RAPORT ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv kaupade parandamist edendavate ühiste normide kohta ning millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ning direktiive (EL) 2019/771 ja (EL) 2020/1828

30.10.2023 - (COM(2023)0155 – C9‑0117/2023 – 2023/0083(COD)) - ***I

Siseturu- ja tarbijakaitsekomisjon
Raportöör: René Repasi
Kaasatud komisjoni arvamuse koostaja vastavalt kodukorra artiklile 57:
Sunčana Glavak, keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjon

Muudatusettepanekud

• 001-082 (PDF - 198 KB)
• 001-082 (DOC - 55 KB)
• 083-085 (PDF - 101 KB)
• 083-085 (DOC - 39 KB)
• 086-086 (PDF - 239 KB)
• 086-086 (DOC - 82 KB)

EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv kaupade parandamist edendavate ühiste normide kohta ning millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ning direktiive (EL) 2019/771 ja (EL) 2020/1828

(COM(2023)0155 – C9‑0117/2023 – 2023/0083(COD))

(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)

Euroopa Parlament,

– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2023)0155),

– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artiklit 114, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C9‑0117/2023),

– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,

– võttes arvesse kodukorra artiklit 59,

– võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamusi,

– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit (A9-0316/2023),

1. võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha;

2. palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon asendab selle uue ettepanekuga, muudab seda oluliselt või kavatseb seda oluliselt muuta;

3. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.

 

 

 

Muudatusettepanek  1

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/77112 eesmärk on parandada siseturu toimimist, saavutades samal ajal tarbijakaitse kõrge taseme. Rohepöörde kontekstis on käesoleva direktiivi eesmärk parandada siseturu toimimist ja edendada samal ajal kestlikumat tarbimist ning seega täiendab see direktiivi (EL) 2019/771 eesmärki.	(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/77112 eesmärk on parandada siseturu toimimist, saavutades samal ajal tarbijakaitse kõrge taseme ning suurema ringluse majanduses. Rohepöörde kontekstis on käesoleva direktiivi eesmärk parandada siseturu toimimist ja edendada samal ajal kestlikumat tarbimist ning seega täiendab see direktiivi (EL) 2019/771 eesmärki.
__________________	__________________
12 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/771 kaupade müügilepingute teatavate aspektide kohta, millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ja direktiivi 2009/22/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/44/EÜ (ELT L 136, 22.5.2019, lk 28).	12 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/771 kaupade müügilepingute teatavate aspektide kohta, millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ja direktiivi 2009/22/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/44/EÜ (ELT L 136, 22.5.2019, lk 28).

Muudatusettepanek  2

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(3) Et vähendada tarbijate ostetud kasutuskõlblike kaupade enneaegset äraviskamist ja ärgitada tarbijaid kasutama tooteid kauem, on vaja kehtestada eeskirjad selliste kaupade parandamise kohta. Parandamine peaks kaasa tooma kestlikuma tarbimise, kuna nii tekib tõenäoliselt vähem jäätmeid, mida põhjustavad äravisatud kaubad, väheneb nõudlus ressursside, sealhulgas energia järele, mis on tingitud puudusega kaupade asemele uute kaupade tootmise ja müügi protsessist, ning väheneb kasvuhoonegaaside heide. Käesoleva direktiiviga edendatakse kestlikku tarbimist, et saavutada kasu keskkonnale, tuues samal ajal kasu ka tarbijatele, sest lühikeses perspektiivis välditakse uute ostudega seotud kulusid.	(3) Et vähendada tarbijate ostetud kasutuskõlblike kaupade enneaegset äraviskamist ja ärgitada tarbijaid kasutama tooteid kauem, on vaja tugevdada tarbijate õigust parandamisele, et tarbijad saaksid valida meelepärase teenusepakkuja kaupade kvaliteetse ja taskukohase parandamise jaoks. Parandamine peaks kaasa tooma kestliku tarbimise, mille puhul peetakse kinni planeedi taluvuspiiridest, kuna nii tekib tõenäoliselt vähem jäätmeid, mida põhjustavad äravisatud kaubad, väheneb nõudlus ressursside, sealhulgas energia järele, mis on tingitud puudusega kaupade asemele uute kaupade tootmise ja müügi protsessist, ning väheneb kasvuhoonegaaside heide. Käesoleva direktiiviga edendatakse kestlikku tarbimist, et saavutada kasu keskkonnale, edendades toodete korduskasutust, parandamist ja taastamist hõlmavat olelusringi, tuues samal ajal kasu ka tarbijatele, sest lühikeses perspektiivis välditakse uute ostudega seotud kulusid.

Muudatusettepanek  3

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 4 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(4a) Tarbijakäitumine koosneb paljudest aspektidest. Parandamise ja uue toote ostmise vahel valimisel on tähtis roll otsustuskriteeriumidel, nagu majanduslik mugavus, vastupidavus, parandusteenuse kättesaadavus ja lähedus ning parandamiseks kuluv aeg. Tarbijatel võivad parandamise kasuks valiku tegemist takistada ka mitmesugused tegurid, näiteks kauba ostmisel teabe puudumine selle parandatavuse kohta, varuosade kättesaamatus, teabe puudumine parandusteenuste ja parandamise kulude kohta. Lisaks käesoleva direktiivi sätetele tuleks samaväärselt edendada ja soodustada teadlikkuse suurendamise meetmeid, et edendada parandamiskultuuri, parandada tarbijate teadmisi toodete nõuetekohasest korrashoiust ja hooldusest ning nende olemasolevatest õigustest, sealhulgas seoses seadusest tuleneva garantiiga, ning rahalisi stiimuleid tarbijatele, tootjatele ja parandajatele.

Muudatusettepanek  4

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 6

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(6) Parandatavuse nõuded peaksid hõlmama kõiki liidu õigusaktide nõudeid, millega tagatakse, et kaupu saab parandada, sealhulgas, kuid mitte ainult, määruse [kestlike toodete ökodisaini määrus] kohaseid ökodisaini raamistiku nõudeid, et hõlmata paljusid eri tooteid ja tulevikusuundumusi muudes liidu õiguse valdkondades.	(6) Parandatavuse nõuded peaksid hõlmama kõiki liidu õigusaktide nõudeid, millega tagatakse, et kaupu saab parandada, sealhulgas, kuid mitte ainult, määruse [kestlike toodete ökodisaini määrus] kohaseid ökodisaini raamistiku nõudeid, et hõlmata paljusid eri tooteid ja tulevikusuundumusi.

Muudatusettepanek  5

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 7

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(7) Selleks et aidata tarbijatel sobivaid parandusteenuseid kindlaks teha ja valida, peaksid tarbijad saama olulist teavet parandusteenuste kohta. Euroopa parandusteabe vormis tuleks esitada põhiparameetrid, mis mõjutavad tarbijate otsuseid, kui nad kaaluvad, kas lasta puudusega kaupa parandada. Käesolevas direktiivis tuleks sätestada standardvormi näidis. Parandusteenuste esitamise standardvorm peaks võimaldama tarbijatel parandusteenuseid hinnata ja hõlpsasti võrrelda. Selline standardvorm peaks hõlbustama ka parandusteenuste kohta teabe andmist, eelkõige parandusteenuseid osutavate mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate puhul. Et vältida lepingueelsete teabenõuete kattumisest tulenevat lisakoormust, tuleks vajaduse korral lugeda parandaja puhul asjakohaste ELi õigusaktide vastavad teavitamisnõuded täidetuks, kui Euroopa parandusteabe vorm on nõuetekohaselt täidetud ja tarbijale esitatud. Euroopa parandusteabe vormis esitatud teave tuleks tarbijatele esitada selgel ja arusaadaval viisil ning kooskõlas direktiivi 2019/88214 kohaste ligipääsetavusnõuetega.	(7) Selleks et aidata tarbijatel sobivaid parandusteenuseid kindlaks teha ja valida, peaksid tarbijad saama olulist teavet parandusteenuste kohta. Euroopa parandusteabe vormis tuleks esitada põhiparameetrid, mis mõjutavad tarbijate otsuseid, kui nad kaaluvad, kas lasta puudusega kaupa parandada. Käesolevas direktiivis tuleks sätestada standardvormi näidis. Parandusteenuste esitamise standardvorm peaks võimaldama tarbijatel parandusteenuseid hinnata ja hõlpsasti võrrelda. Selline standardvorm peaks hõlbustama ka parandusteenuste kohta teabe andmist, eelkõige parandusteenuseid osutavate mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate puhul. Euroopa parandusteabe vormis esitatud teave tuleks tarbijatele esitada selgel ja arusaadaval viisil ning kooskõlas direktiivi 2019/88214 kohaste ligipääsetavusnõuetega.
__________________	__________________
14 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2019. aasta direktiiv 2019/882/EL toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuete kohta (ELT L 151, 7.6.2019, lk 70).	14 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2019. aasta direktiiv 2019/882/EL toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuete kohta (ELT L 151, 7.6.2019, lk 70).

Muudatusettepanek  6

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 8

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(8) Tarbija vaba valikut valida, kellel ta laseb oma kauba parandada, tuleks hõlbustada, nõudes Euroopa parandusteabe vormi mitte ainult tootjalt, vaid ka asjaomase kauba müüjalt või vajaduse korral sõltumatutelt parandajatelt. Parandajad peaksid esitama Euroopa parandusteabe vormi ainult juhul, kui tarbija seda vormi nõuab ja parandaja kavatseb parandusteenust osutada või on kohustatud seda tegema. Samuti võib tarbija otsustada mitte taotleda Euroopa parandusteabe vormi ja sõlmida parandusteenuse osutamise lepingu parandajaga vastavalt muul viisil esitatud lepingueelsele teabele kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2011/83/EL.15	(8) Tarbija vaba valikut valida, kellel ta laseb oma kauba parandada, tuleks hõlbustada Euroopa parandusteabe vormi vabatahtliku esitamisega, mida saaks teha mitte ainult tootja, vaid ka asjaomase kauba müüja või vajaduse korral sõltumatu parandaja. Parandajad peaksid esitama Euroopa parandusteabe vormi ainult vabatahtlikult. Samuti võib tarbija sõlmida parandusteenuse osutamise lepingu parandajaga vastavalt muul viisil esitatud lepingueelsele teabele kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2011/83/EL15.
__________________	__________________
15 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2011. aasta direktiiv 2011/83/EL tarbija õiguste kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 93/13/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 1999/44/EÜ ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 85/577/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 97/7/EÜ (EMPs kohaldatav tekst), (ELT L 304, 22.11.2011, lk 64–88).	15 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2011. aasta direktiiv 2011/83/EL tarbija õiguste kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 93/13/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 1999/44/EÜ ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 85/577/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 97/7/EÜ (EMPs kohaldatav tekst), (ELT L 304, 22.11.2011, lk 64–88).

Muudatusettepanek  7

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 9

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(9) On olukordi, kus parandaja kannab seoses Euroopa parandusteabe vormis esitatud parandamise ja hinnateabe esitamisega kulusid. Näiteks võib parandajal olla vaja kaupa kontrollida, et teha kindlaks puudus või vajalik parandamisviis, sealhulgas varuosade vajadus, ning hinnata parandamise hinda. Sellistel juhtudel võib parandaja nõuda tarbijalt üksnes nende kulude tasumist, mis on vajalikud Euroopa parandusteabe vormis sisalduva teabe esitamiseks. Kooskõlas lepingueelse teabe ja muude direktiivis 2011/83/EL sätestatud nõuetega peaks parandaja teavitama tarbijat sellistest kuludest enne, kui tarbija taotleb Euroopa parandusteabe vormi esitamist. Tarbijad võivad loobuda Euroopa parandusteabe vormi taotlemisest, kui nad leiavad, et kulud selle saamiseks on liiga suured.	(9) On olukordi, kus parandaja kannab seoses Euroopa parandusteabe vormis esitatud parandamise ja hinnateabe esitamisega kulusid. Nende kulude katmise nõudmine peaks piirduma juhtudega, kus parandajal võib olla vaja kaupa kontrollida, et teha kindlaks puudus või vajalik parandamisviis, sealhulgas varuosade vajadus, ning hinnata parandamise hinda. Sellistel juhtudel võib parandaja nõuda tarbijalt üksnes nende kulude tasumist, mis on vajalikud Euroopa parandusteabe vormis sisalduva teabe esitamiseks. Need kulud ei tohi mingil juhul takistada ülejäänud parandusprotsessi ega avaldada heidutavat mõju parandusele üldiselt. Kooskõlas lepingueelse teabe ja muude direktiivis 2011/83/EL sätestatud nõuetega peaks parandaja teavitama tarbijat sellistest kuludest enne, kui tarbija taotleb Euroopa parandusteabe vormi esitamist. Tarbijad võivad loobuda Euroopa parandusteabe vormi saamisest, kui nad leiavad, et kulud selle saamiseks on liiga suured.

Muudatusettepanek  8

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 11

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(11) Direktiiviga (EL) 2019/771 on müüjatele kehtestatud kohustus parandada kaup nõuetele mittevastavuse korral, kui mittevastavus esines selle üleandmise ajal ja tuleb ilmsiks müüja vastutuse tähtaja jooksul. Selle direktiivi kohaselt ei ole tarbijatel õigust nõuda selliste puuduste parandamist, mis ei kuulu selle kohustuse alla. Selle tulemusena visati suur hulk puudusega, kuid muidu kasutuskõlblike kaupu enneaegselt ära. Et ärgitada tarbijaid sellistes olukordades oma kaupa parandama, tuleks käesoleva direktiiviga kehtestada tootjatele kohustus parandada kaupa, mille suhtes kohaldatakse liidu õigusaktidega kehtestatud parandatavuse nõudeid. Parandamiskohustus tuleks tarbija taotlusel kehtestada nende kaupade tootjatele, kuna nemad on kõnealuste parandatavuse nõuete adressaadid. Seda kohustust tuleks kohaldada nii liidus kui ka väljaspool liitu asutatud tootjate suhtes seoses liidu turule lastavate kaupadega.	(11) Direktiiviga (EL) 2019/771 on müüjatele kehtestatud kohustus parandada kaup nõuetele mittevastavuse korral, kui mittevastavus esines selle üleandmise ajal ja tuleb ilmsiks müüja vastutuse tähtaja jooksul. Selle direktiivi kohaselt ei ole tarbijatel õigust nõuda selliste puuduste parandamist, mis ei kuulu selle kohustuse alla. Selle tulemusena visati suur hulk puudusega, kuid muidu kasutuskõlblike kaupu enneaegselt ära. Et ärgitada tarbijaid sellistes olukordades oma kaupa parandama, tuleks käesoleva direktiiviga kehtestada tootjatele kohustus parandada kaupu, mis on loetletud käesoleva direktiivi II lisas. Parandamiskohustus tuleks tarbija taotlusel kehtestada nende kaupade tootjatele, kuna nemad on kõnealuste parandatavuse nõuete adressaadid. Seda kohustust tuleks kohaldada nii liidus kui ka väljaspool liitu asutatud tootjate suhtes seoses liidu turule lastavate kaupadega. Parandamiskohustus peaks siiski olema proportsionaalne ja selles tuleks arvesse võtta varuosade kättesaadavust toote kasutusea jooksul. Varuosad tuleks teha kättesaadavaks vähemalt liidu õigusaktides sätestatud ajavahemikuks. Lisaks ei tohiks käesolev direktiiv seada kahtluse alla tootjate majanduslikku valikuvabadust lõpetada toote tootmine.

Muudatusettepanek  9

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 12

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(12) Kuna käesoleva direktiiviga tootjatele pandud parandamiskohustus hõlmab puudusi, mis ei ole tingitud sellest, et kaup ei vasta müügilepingule, võivad tootjad pakkuda parandustöid tarbijale tasu eest, muu vastusoorituse eest või tasuta. Tasu nõudmine peaks ärgitama tootjaid arendama jätkusuutlikke ärimudeleid, mis hõlmavad ka parandusteenuste pakkumist. Hinnas võib arvesse võtta näiteks tööjõukulusid, varuosade kulusid, parandusseadmete käitamise kulusid ja tavapärast kasumimarginaali. Parandamise hind ja tingimused tuleks kokku leppida tarbija ja tootja vahelises lepingus ning tarbijale peaks jääma vabadus otsustada, kas hind ja tingimused on vastuvõetavad. Vajadus sellise lepingu järele ja teiste parandajate konkurentsisurve peaksid ärgitama parandustöid tegema kohustatud tootjaid hoidma hinda tarbijale vastuvõetavana. Parandamiskohustust võib täita ka tasuta, juhul kui puudus kuulub müügigarantii alla, näiteks seoses kaupade garanteeritud vastupidavusega.	(12) Kuna käesoleva direktiiviga tootjatele pandud parandamiskohustus hõlmab puudusi, mis ei ole tingitud sellest, et kaup ei vasta müügilepingule, võivad tootjad pakkuda parandustöid tarbijale tasu eest, muu vastusoorituse eest või tasuta. Tasu nõudmine peaks ärgitama tootjaid arendama jätkusuutlikke ärimudeleid, mis hõlmavad ka parandusteenuste pakkumist. Hinnas võib arvesse võtta näiteks tööjõukulusid, varuosade kulusid, parandusseadmete käitamise kulusid ja tavapärast kasumimarginaali. Juhul kui neid kulusid ei ole võimalik enne parandamist hinnata, tuleks tarbijatele edastada teave maksimaalse eeldatava hinna kohta. Parandamise hind ja tingimused tuleks kokku leppida tarbija ja tootja vahelises lepingus ning tarbijale peaks jääma vabadus otsustada, kas hind ja tingimused on vastuvõetavad. Vajadus sellise lepingu järele ja teiste parandajate konkurentsisurve peaksid ärgitama parandustöid tegema kohustatud tootjaid hoidma hinda tarbijale vastuvõetavana. Parandamiskohustust võib täita ka tasuta, juhul kui puudus kuulub müügigarantii alla, näiteks seoses kaupade garanteeritud vastupidavusega. Selleks et motiveerida tarbijaid laskma oma toode parandada väljaspool seadusest tulenevat garantiid, võib tootja pakkuda parandamise ajaks laenuks asendus- või taastatud kaupa, mis eeldatavasti tagastatakse pärast seda, kui tarbija on oma parandatud kauba kätte saanud.

Muudatusettepanek  10

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 13

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(13) Tootjad võivad täita parandamiskohustuse alltöövõtu korras, näiteks kui tootjal puudub parandamise taristu või kui parandustöid saab teha tarbijale lähemal asuv parandaja, muu hulgas juhul, kui tootja asub väljaspool liitu.	(13) Tootjad võivad täita parandamiskohustuse alltöövõtu korras, näiteks kui tootjal puudub parandamise taristu. Tarbetute transpordikulude ja heite tekkimise vältimiseks tuleks kaupu parandada tarbijale võimalikult lähedal. Seega võib kaupa parandada tarbijale lähemal asuv parandaja, eelkõige juhul, kui tootja asub väljaspool liitu.

Muudatusettepanek  11

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 14

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(14) Kohaldatakse nõudeid, mis on sätestatud määruse [kestlike toodete ökodisaini määrus] kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusaktides või Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/125/EÜ16 kohaselt vastu võetud rakendusmeetmetes, mille kohaselt tootjad peaksid tagama juurdepääsu varuosadele, parandus- ja hooldusteabele või mis tahes parandamisega seotud tarkvarale, püsivarale või muudele samalaadsetele abivahenditele. Need nõuded tagavad, et parandamine on tehniliselt teostatav mitte ainult tootja, vaid ka teiste parandajate jaoks. Selle tulemusena saab tarbija ise valida endale sobiva parandaja.	(14) Kohaldatakse nõudeid, mis on sätestatud määruse [kestlike toodete ökodisaini määrus] kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusaktides või Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/125/EÜ16 kohaselt vastu võetud rakendusmeetmetes, mille kohaselt tootjad peaksid tagama juurdepääsu varuosadele, parandus- ja hooldusteabele või mis tahes parandamisega seotud tarkvarale, püsivarale või muudele samalaadsetele abivahenditele. Need nõuded tagavad, et parandamine on tehniliselt teostatav mitte ainult tootja, vaid ka teiste parandajate jaoks. Nende meetmete täiendamiseks tuleks sõltumatutele parandajatele, taastootjatele, taastajatele ja lõppkasutajatele teha kättesaadavaks kõik varuosad, kogu nendega seotud teave ja vahendid, sealhulgas diagnostikavahendid, mõistliku hinnaga ja mittediskrimineerival viisil ajavahemikul, mis vastab vähemalt toote eeldatavale kasutusajale. See peaks tagama konkurentsi ning olema kasulik tarbijatele, kes saavad parandaja valimisel parema teenuse ja madalamad hinnad või saavad toodet ise parandada, kui nad on selleks võimelised. Parandustööde keerukus ja ohutus on seotud seadme tüübiga. Kui võib põhjendatult eeldada, et keskmise tarbija jaoks võib parandamine põhjustada ohtu või nõuab tipptasemel vahendeid, peaksid tootjad tarbijat selle eest sõnaselgelt hoiatama.
__________________	__________________
16 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta direktiiv 2009/125/EÜ, mis käsitleb raamistiku kehtestamist energiamõjuga toodete ökodisaini nõuete sätestamiseks (EMPs kohaldatav tekst) (ELT L 285, 31.10.2009, lk 10–35).	16 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta direktiiv 2009/125/EÜ, mis käsitleb raamistiku kehtestamist energiamõjuga toodete ökodisaini nõuete sätestamiseks (EMPs kohaldatav tekst) (ELT L 285, 31.10.2009, lk 10–35).

Muudatusettepanek  12

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 15

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(15) Parandamiskohustus peaks olema tõhus ka juhul, kui tootja asub väljaspool liitu. Selleks et tarbijad saaksid selle kohustuse täitmiseks pöörduda liidus asutatud ettevõtja poole, nähakse käesoleva direktiiviga ette rida alternatiivseid ettevõtjaid, kes sellistel juhtudel tootja parandamiskohustust täidavad. See peaks võimaldama väljaspool liitu asuvatel tootjatel korraldada ja täita oma parandamiskohustust liidus.	(15) Parandamiskohustus peaks olema tõhus ka juhul, kui tootja asub väljaspool liitu. Selleks et tarbijad saaksid selle kohustuse täitmiseks pöörduda liidus asutatud ettevõtja poole, nähakse käesoleva direktiiviga ette rida alternatiivseid ettevõtjaid, kes sellistel juhtudel tootja parandamiskohustust täidavad. Võttes arvesse ekspediitorteenuse osutajate rolli tarbekaupade tarneahelas, peaks käesolev direktiiv hõlmama ka neid. See peaks ära hoidma olukorrad, kus liidus ei asu ühtegi ettevõtjat, kes täidaks parandamiskohustust. Väljaspool liitu asuvad tootjad peaksid korraldama ja täitma oma parandamiskohustust liidus.

Muudatusettepanek  13

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 16

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(16) Et vältida tootjate ülekoormamist ja tagada, et nad suudavad oma parandamiskohustust täita, peaks see kohustus piirduma toodetega, mille parandatavuse nõuded on liidu õigusaktides ette nähtud, nendes õigusaktides ette nähtud ulatuses. Parandatavuse nõuded ei kohusta tootjaid puudusega kaupu parandama, vaid tagavad, et kaubad on parandatavad. Sellised parandatavuse nõuded võib sätestada asjakohastes liidu õigusaktides. Näiteks delegeeritud õigusaktid, mis on vastu võetud vastavalt määrusele [kestlike toodete ökodisaini määrus], või rakendusmeetmed, mis on vastu võetud vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2009/125/EÜ17, millega luuakse raamistik toodete keskkonnakestlikkuse parandamiseks. Selline parandamiskohustuse piirang tagab, et selline kohustus kehtib ainult nende kaupade suhtes, mis on kavandatud parandatavatena. Asjakohased parandatavuse nõuded hõlmavad projekteerimisnõudeid, mis parandavad kauba demonteerimise võimalikkust, ja mitmeid varuosi, mis tuleb teatava miinimumperioodi jooksul kättesaadavaks teha. Parandamiskohustus vastab parandatavuse nõuete kohaldamisalale, näiteks võib ökodisaininõudeid kohaldada ainult kauba teatavate komponentide suhtes ning varuosade kättesaadavaks tegemiseks võib kehtestada teatava ajavahemiku. Käesolevast direktiivist tulenev parandamiskohustus, mis võimaldab tarbijatel müügijärgses etapis nõuda parandamist otse tootjalt, täiendab määruses [kestlike toodete ökodisaini määrus] sätestatud pakkumispoolseid parandatavust käsitlevaid nõudeid, suurendades tarbijate nõudlust parandamise järele.	(16) Et vältida tootjate ülekoormamist ja tagada, et nad suudavad oma parandamiskohustust täita, tuleks see kohustus kehtestada toodetele, mille parandatavuse nõuded on liidu õigusaktides ette nähtud, nendes õigusaktides ette nähtud ulatuses, samuti teistele parandatavatele toodetele, sealhulgas jalgratastele. Parandatavuse nõuded ei kohusta tootjaid puudusega kaupu parandama, vaid tagavad, et kaubad on parandatavad. Sellised parandatavuse nõuded võib sätestada asjakohastes liidu õigusaktides. Näiteks delegeeritud õigusaktid, mis on vastu võetud vastavalt määrusele [kestlike toodete ökodisaini määrus], või rakendusmeetmed, mis on vastu võetud vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2009/125/EÜ17, millega luuakse raamistik toodete keskkonnakestlikkuse parandamiseks. Selline parandamiskohustuse piirang tagab, et selline kohustus kehtib ainult nende kaupade suhtes, mis on kavandatud parandatavatena. Asjakohased parandatavuse nõuded hõlmavad projekteerimisnõudeid, mis parandavad kauba demonteerimise võimalikkust, ja mitmeid varuosi, mis tuleb teatava miinimumperioodi jooksul kättesaadavaks teha. Parandamiskohustus vastab parandatavuse nõuete kohaldamisalale, näiteks võib ökodisaininõudeid kohaldada ainult kauba teatavate komponentide suhtes ning varuosade kättesaadavaks tegemiseks võib kehtestada teatava ajavahemiku. Käesolevast direktiivist tulenev parandamiskohustus, mis võimaldab tarbijatel müügijärgses etapis nõuda parandamist otse tootjalt, täiendab määruses [kestlike toodete ökodisaini määrus] sätestatud pakkumispoolseid parandatavust käsitlevaid nõudeid, suurendades tarbijate nõudlust parandamise järele.
__________________	__________________
17 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta direktiiv 2009/125/EÜ, mis käsitleb raamistiku kehtestamist energiamõjuga toodete ökodisaini nõuete sätestamiseks (uuesti sõnastatud).	17 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta direktiiv 2009/125/EÜ, mis käsitleb raamistiku kehtestamist energiamõjuga toodete ökodisaini nõuete sätestamiseks (uuesti sõnastatud).

Muudatusettepanek  14

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 16 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(16a) Hiljemalt 5 aasta möödudes käesoleva direktiivi jõustumisest peaks komisjon tegema käesoleva direktiivi hindamise ja hindama seejuures direktiivi, eelkõige selle artiklite 5, 9a ja 12 panust siseturu nõuetekohasesse toimimisse, tarbijakaitse kõrgesse tasemesse ning toodete keskkonnakestlikumaks muutmisse, samuti nende mõju ettevõtjatele, eelkõige mikro-, väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele. Artikli 7 osas peaks ta hindama parandamise veebiplatvormide tulemuslikkust, tuginedes üksikute liikmesriikide andmetele, mis sisaldavad teavet aktiivsete parandusteenuste osutajate, tarbijate ja tehtud tehingute arvu kohta. Komisjon peaks koostama peamisi järeldusi sisaldava aruande ja esitama selle Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele. Liikmesriigid peaksid komisjonile esitama selle aruande koostamiseks vajaliku teabe. Asjakohasel juhul tuleks aruandele lisada õigusakti ettepanek.

Muudatusettepanek  15

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 17

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(17) Õiguskindluse tagamiseks on käesoleva direktiivi II lisas loetletud asjaomased tooterühmad, mis on liidu õigusaktide kohaste parandatavuse nõuetega hõlmatud. Et tagada sidusus liidu õigusaktide kohaste tulevaste parandatavuse nõuetega, peaks komisjonil olema õigus võtta kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 290 vastu delegeeritud õigusakte, eelkõige uute parandatavuse nõuete vastuvõtmise korral II lisasse uute tooterühmade lisamiseks. On eriti oluline, et komisjon korraldaks ettevalmistava töö käigus asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil, ja et kõnealused konsultatsioonid toimuksid kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes18 sätestatud põhimõtetega. Eelkõige selleks, et tagada delegeeritud õigusaktide ettevalmistamises võrdne osalemine, peaksid Euroopa Parlament ja nõukogu saama kõik dokumendid liikmesriikide ekspertidega samal ajal ning nende ekspertidel peaks olema pidev juurdepääs komisjoni eksperdirühmade koosolekutele, kus arutatakse delegeeritud õigusaktide ettevalmistamist.	(17) Õiguskindluse tagamiseks on käesoleva direktiivi II lisas loetletud asjaomased tooterühmad, mille puhul kohaldatakse käesoleva direktiivi kohast parandamiskohustust või mis on hõlmatud liidu õigusaktide kohaste parandatavuse nõuetega, samuti muud parandatavad kaubad, sealhulgas jalgrattad. Et tagada sidusus turu ja õigusloome tulevaste suundumustega, peaks komisjonil olema õigus võtta kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 290 vastu delegeeritud õigusakte, eelkõige näiteks uute parandatavuse nõuete vastuvõtmise korral II lisasse uute tooterühmade lisamiseks. Uute tooterühmade lisamisel II lisasse peaks komisjon tegema mõjuhinnangu, eelkõige juhul, kui neid tooterühmi lisatakse muudest liidu õigusaktidest sõltumatult. On eriti oluline, et komisjon viiks oma ettevalmistava töö käigus läbi asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil, ja et kõnealused konsultatsioonid viidaks läbi kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes18 sätestatud põhimõtetega. Eelkõige selleks, et tagada delegeeritud õigusaktide ettevalmistamises võrdne osalemine, peaksid Euroopa Parlament ja nõukogu saama kõik dokumendid liikmesriikide ekspertidega samal ajal ning nende ekspertidel peaks olema pidev juurdepääs komisjoni eksperdirühmade koosolekutele, millel arutatakse delegeeritud õigusaktide ettevalmistamist.
__________________	__________________
18 Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni vahel sõlmitud institutsioonidevaheline parema õigusloome kokkulepe (ELT L 213, 12.5.2016, lk 1).	18 Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni vahel sõlmitud institutsioonidevaheline parema õigusloome kokkulepe (ELT L 213, 12.5.2016, lk 1).

Muudatusettepanek  16

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 20

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(20) Selleks et suurendada tarbijate teadlikkust parandamise võimalustest ja seega selle tõenäosust, peaksid tootjad tarbijaid selle kohustuse olemasolust teavitama. Teabes tuleks nimetada selle kohustusega hõlmatud asjaomased kaubad ning selgitus selle kohta, et neid kaupu parandatakse näiteks alltöövõtjate kaudu, ja millises ulatuses seda tehakse. See teave tuleks teha tarbijale kättesaadavaks selgel ja arusaadaval viisil, ilma et tarbija peaks seda taotlema, ning kooskõlas direktiivi 2019/882 ligipääsetavusnõuetega. Tootjal on vabadus määrata kindlaks vahendid, mille kaudu ta tarbijat teavitab.	(20) Selleks et suurendada tarbijate teadlikkust parandamise võimalustest ja seega selle tõenäosust, peaksid tootjad või müüjad tarbijaid selle kohustuse olemasolust teavitama. Teabes tuleks nimetada selle kohustusega hõlmatud asjaomased kaubad ning selgitus selle kohta, et neid kaupu parandatakse näiteks alltöövõtjate kaudu, ja millises ulatuses seda tehakse. See teave tuleks teha tarbijale kättesaadavaks selgel ja arusaadaval viisil, ilma et tarbija peaks seda taotlema, ning kooskõlas direktiivi 2019/882 ligipääsetavusnõuetega. Tootjal või asjakohasel juhul müüjal on vabadus määrata kindlaks vahendid, mille kaudu ta tarbijat teavitab, näiteks võib ta seda teha müügikohas nähtaval ja silmatorkaval viisil.

Muudatusettepanek  17

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 21

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(21) Parandamise soodustamiseks peaksid liikmesriigid tagama, et nende territooriumil on vähemalt üks veebiplatvorm, mis võimaldab tarbijatel otsida sobivaid parandajaid. Kõnealune platvorm võib olla olemasolev või erasektori hallatav platvorm, kui see vastab käesolevas direktiivis sätestatud tingimustele. See platvorm peaks sisaldama kasutajasõbralikke ja sõltumatuid võrdlusvahendeid, mis aitavad tarbijatel hinnata ja võrrelda erinevate parandusteenuste osutajate eeliseid, et nii stimuleerida tarbijaid valima uute kaupade ostmise asemel parandamise. Kuigi platvormi eesmärk on hõlbustada parandusteenuste otsimist ettevõtja ja tarbija vahelistes suhetes, on liikmesriikidel õigus laiendada selle kohaldamisala ka ettevõtjatevahelistele suhetele ja kogukonna juhitud parandusalgatustele.	(21) Parandamise soodustamiseks peaksid liikmesriigid tagama, et nende territooriumil on vähemalt üks veebiplatvorm, mis võimaldab tarbijatel otsida sobivaid parandajaid. Kõnealune platvorm võib olla olemasolev või erasektori hallatav platvorm, kui see vastab käesolevas direktiivis sätestatud tingimustele. Kui sellist veebiplatvormi ei ole, peaksid liikmesriigid püüdma luua selle koostöös asjaomaste ettevõtjatega. See platvorm peaks sisaldama kasutajasõbralikke ja sõltumatuid võrdlusvahendeid, mis aitavad tarbijatel hinnata ja võrrelda erinevate parandusteenuste osutajate eeliseid, et nii stimuleerida tarbijaid valima uute kaupade ostmise asemel parandamise. Kuigi platvormi eesmärk on hõlbustada parandusteenuste otsimist ettevõtja ja tarbija vahelistes suhetes, on liikmesriikidel õigus laiendada selle kohaldamisala ka ettevõtjatevahelistele suhetele ja kogukonna juhitud parandusalgatustele.

Muudatusettepanek  18

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 25

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(25) Et hõlbustada Euroopa parandusteabe vormi hankimist, peaks tarbijatel olema võimalus taotleda seda vormi otse parandajalt veebiplatvormi kaudu. See võimalus tuleks esitada veebiplatvormil silmapaistval viisil. Et suurendada teadlikkust riiklikest parandamise veebiplatvormidest ja hõlbustada juurdepääsu sellistele platvormidele kogu liidus, peaksid liikmesriigid tagama, et nende veebiplatvormid on kättesaadavad asjakohaste riiklike veebilehtede kaudu, mis on ühendatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2018/172420 loodud ühtse digiväravaga. Et suurendada tarbijate teadlikkust veebiplatvormist, peaksid liikmesriigid astuma asjakohaseid samme, näiteks osutama veebiplatvormile asjakohastel riiklikel veebisaitidel või korraldama teavituskampaaniaid.	(25) Et hõlbustada Euroopa parandusteabe vormi hankimist, peaks tarbijatel olema võimalus taotleda seda vormi otse parandajalt veebiplatvormi kaudu. See võimalus tuleks esitada veebiplatvormil silmapaistval viisil. Et suurendada teadlikkust riiklikest parandamise veebiplatvormidest ja hõlbustada juurdepääsu sellistele platvormidele kogu liidus, peaksid liikmesriigid tagama, et nende veebiplatvormid on kättesaadavad asjakohaste riiklike veebilehtede kaudu, mis on ühendatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2018/172420 loodud ühtse digiväravaga. Liikmesriigid peaksid komisjonile edastama nende territooriumil olemasolevate parandamise veebiplatvormide lingid 12 kuu jooksul pärast käesoleva direktiivi jõustumist ning iga uue parandamisteemalise veebiplatvormi lingi 14 tööpäeva jooksul pärast platvormi käivitamist. Komisjon peaks pidama liikmesriikides registreeritud parandamise veebiplatvormide kohta üldsusele kättesaadavat ja kergesti juurdepääsetavat masinloetavat andmebaasi.
__________________	__________________
20 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 2. oktoobri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1724, millega luuakse ühtne digivärav teabele ja menetlustele ning abi- ja probleemilahendamisteenustele juurdepääsu pakkumiseks ning millega muudetakse määrust (EL) nr 1024/2012 (ELT L 295, 21.11.2018, lk 1).	20 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 2. oktoobri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1724, millega luuakse ühtne digivärav teabele ja menetlustele ning abi- ja probleemilahendamisteenustele juurdepääsu pakkumiseks ning millega muudetakse määrust (EL) nr 1024/2012 (ELT L 295, 21.11.2018, lk 1).

Muudatusettepanek  19

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 25 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(25a) Et suurendada tarbijate teadlikkust parandamise veebiplatvormidest, peaksid liikmesriigid võtma asjakohaseid meetmeid, näiteks osutama sellisele veebiplatvormile asjakohastel riiklikel veebisaitidel või korraldama teavituskampaaniaid. Kauglepingute sõlmimist võimaldavad ettevõtjad või veebiplatvormid peaksid samuti võtma asjakohaseid meetmeid, et teavitada tarbijaid parandamise veebiplatvormidest, näiteks saates tarbijale sellekohase lingi või reklaamides seda oma poes. Teadlikkuse suurendamise meetodite puhul tuleb arvestada piiratud kirjaoskuse ja digioskustega tarbijatega ning need meetodid peavad olema neile kättesaadavad.

Muudatusettepanek  20

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 26 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(26a) Kuna selge enamus liidu kodanikest eelistab uue kauba ostmisele selle parandamist1a, peaks kõikidel tarbijatel olema vahendid, et lasta oma kaup parandada müüja vastutusperioodi möödumisel. See oleks kasulik nii rohepöördele kui ka Euroopa ettevõtjatele. Sellega seoses peaksid liikmesriigid välja töötama rahalised stiimulid parandamise edendamiseks. Paljudes liikmesriikides on sellised meetmed juba olemas riiklike parandamisfondide või -vautšerite kujul. Selleks et toetada liikmesriike parandamise edendamisel, peaks komisjon kaaluma nõukogule ettepaneku esitamist, et muuta nõukogu 28. novembri 2006. aasta direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) III lisa punkti 19, et laiendada selle kohaldamisala vähemalt käesoleva direktiivi II lisas loetletud tootekategooriatele. See aitaks suurendada kooskõla käesoleva direktiivi II lisas ja nõukogu direktiivi 2006/112/EÜ III lisas sätestatud tootekategooriate vahel. See võimaldaks kõigil tarbijatel lasta oma kauba parandada selle asendamise asemel. Lisaks peaksid liikmesriigid pöörama erilist tähelepanu mikro-, väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele, kuna nad moodustavad parandusahela olulise osa. Liikmesriigid peaksid komisjonile võetud meetmetest teatama ja komisjon peaks tegema meetmed üldsusele kättesaadavaks.
	__________________
	1a Vt Eurobaromeetri 2014. aasta juuni kiiraruannet nr 388 „Attitudes of Europeans towards waste management and resource efficiency“ (Eurooplaste suhtumine jäätmekäitlusse ja ressursitõhususse).

Muudatusettepanek  21

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 26 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(26b) On vaja, et liikmesriigid kehtestaksid karistused käesoleva direktiivi rikkumise eest ja tagaksid nende jõustamise. Karistused peaksid olema mõjusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.

Muudatusettepanek  22

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 27

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(27) Komisjon peaks võimaldama Euroopa parandusteenuste vabatahtliku kvaliteedistandardi väljatöötamist, näiteks soodustades ja hõlbustades standardialast vabatahtlikku koostööd ettevõtjate, riigiasutuste ja muude sidusrühmade vahel või esitades Euroopa standardiorganisatsioonidele standardimistaotluse. Euroopa parandusteenuste standard võiks suurendada tarbijate usaldust parandusteenuste vastu kogu liidus. Selline standard võiks hõlmata aspekte, mis mõjutavad tarbija otsuseid parandamise kohta, nagu parandamise lõpuleviimise aeg, ajutise asenduskauba kättesaadavus, kvaliteedi tagamine, näiteks parandamise müügigarantii, ning parandajate pakutavate abiteenuste, näiteks teisaldus-, paigaldus- ja transporditeenuste kättesaadavus.	(27) Komisjon peaks võimaldama Euroopa parandusteenuste vabatahtliku kvaliteedistandardi väljatöötamist, näiteks soodustades ja hõlbustades standardialast vabatahtlikku koostööd ettevõtjate, riigiasutuste ja muude sidusrühmade, näiteks sõltumatute ja kogukonna tasandi parandusteenuse osutajate vahel või esitades Euroopa standardiorganisatsioonidele standardimistaotluse. Euroopa parandusteenuste standard võiks suurendada tarbijate usaldust parandusteenuste vastu kogu liidus. Selline standard võiks hõlmata aspekte, mis mõjutavad tarbija otsuseid parandamise kohta, nagu parandamise lõpuleviimise aeg, ajutise asenduskauba kättesaadavus, kvaliteedi tagamine, näiteks parandamise müügigarantii, ning parandajate pakutavate abiteenuste, näiteks teisaldus-, paigaldus- ja transporditeenuste kättesaadavus.

Muudatusettepanek  23

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 28

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(28) Selleks et edendada parandamist direktiivis (EL) 2019/771 sätestatud müüja vastutuse piires, tuleks kohandada ühtlustatud tingimusi, mille alusel saab õiguskaitsevahendina valida parandamise ja asendamise vahel. Tuleks säilitada direktiivis (EL) 2019/771 sätestatud põhimõte kasutada kohaldatava õiguskaitsevahendi kindlaksmääramisel ühe kriteeriumina kaalumist, kas valitud õiguskaitsevahend tekitaks müüjale teise vahendiga võrreldes ebaproportsionaalseid kulusid. Tarbijale jääb õigus valida asendamise asemel parandamine, välja arvatud juhul, kui parandamine oleks võimatu või kui see põhjustaks müüjale asendamisega võrreldes ebaproportsionaalseid kulusid. Kui aga asendamise kulud on suuremad kui parandamise kulud või nendega võrdsed, peaks müüja kauba alati parandama. Seega võib tarbija valida õiguskaitsevahendina asendamise üksnes siis, kui see on odavam kui parandamine. Direktiivi (EL) 2019/771 tuleks seetõttu vastavalt muuta.	(28) Selleks et edendada parandamist direktiivis (EL) 2019/771 sätestatud müüja vastutuse piires, tuleks kohandada ühtlustatud tingimusi, mille alusel saab õiguskaitsevahendina valida parandamise ja asendamise vahel. Tuleks säilitada direktiivis (EL) 2019/771 sätestatud põhimõte kasutada kohaldatava õiguskaitsevahendi kindlaksmääramisel ühe kriteeriumina kaalumist, kas valitud õiguskaitsevahend tekitaks müüjale teise vahendiga võrreldes ebaproportsionaalseid kulusid. Tarbijale jääb õigus valida asendamise asemel parandamine, välja arvatud juhul, kui parandamine oleks faktiliselt või õiguslikult võimatu. Kui aga asendamise kulud on suuremad kui parandamise kulud või nendega võrdsed, peaks müüja kauba alati parandama, välja arvatud juhul, kui kauba parandamine põhjustaks tarbijale olulist ebamugavust. Olukordi, kus kauba parandamine põhjustaks tarbijale olulist ebamugavust, tuleks kaaluda juhtumipõhiselt, võttes arvesse kauba laadi ja eesmärki, mille jaoks tarbija kauba ostis. Sellega seoses on Euroopa Liidu Kohus leidnud, et tarbijale põhjustatavat olulist ebamugavust võib mõista koormusena, mis võib heidutada keskmist tarbijat oma õigusi kasutamast. See on eriti asjakohane juhul, kui tarbijal on põhjendatud huvi kauba katkematu kasutamise vastu ning ajutise asenduskauba pakkumine ei ole võimalik või ei ole võimalik õigel ajal, või kui see ei vastaks tarbija vajadustele, mis seega heidutab tarbijat kaupa parandamast. Olulist ebamugavust võib eeldada ka siis, kui kaupa on selle nõuetega vastavusse viimiseks juba parandatud ning sama kaupa tuleb seejärel pärast vähese aja möödumist mittevastavuse tõttu uuesti parandada, mis kahjustab usaldust kauba parandatavuse suhtes ja heidutab tarbijat oma parandamisõigust kasutamast. Lisaks sellele tuleks juhul, kui parandamise tulemusena ei viida kaupa nõuetega vastavusse, kohaldada direktiivis (EL) 2019/771 kehtestatud põhimõtteid. See peaks aitama vältida olukordi, kus tarbija seisab silmitsi olukorraga, mil sama kaupa tuleb järjest parandada ühe ja sama puuduse tõttu. Direktiivi (EL) 2019/771 tuleks seetõttu vastavalt muuta.

Muudatusettepanek  24

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 28 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(28a) Tarbijate toetamiseks ja parandamise stimuleerimiseks peaks müüja olenevalt asjaomase tootekategooria eripärast pakkuma tarbijale võimalust kasutada asendustoodet, kui parandamine ei toimu mõistliku aja jooksul. See asendustoode võib olla ka taastatud kaup, kuid see tuleks anda tarbija ajutisse kasutusse tasuta. Lisaks peaks müüja parandama kauba mõistliku aja jooksul.

Muudatusettepanek  25

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 28 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(28b) Direktiiviga (EL) 2019/771 on kehtestatud müüjatele kohustus parandada kaup nõuetele mittevastavuse korral, kui mittevastavus esines selle üleandmise ajal ja ilmnes müüja vastutusperioodi jooksul. Selleks et edendada parandamist müüja vastutusperioodi jooksul, tuleks olukorras, kus tarbija on valinud parandamise õiguskaitsevahendi kauba nõuetega vastavusse viimiseks, pikendada müüja vastutusperioodi ühe aasta võrra alates parandatud kauba tagastamise ajast, eeldusel et liikmesriigid on jätnud kehtima või kehtestanud originaalkauba nõuetele vastavuse tähtajad kooskõlas viimati mainitud direktiivi artikli 10 lõigetega 1, 2 või 3. Seda seadusest tuleneva garantii perioodi pikendamist tuleks kohaldada üksnes direktiivi (EL) 2019/771 alusel tehtava esmakordse parandamise korral. Direktiivi (EL) 2019/771 tuleks seetõttu vastavalt muuta.

Muudatusettepanek  26

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 28 c (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(28c) Tarbijatel, kes valivad kauba nõuetega vastavusse viimiseks võimaluse kaup parandada, peaks olema lubatud valida, kas kauba viib nõuetega vastavusse müüja või tootja. Kui tarbijad otsustavad, et toote peaks nõuetega vastavusse viima tootja, tuleks toodete parandamise puhul kehtestada tootja otsene vastutus. Sellisel juhul peaks nõuetele mittevastava kauba parandama tootja. Tootjad peaksid püüdma reageerida kiiresti ja hinnata, kas toodet on võimalik parandada. Kui parandamine on võimatu, peaks tootja olukorda hindama ja lahendama selle tarbija jaoks mugaval viisil, näiteks võttes ühendust algse müüja ja tarbijaga. Et müüja ei peaks sellisel juhul sama puudust parandama, tuleks müüja asjaomase puuduse puhul vastutusest vabastada ning kui tootja on parandamise edukalt lõpule viinud, tuleks kaupa käsitada nõuetele vastavana. Tootja vastutus nõuetele mittevastava kauba parandamise puhul ei tohiks mõjutada direktiivi (EL) 2019/771 kohaseid muid tarbijaõigusi.

Muudatusettepanek  27

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 28 d (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(28d) Selleks et motiveerida tarbijaid otsustama parandamise kasuks, ei tohiks müügigarantii sisaldada tingimusi, mis heidutaksid tarbijaid kasutamast oma õigust parandada nõuetele mittevastavat kaupa.

Muudatusettepanek  28

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 30

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(30) Et ettevõtjatel oleks võimalik kohaneda, tuleks kehtestada üleminekusätted käesoleva direktiivi teatavate artiklite kohaldamise kohta. Seega tuleks parandamise ja sellega seotud teabe esitamise kohustust kohaldada parandusteenuste osutamise lepingute suhtes pärast [24 kuud pärast jõustumist]. Direktiivi (EL) 2019/771 muudatust tuleks kohaldada üksnes müügilepingute suhtes, mis on sõlmitud pärast [24 kuud pärast jõustumist], et tagada õiguskindlus ja anda müüjatele piisavalt aega, et kohaneda parandamise ja asendamise muudetud õiguskaitsevahenditega.	(30) Et ettevõtjatel oleks võimalik kohaneda, tuleks kehtestada üleminekusätted käesoleva direktiivi teatavate artiklite kohaldamise kohta. Seega tuleks parandamise ja sellega seotud teabe esitamise kohustust kohaldada parandusteenuste osutamise lepingute suhtes pärast [18 kuud pärast jõustumist]. Direktiivi (EL) 2019/771 muudatust tuleks kohaldada üksnes müügilepingute suhtes, mis on sõlmitud pärast [18 kuud pärast jõustumist], et tagada õiguskindlus ja anda müüjatele piisavalt aega, et kohaneda parandamise ja asendamise muudetud õiguskaitsevahenditega.

Muudatusettepanek  29

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõige 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. Käesolevas direktiivis sätestatakse ühised normid, millega edendatakse kaupade parandamist, et aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, tagades samal ajal tarbija- ja keskkonnakaitse kõrge taseme.	1. Käesolevas direktiivis sätestatakse ühised normid, millega tugevdatakse tarbijate õigust kaupade parandamisele, et aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, tagades samal ajal tarbija- ja keskkonnakaitse kõrge taseme.

Muudatusettepanek  30

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1a. „parandamine“ – puudusega toote või jäätme tagasitoomine seisukorda, milles seda saab kasutada ettenähtud otstarbel;

Muudatusettepanek  31

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. „parandaja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes oma kaubandus-, majandus-, ametialases või kutsetegevuses osutab parandusteenust, sealhulgas parandusteenuseid osutavad tootjad ja müüjad, ning sõltumatud või selliste tootjate või müüjatega seotud parandusteenuste osutajad;	2. „parandaja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes oma kaubandus-, majandus-, ametialases või kutsetegevuses osutab parandusteenust, sealhulgas parandusteenuseid osutavad tootjad ja müüjad, ning sõltumatud parandajad, kutselised parandajad või selliste tootjate või müüjatega seotud parandusteenuste osutajad;

Muudatusettepanek  32

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2a. „sõltumatu ettevõtja“ – kauba parandamise ja hooldusega otseselt või kaudselt tegelev füüsiline või juriidiline isik (välja arvatud volitatud esindaja, müüja või parandaja), sealhulgas muud parandajad, parandusseadmete, tööriistade või varuosade tootjad või turustajad, samuti tehnilise teabe kirjastajad, abiettevõtjad, kontrollimis- ja katsetamisteenuseid pakkuvad ettevõtjad, paigaldajatele ja kaugteenuse osutajatele koolitust pakkuvad ettevõtjad;

Muudatusettepanek  33

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 6 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	6a. „ekspediitorteenuse osutaja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes osutab oma majandustegevuse raames vähemalt kahte järgmist teenust: toote ladustamine, pakendamine, adresseerimine ja saatmine, ilma et see toode talle kuuluks, välja arvatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 97/67/EÜ1a artikli 2 punktis 1 määratletud postiteenused, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/6441b artikli 2 punktis 2 määratletud postipakkide kättetoimetamise teenused ning kõik muud postiteenused või kaubaveoteenused;
	__________________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. detsembri 1997. aasta direktiiv 97/67/EÜ ühenduse postiteenuste siseturu arengut ja teenuse kvaliteedi parandamist käsitlevate ühiseeskirjade kohta (EÜT L 15, 21.1.1998, lk 14).
	1b Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. aprilli 2018. aasta määrus (EL) 2018/644 postipakkide piiriülese kättetoimetamise teenuste kohta (ELT L 112, 2.5. 2018, lk 19).

 

Muudatusettepanek  34

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 4 – lõige 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. Liikmesriigid tagavad, et enne kui parandusteenuste osutamise leping muutub tarbija jaoks siduvaks, esitab parandaja tarbijale taotluse korral I lisas sätestatud Euroopa parandusteabe vormi püsival andmekandjal direktiivi (EL) 2019/771 artikli 2 punkti 11 tähenduses.	1. Parandajad võivad esitada tarbijale käesoleva direktiivi I lisas sätestatud Euroopa parandusteabe vormi püsival andmekandjal direktiivi (EL) 2019/771 artikli 2 punkti 11 tähenduses. Sellisel juhul esitavad tootjad või käesoleva direktiivi artikli 5 alusel asjaomased ettevõtjad parandajale selge teabe, mida parandaja vajab Euroopa parandusteabe vormi täitmiseks.

Muudatusettepanek  35

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 4 – lõige 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. Parandajad, kes ei ole artikli 5 kohaselt kohustatud parandama, ei ole kohustatud esitama Euroopa parandusteabe vormi, kui nad ei kavatse parandusteenust osutada.	välja jäetud

Muudatusettepanek  36

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 4 – lõige 3 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Parandaja võib nõuda tarbijalt Euroopa parandusteabe vormis sisalduva teabe esitamisega parandaja kantud kulude tasumist.	Kui parandamise hinna hindamiseks tuleb toodet füüsiliselt kontrollida, sealhulgas teha kohapealne hindamine, võib parandaja nõuda tarbijalt niisuguse füüsilise kontrollimisega seotud kulude tasumist.

Muudatusettepanek  37

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 4 – lõige 4 – punkt e

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(e) hind, või kui hinda ei ole põhjendatult võimalik eelnevalt arvutada, hinna arvutamise viis ja parandamise maksimumhind;	e) parandamise eeldatav maksimumhind hind, mis hõlmab muu hulgas varuosade kulusid, tööjõukulusid, veo- ja kohaletoimetamiskulusid või postiteenuse tasusid või juhul, kui koguhinda või mõnd selle osa ei ole põhjendatult võimalik eelnevalt arvutada, hinna arvutamise viis;

Muudatusettepanek  38

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 4 – lõige 4 – punkt i a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ia) parandaja poolt vabatahtlikult esitatud lisateave.

Muudatusettepanek  39

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. Liikmesriigid tagavad, et tarbija taotlusel parandab tootja tasuta või tasu või mis tahes muu vastusoorituse eest kaubad, mille parandatavuse nõuded on ette nähtud II lisas loetletud liidu õigusaktidega, ja seda nendes õigusaktides ette nähtud ulatuses. Tootja ei ole kohustatud parandama sellist kaupa, mille parandamine on võimatu. Tootja võib parandamiskohustuse täitmiseks tellida parandamise allhanke korras.	1. Liikmesriigid tagavad, et tarbija taotlusel parandab tootja II lisas loetletud kaubad olenemata sellest, kas nende kaupade puhul on parandatavuse nõuded liidu õigusaktidega ette nähtud või mitte. Tootja ei ole kohustatud parandama sellist kaupa, mille parandamine on faktiliselt või õiguslikult võimatu. Tootja ei tohi tarbija taotlust tagasi lükata üksnes majanduslikel kaalutlustel, näiteks kulude tõttu. Tootja võib parandamiskohustuse täitmiseks tellida parandamise allhanke korras. Sellisel juhul esitab tootja parandajale kogu asjakohase teabe, mis võimaldab parandajal oma kohustusi täita.

Muudatusettepanek  40

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1a. Lõike 1 kohane parandamine toimub järgmiste tingimuste alusel:
	a)  see toimub tasuta või tasu eest;
	b)  see toimub mõistliku aja jooksul alates hetkest, mil tootja on kauba füüsiliselt oma valdusse saanud või kauba kätte saanud või mil tarbija on andnud tootjale juurdepääsu sellele kaubale;
	c)  tootja annab tarbijale parandamise ajaks laenuks asenduskauba kas tasuta või mõistliku tasu eest; ning
	d)  kui parandamine on faktiliselt või õiguslikult võimatu, võib tootja anda tarbijale taastatud toote ning seega vabastatakse tarbija nõusolekul tootja käesoleva artikli kohasest parandamiskohustusest.

Muudatusettepanek  41

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. Kui tootja, kes on kohustatud lõike 1 kohaselt parandustöid tegema, asub väljaspool liitu, täidab tootja kohustust tema volitatud esindaja liidus. Kui tootjal ei ole liidus volitatud esindajat, täidab tootja kohustust asjaomase kauba importija. Kui puudub importija, täidab tootja kohustust asjaomase kauba turustaja.	2. Kui tootja, kes on kohustatud lõike 1 kohaselt parandustöid tegema, asub väljaspool liitu, määrab ta kirjaliku volitusega volitatud esindaja, et tagada käesoleva direktiivi järgimine. Ta tagab, et tema volitatud esindajal on vahendid ja volitused täita käesolevas direktiivis sätestatud kohustusi.
	Kui tootjal ei ole liidus volitatud esindajat, täidab tootja kohustust asjaomase kauba importija. Kui puudub importija, täidab tootja kohustust asjaomase kauba ekspediitorteenuse osutaja. Kui puudub ekspediitorteenuse osutaja, täidab tootja kohustust asjaomase kauba turustaja.

Muudatusettepanek  42

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3. Tootjad tagavad, et sõltumatutel parandajatel on juurdepääs varuosadele ja parandamisega seotud teabele ja vahenditele kooskõlas II lisas loetletud liidu õigusaktidega.	3. Kõigi käesoleva direktiivi II lisas loetletud kaupade puhul tagavad tootjad, et sõltumatutel parandajatel, taastootjatel, taastajatel ja lõppkasutajatel on juurdepääs kõikidele varuosadele ja kõikidele parandamisega seotud teabele ja vahenditele, sealhulgas diagnostikavahenditele, mõistliku ja mittediskrimineeriva tasu eest ajavahemikul, mis vastab vähemalt toote eeldatavale kasutusajale. Juurdepääs diagnostikavahenditele tagatakse vastavalt direktiivi (EL) 2016/943 artikli 2 punktis 1 määratletud ärisaladuste kaitset käsitlevatele kohaldatavatele normidele.

Muudatusettepanek  43

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 3 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3a. Tootjad teevad oma veebisaitidel kättesaadavaks kogu parandamisega seotud teabe, näiteks II lisas loetletud kaupade parandamise ja varuosade hinnad.

Muudatusettepanek  44

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 3 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3b. Tootjad ei takista parandamist mis tahes lepingulise, riist- või tarkvaratehnika abil. Tootjad ei takista originaal- või kasutatud varuosade, sealhulgas ühilduvate varuosade ja 3D-printimise abil loodud varuosade kasutamist sõltumatute parandajate poolt, kui niisugused varuosad vastavad liikmesriigi või liidu õiguse kohastele nõuetele.

Muudatusettepanek  45

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 3 c (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3c. Tootjad ei keeldu niisuguse seadme hooldamisest või parandamisest, mis on ostetud või eelnevalt parandatud väljaspool nende volitatud teenindus- või turustusvõrku.

Muudatusettepanek  46

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 4

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 15 vastu delegeeritud õigusakte II lisa muutmiseks, ajakohastades õigusnormide arengut silmas pidades parandatavuse nõudeid sätestavate liidu õigusaktide loetelu.	4. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 15 vastu delegeeritud õigusakte II lisa muutmiseks, lisades õigusnormide või turu arengut silmas pidades loetellu uusi parandatavaid kaupu.

Muudatusettepanek  47

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 6 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Liikmesriigid tagavad, et tootjad teavitavad tarbijaid artikli 5 kohasest parandamiskohustusest ja esitavad teabe parandusteenuste kohta kergesti kättesaadaval, selgel ja arusaadaval viisil, näiteks artiklis 7 osutatud veebiplatvormi kaudu.	Liikmesriigid tagavad, et tootjad või müüjad teavitavad tarbijaid artikli 5 kohasest parandamiskohustusest ja esitavad tasuta teabe parandusteenuste kohta kergesti kättesaadaval, selgel ja arusaadaval viisil, näiteks artiklis 7 osutatud veebiplatvormi kaudu, oma asjaomastel veebisaitidel või müügikohas.

Muudatusettepanek  48

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 1 – sissejuhatav osa

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. Liikmesriigid tagavad, et nende territooriumil on vähemalt üks veebiplatvorm, mis võimaldab tarbijatel parandajaid leida. Kõnealune platvorm:	1. Liikmesriigid tagavad, et nende territooriumil on vähemalt üks veebiplatvorm. Liikmesriigid edendavad eelkõige eraalgatusi, mille eesmärk on selliste veebiplatvormide loomine. Sellised veebiplatvormid võimaldavad tarbijatel hõlpsasti leida parandajaid, sealhulgas paranduskogukondi ja remondikohvikuid, ning selline platvorm:

Muudatusettepanek  49

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 1 – punkt a

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a) hõlmab võimalust otsida kaupade, parandusteenuste asukoha ja parandamise tingimuste järgi, näiteks parandamise lõpuleviimiseks kuluv aeg, ajutiste asenduskaupade kättesaadavus ja koht, kus tarbija kauba parandamiseks üle annab, parandajate pakutavate abiteenuste kättesaadavus ja tingimused, sealhulgas teisaldamine, paigaldus ja transport, ning kohaldatavad Euroopa või riiklikud kvaliteedistandardid;	a) hõlmab võimalust otsida kaupade, parandusteenuste asukoha (kaasa arvatud kaardipõhine funktsioon), piiriüleste teenuste osutamise võimaluse ja parandamise tingimuste järgi, näiteks parandamise lõpuleviimiseks kuluv aeg, ajutiste asenduskaupade kättesaadavus ja koht, kus tarbija kauba parandamiseks üle annab, parandajate pakutavate abiteenuste kättesaadavus ja tingimused, sealhulgas teisaldamine, paigaldus ja transport, ning kohaldatavad Euroopa või riiklikud kvaliteedistandardid;

Muudatusettepanek  50

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 1 – punkt c a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	ca) teavitab tarbijaid kohaldatavatest finants- ja maksusoodustustest, mida kasutatakse paranduskulude vähendamiseks;

Muudatusettepanek  51

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 1 – punkt d a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	da) võimaldab tarbijatel esitada ülevaate või hinnangu, mis kajastab parandajate töö kvaliteeti;

Muudatusettepanek  52

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 1 – lõik 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Kui liikmesriigi territooriumil on vähemalt üks eraomandis olev platvorm, mis vastab esimeses lõigus loetletud nõuetele, loetakse selles lõigus sätestatud kohustus asjaomase liikmesriigi poolt täidetuks.

Muudatusettepanek  53

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3. Parandajate, taastatud kaupade müüjate ja taastamiseks puudusega kaupade ostjate veebiplatvormil registreerimine on vabatahtlik. Liikmesriigid määravad platvormile juurdepääsu kindlaks kooskõlas liidu õigusega. Veebiplatvormi kasutamine on tarbijatele tasuta.	3. Parandajate, samuti kogukonna parandamisalgatuste, näiteks remondikohvikute, taastatud kaupade müüjate ja taastamiseks puudusega kaupade ostjate veebiplatvormil registreerimine on vabatahtlik. Liikmesriigid määravad platvormile juurdepääsu kindlaks kooskõlas liidu õigusega. Veebiplatvormi kasutamine on tarbijatele tasuta.

Muudatusettepanek  54

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 3 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3a. Liikmesriigid tagavad, et veebiplatvormid on juurdepääsetavad, ning tagavad, et seal kuvatud teave on ajakohane ja esitatud tarbijasõbralikul viisil.

Muudatusettepanek  55

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 3 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3b. Liikmesriigid edastavad komisjonile oma territooriumil olemas olevate parandamise veebiplatvormide lingid ... [12 kuud pärast käesoleva direktiivi jõustumist] ning iga uue parandamise veebiplatvormi lingi 14 tööpäeva jooksul pärast platvormi käivitamist. Komisjon peab liikmesriikides registreeritud parandamise veebiplatvormide kohta üldsusele kättesaadavat ja kergesti juurdepääsetavat masinloetavat andmebaasi.

Muudatusettepanek  56

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 3 c (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3c. Liikmesriigid ja komisjon võtavad asjakohaseid meetmeid, et teavitada tarbijaid, asjaomaseid ettevõtjaid ja müüjaid sellest, et käesoleva artikli lõike 1 kohaselt loodud veebiplatvormid on kättesaadavad ja tarbijate jaoks lihtsasti juurdepääsetavad.

Muudatusettepanek  57

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 3 d (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3d. Asjaomane ettevõtja või veebiplatvorm, mis võimaldab tarbijatel sõlmida kauglepinguid, peaks andma tarbijatele teavet käesoleva artikli lõike 1 kohaselt loodud veebiplatvormide kättesaadavuse kohta nende territooriumil.

Muudatusettepanek  58

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel 7a
	Meetmed mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEd) jaoks
	1.  Liikmesriigid võtavad asjakohaseid meetmeteid, et aidata komisjoni soovituse 2003/361/EÜ tähenduses mikro-, väikestel ja keskmise suurusega ettevõtjatel täita käesolevas direktiivis sätestatud nõudeid ja kohustusi. Need meetmed hõlmavad vähemalt järgmist:
	a)  suunised või samalaadsed meetmed selleks, et suurendada teadlikkust käesolevas direktiivis sätestatud nõuete ja kohustuste täitmise viisidest;
	b)  kohandatud koolitused ettevõtjatele ja nende töötajatele.

Muudatusettepanek  59

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 9 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel 9a
	Liikmesriikide meetmed parandamise edendamiseks
	1.  Liikmesriigid võtavad parandamise edendamiseks asjakohaseid meetmeid.
	2.  Lõikes 1 osutatud meetmed võivad seisneda näiteks parandamisvautšerites, riiklikes parandamisfondides või muudes meetmetes ja stiimulites.
	3.  Liikmesriigid annavad komisjonile lõike 1 kohaselt võetud meetmetest aru. Hiljemalt ... [12 kuud pärast käesoleva direktiivi ülevõtmise kuupäeva] teeb komisjon need meetmed üldsusele kättesaadavaks. Liikmesriigid esitavad komisjonile aruande kohaldatavate meetmete kohta hiljemalt … [12 kuud pärast käesoleva direktiivi ülevõtmise kuupäeva].
	4.  Liikmesriigid tagavad, et parandusteenuste osutajate suhtes kohaldatakse aluslepingutes sätestatud teenuste osutamise ja asutamise põhivabadusi, sealhulgas kooskõlas direktiiviga (EL) 2018/958, kui see on kohaldatav. Lisaks ei kehtesta liikmesriigid oma riigisisestes õigusaktides põhjendamatuid kvalifikatsiooninõudeid kutselistele parandusteenustele ega tee kontrolle, inspekteerimisi või uurimisi, mis on neid põhivabadusi silmas pidades põhjendamatud.
	5.  Liikmesriigid tagavad, et parandusteenuse osutaja vastutab kauba parandatud osa või osade, aspektide või omaduste mis tahes mittevastavuse eest, mis oli olemas ajal, mil tarbija sai parandatud kauba kätte, ja mis ilmneb vähemalt kaheteistkümne kuu jooksul alates sellest ajast.
	6.  Liikmesriigid keelavad tavad, mis takistavad tarbijatel kasutada oma õigust parandamisele, sealhulgas, kuid mitte ainult:
	a)  keelavad tavad, mis ärgitavad tarbijaid arvama, et nende kaupa ei ole võimalik parandada, kuna sõltumatu parandaja, mittekutseline parandaja või lõppkasutajad on neid varem parandanud või kontrollinud, või et see võib põhjustada ohutusega seotud riske;
	b)  keelavad igasuguse lepingulise, riist- või tarkvaratehnika, mis võib takistada või piirata parandamist, ning keelavad sellise kauba parandamisest keeldumise, mida on varem parandanud sõltumatu parandaja, mittekutseline parandaja või lõppkasutaja.

Muudatusettepanek  60

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 10 – lõige 2 – lõik 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Liikmesriigid tagavad, et vastupidavusega seotud müügigarantiid, mida müüakse direktiivi (EL) 2019/771 kohaselt lisaks seadusest tulenevale nõuetele vastavuse garantiile, sisaldavad alati õigust müügigarantii kehtivusaja jooksul garantiialuse toote parandamisele. Müügigarantiide reklaamide puhul tagavad tootjad, et müügigarantii tingimustest esitatakse selge ja täpne kokkuvõte, nii et tarbijad oleksid täielikult teadlikud oma õigustest ja neid ei eksitataks.

Muudatusettepanek  61

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 11 – lõige 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1a. Liikmesriigid tagavad, et karistuste määramisel võetakse asjakohasel juhul arvesse järgmisi kriteeriume, mille loetelu on mitteammendav ja näitlik:
	a)  rikkumise laad, raskusaste, ulatus ja kestus;
	b)  asjaomase ettevõtja finantssuutlikkus ja suurus;
	c)  meetmed, mille müüja või tootja on võtnud tarbijate kantud kahju leevendamiseks või heastamiseks;
	d)  müüja või tootja toime pandud varasemad rikkumised;
	e)  rikkumisest müüjale või tootjale tulenenud rahaline kasu või rikkumise abil ära hoitud kahju juhul, kui asjakohased andmed on kättesaadavad;
	f)  müüjale või tootjale teistes liikmesriikides sama rikkumise eest määratud karistused piiriüleste juhtumite puhul, kui teave nende karistuste kohta on kättesaadav Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2017/2394 loodud mehhanismi kaudu;
	g)  juhtumi asjaolude suhtes kohaldatavad muud karistust raskendavad või kergendavad asjaolud.

Muudatusettepanek  62

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 11 – lõige 1 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1b. Liikmesriigid tagavad, et kui karistusi tuleb määrata vastavalt määruse (EL) 2017/2394 artiklile 21, hõlmavad need kas võimalust määrata trahve haldusmenetluses või võimalust algatada kohtumenetlus selliste trahvide määramiseks või mõlemat ning trahvi maksimumsuurus on vähemalt 4 % müüja või tootja aastakäibest asjaomases liikmesriigis või asjaomastes liikmesriikides.

Muudatusettepanek  63

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 11 – lõige 1 c (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1c. Juhuks kui trahv tuleb määrata kooskõlas lõikega 1b, aga teave müüja või tootja aastakäibe kohta ei ole kättesaadav, näevad liikmesriigid ette võimaluse määrata trahve, mille maksimumsuurus on vähemalt 2 miljonit eurot.

Muudatusettepanek  64

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 11 – lõige 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. Liikmesriigid teatavad komisjonile 24 kuu jooksul alates jõustumisest lõikes 1 osutatud õigusnormidest ja meetmetest ning annavad viivitamata teada nende edaspidistest muudatustest.	2. Liikmesriigid teatavad komisjonile 18 kuu jooksul alates jõustumisest lõikes 1 osutatud õigusnormidest ja meetmetest ning annavad viivitamata teada nende edaspidistest muudatustest.

Muudatusettepanek  65

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 12 – lõik 1 – punkt -1 (uus)

Direktiiv (EL) 2019/771

Artikkel 7 – lõige 1 – punkt d

Kehtiv tekst	Muudatusettepanek
	Direktiivi (EL) 2019/771 muudetakse järgmiselt.
	-1) Artikli 7 lõike 1 punkt d asendatakse järgmisega:
d)  kaup on sellises koguses ning kvaliteedi ja toimimisomadustega, sealhulgas vastupidavuse, funktsionaalsuse, ühilduvuse ja turvalisuse poolest, mis on sama liiki kauba puhul tavapärane ning mida tarbija võib mõistlikult eeldada, arvestades kauba laadi ning võttes arvesse müüja enda või tema nimel või tehinguahela varasemates etappides osalenud muude isikute (kaasa arvatud tootja) poolt eeskätt reklaamides või märgistusel tehtud avalikke teadaandeid.	„d) kaup on sellises koguses ning kvaliteedi ja toimimisomadustega, sealhulgas vastupidavuse, parandatavuse, funktsionaalsuse, ühilduvuse ja turvalisuse poolest, mis on sama liiki kauba puhul tavapärane ning mida tarbija võib mõistlikult eeldada, arvestades kauba laadi ning võttes arvesse müüja enda või tema nimel või tehinguahela varasemates etappides osalenud muude isikute (kaasa arvatud tootja) poolt eeskätt reklaamides või märgistusel tehtud avalikke teadaandeid.“

Siinkohal muudetakse artikli 12 ainsa lõigu sissejuhatava osa teksti, et see hõlmaks muudatusettepanekuid 65–72.

Muudatusettepanek  66

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 12 – lõik 1 – punkt 1 – alapunkt a (uus)

Direktiiv (EL) 2019/771

Artikkel 13 – lõige 2 – lõik 2 (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1)  Artiklit 13 muudetakse järgmiselt:
Direktiivi (EL) 2019/771 artikli 13 lõikesse 2 lisatakse järgmine lause:	a)  lõikele 2 lisatakse järgmine lõik:
„Erandina käesoleva lõike esimesest lausest, kui asendamise kulud on võrdsed parandamise kuludega või nendest suuremad, parandab müüja kauba, et viia kaup nõuetega vastavusse.“	„Erandina esimesest lõigust, kui asendamise kulud on võrdsed parandamise kuludega või nendest suuremad, parandab müüja kauba, et viia kaup nõuetega vastavusse, välja arvatud juhul, kui parandamine on faktiliselt või õiguslikult võimatu või põhjustaks tarbijale olulist ebamugavust.“;

Muudatusettepanek  67

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 12 – lõik 1 – punkt 1 – alapunkt b (uus)

Direktiiv (EL) 2019/771

Artikkel 13 – lõige 3 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	b)  lisatakse järgmine lõige:
	„3a.  Kui tarbija valib kauba nõuetega vastavusse viimiseks võimaluse kaup parandada, võib ta taotleda kauba nõuetega vastavusse viimist ka otse tootjalt. Kui selle taotluse täidab tootja, loetakse müüja oma artikli 10 kohasest vastutusest vabastatuks.“;

Muudatusettepanek  68

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 12 – lõik 1 – punkt 1 – alapunkt c (uus)

Direktiiv (EL) 2019/771

Artikkel 13 – lõige 4 a (uus)

Kehtiv tekst	Muudatusettepanek
	c)  lisatakse järgmine lõige:
	„4a.  Kui kaup on kooskõlas käesoleva artikli lõikega 2 viidud nõuetega vastavusse parandamise teel, vastutab müüja või tootja kauba sellise nõuetele mittevastavuse eest, mis oli olemas ajal, mil tarbija parandatud kauba kätte sai, ja mis ilmneb ühe aasta jooksul pärast kättesaamist, eeldusel et liikmesriigid on jätnud kehtima või kehtestanud originaalkauba nõuetele vastavuse tähtajad kooskõlas artikli 10 lõigetega 1, 2 või 3. See ei kehti juhul, kui müüja on juba kauba kooskõlas artikliga 10 edukalt parandanud. Ilma et see piiraks artikli 7 lõike 3 kohaldamist, kohaldatakse käesolevat lõiget ka digielementidega kaupade suhtes. Käesolev lõige ei piira muude artiklis 10 sätestatud tähtaegade kohaldamist ega tarbija võimalusi esitada edasisi nõudeid.“

Muudatusettepanek  69

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 12 – lõik 1 – punkt 1 a (uus) – alapunkt a (uus)

Direktiiv (EL) 2019/771

Artikkel 14 – lõige 1

Kehtiv tekst	Muudatusettepanek
	1a)  Artiklit 14 muudetakse järgmiselt:
	a)  lõige 1 asendatakse järgmisega:
1.  Parandamine või asendamine toimub	„1. Parandamine toimub:
a)  tasuta;	a) tasuta;
b)  mõistliku ajavahemiku jooksul alates hetkest, mil tarbija teavitas müüjat nõuetele mittevastavusest, ning	b) mõistliku ajavahemiku jooksul alates hetkest, mil tarbija teavitas müüjat parandamisest;
c)  ilma olulise ebamugavuseta tarbijale, võttes arvesse kauba laadi ja otstarvet, milleks tarbija kaupa vajas.	c) ilma olulise ebamugavuseta tarbijale, võttes arvesse kauba laadi ja otstarvet, milleks tarbija kaupa vajas, ning
	ca) sõltuvalt asjaomase tootekategooria eripärast, eelkõige selle alalisest kättesaadavusest tarbijale, annab müüja tarbijale tasuta laenuks asenduskauba, sealhulgas taastatud kauba, kui parandamist ei ole võimalik lõpule viia punktis b osutatud ajavahemiku jooksul.“;

Muudatusettepanek  70

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 12 – lõik 1 – punkt 1 a (uus) – alapunkt b (uus)

Direktiiv (EL) 2019/771

Artikkel 14 – lõige 1 a (uus)

Kehtiv tekst	Muudatusettepanek
	b)  lisatakse järgmine lõige:
	„1a.  Asendamine toimub:
	a)  tasuta;
	b)  mõistliku ajavahemiku jooksul alates hetkest, mil tarbija teavitas müüjat kauba nõuetele mittevastavusest;
	c)  ilma olulise ebamugavuseta tarbijale, võttes arvesse kauba laadi ja otstarvet, milleks tarbija kaupa vajas;
	d)  taastatud kauba pakkumisena, kui tarbija seda sõnaselgelt taotleb.“;

Muudatusettepanek  71

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 12 – lõik 1 – punkt 1 a (uus) – alapunkt c (uus)

Direktiiv (EL) 2019/771

Artikkel 14 – lõige 4 a (uus)

Kehtiv tekst	Muudatusettepanek
	c)  lisatakse järgmine lõige:
	„4a.  Kui tarbija otsustab artikli 13 lõike 3a kohaselt, et tootja peab viima kauba nõuetega vastavusse parandamise teel, käsitatakse tootjat käesoleva artikli kohaldamisel müüjana.“

Muudatusettepanek  72

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 12 – lõik 1 – punkt 1 b (uus)

Direktiiv (EL) 2019/771

Artikkel 17 – lõige 1 a (uus)

Kehtiv tekst	Muudatusettepanek
	1b)  Artiklile 17 lisatakse järgmine lõige:
	„1a.  Müügigarantii ei piira tarbija artikli 13 lõike 3a kohast õigust valida, et tootja parandaks nõuetele mittevastava kauba. Kõik müügigarantii tingimused, mis heidutavad tarbijat kasutamast oma artikli 13 lõike 3a kohast õigust, on õigustühised.“

Muudatusettepanek  73

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 14 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel 14a
	Hindamisaruanne
	1.  Hiljemalt [5 aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist] teeb komisjon käesoleva direktiivi hindamise ja hindab seejuures direktiivi, eelkõige selle artiklite 5, 9a ja 12 panust siseturu nõuetekohasesse toimimisse, tarbijakaitse kõrgesse tasemesse ning toodete keskkonnakestlikumaks muutmisse, samuti nende mõju ettevõtjatele, eelkõige mikro-, väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele.
	Artikli 7 osas hindab ta parandamise veebiplatvormide tulemuslikkust, tuginedes üksikute liikmesriikide andmetele, mis sisaldavad teavet aktiivsete parandusteenuste osutajate, tarbijate ja tehtud tehingute arvu kohta.
	2.  Komisjon koostab peamisi järeldusi sisaldava aruande ja esitab selle Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele. Liikmesriigid esitavad komisjonile selle aruande koostamiseks vajaliku teabe.
	3.  Asjakohasel juhul lisatakse aruandele seadusandlik ettepanek.

Muudatusettepanek  74

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 16 – lõige 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. Käesoleva direktiivi artikli 5 lõikeid 1 ja 2 ning artiklit 6 ei kohaldata parandusteenuste osutamise lepingute suhtes, mis on sõlmitud enne [24 kuud pärast jõustumist].	1. Käesoleva direktiivi artikli 5 lõikeid 1 ja 2 ning artiklit 6 ei kohaldata parandusteenuste osutamise lepingute suhtes, mis on sõlmitud enne [18 kuud pärast jõustumist].

Muudatusettepanek  75

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 16 – lõige 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. Käesoleva direktiivi artiklit 12 ei kohaldata müügilepingute suhtes, mis on sõlmitud enne [24 kuud pärast jõustumist].	2. Käesoleva direktiivi artiklit 12 ei kohaldata müügilepingute suhtes, mis on sõlmitud enne [18 kuud pärast jõustumist].

Muudatusettepanek  76

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 17 – lõige 1 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt [24 kuu jooksul pärast direktiivi jõustumist]. Liikmesriigid teatavad nendest viivitamata komisjonile.	Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt [18 kuu jooksul pärast direktiivi jõustumist]. Liikmesriigid teatavad nendest viivitamata komisjonile.

Muudatusettepanek  77

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 17 – lõige 1 – lõik 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates [24 kuud pärast jõustumist].	Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates [18 kuud pärast jõustumist].

Muudatusettepanek  78

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – 2. osa – tabel – rida 4

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Parandamise hind, või kui seda ei ole võimalik arvutada, kohaldatav arvutusmeetod ja parandamise maksimumhind	Parandamise eeldatav maksimumhind, või kui seda ei ole võimalik arvutada, kohaldatav arvutusmeetod

Muudatusettepanek  79

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – 2. osa – tabel – rida 10 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Kohaldataval juhul parandaja poolt vabatahtlikult esitatud lisateave

Muudatusettepanek  80

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

II lisa – pealkiri

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
LOETELU LIIDU ÕIGUSAKTIDEST, MILLES ON SÄTESTATUD PARANDATAVUSE NÕUDED	LOETELU LIIDU ÕIGUSAKTIDEST, MILLES ON SÄTESTATUD PARANDATAVUSE NÕUDED, JA PARANDATAVATE KAUPADE LOETELU

Muudatusettepanek  81

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

II lisa – punkt 9

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
9. [Mobiiltelefonid, juhtmeta telefonid ja tahvelarvutid kooskõlas komisjoni määrusega (EL) .../...9]	9. Mobiiltelefonid, juhtmeta telefonid ja tahvelarvutid kooskõlas komisjoni määrusega (EL) .../...9
__________________	__________________
29 …	29 …

Muudatusettepanek  82

 

Ettepanek võtta vastu direktiiv

II lisa – punkt 9 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	9a. Jalgrattad

 

 

SELETUSKIRI

Ettepanek, milles käsitletakse õigust parandamisele

Euroopa Komisjoni ettepanekuga kaupade parandamist edendavate ühiste normide kohta on tahetud muuta puudusega toodete parandamine atraktiivsemaks ja seeläbi suurendada niisuguste tarbekaupade kogust, mida parandatakse, mitte ei visata ära. Mitme uuringu ja küsitluse tulemuste kohaselt suhtuvad tarbijad kaupade parandamisse hästi. Seetõttu soovib raportöör toetada neid suundumusi nii tarbijate kui ka ettevõtjate käitumises ning edendada nn õigust parandamisele. Raportis järgitakse komisjoni ettepanekus esitatud põhimõtteid, et anda tarbijatele võimalus osaleda rohepöördes eesmärgiga minna üle kestlikule ringmajandusele. Sellega seoses on raportöör veendunud, et raport täiendab seadusandlikke ettepanekuid, mis on esitatud kestlike toodete ökodisaininõuete sätestamise ja tarbijate võimestamise kohta üleminekul rohelisele majandusele.

Parandamise soodustamine seadusest tuleneva garantii raames

Raporti eesmärk on selgitada ettepaneku keskseid aspekte ja tõsta ambitsioonitaset. Tarbijakaitsealaste õigusaktidega tuleks soodustada puudusega toodete parandamist. Seetõttu soovitab raportöör suurendada parandamise atraktiivsust kaupade müügi direktiivi kohase seadusest tuleneva garantii perioodi jooksul aegsa parandamise ja tarbijatele laenutoote andmise nõude abil, kui parandamine võtab tarbetult kaua aega. Parandamise veelgi atraktiivsemaks muutmiseks tuleks parandatavate kaupade puhul pikendada seadusest tuleneva garantii perioodi. See ei ole mitte ainult kestlikkuse, vaid ka õigusselguse küsimus. Seetõttu teeb raportöör ettepaneku ühekordse meetmena pikendada seadusest tuleneva garantii perioodi veel 12 kuu võrra pärast seda, kui toode on parandamise teel uuesti nõuetega vastavusse viidud. Kuna tarbijad on kauba parandamise puhul väga ajatundlikud, teeb raportöör ettepaneku, mille kohaselt saavad tarbijad pöörduda puudusega toodete parandamiseks otse tootja poole. Kui tootja rahuldab parandamistaotluse, vabastab see müüja tema kaupade müügi direktiivi kohasest tarbija suhtes ette nähtud vastutusest nõuetele vastavuse eest, ilma et sellega loodaks tarbija ja tootja vahel eraldi õiguslik suhe.

Parandamisturu loomine

Toodete puhul, mille puudus ei ole kaupade müügi direktiivi alusel seadusest tuleneva garantiiga kas ajaliselt või kohaldamisala seisukohast hõlmatud, tehakse raportis ettepanek tugevdada tarbijate õigust parandamisele. Raportööri arvates ei ole õigus parandamisele tooteid reguleerivate õigusnormide, näiteks ökodisaini määruse lisa. Selle eesmärk ei ole kõrvaldada turutõrget ja seetõttu ei tohiks selle õiguse kohaldamisala põhimõtteliselt piirduda tootekategooriatega, mille puhul turudünaamika ei ole toonud kaasa nõuetekohaselt parandatavaid tooteid. Õigus parandamisele muutub siiski praktiliselt mõttetuks, kui tootjad, kes toodavad tooteid, mille puhul liidu õigusaktides ei ole veel õiguslikke parandatavuse nõudeid ette nähtud, saavad edukalt tugineda faktilisele või õiguslikule võimatusele. Seetõttu toetab raportöör komisjoni esildatud positiivse loetelu lähenemisviisi, mille kohaselt on tooted, mille suhtes kehtib õigus parandamisele, lisas sõnaselgelt nimetatud. Siiski otsustas raportöör pärast hoolikat kaalumist laiendada oma raportis kohaldamisala niisuguste toodete kategooriale (jalgrattad), mis on parandatavad ilma seaduslike parandatavuse nõueteta ja mille puhul rahuldavad tarbijate parandamisnõudeid tootjad ja sõltumatud parandajad ilma spetsiifiliste tootenormideta. Samuti on lisatud ajendid suurendada konkurentsi müügijärgsetes olukordades. Tootjad peaksid lisaks lõppkasutajatele varuosade ja parandusteabe pakkumisele ennetama ka varuosade heidutavat ja diskrimineerivat hinnakujundust. See tugevdab sõltumatut parandamisturgu ja annab tarbijatele võimaluse valida tootjate asemel muid parandusteenuse osutajaid. Koos komisjoni ettepanekus esitatud täiendavate vahenditega, nagu veebiplatvorm ja parandusteabe vorm, mis peaksid raportööri arvates olema vabatahtlikud, et vältida ettevõtjatele lisakoormuse tekitamist, võimaldatakse sõltumatutel parandajatel konkureerida traditsiooniliste tootjatega. Selleks et muuta parandamine kõigile kodanikele taskukohaseks, soovitatakse aruandes viimaks liikmesriikidel võtta kasutusele sellised meetmed nagu parandamisvautšerid või parandusteenuste vähendatud käibemaksumäärad, mis suurendavad nõudlust parandusteenuste järele ja lükkavad seeläbi käima parandusmajanduse. Seeläbi, et tarbijatel võimaldatakse lasta oma kaupu parandada ja luuakse korralik parandamisturg, toetatakse kokkuvõttes tõeliselt eesmärki luua kliimaneutraalne ringmajandus.

 

 

 

LISA: LOETELU ÜKSUSTEST VÕI ISIKUTEST, KES ANDSID RAPORTÖÖRILE TEAVET

 

Loetelu koostamine on vabatahtlik ning selle eest vastutab ainuisikuliselt raportöör. Raportöör sai raporti koostamisel teavet järgmistelt üksustelt või isikutelt:

 

 

 

Üksus ja/või isik

Toy Industries of Europe (TIE)

Deutscher Verband der Spielwarenindustrie e.V.

Digital Europe

Bitkom

Samsung

European Environmental Bureau (EEB)

Runder Tisch Reparatur

The European Consumer Organisation (BEUC)

Verbraucherzentrale Bundesverband e.V. (Vzbv)

Backmarket

Handelsverband Deutschland (HDE)

Rewe

Schwarz Gruppe

Vangerow GmbH

Xiaomi

HP

Sony Entertainment

Tulevased kohtumised on juurdepääsetavad parlamendiliikmete profiililehtedel Euroopa Parlamendi veebisaidil.

 

 

KESKKONNA-, RAHVATERVISE JA TOIDUOHUTUSE KOMISJONI ARVAMUS (12.10.2023)

siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonile

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv kaupade parandamist edendavate ühiste normide kohta ning millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ning direktiive (EL) 2019/771 ja (EL) 2020/1828

(COM(2023)0155 – C9‑0117/2023 – 2023/0083(COD))

Arvamuse koostaja: Sunčana Glavak

LÜHISELGITUS

Parandamisõigus

Kooskõlas Euroopa rohelise kokkuleppe ja selle kestliku tarbimise eesmärgiga ning Euroopa tuleviku konverentsi tulemustega on komisjoni ettepaneku (kaupade parandamist edendavate ühiste normide kohta) eesmärk suurendada tarbekaupade parandamist.

Arvamuse koostaja otsustas keskenduda oma arvamuse projektis nendele komisjoni ettepaneku osadele, mille puhul on pädevus jagatud keskkonnakomisjoniga.

Arvamuse koostaja toetab parandamisõiguse algatust ja rõhutab vajadust muuta toodete parandamine tarbijatele lihtsamaks, mugavamaks ja odavamaks, vähendades samal ajal jäätmeid ja edendades parandusteenuste sektorit. Arvamuse projektis rõhutatakse kõnealuses ettepanekus parandamisega seoses ettevõtja ja tarbija vahelist mõõdet ning märgitakse tihedat seost seadusandliku ettepanekuga kestlike toodete ökodisaini nõuete kohta, mille üle hääletati äsja juulis toimunud täiskogu istungil. See loob tugeva aluse parandamise lihtsustamiseks tulevikus, näiteks kehtestades delegeeritud õigusaktidega toodete kaupa konkreetsed meetmed seoses enneaegse vananemise ja parandatavushindega.

Arvamuse koostaja eesmärk on veelgi tugevdada tarbijate ja parandajate parandamisõigust väljaspool seadusest tulenevat garantiid, eelkõige seoses varuosade kättesaadavuse ja nende hindade läbipaistvusega, mis on parandamisprotsessi üks põhielemente. See peaks tooma kasu mõlemale poolele, aidates parandajatel saada asjakohaseid vahendeid parandamise järele nõudlus suurendamiseks, andes samal ajal tarbijatele täpset teavet, eelkõige teabevormi kaudu, ja pakkudes rohkem parandamisvõimalusi. Rohkem parandamisvõimalusi peaks ahvatlema tarbijaid muutma parandamise suhtes oma hoiakuid ja seega oma käitumist.

Arvamuse koostaja kutsub samuti üles edendama taastatud kaupu alternatiivse lahendusena, kui parandamine on võimatu. Lisaks komisjoni kavandatud sätetele on parandamiskultuuri tugevdamine teadlikkuse suurendamise kampaaniate kaudu oluline samm kõnealuse direktiivi eesmärkide saavutamise poole ja sellel on tegelikult soodne kõrvalmõju, mis ulatub direktiivi reguleerimisalast kaugemale. Samuti võiksid lisastiimulid, näiteks tarbijatele ja parandajatele mõeldud võimalikud rahalised stiimulid, mis suurendavad nõudlust parandamisteenuste järele ja loovad parandamise tarbijate jaoks atraktiivse lahendusena, anda veelgi hoogu, et julgustada tarbijaid laskma oma kaupu parandada ja parandajaid oma pakkumisi suurendama. Veebiplatvorm ja teabevorm on lahendused, millest peaksid saama võrdselt kasu nii parandajad kui ka tarbijad. Teabevorm annab tarbijatele juurdepääsu kogu asjakohasele teabele ja võimaluse võrrelda eri paranduspakkumisi, säilitades samal ajal parandajate vahelise konkurentsivõime, mis peaks viima hästi arenenud parandusteenuste turuni ning hindadel ja kvaliteedil põhineva ausa konkurentsini. Arvamuse koostaja tunnistab, et veebiplatvormid peavad olema tasuta ja kasutajasõbralikud nii tarbijatele kui ka parandajatele. Lisaks teeb ta ettepaneku luua igas liikmesriigis peamise internetiportaali, mis peaks võimaldama juurdepääsu riiklikule veebiplatvormile. See portaal peaks toimima ühtse kontaktpunktina, kus tarbijad mitte ainult ei leia linke igat liiki parandajatele, vaid ka tarbijatele mõeldud teabele ja nende seaduslikele õigustele. Peale selle on tarvis korraldada ulatuslikke ja sihipäraseid teadlikkuse suurendamise kampaaniaid, mis on hädavajalikud tagamaks, et tarbijad oleksid sellise portaali ja veebiplatvormi olemasolust teadlikud.

Käesoleva arvamuse projekti keskmes on tarbijate jaoks toimiva raamistiku loomine, et parandada nende parandamisõigust, ning toetada ettevõtlussektorit ja VKEsid, arendades samal ajal edasi parandusteenuste turgu, mis kõik toob liidu sammu lähemale kliimaneutraalsuse eesmärgile.

MUUDATUSETTEPANEKUD

Keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjon palub vastutaval siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonil võtta arvesse järgmist:

Muudatusettepanek  1

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/77112 eesmärk on parandada siseturu toimimist, saavutades samal ajal tarbijakaitse kõrge taseme. Rohepöörde kontekstis on käesoleva direktiivi eesmärk parandada siseturu toimimist ja edendada samal ajal kestlikumat tarbimist ning seega täiendab see direktiivi (EL) 2019/771 eesmärki.	(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/77112 eesmärk on parandada siseturu toimimist, saavutades samal ajal tarbijakaitse kõrge taseme ning suurema ringluse majanduses. Rohepöörde kontekstis on käesoleva direktiivi eesmärk parandada siseturu toimimist ja edendada samal ajal kestlikumat tarbimist ning seega täiendab see direktiivi (EL) 2019/771 eesmärki.
_________________	_________________
12 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/771 kaupade müügilepingute teatavate aspektide kohta, millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ja direktiivi 2009/22/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/44/EÜ (ELT L 136, 22.5.2019, lk 28).	12 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/771 kaupade müügilepingute teatavate aspektide kohta, millega muudetakse määrust (EL) 2017/2394 ja direktiivi 2009/22/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/44/EÜ (ELT L 136, 22.5.2019, lk 28).

Muudatusettepanek  2

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(2) Nende eesmärkide saavutamiseks ja eelkõige selleks, et hõlbustada teenuste piiriülest osutamist ja tarbijate ostetud kaupade parandajate vahelist konkurentsi siseturul, on vaja kehtestada ühtsed normid, millega edendatakse tarbijate ostetud kaupade parandamist nii direktiiviga (EL) 2019/771 kehtestatud müüja vastutuse piires kui ka väljaspool seda. Liikmesriigid on juba vastu võtnud või kavatsevad kehtestada õigusnormid, millega edendatakse tarbijate ostetud kaupade parandamist ja korduskasutamist väljaspool direktiiviga (EL) 2019/771 kehtestatud müüja vastutust. Kohustuslike siseriiklike õigusnormide erinevused selles valdkonnas kujutavad endast tegelikke või võimalikke takistusi siseturu toimimisele, mõjutades negatiivselt sellel turul tegutsevate ettevõtjate piiriüleseid tehinguid. Kõnealustel ettevõtjatel võib olla vaja kohandada oma teenuseid nii, et need vastaksid erinevatele kohustuslikele siseriiklikele normidele, ning neil võib tekkida täiendavaid tehingukulusid, et saada vajalikku õigusalast nõu tarbija alalise elukohariigi õigusnormide nõuete kohta, mida kohaldatakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 593/200813, ning kohandada oma parandusteenuste osutamise lepinguid vastavalt. See mõjutab eelkõige väikesi ja keskmise suurusega ettevõtjaid, keda on parandusteenuste sektoris kõige rohkem. Õiguslik killustatus võib negatiivselt mõjutada ka tarbijate usaldust piiriülese parandamise vastu, kuna puudub kindlus seoses teguritega, mis on olulised kauba parandamise otsuse tegemiseks.	(2) Nende eesmärkide saavutamiseks ja eelkõige selleks, et hõlbustada teenuste piiriülest osutamist ja tarbijate ostetud kaupade parandajate vahelist ausat konkurentsi siseturul ning tagada liidu kliimaneutraalsuse saavutamine hiljemalt 2050. aastaks, nagu on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2021/111912a, on vaja kehtestada ühtsed normid, millega edendatakse tarbijate ostetud kaupade parandamist nii direktiiviga (EL) 2019/771 kehtestatud müüja vastutuse piires kui ka väljaspool seda. Liikmesriigid on juba vastu võtnud või kavatsevad kehtestada õigusnormid, millega edendatakse tarbijate ostetud kaupade parandamist ja korduskasutamist väljaspool direktiiviga (EL) 2019/771 kehtestatud müüja vastutust. Kohustuslike siseriiklike õigusnormide erinevused selles valdkonnas kujutavad endast tegelikke või võimalikke takistusi siseturu toimimisele, mõjutades negatiivselt sellel turul tegutsevate ettevõtjate piiriüleseid tehinguid. Kõnealustel ettevõtjatel võib olla vaja kohandada oma teenuseid nii, et need vastaksid erinevatele kohustuslikele siseriiklikele normidele, ning neil võib tekkida täiendavaid tehingukulusid, et saada vajalikku õigusalast nõu tarbija alalise elukohariigi õigusnormide nõuete kohta, mida kohaldatakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 593/200813, ning kohandada oma parandusteenuste osutamise lepinguid vastavalt. See mõjutab eelkõige väikesi ja keskmise suurusega ettevõtjaid, keda on parandusteenuste sektoris kõige rohkem. Õiguslik killustatus võib negatiivselt mõjutada ka tarbijate usaldust piiriülese parandamise vastu, kuna puudub kindlus seoses teguritega, mis on olulised kauba parandamise otsuse tegemiseks.
_________________	_________________
	12a Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. juuni 2021. aasta määrus (EL) 2021/1119, millega kehtestatakse kliimaneutraalsuse saavutamise raamistik ning muudetakse määruseid (EÜ) nr 401/2009 ja (EL) 2018/1999 (Euroopa kliimamäärus) (ELT L 243, 9.7.2021, lk 1).
13 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. juuni 2008. aasta määrus (EL) nr 593/2008 lepinguliste võlasuhete suhtes kohaldatava õiguse kohta („Rooma I“) ( ELT L 177, 4.7.2008, lk 6).	13 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. juuni 2008. aasta määrus (EL) nr 593/2008 lepinguliste võlasuhete suhtes kohaldatava õiguse kohta („Rooma I“) ( ELT L 177, 4.7.2008, lk 6).

Muudatusettepanek  3

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(3) Et vähendada tarbijate ostetud kasutuskõlblike kaupade enneaegset äraviskamist ja ärgitada tarbijaid kasutama tooteid kauem, on vaja kehtestada eeskirjad selliste kaupade parandamise kohta. Parandamine peaks kaasa tooma kestlikuma tarbimise, kuna nii tekib tõenäoliselt vähem jäätmeid, mida põhjustavad äravisatud kaubad, väheneb nõudlus ressursside, sealhulgas energia järele, mis on tingitud puudusega kaupade asemele uute kaupade tootmise ja müügi protsessist, ning väheneb kasvuhoonegaaside heide. Käesoleva direktiiviga edendatakse kestlikku tarbimist, et saavutada kasu keskkonnale, tuues samal ajal kasu ka tarbijatele, sest lühikeses perspektiivis välditakse uute ostudega seotud kulusid.	(3) Et vähendada tarbijate ostetud kasutuskõlblike kaupade enneaegset äraviskamist ja ärgitada tarbijaid kasutama tooteid kauem, on vaja kehtestada eeskirjad selliste kaupade parandamise kohta ja asjaomaste tootjate kohustused selliseid kaupu parandada ning seda protsessi tarbijate jaoks lihtsustada, et nad saaksid oma kaupu parandada lasta. Parandamine peaks kaasa tooma kestlikuma tarbimise, kuna nii tekib tõenäoliselt vähem jäätmeid ning levib vähem kriitilisest toorainest eralduvaid mürgiseid aineid, mida põhjustavad äravisatud kaubad, väheneb nõudlus ressursside, sealhulgas energia järele, mis on tingitud puudusega kaupade asemele uute kaupade tootmise ja müügi protsessist, ning väheneb kasvuhoonegaaside heide. Käesoleva direktiiviga edendatakse kestlikku tarbimist, et saavutada kasu keskkonnale, tuues samal ajal kasu ka tarbijatele, edendades toodete korduskasutust, parandamist, taastamist ja ringlussevõttu hõlmavat olelusringi, sest lühikeses perspektiivis välditakse uute ostudega seotud kulusid.

Muudatusettepanek  4

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 6 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(6a) Mitmesugused tõkked takistavad tarbijatel parandamise kasuks otsustamast, eelkõige toote parandatavust käsitleva teabe puudumine kauba ostmisel, teabe puudumine parandusteenuste kohta, puudulik juurdepääs varuosadele, koostalitlusvõime puudumine ja muud sarnased tehnilised tõkked, kuid eelkõige liiga kõrged parandamiskulud. Seepärast tuleks käesoleva direktiiviga tagada, et tarbijad saavad oma parandamisõigust tulemuslikult kasutada.

Muudatusettepanek  5

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 6 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(6b) Käesoleva direktiivi eesmärki toetavad direktiivi [seoses tarbijate võimestamisega üleminekul rohelisele majandusele] üldsätted, tagamaks, et tootjad ja turustajad ei paneks tarbijaid ekslikult arvama, et nende valitud pakkuja juures oma parandamisõiguse kasutamine võib põhjustada ohutus- või tehnilisi riske.

Muudatusettepanek  6

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 7

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(7) Selleks et aidata tarbijatel sobivaid parandusteenuseid kindlaks teha ja valida, peaksid tarbijad saama olulist teavet parandusteenuste kohta. Euroopa parandusteabe vormis tuleks esitada põhiparameetrid, mis mõjutavad tarbijate otsuseid, kui nad kaaluvad, kas lasta puudusega kaupa parandada. Käesolevas direktiivis tuleks sätestada standardvormi näidis. Parandusteenuste esitamise standardvorm peaks võimaldama tarbijatel parandusteenuseid hinnata ja hõlpsasti võrrelda. Selline standardvorm peaks hõlbustama ka parandusteenuste kohta teabe andmist, eelkõige parandusteenuseid osutavate mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate puhul. Et vältida lepingueelsete teabenõuete kattumisest tulenevat lisakoormust, tuleks vajaduse korral lugeda parandaja puhul asjakohaste ELi õigusaktide vastavad teavitamisnõuded täidetuks, kui Euroopa parandusteabe vorm on nõuetekohaselt täidetud ja tarbijale esitatud. Euroopa parandusteabe vormis esitatud teave tuleks tarbijatele esitada selgel ja arusaadaval viisil ning kooskõlas direktiivi 2019/88214 kohaste ligipääsetavusnõuetega.	(7) Selleks et aidata tarbijatel sobivaid, õigeaegseid ja taskukohaseid parandusteenuseid kindlaks teha ja valida, peaksid tarbijad saama olulist teavet parandusteenuste kohta. Euroopa parandusteabe vormis tuleks esitada põhiparameetrid, mis mõjutavad tarbijate otsuseid, kui nad kaaluvad, kas lasta puudusega kaupa parandada. Käesolevas direktiivis tuleks sätestada standardvormi näidis. Parandusteenuste esitamise standardvorm peaks võimaldama tarbijatel parandusteenuseid hinnata ja hõlpsasti võrrelda. Selline standardvorm peaks hõlbustama ka sõltumatute ja kutseliste parandajate pakutavate parandusteenuste kohta teabe andmist, eelkõige parandusteenuseid osutavate mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate puhul. Et vältida lepingueelsete teabenõuete kattumisest tulenevat lisakoormust, tuleks vajaduse korral lugeda parandaja puhul asjakohaste ELi õigusaktide vastavad teavitamisnõuded täidetuks, kui Euroopa parandusteabe vorm on nõuetekohaselt täidetud ja tarbijale esitatud. Euroopa parandusteabe vormis esitatud teave tuleks tarbijatele esitada selgel ja arusaadaval viisil ning kooskõlas direktiivi 2019/88214 kohaste ligipääsetavusnõuetega.
_________________	_________________
14 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2019. aasta direktiiv 2019/882/EL toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuete kohta (ELT L 151, 7.6.2019, lk 70).	14 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2019. aasta direktiiv 2019/882/EL toodete ja teenuste ligipääsetavusnõuete kohta (ELT L 151, 7.6.2019, lk 70).

Muudatusettepanek  7

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 8

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(8) Tarbija vaba valikut valida, kellel ta laseb oma kauba parandada, tuleks hõlbustada, nõudes Euroopa parandusteabe vormi mitte ainult tootjalt, vaid ka asjaomase kauba müüjalt või vajaduse korral sõltumatutelt parandajatelt. Parandajad peaksid esitama Euroopa parandusteabe vormi ainult juhul, kui tarbija seda vormi nõuab ja parandaja kavatseb parandusteenust osutada või on kohustatud seda tegema. Samuti võib tarbija otsustada mitte taotleda Euroopa parandusteabe vormi ja sõlmida parandusteenuse osutamise lepingu parandajaga vastavalt muul viisil esitatud lepingueelsele teabele kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2011/83/EL.15	(8) Tarbija vaba valikut valida, kellel ta laseb oma kauba parandada, tuleks hõlbustada, nõudes Euroopa parandusteabe vormi mitte ainult tootjalt, vaid ka asjaomase kauba müüjalt või vajaduse korral sõltumatutelt ja kutselistelt parandajatelt. Parandajad peaksid esitama Euroopa parandusteabe vormi ainult juhul, kui tarbija seda vormi nõuab ja parandaja kavatseb parandusteenust osutada või on kohustatud seda tegema. Tarbijat tuleks teavitada, sealhulgas teavituskampaaniate kaudu, Euroopa parandusteabe vormi taotlemise õigusest. Samuti võib tarbija otsustada mitte taotleda Euroopa parandusteabe vormi ja sõlmida parandusteenuse osutamise lepingu parandajaga vastavalt muul viisil esitatud lepingueelsele teabele kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2011/83/EL.15
_________________	_________________
15 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2011. aasta direktiiv 2011/83/EL tarbija õiguste kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 93/13/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 1999/44/EÜ ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 85/577/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 97/7/EÜ (EMPs kohaldatav tekst), (ELT L 304, 22.11.2011, lk 64–88).	15 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2011. aasta direktiiv 2011/83/EL tarbija õiguste kohta, millega muudetakse nõukogu direktiivi 93/13/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 1999/44/EÜ ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 85/577/EMÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 97/7/EÜ (EMPs kohaldatav tekst), (ELT L 304, 22.11.2011, lk 64–88).

Muudatusettepanek  8

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 9

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(9) On olukordi, kus parandaja kannab seoses Euroopa parandusteabe vormis esitatud parandamise ja hinnateabe esitamisega kulusid. Näiteks võib parandajal olla vaja kaupa kontrollida, et teha kindlaks puudus või vajalik parandamisviis, sealhulgas varuosade vajadus, ning hinnata parandamise hinda. Sellistel juhtudel võib parandaja nõuda tarbijalt üksnes nende kulude tasumist, mis on vajalikud Euroopa parandusteabe vormis sisalduva teabe esitamiseks. Kooskõlas lepingueelse teabe ja muude direktiivis 2011/83/EL sätestatud nõuetega peaks parandaja teavitama tarbijat sellistest kuludest enne, kui tarbija taotleb Euroopa parandusteabe vormi esitamist. Tarbijad võivad loobuda Euroopa parandusteabe vormi taotlemisest, kui nad leiavad, et kulud selle saamiseks on liiga suured.	(9) On olukordi, kus parandaja kannab seoses Euroopa parandusteabe vormis esitatud parandamise ja hinnateabe esitamisega kulusid. Nende kulude nõudmine peaks piirduma juhtudega, kus parandajal võib olla vaja kaupa kontrollida, et teha kindlaks puudus või vajalik parandamisviis, sealhulgas varuosade vajadus, ning hinnata parandamise hinda. Sellistel juhtudel võib parandaja nõuda tarbijalt üksnes nende kulude tasumist, mis on vajalikud Euroopa parandusteabe vormis sisalduva teabe esitamiseks. Neid kulusid peaks olema võimalik parandamise lõpphinnast maha arvata, välja arvatud käesoleva direktiivi artikli 5 kohaselt parandustöid tegema kohustatud tootjate puhul, kes peavad alati esitama tasuta Euroopa remonditeabe vormi, kui seda nõutakse. Kooskõlas lepingueelse teabe ja muude direktiivis 2011/83/EL sätestatud nõuetega peaks parandaja teavitama tarbijat sellistest kuludest enne, kui tarbija taotleb Euroopa parandusteabe vormi esitamist. Tarbijad võivad loobuda Euroopa parandusteabe vormi taotlemisest, kui nad leiavad, et kulud selle saamiseks on liiga suured.

Muudatusettepanek  9

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 10

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(10) Parandajad ei tohiks teatava aja jooksul muuta Euroopa parandusteabe vormis esitatud tingimusi, sealhulgas parandamise hinda. Sellega tagatakse, et tarbijatele antakse piisavalt aega erinevate pakkumiste võrdlemiseks. Et kaitsta nii palju kui võimalik muude parandajate kui parandamiskohustusega kaupade tootjate lepinguvabadust otsustada, kas sõlmida parandusteenuste osutamise leping, peaks parandajatel olema õigus otsustada sellist lepingut mitte sõlmida, sealhulgas juhul, kus nad on esitanud Euroopa parandusteabe vormi. Kui parandusteenuste osutamise leping sõlmitakse Euroopa parandusteabe vormi alusel, peaks selles vormis sisalduv teave parandamise tingimuste ja hinna kohta moodustama parandusteenuste osutamise lepingu lahutamatu osa, määratledes seega lepingust tulenevad parandaja kohustused. Nende lepinguliste kohustuste täitmata jätmist reguleeritakse kohaldatavate siseriiklike õigusaktidega.	(10) Parandajad ei tohiks vähemalt 30 kalendripäeva jooksul pärast tarbijale vormi andmist muuta Euroopa parandusteabe vormis esitatud tingimusi, sealhulgas parandamise hinda. Sellega tagatakse, et tarbijatele antakse piisavalt aega erinevate pakkumiste võrdlemiseks. Et kaitsta nii palju kui võimalik muude parandajate kui parandamiskohustusega kaupade tootjate lepinguvabadust otsustada, kas sõlmida parandusteenuste osutamise leping, peaks parandajatel olema õigus otsustada sellist lepingut mitte sõlmida, sealhulgas juhul, kus nad on esitanud Euroopa parandusteabe vormi. Kui parandusteenuste osutamise leping sõlmitakse Euroopa parandusteabe vormi alusel, peaks selles vormis sisalduv teave parandamise tingimuste ja hinna kohta moodustama parandusteenuste osutamise lepingu lahutamatu osa, määratledes seega lepingust tulenevad parandaja kohustused. Nende lepinguliste kohustuste täitmata jätmist reguleeritakse kohaldatavate siseriiklike õigusaktidega.

Muudatusettepanek  10

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 12

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(12) Kuna käesoleva direktiiviga tootjatele pandud parandamiskohustus hõlmab puudusi, mis ei ole tingitud sellest, et kaup ei vasta müügilepingule, võivad tootjad pakkuda parandustöid tarbijale tasu eest, muu vastusoorituse eest või tasuta. Tasu nõudmine peaks ärgitama tootjaid arendama jätkusuutlikke ärimudeleid, mis hõlmavad ka parandusteenuste pakkumist. Hinnas võib arvesse võtta näiteks tööjõukulusid, varuosade kulusid, parandusseadmete käitamise kulusid ja tavapärast kasumimarginaali. Parandamise hind ja tingimused tuleks kokku leppida tarbija ja tootja vahelises lepingus ning tarbijale peaks jääma vabadus otsustada, kas hind ja tingimused on vastuvõetavad. Vajadus sellise lepingu järele ja teiste parandajate konkurentsisurve peaksid ärgitama parandustöid tegema kohustatud tootjaid hoidma hinda tarbijale vastuvõetavana. Parandamiskohustust võib täita ka tasuta, juhul kui puudus kuulub müügigarantii alla, näiteks seoses kaupade garanteeritud vastupidavusega.	(12) Kuna käesoleva direktiiviga tootjatele pandud parandamiskohustus hõlmab puudusi, mis ei ole tingitud sellest, et kaup ei vasta müügilepingule, võivad tootjad pakkuda parandustöid tarbijale mõistliku ja mittediskrimineeriva tasu eest, muu vastusoorituse eest või tasuta. Mõistliku ja mittediskrimineeriva tasu nõudmine peaks ärgitama nii tootjaid arendama jätkusuutlikke ärimudeleid, mis hõlmavad ka parandusteenuste pakkumist, kui ka tarbijaid parandamist valima. Hinnas võib arvesse võtta näiteks tööjõukulusid, varuosade kulusid, saatmis- ja kohaletoimetamise kulusid, parandusseadmete käitamise kulusid ja tavapärast kasumimarginaali. Parandamise hind ja tingimused tuleks kokku leppida tarbija ja tootja vahelises lepingus ning tarbijale peaks jääma vabadus otsustada, kas hind ja tingimused on vastuvõetavad. Vajadus sellise lepingu järele ja teiste parandajate konkurentsisurve peaksid ärgitama parandustöid tegema kohustatud tootjaid hoidma hinda tarbijale vastuvõetavana. Parandamiskohustust võib täita ka tasuta, juhul kui puudus kuulub müügigarantii alla, näiteks seoses kaupade garanteeritud vastupidavusega. Selleks et motiveerida tarbijaid laskma oma toode parandada väljaspool seadusest tulenevat garantiid, võib tootja pakkuda parandamise ajaks asendus- või taastatud kaupa, mis eeldatavasti tagastatakse pärast seda, kui tarbija on oma parandatud kauba kätte saanud.

Muudatusettepanek  11

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 12 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(12a) Selleks et tagada toote kestlik olelusring, võivad tootjad ja müüjad, ka koostöös riiklike ametiasutustega, pakkuda boonuseid olelusringi lõpus olevate toodete puhul, mida ei saa enam parandada, et motiveerida tarbijat ostma parema keskkonnatoimega toodet.

Muudatusettepanek  12

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 14

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(14) Kohaldatakse nõudeid, mis on sätestatud määruse [kestlike toodete ökodisaini määrus] kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusaktides või Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/125/EÜ16 kohaselt vastu võetud rakendusmeetmetes, mille kohaselt tootjad peaksid tagama juurdepääsu varuosadele, parandus- ja hooldusteabele või mis tahes parandamisega seotud tarkvarale, püsivarale või muudele samalaadsetele abivahenditele. Need nõuded tagavad, et parandamine on tehniliselt teostatav mitte ainult tootja, vaid ka teiste parandajate jaoks. Selle tulemusena saab tarbija ise valida endale sobiva parandaja.	(14) Kohaldatakse nõudeid, mis on sätestatud määruse [kestlike toodete ökodisaini määrus] kohaselt vastu võetud delegeeritud õigusaktides või Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/125/EÜ16 kohaselt vastu võetud rakendusmeetmetes. Nende nõuete kohaselt peaksid tootjad tagama parandajatele ja tarbijatele juurdepääsu varuosadele ja vahenditele, sh originaalvaruosadele, parandus- ja hooldusteabele või mis tahes parandamisega seotud tarkvarale, püsivarale või muudele samalaadsetele abivahenditele mõistlike ja mittediskrimineerivate hindadega, võttes arvesse tundliku teabe ja ärisaladuste kaitset. Need nõuded tagavad, et parandamine on tehniliselt teostatav mitte ainult tootja, vaid ka teiste parandajate jaoks. Selle tulemusena saab tarbija ise valida endale sobiva parandaja ning see tagab konkurentsivõime ja tarbijad saavad parandaja valimisel madalama hinnaga parema teenuse. Sellega seoses tuleks käesoleva direktiiviga soodustada seda, et kõigil parandussektori osalistel on mõistliku ja mittediskrimineeriva hinnaga juurdepääs varuosadele, samuti parandus- ja hooldusteabele ning diagnostikavahenditele, mis on vajalikud parandustööde tegemiseks, olenemata sellest, kas tegemist on riist- või tarkvaraga.
_________________	_________________
16 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta direktiiv 2009/125/EÜ, mis käsitleb raamistiku kehtestamist energiamõjuga toodete ökodisaini nõuete sätestamiseks (EMPs kohaldatav tekst) (ELT L 285, 31.10.2009, lk 10–35).	16 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta direktiiv 2009/125/EÜ, mis käsitleb raamistiku kehtestamist energiamõjuga toodete ökodisaini nõuete sätestamiseks (EMPs kohaldatav tekst) (ELT L 285, 31.10.2009, lk 10–35).

Muudatusettepanek  13

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 16

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(16) Et vältida tootjate ülekoormamist ja tagada, et nad suudavad oma parandamiskohustust täita, peaks see kohustus piirduma toodetega, mille parandatavuse nõuded on liidu õigusaktides ette nähtud, nendes õigusaktides ette nähtud ulatuses. Parandatavuse nõuded ei kohusta tootjaid puudusega kaupu parandama, vaid tagavad, et kaubad on parandatavad. Sellised parandatavuse nõuded võib sätestada asjakohastes liidu õigusaktides. Näiteks delegeeritud õigusaktid, mis on vastu võetud vastavalt määrusele [kestlike toodete ökodisaini määrus], või rakendusmeetmed, mis on vastu võetud vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2009/125/EÜ17, millega luuakse raamistik toodete keskkonnakestlikkuse parandamiseks. Selline parandamiskohustuse piirang tagab, et selline kohustus kehtib ainult nende kaupade suhtes, mis on kavandatud parandatavatena. Asjakohased parandatavuse nõuded hõlmavad projekteerimisnõudeid, mis parandavad kauba demonteerimise võimalikkust, ja mitmeid varuosi, mis tuleb teatava miinimumperioodi jooksul kättesaadavaks teha. Parandamiskohustus vastab parandatavuse nõuete kohaldamisalale, näiteks võib ökodisaininõudeid kohaldada ainult kauba teatavate komponentide suhtes ning varuosade kättesaadavaks tegemiseks võib kehtestada teatava ajavahemiku. Käesolevast direktiivist tulenev parandamiskohustus, mis võimaldab tarbijatel müügijärgses etapis nõuda parandamist otse tootjalt, täiendab määruses [kestlike toodete ökodisaini määrus] sätestatud pakkumispoolseid parandatavust käsitlevaid nõudeid, suurendades tarbijate nõudlust parandamise järele.	(16) Et vältida tootjate ülekoormamist ja tagada, et nad suudavad oma parandamiskohustust täita, peaks see kohustus piirduma toodetega, mille parandatavuse nõuded on liidu õigusaktides ette nähtud, nendes õigusaktides ette nähtud ulatuses. Sellised parandatavuse nõuded võib sätestada asjakohastes liidu õigusaktides. Näiteks delegeeritud õigusaktid, mis on vastu võetud vastavalt määrusele [kestlike toodete ökodisaini määrus], või rakendusmeetmed, mis on vastu võetud vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2009/125/EÜ17, millega luuakse raamistik toodete keskkonnakestlikkuse parandamiseks. Asjakohased parandatavuse nõuded hõlmavad projekteerimisnõudeid, mis parandavad kauba demonteerimise võimalikkust, ja mitmeid varuosi, mis tuleb teatava miinimumperioodi jooksul kättesaadavaks teha. Parandamiskohustus vastab parandatavuse nõuete kohaldamisalale, näiteks võib ökodisaininõudeid kohaldada ainult kauba teatavate komponentide suhtes ning varuosade kättesaadavaks tegemiseks võib kehtestada teatava ajavahemiku. Käesolevast direktiivist tulenev parandamiskohustus, mis võimaldab tarbijatel müügijärgses etapis nõuda parandamist otse tootjalt, täiendab määruses [kestlike toodete ökodisaini määrus] sätestatud pakkumispoolseid parandatavust käsitlevaid nõudeid, suurendades tarbijate nõudlust parandamise järele.
_________________	_________________
17 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta direktiiv 2009/125/EÜ, mis käsitleb raamistiku kehtestamist energiamõjuga toodete ökodisaini nõuete sätestamiseks (uuesti sõnastatud).	17 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta direktiiv 2009/125/EÜ, mis käsitleb raamistiku kehtestamist energiamõjuga toodete ökodisaini nõuete sätestamiseks (uuesti sõnastatud).

Muudatusettepanek  14

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 18

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(18) Kuigi käesoleva direktiiviga kehtestatakse tootjale parandamiskohustus, hõlbustab see ka tarbijatel teiste parandajate pakutavate parandusteenuste valimist. Seda valikut peaks eelkõige hõlbustama võimalus taotleda Euroopa parandusteabe vormi mitte ainult tootjalt, vaid ka teistelt parandajatelt, näiteks müüjalt või sõltumatutelt parandajatelt, või teha otsinguid veebipõhise parandusplatvormi kaudu. Kuna tarbijatel tuleks parandamise eest maksta, võrdlevad nad tõenäoliselt parandusvõimalusi, et valida oma vajadustele kõige sobivamad parandusteenused. Seega on tõenäoline, et nad pöörduvad oma läheduses asuvate sõltumatute parandajate või müüja poole, enne kui nad võtavad ühendust tootjaga, kes võib näiteks asuda kaugemal ja kelle hind võib transpordikulude tõttu olla kõrgem.	(18) Kuigi käesoleva direktiiviga kehtestatakse tootjale parandamiskohustus, hõlbustab see ka tarbijatel teiste parandajate, sealhulgas sõltumatute ja kutseliste parandajate pakutavate parandusteenuste valimist. Seda valikut peaks eelkõige hõlbustama meetmetega, millega tagatakse aus konkurents parandusteenuste turul, näiteks kõigile sektori osalistele mõistliku hinnaga juurdepääsu tagamine varuosadele, aga ka andes tarbijatele võimaluse taotleda Euroopa parandusteabe vormi mitte ainult tootjalt, vaid ka teistelt parandajatelt, näiteks müüjalt või sõltumatutelt ja kutselistelt parandajatelt, või teha otsinguid veebipõhise parandusplatvormi kaudu. Kuna tarbijatel tuleks parandamise eest maksta, võrdlevad nad tõenäoliselt parandusvõimalusi, et valida oma vajadustele kõige sobivamad parandusteenused. Seega on tõenäoline, et nad pöörduvad oma läheduses asuvate sõltumatute ja kutseliste parandajate või müüja poole, enne kui nad võtavad ühendust tootjaga, kes võib näiteks asuda kaugemal ja kelle hind võib transpordikulude tõttu olla kõrgem.

Muudatusettepanek  15

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 21

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(21) Parandamise soodustamiseks peaksid liikmesriigid tagama, et nende territooriumil on vähemalt üks veebiplatvorm, mis võimaldab tarbijatel otsida sobivaid parandajaid. Kõnealune platvorm võib olla olemasolev või erasektori hallatav platvorm, kui see vastab käesolevas direktiivis sätestatud tingimustele. See platvorm peaks sisaldama kasutajasõbralikke ja sõltumatuid võrdlusvahendeid, mis aitavad tarbijatel hinnata ja võrrelda erinevate parandusteenuste osutajate eeliseid, et nii stimuleerida tarbijaid valima uute kaupade ostmise asemel parandamise. Kuigi platvormi eesmärk on hõlbustada parandusteenuste otsimist ettevõtja ja tarbija vahelistes suhetes, on liikmesriikidel õigus laiendada selle kohaldamisala ka ettevõtjatevahelistele suhetele ja kogukonna juhitud parandusalgatustele.	(21) Parandamise soodustamiseks peaksid liikmesriigid tagama, et nende territooriumil on vähemalt üks veebiplatvorm, mis võimaldab tarbijatel otsida sobivaid parandajaid ning kogukonna parandusalgatusi, näiteks remondikohvikuid, kui need on olemas; Kõnealune platvorm võib olla olemasolev või erasektori hallatav platvorm, kui see vastab käesolevas direktiivis sätestatud tingimustele. See platvorm peaks sisaldama kasutajasõbralikke ja sõltumatuid võrdlusvahendeid, mis aitavad tarbijatel hinnata ja võrrelda erinevate parandusteenuste osutajate ja kogukonna juhitud parandusalgatuste eeliseid, et nii stimuleerida tarbijaid valima uute kaupade ostmise asemel parandamise. Kuigi platvormi eesmärk on hõlbustada parandusteenuste otsimist ettevõtja ja tarbija vahelistes suhetes, on liikmesriikidel õigus laiendada selle kohaldamisala ka ettevõtjatevahelistele suhetele

Muudatusettepanek  16

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 23

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(23) Liikmesriigid peaksid tagama, et tarbijatel on lihtne juurdepääs veebiplatvormile, mis võimaldab neil leida puudusega kaupade jaoks sobivaid parandusteenuseid. Veebiplatvorm peaks olema juurdepääsetav ka haavatavatele tarbijatele, sealhulgas puuetega inimestele, kooskõlas kohaldatavate ligipääsetavust käsitlevate liidu õigusaktidega.	(23) Liikmesriigid peaksid tagama, et tarbijatel on lihtne ja tasuta juurdepääs veebiplatvormile, mis võimaldab neil leida puudusega kaupade jaoks sobivaid parandusteenuseid. Veebiplatvorm peaks olema juurdepääsetav ka haavatavatele tarbijatele, sealhulgas puuetega inimestele, kooskõlas kohaldatavate ligipääsetavust käsitlevate liidu õigusaktidega.

Muudatusettepanek  17

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 24

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(24) Toodetel põhinev otsingufunktsioon võib võimaldada otsingut tooteliigi või kaubamärgi järgi. Kuna parandajad ei saa konkreetset puudust teada enne, kui on esitatud parandamistaotlus, piisab sellest, kui nad esitavad veebiplatvormil üldteavet parandusteenuste põhielementide kohta, et tarbijatel oleks võimalik otsustada, kas lasta kõnealune kaup parandada, eelkõige keskmine parandamiseks kuluv aeg, ajutise asenduskauba kättesaadavus, koht, kus tarbija kauba parandamiseks üle annab, ning abiteenuste kättesaadavus. Parandajaid tuleks ärgitada oma teavet veebiplatvormil korrapäraselt ajakohastama. Et suurendada tarbijate usaldust veebiplatvormil pakutavate parandusteenuste vastu, peaks parandajatel olema võimalik tõendada, et nad järgivad teatavaid parandamisstandardeid.	(24) Toodetel põhinev otsingufunktsioon võib võimaldada otsingut tooteliigi või kaubamärgi järgi. Kuna parandajad ei saa konkreetset puudust teada enne, kui on esitatud parandamistaotlus, piisab sellest, kui nad esitavad veebiplatvormil üldteavet parandusteenuste põhielementide kohta, et tarbijatel oleks võimalik otsustada, kas lasta kõnealune kaup parandada, eelkõige keskmine parandamiseks kuluv aeg, ajutise asenduskauba kättesaadavus, koht, kus tarbija kauba parandamiseks üle annab või üleandmise viis, ning abiteenuste kättesaadavus. Parandajaid tuleks ärgitada oma teavet veebiplatvormil korrapäraselt ajakohastama. Et suurendada tarbijate usaldust veebiplatvormil pakutavate parandusteenuste vastu, peaks parandajatel olema võimalik tõendada, et nad järgivad teatavaid parandamisstandardeid, ning tarbijatel peaks olema võimalik parandusteenust hinnata.

Muudatusettepanek  18

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 24 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(24a) Iga liikmesriik peaks looma peamise internetiportaali, mis toimib tarbijasõbralikul viisil ühtse kontaktpunktina ja pakub tasuta juurdepääsu ühele või mitmele riiklikule digiplatvormile ning teavet parandamise, sealhulgas tarbijate seaduslike õiguste kohta. Lihtne juurdepääs veebiplatvormile aitab oluliselt kaasa liidu paranduskultuuri muutmisele. Lisaks peaksid liikmesriigid ja komisjon tagama, et korraldatakse sihipäraseid teadlikkuse suurendamise kampaaniaid, mis on hädavajalikud tagamaks, et tarbijad oleksid sellise portaali ja veebiplatvormi olemasolust teadlikud. Liikmesriigid peaksid võimaluste piires võtma arvesse puuetega inimeste erivajadusi.

Muudatusettepanek  19

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 26

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(26) Et edendada kaupade kestlikku tarbimist olukordades, mis ei kuulu müüja vastutuse alla, peaks veebiplatvorm edendama parandamise või uute kaupade ostmise alternatiivina ka taastatud kaupu. Selleks peaks veebiplatvorm sisaldama funktsiooni, mis võimaldab tarbijatel leida taastatud kaupade müüjaid või ettevõtteid, kes ostavad puudusega kaupu taastamise eesmärgil, eelkõige võimaldades otsingufunktsiooni iga tootekategooria puhul. Sellistel taastatud kaupade müüjatel või taastamiseks puudusega kaupade ostjatel peaks olema juurdepääs platvormile vastavalt samadele põhimõtetele ja tehnilistele kirjeldustele, mida kohaldatakse parandamise suhtes.	(26) Et edendada kaupade kestlikku tarbimist olukordades, mis ei kuulu müüja vastutuse alla, peaks veebiplatvorm edendama parandamise või uute kaupade ostmise alternatiivina ka taastatud kaupu. Selleks peaks veebiplatvorm sisaldama funktsiooni, mis võimaldab tarbijatel leida taastatud kaupade müüjaid või ettevõtteid, kes ostavad puudusega kaupu taastamise eesmärgil, eelkõige võimaldades otsingufunktsiooni iga tootekategooria puhul. Sellistel taastatud kaupade müüjatel või taastamiseks puudusega kaupade ostjatel peaks olema juurdepääs platvormile vastavalt samadele põhimõtetele ja tehnilistele kirjeldustele, mida kohaldatakse parandamise suhtes. Veebiplatvormile juurdepääsu ei tohiks kasutada uute kaupade reklaamimise või müümise võimalusena.

Muudatusettepanek  20

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 26 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(26a) Peamine kindlaks tehtud tõke, mis takistab tarbijatel seda võimalust kasutada väljaspool direktiivi (EL) 2019/771 kohast müüja vastutust, on parandamiskulud. Selle probleemi lahendamiseks võivad liikmesriigid võtta asjakohaseid meetmeid, et kehtestada rahalised stiimulid ja maksusoodustused, mis võimaldavad tarbijatel osa paranduskuludest tagasi nõuda ja seega muuta see atraktiivsemaks võimaluseks. Nende stiimulite hulka võivad kuuluda madalamad käibemaksumäärad, parandusvautšerid või vähendatud maksud teenustele ja tööjõule, et motiveerida kliente valima asenduse asemel parandatava kauba. Lisaks peaksid liikmesriigid pöörama erilist tähelepanu mikro-, väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele, kuna nad moodustavad parandusahela olulise osa.

Muudatusettepanek  21

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 33 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(33a) Parandatavuse edendamiseks liidu tasandil on vaja arukat meetmete kombinatsiooni. Käesoleva direktiiviga võivad kaasneda muud algatused oskuste nappuse vastu võitlemiseks, et tagada parandusteenuste osutamine liidus tulevikus, mida tuleks arvesse võtta ka liidu kodanike hariduses, eelkõige kutsehariduses.

Muudatusettepanek  22

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 33 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(33b) Tarbijate käitumist kujundavad mitmesugused aspektid. Parandamise ja uue ostu vahel valimisel on tähtis roll sellistel otsustuskriteeriumidel nagu majanduslik tasuvus, vastupidavus, parandusteenuse osutaja lähedus ja vajalik aeg. Lisaks käesoleva direktiivi sätetele võiks tugevdada parandamiskultuuriga seotud teadlikkuse suurendamise meetmeid, parandada tarbijate teadmisi toodete hooldamisest ning edendada tarbijate teadmisi olemasolevatest õigustest seoses seadusest tuleneva garantiiga, et suurendada nõudlust parandusteenuste järele.

Muudatusettepanek  23

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 1 – lõige 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. Käesolevas direktiivis sätestatakse ühised normid, millega edendatakse kaupade parandamist, et aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, tagades samal ajal tarbija- ja keskkonnakaitse kõrge taseme.	1. Käesolevas direktiivis sätestatakse ühised normid, millega edendatakse kaupade parandamist ja tugevdatakse parandamisõigust ning parandusteenuste sektorile juurdepääsu, et aidata kaasa siseturu nõuetekohasele toimimisele, tagades samal ajal tarbija- ja keskkonnakaitse kõrge taseme ning suurema ringluse majanduses.

Muudatusettepanek  24

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. „parandaja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes oma kaubandus-, majandus-, ametialases või kutsetegevuses osutab parandusteenust, sealhulgas parandusteenuseid osutavad tootjad ja müüjad, ning sõltumatud või selliste tootjate või müüjatega seotud parandusteenuste osutajad;	2. „parandaja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes oma kaubandus-, majandus-, ametialases või kutsetegevuses osutab parandusteenust, sealhulgas parandusteenuseid osutavad tootjad ja müüjad, ning sõltumatud parandajad, kutselised parandajad või selliste tootjate või müüjatega seotud parandusteenuste osutajad;

Muudatusettepanek  25

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – lõik 1 – punkt 7 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	7a. „internetipõhine kauplemiskoht“ – määruse [kestlike toodete ökodisaini kohta] artikli 2 punktis 55 määratletud internetipõhine kauplemiskoht;

Muudatusettepanek  26

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 4 – lõige 2 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	2a. Tootjad, kes on kohustatud kaupa artikli 5 kohaselt parandama, esitatavad Euroopa parandusteabe vormi tarbijale niipea kui võimalik, kuid mitte hiljem kui 14 kalendripäeva jooksul pärast tarbija taotluse saamist. Nende tootjate suhtes lõiget 3 ei kohaldata ja Euroopa parandusteabe vorm esitatakse tarbijale tasuta.

Muudatusettepanek  27

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 4 – lõige 3 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Parandaja võib nõuda tarbijalt Euroopa parandusteabe vormis sisalduva teabe esitamisega parandaja kantud kulude tasumist.	Kui parandatavat toodet on vaja füüsiliselt kontrollida, võib parandaja nõuda tarbijalt Euroopa parandusteabe vormis sisalduva teabe esitamisega parandaja kantud mõistlike ja mittediskrimineerivate kulude tasumist. Kulud võib lahutada parandusteenuse kogusummast.

Muudatusettepanek  28

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 4 – lõige 4 – punkt e

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(e) hind, või kui hinda ei ole põhjendatult võimalik eelnevalt arvutada, hinna arvutamise viis ja parandamise maksimumhind;	(e) hind, mis sisaldab võimaluse korral üksikasjalikku kulude kirjeldust, sealhulgas tööjõukulud, iga varuosa, originaalosa, ühilduva või kasutatud varuosaga seotud kulud, mida on vaja või võib-olla vaja, ning asjakohasel juhul kohaletoimetamise kulud, või kui hinda ei ole põhjendatult võimalik eelnevalt arvutada, hinna arvutamise viis, hinnanguline hind ja parandamise maksimumhind;

Muudatusettepanek  29

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 4 – lõige 4 – punkt f

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(f) parandamise lõpuleviimiseks hinnanguliselt kuluv aeg;	(f) parandamise lõpuleviimiseks hinnanguliselt kuluv aeg ja asjakohasel juhul kauba hinnanguline kohaletoimetamise aeg;

Muudatusettepanek  30

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 4 – lõige 4 – punkt g

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(g) ajutise asenduskauba kättesaadavus parandamise ajaks ja vajaduse korral ajutise asendamise võimalikud kulud tarbijale;	(g) ajutise asenduskauba, sealhulgas taastatud toodete kättesaadavus parandamise ajaks ja vajaduse korral ajutise asendamise võimalikud kulud tarbijale ning asenduskauba taotlemise ja kättesaamise kord;

Muudatusettepanek  31

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 4 – lõige 4 – punkt h

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(h) koht, kus tarbija annab kauba parandamiseks üle;	(h) koht, kus tarbija annab kauba parandamiseks üle või asjakohasel juhul see, kuidas saata kaup parandajale, ja vajadusel saadetise maksumus tarbijale;

Muudatusettepanek  32

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 4 – lõige 5

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
5. Parandaja ei muuda Euroopa parandusteabe vormis täpsustatud parandamise tingimusi 30 kalendripäeva jooksul alates kuupäevast, mil kõnealune vorm tarbijale esitati, välja arvatud juhul, kui parandaja ja tarbija on kokku leppinud teisiti. Kui parandusteenuste osutamise leping sõlmitakse 30 päeva jooksul, moodustavad Euroopa parandusteabe vormis täpsustatud parandamise tingimused kõnealuse lepingu lahutamatu osa.	5. Parandaja ei muuda Euroopa parandusteabe vormis täpsustatud parandamise tingimusi vähemalt 30 kalendripäeva jooksul alates kuupäevast, mil kõnealune vorm tarbijale esitati. Euroopa parandusteabe vormis peab olema selgelt näha, kui mitu kalendripäeva tingimused kehtivad. Kui parandusteenuste osutamise leping sõlmitakse selle aja jooksul, moodustavad Euroopa parandusteabe vormis täpsustatud parandamise tingimused kõnealuse lepingu lahutamatu osa.

Muudatusettepanek  33

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. Liikmesriigid tagavad, et tarbija taotlusel parandab tootja tasuta või tasu või mis tahes muu vastusoorituse eest kaubad, mille parandatavuse nõuded on ette nähtud II lisas loetletud liidu õigusaktidega, ja seda nendes õigusaktides ette nähtud ulatuses. Tootja ei ole kohustatud parandama sellist kaupa, mille parandamine on võimatu. Tootja võib parandamiskohustuse täitmiseks tellida parandamise allhanke korras.	1. Liikmesriigid tagavad, et tarbija taotlusel parandab tootja tasuta või mõistliku ja mittediskrimineeriva tasu või mis tahes muu vastusoorituse eest kaubad, mille parandatavuse nõuded on ette nähtud II lisas loetletud liidu õigusaktidega, ja seda nendes õigusaktides ette nähtud ulatuses. Tootja võib pakkuda tarbijale parandamise ajaks asenduskauba, sh taastatud kauba. Tootja võib parandamiskohustuse täitmiseks tellida parandamise allhanke korras.

Muudatusettepanek  34

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1a. Tootjad ei tohi:
	a)  keelduda seadme parandamisest üksnes põhjusel, et seda on varem parandanud sõltumatu või kutseline parandaja või kui varasem parandus on tehtud originaal-, kuid ühilduvaid varuosi kasutades, ning ei rakenda lepingulisi, riist- või tarkvarapiiranguid oma kaupade parandamiseks sõltumatute või kutseliste parandajate poolt;
	b) olla kohustatud parandama sellist kaupa, mille parandamine on praktikas või õiguslikel põhjustel võimatu.

Muudatusettepanek  35

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. Kui tootja, kes on kohustatud lõike 1 kohaselt parandustöid tegema, asub väljaspool liitu, täidab tootja kohustust tema volitatud esindaja liidus. Kui tootjal ei ole liidus volitatud esindajat, täidab tootja kohustust asjaomase kauba importija. Kui puudub importija, täidab tootja kohustust asjaomase kauba turustaja.	2. Kui tootja, kes on kohustatud lõike 1 kohaselt parandustöid tegema, asub väljaspool liitu, täidab tootja kohustust tema volitatud esindaja liidus. Kui tootjal ei ole liidus volitatud esindajat, täidab tootja kohustust asjaomase kauba importija. Kui puudub importija, täidab tootja kohustust asjaomase kauba turustaja. Kui turustajat ei ole, täidab tootja kohustust jaemüüja või internetipõhine kauplemiskoht, mis võimaldab tarbijatel sõlmida kauglepinguid. Parandamiskohustust täitev ettevõtja parandab toote liidus, või kui parandada on vaja väljaspool liitu, siis viisil, mis ei too kaasa pikemat ooteaega parandatava kauba järele ega suuremaid kulusid tarbijale, sealhulgas kohaletoimetamise aega ja kulusid.

Muudatusettepanek  36

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3. Tootjad tagavad, et sõltumatutel parandajatel on juurdepääs varuosadele ja parandamisega seotud teabele ja vahenditele kooskõlas II lisas loetletud liidu õigusaktidega.	3. Tootjad tagavad vähemalt toote eeldatava kasutusea jooksul, et sõltumatutel ja kutselistel parandajatel, taastajatel ning asjakohasel juhul lõppkasutajatel on juurdepääs varuosadele, sealhulgas originaalvaruosadele või parandamatute toodete demonteerimisel saadud osadele kooskõlas parandamist käsitlevate liidu õigusaktidega, ning parandamisega seotud teabele, kasutusjuhenditele ja vahenditele, sealhulgas asjakohasel juhul diagnostikavahenditele ja andmetele, mõistliku ja mittediskrimineeriva hinnaga ning kooskõlas II lisas loetletud liidu õigusaktidega, ilma et see piiraks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis (EL) 2016/9431a sätestatud tundliku teabe ja ärisaladuste kaitset.
	_________________
	1a Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. juuni 2016. aasta direktiiv (EL) 2016/943, milles käsitletakse avalikustamata oskusteabe ja äriteabe (ärisaladuste) ebaseadusliku omandamise, kasutamise ja avalikustamise vastast kaitset (ELT L 157, 15.6.2016, lk 1).

Muudatusettepanek  37

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 3 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3a. Tootjad teevad kooskõlas II lisas loetletud liidu õigusaktidega oma veebisaitidel kättesaadavaks parandamisega seotud teabe, näiteks parandamise ja varuosade hinnangulised hinnad. Komisjon hindab hinnangulisi parandamishindu kooskõlas [artikli 8a] kohase hindamismenetlusega.

Muudatusettepanek  38

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 3 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3b. Kui varuosi enam kättesaadavaks ei tehta, esitab tootja, välja arvatud VKEd, asjakohasel juhul elektrooniliselt pärast põhjendatud taotlust, milles kirjeldatakse teabe konkreetset kasutust ja võetakse arvesse vajadust tagada tooteohutus, vajaliku teabe ja juhised varuosade 3D-printimiseks, ilma et see piiraks direktiivis (EL) 2016/943 sätestatud tundliku teabe ja ärisaladuste kaitset.

Muudatusettepanek  39

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – lõige 4

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
4. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 15 vastu delegeeritud õigusakte II lisa muutmiseks, ajakohastades õigusnormide arengut silmas pidades parandatavuse nõudeid sätestavate liidu õigusaktide loetelu.	4. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 15 vastu delegeeritud õigusakte II lisa muutmiseks, ajakohastades õigusnormide arengut silmas pidades parandatavuse nõudeid sätestavate liidu õigusaktide loetelu. Kui liidu seadusandlik parandatavusnõue hõlmab uut kaupa, võtab komisjon sellise delegeeritud õigusakti vastu ühe aasta jooksul.

Muudatusettepanek  40

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel 5a
	Tarbijate parandamisõigus
	1. Tarbijatel peab olema võimalik saada enda valitud pakkujalt kvaliteetset ja taskukohast parandusteenust.
	2. Liikmesriigid tagavad, et tarbijatel on juurdepääs parandusteenustele, mida pakub tootja või volitatud või sõltumatu parandaja, et taastada defektse kauba seisund nii, et see täidab toote kavandatud kasutusotstarvet, lõppeesmärgiga pikendada selle kasutusiga.
	3. Liikmesriigid tagavad parandussektoris ausa konkurentsi, tagades kõigile parandussektori osalistele mittediskrimineeriva ja mõistliku hinnaga juurdepääsu varuosadele ja asjakohasel juhul diagnostikavahenditele ning parandus- ja hooldusteabele.
	4. Liikmesriigid võtavad asjakohaseid meetmeid, et keelustada sellised tootjate tavad, mis takistavad tarbijatel oma parandamisõigust kasutada.

Muudatusettepanek  41

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 6 – lõik 1

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Liikmesriigid tagavad, et tootjad teavitavad tarbijaid artikli 5 kohasest parandamiskohustusest ja esitavad teabe parandusteenuste kohta kergesti kättesaadaval, selgel ja arusaadaval viisil, näiteks artiklis 7 osutatud veebiplatvormi kaudu.	Liikmesriigid tagavad, et tootjad teavitavad tarbijaid artikli 5 kohasest parandamiskohustusest ja esitavad teabe parandusteenuste kohta kergesti kättesaadaval, selgel ja arusaadaval viisil artiklis 7 osutatud veebiplatvormi, oma veebisaitide ja müügikohtade kaudu.

Muudatusettepanek  42

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 6 – lõige 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1a. Teave kohustuste kohta esitatakse ka digitaalses tootepassis, mis sisaldab osade päritolu ja teavet ning parandamisjuhiseid. Võimaluse korral sisaldab digitaalne tootepass juhiseid selle kohta, kuidas toodet ise parandada, ning teavet vajalike varuosade ja vahendite kohta, võttes samal ajal arvesse parandamiseks vajalikku ohutust ja tehnilist oskusteavet. Suunistes märgitakse selgelt juhud, mil ise toote parandamine ei ole soovitatav.

Muudatusettepanek  43

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 6 – lõige 1 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	1b. Liikmesriigid töötavad välja teadlikkuse suurendamise kampaaniad, et teavitada tarbijaid nende direktiivist 2019/771 tulenevatest õigustest ja parandamisõigusest, sealhulgas tootjate kohustustest, nagu on sätestatud käesolevas direktiivis.

Muudatusettepanek  44

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 1 – sissejuhatav osa

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
1. Liikmesriigid tagavad, et nende territooriumil on vähemalt üks veebiplatvorm, mis võimaldab tarbijatel parandajaid leida. Kõnealune platvorm:	1. Liikmesriigid tagavad, et nende territooriumil on vähemalt üks veebiplatvorm, mis võimaldab tarbijatel leida parandajaid ning kogukonna parandusalgatusi, näiteks remondikohvikuid. Kõnealune platvorm:

Muudatusettepanek  45

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 1 – punkt a

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
(a) hõlmab võimalust otsida kaupade, parandusteenuste asukoha ja parandamise tingimuste järgi, näiteks parandamise lõpuleviimiseks kuluv aeg, ajutiste asenduskaupade kättesaadavus ja koht, kus tarbija kauba parandamiseks üle annab, parandajate pakutavate abiteenuste kättesaadavus ja tingimused, sealhulgas teisaldamine, paigaldus ja transport, ning kohaldatavad Euroopa või riiklikud kvaliteedistandardid;	(a) hõlmab võimalust otsida kaupade, parandusteenuste asukoha, sealhulgas kaardifunktsiooni ja parandamise tingimuste järgi, näiteks parandamise lõpuleviimiseks kuluv aeg, ajutiste asenduskaupade kättesaadavus ja asukoht, kus tarbija kauba parandamiseks üle annab või üleandmise viis, parandajate pakutavate abiteenuste kättesaadavus ja tingimused, sealhulgas teisaldamine, paigaldus ja transport, ning kohaldatavad Euroopa või riiklikud kvaliteedistandardid;

Muudatusettepanek  46

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 1 – punkt d a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(da) võimaldab tarbijatel parandajaid hinnata või nende kohta kommentaare esitada;

Muudatusettepanek  47

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 1 – punkt f a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(fa) on tarbijate, eriti eakate inimeste jaoks kasutajasõbralik ja intuitiivne;

Muudatusettepanek  48

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 1 – punkt f b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	(fb) tagab, et teave on kergesti kättesaadav ja ajakohane.

Muudatusettepanek  49

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 2

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
2. Liikmesriigid tagavad, et veebiplatvorm sisaldab ka otsingufunktsiooni tootekategooria kaupa, et leida taastatud kaupade müüjaid ja taastamiseks puudusega kaupu otsivaid ostjaid.	2. Liikmesriigid tagavad, et veebiplatvorm sisaldab ka otsingufunktsiooni tootekategooria kaupa, et leida taastatud kaupade müüjaid ja taastamiseks puudusega kaupu otsivaid ostjaid. Parandajad, kes müüvad ka uusi kaupu, ei tohi neid veebiplatvormi kaudu reklaamida.

Muudatusettepanek  50

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 3

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
3. Parandajate, taastatud kaupade müüjate ja taastamiseks puudusega kaupade ostjate veebiplatvormil registreerimine on vabatahtlik. Liikmesriigid määravad platvormile juurdepääsu kindlaks kooskõlas liidu õigusega. Veebiplatvormi kasutamine on tarbijatele tasuta.	3. Parandajate, taastatud kaupade müüjate ja taastamiseks puudusega kaupade ostjate veebiplatvormil registreerimine on vabatahtlik. Liikmesriigid määravad platvormile juurdepääsu kindlaks kooskõlas liidu õigusega. Veebiplatvormi kasutamine on tarbijatele ja parandajatele tasuta.

Muudatusettepanek  51

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 3 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3a. Liikmesriigid ei ole kohustatud looma uut platvormi, kui juba on olemas riiklik platvorm, mis vastab käesolevas artiklis sätestatud tingimustele.

Muudatusettepanek  52

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 3 b (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3b. Liikmesriigid loovad riikliku masinloetava internetiportaali, mille kaudu kodanikud saavad tasuta juurdepääsu digiplatvormile või lõike 1 alusel loodud platvormidele. Liikmesriigid tagavad, et portaal annab liidu ja riikliku parandusteabe kohta teavet tarbijasõbralikul viisil. See teave peab sisaldama ülevaadet tarbijate juriidilistest õigustest seoses toote parandamisega ja vaidluste kohtuvälise lahendamise niisuguste asutuste kontaktandmeid, kes tarbijate kaebusi menetlevad, ning vajaduse korral teavet parandamiskulude vähendamiseks ettenähtud rahaliste stiimulite ja maksusoodustuste kohta;

Muudatusettepanek  53

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 3 c (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3c. Liikmesriigid, kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused ja komisjon võtavad asjakohaseid meetmeid tagamaks, et tarbijad on teadlikud digiplatvormil ja internetiportaalis pakutavatest teenustest ja tutvuvad nendega, sealhulgas sihipäraste ja põhjalike teadlikkuse suurendamise kampaaniate kaudu, sh ka müügikohtades.

Muudatusettepanek  54

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 – lõige 3 d (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	3d. Liikmesriigid edastavad komisjonile olemasolevate parandamisteemaliste veebiplatvormide ja portaalide lingid liikmesriigi territooriumil pakutavate parandusteenuste kohta hiljemalt ... [12 kuud pärast käesoleva direktiivi jõustumist] ning iga uue parandamisteemalise veebiplatvormi lingi ühe kuu jooksul pärast platvormi töölehakkamist. Komisjon peab liikmesriikides registreeritud parandamisteemaliste veebiplatvormide kohta avalikkusele kättesaadavat ja kergesti ligipääsetavat masinloetavat andmebaasi.

Muudatusettepanek  55

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 7 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel 7a
	Parandamist edendavad stiimulid
	1.  Liikmesriigid võtavad tarbijate jaoks taskukohase parandamise toetamiseks vajalikud meetmed. Sellised meetmed võivad muu hulgas hõlmata maksusoodustusi ja rahalisi stiimuleid, et muuta parandamine tarbijate jaoks atraktiivsemaks.
	2.  Liikmesriigid tagavad asjakohaste meetmete võtmise, et aidata mikro-, väikestel ja keskmise suurusega ettevõtjatel komisjoni soovituse 2003/362/EÜ tähenduses kohaldada käesolevas direktiivis sätestatud nõudeid.
	3.  Liikmesriigid tagavad asjakohaste meetmete võtmise parandamiskoolituse toetamiseks liidus, et võidelda oskuste nappuse vastu ja seega tagada parandusteenused tulevikus.
	4.  Liikmesriigid teatavad komisjonile lõike 1 kohaselt võetud meetmetega seotud parimatest tavadest. Komisjon teeb need avalikkusele kättesaadavaks.
	5.  Hiljemalt [kolm aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist] vaatab komisjon läbi liikmesriikide poolt nende territooriumil toodete parandamise toetamiseks võetud meetmete tõhususe ja hindab seda.

Muudatusettepanek  56

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 8 a (uus)

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
	Artikkel 8a
	Hindamine
	[Neli aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist] hindab komisjon käesolevat direktiivi ja eelkõige selle mõju siseturu nõuetekohasele toimimisele, tarbijakaitse tasemele, selle mõju ettevõtjatele, sealhulgas mikro-, väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele, ning toodete kestliku tarbimise parandamisele. Komisjon koostab peamisi järeldusi sisaldava aruande ja esitab selle Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Euroopa Regioonide Komiteele. Asjakohasel juhul lisatakse aruandele seadusandlik ettepanek ja mõjuhinnang.

Muudatusettepanek  57

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – tabel 2 – rida 4

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Parandamise hind, või kui seda ei ole võimalik arvutada, kohaldatav arvutusmeetod ja parandamise maksimumhind	Parandamise koguhind ja võimaluse korral üksikasjalik kulude kirjeldus, või kui seda ei ole võimalik arvutada, kohaldatav arvutusmeetod, hinnanguline hind ja parandamise maksimumhind
[See tähendab kogusummat, või kui see ei ole võimalik, arvutusmeetodit ja parandusteenuse ülemmäära eurodes või omavääringus]	[See tähendab kogusummat ja võimaluse korral üksikasjalikku kulude kirjeldust (muu hulgas tööjõukulud, iga vajaliku või võimaliku varuosa kulud ja kohaletoimetamise kulud), või kui see ei ole võimalik, arvutusmeetodit, hinnangulist hinda ja parandusteenuse ülemmäära eurodes või omavääringus]

Muudatusettepanek  58

Ettepanek võtta vastu direktiiv

I lisa – tabel 2 – rida 8

Komisjoni ettepanek	Muudatusettepanek
Parandamise koht	Parandamise eesmärgil kauba üleandmise koht või viis
[Koht, kus parandaja parandustöid teeb, näiteks tarbija elukohas, parandustöökojas või mujal]	[Koht, kus tarbija kauba parandamiseks üle annab või üleandmise viis, näiteks tarbija elukohas või parandustöökojas või kauba parandajale kohaletoimetamise viis]

 

LISA: LOETELU ÜKSUSTEST VÕI ISIKUTEST,
KES ANDSID ARVAMUSE KOOSTAJALE TEAVET

Loetelu koostamine on vabatahtlik ning selle eest vastutab ainuisikuliselt arvamuse koostaja. Arvamuse koostaja sai arvamuse projekti koostamisel teavet järgmistelt üksustelt või isikutelt:

Üksus ja/või isik

APPLiA - Home Appliance Europe

Back Market

BEUC (The European Consumer Organisation)

BUSINESSEUROPE

DIGITALEUROPE

EUREFAS - the European refurbishment association

The Right to Repair Europe

SMEunited

 

NÕUANDVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri	Kaupade parandamist edendavad ühised normid ning määruse (EL) 2017/2394 ning direktiivide (EL) 2019/771 ja (EL) 2020/1828 muutmine
Viited	COM(2023)0155 – C9-0117/2023 – 2023/0083(COD)
Vastutav komisjon  istungil teada andmise kuupäev	IMCO 17.4.2023
Arvamuse esitajad  istungil teada andmise kuupäev	ENVI 17.4.2023
Kaasatud komisjonid - istungil teada andmise kuupäev	12.7.2023
Arvamuse koostaja  nimetamise kuupäev	Sunčana Glavak 21.6.2023
Läbivaatamine parlamendikomisjonis	4.9.2023
Vastuvõtmise kuupäev	12.10.2023
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	81 1 0
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Catherine Amalric, Maria Arena, Margrete Auken, Marek Paweł Balt, Traian Băsescu, Aurélia Beigneux, Alexander Bernhuber, Malin Björk, Delara Burkhardt, Pascal Canfin, Mohammed Chahim, Maria Angela Danzì, Esther de Lange, Christian Doleschal, Pietro Fiocchi, Heléne Fritzon, Catherine Griset, Teuvo Hakkarainen, Martin Hojsík, Jan Huitema, Petros Kokkalis, Ewa Kopacz, Joanna Kopcińska, Peter Liese, Sylvia Limmer, César Luena, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Dolors Montserrat, Alessandra Moretti, Ville Niinistö, Ljudmila Novak, Nikos Papandreou, Jutta Paulus, Francesca Peppucci, Stanislav Polčák, Jessica Polfjärd, Erik Poulsen, Frédérique Ries, Sándor Rónai, Maria Veronica Rossi, Silvia Sardone, Christine Schneider, Ivan Vilibor Sinčić, Nils Torvalds, Edina Tóth, Alexandr Vondra, Mick Wallace, Emma Wiesner, Michal Wiezik, Tiemo Wölken
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed	Matteo Adinolfi, João Albuquerque, Mercedes Bresso, Milan Brglez, Catherine Chabaud, Dacian Cioloş, Christophe Clergeau, Estrella Durá Ferrandis, Jens Gieseke, Romana Jerković, Radan Kanev, Ska Keller, Norbert Lins, Sara Matthieu, Manuela Ripa, Christel Schaldemose, Susana Solís Pérez, Grzegorz Tobiszowski, Nikolaj Villumsen
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 209 lg 7)	Rasmus Andresen, Pascal Arimont, Konstantinos Arvanitis, Alessandra Basso, Ana Collado Jiménez, Niclas Herbst, Ladislav Ilčić, Virginie Joron, Alice Kuhnke, Elżbieta Rafalska, Tineke Strik, Lucia Vuolo

 

 

NIMELINE LÕPPHÄÄLETUS NÕUANDVAS KOMISJONIS

81	+
ECR	Pietro Fiocchi, Teuvo Hakkarainen, Ladislav Ilčić, Joanna Kopcińska, Elżbieta Rafalska, Grzegorz Tobiszowski, Alexandr Vondra
ID	Matteo Adinolfi, Alessandra Basso, Aurélia Beigneux, Catherine Griset, Virginie Joron, Maria Veronica Rossi, Silvia Sardone
NI	Maria Angela Danzì, Ivan Vilibor Sinčić, Edina Tóth
PPE	Pascal Arimont, Traian Băsescu, Alexander Bernhuber, Ana Collado Jiménez, Christian Doleschal, Jens Gieseke, Niclas Herbst, Radan Kanev, Ewa Kopacz, Esther de Lange, Peter Liese, Norbert Lins, Marian-Jean Marinescu, Dolors Montserrat, Ljudmila Novak, Francesca Peppucci, Stanislav Polčák, Jessica Polfjärd, Christine Schneider, Lucia Vuolo
Renew	Catherine Amalric, Pascal Canfin, Catherine Chabaud, Dacian Cioloş, Martin Hojsík, Jan Huitema, Erik Poulsen, Frédérique Ries, Susana Solís Pérez, Nils Torvalds, Emma Wiesner, Michal Wiezik
S&D	João Albuquerque, Maria Arena, Marek Paweł Balt, Mercedes Bresso, Milan Brglez, Delara Burkhardt, Mohammed Chahim, Christophe Clergeau, Estrella Durá Ferrandis, Heléne Fritzon, Romana Jerković, César Luena, Alessandra Moretti, Nikos Papandreou, Sándor Rónai, Christel Schaldemose, Tiemo Wölken
The Left	Konstantinos Arvanitis, Malin Björk, Petros Kokkalis, Nikolaj Villumsen, Mick Wallace
Verts/ALE	Rasmus Andresen, Margrete Auken, Ska Keller, Alice Kuhnke, Sara Matthieu, Tilly Metz, Ville Niinistö, Jutta Paulus, Manuela Ripa, Tineke Strik

 

1	-
ID	Sylvia Limmer

 

0	0

 

Kasutatud tähised:

+ : poolt

- : vastu

0 : erapooletu

 

 

 

 

 

VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri	Kaupade parandamist edendavad ühised normid ning määruse (EL) 2017/2394 ning direktiivide (EL) 2019/771 ja (EL) 2020/1828 muutmine
Viited	COM(2023)0155 – C9-0117/2023 – 2023/0083(COD)
EP-le esitamise kuupäev	23.3.2023
Vastutav komisjon  istungil teada andmise kuupäev	IMCO 17.4.2023
Nõuandvad komisjonid  istungil teada andmise kuupäev	ENVI 17.4.2023	JURI 17.4.2023
Arvamuse esitamisest loobumine  otsuse kuupäev	JURI 26.6.2023
Kaasatud komisjonid  istungil teada andmise kuupäev	ENVI 12.7.2023
Raportöörid  nimetamise kuupäev	René Repasi 18.4.2023
Läbivaatamine parlamendikomisjonis	27.3.2023	18.7.2023	9.10.2023
Vastuvõtmise kuupäev	25.10.2023
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	38 2 0
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Alex Agius Saliba, Andrus Ansip, Pablo Arias Echeverría, Laura Ballarín Cereza, Alessandra Basso, Brando Benifei, Adam Bielan, Biljana Borzan, Vlad-Marius Botoş, Anna Cavazzini, Dita Charanzová, Deirdre Clune, Maria Grapini, Svenja Hahn, Eugen Jurzyca, Arba Kokalari, Marcel Kolaja, Kateřina Konečná, Andrey Kovatchev, Maria-Manuel Leitão-Marques, Antonius Manders, Leszek Miller, Anne-Sophie Pelletier, Miroslav Radačovský, René Repasi, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Róża Thun und Hohenstein, Tom Vandenkendelaere, Kim Van Sparrentak, Marion Walsmann
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed	Geoffroy Didier, Malte Gallée, Claude Gruffat, Catharina Rinzema, Dominik Tarczyński, Stéphanie Yon-Courtin
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 209 lg 7)	Eric Minardi
Esitamise kuupäev	30.10.2023

 

 

NIMELINE LÕPPHÄÄLETUS VASTUTAVAS KOMISJONIS

38	+
ECR	Adam Bielan, Dominik Tarczyński
ID	Alessandra Basso, Eric Minardi
NI	Miroslav Radačovský
PPE	Pablo Arias Echeverría, Deirdre Clune, Geoffroy Didier, Arba Kokalari, Andrey Kovatchev, Antonius Manders, Andreas Schwab, Tomislav Sokol, Ivan Štefanec, Tom Vandenkendelaere, Marion Walsmann
Renew	Andrus Ansip, Vlad-Marius Botoş, Dita Charanzová, Catharina Rinzema, Róża Thun und Hohenstein, Stéphanie Yon-Courtin
S&D	Alex Agius Saliba, Laura Ballarín Cereza, Brando Benifei, Biljana Borzan, Maria Grapini, Maria-Manuel Leitão-Marques, Leszek Miller, René Repasi, Christel Schaldemose
The Left	Kateřina Konečná, Anne-Sophie Pelletier
Verts/ALE	Anna Cavazzini, Malte Gallée, Claude Gruffat, Marcel Kolaja, Kim Van Sparrentak

 

2	–
ECR	Eugen Jurzyca
Renew	Svenja Hahn

 

0	0

 

Kasutatud tähised:

+ : poolt

– : vastu

0 : erapooletu