PRIJEDLOG REZOLUCIJE o kontinuiranoj financijskoj i vojnoj potpori država članica EU-a Ukrajini
16.9.2024 - (2024/2799(RSP))
u skladu s člankom 136. stavkom 2. Poslovnika
Yannis Maniatis, Sven Mikser
u ime Kluba zastupnika S&D-a
Također vidi zajednički prijedlog rezolucije RC-B10-0028/2024
B10‑0031/2024
Rezolucija Europskog parlamenta o kontinuiranoj financijskoj i vojnoj potpori država članica EU-a Ukrajini
Europski parlament,
– uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Ukrajini i Rusiji od 1. ožujka 2022., posebno onu od 17. srpnja 2024. o potrebi za kontinuiranom potporom EU-a Ukrajini[1],
– uzimajući u obzir Povelju Ujedinjenih naroda,
– uzimajući u obzir Rimski statut Međunarodnoga kaznenog suda,
– uzimajući u obzir Ženevske konvencije,
– uzimajući u obzir članak 136. stavak 2. Poslovnika,
A. budući da Rusija od 24. veljače 2022. vodi nezakonitu, ničim izazvanu i neopravdanu ratnu agresiju na Ukrajinu, kojom se nastavljaju prethodni napadi koji su započeli 2014., te i dalje kontinuirano krši načela Povelje UN-a agresijom protiv suvereniteta, neovisnosti i teritorijalne cjelovitosti Ukrajine te očito i grubo krši međunarodno humanitarno pravo, kako je utvrđeno Ženevskim konvencijama iz 1949.;
B. budući da je Opća skupština UN-a u svojoj rezoluciji od 2. ožujka 2022. ruski rat protiv Ukrajine odmah kvalificirala kao čin agresije kojim se krši članak 2. stavak 4. Povelje UN-a te je u svojoj rezoluciji od 14. studenoga 2022. prepoznala potrebu da se Ruska Federacija pozove na odgovornost za svoj agresivni rat te da je pravno i financijski odgovorna za svoje međunarodno protupravne radnje, među ostalim odštetom za prouzročene ozljede i nanesenu štetu;
C. budući da EU i njegove države članice, zajedno s međunarodnim partnerima i saveznicima NATO-a, nastavljaju pružati vojnu potporu Ukrajini kako bi joj pomogli u ostvarivanju njezina legitimnog prava na samoobranu od ruske agresije u skladu s člankom 51. Povelje UN-a;
D. budući da je EU 2022. i 2023. Ukrajini pružio više od 25 milijardi EUR makrofinancijske potpore te je uspostavio Instrument za Ukrajinu, namjenski financijski instrument koji će joj omogućiti da u razdoblju od 2024. do 2027. Ukrajini pruži predvidljivu i fleksibilnu financijsku potporu u iznosu do 50 milijardi EUR, od čega je 12,2 milijarde EUR već isplaćeno Ukrajini;
E. budući da Rusija i dalje vodi nezakonitu ratnu agresiju na Ukrajinu, među ostalim nastavkom masovnih napada na civilnu infrastrukturu diljem cijele zemlje koji traju od 24. kolovoza 2024.; budući da je Rusija učinkovito oštetila ili uništila do 80 % energetske infrastrukture te zemlje, što bi moglo dovesti do teške humanitarne krize u Ukrajini tijekom nadolazećih zimskih mjeseci;
1. ponavlja svoju nepokolebljivu solidarnost s ukrajinskim narodom i svoju čvrstu potporu neovisnosti, suverenitetu i teritorijalnoj cjelovitosti Ukrajine unutar njezinih međunarodno priznatih granica, a time i predanost EU-a i njegovih država članica pružanju humanitarne pomoći, vojne potpore, gospodarske i financijske pomoći te političke potpore na sve moguće načine kako bi se u konačnici zaustavila ruska ratna agresija i Ukrajini omogućilo da oslobodi sav svoj narod, ponovno uspostavi potpunu kontrolu nad cijelim svojim teritorijem unutar svojih međunarodno priznatih granica i odbije svaku daljnju rusku agresiju;
2. potiče EU i njegove države članice da povećaju učinkovitost i održivost svoje potpore Ukrajini, posebno znatnim jačanjem i ubrzavanjem vojne potpore te obvezivanjem na dugoročnu financijsku potporu kako bi se Ukrajini pomoglo da zaštiti svoj narod, očuva osnovne usluge za svoje građane, omogući gospodarski i socijalni oporavak i nastavi potrebne reforme na svojem putu prema članstvu u EU-u;
3. ističe da nedovoljne isporuke streljiva i oružja i ograničenja njihove upotrebe mogu ugroziti dosadašnje napore; stoga ponovno poziva države članice da ispune svoju obvezu iz ožujka 2023. da Ukrajini dostave milijun komada streljiva, da ubrzaju isporuku oružja, posebno modernih sustava protuzračne obrane, te da ukinu ograničenja upotrebe zapadnih oružanih sustava isporučenih Ukrajini protiv vojnih ciljeva na ruskom državnom području; poziva države članice da dodatno prošire operacije osposobljavanja ukrajinskih oružanih snaga; potiče države članice da aktivno vrše pritisak na Mađarsku da prekine blokadu Europskog instrumenta mirovne pomoći, uključujući novoosnovani Fond za pomoć Ukrajini, kojim je spriječeno oslobađanje 6,6 milijardi EUR djelomičnih nadoknada državama članicama koje pružaju vojnu potporu Ukrajini;
4. poziva EU i njegove države članice da ispune obveze iz Izjave iz Versaillesa iz 2022. i da ubrzaju potpunu provedbu Strateškog kompasa jačanjem europske vojne suradnje na razini industrijskih i oružanih snaga kako bi EU postao snažniji i sposobniji pružatelj sigurnosti koji je interoperabilan i komplementaran s NATO-om; pozdravlja povećanje proračuna država članica i institucija EU-a i ulaganja u obranu te poziva na dodatno povećanje ciljane potrošnje, zajedničke nabave i zajedničkih ulaganja u istraživanje i razvoj u području obrane; naglašava da bi tijekom procesa pristupanja Ukrajine EU-u trebalo poduzeti konkretne korake prema njezinoj integraciji u obrambene i kibersigurnosne politike i programe EU-a;
5. poziva Vijeće da proširi svoje sankcije protiv Rusije, Bjelarusa, kao i trećih zemalja i subjekata koji ruskom vojnom kompleksu pružaju vojnu tehnologiju i opremu s dvojnom namjenom; ponavlja svoj poziv na potpuni embargo na uvoz ruskih fosilnih goriva i ukapljenog prirodnog plina u EU te na daljnje smanjenje gornje granice cijena ruskih naftnih derivata u koordinaciji s partnerima iz skupine G7 kako bi se prestalo doprinositi financiranju nezakonite ruske ratne agresije;
6. poziva Komisiju da predloži dugoročnu financijsku pomoć za obnovu Ukrajine i nakon 2027., na temelju iskustva stečenog Instrumentom za Ukrajinu;
7. ponavlja svoje čvrsto uvjerenje da Rusija mora pružiti financijsku naknadu za golemu štetu koju je prouzročila u Ukrajini; stoga pozdravlja odluku Vijeća o korištenju izvanrednih prihoda od imobilizirane ruske državne imovine za potporu Fondu za pomoć Ukrajini i Instrumentu za Ukrajinu kako bi se podržala ukrajinska obrana i obnova, kao i odluku skupine G7 da Ukrajini ponudi zajam od 50 milijardi USD na temelju imobilizirane ruske državne imovine; poziva EU da poduzme daljnje korake u tom smjeru prilagodbom, prema potrebi, svoga zakonodavstva o sankcijama i uspostavom stabilnog pravnog režima kojim bi se omogućili zapljena ruske imovine u državnom vlasništvu koju je EU zamrznuo i njezino korištenje u svrhu ispravljanja različitih posljedica ruske agresije na Ukrajinu, uključujući obnovu Ukrajine i naknadu žrtvama ruske agresije;
8. poziva EU i njegove države članice da aktivno rade na održavanju i postizanju najšire moguće međunarodne potpore Ukrajini i pronalaženju mirnog rješenja rata, koje se mora temeljiti na potpunom poštovanju neovisnosti, suvereniteta i teritorijalne cjelovitosti Ukrajine, načela međunarodnog prava, odgovornosti za ratne zločine i zločin agresije te ruskom plaćanju za golemu štetu nastalu u Ukrajini;
9. nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi potpredsjedniku Komisije / visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, Vijeću, Komisiji, vladama i parlamentima država članica, Vijeću Europe, Organizaciji za europsku sigurnost i suradnju te predsjedniku, vladi i parlamentu Ukrajine.
- [1] Usvojeni tekstovi, P10_TA(2024)0003.