ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τεκμηρίωση και τη γνωστοποίηση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών (οδηγία για τους οικολογικούς ισχυρισμούς)

23.2.2024 - (COM(2023)0166 – C9‑0116/2023 – 2023/0085(COD)) - ***I

Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών
(Κοινή διαδικασία επιτροπών – Άρθρο 58 του Κανονισμού)
Εισηγητές: Cyrus Engerer, Andrus Ansip


Διαδικασία : 2023/0085(COD)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου :  
A9-0056/2024
Κείμενα που κατατέθηκαν :
A9-0056/2024
Συζήτηση :
Κείμενα που εγκρίθηκαν :

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τεκμηρίωση και τη γνωστοποίηση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών (οδηγία για τους οικολογικούς ισχυρισμούς)

(COM(2023)0166 – C9‑0116/2023 – 2023/0085(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

 έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2023)0166),

 έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9‑0116/2023),

 έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

 έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,

 έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

 έχοντας υπόψη τις κοινές συνεδριάσεις της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών σύμφωνα με το άρθρο 58 του Κανονισμού,

 έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου,

 έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A9-0056/2024),

1. εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

2. ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις·

3. αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.


Τροπολογία  1

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1) Ο ισχυρισμός περί «οικολογικού» και βιώσιμου χαρακτήρα έχει καταστεί παράγοντας ανταγωνιστικότητας, καθώς τα οικολογικά προϊόντα καταγράφουν μεγαλύτερη ανάπτυξη απ’ ό,τι τα τυποποιημένα προϊόντα. Εάν τα αγαθά και οι υπηρεσίες που προσφέρονται και αγοράζονται στην εσωτερική αγορά δεν είναι τόσο φιλικά προς το περιβάλλον όσο παρουσιάζονται, αυτό θα παραπλανήσει τους καταναλωτές, θα παρεμποδίσει την πράσινη μετάβαση και θα αποτρέψει τη μείωση των αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Το δυναμικό των πράσινων αγορών δεν έχει αξιοποιηθεί πλήρως. Η επιβολή διαφορετικών απαιτήσεων από την εθνική νομοθεσία ή τις ιδιωτικές πρωτοβουλίες που ρυθμίζουν τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς δημιουργεί επιβάρυνση για τις εταιρείες κατά το διασυνοριακό εμπόριο, καθώς πρέπει να συμμορφωθούν με διαφορετικές απαιτήσεις σε κάθε κράτος μέλος. Αυτό επηρεάζει την ικανότητά τους να δραστηριοποιούνται στην εσωτερική αγορά και να επωφελούνται από αυτήν. Ταυτόχρονα, οι συμμετέχοντες στην αγορά δυσκολεύονται να εντοπίσουν αξιόπιστους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς και να λάβουν βέλτιστες αποφάσεις αγοράς στην εσωτερική αγορά. Με τον πολλαπλασιασμό των διαφορετικών σημάτων και μεθόδων υπολογισμού στην αγορά, είναι δύσκολο για τους καταναλωτές, τις επιχειρήσεις, τους επενδυτές και τα ενδιαφερόμενα μέρη να διαπιστώσουν αν οι ισχυρισμοί είναι αξιόπιστοι.

(1) Ο ισχυρισμός περί «οικολογικού» και βιώσιμου χαρακτήρα έχει καταστεί παράγοντας ανταγωνιστικότητας, καθώς τα οικολογικά προϊόντα καταγράφουν μεγαλύτερη ανάπτυξη απ’ ό,τι τα τυποποιημένα προϊόντα, καθώς αυξάνεται το ενδιαφέρον των καταναλωτών. Εάν τα αγαθά και οι υπηρεσίες που προσφέρονται και αγοράζονται στην εσωτερική αγορά δεν είναι τόσο φιλικά προς το περιβάλλον όσο παρουσιάζονται, αυτό θα παραπλανήσει τους καταναλωτές, θα παρεμποδίσει την πράσινη μετάβαση και θα αποτρέψει τη μείωση των αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Το δυναμικό των πράσινων αγορών δεν έχει αξιοποιηθεί πλήρως. Η επιβολή διαφορετικών απαιτήσεων από την εθνική νομοθεσία ή τις ιδιωτικές πρωτοβουλίες που ρυθμίζουν τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς δημιουργεί επιβάρυνση για τις εταιρείες κατά το διασυνοριακό εμπόριο, καθώς πρέπει να συμμορφωθούν με διαφορετικές απαιτήσεις σε κάθε κράτος μέλος. Αυτό επηρεάζει την ικανότητά τους να δραστηριοποιούνται στην εσωτερική αγορά και να επωφελούνται από αυτήν. Ταυτόχρονα, οι συμμετέχοντες στην αγορά δυσκολεύονται να εντοπίσουν αξιόπιστους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς και να λάβουν βέλτιστες αποφάσεις αγοράς στην εσωτερική αγορά. Με τον πολλαπλασιασμό των διαφορετικών σημάτων και μεθόδων υπολογισμού στην αγορά, είναι δύσκολο για τους καταναλωτές, τις επιχειρήσεις, τους επενδυτές και τα ενδιαφερόμενα μέρη να διαπιστώσουν αν οι ισχυρισμοί είναι αξιόπιστοι.

Τροπολογία  2

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5) Οι λεπτομερείς ενωσιακοί κανόνες για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, οι οποίοι ισχύουν για τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην αγορά της Ένωσης στον τομέα της επικοινωνίας από τις επιχειρήσεις προς τους καταναλωτές, θα συμβάλουν στην πράσινη μετάβαση προς μια κυκλική, κλιματικά ουδέτερη και καθαρή οικονομία στην Ένωση παρέχοντας στους καταναλωτές τη δυνατότητα να λαμβάνουν τεκμηριωμένες αποφάσεις αγοράς, και θα συμβάλουν στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τους φορείς της αγοράς που διατυπώνουν τέτοιους ισχυρισμούς.

(5) Οι λεπτομερείς ενωσιακοί κανόνες για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, οι οποίοι ισχύουν για τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην αγορά της Ένωσης στον τομέα της επικοινωνίας από τις επιχειρήσεις προς τους καταναλωτές, θα συμβάλουν στην πράσινη μετάβαση προς μια κυκλική, κλιματικά ουδέτερη και καθαρή οικονομία στην Ένωση, που σέβεται τα όρια του πλανήτη, παρέχοντας στους καταναλωτές τη δυνατότητα να λαμβάνουν τεκμηριωμένες αποφάσεις αγοράς, και θα συμβάλουν στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τους φορείς της αγοράς που διατυπώνουν τέτοιους ισχυρισμούς, ενώ παράλληλα θα προωθήσουν τη βιώσιμη κατανάλωση.

Τροπολογία  3

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 6

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6) Ένα κανονιστικό πλαίσιο για τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς είναι μία από τις δράσεις που προτείνει η Επιτροπή για την εφαρμογή της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας69, η οποία αναγνωρίζει ότι οι αξιόπιστες, συγκρίσιμες και επαληθεύσιμες πληροφορίες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην παροχή στους αγοραστές της δυνατότητας να λαμβάνουν πιο βιώσιμες αποφάσεις, και μειώνει τον κίνδυνο «προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας», και περιλαμβάνει δεσμεύσεις για την ενίσχυση των κανονιστικών και μη κανονιστικών προσπαθειών για την αντιμετώπιση των ψευδών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Μαζί με άλλα εφαρμοστέα ενωσιακά κανονιστικά πλαίσια, συμπεριλαμβανομένης της πρότασης οδηγίας για την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση70, για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου71 την οποία η παρούσα πρόταση αποσκοπεί να συμπληρώσει, θεσπίζουν ένα σαφές καθεστώς για τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών σημάτων.

(6) Ένα κανονιστικό πλαίσιο για τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς είναι μία από τις δράσεις που προτείνει η Επιτροπή για την εφαρμογή της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας69, η οποία αναγνωρίζει ότι οι αξιόπιστες, συγκρίσιμες και επαληθεύσιμες πληροφορίες διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην παροχή στους αγοραστές της δυνατότητας να λαμβάνουν πιο βιώσιμες αποφάσεις, και μειώνει τον κίνδυνο «προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας», και περιλαμβάνει δεσμεύσεις για την ενίσχυση των κανονιστικών και μη κανονιστικών προσπαθειών για την αντιμετώπιση των ψευδών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Μαζί με άλλα εφαρμοστέα ενωσιακά κανονιστικά πλαίσια, συμπεριλαμβανομένης της πρότασης οδηγίας για την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση70, για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου71 την οποία η παρούσα πρόταση αποσκοπεί να συμπληρώσει ως ειδικός νόμος (lex specialis), θεσπίζουν ένα σαφές καθεστώς για τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών σημάτων.

__________________

__________________

69 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» [COM(2019) 640 final].

69 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» [COM(2019) 640 final].

70 Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 2005/29/ΕΚ και 2011/83/ΕΕ όσον αφορά την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση μέσω καλύτερης προστασίας από αθέμιτες πρακτικές και καλύτερης ενημέρωσης [COM(2022) 143 final].

70 Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 2005/29/ΕΚ και 2011/83/ΕΕ όσον αφορά την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση μέσω καλύτερης προστασίας από αθέμιτες πρακτικές και καλύτερης ενημέρωσης [COM(2022) 143 final].

71 Οδηγία 2005/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2005, για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές στην εσωτερική αγορά και για την τροποποίηση της οδηγίας 84/450/ΕΟΚ του Συμβουλίου, των οδηγιών 97/7/ΕΚ, 98/27/ΕΚ, 2002/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές) (ΕΕ L 149 της 11.6.2005, σ. 22).

71 Οδηγία 2005/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2005, για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές στην εσωτερική αγορά και για την τροποποίηση της οδηγίας 84/450/ΕΟΚ του Συμβουλίου, των οδηγιών 97/7/ΕΚ, 98/27/ΕΚ, 2002/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές) (ΕΕ L 149 της 11.6.2005, σ. 22).

Τροπολογία  4

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 7

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(7) Η παρούσα οδηγία αποτελεί μέρος ενός συνόλου αλληλένδετων πρωτοβουλιών για τη θέσπιση ισχυρού και συνεκτικού πλαισίου πολιτικής για τα προϊόντα, το οποίο θα καταστήσει συνήθη πρακτική, και όχι την εξαίρεση, τα περιβαλλοντικά βιώσιμα προϊόντα και επιχειρηματικά μοντέλα και για τον μετασχηματισμό των καταναλωτικών προτύπων, ώστε εξαρχής να μην παράγονται απόβλητα. Η οδηγία συμπληρώνεται, μεταξύ άλλων, από παρεμβάσεις σχετικά με τον κυκλικό σχεδιασμό των προϊόντων, την προώθηση νέων επιχειρηματικών μοντέλων και τον καθορισμό ελάχιστων απαιτήσεων για την πρόληψη της διάθεσης στην αγορά της ΕΕ επιβλαβών για το περιβάλλον προϊόντων μέσω της πρότασης κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό όσον αφορά τα βιώσιμα προϊόντα72.

(7) Η παρούσα οδηγία αποτελεί μέρος ενός συνόλου αλληλένδετων πρωτοβουλιών για τη θέσπιση ισχυρού και συνεκτικού πλαισίου πολιτικής για τα προϊόντα, το οποίο θα καταστήσει συνήθη πρακτική, και όχι την εξαίρεση, τα περιβαλλοντικά βιώσιμα προϊόντα και επιχειρηματικά μοντέλα και θα διασφαλίσει ότι ένας ισχυρισμός, ο οποίος απλώς αποτυπώνει μια κοινή πρακτική, δεν μπορεί να κοινοποιηθεί στους πελάτες ως εχέγγυο βιωσιμότητας, για τον μετασχηματισμό των καταναλωτικών προτύπων, ώστε εξαρχής να μην παράγονται απόβλητα. Η οδηγία συμπληρώνεται, μεταξύ άλλων, από παρεμβάσεις σχετικά με τον κυκλικό σχεδιασμό των προϊόντων, την προώθηση νέων επιχειρηματικών μοντέλων και τον καθορισμό ελάχιστων απαιτήσεων για την πρόληψη της διάθεσης στην αγορά της ΕΕ επιβλαβών για το περιβάλλον προϊόντων μέσω της πρότασης κανονισμού για τον οικολογικό σχεδιασμό όσον αφορά τα βιώσιμα προϊόντα72.

__________________

__________________

72 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά τα βιώσιμα προϊόντα και για την κατάργηση της οδηγίας 2009/125/ΕΚ [COM(2022) 132 final].

72 Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά τα βιώσιμα προϊόντα και για την κατάργηση της οδηγίας 2009/125/ΕΚ [COM(2022) 132 final].

Τροπολογία  5

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 9

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9) Στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, και σύμφωνα με τον στόχο περί επίτευξης βιολογικής γεωργίας στο 25 % της γεωργικής γης της ΕΕ έως το 2030 και για σημαντική αύξηση της βιολογικής υδατοκαλλιέργειας και με το σχέδιο δράσης για την ανάπτυξη της βιολογικής παραγωγής [COM(2021) 141], η βιολογική γεωργία και η βιολογική παραγωγή πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω. Όσον αφορά τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου73, η παρούσα οδηγία δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται σε περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς για βιολογικά πιστοποιημένα προϊόντα που τεκμηριώνονται βάσει του εν λόγω κανονισμού, οι οποίοι σχετίζονται, για παράδειγμα, με τη χρήση φυτοφαρμάκων, λιπασμάτων και αντιμικροβιακών ή, για παράδειγμα, με τις θετικές επιπτώσεις της βιολογικής γεωργίας στη βιοποικιλότητα, το έδαφος ή τα ύδατα74. Έχει επίσης θετικό αντίκτυπο στη βιοποικιλότητα, δημιουργεί θέσεις εργασίας και προσελκύει νέους γεωργούς. Οι καταναλωτές αναγνωρίζουν την αξία της. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848, οι όροι «βιολογικό προϊόν» και «οικολογικό προϊόν» και τα παράγωγά τους, είτε μόνοι τους είτε συνδυαστικά, πρέπει να χρησιμοποιούνται στην Ένωση μόνο για προϊόντα, τα συστατικά τους ή τις πρώτες ύλες ζωοτροφών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού, εφόσον έχουν παραχθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848. Για παράδειγμα, για να χαρακτηριστεί το βαμβάκι «οικολογικό», πρέπει να πιστοποιηθεί ως βιολογικό, δεδομένου ότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848. Αντιθέτως, εάν το απορρυπαντικό πλυντηρίων πιάτων χαρακτηρίζεται «οικολογικό», αυτό δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, αλλά ρυθμίζεται από τις διατάξεις της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

(9) Στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, και σύμφωνα με τον στόχο περί επίτευξης βιολογικής γεωργίας στο 25 % της γεωργικής γης της ΕΕ έως το 2030 και για σημαντική αύξηση της βιολογικής υδατοκαλλιέργειας και με το σχέδιο δράσης για την ανάπτυξη της βιολογικής παραγωγής [COM(2021) 141], η βιολογική γεωργία και η βιολογική παραγωγή πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω. Όσον αφορά τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου73, η παρούσα οδηγία δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται σε περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς για βιολογικά πιστοποιημένα προϊόντα που τεκμηριώνονται βάσει του εν λόγω κανονισμού, οι οποίοι σχετίζονται, για παράδειγμα, με τη χρήση φυτοφαρμάκων, λιπασμάτων και αντιμικροβιακών ή, για παράδειγμα, με τις θετικές επιπτώσεις της βιολογικής γεωργίας στη βιοποικιλότητα, το έδαφος ή τα ύδατα74. Έχει επίσης θετικό αντίκτυπο στη βιοποικιλότητα και θετικό κοινωνικό αντίκτυπο, καθώς δημιουργεί θέσεις εργασίας και προσελκύει νέους γεωργούς. Οι καταναλωτές αναγνωρίζουν την αξία της. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848, οι όροι «βιολογικό προϊόν» και «οικολογικό προϊόν» και τα παράγωγά τους, είτε μόνοι τους είτε συνδυαστικά, πρέπει να χρησιμοποιούνται στην Ένωση μόνο για προϊόντα, τα συστατικά τους ή τις πρώτες ύλες ζωοτροφών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού, εφόσον έχουν παραχθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848. Για παράδειγμα, για να χαρακτηριστεί το βαμβάκι «οικολογικό», πρέπει να πιστοποιηθεί ως βιολογικό, δεδομένου ότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848. Αντιθέτως, εάν το απορρυπαντικό πλυντηρίων πιάτων χαρακτηρίζεται «οικολογικό», αυτό δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, αλλά ρυθμίζεται από τις διατάξεις της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

__________________

__________________

73 Κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 150 της 14.6.2018, σ. 1).

73 Κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 150 της 14.6.2018, σ. 1).

74 https://agriculture.ec.europa.eu/system/files/2023-01/agri-market-brief-20-organic-farming-eu_en_1.pdf

74 https://agriculture.ec.europa.eu/system/files/2023-01/agri-market-brief-20-organic-farming-eu_en_1.pdf

Τροπολογία  6

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

(9α) Στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, του σχεδίου δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση του αέρα, του νερού, και του εδάφους (COM(2021/400), της ευρωπαϊκής στρατηγικής για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων (COM(2020)667) και της στρατηγικής προσέγγισης της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τα φάρμακα στο περιβάλλον (COM(2019)128), ο τομέας της υγειονομικής περίθαλψης διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη μείωση των περιβαλλοντικών πιέσεων. Στο πλαίσιο αυτό, η θέσπιση κατάλληλου κανονιστικού πλαισίου για τη χρήση οικολογικών ισχυρισμών σχετικά με τη βιωσιμότητα, τη βιοαποδομησιμότητα, την κυκλικότητα και την προέλευση των συστατικών του προϊόντος, τόσο για τα φάρμακα, σύμφωνα με την οδηγία 2001/83/ΕΚ, όσο και για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/745, είναι ζωτικής σημασίας προκειμένου να ενθαρρυνθούν οι εταιρείες να συμβάλουν στην επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων και να διασφαλιστεί η αξιόπιστη επικοινωνία με τους καταναλωτές.

Τροπολογία  7

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 13

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13) Σε περίπτωση που η μελλοντική νομοθεσία της Ένωσης θεσπίζει κανόνες σχετικά με τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς, τα περιβαλλοντικά σήματα, ή σχετικά με την αξιολόγηση ή τη γνωστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων ορισμένων προϊόντων ή εμπορευομένων σε συγκεκριμένους τομείς, για παράδειγμα την εξαγγελθείσα πρωτοβουλία «Count Emissions EU», την επικείμενη πρόταση της Επιτροπής σχετικά με νομοθετικό πλαίσιο για ένα βιώσιμο σύστημα τροφίμων της Ένωσης, τον κανονισμό για τον οικολογικό σχεδιασμό όσον αφορά τα βιώσιμα προϊόντα77 ή τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1007/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου78, οι εν λόγω κανόνες θα πρέπει να εφαρμόζονται στους εν λόγω ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς αντί των κανόνων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία.

διαγράφεται

__________________

 

77 COM(2022) 132 final

 

78 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1007/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Σεπτεμβρίου 2011, για τις ονομασίες των υφανσίμων ινών και τη συναφή επισήμανση και τη σήμανση της σύνθεσης των ινών των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και την κατάργηση της οδηγίας 73/44/EOK του Συμβουλίου και των οδηγιών 96/73/ΕΚ και 2008/121/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 272 της 18.10.2011, σ. 1).

 

Τροπολογία  8

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 14

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14) Η πρόταση οδηγίας σχετικά με την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση, η οποία τροποποιεί την οδηγία 2005/29/ΕΚ, καθορίζει ορισμένες ειδικές απαιτήσεις σχετικά με τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς και απαγορεύει τους γενικούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που δεν βασίζονται σε αναγνωρισμένες εξαιρετικές περιβαλλοντικές επιδόσεις που σχετίζονται με τον ισχυρισμό. Παραδείγματα τέτοιων γενικών περιβαλλοντικών ισχυρισμών είναι οι ισχυρισμοί «οικολογικά φιλικό», «οικολογικό», «πράσινο», «φιλικό προς τη φύση» και «περιβαλλοντικά ορθό». Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να συμπληρώνει τις απαιτήσεις που ορίζονται στην εν λόγω πρόταση καλύπτοντας συγκεκριμένες πτυχές και απαιτήσεις για τους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς όσον αφορά την τεκμηρίωση, τη γνωστοποίηση και την επαλήθευσή τους. Οι απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία θα πρέπει να εφαρμόζονται σε συγκεκριμένες πτυχές των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών και θα υπερισχύουν των απαιτήσεων που ορίζονται στην οδηγία 2005/29/ΕΚ όσον αφορά τις εν λόγω πτυχές σε περίπτωση σύγκρουσης, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 4 της εν λόγω οδηγίας.

(14) Η πρόταση οδηγίας σχετικά με την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση, η οποία τροποποιεί την οδηγία 2005/29/ΕΚ, καθορίζει ορισμένες ειδικές απαιτήσεις σχετικά με τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς και απαγορεύει τους γενικούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που δεν βασίζονται σε αναγνωρισμένες εξαιρετικές περιβαλλοντικές επιδόσεις που σχετίζονται με τον ισχυρισμό. Παραδείγματα αυτών των γενικών περιβαλλοντικών ισχυρισμών είναι οι δηλώσεις «φιλικό προς το περιβάλλον», «οικολογικά φιλικό», «οικολογικό», «πράσινο», «φιλικό προς τη φύση», «περιβαλλοντικά ορθό», «φιλικό προς το κλίμα», «ήπιο για το περιβάλλον», «ουδέτερο σε άνθρακα», «ενεργειακά αποδοτικό», «βιοαποδομήσιμο», «βιολογικό» ή παρόμοιες δηλώσεις που υποδηλώνουν ή δημιουργούν την εντύπωση εξαιρετικών περιβαλλοντικών επιδόσεων. Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να συμπληρώνει τις απαιτήσεις που ορίζονται στην εν λόγω πρόταση καλύπτοντας συγκεκριμένες πτυχές και απαιτήσεις για τους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς όσον αφορά την τεκμηρίωση, τη γνωστοποίηση και την επαλήθευσή τους. Οι απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία θα πρέπει να εφαρμόζονται σε συγκεκριμένες πτυχές των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών και θα υπερισχύουν των απαιτήσεων που ορίζονται στην οδηγία 2005/29/ΕΚ όσον αφορά τις εν λόγω πτυχές σε περίπτωση σύγκρουσης, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 4 της εν λόγω οδηγίας.

Τροπολογία  9

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 15

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(15) Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι παρέχονται στους καταναλωτές αξιόπιστες, συγκρίσιμες και επαληθεύσιμες πληροφορίες που τους επιτρέπουν να λαμβάνουν πιο βιώσιμες από περιβαλλοντική άποψη αποφάσεις και να μειώνουν τον κίνδυνο «προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας», είναι αναγκαίο να θεσπιστούν απαιτήσεις για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Η τεκμηρίωση αυτή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη διεθνώς αναγνωρισμένες επιστημονικές προσεγγίσεις για τον προσδιορισμό και τη μέτρηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών και των περιβαλλοντικών επιδόσεων των προϊόντων ή των εμπορευομένων, και θα πρέπει να οδηγεί σε αξιόπιστες, διαφανείς, συγκρίσιμες και επαληθεύσιμες πληροφορίες για τον καταναλωτή.

(15) Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι παρέχονται στους καταναλωτές αξιόπιστες, συγκρίσιμες και επαληθεύσιμες πληροφορίες που τους επιτρέπουν να λαμβάνουν πιο βιώσιμες από περιβαλλοντική άποψη αποφάσεις και να μειώνουν τον κίνδυνο «προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας», είναι αναγκαίο να θεσπιστούν απαιτήσεις για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Η τεκμηρίωση αυτή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη αξιόπιστες και ανεξάρτητες διεθνώς αναγνωρισμένες και επικαιροποιημένες επιστημονικές προσεγγίσεις για τον προσδιορισμό και τη μέτρηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών και των περιβαλλοντικών επιδόσεων των προϊόντων ή των εμπορευομένων, και θα πρέπει να οδηγεί σε αξιόπιστες, διαφανείς, συγκρίσιμες και επαληθεύσιμες πληροφορίες για τον καταναλωτή.

Τροπολογία  10

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 16

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση που πραγματοποιείται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών πρέπει να λαμβάνει υπόψη τον κύκλο ζωής του προϊόντος ή των συνολικών δραστηριοτήτων του εμπορευομένου και δεν θα πρέπει να παραλείπει τυχόν σχετικές περιβαλλοντικές πτυχές ή περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Τα οφέλη που αναφέρονται στον ισχυρισμό δεν θα πρέπει να οδηγούν σε αδικαιολόγητη μεταφορά αρνητικών επιπτώσεων σε άλλα στάδια του κύκλου ζωής ενός προϊόντος ή ενός εμπορευομένου ή στη δημιουργία ή την αύξηση άλλων αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

(16) Η αξιολόγηση που πραγματοποιείται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών πρέπει να λαμβάνει υπόψη τον κύκλο ζωής του προϊόντος ή των συνολικών δραστηριοτήτων του εμπορευομένου και δεν θα πρέπει να παραλείπει τυχόν σχετικές περιβαλλοντικές πτυχές ή περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Τα οφέλη που αναφέρονται στον ισχυρισμό δεν θα πρέπει να οδηγούν σε μεταφορά αρνητικών επιπτώσεων σε άλλα στάδια του κύκλου ζωής ενός προϊόντος ή ενός εμπορευομένου ή στη δημιουργία ή την αύξηση άλλων αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

Τροπολογία  11

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 18

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18) Σύμφωνα με την οδηγία 2005/29/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με την πρόταση οδηγίας σχετικά με την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση, ο εμπορευόμενος δεν θα πρέπει να παρουσιάζει απαιτήσεις που επιβάλλονται από τον νόμο σε προϊόντα εντός μιας δεδομένης κατηγορίας προϊόντων ως ειδικό χαρακτηριστικό της προσφοράς του εμπορευομένου ή να διαφημίζει οφέλη για τους καταναλωτές που θεωρούνται κοινή πρακτική στη σχετική αγορά. Ως εκ τούτου, οι πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών θα πρέπει να καθιστούν δυνατό τον προσδιορισμό των περιβαλλοντικών επιδόσεων του προϊόντος ή του εμπορευομένου σε σύγκριση με την κοινή πρακτική για τα προϊόντα της αντίστοιχης ομάδας προϊόντων, όπως τα τρόφιμα, ή στον αντίστοιχο τομέα. Αυτό είναι απαραίτητο για να υποστηριχθεί η αξιολόγηση του αν οι ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί μπορούν να διατυπωθούν για ένα συγκεκριμένο προϊόν ή εμπορευόμενο σύμφωνα με τη λειτουργία ενός περιβαλλοντικού ισχυρισμού, δηλαδή για να αποδειχθεί ότι ένα προϊόν ή ένας εμπορευόμενος έχει θετικές επιπτώσεις ή καμία επίπτωση στο περιβάλλον ή ότι ένα προϊόν ή ένας εμπορευόμενος είναι λιγότερο επιβλαβές/-ής για το περιβάλλον από άλλα προϊόντα ή εμπορευόμενους. Η κοινή πρακτική θα μπορούσε να είναι ισοδύναμη με τις ελάχιστες νομικές απαιτήσεις που ισχύουν για τη συγκεκριμένη περιβαλλοντική πτυχή ή περιβαλλοντικές επιδόσεις, για παράδειγμα όσον αφορά τη σύνθεση του προϊόντος, το υποχρεωτικό ανακυκλωμένο περιεχόμενο ή την επεξεργασία στο τέλος του κύκλου ζωής του. Ωστόσο, σε περίπτωση που η πλειονότητα των προϊόντων της ομάδας προϊόντων ή η πλειονότητα των εμπορευομένων του τομέα έχουν καλύτερες επιδόσεις από τις εν λόγω νομικές απαιτήσεις, οι ελάχιστες νομικές απαιτήσεις δεν θα πρέπει να θεωρούνται κοινή πρακτική.

(18) Σύμφωνα με την οδηγία 2005/29/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με την πρόταση οδηγίας σχετικά με την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση, ο εμπορευόμενος δεν θα πρέπει να παρουσιάζει απαιτήσεις που επιβάλλονται από τον νόμο σε προϊόντα εντός μιας δεδομένης κατηγορίας προϊόντων ως ειδικό χαρακτηριστικό της προσφοράς του εμπορευομένου ή να διαφημίζει οφέλη για τους καταναλωτές που θεωρούνται κοινή πρακτική στη σχετική αγορά. Ως εκ τούτου, οι πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών θα πρέπει να καθιστούν δυνατό τον προσδιορισμό των περιβαλλοντικών επιδόσεων του προϊόντος ή του εμπορευομένου σε σύγκριση με την κοινή πρακτική για τα προϊόντα της αντίστοιχης ομάδας προϊόντων, όπως τα τρόφιμα, ή στον αντίστοιχο τομέα. Αυτό είναι απαραίτητο για να υποστηριχθεί η αξιολόγηση του αν οι ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί μπορούν να διατυπωθούν για ένα συγκεκριμένο προϊόν ή εμπορευόμενο σύμφωνα με τη λειτουργία ενός περιβαλλοντικού ισχυρισμού, δηλαδή για να αποδειχθεί ότι ένα προϊόν ή ένας εμπορευόμενος έχει θετικές επιπτώσεις ή καμία επίπτωση στο περιβάλλον ή ότι ένα προϊόν ή ένας εμπορευόμενος είναι λιγότερο επιβλαβές/-ής για το περιβάλλον από άλλα προϊόντα ή εμπορευόμενους. Η κοινή πρακτική θα μπορούσε να είναι ισοδύναμη με τις ελάχιστες νομικές απαιτήσεις που ισχύουν για τη συγκεκριμένη περιβαλλοντική πτυχή ή περιβαλλοντικές επιδόσεις, για παράδειγμα όσον αφορά τη σύνθεση του προϊόντος, το υποχρεωτικό ανακυκλωμένο περιεχόμενο ή την επεξεργασία στο τέλος του κύκλου ζωής του. Ωστόσο, σε περίπτωση που η πλειονότητα των προϊόντων της ομάδας προϊόντων ή η πλειονότητα των εμπορευομένων του τομέα έχουν καλύτερες επιδόσεις από τις εν λόγω νομικές απαιτήσεις, οι ελάχιστες νομικές απαιτήσεις δεν θα πρέπει να θεωρούνται κοινή πρακτική. Επίσης, τα υφιστάμενα συστήματα πιστοποίησης και τα εμπορικά τους σήματα, όπως συστήματα πιστοποίησης που χρησιμοποιούν πιστοποίηση αλυσίδας επιτήρησης, τα οποία μπορεί να είναι πιο επιρρεπή σε απάτη ή δεν μπορούν να εγγυηθούν αξιόπιστα τη νομιμότητα της παραγωγής για τα πιστοποιημένα προϊόντα, θα πρέπει να ελέγχονται δυνάμει των απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι καταναλωτές δεν παραπλανώνται.

Τροπολογία  12

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 19

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(19) Θα ήταν παραπλανητικό για τους καταναλωτές εάν ένας ρητός περιβαλλοντικός ισχυρισμός επεσήμαινε τα οφέλη όσον αφορά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή τις περιβαλλοντικές πτυχές, παραλείποντας παράλληλα ότι η επίτευξη των εν λόγω οφελών οδηγεί σε αρνητικούς συμβιβασμούς για άλλες περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή περιβαλλοντικές πτυχές. Για τον σκοπό αυτό, οι πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι διασυνδέσεις μεταξύ των σχετικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων και μεταξύ των περιβαλλοντικών πτυχών και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων μπορούν να προσδιοριστούν μαζί με πιθανούς συμβιβασμούς. Η αξιολόγηση που χρησιμοποιείται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών θα πρέπει να προσδιορίζει αν οι βελτιώσεις όσον αφορά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή τις περιβαλλοντικές πτυχές οδηγούν σε συμβιβασμούς που επιδεινώνουν σημαντικά τις επιδόσεις όσον αφορά άλλες περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή περιβαλλοντικές πτυχές, για παράδειγμα αν η εξοικονόμηση στην κατανάλωση νερού οδηγεί σε σημαντική αύξηση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ή στην ίδια περιβαλλοντική επίπτωση σε άλλο στάδιο του κύκλου ζωής του προϊόντος, για παράδειγμα εξοικονόμηση CO2 στο στάδιο της παραγωγής που οδηγεί σε σημαντική αύξηση των εκπομπών CO2 κατά το στάδιο της χρήσης. Για παράδειγμα, ένας ισχυρισμός σχετικά με τις θετικές επιπτώσεις από την αποδοτική χρήση των πόρων σε πρακτικές εντατικής γεωργίας μπορεί να παραπλανήσει τους καταναλωτές λόγω συμβιβασμών που συνδέονται με επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα, τα οικοσυστήματα ή την καλή διαβίωση των ζώων. Ένας περιβαλλοντικός ισχυρισμός για κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που περιέχουν πλαστικό πολυμερές από ανακυκλωμένες φιάλες PET μπορεί επίσης να παραπλανήσει τους καταναλωτές ως προς το περιβαλλοντικό όφελος αυτής της πτυχής, εάν η χρήση του εν λόγω ανακυκλωμένου πολυμερούς ανταγωνίζεται το σύστημα ανακύκλωσης κλειστού βρόχου για υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα, το οποίο θεωρείται πιο επωφελές από την άποψη της κυκλικότητας.

(19) Θα ήταν παραπλανητικό για τους καταναλωτές εάν ένας ρητός περιβαλλοντικός ισχυρισμός επεσήμαινε τα οφέλη όσον αφορά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή τις περιβαλλοντικές πτυχές, παραλείποντας παράλληλα ότι η επίτευξη των εν λόγω οφελών οδηγεί σε αρνητικούς συμβιβασμούς για άλλες περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή περιβαλλοντικές πτυχές. Για τον σκοπό αυτό, οι πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι διασυνδέσεις μεταξύ των σχετικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων και μεταξύ των περιβαλλοντικών πτυχών και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων μπορούν να προσδιοριστούν μαζί με πιθανούς συμβιβασμούς. Η αξιολόγηση που χρησιμοποιείται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών θα πρέπει να προσδιορίζει αν οι βελτιώσεις όσον αφορά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή τις περιβαλλοντικές πτυχές οδηγούν σε συμβιβασμούς που επιδεινώνουν τις επιδόσεις όσον αφορά άλλες περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή περιβαλλοντικές πτυχές, για παράδειγμα αν η εξοικονόμηση στην κατανάλωση νερού οδηγεί σε σημαντική αύξηση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ή στην ίδια περιβαλλοντική επίπτωση σε άλλο στάδιο του κύκλου ζωής του προϊόντος, για παράδειγμα εξοικονόμηση CO2 στο στάδιο της παραγωγής που οδηγεί σε σημαντική αύξηση των εκπομπών CO2 κατά το στάδιο της χρήσης. Για παράδειγμα, ένας ισχυρισμός σχετικά με τις θετικές επιπτώσεις από την αποδοτική χρήση των πόρων σε πρακτικές εντατικής γεωργίας μπορεί να παραπλανήσει τους καταναλωτές λόγω συμβιβασμών που συνδέονται με επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα, τα οικοσυστήματα ή την καλή διαβίωση των ζώων. Ένας περιβαλλοντικός ισχυρισμός για την πράσινη ενέργεια μπορεί να παραπλανήσει τον καταναλωτή εάν βασίζεται σε πόρους που επιδρούν αρνητικά στην τοπική ανάπτυξη και το περιβάλλον, ενώ και ένας ισχυρισμός για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα που περιέχουν πλαστικό πολυμερές από ανακυκλωμένες φιάλες PET μπορεί επίσης να παραπλανήσει τους καταναλωτές ως προς το περιβαλλοντικό όφελος αυτής της πτυχής, εάν η χρήση του εν λόγω ανακυκλωμένου πολυμερούς ανταγωνίζεται το σύστημα ανακύκλωσης κλειστού βρόχου για υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα, το οποίο θεωρείται πιο επωφελές από την άποψη της κυκλικότητας.

Τροπολογία  13

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 21

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(21) Έχει αποδειχθεί ότι οι ισχυρισμοί που σχετίζονται με το κλίμα είναι ιδιαίτερα επιρρεπείς στην ασαφή και διφορούμενη διατύπωση και στην παραπλάνηση των καταναλωτών. Αυτό αφορά κυρίως περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς σύμφωνα με τους οποίους τα προϊόντα ή οι οντότητες είναι «ουδέτερα/-ες από κλιματική άποψη», «με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα», «με 100 % αντιστάθμιση του CO2», ή θα έχουν «μηδενικές καθαρές εκπομπές» έως ένα δεδομένο έτος, ή παρόμοιους ισχυρισμούς. Οι δηλώσεις αυτές βασίζονται συχνά στην «αντιστάθμιση» των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου μέσω «πιστωτικών μορίων άνθρακα» που παράγονται εκτός της αξιακής αλυσίδας της εταιρείας, για παράδειγμα από έργα στον τομέα της δασοκομίας ή των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Οι μεθοδολογίες στις οποίες βασίζονται οι αντισταθμίσεις ποικίλλουν σε μεγάλο βαθμό και δεν είναι πάντοτε διαφανείς, ακριβείς ή συνεπείς. Αυτό οδηγεί σε σημαντικούς κινδύνους υπερεκτιμήσεων και διπλού υπολογισμού των εκπομπών που αποφεύγονται ή μειώνονται, λόγω έλλειψης προσθετικότητας, μονιμότητας, φιλόδοξων και δυναμικών γραμμών βάσης για τα πιστωτικά μόρια που αποκλίνουν από τη συνήθη πρακτική, και ακριβούς λογιστικής καταγραφής. Οι παράγοντες αυτοί έχουν ως αποτέλεσμα την αντιστάθμιση πιστωτικών μορίων χαμηλής περιβαλλοντικής ακεραιότητας και αξιοπιστίας που παραπλανούν τους καταναλωτές όταν βασίζονται σε ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς. Η αντιστάθμιση μπορεί επίσης να αποτρέψει τους εμπορευόμενους από τη μείωση των εκπομπών στις δικές τους δραστηριότητες και αξιακές αλυσίδες. Προκειμένου να συμβάλουν επαρκώς στους παγκόσμιους στόχους μετριασμού της κλιματικής αλλαγής, οι εμπορευόμενοι θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην αποτελεσματική μείωση των εκπομπών σε όλες τις δραστηριότητες και αξιακές αλυσίδες τους, αντί να βασίζονται σε αντισταθμίσεις. Τυχόν προκύπτουσες υπολειπόμενες εκπομπές θα ποικίλλουν ανάλογα με την τομεακή πορεία σύμφωνα με τους παγκόσμιους στόχους για το κλίμα και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσω ενισχύσεων των απορροφήσεων. Ωστόσο, όταν χρησιμοποιούνται αντισταθμίσεις, κρίνεται σκόπιμο να αντιμετωπίζονται με διαφανή τρόπο οι ισχυρισμοί που σχετίζονται με το κλίμα, συμπεριλαμβανομένων των ισχυρισμών σχετικά με τις μελλοντικές περιβαλλοντικές επιδόσεις, και οι οποίοι βασίζονται σε αντισταθμίσεις. Ως εκ τούτου, η τεκμηρίωση των ισχυρισμών που σχετίζονται με το κλίμα θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τυχόν αντισταθμίσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που χρησιμοποιούνται από τους εμπορευόμενους χωριστά από τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου του εμπορευομένου ή του προϊόντος. Επιπλέον, οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει επίσης να προσδιορίζουν το μερίδιο των συνολικών εκπομπών που αντιμετωπίζονται μέσω αντιστάθμισης, είτε αυτές οι αντισταθμίσεις σχετίζονται με μειώσεις των εκπομπών είτε με ενίσχυση των απορροφήσεων, καθώς και τη μεθοδολογία που εφαρμόζεται. Οι ισχυρισμοί που σχετίζονται με το κλίμα και περιλαμβάνουν τη χρήση αντισταθμίσεων πρέπει να τεκμηριώνονται με μεθοδολογίες που διασφαλίζουν την ακεραιότητα και την ορθή λογιστική καταγραφή των εν λόγω αντισταθμίσεων και, συνεπώς, αντικατοπτρίζουν με συνέπεια και διαφάνεια τις επιπτώσεις που προκύπτουν για το κλίμα.

(21) Έχει αποδειχθεί ότι οι ισχυρισμοί που σχετίζονται με το κλίμα είναι ιδιαίτερα επιρρεπείς στην ασαφή και διφορούμενη διατύπωση και στην παραπλάνηση των καταναλωτών. Αυτό αφορά κυρίως περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς σύμφωνα με τους οποίους τα προϊόντα ή οι οντότητες είναι «ουδέτερα/-ες από κλιματική άποψη», «με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα», «με 100 % αντιστάθμιση του CO2», ή θα έχουν «μηδενικές καθαρές εκπομπές» έως ένα δεδομένο έτος, ή παρόμοιους ισχυρισμούς. Οι δηλώσεις αυτές βασίζονται συχνά στην «αντιστάθμιση» των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου μέσω «πιστωτικών μορίων άνθρακα» που παράγονται εκτός της αξιακής αλυσίδας της εταιρείας, για παράδειγμα από έργα στον τομέα της δασοκομίας ή των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Οι μεθοδολογίες στις οποίες βασίζονται οι αντισταθμίσεις ποικίλλουν σε μεγάλο βαθμό και δεν είναι πάντοτε διαφανείς, ακριβείς ή συνεπείς. Αυτό οδηγεί σε σημαντικούς κινδύνους υπερεκτιμήσεων και διπλού υπολογισμού των εκπομπών που αποφεύγονται ή μειώνονται, λόγω έλλειψης προσθετικότητας, μονιμότητας, φιλόδοξων και δυναμικών γραμμών βάσης για τα πιστωτικά μόρια που αποκλίνουν από τη συνήθη πρακτική, και ακριβούς λογιστικής καταγραφής. Οι παράγοντες αυτοί έχουν ως αποτέλεσμα την αντιστάθμιση πιστωτικών μορίων χαμηλής περιβαλλοντικής ακεραιότητας και αξιοπιστίας που παραπλανούν τους καταναλωτές όταν βασίζονται σε ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς. Η αντιστάθμιση μπορεί επίσης να αποτρέψει τους εμπορευόμενους από τη μείωση των εκπομπών στις δικές τους δραστηριότητες και αξιακές αλυσίδες. Προκειμένου να συμβάλουν επαρκώς στους παγκόσμιους στόχους μετριασμού της κλιματικής αλλαγής, οι εμπορευόμενοι θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην αποτελεσματική μείωση των εκπομπών σε όλες τις δραστηριότητες και αξιακές αλυσίδες τους και όχι σε αντισταθμίσεις. Τυχόν προκύπτουσες υπολειπόμενες εκπομπές θα ποικίλλουν ανάλογα με την τομεακή πορεία σύμφωνα με τους παγκόσμιους στόχους για το κλίμα και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσω ενισχύσεων των απορροφήσεων. Ωστόσο, όταν χρησιμοποιούνται αντισταθμίσεις, κρίνεται σκόπιμο να αντιμετωπίζονται με διαφανή τρόπο οι ισχυρισμοί που σχετίζονται με το κλίμα, συμπεριλαμβανομένων των ισχυρισμών σχετικά με τις μελλοντικές περιβαλλοντικές επιδόσεις, και οι οποίοι βασίζονται σε πιστωτικά μόρια εκπομπών άνθρακα.

Τροπολογία  14

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 22

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(22) Οι εμπορευόμενοι ενδιαφέρονται όλο και περισσότερο να διατυπώνουν περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς σχετικά με τις μελλοντικές περιβαλλοντικές επιδόσεις ενός προϊόντος ή ενός εμπορευομένου, μεταξύ άλλων συμμετέχοντας σε πρωτοβουλίες που προωθούν πρακτικές οι οποίες θα μπορούσαν να συμβάλουν στη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ή στην αύξηση της κυκλικότητας. Οι ισχυρισμοί αυτοί θα πρέπει να τεκμηριώνονται σύμφωνα με τους κανόνες που ισχύουν για όλους τους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς.

(22) Οι εμπορευόμενοι ενδιαφέρονται όλο και περισσότερο να διατυπώνουν περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς σχετικά με τις μελλοντικές περιβαλλοντικές επιδόσεις ενός εμπορευομένου, μεταξύ άλλων συμμετέχοντας σε πρωτοβουλίες που προωθούν πρακτικές οι οποίες θα μπορούσαν να συμβάλουν στη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ή στην αύξηση της κυκλικότητας. Οι ισχυρισμοί αυτοί θα πρέπει να τεκμηριώνονται σύμφωνα με τους κανόνες που ισχύουν για όλους τους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς.

Τροπολογία  15

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 23

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(23) Οι πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών θα πρέπει να βασίζονται σε επιστημονικά δεδομένα και θα πρέπει να εξετάζεται προσεκτικά οποιαδήποτε έλλειψη συνεκτίμησης ορισμένων περιβαλλοντικών επιπτώσεων ή περιβαλλοντικών πτυχών.

(23) Οι πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών θα πρέπει να βασίζονται σε ανεξάρτητα, αξιολογημένα από ομοτίμους, ευρέως αναγνωρισμένα, αξιόπιστα και επαληθεύσιμα επιστημονικά στοιχεία, δηλαδή σε μεθόδους, προσεγγίσεις ή μελέτες που έχουν αναπτυχθεί σύμφωνα με τις βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά τη διαφάνεια και έχουν αξιολογηθεί από ομοτίμους από την επιστημονική κοινότητα, και θα πρέπει να εξετάζεται προσεκτικά οποιαδήποτε έλλειψη συνεκτίμησης ορισμένων περιβαλλοντικών επιπτώσεων ή περιβαλλοντικών πτυχών. Οι μεθοδολογίες θα πρέπει να είναι δημόσια προσβάσιμες, προκειμένου να διασφαλίζεται η διαφάνεια και η ακεραιότητα των αξιολογήσεων.

Τροπολογία  16

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 27

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(27) Οι καταναλωτές μπορούν επίσης να παραπλανηθούν από ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που αναφέρουν ή υποδηλώνουν ότι ένα προϊόν ή ένας εμπορευόμενος έχει λιγότερες ή περισσότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή καλύτερες ή χειρότερες περιβαλλοντικές επιδόσεις από άλλα προϊόντα ή εμπορευόμενους (στο εξής: συγκριτικοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί). Με την επιφύλαξη της εφαρμογής, κατά περίπτωση, της οδηγίας 2006/114/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου83, προκειμένου να επιτραπεί στους καταναλωτές η πρόσβαση σε αξιόπιστες πληροφορίες, είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί ότι οι συγκριτικοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί μπορούν να συγκριθούν με επαρκή τρόπο. Για παράδειγμα, η επιλογή δεικτών για τις ίδιες περιβαλλοντικές πτυχές καθιστά αδύνατη τη σύγκριση εάν χρησιμοποιείται διαφορετικός τύπος για τον ποσοτικό προσδιορισμό των εν λόγω δεικτών και, ως εκ τούτου, υπάρχει κίνδυνος παραπλάνησης των καταναλωτών. Σε περίπτωση που δύο εμπορευόμενοι διατυπώσουν περιβαλλοντικό ισχυρισμό σχετικά με την κλιματική αλλαγή, όπου ο ένας εξέτασε μόνο τις άμεσες περιβαλλοντικές επιπτώσεις, ενώ ο άλλος εξέτασε τόσο τις άμεσες όσο και τις έμμεσες περιβαλλοντικές επιπτώσεις, τα αποτελέσματα αυτά δεν είναι συγκρίσιμα. Επίσης, η απόφαση να γίνει η σύγκριση μόνο σε ορισμένα στάδια του κύκλου ζωής ενός προϊόντος μπορεί να οδηγήσει σε παραπλανητικούς ισχυρισμούς, εάν δεν καταστεί διαφανής. Ένας συγκριτικός περιβαλλοντικός ισχυρισμός πρέπει να διασφαλίζει ότι και για προϊόντα με πολύ διαφορετικές πρώτες ύλες, χρήσεις και αλυσίδες διεργασιών, όπως τα πλαστικά βιολογικής προέλευσης και τα πλαστικά ορυκτής προέλευσης, λαμβάνονται υπόψη τα σημαντικότερα στάδια του κύκλου ζωής για όλα τα προϊόντα. Για παράδειγμα, η γεωργία ή η δασοκομία είναι σημαντικές για τα πλαστικά βιολογικής προέλευσης, ενώ η εξόρυξη αργού πετρελαίου είναι σημαντική για τα πλαστικά ορυκτής προέλευσης και το ερώτημα αν ένα σχετικό μερίδιο του προϊόντος καταλήγει σε χώρους υγειονομικής ταφής έχει μεγάλη σημασία για τα πλαστικά που βιοδιασπώνται επαρκώς υπό συνθήκες υγειονομικής ταφής, αλλά μπορεί να είναι λιγότερο σημαντικό για τα πλαστικά που δεν βιοδιασπώνται υπό αυτές τις συνθήκες.

(27) Οι καταναλωτές μπορούν επίσης να παραπλανηθούν από ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που αναφέρουν ή υποδηλώνουν ότι ένα προϊόν ή ένας εμπορευόμενος έχει λιγότερες ή περισσότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή καλύτερες ή χειρότερες περιβαλλοντικές επιδόσεις από άλλα προϊόντα ή εμπορευόμενους (στο εξής: συγκριτικοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί). Με την επιφύλαξη της εφαρμογής, κατά περίπτωση, της οδηγίας 2006/114/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου83, προκειμένου να επιτραπεί στους καταναλωτές η πρόσβαση σε αξιόπιστες πληροφορίες, είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί ότι οι συγκριτικοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί μπορούν να συγκριθούν με επαρκή τρόπο. Για παράδειγμα, η πιστοποίηση βάσει απόδοσης και η πιστοποίηση βάσει διαδικασίας στηρίζονται σε διαφορετικά σύνολα δεικτών, όπως ο ορισμός συγκεκριμένων κατώτατων ορίων που πρέπει να πληρούνται ή η διασφάλιση ότι εφαρμόζεται μια συγκεκριμένη διαδικασία. Η επιλογή δεικτών για τις ίδιες περιβαλλοντικές πτυχές καθιστά αδύνατη τη σύγκριση εάν χρησιμοποιείται διαφορετικός τύπος για τον ποσοτικό προσδιορισμό των εν λόγω δεικτών και, ως εκ τούτου, υπάρχει κίνδυνος παραπλάνησης των καταναλωτών. Σε περίπτωση που δύο εμπορευόμενοι διατυπώσουν περιβαλλοντικό ισχυρισμό σχετικά με την κλιματική αλλαγή, όπου ο ένας εξέτασε μόνο τις άμεσες περιβαλλοντικές επιπτώσεις, ενώ ο άλλος εξέτασε τόσο τις άμεσες όσο και τις έμμεσες περιβαλλοντικές επιπτώσεις, τα αποτελέσματα αυτά δεν είναι συγκρίσιμα. Επίσης, η απόφαση να γίνει η σύγκριση μόνο σε ορισμένα στάδια του κύκλου ζωής ενός προϊόντος μπορεί να οδηγήσει σε παραπλανητικούς ισχυρισμούς, εάν δεν καταστεί διαφανής. Ένας συγκριτικός περιβαλλοντικός ισχυρισμός πρέπει να διασφαλίζει ότι και για προϊόντα με πολύ διαφορετικές πρώτες ύλες, χρήσεις και αλυσίδες διεργασιών, όπως τα πλαστικά βιολογικής προέλευσης και τα πλαστικά ορυκτής προέλευσης, λαμβάνονται υπόψη τα σημαντικότερα στάδια του κύκλου ζωής για όλα τα προϊόντα. Για παράδειγμα, η γεωργία ή η δασοκομία είναι σημαντικές για τα πλαστικά βιολογικής προέλευσης, ενώ η εξόρυξη αργού πετρελαίου είναι σημαντική για τα πλαστικά ορυκτής προέλευσης και το ερώτημα αν ένα σχετικό μερίδιο του προϊόντος καταλήγει σε χώρους υγειονομικής ταφής έχει μεγάλη σημασία για τα πλαστικά που βιοδιασπώνται επαρκώς υπό συνθήκες υγειονομικής ταφής, αλλά μπορεί να είναι λιγότερο σημαντικό για τα πλαστικά που δεν βιοδιασπώνται υπό αυτές τις συνθήκες.

__________________

__________________

83 Οδηγία 2006/114/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, για την παραπλανητική και τη συγκριτική διαφήμιση (ΕΕ L 376 της 27.12.2006, σ. 21).

83 Οδηγία 2006/114/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, για την παραπλανητική και τη συγκριτική διαφήμιση (ΕΕ L 376 της 27.12.2006, σ. 21).

Τροπολογία  17

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 27 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

(27α) Είναι σημαντικό οι εμπορευόμενοι να μην διατυπώνουν γενικούς ισχυρισμούς, όπως «με συνείδηση», «βιώσιμο» και «υπεύθυνο», που βασίζονται αποκλειστικά σε αναγνωρισμένες εξαιρετικές περιβαλλοντικές επιδόσεις, διότι οι εν λόγω όροι σχετίζονται με άλλα χαρακτηριστικά πέραν των περιβαλλοντικών χαρακτηριστικών, όπως τα κοινωνικά χαρακτηριστικά.

Τροπολογία  18

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 29 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

(29α) Είναι σημαντικό να αναγνωρίσουμε τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις όσον αφορά τους πόρους και τις δυνατότητες, ιδίως σε σύγκριση με μεγαλύτερες εταιρείες. Ως εκ τούτου, είναι σημαντικό τα κράτη μέλη, κατά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, να λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να βοηθήσουν τις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία  19

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 31

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(31) Προκειμένου να καλυφθούν τόσο οι ανάγκες των εμπορευομένων όσον αφορά τις δυναμικές στρατηγικές μάρκετινγκ όσο και οι ανάγκες των καταναλωτών όσον αφορά την πρόσβαση σε λεπτομερέστερες και ακριβέστερες περιβαλλοντικές πληροφορίες, η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση των διατάξεων σχετικά με την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, προσδιορίζοντας περαιτέρω τα κριτήρια για την εν λόγω τεκμηρίωση όσον αφορά ορισμένους ισχυρισμούς (π.χ. ισχυρισμούς που σχετίζονται με το κλίμα, συμπεριλαμβανομένων των ισχυρισμών σχετικά με τις αντισταθμίσεις, την «κλιματική ουδετερότητα» ή παρόμοια πτυχή, την ανακυκλωσιμότητα και το ανακυκλωμένο περιεχόμενο). Η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να θεσπίζει περαιτέρω κανόνες για τη μέτρηση και τον υπολογισμό των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών και των περιβαλλοντικών επιδόσεων, προσδιορίζοντας ποιες δραστηριότητες, διαδικασίες, υλικά, εκπομπές ή χρήση ενός προϊόντος ή ενός εμπορευομένου συμβάλλουν σημαντικά ή δεν μπορούν να συμβάλουν στις σχετικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις και περιβαλλοντικές πτυχές· προσδιορίζοντας για ποιες περιβαλλοντικές πτυχές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις θα πρέπει να χρησιμοποιούνται οι πρωτογενείς πληροφορίες· και προσδιορίζοντας τα κριτήρια για την αξιολόγηση της ακρίβειας των πρωτογενών και δευτερογενών πληροφοριών. Ενώ στις περισσότερες περιπτώσεις η Επιτροπή θα εξέταζε την ανάγκη θέσπισης των εν λόγω κανόνων μόνο μετά τα αποτελέσματα της παρακολούθησης της εξέλιξης των περιβαλλοντικών ισχυρισμών στην αγορά της Ένωσης, για ορισμένα είδη ισχυρισμών ενδέχεται να είναι αναγκαίο να θεσπίσει η Επιτροπή συμπληρωματικούς κανόνες προτού καταστούν διαθέσιμα τα αποτελέσματα της εν λόγω παρακολούθησης. Για παράδειγμα, σε περίπτωση απαιτήσεων που σχετίζονται με το κλίμα, ενδέχεται να είναι αναγκαία η έκδοση τέτοιων συμπληρωματικών πράξεων προκειμένου να καταστούν λειτουργικές οι διατάξεις σχετικά με την τεκμηρίωση των ισχυρισμών που βασίζονται σε αντισταθμίσεις.

(31) Προκειμένου να καλυφθούν τόσο οι ανάγκες των εμπορευομένων όσον αφορά τις δυναμικές στρατηγικές μάρκετινγκ όσο και οι ανάγκες των καταναλωτών όσον αφορά την πρόσβαση σε λεπτομερέστερες και ακριβέστερες περιβαλλοντικές πληροφορίες, η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση των διατάξεων σχετικά με την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, προσδιορίζοντας περαιτέρω τα κριτήρια για την εν λόγω τεκμηρίωση όσον αφορά ορισμένους ισχυρισμούς (π.χ. ισχυρισμούς που σχετίζονται με το κλίμα, συμπεριλαμβανομένων των ισχυρισμών που βασίζονται στα πιστωτικά μόρια εκπομπών άνθρακα για τις υπολειπόμενες εκπομπές ενός εμπορευόμενου, όπως «κλιματική ουδετερότητα», και ισχυρισμούς για την ανακυκλωσιμότητα και το ανακυκλωμένο περιεχόμενο). Η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να θεσπίζει περαιτέρω κανόνες για τη μέτρηση και τον υπολογισμό των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών και των περιβαλλοντικών επιδόσεων, προσδιορίζοντας ποιες δραστηριότητες, διαδικασίες, υλικά, εκπομπές ή χρήση ενός προϊόντος ή ενός εμπορευομένου συμβάλλουν σημαντικά ή δεν μπορούν να συμβάλουν στις σχετικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις και περιβαλλοντικές πτυχές· προσδιορίζοντας για ποιες περιβαλλοντικές πτυχές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις θα πρέπει να χρησιμοποιούνται οι πρωτογενείς πληροφορίες· και προσδιορίζοντας τα κριτήρια για την αξιολόγηση της ακρίβειας των πρωτογενών και δευτερογενών πληροφοριών. Ενώ στις περισσότερες περιπτώσεις η Επιτροπή θα εξέταζε την ανάγκη θέσπισης των εν λόγω κανόνων μόνο μετά τα αποτελέσματα της παρακολούθησης της εξέλιξης των περιβαλλοντικών ισχυρισμών στην αγορά της Ένωσης, για ορισμένα είδη ισχυρισμών ενδέχεται να είναι αναγκαίο να θεσπίσει η Επιτροπή συμπληρωματικούς κανόνες προτού καταστούν διαθέσιμα τα αποτελέσματα της εν λόγω παρακολούθησης. Για παράδειγμα, σε περίπτωση απαιτήσεων που σχετίζονται με το κλίμα, ενδέχεται να είναι αναγκαία η έκδοση τέτοιων συμπληρωματικών πράξεων προκειμένου να καταστούν λειτουργικές οι διατάξεις σχετικά με την τεκμηρίωση των ισχυρισμών που βασίζονται στα πιστωτικά μόρια εκπομπών άνθρακα για τις υπολειπόμενες εκπομπές ενός εμπορευόμενου.

Τροπολογία  20

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 32

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(32) Η σύσταση (ΕΕ) 2021/2279 της Επιτροπής περιέχει καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο μέτρησης των περιβαλλοντικών επιδόσεων κατά τον κύκλο ζωής συγκεκριμένων προϊόντων ή οργανισμών και σχετικά με τον τρόπο ανάπτυξης κανόνων περιβαλλοντικού αποτυπώματος προϊόντων ανά κατηγορία (PEFCR) και κανόνων περιβαλλοντικού αποτυπώματος οργανισμών ανά τομέα (OEFSR) που επιτρέπουν τη σύγκριση των προϊόντων με έναν δείκτη αναφοράς. Οι εν λόγω κανόνες ανά κατηγορία για συγκεκριμένα προϊόντα ή εμπορευομένους μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υποστήριξη της τεκμηρίωσης ισχυρισμών σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. Συνεπώς, η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη θέσπιση ειδικών κανόνων ανά ομάδα προϊόντων ή τομέα, όταν αυτό μπορεί να έχει προστιθέμενη αξία. Ωστόσο, σε περίπτωση που η μέθοδος περιβαλλοντικού αποτυπώματος προϊόντος δεν καλύπτει ακόμη μια κατηγορία επιπτώσεων, η οποία είναι σχετική με μια ομάδα προϊόντων, η έκδοση PEFCR μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο αφού προστεθούν αυτές οι νέες σχετικές κατηγορίες περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Για παράδειγμα, όσον αφορά τη θαλάσσια αλιεία, ο PEFCR θα πρέπει, για παράδειγμα, να αντικατοπτρίζει τις κατηγορίες περιβαλλοντικών επιπτώσεων ειδικά για την αλιεία, ιδίως τη βιωσιμότητα του στοχευόμενου αποθέματος. Όσον αφορά το διάστημα, ο PEFCR θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις κατηγορίες περιβαλλοντικών επιπτώσεων ειδικά για την άμυνα και το διάστημα, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης της ζώνης τροχιάς. Όσον αφορά τα τρόφιμα και τα γεωργικά προϊόντα, η βιοποικιλότητα και η προστασία της φύσης, καθώς και οι γεωργικές πρακτικές, συμπεριλαμβανομένων των θετικών εξωτερικών επιδράσεων της εκτατικής γεωργίας και της καλής διαβίωσης των ζώων, θα πρέπει, για παράδειγμα, να ενσωματωθούν επίσης πριν εξεταστεί το ενδεχόμενο έκδοσης PEFCR. Όσον αφορά τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, ο PEFCR θα πρέπει, για παράδειγμα, να αντικατοπτρίζει την απελευθέρωση μικροπλαστικών, προτού εξεταστεί το ενδεχόμενο έκδοσης PEFCR.

(32) Η σύσταση (ΕΕ) 2021/2279 της Επιτροπής περιέχει καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο μέτρησης των περιβαλλοντικών επιδόσεων κατά τον κύκλο ζωής συγκεκριμένων προϊόντων ή οργανισμών και σχετικά με τον τρόπο ανάπτυξης κανόνων περιβαλλοντικού αποτυπώματος προϊόντων ανά κατηγορία (PEFCR) και κανόνων περιβαλλοντικού αποτυπώματος οργανισμών ανά τομέα (OEFSR) που επιτρέπουν τη σύγκριση των προϊόντων με έναν δείκτη αναφοράς. Οι εν λόγω κανόνες ανά κατηγορία για συγκεκριμένα προϊόντα ή εμπορευομένους μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υποστήριξη της τεκμηρίωσης ισχυρισμών σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. Συνεπώς, η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη θέσπιση ειδικών κανόνων ανά ομάδα προϊόντων ή τομέα, όταν αυτό μπορεί να έχει προστιθέμενη αξία. Ωστόσο, για ορισμένες ομάδες προϊόντων, η μέθοδος PEF δεν είναι σε θέση να παράσχει ολιστική περιβαλλοντική αξιολόγηση. Σε περίπτωση που η μέθοδος περιβαλλοντικού αποτυπώματος προϊόντος δεν καλύπτει ακόμη μια κατηγορία επιπτώσεων, η οποία είναι σχετική με μια ομάδα προϊόντων, η έκδοση PEFCR μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο αφού προστεθούν αυτές οι νέες σχετικές κατηγορίες περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Για παράδειγμα, όσον αφορά τη θαλάσσια αλιεία, ο PEFCR θα πρέπει, για παράδειγμα, να αντικατοπτρίζει τις κατηγορίες περιβαλλοντικών επιπτώσεων ειδικά για την αλιεία, ιδίως τη βιωσιμότητα του στοχευόμενου αποθέματος. Όσον αφορά το διάστημα, ο PEFCR θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις κατηγορίες περιβαλλοντικών επιπτώσεων ειδικά για την άμυνα και το διάστημα, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης της ζώνης τροχιάς. Όσον αφορά τα τρόφιμα και τα γεωργικά προϊόντα, η βιοποικιλότητα και η προστασία της φύσης, καθώς και οι γεωργικές πρακτικές, συμπεριλαμβανομένων των θετικών εξωτερικών επιδράσεων της εκτατικής γεωργίας και της καλής διαβίωσης των ζώων, θα πρέπει, για παράδειγμα, να ενσωματωθούν επίσης πριν εξεταστεί το ενδεχόμενο έκδοσης PEFCR. Όσον αφορά τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, ο PEFCR θα πρέπει, για παράδειγμα, να αντικατοπτρίζει την απελευθέρωση μικροπλαστικών, προτού εξεταστεί το ενδεχόμενο έκδοσης PEFCR. Προκειμένου να αναπτυχθεί περαιτέρω η τρέχουσα μέθοδος PEF και να αντιμετωπιστούν οι περιορισμοί της, είναι σημαντικό η Επιτροπή να αξιολογεί και να επικαιροποιεί τακτικά τις μεθόδους, έτσι ώστε να αντικατοπτρίζει την επιστημονική πρόοδο. Είναι επίσης σημαντικό η Επιτροπή να δώσει τη δυνατότητα στο φόρουμ διαβούλευσης που θεσπίζεται δυνάμει της παρούσας οδηγίας να συμβάλει στην ανάπτυξη του PEFCR και του OEFCR.

Τροπολογία  21

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 32 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

(32α) Προκειμένου να διασφαλιστεί η ακεραιότητα, η αμεροληψία και η υψηλή ποιότητα τεκμηρίωσης των περιβαλλοντικών ισχυρισμών και να διασφαλιστεί ότι οι απαιτήσεις για την τεκμηρίωση έχουν ως αποτέλεσμα την καλύτερη κατανόηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων από τους καταναλωτές, είναι σημαντικό οι εν λόγω απαιτήσεις τεκμηρίωσης των περιβαλλοντικών ισχυρισμών να αναπτύσσονται με τη συμμετοχή ενός ισορροπημένου συνόλου ενδιαφερόμενων μερών, όπως οργανώσεων καταναλωτών, μη κυβερνητικών περιβαλλοντικών οργανώσεων, φορέων εκμετάλλευσης συστημάτων επισήμανσης και αρμόδιων φορέων, πέραν των εκπροσώπων του κλάδου, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της βιοτεχνίας, συνδικαλιστικών οργανώσεων, εμπορευομένων, λιανοπωλητών, εισαγωγέων. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή θα πρέπει να δημιουργήσει ένα φόρουμ διαβούλευσης, ο ρόλος του οποίου θα είναι να παρέχει γνωμοδοτήσεις σχετικά με το εάν οι υφιστάμενοι κανόνες και μέθοδοι είναι κατάλληλοι για την τεκμηρίωση συγκεκριμένων περιβαλλοντικών ισχυρισμών και να δίδει συμβουλές για την προετοιμασία της αναθεώρησης ή της ανάπτυξης νέων κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία  22

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 33

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(33) Δεδομένου ότι η οδηγία 2005/29/ΕΚ εφαρμόζεται ήδη σε παραπλανητικούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς, αυτό επιτρέπει στα εθνικά δικαστήρια και τις διοικητικές αρχές να σταματήσουν τη χρήση τέτοιων ισχυρισμών και να τους απαγορεύσουν. Για παράδειγμα, προκειμένου να συμμορφωθούν με την οδηγία 2005/29/ΕΚ, οι περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί θα πρέπει να αφορούν μόνο πτυχές που είναι σημαντικές όσον αφορά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις του προϊόντος ή του εμπορευομένου. Οι περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί θα πρέπει επίσης να είναι σαφείς και χωρίς αμφισημίες όσον αφορά τις πτυχές του προϊόντος ή του εμπορευομένου στις οποίες αναφέρονται και δεν θα πρέπει να παραλείπουν ή να αποκρύπτουν σημαντικές πληροφορίες σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις του προϊόντος ή του εμπορευομένου που χρειάζονται οι καταναλωτές, ώστε να προβαίνουν σε τεκμηριωμένες επιλογές. Η διατύπωση, η εικόνα και η συνολική παρουσίαση του προϊόντος, συμπεριλαμβανομένων της διάταξης, της επιλογής χρωμάτων, των εικόνων, των φωτογραφιών, των ήχων, των συμβόλων ή των ετικετών, που περιλαμβάνονται στον περιβαλλοντικό ισχυρισμό, θα πρέπει να παρέχουν αληθή και ακριβή περιγραφή της κλίμακας του περιβαλλοντικού οφέλους που επιτυγχάνεται και δεν θα πρέπει να υπερτιμούν το περιβαλλοντικό όφελος που επιτυγχάνεται.

(33) Δεδομένου ότι η οδηγία 2005/29/ΕΚ εφαρμόζεται ήδη σε παραπλανητικούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς, αυτό επιτρέπει στα εθνικά δικαστήρια και τις διοικητικές αρχές να σταματήσουν τη χρήση τέτοιων ισχυρισμών και να τους απαγορεύσουν. Για παράδειγμα, προκειμένου να συμμορφωθούν με την οδηγία 2005/29/ΕΚ, οι περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί θα πρέπει να αφορούν μόνο πτυχές που είναι σημαντικές όσον αφορά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις του προϊόντος ή του εμπορευομένου. Οι περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί και τα συστήματα επισήμανσης θα πρέπει επίσης να είναι σαφείς και χωρίς αμφισημίες όσον αφορά τις πτυχές του προϊόντος ή του εμπορευομένου στις οποίες αναφέρονται και δεν θα πρέπει να παραλείπουν ή να αποκρύπτουν σημαντικές πληροφορίες σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις του προϊόντος που χρειάζονται οι καταναλωτές, ώστε να προβαίνουν σε τεκμηριωμένες επιλογές. Η διατύπωση, η εικόνα και η συνολική παρουσίαση του προϊόντος, συμπεριλαμβανομένων των διαφημιστικών συνθημάτων, της διάταξης, της επιλογής χρωμάτων, των εικόνων, των φωτογραφιών, των ήχων, των συμβόλων, των εμπορικών σημάτων ή των ετικετών, θα πρέπει να παρέχουν αληθή και ακριβή περιγραφή της κλίμακας του περιβαλλοντικού οφέλους που επιτυγχάνεται και δεν θα πρέπει να υπερτιμούν το περιβαλλοντικό όφελος που επιτυγχάνεται. Κατά περίπτωση, δεν θα πρέπει να παραλείπονται οι πληροφορίες σχετικά με την ακριβή ποσότητα πιστοποιημένων συστατικών ενός προϊόντος, χαρακτηριστικό στο οποίο βασίζονται ορισμένοι τύποι συστημάτων επισήμανσης, ιδίως όταν η ελάχιστη πιστοποιημένη περιεκτικότητα μπορεί να είναι μηδενική.

Τροπολογία  23

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 34

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(34) Όταν ο ρητός περιβαλλοντικός ισχυρισμός αφορά τελικό προϊόν και οι σχετικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή περιβαλλοντικές πτυχές του εν λόγω προϊόντος προκύπτουν κατά το στάδιο της χρήσης και οι καταναλωτές μπορούν να επηρεάσουν τις εν λόγω περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή περιβαλλοντικές πτυχές μέσω κατάλληλης συμπεριφοράς, όπως, για παράδειγμα, μέσω της ορθής διαλογής των αποβλήτων, ή τις επιπτώσεις των προτύπων χρήσης στη μακροζωία του προϊόντος, ο ισχυρισμός θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει πληροφορίες που εξηγούν στους καταναλωτές τον τρόπο με τον οποίο η συμπεριφορά τους μπορεί να συμβάλει θετικά στην προστασία του περιβάλλοντος.

(34) Όταν ο ρητός περιβαλλοντικός ισχυρισμός αφορά τελικό προϊόν και οι σχετικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή περιβαλλοντικές πτυχές του εν λόγω προϊόντος προκύπτουν κατά το στάδιο της χρήσης ή στο τέλος του κύκλου ζωής τους και οι καταναλωτές μπορούν να επηρεάσουν τις εν λόγω περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή περιβαλλοντικές πτυχές μέσω κατάλληλης συμπεριφοράς, όπως, για παράδειγμα, μέσω της ορθής διαλογής των αποβλήτων, ή τις επιπτώσεις των προτύπων χρήσης στη μακροζωία του προϊόντος, ο ισχυρισμός θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει πληροφορίες που εξηγούν στους καταναλωτές τον τρόπο με τον οποίο η συμπεριφορά τους μπορεί να συμβάλει θετικά στην προστασία του περιβάλλοντος.

Τροπολογία  24

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 36

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(36) Οι καταναλωτές θα πρέπει να έχουν εύκολη πρόσβαση στις πληροφορίες σχετικά με το προϊόν ή τον εμπορευόμενο που είναι το αντικείμενο του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού και σχετικά με τις πληροφορίες που τεκμηριώνουν τον εν λόγω ισχυρισμό. Οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει επίσης να λαμβάνουν υπόψη τις ανάγκες των καταναλωτών μεγαλύτερης ηλικίας. Για τον σκοπό αυτό, οι εμπορευόμενοι θα πρέπει είτε να παρέχουν τις πληροφορίες αυτές σε φυσική μορφή είτε να παρέχουν διαδικτυακό σύνδεσμο, κωδικό QR ή ισοδύναμο μέσο που οδηγεί σε ιστότοπο όπου διατίθενται λεπτομερέστερες πληροφορίες σχετικά με την τεκμηρίωση του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού σε τουλάχιστον μία από τις επίσημες γλώσσες του κράτους μέλους στο οποίο διατυπώνεται ο ισχυρισμός. Προκειμένου να διευκολυνθεί η επιβολή της παρούσας οδηγίας, ο διαδικτυακός σύνδεσμος, ο κωδικός QR ή ο αντίστοιχος κωδικός θα πρέπει επίσης να εξασφαλίζει εύκολη πρόσβαση στο πιστοποιητικό συμμόρφωσης όσον αφορά την τεκμηρίωση του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού και τα στοιχεία επικοινωνίας του ελεγκτή που κατάρτισε το εν λόγω πιστοποιητικό.

(36) Οι καταναλωτές θα πρέπει να έχουν εύκολη πρόσβαση στις πληροφορίες σχετικά με το προϊόν ή τον εμπορευόμενο που είναι το αντικείμενο του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού, μεταξύ άλλων άμεσα επί του προϊόντος ή συνοδευτικά με το προϊόν, και σχετικά με τις πληροφορίες που τεκμηριώνουν τον ισχυρισμό που ισχύει για το προϊόν. Οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει επίσης να λαμβάνουν υπόψη τις ανάγκες των καταναλωτών μεγαλύτερης ηλικίας. Για τον σκοπό αυτό, οι εμπορευόμενοι θα πρέπει είτε να παρέχουν τις πληροφορίες αυτές σε φυσική μορφή είτε να παρέχουν διαδικτυακό σύνδεσμο, κωδικό QR, ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος ή ισοδύναμο μέσο που οδηγεί σε ιστότοπο όπου διατίθενται λεπτομερέστερες πληροφορίες σχετικά με την τεκμηρίωση του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού σε τουλάχιστον μία από τις επίσημες γλώσσες του κράτους μέλους στο οποίο διατυπώνεται ο ισχυρισμός. Προκειμένου να διευκολυνθεί η επιβολή της παρούσας οδηγίας, ο διαδικτυακός σύνδεσμος, ο κωδικός QR ή ο αντίστοιχος κωδικός θα πρέπει επίσης να εξασφαλίζει εύκολη πρόσβαση στο πιστοποιητικό συμμόρφωσης όσον αφορά την τεκμηρίωση του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού και τα στοιχεία επικοινωνίας του ελεγκτή που κατάρτισε το εν λόγω πιστοποιητικό. Οι υποκείμενες μελέτες, αξιολογήσεις, μεθοδολογίες ή υπολογισμοί θα πρέπει να δημοσιοποιούνται, εκτός εάν οι πληροφορίες αποτελούν εμπορικό απόρρητο σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2016/943.

Τροπολογία  25

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 37

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(37) Προκειμένου να αποφευχθούν πιθανές δυσανάλογες επιπτώσεις στις πολύ μικρές επιχειρήσεις, οι μικρότερες εταιρείες θα πρέπει να εξαιρούνται από τις απαιτήσεις του άρθρου 5 που σχετίζονται με τις πληροφορίες σχετικά με την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, εκτός εάν οι εν λόγω επιχειρήσεις επιθυμούν να λάβουν πιστοποιητικό συμμόρφωσης ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού που θα αναγνωρίζεται από τις αρμόδιες αρχές σε ολόκληρη την Ένωση.

(37) Προκειμένου να αποφευχθούν πιθανές δυσανάλογες επιπτώσεις στις πολύ μικρές επιχειρήσεις, οι εν λόγω μικρότερες εταιρείες θα πρέπει να εξαιρούνται από τις απαιτήσεις του άρθρου 5 που σχετίζονται με τις πληροφορίες σχετικά με την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, εκτός εάν οι εν λόγω επιχειρήσεις επιθυμούν να λάβουν πιστοποιητικό συμμόρφωσης ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού που θα αναγνωρίζεται από τις αρμόδιες αρχές σε ολόκληρη την Ένωση.

Τροπολογία  26

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 41

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(41) Τα περιβαλλοντικά σήματα συχνά αποσκοπούν στην παροχή στους καταναλωτές μιας συγκεντρωτικής βαθμολόγησης που παρουσιάζει τον σωρευτικό περιβαλλοντικό αντίκτυπο των προϊόντων ή των εμπορευομένων, ώστε να καθίστανται δυνατές οι άμεσες συγκρίσεις μεταξύ προϊόντων ή εμπορευομένων. Ωστόσο, η εν λόγω συγκεντρωτική βαθμολόγηση ενέχει κινδύνους παραπλάνησης των καταναλωτών, καθώς ο συγκεντρωτικός δείκτης μπορεί να αμβλύνει τις αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις ορισμένων πτυχών του προϊόντος με πιο θετικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις άλλων πτυχών του προϊόντος. Επιπλέον, όταν αναπτύσσονται από διαφορετικούς φορείς εκμετάλλευσης, τα σήματα αυτά συνήθως διαφέρουν ως προς την ειδική μεθοδολογία στην οποία βασίζεται η συγκεντρωτική βαθμολογία, όπως οι εξεταζόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή η στάθμιση που αποδίδεται στις εν λόγω περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Αυτό μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα το ίδιο προϊόν να λαμβάνει διαφορετική βαθμολογία ή αξιολόγηση ανάλογα με το σύστημα. Η ανησυχία αυτή ανακύπτει σε σχέση με τα συστήματα που θεσπίζονται στην Ένωση και σε τρίτες χώρες. Αυτό συμβάλλει στον κατακερματισμό της εσωτερικής αγοράς, ενέχει τον κίνδυνο οι μικρότερες επιχειρήσεις να περιέλθουν σε μειονεκτική θέση, και είναι πιθανό να παραπλανήσει περαιτέρω τους καταναλωτές και να υπονομεύσει την εμπιστοσύνη τους στα περιβαλλοντικά σήματα. Προκειμένου να αποφευχθεί αυτός ο κίνδυνος και να εξασφαλιστεί καλύτερη εναρμόνιση εντός της ενιαίας αγοράς, οι ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών σημάτων, που βασίζονται σε συγκεντρωτική βαθμολογία που αντιπροσωπεύει σωρευτικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις των προϊόντων ή των εμπορευομένων, δεν θα πρέπει να θεωρούνται επαρκώς τεκμηριωμένοι, εκτός εάν οι εν λόγω συγκεντρωτικές βαθμολογίες απορρέουν από ενωσιακούς κανόνες, συμπεριλαμβανομένων των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που εξουσιοδοτείται να εκδίδει η Επιτροπή δυνάμει της παρούσας οδηγίας, οι οποίοι οδηγούν σε εναρμονισμένα συστήματα σε ολόκληρη την Ένωση για όλα τα προϊόντα ή ανά ειδική ομάδα προϊόντων με βάση ενιαία μεθοδολογία για την εξασφάλιση συνοχής και συγκρισιμότητας.

(41) Τα περιβαλλοντικά σήματα συχνά αποσκοπούν στην παροχή στους καταναλωτές μιας συγκεντρωτικής βαθμολόγησης που παρουσιάζει τον σωρευτικό περιβαλλοντικό αντίκτυπο των προϊόντων ή των εμπορευομένων, ώστε να καθίστανται δυνατές οι άμεσες συγκρίσεις μεταξύ προϊόντων ή εμπορευομένων. Ωστόσο, η εν λόγω συγκεντρωτική βαθμολόγηση ενέχει κινδύνους παραπλάνησης των καταναλωτών, καθώς ο συγκεντρωτικός δείκτης μπορεί να αμβλύνει τις αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις ορισμένων πτυχών του προϊόντος με πιο θετικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις άλλων πτυχών του προϊόντος. Επιπλέον, όταν αναπτύσσονται από διαφορετικούς φορείς εκμετάλλευσης, τα σήματα αυτά συνήθως διαφέρουν ως προς την ειδική μεθοδολογία στην οποία βασίζεται η συγκεντρωτική βαθμολογία, όπως οι εξεταζόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή η στάθμιση που αποδίδεται στις εν λόγω περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Αυτό μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα το ίδιο προϊόν να λαμβάνει διαφορετική βαθμολογία ή αξιολόγηση ανάλογα με το σύστημα. Η ανησυχία αυτή ανακύπτει σε σχέση με τα συστήματα που θεσπίζονται στην Ένωση και σε τρίτες χώρες. Αυτό συμβάλλει στον κατακερματισμό της εσωτερικής αγοράς, ενέχει τον κίνδυνο οι μικρότερες επιχειρήσεις να περιέλθουν σε μειονεκτική θέση, και είναι πιθανό να παραπλανήσει περαιτέρω τους καταναλωτές και να υπονομεύσει την εμπιστοσύνη τους στα περιβαλλοντικά σήματα. Προκειμένου να αποφευχθεί αυτός ο κίνδυνος και να εξασφαλιστεί καλύτερη εναρμόνιση εντός της ενιαίας αγοράς, οι ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών σημάτων, που βασίζονται σε συγκεντρωτική βαθμολογία που αντιπροσωπεύει σωρευτικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις των προϊόντων ή των εμπορευομένων, θα πρέπει να πληρούν απαιτήσεις που διασφαλίζουν την αξιοπιστία των υποκείμενων συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης, μεταξύ άλλων όσον αφορά τις μεθοδολογίες αξιολόγησης και διακυβέρνησής τους.

Τροπολογία  27

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 43

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(43) Προκειμένου να καταπολεμηθούν οι παραπλανητικοί ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί που γνωστοποιούνται με τη μορφή περιβαλλοντικών σημάτων και να αυξηθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών στα περιβαλλοντικά σήματα, η παρούσα οδηγία θα πρέπει να θεσπίσει κριτήρια διακυβέρνησης με τα οποία πρέπει να συμμορφώνονται όλα τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης, συμπληρώνοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τις απαιτήσεις που ορίζονται στην εν λόγω πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

(43) Προκειμένου να καταπολεμηθούν οι παραπλανητικοί ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί που γνωστοποιούνται με τη μορφή περιβαλλοντικών σημάτων και να αυξηθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών στα περιβαλλοντικά σήματα, συμπεριλαμβανομένων των εμπορικών σημάτων και των λογοτύπων των συστημάτων πιστοποίησης, η παρούσα οδηγία θα πρέπει να θεσπίσει κριτήρια διακυβέρνησης με τα οποία πρέπει να συμμορφώνονται όλα τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης, συμπληρώνοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τις απαιτήσεις που ορίζονται στην εν λόγω πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

Τροπολογία  28

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 44

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(44) Προκειμένου να αποφευχθεί ο περαιτέρω πολλαπλασιασμός των εθνικών ή περιφερειακών επίσημα αναγνωρισμένων συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης EN ISO 14024 τύπου I (στο εξής: οικολογική σήμανση), καθώς και άλλων συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης, και να εξασφαλιστεί μεγαλύτερη εναρμόνιση στην εσωτερική αγορά, θα πρέπει να αναπτύσσονται νέα εθνικά ή περιφερειακά συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης μόνο δυνάμει του ενωσιακού δικαίου. Ωστόσο, τα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν από την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο ανάπτυξης δημόσιων συστημάτων σήμανσης σε επίπεδο Ένωσης για ομάδες προϊόντων ή τομείς όπου δεν υπάρχουν ακόμη τέτοια σήματα στο δίκαιο της Ένωσης και όπου η εναρμόνιση θα προσέφερε προστιθέμενη αξία για την επίτευξη των στόχων της βιωσιμότητας και της εσωτερικής αγοράς με αποτελεσματικό τρόπο.

διαγράφεται

Τροπολογία  29

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 46

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(46) Τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που καθιερώνονται από ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης, εάν είναι υπερβολικά πολλά και αλληλοεπικαλυπτόμενα όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής, μπορεί να δημιουργήσουν σύγχυση στους καταναλωτές ή να υπονομεύσουν την εμπιστοσύνη τους στα περιβαλλοντικά σήματα. Συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να επιτρέπουν την καθιέρωση νέων συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης από ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης μόνο υπό την προϋπόθεση ότι προσφέρουν σημαντική προστιθέμενη αξία σε σύγκριση με τα υφιστάμενα εθνικά ή περιφερειακά συστήματα όσον αφορά την περιβαλλοντική φιλοδοξία των κριτηρίων απονομής του σήματος, την κάλυψη των σχετικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων και την πληρότητα της υποκείμενης αξιολόγησης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν διαδικασία για την έγκριση νέων συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης βάσει πιστοποιητικού συμμόρφωσης που θα καταρτίζεται από τον ανεξάρτητο ελεγκτή. Αυτό θα πρέπει να ισχύει για τα συστήματα που θεσπίζονται στην Ένωση και εκτός της Ένωσης.

(46) Τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που καθιερώνονται από ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης, εάν είναι υπερβολικά πολλά και αλληλοεπικαλυπτόμενα όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής, μπορεί να δημιουργήσουν σύγχυση στους καταναλωτές ή να υπονομεύσουν την εμπιστοσύνη τους στα περιβαλλοντικά σήματα. Συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να επιτρέπουν την απεικόνιση των υφιστάμενων συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης στην εμπορική πρακτική των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας και όταν τα συστήματα αυτά θα έχουν συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, και θα πρέπει να επιτρέπουν την καθιέρωση νέων συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης από ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης μόνο υπό την προϋπόθεση ότι προσφέρουν προστιθέμενη αξία, σε συμμόρφωση με την παρούσα οδηγία, όσον αφορά την περιβαλλοντική φιλοδοξία των κριτηρίων απονομής του σήματος, την κάλυψη των σχετικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων και την πληρότητα της υποκείμενης αξιολόγησης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν διαδικασία για την έγκριση νέων συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης βάσει πιστοποιητικού συμμόρφωσης που θα καταρτίζεται από τον ανεξάρτητο ελεγκτή και να αξιολογήσουν τους ισχυρισμούς που διατυπώνονται από τα υφιστάμενα συστήματα επισήμανσης και πιστοποίησης για το περιβάλλον και τη βιωσιμότητα. Αυτό θα πρέπει να ισχύει για τα συστήματα που θεσπίζονται στην Ένωση και εκτός της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των υφιστάμενων συστημάτων.

Τροπολογία  30

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 47

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(47) Προκειμένου να παρασχεθεί ασφάλεια δικαίου και να διευκολυνθεί η επιβολή των διατάξεων σχετικά με τα νέα εθνικά και περιφερειακά επισήμως αναγνωρισμένα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης και τα νέα ιδιωτικά συστήματα επισήμανσης, η Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύει κατάλογο των εν λόγω συστημάτων που μπορούν είτε να εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται στην αγορά της Ένωσης είτε να εισέλθουν στην αγορά της Ένωσης.

(47) Προκειμένου να παρασχεθεί ασφάλεια δικαίου και να διευκολυνθεί η επιβολή των διατάξεων σχετικά με τα επισήμως αναγνωρισμένα ιδιωτικά συστήματα επισήμανσης, η Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύει κατάλογο των εν λόγω συστημάτων που μπορούν είτε να εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται στην αγορά της Ένωσης είτε να εισέλθουν στην αγορά της Ένωσης.

Τροπολογία  31

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 48

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(48) Προκειμένου να εξασφαλιστεί μια εναρμονισμένη προσέγγιση από τα κράτη μέλη όσον αφορά την αξιολόγηση και την έγκριση των συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης που αναπτύσσονται από ιδιωτικούς φορείς, και να θεσπιστεί μια διαδικασία έγκρισης από την Επιτροπή για τα προτεινόμενα συστήματα που καθιερώνονται από δημόσιες αρχές εκτός της Ένωσης, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για τη θέσπιση κοινών κανόνων που θα καθορίζουν λεπτομερείς απαιτήσεις για την έγκριση τέτοιων συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης, τον μορφότυπο και το περιεχόμενο των υποστηρικτικών εγγράφων και τους διαδικαστικούς κανόνες για την έγκριση των εν λόγω συστημάτων. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου85.

(48) Προκειμένου να εξασφαλιστεί μια εναρμονισμένη προσέγγιση από τα κράτη μέλη όσον αφορά την αξιολόγηση και την έγκριση των συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης που αναπτύσσονται από ιδιωτικούς φορείς, και να θεσπιστεί μια διαδικασία έγκρισης από την Επιτροπή για τα προτεινόμενα συστήματα που καθιερώνονται από δημόσιες αρχές εκτός της Ένωσης, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τη θέσπιση κοινών κανόνων που θα καθορίζουν λεπτομερείς απαιτήσεις για την έγκριση τέτοιων συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης, τον μορφότυπο και το περιεχόμενο των υποστηρικτικών εγγράφων και τους διαδικαστικούς κανόνες για την έγκριση των εν λόγω συστημάτων.

__________________

 

85 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

 

Τροπολογία  32

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 49

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(49) Είναι σημαντικό οι ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί να αντικατοπτρίζουν ορθά τις περιβαλλοντικές επιδόσεις και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις που καλύπτονται από τον ισχυρισμό και να λαμβάνουν υπόψη τα πλέον πρόσφατα επιστημονικά στοιχεία. Συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι ο εμπορευόμενος που διατυπώνει τον ισχυρισμό επανεξετάζει και επικαιροποιεί την τεκμηρίωση και τη γνωστοποίηση των ισχυρισμών τουλάχιστον κάθε 5 έτη, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

(49) Είναι σημαντικό οι ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί και τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης να αντικατοπτρίζουν ορθά τις περιβαλλοντικές επιδόσεις και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις που καλύπτονται από τον ισχυρισμό τόσο άμεσα επί του προϊόντος όσο και συνοδευτικά με το προϊόν, και να λαμβάνουν υπόψη τα πλέον πρόσφατα επιστημονικά στοιχεία. Συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι ο εμπορευόμενος που διατυπώνει τον ισχυρισμό και τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης επανεξετάζουν και επικαιροποιούν την τεκμηρίωση και τη γνωστοποίηση των ισχυρισμών τουλάχιστον κάθε 5 έτη, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία  33

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 49 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

(49α) Το άρθρο 13 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της οδηγίας της ΕΕ 2014/40/ΕΕ για τα προϊόντα καπνού απαγορεύει τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς στα προϊόντα και τις συσκευασίες καπνού, αλλά δεν απαγορεύει στις οντότητες της καπνοβιομηχανίας να διατυπώνουν οικολογικούς ισχυρισμούς σχετικά με τις δραστηριότητές τους στο σύνολό τους, ιδίως μέσω διαφημιστικών εκστρατειών σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις τους, οι οποίες θα μπορούσαν να παραπλανήσουν τους καταναλωτές· ως εκ τούτου, δεν θα πρέπει να επιτρέπονται περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί σχετικά με τις δραστηριότητες της καπνοβιομηχανίας.

Τροπολογία  34

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 51

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(51) Για να μπορούν οι αρμόδιες αρχές να ελέγχουν αποτελεσματικότερα την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας οδηγίας και να αποτρέπουν στον μέγιστο δυνατό βαθμό την εμφάνιση στην αγορά μη τεκμηριωμένων ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών σημάτων, οι ελεγκτές που συμμορφώνονται με τις εναρμονισμένες απαιτήσεις της οδηγίας θα πρέπει να ελέγχουν αν οι πληροφορίες που χρησιμοποιούνται τόσο για την τεκμηρίωση όσο και για τη γνωστοποίηση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. Προκειμένου να αποφευχθεί η παραπλάνηση των καταναλωτών, η επαλήθευση θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να πραγματοποιείται πριν από τη δημοσιοποίηση των περιβαλλοντικών ισχυρισμών ή την αναγραφή των περιβαλλοντικών σημάτων. Ο ελεγκτής μπορεί, κατά περίπτωση, να υποδεικνύει διάφορους τρόπους γνωστοποίησης του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού που συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, ώστε να αποφεύγεται η ανάγκη συνεχούς επαναπιστοποίησης σε περίπτωση που ο τρόπος γνωστοποίησης τροποποιείται ελαφρώς χωρίς να επηρεάζεται η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. Για να διευκολυνθεί η συμμόρφωση των εμπορευομένων με τους κανόνες τεκμηρίωσης και γνωστοποίησης ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών σημάτων, η επαλήθευση θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τη φύση και το περιεχόμενο του ισχυρισμού ή του περιβαλλοντικού σήματος, συμπεριλαμβανομένου του αν φαίνονται αθέμιτα υπό το πρίσμα της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

(51) Για να μπορούν οι αρμόδιες αρχές να ελέγχουν αποτελεσματικότερα την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας οδηγίας και να αποτρέπουν στον μέγιστο δυνατό βαθμό την εμφάνιση στην αγορά μη τεκμηριωμένων ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών σημάτων, οι ελεγκτές που συμμορφώνονται με τις εναρμονισμένες απαιτήσεις της οδηγίας θα πρέπει να ελέγχουν αν οι πληροφορίες που χρησιμοποιούνται τόσο για την τεκμηρίωση όσο και για τη γνωστοποίηση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. Προκειμένου να αποφευχθεί η παραπλάνηση των καταναλωτών, η επαλήθευση θα πρέπει να πραγματοποιείται πριν από τη δημοσιοποίηση των περιβαλλοντικών ισχυρισμών ή την αναγραφή των περιβαλλοντικών σημάτων. Ωστόσο, προκειμένου να αποφευχθεί η σπατάλη προϊόντων ή συσκευασιών που έχουν ήδη τυπωθεί πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίσουν μεταβατική περίοδο μεταξύ της ημερομηνίας έναρξης ισχύος και της ημερομηνίας εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, κατά τη διάρκεια της οποίας μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι υφιστάμενοι περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί που υποβάλλονται προς επαλήθευση. Τα κράτη μέλη μπορούν να δώσουν προτεραιότητα στην επαλήθευση των ισχυρισμών που διατυπώθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. Ο ελεγκτής μπορεί, κατά περίπτωση, να υποδεικνύει διάφορους τρόπους γνωστοποίησης του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού που συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, ώστε να αποφεύγεται η ανάγκη συνεχούς επαναπιστοποίησης σε περίπτωση που ο τρόπος γνωστοποίησης τροποποιείται ελαφρώς χωρίς να επηρεάζεται η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. Για να διευκολυνθεί η συμμόρφωση των εμπορευομένων με τους κανόνες τεκμηρίωσης και γνωστοποίησης ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών σημάτων, η επαλήθευση θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τη φύση και το περιεχόμενο του ισχυρισμού ή του περιβαλλοντικού σήματος, συμπεριλαμβανομένου του αν φαίνονται αθέμιτα υπό το πρίσμα της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

Τροπολογία  35

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 52

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(52) Για να παρασχεθεί στους εμπορευόμενους ασφάλεια δικαίου σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά όσον αφορά τη συμμόρφωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, το πιστοποιητικό συμμόρφωσης θα πρέπει να αναγνωρίζεται από τις αρμόδιες αρχές σε ολόκληρη την Ένωση. Οι πολύ μικρές επιχειρήσεις θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να ζητούν το εν λόγω πιστοποιητικό εάν επιθυμούν να πιστοποιήσουν τους ισχυρισμούς τους σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας και να επωφεληθούν από την αναγνώριση του πιστοποιητικού σε ολόκληρη την Ένωση. Ωστόσο, το πιστοποιητικό συμμόρφωσης δεν θα πρέπει να θίγει την αξιολόγηση του περιβαλλοντικού ισχυρισμού από τις δημόσιες αρχές ή τα δικαστήρια που επιβάλλουν τις διατάξεις της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

(52) Για να παρασχεθεί στους εμπορευόμενους ασφάλεια δικαίου σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά όσον αφορά τη συμμόρφωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, το πιστοποιητικό συμμόρφωσης θα πρέπει να αναγνωρίζεται από τις αρμόδιες αρχές σε ολόκληρη την Ένωση. Οι πολύ μικρές επιχειρήσεις καθώς και οι μικρές επιχειρήσεις που κάνουν χρήση της μεταβατικής φάσης θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να ζητούν το εν λόγω πιστοποιητικό εάν επιθυμούν να πιστοποιήσουν τους ισχυρισμούς τους σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας και να επωφεληθούν από την αναγνώριση του πιστοποιητικού σε ολόκληρη την Ένωση. Ωστόσο, το πιστοποιητικό συμμόρφωσης δεν θα πρέπει να θίγει την αξιολόγηση του περιβαλλοντικού ισχυρισμού από τις δημόσιες αρχές ή τα δικαστήρια που επιβάλλουν τις διατάξεις της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

Τροπολογία  36

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 53

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(53) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για τις διατάξεις σχετικά με την επαλήθευση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών και τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης και να διευκολυνθεί η επιβολή των διατάξεων σχετικά με την επαλήθευση της συμμόρφωσης με την παρούσα οδηγία, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για την έγκριση κοινού εντύπου για τα πιστοποιητικά συμμόρφωσης και τα τεχνικά μέσα για την έκδοση των εν λόγω πιστοποιητικών. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου86.

(53) Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για τις διατάξεις σχετικά με την επαλήθευση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών και τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης και να διευκολυνθεί η επιβολή των διατάξεων σχετικά με την επαλήθευση της συμμόρφωσης με την παρούσα οδηγία, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για την έγκριση κοινού εντύπου για τα πιστοποιητικά συμμόρφωσης και τα τεχνικά μέσα για την έκδοση των εν λόγω πιστοποιητικών. Το εν λόγω κοινό έντυπο θα πρέπει να διευκολύνει την αναγνώριση των πιστοποιητικών συμμόρφωσης από τις αρμόδιες αρχές σε ολόκληρη την Ένωση. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου86.

__________________

__________________

86 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

86 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

Τροπολογία  37

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 54

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(54) Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) αναμένεται ότι θα είναι σε θέση να επωφεληθούν από τις ευκαιρίες που θα προσφέρει η αγορά για πιο βιώσιμα προϊόντα, ωστόσο ενδέχεται να αντιμετωπίσουν αναλογικά υψηλότερο κόστος και δυσκολίες κατά την τήρηση ορισμένων από τις απαιτήσεις τεκμηρίωσης και επαλήθευσης ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκείς πληροφορίες και να ευαισθητοποιούν σχετικά με τους τρόπους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, να εξασφαλίζουν στοχευμένη και εξειδικευμένη κατάρτιση και να παρέχουν ειδική βοήθεια και στήριξη, συμπεριλαμβανομένης χρηματοδοτικής στήριξης, σε ΜΜΕ που επιθυμούν να διατυπώσουν ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς για τα προϊόντα τους ή όσον αφορά τις δραστηριότητές τους. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα σε σχέση με τους ισχύοντες κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις.

(54) Οι πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) αναμένεται ότι θα είναι σε θέση να επωφεληθούν από τις ευκαιρίες που θα προσφέρει η αγορά για πιο βιώσιμα προϊόντα, ωστόσο ενδέχεται να αντιμετωπίσουν αναλογικά υψηλότερο κόστος και δυσκολίες κατά την τήρηση ορισμένων από τις απαιτήσεις τεκμηρίωσης και επαλήθευσης ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα πρέπει να παρέχουν επαρκείς πληροφορίες και να ευαισθητοποιούν σχετικά με τους τρόπους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, να εξασφαλίζουν στοχευμένη και εξειδικευμένη κατάρτιση και να παρέχουν ειδική βοήθεια και στήριξη, συμπεριλαμβανομένης χρηματοδοτικής στήριξης, σε ΜΜΕ που επιθυμούν να διατυπώσουν ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς για τα προϊόντα τους ή όσον αφορά τις δραστηριότητές τους. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα σε σχέση με τους ισχύοντες κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις. Για να εξασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού για τις πολύ μικρές, τις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις σε ολόκληρη την Ένωση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συμμετέχουν σε τακτικό διάλογο σχετικά με τα μέτρα στήριξης για τις πολύ μικρές, τις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις που εφαρμόζονται σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο αντίστοιχα. Επιπλέον, και προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις δεν αντιμετωπίζουν δυσανάλογα υψηλότερο κόστος και δυσκολίες σε σχέση με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσουν κάποιες πρωτοβουλίες εντός του πλαισίου των χρηματοδοτικών προγραμμάτων που είναι αφιερωμένα στις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, στις περιπτώσεις κατά τις οποίες επιθυμούν να διατυπώσουν ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς σχετικά με τα προϊόντα ή τις δραστηριότητές τους.

Τροπολογία  38

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 56

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(56) Προκειμένου να εξασφαλιστεί η επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας και η αποτελεσματική επιβολή των απαιτήσεων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίσουν τις δικές τους αρμόδιες αρχές που θα είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή και την επιβολή της παρούσας οδηγίας. Ωστόσο, λόγω της στενής συμπληρωματικότητας των άρθρων 5 και 6 της παρούσας οδηγίας με τις διατάξεις της οδηγίας 2005/29/ΕΚ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν επίσης τη δυνατότητα να ορίσουν για την επιβολή τους τις ίδιες αρμόδιες αρχές με εκείνες που είναι υπεύθυνες για την επιβολή της οδηγίας 2005/29/ΕΚ. Για λόγους συνοχής, όταν τα κράτη μέλη προβαίνουν στην επιλογή αυτή, θα πρέπει να μπορούν να βασίζονται στα μέσα και τις εξουσίες επιβολής που έχουν θεσπίσει σύμφωνα με το άρθρο 11 της οδηγίας 2005/29/ΕΚ, κατά παρέκκλιση από τους κανόνες επιβολής που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Σε περιπτώσεις όπου υπάρχουν περισσότερες από μία ορισθείσες αρμόδιες αρχές στην επικράτειά τους και για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική άσκηση των καθηκόντων των αρμόδιων αρχών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν τη στενή συνεργασία μεταξύ όλων των ορισθεισών αρμόδιων αρχών.

(56) Προκειμένου να εξασφαλιστεί η επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας και η αποτελεσματική επιβολή των απαιτήσεων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίσουν τις δικές τους αρμόδιες αρχές που θα είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή και την επιβολή της παρούσας οδηγίας. Ωστόσο, λόγω της στενής συμπληρωματικότητας των άρθρων 5 και 6 της παρούσας οδηγίας με τις διατάξεις της οδηγίας 2005/29/ΕΚ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν επίσης τη δυνατότητα να ορίσουν για την επιβολή τους τις ίδιες αρμόδιες αρχές με εκείνες που είναι υπεύθυνες για την επιβολή της οδηγίας 2005/29/ΕΚ. Για λόγους συνοχής, όταν τα κράτη μέλη προβαίνουν στην επιλογή αυτή, θα πρέπει να μπορούν να βασίζονται στα μέσα και τις εξουσίες επιβολής που έχουν θεσπίσει σύμφωνα με το άρθρο 11 της οδηγίας 2005/29/ΕΚ. Σε περιπτώσεις όπου υπάρχουν περισσότερες από μία ορισθείσες αρμόδιες αρχές στην επικράτειά τους και για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική άσκηση των καθηκόντων των αρμόδιων αρχών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν τη στενή συνεργασία μεταξύ όλων των ορισθεισών αρμόδιων αρχών.

Τροπολογία  39

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 65

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(65) Κατά την έκδοση κατʼ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου89. Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

(65) Κατά την έκδοση κατʼ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, μεταξύ άλλων με το φόρουμ διαβούλευσης, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου89. Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

__________________

__________________

89 ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

89 ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

Τροπολογία  40

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 67

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(67) Όταν, με βάση τα αποτελέσματα της παρακολούθησης και της αξιολόγησης της παρούσας οδηγίας, η Επιτροπή κρίνει σκόπιμο να προτείνει την επανεξέταση της παρούσας οδηγίας, θα πρέπει να εξετάζονται επίσης η σκοπιμότητα και η καταλληλότητα της θέσπισης περαιτέρω διατάξεων για την επιβολή της χρήσης κοινής μεθόδου για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, η επέκταση της απαγόρευσης των περιβαλλοντικών ισχυρισμών για προϊόντα που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες, εκτός εάν η χρήση τους θεωρείται απαραίτητη για την κοινωνία, ή η περαιτέρω εναρμόνιση όσον αφορά τις απαιτήσεις για την τεκμηρίωση συγκεκριμένων περιβαλλοντικών ισχυρισμών σχετικά με περιβαλλοντικές πτυχές ή περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

(67) Όταν, με βάση τα αποτελέσματα της παρακολούθησης και της αξιολόγησης της παρούσας οδηγίας, η Επιτροπή κρίνει σκόπιμο να προτείνει την επανεξέταση της παρούσας οδηγίας, θα πρέπει να εξετάζονται επίσης η σκοπιμότητα και η καταλληλότητα της θέσπισης περαιτέρω διατάξεων για την επιβολή της χρήσης κοινής μεθόδου για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών ή η περαιτέρω εναρμόνιση όσον αφορά τις απαιτήσεις για την τεκμηρίωση συγκεκριμένων περιβαλλοντικών ισχυρισμών σχετικά με περιβαλλοντικές πτυχές ή περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

Τροπολογία  41

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 68

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(68) Η χρήση των πλέον επιβλαβών ουσιών θα πρέπει τελικά να καταργηθεί σταδιακά στην Ένωση, ώστε να αποφευχθεί και να προληφθεί η πρόκληση σημαντικής βλάβης στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, ιδίως η χρήση τους σε καταναλωτικά προϊόντα. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου90 απαγορεύει την επισήμανση μειγμάτων και ουσιών που περιέχουν επικίνδυνες χημικές ουσίες ως «μη τοξικών», «μη επιβλαβών», «μη ρυπογόνων», «οικολογικών» ή οποιεσδήποτε άλλες δηλώσεις που υποδεικνύουν ότι η ουσία ή το μείγμα δεν είναι επικίνδυνη/-ο ή δηλώσεις που δεν συνάδουν με την ταξινόμηση της εν λόγω ουσίας ή μείγματος. Τα κράτη μέλη υποχρεούνται να διασφαλίζουν την τήρηση της υποχρέωσης αυτής. Όπως δεσμεύτηκε στο πλαίσιο της στρατηγικής για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων, η Επιτροπή θα καθορίσει κριτήρια για τις βασικές χρήσεις, τα οποία θα κατευθύνουν την εφαρμογή της σε όλη τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης.

(68) Η χρήση των πλέον επιβλαβών ουσιών θα πρέπει τελικά να καταργηθεί σταδιακά στην Ένωση, ώστε να αποφευχθεί και να προληφθεί η πρόκληση σημαντικής βλάβης στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, ιδίως η χρήση τους σε καταναλωτικά προϊόντα. Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλλει έκθεση για τη χρήση ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών για προϊόντα που περιέχουν επιβλαβείς ουσίες και να αξιολογεί για ποια προϊόντα ή ομάδες προϊόντων η χρήση ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών είναι παραπλανητική. Δεδομένου ότι η χρήση τέτοιων ισχυρισμών μπορεί να ενθαρρύνει την κατανάλωση των προϊόντων που περιέχουν ουσίες επιβλαβείς για το περιβάλλον ή την ανθρώπινη υγεία, η Επιτροπή θα πρέπει να έχει την εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη θέσπιση περιορισμών ή απαγορεύσεων στη χρήση τέτοιων ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Στην έκθεσή της, η Επιτροπή θα μπορούσε επίσης να αξιολογεί κατά πόσον θα ήταν σκόπιμο ορισμένα κριτήρια απονομής του οικολογικού σήματος της ΕΕ που ορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 66/2010 σχετικά με τη χρήση ουσιών ή παρασκευασμάτων/ μειγμάτων να χρησιμοποιούνται για τους δυνητικούς περιορισμούς ή απαγορεύσεις της χρήσης ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών δυνάμει της παρούσας οδηγίας. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου90 απαγορεύει την επισήμανση μειγμάτων και ουσιών που περιέχουν επικίνδυνες χημικές ουσίες ως «μη τοξικών», «μη επιβλαβών», «μη ρυπογόνων», «οικολογικών» ή οποιεσδήποτε άλλες δηλώσεις που υποδεικνύουν ότι η ουσία ή το μείγμα δεν είναι επικίνδυνη/-ο ή δηλώσεις που δεν συνάδουν με την ταξινόμηση της εν λόγω ουσίας ή μείγματος. Τα κράτη μέλη υποχρεούνται να διασφαλίζουν την τήρηση της υποχρέωσης αυτής. Όπως δεσμεύτηκε στο πλαίσιο της στρατηγικής για τη βιωσιμότητα των χημικών προϊόντων, η Επιτροπή θα καθορίσει κριτήρια για τις βασικές χρήσεις, τα οποία θα κατευθύνουν την εφαρμογή της σε όλη τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης.

__________________

__________________

90 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων, την τροποποίηση και την κατάργηση των οδηγιών 67/548/ΕΟΚ και 1999/45/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (ΕΕ L 353 της 31.12.2008, σ. 1).

90 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων, την τροποποίηση και την κατάργηση των οδηγιών 67/548/ΕΟΚ και 1999/45/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (ΕΕ L 353 της 31.12.2008, σ. 1).

Τροπολογία  42

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 – τίτλος

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Πεδίο εφαρμογής

Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής

Τροπολογία  43

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 – παράγραφος -1 (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

-1. Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να παράσχει υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών και του περιβάλλοντος, συμβάλλοντας παράλληλα στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, μέσω της προσέγγισης των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που διατυπώνονται επί ή σε σχέση με προϊόντα που διατίθενται στην αγορά ή σε εμπορευόμενους που διαθέτουν προϊόντα στην αγορά.

Τροπολογία  44

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 – παράγραφος 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1. Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται στους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που διατυπώνονται από εμπορευόμενους σχετικά με προϊόντα ή εμπορευόμενους στο πλαίσιο εμπορικών πρακτικών των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές.

1. Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται στους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που διατυπώνονται από εμπορευόμενους σχετικά με προϊόντα που διατίθενται στην αγορά ή τίθενται σε λειτουργία, μεταξύ άλλων μέσω επιγραμμικών πλατφορμών, ή εμπορευόμενους και συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης στο πλαίσιο εμπορικών πρακτικών των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές.

Τροπολογία  45

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 – παράγραφος 2 – στοιχείο θ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

θ) στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 305/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου103,

διαγράφεται

__________________

 

103 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 305/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2011, για τη θέσπιση εναρμονισμένων όρων εμπορίας δομικών προϊόντων και για την κατάργηση της οδηγίας 89/106/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 88 της 4.4.2011, σ. 5).

 

Τροπολογία  46

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 – παράγραφος 2 – στοιχείο ια

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ια) στην οδηγία 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου105,

διαγράφεται

__________________

 

105 Οδηγία 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 1994, για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 10).

 

Τροπολογία  47

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 – παράγραφος 2 – στοιχείο ιε

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ιε) στην οδηγία 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου109 και σε άλλους ενωσιακούς, εθνικούς ή διεθνείς κανόνες, πρότυπα ή κατευθυντήριες γραμμές για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, τα χρηματοπιστωτικά μέσα και τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα,

ιε) στην οδηγία 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου109, στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/2088 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και σε άλλους ενωσιακούς, εθνικούς ή διεθνείς κανόνες, πρότυπα ή κατευθυντήριες γραμμές για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, τα χρηματοπιστωτικά μέσα και τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα,

__________________

__________________

109 Οδηγία 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις και συναφείς εκθέσεις επιχειρήσεων ορισμένων μορφών, την τροποποίηση της οδηγίας 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των οδηγιών 78/660/EOK και 83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 182 της 29.6.2013, σ. 19).

109 Οδηγία 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις και συναφείς εκθέσεις επιχειρήσεων ορισμένων μορφών, την τροποποίηση της οδηγίας 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των οδηγιών 78/660/EOK και 83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 182 της 29.6.2013, σ. 19).

Τροπολογία  48

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 – παράγραφος 2 – στοιχείο ιε α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

ιεα) στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1007/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις ονομασίες των υφανσίμων ινών και τη συναφή επισήμανση και την εμπορία της σύνθεσης των ινών των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων·

Τροπολογία  49

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 – παράγραφος 2 – στοιχείο ιστ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ιστ) σε άλλους ισχύοντες ή μελλοντικούς ενωσιακούς κανόνες που καθορίζουν τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να διατυπώνονται ή πρέπει να διατυπώνονται ορισμένοι ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί σχετικά με ορισμένα προϊόντα ή εμπορευόμενους ή σε ενωσιακούς κανόνες που θεσπίζουν απαιτήσεις σχετικά με την αξιολόγηση ή τη γνωστοποίηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων ορισμένων προϊόντων ή εμπορευομένων ή τους όρους για τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης.

διαγράφεται

Τροπολογία  50

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 – παράγραφος 2 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

2α. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 18 για την τροποποίηση του καταλόγου που αναφέρεται στην παράγραφο 2 με σκοπό τη διαγραφή ή την προσθήκη νέας ή αναθεωρημένης νομοθεσίας, όταν προβλέπει επίπεδο απαιτήσεων που μπορούν να θεωρηθούν ισοδύναμες με εκείνες που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία. Οι απαιτήσεις που απαιτείται να είναι ισοδύναμες περιλαμβάνουν:

 

α)  το επίπεδο αποκάλυψης πληροφοριών·

 

β)  τις απαιτήσεις σχετικά με την επαλήθευση από τρίτους πριν από τη διάθεση του ισχυρισμού στην αγορά·

 

γ)  το επίπεδο επιβολής.

 

Τροπολογία  51

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – σημείο 8

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8) «περιβαλλοντικό σήμα»: σήμα βιωσιμότητας που καλύπτει μόνο ή κυρίως περιβαλλοντικές πτυχές ενός προϊόντος, μιας διαδικασίας ή ενός εμπορευομένου·

(8) «περιβαλλοντικό σήμα»: σήμα βιωσιμότητας που καλύπτει μία ή περισσότερες περιβαλλοντικές πτυχές ενός προϊόντος, μιας διαδικασίας ή ενός εμπορευομένου·

Τροπολογία  52

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – σημείο 12

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12) «αξιακή αλυσίδα»: όλες οι δραστηριότητες και διαδικασίες που αποτελούν μέρος του κύκλου ζωής ενός προϊόντος ή μιας δραστηριότητας ενός εμπορευομένου, συμπεριλαμβανομένης της ανακατασκευής·

(12) «αξιακή αλυσίδα»: όλες οι δραστηριότητες και διαδικασίες που αποτελούν μέρος του κύκλου ζωής ενός προϊόντος ή μιας δραστηριότητας ενός εμπορευομένου, συμπεριλαμβανομένων της ανακατασκευής, της επαναχρησιμοποίησης, της ανακύκλωσης και του τέλους του κύκλου ζωής·

Τροπολογία  53

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – σημείο 15

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(15) «δευτερογενείς πληροφορίες»: οι πληροφορίες που βασίζονται σε πηγές διαφορετικές από τις πρωτογενείς πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των βιβλιογραφικών μελετών, των τεχνικών μελετών και των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας.

(15) «δευτερογενείς πληροφορίες»: οι πληροφορίες που βασίζονται σε πηγές διαφορετικές από τις πρωτογενείς πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των βιβλιογραφικών μελετών που έχουν αξιολογηθεί από ομοτίμους, των τεχνικών μελετών και των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας.

Τροπολογία  54

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – σημείο 19

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(19) «περιβαλλοντικές επιπτώσεις»: κάθε μεταβολή στο περιβάλλον, είτε αρνητική είτε θετική, η οποία προκύπτει εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από τις δραστηριότητες ενός εμπορευομένου ή τομέα ή από ένα προϊόν ή ομάδα προϊόντων κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής του.

(19) «περιβαλλοντικές επιπτώσεις»: κάθε μετρήσιμη μεταβολή στο περιβάλλον, είτε αρνητική είτε θετική, η οποία προκύπτει εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από τις δραστηριότητες ενός εμπορευομένου ή τομέα ή από ένα προϊόν ή ομάδα προϊόντων κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής του.

Τροπολογία  55

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – σημείο 19 α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

(19α) «σύστημα περιβαλλοντικής επισήμανσης»: σύστημα πιστοποίησης που πιστοποιεί ότι ένα προϊόν, μια διαδικασία ή ένας εμπορευόμενος συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις για περιβαλλοντικό σήμα.

Τροπολογία  56

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α) προσδιορίζει αν ο ισχυρισμός αφορά το σύνολο του προϊόντος, μέρος προϊόντος ή ορισμένες πτυχές ενός προϊόντος ή όλες τις δραστηριότητες ενός εμπορευομένου ή ένα συγκεκριμένο μέρος ή πτυχή των εν λόγω δραστηριοτήτων, σε σχέση με τον ισχυρισμό·

α) προσδιορίζει αν ο ισχυρισμός αφορά το σύνολο του προϊόντος, μέρος προϊόντος, μέρος του κύκλου ζωής ενός προϊόντος, ή ορισμένες πτυχές ενός προϊόντος ή όλες τις δραστηριότητες ενός εμπορευομένου ή ένα συγκεκριμένο μέρος ή πτυχή των εν λόγω δραστηριοτήτων, σε σχέση με τον ισχυρισμό·

Τροπολογία  57

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β) βασίζεται σε ευρέως αναγνωρισμένα επιστημονικά στοιχεία, χρησιμοποιεί ακριβείς πληροφορίες και λαμβάνει υπόψη τα σχετικά διεθνή πρότυπα·

β) βασίζεται σε ανεξάρτητα, αξιολογούμενα από ομοτίμους, ευρέως αναγνωρισμένα, αξιόπιστα και επαληθεύσιμα επιστημονικά στοιχεία, χρησιμοποιεί ακριβείς πληροφορίες και λαμβάνει υπόψη τα σχετικά ενωσιακά ή διεθνή πρότυπα·

Τροπολογία  58

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ) όταν διατυπώνεται ισχυρισμός σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις, λαμβάνει υπόψη όλες τις περιβαλλοντικές πτυχές ή τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις που είναι σημαντικές για την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιδόσεων·

δ) όταν διατυπώνεται ισχυρισμός σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις, λαμβάνει υπόψη όλες τις περιβαλλοντικές πτυχές ή τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις που είναι σημαντικές για την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιδόσεων, μεταξύ άλλων από την άποψη του κύκλου ζωής·

Τροπολογία  59

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ζ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ζ) προσδιορίζει αν η βελτίωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που αποτελούν αντικείμενο του ισχυρισμού οδηγεί σε σημαντική βλάβη σε σχέση με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις στην κλιματική αλλαγή, την κατανάλωση πόρων και την κυκλικότητα, τη βιώσιμη χρήση και προστασία των υδάτινων και θαλάσσιων πόρων, τη ρύπανση, τη βιοποικιλότητα, την καλή διαβίωση των ζώων και τα οικοσυστήματα·

ζ) προσδιορίζει αν η βελτίωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που αποτελούν αντικείμενο του ισχυρισμού οδηγεί σε αρνητικούς συμβιβασμούς σε σχέση με το περιβάλλον και τις συγκεκριμένες περιβαλλοντικές επιπτώσεις, μεταξύ άλλων στην κλιματική αλλαγή, την κατανάλωση πόρων και την κυκλικότητα, τη βιώσιμη χρήση και προστασία των υδάτινων και θαλάσσιων πόρων, τη ρύπανση, τη βιοποικιλότητα, την καλή διαβίωση των ζώων και τα οικοσυστήματα·

Τροπολογία  60

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο η

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

η) διαχωρίζει τυχόν αντισταθμίσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που χρησιμοποιούνται από τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου ως πρόσθετες περιβαλλοντικές πληροφορίες, προσδιορίζει αν οι εν λόγω αντισταθμίσεις σχετίζονται με μειώσεις ή απορροφήσεις εκπομπών και περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο οι αντισταθμίσεις στις οποίες βασίζεται είναι υψηλής ακεραιότητας και υπολογίζονται ορθά, ώστε να αντικατοπτρίζουν τον αντίκτυπο στο κλίμα που αναφέρεται στον ισχυρισμό·

η) διαχωρίζει τυχόν πιστωτικά μόρια εκπομπών άνθρακα που χρησιμοποιούνται από τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου ως πρόσθετες περιβαλλοντικές πληροφορίες και προσδιορίζει αν οι εν λόγω αντισταθμίσεις σχετίζονται με μειώσεις ή απορροφήσεις εκπομπών·

Τροπολογία  61

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο η α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

ηα) για τη χρήση πιστωτικών μορίων εκπομπών άνθρακα σύμφωνα με την παράγραφο 3β, αναφέρει το μερίδιο των υπολειπόμενων εκπομπών επί των συνολικών εκπομπών, το μερίδιο των βιογενών και ορυκτών εκπομπών επί των εν λόγω υπολειπόμενων εκπομπών και την ποσότητα και τον τύπο της δραστηριότητας (μειώσεις βιογενών εκπομπών ή παγίδευση ή μόνιμες απορροφήσεις) στις οποίες βασίζονται τα χρησιμοποιηθέντα πιστωτικά μόρια, παρέχοντας στοιχεία που αποδεικνύουν ότι τα πιστωτικά μόρια έχουν αποσυρθεί κατάλληλα από το μητρώο του συστήματος πιστοποίησης, προκειμένου να αποφευχθεί η διπλή προσμέτρηση·

Τροπολογία  62

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο θ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

θ) περιλαμβάνει τις πρωτογενείς πληροφορίες που έχει στη διάθεσή του ο εμπορευόμενος σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, τις περιβαλλοντικές πτυχές ή τις περιβαλλοντικές επιδόσεις, οι οποίες αποτελούν αντικείμενο του ισχυρισμού·

θ) περιλαμβάνει τις πρωτογενείς πληροφορίες σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, τις περιβαλλοντικές πτυχές ή τις περιβαλλοντικές επιδόσεις, οι οποίες αποτελούν αντικείμενο του ισχυρισμού και είναι προσβάσιμες ή μπορούν να ληφθούν από τον εμπορευόμενο, μεταξύ άλλων μέσω κατοχής, έρευνας ή απόκτησης·

Τροπολογία  63

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ι

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ι) περιλαμβάνει σχετικές δευτερεύουσες πληροφορίες για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, τις περιβαλλοντικές πτυχές ή τις περιβαλλοντικές επιδόσεις, οι οποίες είναι αντιπροσωπευτικές της συγκεκριμένης αξιακής αλυσίδας του προϊόντος ή του εμπορευομένου για το/τον οποίο διατυπώνεται ισχυρισμός, σε περιπτώσεις όπου δεν υπάρχουν διαθέσιμες πρωτογενείς πληροφορίες.

ι) περιλαμβάνει, συμπληρωματικά προς τις πρωτογενείς πληροφορίες, σχετικές δευτερεύουσες πληροφορίες για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, τις περιβαλλοντικές πτυχές ή τις περιβαλλοντικές επιδόσεις, οι οποίες είναι αντιπροσωπευτικές της συγκεκριμένης αξιακής αλυσίδας του προϊόντος ή του εμπορευομένου για το/τον οποίο διατυπώνεται ισχυρισμός, σε περιπτώσεις όπου δεν υπάρχουν διαθέσιμες πρωτογενείς πληροφορίες, συνοδευόμενες από αιτιολόγηση του λόγου για τον οποίο χρησιμοποιήθηκαν δευτερεύουσες πληροφορίες.

Τροπολογία  64

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ι α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

ι α) για τη χρήση πιστωτικών μορίων άνθρακα για ισχυρισμούς συνεισφοράς, διασφαλίζει ότι δεν χρησιμοποιείται καμία χρηματοδοτική συνεισφορά για τον ισχυρισμό περί βελτιωμένων κλιματικών ή περιβαλλοντικών επιπτώσεων του προϊόντος ή του εμπορευόμενου και διαχωρίζει τις χρηματοδοτικές συνεισφορές από τις κλιματικές ή περιβαλλοντικές επιπτώσεις του προϊόντος ή του εμπορευόμενου ως πρόσθετες περιβαλλοντικές πληροφορίες.

Τροπολογία  65

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 3 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

3α. Οι ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί που διατείνονται ότι ένα προϊόν έχει ουδέτερο, μειωμένο ή θετικό περιβαλλοντικό αντίκτυπο με βάση τη χρήση πιστωτικών μορίων εκπομπών άνθρακα απαγορεύονται, σύμφωνα με την οδηγία 2005/29/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία (ΕΕ) .../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου [Ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση].

Τροπολογία  66

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 3 β (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

3β. Οι συνδεόμενοι με το κλίμα ισχυρισμοί αντιστάθμισης και μείωσης των εκπομπών, οι οποίοι βασίζονται στα πιστωτικά μόρια εκπομπών άνθρακα, μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο για τις υπολειπόμενες εκπομπές ενός εμπορευόμενου σύμφωνα το κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2023/2772 μέσω πιστωτικών μορίων εκπομπών άνθρακα τα οποία πιστοποιούνται βάσει του προτεινόμενου κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου πιστοποίησης για τις απορροφήσεις άνθρακα. Οι ισχυρισμοί αντιστάθμισης και μείωσης που σχετίζονται με τις εκπομπές ορυκτής προέλευσης μπορούν να διατυπώνονται μόνο με τη χρήση μόνιμων απορροφήσεων, όπως ορίζονται στον προτεινόμενο κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου πιστοποίησης για τις απορροφήσεις άνθρακα.

Τροπολογία  67

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 3 γ (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

3γ. Πιστωτικά μόρια εκπομπών άνθρακα, άλλα από εκείνα που πιστοποιούνται δυνάμει του [κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου πιστοποίησης για τις απορροφήσεις άνθρακα] μπορούν να χρησιμοποιούνται σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις κατά τις οποίες τα εν λόγω συστήματα αναγνωρίζονται από την Επιτροπή ως μέρος του καταλόγου συμμορφούμενων συστημάτων που αντιστοιχούν σε ισοδύναμες απαιτήσεις με εκείνες που προβλέπονται στον [κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου πιστοποίησης για τις απορροφήσεις άνθρακα], ιδίως όσον αφορά τις απαιτήσεις παρακολούθησης, αναφοράς, επαλήθευσης και ευθύνης, και τη διασφάλιση της μη διπλής προσμέτρησης. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 18 για να απαριθμεί τα αναγνωρισμένα συστήματα πιστωτικών μορίων εκπομπών άνθρακα που θεωρείται ότι συμμορφώνονται με τις εν λόγω ισοδύναμες απαιτήσεις.

Τροπολογία  68

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 3 δ (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

3δ. Έως τις ... [18 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τη χρήση ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών για προϊόντα ή ομάδες προϊόντων που περιέχουν ουσίες ή παρασκευάσματα/μείγματα που πληρούν τα κριτήρια ταξινόμησης ως ουσίες τοξικές, επικίνδυνες για το περιβάλλον, καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες ή τοξικές για την αναπαραγωγή (ΚΜΤ), που προκαλούν ενδοκρινικές διαταραχές στην ανθρώπινη υγεία ή στο περιβάλλον, ανθεκτικές, βιοσυσσωρεύσιμες και τοξικές (ΑΒΤ), άκρως ανθεκτικές και άκρως βιοσυσσωρεύσιμες (αΑαΒ), ανθεκτικές, ευκίνητες και τοξικές (ΑΕΤ), ή άκρως ανθεκτικές και άκρως ευκίνητες (αΑαΕ), όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων, και ουσίες που αναφέρονται στο άρθρο 57 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων. Η εν λόγω έκθεση αξιολογεί για ποια προϊόντα ή ομάδες προϊόντων η χρήση ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών είναι παραπλανητική και αξιολογεί την ανάγκη επιβολής περιορισμών ή απαγορεύσεων στη χρήση ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών για τα εν λόγω προϊόντα ή ομάδες προϊόντων με σκοπό την πρόληψη παραπλανητικών ισχυρισμών και τη συμβολή στην προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος.

 

Όταν η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η χρήση ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών σε προϊόν ή ομάδα προϊόντων που περιέχει ουσίες ή παρασκευάσματα/μείγματα που αναφέρονται στο εδάφιο 1 είναι παραπλανητική, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 18 για τη συμπλήρωση των απαιτήσεων τεκμηρίωσης των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών με τη θέσπιση περιορισμών ή απαγορεύσεων σχετικά με τη χρήση ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών για το εν λόγω προϊόν ή ομάδα προϊόντων.

Τροπολογία  69

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 4 – εισαγωγικό μέρος

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

4. Όταν η τακτική παρακολούθηση της εξέλιξης των περιβαλλοντικών ισχυρισμών που αναφέρεται στο άρθρο 20 αποκαλύπτει διαφορές στην εφαρμογή των απαιτήσεων που ορίζονται στην παράγραφο 1 για συγκεκριμένους ισχυρισμούς και οι διαφορές αυτές δημιουργούν εμπόδια στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ή όταν η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η απουσία απαιτήσεων για συγκεκριμένους ισχυρισμούς οδηγεί σε εκτεταμένη παραπλάνηση των καταναλωτών, η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 18 για τη συμπλήρωση των απαιτήσεων τεκμηρίωσης των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών που ορίζονται στην παράγραφο 1 με:

4. Όταν η τακτική παρακολούθηση της εξέλιξης των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών που αναφέρεται στο άρθρο 20 αποκαλύπτει διαφορές στην εφαρμογή των απαιτήσεων που ορίζονται στην παράγραφο 1 για συγκεκριμένους ισχυρισμούς και οι διαφορές αυτές ενδέχεται να έχουν αρνητικό αντίκτυπο στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ή όταν η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η απουσία απαιτήσεων για συγκεκριμένους ισχυρισμούς μπορεί να οδηγήσει σε εκτεταμένη παραπλάνηση των καταναλωτών, η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 18 για τη συμπλήρωση των απαιτήσεων τεκμηρίωσης των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών που ορίζονται στην παράγραφο 1 με:

Τροπολογία  70

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 4 – στοιχείο -α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

-α) τον καθορισμό των σχετικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων που καλύπτονται από την τεκμηρίωση·

Τροπολογία  71

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 4 – στοιχείο γ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ) τη θέσπιση ειδικών κανόνων με βάση τον κύκλο ζωής για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών για ορισμένες ομάδες προϊόντων και τομείς.

γ) τη θέσπιση ειδικών κανόνων με βάση τον κύκλο ζωής για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών για ορισμένες ομάδες προϊόντων και τομείς, μεταξύ άλλων, κατά περίπτωση, με βάση τους κανόνες κατηγορίας περιβαλλοντικού αποτυπώματος προϊόντος και τους τομεακούς κανόνες περιβαλλοντικού αποτυπώματος οργανισμών, όταν οι εν λόγω κανόνες καλύπτουν όλες τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή πτυχές που σχετίζονται με την κατηγορία προϊόντων ή τον εμπορευόμενο.

Τροπολογία  72

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 4 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

4α. Έως ... [1 έτος από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή προσδιορίζει τους πλέον κοινούς ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που διατυπώνονται στην αγορά της Ένωσης και δημοσιεύει σχέδιο εργασίας που απαριθμεί τους ισχυρισμούς που η Επιτροπή προτίθεται να συμπληρώσει με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που αναφέρεται στην παράγραφο 4. Το εν λόγω σχέδιο εργασίας επικαιροποιείται τουλάχιστον κάθε 3 έτη.

Τροπολογία  73

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 4 β (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

4β. Έως τις [1 έτος από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές για τη διευκόλυνση της ερμηνείας του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β).

Τροπολογία  74

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 5 – στοιχείο α α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

αα) τους υφιστάμενους κανόνες κατηγορίας περιβαλλοντικού αποτυπώματος προϊόντος και τους κανόνες περιβαλλοντικού αποτυπώματος οργανισμών ανά τομέα·

Τροπολογία  75

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 5 – στοιχείο δ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ) την ευκολία της πρόσβασης σε πληροφορίες και δεδομένα για την αξιολόγηση και τη χρήση των εν λόγω πληροφοριών και δεδομένων από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (στο εξής: ΜΜΕ).

δ) την ευκολία της πρόσβασης σε πληροφορίες και δεδομένα για την αξιολόγηση και τη χρήση των εν λόγω πληροφοριών και δεδομένων από πολύ μικρές επιχειρήσεις και μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (στο εξής: ΜΜΕ).

Τροπολογία  76

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 5 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

5α. Όταν δεν υπάρχει αναγνωρισμένη επιστημονική μέθοδος ή τα αποδεικτικά στοιχεία είναι ανεπαρκή για την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και των περιβαλλοντικών πτυχών, η εξαίρεση των εν λόγω επιπτώσεων είναι διαφανής και καταβάλλονται προσπάθειες για την ανάπτυξη μεθόδων και τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων που θα καταστήσουν δυνατή την αξιολόγηση των εν λόγω επιπτώσεων. Μέχρι να αναπτυχθεί η μέθοδος που πληροί τις απαιτήσεις που ορίζονται στην πρώτη παράγραφο, δεν διατυπώνονται οι ισχυρισμοί που αναφέρονται στις εν λόγω περιβαλλοντικές επιπτώσεις.

Τροπολογία  77

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 4 – παράγραφος 1 – στοιχείο α

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α) οι πληροφορίες και τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων των προϊόντων ή των εμπορευομένων και με τις οποίες πραγματοποιείται η σύγκριση είναι ισοδύναμα με τις πληροφορίες και τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων του προϊόντος ή του εμπορευομένου που αποτελεί αντικείμενο του ισχυρισμού·

α) οι πληροφορίες, τα δεδομένα και οι μέθοδοι που χρησιμοποιούνται για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων των προϊόντων ή των εμπορευομένων και με τις οποίες πραγματοποιείται η σύγκριση είναι ισοδύναμα με τις πληροφορίες, τα δεδομένα και τις μεθόδους που χρησιμοποιούνται για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων του προϊόντος ή του εμπορευομένου που αποτελεί αντικείμενο του ισχυρισμού·

Τροπολογία  78

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 3

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

3. Όταν ο ρητός περιβαλλοντικός ισχυρισμός αφορά τελικό προϊόν και το στάδιο της χρήσης συγκαταλέγεται στα σημαντικότερα στάδια του κύκλου ζωής του εν λόγω προϊόντος, ο ισχυρισμός περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο ο καταναλωτής θα πρέπει να χρησιμοποιεί το προϊόν, ώστε να επιτύχει τις αναμενόμενες περιβαλλοντικές επιδόσεις του εν λόγω προϊόντος. Οι εν λόγω πληροφορίες καθίστανται διαθέσιμες μαζί με τον ισχυρισμό.

3. Όταν ο ρητός περιβαλλοντικός ισχυρισμός αφορά τελικό προϊόν και το στάδιο της χρήσης ή του τέλους του κύκλου ζωής συγκαταλέγεται στα σημαντικότερα στάδια του κύκλου ζωής του εν λόγω προϊόντος, ο ισχυρισμός περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο ο καταναλωτής θα πρέπει να χρησιμοποιεί ή να διαθέτει το προϊόν, ώστε να επιτύχει τις αναμενόμενες περιβαλλοντικές επιδόσεις του εν λόγω προϊόντος. Οι εν λόγω πληροφορίες καθίστανται ευδιάκριτες και διαθέσιμες μαζί με τον ισχυρισμό.

Τροπολογία  79

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 4

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

4. Όταν ο ρητός περιβαλλοντικός ισχυρισμός σχετίζεται με μελλοντικές περιβαλλοντικές επιδόσεις ενός προϊόντος ή ενός εμπορευομένου, περιλαμβάνει χρονικά καθορισμένη δέσμευση για την επίτευξη βελτιώσεων στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων και των αξιακών αλυσίδων του.

4. Όταν ο ρητός περιβαλλοντικός ισχυρισμός σχετίζεται με μελλοντικές περιβαλλοντικές επιδόσεις ενός εμπορευομένου, ο εμπορευόμενος:

 

α) περιλαμβάνει χρονικά καθορισμένη, επιστημονικά τεκμηριωμένη και μετρήσιμη δέσμευση για την επίτευξη βελτιώσεων στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων και των αξιακών αλυσίδων του,

 

β)  περιλαμβάνει σχέδιο υλοποίησης που περιέχει μετρήσιμους και επαληθεύσιμους ενδιάμεσους στόχους και άλλα σχετικά στοιχεία που είναι αναγκαία για την υποστήριξη της υλοποίησης, όπως κατανομή πόρων, σχέδιο παρακολούθησης και σχέδιο υποβολής εκθέσεων με βάση περιοδικές εκθέσεις και επαληθεύσεις,

 

γ)  δημοσιοποιεί τις πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β), συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων της υποβολής εκθέσεων.

Τροπολογία  80

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 5

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

5. Ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί σχετικά με τις σωρευτικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις ενός προϊόντος ή ενός εμπορευομένου βάσει συγκεντρωτικού δείκτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων μπορούν να διατυπώνονται μόνο βάσει κανόνων για τον υπολογισμό του εν λόγω συγκεντρωτικού δείκτη που θεσπίζονται στο δίκαιο της Ένωσης.

5. Ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί σχετικά με τις σωρευτικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις ενός προϊόντος ή ενός εμπορευομένου βάσει συγκεντρωτικού δείκτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων μπορούν να διατυπώνονται μόνο όταν βασίζονται σε περιβαλλοντικά σήματα που συμμορφώνονται με το άρθρο 7. Όταν διατυπώνονται τέτοιοι ισχυρισμοί, οι κανόνες που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό του συγκεντρωτικού δείκτη κοινοποιούνται στους καταναλωτές.

Τροπολογία  81

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – εδάφιο 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι πληροφορίες σχετικά με το προϊόν ή τον εμπορευόμενο που αποτελεί αντικείμενο του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού και σχετικά με την τεκμηρίωση διατίθενται μαζί με τον ισχυρισμό σε φυσική μορφή ή με τη μορφή διαδικτυακού συνδέσμου, κωδικού QR ή ισοδύναμου μέσου.

Οι πληροφορίες σχετικά με το προϊόν ή τον εμπορευόμενο που αποτελεί αντικείμενο του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού και σχετικά με την τεκμηρίωση διατίθενται στο κοινό μαζί με τον ισχυρισμό σε φυσική μορφή ή με τη μορφή διαδικτυακού συνδέσμου, κωδικού QR, ψηφιακού διαβατηρίου προϊόντος ή ισοδύναμου μέσου.

Τροπολογία  82

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – εδάφιο 2 – στοιχείο γ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ) τις υποκείμενες μελέτες ή υπολογισμούς που χρησιμοποιήθηκαν για την εκτίμηση, τη μέτρηση και την παρακολούθηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που καλύπτονται από τον ισχυρισμό, χωρίς να παραλείπονται τα αποτελέσματα των εν λόγω μελετών ή υπολογισμών, καθώς και επεξηγήσεις σχετικά με το πεδίο εφαρμογής, τις παραδοχές και τους περιορισμούς τους, εκτός εάν οι πληροφορίες αποτελούν εμπορικό απόρρητο σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2016/943112·

γ) τις υποκείμενες μελέτες, μεθόδους ή υπολογισμούς, συμπεριλαμβανομένης της αξιολόγησης που αναφέρεται στο άρθρο 3, που χρησιμοποιήθηκαν για την εκτίμηση, τη μέτρηση και την παρακολούθηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που καλύπτονται από τον ισχυρισμό, χωρίς να παραλείπονται τα αποτελέσματα των εν λόγω μελετών ή υπολογισμών, καθώς και επεξηγήσεις σχετικά με το πεδίο εφαρμογής, τις παραδοχές και τους περιορισμούς τους, εκτός εάν οι πληροφορίες αποτελούν εμπορικό απόρρητο σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2016/943112·

__________________

__________________

112 Οδηγία (ΕΕ) 2016/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, περί προστασίας της τεχνογνωσίας και των επιχειρηματικών πληροφοριών που δεν έχουν αποκαλυφθεί (εμπορικό απόρρητο) από την παράνομη απόκτηση, χρήση και αποκάλυψή τους (ΕΕ L 157 της 15.6.2016, σ. 1).

112 Οδηγία (ΕΕ) 2016/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, περί προστασίας της τεχνογνωσίας και των επιχειρηματικών πληροφοριών που δεν έχουν αποκαλυφθεί (εμπορικό απόρρητο) από την παράνομη απόκτηση, χρήση και αποκάλυψή τους (ΕΕ L 157 της 15.6.2016, σ. 1).

Τροπολογία  83

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – εδάφιο 2 – στοιχείο ε α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

εα) περιγραφή του τύπου του συστήματος παρακολούθησης και αξιολόγησης που εφαρμόζει το σύστημα περιβαλλοντικής επισήμανσης ώστε να διασφαλίζεται η διενέργεια τακτικών αξιολογήσεων των επιδόσεων και των επιπτώσεων·

Τροπολογία  84

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – εδάφιο 2 – στοιχείο στ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ) για ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που σχετίζονται με το κλίμα και βασίζονται σε αντισταθμίσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, πληροφορίες σχετικά με τον βαθμό στον οποίο βασίζονται σε αντισταθμίσεις και αν οι τελευταίες σχετίζονται με μειώσεις ή απορροφήσεις εκπομπών·

στ) για ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που σχετίζονται με το κλίμα και χρησιμοποιούν πιστωτικά μόρια εκπομπών άνθρακα, πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία η), ηα) και ια)·

Τροπολογία  85

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – εδάφιο 2 – στοιχείο στ α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

στα) οι περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί από ιδιαίτερα ρυπογόνες βιομηχανίες διατυπώνονται με σχετικούς όρους, ώστε να δίνουν στους καταναλωτές τη δυνατότητα να κατανοούν τον συνολικό αρνητικό αντίκτυπο του προϊόντος στο περιβάλλον·

Τροπολογία  86

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 8

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

8. Όταν η τεκμηρίωση ορισμένων περιβαλλοντικών επιπτώσεων, περιβαλλοντικών πτυχών ή περιβαλλοντικών επιδόσεων υπόκειται στους κανόνες που θεσπίζονται στις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4 στοιχείο α) και παράγραφος 4 στοιχείο γ), η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 18 για τη συμπλήρωση των απαιτήσεων για τη γνωστοποίηση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών που ορίζονται στο άρθρο 5, προσδιορίζοντας περαιτέρω τις πληροφορίες που μπορούν ή πρέπει να γνωστοποιούνται σχετικά με τις εν λόγω περιβαλλοντικές επιπτώσεις, περιβαλλοντικές πτυχές ή περιβαλλοντικές επιδόσεις, ώστε να διασφαλίζεται ότι δεν παραπλανώνται οι καταναλωτές.

8. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 18 για τη συμπλήρωση των απαιτήσεων για τη γνωστοποίηση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών που ορίζονται στο άρθρο 5, προσδιορίζοντας περαιτέρω τις πληροφορίες που μπορούν ή πρέπει να γνωστοποιούνται σχετικά με τις εν λόγω περιβαλλοντικές επιπτώσεις, περιβαλλοντικές πτυχές ή περιβαλλοντικές επιδόσεις, ώστε να διασφαλίζεται ότι δεν παραπλανώνται οι καταναλωτές, ιδίως όταν η τεκμηρίωση ορισμένων περιβαλλοντικών επιπτώσεων, περιβαλλοντικών πτυχών ή περιβαλλοντικών επιδόσεων υπόκειται στους κανόνες που θεσπίζονται στις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4 στοιχείο α) και παράγραφος 4 στοιχείο γ).

Τροπολογία  87

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 7 – παράγραφος 1 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

1α. Εάν ένα περιβαλλοντικό σήμα καταδεικνύει αναγνωρισμένες εξαιρετικές περιβαλλοντικές επιδόσεις, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο ιθ) της οδηγίας ECGT, ή αναπτύσσεται από αναγνωρισμένες οργανώσεις καταναλωτών, και όταν η μέθοδός τους βασίζεται στη χρήση επιστημονικών και αναπαραγώγιμων μεθόδων αξιολόγησης, το σήμα υπόκειται μόνο στην επαλήθευση σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2, και όχι στις απαιτήσεις και τις σχετικές δοκιμές για κάθε προϊόν ή ομάδα υπηρεσιών που καλύπτεται από το σήμα.

Τροπολογία  88

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 7 – παράγραφος 2

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2. Μόνο τα περιβαλλοντικά σήματα που απονέμονται στο πλαίσιο συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης που έχουν θεσπιστεί βάσει του ενωσιακού δικαίου μπορούν να παρουσιάζουν αξιολόγηση ή βαθμολογία προϊόντος ή εμπορευομένου βάσει συγκεντρωτικού δείκτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων ενός προϊόντος ή εμπορευομένου.

2. Μόνο τα περιβαλλοντικά σήματα που συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της πρώτης παραγράφου και απονέμονται στο πλαίσιο συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης τα οποία βασίζονται σε επιστημονικές, ανεξάρτητες και αναπαραγώγιμες μεθόδους αξιολόγησης και σε προσέγγιση με βάση τον κύκλο ζωής, μπορούν να παρουσιάζουν αξιολόγηση ή βαθμολογία προϊόντος ή εμπορευομένου βάσει συγκεντρωτικού δείκτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων ενός προϊόντος ή εμπορευομένου.

Τροπολογία  89

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1. Ως «σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης» νοείται ένα σύστημα πιστοποίησης που πιστοποιεί ότι ένα προϊόν, μια διαδικασία ή ένας εμπορευόμενος συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις για περιβαλλοντικό σήμα.

διαγράφεται

Τροπολογία  90

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 2 – στοιχείο α

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α) οι πληροφορίες σχετικά με την ιδιοκτησία και τα όργανα λήψης αποφάσεων του συστήματος περιβαλλοντικής σήμανσης είναι διαφανείς, προσβάσιμες δωρεάν, εύληπτες και επαρκώς λεπτομερείς·

α) οι πληροφορίες σχετικά με την ιδιοκτησία και τα όργανα λήψης αποφάσεων του συστήματος περιβαλλοντικής σήμανσης είναι διαφανείς, προσβάσιμες δωρεάν, εύληπτες και επαρκώς λεπτομερείς και διαθέσιμες ηλεκτρονικά ή σε σταθερό υπόθεμα·

Τροπολογία  91

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 2 – στοιχείο α α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

αα) οι φορείς λήψης αποφάσεων του συστήματος περιβαλλοντικής επισήμανσης είναι απαλλαγμένοι από συγκρούσεις συμφερόντων και είναι ανεξάρτητοι από τους εμπορευόμενους που χρησιμοποιούν το σήμα·

Τροπολογία  92

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ) οι όροι συμμετοχής στα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης είναι ανάλογοι προς το μέγεθος και τον κύκλο εργασιών των εταιρειών έτσι ώστε να μην αποκλείονται οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις·

γ) οι όροι συμμετοχής στα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης είναι ανάλογοι προς το μέγεθος και τον κύκλο εργασιών των εταιρειών έτσι ώστε να μην αποκλείονται οι πολύ μικρές ούτε οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, μεταξύ άλλων με τον καθορισμό εύλογων τελών που δεν εισάγουν διακρίσεις·

Τροπολογία  93

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 2 – στοιχείο δ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ) οι απαιτήσεις για το σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης έχουν αναπτυχθεί από εμπειρογνώμονες που μπορούν να διασφαλίσουν την επιστημονική τους αξιοπιστία και έχουν υποβληθεί προς διαβούλευση σε ετερογενή ομάδα ενδιαφερόμενων μερών, η οποία τις εξέτασε και διασφάλισε τη συνάφειά τους από κοινωνική άποψη·

δ) οι απαιτήσεις για το σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης έχουν αναπτυχθεί από εμπειρογνώμονες που μπορούν να διασφαλίσουν την επιστημονική τους αξιοπιστία και έχουν υποβληθεί προς διαφανή διαβούλευση σε ετερογενή ομάδα ενδιαφερόμενων μερών ή εκπροσώπων των ενδιαφερομένων μερών, η οποία τις εξέτασε και διασφάλισε τη συνάφειά τους από κοινωνική άποψη. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είναι απαλλαγμένα από συγκρούσεις συμφερόντων, μεταξύ άλλων όντας ανεξάρτητα από τον ιδιοκτήτη του συστήματος περιβαλλοντικής επισήμανσης, και περιλαμβάνουν, τουλάχιστον, σχετικούς εμπειρογνώμονες·

Τροπολογία  94

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ) το σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης καθορίζει διαδικασίες για την αντιμετώπιση της μη συμμόρφωσης και προβλέπει την ανάκληση ή την αναστολή του περιβαλλοντικού σήματος σε περίπτωση επίμονης και κατάφωρης μη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του συστήματος.

στ) το σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης καθορίζει διαφανείς διαδικασίες για την αντιμετώπιση της μη συμμόρφωσης και προβλέπει την ανάκληση ή την αναστολή του περιβαλλοντικού σήματος σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του συστήματος.

Τροπολογία  95

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

στα) το σύστημα περιβαλλοντικής επισήμανσης διαθέτει ισχυρό σύστημα παρακολούθησης και αξιολόγησης για την τακτική επανεξέταση των στόχων, των στρατηγικών, των επιδόσεων και των επιπτώσεών του, με βάση τις πλέον πρόσφατες βέλτιστες πρακτικές, επιστημονικά δεδομένα και στοιχεία, και, κατά περίπτωση, για την επικαιροποίηση των απαιτήσεών του με βάση τα πορίσματα.

Τροπολογία  96

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Από τις [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο] οι δημόσιες αρχές των κρατών μελών δεν θεσπίζουν νέα εθνικά ή περιφερειακά συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης. Ωστόσο, τα εθνικά ή περιφερειακά συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίστηκαν πριν από την εν λόγω ημερομηνία μπορούν να συνεχίσουν να απονέμουν τα περιβαλλοντικά σήματα στην αγορά της Ένωσης, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

διαγράφεται

Τροπολογία  97

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 3 – εδάφιο 2

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Από την ημερομηνία που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης μπορούν να θεσπίζονται μόνο βάσει του δικαίου της Ένωσης.

διαγράφεται

Τροπολογία  98

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 4

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

4. Από τις [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο] τυχόν νέα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίζονται από δημόσιες αρχές τρίτων χωρών και απονέμουν περιβαλλοντικά σήματα προς χρήση στην αγορά της Ένωσης υπόκεινται σε έγκριση από την Επιτροπή πριν από την είσοδό τους στην αγορά της Ένωσης, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα σήματα αυτά παρέχουν προστιθέμενη αξία όσον αφορά την περιβαλλοντική τους φιλοδοξία, συμπεριλαμβανομένης ιδίως της κάλυψης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων, ή μιας συγκεκριμένης ομάδας προϊόντων ή τομέα, σε σύγκριση με τα υφιστάμενα ενωσιακά, εθνικά ή περιφερειακά συστήματα που αναφέρονται στην παράγραφο 3, και πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. Τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίστηκαν από τις δημόσιες αρχές τρίτων χωρών πριν από την εν λόγω ημερομηνία μπορούν να συνεχίσουν να απονέμουν τα περιβαλλοντικά σήματα που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν στην αγορά της Ένωσης, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

4. Από τις [Υπηρεσία Εκδόσεων: Από τις [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο] τυχόν νέα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίζονται από δημόσιες αρχές των κρατών μελών ή τρίτων χωρών και απονέμουν περιβαλλοντικά σήματα προς χρήση στην αγορά της Ένωσης υπόκεινται, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, σε έγκριση από την Επιτροπή πριν από την είσοδό τους στην αγορά της Ένωσης, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα σήματα αυτά παρέχουν προστιθέμενη αξία όσον αφορά την περιβαλλοντική τους φιλοδοξία, συμπεριλαμβανομένης ιδίως της κάλυψης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων, ή μιας συγκεκριμένης ομάδας προϊόντων ή τομέα, σε σύγκριση με τα υφιστάμενα ενωσιακά, εθνικά ή περιφερειακά συστήματα, και πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. Τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίστηκαν από τις δημόσιες αρχές των κρατών μελών ή τρίτων χωρών πριν από την εν λόγω ημερομηνία μπορούν να συνεχίσουν να απονέμουν τα περιβαλλοντικά σήματα που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν στην αγορά της Ένωσης, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία  99

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 5 – εδάφιο 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίζονται από ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης μετά την [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο] εγκρίνονται μόνον εάν τα εν λόγω συστήματα παρέχουν προστιθέμενη αξία όσον αφορά τις περιβαλλοντικές φιλοδοξίες τους, συμπεριλαμβανομένης ιδίως της έκτασης της κάλυψης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που προσφέρουν, ή μιας συγκεκριμένης ομάδας προϊόντων ή τομέα, και της ικανότητάς τους να στηρίξουν την πράσινη μετάβαση των ΜΜΕ, σε σύγκριση με τα υφιστάμενα ενωσιακά, εθνικά ή περιφερειακά συστήματα που αναφέρονται στην παράγραφο 3, και πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίζονται από ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης μετά την [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο] εγκρίνονται μόνον εάν τα εν λόγω συστήματα παρέχουν προστιθέμενη αξία όσον αφορά τις περιβαλλοντικές φιλοδοξίες τους, συμπεριλαμβανομένης της έκτασης της κάλυψης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που προσφέρουν, ή μιας συγκεκριμένης ομάδας προϊόντων ή τομέα, και της ικανότητάς τους να στηρίξουν την πράσινη μετάβαση των ΜΜΕ, και πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. Τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίστηκαν από ιδιωτικούς φορείς πριν από την εν λόγω ημερομηνία μπορούν να συνεχίσουν να απονέμουν τα περιβαλλοντικά σήματα που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν στην αγορά της Ένωσης, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία  100

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 6 – εδάφιο 1 – στοιχείο α α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

αα) περιγραφή του τρόπου με τον οποίο πληρούνται οι απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία·

Τροπολογία  101

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 6 – εδάφιο 1 – στοιχείο γ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ) τα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι το σύστημα θα παράσχει προστιθέμενη αξία όπως ορίζεται στην παράγραφο 4 για τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίζονται από δημόσιες αρχές σε τρίτες χώρες, ή στην παράγραφο 5 για τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίζονται από ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης·

γ) τα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι το σύστημα θα παράσχει προστιθέμενη αξία όπως ορίζεται στην παράγραφο 4 για τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίζονται από δημόσιες αρχές, ή στην παράγραφο 5 για τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίζονται από ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης·

Τροπολογία  102

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 6 – εδάφιο 2

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα έγγραφα που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο υποβάλλονται στην Επιτροπή στην περίπτωση των συστημάτων που αναφέρονται στην παράγραφο 4 ή στις αρχές των κρατών μελών στην περίπτωση των συστημάτων που αναφέρονται στην παράγραφο 5, μαζί με το πιστοποιητικό συμμόρφωσης για τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 10.

Τα έγγραφα που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο τίθενται στη διάθεση του κοινού και υποβάλλονται στην Επιτροπή στην περίπτωση των συστημάτων που αναφέρονται στην παράγραφο 4 ή στις αρχές των κρατών μελών στην περίπτωση των συστημάτων που αναφέρονται στην παράγραφο 5, μαζί με το πιστοποιητικό συμμόρφωσης για τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 10.

Τροπολογία  103

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 7

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

7. Η Επιτροπή δημοσιεύει και επικαιροποιεί κατάλογο των επίσημα αναγνωρισμένων περιβαλλοντικών σημάτων που επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται στην αγορά της Ένωσης μετά τις [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο] σύμφωνα με τις παραγράφους 3, 4 και 5.

7. Η Επιτροπή δημοσιεύει και επικαιροποιεί κατάλογο των συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης που συμμορφώνονται με την παρούσα οδηγία και των περιβαλλοντικών σημάτων που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 66/2010, τα οποία επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται στην αγορά της Ένωσης μετά τις [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο] σύμφωνα με τις παραγράφους 3, 4 και 5, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών που παρέχονται σύμφωνα με την παράγραφο 6. Ο κατάλογος αυτός διατίθεται δωρεάν στο κοινό και παρουσιάζεται με κατανοητό τρόπο.

Τροπολογία  104

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 8 – εδάφιο 1 – εισαγωγικό μέρος

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Προκειμένου να εξασφαλιστεί ομοιόμορφη εφαρμογή σε ολόκληρη την Ένωση, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για:

Προκειμένου να εξασφαλιστεί ομοιόμορφη εφαρμογή σε ολόκληρη την Ένωση, η Επιτροπή εκδίδει έως τις ... [12 μήνες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας] κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 18 για:

Τροπολογία  105

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 8 – εδάφιο 1 – στοιχείο α

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α) την παροχή λεπτομερών απαιτήσεων για την έγκριση συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης σύμφωνα με τα κριτήρια που αναφέρονται στις παραγράφους 4 και 5·

α) την παροχή λεπτομερών απαιτήσεων για την έγκριση και την επανεξέταση συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης σύμφωνα με τα κριτήρια που αναφέρονται στις παραγράφους 4 και 5·

Τροπολογία  106

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 8 – εδάφιο 2

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 19.

διαγράφεται

Τροπολογία  107

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 9 – παράγραφος 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών επανεξετάζονται και επικαιροποιούνται από τους εμπορευόμενους όταν υπάρχουν περιστάσεις που ενδέχεται να επηρεάσουν την ακρίβεια ενός ισχυρισμού, και το αργότερο εντός 5 ετών από την ημερομηνία παροχής των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 6. Κατά την επανεξέταση, ο εμπορευόμενος αναθεωρεί τις χρησιμοποιούμενες υποκείμενες πληροφορίες για να διασφαλίσει ότι τηρούνται πλήρως οι απαιτήσεις των άρθρων 3 και 4.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών επανεξετάζονται και επικαιροποιούνται από τους εμπορευόμενους όταν υπάρχουν περιστάσεις που ενδέχεται να αλλάξουν την ακρίβεια ενός ισχυρισμού, και το αργότερο εντός 5 ετών από την ημερομηνία παροχής των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 6. Κατά την επανεξέταση, ο εμπορευόμενος αναθεωρεί τις χρησιμοποιούμενες υποκείμενες πληροφορίες για να διασφαλίσει ότι τηρούνται πλήρως οι απαιτήσεις των άρθρων 3 και 4.

Τροπολογία  108

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 9 – παράγραφος 1 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Ο εμπορευόμενος δεν υποχρεούται να επανεξετάσει την τεκμηρίωση ούτε να υποβάλει εκ νέου αίτηση για πιστοποίηση σε περιπτώσεις ορθογραφικών λαθών ή αισθητικών αλλαγών στο κείμενο του ισχυρισμού, εάν δεν επηρεάζουν την ουσία και την ακρίβεια του ισχυρισμού.

Τροπολογία  109

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1. Τα κράτη μέλη καθιερώνουν διαδικασίες για την επαλήθευση της τεκμηρίωσης και της γνωστοποίησης ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών με βάση τις απαιτήσεις των άρθρων 3 έως 7.

1. Τα κράτη μέλη καθιερώνουν διαδικασίες για την επαλήθευση της τεκμηρίωσης και της γνωστοποίησης ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών με βάση τις απαιτήσεις των άρθρων 3 έως 7. Η Επιτροπή επανεξετάζει τακτικά τις διαδικασίες αυτές.

Τροπολογία  110

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 2

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2. Τα κράτη μέλη καθιερώνουν διαδικασίες για την επαλήθευση της συμμόρφωσης των συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης με τις απαιτήσεις του άρθρου 8.

2. Τα κράτη μέλη καθιερώνουν διαδικασίες για την επαλήθευση της συμμόρφωσης των συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης με τις απαιτήσεις του άρθρου 8. Η Επιτροπή επανεξετάζει τακτικά τις διαδικασίες αυτές.

Τροπολογία  111

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 3 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

3α. Κατά τον καθορισμό των διαδικασιών που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι το κόστος της επαλήθευσης και της πιστοποίησης λαμβάνει υπόψη την πολυπλοκότητα της τεκμηρίωσης του ισχυρισμού, καθώς και το μέγεθος και τον κύκλο εργασιών των εμπορευόμενων που ζητούν επαλήθευση και πιστοποίηση, ιδίως όσον αφορά τις πολύ μικρές, τις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις.

Τροπολογία  112

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 3 β (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

3β. Οι απαιτήσεις επαλήθευσης δεν εφαρμόζονται σε εμπορευόμενους που επιδεικνύουν περιβαλλοντικό σήμα επαληθευμένο σύμφωνα με το παρόν άρθρο κατά τη διατύπωση ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού σχετικά με τις περιβαλλοντικές πτυχές, τις επιπτώσεις και τις περιβαλλοντικές επιδόσεις που πιστοποιούνται με το εν λόγω σήμα.

 

Οι πληροφορίες που απαιτούνται στο άρθρο 5 παράγραφος 6 είναι αυτές του συστήματος περιβαλλοντικής επισήμανσης.

Τροπολογία  113

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 4 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

4α. Η επαλήθευση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών και των συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης ολοκληρώνεται εντός 30 ημερών. Ο ελεγκτής μπορεί να αποφασίσει να παρατείνει την περίοδο επαλήθευσης για διάστημα μεγαλύτερο των 30 ημερών σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις. Οι ελεγκτές παρέχουν εκτίμηση της περιόδου της διαδικασίας επαλήθευσης στον εμπορευόμενο κατά την ημερομηνία υποβολής αιτήματος επαλήθευσης.

Τροπολογία  114

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 7

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

7. Το πιστοποιητικό συμμόρφωσης αναγνωρίζεται από τις αρμόδιες αρχές που είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή και την επιβολή της παρούσας οδηγίας. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τον κατάλογο των πιστοποιητικών συμμόρφωσης μέσω του Συστήματος Πληροφόρησης για την Εσωτερική Αγορά που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1024/2012.

7. Το πιστοποιητικό συμμόρφωσης αναγνωρίζεται από τις αρμόδιες αρχές που είναι υπεύθυνες για την εφαρμογή και την επιβολή της παρούσας οδηγίας. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τον κατάλογο των πιστοποιητικών συμμόρφωσης μέσω του Συστήματος Πληροφόρησης για την Εσωτερική Αγορά που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1024/2012. Μόλις εκδοθεί και κοινοποιηθεί πιστοποιητικό συμμόρφωσης, το σύστημα επισήμανσης ή ο περιβαλλοντικός ισχυρισμός μπορεί να χρησιμοποιηθεί εντός της Ένωσης, στον βαθμό που το σύστημα ή ο ισχυρισμός κοινοποιείται σε γλώσσα που κατανοούν οι καταναλωτές στα κράτη μέλη στα οποία διατίθεται το προϊόν ή η υπηρεσία. Τα πιστοποιητικά συμμόρφωσης καθίστανται διαθέσιμα στο κοινό σε βάση δεδομένων με δυνατότητα αναζήτησης, όπου αναφέρονται με σαφήνεια ο εμπορευόμενος, ο τύπος του ισχυρισμού, η μεθοδολογία αξιολόγησης και ο τομέας.

Τροπολογία  115

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 9

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

9. Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό λεπτομερειών σχετικά με τη μορφή του πιστοποιητικού συμμόρφωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 5 και τα τεχνικά μέσα για την έκδοση του εν λόγω πιστοποιητικού συμμόρφωσης. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 19.

9. Έως τις ... [12 μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό λεπτομερειών σχετικά με τη μορφή του πιστοποιητικού συμμόρφωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 5 και τα τεχνικά μέσα για την έκδοση του εν λόγω πιστοποιητικού συμμόρφωσης. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 19.

Τροπολογία  116

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 9 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

9α. Τα κράτη μέλη μπορούν να δώσουν προτεραιότητα στην επαλήθευση των υφιστάμενων περιβαλλοντικών ισχυρισμών που διατυπώθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία  117

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 11 – παράγραφος 3 – στοιχείο ε

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ε) ο ελεγκτής διαθέτει επαρκές κατάλληλα ειδικευμένο και έμπειρο προσωπικό, το οποίο είναι υπεύθυνο για την εκτέλεση των καθηκόντων επαλήθευσης·

ε) ο ελεγκτής διαθέτει επαρκείς πόρους, ιδίως τεχνικές ικανότητες και επαρκές κατάλληλα ειδικευμένο και έμπειρο προσωπικό, με πείρα στις αξιολογήσεις του κύκλου ζωής, εφόσον απαιτείται, το οποίο είναι υπεύθυνο για την εκτέλεση των καθηκόντων επαλήθευσης·

Τροπολογία  118

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 11 – παράγραφος 3 – στοιχείο στ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ) το προσωπικό του ελεγκτή τηρεί το επαγγελματικό απόρρητο όσον αφορά όλες τις πληροφορίες που περιέρχονται σε γνώση του κατά την εκτέλεση των καθηκόντων επαλήθευσης·

στ) το προσωπικό του ελεγκτή τηρεί το επαγγελματικό απόρρητο και ενεργεί σύμφωνα με το εφαρμοστέο ενωσιακό δίκαιο για την προστασία του εμπορικού απορρήτου, ιδίως την οδηγία (ΕΕ) 2016/943, όσον αφορά όλες τις πληροφορίες που περιέρχονται σε γνώση του κατά την εκτέλεση των καθηκόντων επαλήθευσης· εάν ο ελεγκτής δεν λάβει τις απαραίτητες πληροφορίες για την επαλήθευση λόγω της προστασίας του εμπορικού απορρήτου, ο ελεγκτής δεν εκδίδει πιστοποιητικό συμμόρφωσης·

Τροπολογία  119

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 11 – παράγραφος 3 – στοιχείο ζ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ζ) όταν ένας ελεγκτής αναθέτει υπεργολαβικά συγκεκριμένα καθήκοντα που συνδέονται με την επαλήθευση ή προσφεύγει σε θυγατρική, αναλαμβάνει πλήρως την ευθύνη για τα καθήκοντα που εκτελούν οι υπεργολάβοι ή οι θυγατρικές και αξιολογεί και παρακολουθεί τα προσόντα του υπεργολάβου ή της θυγατρικής και τις εργασίες που εκτελούν.

ζ) όταν ένας ελεγκτής αναθέτει υπεργολαβικά συγκεκριμένα καθήκοντα που συνδέονται με την επαλήθευση ή προσφεύγει σε θυγατρική, αναλαμβάνει πλήρως την ευθύνη για τα καθήκοντα που εκτελούν οι υπεργολάβοι ή οι θυγατρικές και αξιολογεί και παρακολουθεί τα προσόντα του υπεργολάβου ή της θυγατρικής και τις εργασίες που εκτελούν. Οι απαιτήσεις της παραγράφου 3 στοιχεία α) έως στ) ισχύουν επίσης για τους υπεργολάβους και τις θυγατρικές.

Τροπολογία  120

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 11 – παράγραφος 3 – στοιχείο ζ α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

ζα) ο ελεγκτής διαθέτει μηχανισμό υποβολής καταγγελιών και επίλυσης διαφορών·

Τροπολογία  121

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 11 – παράγραφος 3 – στοιχείο ζ β (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

ζβ) ο ελεγκτής που χορηγεί το πιστοποιητικό συμμόρφωσης είναι υπεύθυνος για την ακρίβεια της αξιολόγησης του ισχυρισμού που πιστοποιείται και λογοδοτεί εάν στο πλαίσιο έρευνας διαπιστωθεί ότι υπήρξε αμελής στην αξιολόγησή του. Ωστόσο, αυτή η υποχρέωση λογοδοσίας ισχύει μόνο στον βαθμό που ο εμπορευόμενος δεν προέβη σε παραπλανητικές εμπορικές πρακτικές, όπως υπογραμμίζεται στο παράρτημα 1 της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

Τροπολογία  122

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 11 – παράγραφος 3 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

3α. Διαπιστευμένοι ελεγκτές που είναι εγκατεστημένοι σε ένα κράτος μέλος σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 765/2008 μπορούν να ασκούν δραστηριότητες επαλήθευσης σε άλλο κράτος μέλος υπό τους ίδιους όρους με αυτούς που ισχύουν για τους διαπιστευμένους ελεγκτές του εν λόγω κράτους μέλους.

Τροπολογία  123

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 12 – τίτλος

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις

Πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις

Τροπολογία  124

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να βοηθήσουν τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις να εφαρμόζουν τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τουλάχιστον κατευθυντήριες γραμμές ή παρόμοιους μηχανισμούς για την ευαισθητοποίηση σχετικά με τους τρόπους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις για τους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς. Επιπλέον, με την επιφύλαξη των εφαρμοστέων κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, τα εν λόγω μέτρα μπορούν να περιλαμβάνουν:

Τα κράτη μέλη, σε συνεργασία με την Επιτροπή, λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να βοηθήσουν τις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις να εφαρμόζουν τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τουλάχιστον κατευθυντήριες γραμμές με συγκεκριμένα παραδείγματα και διαδικασίες σχετικά με τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς. Με την επιφύλαξη των εφαρμοστέων κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, τα εν λόγω μέτρα που λαμβάνονται από τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα:

Τροπολογία  125

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

αα) άλλους μηχανισμούς ευαισθητοποίησης για τους τρόπους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις για τους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς·

Τροπολογία  126

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ) οργανωτική και τεχνική βοήθεια.

δ) ειδικά προσαρμοσμένη οργανωτική και τεχνική βοήθεια.

Τροπολογία  127

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

δα) εξειδικευμένη κατάρτιση της διοίκησης και του προσωπικού.

Τροπολογία  128

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 12 – παράγραφος 1 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Στο πλαίσιο των προγραμμάτων της Ένωσης από τα οποία μπορούν να επωφεληθούν οι πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη και προωθεί πρωτοβουλίες που μπορούν να διευκολύνουν τη συμμόρφωση των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων με τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία.

Τροπολογία  129

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 12 – παράγραφος 1 β (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Τα κράτη μέλη ορίζουν ενιαία σημεία επαφής για τις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις από τα οποία οι εν λόγω επιχειρήσεις μπορούν να ζητούν πληροφορίες σχετικά με τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που ισχύουν για τους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς και σχετικά με τη διαθέσιμη στήριξη που αναφέρεται στο προηγούμενο εδάφιο.

Τροπολογία  130

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 12 α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Άρθρο 12α

 

1.  Έως τις ... [18 μήνες μετά την έναρξη ισχύος], η Επιτροπή θεσπίζει, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, απλουστευμένο σύστημα επαλήθευσης που επιτρέπει στους εμπορευόμενους να επωφελούνται από απλουστευμένη διαδικασία, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει τεκμήριο συμμόρφωσης, για ορισμένους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς. Στο εν λόγω απλουστευμένο σύστημα επαλήθευσης, η Επιτροπή, κατά περίπτωση:

 

α)  δίνει προτεραιότητα σε περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που δεν απαιτούν τη διενέργεια ανάλυσης πλήρους κύκλου ζωής ή τη χρήση πολύπλοκων μεθόδων, λόγω της φύσης του ισχυρισμού·

 

β)  διευκολύνει την ταχύτερη έγκριση των συνηθέστερων περιβαλλοντικών ισχυρισμών, σύμφωνα με τον κατάλογο που περιγράφεται στο άρθρο 3 παράγραφος 4α·

 

γ)  διευκολύνει την έγκριση περιβαλλοντικών ισχυρισμών που βασίζονται και συμμορφώνονται με πρότυπα ή μεθόδους, όπως για την ανάλυση του κύκλου ζωής, που έχουν αναγνωριστεί επίσημα από την Επιτροπή, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου·

 

δ)  επιτρέπει την πιστοποίηση περιβαλλοντικών ισχυρισμών και περιβαλλοντικών σημάτων που βασίζονται σε ειδικούς ανά προϊόν και τομεακούς κανόνες οι οποίοι έχουν αναπτυχθεί σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 4 στοιχείο γ) και το άρθρο 5 παράγραφος 8, όταν οι κανόνες αυτοί προβλέπουν ήδη επαλήθευση από τρίτους.

 

2.  Σύμφωνα με την παράγραφο 1, η Επιτροπή αναπτύσσει βάση δεδομένων των αναγνωρισμένων προτύπων και μεθόδων που μπορούν να επωφεληθούν από απλουστευμένη διαδικασία, η οποία επανεξετάζεται και επικαιροποιείται τακτικά.

Τροπολογία  131

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 13 – παράγραφος 2

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2. Για τους σκοπούς της επιβολής των άρθρων 5 και 6, τα κράτη μέλη μπορούν να ορίζουν τις εθνικές αρχές ή τα εθνικά δικαστήρια που είναι αρμόδιες/-α για την επιβολή της οδηγίας 2005/29/ΕΚ. Στην περίπτωση αυτή, τα κράτη μέλη μπορούν να παρεκκλίνουν από τα άρθρα 14 έως 17 της παρούσας οδηγίας και να εφαρμόζουν τους κανόνες επιβολής που θεσπίζονται σύμφωνα με τα άρθρα 11 έως 13 της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

2. Για τους σκοπούς της επιβολής των άρθρων 5 και 6, τα κράτη μέλη μπορούν να ορίζουν τις εθνικές αρχές ή τα εθνικά δικαστήρια που είναι αρμόδιες/-α για την επιβολή της οδηγίας 2005/29/ΕΚ. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι καταναλωτές των οποίων τα οικονομικά συμφέροντα βλάπτονται από περίπτωση μη συμμόρφωσης με την παρούσα οδηγία έχουν πρόσβαση σε αναλογικά και αποτελεσματικά μέσα έννομης προστασίας σύμφωνα με το άρθρο 11α της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

Τροπολογία  132

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 15 – παράγραφος 3

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

3. Εάν, μετά την αξιολόγηση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι η τεκμηρίωση και η γνωστοποίηση του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού ή το σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, ενημερώνουν τον εμπορευόμενο που διατυπώνει τον ισχυρισμό σχετικά με τη μη συμμόρφωση και απαιτούν από τον εμπορευόμενο να λάβει όλα τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα εντός 30 ημερών για τη συμμόρφωση του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού ή του συστήματος περιβαλλοντικής σήμανσης με την παρούσα οδηγία ή για την παύση της χρήσης του μη συμμορφούμενου ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού και της χρήσης αναφορών σε αυτόν. Τα μέτρα αυτά πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά και ταχέα, τηρουμένων της αρχής της αναλογικότητας και του δικαιώματος ακρόασης.

3. Εάν, μετά την αξιολόγηση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι η τεκμηρίωση και η γνωστοποίηση του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού ή το σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, ενημερώνουν τον εμπορευόμενο που διατυπώνει τον ισχυρισμό σχετικά με τη μη συμμόρφωση πριν από τη δημοσίευση της έκθεσης που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 1 και απαιτούν από τον εμπορευόμενο να λάβει όλα τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα εντός 30 ημερών για τη συμμόρφωση του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού ή του συστήματος περιβαλλοντικής σήμανσης με την παρούσα οδηγία ή εντός 30 ημερών, για την παύση της χρήσης του μη συμμορφούμενου ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού και της χρήσης αναφορών σε αυτόν. Τα μέτρα αυτά πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά και ταχέα, τηρουμένων της αρχής της αναλογικότητας και του δικαιώματος ακρόασης.

 

Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αποφασίσουν κατόπιν δεόντως αιτιολογημένου αιτήματος του εμπορευόμενου, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, να χορηγήσουν στον εμπορευόμενο μία παράταση στις αρχικές 30 ημέρες, κατά τη διάρκεια της οποίας ο εμπορευόμενος θα υποχρεούται να λάβει όλα τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα.

Τροπολογία  133

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 15 – παράγραφος 3 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

3α. Όταν οι αρμόδιες αρχές κράτους μέλους διαπιστώνουν ότι ένας ρητός περιβαλλοντικός ισχυρισμός ή ένα σύστημα περιβαλλοντικής επισήμανσης δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, απαιτούν από τον εμπορευόμενο να γνωστοποιήσει, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, εάν ο ρητός περιβαλλοντικός ισχυρισμός ή το σύστημα περιβαλλοντικής επισήμανσης έχει γνωστοποιηθεί σε άλλο κράτος μέλος. Στην περίπτωση αυτή, οι αρμόδιες αρχές που διαπίστωσαν τη μη συμμόρφωση κοινοποιούν χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση στις αρμόδιες αρχές των άλλων κρατών μελών, στα οποία έχει γνωστοποιηθεί ο ισχυρισμός ή το σήμα, το αποτέλεσμα της αξιολόγησης σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 3.

Τροπολογία  134

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 15 – παράγραφος 3 β (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

3β. Όταν οι αρμόδιες αρχές κράτους μέλους διαπιστώνουν ότι οι ελεγκτές έχουν επανειλημμένα εκδώσει πιστοποιητικά συμμόρφωσης για ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που δεν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, η διαπίστευση του ελεγκτή ανακαλείται χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση.

Τροπολογία  135

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 16 – παράγραφος 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1. Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή οι οργανισμοί που θεωρείται, βάσει του ενωσιακού ή του εθνικού δικαίου, ότι έχουν έννομο συμφέρον δικαιούνται να υποβάλλουν τεκμηριωμένες καταγγελίες στις αρμόδιες αρχές όταν κρίνουν, βάσει αντικειμενικών περιστάσεων, ότι ένας εμπορευόμενος δεν συμμορφώνεται με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας.

1. Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή οι οργανισμοί που θεωρείται, βάσει του ενωσιακού ή του εθνικού δικαίου, ότι έχουν επαρκές συμφέρον δικαιούνται να υποβάλλουν τεκμηριωμένες καταγγελίες στις αρμόδιες αρχές όταν κρίνουν, βάσει αντικειμενικών περιστάσεων, ότι ένας ή περισσότεροι εμπορευόμενοι δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία  136

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 16 – παράγραφος 3

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

3. Οι αρμόδιες αρχές αξιολογούν την τεκμηριωμένη καταγγελία που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και, εφόσον απαιτείται, λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα, συμπεριλαμβανομένων επιθεωρήσεων και ακροάσεων του προσώπου ή του οργανισμού, με σκοπό την επαλήθευση των εν λόγω καταγγελιών. Εάν επιβεβαιωθούν, οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 15.

3. Οι αρμόδιες αρχές αξιολογούν, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, την τεκμηριωμένη καταγγελία που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και, εφόσον απαιτείται, λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα, συμπεριλαμβανομένων επιθεωρήσεων και ακροάσεων του προσώπου ή του οργανισμού και των οικείων εμπορευόμενων ή ελεγκτών, με σκοπό τον εντοπισμό μη συμμόρφωσης με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας και την επαλήθευση των εν λόγω καταγγελιών. Εάν επιβεβαιωθούν, οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 15.

Τροπολογία  137

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 16 – παράγραφος 4

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

4. Οι αρμόδιες αρχές, το ταχύτερο δυνατόν και εν πάση περιπτώσει σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του εθνικού δικαίου, ενημερώνουν το πρόσωπο ή τον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και υπέβαλε την καταγγελία σχετικά με την απόφασή της να δεχθεί ή να απορρίψει το αίτημα για ανάληψη δράσης που υποβάλλεται στην καταγγελία, και αιτιολογεί δεόντως την απόφασή της.

4. Οι αρμόδιες αρχές, το ταχύτερο δυνατόν και εν πάση περιπτώσει εντός 30 ημερών από την παραλαβή της αιτιολογημένης καταγγελίας σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του εθνικού δικαίου, ενημερώνουν το πρόσωπο ή τον οργανισμό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και υπέβαλε την καταγγελία σχετικά με την απόφασή τους να δεχθούν ή να απορρίψουν το αίτημα για ανάληψη δράσης που υποβάλλεται στην καταγγελία, και αιτιολογούν δεόντως την απόφασή τους, παρέχουν δε περιγραφή των περαιτέρω βημάτων και των μέτρων που θα λάβουν. Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να επιτρέψουν στο πρόσωπο που υπέβαλε την καταγγελία να παράσχει πρόσθετες πληροφορίες.

Τροπολογία  138

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 16 – παράγραφος 6

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

6. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να τίθενται στη διάθεση του κοινού πρακτικές πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στις διοικητικές και δικαστικές διαδικασίες εξέτασης που αναφέρονται στο παρόν άρθρο.

6. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να τίθενται δωρεάν και με εύκολα προσβάσιμο και κατανοητό τρόπο στη διάθεση του κοινού πρακτικές πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στις διοικητικές και δικαστικές διαδικασίες εξέτασης που αναφέρονται στο παρόν άρθρο.

Τροπολογία  139

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 18 α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Άρθρο 18α

 

Φόρουμ διαβούλευσης

 

Η Επιτροπή συγκροτεί φόρουμ διαβούλευσης για τους οικολογικούς ισχυρισμούς (το φόρουμ), με την ισόρροπη συμμετοχή εκπροσώπων των κρατών μελών και όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, όπως εκπροσώπων της βιομηχανίας, συμπεριλαμβανομένων των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και των εκπροσώπων της βιοτεχνίας, των συνδικαλιστικών οργανώσεων, των εμπόρων, των λιανεμπόρων, των εισαγωγέων, των ακαδημαϊκών ερευνητών, των ομάδων προστασίας του περιβάλλοντος και των οργανώσεων καταναλωτών. Η Επιτροπή διαβουλεύεται με το φόρουμ σχετικά με τα ακόλουθα:

 

i) την κατάρτιση των προγραμμάτων εργασίας που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4α·

 

ii) την ανάπτυξη κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων·

 

iii) την επικαιροποίηση των απαιτήσεων για την τεκμηρίωση και τη γνωστοποίηση των περιβαλλοντικών ισχυρισμών·

 

iv) κάθε αξιολόγηση των απαιτήσεων για την τεκμηρίωση και τη γνωστοποίηση των περιβαλλοντικών ισχυρισμών·

 

v) κάθε αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των υφιστάμενων απαιτήσεων για την τεκμηρίωση και τη γνωστοποίηση των περιβαλλοντικών ισχυρισμών.

Τροπολογία  140

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 20 – παράγραφος 3 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

3α. Οι εθνικές αρμόδιες αρχές συνεργάζονται ενεργά και ανταλλάσσουν τακτικά βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία  141

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 21 – παράγραφος 2 – στοιχείο δ α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

δα) τη διασφάλιση ότι οι εμπορευόμενοι δίνουν πραγματικά προτεραιότητα στις μειώσεις εκπομπών στις δικές τους δραστηριότητες και αλυσίδες αξίας, αξιολογώντας την επάρκεια των διατάξεων που σχετίζονται με τη χρήση πιστωτικών μορίων εκπομπών άνθρακα·

Τροπολογία  142

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 21 – παράγραφος 2 – στοιχείο ε α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

εα) τη διευκόλυνση της μετάβασης προς ένα περιβάλλον απαλλαγμένο από τοξικές ουσίες.

Τροπολογία  143

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 21 – παράγραφος 3 – στοιχείο β

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β) τη διευκόλυνση της μετάβασης σε περιβάλλον χωρίς τοξικές ουσίες, μέσω της εξέτασης του ενδεχομένου θέσπισης απαγόρευσης περιβαλλοντικών ισχυρισμών για προϊόντα που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες, εκτός εάν η χρήση τους θεωρείται απαραίτητη για την κοινωνία σύμφωνα με τα κριτήρια που θα αναπτύξει η Επιτροπή·

διαγράφεται

Τροπολογία  144

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 21 – παράγραφος 3 – στοιχείο β α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

βα) την περαιτέρω ενίσχυση της προστασίας των καταναλωτών και της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς με την εξέταση του ενδεχομένου επέκτασης των απαιτήσεων για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών στις πολύ μικρές επιχειρήσεις·

Τροπολογία  145

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 25 – παράγραφος 1 – εδάφιο 3 α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται στις μικρές επιχειρήσεις κατά την έννοια της σύστασης 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής εντός 42 μηνών από την έναρξη ισχύος της.

Τροπολογία  146

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 25 – παράγραφος 1 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

1α. Τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίσουν μεταβατική περίοδο, μεταξύ της ημερομηνίας έναρξης ισχύος και της ημερομηνίας εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, κατά τη διάρκεια της οποίας μπορούν να χρησιμοποιούνται οι υφιστάμενοι περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί που έχουν υποβληθεί προς επαλήθευση.


ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Τον Μάρτιο του 2023 η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση οδηγίας για τους οικολογικούς ισχυρισμούς, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι καταναλωτές λαμβάνουν αξιόπιστες, συγκρίσιμες και επαληθεύσιμες περιβαλλοντικές πληροφορίες σχετικά με τα προϊόντα. Μελέτη[1] που εκπονήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το 2020 έδειξε ότι πάνω από το ήμισυ των περιβαλλοντικών ισχυρισμών στην εσωτερική αγορά παρέχουν ασαφείς, παραπλανητικές ή αβάσιμες πληροφορίες, ενώ το 40 % των εν λόγω ισχυρισμών δεν τεκμηριώνεται. Ο αυξανόμενος αριθμός των ισχυρισμών αυτών με ποικίλους βαθμούς διαφάνειας και αξιοπιστίας έχει οδηγήσει σε έλλειψη εμπιστοσύνης από τους Ευρωπαίους καταναλωτές, η οποία πρέπει να αντιμετωπιστεί. Συνεπώς, οι συνεισηγητές επικροτούν το γενικό πνεύμα και τους στόχους της παρούσας πρότασης, η οποία αποσκοπεί στον καθορισμό κοινών κριτηρίων κατά της προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας και των παραπλανητικών περιβαλλοντικών ισχυρισμών και στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, οι οποίες επιδιώκουν να αυξήσουν την περιβαλλοντική βιωσιμότητα των προϊόντων και των δραστηριοτήτων τους. Η εναρμόνιση αυτή θα ενισχύσει την εσωτερική αγορά για πιο βιώσιμα προϊόντα προς όφελος τόσο των καταναλωτών όσο και των επιχειρήσεών μας.

Οι συνεισηγητές προτείνουν διάφορα μέτρα για την ενίσχυση της πρότασης της Επιτροπής. Οι βασικές προτεραιότητες των συνεισηγητών ήταν να διασφαλιστεί ότι τα μέτρα και οι μηχανισμοί που προτείνει η Επιτροπή όσον αφορά την επικοινωνία, την τεκμηρίωση και την επαλήθευση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών είναι ισχυρά, ανθεκτικά στον χρόνο και παρέχουν επαρκείς εγγυήσεις για τους καταναλωτές και την αναγκαία προβλεψιμότητα για τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην εσωτερική αγορά. Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό η πρόταση αυτή να περιλαμβάνει μέτρα για τη στήριξη των ΜΜΕ ώστε να συμμορφώνονται με τις νέες απαιτήσεις κατά την υποβολή προαιρετικών οικολογικών ισχυρισμών.

Δεδομένης της αποτρόπαιας κατάστασης της κατάφωρης προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας στις ευρωπαϊκές αγορές, οι συνεισηγητές συμφωνούν να παραμείνει σε ισχύ το σύστημα εκ των προτέρων επαλήθευσης της Επιτροπής. Οι ελεγκτές θα έχουν στη διάθεσή τους 30 ημέρες για να ολοκληρώσουν την επαλήθευση, με δυνατότητα παράτασης της προθεσμίας σε αιτιολογημένες περιπτώσεις. Οι εμπορευόμενοι που διαπιστώνεται ότι έχουν διατυπώσει μη συμμορφούμενους ισχυρισμούς πρέπει επίσης να λαμβάνουν διορθωτικά μέτρα εντός 30 ημερών και μπορούν να υποβάλουν αίτηση παρέκκλισης μόνο σε δεόντως αιτιολογημένες και εξαιρετικές περιπτώσεις για παρατεταμένο χρονικό διάστημα.

Οι συνεισηγητές προτείνουν ένα απλουστευμένο σύστημα επαλήθευσης που επιτρέπει στους εμπορευόμενους να επωφελούνται από μια συντομευμένη διαδικασία τεκμηρίωσης που μπορεί να περιλαμβάνει τεκμήριο συμμόρφωσης της επαλήθευσης για ορισμένους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. Στόχος είναι να δοθεί προτεραιότητα στους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που δεν απαιτούν τη διενέργεια ανάλυσης πλήρους κύκλου ζωής ή τη χρήση πολύπλοκων μεθοδολογιών, λόγω της φύσης του ισχυρισμού· να διευκολυνθεί η ταχύτερη έγκριση των συνηθέστερων περιβαλλοντικών ισχυρισμών· να καταστεί δυνατή η πιστοποίηση περιβαλλοντικών ισχυρισμών που βασίζονται και συμμορφώνονται με πρότυπα μεθοδολογιών, όπως για την ανάλυση του κύκλου ζωής, που έχουν αναγνωριστεί επίσημα από την Επιτροπή και, τέλος, να καταστεί δυνατή η πιστοποίηση περιβαλλοντικών ισχυρισμών και περιβαλλοντικών σημάτων με βάση ειδικούς ανά προϊόν και τομεακούς κανόνες κατηγορίας, όταν οι εν λόγω κανόνες προβλέπουν ήδη επαλήθευση από τρίτους. Επιπλέον, η Επιτροπή αναπτύσσει βάση δεδομένων επίσημα αναγνωρισμένων προτύπων και μεθοδολογιών, η οποία θα επανεξετάζεται και θα επικαιροποιείται τακτικά.

Για να διασφαλιστεί ότι τα εφαρμοζόμενα συστήματα είναι αξιόπιστα και ανθεκτικά στον χρόνο, οι συνεισηγητές προτείνουν μέτρα για να διασφαλιστεί ότι η αξιολόγηση για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών βασίζεται σε πρωτογενείς πληροφορίες, μολονότι οι εμπορευόμενοι μπορούν να χρησιμοποιούν δευτερογενείς πληροφορίες σε περιπτώσεις όπου δεν υπάρχουν πρωτογενείς πληροφορίες.

Όσον αφορά το παράγωγο δίκαιο σχετικά με την τεκμηρίωση ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, οι συνεισηγητές συμπεριλαμβάνουν μέτρα που προβλέπουν ισόρροπη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. Προκειμένου να διασφαλιστούν ισχυρά μέτρα, τα οποία καταπολεμούν την προβολή ψευδοοικολογικής ταυτότητας και διασφαλίζουν την επαρκή προστασία των καταναλωτών, οι συνεισηγητές εξασφάλισαν ότι η οδηγία καλύπτει όλες τις μορφές περιβαλλοντικών ισχυρισμών, συμπεριλαμβανομένων τυχόν σημάτων βιωσιμότητας, που καλύπτουν περιβαλλοντικές πτυχές.

Προκειμένου να εξασφαλιστεί η απαραίτητη προβλεψιμότητα για τους εμπορευόμενους και τους ελεγκτές, οι συνεισηγητές προσπάθησαν να αποσαφηνίσουν το είδος των επιστημονικών στοιχείων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την αξιολόγηση της τεκμηρίωσης των περιβαλλοντικών ισχυρισμών, προσδιορίζοντας ότι τα στοιχεία πρέπει να είναι ανεξάρτητα, αξιολογημένα από ομοτίμους, ευρέως αναγνωρισμένα, αξιόπιστα, επιστημονικώς επαληθεύσιμα, με τη χρήση ακριβών πληροφοριών και με τη συνεκτίμηση των σχετικών ενωσιακών και διεθνών προτύπων. Αποσαφήνισαν επίσης τα υφιστάμενα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που έχουν θεσπιστεί από ιδιωτικούς φορείς, επιτρέποντας τη συνέχιση της χρήσης τους στην αγορά της ΕΕ, εφόσον πληρούν τις απαιτήσεις της οδηγίας. Οι συνεισηγητές πιστεύουν ότι το πλαίσιο πρέπει να είναι ανοικτό για μελλοντικές καινοτομίες και, ως εκ τούτου, διέγραψαν την προτεινόμενη απαγόρευση νέων συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης που ενδέχεται να θεσπιστούν από τα κράτη μέλη ή τις περιφέρειές τους. Ωστόσο, όλα τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης πρέπει να διαθέτουν ισχυρά συστήματα παρακολούθησης και αξιολόγησης και να διαθέτουν τις αναγκαίες διαφανείς διαδικασίες για την αντιμετώπιση περιπτώσεων μη συμμόρφωσης.

Επιπλέον, εισάγονται μέτρα που ενισχύουν τις απαιτήσεις διαφάνειας ώστε οι καταναλωτές να έχουν καλύτερη πρόσβαση στις πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Οι συνεισηγητές επιδίωξαν επίσης, μέσω της παρούσας οδηγίας, να συμβάλουν στη μετάβαση σε ένα περιβάλλον χωρίς τοξικές ουσίες, αναθέτοντας στην Επιτροπή την εξουσία να περιορίζει ή να απαγορεύει τη χρήση περιβαλλοντικών ισχυρισμών για ορισμένα προϊόντα που περιέχουν ουσίες επιβλαβείς για το περιβάλλον ή την ανθρώπινη υγεία.

Απαγορεύεται η διατύπωση περιβαλλοντικού ισχυρισμού για ένα προϊόν, ο οποίος βασίζεται σε αντισταθμίσεις, όπως συμφωνήθηκε στην οδηγία για την ενδυνάμωση των καταναλωτών. Όσον αφορά τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που διατυπώνουν εμπορευόμενοι, οι αντισταθμίσεις θα επιτρέπονται μόνο για τις υπολειπόμενες εκπομπές ενός εμπορευόμενου εάν γίνεται χρήση πιστωτικών μορίων εκπομπών άνθρακα βάσει του πλαισίου πιστοποίησης για τις απορροφήσεις άνθρακα. Η Επιτροπή μπορεί να επιτρέψει τη χρήση άλλων συστημάτων, όταν αυτά αντιστοιχούν σε ισοδύναμες απαιτήσεις με εκείνες που ορίζονται στο πλαίσιο πιστοποίησης για τις απορροφήσεις άνθρακα.


 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΟΝΤΟΤΗΤΩΝ Ή ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΟΥ ΚΑΤΕΘΕΣΑΝ ΤΙΣ ΕΙΣΗΓΗΣΕΙΣ ΤΟΥΣ ΣΤΟΥΣ ΣΥΝΕΙΣΗΓΗΤΕΣ

 

Σύμφωνα με το άρθρο 8 του παραρτήματος Ι του Κανονισμού, ο συνεισηγητής Cyrus Engerer και ο συνεισηγητής Andrus Ansip δηλώνουν ότι έλαβαν εισηγήσεις από τις ακόλουθες οντότητες ή πρόσωπα κατά την εκπόνηση της έκθεσης σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τεκμηρίωση και τη γνωστοποίηση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών (οδηγία για τους οικολογικούς ισχυρισμούς), μέχρι την έγκρισή της από την επιτροπή:

 

Πίνακας 1. Εισηγήσεις που έλαβε ο Cyrus Engerer

 

Οντότητα και/ή πρόσωπο

Organics Europe

Rainforest Alliance

Confederation of European Paper Industries (CEPI)

European Brands Association

Roundtable on Responsible Soy Association

APPLIA

Carbon Gap

Independent Retail Europe

Cosmetics Europe

German Food Retail Association

REWE Group

Plastics Recyclers Europe

Lubrizol

Mars

European Chemical Industry Council

ISEAL

Siemens

HOTREC

Food Drink Europe

World Travel and Tourism Council

EASA

Policy Hub

BEUC

 

Πίνακας 2. Εισηγήσεις που έλαβε ο Andrus Ansip

 

Οντότητα και/ή πρόσωπο

FoodDrinkEurope

HORTEC

BEUC

SMEunited

AIM

Unilever

CEPI

Siemens

A.I.S.E.

Copa-Cogeca

Forest Stewardship Council (FSC)

Marine Stewardship Council (MSC)

Garbon Gap

Upfield

Nordic Ecolabelling

British Chamber of Commerce

European Economic and Social Committee

Make the Label Count

EUROGAS

Apple

Adidas

TIC Council

Deutsche Telekom

Confederation of Swedish Enterprise

Permanent Representation of Latvia

APPLiA

SONAE

DM&T

BUSINESSEUROPE

Eu travel tech

Cosmetics Europe

Confederation of Finnish Industries EK

EDANA

BASF

ISEAL Alliance

Mars

Bitkom

Independent Retail Europe

AmCham

World Travel and Tourism Council

Policy Hub - Circularity for Apparel and Footwear

Estonian Ministry for Climate

Microsoft

EuroCommerce

NEP

AFEP

Eastman Chemical Company

Radisson Hotel Group

Ecommerce Europe

Amazon

World Federation of Advertisers

Orange

Chemsec

European Commission DG ENV

Small Business Standards

Electrolux Group

EUROFER

Eurochambres

Logitech

Cambridge Institute for Sustainability Leadership

European Federation of Jewellery

Safe Food Advocacy Europe

EURATEX

Orgalim

DHL Group

French Retail Federation

Rainforest Alliance

European Dairy Association

Wood4Real

INTERBEV

H&M Group

Keep Sweden Tidy

ANEC

German Insurance Association

Insurance Europe

TÜV Association

International Chamber of Commerce

Finnwatch

Cefic

CIRFS: European Man-made Fibres Association

Advertising Information Group

DIGITALEUROPE

Logitech

International Fur Federation

Biond

IKEA

Technology Industry Council

FoodService Europe

Orgalim

Environmental Action Germany

EuRIC - European Recycling Industries' Confederation

Citeo - French Extended Producer Responsibility

Alliance for Sustainable Management of Chemical Risk

of Manufacturers and Formulators of Enzyme Products

EMMA & ENPA

Ecocert

NL Permanent Representation to the EU

Hansgrohe

European Hotel Forum

LoginEKO

Federation of the German Waste, Water and Circular Economy Management Industry

Egta - the association of TV and radio sales houses

FuelsEurope

 

 

Οι ανωτέρω κατάλογοι καταρτίστηκαν υπό την αποκλειστική ευθύνη των συνεισηγητών.


 

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ (25.1.2024)

προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών

σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τεκμηρίωση και τη γνωστοποίηση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών (οδηγία για τους οικολογικούς ισχυρισμούς)

(COM(2023)0166 – C9‑0116/2023 – 2023/0085(COD))

Συντάκτης γνωμοδότησης: Petri Sarvamaa

ΣΥΝΤΟΜΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

Ο συντάκτης της γνωμοδότησης χαιρετίζει την πρωτοβουλία της Επιτροπής να επικαιροποιήσει το δίκαιο της Ένωσης για την προστασία των καταναλωτών, ώστε να διασφαλιστεί η προστασία των καταναλωτών και να τους δοθεί η δυνατότητα να συμβάλουν ενεργά στην πράσινη μετάβαση, προτείνοντας την οδηγία σχετικά με την τεκμηρίωση και τη γνωστοποίηση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών (οδηγία για τους οικολογικούς ισχυρισμούς). Ο συντάκτης είναι επίσης της γνώμης ότι πρέπει να υποστηριχθεί η δέσμευση για την αντιμετώπιση των ψευδών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, μέσω της διασφάλισης ότι οι αγοραστές λαμβάνουν αξιόπιστες, συγκρίσιμες και επαληθεύσιμες πληροφορίες, ώστε να μπορούν να λαμβάνουν πιο βιώσιμες αποφάσεις και να μειώνουν τον κίνδυνο προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας.

Θεωρεί ζωτικής σημασίας οι απαιτήσεις πληροφόρησης να είναι σημαντικές για την τεκμηρίωση και τα υφιστάμενα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης να θεωρούνται επαρκείς πληροφορίες για την εκπλήρωση των απαιτήσεων που ορίζονται στην οδηγία.

Πιστεύει ότι, παρότι η νομοθεσία αυτή αναμένεται να εξαλείψει τους παραπλανητικούς ή ψευδείς ισχυρισμούς και θα μπορούσε να συμβάλει στη διασφάλιση της ορθής επιβολής, θα έχει ως αποτέλεσμα πρόσθετο διοικητικό φόρτο και κόστος για τους παραγωγούς γεωργικών προϊόντων και τους εμπορευόμενους που επιθυμούν να προβάλουν τέτοιους ισχυρισμούς. Την ίδια στιγμή, ο αντίκτυπος στις μικρές επιχειρήσεις αναμένεται να είναι υψηλότερος απ’ ό,τι στις μεγαλύτερες εταιρείες. Για τον λόγο αυτό, είναι εξαιρετικά σημαντικό να διασφαλιστεί επαρκής οικονομική και διοικητική στήριξη σε όλες τις επιχειρήσεις, με ιδιαίτερη έμφαση στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου καλεί την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, που είναι αρμόδιες επί της ουσίας, να λάβουν υπόψη τους τις ακόλουθες τροπολογίες:

Τροπολογία  1

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1) Ο ισχυρισμός περί «οικολογικού» και βιώσιμου χαρακτήρα έχει καταστεί παράγοντας ανταγωνιστικότητας, καθώς τα οικολογικά προϊόντα καταγράφουν μεγαλύτερη ανάπτυξη απ’ ό,τι τα τυποποιημένα προϊόντα. Εάν τα αγαθά και οι υπηρεσίες που προσφέρονται και αγοράζονται στην εσωτερική αγορά δεν είναι τόσο φιλικά προς το περιβάλλον όσο παρουσιάζονται, αυτό θα παραπλανήσει τους καταναλωτές, θα παρεμποδίσει την πράσινη μετάβαση και θα αποτρέψει τη μείωση των αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Το δυναμικό των πράσινων αγορών δεν έχει αξιοποιηθεί πλήρως. Η επιβολή διαφορετικών απαιτήσεων από την εθνική νομοθεσία ή τις ιδιωτικές πρωτοβουλίες που ρυθμίζουν τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς δημιουργεί επιβάρυνση για τις εταιρείες κατά το διασυνοριακό εμπόριο, καθώς πρέπει να συμμορφωθούν με διαφορετικές απαιτήσεις σε κάθε κράτος μέλος. Αυτό επηρεάζει την ικανότητά τους να δραστηριοποιούνται στην εσωτερική αγορά και να επωφελούνται από αυτήν. Ταυτόχρονα, οι συμμετέχοντες στην αγορά δυσκολεύονται να εντοπίσουν αξιόπιστους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς και να λάβουν βέλτιστες αποφάσεις αγοράς στην εσωτερική αγορά. Με τον πολλαπλασιασμό των διαφορετικών σημάτων και μεθόδων υπολογισμού στην αγορά, είναι δύσκολο για τους καταναλωτές, τις επιχειρήσεις, τους επενδυτές και τα ενδιαφερόμενα μέρη να διαπιστώσουν αν οι ισχυρισμοί είναι αξιόπιστοι.

(1) Ο ισχυρισμός περί «οικολογικού» και βιώσιμου χαρακτήρα έχει καταστεί παράγοντας ανταγωνιστικότητας, καθώς τα οικολογικά προϊόντα καταγράφουν μεγαλύτερη ανάπτυξη απ’ ό,τι τα τυποποιημένα προϊόντα. Εάν τα αγαθά και οι υπηρεσίες που προσφέρονται και αγοράζονται στην εσωτερική αγορά δεν είναι τόσο φιλικά προς το περιβάλλον όσον αφορά τη συμμόρφωση όσο παρουσιάζονται, αυτό θα παραπλανήσει τους καταναλωτές, θα παρεμποδίσει τους στόχους που συνδέονται με την πράσινη μετάβαση και θα αποτρέψει τη μείωση των αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Το δυναμικό των πράσινων αγορών δεν έχει αξιοποιηθεί πλήρως. Η επιβολή διαφορετικών απαιτήσεων από την εθνική νομοθεσία ή τις ιδιωτικές πρωτοβουλίες που ρυθμίζουν τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς δημιουργεί επιβάρυνση και αβεβαιότητα για τις εταιρείες κατά το διασυνοριακό εμπόριο, καθώς πρέπει να συμμορφωθούν με διαφορετικές απαιτήσεις σε κάθε κράτος μέλος. Αυτό επηρεάζει την ικανότητά τους να δραστηριοποιούνται στην εσωτερική αγορά και να επωφελούνται από αυτήν. Ταυτόχρονα, οι συμμετέχοντες στην αγορά δυσκολεύονται να εντοπίσουν αξιόπιστους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς και να λάβουν βέλτιστες αποφάσεις αγοράς στην εσωτερική αγορά. Με τον πολλαπλασιασμό των διαφορετικών σημάτων και μεθόδων υπολογισμού στην αγορά, είναι δύσκολο για τους καταναλωτές, τις επιχειρήσεις, τους επενδυτές και τα ενδιαφερόμενα μέρη να διαπιστώσουν αν οι ισχυρισμοί είναι αξιόπιστοι και αν διασφαλίζουν τη συμμόρφωση.

Τροπολογία  2

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4) Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να εναρμονιστεί περαιτέρω η ρύθμιση των περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Η εναρμόνιση αυτή θα ενισχύσει την αγορά για πιο βιώσιμα προϊόντα και εμπορευόμενους αποφεύγοντας τον κατακερματισμό της αγοράς λόγω των διαφορετικών εθνικών προσεγγίσεων. Θα καθορίσει επίσης ένα σημείο αναφοράς που μπορεί να οδηγήσει την παγκόσμια μετάβαση σε μια δίκαιη, κλιματικά ουδέτερη, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων και κυκλική οικονομία68.

(4) Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να εναρμονιστεί περαιτέρω η ρύθμιση των περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Η εναρμόνιση αυτή θα ενισχύσει την αγορά για πιο βιώσιμα προϊόντα και εμπορευόμενους αποφεύγοντας τον κατακερματισμό της αγοράς λόγω των διαφορετικών εθνικών προσεγγίσεων. Θα καθορίσει επίσης ένα σημείο αναφοράς που μπορεί να οδηγήσει την παγκόσμια μετάβαση σε μια δίκαιη, κλιματικά ουδέτερη, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων και κυκλική οικονομία68. Σκοπός της εναρμόνισης της ρύθμισης σε ευρωπαϊκό επίπεδο είναι η μείωση των εμπορικών φραγμών και του κόστους που συνδέεται με τη συμμόρφωση με διαφορετικά πρότυπα. Με τον τρόπο αυτόν θα διευκολυνθεί το διασυνοριακό εμπόριο και θα ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη μιας παγκόσμιας αγοράς για βιώσιμα προϊόντα.

__________________

__________________

68 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Ένα νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία για μια πιο καθαρή και πιο ανταγωνιστική Ευρώπη» [COM(2020) 98 final].

68 Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Ένα νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία για μια πιο καθαρή και πιο ανταγωνιστική Ευρώπη» [COM(2020) 98 final].

Τροπολογία  3

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5) Οι λεπτομερείς ενωσιακοί κανόνες για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, οι οποίοι ισχύουν για τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην αγορά της Ένωσης στον τομέα της επικοινωνίας από τις επιχειρήσεις προς τους καταναλωτές, θα συμβάλουν στην πράσινη μετάβαση προς μια κυκλική, κλιματικά ουδέτερη και καθαρή οικονομία στην Ένωση παρέχοντας στους καταναλωτές τη δυνατότητα να λαμβάνουν τεκμηριωμένες αποφάσεις αγοράς, και θα συμβάλουν στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τους φορείς της αγοράς που διατυπώνουν τέτοιους ισχυρισμούς.

(5) Οι λεπτομερείς ενωσιακοί κανόνες για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, οι οποίοι ισχύουν για τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην αγορά της Ένωσης στον τομέα της επικοινωνίας από τις επιχειρήσεις προς τους καταναλωτές, θα συμβάλουν στην πράσινη μετάβαση προς μια κυκλική, κλιματικά ουδέτερη και καθαρή οικονομία στην Ένωση παρέχοντας στους καταναλωτές τη δυνατότητα να λαμβάνουν τεκμηριωμένες αποφάσεις αγοράς, και θα συμβάλουν στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τους φορείς της αγοράς που διατυπώνουν τέτοιους ισχυρισμούς. Ωστόσο, το νέο αυτό ρυθμιστικό πλαίσιο δεν θα πρέπει να οδηγήσει σε δυσανάλογη πρόσθετη διοικητική ή οικονομική επιβάρυνση για τις εταιρείες, ιδίως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ).

Τροπολογία  4

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 9

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9) Στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, και σύμφωνα με τον στόχο περί επίτευξης βιολογικής γεωργίας στο 25 % της γεωργικής γης της ΕΕ έως το 2030 και για σημαντική αύξηση της βιολογικής υδατοκαλλιέργειας και με το σχέδιο δράσης για την ανάπτυξη της βιολογικής παραγωγής [COM(2021) 141], η βιολογική γεωργία και η βιολογική παραγωγή πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω. Όσον αφορά τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου73, η παρούσα οδηγία δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται σε περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς για βιολογικά πιστοποιημένα προϊόντα που τεκμηριώνονται βάσει του εν λόγω κανονισμού, οι οποίοι σχετίζονται, για παράδειγμα, με τη χρήση φυτοφαρμάκων, λιπασμάτων και αντιμικροβιακών ή, για παράδειγμα, με τις θετικές επιπτώσεις της βιολογικής γεωργίας στη βιοποικιλότητα, το έδαφος ή τα ύδατα74. Έχει επίσης θετικό αντίκτυπο στη βιοποικιλότητα, δημιουργεί θέσεις εργασίας και προσελκύει νέους γεωργούς. Οι καταναλωτές αναγνωρίζουν την αξία της. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848, οι όροι «βιολογικό προϊόν» και «οικολογικό προϊόν» και τα παράγωγά τους, είτε μόνοι τους είτε συνδυαστικά, πρέπει να χρησιμοποιούνται στην Ένωση μόνο για προϊόντα, τα συστατικά τους ή τις πρώτες ύλες ζωοτροφών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού, εφόσον έχουν παραχθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848. Για παράδειγμα, για να χαρακτηριστεί το βαμβάκι «οικολογικό», πρέπει να πιστοποιηθεί ως βιολογικό, δεδομένου ότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848. Αντιθέτως, εάν το απορρυπαντικό πλυντηρίων πιάτων χαρακτηρίζεται «οικολογικό», αυτό δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, αλλά ρυθμίζεται από τις διατάξεις της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

(9) Στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, και σύμφωνα με τον στόχο περί επίτευξης βιολογικής γεωργίας στο 25 % της γεωργικής γης της ΕΕ έως το 2030 και για σημαντική αύξηση της βιολογικής υδατοκαλλιέργειας και με το σχέδιο δράσης για την ανάπτυξη της βιολογικής παραγωγής [COM(2021) 141], η βιολογική γεωργία και η βιολογική παραγωγή πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω, μέσω της διασφάλισης στήριξης, ιδίως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, ώστε να μπορούν να συμβάλουν σε αυτό. Όσον αφορά τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου73, η παρούσα οδηγία δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται σε περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς για βιολογικά πιστοποιημένα προϊόντα που τεκμηριώνονται βάσει του εν λόγω κανονισμού, οι οποίοι σχετίζονται, για παράδειγμα, με τη χρήση φυτοφαρμάκων, λιπασμάτων και αντιμικροβιακών ή, για παράδειγμα, με τις θετικές επιπτώσεις της βιολογικής γεωργίας στη βιοποικιλότητα, το έδαφος ή τα ύδατα74. Έχει επίσης θετικό αντίκτυπο στη βιοποικιλότητα, δημιουργεί θέσεις εργασίας και προσελκύει νέους γεωργούς. Οι καταναλωτές αναγνωρίζουν την αξία της. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848, οι όροι «βιολογικό προϊόν» και «οικολογικό προϊόν» και τα παράγωγά τους, είτε μόνοι τους είτε συνδυαστικά, πρέπει να χρησιμοποιούνται στην Ένωση μόνο για προϊόντα, τα συστατικά τους ή τις πρώτες ύλες ζωοτροφών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού, εφόσον έχουν παραχθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848. Για παράδειγμα, για να χαρακτηριστεί το βαμβάκι «οικολογικό», πρέπει να πιστοποιηθεί ως βιολογικό, δεδομένου ότι εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848. Αντιθέτως, εάν το απορρυπαντικό πλυντηρίων πιάτων χαρακτηρίζεται «οικολογικό», αυτό δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848, αλλά ρυθμίζεται από τις διατάξεις της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

__________________

__________________

73 Κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 150 της 14.6.2018, σ. 1).

73 Κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 150 της 14.6.2018, σ. 1).

74 https://agriculture.ec.europa.eu/system/files/2023-01/agri-market-brief-20-organic-farming-eu_en_1.pdf.

74 https://agriculture.ec.europa.eu/system/files/2023-01/agri-market-brief-20-organic-farming-eu_en_1.pdf.

Τροπολογία  5

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 14

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14) Η πρόταση οδηγίας σχετικά με την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση, η οποία τροποποιεί την οδηγία 2005/29/ΕΚ, καθορίζει ορισμένες ειδικές απαιτήσεις σχετικά με τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς και απαγορεύει τους γενικούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που δεν βασίζονται σε αναγνωρισμένες εξαιρετικές περιβαλλοντικές επιδόσεις που σχετίζονται με τον ισχυρισμό. Παραδείγματα τέτοιων γενικών περιβαλλοντικών ισχυρισμών είναι οι ισχυρισμοί «οικολογικά φιλικό», «οικολογικό», «πράσινο», «φιλικό προς τη φύση» και «περιβαλλοντικά ορθό». Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να συμπληρώνει τις απαιτήσεις που ορίζονται στην εν λόγω πρόταση καλύπτοντας συγκεκριμένες πτυχές και απαιτήσεις για τους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς όσον αφορά την τεκμηρίωση, τη γνωστοποίηση και την επαλήθευσή τους. Οι απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία θα πρέπει να εφαρμόζονται σε συγκεκριμένες πτυχές των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών και θα υπερισχύουν των απαιτήσεων που ορίζονται στην οδηγία 2005/29/ΕΚ όσον αφορά τις εν λόγω πτυχές σε περίπτωση σύγκρουσης, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 4 της εν λόγω οδηγίας.

(14) Η πρόταση οδηγίας σχετικά με την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση, η οποία τροποποιεί την οδηγία 2005/29/ΕΚ, καθορίζει ορισμένες ειδικές απαιτήσεις σχετικά με τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς και απαγορεύει τους γενικούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που δεν βασίζονται σε αναγνωρισμένα περιβαλλοντικά πρότυπα που σχετίζονται με τον ισχυρισμό. Παραδείγματα τέτοιων γενικών περιβαλλοντικών ισχυρισμών είναι οι ισχυρισμοί «οικολογικά φιλικό», «οικολογικό», «πράσινο», «φιλικό προς τη φύση» και «περιβαλλοντικά ορθό». Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να συμπληρώνει τις απαιτήσεις που ορίζονται στην εν λόγω πρόταση καλύπτοντας συγκεκριμένες πτυχές και απαιτήσεις για τους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς όσον αφορά την τεκμηρίωση, τη γνωστοποίηση και την επαλήθευσή τους, χωρίς ωστόσο να επιφέρει δυσανάλογη διοικητική ή οικονομική επιβάρυνση για τις εταιρείες, ιδίως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Οι απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία θα πρέπει να εφαρμόζονται σε συγκεκριμένες πτυχές των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών και θα υπερισχύουν των απαιτήσεων που ορίζονται στην οδηγία 2005/29/ΕΚ όσον αφορά τις εν λόγω πτυχές σε περίπτωση σύγκρουσης, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 4 της εν λόγω οδηγίας.

Τροπολογία  6

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 15

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(15) Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι παρέχονται στους καταναλωτές αξιόπιστες, συγκρίσιμες και επαληθεύσιμες πληροφορίες που τους επιτρέπουν να λαμβάνουν πιο βιώσιμες από περιβαλλοντική άποψη αποφάσεις και να μειώνουν τον κίνδυνο «προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας», είναι αναγκαίο να θεσπιστούν απαιτήσεις για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Η τεκμηρίωση αυτή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη διεθνώς αναγνωρισμένες επιστημονικές προσεγγίσεις για τον προσδιορισμό και τη μέτρηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών και των περιβαλλοντικών επιδόσεων των προϊόντων ή των εμπορευομένων, και θα πρέπει να οδηγεί σε αξιόπιστες, διαφανείς, συγκρίσιμες και επαληθεύσιμες πληροφορίες για τον καταναλωτή.

(15) Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι παρέχονται στους καταναλωτές αξιόπιστες, συγκρίσιμες και επαληθεύσιμες πληροφορίες που τους επιτρέπουν να λαμβάνουν πιο βιώσιμες από περιβαλλοντική άποψη αποφάσεις και να μειώνουν τον κίνδυνο «προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας», είναι αναγκαίο να θεσπιστούν απαιτήσεις για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Η τεκμηρίωση αυτή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη διεθνώς αναγνωρισμένες επιστημονικές προσεγγίσεις για τον προσδιορισμό και τη μέτρηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών και των περιβαλλοντικών επιδόσεων των προϊόντων ή των εμπορευομένων, θα πρέπει να βασίζεται σε εκτίμηση επιπτώσεων όσον αφορά τη σχέση κόστους-οφέλους, με έμφαση ιδίως στον αντίκτυπο για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, και θα πρέπει να οδηγεί σε αξιόπιστες, διαφανείς, συγκρίσιμες και επαληθεύσιμες πληροφορίες για τον καταναλωτή.

Τροπολογία  7

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 16

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16) Η αξιολόγηση που πραγματοποιείται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών πρέπει να λαμβάνει υπόψη τον κύκλο ζωής του προϊόντος ή των συνολικών δραστηριοτήτων του εμπορευομένου και δεν θα πρέπει να παραλείπει τυχόν σχετικές περιβαλλοντικές πτυχές ή περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Τα οφέλη που αναφέρονται στον ισχυρισμό δεν θα πρέπει να οδηγούν σε αδικαιολόγητη μεταφορά αρνητικών επιπτώσεων σε άλλα στάδια του κύκλου ζωής ενός προϊόντος ή ενός εμπορευομένου ή στη δημιουργία ή την αύξηση άλλων αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

(16) Η αξιολόγηση που πραγματοποιείται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών πρέπει να λαμβάνει υπόψη τον κύκλο ζωής του προϊόντος και δεν θα πρέπει να παραλείπει τυχόν σχετικές περιβαλλοντικές πτυχές ή περιβαλλοντικές επιπτώσεις, λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη την ανάγκη να περιοριστεί όσο το δυνατόν περισσότερο η διοικητική και οικονομική επιβάρυνση για τους εμπορευόμενους. Τα οφέλη που αναφέρονται στον ισχυρισμό δεν θα πρέπει να οδηγούν σε αδικαιολόγητη μεταφορά αρνητικών επιπτώσεων σε άλλα στάδια του κύκλου ζωής ενός προϊόντος ή στη δημιουργία ή την αύξηση άλλων αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

Τροπολογία  8

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 21

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(21) Έχει αποδειχθεί ότι οι ισχυρισμοί που σχετίζονται με το κλίμα είναι ιδιαίτερα επιρρεπείς στην ασαφή και διφορούμενη διατύπωση και στην παραπλάνηση των καταναλωτών. Αυτό αφορά κυρίως περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς σύμφωνα με τους οποίους τα προϊόντα ή οι οντότητες είναι «ουδέτερα/-ες από κλιματική άποψη», «με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα», «με 100 % αντιστάθμιση του CO2», ή θα έχουν «μηδενικές καθαρές εκπομπές» έως ένα δεδομένο έτος, ή παρόμοιους ισχυρισμούς. Οι δηλώσεις αυτές βασίζονται συχνά στην «αντιστάθμιση» των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου μέσω «πιστωτικών μορίων άνθρακα» που παράγονται εκτός της αξιακής αλυσίδας της εταιρείας, για παράδειγμα από έργα στον τομέα της δασοκομίας ή των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Οι μεθοδολογίες στις οποίες βασίζονται οι αντισταθμίσεις ποικίλλουν σε μεγάλο βαθμό και δεν είναι πάντοτε διαφανείς, ακριβείς ή συνεπείς. Αυτό οδηγεί σε σημαντικούς κινδύνους υπερεκτιμήσεων και διπλού υπολογισμού των εκπομπών που αποφεύγονται ή μειώνονται, λόγω έλλειψης προσθετικότητας, μονιμότητας, φιλόδοξων και δυναμικών γραμμών βάσης για τα πιστωτικά μόρια που αποκλίνουν από τη συνήθη πρακτική, και ακριβούς λογιστικής καταγραφής. Οι παράγοντες αυτοί έχουν ως αποτέλεσμα την αντιστάθμιση πιστωτικών μορίων χαμηλής περιβαλλοντικής ακεραιότητας και αξιοπιστίας που παραπλανούν τους καταναλωτές όταν βασίζονται σε ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς. Η αντιστάθμιση μπορεί επίσης να αποτρέψει τους εμπορευόμενους από τη μείωση των εκπομπών στις δικές τους δραστηριότητες και αξιακές αλυσίδες. Προκειμένου να συμβάλουν επαρκώς στους παγκόσμιους στόχους μετριασμού της κλιματικής αλλαγής, οι εμπορευόμενοι θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην αποτελεσματική μείωση των εκπομπών σε όλες τις δραστηριότητες και αξιακές αλυσίδες τους, αντί να βασίζονται σε αντισταθμίσεις. Τυχόν προκύπτουσες υπολειπόμενες εκπομπές θα ποικίλλουν ανάλογα με την τομεακή πορεία σύμφωνα με τους παγκόσμιους στόχους για το κλίμα και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσω ενισχύσεων των απορροφήσεων. Ωστόσο, όταν χρησιμοποιούνται αντισταθμίσεις, κρίνεται σκόπιμο να αντιμετωπίζονται με διαφανή τρόπο οι ισχυρισμοί που σχετίζονται με το κλίμα, συμπεριλαμβανομένων των ισχυρισμών σχετικά με τις μελλοντικές περιβαλλοντικές επιδόσεις, και οι οποίοι βασίζονται σε αντισταθμίσεις. Ως εκ τούτου, η τεκμηρίωση των ισχυρισμών που σχετίζονται με το κλίμα θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τυχόν αντισταθμίσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που χρησιμοποιούνται από τους εμπορευόμενους χωριστά από τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου του εμπορευομένου ή του προϊόντος. Επιπλέον, οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει επίσης να προσδιορίζουν το μερίδιο των συνολικών εκπομπών που αντιμετωπίζονται μέσω αντιστάθμισης, είτε αυτές οι αντισταθμίσεις σχετίζονται με μειώσεις των εκπομπών είτε με ενίσχυση των απορροφήσεων, καθώς και τη μεθοδολογία που εφαρμόζεται. Οι ισχυρισμοί που σχετίζονται με το κλίμα και περιλαμβάνουν τη χρήση αντισταθμίσεων πρέπει να τεκμηριώνονται με μεθοδολογίες που διασφαλίζουν την ακεραιότητα και την ορθή λογιστική καταγραφή των εν λόγω αντισταθμίσεων και, συνεπώς, αντικατοπτρίζουν με συνέπεια και διαφάνεια τις επιπτώσεις που προκύπτουν για το κλίμα.

(21) Έχει αποδειχθεί ότι οι ισχυρισμοί που σχετίζονται με το κλίμα είναι ιδιαίτερα επιρρεπείς στην ασαφή και διφορούμενη διατύπωση και στην παραπλάνηση των καταναλωτών. Αυτό αφορά κυρίως περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς σύμφωνα με τους οποίους τα προϊόντα ή οι οντότητες είναι «ουδέτερα/-ες από κλιματική άποψη», «με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα», «με 100 % αντιστάθμιση του CO2», ή θα έχουν «μηδενικές καθαρές εκπομπές» έως ένα δεδομένο έτος, ή παρόμοιους ισχυρισμούς. Οι δηλώσεις αυτές βασίζονται συχνά στην «αντιστάθμιση» των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου μέσω «πιστωτικών μορίων άνθρακα» που παράγονται εκτός της αξιακής αλυσίδας της εταιρείας, για παράδειγμα από έργα στον τομέα της δασοκομίας ή των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Οι μεθοδολογίες στις οποίες βασίζονται οι αντισταθμίσεις ποικίλλουν σε μεγάλο βαθμό και δεν είναι πάντοτε διαφανείς, ακριβείς ή συνεπείς. Αυτό οδηγεί σε σημαντικούς κινδύνους υπερεκτιμήσεων και διπλού υπολογισμού των εκπομπών που αποφεύγονται ή μειώνονται, λόγω έλλειψης προσθετικότητας, μονιμότητας, φιλόδοξων και δυναμικών γραμμών βάσης για τα πιστωτικά μόρια που αποκλίνουν από τη συνήθη πρακτική, και ακριβούς λογιστικής καταγραφής. Οι παράγοντες αυτοί έχουν ως αποτέλεσμα την αντιστάθμιση πιστωτικών μορίων χαμηλής περιβαλλοντικής ακεραιότητας και αξιοπιστίας που παραπλανούν τους καταναλωτές όταν βασίζονται σε ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς. Η αντιστάθμιση μπορεί επίσης να αποτρέψει τους εμπορευόμενους από τη μείωση των εκπομπών στις δικές τους δραστηριότητες και αξιακές αλυσίδες. Προκειμένου να συμβάλουν επαρκώς στους παγκόσμιους στόχους μετριασμού της κλιματικής αλλαγής, οι εμπορευόμενοι θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στην αποτελεσματική μείωση των εκπομπών σε όλες τις δραστηριότητες και αξιακές αλυσίδες τους, αντί να βασίζονται σε αντισταθμίσεις. Τυχόν προκύπτουσες υπολειπόμενες εκπομπές θα ποικίλλουν ανάλογα με την τομεακή πορεία σύμφωνα με τους παγκόσμιους στόχους για το κλίμα και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσω ενισχύσεων των απορροφήσεων. Για τους λόγους αυτούς, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να απαγορευθούν ισχυρισμοί, οι οποίοι βασίζονται στην αντιστάθμιση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, σύμφωνα με τους οποίους ένα προϊόν, είτε αγαθό είτε υπηρεσία, έχει ουδέτερο, μειωμένο ή θετικό αντίκτυπο στο περιβάλλον όσον αφορά τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου. Τέτοιοι ισχυρισμοί θα πρέπει να απαγορεύονται υπό οποιεσδήποτε συνθήκες, καθώς παραπλανούν τους καταναλωτές να πιστέψουν ότι οι ισχυρισμοί αυτοί σχετίζονται με το ίδιο το προϊόν ή την προμήθεια και παραγωγή του προϊόντος αυτού ή δίνουν στους καταναλωτές την εσφαλμένη εντύπωση ότι η κατανάλωση του προϊόντος αυτού δεν έχει περιβαλλοντικό αντίκτυπο όταν δεν συμβαίνει αυτό. Παραδείγματα τέτοιων ισχυρισμών περιλαμβάνουν τις δηλώσεις «κλιματικά ουδέτερο», «πιστοποιημένα ουδέτερο σε CO2», «με θετικό αντίκτυπο άνθρακα», «με μηδενικές καθαρές εκπομπές για το κλίμα», «με κλιματική αντιστάθμιση», «με μειωμένο κλιματικό αντίκτυπο», «με μειωμένο αποτύπωμα CO2».

Τροπολογία  9

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 23

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(23) Οι πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών θα πρέπει να βασίζονται σε επιστημονικά δεδομένα και θα πρέπει να εξετάζεται προσεκτικά οποιαδήποτε έλλειψη συνεκτίμησης ορισμένων περιβαλλοντικών επιπτώσεων ή περιβαλλοντικών πτυχών.

(23) Οι πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών θα πρέπει να βασίζονται σε επιστημονικά δεδομένα και να είναι επικαιροποιημένες, να λαμβάνουν υπόψη τα σχετικά διεθνή πρότυπα, όπως αυτά που έχουν θεσπιστεί από τον Διεθνή Οργανισμό Τυποποίησης, και θα πρέπει να εξετάζεται προσεκτικά οποιαδήποτε έλλειψη συνεκτίμησης ορισμένων περιβαλλοντικών επιπτώσεων ή περιβαλλοντικών πτυχών, διασφαλίζοντας έτσι ότι οι περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί βασίζονται σε επιστημονικά στοιχεία και ότι οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις αξιολογούνται με ακρίβεια. Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στην εξαντλητική εξέταση των συνολικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων για καινοτόμα προϊόντα και δραστηριότητες, συγκεκριμένα εκείνα που υπόκεινται στον κανονισμό (ΕΕ) 2015/2283 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου74α.

 

__________________

 

74α Κανονισμός (ΕΕ) 2015/2283 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με τα νέα τρόφιμα, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1852/2001 της Επιτροπής.

Τροπολογία  10

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 26 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

26a) Τα ευρέως αναγνωρισμένα επιστημονικά στοιχεία δείχνουν ότι η αξιολόγηση ενός ισχυρισμού θα πρέπει να βασίζεται σε μεθοδολογίες, προσεγγίσεις ή μελέτες που έχουν αναπτυχθεί σύμφωνα με τις βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά τη διαφάνεια και να έχουν αξιολογηθεί ανεξάρτητα από ομοτίμους από την επιστημονική κοινότητα, να δημοσιεύονται σε επιστημονικά περιοδικά και, εφόσον υπάρχουν, να λαμβάνουν υπόψη τα υφιστάμενα διεθνή πρότυπα που σχετίζονται με τον ισχυρισμό που διατυπώνεται, όπως τα πρότυπα ISO ή CEN/CENELEC.

Τροπολογία  11

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 30

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(30) Παρότι οι αθέμιτες εμπορικές πρακτικές, συμπεριλαμβανομένων των παραπλανητικών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, απαγορεύονται για όλους τους εμπορευόμενους σύμφωνα με την οδηγία 2005/29/ΕΚ84, ο διοικητικός φόρτος που συνδέεται με την τεκμηρίωση και την επαλήθευση των περιβαλλοντικών ισχυρισμών στις μικρότερες εταιρείες θα μπορούσε να είναι δυσανάλογος και θα πρέπει να αποφευχθεί. Για τον σκοπό αυτό, οι πολύ μικρές επιχειρήσεις θα πρέπει να εξαιρούνται από τις απαιτήσεις τεκμηρίωσης των άρθρων 3 και 4, εκτός εάν οι εν λόγω επιχειρήσεις επιθυμούν να λάβουν πιστοποιητικό συμμόρφωσης ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών που θα αναγνωρίζονται από τις αρμόδιες αρχές σε ολόκληρη την Ένωση.

(30) Παρότι οι αθέμιτες εμπορικές πρακτικές, συμπεριλαμβανομένων των παραπλανητικών περιβαλλοντικών ισχυρισμών, απαγορεύονται για όλους τους εμπορευόμενους σύμφωνα με την οδηγία 2005/29/ΕΚ84, ο διοικητικός φόρτος που συνδέεται με την τεκμηρίωση και την επαλήθευση των περιβαλλοντικών ισχυρισμών στις μικρότερες εταιρείες θα μπορούσε να είναι δυσανάλογος και θα πρέπει να αποφευχθεί. Προκειμένου να προωθηθεί μια πιο ευέλικτη προσέγγιση και να υποστηριχτεί η βιώσιμη ανάπτυξη μεταξύ των πολύ μικρών επιχειρήσεων, οι πολύ μικρές επιχειρήσεις θα πρέπει να εξαιρούνται από τις απαιτήσεις τεκμηρίωσης των άρθρων 3 και 4, εκτός εάν οι εν λόγω επιχειρήσεις επιθυμούν να λάβουν πιστοποιητικό συμμόρφωσης ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών που θα αναγνωρίζονται από τις αρμόδιες αρχές σε ολόκληρη την Ένωση.

__________________

__________________

84 Οδηγία 2005/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2005, για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές στην εσωτερική αγορά και για την τροποποίηση της οδηγίας 84/450/ΕΟΚ του Συμβουλίου, των οδηγιών 97/7/ΕΚ, 98/27/ΕΚ, 2002/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές) (ΕΕ L 149 της 11.6.2005, σ. 22), όπως τροποποιήθηκε.

84 Οδηγία 2005/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2005, για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές στην εσωτερική αγορά και για την τροποποίηση της οδηγίας 84/450/ΕΟΚ του Συμβουλίου, των οδηγιών 97/7/ΕΚ, 98/27/ΕΚ, 2002/65/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Οδηγία για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές) (ΕΕ L 149 της 11.6.2005, σ. 22), όπως τροποποιήθηκε.

Τροπολογία  12

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 32

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(32) Η σύσταση (ΕΕ) 2021/2279 της Επιτροπής περιέχει καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο μέτρησης των περιβαλλοντικών επιδόσεων κατά τον κύκλο ζωής συγκεκριμένων προϊόντων ή οργανισμών και σχετικά με τον τρόπο ανάπτυξης κανόνων περιβαλλοντικού αποτυπώματος προϊόντων ανά κατηγορία (PEFCR) και κανόνων περιβαλλοντικού αποτυπώματος οργανισμών ανά τομέα (OEFSR) που επιτρέπουν τη σύγκριση των προϊόντων με έναν δείκτη αναφοράς. Οι εν λόγω κανόνες ανά κατηγορία για συγκεκριμένα προϊόντα ή εμπορευομένους μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υποστήριξη της τεκμηρίωσης ισχυρισμών σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. Συνεπώς, η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη θέσπιση ειδικών κανόνων ανά ομάδα προϊόντων ή τομέα, όταν αυτό μπορεί να έχει προστιθέμενη αξία. Ωστόσο, σε περίπτωση που η μέθοδος περιβαλλοντικού αποτυπώματος προϊόντος δεν καλύπτει ακόμη μια κατηγορία επιπτώσεων, η οποία είναι σχετική με μια ομάδα προϊόντων, η έκδοση PEFCR μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο αφού προστεθούν αυτές οι νέες σχετικές κατηγορίες περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Για παράδειγμα, όσον αφορά τη θαλάσσια αλιεία, ο PEFCR θα πρέπει, για παράδειγμα, να αντικατοπτρίζει τις κατηγορίες περιβαλλοντικών επιπτώσεων ειδικά για την αλιεία, ιδίως τη βιωσιμότητα του στοχευόμενου αποθέματος. Όσον αφορά το διάστημα, ο PEFCR θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις κατηγορίες περιβαλλοντικών επιπτώσεων ειδικά για την άμυνα και το διάστημα, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης της ζώνης τροχιάς. Όσον αφορά τα τρόφιμα και τα γεωργικά προϊόντα, η βιοποικιλότητα και η προστασία της φύσης, καθώς και οι γεωργικές πρακτικές, συμπεριλαμβανομένων των θετικών εξωτερικών επιδράσεων της εκτατικής γεωργίας και της καλής διαβίωσης των ζώων, θα πρέπει, για παράδειγμα, να ενσωματωθούν επίσης πριν εξεταστεί το ενδεχόμενο έκδοσης PEFCR. Όσον αφορά τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, ο PEFCR θα πρέπει, για παράδειγμα, να αντικατοπτρίζει την απελευθέρωση μικροπλαστικών, προτού εξεταστεί το ενδεχόμενο έκδοσης PEFCR.

(32) Η σύσταση (ΕΕ) 2021/2279 της Επιτροπής περιέχει καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο μέτρησης των περιβαλλοντικών επιδόσεων κατά τον κύκλο ζωής συγκεκριμένων προϊόντων ή οργανισμών και σχετικά με τον τρόπο ανάπτυξης κανόνων περιβαλλοντικού αποτυπώματος προϊόντων ανά κατηγορία (PEFCR) και κανόνων περιβαλλοντικού αποτυπώματος οργανισμών ανά τομέα (OEFSR) που επιτρέπουν τη σύγκριση των προϊόντων με έναν δείκτη αναφοράς. Οι εν λόγω κανόνες ανά κατηγορία για συγκεκριμένα προϊόντα ή εμπορευομένους μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υποστήριξη της τεκμηρίωσης ισχυρισμών σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. Συνεπώς, η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη θέσπιση ειδικών κανόνων ανά ομάδα προϊόντων ή τομέα, όταν αυτό μπορεί να έχει προστιθέμενη αξία. Ωστόσο, σε περίπτωση που η μέθοδος περιβαλλοντικού αποτυπώματος προϊόντος δεν καλύπτει ακόμη μια κατηγορία επιπτώσεων, η οποία είναι σχετική με μια ομάδα προϊόντων, η έκδοση PEFCR μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο αφού προστεθούν αυτές οι νέες σχετικές κατηγορίες περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Η Επιτροπή θα πρέπει να διαβουλευθεί με τα ενδιαφερόμενα μέρη του κλάδου κατά τη διαδικασία καθορισμού των κατηγοριών επιπτώσεων και των σχετικών μεθοδολογιών που θα προστεθούν στο περιβαλλοντικό αποτύπωμα προϊόντος. Για παράδειγμα, όσον αφορά τη θαλάσσια αλιεία, ο PEFCR θα πρέπει, για παράδειγμα, να αντικατοπτρίζει τις κατηγορίες περιβαλλοντικών επιπτώσεων ειδικά για την αλιεία, ιδίως τη βιωσιμότητα του στοχευόμενου αποθέματος. Όσον αφορά το διάστημα, ο PEFCR θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις κατηγορίες περιβαλλοντικών επιπτώσεων ειδικά για την άμυνα και το διάστημα, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης της ζώνης τροχιάς. Όσον αφορά τα τρόφιμα και τα γεωργικά προϊόντα, η βιοποικιλότητα και η προστασία της φύσης, καθώς και οι γεωργικές πρακτικές, συμπεριλαμβανομένων των θετικών εξωτερικών επιδράσεων των διαφόρων μεθόδων γεωργίας και των πρακτικών διαχείρισης των δασών, θα πρέπει, για παράδειγμα, να ενσωματωθούν επίσης πριν εξεταστεί το ενδεχόμενο έκδοσης PEFCR. Όσον αφορά τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, ο PEFCR θα πρέπει, για παράδειγμα, να αντικατοπτρίζει την απελευθέρωση μικροπλαστικών, προτού εξεταστεί το ενδεχόμενο έκδοσης PEFCR.

Τροπολογία  13

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 35

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(35) Προκειμένου να διευκολυνθούν οι επιλογές των καταναλωτών όσον αφορά πιο βιώσιμα προϊόντα και να δοθούν κίνητρα για τις προσπάθειες των εμπορευομένων να μειώσουν τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις τους, όταν ο ισχυρισμός που γνωστοποιείται αφορά μελλοντικές περιβαλλοντικές επιδόσεις, θα πρέπει κατά προτεραιότητα να βασίζεται σε βελτιώσεις στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων και των αξιακών αλυσίδων του ίδιου του εμπορευομένου αντί να βασίζεται σε αντιστάθμιση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ή άλλων περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

(35) Προκειμένου να διευκολυνθούν οι επιλογές των καταναλωτών όσον αφορά πιο βιώσιμα προϊόντα και να δοθούν κίνητρα για τις προσπάθειες των εμπορευομένων να μειώσουν τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις τους, όταν ο ισχυρισμός που γνωστοποιείται αφορά μελλοντικές περιβαλλοντικές επιδόσεις, θα πρέπει κατά προτεραιότητα να βασίζεται σε βελτιώσεις στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων και των αξιακών αλυσίδων του ίδιου του εμπορευομένου αντί να βασίζεται σε αντιστάθμιση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ή άλλων περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Η προσέγγιση αυτή διασφαλίζει πραγματική δέσμευση για τη βιωσιμότητα και μείωση της εξάρτησης από λύσεις που θα μπορούσαν να θεωρηθούν ως απλά διορθωτικά ή αντισταθμιστικά μέτρα.

Τροπολογία  14

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 43

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(43) Προκειμένου να καταπολεμηθούν οι παραπλανητικοί ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί που γνωστοποιούνται με τη μορφή περιβαλλοντικών σημάτων και να αυξηθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών στα περιβαλλοντικά σήματα, η παρούσα οδηγία θα πρέπει να θεσπίσει κριτήρια διακυβέρνησης με τα οποία πρέπει να συμμορφώνονται όλα τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης, συμπληρώνοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τις απαιτήσεις που ορίζονται στην εν λόγω πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

(43) Προκειμένου να καταπολεμηθούν οι παραπλανητικοί ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί που γνωστοποιούνται με τη μορφή περιβαλλοντικών σημάτων και να αυξηθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών στα περιβαλλοντικά σήματα, η παρούσα οδηγία θα πρέπει να θεσπίσει κοινά κριτήρια διακυβέρνησης που να διασφαλίζουν ομοιομορφία και σαφήνεια και με τα οποία πρέπει να συμμορφώνονται όλα τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης, προκειμένου να βοηθήσει τους καταναλωτές να λαμβάνουν τεκμηριωμένες αποφάσεις, με πλήρη επίγνωση των γεγονότων, συμπληρώνοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο τις απαιτήσεις που ορίζονται στην εν λόγω πρόταση για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

Τροπολογία  15

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 45

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(45) Προκειμένου να μην δημιουργηθούν περιττοί φραγμοί στο διεθνές εμπόριο και να εξασφαλιστεί ισότιμη μεταχείριση με τα δημόσια συστήματα που έχουν θεσπιστεί στην Ένωση, οι δημόσιες αρχές εκτός της Ένωσης που καθιερώνουν νέα συστήματα σήμανσης θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να ζητούν έγκριση από την Επιτροπή για τη χρήση του σήματος στην αγορά της Ένωσης. Η έγκριση αυτή θα πρέπει να εξαρτάται από τη συμβολή του συστήματος στην επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας και θα πρέπει να παρέχεται υπό την προϋπόθεση ότι τα συστήματα αποδεικνύουν προστιθέμενη αξία όσον αφορά την περιβαλλοντική φιλοδοξία, την κάλυψη των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, την ομάδα προϊόντων ή τον τομέα και πληρούν όλες τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

(45) Προκειμένου να μην δημιουργηθούν περιττοί φραγμοί στο διεθνές εμπόριο, να αποφευχθούν πρακτικές αθέμιτου ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά και να εξασφαλιστεί θεμιτός ανταγωνισμός και ισότιμη μεταχείριση με τα δημόσια συστήματα που έχουν θεσπιστεί στην Ένωση, οι δημόσιες αρχές εκτός της Ένωσης που καθιερώνουν νέα συστήματα σήμανσης θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να ζητούν έγκριση από την Επιτροπή για τη χρήση του σήματος στην αγορά της Ένωσης. Η έγκριση αυτή θα πρέπει να εξαρτάται από τη συμμόρφωση με τους κανόνες που θεσπίζονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και τη συμβολή του συστήματος στην επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας και θα πρέπει να παρέχεται υπό την προϋπόθεση ότι τα συστήματα αποδεικνύουν προστιθέμενη αξία όσον αφορά την περιβαλλοντική φιλοδοξία, την κάλυψη των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, την ομάδα προϊόντων ή τον τομέα και πληρούν όλες τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία  16

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 47

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(47) Προκειμένου να παρασχεθεί ασφάλεια δικαίου και να διευκολυνθεί η επιβολή των διατάξεων σχετικά με τα νέα εθνικά και περιφερειακά επισήμως αναγνωρισμένα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης και τα νέα ιδιωτικά συστήματα επισήμανσης, η Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύει κατάλογο των εν λόγω συστημάτων που μπορούν είτε να εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται στην αγορά της Ένωσης είτε να εισέλθουν στην αγορά της Ένωσης.

(47) Προκειμένου να παρασχεθεί ασφάλεια δικαίου και να διευκολυνθεί η επιβολή των διατάξεων σχετικά με τα νέα εθνικά και περιφερειακά επισήμως αναγνωρισμένα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης και τα νέα ιδιωτικά συστήματα επισήμανσης, η Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύει κατάλογο των εν λόγω συστημάτων που μπορούν είτε να εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται στην αγορά της Ένωσης είτε να εισέλθουν στην αγορά της Ένωσης. Η δημοσίευση επίσημων καταλόγων θα εξασφάλιζε σαφήνεια τόσο για τους εμπορευόμενους όσο και για τους καταναλωτές, καθώς θα διευκόλυνε την πρόσβαση σε σχετικές πληροφορίες και θα εξάλειφε κάθε ασάφεια σχετικά με την αναγνώριση και την εφαρμογή διαφορετικών συστημάτων επισήμανσης.

Τροπολογία  17

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 47 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

47a) Οι τακτικές αναθεωρήσεις των συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης είναι θεμελιώδους σημασίας προκειμένου να διασφαλιστεί η συνεχής βελτίωσή τους. Για τον λόγο αυτόν, η παρούσα οδηγία θα πρέπει να διασφαλίζει ότι η επαλήθευση και η πιστοποίηση της τεκμηρίωσης και της γνωστοποίησης των συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης διασφαλίζει τη συνεχή βελτίωσή τους.

Τροπολογία  18

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 49

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(49) Είναι σημαντικό οι ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί να αντικατοπτρίζουν ορθά τις περιβαλλοντικές επιδόσεις και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις που καλύπτονται από τον ισχυρισμό και να λαμβάνουν υπόψη τα πλέον πρόσφατα επιστημονικά στοιχεία. Συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι ο εμπορευόμενος που διατυπώνει τον ισχυρισμό επανεξετάζει και επικαιροποιεί την τεκμηρίωση και τη γνωστοποίηση των ισχυρισμών τουλάχιστον κάθε 5 έτη, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

(49) Είναι σημαντικό οι ρητοί περιβαλλοντικοί ισχυρισμοί να αντικατοπτρίζουν ορθά τις περιβαλλοντικές επιδόσεις και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις που καλύπτονται από τον ισχυρισμό και να λαμβάνουν υπόψη τα πλέον πρόσφατα επιστημονικά στοιχεία, χωρίς, ωστόσο, να δημιουργούν δυσανάλογη διοικητική και οικονομική επιβάρυνση για τις εταιρείες, και ιδίως για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι ο εμπορευόμενος που διατυπώνει τον ισχυρισμό επανεξετάζει και επικαιροποιεί την τεκμηρίωση και τη γνωστοποίηση των ισχυρισμών τουλάχιστον κάθε 5 έτη, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία  19

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 52

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(52) Για να παρασχεθεί στους εμπορευόμενους ασφάλεια δικαίου σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά όσον αφορά τη συμμόρφωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, το πιστοποιητικό συμμόρφωσης θα πρέπει να αναγνωρίζεται από τις αρμόδιες αρχές σε ολόκληρη την Ένωση. Οι πολύ μικρές επιχειρήσεις θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να ζητούν το εν λόγω πιστοποιητικό εάν επιθυμούν να πιστοποιήσουν τους ισχυρισμούς τους σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας και να επωφεληθούν από την αναγνώριση του πιστοποιητικού σε ολόκληρη την Ένωση. Ωστόσο, το πιστοποιητικό συμμόρφωσης δεν θα πρέπει να θίγει την αξιολόγηση του περιβαλλοντικού ισχυρισμού από τις δημόσιες αρχές ή τα δικαστήρια που επιβάλλουν τις διατάξεις της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

(52) Για να παρασχεθεί στους εμπορευόμενους ασφάλεια δικαίου σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά όσον αφορά τη συμμόρφωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, το πιστοποιητικό συμμόρφωσης θα πρέπει να αναγνωρίζεται αυτόματα από τις αρμόδιες αρχές σε ολόκληρη την Ένωση. Οι πολύ μικρές επιχειρήσεις θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να ζητούν το εν λόγω πιστοποιητικό εάν επιθυμούν να πιστοποιήσουν τους ισχυρισμούς τους σύμφωνα με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας και να επωφεληθούν από την αναγνώριση του πιστοποιητικού σε ολόκληρη την Ένωση. Ωστόσο, το πιστοποιητικό συμμόρφωσης δεν θα πρέπει να θίγει την αξιολόγηση του περιβαλλοντικού ισχυρισμού από τις δημόσιες αρχές ή τα δικαστήρια που επιβάλλουν τις διατάξεις της οδηγίας 2005/29/ΕΚ.

Τροπολογία  20

 

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 54

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(54) Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) αναμένεται ότι θα είναι σε θέση να επωφεληθούν από τις ευκαιρίες που θα προσφέρει η αγορά για πιο βιώσιμα προϊόντα, ωστόσο ενδέχεται να αντιμετωπίσουν αναλογικά υψηλότερο κόστος και δυσκολίες κατά την τήρηση ορισμένων από τις απαιτήσεις τεκμηρίωσης και επαλήθευσης ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκείς πληροφορίες και να ευαισθητοποιούν σχετικά με τους τρόπους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, να εξασφαλίζουν στοχευμένη και εξειδικευμένη κατάρτιση και να παρέχουν ειδική βοήθεια και στήριξη, συμπεριλαμβανομένης χρηματοδοτικής στήριξης, σε ΜΜΕ που επιθυμούν να διατυπώσουν ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς για τα προϊόντα τους ή όσον αφορά τις δραστηριότητές τους. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα σε σχέση με τους ισχύοντες κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις.

(54) Οι πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) αναμένεται ότι θα είναι σε θέση να επωφεληθούν από τις ευκαιρίες που θα προσφέρει η αγορά για πιο βιώσιμα προϊόντα, ωστόσο ενδέχεται να αντιμετωπίσουν αναλογικά υψηλότερο κόστος και δυσκολίες κατά την τήρηση ορισμένων από τις απαιτήσεις τεκμηρίωσης και επαλήθευσης ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκείς πληροφορίες και να ευαισθητοποιούν σχετικά με τους τρόπους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, να εξασφαλίζουν στοχευμένη και εξειδικευμένη κατάρτιση και να παρέχουν ειδική βοήθεια και στήριξη, συμπεριλαμβανομένης χρηματοδοτικής στήριξης, σε πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που επιθυμούν να διατυπώσουν ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς για τα προϊόντα τους ή όσον αφορά τις δραστηριότητές τους. Η Επιτροπή θα πρέπει να δημιουργήσει ένα δίκαιο σύστημα για την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας οδηγίας από τις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας τεχνική και οικονομική στήριξη και βοηθώντας τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα σε σχέση με τους ισχύοντες κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις.

Τροπολογία  21

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 60

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(60) Όταν οι αρμόδιες αρχές διαπιστώνουν παράβαση των απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας, θα πρέπει να διενεργούν αξιολόγηση και, βάσει των αποτελεσμάτων της, να ειδοποιούν τον εμπορευόμενο σχετικά με την παράβαση που διαπιστώθηκε και να απαιτούν τη λήψη διορθωτικών μέτρων από τον εμπορευόμενο. Για να ελαχιστοποιηθούν οι παραπλανητικές επιπτώσεις για τους καταναλωτές από τον μη συμμορφούμενο ρητό περιβαλλοντικό ισχυρισμό ή το μη συμμορφούμενο σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να απαιτούν από τον εμπορευόμενο να λάβει αποτελεσματικά και γρήγορα μέτρα για την επανόρθωση της εν λόγω παράβασης. Τα απαιτούμενα διορθωτικά μέτρα θα πρέπει να είναι αναλογικά προς τη διαπιστωθείσα παράβαση και τις αναμενόμενες επιβλαβείς επιπτώσεις της στους καταναλωτές.

(60) Όταν οι αρμόδιες αρχές διαπιστώνουν παράβαση των απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας, θα πρέπει να διενεργούν αξιολόγηση και, βάσει των αποτελεσμάτων της, να ειδοποιούν τον εμπορευόμενο σχετικά με την παράβαση που διαπιστώθηκε και να απαιτούν τη λήψη διορθωτικών μέτρων από τον εμπορευόμενο. Για να ελαχιστοποιηθούν οι παραπλανητικές επιπτώσεις για τους καταναλωτές από τον μη συμμορφούμενο ρητό περιβαλλοντικό ισχυρισμό ή το μη συμμορφούμενο σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να απαιτούν από τον εμπορευόμενο να λάβει αποτελεσματικά και γρήγορα μέτρα για την επανόρθωση της εν λόγω παράβασης. Τα απαιτούμενα διορθωτικά μέτρα θα πρέπει να είναι αναλογικά προς τη διαπιστωθείσα παράβαση και τις αποδεδειγμένες επιβλαβείς επιπτώσεις της στους καταναλωτές.

Τροπολογία  22

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 62

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(62) Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει επίσης να διενεργούν ελέγχους ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών στην αγορά της Ένωσης όταν διαθέτουν και βασίζονται σε σχετικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων τεκμηριωμένων ανησυχιών που υποβάλλονται από τρίτους. Οι τρίτοι που υποβάλλουν μια ανησυχία θα πρέπει να είναι σε θέση να αποδείξουν ότι έχουν επαρκές συμφέρον ή να υποστηρίξουν ότι επέρχεται προσβολή δικαιώματος.

(62) Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει επίσης να διενεργούν ελέγχους ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών στην αγορά της Ένωσης όταν διαθέτουν και βασίζονται σε σχετικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων τεκμηριωμένων ανησυχιών που υποβάλλονται από τρίτους. Οι τρίτοι που υποβάλλουν μια ανησυχία θα πρέπει να είναι σε θέση να αποδείξουν ότι επέρχεται προσβολή δικαιώματος.

Τροπολογία  23

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 63

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(63) Για να εξασφαλιστεί ότι οι εμπορευόμενοι αποθαρρύνονται αποτελεσματικά να μην συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν κανόνες σχετικά με τις κυρώσεις που θα εφαρμόζονται σε περιπτώσεις παραβίασης της παρούσας οδηγίας και να μεριμνούν για την εφαρμογή των εν λόγω κανόνων. Οι προβλεπόμενες κυρώσεις θα πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. Για να διευκολυνθεί η συνεκτικότερη εφαρμογή των κυρώσεων, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν κοινά μη εξαντλητικά κριτήρια για τον καθορισμό των ειδών και των επιπέδων των κυρώσεων που πρέπει να επιβάλλονται σε περίπτωση παραβάσεων. Τα κριτήρια αυτά θα πρέπει να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τη φύση και τη σοβαρότητα της παράβασης, καθώς και τα οικονομικά οφέλη που αποκομίστηκαν από την παράβαση, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι υπεύθυνοι στερούνται τα εν λόγω οφέλη.

(63) Για να εξασφαλιστεί ότι οι εμπορευόμενοι αποθαρρύνονται αποτελεσματικά να μην συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν κανόνες σχετικά με τις κυρώσεις που θα εφαρμόζονται σε περιπτώσεις παραβίασης της παρούσας οδηγίας και να μεριμνούν ώστε οι εν λόγω κανόνες να είναι ευθέως ανάλογοι με τη ζημία που προκλήθηκε, καθώς και για την εφαρμογή των εν λόγω κανόνων. Οι προβλεπόμενες κυρώσεις θα πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. Για να διευκολυνθεί η συνεκτικότερη εφαρμογή των κυρώσεων, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν κοινά μη εξαντλητικά κριτήρια για τον καθορισμό των ειδών και των επιπέδων των κυρώσεων που πρέπει να επιβάλλονται σε περίπτωση παραβάσεων, σε σχέση με τη ζημία που προκλήθηκε. Τα κριτήρια αυτά θα πρέπει να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τη φύση και τη σοβαρότητα της παράβασης, τη ζημία που προκλήθηκε από την παράβαση, καθώς και τα οικονομικά οφέλη που αποκομίστηκαν από την παράβαση, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι υπεύθυνοι στερούνται τα εν λόγω οφέλη.

Τροπολογία  24

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 65

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(65) Κατά την έκδοση κατʼ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου89. Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

(65) Κατά την έκδοση κατʼ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων με τη συμμετοχή όλων των κρατών μελών, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου89. Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

__________________

__________________

89 ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

89 ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

Τροπολογία  25

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 66

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(66) Για την εκτίμηση των επιδόσεων της νομοθεσίας ως προς τους επιδιωκόμενους στόχους, η Επιτροπή διενεργεί αξιολόγηση της παρούσας οδηγίας και υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις βασικές διαπιστώσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Για την τεκμηρίωση της αξιολόγησης της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συλλέγουν τακτικά πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και να τις παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση.

(66) Για την εκτίμηση των επιδόσεων της νομοθεσίας ως προς τους επιδιωκόμενους στόχους, η Επιτροπή διενεργεί περιοδική αξιολόγηση της παρούσας οδηγίας και υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις βασικές διαπιστώσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Για την τεκμηρίωση της αξιολόγησης της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συλλέγουν τακτικά πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και να τις παρέχουν στην Επιτροπή σε ετήσια βάση, το οποίο αποτελεί βασικό μέρος της συνεχούς παρακολούθησης και αξιολόγησης της εφαρμογής της οδηγίας. Η προσέγγιση αυτή καθιστά δυνατή την τροποποίηση και τη βελτίωση της νομοθεσίας με βάση τις πρακτικές εμπειρίες και τις εξελίξεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και των καταναλωτών.

Τροπολογία  26

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 – παράγραφος 2 – εισαγωγικό μέρος

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2. Η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται σε συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης ή σε ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που ρυθμίζονται ή τεκμηριώνονται από κανόνες που θεσπίζονται:

2. Η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται σε συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης ή σε ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς που ρυθμίζονται ή τεκμηριώνονται και επαληθεύονται από κανόνες που θεσπίζονται:

Τροπολογία  27

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 – παράγραφος 2 – στοιχείο ια

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ια) στην οδηγία 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου105·

ια) στον κανονισμό (ΕΕ)…/ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020 και της οδηγίας (ΕΕ) 2019/904 και την κατάργηση της οδηγίας 94/62/ΕΚ·

__________________

 

105 Οδηγία 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 1994, για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 10).

 

Τροπολογία  28

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – σημείο 2

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2) «ρητός περιβαλλοντικός ισχυρισμός»: περιβαλλοντικός ισχυρισμός που είναι σε μορφή κειμένου ή περιέχεται σε περιβαλλοντικό σήμα·

(2) «ρητός περιβαλλοντικός ισχυρισμός»: περιβαλλοντικός ισχυρισμός που είναι σε μορφή κειμένου ή συμβόλου, ή περιέχεται σε περιβαλλοντικό σήμα ή σε μορφή ψηφιακών εναλλακτικών τους·

Τροπολογία  29

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εμπορευόμενοι διενεργούν αξιολόγηση για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Η εν λόγω αξιολόγηση:

1. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εμπορευόμενοι διενεργούν αξιολόγηση για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών. Η εν λόγω αξιολόγηση συνδέεται σαφώς και είναι αυστηρά συναφής με την τεκμηρίωση του αντίστοιχου ισχυρισμού και περιλαμβάνει:

Τροπολογία  30

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β) βασίζεται σε ευρέως αναγνωρισμένα επιστημονικά στοιχεία, χρησιμοποιεί ακριβείς πληροφορίες και λαμβάνει υπόψη τα σχετικά διεθνή πρότυπα·

β) βασίζεται σε ευρέως αναγνωρισμένα επιστημονικά στοιχεία που έχουν αξιολογηθεί από ομοτίμους, συμπεριλαμβανομένων μεθόδων που έχουν αξιολογηθεί και επικυρωθεί από την Επιτροπή, χρησιμοποιεί ακριβείς πληροφορίες και λαμβάνει υπόψη τα σχετικά διεθνή πρότυπα·

Τροπολογία  31

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ) αποδεικνύει ότι οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις, οι περιβαλλοντικές πτυχές ή οι περιβαλλοντικές επιδόσεις που αποτελούν αντικείμενο του ισχυρισμού είναι σημαντικές από την άποψη του κύκλου ζωής·

γ) αποδεικνύει ότι οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις, οι περιβαλλοντικές πτυχές ή οι περιβαλλοντικές επιδόσεις που αποτελούν αντικείμενο του ισχυρισμού είναι σημαντικές από την άποψη του κύκλου ζωής, όπως ορίζεται στο ISO 14040:2006, λαμβάνοντας υπόψη τις μακροπρόθεσμες επιχειρηματικές στρατηγικές και άλλες θετικές εξωτερικές επιδράσεις όλων των συστημάτων παραγωγής·

Τροπολογία  32

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ) όταν διατυπώνεται ισχυρισμός σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις, λαμβάνει υπόψη όλες τις περιβαλλοντικές πτυχές ή τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις που είναι σημαντικές για την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιδόσεων·

δ) όταν διατυπώνεται ισχυρισμός σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις, λαμβάνει υπόψη όλες τις περιβαλλοντικές πτυχές ή τις θετικές ή αρνητικές περιβαλλοντικές συνέπειες που είναι σημαντικές για την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιδόσεων, μεταξύ άλλων βάσει συνολικής εκτίμησης του κύκλου ζωής («περιβαλλοντικό αποτύπωμα»)·

Τροπολογία  33

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ε) αποδεικνύει ότι ο ισχυρισμός δεν είναι ισοδύναμος με τις απαιτήσεις που επιβάλλει ο νόμος στα προϊόντα της ομάδας προϊόντων ή στους εμπορευόμενους του τομέα·

ε) αποδεικνύει ότι ο ισχυρισμός αντικατοπτρίζει τις απαιτήσεις που επιβάλλει ο νόμος όταν δεν εφαρμόζονται κατοπτρικές ρήτρες για το σχετικό προϊόν·

Τροπολογία  34

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

ε α) αποδεικνύει ότι ο ισχυρισμός υπερβαίνει τις απαιτήσεις που επιβάλλει ο νόμος σχετικά με τα προϊόντα της ομάδας προϊόντων ή στους επαγγελματίες του τομέα· ο υπάρχων PEFCR μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως σημείο αναφοράς, εάν είναι διαθέσιμος· όσον αφορά τους ισχυρισμούς που σχετίζονται με τη γεωργία, η αξιολόγηση αποδεικνύει ότι υπερβαίνουν τα πρότυπα για την καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση της γης και την κανονιστική απαίτηση διαχείρισης, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2115/2021, που ισχύει σε επίπεδο φορέα εκμετάλλευσης· οι απαιτήσεις που σχετίζονται με τα οικολογικά προγράμματα της ΚΓΠ θεωρούνται επιλέξιμες για τους περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς της παρούσας οδηγίας·

Τροπολογία  35

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ) παρέχει πληροφορίες σχετικά με το αν το προϊόν ή ο εμπορευόμενος που αποτελεί αντικείμενο του ισχυρισμού έχει σημαντικά καλύτερες επιδόσεις όσον αφορά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, τις περιβαλλοντικές πτυχές ή τις περιβαλλοντικές επιδόσεις που αποτελούν αντικείμενο του ισχυρισμού απœό τη συνήθη πρακτική για τα προϊόντα της σχετικής ομάδας προϊόντων ή τους εμπορευόμενους στον σχετικό τομέα·

στ) παρέχει πληροφορίες σχετικά με το αν το προϊόν ή ο εμπορευόμενος που αποτελεί αντικείμενο του ισχυρισμού έχει σημαντικά καλύτερες επιδόσεις όσον αφορά τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, τις περιβαλλοντικές πτυχές ή τις περιβαλλοντικές επιδόσεις που αποτελούν αντικείμενο του ισχυρισμού από τη συνήθη πρακτική για τα προϊόντα της σχετικής ομάδας προϊόντων ή τους εμπορευόμενους στον σχετικό τομέα, ιδίως για τα καινοτόμα προϊόντα·

Τροπολογία  36

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ζ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ζ) προσδιορίζει αν η βελτίωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που αποτελούν αντικείμενο του ισχυρισμού οδηγεί σε σημαντική βλάβη σε σχέση με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις στην κλιματική αλλαγή, την κατανάλωση πόρων και την κυκλικότητα, τη βιώσιμη χρήση και προστασία των υδάτινων και θαλάσσιων πόρων, τη ρύπανση, τη βιοποικιλότητα, την καλή διαβίωση των ζώων και τα οικοσυστήματα·

ζ) προσδιορίζει αν η βελτίωση του συνολικού περιβαλλοντικού αποτυπώματος, των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που αποτελούν αντικείμενο του ισχυρισμού μπορεί να οδηγήσει σε σημαντική βλάβη σε σχέση με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις στην κλιματική αλλαγή, την κατανάλωση πόρων και την κυκλικότητα, την κατανάλωση της ενέργειας, τη βιώσιμη χρήση και προστασία των υδάτινων και θαλάσσιων πόρων, τη ρύπανση του αέρα, του νερού και του εδάφους, τη βιώσιμη χρήση γης, την καλή διαβίωση των ζώων, τη βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα·

Τροπολογία  37

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο θ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

θ) περιλαμβάνει τις πρωτογενείς πληροφορίες που έχει στη διάθεσή του ο εμπορευόμενος σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, τις περιβαλλοντικές πτυχές ή τις περιβαλλοντικές επιδόσεις, οι οποίες αποτελούν αντικείμενο του ισχυρισμού·

διαγράφεται

Τροπολογία  38

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 2 – στοιχείο ι β (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

ι β) περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τη μεθοδολογία που χρησιμοποίησε ο εμπορευόμενος για τον υπολογισμό του ισχυρισμού·

Τροπολογία  39

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 2

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2. Όταν αποδεικνύεται ότι υπάρχουν σημαντικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις που δεν αποτελούν αντικείμενο του ισχυρισμού, αλλά δεν υπάρχουν ευρέως αναγνωρισμένα επιστημονικά στοιχεία για τη διενέργεια της αξιολόγησης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο γ), ο εμπορευόμενος που διατυπώνει τον ισχυρισμό σχετικά με άλλη πτυχή λαμβάνει υπόψη τις διαθέσιμες πληροφορίες και, εάν είναι αναγκαίο, επικαιροποιεί την αξιολόγηση σύμφωνα με την παράγραφο 1 μόλις καταστούν διαθέσιμα ευρέως αναγνωρισμένα επιστημονικά στοιχεία.

2. Όταν αποδεικνύεται ότι υπάρχουν σημαντικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις που δεν αποτελούν αντικείμενο του ισχυρισμού, αλλά δεν υπάρχουν ευρέως αναγνωρισμένα επιστημονικά στοιχεία ή μέθοδοι για τη διενέργεια της αξιολόγησης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο γ), ο εμπορευόμενος που διατυπώνει τον ισχυρισμό σχετικά με άλλη πτυχή λαμβάνει υπόψη τις διαθέσιμες πληροφορίες και, εάν είναι αναγκαίο, επικαιροποιεί την αξιολόγηση σύμφωνα με την παράγραφο 1 μόλις καταστούν διαθέσιμα ευρέως αναγνωρισμένα επιστημονικά στοιχεία ή μέθοδοι. Για την υποστήριξη των εμπόρων στην πραγματοποίηση της αξιολόγησης που αναφέρεται στο στοιχείο γ), η Επιτροπή, έως τις... [12 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας] δημοσιεύει και επικαιροποιεί τακτικά τον κατάλογο των μεθοδολογιών που συμμορφώνονται με το άρθρο 3. Σε αυτόν περιλαμβάνονται επίσης μεθοδολογίες που έχουν επαληθευτεί σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 στοιχείο β).

Τροπολογία  40

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Εμπορευόμενος του οποίου το προϊόν ή η υπηρεσία διαθέτει πιστοποίηση από σύστημα περιβαλλοντικής επισήμανσης σύμφωνα με το άρθρο 7 της παρούσας οδηγίας και βασίζεται σε ειδικές απαιτήσεις ενός συστήματος, θεωρείται ότι συμμορφώνεται με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου. Σύμφωνα με την [οδηγία (ΕΕ).../... για την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση], όταν ένα προϊόν ή μια υπηρεσία πιστοποιείται με σύστημα πιστοποίησης για το οποίο η παρακολούθηση της συμμόρφωσης είναι αντικειμενική, βασίζεται σε διεθνή, ενωσιακά ή εθνικά πρότυπα και διαδικασίες και διενεργείται από μέρος ανεξάρτητο τόσο από τον ιδιοκτήτη του συστήματος όσο και από τον εμπορευόμενο, ο εμπορευόμενος μπορεί να θεωρήσει ότι συμμορφώνεται με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, εάν ο ισχυρισμός βασίζεται σε ειδικές απαιτήσεις του εν λόγω συστήματος.

Τροπολογία  41

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 3 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

3α. Οι ισχυρισμοί δυνάμει της παρούσας οδηγίας που βασίζονται στην αντιστάθμιση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου δεν θίγουν τις διατάξεις του παραρτήματος Ι της οδηγίας 2005/29/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με την [οδηγία (ΕΕ).../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση].

Τροπολογία  42

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 3 β (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

3β. Οι μονάδες ανθρακοδεσμευτικής γεωργίας και οι μονάδες μείωσης των εκπομπών μέσω ανθρακοδεσμευτικής γεωργίας που είναι πιστοποιημένες βάσει του κανονισμού (ΕΕ).../2023 [του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου πιστοποίησης για τις απορροφήσεις άνθρακα] μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υποβολή ισχυρισμών και ισχυρισμών που βασίζονται σε αντισταθμίσεις δυνάμει της παρούσας οδηγίας, με την επιφύλαξη των διατάξεων του παραρτήματος I της οδηγίας 2005/29/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε από την [οδηγία (ΕΕ).../... για την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση] και τις διατάξεις που θα θεσπιστούν στον κανονισμό (ΕΕ).../2023 [του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου πιστοποίησης για τις απορροφήσεις άνθρακα].

Τροπολογία  43

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 – παράγραφος 5 – εισαγωγικό μέρος

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

5. Κατά τον περαιτέρω προσδιορισμό των απαιτήσεων για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τις επιστημονικές ή άλλες διαθέσιμες τεχνικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων σχετικών διεθνών προτύπων, και, κατά περίπτωση, λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα:

5. Κατά τον περαιτέρω προσδιορισμό των απαιτήσεων για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τις επιστημονικές ή άλλες διαθέσιμες τεχνικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων σχετικών διεθνών προτύπων, ενωσιακών προτύπων που περιλαμβάνονται σε κανονισμούς της ΕΕ τα οποία είναι αυστηρότερα από τα διεθνή πρότυπα και, κατά περίπτωση, λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα:

Τροπολογία  44

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι ο εμπορευόμενος υποχρεούται να γνωστοποιεί ρητό περιβαλλοντικό ισχυρισμό σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παρόντος άρθρου.

1. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι ο εμπορευόμενος υποχρεούται να γνωστοποιεί ρητό περιβαλλοντικό ισχυρισμό σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παρόντος άρθρου. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η διανοητική ιδιοκτησία και οι ευαίσθητες επιχειρηματικές πληροφορίες των εμπορευομένων προστατεύονται κατά την αποκάλυψη των απαιτούμενων δεδομένων.

Τροπολογία  45

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 2α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

2α. Ένας ρητός περιβαλλοντικός ισχυρισμός που διατυπώνεται από εμπορευόμενο για ένα προϊόν δεν ισχύει για κανένα άλλο προϊόν, εμπορική πρακτική ή γνωστοποίηση από επιχειρήσεις προς καταναλωτές, ή δραστηριότητες ή γνωστοποιήσεις εμπορευομένου συνολικά, και αντίστροφα, χωρίς να τεκμηριώνεται ξεχωριστά καθένας από τους εν λόγω μεμονωμένους ισχυρισμούς στο επίπεδο του προϊόντος ή του εμπορευομένου.

Τροπολογία  46

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – εδάφιο 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι πληροφορίες σχετικά με το προϊόν ή τον εμπορευόμενο που αποτελεί αντικείμενο του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού και σχετικά με την τεκμηρίωση διατίθενται μαζί με τον ισχυρισμό σε φυσική μορφή ή με τη μορφή διαδικτυακού συνδέσμου, κωδικού QR ή ισοδύναμου μέσου.

Οι πληροφορίες σχετικά με το προϊόν ή τον εμπορευόμενο που αποτελεί αντικείμενο του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού και σχετικά με την τεκμηρίωση διατίθενται μαζί με τον ισχυρισμό σε φυσική μορφή ή με τη μορφή διαδικτυακού συνδέσμου, κωδικού QR ή ισοδύναμου μέσου. Τα υφιστάμενα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης θεωρούνται επαρκείς πληροφορίες για την εκπλήρωση των απαιτήσεων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία.

Τροπολογία  47

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – εδάφιο 2 – εισαγωγικό μέρος

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα ακόλουθα:

Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

Τροπολογία  48

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – εδάφιο 2 – στοιχείο γ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ) τις υποκείμενες μελέτες ή υπολογισμούς που χρησιμοποιήθηκαν για την εκτίμηση, τη μέτρηση και την παρακολούθηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που καλύπτονται από τον ισχυρισμό, χωρίς να παραλείπονται τα αποτελέσματα των εν λόγω μελετών ή υπολογισμών, καθώς και επεξηγήσεις σχετικά με το πεδίο εφαρμογής, τις παραδοχές και τους περιορισμούς τους, εκτός εάν οι πληροφορίες αποτελούν εμπορικό απόρρητο σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2016/943112·

γ) τις υποκείμενες μελέτες ή υπολογισμούς που χρησιμοποιήθηκαν για την εκτίμηση, τη μέτρηση και την παρακολούθηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που καλύπτονται από τον ισχυρισμό, εκτός εάν οι πληροφορίες αποτελούν εμπορικό απόρρητο σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2016/943112·

__________________

__________________

112 Οδηγία (ΕΕ) 2016/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, περί προστασίας της τεχνογνωσίας και των επιχειρηματικών πληροφοριών που δεν έχουν αποκαλυφθεί (εμπορικό απόρρητο) από την παράνομη απόκτηση, χρήση και αποκάλυψή τους (ΕΕ L 157 της 15.6.2016, σ. 1).

112 Οδηγία (ΕΕ) 2016/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, περί προστασίας της τεχνογνωσίας και των επιχειρηματικών πληροφοριών που δεν έχουν αποκαλυφθεί (εμπορικό απόρρητο) από την παράνομη απόκτηση, χρήση και αποκάλυψή τους (ΕΕ L 157 της 15.6.2016, σ. 1).

Τροπολογία  49

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – εδάφιο 2 – στοιχείο γ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ) τις υποκείμενες μελέτες ή υπολογισμούς που χρησιμοποιήθηκαν για την εκτίμηση, τη μέτρηση και την παρακολούθηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που καλύπτονται από τον ισχυρισμό, χωρίς να παραλείπονται τα αποτελέσματα των εν λόγω μελετών ή υπολογισμών, καθώς και επεξηγήσεις σχετικά με το πεδίο εφαρμογής, τις παραδοχές και τους περιορισμούς τους, εκτός εάν οι πληροφορίες αποτελούν εμπορικό απόρρητο σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2016/943112·

γ) τις υποκείμενες μελέτες ή υπολογισμούς που χρησιμοποιήθηκαν για την εκτίμηση, τη μέτρηση και την παρακολούθηση του συνολικού περιβαλλοντικού αποτυπώματος, των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που καλύπτονται από τον ισχυρισμό, χωρίς να παραλείπονται τα αποτελέσματα των εν λόγω μελετών ή υπολογισμών, καθώς και επεξηγήσεις σχετικά με το πεδίο εφαρμογής, τις παραδοχές και τους περιορισμούς τους, εκτός εάν οι πληροφορίες αποτελούν εμπορικό απόρρητο σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας (ΕΕ) 2016/943112·

__________________

__________________

112 Οδηγία (ΕΕ) 2016/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, περί προστασίας της τεχνογνωσίας και των επιχειρηματικών πληροφοριών που δεν έχουν αποκαλυφθεί (εμπορικό απόρρητο) από την παράνομη απόκτηση, χρήση και αποκάλυψή τους (ΕΕ L 157 της 15.6.2016, σ. 1).

112 Οδηγία (ΕΕ) 2016/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, περί προστασίας της τεχνογνωσίας και των επιχειρηματικών πληροφοριών που δεν έχουν αποκαλυφθεί (εμπορικό απόρρητο) από την παράνομη απόκτηση, χρήση και αποκάλυψή τους (ΕΕ L 157 της 15.6.2016, σ. 1).

Τροπολογία  50

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – εδάφιο 2 – στοιχείο στ α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

στ α) πληροφορίες για τα Πιστοποιητικά Απορρόφησης Άνθρακα και τον Μηχανισμό Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα της ΕΕ, που ακολουθούν τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου και δύνανται να πιστοποιήσουν αξιόπιστους ισχυρισμούς·

Τροπολογία  51

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 7 – παράγραφος 2

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2. Μόνο τα περιβαλλοντικά σήματα που απονέμονται στο πλαίσιο συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης που έχουν θεσπιστεί βάσει του ενωσιακού δικαίου μπορούν να παρουσιάζουν αξιολόγηση ή βαθμολογία προϊόντος ή εμπορευομένου βάσει συγκεντρωτικού δείκτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων ενός προϊόντος ή εμπορευομένου.

2. Μόνο τα περιβαλλοντικά σήματα που απονέμονται στο πλαίσιο συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης που έχουν θεσπιστεί βάσει του ενωσιακού δικαίου μπορούν να παρουσιάζουν αξιολόγηση ή βαθμολογία προϊόντος ή εμπορευομένου βάσει συγκεντρωτικού δείκτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων ενός προϊόντος ή εμπορευομένου. Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται σε όλα τα περιβαλλοντικά σήματα που παρουσιάζουν αξιολόγηση ή βαθμολογία προϊόντος ή εμπορευομένου, συμπεριλαμβανομένων εκείνων τα οποία διαχειρίζονται οικονομικοί και μη οικονομικοί φορείς.

Τροπολογία  52

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1) Ως «σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης» νοείται ένα σύστημα πιστοποίησης που πιστοποιεί ότι ένα προϊόν, μια διαδικασία ή ένας εμπορευόμενος συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις για περιβαλλοντικό σήμα.

(1) Ως «σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης» νοείται ένα σύστημα πιστοποίησης που πιστοποιεί ότι ένα προϊόν, μια διαδικασία που σχετίζεται με προϊόν ή ένας εμπορευόμενος συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις για περιβαλλοντικό σήμα.

Τροπολογία  53

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 2 – στοιχείο δ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ) οι απαιτήσεις για το σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης έχουν αναπτυχθεί από εμπειρογνώμονες που μπορούν να διασφαλίσουν την επιστημονική τους αξιοπιστία και έχουν υποβληθεί προς διαβούλευση σε ετερογενή ομάδα ενδιαφερόμενων μερών, η οποία τις εξέτασε και διασφάλισε τη συνάφειά τους από κοινωνική άποψη·

δ) οι απαιτήσεις για το σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης έχουν αναπτυχθεί από εμπειρογνώμονες που μπορούν να διασφαλίσουν την επιστημονική τους αξιοπιστία και έχουν υποβληθεί προς διαβούλευση σε ενδιαφερόμενα μέρη που εφαρμόζουν το σύστημα επισήμανσης ή επηρεάζονται από αυτό ή σε εκπροσώπους των ενδιαφερόμενων μερών οι οποίοι τις εξέτασαν και διασφάλισαν τη συνάφειά τους από κοινωνική άποψη· η μεθοδολογία δημοσιοποιείται·

Τροπολογία  54

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στ) το σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης καθορίζει διαδικασίες για την αντιμετώπιση της μη συμμόρφωσης και προβλέπει την ανάκληση ή την αναστολή του περιβαλλοντικού σήματος σε περίπτωση επίμονης και κατάφωρης μη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του συστήματος.

στ) το σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης καθορίζει διαφανείς διαδικασίες για την αντιμετώπιση της μη συμμόρφωσης και προβλέπει την ανάκληση ή την αναστολή του περιβαλλοντικού σήματος σε περίπτωση επίμονης και κατάφωρης μη συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του συστήματος·

Τροπολογία  55

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

στ α) το σύστημα περιβαλλοντικής επισήμανσης επανεξετάζει τακτικά τους στόχους του, τις στρατηγικές του και τις επιδόσεις των εργαλείων και των συστημάτων του, με βάση τις πλέον πρόσφατες βέλτιστες πρακτικές και τα πλέον πρόσφατα επιστημονικά δεδομένα και αποδεικτικά στοιχεία.

Τροπολογία  56

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Από τις [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο] οι δημόσιες αρχές των κρατών μελών δεν θεσπίζουν νέα εθνικά ή περιφερειακά συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης. Ωστόσο, τα εθνικά ή περιφερειακά συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίστηκαν πριν από την εν λόγω ημερομηνία μπορούν να συνεχίσουν να απονέμουν τα περιβαλλοντικά σήματα στην αγορά της Ένωσης, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

Από τις [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο] οι δημόσιες αρχές των κρατών μελών δεν θεσπίζουν νέα περιφερειακά συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης. Ωστόσο, τα εθνικά ή περιφερειακά συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίστηκαν πριν από την εν λόγω ημερομηνία μπορούν να συνεχίσουν να απονέμουν τα περιβαλλοντικά σήματα στην αγορά της Ένωσης, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας. Επιπλέον, μπορούν να θεσπιστούν εθνικά συστήματα υπό τον όρο ότι συμμορφώνονται με τα πρότυπα που ορίζονται βάσει της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία  57

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 5 – εδάφιο 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίζονται από ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης μετά την [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο] εγκρίνονται μόνον εάν τα εν λόγω συστήματα παρέχουν προστιθέμενη αξία όσον αφορά τις περιβαλλοντικές φιλοδοξίες τους, συμπεριλαμβανομένης ιδίως της έκτασης της κάλυψης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που προσφέρουν, ή μιας συγκεκριμένης ομάδας προϊόντων ή τομέα, και της ικανότητάς τους να στηρίξουν την πράσινη μετάβαση των ΜΜΕ, σε σύγκριση με τα υφιστάμενα ενωσιακά, εθνικά ή περιφερειακά συστήματα που αναφέρονται στην παράγραφο 3, και πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίζονται από ιδιωτικούς φορείς εκμετάλλευσης μετά την [Υπηρεσία Εκδόσεων: να προστεθεί η ημερομηνία = η ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο] εγκρίνονται μόνον εάν τα εν λόγω συστήματα παρέχουν προστιθέμενη αξία όσον αφορά τις περιβαλλοντικές φιλοδοξίες τους, συμπεριλαμβανομένης ιδίως της έκτασης της κάλυψης του συνολικού περιβαλλοντικού αποτυπώματος, των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, των περιβαλλοντικών πτυχών ή των περιβαλλοντικών επιδόσεων που προσφέρουν, ή μιας συγκεκριμένης ομάδας προϊόντων ή τομέα, και της ικανότητάς τους να στηρίξουν την πράσινη μετάβαση των ΜΜΕ, σε σύγκριση με τα υφιστάμενα ενωσιακά, εθνικά ή περιφερειακά συστήματα που αναφέρονται στην παράγραφο 3, και πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία  58

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 5 – εδάφιο 3 α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Τα ιδιωτικά συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που θεσπίστηκαν πριν από την εν λόγω ημερομηνία μπορούν να συνεχίσουν να απονέμουν τα περιβαλλοντικά σήματα στην αγορά της Ένωσης, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας και της [οδηγίας (ΕΕ).../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση]. Τα συστήματα πιστοποίησης άνθρακα που έχουν θεσπιστεί βάσει του [κανονισμού (ΕΕ).../2023 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου πιστοποίησης για τις απορροφήσεις άνθρακα] μπορούν επίσης να εγκριθούν ως συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης, υπό τον όρο ότι συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που ορίζονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και την [οδηγία (ΕΕ).../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενδυνάμωση των καταναλωτών για την πράσινη μετάβαση].

Τροπολογία  59

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 6 – εδάφιο 2

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα έγγραφα που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο υποβάλλονται στην Επιτροπή στην περίπτωση των συστημάτων που αναφέρονται στην παράγραφο 4 ή στις αρχές των κρατών μελών στην περίπτωση των συστημάτων που αναφέρονται στην παράγραφο 5, μαζί με το πιστοποιητικό συμμόρφωσης για τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 10.

Τα έγγραφα που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο τίθενται στη διάθεση του κοινού και υποβάλλονται στην Επιτροπή στην περίπτωση των συστημάτων που αναφέρονται στην παράγραφο 4 ή στις αρχές των κρατών μελών στην περίπτωση των συστημάτων που αναφέρονται στην παράγραφο 5, μαζί με το πιστοποιητικό συμμόρφωσης για τα συστήματα περιβαλλοντικής επισήμανσης που καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 10.

Τροπολογία  60

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 8 – παράγραφος 8 – εδάφιο 1 – εισαγωγικό μέρος

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Προκειμένου να εξασφαλιστεί ομοιόμορφη εφαρμογή σε ολόκληρη την Ένωση, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για:

Προκειμένου να εξασφαλιστεί ομοιόμορφη εφαρμογή σε ολόκληρη την Ένωση, η Επιτροπή εκδίδει έως τις... [12 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας] εκτελεστικές πράξεις για:

Τροπολογία  61

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 9 – παράγραφος 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών επανεξετάζονται και επικαιροποιούνται από τους εμπορευόμενους όταν υπάρχουν περιστάσεις που ενδέχεται να επηρεάσουν την ακρίβεια ενός ισχυρισμού, και το αργότερο εντός 5 ετών από την ημερομηνία παροχής των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 6. Κατά την επανεξέταση, ο εμπορευόμενος αναθεωρεί τις χρησιμοποιούμενες υποκείμενες πληροφορίες για να διασφαλίσει ότι τηρούνται πλήρως οι απαιτήσεις των άρθρων 3 και 4.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι πληροφορίες, τα εργαλεία και οι μεθοδολογίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών επανεξετάζονται και επικαιροποιούνται από τους εμπορευόμενους το αργότερο εντός 5 ετών από την ημερομηνία παροχής των πληροφοριών που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 6. Κατά την επανεξέταση, ο εμπορευόμενος αναθεωρεί τις χρησιμοποιούμενες υποκείμενες πληροφορίες για να διασφαλίσει ότι τηρούνται πλήρως οι απαιτήσεις των άρθρων 3 και 4.

Τροπολογία  62

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 2

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2. Τα κράτη μέλη καθιερώνουν διαδικασίες για την επαλήθευση της συμμόρφωσης των συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης με τις απαιτήσεις του άρθρου 8.

2. Τα κράτη μέλη καθιερώνουν διαδικασίες για την επαλήθευση της συμμόρφωσης των συστημάτων περιβαλλοντικής επισήμανσης με τις απαιτήσεις του άρθρου 8. Η Επιτροπή επαληθεύει τις εν λόγω διαδικασίες για τη διασφάλιση της εναρμόνισης στην αγορά της Ένωσης.

Τροπολογία  63

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 4

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

4. Η επαλήθευση διενεργείται από ελεγκτή που πληροί τις απαιτήσεις του άρθρου 11, σύμφωνα με τις διαδικασίες που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2, πριν από τη δημοσιοποίηση της περιβαλλοντικής δήλωσης ή την αναγραφή του περιβαλλοντικού σήματος από έναν εμπορευόμενο.

4. Η επαλήθευση των πληροφοριών, των εργαλείων και των μεθοδολογιών διενεργείται από ελεγκτή που πληροί τις απαιτήσεις του άρθρου 11, σύμφωνα με τις διαδικασίες που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2, πριν από τη δημοσιοποίηση της περιβαλλοντικής δήλωσης ή την αναγραφή του περιβαλλοντικού σήματος από έναν εμπορευόμενο.

Τροπολογία  64

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 4 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

4α. Κατόπιν αιτήματος του φορέα εκμετάλλευσης του συστήματος περιβαλλοντικής επισήμανσης, ο ελεγκτής αξιολογεί τη συμμόρφωση του συστήματος με τα άρθρα 7 και 8, εντός 60 ημερών από την παραλαβή όλων των σχετικών εγγράφων που ορίζονται στις εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 9 του παρόντος άρθρου. Αφού επαληθευτεί, οι εμπορευόμενοι μπορούν να εμφανίσουν το σήμα που εκδίδεται από το σύστημα χωρίς πρόσθετες ενέργειες επαλήθευσης.

Τροπολογία  65

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 9

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

9. Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό λεπτομερειών σχετικά με τη μορφή του πιστοποιητικού συμμόρφωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 5 και τα τεχνικά μέσα για την έκδοση του εν λόγω πιστοποιητικού συμμόρφωσης. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 19.

9. Έως... [12 μήνες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας] η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό λεπτομερειών σχετικά με τη μορφή του πιστοποιητικού συμμόρφωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 5 και τα τεχνικά μέσα για την έκδοση του εν λόγω πιστοποιητικού συμμόρφωσης. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 19.

Τροπολογία  66

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 9 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

9α. Έως... [12 μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τον καθορισμό λεπτομερειών σχετικά με τα έγγραφα που πρέπει να παρέχονται για την επαλήθευση των μεθόδων τεκμηρίωσης.

Τροπολογία  67

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 10 – παράγραφος 9 β (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

9β. Προκειμένου να υποστηρίξει τους εμπορευόμενους στη διεξαγωγή της διαδικασίας επαλήθευσης και πιστοποίησης που αναφέρεται στις παραγράφους 1 και 2, η Επιτροπή δημοσιεύει έως... [24 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της οδηγίας] κατάλογο των διαπιστευμένων ελεγκτών και τον διατηρεί επικαιροποιημένο.

Τροπολογία  68

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 11 – παράγραφος 3 – στοιχείο ε

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ε) ο ελεγκτής διαθέτει επαρκές κατάλληλα ειδικευμένο και έμπειρο προσωπικό, το οποίο είναι υπεύθυνο για την εκτέλεση των καθηκόντων επαλήθευσης·

ε) ο ελεγκτής διαθέτει επαρκές κατάλληλα ειδικευμένο και έμπειρο προσωπικό, το οποίο είναι υπεύθυνο για την εκτέλεση των καθηκόντων επαλήθευσης· διαθέτει μεταξύ άλλων εμπειρία σε αξιολογήσεις του κύκλου ζωής και επαρκή γνώση των αντίστοιχων δραστηριοτήτων των εμπορευομένων·

Τροπολογία  69

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 12 – τίτλος

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις

Πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις

Τροπολογία  70

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να βοηθήσουν τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις να εφαρμόζουν τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τουλάχιστον κατευθυντήριες γραμμές ή παρόμοιους μηχανισμούς για την ευαισθητοποίηση σχετικά με τους τρόπους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις για τους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς. Επιπλέον, με την επιφύλαξη των εφαρμοστέων κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, τα εν λόγω μέτρα μπορούν να περιλαμβάνουν:

Τα κράτη μέλη, σε συνεργασία με την Επιτροπή, λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να βοηθήσουν τις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις να εφαρμόζουν τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τουλάχιστον τεχνική βοήθεια και κατευθυντήριες γραμμές με συγκεκριμένα παραδείγματα και διαδικασίες συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις για τους ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς. Επιπλέον, με την επιφύλαξη των εφαρμοστέων κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις, τα εν λόγω μέτρα μπορούν να περιλαμβάνουν ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα:

Τροπολογία  71

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 12 – παράγραφος 1 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Οι περισσότερες μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις δεν διαθέτουν την εμπειρογνωμοσύνη και τους πόρους για να ανταποκρίνονται στα αιτήματα παροχής πληροφοριών σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις του κύκλου ζωής προϊόντος και του συνολικού περιβαλλοντικού αποτυπώματος. Επομένως, τα κράτη μέλη και οι κλαδικές ενώσεις θα πρέπει να παρέχουν συνεχή υποστήριξη στις ΜΜΕ.

Τροπολογία  72

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 12 α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Άρθρο 12α

 

Μεγάλες διασυνοριακές επιχειρήσεις

 

Οι εμπορευόμενοι που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της πρότασης οδηγίας του Συμβουλίου για τις επιχειρήσεις στην Ευρώπη: πλαίσιο για τη φορολογία εισοδήματος (BEFIT)1, οι οποίοι διαθέτουν προϊόντα της ίδιας κατηγορίας στην αγορά σε περισσότερα από ένα κράτη μέλη της ΕΕ ή τόσο σε χώρες της ΕΕ όσο και σε τρίτες χώρες και χρησιμοποιούν περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς για οποιοδήποτε από τα προϊόντα αυτά, συμμορφώνονται με τις ίδιες απαιτήσεις που αναφέρονται στον περιβαλλοντικό ισχυρισμό σε όλες τις αγορές που διατίθεται το προϊόν.

Τροπολογία  73

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 13 – παράγραφος 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1. Κάθε κράτος μέλος ορίζει μία ή περισσότερες αρμόδιες αρχές ως υπεύθυνες για την εφαρμογή και την επιβολή της παρούσας οδηγίας.

1. Κάθε κράτος μέλος ορίζει μία αρμόδια αρχή ως υπεύθυνη για την εφαρμογή και την επιβολή της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία  74

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 14 – παράγραφος 2 – εισαγωγικό μέρος

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2. Στις εξουσίες που ανατίθενται στις αρμόδιες αρχές σύμφωνα με την παράγραφο 1 περιλαμβάνονται τουλάχιστον οι εξής:

2. Στις εξουσίες που ανατίθενται στις αρμόδιες αρχές σύμφωνα με την παράγραφο 1 περιλαμβάνονται οι εξής:

Τροπολογία  75

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 14 – παράγραφος 2 – στοιχείο α

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α) η εξουσία να έχουν πρόσβαση σε οποιαδήποτε σχετικά έγγραφα, δεδομένα ή πληροφορία όσον αφορά παράβαση της παρούσας οδηγίας, υπό οποιαδήποτε μορφή ή μορφότυπο και ανεξαρτήτως του μέσου αποθήκευσής τους ή του τόπου όπου αποθηκεύονται, καθώς και η εξουσία να λαμβάνουν ή να αποκτούν αντίγραφά τους·

α) η εξουσία να έχουν πρόσβαση σε οποιαδήποτε σχετικά έγγραφα, δεδομένα ή πληροφορία όσον αφορά παράβαση της παρούσας οδηγίας, υπό οποιαδήποτε μορφή ή μορφότυπο και ανεξαρτήτως του μέσου αποθήκευσής τους ή του τόπου όπου αποθηκεύονται, σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες για την προστασία της τεχνογνωσίας και του εμπορικού απορρήτου, καθώς και η εξουσία να λαμβάνουν ή να αποκτούν αντίγραφά τους·

Τροπολογία  76

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 14 – παράγραφος 3

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3) Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να χρησιμοποιούν πληροφορίες, έγγραφα, ευρήματα, δηλώσεις ή μυστικές πληροφορίες ως αποδεικτικά στοιχεία για τους σκοπούς των ερευνών τους, ανεξάρτητα από τον μορφότυπο ή το μέσο αποθήκευσής τους.

(3) Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να χρησιμοποιούν πληροφορίες, έγγραφα, ευρήματα, δηλώσεις ή μυστικές πληροφορίες ως αποδεικτικά στοιχεία για τους σκοπούς των ερευνών τους, ανεξάρτητα από τον μορφότυπο ή το μέσο αποθήκευσής τους, σύμφωνα με τους κανόνες για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, της τεχνογνωσίας και του εμπορικού απορρήτου.

Τροπολογία  77

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 15 – παράγραφος 3

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

3. Εάν, μετά την αξιολόγηση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι η τεκμηρίωση και η γνωστοποίηση του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού ή το σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, ενημερώνουν τον εμπορευόμενο που διατυπώνει τον ισχυρισμό σχετικά με τη μη συμμόρφωση και απαιτούν από τον εμπορευόμενο να λάβει όλα τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα εντός 30 ημερών για τη συμμόρφωση του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού ή του συστήματος περιβαλλοντικής σήμανσης με την παρούσα οδηγία ή για την παύση της χρήσης του μη συμμορφούμενου ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού και της χρήσης αναφορών σε αυτόν. Τα μέτρα αυτά πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά και ταχέα, τηρουμένων της αρχής της αναλογικότητας και του δικαιώματος ακρόασης.

3. Εάν, μετά την αξιολόγηση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι η τεκμηρίωση και η γνωστοποίηση του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού ή το σύστημα περιβαλλοντικής σήμανσης δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, ενημερώνουν τον εμπορευόμενο που διατυπώνει τον ισχυρισμό σχετικά με τη μη συμμόρφωση πριν από τη δημοσίευση της έκθεσης που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 1 και απαιτούν από τον εμπορευόμενο να λάβει όλα τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα εντός 30 ημερών για τη συμμόρφωση του ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού ή του συστήματος περιβαλλοντικής σήμανσης με την παρούσα οδηγία ή για την παύση της χρήσης του μη συμμορφούμενου ρητού περιβαλλοντικού ισχυρισμού και της χρήσης αναφορών σε αυτόν. Τα μέτρα αυτά πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά και ταχέα, τηρουμένων της αρχής της αναλογικότητας και του δικαιώματος ακρόασης.

Τροπολογία  78

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 16 – παράγραφος 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1. Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή οι οργανισμοί που θεωρείται, βάσει του ενωσιακού ή του εθνικού δικαίου, ότι έχουν έννομο συμφέρον δικαιούνται να υποβάλλουν τεκμηριωμένες καταγγελίες στις αρμόδιες αρχές όταν κρίνουν, βάσει αντικειμενικών περιστάσεων, ότι ένας εμπορευόμενος δεν συμμορφώνεται με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας.

1. Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή οι οργανισμοί που θεωρείται, βάσει του ενωσιακού ή του εθνικού δικαίου, ότι έχουν έννομο συμφέρον δικαιούνται να υποβάλλουν τεκμηριωμένες καταγγελίες στις αρμόδιες αρχές κράτους μέλους όταν κρίνουν, βάσει αντικειμενικών περιστάσεων, ότι ένας εμπορευόμενος δεν συμμορφώνεται με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία  79

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 16 – παράγραφος 1 α (νέα)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

1α. Οι εθνικές αρχές διατηρούν τη δυνατότητα να αποφασίζουν σχετικά με την ανάθεση της εποπτείας και την κατανομή των πόρων και, ως εκ τούτου, μπορούν να εφαρμόζουν την παρούσα οδηγία σε εθνικό επίπεδο χωρίς να επηρεάζουν τις εθνικές διοικητικές και αστικές διαδικασίες.

Τροπολογία  80

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 16 – παράγραφος 2

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2. Για τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου, οι μη κυβερνητικές οντότητες ή οργανώσεις που προάγουν την προστασία της ανθρώπινης υγείας, του περιβάλλοντος ή την προστασία των καταναλωτών και ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις οι οποίες καθορίζονται στο εθνικό δίκαιο θεωρείται ότι έχουν επαρκές συμφέρον.

2. Για τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου, οι μη κυβερνητικές οντότητες ή οργανώσεις που προάγουν την προστασία των καταναλωτών και ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις οι οποίες καθορίζονται στο εθνικό δίκαιο θεωρείται ότι έχουν επαρκές συμφέρον.

Τροπολογία  81

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 16 α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Άρθρο 16α

 

Φόρουμ διαβούλευσης

 

Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι, κατά την εκτέλεση των δραστηριοτήτων της, εφαρμόζει ισόρροπη συμμετοχή των εκπροσώπων των κρατών μελών και όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών που συμμετέχουν στη θέσπιση παράγωγου δικαίου σχετικά με ρητούς περιβαλλοντικούς ισχυρισμούς, όπως της βιομηχανίας, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των βιοτεχνιών, των γεωργών, των συνδικαλιστικών ενώσεων, των εμπόρων, των επιχειρήσεων λιανικού εμπορίου, των εισαγωγέων, των ομάδων προστασίας του περιβάλλοντος και των οργανώσεων καταναλωτών. Τα εν λόγω μέρη συμβάλλουν, ιδίως, στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4.

Τροπολογία  82

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 17 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ) η οικονομική ισχύς του υπαίτιου φυσικού ή νομικού προσώπου, όπως προκύπτει, για παράδειγμα, από τον συνολικό κύκλο εργασιών του υπαίτιου νομικού προσώπου ή από το ετήσιο εισόδημα του υπαίτιου φυσικού προσώπου·

γ) η οικονομική ισχύς του υπαίτιου φυσικού ή νομικού προσώπου, όπως προκύπτει, για παράδειγμα, από τον συνολικό κύκλο εργασιών του υπαίτιου νομικού προσώπου ή από το ετήσιο εισόδημα του υπαίτιου φυσικού προσώπου, συνεκτιμώντας και την αδυναμία προσαρμογής ειδικά των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, αγροτικών συνεταιρισμών και μικρών εκμεταλλεύσεων που δεν διαθέτουν την εμπειρογνωμοσύνη και τους πόρους για να αντιμετωπίζουν τα αιτήματα παροχής πληροφοριών σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις κύκλου ζωής και του συνολικού περιβαλλοντικού αποτυπώματος·

Τροπολογία  83

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 17 – παράγραφος 2 – στοιχείο δ α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

δ α) η ζημία που προκλήθηκε ως αποτέλεσμα παράβασης

Τροπολογία  84

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 17 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 – στοιχείο α

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α) πρόστιμα που στερούν αποτελεσματικά από τους υπαίτιους τα οικονομικά οφέλη που αποκομίστηκαν από τις παραβάσεις τους και αυξάνουν το επίπεδο των προστίμων αυτών σε περίπτωση επανειλημμένων παραβάσεων·

α) πρόστιμα που στερούν αποτελεσματικά από τους υπαίτιους, εν όλω ή εν μέρει, τα οικονομικά οφέλη που αποκομίστηκαν από τις παραβάσεις τους και αυξάνουν το επίπεδο των προστίμων αυτών σε περίπτωση επανειλημμένων παραβάσεων·

Τροπολογία  85

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 17 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 – στοιχείο β

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β) κατάσχεση των εσόδων που αποκτήθηκαν από τον εμπορευόμενο από συναλλαγή με τα σχετικά προϊόντα·

διαγράφεται

Τροπολογία  86

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 21 – παράγραφος 3 – στοιχείο α

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α) την αξιοποίηση ευκαιριών για την κυκλική οικονομία, τη βιοοικονομία και την πράσινη οικονομία, μέσω της αξιολόγησης της καταλληλότητας και της σκοπιμότητας της επιβολής της χρήσης κοινής και, κατά περίπτωση, βασιζόμενης στον κύκλο ζωής μεθόδου για την τεκμηρίωση των περιβαλλοντικών ισχυρισμών·

α) την αξιοποίηση ευκαιριών για την κυκλική οικονομία, τη βιοοικονομία και την πράσινη οικονομία, μέσω της αξιολόγησης της καταλληλότητας και της σκοπιμότητας της αναφοράς της χρήσης κοινής και, κατά περίπτωση, βασιζόμενης στον κύκλο ζωής μεθόδου για την τεκμηρίωση των περιβαλλοντικών ισχυρισμών, συμπεριλαμβανομένου του συνολικού περιβαλλοντικού αποτυπώματος, όπου αρμόζει·

Τροπολογία  87

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 21 – παράγραφος 3 – στοιχείο β

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β) τη διευκόλυνση της μετάβασης σε περιβάλλον χωρίς τοξικές ουσίες, μέσω της εξέτασης του ενδεχομένου θέσπισης απαγόρευσης περιβαλλοντικών ισχυρισμών για προϊόντα που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες, εκτός εάν η χρήση τους θεωρείται απαραίτητη για την κοινωνία σύμφωνα με τα κριτήρια που θα αναπτύξει η Επιτροπή·

β) τη διευκόλυνση της μετάβασης σε περιβάλλον χωρίς τοξικές ουσίες, μέσω της εξέτασης του ενδεχομένου θέσπισης απαγόρευσης περιβαλλοντικών ισχυρισμών για προϊόντα που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες, εκτός εάν η ασφαλής χρήση μπορεί να αποδειχθεί μέσω άλλων υφιστάμενων νομικών διατάξεων στο δίκαιο της Ένωσης ή η χρήση τους θεωρείται απαραίτητη για την κοινωνία σύμφωνα με τα κριτήρια που θα αναπτύξει η Επιτροπή·

Τροπολογία  88

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 21 – παράγραφος 3 – στοιχείο γ

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ) την περαιτέρω εναρμόνιση όσον αφορά τις απαιτήσεις για την τεκμηρίωση συγκεκριμένων περιβαλλοντικών ισχυρισμών σχετικά με περιβαλλοντικές πτυχές ή επιπτώσεις, όπως η ανθεκτικότητα, η δυνατότητα επαναχρησιμοποίησης, η δυνατότητα επισκευής, η ανακυκλωσιμότητα, το ανακυκλωμένο περιεχόμενο, η χρήση φυσικού περιεχομένου, συμπεριλαμβανομένων των ινών, οι περιβαλλοντικές επιδόσεις ή η βιωσιμότητα, τα στοιχεία βιολογικής προέλευσης, η βιοδιασπασιμότητα, η βιοποικιλότητα, η πρόληψη της δημιουργίας και η μείωση των αποβλήτων.

γ) την περαιτέρω εναρμόνιση όσον αφορά τις απαιτήσεις για την τεκμηρίωση συγκεκριμένων περιβαλλοντικών ισχυρισμών σχετικά με περιβαλλοντικές πτυχές ή επιπτώσεις, όπως η ανθεκτικότητα, η δυνατότητα επαναχρησιμοποίησης, η δυνατότητα επισκευής, η ανακυκλωσιμότητα, το ανακυκλωμένο περιεχόμενο, η χρήση φυσικού περιεχομένου, συμπεριλαμβανομένων των ινών, οι περιβαλλοντικές επιδόσεις, η δυνατότητα ανανέωσης ή η βιωσιμότητα, τα στοιχεία βιολογικής προέλευσης, η βιοδιασπασιμότητα, η βιοποικιλότητα, η πρόληψη της δημιουργίας και η μείωση των αποβλήτων.

Τροπολογία  89

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 21 – παράγραφος 3 – στοιχείο γ α (νέο)

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

γ α) Στο πλαίσιο της αξιολόγησης και της επανεξέτασης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, και προκειμένου να διασφαλιστούν ίσοι όροι ανταγωνισμού μεταξύ των εμπορευόμενων, η Επιτροπή διενεργεί εκτίμηση επιπτώσεων σχετικά με τα μέτρα που θεσπίζονται για τις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις στα άρθρα 4, 5, 10 και 12, και εξετάζει την επανεξέτασή τους μετά την εφαρμογή της οδηγίας.

Τροπολογία  90

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 25 – παράγραφος 1 – εδάφιο 1

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν την/στις [Υπηρεσία Εκδόσεων: να εισαχθεί η ημερομηνία = 18 μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας], τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία. Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων.

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν την/στις [Υπηρεσία Εκδόσεων: να εισαχθεί η ημερομηνία = 24 μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας], τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία. Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων.

Τροπολογία  91

 

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 25 – παράγραφος 1 – εδάφιο 2

 

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Εφαρμόζουν τις εν λόγω διατάξεις από την/τις [Υπηρεσία Εκδόσεων: να εισαχθεί η ημερομηνία = 24 μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας].

Εφαρμόζουν τις εν λόγω διατάξεις από την/τις [Υπηρεσία Εκδόσεων: να εισαχθεί η ημερομηνία = 36 μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας].


 

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΟΝΤΟΤΗΤΕΣ Ή ΠΡΟΣΩΠΑ ΠΟΥ ΈΧΟΥΝ ΚΑΤΑΘΕΣΕΙ
ΤΙΣ ΕΙΣΗΓΗΣΕΙΣ ΤΟΥΣ ΣΤΟΝ ΣΥΝΤΑΚΤΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ

Στον συντάκτη της γνωμοδότησης κατατέθηκαν εισηγήσεις από τις ακόλουθες οντότητες ή τα ακόλουθα πρόσωπα κατά την εκπόνηση της γνωμοδότησης, μέχρι την έγκρισή της στην επιτροπή:

Οντότητα και /ή πρόσωπο

AIM - European Brand Association

Lubrizol

Copa-Cogeca

Metsäteollisuus / Finnish Forest Industries Federation

MTK / The Central Union of Agricultural Producers and Forest Owners

Elinkeinoelämän keskusliitto

Ecommerce Europe

Confideration of European Paper Industries

Independent Retail Europe

 

Ο ανωτέρω κατάλογος συντάσσεται υπό την αποκλειστική ευθύνη του συντάκτη της γνωμοδότησης.

 


ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος

Τεκμηρίωση και γνωστοποίηση των ρητών περιβαλλοντικών ισχυρισμών (οδηγία για τους οικολογικούς ισχυρισμούς)

Έγγραφα αναφοράς

COM(2023)0166 – C9-0116/2023 – 2023/0085(COD)

Επιτροπές αρμόδιες επί της ουσίας

 Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

12.7.2023

IMCO

12.7.2023

 

 

Γνωμοδότηση της

 Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

AGRI

12.7.2023

Συντάκτης γνωμοδότησης

 Ημερομηνία ορισμού

Petri Sarvamaa

13.7.2023

Άρθρο 58 - Κοινή διαδικασία επιτροπών

 Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

 

12.7.2023

Εξέταση στην επιτροπή

9.10.2023

16.11.2023

 

 

Ημερομηνία έγκρισης

24.1.2024

 

 

 

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας

+:

–:

0:

30

7

6

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Mazaly Aguilar, Clara Aguilera, Atidzhe Alieva-Veli, Benoît Biteau, Franc Bogovič, Daniel Buda, Isabel Carvalhais, Asger Christensen, Dacian Cioloş, Ivan David, Paolo De Castro, Jérémy Decerle, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Luke Ming Flanagan, Paola Ghidoni, Dino Giarrusso, Francisco Guerreiro, Martin Häusling, Martin Hlaváček, Krzysztof Jurgiel, Elsi Katainen, Camilla Laureti, Norbert Lins, Colm Markey, Marlene Mortler, Juozas Olekas, Eugenia Rodríguez Palop, Daniela Rondinelli, Bronis Ropė, Katarína Roth Neveďalová, Bert-Jan Ruissen, Petri Sarvamaa, Sarah Wiener, Juan Ignacio Zoido Álvarez

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Asim Ademov, Rosanna Conte, Gabriel Mato, Michaela Šojdrová, Irène Tolleret, Achille Variati

Αναπληρωτές (άρθρο 209 παρ. 7 του Κανονισμού) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Eric Minardi, Cláudia Monteiro de Aguiar

 


 

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

30

+

ECR

Bert-Jan Ruissen

NI

Dino Giarrusso, Katarína Roth Neveďalová

PPE

Asim Ademov, Franc Bogovic, Daniel Buda, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Norbert Lins, Colm Markey, Gabriel Mato, Clàudia Monteiro de Aguiar, Marlene Mortler, Petri Sarvamaa, Michaela Šojdrová, Juan Ignacio Zoido Alvarez

Renew

Atidzhe Alieva-Veli, Asger Christensen, Dacian Cioloş, Jérémy Decerle, Martin Hlaváček, Elsi Katainen, Irène Tolleret

S&D

Clara Aguilera, Isabel Carvalhais, Paolo De Castro, Camilla Laureti, Juozas Olekas, Daniela Rondinelli, Achille Variati

 

7

-

The Left

Luke Ming Flanagan, Eugenia Rodriguez Palop

Verts/ALE

Benoît Biteau, Francisco Guerreiro, Martin Häusling, Bronis Ropė, Sarah Wiener

 

6

0

ECR

Mazaly Aguilar, Krzysztof Jurgiel

ID

Rosanna Conte, Ivan David, Paola Ghidoni, Eric Minardi

 

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:

+ : υπέρ

- : κατά

0 : αποχή

 

 


ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος

Τεκμηρίωση και ανακοίνωση ρητών περιβαλλοντικών απαιτήσεων (οδηγία για τις πράσινες απαιτήσεις)

Έγγραφα αναφοράς

COM(2023)0166 – C9-0116/2023 – 2023/0085(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ

23.3.2023

 

 

 

Επιτροπές αρμόδιες επί της ουσίας

 Ημερομ. αναγγελίας στην Ολομέλεια

ENVI

12.7.2023

IMCO

12.7.2023

 

 

Γνωμοδοτικές επιτροπές

 Ημερομ. αναγγελίας στην Ολομέλεια

BUDG

1.6.2023

ITRE

1.6.2023

AGRI

12.7.2023

 

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

 Ημερομηνία της απόφασης

BUDG

26.4.2023

ITRE

25.4.2023

 

 

Εισηγητές

 Ημερομηνία ορισμού

Cyrus Engerer

8.6.2023

Andrus Ansip

8.6.2023

 

 

Άρθρο 58 – Κοινή διαδικασία επιτροπών

 Ημερομ. αναγγελίας στην Ολομέλεια

 

 

12.7.2023

Εξέταση στην επιτροπή

6.11.2023

24.1.2024

 

 

Ημερομηνία έγκρισης

14.2.2024

 

 

 

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας

+:

–:

0:

85

2

14

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Catherine Amalric, Andrus Ansip, Maria Arena, Pablo Arias Echeverría, Margrete Auken, Laura Ballarín Cereza, Marek Paweł Balt, Traian Băsescu, Hildegard Bentele, Markus Buchheit, Pascal Canfin, Anna Cavazzini, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Deirdre Clune, Maria Angela Danzì, Esther De Lange, Bas Eickhout, Cyrus Engerer, Heléne Fritzon, Malte Gallée, Gianna Gancia, Alexandra Geese, Sandro Gozi, Maria Grapini, Catherine Griset, Teuvo Hakkarainen, Anja Hazekamp, Martin Hojsík, Pär Holmgren, Adam Jarubas, Virginie Joron, Eugen Jurzyca, Karin Karlsbro, Włodzimierz Karpiński, Arba Kokalari, Ewa Kopacz, Joanna Kopcińska, Andrey Kovatchev, Danilo Oscar Lancini, Maria-Manuel Leitão-Marques, Javi López, Morten Løkkegaard, César Luena, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Lydie Massard, Marina Mesure, Leszek Miller, Silvia Modig, Alessandra Moretti, Ville Niinistö, Grace O’Sullivan, Anne-Sophie Pelletier, Jessica Polfjärd, Erik Poulsen, Antonio Maria Rinaldi, María Soraya Rodríguez Ramos, Robert Roos, Maria Veronica Rossi, Christel Schaldemose, Ivan Vilibor Sinčić, Tomislav Sokol, Μαρία Σπυράκη, Annalisa Tardino, Róża Thun und Hohenstein, Nils Torvalds, Isabella Tovaglieri, Kim Van Sparrentak, Achille Variati, Petar Vitanov, Alexandr Vondra, Mick Wallace, Pernille Weiss, Emma Wiesner, Michal Wiezik, Tiemo Wölken, Anna Zalewska, Stefania Zambelli

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Clara Aguilera, João Albuquerque, Maria da Graça Carvalho, Catherine Chabaud, Salvatore De Meo, Claude Gruffat, Svenja Hahn, Billy Kelleher, Martine Kemp, Katrin Langensiepen, Ulrike Müller, Manuela Ripa

Αναπληρωτές (άρθρο 209 παράγραφος 7 του Κανονισμού) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Karolin Braunsberger-Reinhold, Lina Gálvez Muñoz, Henrike Hahn, Karsten Lucke, Predrag Fred Matić, Caroline Nagtegaal, Aušra Seibutytė, Raffaele Stancanelli, Viola von Cramon-Taubadel, Axel Voss

Ημερομηνία κατάθεσης

23.2.2024

 


 

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

85

+

ID

Catherine Griset, Virginie Joron

NI

Maria Angela Danzì, Ivan Vilibor Sinčić

PPE

Pablo Arias Echeverría, Traian Băsescu, Hildegard Bentele, Karolin Braunsberger-Reinhold, Maria da Graça Carvalho, Deirdre Clune, Salvatore De Meo, Adam Jarubas, Włodzimierz Karpiński, Martine Kemp, Arba Kokalari, Ewa Kopacz, Andrey Kovatchev, Esther de Lange, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Jessica Polfjärd, Aušra Seibutytė, Tomislav Sokol, Μαρία Σπυράκη, Axel Voss, Pernille Weiss, Stefania Zambelli

Renew

Catherine Amalric, Andrus Ansip, Pascal Canfin, Catherine Chabaud, Sandro Gozi, Martin Hojsík, Karin Karlsbro, Billy Kelleher, Morten Løkkegaard, Caroline Nagtegaal, Erik Poulsen, María Soraya Rodríguez Ramos, Róża Thun und Hohenstein, Nils Torvalds, Emma Wiesner, Michal Wiezik

S&D

Clara Aguilera, João Albuquerque, Maria Arena, Laura Ballarín Cereza, Marek Paweł Balt, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Cyrus Engerer, Heléne Fritzon, Lina Gálvez Muñoz, Maria Grapini, Maria-Manuel Leitão-Marques, Javi López, Karsten Lucke, César Luena, Predrag Fred Matić, Leszek Miller, Alessandra Moretti, Christel Schaldemose, Achille Variati, Petar Vitanov, Tiemo Wölken

The Left

Anja Hazekamp, Marina Mesure, Silvia Modig, Anne-Sophie Pelletier, Mick Wallace

Verts/ALE

Margrete Auken, Anna Cavazzini, Bas Eickhout, Malte Gallée, Alexandra Geese, Claude Gruffat, Henrike Hahn, Pär Holmgren, Katrin Langensiepen, Lydie Massard, Ville Niinistö, Grace O'Sullivan, Manuela Ripa, Kim Van Sparrentak, Viola von Cramon-Taubadel

 

2

-

Renew

Svenja Hahn, Ulrike Müller

 

14

0

ECR

Teuvo Hakkarainen, Eugen Jurzyca, Joanna Kopcińska, Robert Roos, Raffaele Stancanelli, Alexandr Vondra, Anna Zalewska

ID

Markus Buchheit, Gianna Gancia, Danilo Oscar Lancini, Antonio Maria Rinaldi, Maria Veronica Rossi, Annalisa Tardino, Isabella Tovaglieri

 

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:

+ : υπέρ

- : κατά

0 : αποχή

 

 

Τελευταία ενημέρωση: 8 Μαρτίου 2024
Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου