PROPUNERE DE REZOLUȚIE referitoare la inundațiile devastatoare din Europa Centrală și de Est, pierderile de vieți omenești și cât este de pregătită UE să acționeze în cazul acestor catastrofe agravate de schimbările climatice
17.9.2024 - (2024/2817(RSP))
în conformitate cu articolul 136 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Tamás Deutsch, Viktória Ferenc, Ondřej Knotek, Klara Dostalova, Filip Turek, Nikola Bartůšek, Elisabeth Dieringer, Mathilde Androuët
în numele Grupului PfE
B10‑0062/2024
Rezoluția Parlamentului European referitoare la inundațiile devastatoare din Europa Centrală și de Est, pierderile de vieți omenești și cât este de pregătită UE să acționeze în cazul acestor catastrofe agravate de schimbările climatice
Parlamentul European,
– având în vedere articolul 3 din Tratatul privind Uniunea Europeană,
– având în vedere articolul 191 și articolul 196 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
– având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2012/2002 al Consiliului din 11 noiembrie 2002 de instituire a Fondului de Solidaritate al Uniunii Europene[1],
– având în vedere Comunicarea Comisiei din 6 octombrie 2011 privind viitorul Fondului de Solidaritate al Uniunii Europene (COM(2011)0613),
– având în vedere rezoluția sa din 15 ianuarie 2013 referitoare la Fondul de solidaritate al Uniunii Europene, implementare și aplicare[2] și rezoluția sa din 18 mai 2021 referitoare la revizuirea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene[3],
– având în vedere rezoluțiile sale din 5 septembrie 2002 referitoare la inundațiile din Europa[4], din 8 septembrie 2005 referitoare la catastrofele naturale (incendii și inundații) din Europa din această vară[5], din 18 mai 2006 referitoare la catastrofele naturale (incendii forestiere, secete și inundații) - aspecte legate de agricultură[6], de dezvoltarea regională[7] și de mediu[8], din 7 septembrie 2006 referitoare la incendiile forestiere și inundații[9] și rezoluția sa din 17 iunie 2010 referitoare la inundațiile care au avut loc în țări din Europa Centrală, în special în Polonia, Republica Cehă, Slovacia, Ungaria și România, respectiv în Franța[10] și din 1 iulie 2013 referitoare la inundațiile din Europa[11],
– având în vedere articolul 136 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât un dezastru natural grav, caracterizat de inundații la scară largă, a afectat recent multe țări europene, inclusiv Austria, Cehia, Germania, Ungaria, Polonia și Slovacia;
B. întrucât în ultimii ani s-a înregistrat o creștere a frecvenței, gravității, complexității și impactului dezastrelor naturale în întreaga Europă;
C. întrucât inundațiile au provocat daune grave orașelor și altor localități, precum și infrastructurii, întreprinderilor, agriculturii și zonelor rurale; întrucât au dus la distrugerea unor elemente de patrimoniu natural și cultural, au cauzat pierderi de vieți omenești și vătămări și au dus la strămutarea a mii de persoane din casele lor;
D. întrucât Fondul de solidaritate al Uniunii Europene (FSUE) a fost înființat pentru a răspunde unor dezastre naturale majore și pentru a oferi asistență financiară statelor membre afectate de astfel de dezastre;
E. întrucât este absolut necesar să aibă loc reconstrucția zonelor afectate de dezastre pentru a răspunde pierderilor lor economice, sociale și de mediu și a le remedia;
F. întrucât este nevoie să se consolideze capacitatea Uniunii Europene și a statelor sale membre de a preveni toate tipurile de dezastre naturale și întrucât sunt necesare îmbunătățiri în ceea ce privește operabilitatea și coordonarea diferitelor instrumente pentru a asigura prevenirea eficientă a dezastrelor,
1. își exprimă compasiunea și solidaritatea față de locuitorii statelor membre, regiunilor și localităților afectate de dezastru; este conștient de repercusiunile economice grave ale dezastrului și transmite sincere condoleanțe familiilor victimelor;
2. recunoaște și apreciază eforturile neobosite ale unităților de siguranță și protecție civilă, ale echipelor de salvare și ale voluntarilor în încercarea lor de a salva vieți și de a atenua daunele în zonele afectate;
3. salută eforturile statelor membre care au oferit sprijin regiunilor afectate, deoarece aceste acțiuni întruchipează spiritul solidarității europene prin intermediul asistenței reciproce în momente de adversitate;
4. accentuează că prevenirea eficace a inundațiilor trebuie să se concentreze și pe strategiile interregionale și transfrontaliere de gestionare a riscurilor, care au un potențial semnificativ de coordonare și de implementare a unui răspuns comun consolidat în situații de urgență, precum și pe investiții suplimentare în măsuri de prevenție, folosind diverse instrumente financiare;
5. recunoaște că mecanismul de protecție civilă al Uniunii Europene a înlesnit cooperarea între statele membre, contribuind la atenuarea impactului situației de urgență; îndeamnă Comisia și statele membre să simplifice procedurile în vederea activării rapide a acestui mecanism;
6. îndeamnă Consiliul și Comisia să ia toate măsurile necesare pentru a asigura plata promptă și adecvată a asistenței financiare din cadrul FSUE, fără impunerea unor condiții birocratice sau de altă natură; evidențiază că este urgent nevoie să se acorde această asistență financiară statelor membre afectate de dezastre naturale, pentru a sprijini eforturile lor de gestionare a dezastrelor, în special în ceea ce privește prevenirea inundațiilor, controlul incendiilor forestiere și alte măsuri de protecție conexe;
7. invită Comisia să permită plăți anticipate rapide imediat ce statul membru afectat solicită asistență;
8. salută faptul că Ungaria, țara care deține președinția prin rotație a Consiliului Uniunii Europene, a activat mecanismul integrat al UE pentru un răspuns politic la crize și evidențiază că această măsură oferă statelor membre deosebit de afectate din regiune posibilitatea de a-și coordona sarcinile de apărare, contribuind, de asemenea, la identificarea modalităților prin care UE le poate sprijini în modul cel mai eficace în această situație critică;
9. accentuează că investițiile în prevenirea inundațiilor în cadrul programelor relevante necesită resurse financiare suficiente, fără condiții inutile, deoarece sunt esențiale pentru a permite statelor membre să conceapă activități eficiente de prevenire a inundațiilor;
10. încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, guvernelor statelor membre și autorităților regionale și locale din zonele afectate.
- [1] JO L 311, 14.11.2002, p. 3.
- [2] JO C 440, 30.12.2015, p. 13.
- [3] JO C 15, 12.1.2022, p. 2.
- [4] JO C 272 E, 13.11.2003, p. 471.
- [5] JO C 193 E, 17.8.2006, p. 322.
- [6] JO C 297 E, 7.12.2006, p. 363.
- [7] JO C 297 E, 7.12.2006, p. 369.
- [8] JO C 297 E, 7.12.2006, p. 375.
- [9] JO C 305 E, 14.12.2006, p. 240.
- [10] JO C 236 E, 12.8.2011, p. 128.
- [11] JO C 75, 26.2.2016, p. 78.