SPRÁVA o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú pravidlá predchádzania sexuálnemu zneužívaniu detí a boja proti nemu

16.11.2023 - (COM(2022)0209 – C9‑0174/2022 – 2022/0155(COD)) - ***I

Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
Spravodajca: Javier Zarzalejos
Spravodajcovia výborov požiadaných o stanoviská pridružených výborov podľa článku 57 rokovacieho poriadku:
Alex Agius Saliba, Výbor pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa

NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú pravidlá predchádzania sexuálnemu zneužívaniu detí a boja proti nemu

(COM(2022)0209 – C9‑0174/2022 – 2022/0155(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

 so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2022)0209),

 so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C9‑0174/2022),

 so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

 so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené na základe protokolu č. 1 a 2 k zmluvám o EÚ španielskym Parlamentom, holandskou Prvou komorou, írskym parlamentom, francúzskym Senátom a českou Poslaneckou snemovňou,

 so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 21. septembra 2022[1],

 so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

 so zreteľom na stanoviská Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, Výboru pre rozpočet, Výboru pre kultúru a Výboru pre vzdelávanie a práva žien a rodovú rovnosť,

 so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A9-0364/2023),

1. prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

2. schvaľuje svoje vyhlásenie uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu, ktoré bude uverejnené v sérii L Úradného vestníka Európskej únie spolu s konečným legislatívnym aktom;

3. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh;

4. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

Pozmeňujúci návrh  1

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1) Služby informačnej spoločnosti sa stali veľmi dôležitými pre komunikáciu, vyjadrovanie, zhromažďovanie informácií a mnohé ďalšie aspekty súčasného života, a to aj pre deti, ale aj pre páchateľov trestných činov sexuálneho zneužívania detí. Takéto trestné činy podliehajú na úrovni Únie minimálnym pravidlám a predstavujú veľmi závažné trestné činy, ktorým je potrebné v záujme ochrany práv a blaha detí, ako sa vyžaduje v Charte základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“), a ochrany spoločnosti ako celku účinne predchádzať a bojovať proti nim. Používateľom takýchto služieb ponúkaných v Únii, a najmä deťom, by malo byť umožnené používať tieto služby s dôverou v ich bezpečnosť.

(1) Služby informačnej spoločnosti sa stali veľmi dôležitými pre komunikáciu, vyjadrovanie, zhromažďovanie informácií a mnohé ďalšie aspekty súčasného života, a to aj pre deti. Tieto služby však využívajú aj páchatelia trestných činov sexuálneho zneužívania detí. Takéto trestné činy podliehajú na úrovni Únie minimálnym pravidlám a predstavujú veľmi závažné trestné činy, ktoré často obetiam spôsobujú dlhodobé negatívne následky a ktorým je potrebné v záujme ochrany práv a blaha detí, ako sa vyžaduje v Charte základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“), a ochrany spoločnosti ako celku účinne predchádzať a bojovať proti nim. Používateľom takýchto služieb ponúkaných v Únii, a najmä deťom, by malo byť umožnené používať tieto služby s dôverou v ich bezpečnosť v dôveryhodnom online prostredí.

Pozmeňujúci návrh  2

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 2

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(2) Vzhľadom na ústredný význam príslušných služieb informačnej spoločnosti možno dané ciele dosiahnuť len tým, že sa zabezpečí, aby sa poskytovatelia ponúkajúci takéto služby v Únii správali zodpovedne a prijali primerané opatrenia na minimalizáciu rizika zneužitia ich služieb na účely sexuálneho zneužívania detí, keďže títo poskytovatelia sú často jediní schopní predchádzať takémuto zneužívaniu a bojovať proti nemu. Prijaté opatrenia by mali byť cielené, starostlivo vyvážené a primerané, aby sa predišlo akýmkoľvek neprimeraným negatívnym dôsledkom pre tých, ktorí služby využívajú na zákonné účely, najmä na výkon ich základných práv chránených právom Únie, t. j. tých práv, ktoré sú zakotvené v charte a uznané ako všeobecné zásady práva Únie, a aby sa zabránilo akejkoľvek nadmernej záťaži kladenej na poskytovateľov služieb.

(2) Vzhľadom na ústredný význam príslušných služieb informačnej spoločnosti možno dané ciele dosiahnuť len tým, že sa zabezpečí, aby sa poskytovatelia ponúkajúci takéto služby v Únii správali zodpovedne a prijali primerané opatrenia na minimalizáciu rizika zneužitia ich služieb na účely sexuálneho zneužívania detí, keďže títo poskytovatelia sú často v jedinečnej pozícii predchádzať takémuto zneužívaniu a bojovať proti nemu. Prijaté opatrenia by mali byť účinné, cielené, založené na dôkazoch, starostlivo vyvážené a primerané a mali by sa neprestajne prehodnocovať, aby sa predišlo akýmkoľvek neprimeraným negatívnym dôsledkom pre tých, ktorí služby využívajú na zákonné účely, najmä na výkon ich základných práv chránených právom Únie, t. j. tých práv, ktoré sú zakotvené v charte a uznané ako všeobecné zásady práva Únie, a aby sa zabránilo akejkoľvek nadmernej záťaži priamo alebo nepriamo kladenej na poskytovateľov služieb.

Pozmeňujúci návrh  3

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 3

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(3) Členské štáty čoraz častejšie zavádzajú alebo zvažujú zavedenie vnútroštátnych právnych predpisov na predchádzanie sexuálnemu zneužívaniu detí online a boj proti nemu, najmä ukladaním požiadaviek poskytovateľom príslušných služieb informačnej spoločnosti. Vzhľadom na prirodzene cezhraničnú povahu internetu a poskytovania dotknutých služieb majú takéto navzájom odlišné vnútroštátne právne predpisy priamy negatívny vplyv na vnútorný trh. V záujme zvýšenia právnej istoty, odstránenia prekážok pri poskytovaní služieb, ktoré vyplývajú z rozličných vnútroštátnych právnych predpisov, a zabezpečenia rovnakých podmienok na vnútornom trhu by sa mali na úrovni Únie stanoviť harmonizované nevyhnutné požiadavky.

(3) Členské štáty čoraz častejšie zavádzajú alebo zvažujú zavedenie vnútroštátnych právnych predpisov na predchádzanie sexuálnemu zneužívaniu detí online a boj proti nemu a všeobecnejšie na ochranu detí online, najmä ukladaním požiadaviek poskytovateľom príslušných služieb informačnej spoločnosti. Vzhľadom na prirodzene cezhraničnú povahu internetu a poskytovania dotknutých služieb môžu mať takéto niekedy navzájom odlišné vnútroštátne právne predpisy priamy negatívny vplyv na vnútorný trh. V záujme zvýšenia právnej istoty, odstránenia prekážok pri poskytovaní služieb, ktoré vyplývajú z rozličných vnútroštátnych právnych predpisov, a zabezpečenia rovnakých podmienok na vnútornom trhu by sa mali na úrovni Únie stanoviť harmonizované nevyhnutné požiadavky.

Pozmeňujúci návrh  4

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 4

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(4) Toto nariadenie by preto malo stanovením jasných, jednotných a vyvážených pravidiel predchádzania sexuálnemu zneužívaniu detí a boja proti nemu účinným spôsobom, ktorý rešpektuje základné práva všetkých dotknutých strán, prispieť k riadnemu fungovaniu vnútorného trhu. Keďže povaha dotknutých služieb a technológií používaných na ich poskytovanie sa rýchlo mení, uvedené pravidlá by sa mali stanoviť technologicky neutrálnym a nadčasovým spôsobom, aby nebránili inovácii.

(4) Toto nariadenie by preto malo stanovením jasných, jednotných, účinných, primeranýchstarostlivo vyvážených pravidiel predchádzania sexuálnemu zneužívaniu detí a boja proti nemu účinným, cieleným a primeraným spôsobom, ktorý rešpektuje základné práva všetkých dotknutých strán, prispieť k riadnemu fungovaniu vnútorného trhu. Keďže povaha dotknutých služieb a technológií používaných na ich poskytovanie sa rýchlo mení, uvedené pravidlá by sa mali stanoviť technologicky neutrálnym a nadčasovým spôsobom, aby motivovali k inovácii a technologickému rozvoju v záujme predchádzania sexuálnemu zneužívaniu detí online a boja proti nemu.

Pozmeňujúci návrh  5

Kompromisný pozmeňujúci návrh, ktorým sa nahrádzajú pozmeňujúce návrhy: 310, 311

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 5

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(5) Na dosiahnutie cieľov tohto nariadenia by sa ním mali pokryť poskytovatelia služieb, ktoré môžu byť potenciálne zneužité na účely sexuálneho zneužívania detí online. Vzhľadom na čoraz častejšie zneužívanie takýchto služieb na uvedený účel by mali zahŕňať verejne dostupné interpersonálne komunikačné služby, ako sú služby odosielania správ a webmailové služby, pokiaľ sú verejne dostupné. Keďže služby, ktoré umožňujú priamu interpersonálnu a interaktívnu výmenu informácií len ako vedľajšiu doplnkovú funkciu neoddeliteľne spojenú s inou službou, ako je chat a podobné funkcie v rámci hier, zdieľania obrázkov a hosťovania videí, sú rovnako ohrozené zneužitím, toto nariadenie by sa malo vzťahovať aj na ne. Vzhľadom na prirodzené rozdiely medzi rôznymi príslušnými službami informačnej spoločnosti, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, a na rozdielne súvisiace riziká zneužívania uvedených služieb na účely sexuálneho zneužívania detí online a na rozdielnu schopnosť dotknutých poskytovateľov predchádzať takémuto zneužívaniu a bojovať proti nemu by sa povinnosti ukladané poskytovateľom uvedených služieb mali primerane odlíšiť.

(5) Na dosiahnutie cieľov tohto nariadenia by sa ním mali pokryť poskytovatelia služieb, ktoré môžu byť potenciálne zneužité na účely sexuálneho zneužívania detí online. Vzhľadom na čoraz častejšie zneužívanie takýchto služieb na uvedený účel by mali zahŕňať verejne dostupné interpersonálne komunikačné služby nezávislé od číslovania, ako sú služby odosielania správ a webmailové služby, pokiaľ sú verejne dostupné. Keďže služby, ktoré umožňujú priamu interpersonálnu a interaktívnu výmenu informácií len ako vedľajšiu doplnkovú funkciu neoddeliteľne spojenú s inou službou, ako je chat a podobné funkcie v rámci online hier, zdieľania obrázkov a hosťovania videí, sú rovnako ohrozené zneužitím na účely sexuálneho zneužívania detí online, toto nariadenie by sa malo vzťahovať aj na ne. Vzhľadom na prirodzené rozdiely medzi rôznymi príslušnými službami informačnej spoločnosti, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, a na rozdielne súvisiace riziká zneužívania uvedených služieb na účely sexuálneho zneužívania detí online a na rozdielnu schopnosť dotknutých poskytovateľov predchádzať takémuto zneužívaniu a bojovať proti nemu by sa povinnosti ukladané poskytovateľom uvedených služieb mali primerane odlíšiť bez zníženia noriem v oblasti ochrany detí.

Pozmeňujúci návrh  6

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 6

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(6) Súčasťou sexuálneho zneužívania detí online je často zneužívanie služieb informačnej spoločnosti, ktoré v Únii ponúkajú poskytovatelia so sídlom v tretích krajinách. S cieľom zabezpečiť účinnosť pravidiel stanovených v tomto nariadení a rovnaké podmienky na vnútornom trhu by sa uvedené pravidlá mali vzťahovať na všetkých poskytovateľov, ktorí ponúkajú služby v Únii, bez ohľadu na sídlo alebo miesto pobytu, pokiaľ je u nich preukázaná podstatná väzba s Úniou.

(6) Súčasťou sexuálneho zneužívania detí online môže byť aj zneužívanie služieb informačnej spoločnosti, ktoré v Únii ponúkajú poskytovatelia so sídlom v tretích krajinách. S cieľom zabezpečiť účinnosť pravidiel stanovených v tomto nariadení a rovnaké podmienky na vnútornom trhu by sa uvedené pravidlá mali vzťahovať na všetkých poskytovateľov, ktorí ponúkajú služby v Únii, bez ohľadu na sídlo alebo miesto pobytu, pokiaľ je u nich preukázaná podstatná väzba s Úniou.

Pozmeňujúci návrh  7

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 7

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(7) Týmto nariadením by nemali byť dotknuté pravidlá vyplývajúce z iných aktov Únie, najmä zo smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/9338, smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES39 a z nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)…/…40 [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES], zo smernice Európskeho parlamentu a Rady 2010/13/EÚ41, z nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/67942 a zo smernice Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES43.

(7) Týmto nariadením by nemali byť dotknuté pravidlá vyplývajúce z iných aktov Únie, najmä zo smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/9338, smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES39 a z nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/206540, zo smernice Európskeho parlamentu a Rady 2010/13/EÚ41, z nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/67942 a zo smernice Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES43.

__________________

__________________

38 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/93/EÚ z 13. decembra 2011 o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV (Ú. v. EÚ L 335, 17.12.2011, s. 1).

38 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/93/EÚ z 13. decembra 2011 o boji proti sexuálnemu zneužívaniu a sexuálnemu vykorisťovaniu detí a proti detskej pornografii, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV (Ú. v. EÚ L 335, 17.12.2011, s. 1).

39 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES z 8. júna 2000 o určitých právnych aspektoch služieb informačnej spoločnosti na vnútornom trhu, najmä o elektronickom obchode (smernica o elektronickom obchode) (Ú. v. ES L 178, 17.7.2000, s. 1).

39 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/31/ES z 8. júna 2000 o určitých právnych aspektoch služieb informačnej spoločnosti na vnútornom trhu, najmä o elektronickom obchode (smernica o elektronickom obchode) (Ú. v. ES L 178, 17.7.2000, s. 1).

40 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) …/… o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES (Ú. v. EÚ L …).

40 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) …/… o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES (Ú. v. EÚ L …).

41 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/13/EÚ z 10. marca 2010 o koordinácii niektorých ustanovení upravených zákonom, iným právnym predpisom alebo správnym opatrením v členských štátoch týkajúcich sa poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb (Ú. v. EÚ L 95, 15.4.2010, s. 1).

41 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/13/EÚ z 10. marca 2010 o koordinácii niektorých ustanovení upravených zákonom, iným právnym predpisom alebo správnym opatrením v členských štátoch týkajúcich sa poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb (Ú. v. EÚ L 95, 15.4.2010, s. 1).

42 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).

42 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1).

43 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002 týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií („smernica o súkromí a elektronických komunikáciách“) (Ú. v. ES L 201, 31.7.2002, s. 37).

43 Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/58/ES z 12. júla 2002 týkajúca sa spracovávania osobných údajov a ochrany súkromia v sektore elektronických komunikácií („smernica o súkromí a elektronických komunikáciách“) (Ú. v. ES L 201, 31.7.2002, s. 37).

 

Pozmeňujúci návrh  8

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 8

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(8) Toto nariadenie by sa malo považovať za lex specialis vo vzťahu k všeobecne uplatniteľnému rámcu stanovenému v nariadení (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES], ktorým sa stanovujú harmonizované pravidlá poskytovania určitých služieb informačnej spoločnosti na vnútornom trhu. Pravidlá stanovené v nariadení (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES] sa uplatňujú v súvislosti s otázkami, ktoré sa týmto nariadením neriešia alebo neriešia úplne.

(8) Toto nariadenie by sa malo považovať za lex specialis vo vzťahu k všeobecne uplatniteľnému rámcu stanovenému v nariadení (EÚ) 2022/2065, ktorým sa stanovujú harmonizované pravidlá poskytovania určitých služieb informačnej spoločnosti na vnútornom trhu. Pravidlá stanovené v nariadení (EÚ) 2022/2065 sa uplatňujú v súvislosti s otázkami, ktoré sa týmto nariadením neriešia alebo neriešia úplne.

Pozmeňujúci návrh  9 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 9 a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

(9a) Čoraz dôležitejším nástrojom na zaručenie bezpečnosti a dôvernosti komunikácie všetkých používateľov vrátane detí je šifrovanie, a najmä šifrovanie medzi koncovými zariadeniami. Každé obmedzenie alebo narušenie šifrovania medzi koncovými zariadeniam môžu využiť a zneužiť tretie strany so zlým úmyslom. Žiadne ustanovenie tohto nariadenia by sa preto nemalo vykladať ako zákaz, oslabenie alebo narušenie šifrovania medzi koncovými zariadeniami. Poskytovateľom služieb informačnej spoločnosti by sa za žiadnych okolností nemalo brániť v poskytovaní ich služieb s použitím najvyšších štandardov šifrovania, keďže takéto šifrovanie je nevyhnutné pre dôveru v digitálne služby a ich bezpečnosť.

Pozmeňujúci návrh  10

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 10

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(10) V záujme zrozumiteľnosti a konzistentnosti by vymedzenie pojmov stanovené v tomto nariadení malo byť, ak je to možné a vhodné, založené na príslušnom vymedzení pojmov obsiahnutom v iných aktoch práva Únie, akým je nariadenie (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES] a zosúladené s ním.

(10) V záujme zrozumiteľnosti a konzistentnosti by vymedzenie pojmov stanovené v tomto nariadení malo byť, ak je to možné a vhodné, založené na príslušnom vymedzení pojmov obsiahnutom v iných aktoch práva Únie, akým je nariadenie (EÚ) 2022/2065, a zosúladené s ním.

Pozmeňujúci návrh  11

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 11

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(11) Za podstatnú väzbu s Úniou by sa malo považovať sídlo poskytovateľa príslušných služieb informačnej spoločnosti v Únii, alebo, ak ho nemá, významný počet používateľov v jednom alebo vo viacerých členských štátoch, alebo cielenie jeho činností na jeden alebo viacero členských štátov. Cielenie činností na jeden alebo viacero členských štátov by sa malo určiť na základe všetkých relevantných okolností vrátane faktorov, ako je používanie jazyka alebo meny, ktoré sa v danom členskom štáte vo všeobecnosti používajú, alebo možnosť objednať produkty alebo služby, či používanie národnej domény najvyššej úrovne. Cielenie činností na určitý členský štát by sa mohlo odvodiť aj z dostupnosti softvérovej aplikácie v príslušnom vnútroštátnom obchode so softvérovými aplikáciami, z poskytovania miestnej reklamy alebo reklamy v jazyku používanom v danom členskom štáte alebo zo spôsobu riadenia vzťahov so zákazníkmi napr. poskytovaním služieb zákazníkom v jazyku všeobecne používanom v danom členskom štáte. Podstatnú väzbu možno vyvodzovať aj vtedy, keď poskytovateľ služieb smeruje svoje činnosti do jedného alebo viacerých členským štátov, ako sa stanovuje v článku 17 ods. 1 písm. c) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1215/201244. Iba samotná technická dostupnosť webového sídla z územia Únie by sa nemala považovať za vytvorenie podstatnej väzby s Úniou.

(11) Za podstatnú väzbu s Úniou by sa malo považovať sídlo poskytovateľa príslušných služieb informačnej spoločnosti v Únii, alebo, ak ho nemá, významný počet príjemcov služby v jednom alebo vo viacerých členských štátoch vzhľadom na počet ich obyvateľov, alebo cielenie činností na jeden alebo viacero členských štátov. Cielenie činností na jeden alebo viacero členských štátov by sa malo určiť na základe všetkých relevantných okolností vrátane faktorov, ako je používanie jazyka alebo meny, ktoré sa v danom členskom štáte vo všeobecnosti používajú, alebo možnosť objednať produkty alebo služby, či používanie národnej domény najvyššej úrovne. Cielenie činností na určitý členský štát by sa mohlo odvodiť aj z dostupnosti softvérovej aplikácie v príslušnom vnútroštátnom obchode so softvérovými aplikáciami, z poskytovania miestnej reklamy alebo reklamy v jazyku používanom v danom členskom štáte alebo zo spôsobu riadenia vzťahov so zákazníkmi napr. poskytovaním služieb zákazníkom v jazyku všeobecne používanom v danom členskom štáte. Podstatnú väzbu možno vyvodzovať aj vtedy, keď poskytovateľ služieb smeruje svoje činnosti do jedného alebo viacerých členským štátov, ako sa stanovuje v článku 17 ods. 1 písm. c) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1215/201244. Iba samotná technická dostupnosť webového sídla z územia Únie by sa nemala, len na tomto základe, považovať za vytvorenie podstatnej väzby s Úniou.

__________________

__________________

44 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1215/2012 z 12. decembra 2012 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach (Ú. v. EÚ L 351, 20.12.2012, s. 1).

44 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1215/2012 z 12. decembra 2012 o právomoci a o uznávaní a výkone rozsudkov v občianskych a obchodných veciach (Ú. v. EÚ L 351, 20.12.2012, s. 1).

Pozmeňujúci návrh  12

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 14

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(14) Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb by v záujme minimalizácie rizika zneužitia ich služieb na šírenie známeho alebo nového materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí alebo na kontaktovanie detí mali takéto riziko posúdiť v prípade každej zo služieb, ktoré v Únii ponúkajú. Na usmernenie tohto posudzovania rizika by sa mal poskytnúť čiastočný zoznam prvkov, ktoré majú zohľadniť. Aby sa umožnilo úplné zváženie osobitných charakteristík služieb, ktoré ponúkajú, by poskytovatelia mali mať možnosť podľa potreby zohľadniť dodatočné prvky. Vzhľadom na to, že riziká sa časom podľa vývoja menia, napríklad riziká spojené s technológiami a spôsobom, akým sa predmetné služby ponúkajú a využívajú, je vhodné zabezpečiť, aby sa posúdenie rizika pravidelne a podľa potreby na základe konkrétnych dôvodov aktualizovalo.

(14) Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania by v záujme minimalizácie rizika zneužitia ich služieb na šírenie známeho alebo nového materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí alebo na kontaktovanie detí mali posúdiť takéto riziko vyplývajúce okrem iného z návrhu, fungovania a využívania služieb, ktoré v Únii ponúkajú. Toto posúdenie rizika by malo byť špecifické pre služby, ktoré ponúkajú, a primerané riziku vzhľadom na jeho závažnosť a pravdepodobnosť. Na usmernenie tohto posudzovania rizika by sa mal poskytnúť čiastočný zoznam prvkov, ktoré majú zohľadniť. Aby sa umožnilo úplné zváženie osobitných charakteristík služieb, ktoré ponúkajú, by poskytovatelia mali mať možnosť podľa potreby zohľadniť dodatočné prvky. Vzhľadom na to, že riziká sa časom podľa vývoja menia, napríklad riziká spojené s technológiami a spôsobom, akým sa predmetné služby ponúkajú a využívajú, je vhodné zabezpečiť, aby sa posúdenie rizika pravidelne a podľa potreby na základe konkrétnych dôvodov aktualizovalo.

Pozmeňujúci návrh  13

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 14 a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

(14a) Povinnosť vykonať posúdenie rizika by sa mala v každom prípade vzťahovať na veľmi veľké online platformy a na tých poskytovateľov, ktorí sú značne vystavení sexuálnemu zneužívaniu detí online. Poskytovatelia, ktorí sa považujú za malé podniky a mikropodniky v zmysle odporúčania Komisie 2003/361/ES by mali vykonať zjednodušené posúdenie rizika. Bez ohľadu na svoju veľkosť alebo značné vystavenie sexuálnemu zneužívaniu detí online by posúdenie rizika mali vykonať poskytovatelia online hier, ktorí v rámci svojich hier prevádzkujú interpersonálnu komunikačnú službu nezávislú od číslovania, platformy používané predovšetkým na šírenie pornografického obsahu a poskytovatelia ponúkajúci služby priamo zamerané na deti.

Pozmeňujúci návrh  14

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 15

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(15) Na niektorých z uvedených poskytovateľov príslušných služieb informačnej spoločnosti patriacich do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia sa môže vzťahovať aj povinnosť vykonať posúdenie rizika podľa nariadenia (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES], pokiaľ ide o informácie, ktoré uchovávajú a šíria na verejnosti. Na účely tohto nariadenia uvedení poskytovatelia môžu vychádzať z takéhoto posúdenia rizika a doplniť ho špecifickejším posúdením rizík vyplývajúcich z využívania ich služieb na účely sexuálneho zneužívania detí online, ako sa vyžaduje v tomto nariadení.

(15) Na niektorých z uvedených poskytovateľov príslušných služieb informačnej spoločnosti patriacich do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia sa môže vzťahovať aj povinnosť vykonať posúdenie rizika podľa nariadenia (EÚ) 2022/2065, pokiaľ ide o informácie, ktoré uchovávajú a šíria na verejnosti. Na účely tohto nariadenia a s cieľom zabezpečiť konzistentnosť a predísť nadmernej záťaži a duplicite môžu uvedení poskytovatelia na účely posúdenia rizika podľa tohto nariadenia vychádzať z takéhoto posúdenia rizika a doplniť ho špecifickejším posúdením rizík vyplývajúcich z využívania ich služieb na účely sexuálneho zneužívania detí online, ako sa vyžaduje v tomto nariadení.

Pozmeňujúci návrh  15

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 16

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(16) S cieľom účinne predchádzať sexuálnemu zneužívaniu detí online a bojovať proti nemu by poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb mali v súlade so zisteniami z posúdenia rizika prijať primerané opatrenia na zmiernenie rizika zneužitia ich služieb na takéto zneužívanie. Poskytovatelia, na ktorých sa vzťahuje povinnosť prijímať zmierňujúce opatrenia podľa nariadenia (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES], môžu zvážiť, do akej miery môžu zmierňujúce opatrenia prijaté na splnenie tejto povinnosti, ktoré môžu zahŕňať cielené opatrenia na ochranu práv dieťaťa vrátane nástrojov overenia veku a rodičovskej kontroly, slúžiť aj na riešenie rizika identifikovaného v špecifickom posúdení rizika podľa tohto nariadenia a do akej miery môžu byť potrebné ďalšie cielené zmierňujúce opatrenia na dosiahnutie súladu s týmto nariadením.

(16) S cieľom účinne predchádzať sexuálnemu zneužívaniu detí online a bojovať proti nemu by poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania mali v súlade so zisteniami z posúdenia rizika prijať primerané opatrenia na zmiernenie rizika zneužitia ich služieb na takéto zneužívanie. Poskytovatelia, na ktorých sa vzťahuje povinnosť prijímať zmierňujúce opatrenia podľa nariadenia (EÚ) 2022/2065, môžu zvážiť, do akej miery môžu zmierňujúce opatrenia prijaté na splnenie tejto povinnosti, ktoré môžu zahŕňať cielené opatrenia na ochranu práv dieťaťa vrátane nástrojov overenia veku a rodičovskej kontroly, slúžiť aj na riešenie rizika identifikovaného v špecifickom posúdení rizika podľa tohto nariadenia a do akej miery môžu byť potrebné ďalšie cielené zmierňujúce opatrenia na dosiahnutie súladu s týmto nariadením.

Pozmeňujúci návrh  16

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 17

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(17) Pokiaľ ide o umožnenie inovácie a zabezpečenie proporcionality a technologickej neutrality, nemal by sa stanoviť žiadny úplný zoznam povinných zmierňujúcich opatrení. Namiesto toho by sa poskytovateľom mala ponechať určitá miera flexibility pri navrhovaní a vykonávaní opatrení v závislosti od identifikovaných rizík a charakteristík služieb, ktoré poskytujú, a spôsobov, ktorými sa dané služby využívajú. Poskytovatelia majú najmä možnosť v súlade s právom Únie navrhovať a vykonávať opatrenia na základe svojich existujúcich postupov v oblasti zisťovania sexuálneho zneužívania detí online v rámci svojich služieb a pri oznamovaní rizika uviesť ochotu a pripravenosť prijať v prípade potreby príkaz na zistenie podľa tohto nariadenia, ak to príslušný vnútroštátny orgán považuje za potrebné.

(17) Pokiaľ ide o umožnenie inovácie a zabezpečenie proporcionality a technologickej neutrality, nemal by sa stanoviť žiadny úplný zoznam povinných zmierňujúcich opatrení. Namiesto toho by sa poskytovateľom mala ponechať určitá miera flexibility pri navrhovaní a vykonávaní opatrení v závislosti od identifikovaných rizík a charakteristík služieb, ktoré poskytujú, a spôsobov, ktorými sa dané služby využívajú. Poskytovatelia majú najmä možnosť v súlade s právom Únie navrhovať a vykonávať opatrenia na základe svojich existujúcich postupov v oblasti zisťovania a prevencie sexuálneho zneužívania detí online v rámci svojich služieb. Zmierňujúce opatrenia by mali byť zamerané na to, aby sa v prvom rade prispelo k prevencii sexuálneho zneužívania detí, a preto by sa príkazy na zistenie mali vydávať len tým poskytovateľom, ktorí neprijali všetky rozumné a primerané zmierňujúce opatrenia na riešenie zisteného rizika.

Pozmeňujúci návrh  17

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 17 a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

(17a) Najvýznamnejšie online platformy používané predovšetkým na šírenie pornografického obsahu a poskytovatelia online hier, ktorí patria do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia, by mali prijať dodatočné technické a organizačné opatrenia na zaistenie štandardnej ochrany a bezpečnosti detí už v štádiu návrhu.

Pozmeňujúci návrh  18

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(18) V záujme zabezpečenia dosiahnutia cieľov tohto nariadenia by daná flexibilita mala podliehať potrebe dodržiavať právo Únie a predovšetkým požiadavky tohto nariadenia, ktoré sa týkajú zmierňujúcich opatrení. Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb by preto pri navrhovaní a vykonávaní zmierňujúcich opatrení mali klásť dôraz nielen na zabezpečenie ich účinnosti, ale aj na zabránenie akýmkoľvek neprimeraným negatívnym dôsledkom pre ostatné dotknuté strany, najmä pokiaľ ide o uplatňovanie základných práv používateľov. S cieľom zabezpečiť proporcionalitu by sa pri určovaní, ktoré zmierňujúce opatrenia by bolo v danej situácii primerané prijať, mali zohľadniť aj finančné a technologické kapacity a veľkosť dotknutého poskytovateľa. Pri výbere vhodných zmierňujúcich opatrení by poskytovatelia mali náležite zvážiť aspoň možné opatrenia uvedené v tomto nariadení, ako aj prípadné ďalšie opatrenia, napríklad opatrenia založené na najlepších postupoch odvetvia vrátane opatrení zavedených na základe samoregulačnej spolupráce a opatrenia obsiahnuté v usmerneniach Komisie. Ak sa po dôslednom vykonaní alebo aktualizovaní posúdenia rizika nezistilo žiadne riziko, od poskytovateľov by sa nemalo vyžadovať prijatie nijakých zmierňujúcich opatrení.

(18) V záujme zabezpečenia dosiahnutia cieľov tohto nariadenia by daná flexibilita mala podliehať potrebe dodržiavať právo Únie a predovšetkým požiadavky tohto nariadenia, ktoré sa týkajú zmierňujúcich opatrení. Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania by preto pri navrhovaní a vykonávaní zmierňujúcich opatrení mali klásť dôraz nielen na zabezpečenie ich účinnosti, ale aj na zabránenie akýmkoľvek neprimeraným negatívnym dôsledkom pre ostatné dotknuté strany, najmä pokiaľ ide o uplatňovanie základných práv používateľov alebo ak neúmerne postihujú ľudí, ktorí zažívajú prierezovú diskrimináciu, a to aj na základe pohlavia, rasy, farby pleti, etnického alebo sociálneho pôvodu, genetických vlastností, jazyka, náboženstva alebo viery, politického alebo iného zmýšľania, príslušnosti k národnostnej menšine, majetku, narodenia, zdravotného postihnutia, veku, pohlavia alebo sexuálnej orientácie. Osobitná pozornosť by sa mala venovať posudzovaniu vplyvu na dievčatá, ktorým hrozí väčšie riziko, že budú vystavené sexuálnemu zneužívaniu a rodovo motivovanému násiliu. S cieľom zabezpečiť proporcionalitu by sa pri určovaní, ktoré zmierňujúce opatrenia by bolo v danej situácii primerané prijať, mali zohľadniť aj priebežná účinnosť opatrení, finančné a technologické kapacity a veľkosť dotknutého poskytovateľa. Zmierňujúce opatrenia by preto mali byť vždy najmenej rušivou možnosťou. Pri výbere vhodných zmierňujúcich opatrení by poskytovatelia mali náležite zvážiť aspoň možné opatrenia uvedené v tomto nariadení, ako aj prípadné ďalšie opatrenia, napríklad opatrenia založené na najlepších postupoch odvetvia vrátane opatrení zavedených na základe samoregulačnej spolupráce a opatrenia obsiahnuté v usmerneniach Komisie. Na zabránenie tomu, aby opatrenia boli nadbytočné, neprimerané, neúčinné, kontraproduktívne alebo zastarané, sú potrebné jasné ciele, dohľad, preskúmanie a prispôsobenie pod vedením príslušných orgánov. Ak sa po dôslednom vykonaní alebo aktualizovaní posúdenia rizika nezistilo žiadne riziko, od poskytovateľov by sa nemalo vyžadovať prijatie nijakých zmierňujúcich opatrení.

Pozmeňujúci návrh  19

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18 a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

(18a) Prvky a funkcie rodičovskej kontroly by sa mali obmedzovať na to, aby rodičom alebo opatrovníkom umožňovali iba zabrániť deťom v prístupe k platformám alebo službám, ktoré nie sú vhodné pre ich vek alebo na ktoré sa vzťahuje vekové obmedzenie podľa vnútroštátneho práva, alebo im pomôcť predísť tomu, aby boli vystavené obsahu, ktorý je nevhodný. Uvedené opatrenia by mali byť v súlade s nariadením (EÚ) 2016/679 a Dohovorom o právach dieťaťa, najmä všeobecnou poznámkou č. 25 (2021) o právach detí v súvislosti s digitálnym prostredím, dodržiavať integritu a zabezpečenie zariadenia a nemali by umožňovať neoprávnený prístup alebo kontrolu tretími stranami.

Pozmeňujúci návrh  20

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18 b (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

(18b) Poskytovatelia by mali mať povinnosť zriadiť a prevádzkovať prístupný mechanizmus nahlasovania primeraný veku, ktorý by bol ústretový voči používateľom a deťom a umožnil by každému používateľovi a subjektu nahlásiť alebo oznámiť im prítomnosť potenciálneho sexuálneho zneužívania detí online v ich službách vrátane materiálu, ktorý deti samy vytvorili.

Pozmeňujúci návrh  21

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18 c (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

(18c) Poskytovatelia, ktorí identifikovali riziko využívania svojich služieb na účely kontaktovania detí, by mali mať možnosť prijať opatrenia na overenie veku. Vykonávanie technických postupov na overenie veku používateľov pravdepodobne povedie k spracúvaniu osobných údajov. Takéto spracúvanie je vzhľadom na svoj účel obzvlášť citlivé a podlieha nariadeniu (EÚ) 2016/679. Systémy overovania veku by mali byť prísne v súlade so zásadou minimalizácie údajov. Okrem toho požiadavka na vytvorenie systému overovania veku na legitímny účel ochrany maloletých stanovená v tomto nariadení neodôvodňuje všeobecnú povinnosť identifikovať sa pred nahliadnutím do akéhokoľvek webového sídla, ktoré ponúka obsah. Možnosť využívať online verejné komunikačné služby bez potreby identifikácie alebo s použitím pseudonymov v zásade prispieva k slobode informovať sa a k ochrane súkromia používateľov. Ide o základný prvok pri uplatňovaní týchto slobôd na internete. Poskytovatelia by mali používať systémy, ktoré poskytujú dôkaz o veku bez odhalenia totožnosti používateľa, ako sa stanovuje v nariadení.../..., ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 910/2014, pokiaľ ide o stanovenie rámca pre európsku digitálnu identitu. Takéto služby by mohli byť založené napríklad na dôveryhodnej organizácii tretej strany, ktorá by musela začleniť mechanizmus dvojitej anonymity, ktorý by na jednej strane bránil dôveryhodnej tretej strane identifikovať webové sídlo alebo aplikáciu, z ktorej pochádza žiadosť o overenie, a na druhej strane bránil prenosu identifikačných údajov týkajúcich sa používateľa do daného webového sídla alebo aplikácie. Dôkazné prostriedky by preto mali byť v rukách ich nositeľa a mali by sa obmedziť na jediný atribút veku. Dôveryhodná organizácia tretej strany by mala začleniť aj všetky záruky ochrany osobných údajov, a najmä informovať dotknutú osobu jednoducho a spôsobom prispôsobeným každému publiku o rizikách a právach spojených so spracúvaním jej údajov.

Pozmeňujúci návrh  22

 

Návrh nariadenia

Odôvodenie 19

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(19) Poskytovatelia obchodov so softvérovými aplikáciami by vzhľadom na svoju úlohu sprostredkovateľov uľahčujúcich prístup k softvérovým aplikáciám, ktoré môžu byť zneužité na sexuálne zneužívanie detí online, mali podliehať povinnostiam spočívajúcim v prijatí určitých primeraných opatrení na posúdenie a zmiernenie uvedeného rizika. Poskytovatelia by mali uvedené posúdenie vykonať dôsledne, pričom by mali vynaložiť primerané úsilie podľa daných okolností, a to okrem iného vzhľadom na povahu a rozsah uvedeného rizika, ako aj na ich finančné a technologické kapacity a veľkosť, a podľa možnosti spolupracovať s poskytovateľmi služieb ponúkaných prostredníctvom softvérovej aplikácie.

(19) Poskytovatelia obchodov so softvérovými aplikáciami považovaní za strážcov prístupu podľa nariadenia (EÚ) 2022/1955 by vzhľadom na svoju úlohu sprostredkovateľov uľahčujúcich prístup k softvérovým aplikáciám, ktoré môžu byť zneužité na sexuálne zneužívanie detí online, mali podliehať povinnostiam spočívajúcim v prijatí určitých primeraných opatrení na posúdenie a zmiernenie uvedeného rizika, konkrétne v zabránení deťom pristupovať k softvérovým aplikáciám, v súvislosti s ktorými poskytovateľ softvérovej aplikácie výslovne informoval, že nepovoľuje jej používanie deťmi, alebo ktoré majú zavedený model vekovej klasifikácie. Poskytovatelia by mali uvedené posúdenie vykonať dôsledne, pričom by mali vynaložiť primerané úsilie podľa daných okolností, a to okrem iného vzhľadom na povahu a rozsah uvedeného rizika, ako aj na ich finančné a technologické kapacity a veľkosť, a podľa možnosti spolupracovať s poskytovateľmi služieb ponúkaných prostredníctvom softvérovej aplikácie.

Pozmeňujúci návrh  23

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 20

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(20) S cieľom zabezpečiť účinné predchádzanie sexuálnemu zneužívaniu detí online a bojovať proti nemu, ak sa zmierňujúce opatrenia považujú za nedostatočné na obmedzenie rizika zneužitia určitej služby na účely sexuálneho zneužívania detí online, koordinačné orgány určené členskými štátmi podľa tohto nariadenia by mali byť oprávnené požiadať o vydanie príkazov na zistenie. Aby sa zabránilo akémukoľvek nenáležitému zasahovaniu do základných práv a zabezpečila proporcionalita, na uvedenú právomoc by sa mal vzťahovať starostlivo vyvážený súbor obmedzení a záruk. Keďže napríklad materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí sa zvyčajne šíri prostredníctvom hostingových služieb a verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb a keďže ku kontaktovaniu detí väčšinou dochádza v rámci verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb, príkazy na zistenie by malo byť možné adresovať len poskytovateľom takýchto služieb.

(20) S cieľom zabezpečiť účinné predchádzanie sexuálnemu zneužívaniu detí online a bojovať proti nemu by v prípadoch, keď poskytovateľ odmietne spolupracovať a zaviesť zmierňujúce opatrenia určené na obmedzenie rizika zneužitia určitej služby na účely sexuálneho zneužívania detí online, koordinačné orgány určené členskými štátmi podľa tohto nariadenia mali byť oprávnené v krajnom prípade požiadať o vydanie príkazov na zistenie. Aby sa zabránilo akémukoľvek nenáležitému zasahovaniu do základných práv a zabezpečila proporcionalita, na uvedenú právomoc by sa mal vzťahovať starostlivo vyvážený súbor obmedzení a záruk. Keďže napríklad materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí sa zvyčajne šíri prostredníctvom hostingových služieb a verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania, príkazy na zistenie by malo byť možné adresovať len poskytovateľom takýchto služieb. Príkazy na zistenie by mali byť v zásade zaslané poskytovateľovi služieb, ktorý koná ako prevádzkovateľ. Za určitých okolností však môže byť mimoriadne náročné určiť, či má poskytovateľ služieb úlohu prevádzkovateľa alebo sprostredkovateľa, prípadne môže mať kontaktovanie prevádzkovateľa nepriaznivý vplyv na prebiehajúce vyšetrovanie. Preto by výnimočne malo byť možné adresovať príkaz na zistenie priamo poskytovateľovi služieb, ktorý údaje uchováva alebo inak spracúva.

Pozmeňujúci návrh  24

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 21

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(21) Okrem toho by sa príkazy na zistenie mali v rámci uvedených obmedzení a záruk vydávať len po dôslednom a objektívnom posúdení, ktorého výsledkom je zistenie významného rizika zneužitia konkrétnej dotknutej služby na určitý druh sexuálneho zneužívania detí online, na ktorý sa vzťahuje toto nariadenie. Jedným z prvkov, ktoré treba v tejto súvislosti zohľadniť, je pravdepodobnosť, že sa služba využíva na účely takéhoto zneužitia v značnom rozsahu, t. j. častejšie než v ojedinelých a relatívne zriedkavých prípadoch. Kritériá by sa mali líšiť tak, aby zohľadňovali jednotlivé charakteristiky rôznych druhov sexuálneho zneužívania detí online a jednotlivé charakteristiky služieb využívaných na takéto zneužívanie, ako aj súvisiacu odlišnú mieru rušivosti opatrení, ktoré sa majú prijať na vykonanie príkazu na zistenie.

(21) Okrem toho by príkazy na zistenie mal v rámci uvedených obmedzení a záruk vydávať len súdny orgán a len po dôslednom a objektívnom posúdení, ktorého výsledkom je zistenie opodstatnených dôvodov podozrenia na aspoň nepriame prepojenie dotknutej služby so zneužitím jednotlivými používateľmi alebo konkrétnou skupinou používateľov, či už ako takých, alebo ako predplatiteľov konkrétneho komunikačného kanála na materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí. Opodstatnené dôvody sú tie, ktoré vyplývajú z akýchkoľvek spoľahlivých a zákonne získaných informácií, ktoré naznačujú, že jednotliví používatelia alebo konkrétna skupina používateľov, či už ako takých, alebo ako predplatiteľov konkrétneho komunikačného kanála, by mohli mať prepojenie, a to aj nepriame alebo vzdialené, s materiálom obsahujúcim sexuálne zneužívanie detí. Prepojenie s materiálom obsahujúcim sexuálne zneužívanie detí by sa malo považovať za existujúce, ak na základe objektívnych dôkazov existuje dôvodné podozrenie, že takýto materiál bude odhalený pri využívaní služby používateľom. Ak sa kanál prevádzkuje osobitne na účely distribúcie materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí, predplatitelia tohto kanála by sa mali považovať za prepojených s materiálom obsahujúcim sexuálne zneužívanie detí. Konanie, ktoré je zákonné podľa smernice 2011/92/EÚ alebo vnútroštátneho práva, ktorým sa smernica transponuje, by sa nemalo považovať za dôvodné podozrenie. V záujme vykonania takéhoto posúdenia sa musí nadviazať plynulý dialóg medzi koordinačným orgánom a poskytovateľom. Na dosiahnutie tohto cieľa by mal mať koordinačný orgán možnosť požiadať centrum EÚ, príslušné orgány pre ochranu údajov alebo akýkoľvek iný verejný orgán či subjekty o dodatočné informácie.

Pozmeňujúci návrh  25

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 21a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

(21a) Vymedzenie pojmu materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí uvedené v článku 2 sa musí vykladať so zreteľom na smernicu 2011/93/EÚ. Preto osobná komunikácia medzi rovesníkmi, ktorí udelili súhlas, ako aj deťmi, ktoré dosiahli vek spôsobilosti dať súhlas na sexuálne aktivity, a ich partnermi nepatrí do rozsahu vymedzenia, pokiaľ tieto obrázky nezahŕňajú žiadne zneužívanie, vykorisťovanie ani platbu či odmenu za pornografické predstavenie a neboli šírené bez súhlasu zúčastnených strán. Podobne by snímky vytvorené na lekárske alebo vedecké účely, ktoré sú ako také prísne overiteľné, mali zostať mimo rozsahu vymedzenia materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí.

Pozmeňujúci návrh  26

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 22

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(22) Zistenie takéhoto významného rizika by však samo osebe nemalo byť dostatočným dôvodom na vydanie príkazu na zistenie, keďže v takom prípade by príkaz mohol viesť k neprimeraným negatívnym dôsledkom pre práva a oprávnené záujmy iných dotknutých strán, najmä pre výkon základných práv používateľov. Preto by sa mala zabezpečiť možnosť vydávania príkazov na zistenie len po tom, ako koordinačné orgány a príslušný súdny orgán alebo nezávislý správny orgán na individuálnom základe objektívne a dôsledne posúdia, identifikujú a zvážia nielen pravdepodobnosť a závažnosť potenciálnych dôsledkov zneužitia služby na účely predmetného druhu sexuálneho zneužívania detí online, ale aj pravdepodobnosť a závažnosť akýchkoľvek možných negatívnych dôsledkov pre iné dotknuté strany. V záujme prevencie nadmernej záťaže by sa v posúdení mali zohľadniť aj finančné a technologické kapacity a veľkosť dotknutého poskytovateľa.

(22) Mala by sa zabezpečiť možnosť vydávania príkazov na zistenie len po tom, ako koordinačné orgány a príslušný súdny orgán na individuálnom základe objektívne a dôsledne posúdia, identifikujú a zvážia pravdepodobnosť a závažnosť akýchkoľvek možných negatívnych dôsledkov pre iné dotknuté strany vrátane používateľov služby. V záujme prevencie nadmernej záťaže by sa v posúdení mali zohľadniť aj finančné a technologické kapacity a veľkosť dotknutého poskytovateľa.

Pozmeňujúci návrh  27

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 23

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(23) Navyše s cieľom zabrániť nenáležitému zasahovaniu do základných práv a zabezpečiť proporcionalitu, ak sa zistí, že uvedené požiadavky boli splnené a že sa má vydať príkaz na zistenie, malo by sa predsa len zaistiť, aby sa príkaz na zistenie zacielil a spresnil, a teda aby akékoľvek takéto negatívne dôsledky pre dotknuté strany neprekročili rámec toho, čo je nevyhnutne potrebné na účinné riešenie identifikovaného významného rizika. Malo by sa to týkať najmä obmedzenia identifikovateľnej časti alebo zložky služby, pokiaľ je to možné bez toho, aby bola dotknutá účinnosť opatrenia, napríklad konkrétnych druhov kanálov verejne dostupnej interpersonálnej komunikačnej služby, alebo obmedzenia konkrétnych používateľov či konkrétnych skupín používateľov, pokiaľ ich možno na účely zisťovania zvažovať samostatne, ako aj špecifikácie dodatočných záruk nad rámec tých, ktoré už sú výslovne uvedené v tomto nariadení, akými sú nezávislý audit, poskytovanie dodatočných informácií alebo prístupu k údajom alebo posilnený ľudský dohľad a kontrola, a ďalšieho obmedzenia trvania uplatňovania príkazu na zistenie, ktoré koordinačný orgán považuje za potrebné. Aby sa predišlo neprimeraným alebo neadekvátnym výsledkom, takéto požiadavky by sa mali stanoviť na základe objektívneho a dôsledného posúdenia, ktoré sa vykonáva na individuálnom základe.

(23) Navyše s cieľom zabrániť nenáležitému zasahovaniu do základných práv a zabezpečiť proporcionalitu, ak sa zistí, že uvedené požiadavky boli splnené a že sa má vydať príkaz na zistenie, malo by sa predsa len zaistiť, aby sa príkaz na zistenie časovo obmedzil, a teda aby akékoľvek takéto negatívne dôsledky pre dotknuté strany neprekročili rámec toho, čo je nevyhnutne potrebné na účinné riešenie identifikovaného významného rizika. Malo by sa to týkať najmä obmedzenia jednotlivých používateľov alebo konkrétnej skupiny používateľov, či už ako takých, alebo ako predplatiteľov konkrétneho komunikačného kanála, v súvislosti s ktorými existuje odôvodnené podozrenie na prepojenie, dokonca aj nepriame, s materiálom obsahujúcim sexuálne zneužívanie detí v zmysle vymedzenia v článku 2, ako aj špecifikácie dodatočných záruk nad rámec tých, ktoré už sú výslovne uvedené v tomto nariadení, akými sú nezávislý audit, poskytovanie dodatočných informácií alebo prístupu k údajom alebo posilnený ľudský dohľad a kontrola, a ďalšieho obmedzenia trvania uplatňovania príkazu na zistenie, ktoré koordinačný orgán považuje za potrebné. Aby sa predišlo neprimeraným alebo neadekvátnym výsledkom, takéto požiadavky by sa mali stanoviť na základe objektívneho a dôsledného posúdenia, ktoré sa vykonáva na individuálnom základe.

Pozmeňujúci návrh  28

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 24

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(24) Príslušný súdny orgán alebo príslušný nezávislý správny orgán, ako je to v súlade s podrobnými procesnými pravidlami stanovenými príslušným členským štátom, by mal mať v súvislosti so žiadosťami o vydanie príkazov na zistenie možnosť prijať rozhodnutie podložené dostatočnými informáciami. Má to mimoriadny význam z hľadiska zabezpečenia nevyhnutného spravodlivého vyváženia príslušných základných práv a konzistentného prístupu, a to najmä v spojení s príkazmi na zistenie týkajúcimi sa kontaktovania detí. Preto by sa mal stanoviť postup, ktorý dotknutým poskytovateľom, európskemu centru pre prevenciu sexuálneho zneužívania detí zriadenému na základe tohto nariadenia (ďalej len „centrum EÚ“) a v prípade, že sa tak stanovuje v tomto nariadení, príslušnému orgánu pre ochranu osobných údajov určenému podľa nariadenia (EÚ) 2016/679 umožňuje poskytovať stanoviská k predmetným opatreniam. V záujme ochrany detí by tak mali urobiť čo najskôr vzhľadom na príslušný dôležitý cieľ verejnej politiky a potrebu konať bez zbytočného odkladu. Orgány na ochranu údajov by predovšetkým mali vyvinúť maximálne úsilie, aby sa vyhli predĺženiu lehoty stanovenej v nariadení (EÚ) 2016/679 na poskytnutie stanovísk v reakcii na predchádzajúcu konzultáciu. Okrem toho by mali byť v situáciách, keď Európsky výbor pre ochranu údajov už vydal usmernenia týkajúce sa technológií, ktoré poskytovateľ plánuje zaviesť a prevádzkovať na vykonávanie príkazov na zistenie, ktorému mu boli adresované podľa tohto nariadenia, bežne schopné poskytnúť stanovisko v značnom predstihu pred uplynutím danej lehoty.

(24) Príslušný súdny orgán, ako je to v súlade s podrobnými procesnými pravidlami stanovenými príslušným členským štátom, by mal mať v súvislosti so žiadosťami o vydanie príkazov na zistenie možnosť prijať rozhodnutie podložené dostatočnými informáciami. Má to mimoriadny význam z hľadiska zabezpečenia nevyhnutného spravodlivého vyváženia príslušných základných práv a konzistentného prístupu. Preto by sa mal stanoviť postup, ktorý dotknutým poskytovateľom, európskemu centru pre prevenciu sexuálneho zneužívania detí zriadenému na základe tohto nariadenia (ďalej len „centrum EÚ“) a v prípade, že sa tak stanovuje v tomto nariadení, príslušnému orgánu pre ochranu osobných údajov určenému podľa nariadenia (EÚ) 2016/679 umožňuje poskytovať stanoviská k predmetným opatreniam. V záujme ochrany detí by tak mali urobiť bez zbytočného odkladu vzhľadom na príslušný dôležitý cieľ verejnej politiky a potrebu konať bez zbytočného odkladu. Orgány na ochranu údajov by predovšetkým mali vyvinúť maximálne úsilie, aby sa vyhli predĺženiu lehoty stanovenej v nariadení (EÚ) 2016/679 na poskytnutie stanovísk v reakcii na predchádzajúcu konzultáciu. Okrem toho by mali byť v situáciách, keď Európsky výbor pre ochranu údajov už vydal usmernenia týkajúce sa technológií, ktoré poskytovateľ plánuje zaviesť a prevádzkovať na vykonávanie príkazov na zistenie, ktorému mu boli adresované podľa tohto nariadenia, bežne schopné poskytnúť stanovisko v značnom predstihu pred uplynutím danej lehoty.

Pozmeňujúci návrh  29

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 25

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(25) Pokiaľ ide o nové služby, t. j. služby, ktoré sa predtým v Únii neponúkali, dôkazy o možnom zneužití služby za posledných 12 mesiacov zvyčajne neexistujú. Vzhľadom na uvedené a s cieľom zabezpečiť účinnosť nariadenia by koordinačný orgán pri posudzovaní toho, či požiadať o vydanie príkazu na zistenie v súvislosti s takouto novou službou, mal byť schopný vychádzať z dôkazov získaných z porovnateľných služieb. Služba by sa mala považovať za porovnateľnú, ak poskytuje rovnocenné funkcie ako predmetná služba s ohľadom na všetky relevantné skutočnosti a okolnosti, najmä na jej hlavné charakteristiky a funkcie, spôsob, akým sa ponúka a využíva, používateľskú základňu, uplatniteľné podmienky a opatrenia na zmiernenie rizika, ako aj celkový zostávajúci rizikový profil.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh  30

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 26

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(26) Opatrenia prijímané poskytovateľmi hostingových služieb a poskytovateľmi verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb na vykonávanie príkazov na zistenie, ktoré im boli adresované, by mali zostať prísne obmedzené na to, čo je uvedené v tomto nariadení a v príkazoch na zistenie vydaných v súlade s týmto nariadením. S cieľom zabezpečiť účinnosť uvedených opatrení, umožniť prispôsobené riešenia, zotrvať v technologickej neutralite a vyhnúť sa obchádzaniu povinností týkajúcich sa zisťovania by sa tieto opatrenia mali prijať bez ohľadu na to, aké technológie používajú dotknutí poskytovatelia pri poskytovaní svojich služieb. Toto nariadenie preto ponecháva na dotknutom poskytovateľovi výber technológií, ktoré bude prevádzkovať v záujme účinného plnenia príkazov na zistenie, pričom by sa to nemalo chápať ako navádzanie na používanie alebo odrádzanie od používania akejkoľvek technológie, pokiaľ technológie a sprievodné opatrenia spĺňajú požiadavky tohto nariadenia. Patrí sem aj technológia šifrovania medzi koncovými zariadeniami, ktorá je dôležitým nástrojom na zaručenie bezpečnosti a dôvernosti komunikácie používateľov vrátane komunikácie detí. Pri vykonávaní príkazu na zistenie by poskytovatelia mali prijať všetky dostupné ochranné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby technológie, ktoré používajú, nemohli používať oni alebo ich zamestnanci na iné účely, ako je v súlade s týmto nariadením, ani tretie strany, čím by sa zabránilo narúšaniu bezpečnosti a dôvernosti komunikácie používateľov.

(26) Opatrenia prijímané poskytovateľmi hostingových služieb a poskytovateľmi verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania na vykonávanie príkazov na zistenie, ktoré im boli adresované, by mali zostať prísne obmedzené na to, čo je uvedené v tomto nariadení a v príkazoch na zistenie vydaných v súlade s týmto nariadením. S cieľom zabezpečiť účinnosť uvedených opatrení, umožniť prispôsobené riešenia, zotrvať v technologickej neutralite a vyhnúť sa obchádzaniu povinností týkajúcich sa zisťovania by sa tieto opatrenia mali prijať bez ohľadu na to, aké technológie používajú dotknutí poskytovatelia pri poskytovaní svojich služieb. Toto nariadenie preto ponecháva na dotknutom poskytovateľovi výber technológií, ktoré bude prevádzkovať v záujme účinného plnenia príkazov na zistenie, pričom by sa to nemalo chápať ako navádzanie na používanie alebo odrádzanie od používania akejkoľvek technológie, pokiaľ technológie a sprievodné opatrenia spĺňajú požiadavky tohto nariadenia. Pri vykonávaní príkazu na zistenie by poskytovatelia mali prijať všetky dostupné ochranné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby technológie, ktoré používajú, nemohli používať oni alebo ich zamestnanci na iné účely, ako je v súlade s týmto nariadením, ani tretie strany, čím by sa zabránilo narúšaniu bezpečnosti a dôvernosti komunikácie používateľov a súčasne zaistilo účinné zisťovanie prítomnosti materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí online a vyváženosť všetkých príslušných základných práv. Poskytovatelia by mali v tejto súvislosti zabezpečiť účinné vnútorné postupy a záruky na zabránenie všeobecnému monitorovaniu. Príkazy na zistenie by sa nemali vzťahovať na šifrovanie medzi koncovými zariadeniami.

Pozmeňujúci návrh  31

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 27

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(27) Na uľahčenie dodržiavania povinností týkajúcich sa zisťovania pre poskytovateľov by centrum EÚ malo poskytovateľom sprístupniť technológie na zisťovanie, ktoré sa môžu rozhodnúť bezplatne používať výlučne na účely vykonávania príkazov na zistenie, ktoré im boli adresované. Aby sa zabezpečil súlad s príslušnými pravidlami práva Únie v oblasti ochrany osobných údajov, uvedené technológie a spôsoby, akými by sa mali čo najlepšie zavádzať, by sa mali konzultovať s Európskym výborom pre ochranu údajov. Pri zostavovaní zoznamov dostupných technológií by centrum EÚ malo zohľadniť usmernenia Európskeho výboru pre ochranu údajov, na ktoré by mala prihliadnuť aj Komisia pri príprave usmernení k uplatňovaniu povinností týkajúcich sa zisťovania. Poskytovatelia môžu prevádzkovať technológie, ktoré sprístupnilo centrum EÚ alebo iné subjekty, alebo technológie, ktoré sami vyvinuli, pokiaľ spĺňajú požiadavky tohto nariadenia.

(27) Na uľahčenie dodržiavania povinností týkajúcich sa zisťovania pre poskytovateľov by centrum EÚ malo poskytovateľom sprístupniť technológie, ktoré sa môžu rozhodnúť bezplatne používať výlučne na účely vykonávania príkazov na zistenie, ktoré im boli adresované. Aby sa zabezpečil súlad s príslušnými pravidlami práva Únie v oblasti ochrany osobných údajov, použitie uvedených technológií a spôsoby, akými by sa mali čo najlepšie zavádzať, sa musia konzultovať s Európskym výborom pre ochranu údajov. Pri zostavovaní zoznamov dostupných technológií by centrum EÚ malo zohľadniť usmernenia Európskeho výboru pre ochranu údajov, na ktoré by mala prihliadnuť aj Komisia pri príprave usmernení k uplatňovaniu povinností týkajúcich sa zisťovania. Poskytovatelia by sa nemali obmedzovať na prevádzkovanie technológií, ktoré sprístupnilo centrum EÚ alebo iné subjekty, ale mali by mať vždy možnosť používať technológie, ktoré sami vyvinuli, pokiaľ spĺňajú požiadavky tohto nariadenia a iných uplatniteľných právnych predpisov Únie, ako je nariadenie (EÚ) 2016/679. Tieto technológie by mali byť predmetom nezávislého auditu, pokiaľ ide o ich výkonnosť a spoľahlivosť.

Pozmeňujúci návrh  32

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 27 a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

(27a) Keďže konzultácie Komisie s EDPB týkajúce sa viacerých aspektov tohto nariadenia si vyžiadajú viac práce zo strany EDPB, jeho rozpočet a personálne obsadenie by sa mali zodpovedajúcim spôsobom upraviť. Situácia vnútroštátnych orgánov, s ktorými sa budú pravidelne radiť poskytovatelia služieb, by takisto mala odrážať ich zvýšenú zodpovednosť.

Pozmeňujúci návrh  33

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 28

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(28) S cieľom neustále posudzovať výkonnosť technológií na zisťovanie a zabezpečiť ich dostatočnú spoľahlivosť, ako aj identifikovať mylne pozitívne výsledky a v čo najväčšej miere sa vyhnúť chybnému oznamovaniu centru EÚ, by poskytovatelia mali zabezpečiť ľudský dohľad a podľa potreby ľudský zásah v závislosti od dotknutého druhu technológií na zisťovanie a druhu sexuálneho zneužívania detí online. Takýto dohľad by mal zahŕňať pravidelné posudzovanie miery mylne negatívnych a pozitívnych výsledkov generovaných technológiami na základe analýzy anonymizovaných reprezentatívnych vzoriek údajov. Najmä pokiaľ ide o zisťovanie kontaktovania detí vo verejne dostupnej interpersonálnej komunikácii, poskytovatelia služieb by mali zabezpečiť pravidelný, osobitný a dôkladný ľudský dohľad a overovanie konverzácií ľuďmi, ktoré technológie označili ako prípady potenciálneho kontaktovania detí.

(28) S cieľom neustále posudzovať výkonnosť technológií na zisťovanie a zabezpečiť ich dostatočnú presnosť a spoľahlivosť, ako aj identifikovať mylne pozitívne výsledky a mylne negatívne výsledky a vyhnúť sa do určitej miery chybnému oznamovaniu centru EÚ, by poskytovatelia mali zabezpečiť primeraný ľudský dohľad a podľa potreby ľudský zásah v závislosti od dotknutého druhu technológií na zisťovanie a druhu sexuálneho zneužívania detí online. Takýto dohľad by mal zahŕňať pravidelné posudzovanie miery mylne negatívnych a mylne pozitívnych výsledkov generovaných technológiami na základe analýzy anonymizovaných reprezentatívnych vzoriek údajov. Poskytovatelia by mali zabezpečiť, aby bol personál vykonávajúci takúto úlohu primerane vyškolený.

Pozmeňujúci návrh  34

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 29

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(29) Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb majú jedinečné postavenie, pokiaľ ide o zisťovanie potenciálneho sexuálneho zneužívania detí online, ktoré sa týka ich služieb. Informácie, ktoré môžu získať pri poskytovaní svojich služieb, sú často nevyhnutné na účinné vyšetrovanie a stíhanie trestných činov sexuálneho zneužívania detí. Preto by sa od nich malo vyžadovať, aby potenciálne sexuálne zneužívanie detí online v rámci svojich služieb oznamovali hneď, ako sa o ňom dozvedia, teda keď existujú opodstatnené dôvody domnievať sa, že určitá činnosť môže predstavovať sexuálne zneužívanie detí online. Ak existujú takéto opodstatnené dôvody, daným poskytovateľom by nemali brániť predkladať oznámenia pochybnosti o veku potenciálnej obete. V záujme účinnosti by nemalo byť podstatné, akým spôsobom sa o tom dozvedia. Mohli by sa o tom dozvedieť napríklad na základe vykonávania príkazov na zistenie, informácií nahlásených používateľmi alebo organizáciami konajúcimi vo verejnom záujme proti sexuálnemu zneužívaniu detí alebo na základe činností vykonávaných z vlastnej iniciatívy poskytovateľov. Daní poskytovatelia by mali oznamovať minimum informácií, ako sa uvádza v tomto nariadení, ktoré sú nevyhnutné na to, aby príslušné orgány presadzovania práva mohli v relevantných prípadoch posúdiť, či majú začať vyšetrovanie, a pred podaním oznámení by mali zabezpečiť, aby boli čo možno najúplnejšie.

(29) Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania majú jedinečné postavenie, pokiaľ ide o zisťovanie potenciálneho sexuálneho zneužívania detí online, ktoré sa týka ich služieb. Informácie, ktoré môžu získať pri poskytovaní svojich služieb, sú často nevyhnutné na účinné vyšetrovanie a stíhanie trestných činov sexuálneho zneužívania detí. Preto by po získaní skutočných poznatkov o potenciálnom sexuálnom zneužívaní detí online v rámci svojich služieb mali urýchlene konať s cieľom odstrániť tento obsah alebo znemožniť prístup k nemu a nahlásiť ho centru EÚ v súlade s týmto nariadením. Pri odstránení alebo znemožnení prístupu by sa mali rešpektovať základné práva príjemcov služby vrátane práva na slobodu prejavu a práva na informácie.

 

V záujme účinnosti by nemalo byť podstatné, akým spôsobom sa o tom dozvedia. Poskytovatelia môžu získať takéto skutočné poznatky o potenciálnom sexuálnom zneužívaní detí online v rámci svojich služieb napríklad na základe vyšetrovania z vlastnej iniciatívy, vykonávania príkazov na zistenie, oznámení koordinačných orgánov, ako aj na základe informácií nahlásených používateľmi, samotnými obeťami alebo organizáciami, ako sú horúce linky, konajúcimi vo verejnom záujme proti sexuálnemu zneužívaniu detí. Na tento účel je dôležité, aby poskytovatelia bez ohľadu na svoju veľkosť mali povinnosť zaviesť mechanizmy, ktoré uľahčia nahlasovanie alebo oznamovanie sexuálneho zneužívania detí online.

 

Tieto oznámenia by mali obsahovať minimálne informácie uvedené v tomto nariadení a poskytovatelia by mali zabezpečiť kvalitu poskytnutých informácií, aby centrum EÚ mohlo vykonať posúdenie a aby sa príslušné orgány presadzovania práva mohli zamerať na hlásenia, ktoré s najväčšou pravdepodobnosťou povedú k navráteniu dieťaťa, k zatknutiu páchateľa alebo k obom situáciám.

Pozmeňujúci návrh  35

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 30

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(30) S cieľom zabezpečiť čo najrýchlejšie odstránenie materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí online po jeho zistení by koordinačné orgány v krajine usadenia mali mať právomoc požiadať príslušné súdne orgány alebo nezávislé správne orgány o vydanie príkazu na odstránenie adresovaného poskytovateľom hostingových služieb. Keďže odstránenie alebo znemožnenie prístupu môže mať vplyv na právo používateľov, ktorí poskytli dotknutý materiál, poskytovatelia by mali takýchto používateľov informovať o dôvodoch odstránenia, aby si mohli uplatniť právo na nápravu, pričom sa uplatňujú výnimky potrebné na zabránenie zásahom do činností na predchádzanie trestným činom sexuálneho zneužívania detí, ich zisťovanie, vyšetrovanie a stíhanie.

(30) S cieľom zabezpečiť čo najrýchlejšie odstránenie materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí online po jeho zistení a s cieľom zastaviť alebo obmedziť jeho šírenie by koordinačné orgány v krajine usadenia mali mať právomoc požiadať príslušné súdne orgány o vydanie príkazu na odstránenie adresovaného poskytovateľom hostingových služieb. Keďže odstránenie alebo znemožnenie prístupu môže mať vplyv na právo používateľov, ktorí poskytli dotknutý materiál, poskytovatelia by mali takýchto používateľov bezodkladne informovať o dôvodoch odstránenia, aby si mohli uplatniť právo na nápravu, pričom sa uplatňujú výnimky stanovené na obmedzený čas, ktoré sú potrebné na zabránenie zásahom do činností na predchádzanie trestným činom sexuálneho zneužívania detí, ich zisťovanie, vyšetrovanie a stíhanie. Príkazy na odstránenie by mali byť v zásade zaslané poskytovateľovi služieb, ktorý koná ako prevádzkovateľ. Za určitých okolností však môže byť mimoriadne náročné určiť, či má poskytovateľ služieb úlohu prevádzkovateľa alebo sprostredkovateľa, prípadne by kontaktovanie prevádzkovateľa mohlo mať nepriaznivý vplyv na prebiehajúce vyšetrovanie. Preto by odchylne od uvedeného malo byť možné adresovať príkaz na odstránenie priamo poskytovateľovi služieb, ktorý údaje uchováva alebo inak spracúva.

Pozmeňujúci návrh  36

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 31

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(31) Pravidlá tohto nariadenia by sa nemali chápať tak, že majú vplyv na požiadavky týkajúce sa príkazov na odstránenie stanovené v nariadení (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES].

(31) Pravidlá tohto nariadenia by sa nemali chápať tak, že majú vplyv na požiadavky týkajúce sa príkazov na odstránenie stanovené v nariadení (EÚ) 2022/2065.

Pozmeňujúci návrh  37

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 34

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(34) Keďže nadobúdanie a držba materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí, vedomé získavanie prístupu k nemu a jeho šírenie predstavujú trestné činy podľa smernice 2011/93/EÚ, je nevyhnutné oslobodiť poskytovateľov príslušných služieb informačnej spoločnosti od trestnej zodpovednosti, ak sú zapojení do takýchto činností, pokiaľ ich činnosti zostávajú prísne obmedzené na to, čo je potrebné na plnenie povinností podľa tohto nariadenia, a konajú v dobrej viere.

(34) Keďže nadobúdanie a držba materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí, vedomé získavanie prístupu k nemu a jeho šírenie predstavujú trestné činy podľa smernice 2011/93/EÚ, je nevyhnutné oslobodiť poskytovateľov príslušných služieb informačnej spoločnosti od trestnej zodpovednosti, ak sú zapojení do takýchto činností vrátane vykonávania dobrovoľných vyšetrovaní z vlastnej iniciatívy alebo prijímania iných opatrení, pokiaľ ich činnosti zostávajú prísne obmedzené na to, čo je potrebné na plnenie povinností podľa práva Únie vrátane tohto nariadenia, a konajú v dobrej viere a dôsledne.

Pozmeňujúci návrh  38

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 35

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(35) Šírenie materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí je trestným činom, ktorý ovplyvňuje práva zobrazených obetí. Obete by preto mali mať právo na požiadanie získať od centra EÚ, avšak prostredníctvom koordinačných orgánov, relevantné informácie, ak poskytovatelia hostingových služieb alebo poskytovatelia verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb v súlade s týmto nariadením oznámia známy materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí, ktorý sa ich týka.

(35) Každý čin šírenia materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí vrátane šírenia materiálu vytvoreného dieťaťom bez súhlasu je trestným činom, ktorý ovplyvňuje práva zobrazených obetí, z ktorých väčšinu tvoria dievčatá. Opakované šírenie materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí predstavuje formu reviktimizácie, ktorá by mohla mať dlhodobé negatívne dôsledky pre obeť a ktorá v prípadoch takzvaného „vysokoobchodovaného“ materiálu môže dosiahnuť extrémnu úroveň. Obete alebo ich rodičia a opatrovatelia alebo právni zástupcovia konajúci v ich mene by preto mali mať právo na požiadanie získať od centra EÚ, avšak prostredníctvom koordinačných orgánov, relevantné informácie, ak poskytovatelia hostingových služieb alebo poskytovatelia verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania v súlade s týmto nariadením oznámia známy materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí, ktorý sa ich týka. Pri vybavovaní takýchto žiadostí týkajúcich sa prípadov vysokoobchodovaného materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí by centrum EÚ a koordinačné orgány mali venovať osobitnú pozornosť zabezpečeniu ochrany dotknutých obetí. Pracovníci, ktorí sa takýmito prípadmi zaoberajú, preto musia byť osobitne vyškolení na interakciu s obeťami závažného zneužívania.

 

Tieto informácie by sa mali poskytovať v primeranom čase v jazyku, ktorý uvedie obeť, dôverným, prístupným, zrozumiteľným a rodovo citlivým spôsobom, ktorý je primeraný veku, a mali by byť prispôsobené konkrétnej zraniteľnosti obetí, ako je ich zdravotné postihnutie. Informácie by mali zahŕňať aj informácie týkajúce sa práv obetí, ich podpory a pomoci obetiam.

Pozmeňujúci návrh  39

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 36

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(36) Vzhľadom na vplyv na práva obetí, ktoré takýto známy materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí zobrazuje, a na typickú schopnosť poskytovateľov hostingových služieb obmedziť daný vplyv tým, že pomôžu zabezpečiť, aby materiál už nebol k dispozícii v rámci ich služieb, by uvedení poskytovatelia mali pomáhať obetiam, ktoré žiadajú o odstránenie predmetného materiálu alebo o znemožnenie prístupu k nemu. Uvedená pomoc by sa mala obmedzovať na to, čo možno odôvodnene požadovať od dotknutého poskytovateľa za daných okolností, a to so zreteľom na faktory, ako sú obsah a rozsah žiadosti, kroky potrebné na lokalizáciu položiek známeho materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí a prostriedky, ktoré má poskytovateľ k dispozícii. Pomoc by mohla spočívať napríklad v pomáhaní pri lokalizácii položiek, vykonávaní kontrol a odstraňovaní položiek či znemožňovaní prístupu k nim. Vzhľadom na to, že vykonávanie činností potrebných na takéto odstránenie alebo znemožnenie prístupu môže byť bolestné či dokonca traumatické, ako aj zložité, by obete mali mať v tejto súvislosti právo na pomoc centra EÚ prostredníctvom koordinačných orgánov.

(36) Vzhľadom na vplyv na práva obetí, ktoré takýto známy materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí zobrazuje, a na typickú schopnosť poskytovateľov hostingových služieb obmedziť daný vplyv tým, že pomôžu zabezpečiť, aby materiál už nebol k dispozícii v rámci ich služieb, by uvedení poskytovatelia mali pomáhať obetiam alebo ich rodičom a opatrovníkom alebo právnym zástupcom, ktorí žiadajú o včasné odstránenie predmetného materiálu alebo o znemožnenie prístupu k nemu, s cieľom minimalizovať vplyv takýchto trestných činov na fyzické a duševné zdravie obeti. Uvedená pomoc by sa mala obmedzovať na to, čo možno odôvodnene požadovať od dotknutého poskytovateľa za daných okolností, a to so zreteľom na faktory, ako sú obsah a rozsah žiadosti, kroky potrebné na lokalizáciu položiek známeho materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí a prostriedky, ktoré má poskytovateľ k dispozícii. Pomoc by mohla spočívať napríklad v pomáhaní pri lokalizácii položiek, vykonávaní kontrol a odstraňovaní položiek či znemožňovaní prístupu k nim. Vzhľadom na to, že vykonávanie činností potrebných na takéto odstránenie alebo znemožnenie prístupu môže byť bolestné či dokonca traumatické, ako aj zložité, by obete mali mať v tejto súvislosti právo na pomoc a primeranú podporu osobitne vyškolených pracovníkov centra EÚ prostredníctvom koordinačných orgánov.

Pozmeňujúci návrh  40

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 37

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(37) S cieľom zabezpečiť účinné riadenie takýchto funkcií na podporu obetí by obete mali mať možnosť kontaktovať koordinačný orgán, ktorý je pre ne najviac prístupný, a spoľahnúť sa naň, pričom tento orgán by mal sprostredkúvať celú komunikáciu medzi obeťami a centrom EÚ.

(37) S cieľom zabezpečiť účinné riadenie takýchto funkcií na podporu obetí by obete mali byť informované o existencii takýchto funkcií a mali by mať možnosť kontaktovať koordinačný orgán, ktorý je pre ne najviac prístupný, a spoľahnúť sa naň, pričom tento orgán by mal sprostredkúvať celú komunikáciu medzi obeťami a centrom EÚ.

Pozmeňujúci návrh  41

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 38 a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

(38a) Z rozpočtu Únie by sa mali poskytnúť doplnkové finančné prostriedky na zabezpečenie vysokej úrovne podpory a ochrany obetí, a to aj prostredníctvom dostatočných zdrojov v osobitných programoch financovania a prostredníctvom podpory inovačných riešení na zlepšenie kvality a dostupnosti potrebných služieb. Príslušné programy v rámci budúceho viacročného finančného rámca by mali obsahovať dostatočné finančné a ľudské zdroje na zabezpečenie dostatočného financovania adekvátneho príspevku Únie k riadnemu vykonávaniu.

Pozmeňujúci návrh  42

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 40

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(40) S cieľom uľahčiť bezproblémovú a efektívnu komunikáciu pomocou elektronických prostriedkov, a to v relevantných prípadoch aj potvrdením prijatia takejto komunikácie, by sa od poskytovateľov príslušných služieb informačnej spoločnosti malo v súvislosti so záležitosťami, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, vyžadovať, aby určili jednotné kontaktné miesto a zverejňovali príslušné informácie týkajúce sa tohto kontaktného miesta vrátane jazykov, ktoré sa majú v takejto komunikácii používať. Na rozdiel od právneho zástupcu poskytovateľa by kontaktné miesto malo slúžiť na prevádzkové účely a nemalo by sa vyžadovať zriadenie jeho fyzického sídla. V súvislosti s jazykmi komunikácie, ktoré sa majú špecifikovať, by sa mali stanoviť vhodné podmienky, čím sa zabezpečí, že bezproblémová komunikácia sa neprimerane neskomplikuje. V prípade poskytovateľov, na ktorých sa vzťahuje povinnosť zriadiť funkciu dodržiavania súladu s predpismi a vymenovať pracovníkov zodpovedných za dodržiavanie súladu s predpismi podľa nariadenia (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES], môže byť jeden z týchto pracovníkov zodpovedných za dodržiavanie súladu s predpismi určený ako kontaktné miesto podľa tohto nariadenia, aby sa uľahčilo jednotné vykonávanie povinností vyplývajúcich z oboch rámcov.

(40) S cieľom uľahčiť bezproblémovú a efektívnu komunikáciu pomocou elektronických prostriedkov, a to v relevantných prípadoch aj potvrdením prijatia takejto komunikácie, by sa od poskytovateľov príslušných služieb informačnej spoločnosti malo v súvislosti so záležitosťami, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, vyžadovať, aby určili jednotné kontaktné miesto a zverejňovali príslušné informácie týkajúce sa tohto kontaktného miesta vrátane jazykov, ktoré sa majú v takejto komunikácii používať. Na rozdiel od právneho zástupcu poskytovateľa by kontaktné miesto malo slúžiť na prevádzkové účely a nemalo by sa vyžadovať zriadenie jeho fyzického sídla. V súvislosti s jazykmi komunikácie, ktoré sa majú špecifikovať, by sa mali stanoviť vhodné podmienky, čím sa zabezpečí, že bezproblémová komunikácia sa neprimerane neskomplikuje. V prípade poskytovateľov, na ktorých sa vzťahuje povinnosť zriadiť funkciu dodržiavania súladu s predpismi a vymenovať pracovníkov zodpovedných za dodržiavanie súladu s predpismi podľa nariadenia (EÚ) 2022/2065, môže byť jeden z týchto pracovníkov zodpovedných za dodržiavanie súladu s predpismi určený ako kontaktné miesto podľa tohto nariadenia, aby sa uľahčilo jednotné vykonávanie povinností vyplývajúcich z oboch rámcov.

Pozmeňujúci návrh  43

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 42

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(42) Ak je to relevantné a vhodné, s výhradou voľby poskytovateľa príslušných služieb informačnej spoločnosti a potreby splniť príslušné právne požiadavky v tomto ohľade, by daní poskytovatelia mali mať možnosť určiť jednotné kontaktné miesto a jedného právneho zástupcu na účely nariadenia (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES] a tohto nariadenia.

(42) Ak je to relevantné a vhodné, s výhradou voľby poskytovateľa príslušných služieb informačnej spoločnosti a potreby splniť príslušné právne požiadavky v tomto ohľade, by daní poskytovatelia mali mať možnosť určiť jednotné kontaktné miesto a jedného právneho zástupcu na účely nariadenia (EÚ) 2022/2065 a tohto nariadenia.

Pozmeňujúci návrh  44

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 44

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(44) Na zaistenie jednoznačnosti a umožnenie účinnej, efektívnej konzistentnej koordinácie a spolupráce na vnútroštátnej úrovni aj na úrovni Únie, ak členský štát určí viac ako jeden príslušný orgán na uplatňovanie a presadzovanie tohto nariadenia, mal by určiť jeden vedúci orgán ako koordinačný orgán, zatiaľ čo ak členský štát určí len jeden orgán, určený orgán by sa mal automaticky považovať za koordinačný orgán. Z uvedených dôvodov by koordinačný orgán mal konať ako jednotné kontaktné miesto vo všetkých záležitostiach týkajúcich sa uplatňovania tohto nariadenia bez toho, aby boli dotknuté právomoci ostatných vnútroštátnych orgánov na presadzovanie práva.

(44) Na zaistenie jednoznačnosti a umožnenie účinnej, efektívnej konzistentnej koordinácie a spolupráce na vnútroštátnej úrovni aj na úrovni Únie, ak členský štát určí viac ako jeden príslušný orgán na uplatňovanie a presadzovanie tohto nariadenia, mal by určiť jeden vedúci orgán ako koordinačný orgán, zatiaľ čo ak členský štát určí len jeden orgán, určený orgán by sa mal automaticky považovať za koordinačný orgán. Z uvedených dôvodov by koordinačný orgán mal konať ako jednotné kontaktné miesto vo všetkých záležitostiach týkajúcich sa uplatňovania tohto nariadenia vrátane otázok týkajúcich sa predchádzania sexuálnemu zneužívaniu detí a boja proti nemu a pomoci obetiam bez toho, aby boli dotknuté právomoci ostatných vnútroštátnych orgánov na presadzovanie práva.

Pozmeňujúci návrh  45

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 47

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(47) Koordinačný orgán, ako aj iné príslušné orgány zohrávajú kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní účinnosti práv a povinností stanovených v tomto nariadení a pri dosahovaní jeho cieľov. Je teda nevyhnutné zabezpečiť nielen, aby mali potrebné právomoci vyšetrovania a presadzovania, ale aj potrebné finančné, ľudské, technologickéďalšie zdroje, aby mohli náležite plniť svoje úlohy vyplývajúce z tohto nariadenia. Najmä vzhľadom na rôznorodosť poskytovateľov príslušných služieb informačnej spoločnosti a využívanie pokročilých technológií pri poskytovaní služieb je nevyhnutné, aby koordinačný orgán, ako aj iné príslušné orgány mali potrebný počet zamestnancov vrátane expertov so špecializovanými zručnosťami. Zdroje koordinačných orgánov by sa mali určiť s prihliadnutím na počet, zložitosť a potenciálny sociálny vplyv poskytovateľov príslušných služieb informačnej spoločnosti v rámci právomoci určujúceho členského štátu, ako aj na rozsah ich služieb v rámci Únie.

(47) Koordinačný orgán, ako aj iné príslušné orgány zohrávajú kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní účinnosti práv a povinností stanovených v tomto nariadení a pri dosahovaní jeho cieľov. Je teda nevyhnutné zabezpečiť nielen, aby mali potrebné právomoci vyšetrovania a presadzovania, ale aj všetky potrebné zdroje vrátane dostatočných finančných, ľudských, technologickýchďalších zdrojov, aby mohli náležite plniť svoje úlohy vyplývajúce z tohto nariadenia. Najmä vzhľadom na rôznorodosť poskytovateľov príslušných služieb informačnej spoločnosti a využívanie pokročilých technológií pri poskytovaní služieb je nevyhnutné, aby koordinačný orgán, ako aj iné príslušné orgány mali potrebný počet zamestnancov vrátane expertov so špecializovanými zručnosťami. Zdroje koordinačných orgánov by sa mali určiť s prihliadnutím na počet, zložitosť a potenciálny sociálny vplyv poskytovateľov príslušných služieb informačnej spoločnosti v rámci právomoci určujúceho členského štátu, ako aj na rozsah ich služieb v rámci Únie.

Pozmeňujúci návrh  46

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 48

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(48) Vzhľadom na potrebu zaistiť účinnosť uložených povinností by sa koordinačným orgánom mali na riešenie porušení tohto nariadenia priznať právomoci presadzovania. Tieto právomoci by mali zahŕňať právomoc dočasne obmedziť prístup používateľov k službe, ktorej sa porušenie týka, alebo, len ak toto obmedzenie nie je technicky uskutočniteľné, obmedziť prístup k online rozhraniu poskytovateľa, na ktorom došlo k porušeniu. Vzhľadom na vysokú mieru zasahovania do práv poskytovateľov služieb, ktoré takáto právomoc zahŕňa, by sa druhé uvedené obmedzenie malo vykonávať len vtedy, ak sú splnené určité podmienky. Medzi ne by mala patriť podmienka, že výsledkom porušenia je pravidelné a štrukturálne uľahčovanie trestných činov sexuálneho zneužívania detí, čo by sa malo chápať tak, že sa vzťahuje na situáciu, v ktorej zo všetkých dostupných dôkazov vyplýva, že k takémuto uľahčeniu dochádza vo veľkom rozsahu a počas dlhšieho obdobia.

(48) Vzhľadom na potrebu zaistiť účinnosť uložených povinností by sa koordinačným orgánom mali na riešenie porušení tohto nariadenia priznať právomoci presadzovania. Tieto právomoci by mali zahŕňať právomoc požiadať príslušný súdny orgán členského štátu, ktorý ich určil, aby dočasne obmedzil prístup používateľov k službe, ktorej sa porušenie týka, alebo, len ak toto obmedzenie nie je technicky uskutočniteľné, aby obmedzil prístup k online rozhraniu poskytovateľa, na ktorom došlo k porušeniu. Vzhľadom na vysokú mieru zasahovania do práv používateľov a poskytovateľov služieb, ktorú takáto právomoc zahŕňa, by sa druhé uvedené obmedzenie malo vykonávať len vtedy, ak sú splnené určité podmienky. Medzi ne by mala patriť podmienka, že výsledkom porušenia je pravidelné a štrukturálne uľahčovanie trestných činov sexuálneho zneužívania detí, čo by sa malo chápať tak, že sa vzťahuje na situáciu, v ktorej zo všetkých dostupných dôkazov vyplýva, že k takémuto uľahčeniu dochádza vo veľkom rozsahu a počas dlhšieho obdobia.

Pozmeňujúci návrh  47

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 49

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(49) Koordinačný orgán by na účely overenia účinného dodržiavania pravidiel tohto nariadenia v praxi, predovšetkým pravidiel týkajúcich sa zmierňujúcich opatrení a vykonávania príkazov na zistenie, príkazov na odstránenie príkazov na zablokovanie, ktoré vydal, mal mať možnosť uskutočňovať vyhľadávania pomocou príslušných ukazovateľov centra EÚ na zisťovanie šírenia známeho alebo nového materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí prostredníctvom verejne dostupného materiálu na hostingových službách dotknutých poskytovateľov.

(49) Koordinačný orgán by na účely overenia účinného dodržiavania pravidiel tohto nariadenia v praxi, predovšetkým pravidiel týkajúcich sa zmierňujúcich opatrení a vykonávania príkazov na zistenie, príkazov na odstránenie, príkazov na zablokovanie, ktoré vydal, mal mať možnosť uskutočňovať vyhľadávania pomocou príslušných ukazovateľov centra EÚ na zisťovanie šírenia známeho alebo nového materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí prostredníctvom verejne dostupného materiálu na hostingových službách dotknutých poskytovateľov.

Pozmeňujúci návrh  48

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 50

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(50) S cieľom zabezpečiť, aby sa poskytovatelia hostingových služieb dozvedeli o zneužití svojich služieb, a poskytnúť im možnosť prijať rýchle opatrenia na dobrovoľné odstránenie alebo znemožnenie prístupu by koordinačné orgány v krajine usadenia mali mať možnosť oznámiť týmto poskytovateľom výskyt známeho materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí v rámci ich služieb a požiadať o jeho odstránenie alebo znemožnenie prístupu k nemu, aby ho poskytovatelia mohli dobrovoľne posúdiť. Takéto oznamovacie činnosti by mali byť jasne odlíšené od právomocí koordinačných orgánov požiadať podľa tohto nariadenia o vydanie príkazov na odstránenie, ktorými sa dotknutému poskytovateľovi ukladá záväzná právna povinnosť odstrániť daný materiál alebo znemožniť prístup k nemu v stanovenej lehote.

(50) S cieľom zabezpečiť, aby sa poskytovatelia hostingových služieb dozvedeli o zneužití svojich služieb, a poskytnúť im možnosť prijať rýchle opatrenia na odstránenie alebo znemožnenie prístupu by koordinačné orgány v krajine usadenia mali mať možnosť oznámiť týmto poskytovateľom výskyt známeho materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí v rámci ich služieb a požiadať o jeho odstránenie alebo znemožnenie prístupu k nemu. Takéto oznamovacie činnosti by mali byť jasne odlíšené od právomocí koordinačných orgánov požiadať podľa tohto nariadenia príslušný súdny orgán členského štátu, ktorý ich určil, o vydanie príkazov na odstránenie.

Pozmeňujúci návrh  49

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 53

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(53) Členské štáty by mali zabezpečiť, aby sa na porušenia povinností stanovených v tomto nariadení uplatňovali sankcie, ktoré sú účinné, primerané a odrádzajúce, pričom sa zohľadňujú prvky, ako je povaha, závažnosť, opakovanie a trvanie porušenia vzhľadom na sledovaný verejný záujem, rozsah a druh vykonávaných činností, ako aj na ekonomickú kapacitu dotknutého poskytovateľa príslušných služieb informačnej spoločnosti.

(53) Členské štáty by mali zabezpečiť, aby sa na porušenia povinností stanovených v tomto nariadení uplatňovali sankcie, ktoré môžu mať administratívnu alebo trestnú povahu, a v náležitých prípadoch aj usmernenia k stanovovaniu pokút, ktoré sú účinné, primerané a odrádzajúce, pričom sa zohľadňujú prvky, ako je povaha, závažnosť, opakovanie a trvanie porušenia vzhľadom na sledovaný verejný záujem, rozsah a druh vykonávaných činností, ako aj na ekonomickú kapacitu dotknutého poskytovateľa príslušných služieb informačnej spoločnosti. Poskytovateľovi príslušných služieb informačnej spoločnosti by sa mali uložiť mimoriadne prísne sankcie v prípade, že dotknutý poskytovateľ služieb systematicky alebo opakovane nedodržiava povinnosti stanovené v tomto nariadení. Členské štáty by mali zabezpečiť, aby tieto sankcie nepodporovali nadmerné nahlasovanie alebo odstraňovanie materiálu, ktorý nie je materiálom obsahujúcim sexuálne zneužívanie detí.

Pozmeňujúci návrh  50

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 55

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(55) Na zaistenie riadneho fungovania systému povinného zisťovania a blokovania sexuálneho zneužívania detí online zriadeného na základe tohto nariadenia je nevyhnutné, aby sa centru EÚ prostredníctvom koordinačných orgánov doručoval materiál identifikovaný ako materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí, prepisy konverzácií identifikované ako kontaktovanie detí, napríklad také, ktoré možno odhaliť počas vyšetrovania trestných činov, aby takýto materiál alebo konverzácie mohli slúžiť ako presný a spoľahlivý základ pre centrum EÚ pri generovaní ukazovateľov takéhoto zneužívania. Na dosiahnutie uvedeného výsledku by k identifikácii malo dochádzať v nadväznosti na dôsledné posúdenie, ktoré sa vykonáva v kontexte postupu, ktorý zaručuje spravodlivý a objektívny výsledok, a to buď samotnými koordinačnými orgánmi, alebo súdom, prípadne nezávislým správnym orgánom, ktorý nie je koordinačným orgánom. Hoci rýchle posúdenie, identifikácia a predkladanie takéhoto materiálu sú dôležité aj v iných kontextoch, v súvislosti s novým materiálom obsahujúcim sexuálne zneužívanie detí a s kontaktovaním deti, ktoré sa oznamujú podľa tohto nariadenia, sú kľúčové, keďže tento materiál môže viesť k identifikácii pretrvávajúceho alebo bezprostredného zneužívania a záchrane obetí. Preto by sa v súvislosti s takýmto oznamovaním mali stanoviť konkrétne lehoty.

(55) Na zaistenie riadneho fungovania systému povinného zisťovania a blokovania sexuálneho zneužívania detí online zriadeného na základe tohto nariadenia je nevyhnutné, aby sa centru EÚ prostredníctvom koordinačných orgánov doručoval materiál identifikovaný ako materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí, prepisy konverzácií identifikované ako kontaktovanie detí, napríklad také, ktoré možno odhaliť počas vyšetrovania trestných činov, aby takýto materiál alebo konverzácie mohli slúžiť ako presný a spoľahlivý základ pre centrum EÚ pri generovaní ukazovateľov takéhoto zneužívania. Na dosiahnutie uvedeného výsledku by k identifikácii malo dochádzať v nadväznosti na dôsledné posúdenie, ktoré sa vykonáva v kontexte postupu, ktorý zaručuje spravodlivý a objektívny výsledok, a to buď samotnými koordinačnými orgánmi, alebo súdom, prípadne nezávislým správnym orgánom, ktorý nie je koordinačným orgánom a ktorý podlieha súdnemu potvrdeniu. Hoci rýchle posúdenie, identifikácia a predkladanie takéhoto materiálu sú dôležité aj v iných kontextoch, v súvislosti s novým materiálom obsahujúcim sexuálne zneužívanie detí a s kontaktovaním deti, ktoré sa oznamujú podľa tohto nariadenia, sú kľúčové, keďže tento materiál môže viesť k identifikácii pretrvávajúceho alebo bezprostredného zneužívania a záchrane obetí. Preto by sa v súvislosti s takýmto oznamovaním mali stanoviť konkrétne lehoty.

Pozmeňujúci návrh  51

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 58

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(58) Najmä s cieľom uľahčiť spoluprácu potrebnú na riadne fungovanie mechanizmov zriadených na základe tohto nariadenia by centrum EÚ malo zaviesť a udržiavať potrebné systémy na výmenu informácií. Centrum EÚ by pri zavádzaní a udržiavaní takýchto systémov malo spolupracovať s Agentúrou Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (ďalej len „Europol“) a vnútroštátnymi orgánmi, aby bolo v relevantných prípadoch možné vychádzať z existujúcich systémov a najlepších postupov.

(58) Najmä s cieľom uľahčiť spoluprácu potrebnú na riadne fungovanie mechanizmov zriadených na základe tohto nariadenia by centrum EÚ malo zaviesť a udržiavať potrebné zabezpečené systémy na výmenu informácií, ako bude po jeho sprístupnení softvér poskytovaný agentúrou eu-LISA podľa nariadenia (EÚ) 2023/9691a. Centrum EÚ by pri zavádzaní a udržiavaní takýchto systémov malo spolupracovať s Agentúrou Európskej únie pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva (ďalej len „Europol“) a vnútroštátnymi orgánmi, aby bolo v relevantných prípadoch možné vychádzať z existujúcich systémov a najlepších postupov.

 

__________________

 

1a Nariadenie (EÚ) 2023/969, ktorým sa zriaďuje platforma spolupráce na podporu fungovania spoločných vyšetrovacích tímov a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/1726.

Pozmeňujúci návrh  52

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 59

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(59) S cieľom podporiť vykonávanie tohto nariadenia a prispieť k dosiahnutiu jeho cieľov by centrum EÚ malo slúžiť ako ústredný sprostredkovateľ, ktorý plní spektrum osobitných úloh. Plnenie týchto úloh si vyžaduje silné záruky nezávislosti, najmä od orgánov presadzovania práva, ako aj riadiacu štruktúru, ktorá zabezpečuje účinné, efektívne a koherentné plnenie jeho rôznych úloh, právnu subjektivitu, aby bolo schopné účinne spolupracovať so všetkými príslušnými zainteresovanými stranami. Preto by sa malo zriadiť ako decentralizovaná agentúra Únie.

(59) S cieľom podporiť vykonávanie tohto nariadenia a prispieť k dosiahnutiu jeho cieľov by centrum EÚ malo slúžiť ako ústredný sprostredkovateľ, ktorý plní spektrum osobitných úloh. Plnenie týchto úloh si vyžaduje silné záruky nezávislosti, najmä od orgánov presadzovania práva, riadiacu štruktúru, ktorá zabezpečuje účinné, efektívne a koherentné plnenie jeho rôznych úloh, právnu subjektivitu, aby bolo schopné účinne spolupracovať so všetkými príslušnými zainteresovanými stranami, a samostatný rozpočet. Preto by sa malo zriadiť ako decentralizovaná agentúra Únie a mali by sa mu poskytnúť ľudské a finančné zdroje potrebné na plnenie cieľov, úloh a povinností, ktoré sa mu prideľujú podľa tohto nariadenia, vrátane výdavkov súvisiacich so sprístupnením technológií a nákladov súvisiacich s analýzou vzoriek údajov, ktorá sa vykonáva pre mikropodniky, malé a stredné podniky. Malo by byť financované najmä príspevkom zo všeobecného rozpočtu Únie, pričom potrebné rozpočtové prostriedky by pochádzali výlučne z nepridelených rezerv v medziach príslušného okruhu viacročného finančného rámca a/alebo z mobilizácie príslušných osobitných nástrojov. S cieľom zabezpečiť, aby agentúra mohla pružne reagovať na potreby ľudských zdrojov, je predovšetkým vhodné, aby bola autonómna pri prijímaní zmluvných zamestnancov.

Pozmeňujúci návrh  53

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 59 a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

(59a) Vzhľadom na ústrednú úlohu centra EÚ pri vykonávaní nariadenia a so zreteľom na dátum skončenia účinnosti dočasného nariadenia 3. augusta 2024 by centrum EÚ malo začať svoju činnosť čo najskôr. Komisia by mala vyčleniť dostatočnú úroveň zdrojov na rýchle zriadenie a počiatočnú prevádzku centra EÚ a poskytnúť primeranú pomoc, a to aj vyslaním zamestnancov, s cieľom pomôcť centru EÚ dosiahnuť plnú funkčnosť v primeranom čase, najneskôr však tri roky po prijatí tohto nariadenia.

Pozmeňujúci návrh  54

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 59 b (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

(59b) Dojednania týkajúce sa sídla centra EÚ by sa mali stanoviť v dohode o sídle medzi centrom EÚ a hostiteľským členským štátom. V dohode o sídle by sa mali uvádzať podmienky zriadenia sídla a výhody, ktoré daný členský štát udeľuje centru EÚ a jeho zamestnancom. V súlade s bodom 9 spoločného prístupu z 19. júla 2012 o umiestnení sídel decentralizovaných agentúr by centrum EÚ malo uzavrieť s hostiteľským členským štátom dohodu o sídle v dostatočnom predstihu pred tým, než začne svoju prevádzkovú fázu. Vzhľadom na judikatúru Súdneho dvora by sa malo miesto sídla zvoliť v súlade s riadnym legislatívnym postupom a v súlade s kritériami stanovenými v tomto nariadení.

Pozmeňujúci návrh  55

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 59 c (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

(59c) Pri výberovom konaní na umiestnenie sídla centra EÚ by sa mal dodržiavať tento postup: i) mandát Parlamentu na medziinštitucionálne rokovania poskytne kritériá pre výber hostiteľského mesta; ii) Parlament o týchto kritériách rokuje s Radou; iii) na základe takýchto kritérií Parlament a Rada spoločne zverejnia medziinštitucionálnu výzvu na predkladanie žiadostí; iv) uchádzači sú pozvaní na spoločné vypočutia medzi Parlamentom a Radou; v) rokovacia skupina Parlamentu zostaví užší zoznam kandidátov; vi) o užšom zozname Parlamentu sa rokuje spoločne s užším zoznamom Rady; vii) medzi spoluzákonodarcami sa dosiahne dohoda o hostiteľskom meste; viii) plénum schváli výsledok medziinštitucionálnych rokovaní.

Pozmeňujúci návrh  56

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 60

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(60) V záujme právnej istoty a účinnosti by sa úlohy centra EÚ mali uviesť zrozumiteľným a komplexným spôsobom. S cieľom zabezpečiť riadne vykonávanie tohto nariadenia by sa tieto úlohy mali týkať najmä uľahčenia povinností zisťovania, oznamovania a blokovania uložených poskytovateľom hostingových služieb, poskytovateľom verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb a poskytovateľom služieb prístupu k internetu. Z toho istého dôvodu by však centrum EÚ malo byť poverené aj určitými ďalšími úlohami, najmä tými, ktoré súvisia s vykonávaním povinností v oblasti posudzovania a zmierňovania rizika, ktoré majú poskytovatelia príslušných služieb informačnej spoločnosti, s odstraňovaním materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí alebo so znemožnením prístupu k nemu poskytovateľmi hostingových služieb, s poskytovaním pomoci koordinačným orgánom, ako aj zhromažďovaním a výmenou poznatkov a odborných znalostí týkajúcich sa sexuálneho zneužívania detí online.

(60) V záujme právnej istoty a účinnosti by sa úlohy centra EÚ mali uviesť zrozumiteľným a komplexným spôsobom. S cieľom zabezpečiť riadne vykonávanie tohto nariadenia by sa tieto úlohy mali týkať najmä uľahčenia povinností zisťovania, oznamovania a blokovania uložených poskytovateľom hostingových služieb, poskytovateľom verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania a poskytovateľom služieb prístupu k internetu. Centrum EÚ malo byť poverené aj určitými ďalšími úlohami, najmä tými, ktoré súvisia s vykonávaním povinností v oblasti posudzovania a zmierňovania rizika, ktoré majú poskytovatelia príslušných služieb informačnej spoločnosti, s odstraňovaním materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí alebo so znemožnením prístupu k nemu poskytovateľmi hostingových služieb, s poskytovaním pomoci koordinačným orgánom, ako aj s aktívnym vyhľadávaním známeho materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí vo verejne dostupnom obsahu hostingových služieb z vlastnej iniciatívy. Centrum EÚ by malo uľahčovať zhromažďovanie a výmenu poznatkov, najlepších postupov a odborných znalostí týkajúcich sa sexuálneho zneužívania detí online a podporovať rozvoj kampaní na zvyšovanie informovanosti a prevenciu, vzdelávacích a intervenčných programov, nástrojov a materiálov s cieľom zvýšiť digitálne zručnosti, pričom začlení hľadisko práv dieťaťa a zabezpečí rodovo citlivý prístup primeraný veku. Centrum EÚ by malo presadzovať a zabezpečovať primeranú podporu a pomoc obetiam.

Pozmeňujúci návrh  57

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 61

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(61) Centrum EÚ by malo poskytovať spoľahlivé informácie o tom, ktoré činnosti možno odôvodnene považovať za sexuálne zneužívanie detí online, aby sa umožnilo jeho zisťovanie a blokovanie v súlade s týmto nariadením. Vzhľadom na povahu materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí je potrebné poskytovať spoľahlivé informácie bez sprístupnenia samotného materiálu. Centrum EÚ by preto malo vytvárať presné a spoľahlivé ukazovatele založené na identifikovanom materiáli obsahujúcom sexuálne zneužívanie detí a prípadoch kontaktovania detí, ktoré mu predložili koordinačné orgány v súlade s príslušnými ustanoveniami tohto nariadenia. Na základe týchto ukazovateľov by mali byť technológie schopné odhaliť šírenie buď rovnakého materiálu (známeho materiálu), alebo iného materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí (nového materiálu) alebo prípadné kontaktovanie detí.

(61) Centrum EÚ by malo poskytovať spoľahlivé informácie o tom, ktoré činnosti možno odôvodnene považovať za sexuálne zneužívanie detí online, aby sa umožnilo jeho zisťovanie a blokovanie v súlade s týmto nariadením. Vzhľadom na povahu materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí je potrebné poskytovať spoľahlivé informácie bez sprístupnenia samotného materiálu. Centrum EÚ by preto malo vytvárať presné a spoľahlivé haše a ukazovatele založené na identifikovanom materiáli obsahujúcom sexuálne zneužívanie detí a prípadoch kontaktovania detí, ktoré mu predložili koordinačné orgány v súlade s príslušnými ustanoveniami tohto nariadenia. Na základe týchto ukazovateľov by mali byť technológie schopné odhaliť šírenie buď rovnakého materiálu (známeho materiálu), alebo iného materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí (nového materiálu) alebo prípadné kontaktovanie detí.

Pozmeňujúci návrh  58

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 62

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(62) Na zabezpečenie riadneho fungovania systému zriadeného týmto nariadením by centrum EÚ malo byť poverené vytváraním databáz pre každý z týchto troch druhov sexuálneho zneužívania detí online a udržiavaním a prevádzkovaním týchto databáz. S cieľom umožniť zodpovednosť a podľa potreby opraviť chyby by malo viesť záznamy o podaniach a procese použitom na vytvorenie ukazovateľov.

(62) Na zabezpečenie riadneho fungovania systému zriadeného týmto nariadením by centrum EÚ malo byť poverené vytváraním databáz známeho materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí, nového materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí a kontaktovania detí a udržiavaním, včasným aktualizovaním a prevádzkovaním týchto databáz. S cieľom umožniť zodpovednosť a podľa potreby opraviť chyby by malo viesť záznamy o podaniach a procese použitom na vytvorenie ukazovateľov.

Pozmeňujúci návrh  59

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 63

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(63) Na účely zabezpečenia vysledovateľnosti procesu oznamovania a akýchkoľvek následných činností vykonávaných na základe oznamovania, ako aj s cieľom umožniť poskytovanie spätnej väzby o oznamovaní poskytovateľom hostingových služieb a poskytovateľom verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb, vytváranie štatistík týkajúcich sa oznámení a spoľahlivé a rýchle riadenie a spracovanie oznámení by centrum EÚ malo vytvoriť špecializovanú databázu takýchto oznámení. Aby mohla databáza plniť uvedené ciele, mala by obsahovať aj relevantné informácie týkajúce sa týchto oznámení, ako sú ukazovatele predstavujúce materiál a doplnkové štítky, ktoré môžu naznačovať napríklad skutočnosť, že oznámená snímka alebo video je súčasťou série snímok a videí zobrazujúcich tú istú obeť alebo obete.

(63) Na účely zabezpečenia vysledovateľnosti procesu oznamovania a akýchkoľvek následných činností vykonávaných na základe oznamovania, ako aj s cieľom umožniť poskytovanie spätnej väzby o oznamovaní poskytovateľom hostingových služieb a poskytovateľom verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania, vytváranie štatistík týkajúcich sa oznámení a spoľahlivé a rýchle riadenie a spracovanie oznámení by centrum EÚ malo vytvoriť špecializovanú databázu takýchto oznámení. Aby mohla databáza plniť uvedené ciele, mala by obsahovať aj relevantné informácie týkajúce sa týchto oznámení, ako sú ukazovatele predstavujúce materiál a doplnkové štítky, ktoré môžu naznačovať napríklad skutočnosť, že oznámená snímka alebo video je súčasťou série snímok a videí zobrazujúcich tú istú obeť alebo obete.

Pozmeňujúci návrh  60

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 64

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(64) Vzhľadom na citlivosť dotknutých údajov a s cieľom zabrániť akýmkoľvek chybám a možnému zneužitiu je potrebné stanoviť prísne pravidlá týkajúce sa prístupu k týmto databázam ukazovateľov a databázam oznámení, údajov obsiahnutých v nich a ich bezpečnosti. Dotknuté údaje by sa najmä nemali uchovávať dlhšie, ako je nevyhnutne potrebné. Z uvedených dôvodov by sa prístup k databáze ukazovateľov mal poskytnúť len tým stranám a na tie účely, ktoré sú uvedené v tomto nariadení, pričom by podliehal kontrolám centra EÚ a jeho trvanie a rozsah by sa mali obmedziť na to, čo je na tieto účely nevyhnutne potrebné.

(64) Vzhľadom na citlivosť dotknutých údajov a s cieľom zabrániť akýmkoľvek chybám a možnému zneužitiu je potrebné stanoviť prísne pravidlá týkajúce sa prístupu k týmto databázam ukazovateľov a databázam oznámení, údajov obsiahnutých v nich a ich bezpečnosti. Dotknuté údaje by sa najmä nemali uchovávať dlhšie, ako je nevyhnutne potrebné. Z uvedených dôvodov by sa prístup k databáze ukazovateľov mal poskytnúť len na požiadanie tým stranám a na tie účely, ktoré sú uvedené v tomto nariadení, pričom by podliehal kontrolám centra EÚ a jeho trvanie a rozsah by sa mali obmedziť na to, čo je na tieto účely nevyhnutne potrebné.

Pozmeňujúci návrh  61

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 65

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(65) S cieľom zamedziť chybné oznamovanie sexuálneho zneužívania detí online podľa tohto nariadenia a umožniť orgánom presadzovania práva, aby sa sústredili na svoje hlavné vyšetrovacie úlohy, by oznámenia mali prechádzať cez centrum EÚ. Centrum EÚ by malo tieto oznámenia posúdiť s cieľom identifikovať tie z nich, ktoré sú zjavne neopodstatnené, t. j. ak je bez akejkoľvek vecnej právnej alebo faktickej analýzy okamžite zrejmé, že oznámené činnosti nepredstavujú sexuálne zneužívanie detí online. Ak je oznámenie zjavne neopodstatnené, centrum EÚ by malo poskytnúť spätnú väzbu oznamujúcemu poskytovateľovi hostingových služieb alebo poskytovateľovi verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb, aby mu umožnil zlepšiť použité technológie a procesy a podniknúť iné vhodné kroky, napríklad obnoviť neoprávnene odstránený materiál. Keďže každé oznámenie by mohlo byť dôležitým prostriedkom na vyšetrovanie a stíhanie predmetných trestných činov sexuálneho zneužívania detí a na záchranu obete zneužívania, oznámenia by sa mali spracovať čo najrýchlejšie.

(65) S cieľom zamedziť chybné oznamovanie sexuálneho zneužívania detí online podľa tohto nariadenia a umožniť orgánom presadzovania práva, aby sa sústredili na svoje hlavné vyšetrovacie úlohy, by oznámenia mali prechádzať cez centrum EÚ a mali by sa včas dôkladne posudzovať, aby sa zabezpečilo, že rozhodnutie o trestnej relevantnosti nahláseného materiálu sa prijme čo najskôr, a aby sa čo najviac obmedzilo uchovávanie irelevantných údajov. Oznámenie by sa malo považovať za neopodstatnené, ak je zrejmé, že oznámené činnosti nepredstavujú sexuálne zneužívanie detí online. V takých prípadoch by centrum EÚ malo poskytnúť spätnú väzbu oznamujúcemu poskytovateľovi hostingových služieb alebo poskytovateľovi verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania, aby mu umožnil zlepšiť použité technológie a procesy a podniknúť iné vhodné kroky, napríklad obnoviť neoprávnene odstránený materiál. Ak sa centrum EÚ domnieva, že oznámenie nie je neopodstatnené, malo by ho postúpiť príslušnému orgánu alebo orgánom presadzovania práva členského štátu, ktorý pravdepodobne bude mať právomoc vyšetrovať alebo stíhať možné sexuálne zneužívanie detí, ktorého sa oznámenie týka, alebo Europolu v prípadoch, keď daný príslušný orgán alebo orgány presadzovania práva nemožno s dostatočnou istotou určiť. Aj v prípadoch, keď bol určený príslušný vnútroštátny orgán presadzovania práva, by centrum EÚ malo Europolu v súlade s právom Únie postúpiť všetky oznámenia, ktoré nie sú neopodstatnené. Keďže definícia žalovateľného oznámenia sa môže v jednotlivých členských štátoch líšiť z dôvodu rozdielnych vnútroštátnych právnych predpisov, každé oznámenie by mohlo slúžiť ako dôležitý prostriedok na vyšetrovanie a stíhanie predmetných trestných činov sexuálneho zneužívania detí a na záchranu obete zneužívania.

Pozmeňujúci návrh  62

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 66

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(66) S cieľom prispieť k účinnému uplatňovaniu tohto nariadenia a ochrane práv obetí by centrum EÚ malo mať možnosť na požiadanie podporovať obete a pomáhať príslušným orgánom vyhľadávaním známeho materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí, ktorý sa šíri v rámci hostingových služieb a ktorý je verejne prístupný, s použitím zodpovedajúcich ukazovateľov. Ak centrum EÚ po vykonaní takéhoto vyhľadávania identifikuje takýto materiál, malo by mať takisto možnosť požiadať poskytovateľa dotknutej hostingovej služby, aby odstránil predmetnú položku alebo položky, prípadne k nim znemožnil prístup, keďže poskytovateľ o nich nemusí vedieť a môže byť ochotný tak urobiť na dobrovoľnom základe.

(66) S cieľom prispieť k účinnému uplatňovaniu tohto nariadenia a ochrane práv obetí by centrum EÚ malo mať možnosť na požiadanie podporovať obete a pomáhať príslušným orgánom vyhľadávaním známeho materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí, ktorý sa šíri v rámci hostingových služieb a ktorý je verejne prístupný, s použitím zodpovedajúcich ukazovateľov. Ak centrum EÚ po vykonaní takéhoto vyhľadávania identifikuje takýto materiál, malo by mať takisto možnosť požiadať poskytovateľa dotknutej hostingovej služby, aby čo najskôr odstránil predmetnú položku alebo položky, prípadne k nim znemožnil prístup, keďže poskytovateľ o nich nemusí vedieť a môže byť ochotný tak urobiť na dobrovoľnom základe. Centrum EÚ by malo byť schopné z vlastnej iniciatívy aktívne analyzovať verejne prístupný obsah na účely odhalenia známeho sexuálneho zneužívania detí a sledovať verejne prístupné jednotné vyhľadávače zdrojov.

Pozmeňujúci návrh  63

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 67

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(67) Vzhľadom na svoje ústredné postavenie vyplývajúce z plnenia hlavných úloh podľa tohto nariadenia a na informácie a odborné znalosti, ktoré môže v súvislosti s tým zhromažďovať, by centrum EÚ malo prispievať k dosiahnutiu cieľov tohto nariadenia aj tým, že bude slúžiť ako centrum vedomostí, odborných znalostí a výskumu o záležitostiach súvisiacich s predchádzaním sexuálnemu zneužívaniu detí online a bojom proti nemu. V tejto súvislosti by centrum EÚ malo spolupracovať s príslušnými zainteresovanými stranami z Únie aj tretích krajín a umožniť členským štátom využívať zhromaždené vedomosti a odborné znalosti vrátane najlepších postupov a získaných poznatkov.

(67) Vzhľadom na svoje ústredné postavenie vyplývajúce z plnenia hlavných úloh podľa tohto nariadenia a na informácie a odborné znalosti, ktoré môže v súvislosti s tým zhromažďovať, by centrum EÚ malo prispievať k dosiahnutiu cieľov tohto nariadenia aj tým, že bude slúžiť ako centrum vedomostí, najlepších postupov, odborných znalostí a výskumu o záležitostiach súvisiacich s predchádzaním sexuálnemu zneužívaniu detí online a bojom proti nemu. V tejto súvislosti by centrum EÚ malo spolupracovať s príslušnými zainteresovanými stranami z Únie aj tretích krajín a umožniť členským štátom využívať zhromaždené vedomosti a odborné znalosti vrátane najlepších postupov a získaných poznatkov. Ak centrum EÚ sprístupňuje poskytovateľom hostingových služieb a poskytovateľom komunikačných služieb nezávislých od číslovania technológie na inštaláciu a prevádzku s cieľom vykonávať príkazy na zistenie, malo by takisto zverejniť relevantné informácie, ako sú podrobné licenčné podmienky vrátane licenčných poplatkov, za ktorých má centrum EÚ povolenie alebo za ktorých získalo povolenie na sprístupnenie takýchto technológií. Takéto informácie by mali zahŕňať všetky podrobnosti týkajúce sa obstarávania takýchto technológií, ako aj ich vývoja v čase, ak je to relevantné.

Pozmeňujúci návrh  64

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 68

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(68) Na plnenie úloh centra EÚ podľa tohto nariadenia je nevyhnutné spracúvanie a uchovávanie určitých osobných údajov. S cieľom zabezpečiť primeranú ochranu takýchto osobných údajov by centrum EÚ malo spracúvať a uchovávať osobné údaje len vtedy, ak je to nevyhnutne potrebné na účely podrobne opísané v tomto nariadení. Malo by tak robiť zabezpečeným spôsobom a obmedziť uchovávanie na to, čo je nevyhnutne potrebné na plnenie príslušných úloh.

(68) Na plnenie úloh centra EÚ podľa tohto nariadenia je nevyhnutné spracúvanie a uchovávanie určitých osobných údajov. S cieľom zabezpečiť primeranú ochranu takýchto osobných údajov by centrum EÚ malo spracúvať a uchovávať osobné údaje len vtedy, ak je to nevyhnutne potrebné na účely podrobne opísané v tomto nariadení. Malo by tak robiť zabezpečeným spôsobom a pod dohľadom a obmedziť uchovávanie na to, čo je nevyhnutne potrebné na plnenie príslušných úloh.

Pozmeňujúci návrh  65

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 69

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(69) S cieľom zabezpečiť účinné a efektívne plnenie svojich úloh by centrum EÚ malo úzko spolupracovať s koordinačnými orgánmi, Europolom a príslušnými partnerskými organizáciami, ako je Národné centrum pre nezvestné a vykorisťované deti Spojených štátov alebo sieť horúcich liniek Medzinárodnej asociácie internetových horúcich liniek (ďalej len „sieť INHOPE“) na oznamovanie materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí, a to v rámci obmedzení stanovených v tomto nariadení a iných právnych nástrojov upravujúcich ich príslušné činnosti. Na uľahčenie takejto spolupráce by sa mali prijať potrebné opatrenia vrátane určenia kontaktných úradníkov koordinačnými orgánmi a uzavretia memoránd o porozumení s Europolom a prípadne s jednou alebo viacerými príslušnými partnerskými organizáciami.

(69) S cieľom zabezpečiť účinné a efektívne plnenie svojich úloh by centrum EÚ malo úzko spolupracovať s koordinačnými orgánmi, Europolom a príslušnými partnerskými organizáciami, ako je Národné centrum pre nezvestné a vykorisťované deti Spojených štátov alebo sieť horúcich liniek Medzinárodnej asociácie internetových horúcich liniek (ďalej len „sieť INHOPE“) na oznamovanie materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí, a to v rámci obmedzení stanovených v tomto nariadení a iných právnych nástrojov upravujúcich ich príslušné činnosti. Na uľahčenie takejto spolupráce by sa mali prijať potrebné opatrenia vrátane určenia kontaktných úradníkov koordinačnými orgánmi a uzavretia verejne dostupných memoránd o porozumení s Europolom a prípadne s jednou alebo viacerými príslušnými partnerskými organizáciami.

Pozmeňujúci návrh  66

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 70

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(70) Dlhodobou podporou poskytovanou sieti INHOPE, ako aj jej členským horúcim linkám Únia uznáva, že horúce linky stoja v prvej línii boja proti sexuálnemu zneužívaniu detí online. Centrum EÚ by malo sieť horúcich liniek využívať a podporovať ich účinnú spoluprácu s koordinačnými orgánmi, poskytovateľmi príslušných služieb informačnej spoločnosti a orgánmi presadzovania práva členských štátov. Odborné znalosti a skúsenosti horúcich liniek sú neoceniteľným zdrojom informácií o včasnej identifikácii spoločných hrozieb a riešení, ako aj o regionálnych a vnútroštátnych rozdieloch v celej Únii.

(70) Horúce linky zohrávajú veľmi dôležitú úlohu v boji proti sexuálnemu zneužívaniu detí online, najmä pokiaľ ide o oznamovanie, zisťovanie a rýchle odstraňovanie materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí. Pri poskytovaní podpory deťom v núdzi sú dôležité aj linky pomoci. Dlhodobou podporou poskytovanou sieti INHOPE, ako aj jej členským horúcim linkám Únia uznáva, že horúce linky stoja v prvej línii boja proti sexuálnemu zneužívaniu detí online. Centrum EÚ by malo sieť horúcich liniek využívať a podporovať ich účinnú spoluprácu a koordináciu s koordinačnými orgánmi, poskytovateľmi príslušných služieb informačnej spoločnosti a orgánmi presadzovania práva členských štátov. Odborné znalosti a skúsenosti horúcich liniek sú neoceniteľným zdrojom informácií o včasnej identifikácii spoločných hrozieb a riešení, ako aj o regionálnych a vnútroštátnych rozdieloch v celej Únii.

Pozmeňujúci návrh  67

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 72

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(72) Vzhľadom na potrebu intenzívnej spolupráce medzi centrom EÚ a Europolom by centrum EÚ malo mať sídlo pri sídle Europolu, ktoré sa nachádza v Haagu v Holandsku. Z dôvodu veľmi citlivej povahy oznámení, ktoré si centrum EÚ vymieňa s Europolom, a technických požiadaviek, ako sú zabezpečené dátové pripojenia, je spoločné sídlo centra EÚ a Europolu pre obe strany prínosom. Hoci je centrum EÚ nezávislým orgánom, takisto by mu to umožnilo spoliehať sa na podporné služby Europolu, najmä služby týkajúce sa riadenia ľudských zdrojov, informačných technológií (IT) vrátane kybernetickej bezpečnosti, priestorov a komunikácie. Spoločné využívanie takýchto podporných služieb je nákladovo efektívnejšie a zabezpečuje profesionálnejšiu službu, než keby sa služby duplikovali tým, že by sa zriadili nanovo.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh  68

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 74

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(74) Vzhľadom na potrebu technických odborných znalostí na plnenie svojich úloh, najmä úlohu poskytovať zoznam technológií, ktoré možno použiť na zisťovanie, by centrum EÚ malo mať poradný výbor pre technológie zložený z expertov s poradnou funkciou. Poradný výbor pre technológie môže v rámci svojho mandátu poskytovať najmä odborné znalosti na podporu práce centra EÚ, pokiaľ ide o záležitosti týkajúce sa zisťovania sexuálneho zneužívania detí online, s cieľom podporovať centrum EÚ pri prispievaní k vysokej úrovni technických noriem a záruk v oblasti technológií na zisťovanie.

(74) Vzhľadom na potrebu technických odborných znalostí na plnenie svojich úloh, najmä úlohu poskytovať zoznam technológií, ktoré možno použiť na zisťovanie, by centrum EÚ malo mať poradný výbor pre technológie zložený z expertov s poradnou funkciou. Poradný výbor pre technológie môže v rámci svojho mandátu poskytovať najmä odborné znalosti na podporu práce centra EÚ, pokiaľ ide o záležitosti týkajúce sa zisťovania a prevencie sexuálneho zneužívania detí online, s cieľom podporovať centrum EÚ pri prispievaní k vysokej úrovni technických noriem, ochrany údajov a záruk v oblasti technológií na zisťovanie.

Pozmeňujúci návrh  69

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 74 a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

(74a) Jedným z pilierov tohto nariadenia je pomoc a podpora obetiam sexuálneho zneužívania detí a osobám, ktoré ho prežili. Na lepšie pochopenie a riešenie individuálnych potrieb obetí je nevyhnutné vytvoriť fórum, na ktorom budú vypočuté organizácie obetí, aby sa centrum EÚ mohlo poučiť z ich skúseností, odborných znalostí a poznatkov. Poradné fórum pre práva obetí a preživších by malo zohrávať kľúčovú úlohu pri poskytovaní poradenstva centru EÚ v jeho prístupe ku všetkým otázkam týkajúcim sa obetí. Za členov by sa mali vymenovať najmä obete alebo ich rodičia, opatrovníci alebo právni zástupcovia, ako aj zástupcovia organizácií konajúcich vo verejnom záujme proti sexuálnemu zneužívaniu detí a podporujúcich práva obetí a osôb, ktoré prežili sexuálne zneužívanie detí, ale mohli by sa tu zahrnúť aj členovia iných organizácií, ako sú organizácie podporujúce práva detí patriacich do zraniteľných skupín a organizácie presadzujúce práva detí vrátane digitálnych práv.

Pozmeňujúci návrh  70

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 75

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(75) V záujme transparentnosti a zodpovednosti a s cieľom umožniť hodnotenie a prípadne úpravy, by sa malo od poskytovateľov hostingových služieb, poskytovateľov verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb a poskytovateľov služieb prístupu k internetu, koordinačných orgánov a centra EÚ vyžadovať, aby zbierali, zaznamenávali a analyzovali informácie na základe zhromažďovania anonymizovaných a iných ako osobných údajov a aby v zmysle tohto nariadenia zverejňovali výročné správy o svojich činnostiach. Koordinačné orgány by mali pri zhromažďovaní uvedených informácií spolupracovať s Europolom a orgánmi presadzovania práva a inými príslušnými vnútroštátnymi orgánmi členského štátu, ktoré určil príslušný koordinačný orgán.

(75) V záujme transparentnosti a zodpovednosti a s cieľom umožniť hodnotenie a prípadne úpravy, by sa malo od poskytovateľov hostingových služieb, poskytovateľov verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania a poskytovateľov služieb prístupu k internetu, koordinačných orgánov a centra EÚ vyžadovať, aby zbierali, zaznamenávali a analyzovali údaje a informácie rozčlenené podľa rodu a veku na základe zhromažďovania anonymizovaných a iných ako osobných údajov a aby v zmysle tohto nariadenia zverejňovali výročné správy o svojich činnostiach v strojovo čitateľnom formáte. Koordinačné orgány by mali pri zhromažďovaní uvedených informácií spolupracovať s Europolom a orgánmi presadzovania práva a inými príslušnými vnútroštátnymi orgánmi členského štátu, ktoré určil príslušný koordinačný orgán.

Pozmeňujúci návrh  71

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 78

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(78) V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/123245 sa stanovuje dočasné riešenie, pokiaľ ide o používanie technológií určitými poskytovateľmi verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb na účely boja proti sexuálnemu zneužívaniu detí online, a to až do prípravy a prijatia dlhodobého právneho rámca. Tento dlhodobý právny rámec sa stanovuje v tomto nariadení. Nariadenie (EÚ) 2021/1232 by sa preto malo zrušiť.

(78) V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/123245 sa stanovuje dočasné riešenie, pokiaľ ide o dobrovoľné používanie technológií určitými poskytovateľmi verejne dostupných interpersonálnych komunikačných služieb na účely boja proti sexuálnemu zneužívaniu detí online. Toto nariadenie, ktorým sa stanovuje jasný a jednotný dlhodobý právny rámec a ustanovuje povinný režim pre určitých poskytovateľov, by malo nahradiť dočasný a dobrovoľný režim. Do dátumu účinného uplatňovania tohto nariadenia a s cieľom zabezpečiť, aby bolo možné proti sexuálnemu zneužívaniu detí online účinne a zákonne bojovať bez prerušenia a aby bol prechod medzi dobrovoľným a povinným režimom hladký, sa však nariadenie (EÚ) 2021/1232 uplatňuje počas obmedzeného obdobia deviatich mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia.

__________________

__________________

45 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1232 zo 14. júla 2021 o dočasnej výnimke z určitých ustanovení smernice 2002/58/ES, pokiaľ ide o používanie technológií poskytovateľmi interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania na spracúvanie osobných a iných údajov na účely boja proti online sexuálnemu zneužívaniu detí (Ú. v. EÚ L 274, 30.7.2021, s. 41).

45 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1232 zo 14. júla 2021 o dočasnej výnimke z určitých ustanovení smernice 2002/58/ES, pokiaľ ide o používanie technológií poskytovateľmi interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania na spracúvanie osobných a iných údajov na účely boja proti online sexuálnemu zneužívaniu detí (Ú. v. EÚ L 274, 30.7.2021, s. 41).

Pozmeňujúci návrh  72

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 82

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(82) Aby mali všetky dotknuté strany dostatočný čas na prijatie potrebných opatrení na dodržiavanie súladu s týmto nariadením, malo by sa prijať ustanovenie na primerané časové obdobie medzi jeho dátumom nadobudnutia účinnosti a dátumom začatia uplatňovania.

(82) Aby mali všetky dotknuté strany dostatočný čas na prijatie potrebných opatrení na dodržiavanie súladu s týmto nariadením, a najmä na zriadenie centra EÚ, malo by sa prijať ustanovenie na primerané časové obdobie medzi jeho dátumom nadobudnutia účinnosti a dátumom začatia uplatňovania.

Pozmeňujúci návrh  73

 

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 84

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(84) V súlade s článkom 42 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/172548 sa uskutočnili konzultácie s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov a Európskym výborom pre ochranu údajov, ktorí zaujali stanovisko […],

(84) V súlade s článkom 42 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/172548 sa uskutočnili konzultácie s európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov a Európskym výborom pre ochranu údajov, ktorí zaujali spoločné stanovisko 28. júla 2022,

__________________

__________________

48 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39).

48 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39).

Pozmeňujúci návrh  74

 

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – pododsek 1

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Týmto nariadením sa stanovujú jednotné pravidlá na riešenie zneužívania príslušných služieb informačnej spoločnosti na účely sexuálneho zneužívania detí online na vnútornom trhu.

Týmto nariadením sa stanovujú jednotné pravidlá na riešenie zneužívania príslušných služieb informačnej spoločnosti na účely sexuálneho zneužívania detí online s cieľom prispieť k riadnemu fungovaniu vnútorného trhu a vytvoriť bezpečné, predvídateľné a dôveryhodné online prostredie, ktoré umožňuje inovácie a v ktorom sú základné práva zakotvené v charte účinne chránené.

Pozmeňujúci návrh  75

 

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno b

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) povinnosti poskytovateľov hostingových služieb a poskytovateľov interpersonálnych komunikačných služieb zisťovať a oznamovať sexuálne zneužívanie detí online;

b) povinnosti poskytovateľov hostingových služieb a poskytovateľov interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania zisťovať a oznamovať sexuálne zneužívanie detí online;

Pozmeňujúci návrh  76

 

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno d a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

da) povinnosti poskytovateľov online hier a

Pozmeňujúci návrh  77

 

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno e

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) pravidlá týkajúce sa vykonávania a presadzovania tohto nariadenia, a to aj pokiaľ ide o určenie a fungovanie príslušných orgánov členských štátov, Európskeho centra pre prevenciu sexuálneho zneužívania detí a boj proti nemu zriadeného v článku 40 (ďalej len „centrum EÚ“), ako aj spoluprácu a transparentnosť.

e) pravidlá týkajúce sa vykonávania a presadzovania tohto nariadenia, a to aj pokiaľ ide o určenie a fungovanie príslušných orgánov členských štátov;

Pozmeňujúci návrh  78

 

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno e a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

ea) pravidlá týkajúce sa zriadenia, fungovania, spolupráce, transparentnosti a právomocí Centra EÚ pre ochranu detí pred sexuálnym zneužívaním zriadeného v článku 40 (ďalej len „centrum EÚ“);

Pozmeňujúci návrh  79

 

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 2 a (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

2a. Toto nariadenie sa neuplatňuje na zvukovú komunikáciu.

Pozmeňujúci návrh  80

 

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 3 – písmeno b

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) smernica 2000/31/ES a nariadení (EÚ) / [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES];

b) smernica 2000/31/ES a nariadenie (EÚ) 2022/2065 [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES];

Pozmeňujúci návrh  81

 

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 3 – písmeno d a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

da) smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2555 zo 14. decembra 2022 o opatreniach na zabezpečenie vysokej spoločnej úrovne kybernetickej bezpečnosti v Únii, ktorou sa mení nariadenie (EÚ) č. 910/2014 a smernica (EÚ) 2018/1972 a zrušuje smernica (EÚ) 2016/1148 (smernica NIS 2) a

Pozmeňujúci návrh  82

 

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 3 – písmeno d b (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

db) nariadenie (EÚ) .../... o umelej inteligencii (akt o umelej inteligencii).

Pozmeňujúci návrh  83

 

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 3 a (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

3a. Žiadne ustanovenie tohto nariadenia sa nesmie vykladať ako zákaz, oslabenie alebo narušenie šifrovania medzi koncovými zariadeniami. Poskytovateľom sa konkrétne nezakazuje ponúkať služby šifrovania medzi koncovými zariadeniami.

Pozmeňujúci návrh  84

 

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 3 b (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

3b. Žiadnym ustanovením tohto nariadenia sa nesmie narúšať zákaz všeobecného monitorovania podľa práva Únie ani nesmú zavádzať všeobecné povinnosti uchovávania údajov, ani sa žiadne ustanovenie takto nesmie vykladať.

Pozmeňujúci návrh  85

 

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 4

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Týmto nariadením sa obmedzuje výkon práv a povinností stanovených v článku 5 ods. 1 a 3 a článku 6 ods. 1 smernice 2002/58/ES v rozsahu, v akom je to potrebné na vykonanie príkazov na zistenie vydaných podľa oddielu 2 kapitoly 1 tohto nariadenia.

4. Týmto nariadením sa obmedzuje výkon práv a povinností stanovených v článku 5 ods. 1 a 3 a článku 6 ods. 1 smernice 2002/58/ES s jediným cieľom umožniť príslušným službám informačnej spoločnosti používať osobitné technológie na spracúvanie osobných a iných údajov v rozsahu nevyhnutne potrebnom na zistenie a oznámenie sexuálneho zneužívania detí online a odstránenie materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí z ich služieb na účely vykonania príkazov na zistenie vydaných podľa oddielu 2 kapitoly 1 tohto nariadenia.

Pozmeňujúci návrh  86

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno a

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) „hostingová služba“ je služba informačnej spoločnosti vymedzená v článku 2 písm. f) tretej zarážke nariadenia (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES];

a) „hostingová služba“ je služba informačnej spoločnosti v zmysle vymedzenia v článku 3 písm. g) tretej zarážke nariadenia (EÚ) 2022/2065;

Pozmeňujúci návrh  87

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno b a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

ba) „interpersonálna komunikačná služba nezávislá od číslovania“ je interpersonálna komunikačná služba v zmysle vymedzenia v článku 2 bode 7 smernice (EÚ) 2018/1972;

Pozmeňujúci návrh  88

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno b b (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

bb) „interpersonálna komunikačná služba nezávislá od číslovania v rámci hier“ je každá služba v zmysle vymedzenia v článku 2 bode 7 smernice (EÚ) 2018/1972, ktorá je súčasťou hry;

Pozmeňujúci návrh  89

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno c

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) „softvérová aplikácia“ je digitálny produkt alebo služba vymedzená v článku 2 bode 13 nariadenia (EÚ) /… [o súťažeschopných a spravodlivých trhoch digitálneho sektora (akt o digitálnych trhoch)];

c) „softvérová aplikácia“ je digitálny produkt alebo služba v zmysle vymedzenia v článku 2 bode 15 nariadenia (EÚ) 2022/1925;

Pozmeňujúci návrh  90

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno d

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) „obchod so softvérovými aplikáciami“ je služba vymedzená v článku 2 bode 12 nariadenia (EÚ) /… [o súťažeschopných a spravodlivých trhoch digitálneho sektora (akt o digitálnych trhoch)];

d) „obchod so softvérovými aplikáciami“ je služba v zmysle vymedzenia v článku 2 bode 14 nariadenia (EÚ) 2022/1925;

Pozmeňujúci návrh  91

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno f – bod ii

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ii) interpersonálna komunikačná služba;

ii) interpersonálna komunikačná služba nezávislá od číslovania;

Pozmeňujúci návrh  92

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno f – bod iv a (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

iva) interpersonálna komunikačná služba nezávislá od číslovania v rámci online hier;

Pozmeňujúci návrh  93

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno g

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

g) „ponúkať služby v Únii“ je poskytovať služby v Únii vymedzené v článku 2 písm. d) nariadenia (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES];

g) „ponúkať služby v Únii“ je poskytovať služby v Únii v zmysle vymedzenia v článku 3 písm. d) nariadenia (EÚ) 2022/2065;

Pozmeňujúci návrh  94

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno j

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

j) „detský používateľ“ je fyzická osoba, ktorá využíva príslušnú službu informačnej spoločnosti a ktorá je fyzickou osobou mladšou ako 17 rokov;

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh  95

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno m

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

m) „známy materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí“ je potenciálny materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí zistený pomocou ukazovateľov obsiahnutých v databáze ukazovateľov uvedenej v článku 44 ods. 1 písm. a);

m) „známy materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí“ je materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí zistený pomocou ukazovateľov obsiahnutých v databáze ukazovateľov uvedenej v článku 44 ods. 1 písm. a);

Pozmeňujúci návrh  96

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno q a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

qa) „obeť“ je osoba, ktorá bola vo veku menej ako 18 rokov vystavená trestným činom sexuálneho zneužívania detí alebo/a ktorej materiál obsahujúci sexuálne zneužívanie detí sa nachádza alebo šíri v Únii;

Pozmeňujúci návrh  97

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno r

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

r) „odporúčací systém“ je systém vymedzený v článku 2 písm. o) nariadenia (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES];

r) „odporúčací systém“ je systém v zmysle vymedzenia v článku 2 písm. o) nariadenia (EÚ) 2022/2065;

Pozmeňujúci návrh  98

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno s

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

s) „obsahové údaje“ sú údaje vymedzené v článku 2 bode 10 nariadenia (EÚ) … [o európskom príkaze na predloženie a uchovanie elektronických dôkazov v trestných veciach (…/… nariadenie o elektronických dôkazoch)];

s) „obsahové údaje“ sú texty, videá a obrázky;

Pozmeňujúci návrh  99

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno t

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

t) „moderovanie obsahu“ sú činnosti vymedzené v článku 2 písm. p) nariadenia (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES];

t) „moderovanie obsahu“ sú činnosti v zmysle vymedzenia v článku 2 písm. t) nariadenia (EÚ) 2022/2065;

Pozmeňujúci návrh  100

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno v

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

v) „obchodné podmienky“ sú podmienky vymedzené v článku 2 písm. q) nariadenia (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES];

v) „obchodné podmienky“ sú podmienky v zmysle vymedzenia v článku 2 písm. u) nariadenia (EÚ) 2022/2065;

Pozmeňujúci návrh  101

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno w a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

wa) „horúca linka“ je organizácia oficiálne uznaná členským štátom, v ktorom je usadená, ktorá poskytuje iný mechanizmus, než sú kanály nahlasovania poskytované orgánmi presadzovania práva, na prijímanie anonymných sťažností obetí a verejnosti na údajné sexuálne zneužívanie detí online;

Pozmeňujúci návrh  102

 

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno w b (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

wb) „linka pomoci“ je organizácia poskytujúca služby pre deti v núdzi, ktorú oficiálne uznáva členský štát, v ktorom je usadená.

Pozmeňujúci návrh  103

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 1

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia interpersonálnych komunikačných služieb identifikujú, analyzujú a posudzujú riziko využívania služby na účely sexuálneho zneužívania detí online v prípade každej takejto služby, ktorú ponúkajú.

1. Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania identifikujú, analyzujú a posudzujú závažné riziko sexuálneho zneužívania detí online vyplývajúce okrem iného z návrhu, fungovania a využívania ich služieb v prípade každej takejto služby, ktorú ponúkajú. Toto posúdenie rizika je špecifické pre služby, ktoré ponúkajú, a primerané riziku vzhľadom na jeho závažnosť a pravdepodobnosť. Na tento účel môžu poskytovatelia, na ktorých sa vzťahuje povinnosť vykonať takéto posúdenie rizika podľa nariadenia (EÚ) 2022/2065, použiť uvedené posúdenie rizika a doplniť ho o špecifickejšie posúdenie rizík využívania ich služieb na účely sexuálneho zneužívania detí online.

Pozmeňujúci návrh  104

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 1 a (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

1a. Poskytovatelia, ktorí nie sú značne vystavení sexuálnemu zneužívaniu detí online a ktorí nie sú veľmi veľkými online platformami podľa článku 33 nariadenia (EÚ) 2022/2065, sú oslobodení od povinností stanovených v tomto článku a článku 4.

 

Poskytovateľ hostingových služieb alebo poskytovateľ interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania je značne vystavený sexuálnemu zneužívaniu detí online, a preto podlieha povinnosti vykonať posúdenie rizika v súlade s týmto článkom:

 

a) ak za posledných 12 mesiacov dostal dva príkazy na odstránenie;

 

b) od chvíle, keď sa poskytovateľ dozvie o akýchkoľvek informáciách o potenciálnom sexuálnom zneužívaní detí online v rámci jeho služieb a predloží oznámenie centru EÚ v súlade s článkom 12, alebo

 

c) od chvíle, keď príslušný vnútroštátny orgán alebo centrum EÚ oznámi poskytovateľovi v súlade s článkom 49 prítomnosť jednej alebo viacerých konkrétnych položiek známeho materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí v jeho službách.

Pozmeňujúci návrh  105

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – úvodná časť

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) existenciu politiky a jej vykonávanie zo strany poskytovateľa a dostupnosť funkcií na riešenie rizika uvedeného v odseku 1, a to aj prostredníctvom:

b) existenciu politiky a jej vykonávanie zo strany poskytovateľa a dostupnosť a účinnosť funkcií a protokolov na prevenciu a riešenie rizika uvedeného v odseku 1, a to aj prostredníctvom:

Pozmeňujúci návrh  106

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – zarážka 2

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 opatrení prijatých na presadzovanie takýchto zákazov a obmedzení,

 opatrení prijatých na presadzovanie takýchto zákazov a obmedzení a množstva ľudských a finančných zdrojov vyčlenených na riešenie materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí,

Pozmeňujúci návrh  107

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – zarážka 2 a (nová)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

 informačných a osvetových kampaní, ktoré používateľov vzdelávajú a upozorňujú na riziko sexuálneho zneužívania detí online,

Pozmeňujúci návrh  108

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – zarážka 3 a (nová)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

 funkcií umožňujúcich zmysluplnú a primeranú rodičovskú kontrolu zodpovedajúcu veku,

Pozmeňujúci návrh  109

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – zarážka 3 b (nová)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

 funkcií podľa článku 12 ods. 3, ktoré používateľom umožnia označiť potenciálne sexuálne zneužívanie detí online alebo ho oznámiť poskytovateľovi,

Pozmeňujúci návrh  110

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – zarážka 3 c (nová)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

 schopnosti poskytovateľa včas a zmysluplne sa zaoberať uvedenými správami a oznámeniami so zreteľom na najnovší vývoj,

Pozmeňujúci návrh  111

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – zarážka 3 d (nová)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

 systémov a mechanizmov, ktoré poskytujú používateľsky ústretové zdroje vhodné pre deti, aby sa zabezpečilo, že deti môžu rýchlo vyhľadať pomoc, vrátane informácií o tom, ako kontaktovať vnútroštátne horúce linky, linky pomoci alebo vnútroštátne orgány presadzovania práva,

Pozmeňujúci návrh  112

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – zarážka 3 e (nová)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

 funkcií umožňujúcich odhaliť podozrivé prepojenia vrátane tých, ktoré pochádzajú z temného webu;

Pozmeňujúci návrh  113

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – zarážka 4

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 funkcií umožňujúcich používateľom oznámiť sexuálne zneužívanie detí online poskytovateľovi prostredníctvom nástrojov, ktoré sú ľahko prístupné a primerané veku;

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh  114

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno d

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) spôsob, akým poskytovateľ navrhol a prevádzkuje službu vrátane obchodného modelu, správy a príslušných systémov a procesov, ako aj jeho vplyv na toto riziko;

d) spôsob, akým poskytovateľ navrhol a prevádzkuje službu vrátane návrhu jeho odporúčacích systémov a všetkých príslušných algoritmických systémov, obchodného modelu, správy, typu cielených používateľov a príslušných systémov a procesov, ako aj jeho vplyv na toto riziko;

Pozmeňujúci návrh  115

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno e – bod i

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

i) rozsah, v akom sa službu využívajú alebo pravdepodobne využívajú deti;

i) rozsah, v akom službu využívajú alebo pravdepodobne využívajú deti, a rozsah, v akom sa služba zacieľuje na detských používateľov;

Pozmeňujúci návrh  116

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno e – bod ii

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ii) ak službu využívajú deti, rôzne vekové skupiny detských používateľov a riziko kontaktovania detí vo vzťahu k týmto vekovým skupinám;

ii) ak službu využívajú alebo pravdepodobne využívajú deti, prípadne ak sa priamo zacieľuje na deti, rôzne vekové skupiny alebo pravdepodobné vekové skupiny detí a riziko kontaktovania detí vo vzťahu k týmto vekovým skupinám;

Pozmeňujúci návrh  117

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno e – bod iii – zarážka 1

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 umožňujú používateľom vyhľadávať iných používateľov, a najmä umožňujú dospelým používateľom vyhľadávať detských používateľov,

 umožňujú používateľom vyhľadávať iných používateľov, a to aj prostredníctvom vyhľadávačov, ktoré nepatria k službe, a najmä umožňujú dospelým používateľom vyhľadávať deti,

Pozmeňujúci návrh  118

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno e – bod iii – zarážka 2

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 umožňujú používateľom priamo nadviazať kontakt s inými používateľmi, najmä prostredníctvom súkromnej komunikácie,

 umožňujú používateľom priamo iniciovať nevyžiadaný kontakt s inými používateľmi vrátane detí, najmä prostredníctvom súkromnej komunikácie,

Pozmeňujúci návrh  119

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno e – bod iii – zarážka 3

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 umožňujú používateľom vymieňať si snímky alebo videá s inými používateľmi, najmä prostredníctvom súkromnej komunikácie.

 umožňujú používateľom zdieľať nevyžiadaný obsah s inými používateľmi, najmä prostredníctvom súkromnej komunikácie,

Pozmeňujúci návrh  120

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno e – bod iii – zarážka 3 a (nová)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

 umožňujú používateľom uvádzať osobné údaje vo svojich používateľských menách.

Pozmeňujúci návrh  121

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno e a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

ea) Pri vykonávaní posúdenia rizika môže poskytovateľ na účely riešenia sexuálneho zneužívania detí zohľadniť akúkoľvek inú funkciu v súlade s najnovším vývojom.

Pozmeňujúci návrh  122

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – pododsek 1

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Poskytovateľ môže požiadať centrum EÚ, aby vykonalo analýzu reprezentatívnych anonymizovaných vzoriek údajov s cieľom identifikovať potenciálne sexuálne zneužívanie detí online na podporu posúdenia rizika.

Poskytovateľ môže požiadať centrum EÚ, aby na podporu posúdenia rizika vykonalo analýzu metodiky na posúdenie rizika, v náležitých prípadoch vrátane vykonania testu na anonymizovaných vzorkách údajov, ktoré má centrum EÚ k dispozícii.

Pozmeňujúci návrh  123

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – pododsek 1 a (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

Poskytovateľ môže požiadať centrum EÚ, aby na podporu posúdenia rizika vykonalo analýzu metodiky na posúdenie rizika, v náležitých prípadoch vrátane vykonania testu na anonymizovaných vzorkách údajov, ktoré má centrum EÚ k dispozícii.

 

Žiadosť uvedená v prvom pododseku ani žiadna následná analýza, ktorú môže centrum EÚ vykonať na jej základe, nezbavuje poskytovateľa povinnosti vykonať posúdenie rizika v súlade s odsekmi 1 a 2 tohto článku a splniť akékoľvek iné povinnosti stanovené v tomto nariadení.

Pozmeňujúci návrh  124

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – pododsek 2

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Náklady, ktoré vzniknú centru EÚ v súvislosti s vykonaním takejto analýzy, znáša žiadajúci poskytovateľ. Tieto náklady však znáša Centrum EÚ, ak je poskytovateľ mikropodnik, malý alebo stredný podnik, a to za predpokladu, že žiadosť je dôvodne nevyhnutná na podporu posúdenia rizika.

Náklady, ktoré vzniknú centru EÚ v súvislosti s podporou posúdenia rizika, znáša žiadajúci poskytovateľ. Tieto náklady však môže znášať centrum EÚ, ak je poskytovateľ mikropodnik, malý alebo stredný podnik. Centrum EÚ môže žiadosť zamietnuť, ak nie je dôvodne nevyhnutná na podporu posúdenia rizika alebo nezodpovedá dostupným rozpočtovým zdrojom. Centrum EÚ poskytuje túto podporu včas.

Pozmeňujúci návrh  125

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 5

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5. Posúdenie rizika zahŕňa posúdenie akéhokoľvek potenciálneho pretrvávajúceho rizika, že po prijatí zmierňujúcich opatrení podľa článku 4 sa služba využíva na účely sexuálneho zneužívania detí online.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh  126

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 6

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. Komisia môže v spolupráci s koordinačnými orgánmi a centrom EÚ a po uskutočnení verejnej konzultácie vydať usmernenia o uplatňovaní odsekov 1 až 5, pričom náležite zohľadní najmä príslušný technologický vývoj a spôsoby, akými sa ponúkajú a využívajú služby, na ktoré sa tieto ustanovenia vzťahujú.

6. Komisia môže v spolupráci s koordinačnými orgánmi a centrom EÚ, po konzultácii s Európskym výborom pre ochranu údajov a po uskutočnení verejnej konzultácie vydať usmernenia o uplatňovaní odsekov 1 až 5, pričom náležite zohľadní najmä príslušný technologický vývoj a spôsoby, akými sa ponúkajú a využívajú služby, na ktoré sa tieto ustanovenia vzťahujú.

Pozmeňujúci návrh  127

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 6 a (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

6a. Poskytovatelia, ktorí sa považujú za malé podniky a mikropodniky v zmysle odporúčania Komisie 2003/361/ES vykonajú zjednodušené posúdenie rizika do [dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia + šesť mesiacov] alebo, ak poskytovateľ neponúkal službu v Únii do [dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia], do šiestich mesiacov odo dňa, keď poskytovateľ začal službu ponúkať v Únii.

 

Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 86 tohto nariadenia s cieľom poskytnúť mikropodnikom a malým podnikom praktickú podporu pri vykonaní zjednodušeného posúdenia rizika.

Pozmeňujúci návrh  128

 

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 6 b (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

6b. Bez ohľadu na svoju veľkosť alebo značné vystavenie sexuálnemu zneužívaniu detí online vykonávajú posúdenie rizika v súlade s článkom 3 ods. 1 až 4 poskytovatelia online hier, ktorí v rámci svojich hier prevádzkujú interpersonálnu komunikačnú službu nezávislú od číslovania, platformy používané predovšetkým na šírenie pornografického obsahu a poskytovatelia ponúkajúci služby priamo zamerané na deti.

Pozmeňujúci návrh  129

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – úvodná časť

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia interpersonálnych komunikačných služieb prijmú primerané zmierňujúce opatrenia prispôsobené riziku identifikovanému podľa článku 3 s cieľom minimalizovať toto riziko. Takéto opatrenia zahŕňajú niektoré alebo všetky tieto opatrenia:

1. Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania zavedú rozumné, primerané, cielené a účinné zmierňujúce opatrenia prispôsobené ich konkrétnym službám a riziku identifikovanému podľa článku 3. Rozhodnutie o výbere zmierňujúcich opatrení prislúcha poskytovateľovi. Takéto opatrenia zahŕňajú niektoré alebo všetky tieto opatrenia:

Pozmeňujúci návrh  130

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno a

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) prispôsobenie moderovania obsahu alebo odporúčacích systémov poskytovateľa, jeho rozhodovacích procesov, prevádzky alebo funkcií služby, prípadne obsahu alebo presadzovania jeho obchodných podmienok prostredníctvom vhodných technických a prevádzkových opatrení a personálu;

a) testovanie a prispôsobenie moderovania obsahu alebo odporúčacích systémov poskytovateľa, jeho rozhodovacích procesov, prevádzky alebo funkcií služby, prípadne obsahu alebo presadzovania jeho obchodných podmienok prostredníctvom najmodernejších vhodných technických a prevádzkových opatrení a personálu vrátane rýchlosti, kvality a účinnosti spracovania hlásení a oznámení o údajnom sexuálnom zneužívaní detí online a v príslušných prípadoch rýchleho odstránenia materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí;

Pozmeňujúci návrh  131

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno a a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

aa) prispôsobenie návrhu, prvkov a funkcií svojich služieb s cieľom zabezpečiť najvyššiu štandardnú úroveň ochrany súkromia, bezpečnosti a zabezpečenia už v štádiu návrhu;

 

Ak sa služba priamo zameriava na deti, poskytovatelia musia zahrnúť všetky tieto zmierňujúce opatrenia, pokiaľ nie sú pre službu technicky nemožné:

 

i) štandardne obmedziť schopnosť používateľov priamo nadviazať nevyžiadaný kontakt s inými používateľmi, najmä prostredníctvom súkromnej komunikácie, a to tak, že od používateľa sa vyžiada potvrdenie pred tým, ako sa mu umožní komunikácia s neznámym používateľom a zobrazia správy od neznámeho používateľa,

 

ii) štandardne obmedziť schopnosť používateľov priamo zdieľať nevyžiadaný obsah s inými používateľmi, najmä prostredníctvom súkromnej komunikácie,

 

iii) štandardne obmedziť schopnosť používateľov priamo zdieľať osobné kontaktné údaje, ako sú telefónne čísla, domáce a e-mailové adresy, s inými používateľmi prostredníctvom porovnávania so vzorom,

 

iv) poskytovať zmysluplné a primerané nástroje rodičovskej kontroly v zariadení používateľa, ktoré sú primerané veku a umožnia rodičom alebo opatrovníkom vykonávať primeranú kontrolu nad deťmi pri súčasnom dodržiavaní základných práv a dôvernosti komunikácie dieťaťa,

 

v) nabádať deti, aby sa pred registráciou do služby porozprávali so svojimi rodičmi o tom, ako služba funguje a aké nástroje rodičovskej kontroly sú k dispozícii, vi) poskytovať ľahko dostupné mechanizmy na blokovanie alebo stlmenie iných používateľov,

 

vii) poskytovať moderovanie verejne prístupných chatov a konkrétnych kanálov s vysokým rizikom sexuálneho zneužívania detí online človekom na základe náhodných kontrol,

 

viii) štandardne obmedziť schopnosť používateľov vytvárať snímky obrazovky alebo záznamy v rámci služby,

 

ix) voliteľne alebo štandardne používať funkciu, ktorá sa nachádza výlučne v zariadení a je pod úplnou kontrolou používateľa a ktorá požiada o potvrdenie používateľa a ponúkne usmernenie pred zobrazením alebo zdieľaním určitého obsahu, ako je nahota,

 

x) používať funkciu, ktorá sa nachádza výlučne v zariadení a je pod úplnou kontrolou používateľa a ktorá zobrazuje varovania a rady pre používateľov, ktorým hrozí riziko protiprávneho konania alebo viktimizácie,

 

xi) štandardne umožňovať, aby profily na sociálnych sieťach neboli verejne viditeľné.

 

Služby, ktoré sa priamo nezameriavajú na deti do trinásť rokov a ktoré prijímajú opatrenia uvedené v tomto bode, môžu používateľom umožniť takéto opatrenia inidiviuálne zvrátiť.

Pozmeňujúci návrh  132

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno c

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) začatie alebo prispôsobenie spolupráce v súlade s právom hospodárskej súťaže s inými poskytovateľmi hostingových služieb alebo poskytovateľmi interpersonálnych komunikačných služieb, verejnými orgánmi, organizáciami občianskej spoločnosti alebo prípadne so subjektmi v postavení dôveryhodných oznamovateľov podľa článku 19 nariadenia (EÚ) …/… [o jednotnom trhu s digitálnymi službami (akt o digitálnych službách) a o zmene smernice 2000/31/ES].

c) začatie alebo prispôsobenie spolupráce v súlade s právom hospodárskej súťaže s inými poskytovateľmi príslušných služieb informačnej spoločnosti, verejnými orgánmi, horúcimi linkami, linkami pomoci, organizáciami občianskej spoločnosti alebo prípadne so subjektmi v postavení dôveryhodných oznamovateľov podľa článku 22 nariadenia (EÚ) 2022/2065.

Pozmeňujúci návrh  133

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno c a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

ca) informovanie používateľov a nepoužívateľov, ako sú rodičia, o rizikách súvisiacich s používaním ich služieb, povahe služby a ponúkaných funkciách a o tom, čo predstavuje sexuálne zneužívanie detí online a aké je typické správanie páchateľa, ako aj pripomínanie týchto informácií;

Pozmeňujúci návrh  134

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno c b (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

cb) umožňovanie používateľom označiť potenciálne sexuálne zneužívanie detí online alebo ho oznámiť poskytovateľovi podľa článku 12;

Pozmeňujúci návrh  135

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno c c (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

cc) posilnenie opatrení na zvyšovanie informovanosti a prispôsobenie ich online rozhrania s cieľom poskytnúť informácie ústretové voči používateľom a deťom o riziku sexuálneho zneužívania detí online v ich službách;

Pozmeňujúci návrh  136

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno c d (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

cd) zahrnutie jasne viditeľných a identifikovateľných informácií o minimálnom veku na používanie služby;

Pozmeňujúci návrh  137

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno c e (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

ce) vytvorenie mechanizmov na zvýšenie informovanosti používateľov o akomkoľvek možnom porušení tohto nariadenia z ich strany.

Pozmeňujúci návrh  138

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – úvodná časť

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Zmierňujúce opatrenia:

2. Zmierňujúce opatrenia spĺňajú všetky tieto požiadavky:

Pozmeňujúci návrh  139

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – písmeno a

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) účinne zmierňujú identifikované riziko;

a) účinne a primerane zmierňujú identifikované riziko, pričom sa zohľadňujú vlastnosti poskytovanej služby a spôsob, akým sa táto služba používa;

Pozmeňujúci návrh  140

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – písmeno b

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) sú cielené a primerané vo vzťahu k tomuto riziku, pričom sa zohľadňuje najmä závažnosť rizika, ako aj finančné a technologické kapacity poskytovateľa a počet používateľov;

b) sú cielené a primerané vo vzťahu k tomuto riziku, finančnej sile poskytovateľa, technologickým a prevádzkovým kapacitám, počtu používateľov a množstvu obsahu, ktorý poskytujú;

Pozmeňujúci návrh  141

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – písmeno c

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) sa uplatňujú dôsledným a nediskriminačným spôsobom, pričom sa za každých okolností náležite zohľadňujú možné dôsledky zmierňujúcich opatrení na výkon základných práv všetkých dotknutých strán;

c) uplatňujú sa dôsledným a nediskriminačným spôsobom, pričom sa za každých okolností náležite zohľadňujú možné dôsledky zmierňujúcich opatrení na výkon základných práv všetkých dotknutých strán;

Pozmeňujúci návrh  142

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – písmeno d

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) sa zavádzajú, preskúmavajú, zrušujú alebo rozširujú podľa potreby vždy, keď sa vykoná alebo aktualizuje posúdenie rizika podľa článku 3 ods. 4, a to do troch mesiacov od uvedeného dátumu.

d) zavádzajú preskúmavajú sa na základe účinnosti a prispôsobujú sa v súlade s najnovším vývojom, zrušujú alebo rozširujú sa podľa potreby vždy, keď sa vykoná alebo aktualizuje posúdenie rizika podľa článku 3 ods. 4, a to čo najskôr a v každom prípade do troch mesiacov od uvedeného dátumu;

Pozmeňujúci návrh  143

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – písmeno d a (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

da) štandardne dodržiavajú zásady ochrany údajov už v štádiu návrhu, ako aj zásady minimalizácie údajov, a

Pozmeňujúci návrh  144

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – písmeno d b (nové)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

db) neobmedzujú možnosť využívať službu anonymne.

Pozmeňujúci návrh  145

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 3

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Poskytovatelia interpersonálnych komunikačných služieb, ktorí na základe posúdenia rizika vykonaného alebo aktualizovaného podľa článku 3 identifikovali riziko, že ich služby možno využívať na účely kontaktovania detí, prijímajú potrebné opatrenia na overenie veku a posúdenie veku s cieľom spoľahlivo identifikovať detských používateľov v rámci svojich služieb, čo im umožní prijať zmierňujúce opatrenia.

3. Poskytovatelia interpersonálnych komunikačných služieb, ktorí na základe posúdenia rizika vykonaného alebo aktualizovaného podľa článku 3 identifikovali riziko, že ich služby možno využívať na účely kontaktovania detí, môžu prijímať potrebné a primerané opatrenia na overenie veku s cieľom spoľahlivo identifikovať deti v rámci svojich služieb, čo im umožní prijať zmierňujúce opatrenia.

Pozmeňujúci návrh  146

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 3 a (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

3a. Keď poskytovatelia navrhujú systémy overovania veku, musia spĺňať tieto kritériá:

 

a) chránia súkromie používateľov a nezverejňujú ani nespracúvajú údaje zhromaždené na účely overenia veku na žiadne iné účely;

 

b) na účely overenia veku nezhromažďujú žiadne iné údaje okrem veku používateľa;

 

c) neuchovávajú osobné údaje na účely procesu overenia veku po jeho dokončení;

 

d) sú primerané rizikám spojeným s výrobkom alebo službou, ktoré predstavujú riziko zneužitia na sexuálne zneužívanie detí;

 

e) poskytujú primerané opravné prostriedky a mechanizmy nápravy používateľom, ktorých vek bol nesprávne určený;

 

f) umožňujú selektívne zverejňovanie atribútov;

 

g) používajú protokol s nulovou znalosťou;

 

h) umožňujú používateľom používať anonymné účty;

 

i) nevyžadujú identifikáciu každého používateľa služby;

 

j) neuchovávajú osobné údaje na účely procesu overenia veku po jeho dokončení;

 

k) nevyžadujú si spracovanie biometrických údajov.

Pozmeňujúci návrh  147

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 4

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia interpersonálnych komunikačných služieb vo svojich obchodných podmienkach jasne opíšu zmierňujúce opatrenia, ktoré prijali. Tento opis nezahŕňa informácie, ktoré by mohli znížiť účinnosť zmierňujúcich opatrení.

4. Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania vo svojich obchodných podmienkach jasne opíšu zmierňujúce opatrenia, ktoré prijali. Tento opis nezahŕňa informácie, ktoré by mohli znížiť účinnosť zmierňujúcich opatrení.

Pozmeňujúci návrh  148

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 5

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5. Komisia môže v spolupráci s koordinačnými orgánmi a centrom EÚ a po uskutočnení verejnej konzultácie vydať usmernenia o uplatňovaní odsekov 1, 2, 3 a 4, pričom náležite zohľadní najmä príslušný technologický vývoj a spôsoby, akými sa ponúkajú a využívajú služby, na ktoré sa tieto ustanovenia vzťahujú.

5. Komisia môže v spolupráci s koordinačnými orgánmi a centrom EÚ, po konzultácii s Európskym výborom pre ochranu údajov a po uskutočnení verejnej konzultácie vydať usmernenia o uplatňovaní odsekov 1, 2, 3 a 4, pričom náležite zohľadní najmä príslušný technologický vývoj a spôsoby, akými sa ponúkajú a využívajú služby, na ktoré sa tieto ustanovenia vzťahujú.

Pozmeňujúci návrh  149

 

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 5 a (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

5a. Komisia v spolupráci s koordinačnými orgánmi a centrom EÚ a po konzultácii s Európskym výborom pre ochranu údajov do [dátum – 12 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia] vydá usmernenia o tom, ako môžu poskytovatelia vykonávať opatrenia na overenie veku alebo posúdenie veku pri uplatňovaní odseku 3a na základe selektívneho zverejňovania atribútov a protokolu s nulovou znalosťou.

Pozmeňujúci návrh  150

 

Návrh nariadenia

Článok 4 a (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

Článok 4a

 

Zmierňujúce opatrenia pre platformy, ktoré sa používajú predovšetkým na šírenie pornografického obsahu

 

Ak sa online platforma používa predovšetkým na šírenie pornografického obsahu, platforma prijme potrebné technické a organizačné opatrenia, aby zabezpečila:

 

a) funkcie podľa článku 12 ods. 3, ktoré používateľom umožnia označiť alebo oznámiť potenciálne sexuálne zneužívanie detí online,

 

b) adekvátne profesionálne moderovanie obsahu človekom na rýchle spracovanie hlásení o potenciálnom materiáli obsahujúcom sexuálne zneužívanie detí;

 

c) automatické mechanizmy a prvky návrhu rozhrania na informovanie používateľov o externých zdrojoch v regióne používateľa týkajúcich sa predchádzania sexuálnemu zneužívaniu detí, poskytovania poradenstva osobitnými linkami pomoci, podpory obetí a vzdelávacích zdrojov poskytovaných horúcimi linkami a organizáciami na ochranu detí;

 

d) automatické zisťovanie vyhľadávania materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí, varovania a upozornenia zobrazované používateľom, ktorí takéto vyhľadávanie vykonávajú, a označovanie vyhľadávania a používateľa na moderovanie človekom;

 

e) funkcie umožňujúce overenie veku, ktoré spĺňajú kritériá článku 4a (nový) tohto nariadenia.

Pozmeňujúci návrh  151

 

Návrh nariadenia

Článok 4 b (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

Článok 4b

 

Zmierňujúce opatrenia pre interpersonálne komunikačné služby nezávislé od číslovania v rámci hier

 

Poskytovatelia online hier, ktorí v rámci svojich hier prevádzkujú službu interpersonálnej komunikácie nezávislú od číslovania, prijmú okrem požiadaviek uvedených v článkoch 3 a 4 aj všetky tieto zmierňujúce opatrenia:

 

1. zabránenie používateľom v iniciovaní nevyžiadaného kontaktu s inými používateľmi;

 

2. sprístupnenie funkcií podľa článku 12 ods. 3, ktoré používateľom umožnia označiť alebo oznámiť potenciálne sexuálne zneužívanie detí online;

 

3. poskytovanie technických opatrení a nástrojov, ktoré používateľom umožňujú spravovať svoje súkromie, viditeľnosť, dosiahnuteľnosť a bezpečnosť a ktoré sú štandardne nastavené na najbezpečnejšie úrovne;

 

4. poskytovanie nástrojov na viditeľnom mieste na svojej platforme, ktoré umožňujú používateľom alebo ich opatrovníkom či právnym zástupcom a potenciálnym obetiam vyhľadať pomoc na miestnej linke pomoci.

Pozmeňujúci návrh  152

 

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 1 – úvodná časť

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia interpersonálnych komunikačných služieb do troch mesiacov od dátumu uvedeného v článku 3 ods. 4 zašlú koordinačnému orgánu v krajine usadenia správu, v ktorej uvedú:

1. Poskytovatelia hostingových služieb a poskytovatelia interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania do troch mesiacov od dátumu uvedeného v článku 3 ods. 4 zašlú koordinačnému orgánu v krajine usadenia správu, v ktorej uvedú:

Pozmeňujúci návrh  153

 

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 1 – písmeno a

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) proces a výsledky posúdenia rizika vykonaného alebo aktualizovaného podľa článku 3 vrátane posúdenia akéhokoľvek potenciálneho zostávajúceho rizika uvedeného v článku 3 ods. 5;

a) proces a výsledky posúdenia rizika vykonaného alebo aktualizovaného podľa článku 3;

Pozmeňujúci návrh  154

 

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 3 – pododsek 1

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Ak je to na účely takého posúdenia potrebné, tento koordinačný orgán môže od poskytovateľa požadovať ďalšie informácie v primeranej lehote, ktorú stanovuje tento koordinačný orgán. Táto lehota nesmie presiahnuť dva týždne.

Ak je to na účely takého posúdenia potrebné, tento koordinačný orgán môže:

 

a) uskutočniť konzultácie s poskytovateľom, ktoré môže považovať za potrebné na určenie toho, či boli splnené požiadavky článkov 3 a 4;

 

b) požadovať od poskytovateľa ďalšie informácie a objasnenie v primeranej lehote stanovenej týmto koordinačným orgánom, ktorá nesmie presiahnuť dva týždne;

 

c) požiadať centrum EÚ, príslušné orgány pre ochranu osobných údajov, iný vnútroštátny verejný orgán alebo príslušných expertov alebo subjekty, aby poskytli potrebné dodatočné informácie.

Pozmeňujúci návrh  155

 

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 3 – pododsek 2

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Plynutie lehoty uvedenej v prvom pododseku sa pozastaví až do poskytnutia dodatočných informácií.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh  156

 

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 4

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Bez toho, aby bol dotknutý článok 7 a články 27 až 29, ak neboli splnené požiadavky článkov 3 a 4, tento koordinačný orgán požiada poskytovateľa, aby v primeranej lehote stanovenej týmto koordinačným orgánom opätovne vykonal alebo aktualizoval posúdenie rizika alebo zaviedol, preskúmal, zrušil, prípadne rozšíril zmierňujúce opatrenia. Táto lehota nesmie presiahnuť jeden mesiac.

4. Bez toho, aby bol dotknutý článok 7 a články 27 až 29, ak koordinačný orgán v krajine usadenia považuje požiadavky článkov 3 a 4 za nesplnené, tento koordinačný orgán má právomoc zaslať poskytovateľovi odôvodnené rozhodnutie, v ktorom poskytovateľa požiada, aby v primeranej lehote stanovenej týmto koordinačným orgánom opätovne vykonal alebo aktualizoval posúdenie rizika alebo aby prijal potrebné zmierňujúce opatrenia s cieľom zabezpečiť súlad s článkami 3 a 4. Táto lehota nesmie presiahnuť jeden mesiac.

Pozmeňujúci návrh  157

 

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 4 a (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

4a. Poskytovateľ môže kedykoľvek požiadať koordinačný orgán v krajine usadenia o preskúmanie a v príslušných prípadoch o zmenu alebo zrušenie rozhodnutia uvedeného v odseku 4. Koordinačný orgán do troch mesiacov od doručenia žiadosti prijme o tejto žiadosti odôvodnené rozhodnutie založené na objektívnych faktoroch a informuje o ňom poskytovateľa.

Pozmeňujúci návrh  158

 

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 4 b (nový)

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

 

4b. Ak sú splnené požiadavky článkov 3 a 4, koordinačný orgán vydá kladné stanovisko, ktoré sa zašle centru EÚ a zohľadní pred každým rozhodnutím podľa článku 7.

Pozmeňujúci návrh  159

 

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 5

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5. Pri zasielaní správy koordinačnému orgánu v krajine usadenia podľa odseku 1 poskytovatelia zašlú správu aj centru EÚ.

5. Koordinačný orgán v krajine usadenia zašle centru EÚ správu uvedenú v odseku 1, ako aj všetky ďalšie informácie vyplývajúce z odseku 3 a v príslušných prípadoch kladné stanovisko vydané podľa odseku 4c.

Pozmeňujúci návrh  160

 

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 6

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. Na požiadanie poskytovatelia zašlú správu poskytovateľom obchodov so softvérovými aplikáciami v rozsahu, v akom je to potrebné na posúdenie uvedené v článku 6 ods. 2. Podľa potreby môžu zo správ odstrániť dôverné informácie.

6. Na požiadanie poskytovatelia zašlú správu poskytovateľom obchodov so softvérovými aplikáciami v rozsahu, v akom je to potrebné na dodržanie povinností stanovených v článku 6 ods. 2. Podľa potreby môžu zo správ odstrániť dôverné informácie.

Pozmeňujúci návrh  161

 

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – úvodná časť

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Poskytovatelia obchodov so softvérovými aplikáciami:

1. Poskytovatelia obchodov so softvérovými aplikáciami, ktorí sa považujú za strážcov prístupu podľa nariadenia (EÚ) 2022/1925, na základe informácií poskytnutých poskytovateľmi softvérových aplikácií:

Pozmeňujúci návrh  162

 

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – písmeno a

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) vynakladajú primerané úsilie na posúdenie, ak je to možné spolu s poskytovateľmi softvérových aplikácií, či každá služba ponúkaná prostredníctvom softvérových aplikácií, ktoré sprostredkúvajú, predstavuje riziko, že sa využije na účely kontaktovania detí;

a) uvádzajú, že poskytovateľ softvérovej aplikácie nepovoľuje jej používanie deťmi alebo že softvérová aplikácia má zavedený model vekovej klasifikácie;

Pozmeňujúci návrh  163

 

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – písmeno b

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) prijímajú primerané opatrenia na zamedzenie prístupu detských používateľov k softvérovým aplikáciám, v súvislosti s ktorými identifikovali významné riziko využívania príslušnej služby na účely kontaktovania detí;

b) ak sa podľa práva Únie vyžaduje súhlas rodičov, aby deti mali prístup k softvérovej aplikácii, vynakladajú primerané úsilie na overenie, či súhlas udelil alebo schválil nositeľ rodičovských práv a povinností vo vzťahu k dieťaťu, pričom sa zohľadní dostupná technológia.

Pozmeňujúci návrh  164

 

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – písmeno c

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) prijímajú potrebné opatrenia na overenie veku a posúdenie veku s cieľom spoľahlivo identifikovať detských používateľov v rámci svojich služieb, čo im umožní prijať opatrenia uvedené v písmene b).

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh  165

 

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 2

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Pri posudzovaní rizika uvedeného v odseku 1 poskytovateľ zohľadňuje všetky dostupné informácie vrátane výsledkov posúdenia rizika vykonaného alebo aktualizovaného podľa článku 3.

2. Poskytovatelia obchodov so softvérovými aplikáciami, ktorí sa považujú za strážcov prístupu podľa nariadenia (EÚ) 2022/1925, môžu, ak poskytovateľ softvérovej aplikácie oznámil poskytovateľovi obchodu so softvérovými aplikáciami, že nepovoľuje jeho používanie deťmi, prijať dodatočné opatrenia na vykonávanie týchto obmedzení týkajúcich sa detí vrátane primeraných opatrení na zabránenie prístupu detí k týmto softvérovým aplikáciám. Pri zavádzaní systémov overovania veku musia poskytovatelia obchodov so softvérovými aplikáciami spĺňať kritériá stanovené v článku 4 ods. 3a tohto nariadenia.

Pozmeňujúci návrh  166

 

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 3

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Poskytovatelia obchodov so softvérovými aplikáciami zverejňujú informácie, v ktorých sa opisuje proces a kritériá použité na posúdenie rizika, ako aj opatrenia uvedené v odseku 1. Tento opis nezahŕňa informácie, ktoré by mohli znížiť účinnosť posúdenia uvedených opatrení.

3. Ak obchody so softvérovými aplikáciami prijímajú opatrenia podľa tohto článku, tieto obchody so softvérovými aplikáciami nie sú oslobodené od povinností stanovených v tomto nariadení.

Pozmeňujúci návrh  167

 

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 4

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Komisia môže v spolupráci s koordinačnými orgánmi centrom EÚ a po uskutočnení verejnej konzultácie vydať usmernenia o uplatňovaní odsekov 1, 23, pričom náležite zohľadní najmä príslušný technologický vývoj a spôsoby, akými sa ponúkajú a využívajú služby, na ktoré sa tieto ustanovenia vzťahujú.

4. Komisia môže v spolupráci s koordinačnými orgánmi, centrom EÚ, po konzultácii s Európskym výborom pre ochranu údajov a po uskutočnení verejnej konzultácie vydať usmernenia o uplatňovaní odsekov 1 a 2, pričom náležite zohľadní najmä príslušný technologický vývoj a spôsoby, akými sa ponúkajú a využívajú služby, na ktoré sa uvedené ustanovenie vzťahuje.

Pozmeňujúci návrh  168

 

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 1

 

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Koordinačný orgán v krajine usadenia má právomoc požiadať príslušný súdny orgán členského štátu, ktorý ho určil, alebo iný nezávislý správny orgán tohto členského štátu, aby vydal príkaz na zistenie, na základe ktorého sa od poskytovateľa hostingových služieb alebo poskytovateľa interpersonálnych komunikačných služieb, na ktorého sa vzťahuje právomoc daného členského štátu, vyžaduje prijatie opatrení uvedených v článku 10 na zistenie sexuálneho zneužívania detí online v rámci konkrétnej služby.

1. Koordinačný orgán v krajine usadenia má v krajnom prípade po tom, ako boli vyčerpané všetky opatrenia v článkoch 3, 4 a 5, právomoc požiadať príslušný súdny orgán členského štátu, ktorý ho určil, aby vydal príkaz na zistenie, na základe ktorého sa od poskytovateľa hostingových služieb alebo poskytovateľa interpersonálnych komunikačných služieb nezávislých od číslovania, na ktorého sa vzťahuje právomoc daného členského štátu, vyžaduje prijatie opatrení uvedených v článku 10 na zistenie materiálu obsahujúceho sexuálne zneužívanie detí v rámci konkrétnej služby.

 

Príkaz na zistenie je cielený, presný a obmedzený na jednotlivých používateľov, konkrétnu skupinu používateľov, či už ako takých, alebo ako predplatiteľov konkrétneho komunikačného kanála, v súvislosti s ktorými existujú opodstatnené dôvody podozrenia na prepojenie, a to aj nepriame, s materiálom obsahujúcim sexuálne zneužívanie detí vymedzeným v článku 2.

 

Na interpersonálnu komunikáciu, na ktorú sa uplatňuje, uplatňovalo alebo bude uplatňovať šifrovanie medzi koncovými zariadeniami, sa nevzťahujú opatrenia uvedené v článku 10.

 

Príkazy na zistenie sa zasielajú poskytovateľovi služieb, ktorý koná ako prevádzkovateľ v súlade s nariadením (EÚ) 2016/679. Príkaz na zistenie možno výnimočne adresovať priamo poskytovateľovi služieb, ktorý ukladá alebo inak spracúva údaje v mene prevádzkovateľa, ak:

 

a) prevádzkovateľa napriek primeranému úsiliu vydávajúceho orgánu nemožno identifikovať alebo

 

b) kontaktovanie prevádzkovateľa by mohlo ohroziť prebiehajúce vyšetrovanie.

Pozmeňujúci návrh  169