RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Moldova suutlikkuse tugevdamise kohta Venemaa sekkumise tõrjumiseks enne eelseisvaid presidendivalimisi ja ELiga ühinemist käsitlevat rahvahääletust põhiseaduse muutmiseks
4.10.2024 - (2024/2821(RSP))
vastavalt kodukorra artikli 136 lõikele 2
Reinier Van Lanschot, Mārtiņš Staķis, Sergey Lagodinsky, Nicolae Ştefănuță, Markéta Gregorová, Ville Niinistö
fraktsiooni Verts/ALE nimel
Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B10-0072/2024
B10‑0081/2024
Euroopa Parlamendi resolutsioon Moldova suutlikkuse tugevdamise kohta Venemaa sekkumise tõrjumiseks enne eelseisvaid presidendivalimisi ja ELiga ühinemist käsitlevat rahvahääletust põhiseaduse muutmiseks
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Moldova kohta,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 23. ja 24. juuni 2022. aasta järeldusi, milles otsustati anda Moldova Vabariigile ELi kandidaatriigi staatus,
– võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Moldova Vabariigi vahelist assotsieerimislepingut[1],
– võttes arvesse ELi ja Moldova Vabariigi assotsiatsiooninõukogu 22. augusti 2022. aasta soovitust nr 1/2022 ELi ja Moldova Vabariigi assotsieerimiskava kohta[2],
– võttes arvesse ELi 2023. aasta juuni toetuspaketti Moldova Vabariigile,
– võttes arvesse USA, Kanada ja Ühendkuningriigi 13. juuni 2024. aasta ühisavaldust, milles paljastati Venemaa õõnestav tegevus Moldova vastu ja tema valimistesse sekkumine;
– võttes arvesse kodukorra artikli 136 lõiget 2,
A. arvestades, et 20. oktoobril 2024 korraldatakse Moldovas presidendivalimised ja rahvahääletus selle üle, kas riik peaks muutma oma põhiseadust, et lisada sinna Moldova kodanike soov saada ELi liikmeks;
B. arvestades, et vabad, õiglased ja sõltumatud valimised on iga demokraatliku ühiskonna nurgakivi; arvestades, et Venemaa püüab järjepidevalt mõjutada, õõnestada ja kahjustada demokraatlikke valimisi teistes riikides, et tagada soovitud tulemused;
C. arvestades, et Venemaa püüab jätkuvalt Moldovat destabiliseerida ja demokraatlikult Euroopa kursilt kõrvale juhtida;
D. arvestades, et USA, Kanada ja Ühendkuningriigi 13. juuni 2024. aasta ühisavalduses väljendati muret selle pärast, et Moskva kasutab kuritegelikke rühmitusi poliitilise tegevuse rahastamiseks ja Moldova demokraatlike institutsioonide kahjustamiseks; arvestades, et need kolm riiki hoiatasid selgesõnaliselt partnereid, et Venemaa osalejad kavatsevad mõjutada Moldova 2024. aasta oktoobri presidendivalimiste tulemusi, ning kavatsevad õhutada Moldovas proteste, kui venemeelne kandidaat ei võida;
E. arvestades, et Moldova riiklikud julgeolekuteenistused on süüdistanud Venemaad eeloleval rahvahääletusel eitava hääletuse kampaania rahastamises, kusjuures venemeelsetele fraktsioonidele ja desinformatsiooni levitamisele sotsiaalmeedias anti ligikaudu 100 miljoni euro väärtuses toetust, et kaose loomise eesmärgil tekitada kahtlusi valimisprotsessi õiguspärasuses;
F. arvestades, et 2023. aastal teatasid Ukraina luureteenistused, et nad takistasid Venemaa kava kuulutada välja riigipööre ja kukutada Moldova president Maia Sandu;
G. arvestades, et EL jätkab Moldova vastupanuvõime igakülgset toetamist, sealhulgas Euroopa rahutagamisrahastu ja Euroopa Liidu partnerlusmissiooni kaudu Moldova Vabariigis; arvestades, et see toetus on osutunud eriti väärtuslikuks hübriid- ja küberohtude vastu võitlemisel;
H. arvestades, et 2023. aasta juunis Moldova Vabariigile antud ELi toetuspaketi eesmärk oli muu hulgas võidelda välisriigist lähtuva infoga manipuleerimise ja sekkumise, sealhulgas desinformatsiooni vastu ning tõhustada strateegilist kommunikatsiooni, pakkudes Moldova valitsusele tehnilist tuge ning suurendades sõltumatu meedia, kodanikuühiskonna ja noorte suutlikkust tegeleda desinformatsiooniga ja teavitada aktiivselt ELi integratsiooni eelistest;
I. arvestades, et Euroopa Ülemkogu otsustas 2023. aasta detsembris alustada Moldovaga ühinemisläbirääkimisi;
J. arvestades, et nõukogu kiitis 21. juunil 2024 kooskõlas läbivaadatud laienemismetoodikaga heaks Moldovaga ELi liikmesuse üle peetavate läbirääkimiste raamistiku;
K. EL pidas oma esimese valitsustevahelise konverentsi Moldovaga 25. juunil 2024;
1. väljendab solidaarsust Moldovaga, kordab oma vankumatut toetust Moldova Vabariigi suveräänsusele ning mõistab sellega seoses hukka Venemaa hübriidrünnaku, mille eesmärk on destabiliseerida Moldovat ja suruda ta kõrvale demokraatlikust kursist, olgu siis küberrünnete, desinformatsioonikampaaniate korraldamise, venemeelsete poliitiliste üksuste toetamise, sõjakartuse õhutamise ja ärakasutamise, energiavarustuse relvana kasutamise, organiseeritud kuritegevuse toetamise või Moldova õhuruumi rikkumise kaudu;
2. nõuab, et Venemaa loobuks jõupingutustest õõnestada Moldova demokraatiat ning austaks Moldova suveräänsust ning vabade, õiglaste ja sõltumatute valimiste ja rahvahääletuste tulemusi;
3. nõuab, et EL ja liikmesriigid edendaksid Moldova valimiste ja rahvahääletusega seotud välissekkumisega seotud tegevustes osalejate vastutust ning kehtestaksid sanktsioonid nende isikute ja üksuste suhtes, kes püüavad destabiliseerida Moldova demokraatlikke institutsioone;
4. nõuab tungivalt, et komisjon ja liikmesriigid aitaksid jätkuvalt Moldoval parandada oma vastupanuvõimet võimalike Venemaa rünnakute suhtes energeetika, kaitse, küberturvalisuse ja strateegilise kommunikatsiooni valdkonnas; kutsub komisjoni üles andma aru 2023. aasta juunis Moldovale suunatud ELi toetuspaketi tulemuste kohta, eelkõige väljakuulutatud eesmärkide kohta võidelda välisriigist lähtuva infomanipulatsiooni ja sekkumise vastu ning suurendada sõltumatu meedia, kodanikuühiskonna ja noorte suutlikkust desinformatsiooni vastu võitlemiseks, ning teavitada aktiivselt ELi integratsiooni eelistest;
5. rõhutab, et lahendamata korruptsiooniprobleemide lahendamine ja kohtusüsteemi vajalike reformide rakendamine ELiga ühinemise protsessi ajal on samuti lahutamatu osa selle tagamisest, et Moldova ühiskond ja demokraatlikud institutsioonid suudaksid pikas perspektiivis vältida välissekkumist; tunnistab sellega seoses vajadust professionaalse, vastupidava ja võimeka avaliku teenistuse järele; soovitab, et oluline osa ELi ühinemiseelse abi rahastamisvahendist ja muudest (tulevastest) ühinemistoetuse rahastamismehhanismidest eraldataks suutlikkuse suurendamisele, kutsealasele koolitusele ja avaliku halduse reformile, eelkõige nende valitsusasutuste jaoks, kes koordineerivad ühinemisreformide rakendamist põhiküsimuste teemavaldkonnas, mis eelkõige puudutab 23. ja 24. peatükki;
6. väljendab heameelt mitmepoolsete jõupingutuste üle Moldova demokratiseerimise toetamiseks, sealhulgas ÜRO arenguprogrammi projekti „Demokraatliku vastupanuvõime tugevdamine Moldovas“ üle, mis koondab ÜRO eri liikmesriikide rahalisi vahendeid; julgustab ELi ja selle liikmesriike suurendama sellega seoses rahvusvahelist koostööd, tehes koostööd ELi mittekuuluvate partnerriikide ja Moldovaga, et parandada järelevalvet poliitilise rahastamise, erakondade ja valimiskampaaniate üle, tugevdada valimisasutusi ja muuta need küber- ja desinformatsiooniprobleemidele vastupidavamaks ning suurendada kodanikuaktiivsust;
7. hoiatab, et pikaleveninud konfliktid on alati lõkkele puhkemise ohus, nagu on näha Lõuna-Kaukaasias; kutsub asjaomaseid osalejaid üles vältima olukorra destabiliseerimist Transnistrias ja üldisemalt vähendama Moldova vahetute probleemide aluseks olevaid pingeid; kutsub Venemaad üles oma sõjavägesid ja relvastust Transnistria piirkonnast täielikult ja tingimusteta välja viima kooskõlas Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni 19. novembri 1999. aasta Istanbuli tippkohtumise deklaratsioonis sätestatud otsustega ning kooskõlas Moldova Vabariigi suveräänsuse ja territoriaalse terviklikkusega;
8. nõuab, et EL ja selle liikmesriigid tagaksid Moldovale ja selle rahvale jätkuva toetuse Venemaa Ukraina-vastase agressioonisõja tõttu riigi ees seisvate probleemide lahendamisel, mis hõlmavad suurt hulka pagulasi, inflatsiooni, ohte riigi energiavarustusele, õhuruumi rikkumist ning mitmesuguseid hübriidmeetmeid, nagu desinformatsioonikampaaniad ja küberrünnakud;
9. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindajale, Euroopa välisteenistusele, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Moldova Vabariigi presidendile, valitsusele ja parlamendile ning Venemaa ametivõimudele.