PROPUNERE DE REZOLUȚIE referitoare la escaladarea violenței în estul Republicii Democratice Congo
10.2.2025 - (2025/2553(RSP))
în conformitate cu articolul 136 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Adam Bielan, Carlo Fidanza, Jadwiga Wiśniewska, Cristian Terheș, Joachim Stanisław Brudziński, Bogdan Rzońca, Waldemar Tomaszewski, Arkadiusz Mularczyk, Małgorzata Gosiewska
în numele Grupului ECR
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B10-0102/2025
B10‑0133/2025
Rezoluția Parlamentului European referitoare la escaladarea violenței în estul Republicii Democratice Congo
Parlamentul European,
– având în vedere rezoluțiile sale anterioare referitoare la Republica Democratică Congo (RDC),
– având în vedere articolul 136 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât situația în materie de securitate și situația drepturilor omului se deteriorează tot mai mult în RDC, în special în regiunile estice ale țării, anume în provinciile Kivu de Nord și de Sud; întrucât aceste două regiuni s-au văzut confruntate cu conflicte de lungă durată de peste două decenii; întrucât în regiune au fost comise încălcări grave ale drepturilor omului;
B. întrucât gruparea armată rebelă Tutsi denumită „M23”, sprijinită de Rwanda, a lansat o operațiune militară la 18 ianuarie 2025 pentru a-și extinde dominația în Kivu de Nord și de Sud; întrucât acest atac încalcă un acord de încetare a focului încheiat între Rwanda și RDC ca parte a procesului de pace de la Luanda; întrucât, la 21 ianuarie 2025, gruparea M23 a declarat că a capturat mai multe orașe, inclusiv orașul comercial de importanță strategică Minova;
C. întrucât, la 24 ianuarie 2025, au avut loc lupte intense în apropiere de Sake, unde forțele armate ale RDC (FARDC), sprijinite de Misiunea Comunității de Dezvoltare a Africii Australe în RDC (SAMIDRC), de forțele ONU (MONUSCO) și de o coaliție de grupări de miliții, au încercat să împiedice M23 să avanseze și să captureze Goma, capitala provinciei Kivu de Nord; întrucât generalul-maior al FARDC, Peter Cirimwami, care a fost și guvernatorul militar al Kivu de Nord, a fost împușcat mortal în aceeași zi; întrucât se pare că mai mulți soldați sud-africani și malawieni au fost uciși în recentul conflict în timp ce erau recrutați de SAMIDRC; întrucât numeroși membri ai forțelor ONU de menținere a păcii au fost uciși în RDC și mulți alții au fost răniți;
D. întrucât, la 30 ianuarie 2025, Goma a trecut sub controlul M23 după mai multe zile de lupte în oraș; întrucât M23 a promis să răzbească până la Kinșasa; întrucât M23 avansează către Bukavu în regiunea Kivu de Sud; întrucât, la 3 februarie 2025, M23 a declarat încetarea focului din „motive umanitare”; întrucât aeroportul din Goma rămâne închis, singurul eventual punct de intrare pentru ajutorul umanitar; întrucât Goma se confruntă cu o colaps total, fără acces la apă curentă, electricitate sau internet; întrucât M23 ocupă în mod ilegal Goma; întrucât M23 distruge în mod deliberat infrastructuri vitale;
E. întrucât ocuparea Goma de către M23 va avea consecințe umanitare grave pentru populația civilă; întrucât autoritățile congoleze au indicat un risc ridicat de apariție a unei epidemii de holeră; întrucât se recurge la bombe și artilerie în zone dens populate; întrucât din declarațiile autorităților congoleze rezultă că pe străzile din Goma se pot observa cadavre în putrefacție; întrucât medicii din Goma sunt depășiți și nu sunt în măsură să ofere îngrijiri medicale adecvate; întrucât M23 a efectuat deja mai multe execuții sumare, a recurs la muncă forțată și a recrutat cu forța civili în rândurile sale pentru a comite atrocități; întrucât atât M23, cât și FARDC au recurs la practici de viol ca armă de război; întrucât ONU raportează că peste 100 de deținute au fost violate și arse de vii în timpul unei evadări dintr-o închisoare din Goma; întrucât acest conflict a crescut foarte mult violențele de gen; întrucât M23 atacă deliberat tabere de refugiați pline de civili strămutați, printre care femei și copii, ceea ce constituie o crimă de război; întrucât nu se cunoaște exact numărul de persoane strămutate în Kivu de Nord, dar este estimat la cel puțin 2,4 milioane;
F. întrucât se știe că M23 este susținut de Rwanda și de forțele sale armate; întrucât acest conflict își are rădăcinile în războiul civil ruandez; întrucât personalul medical poate avea acces în Goma numai prin Rwanda; întrucât Rwanda nu a trimis niciodată personal medical la Goma; întrucât Rwanda beneficiază de pe urma acestui conflict, în special economic;
G. întrucât RDC este bogată în diverse minerale și alte resurse naturale; întrucât M23 exploatează ilegal aceste resurse și le exportă în Rwanda; întrucât M23 exploatează munca forțată și munca copiilor în acest proces; întrucât acest conflict poate fi considerat și un război economic cauzat de existența acestor resurse; întrucât, în climatul geopolitic actual, există mai multe părți care doresc acces la resursele altor țări; întrucât posibila escaladare a conflictului din RDC ar putea reprezenta o amenințare gravă la adresa întregului continent african, având în vedere situația geopolitică actuală din regiune;
H. întrucât, în februarie 2024, UE și Rwanda au semnat un memorandum de înțelegere privind lanțurile valorice sustenabile ale materiilor prime; întrucât voci critice afirmă că acordul facilitează contrabanda cu minereuri provenite din zone de conflict din RDC, alimentează și mai mult conflictul și contribuie la finanțarea grupărilor armate din estul RDC,
1. își exprimă profunda îngrijorare cu privire la escaladarea violențelor și la deteriorarea situației umanitare din RDC, cauzată de gruparea rebele M23 sprijinită de Rwanda; condamnă cu fermitate atrocitățile brutale comise de M23 în RDC și sprijinul acordat de Rwanda acestei grupări; solicită ca Rwanda și toți ceilalți actori statali potențiali din regiune să înceteze să sprijine gruparea M23; solicită ca gruparea M23 să se retragă din teritoriile pe care le-a ocupat ilegal și să permită reintrarea sub controlul RDC; reamintește tuturor părților că integritatea teritorială trebuie respectată; solicită ca M23 să înceteze imediat extracția ilegală a minereurilor și resurselor congoleze și să înceteze transportarea lor în Rwanda; solicită dezarmarea și dezmembrarea M23; îndeamnă toate părțile implicate să se asigure că niciun acord politic nu va include grațieri pentru persoanele responsabile de crime de război și crime împotriva umanității;
2. deplânge faptul că milioane de civili au fost afectați de acest conflict, fiind strămutați și având nevoie de ajutor umanitar; își exprimă profunda îngrijorare cu privire la numărul crimelor de război și al crimelor împotriva umanității comise în RDC;
3. solicită să se asigure siguranța civililor; solicită acces deplin în Goma pentru personalul medical; subliniază că se impune o anchetă detaliată cu privire la crimele comise de M23 și de susținătorii săi;
4. subliniază sprijinul său pentru RDC în lupta sa legitimă împotriva M23 și a altor grupări armate și invită comunitatea internațională să intensifice presiunea asupra Rwandei și a M23;
5. insistă asupra faptului că toate ajutoarele umanitare finanțate de UE trebuie să fie direcționate în folosul celor mai vulnerabile persoane din estul RDC, cum ar fi femeile și copiii, care au suferit cel mai mult; subliniază că Kivu de Nord și Kivu de Sud ar trebui să fie tratate prioritar în alocarea ajutorului pentru dezvoltare finanțat de UE;
6. solicită insistent UE și statelor sale membre să adopte sancțiuni în temeiul regimului mondial de sancțiuni al UE în materie de drepturi ale omului împotriva tuturor funcționarilor ruandezi și a autorităților responsabile de acțiuni de sprijinire a M23; solicită ca sancțiunile împotriva comandanților M23 să fie menținute și extinse în continuare pentru a-i include și pe cei dovediți de curând ca responsabili de crime de război și crime împotriva umanității;
7. solicită UE, statelor sale membre și altor țări democratice occidentale să își sporească vizibilitatea diplomatică și să își consolideze influența economică și strategică în această regiune, care dispune de cantități mari de minerale foarte importante și de alte resurse vitale, pentru a se asigura că alți actori autoritari nu pot destabiliza și mai mult zona; solicită UE să garanteze trasabilitatea mineralelor importate din Rwanda și să se asigure că nu se procedează la schimburi comerciale cu minereuri din partea de est a RDC;
8. încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Vicepreședintei Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Serviciului European de Acțiune Externă, Uniunii Africane, Consiliului mixt de miniștri și Adunării Parlamentare Paritare a Organizației Statelor din Africa, Zona Caraibilor și Pacific și UE, Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite, precum și guvernelor și parlamentelor Rwandei, RDC și celorlalte țări din Comunitatea Africii de Est.