ZPRÁVA o změnách jednacího řádu Evropského parlamentu k posílení integrity, nezávislosti a odpovědnosti

8.9.2023 - (2023/2095(REG))

Výbor pro ústavní záležitosti
Zpravodajka: Gabriele Bischoff


Postup : 2023/2095(REG)
Průběh na zasedání
Stadia projednávání dokumentu :  
A9-0262/2023
Předložené texty :
A9-0262/2023
Přijaté texty :

NÁVRH ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

o změnách jednacího řádu Evropského parlamentu k posílení integrity, nezávislosti a odpovědnosti

(2023/2095(REG))

Evropský parlament,

 s ohledem na dopis své předsedkyně ze dne 9. března 2023,

 s ohledem na články 236 a 237 jednacího řádu,

 s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti (A9‑0262/2023),

1. rozhoduje o změně jednacího řádu, jak je uvedeno níže;

2. rozhodl, že tyto změny nabývají účinnosti dne 1. listopadu 2023; rozhodl, že změny, které zmocňují předsednictvo a kvestory k přijetí prováděcích opatření, se však použijí ode dne přijetí tohoto rozhodnutí;

3. rozhodl, že prohlášení o zájmech předložená na základě ustanovení jednacího řádu platného ke dni přijetí tohoto rozhodnutí zůstanou v platnosti do 31. prosince 2023;

4. pověřuje svou předsedkyni, aby pro informaci předala toto rozhodnutí Radě a Komisi.

 

Pozměňovací návrh  1

Jednací řád Evropského parlamentu

Článek 11

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

Článek 11

Článek 11

Finanční zájmy poslanců a rejstřík transparentnosti

Pravidla chování týkající se integrity a transparentnosti

1. Parlament stanoví pravidla pro transparentnost finančních zájmů poslanců prostřednictvím kodexu chování, který se přijme většinou všech poslanců a který je přílohou tohoto jednacího řádu5.

1. Parlament stanoví pravidla chování týkající se integrity a transparentnosti prostřednictvím kodexu chování, který se přijme většinou všech poslanců a který je přílohou tohoto jednacího řádu5.

Tato pravidla nesmí jinak narušovat nebo omezovat výkon mandátu poslanců nebo výkon s ním spojených politických či jiných činností.

Tato pravidla nesmí jinak narušovat nebo omezovat výkon mandátu poslanců nebo výkon s ním spojených politických či jiných činností.

2. Poslanci by měli zavést ustálenou praxi setkávat se pouze se zástupci zájmových skupin, kteří jsou zaregistrováni v rejstříku transparentnosti, zřízeném interinstitucionální dohodou o povinném rejstříku transparentnosti6.

 

3. Poslanci by měli zveřejňovat na internetu všechna plánovaná setkání s představiteli zájmových skupin, na něž se vztahuje interinstitucionální dohoda. Aniž je dotčen čl. 4 odst. 6 přílohy I, je povinností zpravodajů, stínových zpravodajů a předsedů výborů zveřejňovat u každé zprávy na internetu veškerá plánovaná setkání s představiteli zájmových skupin, na něž se vztahuje interinstitucionální dohoda. Předsednictvo zajistí, aby na internetových stránkách Parlamentu byla potřebná infrastruktura.

 

4. Předsednictvo zajistí nezbytnou infrastrukturu v oddíle internetových stránek Parlamentu vyhrazeném pro poslance, kde budou moci poslanci, kteří si tak budou přát, zveřejnit dobrovolný audit nebo potvrzení dle příslušných ustanovení statutu poslanců a jeho prováděcích opatření osvědčující, že způsob, jakým využívají příspěvek na všeobecné výdaje, je v souladu s příslušnými ustanoveními statutu poslanců a jeho prováděcích opatření.

4. Předsednictvo zajistí nezbytnou infrastrukturu v oddíle internetových stránek Parlamentu vyhrazeném pro poslance, kde budou moci poslanci, kteří si tak budou přát, zveřejnit dobrovolný audit nebo potvrzení dle příslušných ustanovení statutu poslanců a jeho prováděcích opatření osvědčující, že způsob, jakým využívají příspěvek na všeobecné výdaje, je v souladu s příslušnými ustanoveními statutu poslanců a jeho prováděcích opatření.

5. Tato pravidla nesmí jinak narušovat nebo omezovat výkon mandátu poslanců nebo výkon s ním spojených politických či jiných činností.

 

6. Pravidla chování a práva a výsady bývalých poslanců se stanoví rozhodnutím předsednictva. S bývalými poslanci nesmí být zacházeno rozdílným způsobem.

6. Pravidla chování, která se týkají integrity a transparentnosti a vztahují se na bývalé poslance, se stanoví rozhodnutím předsednictva.

__________

__________

5 Viz příloha I.

5 Viz příloha I.

6 Interinstitucionální dohoda ze dne 20. května 2021 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o povinném rejstříku transparentnosti (Úř. věst. L 207, 11.6.2021, s. 1).

 

Pozměňovací návrh  2

Jednací řád Evropského parlamentu

Článek 35

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

Článek 35

Článek 35

Meziskupiny

Meziskupiny

1. Jednotliví poslanci mohou vytvářet meziskupiny nebo jiná neoficiální seskupení poslanců složená z členů různých parlamentních výborů za účelem neformálních výměn názorů na konkrétní otázky napříč různými politickými skupinami a s cílem podporovat kontakty mezi poslanci a občanskou společností.

1. Jednotliví poslanci mohou vytvářet meziskupiny za účelem neformálních výměn názorů na konkrétní otázky mezi různými politickými skupinami a s cílem podporovat kontakty mezi poslanci a občanskou společností.

2. Meziskupiny a jiná neoficiální seskupení musí vyvíjet svou činnost zcela transparentně a nesmí se podílet na žádné činnosti, která by mohla vést k záměně s oficiálními činnostmi Parlamentu nebo jeho orgánů. Nesmí pořádat ve třetích zemích akce ve stejnou dobu, kdy probíhá pracovní cesta oficiálního orgánu Parlamentu, včetně oficiálních delegací pro sledování průběhu voleb.

2. Meziskupiny musí vyvíjet svou činnost zcela transparentně. Nesmí se podílet na žádné činnosti, která by mohla vést k záměně s oficiálními činnostmi Parlamentu nebo jeho orgánů. Zejména nesmí používat název ani logo Parlamentu. Nesmí pořádat ve třetích zemích akce ve stejnou dobu, kdy probíhá pracovní cesta oficiálního orgánu Parlamentu, včetně oficiálních delegací pro sledování průběhu voleb.

3. Jsou-li dodrženy podmínky stanovené ve vnitřních předpisech Parlamentu o vytváření těchto seskupení, může politická skupina usnadňovat činnost těchto seskupení tím, že jim poskytuje logistickou podporu.

3. Jsou-li dodrženy podmínky stanovené ve vnitřních předpisech Parlamentu o vytváření meziskupin, může politická skupina usnadňovat jejich činnost tím, že jim poskytuje logistickou podporu.

4. Meziskupiny musí každý rok předložit prohlášení o jakékoliv peněžní či hmotné podpoře (například o službách sekretariátu), která by musela být uvedena v prohlášení podle přílohy I, byla-li by poskytována poslancům jako jednotlivcům.

4. Meziskupiny musí každý rok předložit prohlášení o jakékoliv podpoře, včetně podpory peněžní či hmotné, která by musela být uvedena v prohlášení podle přílohy I, byla-li by poskytována poslancům jako jednotlivcům.

Jiná neoficiální seskupení poslanců jsou rovněž povinna předložit do konce následujícího měsíce prohlášení o veškeré finanční nebo hmotné podpoře, kterou poslanci neuvedli ve svých individuálních prohlášeních v souladu s jejich povinnostmi podle přílohy I.

 

5. Na činnostech meziskupiny nebo jiného neoficiálního seskupení pořádaných v prostorách Parlamentu, jako je například účast na schůzích nebo akcích meziskupiny nebo jiného neoficiálního seskupení, poskytování podpory meziskupině či jinému neoficiálnímu seskupení a spolupořádání jejich akcí, se smějí podílet pouze představitelé zájmových skupin, kteří jsou registrováni v rejstříku transparentnosti.

5. Na činnostech meziskupiny pořádaných v prostorách Parlamentu, jako je například účast na schůzích nebo akcích meziskupiny, poskytování podpory meziskupině a spolupořádání jejich akcí, se smějí představitelé zájmových skupin podílet pouze tehdy, jsou-li registrováni v rejstříku transparentnosti.

 

6. Kvestoři vedou rejstřík prohlášení uvedených v odstavci 4. Kvestoři stanoví podrobná pravidla pro tato prohlášení a jejich zveřejňování na internetových stránkách Parlamentu.

6. Kvestoři vedou veřejný rejstřík meziskupin a prohlášení uvedených v odstavci 4. Předsednictvo stanoví podrobná pravidla pro tento rejstřík a uvedená prohlášení a jejich zveřejňování na internetových stránkách Parlamentu.

7. Kvestoři dbají na řádné uplatňování tohoto ustanovení.

7. Kvestoři dbají na řádné uplatňování tohoto ustanovení.

 

7a. V případě porušení tohoto článku mohou kvestoři meziskupině zakázat využití zařízení Parlamentu po dobu, která nesmí být delší než zbytek volebního období.

Pozměňovací návrh  3

Jednací řád Evropského parlamentu

Článek 35 a (nový)

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

 

Článek 35a

 

Neoficiální seskupení

 

1.  Jednotliví poslanci mohou vytvářet neoficiální seskupení za účelem neformálních výměn názorů na konkrétní otázky mezi různými politickými skupinami a s cílem podporovat kontakty mezi poslanci a občanskou společností.

 

2.  Neoficiální seskupení musí vyvíjet svou činnost zcela transparentně. Nesmí se podílet na žádné činnosti, která by mohla vést k záměně s oficiálními činnostmi Parlamentu nebo jeho orgánů. Zejména nesmí používat název ani logo Parlamentu. Nesmí pořádat ve třetích zemích akce ve stejnou dobu, kdy probíhá pracovní cesta oficiálního orgánu Parlamentu, včetně oficiálních delegací pro sledování průběhu voleb. Členové neoficiálních seskupení aktivně informují externí partnery o tom, že jednají jako jednotliví poslanci.

 

3.  S výjimkou neoficiálních seskupení spojených se třetími zeměmi, pro něž existuje stálá meziparlamentní delegace podle článku 223 jednacího řádu, může politická skupina usnadňovat činnost neoficiálních seskupení tím, že jim poskytuje logistickou podporu.

 

Neoficiální seskupení spojená se třetími zeměmi, pro něž existuje stálá meziparlamentní delegace podle článku 223, nemohou pro svou činnost využívat zařízení Parlamentu.

 

Vztah ke třetí zemi může vyplývat z názvu nebo činnosti neoficiálního seskupení.

 

4.  Neoficiální seskupení jsou povinna předložit do konce následujícího měsíce prohlášení o veškeré podpoře, včetně podpory peněžní či hmotné. Není-li takové prohlášení předloženo, předseda seskupení nebo, nemá-li seskupení předsedu, kterýkoli jeho člen předloží prohlášení o podpoře do deseti pracovních dnů po uplynutí této lhůty.

 

5.  Na činnostech neoficiálního seskupení pořádaných v prostorách Parlamentu, jako je například účast na schůzích nebo akcích neoficiálního seskupení, poskytování podpory seskupení a spolupořádání jeho akcí, se smějí představitelé zájmových skupin podílet pouze tehdy, jsou-li registrováni v rejstříku transparentnosti.

 

6.  Kvestoři vedou veřejný rejstřík prohlášení uvedených v odstavci 4 a neoficiálních seskupení, která je předložila. Předsednictvo stanoví podrobná pravidla pro tento rejstřík a uvedená prohlášení a jejich zveřejňování na internetových stránkách Parlamentu.

 

7.  Kvestoři dbají na řádné uplatňování tohoto ustanovení.

 

8.  V případě porušení tohoto článku mohou kvestoři neoficiálnímu seskupení zakázat využití zařízení Parlamentu po dobu, která nesmí být delší než zbytek volebního období.

 

Pozměňovací návrh 4

Jednací řád Evropského parlamentu

Článek 123

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

Článek 123

Článek 123

Vstup do Parlamentu

Vstup do Parlamentu

1. Průkazy opravňující ke vstupu do Parlamentu jsou poslancům, jejich asistentům a třetím osobám vydávány v souladu s předpisy přijatými předsednictvem. Tyto předpisy rovněž upravují používání a odnímání průkazů ke vstupu.

1. Průkazy opravňující ke vstupu do Parlamentu jsou poslancům, bývalým poslancům, jejich asistentům a třetím osobám vydávány v souladu s předpisy přijatými předsednictvem. Tyto předpisy rovněž upravují používání a odnímání průkazů ke vstupu.

2. Průkazy se nevydávají osobám z okruhu poslance, na které se vztahuje interinstitucionální dohoda o povinném rejstříku transparentnosti.

2. Průkazy se nevydávají osobám z okruhu poslance, na které se vztahuje interinstitucionální dohoda o povinném rejstříku transparentnosti.

3. Subjekty zapsané v rejstříku transparentnosti a jejich zástupci, kterým byly vydány dlouhodobé průkazy ke vstupu do Evropského parlamentu, musí dodržovat:

3. Subjekty zapsané v rejstříku transparentnosti a jejich zástupci, kterým byly vydány dlouhodobé průkazy ke vstupu do Evropského parlamentu, musí dodržovat:

– kodex chování zapsaných subjektů, který je přílohou interinstitucionální dohody;

– kodex chování zapsaných subjektů, který je přílohou interinstitucionální dohody;

– postupy a další povinnosti, jež stanoví interinstitucionální dohoda; a

– postupy a další povinnosti, jež stanoví interinstitucionální dohoda; a

– prováděcí ustanovení k tomuto článku.

– prováděcí ustanovení k tomuto článku.

Aniž je dotčeno uplatňování obecných pravidel pro odebrání nebo dočasné zneplatnění dlouhodobých průkazů ke vstupu a pokud nejsou závažné důvody pro opačný postup, generální tajemník se souhlasem kvestorů odebere nebo zneplatní dlouhodobé průkazy ke vstupu, pokud byl držitel průkazu vyškrtnut z rejstříku transparentnosti kvůli porušení kodexu chování osob zapsaných v rejstříku, závažným způsobem porušil povinnosti stanovené v tomto odstavci nebo se bez dostatečného odůvodnění odmítl zúčastnit slyšení nebo schůze výboru, na něž byl formálně pozván, nebo spolupracovat s vyšetřovacím výborem.

Aniž je dotčeno uplatňování obecných pravidel pro odebrání nebo dočasné zneplatnění dlouhodobých průkazů ke vstupu a pokud nejsou závažné důvody pro opačný postup, generální tajemník se souhlasem kvestorů odebere nebo zneplatní dlouhodobé průkazy ke vstupu, pokud byl držitel průkazu vyškrtnut z rejstříku transparentnosti kvůli porušení kodexu chování osob zapsaných v rejstříku, závažným způsobem porušil povinnosti stanovené v tomto odstavci nebo se bez dostatečného odůvodnění odmítl zúčastnit slyšení nebo schůze výboru, na něž byl formálně pozván, nebo spolupracovat s vyšetřovacím výborem.

4. Kvestoři mohou stanovit, v jakém rozsahu se kodex chování uvedený v odstavci 3 uplatní na osoby, které jsou držiteli dlouhodobého průkazu ke vstupu, ale nespadají do oblasti působnosti interinstitucionální dohody.

4. Kvestoři mohou stanovit, v jakém rozsahu se kodex chování uvedený v odstavci 3 uplatní na osoby, které jsou držiteli dlouhodobého průkazu ke vstupu, ale nespadají do oblasti působnosti interinstitucionální dohody.

5. Předsednictvo na návrh generálního tajemníka přijme nezbytná opatření s cílem používat rejstřík transparentnosti v souladu s ustanoveními interinstitucionální dohody.

5. Předsednictvo na návrh generálního tajemníka přijme nezbytná opatření s cílem používat rejstřík transparentnosti v souladu s ustanoveními interinstitucionální dohody.

Pozměňovací návrh  5

Jednací řád Evropského parlamentu

Článek 176

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

Článek 176

Článek 176

Sankce

Sankce

1. V případě závažného porušení čl. 10 odst. 2 až 9 předseda přijme odůvodněné rozhodnutí o uložení přiměřené sankce v souladu s tímto článkem.

1. V případě závažného porušení čl. 10 odst. 2 až 9, článku 35 nebo článku 35a přijme předseda odůvodněné rozhodnutí o uložení přiměřené sankce v souladu s tímto článkem.

Ve vztahu k čl. 10 odst. 3 nebo 4 může předseda přijmout odůvodněné rozhodnutí podle tohoto článku bez ohledu na to, zda bylo vůči dotčenému poslanci přijato okamžité opatření ve smyslu článku 175 či nikoliv.

Ve vztahu k čl. 10 odst. 3 nebo 4 může předseda přijmout odůvodněné rozhodnutí podle tohoto článku bez ohledu na to, zda bylo vůči dotčenému poslanci přijato okamžité opatření ve smyslu článku 175 či nikoliv.

Ve vztahu k čl. 10 odst. 6 může předseda přijmout odůvodněné rozhodnutí podle tohoto článku až poté, co bylo v souladu s příslušnými interními administrativními postupy pro obtěžování a jeho prevenci zjištěno, že došlo k obtěžování.

Ve vztahu k čl. 10 odst. 6 může předseda přijmout odůvodněné rozhodnutí podle tohoto článku až poté, co bylo v souladu s příslušnými interními administrativními postupy pro obtěžování a jeho prevenci zjištěno, že došlo k obtěžování.

Předseda může uložit poslanci sankci v případech, kdy se podle ustanovení tohoto jednacího řádu nebo podle rozhodnutí přijatého předsednictvem podle článku 25 použije tento článek.

1a. Předseda může rovněž uložit poslanci sankci v případech, kdy se podle ustanovení tohoto jednacího řádu, včetně kodexu chování, nebo podle rozhodnutí přijatého předsednictvem podle článku 25 použije tento článek.

2. Před přijetím rozhodnutí vyzve předseda dotčeného poslance k předložení písemných připomínek. Předseda může namísto toho svolat ústní slyšení, pokud je to vhodnější.

2. Před přijetím rozhodnutí vyzve předseda dotčeného poslance k předložení písemných připomínek. Předseda může namísto toho svolat ústní slyšení, pokud je to vhodnější.

Rozhodnutí o uložení sankce je oznámeno dotčenému poslanci doporučeným dopisem nebo v naléhavých případech prostřednictvím služby v sále.

Rozhodnutí o uložení sankce je oznámeno dotčenému poslanci.

Poté, co bylo rozhodnutí oznámeno dotčenému poslanci, oznámí předseda v Parlamentu sankci uloženou poslanci. Předsedové orgánů, výborů a delegací, jejichž členem je dotčený poslanec, jsou rovněž informováni.

Jakmile je sankce uložena s konečnou platností, oznámí ji předseda v Parlamentu. Předsedové orgánů, výborů a delegací, jejichž členem je dotčený poslanec, jsou rovněž informováni.

Jakmile je sankce uložena s konečnou platností, musí být zveřejněna, a to po celý zbytek daného volebního období, na dobře viditelném místě internetových stránek Parlamentu.

Uložená sankce musí být zveřejněna na dobře viditelném místě internetových stránek Parlamentu a v oddíle internetových stránek Parlamentu vyhrazeném pro dotčeného poslance.

3. Při posuzování nevhodného chování poslanců je nutno brát v úvahu, zda je toto chování ojedinělé, opakované či soustavné, a zvažovat míru jeho závažnosti. Rovněž se případně přihlédne k možné újmě na důstojnosti a dobré pověsti Parlamentu.

3. Při posuzování nevhodného chování poslanců je nutno brát v úvahu, zda je toto chování ojedinělé, opakované či soustavné, a zvažovat míru jeho závažnosti. Rovněž se případně přihlédne k možné újmě na důstojnosti a dobré pověsti Parlamentu.

4. Sankce může mít formu jednoho nebo více níže uvedených opatření:

4. Uložená sankce musí být účinná, přiměřená a odrazující. Sankce může mít formu jednoho nebo více níže uvedených opatření:

a) udělení důtky;

a) udělení důtky;

 

aa) zákaz zastupovat Parlament v meziparlamentních delegacích, na meziparlamentních konferencích a na interinstitucionálních fórech po dobu nejvýše jednoho roku;

 

ab) v případě porušení důvěrnosti omezení práv na přístup k důvěrným nebo utajovaným informacím na dobu nejvýše jednoho roku;

b) ztráta nároku na příspěvek na pobyt na dobu dvou až třiceti dnů;

b) ztráta nároku na příspěvek na pobyt na dobu dvou až šedesáti dnů;

c) dočasné vyloučení ze zasedání Parlamentu nebo schůzí kteréhokoli z jeho orgánů, výborů nebo delegací, tedy z účasti na veškerých parlamentních činnostech nebo na části těchto činností, a to na dobu od dvou do třiceti dnů, aniž by byl dotčen výkon hlasovacího práva v plénu a v tomto případě s výhradou důsledného dodržení kodexu chování;

c) dočasné vyloučení ze zasedání Parlamentu nebo schůzí kteréhokoli z jeho orgánů, výborů nebo delegací, tedy z účasti na veškerých parlamentních činnostech nebo na části těchto činností, a to na dobu od dvou do šedesáti dnů, aniž by byl dotčen výkon hlasovacího práva v plénu a v tomto případě s výhradou důsledného dodržení kodexu chování;

d) zákaz zastupovat Parlament v meziparlamentních delegacích, na meziparlamentních konferencích a na interinstitucionálních fórech na dobu nejvýše jednoho roku;

 

e) omezení práv na přístup k důvěrným nebo utajovaným informacím na dobu nejvýše jednoho roku v​ ​případě porušení důvěrnosti;

 

5. V případě, že k porušování pravidel dochází opakovaně nebo pokud se poslanec odmítá podřídit opatření přijatému podle čl. 175 odst. 3, mohou být sankce stanovené v odst. 4 písm. b) až e) zdvojnásobeny.

5. V případě, že k porušování pravidel dochází opakovaně nebo pokud se poslanec odmítá podřídit opatření přijatému podle čl. 175 odst. 3, mohou být sankce stanovené v odst. 4 písm. aa) až c) zdvojnásobeny.

6. Kromě toho může předseda předložit Konferenci předsedů návrh, aby byla poslanci v souladu s postupem podle článku 21 pozastavena jedna nebo více funkcí, které tento poslanec zastává v Parlamentu, nebo aby jich byl zbaven.

6. Kromě toho může předseda předložit Konferenci předsedů návrh, aby byla poslanci v souladu s postupem podle článku 21 pozastavena jedna nebo více funkcí, které tento poslanec zastává v Parlamentu, nebo aby jich byl zbaven.

 

6a. Předseda rozhodne o tom, na jak dlouhou dobu budou sankce zveřejněny, s přihlédnutím k tomu, že minimální doba zveřejnění je bez ohledu na konec mandátu dotčeného poslance následující:

 

– dva roky, jedná-li se o sankce podle odst. 4 písm. a), aa) a ab);

 

– tři roky, jedná-li se o sankce podle odst. 4 písm. b) a c).

 

V případě méně závažných porušení však může předseda rozhodnout o kratší době zveřejnění.

Pozměňovací návrh  6

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha I – název

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

PŘÍLOHA I

PŘÍLOHA I

KODEX CHOVÁNÍ POSLANCŮ EVROPSKÉHO PARLAMENTU V SOUVISLOSTI S FINANČNÍMI ZÁJMY A STŘETY ZÁJMŮ

KODEX CHOVÁNÍ POSLANCŮ EVROPSKÉHO PARLAMENTU TÝKAJÍCÍ SE INTEGRITYTRANSPARENTNOSTI

Pozměňovací návrh  7

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha I – čl. 1

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

Článek 1

Článek 1

Základní zásady

Základní zásady

Poslanci Evropského parlamentu při výkonu svých povinností:

Poslanci Evropského parlamentu při výkonu svých povinností:

a) dbají následujících obecných zásad chování a dodržují je: nezainteresovanost, bezúhonnost, transparentnost, náležitá péče, čestnost, odpovědnost a respektování dobré pověsti Parlamentu,

a) dbají následujících obecných zásad chování a dodržují je: nezainteresovanost, bezúhonnost, transparentnost, náležitá péče, čestnost, odpovědnost a respektování důstojnosti a dobré pověsti Parlamentu,

b) jednají výhradně v obecném zájmu a nezískávají jakoukoli přímou či nepřímou finanční výhodu nebo jinou odměnu ani neusilují o její získání.

b) jednají výhradně v obecném zájmu a nezískávají jakoukoli přímou či nepřímou výhodu nebo jinou odměnu ani neusilují o její získání.

Pozměňovací návrh  8

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha I – čl. 2

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

Článek 2

Článek 2

Základní povinnosti poslanců

Základní povinnosti poslanců

Poslanci Evropského parlamentu při výkonu své funkce:

Poslanci Evropského parlamentu při výkonu své funkce:

a) neuzavřou žádnou dohodu, jež by je zavazovala jednat či hlasovat v zájmu jiné fyzické nebo právnické osoby a jež by omezovala jejich svobodu hlasování, která je zakotvena v článku 6 aktu ze dne 20. září 1976 o volbě členů Evropského parlamentu ve všeobecných a přímých volbách a v článku 2 statutu poslanců Evropského parlamentu,

a) neuzavřou žádnou dohodu, jež by je zavazovala jednat či hlasovat v zájmu jiné fyzické nebo právnické osoby a jež by omezovala jejich svobodu hlasování, která je zakotvena v článku 6 aktu ze dne 20. září 1976 o volbě členů Evropského parlamentu ve všeobecných a přímých volbách a v článku 2 statutu poslanců Evropského parlamentu,

b) nežádají, nepřijímají ani nezískávají žádnou přímou či nepřímou výhodu nebo jinou peněžní či nepeněžní odměnu výměnou za konkrétní chování poslance v rámci jeho parlamentní činnosti a vědomě se snaží vyhýbat jakékoli situaci, která by mohla působit dojmem podplácení, úplatkářství nebo nevhodného ovlivňování;

b) nežádají, nepřijímají ani nezískávají žádnou přímou či nepřímou výhodu nebo jinou odměnu, a to ani peněžní či nepeněžní, výměnou za konkrétní chování poslance v rámci jeho parlamentní činnosti a vědomě se snaží vyhýbat jakékoli situaci, která by mohla působit dojmem podplácení, úplatkářství nebo nevhodného ovlivňování,

c) neprovádějí placenou profesionální lobbistickou činnost, která má přímou spojitost s rozhodovacím procesem Unie.

c) neprovádějí placenou lobbistickou činnost, která má přímou spojitost s rozhodovacím procesem Unie.

Pozměňovací návrh  9

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha I – čl. 3

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

Článek 3

Článek 3

Střety zájmů

Střety zájmů

1. Ke střetu zájmů dochází, pokud má poslanec Evropského parlamentu osobní zájem, jenž by mohl nevhodně ovlivňovat výkon jeho povinností jakožto poslance. Ke střetu zájmů nedochází, pokud získá poslanec výhodu pouze na základě toho, že patří k obyvatelstvu jako celku nebo k široké kategorii osob.

1. Ke střetu zájmů dochází, pokud výkon mandátu poslance Evropského parlamentu ve veřejném zájmu může být nevhodně ovlivněn z rodinných důvodů či z důvodu citových vazeb, hospodářského zájmu nebo z důvodů jiných přímých či nepřímých soukromých zájmů.

 

Ke střetu zájmů nedochází, pokud získá poslanec výhodu pouze na základě toho, že patří k obyvatelstvu jako celku nebo k široké kategorii osob.

2. Každý poslanec, který zjistí, že u něj dochází ke střetu zájmů, neprodleně učiní kroky nezbytné k nápravě této situace v souladu se zásadami a ustanoveními tohoto kodexu chování. Pokud poslanec není schopen střet zájmů vyřešit, oznámí to písemně předsedovi Parlamentu. V případě nejasností se může poslanec obrátit na poradní výbor pro chování poslanců zřízený podle článku 7 a požádat jej důvěrně o stanovisko.

2. Poslanci vynaloží veškeré přiměřené úsilí, aby odhalili střet zájmů.

 

Poslanec, který se dozví o střetu zájmů, se neprodleně vynasnaží tento střet vyřešit. Není-li poslanec schopen jej vyřešit, zajistí, aby byl dotčený soukromý zájem oznámen v souladu s článkem 4.

3. Aniž je dotčen odstavec 2, zveřejní poslanci před vystoupením nebo hlasováním na plenárním zasedání nebo v některém z orgánů Parlamentu, či jsou-li navrženi na zpravodaje, jakýkoli skutečný nebo případný střet zájmů v souvislosti s projednávanou problematikou, pokud není tento střet zájmů zjevný z informací uvedených v prohlášení podle článku 4. Toto oznámení učiní písemně nebo ústně předsedovi v průběhu dotčené parlamentní rozpravy.

3. Aniž je dotčen odstavec 2, zveřejní poslanci před vystoupením nebo hlasováním na plenárním zasedání nebo v některém z orgánů Parlamentu jakýkoli střet zájmů v souvislosti s projednávanou problematikou, pokud není tento střet zájmů zjevný z informací uvedených v prohlášení podle článku 4. Toto oznámení učiní ústně vystoupením na dotyčném zasedání nebo schůzi.

 

3a. Před nástupem do funkce místopředsedy, kvestora, předsedy nebo místopředsedy výboru nebo delegace předloží poslanec prohlášení, v němž uvede, zda je mu znám střet zájmů v souvislosti s povinnostmi této funkce.

 

Pokud si je poslanec vědom takového střetu zájmů, popíše jej v tomto prohlášení. V takovém případě se může ujmout funkce pouze tehdy, pokud příslušný orgán rozhodne, že střet zájmů nebrání poslanci ve výkonu jeho mandátu ve veřejném zájmu.

 

Pokud takový střet zájmů vznikne během výkonu dané funkce, poslanec předloží prohlášení popisující tento střet zájmů a zdrží se výkonu povinností souvisejících s tímto střetem zájmů, pokud příslušný orgán nerozhodne, že střet zájmů nebrání poslanci ve výkonu jeho mandátu ve veřejném zájmu.

 

3b. Poslanec, který je navržen jako zpravodaj nebo stínový zpravodaj nebo jako účastník oficiální delegace či interinstitucionálních jednání, předloží prohlášení, v němž uvede, zda si je vědom střetu zájmů v souvislosti se zprávou nebo stanoviskem nebo danou delegací či jednáním. Pokud si je poslanec vědom takového střetu zájmů, popíše jej v tomto prohlášení.

 

Pokud poslanec, který byl navržen jako zpravodaj, prohlásí, že je ve střetu zájmů, může příslušný výbor většinou odevzdaných hlasů rozhodnout, že poslanec může být přesto jmenován zpravodajem z toho důvodu, že mu tento střet nebrání ve výkonu jeho mandátu ve veřejném zájmu.

 

Pokud poslanec, který byl navržen jako stínový zpravodaj nebo jako účastník oficiální delegace či interinstitucionálních jednání, prohlásí, že je ve střetu zájmů, může příslušná politická skupina rozhodnout, že poslanec může být přesto jmenován stínovým zpravodajem nebo účastníkem oficiální delegace či interinstitucionálních jednání z toho důvodu, že mu tento střet nebrání ve výkonu jeho mandátu ve veřejném zájmu. Příslušný orgán však může vyjádřit nesouhlas s tímto jmenováním dvoutřetinovou většinou odevzdaných hlasů.

 

3c. Předsednictvo vyhotoví formulář prohlášení uvedených v odstavcích 3a a 3b podle článku 9. Tato prohlášení se zveřejňují v oddíle internetových stránek Parlamentu vyhrazeném pro dotčeného poslance.

Pozměňovací návrh  10

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha I – čl. 4

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

Článek 4

Článek 4

Prohlášení poslanců Evropského parlamentu

Prohlášení o soukromých zájmech

1. V zájmu transparentnosti poslanci Evropského parlamentu předloží na vlastní odpovědnost předsedovi Parlamentu prohlášení o finančních zájmech, a to před koncem prvního dílčího zasedání následujícího po volbách do Evropského parlamentu (nebo do 30 dnů poté, co v průběhu volebního období zahájí výkon mandátu v Parlamentu). Prohlášení předloží na formuláři přijatém předsednictvem podle článku 9. O veškerých změnách, které se dotýkají tohoto prohlášení, informují předsedu Parlamentu do konce měsíce následujícího po okamžiku, kdy ke změně došlo.

1. V zájmu transparentnosti a odpovědnosti předloží poslanci Evropského parlamentu předsedovi Parlamentu prohlášení o soukromých zájmech, a to před koncem prvního dílčího zasedání následujícího po volbách do Evropského parlamentu (nebo do 30 kalendářních dnů poté, co v průběhu volebního období zahájí výkon mandátu v Parlamentu). Prohlášení předloží na formuláři vyhotoveném předsednictvem podle článku 9. O veškerých změnách, které se dotýkají tohoto prohlášení, informují předsedu Parlamentu do konce měsíce následujícího po okamžiku, kdy ke změně došlo.

2. V prohlášení o finančních zájmech jsou přesným způsobem uvedeny tyto informace:

2. V prohlášení o soukromých zájmech jsou podrobným a přesným způsobem uvedeny tyto informace:

a) profesní činnosti, které poslanec vykonával v posledních třech letech před zahájením výkonu mandátu v Parlamentu, a jeho členství v témže období ve výborech nebo správních radách podniků, nevládních organizací, sdružení nebo jiných organizací s právní subjektivitou,

a) profesní činnosti, které poslanec vykonával v posledních třech letech před zahájením výkonu mandátu v Parlamentu, a členství v témže období ve výborech nebo správních radách podniků, nevládních organizací, sdružení nebo jiných organizací s právní subjektivitou,

b) jakákoli odměna získaná za výkon mandátu v jiném parlamentu,

 

c) jakákoli pravidelná výdělečná činnost vykonávaná poslancem souběžně s výkonem mandátu, a to jak v pozici zaměstnance, tak v pozici osoby samostatně výdělečně činné,

c) jakákoli výdělečná činnost vykonávaná souběžně s výkonem funkce poslance, včetně názvu subjektu, oblasti a povahy činnosti, pokud celková odměna za veškeré externí činnosti poslance přesahuje 5 000 EUR hrubého za kalendářní rok,

d) členství ve výborech nebo správních radách podniků, nevládních organizací, sdružení a jiných organizací s právní subjektivitou nebo jakákoliv jiná vedlejší činnost, kterou poslanec vykonává, bez ohledu na to, zda jsou výdělečné nebo nevýdělečné,

d) členství ve výborech nebo správních radách podniků, nevládních organizací, sdružení a jiných organizací s právní subjektivitou nebo jakákoliv jiná vedlejší činnost, kterou poslanec vykonává,

e) jakákoli příležitostná výdělečná vedlejší činnost (včetně autorských prací, přednášek nebo poskytování odborného poradenství), pokud celková odměna za veškerou příležitostnou externí činnost poslance přesáhne 5 000 EUR za kalendářní rok,

 

f) podíl v podniku nebo v obchodním partnerství, pokud může mít dopad na veřejnou politiku nebo pokud tento podíl danému poslanci umožňuje významně ovlivňovat záležitosti dotčeného subjektu,

f) podíl v podniku nebo v obchodním partnerství, pokud může mít dopad na veřejnou politiku nebo pokud tento podíl danému poslanci umožňuje významně ovlivňovat záležitosti dotčeného subjektu,

g) jakákoli finanční, personální nebo materiální podpora, které se poslanci dostává vedle prostředků poskytovaných Parlamentem a kterou mu v souvislosti s jeho politickou činností poskytují třetí osoby, jejichž totožnost musí být uvedena,

g) jakákoli finanční, personální nebo materiální podpora, které se poslanci dostává vedle prostředků poskytovaných Parlamentem a kterou mu v souvislosti s jeho politickou činností poskytují třetí osoby, jejichž totožnost musí být uvedena,

h) jakékoli další finanční zájmy, které by mohly ovlivnit výkon mandátu poslance.

h) jakékoli přímé nebo nepřímé soukromé zájmy ve smyslu čl. 3 odst. 1, které by mohly ovlivnit výkon povinností poslance a které nejsou uvedeny v písmenech a) až g).

U každého bodu prohlášení v souladu s prvním pododstavcem poslanec v náležitých případech uvede, zda za tuto činnost pobíral peněžitou odměnu; v případě písmen a), c), d), e) a f) poslanci uvedou rovněž jednu z těchto příjmových kategorií:

2a. U každého bodu prohlášení v souladu s odstavcem 2 poslanci případně uvedou, zda z něho plyne příjem nebo jiné výhody, či nikoli.

 

Pokud z něho příjem plyne, uvedou poslanci pro každý bod příslušnou výši tohoto příjmu a případně také, jak často jej dostávají. Musí být popsána také podstata ostatních výhod.

– činnost vykonávaná bez odměny,

 

– 1 až 499 EUR měsíčně,

 

– 500 až 1 000 EUR měsíčně,

 

– 1 001 až 5 000 EUR měsíčně,

 

– 5 001 až 10 000 EUR měsíčně,

 

– více než 10 000 EUR měsíčně, s uvedením nejbližších 10 000 EUR.

 

Veškeré příjmy, které poslanec obdrží v souvislosti s jednotlivými body prohlášení podle prvního pododstavce, ale nikoli pravidelně, se vypočítají na ročním základě, vydělí dvanácti a zařadí do jedné z kategorií uvedených ve druhém pododstavci.

 

3. Informace poskytnuté předsedovi Parlamentu podle tohoto článku se zveřejňují na internetových stránkách Parlamentu tak, aby byly snadno přístupné.

3. Informace poskytnuté předsedovi Parlamentu podle odstavců 1 až 2a se zveřejňují na internetových stránkách Parlamentu tak, aby byly snadno přístupné.

4. Pokud poslanec nepředložil prohlášení o finančních zájmech, nemůže být zvolen do žádné funkce v Parlamentu nebo v jeho orgánech, nemůže být jmenován zpravodajem, ani se nemůže účastnit oficiální delegace či interinstitucionálních jednání.

4. Pokud poslanec nepředložil prohlášení o soukromých zájmech, nemůže být zvolen do žádné funkce v Parlamentu nebo v jeho orgánech, nemůže být jmenován zpravodajem, označen za stínového zpravodaje ani se nemůže účastnit oficiální delegace či interinstitucionálních jednání.

5. Pokud předseda obdrží informace, na jejichž základě se může domnívat, že prohlášení o finančních zájmech poslance je v podstatných bodech nepřesné nebo neaktuální, může konzultovat poradní výbor podle článku 7 a případně poslance požádá, aby prohlášení do deseti dnů opravil. Předsednictvo může rozhodnout o použití odstavce 4 v případě poslance, který nevyhoví předsedově žádosti o opravu.

5. Pokud předseda obdrží informace, na jejichž základě se může domnívat, že prohlášení o soukromých zájmech poslance je v podstatných bodech nepřesné nebo neaktuální, požádá jej o vysvětlení. Nedojde-li k uspokojivému objasnění, předseda konzultuje poradní výbor uvedený v článku 7. Pokud poradní výbor dospěje k závěru, že prohlášení není v souladu s kodexem chování, doporučí předsedovi Parlamentu, aby požádal poslance o opravu jeho prohlášení. Pokud předseda s ohledem na toto doporučení dospěje k závěru, že poslanec kodex chování porušil, požádá poslance, aby prohlášení do 15 kalendářních dnů opravil. Pokud poslanec této žádosti o opravu nevyhoví, přijme předseda odůvodněné rozhodnutí v souladu s čl. 8 odst. 3. Dotčený poslanec může podat vnitřní odvolání podle článku 177 jednacího řádu.

6. Zpravodajové mohou ve vysvětlujícím prohlášení své zprávy uvést dobrovolně seznam zástupců zájmových skupin, s nimiž záležitosti související s předmětem zprávy konzultovali56.

 

__________

 

56 Viz rozhodnutí předsednictva ze dne 12. září 2016 o provádění interinstitucionální dohody o rejstříku transparentnosti.

 

Pozměňovací návrh  11

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha I – čl. 4 a (nový)

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

 

Článek 4a

 

Majetkové přiznání

 

Poslanci vykazují svá aktiva a pasiva na začátku a na konci každého funkčního období. Předsednictvo stanoví seznam kategorií aktiv a pasiv, které mají být vykázány, a vypracuje formulář prohlášení. Tato prohlášení se předkládají předsedovi a jsou přístupná pouze příslušným orgánům, aniž jsou dotčeny vnitrostátní právní předpisy.

Odůvodnění

Cílem tohoto pozměňovacího návrhu je provést doporučení uvedené v bodě 6 zprávy ING2 přijaté na plenárním zasedání v červenci 2023.

Pozměňovací návrh  12

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha I – čl. 5

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

Článek 5

Článek 5

Dary a obdobné požitky

Dary a obdobné požitky

1. Poslanci Evropského parlamentu nesmějí přijmout při výkonu svých povinností žádné dary ani obdobné požitky s výjimkou těch, jejichž přibližná hodnota je nižší než 150 EUR a jež jsou projevem zdvořilosti, nebo těch, které jsou jim předány jako zdvořilost při oficiálním zastupování Parlamentu.

1. Poslanci Evropského parlamentu nesmějí přijmout při výkonu funkce poslance žádné dary ani obdobné požitky s výjimkou těch, jejichž přibližná hodnota je nižší než 150 EUR a jež jsou projevem zdvořilosti, nebo těch, které jsou jim předány jako zdvořilost při oficiálním zastupování Parlamentu.

2. Veškeré dary, které poslanci obdrží podle odstavce 1 při oficiálním zastupování Parlamentu jsou předány předsedovi Parlamentu a nakládá se s nimi podle prováděcích opatření stanovených předsednictvem na základě článku 9.

2. Veškeré dary, jejichž přibližná hodnota je vyšší než 150 EUR a které poslanec obdrží podle odstavce 1 při oficiálním zastupování Parlamentu, jsou předány předsedovi Parlamentu a nakládá se s nimi podle prováděcích opatření stanovených předsednictvem na základě článku 9.

3. Ustanovení odstavců 1 a 2 se nevztahují na úhradu cestovních výdajů a výdajů na ubytování a pobyt poslanců ani na přímé platby za tyto výdaje od třetích osob v případě, že se poslanci účastní na základě pozvání a v rámci výkonu svých povinností jakýchkoli událostí pořádaných třetími osobami.

3. Ustanovení odstavců 1 a 2 se nevztahují na úhradu cestovních výdajů a výdajů na ubytování a pobyt poslanců ani na přímé platby za tyto výdaje od třetích osob v plném nebo částečném rozsahu v případě, že se poslanci účastní na základě pozvání a v rámci výkonu svých povinností jakýchkoli událostí pořádaných třetími osobami. Poslanci oznámí předsedovi svou účast na těchto událostech a požadované informace v souladu s prováděcími opatřeními stanovenými předsednictvem podle článku 9.

Působnost tohoto odstavce, zejména pravidel pro zajištění transparentnosti, je přesně vymezena v prováděcích opatřeních stanovených předsednictvem na základě článku 9.

 

Pozměňovací návrh  13

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha I – čl. 5 a (nový)

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

 

Článek 5a

 

Zveřejňování schůzí

 

1.  Poslanci by se měli setkávat pouze se zástupci zájmových skupin, kteří jsou zapsáni v rejstříku transparentnosti.

 

2.  Poslanci zveřejní na internetu všechny plánované schůze týkající se parlamentní činnosti

 

a) se zástupci zájmových skupin spadajícími do oblasti působnosti interinstitucionální dohody o povinném rejstříku transparentnosti nebo

 

b) s představiteli veřejných orgánů třetích zemí, včetně jejich diplomatických misí a velvyslanectví.

 

3.  Povinnost stanovená v odstavci 2 se vztahuje na schůze, jichž se účastní poslanec nebo jeho parlamentní asistenti jménem poslance.

 

4.  Odchylně od odstavce 2 nesmí poslanci zveřejnit schůzi, pokud by to vedlo k ohrožení života, tělesné integrity nebo svobody jednotlivce. Mohou se také rozhodnout schůzi nezveřejnit, pokud existují jiné závažné důvody pro zachování důvěrnosti. Tyto schůze jsou místo toho oznamovány předsedovi, který zachová důvěrnost tohoto sdělení nebo rozhodne o anonymizovaném či pozdějším zveřejnění. Předsednictvo stanoví podmínky, za nichž může předseda takové prohlášení zveřejnit.

 

5.  Předsednictvo zajistí, aby na internetových stránkách Parlamentu byla k dispozici k tomu potřebná infrastruktura.

 

6.  Ustanovení čl. 4 odst. 5 se použijí obdobně.

Pozměňovací návrh  14

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha I – čl. 5 b (nový)

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

 

Článek 5b

 

Zveřejňování podnětů

 

Aniž je dotčen požadavek zveřejňovat schůze podle článku 5a, uvedou zpravodajové v příloze své zprávy nebo stanoviska seznam subjektů nebo osob, od nichž obdrželi podněty k záležitostem týkajícím se předmětu spisu. Ustanovení čl. 5a odst. 4 se použijí obdobně.

Odůvodnění

V zájmu jednotnosti je důležité, aby se výjimka týkající se důvěrnosti pro zveřejňování schůzí, jak je uvedena v návrhu zprávy v čl. 5a odst. 4 kodexu chování, vztahovala i na zveřejňování podnětů.

Pozměňovací návrh  15

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha I – čl. 6

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

Článek 6

Článek 6

Činnosti bývalých poslanců

Činnosti bývalých poslanců

Bývalí poslanci Evropského parlamentu, kteří jsou profesionálně zapojeni do lobování nebo zastupování přímo spojeného s rozhodovacím procesem Unie, by o této skutečnosti měli informovat Evropský parlament a nesmí po celou dobu svého zapojení do této činnosti využívat zázemí poskytovaného bývalým poslancům podle pravidel, která pro tyto účely stanovilo předsednictvo57.

Bývalí poslanci Evropského parlamentu, kteří jsou profesionálně zapojeni do lobování nebo zastupování přímo spojeného s rozhodovacím procesem Unie, by o této skutečnosti měli informovat Evropský parlament a nesmí po celou dobu svého zapojení do této činnosti využívat zázemí poskytovaného bývalým poslancům podle pravidel, která pro tyto účely stanovilo předsednictvo57.

 

Poslanci nesmí jednat s bývalými poslanci, jejichž mandát skončil před méně než šesti měsíci a kteří spadají do kategorií osob uvedených v čl. 5a odst. 2, při žádné činnosti, která by mohla bývalým poslancům umožnit, aby ovlivnili formulování nebo provádění politiky či právních předpisů nebo rozhodovacích postupů Parlamentu.

__________

__________

57 Rozhodnutí předsednictva ze dne 12. dubna 1999 o zázemí poskytovaném bývalým poslancům Evropského parlamentu.

57 Rozhodnutí předsednictva ze dne 17. dubna 2023 o zázemí poskytovaném bývalým poslancům Evropského parlamentu.

Pozměňovací návrh  16

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha I – čl. 7

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

Článek 7

Článek 7

Poradní výbor pro chování poslanců

Poradní výbor pro chování poslanců

1. Zřizuje se poradní výbor pro chování poslanců (dále jen „poradní výbor“).

1. Zřizuje se poradní výbor pro chování poslanců (dále jen „poradní výbor“).

 

2. Poradní výbor se skládá z pěti členů jmenovaných předsedou Parlamentu na začátku jeho funkčního období z řad členů Výboru pro ústavní záležitosti a Výboru pro právní záležitosti, přičemž se zohlední zkušenosti poslanců a politická vyváženost.

2. Poradní výbor se skládá z osmi členů. Pět z těchto členů jsou stávající poslanci Evropského parlamentu jmenovaní předsedou Parlamentu na začátku jeho funkčního období, přičemž se zohlední zkušenosti poslanců a politická a genderová vyváženost.

 

Zbývající tři členové jsou externí odborníci s osobní bezúhonností a zkušenostmi v oblasti profesní etiky. Jmenuje je předseda Parlamentu na začátku svého funkčního období.

 

V případě hlasování mohou hlasovat pouze členové poradního výboru, kteří jsou poslanci Evropského parlamentu.

 

Každý člen poradního výboru vykonává na základě rotačního systému po dobu šesti měsíců funkci předsedy.

Funkce předsedy se mezi členy poradního výboru, kteří jsou poslanci Evropského parlamentu, střídá každých šest měsíců.

3. Předseda Parlamentu na začátku svého funkčního období jmenuje rovněž náhradníky poradního výboru, a to jednoho poslance z každé politické skupiny, která není v poradním výboru zastoupena.

3. Předseda Parlamentu na začátku svého funkčního období jmenuje rovněž náhradníky poradního výboru, a to jednoho poslance z každé politické skupiny, která není v poradním výboru zastoupena.

V případě údajného porušení kodexu chování ze strany poslance, jehož politická skupina není v poradním výboru zastoupena, jedná příslušný náhradník při posuzování údajného porušení kodexu jako šestý řádný člen poradního výboru.

V případě údajného porušení kodexu chování ze strany poslance, jehož politická skupina není v poradním výboru zastoupena, nebo pokud je předložena žádost týkající se tohoto poslance podle odstavce 4, jedná příslušný náhradník při posuzování údajného porušení kodexu jako devátý řádný člen poradního výboru.

 

3a. V případě údajného porušení tohoto kodexu chování ze strany stálého člena nebo náhradního člena poradního výboru, se dotyčný člen nebo náhradní člen neúčastní jednání poradního výboru o tomto údajném porušení.

4. Na žádost poslance poskytne poradní výbor dotčenému poslanci poradenství ohledně výkladu a uplatňování ustanovení kodexu chování, a to důvěrně a do 30 kalendářních dnů. Dotčený poslanec má právo se na poskytnutou radu odvolávat.

4. Na žádost poslance poskytne poradní výbor dotčenému poslanci poradenství ohledně výkladu a uplatňování ustanovení kodexu chování, zejména ve vztahu ke střetu zájmů, a to důvěrně a do 30 kalendářních dnů. Dotčený poslanec má právo se na poskytnutou radu odvolávat.

Na žádost předsedy Parlamentu posuzuje poradní výbor také případy údajného porušení kodexu chování a poskytuje předsedovi Parlamentu rady týkající se přijetí vhodných opatření.

Na žádost předsedy Parlamentu posuzuje poradní výbor také případy údajného porušení kodexu chování a poskytuje předsedovi Parlamentu rady týkající se přijetí vhodných opatření.

 

 

Poradní výbor aktivně dohlíží na to, zda poslanci dodržují tento kodex chování a jeho prováděcí opatření. Informuje předsedu Parlamentu o veškerých možných porušeních těchto ustanovení.

 

Údajná porušení tohoto kodexu chování mohou být oznámena přímo poradnímu výboru, který je může posoudit a radit předsedovi Parlamentu ohledně případných kroků, které je třeba přijmout. Předsednictvo může přijmout pravidla pro postup oznamování údajných porušení.

5. Poradní výbor může po konzultaci s předsedou Parlamentu požádat o externí odbornou radu.

5. Poradní výbor může požádat o radu externí odborníky, a to při zachování plné důvěrnosti.

6. Poradní výbor zveřejňuje výroční zprávu o své činnosti.

6. Poradní výbor zveřejňuje výroční zprávu o své činnosti a pravidelně zvyšuje povědomí poslanců o tomto kodexu chování a prováděcích opatřeních.

Pozměňovací návrh  17

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha I – čl. 8

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

Článek 8

Článek 8

Postupy při případném porušení kodexu chování

Postupy při údajném porušení tohoto kodexu chování

1. Existují-li důvody domnívat se, že některý poslanec Evropského parlamentu mohl porušit kodex chování, předá předseda Parlamentu záležitost poradnímu výboru s výjimkou zjevně neopodstatněných případů.

1. Existují-li důvody domnívat se, že některý poslanec Evropského parlamentu mohl porušit kodex chování, předá předseda Parlamentu záležitost poradnímu výboru.

2. Poradní výbor přezkoumá okolnosti údajného porušení a může dotčeného poslance vyslechnout. Na základě závěrů ze svého šetření vydá předsedovi Parlamentu doporučení týkající se případného rozhodnutí.

2. Poradní výbor přezkoumá okolnosti údajného porušení a může dotčeného poslance vyslechnout. Na základě závěrů ze svého šetření vydá předsedovi Parlamentu doporučení obsahující případnou sankci, která může spočívat v jednom nebo více opatřeních uvedených v čl. 176 odst. 4, 5 a 6 jednacího řádu.

Pokud se údajného porušení kodexu chování dopustil stálý člen nebo náhradník poradního výboru, zdrží se tento stálý člen nebo náhradník účasti na jednání poradního výboru o tomto údajném porušení.

 

3. Jestliže předseda Parlamentu dospěje s ohledem na toto doporučení a poté, co dotčeného poslance vyzve, aby se písemně vyjádřil, k závěru, že dotčený poslanec porušil kodex chování, přijme odůvodněné rozhodnutí o uložení sankce. Předseda parlamentu oznámí toto odůvodněné rozhodnutí dotčenému poslanci.

3. Jestliže předseda Parlamentu dospěje s ohledem na toto doporučení a poté, co dotčeného poslance vyzve, aby se písemně vyjádřil, k závěru, že dotčený poslanec porušil kodex chování, přijme odůvodněné rozhodnutí ukládající sankci. Předseda parlamentu oznámí toto odůvodněné rozhodnutí dotčenému poslanci.

Sankce může spočívat v uplatnění jednoho nebo více opatření stanovených v čl. 176 odst. 4 6 jednacího řádu.

Sankce může spočívat v uplatnění jednoho nebo více opatření stanovených v čl. 176 odst. 4, 5 a 6 jednacího řádu.

4. Dotčený poslanec může podat vnitřní odvolání podle článku 177 jednacího řádu.

4. Dotčený poslanec může podat vnitřní odvolání podle článku 177 jednacího řádu.

 

4a. Předseda Parlamentu rovněž informuje poradní výbor o systematickém, závažném nebo opakovaném neplnění povinností týkajících se zveřejňování informací stanovených v tomto kodexu chování.

Pozměňovací návrh  18

Jednací řád Evropského parlamentu

Příloha I – čl. 9

 

Platné znění

Pozměňovací návrh

Článek 9

Článek 9

Provádění

Provádění

Předsednictvo stanoví prováděcí opatření k tomuto kodexu chování, včetně postupu kontroly, a v případě potřeby aktualizuje výši částek uvedených ve článcích 4 a 5.

Předsednictvo stanoví prováděcí opatření k tomuto kodexu chování, včetně postupu kontroly dodržování předpisů a školení pro poslance.

Předsednictvo může předkládat návrhy revize kodexu chování.

Předsednictvo může předkládat návrhy revize kodexu chování.

 


INFORMACE O PŘIJETÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU

Datum přijetí

7.9.2023

 

 

 

Výsledek konečného hlasování

+:

–:

0:

15

10

1

Členové přítomní při konečném hlasování

Gabriele Bischoff, Damian Boeselager, Włodzimierz Cimoszewicz, Gwendoline Delbos-Corfield, Salvatore De Meo, Daniel Freund, Max Orville, Antonio Maria Rinaldi, Domènec Ruiz Devesa, Jacek Saryusz-Wolski, Helmut Scholz, Pedro Silva Pereira, Sven Simon, Rainer Wieland

Náhradníci přítomní při konečném hlasování

Gunnar Beck, Gilles Boyer, Pascal Durand, Cyrus Engerer, Seán Kelly, Gilles Lebreton

Náhradníci (čl. 209 odst. 7) přítomní při konečném hlasování

Karolin Braunsberger-Reinhold, Daniel Buda, Daniel Caspary, Giuseppe Ferrandino, Anne-Sophie Pelletier, Javier Zarzalejos

 


JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU

15

+

Renew

Gilles Boyer, Giuseppe Ferrandino, Alin Mituța, Max Orville

S&D

Gabriele Bischoff, Włodzimierz Cimoszewicz, Pascal Durand, Cyrus Engerer, Domènec Ruiz Devesa, Pedro Silva Pereira

The Left

Anne-Sophie Pelletier, Helmut Scholz

Verts/ALE

Damian Boeselager, Gwendoline Delbos-Corfield, Daniel Freund

 

10

-

ECR

Jacek Saryusz-Wolski

ID

Gunnar Beck, Gilles Lebreton, Antonio Maria Rinaldi

PPE

Karolin Braunsberger-Reinhold, Daniel Buda, Daniel Caspary, Sven Simon, Rainer Wieland, Javier Zarzalejos

 

1

0

PPE

Salvatore De Meo

 

Význam zkratek:

+ : pro

- : proti

0 : zdrželi se

 

 

 

 

 

Poslední aktualizace: 11. září 2023
Právní upozornění - Ochrana soukromí