ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно положението във Венесуела
16.9.2024 - (2024/2810(RSP))
съгласно член 136, параграф 2 от Правилника за дейността
Дулорс Монсерат, Естебан Гонсалес Понс, Габриел Мато, Себастиан Бугалю, Антонио Лопес‑Истурис Уайт
от името на групата PPE
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B10-0023/2024
B10‑0023/2024
Резолюция на Европейския парламент относно положението във Венесуела
Европейският парламент,
– като взе предвид своите предходни резолюции относно Венесуела,
– като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека и други договори и инструменти на ООН в областта на правата на човека,
– като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права,
– като взе предвид изявленията на независимата международна мисия на ООН за установяване на фактите относно Боливарска република Венесуела от 31 юли и 12 август 2024 г.,
– като взе предвид изявлението на Службата на Върховния комисар по правата на човека на ООН (СВКПЧ) от 3 септември 2024 г. относно „климата на страх“ във Венесуела,
– като взе предвид изявлението на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност от 29 юли 2024 г. относно президентските избори във Венесуела,
– като взе предвид изявленията на върховния представител от името на ЕС от 4 и 24 август 2024 г. относно събитията след изборите,
– като взе предвид доклада от 30 юли 2024 г. на Отдела за сътрудничество в областта на изборите и наблюдение на избори на секретариата на Организацията на американските държави за укрепване на демокрацията относно президентските избори във Венесуела,
– като взе предвид изявлението на Центъра „Картър“ от 30 юли 2024 г. относно изборите във Венесуела,
– като взе предвид Частичното споразумение относно насърчаването на политическите права и избирателните гаранции за всички, подписано от режима на Николас Мадуро и венесуелския опозиционен съюз „Единна платформа“ (Plataforma Unitaria) през октомври 2023 г. (Споразумението от Барбадос),
– като взе предвид член 136, параграф 2 от своя Правилник за дейността,
А. като има предвид, че изборите във Венесуела през 2024 г. можеше да представляват уникална възможност за преминаване от корумпирана автокрация към връщане на демокрацията, ако бяха спазени всички точки на Споразумението от Барбадос; като има предвид, че във Венесуела продължават да се нарушават гражданските и политическите права;
Б. като има предвид, че продължаващата социално-икономическа, политическа и хуманитарна криза, белязана от хиперинфлация, ескалиращ глад, болести, високи равнища на корупция, престъпност и безнаказаност, явни нарушения на правата на човека и нарастваща смъртност, доведе до масовата емиграция на над 7,7 милиона венесуелци, опитващи се да избягат от тиранията;
В. като има предвид, че на 17 октомври 2023 г. във Венесуела представителите на режима на Мадуро и на опозиционния съюз „Единна платформа“ подписаха две споразумения, известни като Споразуменията от Барбадос, които обхващат въпроси, включващи насърчаването на политическите права, избирателните гаранции за всички, зачитането на правото на всеки политически участник свободно да избира своя кандидат за президентските избори и освобождаването на политическите затворници; като има предвид, че тези споразумения обхващат важни теми, сред които даването на възможност на международни наблюдатели да участват в изборния процес; като има предвид, че споразуменията бяха подписани, за да послужат като първа стъпка за гарантиране на свободни и честни избори във Венесуела;
Г. като има предвид, че се налагат систематични ограничения на обществената информация, свободата на убеждение и изразяване на мнение и правото на мирни събрания, особено за дисиденти на режима, членове на синдикални организации, защитници на правата на човека и най-уязвимите членове на обществото; като има предвид, че политическите затворници не са освободени, въпреки че това е изрично условие на Споразумението от Барбадос;
Д. като има предвид, че на първичните избори на съюза „Единна платформа“ Мария Корина Мачадо беше избрана за кандидат на опозицията срещу режима с 92,35 % от гласовете; като има предвид, че режимът на Мадуро я лиши от правото да бъде кандидат на изборите на произволни и политически мотивирани основания, в грубо нарушение на Споразумението от Барбадос; като има предвид, че след дисквалификацията си Мария Корина Мачадо запази единството на демократичната опозиция на режима, като подкрепи нов кандидат, Корина Йорис, която на свой ред не получи разрешение да се регистрира; като има предвид, че в крайна сметка кандидат на демократичната опозиция на режима стана Едмундо Гонсалес Урутия;
Е. като има предвид, че бяха докладвани многобройни нередности и нарушения в навечерието на изборите, включително дисквалификацията на около 16 политически партии, пречките пред регистрацията на кандидатите за президент, кратките срокове за регистрация на гласоподавателите и липсата на служби за регистрация, минималната публична информация, възпрепятстването на гласоподавателите в чужбина и нападенията на членове на персонала на кампанията на Мария Корина Мачадо и тяхното задържане;
Ж. като има предвид, че контролираният от режима Национален избирателен съвет оттегли поканата си към ЕС да наблюдава изборите; като има предвид, че на множество международни делегации, поканени от демократичната опозиция на режима – Comando Nacional de Campaña Con VZLA – беше отказано влизане в страната и бяха експулсирани, включително делегация от членове на политическа група на Европейския парламент и петима бивши латиноамерикански президенти;
З. като има предвид, че в изборния ден венесуелският народ излезе масово да гласува, демонстрирайки изключително гражданско и демократично поведение въпреки постоянните усилия на режима да осуети изборния процес; като има предвид, че са регистрирани многобройни съобщения за ограничения на достъпа до много избирателни секции за местни наблюдатели и свидетели на опозиционни партии; като има предвид, че в редица избирателни секции беше съобщено и за оказване на натиск върху гласоподавателите чрез контролни пунктове, създадени от режима;
И. като има предвид, че малкото надеждни мисии за наблюдение, които успяха да наблюдават изборите — екипи от ООН и центъра „Картър“ — докладваха, че „президентските избори във Венесуела през 2024 г. не отговарят на международните стандарти за почтеност на изборите и не могат да се считат за демократични“, че те „не могат да проверят или потвърдят резултатите от изборите, обявени от контролирания от режима Национален избирателен съвет“, и че „несъобщаването от страна на избирателния орган на дезагрегирани резултати по избирателни секции представлява сериозно нарушение на изборните принципи“; като има предвид, че в доклада на експертната група на ООН се посочва, че преждевременното обявяване на победителя „няма прецедент в съвременните демократични избори“ и че в изборния процес е липсвала „елементарна прозрачност и почтеност“; като има предвид, че изборите не бяха нито свободни, нито честни;
Й. като има предвид, че след приключване на гласуването контролираният от режима Национален избирателен съвет отказа да публикува официалния протокол със списъците за преброяване на гласовете и фалшифицира резултатите от изборите, като обяви фалшивата победа на Мадуро; като има предвид, че демократичната опозиция на режима успя да получи 83,5% от официалните протоколи със списъците за преброяване на гласовете и убедително показа, че победителят в изборите е Едмундо Гонсалес Урутия, с 67,08% от подадените гласове;
К. като има предвид, че след изборите в цялата страна се проведоха мирни протести, за да се оспори измамното оповестяване на резултатите от страна на режима на Мадуро; като има предвид, че тези протести бяха посрещнати с изключително насилие и репресии, довели до над 20 смъртни случая и над 2400 задържания и насилствени изчезвания, включително на приблизително 120 деца;
Л. като има предвид, че Мария Корина Мачадо беше принудена да се укрие поради страх от репресии от страна на режима на Мадуро и че Едмундо Гонсалес Урутия беше принуден да напусне страната след издаването на заповед за задържането му и отправените сериозни заплахи за живота му и за живота на неговите роднини;
1. признава Едмундо Гонсалес Урутия за легитимен и демократично избран президент на Венесуела; признава също така Мария Корина Мачадо за лидер на демократичните сили във Венесуела, тъй като през 2023 г. тя беше избрана за председател на „Единна платформа“ с 92,35 % от гласовете;
2. настоятелно призовава всички държави — членки на ЕС, да признаят Едмундо Гонсалес Урутия за легитимен и демократично избран президент на Венесуела;
3. решително осъжда и напълно отхвърля изборните измами, организирани от контролирания от режима Национален избирателен съвет, който отказа да оповести официалния резултат, като публикува протокола със списъците за преброяване на гласовете на всяка избирателна секция, въпреки многократните призиви от страна на международната общност;
4. изцяло подкрепя разследванията на Международния наказателен съд и независимата мисия на ООН за установяване на фактите във връзка с мащабните престъпления и репресивни действия на режима на Венесуела и призовава ЕС да подкрепи разследванията, които понастоящем се разглеждат съгласно Римския статут, за предполагаеми престъпления срещу човечеството в страната, така че да се потърси отговорност от виновните;
5. призовава ЕС и неговите държави членки да поискат международна заповед за арест на Николас Мадуро за престъпления срещу човечеството въз основа на всички тежки нарушения на правата на човека, извършени от него;
6. осъжда най-категорично убийствата, тормоза, нарушенията и арестите, извършени срещу демократичната опозиция на режима и венесуелския народ; изисква незабавното и безусловно освобождаване на всички политически и произволно задържани лица, и по-специално на малолетните и непълнолетни лица;
7. припомня, че през май 2024 г. ЕС отмени санкциите си срещу членовете на Националния избирателен съвет, като жест на добра воля; подчертава, че това действие не е предизвикало никакви положителни последствия; призовава посочените санкции срещу членовете на Националния избирателен съвет да бъдат възстановени; освен това призовава за налагане на целенасочени санкции срещу Николас Мадуро, членовете на неговия вътрешен кръг и техните семейства, включително Хорхе Родригес и всички, отговорни за нарушения на правата на човека в страната;
8. осъжда решението на Националния избирателен съвет да отмени поканата към ЕС за изпращане на мисия за наблюдение на изборите; осъжда освен това решението на режима да възпрепятства достъпа и експулсира международни наблюдатели, поканени от демократичната опозиция на режима, Comando Nacional de Campaña Con VZLA, за изборния ден;
9. призовава ЕС и неговите държави членки да направят всичко възможно, за да гарантират, че законният и демократично избран президент може да встъпи в длъжност на 10 януари 2025 г., в съответствие с Конституцията на Венесуела;
10. настоятелно призовава регионалните участници да окажат целия натиск, който могат, върху режима на Мадуро и вътрешния кръг на Мадуро да приемат демократичната воля на венесуелския народ, като признаят Едмундо Гонсалес Урутия за легитимен и демократично избран президент на Венесуела; изразява убеждението си, че ако на 10 януари 2025 г. не се осъществи мирно прехвърляне на властта и възстановяване на демокрацията, ще последва ново миграционно изселване към другите държави от региона, подобно на това, което принуди близо 8 милиона венесуелци да избягат от страната през последните години;
11. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката за сигурност, участниците в срещата на високо равнище между ЕС и Общността на латиноамериканските и карибските държави, Евро-латиноамериканската парламентарна асамблея, Организацията на американските държави, генералния секретар на ООН и органите на венесуелския режим.