BETÆNKNING om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2000/60/EF om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger, direktiv 2006/118/EF om beskyttelse af grundvandet mod forurening og forringelse og direktiv 2008/105/EF om miljøkvalitetskrav inden for vandpolitikken

12.7.2023 - (COM(2022)0540 – C9‑0361/2022 – 2022/0344(COD)) - ***I

Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed
Ordfører: Milan Brglez

Ændringsforslag

• 001-156 (PDF - 329 KB)
• 001-156 (DOC - 115 KB)

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2000/60/EF om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger, direktiv 2006/118/EF om beskyttelse af grundvandet mod forurening og forringelse og direktiv 2008/105/EF om miljøkvalitetskrav inden for vandpolitikken

(COM(2022)0540 – C9‑0361/2022 – 2022/0344(COD))

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

Europa-Parlamentet,

– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2022)0540),

– der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 192, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilken Kommissionen har forelagt forslaget for Europa-Parlamentet (C9‑0361/2022),

– der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

– der henviser til udtalelse af 22. februar 2023 fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg[1],

– der henviser til høring af Regionsudvalget,

– der henviser til forretningsordenens artikel 59,

– der henviser til udtalelser fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi og Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

– der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A9-0238/2023),

1. vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling;

2. anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller agter i væsentlig grad at ændre sit forslag;

3. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.

 

Amendment  1

Forslag til direktiv

Betragtning -1 (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(-1) Vand er ikke et kommercielt produkt, som ethvert andet, men snarere et fælles gode og en arv, der skal beskyttes og behandles som sådan for at sikre, at økosystemer bevares, og at alle har adgang til rent vand.

Ændringsforslag  2

Forslag til direktiv

Betragtning -1 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(-1a) FN's generalforsamling anerkendte den 28. juli 2010 retten til sikkert og rent drikkevand og sanitet som en menneskerettighed, der er helt afgørende for at kunne få fuldt udbytte af livet og af alle menneskerettighederne. Efter succesen med det europæiske borgerinitiativ fra 2014 med titlen "Right2Water" vedtog Kommissionen i 2018 et forslag til revision af drikkevandsdirektivet, og det derved ændrede direktiv trådte i kraft den 12. januar 2021. Det nævnte direktiv fastsætter en forpligtelse for medlemsstaterne til at forbedre adgangen til drikkevand, idet de bl.a. læner sig op ad den indhøstede viden og de foranstaltninger, der gennemføres i henhold til direktiv 2000/60/EF. Medlemsstaterne bør også sikre, at retten til rent vand og sanitet har den forudsete virkning, ved at forbedre kvaliteten af både overfladevand og grundvand.

Ændringsforslag  3

Forslag til direktiv

Betragtning 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(1) Kemisk forurening af overfladevand og grundvand udgør en trussel mod vandmiljøet i form af akut og kronisk toksicitet i vandorganismer, akkumulering af forurenende stoffer i økosystemet og tab af levesteder og biodiversitet og også mod menneskers sundhed. Fastsættelse af miljøkvalitetskrav bidrager til at gennemføre ambitionen om nulforurening for et giftfrit miljø.	(1) Kemisk forurening af overfladevand og grundvand udgør en trussel mod vandmiljøet i form af akut og kronisk toksicitet i vandorganismer, akkumulering af forurenende stoffer i økosystemet og tab af levesteder og biodiversitet og også mod menneskers sundhed. Fastsættelse af miljøkvalitetskrav bidrager til at gennemføre ambitionen om nulforurening med henblik på et giftfrit miljø, et af de prioriterede mål i det 8. miljøhandlingsprogram1a.
	_________________
	1a Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2022/591 af 6. april 2022 om et generelt EU-miljøhandlingsprogram frem til 2030.

Ændringsforslag  4

Forslag til direktiv

Betragtning 1 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1a) Ifølge Det Europæiske Miljøagentur er omkring 90 % af grundvandsforekomsterne rapporteret som værende i god kvantitativ tilstand, omkring 75 % af grundvandsforekomsterne er i god kemisk tilstand, 40 % af overfladevandforekomsterne er i god eller høj økologisk tilstand, og 38 % af overfladevandforekomsterne er i god kemisk tilstand, mens det i Det Europæiske Miljøagenturs rapport af 4. december 2019 med titlen "The European environment – state and outlook 2020: Knowledge for transition to a sustainable Europe" konstateres, at reduceret forurening har forbedret vandkvaliteten, men at Unionen langtfra har været i stand til at opnå god økologisk tilstand for alle vandområder senest i 2020.

Ændringsforslag  5

Forslag til direktiv

Betragtning 1 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1b) Ved kvalitetskontrollen af vandrammedirektivet i 2019 ("kvalitetskontrollen") blev det i evalueringen konkluderet, at den næste runde af programmer med foranstaltninger ville spille en central rolle i at sikre de nødvendige fremskridt med hensyn til at nå miljømålene i direktiv 2000/60/EF inden fristen i 2027, og det blev fastslået, at mere end halvdelen af alle europæiske vandområder aktuelt var undtaget i henhold til direktiv 2000/60/EF, hvilket gør medlemsstaternes udfordringer med at opfylde miljøkvalitetsnormerne for prioriterede stoffer mere end betydelige. Desuden konkluderede man ved kvalitetskontrollen, at miljømålene ikke var nået fuldt ud som følge af utilstrækkelig finansiering, langsom gennemførelse og utilstrækkelig integration af miljømål i sektorpolitikker, og ikke som følge af en mangel i lovgivningen.

Ændringsforslag  6

Forslag til direktiv

Betragtning 1 c (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1c) Som følge af geografiske og socioøkonomiske faktorer er nogle befolkninger, herunder oprindelige folk, mere sårbare over for vandforurening. Minesektoren i Den Europæiske Union forventes at vokse for at sikre udviklingen af nettonulindustrien. Som det fremgår af Det Europæiske Miljøagenturs rapport 09/20211a, har minesektoren direkte indvirkning på vandkvaliteten og ‑mængden. Det er derfor nødvendigt at gennemføre de eksisterende lovgivningsrammer bedre og at planlægge og kontrollere vandanvendelse og udledning, også i forbindelse med minedrift.
	_________________
	1a "Drivers of and pressures arising from selected key water management challenges: A European overview", rapport 09/2021, Det Europæiske Miljøagentur.

Ændringsforslag  7

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 d (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1d) Mange områder i Unionen er underlagt store og stigende vandbegrænsninger. De betydelige og vedvarende tørkeperioder i de senere år, navnlig i regioner i Middelhavsområdet, bringer landbrugsproduktionen i fare og forårsager et alvorligt fald i overflade- og grundvandsreserverne1a.
	__________________
	1a https://www.oecd.org/agriculture/topics/water-and-agriculture/

Ændringsforslag  8

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 e (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1e) Vand er et offentligt gode til gavn for alle, som er en væsentlig naturressource, der er uerstattelig og uundværlig for liv, og som der skal tages nøje hensyn til i lyset af dets sociale, økonomiske og miljømæssige dimension. Klimaændringer, herunder den øgede hyppighed af naturkatastrofer og ekstreme vejrhændelser, og forringelsen af biodiversiteten påvirker begge vandkvaliteten og -mængden negativt, hvilket medfører pres på sektorer, der er afhængige af, at der er adgang til vand, navnlig landbruget.

Ændringsforslag  9

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 f (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1f) Selv om Det Europæiske Miljøagentur (EEA) i sin rapport fra 2018 om "European waters – assessment of status and pressures" udpegede visse landbrugsmetoder som hindringer for at opnå en god kemisk tilstand for grundvandet i Unionen, idet de fører til nitrat- og pesticidforurening, er der i EU i de seneste årtier konstateret et støt fald i anvendelsen af mineralgødning og i overskuddet af næringsstoffer1a. Andre væsentlige forureningskilder er udledninger, der ikke er tilsluttet et kloaksystem, forurenede områder eller nedlagte industriområder.
	__________________
	1a https://www.eea.europa.eu/publications/state-of-water

Ændringsforslag  10

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 g (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1g) En god vandtilstand og effektiv forvaltning af vandressourcerne er en prioritet for landbruget, da landbrugerne er afhængige af vand for at udføre deres aktiviteter og derfor har en stærk personlig interesse i bæredygtig udnyttelse af sådanne ressourcer.

Ændringsforslag  11

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 h (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1h) For at lette omstillingen til en mere bæredygtig og produktiv landbrugssektor, der er modstandsdygtig med hensyn til vandbegrænsninger, bør der indføres incitamenter for landbrugerne til at forbedre vandforvaltningen og moderniseringen af vandingsanlæg og -teknikker.

Ændringsforslag  12

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 i (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1i) Pesticidanvendelse kan i alvorlig grad påvirke kvaliteten og mængden af vand, der er til rådighed for landbruget, hvilket fører til negativ indvirkning på både den akvatiske og terrestriske biodiversitet. Det er derfor hensigtsmæssigt at overvåge pesticiders og deres metabolitters indvirkning og økotoksikologiske skæbne i vandområder.

Ændringsforslag  13

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 j (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1j) Det er afgørende at tage højde for den indsats, der hidtil er gjort inden for sektorer som landbrug, hvor det allerede har været muligt at reducere plantesundhedsmæssig forurening med 14 % sammenlignet med 2015-2017 og med 26 %, hvis vi ser på de mest skadelige forurenende stoffer. Tallene viser derfor en kontinuerlig reduktion i anvendelsen af og risikoen forbundet med kemikalier, idet 2020 er andet år i træk, hvor der er sket en betydelig reduktion i anvendelsen af pesticider, især de farligste1a.
	__________________
	1a https://food.ec.europa.eu/plants/pesticides/sustainable-use-pesticides/farm-fork-targets-progress/eu-trends_da.

Ændringsforslag  14

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 k (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1k) Kemisk forurening af overfladevand og grundvand udgør også en trussel for landbruget ved at begrænse tilgængeligheden af vand, der er egnet til kunstvanding i afgrødeproduktionen, og yderligere forværre vandknapheden. Unionen og medlemsstaterne bør derfor øge støtten til forskning og innovation med henblik på hurtigt at udrulle løsninger til at gøre noget ved knaphed og forurening af overflade- og grundvand, herunder digitalisering, præcisionslandbrug, optimeret kunstvanding og modernisering af kunstvanding og cirkulær ressourceanvendelse, med henblik på forbedret klimarobust vandforvaltning og en mere målrettet anvendelse af pesticider og gødningsstoffer til afgrøder, mindre forurenende og sikrere alternativer til landbrugsinput, mere modstandsdygtige og ernæringseffektive afgrødesorter og øget anvendelse af behandlet spildevand til kunstvanding i landbruget. Dette bør bidrage til at opnå et bæredygtigt og modstandsdygtigt fødevaresystem i Unionen og samtidig mindske den diffuse forurening fra landbruget og behovet for landbrugsindvinding.

Ændringsforslag  15

 

Forslag til direktiv

Betragtning 2 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(2a) I bestræbelserne på at opnå et højt niveau af miljøbeskyttelse og i forbindelse med gennemførelsen af handlingsplanen for nulforurening bør Unionen tage hensyn til de mange forskellige situationer i Unionens forskellige regioner, indvirkningen på fødevaresikkerheden, fødevareproduktionen og prisoverkommeligheden af fødevarer samt sunde og bæredygtige kostvaner.

Ændringsforslag  16

 

Forslag til direktiv

Betragtning 3 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(3a) Målene om at opnå "god tilstand for vandområder" og sikre, at der er vand til rådighed, er tværgående og forfølges ofte ikke på en tilstrækkeligt sammenhængende måde. God vandforvaltning bør integreres i alle EU-politikker, der vedrører vandforbrugende sektorer.

Ændringsforslag  17

 

Forslag til direktiv

Betragtning 3 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(3b) I forbindelse med kvalitetskontrollen blev det påpeget, at det var nødvendigt at integrere vandmålene bedre i landbrugspolitikken. Med den nye fælles landbrugspolitik blev der indført foranstaltninger, som gør vandforvaltningen mere bæredygtig. For at få bedre sammenhæng mellem landbrugs‑ og vandpolitikken bør medlemsstaterne gøre fuld brug af de muligheder, der er til rådighed i den nye fælles landbrugspolitik og integrere vandrelaterede spørgsmål fuldt ud i deres strategiske planer, herunder brug af det landbrugsfaglige viden- og innovationsnetværk (AKIS), og lette udviklingen af rådgivningstjenester for at fremme bedste praksis i forbindelse med vandforvaltning.

Ændringsforslag  18

Forslag til direktiv

Betragtning 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(4) Ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF45 fastlægges der en ramme for beskyttelse af Unionens vandløb og søer, overgangsvande, kystvande og grundvand. Denne ramme omfatter identificering af prioriterede stoffer blandt de stoffer, der udgør en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet på EU-plan. Ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/105/EF46 fastsættes der EU-dækkende miljøkvalitetskrav (EQS) for de 45 prioriterede stoffer, der er anført i bilag X til direktiv 2000/60/EF, og otte andre forurenende stoffer, som allerede var reguleret på EU-plan, inden bilag X blev indført ved Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2455/2001/EF. Ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/118/EF48 fastsættes der EU-dækkende grundvandskvalitetskrav for nitrater og aktive stoffer i pesticider samt kriterier for fastsættelse af nationale tærskelværdier for andre forurenende stoffer i grundvandet. Det indeholder også en minimumsliste med 12 forurenende stoffer og deres indikatorer, for hvilke medlemsstaterne skal overveje at fastsætte sådanne nationale tærskelværdier. Kvalitetskravene for grundvand er fastsat i bilag I til direktiv 2006/118/EF.	(4) Ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF45 er der fastlagt en ramme for beskyttelse af Unionens vandløb og søer, overgangsvande, kystvande og grundvand. Denne ramme omfatter udpegelse af prioriterede stoffer blandt de stoffer, der udgør en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet på EU-plan. Ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/105/EF46 fastsættes der EU-dækkende miljøkvalitetskrav (EQS) for de 45 prioriterede stoffer, der er anført i bilag X til direktiv 2000/60/EF, og otte andre forurenende stoffer, som allerede var reguleret på EU-plan, inden bilag X blev indført ved Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2455/2001/EF47. Ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/118/EF48 fastsættes der EU-dækkende grundvandskvalitetskrav for nitrater og aktive stoffer i pesticider samt kriterier for fastsættelse af nationale tærskelværdier for andre forurenende stoffer i grundvandet. Det indeholder også en minimumsliste med 12 forurenende stoffer og deres indikatorer, for hvilke medlemsstaterne skal fastsætte sådanne nationale tærskelværdier. Kvalitetskravene for grundvand er fastsat i bilag I til direktiv 2006/118/EF.
_________________	_________________
45 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger (EFT L 327 af 22.12.2000, s. 1).	45 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger (EFT L 327 af 22.12.2000, s. 1).
46 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/105/EF af 16. december 2008 om miljøkvalitetskrav inden for vandpolitikken, om ændring og senere ophævelse af Rådets direktiv 82/176/EØF, 83/513/EØF, 84/156/EØF, 84/491/EØF og 86/280/EØF og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF (EUT L 348 af 24.12.2008, s. 84).	46 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/105/EF af 16. december 2008 om miljøkvalitetskrav inden for vandpolitikken, om ændring og senere ophævelse af Rådets direktiv 82/176/EØF, 83/513/EØF, 84/156/EØF, 84/491/EØF og 86/280/EØF og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF (EUT L 348 af 24.12.2008, s. 84).
47 Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2455/2001/EF af 20. november 2001 om vedtagelse af en liste over prioriterede stoffer inden for vandpolitik og om ændring af direktiv 2000/60/EF (EFT L 331 af 15.12.2001, s. 1).	47 Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2455/2001/EF af 20. november 2001 om vedtagelse af en liste over prioriterede stoffer inden for vandpolitik og om ændring af direktiv 2000/60/EF (EFT L 331 af 15.12.2001, s. 1).
48 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/118/EF af 12. december 2006 om beskyttelse af grundvandet mod forurening og forringelse (EUT L 372 af 27.12.2006, s. 19).	48 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/118/EF af 12. december 2006 om beskyttelse af grundvandet mod forurening og forringelse (EUT L 372 af 27.12.2006, s. 19).

Begrundelse

Bilag II, del B indeholder velkendte, stærkt giftige stoffer som bl.a. cadmium, bly og kviksølv. Medlemsstaterne bør ikke bare overveje at fastsætte tærskelværdier for sådanne stoffer, men rent faktisk gøre det.

Ændringsforslag  19

Forslag til direktiv

Betragtning 4 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(4a) Medlemsstaterne bør sikre, at forurening ved udledning, emission eller tab af prioriterede farlige stoffer ophører eller udfases inden for en passende tidsfrist og under alle omstændigheder senest 20 år efter, at et givet prioriteret stof er opført som farligt i del A i bilag I til direktiv 2008/105/EF. Denne tidsfrist bør finde anvendelse, uden at dette berører strengere tidsfrister i eventuel anden gældende EU-lovgivning.

Ændringsforslag  20

Forslag til direktiv

Betragtning 5

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(5) Stoffer overvejes optaget i bilag X til direktiv 2000/60/EF eller i bilag I eller II til direktiv 2006/118/EF på grundlag af en vurdering af den risiko, de udgør for mennesker og vandmiljø. De vigtigste elementer i denne vurdering er viden om stoffernes miljøkoncentrationer, herunder oplysninger indsamlet fra overvågning af observationslister, og om stoffernes (øko-)toksikologi samt deres persistens, bioakkumulering, carcinogenicitet, mutagenicitet, reproduktionstoksiske egenskaber og potentielt hormonforstyrrende egenskaber.	(5) Stoffer overvejes optaget i bilag X til direktiv 2000/60/EF eller i bilag I eller II til direktiv 2006/118/EF på grundlag af en vurdering af den risiko, de udgør for mennesker og vandmiljø. De vigtigste elementer i denne vurdering er viden om stoffernes miljøkoncentrationer, herunder oplysninger indsamlet fra overvågning af observationslister, og om stoffernes (øko-)toksikologi samt deres persistens, bioakkumulering, toksicitet, mobilitet, carcinogenicitet, mutagenicitet, reproduktionstoksiske egenskaber og potentielt hormonforstyrrende egenskaber.

Ændringsforslag  21

Forslag til direktiv

Betragtning 7

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(7) Der er behov for en kombination af kildekontrol og end-of-pipe-foranstaltninger for effektivt at håndtere de fleste forurenende stoffer i hele deres livscyklus, herunder, hvor det er relevant, kemisk design, tilladelser eller godkendelse, begrænsning af emissioner under fremstilling og anvendelse eller andre processer og affaldshåndtering. Fastsættelsen af nye eller strengere kvalitetskrav i vandområder supplerer og er derfor i overensstemmelse med anden EU-lovgivning, der omhandler eller kan omhandle forureningsproblemet i en eller flere af disse faser, herunder Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/200649, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/200950, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/201251, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/65152, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/83/EF53, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF54, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU55 og Rådets direktiv 91/271/EØF56.	(7) Der er behov for en kombination af kildekontrol og end-of-pipe-foranstaltninger for effektivt at håndtere de fleste forurenende stoffer i hele deres livscyklus, herunder, hvor det er relevant, kemisk design, tilladelser eller godkendelse, begrænsning af emissioner under fremstilling og anvendelse eller andre processer og affaldshåndtering. Fastsættelsen af nye eller strengere kvalitetskrav i vandområder supplerer og er derfor i overensstemmelse med anden EU-lovgivning, der omhandler eller bør omhandle forureningsproblemet i en eller flere af disse faser, herunder Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/83/EF, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU og Rådets direktiv 91/271/EØF. Hvis medlemsstaterne skal kunne nå miljømålene i artikel 4 i direktiv 2000/60/EF på den bedst mulige og mest omkostningseffektive måde, bør de, når de fastlægger deres indsatsprogrammer, sikre, at foranstaltninger til bekæmpelse af forurening ved kilden prioriteres frem for end-of-pipe-foranstaltninger, og at disse foranstaltninger er i overensstemmelse med relevant sektorspecifik EU-lovgivning om forurening.  Hvis der er risiko for, at foranstaltningerne til bekæmpelse af forurening ved kilden ikke indfrier målet om god tilstand i vandområderne, bør der anvendes end-of-pipe-foranstaltninger. Kommissionen bør udarbejde vejledning om bedste praksis for foranstaltninger til bekæmpelse af forurening ved kilden og end-of-pipe-foranstaltningers komplementaritet.
_________________	_________________
49 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur (EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1).	49 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur (EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1).
50 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1).	50 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1).
51 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 af 22. maj 2012 om tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af biocidholdige produkter (EUT L 167 af 27.6.2012, s. 1).	51 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 af 22. maj 2012 om tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af biocidholdige produkter (EUT L 167 af 27.6.2012, s. 1).
52 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6 af 11. december 2018 om veterinærlægemidler og om ophævelse af direktiv 2001/82/EF (EUT L 4 af 7.1.2019, s. 43).	52 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6 af 11. december 2018 om veterinærlægemidler og om ophævelse af direktiv 2001/82/EF (EUT L 4 af 7.1.2019, s. 43).
53 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/83/EF af 6. november 2001 om oprettelse af en fællesskabskodeks for humanmedicinske lægemidler (EFT L 311 af 28.11.2001, s. 67).	53 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/83/EF af 6. november 2001 om oprettelse af en fællesskabskodeks for humanmedicinske lægemidler (EFT L 311 af 28.11.2001, s. 67).
54 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 71).	54 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 71).
55 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17).	55 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17).
56 Rådets direktiv 91/271/EØF af 21. maj 1991 om rensning af byspildevand (EFT L 135 af 30.5.1991, s. 40).	56 Rådets direktiv 91/271/EØF af 21. maj 1991 om rensning af byspildevand (EFT L 135 af 30.5.1991, s. 40).

Ændringsforslag  22

Forslag til direktiv

Betragtning 7 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(7a) Vandforurening er hovedsagelig resultatet af industrielle og landbrugsmæssige aktiviteter, spildevandsudledning og byafløb, herunder vand fra voldsomme uvejr. Kommissionen og medlemsstaterne bør blandt deres foranstaltninger prioritere tiltag til at reducere forurening ved kilden og håndhævelse heraf. I dette øjemed bør der sikres kohærens mellem alle dele af EU-lovgivningen og den nationale lovgivning, som adresserer forurenende emissioner ved kilden, for at reducere forureningen til niveauer, der ikke længere anses for at være skadelige for sundheden og for naturlige økosystemer.

Ændringsforslag  23

Forslag til direktiv

Betragtning 7 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(7b) For at sikre at den lovgivning, der har til formål at forebygge forurening af overfladevand og grundvand, er ajourført hvad angår den hurtige udvikling af nye kemikalier, der som forurenende stoffer kan medføre betydelige risici for menneskers sundhed og vandmiljøet, bør de politiske mekanismer til påvisning og vurdering af sådanne stoffer, der giver anledning til bekymring, styrkes. I den forbindelse bør der udtænkes en tilgang, som muliggør overvågning og analyse af flere af sådanne stoffer eller grupper af stoffer på observationslisterne for overfladevand og grundvand. Stofferne eller gruppen af stoffer, der skal opføres på observationslisten, bør udvælges blandt de stoffer, for hvilke de foreliggende oplysninger tyder på, at de på EU-plan kan udgøre en væsentlig risiko for eller via vandmiljøet, og for hvilke overvågningsdataene er utilstrækkelige. Antallet af sådanne stoffer eller grupper af stoffer, der skal overvåges og analyseres i henhold til observationslisterne for overfladevand og grundvand, bør ikke begrænses.

Ændringsforslag  24

Forslag til direktiv

Betragtning 8

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(8) Den nye videnskabelige viden peger i retning af en væsentlig risiko ved flere andre forurenende stoffer, der findes i vandområder, ud over dem, der allerede er reguleret. I grundvandet er der konstateret et særligt problem gennem frivillig overvågning af per- og polyfluoralkylstoffer (PFAS) og lægemidler. PFAS er blevet påvist ved mere end 70 % af grundvandsmålepunkterne i Unionen, og de eksisterende nationale tærskler overskrides klart på et betydeligt antal steder, og der findes også i vid udstrækning farmaceutiske stoffer. I overfladevand er perfluoroctansulfonsyre og derivater heraf allerede opført som prioriterede stoffer, men andre PFAS anerkendes nu også at udgøre en risiko. Ved overvågning af observationslister i henhold til artikel 8b i direktiv 2008/105/EF er der blevet bekræftet en risiko forbundet med en række farmaceutiske stoffer i overfladevand, og de bør derfor føjes til listen over prioriterede stoffer.	(8) Den nye videnskabelige viden peger i retning af en væsentlig risiko ved flere andre forurenende stoffer, der findes i vandområder, ud over dem, der allerede er reguleret. I grundvandet er der konstateret et særligt problem gennem frivillig overvågning af per- og polyfluoralkylstoffer (PFAS) og lægemidler. PFAS er blevet påvist ved mere end 70 % af grundvandsmålepunkterne i Unionen, og de eksisterende nationale tærskler overskrides klart på et betydeligt antal steder, og der findes også i vid udstrækning farmaceutiske stoffer. Derfor bør der tilføjes et delsæt for specifik PFAS og PFAS i alt til listen over forurenende stoffer i grundvand. I overfladevand er perfluoroctansulfonsyre og derivater heraf allerede opført som prioriterede stoffer, men andre PFAS anerkendes nu også at udgøre en risiko. Derfor bør et delsæt for specifik PFAS og PFAS i alt tilføjes til listen over prioriterede stoffer. For at sikre en harmoniseret tilgang og lige vilkår i Unionen bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF med henblik på at ændre bilag I til direktiv 2006/118/EF ved at fastsætte et kvalitetskrav til PFAS i alt. Ved overvågning af observationslister i henhold til artikel 8b i direktiv 2008/105/EF er der også blevet bekræftet en risiko forbundet med en række farmaceutiske stoffer i overfladevand, og de bør derfor føjes til listen over prioriterede stoffer.

Ændringsforslag  25

Forslag til direktiv

Betragtning 8 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(8a) Glyphosat er det mest brugte ukrudtsbekæmpelsesmiddel i Unionen til anvendelse i landbruget. Som et aktivt stof har det givet anledning til alvorlig bekymring med hensyn til dets indvirkning på menneskers sundhed og giftighed for vandmiljøet. I december 2022 besluttede Kommissionen at forlænge markedsføringstilladelsen for glyphosat midlertidigt med yderligere et år, indtil Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet har taget aktivstoffet op til fornyet vurdering i juli 2023. Forskellige nyere videnskabelige undersøgelser1a tyder imidlertid på, at en miljøkvalitetsstandard (EQS) på under 0,1 μg/l for alle overfladevandområder bør overvejes på grundlag af toksiciteten for vandmiljøet af glyphosat-, AMPA- og glyphosatbaserede ukrudtsbekæmpelsesmidler. I betragtning af de kompetente EU-tilsynsmyndigheders igangværende vurderinger og de videnskabelige resultater af relevante undersøgelser vedrørende glyphosats indvirkning på vandlevende organismer og med henblik på at sikre god kemisk tilstand i størstedelen af EU's vandområder på grundlag af forsigtighedsprincippet bør der vedtages en fælles og ensartet AA-EQS på 0,1 μg/l for vandløb og søer og, separat, for andet overfladevand, i relation til glyphosat.
	_________________
	1a Transkriptomisk signalering i zebrafiskembryoner eksponeret for miljøkoncentrationer af glyphosat, 2022. Effekter af lavkoncentreret glyphosat og aminomethylphosphonsyre på embryoudviklingen hos zebrafisk, 2021. Global transkriptomisk profilering demonstrerer induktion af oxidativ stress og kompenserende cellulære stressreaktioner i brun ørred udsat for glyphosat og Roundup, 2018.

Ændringsforslag  26

Forslag til direktiv

Betragtning 8 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(8b) Atrazin er et herbicid, der anvendes til etårigt bredbladet ukrudt og etårige græsarter i korn. I henhold til Kommissionens beslutning 2004/248/EF1a er anvendelsen af atrazin i plantebeskyttelsesmidler ikke længere tilladt i Unionen. Atrazin har vist sig at være et hormonforstyrrende stof. Der er dokumentation for, at det påvirker reproduktion og udvikling, og det kan være kræftfremkaldende. Det Europæiske Miljøagentur konstaterede i forbindelse med sin vurdering af pesticider i forhold til effekt eller kvalitetstærskler mellem 2013 og 2020, at der blev påvist overskridelser for et eller flere pesticider, primært overskridelser for atrazin og dets metabolitter, på mellem 4 % og 11 % af grundvandsovervågningsstederne. I betragtning af stoffets vedvarende forekomst i Unionens overfladevand og grundvand og for at sikre, at tærskelværdierne for atrazin ikke overskrider miljøkvalitetskravene for det samlede indhold af pesticider og metabolitter, bør tærskelværdien for atrazin i bilag I til direktiv 2008/105/EF justeres, også i overensstemmelse med den tærskelværdi for samme stof, der er fastsat i direktiv (EU) 2020/21841b.
	_________________
	1a Kommissionens beslutning af 10. marts 2004 om afvisning af at optage atrazin i bilag I til Rådets direktiv 91/414/EØF og om tilbagekaldelse af godkendelser af plantebeskyttelsesmidler, der indeholder dette aktive stof (EUT L 78 af 16.03.2004 s. 53-55).
	1b Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2020/2184 af 16. december 2020 om kvaliteten af drikkevand (omarbejdning).

Ændringsforslag  27

Forslag til direktiv

Betragtning 8 c (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(8c) Ifølge SCHEER1a og EMA1b blev det generiske kvalitetskrav på 0,1 μg/l og 0,5 µg/l for grundvand, som blev foreslået for henholdsvis individuelle pesticider og summen af alle pesticider, jf. direktiv 2006/118/EF, fastsat i 1980'erne på grundlag af den kemisk-analytiske følsomhed, der var tilgængelig på det tidspunkt. Det er ikke påvist, at standardværdien på 0,1 μg/l for individuelle pesticider i tilstrækkelig grad beskytter menneskers sundhed og grundvandsøkosystemet, og den er undertiden væsentligt højere sammenlignet med tærskelværdierne for en lang række pesticider og fungicider på listen over prioriterede stoffer i bilag I til direktiv 2008/105/EF. Kommissionen bør, også i betragtning af SCHEER's udtalelse om, at ingen tærskelværdier for grundvand bør være højere end miljøkvalitetskravet for overfladevand, gennemgå tærskelværdierne for individuelle pesticider og summen af alle pesticider, herunder deres relevante metabolitter, i bilag I til direktiv 2006/118/EF ved at anvende moderne analysemetoder og sammenligne dem i forhold til den bedste tilgængelige toksikologiske viden. Indtil denne gennemgang er foretaget – og i tråd med den forsigtighedstilgang, som drikkevandsudbyderne gav udtryk for i det europæiske memorandum om grundvand1c – bør der fastsættes midlertidige tærskelværdier på grundlag af den bedste tilgængelige videnskabelige viden.
	_________________
	1a SCHEER. Contribution to ENV consultation: Comments on the Commission's proposal for amending the WFD/GWD/EQSD, marts 2023. SCHEER. Groundwater quality standards for proposed additional pollutants in the annexes to the Groundwater Directive (2006/118/EC), juli 2022.
	1b EMA. Assessing the toxicological risk to human health and groundwater communities from veterinary pharmaceuticals in groundwater - Scientific guideline, april 2018.
	1c European Groundwater Memorandum: To secure the quality and quantity of drinking water for future generations, marts 2022.

Ændringsforslag  28

Forslag til direktiv

Betragtning 8 d (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(8d) Bisphenol A bør behandles som et prioriteret farligt stof og tilføjes til listen i bilag I til direktiv 2008/105/EF. Videnskabelige rapporter viser, at også andre bisphenoler end bisphenol A har påviste potentielt hormonforstyrrende egenskaber, og blandinger af disse bisphenoler udgør en økotoksikologisk risiko. Eftersom disse videnskabelige resultater giver anledning til bekymring med hensyn til en sikker brug af alternativer til bisphenoler, som kan have en negativ indvirkning på menneskers sundhed og miljøet, bør Kommissionen fastsætte en parameter for "bisphenoler i alt" og et passende miljøkvalitetskrav for det samlede indhold af bisphenolstoffer.

Ændringsforslag  29

Forslag til direktiv

Betragtning 8 e (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(8e) Ifølge Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA)1a er grundvandsøkosystemer grundlæggende anderledes og kan derfor være mere sårbare overfor belastende faktorer end overfladevandsøkosystemer, idet de ikke kan genoprettes efter forstyrrelser. Derfor bør der anlægges en forsigtighedstilgang, når der fastsættes tærskelværdier for grundvand, for at beskytte menneskers sundhed, grundvandsøkosystemer og grundvandsafhængige økosystemer. I tråd med EMA's råd bør tærskelværdierne for grundvand som følge af denne sårbarhed normalt være ti gange lavere end de tilsvarende tærskelværdier for overfladevand. Når den faktiske risiko for grundvandsøkosystemer kan fastslås, kan det dog være hensigtsmæssigt, at fastsætte tærskelværdierne for grundvand på et andet niveau.
	_________________
	1a EMA, Assessing the toxicological risk to human health and groundwater communities from veterinary pharmaceuticals in groundwater - Scientific guideline, april 2018.

Ændringsforslag  30

 

Forslag til direktiv

Betragtning 9 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(9a) I henhold til gældende EU-ret er medlemsstaterne forpligtet til at udpege berørte og udsatte vandområder, angive nitratsårbare zoner, udvikle handlingsprogrammer og gennemføre relevante foranstaltninger. I den forbindelse er der stadig behov for en forbedring af harmoniseringen af kontrolforanstaltninger og vandkvalitetsmålesystemer mellem medlemsstaterne for at muliggøre harmoniserede standarder i hele Unionen, som gør det muligt at foretage sammenligninger mellem medlemsstaterne, således at man undgår konkurrenceproblemer i den europæiske landbrugssektor og forstyrrelser i det indre marked.

Ændringsforslag  31

Forslag til direktiv

Betragtning 10

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(10) Der er udtrykt bekymring over risikoen for, at antimikrobiel resistens vil udvikle sig som følge af tilstedeværelsen af antimikrobielle mikroorganismer og gener for antimikrobiel resistens i vandmiljøet, men der har kun fundet begrænset overvågning sted. Relevante gener for antimikrobiel resistens bør også medtages på observationslisterne for overfladevand og grundvand og overvåges, så snart der er udviklet passende overvågningsmetoder. Dette er i overensstemmelse med den europæiske One Health-handlingsplan mod antimikrobiel resistens, som Kommissionen vedtog i juni 2017, og med lægemiddelstrategien for Europa, som også tager fat på dette problem.	(10) Det anslås, at mellem 900 000 og 1,7 millioner dødsfald rundt om i verden i 2019 skyldtes infektioner med antimikrobiel resistens (AMR)1a. Der er samtidig udtrykt bekymring over risikoen for, at antimikrobiel resistens vil udvikle sig som følge af tilstedeværelsen af antimikrobielle mikroorganismer og gener for antimikrobiel resistens i vandmiljøet, men der har kun fundet begrænset overvågning sted. Relevante gener for antimikrobiel resistens bør også medtages på observationslisterne for overfladevand og grundvand og overvåges, så snart der er udviklet passende overvågningsmetoder. Dette er i overensstemmelse med den europæiske One Health-handlingsplan mod antimikrobiel resistens, som Kommissionen vedtog i juni 2017, og med lægemiddelstrategien for Europa, som også tager fat på dette problem.
	_________________
	1a "Global burden of bacterial antimicrobial resistance in 2019: a systematic analysis", The Lancet, 19. januar 2022 https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0140673621027240?via%3Dihub.

Ændringsforslag  32

 

Forslag til direktiv

Betragtning 10 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(10a) Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2020/1729 om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/652/EU1a fastsætter rammerne for at indhente sammenlignelige og pålidelige data om antimikrobiel resistens i Den Europæiske Union, herunder ved at overvåge spildevand fra slagterier som en potentiel smittebærer af antibiotikaresistente bakterier og dermed en mulig miljøforureningsvej. Der er fundet antibiotikaresistente bakterier i vand, der blev udledt af slagterier.

Ændringsforslag  33

Forslag til direktiv

Betragtning 10 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(10b) Der er udtrykt bekymring over risikoen ved sulfater og xanthater i vandmiljøet. Sulfater forringer ikke bare drikkevandskvaliteten, de har også indvirkning på materialecyklusserne for kulstof, kvælstof og fosfor. Dette øger bl.a. belastningen i form af næringsstoffer i vandområder og dermed plante- og algevæksten og øger ligeledes mængden af føde for vandlevende organismer og fører til et fald i iltmængden i vandet. Sulfater og deres nedbrydningsprodukter, navnlig sulfid, kan under visse omstændigheder have en giftig virkning for vandlevende organismer. Standardtestresultater tyder på, at nogle xanthater og deres nedbrydningsprodukter er giftige for hvirvelløse vanddyr og fiskearter, og at de kan være bioakkumulerende. Sulfater er allerede opført på listen over forurenende stoffer i grundvandet, men den overvågning, der har fundet sted, har været utilstrækkelig. Derfor bør sulfater medtages på observationslisterne for overfladevand og grundvand. Xanthater bør medtages på observationslisten for overfladevand.

Ændringsforslag  34

 

Forslag til direktiv

Betragtning 10 c (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(10c) Stoffer som mikroplast udgør en klar risiko for folkesundheden og miljøet, men også for grundlæggende aktiviteter som f.eks. udvikling af landbruget. Tilstedeværelsen af sådanne stoffer og andre partikler kan have konsekvenser, ikke kun for det vand, der optages af husdyr og afgrøder, men også for jordens frugtbarhed og dermed bringe sundheden og den gode udvikling af nuværende og fremtidige afgrøder i fare1a.
	__________________
	1a https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2352186422000724

Ændringsforslag  35

Forslag til direktiv

Betragtning 11

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(11) I betragtning af den stigende bevidsthed om betydningen af blandinger og dermed af virkningsbaseret overvågning for at bestemme den kemiske tilstand og i betragtning af, at der allerede findes tilstrækkeligt robuste virkningsbaserede overvågningsmetoder for østrogene stoffer, bør medlemsstaterne anvende sådanne metoder til at vurdere de kumulative virkninger af østrogene stoffer i overfladevand over en periode på mindst to år. Dette vil gøre det muligt at sammenligne virkningsbaserede resultater med de resultater, der er opnået ved hjælp af de konventionelle metoder til overvågning af de tre østrogene stoffer, der er anført i bilag I til direktiv 2008/105/EF. Denne sammenligning vil blive anvendt til at vurdere, om virkningsbaserede overvågningsmetoder kan anvendes som pålidelige screeningsmetoder. Anvendelsen af sådanne screeningsmetoder vil have den fordel, at virkningerne af alle østrogene stoffer med tilsvarende virkninger kan være omfattet, og ikke kun dem, der er anført i bilag I til direktiv 2008/105/EF. Definitionen af miljøkvalitetskrav i direktiv 2000/60/EF bør ændres for at sikre, at den i fremtiden også kan omfatte udløsningsværdier, der kan fastsættes med henblik på at vurdere resultaterne af den virkningsbaserede overvågning.	(11) De nuværende og konventionelle overvågningsmetoder for vandområdernes kemiske tilstand kan generelt ikke klarlægge indvirkningen af komplekse kemikalieblandinger på vandkvaliteten. I betragtning af den stigende bevidsthed om betydningen af blandinger og dermed af virkningsbaseret overvågning for at bestemme den kemiske tilstand og i betragtning af, at der allerede findes tilstrækkeligt robuste virkningsbaserede overvågningsmetoder for østrogene stoffer, bør medlemsstaterne anvende sådanne metoder til at vurdere de kumulative virkninger af østrogene stoffer i overfladevand over en periode på mindst to år. Dette vil gøre det muligt at sammenligne virkningsbaserede resultater med de resultater, der er opnået ved hjælp af de konventionelle metoder til overvågning af de tre østrogene stoffer, der er anført i bilag I til direktiv 2008/105/EF. Denne sammenligning bør medtages i en evalueringsrapport, som Kommissionen offentliggør, hvori den vurderer, om virkningsbaserede overvågningsmetoder giver solide og nøjagtige data og kan anvendes som pålidelige screeningsmetoder. Anvendelsen af sådanne screeningsmetoder vil have den fordel, at virkningerne af alle østrogene stoffer med tilsvarende virkninger kan være omfattet, og ikke kun dem, der er anført i bilag I til direktiv 2008/105/EF. Kommissionen bør tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter med henblik på at supplere direktiv 2008/105/EF for at pålægge medlemsstaterne at anvende de virkningsbaserede overvågningsmetoder til også at vurdere forekomsten af andre stoffer i vandområder med henblik på en eventuel fastsættelse af virkningsbaserede udløsende værdier i fremtiden. Definitionen af miljøkvalitetskrav i direktiv 2000/60/EF bør ændres for at sikre, at den i fremtiden også kan omfatte udløsningsværdier, der kan fastsættes med henblik på at vurdere resultaterne af den virkningsbaserede overvågning.

Ændringsforslag  36

Forslag til direktiv

Betragtning 11 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(11a) Der bør fastsættes strengere tærskelværdier, hvor grundvandskvalitetskravene kan føre til, at miljømålene i direktiv 2000/60/EF for tilknyttede vandområder ikke nås, som krævet i direktiv 2006/118/EF. Dette krav i henhold til direktiv 2006/118/EF bør udvides yderligere for bedre at beskytte sårbare områder mod forurening.

Ændringsforslag  37

Forslag til direktiv

Betragtning 12

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(12) Ved evalueringen af EU's vandlovgivning58 ("evalueringen") blev det konkluderet, at processen med at identificere og opstille en liste over forurenende stoffer, der påvirker overfladevand og grundvand, og med at fastsætte eller revidere kvalitetskrav for dem i lyset af ny videnskabelig viden kan fremskyndes. Hvis disse opgaver blev udført af Kommissionen og ikke inden for rammerne af den almindelige lovgivningsprocedure, som på nuværende tidspunkt er omhandlet i artikel 16 og 17 i direktiv 2000/60/EF og artikel 10 i direktiv 2006/118/EF, kunne funktionen af observationslistemekanismen for overfladevand og grundvand forbedres, navnlig med hensyn til tidsplan og rækkefølge for optagelse, overvågning og vurdering af resultater, forbindelserne mellem observationslistemekanismen og revisionen af listerne over forurenende stoffer, og ændringer af listerne over forurenende stoffer kunne hurtigere tage hensyn til videnskabelige fremskridt. Derfor og i betragtning af behovet for hurtigt at ændre listerne over forurenende stoffer og deres miljøkvalitetskrav i lyset af ny videnskabelig og teknisk viden bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF med henblik på at ændre bilag I til direktiv 2008/105/EF for så vidt angår listen over prioriterede stoffer og de tilsvarende miljøkvalitetskrav i del A i nævnte bilag og ændre bilag I til direktiv 2006/118/EF for så vidt angår listen over forurenende stoffer i grundvandet og kvalitetskravene i nævnte bilag. I denne forbindelse bør Kommissionen tage hensyn til resultaterne af overvågningen af stoffer på observationslisterne for overfladevand og grundvand. Følgelig bør artikel 16 og 17 i direktiv 2000/60/EF og bilag X til nævnte direktiv samt artikel 10 i direktiv 2006/118/EF udgå.	(12) Ved evalueringen af EU's vandlovgivning58 ("evalueringen") blev det konkluderet, at processen med at identificere og opstille en liste over forurenende stoffer, der påvirker overfladevand og grundvand, og med at fastsætte eller revidere kvalitetskrav for dem i lyset af ny videnskabelig viden kan fremskyndes. Derfor, og inden for rammerne af en fremtidig gennemgang af bilag I til direktiv 2008/105/EF for så vidt angår listen over prioriterede stoffer og de tilsvarende miljøkvalitetskrav, der er opstillet i del A af dette bilag, samt af bilag I til direktiv 2006/118/EF, bør funktionen af observationslistemekanismen for overfladevand og grundvand forbedres, navnlig med hensyn til tidsplan og rækkefølge for optagelse, overvågning og vurdering af resultater, forbindelserne mellem observationslistemekanismen og revisionen af listerne over forurenende stoffer, og perioderne for gennemgang af listerne over forurenende stoffer bør justeres med henblik på hurtigere at kunne tage hensyn til videnskabelige fremskridt. I denne forbindelse bør Kommissionen tage hensyn til resultaterne af overvågningen af stoffer på observationslisterne for overfladevand og grundvand. Følgelig bør artikel 16 og 17 i direktiv 2000/60/EF og bilag X til nævnte direktiv samt artikel 10 i direktiv 2006/118/EF udgå, samtidig med at forpligtelsen til at træffe foranstaltninger med sigte på at standse eller udfase udledninger, emissioner og tab af prioriterede farlige stoffer opretholdes.
_________________	_________________
58 Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene — Fitness Check of the Water Framework Directive, Groundwater Directive, Environmental Quality Standards Directive and Floods Directive (SWD(2019) 439 final).	58 Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene – Fitness Check of the Water Framework Directive, Groundwater Directive, Environmental Quality Standards Directive and Floods Directive (SWD(2019)0439).

Ændringsforslag  38

 

Forslag til direktiv

Betragtning 12 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(12a) Overordnet set tyder konklusionerne fra kvalitetskontrollen på, at direktiverne i det store og hele er egnede til formålet, men at der er plads til forbedringer, herunder fremskyndelse af en korrekt gennemførelse af deres mål, hvilket muligvis kan opnås gennem mere EU-finansiering. Evalueringen viser, at direktiverne hidtil generelt set har ført til et højere beskyttelsesniveau for vandområder og en bedre styring af risikoen for oversvømmelse.

Ændringsforslag  39

 

Forslag til direktiv

Betragtning 13 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(13a) Enhver beslutning om udvælgelse og bedømmelse af stoffer og fastsættelse af miljøkvalitetskrav bør være baseret på en risikovurdering og følge en forholdsmæssig, gennemsigtig og videnskabsbaseret tilgang og tage hensyn til henstillinger fra Europa-Parlamentet, medlemsstaterne og relevante interessenter.

Ændringsforslag  40

 

Forslag til direktiv

Betragtning 13 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(13b) Selv om direktiv 2000/60/EF fastsætter de regler, der er nødvendige for at gøre fremskridt med hensyn til vandmængde og -kvalitet, viste kvalitetskontrollen, at de langsomme fremskridt, der er gjort med hensyn til at nå målene i dette direktiv, bl.a. kan tilskrives manglen på tilstrækkelige finansielle ressourcer samt lovgivningsmæssig og økologisk kompleksitet, herunder mulige forsinkelser i grundvandets reaktion på foranstaltninger og forsinkelser med hensyn til rapporteringsfrister. Foranstaltninger, der forbedrer vandområders tilstand gennem genopretning af floder og økosystemtjenester, giver finansielle fordele, der mere end opvejer omkostningerne og kan mindske unødvendige udgifter for medlemsstaterne. Desuden peger evalueringen på manglende gennemførelse, et utilstrækkeligt anvendelsesområde og utilstrækkelige eller uhensigtsmæssige genopretningsforanstaltninger til sikring af hydrologisk og økologisk konnektivitet1a.
	__________________
	1a https://www.igb-berlin.de/sites/default/files/media-files/download-files/IGB_Policy_Brief_WFD_2019.pdf.

Ændringsforslag  41

Forslag til direktiv

Betragtning 15

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(15) For at sikre en harmoniseret tilgang og lige vilkår i Unionen bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF med henblik på at ændre del B i bilag II til direktiv 2006/118/EF ved at tilpasse listen over forurenende stoffer, for hvilke medlemsstaterne skal overveje at fastsætte nationale tærskelværdier.	(15) For at sikre en harmoniseret tilgang og lige vilkår i Unionen bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF med henblik på at ændre del B i bilag II til direktiv 2006/118/EF ved at tilpasse listen over forurenende stoffer, for hvilke medlemsstaterne skal fastsætte nationale tærskelværdier.

Ændringsforslag  42

Forslag til direktiv

Betragtning 20 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(20a) For at tilsikre tilstrækkelige beskyttelsesstandarder for områder, der er kendetegnet ved høj økologisk værdi, sårbarhed eller forurening, såsom huler og karstområder, der indeholder økosystemer, som er blandt de mest sårbare over for forurening og repræsenterer vigtig drikkevandsforsyning, samt for tidligere industriområder og andre områder med kendt historisk forurening bør Kommissionen offentliggøre en vurdering af den kemiske tilstand i sådanne områder og, hvor det er relevant, forelægge et forslag til retsakt om ændring af direktiv 2006/118/EF i overensstemmelse hermed.

Ændringsforslag  43

Forslag til direktiv

Betragtning 21

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(21) For at sikre en effektiv og sammenhængende beslutningstagning og udvikle synergier med det arbejde, der udføres inden for rammerne af anden EU-lovgivning om kemikalier, bør Det Europæiske Kemikalieagentur ("ECHA") tildeles en permanent og klart afgrænset rolle i forbindelse med prioriteringen af stoffer, der skal optages på observationslisterne og på listerne over stoffer i bilag I og II til direktiv 2008/105/EF og bilag I og II til direktiv 2006/118/EF, og i forbindelse med udarbejdelsen af passende videnskabeligt baserede kvalitetskrav. ECHA's Udvalg for Risikovurdering (RAC) og Udvalg for Socioøkonomisk Analyse (SEAC) bør lette udførelsen af visse opgaver, der er pålagt ECHA, ved at afgive udtalelser. ECHA bør også sikre bedre koordinering mellem forskellige dele af miljølovgivningen gennem øget gennemsigtighed med hensyn til forurenende stoffer på en observationsliste eller udarbejdelse af EU-dækkende eller nationale miljøkvalitetskrav eller tærskelværdier ved at gøre relevante videnskabelige rapporter offentligt tilgængelige.	(21) For at sikre en effektiv og sammenhængende beslutningstagning og udvikle synergier med det arbejde, der udføres inden for rammerne af anden EU-lovgivning om kemikalier, bør Det Europæiske Kemikalieagentur ("ECHA") tildeles en permanent og klart afgrænset rolle i forbindelse med prioriteringen af stoffer, der skal optages på observationslisterne og på listerne over stoffer i bilag I og II til direktiv 2008/105/EF og bilag I og II til direktiv 2006/118/EF, og i forbindelse med udarbejdelsen af passende videnskabeligt baserede kvalitetskrav. ECHA's Udvalg for Risikovurdering (RAC) og Udvalg for Socioøkonomisk Analyse (SEAC) bør lette udførelsen af visse opgaver, der er pålagt ECHA, ved at afgive udtalelser. ECHA bør også sikre bedre koordinering mellem forskellige dele af miljølovgivningen gennem øget gennemsigtighed med hensyn til forurenende stoffer på en observationsliste eller udarbejdelse af EU-dækkende eller nationale miljøkvalitetskrav eller tærskelværdier ved at gøre relevante videnskabelige rapporter offentligt tilgængelige. I forbindelse med vurderingen af tærskelværdier for farmaceutiske stoffer bør ECHA samarbejde med Det Europæiske Lægemiddelagentur ("EMA").

Ændringsforslag  44

Forslag til direktiv

Betragtning 23

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(23) Bedre integration af datastrømme, der indberettes til EEA i henhold til Unionens vandlovgivning, og navnlig af de emissionsoversigter, der kræves i henhold til direktiv 2008/105/EF, med de datastrømme, der indberettes til portalen for industrielle emissioner i henhold til direktiv 2010/75/EU og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 166/200661, vil gøre rapporteringen af oversigter i overensstemmelse med artikel 5 i direktiv 2008/105/EF enklere og mere effektiv. Samtidig vil dette mindske den administrative byrde og spidsbelastningen i forbindelse med udarbejdelsen af vandområdeplanerne. Kombineret med afskaffelsen af statusrapporten om indsatsprogrammerne, som ikke har vist sig at være effektiv, vil denne forenklede rapportering give medlemsstaterne mulighed for at gøre en større indsats for at rapportere emissioner, der ikke er omfattet af lovgivningen om industrielle emissioner, men som er omfattet af emissionsrapporteringen i henhold til artikel 5 i direktiv 2008/105/EF.	udgår
_________________
61 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 166/2006 af 18. januar 2006 om oprettelse af et europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer og om ændring af Rådets direktiv 91/689/EØF og 96/61/EF (EUT L 33 af 4.2.2006, s. 1).

Ændringsforslag  45

Forslag til direktiv

Betragtning 31

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(31) Det er nødvendigt at tage hensyn til den videnskabelige og tekniske udvikling inden for overvågning af vandområders tilstand i overensstemmelse med overvågningskravene i bilag V til direktiv 2000/60/EF. Medlemsstaterne bør derfor have mulighed for at anvende data og tjenester fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling.	(31) Det er nødvendigt at tage hensyn til status for den videnskabelige og tekniske udvikling og de bedste tilgængelige metoder inden for overvågning af vandområders tilstand i overensstemmelse med overvågningskravene i bilag V til direktiv 2000/60/EF. Medlemsstaterne bør derfor have mulighed for at anvende data og tjenester fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling.

Ændringsforslag  46

Forslag til direktiv

Betragtning 31 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(31a) Industrielle aktiviteter i forbindelse med energiomstillingen kan øge de negative indvirkninger på vandkvaliteten. Afbødning af sådanne fremtidige indvirkninger, som f.eks. ændringer i naturlige strømningsmønstre og temperatur, og vandforurening kræver en vurdering af hele viften af potentielle faktorer, samt at der træffes foranstaltninger for at opnå og opretholde god vandkvalitet. Medlemsstaterne bør derfor regelmæssigt evaluere indvirkningen på vandkvaliteten af industrielle aktiviteter i forbindelse med energiomstillingen og underrette Kommissionen om nyligt identificerede trusler med henblik på at ajourføre observationslisten i overensstemmelse hermed. Evalueringen bør være let tilgængelig for offentligheden, og det bør muliggøres, at ajourføringen kan finde sted uafhængigt af de generelle ajourføringscyklusser for at sikre en løbende forbedring af vandkvalitetsvurderingen.

Ændringsforslag  47

Forslag til direktiv

Betragtning 31 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(31b) Kommissionen forpligtede sig i sin meddelelse af 11. december 2019 om den europæiske grønne pagt og sin meddelelse af 14. oktober 2020 om forbedret adgang til domstolsprøvelse på miljøområdet til at træffe foranstaltninger til at forbedre adgangen til domstolsprøvelse ved de nationale domstole i alle medlemsstater for borgere og ikkestatslige miljøorganisationer, der har særlige betænkeligheder med hensyn til foreneligheden med miljølovgivningen af forvaltningsakter, der har indvirkning på miljøet. I sidstnævnte meddelelse bekræfter Kommissionen, at adgangen til domstolsprøvelse i miljøanliggender – både via Den Europæiske Unions Domstol (EU-Domstolen) og de nationale domstole som Unionens retsinstanser – udgør en vigtig støtteforanstaltning, der skal være med til at gøre omstillingen til den europæiske grønne pagt til virkelighed og styrke den rolle, som civilsamfundet kan spille som vagthund i det demokratiske samfund. Disse forpligtelser bør også gennemføres i henhold til direktiv 2000/60/EF.

Ændringsforslag  48

Forslag til direktiv

Betragtning 31 c (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(31c) Som bekræftet af EU-Domstolens retspraksis1a bør ikkestatslige miljøorganisationer og direkte berørte enkeltpersoner gives partsstatus for at kunne anfægte en afgørelse truffet af en offentlig myndighed, som er i strid med de miljømål, der er omhandlet i artikel 4 i direktiv 2000/60/EF. Med henblik på at forbedre adgangen til domstolsprøvelse i de pågældende sager ved nationale domstole i hele Unionen og for at ikkestatslige miljøorganisationer og direkte berørte enkeltpersoner kan påberåbe sig national lovgivning, når de anfægter afgørelser, der er i strid med direktiv 2000/60/EF, bør der i direktiv 2000/60/EF fastsættes bestemmelser, der sikrer adgang til domstolsprøvelse.
	__________________
	1a Sag C-826/18, Domstolens dom (Første Afdeling) af 28. maj 2020, IL m.fl. mod delstaten Nordrhein-Westfalen. Sag C-664/15, Domstolens dom (Første Afdeling) af 20. december 2017, Protect Natur- Arten- und Landschaftsschutz Umweltorganisation mod Bezirkshauptmannschaft Gmünd.

Ændringsforslag  49

Forslag til direktiv

Betragtning 32

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(32) I betragtning af stigningen i uforudseelige vejrforhold, navnlig ekstreme oversvømmelser, langvarig tørke eller væsentlige forureningsuheld, der resulterer i eller forværrer grænseoverskridende utilsigtet forurening, bør medlemsstaterne forpligtes til at sikre, at der straks gives oplysninger om sådanne hændelser til andre potentielt berørte medlemsstater, og til at samarbejde effektivt med potentielt berørte medlemsstater for at afbøde virkningerne af hændelsen eller uheldet. Det er også nødvendigt at styrke samarbejdet mellem medlemsstaterne og strømline procedurerne for grænseoverskridende samarbejde i tilfælde af mere strukturelle, dvs. langsigtede grænseoverskridende problemer, som ikke har karakter af uheld, og som ikke kan løses på medlemsstatsniveau, jf. artikel 12 i direktiv 2000/60/EF. Hvis der er behov for europæisk bistand, kan de kompetente nationale myndigheder sende anmodninger om bistand til Kommissionens katastrofeberedskabskoordineringscenter, som vil koordinere mulige tilbud om bistand og deres indsættelse gennem EU-civilbeskyttelsesmekanismen i overensstemmelse med artikel 15 i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/201364.	(32) I betragtning af stigningen i uforudseelige vejrforhold, navnlig ekstreme oversvømmelser, langvarig tørke eller væsentlige forureningsuheld, der resulterer i eller forværrer grænseoverskridende forurening, bør medlemsstaterne forpligtes til at sikre, at der straks gives oplysninger om sådanne hændelser til andre potentielt berørte medlemsstater, og til at samarbejde effektivt med potentielt berørte medlemsstater for at afbøde virkningerne af hændelsen eller uheldet. Det er også nødvendigt at styrke samarbejdet mellem medlemsstaterne og strømline procedurerne for grænseoverskridende samarbejde i tilfælde af mere strukturelle, dvs. langsigtede grænseoverskridende problemer, som ikke har karakter af uheld, og som ikke kan løses på medlemsstatsniveau, jf. artikel 12 i direktiv 2000/60/EF. Hvis der er behov for europæisk bistand, kan de kompetente nationale myndigheder sende anmodninger om bistand til Kommissionens katastrofeberedskabskoordineringscenter, som vil koordinere mulige tilbud om bistand og deres indsættelse gennem EU-civilbeskyttelsesmekanismen i overensstemmelse med artikel 15 i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU64. I betragtning af at vandområdedistrikter også kan strække sig uden for Unionens område, vil det også bidrage til de mål, der er fastsat i direktiv 2000/60/EF for disse specifikke vandområdedistrikter, jf. artikel 3, stk. 5, i direktiv 2000/60/EF, hvis det sikres, at der sker en effektiv gennemførelse af de relevante bestemmelser om vandbeskyttelse i henhold til direktiv 2000/60/EF i de relevante tredjelande og en passende koordinering med dem. Desuden bør væbnede konflikter, der finder sted i umiddelbar geografisk nærhed af Unionen, også betragtes som ekstraordinære begivenheder på grund af deres massive og grænseoverskridende negative miljømæssige indvirkning, som omfatter forurening af luft, jord og vand. Da de vandområder, der er berørt af sådanne konflikter, kan strække sig inden for Unionens grænser, bør Kommissionen og medlemsstaterne øge deres bestræbelser på at etablere en passende koordinering med relevante tredjelande som omhandlet i artikel 3, stk. 5, i direktiv 2000/60/EF.
_________________	_________________
64 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU af 17. december 2013 om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 924).	64 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU af 17. december 2013 om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 924).

Ændringsforslag  50

Forslag til direktiv

Betragtning 32 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(32a) I Revisionsrettens særberetning af 19. maj 2021 med titlen "Princippet om, at forureneren betaler: inkonsekvent anvendelse på tværs af EU's miljøpolitikker og foranstaltninger" bemærker Revisionsretten, at medlemsstaterne allerede bruger omkring 100 mia. EUR om året på vandforsyning og sanitet, og at stigningerne i disse udgifter forventes at beløbe sig til over 25 % for at opfylde målene i EU-lovgivningen om rensning af spildevand og drikkevand, uden at de investeringer, der er nødvendige for at forny eksisterende infrastruktur eller opfylde målene i vandrammedirektivet og oversvømmelsesdirektivet, er medregnet. Endvidere betaler brugerne i Unionen gennem vandafgifter i gennemsnit omkring 70 % af omkostningerne ved at levere vandforsyning, mens de offentlige kasser finansierer de resterende 30 %, selv om der er betydelige forskelle mellem regioner og medlemsstater. Husholdningerne i Unionen betaler som regel hovedparten af omkostningerne til vandforsynings- og sanitetstjenester, selv om de kun forbruger 10 % af vandet, mens de økonomiske sektorer, der lægger størst pres på fornybare ferskvandsressourcer, bidrager mindst til at dække disse omkostninger.

Ændringsforslag  51

Forslag til direktiv

Betragtning 32 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(32b) Omkostningerne ved overvågningsprogrammer til bestemmelse af overfladevandets og grundvandets status finansieres udelukkende via medlemsstaternes budgetter. I betragtning af at antallet af kemikalier, der påvises i vandmiljøet, konstant ændrer sig, at der er et stigende antal nye forurenende stoffer, der først for nylig er dukket op i vandmiljøet, at der er behov for konstant forbedring af kemiske analysemetoder for at påvise disse nye forurenende stoffer og vurdere deres økologiske virkninger korrekt, og at det også er nødvendigt at udvikle nye overvågningsmetoder for bedre at kunne vurdere virkningerne af blandinger, forventes disse overvågningsomkostninger at stige endnu mere. For at dække disse omkostninger og i overensstemmelse med princippet om, at forureneren betaler, som er nedfældet i artikel 191, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), er det afgørende, at producenter, der markedsfører produkter i Unionen, som indeholder stoffer, der har en påvist eller potentielt negativ indvirkning på menneskers sundhed og vandmiljøet, påtager sig det finansielle ansvar for de foranstaltninger, der er nødvendige for at kontrollere stoffer, der genereres i forbindelse med deres kommercielle aktiviteter og findes i overfladevand og grundvand. Et system med udvidet producentansvar er formentlig det mest hensigtsmæssige middel til at opnå dette, da det vil begrænse den finansielle byrde for skatteyderne og samtidig give et incitament til at udvikle grønnere produkter. Kommissionen bør derfor udarbejde en konsekvensanalyse, der undersøger indføjelsen i direktiv 2006/118/EF og direktiv 2008/105/EF af en mekanisme for udvidet producentansvar, som gælder for prioriterede stoffer som defineret i direktiv 2006/118/EF og direktiv 2008/105/EF samt for nye forurenende stoffer som defineret i observationslisterne i direktiv 2006/118/EF og direktiv 2008/105/EF. Konsekvensanalysen bør, hvis det er relevant, ledsages af et forslag til retsakt om ændring af direktiv 2006/118/EF og direktiv 2008/105/EF.

Ændringsforslag  52

Forslag til direktiv

Betragtning 32 c (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(32c) Overvågning af et øget antal stoffer eller grupper af stoffer indebærer øgede omkostninger, men også behovet for styrket administrativ kapacitet i medlemsstaterne, navnlig dem med knappere ressourcer. I lyset af ovenstående bør Kommissionen oprette en fælles europæisk overvågningsfacilitet til at varetage overvågningskravene, når medlemsstaterne anmoder herom, og dermed lette deres finansielle og administrative byrder. Kommissionen bør fastlægge overvågningsfacilitetens funktionsmåde. Brugen af en sådan facilitet bør være frivillig og bør ikke berøre ordninger, som allerede er indført af medlemsstaterne.

Ændringsforslag  53

Forslag til direktiv

Betragtning 32 d (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(32d) Evidensen viser, at der er behov for investeringer i vandsektoren, og EU-finansiering er afgørende for, at nogle medlemsstater kan overholde de retlige forpligtelser, der er fastsat i direktiv 2000/60/EF, direktiv 2008/105/EF og direktiv 2006/118/EF. Alle medlemsstater er nødt til at forøge deres udgifter med mindst 20 % for at nå op på Unionens vandstandarder, og der er et samlet finansieringsunderskud på 289 mia. EUR frem til 20301a. Det er derfor nødvendigt at sikre, at der stilles tilstrækkelige finansielle og menneskelige ressourcer til rådighed med henblik på at foretage overvågning og tilsyn med vandområder i alle medlemsstater, bl.a. gennem relevante EU-strukturfonde og -programmer og via bidrag fra den private sektor, bl.a. under mekanismen for udvidet producentansvar, når den er blevet oprettet.
	_________________
	1a OECD, 6th Roundtable on Financing Water. Findes her: https://www.oecd.org/water/6th-Roundtable-on-Financing-Water-in-Europe-Summary-and-Highlights.pdf

Ændringsforslag  54

Forslag til direktiv

Betragtning 34 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(34a) Medlemsstaterne bør fremme synergier mellem de relevante direktivers krav både vedrørende dataindsamling og udbredelse af digitale værktøjer såsom telemålingsteknologier eller jordobservation (Copernicustjenester).

Ændringsforslag  55

Forslag til direktiv

Betragtning 34 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(34b) De kompetente myndigheder bør støtte uddannelse, programmer for udvikling af færdigheder og investeringer i menneskelig kapital for at støtte en effektiv indførelse af de bedste teknologier og innovative løsninger inden for rammerne af direktiverne. Oplysningerne bør være tilgængelige på de forskellige nationale sprog for at styrke adgangen til de relevante data i hele Europa for de relevante lokale aktører og borgere.

Ændringsforslag  56

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 1 – indledning

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 1 – litra e – led 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(1) Artikel 1, fjerde led, affattes således:	1) Artikel 1, litra e), fjerde led, affattes således:

Ændringsforslag  57

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 2 – litra c

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 30a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(30a) "Prioriterede farlige stoffer": prioriterede stoffer, der er markeret som "farlige", fordi de i videnskabelige rapporter, relevant EU-lovgivning eller relevante internationale aftaler anerkendes som stoffer, der er toksiske, persistente og bioakkumulerbare, eller som stoffer, der giver anledning til tilsvarende bekymring, hvis denne bekymring er relevant for vandmiljøet.	30a) "Prioriterede farlige stoffer": prioriterede stoffer, der er markeret som "farlige", fordi de i videnskabelige rapporter, relevant EU-lovgivning eller relevante internationale aftaler anerkendes som stoffer, der er toksiske, persistente og bioakkumulerbare (PBT) eller meget persistente og meget akkumulerbare (vPvB) eller persistente, mobile og toksiske (PMT) eller meget persistente og meget mobile (vPvM) eller som stoffer, der giver anledning til tilsvarende bekymring, hvis denne bekymring er relevant for vandmiljøet, og for hvilke der er behov for at træffe foranstaltninger i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a), punkt iv.

Ændringsforslag  58

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 2 – litra d

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 35

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(35) "Miljøkvalitetskrav": den koncentration af et bestemt forurenende stof eller en bestemt gruppe af forurenende stoffer i vand, sediment eller biota, som ikke bør overskrides af hensyn til beskyttelsen af menneskers sundhed og miljøet, eller en udløsningsværdi for de skadelige virkninger for menneskers sundhed eller miljøet for et sådant forurenende stof eller en sådan gruppe af forurenende stoffer målt ved hjælp af en passende virkningsbaseret metode.	35) "Miljøkvalitetskrav": den koncentration af et bestemt forurenende stof eller en bestemt gruppe af forurenende stoffer i vand, sediment eller biota, som ikke bør overskrides af hensyn til beskyttelsen af menneskers sundhed og miljøet, eller en udløsningsværdi for de skadelige virkninger for menneskers sundhed eller miljøet for et sådant forurenende stof eller en sådan gruppe af forurenende stoffer målt ved hjælp af en passende og videnskabeligt anerkendt virkningsbaseret metode.

Ændringsforslag  59

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 2 – litra d a (nyt)

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 37

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	da) Nr. 37 affattes således:
37.  "Drikkevand”: samme betydning som i direktiv 80/778/EØF, som ændret ved direktiv 98/83/EF.	"37.  Drikkevand": samme betydning som i direktiv (EU) 2020/2184.

(02000L0060)

Ændringsforslag  60

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 2 – litra d b (nyt)

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 40 – afsnit 1

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	db) Artikel 2, nr. 40, første afsnit, affattes således:
40.  ”Emissionsgrænseværdi”: massen udtrykt i relation til bestemte parametre, koncentrationen og/eller emissionsniveauet, som ikke må overskrides i et eller flere bestemte tidsrum. Der kan også fastsættes emissionsgrænseværdier for bestemte grupper, familier eller kategorier af stoffer, herunder navnlig for de stoffer, der er omhandlet i artikel 16.	"40.  "Emissionsgrænseværdi": massen udtrykt i relation til bestemte parametre, koncentrationen og/eller emissionsniveauet, som ikke må overskrides i et eller flere bestemte tidsrum. Der kan også fastsættes emissionsgrænseværdier for bestemte grupper, familier eller kategorier af stoffer, herunder navnlig for de stoffer, der er omhandlet i bilag I til direktiv 2008/105/EF.

(02000L0060)

Ændringsforslag  61

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 3

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 3 – stk. 4a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
4a. I tilfælde af ekstraordinære omstændigheder af naturlig art eller force majeure, navnlig ekstreme oversvømmelser, langvarig tørke eller væsentlige forureningsuheld, som kan påvirke vandområder nedstrøms i andre medlemsstater, sikrer medlemsstaterne, at de kompetente myndigheder for vandområder nedstrøms i sådanne medlemsstater samt Kommissionen straks underrettes, og at der etableres det nødvendige samarbejde for at undersøge årsagerne og håndtere konsekvenserne af de ekstraordinære omstændigheder eller hændelser.	4a. I tilfælde af ekstraordinære omstændigheder af naturlig art eller force majeure, navnlig ekstreme oversvømmelser, langvarig tørke eller væsentlige forureningsuheld, som kan påvirke vandområder nedstrøms i andre medlemsstater, sikrer medlemsstaterne, at de kompetente myndigheder for vandområder nedstrøms i sådanne medlemsstater samt Kommissionen straks underrettes, og at der etableres det nødvendige samarbejde for at undersøge årsagerne og håndtere konsekvenserne af de ekstraordinære omstændigheder eller hændelser.
	Medlemsstaterne underretter andre medlemsstater, der kan blive negativt påvirket af det pågældende forureningsuheld.
	For yderligere at forbedre samarbejdet og informationsudvekslingen i de internationale vandområdedistrikter indføres der ordninger for nødkommunikation og -beredskab for alle internationale vandområdedistrikter.

Ændringsforslag  62

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 4 – litra a

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 4 – stk. 1 – litra a – nr. iv

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(iv) medlemsstaterne iværksætter de nødvendige foranstaltninger for gradvis at reducere forureningen fra prioriterede stoffer og vandområdespecifikke forurenende stoffer og for at standse eller udfase udledninger, emissioner og tab af prioriterede farlige stoffer.	iv) medlemsstaterne iværksætter de nødvendige foranstaltninger for gradvis at reducere forurening, udledning, emissioner og tab fra prioriterede stoffer og vandområdespecifikke forurenende stoffer og for at standse eller udfase udledninger, emissioner og tab af prioriterede farlige stoffer inden for en passende tidsfrist og under alle omstændigheder senest 20 år efter, at et givet prioriteret stof er opført som farligt i del A i bilag I til direktiv 2008/105/EF. Denne tidsfrist finder anvendelse med forbehold af anvendelsen af strengere tidsfrister i anden gældende EU-lovgivning.

Ændringsforslag  63

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 4 – litra ba

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 4 – stk. 1 – litra c – afsnit 1 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	ba) Følgende afsnit 1a tilføjes i litra c):
	medlemsstaterne fastsætter strengere standarder eller tærskelværdier, hvis det er nødvendigt for i tilstrækkelig grad at beskytte de områder, der er opført i bilag IV til dette direktiv, herunder særlige bevaringsområder i henhold til Rådets direktiv 92/43/EØF. De programmer og foranstaltninger, der er påkrævet i forbindelse med sådanne tærskelværdier, finder også anvendelse på de aktiviteter, der er omfattet af anvendelsesområdet for direktiv 91/676/EØF.

Ændringsforslag  64

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6 – litra a

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 8 – stk. 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
3. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte tekniske specifikationer og standardiserede metoder til analyse og overvågning af vandets tilstand i overensstemmelse med bilag V og til fastlæggelse af formater for rapportering af overvågnings- og tilstandsdata i overensstemmelse med stk. 4. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 21, stk. 2.	3. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 20a med henblik på at supplere dette direktiv ved at fastsætte tekniske specifikationer og standardiserede metoder til analyse og overvågning af vandets tilstand i overensstemmelse med bilag V. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage gennemførelsesretsakter til fastlæggelse af formater for rapportering af overvågnings- og tilstandsdata i overensstemmelse med stk. 4. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 21, stk. 2.

Begrundelse

Vedtagelsen af tekniske specifikationer og standardiserede metoder opfylder kriterierne for delegerede retsakter.

Ændringsforslag  65

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6 – litra aa (nyt)

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 8 – stk. 3 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	aa) Følgende nye stykke tilføjes:
	"3a.  Senest den... [to år efter dette direktivs ikrafttræden] offentliggør Kommissionen en udførlig vurdering af den mulige anvendelse af løbende og præcise (online)forureningsovervågningssystemer for vandkvalitetsmålinger, herunder aspekter af den økonomiske og tekniske anvendelighed af sådanne systemer, som er relevante for medlemsstaterne, og af anvendelsen af harmoniserede standarder.
	Hvis det er relevant, vedtager Kommissionen en gennemførelsesretsakt efter undersøgelsesproceduren i artikel 21, stk. 2, for at fastsætte harmoniserede standarder for online-vandovervågning."

Ændringsforslag  66

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 6 – litra b

Direktiv 2000/60/EF

Article 8 – paragraph 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
4. Medlemsstaterne sikrer, at de tilgængelige individuelle overvågningsdata, der indsamles i overensstemmelse med bilag V, punkt 1.3.4, og den deraf følgende tilstand i overensstemmelse med bilag V stilles til rådighed for offentligheden og Det Europæiske Miljøagentur (EEA) mindst én gang om året elektronisk i et maskinlæsbart format i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF*, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF** og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024***. Med henblik herpå anvender medlemsstaterne de formater, der er fastlagt i overensstemmelse med denne artikels stk. 3.	4. Medlemsstaterne sikrer, at de tilgængelige individuelle overvågningsdata, der indsamles i overensstemmelse med bilag V, punkt 1.3.4 og 2.4.3, og den deraf følgende tilstand i overensstemmelse med bilag V stilles til rådighed for Det Europæiske Miljøagentur (EEA) og, uden unødig forsinkelse og på en lettilgængelig måde, for offentligheden mindst én gang om året elektronisk i et maskinlæsbart format i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF*, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF** og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024***. Med henblik herpå anvender medlemsstaterne de formater, der er fastlagt i overensstemmelse med denne artikels stk. 3.

Ændringsforslag  67

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 7 a (nyt)

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 11 – stk. 1

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	7a) Artikel 11, stk. 1, affattes således:
1.  Hver medlemsstat sørger for, at der for hvert vandområdedistrikt eller for den del af et internationalt vandområdedistrikt, der ligger inden for dens område, udarbejdes et indsatsprogram, idet der tages hensyn til resultaterne af de analyser, der kræves i henhold til artikel 5, med henblik på opfyldelse af de mål, der er fastsat i henhold til artikel 4. Sådanne indsatsprogrammer kan referere til foranstaltninger, der følger af lovgivning, vedtaget på nationalt plan, der dækker en medlemsstats samlede område. Hvor det er relevant, kan en medlemsstat vedtage foranstaltninger for alle vandområdedistrikter og/eller for dele af internationale vandområdedistrikter, der ligger inden for dens område.	"1.  Hver medlemsstat sørger for, at der for hvert vandområdedistrikt eller for den del af et internationalt vandområdedistrikt, der ligger inden for dens område, udarbejdes et indsatsprogram, idet der tages hensyn til resultaterne af de analyser, der kræves i henhold til artikel 5, med henblik på opfyldelse af de mål, der er fastsat i henhold til artikel 4. Sådanne indsatsprogrammer skal prioritere foranstaltninger til bekæmpelse af forurening ved kilden i overensstemmelse med relevant EU-sektorlovgivning om forurening. End-of-pipe-foranstaltninger anvendes som supplement til foranstaltninger til bekæmpelse af forurening ved kilden, hvis der er risiko for, at sidstnævnte ikke indfrier målet om god tilstand i vandområderne. Indsatsprogrammer kan referere til foranstaltninger, der følger af lovgivning, vedtaget på nationalt plan, der dækker en medlemsstats samlede område. Hvor det er relevant, kan en medlemsstat vedtage foranstaltninger for alle vandområdedistrikter og/eller for dele af internationale vandområdedistrikter, der ligger inden for dens område. Kommissionen udarbejder vejledning om bedste praksis for foranstaltninger til bekæmpelse af forurening ved kilden og end-of-pipe-foranstaltningers komplementaritet."

(02000L0060)

Ændringsforslag  68

 

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 7 b (nyt)

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 11 – stk. 3 – litra c

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	7b) Artikel 11, stk. 3, litra c), affattes således:
c) foranstaltninger, der skal fremme en effektiv og bæredygtig vandanvendelse, således at opnåelsen af målene i artikel 4 ikke bringes i fare	"c) foranstaltninger, der skal fremme en effektiv og bæredygtig vandanvendelse, herunder i landbruget, således at opnåelsen af målene i artikel 4 ikke bringes i fare"

(02000L0060)

Ændringsforslag  69

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 8 a (nyt)

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 11 – stk. 5 – led 2

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	8a) Artikel 11, stk. 5, led 2, affattes således:
- at relevante tilladelser og godkendelser undersøges og eventuelt revideres	"- at relevante tilladelser og godkendelser undersøges og eventuelt revideres og i behørigt begrundede tilfælde suspenderes"

(02000L0060)

Ændringsforslag  70

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 9

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 12 – stk. 1 – afsnit 1 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	Kommissionen besvarer alle meddelelser fra en medlemsstat inden for seks måneder. Hvis problemet vedrører manglende opnåelse af god kemisk tilstand, handler Kommissionen i overensstemmelse med artikel 7a i direktiv 2008/105/EF.

Ændringsforslag  71

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 9

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 12 – stk. 2 – afsnit 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Medlemsstaterne reagerer rettidigt og senest tre måneder efter underretningen fra en anden medlemsstat i overensstemmelse med stk. 1.	Medlemsstaterne reagerer rettidigt og senest to måneder efter underretningen fra en anden medlemsstat i overensstemmelse med stk. 1.

Ændringsforslag  72

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 9 a (nyt)

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 13 – stk. 4 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	9a) I artikel 13 indsættes følgende stykke:
	"4a. Kommissionen forkaster vandområdeplaner, som fremlægges af medlemsstater, når disse planer ikke omfatter elementerne i bilag VII."

Ændringsforslag  73

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 9 a (nyt)

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 14 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	9a) Følgende artikel indsættes:
	"Artikel 14a
	Adgang til klage og domstolsprøvelse
	1. Medlemsstaterne sikrer, at offentligheden – i overensstemmelse med national ret – som har en tilstrækkelig interesse i, eller som gør gældende, at en rettighed er blevet krænket, ved en domstol eller et andet uafhængigt og upartisk organ, der er oprettet ved lov, har adgang til at få prøvet den materielle eller processuelle lovlighed af alle afgørelser, handlinger eller undladelser i henhold til dette direktiv, bl.a.:
	a) planer og projekter, som kan være i strid med kravene i artikel 4, herunder for at forhindre en forringelse af vandområdernes tilstand og for at opnå en god vandtilstand, et godt økologisk potentiale og/eller en god kemisk tilstand for vand, i det omfang disse krav ikke allerede er fastsat i artikel 11 i direktiv 2011/92/EU
	b) indsatsprogrammer, der er omhandlet i artikel 11, medlemsstaternes vandområdeplaner, der er omhandlet i artikel 13, stk. 1, og medlemsstaternes supplerende programmer eller områdeplaner, der er omhandlet i artikel 13, stk. 5.
	2. Medlemsstaterne fastlægger, hvad der udgør en tilstrækkelig interesse og krænkelse af en rettighed, på en måde, der er i overensstemmelse med målet om at give offentligheden bred adgang til klage og domstolsprøvelse. Med henblik på stk. 1 anses enhver ikkestatslig organisation, der fremmer miljøbeskyttelse, og som opfylder de relevante krav i henhold til national ret, for at have rettigheder, der kan krænkes, og dens interesser anses for tilstrækkelige.
	3. De klageprocedurer, der er omhandlet i stk. 1, skal være rimelige og afsluttes rettidigt og må ikke være uoverkommeligt dyre. Disse procedurer skal også omfatte tilvejebringelse af passende og effektive retsmidler, herunder foreløbige retsmidler, hvor det er relevant.
	4. Medlemsstaterne sikrer, at der stilles praktiske oplysninger til rådighed for offentligheden om den adgang til klage og domstolsprøvelse, der er omhandlet i denne artikel."

Ændringsforslag  74

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 10

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 15 – stk. 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(10) I artikel 15 udgår stk. 3.	udgår

Ændringsforslag  75

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 10 a (nyt)

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 15 – stk. 3 – afsnit 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	10a) I artikel 15, stk. 3, indsættes følgende afsnit:
	Kommissionen vedtager retningslinjer og skabeloner vedrørende indholdet, strukturen og formatet af de statusrapporter, der er omhandlet i første afsnit, senest den ... [seks måneder efter dette direktivs ikrafttræden].

Ændringsforslag  76

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 12 – litra b

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 18 – stk. 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(b) Stk. 4 udgår.	udgår

Ændringsforslag  77

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 18 a (nyt)

Direktiv 2000/60/EF

Bilag VII – del A – punkt 7.7 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	18a) I bilag VII, del A, indsættes følgende punkt:
	"7.7a.  et resumé af de foranstaltninger, der er truffet for at digitalisere vandsektorens overvågningsaspekter "

Ændringsforslag  78

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 20

Direktiv 2000/60/EF

Bilag X

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
20) Bilag X udgår.	20) Bilag IX og X udgår.

Ændringsforslag  79

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 2

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 1 – stk. 1 – indledning

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
1. Dette direktiv fastsætter specifikke foranstaltninger til forebyggelse af og kontrol med forurening af grundvand med henblik på at nå de miljømål, der er fastsat i artikel 4, stk. 1, litra b), i direktiv 2000/60/EF. Disse foranstaltninger omfatter navnlig:	1. Dette direktiv fastsætter specifikke foranstaltninger til forebyggelse af og kontrol med forurening af grundvand med henblik på at nå de miljømål, der er fastsat i artikel 4, stk. 1, litra b), i direktiv 2000/60/EF. Hierarkiet for foranstaltninger, der skal træffes, prioriterer begrænsninger og andre foranstaltninger til bekæmpelse af forurening ved kilden, uden at det berører end-of-pipe-foranstaltninger, hvor det er relevant. Disse foranstaltninger omfatter navnlig:

Ændringsforslag  80

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 2

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 1 – stk. 1 – litra b a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	ba) kriterier for vurdering af grundvandets gode økologiske tilstand.

Begrundelse

Der er behov for vurderingskriterier for at beskytte vandøkosystemerne og deres biodiversitet.

Ændringsforslag  81

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 4 – litra a a (nyt)

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 3 – stk. 1 – afsnit 1 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	aa) i stk. 1 tilføjes følgende afsnit:
	De tærskelværdier, der gælder for grundvand, skal være ti gange lavere end de tilsvarende miljøkvalitetskrav for overfladevand, undtagen i tilfælde, hvor der kan konstateres en reel risiko for grundvandsøkosystemer, og hvor det kan være hensigtsmæssigt at fastsætte tærskelværdierne for grundvand på et andet niveau.

Ændringsforslag  82

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 24 – litra c

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 3 – stk. 5 – afsnit 2 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	Medlemsstaterne sikrer, at beboerne i det pågældende vandområdedistrikt eller i den del af det internationale vandområdedistrikt, der ligger inden for en medlemsstats område, informeres tilstrækkeligt og rettidigt.

Ændringsforslag  83

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 4 – litra d

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 3 – stk. 6 – afsnit 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Medlemsstaterne ændrer den liste over tærskelværdier, der anvendes på deres område, hver gang nye oplysninger om forurenende stoffer, grupper af forurenende stoffer eller forureningsindikatorer viser, at der skal fastsættes en tærskelværdi for et yderligere stof, eller at en eksisterende tærskelværdi skal ændres, eller at en tærskelværdi, der tidligere er slettet af listen, skal genoptages på den. Hvis der fastsættes eller ændres relevante tærskelværdier på EU-plan, tilpasser medlemsstaterne listen over tærskelværdier, der anvendes på deres område, til disse værdier. ;	Medlemsstaterne ændrer den liste over tærskelværdier, der anvendes på deres område, hver gang nye oplysninger om forurenende stoffer, grupper af forurenende stoffer eller forureningsindikatorer, også under hensyntagen til forsigtighedsprincippet, viser, at der skal fastsættes en tærskelværdi for et yderligere stof, eller at en eksisterende tærskelværdi skal ændres, eller at en tærskelværdi, der tidligere er slettet af listen, skal genoptages på den. Hvis der fastsættes eller ændres relevante tærskelværdier på EU-plan, tilpasser medlemsstaterne listen over tærskelværdier, der anvendes på deres område, til disse værdier.

Ændringsforslag  84

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 4 a (nyt)

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 3 – stk. 7

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	4a) Stk. 7 affattes således:
7.  Kommissionen offentliggør en rapport senest den 22. december 2009 på grundlag af de oplysninger, medlemsstaterne forelægger i overensstemmelse med stk. 5.	"7.  Kommissionen offentliggør en rapport om de i stk. 1, litra b), omhandlede nationale tærskelværdier et år efter, at medlemsstaterne har stillet oplysningerne til rådighed for ECHA i overensstemmelse med stk. 5."

(02006L0118)

Ændringsforslag  85

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6 a – stk. 1 – afsnit 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Observationslisten må højst indeholde fem stoffer eller grupper af stoffer og skal angive overvågningsmatricerne og de mulige analysemetoder for hvert stof. Disse overvågningsmatricer og -metoder må ikke medføre uforholdsmæssigt store omkostninger for de kompetente myndigheder. Stofferne, der opføres på observationslisten, udvælges blandt de stoffer, for hvilke de foreliggende oplysninger tyder på, at de kan udgøre en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet på EU-plan, og for hvilke overvågningsdataene er utilstrækkelige. Denne observationsliste skal omfatte stoffer, der giver anledning til stigende bekymring.	Observationslisten skal som minimum indeholde fem stoffer eller grupper af stoffer, der giver anledning til stigende bekymring, og som udvælges blandt de stoffer, for hvilke de foreliggende oplysninger i overensstemmelse med fjerde afsnit også tyder på, at de kan udgøre en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet på EU-plan, og for hvilke overvågningsdataene er utilstrækkelige, undtagen hvis antallet af stoffer eller grupper af stoffer, for hvilke de foreliggende oplysninger tyder på, at de kan udgøre en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet, og som kan udvælges, er mindre end fem, i hvilket tilfælde observationslisten skal indeholde alle disse stoffer.
	Ud over minimumsantallet af stoffer eller grupper af stoffer kan observationslisten også indeholde forureningsindikatorer.
	Observationslisten skal fastsætteovervågningsmatricerne og de mulige analysemetoder for hvert stof. Disse overvågningsmatricer og -metoder må ikke medføre uforholdsmæssigt store omkostninger for de kompetente myndigheder.

Ændringsforslag  86

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6 a – stk. 1 – afsnit 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Så snart der er identificeret egnede overvågningsmetoder for mikroplast og udvalgte gener for antimikrobiel resistens, opføres disse stoffer på observationslisten.	Der skal så hurtigt som muligt og senest [den første dag i den måned, der følger 18 måneder efter datoen for dette ændringsdirektivs ikrafttræden] fastlægges egnede overvågningsmetoder for mikroplast og udvalgte gener for antimikrobiel resistens. Så snart disse overvågningsmetoder er fastlagt, opføres mikroplast og udvalgte gener for antimikrobiel resistens på observationslisten i overensstemmelse med artikel 6a, stk. 2, nr. 1). Kommissionen overvejer også, om det er nødvendigt at medtage sulfater på den første observationsliste for at forbedre tilgængeligheden af data om deres forekomst med hensyn til dette direktivs anvendelsesområde.

Ændringsforslag  87

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6 a – stk. 2 – afsnit 2 – indledning

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
ECHA udarbejder videnskabelige rapporter for at bistå Kommissionen i udvælgelsen af stoffer til observationslisten under hensyntagen til følgende oplysninger:	ECHA udarbejder videnskabelige rapporter for at bistå Kommissionen i udvælgelsen af stoffer og forureningsindikatorer til observationslisten under hensyntagen til følgende oplysninger:

Ændringsforslag  88

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6a – stk. 1 – afsnit 4 – litra f

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
f) forskningsprojekter og videnskabelige publikationer, herunder oplysninger om tendenser og prognoser baseret på modeller eller andre prognostiske vurderinger samt data og oplysninger fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling	f) forskningsprojekter og videnskabelige publikationer og videnskabelig dokumentation, herunder oplysninger om indvirkningen af materielle og termiske forurenende stoffer samt indvirkningen af udvindings-og infrastrukturprojekter over og under jorden på grundvandets økosystemer og grundvandsafhængige økosystemer og deres biodiversitet, oplysninger om tendenser og prognoser baseret på modeller eller andre prognostiske vurderinger samt oplysninger og data, som er indsamlet fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling

Ændringsforslag  89

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6 a – stk. 2 – afsnit 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Den første observationsliste skal oprettes senest den. [OP please insert the date = the first day of the month following 24 months after the date of entry into force of this Directive].  Observationslisten ajourføres derefter hver 36. måned.	Den første observationsliste skal oprettes senest den. [OP please insert the date = the first day of the month following 24 months after the date of entry into force of this Directive]. Observationslisten ajourføres derefter hver 36. måned eller hyppigere, hvis der fremkommer ny videnskabelig dokumentation, som nødvendiggør, at listen ajourføres i overgangsperioden mellem de individuelle revisioner.

Ændringsforslag  90

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6a – stk. 2 – afsnit 1 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	Medlemsstaterne evaluerer hvert andet år indvirkningen på vandkvaliteten af industrielle aktiviteter i forbindelse med energiomstillingen og underretter Kommissionen om nyligt identificerede trusler, så den kan ajourføre observationslisten i overensstemmelse hermed.  Evalueringen skal være let tilgængelig for offentligheden.

Ændringsforslag  91

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6 a – stk. 3 – afsnit 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Hver medlemsstat udvælger mindst én overvågningsstation plus antallet af stationer svarende til dens samlede areal i km² grundvandsforekomster divideret med 60 000 (afrundet til nærmeste hele tal).	Hver medlemsstat udvælger mindst to overvågningsstationer plus antallet af stationer svarende til dens samlede areal i km² grundvandsforekomster divideret med 30 000 (afrundet til nærmeste hele tal).

Ændringsforslag  92

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6 a (nyt)

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6 a a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	6a) Følgende artikel indsættes:
	"Artikel 6aa
	Bedre beskyttelse af grundvandsøkosystemer
	Kommissionen offentliggør senest den [Publikationskontoret: indsæt venligst datoen = fire år efter datoen for dette direktivs ikrafttræden] en vurdering af virkningerne af fysisk-kemiske elementer såsom pH, ilttilsætning og temperatur på grundvandsøkosystemernes sundhed, eventuelt ledsaget af et lovgivningsmæssigt forslag om revision af dette direktiv i overensstemmelse hermed med henblik på at fastsætte de tilsvarende parametre, fastsætte harmoniserede overvågningsmetoder og definere, hvad der ville udgøre en "god økologisk tilstand" for grundvandet."

Ændringsforslag  93

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6 b (nyt)

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	6b) Følgende artikel indsættes:
	"Artikel 6ab
	Særlig behandling af områder med høj økologisk værdi, sårbarhed eller forurening
	Kommissionen offentliggør ... [senest fire år efter dette direktivs ikrafttræden] en vurdering af den kemiske tilstand i områder, der er kendetegnet ved høj økologisk værdi, sårbarhed eller forurening, såsom huler og karstområder, tidligere industriområder og andre områder med kendt historisk forurening, eventuelt ledsaget af et lovgivningsmæssigt forslag om revision af dette direktiv.

Ændringsforslag  94

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6 c (nyt)

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6a c (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	6c) Følgende artikel indsættes:
	Artikel 6ac
	Senest den ... [et år efter datoen for dette direktivs ikrafttræden] forelægger Kommissionen en konsekvensanalyse, hvori den undersøger medtagelsen i dette direktiv af en mekanisme for udvidet producentansvar, som sikrer, at producenter, der markedsfører produkter, som indeholder et eller flere af de stoffer eller forbindelser, der er opført i bilag I, og stoffer, der giver anledning til stigende bekymring, og som er opført på observationslisten i henhold til dette direktiv, bidrager til omkostningerne til de overvågningsprogrammer, som er udarbejdet i henhold til artikel 8 i direktiv 2000/60/EF. Konsekvensanalysen ledsages, hvis det er relevant, af et lovgivningsmæssigt forslag om revision af dette direktiv.

Ændringsforslag  95

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6 d (ny)

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6a d (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	6d) Følgende artikel indsættes :
	Artikel 6ad
	Europæisk overvågningsfacilitet
	Kommissionen opretter ... [et år efter datoen for dette direktivs ikrafttræden] en fælles overvågningsfacilitet til forvaltning af overvågningskravene, når medlemsstaterne anmoder herom.
	Kommissionen fastlægger, hvordan overvågningsfaciliteten skal fungere, hvilket bl.a. omfatter følgende:
	a)  den frivillige karakter af anvendelsen af overvågningsfaciliteten, som ikke berører ordninger, som medlemsstaterne allerede har indført
	b)  de operationelle procedurer for medlemsstater, der har til hensigt at gøre brug af overvågningsfaciliteten, og de operationelle procedurer skal bl.a. omfatte den påkrævede meddelelse til Kommissionen om deres nøjagtige overvågningsbehov eller -kapacitet, de nøjagtige protokoller for forvaltning af prøver og den periode, de agter at forblive en del af mekanismen
	c)  finansieringskilderne, som kan omfatte relevante EU-strukturfonde og ‑programmer, og bidrag fra den private sektor, herunder inden for rammerne af mekanismen for udvidet producentansvar, når den er indført i overensstemmelse med artikel 6ac.

Ændringsforslag  96

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8 – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
1. Kommissionen reviderer første gang senest den … [OP: indsæt venligst datoen = seks år efter ikrafttræden af dette direktiv] og derefter hvert sjette år listen over forurenende stoffer i bilag I og kvalitetskravene for disse forurenende stoffer i nævnte bilag samt listen over forurenende stoffer og indikatorer i bilag II, del B.	1. Kommissionen reviderer første gang senest den … [OP: indsæt venligst datoen = fire år efter ikrafttræden af dette direktiv] og derefter hvert fjerde år listen over forurenende stoffer i bilag I og kvalitetskravene for disse forurenende stoffer i nævnte bilag samt listen over forurenende stoffer og indikatorer i bilag II, del B.

Ændringsforslag  97

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8 – stk. 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
2. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 8a med henblik på at ændre bilag I for at tilpasse det til den tekniske og videnskabelige udvikling ved at tilføje eller fjerne grundvandsforurenende stoffer og kvalitetskrav for disse forurenende stoffer i nævnte bilag og til at ændre del B for at tilpasse det til den tekniske og videnskabelige udvikling ved at tilføje forurenende stoffer eller indikatorer, for hvilke medlemsstaterne skal overveje at fastsætte nationale grænseværdier.	2. På grundlag af revisionen fremsætter Kommissionen, hvor det er relevant, lovgivningsmæssige forslag om ændring af bilag I for at tilpasse det til den tekniske og videnskabelige udvikling ved at tilføje eller fjerne grundvandsforurenende stoffer og kvalitetskrav for disse forurenende stoffer i nævnte bilag. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 8a med henblik på at ændre del B i bilag II for at tilpasse det til den tekniske og videnskabelige udvikling ved at tilføje forurenende stoffer eller indikatorer, for hvilke medlemsstaterne skal overveje at fastsætte nationale grænseværdier.

Ændringsforslag  98

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8 – stk. 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
4. Når Kommissionen vedtager delegerede retsakter som omhandlet i stk. 2 og 3, tager den hensyn til de videnskabelige rapporter, der er udarbejdet af ECHA i henhold til denne artikels stk. 6.	4. Når Kommissionen vedtager lovgivningsmæssige forslag og delegerede retsakter som omhandlet i stk. 2 og 3, tager den hensyn til de videnskabelige rapporter, der er udarbejdet af ECHA i henhold til denne artikels stk. 6.

Ændringsforslag  99

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8 – stk. 6 – litra f

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
f) Unionens forskningsprogrammer og videnskabelige publikationer, herunder oplysninger fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling	f) Unionens forskningsprogrammer og videnskabelige publikationer, herunder ajourførte oplysninger fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i de bedste tilgængelige teknikker, som kan omfatte kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling

Ændringsforslag  100

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8 – stk. 6– litra g

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(g) bemærkninger og oplysninger fra relevante interessenter.	g) bemærkninger og oplysninger fra relevante interessenter, herunder nationale tilsynsmyndigheder og andre relevante organer.

Ændringsforslag  101

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8 – stk. 6 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	6a. Kommissionen fastlægger senest den 12. januar 2025 tekniske retningslinjer vedrørende analysemetoder for kontrollen af per- og polyfluoralkylstoffer under parametrene "PFAS i alt". Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 8a om ændring af dette direktiv ved at fastsætte et kvalitetskrav for "PFAS i alt" og ændre bilag I i overensstemmelse hermed.  Kommissionen vedtager disse delegerede retsakter senest den 12. januar 2026.

Ændringsforslag  102

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8 – stk. 7

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
7. ECHA udarbejder og offentliggør hvert sjette år en rapport, der sammenfatter resultaterne af den revision, der er omhandlet i stk. 2 og 3. Den første rapport forelægges Kommissionen den … [OP: indsæt venligst datoen = seks år efter ikrafttræden af dette direktiv]	7. ECHA udarbejder og offentliggør hvert fjerde år en rapport, der sammenfatter resultaterne af den revision, der er omhandlet i stk. 2 og 3. Den første rapport forelægges Kommissionen den … [OP: indsæt venligst datoen = tre år efter ikrafttræden af dette direktiv]

Ændringsforslag  103

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 8

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8 a – stk. 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
2. De beføjelser til at vedtage delegerede retsakter, der er omhandlet i artikel 8, stk. 1 og 2, tillægges Kommissionen på ubestemt tid fra [OP insert the date of entry into force of this Directive].	2. Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 8, stk. 2, 3 og 6a, tillægges Kommissionen for en periode på seks år fra den … [datoen for dette direktivs ikrafttræden]. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af seksårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.

Ændringsforslag  104

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 8

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8 a – stk. 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
3. Den i artikel 8, stk. 1 og 2, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet og Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af de delegerede retsakter, der allerede er i kraft.	3. Den i artikel 8, stk. 3, 2 og 6a, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet og Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af de delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

Ændringsforslag  105

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 8

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8 a – stk. 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
4. Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen eksperter, som er udpeget af hver enkelt medlemsstat, i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning.	(Vedrører ikke den danske tekst)

Ændringsforslag  106

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 8

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8 a – stk. 6

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
6. En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 8, stk. 1 eller 2, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.	6. En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 8, stk. 2, 3 eller 6a, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

Ændringsforslag  107

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 14

Direktiv 2006/118/EF

Bilag IV – Del B – punkt 1 – indledning

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Udgangspunktet for at gennemføre foranstaltninger til at vende væsentlige og vedvarende opadgående tendenser foreligger, når koncentrationen af det forurenende stof når op på 75 % af parameterværdierne for grundvandskvalitetskravene i bilag I og af tærskelværdierne omhandlet i artikel 3, stk. 1, litra b) og c), medmindre:	Udgangspunktet for at gennemføre foranstaltninger til at vende væsentlige og vedvarende opadgående tendenser, herunder årstidsbestemte opadgående tendenser, som bl.a. skyldes en lav udledning fra et vandområde, foreligger, når koncentrationen af det forurenende stof når op på 75 % af parameterværdierne for grundvandskvalitetskravene i bilag I og af tærskelværdierne omhandlet i artikel 3, stk. 1, litra b) og c), medmindre:

Ændringsforslag  108

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 1 a (nyt)

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 1

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	1a) Artikel 1 ændres således:
Artikel 1	"Artikel 1
Genstand	Genstand
Dette direktiv fastlægger miljøkvalitetskrav for prioriterede stoffer og visse andre forurenende stoffer, jf. artikel 16 i direktiv 2000/60/EF, med henblik på at opnå en god kemisk tilstand for overfladevand og i overensstemmelse med bestemmelserne og målene i artikel 4 i nævnte direktiv.	Dette direktiv fastlægger miljøkvalitetskrav for prioriterede stoffer og prioriterede farlige stoffer med henblik på at opnå en god kemisk tilstand for overfladevand og i overensstemmelse med bestemmelserne og målene i artikel 4 i direktiv 2000/60/EF."

(02008L0105)

Ændringsforslag  109

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 3 – litra a

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 5 – stk. 1 – afsnit 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Hver medlemsstat udarbejder på grundlag af oplysninger, der indsamles i medfør af artikel 5 og 8 i direktiv 2000/60/EF, og andre tilgængelige data en oversigt, herunder kort, hvis de er til rådighed, over emissioner, udledninger og tab af alle prioriterede stoffer, der er anført i del A i bilag I til dette direktiv, og alle forurenende stoffer, der er anført i del A i bilag II til dette direktiv, for hvert vandområdedistrikt eller del af et vandområdedistrikt inden for dens område, herunder koncentrationerne heraf i sedimenter og/eller biota.	Hver medlemsstat udarbejder på grundlag af oplysninger, der indsamles i medfør af artikel 5 og 8 i direktiv 2000/60/EF og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) .../...1a, og andre tilgængelige data en oversigt, herunder kort, hvis de er til rådighed, over emissioner, udledninger og tab af alle prioriterede stoffer, der er anført i del A i bilag I til dette direktiv, og alle forurenende stoffer, der er anført i del A i bilag II til dette direktiv, for hvert vandområdedistrikt eller del af et vandområdedistrikt inden for dens område, herunder koncentrationerne heraf i sedimenter og/eller biota.
	_________________
	1a Publikationskontoret: Indsæt venligst nummeret på forordningen i dokument COM(2022)0157 i teksten.

Ændringsforslag  110

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 3 – litra a

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 5 – stk. 1 – afsnit 1 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	Emissionsopgørelserne skal gøres tilgængelige i en elektronisk database, der ajourføres regelmæssigt og er let tilgængelig for offentligheden.

Ændringsforslag  111

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 3 – litra a

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 5 – stk. 1 – afsnit 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Første afsnit finder ikke anvendelse på emissioner, udledninger og tab, der indberettes til Kommissionen elektronisk i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) .../… 65" ;	udgår
_________________
65 OP: Please insert in the text the number of the Regulation contained in document COM (2022) 157.

Ændringsforslag  112

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 3 – litra c

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 5 – stk. 4 – afsnit 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Medlemsstaterne ajourfører deres oversigter som led i revisionen af de analyser, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i direktiv 2000/60/EF, og sikrer, at de emissioner, der ikke rapporteres til portalen for industrielle emissioner oprettet i henhold til forordning (EU).../... + +, offentliggøres i deres vandområdeplaner som ajourført i overensstemmelse med artikel 13, stk. 7, i nævnte direktiv.	Medlemsstaterne ajourfører deres oversigter som led i revisionen af de analyser, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i direktiv 2000/60/EF, og sikrer, at de emissioner, herunder dem, der rapporteres til portalen for industrielle emissioner oprettet i henhold til forordning (EU).../... + +, offentliggøres i deres vandområdeplaner som ajourført i overensstemmelse med artikel 13, stk. 7, i nævnte direktiv.

Ændringsforslag  113

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 3 – litra c

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 5 – stk. 4 – afsnit 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
For prioriterede stoffer og forurenende stoffer, der er omfattet af forordning (EF) nr. 1107/2009, kan dog som værdi anføres gennemsnittet af de seneste tre år inden afslutningen af analysen nævnt i første afsnit.	udgår

Ændringsforslag  114

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 4

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 7 a – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
1. For prioriterede stoffer, der er omfattet af anvendelsesområdet for forordning (EF) nr. 1907/2006, forordning (EF) nr. 1107/2009, forordning (EU) nr. 528/2012, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6* eller anvendelsesområdet for Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/83/EF**, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF*** eller direktiv 2010/75/EU, vurderer Kommissionen som led i den rapport, der er omhandlet i artikel 18, stk. 1, i direktiv 2000/60/EF, om de foranstaltninger, der er truffet på EU-plan og medlemsstatsplan, er tilstrækkelige til at opfylde miljøkvalitetskravene for prioriterede stoffer og målet om at standse eller udfase udledninger, emissioner og tab af prioriterede farlige stoffer i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a), i direktiv 2000/60/EF.	1. For prioriterede stoffer, der er omfattet af anvendelsesområdet for forordning (EF) nr. 1907/2006, forordning (EF) nr. 1107/2009, forordning (EU) nr. 528/2012, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6* eller anvendelsesområdet for Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/83/EF**, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF*** eller direktiv 2010/75/EU, vurderer Kommissionen hvert andet år, om de foranstaltninger, der er truffet på EU-plan og medlemsstatsplan, er tilstrækkelige til at opfylde miljøkvalitetskravene for prioriterede stoffer og målet om at standse eller udfase udledninger, emissioner og tab af prioriterede farlige stoffer i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a), i direktiv 2000/60/EF.

Ændringsforslag  115

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 4

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 7a – stk. 1 – afsnit 1 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	Hierarkiet for de foranstaltninger, der skal træffes, prioriterer begrænsninger og andre foranstaltninger til bekæmpelse af forurening ved kilden. Kommissionen fremsætter i den henseende forslag til ændring af EU-retsakter for at sikre, at udledninger, emissioner og tab af prioriterede stoffer standses ved kilden.

Ændringsforslag  116

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 4 a (nyt)

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 7 a – stk. 2

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	4a) Artikel 7a, stk. 2, affattes således:
2.  Kommissionen aflægger rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om resultatet af den vurdering, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 1, i overensstemmelse med den tidsplan, der er fastsat i artikel 16, stk. 4, i direktiv 2000/60/EF, og vedlægger sin rapport eventuelle relevante forslag, herunder om kontrolforanstaltninger.	"2.  Kommissionen aflægger rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om resultatet af den vurdering, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 1, senest seks måneder efter sin vurdering og vedlægger sin rapport eventuelle relevante forslag, herunder om kontrolforanstaltninger."

(02008L0105)

Ændringsforslag  117

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 5

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
1. Kommissionen reviderer første gang senest den … [OP: please insert the date = six years after the date of entry into force of this Directive] og derefter hvert sjette år listen over prioriterede stoffer og de tilsvarende kvalitetskrav for disse stoffer i bilag I, del A, samt listen over forurenende stoffer i bilag II, del A.	1. Kommissionen reviderer første gang senest den … [Publikationskontoret: indsæt venligst datoen = fire år efter datoen for dette direktivs ikrafttræden] og derefter hvert fjerde år listen over prioriterede stoffer og de tilsvarende kvalitetskrav for disse stoffer i bilag I, del A, samt listen over forurenende stoffer i bilag II, del A.

Ændringsforslag  118

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 5

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 – stk. 2 – indledning

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
2. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter under hensyntagen til de videnskabelige rapporter, der er udarbejdet af Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) i henhold til nærværende artikels stk. 6, i overensstemmelse med artikel 9a med henblik på at ændre bilag I for at tilpasse det til den videnskabelige og teknologiske udvikling ved at:	2. På grundlag af revisionen fremsætter Kommissionen, hvor det er relevant, lovgivningsmæssige forslag under hensyntagen til de videnskabelige rapporter, der er udarbejdet af Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA) i henhold til nærværende artikels stk. 6, i overensstemmelse med artikel 9a med henblik på at ændre bilag I for at tilpasse det til den videnskabelige og teknologiske udvikling ved at:

Ændringsforslag  119

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 5

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 – stk. 4 – litra a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(a) den risiko, som de forurenende stoffer udgør, herunder deres fare, deres miljøkoncentrationer og den koncentration, over hvilken der kan forventes virkninger	a) den risiko, som de forurenende stoffer udgør, herunder deres fare, deres miljøkoncentrationer og den koncentration, over hvilken der kan forventes virkninger, herunder deres kumulative virkninger

Ændringsforslag  120

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 5

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 – stk. 6 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	6a. Kommissionen fastlægger senest den 12. januar 2025 tekniske retningslinjer vedrørende analysemetoder for kontrollen af per- og polyfluoralkylstoffer under parametrene "PFAS i alt". Kommissionen vedtager senest den 12. januar 2026 en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 9a om ændring af dette direktiv ved at fastsætte et kvalitetskrav for "PFAS i alt" og ændre bilag I i overensstemmelse hermed.

Ændringsforslag  121

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 5

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 – stk. 6 b (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	6b. Kommissionen fastlægger senest den [to år efter dette direktivs ikrafttræden] tekniske retningslinjer vedrørende analysemetoder for kontrollen af bisphenoler, herunder som minimum bisphenol-A, bisphenol-B og bisphenol-S under parameteren "bisphenoler i alt". Kommissionen vedtager senest den [tre år efter datoen for dette direktivs ikrafttræden] en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 9a om ændring af dette direktiv ved at fastsætte et miljøkvalitetskrav for "bisphenoler i alt" og anvende en tilgang med relativ potensfaktor og ændre bilag I i overensstemmelse hermed.

Ændringsforslag  122

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 5

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 – stk. 7

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
7. ECHA udarbejder og offentliggør hvert sjette år en rapport, der sammenfatter resultaterne af de videnskabelige rapporter omhandlet i stk. 6. Den første rapport forelægges Kommissionen den … [OP: Please insert the date = five years after the date of entry into force of this Directive].	7. ECHA udarbejder og offentliggør hvert fjerde år en rapport, der sammenfatter resultaterne af de videnskabelige rapporter omhandlet i stk. 6. Den første rapport forelægges Kommissionen den … [Publikationskontoret: indsæt venligst datoen = tre år efter datoen for dette direktivs ikrafttræden].

Ændringsforslag  123

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 a – stk. 1– afsnit 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Medlemsstaterne kan angive omfanget af enhver afvigelse fra EQS-værdien for de stoffer, der er omhandlet i første afsnit, litra a), b) og c), i de vandområdeplaner, der udarbejdes i overensstemmelse med artikel 13 i direktiv 2000/60/EF. Medlemsstater, der fremlægger supplerende kort som omhandlet i første afsnit, bestræber sig på at sikre deres indbyrdes sammenlignelighed på vandområde- og EU-plan og stiller dataene til rådighed i overensstemmelse med direktiv 2003/4/EF, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF* og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024**.	Medlemsstaterne angiver omfanget af enhver afvigelse fra EQS-værdien for de stoffer, der er omhandlet i første afsnit, litra a), b) og c), i de vandområdeplaner, der udarbejdes i overensstemmelse med artikel 13 i direktiv 2000/60/EF. Medlemsstater, der fremlægger supplerende kort som omhandlet i første afsnit, bestræber sig på at sikre deres indbyrdes sammenlignelighed på vandområde- og EU-plan og stiller dataene til rådighed i overensstemmelse med direktiv 2003/4/EF, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/2/EF* og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024**.

Ændringsforslag  124

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 a – stk. 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
2. Medlemsstaterne kan foretage en mindre intensiv overvågning af stoffer, der er identificeret som stoffer, der opfører sig som allestedsnærværende PBT-stoffer, i bilag I, del A, i henhold til dette direktivs artikel 3, stk. 4, og bilag V til direktiv 2000/60/EF, forudsat at overvågningen er repræsentativ, og at en statistisk robust basislinje for tilstedeværelsen af de pågældende stoffer i vandmiljøet er tilgængelig. Der bør som hovedregel, i overensstemmelse med dette direktivs artikel 3, stk. 6, andet afsnit, foretages overvågning hvert tredje år, medmindre teknisk viden og ekspertvurderinger begrunder et andet interval.	2. Medlemsstaterne kan foretage en mindre intensiv overvågning af stoffer, der er identificeret som stoffer, der opfører sig som allestedsnærværende PBT-stoffer, og som ikke længere er godkendt og anvendt i Unionen, i bilag I, del A, i henhold til dette direktivs artikel 3, stk. 4, og bilag V til direktiv 2000/60/EF, forudsat at overvågningen er repræsentativ, og at en statistisk robust basislinje for tilstedeværelsen af de pågældende stoffer i vandmiljøet er tilgængelig. Der bør som hovedregel, i overensstemmelse med dette direktivs artikel 3, stk. 6, andet afsnit, foretages overvågning hvert tredje år, medmindre teknisk viden og ekspertvurderinger begrunder et andet interval.

Ændringsforslag  125

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 a – stk. 3 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	3a. Kommissionen offentliggør senest 12 måneder efter den toårige periode, der er omhandlet i stk. 3, en rapport om pålideligheden af de virkningsbaserede metoder ved at sammenligne de virkningsbaserede resultater med de resultater, der er opnået ved hjælp af de konventionelle metoder til overvågning af de tre østrogene stoffer, der er anført i stk. 3, i forventning om en eventuel fastsættelse af virkningsbaserede udløsningsværdier i fremtiden.
	Når de virkningsbaserede metoder er klar til at blive anvendt til også andre stoffer, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 9a med henblik på at supplere dette direktiv ved at tilføje et krav om, at medlemsstaterne skal anvende de virkningsbaserede metoder parallelt med de konventionelle overvågningsmetoder til at foretage overvågning for at vurdere forekomsten af disse stoffer i vandområder.

Ændringsforslag  126

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 b – stk. 1 – afsnit 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Observationslisten må højst indeholde ti stoffer eller grupper af stoffer på én gang og skal angive overvågningsmatricerne og de mulige analysemetoder for hvert stof. Disse overvågningsmatricer og -metoder må ikke medføre uforholdsmæssigt store omkostninger for de kompetente myndigheder. Stofferne, der opføres på observationslisten, udvælges blandt de stoffer, for hvilke de foreliggende oplysninger tyder på, at de kan udgøre en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet på EU-plan, og for hvilke overvågningsdataene er utilstrækkelige. Observationslisten skal omfatte stoffer, der giver anledning til stigende bekymring.	Observationslisten skal som minimum indeholde fem stoffer eller grupper af stoffer, der giver anledning til stigende bekymring, og som udvælges blandt de stoffer, for hvilke de foreliggende oplysninger i overensstemmelse med fjerde afsnit også tyder på, at de kan udgøre en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet på EU-plan, og for hvilke overvågningsdataene er utilstrækkelige, undtagen hvis antallet af stoffer eller grupper af stoffer, for hvilke de foreliggende oplysninger tyder på, at de kan udgøre en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet, og som kan udvælges, er mindre end fem, i hvilket tilfælde observationslisten skal indeholde alle disse stoffer.
	Ud over minimumsantallet af stoffer eller grupper af stoffer kan observationslisten også indeholde forureningsindikatorer.
	Observationslisten skal fastsætteovervågningsmatricerne og de mulige analysemetoder for hvert stof. Disse overvågningsmatricer og -metoder må ikke medføre uforholdsmæssigt store omkostninger for de kompetente myndigheder.

Ændringsforslag  127

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8b – stk. 1 – afsnit 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Så snart der er identificeret egnede overvågningsmetoder for mikroplast og udvalgte gener for antimikrobiel resistens, opføres disse stoffer på observationslisten.	Der skal så hurtigt som muligt og senest [den første dag i den måned, der følger 18 måneder efter datoen for dette ændringsdirektivs ikrafttræden] fastlægges egnede overvågningsmetoder for mikroplast og udvalgte gener for antimikrobiel resistens. Så snart disse overvågningsmetoder er fastlagt, opføres mikroplast og udvalgte gener for antimikrobiel resistens på observationslisten i overensstemmelse med stk. 2. Kommissionen overvejer også, om det er nødvendigt at medtage sulfater, xanthater og ikkerelevante metabolitter af pesticider på observationslisten for at forbedre tilgængeligheden af data om deres forekomst med hensyn til dette direktivs anvendelsesområde.

Ændringsforslag  128

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8b – stk. 1 – afsnit 4 – indledning

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
ECHA udarbejder videnskabelige rapporter for at bistå Kommissionen i udvælgelsen af stoffer til observationslisten under hensyntagen til følgende oplysninger:	ECHA udarbejder videnskabelige rapporter for at bistå Kommissionen i udvælgelsen af stoffer og forureningsindikatorer til observationslisten under hensyntagen til følgende oplysninger:

Ændringsforslag  129

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8b – stk. 1 – afsnit 4 – litra e

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(e) forskningsprojekter og videnskabelige publikationer, herunder oplysninger om tendenser og prognoser baseret på modeller eller andre prognostiske vurderinger samt data og oplysninger fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling.	e) forskningsprojekter og videnskabelige publikationer og videnskabelig dokumentation, herunder oplysninger om tendenser og prognoser baseret på modeller eller andre prognostiske vurderinger samt oplysninger og data indsamlet af telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling.

Ændringsforslag  130

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 b – stk. 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
2. Observationslisten ajourføres senest den X [OP please insert date = the last day of the twentythird month after the date of entry into force of this Directive] og derefter hver 36. måned. Når Kommissionen ajourfører observationslisten, fjerner den ethvert stof fra den eksisterende observationsliste, for hvilket den anser det for muligt at vurdere risikoen for vandmiljøet uden yderligere overvågningsdata. Når observationslisten ajourføres, kan et individuelt stof eller en gruppe af stoffer forblive på observationslisten i endnu en periode på højst tre år, hvis der er behov for yderligere overvågningsdata for at vurdere risikoen for vandmiljøet. Den ajourførte observationsliste skal også indeholde et eller flere nye stoffer, som efter Kommissionens vurdering under hensyntagen til ECHA's videnskabelige rapporter udgør en risiko for vandmiljøet.	2. Observationslisten ajourføres senest den X [Publikationskontoret, indsæt venligst datoen = den sidste dag i den treogtyvende måned efter datoen for dette direktivs ikrafttræden] og derefter senest hver 36. måned eller hyppigere, hvis der fremkommer ny videnskabelig dokumentation, som nødvendiggør, at listen ajourføres i perioden mellem de individuelle revisioner.
	Medlemsstaterne evaluerer hvert andet år indvirkningen på vandkvaliteten af industrielle aktiviteter i forbindelse med energiomstillingen og underretter Kommissionen om nyligt identificerede trusler, så den kan ajourføre observationslisten i overensstemmelse hermed. Evalueringen skal være let tilgængelig for offentligheden.
	Når Kommissionen ajourfører observationslisten, fjerner den ethvert stof fra den eksisterende observationsliste, for hvilket den anser det for muligt at vurdere risikoen for vandmiljøet uden yderligere overvågningsdata. Når observationslisten ajourføres, kan et individuelt stof eller en gruppe af stoffer forblive på observationslisten i endnu en periode på højst tre år, hvis der er behov for yderligere overvågningsdata for at vurdere risikoen for vandmiljøet. Den ajourførte observationsliste skal også indeholde et eller flere nye stoffer, som efter Kommissionens vurdering under hensyntagen til ECHA's videnskabelige rapporter udgør en risiko for vandmiljøet.

Ændringsforslag  131

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 b – stk. 3 – afsnit 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Ved udvælgelsen af repræsentative overvågningsstationer, overvågningshyppigheden og sæsontidspunktet for hvert stof eller hver gruppe af stoffer tager medlemsstaterne hensyn til anvendelsesmønstrene og den mulige forekomst af stoffet eller gruppen af stoffer. Overvågningshyppigheden skal være mindst to gange om året, undtagen for stoffer, der er følsomme over for klimatiske eller sæsonbetingede variationer, for hvilke overvågningen skal udføres hyppigere, som fastsat i den gennemførelsesretsakt om oprettelse af observationslisten, der er vedtaget i henhold til stk. 1.	Ved udvælgelsen af repræsentative overvågningsstationer, overvågningshyppigheden og sæsontidspunktet for hvert stof eller hver gruppe af stoffer tager medlemsstaterne hensyn til anvendelsesmønstrene og den mulige forekomst af stoffet eller gruppen af stoffer. Overvågningshyppigheden skal være mindst to gange om året. Hyppigheden skal øges som fastsat i den gennemførelsesretsakt om oprettelse af observationslisten, der er vedtaget i henhold til stk. 1, for stoffer, som er følsomme over for klimatiske variationer, herunder nedbør, og for stoffer, hvis koncentration sandsynligvis vil toppe i korte perioder som følge af sæsonudsving i anvendelsen af disse stoffer.

Ændringsforslag  132

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 7 a (nyt)

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 b a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	7a) Følgende indsættes som artikel 8ba:
	"Artikel 8ba
	Senest den ... [et år efter datoen for dette direktivs ikrafttræden] forelægger Kommissionen en konsekvensanalyse, hvori den undersøger medtagelsen i dette direktiv af en mekanisme for udvidet producentansvar, som sikrer, at producenter, der markedsfører produkter, som indeholder et eller flere af de stoffer eller forbindelser, der er opført i bilag I, og stoffer, der giver anledning til stigende bekymring, og som er opført på observationslisten i henhold til dette direktiv, bidrager til omkostningerne til de overvågningsprogrammer, som er udarbejdet i henhold til artikel 8 i direktiv 2000/60/EF. Konsekvensanalysen ledsages, hvis det er relevant, af et lovgivningsmæssigt forslag om ændring af dette direktiv."

Ændringsforslag  133

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 7 b (nyt)

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 b b (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	7b) Følgende artikel indsættes:
	"Artikel 8bb
	Europæisk overvågningsfacilitet
	Kommissionen opretter senest den ... [et år efter datoen for dette direktivs ikrafttræden] en fælles overvågningsfacilitet til forvaltning af overvågningskravene, når medlemsstaterne anmoder herom.
	Kommissionen fastlægger, hvordan overvågningsfaciliteten skal fungere, hvilket bl.a. omfatter følgende:
	a)  den frivillige karakter af anvendelsen af overvågningsfaciliteten, som ikke berører ordninger, som medlemsstaterne allerede har indført
	b)  de operationelle procedurer for medlemsstater, der har til hensigt at gøre brug af overvågningsfaciliteten, og de operationelle procedurer skal bl.a. omfatte den påkrævede meddelelse til Kommissionen, deres nøjagtige overvågningsbehov eller -kapacitet, de nøjagtige protokoller for forvaltning af prøver og den periode, de agter at forblive en del af mekanismen
	c)  finansieringskilderne, som kan omfatte relevante EU-strukturfonde og ‑programmer, og bidrag fra den private sektor, herunder inden for rammerne af mekanismen for udvidet producentansvar, når den er indført i overensstemmelse med artikel 8ba."

Ændringsforslag  134

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 8

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 d – stk. 3 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	3a. Medlemsstaterne kan i forbindelse med fastsættelse og anvendelse af miljøkvalitetskrav for vandområdespecifikke forurenende stoffer tage hensyn til metallers biotilgængelighed.

Begrundelse

Det er vigtigt, at der anvendes tilstrækkelige måleværktøjer.

Ændringsforslag  135

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 8 a (nyt)

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 9 a – stk. 2

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	8a) Artikel 9a, stk. 2, ændres som følger:
2.  Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage de delegerede retsakter, der er omhandlet i artikel 3, stk. 8, for en periode på seks år fra den 13. september 2013. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af seksårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.	"2.  Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage de delegerede retsakter, der er omhandlet i artikel 3, stk. 8, artikel 8, stk. 3, 6a, og 6b, og artikel 8a, stk. 3a, for en periode på seks år fra den [Publikationskontoret, indsæt venligst datoen = datoen for dette direktivs ikrafttræden]. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af seksårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode."

(02008L0105)

Ændringsforslag  136

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 8 b (nyt)

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 9 a – stk. 3

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	8b) Artikel 9a, stk. 3, ændres som følger:
3.  Den i artikel 3, stk. 3 og 4, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen.  Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.	"3.  Den i artikel 3, stk. 8, artikel 8, stk. 3, 6a og 6b, og artikel 8a, stk. 3a, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft."

(02008L0105)

Ændringsforslag  137

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 8 c (nyt)

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 9 a – stk. 3 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	8c) I artikel 9a indsættes som stykke 3a:
	"3a.  Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen eksperter, som er udpeget af hver enkelt medlemsstat, i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning."

Ændringsforslag  138

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 8 d (nyt)

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 9 a – stk. 5

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	8d) Artikel 9a, stk. 5, ændres som følger:
5.  En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 3, stk. 8, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.	"5.  En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 3, stk. 8, artikel 8, stk. 3, 6a og 6b, eller artikel 8a, stk. 3a, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ."

(02008L0105)

Ændringsforslag  139

Forslag til direktiv

Bilag I – stk. 1 – punkt 10 a (nyt)

Direktiv 2000/60/EF

Bilag V – punkt 1.3.4 – afsnit 4

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	10a) I punkt 1.3.4 foretages følgende ændringer i fjerde afsnit:
Der vælges overvågningsfrekvenser, der tager hensyn til variabiliteten i parametre, der er et resultat af både naturlige og menneskelige forhold. De tidspunkter, hvorpå overvågningen foretages, udvælges på en sådan måde, at årstidsvariationernes virkning på resultaterne minimeres, og det sikres, at resultaterne afspejler ændringer i vandområdet, der skyldes ændringer som følge af menneskelige belastninger.  Supplerende overvågning på forskellige årstider inden for samme år foretages om nødvendigt for at opfylde dette mål.	Der vælges overvågningsfrekvenser, der om nødvendigt øges, for at tage hensyn til variabiliteten i parametre, der er et resultat af både naturlige og menneskelige forhold. De tidspunkter, hvorpå overvågningen foretages, udvælges endvidere på en sådan måde, at der tages hensyn til den virkning, som sæsonudsving i anvendelsen af stoffer og de varierende vandstande har på statusvurderingen, og det dermed sikres, at resultaterne afspejler ændringer i vandområdet, der skyldes ændringer som følge af menneskelige belastninger og klimavariationer. For så vidt angår prioriterede stoffer, der er følsomme over for klimatiske variationer og prioriterede stoffer, hvis koncentration kan forventes at toppe i korte perioder som følge af sæsonudsving i anvendelsen af disse stoffer, foretages overvågningen hyppigere end for andre stoffer."

(02000L0060)

Ændringsforslag  140

Forslag til direktiv

Bilag I – stk. 1 – punkt 18

Direktiv 2000/60/EF

Bilag V – nr. 2.4.5 – afsnit 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Med en sort prik på kortet viser medlemsstaterne desuden de grundvandsforekomster, som er udsat for en signifikant og vedvarende tendens til stigende koncentrationer af forurenende stoffer, der stammer fra menneskelig aktivitet.  Ændringer i en udviklingstendens anføres med en blå prik på kortet.	Med en sort prik på kortet viser medlemsstaterne desuden de grundvandsforekomster, som er udsat for signifikante og vedvarende tendenser, herunder årstidsbestemte opadgående tendenser, der bl.a. skyldes en lav udledning fra et vandområde, til stigende koncentrationer af forurenende stoffer, der stammer fra menneskelig aktivitet. Ændringer i en udviklingstendens anføres med en blå prik på kortet.

Ændringsforslag  141

Forslag til direktiv

Bilag II – stk. 1 – punkt 1

Direktiv 2000/60/EF

Bilag VIII – nr. 10

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
10. Opslæmmede stoffer, herunder mikro-/nanoplast.	10. Opslæmmede stoffer, herunder mikro-/nanoplast, og materialer, der er kendt for at føre til mikro- eller nanoplast

Ændringsforslag  142

Forslag til direktiv

Bilag III

Direktiv 2006/118/EF

Bilag I – indledning

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Bemærkning 1: Kvalitetskravene for de forurenende stoffer, der er anført under nummer 3-7 finder anvendelse fra den … [OP:  indsæt datoen = den første dag i måneden efter 18 måneder efter dette ændringsdirektivs ikrafttræden] med henblik på at opnå god kemisk vandtilstand senest den 22. december 2033.	Bemærkning 1: Kvalitetskravene for de forurenende stoffer, der er anført under nummer 3-7 finder anvendelse fra den … [OP:  indsæt datoen = den første dag i måneden efter seks måneder efter dette ændringsdirektivs ikrafttræden] med henblik på at opnå god kemisk vandtilstand senest den 22. december 2033.

Begrundelse

Den gode kemiske tilstand skal opnås efter den tredje vandområdeplan, en efter den nuværende 2022-2027. Kvalitetskravene bør fastsættes hurtigst muligt, så der tages passende hensyn til disse foranstaltninger i den tredje vandområdeplan og i forbindelse med direktivet om industriemissioner for industrielle forurenende stoffer mv.

Ændringsforslag  143

Forslag til direktiv

Bilag III

Direktiv 2006/118/EF

Bilag I – stk. 1 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	Hvis det for en given grundvandsforekomst, navnlig en grundvandsforekomst, der er beliggende i det økologiske net af særlige bevaringsområder i henhold til Rådets direktiv 92/43/EØF, skønnes, at grundvandskvalitetskravene kan føre til, at miljømålene i artikel 4 i direktiv 2000/60/EF for tilknyttede overfladevandområder ikke nås, eller til en væsentlig forringelse af sådanne forekomsters økologiske eller kemiske kvalitet eller til en væsentlig skade på grundvandsøkosystemer eller terrestriske økosystemer, der er direkte afhængige af grundvandsforekomsten, fastsættes der strengere tærskelværdier i overensstemmelse med artikel 3 og bilag II til nærværende direktiv. De programmer og foranstaltninger, der er påkrævet i forbindelse med sådanne tærskelværdier, finder også anvendelse på de aktiviteter, der er omfattet af anvendelsesområdet for direktiv 91/676/EØF.

Ændringsforslag  144

Forslag til direktiv

Bilag III

Direktiv 2006/118/EF

Bilag I – tabel – række 4

Kommissionens forslag
2	Aktive stoffer i pesticider, herunder deres relevante omdannelses-, nedbrydnings- og reaktions-produkter(4)	Pesticider	anvendes ikke	anvendes ikke	0,1 (individuelt)
					0,5 (i alt)(5)
______________________
(5) "I alt": summen af alle individuelle pesticider, som påvises og kvantificeres under overvågningsproceduren, herunder relevante omdannelses-, nedbrydnings- og reaktionsprodukter.
Ændringsforslag
2	Aktive stoffer i pesticider, herunder deres relevante omdannelses-, nedbrydnings- og reaktions-produkter(4)	Pesticider	anvendes ikke	anvendes ikke	0,05 (individuelt)(4a)
					0,25 (i alt)(5)
______________________
(4a) Denne tærskelværdi finder kun anvendelse i afventning af Kommissionens gennemgang.
(5) "I alt": summen af alle individuelle pesticider, som påvises og kvantificeres under overvågningsproceduren, herunder relevante omdannelses-, nedbrydnings- og reaktionsprodukter. Den tærskelværdi, der er fastsat for summen af alle individuelle pesticider, finder kun anvendelse i afventning af Kommissionens gennemgang.

Ændringsforslag  145

Forslag til direktiv

Bilag III

Direktiv 2006/118/EF

Bilag I – tabel 5 – række 5 a (ny)

Kommissionens forslag
Ændringsforslag
3a	PFAS – i alt	Industristoffer	anvendes ikke	anvendes ikke	(7a)
______________________
(7a) Kvalitetskravet fastsættes af Kommissionen ved en delegeret retsakt.

Ændringsforslag  146

Forslag til forordning

Bilag III

Direktiv 2006/118/EF

Bilag I – tabel – række 6

Kommissionens forslag
4	Carbamazepin	Lægemidler	298-46-4	anvendes ikke	0,25
Ændringsforslag
4	Carbamazepin	Lægemidler	298-46-4	anvendes ikke	0,025

Begrundelse

Det er ikke hensigtsmæssigt at fastsætte samme kvalitetskrav for grundvand som for overfladevand. Generelt bør kvalitetskravet for grundvand være ti gange lavere end for overfladevand. Da miljøkvalitetskravet for carbamazepin i overfladevand er blevet fastsat til 0,25 µg/l, bør kvalitetskravet for carbamazepin i grundvand fastsættes til 0,025 µg/l.

Ændringsforslag  147

Forslag til direktiv

Bilag III

Direktiv 2006/118/EF

Bilag I – tabel – række 8

Kommissionens forslag
6	Farmakologisk virksomme stoffer – i alt (8)	Lægemidler	anvendes ikke	anvendes ikke	0,25
Ændringsforslag
6	Farmakologisk virksomme stoffer – i alt (8)	Lægemidler	anvendes ikke	anvendes ikke	0,025

Ændringsforslag  148

Forslag til direktiv

Bilag III

Direktiv 2006/118/EF

Bilag I – tabel – række 9

Kommissionens forslag
7	Ikkerelevante metabolitter af pesticider	Pesticider	anvendes ikke	anvendes ikke	0,1 (9) eller 1 (10) eller 2,5 eller 5 (11) (individuelt)
					0,5 (9) eller 5 (10) eller 12,5 (11) (i alt) (12)
______________________
(9) Gælder for ikkerelevante metabolitter af pesticider med "ringe data", dvs. ikkerelevante metabolitter af pesticider, for hvilke der ikke foreligger pålidelige data om de kroniske eller akutte virkninger af den ikkerelevante metabolit for den taksonomiske gruppe, der med sikkerhed forventes at være den mest følsomme.
(10) Gælder for ikkerelevante metabolitter af pesticider med "rimelige data", dvs. ikkerelevante metabolitter af pesticider, for hvilke der kun foreligger pålidelige data om de kroniske eller akutte virkninger af den ikkerelevante metabolit for den taksonomiske gruppe, der med sikkerhed forventes at være den mest følsomme, men hvor dataene er utilstrækkelige til at kvalificere stoffet som "rigt på data".
(11) Gælder for ikkerelevante metabolitter af pesticider, der er "rige på data", dvs. ikkerelevante metabolitter af pesticider, for hvilke der foreligger pålidelige forsøgsdata eller lige så pålidelige data, der er opnået ved hjælp af alternative videnskabeligt validerede metoder, om kroniske eller akutte virkninger af den ikkerelevante metabolit på mindst én art af alger, hvirvelløse dyr og fisk, hvilket gør det muligt med sikkerhed at bekræfte den mest følsomme taksonomiske gruppe, og for hvilken der kan beregnes et kvalitetskrav ved hjælp af en deterministisk tilgang baseret på pålidelige kroniske eksperimentelle toksicitetsdata for den pågældende taksonomiske gruppe. Medlemsstaterne kan til dette formål anvende de seneste retningslinjer, der er udarbejdet inden for rammerne af den fælles gennemførelsesstrategi for direktiv 2000/60/EF (vejledning nr. 27, som ajourført). Kvalitetskravet 2,5 for individuelle ikkerelevante metabolitter af pesticider finder anvendelse, medmindre kvalitetskravet beregnet ved den deterministiske tilgang er højere. I det tilfælde finder kvalitetskravet 5 anvendelse.
(12) "I alt" er lig med summen af alle individuelle ikkerelevante metabolitter i hver datakategori, som påvises og kvantificeres under overvågningsproceduren.
Ændringsforslag
7	Ikkerelevante metabolitter af pesticider	Pesticider	anvendes ikke	anvendes ikke	0,1 (individuelt)
					0,5 (i alt)(12)
______________________
(12) "I alt" er lig med summen af alle individuelle ikkerelevante metabolitter i hver datakategori, som påvises og kvantificeres under overvågningsproceduren.

Ændringsforslag  149

Forslag til direktiv

Bilag IV – stk. 1 – punkt 1 a (nyt)

Direktiv 2006/118/EF

Bilag II – Del B – overskrift

Gældende ordlyd	Ændringsforslag
	1a) Overskriften på del B affattes således:
Minimumsliste over forurenende stoffer og indikatorer, for hvilke medlemsstaterne skal overveje at fastsætte tærskelværdier i overensstemmelse med artikel 3	"Minimumsliste over forurenende stoffer og indikatorer, for hvilke medlemsstaterne skal fastsætte tærskelværdier i overensstemmelse med artikel 3"

(02006L0118)

Ændringsforslag  150

Forslag til direktiv

Bilag V – stk. 1 – punkt 2

Direktiv 2008/105/EF

Bilag I – tabel – række 5

Kommissionens forslag
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)	(11)	(12)	(13)
(3)	Atrazin	Herbicider	1912-24-9	217-617-8	0,6	0,6	2,0	2,0
Ændringsforslag
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)	(11)	(12)	(13)
(3)	Atrazin	Herbicider	1912-24-9	217-617-8	0,1	0,01	2,0	2,0

Ændringsforslag  151

Forslag til direktiv

Bilag V – stk. 1 – punkt 2

Direktiv 2008/105/EF

Bilag I – tabel – række 76

Kommissionens forslag
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)	(11)	(12)	(13)
(60)	Glyphosat	Herbicider	1071-83-6	213-997-4	0,1 (25) 86,7 (26)	8,67	398,6	39,86
______________________
(25) For ferskvand, der anvendes til indvinding og præparering af drikkevand.
(26) For ferskvand, der ikke anvendes til indvinding og præparering af drikkevand.
Ændringsforslag
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)	(11)	(12)	(13)
(60)	Glyphosat	Herbicider	1071-83-6	213-997-4	0,1	0,01	398,6	39,86

Ændringsforslag  152

Forslag til direktiv

Bilag V – stk. 1 – Punkt 2

Direktiv 2008/105/EF

Bilag I – tabel – række 86 a ny

Kommissionens forslag
Ændringsforslag
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)	(11)	(12)	(13)
70a	Bisphenoler	Industrielle kemikalier	anvendes ikke	anvendes ikke	*	*	*	*
______________________
*Kvalitetskravet vil blive fastsat af Kommissionen ved en delegeret retsakt.

Ændringsforslag  153

Forslag til direktiv

Bilag V – stk. 1 – punkt 2

Direktiv 2008/105/EF

Bilag I – tabel – række 86 b (ny)

Kommissionens forslag
Ændringsforslag
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)	(11)	(12)	(13)
70b	PFAS – i alt	Industrielle kemikalier	anvendes ikke	anvendes ikke	*	*	*	*
______________________
*Kvalitetskravene fastsættes af Kommissionen ved en delegeret retsakt.

Ændringsforslag  154

Forslag til direktiv

Bilag V – stk. 1 – punkt 2

Direktiv 2008/105/EF

Bilag I – tabel – række 86 c ny

Kommissionens forslag
Ændringsforslag
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)	(10)	(11)	(12)	(13)
70c	Farmakologisk virksomme stoffer – i alt	Lægemidler	anvendes ikke	anvendes ikke	0,25	0,025

Ændringsforslag  155

Forslag til direktiv

Bilag VI

Direktiv 2008/105/EF

Bilag II – Del A – punkt 10

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
10. Opslæmmede stoffer, herunder mikro-/nanoplast.	10. Opslæmmede stoffer, herunder mikro-/nanoplast, og materialer, der er kendt for at føre til mikro-/nanoplast

Ændringsforslag  156

Forslag til direktiv

Bilag VI

Direktiv 2008/105/EF

Bilag II – Del B – litra d a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	da) Ved fastsættelsen af kvalitetskrav for metaller bør der tages hensyn til biotilgængelighedsmodeller for at tage højde for forskellige vandkvalitetsparametre, der påvirker metallers biotilgængelighed.

Begrundelse

Medlemsstaternes kompetente myndigheder skal anvende pålidelige måleværktøjer.

 

 

BEGRUNDELSE

Øget brug af kemikalier i det naturlige miljø, hovedsagelig på grund af industrielle, kemiske, farmaceutiske, landbrugsmæssige og andre markedsdrevne aktiviteter, kan føre til kemisk forurening af overfladevand og grundvand. Som sådan udgør dette en trussel mod menneskers sundhed såvel som for vandmiljøet og påvirker i alvorlig grad tabet af levesteder og biodiversitet. Kommissionen fremlægger i dette nye lovgivningsmæssige forslag en revision af vandrammedirektivet sammen med dets to "datterdirektiver", grundvandsdirektivet og direktivet om miljøkvalitetskrav, med det formål at forbedre EU's vandlovgivning og dermed nå det overordnede mål om at beskytte menneskers sundhed og de naturlige økosystemer mod giftig forurening. Som en integreret del af handlingsplanen for nulforurening af vand, luft og jord er ordføreren overbevist om, at revisionen af den pågældende vandlovgivning bør bidrage til gennemførelsen af nulforureningsambitionen for et giftfrit miljø i EU.

 

Ordføreren anerkender konklusionerne fra kvalitetskontrollen i 2019 af EU's vandlovgivning med en samlet vurdering af, at de respektive direktiver er egnede til formålet og har ført til et højere beskyttelsesniveau for vandforekomster, mens det forhold, at vandrammedirektivets miljømål ikke er nået, selv om fristen er blevet forlænget to gange i denne henseende, i høj grad skyldes utilstrækkelig finansiering, langsom gennemførelse og utilstrækkelig integration af miljømål i sektorpolitikker og ikke som følge af mangler i lovgivningen. Ordføreren noterer sig også de resultater i evalueringen, der peger på mulige områder for forbedring af lovgivningen, navnlig med hensyn til øget beskyttelse af økosystemer og menneskers sundhed mod risici, der er forbundet med kemisk forurening, samt overvindelse af gennemførelsesunderskuddet, og glæder sig derfor over, hvordan disse er blevet omsat til politiske muligheder, der indgår i den reviderede lovgivningstekst som foreslået af Kommissionen.

 

Ordføreren ser derfor ikke behov for at ændre de uændrede dele af de respektive basisretsakter. Han foreslår imidlertid at supplere visse segmenter yderligere med henblik på at sikre, at lovgivningen lever op til de udfordringer, som de nye stoffer udgør, støtter ikkekonventionelle overvågningsmetoder til bedre at måle virkningerne af blandinger, muliggør foranstaltninger, der kan bringe forurening til ophør, anvender et forsigtighedsprincip ved fastsættelse af miljøkvalitetsstandarder for kontroversielle stoffer som glyphosat, forbedrer overvågningsprogrammerne i overensstemmelse med princippet om, at forureneren betaler, og sikrer en effektiv adgang til domstolsprøvelse i tilfælde af overtrædelser af vandrammedirektivet.

 

I den forbindelse er følgende elementer af største bekymring for ordføreren:

 

Nye stoffer

Observationslisterne opstilles for nye stoffer, der forurener overfladevand og grundvand, som en overvågningsforfase, inden disse stoffer opføres som prioriterede stoffer. I betragtning af den hurtige udvikling af de kemikalier, der forekommer i det naturlige miljø, og der i egenskab af forurenende stoffer kan medføre betydelige risici for menneskers sundhed og vandlevende organismer, bør omfanget af de stoffer, der skal opføres på disse observationslister, ikke begrænses. Under hensyntagen til de potentielle risici, som mikroplast og antimikrobiel resistens, begge som nye stoffer, udgør for menneskers sundhed, bør der fastsættes en frist for fastlæggelse af egnede overvågningsmetoder for disse stoffer med henblik på at optage disse stoffer på observationslisterne.

 

Virkningsbaseret overvågning

Ordføreren støtter hensigten om at indføre avancerede overvågningsmetoder som f.eks. den virkningsbaserede overvågning, som er mere effektiv til at bestemme virkningen af komplekse blandinger på vandkvaliteten. I betragtning af at der allerede er gjort betydelige fremskridt med anvendelsen af disse metoder, og at der i forbindelse med denne revision forventes en yderligere sammenligning mellem denne nye metode og de konventionelle metoder for at fastslå, at den virkningsbaserede overvågning er en pålidelig screeningsmetode, foreslår ordføreren imidlertid specifikke bestemmelser, der vil gøre det muligt at udvide og anvende den virkningsbaserede overvågning på også yderligere grupper af stoffer, hvis kombinerede virkninger af giftige stoffer, der forekommer samtidigt i miljøet, skal vurderes og udløse værdier, der fastsættes ved hjælp af de virkningsbaserede overvågningsmetoder. 

 

Miljøkvalitetskrav for glyphosat

Glyphosat er det mest brugte ukrudtsbekæmpelsesmiddel i Unionen til anvendelse i landbruget. Som et aktivt stof har det givet anledning til alvorlig bekymring med hensyn til dets indvirkning på menneskers sundhed og giftighed for vandmiljøet. Markedsføringstilladelsen for glyphosat er midlertidigt blevet forlænget indtil december 2023, mens Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet vil offentliggøre en kompleks og grundig revurdering af dette aktive stof i juli 2023. Forskellige nyere videnskabelige undersøgelser understreger indførelsen af et miljøkvalitetskrav, der er betydeligt lavere end den tærskelværdi, der er fastsat i ændringsdirektivet. Under hensyntagen til disse omstændigheder og med henblik på at sikre en god kemisk tilstand i størstedelen af EU-farvandene bør følgende miljøkvalitetskrav for glyphosat vedtages på grundlag af et forsigtighedsprincip: en fælles og ensartet AA-EQS på 0,1 μg/l for vandløb og søer og en AA-EQS på 0,01 μg/l for andet overfladevand.

 

Udfasning af prioriterede farlige stoffer

Ordføreren ser tilbagekaldelsen af den nuværende bestemmelse i artikel 16, stk. 6, i vandrammedirektivet om 20-årsfristen for udfasning af prioriterede farlige stoffer som et unødvendigt tilbageskridt. Ordføreren er overbevist om, at udfasningsforpligtelsen er et af hovedformålene med vandrammedirektivet, og at den kun kan håndhæves, hvis den er knyttet til en klar frist. Bestemmelsen som sådan bør derfor forblive intakt.

 

Udvidet producentansvar

Indførelsen af bestemmelsen om udvidet producentansvar vil på samme måde som den, der allerede er indeholdt i direktivet om rensning af byspildevand, sikre, at den respektive lovgivning lever op til princippet om, at forureneren betaler, navnlig hvad angår finansieringen af overvågningsprogrammer, der indtil videre udelukkende hviler på de nationale budgetter. Anvendelsen af en sådan bestemmelse er desuden relevant, når det drejer sig om at sikre overvågningen af nye forurenende stoffer og indføre mere avancerede og ikkekonventionelle overvågningsmetoder.

 

Adgang til klage og domstolsprøvelse

Ordføreren foreslår at forbedre bestemmelsen om adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet ved konkret at definere denne ret inden for den relevante lovgivning og derved sikre, at nationale domstole i hele Unionen overholder denne bestemmelse, der gør det muligt for ansøgerne at påberåbe sig national lovgivning, når de anfægter offentlige myndigheders afgørelser, der er i strid med vandrammedirektivet. En sådan indsats vil bidrage til den reelle gennemførelse af Kommissionens forpligtelser – i henhold til dens meddelelse af 14. oktober 2020 om bedre adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet – til at træffe foranstaltninger til at forbedre adgangen til klage og domstolsprøvelse ved de nationale domstole i alle medlemsstaterne for borgere og ikkestatslige miljøorganisationer, der har konkrete betænkeligheder med hensyn til, hvorvidt forvaltningsakter, der har indvirkning på miljøet, er forenelige med miljølovgivningen.

UDTALELSE FRA UDVALGET OM INDUSTRI, FORSKNING OG ENERGI (13.6.2023)

til Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2000/60/EF om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger, direktiv 2006/118/EF om beskyttelse af grundvandet mod forurening og forringelse og direktiv 2008/105/EF om miljøkvalitetskrav inden for vandpolitikken

(COM(2022)0540 – C9‑0361/2022 – 2022/0344(COD))

Ordfører for udtalelse: Lina Gálvez Muñoz

 

 

ÆNDRINGSFORSLAG

Udvalget om Industri, Forskning og Energi opfordrer Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, som er korresponderende udvalg, til at tage hensyn til følgende:

Ændringsforslag  1

Forslag til direktiv

Betragtning 7

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(7) Der er behov for en kombination af kildekontrol og end-of-pipe-foranstaltninger for effektivt at håndtere de fleste forurenende stoffer i hele deres livscyklus, herunder, hvor det er relevant, kemisk design, tilladelser eller godkendelse, begrænsning af emissioner under fremstilling og anvendelse eller andre processer og affaldshåndtering. Fastsættelsen af nye eller strengere kvalitetskrav i vandområder supplerer og er derfor i overensstemmelse med anden EU-lovgivning, der omhandler eller kan omhandle forureningsproblemet i en eller flere af disse faser, herunder Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/200649, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/200950, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/201251, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/652, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/83/EF53, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF54, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU55 og Rådets direktiv 91/271/EØF56.	(7) Kildekontrolforanstaltninger bør prioriteres for effektivt at håndtere de fleste forurenende stoffer i hele deres livscyklus, herunder, hvor det er relevant, kemisk design, tilladelser eller godkendelse, begrænsning af emissioner under fremstilling og anvendelse eller andre processer og affaldshåndtering. Hvis kildekontrolforanstaltninger ikke medfører, at der opnås god tilstand i vandområderne, bør der anvendes end-of-pipe-foranstaltninger. Fastsættelsen af nye eller strengere kvalitetskrav i vandområder supplerer og er derfor i overensstemmelse med anden EU-lovgivning, der omhandler eller kan omhandle forureningsproblemet i en eller flere af disse faser, herunder Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/200649, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/200950, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/201251, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/652, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/83/EF53, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF54, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU55 og Rådets direktiv 91/271/EØF56.
_________________	_________________
49 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur (EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1).	49 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemikalier (REACH), om oprettelse af et europæisk kemikalieagentur (EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1).
50 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1).	50 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1).
51 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 af 22. maj 2012 om tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af biocidholdige produkter (EUT L 167 af 27.6.2012, s. 1).	51 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 af 22. maj 2012 om tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af biocidholdige produkter (EUT L 167 af 27.6.2012, s. 1).
52 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6 af 11. december 2018 om veterinærlægemidler og om ophævelse af direktiv 2001/82/EF (EUT L 4 af 7.1.2019, s. 43).	52 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6 af 11. december 2018 om veterinærlægemidler og om ophævelse af direktiv 2001/82/EF (EUT L 4 af 7.1.2019, s. 43).
53 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/83/EF af 6. november 2001 om oprettelse af en fællesskabskodeks for humanmedicinske lægemidler (EFT L 311 af 28.11.2001, s. 67).	53 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/83/EF af 6. november 2001 om oprettelse af en fællesskabskodeks for humanmedicinske lægemidler (EFT L 311 af 28.11.2001, s. 67).
54 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 71).	54 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 71).
55 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17).	55 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17).
56 Rådets direktiv 91/271/EØF af 21. maj 1991 om rensning af byspildevand (EFT L 135 af 30.5.1991, s. 40).	56 Rådets direktiv 91/271/EØF af 21. maj 1991 om rensning af byspildevand (EFT L 135 af 30.5.1991, s. 40).

Ændringsforslag  2

Forslag til direktiv

Betragtning 8

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(8) Den nye videnskabelige viden peger i retning af en væsentlig risiko ved flere andre forurenende stoffer, der findes i vandområder, ud over dem, der allerede er reguleret. I grundvandet er der konstateret et særligt problem gennem frivillig overvågning af per- og polyfluoralkylstoffer (PFAS) og lægemidler. PFAS er blevet påvist ved mere end 70 % af grundvandsmålepunkterne i Unionen, og de eksisterende nationale tærskler overskrides klart på et betydeligt antal steder, og der findes også i vid udstrækning farmaceutiske stoffer. I overfladevand er perfluoroctansulfonsyre og derivater heraf allerede opført som prioriterede stoffer, men andre PFAS anerkendes nu også at udgøre en risiko. Ved overvågning af observationslister i henhold til artikel 8b i direktiv 2008/105/EF er der blevet bekræftet en risiko forbundet med en række farmaceutiske stoffer i overfladevand, og de bør derfor føjes til listen over prioriterede stoffer.	(8) Den nye videnskabelige viden peger i retning af en væsentlig risiko ved flere andre forurenende stoffer, der findes i vandområder, ud over dem, der allerede er reguleret. I grundvandet er der konstateret et særligt problem gennem frivillig overvågning af per- og polyfluoralkylstoffer (PFAS) og lægemidler. PFAS er blevet påvist ved mere end 70 % af grundvandsmålepunkterne i Unionen, og de eksisterende nationale tærskler overskrides klart på et betydeligt antal steder, og der findes også i vid udstrækning farmaceutiske stoffer. Derfor bør en delmængde for specifik PFAS og PFAS total tilføjes til listen over forurenende stoffer i grundvandet. I overfladevand er perfluoroctansulfonsyre og derivater heraf allerede opført som prioriterede stoffer, men andre PFAS anerkendes nu også at udgøre en risiko. Derfor bør en delmængde for specifik PFAS og PFAS total tilføjes til listen over prioriterede stoffer. Ved overvågning af observationslister i henhold til artikel 8b i direktiv 2008/105/EF er der blevet bekræftet en risiko forbundet med en række farmaceutiske stoffer i overfladevand, og de bør derfor føjes til listen over prioriterede stoffer.

Ændringsforslag  3

Forslag til direktiv

Betragtning 11

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(11) I betragtning af den stigende bevidsthed om betydningen af blandinger og dermed af virkningsbaseret overvågning for at bestemme den kemiske tilstand og i betragtning af, at der allerede findes tilstrækkeligt robuste virkningsbaserede overvågningsmetoder for østrogene stoffer, bør medlemsstaterne anvende sådanne metoder til at vurdere de kumulative virkninger af østrogene stoffer i overfladevand over en periode på mindst to år. Dette vil gøre det muligt at sammenligne virkningsbaserede resultater med de resultater, der er opnået ved hjælp af de konventionelle metoder til overvågning af de tre østrogene stoffer, der er anført i bilag I til direktiv 2008/105/EF. Denne sammenligning vil blive anvendt til at vurdere, om virkningsbaserede overvågningsmetoder kan anvendes som pålidelige screeningsmetoder. Anvendelsen af sådanne screeningsmetoder vil have den fordel, at virkningerne af alle østrogene stoffer med tilsvarende virkninger kan være omfattet, og ikke kun dem, der er anført i bilag I til direktiv 2008/105/EF. Definitionen af miljøkvalitetskrav i direktiv 2000/60/EF bør ændres for at sikre, at den i fremtiden også kan omfatte udløsningsværdier, der kan fastsættes med henblik på at vurdere resultaterne af den virkningsbaserede overvågning.	(11) I betragtning af den stigende bevidsthed om betydningen af blandinger og dermed af virkningsbaseret overvågning for at bestemme den kemiske tilstand og i betragtning af, at der allerede findes tilstrækkeligt robuste virkningsbaserede overvågningsmetoder for østrogene stoffer, bør medlemsstaterne anvende sådanne metoder til at vurdere de kumulative virkninger af østrogene stoffer i overfladevand over en periode på mindst to år. Dette vil gøre det muligt at sammenligne virkningsbaserede resultater med de resultater, der er opnået ved hjælp af de konventionelle metoder til overvågning af de tre østrogene stoffer, der er anført i bilag I til direktiv 2008/105/EF. Denne sammenligning vil blive anvendt til at vurdere, om virkningsbaserede overvågningsmetoder kan anvendes som pålidelige screeningsmetoder. Anvendelsen af sådanne screeningsmetoder vil have den fordel, at virkningerne af alle østrogene stoffer med tilsvarende virkninger kan være omfattet, og ikke kun dem, der er anført i bilag I til direktiv 2008/105/EF. Definitionen af miljøkvalitetskrav i direktiv 2000/60/EF bør ændres for at sikre, at den i fremtiden også kan omfatte udløsningsværdier, der kan fastsættes med henblik på at vurdere resultaterne af den virkningsbaserede overvågning. Denne sammenligning vil blive anvendt til at vurdere, om virkningsbaserede overvågningsmetoder kan anvendes som pålidelige screeningsmetoder.

Ændringsforslag  4

Forslag til direktiv

Betragtning 12

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(12) Ved evalueringen af EU's vandlovgivning58 ("evalueringen") blev det konkluderet, at processen med at identificere og opstille en liste over forurenende stoffer, der påvirker overfladevand og grundvand, og med at fastsætte eller revidere kvalitetskrav for dem i lyset af ny videnskabelig viden kan fremskyndes. Hvis disse opgaver blev udført af Kommissionen og ikke inden for rammerne af den almindelige lovgivningsprocedure, som på nuværende tidspunkt er omhandlet i artikel 16 og 17 i direktiv 2000/60/EF og artikel 10 i direktiv 2006/118/EF, kunne funktionen af observationslistemekanismen for overfladevand og grundvand forbedres, navnlig med hensyn til tidsplan og rækkefølge for optagelse, overvågning og vurdering af resultater, forbindelserne mellem observationslistemekanismen og revisionen af listerne over forurenende stoffer, og ændringer af listerne over forurenende stoffer kunne hurtigere tage hensyn til videnskabelige fremskridt. Derfor og i betragtning af behovet for hurtigt at ændre listerne over forurenende stoffer og deres miljøkvalitetskrav i lyset af ny videnskabelig og teknisk viden bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF med henblik på at ændre bilag I til direktiv 2008/105/EF for så vidt angår listen over prioriterede stoffer og de tilsvarende miljøkvalitetskrav i del A i nævnte bilag og ændre bilag I til direktiv 2006/118/EF for så vidt angår listen over forurenende stoffer i grundvandet og kvalitetskravene i nævnte bilag. I denne forbindelse bør Kommissionen tage hensyn til resultaterne af overvågningen af stoffer på observationslisterne for overfladevand og grundvand. Følgelig bør artikel 16 og 17 i direktiv 2000/60/EF og bilag X til nævnte direktiv samt artikel 10 i direktiv 2006/118/EF udgå.	(12) Ved evalueringen af EU's vandlovgivning58 ("evalueringen") blev det konkluderet, at processen med at identificere og opstille en liste over forurenende stoffer, der påvirker overfladevand og grundvand, og med at fastsætte eller revidere kvalitetskrav for dem i lyset af ny videnskabelig viden kan fremskyndes. Hvis disse opgaver blev udført af Kommissionen og ikke inden for rammerne af den almindelige lovgivningsprocedure, som på nuværende tidspunkt er omhandlet i artikel 16 og 17 i direktiv 2000/60/EF og artikel 10 i direktiv 2006/118/EF, kunne funktionen af observationslistemekanismen for overfladevand og grundvand forbedres, navnlig med hensyn til tidsplan og rækkefølge for optagelse, overvågning og vurdering af resultater, forbindelserne mellem observationslistemekanismen og revisionen af listerne over forurenende stoffer, og ændringer af listerne over forurenende stoffer kunne hurtigere tage hensyn til videnskabelige fremskridt. Derfor og i betragtning af behovet for hurtigt at ændre listerne over forurenende stoffer og deres miljøkvalitetskrav i lyset af ny videnskabelig og teknisk viden bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF med henblik på at ændre bilag I til direktiv 2008/105/EF for så vidt angår listen over prioriterede stoffer og de tilsvarende miljøkvalitetskrav i del A i nævnte bilag og ændre bilag I til direktiv 2006/118/EF for så vidt angår listen over forurenende stoffer i grundvandet og kvalitetskravene i nævnte bilag. I den forbindelse bør Kommissionen tage hensyn til resultaterne af overvågningen af stoffer på observationslisterne for overfladevand og grundvand, og den bør også tage hensyn til input fra medlemsstater og det videnskabelige samfund, inden den fremsætter forslag til prioriterede miljøkvalitetskrav for stoffer. Følgelig bør artikel 17 i direktiv 2000/60/EF og bilag X til nævnte direktiv samt artikel 10 i direktiv 2006/118/EF udgå, samtidig med at man fastholder behovet for at træffe foranstaltninger med sigte på at standse eller udfase udledninger, emissioner og tab af prioriterede farlige stoffer.
_________________	_________________
58 Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene — Fitness Check of the Water Framework Directive, Groundwater Directive, Environmental Quality Standards Directive and Floods Directive (SWD(2019) 439 final).	58 Arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene — Fitness Check of the Water Framework Directive, Groundwater Directive, Environmental Quality Standards Directive and Floods Directive (SWD(2019) 439 final).

Ændringsforslag  5

Forslag til direktiv

Betragtning 21

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(21) For at sikre en effektiv og sammenhængende beslutningstagning og udvikle synergier med det arbejde, der udføres inden for rammerne af anden EU-lovgivning om kemikalier, bør Det Europæiske Kemikalieagentur ("ECHA") tildeles en permanent og klart afgrænset rolle i forbindelse med prioriteringen af stoffer, der skal optages på observationslisterne og på listerne over stoffer i bilag I og II til direktiv 2008/105/EF og bilag I og II til direktiv 2006/118/EF, og i forbindelse med udarbejdelsen af passende videnskabeligt baserede kvalitetskrav. ECHA's Udvalg for Risikovurdering (RAC) og Udvalg for Socioøkonomisk Analyse (SEAC) bør lette udførelsen af visse opgaver, der er pålagt ECHA, ved at afgive udtalelser. ECHA bør også sikre bedre koordinering mellem forskellige dele af miljølovgivningen gennem øget gennemsigtighed med hensyn til forurenende stoffer på en observationsliste eller udarbejdelse af EU-dækkende eller nationale miljøkvalitetskrav eller tærskelværdier ved at gøre relevante videnskabelige rapporter offentligt tilgængelige.	(21) For at sikre en effektiv og sammenhængende beslutningstagning og udvikle synergier med det arbejde, der udføres inden for rammerne af anden EU-lovgivning om kemikalier, bør Det Europæiske Kemikalieagentur ("ECHA") tildeles en permanent og klart afgrænset rolle i forbindelse med prioriteringen af stoffer, der skal optages på observationslisterne og på listerne over stoffer i bilag I og II til direktiv 2008/105/EF og bilag I og II til direktiv 2006/118/EF, og i forbindelse med udarbejdelsen af passende videnskabeligt baserede kvalitetskrav. ECHA's Udvalg for Risikovurdering (RAC) og Udvalg for Socioøkonomisk Analyse (SEAC) bør lette udførelsen af visse opgaver, der er pålagt ECHA, ved at afgive udtalelser. ECHA bør også sikre bedre koordinering mellem forskellige dele af miljølovgivningen gennem øget gennemsigtighed med hensyn til forurenende stoffer på en observationsliste eller udarbejdelse af EU-dækkende eller nationale miljøkvalitetskrav eller tærskelværdier ved at gøre relevante videnskabelige rapporter offentligt tilgængelige. Processen bør være gennemsigtig, og der bør gives tilstrækkelig tid til at evaluere videnskabelige oplysninger.

Ændringsforslag  6

Forslag til direktiv

Betragtning 31

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(31) Det er nødvendigt at tage hensyn til den videnskabelige og tekniske udvikling inden for overvågning af vandområders tilstand i overensstemmelse med overvågningskravene i bilag V til direktiv 2000/60/EF. Medlemsstaterne bør derfor have mulighed for at anvende data og tjenester fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling.	(31) Det er nødvendigt at tage hensyn til status for den videnskabelige og tekniske udvikling samt de bedste tilgængelige metoder inden for overvågning af vandområders tilstand i overensstemmelse med overvågningskravene i bilag V til direktiv 2000/60/EF. Medlemsstaterne bør derfor have mulighed for at anvende data og tjenester fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i de bedst tilgængelige teknikker i overensstemmelse med princippet om teknologineutralitet, som kan omfatte kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling eller andre teknologier for at overholde denne forordning. Europa-Kommissionen opfordres til at øge gennemsigtigheden i EU's modelleringsværktøjer ved at anvende ajourførte oplysninger og data.

Ændringsforslag  7

Forslag til direktiv

Betragtning 32

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(32) I betragtning af stigningen i uforudseelige vejrforhold, navnlig ekstreme oversvømmelser, langvarig tørke eller væsentlige forureningsuheld, der resulterer i eller forværrer grænseoverskridende utilsigtet forurening, bør medlemsstaterne forpligtes til at sikre, at der straks gives oplysninger om sådanne hændelser til andre potentielt berørte medlemsstater, og til at samarbejde effektivt med potentielt berørte medlemsstater for at afbøde virkningerne af hændelsen eller uheldet. Det er også nødvendigt at styrke samarbejdet mellem medlemsstaterne og strømline procedurerne for grænseoverskridende samarbejde i tilfælde af mere strukturelle, dvs. langsigtede grænseoverskridende problemer, som ikke har karakter af uheld, og som ikke kan løses på medlemsstatsniveau, jf. artikel 12 i direktiv 2000/60/EF. Hvis der er behov for europæisk bistand, kan de kompetente nationale myndigheder sende anmodninger om bistand til Kommissionens katastrofeberedskabskoordineringscenter, som vil koordinere mulige tilbud om bistand og deres indsættelse gennem EU-civilbeskyttelsesmekanismen i overensstemmelse med artikel 15 i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/201364.	(32) I betragtning af stigningen i uforudseelige vejrforhold, navnlig ekstreme oversvømmelser, langvarig tørke eller væsentlige forureningsuheld, der resulterer i eller forværrer grænseoverskridende forurening, bør medlemsstaterne forpligtes til at sikre, at der straks gives oplysninger om sådanne hændelser til andre potentielt berørte medlemsstater, og til at samarbejde effektivt med potentielt berørte medlemsstater for at afbøde virkningerne af hændelsen eller uheldet. Det er også nødvendigt at styrke samarbejdet mellem medlemsstaterne og strømline procedurerne for grænseoverskridende samarbejde i tilfælde af mere strukturelle, dvs. langsigtede grænseoverskridende problemer, som ikke har karakter af uheld, og som ikke kan løses på medlemsstatsniveau, jf. artikel 12 i direktiv 2000/60/EF. Hvis der er behov for europæisk bistand, kan de kompetente nationale myndigheder sende anmodninger om bistand til Kommissionens katastrofeberedskabskoordineringscenter, som vil koordinere mulige tilbud om bistand og deres indsættelse gennem EU-civilbeskyttelsesmekanismen i overensstemmelse med artikel 15 i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/201364.
_________________	_________________
64 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU af 17. december 2013 om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 924).	64 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU af 17. december 2013 om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 924).

Ændringsforslag  8

Forslag til direktiv

Betragtning 34 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(34a) Medlemsstaterne bør tilskynde til synergier mellem de relevante direktivers krav til både dataindsamling og udbredelse af digitale værktøjer såsom telemålingsteknologier eller jordobservation (Copernicustjenester).

Ændringsforslag  9

Forslag til direktiv

Betragtning 34 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(34b) De kompetente myndigheder bør støtte uddannelse, programmer for udvikling af færdigheder og investeringer i menneskelig kapital for at støtte en effektiv gennemførelse af de bedste teknologier og innovative løsninger inden for rammerne af direktiverne. Oplysningerne skal være tilgængelige på de forskellige nationale sprog for at styrke tilgængeligheden af de relevante data i hele Europa for de relevante lokale aktører og borgere.

Ændringsforslag  10

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 2 – litra c

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 2 – nr. 30

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
30a) "Prioriterede farlige stoffer": prioriterede stoffer, der er markeret som "farlige", fordi de i videnskabelige rapporter, relevant EU-lovgivning eller relevante internationale aftaler anerkendes som stoffer, der er toksiske, persistente og bioakkumulerbare, eller som stoffer, der giver anledning til tilsvarende bekymring, hvis denne bekymring er relevant for vandmiljøet.	30a) "Prioriterede farlige stoffer": prioriterede stoffer, der er markeret som "farlige", fordi de i videnskabelige rapporter, relevant EU-lovgivning eller relevante internationale aftaler anerkendes som stoffer, der er toksiske, persistente og bioakkumulerbare, eller som stoffer, der giver anledning til tilsvarende bekymring, hvis denne bekymring er relevant for vandmiljøet. Stoffer, der falder ind under fareklasser i forordningen om klassificering, mærkning og emballering, er også medtaget, hvis betænkelighederne er relevante for vandmiljøet.

Ændringsforslag  11

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – punkt 2 – litra d

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 2 – nr. 35

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
"Miljøkvalitetskrav": den koncentration af et bestemt forurenende stof eller en bestemt gruppe af forurenende stoffer i vand, sediment eller biota, som ikke bør overskrides af hensyn til beskyttelsen af menneskers sundhed og miljøet, eller en udløsningsværdi for de skadelige virkninger for menneskers sundhed eller miljøet for et sådant forurenende stof eller en sådan gruppe af forurenende stoffer målt ved hjælp af en passende virkningsbaseret metode."	"Miljøkvalitetskrav": den koncentration af et bestemt forurenende stof eller en bestemt gruppe af forurenende stoffer i vand, sediment eller biota, som ikke bør overskrides af hensyn til beskyttelsen af menneskers sundhed og miljøet, eller en udløsningsværdi for de skadelige virkninger for menneskers sundhed eller miljøet for et sådant forurenende stof eller en sådan gruppe af forurenende stoffer målt ved hjælp af en passende og videnskabsbaseret virkningsbaseret metode."

Ændringsforslag  12

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 3

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
4a. I tilfælde af ekstraordinære omstændigheder af naturlig art eller force majeure, navnlig ekstreme oversvømmelser, langvarig tørke eller væsentlige forureningsuheld, som kan påvirke vandområder nedstrøms i andre medlemsstater, sikrer medlemsstaterne, at de kompetente myndigheder for vandområder nedstrøms i sådanne medlemsstater samt Kommissionen straks underrettes, og at der etableres det nødvendige samarbejde for at undersøge årsagerne og håndtere konsekvenserne af de ekstraordinære omstændigheder eller hændelser.	4a. I tilfælde af ekstraordinære omstændigheder af naturlig art eller force majeure, navnlig ekstreme oversvømmelser, langvarig tørke eller forureningsuheld, som kan påvirke vandområder nedstrøms i andre medlemsstater, sikrer medlemsstaterne, at de kompetente myndigheder for vandområder nedstrøms i sådanne medlemsstater samt Kommissionen straks underrettes, og at der etableres det nødvendige samarbejde for at undersøge årsagerne og håndtere konsekvenserne af de ekstraordinære omstændigheder eller hændelser. Medlemsstaterne skal også underrette alle andre medlemsstater, som kan blive negativt påvirket af den forurening, der er forekommet i den pågældende medlemsstat. Dette bør endvidere ledsages af formidling til interessenter i afvandingsområdet.
	Alle internationale vandområdedistrikter bør desuden have indført en klar procedure for nødkommunikation og -beredskab med henblik på at forbedre samarbejdet og informationsstrømmen yderligere.

Ændringsforslag  13

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 4 – litra a

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 4 – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
iv) medlemsstaterne iværksætter de nødvendige foranstaltninger for gradvis at reducere forureningen fra prioriterede stoffer og vandområdespecifikke forurenende stoffer og for at standse eller udfase udledninger, emissioner og tab af prioriterede farlige stoffer.	iv) Kommissionen skal vedtage den nødvendige lovgivning og medlemsstaterne gennemføre de nødvendige foranstaltninger for gradvis at reducere forureningsudledninger, emissioner og tab fra prioriterede stoffer og for at standse eller udfase udledninger, emissioner og tab af prioriterede farlige stoffer inden for en passende tidsfrist og under alle omstændigheder senest 20 år efter, at et bestemt prioriteret stof er optaget som farligt i del A i bilag I til direktiv 2008/105/EF. Denne tidsfrist finder anvendelse, medmindre strengere tidsfrister er fastsat i enhver anden gældende EU-lovgivning. Medlemsstaterne skal gennemføre sådanne foranstaltninger og træffe de fornødne tilsvarende foranstaltninger for vandområdespecifikke forurenende stoffer. Disse foranstaltninger bør primært sigte mod at udrydde forurening ved kilden.

Ændringsforslag  14

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 4 – litra b

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 6 – stk. 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	"Medlemsstaterne skal træffe alle nødvendige og behørigt begrundede foranstaltninger for at beskytte sårbare områder, såsom grundvandsafhængige Natura 2000-områder, mod forurening eller dræning."

Ændringsforslag  15

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 9

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 12

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
1. Hvis en medlemsstat støder på et problem, der har indvirkning på forvaltningen af dens vand, men som den ikke selv kan løse, underretter den Kommissionen og enhver anden berørt medlemsstat og fremlægger anbefalinger vedrørende løsning af problemet.	1. Hvis en medlemsstat støder på et problem, der har indvirkning på forvaltningen af dens vand, men som den ikke selv kan løse, underretter den Kommissionen og alle andre berørte medlemsstater og fremlægger anbefalinger vedrørende en effektiv løsning af problemet.

Ændringsforslag  16

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 11

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 16

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
11) Artikel 16 og 17 udgår.	11) Artikel 17 udgår.

Ændringsforslag  17

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 18 a (nyt)

Direktiv 2000/60/EF

Bilag VII – del A – punkt 7,7

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	18a) I bilag VII, del A, punkt 7.7, indsættes følgende punkt:
	"7.7.a En oversigt over de foranstaltninger, der er truffet for at digitalisere vandsektoren"

Ændringsforslag  18

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 2

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 1 – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
1. Dette direktiv fastsætter specifikke foranstaltninger til forebyggelse af og kontrol med forurening af grundvand med henblik på at nå de miljømål, der er fastsat i artikel 4, stk. 1, litra b), i direktiv 2000/60/EF. Disse foranstaltninger omfatter navnlig:	1. Dette direktiv fastsætter specifikke foranstaltninger til forebyggelse af og kontrol med forurening af grundvand med henblik på at nå de miljømål, der er fastsat i artikel 4, stk. 1, litra b), i direktiv 2000/60/EF. Hierarkiet for de foranstaltninger, der skal træffes, skal prioritere begrænsninger og andre foranstaltninger til kontrol ved kilden. Disse foranstaltninger omfatter navnlig:

Ændringsforslag  19

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Observationslisten må højst indeholde fem stoffer eller grupper af stoffer og skal angive overvågningsmatricerne og de mulige analysemetoder for hvert stof. Disse overvågningsmatricer og -metoder må ikke medføre uforholdsmæssigt store omkostninger for de kompetente myndigheder. Stofferne, der opføres på observationslisten, udvælges blandt de stoffer, for hvilke de foreliggende oplysninger tyder på, at de kan udgøre en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet på EU-plan, og for hvilke overvågningsdataene er utilstrækkelige. Denne observationsliste skal omfatte stoffer, der giver anledning til stigende bekymring.	Observationslisten skal indeholde mindst fem stoffer eller grupper af stoffer og skal angive overvågningsmatricerne og de mulige analysemetoder for hvert stof. Disse overvågningsmatricer og metoder må ikke medføre uforholdsmæssigt store omkostninger eller unødvendige administrative byrder for de kompetente myndigheder. Stofferne, der opføres på observationslisten, udvælges blandt de stoffer, for hvilke de foreliggende oplysninger tyder på, at de kan udgøre en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet på EU-plan, og for hvilke overvågningsdataene er utilstrækkelige. Denne observationsliste skal omfatte stoffer, der giver anledning til stigende bekymring. For at minimere den administrative byrde i forbindelse med overvågning og rapportering skal øget digitalisering prioriteres.

Ændringsforslag  20

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
f) forskningsprojekter og videnskabelige publikationer, herunder oplysninger om tendenser og prognoser baseret på modeller eller andre prognostiske vurderinger samt data og oplysninger fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling	f) forsknings- og innovationsprojekter og videnskabelige publikationer, herunder ajourførte oplysninger om tendenser og prognoser baseret på modeller eller andre prognostiske vurderinger samt data og oplysninger, der er indsamlet fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i de bedste tilgængelige teknikker, som kan omfatte kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling, idet der tages hensyn til princippet om teknologineutralitet

Ændringsforslag  21

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
4. Medlemsstaterne stiller resultaterne af den overvågning, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 3, til rådighed i overensstemmelse med artikel 8, stk. 4, i direktiv 2000/60/EF og gennemførelsesretsakten om oprettelse af observationslisten som vedtaget i henhold til stk. 1. De stiller også oplysninger til rådighed om overvågningsstationernes repræsentativitet og om overvågningsstrategien.	4. Medlemsstaterne stiller resultaterne af den overvågning, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 3, til rådighed i overensstemmelse med artikel 8, stk. 4, i direktiv 2000/60/EF og gennemførelsesretsakten om oprettelse af observationslisten som vedtaget i henhold til stk. 1. De stiller også oplysninger til rådighed om overvågningsstationernes repræsentativitet og om overvågningsstrategien. For at minimere den unødige administrative byrde i forbindelse med overvågning og rapportering skal øget digitalisering prioriteres.

Ændringsforslag  22

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
1. Kommissionen reviderer første gang senest den … [OP: please insert the date = six years after the date of entry into force of this Directive] og derefter hvert sjette år listen over forurenende stoffer i bilag I og kvalitetskravene for disse forurenende stoffer i nævnte bilag samt listen over forurenende stoffer og indikatorer i bilag II, del B.	1. Kommissionen fremlægger et forslag for Europa-Parlamentet og Rådet første gang senest den … [OP: please insert the date = six years after the date of entry into force of this Directive] og derefter hvert sjette år listen over forurenende stoffer i bilag I og kvalitetskravene for disse forurenende stoffer i nævnte bilag.

Ændringsforslag  23

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
2. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 8a med henblik på at ændre bilag I for at tilpasse det til den tekniske og videnskabelige udvikling ved at tilføje eller fjerne grundvandsforurenende stoffer og kvalitetskrav for disse forurenende stoffer i nævnte bilag og til at ændre del B for at tilpasse det til den tekniske og videnskabelige udvikling ved at tilføje forurenende stoffer eller indikatorer, for hvilke medlemsstaterne skal overveje at fastsætte nationale grænseværdier.	2. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 8a med henblik på at ændre del B i bilag II for at tilpasse det til den tekniske og videnskabelige udvikling ved at tilføje forurenende stoffer eller indikatorer, for hvilke medlemsstaterne skal overveje at fastsætte nationale grænseværdier.

Ændringsforslag  24

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	3a. Kommissionen skal senest [to år efter dette direktivs ikrafttræden] oprette EU-dækkende tekniske retningslinjer og harmoniserede standarder for løbende og præcise (online)forureningsovervågningssystemer for vandkvalitetsmålinger.

Ændringsforslag  25

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 8

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
f) Unionens forskningsprogrammer og videnskabelige publikationer, herunder oplysninger fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling	f) Unionens forskningsprogrammer og videnskabelige publikationer, herunder ajourførte oplysninger fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i de bedste tilgængelige teknikker, som kan omfatte kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling

Ændringsforslag  26

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 3 – litra a

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 5

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Hver medlemsstat udarbejder på grundlag af oplysninger, der indsamles i medfør af artikel 5 og 8 i direktiv 2000/60/EF, og andre tilgængelige data en oversigt, herunder kort, hvis de er til rådighed, over emissioner, udledninger og tab af alle prioriterede stoffer, der er anført i del A i bilag I til dette direktiv, og alle forurenende stoffer, der er anført i del A i bilag II til dette direktiv, for hvert vandområdedistrikt eller del af et vandområdedistrikt inden for dens område, herunder koncentrationerne heraf i sedimenter og/eller biota.	Hver medlemsstat udarbejder på grundlag af oplysninger, der indsamles i medfør af artikel 5 og 8 i direktiv 2000/60/EF, og andre tilgængelige data en oversigt, herunder kort, hvis de er til rådighed, over emissioner, udledninger og tab af alle prioriterede stoffer, der er anført i del A i bilag I til dette direktiv, og alle forurenende stoffer, der er anført i del A i bilag II til dette direktiv, for hvert vandområdedistrikt eller del af et vandområdedistrikt inden for dens område, herunder koncentrationerne heraf i sedimenter og/eller biota. Emissionsoversigterne skal stilles til rådighed, hvis det er muligt, i en digital database for drikkevands- og spildevandsoperatører, der er direkte eller indirekte påvirket af disse emissioner.

Ændringsforslag  27

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 5

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 – nr. 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	3a. Kommissionen skal senest den 12. januar 2025 fastsætte tekniske retningslinjer for analysemetoder til overvågning af per- og polyfluoralkylstoffer i henhold til parameteren for "PFAS total". Kommissionen skal senest den 12. januar 2026 ændre bilag I for at fastsætte kvalitetskravene for "PFAS total".

Ændringsforslag  28

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8b

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Observationslisten må højst indeholde ti stoffer eller grupper af stoffer på én gang og skal angive overvågningsmatricerne og de mulige analysemetoder for hvert stof. Disse overvågningsmatricer og -metoder må ikke medføre uforholdsmæssigt store omkostninger for de kompetente myndigheder. Stofferne, der opføres på observationslisten, udvælges blandt de stoffer, for hvilke de foreliggende oplysninger tyder på, at de kan udgøre en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet på EU-plan, og for hvilke overvågningsdataene er utilstrækkelige. Observationslisten skal omfatte stoffer, der giver anledning til stigende bekymring.	Observationslisten skal indeholde mindst ti stoffer eller grupper af stoffer på én gang og skal angive overvågningsmatricerne og de mulige analysemetoder for hvert stof. Disse overvågningsmatricer og -metoder må ikke medføre uforholdsmæssigt store omkostninger eller unødige bureaukratiske byrder for de kompetente myndigheder. Stofferne, der opføres på observationslisten, udvælges blandt de stoffer, for hvilke de foreliggende oplysninger tyder på, at de kan udgøre en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet på EU-plan, og for hvilke overvågningsdataene er utilstrækkelige. Observationslisten skal omfatte stoffer, der giver anledning til stigende bekymring.

Ændringsforslag  29

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8b

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
e) forskningsprojekter og videnskabelige publikationer, herunder oplysninger om tendenser og prognoser baseret på modeller eller andre prognostiske vurderinger samt data og oplysninger fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling.	e) forsknings- og innovationsprojekter og videnskabelige publikationer, herunder ajourførte oplysninger om tendenser og prognoser baseret på modeller eller andre prognostiske vurderinger samt data og oplysninger fra telemålingsteknologier, jordobservation (Copernicustjenester), in situ-sensorer og -udstyr eller borgervidenskabelige data, der udnytter de muligheder, der ligger i de bedste tilgængelige teknikker, der kan omfatte kunstig intelligens og avanceret dataanalyse og -behandling, hvor der tages hensyn til princippet om teknologineutralitet.

 

PROCEDURE I RÅDGIVENDE UDVALG

Titel	Ændring af direktiv 2000/60/EF om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger, direktiv 2006/118/EF om beskyttelse af grundvandet mod forurening og forringelse og direktiv 2008/105/EF om miljøkvalitetskrav inden for vandpolitikken
Referencer	COM(2022)0540 – C9-0361/2022 – 2022/0344(COD)
Korresponderende udvalg  Dato for meddelelse på plenarmødet	ENVI 19.1.2023
Udtalelse fra  Dato for meddelelse på plenarmødet	ITRE 19.1.2023
Ordfører for udtalelse  Dato for valg	Lina Gálvez Muñoz 25.4.2023
Dato for vedtagelse	12.6.2023
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	60 0 2
Til stede ved den endelige afstemning – medlemmer	François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Marc Botenga, Jerzy Buzek, Maria da Graça Carvalho, Ignazio Corrao, Beatrice Covassi, Ciarán Cuffe, Nicola Danti, Marie Dauchy, Christian Ehler, Claudia Gamon, Jens Geier, Bart Groothuis, Christophe Grudler, Henrike Hahn, Ivo Hristov, Ivars Ijabs, Seán Kelly, Izabela-Helena Kloc, Zdzisław Krasnodębski, Andrius Kubilius, Miapetra Kumpula-Natri, Eva Maydell, Georg Mayer, Marina Mesure, Dan Nica, Angelika Niebler, Johan Nissinen, Mauri Pekkarinen, Mikuláš Peksa, Tsvetelina Penkova, Morten Petersen, Clara Ponsatí Obiols, Manuela Ripa, Sara Skyttedal, Maria Spyraki, Beata Szydło, Grzegorz Tobiszowski, Evžen Tošenovský, Henna Virkkunen, Pernille Weiss
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere	Alex Agius Saliba, Andrus Ansip, Marek Paweł Balt, Damien Carême, Matthias Ecke, Elena Lizzi, Dace Melbārde, Marcos Ros Sempere, Jordi Solé, Marion Walsmann
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere (forretningsordenens art. 209, stk. 7)	Asim Ademov, Rosanna Conte, Estrella Durá Ferrandis, Valter Flego, Martin Hojsík, Andrey Kovatchev, Andrey Novakov, Jan-Christoph Oetjen, Tom Vandenkendelaere

 

 

ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB
I RÅDGIVENDE UDVALG

60	+
ECR	Izabela-Helena Kloc, Zdzisław Krasnodębski, Johan Nissinen, Beata Szydło, Grzegorz Tobiszowski, Evžen Tošenovský
ID	Rosanna Conte, Marie Dauchy, Elena Lizzi
NI	Clara Ponsatí Obiols
PPE	Asim Ademov, François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Jerzy Buzek, Maria da Graça Carvalho, Christian Ehler, Seán Kelly, Andrey Kovatchev, Andrius Kubilius, Eva Maydell, Dace Melbārde, Angelika Niebler, Andrey Novakov, Sara Skyttedal, Maria Spyraki, Tom Vandenkendelaere, Henna Virkkunen, Marion Walsmann, Pernille Weiss
Renew	Andrus Ansip, Nicola Danti, Valter Flego, Claudia Gamon, Bart Groothuis, Christophe Grudler, Martin Hojsík, Ivars Ijabs, Mauri Pekkarinen, Morten Petersen
S&D	Alex Agius Saliba, Marek Paweł Balt, Beatrice Covassi, Estrella Durá Ferrandis, Matthias Ecke, Jens Geier, Ivo Hristov, Miapetra Kumpula-Natri, Dan Nica, Tsvetelina Penkova, Marcos Ros Sempere
The Left	Marc Botenga, Marina Mesure
Verts/ALE	Damien Carême, Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Henrike Hahn, Mikuláš Peksa, Manuela Ripa, Jordi Solé

 

0	-

 

2	0
ID	Georg Mayer
Renew	Jan-Christoph Oetjen

 

Tegnforklaring:

+ : for

- : imod

0 : hverken/eller

 

 

UDTALELSE FRA UDVALGET OM LANDBRUG OG UDVIKLING AF LANDDISTRIKTER (25.5.2023)

til Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2000/60/EF om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger, direktiv 2006/118/EF om beskyttelse af grundvandet mod forurening og forringelse og direktiv 2008/105/EF om miljøkvalitetskrav inden for vandpolitikken

(COM(2022)0540 – C9‑0361/2022 – 2022/0344(COD))

Ordfører for udtalelse: Martin Häusling

 

 

KORT BEGRUNDELSE

Ordføreren hilser den foreslåede revision af de tre vandrelaterede retsakter velkommen og foreslår nogle målrettede og begrænsede forbedringer.

 

De generelt langsomme fremskridt med hensyn til at nå målene i vandrammedirektivet kan tilskrives manglende gennemførelse, et utilstrækkeligt anvendelsesområde og utilstrækkelige eller mangelfulde genopretningsforanstaltninger til sikring af hydrologisk og økologisk konnektivitet[2].

 

Medlemsstaterne og Kommissionen bør sikre, at der bliver rådet bod på den manglende gennemførelse.

 

I overensstemmelse med kvalitetskontrollen fra 2019 skal listerne over forurenende stoffer, der påvirker overflade- og grundvand, ajourføres, og måden, hvorpå de håndteres, harmoniseres. Medlemsstaternes forpligtelser bør hurtigt tilpasses den nyeste videnskabelige viden om forurenende stoffer, der begynder at give anledning til bekymring. Overvågningen af kemiske blandinger bør forbedres. Mere generelt må adgangen til og gennemsigtigheden af data sikres.

 

I sommeren 2022 blev klimaændringernes ekstreme indvirkning på tilgængeligheden af vand meget tydelig, og der er videnskabelig konsensus om, at det kun er begyndelsen. Landbrugerne og fødevareproduktionen er blandt de første ofre for klimaændringer.

 

Den miljøkatastrofe, der – ligeledes i sommeren 2022 – udspillede sig i Oders vandløbsopland, har vist, at der er behov for at styrke det internationale samarbejde og sikre et fuldt og hurtigt samarbejde mellem alle berørte medlemsstater.

 

Antimikrobiel resistens er blevet en alvorlig trussel mod folkesundheden, hvorfor ordføreren er meget enig i forslaget om at medtage gener for antimikrobiel resistens på observationslisterne over overfladevand og grundvand og henleder opmærksomheden på vand, der udledes af slagterier, og som har vist sig at indeholde gener for antimikrobiel resistens[3].

 

Visse landbrugsmetoder er blevet udpeget som en hindring for at opnå god tilstand i EU's vandområder og fører til nitrat- og pesticidforurening i grundvandet[4]. Medlemsstaterne bør derfor sikre, at de relevante standarder for grundvandskvalitet overholdes i fuldt omfang.

 

Tørkehåndtering og dermed sikring af en god kvantitativ grundvandstilstand er stadigt vigtigere. Der er grund til øget opmærksomhed om indvindingspraksis, da vandindvinding til landbrug er blevet et alvorligt pres, der forhindrer realiseringen af en god kvantitativ tilstand for grundvandsforekomster[5]. Medlemsstaterne skal sikre en effektiv og bæredygtig vandanvendelse, herunder i landbruget, og den landbrugsmæssige anvendelse må ikke undtages fra kontrollen med indvindingen af fersk overfladevand og grundvand.

Landbruget både bidrager til og lider under forringelser af overflade- og grundvandets kvalitative og kvantitative tilstand. Det er på høje tid at vende tendensen.

ÆNDRINGSFORSLAG

Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter opfordrer Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, som er korresponderende udvalg, til at tage hensyn til følgende ændringsforslag:

Ændringsforslag  1

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(1) Kemisk forurening af overfladevand og grundvand udgør en trussel mod vandmiljøet i form af akut og kronisk toksicitet i vandorganismer, akkumulering af forurenende stoffer i økosystemet og tab af levesteder og biodiversitet og også mod menneskers sundhed. Fastsættelse af miljøkvalitetskrav bidrager til at gennemføre ambitionen om nulforurening for et giftfrit miljø.	(1) Kemisk forurening af overfladevand og grundvand udgør en trussel mod vandmiljøet i form af akut og kronisk toksicitet i vandorganismer, akkumulering af forurenende stoffer i økosystemet og tab af levesteder og biodiversitet, skovbrug og landbrug, især vådt landbrug, og også mod menneskers sundhed. Fastsættelse af miljøkvalitetskrav bidrager til gennemførelse af ambitionen om nulforurening for et giftfrit miljø, hvilket hjælper med at beskytte både det naturlige miljø og folkesundheden.

Ændringsforslag  2

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1a) Mange områder i Unionen er underlagt store og stigende vandbegrænsninger. De store og vedvarende tørkeperioder i disse år, navnlig i Middelhavsområdet, bringer landbrugsproduktionen i fare og forårsager en alvorlig nedgang i overflade- og grundvandsreserverne1a.
	__________________
	1a https://www.oecd.org/agriculture/topics/water-and-agriculture/

Ændringsforslag  3

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1b) Eftersom statistikker fra Det Europæiske Miljøagentur (EEA) viser, at ca. 28 % af alt vand, der forbruges, anvendes i landbruget, bør der i fremtidige revisioner af disse direktiver også tages hensyn til deres indvirkning på tilgængeligheden af vand og dermed fødevareproduktionen samt drikkevandets og miljøstrømmenes kvalitet.

Ændringsforslag  4

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 c (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1c) Vand er et offentligt gode til gavn for alle, der som en væsentlig naturressource, der er uerstattelig og uundværlig for livet, skal overvejes nøje i sin sociale, økonomiske og miljømæssige dimension. Klimaændringer, herunder øget hyppighed af naturkatastrofer og ekstreme vejrforhold, og forringelsen af biodiversiteten påvirker begge vandkvaliteten og -mængden negativt, hvilket fører til pres på sektorer, der er afhængige af tilgængeligheden af vand, navnlig landbruget.

Ændringsforslag  5

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 d (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1d) Mens Det Europæiske Miljøagentur (EEA) i sin rapport fra 2018 om "European waters – assessment of status and pressures" afdækkede visse landbrugsmetoder som hindringer for at opnå en god kemisk tilstand for grundvandet i Unionen, hvilket fører til nitrat- og pesticidforurening, er der i EU i de seneste årtier konstateret et støt fald i anvendelsen af mineralgødning og i overskuddet af næringsstoffer1a. Andre væsentlige kilder er udledninger, der ikke er tilsluttet et kloaksystem, forurenede områder eller nedlagte industriområder
	__________________
	1a https://www.eea.europa.eu/publications/state-of-water

Ændringsforslag  6

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 e (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1e) En god vandtilstand og effektiv forvaltning af vandressourcerne er en prioritet for landbruget, da landbrugerne er afhængige af vand til at udføre deres aktiviteter og derfor har en interesse i bæredygtig udnyttelse af denne ressource.

Ændringsforslag  7

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 f (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1f) I henhold til Kommissionens rapport fra 2021 om gennemførelsen af vandrammedirektivet (2000/60/EF), direktivet om miljøkvalitetskrav (2008/105/EF, ændret ved direktiv 2013/39/EU) og oversvømmelsesdirektivet (2007/60/EF) er vandeffektivitet fortsat en høj prioritet for medlemsstaterne, mens der er gjort betydelige fremskridt med hensyn til grundlæggende foranstaltninger vedrørende vandindvinding, hvilket stadig er et stort pres på opnåelsen af en god kvantitativ status for grundvandsforekomsterne1a. Selv om landbruget er en af de store forbrugere af grundvandsindvinding med henblik på kunstvanding, tjener fødevareproduktionen et grundlæggende samfundsmæssigt formål og bør derfor prioriteres i foranstaltninger, der skal fremme vandeffektiviteten.
	__________________
	1a https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT%20/PDF/?uri=CELEX:52021DC0970.

Ændringsforslag  8

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 g (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1g) For at lette omstillingen til en mere bæredygtig og produktiv landbrugssektor, der er modstandsdygtig over for vandrestriktioner, bør der indføres incitamenter for landbrugerne til at forbedre vandforvaltningen og moderniseringen af vandingsanlæg og -teknikker.

Ændringsforslag  9

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 h (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1h) Når pesticider anvendes uforsigtigt, kan de i høj grad påvirke den vandkvalitet og -kvantitet, der er tilgængelig for landbruget, hvilket fører til negative virkninger på både den akvatiske og terrestriske biodiversitet. Det er derfor hensigtsmæssigt at overvåge virkningen af og den økotoksikologiske skæbne for pesticider og deres metabolitter i vandområder.

Ændringsforslag  10

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 i (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1i) Det er vigtigt at overveje den indsats, der hidtil er gjort inden for sektorer som landbrug, hvor det har været muligt at reducere plantesundhedsmæssig forurening med 14 % sammenlignet med 2015-2017, og hvor andelen når op på 26 %, hvis vi ser på de mest skadelige forurenende stoffer. Med alt dette viser tallene en kontinuerlig reduktion i brugen og risikoen for kemikalier, idet 2020 er andet år i træk, hvor der er sket en betydelig reduktion i brugen af pesticider, især de farligste1a.
	__________________
	1a https://food.ec.europa.eu/plants/pesticides/sustainable-use-pesticides/farm-fork-targets-progress/eu-trends_da.

Ændringsforslag  11

 

Forslag til direktiv

Betragtning 1 j (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(1j) Kemisk forurening af overfladevand og grundvand udgør også en trussel for landbruget ved at begrænse tilgængeligheden af vand, der er egnet til kunstvanding i afgrødeproduktionen, og yderligere forværre vandknapheden. Unionen og medlemsstaterne bør derfor øge støtten til forskning og innovation med henblik på hurtigt at anvende løsninger til håndtering af knaphed og forurening af overflade- og grundvand, herunder digitalisering, præcisionslandbrug, optimeret kunstvanding og modernisering af kunstvanding og cirkulær anvendelse af ressourcer, en forbedret klimarobust vandforvaltning og en mere målrettet anvendelse af pesticider og gødningsstoffer til afgrøder, mindre forurenende og sikrere alternativer til landbrugsinput, mere modstandsdygtige og ernæringseffektive sorter og øget anvendelse af behandlet spildevand til kunstvanding i landbruget. Dette bør bidrage til at opnå et bæredygtigt og modstandsdygtigt fødevaresystem i EU og samtidig mindske den diffuse forurening fra landbruget og behovet for landbrugsindvinding.

Ændringsforslag  12

 

Forslag til direktiv

Betragtning 2 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(2a) I bestræbelserne på at opnå et højt miljøbeskyttelsesniveau og i forbindelse med gennemførelsen af handlingsplanen for nulforurening skal Unionen tage hensyn til de forskellige situationer i de forskellige regioner i EU, indvirkningen på fødevaresikkerheden, fødevareproduktionen og prisoverkommeligheden af fødevarer samt sunde og bæredygtige kostvaner.

Ændringsforslag  13

 

Forslag til direktiv

Betragtning 3 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(3a) Målene om at opnå "god tilstand for vandområder" og sikre vandtilgængelighed er tværgående og forfølges ofte ikke på en tilstrækkelig sammenhængende måde. God vandforvaltning bør integreres i alle EU-politikker vedrørende vandforbrugende sektorer.

Ændringsforslag  14

 

Forslag til direktiv

Betragtning 3 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(3b) Den nye fælles landbrugspolitik 2023-2027 hævede allerede ambitionerne og indførte obligatorisk respekt for miljø- og klimamål og gav mulighed for at indføre og fremme bioordninger, herunder f.eks. forbedring af Unionens vandforvaltning.

Ændringsforslag  15

 

Forslag til direktiv

Betragtning 3 c (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(3c) I forbindelse med kvalitetskontrollen blev det påpeget, at det var nødvendigt at integrere vandmålene bedre i landbrugspolitikken. Med den nye fælles landbrugspolitik blev der indført foranstaltninger, der gør vandforvaltningen mere bæredygtig. For at skabe større sammenhæng mellem landbrugs‑ og vandpolitikken bør medlemsstaterne udnytte de muligheder, der er til rådighed i den nye fælles landbrugspolitik og integrere vandrelaterede spørgsmål fuldt ud i deres strategiske planer, herunder brug af AKIS, og stimulere rådgivningstjenester til at fremme bedste praksis vedrørende vandforvaltning.

Ændringsforslag  16

 

Forslag til direktiv

Betragtning 7 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(7a) Den korrekte gennemførelse af dette direktiv afhænger i høj grad af de forbyggende foranstaltninger, der er indført af medlemsstaterne og Unionen. Medlemsstaterne er ikke blot forpligtet til efter bedste evne at måle jord- og overfladevandets kemiske tilstand, men også til at tage alle rimelige skridt til at forebygge vandforurening.

Ændringsforslag  17

 

Forslag til direktiv

Betragtning 9 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(9a) I henhold til gældende EU-ret er medlemsstaterne forpligtet til at kortlægge berørte og udsatte vandområder, udpege nitratsårbare zoner, udvikle handlingsprogrammer og gennemføre relevante foranstaltninger. I den forbindelse er der stadig behov for en forbedring af harmoniseringen af kontrolforanstaltninger og vandkvalitetsmålesystemer mellem medlemsstaterne for at muliggøre ensartede standarder i hele Unionen, som gør det muligt at foretage sammenligninger mellem medlemsstaterne, således at man undgår konkurrenceproblemer i den europæiske landbrugssektor og forstyrrelser i det indre marked.

Ændringsforslag  18

 

Forslag til direktiv

Betragtning 10

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(10) Der er udtrykt bekymring over risikoen for, at antimikrobiel resistens vil udvikle sig som følge af tilstedeværelsen af antimikrobielle mikroorganismer og gener for antimikrobiel resistens i vandmiljøet, men der har kun fundet begrænset overvågning sted. Relevante gener for antimikrobiel resistens bør også medtages på observationslisterne for overfladevand og grundvand og overvåges, så snart der er udviklet passende overvågningsmetoder. Dette er i overensstemmelse med den europæiske One Health-handlingsplan mod antimikrobiel resistens, som Kommissionen vedtog i juni 2017, og med lægemiddelstrategien for Europa, som også tager fat på dette problem.	(10) Der er udtrykt bekymring over risikoen for, at antimikrobiel resistens vil udvikle sig som følge af tilstedeværelsen af antimikrobielle mikroorganismer og gener for antimikrobiel resistens i vandmiljøet, herunder risikoen for menneskers sundhed som følge af anvendelse i landbruget af antibiotika, der burde være forbeholdt mennesker, men der har kun fundet begrænset fremskridt i forbindelse med overvågning sted. Dette skyldes manglen på standardiserede metoder, herunder manglende benchmarking‑ og tærskeldata, der kan danne grundlag for udviklingsmæssige, epidemiologiske og andre risikomodellerende bestræbelser1a. Forekomsten af antimikrobielle mikroorganismer og gener for antimikrobiel resistens er en konsekvens af brugen af antibiotika i human medicin og veterinærmedicin, mens det skal bemærkes, at der i perioden 2011-2018 blev opnået en reduktion af antibiotikabyrden i landbruget på 35 %. For at forbedre videngrundlaget om deres tilstedeværelse og oprindelse bør relevante gener for antimikrobiel resistens dog også medtages på observationslisterne for overfladevand og grundvand og overvåges, så snart der er udviklet passende overvågningsmetoder. Dette er i overensstemmelse med den europæiske One Health-handlingsplan mod antimikrobiel resistens, som Kommissionen vedtog i juni 2017, og med lægemiddelstrategien for Europa, som også tager fat på dette problem. Medlemsstaterne bør bestræbe sig på at udpege centrale hotspots for udvikling og udbredelse af antimikrobiel resistens.
	__________________
	1a ECDC/EFSA/EMA's anden fælles rapport om den integrerede analyse af forbruget af antimikrobielle stoffer og forekomsten af antimikrobiel resistens hos bakterier fra mennesker og dyr bestemt til fødevareproduktion, 2017. https://www.ecdc.europa.eu/en/publications-data/ecdcefsaema-second-joint-report-integrated-analysis-consumption-antimicrobial

Ændringsforslag  19

 

Forslag til direktiv

Betragtning 10 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(10a) Stoffer som mikroplast udgør en klar risiko for folkesundheden og miljøet, men også for grundlæggende aktiviteter som f.eks. udvikling af landbruget. Tilstedeværelsen af disse og andre partikler kan have konsekvenser ikke kun for det vand, der optages af husdyr og afgrøder, men også for jordens frugtbarhed og dermed bringe sundheden og den gode udvikling af nuværende og fremtidige afgrøder i fare10a.
	__________________
	1a https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2352186422000724

Ændringsforslag  20

 

Forslag til direktiv

Betragtning 10 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(10b) Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2020/1729 om ophævelse af gennemførelsesafgørelse 2013/652/EU1a fastsætter rammerne for at indhente sammenlignelige og pålidelige data om antimikrobiel resistens i Den Europæiske Union, herunder ved at overvåge spildevand fra slagterier som en potentiel smittebærer af antibiotikaresistente bakterier og dermed en mulig miljøforureningsvej. Der er fundet antibiotikaresistente bakterier i vand, der udledes af slagterier.

Ændringsforslag  21

 

Forslag til direktiv

Betragtning 12 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(12a) Generelt viser konklusionerne af kvalitetskontrollen, at direktiverne i det store og hele er egnede til formålet, og at der er plads til forbedringer, herunder fremskyndelse af en korrekt gennemførelse af deres mål, hvilket kan opnås gennem mere EU-finansiering. Evalueringen viser, at direktiverne hidtil generelt har ført til et højere beskyttelsesniveau for vandområder og en bedre styring af oversvømmelsesrisikoen.

Ændringsforslag  22

 

Forslag til direktiv

Betragtning 13 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(13a) I overensstemmelse med nærhedsprincippet bør der være tilstrækkelig fleksibilitet ved fastlæggelsen af specifikke foranstaltninger på nationalt og regionalt plan.

Ændringsforslag  23

 

Forslag til direktiv

Betragtning 13 b (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(13b) Mere end halvdelen af vandområderne i EU overholder ikke den fastsatte tærskel for vandkvalitet, og der mangler data, der viser, at medlemsstaternes inspektions- og overvågningstjenester har vanskeligt ved at nå de mål, der er fastsat i direktivet1a. Det er derfor nødvendigt at sørge for tilstrækkelige finansielle og menneskelige ressourcer til medlemsstaternes inspektions- og kontroltjenester for at nå målene i direktivet.
	__________________
	1a EEA, 2018 https://www.eea.europa.eu/publications/state-of-water

Ændringsforslag  24

 

Forslag til direktiv

Betragtning 13 c (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(13c) Enhver beslutning om udvælgelse, revision af stoffer og fastsættelse af miljøkvalitetskrav skal baseres på en risikovurdering og følge en forholdsmæssig, gennemsigtig og videnskabsbaseret tilgang, der også tager hensyn til socioøkonomiske konsekvenser, herunder fødevaresikkerhed, og som tager hensyn til henstillinger fra Europa-Parlamentet, medlemsstaterne og relevante interessenter.

Ændringsforslag  25

 

Forslag til direktiv

Betragtning 13 d (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(13d) Selv om direktiv 2000/60/EF fastsætter regler for at fremme vandkvantitet og -kvalitet, viste kvalitetskontrollen, at de langsomme fremskridt med hensyn til at nå målene i dette direktiv bl.a. kan tilskrives manglen på tilstrækkelige finansielle ressourcer samt lovgivningsmæssig og økologisk kompleksitet, herunder mulige forsinkelser i grundvandets reaktion på foranstaltninger og med hensyn til rapporteringsfrister. Foranstaltninger, der forbedrer vandområdernes tilstand gennem genopretning af floder og økosystemtjenester, giver finansielle fordele, der opvejer omkostningerne og kan reducere de nødvendige udgifter for medlemsstaterne. Desuden peger evalueringen på manglende gennemførelse, et utilstrækkeligt anvendelsesområde og utilstrækkelige eller mangelfulde genopretningsforanstaltninger til sikring af hydrologisk og økologisk konnektivitet1a.
	__________________
	1a https://www.igb-berlin.de/sites/default/files/media-files/download-files/IGB_Policy_Brief_WFD_2019.pdf

Ændringsforslag  26

Forslag til direktiv

Betragtning 17

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(17) Ved revisionen af listen over prioriterede stoffer i del A i bilag I til direktiv 2008/105/EF blev det konkluderet, at flere prioriterede stoffer ikke længere er problematiske i hele EU og derfor ikke længere bør medtages i del A i bilag I til nævnte direktiv. Disse stoffer bør derfor betragtes som vandområdespecifikke forurenende stoffer og optages i del C i bilag II til direktiv 2008/105/EF sammen med deres tilsvarende miljøkvalitetskrav. Eftersom disse forurenende stoffer ikke længere anses for at være problematiske på EU-plan, er det kun nødvendigt at anvende miljøkvalitetskravene, hvis disse forurenende stoffer stadig kan være af national, regional eller lokal betydning.	(17) Ved revisionen af listen over prioriterede stoffer i del A i bilag I til direktiv 2008/105/EF blev det konkluderet, at flere prioriterede stoffer ikke længere er problematiske i hele EU og derfor ikke længere bør medtages i del A i bilag I til nævnte direktiv. Disse stoffer bør derfor betragtes som vandområdespecifikke forurenende stoffer og optages i del C i bilag II til direktiv 2008/105/EF sammen med deres tilsvarende miljøkvalitetskrav. Eftersom disse forurenende stoffer ikke længere anses for at være problematiske på EU-plan, er det kun nødvendigt at anvende miljøkvalitetskravene, hvis disse forurenende stoffer stadig kan være af national, regional eller lokal betydning, fordi de udgør betydelige risici.

Ændringsforslag  27

Forslag til direktiv

Betragtning 21 a (ny)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(21a) For at sikre sammenhæng og klarhed i reglerne i Unionen er det nødvendigt, at denne revision er på linje med og i overensstemmelse med andre regler, der er knyttet til samme emne, og som i øjeblikket er til revision eller forhandling hos medlovgiverne.

Ændringsforslag  28

 

Forslag til direktiv

Betragtning 32

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(32) I betragtning af stigningen i uforudseelige vejrforhold, navnlig ekstreme oversvømmelser, langvarig tørke eller væsentlige forureningsuheld, der resulterer i eller forværrer grænseoverskridende utilsigtet forurening, bør medlemsstaterne forpligtes til at sikre, at der straks gives oplysninger om sådanne hændelser til andre potentielt berørte medlemsstater, og til at samarbejde effektivt med potentielt berørte medlemsstater for at afbøde virkningerne af hændelsen eller uheldet. Det er også nødvendigt at styrke samarbejdet mellem medlemsstaterne og strømline procedurerne for grænseoverskridende samarbejde i tilfælde af mere strukturelle, dvs. langsigtede grænseoverskridende problemer, som ikke har karakter af uheld, og som ikke kan løses på medlemsstatsniveau, jf. artikel 12 i direktiv 2000/60/EF. Hvis der er behov for europæisk bistand, kan de kompetente nationale myndigheder sende anmodninger om bistand til Kommissionens katastrofeberedskabskoordineringscenter, som vil koordinere mulige tilbud om bistand og deres indsættelse gennem EU-civilbeskyttelsesmekanismen i overensstemmelse med artikel 15 i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/201364.	(32) I betragtning af stigningen i uforudseelige vejrforhold, navnlig ekstreme oversvømmelser, langvarig tørke, som er de vigtigste årsager til dårlig høst, eller væsentlige forureningsuheld, der resulterer i eller forværrer grænseoverskridende utilsigtet forurening og brande, bør medlemsstaterne forpligtes til at sikre, at der straks gives oplysninger om sådanne hændelser til andre potentielt berørte medlemsstater, og til at samarbejde effektivt med potentielt berørte medlemsstater for at afbøde virkningerne af hændelsen eller uheldet. I den forbindelse er det vigtigt at tage hensyn til, at der er europæiske regioner, der er særligt udsatte for denne type ekstreme vejrfænomener samt vandforurening på grund af deres særlige geografiske og klimatologiske forhold. Det er også nødvendigt at styrke samarbejdet mellem medlemsstaterne og strømline procedurerne for grænseoverskridende samarbejde i tilfælde af mere strukturelle, dvs. langsigtede grænseoverskridende problemer, som ikke har karakter af uheld, og som ikke kan løses på medlemsstatsniveau, jf. artikel 12 i direktiv 2000/60/EF. Hvis der er behov for europæisk bistand, kan de kompetente nationale myndigheder sende anmodninger om bistand til Kommissionens katastrofeberedskabskoordineringscenter, som vil koordinere mulige tilbud om bistand og deres indsættelse gennem EU-civilbeskyttelsesmekanismen i overensstemmelse med artikel 15 i Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013.
__________________	__________________
64 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU af 17. december 2013 om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 924).	64 Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU af 17. december 2013 om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 924).

Ændringsforslag  29

 

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 2 – litra d

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 2 – nr. 35

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
"miljøkvalitetskrav": den koncentration af et bestemt forurenende stof eller en bestemt gruppe af forurenende stoffer i vand, sediment eller biota, som ikke bør overskrides af hensyn til beskyttelsen af menneskers sundhed og miljøet, eller en udløsningsværdi for de skadelige virkninger for menneskers sundhed eller miljøet for et sådant forurenende stof eller en sådan gruppe af forurenende stoffer målt ved hjælp af en passende virkningsbaseret metode.	"miljøkvalitetskrav": den koncentration af et bestemt forurenende stof eller en bestemt gruppe af forurenende stoffer i vand, sediment eller biota, som ikke bør overskrides af hensyn til beskyttelsen af menneskers sundhed og miljøet, eller en udløsningsværdi for de skadelige virkninger for menneskers sundhed eller miljøet for et sådant forurenende stof eller en sådan gruppe af forurenende stoffer målt ved hjælp af en passende virkningsbaseret metode i kombination med den nyeste kemiske analyse og i overensstemmelse med den bedste tilgængelige videnskabelige viden.

Ændringsforslag  30

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 3

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 3 – stk. 4a

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
4a. I tilfælde af ekstraordinære omstændigheder af naturlig art eller force majeure, navnlig ekstreme oversvømmelser, langvarig tørke eller væsentlige forureningsuheld, som kan påvirke vandområder nedstrøms i andre medlemsstater, sikrer medlemsstaterne, at de kompetente myndigheder for vandområder nedstrøms i sådanne medlemsstater samt Kommissionen straks underrettes, og at der etableres det nødvendige samarbejde for at undersøge årsagerne og håndtere konsekvenserne af de ekstraordinære omstændigheder eller hændelser.	4a. I tilfælde af ekstraordinære omstændigheder, navnlig oversvømmelser, brande og tørke eller forureningsuheld, som kan påvirke vandområder nedstrøms i andre medlemsstater, sikrer medlemsstaterne, at de kompetente myndigheder for vandområder nedstrøms i sådanne medlemsstater samt Kommissionen straks underrettes, og at der etableres det nødvendige samarbejde for at undersøge årsagerne og håndtere konsekvenserne af de ekstraordinære omstændigheder eller hændelser.

Ændringsforslag  31

 

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 7 a (nyt)

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 11 – stk. 3 – litra c

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	(7a) Artikel 11, stk. 3, litra c), affattes således: c) "foranstaltninger, der skal fremme en effektiv og bæredygtig vandanvendelse, herunder i landbruget, således at opnåelsen af målene i artikel 4 ikke bringes i fare"

Ændringsforslag  32

 

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 9

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 12 – stk. 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
1. Hvis en medlemsstat støder på et problem, der har indvirkning på forvaltningen af dens vand, men som den ikke selv kan løse, underretter den Kommissionen og enhver anden berørt medlemsstat og fremlægger anbefalinger vedrørende løsning af problemet.	1. Hvis en medlemsstat støder på et problem, der har indvirkning på forvaltningen af dens vand, men som den pågældende medlemsstat ikke selv kan løse, eller som risikerer at påvirke en anden medlemsstat, underretter den Kommissionen og enhver anden berørt medlemsstat og fremlægger anbefalinger vedrørende løsning af problemet.

Ændringsforslag  33

 

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 9

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 12 – stk. 1 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	1a. Kommissionen besvarer alle meddelelser fra medlemsstaterne inden seks måneder. Hvis problemet vedrører manglende opfyldelse af god kemisk tilstand, handler Kommissionen i overensstemmelse med artikel 7a i direktiv 2008/105/EF.

Ændringsforslag  34

Forslag til direktiv

Artikel 1 – stk. 1 – nr. 11

Direktiv 2000/60/EF

Artikel 16 og 17

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
(11) Artikel 16 og 17 udgår.	udgår

Begrundelse

Artikel 16 og 17 indeholder værdifulde bestemmelser om en risikovurdering og -styring, der på demokratisk vis inddrager alle interessenter.

Ændringsforslag  35

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 4 – litra c

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 3 – stk. 5 – afsnit 2 a (nyt)

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
	Medlemsstaterne sikrer, at beboerne i det pågældende vandområdedistrikt eller i den del af det internationale vandområdedistrikt, der ligger inden for en medlemsstats område, informeres tilstrækkeligt og rettidigt.

Ændringsforslag  36

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 4 – litra d

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 3 – stk. 6 – afsnit 1

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
"Medlemsstaterne ændrer den liste over tærskelværdier, der anvendes på deres område, hver gang nye oplysninger om forurenende stoffer, grupper af forurenende stoffer eller forureningsindikatorer viser, at der skal fastsættes en tærskelværdi for et yderligere stof, eller at en eksisterende tærskelværdi skal ændres, eller at en tærskelværdi, der tidligere er slettet af listen, skal genoptages på den. Hvis der fastsættes eller ændres relevante tærskelværdier på EU-plan, tilpasser medlemsstaterne listen over tærskelværdier, der anvendes på deres område, til disse værdier."	"Medlemsstaterne ændrer den liste over tærskelværdier, der anvendes på deres område, hver gang videnskabelige date i nye oplysninger om forurenende stoffer, grupper af forurenende stoffer eller forureningsindikatorer viser, at der, som indberettet ved national overvågning på stedet, skal fastsættes en tærskelværdi for et yderligere stof, eller at en eksisterende tærskelværdi skal ændres, eller at en tærskelværdi, der tidligere er slettet af listen, skal genoptages på den. Hvis der fastsættes eller ændres relevante tærskelværdier på EU-plan, tilpasser medlemsstaterne listen over tærskelværdier, der anvendes på deres område, til disse værdier."

(Artikel 2, stk. 1, nr. 4), i direktiv 2006/118/EF)

Begrundelse

Det understreger betydningen af videnskabelige data og den reelle situation på nationalt plan.

Ændringsforslag  37

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6 a (ny) – stk. 1 – afsnit 2

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Observationslisten må højst indeholde fem stoffer eller grupper af stoffer og skal angive overvågningsmatricerne og de mulige analysemetoder for hvert stof. Disse overvågningsmatricer og -metoder må ikke medføre uforholdsmæssigt store omkostninger for de kompetente myndigheder. Stofferne, der opføres på observationslisten, udvælges blandt de stoffer, for hvilke de foreliggende oplysninger tyder på, at de kan udgøre en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet på EU-plan, og for hvilke overvågningsdataene er utilstrækkelige. Denne observationsliste skal omfatte stoffer, der giver anledning til stigende bekymring.	Observationslisten må højst indeholde fem stoffer eller grupper af stoffer og skal angive overvågningsmatricerne og de mulige analysemetoder for hvert stof. Disse overvågningsmatricer og -metoder må ikke medføre uforholdsmæssigt store omkostninger eller uforholdsmæssigt store administrative byrder for de kompetente myndigheder. Stofferne, der opføres på observationslisten, udvælges blandt de stoffer, for hvilke de foreliggende oplysninger tyder på, at de kan udgøre en væsentlig risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet på EU-plan, og for hvilke overvågningsdataene er utilstrækkelige. Denne observationsliste skal omfatte stoffer, der giver anledning til stigende bekymring.

Ændringsforslag  38

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6 a (ny) – stk. 1 – afsnit 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Så snart der er identificeret egnede overvågningsmetoder for mikroplast og udvalgte gener for antimikrobiel resistens, opføres disse stoffer på observationslisten.	Så snart der er identificeret egnede overvågningsmetoder for mikroplast og udvalgte gener for antimikrobiel resistens, opføres disse stoffer på observationslisten. Kommissionen overvejer, om det er nødvendigt at medtage ikkerelevante metabolitter af pesticider på observationslisten for at forbedre tilgængeligheden af data om deres tilstedeværelse med hensyn til dette direktivs anvendelsesområde.

(Dette ændringsforslag svarer til en ændring af direktiv 2008/105/EF, bilag I, tabel, række 7).

Begrundelse

Drikkevandsdirektivet (EU) 2020/2184 fastsætter ikke en grænseværdi for ikkerelevante metabolitter af pesticider. Da kvalitetskravene for drikkevand bør have det relativt højeste niveau sammenlignet med andre vandkvalitetskrav, er det ikke indlysende, hvorfor der bør gælde strengere krav for andre typer vand. I stedet bør Kommissionen overveje at tilføje ikkerelevante metabolitter af pesticider til de observationslister, der skal udarbejdes i henhold til artikel 2, stk. 6, og artikel 3, stk. 7, i forslaget.

Ændringsforslag  39

 

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6 a (ny) – stk. 1 – afsnit 4

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
ECHA udarbejder videnskabelige rapporter for at bistå Kommissionen i udvælgelsen af stoffer til observationslisten under hensyntagen til følgende oplysninger:	ECHA udarbejder videnskabelige rapporter for at bistå Kommissionen i udvælgelsen af stoffer og indikatorværdier til observationslisten under hensyntagen til den bedste tilgængelige videnskabelige viden og følgende oplysninger:

Ændringsforslag  40

 

Forslag til direktiv

Artikel 2 – stk. 1 – nr. 6

Direktiv 2006/118/EF

Artikel 6a – stk. 3 – afsnit 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Ved udvælgelsen af repræsentative overvågningsstationer, overvågningshyppigheden og sæsontidspunktet for hvert stof eller hver gruppe af stoffer tager medlemsstaterne hensyn til anvendelsesmønstrene og den mulige forekomst af stoffet eller gruppen af stoffer. Overvågningsfrekvensen skal være mindst en gang om året.	Ved udvælgelsen af repræsentative overvågningsstationer, overvågningshyppigheden og sæsontidspunktet for hvert stof eller hver gruppe af stoffer tager medlemsstaterne hensyn til anvendelsesmønstrene og den mulige forekomst af stoffet eller gruppen af stoffer. Overvågningsfrekvensen skal være mindst en gang om året, baseres på de mest ajourførte tilgængelige data og fastsættes til et niveau, der på passende vis tager hensyn til anvendelsesmønstre, en mulig forekomst af stoffet eller gruppen af stoffer samt klimatiske eller sæsonbetingede variationer.

Ændringsforslag  41

Forslag til direktiv

Artikel 3 – stk. 1 – nr. 7

Direktiv 2008/105/EF

Artikel 8 b (ny) – stk. 1 – afsnit 3

Kommissionens forslag	Ændringsforslag
Så snart der er identificeret egnede overvågningsmetoder for mikroplast og udvalgte gener for antimikrobiel resistens, opføres disse stoffer på observationslisten.	Så snart der efter offentlig drøftelse og inddragelse af relevante interessenter er identificeret egnede overvågningsmetoder for mikroplast og udvalgte gener for antimikrobiel resistens, opføres disse stoffer på observationslisten. Kommissionen overvejer, om det er nødvendigt at medtage ikkerelevante metabolitter af pesticider på observationslisten for at forbedre tilgængeligheden af data om deres tilstedeværelse med hensyn til dette direktivs anvendelsesområde.

(Dette ændringsforslag svarer til en ændring af direktiv 2008/105/EF, bilag I, tabel, række 7).

Begrundelse

Drikkevandsdirektivet (EU) 2020/2184 fastsætter ikke en grænseværdi for ikkerelevante metabolitter af pesticider. Da kvalitetskravene for drikkevand bør have det relativt højeste niveau sammenlignet med andre vandkvalitetskrav, er det ikke indlysende, hvorfor der bør gælde strengere krav for andre typer vand. I stedet bør Kommissionen overveje at tilføje ikkerelevante metabolitter af pesticider til de observationslister, der skal udarbejdes i henhold til artikel 2, stk. 6, og artikel 3, stk. 7, i forslaget.

Ændringsforslag  42

Forslag til forordning

Bilag III

Direktiv 2006/118/EF

Bilag I – tabel – række 2 – fodnote 12a (ny)

Ændringsforslag

(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)
Nr.	Stoffets navn	Kategori af stoffer	CAS-nummer (1)	EU-nummer (2)	Kvalitetskrav (3) [µg/l, medmindre andet er angivet]
1	Nitrater	Næringsstoffer	Anvendes ikke	Anvendes ikke	50 mg/l.
2	Aktive stoffer i pesticider, herunder deres relevante omdannelses-, nedbrydnings- og reaktions-produkter(4)	Pesicider	Anvendes ikke	Anvendes ikke	0,1 (individuelt) (12a (ny))
					0,5 (i alt)(5) (12a (ny))
3	Per- og polyfluoralkylstoffer (PFAS) — sum af 24(6)	Industristoffer	Se tabelnote 6	Se tabelnote 6	0,0044 (7)
4	Carbamazepin	Lægemidler	298-46-4	Anvendes ikke	0,25
5	Sulfame-thoxazol	Lægemidler	723-46-6	Anvendes ikke	0,01
6	Farmakologisk virksomme stoffer — i alt(8)	Lægemidler	Anvendes ikke	Anvendes ikke	0,25

Fodnote (12a) For ferskvand, der anvendes til indvinding og præparering af drikkevand.

Begrundelse

Den individuelle og samlede grænseværdi for aktive stoffer er afledt af kvalitetskrav for drikkevand i henhold til direktiv (EU) 2020/2184. Da kvalitetskravene for drikkevand bør have det forholdsvist højeste niveau i forhold til andre vandkvalitetskrav, er det ikke klart, hvorfor det samme krav bør gælde for alle vandområder. Derfor og for at overholde den risikostyringsstrategi der er defineret i artikel 8, stk. 4, i drikkevandsdirektivet, bør grænseværdien kun gælde for vandområder, der anvendes til indvinding og præparering af drikkevand.

Ændringsforslag  43

Forslag til forordning

Bilag III

Direktiv 2006/118/EF

Bilag I – tabel – række 7

Kommissionens forslag
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)
[Entry] No	Stoffets navn	Kategori af stoffer	CAS-nummer (1)	EU-nummer (2)	Kvalitetskrav(3) [µg/l, medmindre andet er angivet]
1	Nitrater	Næringsstoffer	Anvendes ikke	Anvendes ikke	50 mg/l.
2	Aktive stoffer i pesticider, herunder deres relevante omdannelses-, nedbrydnings- og reaktions-produkter(4)	Pesticider	An-ven-des ikke	An-ven-des ikke	0,1 (individuelt)
					0,5 (i alt)(5)
3	Per- og polyfluoralkylstoffer (PFAS) — sum af 24(6)	Trichlormethan	Se tabelnote 6	Se tabelnote 6	0,0044 (7)
4	Carbamazepin	Lægemidler	298-46-4	Anvendes ikke	0,25
5	Sulfame-thoxazol	Lægemidler	723-46-6	Anvendes ikke	0,01
6	Farmakologisk virksomme stoffer — i alt(8)	Lægemidler	Anvendes ikke	Anvendes ikke	0,25
7	Ikkerelevante metabolitter af pesticider	Pesticider	Anvendes ikke	Anvendes ikke	0,1 (9) or 1 (10) or 2,5 or 5 (11) (individuelt)
					0,5 (9) eller 5 (10) eller 12,5 (11) (I alt) (12)

 

Ændringsforslag

(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)
Nr.	Stoffets navn	Kategori af stoffer	CAS-nummer (1)	EU-nummer (2)	Kvalitetskrav (3) [µg/l, medmindre andet er angivet]
1	Nitrater	Næringsstoffer	Anvendes ikke	Anvendes ikke	50 mg/l.
2	Aktive stoffer i pesticider, herunder deres relevante omdannelses-, nedbrydnings- og reaktions-produkter(4)	Pesticider	Anvendes ikke	Anvendes ikke	0,1 (individuelt)
					0,5 (i alt)(5)
3	Per- og polyfluoralkylstoffer (PFAS) — sum af 24(6)	Industristoffer	Se tabelnote 6	Se tabelnote 6	0,0044 (7)
4	Carbamazepin	Lægemidler	298-46-4	Anvendes ikke	0,25
5	Sulfame-thoxazol	Lægemidler	723-46-6	Anvendes ikke	0,01
6	Farmakologisk virksomme stoffer — i alt(8)	Lægemidler	Anvendes ikke	Anvendes ikke	0,25

 Begrundelse

Drikkevandsdirektivet fastsætter ikke grænseværdier for ikkerelevante metabolitter af pesticider. Af ovennævnte grunde er det ikke hensigtsmæssigt at fastsætte grænseværdier for grundvand. I stedet bør Kommissionen overveje at tilføje ikkerelevante metabolitter af pesticider til de observationslister, der skal udarbejdes i henhold til artikel 2, stk. 6, og artikel 3, stk. 7, i forslaget.

 

 

PROCEDURE I RÅDGIVENDE UDVALG

Titel	Ændring af direktiv 2000/60/EF om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger, direktiv 2006/118/EF om beskyttelse af grundvandet mod forurening og forringelse og direktiv 2008/105/EF om miljøkvalitetskrav inden for vandpolitikken
Referencer	COM(2022)0540 – C9-0361/2022 – 2022/0344(COD)
Korresponderende udvalg  Dato for vedtagelse	ENVI 19.1.2023
Udtalelse fra  Dato for vedtagelse	AGRI 19.1.2023
Ordfører for udtalelse  Dato for valg	Martin Häusling 8.12.2022
Behandling i udvalg	23.3.2023
Dato for vedtagelse	23.5.2023
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	36 0 10
Til stede ved den endelige afstemning – medlemmer	Mazaly Aguilar, Clara Aguilera, Álvaro Amaro, Attila Ara-Kovács, Benoît Biteau, Daniel Buda, Isabel Carvalhais, Asger Christensen, Angelo Ciocca, Ivan David, Paolo De Castro, Jérémy Decerle, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Luke Ming Flanagan, Paola Ghidoni, Dino Giarrusso, Martin Häusling, Martin Hlaváček, Krzysztof Jurgiel, Jarosław Kalinowski, Elsi Katainen, Camilla Laureti, Gilles Lebreton, Norbert Lins, Elena Lizzi, Chris MacManus, Colm Markey, Marlene Mortler, Ulrike Müller, Maria Noichl, Juozas Olekas, Bronis Ropė, Anne Sander, Simone Schmiedtbauer, Annie Schreijer-Pierik, Veronika Vrecionová, Sarah Wiener
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere	Franc Bogovič, Anna Deparnay-Grunenberg, Jan Huitema, Zbigniew Kuźmiuk, Irène Tolleret, Tom Vandenkendelaere
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere (forretningsordenens art. 209, stk. 7)	Mohammed Chahim, Matthias Ecke

 

ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB
I RÅDGIVENDE UDVALG

36	+
ECR	Mazaly Aguilar, Krzysztof Jurgiel, Zbigniew Kuźmiuk, Veronika Vrecionová
NI	Dino Giarrusso
PPE	Álvaro Amaro, Franc Bogovič, Daniel Buda, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Jarosław Kalinowski, Norbert Lins, Colm Markey, Marlene Mortler, Anne Sander, Simone Schmiedtbauer, Annie Schreijer-Pierik, Tom Vandenkendelaere
Renew	Asger Christensen, Jérémy Decerle, Martin Hlaváček, Jan Huitema, Elsi Katainen, Ulrike Müller, Irène Tolleret
S&D	Clara Aguilera, Attila Ara-Kovács, Isabel Carvalhais, Mohammed Chahim, Paolo De Castro, Matthias Ecke, Camilla Laureti, Maria Noichl, Juozas Olekas
The Left	Luke Ming Flanagan, Chris MacManus

 

0	-

 

10	0
ID	Angelo Ciocca, Ivan David, Paola Ghidoni, Gilles Lebreton, Elena Lizzi
Verts/ALE	Benoît Biteau, Anna Deparnay-Grunenberg, Martin Häusling, Bronis Ropė, Sarah Wiener

 

Tegnforklaring:

+ : for

- : imod

0 : hverken/eller

 

 

 

 

 

 

BILAG: LISTE OVER INSTANSER ELLER PERSONER SOM ORDFØREREN HAR MODTAGET INPUT FRA

Følgende liste er udarbejdet på helt frivillig basis og udelukkende på ordførerens ansvar. Ordføreren har modtaget input fra følgende instanser eller personer som led i udarbejdelsen af udkastet til betænkning:

Instans

Commission DG ENV

Covestro AG

EPPA SA

Environmental Agency of the Republic of Slovenia

European Environmental Bureau

ClientEarth AISBL

Slovenski komite mednarodnega združenja hidrologov Slovenije

Društvo vodarjev Slovenije

Geological Survey Of Slovenia

Slovensko društvo za zaščito voda

Global Water Partnership Slovenia

Institute REVIVO

Legal-Informational Centre for NGOs

Permanent representation of the Republic of Slovenia to the European Union

 

PROCEDURE I KORRESPONDERENDE UDVALG

Titel	Ændring af direktiv 2000/60/EF om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger, direktiv 2006/118/EF om beskyttelse af grundvandet mod forurening og forringelse og direktiv 2008/105/EF om miljøkvalitetskrav inden for vandpolitikken
Referencer	COM(2022)0540 – C9-0361/2022 – 2022/0344(COD)
Dato for høring af EP	27.10.2022
Korresponderende udvalg  Dato for meddelelse på plenarmødet	ENVI 19.1.2023
Rådgivende udvalg  Dato for meddelelse på plenarmødet	BUDG 19.1.2023	ITRE 19.1.2023	AGRI 19.1.2023	PECH 19.1.2023
Ingen udtalelse  Dato for afgørelse	BUDG 18.11.2022	PECH 1.12.2022
Ordførere  Dato for valg	Milan Brglez 11.1.2023
Behandling i udvalg	22.3.2023
Dato for vedtagelse	27.6.2023
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	69 4 15
Til stede ved den endelige afstemning – medlemmer	Mathilde Androuët, Maria Arena, Margrete Auken, Marek Paweł Balt, Traian Băsescu, Aurélia Beigneux, Hildegard Bentele, Sergio Berlato, Alexander Bernhuber, Malin Björk, Pascal Canfin, Sara Cerdas, Maria Angela Danzì, Esther de Lange, Christian Doleschal, Bas Eickhout, Cyrus Engerer, Agnès Evren, Pietro Fiocchi, Heléne Fritzon, Malte Gallée, Gianna Gancia, Andreas Glueck, Catherine Griset, Martin Hojsík, Pär Holmgren, Jan Huitema, Yannick Jadot, Adam Jarubas, Karin Karlsbro, Petros Kokkalis, Joanna Kopcińska, Peter Liese, Sylvia Limmer, Javi López, César Luena, Marian-Jean Marinescu, Fulvio Martusciello, Marina Mesure, Tilly Metz, Silvia Modig, Alessandra Moretti, Grace O’Sullivan, Nikos Papandreou, Francesca Peppucci, Stanislav Polčák, Jessica Polfjärd, Erik Poulsen, Nicola Procaccini, María Soraya Rodríguez Ramos, Maria Veronica Rossi, Ivan Vilibor Sinčić, Edina Tóth, Achille Variati, Mick Wallace, Emma Wiesner, Michal Wiezik, Tiemo Wölken, Anna Zalewska
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere	João Albuquerque, Biljana Borzan, Milan Brglez, Catherine Chabaud, Christophe Clergeau, Antoni Comín i Oliveres, Rosanna Conte, Norbert Lins, Marisa Matias, Sara Matthieu, Marlene Mortler, Max Orville, Manuela Ripa, Robert Roos, Massimiliano Salini, Christel Schaldemose, Róża Thun und Hohenstein, Sarah Wiener
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere (forretningsordenens art. 209, stk. 7)	Franc Bogovič, Lena Düpont, Matthias Ecke, Roman Haider, Jarosław Kalinowski, Rob Rooken, Bert-Jan Ruissen, Domènec Ruiz Devesa, Simone Schmiedtbauer, Sara Skyttedal, Romana Tomc
Dato for indgivelse	12.7.2023

 

ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB I KORRESPONDERENDE UDVALG

69	+
NI	Antoni Comín i Oliveres, Maria Angela Danzì
PPE	Traian Băsescu, Hildegard Bentele, Alexander Bernhuber, Franc Bogovič, Christian Doleschal, Lena Düpont, Agnès Evren, Adam Jarubas, Jarosław Kalinowski, Esther de Lange, Peter Liese, Norbert Lins, Marian-Jean Marinescu, Fulvio Martusciello, Marlene Mortler, Francesca Peppucci, Stanislav Polčák, Jessica Polfjärd, Massimiliano Salini, Simone Schmiedtbauer, Sara Skyttedal, Romana Tomc
Renew	Pascal Canfin, Catherine Chabaud, Martin Hojsík, Jan Huitema, Karin Karlsbro, Max Orville, Erik Poulsen, María Soraya Rodríguez Ramos, Róża Thun und Hohenstein, Emma Wiesner, Michal Wiezik
S&D	João Albuquerque, Maria Arena, Marek Paweł Balt, Biljana Borzan, Milan Brglez, Sara Cerdas, Christophe Clergeau, Matthias Ecke, Cyrus Engerer, Heléne Fritzon, Javi López, César Luena, Alessandra Moretti, Nikos Papandreou, Domènec Ruiz Devesa, Christel Schaldemose, Achille Variati, Tiemo Wölken
The Left	Malin Björk, Petros Kokkalis, Marisa Matias, Marina Mesure, Silvia Modig, Mick Wallace
Verts/ALE	Margrete Auken, Bas Eickhout, Malte Gallée, Pär Holmgren, Yannick Jadot, Sara Matthieu, Tilly Metz, Grace O'Sullivan, Manuela Ripa, Sarah Wiener

 

4	-
ECR	Joanna Kopcińska, Rob Rooken, Robert Roos, Bert-Jan Ruissen

 

15	0
ECR	Sergio Berlato, Pietro Fiocchi, Nicola Procaccini, Anna Zalewska
ID	Mathilde Androuët, Aurélia Beigneux, Rosanna Conte, Gianna Gancia, Catherine Griset, Roman Haider, Sylvia Limmer, Maria Veronica Rossi
NI	Ivan Vilibor Sinčić, Edina Tóth
Renew	Andreas Glueck

 

Tegnforklaring:

+ : for

- : imod

0 : hverken/eller

 

 

 

 

 

• [1] EUT C 146 af 27.4.2023, s. 41.
• [2] https://www.igb-berlin.de/sites/default/files/media-files/download-files/IGB_Policy_Brief_WFD_2019.pdf.
• [3] https://www.greenpeace.de/publikationen/Antibiotikarestistente%20Keime%20in%20SchlachthofAbw%C3%A4ssern.pdf.
• [4] https://www.eea.europa.eu/themes/water/european-waters/water-quality-and-water-assessment/water-assessments.
• [5] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/PDF/?uri=CELEX:52021DC0970.