazzjoni tal-punti ta’ kampjunar għandha ssir fiż-żona ta’ rappreżentattività spazjali tagħhom u tkun ibbażata fuq ir-riżultati tal-immudellar.

7. Il-punti ta’ kampjunar li fihom il-qbiż ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu speċifikat fit-Taqsima 1 tal-Anness I ġie rreġistrat fit-tliet snin preċedenti ma għandhomx jiġu rilokati, sakemm ma tkunx meħtieġa rilokazzjoni minħabba ċirkostanzi speċjali, inkluż l-iżvilupp spazjali. Ir-rilokazzjoni tal-punti ta’ kampjunar għandha ssir fiż-żona ta’ rappreżentattività spazjali tagħhom, għandha tiżgura l-kontinwità tal-kejl u tkun ibbażata fuq ir-riżultati tal-immudellar.

 

Emenda  71

Proposta għal direttiva

Artikolu 12 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. F’żoni fejn il-livelli tal-ożonu huma taħt il-valur fil-mira għall-ożonu , l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex iżommu dawk il-livelli taħt il-valur fil-mira għall-ożonu u jaħdmu biex jilħqu l-objettivi fit-tul speċifikati fit-Taqsima 2 tal-Anness I , sa fejn jippermettu fatturi inkluża n-natura transkonfinali tat-tniġġis tal-ożonu u l-kundizzjonijiet meteoroloġiċi, u dment li l-miżuri meħtieġa ma jfissrux kost sproporzjonat.

2. F’żoni fejn il-livelli tal-ożonu huma taħt il-valur fil-mira għall-ożonu, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex iżommu dawk il-livelli taħt il-valur fil-mira għall-ożonu u jaċċertaw ruħhom li jilħqu l-objettivi fit-tul speċifikati fit-Taqsima 2 tal-Anness I, sa fejn jippermettu fatturi inkluża n-natura transkonfinali tat-tniġġis tal-ożonu u l-kundizzjonijiet meteoroloġiċi, u dment li l-miżuri meħtieġa ma jfissrux kost sproporzjonat.

Emenda  72

Proposta għal direttiva

Artikolu 17 – paragrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1. L-Istati Membri jistgħu , għal sena partikolari, jidentifikaw żoni li fihom il-valuri ta’ limitu għall-PM10 ikunu nqabżu fl-arja ambjentali minħabba r-risospensjoni ta’ partikoli wara t-tqegħid tar-ramel fix-xitwa jew tal-melħ fit-toroq fix-xitwa.

1. L-Istati Membri jistgħu, għal sena partikolari, jidentifikaw żoni li fihom il-valuri ta’ limitu għall-PM10 ikunu nqabżu fl-arja ambjentali minħabba r-risospensjoni ta’ partikoli wara t-tqegħid tar-ramel fix-xitwa jew tal-melħ fix-xitwa fit-toroq, il-bankini u l-passaġġi għaċ-ċiklisti.

Emenda  73

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 1 – subparagrafu 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fejn, fiż-żoni stipulati, il-livelli ta’ sustanzi niġġiesa fl-arja ambjentali jaqbżu kwalunkwe valur ta’ limitu , stipulat fit-Taqsima 1 tal-Anness I, , l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għal dawk iż-żoni malajr kemm jista’ jkun u mhux iktar minn sejntejn wara s-sena kalendarja li matulha ġiet irreġistrata dik il-qabża ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu. Dawk il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għandhom jistipulaw miżuri xierqa jinkiseb il-valur ta’ limitu kkonċernat u li l-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun, u fi kwalunkwe każ mhux aktar minn tliet snin mit-tmiem tas-sena kalendarja li fiha tkun ġiet irrapportata l-ewwel qabża. .

Fejn, fiż-żoni stipulati, il-livelli ta’ sustanzi niġġiesa fl-arja ambjentali jaqbżu kwalunkwe valur ta’ limitu, stipulat fit-Taqsima 1 tal-Anness I, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għal dawk iż-żoni malajr kemm jista’ jkun u mhux iktar minn sena wara s-sena kalendarja li matulha ġiet irreġistrata dik il-qabża ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu. Dawk il-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja għandhom jistipulaw miżuri xierqa biex jinkiseb il-valur ta’ limitu kkonċernat u li l-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun, u fi kwalunkwe każ mhux aktar minn sentejn mit-tmiem tas-sena kalendarja li fiha tkun ġiet irrapportata l-ewwel qabża.

 

Emenda  74

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 1 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fejn il-qabżiet ta’ kwalunkwe valuri ta’ limitu jippersistu matul it-tielet sena kalendarja wara l-istabbiliment tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom jaġġornaw il-pjan dwar il-kwalità tal-arja u l-miżuri fih, u jieħdu miżuri addizzjonali u aktar effettivi, fis-sena kalendarja sussegwenti biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun.

Fejn il-qabżiet ta’ kwalunkwe valur ta’ limitu jippersistu matul it-tieni sena kalendarja wara l-istabbiliment tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja, il-Kummissjoni għandha toħroġ rakkomandazzjoniet u l-Istati Membri għandhom jaġġornaw il-pjan dwar il-kwalità tal-arja f’konformità ma’ dawk ir-rakkomandazzjoniet u l-miżuri fihom, u jieħdu miżuri addizzjonali u aktar effettivi, fis-sena kalendarja sussegwenti biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun.

 

Emenda  75

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 2 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fejn il-qabżiet ta’ kwalunkwe valur fil-mira għall-ożonu jippersistu matul il-ħames sena kalendarja wara l-istabbiliment tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja fl-unità territorjali NUTS 1 rilevanti, l-Istati Membri għandhom jaġġornaw il-pjan dwar il-kwalità tal-arja u l-miżuri fih, u jieħdu miżuri addizzjonali u aktar effettivi, fis-sena kalendarja sussegwenti biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun.

Fejn il-qabżiet ta’ kwalunkwe valur fil-mira għall-ożonu jippersistu matul it-tielet sena kalendarja wara l-istabbiliment tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja fl-unità territorjali NUTS 1 rilevanti, l-Istati Membri għandhom jaġġornaw il-pjan dwar il-kwalità tal-arja u l-miżuri fih, u jieħdu miżuri addizzjonali u aktar effettivi, fis-sena kalendarja sussegwenti biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun.

 

Emenda  76

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 3 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Fejn il-qabżiet tal-obbligu tat-tnaqqis tal-esponiment medju jippersistu matul il-ħames sena kalendarja wara l-istabbiliment tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom jaġġornaw il-pjan dwar il-kwalità tal-arja u l-miżuri fih, u jieħdu miżuri addizzjonali u aktar stretti, fis-sena kalendarja sussegwenti biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun.

Fejn il-qabżiet tal-obbligu tat-tnaqqis tal-esponiment medju jippersistu matul it-tielet sena kalendarja wara l-istabbiliment tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom jaġġornaw il-pjan dwar il-kwalità tal-arja u l-miżuri fih, u jieħdu miżuri addizzjonali u aktar stretti, fis-sena kalendarja sussegwenti biex il-perjodu ta’ qbiż jinżamm qasir kemm jista’ jkun.

 

Emenda  77

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 5 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-Istati Membri għandhom iqisu li jinkludu miżuri msemmija fl-Artikolu 20(2) u miżuri speċifiċi li jkollhom il-ħsieb li jipproteġu l-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli , inklużi t-tfal fil-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja tagħhom .

L-Istati Membri għandhom iqisu li jinkludu miżuri msemmija fl-Artikolu 20(2) u għandhom jinkludu miżuri speċifiċi li jkollhom il-ħsieb li jipproteġu l-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli, inklużi t-tfal, fil-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja tagħhom .

 

Emenda  78

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 10 – paragrafu 5 – subparagrafu 2a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

L-Istati Membri għandhom jippromwovu miżuri biex jindirizzaw u jnaqqsu l-idling tal-magni volontarju, sabiex jitnaqqas l-impatt tal-emissjonijiet relatati mal-idling li huwa partikolarment ta’ ħsara fiż-żoni tal-iskejjel, l-isptarijiet u ż-żoni b’popolazzjoni b’densità għolja.

 

Emenda  79

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19 – paragrafu 6 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Meta jkunu qed iħejju l-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-partijiet ikkonċernati li l-attivitajiet tagħhom jikkontribwixxu għas-sitwazzjoni ta’ qbiż jiġu mistiedna jipproponu miżuri li jkunu kapaċi jieħdu biex jgħinu biex jintemmu l-qabżiet u li l-organizzazzjonijiet mhux governattivi, bħall-organizzazzjonijiet ambjentali, l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw l-interessi tal-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli, korpi rilevanti oħra tal-kura tas-saħħa u l-federazzjonijiet industrijali rilevanti jitħallew jieħdu sehem f’dawk il-konsultazzjonijiet.

Meta jkunu qed iħejju l-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-partijiet ikkonċernati li l-attivitajiet tagħhom jikkontribwixxu għas-sitwazzjoni ta’ qbiż jiġu mistiedna jipproponu miżuri li jkunu kapaċi jieħdu biex jgħinu biex jintemmu l-qabżiet u li l-organizzazzjonijiet mhux governattivi, bħall-organizzazzjonijiet ambjentali, l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi, l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw l-interessi tal-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli, korpi rilevanti oħra tal-kura tas-saħħa u l-federazzjonijiet industrijali rilevanti jitħallew jieħdu sehem f’dawk il-konsultazzjonijiet. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-partijiet ikkonċernati u ċ-ċittadini rilevanti jiġu infurmati kif xieraq dwar is-sorsi speċifiċi u s-sustanzi niġġiesa tal-arja li jaffettwaw il-kwalità tal-arja, u l-miżuri rilevanti ta’ mitigazzjoni tat-tniġġis tal-arja li jeżistu u li huma disponibbli fis-suq, f’konformità mal-Artikolu 22.

 

Emenda  80

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 19a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

Artikolu 19a

 

Sistema ta’ twissija bikrija

 

1. Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi, permezz ta’ att delegat, linji gwida dwar l-approċċ u l-għodod ta’ mmudellar kif ukoll il-metodoloġija tat-testijiet tal-istress li tiffunzjona bħala sistema ta’ twissija bikrija (STB).

 

2. Is-sistema għandha tidentifika kwalunkwe problema sistemika bil-kwalità tal-arja fi Stat Membru li x’aktarx twassal biex fil-futur ikun hemm qbiż ta’ konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa.

 

3. Fejn STB tidentifika problema, l-Istat Membru għandu jabbozza Pjan Preventiv għall-Arja.

 

4. Il-Pjan Preventiv għall-Arja għandu jkun fih miżuri preventivi abbażi tal-problema identifikata mis-STB.

 

Emenda  81

Proposta għal direttiva

Artikolu 20 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Huma u jfasslu l-pjanijiet ta’ azzjoni għal perjodu qasir kif jissemmew fil-paragrafu 1 l-Istati Membri jistgħu, skont il-każ individwali, jipprovdu miżuri ta’ kontroll u, fejn meħtieġ, jissospendu temporanjament attivitajiet li jikkontribwixxu għar-riskju li jinqabżu l-valuri ta’ limitu jew il-valuri fil-mira jew il-livell limitu ta’ allert rispettivi. Skont is-sehem tas-sorsi tat-tniġġis ewlenin għall-qabżiet li għandhom jiġu indirizzati, dawn il-pjanijiet ta’ azzjoni fuq perjodu qasir għandhom jikkunsidraw li jinkludu miżuri fir-rigward tat-trasport , xogħlijiet ta’ kostruzzjoni, istallazzjonijiet industrijali u l-użu ta’ prodotti u t-tisħin domestiku. Fil-qafas ta’ dawn il-pjanijiet għandhom jiġu kkunsidrati wkoll azzjonijiet speċifiċi favur il-protezzjoni tal-popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli , inklużi t-tfal.

2. Huma u jfasslu l-pjanijiet ta’ azzjoni għal perjodu ta’ żmien qasir kif jissemmew fil-paragrafu 1, l-Istati Membri jistgħu, skont il-każ individwali, jipprovdu miżuri ta’ kontroll u, fejn meħtieġ, jissospendu temporanjament attivitajiet li jikkontribwixxu għar-riskju li jinqabżu l-valuri ta’ limitu jew il-valuri fil-mira jew il-livell limitu ta’ allert rispettivi. Skont is-sehem tas-sorsi tat-tniġġis ewlenin għall-qabżiet li għandhom jiġu indirizzati, dawn il-pjanijiet ta’ azzjoni fuq perjodu ta’ żmien qasir għandhom jikkunsidraw li jinkludu miżuri fir-rigward tat-trasport , xogħlijiet ta’ kostruzzjoni, istallazzjonijiet industrijali u l-użu ta’ prodotti u t-tisħin domestiku. Fil-qafas ta’ dawn il-pjanijiet, għandhom jiġu kkunsidrati wkoll azzjonijiet speċifiċi favur il-protezzjoni tal-popolazzjoni sensittiva u gruppi vulnerabbli, inklużi t-tfal, u ħaddiema tat-trasport partikolarment esposti għat-tniġġis tal-arja.

Emenda  82

Proposta għal direttiva

Artikolu 20 – paragrafu 5a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

5a. Fi żmien sena wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-direttiva, il-Kummissjoni għandha tippubblika eżempji ta’ azzjonijiet tal-aħjar prattika li għandhom jittieħdu fis-setturi tat-trasport, residenzjali u industrijali għat-tfassil ta’ pjanijiet ta’ azzjoni fuq perjodu ta’ żmien qasir.

Emenda  83

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 21 – paragrafu 1 – subparagrafu 1a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

Bil-ħsieb li tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni u jiżdied l-appoġġ lill-Istati Membri f’każijiet ta’ tniġġis transkonfinali, rappreżentant tal-Kummissjoni għandu jinħatar bħala Koordinatur Transkonfinali Ewropew, li, għall-fini ta’ din id-Direttiva, għandu jissorvelja u jassisti fil-koordinazzjoni transkonfinali bejn l-Istati Membri kif ukoll ma’ pajjiżi terzi.

 

Emenda  84

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 21 – paragrafu 1 – subparagrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

L-Istati Membri kkonċernati għandhom jikkooperaw biex jidentifikaw is-sorsi tat-tniġġis tal-arja u l-miżuri li għandhom jittieħdu biex jindirizzaw dawk is-sorsi, u ifasslu attivitajiet b’mod konġunt, bħalma huma t-tħejjija ta’ pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja konġunti jew koordinati skont l-Artikolu 19 sabiex ikunu eliminati l-qabżiet.

L-Istati Membri kkonċernati għandhom jikkooperaw ma’ xulxin u mal-koordinatur transkonfinali Ewropew, biex jidentifikaw is-sorsi tat-tniġġis tal-arja u l-miżuri li għandhom jittieħdu biex jindirizzaw dawk is-sorsi, u ifasslu attivitajiet b’mod konġunt, bħalma huma t-tħejjija ta’ pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja konġunti jew koordinati skont l-Artikolu 19 sabiex ikunu eliminati l-qabżiet.

 

Emenda  85

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 21 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Il-Kummissjoni għandha tiġi infurmata u mistiedna sabiex tkun preżenti u tassisti fi kwalunkwe kooperazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu . Fejn ikun il-każ, il-Kummissjoni għandha, meta tieħu kont tar-rapporti stabbiliti skont l-Artikolu 11 tad-Direttiva (UE) 2016/2284 tikkunsidra jekk għandhiex tittieħed azzjoni ulterjuri fil-livell tal- tal-Unjoni sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet prekursuri responsabbli għat-tniġġis transkonfinali.

2. Il-Kummissjoni għandha tiġi infurmata dwar kwalunkwe kooperazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, tkun preżenti għalihom, tassistihom u tissorveljahom. Il-koordinatur transkonfinali Ewropew għandu jassisti fl-abbozzar tas-soluzzjonijiet li għandhom jiġu implimentati. Fejn ikun il-każ, il-Kummissjoni għandha, meta tieħu kont tar-rapporti stabbiliti skont l-Artikolu 11 tad-Direttiva, tikkunsidra jekk għandhiex tittieħed azzjoni ulterjuri fil-livell tal-Unjoni sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet prekursuri responsabbli għat-tniġġis transkonfinali.

 

Emenda  86

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 21 – paragrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. L-Istati Membri għandhom, fejn ikun ikun il-każ skont l-Artikolu 20, iħejju u jimplimentaw pjanijiet ta’ azzjoni, b’mod konġunt u għal perjodu qasir, li jkopru żoni ġirien fi Stati Membri oħra. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li żoni ġirien fi Stati Membri oħra , jirċievu l-informazzjoni adegwata kollha dwar dawn il-pjanijiet ta’ azzjoni għal perjodu qasir mingħajr dewmien bla bżonn .

3. L-Istati Membri għandhom, fejn ikun ikun il-każ skont l-Artikolu 20, iħejju u jimplimentaw pjanijiet ta’ azzjoni, b’mod konġunt u għal perjodu qasir, li jkopru żoni ġirien fi Stati Membri oħra. Fuq talba ta’ Stat Membru wieħed jew aktar, il-Koordinatur Transkonfinali Ewropew għandu jagħmel rakkomandazzjonijiet u jassisti fit-tħejjija ta’ dawk il-pjanijiet. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li żoni ġirien fi Stati Membri oħra , jirċievu l-informazzjoni adegwata kollha dwar dawn il-pjanijiet ta’ azzjoni għal perjodu qasir mingħajr dewmien bla bżonn .

 

Emenda  87

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 21 – paragrafu 5

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

5. Meta jfasslu l-pjanijiet previsti fil-paragrafi 1 u 3 u meta jgħarrfu lill-pubbliku kif jissemma fil-paragrafu 4, l-Istati Membri għandhom, fejn ikun il-każ, jagħmlu sforz sabiex ifittxu l-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi, u partikolarment mal-pajjiżi kandidati.

5. Meta jfasslu l-pjanijiet previsti fil-paragrafi 1 u 3 u meta jgħarrfu lill-pubbliku kif jissemma fil-paragrafu 4, l-Istati Membri għandhom, fejn ikun il-każ, jagħmlu sforz sabiex ifittxu l-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi, u partikolarment mal-pajjiżi kandidati. Il-Kummissjoni, inkluż il-Koordinatur Transkonfinali Ewropew, għandhom jipprovdi appoġġ lill-Istati Membri f’tali kooperazzjoni, u jikkoordinaw ma’ pajjiżi terzi sabiex jiffaċilitaw il-ftehim u l-isforzi konġunti.

 

Emenda  88

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 21 – paragrafu 5a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

5a. Bil-ħsieb li tkompli ssaħħaħ il-kooperazzjoni ma’ pajjiżi terzi, il-Kummissjoni jenħtieġ li tikkunsidra li tistabbilixxi Djalogu Strutturat dwar it-tniġġis tal-arja transkonfinali bejn l-Unjoni u pajjiżi terzi ġirien, biex tħeġġeġ u tħaddem aktar azzjoni konġunta sabiex tnaqqas it-tniġġis tal-arja transkonfinali.

 

Emenda  89

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 1 – punt ca (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ca) kwalunkwe problema sinifikanti identifikata mis-sistema ta’ twissija bikrija u l-pjanijiet preventivi għall-arja li jirriżultaw, kif previst fl-Artikolu 19a;

 

Emenda  90

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 1 – punt da (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(da) sorsi tat-tniġġis tal-arja u sustanzi niġġiesa tal-arja li jaffettwaw il-kwalità tal-arja;

 

Emenda  91

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 1 – punt db (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(db) miżuri u teknoloġiji għall-mitigazzjoni tal-aħjar prattiki disponibbli biex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa;

 

Emenda  92

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu indiċi għall-kwalità tal-arja li jkopri d-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu, il-materja partikolata (PM10 u PM2.5) u l-ożonu, u jagħmluh disponibbli permezz ta’ sors pubbliku li jagħti aġġornamenti kull siegħa. L-indiċi tal-kwalità tal-arja għandu jikkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tad-WHO u jibni fuq l-indiċijiet tal-kwalità tal-arja fuq skala Ewropea pprovduti mill-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent.

2. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu indiċi għall-kwalità tal-arja li jkopri d-diossidu tal-kubrit, id-diossidu tan-nitroġenu, il-materja partikolata (PM10 u PM2.5) u l-ożonu, abbażi ta’ qafas għall-UE kollha li jkun fih data li tiżgura informazzjoni armonizzata madwar l-UE, u jagħmluh disponibbli b’mod koerenti u li jinftiehem b’mod faċli permezz ta’ sors pubbliku li jagħti aġġornamenti kull siegħa u jkun akkumpanjat b’informazzjoni dwar is-saħħa, inkluża informazzjoni mfassla apposta għall-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli. Sabiex tiġi żgurata data armonizzata u komparabbli mal-UE kollha, l-indiċi tal-kwalità tal-arja għandu jkun allinjat mill-qrib mal-aktar rakkomandazzjonijiet reċenti tad-WHO u jibni fuq l-indiċijiet tal-kwalità tal-arja fuq skala Ewropea pprovduti mill-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent.

 

Emenda  93

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 22 – paragrafu 2a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

2a. Il-Kummissjoni għandha tadotta gwida u mudelli dwar il-kontenut, l-istruttura u l-format tal-indiċijiet nazzjonali tal-kwalità tal-arja, mhux aktar tard minn sitt xhur wara d-dħul fis-seħħ imsemmi fl-Artikolu 32. B’dan il-mod, il-Kummissjoni għandha tinkludi wkoll informazzjoni dwar l-impatti tat-tniġġis tal-arja fuq is-saħħa minn livelli differenti ta’ konċentrazzjoni ta’ kull sustanza niġġiesa fuq il-popolazzjoni ġenerali u fuq il-popolazzjoni sensittiva u l-gruppi vulnerabbli, kif ukoll il-prekawzjonijiet rakkomandati. Il-Kummissjoni tista’ tadotta gwida u mudelli biex tiffaċilita l-applikazzjoni effettiva madwar l-Unjoni ta’ kwalunkwe dispożizzjoni oħra ta’ din id-Direttiva.

 

Emenda  94

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 24 – paragrafu 1 – subparagrafu 1 (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

Il-Kummissjoni għandha wkoll tadotta att delegat f’konformità mal-Artikolu 25 li jissupplimenta l-Anness IV billi jistabbilixxi linji gwida għal rekwiżiti standardizzati għall-punti ta’ kampjunar kif ukoll il-post għall-punti ġodda ta’ kampjunar u l-punti eżistenti ta’ kampjunar li attwalment ma jiżgurawx livell suffiċjenti ta’ valutazzjonijiet tal-kwalità tal-arja.

 

Emenda  95

 

Proposta għal direttiva

Artikolu 25 – paragrafu 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Is-setgħa tal-adozzjoni ta’ atti delegati msemmija fl-Artikolu 24 għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ żmien indeterminat minn … [id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva].

2. Is-setgħa tal-adozzjoni ta’ atti delegati msemmija fl-Artikoli 19a u 24 għandha tingħata lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ żmien indeterminat minn … [id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva].

 

Emenda  96

 

Proposta għal direttiva

Anness IV – parti A – paragrafu 1 – punt 2 – punt c

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(c) fuq il-karreġġjata tat-toroq; u fuq ir-riżervi ċentrali tat-toroq ħlief fejn normalment ikun hemm aċċess għar-riżerva ċentrali għall-persuni mexjin.

(c) fuq il-karreġġjata tat-toroq; u fuq ir-riżervi ċentrali tat-toroq ħlief fejn normalment ikun hemm aċċess għar-riżerva ċentrali għall-persuni mexjin jew, fejn applikabbli, ikunu preżenti l-korsiji għaċ-ċiklisti.

 

Emenda  97

 

Proposta għal direttiva

Anness IV – parti B – punt 2 – paragrafu 1 – punt e

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(e) il-medja annwali tal-konċentrazzjoni tas-sustanza niġġiesa osservata għandha tintuża bħala l-metrika tal-kwalità tal-arja għal sena speċifika.

(e) il-medja annwali tal-konċentrazzjoni tas-sustanza niġġiesa osservata għandha tintuża bħala l-metrika tal-kwalità tal-arja għal sena speċifika; fil-każ ta’ differenzi sinifikanti fil-konċentrazzjonijiet osservati bejn l-istaġuni tas-sajf u tax-xitwa, għandhom jintużaw ukoll medji staġjonali annwalizzati għal dawk il-konċentrazzjonijiet;

 

Emenda  98

 

Proposta għal direttiva

Anness IV – parti B – punt 2 – punt a– parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a) Il-punti ta’ kampjunar maħsuba għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem għandhom jitqiegħdu f’sit b’tali mod li tiġi provduta data dwar dawn kollha li ġejjin:

(a) Il-punti ta’ kampjunar maħsuba għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem għandhom jitqiegħdu f’sit b’tali mod li tiġi provduta data affidabbli dwar dawn kollha li ġejjin:

 

Emenda  99

 

Proposta għal direttiva

Anness IV – parti B – punt 2 – punt a – punt i

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(i) il-livelli ta’ konċentrazzjoni f’partijiet fiż-żoni bl-ogħla konċentrazzjonijiet li għalihom il-popolazzjoni aktarx tiġi esposta direttament jew indirettament għal perjodu li huwa sinifikanti b’rabta mal-perjodu li fuqu tinħadem il-medja tal-valur(i) ta’ limitu,

(i) il-livelli ta’ konċentrazzjoni f’partijiet fiż-żoni bl-ogħla konċentrazzjonijiet li għalihom il-popolazzjoni aktarx tiġi esposta direttament jew indirettament għal perjodu li huwa sinifikanti b’rabta mal-perjodu li fuqu tinħadem il-medja tal-valur(i) ta’ limitu, inkluż fil-viċinanza tal-hotspots kollha tat-tniġġis bħal industriji, farms, ajruporti u porti, żoni residenzjali, kif ukoll viċinati b’ħafna traffiku;

 

Emenda  100

 

Proposta għal direttiva

Anness IV – parti B – punt 2 – punt ba (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ba) is-siti bit-traffiku urban għandhom ikunu lokalizzati b’tali mod li jipprovdu data dwar it-toroq bl-ogħla konċentrazzjoni li l-popolazzjoni tkun esposta għaliha, u jitqies il-volum tat-traffiku, il-kundizzjonijiet tad-dispersjoni lokali u l-użu tal-art spazjali (eż. fit-toroq “canyon”);

 

Emenda  101

 

Proposta għal direttiva

Anness IV – parti B – punt 2 – punt f

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(f) meta jkollhom jiġu vvalutati kontributi minn sorsi industrijali, portijiet jew ajruporti, għandu jiġi installat mill-anqas post ta’ kampjunar wieħed fl-eqreb żona residenzjali fuq in-naħa tas-sorsi favur ir-riħ. Fejn ma tkunx magħrufa l-konċentrazzjoni tal-isfond, għandu jiġi ppustjat punt ta’ kampjunar addizzjonali fid-direzzjoni prinċipali tar-riħ. Il-punti ta’ kampjunar għandhom jitqiegħdu f’sit b’tali mod li l-applikazzjoni tal-BAT tkun tista’ tiġi mmonitorjata;

(f) meta jkollhom jiġu vvalutati kontributi minn sorsi industrijali, farms, portijiet jew ajruporti, għandu jiġi installat mill-anqas post ta’ kampjunar wieħed fl-eqreb żona residenzjali fuq in-naħa tas-sorsi favur ir-riħ. Fejn ma tkunx magħrufa l-konċentrazzjoni tal-isfond, għandu jiġi ppustjat punt ta’ kampjunar addizzjonali fid-direzzjoni prinċipali tar-riħ. Il-punti ta’ kampjunar għandhom jitqiegħdu f’sit b’tali mod li l-applikazzjoni tal-BAT tkun tista’ tiġi mmonitorjata;

 

Emenda  102

 

Proposta għal direttiva

Anness IV – parti B – punt 2 – punt ia (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ia) għandu jkun hemm għadd suffiċjenti ta’ punti ta’ kampjunar fiż-żoni transkonfinali;

 

Emenda  103

 

Proposta għal direttiva

Anness IV – parti C – paragrafu 1 – punt b

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b) b’mod ġenerali, il-bokka tal-punt ta’ kampjunar għandha tkun bejn 0,5 m (iż-żona ta’ respirazzjoni) u 4 m ’il fuq mill-art. Għażla tas-siti ogħla (sa 8 m) tista’ tkun xierqa jekk il-punt ta’ kampjunar ikun rappreżentattiv ta’ żona kbira (post fl-isfond) jew f’ċirkostanzi speċifiċi oħra u kwalunkwe deroga għandha tiġi ddokumentata bis-sħiħ;

(b) b’mod ġenerali, il-bokka tal-punt ta’ kampjunar għandha tkun bejn 0,5 m (iż-żona ta’ respirazzjoni) u 4 m ’il fuq mill-art. Għażla tas-siti ogħla (sa 8 m jew, fejn ikun iġġustifikat, ogħla) tista’ tkun xierqa jekk il-punt ta’ kampjunar ikun rappreżentattiv ta’ żona kbira (post fl-isfond) jew f’ċirkostanzi speċifiċi oħra u kwalunkwe deroga għandha tiġi ddokumentata bis-sħiħ;

 

Emenda  104

 

Proposta għal direttiva

Anness IV – parti D – punt 1

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

1. L-awtoritajiet kompetenti responsabbli mill-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja fiż-żoni kollha għandhom jiddokumentaw bis-sħiħ il-proċeduri għall-għażla tas-sit u jirreġistraw l-informazzjoni biex jappoġġaw it-tfassil tan-network u l-għażla tal-post għas-siti ta’ monitoraġġ kollha. It-tfassil tan-network ta’ monitoraġġ għandu mill-inqas ikun appoġġat jew permezz ta’ mmudellar jew permezz ta’ kejl indikattiv.

1. L-awtoritajiet kompetenti responsabbli mill-valutazzjoni tal-kwalità tal-arja fiż-żoni kollha għandhom jipprovdu valutazzjonijiet abbażi ta’ data, jiddokumentaw bis-sħiħ il-proċeduri għall-għażla tas-sit u jirreġistraw l-informazzjoni biex jappoġġaw it-tfassil tan-network u l-għażla tal-post għas-siti ta’ monitoraġġ kollha u jipprovdu ġustifikazzjonijiet. It-tfassil tan-network ta’ monitoraġġ għandu mill-inqas ikun appoġġat jew permezz ta’ mmudellar b’livell suffiċjentement baxx ta’ inċertezza jew permezz ta’ kejl indikattiv.

 

Emenda  105

 

Proposta għal direttiva

Anness IV – parti D – punt 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Id-dokumentazzjoni għandha tinkludi l-post tal-punti ta’ kampjunar permezz ta’ koordinati spazjali, mapep dettaljati u għandha tinkludi informazzjoni dwar ir-rappreżentattività spazjali tal-punti ta’ kampjunar kollha.

2. Id-dokumentazzjoni għandha tinkludi l-post tal-punti ta’ kampjunar permezz ta’ koordinati spazjali, mapep dettaljati, ritratti u għandha tinkludi informazzjoni dwar ir-rappreżentattività spazjali tal-punti ta’ kampjunar kollha.

 

Emenda  106

 

Proposta għal direttiva

Anness IV – parti D – punt 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

3. Id-dokumentazzjonijiet għandhom jinkludu kwalunkwe devjazzjoni mill-kriterji tal-għażla tas-siti fuq skala mikro, ir-raġunijiet sottostanti tagħha u l-impatt probabbli fuq il-livelli mkejla.

3. Id-dokumentazzjonijiet għandhom jinkludu rapporti li jispjegaw ir-raġunijiet għad-disinn tan-network, b’mod partikolari: (a) ir-raġunijiet għall-għażla tas-siti rappreżentattivi tal-ogħla livelli ta’ tniġġis fiż-żona għal kull sustanza niġġiesa; (b) ir-raġunijiet għall-għażla tas-siti rappreżentattivi tal-esponiment ġenerali tal-popolazzjoni; u (c) kwalunkwe devjazzjoni mill-kriterji tal-għażla tas-siti fuq skala mikro, ir-raġunijiet sottostanti tagħhom u l-impatt probabbli fuq il-livelli mkejla.

 

Emenda  107

 

Proposta għal direttiva

Anness IV – parti D – punt 9

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

9. Mill-anqas kull ħames snin, il-kriterji tal-għażla, it-tfassil tan-network u l-postijiet tas-siti ta’ monitoraġġ, definiti mill-awtoritajiet kompetenti fid-dawl tar-rekwiżiti ta’ dan l-Anness, għandhom jiġu rieżaminati biex jiġi żgurat li jibqgħu validi u ottimali maż-żmien. Dan ir-rieżami għandu jkun appoġġat mill-inqas jew permezz tal-immudellar jew tal-kejl indikattiv.

9. Mill-anqas kull ħames snin, il-kriterji tal-għażla, it-tfassil tan-network u l-postijiet tas-siti ta’ monitoraġġ, definiti mill-awtoritajiet kompetenti fid-dawl tar-rekwiżiti ta’ dan l-Anness, għandhom jiġu rieżaminati biex jiġi żgurat li jibqgħu validi u ottimali maż-żmien. Dan ir-rieżami għandu jkun appoġġat mill-inqas jew permezz tal-immudellar jew tal-kejl indikattiv u jinforma dwar miżuri li jridu jittieħdu biex jikkoreġu u jaġġornaw it-tfassil tan-network fi żmien sena, f’każ li r-rieżami jiżvela li t-tfassil tan-network u l-pożizzjoni tas-siti ta’ monitoraġġ ma jkunux għadhom validi (pereżempju, ma hemm ebda stazzjon ta’ monitoraġġ fiss fiż-żona tal-livelli massimi mmudellati).

 

Emenda  108

Proposta għal direttiva

Anness V – parti B – paragrafu 3

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

Għall-każijiet l-oħra, il-kejl għandu jitqassam b’mod ugwali matul is-sena kalendarja sħiħa (jew matul il-perjodu minn April sa Settembru għall-kejl indikattiv tal-O3). Sabiex ikun hemm konformità ma’ dawn ir-rekwiżiti u biex jiġi żgurat li kwalunkwe telf potenzjali ta’ data ma jgħawwiġx ir-riżultati, ir-rekwiżiti minimi tal-kopertura tad-data għandhom jiġu ssodisfati għal perjodi speċifiċi (trimestru, xahar, ġurnata ta’ matul il-ġimgħa) tas-sena kollha skont is-sustanza niġġiesa u l-metodu/frekwenza tal-kejl.

Għall-każijiet l-oħra, il-kejl għandu jitqassam b’mod ugwali matul is-sena kalendarja sħiħa (jew matul il-perjodu minn April sa Settembru għall-kejl indikattiv tal-O3). Sabiex ikun hemm konformità ma’ dawn ir-rekwiżiti u biex jiġi żgurat li kwalunkwe telf potenzjali ta’ data ma jgħawwiġx ir-riżultati, ir-rekwiżiti minimi tal-kopertura u d-distribuzzjoni tad-data għandhom jiġu ssodisfati għal perjodi speċifiċi (trimestru, xahar, ġurnata ta’ matul il-ġimgħa) tas-sena kollha skont is-sustanza niġġiesa u l-metodu/frekwenza tal-kejl.

Emenda  109

 

Proposta għal direttiva

Anness V – parti D – paragrafu 1 – punt ea (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ea) għall-kejl minn punti ta’ kampjunar transkonfinali, għandha tiġi pprovduta stima tat-tniġġis transkonfinali li joriġina fi Stat Membru ieħor;

 

Emenda  110

Proposta għal direttiva

Anness VI – parti B – punt 2

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Il-Kummissjoni tista’ tirrikjedi lill-Istati Membri jħejju u jissottomettu rapport dwar il-prova ta’ ekwivalenza f’konformità mal-punt 1.

2. Il-Kummissjoni għandha tirrikjedi lill-Istati Membri jħejju u jissottomettu rapport dwar il-prova ta’ ekwivalenza f’konformità mal-punt 1.

Emenda  111

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti A – punt 4 – punt a

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a) lista tas-sorsi ewlenin ta’ emissjonijiet responsabbli għat-tniġġis;

(a) lista tas-sorsi ewlenin ta’ emissjonijiet, inklużi l-kategoriji tagħhom, responsabbli għat-tniġġis;

 

Emenda  112

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti A – punt 4a (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

4a. Meta s-settur tat-trasport ikun parti mill-emittenti responsabbli għat-tniġġis imsemmi fil-punt (a), l-informazzjoni rilevanti prevista fil-punti (a-d) għandha tiġi analizzata u, jekk possibbli, tiġi rrapportata skont il-mod ta’ trasport.

 

Emenda  113

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti A – punt 5 – punt a

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a) it-tnaqqis kwantifikat mistenni tal-konċentrazzjoni (f’µg/m³) f’kull punt ta’ kampjunar li jaqbeż il-valuri ta’ limitu, il-valur fil-mira għall-ożonu jew l-indikatur tal-esponiment medju f’każ ta’ qbiż tal-obbligu tat-tnaqqis tal-esponiment medju, mill-miżuri msemmija fil-punt 6;

(a) it-tnaqqis kwantifikat mistenni tal-konċentrazzjoni (f’µg/m³) f’kull punt ta’ kampjunar li jaqbeż il-valuri ta’ limitu, il-valur fil-mira għall-ożonu jew l-indikatur tal-esponiment medju f’każ ta’ qbiż tal-obbligu tat-tnaqqis tal-esponiment medju, mill-miżuri fuq perjodu ta’ żmien qasir u fit-tul imsemmija fil-punt 6 u r-relazzjoni tagħhom mal-kategorija tas-sors tas-sustanzi niġġiesa;

 

Emenda  114

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti A – punt 5 – punt ba (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ba) għall-pjanijiet dwar il-kwalità tal-arja skont l-Artikolu 19(2), raġunijiet dettaljati biex jiġi spjegat kif il-pjan jistabbilixxi l-miżuri xierqa kollha, sabiex il-perjodu ta’ qbiż ikun jista’ jinżamm qasir kemm jista’ jkun, inklużi dawn li ġejjin:

 

(i) meta d-data tal-bidu tal-implimentazzjoni ta’ miżura tkun aktar tard minn 6 xhur wara d-data tal-adozzjoni tal-pjan dwar il-kwalità tal-arja, spjegazzjoni tar-raġunijiet għaliex ma tkunx possibbli data tal-bidu aktar bikrija;

 

(ii) meta l-analiżi skont il-punt 4a tkun identifikat miżuri li jkollhom impatti akbar fuq it-titjib tal-kwalità tal-arja, iżda ma jkunux intgħażlu għall-adozzjoni, spjegazzjoni tar-raġunijiet għaliex l-adozzjoni ta’ tali miżuri hija impossibbli u evidenza li l-miżuri magħżula se jiksbu mill-inqas tnaqqis ekwivalenti fl-emissjonijiet u l-konċentrazzjonijiet.

 

Emenda  115

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti A – punt 6 – punt a

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(a) l-elenkar u d-deskrizzjoni tal-miżuri kollha stabbiliti fil-pjan dwar il-kwalità tal-arja, inkluż l-identifikazzjoni tal-awtorità kompetenti inkarigata mill-implimentazzjoni tagħhom;

(a) l-elenkar u d-deskrizzjoni tal-miżuri kollha fuq perjodu ta’ żmien qasir relatati mal-kategoriji rilevanti stabbiliti fil-pjan dwar il-kwalità tal-arja u l-ġustifikazzjoni għal dawk il-miżuri rigward is-sors u l-kategorija tal-qbiż, l-effiċjenza tagħhom u d-disponibbiltà f’waqtha, inkluż l-identifikazzjoni tal-awtorità kompetenti inkarigata mill-implimentazzjoni tagħhom;

 

Emenda  116

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti A – punt 6 – punt aa (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(aa) l-elenkar u d-deskrizzjoni tal-miżuri kollha fuq perjodu ta’ żmien twil relatati mal-kategoriji rilevanti stabbiliti fil-pjan dwar il-kwalità tal-arja u l-ġustifikazzjoni għal dawk il-miżuri rigward is-sors u l-kategorija tal-qbiż, l-effiċjenza, id-disponibbiltà f’waqtha u l-impatt soċjoekonomiku tagħhom, inkluża l-identifikazzjoni tal-awtorità kompetenti inkarigata mill-implimentazzjoni tagħhom;

 

Emenda  117

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti A – punt 6 – punt b

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(b) il-kwantifikazzjoni tat-tnaqqis tal-emissjonijiet (f’tunnellati metriċi/sena) ta’ kull miżura skont il-punt (a);

(b) il-kwantifikazzjoni tat-tnaqqis tal-emissjonijiet (f’tunnellati metriċi/sena) ta’ kull miżura u kategorija skont il-punt (a);

 

Emenda  118

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti A – punt 6 – punt ca (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ca) stima tal-impatt ekonomiku u soċjali ta’ kull miżura, inkluż, fejn rilevanti, kwalunkwe impatt possibbli fuq l-aċċess għall-enerġija u l-mobbiltà;

 

Emenda  119

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti A – punt 6 – punt e

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(e) lista tal-informazzjoni (inkluż ir-riżultati tal-immudellar u tal-valutazzjoni tal-miżuri) biex jintlaħaq l-istandard tal-kwalità tal-arja kkonċernat f’konformità mal-Anness I.

(e) lista tal-informazzjoni (inkluż ir-riżultati tal-immudellar u tal-valutazzjoni tal-miżuri fuq perjodu ta’ żmien qasir u fit-tul) biex jintlaħaq l-istandard tal-kwalità tal-arja kkonċernat f’konformità mal-Anness I.

 

Emenda  120

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti A – punt 7 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) l-elenkar u d-deskrizzjoni tal-miżuri addizzjonali kollha, li jiżvolġu l-impatt sħiħ tagħhom fuq il-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi li jniġġsu fl-arja ambjentali fi 3 snin jew aktar.

(d) l-elenkar, id-deskrizzjoni, il-ġustifikazzjoni u l-impatt soċjo-ekonomiku tal-miżuri addizzjonali kollha, li jiżvolġu l-impatt sħiħ tagħhom fuq il-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi li jniġġsu fl-arja ambjentali fi 3 snin jew aktar.

 

Emenda  121

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti A – punt 7 – punt da (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(da) data dwar żoni b’emissjonijiet żero jew baxxi eżistenti u ppjanati;

 

Emenda  122

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti A – punt 7 – punt db (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(db) fejn applikabbli, data rilevanti għat-tnaqqis tal-emissjonijiet u l-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa li jinsabu fil-Pjanijiet ta’ Mobbiltà Urbana Sostenibbli, kif stabbilit f’COM/2013/0913;

 

Emenda  123

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti A – punt 8 – punt ba (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ba) stima tal-impatt tal-miżuri biex jitnaqqsu l-emissjonijiet u l-konċentrazzjonijiet ta’ sustanzi niġġiesa fis-settur tat-trasport.

 

Emenda  124

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – parti introduttorja

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

2. Informazzjoni dwar il-miżuri kollha għat-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja li kienu kunsidrati fil-livell lokali, reġjonali jew nazzjonali għall-implimentazzjoni f’konnessjoni mal-kisba tal-objettivi tal-kwalità tal-arja, inkluż:

2. Informazzjoni dwar il-miżuri kollha għat-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja li kienu kkunsidrati fil-livell lokali, reġjonali jew nazzjonali għall-implimentazzjoni u/jew li se jiġu implimentati f’konnessjoni mal-kisba tal-objettivi tal-kwalità tal-arja għal kull kategorija fuq perjodu ta’ żmien qasir u twil, inkluż:

 

Emenda  125

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt aa (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(aa) it-tnaqqis tal-emissjonijiet permezz ta’ użu akbar ta’ vetturi b’emissjonijiet żero jew baxxi, inkluż bħala riżultat tal-inċentivi ekonomiċi, u tali tnaqqis mit-trasport pubbliku u/jew vetturi mgħammra b’soluzzjonijiet diġitali moderni li jaffettwaw it-tnaqqis tal-emissjonijiet;

 

Emenda  126

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt ba (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ba) it-tnaqqis tal-emissjonijiet mit-trasport bit-triq, marittimu u bl-ajru permezz tal-użu ta’ fjuwils alternattivi u l-użu ta’ infrastruttura tal-fjuwils alternattivi, kif ukoll l-użu ta’ inċentivi ekonomiċi biex jiġi aċċelerat l-adozzjoni tagħhom

 

Emenda  127

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt bb (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(bb) it-tnaqqis tal-emissjonijiet tat-trasport permezz ta’ investimenti fil-mobbiltà attiva, inkluż iċ-ċikliżmu, l-infrastruttura rilevanti u s-sinerġiji intermodali;

 

Emenda  128

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt bc (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(bc) miżuri relatati ma’ kwalità, effiċjenza, affordabbiltà u konnettività mtejba tat-trasport pubbliku;

 

Emenda  129

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt bd (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(bd) miżuri relatati mal-użu ta’ infrastruttura tal-fjuwils alternattivi;

 

Emenda  130

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt be (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(be) miżuri relatati mal-implimentazzjoni ta’ sistemi ta’ trasport intelliġenti u soluzzjonijiet diġitali relatati mat-tnaqqis tal-emissjonijiet;

 

Emenda  131

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt bf (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(bf) miżuri relatati mal-ipparkjar intelliġenti;

 

Emenda  132

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) miżuri biex jiġu llimitati l-emissjonijiet mit-trasport permezz tal-ippjanar u l-ġestjoni tat-traffiku (inkluż tariffi marbuta mal-konġestjoni, ħlasijiet differenti għall-ipparkjar jew inċentivi ekonomiċi oħra; l-istabbiliment ta’ skemi ta’ restrizzjonijiet tal-aċċess għall-vetturi urbani, inklużi żoni b’emissjonijiet baxxi);

(d) miżuri biex jiġu llimitati l-emissjonijiet mit-trasport permezz tal-ippjanar u l-ġestjoni tat-traffiku (inkluż tariffi marbuta mal-konġestjoni, ħlasijiet differenzjati għall-ipparkjar jew inċentivi ekonomiċi oħra bħal tariffi mnaqqsa tat-trasport pubbliku għal gruppi mmirati b’introjtu baxx, l-istabbiliment ta’ skemi ta’ restrizzjonijiet tal-aċċess għall-vetturi urbani, inklużi żoni b’emissjonijiet baxxi);

 

Emenda  133

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt e

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(e) miżuri li jinkoraġġixxu bidla lejn forom ta’ trasport li jniġġsu inqas;

(e) miżuri li jinkoraġġixxu bidla modali lejn forom ta’ trasport li jniġġsu inqas inklużi l-ferroviji u l-passaġġi fuq l-ilma interni, iżda wkoll permezz ta’ trasport attiv u pubbliku, kif ukoll il-kiri soċjali ta’ vetturi elettriċi u skemi tal-iskrappjar tal-vetturi, u li jappoġġaw il-bidliet fl-imġiba tal-mobbiltà;

 

Emenda  134

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt f

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(f) miżuri li jinkoraġġixxu bidla lejn vetturi b’emissjonijiet żero u makkinarju mhux tat-triq kemm għal applikazzjonijiet privati kif ukoll kummerċjali;

(f) miżuri li jinkoraġġixxu bidla lejn vetturi b’emissjonijiet żero u baxxi u makkinarju mhux tat-triq kemm għal applikazzjonijiet privati kif ukoll kummerċjali;

 

Emenda  135

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt g

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(g) miżuri biex jiġi żgurat li l-fjuwils b’emissjonijiet baxxi jingħataw preferenza f’sorsi stazzjonarji ta’ skala żgħira, medja u kbira u f’sorsi mobbli;

(g) miżuri biex jiġi żgurat li l-fjuwils b’emissjonijiet żero u baxxi jingħataw preferenza f’sorsi stazzjonarji ta’ skala żgħira, medja u kbira u f’sorsi mobbli;

 

Emenda  136

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt ha (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ha) miżuri biex jitnaqqas it-tniġġis tal-arja f’hotspots, inkluż fil-portijiet, b’mod partikolari billi jitħaffef l-użu ta’ infrastruttura tal-enerġija fuq l-art għall-vapuri rmiġġati;

 

Emenda  137

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt i

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(i) miżuri li jipproteġu s-saħħa tat-tfal jew ta’ gruppi tal-popolazzjoni sensittivi oħra.

(i) miżuri li jipproteġu s-saħħa tat-tfal, bħal toroq tal-iskola b’aċċess limitat jew mingħajr aċċess għall-karozzi, u miżuri li jipproteġu s-saħħa ta’ gruppi oħrajn tal-popolazzjoni sensittiva u dawk vulnerabbli.

 

Emenda  138

 

Proposta għal direttiva

Anness VIII – parti B – punt 2 – punt ia (ġdid)

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

 

(ia) miżuri biex tiġi protetta aħjar is-saħħa tal-ħaddiema li, fil-professjoni tagħhom, jiġu esposti għal livelli ta’ tniġġis tal-arja li ma jkunux tajbin għas-saħħa.

Emenda  139

Proposta għal direttiva

Anness IX – punt 2 – punt d

 

Test propost mill-Kummissjoni

Emenda

(d) informazzjoni dwar azzjoni preventiva biex jitnaqqas it-tniġġis u/jew l-esponiment għalih: indikazzjoni tas-setturi tas-sorsi ewlenin; rakkomandazzjonijiet għall-azzjoni biex jitnaqqsu l-emissjonijiet;

(d) informazzjoni dwar miżuri fuq perjodu ta’ żmien qasir u azzjonijiet preventivi biex jitnaqqas it-tniġġis u/jew l-esponiment għalih: indikazzjoni tas-setturi tas-sorsi ewlenin; rakkomandazzjonijiet għall-azzjoni biex jitnaqqsu l-emissjonijiet u l-limitazzjonijiet għall-esponiment;

 

 


PROĊEDURA TAL-KUMITAT LI JINTALAB JAGĦTI OPINJONI

Titolu

Il-kwalità tal-arja ambjentali u arja iktar nadifa għall-Ewropa (riformulazzjoni)

Referenzi

COM(2022)0542 – C9-0364/2022 – 2022/0347(COD)

Kumitat responsabbli

 Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

ENVI

19.1.2023

 

 

 

Opinjoni(jiet) mogħtija minn

 Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

TRAN

19.1.2023

Rapporteur għal opinjoni

 Data tal-ħatra

Vera Tax

19.1.2023

Eżami fil-kumitat

21.3.2023

 

 

 

Data tal-adozzjoni

24.5.2023

 

 

 

Riżultat tal-votazzjoni finali

+:

–:

0:

34

8

1

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Erik Bergkvist, Paolo Borchia, Karolin Braunsberger-Reinhold, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Anna Deparnay-Grunenberg, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Jens Gieseke, Kateřina Konečná, Elena Kountoura, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Ljudmila Novak, Jan-Christoph Oetjen, Rovana Plumb, Bergur Løkke Rasmussen, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Vera Tax, Barbara Thaler, Petar Vitanov, Lucia Vuolo, Roberts Zīle

Sostituti preżenti għall-votazzjoni finali

Pablo Arias Echeverría, Ignazio Corrao, Vlad Gheorghe, Roman Haider, Ondřej Kovařík, Jutta Paulus, Andreas Schieder, Jörgen Warborn

Sostituti (skont l-Artikolu 209(7)) preżenti għall-votazzjoni finali

Mauri Pekkarinen, Antonio Maria Rinaldi, Paul Tang, Eugen Tomac, Elena Yoncheva

 


 

VOTAZZJONI FINALI B’SEJĦA TAL-ISMIJIET
FIL-KUMITAT LI JINTALAB JAGĦTI OPINJONI

34

+

PPE

Pablo Arias Echeverría, Karolin Braunsberger-Reinhold, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Ljudmila Novak, Barbara Thaler, Eugen Tomac, Jörgen Warborn

Renew

José Ramón Bauzá Díaz, Vlad Gheorghe, Ondřej Kovařík, Jan-Christoph Oetjen, Mauri Pekkarinen, Bergur Løkke Rasmussen, Dominique Riquet

S&D

Andris Ameriks, Erik Bergkvist, Ismail Ertug, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Andreas Schieder, Paul Tang, Vera Tax, Petar Vitanov, Elena Yoncheva

The Left

Kateřina Konečná, Elena Kountoura

Verts/ALE

Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Anna Deparnay-Grunenberg, Jutta Paulus

 

8

-

ECR

Carlo Fidanza, Roberts Zīle

ID

Paolo Borchia, Marco Campomenosi, Roman Haider, Antonio Maria Rinaldi

PPE

Massimiliano Salini, Lucia Vuolo

 

1

0

ECR

Peter Lundgren

 

Tifsira tas-simboli użati:

+ : favur

- : kontra

0 : astensjoni

 

 

 

 


 

 

PROĊEDURA TAL-KUMITAT RESPONSABBLI

Titolu

Il-kwalità tal-arja ambjentali u arja iktar nadifa għall-Ewropa (riformulazzjoni)

Referenzi

COM(2022)0542 – C9-0364/2022 – 2022/0347(COD)

Data meta ġiet ippreżentata lill-PE

27.10.2022

 

 

 

Kumitat responsabbli

 Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

ENVI

19.1.2023

 

 

 

Kumitati mitluba jagħtu opinjoni

 Data tat-tħabbir fis-seduta plenarja

TRAN

19.1.2023

JURI

19.1.2023

 

 

Opinjoni(jiet) mhux mogħtija

 Data tad-deċiżjoni

JURI

31.1.2023

 

 

 

Rapporteurs

 Data tal-ħatra

Javi López

11.1.2023

 

 

 

Eżami fil-kumitat

22.3.2023

 

 

 

Data tal-adozzjoni

27.6.2023

 

 

 

Riżultat tal-votazzjoni finali

+:

–:

0:

46

41

1

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Mathilde Androuët, Maria Arena, Margrete Auken, Marek Paweł Balt, Traian Băsescu, Aurélia Beigneux, Hildegard Bentele, Sergio Berlato, Alexander Bernhuber, Malin Björk, Delara Burkhardt, Pascal Canfin, Sara Cerdas, Maria Angela Danzì, Esther de Lange, Christian Doleschal, Bas Eickhout, Cyrus Engerer, Agnès Evren, Pietro Fiocchi, Heléne Fritzon, Malte Gallée, Gianna Gancia, Andreas Glueck, Catherine Griset, Martin Hojsík, Pär Holmgren, Jan Huitema, Yannick Jadot, Adam Jarubas, Karin Karlsbro, Petros Kokkalis, Joanna Kopcińska, Peter Liese, Sylvia Limmer, Javi López, César Luena, Marian-Jean Marinescu, Fulvio Martusciello, Marina Mesure, Tilly Metz, Silvia Modig, Alessandra Moretti, Grace O’Sullivan, Nikos Papandreou, Francesca Peppucci, Stanislav Polčák, Jessica Polfjärd, Erik Poulsen, Nicola Procaccini, María Soraya Rodríguez Ramos, Maria Veronica Rossi, Christine Schneider, Ivan Vilibor Sinčić, Edina Tóth, Achille Variati, Petar Vitanov, Mick Wallace, Emma Wiesner, Michal Wiezik, Tiemo Wölken, Anna Zalewska

Sostituti preżenti għall-votazzjoni finali

João Albuquerque, Biljana Borzan, Milan Brglez, Catherine Chabaud, Christophe Clergeau, Antoni Comín i Oliveres, Rosanna Conte, Norbert Lins, Marisa Matias, Sara Matthieu, Marlene Mortler, Max Orville, Manuela Ripa, Robert Roos, Massimiliano Salini, Christel Schaldemose, Róża Thun und Hohenstein, Sarah Wiener

Sostituti (skont l-Artikolu 209(7)) preżenti għall-votazzjoni finali

Franc Bogovič, Roman Haider, Jarosław Kalinowski, Rob Rooken, Bert-Jan Ruissen, Simone Schmiedtbauer, Sara Skyttedal, Romana Tomc

Data tat-tressiq

5.7.2023


VOTAZZJONI FINALI B’SEJĦA TAL-ISMIJIET FIL-KUMITAT RESPONSABBLI

46

+

NI

Antoni Comín i Oliveres, Maria Angela Danzì

Renew

Pascal Canfin, Catherine Chabaud, Martin Hojsík, Karin Karlsbro, Max Orville, Erik Poulsen, María Soraya Rodríguez Ramos, Róża Thun und Hohenstein, Emma Wiesner, Michal Wiezik

S&D

João Albuquerque, Maria Arena, Marek Paweł Balt, Biljana Borzan, Milan Brglez, Delara Burkhardt, Sara Cerdas, Christophe Clergeau, Cyrus Engerer, Heléne Fritzon, Javi López, César Luena, Alessandra Moretti, Nikos Papandreou, Christel Schaldemose, Achille Variati, Petar Vitanov, Tiemo Wölken

The Left

Malin Björk, Petros Kokkalis, Marisa Matias, Marina Mesure, Silvia Modig, Mick Wallace

Verts/ALE

Margrete Auken, Bas Eickhout, Malte Gallée, Pär Holmgren, Yannick Jadot, Sara Matthieu, Tilly Metz, Grace O'Sullivan, Manuela Ripa, Sarah Wiener

 

41

-

ECR

Sergio Berlato, Pietro Fiocchi, Joanna Kopcińska, Nicola Procaccini, Rob Rooken, Robert Roos, Bert-Jan Ruissen, Anna Zalewska

ID

Mathilde Androuët, Aurélia Beigneux, Rosanna Conte, Gianna Gancia, Catherine Griset, Roman Haider, Sylvia Limmer, Maria Veronica Rossi

NI

Ivan Vilibor Sinčić, Edina Tóth

PPE

Traian Băsescu, Hildegard Bentele, Alexander Bernhuber, Franc Bogovič, Christian Doleschal, Adam Jarubas, Jarosław Kalinowski, Esther de Lange, Peter Liese, Norbert Lins, Marian-Jean Marinescu, Fulvio Martusciello, Marlene Mortler, Francesca Peppucci, Stanislav Polčák, Jessica Polfjärd, Massimiliano Salini, Simone Schmiedtbauer, Christine Schneider, Sara Skyttedal, Romana Tomc

Renew

Andreas Glueck, Jan Huitema

 

1

0

PPE

Agnès Evren

 

Tifsira tas-simboli użati:

+ : favur

- : kontra

0 : astensjoni

 

 

 

 

 

Aġġornata l-aħħar: 21 ta' Lulju 2023
Avviż legali - Politika tal-privatezza