RAPORT referitor la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind justificarea și comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu (Directiva privind afirmațiile legate de mediu)

23.2.2024 - (COM(2023)0166 – C9‑0116/2023 – 2023/0085(COD)) - ***I

Comisia pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară
Comisia pentru piața internă și protecția consumatorilor
(Procedura reuniunilor comune ale comisiilor – articolul 58 din Regulamentul de procedură)
Raportori: Cyrus Engerer, Andrus Ansip

Erată/Addendum

• ERR01 (PDF - 140 KB)
• ERR01 (DOC - 44 KB)

Amendamente

• 001-146 (PDF - 310 KB)
• 001-146 (DOC - 74 KB)
• 147-147 (PDF - 104 KB)
• 147-147 (DOC - 70 KB)
• 148-152 (PDF - 125 KB)
• 148-152 (DOC - 41 KB)
• 153-155 (PDF - 123 KB)
• 153-155 (DOC - 41 KB)
• 156-165 (PDF - 128 KB)
• 156-165 (DOC - 41 KB)
• 162-162/REV1 (PDF - 102 KB)
• 162-162/REV1 (DOC - 37 KB)
• 166-166 (PDF - 112 KB)
• 166-166 (DOC - 38 KB)
• 167-172 (PDF - 120 KB)
• 167-172 (DOC - 40 KB)
• 173-173 (PDF - 86 KB)
• 173-173 (DOC - 25 KB)

PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN

referitoare la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind justificarea și comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu (Directiva privind afirmațiile legate de mediu)

(COM(2023)0166 – C9‑0116/2023 – 2023/0085(COD))

(Procedura legislativă ordinară: prima lectură)

Parlamentul European,

– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2023)0166),

– având în vedere articolul 294 alineatul (2) și articolul 114 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C9‑0116/2023),

– având în vedere articolul 294 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

– având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European,

– având în vedere articolul 59 din Regulamentul său de procedură,

– având în vedere deliberările comune ale Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară și ale Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor, în temeiul articolului 58 din Regulamentul de procedură,

– având în vedere avizul Comisiei pentru agricultură și dezvoltare rurală,

– având în vedere raportul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară și al Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor (A9-0056/2024),

1. adoptă poziția sa în primă lectură prezentată în continuare;

2. solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care își înlocuiește, își modifică în mod substanțial sau intenționează să-și modifice în mod substanțial propunerea;

3. încredințează Președintei sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei, precum și parlamentelor naționale poziția Parlamentului.

Amendamentul  1

 

Propunere de directivă

Considerentul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(1) Produsele verzi înregistrează o creștere mai mare decât produsele standard, iar afirmația „verde” și „sustenabil” a devenit un factor de competitivitate, . Dacă bunurile și serviciile oferite și achiziționate pe piața internă nu sunt la fel de prietenoase cu mediul ca cele prezentate, acest fapt ar induce în eroare consumatorii, ar împiedica tranziția verde și ar preveni reducerea impactului negativ asupra mediului. Potențialul piețelor verzi nu este pe deplin valorificat. Cerințele diferite impuse de legislația națională sau de inițiativele private ce reglementează afirmațiile legate de mediu creează o povară pentru întreprinderi în contextul comerțului transfrontalier, deoarece trebuie să respecte cerințe diferite în fiecare stat membru. Acest aspect le afectează capacitatea de a funcționa pe piața internă și de a obține beneficii de pe urma acesteia. În același timp, participanții la piață întâmpină dificultăți în a identifica afirmații fiabile legate de mediu și în a lua decizii optime de cumpărare pe piața internă. Odată cu proliferarea diferitelor etichete și metode de calcul de pe piață, este dificil pentru consumatori, întreprinderi, investitori și părțile interesate să stabilească dacă afirmațiile sunt de încredere.	(1) Produsele verzi înregistrează o creștere mai mare decât produsele standard pe măsură ce interesul consumatorilor crește, iar afirmația „verde” și „sustenabil” a devenit un factor de competitivitate. Dacă bunurile și serviciile oferite și achiziționate pe piața internă nu sunt la fel de prietenoase cu mediul ca cele prezentate, acest fapt ar induce în eroare consumatorii, ar împiedica tranziția verde și ar preveni reducerea impactului negativ asupra mediului. Potențialul piețelor verzi nu este pe deplin valorificat. Cerințele diferite impuse de legislația națională sau de inițiativele private ce reglementează afirmațiile legate de mediu creează o povară pentru întreprinderi în contextul comerțului transfrontalier, deoarece trebuie să respecte cerințe diferite în fiecare stat membru. Acest aspect le afectează capacitatea de a funcționa pe piața internă și de a obține beneficii de pe urma acesteia. În același timp, participanții la piață întâmpină dificultăți în a identifica afirmații fiabile legate de mediu și în a lua decizii optime de cumpărare pe piața internă. Odată cu proliferarea diferitelor etichete și metode de calcul de pe piață, este dificil pentru consumatori, întreprinderi, investitori și părțile interesate să stabilească dacă afirmațiile sunt de încredere.

Amendamentul  2

 

Propunere de directivă

Considerentul 5

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(5) Normele detaliate ale Uniunii privind justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu, aplicabile întreprinderilor care își desfășoară activitatea pe piața Uniunii în domeniul comunicării de la întreprindere la consumator, vor contribui la tranziția verde către o economie circulară, neutră din punct de vedere climatic și verde în Uniune, permițând consumatorilor să ia decizii de cumpărare în cunoștință de cauză, și vor contribui la crearea unor condiții de concurență echitabile pentru operatorii de piață care fac astfel de afirmații.	(5) Normele detaliate ale Uniunii privind justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu, aplicabile întreprinderilor care își desfășoară activitatea pe piața Uniunii în domeniul comunicării de la întreprindere la consumator, vor contribui la tranziția verde către o economie circulară, neutră din punct de vedere climatic și verde în Uniune, care respectă limitele planetei, permițând consumatorilor să ia decizii de cumpărare în cunoștință de cauză, și vor contribui la crearea unor condiții de concurență echitabile pentru operatorii de piață care fac astfel de afirmații, promovând totodată consumul sustenabil.

Amendamentul  3

 

Propunere de directivă

Considerentul 6

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(6) Un cadru de reglementare pentru afirmațiile legate de mediu este una dintre acțiunile propuse de Comisie pentru punerea în aplicare a Pactului verde european69, care recunoaște că informațiile fiabile, comparabile și verificabile joacă un rol important în a permite cumpărătorilor să ia decizii mai sustenabile și reduc riscul de dezinformare ecologică, incluzând angajamente de intensificare a eforturilor de reglementare și de altă natură pentru a combate afirmațiile false legate de mediu. Împreună cu alte cadre de reglementare aplicabile ale Uniunii, inclusiv propunerea de directivă privind consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi70, de modificare a Directivei 2005/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului71, pe care prezenta propunere vizează să o completeze, se stabilește un regim clar pentru afirmațiile legate de mediu, inclusiv pentru etichetele de mediu.	(6) Un cadru de reglementare pentru afirmațiile legate de mediu este una dintre acțiunile propuse de Comisie pentru punerea în aplicare a Pactului verde european69, care recunoaște că informațiile fiabile, comparabile și verificabile joacă un rol important în a permite cumpărătorilor să ia decizii mai sustenabile și reduc riscul de dezinformare ecologică, incluzând angajamente de intensificare a eforturilor de reglementare și de altă natură pentru a combate afirmațiile false legate de mediu. Împreună cu alte cadre de reglementare aplicabile ale Uniunii, inclusiv propunerea de directivă privind consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi70, de modificare a Directivei 2005/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului71, pe care prezenta propunere vizează să o completeze ca lex specialis, se stabilește un regim clar pentru afirmațiile legate de mediu, inclusiv pentru etichetele de mediu.
__________________	__________________
69 Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Pactul verde european, COM/2019/640 final/3.	69 Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Pactul verde european, COM/2019/640 final/3.
70 Propunere de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivelor 2005/29/CE și 2011/83/UE în ceea ce privește consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi printr-o mai bună protecție împotriva practicilor neloiale și o mai bună informare, COM(2022) 143 final.	70 Propunere de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivelor 2005/29/CE și 2011/83/UE în ceea ce privește consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi printr-o mai bună protecție împotriva practicilor neloiale și o mai bună informare, COM(2022) 143 final.
71 Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale întreprinderilor de pe piața internă față de consumatori și de modificare a Directivei 84/450/CEE a Consiliului, a Directivelor 97/7/CE, 98/27/CE și 2002/65/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 al Parlamentului European și al Consiliului („Directiva privind practicile comerciale neloiale”) (JO L 149, 11.6.2005, p. 22).	71 Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale întreprinderilor de pe piața internă față de consumatori și de modificare a Directivei 84/450/CEE a Consiliului, a Directivelor 97/7/CE, 98/27/CE și 2002/65/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 al Parlamentului European și al Consiliului („Directiva privind practicile comerciale neloiale”) (JO L 149, 11.6.2005, p. 22).

Amendamentul  4

 

Propunere de directivă

Considerentul 7

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(7) Prezenta directivă face parte dintr-un set de inițiative interconectate menite să instituie un cadru solid și coerent de politică a produselor, care va face ca produsele și modelele de afaceri sustenabile din punctul de vedere al mediului să devină norma, și nu excepția, și să transforme modelele de consum, astfel încât să nu se producă deșeuri în primul rând. Directiva este completată, printre altele, de intervenții privind proiectarea circulară a produselor, promovarea de noi modele de afaceri și stabilirea unor cerințe minime pentru a preveni introducerea pe piața UE a produselor dăunătoare mediului prin propunerea de regulament privind proiectarea ecologică a produselor sustenabile72.	(7) Prezenta directivă face parte dintr-un set de inițiative interconectate menite să instituie un cadru solid și coerent de politică a produselor, care va face ca produsele și modelele de afaceri sustenabile din punctul de vedere al mediului să devină norma, și nu excepția, și să asigure că o afirmație, care doar reflectă o practică comună, nu poate fi comunicată clienților ca fiind sustenabilă. Pentru a transforma modelele de consum astfel încât să nu se producă deșeuri în primul rând. Directiva este completată, printre altele, de intervenții privind proiectarea circulară a produselor, promovarea de noi modele de afaceri și stabilirea unor cerințe minime pentru a preveni introducerea pe piața UE a produselor dăunătoare mediului prin propunerea de regulament privind proiectarea ecologică a produselor sustenabile72.
__________________	__________________
72 Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică pentru produsele sustenabile și de abrogare a Directivei 2009/125/CE, COM(2022) 132 final.	72 Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică pentru produsele sustenabile și de abrogare a Directivei 2009/125/CE, COM(2022) 132 final.

Amendamentul  5

 

Propunere de directivă

Considerentul 9

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(9) În contextul Pactului verde european, al Strategiei „De la fermă la consumator” și al Strategiei UE privind biodiversitatea pentru 2030, și în conformitate cu obiectivul ca 25 % din terenurile agricole ale UE să fie cultivate ecologic până în 2030 și să fie înregistrată o creștere semnificativă a acvaculturii ecologice, precum și cu Planul de acțiune pentru dezvoltarea producției ecologice [COM(2021) 141], agricultura ecologică și producția ecologică trebuie dezvoltate în continuare. În ceea ce privește Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului73, prezenta directivă nu ar trebui să se aplice afirmațiilor legate de mediu referitoare la produsele certificate ecologic justificate pe baza regulamentului respectiv, referitoare, de exemplu, la utilizarea pesticidelor, a îngrășămintelor și a substanțelor antimicrobiene sau, de exemplu, la impactul pozitiv al agriculturii ecologice asupra biodiversității, solului sau apei74. Aceasta are, de asemenea, un impact pozitiv asupra biodiversității, creează locuri de muncă și atrage tinerii fermieri. Consumatorii îi recunosc valoarea. În conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/848, termenii „bio” și „eco” și cuvintele derivate ale acestora, independent sau în combinație, trebuie utilizați în Uniune numai pentru produsele, ingredientele sau materiile prime furajere care intră în domeniul de aplicare al regulamentului respectiv numai în cazul în care au fost produse în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/848. De exemplu, pentru a denumi bumbacul „eco”, acesta trebuie să fie certificat ca fiind ecologic, deoarece intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2018/848. Dimpotrivă, dacă detergentul pentru mașini de spălat vase este denumit „eco”, acesta nu intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2018/848, ci este reglementat de dispozițiile Directivei 2005/29/CE.	(9) În contextul Pactului verde european, al Strategiei „De la fermă la consumator” și al Strategiei UE privind biodiversitatea pentru 2030, și în conformitate cu obiectivul ca 25 % din terenurile agricole ale UE să fie cultivate ecologic până în 2030 și să fie înregistrată o creștere semnificativă a acvaculturii ecologice, precum și cu Planul de acțiune pentru dezvoltarea producției ecologice [COM(2021) 141], agricultura ecologică și producția ecologică trebuie dezvoltate în continuare. În ceea ce privește Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului73, prezenta directivă nu ar trebui să se aplice afirmațiilor legate de mediu referitoare la produsele certificate ecologic justificate pe baza regulamentului respectiv, referitoare, de exemplu, la utilizarea pesticidelor, a îngrășămintelor și a substanțelor antimicrobiene sau, de exemplu, la impactul pozitiv al agriculturii ecologice asupra biodiversității, solului sau apei74. Aceasta are, de asemenea, un impact pozitiv asupra biodiversității și un impact social pozitiv dat fiind că creează locuri de muncă și atrage tinerii fermieri. Consumatorii îi recunosc valoarea. În conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/848, termenii „bio” și „eco” și cuvintele derivate ale acestora, independent sau în combinație, trebuie utilizați în Uniune numai pentru produsele, ingredientele sau materiile prime furajere care intră în domeniul de aplicare al regulamentului respectiv numai în cazul în care au fost produse în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/848. De exemplu, pentru a denumi bumbacul „eco”, acesta trebuie să fie certificat ca fiind ecologic, deoarece intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2018/848. Dimpotrivă, dacă detergentul pentru mașini de spălat vase este denumit „eco”, acesta nu intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2018/848, ci este reglementat de dispozițiile Directivei 2005/29/CE.
__________________	__________________
73 Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului (JO L 150, 14.6.2018, p. 1).	73 Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului (JO L 150, 14.6.2018, p. 1).
74 https://agriculture.ec.europa.eu/system/files/2023-01/agri-market-brief-20-organic-farming-eu_en_1.pdf	74 https://agriculture.ec.europa.eu/system/files/2023-01/agri-market-brief-20-organic-farming-eu_en_1.pdf

Amendamentul  6

 

Propunere de directivă

Considerentul 9 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(9a) În contextul Pactului verde european, al Planului de acțiune al UE privind reducerea la zero a poluării apei, aerului și solului (COM 2021/0400), al Strategiei pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice (COM(2020)0667) și al Abordării strategice a Uniunii Europene privind impactul substanțelor farmaceutice asupra mediului (COM/2019/0128), sectorul sănătății joacă un rol important în reducerea presiunilor exercitate asupra mediului. În acest context, stabilirea unui cadru de reglementare adecvat pentru utilizarea afirmațiilor legate de mediu referitoare la sustenabilitatea, biodegradabilitatea, circularitatea și originea componentelor produsului atât pentru medicamente, în conformitate cu Directiva 2001/83/CE, cât și pentru dispozitivele medicale, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/745, este esențială pentru a încuraja întreprinderile să contribuie la obiectivele de mediu și pentru a garanta o comunicare fiabilă cu consumatorii.

Amendamentul  7

 

Propunere de directivă

Considerentul 13

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(13) În cazul în care legislația viitoare a Uniunii stabilește norme privind afirmațiile legate de mediu, etichetele de mediu sau privind evaluarea sau comunicarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu a anumitor produse sau a comercianților din anumite sectoare, de exemplu „Contabilizarea emisiilor în UE” anunțate, viitoarea propunere a Comisiei privind un cadru legislativ pentru un sistem alimentar sustenabil al Uniunii, Regulamentul privind proiectarea ecologică a produselor sustenabile77 sau Regulamentul (UE) nr. 1007/2011 al Parlamentului European și al Consiliului78, normele respective ar trebui să se aplice afirmaților explicite legate de mediu în cauză în locul normelor prevăzute în prezenta directivă.	eliminat
__________________	__________________
77 COM(2022) 132 final
78 Regulamentul (UE) nr. 1007/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 septembrie 2011 privind denumirile fibrelor textile și etichetarea corespunzătoare și marcarea compoziției fibroase a produselor textile și de abrogare a Directivei 73/44/CEE a Consiliului și a Directivelor 96/73/CE și 2008/121/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului (JO L 272, 18.10.2011, p. 1).

Amendamentul  8

 

Propunere de directivă

Considerentul 14

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(14) Propunerea de directivă privind consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi, care modifică Directiva 2005/29/CE, prevede o serie de cerințe specifice privind afirmațiile legate de mediu și interzice afirmațiile generice legate de mediu care nu se bazează pe excelente performanțe de mediu recunoscute, relevante pentru afirmație. Exemple de astfel de afirmații generice legate de mediu sunt „prietenos cu mediul”, „eco”, „verde”, „benefic pentru natură”, „ecologic” și „sigur pentru mediu”. Prezenta directivă ar trebui să vină în completarea cerințelor prevăzute în propunerea respectivă prin abordarea unor aspecte specifice și a cerințelor privind afirmațiile explicite legate de mediu în ceea ce privește justificarea, comunicarea și verificarea acestora. Cerințele prevăzute în prezenta directivă ar trebui să se aplice aspectelor specifice ale afirmațiilor explicite legate de mediu și vor prevala asupra cerințelor prevăzute în Directiva 2005/29/CE în ceea ce privește aceste aspecte în caz de conflict, în temeiul articolului 3 alineatul (4) din directiva respectivă.	(14) Propunerea de directivă privind consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi, care modifică Directiva 2005/29/CE, prevede o serie de cerințe specifice privind afirmațiile legate de mediu și interzice afirmațiile generice legate de mediu care nu se bazează pe excelente performanțe de mediu recunoscute, relevante pentru afirmație. Exemple de astfel de afirmații generice legate de mediu sunt: „prietenos cu mediul”, „respectuos față de mediu”, „verde”, „benefic pentru natură”, „ecologic”, „sigur pentru mediu”, „benefic pentru climă”, „agreabil pentru mediu”, „cu emisii reduse de carbon”, „eficient din punctul de vedere al energiei”, „biodegradabil”, „bioprodus” sau afirmații similare care sugerează sau creează impresia unei performanțe de mediu excelente. Prezenta directivă ar trebui să vină în completarea cerințelor prevăzute în propunerea respectivă prin abordarea unor aspecte specifice și a cerințelor privind afirmațiile explicite legate de mediu în ceea ce privește justificarea, comunicarea și verificarea acestora. Cerințele prevăzute în prezenta directivă ar trebui să se aplice aspectelor specifice ale afirmațiilor explicite legate de mediu și vor prevala asupra cerințelor prevăzute în Directiva 2005/29/CE în ceea ce privește aceste aspecte în caz de conflict, în temeiul articolului 3 alineatul (4) din directiva respectivă.

Amendamentul  9

 

Propunere de directivă

Considerentul 15

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(15) Pentru a asigura furnizarea către consumatori a unor informații fiabile, comparabile și verificabile, care să le permită să ia decizii mai sustenabile din punctul de vedere al mediului și să reducă riscul de dezinformare ecologică, se impune stabilirea unor cerințe pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu. O astfel de justificare ar trebui să țină seama de abordările științifice recunoscute la nivel internațional pentru identificarea și măsurarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu și a performanței de mediu a produselor sau a comercianților și ar trebui să conducă la informații fiabile, transparente, comparabile și verificabile pentru consumator.	(15) Pentru a asigura furnizarea către consumatori a unor informații fiabile, comparabile și verificabile, care să le permită să ia decizii mai sustenabile din punctul de vedere al mediului și să reducă riscul de dezinformare ecologică, se impune stabilirea unor cerințe pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu. O astfel de justificare ar trebui să țină seama de abordările științifice, solide, independente și actualizate, recunoscute la nivel internațional pentru identificarea și măsurarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu și a performanței de mediu a produselor sau a comercianților și ar trebui să conducă la informații fiabile, transparente, comparabile și verificabile pentru consumator.

Amendamentul  10

 

Propunere de directivă

Considerentul 16

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(16) Evaluarea efectuată pentru a justifica afirmațiile explicite legate de mediu trebuie să ia în considerare ciclul de viață al produsului sau al activităților generale ale comerciantului și nu ar trebui să omită niciun aspect de mediu relevant sau niciun impact asupra mediului. Beneficiile declarate nu ar trebui să conducă la un transfer nejustificat al impactului negativ către alte etape ale ciclului de viață al unui produs sau al unui comerciant sau la crearea sau creșterea altor impacturi negative asupra mediului.	(16) Evaluarea efectuată pentru a justifica afirmațiile explicite legate de mediu trebuie să ia în considerare ciclul de viață al produsului sau al activităților generale ale comerciantului și nu ar trebui să omită niciun aspect de mediu relevant sau niciun impact asupra mediului. Beneficiile declarate nu ar trebui să conducă la un transfer al impactului negativ către alte etape ale ciclului de viață al unui produs sau al unui comerciant sau la crearea sau creșterea altor efecte negative asupra mediului.

Amendamentul  11

 

Propunere de directivă

Considerentul 18

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(18) În conformitate cu Directiva 2005/29/CE, astfel cum a fost modificată prin propunerea de directivă privind consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi, comerciantul nu ar trebui să prezinte cerințele impuse prin lege pentru produsele dintr-o anumită categorie de produse ca o caracteristică distinctivă a ofertei comerciantului sau să facă publicitate unor beneficii pentru consumatori care sunt considerate o practică comună pe piața relevantă. Prin urmare, informațiile utilizate pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu ar trebui să permită identificarea performanței de mediu a produsului sau a comerciantului în comparație cu practica comună pentru produsele din grupa de produse respectivă, cum ar fi produsele alimentare, sau din sectorul respectiv. Acest fapt este necesar pentru a se stabili dacă afirmațiile explicite legate de mediu pot fi făcute cu privire la un anumit produs sau comerciant în conformitate cu funcția unei afirmații legate de mediu, și anume aceea de a demonstra că un produs sau un comerciant are un impact pozitiv sau nu are niciun impact asupra mediului sau că un produs sau un comerciant are un efect mai puțin dăunător pentru mediu decât alte produse sau comercianți. Practica comună ar putea fi echivalentă cu cerințele legale minime aplicabile aspectului de mediu sau performanței de mediu specifice, de exemplu în ceea ce privește compoziția produselor, conținutul obligatoriu de materiale reciclate sau tratarea la sfârșitul ciclului de viață. Cu toate acestea, în cazul în care majoritatea produselor din cadrul grupului de produse sau majoritatea comercianților din sector au performanțe mai bune decât respectivele cerințe legale, cerințele legale minime nu ar trebui considerate o practică comună.	(18) În conformitate cu Directiva 2005/29/CE, astfel cum a fost modificată prin propunerea de directivă privind consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi, comerciantul nu ar trebui să prezinte cerințele impuse prin lege pentru produsele dintr-o anumită categorie de produse ca o caracteristică distinctivă a ofertei comerciantului sau să facă publicitate unor beneficii pentru consumatori care sunt considerate o practică comună pe piața relevantă. Prin urmare, informațiile utilizate pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu ar trebui să permită identificarea performanței de mediu a produsului sau a comerciantului în comparație cu practica comună pentru produsele din grupa de produse respectivă, cum ar fi produsele alimentare, sau din sectorul respectiv. Acest fapt este necesar pentru a se stabili dacă afirmațiile explicite legate de mediu pot fi făcute cu privire la un anumit produs sau comerciant în conformitate cu funcția unei afirmații legate de mediu, și anume aceea de a demonstra că un produs sau un comerciant are un impact pozitiv sau nu are niciun impact asupra mediului sau că un produs sau un comerciant are un efect mai puțin dăunător pentru mediu decât alte produse sau comercianți. Practica comună ar putea fi echivalentă cu cerințele legale minime aplicabile aspectului de mediu sau performanței de mediu specifice, de exemplu în ceea ce privește compoziția produselor, conținutul obligatoriu de materiale reciclate sau tratarea la sfârșitul ciclului de viață. Cu toate acestea, în cazul în care majoritatea produselor din cadrul grupului de produse sau majoritatea comercianților din sector au performanțe mai bune decât respectivele cerințe legale, cerințele legale minime nu ar trebui considerate o practică comună. De asemenea, sistemele de certificare existente și mărcile lor comerciale, cum ar fi sistemele de certificare care utilizează certificarea lanțului de custodie, care pot fi mai vulnerabile la fraudă sau care nu pot garanta în mod fiabil legalitatea producției pentru produsele certificate, ar trebui să fie strict verificate în temeiul cerințelor din prezenta directivă pentru a garanta că consumatorii nu sunt induși în eroare.

Amendamentul  12

 

Propunere de directivă

Considerentul 19

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(19) O afirmație explicită legată de mediu ar induce consumatorii în eroare dacă ar evidenția beneficiile în ceea ce privește impactul asupra mediului sau aspectele de mediu, omițând în același timp faptul că realizarea acestor beneficii conduce la compromisuri negative cu privire la alte efecte asupra mediului sau la alte aspecte de mediu. Din acest motiv, informațiile utilizate pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu ar trebui să asigure identificarea interconexiunilor dintre impacturile relevante asupra mediului și dintre aspectele de mediu și impactul asupra mediului, precum și eventualele compromisuri. Evaluarea utilizată pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu ar trebui să identifice dacă îmbunătățirile aduse impactului asupra mediului sau aspectelor de mediu conduc la tipuri de compromisuri care înrăutățesc în mod semnificativ performanța în ceea ce privește alte impacturi asupra mediului sau aspecte de mediu, de exemplu dacă economiile în ceea ce privește consumul de apă conduc la o creștere semnificativă a emisiilor de gaze cu efect de seră sau în ceea ce privește același impact asupra mediului într-o altă etapă a ciclului de viață al produsului, de exemplu reducerea emisiilor de CO2 în etapa de fabricație, determinând o creștere semnificativă a emisiilor de CO2 în faza de utilizare. De exemplu, o afirmație privind impactul pozitiv al utilizării eficiente a resurselor în practicile agricole intensive poate induce în eroare consumatorii din cauza compromisurilor legate de impactul asupra biodiversității, ecosistemelor sau bunăstării animalelor. O afirmație legată de mediu privind textilele care conțin polimer din plastic provenit din recipiente PET reciclate poate, de asemenea, să inducă în eroare consumatorii cu privire la beneficiile pentru mediu ale acestui aspect dacă utilizarea respectivului polimer reciclat se află în concurență cu sistemul de reciclare în circuit închis pentru materialele care intră în contact cu produsele alimentare, care este considerat mai eficient din perspectiva circularității.	(19) O afirmație explicită legată de mediu ar induce consumatorii în eroare dacă ar evidenția beneficiile în ceea ce privește impactul asupra mediului sau aspectele de mediu, omițând în același timp faptul că realizarea acestor beneficii conduce la compromisuri negative cu privire la alte efecte asupra mediului sau la alte aspecte de mediu. Din acest motiv, informațiile utilizate pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu ar trebui să asigure identificarea interconexiunilor dintre impactul relevant asupra mediului și dintre aspectele de mediu și impactul asupra mediului, precum și eventualele compromisuri. Evaluarea utilizată pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu ar trebui să identifice dacă îmbunătățirile aduse impactului asupra mediului sau aspectelor de mediu conduc la tipuri de compromisuri care înrăutățesc performanța în ceea ce privește alte efecte asupra mediului sau aspecte de mediu, de exemplu dacă economiile în ceea ce privește consumul de apă conduc la o creștere semnificativă a emisiilor de gaze cu efect de seră sau în ceea ce privește același impact asupra mediului într-o altă etapă a ciclului de viață al produsului, de exemplu reducerea emisiilor de CO2 în etapa de fabricație, determinând o creștere semnificativă a emisiilor de CO2 în faza de utilizare. De exemplu, o afirmație privind impactul pozitiv al utilizării eficiente a resurselor în practicile agricole intensive poate induce în eroare consumatorii din cauza compromisurilor legate de impactul asupra biodiversității, ecosistemelor sau bunăstării animalelor. O afirmație legată de mediu privind energia verde poate induce în eroare consumatorii dacă se bazează pe resurse care au un impact negativ asupra dezvoltării locale și a mediului, sau o astfel de afirmație privind textilele care conțin polimer din plastic provenit din recipiente PET reciclate poate, de asemenea, să inducă în eroare consumatorii cu privire la beneficiile pentru mediu ale acestui aspect dacă utilizarea respectivului polimer reciclat se află în concurență cu sistemul de reciclare în circuit închis pentru materialele care intră în contact cu produsele alimentare, care este considerat mai eficient din perspectiva circularității.

Amendamentul  13

 

Propunere de directivă

Considerentul 21

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(21) S-a demonstrat că afirmațiile legate de climă sunt deosebit de predispuse la neclarități și ambiguități și la inducerea în eroare a consumatorilor. Acest aspect se referă în special la afirmațiile legate de mediu potrivit cărora produsele sau entitățile sunt „neutre din punct de vedere climatic”, „neutre din punctul de vedere al emisiilor de carbon”, „compensate 100 % în ceea ce privește emisiile de carbon” sau vor avea „zero emisii nete” într-un anumit an, sau similare. Astfel de afirmații se bazează adesea pe „compensarea” emisiilor de gaze cu efect de seră prin „credite de carbon” generate în afara lanțului valoric al întreprinderii, de exemplu din proiecte forestiere sau din proiecte privind energia din surse regenerabile. Metodologiile care stau la baza compensărilor variază foarte mult și nu sunt întotdeauna transparente, exacte sau coerente. Acest lucru conduce la riscuri semnificative de supraestimare și de dublă contabilizare a emisiilor eliminate sau reduse, din cauza lipsei adiționalității, a permanenței, a unor valori de referință ambițioase și dinamice de creditare care se abat de la scenariul de statu-quo, precum și a unei contabilizări exacte. Acești factori conduc la credite de compensare cu un nivel scăzut de credibilitate și integritate de mediu, care induc în eroare consumatorii atunci când fundamentează afirmații explicite legate de mediu. Compensarea poate descuraja, de asemenea, acțiunile comercianților de reducere a emisiilor în cadrul propriilor operațiuni și lanțuri valorice. Pentru a contribui în mod adecvat la obiectivele globale de atenuare a schimbărilor climatice, comercianții ar trebui să acorde prioritate reducerii efective a emisiilor în cadrul propriilor operațiuni și lanțuri valorice, în loc să se bazeze pe compensări. Orice emisii reziduale rezultate vor varia în funcție de traiectoria specifică fiecărui sector, în conformitate cu obiectivele climatice globale, fiind necesară abordarea lor prin îmbunătățiri ale absorbțiilor. Cu toate acestea, atunci când sunt utilizate compensări, se consideră oportună abordarea în mod transparent a afirmațiilor legate de climă, inclusiv a afirmațiilor privind performanța de mediu viitoare, pe baza compensărilor. Prin urmare, justificarea afirmațiilor legate de climă ar trebui să ia în considerare orice compensare a emisiilor de gaze cu efect de seră utilizată de comercianți în mod separat de emisiile de gaze cu efect de seră ale comerciantului sau ale produsului. În plus, aceste informații ar trebui să specifice, de asemenea, ponderea emisiilor totale care sunt abordate prin compensare, indiferent dacă aceste compensări se referă la reducerea emisiilor sau la îmbunătățirea absorbțiilor, precum și metodologia aplicată. Afirmațiile legate de climă care includ utilizarea compensărilor trebuie să fie justificate prin metodologii care să asigure integritatea și contabilizarea corectă a acestor compensări și, prin urmare, să reflecte în mod coerent și transparent impactul rezultat asupra climei.	(21) S-a demonstrat că afirmațiile legate de climă sunt deosebit de predispuse la neclarități și ambiguități și la inducerea în eroare a consumatorilor. Acest aspect se referă în special la afirmațiile legate de mediu potrivit cărora produsele sau entitățile sunt „neutre din punct de vedere climatic”, „neutre din punctul de vedere al emisiilor de carbon”, „compensate 100 % în ceea ce privește emisiile de carbon” sau vor avea „zero emisii nete” într-un anumit an, sau similare. Astfel de afirmații se bazează adesea pe „compensarea” emisiilor de gaze cu efect de seră prin „credite de carbon” generate în afara lanțului valoric al întreprinderii, de exemplu din proiecte forestiere sau din proiecte privind energia din surse regenerabile. Metodologiile care stau la baza compensărilor variază foarte mult și nu sunt întotdeauna transparente, exacte sau coerente. Acest lucru conduce la riscuri semnificative de supraestimare și de dublă contabilizare a emisiilor eliminate sau reduse, din cauza lipsei adiționalității, a permanenței, a unor valori de referință ambițioase și dinamice de creditare care se abat de la scenariul de statu-quo, precum și a unei contabilizări exacte. Acești factori conduc la credite de compensare cu un nivel scăzut de credibilitate și integritate de mediu, care induc în eroare consumatorii atunci când fundamentează afirmații explicite legate de mediu. Compensarea poate descuraja, de asemenea, acțiunile comercianților de reducere a emisiilor în cadrul propriilor operațiuni și lanțuri valorice. Pentru a contribui în mod adecvat la obiectivele globale de atenuare a schimbărilor climatice, comercianții ar trebui să acorde prioritate reducerii efective a emisiilor în cadrul propriilor operațiuni și lanțuri valorice în locul compensărilor. Orice emisii reziduale rezultate vor varia în funcție de traiectoria specifică fiecărui sector, în conformitate cu obiectivele climatice globale, fiind necesară abordarea lor prin îmbunătățiri ale absorbțiilor. Cu toate acestea, atunci când sunt utilizate compensări, se consideră oportună abordarea în mod transparent a afirmațiilor legate de climă, inclusiv a afirmațiilor privind performanța de mediu viitoare, pe baza creditelor de carbon.

Amendamentul  14

 

Propunere de directivă

Considerentul 22

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(22) Comercianții sunt din ce în ce mai interesați să facă afirmații legate de mediu referitoare la performanța de mediu viitoare a unui produs sau a unui comerciant, inclusiv prin aderarea la inițiative care promovează practici ce ar putea genera un impact redus asupra mediului sau o mai mare circularitate. Aceste afirmații ar trebui să fie justificate în conformitate cu normele aplicabile tuturor afirmațiilor explicite legate de mediu.	(22) Comercianții sunt din ce în ce mai interesați să facă afirmații legate de mediu referitoare la performanța de mediu viitoare a unui comerciant, inclusiv prin aderarea la inițiative care promovează practici ce ar putea genera un impact redus asupra mediului sau o mai mare circularitate. Aceste afirmații ar trebui să fie justificate în conformitate cu normele aplicabile tuturor afirmațiilor explicite legate de mediu.

Amendamentul  15

 

Propunere de directivă

Considerentul 23

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(23) Informațiile utilizate pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu ar trebui să se bazeze pe date științifice și orice neluare în considerare a anumitor efecte asupra mediului sau a anumitor aspecte de mediu ar trebui analizată cu atenție.	(23) Informațiile utilizate pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu ar trebui să se bazeze pe dovezi științifice independente, evaluate inter pares, recunoscute pe scară largă, solide și verificabile, și anume pe metode, abordări sau studii care au fost elaborate în conformitate cu cele mai bune practici în ceea ce privește transparența și evaluate inter pares de către comunitatea științifică, iar orice neluare în considerare a anumitor efecte asupra mediului sau a anumitor aspecte de mediu ar trebui analizată cu atenție. Metodologiile trebuie să fie accesibile publicului pentru a asigura transparența și integritatea evaluărilor.

Amendamentul  16

 

Propunere de directivă

Considerentul 27

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(27) Consumatorii pot fi, de asemenea, induși în eroare prin afirmații explicite legate de mediu care indică sau implică faptul că un produs sau un comerciant are un impact mai mic sau mai mare asupra mediului sau o performanță de mediu mai bună sau mai slabă decât alte produse sau alți comercianți („afirmații comparative legate de mediu”). Fără a aduce atingere aplicării, după caz, a Directivei 2006/114/CE a Parlamentului European și a Consiliului83, pentru a permite consumatorilor accesul la informații fiabile, este necesar să se asigure că afirmațiile comparative legate de mediu pot fi comparate în mod adecvat. De exemplu, alegerea indicatorilor privind aceleași aspecte de mediu, dar utilizând o formulă diferită de cuantificare a unor astfel de indicatori, determină imposibilitatea efectuării comparațiilor și, prin urmare, există riscul de inducere în eroare a consumatorilor. În cazul în care doi comercianți fac o afirmație legată de mediu cu privire la schimbările climatice, în condițiile în care unul a luat în considerare doar impacturile directe asupra mediului, iar celălalt a luat în considerare atât impactul direct, cât și impactul indirect asupra mediului, aceste rezultate nu sunt comparabile. De asemenea, decizia de a efectua comparația numai în anumite etape ale ciclului de viață al unui produs poate conduce la afirmații înșelătoare, dacă nu se efectuează în mod transparent. O afirmație comparativă legată de mediu trebuie să asigure faptul că, și în cazul produselor care prezintă materii prime, utilizări și lanțuri de prelucrare foarte diferite, cum ar fi materialele plastice de origine biologică și materialele plastice pe bază de combustibili fosili, cele mai relevante etape ale ciclului de viață sunt avute în vedere în cazul tuturor produselor. De exemplu, agricultura sau silvicultura au un caracter relevant pentru materialele plastice de origine biologică, în timp ce extracția petrolului brut are un caracter relevant pentru materialele plastice pe bază de combustibili fosili, iar întrebarea dacă o pondere importantă a produsului ajunge în depozitele de deșeuri este extrem de relevantă în cazul materialelor plastice biodegradabile în mod adecvat în condiții de depozitare a deșeurilor, dar poate mai puțin relevantă în cazul materialelor plastice care nu sunt biodegradabile în astfel de condiții.	(27) Consumatorii pot fi, de asemenea, induși în eroare prin afirmații explicite legate de mediu care indică sau implică faptul că un produs sau un comerciant are un impact mai mic sau mai mare asupra mediului sau o performanță de mediu mai bună sau mai slabă decât alte produse sau alți comercianți („afirmații comparative legate de mediu”). Fără a aduce atingere aplicării, după caz, a Directivei 2006/114/CE a Parlamentului European și a Consiliului83, pentru a permite consumatorilor accesul la informații fiabile, este necesar să se asigure că afirmațiile comparative legate de mediu pot fi comparate în mod adecvat. De exemplu, certificarea bazată pe performanțe și certificarea bazată pe procese se sprijină pe seturi diferite de indicatori, cum ar fi stabilirea de praguri specifice care trebuie atinse sau asigurarea faptului că există o anumită procedură. Alegerea indicatorilor privind aceleași aspecte de mediu, dar utilizând o formulă diferită de cuantificare a unor astfel de indicatori, determină imposibilitatea efectuării comparațiilor și, prin urmare, există riscul de inducere în eroare a consumatorilor. În cazul în care doi comercianți fac o afirmație legată de mediu cu privire la schimbările climatice, în condițiile în care unul a luat în considerare doar impactul direct asupra mediului, iar celălalt a luat în considerare atât impactul direct, cât și impactul indirect asupra mediului, aceste rezultate nu sunt comparabile. De asemenea, decizia de a efectua comparația numai în anumite etape ale ciclului de viață al unui produs poate conduce la afirmații înșelătoare, dacă nu se efectuează în mod transparent. O afirmație comparativă legată de mediu trebuie să asigure faptul că, și în cazul produselor care prezintă materii prime, utilizări și lanțuri de prelucrare foarte diferite, cum ar fi materialele plastice de origine biologică și materialele plastice pe bază de combustibili fosili, cele mai relevante etape ale ciclului de viață sunt avute în vedere în cazul tuturor produselor. De exemplu, agricultura sau silvicultura au un caracter relevant pentru materialele plastice de origine biologică, în timp ce extracția petrolului brut are un caracter relevant pentru materialele plastice pe bază de combustibili fosili, iar întrebarea dacă o pondere importantă a produsului ajunge în depozitele de deșeuri este extrem de relevantă în cazul materialelor plastice biodegradabile în mod adecvat în condiții de depozitare a deșeurilor, dar poate mai puțin relevantă în cazul materialelor plastice care nu sunt biodegradabile în astfel de condiții.
__________________	__________________
83 Directiva 2006/114/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind publicitatea înșelătoare și comparativă (JO L 376, 27.12.2006, p. 21).	83 Directiva 2006/114/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind publicitatea înșelătoare și comparativă (JO L 376, 27.12.2006, p. 21).

Amendamentul  17

 

Propunere de directivă

Considerentul 27 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(27a) Este important ca comercianții să nu facă afirmații generice, cum ar fi „conștient”, „durabil” sau „responsabil”, bazate exclusiv pe o performanță de mediu excelentă recunoscută, deoarece astfel de termeni se referă la alte caracteristici, în plus față de caracteristicile de mediu, cum ar fi caracteristicile sociale.

Amendamentul  18

 

Propunere de directivă

Considerentul 29 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(29a) Este important să recunoaștem provocările cu care se confruntă microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii în ceea ce privește resursele și capacitățile, în special în comparație cu marile corporații. Prin urmare, este esențial ca statele membre, atunci când pun în aplicare prezenta directivă, să ia toate măsurile adecvate pentru a ajuta microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii să respecte cerințele din prezenta directivă.

Amendamentul  19

 

Propunere de directivă

Considerentul 31

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(31) Pentru a răspunde atât nevoilor comercianților în ceea ce privește strategiile de marketing dinamice, cât și nevoilor consumatorilor în ceea ce privește informații de mediu mai detaliate și mai precise, Comisia poate adopta acte delegate pentru a completa dispozițiile privind justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu, prin detalierea criteriilor pentru o astfel de justificare în ceea ce privește anumite afirmații (de exemplu, afirmațiile legate de climă, inclusiv afirmațiile referitoare la compensări, „neutralitatea climatică” sau altele similare, posibilitatea de reciclare și conținutul reciclat). Comisia ar trebui să fie împuternicită să stabilească în continuare norme pentru măsurarea și calcularea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu și a performanței de mediu, prin stabilirea activităților, proceselor, materialelor, emisiilor sau utilizării unui produs sau a unui comerciant care contribuie în mod semnificativ sau nu pot contribui în mod semnificativ la impactul asupra mediului și la aspectele de mediu relevante; prin stabilirea aspectelor de mediu și a impactului asupra mediului pentru care ar trebui utilizate informații primare; precum și prin stabilirea criteriilor de evaluare a caracterului just al informațiilor primare și secundare. Deși, în majoritatea cazurilor, Comisia ar lua în considerare necesitatea adoptării acestor norme numai după obținerea rezultatelor monitorizării evoluției afirmațiilor legate de mediu pe piața Uniunii, pentru anumite tipuri de afirmații s-ar putea impune adoptarea de către Comisie a unor norme suplimentare înainte ca rezultatele respectivei monitorizări să fie disponibile. De exemplu, în cazul afirmațiilor legate de climă, s-ar putea impune adoptarea unor astfel de acte suplimentare pentru a operaționaliza dispozițiile privind justificarea afirmațiilor bazate pe compensări.	(31) Pentru a răspunde atât nevoilor comercianților în ceea ce privește strategiile de marketing dinamice, cât și nevoilor consumatorilor în ceea ce privește informații de mediu mai detaliate și mai precise, Comisia poate adopta acte delegate pentru a completa dispozițiile privind justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu, prin detalierea criteriilor pentru o astfel de justificare în ceea ce privește anumite afirmații (de exemplu, afirmațiile legate de climă, inclusiv afirmațiile bazate pe credite de carbon pentru emisiile reziduale ale unui comerciant, cum ar fi „neutralitatea climatică”, și afirmațiile privind posibilitatea de reciclare și conținutul reciclat). Comisia ar trebui să fie împuternicită să stabilească în continuare norme pentru măsurarea și calcularea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu și a performanței de mediu, prin stabilirea activităților, proceselor, materialelor, emisiilor sau utilizării unui produs sau a unui comerciant care contribuie în mod semnificativ sau nu pot contribui în mod semnificativ la impactul asupra mediului și la aspectele de mediu relevante; prin stabilirea aspectelor de mediu și a impactului asupra mediului pentru care ar trebui utilizate informații primare; precum și prin stabilirea criteriilor de evaluare a caracterului just al informațiilor primare și secundare. Deși, în majoritatea cazurilor, Comisia ar lua în considerare necesitatea adoptării acestor norme numai după obținerea rezultatelor monitorizării evoluției afirmațiilor legate de mediu pe piața Uniunii, pentru anumite tipuri de afirmații s-ar putea impune adoptarea de către Comisie a unor norme suplimentare înainte ca rezultatele respectivei monitorizări să fie disponibile. De exemplu, în cazul afirmațiilor legate de climă, s-ar putea impune adoptarea unor astfel de acte suplimentare pentru a operaționaliza dispozițiile privind justificarea afirmațiilor bazate pe credite de carbon utilizate pentru emisiile reziduale ale unui comerciant.

Amendamentul  20

 

Propunere de directivă

Considerentul 32

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(32) Recomandarea (UE) 2021/2279 a Comisiei cuprinde orientări cu privire la măsurarea performanței de mediu pe durata ciclului de viață a anumitor produse sau organizații și elaborarea normelor privind categoria de amprentă de mediu a produsului (PEFCR) și a normelor sectoriale privind amprenta de mediu a organizațiilor (OEFSR) care permit compararea produselor cu o valoare de referință. Astfel de norme privind categoriile pentru anumite produse sau anumiți comercianți pot fi utilizate pentru a sprijini justificarea afirmațiilor în conformitate cu cerințele prezentei directive. Prin urmare, Comisia ar trebui să fie împuternicită să adopte acte delegate pentru a stabili norme specifice grupului de produse sau sectorului, în cazul în care acest lucru poate avea valoare adăugată. Cu toate acestea, în cazul în care metoda referitoare la amprenta de mediu a produselor nu vizează încă o categorie de impact, care este relevantă pentru un grup de produse, adoptarea normei PEFCR poate avea loc numai după adăugarea acestor noi categorii relevante de impact asupra mediului. De exemplu, în ceea ce privește pescuitul marin, norma PEFCR ar trebui, de exemplu, să reflecte categoriile de impact asupra mediului specifice activităților de pescuit, în special sustenabilitatea stocului de pește vizat. În ceea ce privește spațiul, norma PEFCR ar trebui să reflecte categoriile de impact asupra mediului în domeniul specific al apărării și spațiului, inclusiv utilizarea spațiului orbital. În ceea ce privește produsele alimentare și agricole, biodiversitatea și protecția naturii, precum și practicile agricole, inclusiv externalitățile pozitive ale agriculturii extensive și bunăstarea animalelor, ar trebui, de exemplu, să fie integrate, de asemenea, înainte de a putea fi luată în considerare adoptarea normei PEFCR. În ceea ce privește textilele, norma PEFCR ar trebui, de exemplu, să reflecte eliberarea de microparticule de plastic, înainte de a putea fi luată în considerare adoptarea normei PEFCR.	(32) Recomandarea (UE) 2021/2279 a Comisiei cuprinde orientări cu privire la măsurarea performanței de mediu pe durata ciclului de viață a anumitor produse sau organizații și elaborarea normelor privind categoria de amprentă de mediu a produsului (PEFCR) și a normelor sectoriale privind amprenta de mediu a organizațiilor (OEFSR) care permit compararea produselor cu o valoare de referință. Astfel de norme privind categoriile pentru anumite produse sau anumiți comercianți pot fi utilizate pentru a sprijini justificarea afirmațiilor în conformitate cu cerințele prezentei directive. Prin urmare, Comisia ar trebui să fie împuternicită să adopte acte delegate pentru a stabili norme specifice grupului de produse sau sectorului, în cazul în care acest lucru poate avea valoare adăugată. Cu toate acestea, pentru anumite grupuri de produse, metoda referitoare la amprenta de mediu a produselor (PEF) nu este adecvată pentru a furniza o evaluare de mediu cuprinzătoare. În cazul în care metoda referitoare la amprenta de mediu a produselor nu vizează încă o categorie de impact, care este relevantă pentru un grup de produse, adoptarea normei PEFCR poate avea loc numai după adăugarea acestor noi categorii relevante de impact asupra mediului. De exemplu, în ceea ce privește pescuitul marin, norma PEFCR ar trebui, de exemplu, să reflecte categoriile de impact asupra mediului specifice activităților de pescuit, în special sustenabilitatea stocului de pește vizat. În ceea ce privește spațiul, norma PEFCR ar trebui să reflecte categoriile de impact asupra mediului în domeniul specific al apărării și spațiului, inclusiv utilizarea spațiului orbital. În ceea ce privește produsele alimentare și agricole, biodiversitatea și protecția naturii, precum și practicile agricole, inclusiv externalitățile pozitive ale agriculturii extensive și bunăstarea animalelor, ar trebui, de exemplu, să fie integrate, de asemenea, înainte de a putea fi luată în considerare adoptarea normei PEFCR. În ceea ce privește textilele, norma PEFCR ar trebui, de exemplu, să reflecte eliberarea de microparticule de plastic, înainte de a putea fi luată în considerare adoptarea normei PEFCR. Pentru a dezvolta în continuare actuala metodă PEF și a soluționa limitările acesteia, este important ca Comisia să evalueze și să actualizeze periodic metodele pentru a reflecta progresul științific. De asemenea, este important ca Comisia să permită forumului consultativ stabilit în temeiul prezentei directive să contribuie la elaborarea normelor PEFCR și OEFSR.

Amendamentul  21

 

Propunere de directivă

Considerentul 32 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(32a) Pentru a asigura integritatea, imparțialitatea și calitatea ridicată a justificării afirmațiilor legate de mediu și pentru a se asigura că cerințele privind justificarea conduc la o mai bună înțelegere a impactului asupra mediului de către consumatori, este important ca cerințele respective pentru justificarea afirmațiilor legate de mediu să fie elaborate cu participarea unui ansamblu echilibrat de părți interesate, cum ar fi organizațiile de consumatori, organizațiile neguvernamentale de mediu, operatorii sistemelor de etichetare și organismele competente, pe lângă reprezentanții industriei, inclusiv microîntreprinderile, întreprinderile mici și mijlocii și reprezentanții industriei meșteșugărești, sindicatele, comercianții, comercianții cu amănuntul, importatorii.  În acest scop, Comisia ar trebui să înființeze un forum consultativ, al cărui rol va fi acela de a emite avize cu privire la măsura în care normele și metodele existente sunt adecvate pentru justificarea afirmațiilor specifice legate de mediu și de a fi consultat cu privire la pregătirea revizuirii sau a elaborării de noi acte delegate.

Amendamentul  22

 

Propunere de directivă

Considerentul 33

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(33) Întrucât Directiva 2005/29/CE se aplică deja afirmațiilor înșelătoare legate de mediu, aceasta permite instanțelor naționale și autorităților administrative să înceteze și să interzică astfel de afirmații. De exemplu, pentru a se conforma Directivei 2005/29/CE, afirmațiile legate de mediu ar trebui să se refere numai la aspecte care sunt semnificative în ceea ce privește impactul produsului sau al comerciantului asupra mediului. Afirmațiile legate de mediu ar trebui, de asemenea, să fie clare și lipsite de ambiguitate cu privire la aspectele produsului sau ale comerciantului la care se referă și nu ar trebui să omită sau să ascundă informații importante cu privire la performanța de mediu a produsului sau a comerciantului de care consumatorii au nevoie pentru a face alegeri în cunoștință de cauză. Formularea, imaginile și prezentarea generală a produsului, inclusiv formatul, alegerea culorilor, imaginile, desenele, sunetele, simbolurile sau etichetele incluse în afirmația legată de mediu ar trebui să ofere o reprezentare veridică și exactă a amplorii beneficiilor pentru mediu obținute și nu ar trebui să supraestimeze beneficiul pentru mediu obținut.	(33) Întrucât Directiva 2005/29/CE se aplică deja afirmațiilor înșelătoare legate de mediu, aceasta permite instanțelor naționale și autorităților administrative să înceteze și să interzică astfel de afirmații. De exemplu, pentru a se conforma Directivei 2005/29/CE, afirmațiile legate de mediu ar trebui să se refere numai la aspecte care sunt semnificative în ceea ce privește impactul produsului sau al comerciantului asupra mediului. Afirmațiile legate de mediu și sistemele de etichetare ar trebui, de asemenea, să fie clare și lipsite de ambiguitate cu privire la aspectele produsului sau ale comerciantului la care se referă și nu ar trebui să omită sau să ascundă informații importante cu privire la performanța de mediu a produsului de care consumatorii au nevoie pentru a face alegeri în cunoștință de cauză. Formularea, imaginile și prezentarea generală a produsului, inclusiv sloganurile, formatul, alegerea culorilor, imaginile, desenele, sunetele, simbolurile, marca comercială sau etichetele ar trebui să ofere o reprezentare veridică și exactă a amplorii beneficiilor pentru mediu obținute și nu ar trebui să supraestimeze beneficiul pentru mediu obținut. După caz, nu ar trebui omise informațiile privind cantitatea exactă a conținutului de material certificat al unui produs, o caracteristică în jurul căreia funcționează anumite tipuri de sisteme de etichetare, în special atunci când conținutul minim certificat ar putea fi zero.

Amendamentul  23

 

Propunere de directivă

Considerentul 34

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(34) În cazul în care afirmația explicită legată de mediu se referă la un produs finit, iar impacturile de mediu relevante sau aspectele de mediu ale unui astfel de produs apar în faza de utilizare, iar consumatorii pot influența astfel de impacturi asupra mediului sau aspecte de mediu prin intermediul unui comportament adecvat, cum ar fi, de exemplu, sortarea corectă a deșeurilor sau impactul modelelor de utilizare asupra longevității produsului, afirmația ar trebui să includă, de asemenea, informații care să explice consumatorilor modul în care comportamentul lor poate contribui în mod pozitiv la protecția mediului.	(34) În cazul în care afirmația explicită legată de mediu se referă la un produs finit, iar impactul relevante asupra mediului sau aspectele de mediu ale unui astfel de produs apar în faza de utilizare sau la sfârșitul ciclului de viață, iar consumatorii pot influența astfel de efecte asupra mediului sau aspecte de mediu prin intermediul unui comportament adecvat, cum ar fi, de exemplu, sortarea corectă a deșeurilor sau impactul modelelor de utilizare asupra longevității produsului, afirmația ar trebui să includă, de asemenea, informații care să explice consumatorilor modul în care comportamentul lor poate contribui în mod pozitiv la protecția mediului.

Amendamentul  24

 

Propunere de directivă

Considerentul 36

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(36) Consumatorii ar trebui să poată avea acces cu ușurință la informațiile privind produsul sau la comerciantul care face obiectul afirmației explicite legate de mediu și la justificarea afirmației respective. Aceste informații ar trebui să ia în considerare și nevoile consumatorilor mai în vârstă. În acest scop, comercianții ar trebui fie să furnizeze aceste informații într-o formă fizică, fie să furnizeze un link web, un cod QR sau echivalent care să conducă la un site web unde sunt puse la dispoziție informații mai detaliate privind justificarea afirmației explicite legate de mediu în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru în care se face afirmația. Pentru a facilita asigurarea respectării prezentei directive, linkul web, codul QR sau echivalentul acestuia ar trebui, de asemenea, să asigure un acces facil la certificatul de conformitate în ceea ce privește justificarea afirmației explicite legate de mediu și datele de contact ale verificatorului care a întocmit certificatul respectiv.	(36) Consumatorii ar trebui să poată avea acces cu ușurință la informațiile privind produsul sau comerciantul care face obiectul afirmației explicite legate de mediu, inclusiv direct pe produs sau însoțind produsul, și la justificarea afirmației aplicabile pe produs. Aceste informații ar trebui să ia în considerare și nevoile consumatorilor mai în vârstă. În acest scop, comercianții ar trebui fie să furnizeze aceste informații într-o formă fizică, fie să furnizeze un link web, un cod QR, un pașaport digital al produsului sau un echivalent care să conducă la un site web unde sunt puse la dispoziție informații mai detaliate privind justificarea afirmației explicite legate de mediu în cel puțin una dintre limbile oficiale ale statului membru în care se face afirmația. Pentru a facilita asigurarea respectării prezentei directive, linkul web, codul QR sau echivalentul acestuia ar trebui, de asemenea, să asigure un acces facil la certificatul de conformitate în ceea ce privește justificarea afirmației explicite legate de mediu și datele de contact ale verificatorului care a întocmit certificatul respectiv. Studiile, evaluările, metodologiile sau calculele subiacente ar trebui puse la dispoziția publicului, cu excepția cazului în care informațiile sunt secrete comerciale în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) din Directiva (UE) 2016/943.

Amendamentul  25

 

Propunere de directivă

Considerentul 37

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(37) Pentru a evita eventualele efecte disproporționate asupra microîntreprinderilor, cele mai mici întreprinderi ar trebui să fie exceptate de la cerințele articolului 5 referitoare la informațiile privind justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu, cu excepția cazului în care aceste întreprinderi doresc să obțină un certificat de conformitate a afirmației explicite legate de mediu care va fi recunoscut de autoritățile competente din întreaga Uniune.	(37) Pentru a evita eventualele efecte disproporționate asupra microîntreprinderilor, ar trebui ca aceste întreprinderi foarte mici să fie exceptate de la cerințele articolului 5 referitoare la informațiile privind justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu, cu excepția cazului în care aceste întreprinderi doresc să obțină un certificat de conformitate a afirmației explicite legate de mediu care va fi recunoscut de autoritățile competente din întreaga Uniune.

Amendamentul  26

 

Propunere de directivă

Considerentul 41

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(41) Etichetele de mediu urmăresc adesea să ofere consumatorilor un punctaj agregat care să prezinte un impact cumulativ asupra mediului al produselor sau al comercianților pentru a permite comparații directe între produse sau comercianți. Cu toate acestea, un astfel de punctaj agregat prezintă riscuri de inducere în eroare a consumatorilor, deoarece indicatorul agregat poate atenua impactul negativ asupra mediului al anumitor aspecte ale produsului cu un impact mai pozitiv asupra mediului al altor aspecte ale produsului. În plus, atunci când sunt elaborate de operatori diferiți, astfel de etichete diferă de obicei în ceea ce privește metodologia specifică care stă la baza punctajului agregat, cum ar fi impactul asupra mediului avut în vedere sau ponderea atribuită acestor impacturi asupra mediului. Acest fapt poate avea ca rezultat obținerea unui punctaj sau a unui rating diferit pentru același produs, în funcție de sistem. Această preocupare apare în legătură cu sistemele instituite în Uniune și în țări terțe. Acest fapt contribuie la fragmentarea pieței interne, riscă să dezavantajeze întreprinderile mai mici și este probabil să inducă în eroare consumatorii și să submineze încrederea acestora în etichetele de mediu. Pentru a evita acest risc și a asigura o mai bună armonizare în cadrul pieței unice, afirmațiile explicite legate de mediu, inclusiv etichetele de mediu, bazate pe un punctaj agregat care reprezintă un impact cumulativ asupra mediului al produselor sau al comercianților, nu ar trebui considerate ca fiind suficient justificate, cu excepția cazului în care aceste punctaje agregate decurg din normele Uniunii, inclusiv din actele delegate pe care Comisia este împuternicită să le adopte în temeiul prezentei directive, având ca rezultat sisteme armonizate la nivelul Uniunii pentru toate produsele sau pentru fiecare grup specific de produse, pe baza unei metodologii unice pentru a asigura coerența și comparabilitatea.	(41) Etichetele de mediu urmăresc adesea să ofere consumatorilor un punctaj agregat care să prezinte un impact cumulativ asupra mediului al produselor sau al comercianților pentru a permite comparații directe între produse sau comercianți. Cu toate acestea, un astfel de punctaj agregat prezintă riscuri de inducere în eroare a consumatorilor, deoarece indicatorul agregat poate atenua impactul negativ asupra mediului al anumitor aspecte ale produsului cu un impact mai pozitiv asupra mediului al altor aspecte ale produsului. În plus, atunci când sunt elaborate de operatori diferiți, astfel de etichete diferă de obicei în ceea ce privește metodologia specifică care stă la baza punctajului agregat, cum ar fi impactul asupra mediului avut în vedere sau ponderea atribuită acestor efecte asupra mediului. Acest fapt poate avea ca rezultat obținerea unui punctaj sau a unui rating diferit pentru același produs, în funcție de sistem. Această preocupare apare în legătură cu sistemele instituite în Uniune și în țări terțe. Acest fapt contribuie la fragmentarea pieței interne, riscă să dezavantajeze întreprinderile mai mici și este probabil să inducă în eroare consumatorii și să submineze încrederea acestora în etichetele de mediu. Pentru a evita acest risc și a asigura o mai bună armonizare în cadrul pieței unice, afirmațiile explicite legate de mediu, inclusiv etichetele de mediu, bazate pe un punctaj agregat care reprezintă un impact cumulativ asupra mediului al produselor sau al comercianților, ar trebui să îndeplinească cerințe care să asigure fiabilitatea sistemelor de etichetare de mediu subiacente, inclusiv în ceea ce privește metodologiile lor de evaluare și guvernanța acestora.

Amendamentul  27

 

Propunere de directivă

Considerentul 43

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(43) Pentru a combate afirmațiile înșelătoare explicite legate de mediu comunicate sub forma etichetelor de mediu și pentru a spori încrederea consumatorilor în etichetele de mediu, prezenta directivă ar trebui să stabilească criterii de guvernanță pe care trebuie să le respecte toate sistemele de etichetare de mediu, completând astfel cerințele prevăzute în propunerea menționată de modificare a Directivei 2005/29/CE.	(43) Pentru a combate afirmațiile înșelătoare explicite legate de mediu comunicate sub forma etichetelor de mediu și pentru a spori încrederea consumatorilor în etichetele de mediu, inclusiv în mărcile comerciale și logo-urile sistemelor de certificare, prezenta directivă ar trebui să stabilească criterii de guvernanță pe care trebuie să le respecte toate sistemele de etichetare de mediu, completând astfel cerințele prevăzute în propunerea menționată de modificare a Directivei 2005/29/CE.

Amendamentul  28

 

Propunere de directivă

Considerentul 44

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(44) Pentru a evita proliferarea în continuare a sistemelor naționale sau regionale de etichetare de mediu EN ISO 14024 tipul I („etichetare de mediu”) recunoscute în mod oficial și a altor sisteme de etichetare de mediu, precum și pentru a asigura o mai mare armonizare pe piața internă, ar trebui elaborate noi sisteme naționale sau regionale de etichetare de mediu numai în temeiul dreptului Uniunii. Cu toate acestea, statele membre pot solicita Comisiei să ia în considerare elaborarea unor sisteme publice de etichetare la nivelul Uniunii pentru grupurile de produse sau sectoarele în care astfel de etichete nu există încă în dreptul Uniunii și în care armonizarea ar aduce valoare adăugată pentru atingerea în mod eficient a obiectivelor privind sustenabilitatea și piața internă.	eliminat

Amendamentul  29

 

Propunere de directivă

Considerentul 46

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(46) Sistemele de etichetare de mediu instituite de operatorii privați, dacă sunt prea numeroase și se suprapun în ceea ce privește domeniul de aplicare, pot crea confuzie în rândul consumatorilor sau pot submina încrederea acestora în etichetele de mediu. Prin urmare, statele membre ar trebui să permită instituirea de noi sisteme de etichetare de mediu de către operatorii privați numai cu condiția ca acestea să ofere o valoare adăugată semnificativă în comparație cu sistemele naționale sau regionale existente în ceea ce privește obiectivele ambițioase în domeniul mediului în raport cu criteriile de atribuire a etichetei, acoperirea impacturilor relevante asupra mediului și caracterul complet al evaluării subiacente. Statele membre ar trebui să instituie o procedură de aprobare a noilor sisteme de etichetare de mediu pe baza unui certificat de conformitate întocmit de un verificator independent. Aceasta ar trebui să se aplice sistemelor stabilite în Uniune și în afara Uniunii.	(46) Sistemele de etichetare de mediu instituite de operatorii privați, dacă sunt prea numeroase și se suprapun în ceea ce privește domeniul de aplicare, pot crea confuzie în rândul consumatorilor sau pot submina încrederea acestora în etichetele de mediu. Prin urmare, statele membre ar trebui să permită ca sistemele existente de etichetare de mediu să fie prezentate în practicile comerciale ale întreprinderilor față de consumatori numai după intrarea în vigoare a prezentei directive și dacă aceste sisteme îndeplinesc obligațiile stabilite în prezenta directivă și ar trebui să permită instituirea de noi sisteme de etichetare de mediu de către operatorii privați numai cu condiția ca acestea să ofere o valoare adăugată, în conformitate cu prezenta directivă, în ceea ce privește obiectivele ambițioase în domeniul mediului în raport cu criteriile de atribuire a etichetei, acoperirea impactului relevant asupra mediului și caracterul complet al evaluării subiacente. Statele membre ar trebui să instituie o procedură de aprobare a noilor sisteme de etichetare de mediu pe baza unui certificat de conformitate întocmit de un verificator independent și să evalueze afirmațiile formulate de sistemele existente de etichetare și certificare de mediu și de sustenabilitate. Aceasta ar trebui să se aplice sistemelor stabilite în Uniune și în afara Uniunii, inclusiv sistemelor existente.

Amendamentul  30

 

Propunere de directivă

Considerentul 47

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(47) Pentru a asigura securitatea juridică și a facilita asigurarea respectării dispozițiilor privind noile sisteme de etichetare de mediu recunoscute în mod oficial la nivel național și regional și noile sisteme private de etichetare, Comisia ar trebui să publice o listă a acestor sisteme care fie pot continua să se aplice pe piața Uniunii, fie pot intra pe piața Uniunii.	(47) Pentru a asigura securitatea juridică și a facilita asigurarea respectării dispozițiilor privind sistemele private de etichetare recunoscute în mod oficial, Comisia ar trebui să publice o listă a acestor sisteme care fie pot continua să se aplice pe piața Uniunii, fie pot intra pe piața Uniunii.

Amendamentul  31

 

Propunere de directivă

Considerentul 48

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(48) Pentru a asigura o abordare armonizată de către statele membre în ceea ce privește evaluarea și aprobarea sistemelor de etichetare de mediu elaborate de operatorii privați și pentru a stabili o procedură de aprobare de către Comisie pentru sistemele propuse stabilite de autoritățile publice din afara Uniunii, ar trebui să i se confere Comisiei competențe de executare pentru a adopta norme comune care să specifice cerințele detaliate pentru aprobarea unor astfel de sisteme de etichetare de mediu, formatul și conținutul documentelor justificative și normele de procedură pentru aprobarea acestor sisteme. Respectivele competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului85.	(48) Pentru a asigura o abordare armonizată de către statele membre în ceea ce privește evaluarea și aprobarea sistemelor de etichetare de mediu elaborate de operatorii privați și pentru a stabili o procedură de aprobare de către Comisie pentru sistemele propuse stabilite de autoritățile publice din afara Uniunii, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate de stabilire a unor norme comune care să specifice cerințele detaliate pentru aprobarea unor astfel de sisteme de etichetare de mediu, formatul și conținutul documentelor justificative și normele de procedură pentru aprobarea acestor sisteme.
__________________	__________________
85 Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).

Amendamentul  32

 

Propunere de directivă

Considerentul 49

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(49) Este esențial ca afirmațiile explicite legate de mediu să reflecte în mod corect performanța de mediu și impactul asupra mediului care fac obiectul afirmației, și să ia în considerare cele mai recente dovezi științifice. Prin urmare, statele membre ar trebui să se asigure că respectivul comerciant care face reclamația revizuiește și actualizează justificarea și comunicarea afirmațiilor cel puțin o dată la 5 ani pentru a asigura conformitatea cu cerințele prezentei directive.	(49) Este esențial ca afirmațiile explicite legate de mediu și sistemele de etichetare de mediu să reflecte în mod corect performanța de mediu și impactul asupra mediului care fac obiectul afirmației, atât direct pe produs cât și însoțind produsul, și să ia în considerare cele mai recente dovezi științifice. Prin urmare, statele membre ar trebui să se asigure că respectivul comerciant care formulează afirmația și sistemele de etichetare ecologică revizuiește și actualizează justificarea și comunicarea afirmațiilor cel puțin o dată la 5 ani pentru a asigura conformitatea cu cerințele prezentei directive.

Amendamentul  33

 

Propunere de directivă

Considerentul 49 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(49a) Articolul 13 alineatul (1) litera (e) din Directiva 2014/40/UE privind produsele din tutun interzice afirmațiile legate de mediu pe produsele din tutun și pe ambalajele lor, însă nu interzice entităților din industria tutunului să facă afirmații ecologice cu privire la activitățile lor în ansamblu, în special prin campanii publicitare privind performanța lor de mediu, care ar putea induce în eroare consumatorii; prin urmare, nu ar trebui permisă nicio afirmație legată de mediu privind activitățile din industria tutunului.

Amendamentul  34

 

Propunere de directivă

Considerentul 51

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(51) Pentru a permite autorităților competente să controleze într-un mod mai eficient punerea în aplicare a dispozițiilor prezentei directive și pentru a preveni, pe cât posibil, apariția pe piață a afirmațiilor explicite și nefondate legate de mediu, inclusiv a etichetelor de mediu, verificatorii care respectă cerințele armonizate stabilite de directivă ar trebui să verifice dacă informațiile utilizate atât pentru justificarea, cât și pentru comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu îndeplinesc cerințele prezentei directive. Pentru a evita inducerea în eroare a consumatorilor, verificarea ar trebui, în orice caz, să aibă loc înainte ca afirmațiile legate de mediu să fie făcute publice sau înainte ca etichetele de mediu să fie afișate. Dacă este cazul, verificatorul poate să indice mai multe modalități de comunicare a afirmației explicite legate de mediu care respectă cerințele prezentei directive, pentru a evita necesitatea unei recertificări continue în cazul în care modul de comunicare este ușor modificat, fără a afecta conformitatea cu cerințele prezentei directive. Pentru a facilita respectarea de către comercianți a normelor privind justificarea și comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu, inclusiv a etichetelor de mediu, verificarea ar trebui să ia în considerare natura și conținutul afirmației sau al etichetei de mediu, inclusiv dacă acestea par a fi neloiale în lumina Directivei 2005/29/CE.	(51) Pentru a permite autorităților competente să controleze într-un mod mai eficient punerea în aplicare a dispozițiilor prezentei directive și pentru a preveni, pe cât posibil, apariția pe piață a afirmațiilor explicite și nefondate legate de mediu, inclusiv a etichetelor de mediu, verificatorii care respectă cerințele armonizate stabilite de directivă ar trebui să verifice dacă informațiile utilizate atât pentru justificarea, cât și pentru comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu îndeplinesc cerințele prezentei directive. Pentru a evita inducerea în eroare a consumatorilor, verificarea ar trebui să aibă loc înainte ca afirmațiile legate de mediu să fie făcute publice sau înainte ca etichetele de mediu să fie afișate. Cu toate acestea, pentru a evita risipa de produse sau de ambalaje care au fost deja tipărite înainte de intrarea în vigoare a prezentei directive, statele membre pot introduce o perioadă de tranziție între data intrării în vigoare și data aplicării prezentei directive, în timpul căreia pot fi utilizate afirmațiile existente legate de mediu prezentate spre verificare. Statele membre pot acorda prioritate verificării afirmațiilor formulate înainte de intrarea în vigoare a prezentei directive. Dacă este cazul, verificatorul poate să indice mai multe modalități de comunicare a afirmației explicite legate de mediu care respectă cerințele prezentei directive, pentru a evita necesitatea unei recertificări continue în cazul în care modul de comunicare este ușor modificat, fără a afecta conformitatea cu cerințele prezentei directive. Pentru a facilita respectarea de către comercianți a normelor privind justificarea și comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu, inclusiv a etichetelor de mediu, verificarea ar trebui să ia în considerare natura și conținutul afirmației sau al etichetei de mediu, inclusiv dacă acestea par a fi neloiale în lumina Directivei 2005/29/CE.

Amendamentul  35

 

Propunere de directivă

Considerentul 52

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(52) Pentru a oferi comercianților securitate juridică pe întreaga piață internă în ceea ce privește conformitatea afirmațiilor explicite legate de mediu cu cerințele prezentei directive, certificatul de conformitate ar trebui să fie recunoscut de autoritățile competente din întreaga Uniune. Microîntreprinderile ar trebui să aibă posibilitatea de a solicita un astfel de certificat dacă doresc să își certifice afirmațiile în conformitate cu cerințele prezentei directive și să beneficieze de recunoașterea certificatului în întreaga Uniune. Cu toate acestea, certificatul de conformitate nu ar trebui să aducă atingere evaluării afirmației legate de mediu efectuată de către autoritățile publice sau instanțele care pun în aplicare Directiva 2005/29/CE.	(52) Pentru a oferi comercianților securitate juridică pe întreaga piață internă în ceea ce privește conformitatea afirmațiilor explicite legate de mediu cu cerințele prezentei directive, certificatul de conformitate ar trebui să fie recunoscut de autoritățile competente din întreaga Uniune. Microîntreprinderile precum și întreprinderile mici care recurg la etapa de tranziție ar trebui să aibă posibilitatea de a solicita un astfel de certificat dacă doresc să își certifice afirmațiile în conformitate cu cerințele prezentei directive și să beneficieze de recunoașterea certificatului în întreaga Uniune. Cu toate acestea, certificatul de conformitate nu ar trebui să aducă atingere evaluării afirmației legate de mediu efectuată de către autoritățile publice sau instanțele care pun în aplicare Directiva 2005/29/CE.

Amendamentul  36

 

Propunere de directivă

Considerentul 53

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(53) Pentru a asigura condiții uniforme pentru dispozițiile privind verificarea afirmațiilor explicite legate de mediu și a sistemelor de etichetare de mediu și pentru a facilita asigurarea respectării dispozițiilor privind verificarea prezentei directive, Comisiei ar trebui să i se confere competențe de executare pentru a adopta un formular comun pentru certificatele de conformitate și mijloacele tehnice de eliberare a unor astfel de certificate. Respectivele competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului86.	(53) Pentru a asigura condiții uniforme pentru dispozițiile privind verificarea afirmațiilor explicite legate de mediu și a sistemelor de etichetare de mediu și pentru a facilita asigurarea respectării dispozițiilor privind verificarea prezentei directive, Comisiei ar trebui să i se confere competențe de executare pentru a adopta un formular comun pentru certificatele de conformitate și mijloacele tehnice de eliberare a unor astfel de certificate. Acest formular comun ar trebui să faciliteze recunoașterea certificatelor de conformitate de către autoritățile competente din întreaga Uniune. Respectivele competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului86.
__________________	__________________
86 Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).	86 Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).

Amendamentul  37

 

Propunere de directivă

Considerentul 54

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(54) Întreprinderile mici și mijlocii (IMM-urile) ar trebui să poată beneficia de oportunitățile oferite de piață pentru produse mai sustenabile, dar s-ar putea confrunta cu costuri și dificultăți proporțional mai mari în ceea ce privește unele dintre cerințele privind justificarea și verificarea afirmațiilor explicite legate de mediu. Statele membre ar trebui să furnizeze informații adecvate și să organizeze acțiuni de sensibilizare cu privire la modalitățile de respectare a cerințelor prezentei directive, să asigure o formare orientată și specializată și să ofere asistență și sprijin specific, inclusiv financiar, IMM-urilor care doresc să facă afirmații explicite legate de mediu cu referire la produsele lor sau în ceea ce privește activitățile acestora. Statele membre ar trebui să ia măsuri în ceea ce privește normele aplicabile privind ajutoarele de stat.	(54) Microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii ar trebui să poată beneficia de oportunitățile oferite de piață pentru produse mai sustenabile, dar s-ar putea confrunta cu costuri și dificultăți proporțional mai mari în ceea ce privește unele dintre cerințele privind justificarea și verificarea afirmațiilor explicite legate de mediu. Statele membre și Comisia ar trebui să furnizeze informații adecvate și să organizeze acțiuni de sensibilizare cu privire la modalitățile de respectare a cerințelor prezentei directive, să asigure o formare orientată și specializată și să ofere asistență și sprijin specific, inclusiv financiar, IMM-urilor care doresc să facă afirmații explicite legate de mediu cu referire la produsele lor sau în ceea ce privește activitățile acestora. Statele membre ar trebui să ia măsuri în ceea ce privește normele aplicabile privind ajutoarele de stat. Pentru a asigura condiții de concurență echitabile pentru microîntreprinderi și pentru întreprinderile mici și mijlocii în întreaga Uniune, statele membre ar trebui să se angajeze într-un dialog periodic privind măsurile de sprijin pentru microîntreprinderi și pentru întreprinderile mici și mijlocii care sunt în vigoare la nivel regional și, respectiv, național. În plus, și pentru a se asigura că microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii nu se confruntă cu costuri și dificultăți disproporționat de mari în raport cu cerințele prezentei directive, Comisia ar trebui să aibă în vedere anumite inițiative în cadrul programelor financiare dedicate microîntreprinderilor și întreprinderilor mici și mijlocii atunci când acestea doresc să formuleze afirmații explicite legate de mediu cu referire la produsele sau activitățile lor.

Amendamentul  38

 

Propunere de directivă

Considerentul 56

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(56) Pentru a se asigura că obiectivele prezentei directive sunt îndeplinite și că cerințele sunt puse în aplicare în mod eficace, statele membre ar trebui să își desemneze propriile autorități competente responsabile de asigurarea aplicării și respectării prezentei directive. Cu toate acestea, având în vedere complementaritatea strânsă a articolelor 5 și 6 din prezenta directivă cu dispozițiile Directivei 2005/29/CE, statelor membre ar trebui să li se permită, de asemenea, să desemneze, pentru punerea lor în aplicare, aceleași autorități competente ca cele responsabile de asigurarea respectării Directivei 2005/29/CE. Din motive de coerență, atunci când statele membre fac această alegere, ele ar trebui să se poată baza pe mijloacele și competențele de executare pe care le-au stabilit în conformitate cu articolul 11 din Directiva 2005/29/CE, prin derogare de la normele privind asigurarea respectării legislației prevăzute în prezenta directivă. În cazurile în care există mai multe autorități competente desemnate pe teritoriul lor și pentru a asigura exercitarea efectivă a atribuțiilor autorităților competente, statele membre ar trebui să asigure o cooperare strânsă între toate autoritățile competente desemnate.	(56) Pentru a se asigura că obiectivele prezentei directive sunt îndeplinite și că cerințele sunt puse în aplicare în mod eficace, statele membre ar trebui să își desemneze propriile autorități competente responsabile de asigurarea aplicării și respectării prezentei directive. Cu toate acestea, având în vedere complementaritatea strânsă a articolelor 5 și 6 din prezenta directivă cu dispozițiile Directivei 2005/29/CE, statelor membre ar trebui să li se permită, de asemenea, să desemneze, pentru punerea lor în aplicare, aceleași autorități competente ca cele responsabile de asigurarea respectării Directivei 2005/29/CE. Din motive de coerență, atunci când statele membre fac această alegere, ele ar trebui să se poată baza pe mijloacele și competențele de executare pe care le-au stabilit în conformitate cu articolul 11 din Directiva 2005/29/CE. În cazurile în care există mai multe autorități competente desemnate pe teritoriul lor și pentru a asigura exercitarea efectivă a atribuțiilor autorităților competente, statele membre ar trebui să asigure o cooperare strânsă între toate autoritățile competente desemnate.

Amendamentul  39

 

Propunere de directivă

Considerentul 65

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(65) Atunci când adoptă actele delegate în temeiul articolului 290 din TFUE, este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare89. Mai precis, pentru a asigura o participare egală la elaborarea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestora au în mod sistematic acces la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu elaborarea actelor delegate.	(65) Atunci când adoptă actele delegate în temeiul articolului 290 din TFUE, este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv cu forumul consultativ și, de asemenea, la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare89. Mai precis, pentru a asigura o participare egală la elaborarea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestora au în mod sistematic acces la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu elaborarea actelor delegate.
__________________	__________________
89 JO L 123, 12.5.2016, p. 1.	89 JO L 123, 12.5.2016, p. 1.

Amendamentul  40

 

Propunere de directivă

Considerentul 67

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(67) În cazul în care, pe baza rezultatelor monitorizării și evaluării prezentei directive, Comisia consideră că este oportun să propună o revizuire a prezentei directive, fezabilitatea și oportunitatea unor dispoziții suplimentare privind impunerea utilizării unei metode comune pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu, extinderea interdicției privind afirmațiile legate de mediu pentru produsele care conțin substanțe periculoase, cu excepția cazului în care utilizarea acestora este considerată esențială pentru societate, sau armonizarea suplimentară în ceea ce privește cerințele privind justificarea afirmațiilor specifice legate de mediu referitoare la aspecte de mediu sau la impactul asupra mediului ar trebui, de asemenea, să fie luate în considerare.	(67) În cazul în care, pe baza rezultatelor monitorizării și evaluării prezentei directive, Comisia consideră că este oportun să propună o revizuire a prezentei directive, fezabilitatea și oportunitatea unor dispoziții suplimentare privind impunerea utilizării unei metode comune pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu sau armonizarea suplimentară în ceea ce privește cerințele privind justificarea afirmațiilor specifice legate de mediu referitoare la aspecte de mediu sau la impactul asupra mediului ar trebui, de asemenea, să fie luate în considerare.

Amendamentul  41

 

Propunere de directivă

Considerentul 68

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(68) Utilizarea celor mai nocive substanțe ar trebui, în cele din urmă, să fie eliminată treptat în Uniune pentru a evita și a preveni daunele semnificative aduse sănătății umane și mediului, în special utilizarea lor în produsele de consum. Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului90 interzice etichetarea amestecurilor și a substanțelor care conțin substanțe chimice periculoase ca fiind „netoxice”, „nedăunătoare”, „nepoluante”, „ecologice” sau orice alt termen care indică faptul că substanța sau amestecul nu este periculoasă (periculos) sau alți termeni care nu respectă clasificarea substanței sau a amestecului în cauză. Statele membre trebuie să se asigure că această obligație este îndeplinită. După cum s-a angajat în Strategia pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice, Comisia va defini criterii pentru utilizările esențiale care vor orienta aplicarea acestora în toate actele legislative relevante ale Uniunii. .	(68) Utilizarea celor mai nocive substanțe ar trebui, în cele din urmă, să fie eliminată treptat în Uniune pentru a evita și a preveni daunele semnificative aduse sănătății umane și mediului, în special utilizarea lor în produsele de consum. Comisia ar trebui să prezinte un raport referitor la utilizarea afirmațiilor explicite legate de mediu pe produsele care conțin substanțe nocive și să evalueze pentru ce produse sau grupe de produse utilizarea afirmațiilor explicite legate de mediu este înșelătoare. Întrucât utilizarea unor astfel de afirmații poate încuraja consumul produselor care conțin substanțe dăunătoare pentru mediu sau pentru sănătatea umană, Comisia ar trebui să aibă competența de a adopta acte delegate cu scopul de a introduce restricții sau interdicții privind utilizarea unor astfel de afirmații explicite legate de mediu. În raportul său, Comisia ar putea evalua, de asemenea, dacă ar fi oportun ca anumite criterii de acordare a etichetei ecologice a UE stabilite în temeiul Regulamentului (CE) nr. 66/2010 privind utilizarea de substanțe sau de preparate/amestecuri să fie utilizate pentru eventualele restricții sau interdicții privind utilizarea afirmațiilor explicite legate de mediu în temeiul prezentei directive. Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului90 interzice etichetarea amestecurilor și a substanțelor care conțin substanțe chimice periculoase ca fiind „netoxice”, „nedăunătoare”, „nepoluante”, „ecologice” sau orice alt termen care indică faptul că substanța sau amestecul nu este periculoasă (periculos) sau alți termeni care nu respectă clasificarea substanței sau a amestecului în cauză. Statele membre trebuie să se asigure că această obligație este îndeplinită. După cum s-a angajat în Strategia pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice, Comisia va defini criterii pentru utilizările esențiale care vor orienta aplicarea acestora în toate actele legislative relevante ale Uniunii. .
__________________	__________________
90 Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a Directivelor 67/548/CEE și 1999/45/CE, precum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 (JO L 353, 31.12.2008, p. 1).	90 Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a Directivelor 67/548/CEE și 1999/45/CE, precum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 (JO L 353, 31.12.2008, p. 1).

Amendamentul  42

 

Propunere de directivă

Articolul 1 – titlu

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Domeniul de aplicare	Obiect și domeniu de aplicare

Amendamentul  43

 

Propunere de directivă

Articolul 1 – alineatul -1 (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	-1. Scopul prezentei directive este de a asigura un nivel ridicat de protecție a consumatorilor și a mediului, contribuind în același timp la funcționarea pieței interne, prin apropierea legilor, reglementărilor și dispozițiilor administrative ale statelor membre referitoare la afirmațiile legate de mediu formulate pe produse sau cu referire la produse puse la dispoziție pe piață sau la comercianți care pun la dispoziție produse pe piață.

Amendamentul  44

 

Propunere de directivă

Articolul 1 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Prezenta directivă se aplică afirmațiilor explicite legate de mediu formulate de comercianți cu privire la produse sau la comercianți în cadrul practicilor comerciale ale întreprinderilor față de consumatori.	1. Prezenta directivă se aplică afirmațiilor explicite legate de mediu formulate de comercianți cu privire la produse introduse pe piață sau puse în funcțiune, inclusiv prin intermediul platformelor online, sau la comercianți și sisteme de etichetare de mediu în cadrul practicilor comerciale ale întreprinderilor față de consumatori.

Amendamentul  45

 

Propunere de directivă

Articolul 1 – alineatul 2 – litera i

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(i) Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European și al Consiliului103;	eliminat
__________________	__________________
103 Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului (JO L 88, 4.4.2011, p. 5).

Amendamentul  46

 

Propunere de directivă

Articolul 1 – alineatul 2 – litera k

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(k) Directiva 94/62/CE a Parlamentului European și a Consiliului105;	eliminat
__________________	__________________
105 Directiva 94/62/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 decembrie 1994 privind ambalajele și deșeurile de ambalaje (JO L 365, 31.12.1994, p. 10).

Amendamentul  47

 

Propunere de directivă

Articolul 1 – alineatul 2 – litera o

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(o) Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului109 și alte norme, standarde sau orientări ale Uniunii, naționale sau internaționale pentru servicii financiare, instrumente financiare și produse financiare;	(o) Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului109, Regulamentul (UE) 2019/2088 al Parlamentului European și al Consiliului și alte norme, standarde sau orientări ale Uniunii, naționale sau internaționale pentru servicii financiare, instrumente financiare și produse financiare;
__________________	__________________
109 Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situațiile financiare anuale, situațiile financiare consolidate și rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Directivelor 78/660/CEE și 83/349/CEE ale Consiliului (JO L 182, 29.6.2013, p. 19).	109 Directiva 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 privind situațiile financiare anuale, situațiile financiare consolidate și rapoartele conexe ale anumitor tipuri de întreprinderi, de modificare a Directivei 2006/43/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Directivelor 78/660/CEE și 83/349/CEE ale Consiliului (JO L 182, 29.6.2013, p. 19).

Amendamentul  48

 

Propunere de directivă

Articolul 1 – alineatul 2 – litera oa (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(oa) Regulamentul (UE) nr. 1007/2011 al Parlamentului European și al Consiliului privind denumirile fibrelor textile și etichetarea corespunzătoare și marcarea compoziției fibroase a produselor textile;

Amendamentul  49

 

Propunere de directivă

Articolul 1 – alineatul 2 – litera p

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(p) alte norme existente sau viitoare ale Uniunii care stabilesc condițiile în care pot fi sau urmează să fie făcute anumite afirmații explicite legate de mediu referitoare la anumite produse sau comercianți sau normele Uniunii care stabilesc cerințe privind evaluarea sau comunicarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu a anumitor produse sau comercianți sau condițiile pentru sistemele de etichetare de mediu.	eliminat

Amendamentul  50

 

Propunere de directivă

Articolul 1 – alineatul 2 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	2a. Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 18 pentru a modifica lista menționată la alineatul (2) cu scopul de a elimina sau de a adăuga acte legislative noi sau revizuite în cazul în care acestea prevăd un nivel de cerințe care pot fi considerate echivalente cu cele prevăzute de prezenta directivă. Cerințele care trebuie să fie echivalente cuprind:
	(a)  nivelul de divulgare a informațiilor;
	(b)  cerințele privind verificarea de către terți înainte de introducerea pe piață a afirmației;
	(c)  nivelul de asigurare a aplicării legii.

 

Amendamentul  51

 

Propunere de directivă

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 8

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(8) „etichetă de mediu” înseamnă o etichetă de sustenabilitate care vizează în mod exclusiv sau predominant aspectele de mediu ale unui produs, ale unui proces sau ale unui comerciant;	(8) „etichetă de mediu” înseamnă o etichetă de sustenabilitate care vizează unul sau mai multe aspecte de mediu ale unui produs, ale unui proces sau ale unui comerciant;

Amendamentul  52

 

Propunere de directivă

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 12

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(12) „lanț valoric” înseamnă toate activitățile și procesele care fac parte din ciclul de viață al unui produs sau din activitatea unui comerciant, inclusiv refabricarea;	(12) „lanț valoric” înseamnă toate activitățile și procesele care fac parte din ciclul de viață al unui produs sau din activitatea unui comerciant, inclusiv refabricarea, reutilizarea, reciclarea și sfârșitul ciclului de viață;

Amendamentul  53

 

Propunere de directivă

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 15

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(15) „informații secundare” înseamnă informații care se bazează pe alte surse decât informațiile primare, inclusiv studii din literatura de specialitate, studii de inginerie și brevete;	(15) „informații secundare” înseamnă informații care se bazează pe alte surse decât informațiile primare, inclusiv studii din literatura de specialitate evaluate inter-pares, studii de inginerie și brevete;

Amendamentul  54

 

Propunere de directivă

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 19

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(19) „impact asupra mediului” înseamnă orice modificare a mediului, pozitivă sau negativă, care rezultă integral sau parțial din activitățile unui comerciant sau ale unui sector ori dintr-un produs sau grup de produse pe durata ciclului său de viață.	(19) „impact asupra mediului” înseamnă orice modificare măsurabilă a mediului, pozitivă sau negativă, care rezultă integral sau parțial din activitățile unui comerciant sau ale unui sector ori dintr-un produs sau grup de produse pe durata ciclului său de viață.

Amendamentul  55

 

Propunere de directivă

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 19 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(19a) „sistem de etichetare de mediu” înseamnă un sistem de certificare care certifică faptul că un produs, un proces sau un comerciant respectă cerințele pentru o etichetă de mediu.

Amendamentul  56

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera a

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(a) specifică dacă afirmația se referă la întregul produs, la o parte a unui produs sau la anumite aspecte ale unui produs sau la toate activitățile unui comerciant sau la o anumită parte sau un anumit aspect al acestor activități, după cum este relevant pentru afirmație;	(a) specifică dacă afirmația se referă la întregul produs, la o parte a unui produs, la o parte a ciclului de viață al unui produs sau la anumite aspecte ale unui produs sau la toate activitățile unui comerciant sau la o anumită parte sau un anumit aspect al acestor activități, după cum este relevant pentru afirmație;

Amendamentul  57

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – paragraful 1 – litera b

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) se bazează pe dovezi științifice recunoscute pe scară largă, utilizează informații exacte și ține seama de standardele internaționale relevante;	(b) se bazează pe dovezi științifice independente, evaluate inter pares, recunoscute pe scară largă, solide și verificabile, utilizează informații exacte și ține seama de standardele Uniunii și internaționale relevante;

Amendamentul  58

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera d

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(d) în cazul în care se face o afirmație cu privire la performanța de mediu, are în vedere toate aspectele de mediu sau impacturile asupra mediului care au un caracter semnificativ pentru evaluarea performanței de mediu;	(d) în cazul în care se face o afirmație cu privire la performanța de mediu, are în vedere toate aspectele de mediu sau efectele asupra mediului care au un caracter semnificativ pentru evaluarea performanței de mediu, inclusiv din perspectiva ciclului de viață;

Amendamentul  59

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera g

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(g) identifică dacă îmbunătățirea impactului asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu care fac obiectul afirmației generează prejudicii semnificative în ceea ce privește impactul de mediu asupra schimbărilor climatice, a consumului de resurse și a circularității, asupra utilizării sustenabile și protecției resurselor de apă și a resurselor marine, asupra poluării, a biodiversității, a bunăstării animale și a ecosistemelor;	(g) identifică dacă îmbunătățirea impactului asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu care fac obiectul afirmației generează compromisuri negative în ceea ce privește mediul și impactul specific asupra mediului, inclusiv asupra schimbărilor climatice, a consumului de resurse și a circularității, asupra utilizării sustenabile și protecției resurselor de apă și a resurselor marine, asupra poluării, a biodiversității, a bunăstării animale și a ecosistemelor;

Amendamentul  60

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera h

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(h) separă orice compensări ale emisiilor de gaze cu efect de seră utilizate de emisiile de gaze cu efect de seră ca informații suplimentare referitoare la mediu, precizează dacă aceste compensări se referă la reduceri sau absorbții ale emisiilor și descrie modul în care compensările pe care se bazează au un nivel ridicat de integritate și sunt contabilizate în mod corect pentru a reflecta impactul pretins asupra climei;	(h) separă orice credite de carbon utilizate de la emisiile de gaze cu efect de seră ca informații suplimentare referitoare la mediu, precizează dacă aceste compensări se referă la reduceri sau absorbții ale emisiilor;

Amendamentul  61

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera ha (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(ha) pentru utilizarea creditelor de carbon în conformitate cu alineatul (3b), se indică ponderea emisiilor reziduale din totalul emisiilor, ponderea emisiilor biogene și fosile în cadrul acestor emisii reziduale, precum și cantitatea și tipul de activitate (reduceri ale emisiilor biogene sau sechestrări sau eliminări permanente) care stau la baza creditelor utilizate, furnizând dovezi că creditele au fost retrase în mod corespunzător din registrul sistemului de certificare, pentru a evita dubla contabilizare;

Amendamentul  62

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera i

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(i) include informații primare aflate la dispoziția comerciantului privind impactul asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu care fac obiectul afirmației;	(i) include informații primare privind impactul asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu care fac obiectul afirmației, la care comerciantul poate avea acces sau pe care le poate obține, inclusiv prin posesie, cercetare sau achiziții publice;

Amendamentul  63

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera j

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(j) include informații secundare relevante privind impactul asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu care au un caracter reprezentativ pentru lanțul valoric specific al produsului sau pentru comerciantul cu privire la care se face o afirmație, în cazurile în care nu sunt disponibile informații primare.	(j) include, ca o completare a informațiilor primare, informații secundare privind impactul asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu care au un caracter reprezentativ pentru lanțul valoric specific al produsului sau pentru comerciantul cu privire la care se face o afirmație, în cazurile în care nu sunt disponibile informații primare, însoțite de o justificare a motivului pentru care au fost utilizate informațiile secundare.

Amendamentul  64

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera ja (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(ja) pentru utilizarea creditelor de carbon pentru cererile de contribuții, să se asigure că nu se utilizează nicio contribuție financiară pentru a pretinde un impact îmbunătățit asupra climei sau asupra mediului al produsului sau al comerciantului și să separe orice contribuție financiară de impactul asupra climei sau mediului al produsului sau al comerciantului ca informații suplimentare de mediu.

Amendamentul  65

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 3 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	3a. Afirmațiile explicite legate de mediu care susțin că un produs are un impact neutru, redus sau pozitiv asupra mediului pe baza utilizării creditelor de carbon sunt interzise, în conformitate cu Directiva 2005/29/CE, astfel cum a fost modificată prin Directiva (UE).../...  a Parlamentului European și a Consiliului [Capacitarea consumatorilor pentru tranziția verde].

Amendamentul  66

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 3 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	3b. Compensațiile legate de climă și cererile de reducere a emisiilor bazate pe credite de carbon pot fi utilizate pentru emisiile reziduale ale unui comerciant în conformitate cu regulamentul delegat (UE) 2023/2772 prin credite de carbon certificate în temeiul propunerii de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unui cadru de certificare al Uniunii pentru eliminările de dioxid de carbon. Cererile de compensare și de reducere referitoare la emisiile fosile pot fi depuse numai utilizând eliminările permanente, astfel cum sunt definite în propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unui cadru de certificare al Uniunii pentru eliminările de dioxid de carbon.

Amendamentul  67

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 3 c (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	3c. Creditele de carbon, altele decât cele certificate în temeiul [Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unui cadru de certificare al Uniunii pentru eliminările de dioxid de carbon], pot fi utilizate în cazuri justificate în mod corespunzător, în cazul în care sistemele respective sunt recunoscute de Comisie ca parte a listei sistemelor conforme care corespund unor cerințe echivalente cu cele prevăzute în [Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unui cadru de certificare al Uniunii pentru eliminările de dioxid de carbon], în special în ceea ce privește cerințele de monitorizare, informare, verificare și răspundere, și asigurând evitarea dublei contabilizări. Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 18 pentru a enumera schemele recunoscute de creditare a carbonului care sunt considerate conforme cu astfel de cerințe echivalente.

Amendamentul  68

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 3 d (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	3d. Până la ... [18 luni de la intrarea în vigoare a prezentei directive], Comisia prezintă un raport privind utilizarea unor afirmații explicite legate de mediu pentru produsele sau grupurile de produse care conțin substanțe sau preparate/amestecuri care îndeplinesc criteriile de clasificare ca fiind toxice, periculoase pentru mediu, cancerigene, mutagene sau toxice pentru reproducere (CMR), cu proprietăți care perturbă sistemul endocrin afectând sănătatea umană sau mediul, persistente, bioacumulative și toxice (PBT), foarte persistente și foarte bioacumulative (vPvB), persistente, mobile și toxice (PMT) sau foarte persistente și foarte mobile (vPvM), în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, precum și pentru produsele care conțin substanțele menționate la articolul 57 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH), de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice. Raportul respectiv evaluează pentru ce produse sau grupe de produse utilizarea afirmațiilor explicite legate de mediu este înșelătoare și evaluează necesitatea unor restricții sau interdicții privind utilizarea afirmațiilor explicite legate de mediu pentru aceste produse sau grupe de produse, în vederea împiedicării afirmațiilor înșelătoare și pentru a aduce o contribuție la protecția sănătății umane și a mediului.
	În cazul în care raportul concluzionează că utilizarea afirmațiilor explicite legate de mediu într-un produs sau grup de produse care conține substanțe sau preparate/amestecuri menționate la alineatul (1) este înșelătoare, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 18 pentru a completa cerințele de justificare a afirmațiilor explicite legate de mediu prin introducerea de restricții sau interdicții privind utilizarea afirmațiilor explicite legate de mediu pentru acest produs sau grup de produse.

 

Amendamentul  69

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 4 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
4. În cazul în care monitorizarea periodică a evoluției afirmațiilor legate de mediu menționată la articolul 20 evidențiază diferențe în aplicarea cerințelor prevăzute la alineatul (1) pentru afirmații specifice și astfel de diferențe creează obstacole în calea funcționării pieței interne sau în cazul în care Comisia constată că absența cerințelor privind afirmațiile specifice duce la inducerea în eroare pe scară largă a consumatorilor, Comisia poate adopta acte delegate în conformitate cu articolul 18 pentru a completa cerințele privind justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu prevăzute la alineatul (1) prin:	4. În cazul în care monitorizarea periodică a evoluției afirmațiilor explicite legate de mediu menționată la articolul 20 evidențiază diferențe în aplicarea cerințelor prevăzute la alineatul (1) pentru afirmații specifice și astfel de diferențe pot avea un impact negativ asupra funcționării pieței interne sau în cazul în care Comisia constată că absența cerințelor privind afirmațiile specifice poate duce la inducerea în eroare pe scară largă a consumatorilor, Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 18 pentru a completa cerințele privind justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu prevăzute la alineatul (1) prin:

Amendamentul  70

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 4 – litera -a (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(-a) stabilirea impacturilor pertinente asupra mediului care sunt acoperite de justificare;

Amendamentul  71

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 4 – litera c

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(c) stabilirea unor norme specifice bazate pe ciclul de viață privind justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu pentru anumite grupuri de produse și sectoare.	(c) stabilirea unor norme specifice bazate pe ciclul de viață privind justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu pentru anumite grupe de produse și sectoare, inclusiv, după caz, pe baza normelor privind categoria de amprentă de mediu a produselor și a normelor sectoriale privind amprenta de mediu a organizațiilor, în cazul în care normele respective acoperă toate impacturile asupra mediului sau aspectele pertinente pentru categoria de produse sau pentru comerciant.

Amendamentul  72

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 4 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	4a. Până la... [un an de la data intrării în vigoare a prezentei directive], Comisia identifică cele mai frecvente afirmații explicite legate de mediu formulate pe piața Uniunii și publică un plan de lucru care cuprinde o listă a afirmațiilor pe care Comisia intenționează să le completeze prin actul delegat menționat la alineatul (4). Acest plan de lucru este actualizat cel puțin o dată la trei ani.

Amendamentul  73

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 4 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	4b. Până la... [un an de la data intrării în vigoare a prezentei directive], Comisia adoptă orientări pentru a facilita interpretarea articolului 3 alineatul (1) litera (b).

Amendamentul  74

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 5 – litera aa (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(aa) normele existente privind categoria de amprentă de mediu a produselor și normele sectoriale privind amprenta de mediu a organizațiilor;

Amendamentul  75

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 5 – litera d

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(d) facilitarea accesului la informații și date pentru evaluarea și utilizarea acestor informații și date de către întreprinderile mici și mijlocii („IMM-uri”).	(d) facilitarea accesului la informații și date pentru evaluarea și utilizarea acestor informații și date de către microîntreprinderi și întreprinderile mici și mijlocii („IMM-uri”).

Amendamentul  76

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 5 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	5a. În cazul în care nu există o metodă științifică recunoscută sau nu există suficiente dovezi pentru a evalua impacturile asupra mediului și aspectele de mediu, excluderea acestor impacturi este transparentă și se depun eforturi pentru a dezvolta metode și a acumula dovezi care să permită evaluarea impactului respectiv. Până la elaborarea unei metode care să îndeplinească cerințele prevăzute la primul paragraf, nu se fac afirmații referitoare la aceste impacturi asupra mediului.

Amendamentul  77

 

Propunere de directivă

Articolul 4 – alineatul 1 – litera a

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(a) informațiile și datele utilizate pentru evaluarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu a produselor sau a comercianților în raport cu care se face comparația sunt echivalente cu informațiile și datele utilizate pentru evaluarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu a produsului sau a comerciantului care face obiectul afirmației;	(a) informațiile, datele și metodele utilizate pentru evaluarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu a produselor sau a comercianților în raport cu care se face comparația sunt echivalente cu informațiile, datele și metodele utilizate pentru evaluarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu a produsului sau a comerciantului care face obiectul afirmației;

Amendamentul  78

 

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. În cazul în care afirmația explicită legată de mediu se referă la un produs final, iar faza de utilizare se numără printre cele mai relevante etape ale ciclului de viață al produsului respectiv, afirmația include informații cu privire la modul în care consumatorul ar trebui să utilizeze produsul pentru a atinge performanța de mediu preconizată a produsului respectiv. Aceste informații sunt puse la dispoziție împreună cu afirmația.	3. În cazul în care afirmația explicită legată de mediu se referă la un produs final, iar faza de utilizare sau de sfârșit a ciclului de viață se numără printre cele mai relevante etape ale ciclului de viață al produsului respectiv, afirmația include informații cu privire la modul în care consumatorul ar trebui să utilizeze sau să elimine produsul la sfârșitul ciclului de viață pentru a atinge performanța de mediu preconizată a produsului respectiv. Aceste informații sunt clar vizibile și sunt puse la dispoziție împreună cu afirmația.

Amendamentul  79

 

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 4

Textul propus de Comisie	Amendamentul
4. În cazul în care afirmația explicită legată de mediu se referă la performanța de mediu viitoare a unui produs sau a unui comerciant, aceasta include un angajament cu termene precise pentru îmbunătățiri în cadrul propriilor operațiuni și lanțuri valorice.	4. În cazul în care afirmația explicită legată de mediu se referă la performanța de mediu viitoare a unui comerciant, acesta:
	(a) include un angajament cu termene precise, bazat pe știință și măsurabil pentru îmbunătățiri în cadrul operațiunilor proprii și al lanțurilor valorice;
	(b)  include un plan de punere în aplicare care să conțină obiective intermediare măsurabile și verificabile și alte elemente pertinente necesare pentru a sprijini punerea în aplicare, cum ar fi alocarea resurselor, un plan de monitorizare și un plan de informare bazat pe informări și verificări la intervale regulate;
	(c)  pune la dispoziția publicului informațiile menționate la literele (a) și (b), inclusiv rezultatele informării.

 

Amendamentul  80

 

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 5

Textul propus de Comisie	Amendamentul
5. Afirmațiile explicite legate de mediu cu privire la impactul cumulativ asupra mediului al unui produs sau al unui comerciant pe baza unui indicator agregat al impactului asupra mediului pot fi făcute numai pe baza unor norme de calculare a unui astfel de indicator agregat care sunt stabilite în dreptul Uniunii.	5. Afirmațiile explicite legate de mediu cu privire la impactul cumulativ asupra mediului al unui produs sau al unui comerciant pe baza unui indicator agregat al impactului asupra mediului pot fi făcute numai în cazul în care se bazează pe etichete de mediu conforme cu articolul 7. În cazul în care se fac astfel de afirmații, normele utilizate pentru calcularea indicatorului agregat sunt comunicate consumatorilor.

Amendamentul  81

 

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 6 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Informațiile privind produsul sau comerciantul care face obiectul afirmației explicite legate de mediu și privind justificarea se pun la dispoziție împreună cu afirmația în formă fizică sau sub forma unui link web, a unui cod QR sau echivalent.	Informațiile privind produsul sau comerciantul care face obiectul afirmației explicite legate de mediu și privind justificarea se pun la dispoziție împreună cu afirmația în formă fizică sau sub forma unui link web, a unui cod QR, prin intermediul unui pașaport digital al produsului sau echivalent.

Amendamentul  82

 

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 6 – paragraful 2 – litera c

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(c) studiile sau calculele subiacente utilizate pentru evaluarea, măsurarea și monitorizarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu care fac obiectul afirmației, fără a omite rezultatele unor astfel de studii sau calcule și explicații privind domeniul de aplicare, ipotezele și limitările acestora, cu excepția cazului în care informațiile reprezintă un secret comercial în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) din Directiva (UE) 2016/943112;	(c) studiile, metodele sau calculele subiacente, inclusiv evaluarea menționată la articolul 3, utilizate pentru evaluarea, măsurarea și monitorizarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu care fac obiectul afirmației, fără a omite rezultatele unor astfel de studii sau calcule și explicații privind domeniul de aplicare, ipotezele și limitările acestora, cu excepția cazului în care informațiile reprezintă un secret comercial în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) din Directiva (UE) 2016/943112;
__________________	__________________
112 Directiva (UE) 2016/943 a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția know-how-ului și a informațiilor de afaceri nedivulgate (secrete comerciale) împotriva dobândirii, utilizării și divulgării ilegale (JO L 157, 15.6.2016, p. 1).	112 Directiva (UE) 2016/943 a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția know-how-ului și a informațiilor de afaceri nedivulgate (secrete comerciale) împotriva dobândirii, utilizării și divulgării ilegale (JO L 157, 15.6.2016, p. 1).

Amendamentul  83

 

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 6 – paragraful 2 – litera ea (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(ea) o descriere a tipului de sistem de monitorizare și evaluare instituit de sistemul de etichetare de mediu pentru a asigura evaluarea periodică a performanței și a impactului;

 

Amendamentul  84

 

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 6 – paragraful 2 – litera f

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(f) în ceea ce privește afirmațiile explicite legate de mediu în domeniul climei care se bazează pe compensări ale emisiilor de gaze cu efect de seră, informații privind măsura în care se bazează pe compensări și dacă acestea se referă la reduceri sau absorbții ale emisiilor;	(f) pentru afirmațiile explicite legate de climă legate de mediu care utilizează credite de carbon, informațiile menționate la articolul 3 alineatul (1) literele (h), (ha) și (ja);

Amendamentul  85

 

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 6 – paragraful 2 – litera fa (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(fa) Afirmațiile legate de mediu făcute de industriile foarte poluante se fac în termeni relativi pentru a permite consumatorilor să înțeleagă impactul negativ general al produsului asupra mediului;

Amendamentul  86

 

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 8

Textul propus de Comisie	Amendamentul
8. În cazul în care justificarea anumitor impacturi asupra mediului, aspecte de mediu sau performanțe de mediu fac obiectul normelor stabilite în actele delegate menționate la articolul 3 alineatul (4) litera (a) și la alineatul (4) litera (c), Comisia poate adopta acte delegate în conformitate cu articolul 18 pentru a completa cerințele de comunicare a afirmațiilor explicite legate de mediu prevăzute la articolul 5 prin specificarea mai detaliată a informațiilor care pot fi sau trebuie comunicate cu privire la impactul asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu, astfel încât să se asigure neinducerea în eroare a consumatorilor.	8. Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 18 pentru a completa cerințele de comunicare a afirmațiilor explicite legate de mediu prevăzute la articolul 5 prin specificarea mai detaliată a informațiilor care pot fi sau trebuie comunicate cu privire la impactul asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu, astfel încât să se asigure neinducerea în eroare a consumatorilor, în special în cazul în care justificarea anumitor impacturi de mediu, aspecte de mediu sau performanță de mediu face obiectul normelor stabilite în actele delegate menționate la articolul 3 alineatul (4) literele (a) și (c).

Amendamentul  87

 

Propunere de directivă

Articolul 7 – alineatul 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1a. În cazul în care o etichetă de mediu demonstrează o performanță de mediu excelentă recunoscută, astfel cum este definită la articolul 2 litera (s) din ESGT, sau este elaborată de organizații ale consumatorilor recunoscute și atunci când metoda lor se bazează pe utilizarea unor metode științifice și reproductibile de evaluare, eticheta este supusă doar verificării în conformitate cu articolul 10 alineatul (2), dar nu și cerințelor și testelor aferente pentru fiecare produs sau grup de servicii vizat de etichetă.

Amendamentul  88

 

Propunere de directivă

Articolul 7 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Numai etichetele de mediu atribuite în cadrul sistemelor de etichetare de mediu instituite în temeiul dreptului Uniunii pot prezenta un rating sau un punctaj al unui produs sau al unui comerciant pe baza unui indicator agregat al impactului asupra mediului al unui produs sau al unui comerciant.	2. Numai etichetele de mediu care îndeplinesc cerințele prevăzute la primul paragraf și sunt atribuite în cadrul sistemelor de etichetare de mediu care se bazează pe metode de evaluare științifice, independente și reproductibile și pe o abordare bazată pe ciclul de viață pot prezenta un rating sau un punctaj al unui produs sau al unui comerciant pe baza unui indicator agregat al impactului asupra mediului al unui produs sau al unui comerciant.

Amendamentul  89

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Sistem de etichetare de mediu înseamnă un sistem de certificare care certifică faptul că un produs, un proces sau un comerciant respectă cerințele pentru o etichetă de mediu.	eliminat

Amendamentul  90

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 2 – litera a

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(a) informațiile privind proprietatea și organismele cu rol decizional în ceea ce privește sistemul de etichetare de mediu sunt transparente, accesibile în mod gratuit, ușor de înțeles și suficient de detaliate;	(a) informațiile privind proprietatea și organismele cu rol decizional în ceea ce privește sistemul de etichetare de mediu sunt transparente, accesibile în mod gratuit, ușor de înțeles și suficient de detaliate, precum și disponibile online sau pe un suport durabil;

Amendamentul  91

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 2 – litera aa (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(aa) organismele cu rol decizional ale sistemului de etichetare de mediu nu fac obiectul unor conflicte de interese și sunt independente de comercianții care utilizează eticheta;

Amendamentul  92

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 2 – litera c

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(c) condițiile de aderare la sistemele de etichetare de mediu sunt proporționale cu dimensiunea și cifra de afaceri a întreprinderilor, pentru a nu exclude întreprinderile mici și mijlocii;	(c) condițiile de aderare la sistemele de etichetare de mediu sunt proporționale cu dimensiunea și cifra de afaceri a întreprinderilor, pentru a nu exclude microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii, inclusiv prin stabilirea unor taxe rezonabile și nediscriminatorii;

Amendamentul  93

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 2 – litera d

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(d) cerințele referitoare la sistemul de etichetare de mediu au fost elaborate de experți care pot asigura soliditatea lor științifică și au fost prezentate spre consultare unui grup eterogen de părți interesate care le-a revizuit și le-a asigurat relevanța din perspectivă societală;	(d) cerințele referitoare la sistemul de etichetare de mediu au fost elaborate de experți care pot asigura soliditatea lor științifică și au fost prezentate spre consultare unui grup eterogen de părți interesate sau reprezentanților părților interesate care le-au revizuit și le-a asigurat relevanța din perspectivă societală. Părțile interesate nu sunt afectate de niciun conflict de interese, inclusiv prin faptul că sunt independente de proprietarul sistemului de etichetare de mediu, și includ cel puțin experți competenți;

Amendamentul  94

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 2 – litera f

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(f) sistemul de etichetare de mediu stabilește proceduri de abordare a neconformității și prevede retragerea sau suspendarea etichetei de mediu în caz de nerespectare persistentă și flagrantă a cerințelor sistemului.	(f) sistemul de etichetare de mediu stabilește proceduri transparente de abordare a neconformității și prevede retragerea sau suspendarea etichetei de mediu în caz de nerespectare a cerințelor sistemului;

Amendamentul  95

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 2 – litera fa (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(fa) sistemul de etichetare de mediu dispune de un sistem solid de monitorizare și evaluare pentru a-și reexamina periodic obiectivele, strategiile, performanța și impactul, pe baza celor mai recente bune practici, date și dovezi științifice și, după caz, pentru a-și actualiza cerințele în concordanță cu constatările.

Amendamentul  96

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 3 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Începând cu [OP: A se introduce data = data transpunerii prezentei directive] nu se instituie noi sisteme naționale sau regionale de etichetare de mediu de către autoritățile publice ale statelor membre. Cu toate acestea, sistemele naționale sau regionale de etichetare de mediu instituite înainte de această dată pot atribui în continuare etichetele de mediu pe piața Uniunii, cu condiția ca acestea să îndeplinească cerințele prezentei directive.	eliminat

Amendamentul  97

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 3 – paragraful 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
De la data menționată la primul paragraf, sistemele de etichetare de mediu pot fi instituite numai în temeiul dreptului Uniunii.	eliminat

Amendamentul  98

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 4

Textul propus de Comisie	Amendamentul
4. Începând cu [OP: A se introduce data = data transpunerii prezentei directive] orice noi sisteme de etichetare de mediu instituite de autoritățile publice din țările terțe care atribuie etichete de mediu pentru a fi utilizate pe piața Uniunii sunt supuse aprobării Comisiei înainte de a intra pe piața Uniunii, cu scopul de a se asigura că aceste etichete oferă valoare adăugată în ceea ce privește obiectivele lor ambițioase în domeniul mediului, inclusiv, în special, acoperirea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu sau a unui anumit grup de produse sau sector, în comparație cu sistemele existente ale Uniunii, naționale sau regionale, menționate la alineatul (3), și îndeplinesc cerințele prezentei directive. Sistemele de etichetare de mediu instituite de autoritățile publice din țări terțe înainte de această dată pot atribui în continuare etichetele de mediu care urmează să fie utilizate pe piața Uniunii, cu condiția ca acestea să îndeplinească cerințele prezentei directive.	4. Începând cu [OP: A se introduce data = data transpunerii prezentei directive] orice noi sisteme de etichetare de mediu instituite de autoritățile publice din statele membre sau din țările terțe care atribuie etichete de mediu pentru a fi utilizate pe piața Uniunii sunt supuse aprobării Comisiei, fără întârzieri nejustificate, înainte de a intra pe piața Uniunii, cu scopul de a se asigura că aceste etichete oferă valoare adăugată în ceea ce privește obiectivele lor ambițioase în domeniul mediului, inclusiv, în special, acoperirea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu sau a unui anumit grup de produse sau sector, în comparație cu sistemele existente ale Uniunii, naționale sau regionale și îndeplinesc cerințele prezentei directive. Sistemele de etichetare de mediu instituite de autoritățile publice din statul membru sau din țări terțe înainte de această dată pot atribui în continuare etichetele de mediu care urmează să fie utilizate pe piața Uniunii, cu condiția ca acestea să îndeplinească cerințele prezentei directive.

Amendamentul  99

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 5 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Statele membre se asigură că sistemele de etichetare de mediu instituite de operatorii privați după [OP: A se introduce data = data transpunerii prezentei directive] sunt aprobate numai dacă sistemele respective oferă valoare adăugată în ceea ce privește obiectivele lor ambițioase în domeniul mediului, inclusiv, în special, gradul lor de acoperire a impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu sau a unui anumit grup de produse sau sector și capacitatea lor de a sprijini tranziția verde a IMM-urilor, în comparație cu sistemele existente ale Uniunii, naționale sau regionale, menționate la alineatul (3), și îndeplinesc cerințele prezentei directive.	Statele membre se asigură că sistemele de etichetare de mediu instituite de operatorii privați după [OP: A se introduce data = data transpunerii prezentei directive] sunt aprobate numai dacă sistemele respective oferă valoare adăugată în ceea ce privește obiectivele lor ambițioase în domeniul mediului, inclusiv gradul lor de acoperire a impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu sau a unui anumit grup de produse sau sector și capacitatea lor de a sprijini tranziția verde a IMM-urilor, și îndeplinesc cerințele prezentei directive. Sistemele de etichetare de mediu instituite de operatori privați înainte de această dată pot atribui în continuare etichetele de mediu care urmează să fie utilizate pe piața Uniunii, cu condiția ca ele să îndeplinească cerințele prezentei directive.

Amendamentul  100

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 6 – paragraful 1 – litera aa (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(aa) o descriere detaliată a modului în care sunt îndeplinite cerințele prevăzute în prezenta directivă;

Amendamentul  101

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 6 – paragraful 1 – litera c

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(c) dovezile vor oferi valoare adăugată, astfel cum se prevede la alineatul (4) pentru sistemele de etichetare de mediu instituite de autoritățile publice din țări terțe sau la alineatul (5) pentru sistemele de etichetare de mediu instituite de operatorii privați;	(c) dovezile vor oferi valoare adăugată, astfel cum se prevede la alineatul (4) pentru sistemele de etichetare de mediu instituite de autoritățile publice sau la alineatul (5) pentru sistemele de etichetare de mediu instituite de operatorii privați;

Amendamentul  102

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 6 – paragraful 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Documentele menționate la primul paragraf sunt prezentate Comisiei în cazul sistemelor menționate la alineatul (4) sau autorităților statelor membre în cazul sistemelor menționate la alineatul (5), împreună cu certificatul de conformitate pentru sistemele de etichetare de mediu întocmit în conformitate cu articolul 10.	Documentele menționate la primul paragraf sunt puse la dispoziția publicului și sunt prezentate Comisiei în cazul sistemelor menționate la alineatul (4) sau autorităților statelor membre în cazul sistemelor menționate la alineatul (5), împreună cu certificatul de conformitate pentru sistemele de etichetare de mediu întocmit în conformitate cu articolul 10.

Amendamentul  103

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 7

Textul propus de Comisie	Amendamentul
7. Comisia publică și actualizează o listă a etichetelor de mediu recunoscute în mod oficial care sunt autorizate să fie utilizate pe piața Uniunii după [OP: A se introduce data = data transpunerii prezentei directive] în temeiul alineatelor (3), (4) și (5).	7. Comisia publică și actualizează o listă a sistemelor de etichetare de mediu care sunt conforme cu prezenta directivă și a etichetelor de mediu stabilite în Regulamentul (CE) nr. 66/2010, care sunt autorizate să fie utilizate pe piața Uniunii după [OP: A se introduce data = data transpunerii prezentei directive] în temeiul alineatelor (3), (4) și (5), inclusiv informațiile prezentate în concordanță cu alineatul (6). Această listă este pusă la dispoziția publicului în mod gratuit și este prezentată într-un mod ușor de înțeles.

Amendamentul  104

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 8 – paragraful 1 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Pentru a asigura o aplicare uniformă în întreaga Uniune, Comisia adoptă acte de punere în aplicare prin care:	Pentru a asigura o aplicare uniformă în întreaga Uniune, Comisia, până la ... [12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive] adoptă acte delegate în concordanță cu articolul 18 pentru:

Amendamentul  105

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 8 – paragraful 1 – litera a

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(a) se furnizează cerințe detaliate pentru aprobarea sistemelor de etichetare de mediu în conformitate cu criteriile menționate la alineatele (4) și (5);	(a) se furnizează cerințe detaliate pentru aprobarea și reexaminarea sistemelor de etichetare de mediu în conformitate cu criteriile menționate la alineatele (4) și (5);

Amendamentul  106

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 8 – paragraful 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 19.	eliminat

Amendamentul  107

 

Propunere de directivă

Articolul 9 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Statele membre se asigură că informațiile utilizate pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu sunt revizuite și actualizate de către comercianți atunci când există circumstanțe care ar putea afecta acuratețea unei afirmații și în termen de cel mult 5 ani de la data la care sunt furnizate informațiile menționate la articolul 5 alineatul (6). În cadrul reexaminării, comerciantul revizuiește informațiile de bază utilizate pentru a se asigura că cerințele prevăzute la articolele 3 și 4 sunt pe deplin respectate.	Statele membre se asigură că informațiile utilizate pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu sunt revizuite și actualizate de către comercianți atunci când există circumstanțe care ar putea modifica acuratețea unei afirmații și în termen de cel mult 5 ani de la data la care sunt furnizate informațiile menționate la articolul 5 alineatul (6). În cadrul reexaminării, comerciantul revizuiește informațiile de bază utilizate pentru a se asigura că cerințele prevăzute la articolele 3 și 4 sunt pe deplin respectate.

Amendamentul  108

 

Propunere de directivă

Articolul 9 – paragraful 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Comerciantul nu are obligația să reexamineze justificarea și nici să depună o nouă cerere de certificare în cazul unor greșeli de ortografie sau al altor modificări de formă ale textului mențiunii, dacă acestea nu afectează substanța și acuratețea mențiunii.

Amendamentul  109

 

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Statele membre stabilesc proceduri pentru a verifica justificarea și comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu în raport cu cerințele prevăzute la articolele 3-7.	1. Statele membre stabilesc proceduri pentru a verifica justificarea și comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu în raport cu cerințele prevăzute la articolele 3-7. Comisia reexaminează periodic aceste proceduri.

Amendamentul  110

 

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Statele membre stabilesc proceduri pentru a verifica conformitatea sistemelor de etichetare de mediu cu cerințele prevăzute la articolul 8.	2. Statele membre stabilesc proceduri pentru a verifica conformitatea sistemelor de etichetare de mediu cu cerințele prevăzute la articolul 8. Comisia reexaminează periodic aceste proceduri.

Amendamentul  111

 

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 3 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	3a. Atunci când instituie procedurile menționate la alineatele (1) și (2), statele membre se asigură că costul verificării și al certificării ține seama de complexitatea justificării afirmației, precum și de dimensiunea și cifra de afaceri a comercianților care solicită verificarea și certificarea, acordând o atenție deosebită microîntreprinderilor și întreprinderilor mici și mijlocii.

Amendamentul  112

 

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 3 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	3b. Cerințele de verificare nu se aplică comercianților care afișează o etichetă de mediu verificată în conformitate cu prezentul articol atunci când fac o afirmație explicită legată de aspecte de mediu privind caracteristicile, de impacturi și de performanța de mediu certificate de eticheta respectivă.
	Informațiile prevăzute la articolul 5 alineatul (6) sunt cele ale sistemului de etichetare de mediu.

Amendamentul  113

 

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 4 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	4a. Verificarea afirmațiilor explicite legate de mediu și a sistemelor de etichetare de mediu se finalizează în termen de 30 de zile. Verificatorul poate decide să prelungească perioada de verificare cu mai mult de 30 de zile în cazuri justificate în mod corespunzător. Verificatorii prezintă comerciantului o estimare a perioadei procedurii de verificare la data la care cererea de verificare a fost transmisă.

Amendamentul  114

 

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 7

Textul propus de Comisie	Amendamentul
7. Certificatul de conformitate este recunoscut de autoritățile competente responsabile de aplicarea și asigurarea respectării prezentei directive. Statele membre notifică lista certificatelor de conformitate prin intermediul Sistemului de informare al pieței interne instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1024/2012.	7. Certificatul de conformitate este recunoscut de autoritățile competente responsabile de aplicarea și asigurarea respectării prezentei directive. Statele membre notifică lista certificatelor de conformitate prin intermediul Sistemului de informare al pieței interne instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1024/2012. Odată ce un certificat de conformitate este eliberat și notificat, sistemul de etichetare sau afirmația legată de mediu poate fi utilizat în cadrul Uniunii, în măsura în care sistemul sau afirmația este comunicat într-o limbă care poate fi înțeleasă de consumatorii din statele membre în care produsul sau serviciul este comercializat. Certificatele de conformitate sunt puse la dispoziția publicului într-o bază de date în care se pot efectua căutări și care identifică în mod clar comerciantul, tipul de afirmație, metoda de evaluare și sectorul.

Amendamentul  115

 

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 9

Textul propus de Comisie	Amendamentul
9. Comisia adoptă acte de punere în aplicare pentru a stabili detalii privind forma certificatului de conformitate menționat la alineatul (5) și mijloacele tehnice de eliberare a unui astfel de certificat de conformitate. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 19.	9. Până la... [12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive], Comisia adoptă acte de punere în aplicare pentru a stabili detalii privind forma certificatului de conformitate menționat la alineatul (5) și mijloacele tehnice de eliberare a unui astfel de certificat de conformitate. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 19.

Amendamentul  116

 

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 9 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	9a. Statele membre pot acorda prioritate verificării afirmațiilor existente legate de mediu formulate înainte de intrarea în vigoare a prezentei directive.

Amendamentul  117

 

Propunere de directivă

Articolul 11 – alineatul 3 – litera e

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(e) verificatorul dispune de un număr suficient de personal calificat și experimentat în mod corespunzător, responsabil de îndeplinirea sarcinilor de verificare;	(e) verificatorul dispune de resurse adecvate, în special de capacități tehnice și de un număr suficient de personal calificat și experimentat corespunzător, cu experiență în evaluările ciclului de viață, dacă este necesar, responsabil de îndeplinirea sarcinilor de verificare;

Amendamentul  118

 

Propunere de directivă

Articolul 11 – alineatul 3 – litera f

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(f) personalul unui verificator păstrează secretul profesional referitor la toate informațiile obținute în îndeplinirea sarcinilor de verificare;	(f) personalul unui verificator păstrează secretul profesional și acționează în conformitate cu dreptul aplicabil al Uniunii privind protecția secretelor comerciale, în special cu Directiva (UE) 2016/943, referitor la toate informațiile obținute în îndeplinirea sarcinilor de verificare; în cazul în care verificatorul nu primește informațiile prealabile pentru verificare din cauza protecției secretelor comerciale, verificatorul nu eliberează un certificat de conformitate;

Amendamentul  119

 

Propunere de directivă

Articolul 11 – alineatul 3 – litera g

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(g) în cazul în care un verificator subcontractează sarcini specifice legate de verificare sau recurge la o filială, acesta își asumă întreaga responsabilitate pentru sarcinile îndeplinite de subcontractanți sau filiale și evaluează și monitorizează calificările subcontractantului sau ale filialei și activitatea desfășurată de aceștia.	(g) în cazul în care un verificator subcontractează sarcini specifice legate de verificare sau recurge la o filială, acesta își asumă întreaga responsabilitate pentru sarcinile îndeplinite de subcontractanți sau filiale și evaluează și monitorizează calificările subcontractantului sau ale filialei și activitatea desfășurată de aceștia. Cerințele de la alineatul (3) literele (a)-(f) se aplică, de asemenea, subcontractanților și filialelor.

Amendamentul  120

 

Propunere de directivă

Articolul 11 – alineatul 3 – litera ga (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(ga) verificatorul dispune de un mecanism de soluționare a plângerilor și a litigiilor;

Amendamentul  121

 

Propunere de directivă

Articolul 11 – alineatul 3 – litera gb (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(gb) verificatorul care acordă certificatul de conformitate este responsabil pentru acuratețea evaluării afirmației care este certificată și este tras la răspundere în cazul în care, în urma unei anchete, se constată că a fost neglijent în efectuarea evaluării sale. Această responsabilitate se aplică, însă, numai în măsura în care comerciantul nu s-a angajat în practici comerciale înșelătoare, astfel cum se subliniază în anexa 1 la Directiva 2005/29/CE.

Amendamentul  122

 

Propunere de directivă

Articolul 11 – alineatul 3 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	3a. Verificatorii acreditați stabiliți într-un stat membru în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 765/2008 pot desfășura activități de verificare în orice alt stat membru în aceleași condiții ca și verificatorii acreditați stabiliți în statul membru respectiv.

Amendamentul  123

 

Propunere de directivă

Articolul 12 – titlu

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Întreprinderile mici și mijlocii	Microîntreprinderile, întreprinderile mici și mijlocii

Amendamentul  124

 

Propunere de directivă

Articolul 12 – paragraful 1 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Statele membre iau măsurile corespunzătoare pentru a ajuta întreprinderile mici și mijlocii să aplice cerințele stabilite în prezenta directivă. Măsurile respective includ cel puțin orientări sau mecanisme similare de sensibilizare cu privire la modalitățile de respectare a cerințelor privind afirmațiile explicite legate de mediu. În plus, fără a aduce atingere normelor aplicabile privind ajutoarele de stat, astfel de măsuri pot include:	Statele membre, în cooperare cu Comisia, iau măsurile corespunzătoare pentru a ajuta microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii să aplice cerințele stabilite în prezenta directivă. Măsurile respective includ cel puțin orientări cu exemple specifice și proceduri pentru respectarea cerințelor privind afirmațiile explicite legate de mediu. Fără a aduce atingere normelor aplicabile privind ajutoarele de stat, astfel de măsuri ce trebuie luate de către statele membre includ una sau mai multe dintre următoarele:

Amendamentul  125

 

Propunere de directivă

Articolul 12 – paragraful 1 – litera aa (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(aa) alte mecanisme de sensibilizare cu privire la modalitățile de respectare a cerințelor privind afirmațiile explicite legate de mediu;

Amendamentul  126

 

Propunere de directivă

Articolul 12 – paragraful 1 – litera d

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(d) asistență tehnică și organizațională.	(d) asistență tehnică și organizațională personalizată.

Amendamentul  127

 

Propunere de directivă

Articolul 12 – paragraful 1 – litera d a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(da) gestionarea specializată și formarea personalului.

Amendamentul  128

 

Propunere de directivă

Articolul 12 – paragraful 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	În contextul programelor Uniunii de care pot beneficia microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii, Comisia ia în considerare și promovează inițiative care pot facilita respectarea de către microîntreprinderi și de către întreprinderile mici și mijlocii a cerințelor prevăzute în prezenta directivă.

Amendamentul  129

 

Propunere de directivă

Articolul 12 – paragraful 1 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Statele membre desemnează puncte unice de contact pentru microîntreprinderi și întreprinderile mici și mijlocii de la care acestea pot solicita informații despre respectarea cerințelor privind afirmațiile explicite legate de mediu și despre sprijinul disponibil menționat la paragraful anterior.

Amendamentul  130

 

Propunere de directivă

Articolul 12 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Articolul 12a
	1.  Până la... [18 luni de la intrarea în vigoare], Comisia stabilește, prin intermediul unui act delegat, un sistem de verificare simplificat care le permite comercianților să beneficieze de o procedură simplificată, care poate include o prezumție de conformitate, pentru anumite afirmații legate de mediu. În acest sistem de verificare simplificată, Comisia, după caz:
	(a)  acordă prioritate afirmațiilor legate de mediu care nu necesită efectuarea unei analize complete a ciclului de viață sau utilizarea unor metodologii complexe, datorită naturii afirmației;
	(b)  facilitează o aprobare mai rapidă a celor mai frecvente afirmații legate de mediu, în conformitate cu lista prevăzută la articolul 3 alineatul (4a);
	(c)  facilitează aprobarea afirmațiilor legate de mediu care se bazează pe standarde sau metode și sunt conforme cu acestea, cum ar fi cele pentru analiza ciclului de viață, care au fost recunoscute oficial de Comisie, în conformitate cu alineatul (2) de la prezentul articol;
	(d)  permite certificarea afirmațiilor legate de mediu și al etichetelor de mediu bazate pe normele specifice produsului și pe normele sectoriale privind categoriile elaborate în temeiul articolului 3 alineatul (4) litera (c) și al articolului 5 alineatul (8), în cazul în care aceste norme prevăd deja verificarea de către terți.
	2.  În conformitate cu alineatul (1), Comisia dezvoltă o bază de date cu standardele și metodele recunoscute care pot beneficia de o procedură simplificată, care este reexamina și actualizată periodic.

Amendamentul  131

 

Propunere de directivă

Articolul 13 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. În scopul aplicării articolelor 5 și 6, statele membre pot desemna autoritățile sau instanțele naționale responsabile de asigurarea respectării Directivei 2005/29/CE. În acest caz, statele membre pot deroga de la articolele 14-17 din prezenta directivă și pot aplica normele de asigurare a respectării adoptate în conformitate cu articolele 11-13 din Directiva 2005/29/CE.	2. În scopul aplicării articolelor 5 și 6, statele membre pot desemna autoritățile sau instanțele naționale responsabile de asigurarea respectării Directivei 2005/29/CE. Statele membre se asigură că consumatorii ale căror interese economice au fost prejudiciate din cauza nerespectării prezentei directive au acces la căi de atac proporționale și eficiente, în conformitate cu articolul 11a din Directiva 2005/29/CE.

Amendamentul  132

 

Propunere de directivă

Articolul 15 – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. În cazul în care, în urma evaluării menționate la primul alineat, autoritățile competente constată că justificarea și comunicarea afirmației explicite legate de mediu sau a sistemului de etichetare de mediu nu sunt conforme cu cerințele stabilite în prezenta directivă, acestea informează comerciantul care face afirmația cu privire la neconformitate și solicită comerciantului să ia toate măsurile corective adecvate în termen de 30 de zile pentru a aduce afirmația explicită legată de mediu sau sistemul de etichetare de mediu în conformitate cu prezenta directivă sau pentru a înceta utilizarea afirmației explicite legate de mediu neconforme și trimiterile la aceasta. O astfel de acțiune trebuie să fie cât mai eficace și mai rapidă posibil, respectând în același timp principiul proporționalității și dreptul de a fi audiat.	3. În cazul în care, în urma evaluării menționate la primul alineat, autoritățile competente constată că justificarea și comunicarea afirmației explicite legate de mediu sau a sistemului de etichetare de mediu nu sunt conforme cu cerințele stabilite în prezenta directivă, acestea informează comerciantul care face afirmația cu privire la neconformitate înainte de publicarea raportului menționat la articolul 15 alineatul (1) și solicită comerciantului să ia toate măsurile corective adecvate în termen de 30 de zile pentru a aduce afirmația explicită legată de mediu sau sistemul de etichetare de mediu în conformitate cu prezenta directivă sau pentru a înceta utilizarea afirmației explicite legate de mediu neconforme și trimiterile la aceasta. O astfel de acțiune trebuie să fie cât mai eficace și mai rapidă posibil, respectând în același timp principiul proporționalității și dreptul de a fi audiat.
	Autoritățile competente pot decide, pe baza unei cereri justificate în mod corespunzător din partea comerciantului, în cazuri excepționale, să acorde comerciantului o prelungire la cele 30 de zile inițiale, în cursul căreia comerciantul va trebui să ia toate măsurile de corectare adecvate.

Amendamentul  133

 

Propunere de directivă

Articolul 15 – alineatul 3 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	3a. În cazul în care autoritățile competente ale unui stat membru stabilesc că o afirmație explicită legată de mediu sau un sistem de etichetare de mediu nu respectă cerințele prevăzute în prezenta directivă, aceasta solicită comerciantului să dezvăluie, fără întârzieri nejustificate, dacă afirmația explicită legată de mediu sau sistemul de etichetare de mediu a fost comunicat într-un alt stat membru. În acest caz, autoritățile competente care au constatat neconformitatea notifică fără întârzieri nejustificate autorităților competente din celelalte state membre în care mențiunea sau eticheta au fost comunicate cu privire la rezultatul evaluării în temeiul articolului 15 alineatul (3).

Amendamentul  134

 

Propunere de directivă

Articolul 15 – alineatul 3 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	3b. Dacă autoritățile competente ale unui stat membru stabilesc că verificatorii au emis în mod repetat certificate de conformitate pentru afirmații explicite legate de mediu care nu respectă cerințele prevăzute în prezenta directivă, acreditarea verificatorului este retrasă fără întârzieri nejustificate.

Amendamentul  135

 

Propunere de directivă

Articolul 16 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Persoanele fizice sau juridice sau organizațiile despre care se consideră că au un interes legitim în temeiul dreptului Uniunii sau al dreptului intern au dreptul de a depune plângeri motivate la autoritățile competente atunci când consideră, pe baza unor circumstanțe obiective, că un comerciant nu respectă dispozițiile prezentei directive.	1. Persoanele fizice sau juridice sau organizațiile despre care se consideră că au un interes suficient în temeiul dreptului Uniunii sau al dreptului intern au dreptul de a depune plângeri motivate la autoritățile competente atunci când consideră, pe baza unor circumstanțe obiective, că unul sau mai mulți comercianți sau verificatori nu respectă dispozițiile prezentei directive.

Amendamentul  136

 

Propunere de directivă

Articolul 16 – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. Autoritățile competente evaluează plângerea motivată menționată la alineatul (1) și, dacă este necesar, iau măsurile necesare, inclusiv inspecții și audieri ale persoanei sau organizației, în vederea verificării plângerilor respective. Dacă se confirmă acest lucru, autoritățile competente iau măsurile necesare în conformitate cu articolul 15.	3. Autoritățile competente evaluează fără întârzieri nejustificate plângerea motivată menționată la alineatul (1) și, dacă este necesar, iau măsurile necesare, inclusiv inspecții și audieri ale persoanei sau organizației și ale comercianților și verificatorilor în cauză, în vederea detectării nerespectării dispozițiilor prezentei directive și a verificării plângerilor respective. Dacă se confirmă acest lucru, autoritățile competente iau măsurile necesare în conformitate cu articolul 15.

Amendamentul  137

 

Propunere de directivă

Articolul 16 – alineatul 4

Textul propus de Comisie	Amendamentul
4. Autoritățile competente informează de îndată și, în orice caz, în conformitate cu dispozițiile relevante din dreptul intern, persoana sau organizația menționată la alineatul (1) care a depus plângerea cu privire la decizia sa de a aproba sau de a refuza cererea de acțiune formulată în plângere, indicând motivele care au stat la baza acestei decizii	4. Autoritățile competente informează de îndată și, în orice caz, în termen de 30 de zile de la primirea îngrijorării motivate și în conformitate cu dispozițiile relevante din dreptul intern, persoana sau organizația menționată la alineatul (1) care a depus plângerea cu privire la decizia sa de a aproba sau de a refuza cererea de acțiune formulată în plângere, indicând motivele care au stat la baza acestei decizii, precum și o descriere a pașilor și măsurilor ulterioare pe care le va lua. Autoritățile competente permit persoanei care a prezentat îngrijorarea să furnizeze informații suplimentare.

Amendamentul  138

 

Propunere de directivă

Articolul 16 – alineatul 6

Textul propus de Comisie	Amendamentul
6. Statele membre se asigură că informațiile practice privind accesul la căile de atac administrative și judiciare menționate la prezentul articol sunt puse la dispoziția publicului.	6. Statele membre se asigură că informațiile practice privind accesul la căile de atac administrative și judiciare menționate la prezentul articol sunt puse la dispoziția publicului gratuit, într-un mod ușor accesibil și ușor de înțeles.

Amendamentul  139

 

Propunere de directivă

Articolul 18 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Articolul 18a
	Forumul consultativ
	Comisia instituie un forum consultativ privind afirmațiile legate de mediu (denumit în continuare „forumul”), care implică participarea echilibrată a reprezentanților statelor membre și a tuturor părților interesate pertinente, cum ar fi reprezentanții industriei, inclusiv ai microîntreprinderilor, ai întreprinderilor mici și mijlocii și ai industriei meșteșugărești, sindicatele, comercianții, comercianții cu amănuntul, importatorii, cercetătorii universitari, grupurile de protecție a mediului și organizațiile de consumatori. Comisia se consultă cu forumul cu privire la următoarele aspecte:
	(i) stabilirea planurilor de lucru menționate la articolul 3 alineatul (4a);
	(ii) elaborarea de acte delegate;
	(iii) actualizarea cerințelor privind justificarea și comunicarea afirmațiilor legate de mediu;
	(iv) orice evaluare a cerințelor privind justificarea și comunicarea afirmațiilor legate de mediu;
	(v) orice evaluare a eficacității cerințelor existente pentru justificarea și comunicarea afirmațiilor legate de mediu.

Amendamentul  140

 

Propunere de directivă

Articolul 20 – alineatul 3 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	3a. Autoritățile naționale competente colaborează activ și fac periodic schimb de bune practici în ceea ce privește punerea în aplicare a prezentei directive.

Amendamentul  141

 

Propunere de directivă

Articolul 21 – alineatul 2 – litera da (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(da) asigurarea faptului că comercianții acordă efectiv prioritate reducerii emisiilor în propriile lor operațiuni și lanțuri valorice, prin evaluarea caracterului adecvat al dispozițiilor referitoare la utilizarea creditelor de carbon;

Amendamentul  142

 

Propunere de directivă

Articolul 21 – alineatul 2 – litera ea (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(ea) facilitarea tranziției către un mediu fără substanțe toxice.

Amendamentul  143

 

Propunere de directivă

Articolul 21 – alineatul 3 – litera b

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) facilitarea tranziției către un mediu fără substanțe toxice prin luarea în considerare a introducerii unei interdicții a afirmațiilor legate de mediu pentru produsele care conțin substanțe periculoase, cu excepția cazului în care utilizarea acestora este considerată esențială pentru societate, în conformitate cu criteriile care urmează să fie elaborate de Comisie;	eliminat

Amendamentul  144

 

Propunere de directivă

Articolul 21 – alineatul 3 – litera ba (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(ba) consolidarea în continuare a protecției consumatorilor și a funcționării pieței interne luând în considerare extinderea cerințelor privind justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu la microîntreprinderi.

Amendamentul  145

 

Propunere de directivă

Articolul 25 – alineatul 1 – paragraful 3 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Prezenta directivă se aplică întreprinderilor mici în sensul Recomandării 2003/361/CE a Comisiei în termen de 42 de luni de la intrarea sa în vigoare.

Amendamentul  146

 

Propunere de directivă

Articolul 25 – alineatul 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1a. Statele membre pot introduce o perioadă de tranziție între data intrării în vigoare și data aplicării ale prezentei directive, în cursul căreia afirmațiile existente legate de mediu, prezentate pentru verificare, pot fi utilizate în continuare.

EXPUNERE DE MOTIVE

În martie 2023, Comisia a adoptat o propunere de directivă privind afirmațiile legate de mediu pentru a se asigura că consumatorii primesc informații fiabile, comparabile și verificabile despre mediu cu privire la produse. Un studiu[1] realizat de Comisia Europeană în 2020 a arătat că peste jumătate dintre afirmațiile legate de mediu de pe piața internă furnizează informații vagi, înșelătoare sau nefondate, 40 % dintre aceste afirmații nefiind justificate. Proliferarea acestor afirmații cu grade diferite de transparență și credibilitate i-a făcut pe consumatorii europeni să își piardă încrederea și această problemă trebuie soluționată. Prin urmare, coraportorii salută spiritul și obiectivele generale ale acestei propuneri, care urmărește să stabilească criterii comune împotriva dezinformării ecologice și a afirmațiilor înșelătoare legate de mediu și să stimuleze competitivitatea întreprinderilor, care depun eforturi pentru a spori durabilitatea din punctul de vedere al mediului a produselor și activităților lor. Această armonizare va întări piața internă pentru produse mai sustenabile, în beneficiul consumatorilor și al întreprinderilor noastre deopotrivă.

 

Coraportorii propun diverse măsuri pentru a consolida propunerea Comisiei. Prioritățile-cheie ale coraportorilor au fost să se asigure că măsurile și mecanismele pe care propunerea Comisiei le prezintă în ceea ce privește comunicarea, justificarea și verificarea afirmațiilor explicite legate de mediu sunt solide, adaptate exigențelor viitorului și că oferă consumatorilor certitudini adecvate și previzibilitatea necesară pentru întreprinderile care își desfășoară activitatea pe piața internă. În același timp, este important ca prezenta propunere să includă măsuri pentru a sprijini IMM-urile în vederea respectării noilor cerințe atunci când fac afirmații voluntare legate de mediu.

 

 Având în vedere situația îngrozitoare în ce privește dezinformarea ecologică flagrantă pe piețele europene, coraportorii sunt de acord că sistemul de verificare ex ante al Comisiei rămâne în vigoare. Verificatorii vor avea la dispoziție 30 de zile pentru a finaliza verificarea, cu posibilitatea de a prelungi termenul în cazuri justificate. Comercianții despre care se constată că au depus cereri neconforme trebuie, de asemenea, să ia măsuri corective în termen de 30 de zile și pot solicita o derogare pentru o perioadă prelungită numai în cazuri justificate în mod corespunzător și excepționale.

 

Coraportorii propun un sistem de verificare simplificat care să le permită comercianților să beneficieze de o procedură simplificată de justificare, care poate include o prezumție de conformitate a verificării pentru anumite afirmații legate de mediu, prin intermediul unor acte delegate. Scopul este de a acorda prioritate afirmațiilor legate de mediu care nu necesită efectuarea unei analize complete a ciclului de viață sau utilizarea unor metodologii complexe, din cauza naturii afirmației; de a facilita o aprobare mai rapidă a celor mai frecvente afirmații legate de mediu; de a permite certificarea afirmațiilor legate de mediu care se bazează pe standardele metodologiilor și sunt conforme cu acestea, cum ar fi cele pentru analiza ciclului de viață, care au fost recunoscute oficial de Comisie și, în cele din urmă, de a permite certificarea afirmațiilor legate de mediu și a etichetelor de mediu pe baza normelor privind categoriile specifice produselor și sectoriale, în cazul în care astfel de norme prevăd deja verificarea de către terți. În plus, Comisia dezvoltă o bază de date cu standarde și metodologii recunoscute oficial, care este reexaminată și actualizată periodic.

 

Pentru a se asigura că sistemele existente sunt solide și adaptate exigențelor viitorului, coraportorii propun măsuri pentru a se asigura că evaluarea pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu se bazează pe informații primare, deși comercianții pot utiliza informații secundare în cazurile în care informațiile primare nu sunt disponibile.

În ceea ce privește legislația secundară referitoare la justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu, coraportorii includ măsuri care prevăd o participare echilibrată a părților interesate la pregătirea actelor delegate. Pentru a asigura măsuri solide, care să combată dezinformarea ecologică și să asigure protecția adecvată a consumatorilor, coraportorii s-au asigurat că directiva acoperă toate formele de afirmații legate de mediu, inclusiv orice etichetă de durabilitate, care acoperă aspectele de mediu.

 

Pentru a asigura previzibilitatea necesară pentru comercianți și verificatori, coraportorii au încercat să ofere clarificări cu privire la tipul de dovezi științifice care pot fi utilizate pentru a evalua justificarea afirmațiilor legate de mediu precizând că dovezile trebuie să fie independente, evaluate inter pares, recunoscute pe scară largă, solide și care să constituie dovezi științifice verificabile, folosind informații corecte și ținând seama de standardele pertinente ale Uniunii și la nivel internațional. Ei au oferit, de asemenea, mai multă claritate pentru sistemele de etichetare de mediu existente instituite de operatorii privați, permițând utilizarea în continuare a sistemelor de etichetare de mediu existente pe piața Uniunii, cu condiția ca ele să îndeplinească cerințele directivei. Coraportorii consideră că acest cadru trebuie să fie deschis inovării viitoare și, prin urmare, au eliminat interdicția propusă privind noile sisteme de etichetare de mediu care ar putea fi instituite de statele membre sau de regiunile acestora. Cu toate acestea, toate sistemele de etichetare de mediu trebuie să dispună de sisteme solide de monitorizare și evaluare și să dispună de procedurile transparente necesare pentru tratarea cazurilor de neconformitate.

 

De asemenea, sunt instituite măsuri care întăresc cerințele de transparență pentru ca consumatorii să aibă un acces mai bun la informațiile utilizate pentru a justifica afirmațiile explicite legate de mediu. Coraportorii au încercat, de asemenea, să contribuie, prin prezenta directivă, la tranziția la un mediu fără substanțe toxice, împuternicind Comisia să restricționeze sau să interzică utilizarea afirmațiilor legate de mediu pe anumite produse care conțin substanțe nocive pentru mediu sau pentru sănătatea umană.

 

Este interzisă formularea unei afirmații legate de mediu cu privire la un produs care se bazează pe compensări, astfel cum s-a convenit în Directiva privind consolidarea rolului consumatorilor. În ceea ce privește afirmațiile legate de mediu făcute de comercianți, compensările vor fi permise pentru emisiile reziduale ale unui comerciant numai dacă utilizează credite de carbon în temeiul Cadrului de certificare a eliminărilor de dioxid de carbon. Comisia poate permite utilizarea altor sisteme atunci când acestea corespund unor cerințe echivalente cu cele prevăzute în Cadrul de certificare a eliminărilor de dioxid de carbon.

 

 

 

 

ANEXĂ: ENTITĂȚILE SAU PERSOANELE DE LA CARE CORAPORTORII AU PRIMIT CONTRIBUȚII

Potrivit articolului 8 din anexa I la Regulamentul de procedură, coraportorul Cyrus Engerer  și coraportorul Andrus Ansip declară că au primit contribuții de la următoarele entități sau persoane pentru întocmirea raportului referitor la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind justificarea și comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu (Directiva privind afirmațiile legate de mediu), înainte de adoptarea acestuia în comisie:

Tabelul 1. Contribuții primite de Cyrus Engerer

Entitatea și/sau persoana

Organics Europe

Rainforest Alliance

Confederation of European Paper Industries (CEPI)

European Brands Association

Roundtable on Responsible Soy Association

APPLIA

Carbon Gap

Independent Retail Europe

Cosmetics Europe

German Food Retail Association

REWE Group

Plastics Recyclers Europe

Lubrizol

Mars

European Chemical Industry Council

ISEAL

Siemens

HOTREC

Food Drink Europe

World Travel and Tourism Council

EASA

Policy Hub

BEUC

 

Tabelul 2. Contribuții primite de Andrus Ansip

 

Entitatea și/sau persoana

FoodDrinkEurope

HORTEC

BEUC

SMEunited

AIM

Unilever

CEPI

Siemens

A.I.S.E.

Copa-Cogeca

Forest Stewardship Council (FSC)

Marine Stewardship Council (MSC)

Garbon Gap

Upfield

Nordic Ecolabelling

British Chamber of Commerce

European Economic and Social Committee

Make the Label Count

EUROGAS

Apple

Adidas

TIC Council

Deutsche Telekom

Confederation of Swedish Enterprise

Permanent Representation of Latvia

APPLiA

SONAE

DM&T

BUSINESSEUROPE

Eu travel tech

Cosmetics Europe

Confederation of Finnish Industries EK

EDANA

BASF

ISEAL Alliance

Mars

Bitkom

Independent Retail Europe

AmCham

World Travel and Tourism Council

Policy Hub - Circularity for Apparel and Footwear

Estonian Ministry for Climate

Microsoft

EuroCommerce

NEP

AFEP

Eastman Chemical Company

Radisson Hotel Group

Ecommerce Europe

Amazon

World Federation of Advertisers

Orange

Chemsec

European Commission DG ENV

Small Business Standards

Electrolux Group

EUROFER

Eurochambres

Logitech

Cambridge Institute for Sustainability Leadership

European Federation of Jewellery

Safe Food Advocacy Europe

EURATEX

Orgalim

DHL Group

French Retail Federation

Rainforest Alliance

European Dairy Association

Wood4Real

INTERBEV

H&M Group

Keep Sweden Tidy

ANEC

German Insurance Association

Insurance Europe

TÜV Association

International Chamber of Commerce

Finnwatch

Cefic

CIRFS: European Man-made Fibres Association

Advertising Information Group

DIGITALEUROPE

Logitech

International Fur Federation

Biond

IKEA

Technology Industry Council

FoodService Europe

Orgalim

Environmental Action Germany

EuRIC - European Recycling Industries' Confederation

Citeo - French Extended Producer Responsibility

Alliance for Sustainable Management of Chemical Risk

of Manufacturers and Formulators of Enzyme Products

EMMA & ENPA

Ecocert

NL Permanent Representation to the EU

Hansgrohe

European Hotel Forum

LoginEKO

Federation of the German Waste, Water and Circular Economy Management Industry

Egta - the association of TV and radio sales houses

FuelsEurope

 

 

Lista de mai sus este elaborată sub responsabilitatea exclusivă a coraportorilor.

 

 

AVIZ AL COMISIEI PENTRU AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ (25.1.2024)

destinat Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară și Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor

referitor la propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind justificarea și comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu (Directiva privind afirmațiile legate de mediu)

(COM(2023)0166 – C9‑0116/2023 – 2023/0085(COD))

Raportor pentru aviz: Petri Sarvamaa

 

JUSTIFICARE SUCCINTĂ

Raportorul salută inițiativa Comisiei de a actualiza legislația Uniunii în materie de protecție a consumatorilor pentru a asigura protecția acestora și pentru a le permite să contribuie în mod activ la tranziția verde, propunând Directiva privind justificarea și comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu (Directiva privind afirmațiile legate de mediu). El dorește, de asemenea, să sprijine angajamentul de a lupta împotriva afirmațiilor false privind mediul, asigurându-se că cumpărătorii primesc informații fiabile, comparabile și verificabile, care să le permită să ia decizii mai sustenabile și să reducă riscul de dezinformare ecologică.

Raportorul consideră că este esențial ca cerințele în materie de informare să fie pertinente pentru justificare și ca sistemele existente de etichetare ecologică să fie considerate drept informații suficiente pentru a îndeplini cerințele prevăzute în directivă.

El consideră că, deși prezentul regulament ar trebui să elimine afirmațiile înșelătoare sau false și ar putea contribui la asigurarea aplicării corespunzătoare, acesta va impune sarcini administrative și costuri suplimentare producătorilor și comercianților agricoli care doresc să facă aceste afirmații. În același timp, se preconizează că impactul asupra întreprinderilor mici va fi mai mare decât în cazul întreprinderilor mai mari. Din acest motiv, este extrem de important să se asigure un sprijin financiar și administrativ adecvat pentru toate întreprinderile, cu un accent special pe cele mici și mijlocii.

AMENDAMENTE

Comisia pentru agricultură și dezvoltare rurală recomandă Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară și Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor, care sunt comisii competente, să ia în considerare următoarele amendamente:

Amendamentul  1

Propunere de directivă

Considerentul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(1) Produsele verzi înregistrează o creștere mai mare decât produsele standard, iar afirmația „verde” și „sustenabil” a devenit un factor de competitivitate. Dacă bunurile și serviciile oferite și achiziționate pe piața internă nu sunt la fel de prietenoase cu mediul ca cele prezentate, acest fapt ar induce în eroare consumatorii, ar împiedica tranziția verde și ar preveni reducerea impactului negativ asupra mediului. Potențialul piețelor verzi nu este pe deplin valorificat. Cerințele diferite impuse de legislația națională sau de inițiativele private ce reglementează afirmațiile legate de mediu creează o povară pentru întreprinderi în contextul comerțului transfrontalier, deoarece trebuie să respecte cerințe diferite în fiecare stat membru. Acest aspect le afectează capacitatea de a funcționa pe piața internă și de a obține beneficii de pe urma acesteia. În același timp, participanții la piață întâmpină dificultăți în a identifica afirmații fiabile legate de mediu și în a lua decizii optime de cumpărare pe piața internă. Odată cu proliferarea diferitelor etichete și metode de calcul de pe piață, este dificil pentru consumatori, întreprinderi, investitori și părțile interesate să stabilească dacă afirmațiile sunt de încredere.	(1) Produsele verzi înregistrează o creștere mai mare decât produsele standard, iar afirmația „verde” și „sustenabil” a devenit un factor de competitivitate. Dacă bunurile și serviciile oferite și achiziționate pe piața internă nu sunt atât de prietenoase cu mediul, în sensul conformității, precum sunt prezentate, acest fapt ar induce în eroare consumatorii, ar împiedica îndeplinirea obiectivelor legate de tranziția verde și ar preveni reducerea impactului negativ asupra mediului. Potențialul piețelor verzi nu este pe deplin valorificat. Cerințele diferite impuse de legislația națională sau de inițiativele private ce reglementează afirmațiile legate de mediu creează o povară și incertitudine pentru întreprinderi în contextul comerțului transfrontalier, deoarece trebuie să respecte cerințe diferite în fiecare stat membru. Acest aspect le afectează capacitatea de a funcționa pe piața internă și de a obține beneficii de pe urma acesteia. În același timp, participanții la piață întâmpină dificultăți în a identifica afirmații fiabile legate de mediu și în a lua decizii optime de cumpărare pe piața internă. Odată cu proliferarea diferitelor etichete și metode de calcul de pe piață, este dificil pentru consumatori, întreprinderi, investitori și părțile interesate să stabilească dacă afirmațiile sunt de încredere și dacă acestea asigură conformitatea.

Amendamentul  2

Propunere de directivă

Considerentul 4

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(4) Prin urmare, se impune armonizarea în continuare a reglementării afirmațiilor legate de mediu. O astfel de armonizare va consolida piața pentru produse și comercianți cu caracter mai sustenabil prin evitarea fragmentării pieței din cauza abordărilor naționale divergente. De asemenea, va stabili un criteriu de referință care poate impulsiona tranziția globală către o economie justă, neutră din punct de vedere climatic, eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor și circulară68.	(4) Prin urmare, se impune armonizarea în continuare a reglementării afirmațiilor legate de mediu. O astfel de armonizare va consolida piața pentru produse și comercianți cu caracter mai sustenabil prin evitarea fragmentării pieței din cauza abordărilor naționale divergente. De asemenea, va stabili un criteriu de referință care poate impulsiona tranziția globală către o economie justă, neutră din punct de vedere climatic, eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor și circulară68. Scopul reglementării armonizate la nivel european este de a reduce obstacolele din calea comerțului și costurile asociate cu respectarea unor standarde diferite. Acest lucru va înlesni comerțul transfrontalier și va încuraja dezvoltarea unei piețe globale pentru produse sustenabile.
__________________	__________________
68 Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Un nou Plan de acțiune privind economia circulară – Pentru o Europă mai curată și mai competitivă, COM/2020/98 final.	68 Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Un nou Plan de acțiune privind economia circulară – Pentru o Europă mai curată și mai competitivă, COM/2020/98 final.

Amendamentul  3

Propunere de directivă

Considerentul 5

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(5) Normele detaliate ale Uniunii privind justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu, aplicabile întreprinderilor care își desfășoară activitatea pe piața Uniunii în domeniul comunicării de la întreprindere la consumator, vor contribui la tranziția verde către o economie circulară, neutră din punct de vedere climatic și verde în Uniune, permițând consumatorilor să ia decizii de cumpărare în cunoștință de cauză, și vor contribui la crearea unor condiții de concurență echitabile pentru operatorii de piață care fac astfel de afirmații.	(5) Normele detaliate ale Uniunii privind justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu, aplicabile întreprinderilor care își desfășoară activitatea pe piața Uniunii în domeniul comunicării de la întreprindere la consumator, vor contribui la tranziția verde către o economie circulară, neutră din punct de vedere climatic și verde în Uniune, permițând consumatorilor să ia decizii de cumpărare în cunoștință de cauză, și vor contribui la crearea unor condiții de concurență echitabile pentru operatorii de piață care fac astfel de afirmații. Cu toate acestea, acest nou cadru de reglementare nu ar trebui să conducă la o sarcină administrativă sau financiară suplimentară disproporționată pentru întreprinderi, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri).

Amendamentul  4

Propunere de directivă

Considerentul 9

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(9) În contextul Pactului verde european, al Strategiei „De la fermă la consumator” și al Strategiei UE privind biodiversitatea pentru 2030, și în conformitate cu obiectivul ca 25 % din terenurile agricole ale UE să fie cultivate ecologic până în 2030 și să fie înregistrată o creștere semnificativă a acvaculturii ecologice, precum și cu Planul de acțiune pentru dezvoltarea producției ecologice [COM(2021) 141], agricultura ecologică și producția ecologică trebuie dezvoltate în continuare. În ceea ce privește Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului73, prezenta directivă nu ar trebui să se aplice afirmațiilor legate de mediu referitoare la produsele certificate ecologic justificate pe baza regulamentului respectiv, referitoare, de exemplu, la utilizarea pesticidelor, a îngrășămintelor și a substanțelor antimicrobiene sau, de exemplu, la impactul pozitiv al agriculturii ecologice asupra biodiversității, solului sau apei74. Aceasta are, de asemenea, un impact pozitiv asupra biodiversității, creează locuri de muncă și atrage tinerii fermieri. Consumatorii îi recunosc valoarea. În conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/848, termenii „bio” și „eco” și cuvintele derivate ale acestora, independent sau în combinație, trebuie utilizați în Uniune numai pentru produsele, ingredientele sau materiile prime furajere care intră în domeniul de aplicare al regulamentului respectiv numai în cazul în care au fost produse în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/848. De exemplu, pentru a denumi bumbacul „eco”, acesta trebuie să fie certificat ca fiind ecologic, deoarece intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2018/848. Dimpotrivă, dacă detergentul pentru mașini de spălat vase este denumit „eco”, acesta nu intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2018/848, ci este reglementat de dispozițiile Directivei 2005/29/CE.	(9) În contextul Pactului verde european, al Strategiei „De la fermă la consumator” și al Strategiei UE privind biodiversitatea pentru 2030, și în conformitate cu obiectivul ca 25 % din terenurile agricole ale UE să fie cultivate ecologic până în 2030 și să fie înregistrată o creștere semnificativă a acvaculturii ecologice, precum și cu Planul de acțiune pentru dezvoltarea producției ecologice [COM(2021) 141], agricultura ecologică și producția ecologică trebuie dezvoltate în continuare, asigurându-se sprijin în special pentru întreprinderile mici și mijlocii pentru ca acestea să poată contribui în acest sens. În ceea ce privește Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului73, prezenta directivă nu ar trebui să se aplice afirmațiilor legate de mediu referitoare la produsele certificate ecologic justificate pe baza regulamentului respectiv, referitoare, de exemplu, la utilizarea pesticidelor, a îngrășămintelor și a substanțelor antimicrobiene sau, de exemplu, la impactul pozitiv al agriculturii ecologice asupra biodiversității, solului sau apei74. Aceasta are, de asemenea, un impact pozitiv asupra biodiversității, creează locuri de muncă și atrage tinerii fermieri. Consumatorii îi recunosc valoarea. În conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/848, termenii „bio” și „eco” și cuvintele derivate ale acestora, independent sau în combinație, trebuie utilizați în Uniune numai pentru produsele, ingredientele sau materiile prime furajere care intră în domeniul de aplicare al regulamentului respectiv numai în cazul în care au fost produse în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/848. De exemplu, pentru a denumi bumbacul „eco”, acesta trebuie să fie certificat ca fiind ecologic, deoarece intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2018/848. Dimpotrivă, dacă detergentul pentru mașini de spălat vase este denumit „eco”, acesta nu intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2018/848, ci este reglementat de dispozițiile Directivei 2005/29/CE.
__________________	__________________
73 Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului (JO L 150, 14.6.2018, p. 1).	73 Regulamentul (UE) 2018/848 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului (JO L 150, 14.6.2018, p. 1).
74 https://agriculture.ec.europa.eu/system/files/2023-01/agri-market-brief-20-organic-farming-eu_en_1.pdf.	74 https://agriculture.ec.europa.eu/system/files/2023-01/agri-market-brief-20-organic-farming-eu_en_1.pdf.

Amendamentul  5

Propunere de directivă

Considerentul 14

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(14) Propunerea de directivă privind consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi, care modifică Directiva 2005/29/CE, prevede o serie de cerințe specifice privind afirmațiile legate de mediu și interzice afirmațiile generice legate de mediu care nu se bazează pe excelente performanțe de mediu recunoscute, relevante pentru afirmație. Exemple de astfel de afirmații generice legate de mediu sunt „prietenos cu mediul”, „eco”, „verde”, „benefic pentru natură”, „ecologic” și „sigur pentru mediu”. Prezenta directivă ar trebui să vină în completarea cerințelor prevăzute în propunerea respectivă prin abordarea unor aspecte specifice și a cerințelor privind afirmațiile explicite legate de mediu în ceea ce privește justificarea, comunicarea și verificarea acestora. Cerințele prevăzute în prezenta directivă ar trebui să se aplice aspectelor specifice ale afirmațiilor explicite legate de mediu și vor prevala asupra cerințelor prevăzute în Directiva 2005/29/CE în ceea ce privește aceste aspecte în caz de conflict, în temeiul articolului 3 alineatul (4) din directiva respectivă.	(14) Propunerea de directivă privind consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi, care modifică Directiva 2005/29/CE, prevede o serie de cerințe specifice privind afirmațiile legate de mediu și interzice afirmațiile generice legate de mediu care nu se bazează pe standardele de mediu recunoscute, relevante pentru afirmație. Exemple de astfel de afirmații generice legate de mediu sunt „prietenos cu mediul”, „eco”, „verde”, „benefic pentru natură”, „ecologic” și „sigur pentru mediu”. Prezenta directivă ar trebui să vină în completarea cerințelor prevăzute în propunerea respectivă prin abordarea unor aspecte specifice și a cerințelor privind afirmațiile explicite legate de mediu în ceea ce privește justificarea, comunicarea și verificarea acestora, fără însă a introduce o sarcină administrativă sau financiară disproporționată pentru întreprinderi, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii. Cerințele prevăzute în prezenta directivă ar trebui să se aplice aspectelor specifice ale afirmațiilor explicite legate de mediu și vor prevala asupra cerințelor prevăzute în Directiva 2005/29/CE în ceea ce privește aceste aspecte în caz de conflict, în temeiul articolului 3 alineatul (4) din directiva respectivă.

Amendamentul  6

Propunere de directivă

Considerentul 15

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(15) Pentru a asigura furnizarea către consumatori a unor informații fiabile, comparabile și verificabile, care să le permită să ia decizii mai sustenabile din punctul de vedere al mediului și să reducă riscul de dezinformare ecologică, se impune stabilirea unor cerințe pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu. O astfel de justificare ar trebui să țină seama de abordările științifice recunoscute la nivel internațional pentru identificarea și măsurarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu și a performanței de mediu a produselor sau a comercianților și ar trebui să conducă la informații fiabile, transparente, comparabile și verificabile pentru consumator.	(15) Pentru a asigura furnizarea către consumatori a unor informații fiabile, comparabile și verificabile, care să le permită să ia decizii mai sustenabile din punctul de vedere al mediului și să reducă riscul de dezinformare ecologică, se impune stabilirea unor cerințe pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu. O astfel de justificare ar trebui să țină seama de abordările științifice recunoscute la nivel internațional pentru identificarea și măsurarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu și a performanței de mediu a produselor sau a comercianților, ar trebui să se bazeze pe o evaluare de impact cost beneficii, care să se axeze îndeosebi pe impactul asupra întreprinderilor mici și mijlocii și ar trebui să conducă la informații fiabile, transparente, comparabile și verificabile pentru consumator.

Amendamentul  7

Propunere de directivă

Considerentul 16

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(16) Evaluarea efectuată pentru a justifica afirmațiile explicite legate de mediu trebuie să ia în considerare ciclul de viață al produsului sau al activităților generale ale comerciantului și nu ar trebui să omită niciun aspect de mediu relevant sau niciun impact asupra mediului. Beneficiile declarate nu ar trebui să conducă la un transfer nejustificat al impactului negativ către alte etape ale ciclului de viață al unui produs sau al unui comerciant sau la crearea sau creșterea altor impacturi negative asupra mediului.	(16) Evaluarea efectuată pentru a justifica afirmațiile explicite legate de mediu trebuie să ia în considerare ciclul de viață al produsului și nu ar trebui să omită niciun aspect de mediu relevant sau niciun impact asupra mediului, ținând totodată seama de necesitatea de a limita cât mai mult sarcinile administrative și financiare pentru comercianți. Beneficiile declarate nu ar trebui să conducă la un transfer nejustificat al impactului negativ către alte etape ale ciclului de viață al unui produs sau la crearea sau creșterea altor impacturi negative asupra mediului.

Amendamentul  8

 

Propunere de directivă

Considerentul 21

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(21) S-a demonstrat că afirmațiile legate de climă sunt deosebit de predispuse la neclarități și ambiguități și la inducerea în eroare a consumatorilor. Acest aspect se referă în special la afirmațiile legate de mediu potrivit cărora produsele sau entitățile sunt „neutre din punct de vedere climatic”, „neutre din punctul de vedere al emisiilor de carbon”, „compensate 100 % în ceea ce privește emisiile de carbon” sau vor avea „zero emisii nete” într-un anumit an, sau similare. Astfel de afirmații se bazează adesea pe „compensarea” emisiilor de gaze cu efect de seră prin „credite de carbon” generate în afara lanțului valoric al întreprinderii, de exemplu din proiecte forestiere sau din proiecte privind energia din surse regenerabile. Metodologiile care stau la baza compensărilor variază foarte mult și nu sunt întotdeauna transparente, exacte sau coerente. Acest lucru conduce la riscuri semnificative de supraestimare și de dublă contabilizare a emisiilor eliminate sau reduse, din cauza lipsei adiționalității, a permanenței, a unor valori de referință ambițioase și dinamice de creditare care se abat de la scenariul de statu-quo, precum și a unei contabilizări exacte. Acești factori conduc la credite de compensare cu un nivel scăzut de credibilitate și integritate de mediu, care induc în eroare consumatorii atunci când fundamentează afirmații explicite legate de mediu. Compensarea poate descuraja, de asemenea, acțiunile comercianților de reducere a emisiilor în cadrul propriilor operațiuni și lanțuri valorice. Pentru a contribui în mod adecvat la obiectivele globale de atenuare a schimbărilor climatice, comercianții ar trebui să acorde prioritate reducerii efective a emisiilor în cadrul propriilor operațiuni și lanțuri valorice, în loc să se bazeze pe compensări. Orice emisii reziduale rezultate vor varia în funcție de traiectoria specifică fiecărui sector, în conformitate cu obiectivele climatice globale, fiind necesară abordarea lor prin îmbunătățiri ale absorbțiilor. Cu toate acestea, atunci când sunt utilizate compensări, se consideră oportună abordarea în mod transparent a afirmațiilor legate de climă, inclusiv a afirmațiilor privind performanța de mediu viitoare, pe baza compensărilor. Prin urmare, justificarea afirmațiilor legate de climă ar trebui să ia în considerare orice compensare a emisiilor de gaze cu efect de seră utilizată de comercianți în mod separat de emisiile de gaze cu efect de seră ale comerciantului sau ale produsului. În plus, aceste informații ar trebui să specifice, de asemenea, ponderea emisiilor totale care sunt abordate prin compensare, indiferent dacă aceste compensări se referă la reducerea emisiilor sau la îmbunătățirea absorbțiilor, precum și metodologia aplicată. Afirmațiile legate de climă care includ utilizarea compensărilor trebuie să fie justificate prin metodologii care să asigure integritatea și contabilizarea corectă a acestor compensări și, prin urmare, să reflecte în mod coerent și transparent impactul rezultat asupra climei.	(21) S-a demonstrat că afirmațiile legate de climă sunt deosebit de predispuse la neclarități și ambiguități și la inducerea în eroare a consumatorilor. Acest aspect se referă în special la afirmațiile legate de mediu potrivit cărora produsele sau entitățile sunt „neutre din punct de vedere climatic”, „neutre din punctul de vedere al emisiilor de carbon”, „compensate 100 % în ceea ce privește emisiile de carbon” sau vor avea „zero emisii nete” într-un anumit an, sau similare. Astfel de afirmații se bazează adesea pe „compensarea” emisiilor de gaze cu efect de seră prin „credite de carbon” generate în afara lanțului valoric al întreprinderii, de exemplu din proiecte forestiere sau din proiecte privind energia din surse regenerabile. Metodologiile care stau la baza compensărilor variază foarte mult și nu sunt întotdeauna transparente, exacte sau coerente. Acest lucru conduce la riscuri semnificative de supraestimare și de dublă contabilizare a emisiilor eliminate sau reduse, din cauza lipsei adiționalității, a permanenței, a unor valori de referință ambițioase și dinamice de creditare care se abat de la scenariul de statu-quo, precum și a unei contabilizări exacte. Acești factori conduc la credite de compensare cu un nivel scăzut de credibilitate și integritate de mediu, care induc în eroare consumatorii atunci când fundamentează afirmații explicite legate de mediu. Compensarea poate descuraja, de asemenea, acțiunile comercianților de reducere a emisiilor în cadrul propriilor operațiuni și lanțuri valorice. Pentru a contribui în mod adecvat la obiectivele globale de atenuare a schimbărilor climatice, comercianții ar trebui să acorde prioritate reducerii efective a emisiilor în cadrul propriilor operațiuni și lanțuri valorice, în loc să se bazeze pe compensări. Orice emisii reziduale rezultate vor varia în funcție de traiectoria specifică fiecărui sector, în conformitate cu obiectivele climatice globale, fiind necesară abordarea lor prin îmbunătățiri ale absorbțiilor. Din aceste motive, este deosebit de important să se interzică afirmațiile bazate pe compensarea emisiilor de gaze cu efect de seră, potrivit cărora un produs, fie un bun, fie un serviciu, are un impact neutru, redus sau pozitiv asupra mediului în ceea ce privește emisiile de gaze cu efect de seră. Astfel de afirmații ar trebui interzise în orice situație, deoarece induc în eroare consumatorii, făcându-i să creadă că aceste afirmații se referă la produsul în sine sau la furnizarea și fabricarea produsului respectiv, sau le dau consumatorilor impresia falsă că consumul produsului respectiv nu are niciun impact asupra mediului, în condițiile în care nu este așa. Exemple de astfel de afirmații sunt: „neutru din punct de vedere climatic”, „certificat ca fiind neutru din punctul de vedere al carbonului”, „pozitiv din punctul de vedere al emisiilor de carbon”, „emisii nete zero pentru climă”, „compensat din punct de vedere climatic”, „impact climatic redus”, „amprentă limitată de carbon”.

Amendamentul  9

 

Propunere de directivă

Considerentul 23

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(23) Informațiile utilizate pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu ar trebui să se bazeze pe date științifice și orice neluare în considerare a anumitor efecte asupra mediului sau a anumitor aspecte de mediu ar trebui analizată cu atenție.	(23) Informațiile utilizate pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu ar trebui să se bazeze pe date științifice și să fie actualizate, să țină seama de standardele internaționale relevante, cum ar fi cele stabilite de Organizația Internațională de Standardizare, iar orice neluare în considerare a anumitor efecte asupra mediului sau a anumitor aspecte de mediu ar trebui analizată cu atenție, asigurându-se astfel faptul că afirmațiile legate de mediu se bazează pe dovezi științifice și că impactul asupra mediului este evaluat cu acuratețe. Ar trebui să se acorde o atenție deosebită examinării exhaustive a impactului total asupra mediului în cazul produselor și activităților inovatoare, și anume cele care fac obiectul Regulamentului (UE) 2015/2283 al Parlamentului European și al Consiliului74a.
	__________________
	74a Regulamentul (UE) 2015/2283 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 noiembrie 2015 privind alimentele noi, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1169/2011 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 258/97 al Parlamentului European și al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 1852/2001 al Comisiei.

Amendamentul  10

Propunere de directivă

Considerentul 26 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(26a) Dovezile științifice recunoscute pe scară largă indică faptul că evaluarea unei afirmații ar trebui să se bazeze pe metodologii, abordări sau studii care au fost elaborate în conformitate cu cele mai bune practici în ceea ce privește transparența și care au fost revizuite inter pares în mod independent de comunitatea științifică și publicate în reviste științifice și, după caz, să țină seama de standardele internaționale existente care sunt relevante pentru afirmația făcută, cum ar fi standardele ISO sau CEN/CENELEC.

Amendamentul  11

Propunere de directivă

Considerentul 30

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(30) Deși practicile comerciale neloiale, inclusiv afirmațiile înșelătoare legate de mediu, sunt interzise pentru toți comercianții în temeiul Directivei 2005/29/CE84, o sarcină administrativă legată de justificarea și verificarea afirmațiilor legate de mediu în ceea ce privește cele mai mici întreprinderi ar putea fi disproporționată și ar trebui evitată. În acest scop, microîntreprinderile ar trebui să fie exceptate de la cerințele privind justificarea de la articolele 3 și 4, cu excepția cazului în care aceste întreprinderi doresc să obțină un certificat de conformitate a afirmațiilor explicite legate de mediu care vor fi recunoscute de autoritățile competente din întreaga Uniune.	(30) Deși practicile comerciale neloiale, inclusiv afirmațiile înșelătoare legate de mediu, sunt interzise pentru toți comercianții în temeiul Directivei 2005/29/CE84, o sarcină administrativă legată de justificarea și verificarea afirmațiilor legate de mediu în ceea ce privește cele mai mici întreprinderi ar putea fi disproporționată și ar trebui evitată. Pentru a promova o abordare mai flexibilă și pentru a susține dezvoltarea sustenabilă în rândul microîntreprinderilor, microîntreprinderile ar trebui să fie exceptate de la cerințele privind justificarea de la articolele 3 și 4, cu excepția cazului în care aceste întreprinderi doresc să obțină un certificat de conformitate a afirmațiilor explicite legate de mediu care vor fi recunoscute de autoritățile competente din întreaga Uniune.
__________________	__________________
84 Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale întreprinderilor de pe piața internă față de consumatori și de modificare a Directivei 84/450/CEE a Consiliului, a Directivelor 97/7/CE, 98/27/CE și 2002/65/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 al Parlamentului European și al Consiliului („Directiva privind practicile comerciale neloiale”) (JO L 149, 11.6.2005, p. 22), cu modificările și completările ulterioare.	84 Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale întreprinderilor de pe piața internă față de consumatori și de modificare a Directivei 84/450/CEE a Consiliului, a Directivelor 97/7/CE, 98/27/CE și 2002/65/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 al Parlamentului European și al Consiliului („Directiva privind practicile comerciale neloiale”) (JO L 149, 11.6.2005, p. 22), cu modificările și completările ulterioare.

Amendamentul  12

 

Propunere de directivă

Considerentul 32

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(32) Recomandarea (UE) 2021/2279 a Comisiei cuprinde orientări cu privire la măsurarea performanței de mediu pe durata ciclului de viață a anumitor produse sau organizații și elaborarea normelor privind categoria de amprentă de mediu a produsului (PEFCR) și a normelor sectoriale privind amprenta de mediu a organizațiilor (OEFSR) care permit compararea produselor cu o valoare de referință. Astfel de norme privind categoriile pentru anumite produse sau anumiți comercianți pot fi utilizate pentru a sprijini justificarea afirmațiilor în conformitate cu cerințele prezentei directive. Prin urmare, Comisia ar trebui să fie împuternicită să adopte acte delegate pentru a stabili norme specifice grupului de produse sau sectorului, în cazul în care acest lucru poate avea valoare adăugată. Cu toate acestea, în cazul în care metoda referitoare la amprenta de mediu a produselor nu vizează încă o categorie de impact, care este relevantă pentru un grup de produse, adoptarea normei PEFCR poate avea loc numai după adăugarea acestor noi categorii relevante de impact asupra mediului. De exemplu, în ceea ce privește pescuitul marin, norma PEFCR ar trebui, de exemplu, să reflecte categoriile de impact asupra mediului specifice activităților de pescuit, în special sustenabilitatea stocului de pește vizat. În ceea ce privește spațiul, norma PEFCR ar trebui să reflecte categoriile de impact asupra mediului în domeniul specific al apărării și spațiului, inclusiv utilizarea spațiului orbital. În ceea ce privește produsele alimentare și agricole, biodiversitatea și protecția naturii, precum și practicile agricole, inclusiv externalitățile pozitive ale agriculturii extensive și bunăstarea animalelor, ar trebui, de exemplu, să fie integrate, de asemenea, înainte de a putea fi luată în considerare adoptarea normei PEFCR. În ceea ce privește textilele, norma PEFCR ar trebui, de exemplu, să reflecte eliberarea de microparticule de plastic, înainte de a putea fi luată în considerare adoptarea normei PEFCR.	(32) Recomandarea (UE) 2021/2279 a Comisiei cuprinde orientări cu privire la măsurarea performanței de mediu pe durata ciclului de viață a anumitor produse sau organizații și elaborarea normelor privind categoria de amprentă de mediu a produsului (PEFCR) și a normelor sectoriale privind amprenta de mediu a organizațiilor (OEFSR) care permit compararea produselor cu o valoare de referință. Astfel de norme privind categoriile pentru anumite produse sau anumiți comercianți pot fi utilizate pentru a sprijini justificarea afirmațiilor în conformitate cu cerințele prezentei directive. Prin urmare, Comisia ar trebui să fie împuternicită să adopte acte delegate pentru a stabili norme specifice grupului de produse sau sectorului, în cazul în care acest lucru poate avea valoare adăugată. Cu toate acestea, în cazul în care metoda referitoare la amprenta de mediu a produselor nu vizează încă o categorie de impact, care este relevantă pentru un grup de produse, adoptarea normei PEFCR poate avea loc numai după adăugarea acestor noi categorii relevante de impact asupra mediului. Comisia ar trebui să consulte părțile interesate din industrie în procesul de stabilire a categoriilor de impact și a metodologiilor asociate care urmează să fie adăugate la amprenta de mediu a produselor. De exemplu, în ceea ce privește pescuitul marin, norma PEFCR ar trebui, de exemplu, să reflecte categoriile de impact asupra mediului specifice activităților de pescuit, în special sustenabilitatea stocului de pește vizat. În ceea ce privește spațiul, norma PEFCR ar trebui să reflecte categoriile de impact asupra mediului în domeniul specific al apărării și spațiului, inclusiv utilizarea spațiului orbital. În ceea ce privește produsele alimentare și agricole, biodiversitatea și protecția naturii, precum și practicile agricole, inclusiv externalitățile pozitive ale diferitelor metode agricole și practici de administrare a pădurilor, ar trebui, de exemplu, să fie integrate, de asemenea, înainte de a putea fi luată în considerare adoptarea normei PEFCR. În ceea ce privește textilele, norma PEFCR ar trebui, de exemplu, să reflecte eliberarea de microparticule de plastic, înainte de a putea fi luată în considerare adoptarea normei PEFCR.

Amendamentul  13

Propunere de directivă

Considerentul 35

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(35) Pentru a facilita alegerea de către consumatori a unor produse mai sustenabile și pentru a stimula eforturile comercianților de a-și reduce impactul asupra mediului, atunci când afirmația comunicată se referă la performanța de mediu viitoare, aceasta ar trebui să se bazeze cu prioritate pe îmbunătățiri în cadrul propriilor operațiuni și lanțuri valorice ale comerciantului, mai degrabă decât pe compensarea emisiilor de gaze cu efect de seră sau a altor efecte asupra mediului.	(35) Pentru a facilita alegerea de către consumatori a unor produse mai sustenabile și pentru a stimula eforturile comercianților de a-și reduce impactul asupra mediului, atunci când afirmația comunicată se referă la performanța de mediu viitoare, aceasta ar trebui să se bazeze cu prioritate pe îmbunătățiri în cadrul propriilor operațiuni și lanțuri valorice ale comerciantului, mai degrabă decât pe compensarea emisiilor de gaze cu efect de seră sau a altor efecte asupra mediului. Această abordare asigura un angajament real în direcția sustenabilității și reducerea dependenței de soluțiile care ar putea fi considerate doar măsuri corective sau compensatorii.

Amendamentul  14

Propunere de directivă

Considerentul 43

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(43) Pentru a combate afirmațiile înșelătoare explicite legate de mediu comunicate sub forma etichetelor de mediu și pentru a spori încrederea consumatorilor în etichetele de mediu, prezenta directivă ar trebui să stabilească criterii de guvernanță pe care trebuie să le respecte toate sistemele de etichetare de mediu, completând astfel cerințele prevăzute în propunerea menționată de modificare a Directivei 2005/29/CE.	(43) Pentru a combate afirmațiile înșelătoare explicite legate de mediu comunicate sub forma etichetelor de mediu și pentru a spori încrederea consumatorilor în etichetele de mediu, prezenta directivă ar trebui să stabilească criterii de guvernanță comune care să asigure uniformitatea și claritatea pe care trebuie să le respecte toate sistemele de etichetare de mediu, pentru a ajuta consumatorii să ia decizii în cunoștință de cauză, cunoscând pe deplin faptele, completând astfel cerințele prevăzute în propunerea menționată de modificare a Directivei 2005/29/CE.

Amendamentul  15

Propunere de directivă

Considerentul 45

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(45) Pentru a nu crea bariere inutile în calea comerțului internațional și pentru a asigura egalitatea de tratament cu sistemele publice instituite în Uniune, autorităților publice din afara Uniunii care instituie noi sisteme de etichetare ar trebui să li se permită să solicite aprobarea Comisiei pentru utilizarea etichetei pe piața Uniunii. Această aprobare ar trebui să fie condiționată de contribuția sistemului la atingerea obiectivelor prezentei directive și cu condiția ca sistemele să demonstreze valoare adăugată în ceea ce privește obiectivele ambițioase în domeniul mediului, acoperirea impactului asupra mediului, a grupului de produse sau a sectorului și să îndeplinească toate cerințele prezentei directive.	(45) Pentru a nu crea bariere inutile în calea comerțului internațional, pentru a evita practicile de concurență neloială pe piața internă și pentru a asigura o concurență loială și egalitatea de tratament cu sistemele publice instituite în Uniune, autorităților publice din afara Uniunii care instituie noi sisteme de etichetare ar trebui să li se permită să solicite aprobarea Comisiei pentru utilizarea etichetei pe piața Uniunii. Această aprobare ar trebui să fie condiționată de îndeplinirea normelor instituite în temeiul prezentei Directive și de contribuția sistemului la atingerea obiectivelor prezentei directive și cu condiția ca sistemele să demonstreze valoare adăugată în ceea ce privește obiectivele ambițioase în domeniul mediului, acoperirea impactului asupra mediului, a grupului de produse sau a sectorului și să îndeplinească toate cerințele prezentei directive.

Amendamentul  16

Propunere de directivă

Considerentul 47

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(47) Pentru a asigura securitatea juridică și a facilita asigurarea respectării dispozițiilor privind noile sisteme de etichetare de mediu recunoscute în mod oficial la nivel național și regional și noile sisteme private de etichetare, Comisia ar trebui să publice o listă a acestor sisteme care fie pot continua să se aplice pe piața Uniunii, fie pot intra pe piața Uniunii.	(47) Pentru a asigura securitatea juridică și a facilita asigurarea respectării dispozițiilor privind noile sisteme de etichetare de mediu recunoscute în mod oficial la nivel național și regional și noile sisteme private de etichetare, Comisia ar trebui să publice o listă a acestor sisteme care fie pot continua să se aplice pe piața Uniunii, fie pot intra pe piața Uniunii. Publicarea de liste oficiale ar asigura claritate atât pentru comercianți cât și pentru consumatori, facilitând accesul la informații relevante și eliminând orice ambiguitate privind recunoașterea și aplicarea diferitelor sisteme de etichetare.

Amendamentul  17

Propunere de directivă

Considerentul 47 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(47a) Revizuirile periodice ale sistemelor de etichetare de mediu au o importanță fundamentală în asigurarea îmbunătățirii continue a acestora. Din acest motiv, prezenta directivă ar trebui să garanteze că verificarea și certificarea justificării și comunicării sistemelor de etichetare de mediu asigură îmbunătățirea continuă a acestora.

Amendamentul  18

Propunere de directivă

Considerentul 49

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(49) Este esențial ca afirmațiile explicite legate de mediu să reflecte în mod corect performanța de mediu și impactul asupra mediului care fac obiectul afirmației, și să ia în considerare cele mai recente dovezi științifice. Prin urmare, statele membre ar trebui să se asigure că respectivul comerciant care face reclamația revizuiește și actualizează justificarea și comunicarea afirmațiilor cel puțin o dată la 5 ani pentru a asigura conformitatea cu cerințele prezentei directive.	(49) Este esențial ca afirmațiile explicite legate de mediu să reflecte în mod corect performanța de mediu și impactul asupra mediului care fac obiectul afirmației, și să ia în considerare cele mai recente dovezi științifice, fără însă a introduce o sarcină administrativă și financiară disproporționată pentru întreprinderi, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii. Prin urmare, statele membre ar trebui să se asigure că respectivul comerciant care face afirmația revizuiește și actualizează justificarea și comunicarea afirmațiilor cel puțin o dată la 5 ani pentru a asigura conformitatea cu cerințele prezentei directive.

Amendamentul  19

Propunere de directivă

Considerentul 52

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(52) Pentru a oferi comercianților securitate juridică pe întreaga piață internă în ceea ce privește conformitatea afirmațiilor explicite legate de mediu cu cerințele prezentei directive, certificatul de conformitate ar trebui să fie recunoscut de autoritățile competente din întreaga Uniune. Microîntreprinderile ar trebui să aibă posibilitatea de a solicita un astfel de certificat dacă doresc să își certifice afirmațiile în conformitate cu cerințele prezentei directive și să beneficieze de recunoașterea certificatului în întreaga Uniune. Cu toate acestea, certificatul de conformitate nu ar trebui să aducă atingere evaluării afirmației legate de mediu efectuată de către autoritățile publice sau instanțele care pun în aplicare Directiva 2005/29/CE.	(52) Pentru a oferi comercianților securitate juridică pe întreaga piață internă în ceea ce privește conformitatea afirmațiilor explicite legate de mediu cu cerințele prezentei directive, certificatul de conformitate ar trebui să fie recunoscut automat de autoritățile competente din întreaga Uniune. Microîntreprinderile ar trebui să aibă posibilitatea de a solicita un astfel de certificat dacă doresc să își certifice afirmațiile în conformitate cu cerințele prezentei directive și să beneficieze de recunoașterea certificatului în întreaga Uniune. Cu toate acestea, certificatul de conformitate nu ar trebui să aducă atingere evaluării afirmației legate de mediu efectuată de către autoritățile publice sau instanțele care pun în aplicare Directiva 2005/29/CE.

Amendamentul  20

 

Propunere de directivă

Considerentul 54

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(54) Întreprinderile mici și mijlocii (IMM-urile) ar trebui să poată beneficia de oportunitățile oferite de piață pentru produse mai sustenabile, dar s-ar putea confrunta cu costuri și dificultăți proporțional mai mari în ceea ce privește unele dintre cerințele privind justificarea și verificarea afirmațiilor explicite legate de mediu. Statele membre ar trebui să furnizeze informații adecvate și să organizeze acțiuni de sensibilizare cu privire la modalitățile de respectare a cerințelor prezentei directive, să asigure o formare orientată și specializată și să ofere asistență și sprijin specific, inclusiv financiar, IMM-urilor care doresc să facă afirmații explicite legate de mediu cu referire la produsele lor sau în ceea ce privește activitățile acestora. Statele membre ar trebui să ia măsuri în ceea ce privește normele aplicabile privind ajutoarele de stat.	(54) Microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii (IMM-urile) ar trebui să poată beneficia de oportunitățile oferite de piață pentru produse mai sustenabile, dar s-ar putea confrunta cu costuri și dificultăți proporțional mai mari în ceea ce privește conformarea la unele dintre cerințele privind justificarea și verificarea afirmațiilor explicite legate de mediu. Comisia și statele membre ar trebui să furnizeze informații adecvate și să organizeze acțiuni de sensibilizare cu privire la modalitățile de respectare a cerințelor prezentei directive, să asigure o formare orientată și specializată și să ofere asistență și sprijin specific, inclusiv financiar, microîntreprinderilor și întreprinderilor mici și mijlocii care doresc să facă afirmații explicite legate de mediu cu referire la produsele lor sau în ceea ce privește activitățile acestora. Comisia ar trebui să stabilească un sistem echitabil pentru microîntreprinderi și întreprinderile mici și mijlocii pentru punerea în practică a dispozițiilor prezentei directive, asigurând sprijin tehnic și financiar și ajutând statele membre să adopte măsuri în ceea ce privește normele aplicabile privind ajutoarele de stat.

Amendamentul  21

Propunere de directivă

Considerentul 60

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(60) Atunci când constată o încălcare a cerințelor prezentei directive, autoritățile competente ar trebui să efectueze o evaluare și, pe baza rezultatelor acesteia, să informeze comerciantul cu privire la încălcarea detectată și să solicite luarea de măsuri corective de către comerciant. Pentru a reduce la minimum efectul înșelător asupra consumatorilor al afirmației explicite neconforme legate de mediu sau al sistemului de etichetare de mediu neconform, comerciantul ar trebui să fie obligat de către autoritățile competente să ia măsuri eficace și rapide pentru a remedia încălcarea respectivă. Măsurile corective necesare ar trebui să fie proporționale cu încălcarea constatată și cu efectele negative preconizate ale acesteia asupra consumatorilor.	(60) Atunci când constată o încălcare a cerințelor prezentei directive, autoritățile competente ar trebui să efectueze o evaluare și, pe baza rezultatelor acesteia, să informeze comerciantul cu privire la încălcarea detectată și să solicite luarea de măsuri corective de către comerciant. Pentru a reduce la minimum efectul înșelător asupra consumatorilor al afirmației explicite neconforme legate de mediu sau al sistemului de etichetare de mediu neconform, comerciantul ar trebui să fie obligat de către autoritățile competente să ia măsuri eficace și rapide pentru a remedia încălcarea respectivă. Măsurile corective necesare ar trebui să fie proporționale cu încălcarea constatată și cu efectele negative dovedite ale acesteia asupra consumatorilor.

Amendamentul  22

Propunere de directivă

Considerentul 62

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(62) Autoritățile competente ar trebui, de asemenea, să efectueze verificări ale afirmațiilor explicite legate de mediu de pe piața Uniunii atunci când se află în posesia informațiilor relevante și pe baza acestora, inclusiv a preocupărilor motivate prezentate de părți terțe. Părțile terțe care își exprimă preocuparea ar trebui să fie în măsură să demonstreze un interes suficient ori să invoce încălcarea unui drept.	(62) Autoritățile competente ar trebui, de asemenea, să efectueze verificări ale afirmațiilor explicite legate de mediu de pe piața Uniunii atunci când se află în posesia informațiilor relevante și pe baza acestora, inclusiv a preocupărilor motivate prezentate de părți terțe. Părțile terțe care își exprimă preocuparea ar trebui să fie în măsură să demonstreze încălcarea unui drept.

Amendamentul  23

Propunere de directivă

Considerentul 63

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(63) Pentru a se asigura că, în ceea ce privește comercianții, aceștia sunt descurajați efectiv în ceea ce privește nerespectarea cerințelor prezentei directive, statele membre ar trebui să stabilească norme privind sancțiunile aplicabile în cazul încălcării prezentei directive și să se asigure că normele respective sunt puse în aplicare. Sancțiunile prevăzute ar trebui să fie eficace, proporționale și cu efect de descurajare. Pentru a facilita o aplicare mai coerentă a sancțiunilor, este necesar să se stabilească criterii comune neexhaustive pentru determinarea tipurilor și a nivelurilor sancțiunilor care trebuie aplicate în caz de încălcare. Aceste criterii ar trebui să includă, printre altele, natura și gravitatea încălcării, precum și beneficiile economice care decurg din aceasta, pentru a se asigura că persoanele responsabile sunt private de aceste beneficii.	(63) Pentru a se asigura că, în ceea ce privește comercianții, aceștia sunt descurajați efectiv în ceea ce privește nerespectarea cerințelor prezentei directive, statele membre ar trebui să stabilească norme privind sancțiunile aplicabile în cazul încălcării prezentei directive și să se asigure că normele respective sunt direct proporționale cu prejudiciul creat și sunt puse în aplicare. Sancțiunile prevăzute ar trebui să fie eficace, proporționale și cu efect de descurajare. Pentru a facilita o aplicare mai coerentă a sancțiunilor, este necesar să se stabilească criterii comune neexhaustive pentru determinarea tipurilor și a nivelurilor sancțiunilor care trebuie aplicate în caz de încălcare, în raport cu prejudiciul creat. Aceste criterii ar trebui să includă, printre altele, natura și gravitatea încălcării, prejudiciul creat prin încălcare, precum și beneficiile economice care decurg din aceasta, pentru a se asigura că persoanele responsabile sunt private de aceste beneficii.

Amendamentul  24

Propunere de directivă

Considerentul 65

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(65) Atunci când adoptă actele delegate în temeiul articolului 290 din TFUE, este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare89. Mai precis, pentru a asigura o participare egală la elaborarea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestora au în mod sistematic acces la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu elaborarea actelor delegate.	(65) Atunci când adoptă actele delegate în temeiul articolului 290 din TFUE, este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, la nivel de experți, implicând toate statele membre, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare89. Mai precis, pentru a asigura o participare egală la elaborarea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestora au în mod sistematic acces la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu elaborarea actelor delegate.
__________________	__________________
89 JO L 123, 12.5.2016, p. 1.	89 JO L 123, 12.5.2016, p. 1.

Amendamentul  25

Propunere de directivă

Considerentul 66

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(66) Pentru a evalua performanța legislației în raport cu obiectivele pe care le urmărește, Comisia ar trebui să efectueze o evaluare a prezentei directive și să prezinte Parlamentului European și Consiliului un raport privind principalele sale constatări. Pentru a contribui la evaluarea prezentei directive, statele membre ar trebui să colecteze periodic informații privind aplicarea prezentei directive și să le transmită anual Comisiei.	(66) Pentru a evalua performanța legislației în raport cu obiectivele pe care le urmărește, Comisia ar trebui să efectueze o evaluare periodică a prezentei directive și să prezinte Parlamentului European și Consiliului un raport privind principalele sale constatări. Pentru a contribui la evaluarea prezentei directive, statele membre ar trebui să colecteze periodic informații privind aplicarea prezentei directive și să le transmită anual Comisiei, acest lucru fiind o parte esențială a monitorizării și evaluării continue a punerii în aplicare a directivei. Această abordare permite modificarea și îmbunătățirea legislației în funcție de experiențele practice și de evoluțiile din domeniul protecției mediului și a consumatorilor.

Amendamentul  26

Propunere de directivă

Articolul 1 – alineatul 2 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Prezenta directivă nu se aplică sistemelor de etichetare de mediu sau afirmațiilor explicite legate de mediu reglementate sau justificate de normele stabilite în:	2. Prezenta directivă nu se aplică sistemelor de etichetare de mediu sau afirmațiilor explicite legate de mediu reglementate sau justificate și verificate de normele stabilite în:

Amendamentul  27

Propunere de directivă

Articolul 1 – alineatul 2 – litera k

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(k) Directiva 94/62/CE a Parlamentului European și a Consiliului105;	(k) Regulamentul [UE]…/… al Parlamentului European și al Consiliului privind ambalajele și deșeurile de ambalaje, de modificare a Regulamentului (UE) 2019/1020 și a Directivei (UE) 2019/904 și de abrogare a Directivei 94/62/CE;
__________________
105 Directiva 94/62/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 decembrie 1994 privind ambalajele și deșeurile de ambalaje (JO L 365, 31.12.1994, p. 10).

Amendamentul  28

 

Propunere de directivă

Articolul 2 – paragraful 1 – punctul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(2) „afirmație explicită legată de mediu” înseamnă o afirmație legată de mediu care este sub formă de text sau este inclusă pe o etichetă de mediu;	(2) „afirmație explicită legată de mediu” înseamnă o afirmație legată de mediu care este sub formă de text, sub formă de simbol sau este inclusă pe o etichetă de mediu sau apare într-o formă de alternativă digitală a acestora;

Amendamentul  29

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Statele membre se asigură că, pentru a justifica afirmațiile explicite legate de mediu, comercianții efectuează o evaluare. Această evaluare:	1. Statele membre se asigură că, pentru a justifica afirmațiile explicite legate de mediu, comercianții efectuează o evaluare. Această evaluare are o legătură clară cu justificarea afirmației respective, este strict relevantă pentru aceasta și:

Amendamentul  30

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera b

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) se bazează pe dovezi științifice recunoscute pe scară largă, utilizează informații exacte și ține seama de standardele internaționale relevante;	(b) se bazează pe dovezi științifice recunoscute pe scară largă evaluate inter-pares, inclusiv pe metode evaluate și validate de Comisie, utilizează informații exacte și ține seama de standardele internaționale relevante;

Amendamentul  31

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera c

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(c) demonstrează că impactul asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu care fac obiectul afirmației au un caracter semnificativ din perspectiva ciclului de viață;	(c) demonstrează că impactul asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu care fac obiectul afirmației au un caracter semnificativ din perspectiva ciclului de viață, astfel cum se definește în standardul ISO 14040:2006, ținând seama de strategiile de afaceri pe termen lung și de alte externalități pozitive ale sistemelor de producție;

Amendamentul  32

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera d

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(d) în cazul în care se face o afirmație cu privire la performanța de mediu, are în vedere toate aspectele de mediu sau impacturile asupra mediului care au un caracter semnificativ pentru evaluarea performanței de mediu;	(d) în cazul în care se face o afirmație cu privire la performanța de mediu, are în vedere toate aspectele de mediu sau impacturile pozitive sau negative asupra mediului care au un caracter semnificativ pentru evaluarea performanței de mediu, inclusiv pe baza unei evaluări generale a ciclului de viață al unui produs („amprenta de mediu”);

Amendamentul  33

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera e

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(e) demonstrează că afirmația nu este echivalentă cu cerințele impuse prin lege produselor din cadrul grupului de produse, sau comercianților din sector;	(e) demonstrează că afirmația reflectă cerințele impuse prin lege atunci când clauzele de tip „oglindă” nu sunt aplicate produsului în cauză;

Amendamentul  34

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera ea (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(ea) demonstrează că afirmația nu se limitează la cerințele impuse prin lege privind produsele din cadrul grupului de produse sau comercianții din sector; PEFCR existente pot fi folosite drept criteriu de referință, dacă sunt disponibile; în ceea ce privește afirmațiile legate de agricultură, demonstrează că nu se limitează la standardele privind bunele condiții agricole și de mediu ale terenurilor și la cerințele legale în materie de gestionare, astfel cum sunt definite în Regulamentul (UE) 2021/2115, aplicabile la nivelul operatorului; cerințele referitoare la programele ecologice din cadrul PAC sunt considerate eligibile pentru afirmațiile legate de mediu prevăzute de prezenta directivă;

Amendamentul  35

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera f

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(f) furnizează informații din care să reiasă dacă produsul sau comerciantul care face obiectul afirmației are rezultate semnificativ mai bune în ceea ce privește impactul asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu care fac obiectul afirmației decât practica comună pentru produsele din grupul de produse relevant sau pentru comercianții din sectorul relevant;	(f) furnizează informații din care să reiasă dacă produsul sau comerciantul care face obiectul afirmației are rezultate semnificativ mai bune în ceea ce privește impactul asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu care fac obiectul afirmației decât practica comună pentru produsele din grupul de produse relevant sau pentru comercianții din sectorul relevant, în special pentru produsele inovatoare;

Amendamentul  36

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera g

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(g) identifică dacă îmbunătățirea impactului asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu care fac obiectul afirmației generează prejudicii semnificative în ceea ce privește impactul de mediu asupra schimbărilor climatice, a consumului de resurse și a circularității, asupra utilizării sustenabile și protecției resurselor de apă și a resurselor marine, asupra poluării, a biodiversității, a bunăstării animale și a ecosistemelor;	(g) identifică dacă îmbunătățirea amprentei globale de mediu, impactul asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu care fac obiectul afirmației ar putea genera prejudicii semnificative în ceea ce privește impactul de mediu asupra schimbărilor climatice, a consumului de resurse și a circularității, asupra consumului de energiei, a utilizării sustenabile și a protecției resurselor de apă și a resurselor marine, asupra poluării aerului, a apei și a solului, asupra utilizării sustenabile a terenurilor, asupra bunăstării animale, asupra biodiversității și a ecosistemelor;

Amendamentul  37

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera i

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(i) include informații primare aflate la dispoziția comerciantului privind impactul asupra mediului, aspectele de mediu sau performanța de mediu care fac obiectul afirmației;	eliminat

Amendamentul  38

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 1 – litera jb (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(jb) include informații despre metodologia folosită de comerciant pentru a calcula afirmația;

Amendamentul  39

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. În cazul în care se demonstrează că există impacturi semnificative asupra mediului care nu fac obiectul afirmației, dar nu există dovezi științifice recunoscute pe scară largă pentru a efectua evaluarea menționată la alineatul (1) litera (c), comerciantul care face afirmația cu privire la un alt aspect ține seama de informațiile disponibile și, dacă este necesar, actualizează evaluarea în conformitate cu alineatul (1) de îndată ce sunt disponibile dovezi științifice recunoscute pe scară largă.	2. În cazul în care se demonstrează că există impacturi semnificative asupra mediului care nu fac obiectul afirmației, dar nu există dovezi științifice sau o metodă recunoscute pe scară largă pentru a efectua evaluarea menționată la alineatul (1) litera (c), comerciantul care face afirmația cu privire la un alt aspect ține seama de informațiile disponibile și, dacă este necesar, actualizează evaluarea în conformitate cu alineatul (1) de îndată ce sunt disponibile dovezi științifice sau metode recunoscute pe scară largă. Pentru a sprijini comercianții în efectuarea evaluării menționate la litera (c), Comisia publică, până la ... [12 luni de la intrarea în vigoare a directivei], lista metodologiilor care sunt conforme cu articolul 3 și o actualizează periodic. Aceasta include metodologiile verificate în conformitate cu articolul 10 alineatul (2) litera (b).

Amendamentul  40

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 2 – paragraful 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Se consideră că un comerciant al cărui produs sau serviciu deține o certificare din partea unui sistem de etichetare de mediu în conformitate cu articolul 7 din prezenta directivă și care se bazează pe cerințele specifice ale unui sistem respectă alineatul (1) de la prezentul articol. În conformitate cu [Directiva (UE) .../... privind consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi], atunci când un produs sau un serviciu este certificat printr-un sistem de certificare pentru care monitorizarea conformității este obiectivă, bazată pe standarde și proceduri internaționale, ale Uniunii sau naționale și efectuată de o parte independentă atât față de proprietarul sistemului, cât și față de comerciant, comerciantul poate considera că respectă alineatul (1) de la prezentul articol dacă afirmația se bazează pe cerințele specifice ale sistemului respectiv.

Amendamentul  41

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 3 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	3a. Afirmațiile bazate pe compensarea emisiilor de gaze cu efect de seră în temeiul prezentei directive nu aduc atingere dispozițiilor prevăzute în anexa I la Directiva 2005/29/CE, astfel cum a fost modificată prin [Directiva (UE) .../... a Parlamentului European și a Consiliului privind consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi].

Amendamentul  42

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 3 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	3b. Unitățile de sechestrare a carbonului în solurile agricole și unitățile de reducere a emisiilor din agricultura carbonului certificate în temeiul [Regulamentului (UE) .../2023 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unui cadru de certificare al Uniunii pentru eliminările de dioxid de carbon] pot fi utilizate pentru a face afirmații și afirmații bazate pe compensări în temeiul prezentei directive, fără a aduce atingere dispozițiilor prevăzute în anexa I la Directiva 2005/29/CE, astfel cum a fost modificată prin [Directiva (UE) .../... privind consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi], și dispozițiilor care urmează să fie stabilite în [Regulamentul (UE) .../2023 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unui cadru de certificare al Uniunii pentru eliminările de dioxid de carbon].

Amendamentul  43

 

Propunere de directivă

Articolul 3 – alineatul 5 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
5. Atunci când detaliază cerințele pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu în conformitate cu alineatul anterior, Comisia ia în considerare informațiile științifice sau alte informații tehnice disponibile, inclusiv standardele internaționale relevante, și, după caz, ia în considerare următoarele:	5. Atunci când detaliază cerințele pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu în conformitate cu alineatul anterior, Comisia ia în considerare informațiile științifice sau alte informații tehnice disponibile, inclusiv standardele internaționale relevante, standardele Uniunii incluse în reglementările UE care sunt mai ridicate decât standardele internaționale, și, după caz, ia în considerare următoarele:

Amendamentul  44

 

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Statele membre se asigură că un comerciant are obligația de a comunica o afirmație explicită legată de mediu în conformitate cu cerințele stabilite în prezentul articol.	1. Statele membre se asigură că un comerciant are obligația de a comunica o afirmație explicită legată de mediu în conformitate cu cerințele stabilite în prezentul articol. Statele membre se asigură că proprietatea intelectuală și informațiile comerciale sensibile ale comercianților sunt protejate atunci când sunt divulgate datele necesare.

Amendamentul  45

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 2 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	2a. O afirmație explicită legată de mediu făcută de un comerciant cu privire la un produs nu se aplică niciunui alt produs, practicilor comerciale ale întreprinderilor față de consumatori sau comunicării de la întreprindere la consumator sau activității sau comunicării comerciantului în general și viceversa, fără ca fiecare afirmație individuală să fie justificată independent la nivel de produs sau de comerciant.

Amendamentul  46

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 6 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Informațiile privind produsul sau comerciantul care face obiectul afirmației explicite legate de mediu și privind justificarea se pun la dispoziție împreună cu afirmația în formă fizică sau sub forma unui link web, a unui cod QR sau echivalent.	Informațiile privind produsul sau comerciantul care face obiectul afirmației explicite legate de mediu și privind justificarea se pun la dispoziție împreună cu afirmația în formă fizică sau sub forma unui link web, a unui cod QR sau echivalent. Sistemele existente de etichetare de mediu sunt considerate informații suficiente pentru a îndeplini cerințele stabilite în prezenta directivă.

Amendamentul  47

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 6 – paragraful 2 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Informațiile respective includ cel puțin următoarele:	Informațiile respective includ următoarele:

Amendamentul  48

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 6 – paragraful 2 – litera c

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(c) studiile sau calculele subiacente utilizate pentru evaluarea, măsurarea și monitorizarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu care fac obiectul afirmației, fără a omite rezultatele unor astfel de studii sau calcule și explicații privind domeniul de aplicare, ipotezele și limitările acestora, cu excepția cazului în care informațiile reprezintă un secret comercial în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) din Directiva (UE) 2016/943112;	(c) studiile sau calculele subiacente utilizate pentru evaluarea, măsurarea și monitorizarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu care fac obiectul afirmației, cu excepția cazului în care informațiile reprezintă un secret comercial în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) din Directiva (UE) 2016/943112;
__________________	__________________
112 Directiva (UE) 2016/943 a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția know-how-ului și a informațiilor de afaceri nedivulgate (secrete comerciale) împotriva dobândirii, utilizării și divulgării ilegale (JO L 157, 15.6.2016, p. 1).	112 Directiva (UE) 2016/943 a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția know-how-ului și a informațiilor de afaceri nedivulgate (secrete comerciale) împotriva dobândirii, utilizării și divulgării ilegale (JO L 157, 15.6.2016, p. 1).

Amendamentul  49

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 6 – paragraful 2 – litera c

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(c) studiile sau calculele subiacente utilizate pentru evaluarea, măsurarea și monitorizarea impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu care fac obiectul afirmației, fără a omite rezultatele unor astfel de studii sau calcule și explicații privind domeniul de aplicare, ipotezele și limitările acestora, cu excepția cazului în care informațiile reprezintă un secret comercial în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) din Directiva (UE) 2016/943112;	(c) studiile sau calculele subiacente utilizate pentru evaluarea, măsurarea și monitorizarea amprentei globale de mediu, a impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu care fac obiectul afirmației, fără a omite rezultatele unor astfel de studii sau calcule și explicații privind domeniul de aplicare, ipotezele și limitările acestora, cu excepția cazului în care informațiile reprezintă un secret comercial în conformitate cu articolul 2 alineatul (1) din Directiva (UE) 2016/943112;
__________________	__________________
112 Directiva (UE) 2016/943 a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția know-how-ului și a informațiilor de afaceri nedivulgate (secrete comerciale) împotriva dobândirii, utilizării și divulgării ilegale (JO L 157, 15.6.2016, p. 1).	112 Directiva (UE) 2016/943 a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția know-how-ului și a informațiilor de afaceri nedivulgate (secrete comerciale) împotriva dobândirii, utilizării și divulgării ilegale (JO L 157, 15.6.2016, p. 1).

Amendamentul  50

Propunere de directivă

Articolul 5 – alineatul 6 – paragraful 2 – litera fa (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(fa) informații privind certificatele de eliminare a dioxidului de carbon și mecanismul UE de ajustare a carbonului la frontieră, care să fie în conformitate cu normele Organizației Mondiale a Comerțului și care să poată certifica afirmațiile fiabile;

Amendamentul  51

Propunere de directivă

Articolul 7 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Numai etichetele de mediu atribuite în cadrul sistemelor de etichetare de mediu instituite în temeiul dreptului Uniunii pot prezenta un rating sau un punctaj al unui produs sau al unui comerciant pe baza unui indicator agregat al impactului asupra mediului al unui produs sau al unui comerciant.	2. Numai etichetele de mediu atribuite în cadrul sistemelor de etichetare de mediu instituite în temeiul dreptului Uniunii pot prezenta un rating sau un punctaj al unui produs sau al unui comerciant pe baza unui indicator agregat al impactului asupra mediului al unui produs sau al unui comerciant. Prezentul alineat se aplică tuturor etichetelor de mediu care prezintă un rating sau un punctaj al unui produs sau al unui comerciant, inclusiv celor gestionate de operatori economici și operatori fără activitate economică.

Amendamentul  52

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(1) Sistem de etichetare de mediu înseamnă un sistem de certificare care certifică faptul că un produs, un proces sau un comerciant respectă cerințele pentru o etichetă de mediu.	(1) Sistem de etichetare de mediu înseamnă un sistem de certificare care certifică faptul că un produs, un proces aferent produsului sau un comerciant respectă cerințele pentru o etichetă de mediu.

Amendamentul  53

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 2 – litera d

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(d) cerințele referitoare la sistemul de etichetare de mediu au fost elaborate de experți care pot asigura soliditatea lor științifică și au fost prezentate spre consultare unui grup eterogen de părți interesate care le-a revizuit și le-a asigurat relevanța din perspectivă societală;	(d) cerințele referitoare la sistemul de etichetare de mediu au fost elaborate de experți care pot asigura soliditatea lor științifică și au fost prezentate spre consultare unor părți interesate care le aplică sau sunt afectate de sistemul de etichetare ori reprezentanților părților interesate, care le-au revizuit și le-au asigurat relevanța din perspectivă societală; metodologia este făcută publică;

Amendamentul  54

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 2 – litera f

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(f) sistemul de etichetare de mediu stabilește proceduri de abordare a neconformității și prevede retragerea sau suspendarea etichetei de mediu în caz de nerespectare persistentă și flagrantă a cerințelor sistemului.	(f) sistemul de etichetare de mediu stabilește proceduri transparente de abordare a neconformității și prevede retragerea sau suspendarea etichetei de mediu în caz de nerespectare persistentă și flagrantă a cerințelor sistemului;

Amendamentul  55

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 2 – litera fa (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(fa) sistemul de etichetare de mediu își revizuiește periodic obiectivele, strategiile și performanțele instrumentelor și sistemelor sale, pe baza celor mai recente bune practici și date și dovezi științifice.

Amendamentul  56

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 3 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Începând cu [OP: A se introduce data = data transpunerii prezentei directive] nu se instituie noi sisteme naționale sau regionale de etichetare de mediu de către autoritățile publice ale statelor membre. Cu toate acestea, sistemele naționale sau regionale de etichetare de mediu instituite înainte de această dată pot atribui în continuare etichetele de mediu pe piața Uniunii, cu condiția ca acestea să îndeplinească cerințele prezentei directive.	Începând cu [OP: A se introduce data = data transpunerii prezentei directive] nu se instituie noi sisteme regionale de etichetare de mediu de către autoritățile publice ale statelor membre. Cu toate acestea, sistemele naționale sau regionale de etichetare de mediu instituite înainte de această dată pot atribui în continuare etichetele de mediu pe piața Uniunii, cu condiția ca acestea să îndeplinească cerințele prezentei directive. În plus, pot fi instituite sisteme naționale, cu condiția ca acestea să fie conforme cu standardele stabilite în temeiul prezentei directive.

Amendamentul  57

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 5 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Statele membre se asigură că sistemele de etichetare de mediu instituite de operatorii privați după [OP: A se introduce data = data transpunerii prezentei directive] sunt aprobate numai dacă sistemele respective oferă valoare adăugată în ceea ce privește obiectivele lor ambițioase în domeniul mediului, inclusiv, în special, gradul lor de acoperire a impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu sau a unui anumit grup de produse sau sector și capacitatea lor de a sprijini tranziția verde a IMM-urilor, în comparație cu sistemele existente ale Uniunii, naționale sau regionale, menționate la alineatul (3), și îndeplinesc cerințele prezentei directive.	Statele membre se asigură că sistemele de etichetare de mediu instituite de operatorii privați după [OP: A se introduce data = data transpunerii prezentei directive] sunt aprobate numai dacă sistemele respective oferă valoare adăugată în ceea ce privește obiectivele lor ambițioase în domeniul mediului, inclusiv, în special, gradul lor de acoperire a amprentei globale de mediu, a impactului asupra mediului, a aspectelor de mediu sau a performanței de mediu sau a unui anumit grup de produse sau sector și capacitatea lor de a sprijini tranziția verde a IMM-urilor, în comparație cu sistemele existente ale Uniunii, naționale sau regionale, menționate la alineatul (3), și îndeplinesc cerințele prezentei directive.

Amendamentul  58

 

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 5 – paragraful 3 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Sistemele private de etichetare de mediu instituite înainte de această dată pot atribui în continuare etichetele de mediu pe piața Uniunii, cu condiția ca acestea să respecte cerințele stabilite în prezenta directivă și în [Directiva (UE) .../... a Parlamentului European și a Consiliului privind consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi]. Sistemele de certificare a carbonului instituite în temeiul [Regulamentului (UE) .../2023 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unui cadru de certificare al Uniunii pentru eliminările de dioxid de carbon] pot fi, de asemenea, aprobate ca sisteme de etichetare de mediu, cu condiția să respecte cerințele stabilite în prezenta directivă și în [Directiva (UE .../... a Parlamentului European și a Consiliului privind consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi].

Amendamentul  59

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 6 – paragraful 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Documentele menționate la primul paragraf sunt prezentate Comisiei în cazul sistemelor menționate la alineatul (4) sau autorităților statelor membre în cazul sistemelor menționate la alineatul (5), împreună cu certificatul de conformitate pentru sistemele de etichetare de mediu întocmit în conformitate cu articolul 10.	Documentele menționate la primul paragraf sunt puse la dispoziția publicului și sunt prezentate Comisiei în cazul sistemelor menționate la alineatul (4) sau autorităților statelor membre în cazul sistemelor menționate la alineatul (5), împreună cu certificatul de conformitate pentru sistemele de etichetare de mediu întocmit în conformitate cu articolul 10.

Amendamentul  60

Propunere de directivă

Articolul 8 – alineatul 8 – paragraful 1 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Pentru a asigura o aplicare uniformă în întreaga Uniune, Comisia adoptă acte de punere în aplicare prin care:	Pentru a asigura o aplicare uniformă în întreaga Uniune, Comisia adoptă, până la ... [12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive], acte de punere în aplicare prin care:

Amendamentul  61

 

Propunere de directivă

Articolul 9 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Statele membre se asigură că informațiile utilizate pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu sunt revizuite și actualizate de către comercianți atunci când există circumstanțe care ar putea afecta acuratețea unei afirmații și în termen de cel mult 5 ani de la data la care sunt furnizate informațiile menționate la articolul 5 alineatul (6). În cadrul reexaminării, comerciantul revizuiește informațiile de bază utilizate pentru a se asigura că cerințele prevăzute la articolele 3 și 4 sunt pe deplin respectate.	Statele membre se asigură că informațiile, instrumentele și metodologiile utilizate pentru justificarea afirmațiilor explicite legate de mediu sunt revizuite și actualizate de către comercianți în termen de cel mult 5 ani de la data la care sunt furnizate informațiile menționate la articolul 5 alineatul (6). În cadrul reexaminării, comerciantul revizuiește informațiile de bază utilizate pentru a se asigura că cerințele prevăzute la articolele 3 și 4 sunt pe deplin respectate.

Amendamentul  62

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Statele membre stabilesc proceduri pentru a verifica conformitatea sistemelor de etichetare de mediu cu cerințele prevăzute la articolul 8.	2. Statele membre stabilesc proceduri pentru a verifica conformitatea sistemelor de etichetare de mediu cu cerințele prevăzute la articolul 8. Comisia verifică aceste proceduri pentru a garanta armonizarea pe piața Uniunii.

Amendamentul  63

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 4

Textul propus de Comisie	Amendamentul
4. Verificarea este efectuată de un verificator care îndeplinește cerințele prevăzute la articolul 11, în conformitate cu procedurile menționate la alineatele (1) și (2), înainte ca afirmația legată de mediu să fie făcută publică sau eticheta de mediu să fie afișată de un comerciant.	4. Verificarea informațiilor, a instrumentelor și a metodologiilor este efectuată de un verificator care îndeplinește cerințele prevăzute la articolul 11, în conformitate cu procedurile menționate la alineatele (1) și (2), înainte ca afirmația legată de mediu să fie făcută publică sau eticheta de mediu să fie afișată de un comerciant.

Amendamentul  64

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 4 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	4a. La cererea operatorului sistemului de etichetare de mediu, verificatorul evaluează conformitatea sistemului cu articolele 7 și 8, în termen de 60 de zile de la primirea tuturor documentelor relevante definite în actele de punere în aplicare menționate la alineatul (9) de la prezentul articol. După verificare, comercianții pot afișa eticheta emisă de sistem fără alte măsuri suplimentare de verificare.

Amendamentul  65

 

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 9

Textul propus de Comisie	Amendamentul
9. Comisia adoptă acte de punere în aplicare pentru a stabili detalii privind forma certificatului de conformitate menționat la alineatul (5) și mijloacele tehnice de eliberare a unui astfel de certificat de conformitate. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 19.	9. Până la ... [12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei directive], Comisia adoptă acte de punere în aplicare pentru a stabili detalii privind forma certificatului de conformitate menționat la alineatul (5) și mijloacele tehnice de eliberare a unui astfel de certificat de conformitate. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 19.

Amendamentul  66

 

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 9 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	9a. Până la ... [12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei directive], Comisia adoptă acte delegate pentru a stabili detaliile privind documentele care trebuie furnizate pentru verificarea metodelor de justificare.

Amendamentul  67

 

Propunere de directivă

Articolul 10 – alineatul 9 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	9b. Pentru a sprijini comercianții în desfășurarea procedurii de verificare și certificare menționate la alineatele (1) și (2), Comisia publică, până la ... [24 de luni de la intrarea în vigoare a directivei], o listă a verificatorilor acreditați și o actualizează constant.

Amendamentul  68

Propunere de directivă

Articolul 11 – alineatul 3 – litera e

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(e) verificatorul dispune de un număr suficient de personal calificat și experimentat în mod corespunzător, responsabil de îndeplinirea sarcinilor de verificare;	(e) verificatorul dispune de un număr suficient de personal calificat și experimentat în mod corespunzător, responsabil de îndeplinirea sarcinilor de verificare, inclusiv cu experiență în evaluările ciclului de viață și cunoștințe suficiente privind activitățile respective ale comercianților;

Amendamentul  69

Propunere de directivă

Articolul 12 – titlu

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Întreprinderile mici și mijlocii	Microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii

Amendamentul  70

 

Propunere de directivă

Articolul 12 – paragraful 1 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Statele membre iau măsurile corespunzătoare pentru a ajuta întreprinderile mici și mijlocii să aplice cerințele stabilite în prezenta directivă. Măsurile respective includ cel puțin orientări sau mecanisme similare de sensibilizare cu privire la modalitățile de respectare a cerințelor privind afirmațiile explicite legate de mediu. În plus, fără a aduce atingere normelor aplicabile privind ajutoarele de stat, astfel de măsuri pot include:	Statele membre, în cooperare cu Comisia, iau măsurile corespunzătoare pentru a ajuta microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii să aplice cerințele stabilite în prezenta directivă. Măsurile respective includ cel puțin asistență tehnică și orientări cu exemple și proceduri specifice pentru respectarea cerințelor privind afirmațiile explicite legate de mediu. În plus, fără a aduce atingere normelor aplicabile privind ajutoarele de stat, astfel de măsuri pot include una sau mai multe dintre următoarele:

Amendamentul  71

Propunere de directivă

Articolul 12 – paragraful 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Majoritatea întreprinderilor mici și mijlocii nu dispun de cunoștințele de specialitate sau de resursele necesare pentru a răspunde cererilor de informații referitoare la performanța de mediu pe tot parcursul ciclului de viață al unui produs și la amprenta globală de mediu. Prin urmare, statele membre și asociațiile din sector ar trebui să ofere un sprijin continuu IMM-urilor.

Amendamentul  72

Propunere de directivă

Articolul 12 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Articolul 12a
	Întreprinderi transfrontaliere mari
	Comercianții care intră în domeniul de aplicare al propunerii de directivă a Consiliului privind întreprinderile din Europa: cadru de impozitare a veniturilor (BEFIT)1 și care introduc pe piață produse din aceeași categorie în mai multe state membre sau atât în țări din UE, cât și în țări terțe și utilizează o afirmație legată de mediu pentru oricare dintre aceste produse trebuie să respecte aceleași angajamente asumate în afirmație pe toate piețele pe care este introdus produsul.

Amendamentul  73

Propunere de directivă

Articolul 13 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Statele membre desemnează una sau mai multe autorități competente care sunt responsabile de aplicarea și asigurarea respectării prezentei directive.	1. Statele membre desemnează o autoritate competentă care este responsabilă de aplicarea și asigurarea respectării prezentei directive.

Amendamentul  74

Propunere de directivă

Articolul 14 – alineatul 2 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Competențele conferite autorităților competente în temeiul alineatului (1) includ cel puțin următoarele:	2. Competențele conferite autorităților competente în temeiul alineatului (1) includ următoarele:

Amendamentul  75

Propunere de directivă

Articolul 14 – alineatul 2 – litera a

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(a) competența de a avea acces la orice documente, date sau informații relevante referitoare la o încălcare a prezentei directive, indiferent de forma sau formatul acestora și indiferent de mediul pe care sunt stocate acestea sau de locul în care sunt stocate, precum și competența de a efectua sau de a obține copii ale acestora;	(a) competența de a avea acces la orice documente, date sau informații relevante referitoare la o încălcare a prezentei directive, indiferent de forma sau formatul acestora și indiferent de mediul pe care sunt stocate acestea sau de locul în care sunt stocate, respectând normele în vigoare privind protecția know-how-ului și a secretelor comerciale, precum și competența de a efectua sau de a obține copii ale acestora;

Amendamentul  76

Propunere de directivă

Articolul 14 – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(3) Autoritățile competente pot utiliza orice informație, document, constatare, declarație sau date operative ca elemente de probă în scopul investigațiilor lor, indiferent de formatul acestora și de mediul pe care sunt stocate.	(3) Autoritățile competente pot utiliza orice informație, document, constatare, declarație sau date operative ca elemente de probă în scopul investigațiilor lor, indiferent de formatul acestora și de mediul pe care sunt stocate, respectând normele privind protecția datelor cu caracter personal, a know-how-ului și a secretelor comerciale.

Amendamentul  77

Propunere de directivă

Articolul 15 – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. În cazul în care, în urma evaluării menționate la primul alineat, autoritățile competente constată că justificarea și comunicarea afirmației explicite legate de mediu sau a sistemului de etichetare de mediu nu sunt conforme cu cerințele stabilite în prezenta directivă, acestea informează comerciantul care face afirmația cu privire la neconformitate și solicită comerciantului să ia toate măsurile corective adecvate în termen de 30 de zile pentru a aduce afirmația explicită legată de mediu sau sistemul de etichetare de mediu în conformitate cu prezenta directivă sau pentru a înceta utilizarea afirmației explicite legate de mediu neconforme și trimiterile la aceasta. O astfel de acțiune trebuie să fie cât mai eficace și mai rapidă posibil, respectând în același timp principiul proporționalității și dreptul de a fi audiat.	3. În cazul în care, în urma evaluării menționate la primul alineat, autoritățile competente constată că justificarea și comunicarea afirmației explicite legate de mediu sau a sistemului de etichetare de mediu nu sunt conforme cu cerințele stabilite în prezenta directivă, acestea informează comerciantul care face afirmația cu privire la neconformitate înainte de publicarea raportului menționat la articolul 15 alineatul (1) și solicită comerciantului să ia toate măsurile corective adecvate în termen de 30 de zile pentru a aduce afirmația explicită legată de mediu sau sistemul de etichetare de mediu în conformitate cu prezenta directivă sau pentru a înceta utilizarea afirmației explicite legate de mediu neconforme și trimiterile la aceasta. O astfel de acțiune trebuie să fie cât mai eficace și mai rapidă posibil, respectând în același timp principiul proporționalității și dreptul de a fi audiat.

Amendamentul  78

Propunere de directivă

Articolul 16 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Persoanele fizice sau juridice sau organizațiile despre care se consideră că au un interes legitim în temeiul dreptului Uniunii sau al dreptului intern au dreptul de a depune plângeri motivate la autoritățile competente atunci când consideră, pe baza unor circumstanțe obiective, că un comerciant nu respectă dispozițiile prezentei directive.	1. Persoanele fizice sau juridice sau organizațiile despre care se consideră că au un interes legitim în temeiul dreptului Uniunii sau al dreptului intern au dreptul de a depune plângeri motivate la autoritățile competente dintr-un stat membru atunci când consideră, pe baza unor circumstanțe obiective, că un comerciant nu respectă dispozițiile prezentei directive.

Amendamentul  79

Propunere de directivă

Articolul 16 – alineatul 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1a. Autoritățile naționale își păstrează capacitatea de a decide cu privire la atribuirea supravegherii și a resurselor și, prin urmare, pot pune în aplicare prezenta directivă la nivel național, fără a afecta procesele administrative și civile naționale.

Amendamentul  80

Propunere de directivă

Articolul 16 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. În sensul primului alineat, se consideră că entitățile neguvernamentale sau organizațiile care promovează sănătatea umană, protecția mediului sau a consumatorilor și care îndeplinesc toate cerințele prevăzute de dreptul intern au un interes suficient.	2. În sensul primului alineat, se consideră că entitățile neguvernamentale sau organizațiile care promovează protecția consumatorilor și care îndeplinesc toate cerințele prevăzute de dreptul intern au un interes suficient.

Amendamentul  81

Propunere de directivă

Articolul 16 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Articolul 16a
	Forumul consultativ
	Comisia se asigură că atunci când își desfășoară activitățile, respectă o participare echilibrată a reprezentanților statelor membre și a tuturor părților interesate relevante implicate în elaborarea legislației secundare privind afirmațiile explicite legate de mediu, cum ar fi industria, inclusiv IMM-urile și industria meșteșugărească, fermierii, sindicatele, comercianții, comercianții cu amănuntul, importatorii, grupurile de protecție a mediului și asociațiile de consumatori. Părțile respective contribuie, în special, la pregătirea actelor delegate menționate la articolul 3 alineatul (4).

Amendamentul  82

Propunere de directivă

Articolul 17 – alineatul 2 – litera c

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(c) capacitatea financiară a persoanei fizice sau juridice declarate responsabilă, indicată de exemplu de cifra de afaceri totală a persoanei juridice declarate responsabilă sau de venitul anual al persoanei fizice declarate responsabilă;	(c) capacitatea financiară a persoanei fizice sau juridice declarate responsabilă, indicată de exemplu de cifra de afaceri totală a persoanei juridice declarate responsabilă sau de venitul anual al persoanei fizice declarate responsabilă, ținând seama și de incapacitatea de adaptare, în special în cazul întreprinderilor mici și mijlocii, al cooperativelor agricole și al fermelor mici care nu dispun de cunoștințele de specialitate și de resursele necesare pentru a face față cererilor de informații referitoare la performanța de mediu pe tot parcursul ciclului de viață al unui produs și la amprenta globală de mediu;

Amendamentul  83

Propunere de directivă

Articolul 17 – alineatul 2 – litera da (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(da) prejudiciul produs ca urmare a încălcării.

Amendamentul  84

Propunere de directivă

Articolul 17 – alineatul 3 – paragraful 1 – litera a

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(a) amenzi care îi privează efectiv pe cei responsabili de beneficiile economice obținute în urma încălcărilor lor și care sporesc nivelul acestor amenzi pentru încălcări repetate;	(a) amenzi care îi privează efectiv pe cei responsabili, în totalitate sau parțial, de beneficiile economice obținute în urma încălcărilor lor și care sporesc nivelul acestor amenzi pentru încălcări repetate;

Amendamentul  85

Propunere de directivă

Articolul 17 – alineatul 3 – paragraful 1 – litera b

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) confiscarea veniturilor obținute de comerciant dintr-o tranzacție cu produsele relevante în cauză;	eliminat

Amendamentul  86

 

Propunere de directivă

Articolul 21 – alineatul 3 – litera a

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(a) deblocarea oportunităților pentru economia verde, circulară și bioeconomia, prin evaluarea oportunității și fezabilității impunerii utilizării unei metode comune și, după caz, bazată pe ciclul de viață, pentru justificarea afirmațiilor legate de mediu;	(a) deblocarea oportunităților pentru economia verde, circulară și bioeconomia, prin evaluarea oportunității și fezabilității indicării utilizării unei metode comune și, după caz, bazată pe ciclul de viață, pentru justificarea afirmațiilor legate de mediu, inclusiv a amprentei globale de mediu, dacă este cazul;

Amendamentul  87

Propunere de directivă

Articolul 21 – alineatul 3 – litera b

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) facilitarea tranziției către un mediu fără substanțe toxice prin luarea în considerare a introducerii unei interdicții a afirmațiilor legate de mediu pentru produsele care conțin substanțe periculoase, cu excepția cazului în care utilizarea acestora este considerată esențială pentru societate, în conformitate cu criteriile care urmează să fie elaborate de Comisie;	(b) facilitarea tranziției către un mediu fără substanțe toxice prin luarea în considerare a introducerii unei interdicții a afirmațiilor legate de mediu pentru produsele care conțin substanțe periculoase, cu excepția cazului în care demonstrarea utilizării în condiții de siguranță poate fi stabilită prin alte prevederi legale existente în dreptul Uniunii sau utilizarea acestora este considerată esențială pentru societate, în conformitate cu criteriile care urmează să fie elaborate de Comisie;

Amendamentul  88

Propunere de directivă

Articolul 21 – alineatul 3 – litera c

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(c) o armonizare suplimentară în ceea ce privește cerințele privind justificarea afirmațiilor specifice legate de mediu referitoare la aspecte de mediu sau impacturi asupra mediului, cum ar fi durabilitatea, potențialul de reutilizare, potențialul de reparare, potențialul de reciclare, conținutul reciclat, utilizarea conținutului natural, inclusiv fibrele, performanța de mediu sau sustenabilitatea, elementele de origine biologică, biodegradabilitatea, biodiversitatea, prevenirea generării de deșeuri și reducerea cantităților de deșeuri.	(c) o armonizare suplimentară în ceea ce privește cerințele privind justificarea afirmațiilor specifice legate de mediu referitoare la aspecte de mediu sau impacturi asupra mediului, cum ar fi durabilitatea, potențialul de reutilizare, potențialul de reparare, potențialul de reciclare, conținutul reciclat, utilizarea conținutului natural, inclusiv fibrele, performanța de mediu, caracterul regenerabil sau sustenabilitatea, elementele de origine biologică, biodegradabilitatea, biodiversitatea, prevenirea generării de deșeuri și reducerea cantităților de deșeuri;

Amendamentul  89

Propunere de directivă

Articolul 21 – alineatul 3 – litera ca (nouă)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(ca) în cadrul evaluării și revizuirii menționate la alineatul (1) de la prezentul articol și pentru a asigura condiții de concurență echitabile între comercianți, Comisia efectuează o evaluare a impactului măsurilor stabilite pentru microîntreprinderi și întreprinderile mici și mijlocii la articolele 4, 5, 10 și 12 și ia în considerare revizuirea acestora după punerea în aplicare a directivei.

Amendamentul  90

Propunere de directivă

Articolul 25 – alineatul 1 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Statele membre adoptă și publică până la … [OP: a se introduce data = 18 luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive], actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul dispozițiilor respective.	Statele membre adoptă și publică până la … [OP: a se introduce data = 24 de luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive], actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul dispozițiilor respective.

Amendamentul  91

 

Propunere de directivă

Articolul 25 – alineatul 1 – paragraful 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Statele membre aplică măsurile respective începând cu … [OP: a se introduce data = 24 de luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive].	Statele membre aplică măsurile respective începând cu … [OP: a se introduce data = [36] de luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive].

 

ANEXĂ: ENTITĂȚILE SAU PERSOANELE
DE LA CARE RAPORTORUL PENTRU AVIZ A PRIMIT CONTRIBUȚII

Potrivit articolului 8 din anexa I la Regulamentul de procedură, raportorul declară că a primit contribuții de la următoarele entități sau persoane pentru întocmirea avizului, înainte de adoptarea acestuia în comisie:

Entitatea și/sau persoana

AIM - European Brand Association

Lubrizol

Copa-Cogeca

Metsäteollisuus / Finnish Forest Industries Federation

MTK / The Central Union of Agricultural Producers and Forest Owners

Elinkeinoelämän keskusliitto

Ecommerce Europe

Confideration of European Paper Industries

Independent Retail Europe

 

Lista de mai sus este elaborată sub responsabilitatea exclusivă a raportorului.

 

 

 

PROCEDURA COMISIEI SESIZATE PENTRU AVIZ

Titlu	Justificarea și comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu (Directiva privind afirmațiile legate de mediu)
Referințe	COM(2023)0166 – C9-0116/2023 – 2023/0085(COD)
Comisii competente  Data anunțului în plen	ENVI 12.7.2023	IMCO 12.7.2023
Aviz emis de către  Data anunțului în plen	AGRI 12.7.2023
Raportor pentru aviz  Data numirii	Petri Sarvamaa 13.7.2023
Articolul 58 – Procedura reuniunilor comune ale comisiilor  Data anunțului în plen	12.7.2023
Examinare în comisie	9.10.2023	16.11.2023
Data adoptării	24.1.2024
Rezultatul votului final	+: –: 0:	30 7 6
Membri titulari prezenți la votul final	Mazaly Aguilar, Clara Aguilera, Atidzhe Alieva-Veli, Benoît Biteau, Franc Bogovič, Daniel Buda, Isabel Carvalhais, Asger Christensen, Dacian Cioloş, Ivan David, Paolo De Castro, Jérémy Decerle, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Luke Ming Flanagan, Paola Ghidoni, Dino Giarrusso, Francisco Guerreiro, Martin Häusling, Martin Hlaváček, Krzysztof Jurgiel, Elsi Katainen, Camilla Laureti, Norbert Lins, Colm Markey, Marlene Mortler, Juozas Olekas, Eugenia Rodríguez Palop, Daniela Rondinelli, Bronis Ropė, Katarína Roth Neveďalová, Bert-Jan Ruissen, Petri Sarvamaa, Sarah Wiener, Juan Ignacio Zoido Álvarez
Membri supleanți prezenți la votul final	Asim Ademov, Rosanna Conte, Gabriel Mato, Michaela Šojdrová, Irène Tolleret, Achille Variati
Membri supleanți [articolul 209 alineatul (7)] prezenți la votul final	Eric Minardi, Cláudia Monteiro de Aguiar

 

VOT FINAL PRIN APEL NOMINAL
ÎN COMISIA SESIZATĂ PENTRU AVIZ

30	+
ECR	Bert-Jan Ruissen
NI	Dino Giarrusso, Katarína Roth Neveďalová
PPE	Asim Ademov, Franc Bogovic, Daniel Buda, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Norbert Lins, Colm Markey, Gabriel Mato, Clàudia Monteiro de Aguiar, Marlene Mortler, Petri Sarvamaa, Michaela Šojdrová, Juan Ignacio Zoido Alvarez
Renew	Atidzhe Alieva-Veli, Asger Christensen, Dacian Cioloş, Jérémy Decerle, Martin Hlaváček, Elsi Katainen, Irène Tolleret
S&D	Clara Aguilera, Isabel Carvalhais, Paolo De Castro, Camilla Laureti, Juozas Olekas, Daniela Rondinelli, Achille Variati

 

7	-
The Left	Luke Ming Flanagan, Eugenia Rodriguez Palop
Verts/ALE	Benoît Biteau, Francisco Guerreiro, Martin Häusling, Bronis Ropė, Sarah Wiener

 

6	0
ECR	Mazaly Aguilar, Krzysztof Jurgiel
ID	Rosanna Conte, Ivan David, Paola Ghidoni, Eric Minardi

 

Legenda simbolurilor utilizate:

+ : pentru

- : împotrivă

0 : abțineri

 

 

 

PROCEDURA COMISIEI COMPETENTE

Titlu	Justificarea și comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu (Directiva privind afirmațiile legate de mediu)
Referințe	COM(2023)0166 – C9-0116/2023 – 2023/0085(COD)
Data prezentării în PE	23.3.2023
Comisii competente  Data anunțului în plen	ENVI 12.7.2023	IMCO 12.7.2023
Comisii sesizate pentru aviz  Data anunțului în plen	BUDG 1.6.2023	ITRE 1.6.2023	AGRI 12.7.2023
Avize care nu au fost emise  Data deciziei	BUDG 26.4.2023	ITRE 25.4.2023
Raportori  Data numirii	Cyrus Engerer 8.6.2023	Andrus Ansip 8.6.2023
Articolul 58 – Procedura reuniunilor comune ale comisiilor  Data anunțului în plen	12.7.2023
Examinare în comisie	6.11.2023	24.1.2024
Data adoptării	14.2.2024
Rezultatul votului final	+: –: 0:	85 2 14
Membri titulari prezenți la votul final	Catherine Amalric, Andrus Ansip, Maria Arena, Pablo Arias Echeverría, Margrete Auken, Laura Ballarín Cereza, Marek Paweł Balt, Traian Băsescu, Hildegard Bentele, Markus Buchheit, Pascal Canfin, Anna Cavazzini, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Deirdre Clune, Maria Angela Danzì, Esther De Lange, Bas Eickhout, Cyrus Engerer, Heléne Fritzon, Malte Gallée, Gianna Gancia, Alexandra Geese, Sandro Gozi, Maria Grapini, Catherine Griset, Teuvo Hakkarainen, Anja Hazekamp, Martin Hojsík, Pär Holmgren, Adam Jarubas, Virginie Joron, Eugen Jurzyca, Karin Karlsbro, Włodzimierz Karpiński, Arba Kokalari, Ewa Kopacz, Joanna Kopcińska, Andrey Kovatchev, Danilo Oscar Lancini, Maria-Manuel Leitão-Marques, Javi López, Morten Løkkegaard, César Luena, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Lydie Massard, Marina Mesure, Leszek Miller, Silvia Modig, Alessandra Moretti, Ville Niinistö, Grace O’Sullivan, Anne-Sophie Pelletier, Jessica Polfjärd, Erik Poulsen, Antonio Maria Rinaldi, María Soraya Rodríguez Ramos, Robert Roos, Maria Veronica Rossi, Christel Schaldemose, Ivan Vilibor Sinčić, Tomislav Sokol, Maria Spyraki, Annalisa Tardino, Róża Thun und Hohenstein, Nils Torvalds, Isabella Tovaglieri, Kim Van Sparrentak, Achille Variati, Petar Vitanov, Alexandr Vondra, Mick Wallace, Pernille Weiss, Emma Wiesner, Michal Wiezik, Tiemo Wölken, Anna Zalewska, Stefania Zambelli
Membri supleanți prezenți la votul final	Clara Aguilera, João Albuquerque, Maria da Graça Carvalho, Catherine Chabaud, Salvatore De Meo, Claude Gruffat, Svenja Hahn, Billy Kelleher, Martine Kemp, Katrin Langensiepen, Ulrike Müller, Manuela Ripa
Membri supleanți [articolul 209 alineatul (7)] prezenți la votul final	Karolin Braunsberger-Reinhold, Lina Gálvez Muñoz, Henrike Hahn, Karsten Lucke, Predrag Fred Matić, Caroline Nagtegaal, Aušra Seibutytė, Raffaele Stancanelli, Viola von Cramon-Taubadel, Axel Voss
Data depunerii	23.2.2024

 

 

VOT FINAL PRIN APEL NOMINAL ÎN COMISIA COMPETENTĂ

85	+
ID	Catherine Griset, Virginie Joron
NI	Maria Angela Danzì, Ivan Vilibor Sinčić
PPE	Pablo Arias Echeverría, Traian Băsescu, Hildegard Bentele, Karolin Braunsberger-Reinhold, Maria da Graça Carvalho, Deirdre Clune, Salvatore De Meo, Adam Jarubas, Włodzimierz Karpiński, Martine Kemp, Arba Kokalari, Ewa Kopacz, Andrey Kovatchev, Esther de Lange, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Jessica Polfjärd, Aušra Seibutytė, Tomislav Sokol, Maria Spyraki, Axel Voss, Pernille Weiss, Stefania Zambelli
Renew	Catherine Amalric, Andrus Ansip, Pascal Canfin, Catherine Chabaud, Sandro Gozi, Martin Hojsík, Karin Karlsbro, Billy Kelleher, Morten Løkkegaard, Caroline Nagtegaal, Erik Poulsen, María Soraya Rodríguez Ramos, Róża Thun und Hohenstein, Nils Torvalds, Emma Wiesner, Michal Wiezik
S&D	Clara Aguilera, João Albuquerque, Maria Arena, Laura Ballarín Cereza, Marek Paweł Balt, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Cyrus Engerer, Heléne Fritzon, Lina Gálvez Muñoz, Maria Grapini, Maria-Manuel Leitão-Marques, Javi López, Karsten Lucke, César Luena, Predrag Fred Matić, Leszek Miller, Alessandra Moretti, Christel Schaldemose, Achille Variati, Petar Vitanov, Tiemo Wölken
The Left	Anja Hazekamp, Marina Mesure, Silvia Modig, Anne-Sophie Pelletier, Mick Wallace
Verts/ALE	Margrete Auken, Anna Cavazzini, Bas Eickhout, Malte Gallée, Alexandra Geese, Claude Gruffat, Henrike Hahn, Pär Holmgren, Katrin Langensiepen, Lydie Massard, Ville Niinistö, Grace O'Sullivan, Manuela Ripa, Kim Van Sparrentak, Viola von Cramon-Taubadel

 

2	-
Renew	Svenja Hahn, Ulrike Müller

 

14	0
ECR	Teuvo Hakkarainen, Eugen Jurzyca, Joanna Kopcińska, Robert Roos, Raffaele Stancanelli, Alexandr Vondra, Anna Zalewska
ID	Markus Buchheit, Gianna Gancia, Danilo Oscar Lancini, Antonio Maria Rinaldi, Maria Veronica Rossi, Annalisa Tardino, Isabella Tovaglieri

 

Legenda simbolurilor utilizate:

+ : pentru

- : împotrivă

0 : abțineri

 

 

 

 

• [1] Environmental claims in the EU: Inventory and reliability assessment („Afirmații legate de mediu în UE – inventar și evaluarea fiabilității”), Raport final, Comisia Europeană, 2020. Disponibil la adresa: https://ec.europa.eu/environment/eussd/smgp/pdf/2020_Greenclaims_inventory.zi