PRIJEDLOG REZOLUCIJE o kontinuiranoj financijskoj i vojnoj potpori država članica EU-a Ukrajini
16.9.2024. - (2024/2799(RSP))
u skladu s člankom 136. stavkom 2. Poslovnika
Michael Gahler, Andrzej Halicki, Sebastião Bugalho, David McAllister, Siegfried Mureşan, Željana Zovko, Andrius Kubilius, Pekka Toveri, Rasa Juknevičienė, Isabel Wiseler‑Lima, Antonio López‑Istúriz White, Nicolás Pascual De La Parte, Mika Aaltola, Wouter Beke, Gheorghe Falcă, Niclas Herbst, Sandra Kalniete, Marcin Kierwiński, Ondřej Kolář, Vangelis Meimarakis, Danuše Nerudová, Ana Miguel Pedro, Davor Ivo Stier, Michał Szczerba, Alice Teodorescu Måwe, Ingeborg Ter Laak, Riho Terras, Matej Tonin, Inese Vaidere
u ime Kluba zastupnika PPE-a
Također vidi zajednički prijedlog rezolucije RC-B10-0028/2024
B10‑0036/2024
Rezolucija Europskog parlamenta o kontinuiranoj financijskoj i vojnoj potpori država članica EU-a Ukrajini
(B10-0036/2024(RSP))
Europski parlament,
– uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Ukrajini i Rusiji, posebno one donesene nakon eskalacije ruskog rata protiv Ukrajine u veljači 2022. i pripojenja poluotoka Krima 19. veljače 2014.,
– uzimajući u obzir članak 136. stavak 2. Poslovnika,
A. budući da Rusija od 24. veljače 2022. provodi nezakonitu, ničim izazvanu i neopravdanu opću ratnu agresiju na Ukrajinu, kojom nastavlja ono što je započela 2014. pripojenjem Krima i naknadnom okupacijom dijelova regija Doneck i Luhansk;
B. budući da su Ukrajina i njezini građani pokazali nepokolebljivu odlučnost u uspješnoj obrani svoje zemlje, unatoč visokom broju civilnih i vojnih žrtava; budući da Rusija namjerno provodi masovna i sustavna zlodjela na okupiranim područjima te neselektivno napada stambena naselja i civilnu infrastrukturu; budući da se milijuni Ukrajinaca i dalje raseljavaju unutar i izvan Ukrajine jer bježe od ruske agresije; budući da su ta nehumana postupanja ruskih snaga i njihovih pomagača ratni zločini i zločini protiv čovječnosti;
C. budući da Rusija od 24. kolovoza 2024. provodi dosad najveće zračne napade na Ukrajinu, u kojima sudjeluje velik broj balističkih projektila i bespilotnih letjelica; budući da su ti napadi usmjereni na ključnu civilnu infrastrukturu, kao što su bolnice, škole, sveučilišta i stambeni objekti, u pokušaju da se slomi otpornost ukrajinskog naroda; budući da je jedna od meta napada i energetska infrastruktura, pri čemu je cilj uništiti integriranu elektroenergetsku mrežu te zemlje i destabilizirati rad preostalih nuklearnih elektrana, što bi moglo dovesti do nesreća sličnih Černobilu uoči jesenskih i zimskih mjeseci; budući da su ti napadi dosad za posljedicu imali više od stotinu ubijenih i oko tisuću ranjenih;
D. budući da su EU i njegove države članice dosad Ukrajini osigurali više od 100 milijardi EUR financijske, humanitarne i vojne pomoći te pomoći za izbjeglice, uključujući oko 40 milijardi EUR vojne pomoći, uz najavljenu dodatnu 21 milijardu EUR koja će biti dodijeljena do 2025.; budući da je Misija Europske unije za vojnu pomoć za potporu Ukrajini (EUMAM Ukraine) pružila specijaliziranu obuku i obuku za rukovanje kombiniranim oružjem za više od 55 000 pripadnika ukrajinskih oružanih snaga; budući da će NATO osigurati godišnji financijski doprinos Ukrajini u iznosu od 40 milijardi EUR;
E. budući da je EU u srpnju 2024. izvršio prvu redovnu isplatu od oko 4,2 milijarde EUR u okviru novouspostavljenog Instrumenta za Ukrajinu; budući da je prije te isplate i nakon uspostave tog instrumenta u ožujku 2024. isplaćena i potpora za premošćivanje i pretfinanciranje u ukupnom iznosu od 12,2 milijardi EUR;
F. budući da je od izbijanja opće ratne agresije na Ukrajinu prodaja ruskih fosilnih goriva u EU-u premašila 200 milijardi EUR, što je dvostruko više od ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih Ukrajini u istom razdoblju;
G. budući da zapadni partneri Ukrajine osiguravaju sustave naoružanja za potporu njezinoj legitimnoj obrani; budući da su ti partneri također ograničili uporabu tih sustava naoružanja u pogledu napada na ciljeve na ruskom teritoriju zbog straha od moguće eskalacije rata;
1. ponovno potvrđuje svoja stajališta o kontinuiranoj potpori neovisnosti, suverenosti i teritorijalnoj cjelovitosti Ukrajine unutar njezinih međunarodno priznatih granica i nepokolebljivoj predanosti EU-a pružanju političke, financijske, gospodarske, humanitarne, vojne i diplomatske potpore sve dok je to potrebno kako bi se osigurala pobjeda Ukrajine; poziva EU i njegove države članice da aktivno rade na održavanju i postizanju najšire moguće međunarodne potpore Ukrajini;
2. ponavlja da Ukrajina, kao žrtva agresije, ima legitimno pravo na samoobranu u skladu s člankom 51. Povelje UN-a; podsjeća da je opsežna, iako i dalje nedostatna, vojna pomoć EU-a, SAD-a i partnera sa sličnim stavovima osmišljena kako bi se Ukrajini omogućilo da se učinkovito brani od agresora i da ponovno uspostavi potpunu kontrolu nad svojim čitavim međunarodno priznatim teritorijem;
3. zahtijeva da zapadni partneri Ukrajine odmah ukinu sva ograničenja uporabe sustava naoružanja isporučenih za legitimnu samoobranu Ukrajine u skladu s člankom 51. Povelje UN-a kako bi se omogućili napadi na legitimne mete na ruskom teritoriju; podsjeća na to da ta jednostrana i diskriminatorna ograničenja ometaju sposobnost Ukrajine da se učinkovito suprotstavi napadima na njezine gradove i infrastrukturu, čime se povećava već zapanjujući broj civilnih smrtnih slučajeva;
4. podsjeća da je ruska ratna agresija na Ukrajinu dio šireg skupa ciljeva usmjerenih protiv zapada, naše demokracije i naših vrijednosti; ponavlja svoje uvjerenje da je Ukrajina na nezaustavljivu putu prema članstvu u EU-u i NATO-u; poziva EU i njegove države članice da povećaju svoju vojnu potporu Ukrajini u kojem god je obliku potrebno da Ukrajina pobijedi; ponavlja svoje prethodno stajalište da bi se sve države članice EU-a i saveznici NATO-a trebali zajednički i pojedinačno obvezati na pružanje vojne potpore Ukrajini s najmanje 0,25 % svojeg BDP-a godišnje; ističe da nedovoljna ili odgođena isporuka oružja i streljiva može ugroziti dosadašnje napore; stoga potiče države članice da osjetno povećaju i znatno ubrzaju svoju vojnu potporu te da povećaju kapacitete svojih vojnih industrija; pozdravlja odluku NATO-a kojom se jamči opskrba vojnim potrepštinama u vrijednosti od najmanje 40 milijardi EUR u bliskoj budućnosti;
5. ponavlja svoje čvrsto uvjerenje da Rusija mora pružiti financijsku naknadu za golemu štetu koju je prouzročila u Ukrajini; stoga pozdravlja nedavnu odluku Vijeća o tome da se izvanredni prihodi koji proizlaze iz imobilizirane ruske imovine iskoriste za potporu ukrajinskim ratnim naporima; nadalje, pozdravlja odluku skupine G7 da se Ukrajini ponudi zajam od 50 milijardi USD osiguran imobiliziranom ruskom državnom imovinom; poziva EU da uspostavi čvrst pravni režim za oduzimanje ruske imovine u državnom vlasništvu koju je EU zamrznuo;
6. ističe odgovornost zapadnih partnera Ukrajine da se obvežu na pružanje dugoročne i neprekidne financijske potpore Ukrajini; podsjeća na analize koje upućuju na to da vojne potrebe Ukrajine iznose oko 100 milijardi EUR godišnje; nadalje, poziva Komisiju da predloži dugoročnu financijsku pomoć za obnovu Ukrajine, na temelju iskustva stečenog nedavnom uspostavom Instrumenta za Ukrajinu;
7. poziva institucije EU-a i države članice da ubrzaju integraciju ukrajinske obrambene industrije u europsku obrambenu tehnološku i industrijsku bazu te da surađuju s Ukrajinom kako bi se povećali njezini kapaciteti vojne proizvodnje;
8. poziva institucije EU-a da ubrzaju donošenje europske strategije za obrambenu industriju kako bi se osigurala pravodobna dostupnost i isporuka obrambenih proizvoda, čime bi se omogućilo pravodobno pružanje vojne potpore Ukrajini;
9. poziva Vijeće da nastavi s politikom sankcija protiv Rusije i Bjelarusa, da proširi tu politiku i da pritom prati, preispituje i pojačava njezinu djelotvornost i učinak; poziva Vijeće da odmah zabrani uvoz ruske potaše; poziva Vijeće da se sustavno pozabavi pitanjem zaobilaženja sankcija poduzeća sa sjedištem u EU-u, trećih strana i trećih zemalja te da donese i strogo primjenjuje restriktivne mjere na sve subjekte koji olakšavaju zaobilaženje sankcija ili koji ruskom vojnom aparatu osiguravaju vojnu tehnologiju i opremu te tehnologiju i opremu s dvojnom namjenom;
10. traži da EU i njegove države članice aktivno podupiru napore kako bi se osiguralo odgovaranje za ratne zločine pred postojećim međunarodnim sudovima i institucijama te da se za progon za zločin agresije uspostavi, među ostalim, posebni međunarodni sud;
11. poziva EU i njegove države članice da uvedu potpunu zabranu ponovno izvezenih ruskih rafiniranih naftnih proizvoda te da uvedu ciljane sankcije svim fizičkim i pravnim osobama koje sudjeluju u njihovu prijevozu i distribuciji diljem EU-a; nadalje, poziva na uvođenje dokumentacije o pravilima o podrijetlu, kojom bi se osiguralo utvrđivanje stvarnog podrijetla naftnih proizvoda uvezenih u EU;
12. nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, potpredsjedniku Komisije / Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, vladama i parlamentima država članica, predsjedniku, vladi i Verhovnoj radi Ukrajine, Ujedinjenim narodima, vladi i Kongresu SAD-a i NATO-u.