RAPORT referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind contabilizarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport

5.3.2024 - (COM(2023)0441 – C9‑0305/2023 – 2023/0266(COD)) - ***I

Comisia pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară
Comisia pentru transport și turism
(Procedura reuniunilor comune ale comisiilor – articolul 58 din Regulamentul de procedură)
Raportori: Pascal Canfin, Barbara Thaler

Amendamente

• 001-106 (PDF - 236 KB)
• 001-106 (DOC - 55 KB)
• 107-107 (PDF - 112 KB)
• 107-107 (DOC - 38 KB)
• 108-114 (PDF - 127 KB)
• 108-114 (DOC - 41 KB)
• 115-121 (PDF - 119 KB)
• 115-121 (DOC - 39 KB)

PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN

referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind contabilizarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport

(COM(2023)0441 – C9‑0305/2023 – 2023/0266(COD))

(Procedura legislativă ordinară: prima lectură)

Parlamentul European,

– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2023)0441),

– având în vedere articolul 294 alineatul (2), articolul 91 alineatul (1) și articolul 100 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C9‑0305/2023),

– având în vedere articolul 294 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

– având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European[1],

– având în vedere avizul Comitetului Regiunilor[2],

– având în vedere articolul 59 din Regulamentul său de procedură,

– având în vedere deliberările comune ale Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară și ale Comisiei pentru transport și turism, în temeiul articolului 58 din Regulamentul său de procedură,

– având în vedere raportul Comisiei pentru mediu, sănătate publică și siguranță alimentară și Comisiei pentru transport și turism (A9-0070/2024),

1. adoptă poziția sa în primă lectură prezentată în continuare;

2. solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care își înlocuiește, își modifică în mod substanțial sau intenționează să-și modifice în mod substanțial propunerea;

3. încredințează Președintei sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei, precum și parlamentelor naționale poziția Parlamentului.

 

 

 

Amendamentul  1

 

Propunere de regulament

Considerentul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(1) Sprijinirea eforturilor pentru o mai bună sustenabilitate și eficiență a sistemului de transport al Uniunii este o condiție prealabilă pentru menținerea unei traiectorii stabile către neutralitatea climatică până în 2050, în același timp ținând seama în mod corespunzător de necesitatea de a menține creșterea continuă și competitivitatea industriei europene.	(1) Sprijinirea eforturilor pentru o mai bună sustenabilitate și eficiență a sistemului de transport al Uniunii este o condiție prealabilă pentru menținerea unei traiectorii stabile către neutralitatea climatică până cel târziu în 2050, în același timp ținând seama în mod corespunzător de necesitatea de a asigura o tranziție echitabilă și favorabilă incluziunii, de a menține creșterea continuă și de a consolida competitivitatea industriei europene.

Amendamentul  2

 

Propunere de regulament

Considerentul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(2) Contabilizarea emisiilor de gaze cu efect de seră este utilizată în diferite sectoare economice – inclusiv în sectorul transporturilor – pentru cuantificarea datelor privind emisiile de gaze cu efect de seră provenite din activități specifice ale întreprinderilor și ale persoanelor fizice. O mai bună informare cu privire la performanța serviciilor de transport este un instrument puternic pentru a crea stimulente adecvate pentru ca utilizatorii serviciilor de transport să facă alegeri mai sustenabile și pentru a influența deciziile comerciale ale organizatorilor și operatorilor de transport. Disponibilitatea unor date fiabile și comparabile privind emisiile de gaze cu efect de seră este indispensabilă pentru a crea aceste stimulente și, astfel, a stimula schimbări comportamentale în rândul consumatorilor și al întreprinderilor pentru a contribui la obiectivele Pactului verde european52 referitoare la transporturi și ale Legii europene a climei.	(2) Contabilizarea emisiilor de gaze cu efect de seră este utilizată în diferite sectoare economice – inclusiv în sectorul transporturilor – pentru cuantificarea datelor privind emisiile de gaze cu efect de seră provenite din activități specifice ale întreprinderilor și ale persoanelor fizice. O mai bună informare cu privire la performanța serviciilor de transport este un instrument puternic pentru a reduce amprenta de carbon a achizițiilor publice, a crea stimulente adecvate pentru ca utilizatorii serviciilor de transport să facă alegeri mai sustenabile și pentru a influența deciziile comerciale ale organizatorilor și operatorilor de transport. Disponibilitatea unor date fiabile și comparabile privind emisiile de gaze cu efect de seră este indispensabilă pentru a crea aceste stimulente și, astfel, a stimula schimbări comportamentale în rândul consumatorilor și al întreprinderilor pentru a contribui la obiectivele Pactului verde european referitoare la transporturi și ale Legii europene a climei.
__________________	__________________
52 Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Pactul verde european; COM(2019) 640 final	52 Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Pactul verde european; COM(2019) 640 final

Amendamentul  3

 

Propunere de regulament

Considerentul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(3) În pofida interesului tot mai mare al părților interesate din domeniul transporturilor, adoptarea generală a contabilizării emisiilor de gaze cu efect de seră în cadrul serviciilor de transport este încă redusă. În majoritatea cazurilor, utilizatorii nu obțin informații exacte cu privire la performanța serviciilor de transport, iar organizatorii și operatorii de servicii de transport nu își calculează și nu își publică emisiile. Se observă o adoptare disproporționat de scăzută a contabilizării emisiilor de gaze cu efect de seră în special în rândul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri), care reprezintă marea majoritate a întreprinderilor care oferă servicii de transport pe piața UE.	(3) În pofida interesului tot mai mare al părților interesate din domeniul transporturilor, adoptarea generală a contabilizării emisiilor de gaze cu efect de seră în cadrul serviciilor de transport este încă redusă. În majoritatea cazurilor, utilizatorii nu obțin informații exacte cu privire la performanța serviciilor de transport, iar organizatorii și operatorii de servicii de transport nu își calculează și nu își publică emisiile. Se observă o adoptare disproporționat de scăzută a contabilizării emisiilor de gaze cu efect de seră în special în rândul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri), care reprezintă marea majoritate a întreprinderilor care oferă servicii de transport pe piața UE. De fapt, IMM-urile se confruntă în mod disproporționat cu mai multe sarcini financiare și birocratice atunci când decid să își contabilizeze emisiile de gaze cu efect de seră.

Amendamentul  4

 

Propunere de regulament

Considerentul 5

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(5) Strategia pentru o mobilitate durabilă și inteligentă din decembrie 202054 prevede stimulente pentru alegerea celor mai sustenabile opțiuni de transport, în cadrul modurilor de transport și între acestea. Printre aceste stimulente se numără instituirea unui cadru european pentru măsurarea armonizată a emisiilor de gaze cu efect de seră generate de activitățile de transport și de logistică. Bazat pe standarde recunoscute la nivel mondial, acesta ar putea fi apoi utilizat pentru a oferi întreprinderilor și utilizatorilor finali o estimare a amprentei de carbon a alegerilor lor și pentru a spori cererea utilizatorilor finali și a consumatorilor de a opta pentru soluții mai sustenabile de transport și de mobilitate, evitând totodată dezinformarea ecologică.	(5) Comunicarea Comisiei privind Strategia pentru o mobilitate sustenabilă și inteligentă din decembrie 2020 prevede stimulente pentru alegerea celor mai sustenabile opțiuni de transport, în cadrul modurilor de transport și între acestea, cu un accent puternic pe trecerea la transportul feroviar, atât pentru călători, cât și pentru mărfuri, inclusiv obiective concrete pentru ambele opțiuni, ca contribuții concrete la rolul sectorului transporturilor în atingerea obiectivului obligatoriu în temeiul dreptului Uniunii, stabilit în Regulamentul (UE) 2021/1119 al Parlamentului European și al Consiliului53a, de a reduce emisiile nete de gaze cu efect de seră ale Uniunii cu cel puțin 55 % față de nivelurile din 1990 până în 2030 și a obiectivului de a atinge neutralitatea climatică la nivelul întregii economii cel târziu până în 2050. Printre aceste stimulente se numără instituirea unui cadru european pentru măsurarea armonizată a emisiilor de gaze cu efect de seră generate de activitățile de transport și de logistică. Bazat pe standarde recunoscute la nivel mondial, acesta ar putea fi apoi utilizat pentru a oferi întreprinderilor și utilizatorilor finali o estimare a amprentei de carbon a alegerilor lor și pentru a spori cererea utilizatorilor finali și a consumatorilor de a opta pentru soluții mai sustenabile de transport și de mobilitate, inclusiv pentru livrarea de colete, evitând totodată dezinformarea ecologică.
__________________	__________________
	53a Regulamentul (UE) 2021/1119 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 iunie 2021 de instituire a cadrului pentru realizarea neutralității climatice și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 401/2009 și (UE) 2018/1999 („Legea europeană a climei”) (JO L 243, 9.7.2021, p. 1).
54 Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Strategia pentru o mobilitate durabilă și inteligentă – înscrierea transporturilor europene pe calea viitorului; COM(2020) 789 final	54 Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Strategia pentru o mobilitate durabilă și inteligentă – înscrierea transporturilor europene pe calea viitorului; COM(2020) 789 final

Amendamentul  5

 

Propunere de regulament

Considerentul 5 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(5a) Majoritatea gazelor cu efect de seră legate de transporturi și logistică sunt emise în timpul funcționării vehiculului, al producției unui purtător de energie și al fabricării unui vehicul.

Amendamentul  6

 

Propunere de regulament

Considerentul 6

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(6) Prin urmare, stabilirea unor norme armonizate pentru contabilizarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport de mărfuri și de călători este adecvată pentru a se obține cifre comparabile pentru emisiile de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport și pentru a se evita informațiile înșelătoare cu privire la performanța acestora care rezultă din posibilitatea de a alege între diferite metode de calcul al emisiilor și diferite date de intrare. Aceste norme trebuie să asigure condiții de concurență echitabile între modurile de transport, segmentele de transport și rețelele naționale ale Uniunii. De asemenea, ele trebuie să contribuie la crearea de stimulente pentru schimbări comportamentale în rândul întreprinderilor și al clienților menite să reducă emisiile de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport prin adoptarea și utilizarea unor date comparabile și fiabile privind emisiile de gaze cu efect de seră.	(6) Prin urmare, stabilirea unor norme armonizate pentru contabilizarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport de mărfuri și de călători este adecvată pentru a se obține cifre comparabile pentru emisiile de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport și pentru a se evita informațiile înșelătoare cu privire la performanța acestora care rezultă din posibilitatea de a alege între diferite metode de calcul al emisiilor și diferite date de intrare. Aceste norme ar trebui să asigure condiții de concurență echitabile între entitățile de transport din UE și entitățile de transport din țările terțe, între modurile de transport, segmentele de transport și rețelele naționale ale Uniunii. De asemenea, ele ar trebui să contribuie la crearea de stimulente pentru schimbări comportamentale în rândul organismelor publice, al întreprinderilor și al altor clienți menite să reducă emisiile de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport prin adoptarea și utilizarea unor date comparabile și fiabile privind emisiile de gaze cu efect de seră.

Amendamentul  7

 

Propunere de regulament

Considerentul 7

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(7) Prezentul regulament trebuie să pună la dispoziție un cadru de referință pentru alte măsuri de reducere a emisiilor care pot fi întreprinse în continuare de autoritățile publice și de industrie, inclusiv în cazul stabilirii unor clauze de transparență privind gazele cu efect de seră în contractele de transport, al furnizării de informații privind emisiile de gaze cu efect de seră generate de o opțiune de călătorie sau de livrare pentru călători sau clienți sau al stabilirii unor criterii legate de climă pentru procedurile de achiziții publice verzi.	(7) Prezentul regulament ar trebui să prevadă un cadru de referință pentru divulgarea voluntară sau contractuală a emisiilor de gaze cu efect de seră sau ca urmare a obligațiilor care decurg din dreptul Uniunii și din dreptul intern. El ar trebui să pună la dispoziție un cadru de referință pentru alte măsuri de reducere a emisiilor care pot fi întreprinse în continuare de autoritățile publice și de industrie, inclusiv în cazul stabilirii unor clauze de transparență privind gazele cu efect de seră în contractele de transport, al furnizării de informații privind emisiile de gaze cu efect de seră generate de o opțiune de călătorie sau de livrare pentru călători sau clienți sau al stabilirii unor criterii legate de climă pentru procedurile de achiziții publice verzi. În cazul comerțului electronic și al livrărilor de colete, ar facilita respectarea cerinței de a furniza, împreună cu informațiile actuale privind data estimată de livrare, prețul aferent și emisiile asociate fiecărei opțiuni.

Amendamentul  8

 

Propunere de regulament

Considerentul 8

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(8) În pofida beneficiilor care decurg din creșterea transparenței în ceea ce privește performanța serviciilor de transport, aplicarea obligatorie a prezentului regulament pentru toate entitățile care oferă servicii de transport pe piața Uniunii ar fi disproporționată și ar conduce la costuri și sarcini excesive. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să se aplice numai entităților care decid sau au obligația, în temeiul altor regimuri relevante cu sau fără caracter legislativ, să calculeze și să publice informații privind emisiile de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport de mărfuri sau de călători care încep sau se încheie pe teritoriul Uniunii. În consecință, sunt incluse serviciile ale căror puncte de plecare sau de destinație sunt situate într-o țară terță.	(8) În pofida beneficiilor care decurg din creșterea transparenței în ceea ce privește performanța serviciilor de transport, aplicarea obligatorie a prezentului regulament pentru toate entitățile care oferă servicii de transport pe piața Uniunii ar fi disproporționată și ar conduce la costuri și sarcini excesive. Prin urmare, prezentul regulament ar trebui să se aplice numai entităților care decid sau au obligația, în temeiul altor regimuri relevante cu sau fără caracter legislativ, să calculeze și să publice informații privind emisiile de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport de mărfuri sau de călători care încep sau se încheie pe teritoriul Uniunii. În consecință, sunt incluse serviciile ale căror puncte de plecare sau de destinație sunt situate într-o țară terță. Într-adevăr, pentru a se asigura că toate serviciile de transport relevante sunt contabilizate și pentru a garanta condiții de concurență echitabile între entitățile de transport din UE și entitățile de transport din țări terțe, prezentul regulament ar trebui să se aplice serviciilor de transport care încep și se încheie în afara teritoriului Uniunii, dar care se opresc în Uniune pentru a îmbarca sau debarca călători sau pentru a încărca sau a descărca mărfuri.

Amendamentul  9

 

Propunere de regulament

Considerentul 9

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(9) Prezentul regulament nu trebuie să se aplice intermediarilor de date, cum ar fi cei care oferă servicii de mobilitate digitală multimodală, în cazul în care aceștia nu calculează în mod direct informațiile privind emisiile de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport, ci doar publică informații privind emisiile respective furnizate de o entitate vizată sau de o altă persoană fizică sau juridică relevantă. Cu toate acestea, intermediarii de date trebuie să aibă obligația de a respecta normele relevante referitoare la comunicarea și transparența datelor publicate privind emisiile de gaze cu efect de seră, pentru a se asigura comparabilitatea datelor respective pe piață.	(9) Prezentul regulament ar trebui să se aplice intermediarilor de date, cum ar fi cei care oferă servicii de mobilitate digitală multimodală, precum și servicii digitale de navigație și servicii de planificare a rutelor de călătorie, atunci când calculează informații privind emisiile de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport, inclusiv atunci când combină informații privind emisiile respective furnizate de o entitate vizată sau de o altă persoană fizică sau juridică relevantă. Intermediarii de date, în cazul în care aceștia nu calculează informațiile privind emisiile de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport, ci doar publică informații privind emisiile respective ar trebui să aibă obligația de a respecta normele relevante referitoare la comunicarea și transparența datelor publicate privind emisiile de gaze cu efect de seră, pentru a se asigura comparabilitatea datelor respective pe piață și între modurile de transport.

Amendamentul  10

 

Propunere de regulament

Considerentul 9 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(9a) Intermediarii de date care oferă servicii de mobilitate digitală multimodală le oferă consumatorilor mai multe opțiuni în funcție de durata călătoriei, de costurile aferente și de modul de călătorie. Acești intermediari de date ar trebui, de asemenea, să fie în măsură să le furnizeze consumatorilor informații despre emisiile de gaze cu efect de seră generate într-o anumită călătorie. Prin urmare, entitățile vizate sau alte persoane juridice sau fizice relevante ar trebui să fie obligate să furnizeze informațiile respective intermediarilor de date.

Amendamentul  11

 

Propunere de regulament

Considerentul 10 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(10a) Orice afirmație făcută pe baza datelor de ieșire raportate în conformitate cu prezentul regulament ar trebui să respecte pe deplin Directiva (UE) (.....)/(....) privind justificarea și comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu (Directiva privind afirmațiile legate de mediu) și Directiva (.....)/(....) de modificare a Directivelor 2005/29/CE și 2011/83/UE în ceea ce privește consolidarea rolului consumatorilor în vederea tranziției verzi printr-o mai bună protecție împotriva practicilor neloiale și o mai bună informare.

Amendamentul  12

 

Propunere de regulament

Considerentul 11

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(11) O metodă adecvată de calculare a emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport este unul dintre aspectele-cheie ale cadrului armonizat al Uniunii prevăzut de prezentul regulament. Metoda trebuie să asigure faptul că calculele emisiilor efectuate de-a lungul unui lanț de transport furnizează date comparabile și exacte privind emisiile de gaze cu efect de seră, urmând un set unic de etape metodologice. De asemenea, aceasta trebuie să țină seama în mod adecvat de nevoile pieței transporturilor, pentru a se evita complexitatea inutilă, precum și sarcinile și costurile excesive, și să fie acceptată de părțile interesate.	(11) O metodă adecvată de calculare a emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport este unul dintre aspectele-cheie ale cadrului armonizat al Uniunii prevăzut de prezentul regulament. Metoda ar trebui să asigure faptul că calculele emisiilor efectuate de-a lungul unui lanț de transport furnizează date comparabile și exacte privind emisiile de gaze cu efect de seră, urmând un set unic de etape metodologice. De asemenea, aceasta ar trebui să țină seama în mod adecvat de nevoile pieței transporturilor, pentru a se evita complexitatea inutilă, precum și sarcinile și costurile excesive, în special pentru IMM-uri, și să fie acceptată de părțile interesate.

Amendamentul  13

 

Propunere de regulament

Considerentul 12

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(12) Standardul EN ISO 14083:2023, publicat de Comitetul European de Standardizare57 în aprilie 2023 și care transpune standardul ISO 14083:2023, a fost ales ca metodologie de referință pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport în temeiul prezentului regulament. Analiza a arătat că standardul ISO 14083:2023 s-a dovedit a fi cel mai relevant și mai proporțional în ceea ce privește îndeplinirea obiectivelor prezentului regulament. Cuantificarea emisiilor se realizează pe baza principiului „între extracție și ardere”, care include emisiile de gaze cu efect de seră generate de furnizarea de energie și de utilizarea vehiculelor în timpul operațiunilor de transport și al operațiunilor din nodurile de transport.	(12) Standardul EN ISO 14083:2023, publicat de Comitetul European de Standardizare57 în aprilie 2023 și care transpune standardul ISO 14083:2023, ar trebui să reprezinte metodologia de referință pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate între extracție și ardere de serviciile de transport în temeiul prezentului regulament. Analiza a arătat că standardul ISO 14083:2023 s-a dovedit a fi cel mai relevant și mai proporțional în ceea ce privește îndeplinirea obiectivelor prezentului regulament, inclusiv o adoptare rapidă pe piață și comparabilitatea datelor. Cuantificarea emisiilor se realizează pe baza principiului „între extracție și ardere”, care include emisiile de gaze cu efect de seră generate de furnizarea de energie și de utilizarea vehiculelor în timpul operațiunilor de transport și al operațiunilor din nodurile de transport.
__________________	__________________
57 https://www.cencenelec.eu	57 https://www.cencenelec.eu

Amendamentul  14

 

Propunere de regulament

Considerentul 12 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(12a) Standardul EN ISO 14083:2023 are limitările sale, în special dezavantajul că nu ia în considerare emisiile de gaze cu efect de seră din întregul ciclu de viață al serviciilor de transport. Prin urmare, Comisia ar trebui să evalueze posibilitatea de a extinde domeniul de aplicare al metodologiei de referință pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport în viitorul apropiat pentru a prevedea calcularea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport pe durata ciclului de viață. Viitoarea metodologie ar trebui să ia în considerare adoptarea vehiculelor cu emisii zero și dispozițiile articolului 14 alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE. În acest scop, Comisia ar trebui să ia în considerare eforturile existente, cum ar fi ISO 14067:2018 și regulile privind categoria de produse în ceea ce privește serviciile de transport stabilite în Sistemul internațional de declarații de mediu privind produsele.

Amendamentul  15

 

Propunere de regulament

Considerentul 12 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(12b) Comisia, în cooperare cu Comitetul European de Standardizare și cu organismele naționale de standardizare din statele membre, ar trebui să depună eforturi pentru a oferi sectorului transporturilor acces gratuit la standardul ISO 14083:2023 sau la standardul echivalent european CEN ISO 14083 microîntreprinderilor și întreprinderilor mici și mijlocii („IMM-uri”), astfel cum sunt definite în Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei. Standardele ar trebui să fie accesibile în versiunea autentică, precum și în toate limbile oficiale ale Uniunii, astfel încât prezentul regulament să devină mai accesibil tuturor celor care fac obiectul acestuia.

Amendamentul  16

 

Propunere de regulament

Considerentul 12 c (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(12c) În general, se consideră că emisiile generate pe durata întregului ciclu de viață includ emisiile de gaze cu efect de seră generate între extracție și ardere și emisiile generate de producția, întreținerea și eliminarea vehiculelor, precum și de infrastructură în măsura în care este relevant, astfel cum se prevede în Recomandarea (UE) 2021/2279 a Comisiei. Din motive de proporționalitate și pentru a limita complexitatea administrativă și costurile de punere în aplicare, atunci când se evaluează emisiile pe durata ciclului de viață în sensul prezentului regulament, infrastructura nu ar trebui inclusă.

Amendamentul  17

 

Propunere de regulament

Considerentul 13

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(13) Este necesar să se acorde atenție evitării devierii de la opțiunile metodologice inițiale ale standardului EN ISO 14083:2023, pentru a se evita inconsecvențele în calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport de pe piață, în special în contextul lanțurilor de transport internațional. Cu toate acestea, din când în când, este oportun să se evalueze necesitatea unei posibile ajustări a standardului EN ISO 14083:2023 din perspectiva politicilor Uniunii, precum și a viitoarelor modificări ale standardului respectiv care ar putea fi efectuate de Comitetul European de Standardizare sau de un alt organism competent. În cazul în care aceste evaluări indică un risc ca o anumită parte a standardului să creeze dezechilibre nejustificate în ceea ce privește calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport pe anumite segmente de piață sau să conducă la discrepanțe între standardul respectiv și obiectivele prezentului regulament sau ale altor acte legislative aplicabile ale Uniunii, Comisia poate să ia în considerare, în cooperare cu statele membre, posibilitatea de a solicita Comitetului European de Standardizare să revizuiască standardul în consecință sau să decidă excluderea acelei părți a standardului din domeniul de aplicare al prezentului regulament.	(13) Este necesar să se acorde atenție evitării devierii de la opțiunile metodologice inițiale ale standardului EN ISO 14083:2023, pentru a se evita inconsecvențele în calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport de pe piață, în special în contextul lanțurilor de transport internațional. Cu toate acestea, este oportun să se evalueze periodic necesitatea unei posibile ajustări a standardului EN ISO 14083:2023 din perspectiva politicilor Uniunii, inclusiv a legislației viitoare, precum și a viitoarelor modificări ale standardului respectiv care ar putea fi efectuate de Comitetul European de Standardizare sau de un alt organism competent. Dacă aceste evaluări concluzionează că există un risc ca o anumită parte a standardului să creeze dezechilibre nejustificate în ceea ce privește calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport pe anumite segmente de piață sau să conducă la discrepanțe între standardul respectiv și obiectivele prezentului regulament sau ale altor acte legislative aplicabile ale Uniunii, Comisia poate să ia în considerare, în cooperare cu statele membre, posibilitatea de a solicita Comitetului European de Standardizare să revizuiască standardul în consecință sau să decidă excluderea acelei părți a standardului din domeniul de aplicare al prezentului regulament. Ar trebui exclusă o modificare a standardului sau a unei componente care creează un risc evident de incompatibilitate cu obiectivele prezentului regulament și ale altor norme aplicabile ale Uniunii, în special cu obiectivul climatic pe termen lung al Uniunii și cu obiectivele intermediare ale Uniunii, astfel cum sunt prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/1119 și în alte acte legislative ale Uniunii în domeniul climei.

Amendamentul  18

 

Propunere de regulament

Considerentul 15

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(15) Pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră ale serviciilor de transport pot fi utilizate diferite tipuri de date de intrare, inclusiv date primare și secundare. Utilizarea datelor primare conduce la cele mai fiabile și mai precise rezultate și, prin urmare, trebuie să se acorde prioritate adoptării treptate a acestor date în procesele de calcul al emisiilor de gaze cu efect de seră. Cu toate acestea, datele primare ar putea fi imposibil de obținut sau prea costisitoare pentru anumite părți interesate, în special pentru IMM-uri. Prin urmare, trebuie permisă utilizarea datelor secundare, în condiții clare.	(15) Pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră ale serviciilor de transport pot fi utilizate diferite tipuri de date de intrare, inclusiv date primare și secundare. Utilizarea datelor primare conduce la cele mai fiabile și mai precise rezultate și, prin urmare, ar trebui să fie obligatorie în procesele de calcul al emisiilor de gaze cu efect de seră. Cu toate acestea, întrucât datele primare ar putea fi imposibil de obținut sau prea costisitoare pentru întreprinderile mici și mijlocii, IMM-urile ar trebui să fie scutite. Prin urmare, ar trebui permisă utilizarea datelor secundare, în condițiile prevăzute de prezentul regulament. Accesul la datele de la bordul vehiculului relevante în acest scop ar trebui să fie furnizat IMM-urilor de către producătorii de echipamente originale.

Amendamentul  19

 

Propunere de regulament

Considerentul 15 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(15a) În cazul în care un organizator de servicii de transport subcontractează parțial sau integral efectuarea concretă a unui serviciu de transport și decide să integreze datele privind emisiile de gaze cu efect de seră ale subcontractantului în calculul său global, acesta ar trebui să se poată baza pe date secundare cu privire la serviciile de transport prestate de subcontractant (subcontractanți). Ar trebui să se acorde flexibilitate pentru utilizarea datelor secundare furnizate de unul sau mai mulți subcontractanți, chiar dacă datele primare sunt utilizate pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport prestate de alți subcontractanți sau de parcul propriu al organizatorului de servicii de transport.

Amendamentul  20

 

Propunere de regulament

Considerentul 15 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(15b) Statele membre pot introduce stimulente de natură administrativă, financiară sau operațională pentru a încuraja utilizarea datelor primare și, în acest sens, statele membre ar trebui să notifice Comisiei atunci când instituie astfel de stimulente, pentru ca Comisia să monitorizeze buna funcționare a pieței interne și să asigure condiții de concurență echitabile.

Amendamentul  21

 

Propunere de regulament

Considerentul 16

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(16) În ceea ce privește datele secundare, emisiile de gaze cu efect de seră generate de un serviciu de transport pot fi calculate utilizând valori implicite sau date modelate. Cu toate acestea, utilizarea valorilor implicite și a datelor modelate trebuie să furnizeze informații exacte și fiabile cu privire la emisiile de gaze cu efect de seră generate de un anumit serviciu de transport și, prin urmare, aceste valori implicite trebuie să fie stabilite și aceste date modelate trebuie să fie elaborate într-un mod neutru și obiectiv, pe baza unor surse fiabile și a unor parametri adecvați.	(16) În ceea ce privește datele secundare, emisiile de gaze cu efect de seră generate de un serviciu de transport pot fi calculate utilizând valori implicite sau date modelate. Cu toate acestea, utilizarea valorilor implicite și a datelor modelate ar trebui să furnizeze informații exacte și fiabile cu privire la emisiile de gaze cu efect de seră generate de un anumit serviciu de transport și, prin urmare, aceste valori implicite ar trebui să fie stabilite și aceste date modelate ar trebui să fie elaborate și actualizate în mod recurent într-un mod neutru și obiectiv, pe baza unor surse fiabile și a unor parametri adecvați. Bazele de date și valorile implicite care ar conduce la subestimarea emisiilor rezultate în comparație cu cele menționate în raportarea pe baza datelor primare sunt considerate a nu trece verificările tehnice ale calității în ceea ce privește acuratețea și fiabilitatea informațiilor. Aceste verificări tehnice ale calității ar trebui să se repete periodic.

Amendamentul  22

 

Propunere de regulament

Considerentul 17

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(17) În consecință, pentru a se îmbunătăți comparabilitatea rezultatelor emisiilor de gaze cu efect de seră obținute aplicând prezentul regulament, trebuie creată o bază de date centrală a UE cu valori implicite pentru intensitatea emisiilor de gaze cu efect de seră. Cu toate acestea, având în vedere particularitățile sectoriale, naționale și regionale ale acestor valori implicite în întreaga Uniune, trebuie permise și alte baze de date și seturi de date relevante operate de părți terțe, cu condiția ca ele să fie supuse unei verificări tehnice a calității la nivelul Uniunii.	(17) În consecință, pentru a se îmbunătăți comparabilitatea rezultatelor emisiilor de gaze cu efect de seră obținute aplicând prezentul regulament, ar trebui creată o bază de date centrală a UE cu valori implicite pentru intensitatea emisiilor de gaze cu efect de seră. Această bază de date ar trebui să ofere suficientă granularitate și să reflecte particularitățile sectoriale, naționale și regionale din întreaga Uniune și să includă tabele separate pentru fiecare mod de transport, asigurând actualizarea periodică și integrarea progreselor tehnologice de ultimă generație în ceea ce privește reducerea emisiilor, după caz. Cu toate acestea, având în vedere particularitățile sectoriale, naționale și regionale ale acestor valori implicite în întreaga Uniune, ar trebui permise și alte baze de date și seturi de date relevante operate de părți terțe, cu condiția ca ele să fie supuse unei verificări tehnice a calității la nivelul Uniunii.

Amendamentul  23

 

Propunere de regulament

Considerentul 18 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(18a) Ar trebui încurajată o abordare bazată pe localizare, în temeiul faptului că se asigură un set de valori de intensitate actualizate și exacte pentru diferitele state membre, atunci când se cuantifică emisiile legate de utilizarea energiei electrice pe baza valorilor actualizate și exacte ale intensității emisiilor pentru fiecare stat membru. O abordare bazată pe piață este în continuare de dorit, cu condiția asigurării unei trasabilități adecvate, prin intermediul unui contract atribuibil, cu garanții de origine. Bazele de date instituite prin prezentul regulament ar trebui să folosească cifre obținute printr-o abordare bazată pe localizare.

Amendamentul  24

 

Propunere de regulament

Considerentul 19

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(19) Dezvoltarea și întreținerea bazelor de date ale UE cu valori implicite pentru intensitatea emisiilor de gaze cu efect de seră și pentru factorii de emisie de gaze cu efect de seră, precum și verificarea tehnică a calității bazelor de date externe și a seturilor de date gestionate de părți terțe trebuie să fie efectuate de un organism neutru și competent care își desfășoară activitatea la nivelul Uniunii. Având în vedere mandatul său, Agenția Europeană de Mediu este cea mai în măsură să ofere asistența necesară pentru punerea în aplicare corespunzătoare a acestei părți a regulamentului. Dacă este cazul, această activitate se poate baza pe contribuția altor organisme sectoriale ale UE și poate fi sprijinită de acestea, în conformitate cu alte acte legislative ale Uniunii.	(19) Dezvoltarea și întreținerea bazelor de date ale UE cu valori implicite pentru intensitatea emisiilor de gaze cu efect de seră și pentru factorii de emisie de gaze cu efect de seră stabiliți prin prezentul regulament, precum și verificarea tehnică a calității bazelor de date externe și a seturilor de date gestionate de părți terțe ar trebui să fie efectuate de un organism neutru și competent care își desfășoară activitatea la nivelul Uniunii. Având în vedere mandatul său, Agenția Europeană de Mediu este cea mai în măsură să ofere asistența necesară pentru punerea în aplicare corespunzătoare a acestei părți a regulamentului. Dacă este cazul, această activitate se poate baza pe contribuția altor organisme sectoriale ale UE și poate fi sprijinită de acestea, în conformitate cu alte acte legislative ale Uniunii.

Amendamentul  25

 

Propunere de regulament

Considerentul 21

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(21) Regulamentul (UE) 2015/75758 și Directiva 2003/87/CE59 impun colectarea, calcularea și raportarea anuală a emisiilor de CO2 generate de nave și, respectiv, de aeronave. Regulamentul (UE) 2015/757 și Directiva 2003/87/CE pot fi, într-o anumită măsură, complementare dispozițiilor prevăzute în prezentul regulament, în special în ceea ce privește producerea de date privind combustibilul ars ca bază pentru cuantificarea emisiilor serviciilor de transport. Datele de intrare pentru emisiile de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport pot proveni și din punerea în aplicare a altor cadre legislative, cum ar fi Regulamentul (UE) 2019/124260 și Regulamentul (UE) 2019/63161.	(21) Regulamentul (UE) 2015/75758 și Directiva 2003/87/CE59 impun colectarea, calcularea și raportarea anuală a emisiilor de gaze cu efect de seră generate de nave și, respectiv, de aeronave. Regulamentul (UE) 2015/757 și Directiva 2003/87/CE pot fi, într-o anumită măsură, complementare dispozițiilor prevăzute în prezentul regulament, în special în ceea ce privește producerea de date privind combustibilul ars ca bază pentru cuantificarea emisiilor serviciilor de transport. Datele de intrare pentru emisiile de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport pot proveni și din punerea în aplicare a altor cadre legislative, cum ar fi Regulamentul (UE) 2019/1242, Regulamentul (UE) 2019/631 și Regulamentul (UE) 2023/2405.
__________________	__________________
58 Regulamentul (UE) 2015/757 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2015 privind monitorizarea, raportarea și verificarea emisiilor de dioxid de carbon generate de transportul maritim și de modificare a Directivei 2009/16/CE (JO L 123, 19.5.2015, p. 55).	58 Regulamentul (UE) 2015/757 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2015 privind monitorizarea, raportarea și verificarea emisiilor de dioxid de carbon generate de transportul maritim și de modificare a Directivei 2009/16/CE (JO L 123, 19.5.2015, p. 55).
59 Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unei scheme de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (JO L 275, 25.10.2003, p. 32).	59 Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unei scheme de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (JO L 275, 25.10.2003, p. 32).
60 Regulamentul (UE) 2019/1242 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 de stabilire a standardelor de performanță privind emisiile de CO2 pentru vehiculele grele noi și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 595/2009 și (UE) 2018/956 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Directivei 96/53/CE a Consiliului (JO L 198, 25.7.2019).	60 Regulamentul (UE) 2019/1242 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 de stabilire a standardelor de performanță privind emisiile de CO2 pentru vehiculele grele noi și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 595/2009 și (UE) 2018/956 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Directivei 96/53/CE a Consiliului (JO L 198, 25.7.2019).
61 Regulamentul (UE) 2019/631 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2019 de stabilire a standardelor de performanță privind emisiile de CO2 pentru autoturismele noi și pentru vehiculele utilitare ușoare noi și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 443/2009 și (UE) nr. 510/2011 (reformare) (Text cu relevanță pentru SEE). (JO L 111, 25.4.2019, p. 13).	61 Regulamentul (UE) 2019/631 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2019 de stabilire a standardelor de performanță privind emisiile de CO2 pentru autoturismele noi și pentru vehiculele utilitare ușoare noi și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 443/2009 și (UE) nr. 510/2011 (reformare) (Text cu relevanță pentru SEE). (JO L 111, 25.4.2019, p. 13).

Amendamentul  26

 

Propunere de regulament

Considerentul 22

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(22) Este oportun să se stabilească indicatori comuni pentru exprimarea datelor privind emisiile de gaze cu efect de seră care stau la baza comparabilității acestor date și care permit o analiză comparativă eficace a diferitelor servicii de transport. Indicatorii comuni trebuie, de asemenea, să permită comunicarea clară din partea unui furnizor de date și înțelegerea exactă a acestei comunicări de către un destinatar al datelor.	(22) Este oportun să se stabilească indicatori comuni pentru exprimarea datelor de ieșire privind emisiile de gaze cu efect de seră care stau la baza comparabilității acestor date și care permit o analiză comparativă eficace a diferitelor servicii de transport. Indicatorii comuni trebuie, de asemenea, să permită comunicarea clară din partea unui furnizor de date și înțelegerea exactă a acestei comunicări de către un destinatar al datelor. În acest sens, atunci când determină distanțele, în special în ceea ce privește stabilirea intensității emisiilor, Comisia ar trebui să specifice normele detaliate privind utilizarea opțiunii „distanța ortodromică” (Great Circle Distance – „GCD”) în cadrul ISO14083. Aceste norme nu ar trebui să împiedice utilizarea datelor primare privind distanța reală, cum ar fi în sectorul feroviar.

Amendamentul  27

 

Propunere de regulament

Considerentul 23 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(23a) Publicarea de informații privind emisiile de gaze cu efect de seră înainte de furnizarea unui serviciu de transport este esențială pentru a încuraja un proces decizional în cunoștință de cauză al cetățenilor și influențează deciziile comerciale ale entităților care organizează și furnizează aceste servicii pe piață. Prin urmare, informațiile privind emisiile de gaze cu efect de seră legate de un anumit serviciu de transport ar trebui să fie publicate de entitățile vizate și de intermediarii de date, ori de câte ori este posibil, înainte de furnizarea serviciului de transport. Cu toate acestea, informațiile privind emisiile de gaze cu efect de seră pot fi publicate după furnizarea serviciului de transport, în special atunci când comunicarea dintre întreprinderi necesită un nivel mai detaliat de informații, în special în contextul lanțurilor logistice și al relațiilor contractuale de subcontractare.

Amendamentul  28

 

Propunere de regulament

Considerentul 23 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(23b) Intermediarii de date ar trebui să aibă obligația de a integra informațiile în mod vizibil în fiecare rezultat al căutării și de a include clasificarea în funcție de emisii ca opțiune implicită de sortare, prin care opțiunea cea mai ecologică ar fi afișată prima, precum și o comparație ușor de realizat între diferitele opțiuni legate de modurile de transport, inclusiv opțiunea de a folosi vehicule private și biciclete, după caz. Operatorii de comerț electronic ar trebui, de asemenea, să afișeze emisiile serviciilor de transport asociate diferitelor opțiuni de livrare a coletelor, împreună cu data și costul estimate disponibile în prezent. Datele de ieșire legate de emisiile reale ale serviciului de transport ar trebui, de asemenea, furnizate după finalizarea acestuia.

Amendamentul  29

 

Propunere de regulament

Considerentul 26

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(26) Instrumentele de calcul externe care sunt furnizate pe piață pentru o utilizare comercială și necomercială mai largă pot facilita contabilizarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport, sprijinind astfel adoptarea acesteia de către grupuri mai largi de părți interesate. Utilizarea acestor instrumente trebuie certificată pentru a se garanta conformitatea lor cu cerințele prezentului regulament, în special în ceea ce privește utilizarea metodologiei comune de referință și a unui set adecvat de date de intrare.	(26) Instrumentele de calcul externe care sunt furnizate pe piață pentru o utilizare comercială și necomercială mai largă pot facilita contabilizarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport, sprijinind astfel adoptarea acesteia de către grupuri mai largi de părți interesate. Utilizarea acestor instrumente ar trebui certificată pentru a se garanta conformitatea lor cu cerințele prezentului regulament, în special în ceea ce privește utilizarea metodologiei comune de referință și a unui set adecvat de date de intrare. Certificarea ar trebui să specifice dacă instrumentul de calcul permite calculele bazate pe date primare.

Amendamentul  30

 

Propunere de regulament

Considerentul 26 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(26a) Pentru a crea o procedură comună și ușor comparabilă, precum și pentru a reduce sarcina administrativă și financiară asupra entităților care doresc să își calculeze emisiile, în special asupra IMM-urilor, Comisia ar trebui să dezvolte un instrument de calcul public și gratuit, care să garanteze accesibilitatea datelor de ieșire și care să fie ușor de utilizat și ușor accesibil online. Acest instrument de calcul ar trebui să fie însoțit de instrucțiuni pas cu pas. Comisia ar trebui să se asigure că instrumentul respectiv contribuie la sensibilizarea publicului și stimulează utilizarea datelor primare pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră.

Amendamentul  31

 

Propunere de regulament

Considerentul 27

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(27) Un sistem bine conceput de verificare a conformității cu cerințele stabilite în prezentul regulament a datelor de ieșire privind emisiile de gaze cu efect de seră publicate pe piață și a proceselor de calcul aferente ar trebui să sporească substanțial încrederea în fiabilitatea și exactitatea datelor respective. Entitățile care au fost supuse cu succes evaluării conformității trebuie să aibă dreptul de a obține o dovadă a conformității care să fie recunoscută în mod obișnuit în întreaga Uniune. În cazul în care au fost incluse date primare, dovada conformității trebuie să precizeze acest lucru, în special pentru a se stimula colectarea și utilizarea datelor primare de către orice entitate vizată de normele prevăzute în prezentul regulament.	(27) Un sistem bine conceput de verificare a conformității cu cerințele stabilite în prezentul regulament a datelor de ieșire privind emisiile de gaze cu efect de seră publicate pe piață și a proceselor de calcul aferente ar trebui să sporească substanțial încrederea în fiabilitatea și exactitatea datelor respective. Entitățile care au fost supuse cu succes evaluării conformității ar trebui să aibă dreptul de a obține o dovadă a conformității care să fie recunoscută în mod obișnuit în întreaga Uniune. Dovada conformității ar trebui să specifice ponderea datelor primare utilizate, pentru a se stimula colectarea și utilizarea datelor primare de către orice entitate vizată de normele prevăzute în prezentul regulament.

Amendamentul  32

 

Propunere de regulament

Considerentul 28 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(28a) Contabilizarea emisiilor de gaze cu efect de seră pe baza datelor primare ar putea arăta cantitatea de combustibil sau de energie consumată care este legată de misiunile unor clienți specifici și, prin urmare, emisiile pot fi convertite invers în costul de funcționare. În special în sectorul transportului de mărfuri, acest lucru are un impact negativ asupra puterii de negociere a IMM-urilor. Prin urmare, întreprinderile mari nu ar trebui să fie autorizate să solicite emisii de gaze cu efect de seră pe baza datelor primare de la partenerii din lanțul valoric, în special de la IMM-uri.

Amendamentul  33

 

Propunere de regulament

Considerentul 29 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(29b) Pentru a asigura adoptarea și punerea în aplicare corespunzătoare a prezentului regulament, statele membre ar trebui să contribuie la aplicarea acestuia, inclusiv prin introducerea unui sistem de sancțiuni. Sancțiunile financiare ar trebui să fie proporționale și disuasive și să ia în considerare orice repetare a nerespectării cerințelor de calcul și de informare sau a furnizării de informații înșelătoare de către entitățile vizate. Sumele minime sau maxime stabilite nu ar trebui în niciun caz să încurajeze la nerespectarea obligațiilor.

Amendamentul  34

 

Propunere de regulament

Articolul 1 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Prezentul regulament stabilește norme pentru contabilizarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport care încep sau se încheie pe teritoriul Uniunii.	Prezentul regulament stabilește norme pentru contabilizarea și publicarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport care încep sau se încheie pe teritoriul Uniunii.

Amendamentul  35

 

Propunere de regulament

Articolul 2 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Prezentul regulament se aplică oricărei entități care furnizează sau organizează servicii de transport de marfă și de călători în Uniune, care calculează emisiile de gaze cu efect de seră generate de un serviciu de transport ce începe sau se încheie pe teritoriul Uniunii și care divulgă informații dezagregate cu privire la emisiile respective unei părți terțe în scopuri comerciale sau de reglementare.	Prezentul regulament se aplică:
	(a) entităților furnizoare sau organizatoare ale unor servicii de transport de marfă și de călători în Uniune care calculează emisiile de gaze cu efect de seră generate de un serviciu de transport ce începe sau se încheie pe teritoriul Uniunii și care publică informații dezagregate cu privire la emisiile respective unor părți terțe.
	(b) intermediarilor de date care calculează informațiile privind emisiile de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport și nu doar publică informații privind emisiile respective furnizate de o entitate vizată sau de o altă persoană fizică sau juridică relevantă.

Amendamentul  36

 

Propunere de regulament

Articolul 3 – paragraful 1 – punctul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(1) „gaze cu efect de seră” înseamnă componenta gazoasă a atmosferei, atât naturală, cât și antropică, care absoarbe și emite radiații la lungimi de undă specifice în cadrul spectrului radiațiilor infraroșii emise de suprafața terestră, de atmosferă și de nori;	(1) „gaze cu efect de seră” înseamnă componenta gazoasă a atmosferei, atât naturală, cât și antropică, care absoarbe și emite radiații la lungimi de undă specifice în cadrul spectrului radiațiilor infraroșii emise de suprafața terestră, de atmosferă și de nori, astfel cum se descrie în cel mai recent raport de evaluare al Grupului interguvernamental privind schimbările climatice (IPCC);

Amendamentul  37

 

Propunere de regulament

Articolul 3 – paragraful 1 – punctul 13

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(13) „intermediar de date” înseamnă o persoană fizică sau juridică care colectează și publică informații privind emisiile de gaze cu efect de seră generate de un serviciu de transport pe baza unor acorduri juridice, contractuale sau de altă natură relevante separate;	(13) „intermediar de date” înseamnă o persoană fizică sau juridică care colectează, calculează sau publică informații privind emisiile de gaze cu efect de seră generate de un serviciu de transport;

Amendamentul  38

 

Propunere de regulament

Articolul 3 – paragraful 1 – punctul 17

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(17) „factor de emisie de gaze cu efect de seră” înseamnă coeficientul care face legătura între activitatea generatoare de gaze cu efect de seră și emisiile de gaze cu efect de seră;	(17) „factor de emisie de gaze cu efect de seră” înseamnă un coeficient care face legătura între datele privind activitatea specificată generatoare de gaze cu efect de seră și emisiile de gaze cu efect de seră;

Amendamentul  39

 

Propunere de regulament

Articolul 3 – paragraful 1 – punctul 18

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(18) „emisii de gaze cu efect de seră generate între extracție și ardere” înseamnă emisii care reprezintă impactul în materie de gaze cu efect de seră care rezultă atât din utilizarea vehiculelor, cât și din furnizarea de energie pentru vehicule;	(18) „emisii de gaze cu efect de seră generate între extracție și ardere” înseamnă emisii care reprezintă impactul în materie de gaze cu efect de seră care rezultă atât din utilizarea vehiculelor, cât și din furnizarea de energie pentru vehicule, care reprezintă un subset al emisiilor generate pe durata întregului ciclu de viață;

Amendamentul  40

 

Propunere de regulament

Articolul 3 – paragraful 1 – punctul 19 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(19a) „emisii generate pe durata întregului ciclu de viață” înseamnă emisiile care reprezintă suma ponderii corespunzătoare a emisiilor legate de construcția infrastructurii utilizate de vehicul, a emisiilor legate de producția, întreținerea și sfârșitul ciclului de viață al vehiculului și a emisiilor generate între extracție și ardere;

Amendamentul  41

 

Propunere de regulament

Articolul 3 – paragraful 1 – punctul 23

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(23) „valoare implicită” înseamnă valoare din datele secundare extrasă dintr-o sursă publicată, care este considerată implicită în cazul lipsei datelor primare sau modelate;	(23) „valoare implicită” înseamnă valoare din datele secundare extrasă dintr-o sursă publicată și verificată de un organism de evaluare a conformității care este considerată implicită în cazul lipsei datelor primare sau modelate;

Amendamentul  42

 

Propunere de regulament

Articolul 3 – paragraful 1 – punctul 30 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(30a) „organizator de servicii de transport” înseamnă o entitate care furnizează servicii de transport în cadrul cărora exploatarea unor elemente ale lanțului de transport este subcontractată uneia sau mai multor entități care le exploatează.

Amendamentul  43

 

Propunere de regulament

Articolul 3 – paragraful 1 – punctul 30 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	(30b) „subcontractant de transport” înseamnă o entitate care furnizează operațiuni de transport pentru unul sau mai multe elemente ale lanțurilor de transport în numele unui organizator de servicii de transport, în temeiul unor acorduri contractuale.

Amendamentul  44

 

Propunere de regulament

Articolul 4 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Emisiile de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport se calculează pe baza metodologiei definite în standardul EN ISO 14083:2023, în versiunea sa actualizată, și a normelor prevăzute în capitolul III din prezentul regulament.	1. Emisiile de gaze cu efect de seră generate între extracție și ardere de serviciile de transport se calculează pe baza metodologiei definite în standardul EN ISO 14083:2023, în versiunea sa actualizată, și a normelor prevăzute în capitolul III din prezentul regulament.

Amendamentul  45

 

Propunere de regulament

Articolul 4 – alineatul 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1a. Până la ... [data intrării în vigoare a prezentului regulament], Comisia asigură accesul gratuit la standardul EN ISO 14083:2023, pe un site web ușor accesibil.

Amendamentul  46

 

Propunere de regulament

Articolul 4 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Comisia evaluează necesitatea unei ajustări a oricărei componente a standardului menționat la alineatul (1), în termen de cel mult 36 de luni de la data aplicării prezentului regulament.	2. În termen de cel mult 36 de luni de la data aplicării prezentului regulament, Comisia evaluează necesitatea unei ajustări a oricărei componente a standardului menționat la alineatul (1), în special pentru a asigura coerența acestuia cu obiectivul climatic pe termen lung al Uniunii și cu obiectivele climatice intermediare ale Uniunii prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/1119 și în alte acte legislative ale Uniunii privind clima și energia.

Amendamentul  47

 

Propunere de regulament

Articolul 4 – alineatul 2 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	2a. Până la ... [24 de luni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament], Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport care stabilește o metodologie comună la nivelul Uniunii pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate pe durata ciclului de viață de toate modurile de transport, în special a emisiilor generate de fabricarea, întreținerea și eliminarea vehiculelor. Aceasta ține seama în mod corespunzător de orice metodologii pentru emisiile generate pe durata ciclului de viață elaborate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2019/631, Regulamentul (UE) 2023/1542 și Regulamentul (UE) 2019/1242. Raportul evaluează cea mai bună abordare pentru punerea în aplicare a metodologiei comune a Uniunii privind ciclul de viață în sensul prezentului regulament și, după caz, este însoțit imediat de o propunere legislativă de modificare a prezentului regulament.

Amendamentul  48

 

Propunere de regulament

Articolul 4 – alineatul 2 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	2b. În cadrul evaluării menționate la alineatul (2), Comisia evaluează fezabilitatea și impactul economic, social și asupra mediului și sănătății al includerii în domeniul de aplicare al prezentului regulament a contabilizării poluării atmosferice cauzate de serviciile de transport care încep sau se încheie pe teritoriul Uniunii.

Amendamentul  49

 

Propunere de regulament

Articolul 4 – alineatul 6

Textul propus de Comisie	Amendamentul
6. Comisia este împuternicită să adopte acte de punere în aplicare în conformitate cu articolul 17 pentru a completa prezentul regulament în vederea clarificării metodologiei de referință menționate la alineatul (1), pentru a asigura punerea sa în aplicare uniformă pe piață în ceea ce privește abordarea pentru determinarea parametrilor adecvați, relevanți pentru emisii, de calculare a emisiilor de gaze cu efect de seră înainte de furnizarea unui serviciu și, după caz, a altor parametri tehnici legați de alocarea emisiilor sau de agregarea elementelor de date care nu sunt explicate în mod explicit în metodologia respectivă.	6. Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 16 pentru a completa prezentul regulament în vederea clarificării metodologiei de referință menționate la alineatul (1), pentru a asigura punerea sa în aplicare uniformă pe piață în ceea ce privește abordarea pentru determinarea parametrilor adecvați, relevanți pentru emisii, de calculare a emisiilor de gaze cu efect de seră înainte de furnizarea unui serviciu și, după caz, a altor parametri tehnici legați de alocarea emisiilor sau de agregarea elementelor de date care nu sunt explicate în mod explicit în metodologia respectivă.

Amendamentul  50

 

Propunere de regulament

Articolul 5 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Entitățile menționate la articolul 2 acordă prioritate utilizării datelor primare pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de un serviciu de transport.	1. Entitățile menționate la articolul 2 utilizează datele primare pentru a calcula emisiile de gaze cu efect de seră ale unui serviciu de transport pe care îl furnizează, cu excepția serviciilor furnizate de microîntreprinderi și de întreprinderile mici și mijlocii, astfel cum sunt definite în Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei. IMM-urile acordă prioritate utilizării datelor primare pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de un serviciu de transport.

Amendamentul  51

 

Propunere de regulament

Articolul 5 – alineatul 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1a. Atunci când IMM-urile își desfășoară activitatea în calitate de subcontractanți de transport, trebuie să se poată baza pe date secundare, chiar dacă organizatorul de servicii de transport utilizează date primare pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de un serviciu de transport prestat de alți subcontractanți de transport sau de propriul parc de vehicule.

Amendamentul  52

 

Propunere de regulament

Articolul 5 – alineatul 1 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1b. Statele membre pot introduce stimulente administrative, financiare sau operaționale pentru a încuraja utilizarea datelor primare și ar trebui să notifice Comisiei natura și durata acestora.

Amendamentul  53

 

Propunere de regulament

Articolul 5 – alineatul 2 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Utilizarea datelor secundare pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de un serviciu de transport este permisă în următoarele condiții:	2. Utilizarea datelor secundare pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de un serviciu de transport este permisă pentru IMM-uri în următoarele condiții:

Amendamentul  54

 

Propunere de regulament

Articolul 5 – alineatul 2 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	2a. Până la ... [12 luni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament], Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 16 pentru a completa prezentul regulament prin stabilirea unor norme detaliate de aplicare a criteriilor de excludere și a abaterilor de la distanța ortodromică („GCD”).

Amendamentul  55

 

Propunere de regulament

Articolul 5 – alineatul 2 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	2b. Producătorii de echipamente originale (OEM) acordă IMM-urilor acces adecvat la datele relevante de la bordul vehiculului, în măsura în care este necesar în scopul respectării prezentului regulament și atât timp cât este relevant pentru facilitarea colectării exacte a datelor și a calculelor ulterioare.

Amendamentul  56

 

Propunere de regulament

Articolul 6 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Comisia, cu sprijinul Agenției Europene de Mediu, creează o bază de date centrală a UE cu valorile implicite ale intensității emisiilor menționate la articolul 5 alineatul (2) litera (a) punctul (i).	1. Comisia, cu sprijinul Agenției Europene de Mediu, ținând seama de expertiza părților interesate relevante și a altor organisme sectoriale ale UE, creează, în termen de 18 luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, o bază de date centrală a UE cu valorile implicite ale intensității emisiilor menționate la articolul 5 alineatul (2) litera (a) punctul (i), care este disponibilă gratuit.

Amendamentul  57

 

Propunere de regulament

Articolul 6 – alineatul 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1a. La crearea bazei de date centrale a UE cu valorile implicite ale intensității emisiilor menționate la articolul 5 alineatul (2) litera (a) punctul (i), Comisia și Agenția Europeană de Mediu întocmesc un tabel separat pentru fiecare mod de transport.

Amendamentul  58

 

Propunere de regulament

Articolul 6 – alineatul 1 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1b. 1b. Atunci când elaborează valorile implicite ale intensității emisiilor de gaze cu efect de seră, Comisia:
	(a) aplică abordarea bazată pe localizare prevăzută de standardul menționat la articolul 4 („abordarea bazată pe localizare”);
	(b) ia în considerare factorii de emisie de gaze cu efect de seră care au fost determinați în conformitate cu Directiva (UE) 2018/2001.

Amendamentul  59

 

Propunere de regulament

Articolul 6 – alineatul 1 c (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1c. Atunci când emisiile de gaze cu efect de seră generate de energia electrică consumată în sectorul transporturilor pot fi cuantificate prin utilizarea abordării bazate pe localizare și a abordării bazate pe piață în temeiul EN ISO 14083:2023, se raportează mixul de energie electrică bazat pe piață, sub rezerva îndeplinirii condițiilor enunțate în anexa J a standardului menționat.

Amendamentul  60

 

Propunere de regulament

Articolul 6 – alineatul 1 d (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1d. Până la crearea bazei de date centrale a UE, entitățile pot recurge la alte baze de date naționale care sunt considerate a fi fost verificate în temeiul articolului 13 alineatul (8) sau care au fost verificate în temeiul altor acte legislative existente ale Uniunii, cu condiția ca aceste date să fie disponibile la același nivel de agregare ca cel prevăzut de prezentul regulament.

Amendamentul  61

 

Propunere de regulament

Articolul 6 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Comisia asigură întreținerea, actualizarea și dezvoltarea continuă a bazei de date menționate la alineatul (1), ținând seama de evoluția stadiului tehnologiei în domeniul transporturilor și de noile abordări metodologice pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră.	2. Comisia asigură, cel puțin anual, întreținerea, actualizarea, dezvoltarea continuă și un nivel de securitate adecvat al bazei de date menționate la alineatul (1), ținând seama de evoluția stadiului tehnologiei în domeniul transporturilor și de noile abordări metodologice pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră. Publicul este informat fără întârziere despre orice actualizare a valorilor implicite. În urma unei astfel de actualizări, entitățile vizate utilizează cele mai recente date disponibile pentru a-și calcula și publica informațiile privind emisiile de gaze cu efect de seră.

Amendamentul  62

 

Propunere de regulament

Articolul 6 – alineatul 2 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	2a. Comisia, cu sprijinul Agenției Europene de Mediu și ținând seama de expertiza părților interesate relevante, se asigură că se efectuează verificări tehnice ale calității valorilor implicite pentru intensitatea emisiilor de gaze cu efect de seră, similare celor aplicabile bazelor de date sau seturilor de date gestionate de terți.

Amendamentul  63

 

Propunere de regulament

Articolul 6 – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. Accesul la baza de date menționată la alineatul (1) pentru consultarea sau utilizarea valorilor implicite ale intensității emisiilor este deschis publicului și este gratuit.	3. Accesul la baza de date menționată la alineatul (1) pentru consultarea sau utilizarea valorilor implicite ale intensității emisiilor este ușor, deschis publicului și gratuit.

Amendamentul  64

 

Propunere de regulament

Articolul 7 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Un dezvoltator al unei baze de date sau al unui set de date menționat la articolul 5 alineatul (2) litera (a) punctul (ii) transmite Comisiei o cerere de verificare tehnică a calității valorilor implicite pentru intensitatea emisiilor de gaze cu efect de seră incluse în baza de date respectivă sau în setul de date respectiv. Comisia, cu sprijinul Agenției Europene de Mediu, efectuează o verificare tehnică a calității în conformitate cu cerințele prevăzute la articolele 4-8 din prezentul regulament.	1. O bază de date sau un set de date menționat la articolul 5 alineatul (2) litera (a) punctul (ii) poate fi utilizat numai pentru a obține date secundare atât timp cât furnizează date mai detaliate sau mai legate de sector decât cele incluse în baza de date centrală a UE menționată la articolul 6. Un dezvoltator al unei baze de date sau al unui set de date menționat la articolul 5 alineatul (2) litera (a) punctul (ii) transmite Comisiei o cerere de verificare tehnică a calității valorilor implicite pentru intensitatea emisiilor de gaze cu efect de seră incluse în baza de date respectivă sau în setul de date respectiv. Comisia, cu sprijinul Agenției Europene de Mediu, efectuează o verificare tehnică a calității în conformitate cu cerințele prevăzute la articolele 4-8 din prezentul regulament. Verificarea tehnică a calității se efectuează în termen de 12 luni de la primirea oficială a cererii.

Amendamentul  65

 

Propunere de regulament

Articolul 7 – alineatul 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1a. Verificarea calității tehnice a bazelor de date și a seturilor de date cu valorile implicite pentru intensitatea emisiilor de gaze cu efect de seră menționate la alineatul (1) include o comparație între emisiile raportate utilizând date primare și emisiile care ar fi raportate utilizând baza de date sau valorile implicite, pentru cazuri de utilizare reprezentative echivalente. Bazele de date și valorile implicite care ar conduce la subestimarea emisiilor rezultate în comparație cu cele menționate în raportarea pe baza datelor primare primesc o evaluare negativă în urma verificării calității tehnice.

Amendamentul  66

 

Propunere de regulament

Articolul 7 – alineatul 1 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1b. Verificarea tehnică a calității asigură, de asemenea, faptul că bazele de date și seturile de date gestionate de terți respectă normele detaliate în actul delegat menționat la articolul 5 alineatul (2a).

Amendamentul  67

 

Propunere de regulament

Articolul 7 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Numai bazele de date și seturile de date cu valori implicite ale intensității emisiilor care au fost evaluate pozitiv în cadrul verificării tehnice a calității menționate la alineatul (1) sunt utilizate în scopul utilizării datelor secundare în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) litera (a) punctul (ii).	2. Numai bazele de date și seturile de date cu valori implicite ale intensității emisiilor care au fost evaluate pozitiv în cadrul verificării tehnice a calității menționate la alineatul (1) sunt utilizate în scopul utilizării datelor secundare în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) litera (a) punctul (ii). Comisia publică și menține o listă actualizată a bazelor de date cu valori implicite pentru intensitatea emisiilor de gaze cu efect de seră gestionate de părți terțe care au fost evaluate pozitiv. Lista actualizată este disponibilă publicului pe un site web specific.

Amendamentul  68

 

Propunere de regulament

Articolul 7 – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. Verificarea tehnică a calității este necesară în termen de cel mult 24 de luni de la data aplicării prezentului regulament. O înregistrare a evaluării pozitive a acestei verificări a calității este valabilă timp de doi ani.	3. Verificarea tehnică a calității este necesară în termen de cel mult 12 luni de la data aplicării menționată la alineatul (1). O înregistrare a evaluării pozitive a acestei verificări a calității este valabilă timp de doi ani.

Amendamentul  69

 

Propunere de regulament

Articolul 7 – alineatul 4 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	4a. Accesul la baza de date menționată la alineatul (1) pentru consultarea sau utilizarea valorilor implicite ale intensității emisiilor este deschis publicului și este gratuit pentru IMM-uri.

Amendamentul  70

 

Propunere de regulament

Articolul 8 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Comisia, cu sprijinul Agenției Europene de Mediu, creează o bază de date centrală a UE cu factorii impliciți de emisie de gaze cu efect de seră menționați la articolul 5 alineatul (2) litera (b).	1. Până la ... [12 luni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament], Comisia, cu sprijinul Agenției Europene de Mediu și ținând seama de expertiza părților interesate relevante și a altor organisme sectoriale ale UE, creează o bază de date centrală a UE cu factorii impliciți de emisie de gaze cu efect de seră menționați la articolul 5 alineatul (2) litera (b).

Amendamentul  71

 

Propunere de regulament

Articolul 8 – alineatul 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1a. Atunci când elaborează factorii de emisie de gaze cu efect de seră, Comisia:
	(a) aplică abordarea bazată pe localizare prevăzută de standardul menționat la articolul 4 („abordarea bazată pe localizare”);
	(b) ia în considerare factorii de emisie de gaze cu efect de seră care au fost determinați în conformitate cu Directiva (UE) 2018/2001.

Amendamentul  72

 

Propunere de regulament

Articolul 8 – alineatul 1 b (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1b. Atunci când emisiile de gaze cu efect de seră generate de energia electrică consumată în sectorul transporturilor pot fi cuantificate prin utilizarea abordării bazate pe localizare și a abordării bazate pe piață în temeiul EN ISO 14083:2023, se raportează mixul de energie electrică bazat pe piață, sub rezerva îndeplinirii condițiilor enunțate în anexa J a standardului menționat.

Amendamentul  73

 

Propunere de regulament

Articolul 8 – alineatul 1 c (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1c. Până la crearea bazei de date centrale a UE, entitățile pot recurge la alte baze de date naționale care sunt considerate a fi fost verificate în temeiul articolului 13 alineatul (8) sau care au fost verificate în temeiul altor acte legislative existente ale Uniunii, cu condiția ca aceste date să fie disponibile la același nivel de agregare ca cel prevăzut de prezentul regulament.

Amendamentul  74

 

Propunere de regulament

Articolul 8 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Comisia, cu sprijinul Agenției Europene de Mediu, asigură întreținerea, actualizarea și dezvoltarea continuă a bazei de date menționate la alineatul (1), ținând seama de evoluția stadiului tehnologiei în domeniul transporturilor și de noile abordări metodologice pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră.	2. Comisia, cu sprijinul Agenției Europene de Mediu, asigură, cel puțin anual, întreținerea, actualizarea, dezvoltarea continuă și un nivel de securitate adecvat al bazei de date menționate la alineatul (1), ținând seama de evoluția stadiului tehnologiei în domeniul transporturilor și de noile abordări metodologice pentru calcularea emisiilor de gaze cu efect de seră. Publicul este informat fără întârziere despre orice actualizare a valorilor implicite. În urma unei astfel de actualizări, entitățile vizate utilizează cele mai recente date disponibile pentru a-și calcula și publica informațiile privind emisiile de gaze cu efect de seră.

Amendamentul  75

 

Propunere de regulament

Articolul 8 – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. Accesul la baza de date menționată la alineatul (1) pentru consultarea sau utilizarea factorilor impliciți de emisie de gaze cu efect de seră pentru purtătorii de energie din sectorul transporturilor este deschis publicului și este gratuit.	3. Accesul la baza de date menționată la alineatul (1) pentru consultarea sau utilizarea factorilor impliciți de emisie de gaze cu efect de seră pentru purtătorii de energie din sectorul transporturilor este ușor, deschis publicului și gratuit.

Amendamentul  76

 

Propunere de regulament

Articolul 8 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	Articolul 8a
	Sprijin în materie de guvernanță pentru întreprinderile mici și mijlocii
	1. Până la ... [12 luni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament], Comisia elaborează un instrument de calcul simplificat pentru IMM-uri, accesibil publicului, ușor de utilizat și gratuit, în conformitate cu articolul 11. Instrumentul este însoțit de instrucțiuni pas cu pas, care explică în mod clar cum funcționează instrumentul de calcul respectiv.
	2. Comisia monitorizează riscul ca datele publicate de IMM-urile care acționează în calitate de subcontractanți, în temeiul prezentului regulament, să poată fi utilizate de organizatorii serviciilor de transport pentru practici de piață neloiale. Până la ... [2 ani de la data intrării în vigoare a prezentului regulament], Comisia prezintă un raport Parlamentului European și Consiliului. Raportul respectiv este însoțit, dacă este cazul, de o propunere legislativă care să prevadă măsuri de protecție a confidențialității datelor sensibile din punct de vedere comercial.

Amendamentul  77

 

Propunere de regulament

Articolul 9 – alineatul 3 – partea introductivă

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. Datele de ieșire constau cel puțin în masa totală de dioxid de carbon echivalent (CO2e) per serviciu de transport și, în ceea ce privește un tip de serviciu de transport vizat, cel puțin unul dintre următorii indicatori:	3. Datele de ieșire constau în masa totală de dioxid de carbon echivalent (CO2e) per serviciu de transport și, în ceea ce privește un tip de serviciu de transport vizat, cel puțin unul dintre următorii indicatori:

Amendamentul  78

 

Propunere de regulament

Articolul 10 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Entitățile vizate publică datele de ieșire într-un mod clar și lipsit de ambiguitate. Atunci când entitățile vizate publică date de ieșire, ele includ în comunicarea care însoțește această publicare următoarea mențiune: „Emisiile de gaze cu efect de seră generate între extracție și ardere, calculate în conformitate cu Regulamentul [trimitere la prezentul regulament] al Parlamentului European și al Consiliului”, în cel puțin una dintre limbile oficiale ale UE și, dacă este posibil, într-o limbă oficială a unui stat membru pe teritoriul căruia se prestează serviciul.	1. Entitățile vizate publică datele de ieșire într-un mod clar și lipsit de ambiguitate ori de câte ori este posibil înainte de furnizarea unui serviciu de transport sau de încheierea contractului. Atunci când entitățile vizate publică date de ieșire, ele includ în comunicarea care însoțește această publicare următoarea mențiune: „Emisiile de gaze cu efect de seră generate între extracție și ardere, calculate în conformitate cu Regulamentul UE [trimitere la prezentul regulament]”, în cel puțin una dintre limbile oficiale ale UE și, dacă este posibil, într-o limbă oficială a unui stat membru pe teritoriul căruia se prestează serviciul.

Amendamentul  79

 

Propunere de regulament

Articolul 10 – alineatul 1 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	1a. Entitățile vizate pot alege să afișeze în mod vizibil următoarele informații:
	(a) dacă datele lor fac obiectul verificării anuale;
	(b) dacă au utilizat date primare, caz în care trebuie furnizate variabilele derivate din datele primare;
	(c) dacă au utilizat instrumentul de calcul al UE stabilit la articolul 9 alineatul (2a).

Amendamentul  80

 

Propunere de regulament

Articolul 10 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. În cazul în care datele de ieșire sunt obținute și publicate de un intermediar de date pe baza unor acorduri separate, se aplică normele prevăzute la alineatul (1) și la articolul 9 alineatul (3). Atunci când publică date de ieșire, intermediarul de date include o trimitere la sursa acestor date.	2. În cazul în care datele de ieșire sunt publicate de un intermediar de date, în special serviciile digitale de navigație și de planificare a rutelor de călătorie, pe baza unor acorduri separate, se aplică normele prevăzute la alineatul (1) și la articolul 9 alineatul (3). Atunci când publică date de ieșire, intermediarul de date include o trimitere la sursa acestor date.

Amendamentul  81

 

Propunere de regulament

Articolul 10 – alineatul 2 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	2a. Informațiile privind emisiile de gaze cu efect de seră generate de un serviciu de transport sunt furnizate intermediarilor de date digitale de către o entitate vizată sau de către o altă persoană fizică sau juridică relevantă. Datele de ieșire divulgate de respectivii intermediari de date digitale integrează informațiile în mod vizibil în fiecare rezultat al căutării și includ clasificarea în funcție de emisii ca opțiune implicită de sortare, prin care opțiunea cea mai ecologică ar fi afișată prima, precum și o comparație ușor de realizat între diferitele opțiuni legate de modurile de transport, inclusiv opțiunea de a folosi vehicule private și biciclete, după caz.

Amendamentul  82

 

Propunere de regulament

Articolul 10 – alineatul 4 – litera b

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) sunt puse la dispoziție la cererea unei autorități competente sau a unei alte părți terțe atunci când se aplică dispoziții juridice sau contractuale separate;	(b) sunt puse la dispoziție la cererea unei autorități competente, în conformitate cu normele stabilite în actul delegat menționat la articolul 13 alineatul (9), sau a unei alte părți terțe atunci când se aplică dispoziții juridice sau contractuale separate;

Amendamentul  83

 

Propunere de regulament

Articolul 10 – alineatul 5

Textul propus de Comisie	Amendamentul
5. Datele de ieșire și dovezile menționate la alineatul (5) se stabilesc în mod clar și lipsit de ambiguitate, în cel puțin una dintre limbile oficiale ale Uniunii. Dacă este posibil, acestea sunt puse la dispoziție sub forma unui link web, a unui cod QR sau într-o formă echivalentă.	5. Datele de ieșire și dovezile menționate la alineatul (4) se stabilesc în mod clar și lipsit de ambiguitate, în cel puțin una dintre limbile oficiale ale Uniunii. Acestea sunt puse la dispoziție într-o formă armonizată și simplă, sub forma unui link web, a unui cod QR sau într-o formă echivalentă, care să permită interoperabilitatea datelor de ieșire și a dovezilor între diferiți furnizori de servicii de transport.

Amendamentul  84

 

Propunere de regulament

Articolul 10 – alineatul 7

Textul propus de Comisie	Amendamentul
7. Orice destinatar al datelor de ieșire și al dovezilor menționate la alineatul (5) ia măsuri pentru a asigura confidențialitatea datelor comerciale relevante care sunt prelucrate și comunicate în conformitate cu prezentul regulament și se asigură că aceste date pot fi accesate, prelucrate și divulgate numai dacă acest lucru este autorizat.	7. Orice destinatar al datelor de ieșire și al dovezilor menționate la alineatul (4) ia măsuri pentru a asigura confidențialitatea datelor comerciale relevante care sunt prelucrate și comunicate în conformitate cu prezentul regulament și se asigură că aceste date pot fi accesate, prelucrate și divulgate numai dacă acest lucru este autorizat.

Amendamentul  85

 

Propunere de regulament

Articolul 11 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Dezvoltatorul instrumentului de calcul depune o cerere la un organism de evaluare a conformității care evaluează conformitatea instrumentului de calcul cu cerințele prevăzute la articolele 4-9. În cazul unei evaluări pozitive, organismul de evaluare a conformității eliberează un certificat de conformitate a instrumentului de calcul respectiv cu prezentul regulament. În cazul unei evaluări negative, organismul de evaluare a conformității prezintă solicitantului motivele pentru evaluarea negativă.	2. Dezvoltatorul instrumentului de calcul depune o cerere la un organism de evaluare a conformității care evaluează conformitatea instrumentului de calcul cu cerințele prevăzute la articolele 4-9. În cazul unei evaluări pozitive, organismul de evaluare a conformității eliberează un certificat de conformitate a instrumentului de calcul respectiv cu prezentul regulament specificând dacă instrumentul permite calcule bazate pe date primare. În cazul unei evaluări negative, organismul de evaluare a conformității prezintă solicitantului motivele pentru evaluarea negativă.

Amendamentul  86

 

Propunere de regulament

Articolul 11 – alineatul 2 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	2a. Instrumentele de calcul folosite intern de o entitate pentru a calcula emisiile de gaze cu efect de seră ale unui serviciu de transport care intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament sunt, de asemenea, aliniate la cerințele stabilite prin metodologia de referință menționată la articolul 4 alineatul (1).

Amendamentul  87

 

Propunere de regulament

Articolul 11 – alineatul 5

Textul propus de Comisie	Amendamentul
5. Comisia publică pe site-ul său oficial o listă a tuturor instrumentelor de calcul certificate în conformitate cu alineatele (1) și (2).	5. Comisia publică pe site-ul său oficial o listă ușor accesibilă a tuturor instrumentelor de calcul certificate în conformitate cu alineatele (1) și (2), precum și linkuri către site-urile menționate la alineatul (3).

Amendamentul  88

 

Propunere de regulament

Articolul 12 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Datele de ieșire menționate la articolul 9 trebuie să fie supuse verificării conformității cu cerințele prevăzute la articolele 4-9 din prezentul regulament.	1. Datele de ieșire menționate la articolul 9 trebuie să fie supuse verificării conformității cu cerințele prevăzute la articolele 4-9 din prezentul regulament. Verificarea se efectuează cel puțin anual în conformitate cu actele delegate menționate la articolul 13 alineatul (9). Verificarea poate fi solicitată, de asemenea, de organismul de evaluare a conformității, de o altă entitate vizată sau de clienții săi.

Amendamentul  89

 

Propunere de regulament

Articolul 12 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Cerințele de verificare menționate la alineatul (1) se aplică entităților vizate menționate la articolul 2, cu excepția microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii menționate în Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei66. Microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii pot fi supuse verificării la cerere.	2. Cerințele de verificare anuală menționate la alineatul (1) se aplică entităților vizate menționate la articolul 2, cu excepția microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii menționate în Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei66. Microîntreprinderile și întreprinderile mici și mijlocii pot fi supuse verificării la cerere.
__________________	__________________
66 Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36).	66 Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36).

Amendamentul  90

 

Propunere de regulament

Articolul 13 – alineatul 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
1. Organismul de evaluare a conformității menționat la articolul 14 verifică fiabilitatea, credibilitatea, conformitatea și exactitatea datelor de ieșire prezentate de o entitate vizată.	1. Organismul de evaluare a conformității menționat la articolul 14 verifică fiabilitatea, credibilitatea, conformitatea și exactitatea datelor de ieșire prezentate de o entitate vizată. Verificarea se efectuează cel puțin anual și în conformitate cu normele detaliate prevăzute în actele delegate menționate la articolul 13 alineatul (9).

Amendamentul  91

 

Propunere de regulament

Articolul 13 – alineatul 2 – litera b

Textul propus de Comisie	Amendamentul
(b) sursa (sursele) datelor de intrare utilizate pentru calcul;	(b) sursa (sursele) datelor de intrare utilizate pentru calcul, precum și ponderea datelor primare utilizate;

Amendamentul  92

 

Propunere de regulament

Articolul 13 – alineatul 2 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	2a. Intermediarii de date sunt verificați pe baza faptului dacă algoritmii lor încorporează în mod corespunzător și permit afișarea informațiilor sortate fidel în funcție de emisii, inclusiv ca opțiune implicită, precum și a diferitelor filtre sau evidențieri legate de calitatea datelor, astfel cum se menționează la articolul 10 alineatul (2a).

Amendamentul  93

 

Propunere de regulament

Articolul 13 – alineatul 3 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	3a. Atunci când entitatea folosește propriile instrumente de calcul pentru datele de ieșire menționate la articolul 9 alineatul (1) prima teză, organismul de evaluare a conformității evaluează conformitatea acestora cu cerințele metodologiei de referință menționate la articolul 4 alineatul (1).

Amendamentul  94

 

Propunere de regulament

Articolul 13 – alineatul 4

Textul propus de Comisie	Amendamentul
4. În cazul în care evaluarea verificării identifică calcule incorecte sau nerespectarea articolelor 4-9 din prezentul regulament, organismul de evaluare a conformității informează entitatea vizată în timp util. Entitatea respectivă trebuie să corecteze apoi calculul sau să remedieze neconformitățile astfel încât să permită finalizarea procesului de verificare.	4. În cazul în care evaluarea verificării identifică calcule incorecte sau nerespectarea articolelor 4-9 din prezentul regulament, organismul de evaluare a conformității informează entitatea vizată fără întârziere. Entitatea respectivă trebuie să corecteze apoi calculul sau să remedieze neconformitățile astfel încât să permită finalizarea procesului de verificare.

Amendamentul  95

 

Propunere de regulament

Articolul 13 – alineatul 4 a (nou)

Textul propus de Comisie	Amendamentul
	4a. Dacă, după cel puțin două notificări din partea organismului de evaluare a conformității, entitatea refuză să corecteze calculele sau să remedieze neconformitățile în ceea ce privește articolele 4-9 din prezentul regulament, autoritatea competentă, la cererea organismului de evaluare a conformității, inițiază o procedură de sancționare în conformitate cu normele detaliate prevăzute în actul delegat menționat la alineatul (9). Sancțiunile prevăzute sunt eficace, proporționale și disuasive și pot lua în considerare, printre alte aspecte, beneficiile economice generate sau preconizate a fi generate de entitatea vizată ca urmare a neconformității, după caz.

Amendamentul  96

 

Propunere de regulament

Articolul 13 – alineatul 5

Textul propus de Comisie	Amendamentul
5. Entitatea vizată furnizează organismului de evaluare a conformității orice informații suplimentare care îi permit acestuia să efectueze procedurile de verificare. În cursul procesului de verificare, organismul de evaluare a conformității poate efectua controale pentru a determina fiabilitatea datelor și a calculelor.	5. Entitatea vizată furnizează organismului de evaluare a conformității, în termen de 30 de zile, orice informații suplimentare care îi permit acestuia să efectueze procedurile de verificare. În cursul procesului de verificare, organismul de evaluare a conformității poate efectua controale, în conformitate cu normele detaliate prevăzute în actul delegat menționat la alineatul (9), pentru a determina fiabilitatea datelor și a calculelor.

Amendamentul  97

 

Propunere de regulament

Articolul 13 – alineatul 6

Textul propus de Comisie	Amendamentul
6. După finalizarea verificării, organismul de evaluare a conformității întocmește, dacă este cazul, o dovadă a conformității care confirmă că datele de ieșire sunt conforme cu cerințele respective stabilite în prezentul regulament.	6. După finalizarea verificării, organismul de evaluare a conformității întocmește o dovadă a conformității care confirmă că datele de ieșire sunt conforme cu cerințele respective stabilite în prezentul regulament și care specifică dacă entitatea utilizează date primare.

Amendamentul  98

 

Propunere de regulament

Articolul 13 – alineatul 7

Textul propus de Comisie	Amendamentul
7. Organismul de evaluare a conformității în cauză întocmește și menține actualizată o listă a entităților care au fost supuse verificării în conformitate cu alineatele (1)-(6). Până la data de 31 martie a fiecărui an, organismul de evaluare a conformității notifică această listă Comisiei.	7. Organismul de evaluare a conformității în cauză întocmește și menține actualizată o listă a entităților care au fost supuse verificării anuale în conformitate cu alineatele (1)-(6). Până la data de 31 martie a fiecărui an, organismul de evaluare a conformității notifică această listă Comisiei.

Amendamentul  99

 

Propunere de regulament

Articolul 13 – alineatul 9

Textul propus de Comisie	Amendamentul
9. Comisia adoptă acte de punere în aplicare în conformitate cu articolul 17 prin care stabilește norme detaliate privind verificarea datelor de ieșire și a dovezilor de conformitate aferente. Normele respective trebuie să includă dispoziții referitoare la dovezile menționate la articolul 10 alineatul (5) și la drepturile de comunicare asociate cu utilizarea datelor primare menționate la articolul 10 alineatul (4).	9. Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 16 prin care stabilește norme detaliate privind verificarea datei de ieșire, dovezile de conformitate aferente și procedurile de sancționare. Normele respective trebuie să includă dispoziții referitoare la dovezile menționate la articolul 10 alineatul (5) și la drepturile de comunicare asociate cu utilizarea datelor primare menționate la articolul 10 alineatul (4).

Amendamentul  100

 

Propunere de regulament

Articolul 14 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Organismul de evaluare a conformității este independent de entitatea care solicită activitățile de verificare sau de certificare menționate la articolele 11, 12 și 13.	2. Organismul de evaluare a conformității este independent de orice entitate care solicită activitățile de verificare sau de certificare menționate la articolele 11, 12 și 13.

Amendamentul  101

 

Propunere de regulament

Articolul 16 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 4 alineatul (4), la articolul 4 alineatul (5), la articolul 9 alineatul (4) și la articolul 15 alineatul (4) este conferită Comisiei pe o perioadă nedeterminată de la [OP: a se introduce data: intrarea în vigoare a prezentului regulament].	2. Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 4 alineatul (4), la articolul 4 alineatul (5), la articolul 4 alineatul (6), la articolul 5 alineatul (2a), la articolul 9 alineatul (4), la articolul 13 alineatul (9) și la articolul 15 alineatul (4) este conferită Comisiei pe o perioadă nedeterminată de la [OP: a se introduce data: intrarea în vigoare a prezentului regulament].

Amendamentul  102

 

Propunere de regulament

Articolul 16 – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. Delegarea de competențe menționată la articolul 4 alineatul (4), la articolul 4 alineatul (5), la articolul 9 alineatul (4) și la articolul 15 alineatul (4) poate fi revocată în orice moment de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua următoare publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere valabilității actelor delegate care sunt deja în vigoare.	3. Delegarea de competențe menționată la articolul 4 alineatul (4), la articolul 4 alineatul (5), la articolul 4 alineatul (6), la articolul 5 alineatul (2a), la articolul 9 alineatul (4), la articolul 13 alineatul (9) și la articolul 15 alineatul (4) poate fi revocată în orice moment de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua următoare publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere valabilității actelor delegate care sunt deja în vigoare.

Amendamentul  103

 

Propunere de regulament

Articolul 16 – alineatul 6

Textul propus de Comisie	Amendamentul
6. Un act delegat adoptat în temeiul articolului 4 alineatul (4), al articolului 4 alineatul (5), al articolului 9 alineatul (4) și al articolului 15 alineatul (4) intră în vigoare numai dacă nici Parlamentul European și nici Consiliul nu au formulat obiecții în termen de [două luni] de la notificarea actului către Parlamentul European și Consiliu sau dacă, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecții. Acest termen se prelungește cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.	6. Un act delegat adoptat în temeiul articolului 4 alineatul (4), al articolului 4 alineatul (5), al articolului 4 alineatul (6), al articolului 5 alineatul (2a), al articolului 9 alineatul (4), al articolului 13 alineatul (9) și al articolului 15 alineatul (4) intră în vigoare numai dacă nici Parlamentul European și nici Consiliul nu au formulat obiecții în termen de [două luni] de la notificarea actului către Parlamentul European și Consiliu sau dacă, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecții. Acest termen se prelungește cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

Amendamentul  104

 

Propunere de regulament

Articolul 18 – paragraful 1

Textul propus de Comisie	Amendamentul
Comisia efectuează o evaluare a prezentului regulament în lumina obiectivelor urmărite și prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport privind principalele constatări până la [OP: a se introduce data: 5 ani de la data la care regulamentul devine aplicabil].	Comisia efectuează o evaluare a prezentului regulament în lumina obiectivelor urmărite și prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport privind principalele constatări până la [OP: a se introduce data: 36 de luni de la data la care regulamentul devine aplicabil].
	Raportul menționat la alineatul (1) cuprinde:
	(a) o evaluare a impactului asupra entităților vizate în ceea ce privește sarcina birocratică creată de punerea în aplicare a prezentului regulament;
	(b) o evaluare a impactului implementării și aplicării prezentului regulament în lumina operațiunilor subcontractate;
	(c) o evaluare a impactului în ceea ce privește stimulentele administrative, financiare sau operaționale de la nivel național introduse de statele membre, astfel cum se prevede la articolul 5 alineatul (1b);
	(d) o evaluare a impactului unei cerințe obligatorii de cuantificare și publicare a emisiilor de gaze cu efect de seră în conformitate cu normele din prezentul regulament aplicabile tuturor entităților care organizează și furnizează servicii de transport.

Amendamentul  105

 

Propunere de regulament

Articolul 19 – alineatul 2

Textul propus de Comisie	Amendamentul
2. Se aplică de la data de [OP: a se introduce data: 42 de luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament].	2. Se aplică de la data de [OP: a se introduce data: 24 de luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament].

Amendamentul  106

 

Propunere de regulament

Articolul 19 – alineatul 3

Textul propus de Comisie	Amendamentul
3. Cu toate acestea, articolul 4 alineatele (4), (5) și (6), articolul 7 alineatul (4), articolul 9 alineatul (4), articolul 11 alineatul (6), articolul 13 alineatul (9) și articolul 15 alineatul (4) se aplică de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.	3. Cu toate acestea, articolul 4 alineatele (4), (5) și (6), articolul 6 alineatul (1), articolul 7 alineatul (4), articolul 8 alineatul (1), articolul 9 alineatul (4), articolul 11 alineatul (6), articolul 13 alineatul (9) și articolul 15 alineatul (4) se aplică de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.

 

EXPUNERE DE MOTIVE

La 11 iulie 2023, Comisia a adoptat propunerea de regulament privind contabilizarea emisiilor de gaze cu efect de seră (GES) generate de serviciile de transport în UE (CountEmissionsEU), ca parte a pachetului legislativ privind ecologizarea transportului de mărfuri.

Contabilizarea emisiilor de GES este o măsură utilizată în diferite sectoare economice pentru a genera date privind emisiile de GES aferente unor activități specifice ale întreprinderilor și ale persoanelor fizice. În sectorul transporturilor, informațiile transparente privind emisiile serviciilor de transport permit clienților să facă alegeri în cunoștință de cauză și influențează deciziile comerciale ale entităților care organizează și furnizează aceste servicii pe piață. Punerea la dispoziție a unor date fiabile privind emisiile poate încuraja sustenabilitatea, inovarea și schimbarea comportamentală în direcția unor opțiuni de transport mai sustenabile.

CountEmissionsEU oferă un cadru comun pentru cuantificarea emisiilor de GES ale serviciilor de transport pe baza unui standard ISO. Obiectivul este de a îmbunătăți comparabilitatea datelor privind emisiile de GES comunicate în întregul lanț de transport multimodal. În plus, inițiativa urmărește să încurajeze operatorii economici și alte entități relevante să adopte tot mai mult contabilizarea emisiilor de GES, contribuind astfel la reducerea emisiilor de GES generate de serviciile de transport.

Propunerea Comisiei nu stabilește obligativitatea calculării sau a publicării emisiilor de GES. Totuși, ea impune entității care furnizează sau organizează un serviciu de transport să utilizeze cadrul comun prevăzut în prezenta propunere atunci când publică date sau dacă alte acte legislative ale Uniunii sau legislația națională aplicabilă impun un astfel de calcul și o astfel de publicare.

Standardul ISO 14083:2023

Comisia propune ca metodologie unică noul standard ISO 14083:2023 pentru calcularea emisiilor generate de serviciile de transport. Acest standard este recunoscut la nivel mondial, ceea ce creează oportunitatea unei alinieri globale.

Datele de intrare

Pentru a asigura rezultate comparabile și exacte ale calculului emisiilor de GES, propunerea Comisiei acordă prioritate utilizării datelor primare. Cu toate acestea, întrucât datele primare ar putea fi imposibil de obținut sau prea costisitoare pentru anumite părți interesate, ar trebui permisă utilizarea datelor secundare, inclusiv a valorilor implicite, în condiții clare. Comisia va crea un set armonizat de valori implicite care vor fi publicate în bazele de date centrale ale UE, permițând în același timp utilizarea bazelor de date externe certificate dezvoltate de părți terțe. Pentru a încuraja utilizarea datelor primare, raportorii prevăd obligativitatea utilizării datelor primare pentru toate entitățile vizate, cu excepția IMM-urilor. De asemenea, ei propun ca dovezile de conformitate emise de organismele de evaluare a conformității să specifice în mod clar dacă entitățile vizate au utilizat date primare. În fine, au în vedere comunicarea faptului dacă instrumentele de calcul externe permit calcule bazate pe date primare.

Intrarea în vigoare și aplicarea

Ca parte a clauzei de revizuire, raportorii solicită Comisiei să evalueze impactul introducerii unei cerințe obligatorii ca entitățile care furnizează sau organizează un serviciu de transport să cuantifice și să facă publice emisiile de gaze cu efect de seră.

 

 

 

ANEXĂ: ENTITĂȚILE SAU PERSOANELE DE LA CARE RAPORTORII AU PRIMIT CONTRIBUȚII

Potrivit articolului 8 din anexa I la Regulamentul de procedură, raportorul Pascal Canfin declară că a primit contribuții de la următoarele entități sau persoane pentru întocmirea raportului, înainte de adoptarea acestuia în comisie:

Entitatea și/sau persoana

CEFIC

SNCF

T&E

ICCT

Smart Freight Centre

ADEME

Trainline

La Poste

BEUC

Arbeiterkammer Wien AK

Volvo

Scania

UNIFE

A4E

 

Potrivit articolului 8 din anexa I la Regulamentul de procedură, raportoarea Barbara Thaler declară că a primit contribuții de la următoarele entități sau persoane pentru întocmirea raportului:

Entitatea și/sau persoana

ACEA

Alstom

DB

GE Aerospace

FS Itaniane

CER

FuelsEurope

Volvo

Connekt

UNIFE

UPS

Rolls Royce

Daimler

CEFIC

SNCF

IRU

Trainline

Arbeiterkammer Wien AK

Grupul ZF

Grupul DHL

ERFA

ÖBB

WKÖ

UIRR

CIPRA

Climanomics

Landul Tirol

Lufthansa

A4E

 

Lista de mai sus este elaborată sub responsabilitatea exclusivă a raportorilor.

PROCEDURA COMISIEI COMPETENTE

Titlu	Compensarea emisiilor de gaze cu efect de seră pentru serviciile de transport
Referințe	COM(2023)0441 – C9-0305/2023 – 2023/0266(COD)
Data prezentării în PE	12.7.2023
Comisii competente  Data anunțului în plen	ENVI 19.10.2023	TRAN 19.10.2023
Raportori  Data numirii	Pascal Canfin 12.10.2023	Barbara Thaler 12.10.2023
Articolul 58 – Procedura reuniunilor comune ale comisiilor  Data anunțului în plen	19.10.2023
Examinare în comisie	11.1.2024
Data adoptării	4.3.2024
Rezultatul votului final	+: –: 0:	58 19 1
Membri titulari prezenți la votul final	Maria Arena, Marek Paweł Balt, Traian Băsescu, José Ramón Bauzá Díaz, Sergio Berlato, Izaskun Bilbao Barandica, Malin Björk, Karolin Braunsberger-Reinhold, Nathalie Colin-Oesterlé, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Karima Delli, Bas Eickhout, Cyrus Engerer, Jens Gieseke, Linus Glanzelius, Catherine Griset, Martin Hojsík, Jan Huitema, Karin Karlsbro, Elena Kountoura, Bogusław Liberadzki, César Luena, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Lydie Massard, Tilly Metz, Silvia Modig, Alessandra Moretti, Ljudmila Novak, Jan-Christoph Oetjen, Nikos Papandreou, Rovana Plumb, Jessica Polfjärd, Dominique Riquet, Sándor Rónai, Maria Veronica Rossi, Maria Spyraki, Barbara Thaler, Edina Tóth, Achille Variati, Mick Wallace, Pernille Weiss, Michal Wiezik, Stefania Zambelli
Membri supleanți prezenți la votul final	João Albuquerque, Catherine Chabaud, Christophe Clergeau, Estrella Durá Ferrandis, Angel Dzhambazki, Michael Gahler, Martin Häusling, Radan Kanev, Ska Keller, Max Orville, Andrey Slabakov
Membri supleanți [articolul 209 alineatul (7)] prezenți la votul final	Andrus Ansip, Gabriele Bischoff, Ilana Cicurel, Katalin Cseh, Marie Dauchy, Martina Dlabajová, Francisco Guerreiro, Anja Haga, Heidi Hautala, Sophia in ‘t Veld, Marina Kaljurand, Fabienne Keller, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Miapetra Kumpula-Natri, Javier Moreno Sánchez, Maria Noichl, Witold Pahl, Mounir Satouri, Birgit Sippel, Thomas Waitz
Data depunerii	6.3.2024

 

 

 

VOT FINAL PRIN APEL NOMINAL ÎN COMISIA COMPETENTĂ

58	+
PPE	Nathalie Colin‑Oesterlé, Jessica Polfjärd, Maria Spyraki, Stefania Zambelli
Renew	Andrus Ansip, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Catherine Chabaud, Ilana Cicurel, Katalin Cseh, Martina Dlabajová, Martin Hojsík, Jan Huitema, Karin Karlsbro, Fabienne Keller, Moritz Körner, Jan‑Christoph Oetjen, Max Orville, Dominique Riquet, Michal Wiezik, Sophia in 't Veld
S&D	João Albuquerque, Maria Arena, Marek Paweł Balt, Gabriele Bischoff, Christophe Clergeau, Estrella Durá Ferrandis, Cyrus Engerer, Linus Glanzelius, Marina Kaljurand, Miapetra Kumpula‑Natri, Bogusław Liberadzki, César Luena, Javier Moreno Sánchez, Alessandra Moretti, Maria Noichl, Nikos Papandreou, Rovana Plumb, Sándor Rónai, Birgit Sippel, Achille Variati
The Left	Malin Björk, Elena Kountoura, Silvia Modig, Mick Wallace
Verts/ALE	Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Karima Delli, Bas Eickhout, Francisco Guerreiro, Heidi Hautala, Martin Häusling, Ska Keller, Alice Kuhnke, Lydie Massard, Tilly Metz, Mounir Satouri, Thomas Waitz

 

19	-
ECR	Sergio Berlato, Angel Dzhambazki, Peter Lundgren, Andrey Slabakov
ID	Marie Dauchy, Catherine Griset
NI	Edina Tóth
PPE	Karolin Braunsberger‑Reinhold, Traian Băsescu, Michael Gahler, Jens Gieseke, Anja Haga, Radan Kanev, Benoît Lutgen, Marian‑Jean Marinescu, Ljudmila Novak, Witold Pahl, Barbara Thaler, Pernille Weiss

 

1	0
ID	Maria Veronica Rossi

 

Legenda simbolurilor utilizate:

+ : pentru

- : împotrivă

0 : abțineri

 

 

• [1] JO C, C/2024/890, 6.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/890/oj.
• [2] Nepublicat încă în Jurnalul Oficial.