NÁVRH UZNESENIA o potrebe opatrení na riešenie pokračujúceho útlaku a falošných volieb v Bielorusku
17.1.2025 - (2024/3014(RSP))
v súlade s článkom 136 ods. 2 rokovacieho poriadku
Mārtiņš Staķis, Sergey Lagodinsky, Markéta Gregorová, Maria Ohisalo, Ville Niinistö, Nicolae Ştefănuță
v mene skupiny Verts/ALE
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B10-0055/2025
B10‑0056/2025
Uznesenie Európskeho parlamentu o potrebe opatrení na riešenie pokračujúceho útlaku a falošných volieb v Bielorusku
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Bielorusku,
– so zreteľom na Chartu OSN,
– so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach,
– so zreteľom na Kodanský dokument Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) z roku 1990, najmä na jeho odsek 8,
– so zreteľom na článok 136 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže režim Alexandra Lukašenka usporiada 26. januára 2025 „prezidentské voľby“, ktoré mu umožnia predĺžiť si funkčné obdobie prezidenta o ďalších päť rokov;
B. keďže všetci politickí oponenti, ktorí boli pred alebo po zmanipulovaných voľbách v auguste 2020 zatknutí, sú aj naďalej vo väzení; keďže v porovnaní so spornými prezidentskými voľbami z roku 2020 tento raz nebola povolená účasť žiadnym skutočným opozičným kandidátom;
C. keďže ústredná volebná komisia Bieloruska zaregistrovala Lukašenka a štyroch ďalších pro forma „kandidátov“; keďže podmienky pre tieto „prezidentské voľby“ svedčia o tom, že nie sú skutočnými voľbami, ale skôr technickým postupom organizovaným režimom s cieľom predĺžiť zotrvanie Lukašenka pri moci;
D. keďže od zmanipulovaných prezidentských volieb v roku 2020 zintenzívnil Lukašenkov režim represie v krajine a dosiahol, že v Bielorusku už nie sú žiadne registrované opozičné strany ani nezávislé organizácie;
E. keďže Bielorusko nepozvalo OBSE, aby vyslala volebnú pozorovateľskú misiu, čo je v rozpore so záväzkami vyplývajúcimi z členstva v OBSE; keďže bieloruská ústredná volebná komisia uvádza, že na prezidentské voľby bolo akreditovaných viac ako 360 medzinárodných pozorovateľov vrátane pozorovateľov z európskych krajín, ako aj zo Spoločenstva nezávislých štátov;
F. keďže žiadne z posledných šiestich prezidentských volieb v Bielorusku neboli považované za slobodné ani spravodlivé; keďže medzinárodní pozorovatelia vrátane OBSE obvinili Lukašenka zo zneužívania administratívnych právomocí na manipuláciu s hlasmi a zabezpečenie svojho víťazstva;
G. keďže v reakcii na zmanipulované prezidentské voľby z roku 2020 a následný brutálny neustávajúci zásah proti demokratickým silám, aktivistom občianskej spoločnosti, slobodným odborový zväzom, nezávislým médiám a pokojným demonštrantom neuznal Európsky parlament výsledky volieb a ani Alexandra Lukašenka ako legitímneho vodcu a prezidenta Bieloruska;
H. keďže Lukašenkov režim oznámil, že neotvorí volebné miestnosti v zahraničí, čiže Bielorusi v exile nebudú môcť hlasovať;
I. keďže napriek tomu, že niektorí politickí väzni boli v posledných mesiacoch prepustení, tvrdý zásah proti disidentom pokračuje a od vyhlásenia volieb sa ešte pritvrdil, pričom často dochádza k zatýkaniu a súdnym procesom na základe politicky motivovaných obvinení; keďže v Bielorusku je viac ako 1 250 politických väzňov, pričom sa predpokladá, že ich je ešte viac; keďže niekoľko významných politických väzňov je naďalej zadržiavaných v izolácii;
J. keďže v decembri 2024 bol Mikalaj Chila, miestny zamestnanec delegácie EÚ v Bielorusku, odsúdený na štyri roky odňatia slobody po tom, ako ho apríli 2024 zatkli pred kanceláriou delegácie EÚ; keďže je podozrenie, že trest bol politicky motivovaný, pretože doposiaľ nie je jasné, z čoho je Chíla obvinený;
K. keďže 24. decembra 2024 bol Dzmitrij Kuchuk, bývalý hlavný predstaviteľ násilne rozpustenej Bieloruskej strany zelených, odsúdený na šesť rokov v trestaneckej kolónii s vysokým stupňom stráženia v politicky motivovanom súdnom procese v nadväznosti na to, ako ho vo februári 2024 zatkli po položení kvetov na ruskom veľvyslanectve v Minsku na pamiatku Alexeja Navaľného;
L. keďže Bieloruská federácia odborových zväzov je už dlho začlenená do vládnej štruktúry Lukašenkovho režimu a predpokladá sa, že zohráva významnú úlohu pri organizácii falšovania volebných výsledkov;
M. keďže EÚ postupne zaviedla reštriktívne opatrenia voči Bielorusku po zmanipulovaných prezidentských voľbách v roku 2020; keďže 16. decembra 2024 Rada ďalej rozšírila sankčný režim, keď sa vzhľadom na situáciu v krajine rozhodla uložiť reštriktívne opatrenia voči ďalším 26 osobám a dvom subjektom z Bieloruska;
N. keďže 4. apríla 2024 zriadila Rada OSN pre ľudské práva na obdobie jedného roka, ktoré možno predĺžiť, skupinu troch nezávislých expertov na situáciu v oblasti ľudských práv v Bielorusku; keďže 11. októbra 2024 bol za nového osobitného spravodajcu OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v Bielorusku vymenovaný Nils Muižnieks;
1. vyjadruje naďalej solidaritu s obyvateľmi Bieloruska; opakuje, že zvolenie Alexandra Lukašenka za prezidenta Bieloruska neuznáva, a odsudzuje pretrvávajúce represie voči demokratickým silám, slobodným médiám a občianskej spoločnosti využívaním politicky motivovaných procesov, ako aj úplnú absenciu demokratických noriem v súvislosti s prezidentskými voľbami naplánovanými na 26. januára 2025;
2. domnieva sa, že akékoľvek voľby, ktoré sa konajú v súčasnej atmosfére strachu a represií, bez skutočných opozičných kandidátov na hlasovacom lístku a za podmienok, ktoré sú v rozpore so všetkými medzinárodne uznávanými normami, bez možnosti, aby Bielorusi žijúci v zahraničí mohli uplatniť svoje právo voliť, bez transparentného systému počítania hlasov a bez účasti medzinárodných pozorovateľov, nemožno považovať za slobodné, spravodlivé, pluralitné ani dôveryhodné;
3. opakuje svoju výzvu Lukašenkovmu režimu, aby v plnej miere dodržiaval medzinárodné normy OBSE pre voľby, ktoré prijal Výbor OSN pre ľudské práva a ktorými sa štátom ukladá povinnosť prijať všetky potrebné legislatívne a ďalšie opatrenia, aby každý občan mohol mať právo voliť a byť volený a mal právo na prístup k verejnej službe;
4. vyzýva na okamžité a bezpodmienečné prepustenie všetkých politických väzňov v Bielorusku vrátane Maryje Kalesnikavovej, Ihara Losika, Mikalaja Statkeviča, Paliny Šarendovej-Panasiukovej, Siarheja Cichanovského, Alesa Biaľackého, Maksima Znaka a Dzmitrija Kuchuka; naliehavo vyzýva bieloruský režim, aby v plnej miere rešpektoval ľudské práva, slobodu združovania, a to aj v prípade politických strán, a aby bezodkladne ukončil všetky formy represií, prenasledovania a zastrašovania;
5. naliehavo vyzýva bieloruské orgány, aby rešpektovali ľudské práva zadržaných osôb, poskytovali informácie o ich situácii, poskytli im potrebné lekárske ošetrenie a umožnili právnikom, rodinným príslušníkom a Medzinárodnému výboru Červeného kríža prístup k nim;
6. vyzýva Komisiu, členské štáty a medzinárodné spoločenstvo, aby zdvojnásobili úsilie o prepustenie politických väzňov v Bielorusku; vyzýva delegáciu EÚ v Minsku, aby čo najpozornejšie sledovala prípady politických väzňov;
7. považuje zatknutie a odsúdenie Mikalaja Chilu, miestneho zamestnanca delegácie EÚ v Minsku, na základe zjavne politicky motivovaných obvinení, za diplomatickú urážku EÚ; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby urýchlene navrhli robustnú diplomatickú odpoveď;
8. opakuje výzvu Komisii a členským štátom, aby zjednodušili postupy získavania víz a povolení na pobyt pre tých, ktorí utekajú z Bieloruska z politických dôvodov, a aby vypracovali pravidlá a postupy na riešenie prípadov stavu bez štátnej príslušnosti a poskytovali podporu Bielorusom s pobytom v EÚ, ktorých doklady totožnosti v najbližšom čase stratia platnosť a ktorí nemajú prostriedky na predĺženie ich platnosti bez toho, aby sa vrátili do Bieloruska;
9. vyzýva členské štáty, aby na úrovni OSN zabezpečili pokračovanie úsilia o dokumentáciu medzinárodných zločinov spáchaných Lukašenkovým režimom a vyvodenie zodpovednosti voči tým, čo sú za ne zodpovední, a to prísnejším prešetrovaním situácie v oblasti ľudských práv v Bielorusku Úradom vysokého komisára OSN pre ľudské práva, poskytovaním plnej podpory skupine nezávislých expertov OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v Bielorusku a zachovaním mandátu osobitného spravodajcu OSN pre situáciu v oblasti ľudských práv v Bielorusku na nepretržité monitorovanie pretrvávajúceho porušovania ľudských práv; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že s cieľom dosiahnuť pokrok vo vyvodzovaní zodpovednosti treba zhromažďovať dôkazy o potenciálnych medzinárodných trestných činoch a poskytovať ďalšiu smerodajnú právnu kvalifikáciu podľa medzinárodného práva v súvislosti s pretrvávajúcimi závažnými porušeniami;
10. opakuje odporúčanie Úradu vysokého komisára OSN pre ľudské práva, aby sa zodpovednosť presadzovala vo vnútroštátnych konaniach založených na akceptovaných zásadách exteritoriálnej a univerzálnej jurisdikcie, a vyzýva členské štáty, aby zabezpečili dostatočné zdroje na vyšetrovanie prípadov v rámci univerzálnej jurisdikcie;
11. vyzýva na predĺženie sankčného režimu EÚ voči Bielorusku, ktorý ma skončiť koncom februára 2025, a naliehavo vyzýva Komisiu, aby cielené sankcie ďalej rozšírila aj na jednotlivcov zodpovedných za porušovanie ľudských práv a narúšanie demokracie a právneho štátu v krajine, a najmä za fraškovité voľby tento mesiac;
12. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, OBSE, Organizácii Spojených národov, predstaviteľom bieloruských demokratických síl a orgánom Bieloruska.